Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00873
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text










mDifiRiO DEn SESIONES

DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA

DECIMO PERIOD CONGRESSIONAL

LEGISLATURE EXTRAORDINARIA

VOL. XXXVI HABANA, 19 de Julio de 1921 NUM. I


CAMERA DE REPRESENTANTES

Sesi6n extraordinaria del 18 de Julio de 1921

Presidencia del Sr. Santiago Verdeja Neyra
Secretaries: Sres. Jos6 R. del Cueto y German Wolter del Rio

SU MA RIO

A las 3 p. m., previo pase de lista a petici6n del Sr. Herrera Sotolongo, se comprob6 el quorum;
La Presidencia declar6 abierta la sesi6n.-Se di6 lectura a la convocatoria del Ejecutivo a fin de
celebrar una Legislatura Extraordinaria para reajuste econ6mico.-Se di6 igualmente lectura al
Mensaje del Ejecutivo.--A solicitud del Sr. Enrique Recio, se acord6 celebrar sesiones los lunes,
mi6rcoles y viernes.--El Sr. Ferrara solicit la suspension de la sesi6n hasta el pr6ximo mi6rco-
les, lo que se acord6.-La Presidencia levant la Sesi6n.-Eran las 3 y 25 p. m.

SR. HERRERA SOTOLONGO: Pido que se pase lista para inaugurar dichas sesiones.-Los asuntos de que
antes de abrir la legislature. deberA ocuparse el Honorable Congreso en esas se-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a pasar list. siones cxtraordinarias le serAn indicados por el Eje-
(El Oficial de Actas pasa lista. cutivo Nacional en Mensajes que le presentara y con
Han respondido a la lista 86 sefiores Represen- relaci6n a los problems econ6micos y financiers
tantes. Hay quorum. Queda abierta la sesi6n. pendientes y otros que indirectamente los comple-
(Aplau.sos). (Eran las 3 y 10 p. m.) mentan, procurando solucionarlos con objeto de nor-
Se vai a dar lecture a la convocatoria. malizar la vida national sobre bases de ordcnada
economic; legalizar el empleo de los ingrcsos del
(El Oficial de Actas leycnldo) Tesoro Nacional; procurar recursos para combatir
"IlIabana, Julio 8 do 1921..-Sr. President de la crisis actual; disminnir el costo de las necesidades
la (.' U..1 de Representantes.-Sefior: Con esta fe- dc los ciudadanos; protege la riqueza pfiblica en
cha he suscrito y enviado a la Gaceta Oficial para su sus principals :n 11, .i1 .. y mantener la tran-
publieaci6n, una Convocatoria al Congreso, para quilidad general por medio de satisfactorios meto-
sesiones extraordinarias, redactada en los terminos dos do gobierno.-En consecuencia, recomiendo a
siguientes: ALFREDO ZAYAS Y ALFONSO, Pre- ]os sfiores Presidentes del Senado y de la Chmara
sidente de la Repfiblica de Cuba, por el prescnte do Representantcs la practice de cuanto sea condu-
hago saber a los sefiores miembros del Honorable cintc a la celebraci6n de las indicadas sesiones cx-
C...... .. en sus dos Cuerpos Colegisladores que: traordinarias.--Y a los efcetos correspondientes ten-
Ei.-i.-.li ....., 1. rl.,i2'l.i que me otorga el inciso so- g' el honor de poncrio en su conocimiento, rogan-
gundo Ide Anr i .. I de la Constituci6n, convoco dole Ie preste la debida consideraci6n.-De Vd. aten-
al referido Congreso a sesiones extraordinarias on- tamennte, (f) Alfredo Zayas"
careci6ndoles su asistencia a] respective local y a
la hora acostumbrada en el dia 1.8 del corriente mes So va a dar lecture a'un Mensaje Presidencial.








2 DIARIO DE L-;.iNE:s DEL CONGRESO.---CAMARA DE REPRES~ENTANTES

(El Oficial de Aclas leye ndo): concretamente los trminos (Ie unoo o mns asuntos
que ocuparan la atenci6n del Congreso en las sesio-
AL HIONORABLI: CONGRESO DE LA REPUBLICA: nes extraordinlarias con el exclusivismo que el ar-
ticulo 57 de la Constituci6n previene; y ademis el
En el Mensaje que tuvirnos el honor de dirigir a Poder Ei ... Ivo deseaba asesorarse de una repre-
cste Honorable Congreso, con fecha veinte y uno de sentaci6n dcl propio Congrcso para fijar aquellos
mayo del afio corriente, llamamos su atenci6n acer- asuntos ya que la anormalidad y la gravedad de las
ca de la crisis que sobrevino al ocurrir la sibita circunstancias recomiendan una compenetraci6n de
baja en el precio del azilear y otras concausas de los dos Poderes,4Legislativo y Ejecutivo, para adop-
aquclla y .iil ,.... ia obligaci6n de adoptar me- tar resoluciones fi.-.i... e inmediatas; segfin deta-
didas para combatirla. Indicamos como linea de illadamente expresamos en el Decreto nimro 1288 de
eonducta previsora y patri6tica, la necesidad de 7 del corriente. En consecuencia y despuns de una
establecer economics en los gastos publicos, y exa- salutaciOn afectuosa a los distinguidos Miembros del
minamos el proyecto de Presupuesto General pre- Congreso agradecicndoles su atenci6n a nuestra con-
sentado por el anterior Presidente de la llepiblica, vocatoria, qucremos recomendarles la consideraci6n,
para deducir la impreseindible urgencia de dismi- estudio y consiguietnte acuerdo con respect a los
nuir egresos proycetados; si bien sugerimos nuestra siguientes extremes:
preferencia a tender por vigente automgticamente el Primero.-- La Ley de I'. Ip.II..I para el anio
Presupuesto anteriormente aprobado, a la realiza- fiscal de 1918 a 1919 deberA regir en el present
ci6n i. -ii .1 i p, y por ended susceptible de poco acier- ejerecieo asi como la recaudaci6n por los medios le-
to, de reducciones en el aludido proyeeto. Por filti- gales de sus ingresos calculados en $64.460,000.00;
mo, presentamos como eilculo prudent de ingresos i pero indudablemente en los egresos asi del Presu-
una apreciaci6n de lo que podrd recolectarse que pucsto fijo eomo del annual se hace necesario introdu-
arroja un total de $69.700,000.00. cir modificaciones, aumentando el primero con gastos
Este calculo lo hemos visto confirmado pronto, no prcvistos entonees de interests y amortizaciones
mias fundamentado y hecho por el Secretario de Ha- de bonos de eudas exterior o interior, y atenciones
cienda en un recicnte informed, pues la diferencia de los poderes Legislativo y Judicial; y excluyendo
entire ambos es solo de $2.710,000.00 en que excede del segundo los creditos para obras realizadas o p-ra
el nuestro. A su vez la cantidad calculada por el servicios suprimidos.
Secretario de Hacienda excede en $2.530,000.00 al Es de gran conveniencia para que el Poder Eje-
total de ereditos presupuestos para el anlo fiscal de cutivo disminuya los gastos en la realizaci6n de obras
1918 a 1919, done es de advertir no se tomaron en dispuestas por leyes y Decretos, o contratadas en
consideraci6n algunos impuestos posteriormente acor- cualiuier forma, y en la prestaci6n do servicios ori-
dados. ginados por el propio presupuesto o disposiciones
Desgraciadamento la persistencia de la baja del posteriores, que se le autorice a cllo sin que tonga
precio de nuestro principal product, la permanen- que atenerse a dicha Ley de Presupuestos y a otras
cia de mds de la mitad de la zafra en los almacenes especiales o Decretos y RIesoluciones, suspendicndo
con demand casi nula, la disminuci6n 16gica de in- la. Ley del Servicio Civil en cuanto sea necesario, a
gresos en la renta de Aduana, la condici6n de ca- imenos (ue so screen plazas analogas a las que se su-
rencia de condos en que encontramos el i. [.., y priimn. 1s igualmente convenient que los impues-
por filtimo, los apremios de acredores por obligacio- tos que no tuvieron en cuenta para el ejereicio i -.- i
nes del afio l... i que acaba de I... .. y per otras de 1918 a 1919 por sor de creaci6n posterior, se
anteriores, hacen aun mis perentorio el acudir con continfien recaudando para aplicarlos al objeto a
las medidas adecuadas y sin dilaci6n, a remediar en que se destinaron y para tender a los demis gastos
todo lo possible los efectos de la indicada crisis pro- nacionales.
pendiendo a restaurar la normalidad en todos los I)ebe autorizarse al Poder Ejecutivo a mantener
aspects de la vida national. servicios creados despues de la repetida Ley de Pre-
Con ese prop6sito, y no habiendo sido possible al supnestos, siempre que el monte de gastos del Estado
,Honorable Congreso tender las solicitudes de aquel no super el de los ...-. -.. presupuestados.
i' l ..i. .nuestro y de otros posteriores, no obstante Segundo.-Nuevamente recomendamos al Congre-
su buena voluntad 3 patri6tica disposici6n para ve- so la adopci6n, con ls ,,,.,,i.i i,.,, '. que estime con-
,i. ,,I., hemos creido de nuestro deber ejercitar la venientes, de la Ley vigente en Puerto Rico sobre
facultad que nos otorga el articulo 68 de la Cons- contratas de refaccin y de moliendas de calia, por
tituci6n en su ncimero 2" convocando a los Cuerpos entender que habri de facilitar a hacendados y colo-
Colegisladores a sesiones extraordinarias. Al efecto nos ]a adquisici6n de recursos para tender el cultivo
y por modio do la Gaceta Oficial de 8 del corriente de la ,, y Lf.l i.. i~.n del azficar.
mes nos dirigimos al Honorable Congreso convoean- 'l'1i,,wI, .-De igual manera y por estimarlo un
dole para el dia 18 del propio mes, y sefialando como mcdido dIe .i. n i ventajas en algunos paises para la
asuntos de que deberd ocuparse, los que les serian introducci6n del tabaco y otros frutos, reproducimos
indicados por este Ejecutivo Nacional en Mensajes, nuestra recomendaci6n de autorizar al Poder Eje-
y con relaci6n a los problems econ6micos y financie- entivo a subir hasta un treinta por ciento los dere-
ros pendicntes y otros que les complementan, para chos de importaci6n de articulos procedentes de
solucionarlos normalizaido el cmpleo de los ingresos aquellos paises.
del Tesoro Nacional, procurando recursos para com- Al mismo tiempo, y deseando aminorar el cost
batir la crisis, disminuyendo el cost de las necesi- de la vida, recomendamos la .i.i;i i-,.ii.'. pedida pa-
dades de los ciudadan:s, protegiendo la riqueza ra disminuir un treinta por ,ii'i.. 1, derechos de
pfiblica y manteniendo la tranquilidad por satisfac- importaei6n dc articulos do primera necesidad de
torios m(todos de Gobierno. gran conveniencia para la existencia de los ciuda-
Dificil hubiera sido al Poder Ejecutivo precisar danos.








DIAR.IO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3

Cmarto .-Sin pretender que on las sesiones extra- y sabados, y para esas sesiones las horas ordinarias.
ordinaries so haga una reform general de los aran- .-, PRESIDENTE (VERDEJA) : Esti la ('.i 1I'. de
celes de Aduanas, creemos que para prepararla debe conformidad con lo propuesto por el Sr. Recio?
acordar el (ongreso el nombramiento inmediato de (Aprobado).
ana Comisi6n )l .t de Congresistas y Funcionarios SR. DE LA PENA (LUCILO) : Pido la palabra.
de la Administraci6n Puiblica, quo estudion dicha SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra el
reform y presented el resultado de su labor en la Sr. Lucilo de la Pefia.
pr6xima legislature ordinaria del Congreso. Sn. DE LA PENA (LucILo) : Con la venia de la Pre-
Quinto.-Existe una deuda, que pudiaramos deno- sidencia y por oneargo del Sr. Gonzalez Manet, me
minar i1..I ,,;., procedente do diversos concepts, y permit proponer tambi6n a los miembros de la Co-
ciuuya a na aseendeneia !l entire cuarenta y cinco a misi6n Parlamentaria que se reunen en Palacio, que
cincuenta millones de pesos, y como el natural apre- en la pr6xima junta del martes nos pongamos de
mio de los tenedores de credits y la j!-n.. i i ni ac- acuerdo a fin de que al redactar los proyeetos ce Ley
tual de Ii; i i.. sus exigencias perturban honda- de una y otra part, se prorrateen las iniciativas
mente la march de la Administraci6n Pfiblica, parlamentarias y haya un acuordo do antemano por
parece convenient que s autoricee la emisi6n do parte de unos y ol;ros miembros, con el objeto de qae
bonos on cautidad .111, i. 1 para su abono con el no tengamos que sufrir las demoras parlamentarias
interns y veneimientos para amortizarlos que so dc- con el hecho de que el Senado conociera de un pro-
termine. yocto de Ley y tuviera la Cinara necesidad de es-
Sexto.--Pcndiente ]a aprobaci6n de una Ley de perar que fuera .,II..il., totalmente por el Senado.
Inmigraci6n en el Congreso, reeomendamos su defi- Que el orden quec ha regulado el Sr. President de la
nitiva adopei6n para regular tan important asunto, Repf6blica pueda ser alterado en cl sentido de que
relacionado estrechamente con las necesidades del cuando el Seiado conozca de un proyceto, podamos
cultivo y rccoleeccei6n de la caiia y la elaboraci6n del nosotros discutir aqui otra formula legislative en
azftcar. otro proyeeto y haya asi un intercambio entire la CA-
IEn breve, por medio de otros Monsajes tendremos mara y el Senado, con el objeto de que cuando un
el honor de comunicar al Honorable Congreso los proyeeto sea aprobado por la ( ....'.I, sea pasado
demas particulars que deben ser objeto de sus ta- al Senado y viceversa. Ademas, cumpliendo la in-
reas en c1ttas sesiones extraordilnarias, dentr) del dieaci6n del Sr. Recio, me permit pedir que se sus-
objeto de la convocatoria. penda la sesi6n hasta el mi6reoles, a fin de que
Habana, di.ez y site de julio de mil novecientos podamos tracr los proyeetos ya estudiados y venga-
veinte y uno. mos todos de acuerdo.
Sn. RECIO (ENRIQU ): Pido la palabra.
(f) Alfredo /.,... SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. RECIO (ENRIQUE) : Ya en la Comisi6n Mixta
SR. RECIO: Pido la palabra. que actda en Palaeio, se ha acordado la distribuci6n
SR. PRESII.:INTE (VERDEJA) : Enterados. Se inpri- de los proyeetos para su studio on el Congreso y
mirf y repartirin copias a los sefiores Representan- se ha dado la iniciativa al Senado, sobre el proyeeto
tes. Tiene la palabra el ,i..r Reeio. que trata del reajuste de los Presupnestos, y a la
Sa. RECIO: Sr. President y Sres. Representantes: CAmara la continmaci6n del debate sobre la Ley de
Al objeto de que la Comisi6n que esti nombrada por Refacci6n Agricola, del Dr. Verdeja, y la Ley que
ambos Cuerpos Colegisladores para estudiar y pre- trata de los inmigrantes. Yo estoy de acuerdo con
parar ]a legislaci6n que so proyeeta, on conferencia todo lo que ha I: ..il...- .l.i el Sr. Pefia.
con el HIonlorable Sr. President de la Repitblica y SR. FERRARA : Yo he oido hablar de suspension de
miembros do su Gobierno y algiios elementos, que la sesi6n, y creo que debemos cerrar para reunirnos
a esos fines so convocan, me alrcvo a proponer a la Ipasado mafiana.
C&mara que aeuerde la celebraci6n de sesiones in- Sr. PRESIDENTE (VERDIJA),: No habiendo otro
terdiarias, 6s.o es, lunes miniroles y viernes, a fin asunto de que tratar, se levanta la session.
do que la Comisi6n que actua en la direl..ir,1 ,1.'n del
trabajo legislative pueda reunirsse los martes, jueves (Eran las 3 y 25 p. m.)


MONTALVO, CARDINAL 4 CO -HABANA




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