Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00869
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text









DIARIO DE SESINES

DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


DECIMO


PERIOD


CONGRESSIONAL


PRIMERA LEGISLATURE

VOL. XXXV HABANA, 27 de Junio de 1921 NUM. 26
-----------------------1.;"T


CAMERA


DE REPRESENTANTES


Sesion ordinaria del 25 de Junio de 1921

Presidencia del Sr. Santiago Verdeja Neyra
Secretarios: Sres. Vicente Alonso Puig y German Wolter del Rlo

S U I AR IO

A las 3 p. m. la Presidencia declara abierta la sesi6n.-Se di6 lectura al acta de la sesi6n anterior la
cual fu6 aprobada.-Dictamen de la Comisi6n Mixta al Proyecto de Ley reference al Cuerpo Di-
plomktico y Consular, el cual fu6 aprobado.-Se di6 lectura a varias proposiciones de ley que
pasaron a distintas Comisiones.-Se di6 primera lectura a various proyectos de ley y dictkmenes
que se acord6 incluirlos en una pr6xima orden del l i.- Proyecto de Ley de la Comnisi6n de Jus-
ticia y C6digos, referente a modificar el articulo segundo de la Orden nfimero 112 de 16 de Marzo
de 1900, siendo aprobado.-Dictamen de la Comisi6n de Justicia y 06digos al .i"-oy~.Jo de Ley del
Senado, reference a la constituci6n del Tribunal Supremo, el que fu6 aprobado.--El Sr. Lima soli-
cit6 pase de list y efectuada 6sta se comprob6 la falta de quorum.--La Presidencia levant la
sesi6n a las 3 y 40 p. m.


SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se abre la sesi6n.
(Erawn las tres p. m.)
Se va a dar lecture al acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de Actas, la lee).
iSe aprueba el acta? Los seiiores Representantes
que esten confornes so servirin ponerse de pie.
(Aprobada).
Se va a dar lectura a un dictamen de una Comi-
si6n Mixta.
(El Oficial de Actas, ', i,,.7) :
HIabana, Junio 23 do 1921.
Sr. President de la CAmara de Representantes.
e fi or:
Teng'o el honor de remitir a usted nn ejemplar del


iacta aprobada en el dia de la fecha por la Comisi6n
irMixta nombrada por ambos Cuerpos Colegisladores
,para conciliar las distintas opinions sustentadas so-
bre cl proyecto de ley ,. i',.,, Io, a que los funciona-
rios de la Carrera Diplomatiea y Consular tendran
dereeho a un tanto por ciento sobre sus sueldos re-
g'lados.
Muy atentamente,
(fdo.) Cosme de la Torriente, Presidente de la Co-
m]isi6n M'i- I .
COMISION MIXTA
En el Palacio del Senado, a las tres de la tarde del
dia vcinte y trcs de Junio de mil noveeientos veinte
v uno, so reoni6 la Comisi6n %i; 1 I nombrada por el
Congroso para conciliar las distintas opinions sus-
lciltadas sobrio el proyocto de ley procedente de la
( i,,,i ,1 de Representantos, relative a que los fun-
eionarios de la Carrera DiplomiAtica y Consular ten-
drcin derecho a un tanto por ciento sobre sus sueldos
roeidlnldos hanjo In Prsideneia del doctor Cosme de







2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO(:-CAMARA DE IEI'r'E:'.ENTANTEES-,

la Torriente y actuando de Secretario el senior Calix- Categoria una se proveera entire Agregados Diplo-
to Enamorado. Despues de un amplio cambio de im- mAticos que hubieren prestado eonseeutivamente-ser-
presiones en que tomaron parte todos los seiores de vicious per mis de dos afios sin nota desfavorable en
la Comisi6n, se acord6 recomendar a ambos Cuerpos su expediente.
Colegisladores la aprobaci6n del siguiente: Los actuales agregados que no refinan los requisi.
tos indicados el Poder Ejecutivo podra mantenerlos
PROYECTO DE LEY en sus puestos y se amortizarAn Astos cuando resul-
ten vacantes.
Articulo I.-SSe crea en el personal de Secretarios El Poder Eli.-. oi'... podra nombrar Agregados Co-
de Legaci6n la categoria de. Secretaries de Tercera merciales en qanellas Legaciones en que lo conside-
Clase y en el personal consular la de C6nsules de Ter- re indispensable, con una retribuci6n que en ning(in
cera Clase. easo excederA de la que percibe un Secretario de Le-
Los actuales Cancilleres se denominarAn en lo su- gaci6n de Primera Clase. No podri haber mAs de
cesivo "Cancilleres de Consulado" y cuando presten tires en servicio al mismo ..
servicios en las Legaciones "Cancilleres de Lega- No podrin nombrarse Agregados de ningnna clase,
ci6n". excepci6n hecha de los antes citados. y de los Mili-
Los sueldos reguladores de los funcionarios del ser- tares y Navales en las Legaciones de la Repipblica,
vicio exterior de la Repiblica seran anualmente los si esos cargos no han side creados por alguna Ley.
siguientes: Articulo V.-En ninguna Legaci6n podrA haber
imas de un Canciller de Legaci6n salvo en la de Wa-
Enviados Extraordinarios y Ministros Ple- 'shington, que podra tener dos, y los que presten ser-
nipotenciarios . $ 6,000.00 vicious en las Legaciones recibirain una retribuci6n su-
Seeretaries de Primera Clase . 4,800.00 period de trescientos pesos ($300.00) anuales a los
Secretaries de Segunda Clase . .,, 3600.00 que sirvan en alguna Oficina Consular.
Secretaries de Tercera ( -.... .. ,, 3,000.00 En las Legaciones acreditadas en Pakin y Tokio,
C6nsules Generales . .. 4,800.00 podr haber un int6rprete eiudadano eubano, o ex-
C6nsules de Primera Clase . .,, 3600.00 tranjero y su retribuci6n no excederA a la de un Can-
C6nsules de Segunda Clase . ,, 3,300.00 miller de Legaci6n.
C6nsules de Tercera Clase . .. ,, 3.000.00 Articulo VI.-Los actuales Vice-c6nsules, adscrip-
Vice-C6nsules . . .. ,, 2,700.00 tos a las Legaciones de la Reputblica se establecerin
Caneilleres de Consulado y de Legaci6n ,, 2.000.00 comn O.n i. Consulares independientes y serAn ser-
Estas asignaciones serAn pagaderas per dozavas videos per C6nsules de Tercera Clase, y los actuales
parties y los funcionarios de que se trata no perci- Vice-cnsulados independientes se convertiran en
birAn ninguna otra retribuci6n, anmento ni gratifi- Consulados servidos tambi6n por C6nsules de Teree-
caci6n, salvo lo estableeido en la ley de diez de Julio ra Clase. En 10 sucesivo todas las vacantes que ocu-
de 1920, publicada en la Gaceta ,OC ;i de trece del rran de Vice-c6nsules se cubrirAn con Cancilleres
mismo mes y afio. Los C6nsules Generales de la Re- que hayan servido mis de dos anios, sin nota desfa-
pfiblica en Liverpool y Barcelona, recibirAn no me- vorable en su expediente.
nos de dos mil pesos para gastos de representaci6n Articulo VII.-Desde que comience a regir la pre-
conforme a la ley citada. El Consulado General en senate ley las personas nombradas para Vice-e6nsules
New York conservarA las dotaciones que le estAn no 10 serAn para puestos determinados. y una vez
asignadas per leyes especiales, pero en lo sucesivo aprobado su nombramiento por el Senado y el Poder
los seis empleados auxiliares percibiran un sueldo de Ejecutivo los destinara a prestar servicios en aqne-
mil quinientos pesos anuales eada uno. Se suprimen 110s consulados en que lo estime necesario, no pudien-
los Ministros residents y los que tienen hey esta ca- do exceder de veinte el nufmero de plazas de esa Ca-
tegoria pasaran a ser Enviados Extraordinarios v tegoria que figure annalmcenf en e Prcsnpuesto,
Ministros Plenipotenciarios. Los (''.,*;.I- honora- mientras una ley no autorice su aumento.
rios se denominaran en lo sueesivo agents consulares. Articulo VIII.-Los Cancilleres de Consulados y
Articulo II.-Los Secretaries de tercera clase de- de Legaci6n se considerarAn come fncionarios sub-
beran reunir los mismos requisites y condiciones que alternos de los Cuerpos DiplomAitico y Consular, sn
se exigen actnalmente para ser Secretaries de Pri- nfimero no podra exceder de ochenta en los presupues-
mera o de Segunda Clase. Ademiis esos requisitos y tos anuales del Departamento de Estado de la Re-
condiciones para ser nombrados on lo sucesivo Seere- pibliea, mientras una ley no autorice el aumento y
tario de Primera o de Segunda Clase debera haber serin nombrados libremente por el Poder Ejecutivo,
servido dos afios en la categoria inferior, o desempe- que los destinara a servir dondo f ere neccsario. De-
flado un cargo consular de ignal o mayor sueldo re- berAn para ingresar en lo swresivo ser mayores de
gulador. edad, y tener un certificado de oaptitud expedido por
Articulo III.-En ninguna Legaci6n podrA haber el Seminario creado para ese fin en la Universidad
m6s de un Secretario, excepei6n hecha de las Lega- Nacional. No serai necesario poster este certificado
cones acreditadas en los Estados Unidos do Am6rica, en los cases en que se pueda suplir per algnno de es-
Espafia, Francia, Gran Bretafia, Italia y Alemania studio de eualquier establecimiento docente.
en las que podrAn haber hasta tres. Articulo IX.--A los Enviados Extraordinarios y
Articulo IV.-En ninguna Legaci6n, excepei6n he- I!II .i.' Plenipoenneiarios el Poder Ejecutivo les
cha en las determinadas en el articulo anterior que asignara desde euatro mil hasta doe mril pesos anua-
podrAn tener tres, habra mas de dos Agregados Di- les, pagaderos per dozavas parties, para gastos de re-
plomAticos, los que no reeibirAn retribuci6n alngna, presentaci6n. El Poder Ejecutivo fijoara a cada Mi-
deberan reunir los mismos requisites y condiciones nistro la suma que ha de percibir per oste concept
que se exigen para ser Secretario de Legacion y el teniendo en cuenta las atenciones a que deban corres-
tiempo que presten servicios en sus cargo les servi- ponder, los gastos a que est6 obligado por raz6n de la
rAn para poder ser nombrados Secretarios de Teree- capital en que desempefle su cargo y el cost de la
ra Clase, para lo cual de eada dos vaeantes en esta vida en la misma.







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3

El Poder Ejecutivo a los efectos de los gastos de coro de la present, si lo estimate neaesario para el
representaci6n que asigne a los Enviados Extraordi- mejor servicio.
narios y .;'in i.i.,. Plenipotenciarios dividira las Le- Articulo XV.---Cuando un funcionario del Servi-
gaciones entries grupos, coloeando en el primero a cio IDiplomiatic o o Consular sea, ascendido o trasla-
]as acreditadas en Washington, "'I I.l .I, Paris, Lon- dado, si antigiuo cargo no sera cubierto mientras no
dress, ooma, Berlin, Iio de Jajieiro y Buenos Aires, haya sido aprobado por el Senado. D)e no serlo vol-
en cl se'-gndo a los de IBrsclas, La 1-ya, Santiago verl a ecuparlo el que lo dosempeiiaba a monos que el
de while Mexico, Tokio y Panami; y en el tereero Poder Ejecutivo estime procedentel dcelar;ti termina-
a las demas. Ids sus servicios.
Do acuerdo con todo lo estableeido en el phrrafo an- Artieulo XVL.--Ningin ciudadano cubano per na-
terior los Secretarios de Primera Clase recibirlin des- turalizaei6n podra ocupar cargo en el servioio exte-
de mtil doscientos hasta dos mil pesos anuales para gas- riOr de la Ropfiblica en el pais de origen.
tos do represlnttacion; los Secretarios de Segunda cDentro do los sois meses de la vigeneia de esta de
(' ..d- de.-ode quinientos hasta mil pesos; y los de Ter- costa ley el Departamento de Estado trasladara a otro
cera (i desde doscientos hasta cuatrocientos pesos pais a todo Ia'unionario que siendo ciudadano cubano
por igual concept. Iper' naturalizaoeio so encuentre en el caso del parra-
Todo lo dispniesto on este articulo se .i.1;. .' a los f'o (qu antOecede.
.......... que prestlin sus servicios en la Lega- lo antes dispnesto no alcanza a los cindadanos cu-
cion de la Republica. en los Estados Unidos de Ame- banos por naturalizaei6n que sirvieron cn el Ejerci-
rica, siempro q(1e no existieren otras ,1;!...;. ii..i le- to Libertador ni a los Agentes Consulares.
gales vigentes para los mismos. .Articulo XVIL.-E1 articulo tercero de la Ley de
los isos. J iubilacion a Funeionarios y Elmpleados Publicos del
ANrrtleul X.--Los Secretarios de Primera Clase que Estado. la Provincia y e i e1 d, ;I ." de veinte y cin-
proston servicios en las Legaciones do la Repiblica o de Jnio de 1919, publicada en la Gaceta Oficial
en los Estados Unidos de America, Argentina, Brasil, de priinero o Julio del mismo ailo, se entenderh mo-
Espaa, F'rancia, iGran Bretana, Italia, Jap6n y Ale-ifico en ano a lto fo, para los fun-
mania, cuando Ilearen mis de doee aios en el ser- cionarios Diplomiticos, Consulares y los Caneilleres
vicio exterior y mas de siete en su categoria, se deno- ca iroro funionario
I I nvy asi comer tambidr para eualqier otro funcionario
minariai "Consejeros de Legaci6n" y percibirfn mil o nmpleado que figure aetualmente o pueda figurar
pesos nas anuales pagaderos por dozavas parties so- on o siuesivo ei los Prcsipuesost N ,..; -. .1, para
bro su sueldo regulador. Salvo en la Legaci6n de .s respectivase Lougaiones y Consulados, en el sen-
la Repuiblica en los Estados Unidos de Am6rica, don- ci nign aso exCedero la jubilani6n o
tido de qul e )n ningin caso excecler la 1ubilaci6n o
de haora un Seoretario de Primera C'lase, sirviendo
de hahbit ] Seeretario (1e Primera lease sirviendo Ia pension de las trees cuartas parts de los sueldos
como C ....... ... por virtud de lo estableeido en el pre- rignladores v dei tatto peo ciento de aolmento (1ue
reggnladores N del tanto plor ciento do aumento que
senate articulo, no podri halber otro Secretario de Pri- sobr los misos estuvrn p -ibindo a ent.
Cl~a (~.I., i~cmsobre los mismos estuvieron percdniendo anualmente.
mira ('1 .i' i Para. que este preoepto sea aplicable a los Funciona-
Artculodo Xr.- I' los funcionarios del servicio i
eArteri o Xn. l--Iui., ic s nrecionaios dsel servi io s o empleados de que so trata, sorA neseario que
exterior de a lepiblica y el personal subalterno in de umin tercera part de los afos de servicios
mismo que I, r,,,. en los presupuestos tendrn, dere- prestados por el funcionario o empleado los hubieren
cho deslpus de diez ainos de servieio on. una misma o side efectivamente en el extranjero.
en distinitas categories y siempre que no tuvieren no- Artim e o XVriT.-La Ley Arancelaria Consular
ta -i,- ', ... I.I..- n sus expediintes a un aumento de do eatorce de Febrero de 1903 que u6 il ,I ,, .1, per
n cinco por cicnto sobre ssueldo regulador, y por 1l i)erelo de 1076 de once de- I c .n... de 1908 v
cada aio que excediere de estos diez ss serviieos, unI pr In Lc de 29 de Julio de 1911, se modific e nue-
dos por cionto, sin que en ningiin ease el total del a e d 9 ide i
umento pneda exceder del treinta por eiento. o et la form siguionte
a to peda exAi "rticulo 21.--Las faeturas menores de eineo pe-
El anumeiio a que se contrae el ptirrafo anterior no gsos pagarIn por su certificaei6n diez centavos.
comenzara a iregir ni hacerse efectivo sino despues de Las facturas por valor do cineo pesos hasta cuaren-
un afio de pronmulgada la present ley. ta y nueve pesos noventa y nueve centavos, pagarin
Las licencias y las Comisiones del servicio que du- eincuenta centavos.
ien mas de tres meses no se tendran en cuenta a los Las facturas por valor de cineuenta pesos hasta
-* -.- t. del aumento a que se refiere el present ar- doscientos pesos, pagarain dos pesos.
ticulo. Las facturas por valor de mis do doseientos pesos,
Articulo XII.-Dentro de los sesenta dias siguien- pagarin por eada cien pesos aditionales o fraoci6n
tes a ]a vigeneia de la present ley el Poder Ejecu- de cion peose, veinte y eineo centavos.
tieo aumientarai en mn veinte y cinco por ciento las Articulo 22."---Por visar cada juego de conocimien-
consignaciones para material de las Legaciones y oil- to que debera, corrosponder a cadla factura, un peso.
cinas coosulares de ]a RepTblica, quedando autoriza- Los conoceimientos correspondientes a facturas me-
do para elevar el aumento hasta el cincuenta por cien- nores de cinco pesos, no se visarin
to, de acuerdo con las necesidades del servicio y el Articulo 52.--(C nd(o senn necesarios los servieios
costo de los alquilees de los edificios para la instala- eonsiulares para asn1ntos urgentes fuera de las horas
cion de aquellos. do ,,i. seo solicitaran precisamente por escrito y el
Articulo XIII.-De acuerdo con las prescripcioncs F r...i- ; .. consular debera a.tender la petici6n, exi-
de los articulos quie anteceden cleanido procoda so- giondo doubles dereehos de los establecidos en esta ley.
primir algunas plazas, las mismas so irn amorti- .La mitad del total de los haberos extraordinarios
zando a media que ocurran vacantcs. rIeeadados en estos easos se repartlir proporcional-
Articulo XIV.--No podrAfn nombrarse Socretarios meinto en relacidn con sus habores entre los fonciona-
de Tereera C'il mas que en alquellas Legaeiones on rios cinipleados niue lhayan 1prestado servicio e0 esa
que lo permitiose alguna ley, pero el Poder Eir.-ni;- oportimidad en dieha oicinla consular. A los efee-
vo qucda autorizado para hacerlo en cnalquiera de tos del presented artieulo se consideraran horas de ofi-
las seis Leaciones a qu e se refiere el articulo tor- cina Ins 01col'prendidas entire las nneve a m. y las







4 DIARIO DE SESTONKS DEL cONGlIF-.-.---( .\M: ; \\ E REPRESENTANTES

cuatro p. m. de los dias laborables en la localidad en ley especial, podrin ser jubilados a su solicitud o
que resida el funcionario consular. por acuerdo del Poder Ejoeutivo cuando contaren cin-
Articulo 57.-Los Capitanes o Agentes de buques cuenta y cino o o mAs ailos de edad coi las tres cuar-
nacionales o extranjeros que so dirijan a iiualquier tas parties de su sueldo regulador.
puerto de la Reptiblica deberan presentar ante de la Quinta:---Aquellos funcionarios o eipleados que
salida del buque el manifesto de la earga o docunmen- lhubiesen servido a la Patria eii sus guerras de inde-
to que lo sustituya, asi como la lista de pasajeros y )peIdencia con las armas en la 1m11o ( civilmente co-
roll o list de tripulantes en su easo, en los Consult a- mo1 auxiliares, o I1;.1.. prisi6n o deportaci6n por sus
dos de la Repitblica de Cuba para .la debida I. I iI,. : ideas separalistas o hubierei side reclamados por los
ci6n. Cuando despu6s de haberse despachado el bu- I r. I i i -, Civiles o iii ,... de la (olonia en edie-
que se haga necesario alguna tl.. i. -b i en su docu- tos o requisitorias por delito politico y hubieren pres-
mentaci6n debera ser solicitada por escrito por el Ca- tado Inas de diez y site arios do servicios al Estado
pitin o Agente y pagara por las ..;1i i..i...-, (que y tavieren cumplidos miAs de ci1netenta c 0inco afios
se hagan en eada document, einco pesos. do edad podrAn obtenor si jubilaci6n si lo solicita-
Articulo 58.-Todo national o extranjero lque roeni- ren enl un plazo do treinta dias, disfritando una pen-
ta mercancias a la Repfiblica de Cuba deberia prese-i si6n equilvadente al setenta y cinco por ciento de sus
tar en la oficinas consular respecliva las facturas co- haberes.
rrespondientes para su ., i il., i.. In asi como los co-
nocimientos de carga para que scan visados debida- DISPosICIONES TR'ANSITORIAS
mente, salvo en el case de los conocimientos que ci-
bran facturas por menor valor de cineo pesos y los Primera:--S restablece el Consulado General de
envios por correo que s61o reiquieren facturas." Cuba en Shangay, ('ICm ,co, el [personal y dotacio-
Articulo XIX.-En caso de fallecimiento de uin Ines que corresponden a los de si clase. Se erea un
funcionario del servicio exterior de la Repjiblica eon Consulhido de Primera ('I .-. en las Palmas de Gran
el desempefio de su cargo, sus funeorales seran cos-' Canarias con el personal y dotaci6n correspondiente
teados per el Estado asi comn la repatriaci6n, iasla y una1 Agencia Consular en Aux Cayos, Reptiblica
el lugar de su doicilio iO Ci de los i ....l 11 .. de Haiti.
que vivieran a su abrigo. Segunda :--Se concede u1n crddito de seis mil pe-
Articulo XX.-Todos los cargo que ocasione la sos anuales pagaderos por dozovas parties, para al-
presente ley se harain con cargo a los fondos existen- quiler de la casa que ocupa la legacin de Cuba en
tes en el Tesoro de la Repfiblica y la misma comen- Buenos Aires.
zara a regir a los treinta dias de su publicaci6n on la Torccra:-El Enviado ExtraoIrdiario :\ln3 n!.t
Gaceta Oficial. Los nombramientos a (qe di lugar iPlenipotenciario de Cuba en Washington percibira de
el cumpliniento de esta ley, podraC efectuarse desde doce mil hasta diez y seis mil pesos annales para gas-
la fecha de su promnlgaci6n. tos de representaci6n, abonindose los mismos por do-


DiSPosICIONES TBIANSITORIAS

Primera:-Se suprimen veinte .1.. I1 consularos.
La supresi6n se llevari a eabo a media (que va yau
oeurriendo vacantes y el Poder Ejeoutivo amortizara
en cada vacant la Oficina quo a su juicio por raz6n
de la recaudaci6n u otro motivo sea innecesaria man-
tener, efectuando para (elo los oporlunos traslados.
Segunda:-Si las sumas qce so roeludcn por dere
chos consulares exeeden a nlas neiesarias lpara Olbrir
los gastos del D)epartamnto de Estado y del servicio
exterior de la Reptiblica, el Poder Ejecielivo queda
autorizado para adquirir coln cargo al exceso que hu-
biere edificios y mobiliarios para las Legaciones do 1:i
Repfiblica en el -.:1 .-li I .1i I i eomo para los Coml
sulados en New Y, I: T '.i' i, consignaundose anunal
mente en los Presupuestos, laassmnas nccesarias para
reparaci6n y mantenimiento de diehlos edificios. Se
autoriza desde luego un erddito de cineo mil pesos
para las obras do reparaeiones ioeesarias en el edi-
ficio propiedad del Estado Cubano que ociupa t Le-
gaci6n de la Repfibliea de Cuba on Panamai.
Tercera:-Los miembros de( servicio I)iplomatic(0
y Consular y el personal subalterno del Servicio Ex-
terior que hubieren desempefiado 1ias d( seis aioS
cargos en el extranjero con buena nota y tuvi(eren)
mas de sesenta afios de edad. podrin ser jniblados dcln-
tro de los seis moses de regir esta ley a sn suolicittud
o por acuerdo del Poder El'. .,;vo c(on a s tres clar-
tas parties de su sueldo regulnador.
Cuarta:-- Los il 1, i ... ..... del Ser.vici( Exterion.
que hubieren desempeiiado seis o i0mis anios cargo o(
el extranjero y se encuentren a l;I prollulgaci6o) do
esta ley prestando servicios en la Sec(rtaria de Esta.
do, con categoria diplonlmtict reuomioidll por aiIgunIa


zavas parties. Se crea el cargo de Consejero en la
Legaci6n de Cuba on Washington La persona que
so designed para desempefiar dielbo ctarggo debera ha-
bar servido mis de diez .i ... conmo Secretario de Pri-
mera ('1 ., sin nota desfavorable en su expediente.
Porcibir: comeo gastos extraordin;rias de representa-
ei6n dos miil cnatrocientos pesos aniuales pagaderos
'por doznvas padres, sobre las dotaciones quce corres-
pondan a los demas Consejoros de Legaci6n. Los
i Seeretarios de Primera y de Sog unda ('l de Le-
g'aci6nl en Washington, s61o pcreib'irn oen o sueesi-
vo las dotaciones asignadas a los demas funecionarios
Ide sou ategoria, y On dieiha Legacill) el Poder Ejeeu-
tivo, si lo estimate necesaio, Ipodral noml)rar un Se-
cretario de Tercera ('1 I-. Se crea el (argo de Se-
eretario Particular del _\Ii i;it,1 de Cuba on Washing-
ton que nombrarti y separarai lilbr!emion a aq(nil. Per-
chibir dos mil cuatroeientos pesos anuales, pagade-
Sros p])o dozava s parties.
e ansignm la cantidad de ochoiolintos pesos Imen-
snales para gastos de material de la Legaci6n en
iWashington y sostenimiento del cdifieio propiedad
(de la Replibliona (iqe oeupa la miln-n. So concede un
crldil die Ireoina mIil pesos pari cel )ago de las obras
real.lizadas v ocetos adquir'idos para complelar el mo-
h)iliario y dedorado de la Legacion en Washington,
p1re1 ]l oomprll do algunos muebles llAs qule son lie-
csarios Vy para la. construcci6n dc 111 garage y jar-
di(, dehliendo el Jefo dec la MisiAn ',Ij I ii'. oortiu-
inaliento diel1os gastos. fgutalmente oe o leon(ede otro
ervCdito que nio excedevler de troinfi mil p)eso.s para el
caso dc qlitc puedan admquirirse los lotes do terreno
sii1nado1, al 'ondo del edificio d(e li lje;'aci6n, nece-
sarios a 1a mnisma. Lo estableeido on osta disposi-
'ieo-i adicional regir'a a los tres dian dte la p'roinulga-
,iOn, do (sia ley e1 i a (aota OfiO ilil (I la 1 R i e)pflhlica.









I IARI ) Dk SESSIONS DEL )ON-iE *CAJA..A DE EPi!'.; >l.N 'A.i. -, o

Y para remitir a la I '.mI.... de Representantes y al l ejerieicio de dieha enseiianza, expedido oi la Jun-
Senado se extiende la present naea por duplicado. ta de Superintendentes do Cuba.
[II.-Las maestras de Kindergarten, con las que
(fdos.) Cosine de ta Torriente.- Ii. Martilne. Alon- posean el titilo do maestra de esa clase, adquirido
so.--Eugenio Leopoldo Azpiazo.-P.. A. Aragonds.- en ]a Esouela Normal de Kindergarten de la Hfa-
Manmel liiveio.- Calixto 1. .. .....".. '.--Dr. Juan bana.
(ronlier.-A. G. Oszna.-Jha.n GOualberto GOmez.-- IV.--Los directors de escuela, con aula a su car-
Antonio Gonzalo Perez. go, que 1.n-.i_. tres o mas afios de ejereicio en dieho
empleo, sin nota. .i, -1.... I e,; y en segundo t6rmino
Se pone a votacion. Los ique eslc n conforms se eon los qiue hayan ejercido a partir do I1>.', el car-
serviran ponerse de pie. go de Director con aula, sin inala noa.
(Aprobado). V.-Los de Directores d1o Escuelas sin aula a su car-
go, con los directores de oscuela cou aula a su cargo,
Se va a dar lectura las proposiciones de ley. que tengan tres o mits aitios de ojereicio en dicho em-
pleo, sin nota i..--i ..... i.~.-; y en segundo t6rmino,
(El Oficial de Acias, leyendo): con los que hayan ejercido, a partir de 1899 el car-
go de Director sin aula, con bueiia nota.
A LA CAMAAA: VI.---Los Inspectores Auxiliares, con los Directo-
res de Escuela con aula o sin ella, a su cargo, que ten-
Los .Iepresentalltes que suseribeu, someteni a la gan diez aiios de servicios en el primer caso y cinco
consideraci6n y aprobaci6n do li (' im la sigtiente: et etl. segundo, por lo mcnos, sint nota desfavorable
y eni s sl 1. coni los qu c i hubieren 1. -.*mplj'i.il
PIROPOSICION Di, LEY li ...... de litspector ANxiliar o de Distrito, a par-
Itir de 191(6 ;. ,'i'i. quie no excedan en ning'in easo de
Artieulo ..---La present Ley se denominara dte Es- '0 afios de tdad.
calaf6n Nacional do Instruci6n Prlrimaria, y com- VII. -Los te Itnspeclores de Distrito con los Ins-
prenderA a los individuos y classes de [nstrucecin PC- plctorcs auxiliares, Ique 'lenggan unto o llms afios de
blica, en la forma y el orden sigtiente: servicios, sin tnota .-1.. .. ,.1.1. o con los que habien-
L.-Empleados y illl ... i.) tas ci.eiocs. !do ejorcido aon antcrioridad el eargo de inspector, se
II.- E,,ii .... v funcionarios administrations. Itntue l.re on el caso del pierrafo precedent; y en
;iltimo t6rmiino con Directores de Eseuela sin aula
Articulo II.-Los empleados y lii .-,., teen,- Pl
Art(iclo II.-1-t os emlpleadtos ,y It ,.i,.iIt ,,;., tiimli- que tengaln uinee afios d(i servicios, pot io rmenos, y
cos serin los conpreudidos ei> la siguiente oscala: ino excedan de cincuenta arios de edad.
(A) Maestros. \ II l.--los do .rnspectores Provincialcs de Instruc-
(B) Directores de E asd. (it.ns i Primaria y tcunicos de la Sceretaria de Instruc-
(0) Inspectores. 6iit0 PIibliei con los In)spectores de Distrito o auxi-
(1D) Oficiales t cnioos de ]lt Snperll tent dc, i0 s iarn es, t'que lengan tries o cinco afios de servicios, res-
Provinciales. [p'etiet\lvamenl, on dichos emipleos, sin nota desfavora-
(E) Secre lario de la .IJu t de StupIcrintendeolces. !ible; a fial is de estos, con los cue hayan ejercido las
(F) Superintendentes. i ,,, ... .. doe Ispector Provincial de Ihstrucei6u Pri-
Articulo ill.--Los en01)letados y iiLnciol iarios ad- marin 1 a o (c nieos do la Secre tarti de Instrueci6n Pu-
ministrativos, scran comprIiienddo, en hI escala si- i liic, respectivamente, con huenat nota, a partir de
giuiellte. 1916, en el primer easo, v de 1909 en el segundo; o
(A) Secretario s de ,Jmlinis tie Eduiicciln. on los que layan jercido el cargo .1, I. ..'I". ( de
(B) Administradores es-colores. I)istrito a partir de 1916, sil nota I,..1'. ,,i ,
(() Secretarios de niupriniend1 icnc s rovi IX.--Los Superintendentes Provineiales con los
ciales. I ispeetores Provinciales d( Lhslitrcci6n Pfiblica Pri-
(1)) Inspectores adminlisriativos de I l Sreentaria ,1maria1, q(le t ogan einco o 1 ias afios de ejericiio en
de Instlruici6rn Ptibliea. idicho cargo, sin nota desiavorable o con los que ha-
(E) Comisiones de liscmelas Pfil)lic a. \anl desempefcado, on la inisima, formna dichas funcio-
Articulo IV.-Los cargos Iecnicos vacalies al Ipro- nes, siempre que posean uttio cualquiera tie los titulos
mulgarse la presented ley', o que vaqtluel despuis de i ionado n ell ,;.ciom o e prilunro del articulo IV
promulgada, so Cubrir, en propiedad Oen la formi a de esta ley.
(que la continuacion se expolne: !X.--El dt Sup)erintelndicut (General de Escuelas,
.-Los aestros de aulta d M conu in o s l.n.. I n, .. i. ; Provineiales, que tengan
cliyendo a los tie las Escuelas A11exas a las Nortnm- 'inco mas aios deo e jereieio on tichho cargo, o lo ha-
les de Guanabaeoa y la Ilalba.m. 'anl desempeladto con anterioridad todo ese tiompo en
(B) (Con los que posea el lIti'o de maestro, ob- la forma exp)resada ei o! prrafo anterior
tenido en lhs Esuetlas Normale. s estable('idas por laN X..--El cargo de Inspector de En.-.i.,II i-, Espe-
Ley de 16 de Marzo de 1915, o reflna.u las considera- tiiales y de Kindergarteln con los maestros que ten-
ciones exigidas en cl articulo i "i de la Ley de deS1 d gan dioz o mas afios de servicios en dicha especiali-
Julio de 1909. lad, sin nota I. ........
(C) Con los que posean el titulo dte maestro ele- XII.-El cargo de Oficia TI.-.-,-. de Superinten-
mental de las extinguidas Esonelai Normales dte Gua idencias Provinciales ;solo podra ser desemipefia.do por
nabacoa y la IHabana. las personas (iqe comprueben debidamenute haber ejer-
(D) Con los que posiean l C. I, i l, de Examit iido un cargo t6cnico cualquiera en oel Departamento
expedido por la Junta de. Superintendentes do Cuba, tde Instruci6n Pfiblie;, con buena nota, durante tres
al amparo de la extinguida Orden Militar nuimero 127 afios por lo menos.
series de 1901. XIf.---El cargo de Secretario de la Junta de Su-
II.-Los maestros de ensefianzas especiales, con las !perintendentes s6lo podrA ser desempefiado por las
personas poseedoras de un -.,, rli. .I.. especial para Ipersonas que comprueben haber servido, con buen









6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMAlA DE REPl :LL .'I' \Ir"'ES.

exito, el cargo de Inspector Provincial de Instrue- (e) El Superintendente General por el Secretario
cion Primaria o de Distrito, o de Superintendente de do Instrucei6n Pfblica y Bellas Artes
Instrucci6n o Provincial a partir de 1900, y en su Ariiculo IX.--El Superintendente Provincial que-
defe to el de Oficial Tecnico de Superintedencia Pro- da obligadco a llevar eserupulosamentc el escalaf6n
vincial, siempre que lo hayan desempefiado diez ..... de todos los cargos tlenicos y administrativos de su
por lo menos con buena nota. Provincia, a que se refiere esta Ley, y a remitir al
ArLiculo V.-Los cargos t6cnicos r.i .-l; i.- con ex- Superintendente General de E ......-. y Comisiona-
cepeion de los relatives a n ..-i i, Is especiales y de do de Escuelas, en sn caso, una copia official de los
Kminergarten, (O,. i I tecnico de Superinteendenias y mismos, a los que darin tambi6n cuenta, el filtimo
Se etlrios de la Junta de Superintendentes, se eu- dia de cada mes, de las n...!; .:. i.-, que if. ii di-
briran teniendo en cuenta, rigurosamente, el orden ehos escalafones.
de titulos de capacidad legal establecida en el parra- Articulo X.-El Superintendente General y el Co-
fa prinero del articulo cuarto de esta ley, previo los Imisionado de !',... !.i, quedan obligados a llevar es-
le.luisitos para todos de moralidad y buena salud, que icupulosamente el (- ..l.- general correspondiente
jI III. i .11 los interesados en la forma que exijan las a todos los cargo tienicos y administrativos de Ins-
autoridades y organinos que intervengan en las pro- trucci6n Primaria, que so expresan en esta ley, y a
pcc;tas y los nomnbramientos respeetivos. ireitir a la Soeretaria de Instrucei6n Pfiblica, una
ArticLdo VI.-Las vacantes que oeurran se anuncia- copia I.-.. I de los mismos, a la que darf tambi6n
rin durante el t6rmino de treinta dias, con objeto de cuenta, trimlestralmente, de las ; difii.;-; inIl s que
que pueda preoentarse el mayor nfimero de concur- sufran.
santes que re man las condiciones exigidas por esta Articnlo XI.-Las personas que deban former par-
ley, sea cual fuese el lugar de su residencia. to del escalaf6vn correspondiente, remitiran a las an-
Mientras dure la convocatoria, que se repctira en 0loridates encargadas de formarlas los antecedentes
el caso de no pre-entarse concursantes capacitados, se- neeesarios, a los efeetos del orden de prelaei6n.
ran de L-e peiados los pLestcos referidos, interinamen- Articulo XII.-El orden de designaci6n de perso-
te o en comisi6n, en la forma siguiente: nas, deiitro de cada escalaf6n, se harA teniendo en
(a) Los maestros de aulas, por maestros que po- ouenta .,.I. Ii..ii.-n.-
sean unos eualquiera de los titulos exigidos, o por lo.-Las que correspondent al Distrito.
las personas habililadas para cl ejereicio de la ense- 2o.--Las que correspondent a ]a Provincia.
fianza official. -0o.-Las que correspondent a la Naci6n.
(b) Los directores de escuelas, por el maestro que Articulo XIII.-Las reclamaeiones que se inter-
de empefic el aula de grado superior, en la misma es- oungan por los que se estimen preteridos, se formu-
cuela. larin por escrito, razonadamente, seialando los ca-
(e) Los InspeAtores auxiliares, de Distritos y sos de infracci6n de esta ley; y seran resueltos, por
Provincial de Instruccin Primaria, por otro funcio- las autoridades correspondientes, dentro de los cinco
nario dc dicha clase respe tiva, en comisin. dias siguientes, a contar de la feeha en que las reei-
(d) Los Inspectores t6enicos de la Secretaria de ban.
Insrtuceidn Pibiica e IuspeAtores de Ensefianzas Es- Articulo XV.-Las autoridades n organismos que
peciale- de Kindergarten y por las personas capaci- propongan o nombren a una peoona para eualquier
t das con arreglo a esta Icy, que design el Secreta- cargo tdenico o administrative, prescindiendo de al-
rio de Instruecion Piblica. gunos de los requisitos consignados en esta ley, serdn
(e) Los de Oficiales I'......., de Superintenden- sometidos a expediente para determinar las respon-
cia, en la misma forma anterior, por la persona que sabilidades en que haya ineurrido.
deigne el Superintendente Provincial. Articulo XV.-Los cargo administrativos, vacan-
(f) El Se :re:ario de ]a Junta de Superintenden- tes a ia promu'lgaei6n de esta Ley, o que vaquen des-
te, por la persona, en iguales circunstaneias, que de- puois de promnulgada, se eubriran, en propiedad, en
signe ol Supeinteendente General de Escuelas. la forma iuc a continuaeion se expresan.
Articulo VII.-Cuando las cireunstancias de titu- lo.---Los Secretarios y Administradores de Juntas
Ics y ,ervicios, scan iguales en dos o mIs aspirantes, ie Educaei6n en la forma y en el orden estrito que
se tendra en euenta, a los efeetos de la designaci6n, gu: Leos eopru debidmente, e ejer-
el mavor nmero de mritos espeiales a) Los que comprueben, debidamente, haber ejer-
el mayor nmero de m6ritos espeeiales. cido nv cargo de Secretario de Juntas de Educaci6n
Articulo VI I.-Los escalafones tendrAn carAeter o de Administrador Escolar en cualquier tiempo, den-
permanente, y so redactaran en la forma que a con- tro del period de Republica, y que por espacio de
tinuacien se expresan. cinleo o mls afios, sin nota desfavorable.
(a) El de maestros de -,., ,. comun espe- (b P'or los quc posean eualquiera de los titulos
cialce, de Kindergarten y Direetores de Escuelas, por en el l.,' i. primero del articulo IV de esta ley, y
el Inspector del Distrito, quien enviard copia official tengan o hayan tenido trece o mas alios de servicios
de dicho escalafon a la Junta de Educaeion correspon- en el ramo de Instrucei6n Piblica.
diente, y a la Superintendencia Provincial.
dite, y a la Spei-nte a Pl. (c) Por los que posean el titulo de Bachiller y
(b) El de Inspe stores Auxiliares, de Distrito y comprueben haber dirigido escuelas o academias par-
Ofiiales T&enieos de Superbintendencia, por el Ins- ticulares, legalmente antorizadas, o haber sido en su
petor Provincial de Instruecion Primnaria, quien en- defeeto profesores de las mismas.
viarA una copia official al Superintedente Provincial. En cualquiera de ambos casos durante un tiempo
(c) El de Inspector Provincial de Instruecion no meuor de cinco anos.
Primaria, por cl Superintendente Provincial. I.--Los Secretarios de Superintendencias Provin-
(d) El de Superintendentes Provinciales, Oficia- diales:
les, Inspeatores T&enieos de la Seeretaria y de ense- (a) Los que eomprueben debidamente, haber ejer-
fianza espe-ial y de Kindergarten, y Secretario de la cido un cargo de Seeretario de Superintendencia Pro-
Junta de Superintendentes por el Superintendente vincial en cualquier tiempo, por espacio de cinco o
General. mas afios sin nota desfavorable.









DIARIO DE SESIONES DEL CON:I 'i.-' ---C AMABA DE I1;,: 1. .:;I"1' T'l'' 7

(b) Por los Secretarios de Juntas do. Educaci6n, DISPOSICIONES TIANSITORIAS
que delmuestren tener, diez afios por to menos eon
buena nota, en el ejercicio de sus i, .L.u. .--Los maestros de o- 1 ...i.ii y habilitacidn para
11[.-El de I-l-, ..-. I.. adminisirativo de la Secreta- Ia .1.-, 1r comfin, expedidos por la Junta de Su-
ria por los que poseyendo uno eualquieri de los titu- perintendentes, mnediante el procedimiento de revision
los enumerados en el parrafo primero del articulo de puntos, y los que en lo sucesivo so habiliten para
enarto dte esta Icy, tengan diez o maus aifos do ejerci- dicha. einseianza, por el pr)ocedimiento de examenes,
cio en puestos tecnicos o administrations. s61o podran descmpefiar plazas conl el carter de in-
El de Comisionado de Eseuelas, por los que hayan teriuos o de sustitutos en alas urbanas o rurales.
sido o scan Superintendentes Provinciales, en la for- [.--En las esenclas donld existen scis o mns aulas
ma determinada en el phrrafo XIV de esta Loy, o se procedera a la creacion imnediata del cargo de Di-
Ln-ipector administrative con cinco o ( mias in ... de rector sin aula, sin otro rcequisito que los de propues-
servicios y buena nota. ta y nomubramiento en la I'orma i,.*.',.,I ..I. e- n esta
Articulo XVI..---Se entenderia que son propieta- ley.
rios de sus puestos respectivos, todos los inucionarios dI 1909, articleo XVii die la Iey de 18 de si Juio
y empleados administrativos, y los tecnicos que pose- de 1909, s considcra : ..c ,1 del modo siguiente:
yendo uno cual(luiera de los 1titulos eitados en el pi- "La Junta de EducaciOn de las Capjtales de Pro-
rrafo primero del articulo V de esta ley, :ueron nom-- vincias, teodran derecho a nombrar un funconario
brados ascendidos o trasladados antes do la p]romnul- 1que se odlesiggari (01]ci el omnbre de Administrador
gaci6n de la misma. Escolar, con categoria y sueldo de Jefe de Adminis-
S itraci6n de sexta clase.
Arliculo XVII.--Para todos los casos do designa- IV.-A los ofcctos de la ciurta disposici6n transi-
ci6n o aseenso consignados en los articulhs preceden- toria de la Loy do 18 de Juio de 1909, so doelaran
tes, las proptestas y los nombramientos respcctivos, ;on validex official y permaneniie todos los titulos ex-
se haran libremonte por las autoridades y organis- plicados en el p;irrafo primero del articilo cuarto de
mos corrcspondientes, con sujoeion a lo si requisitos esta ly, euyos poseedores cpreibirln en lo sueesivo,
determinados. Idesde la eeha de sus noinbramientos, el sueldo mixi-
Articulo XV.II.-Los empleados y I11. ,.,,.1... 1 mo do Ochenta pesos correspondientes a los maestros
tenieos y administrativos a quienes se refiere esta ..i..-, si perjuicio de las 2., ,i,, ...-.- vigen-
ley, s6lo podran ser traslalados de sus cargos, suspen- tes, coo Dliroetores y cl isobrlesueldo por afios de
didos o declarados cesantes en los casos de incumpli- serviios.
miento de sus deberes oficiales, o conduct indebida -,, o se legisle sobre el studio y la or-
lo (que se comprobara mediante oxpedienlo. (ganizacion de las ensefiauzas especiales, eontinuard la
Articulo XIX.--Los nombr'amientos y aseepsos, Jujnta de Superintendentes provcyendo a estas nece-
traslados, suspensions y eesantiias referidas en los sidades de la cnsenanza
preceptos anteriores, se hlar:mn n la form signiente: VI.--Los emipleadcs y .. .. ..I I it(nicos o ad-
I.--Los cargos t4cnicos. nministrativos jibilados o reirados, por cualquier can-
(a) Maestros de todas las enseiianzas y Directo- sa, no podrain desenmpefar I ingfin cargo en el Depar-
ros de escuela potr la Junta de Educaei6n, a propues- tamento do Instrucci6on PI'flica, en ninguin caso.
ta del Inspector del Distrito.
(b) Inspectores auxiliares y de Distrito, por cl DISPOSICIONES FINALES
Superintendent Provincia], a propuesta del Inspee-
tor Provincial. I .-Los gastos que origin esta iey, so hardn con
(e) Inspectores Proviuciales de Instrucci6in Pri- 'ea'ro a los fondos del Tesoro Nacional no afectos a
maria y Oficiales t6cnicos de dla in| I-. ilri,,.1n., ;., por otras obligaoioues, hasta st inclusion en el presupues-
el Secretario de Instruici6n 1ub.'t ea y Blellas Artes, ito fijo.
a propuesta del Superintendente Provincial. I .--Quedan derogadas todas ias leyes, ordenes y
(d) Superintendentes P'r!vincialnes, .Secretarios disposicionels, que so opoi)gan a la present ley, que
de la Junta de Superintendentes, o Inspl:ctores te- "omenzarit a regir desde su publiaci6n en la Gaceta
nicos de la Secretaria y especiales de cnsoiianza y de 10'. -.1 de la Repiblica.
Kindergarten, por el Secretario de Instrucci6n Pu- Sal6n de Sesiones do la ('. ..I.. de Representan-
blica y Bellas Artes, a i..1.1 I'- t del Superintenden- tes, a los diez ocho dias 1del mes de Junio de mil
te General. novecienlos veinte y uno.
II.-Cargos administrativos
(a) Secretario de la Junta de 1-,I ... i. y Admi- (, ''1'.) ,",ique Jardines.--. r. D (.;,'il,,.--Dr.
nistradores Escolares, por la. Junta de Educaci6n. I. Sanla Cruz Pacheco.--P. Goderich.----Dr. A. Char-
diet.
(b) Secretarios de Superintendencias, por Supe- I
rintendentes Provinciales. I
nnets Provi Pasa a la Comisi6n de onstrueci6n Pfiblica
(e) Comisionados de Escuelas, por el Presidente
de la Repilblica, a propuesta del Seeretario do Ins. (El Oficial de A.clas,, ,i ):
trucci6n Piblica y Bellas Artes.
Ill.-Para la concertacini de permutas se requie- A LA CAMARA:
re la con lormidad de los permutantes y de las auto-
ridades n organisms que intervinieron en sus nom- Por Deereto del Ilonorable -eiior Gobernador Pro-
bramiientos, qnienes no la tomaran on consideraci6n vincial de feeha Junio 23 de 1908, sc contract con la
cuando se concierte entire personas que lno desempe- Me. Givney & Rokeby Construction C,..n..,.., la cons-
nfen eargos de la misma categoria. trucci6n de un sistemna de aleantarillado y pavimen-
IV.-La Junta de Edueaeion solicitara del Supe- taci6n para parte de la ciudad do la Habana.
rintendente Provincial una copia del escalaf6n de Las obras anteriormente descriptas han sido total-
Secretarios de Juntas, a los ofeotos de esta ley. mente terminadas y entrogadas segfin se express en









8 DLARIG DE DE-~luNF1 DEL _.'._.CjGRESO.-CANM1ARA DE 1EPIJE,*I NIANTES


el acta de recepci6n definitive levantada al efecto,
con fecha 19 de Abril de 1920, suscrita por el Hono-
rable Sefior Presidente de la Reputblica, por el Se-
fior Secretario de Obras Pdblicas, por el Sefor Inge-
n.ero Jefe del Contrato de Alcantarillado y Pavimen.-
taci6n de la Habana y por la \,,- Givney & Rokeby
Construction Company.
Existe una partida en la vigente Ley de Presupues-
tos que se denomina "Personal de la Jefatura del Al-
cantarillado y Pavimentaci6n de la Habana"; perso-
nal que importa sus sostenimiento, la suma de ciento
un nil cuatroeientos diez pesos.
No tiene raz6n de ser la existencia de an personal
tan excesivo, despu6s de terminadas y entregadas las
obras mencionadas cuando su funci6n estaba en rela-
cion con la construction del Alcantarillado y Pavi-
mentaci6n de la Ciudad de la Habana.
Existiendo una plant de bombeo on el barrio de
Casa Blanca, para la expulsion de las exeretas de to-
da la ciudad, a la Playa de Cojimar, dos plants de
bombed e nel Barrio del Vedado para expulsion de las
excretas de la Habana y Vedado hacia el tinel ins-
talado en el muelle de Caballeria, asi como necesitar-
se la limpieza y conservaci6n de dicho aleantarillado
construido, realizarse obras de conexi6n al mismo y
conservaci6n del pavimento existent y a fin de que
dichos servicios no queden indotados.
Los Representantes que suscriben proponent la si-
guiente:
PROPOSICION DE LEY


Articulo I.--Se suprime totalnente del Presupues-
to la partida que se denomina "Personal de la Jefa-
tura del Alcantarillado y pavimentaci6n de la Ha-
bana" y su anexo "Comisi6n investigadora del Al-
cantarillado" y se crea en su lugar una que se titula
"Seeci6n para el sostenimiento y eonservaci6n de los
drenajes de la ciudad y conservaci6n de la pavimen-
taei6n de la misma", en la forma siguiente:
-DIRECCION E INSPECTION
PERSONAL FACULTATIVO


Jefe T enio . . . .
Inspector Encargado Segundo Jefe
Ingeniero Tercera C.lase, (Proyeetis-
ta ) . . . . .
Delineantes Segunda Clase, a $1.000
Sobrostantes Clase Primera a $1.000


$ 3,000.00
,, 2,000.00

,, 2,000.00
,, 3,000.00
,, 2,000.00

$12,000.00


PERSONAL NO FACULTATIVO


1 Official Clase Cuarta, Encargado del
Personal ............ .... $ 1,800.00
1 Official Clase Cuarta, Contador ,, 1,600.00
1 Official Clase Tercera, Encargado del
Registro y Archivo . .. ,, 1,400.00
1 Official Clase Segunda, Taquigrafo y
Mecan6grafo . .. ,, 1,200.00
1 Official Clase Segunda .. . ... 1.200.00
1 Official Clase Primera . .,, 1,000.00
1 Chauffeur Clase Segunda 1,200.00
2 Mozos de Limpieza a $600 .. ., 1,200.00

$10,600.00


2 Ingenieros Auxiliares, Clase Segun-
da, a $1,600 .. : . ,, 3,200.00
1 Cadenero, Clase Segunda ..,, 900.00
2 I-. I'.'-o,. Clase Primera, a $1.000 ,, 2,000.00

$ 8,100.00

PLANT DE BOMBEO EN CASA BLANCA

1 Ingeniero, Clase Segunda . $ 2,400.00
1 Ingeniero, Auxiliar Clase Torcera- ,, 1,400.00

$3,800.00

PAVIMENTACION, RECONSTRUCTION Y
SOSTENIMIENTO

2 Sobrestantes de Primera Clase, a
$1,000 . . .. .. $ 2,000.00
1 Official Clase Segunda . .. .,, 1,200.00
1 ( 1 ill i i, Clase Segunda, para el
Ingeniero Eneargado .. ,, 1,200.00
~----I---
$4,400.00
PAVIMENTACION

PERSONAL FACULTATIVO
1 dI..I;,.1r,, de Primera Clase . $ 3,000.00
1 Ingeniero de Tercera C('-i . ,, 1,800.00
5 Ingenieros Auxiliares de Cuarta Cla-
se, a $1,200 . .. ... ,, 6,000.00
2 Sobrestantes de Primera Clase, a
$1,080 . . . .. .,, 2,160.00
1 Sobrestante de Primera Clase ,, 1,000.00
1 Sobrestante de Segunda Clase ., 900.00
1 Sobrestante de Tercera Clase ,. 800.00
1 Chauffeur, Clase Segunda .... .,, 1,200.00

$16,860.00


-CREDITOS-

PARA MATERIAL Y SERVICIO DE LA JEFA-
TURA DEL ALCANTARILLADO Y PAVI-
MENTCION DE LA HABANA


Para efeetos de eseritorio, alumbrado, te-
16fonos, reembolsos por transportes,
dep6sito y reparaci6n do autom6vi-
les, etc. . . .. . $ 8,280.00
Para personal a journal en la plant de
bombeo de Casa Blanca ....... ,,13,000.00
Para personal a journal en la la conserva-
ci6n y limpieza de cloacas y drenes ,,30,000.00
Para personal a journal en ]a construcci6n
de cloacas y drenes . . .,, 7,200.00
Para material de la conservaci6n de cloa-
cas y drenes . . .,, 2,400.00
Para material de la construcci6n de eloa-
cas y drenes . . . ,, 2,400.00
Para adquirir un cami6n para la conser-
vaci6n de cloacas y drones .. ..,, 1,100.00
Para material y fluido eldetrico para las
subestaciones del Vedado .... .. ,,69.000.00

$133,380.00


CONSTRUCCION Y CONSERVACIONES DE Articulo II.-Se autoriza al Ejeoutivo para dispo-
DRENES Y CLOACAS ner de los fondos necesarios para el cumplimiento de
la present ley; la que empezarli a regir desde su pu-
1 Ingeniero Clase Tereera, Encargado $ 2,000.00 blicaci6n en la Gaceta Oficial-de la Repfiblica.


_ __ __







DIARIO DE SESTONES DEL CONGRESO.--CAM ARA DE REPRESENTAN'i" ; 9

Sal6n de Sesiones de la ( .11r.i., de Representan- tes a su categoria en la form qcue previone la bioy
tes, a los quince dias del mies de Jnio de mil nove- Orginica del Podor Judicial.
cientos veinte y uno. Artioulo III.-Por[ virtud de esta ley, 1l actual
Ju zgado *'.-Ii"I. l.ii de (Cigo Ic Avila conomproendec
(fdos.) Dr. Elpidio PIrez.--D. Lecuonr.-C. Pu'. po. I solamente los barrios "Norte", "Sul'", "'Jicotea"'
-F)rancisco Campos.-Francisco Valthourat.-Nem e- "Ceballos" y "San NicolAs".
sio Busto.-Juan Riodr(iuez J.. .. rez. Articulo IV.--Soe concedee por n) a sola vex 0l er6e
dito de dos mil pesos ,i. .... de curso legal que se
Pas a alas comisiones do -lacielda y ; I. ..... i tlom aran d(o eualesquiera foindos del (esor) no afee-
y Justicia y Co6digos. tos a otras 1.1:. ..i... i asignando nil a cada Juz-
gado paran los gastos de instalacioli y adquisici6n de
(El Oficial de Actas, Icyendo): material; y a su dotaci6n pernmaoonie se (tc1nderAi eon
cargo a los luismo 'ondos hasta tanio sl inlclya en el
SLA CA.MAtA.: Iresupuesto fijo do la naeian.
Artieulo V.--Esta ley ( ,.- ..' "' a regicr la prone.
POR CUANTO: El termino municipal de Ciego (de to se ]ubliquiie la iOaceta Olicial de i I:t opubhlia.
Avila so compone de doce barrios con iia poblacioni 1 Sal6n de Sesiones de la Caimoara d(e ,oepresertan-
de 43,823 habitantcs seglin el iltimo ccnso, todo lo tes, a los diez y oeho dias del iies de ,J3nio de mil
que, asi como la extensa area que abarea si. territo- Inoveeientos veilte y u11io.
rio, demruestra dc una manera oficaz (Ine no Ilena las (.fdos.) '. Miranda.-lDona io VaLlds Ad(ln,.. -)r.
necesidades ;.il.1. ... el inico Juzgado .11 i..i, II qre l. Barreto.-D1r. A. Guill(n.--J. Artea(ia.
hoy existed eon la cabecera del (1 .. I", ocusionlanido
con ello un grave perjuicio a la AdmiPiistraci6ci de Pasa a las comisiones do .Haicierda )y I'1rsupuestos
Justicia y a los intereses de los vecinos que englan y Justicia y C6digos.
que acudir a esos Juzgados por los multiples y varia-
dos asuntos que a cada moment los son. necesarios; (El Oficial do Actas, leyendo ):
bien de orden delietuoso, o de contienda civil entree
parties, o relacionados con los deoberes y derelhos queI A. IA CAIAHA :
emanan del cnmplimiento de la Ley del Registro
Civil. El T6rmoino Municipal do Victoria do lhs Tu-nas,
POR ClTANTO: Las razoone: expuestas prucban por su importaneia es mIerce(or de queo l (mongreso,
por si solo la imperiosa recesidad para el mejor scr- l igual que lo la lienho con oltos T"nnios llo .\ i
vicio pfublieo de la creation de dos nnevos Juzgados ,,,, se lo proved do una C'ircc ([i1 Jlei los re-
.M ni;. ip i..- que por la situacin ;;-'..:.'' i.- I de los quisitos indispensable, tanto sanilarios couno de adap-
barrios, debeu estableecrse ei los nombrados "Maja- taci6n a los dedicados a esa clas5 de estableeiminn-
gua" y "Sim6n Ro.yes"; pero) a mayIor eoplio de t:o, IpueOs e que on la actualidad so deslina a prosos,
fundamentos q'ue hagan resaltar la importaneia de a,11 no ticen el niombrle de e(areel N si el de vivae, es-
esos dos barrios para crear en ellos dichos Juzgados; tando en tan mailas condiciones de segulidad para la
conviene consignar ademirs, cque por Mensaje Presi- iustodia de los detenidos, que en la Audieneia de
denial do 5 de Abril de 1!)15, ya fu coneomcndada la Oriente se instruyeni distlinlas cauisas cointra los guar-
ereaci6n del "Demajagua"; y en euanto a "Jose M. Ilianes per infidelidad en la c(slodia td pl'esos; no
G6mez" hoy "Sim6n Reyes", tambi6n en 14 de Ju- ha do neg;ar cJ Congreso su concur'so pii'-ai iCojorar y
lio del mismo aflo fio presentada a esta ('...... i Ina haceri una Carceel en dieho To&irmino Murniiipal de
proposici6n die ley para conslitiiirlo en AyuntamieOn- acuerdo con los procedimientos modernos, y en tal vir-
to con su correspondiente Juzgado M\ilhni.-i,;'l tud el Representaute qute snscri)e, tiene el honor de
POR ( li\NTO: Como prueba (concluyentl e de lo someter a la consideraci6n de la Cilo;imr. la signienle:
antes expuesto, la proposici06n de ley que para la crea-
ci6n dc dichos Juzgados twuo el honor de presenter i .-'i. D.t mIEY
el Representante Sr. E. Martinez en la anterior Le-
gislatura, lleg6 a ser dictamiuada favorablemente por I Articdlo I.--Se concede un cerdlito de treinta mil
las Comisiones de Justicia, y C6digos y de Hacienda pesos para la construeci6n de un ,i.iI1i.;.r en (l "I1-ii,
y Presupuestos, e incluida en segunda lectura de la no .\!ii,; ;lal de Victoria de las Tunas, provineia de
orden del dia; pero por tprmino del period congre- Oriente, que se destinaril a la I ,',-I del d explresado
sional no pudo llegar a diseutirla la Camara. "!., ,, i,.
POR TANTO: El Representante que suscribe, se Articulo II.---E cr6dito que por cl articulo ante-
honra en presenter nuevalmente a la consideraci6n do rior se concede solo so invertira en la construction
la (" .II., I, la siguiente: del edificio, pues el terreno Iqe lia de ocuplar lo cede
graeiosamente el propietario (el mismo, para la cons-
PROPOSICION Dl LEY trucci6n de dicha carcel.
Articulo IIIn.--La parcel de terreno en qiue ha
Articulo l.-Se crean dos Juz'gados '.i,,. o. I.-- de de scr conslruida la expresada ct'rcel, nide treinta
Tercera Clase, nombrados de "Majagna" y de "Si- varas do frcnte por setenta y einco varas de fondo y
m6n Reyes", en el TUrmino Municipal y Partido Ju-- so eneuentra situada en ]a calle dte Colon esquinma a
dicial de Ciego de Avila, Distrito de la Audiencia de Matadero, on dicho T6rmino Min. 1i..i I
Camagiev. El primero comiprendera el barrio de Articulo [V.--Se autoriza al I'; ..- ilvo Naeional
su nombre y los do "Ceiba" y "Angel Castillo"; y para que con cargo a cualquier fondo disponible del
el segundo, cl barrio de su nminbre qce antes se lla- Tesoro disponga de la cantidad serialada en el articu-
maba "Jos6 M. G6mez", y los de "Jiearo", "Gua- lo primero de esta ley.
nales" y "-1 i,:,-. .,I". Artieulo V.-Esta ley comenzarih a regir desde el
Articulo II.-Ambos J-i .. i., \li.;-,.;ii,-. seriin dia de su pniblicaci6n en 1a Gaceta Oficial de la Repfi
dotados con el personal y asignaciones correspondien- blica.








10 DIARIC D)E SESIONES DIEL CONGRESO.-CAMARA DlE 1REPItESENTANTES

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes, mensuales sobre toda m6quina o automovil particular
a los veinte y un dias del mes de Junio de mil no- que no sea Ford y que transit o est6 matriculado en
vecientos veinte y uno. eualquier U\ii.i. 1 '' de la Repfiblica; y cineo pesos
para cnalquier maquina particular pequeofa, bien sea
(fdos.) Dr. A. Guill6n.-F. Solo 1. o, ,.,---P. (o- Ford. o cualquiera otra similar, que so encuentre en
derich.-Dr. E Sainta Cruz Pacheco. las mismas condiciones.
Articulo VIII.-Se crea un iimpuesto de cineo pe-
Pasa a las comisiones de Hacienda y Presupues- sos mensuales sobre toda maquina grande de alquiler,
tos y Obras Piblicas. ly dos pesos sobre today muquina de alquiler chiquita,
que circle o est6 matriculada en territorio national
(El Oficial de Actas, leyendo): Articulo IX.-Se crea un impuesto del diez por
cieinto sobre todas las entradas a espectaculos pibh-
A LA CAMARA: cos que tengan por objeto ibentfiin o hluro.
Artieulo X.-iSe crea un impuesto de ddiez por cien-
CONS I)DERIANDO: la situaci6n critioa porque to de reeargo sobre todos los articulos de seda y lana
ltraviesa el Tesoro de la Naei6n, por la disminuci6n final que sc imported, asi como muebles, pianos, pia-
ionsiderable de todas sus fuentes de ingresos. iolas, objetos de arte y en general sobre Iodo objeto
CONSIDERANDO: la necesidad imperiosa y elI de 1njo.
deber en quie csta el Congreso de la i i.l1.;.-.'. en die- Artieulo XlI.-Se crea un impuesto sobre la renta
tar leyes oneaniinadas a salvar el credito de la Ha- iel capital que exceda de dos mil pesos mensuales;
eienda Cubana, amenazada de no powder cubrir ni aten- (debicndo contribuir a los gastos de la Naei6n, con un
der sus miAs perentorios compromises. dieb por ciento de exceso de los dos mil pesos cqe se
CONSIDERANDO: que la falta de cr6dito de la fijane como limited a la isma.
Hacienda Cubana, a mas de la, ruina national, trae- fArtulo XII.--Los Ayuntamienitos, Aduanas y Zo-
ria consigo aparejada la p6rdida de nuestra sobera- as Fiscale, se nargarin del cumplimiento y recau-
Ias 1ai-alcs, se encargararn del cumplimiento y reeau-
nia, segdin se desprende del Apendiee Constitucional idacin de los ingreoss o cantidades que por cualquier
o I,:,,, n'..1 Platt; el Representante que suseribe, tic- ncpo d es a ;Y O en el f .. do la Na-
n 1 el honor dd sooeter a la eopsideracion de la C-a icy
n el honor d someter a la osderaon; rigi6ndose para la practice y eobranza por los
mara, el -i_ r,,: procedimientos do otras similares como la de Impuoes
los, contribuci6n al 'fii .-i ni., dereehos de Adua-
IROYECTO as, ct, ,.
o I.-A p r d p d Artiiculo XlI. --Esta ley durarl hasta que chose el
Articulo I.-A partir l primero de Jilio del co- estado de amenaza porque atraviesa la Hacienda Cu-
rriente aflo, todos los empleados y fancionarios pi- bana, autorizando al Presidente de la Repiblica para
bliocs del Estado, la Provincia y el Municipio del to- lu pueda sus)enderla, tan prono Ia crea inuecesaria
rritorio national, percibiran por concepts de hone po. a sostoner el craito nacioal.
rarios solamente el cincuenta por ciento de los suel-
dos y haberes que hoy disfrutan, comprondiendose Saln de Sesiones de la C1imara de Representan-
por funcionarios pulblicos a quienes0 comprende la ley, ltes, a los veinte y un dias del mues de Junio do mil noo-
desde el Presidente de la Repfiblica, Congresistas, veeientos veinte y uno.
Cuerpo Diplomiticos y Consular, Cuerpo Judicial,
etc., hasta el filtimo funcionario del Estado, la Pro- (fdos.) Francisco Vallhonrai.--A. :., ',.-PF
vincia o el ilm,, que por ualquier concept de- l l'hero.--L. Eslrada.-Alfonso Duque Heredia.
venue sueldo alguno.
Articulo I -Quedau reducidos asimismo al ein- Pasa. a. las comisiones de Hacienda y Presupues-
cuenta por cionto de las cantidades que en la actuali- tos y Asuntos Municipales y Provinciales.
dad perciben, los auxilios que por eualquier concep-
to presta el Estado, a los Municipios de la Rep(bbli- (1i Oficial de Actas, leyendo)
ca, bien sea por concept de Sanidad, Obras Pfiblicas,
Policia, etc., pues esta ley comprende en general a to- A LA CAMARA:
do desembolso que hace el Estado como ayuda de los
Ayuntamientos o Municipios para sostener cnalquier I POR CUANTO: viene siendo una necesidad pi-d
servicio del mismo. blica establccor modificaciones en los preceptos del
Articulo Ill.-Queda derogado el Decreto del Pre- C6digo de Comereio, reference al Registro .\I .. mi1
sidente de la Repfiblica, General Menoeal, prohibien- cn relaci6n con la Orden 40 de 1900 y el Deereto nil-
do la entrada libre de erroz en torritorio national. mero 1.956 de 1910.
Articulo IV.-Qnedan derogadas las tarifas aran- POll CUANTO: a los interests pfiblieos conviene
celarias sobre derechos de importanci6n para los ar- que ]as (;..... (I .-.,l,-. de aplicar las ]eyes vi-
ticulos de primer necesidad, tales como granos, ha- genes y sus fumcionarios se sientan estimulados en
rinas, cereales, legumbres y tub6rculos, etc. e eeercicio de sus respectivos cargos, sin que en los
Artiulo V.-Quedan deroadas las tarifas feo- preceptos eitados se haya llegado a una organizaci6n
Artiulo V.- uedan derogadas las tarias ferro- efinitiva qe a las necesidades de lo que
viarias y se rebajan en un veinte y cinco por ciento co stituye hoy la carrera de los n egistradores Mer-
las que actualmento rigen. cantiles.
Articulo VI.-Se fija como renta legal para el ant
arrendamiento de las casas y viviendas, el que apa- POR CUANTO: no obstante las disposiciones per-
rete deolarado en el amillaramiento correspondiente ceptivas que hacen obligatoria la insreipei6n para to-
al afio mil noveeientos die- ; incurrirAn en multa no dos los comerciantes y sociedades, en la prActica re-
menor del double del alquiler mensual el propietario sulta que estos preeeptos no se cumplen.
que por primer ves infrinja dicha ley y el de un se- Por tanto, los Representantes que .,.-ri..-'i, tienen
mestre, el reincidente. el honor de proponer a la Camara para su studio y
Articulo VII.-Se erea un impuesto de diez pesos promulgaci6n la siguiente:







)DIARIO DIE SESIONES DEL (CONGREO().-CAMARA DE REPRESENT.' I'i;S 11

PROPOSIcION DE LEY Registros y del Notariado de la Secrolaria de Jus-
ticia.
Articulo L.--Los Jueces o Tribunales no admitirAn Artioulo XI.-Los Registradores .-,-.-..,i .i- Ile-
Sninguna demand ni conteltaci6n a los comerciantes varan adecmis de los libros correspondientes, un dia-
e industrials o a las sociedades mereantiles e indus- rio de operaeionce on la inisma forma de los Regis-
triales si no acreditan con cl correspondiente certi- Iradores de la Propiedad, on cuanlo ,ea aplicable a es-
fieado haber sido inscripto su establecimiento en el la material.
Registro Mercantil. Articulo XII.--Todas las operaciones que se reali-
Articulo II.-Los Administradores do Aduanas no (en en Jos Registros Mercantiles se regiran por el si-
despacharin ninguna embarcaei6n si sus duefios res- guiente:
S.-li\,,j no acreditan con el correspondiente In riIi.- ARANCII,
do, haber sido inscripta en el-Regislro ITl .-.-i 11l; es-
tando obligado los mismos a participar a los Regis- 1.-Por cada asiento que no est6 comprendido en
tradores Mereantiles todas las inscripoiones de bu- los siguicntes: tres pesos (tj:; i1,).
qnes que verifiquen en sis oficinas. 2.---or inscripciones de poderes, sus modificacio-
Articulo III.-Los Alealdes le _\ill..i. !. partici- :es, sustituciones o renovaeiones. eineo pesos ($5.00).
parin las aperturas, traspasos, traslados y cierres de 3.---Por la inscripci6n de datlos eapitulaciones o bie-
los estableeimientos mereantiles e industrials, a los nes para'ernales: cinco pesos ($5.00).
respectivos Registros iI... i,,..i-, inuediatamente! 4.-Por ]a inscripci6n de los comnerciantes partieu-
que las imismas ocurran. areas : cinco pesos ($5.00).
Articulo IV.-- os Registradores .I-I ...i Id. parti- 5.-Por cada asiento de presentaci6in: u peso
eiparin a la Zona Fiscal de sus respectivos distritos ($1.00).
el hecho de haberse inseripto emualquier comerciante 6.-Por la inscripci6n de cuialquier sociedad o com-
particular dentro del t6rmino que la Ley intpone en .'"',o', o su disoluei6n, so devengaran los derechos'si-
el articulo cnarto de la Orden 400 do 1900 y este avi- gnientes:
so servira para el expedienSte administration n co- A.-- i el capital con que so constitute o el balance
bro de la multa lispuesto por la ley. con que se disuelva no excede do $5.000.00: cinco pe-
Articulo V.-La falta dce nsecripei6n dentro de los sos ($5.00).
ocho dias siguientos on quo ol comiercialte o sociedad i.B-SI excdeo do eineo mil pesos y no pasa de diez
hnbiera comenzado sus operaciones nerantiles o in- nlil: dies pesos ($10.00).
dustriales sera penada con veinte y cinco pesos mo- C-si excedo de (i1z mn] pcsos y no pasa 1e vein-
neda official, y en este caso, y en caso de reincidencia to mil: quince pesos ($15.00).
la multa sera do eien pesos. Si los buques no so ins- D.-Si excedo de vOlnte wil y no piis do treinta
eribiesen dentro del t6rmino scalado por la Ley, la il: veintl pesos ($20.00).
nnlta sera de diez pesos moneda ..'., il y en caso de E.--Si excode di trointa ril posos y no pasa de
reincidencia de veinte y cin.o pesos. ,euarenta mil: veinte y dos pesos ($22.00).
F..--Si exeede de ciarenta nril pesos y no pasa de
Articulo VI.-Los comerciantes o industriales y las eineuenta muil: veinte yv inco pesos ($25.00).
sociedades debern inseribir sus estableeimientos eon G.--i excede de cincnenta mil pesos y no pasa de
el Registro Mercantil correspondiente a sus domiici- eon mil: treinta pesos ($30.00).
lios legales; ee l caso de que una sociedad tenga el .--Pasando do cieon mil pesos; treinta y oeatro
doiieilio en lugar distinto al en que estuviere el es- pesos s por eada veinte mil pesos o fraeci6n adi-
tableeimiento que explota o done ejerza sus prin- eion0l.
cipales operaciones mercantile, dcbera inseribirse on 7.-Por cualquier traspaso, cosi6n, deuda o baja
el legistro Mercantil de su domicilio legal y on el o- de eualqnier estableeimiento qe pase de eineo mil
rrespondiento al lngar on que estuvicre situado el es- pos se regira por la escala del nfnmero seis.
tableemiento que explota. 8.-Por la inscripei6n de buques menores de ineco
Articulo VIII.-Los Registradores mereantiles de- toneladas: dos pesos ($2.00).
beran participar a la oficina recaudadora correspon- 9--Por la inseripeion de buques mayors de quin-
diente a los efeetos de la exacci6n de la multa mar- ee tonaladas y menores de veinte: cinco pesos ($5.00).
eada por la Ley, toda infracecin de las leyes mer- 10.-Por la inscripcin de bnques mayors de vein-
cantiles. e toneladas o (d vapor o motor: site pesos ($7.00).
Articulo VIII.-GozarAn de prefereneia entire si 11.--Cualquier raslado, cesi6o o contrato que afee-
los eriditos de inscripei6n en el Registro Mercantil, ten a los bnques devengruin los misamos dereAbos que
con arreglo a lo dispuesto en el C,',1;-,, de Comercio los estableeimiontos en esle araneel poro 5u inserip-
en esta material. ei(n.
Articulo IX.-Los pagar6s inscriptos lendrin 'uer- 12.-Por la exhibici6n de una hoja de eualquier
za ejeeutiva siempre que la inscripci6n correspon- libro: un peso ($1.00).
diente hall sido suscrita por el deudor, dando fe el- 13. Por la cerlificacidn de 11 asientlo o inscrip-
Registrador Mercantil de su conocimiento bastarA eiin si es literal: tres pesos ($3.00).
que el titulo de la deuda debidamente inscripto se 14. --Por la ccrtificaci6n on relacin de cada asien-
acomapane el certificado del Registro Mercantil en que to o inscripci6n: dos pesos ($2.00).
constant esos particnlares en cl caso de que el Regis- 15.-Por cada certifioaci6n nIegativa: un peso
trador no conozea al deudor, podri identificarse su ($1.00).
persona por medio de un Notario o de dos testigos 16.-Por la custodia de libros do los eomerciantes
id6neos. en los casos provistos en el C6digo de Comercio: tres
Articulo X.-Los Registradores Mereantiles califi- pesos ($3.00).
earn bajo su responsabilidad los documents que se Articulo XIV.---Se autoriza al Ejeautivo para que
presenten al Registro a los efeotos de inseribir, sus- dicte un Roglamento necesario para la aplicaci6n de
pender o denegar la inscripci6n. Contra su califi- esta lcy, la que quedarai en vigor el ii de su pu-
caci6n podra recurrirse a la Dirceei6n General de los blicaci6n on la Gaceta Oficial de ]a N. iil.,io,








12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


Sal6n de Sesiones de la Cimara de Represcntan-
tes, a los veinte y un dias die mes de Junio de mil
novecientos veinte y uno.

(fdos.) Dr. Mario Ruiz Mesa.--Rafael Alfonso.--
Juan Espinosa..-Octavio Barrero.-C. Machado.
Pasa a la Comisi6n de Justicia y C6digos.

(El Oficial de Actas, 7,.. ,.'.) :

A LA CAMERA:

Los Representantes que suscriben, por estimarlo do
conveniencia e interns para el mejor scrvicio pilblico,
someten a la consideraci6n de la CAimara la siguientc:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.--Se ......li;..1 el articulo 298 de la Ley
Hipoteearia en cuanto a la edad que se require pa-
ra ser Registrador de la Propiedad, en la forma si-
guiente:
"Articulo 298.-Para ser nombrado Registrador se
require:
I.-Ser cubano, de estado seglar.
IT.-Ser mayor de edad.
III.-Ser abogado."
Articulo II.-Se crea un Registro de la Propiedad
y Mercantil en el Partido Judicial de Puerto Padre,
provincia de Oriente, segregandolo del que correspon-
diere, que comprenderA la demarcaci6n de dicho Par-
tido Judicial; asignandole categoria de Tercera Cla-
se, y se autoriza al Ejeeutivo para que pueda nom-
brar libremente, por primera vez, al Rcgistrador de la
Propiedad y Mi. i1i d de dicho lugar, dentro de los
que est6n comprendidos en el articulo 298 de la Ley
Hipoteearia modificado ya en la rorma que preecep
tfa el pArrafo anterior de esta ley; y que no est6n
exceptuados por el articulo 299 de la mencionada Ley
Hipotecaria.
Articulo III.-Esta ley empieza a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara, a veinte y dos de
Junio de mil noveeientos veinte y uno.

(fdos.) Alfonso Duque de Heredia.-Francisco
Vallhonrat.-Francisco Menchero.-Luis F. Salazar.
--M. Lores.

Pasa. a la Comisi6n de Justicia y C6digos.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:


clamores de las masas, nos referimos al alquiler exce
sivo do las viviendas o fiucas urbanas.
En la ciudad de la Habana, on las capitiles de pro
vincias y on los pueblos de alguna importancia este
problema ha tornado earactores alarmantes y en esta
propia capital se ha ofreecido como en cl easo de los
inquilinos de H. Upmann el hecho ins6lito de que en
organizaciones do resistencia y rebeldia los iii,1ii
nos hayan impuesto ya que los Podcres Pilblicos no r]
escucharon el dominion do la Justicia y eo reconpoci
miento de derechos atropellados.
A evitar el desenfreno de los especuladores, a pro-
teger a los arrendatarios, a garantizar el derecho .,
los propictarios y reslablecer el equilibrio (lue haee
possible la vida de la libertad; el Representante que
suscribe, somete ,a la consideration de la (' ;:i.., la
siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articnlo 1.-So establecee como tipo maiximo de ren-
ta a today finea urbana la que conste declarada ante
los Alcaldes ['.ii.. ili.l.-,. en cumplimiento de lo es-
tableeido en los articulos 21 y 23 de la Ley de Im-
puestos imuicipales eu el mes de Junio del afio mil
noveeientos catorce.
Articulo II.-Se rebaja el treinta por cicnto sobre
el tipo actual de toda contribuci6n municipal, '.. I1
tuandose la correspondiento a toda apuosta mutua.
Articulo III.-Se crea un impusesto anual de diez
centavos por metro cuadrado sobre todo solar yermo
enclavado en la zona urbanizada de las poblaciones
y inco( centavos por cada metro de todo solar corres-
pondiente a repartos autorizados para ensanche en
las poblaciones de mis de cuarenta mil habitantes.
Arliculo IV.-Se exime del pago de tributaci6n rmu
nicipal por todo coneepto a today finca urbana dedi
cada a, vivienda cuya rent annual no exceda de cien
to ochenta pesos.
Articulo V.-Se deealara libre do todo dereeho de
Aduana la introducci6n de casas portAtiles o bungan
lo:ws te madera, destinados precisamente a ser enela
vadas en solares no fabricados.
Articulo VI.--El impuesto especial que se cream por
la present ley se destinara en su totalidad a engro
sar los fondos del Retiro Eseolar.
Articulo VII.-Esta ley estara en vigor durante ..-
aios, a partir de su illi.-,.,,i.i'.i en la Gaceta Ofieial
de la Repiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los veinte y cuatro dias del mes de Junio j
mil oveecientos veinte y uno.

(fdos.) B. Lageueula.-- Jos6 R. del Cueto.-Dr.
RHal Navarrete.-L. Estrada.-Vicente Alonso Puig


La critical situaci6n econ6mica que sufre nuestro
pais, como consecuencia inmediata de hechos cono- Pasa a la Comisi6n de Jusitcia y C(6digos.
cidos, obliga al Poder Legislativo a tomar medidas
urgentes e inmediatas que contribuyan al restableei- (El Oficial de Actas, leyendo):
miento de la normalidad y al 6xito de los prop6sitos
que a todos nos animan de abaratar la vida, en co- A LA CAMARA:
i e !"!.!i1 i, i., a legitimos anhelos populares.
Aunque no ignora el que suseribe que son milti- Cr INs I)ERANDO: que la situaci6n eeon6mica aeo
ples y complejos los factors de diverse naturaleza tual del pais es por demas deplorable por enanto sus
que concurren a rear el estado actual de cosas y ori- primeros products han disminuido de precio por la
ginando males que reelaman enorgicos remedies, esti- falta de demand.
ma que entire ellos hay uno que es de importancia in- CONSIDERANDO: que los effects de esta crisis
calculable, sobre el cual la opinion piblica por sus tienen como es 16gico su principal reflejo en el esta.
medios legitimos y entire ellos la prensa sin distin- do actual de nuestro tesoro, puesto que 6ste por con-
ci6n de matinees, ha dado a conocer a los que tenemos secuencia de dicha crisis siente disminuir sus ingresos
el deber en los gobiernos representatives de oir los diariamente de un modo tan considerable que no son









11 EIO J.b: I .0 1. c(. A.\iA \ 9: II U -'. '1. I 13


suficientes 6stos para cubrir sus egresos y hasta para
-.l-f.. .' obligaciones do carAeter muy j.'.-,'.,,i.- .
CONSIDERANDO: quc s(ieria de todo punto iluso-
rio pensar que esta crisis so pudiera conjurar con
nuevos impuestos que vinieran a gravar al pais mis
de lo que osta, y que no podria resistir debido a ese
mismo estado econ6mico tan deplorable.
COiNsi>i EANDO: que los actuales moments son
indiscutiblemente de pruoba no ya para los q(ue osten-
tamos la ciudadania cubaua, sino hasla para los que
por cualquier eireunstancia sientanse obligados para
con este i il,.
CONI > I)ERANDO: quo aboral mismo se iha rebaja-
do el sueldo a todos los empleados del Estado, las
Provincias y Municipios, imponiendo asi-un sacriflcio
a muchos padres de familiar que a)ponas si lo que ga-
nan mensualmente le es -,: ... a cubrir sns ogre-
sos debido a la carestia ain de los artictulos de pri-
mera necesidad.
CONSID)ERANDO : que en moments de prueba y
de sacrificios nadie mAs que los congresistas y con
ellos los de arriba estan ..I 'I,, ,..; por emanto los
primeros constituyen la representacion genuine del
pueblo que los honr6 con su ili :,., porque los con-
sider6 dignos de esta rcpresentaci6n.
CONSIDERANDO: que on todos los paises del
mundo civilizado el ostentar el titulo de legislator
constitute un grandisimo lionor, toda vez que el ele-
gido al ostentar la representaci6n de sus conciudada
nos 6stos se la han otorgado o tomando on conside-
racidn sus condiciones de solvencia intellectual moral
y, ipor qu6 no deeirlo? hasta econ6mica.
CONSIDERANDO: por todo lo expuesto que los
que ostentan esta representation por su solvencia des-
de todos los puntos numoerados no pueden ui deben
resistirsc a una obra verdaderamento national y pa-
tridtica y que sin duda daria ejemplo a otros pode-
deres y hasla al mas humilld ecmpleado; es por lo que:
El iRepresentante que suseribe tiene el honor de so-
mcter a la consideraci6n do este (Cuerpo Colegislador,
la siguiente:


(El Oficial de Acias, leyendo):

A A CAM ARA:

El juego es el peor vicio que azota a la humanidad
y uno do los males sociales lue mas dailo causa al
adelanto de los pueblos.
A pesar do esta verdad inconcusa, en nuestro pais,
on vez do adoptarse medidas que evitasen la propa-
gaci(n1 del vicio so autoriza y reglamenta por leyes
de la Republica y al amparo de las iismas, so otor-
gan concesiones que sirven exclusivamente para el
eori(quOecimiento do los favorceidos con ellas y para
bald6n do nuestra moral social con enorme dafio de
los' intereeses i, !... l. ...
A esos lugares concurre el pueblo; el vicioso y el
necesitado; comnprom6tense IU ...1I., |I;'l.1-- el ere-
'dilo personal, so sumen hogares en la miseria, y sub-
vertida la moral individual, el hombre es esclavo de
sus cI .,1 i..i coustituyendose on element nocivo a la
sociedad on que vive.
No se argunmente que la concurrencia a estos es-
poectaclos es voluntaria. E1 vicio del juego, psico-
1dgicamenote so aduefa do la voluntad de su victim,
vy 1a :oinvierto en juguote do sus veloidades, hacin-
Idole olvidar el hogar, pendiente del dishonor y el cri-
mnen. Esto que bosquejamos no es una argumenta-
ei6n ofectista: es la realidad que deseriben todos los
Sescritores de sociologia, abonada por la multitud de
hechos q(Ie constantemente se suceden y que tienen
|por origen el vicio del juego.
Nosotros los I!.-,1,l,.... permitiendo la vigencia
dle esas loyes, somos los moralmente culpables de to-
dos estos males sociales, y por amor a nuestro pue-
blo, por Jhma.nidad y amor-al pr6jimo, debemos tratar
de regularlas.
iE juego une mis victims causa por star inas
arraigado en nuestro pueblo, es el conocido por Jai-
Alai, lacra social que atenta con sus multiples com-
binaciones, al ahorro individual y al bionestar de la
famnilia cubana.


Copimos a continuaCi6n uuo0s datos publicados por
PROPOSICION I)D L Y i1no de los diaries de circulaei6n de esta capital, y
(jqu demuestra con la evidencia de las cifras, la mag-
Articulo I.-Los sefiores Congresistas tanto Sena- nitud del mal que tratamos de remedial:
does como Repreoentantes no tendran derccho a per- iE ;,ai-Alai tribute, at ALmII.-pl' (el viejo Fron-
cibir sueldo por sus laborers legislativas y si mna die it6n) dosciontos pesos por funcion por concept de es-
ta por valor de veinte pesos por cada sesi6n a que i pettaculo y el einco por ciento de las apucstas como
a istan ya sea ordinaria o extraordinaria o estando impulesto de ut ilidades. A partir de 1919 a 1920, se
abierta la Logislatura o ya extraordinaria cuando 6s- acogio a la Ley del Turismo, por lo que tribute ahora
ta estuviere cerrada, dicta que so los abonarh men- al Ii;. I,., ochocientos pesos por cada IniI ,'In y dos-
sualmente tratandose de sesiones ordinarias y tan (c'entos pesos para el :\1.iM i ;'pi, y Consejo Provincial.
pronto como terminen 6stas [raftandose do extraor- Poro hasta mediados de 1919 en que tributaba al
dinarias. Tesoro Municipal, segun datos que homos obtenido
Articulo 11.-El Estado so obliga a abonar pasaje ide ]as Ofieinas correspondientes, aparece to siguiente:
a dichos seriores Congresistas dcsde el punto de su ,I,,,rl,,i,, al Municipio por el cinco por eiento
residencia, siempre que sea en la Repfblica de Cuba de las apitestas: trescientos treinta y un mil ciento
a esta capital por una vez al comenzar la Legislatura sesenta v euatro pesos."
y abonarle el de regreso al cerrarse 6sta, asi como ca- "Veinte y cinco por eiento al Consejo Provincial:
da vez que fuesen Ilamados para sesi o esn o sesiones ex- ochenta y dos mil setecientos noventa y un pesos.
traordinarias. I "Total: cuatroeientos treoe mil novoeientos cin-
Articulo III.-Esta Ley empezarA a regir desdc sU itcuenl a y cinco pesos.
publieaci6n en la Gaceta Oficial de la Iecpfblica. "Total de las apuestas o boletos jugados: seis mi-
Sal6n de Sesiones de la Caimara de Representan- clones seiscientos veinto y tres mil doscientos oohen-
tes, a los veinte y tres dias del nms do Junio de mil ta pesos."
novecientos veinte y uno. "A los cuales si se agregan las entradas euyo im-
iporte puede calcularse sin incurrir en exageraci6n en
(fdos.) Luis F. Salazar.-Enriquc II., -.--Juan tries cuartos de un mill6n de pesos, tendremos que en
Espinosa.---l'i;, Martinez.-Bartoloamn Sagar6. una sola temporada, el Front6n Jai-Alai arrane6 al
pueblo de Cuba mis de site millones quinientos mil
Pasa a la Comisi6n de Hacienda y P,.',llr1-.i .-. pesos".









14 DIARIO DE SESIONtI:M DEL CONcI,I -O.--CAMARA DE REPRESENT \N'i.r,-

"Tan enorme movimiento de dinero expuesto a los de la misma senior Germ n Wolter del Rio, reference
azares del juego, fu6 lo que impulse a otros capitalis- a fijar el derecho de heredad abintestato no mis alli
tas a aeometer las obras del Nuevo Front6n, que alza del cuarto grado de parenlesco en line colateral.
su mole gigantesca como amenazando sepultar bajo De usted atentamentc,
el peso de sus altos paredones el poco espiritu de aho- (fdo.) Dr. Lucilo de la Peila, Presidente.
rro que quedaba ya a los cubanos."
"Y lo peor del caso es que no cstai dieho o od o PROYECTO D)E LEY
que al Jai-Alai concierne."
"Faltanos agregar a esa fabulosa suma consulmida Articulo l.-Los articulos novecientos cincuenta y
por el juego vasco de una sola temporada, algo nmuy cinco y mIil seiscientos cinieenta y tres del (''..i ,.. Ci-
importante: los miles y miles de pesos que en cada vil, quedan redactados asi:
funci6n se juegan subrepticiamente en innumerable "Articulo 955.-E1 derecho de heredad abintestato
vidrieras de tabacos y cigarros y otros sitios. no se extiende mas alli del cuarto grado de parentes-
"Creemos no equivocarnos calculando en miiy cer- co en line coateral."
ca de doscientos mil pesos la suma que se juega en la "Articulo 1653.-A falta de herederos testamenta-
Habana al Jai-Alai en sus dos I .... i...., ineluyendo rios, descendientes, ascendientes, c6iyuges superstite
en esa cantidad el costo de las entradas, los boletos de Y parientes dentro del cuarto grado del filtimo enfi-
apuestas y su secuela, o sean los terminals de parti- itellta volverA la fine al dueiio director en el estado en
dos y quinielas. Expuesto lo anterior, s6lo nos resta que se hall, si no dispuso el cifiteuta en otra forma."
proponer a la CAmara la adopei6n de la siguiente: Articulo II.-Se derogan todas las disposiciones le-
gales que se opongan a lo Ireceptuado en la present
PROPOSICION DE LjEY 'ey, lue comenzarA a regir a los seis meses de su pu-
blicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repibblica.
Articulo 1.-Se derogan los articulos 1, 11, 11., IV Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justieia y C6-
y V de la llamada Ley del Turismo de 8 de Agosto de g d digos de la Caimara de Representantes, a los ocho dias
1919. del nes de Junio de mil novecientos veinte y uno.
Articulo II.-Queda prohibido el funcionamiento
del especticulo con apuestas mutuas, conocido con el El Seertario, (fdo.) E. (Gojzdlez it,,,I --Vto Bno.
,onh deo .TJi-Alai tv tamhin el di sdeirtet onocido El Presidente, (fdo.) Dr. Lucilo de ia Pelfa.


por la ruleta.
Articulo 111.-Quedan sin efecto las concesiones
otorgadas hasta la feeha, para la explotaci6n de di-
cho juego.
Articulo IV.-Las propiedades o bienes que las
Empresas concesionarias hubiesen depositado o dona-
do al Estado para el otorgamiento de la concesi6n, se-
ran devueltas a los mismos, para (Iue puedan proce-
der a la disoluci6n de las Conpafiias constituidas.
Articulo V.-Esta ley comenzara a regir desde el
dia de su promulgaci6n en la Gaceta Oficial do la Re-
pitblica.
Salon de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a los siete dias del mes de Junio de mil noveeientos
veinte y uno.
(fdos.) Dr. Enrique Mazas.---arotolome Sagaro.-
Enrique Recio.-C. Mendieta.-Gonzalo F'r, a, de
A. drade.--Flix Martinez.

Pasa a la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos.


Se incluiri en una pr6xim-- orden del dia.

(El 0.,O. ., de Aclas da lectura, at dictamen de la
Comlisidn de Justicia y COdigos, al proyecto de ley
creando el Registro de la Propiedad de Santd Cruz
del Sur).
Se incluira en una pr6xima orden del dia.

(El Oficial de Aclas da lecture al diclanen de la
Coamisi6n de Justicia y Cddigos, al ,. .. .1'. de ley
..1*.'. .7. el articulo cienlo nvoventa y uno de la
Ley Orgynica del Poder Judicial.)

SR. RODRIGUEZ (JUAN): Tengo. presentada una so-
licitud de suspension. Pido, pues, que quede sobre
la mesa.
(Aprobado).


(El Oficial de Actas, ?I-", ,,',) :


7Habana, Junio 20 de 1921.
(El Oficial de Actas da lechira a los dictdmlenes de Habana, Jno 20 e 1921.
las Comisiones de Hacienda y Presupuestos y Agri- Sr. President de la Chmara de Representantes.
cultura, Industria y Coinercio, al proyedol de ley refe-
rente a a.utorizar la circulacin en la Reptlblica de Se io
monedas de oro de curso legal en otros poises.)


SR. HERRERA SOTOLONGO: Pido que quede sobre la
mesa.
(Aprobado).

(El Oficial de Actas, leyendo)

Habana, 8 de Junio de 1.921.

Sr. President de la CSmara de Representantes.

Senior:


A los electos reglamentarios tengo el honor de re-
mlitirle el dictamen adjunto, en que esta Comisi6n de
Obras Pfiblieas a propuesta del Ponente senor Benito
Lagueruela, modifica la proposici6n de ley de los se-
Ilores Pardo Suarez y otros, relative a un crudito de
doseientos mil pesos, para la construici6n del final
de una carretera de Castilla. a la de MVina a Tapaste,
iempezando por Castilla.
DIe listed atentamente,
(fdo.) Germnn S. Ldpez, Presidente.

iA LA COMISION DE OBRAS PUBLICAS:


A los efeetos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitir a usted el adjunto ... .-. ..I de ley, if ..... ,i.1. El Representante que suseribe designado Ponente
por esta Comisi6n a virtud de iniciativa del miembro para informal acerea de la proposition de ley de los









DIARiIO DL i.i' k,.; DEL GONGRE8) (_AIIAfA DL, REPhk I.,


et'.,:.-, Pardo Suarez y otros, concediendo un cr6di-
to de doscientos mil pesos, para la terminaci6n de la
carretera de Castilla a la do .'i ., a Tapaste, cmpe-
zando por Castilla, expolne: qne ha estudiado la refc-
rida proposici6n de ley, y a] rendir su I; 1.., i,.- lo hace
adicionindole al articulo primero iin cr6dito dc dos-
cientos mil pesos para la continuaci6n de la carretera
que va de Arango a Castilla, partiendo de la de Minas
a Tapaste, quedando redactado de la manera si-
guiente:
Artieulo I.-Se concedeni dos er6ditos, uno de dos-
cientos mil pesos, par a li terninacdi6 de a earrete-
ra de Castilla a la de Minas a I ij. ... empezando por
Castilla, y otro do doseieniios Itil pe so; para la eons-
trucei6n de la carretera que va de Arango a Castilla,
partiendo de la de 'i;i a '' .
La Cotnisidn, no obstante, resolvert.
Sal6n de Sosiones de ]a Comisi6n tie Obras IPt'iliuas,
a diez y ocho de Junio de rtil novecientos veinte y uno.
(fdo.) Beii(to Laguerliela, Ponente.

DICTA IEN


IIabana, 30 de Mayo de 1921.

Sr. President te ia CAmara de Representantes.

S c fi o V :

El Sonado, en sesid1 celebrad.a el dia de la fecha,
aprob6 el pcoyeeto de lcy que se acoipaiia, relative a
... .i1 ..- los articulos 27, 52 y 55 do la Ley de 18 de
Mlarzo de 1919, sore retire de los oempleados del De-
partamento de Coimrmieaciones.
Lo quie tengo el honor de comuniicar a usted a los
cl'octos del articulo 18 de la Ley de .iolaeiones entire
la Cmiara de Representantes y el Sonado.
n. atentamonte de -, i- .-,

(..,, ) A.urelio Alvarez, Presidente.- -Manuel Ri-
vero, Secrolario.--A. G. Osa o, Seeretario.

PROYIx;CTO Dm LEY

ArticLlo I..--El articilo veinte y siete lde la Ley de
dioz y ocho de Ido til inovecientos quince, que-


La Comisi6n de Obras Pilblicas, en sesi6n elebrada da rdaadd tro en la forma siguienteo
en el dia de la feeha ha acordado por mayoria de vo- Son obligaciones de los einpleados las siguientes:
tos, ... cl el anterior infortne del Ponente senior Be- lo.--Asistcucia puntual a las horas fijadas por la
nito Lagueruela, que modifica la proposici6n de ley Diteceiun (Genral para la cntrada en las ofiinas del
de los seilores Pardo SuXrez y otros, de la manera Departamento.
siguiente: 2o.--Dol) ostrar celo, diligencia y probidad en el
eumnplimrieuto de sus obligaciones.
PRoPOSICION DE LEY 3o.--Conducirse con la corrccci6n debida social y
oficialmente para con el piublico y sus compafieros y
Articulo I.-Se concden dos crkditos: tno de dos- con el debido respeto para con sus superiores.
eientos mil pesos para la terminaci6n de la carretera 4o.-lIantenor el secret official mias riguroso en la
de Castilla a la de Minas a T 'I. I- empezando por traiilacioii, despacho y resoluci6n do los asuntos que
Castilla, y otro de doscientos mil pesos para la cons- por r.inz6u de sr eargo conoze, salvo los informes que
tricci6n de la carretera que va de Arango a Castilla, con relaci6i a ellos procede snuinistrar.
partiendo de la que va. de Minas a Tapaste. 5o.--Polter etn conocitiiento de sus superiors ge-
Articulo II.-Este er6dito so toniart de los fondos rirqluicos las in, .. ; .. dt l la y que puedan ori-
del Tesoro no ..i..-i.. a otras obligaciones. ginar .... in;,-;... para los interc ses del i '.-i: ,i.., la Pro-
Articulo III.-Esta ley comncizara a regir desde ol Ivincia o Municipio, y do las cuales conozea por raz6n
dia de su publicaci6n cn la Gaceta (!; I. .11 de la Re- de so cargo.
pfiblica. Aticulo 11.--E artieulo cinucenta y d.os de la cita-
SalOn de Sesiones do la Comnisi6n de Obras Ptibli- da Ley quedarti redactado como siguc:
cas a los veinte dias del mcs do Junio de mil nove- El retiro Ique correspondiore al empleado de Comu-
cientos veinte y uno. nicaciones que falleoiere en servicio aetivo o retirado,
pertenocerk i."'' el orden que so exprcsa:
Vto. Buo. El Presidente (fdo.) Germani S. LOpez, lo.--A sit legitima consorto, si no dejare hijos o
-El Seeretario, (fdo.) Daniel Lima. madre viuda.


Se incluird en la pr6xima orden del dia.

(El Of, :;. de Actas da lcctura, a los dictdmenes de
las comoisiones de Hacienda y Presepuestos y Obras
Ptiblicas, al proyecto de ley concediendo un crddito
do treinta m;l .pesos para la recotnstrucidn de una
carretera que partiondo de la CiUdad de Trinidad
tertmite en Sabanilla).

Se ineluira en la Ip.;. n;, I orden del dia.

(El Oficial de Aclas da lecture a los dictimenes de
las comisiones de HIacienda y Presupuestos y Obras
Piblicas al proyecio de ley reference a la construc-
ciOn de un pvcnie sobre el rio Guatrabo en el ca-orino
Real de Trinidad a Cienfucgos, Provincia de Sainta
Clara.).

Se incluira en la pr6xima orden del dia.


(El Oficial de Actas, leyendo) :


2o.-A su consorte un cinewanta por ciento, si con-
eurriese con hijos legitimos o naturales reconoeidos,
distribuyi'udose eotre los hijos el cinuuouta por cien-
to restante; pero tomando cada hijo rnatutral recono-
cido, la mitad de lo que le correspondent a cada uno
de los legitimos, y si no existieson hijos ese cincnen-
ta por cienito Ie correspondent a la, madre del em-
pleado, si stla Im .- viuda y careeiere do bicnes de
fortun i; en easo contrario quedard toda la pension a
favor de la consorte.
3o.--A los hijos legitimos iiaturales o reconocidos,
si no hubiese oGnyuge superiviviente en la misnia pro-
porei6n estableida on cl phrrafo anterior y corres-
pondi6ndoleo un cincuenta por cicnto a la madre del
empleado, si estuviese viida y sin biones de fortune.
Se eitiende por biencs de fortuna, aquellos que se
posean y que ipil 1;., i,.., al seis por ciento, rentien
ignal proporei6n que la que correspondiese de pen-
si6n.
4o.-A la madre viuda.
La consorted no disfrutar det pension si estuviese
legalmente separada por su culpa.









L6 D)IAR.LO DE SESJ.ON ( ,-. iDEL (CONUGIE(). 'i 'A DE UEP.ii.-1 T\, !l'..-

Articelo III.- El articulo cincuenta y ci)co de la S S O. RODRIGUEZ (JUAN) : lRuego que se aeeda a esta
Ley citada quedara redactado de Ia siguiente Iorma solicitedd.
Para powder gozar de la poesi6o del retire, Os ne- SiR. PRESIDENTE (VERDE.fA) : 1 Lo aocerCa asi la
cesario ser eubano, perdiendose el derecho a la mis-'. r
iia, unicamente por perdida de la cildadania. (Sefiales afirmativas).
Articulo IV.--ie restablece y modifica el parrafo (Acordado).
primero de laI Disposiciii Transiloria dt la misma
Ley referida, abriendo uin nivo termnino de seis me- (El Oficial de Actas, leiUedo) :
ses dentro de los cuales, y a partir deo a promnlga-
ei6n de e:sta ley, podra el senior Presidenile do la lKe- IHabana, 21 de Junio de 1921.
pfiblica aplicar el rctiro a Ics Jefes Superiores de
Administraci6n v Jefes de Adininistraciin del )D- Sr. Ptesidente e la Cnimara deRepresentantes.
partamento de C'omanieaciolnes, con la cuanitia o por-
centaje que en dihca Disposicion Transitoria so esta- S ef o r:
blece, y sin los demais requisilos o ciroulnstancias (iue
alli se enumeraii, siompr (e e los referidos Jefes de A los efeetos reglanienlarios, tongo el honor de re-
Administraci6n hau presitsdo imAs tdo quiice ains I mitir a lsted el I-b,,l,., Iproyeeto de ley, formulado
de servicios en el propio Departamento y 1o soliciteii por esta Comisi6n de Juslicia y C 6digos, a propues-
dentro del trmnino (quie esta ley concede. Los servi- ta del miembro de la .misma, enfor Juan Rodriguez
uios prestados on otros Departamentos del Estado soe- Ramirez, referento a que el niimero total de Notarias
ran computables en el Deparliamcnto de (omunicacio1- on el Tirmino Mutnicipal do la IIabana no podra exce-
ies, siemprc que los Jefct de Administraci6n a que ( el de iina por cada trees mil quinientos habitantes.
se refiere ete articulo layan traal)jado en dicho De- )D used atentamente,
partamento de Comunicaciones por 1o menos cinco ianos ( .) ilo de a Peia, Presidente.
y se eneuentren prestando servicios al promulgarse
esta Ley. IPROY:ETO DE LEY
Asaimisimo podran ser relirados todos los empleados
del Departamento de Comunicaciones que hayan pres- Articuo 1 el articulo segundo de la
tad!o, a] mismo, mis de quince afios de servicios, sii Orden nnmero ciento doce de diez y seis de Marzo de
nota dcsfa.vorable, siempre que llenon todos los requi- mil novecientos, on el sentido, exclusivamente, de adi-
sitos exigidos en el present articulo. cionar a snu itimio pairrafo, lo signiente: "Con excep-
Los Jefes de Administraion del Departanmento de (ci6n de las Notarias que correspondent al T Wrmino Mu-
Comnnicaciones qne hubieren servido en el lEjrcilo nicipal de la Habana, en quo el nfimero total de ellas
Libertador con las armas en la nmao, podrani disf'ri- no podra exceder de una por cada tres mril quinien-
tar del retire que establoce esta ley, siempre que ha- tos habitantes, dentro de cOuny nflmero se entenderin
yain prestado servicio, en el propio Departameuto, por incluidas todas las que exist en actlalimente, y las nue-
mas de quince afios, aunque aitualmlento no scan em O- vas que resullen so proveeran en la misma forma y eon
pleados del mismo. los requisitos que determine eI articulo pr.imero de la
Articulo V.-Quedan derogadas canhas leaves, re- ieferida Orden."
glamentos y disposiciones se opongai al oimnp(limienii Articulo IT.-Eista ley comenzara a regir desde el
to de la present Icy, que empezarfi a regir desde sit dia (de sI publicaci6n on In Glaceta Oficial de la Re-
publicacion en la (aceta Oficial de la Repiublica. piblica.
Saldn de Sesiones do la Comisi6n de Justicia y C6-
Sal6n de Sesiones del Senado, (i la a lUaana, a trein- a ls v o le
S.1 digos, a los veinte v un (lias del mes de Amnio le mil
ta de Mayo de mil noveeientos veinto y uno. novecientos veinte y uno.

(fdos.) Aurelio Alvoarez Proesi deiitc.- -Ma. / i Vto. Bo. E1 Pllresidente, (ido.) Dr. Lucilo de la Pe-
vero, Seeretario.-A. Osna, Secietaio. I a.--E1 Secretario, (fdo.) Eduardo ?. Manet.

Se ineluirdi en una prOxinui order del diai S pone a diascusi6n la totalidad.

SO va a dar1 leetura a un0 solicitul d ( suspensid (Aprobada).
de preceptos reglamentarios. Se va a dar lo tu ra a aartioulo primero.

(El Oficial de Actas, leyendo). (El O(i. ,.'. de Actas lo lee).

A LA CAMARA : A discusi6n.
(Silencio).
Los Representantes (que sucribou, ruegan a la C(a- A votaci6n.
mara se sirva acordar la suspension de preeeptos re- (Aprobado).
glamentarios y alteraci6n d(e la orden del dia, para
discutir y aprobar el proyeeto do ley procedente de (El Oficial lee el (articulo segopdo).
la Comisi6n de Justieia y ('6diigos, (que -.., la
Orden 112 de 1900. So pone a discusi6n.
Sal6n de Sesiones de la Cnamara de Representan- (Silencio)
tes, a veinte y euiatro de .jlnio dc mil novecientos
veinte y uno. A votaci6n.
(Aprobado).
(fdos.) Jiuan .". ..' ... Hamnirez.---,osi R. Canio.-
Lucilo de la Peiia.-Jvan Espinuosa.-Jl n Gronlier. Se remitir6 direetamente al Senado








1 IAIU() 1) B I'. INE`S 1)EL CONGRES0. ( I~AIE1Ei'..~''\ 'S 1


So va a dar leoturla a ot.iV. solicilud
de preceptos reg'l tentarios, referentcl
de ley il.."1i iI.,1 arlin ulol s de la Ley
dicial.
(El Oftcial dc Aclas, la lee).
Se pone a vokl.a i (i L. l I I', c dj 'i
serviran p)onerv e e pie.
(Aprobada).
So via a dar ec tura al proyet.1o.
(El Opf .. de Actas, e tyelndo) :


dlo suspenii611
a hin proylO to
del Podec Ju-


t-labana, 7 de .unio id 1'rI' 1.
Sr. President de In (Intiiar doe I'epresentantes.
Se f o r:
El Sonado, on seio n ccloelcrad cl (dia de la feeha,
aprob6 el p)royeeto de e ly que s acompafia, referen-l
to a la colnsitudlniii del Tribunial Supremo.
L]o que tengo el honor do comnniiar a ousted a los
electos del artieulo 18 te il Le Relaiolnes entre
]a Chinara de -lepresentantte- y el Senado.
Mny atentamente,
(fdos.) Aurelio A. Alvare, Presitneto.---; itu6l
Rlivero, Seeretario.- A. (. Osu Secretario.

PROYECTO DE 1)EY

Articulo I.-Los artienlos 20 y 21 de la Ley Or i-
nica del Poder Judicial ci.a11neninel vi'cil(e sc enten-
deran redaetados en la itorma siplniente:
Articlo 2(0.-R-- 'rl'illlnll Suplremo se comtpotii-
dra de un Presidenlte dis 'PrI'idenlis de Salas y on-
lorce Magistrados."
"Artioelo 21.--El Tribunal Supremn o se dividiri
en dos Salas de Justi ci: i ina parl a conocer do los
asuntos civiles y conteni oso-adrnninl ratio y otra pa-
ra coinocer de los asuntos criminalss"
"A c.ada Sala estar ;a1dsori)plo1 11 ol P'rsidene tde
Sala y siete Magistrados.''
"Las Salas para el deslaclho y visia do los iiegnoi(os
no so formanrin co1n mis det site mi emlbros del] Tri
banal. "
Articnio I1.--El priincr pilrafo del articulo 122
de la oitada Ley s eon te1idtl'r rledadido asi:
"El Tribun.al Pletnu lo o constituyen o l Pr! esidelnt
del Tribunal, los Presidente de Sala y lodos los Ala-
gistrados. Para la conisituni6n de esle Tribunual on
Sala de Justicia se require la asislonein, por lo Mi(e
nos, de once de sis Inieml bos'.
Artioulo {II.-En caso de discordia eni cialptuiern
de las Salas del Tribunal uprleino asislirQhn para di-
Kimirla, por su orden:
1.--El Presidenle del Tribunlal.
2.-Los -0i :., -l-ados de ia Salai respectiva (que no
hayan asiliido a la vista o, i la lo vot lcin (( s-n i ase .
3.--ios Malgistrados de In otlra Sala pQ'r or(len tl e
antigii luedad, coil oxclutsion {deol lP'esid onte.
Artieulo TV.- I, -' i ley colienlzal ii rI'o irP desdo, st
publicaciOn en Ia G(aceta Oficial de l lit epidblima \ los
gastos que la misina iiplique se Waran vo0 !ar'o a los
condos existcintes en el Tesoro Nac(iolnal liasta st in l
elusi6n n1 el Presupuesto ;I i''.
SalnM dc Sesionets del SenadoI Iliibana, a los siele
dias del mes de Junio de mi l noveileltos veinlo y nUo.
(I .1...) A urelio A. Alva.'oz, Presidonte.-Man lt
Ifivero, Secretario.--A. (. Osvat. Se rel-ario.
lS pon'e a discnsii in lat lolaidad,


SR. SAGAHO: Sefor Presidcute y .- ...- Represen-
tantes: Aparte dc que no me parece eo moment mAs
oportuno para cque el Congreso vote creaciones de
plazas do ningauna clause, porque despuas de todas
nuestras gestiones a favor de rear economias en nues-
tros pres-Mpuelsios, dadn la grave criisis qio atraviesa
el pais por otra parle, fudndndomie o qu ce no es
possible In re o'riin de plazas on nin'fii n d partaniento
sin conc( r ln verdadepa necesidad (lie iieioe el Trn-
bnmal Supr11em o o solo para e'so sino .para otros car-
gos )pudiendo nosotros Ihaecr un1 vordadoro bien al pais
reorganizando el Poder Judicial en todas sus atencio-
nes o )a rte do cstas (ola arreglo a Ias Incesidades ac-
I;ales no1 meT parece lo mas oportiuno voiar hoy una,
ley cleanilo dos plazas para tenor on el dia de ma-
fiana (que voiar otra ley crea(ndo otrns plazas y de ser
asi en vez tde lograr la organizaci6 i d la, a dminis-
I ..... ;i. piiblica resultari la desorganizaei6n de la ra-
ma de ese mismo poder. Yo deseo pop estas razones
de que I'ese snnmetido a un verdadero e(studio este
piro).yel: de lIy porque de la otra manorall pareeeria
quie itosolos etlamos aqui croaendo plazas y votando
cr6ditos para 'avorecer a determiialdas personas.
StR. ESIDENTE' (VE IRDI IA) : Llaino la atlenci6n a
S. R. que esle es Iun dictamen do la (Couisidn de Jus-
ticia y ( I'..h: il. -
S SAcGR 6: Yo ]preg'ullt6 si cste plroyeeto tde lTey
er1a procedente del Senado
SiR. PI'iD:SlliN'TI't (VI inaj) : So va a discittir el die-
tmIien d la (Conisi6.lio de Ju.sicia y ...1.,,-
-. SmAr;Lo: Yo quisiora oir el dietanien (de esa Co-
nision.
Si. Plisi,I:N'E; (VN RctD.JA) So va a dar lecture
al dhmamplai.

(IC! O#ici(l de A ctus, lo lee).

S1. laUt.Yr1: )N. ANDuADIo (GoNZMALto) : Pido la pa-
lalr a I'avor
Sn. SAuA'): Pido la palabra.
S. PIin:siDuIN:IT (VER\IEJ.A) : Tiene Ia palabra S. S.
SR. S:A'oii: (1iando yo solicit la plalabra anterior-
iletole, o1 h1 i( on la creoneia (tio tio sLo proyeeto de
lCy pirocoed le del Senado no haba sido dictamina-
(do po'r in ( o!iisii i eorrcspondTMli't. Ioesde lucgo
qule ad t i n l;i clse do asrq lto i qcu so i.oI.i i el pro-
ycrtc'l qu' I )ado I.a.r la C'oimision de Justicia y
(Cdi'gs, iultegr'da por tI;nicos on l miateria y oen
vista dlel inforlio ;lqui lprl'sentl.aJlo, si i(no hay nlilgun
al)ogTado de los (qu: com]ponetoin esta Cinarla n(ue lo im-
punci, Vyo 11o tei'g o lil"1'11 inc'on vcnionleo on que sea
lproli ado Im] h 'I n
Si. Fini Ey; i:; ANDRADE ((ONALU.i) : Pidlo Ia pa-
labra.
SR. PRINSIIIN'I'E (VERDE.IA) : I .* Ia palabra S. S.
SR. FPiY DI. ); ANDIRADE (GONZALO) : En vista de
TNs manWti c-l(it'dones hechas por ol sofior Sahgalo que
)pai.reia al prinlcipi olposicioj nitl.a y del proop6silo que
ait nil a lai ( t" I d 0 no pronu(lo(ialr isc tIsos inne-
ccsarims (n I lu iide tidc hoy, y licielldo va cuenia que
csil proycy co do d le. y cs altallenic l ".i. II. ...... y que
noi oIc'uticril opo.sicion, yo ruenowio a lihaer nso de la
]pialara en pro del dicllmnen.
SR. PRl[';aII'N)NTE (VERDEJA) : (S po)]e ai votaciOn
la lotalidad de esto proyeeto de ley.


(A pirobatda)


I ICANL M DE 1







18 DIARIO DE SESTONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES


Se va a dar lecture al articulo primero.

(El Oficial de Actas, lo lee).

Se pone a discusion el articulo primero.
(Silencio).
So pone a votaci6n.
(Aprobado).
(Igualmente son aprobados sin discusi6n ni en-
miendas los articulo segundo, tereero y cuarto.)
Se enviari al Ejecutivo.


Sr. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a pasar lista por
haberlo solicitado un senior Representante.

(El Oficial pasa lista).

SiFalta alghin senior Representante por responder a
a list ?

(Silencio).

SHan respondido a la lista 50 sefiores Representan-


tes. No hay qu6rum. Se levanta la sesi6n.
Sn. LIIA: Yo solicito, senior Presidente que se pase
lista, porque tengo dudas del quorum. (Eran las tres y cuarenta p. m.)


MONTALVO. CARDENAS CO.-MABANA




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