Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00871
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text









DIARIODE L E BONES

DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


DECIMO


PERIOD


CONGRE S IONA.


PRIMERA LEGISLATURE

VOL. XXXV HABANA, 30 de Junio de 1921 NUM 28
---.---- _----~-- II~-~,,;;,~,,


CAMERA


DE REPRESENT., NTE S


Sesi6n ordinaria del 28 de Junio de 1921

Presidencia del Sr. Santiago Verdeja Neyra
Secretarios: Sres. Jose R. del Cueto y Germin Wolter del Rio

S U MA R O
A las 3 p. m. la Presidencia declare abierta la sesi6n, dandose ]ectura al acta de la anterior la que
fu6 aprobada.-A propuesta de los Sres. Guerra y L6pes. se acord6 un recoeo y io'i. iq de la
session, hasta agotar la orden del dia.-Reanudada Ta sesi6n a las 5 y 15 p. m. se 0:'. 1 .l'ra a va-
rias comunicaciones del Ejecutivo.-Se leyeron varias :i;.- ; ":-~; .-: tde ley, que pasaron a distin-
tas comisiones y otras quedaron sobre la mesa.-Petici6n de !. '.. ,' de oi,. :pi.o. reglamenta-
rios para discutir el Proyecto de Ley sobre el cierre de las II': i.*- ;i a las 7 p. m. el cual fu6
aprobado.-Proyecto de Ley de la Comisi6n de Estilo, creando impnestos sobre cartas de ciuda-
dania, siendo aprobado.-Petici6n de suspension de preceptos reglam!e:ntarios para discutir la Pro-
posici6n de Ley sobre obligaciones civiles, mercantile e b por.- i P7uesta a discu si6n la totali-
dad de la Ley, hicieron uso de la palabra los Sres. C~rd e,-. ., ., .. ;: .1 S. L6pez y Gil.-El senior
Espinosa manifesto sus dudas sobre el quorum,comprob~ndose dicha falta al pasarse lista..-A las
7 y 20 p. m. se levant la sesi6n.


SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se abre la sesi6n.
(Eran las tres p. m.)
Se va a dar lectura al acta de la sesi6n anterior.

(El Oficial de Actas la lee).
jSe aprueba el acta?
(Sefiales afirmativas).
(Aprobada).
SB. GUERRA (FAUSTINO): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SB. GUERRA (FAUSTINO) : Para interesar de la Ca-
mara y del leader de la mayoria que se conceda un re-
ceso de media hora para reunirnos en la Biblioteca,
donde estamos convocaldos los liberals.


SR. LOPEZ (GERnuAN) : Pido la palabra, para mos-
trarme -..... ... con lo solicitado por el senior Gue-
rra Puente, con la anmpliaci6o de que el re-eso sea
seguido de la pr6rroga de la sesi6n hasta terminar los
asuntos pendienles en la orden del dia
SI. PRESIDENT (VEI:LEJA) : AEstA de acuerdo la
Camara con Io solicitado por el sefor Guerra enmen-
dado por cl senior GernTin L6pez, de que se conceda
un reeeso y de quo se prorrogue la sesi6n hasta ter-
minar los asunlos pendiontes en la orden del dia?
(Sefiales .i,, 1i ivas),
(Acordado).
Se suspendc la sesi6n,
(Er n las tires y diez minutes).
Se reanmda la sesi6n.
(Er11n I.s cinco !I veinC y cinco p. m.)








2 DIARIO DE SFSTONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES -


SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a dar cuenta con
una comunicaci6n del Ejeeutivo.

(El Oficial de Acias, leyendo) :

Habana, Junio 24 de 1921.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Seiior:

He reeibido la may atenta conmnicaci6n de usted
comunicandonne el acuerdo de la Caimara de su dig-
na Presidencia de solicitar de la Presidencla de la
Repfublica delerminados datos relacionados con el De-
partamento de Obras Pflblicas do la Provincia de
Oriented.
Me complazeo en manifestarle (ue ya han sido pe-
didos a la Secretara de Obras Pdblicas los expre-
sados datos, (ie sorin renitidos a la Caimara de Re-
presentantes en su oportunidad.
De usted atentamente,
(fdo.) Alfredo .' ..

La Camara se da por entcrada.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

Habana, Junio 24 de 1921.

Sr. President de la Cinara de Representantes.

S eior:


(El Oficial de actas, legendo) :

Habana, Junio 23 de 1921.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefi or:

"t I, el honor de acusar a usted reeibo de su aten-
la coiiunicaci6n del dia 20 del eorriente, participan-
dome el acuerdo de la Camara de su digna Presidencia
do dcr las mi s expresivas gracias por las atenciones
tenidas con la Comisi6n de .,:i ..-, Representantes que
f'u6 a Key West a re;ibir los restos del ex-Presidente
de ]a Repfiblica, Mayor General Jos6 e i _,.-l G6mez,
por el sefor Secretario de la Guerra y Marina, Gene-
ral Done~trio Castillo Duany; por el Jefe de Estado
Mayor de la 'r I .,I Nacional, senior Alberto R. de Ca-
rricarte; por el Comandante del crucero "Cuba", se-
fior Iodolfo Villegas y demis officials de este buque.
De dicha comunicaci6n he dado traslado a la Seere-
taria de la Guerra y Marina, a fin de que sea cono-
eido por los sefiores aludidos, el aeuerdo de la Cama-
ra de Representantes.
De ousted atentamente,
(fdo.) Alfredo Z..

La CAmara so da por enterada.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, Junio 27 de 1921.

Sr. President de la Chmara de Representantes.


He re ibido la muy atenta comunicaci6n de used,
fe ha 20 del actual, comuniciindome el acuerdo de la Se fia or:
CAmara de su digna Preoidencia de solicitar de la
Presidencia de la Repfibliea determinados datos re- Tengo la honra de trasladar a ese Alto Cuerpo Co-
lacicnados con las cantidades cobradas pr el Estado legisl.dor, por el digno conduct de usted, los adjun-
en los distintos puertos de ]a Repuiblica en concept tos d'ttos que remite a esta Presidencia la Seeretaria
de mejoras de los mismos. de ERItado de la Repilblica y que, a su vez, le ha en-
Tengo el gusto de informarle que ya; han sido pe- viadc el senior Cdnsul de la Repftblica en Port-au-
didos a la Se,-retaria de Hacienda los referidos datos, Prince, Haiti, sobre los dereehos de importaci6n al
que seran remitidos oportunamente a la C( n o i de tabaco cubano, impuestos en los dos lltimos afios; a
R1c resentantes, cuya materia se contrae el atento escrito de esa CA-
De usted atentamente, mar; del 28 de Enero pr6ximo pasado, registrado al
(fdo.) Alfredo Zayas. nlumcro 20,035 de salida.
De Listed atentamente,


La Camara se da por enterada.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

Habna, Junio 2-1 de 1921.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Se ior:

He reeibido la nmy atenta comunicaci6n de used,
fe eha 20 del actual, comunicandome el acuerdo de la
Camara de su digna Presideneia, de solicitar de la
Presidencia de la Repfibliea, determinados datos re-
lacionados con el Departamento de Comunicaciones.
MAe complazco en informarle que ya han sido pedi-
dos a la Secretaria de Gobernaci6n los expresados
datos, que serAn remitidos a la (';i, de Represen-
tantes en su oportunidad.
De usted atentamente,
(fdo.) Alfredo Zayas.


La Cimara se da por enterada.


(fdo.) Alfredo /*-.,-..


La (C'IIn.,., se da por enterada.

(Ft7 Oficial de Actas lee otra comunicaci6n remitien-
do datos de las mcdidae adoptadas por el Departa-
mento de Sanidad para ': "i.1;.7 que los mostos del in-
gelnio "Jesrs Maria" contaminen las ..; .', del acue-
I,/ i.', le Malia :a.d).

La C(.IIr., se da por enterada. Estos datos fue-
ron solicitados por el Representante Rodriguez Ra-
mirez; quedan pues, a su disposici6n.
Proposiciones de ley.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

La gravisima crisis econ6mica porque atraviesa el
pais actia sobre los ingresos del Estado, mermando-
los de tal manera que, de hecho, han quedado supri-
midas las gratificaeiones o sobresueldos establecidos








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 3


a favor de sus servidores por leyes recientemente vo-
tadas
Este aspeeto de la crisis, desde el pnmto de vista
del empleado pfiblico en especial y desde el mis ge-
neral de todos los cindadanos, nuyos ingresos de cual-
quier indole han mermado tambien en proporei6n
alarnante, pla;ita el mis arduo problema que tiene
ante si ]a Naci6n, cual es el de hacer compatible el
nuevo estado econumico de la inmensa mayoria de sus
components con los gastos indispensable para la
vida.
Producida ya la baja de los ingresos con la dismi-
nucion de todos los sueldos, pines es un hecho que los
de origen privado han sido reducidos en !.ij "l .-i'.i,
tal ve mayor que los satisfechos por la Hacienda Pit-
blica, so haee de imperiosa necesidad la rebaja del
coato de la vida a tal punto y de tal manera que la


se recomienda como media temporal o sea por el pla-
zo prudencial de 3 ailos, el cual se estima bastante pa-
ra que, durante 61 so produzea el rcajuste de la econo-
mina national.
Creyendo, pues, que asi cunplo con mis deberes de
,eg'islador, en coiTpafiia de los compafieros que sus-
(ribeu, somielo a la consideraci6n de la 0'.;.i.r., la si-
guiente:

PROPOSITION DE LEY

Articnlo I.--El arrendador de fines urbanas no
podra doisahneiar judicialmente al arrendatario por
f'alta de pago de ina renta mayor que la deolarada
en el Reoistro de fines urbanas creado por el articu-
lo 15 do la Ley de Impnestos Municipales y procedi-
miento do cobranza.


persistencia de la detproporcion que se observa en los Articulo I.-En today denanda de desahucio de
actnales moments no es possible que subsista sin estar finca urbana debera expresars~e el imported de la renta
expuestos a gravisimas conseeuencias de orden p6- que se estl cobrando por la misma y ade'ins so acom-
blico. pafiara la certificacidn exigida por el articulo 24 de
Para nosotros, como lo es para el mundo entero, h]a Ley de ll1pune tos :in..... ; !L. y Procedimiento de
el problema es un caso de neeeidad y la defense del Cobranza. Si faltare alguno de ambos requisitos no
bien general impone, por fnerza de ese mismo estado se le dark curso.
de necesidad, medidad que, on cierto modo, entra- Articulo TTI.--Si la renta q e arroje el certifica-
fian ataques a los derechos privados de los cindada- do del R-e'istro del Impuesto Territorial foe-e infe-
nos, los cuales resultan ..r i- Iii,.-ii.- justificados. rior a la qre se cobrare opr la fine obieto de un jui-
El primero y mis apremiante de los puntos a tra- eio de de'sahucio por falta de pago, el Juez, de oficio,
tar para conseguir la disminuni6n del costo de la vi- declararri sin lugar la demand.
da, es el delicadisimo de la vivienda: con el acrecen- Articulo TV.--El arrendatario de fine urbana des-
tamiento de la riqueoa, en la ilusoria 6poca de nuestra dahiciado ipdicialmenle por falta de pago, podri con-
reicente grande,.a, .e aumeoit.aron las rentas de todas siignar el pr)eio de la renta i.i j.1 en el Re'istro del
las I., urbanas de una mantra desproporcionada. [ipuesto Territorial a la finea de que se trata, en
Esa subida pudo resistirse por la consiguiente subida Ciualquier nonmento antes de que tranmeurran cinco
do toldos los ingreoss; pero rebajados esos al limited dias hdbilcs a contar do aqrel en ique la senteneia le
precedente, es forzoso reducir tambi6n, siquiera sea fuese notificada. Dieba consignacin pondra fin al
temporalmente, el precio de los arrendamientos de ,juicio de d(sahucio sea ceal frere so e-tado.
esa eiase de fines. Articulo V.--Las pre 'dentes disnosiciones estarin
Entncdiendolo asi I.......-no medidas que considered en vigor durante un plazo de tres aflos a contar de la
justas, en in proyeeto de ley sobre "Reajuste Econ6- vigencia de esta ley.
miceo". Mas re',onsideradas ellas y estudiadas de Articulo V.--- T.l dI Ias contratos do arrenda-nien-
manora mis -1..1;I he creido convenient modificar- to de incas urbanas existentes en la aetualidad. se
Ics y aiinqie -, tas :. 1~ .I..... debian ir ligicamen- enitenderdn prorrog dos. por minise-io de esta lev,
te comjo oni iendaK a aquella ley, dadas las dificulta- hasta el vencimniento del nlazo de tf'e' aios a ore Fe
des q (ie a !a mismia .e le oponen, las euales me hacen refiere el artioilo pre-edonte, airelando a po)tetad
pensar en que si adopei6n podrA ser largamente de los arrendatarios el haIe' uso de eote dere ho, pies-
morada, he creido mas convenient a ]a inmediata lo qie en su favor se edtableoe.
aprobaci6n de emas saludables medidas, presentarlas Articnlo VITT.-En atencion a las cvidentes ra-ones
como ley neva, sin perjuieio de refundirla en aque- do orden upblico, so Ii como renta m'nii-na de today
lla, en eualquier oportunidad como ha sido mi pro- finea urbana durante el plaho de trees afis a que se
p6sito. refiere el articulo ouinto de esta ley, el siete por cien-
Los preoeptos de este nuevo proyecto, no obstante to de su valor real.
re onocer lo escabroso del asunto para no violar con Por consigniente, desde el dia en oie esta lev en-
ellos li constituciin, le han procurado ajnstar antes te, vir inio in arrendador podrai eObrar ni n:.-
qlue nad a las disposiciones de nuestra Carta Fun- gfni arrendatario deberA pagar mayor renta que el
damenital. expresado mhximo.
Comlbatiendo una inmoralidad consagrada en today Articulo VIIl.-Se habilita el mes sigiente al dfa
la Repiblica, las delraudaciones a los Ayuntamien- on qie empice a regir esl lev. para o-e los nrnnie-
tos por los propictarios de fines, se logra de heeho lariaos de fincns urbanas de- lren a los Al;a]rles Mn-
una diminuci6n de las rentas que actualmente se co- nicinales de anecrdo can 1,) orrdendo on el artilro 23
bran por las fines urbanas, pucs todos o easi todos rce la Ley de Impuestos Municinales y Proeoim iento
tienen declarados valores en renta, absoluta.mente de Cobranza, onalquier variani6n one ocerra. reqnei -
fraudulentos to a la renta fillimamente fijada, en virlud de lo pre-
Se fija un limite razonable a las utilidades de las visto en el articulo anterior. Los nron'e+arios nue
fines urbanas, signiendo en 6sto, principios moder- no utilioen c'te tirmino exociiaonol debertm e-nerar
nos aeoptados por otros paises. 1 ,i, -,i para haicer esas declaraciones, en el citado
Y po'r ldtimo, se establece un breve procedimiento aritfelo 23.
para evitar la explotaci6n impresta al inquilino. Articulo TX.-Cuando, en eimplimionto de lo ore-
Todo lo expuesto, para no daiar la riqueza inmue- c'entuado en esta ley, se partirine e-al'ilie-' a-'een-
ble urbana del pals, que, en su inmensa mayoria es to do renta ocrrido en 1na fina urb',na de'e"-c ser
cubana,--siendo casi la funica rational que existe,- accptlado, sin variaci6n, por la Comisi6n del Impues-








4 DIARIO DE SESLONES DEL CON(-ITE, SO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

to Territorial, la cual se limitarh, on estos eases, a Articulo XVIII.-Durante la vigencia do esta ley
probar la declaraci6n. no so podran tramitar dos demands de false valor
Articulo X.--Cuando en cumpliniento de lo pre- de una misma finca urbana.
ceptuado en esta ley se participe una baja de la ren- Articulo XIX.-Quedan en suspense, durante el
ta iltimamente fijada a una finca urbana, se seguirhn period de tres anos que ha de regir esta ley, segfin
los mismos trimites establecidos para la formaci6n lo dispuesto en sn articulo V, todas las eyes, instrue-
de los Registros, segiin la Ley de Impuestos Muniei.- cione y eiuaquiera otras disposieiones que en mate-
pales y Procedimiento de Cobranza. ria de iimpuestos inunicipales, de avaloraci6n de ri-
Articulo XI.-Estas altas y bajas surtiran efeetos (ueza territorial y del procedimiento de cobranza, o
en la tributaci6n en el trimestre de cobro siguiente a las parties de ellos, que esten on contradicei6n con las
aquel en que se produzean. |disposieiones de esta ley.
Articulo XII.-Cuando un arrendatario de finca Articulo XX.-Quedarain tambi6n en suspeuso du-
urbana, durante el period de tres ailos a que e refie- irante el mismo citado period de tres afios, todas las
re el articulo quinto d( esta ley, estime que el arren- cliusulas o estipulaciones de los contratos o convenios,
dador aprecia la finca de que so trate en mayor va- pfiblieos o privados, que so opongan a las disposicio-
lor del que realmente tiene, a los efectos de cobrar ma- n(s de esta ley.
yor renta que la debida, lo comunicari al Jnez Muni- Articulo XXI.--Respondiendo todas las disposicio-
cipal de Primera, Segunda o Torcera (' I .. competen- nes temporales de esta a razones do orden pfiblico
te, por medio de escrito en el enal se consiugara: (d una urgeneia apremiante y de una evidencia in-
contestable y debiondo todos los ciudadanos como for-
(1) Nombre y domicilio del arrendador o si re- nmantes del Estado contribuir en sos respeetivas es-
presentante. reras a remediar los graves males que, por estas dis-
(2) La renta que se le cobra por la finea. posiciones se tratan de corregir, no es possible hacer
(3) El valor en que se ha apreaiado la finca por salvedades sore supuestos dereehos adquiridos, pues
el propietario. )por miny sagrados que, por estas disposiciones se tra-
(4) Valor que se estima como exacto y |tan de corregir, no es possible hacer salvedades sobre
(5) Las razones que tiene para 6sta nueva justi- suipuestos dereehos adquiridos, pues por muy sagra-
ficaci6n. dos que fuesen los que pudieran invocarse, siempre se-
rian inferiores, y deben .. ,t0,-.,-. ante los dereehos
Articulo XIII.-Si el Juez estima atendibles ;;a die a colectividad.
razones expuestas por el arrendatario, dietara, en ]a Articulo XXII.-E-sta Icy empezark a regir desde
forma que crea mfis expedite, una soluei6n explica- el dia siguiente de su publicaci6n en la Gaceta Oficial.
tiva de su criterio, por la eual invitara al propieta- Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
rio a presenter, dentro del quinto dia, los justifican- tes, a los veinte y site dias del mes de Junio de mil
tes y razonamientos en que fundament6 si aprecia- nioveeientos veinte y uno.


ci6n de valor dada a la finca en cuesti6n.
Articulo XIV.-El Juez solicitarh de .1". un in-
forme pericial del Secretario de la Comisi6n del Im-
puesto Territorial del respective 3'A, ;i ;.. y otro
del Arquitecto Municipal sobre el verdadero valor
de la fine. Diehos funcionarios deberain rendir el
informed en cuesti6n dentro del segundo dia con aper-
cibimiento de una multa de diex pesos por cada dia
de demora, la cual se harA efectiva por In via co
rreccional
Articulo XV.-El juez sin mis trimite, y dentro
del improrrogable plazo del quinto dia, dictara una
resoluci6n declarando cuil es a su juicio el verdade-
ro valor de la finca. Esta resoluci6n sera apelable
dentro de segundo dia, para ante la Sala de lo Civil
de la Audiencia respective; la cual, sin audiencia de
nadie, resolved 1o que estime procedente dentro de
tercero dia de haber reeibido el expedient. El Juez
Municipal remitira a la Audiencia el expediente sin
demora, en el mismo dia en que la apelaei6n se esta-


(fdos.) Viriato Guticrrez.--Dr. Juan M. IHaedo.-
Dr. MI. Ruiz .1 ....- Pcdro Herrera Sotolongo.-Dr.
E !rique Moazas.--Modeslo .il .1. --Rafael Alfonso.

MR. OL'TERlIEZ VALLADON: Para pedir quoe soc d lec-
turn a una petici6n de urgencia de esta ley.
SiSR PRESIDiENTE (VERDM.JA) : Quedara sobre la inesa
para su oportunidad.

(El Oficial de Actas, leyeido)

A LA CAMERA:

Con el fin de procurar que cuanta transacci6n se
realice entire parties, alguna de las cuales no compa-
irozea a! otorgamiento del documentlo que la forma-
lice personalmente y si representado por apoderado
Jcon facultades para ello, love una garanltia de la cual
esti desprovisto eu nuestra legislaci6n; parece nece-


blezea. saria la creaci6n de un registry official de poderes en
Articulo XVI.-La Audiencia devolveril el expe- el cual en today oportunidad pueda comprobarse la vi-
diente al Juzgado de procedencia, al siguiente dia do geneia de los que se utilicen y por ello, los Repre-
dictada su resoluci6n, de la cual no guardard cons- scutantes que suscriben, sometcn a la consideraci6n
tancia. do 1a (', ...I I la siguiente:
Articulo XVII.-El Juez Municipal, tan pronto co-
mo su resoluei6n haya quedado fire o cuando reeiba PROPOSICION DE uLEY
la dietada por la Audiencia, si lo resuelve en defini-
tiva es contrario al criteria del propietario, lo comu- Articulo 1.-Se crea por la present, en la Seoci6n
nicara al Alcalde Mn., ,ji i,,i ... los ofeetos de la de los Registros y Notariado de la Secretaria de Jus-
variaei6n de la -renta declarada por lo. trhmiites del t'icia, l.u Registro en el cual se tomara raz6n do todos
articulo 23 de la Ley .de Impuestos \y...I...ii,'. v los poderes, cualquiera que sean las ..t,,l 1d,.. que
Procedimiento de Cobranza, considerindose dicha co- por ellos se confieran, que so pretendan utilizar en la
municaci6n como una declaraci6n do variaci6n hecha Roepublica de Cuba.
por el propietario. Si lo resuelto es conform al cri-- Articulo II.-Las Oiwl.,-. Pilblicas, I'u liin.I ... de
terio del propietario, se archivara el expediente. Ji.sticin. Autoridades, Registradores de la Piopiedad








DIARIO DE SESI() \L'.L DEL CONGRESO.-CAMARA DEL 1 JiEPj, i'j i -FTAN'T'ES


o Mercantiles o cualquier otro ante el cualse presen- CONSIDERANDO: La gran extension territorial
te un testimonio de poder, para ser utilizado ante de Oriento y su densidad de i.1,I1.-;.',I calculada en
ellos, no lo admitiran si el mismo no 1leva fijada nota cereal de un mill6n de habitantes y lo rudimentario
de haberse tornado raz6n de 61 eo la Oficina a (que se de sus vias de comunica]i6n que no permit la fdcil
refiere el articulo anterior. circulaciol de los alinmnos que procedentes de Hol-
Articulo IIl.-Los Notaris Pilblicos, cuando an- guin, Puerto Padre, Banes, Mayari, Gibara y Victo-
te ellos se otorgase escritura do remmeica o revocaci6n ria de las Tunas, estan olbigados a concurrir a San-
de algin poder lo comunicaran, inimediatamente, por tiago de (Juba que os doude radical el dnico Instituto
medio de models que facilitarh la r. f r;bl., Oficina, de la Provincia.
a 6sta, con el fin de que en lla se tome nota de tal CONSI IDERANDO: Que actualmente existen en
revocatoria o renuncia. lao ciudad de Holguin, Cabeecra del Distrito y Parti-
At ticulo IV.-El Jefe de la S;e:ci(l) de los Registros tdo Judicial de su nombre los Colegios do Primera y
y el Notariado faeilitard cuantas certificaciones se so- Segunda Ensefianza denominados Instituto Hol-
liciten (de mismo relative a la vigoucia o no de un guin" y "Los Amigos" con una poblaci6n escolar
poder, su feeha y la de la revocatoria o renuncia si quo excode de cuatrocicntos alumnos, ambos incor-
asistiese. Esa certificaci6n se expedirai en el t61mino porados al Instituto Provincial de Santiago de Cuba,
do veinte y euatro horas. o1 que dmciue0-tra la capaeidad escolar de dicho Dis-
Articulo V.-La inscripci61n de esos poderes en el] triton.
Registro cuando ellos fuesen otorgados en el extran- CONSI DE IiANDI)O que la situacijn geografica y
jero harl prevalecer su eficacia e cuialquier negocia- sanitaria de Iolguin haee de dicha ciudad el centro
cion en la cual i,. .-.. utilizados mientras no se ins- mas apromiado de la region oriental para la creaei6n
cribiere, con documents I....;. r s revocaltoria de aun Instituto de Segunida Ensefanza tcniendo en
o renuncia, euenta adelins que el excso do educandos lacen in-
Articulo 'VI.-Con el fin de facilitarI la inscripciod i' c l qule existed actualmnente en la ciudad de
de poderes en el Registro que se cream y sin perjuieio Santiago de Cuba.
de que ellos se realicln en dicha Oficina, quedan an- Los Repliesentanites que suseriben tieuen el honor
torizados los Secretaries de Gobierno de los Juzgados ide someeto a a conside'raei6n de la. ('....I la si-
para que ante ellos se presented los sujetos a inscrip- L !giente:
ci6n, poni6ndoles sin demora, al pie ]a nota de haber
tomado raz6n de los mismos que !!... i .; y sellaran PROi'OSSCION DE LEY
con el de su Secretaria y el Ofcial del Juzgado. Los
Secretarios ante los cuales se realize la presenlacidn ArLtiulo I.----e cre ea e la eiudad de liolguin, Pro-
enviaran nota detallada a la SecciOn de haber toma- vincia de Oriente, un .Instituto de Segunda Ensenan-
do raz6n del poder a cuyo ,.-,, la Seeretaria de za denominado "Instituto Calixto Garcia", cuya ca-
Justicia lo proveerAn de los impress necesarios al tegoria so c(q|ipara con el que existe en la ciudad de
efecto. Pinar del Rio, provincial de su nombre.
Articulo Vll.--Todos los poderes otorgdosi on an- Articulo II.--Se (conele un cr6dito do vointe y seis
terioridad a la promulgaei6n de esta ley deberan igual- mil cicnto dioz pesos, anuales distribuidos por dozavas
mente inscribirse para que urtlan sus ofeetos en el parties para I e so;stenimien to de dicho ins1ituto, mien-
futuro. tras no so incluyan en los Presupuestos (Generales de
Articulo VIll. -ir;I Secretario de JuiSticia, del per- la Naci6n.
sonal existence en la Secretarna, proeederA a dcdicar Arlielo Ill.--Se autoria al i. Wi'.i i.. de la Na-
al desempeiuo de las obligaciones qie con esta ley sc ''i(n pia qule do acuerdo eon las leyes y reglainentos
crean en la Oficina del Registro y del Notariado el vigientes sobre la materii, proceda a la insialaei6n de
que estimase proeedente y soe eonidce in cr6dito no dicho establecimiento docente.
mayor de tres mil pesos al afio pIarn anender a ls Artienlo lV.---Estia ley enmpopzara a regtil desde su
gastos de dicos Registros, impress y demas quo dc- publieaci6n eo l a Gaeota Oficial de la Rlep(bliea.
made el eumplimiento de esta ley. Este er6dito so Salon de Se-siones de la ,' ,.... do Rcpresentan-
consignara en Presupuesto y :mientrs n1 lo l fuere so let, a los veinte y site dias del mnes de Junio de mil
tomara con cargo a los sobrantes de In Renta de Lo.- iovocientos veinte y uno
teria.
Sal6n de Besiones de la CAmara de Representan- (fdos.) 1)Dr. 1. Socarrdis. --LI. ',ti...' --/?- Raon de
tes, a los veinte y siete dias del mes de Junio de mil Lecn.-A. j '..., 1., -AManuel Baldn.
noveeientos veinte y uno.


(fdos.) Gustavo Pino.-Dr. Lucilo de la Peia.-G.-.
Barreto.--F. Soto Izqiierdo.-Gonwaln o Froreyr de
Andrade.

Pasa a las comisiones de Justisia y (Codigos y Ha-
cienda y Presupuestos.


Pi'sar5 a Jas comisiones de Hacienda 5y Presupues-
los. Obras Piblicas e Instruccion Pfiblie.

(El Oficial de Actast leyendo) :

A LA CAMARBA


Por cuanto la Ley de !1 de Enero de 1921, de Li-
(El Op. '..1 de Actas, *'. '....') : jqidaci6n Baneolria estableci6 el precepto del articu-
lo 13 en virtud del cual dentro de los Iotr ineses de
A LA CAMARA: haber dictado el Decreto de suspension de pages de
in Banco la Jmintai Liquidadora del mismo debe pro-
CONSIDERANDO: Que es un debor del .E-.i,ii y poner un plan de reorganizaci6o y en easo eontrario
del Congreso propender a la difusi6n de la ensefian- so acordara la liquidaci6n definitive.
za mejorando la intelectualidad de ]a juventud, pre- Por cuanto ]a crisis azucarera no s6o1 ha. venido
parindola para las luchas futures, aeda vez mis in- acentunndose dlesde el dia 31 de Enero de 1921, lle-
tensa en las sociedades modernas. gando a tal extreme la baja del precio del az&car que


5








6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REP1L..-,IL' .\VLiTES


no cubre en absolute los gastos de producci6n, todo no resuelto por la Cilmara de Representantes, por el
lo eu.l agrav6 con el sobrante de produeei6n de que se crea en cada Municipio una Junta local de
esta.i. que ha imposibilitado la venta de los azu- Agricultura, siendo el objeto de esa iniciativa el .o-
cares a ningfin precio. mento de nuestra riqueza agro-pecuaria. Los efee-
Por cuanto la Ley de 31 de Id:. ., y todos sus pro- tos quo esta iniciativa habian de producir cuando lle-
cedimientos son una innovaei6n complete en nuestro gara a ser ley, no son inmediatos como las circuns-
dereeho y que el cambio de Gobierno y de proyeetos taniias reclaman, y aunque muy sabia en sus conclu-
y propositos re peato a la reorganizaci6n de la vida siones, los organisms enya creaei6n ella autoriza de-
bancaria del pais, ha he ho impossible que las Juntas miorarian en constituirse y ademas las oficinas agro-
de Liquidaci6n de los Bancos pudieran a(ldoptar en n6micas que en cada -'j..,.i se establecerian y los
tan breve plazo sefialado en el articulo tre.ie ninguln premios y primas que habrian de otorgarse alcanza-
plan viable de re:)rganizaci6n. rian como un million de pesos anmales que el Tesoro
Los Repre entantes que sus,'riben preseintan aa l Ptiblico no puede atender fieilmeiite en sus actuales
consideracion de la Cmiara la siguiente: circunstancias. En ese proyecto de ley se autoriza
Ia las Juntas de Ag'ricultura cuya creaci6n dispone
PROPOSICION DE LEY para que concedan primas y premios anuales a los
agricultores.
Articulo I.---Quea modificado el articulo treee de Ie l precio mas alto aleanzado por nuestra azficar
la Ley de treinta y uno de Enero de mil noveeientos iy por nuestro tabaco desde el comienzo de la gierra
veline y uno en cuanto al pliizo de trees meses para curopea hizo circular mias nuimerario efeetivo en el
presentar el plan de reorganizacidn y ampliado el pla- paiy, y con 6sto, co)mo era aful possible la adquisici6n
zo a seis me-es a contar desdU la misma feeha del de articulos alimenticios importados, si bien a un pre-
l)etreto de la suspension de pagos. cio mayor, la alenci6n dej6 do fijarse en este pro-
Articulo II.-Esta ley surtiri todos los -1.- I. des- blema de la produccidn national.
de el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Pero habiendo continnado el estado de guerra, hu-
R1eptiblica. bo escasez de products, y no obstante el numerario
Salon de Sesiones de la Caniara de Representan- que circulaba su adquisici6n se hacia mias dificil; es
tes, a los veinte y siete dias del mes de Junio de mil decir, hubo escasez de products y carestia de los
novei'entos veinte y uno. mismos. En esta situaci6n cobr6 nueva actualidad
el tcma que nos oeupa, y entire otras iniciativas, la
(fdos ) F. Valls.-R. Pardo.--F. Soto Izquierdo.- Liga Nacional de Propaganda Econ6mica en exposi-
Dr. Jcs6 Alberii.-Viriato Gudierrez. cidn que hizo al Honorable senior Secretario de Agri-
cultura con fecha cineo de Enero de 1918, inspiran-
PasarA a las comisiones de Justicia y C6digos y dose en aquel proyecto de ley del Senado, propuso
Agricultura, Industria y Comercio. in plan para fomentar urgentemente la producei6n
o elaboraei6n de los articulos mas necesarios para la
(El Oficial de Actas leyendo): subsistencia. Se indicaron esos products, se sefia-
laron los medios para estimular al agricultor, y en
A LA CAMARA: Ivcz de las Juntas Locales de Agricultura de las que
trata el repetido proyeeto del Senado, se recomend6
La compleja crisis econdmica que viene sufriendo la creaci6n en cada localidad de un Comit6 de Pro-
la publacion cubana delerminada como causa inme- 1paganda Agricola, el cual entire otras C.. i..n.-. ha-
diata por el bajo preeio a que ha descendido el azi.- / Lia de former centre los agricultores un catastro es-
car y el tabaro, ha dado nuevamente carlicter de ac- Ieeial. En esta exposici6n, como estimulos para el
tualidad al pr(oblema de la prodncci6n national de los c'.ltivo se recomendaron la concesidn de premios anua-
articulos para el consumo de primera necesidad. ie:i a los mejores ciultivadores, prima sobre la produc-
En trees ocasiones ha reelamado este problema ur- cin6 o garantia de precious, rebaja de !'. f'errovia-
gente atenci6n de los Poderes Pfiblicos en estos filti- rios, excnci6n de contribuciones y libre introducci6n
mos seis ailos, y realmente, las distintas iniciativas de maquinarias. Como conclusion se expros6 que
form -ladas, tanto dentro del Congreso como en aso- |esas medidas eran de un caraictr inmediato y que se
ciacione-' privadas de propaganda, o por individuos habian excluido inteneionalmente aquellos problems
partieu.iares, no han llegado a cristalizar, tal vez por- que requieren para su resoluci6n un tiempo mayor, y
'tqe la complejidad misma, la polifarmacia de las so- se interest el concurso del Poder Legislativo en dos
uIticnes, de los re.redios indicados, ni haeia esperar sentidos: para coiiceder un iicrdito especial a fin de
la rapid de los efectos de la cual tanto gustamos, hacer frente a los problems inmediatos relacionados
ni ofie-ian la simplicidad que igualmente nos agra- con un mayor aumento en breve il ,I de nuestra
da, y aqiellas soluciones complejas, demandando tiem- iproduccin agricola, y a fin de autorizar al Ejeeutivo
po para e! etludio, dieron lugar a que las situaciones Naeional para que concediera las primas o ventajas
de ecarestia y de eneareimiento se resolvieran por si por nn tiempo determinado, que se estimaban nece-
misnas, pienipitadas e;tas felices soluciones por cir- sarias ofreeer con objeto de estimular las industries
cunstanivs extrafias de esas que en los moments agricolas y animals que ya existen en el pais y para
mis .1, i- nunica han fallado a Cuba, de la que en oblener el estableeimiento de otras nuevas.
Se"cdad pi ele deirse, con la frase popular, que tie- Durante este filtimo period de tiempo, y pocos
ne una brena e.trella. dias despu6s de la exposiciOn de la Liga Nacional de
El estador de guerra iniciado en Europa en 1914 nos Propaganda Econ6mica, nuestro distinguido compa-
hizo sospe har la posibilidad de una crisis alimenticia, fiero, el doctor Rafil de Cardenas, con fecha diez y
considerada con mayor gravelad por la crisis econ6- ocho de Enero de 1918, presentO en esta Cimara una
nlia qre hasta 1914 Fe sufrio en la Naci6n por el bajo proposicidn de ley titulada de Fomento de la Pro-
p e iio de n, estra aziicar, y en el Senado de la Repui- dueci6n Nacional, dedicando so inieiativa frindamen-
blica fu6 considerado aqrel problema, aeord6ndose talmente a la creaci6n de la pequefia propiedad ru-
en 15 de Noviembre de 1915 un proyeeto de ley, afin ral, y en el preambulo de esa proposici6n, despubs de


s


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D)IARI1 O DE i ,,_'l t,, I)DEL CONGRESO.-CAMAItA DE REPRESIEN'I' i- 1'i 7

hacer juiciosas consideracioneos sobre el comereio ex- vida real de las naciones sino tambi& en lan esfera de
terior de la Repiiblica en el aiio 1916 durante el cual jla teoria. Los labradores y el Partido Agrario ale-
los derechos de Aduana sobre el tasajo, leche con- main que es *,.. .n. de aquellos, ante,; de la guerra
densada, arroz, maiz, frijoles, papas, caf6 y huevos, europea pidieron a sit Globierno el amuparo a ]a agri-
habian asendido a treinta y cinco millones cuatro- cultural con aran*eles do Aduana (jqe .lii i.-ii 11 i.
cientos setenta y nueve mil novccientos euarenta pe- ]a comlnpei ecia extranjera, y en ..fir. 1, por la dificil
sos, express su conclusion en el signicnte .,.. I ,: siltuaion econ6mica de Alemaiia de 1877 y 1878 y por
"A nuestro juicio el iinico medio de solucionar el la crisis sufrida eo esa 6poca por su agricultura de-
problema del alto costo de las subsisteneias consist terminaron en aquel Imperio dcsde eutlonces el aban-
en fomentar la producei6n do los alimientos por ime- done del libre cambio y la practica (del proteleionis-
dio de la pequeia propiedad rural." -mo, cu formal do revision de los dercclos de Aduana
DIesatendido nuevamente esto probloea en los fil- los cuales, unidos a un sistema especial de I'. fe-
timos trees afios por las mismas razones antes apun- rroviarios lan constituido las bases de su political co-
tadas, prineipalmente la notable circulaci6n de nume- nercial. Sin embargo cl proteeionism no o ha con-
rar o elcctivo debido al precio mas alto de nuestro ,sistido en una elevaci6n general de derechos do Adua-
azitcar, por una raz6n inversa, por la crisis actual que na, 1pues se mIantuvo una tarifa minima especial para
ha sido dcterminada li..... i :..... I.i, por la baja el tcigo y otros products de Ics que A.lmania tenia
notable en el preeio del azi.ear, este asunto de la es-. *.. abastlcorse en el extranjcro. Es muy important
casez y de la carestia do los articulos de primera ne- anotr este fultimo particular, la tarifa mininma esta-
eesidad lia tomado otra vez sensacional actualidad. bleida paraa alganos artiulos de primer neiesidad
La riqueza de Cuba ha dcpendido prineipalmetoe y do proiodnci6n national dentro de un regimen de
del precio de sus azicares, y Ja crisis do superproduc- catiieter proteccionista.
eion que actualmente ofii : a ..., ha detlrminado mna Eni Cuba no pareee ni just ii juicioso cl buscar am-
opini6n unanime, contraria a nuestro sistema de mo- paro para la agriculture en un regimen proteeeio-
nocultivo, y que hoy se habla generalmente no solo do nista, on las actuales circunstancias, y ademas la opi-
la necesidad de limitar nuestra producci6n azucare- mni6 plibiica unlnimemlene torechaza en es:tos momen-
ra sino tambi6n de aumentar las coscehas do nuestros tos ese sistmina co relacidn a los artioulos de pri-
articulos alimenticios, como lo ha publicado el "'llc- imera necsidad.
raldo de Cuba" del dia 19 de los corrientes al Se- ln' los Estudos Unidos de Norte Amnrica, tambi6n,
cretario de la CAmara de Coiercio, Industria y Na- Iprincipalenteut por exigencia de los eleinentos agri-
vegaei6n, senior Luis *\I', ii. P6rez, siguiendo en cs- cultores, se acaban de acordar nuevas i.i,-i..- protee-
to la conclusion que atribuye nuestro inolvidable Gon- iionistas para el amparo de aquellos.
zalo de Quesada en la pagina 230 de su obra La Pa- Entre las otras medidas geueralmenlte aeonsejadas
trian Aleaona al Econoamista List:, "una nation nor- ipara '....... i la. producei6n national agricola figu-
mal es la iue provee a su defense y tambiin, por el 'ra las ;i c dii'erenciales de los Ecrroearriles, las
de.senvolvimiento simuiillineo de la industrial y de la garantias dadas por el Estado de interns determina-
agricultura, vive de sus propios reeursos sin dL,,,n |do a los capitals invertidos o d preeio minimo a los
der del extranjero." prodteutos, ciertas exenciones o reduccionet de im-
Es ciertamento exacta la conclusion expuesta por puestos; concesi6u de primas a, la producei6n, y en
ese miembro de la ('U.11 .,i de Comoreio: el auxilio fin otorgamientos do 1.'rii -. a los agricultores. En
financier del Gobierno en oualquier form, no serit los .Estados Unidos d. '...iI. Aimrica por la soeeidn
provehhoso si no estA defendido por las dos miedidas 14 td la Ley de control alieniticio o de contratos ali-
antes enunciadas: la limitaci6n en la produccidn dc mentieios promulgada en diez de Agosto dte ail nove-
azxifar y aumento en la producci6n national de ar- cintos diez y site se autorizo al Prsidelnte de la
ticilos de primer neesiedad. Tiene la ventaja cta iRepibliica par'a liue siompre qtite 61 sow-ipehara una
flltima nmelida la dt ese fomonto especial a la produc- omergencia que rclquiera el. estimulo de la produc-
eion agro-peeuaria, no solo de abaratar la vida y por el(, de trigo, fijara con anLicipaei6n un preio ra-
tanto de hacer barata ]a producei6n de azurear, sino zoiable para el minismo, iulueiandolo debidamente,
tambi6n de canalizar en otras dire'ciones distintas y ein su conseeueueia so garantizaba/a todos los pro-
al azuiar las actividades naeionlales, produciendo en ductores de trigo que el qiu obtuvieran dentro de un
sut conseeueneia, en ese sentido, limitaenion en el culti- thriino de diez y ocho m ses habria (do lceanzar un
vo de la carda. ;preeio tno nieior 'que el fijadoo. Por osa Icy podia au-
Esta inieiativa, no va dirigida e.;peialmenlte a la imenltor el. President de la Republica los derechos de
restriccion en la producci6n del azficair, para lo eual 'dua1'a si observaba lqu e la entradat de trigo extran-
acaso sean mnedidas oportunas el esLableeimiento do jero Ilroduciria al (obierno tun gran gasto por la ga-
una l1,.,. contribuci6n prohibitive a los saeos de irantia. conslsituida, pudiendo el Gobioemo comprar
azficar que elaboran nuestros higenios sobre ian limni- c!ua(|quier c lanidad de trigo y venderla bien a un Es-
te equitativo, hasta el cual estarian libries de ese im- tado extranijero o a erculquier particular, o almace-
puesto, fijado en atenci6n al rendimiento de esta ill- narla.
tima zafra, a las cafias con que contarin en este il-.. La situation dificil doe nestro I ..... National no
timo afio y a las ampliaciones ya efeetlnadas ec los iu- i)ermile actualmeute eIte sistemn de garantia de pre-
genios, deduciendo, ., i, aleanzar la limitaeidn, un i i ominimo o de interis deterrinado al capital in-
tanto por ciento razonable; regular la labla de mon- verlido, aunque el Gobiorno, sil contract legalmente
tes, y acordar imluestos igualmente fuertes para to- csta re-.poisabilidad puedc1 hacker propag:inda, como
da nueva finca azucarera quo se establezean. Este la, '. l I on cstos dias en la Estaciou :; .ir..,- ,ii
asunto debe ser objeto de especial iniciativa y ahora tal Agron6mica de Santiago de las Vegas, entire los
solo deseamos tender a estimulos de efeetos inmedia- lagricultores, y auxiliarlos con los resursos que estin
tos para el aumento en la producci6n de articulos do a su alcance. El sistema de las ii I diferenciales
primer necesidad. ferroviarias ya es objeto de distintas iniciativas en
Estos estimulos para el fomento agro-pecuario son esta CAimara. Por todo esto merecen nuestra aten-
de muy distinta naturaleza no solo en el orden de la cei6n en esta iniciativa los otros sistemas de las pri-








8 DIAR10 DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPR. LEsLNTANTES.__

mas o premios agricolas y de las exeneiones o reduc- el articulo tercero de esta ley. A los efectos de la
ciiones ,e Ilmple.i, DOen a a1ii usL1as nuevas o mien conesion ue este premio, si se han efectuado cultivos
a ed prouucIauLn ae articulos ce primera necesidad. ue diversos products vegetables, se sumard today, el
El ple. io agricula ueoe consjSLIi en una recompen- aiJea como si se tratara de un solo cultivo, menos los
sa -atLiia psia qiLe e-~lLe ios seiiLInenLos cde in- uce cafe y cacao, en los que excedan juntos o separados
Le0es, y para quLe cuno una co0apensacion a los gastos ae un cuarto de caballeria o tres heetAreas y treinta
e0eMiLauus reaiiLe una \erciaaLcra fL[Con de prote- y cinco Areas. A este premio no dard dereeho el solo
cuon; ,e o ai proplo tice upo eue ir acompaiada de :uliivo del caf6 o cacao, por star ..,l,-ii..Ib.l- en
cliplomas y cee-inomnas que tradluzIanl su character emi- los dos preatios anteriores.
nrLnte -ele patriotico y moral comno recompensa na- d) Un diploma y tres mil pesos moneda official,
clonal y para que aespierie on e a forma los senti- entire los agrieultores que hayan comenzado crias de
ilueu Is aedicacuus que bLsca ien lainstitucion del aIl\e domnsticas despu6s de la vigencia de esta ley
pieinio toiou buen sise.iia ae eucaceion. para el que tenga mayor numero de esas aves.
La neesidad ce esta proleccion agricola es recono- c) Un diploma y tres mil pesos moneda official,
cica aun con peieeencia a la ueieaiia cic nuestro azt- entire los agricultores que hayan comenzado crias de
car, coiio pue.e erhe en el periodic "MAercurio" de cerdo despu6s de la vigencia de esta ley, para el que
eata capital, correspondiente al dia quince del actual lenga mayor niumero de ellos.
me,, qL.e public las coiiunicacionei cruzadas entire f) Un diploma y tres mil pesos moneda official,
la Camara de Couercio de Santiago de Cuba y la Co- entre los agricultores que hayan comenzado crias de
mission Fi'anaciera, en las que se dice que para man- vacas de leehe despu6s de la vigencia de esta ley, pa-
tene0r n,estra situation privilegiada en el aziucar hay ra el que tenga mayor niumero de las mismas.
que abaratar la vida produeiendo articulos de pri- g) Un diploma y doscientos pesos moneda official,
inera ne.esidad. para cada uno de los Municipios de la Repfblica en-
La pLcnsa toda de la Repdblica, sostiene la mAs en- tre los agricultores de los respectivos municipios que
tusiasta campafia en ete sentido. ocupan sitios de no mas de trees caballerias equiva-
En atencion a las razones expucstas, el Represen- lentes a cuarenta hectrreas, veinte y seis Areas; y
tante que suscribe, somete a la consideraci6n de esta que despu6s de la vigencia de esta ley, cultiven cada
Camara, la siguiente: aino, la mayor Area de terreno con uno o various pro-
ductos vegetables explicados en el articulo tereero de
PROPOSICION DE LEY esta ley. A los efectos de la concesi6n de estos pre-
mios, si se han ofectuado cultivos de diversos pro-
Articulo I.-Esta ley se denominarh del Premio ductos vegetables, se sumara today el Area como si se
Agricola y su objeto es estimular la producci6n na- tratara de un solo cultivo, menos los de cafe y cacao,
cional de articulos de consume de primer necesidad. n lo que excedan juntos o separados de un cuarto de
Articulo II.-Se crean preoiios agricolas que seran eaballeria, equivalent a tres heetareas y treinta y
conm.eidos anualiaente, durante cinco afios consecu- cinco areas. A estos premios no dara derecho el so-
tivos, por el Poder Eje~utivo, con arreglo a las bases lo eultivo del caf6 o del cacao, por star comprendi-
consignadas en la preoente ley. dos en premios especiales.
Articulo III.-Dara dereeho a la obtenci6n de los h) Un diploma y doseientos pesos moneda official
pre uios creados por esta ley, el cultivo en la forma por cada un Municipio de la Repfiblica, entire los agri-
aqui prevista de cualesquiera de los siguicntes frutos cultores de los respectivos municipios, que ocupan si-
o products. tios de su propiedad de no mias de tres caballerias
i-aiz, papas, boniatos, yuca, malanga, iiame, arroz, equivalents a euarenta heetAreas y veinte y seis
calaba.:as, frijoles, plitanos, cebollas, chayote, quim- Areas y que despues de la vigencia de esta ley los de-
boiibo, tuom.te;, cafe, cacao, leche de vaca y sus de- diquen a cualquiera explotaci6n de las explicadas en
rivados, maanle'a de cerdo y huevos de aves domes- el articulo tercero de esta ley, y construyan para vi-
ticas. vienda casa de tabla y mamposteria con techo de te-
Articulo IV.-Los premios anuales al trabajo agri- jas, zinc o carton, o azotea, y pisos que no sean de
cola, tec n los siguientes: tierra, con divisions interiors apropiadas y refinan
a) Un diploma y tres mil pesos moneda official condiciones higienicas y confortables.
entie los agrieultores que. hayan comenzado planta- Articulo V.-Si alguno de los premios especiales
cine doe caf6, despuds de la vigencia de esta ley, pa- de tres mil pesos no se otorgare un aio, bien por fal-
ra el qi.e tenga la mayor irea de terreno cultivada, ta de opositores o por no reunir los concurrentes los
s!e ~ipre q-e dicha Area no sea menor de dos caballe- rcquisitos explicados en esta ley, se conferirA en el
rias. o seanse, ve:nte y seis heatareas y ochenta y cua- afio entrant como un segundo premio al concurren-
tro Areas, y la plant este ya nacida cuando se soli- te que en el orden de los m6ritos respectivos, ocupe
cite el prenio. La concesidn annual de este premio el segundo lugar.
ccmen::arA a los dos afos de la vigoncia de esta ley. Los premios explicados en las letras a, b, d, e y f,
b) Un diploma y tres mil pesos moneda official, del articulo cuarto, no se podran gozar en dos afios
entire los agricultores quoe hayan comenzado planta- consecutivos al .'mi'.-" de las mismas plantaeiones
clones de cacao, despues de la vigencia de esta ley, do cafe o cacao o por las mismas crias de aves, ga-
para el que tenga la mayor Area de terreno cultiva- nado vacuno o cerdo.
da, sie.npre que dicha Area no sea nmenor de dos ca- Articulo VI.-Los Alcaldes de los respectivos ba-
ballerias, o s6anse, veinte y seis hcatAreas y ochocien- irrios recibiran las solicitudes de opci6n a estos pre-
tas cuatro areas, y la plant este ya nacida cuando se 'mios que formulen sus vecinos y despu6s de investi-
solicite el pre-nio. La concesi6n annual de este premio gar los heehos, emitirdn su informed formando un
comenzarA a los dos afios de la vigencia de esta ley. solo expediente, que remitirdn al senior Secretario de
e) Un diploma y tres mil pesos moneda official, Agricultura, Comercio y Trabajo para que por el
apra el agricultor qre despu6s de la vigencia de esta Ejeoutivo Nacional se dicte la resoluei6n definitive.
ley cultive eada afio la mayor Area de terreno con Articulo VII.-Los Alcaldes Municipales harAn en-
uno o various de los produetos vegetables explicados en trega a los respectivos vecinos de sus terminos, de los









DIARIO DE SESIONES DEL CONG(RESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 9

premios que le hayan sido conferidos, en un domin- Sn. iFERNANDEZ HIERMO: Sefior Presidente: Se ha
go u otro dias festive, anunciando con la debida an- presentado, y esti sobre la mesa, una solicitud de sus-
tieipaci6n el acto, al cual darAn la mayor solemnidad pension de preceptos reglamentarios para tratar de
possible. este asunto y desearia que se diera cuen ta con ella.
Articulo VIII.-A objeto de anunciar debidamen- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se dara cuenta en su
te la concesi6n de estos premios y para fomentar el oportunidad, quedando ese asanto sobre la mesa.
entusiasmo en los agricultores, el Poder Ejecutivo SR. FIRNANDEZ HERMO: H.ay un proyceto de ley
dispondrA la impression de hojas sueltas que conten- procedelte del Senado que se refiere a] cierre de las
gan esta ley y las repartirA abundantemente a los iir', I.; y sobre ese asuinto hay presentada tambien
sefiores Alcaldes Municipales para que Estos las ha- una selicitud de suspension de preceptos reglamenta-
gan circular entire los agricultores de sus respectivos rios y desearia que S. S. diera cuenta con ella pare
terminos. entrar en su discusi6n inmodiatamente.
Articulo IX.--Estarin exentas del page del Im- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Hay p)rsciitadas a la
puesto Territorial do cualquiera otra contribuci6n al .'l.-..i de la CAmara seis solicitudes de suspension de
Estado, la Provincia o el 3lM,,i.-pI.., durante cineo preeeptos reglamentarios que se darA, cicnta con ellas
aieos, a partir de la vigencia de esta ley, todas las en so opeortunidad.
industries rurales .destinadas a manteca, aceites y gra- SR. PARDO SUAREZ: Pido Ja palabra.
sas comestibles, quesos, mantequillas, leche condensa- SR. PRESIIDENTE (VERDE.JA) : Tiene la palabra S. S.
da evaporada y esterelizada y crema, molinos de tri-i SR. PARo SUAREZ: Secior Presidente y seiiores Re-
go y harina de maiz. La maquinaria precise para presentnttes: Para mani.festar a ]a ('.'i,. .i,. mi con-
estas industries entrarA libre de todo dereeho en el formidad con lo dicho per el senior FernAndez Hermo
territorio de la Repfiblica, duranto esos cineo aieos. porque preeisamente esta misma tarde el Comite Par-
Articulo X.-DisfrutarAn de exencion total del In- ]amentario de la Liga aprob6 la urgencia del proyee-
puesto Territorial durante cinco aios a partir de la to de ley a que se ha referido mi compaiiero para que
vigencia de esta ley, las fincas risticas que no exce- fuera pronto saneionado por el ,,,,, Presidente de
dan de tres caballerias de tierra cultivadas por sus ]a Repfiblica.
duefios y dedicadas a los frutos o products citados SR. FEIRTANDEZ HERNMO: Quiero advertir a la CA-
en el articulo tercero de esta ley. mara que tambidn el Comit6 Parlamentario Liberal,
Articulo XI.-EstarAn exentas del pago del im- en session anterior, habia acordado doelarar la ur-
puesto de transmisi6n de bienes y de honoraries por gencia de este proyeeto.
inscripciOn en el Registro de la Propiedad, las com- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a. dar cuenta con
praventas de fincas rufsticas cuyas cabidas no excedan una solictiud do suspension do precepts reglamenta-
de tres caballerias de tierra o cuarenta heetAreas, vein- rios sobre el proyeeto do ley procedente del Senado,
te y seis Areas, siempre que los adquirentes residan en e se refiere alas farmacias.
ellas y las cultiven, durante un afo por lo menos, y
declared sus prop6sitos do residirlas y cultivarlas en
la escritura de compraventa. Si transcurriesen dos (El Oficial de Actas, leyendo):
afios desde la feeha de la escritura do compra, sin
que el adquirente haya residido y cultivado su finca A LA CAMARA:
un afo por lo menos, deberA pagar los derechos y
honorarios correspondientes. Los Represenantes que suscriben, proponien la sus-
Articulo XII.-El Poder Ejecutivo dictara dentro pension de los preeeptos reglamentarios para tratar
de los noventa dias siguientes a la vigencia de esta y votar en el dia de hoy la ley procedente del Sena-
Ley, el Reglamento oportuno para su mejor ejecu- do que regular el funcionamiento de las farmacias.
ci6n disponiendo en el mismo la publicaei6n annual Sal6n de Sesiones de la Camara de RIpresentan-
en la Gaceta Oficial y en relaci6n detallada de los so- tes, a los veinte y oecho dias del mes de Jiunio de mil
licitantes de premios y do los que se hayan conferido. noveeientos veinte y uno.
Articulo X[II.-Quedan derogadas cuantas 6rdc-
nes, leyes y disposiciones de cuaquier elase que se (fdos.) J* .' p, Recio.-V. Alonso -'.,--Lorenzo
opongan a lo preceptuado en esta ley. Fern)ddez Ilermo.
Articulo X[V.-Esta ley surtirk sus efectos desde
el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Se pone a votaci6n.
Repfiblica. (Aprobado).
Sal6n de Sesiones dc la (':I.!air., de Representan-
tes, a los veinte y cinco dias del mes de Junio de mil Se va a dar cuenta con cl proyecto de ley.
novecientos veinte y uno.
(fdos.) G. Wolter del Rio.--Donatilo Valdes Aday. (El Oficial de Aetas, leyendo):
-F. Soto Izqvierdo.-Aquilino Lomboard.-C. Ma-
chado. Habana, Janio 20 de 1921.
.SR. WOLTER DEL Rio: Ruego a la Chmara acuerde
que este proyeto de ley pase solo a la Comisi6n de Sr. President de la (I.';mI..I de Representantes.
Agriculture para que dictamine dentro de dos dias,
y que. venga a la CAmara con o sin dictamen en el S fi o r:
dia de pasado mariana.
(Aprobado). El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la feeha,
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a dar lecture aprob6 el proyeeto de ley que se acomparfa, referen-
al dictamen de la ('...-..ii'.. de Iacienda y Presupues- te a derogar Ja iltima parte del articulo segundo de
tos sobre el proyeeto de ley que deroga el articulo la Ley de 4 de Mayo de 1910, conoeida por la Ley del
tereero de la ley de primero de Julio de mil novecien- Cierre, en cuanto se refiere a las droguerias y far-
tos veinte que concedia la gratificaci6n a los emplea- macias.
dos piblicos. Lo que tengo el honor de comunicar a usted a los









10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

electos del articulo 18 de la Ley de Relaciones entire SR. SAGAs6: Indudablemente que esta es una ley
la CAmara de Reprcsentantes y el Senado. de grande y enorme perjuicio pulblico. Los seilores
May atentamente. farmac6uticos que tienen todas las consideraciones
y todos los respetos que mereee un professional, quie-
(fdos.) A urlio A. Alvarez, Presidente.I-Manuel ren, eon este proyeeto de ley, ponerse a la altura de
liviero, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario. las bodegas, porque includablemente que puede una
persona que no haya comprado en un establecimien-
PROYECTO DE LEY to puiblico, ya sea bodega o sea otra clase de estable-
cimiento de distintos articulos, un articulo que de-
Articulo 1.-Se deroga la iltima part del articu- seen, un objeto que deseen, iI .I.1.li acostarse tranqui-
lo segundo de la Ley de 4 de Mayo de 1910, conocida lamented. No oeurre igual con las farmacias, el en-
por la Ley del Cierre, en cuanto se refiere a las Dro- fermo que en una hora determinada necesita un me-
guerias y Farmacias. dicamentoo no puedo eperar para el dia siguiente,
Articulo II.-Las Droguerias y Farmacias situa- porque la :a- i i ..I1. 1I1 no tiene tiempo determinado.
das en los barrios urbanos de municipios de primer SR. PEREZ (ErpnIno) : Hay farmacias de turns.
y segunda class, cerrarAn sus puertas a las siete de Que se establezean turnos.
la tarde todos los dias laborables y los domingos a SR. SAGAR6: Alls vamos. Si nosotros estableciera-
las diez y media de la mariana, salvo las que est6n de mos el cierre de las farmacias a las site de la noche
turno segiun dispone el articulo siguiente. estableeiendo el sistema que ya se sigue de que haya
Articulo III.-Para proveer a las necesidades ur- una farmacia de turn en determinado barrios con
gentes, quedarln' abiertas al servicio pfiblico las far- arreglo al numero de farmaeias existentes en la lo-
macias neeesarias en la proporci6n por lo menos de calidad, no nos eneontrariamos con lo que ocurre aho-
una por cada quince mil habitantes, en los Munici- ra constantemente, que cuando un enfermo necesita,
pios de primera y por fracci6n de quince mil habi- no solamente los urgentes servicios de la eieneia m6-
tantes en los de segunda clase. En las poblaciones dica, para cumplimentar esos servicios con la medici-
donde s61o huibiese una sola ii n 1..; 1, se entenderd na necesaria para ello, tiene que recorrer grades ex-
que no alcanzan los beneficios de esta ley. tensiones de terrenos, tiene que perder un tiempo
Articulo IV.-Para que las farmacias abiertas al precioso para llegar a la botica, que tiene el turn
puiblico lo estein en forma que queden conveniente- para la venta y al llegar a 6sta se eneuentra con
nente repartidas por todas las poblaeiones, la Secre- quc esta botica estit cerrada y tiene solo un empleado.
taria de Sanidad, de acuerdo con la Asociaei6n Far- SR. SOTo TzqunRDOo (FRANCISCO) : Todas las farma-
macdutica Nacional, establecerA turno entire las far- ciis so cierran a las site, pero algunas de ellas no
macias abiertas en las referidas poblaciones de modo (quiercn aceptar ese cierre y esta ley tiende a que
que en espacios iguales de tiempo, correspond a ca- todas lo hagan a la misma hora.
da farmacia un servicio de turno. SR. SAGAR6: Pero hay miAs que esto y yo puedo ma-
Articulo V.-Los infractores de los anteriores ar- nifestar por experiencia, que al llegar a la farmacia
ticulos ineurriran por la primer vez en multa de cin- de turno un solo empleado no puede cumplir, no pue-
euenta pesos, y los reincidentes en multa de cien a de tender las peticiones que tiene de las personas que
quinientos pesos, siendo competentes para conocer llegan a la botica en demand de mereancias. El sis-
de estas infracciones, los mismos que lo son segoin de- tema es exactamente el mismo que se quisiera estable-
termina la Ley de 4 de Mayo de 1910. eer con los m6dicos de que un m6dico no tiene obli-
Articulo VI.-Quedan derogadas todas las leyes, ga/idn de asistir, de ser llamado despues de las site
6rdenes, deoretos y demas disposiciones que se opon- (le la noche, y el mismo derecho que se le reconoce a
gan al cumplimiento de lo dispuesto en la presen- la farmacia tendrian los sefiores mddicos, de no ser-
to ley. vir a nadie, que solo fuera nn m6dico de turn el que
Articulo VII.-iEsta ley empezarh a regir a los los atendiera en determinadas horas; pero esto no es
quince dias de su publicaci6n en la Gaeeta Oficial natural, esto redundaria en un enorme perjuicio pa-
de la Repiblica. ra el pueblo, y yo creo que es deber no solo de las
Saldn de Sesiones del Senado, en la Habana, a los autoridades de tender preferentemente a que estos
veinte dias del mes de Junio de mil novecientos vein- ,;ervicios que so relacionan con la salud public esten
to y uno. debidamente atendidos con la mayor amplitud posi-
(fdos.) Aurelio A. Alvarez, Presidente.-ilManuel ble, sin restricciones algunas, y ciertamente que no
/:'.. ... Secretario.-A. G. Osuna, Secrotario. 0o serian con esta ley en que se interest que se hagan
grades restrieeiones.
Se pone a discusi6n. Por otra part yo estaria conform que en esta ley,
SR. SAGAR6: Pido la palabra. se estableeiera el sistema de que con arreglo a cada
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. numero de farmacias, en una poblaci6n s61o cerrara
SR. SAGAR6O: Sefior Presidente y sefiores Represen- determinado niumero; que en la Habana que existen
tantes: Verdaderamente que yo no podria dar mi por ejemplo, quinientas farmacias, que correspondie-
opini6n ni mi voto acerea del asunto que encierra el ra oerrar cien, y quedaran cuatrocientas abiertas, por-
proyecto de ley que acaba de darse leetura, si no co- que en la forma que establece esta ley, yo ereo que
nozco de antemano cual es la iltima part del articu- nosotros le haeomos un grave dafio al pueblo. Por
lo segundo de la Ley de 4 de Mayo de 1910 a que se 10 tanto yo pido a la Camara no que la rehqee en
refiere la Ley del Cierre. Yo quisiera que alguien 1-''i"' i, pero si que sea ampliamente modificada,
me ilustrara sobre el particular. cle se establezea un servicio que est6 de acuerdo con
SR. FERNANDEZ HIERT O: Pido la palabra. nuestro progress, que no vayamos a confundir la no-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. ble alta profesidn del quimico y del farmaceutico
SR. FERNANDEZ HERMO: Yo no tengo inconvenien- con la del bodeguero y un tanto lucrative del comer-
te en informar al senior Sagar6 sobre el asunto que eiante en pequefia escala.
tiene referencia con el t6rmino del cierre de los de- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el
mas estableeimientos a las seis de la tarde. senior Fernandez Hermo.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRFSO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 11


SR. PARDO SUAREZ: Si alguien pide la palabra en
contra yo la pido en pro.
SR. FERNANDEZ HERMO: Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: El proyeeto de ley procedente
del Senado ha tenido el honor de ser discutido en la
forma en que tiene costumbre y sabe hacerlo, nuestro
comrpaliero el senior Sagaro. Sus iltimas palabras
..in,1.-1 para mi ser el argumrento mas formidable a
favor del referido proyeeto.
Decia el senior Sagar6 que cl progress era precisa-
nente el que hacia detener a, la Cimara, probablemen-
te por consejo de 61 el aeuerdo del cierre de las far-
macias a las site de la tarde. No es necesario hablar
ni someter a la eonsideraci6n de los sefiores Repre-
sentantes los acuerdos que sobre el cierre de los de-
mis estableeimientos, ha tenido el honor de tomar el
'..i.i.... Pero si esta bicn hacer resaltar que todos
los eomerciantes de otros distintos giros done pre-
domina el element extranjero que por sus neccsida-
des de higiene, y por que no decirlo, para su propia
preparaei6n l-', it 1 i di del eierre a las seis de la tar-
de, y en nombre de ningtin interns piblico, en nombre
de ningfin interns esencial, como queria hacer desta-
ear cl senior Sagar6, la Carmara se detuvo para negar-
lo. En. esta ley se establee que por una porci6n
determinada de la poblaci6n, tendra que haber far-
macias que tengan nn postigo abierto a las necesida-
des de los veeinos. Es el comercio de I iin i. i en
Cuba, sefiores, el que represent en proporcion ex-
traordinaria el element cubano, acaso el mis castiga-
do, acaso el mis perseguido...
SR. BELTRAN: Que poco eonoce S. S. el comercio de
farmacia, los farmac6uticos ganan el eiento cincuenta
en todas las mercancias.
SR. FERNANDEZ HERMO: 1Lo ganaba S. S. cSuando
era farmae6utico ?
SR. BErUTRAN: Nunca he tenido farmacia.
SR. FERNANDEZ HERMO: Y es dificil, sefiores Re-
presentantes, estimar que cl finico comercio en Cuba
que se ha enriquecido a costa de la salud pfblica y
de las necesidades del pueblo, es precisamente el co-
mercio de drogas...
SR. BELTRAN: Que se cierre el comercio de drogas.
Sn. FERNANDEZ HERMO: El comercio de farmacias
ha sido debidamente perseguido por el a .ic.:.-;ii.. Se-
cretario senior Enrique Nfifie/; el catilogo que tenian
las botieas, el concerto que habia para alterar el pre-
cio de las cosas, hace mis de cuatro aros que no exis-
te, y la vida de las farmacias cubanas, el comercio cu-
bano de farmacias, esta pereeiendo en todo el terri-
torio de la Repiiblica, mientras que S. S. y los otros
sefiores Representantes han permitido que se enri-
quezean extraordinariamente los agiotistas que estin
matando al pueblo de Cuba de hambre y lo tienen
sumido en la miseria.
El comoreio de farmacia eubano tiene muy pocas
utilidades, y yo puedo asegurar....
:SR. PINO (GUSTAVO) : Deponde del agua de que
se disponga.
SR. FERNANDEZ HERMO: Depende del agua o de
la substancia que se le agregue. Es probable que
S. S. no est6 conform con esa ciencia porque no le
haya dado resultado a su propia salud.
De todas maneras debe sostenerse el criteria de ac-
cederse al proyeeto del Senado que protege a los de-
pendientes de Farmacia, tanto mis cuanto que en el
rest de la Repuiblica hay un verdadero concerto en-
tre los farmaceuticos y propietarios de farmacias.
En Cienfuegos, me acaba de asegurar el senior Soto
Izquierdo, que existe; en Camagiiey, tambien hay el


cierre, por concerto de los f.,, 1 '.-.' i I-.., y los pro-
pietarios, y lo mismo ocurre en .\i 1t i, y en Hol-
guin; y s61o falta la Ley que discipline a los comer-
ciantes ambiciosos que no quieren ponerse de acuer-
do para estableecer el eierre.
Sn. BELTRAN: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
Sn. BETRAX : Senior Presidente y seiiores Represen-
tantes: Conocedor, en absolute, de lo que es en si
una farmacia, por dentro y por fuera, vengo a opo-
nerme a que esta ley sea tratada aqui esta tarde. Re-
sulta que el pfiblico, el que consume, no lleva sus re-
cetas a determinada farmacia; las Ileva a las que tie-
ne mas a mano, y si esas farmacias cierran en dia
hAbil a las site, los clients que en ellas tienen sus
formulas no pueden ser servidos o esperar al dia si-
guiento para que scan despachadas. Los casos gra-
ves no dan tiompo para 6sto. Yo no me "p"'ii-" a que
se cierre la part commercial de la farmaeta, pero de
ninguna manera debe evitarse el despacho de f6rmu-
las, ni limitarlo. Por otra parte, yo ereo que el far-
maceutico, como cualquier otro professional, tiene el
dereehos de ejercer su profesi6n durante dia y noche,
y yo no puedo considerar la farmacia como un esta-
blecimiento mercantile, porque presta casi siempre ser-
vicios ,. -...i. ;,,,, III.ii .- y limitadas v ccs mercantil-
mente...
SR. FERNANDEz HEIiMO: ZS. S. es farmaceutico?
SR. BELTRAN: Si, senior.
SR. FEIRNANDEZ 1IERMO: i S. S. regentea alguna far-
macia ?
SR. BELTRAN: No, sefor, I|..iii.p tendria que dedi-
carle todo mi tiempo.
Por lo tanto, yo pido a la Camara que suspend el
debate y pase este asunto a la Comisi6n de Sanidad
y Beneficencia para que informed sobre el mismo.
Sn. PRESIDENTE (VERDE.JA) : Es un proyeeto de ley
procedente del Senado.
Sn. BELTRAN: No ha sido informado por las co-
inisiones de la ('; ,, ....
SR. RECIO (ENR1QUE) : El senior Beltrain propone
(que pase a Sanidad y Beneficencia.
SR. PARDO SuAREZ: Tengo pedida la palabra en pro
del i ,r,.-: ..,
SR. LOPEZ ((;I \,N) : La CAmara ha tenido el gus-
to de oir a dos o tres compafieros hacer uso de la pa-
labra sobre este asunto, es decir, que cl proyeeto es-
ta a debate, no cabe duda. El senior Beltran ha pe-
dido la suspension del debate; y yo lo que he hecho
es pedir la palabra en .'.iii.,.. para solicitor que sea
suspendido el debate.
,-I: PRESIDENTls N (VERDEJA) : La proposici6n tiene
que ser ;, -r.1 ,i por dos I.-.,,. Representantes.
Sn. RECIO (ENRIQUE) : Yo la :1". '
SR. GIL: Yo la apoyo.
SR. PRESIDENT (VLRDEJA) : Se va a poner a vo-
tacidn ....
Sn. LoPrz (GERMAN) : Votaci6n nominal.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Votaci6n nominal por
haberlo solicitado un senior Representante. Sefiores
Representantes: La proposici6n del senior Beltrin es
para que so suspend el debate y pase este asunto
a la Comisi6n de Sanidad y Beneficencia.
SR. PARDO SUAREZ: Pido la palabra para presenter
una enmienda en el sentido de que se le den dos dias
de plazo a la Comisi6n para dietaminar.
SR. SOTO (OSCAR) : Se vota el pase a la Comisi6n
o la suspension del debate?








12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

SR. PRESIDENTE (VERDEJA): La proposici6n en- ble, esta cuesti6n, para evitar que se repitan seme-
vuelve los dos extrcmos. jantes hechos.
(Continfia el pase de lista). La refiro, pues no quiero que aparezca que quiero
entorpecer la ley.
lFalta algfn senior Representante por votar? SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n


(Silencio).

Han votado setenta y cuatro sefiores Representan-
tes: treee que si y sesenta y uno que no. Queda, pues
rechazada la proposici6n del senior Beltrdn. Tiene la
palabra para explicar su voto el senior F61ix Mar-
tinez.


el artieulo primero.
(Aprobado).

Se va a dar lectura al articulo segundo.

(El Oficial de Actas, lo lee).


SR. MARTINEZ (FELIX) : He votado que no, senior IIay ina enmienda. Se le va a dar lecture.
President y sefiores Representantes porque me pa-
rece que la Chiara ha dado un ejemplo de sentido (El Oficial de Actas la lee).
practico, anteponiendo en la tarde do hoy un asun-
to tan trascendental para los intereses del pais, a una SR. MAZAS (ENRIQUE) : Pido la palabra en pro de
clase tan respetada como son los dependientes de la cnmienda.
farmacias y como estoy convencido de la necesidad Sn. PARDO SUAREZ: Para un ruego al senior Mazas.
de anteponer ese proyccto a cualquiera otro, conven- He pedido la palabra para rogar al senior Mazas que
cido de eso he votado que no. por las mismas razones que algunos sefiores Repre-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra. el sentantes se acercaron al senior German L6pez, supli-
seior Pardo Suarez en pro. cAndole que retirara sn enmienda, a fin de que esta
SR. PARDO SUAREZ: Sefior Presidente y sefiores Re- Icy no volviera al Senado y sufriera las consecuen-
presentantes: Despu6s de las manifestaciones del se- cias de la demora en su aprobaci6n, y pareciera una
fior Fernandez Hermo y mas tarde del resultado de obstriicci6n por parte de la Cdmara..
la votaci6n recaida sobre la proposici6n del senior SR. RECO1 (ENRIQUE): IPero c6mo va a ser una
BeltrAn, renuneio a hacer uso de la palabra para obstrucci6n una enmienda?
que votemos ese asunto inmediatamente y podamos SR. PARDO SUAnEZ: Yo estoy hacienda un ruego al
entrar en la discusi6n de otros asuntos muy impor- senior Mazas para que retire su enmienda, aparte de
tantes para los intereses nacionales. que pueda scr buena o mala, la enmienda del senor
(Aplausos). Ai ..' que no he entrado a discutirla, senior Recio.
Yo insist con el senior Mazas y le pido que retire, su
SR. LOPEZ (GERMAN) Para una aclaraci6n, a ver enmienda y hago extensive este ruego y lo hago exten-
si el companfero eaepta una enmienda, sin que esto tivo tambien al senor Soto y Calder6u de la Barca
suponga animo de entorpeceer la ley. q;iI!.1,.,-' ,li para que tambien retire la suya.
quiero hacer una deeclaraci6n. En principio soy par- SR. CAsUSo: Pido la palabra.
tidario de la ley, yo conozco que on los lugares apar SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el
tados de la ciudad, en los dias que le toea de turn sefor Casuso.
determinadas farmacias, ya sea en uno de los barrios SR. CASUSO: Yo me atreveria a suplicar al -in ,
extremes de esta capital o en el campo sucede lo mis- Mazas que retire su enmienda, no por las razones que
mo, cuando hay algun veeino que necesita medicines exponia el senior Pardo Suarez, pues no creo que sea
especiales, el boticario aproveehando la oportunidad motive -;',. r el querer evitar que este proyecto
del cierre, le cobra, el double y hasta algo mas. Y yo sea devuelto al Senado, sino porque a mi entender,
quiero que en la oportunidad que corresponda po- leyendo con un poco de cuidado la ley, es absoluta-
der hacer una enmienda a la Ley para que los boti- monte innecesaria. En el articulo segundo, creo, se
carios no aproveehen esa situaci6n ya antes dicha, estableee que se cierre en los municipios de primer
para cobrar mayor precio del que debe cobrarse, y a segunda clase...
ese efecto que se ponga una penalidad determinada Sn. SOTO (OSCAR) : Y en los distritos urbanizados,
al infractor. en cl barrio de Jesfis del Monte, por ejemplo, si se
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a dar lectura cierran todas las farmacias...
al articulo primero. SR. CASuso: Precisamente lo que quiero hacerle ver
al senior Soto y al author de la enmienda es que la ley
(El Oficial de Actas lo lee). solamente autoriza el cierre y deroga la Ley del Cie-
rre, en los barrios urbanos y en los municipios de
Hay una enmienda. primera clase. Por tanto, esa enmienda es innece-
SR. FERNANDEZ HERMO: Yo Ie ruego al author de la saria y retardaria la ley. Por eso me opongo a ella
enmienda que la retire. SR. MAZAS (ENRIQUE) : Pido la palabra.
Sn. LOPEZ (GERMAN) : Sefior Presidente y sefores Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
Representantes: Me hace la sfiplica un compafero Sn. MAZAS (ENRIQUE) : Sefior Presidente y sefiores
estimado y distinguido coincidiendo con la de various Representantes: Desde luego que yo gustosamente
de este lado que me la han heeho, exponiendome con- accederia al ruego que acaban de hacerme mis com-
sideraciones referente a que si esta ley vuelve al Se- pafieros los sefiores Pardo Suarez y Casuso....
nado dificilmente saldria; solamente he querido lla- SR. FERNANDEZ HERMO,: Con el permiso de la Pre-
mar la atenci6n de la Camara que es una situaci6n sidencia. Para insistir en que esta resuelto por un
abusiva la que realizan esos boticarios que estdn de articulo del proyeeto, el extreme referente a que los
guardia al cobrar el double de lo que valen los pro- ayuntamientos de primera y segunda clase, por una
ductos que expenden. Yo no quiero que esta ley proporci6n de quince mil habitantes.
vuelva al Senado, pero yo si quiero que los intere- Sn. PEESIDENTE (Va! 1'r. \): Permita S. S. al se,-
sados en esta ley hagan lo possible, para que por las nor Mazas, que continfie explicando su enmiienda.
autoridades que correspondan reglamente a ser posi SR. MAZAS (ENRIQUE) : Voy a comenzar Ilando lee-








DIARIO DE .L,.--~~i'lS DEL CONGRESO.-CAMARA DE ILEl'PLSEl' NT.,V1l l'.l, 13


tura al articulo segundo que dice: "Las droguerias
y farmacias situadas en los barrios urbanos, de mu-
nicipios de primer y segunda clase, y la enmienda
mia consist en lo siguiente: "Las droguerias y far-
macias situadas en los barrios urbanos de municipios
de segunda clase, donde haya mis de una"; f1in.1.'i
dome en lo siguiente: en los municipios donde hay so-
lamente una farmacia, se podia dar el caso...
SR. LECUONA: No se puede establecer turn donde
no hay mds que una farmacia.
Sn. SAGAR6: Sefior Mazas: yo le suplico a S. S. que
retire su enmienda, porque esta ley interest mueho
al pais en estos moments de crisis econ6miea, y esta
ley viene a solucionar el problema planteado.
SR. FERNANDEZ HERMO: Abaratando los gastos a
los comerciantes se abarata el product en la venta.
SR. MAZAS (ENRIQUE) : Esta emnienda viene a aela-
rar el articulo hacienda que respond a las necesida-
des que la present ley persigne. .' .. es, que no
queden sin servicio de nmedicina lugares extensos a los
cuales no provee el articulo segundo de la ley. )Do
esta manera yo me permit suplicar a la ( 11i, i que
acepte la enmienda en lo que se refiere a aquellos lu-
gares donde exista mais de una farmacia, porque no
es possible que se cierre donde no haya mAs que una.
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n
la enmienda. Los que est6n conformes se servirin
ponerse de pie.
(Deseehada).

Se pone a votaci6n el articulo. Los que est6n
conformes se servirin ponerse de pie.
(Aprobado).


SR. MAZAS (ENRIQUE) : Pido que se ft*.I ii ij.i la vo-
taei6n.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Los que scan contra-
rios a la emnienda del M...'..r Mazas, se serviran po-
nerse de pie.
Ya ve S. S. que esta absolutamente rechazada.
Se pone a votacion al articulo.
(Aprobado).

Se va a dar lectlra al articulo cuarto.

(El Oficial de Actas lo lee).

Se pone a discusi6n.
(Silencio).
Se pone a votacion.
(Aprobado).

So va a dar lectura al articulo quinto.

(El Oficial de Acdas to lee).

A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).

Se va a dar leetnra al articulo sexto.

(El Oficial de Actas lo lee).

So pone a discusi6n.
(Silencio).


Se va a dar lectura al articulo tercero y a una en- A votaci6n.
mienda presentada al mismo por los sefiores Soto y (Aprobado).
Mazas. HIay una cnmienda adicional. Se le va a dar lectu-
ra a la enmienda.
(El Oficial de Actas, leyendo) :
(El 0';. i;., de Actas la lee).
ENMIENDA


Al articulo tercero se le agregari: donee haya
mis de una" dcspues de la palabra urgent, y ocho


Se pone a discusi6n la enmienda.
(Silencio).


en sustituci6n de la palabra quince. So pone a votaei6n, los que estin conformes se ser-
(fdos.) Oscar Sofo.--Erique Ma0.as. virAn ponerse do pie.
(Rechazada).
SR. PARDO SUAREZ: Yo le ruego al sofor Mazas que
retire esta enmienda porque va a correr el mismo Se remitir la ley al Ejecutivo.
riesgo. .,'. RECTO (ENRIQUE) : Pido la palabra
SR. MAZAS (ENRIQUE) : Pido la palabra. SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a dar lecture
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. a un proyeeto de ley procedente de la Comisi6n de
SR. MAZAS (ENRIQUE) : Sefior Presidente y v.,-.,i.-, Estilo. Tiene la palabra el senior Recio.
Representantes: El -articulo tercero se refiere a que SR R:EC (ENRIQUE) : Habia pedido la palabra pa-
las farmacias abiertas al servicio public lo estardn ra una euesti6n de orden. La discusi6n de este pro-
en la proporeiOn, por lo menos, de una por cada quin- yecto de ley, que ha sido I! ..1,.,,1I. por la Camara,
ce mil habitantes, y a mi me pareee exagerado este fu6 realizado con suspension de preceptos, pero tam-
nmimero, porque no es I ....,1.. que una 1.1.1., I sola bini acord i a CAmara discutir el proyeeto de ley
respond a las necesidades de quince mil habitan- (Iqu se relaciona con el asunto del ganado, para cuyo
tes. Pareee demasiado nfumero de habitantes para studio se nombr6 una Comisi6n que ha traido ya su
una sola f..'n..-;1 y, por esto, he tonido el honor de (lictamen. Y para mariana esta sefialada la discusi6n
proponer la enmienda al articulo tercero en la si- de Ia Ley d( I'. f, .I Agricola.
guiente forma: donde haya mas de una f.,ri ,-i.. serA SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Camara acord6 se
de echo mil habitantes, y en el segundo, de ocho trajese a la orden del dia de la sesi6n de hoy el refe-
mil tambien, en sustituei6n de la palabra quince mil rido proyeIto de ley, pero como hay una suspension
Eso es lo que me he permitido proponer a mis com- de preceptos reglamentarios hecha, tiene que hacerse
pafieros de la Camara. la solicited por escrito.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n SR. GIL: Solicito do la Presidencia que en este caso
la enmienda. Los que est6n conformes se serviran so suspendan los preceptos reglamentarios y se d6
ponerse de pie. cuenta por el orden de presentaci6n a la mesa con
(Desechada). todas las solicitudes de suspension de preceptos.









14 DIARIO DE' -41'.-0 DEL Cwi'J'WL U. UAMARA DE I'b I>.1VVANTES


Sn. PRESIDENTE (VERDEJA): Ruego a los sefiores Re- S. PRESIDENTE (VERDEJA) : S. S. tiene la certe-
presentantes tengan la bondad de tener un poco de za de que la CAmara deseeh6 la del veinte, senior Ra-
paciencia, porque previamente hay que dar cuenta mirez? Ruego a S. S. me d6 contestaei6n precisa a
con un proyecto de ley procedente de la Comisi6n de esta pregunta.
Estilo, a que se va a dar lecture. SR. RODRIGUEZ (JUAN) : El criteria mio es que se
Ruiego a los sefiores Representantes tengan la bon- habia aprobado el diez.
dad de hacer sileneio. Se. PEESIDENTE (VERDEJA) : LPero S. S. tiene la
So va a dar lecture al proyeeto de ley aprobado en seguridad absolute ?
la tarde de ayer a. solicited de various sefiores Repre- SI. RODRIGUEZ (JUAN) : No tengo la seguridad com-
sentantes que desean hacerle algunas objeciones. La pleta.
Presidencia ruega que se ponga atenci6n a sn lecture. S MAzas (E1 i '.. i.) : Pido la palabra.
Sa. FI'lNANDE Z lhERMO: En el Senado no saldrA,
(El Oficial de Actas lo lee). porque alli existen abogados de la Compafia del Fo-
in(rlo del Tourismo.
Bii RIoDRIGIUE (JUAN) : Pido la palabra. S. LoPEZ (GERMAN) : Para una cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. Sc. PRESIDENT (VIERDEJA): I I.- la palabra el
Sc. RODRIGUEZ (JUAN) : Seior Presidente he oido senor GermiAn L6pez.
dar lecture al proyeto de ley y creo que no hay mis Sc. LoPE:z (GERMAN) : Para rogar al senior Fernin-
que dos extremes en los cuales haya necesidad de sal- dez Hermo, que cuando e hlable en la ( 'r- ...., de los
var lo que seguramente es un error. Anoche, cuando nompaieros del Senado, lo haga como lo hace siem-
so discutia este proyeeto por una enmienda que yo pre todo el munmdo, gitardandoo lo que 61 guarda siem-
tuve el honor de presenlar a esta ('i i.i,., so acord6 pre, el respeto, y rmas para los que no estAn pre-
la creaci6n de un impiueto sobre todo boleto en todo 'ente.
juego que mediase una apuesta en eualquier forma SR. MAZAS (E.i'.!.i I): Para abundar en las mis-
que 6sta fuera de seis por ciento, la modificO el senior ias razones, en efecto lo hago con el fin de ilustrar a
Ferrara, elevandola a oeho por ciento y otro sefor la Camara. Yo recieerdo que el ,.*i..ir Reio propu-
Representante cuyo nombre no recuerdo la elev6 a so que fiera el seis; el senor Soto Izquierdo el doce;
diez por ciento y entonces yo hubo de i .:1 -' -i el senior Germnan L6pez el double, el senior Ferrara el
me conforme con esta ultima modificaci6n. Yo quie- diez y el senior Barreto el veinte y asi lo acord6 la
ro manifestar que come fui el autor de la enmienda ('.I. i.,
express que estaba conform con que fuera el diez por SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n
eiento. En e-e sentido se puso a votaei6n y mi cri- la ley.
terio es que la Cimara acord6 que fuera el diez por (Aprobada).


ciento el impuesto creado.
El otro extreme a que quiero ;'I i' -.;i es el que
se contrae a las multas impuestas por infraccidn de
esta ley en que me parece haber oido leer que se cas-
tiga con multa y con arrest tambi6n.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se va a volver a leer
el articulo que se refiere a la penalidad impuesta por
infracei6n de la ley.
(El Oficial de Actas, to lee).

SR. LOPEZ (GERMAN) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. LOPEZ (GERMAN) : El senior Rodriguez author de
la enmienda objeto del impuesto sobre los boletos,
propuso el scis por ciento, el senior Ferrara, que la-
incnto much que est6 ausente, propuso el double y el
senor Barreto al final de esa proposici6n hizo la so-
licitud a la Camara de que fuera el veinte por ciento.
Este es un heeho absolutamente cierto, ademis de
esto no pareee 16gico que despu6s de haberse tratado
en el dia de ayer para mejorar la situaci6n preseu-
te, discutamos nada menos que del juego, si debe
ser el diez o el veinte. Yo puedo asegurar a la Pre-
sidencia y a la Caimara que el senior Barreto propuso
el veinte y la Camara asi lo acord6.
SR. RODRIGUEZ (JUAN) : Selor Presidente y '-*I--
res Representantes: Yo no tengo ineonveniente en
que la Caimara acuerde el veinte hoy...
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La Cmllara no pluede
aeordar nada hoy...
SR. RODRIGUEZ (JUAN) : Mi criteria es que en la se-
si6n de anoche se acord6 el diez exclusivaiente, aho-
ra bien, yo respeto las : ..ii .: i. ........ del senior Ger-
man L6pez.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La Cimara deseeh6 la
proposiein del diez, senior Rodriguez.
SR. RODRIGUEZ (JUAN) : Yo tengo la seguridad de
que fu6 el diez.


SR. RODRIGUEZ (JUAN) : Me interest hacer constar
qite no tengo ningfin inter6s de que sea el diez o el
veinte.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se remitirc al Senado.
SAcuerda la Caimara que se d( lecture al dictamen
de la Comisi6n Especial que entiende en la Ley del
Ganado?
RS. Gin: Yo me opongo porque entiendo que el
acuerdo adoptado por la CAmara, es de que en la se-
si6n de ohy se viniera a diseutir no con preferencia
ni con suspension de preceptos reglamentarios, nin-
gin otro asunto que no fueran los acordados por la
Camara.
SR. LoPEz (GERMAN) : Yo pido la palabra para ha-
cor constar que el Comit6 Parlamentario de la Liga
National, acord6, y creo que el Comit6 Parlamenta-
rio del Partido Liberal acordo tambi6n, la urgencia
de esta ley. Yo puedo asegurar que es un convenio
extraoficial de una y otra part de la Cimara, de un
ComitO Parlamentario con otro, fu& absolutamente
convenido, y yo apelo al senior Recio, para que este
asunto foIera traido con urgeneia por ser un grave
problema, de los mas interesantes que tenemos en
esta tarde.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se ha cumplido un
ac:erdo de ]a Camara, al tratar con urgencia este
! .. .. O i,, de ley.
Se. GCr: Yo solicit que se lea el acuerdo de la Cg-
mara de la sesi6n anterior.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se va a dar leetura
a1 acuerdo.

(El Oficial de Actas to lee):

Como ve la CAmara, su acuerdo dice tres dias.
SR. RECIO (ENRIQUE) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. RECIO (ENRIQUE) : Sefior Presidente y sefiores


~1~1~--1~111 _11_~1~








DIA O 10DE SESIONES DEL CONGRESO.-CA\MAA DE REPii; Ei;. NI A.' I' .. s

Representantes: Anteriorlnente manifesto que se ha- zo de trees dias a la Comisi6n para que emitiera su
bia acordado en el dia de ayer que esta Comisi6n Es- informed. La Caimara no tom6 el acuerdo sobre este
peaial que se desiga6, rindiera su informed hoy, y se asunto, sino sobre el nombramiento de la Comision.
diseutiera con earacter preierente; pero- como el ac- SR. Gin,: BI doctor 1'errara .11 -.. consumer un tur-
ta que se acaba de leer dice otra cosa distinta a lo que no sobre esa ley y por una cortesia nue.stra debiera-
se acord6, y ya la hemos aprobado y no hemos con- noss esperar que el doctor I'errara estuviera presen-
signado proteata, no queda mas camiilo que aeatar el Le para tratar esta ley.
acuerdo bti. ADl).N (NICOLAS) : I)eberia star aqui.
( 1 I.....I en el Sal6n). SB. Pl.SIDAENT' (VERDEJA): La Presidencia est
hacienda ina aelaracion jlie interest a la Mesa res-
Pero 1o que yo no lme explico es el interns y el ca- peeto del aclta, y ruega a los sefores .Represenltantes
lor demostrado por algunos sofiores i,, piesentantes que no eniicon a diseutir lo que no estI somietido a la
en que este particular no se discuta y se resuelva pro- 0eonsideracii n dc la Camara.
!.... .... -, porque es una de lua industries miis ER. PA,;o SUA.,REZ; Por ser part interesada en es-
imiportantes del p:r.i, industrial del present, in.dsi ie asunlo (quie s discuti6 ayer, desearia hacer alga-
tria del pasado, v 1o que es miis aum, l.a de las lue- 1jais manil'e-ctaciones.
vas industrial del porvenir, porqiie ciiando fracase la Si REiAo (iINRIQUE) : Yo voy a haeer algunas ma-
cafia en Cuba, euando fracase el azicar, y caiga cn nl'festacioules para dlemostrar hasta d6nde ha sido in-
I. 1i..! ., todos esos campos, to(dos esos cafiaveralei exaacto el Olicial de Actas al reproducir cl acuerdo.
tendran que dedicarse a potreros, y hay que tener Lo qule apa)i'ci.oe en el Ata no es la, reproduceidn
cuidado en que no deeaiga esa industrial, que tan aln- :el actler(do. li senor 1' errara, no anuncio consu-
tiguna ea en cl pals, sin dcar esos cxorbitantes rendi- .ilir turn eIL (on tra; el seiior Pardo Suarez fui6 el
itientos. Casi today esa riqueza esta en manos y as ,tue anuncio un turno en contra...
propiedad de couanos. SR. PRESiHIEN'IE (VEIRDEJA) : Senores lepresentan-
SR. GIL: La care todavia esta a treinta y cinco ies: No ya el Aeta de la sesion, sixio la version taqui-
centavos. ..!:I ... de ]iaeual 110 no I,- dudar nadie, dice lo imis-
"i,.. I;' ,.i. (!. I.:: i.',) : Vamos a entrar en ese deba- 0no, y voy a leerlo a los scilores Representantes. Dice
to, senior Gil, y los que conocemos 6sto, como S. S. co- asi: (Lee).
noce el tabaco y otros conocen la cala, le explicare- Ya ve ei sefor Recio conmo no hubo acuerdo en la
mos c0mo con esta ley se rebaja la care y e6mo esti forma que dice S. S.
equivceado S. S. cuando asegura que hoy se compra SR. IuECIO (ENRIQUE) : S. S. busea hacia atris en-
caino a treinta y cinco sentavos. oontrara lo que yo digo.
Isto puede reeogerlo la prensa, esto puede repe- SR. -i i '. ,; (VERDEJA) : Voy a complacer a, su
ti.rlo todo el mundo, y que se me diga en que lugar i.senoria.
e) cuiil casilla se vende la care a mienos de.. seten- '-'' i, *, ( ENRIQUE) : No soe noleste el senior Pre-
ta y ocho centavos, y eso la corriento, que si es file- sidente.
te, se vende a noventa centavos y un peso. Estas son SR. PARo SUAREZ: Yo ruego al senior .Recio que me
afiriiactiones impreimeditadas, en oposici6n previa a piermiita 1na inteorrupci6n para hacer aclaraciones so-
un proyecto qlue anim no se conoce, que afin no estA dic- b'e el proce; o de este probleia en ]a sesi6ni de ayer;
tailinado y que ai1t no esti sometido a la considera- dehsde luego, con la venia del senior Presideite.
ci;n de la Camara, alrededor de un asunto que toda- Yo siemprce eumplo con much gusto el Reglamen-
via no estai a debate; y yo me explieo el |i....I;. ;, pre- to y no ihablo si no me concede la palabra la Presi-
vio contra algo qu(e pueda ser corlrario a los inte- dlenJca, s6 que debo cumplir el Reeglamento para ser-
reI.cs del pais, pero ntnca el prejuieio contra lo lle vir de ejemplo a Iis propios comipancros.
es nuectro bien. Es lo mislmo que si so hablara de SO. Rn:ro (ENRIQUE) :Ojali Jo hubiera cnmplido
aziecr o tabaco y pr viamlente, s i conocer el dicta- S. desde el pIesto en que estA ahora el doctor Ver-
mei, comeinz/ramlos a obstrucioniarlo y a sefialarle .1, .
detfetos y vicious. Es el mismo caso. B. PArn SUAREZ: :r,..l,,,.* Por esa misma raz6n
Yo me explico iqe se obstrucciole y se haga opo- e samios aqul ronidlos y por esa misma raz6n yo quie-
sici6n previa cuando se trate de algo que reehaza la ro que so cumpla.
opini[ni pfibliea como es esa pr6rroga de los Poderes... la se.iOn de ayer, uando se propuso por un
Sn. FERNANDEZ HERA10: Ya ncs opondremos si es seoiOr Reptroscltante, que croo que fu6 el ---.r- Soto
net esario. izquierdo, que sio ]e diera un dia, a la Comisi6n para
SR. RECIO (ENRIQUE) : i; es neesario oponerse. dietaminar, vo me levant y propuse que fuera en
En e.e caso me e plico yo la oposici6n previa y los !;tr1 dias; pero al haccr osa proposici6n, la ('.,,.J ,.1
altaquItes y prejuicios antes de entrar en el debate; 0ontinu6 dilscutiendo, sobre si so nombraba la Cooni-
pero e te asunto es algo que cae de plano dentro de sion, sobre si la haibian de nomibrar direstamente el
la solucion dlela crisis econ6mica. Yo, por tanto, me Prcsidente, o si habia de hacerse por elecci6n, o adop-
pertito rogarles a los compafieros (ne son contrarios iarse eualqtuier otro procedimiento, lloegndose a la
al proyecto, en principio, sin conocertlo, que esperen ,voacidn del nomnbramiento de la Comisi6n, sin deter-
el debate, que abran el campo a la discusi6n y que se iiiniar si era po0r ui dia o po r ltres dias, el prop6sito
hag'a la luz, que si es algo contrario a los interesess que habia de guilr a los components de la Comisidn.
pilblicos, yo ser6 el primero... R. So'ro IZQI imRo (FRANCIsoo): Rccuerde S. S.
Sn. GTu: Lo que discutimos es la irgencia. lque I interrnlmpi y le -1;;,: gY si la Comisi6n dic-
.i. ADAN (NIcoLAs): ; i, urgent que eso no hay l amiinara osta misma tarde?
nada. S! PARDO :.* i i ,: Mi impression personal, con res-
Sn. GiL: Para encarcer el precio de la care. pelto a la riesoluci6n de ayer y se sabe de antemano
Sit. PRESTDETNTE (VERDEJA) : Sefiores Representan- que yo soy un contrario...
tes: A la Presidencia te interest hacer constar queen SR. PRESTDENTE (VERDEJA) : Permitame S. S. que
el acta no hay acuerdo. No se sometio a votaci6n. aclaremos 6sto, porque he reeibido la version taqui-
El ..*-.. Ferrara pidiO que se le concediera un pla- i r.,i. aqui la tengo.








16 DIARIO DE SESIONIKS DEI, C(ONGIREO.--CAMAAltA DE REP .1;1,-,.' I'ANTES

SR. PARDO SUAREZ: Me alegro. me escuchen, ofreci6ndolcs que voy a terminal en se-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Dice asi. (La lee). guida. Yba a enderezar mis palabras hacia estos
SR. PARDO SUAREZ: El hecho en si es al que yo me compafieros nuestros que so horrorizan ante una pro-
he referido, que no se aprob6 de una manera con- teci6n imaginaria que se va a conceder a la indus-
creta por la CAmara, aunque la mayoria en aquellos tria peeuaria...
mementos, aparentemente parecia que su tendencia SR. GIL: Si es imaginaria por qu6 vainos a conce-
era aceptarla. d6rsela.
SR. RECIO (ENRIQUE) : H1ablaron much ayer, y lo SB. iteio (ENRIQUE) : Insiste en sus interrupeio-
mismo que digo del Oficial de Actas, digo ahora con- nes .,I..-..,,ici, el seflor Gil, ia quien puedo lamnar
tra los taquigrafos: No llevaron fielmente la sesi6n. el leader de la oposici6n contra la ley, leader que
(Rumores). laun no conoce el dictamen que se trade acerca de ella.
SR. (IL: Con mayor motivo, dado que no se cono-
SR. PARDO SUAREZ: Ni uno ni otros, tienen la habi- ee, porque cuando se dispute un asunto sin repartit"
lidad de S. S..... copias siempre oeurrc esto.
SR. RECIO (ENRIQUE) : La moci6n como aqui se ex- (ENRIQEe term r
presaba. BR. ECIO (ENIQ eu) : Si me peroltle terminal el
SR. PARDO SUAREZ: Porque ni unos ni otros tienen sefior Gil... Precismente para destruir todo eso es
la habilidad de S. S. que es Oficial de Actas y taqui ne yo deseaba continuar hablando, no para pedir que
grafo al mismo tiempo. se aprobara festinadamento, sin estudio, el ., ..
SR. REcIO (ENRIQJE) : Eso no es una habilidad es- 1no era para I.;' u que hemos realizado un tra-
pecial. bajo en una Comisi6n Especial en el dia de hoy, y
SR. PARDO SUAREZ: Yo creo que la Camnara es a. que que vamos a dar a conocer el dictamene, y que casi se-
debe resolve. ria urna falta de cortesia, de companierismo, el que
SR. ADAM: No veo el motive de esa oposici6n cuan- no qursimramos conocerlo en esta tarde, trabajo que
do la CAmara afin est en tiempo de hacerlo. festinadamente hemos realizado para poder rendir
SR. GIL: Lo que pasa es que no se pueden saear le- nuestra labor que creiamos tan necesaria.
yes festinadamente. S GIL: Lo podemos conocer por la copwa.
SR. RECIO (ENRIQUE) : Las leyes que no tieenn im- Sn. RECIO (ENRIQUE) : Insiste en inlterrmpirme el
portancia son las que se sacan y las que la tienen no '.."'" Gil. Yo creo que con un poco mis de cortesia
la saeamos. para el author del proyeeto, podriamos conocerlo.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Sefior Reeio, como se SR. GIL: Yo soy cortes, y lo qne le pido a la Pre-
esti diseutiendo la veracidad del aeta, la Presidencia sidencia es que en estricto cumplimiento del Regla-
no tiene otro medio de comprobarlo que la version mento, este asunto no puede tratarse sin repartir co-
taquigrafica, ya que se duda de que el Oficial de Ac- ,pias o pidiendo la suspension de preceptos reglamen-
tas haya transcrito el acuerdo. tarios. Yo soy cortes siempre con S. S. lo mismo
SR. RECIO (ENRIQUE) : Desde los primeros momen-I que con todos los sefiores Representantes, pero aqui
tos manifesto mi acatamiento con el aetao que ya habia- hacemos un mal con esa bondosidad para todos los
mos aprobado, que en su oportunidad no se hizo la sefiores Representantes.
reetiicaci6n de la misma. SR. RECIO (ENRIQUE) : Estamos conformes.
Asi, honradamente, debo manifestar que no se acor- SR. GIL: Es un error interpretarlo como una falta
d6 si era para hoy o para los tres dias siguientes. de cortesia cuando no so trata mas qne del cumpli-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : No tiene nada de par- miento estricto del Reglamento.
ticular que esto sucediera porque realmente ni la Pre- SR. REClo (ENRIQUE) : S. S. cree que no es una fal-
sidencia siquiera puede encauzar un debate acerca de ta de cortesia y yo estoy conforme con I1. Tengo mu-
un acuerdo ya torado por la Camara. cho gusto en halagarlo porque euando me propongo
SR. RECIO (ENRIQUE) : Hemos quedado perfeeta- defender un proyeeto dc ley tan interesante come 6ste,
mente satisfechos. proeuro la cooperation, aunque tenga que realizar un
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Sefior Recio, para fa- esfuerzo, del mayor nuimero de Representantes para
cilitar el desenvolvimiento de este asunto, le concedi Isu aprobaci6n, pines yo no voy a crear enemigos; y
la palabra acerca del acuerdo tomado por la Camara. trato, por el contrario, de halagar a todos y particu-
Pero come de hecho, senior Recio y sefiores Represen- larmente a S. S. Tambien procurar6 convencer y
tantes el asunto esta en condiciones tales que la CA- halagar al senior Pardo Suarez que nos amenaza ya
mara puede tomar cualquier aeuerdo sobre el mismo, con sendos discursos y con s6lida argumentaci6n obre-
a qu6 perder el tiempo diseutiendo infitilmente; el ira para combatir el proyeeto. Ya veran los sefiores
dictamen esta emitido y la CAmara puede resolver Representantes cuando se levant a hablar en contra
acerca de ello. de este proyeeto de ley el leader contrario con que
SR. GUTIERREZ (VIRIATO) : Yo pido que se di euen- gusto o1 oiremos. porque nosotros, lo que creemos es
ta con el mismo. que no debe haber prejuicios de ninguna clase, lo que
SR. GIL: Y yo en contraposiei6n pido que se d6 queremos tan solo es que esta ley obtenga, como han
cuenta por el orden de presentaci6n en la mesa. obtenido otras, el concurso de los compaieros para
SR. RECIO (ENRIQUE) : Esto no fui mas, senior Pre- sn aprobaci6n, coneurso fundado en razones de inte-
sidente y sefiores Representantes, que un incident ris colectivo. Nosotros queremos para ese proyeeto
que se desprendi6 de mi discurso, al referirme a los !un poco de condescendencia y no prejuicio; proyeeto
particulares que aqui se han tratado; -.I.- -., no re- (ique, honradamente, declare que es ln proyeeto qne
petir nada, absolutamente en relaci6n con dudas sobre no tiene interns personal de ninguna claso, que no re-
el acta y la version taquigrAfica de 1o que oeurri6 en portarA ventaja individual de ningfin gnoero, sino que
la sesi6n anterior; solamente quiero insistir, y yo de- por el contrario redundara en beneficio de los inte-
seo que el senior Gil que es uno de los nmis apasiona- reses generals, de la industrial en general. Yo pue-
dos opositores a este proyeeto, ruego que hago exten- ido asegurar que no soy una ganadero, que no recibi-
sivo a los demas sefiores Representantes, a quienes rd beneficio de ninguna clase con la aprobaei6n de es-
siempre con el mayor gusto ofresco mi atencimn, qune it p)royeeto de ley, que no reeibir6 beneficio ninguno








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 17

con la baja del precio de la carne, si acaso como con- contrario, ni voy a pedir nada en contra de la indus-
smidor, pero nunca como industrial. tria ganddera en la Repfiblica de Cuba, sino por el
SE. ESPINOSA: Como consmnidor va a sufrirlo to- contrario, mantengo un dereeho legitimo a la discu-
do el pueblo cubano. si6n de una ley que como la moratoria civil, ri.laiial,
SI. RECIO (ENRIQUE) : LPor qu6 no vamos inme- el pais.
diatamente a la discnsi6o de este o ~..-.-'".l do ley? SR. RECTO (ENRIQUE) : Ya ve c6mo so va encauzan-
Aqui se han nombrado comisiones para que dictami- do la labor y la iniciativa de los seilores lI.-iP'i-'i1t-mi-
neu y otras se han discutido sin dictamen; 6sta se ha tes. Hay un acuerdo de tratar con urgencia el pro-
dictaminado; el dictamen ha sido emitido por site yeeto de Icy a que se refiere el senior Gronlier, y pro-
miembros de esta Camara conocedores de la material bablemente por esto se oponia 61 a la discusi6n in-
en cuesti6n. mediata de esle otro proyecto. Acaso ol senior Gil
Sn. PARDO SuAREZ: 1. I-.111 uno que ha emitido voto eree, lo mismo que el senior Gronlier, y podemos sin-
particular. |ceramente Ilegar a un acuerdo publieamente, frater-
Si. RlECIO (ENRIQUE) : Por eso la Presidencia, segu- nalmente y establecor turns. Vamos a 6sto y des-
ramente, design a S. S. para que estuvieran repre- puis a lo otro...
sentadas todas las opinions de todas las tendencies. Sn. RODnRGUEZ (JUAN) : j Eso podir hacerse?
Si alguno de los compaieros Representantes desea SR. RECIO (ENRIQUE) : C6mo no va a poder hacerse.
que se les renita copia, so los mandarA. Yo no quie- Estamos -,,.i.', i miii.,t' de aeuerdo. Yo no oigo nin-
ro ser incisive, porque yo podria decir que a otros guna voz en contra de eso. Estamos de acuerdo en
prcye tos de ley no se les ha exigido esta circunstani- que se diseuta primero, dandole el turn solicitado,
cia y se ha podido entrar de leno en el debate, y, en el proyceto de ley a que so refiere elt ..,r Gronlier,
eambio, este proyecto de ley hace tiempo que se vie- e inmediatamentoe, despuCs, entremos en el proyeeto
ne difioultando en su discusi6n. Yo no podria ser qne trata del ganado. Nosotros henos tratado aqui
descort6s con el senior Gil, e1 estaria en un error al todos los asuntos con verdadera liberalidad, sin pre-
entenderlo asi, tampoco 1o soy con ningfin -, II., Re- ocupaciones insanas. Lo que necesitamos es lo que
presentante, sino que por el contrario procuro hala- vemos: que on cl moment do la votaci6n haya qu6-
garlous y convencerlos para sumarlos a 1ia tesis que sos- rum y que respondamos cada cual al enmplimiento
tengo en favor de la industrial pecuaria. Nosotros de nuestro deber.
debemos procurar obtener el concurso de todos para SR. PRESIDENTE (VERDE.JA): Esti de acuerdo la
el studio primero, y para la resoluci6n, despu6s, de CAnmara en (que s discutan estos proyeetos, dAndose
este asunto, lo mismo que so ha obtenido para lo que cuenta con la suspension de preceptos reglamenta-
so refiere a la industrial azucarera y a la industrial rios en relaei6n con los dos proyectos a que se referia
del tabaco. el senior Recio?
(El senior SagarO pronmincia unas palabras que no SR. SOTO TZQUIERDO (FRANCISCO): ,A cuales pro-
se oyon). yectos se reforia el -... le, eeio?
Z S. S. sustituye a la Presidencia o ha pedido la pa- SR. PRESIDENl'E (VERDE.IA) : Al do aplazamiento de
labra? las obligaciones y la ley sobre el ganado.
Estoy tratando de evitar esta obstrucci6n que se i Esta de acuerdo la Camara en que se d6 lectura
haee al proyecto que nosotros debemos aprobar y por preferentemente a la suspension de preceptos regla-
eso es iue pido a los comnpalieros de la Ciamara que mentarios de estos dos asuntos?
son contrarios al mismo, que permitan que cuanto an- (Sefiales afirmativas).
tes se entire a diseutirlo y (que nos den las razones yi (Aprobado).
los iargimenltos que crean oportunos y que serenamen-I
te Ocsucharemos. Sn. RODRIGUEZ (JUTAN) : Sefor Presidente y -t.fil.i,
SR.. GRONL ER: i Me permnite una, iliterrupei6n el so- Representantes: Yo solicit de la Camara, que acuer-
nor Recio? de traer a diseusi6n inmediatamente el Tratado de
SR. R iclTO (E nIQDUI) (: on mnucho gusto. Paz con Austria "llungria, que ayer acordamos apro-
SR. GONLIER: YO quicro hacer constar a mi Jefe barlo en la sesi6n de hoy, y que esta pendiente de
politico en la ( ,1 (1 de Representantes.... este traimite en la ';. 11 .1.
SR. RIECI (ENRIQUE) : Yo hablo con el caricter de SR. GIL: Yo suplico a S. S. que deje eso para mis
Representantes a esta CAmara, no lo hago con el ca- tarde
raeter de Presidente del Comit6 Parlamentario Li- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Sefior P.iirig i.wz Ra-
beral, que tiene absolute libertad de acci6n. mirez, aunque la (.inI.ii.i ayer acord6 que este asun-
SR. GRONLIER: Me he referido a la calidad de Je- to viniera a .ils.i-n..i, tiene que empezar S. S. por so-
fo que ostenta el sefor Recio, porque he querido al licitar la i-n-,.i i,-., de I r.'. '-pl., reglamentarios, pa-
intcrrumpirle y al referirme al asunto, tratarlo con ra que pueda tratarse.
todo el respeto, con today la consideraci6n que por los SR. RODRIGiEz (JIAN) : Yo rogariaa a la Camara
liberals en estos moments y en estos instances y que solicitara del Poder Ejeeutivo este Tratado de
siempre nos merece. Paz, para que la C(mara entonces lo aprobara sin
Sn. PARDO SUAREZ : Y pr lta Liga Nacional tanmbidn. mas dilaci6n.
SR. GRONLIER: Yo quiero significar o1 siguiente: no SR. DE CARDENAS (RAUL): Me pormite una inte-
puedo aceptar la prioridad de la discusi6n de un pro- rrupci6n el senior Rodriguez con la venia del senior
yeeto, como es el que so trata en estos instantes, sin Presidente?
que antes so diseuta un proyecto de ley quo tiende a Sn. RODRIGUEZ (JUAN) : Con nmcho gusto.
resolve el important problema oconomico, solicita- SR. DE CARDENAS (RAUL) : gS. S. estA seguro que
do por todo capitalist del pais que ha sido presentado este proyecto tiene qne venir a la CAmara, o unica-
y sometido a la consideracin de la t' i!, y en el mente al Senado?
que ha recaido expresamente acuerdo, para que se dis- SR. RODRIGUEZ (JUAN) : Si, sefor.
cuta en una de estas sesiones de la CAmara de Re- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a dar lecture
presenntentes, siin qe eslo signifique que voy a ser a una petiei6On de altoraci6n de la orden del dia.







18 DIARIO DE SESIONES DEL CONORESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

(El Oficial de Actas, leyendo): SR. Loi:EZ (GERMAN) : Le cedo el uso de la palabra
SL el senior de Cardenas.
A LA CAMERA: R. PESJIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra el
Los Representantes que suscriben solicitan de la Ca- senior do ( n...n .
mara el acuerdo de alteraci6n de la orden del dia pa- '' D1 CARDEI AS (RAUL,) : Sefior Presidente y se-
ra la discusi6n y votaci6n del proyeeto de ley que fi- "iores Rep''o::nntantes: Sin duda alguna el mal ejem-
guraen el niimero 22 referente a la pr6rroga de todas Plo enid'e. La primer moratoria que deereto el se-
las obligaciones. fior Presidente de la Repliblica, a pesar de sus be-
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representan- "'.'" ;' que aun se diseute si los report o no, fun
tes, a los veinte y ocho dias del mes de Junio del u1na medida que no debi6 ni pudo dietar, y en estos
anio 1921. mementos el Cougreso tampoco puede ni debe dictar
(fdos.) Dr. Juan Gronlier.--L. F. lermo.---I',.. scmejainte resoluci6n.
cisco Campos.--Manuel V. MIontes de Oca. Nu!e-,tro C6digo de Comereio estable-e por via de
exeiicii o(iie en casos graves, en caso de guerra o en
SR. L.OPEZ (GMAN) : Pido la pa]abra en contra, ease de pc e, el i' 1. i Ei. ..;vo, dando eneuta al
en sn oportunidad Con(gre-o podra suspender Iransitoriamente el cum-
SR. PRESIDENTEI (VERDEJA) : Se ponit a vota0in pliien o tie las obligaciones de caracter civil y de
la alteraci6n de la orden del dia. Los que est6n con- cari'eter mercantil. Cuando sobrevino la crisis del
former se servirain ponerse de pie. afio pasado, que am desgraciadamente nos agobia,
(Acordado). roando los bancos se eneontraron en la situaci6n )por-
Se va a dar leetura al proyeeto. (que pisaron en los primeros dias del mes de Octubro,
cl ... President de la Rcpiublica dict6 su e6lebre
(El Oficial de Actas, leyendo): decrelo do mioratoria excediendose en sus atribucio-
A LA CAMARA: Ines: cl F1i. ,' no estaba facultado para tomar se-
imelinte nmedida, porque el C6digo de Comercio la cir-
CONSIDERANDO: que ]a situation economica del cuiscribe, ccmo antes dije, a los casos de guerra y a
pals demand del Congreso de la Repiiblica, medidas los cas.os do pesteo
previsoras que tiendan a mejorar el estado alarman- ST. Gii: CY qu6 hizo el Congreso?
te y calamitoso qtte impera y se nos aveeina y que doe Si. DE CARDENAS (RAUL) : El Congreso no hizo na-
no remediarse alnmqe sea transitoriamente seria de I'!a entonoes; ya contestar6i lo que hizo despues.
lamentables conerenancias para todos. El e-cor Presidente do la Repfiblica se excedi en
CONSID ERANDO: que el capital speeialmen t e stc atribuciones, pero se di6 ci caso verdaderamcn-
cubano esta amenazado de muerte y que para evitar te Iaro, y particular, de que a pesar de haberse ecxce-
una crisis definitive v ruinosa, es mnedida previsora la did, cl ss atribueiones, el pais enter asinti6 en
promulgaciOn de mna Ley que evite tan sefialados aqella meldida, la recibi6 cii visible imuetras de
males. a,1raddo todas las classes sociales, las comerciale-, y
Es por lo quie los Representantes que suscriben so- pop'ilarles, -1 q1e1 se trataba de una media
meten a Ia considcraci6n de la ....la. signiente: extreme, requerida por cirennstancias que tamnlien
11eran extromas. Aquella situaci6n pas6; y yo soy
PROPOSICION DE LEY do los que entienden que valia mis que el senior Pre-
Ar d a n.. t sitdnte no hubiera dietado semeiante deereto, que
Articlo I.--Todas las obligaeiones tanto reales lihbiera dejado que los bauces signieran su propia
come personals que reeonoce nmiestra legislaci6n Ci- suerIC e como entiendo tambien que el senior Presi-
vil, erani poeaa, en cualquicra0 de las for- denle de la Roepiblica hizo mal en dietar su famo-
mas que establc:' c] contrato quledari reiuladas pa- so de reto creando la Comisi6n Fingneiera del Azni-
ra sn cumplnlientto come lo determiia la present ley. car. Pero, sin embargo, aq(ella media se to1m6, ex-
"A" Las obligaciones que venciern en ce afio ac- edijn-lose 0l ; .;.;vo en sus funciones...
tual cualquiera que fuere sn cuantia, venccran el dia
treinta de Junio de mil novecientos veintte y dos. Er,, RlE:CT (ENmrui:) : Esa fu6 norma de aqutel
"B" Las obligoeiones que oencieren el ano de i'' d" "
mil nove-oletos veinte y dos, vencera para su cnum- SIR. ) a CARDENAS (RAT.,) : Pero que fu6 accptado
plimiento el dia treinta de Junio de miil nove'ientos W)r liit y otros, por coservadors y pr librales.
veinte v treQ. St. R1:oi (ENRJQUE) : Ya que S. S. ha deelarado
"C"' Esta lov no excluye cl pag'o de interests y c!e lollo1 ful6 recibild0 eon inuestras de agrado por
las cbligacieoncs q(e e e aplazaren dc'engaran el mis- tod s lascs soilaes, ne iateresa hacer constar
mo interns duraiite l plazo de ]a pr6rroga estableeida. ai e(in ogado no elbnos nad i a de aquella adni-
Articlo II -Quedan exceptuadas on esta ley los .istrlcil-.
dereohos al Estado, la Provincia y el Municipio, asi DR (i CARDENAI (RIATTh) : Yo me remlto, seflor IRe-
como los depositos de cuentas corrientes, cnentas de 1io, a 1n testimonio nias eloeuente ciue ningfin otro:
ahorro y arrencdamientos de todas classes. a la prn0s; doe ... 11, dtlas. Aquel deereto fu ce-
Articulo IllI--Esta ley, surtira sus efectos tan lob!r;ldo por la prensa conservadora y Ipor la liberal,
pronto sea publicada en ]a Gaceta Oficial de la Re- porql0i repito, se j Iir6 qce ora una media extrema,
pflhlica. como extremes eran las cirunnstancias de aquellos
Sal6n de Si sioi)es de la (' '. d de Representan- momentilci Aquella sita tes, a los die. y smeis dias del mes de Mayo de mil no- I"illilido que en ertos inolentos el Congreo 1e i-
veientos veinie v uno. iPerir i un verdcadero perriicio a los interoses nacio-
(fdos.) Dr. .luan Groldier.-C. Mifch(do.-Juan M. niles i votara la proposi'ini de ly de (lHe so trata.
Hfaedo.--Carlos Macnwuel de la Cosu'.-F-lix Marti- No voy' a diseutir inmucho tiempo sobre el pa rti-
neu.--Mario Rlliz 7A.. -r.,.., ".. Cam pos.- a- 'e"la; me voy a rem'it ir 'nieia y cxelusivamente al ar-
nuel V. Montes de Oca. licido 13 de la Constiutneiin, que dice: "que ias obli-
gacio1-1 de character civil que nacen de los contratos
e pe on1 a disousi6n la totalidad it otros acltos i omisiones que la prodnzoan, no po-







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENT' A N I Es; 19

drin ser alterados por el Poder Legislative ni por S. LomPz (GERMAN) : Y tiene dereeho, preeisamen-
el Ejecutivo." te por esa condueta observada en todos los casos y to-
En su consecuencia, si los contratos y actos de ca- (las las oportnnidades, a que todos los miembros de
r-deter civil y mereantil que se hal celebrado lo han esa parte se den euenta del respeto a que tiene dere-
sido al amparo de las leyes vigentes, el Congreso ca- cho y le cabe a quine siempre se conduce, como esti
re de djurisdicei6n y nceion para modificar semejan- obligado a hacerlo, dentro de los eseiios de esta CA-
tes actos y contratos que estin amparados por el ar- mara.
ticulo 13 la Constituei6n. SR. Ritro (ENRIQUE) : Si, i..il,.', Iuy bien.
Por estas razones fundameentales, porque entiendo SR. GRONIIER: oe alegro de la observaiion del se-
que esta medida infringe el meneionado articulo 1.3 I Ge(rmin L6pez y declare que no solamente lo res-
de la Constituei6n, y porque entiendo ademias que o n peto, sino que lo distingio, como compaiero...
va a beneficiary absolutamente a nadie, sino lo que va SR. LOPEr: (z i a" ): '1 .;i agradecido.
a hacer es a ,errar, a extingnir el poco o mnucho er6- SR. CGRONLIER: Pero me refiero, no a la iniciativa
dito que en estos mementos tenemos. Es por esto, por priopia del senior German L6pez, sino a la entidad
lo que vengo a oponermle a la adopeinl de esta me- qe 61 oslteona dentro de la mayoria de la Liga. Y el
dida. senior German Lopez no me poIdra near que on es-
SR. GIL: Vamos a pedir quinientas votaciones no- tos moments reo(rdaba a compafieros distinguidos de
ninale-, hasta que haya un Partido Conservador cons- la provincia de M.atanzas, (uie tionen obligaciones con
ciente de sus actos. IEl Partido Conservoadoroia he- los eleelntos que ellos representan, por encina de
cho cuedti6n de Partido esta ley! suns prtidos politics, que debian votar en contra de
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra el una Icy elminentemerie patri6tica.
sefor Gil. S. PmslDENT'li (VERDEoJA) (All,,nr,,,. la, campa-
SR. GIL: *.-..,i Presidente y sefiores Representan- illa): Seoior Gronlier, S. S. ha pectido la palabra pa-
tes. ra, na proposition incidental
SR. GRONLIER: ,Mle permit mna interrupci6n el SR. CRON LER: La (stoy argUtnentanlo. Y pido la
senior Gil, con la venia del soeor Presidente, para ha- palabra para explicarla, senior Presidente. Aqui
cer una proposici6n incidental? S. S. ha sido benevolo con los Representalntes y por
SR. GIL: Con much gusto. eo estimamos a S. S.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Triene la palabra el SR. PRESIDENTE' (VEnIDEIA) : La Presidencia anun-
senor Gronlier. cla a S. S. que el senior Gil habia pedido la palabra
SR. GRONLIJr : Sefiores Represetntants: Yo crei que para hacer una proposition incidental.
aqui, on esle problema de tanta importancia y tanta SR. GRON1ELR: Quieria argnmentar para que se se-
trascendencia se vendria a discutir con la prerro- pa por qn yo iago esa proposici6n, para que los Re-
gativa natural del Representanto, en este problenma presentantes no crean qiie os una inicialiva injusti-
eeon6mico; pero me he encontrado con una situaci6n ficada.
normal. SR. CANO: Es costumbre, senor Presidente, otras
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Sefior Gronlier, el se- veees se hace.
fnor Gil, esta en cl uso de la palabra. SR. So'r (OscAR) : Es el introito.
SR. GONLmEH: Pero voy a hacer una proposici6n in- (Risas).
cidental, que 61 va a aceptar. SR. GIONLIER: Yo deiA1, senores teprosentantes
Es decir, yo creia, repito, que aqui se venia a pen- Ique este es n probemna .ii ..i..r a todo partidarisnio
sar sobre los distintos problems (qe afectan hoy al y a toda tendenia pJlitie;. En la provincia de Ma-
pais. Y yo recuerdo, hace pocos dias euando visita- tanzas se ha producido, on el tirmino de Alacranes,
mos al senior Pre-idlente de la Replibliea, que ei doctor nn espeetfailo verdadcramente lIoehornoso: Una ma-
Ferrara delca ;jui ciosanente, argnnmentando sobre es- nifestaci6n de eanmpsinos han concurrido ante ]a pri-
tos problems, que todas las inteligencias eran pocas mera autoridad nmunicipa auelde rra l Trmino, solici-
ante la magnitude de la situaci6n q(ie se nos viene en- t; 1do se ems dierl de la (f'ja di Candals (il tione
cima. Pero ahora me eneucntro y he podido obser- aquel Ayuntamiento, cantidades para resolve sus
var, al leader de la mayoria, que en una ley exclusi- probleinas econ6mieos de vida. Y ante esa situaci6n,
vamente de la inieiativa de los sefiores Representan- pensando (qne esta ley por 1o menos les iba a dar la
tes, que no puede afectar en manera alguna a las or- oportunidad a los terratenienites y a los agrieultores,
ganizaciones political del pais, esta ejerciendo una do aplazar sus ol)ligacicnes, para resolve sus proble-
verdadera eoaccion de sn cargo sobre los Representan- mas prodlctivos; y en vista do que, I'. lvamente,
tes perteneeientes a la mayoria. he podido notar que sobre esa ley, desdichada por
SR. LOPEZ (GERMAN) : Permitame u1na interr!ip- cierto, porque no tincre hi firm o la ing'erencia de
ci6n. l os consagrados (jqie tinto ldafio c haln lieclo a la Re-
SR. GRONLIER: Con Inucho gusto. puiblica aqul o all, en la otra ('.;1, ir. ; ante esa si-
SR. LOPEZ (GERMAN) : La vehemeneia del senior tnaci6n, yo ]e iba a suplicar a mis compalieros y a
Gronlier, lo ha llevado a dos cosas: a presenter un pedir a la ('; .... 'a, (qte se us)oendiera el debate, por-
proyeeto de ley absolutamente improcedentc... que en un problema de iniciativa exclusivament1e per-
SR. GIL: Eso pensa S. S. que no tiene la paten- sonal de cada-nlo de los elemlentos que aqlli venimos
to del juicio, ni de sabio. a concurri, a resolve los problems .1it; i' en es-
SR. LOPEZ (GERMAN) : gTermin6 S. S.? t moment o no va cristalizar, porque eslo se ha he-
So. GIL: Si, sefor. Patente de sabiduria. Qun co- (1ho 1c(estioin de ioartido Pe ha llevado a un11 Co(it6
sa mis original... 1Parlamentlrio y fha sido objeto de acncrdos, y porque
SR. LOPEZ (GERMRAN) : A presentar un proyeeto de tengo la seguridad de que aqui no se ha discutido a
ley absolutamente improcedente y a hacer censuras coneiencia entire .aquollos elements de la m.ayoria,
a un miembro de este lado e la CAmara, que no tie- porque he tenido (oportunidlad de eamlbiar impresiones
ne con S. S. otra relacion ique las del afeeto, las del con muchos de eos distinguidos d..i.. i -,i ....- y todos
respeto y las de la consideraci6n... han asentido y ie han prometido contribuir con su
SR. RECIO (ENRIQUE) : Si, senior. cooperaciAn y s1 voto a la discnsi6n de esia ley.







20 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

Y en ese sentido, como ella esta tarde no va a cris- autores del proyeeto, qne se ha presentado al Comit6
talizar, por las manifestaeiones anteriores que yo he de la Lig a una solicitud de revision o de reconside-
heeho, yo pido a la Cimara que se suspend el deba- raci6n de aenerdos, porque si nos presentamos aqui
te y que esta ley en otra oportunidad se discuta, por en la CAmara con un criteria de Partido cerrado, y
las circunstancias mencionadas. aqii la verdad es que la mayoria la tiene la Liga Na-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): La proposici6n tiene eional, ga qu6 entonces el debate? ga qu6 la discusi6n
que ser apoyada por dos sefiores Representantes. de estos actos, si sabemos que no habrin de pasar por
(Varios Representantes: La apoyamos). otro criterio que el de la mayoria cerrada? Asi no
SS. S. propone la suspension del debate indefini- es possible la discusi6n de ninguna ley. Con el res-
.damente? ipeto debido a los ("..,', fi,-i .. y a la mayoria parla-
SR. GRONLIER: Y que en la pr6xima sesi6n, con Imentaria y a su distinguido jefe, me dirigo a nom-
preferencia especial a today ley se continile la discu- bre de la mayoria parlamentaria, no solo en este ca-
si6n sobre este asunto. so particular sino en general, rogandole que en estos
SR. LOPEZ (GERMAN) : Para una aelaraci6n. Hay asuntos, tengamos todos un espiritu mis amplio..
un acuerdo de la Camara tornado en el dia de ayer, -:. GIL: Yo deelaro cque no cooperar6 con el Go-
sefior Gronlier, y le ruego me eseuche, en cuyo acuer- bierno que de esa manera precede con la mayoria;
do tom6 part el senior Gronlier de traer mafiana, esa es una dictadura peor que la del General Menocal.
inmediatamente despuns de leer el aeta, la Ley de SR. ESPITNOSA: Para una euesti6n de orden senior
Refacci6n Agricola; como el senior Gronlier ha soli- Presidente. Tengo dudas del qu6rnm y pido que
citado la urgencia absolute de esta ley, le voy a hacer pe pase list.
el ruego de que posponiendo a la Ley de refacci6n o
agricola y que ya esta acordado por la Camara, se SR. GnI: Cuando hay una mayoria que procede asi,
discuta esta. no es possible quo se nos pida cooperaci6n para nada.
Sn. GRONLIER: Con much 0,Lt,, yo accederia, pe- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a pasar lista por
ro a mi me ocnrre 1o siguiente: yo acept6 y vote fa- haberlo solicitado un *. l.,' Representante.
vorablemente a la prioridad de la Ley de Refacei6n
Agricola) para la sesi6n de'mafiana, porque croia que (El Oficial de Actas camienza a pasar lista.
habria de discutirse y votarse en esta sesi6n. En es-
tas cireunstaneias habi&ndose tomado acuerdos an- SR. R ECIO (ENRIQUE) : Pido la palabra para mani-
teriores de discntir preferentomente esta ley, yo no f'. 1.-" ...... political. En el campo del compafierismo
puedo aceptar el ruego que me hace el distinguido 1o proceden esas actitudes. Protesto. Estamos di-
leader de la mayoria senior German L6pez. rigiendo una sfiplica a la mayoria parlamentaria...
Sn. RECIO (ENRIQUE) : Para rogarle al senior Gron-
lier que no le fije feeha hasta que el senior Germnan (El Oficial contin aa el phase de lista).
L6pez no se informed. Hay una sitnaci6n a la cual se
ha hecho referencia en el discurso del soior Gronlier, S". PRISIDENTE (VERDEJA) : Falta algfin senior Re-
y yo le voy a pedir al senior Gronlier que no fije toda- p'resfntante por contestar a la lista ?
via la feeha en que ha de discutirse este proyecto has- (Silencio).
ta que la mayoria parlamentaria, dignamente repro-
sentada por el distinguido compafiero -.. .. German Ifan respondido cuarenta y nueve sefiores Repre-
L6pez, nos nos ..1:, ,i.-'., es deeir, no ofreciera a la heni :nts. No hay qu6rum. Se levanta la sesi6n.
CAmara, porque yo todavia no soy partidario ni con-
trario del proyeeto, no ..f ~. ;.,. a los partidarios y (Eran las siete y veinte p. m.)


MONTALVO. CARDENAS a CO.-HABANA




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