Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00864
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text










DIARIO DE SESIONES

DEL

CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


DECIMO


PERIOD


CONGRESSIONAL


PRIMERA LEGISLATURE

VOL. XXXV HABANA, 19 de Junio de 1921 NUM. 21
~--y --------


CAMERA


DE REPRESENTANTES


Sesi6n ordinaria del 17 de Junio de 1921

Presidencia del Sr. Francisco Soto Izquierdo
Secretaries: Sres. Jose R. Cano y Gaspar Barreto Castellanos

S U M A R I 0

A las 3 p. m. la Presidencia declare abierta la sesi6n.-So di6 lectura al acta de la sesi6n anterior la
cnal fu6 aprobada.-Mensaje del Ejecutivo devolviendo con objeciones el Proyecto de Ley donan-
do parcel de terreno a la Asociaci6n de Veteranos y a la Gran Logia de la Isla de Cuba.-Se di6
por enterada la C6mara de varias comunicaciones del Senado.-Proyecto de Ley de la COmara, mo-
dificado por el Senado, referente a los exkmenes de Sargentos en el Ej6rcito, el cual qued6 sobre
la mesa.-Se di6 lectura a distintas proposiciones de Ley, que pasaron a distintas Comisiones
y otras quedaron sobre la mesa.--Petici6n de datos del Sr. Mazas, relatives a la reform consti-
tucional y pr6rroga de poderes.-Se di6 lectura a various Proyectos de Ley, que se acord6 incluir-
los en la pr6xima orden del dia.-El Sr. German L6pez solicit se alterase la orden del dia para
discutir la proposici6n de Ley, creando un impuesto sobre las cartas de ciudadania.-Puesta a vo-
taci6n la proposici6n del Sr. L6pez, el Sr. Cueto pidi6 votaci6n nominal. efectuada 6sta se com-
prob6 la falta de quorum.-La Presidencia levant6 la sesi6n a las 4 p. m.


A


SR. PRESIDENTE (SOTO IzQUIRDO) : Se abre la sesi6n. otorga el articulo 62, en su primer parrafo, de la
Constituci6n de la Repfiblica, devuelvo a ese respeta-
(Eran las ires p. m.) ble Cuerpo Legislador, la adjunta ley relative a la
cesi6n de parcelas de terrenos a las honorables cor-
So va a dar lectura al acta de la sesi6n anterior. poraciones Centro de Veteranos de la Independencia
y Gran Logia de la Isla de Cuba, rogAndole tome en
(El Oficial de Actas la lee). consideraci6n las siguientes objeciones que he tenido
en cuenta para no dar mi sanci6n a dicha ley.
iSe aprueba el acta? (A) Afin cuando es evidence que el dominion di-
(Sefiales afirmativas), recto del terreno que se hace objeto de la cesion co-
(Aprobada). rresponde al Estado, no es menos evidence que su do-
Se va a dar cuenta con un M ,.,le Presidencial. minio itil fu6 cedido por el mismo Estado, cuya re-
presentaci6n tenia entonces un Gobernador Provisio-
n al designado por el Gobierno de los Estados Unidos
(El Oficial de Acas, leyendo) : de Am6rica, por resoluci6n de fecha 16 de Octubre de
MENSAJE 1907, y para la construcei6n de un parque piblico.
Esa cesi6n, fue solicitada por el Ayuntamiento de la
L CONGRESO: Habana, a moci6n presentada por el conceal senior
Emilio Lavale, en 16 de Septiembre de dicho afio; y
Itaciendo uso de la facultad que a este Ejecutivo el propio Ayuntamiento acord6 en 24 de Octubre, dar








2 1)ARIO IDE 'FSIONLS DEL CDNT;F-.Q. .'.\i\\ E REPRESENTANTES


gracias al Gobernador Provisional por haber accedi-
do a su solicitud, lo que le fu6 comunicado por el Al-
calde Municipal on 2 de Abril de 1908.
(B) Siendo, sin duda alguna, el prop6sito de los
legisladores proporeionar a las asociaciones cesiona-
rias terrenos donde edificar para uso exclusive de las
mismas, debe en todo caso asi expresarlo en la ley,
reservindose el Estado el dominion director, y la adqui-
sici6n del fitil, tan luego se dedicara a otros fines e]
terreno, o por disolnci6n de la asociaci6n poseedora
debiera segfin sns estatutos, dedicarse sus bienes a de-
terminados fines.
(C) De signal modo sugiero a ese Cuerpo Legis-
lador la conveniencia de exigir como condici6n de 6s-
ta, easo de rectificarse, y de toda eesi6n andloga, con-
diciones en los edificios que propendan al embelleci-
miento pifblico, y tiempo para el inicio y thrmino de
la construction, para evitar la permanencia de te-
rreno ycrmo o de fabricaci6n interrumpida, en lu-
gares centricos de la cindad.
Lo que tengo el honor de comunicar a esa respeta-
ble Camara de Representantes a los efectos constitu-
cionales.
(fdo.) Alfredo Z.... ..

SR. CANO: Pido que quede sobre la mesa.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : 1, EstA confor-
ixe la Camara?
(';I. !,-, afirmativas).
(Aprobado)..

SR. LOPEZ (GERMAN) : Pido la palabra para rogar
a la Presidencia que someta a la consideraci6n de la
Cimara la alteraci6n de la orden del dia para ocu-
parnos de la ley relative a crear impuestos sobre car-
tas de cindadanias, qne ya esta informada por las co-
misiones.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO): Se darh euen-
ta en sn oportunidad.
Comunicaciones del Ejecutivo.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, Junio 11 de 1921.

Sr. President de la Camara le Representantes.
Se f or:
He recibido la muy atenta comunicaei6n de usted,
fecha ocho del actna], en que me piti.i'., el aeuerdo
adoptado por la Camara de su digna Presidencia de
solicitar de la Presideneia de la Repiblica una re-
laci6n de todas las eyes promulgadas concediendo
cr6ditos para obras ptblicas en la provincia de San-
ta Clara; una relaei6n de las cantidades invertidas
en cada una de las obras a que se refiere la petici6n
anterior; informed acerca del estado en que se en-
cuentran las obras que no han sido terminiadas y de
las terminadas y de las que no se han iniciado, y trans-
ferencias de er6ditos que se hubieren realizado con
cargo a las mismas, comprendiendo dichos datos des-
de el primero de Enero de 1918 hasta la feeha.
Me complazco en informarle que ya han sido pe-
didos a la Secretaria de. Obras Pfiblicas los datos
mencionados, que serAn remitidos a la Camlara de
Representantes en su oportunidad.
De usted muy atentamente,
(fdo.) Alfredo Z7, ..
La Cimara se da por enterada.

(El Oficial de Actas, leyendo) :


Habana, Junio 9 de 1921.


Sr. President de la (':I...Ir de Representantes.

S ei o r:

lIe recibido la muy atenta comunicaci6n de usted,
comunicando el acuerdo de la Cimara de su digna
Presidencia do solicitOr de la Presidencia de la Repi-
blica determinados datos relacionados con el Depar-
tamento de Obras Pliblicas de la provincia de Oriente.
Me complazeo en informarle que ya han sido pe-
didos a la Seeretaria de Obras Pfiblicas los dates
mencionados, que seran remitidos a la Caimara de
Representanfes en su oportunidad.
De ousted muy atentamente,
(fdo.) Alfredo Z a'"
La Caimara se da por enterada.
(El Oficial de Actas, i,'-, li,") :
IIabana, Junio 9 de 1921.

Sr. President de la Camara de Representantes:

Se fi o r:

Aeuso a ousted reeibo de su atenta comunicaci6n del
dia site del corriente en que me traslada el acuerdo
de la Camllara de sn digna Presidencia en solicitud de
que e sI lase casas por. las cuales no se ha
cumplido por la Seeretaria de Obras Pfiblicas la ley
promulg'ada ein la Gaecta de diez y site de Diciem-
bre de 1919, referente al alcantarillado del barrio
de "Redenei6n".
MIe complazeo en ..i'.i.i... l que ya han sido pe.
didos a la Secretaria de Obras Pfiblicas los datos
meneionados, que seran remitidos a la Chmiara de
Representantes en su oportunidad.
D) used mily atentamente,
(fdo.) Alfredo Z,,r'.
La Caimara se da por enterada.
(El Oficial de ctadae leyendo):
Habana, Junio 9 de 1921.

Sr. President de la Cimara de Representantes
Sc fi or:
Aeuso a ousted recibo de su atenta comunicaei6n
del dia site del actual trasladAndome el aeuerdo de
la CAimara de su digna Presidencia, solicitando deter-
minados datos relaeionados con la Sociedad An6nima
denominada "Havana Clearing House".
Me complazeo en informarle que ya han sido pe-
didos a ]a Secretaria de Agricultura, Comercio y Tra-
bajo, los mcnccionados datos, que seran remitidos a la
Cmnara de Representantes en su oportunidad.
lDe ousted mnuy atentamente,
(fdo.) Alfredo Z.r,7'
La Caimara se da por enterada.

'Habana, Junio 11 de 1921.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefi o r:

Tengo la honra de trasladar a ese Alto Cuerpo Co-
legislador, por el digno conduct de usted, los adjun-











__ IDARTO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3

tos dates que reniite a esta Presideneia la Secretaria ra adquirir un autom6vil con destine al servicio del
de Estado do la Repuibliea y que, a su vez, le ha en- Vice-Presidente de la Repibliea, y otro para el Fis-
viado el senior Eiieargado de Negocios ad-interin de la cal del Tribunal Supremo.
[epiibliea en Pekin, ( I1. 1, sobre los derechos de im- Sal6n de Sesiones del Senado a los diez y seis dias
portacion al tabaco culano impuestos en los dos f~l- del mes de Junio de mil novecientos veinte y uno.
timos niios; a cuva material se contrae el atento es-
crito do esa C(imara del 28 de Enero pr6ximo pasado, (fdos.) Au.relio Alvarez, Presidente.-Mlanuel Ri-
registrado al nfImerio nn ., id salida. r'eo, Secretario.-.... ",. G. Osuna, Secretario.
De ousted muy atentamente, (El Of,. ;,, de Actas, leyendo):
(fdo.) Alfredo /. .


Sc van a poner on Secretaria a disposiei6n del Re-
presentantc que lo solicit.

(El Oficial de Acias, leyendo):

Sr. President de la Camara de Representantes.

S efi o r:

De conformidad con su atenta epomunicaei6n del
dia. primero del actual que contiene el aeuerdo adop-
tado por esa Alta Camara de solicitar dates de las
medidas adoptadas por el Departamento de Sanidad
para impedir que los mostos del ingenio Jesfis Maria
contaminen las aguas del acueducto que surte a la
ciudad de Matanzas; tengo el honor de remitirle a
ousted el expediente del N.(-v... .i,.. do Asuntos Gene-
rales y Cuarentenas de la Direcei6n de Sanidad, re-
lativo al particular.
De ousted, muy atentamente,
(fdo.) Alfredo 7,,:n,

Se va a dar cuenta con un cablegrama de la viuda
del General 06mez.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

President Camara.---Iavana.--En nuestra terri-
ble desgracia condolencia miembros esa Camara sir-
venos a aliviar dolor quedamos profundamente agra-
decidos.--Aninrica Arias de G(mez.
La (','in;ir., se da por enterada.

Se va a dar cuenta con varias comunicaciones del
Senado

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, 16 de Junio de 1921

Sr. President de la Cimara de Representantes.

S e or:


Nabana, 8 de Junmo de 1921.
Sr. President de la Camara de Representantes.
Senior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
aprob6 el proyecto de ley de ese Cuerpo, referente a
ceder y traspasar al Centro de Veteranos de la Inde-
pendencia y la Gran Logia de la Isla de Cuba, res-
pectivamente, las parcelas de terreno comprendida
per las calls de Col6n, Morro y Zulueta; habi6ndose
remitido al Ejecutivo Nacional a los efectos constitu-
cionales.
Muy atentamente,

(fdos.) Aurelio Alvarez, Presidente.--Manuel Ri-
vero, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.
La CAmara se da per enterada.
Se va a dar lectura a otra comunicaci6n proceden-
te del Senado.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, 13 de Junio de 1921.

Sr. President de la Cnamara de Representantes.

Se fi o r:

El .. J. i,., en sesi6n celebrada el dia de la feeha,
aprobo el proyeeto de ley de ese Cuerpo referente a
autorizar al Ejecntivo Nacional para que de los fon-
dos no .,i'. .-... para otras atenciones, pueda disponer
de las cantidades al objeto de sufragar todos los gas-
tos que demranden los funerales del que fu6 Presiden-
to de la Repfibliea, Mayor General Jos6 Miguel G6-
mez; habi6ndose remitido al Ejecutivo Nacional a los
i.. I. constitucionales.
Muy atentamente.

(fdos.) Aurelio Alvarez, Prcm..-l.?iir, -.-,, .,i Ri-
vero, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.
La ('.;,i i se da por enterada.


A los efectos del articulo doce de l Ley de Rela- (El Oficial de Actas, leyendo)
ciones, comunico a usted haberse presentado en esto Habana, 8 d Junio de 1921.
Cuerpo Colegislador las signientes proposiciones de:
ley: elevando la categoria do Sceretaria de Despa.. Sr Presidente de la CAmara de Representantes.
cho, ]a actual Direcei6n General de Comunicaciones;
relative a que el Presidente y demas micmbros del e ii r
Tribunal Supremo, continflen nombrmndose de acuer-
do con lo dispuesto por los articulos cincuenta y nue El Senado, en ssi6n celebrada el dia de la feeha,
ve y sesenta de la Ley Organica del Poder Judicial; aeord modificar el proyeeto de ly de ese Cuerpo, r-
cediendo y traspasando a favor de la instittcion de ferente a ascenso de los Sargentos del Ejrcito.
cultural Club Atenas el solar nufmero 5, de la manza- oqu t o honor d comnnicarle a los efeetos
t Lo que tengo 0l honor de comunicarle a los efeetos
na nfumero 22 de las antiguas murallas, propiedad del del articulo 19 de la Ley de Relaeiones entire la Ca-
Estado; ereando para la' ciudad de la Habana, dos rmara de Representantes y el Senado
Juzgados, ino de Instrucci6n y otro Correecional, que
se denominarin de la Quinta Secci6n; creando el Par- I uy atentamente,
tide Judicial de Artemisa, provincial de Pinar del (fdos.) Aurelio Alvarez, Presidente.-Manuel Ri-
Rio, y concediendo dos cr6ditos de seis mil pesos, pa- vero, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.












4 DIARIO DE SESTONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


Sn. LOPEZ (GERMAN): Pido que quede sobre la
mesa.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : ,Lo acuerda la
Camara ?
(Sefiales afirmativas).
(Acordado).
(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, 8 de Junio de 1921.
Sr. President de la Camara de Representantes.
Sefi or:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la feeha,
aprob6 el proyeeto de ley que se aeompafia, referen-
to a conceder un crdito hasta 30.000 pesos para que
el Poder Ejecutivo pueda enviar al Perfi una Misi6ni
Especial que represent a la Repfiblica de Cuba en
las fiestas que se celebraran en conmemoraci6n del
Centenario de su Independencia.
Lo que tengo el honor de comunicar a ousted a los
efestos del articulo 18 de la Ley de Relaciones entire
la Cimara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente,
(fdos.) Aurelio A. Alvarez, Presidente.-Maanuel
Rivero, Seeretario.-A. G. Osuna, Secretario.

PROYECTO DE LEY

Articulo I.--Se concede un credito hasta treinta
mil pesos para que el Poder Ejecutivo pueda enviar
al Perl una Misi6n especial que represent a la Re-
pilblica de Cuba en las fiestas que se celebrarin en
conmcmoraci6n del Centenario de su Independencia,
para los gastos que se ocasionen a nuestra Legaci6n
en Lima con motive de dichas fiestas y para que en
alguna forma se contribuya a la ereeci6n de un mo-
numento que perpetie en dicha Capital la memorial
de Leoncio Prado.
Articulo II.-El Secretario de Estado queda en-
cargado de la ejecuci6n de esta ley y los fondos que
sean necesarios se tomarAn de los existentes en el Te-
soro.
Articulo III.- Esta Ley empezarh a regir desde
su publicaci6n en ]a Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones del Senado, en la Habana, a los
ocho dias del mes de Junio de mil noveeientos veinte
y uno.
(fdos.) Aurelio A. Alvarez, Presidente.--- '1/in''
River, Seeretario.-A. G. Osuna, Seeretario.
SK. LORES: Pido que pase a Hacienda y Presupues-
tos, debido al estado econ6mico porque atraviesa ]a
Repfiblica, que demand que ese proyeeto se estudie
por la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : ~Lo acuerda la
CAmara ?
(Sefiales afirmativas).
(Acordado).
Se va a leer una proposicidn de permuta de sus
cargos que hacen dos sefiores Representantes.

(El Oficial de Actas, :, 1l..1) :

Habana, Junio 7 de 1921.
Sr. President de la Camara de Representantes.
Senior:
Los que suscribimos, miembros de las Comisiones
de Gobierno Interior y Petieiones y Concesiones, es-


tamos conformes en permutar los cargos que en ]a
misma tenemos.
Y con el fin de que d6 cuenta a la Chmara, se lo
comunicamos a los erI. 1".. expresados.
Somos de ousted muy atentamente,
(fdos.) Pablo G. Menocal.-Jos6 Alberni.
Se pone a votaci6n si la Camara esta conform
con la permuta que se propone. Los que esten con-
formes se pondran de pie.
(Aprobado).

(El Oficial de Actas, le!iendo):

A LA CAMERA:

CONSIDERANDO: Que el Brigadier Prudencio
Martinez, prest6 valiosos servicios a la causa de la
Independencia, coAdyuvando de una manera cficaz al
afianzamiento de nuestra nacionalidad.
CONSIDERANDO: Que el referido Brigadier, :
su fallecimiento dej6 en la orfandad a sus dos me-
nores hijos, Prndencio y Trinidad Aleida, asi como
los nombrados Maria, Juan B. y Nicolasa Martinez,
que aunque mayores de edad, por encontrarse impe-
didos en lo absolute, por sus condiciones fisicas de
ganar sus sustentos, es de justicia y equidad, y asi
como en idcnticos casos se ha venido hacienda por la
Naci6n, no se desampare a diehos cuatro hijos del re-
ferido Brigadier Martinez.
POR TANTO: Los Representantes que suscriben,
somcten a la consideraci6n de ]a Camara, la siguiente:

PROPOSICION DE LEY

Articulo I.-Se concede una pension de cincuenta
pesos mensuales a cada uno de los hijos del Brigadier
Prudencio Martinez, nombrados, Prudencio, Trini-
dad Aleida, Maria, Juan B. y Nicolasa Martinez.
Articulo II.-Los fondos necesarios para el cum-
plimiento de la present ley, se abonaran con cargo a
eualquicr sobrantes del Tesoro, hasta su inclusion en
los Presupuestos Generales de la Naci6n.
Articulo II.-Esta ley empozara a regir desde su
promulgaci6 en ela Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes a los ocho dias del mes de Junio de mil noveeien-
tos veinte y uno.
(fdos.) Jos(6 Camnpo Arce.-Dr. A. (;,,ll, i,.-E.
Santa Cruz Pacheco.-Ramon de Le6n.---Dr. .1,,.1
d'e Ravelo.
Pasarh a la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos.
SR. SAcGAR: Y a Asuntos Militares.
(Acordado).

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

POR CTANTO la magnifica obra del que fu6 ilus-
tre Secretario do Sanidad, doctor Enrique Nufifez, su-
primiendo en un decreto, modelo de honradez, mo-
ralidad y patriotism, ]a reglamentaci6n de la pros-
tituci6n esta amenazada do ser destruida estableci6l-
dose de nuevo la infamante reglamentaci6n.
Los Represontnttes que suscriben, tienen el honor
de someter a la consideraci6n de sus .'''!ip.'i'-,'.- la
siguiente:
PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Por ninguna autoridad se establecerAn











DIARIO DE SESIONES DEL CO\l; I 0:-0.- CAMERA DE REPRESENTANTES 5

registros de inscripci6n de meretrices, ni se recauda- valiosos servicios a la causa de la Independencia, ya
ran tributes o gavelas por ejercer la prostitucein; como professional, pues osteiitaba el titulo de doctor
ni se obligaran a residir en zonas, .i, a las Imujeres en _ii',,.i. I, ya con sus recurosos particulars, signi-
que privadamente se dediquen a ejercer actos de pros- ficandose de tal manera que i,. prcso en la Carcel de
tituci6n. M[anzanillo, hecho que .ii,, i... con la adjunta certi-
Articulo II.-Por las autoridades se reprimira por ficacidn expedida por el Mayor General del Ejercito
cuantos medios tengan a sa alcance y conform a las Libertador, -I:,,.r Salvador 11. Rios. Con su falle-
leyes vigentes, el escandalo piblico originado por el cimiento ha dejado sin recursos a su viuda e hijas, y
libertinaje y cuantos hechos se i.-li 111 a la corrup- ello ha hecho que el legislator que suseribe, teniendo
ci6n de menores. en cuenta los m6ritos p"i"'.l. del doctor Cayetano
Articulo III.-Aquellas personas que scan convie- Vilalta, someta a la consideration de la Camara la si.-
tas de haber contaminado a sabiendas a otra perso- guiente:
na con alguna afeeci6n ven6rea o -li l,..., sera cas-
tigada con una pena de seis meses a un afo de pri- PROPOSICION DE LEY
sion correctional.
Articulo IV.-Se autoriza al Ejecutivo Nacional pa- Articulo I.-Se concede una pension de doscientos
ra que establezea en todas las poblaciones de mins de cincuenta pesos mensuales, a la viuda e hijas del doc-
diez mil habitantes consultorios gratuitos para el tra- tor Cayetano Vilalta y Martinez, nombradas: Virgi-
tamiento de las afeeciones ven6reas y sifiliticas, que- nia Gandarilla, viuda de Vilalta; Virginia, Carmen,
dando dichos consultorios adscriptos a las respectivas Fortuna, Mercedes, Ana del Caren CarmeCarmn Ramo-
-i.i pil .i, Locales de Sanidad. na, Hortensia Luisa, Mlaria Elena y Ofelia Vilalta
Articulo V.-El Ei., aiiivo tomari los I..l.. ., ne- y Gandarilla.
cesarios para el equipo y sostenimiento de los consul- Articulo II.-La pension que por esta ley se con-
torios citados de los foudos del J..-...i no afectos a cede cesara cuando cualquiera de las pensionadas en
otras obligaciones hasta que los incluya en los Pre-. c articulo anterior contraiga nupcias y en case de
supuestos. fallecimiento de cualquiera de ellas acrecerd dicha par-
Articulo VI.--Se derogan todas las Leyes, Orde- t a las demas.
nes, Decretos, y Reglamentos que so opongan a 1o Articulo III.-Para el pago de la expresada pen.-
dispuesto on esta Ley y especialmente cl Reglauento si6n se autoriza al Ej-..,-ii., para tomar la eantidad
General para el Servicio de Higiene de la Prostitueion necesaria de cualquiera de los fondos sobrantes del
y el Reglamento Especial para el R6gimen de la Pros- Tesoro no afectos a otras obligaciones.
tituci6n en la Habana. Artieulo IV.-Esta ley comenzara a regir desde su
Articulo VII.-Esta Ley empezarh a regir dcsde su publicaei6n en la Gaeeta Oficial de la Repfiblica.
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica. Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan
Sal6n de Sesiones de la ('.1,.1... de Reprcsentan- tes, a los ocho dias del mes de Junio de mil novecien-
tes, a los echo dias del mes de Junio de mail noveeien- tos veinte y uno.


tos veinte y uno.

(fdos.) Dr. E. Casuso.--Joaquin Panadcs.-Pedro
Herrera Sotolongo.--E. Recio.-Dr. Josc Alberni.


(fdos.) L. Estrada.-BRamn6 de Ledn.-Kaatdn G.
Us ueo.--Bartolo;). ia'oga-rH.-Ramwa Vidal.


Pasa a las comisiones de Hacienda y Presupuestos
Sn. Lotnz (GERMAN) : Pido que so envie exclusiva- y Sanidad y B.:,-ll..-. .-i i
mente a Sanidad y Beneficencia.
Sn. SAGAR6: Y a r- .-.. ,., Soeiales. (El Oficial de .1./. i. leyendo):
SR. CASUSO: Yo que soy el author de la proposicio6
teongo iu especial empefio, porque la Comisi6n de A LA CAMARA:
Jlusticia y C(digos dictamine sobre esa proposici6n.
Y voy a explicarle el por que a la C(mara. La ciiudad de Guantinamo, una de las mas impor-
El (que habla ha introducido un proyeeto en esa tantes de la provincia de Oriente, tiene un solo par-
proposiei6n de ley persiguiendo a los q(ue contaminen iqie, dentro del cual se levanta un edificio dedicado a
a otras personas con esas enfermedades y yo no ten- Templo de la Iglesia Cat6lica, lo que hace sumnamen-
go mas interns que el que se diseuta ampliamente por 1c reducido el citado punto de reuni6n y esparcimien-
la (';n iir 1 o que se diseuta o no el tomar esa medida, to popular.
y por lo tanto, deseo que paseo a las comisiones de La ii, l iI.-i. que en la cultural pfiblica y en los
Justicia y C6digos y Sanidad, para que con el tiemo- habitos do sociedad ejercen los parques y paseos, es-
po necesario emitan el informed. pecialmente en las ciudades del interior, es muy gran-
SR. LORESs: Y a Reformas Sociales. le, amnt de los beneficios que proporciona a la salud
SR. SAGARi: No, yo retire mi .i ... i.'itl de sus habitantes que en ellos encuentran aire mias
SR. PRESIDENTE (SOTO IZQUIERDO) : Los que est6e puro (lque respirar, solaz y entretenimiento para el
conformes con lo propuesto por el -.*... -r Casuso so espiriti y lugar y 1 ;II,.I para ejercitar el cuerpi:
servirin ponerse de pie. por inedio del paseo y los juegos de sport.
(Aprobado). Por tales razones, son los parques y paseos ver-
daderas neeesidades que los pueblos adelantados so-
(El Oficial de Actas, leyendo): tisfaccn a fin de obtener los ..-Ii,.i;- que propor-
c0iona0n.
A LCAIARA: TMuchos aieos hace quc aquel Ayuntamiento quie-
re expropiar el edificio del Temple Cat6lico para de-
Los pueblos que supieron luehar para conquistar imolerlo con el prop6sito de dar mis extensi61i al Par-
sus libertades no pueden olvidar a aquellos que la lqute Marti.
ayudaron a libertarla. En estos cases se encuentra Por dicho Ayuntamiento, sin embargo, no ha podi-
el doctor Cayetano Vilalta y Martinez, que prestd do llevarse a efecto tan excelente pensaniento, por-











6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA D1E REPRESENTANTES

que sus reeursos econ6mieos no se lo consienten; y he (El Oficial de Actas, leycndo) :
aqni por lo que hay que acudir al auxilio del '1,. ,i1 ,
en virtud de que &ste se ha mnostrado propicio por me- iA LA AMARA :
cdio de sus poderes pfiblicos centrales a ayudar a los
munloini os en la reanliizaci6n do las nnobra de verdidl'ra


tector, no ha dudado en acudir en socorro de regions
castigadas por id6nticos fen6menos, hacienda de esta
manera menos aflictiva la sitnaei6n de sus habitantes.
Por estas razoues los Representantes que suseriben
someten a la eonsideraci6n y aprobaei6n de la CAma-
ra, la signiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se autoriza al E ..- I ';vo para que dis-
ponga de la suma de cincuenta mil pesos, los cnales
serin distribuidos convenientemente entire los dam-
nificados por tla iltima inundaci6n ocurrida en Guan-
tdnamo.
Articulo II.-La suma necesaria para el cumpli-
miento de la present ley, se tomark de los fondos so-
brantes del Tesoro.
Articulo III.-Esta ley comenzarA a regir desde el
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
pfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representan-
tes, a los seis dias del mes de Junio de mil novecien-
tos veinte y uno.

(fdos.) iRandn de Le6n.--L. Estrada.-Bartoloma(
Sagard.--Jun Espinosa.-Jose Casmpo.

Pasa a la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos.


tantes Ci esta provincial que la acerca al mill6n; y
por tanto el percentagee" de nifios de edad escolar
es altisimo, que no es possible que un solo estableei-
iniento de segiunda enseiianza bien dotado sea sufi-
ciente para p]reparar a todo el que desea recibir en-
senanza superior y los colegios particulars incorpo-
rados come casi todos son empresas de las que sus
directors aspiran a vivir, casi siempre se i.
al exito administrative el pedag6gico.
La RepRctblica se est llenando de estableeimientos
de indole religiosa de distintas seetas y todos dirigi-
dos por extranjeros; debe suponerse que el Estado de-
be proteger la iustalaci6on de estableeimientos laicos
dle indole netamento cubana, done se forme el cora-
z6n del nifio en cl ideal patrio y prepare hombres pa-
ra el porvenir sin perjuicios religiosos ni politicos,
inspirados en la mas alta moral cristiana, inieamen-
te, y comuo supremo ideal, la conservaci6n de nuestra
patria dignificada por el moderado uso de las liber
ta des, el respeto mntuo que merecen todas las opinio-
nes, el culto que debe ser rendido a los fundadores de
la nacionalidad; y que se estimule el cultivo de la
inteligencia haeiendo hombres practicos y fitiles al
pals.
Por todas estas razones los Representantes que sus-
ieriben, tienen el honor de someter a la eonsideraci6n
lde este Cuerpo C.I .-1.-l.,.r, la siguiente:


necesidad, utilidad y progress national. No es possible enumerar en este pequefio preAmbulo,
Asi por consiguiente, sometemos a esta ( y todas las .. i.l ias que report al pais la difusi6n de
le rogamos quie apruebe la siguiente: la ensefianza. Los Poderes Publieos deben prestar
Ssiempre a este fundamental problema, toda su coo-
PROPOSICION DE LEY peraci6n y I i apoyo sin escatimar cantidad algu-
na, qule al fin y al caboi son mayores los '.-,-n. ..- que
Articulo 1.-Se autoriza al Ejeeutivo Nacional pa- produce al Estado y a la Repuiblica.
ra que mediante los tramites de la ley sobre expro- La Ciudad de Holguin, cuna de ilustres varones,
piaci6n forzosa, adquiera el edilicio y solar o porci6n que en todo iem ipo supieron .i.-, bienestar y fa-
de terreno done se encunentra la Iglesia Parroquial mlilia en holocaust de la patria, parece eu este senti-
de Santa Catalina de Rissi, con el llamado parque do ser atendida por cl Congreso de la naci6n. En su
Marti de Guantanamo, pertenecientes a la Iglesia Ca- Corporaci6n Municipal, integrada por cubanos aman-
t61ica. tes de su pueblo se acord6, hace algin tiempo, ceder
Articulo II.--La cantidad a que ascienda esta ex- aa a Secretaria dc Instrucecin Pflblica y Bellas Artes
propiaci6n sera consignada on el Presupuesto Gene- una manzaua dce terrnos en la que deberia ser insta.
ral de la Naci6n, o'se satisfara con cargo a los fondos lado el I'l ,., I de Primera y Segunda Ensefianza de
del Tesoro no afectos a otras obligaciones. esa cindad. Y esa obra altruista no ha podido toda-
Articulo III.-Esta ley comenzara a regir dcsde sn via ser convertida en hermosa realidad; porque aun
pnblicaei6n en la Gaceta Oficial de la Repuiblica. falta que por e Congrcoso se dicte una ley que con-
Sal6n de Sesiones de la Caimara de Representan- plete la iniciativa del Ayuntamiento I'olguinero.
tes, a los dos dias del mes de Junio de mil novecien- No obstante, dcbemos exponer, aunque sea ligera-
tos veinte y uno. mnente, detalles y poomenores para ilustraci6n de este
(fdos.) Ramdn de Ledn.-Bartolom, Sagard.-Juan Cuerpo Colegislador, para que en i.l.-, ii.,. su opi.
Espinosa.-J. Campo.--L. Estrada. ni6n se resuelva favorable al fin que perseguimos los
firmantes de esta proposici6n.
Pasa a las comisiones de Hacienda y Presupuestos El Instituto Provincial de Oriente, tiene en la. ac-
y Justicia y C6digos. tualidad cerea de mil alumnos, y no es possible mate-
rialmente que el uinero actual de catedrAticos ni las
(El Oficial de Actas leyendo): .condiciolnes lel edificio puedan ser -,,!,, para
Sque sean atlciidos debidaniente tan considerable nu.-
A LA CAMARA: micro de educandos.
El Colegio "llolguin", a pesar de sus escasos re-
Reeientemente la ciudad de Guantanamo ha side cursos, tiene en la actualidad, comprendiendo los
asolada por una tremenda inundaci6n la que ha cau- alumnos del curso preparatorio y los cursos corres-
sado grandes destrozos en aquella comarea, dejando pondientes al bachillcrato, doscientos eineuenta y sie-
en la miseria a infinidad de families que con su tra- te educandos los que son atendidos por site compe-
bajo libraban la subsistencia. tents profesores.
En oeasiones semejantes, el Estado, siempre pro- El oeso do oiblaeiOn arroia un nfiuero de habi-
El cllso depoblacii~u arroja un nitmero de ha~bi-










DTARIO )DE SES[ONES DEL C' N,'i;le-: O.-CAMARA DE REPRESENTANTES


PROPOSITION D, LEY

Articulo 1.--Se concede un cr6dito dc setenta y
cineo mil pesos para que por la Secretaria de Obras
Pfiblicas, sc construya un edificio, en la manzana doe
terreno cedida por el Ayuntaminonto de Holguin, des-
tinado al Colegio de Primera y Segunda Enseianza
de dicha ciudad, que so invertirin en la I..1 ii.. si-
guiente:
(A) Cincuenta rmil pesos (4.i.i 1111) que se dedica.
ran a la construcei6n de nn edificio doe plant baja
y un piso alto; distribuido el bajo con un aula gran-
do para el curso preparatorio y dos alas para el pri-
mer curso del bachillerato, un sal6n para biblioteca
y el deslpacho del Director; y la plant alta, las au-
las de los cursos segundo, terccro y clarto del bachi-
Ilerato; local para instalar los gabinotes do !I,.. y
quimica y museo do Historia Naturtal, y un sal]6npa-i
ra aetos.
(B) Los veinte y cineo mil pesos (t-' ii""l) res-
tantes se invertirin en la con1strucci6n do un edificio
anexo al Colegio que debera ser utilizado para vivien-
da de los interns, habitacidn del Conserje, del Pro-
fesor a cuyo cargo estuvieren los internados, come-
dor, bafios, servicios sanitaios, sal6n do studios, etc.,
asi como tambien para la adquisici6n de los l tiles ne-
cesarios destinados a las C'atedras de Fisica y Quimi-
ca e Historia Natural.
Articulo II.-Las cantidades que por la present
ley se concede, seran tomadas de enalquiera de los
fondos disponibles del Tesoro, mientras no scan in-
cluidos en los presupuestos generals; no pudiendo en
manera alguna ser transferidos para ninguna otra
atenci6n del Estado
Articulo III.-Esta ley comenzara a regir desde el
dia de su publicaci6n eni la Gaceta Oficial de la Re-
pfiblica.
Sal6n de Sesiones de la ( .',i..i de Representan-
tes, a los ocho dias del mcs de Jnnio do mil novecien-
tos veinte y uno.

(fdos.) Francisco Menchero.-,Bartoloroc Sagard.-
Francisco Vaallhonrat.-- li n,,. Baldn.-Edv'ardo J.
Beltrdn.

Pasa a las comisiones de H-acienda y Presupuestos
y Obras Pfiblicas.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

El T6rmino 3'ili -.. il de _.1....., en la provincial
de Camagiiey, debido a multiples eausas y especial-
mente, al enorme desarrolldode la industrial azucarera,
ha aleanzado en estos dias un auge y engrandeeimien-
to extraordinarios, eolocandose en virtud de ello en
un plano superior a los municipios comunes de la Re-
piiblica; y elocuente prueba de lo dicho constitute
evidentemente el aumento notabilisimo de su pobla-
eidn y el incremento de la riqneza presentada por nil
nfnmero creido de grande centrales azueareros ubi-
cados en aquel termino. Estas circuustaneias han
determiinado 16gicamente, un aumento notable en e!
despacho de los asuntos que se cursan on el luzgado
de Primera Instancia e Instrucei6n de ose Partihdo
Judicial. El actual personal del mismo es eiertamen-
te insufficient para tender debidamente el cilmulo de
negocios judiciales, que pesan sobre dicho organism;
por lo que un aumento de categoria del actual Jnz-
gado seria una media eficaz, que aseguraria un des-


pacho mas regular, redundando todo en beneficio de
los intereses generals.
Por todas estas razones, los Representantes que sus-
criben, tienen el honor de someter a la considcraciDn
y resoluci6n de este Cuerpo Colegislador la siguiente:

P.ROIOSICION DE IEY

Articulo I.-Se eleva a la categoria de Segunda
('I -.., el actual Juzgado de Primera Instancia e Ins
trcecidn de Tercera <'I., ., de .i...;,n en la province
de Camagiiey.
Articulo II.-Se autoriza al Ei. nivo para tom.a;
do los fondos del Tesoro no l... I,, por otras obliga-
eioties, las cantidades necesarias para el cumplimien-
to do esta ley, hasta tanto se incliiyan en lo presu-
piuestos generals de la naci6n.
Articulo Ilr.-Esta ley conoenzar' a regir desde
.]a i Ir de su pfiblicaci6n on ]a Gaceta Oi. i1 do la
Reptiblica.
Salon de Sesiones de la Camara de Representan-
toe, a los oeho dias del mes de Junio do mil novocien-
tos veinte y uno.

(fdos.) Ricardo Padierne.-F. Miranda.-L. Es-
trda.-- Gaspar Barreto.-J. Arieaga.-Oscar del
Pino.

Pas a las comisiones de Hacienda y Presupuestos
y Justieia y C6digos.

(El Oficial de Actas, l7.,. ,i,,) :

A LA CAMERA:

CONSIDERANDO : que el proyeeto de ley de pre-
supuestos, relative al Poder Ejecutivo, sobre las Se-
cretarias del Despacho, es exagerado y no hay tiempo
hIibil pa)ra diseutirlo; como el interns general es in-
troducir cconomias y a esas reducciones hay que Ile-
gar ipara encauzar la vida econ6mica del pais. El
proyeeto referido respondiendo a los gastos aproxi-
inados iue se vienen haciendo, asciende en la parte del
Poder Ejecutivo, a la enorme cantidad de 87.773.189
pesos, tires centavos descompuesta de la mantra si-
guicnte:


Secretariat


*


de la Presidencia .
de Estado .. ...
de Justicia . .
de Gobernacin .
de Hacienda . .


Adicional Hacienda . . .
Secretaria de Obras Publicas .
Adicional Obras Pitblicas . .
Secretaria de Agricultura Comercio y
Trabajo . . . .
Secirearia de Instrucci6n Pfiblica y
BIellas Artes . . .
Seretaria de Sanidad y Beneficeneia
Secretaria d(e (uerra y Marina .


,, 1.544,204.1;,
S347,920.00
,,12.131,419.85
,, 4 .;..4 086.75

$ 1.559,804.00
,, 6.34'",' i....
.2 ,1 7-',1:62

,, 1.413,428.00

,,10 .(,1 ,. I i .
, i, _')1, 11. II I
,,17. l i.:,. '"I


IPOR TANTO, los Representantes que suscriben
presentaii a la consideration y resoluci6n de este Cuer-
1)o Cologislador, la siguiente:

PROI)OSICION DE LEY

Artieulo ].-Los gastos del Poder E.I,. ;ti: en el
proximo afio fiscal, no podrAn pasar de lo que de-


~- II`


~I=


----------------------- ---


----------


ii










8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.

terminal las cantidades autorizadas, para cada Se- ciales y econ6micas de cualquier clase. Pero en vis-
cretaria de Despacho en el Presupuesto que estd vi- ta de que 6sto no se ha hecho, yo me proponia que la
gente, a saber: CAmara dejara en vigor el actual presupuesto sin de-
terminar resoluciones. Por lo tanto, yo pido que es-
Gastos de la Presidencia de la Repi- ta proposition quede sobre la mesa para tratar sobre
blica . . . $ 209,620.00 ella en una pr6xima sesi6n, porque me .Ir..i...' .. lie-
Idem de la Secretaria de Estado .,, 1.261,804.13 var este asunto a la consideraci6n de la U(' ,i para
Idem de la Secretaria de Justicia ,, 265,260.00 que tome una resoluci6n definitive sobre el mismo.
Idem de la Secretaria de Gobernaci6n ,, 6.056,911.26 SR. PRESIDENTE (SOTO IZQUIERDO) : Se pone a vo-
Adicional de Gobernacin . .. ,, 204,675.00 taci6n lo propuesto por el senor Sagar6. Los que
Gastos de la Secretaria de Hacienda ,, 4.018,727.75 est6n de acuerdo se serviran ponerse de pie.
Adicional de Hacienda ....... 563,204.00 (Aprobado).


Gastos de la Secretaria de Instrucci6n
Pfiblica . . . .
Extraordinario de Instrucei6n PAblica
Gastos de la Secretaria de Obras Pd-
blicas . . . .
Gastos de la Secretaria de Sanidad y
Beneficencia . . .
Extraordinario de Sanidad y Benefi-
cencia . . . .
Gastos de la Secretaria de Agricultura
Comercio y Trabajo . .
Gastos de la Secretaria de Guerra y
M arina . . . .
Adicional de Guerra y Marina .
En reserve de los ingresos de los dere-
chos de mejoras de puertos por es-
tar afectados en totalidad para las
atenciones dispuestas por la ley de
24 de Junio de 1917 . .

Total del Presupuesto de Gastos .


,, 9.831,127.04
S575,000.00

,, 7.056,140.00

,, 6.042,660.05

, 109,684.40

,, 1.400,880.00

,, 8.896,983.83
,, 6.202,187.13




, 1.700,000.00

$54.394,864.59


Articulo II.-Esta ley comenzarA a regir el pri-
mero de Julio de mil novecientos veinte y uno has-
ta la terminaci6n del afio fiscal
Sal6n de Sesiones de la Ciamara de Representan-
tes, a los nueve dias del mes de Junio de mil nove-
cientos veinte y uno.

(fdos.) Bartolomn Sagar6.-Dr. A. Guillin.-Wol-
ter del Rio.-Walfredo Rodriguez Blanca.-Enrique
Jardines.

SR. SAGAR5: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Tiene la pala-
bra S. S.
SR. SAGAR6: Sefior Presidente y sefiores Represen-
tantes: No crean ustedes que voy a provocar ningdn
debate alrededor de esta ley, pero si quiero hacer al-
gunas manifestaciones alrededor de ella.
La Cimara de Representantes no ha hecho nada
hasta la fecha, relacionado con la discusi6n del ante
proyecto de presupuesto que en su oportunidad, co-
mo es costumbre y obligaci6n ha mandado el Ejecuti-
vo National. Y tan no ha hecho nada la (.i1m i i.
que ni siquiera se ha mandado a imprimir el ante-
proyecto, para repartrilo entire los miembros de esta
Camara para que pueda ser diseutido y estudiado por
ella y a la vez remitirlo a la Comisi6n de Hacienda
y Presupuestos para su dictamen correspondiente.
Como es natural nos encontramos en una situaci6n
exceptional en que la Camara no ha tratado eni ab-
soluto de problems de presuipuesto, en que hay en
el pais una grave situaci6n econ6mica, en que se hace
mis necesario que nunca que el Congreso estudie los
presupuestos, porque es eso precisamente lo que da
una media de la resistencia econ6mica del pais, para
que puedan estudiarse los otros pauses la situaci6n
econ6mica y puedan tener con 6ste relaciones comer-


(El Oficial de Aclas, leyendo) :

A LA CAMERA:

CONSIDERANDO: que se han originado algunas
dudas acerca del articulo tercero de la ley de cator-
ce de Junio de 1918, rt...I.,I- a las Regatas Nacio-
nales de remos, vela y nataci6n, y que por la Secre-
taria de Hacienda se entiende que el cr6dito de dos-
cientos pesos, ciento cincuenta pesos y cien pesos, pa-
ra el pago de los tres premios de natacion, es por
una sola vez y no anuales, como expresa la ley.
CONSIDERANDO: que el valor de los materia-
les de construcei6n de glorietas, muelles, mesetas de
jueces y demas elements necesarios para que se efec-
tlen las regatas, ha subido considerablemente.
CONSIDERANDO: que tambien se han originado
dudas acerca de los derechos de importaci6n de que
habla el artieulo sexto de la ley.
Los Representantes que suseriben presentan la si-
guiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Al articulo tercero de la ley se le alia-
diran las siguientes palabras:
"Estos crcditos se sufragaran anualmente".
Articulo II.-El articulo quinto quedari redaeta-
do en la forma siguiente:
"Se concede un er6dito annual de ocho mil pesos pa-
ra -,f.i-:.. los gastos de organizaci6n de las regatas
nacionales de remos, vela y nataci6n, los cuales se in-
vertirai. por el Comiti Nacional de Regatas."
Articulo iL.-Todos los botes de remos o de vela
y todos los accesorios de esas embarcaciones que se
importen por los clubs o los particulares con el fini-
co y exclusive fin de tomar parte en las regatas naeio-
nales o dedicarlas a las prActicas de las tripulacio-
nes, entraran libres de dereehos de importaci6n.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a primero de Junio de mil novecientos veinte
y uno.

(fdos.) Dr. Santiago Verdeja.--F. Soto Izquierdo.
P. Goderich.--Wolter del Rio.-Bartolom Sagarod.

Pasa a las comisiones de Hacienda y Presupuestos
y Justicia y C6digos.

(El Oficial de Aclas, leyendo) :

A LA CAMERA:

En el Mensaje de dos de Junio de mil noveeientos
veinte y uno, el Honorable Presidente de la Repii-
blica solicita del Congreso la redacci6n y aprobaci6n
de medidas legislativas, eneaminadas a fomentar el
er6dito agricola industrial a fin de facilitar recur-









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS --'AMARA DE REPRESENTANTES 9

sos pecuniarios a los cultivadores de eafias y los fa- durante los afios comprendidos en el contrato y siem-
bricantes de azficar, con la garantia de sus frutos, pre hasta que el aereedor sea completamente satisfe-
unos en estado de prodccei6n y otros en elaboraci6n. eho del total imported de su er6dito.
Esta media adoptada por otros praises y pueblos de En el caso de que el acreedor no hubiese sido in-
nuestra raza ha dado mejores resultados y ha ofreei- tegramente satisfecho del crddito durante el plazo
do mas garantia quoe l contrato denominado en el del contrato, debera concertar con el deudor el opor-
mundo de los negocios eon el nombre de pignoraci6n. tuno document de pr6rroga, a promover la deman-
Como los hacendados y colonos enenentran inven- da segCin se i:-..i,:-,. en esta ley, dentro de los seis
cibles dificultades I. .i arbitrary el nnmerario suficien- meses subsiguientes al vencimiento del contrato.
te para los gastos imprescindibles de sus labores, es Articulo VI.-Son por contratos sobre la molien-
cierto que se impone la confecei6n de una ley sobre da de cafias, los celebrados entire las fabricas e inge-
los contratos de refacci6n agricola y moliendas de ca- nios de azficar y los llamados "eolonos", propietarios,
nas con garantias de futures inmediatas coseehas. poseedores, arrendatarios o subarrendatarios de fin-
Por tanto, los Reprosentantes que suscriben, pre- eas dedieadas, en todo a en parte, al cultivo de la ca-
scntan a la consideraci6n y resolicidn do este Cuer- fia para la venta o molienda de cafias y elaboraci6n
po Colegislador el siguiente: 'o venta de aziucar.
Este contrato podri contener cualesquiera pactos
PROYECTO DE LEY liitos, pero cuando el colono no posea la finca, a ti-
tulo de duefio, sino en calidad de usufructuario, el
Articulo I.-Se establecen a los efectos de favore- contrato no podra exeederse a -...rii period de tiem-
cer las laborers de ]a industria azuearera, los contra- po quoe el -- il 11.-l. al dereeho del colono; y seri apli-
tos de '. agricola y sobre la molienda de ca- cable a estos contratos, todo lo dispuesto en esta ley,
fins, con todas las garantias necesarias para asegurar para el de :- f. ;.,i agricola, pudiendo el fabrican-
los pristamos. te cumplir las obligaciones del colono y dedncir 6ste
Articulo IT.-El contrato de I' ,. ;.'.i es aquel me- de la cantidad que haya de recibir, en virtud del con-
diante el cnal una de las parties entrega y la otra re- Itrato de molienda, el imported de lo que por su cuenta
cibe. con caricter devolutivo, determinadas cantida- ihaya pagado y los intereses correspondientes al tipo
des de dinero -e.. I; o en species, bien do una sola del seis por ciento annual.
vez o en sucesivas oeasiones, segfin lo pactaren, para Si el contrato de molienda fuere comprensivo de
tender a la administraci6n, sostenimicnto, cultivo o credito refaccionario, &ste se regiril por 1o preceptua-
mejoramiento de fincas rusticas, quedando afectos y do en esta ley i.,: i el cr6dito de refacci6n agricola,
gravados los frutos de las mismas fincas al pago de pudiendo descontar el fabricante al colono, del pre-
las cantidades recibidas, con los interests acordados cio o liquidaci6n de las cafias entregadas y molidas
que no podr6n ser mayors dl oecho por ciento. en la forma que estipule el contrato, las cantidades
En cualquier contrato, podri comprendorse la im- suministradas al colono en concept de refacci6n.
plantaci6n y restauraci6n de edificios y maquinarias, Articnlo VII.-Los contratos de refacci6n agrico-
para usos agricolas o industrials en relaei6n con los Ila cono los de molienda de cafias podran formalizar-
cultivos o instalaci6n de obras nuevas dentro del peri- se en eseritura pfiblica o por document privado sus-
metro de la finea, pudiendo las parties contratantes orito ante Notario. Cuando el contrato comprenda
consignar los pactos autorizados por las leyes o li- la constitnci6n, modificaci6n o extinci6n de nn dere-
citos que estimen convenientes. eho real, habrA de o ,ii n V i- en escritura puiblica e
Articulo IITL-Las cantidades reeibidas por el te- inseribirse en el Registro de la ProDiedad, con arre-
rrateniente Rerin devueltas on dinero ofectivo, o on glo a las prescripeiones de la Ley Hipotecaria.
Ia elase de frutos eoseehados por la finca refacciona- En los contratos de refacei6n agricola y moliends
da, dentro del plazo sefialado por los contratantes y de ceanas se hard constar la descripci6n de las flneas
conform lo estipulado. objeto de los mismos, la naturaleza del titulo del te-
Articulo IV.-Todo terrateniente, a titulo de due- rrateniente y las condiciones estipuladas por las
fio, poseedor, arrendatarioo usufrnetuario de fines partes.
rusticns, podra celebrar con torceras personas, el con- Los dereehos emanados de estos contratos seran tras-
trato de refacei6n agricola; pero en el caso de que el imisibles por eseritura pliblica si en nn document de
terraleniente lo fuere, a titnlo do arrendamiento u esta else se hnbiere formalizado el docnmento ori-
otra forma temporal de.nsufructo, el contrato de re- final, a por simple endoso, suscrito ante Notario, a
facei6n tendra qne limitarse al t&rmino del arrenda- eontinuaci6n o al margen del document privado en
miento o usufructuario sobre la tierra, segfin las con- qne el contrato se hubiere consignado, haei6ndose
diciones ,i a su derecho. constar en el endoso los nombres del cedente y del cc-
Cuando el arrendatari o usufructuria no cum- sionario, el preeio y la feeha de la trasmisi6n.
]piere sus obligaciones, con el *l..-.,a o representante Artielo VIII.-Se establece el Registro de Contra-
do la finea, el aereedor refaccionario podra, al tender tos Agricolas, que estarh a cargo de los actnales Re-
conocimiento do ello, sustituirlo en el cmnplimiento gistradores de la Propiedad, en sus respectivos dis-
de sus obligaciones por cuenta del dendor y con ear- tritos.
go al cr6dito de refacci6n agricola. El acreedor po- Seran anotados en los Registros, a instancia de cual-
dra igualmente subrogarse en las obligaoiones del quiera de las parties, los contratos autorizados por es-
dcudor para con teroeras personas, con el linico ob- 1a 1 y, por medio de asientos breves que permitan
jeto de garantizar la, efectividad del cr6dito refac- identificar la fine y conocer el contrato nnmerindo-
cionario. mr eada finea separadamente en forma an1iloda a 1a
Articulo V.-El credito de refacei6n agricola, des- dispuesta por la Ley Hipoteearia para el Revistro de
de la feeha de su presentaci6n en el Registro, tender Ila Propiedad. simplificindole en cuanto fuere com-
l. I'". ;-.. a los er6ditos posteriores de eualquier matible con el objeto de la anotaci6n.
otra naturaleza, excepci6n heeha de los cr6ditos por El Reeistro de Contratos funcionarA copiando el
cnntribueiones al Estado, la Provincia o el Munici- Registrador los contratos que por duplicado se le nre-
pio, en cuanto a los frutos de la finca refaccionada, senten a inscripci6n y entregando inmediatamente al










10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES.

que e person un ejemplar con nota de haber sido embargo, seeuestros o ejecuci6n de sentencias, sobre
presentado. Esta nota surliri desde su fecha, los ilcs bienes anotados y solo en cuanto a cr6ditos poste-
efectos de la ilscri)piofn. Los Registradores no po- riores y los reiaccionarios no anotados ni inscriptos
drain ( 1. r los documentos que se ]es presented, y scbre los inmuebles que la i I f,.. .; se refiere y solo
si surgievre contienda respect a los derechos derivados respect a otros er(ldios distintos de los expresados
del Registro, los Tribunales serAn los encargados de en los cuatro ntmecros antoriores.
resolverla. Articulo XV.-Con relaci6n a los demAs bienes
Las 1,...1'i ;I...... y transmisiones relatives a es- muebles o.innuebles del dendor, gozan de 1 i.
tos contratos scr/n citadas por notas concisas, al mar.. cia;--los crditos por refacci6n agricola, en cuanto
gen de las anotaeiones respectivas. Los Registra- a los frutos de lis fines objeto de la refacci6n; los
dores de la Propiedad llevaran indices de los asien- devengados por gastos d(e justicia y do administra-
tos que se hicioren en l c"Registro de Cr6ditos Re- ci6n del coneurso o interns comfin\do los acreedores,
faccionarios" por personas y propiedades en los cua- heehos con la debida autorizaci6n y aprobaci6n; por
les so haran constar todos los eontratos de cr6ditos los funerales del dendor, segln el uiso tdel lugar y tam-
1. ,i ;. .1;..., los nombres de las parties y de los due- bi6n los de su mnjer y los de sus hijos constituidos
fios de las fines refaccionarias, haciondo referencia bajo su patria potestad, si no tuviesen bienes propios;
al folio y tomo de los Libros del Registro de la Pro- por gastos de la filtima enfermedad de las mismas
pie:lad, relatives a dichas fineas, si cstuvieren ins- i.-i ... ca sados en el filtimo ano, contando hasta el
criptos on aqc611os. dia ds su falleeimionto; por jornales y salaries de de-
Articulo IX.-Las anotaciones y notas marginales .... II.-, y eriados donmsticos correspondientes al
practieadas en el Registro de Contratos Agricolas, per- filtimo afio; por anticipaciones hlechas al deudor, para
judicarin y oblio'aran a terceros, desde la fecha de si y su familiar, constitnida bajo su autoridad, en co-
pro-entacion de los documents correspondientes. mestibles, vostidos o calzado, en el mismo period de
Artieildo X.-T'leo efeetos estaran vigentes, por to- tiempo por pensiones durante el juicio de concurso a
do el eontr'to ano tado, y por seis meses despu6s do no ser quo se fund en ni titulo de mera liberalidad.
vencido el in'ienflo t6rmino, debiendo el Registrador En el niisino caso que los anteriores estan: los cr6-
transenrrido este liompo, cancelar por nota marginal ditos que sin privilegio especial consten en escrituras
dichns anotaciones, a instancia de cualquiera de las piiblicas o por sentencias fire, si hubiesen sido ob-
partes: pero si mientras estuviesen vigentes, se pro- jeto de litigio.
movies alg'unn diemanda judicial en relaci6n con el Estos er/dilos tendrin preferencia entire si por el
contrato anotado, cl demandante podrA solicitar del orden de antigiiedad de las feehas de las escrituras
Jez o Tribunal competent que se prorroguen los y de las sentencias.
fleetos de la nnotaei6n hasta la decision firme y eje- Articulo XVI. Quedon dorogadas todas las leyes,
cutoria del edificio. disposiciones, Ordenos o decretos que se opongan al
En tales easos el Juez o Tribunal dirigir6 al Re- cumplimiento de la present ley que comenzard a re-
gistrador cl oportuno mandamiento y el Registrador gir desde so publicacio n n la Gaceta Oficial de la
los harni constar por nota marginal. Repfiblica.
Tambi6n podrnn cancelarse las anotaciones en cual-
quier tiempo a instancia de todas las personas que in. DISPosircON TRANSITORIA
tervinieren en el contrato.
Articulo XT.-En los contratos de molienda de ca- Uniea :-Durante un plaxo de treinta dias, a eon-
fia si la fabrica o Tngenio fuese enajenado, el contrato tar desde la entrada en vigor de esta ley, todos los
de molienda deberA ser respetado y oumplido por el contratos anteriores al primero de mayo de mil nove-
nuevo adquirente eientos veinte y uno, podrAn ser registrados y su prio-
Artieulo XIT.-Estos contratos devengan al Esta- ridad se contar;ia con arroglo a sus feehas respeeti-
do. por Impnesto del Timbre, lo estipulado para es- vas si constare I)or documento pibblico. Pasado este
criturns de compraventa. plazo los eleettos de dichos contratos respect a ter-
Articulo XIT1.-Contra un titulo anotado con arre- eros, solo se constarati desde la feeha del registro.
plo a esta ley, no podra prevalecer ninguin titulo o Sal6n de Sesiones dte la Camara de Representan-
doumnento no anotado o inscripto anteriormente en tes, a los site dias del mes de Jnnio de mil novecien-
el .Registro de la Propiedad o en el de Contratos tos veinte y uno.
Agricolas.
A las anotaciones y notas marginales en el Regis- (fdos.) S,0 nmti/jo Verdeja.-Bartolome Sagard.-
tro de Contratos Agricolas, serin aplicables los pro- Woller del l o.---. Solo Izquierdo.-J. Paniagia.
ductos de aI Ley Hipotlecaria, en enanto no qe opon-
go a los de la present; pero en ningin easo se exigi- Pasa a las comisiones de acieenda y Presupnes-
rai para esta s actuaciones la previa inscripei6n de la to( y Justiia y ('..y.i.
fine en el Registro de la Propiedad.
Artieulo XIV.--Con relaci6n a determinados bie. (El Oficial de A:ct(s, 7..) :
nes inmlebles y dereehos reales del deudor, gozan de
ipfeferencia: los crditos por refacci6n agricola, en A LA CAMARA:
euanto a los frutos de las fineas objeto de la refac-
ei6n; los cr6ditos de los asegnuradores, sobre los bie- La legislaciin del impuesto sobre Derechos Realoe
nos aseg'nrados por los premios del segnro de dos y trasmisiins de bienos vig'enie en la Repiiblica esta
arios y si flere el seguro mutuo, por los dos filtimos conltenida en el Reg]aiento provisional aprobado por
dividends qce se hubieren repartido, los cr6ditos hi- Real e1)creto de sieto de Jnlio de 1892 dictado al am..
poteeoarios y los refaceionarios, anotados e in -.-i.l.. paro de la Ley de oPreslupuestos de la Isla de Cuba
en el Reoistro de la Propiedad, sobre los bienes hi- de '(0 de Juniio de ese mismo afio 1892. No obstante
potecadds o que hubiesen sido objeto de la refaceiin ol ealificativo de provisional con que fu6 distingui-
los ereditos previamente anotados en el' Registro de o ese Reglanmento, ya han transeurrido cereal de trein-
la Propiedad, en virtud de mandamiento judicial, por ta afios desde su vigencia, y a i- i ri de los fundamen-









1)IARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 11


tales cambios politicos operados en Cuba desde en-
lonees, li p 1or los Gobicrnos netainente coloniales, ni
pot los alnt(01)6micos ni por los interventores norte-
ame;r'icanos, no per los del mismo regimen republi-
cIano, esa leg'isaci6)n iha sido objeto de modificaciones
inlpolrtanles,. por lo q(,e boy seria mis acertado, mas
ajntadlo a li re;)idald llainar a ese enerpo legal Re-
glainnemo definitive y no Reglalmento provisional.
Comon es natural, las disposiciones contenidas en
es' le]gi'shlacn de iipluestos, no preveen aetos y fi-
giuras jt!r'iicias reprodncidas en Cuba con posterio-
ridad a ese afio 1-'I ', y a subsanar en parte esa falta
va en11caminada (eta proposici6n de lcy.
El credit, que es la palanea de Arquiniides eln
mintdeo cwon6mico, viene snufricudo actualmente u1na
crisis agpn1da cn CuIba. La Ibaa sufrilda en los pre-
cios de iiestros dos principles products, el azfcar
v el talbaco. c(ausa I, .i I... 1,I 1 e inmediata de nues-
fro ldeselqilibrio econ16mico, ha .I. I t id. al cr6dito en
toldas sus I' .. ,., personal, agrlicola, mercantile, in-
Idstrial y territorial. Y hal sido mayors los efee-
tos de este dcsequilibrio econ6mico con relaci6n a las
distintas fiiguras del credito por raz6n de las deficien-
cias leg'islativas (que sufrimos, espcialmente respect
al cr6dito agricola y al credit territorial, al grado
de quo el primero easi no existe por falta de precep-
tos adeenados y cl territorial porque nuestra propie-
dad inmneble, especialmcento a la rustica, por lo ge-
neral, falta el requisiteo fundamental de esa forma de
credit lo que constitnye la base do si garantia la ins-
eripei6n en los Registros do la Propiedad.
Es evident que tanto por razones permanentes co--
mo por motives cirennstanciales, nnestro Congreso de-
be acordar todas aquellas medidas que tiondan a fa-
cilitar el er6dito. El eredito personal, que ileg6 a
aleanzar un grado eiertamecnil exagerado on ]a pasa-
da corta 6poea de riqueza, no existed hoy, y por la de-
ficienceia leIislativa en la reg laci6n de las otras for-
mas de cr6ditos, actualmente solo so efectiian nego-
ciaciones a base de cridito territorial.
Es precise remover todas ]as difieultades0 (iue man-
tionen a nuestraI propiedad inmnueble alejada de la
inscripei6n cn l KReistro piblico. Y 6sto debe ha-
cerse afin en condiciones normales, pues facilitando
la inscripei6n se favoreee el credit territorial y -e
coloca por tatito a Its propietarios on condiciones do
defense en forma de q(ue pluedan levantar numerario
efectivo con el gravawilei y no coln Ia vrenta ide sits
bines. Las medidas que ticndan a la movilizaciu6i
del ercdito territorial so ) provechosas en todas las
situaciones.
Una prrte de la propiedad rfistica en n1estra Re-
pitblija particularm olnfc ein ja s tre provincias orien-
tales, Or'intoe, Camiagiley y las. Villash, no goza de los
benefieios de la inscripei i n por radical en las llama-
das haciendas comnneoras.
Con posterioridad al vigente Reglalrento del irn-
puesto sobre I)ereches RIeales y Irasmisiln de bienes
so acordaron los princi)lpale (Cueipos Legislativos con
, I. ... i i lo's lerrenos de las lhaciendas comnneras,
la Orden Militar nlnimero 62 de 5 ,de .\I1 .. de 1902
y la ley de 22 de Octubro de 1904, cneaminadas prin-
eipalmente a facilitar la 1inscripei6n en el Registro di
la Propiedad do esa elase de bienoe. No es; possible
oin s conseeuelncia, que los aetos previstos en esan
Orden y en csa Ley i .. ..... en cl vigente Reglamen-
to del impuesto sobre dereehos reales.
Muchos expedientes de dominio referentes a te-
rrenos que proceden dc haciendas comunneras, de los
previstos en el artienlo noveno do la Ley de 22 de
Octubre de 1904, dejan do tramitarse, por el cobra;


que se viene haciendo de nn impuesto del tres por
ciento sobre el valor de esas propiedades, equiparan-
dosce asi estos expedientes a las inforiaciones pose-
sorias de los articulos 390 y signientes de la Ley Hi-
,poteearia. Es eiertamente indiscutible la ilegitimi-
clad del cobro de este impnesto, pues ni estos expe-
dientes especiales estableeidos por una Ley de 1904
pueden star previstos en el Reglamento de impuos-
ito acordado en fecha anterior, 1892, ni el espiritn de
esa leaislaci6n posterior tanto la Orden 62 de 1902
como ]a Ley de 22 de Octubre de 1904 es el de suje-
tar al pago de ese impuesto a los llamados expedien-
tes de dominion del articulo noveno de Ia citada Ley.
No es una informaci6n posesoria, pesto q-ne su tra-
mitaci6n y su j -;!i, i.' i: son mis amplios, el ex-
pediente de dominion de esta Ley de 1904, con mis
motive si pensamos que el auto final del expediente
contiene la declaraci6n de ser titulo de dominion con
perjuicio de tercero en tanto que el expediente ordi-
nario de los articulos 390 y siguientes de la Ley Hi-
potecaria se terminal con una simple inscripci6n po-
sesoria, no de dominion, y que no ,.:i il,1.';.. a tercero.
Al nilmero 30 de ]a tarifa del impuesto figure como
acto determinant del mismo la informaoi6n posesoria
y de dominion, y se cita el artieulo 29 del Reglamen-
to, pero leyendo 6ste se observe que no se refiere a
informaciones de dominion sino solamente a informa-
ciones posesorias.
El espiritu de esa legislaci6n i,-Ie riI;.ii con-
tenida en la Orden 62 de 1902 y en la Ley de 22 de
Octubre de 1904 es justamente eximir de tributaci6n
a los actos determinantes de la I.iim-.'.; I de los ti-
tulos obtenidos en virtud de esa legislaci6n. En
I, t~I el articulo 53 de esa Orden Militar deelara
exentos del impuesto que nos ocupa a todos los aetos
a que diere lugar el deslinde de una hacienda, hato
o corral y la division o reparto en su caso; y la Ley
de 22 de Octubre de 1904 en sus articulos cuarto,
quinto y decimo sexto permiten el pago aplazado a
los Notarios de los testimonios que expidan, obliga
a los Registrarlores de la Propiedad a expedir gratis
las ., 11;i. ,. .... que se soliciten por los interesados
para la tramitaci6n de estos expedientes de domino,
Ipereibiendo a sn terminaci6n cincuenta centavos por
eada atestado y hacienda gratis las inscripciones de
todas las pareelas que se adjudique a los comuneros,
v por filtimo dispose qne por las inscrilciones de estos
expedientes slo podran cobra los Registradores los
hlnorarios mi dicos qr e se -, 1 ,i (' ir ., i.-..' se
observaf, qe la inscripci6n obtenida por los expedien-
ies tramitados segfin esa Lev de 22 de Octubre de
1904 so equipnra a los aetos del renarto o s&ase de In
demolicil'n declarados exentos segimn antes se aTnunt6.
No obstante lo expnesto, por no existir un pre-en-
1o terliinante de la Lev de 22 de Octubre de 1904.
lo rierto es que por los Distritos Fiscales se viene co-
brando mu impuesto del Ires 1por ciento sobre el valor
de los bienes que son material de los expedientes de
1dominio tramitiads con arreilo a la Ley de 22 de
Octnbre de 1904, y aunque piuede ocurrir 0que la Ad-
ministraci6n formile uns doctrina de exenci6n, es
conveniente, ante la deficiencia legislative, 'ue se
ielerde por cl Congreso en forma terminante esta
exenclin.
Arin en el orden de la doctrina no es razonable el
cobro de este impuesto. En eferto las informaciones
posesorias a las que se refiere el arteinlo 29 del Re-
glamento estin exentas de todo derecho cuando se
realizan aetos o contratos ocurridos antes de la pro-
muldgaci6 n en Cuba de la Ley Iipotecaria y las oeu-
rridas despu6s si no se realizan entire ascendientes y









12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


desCendientes o c6nyuges satisfacen el tres per cien-
to. Responded este precepto a la consideraci6n de
qIte por no haber mediado titulo escrito, motive deter-
mnante de la informaei6n posesoria, las trasmisiones
operadas sobre esos bienes han venido escapando a]
pago del impuesto respective, por lo que se reearga
con un tres por ciento a la informaei6n posesoria que
pre enta por primera vez ese bien al cobro de un im-
pue'',to de Derecho Real y transmisi6n. Pero no ocu-
rre esto con los expetientes de dominion tramitados
con arreglo a la Ley de 22 de Octubre de 1904, pues
en estos cases si ha podido existir titulo escrito, y se
han podido pagar repetidos impuestos de Dereehos
Reales y transmisi6n de bienes, no ha estado esa pro-
piedad alejada del sistema fiscal del Estado, y el ex-
pediente se tramita no obstante existir titulo aut6n-
tico. para llevar esa propiedad al Registro. Se da el
caso de que una finca objeto de un expediente de do-
minio ha determinado multiples titulos autenticos
todos los euales han pagado el respective impuesto, a
ve.es el fltimo en fecha bien reciente por lo recien-
te de su otorgamiento, pero que no ha podido gozar
de la inscripci6n en el Registro per haber pertene-
cido a las Ilamadas haciendas comuneras, y sin em-
bargo, los expedientes de cardcter formal preceptua-
dos juntamente para facilitar esas inscripeiones tic-
nen que satisfaeer injustamente, ese impuesto del trees
por ciento.
Obs6rvese, pues, que no solo razones permanentes
y circunstanciales de eonveniencia coleetiva, sine tam-
bi6n motives de doctrine y justicia tributaria, im-
ponen la exenci6n para esos expedientes de domi-
nio, per todo lo enal el Representante que suscribe,
somete a la consideraci6n de esta ('.'ii iri, la signiente:

PROPOSITION DE LEY

Articnlo I.-Todos los actos a que dieren lugar los
expedientes previstos en los articulos noveno y si-
guientes de la Ley de 22 de Octubre de 1904, sobre
terrenos procedentes de haciendas comuneras, que-
dan exentos del impuesta de trasmisi6n de bienes co-
noeidos por impuesto de Derechos Reales.
Articnlo II.-Se derogan todas las Leyes y Regla-
mentos vigentes en enanto se opongan a lo precep-
tuado en la present ley que comenzarh a regir desde
el dia siguiente al de su publicaci6n en la Gaceta
Ofieial de la Repuiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a nueve de Junio de mil novecientos veinte y uno.

(fdos.) Germcin Wolter del Rio.-Joaquin Pana-.
dis.-Bartolomi Sigaro.-Dr. Santiago Verdeja.-
Dr. A. Guiillen.
Pas a las comisiones de Hacienda y Presupues-
tos y Justicia y C6digos.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

De las nobles instituciones que, durante el perio-
do colonial, recogieron y alentaron, en las mas difi-
ciles circunstancias, el espiritu de independencia que
dominaban, sobre todos los demis sentimientos, en
el alma cubana, a despeeho del esfuerzo insensate del
Gobierno Metropolitano, empefiado en extinguir aque-
1la aspiracion general del pais, el Liceo de Guanaba-
coa fu6 un temple en que se rindi6 en tiempos bien
angustiosos. culto fervoroso a la religion del patrio-
tismo


Con ]a revoluci6n de Yara el Liceo, mandado gu-
bernativamente a olausurar, continn6 subsistiendo,
con vida oeulta y clandestine, como centro de labor
de cnantos conspiraban en pro de las aspiraeiones
patria; vida de peligros, audazmncnte sostenida por
el Pacto del Zanj6n, 6poca en la cual volvi6 a su exis-
tencia legal.
Por la Tribuna hist6rica del Liceo -.,. lil,.,.. nues-
tros grande hombres de la negeracion pasada y Mar-
ti la ocnp6 en distintas oeasiones. Cabe afirmar que
es el Liceo de Guanabaeoa monument notable que
ann nos resta milagrosamente en vida, desde la 6po-
ca colonial; hogar csencialmente eubano; donde :'i
protest contra la domination de la madre patria rc-
son6 vigorosamente siempre, sin temores.
En todos los passes instituciones quc ceentan his.
toria semejante, son calificados de nacionales, garan-
tizAndoseles sn existeneia y ocurre hoy que el edifi-
cio del Lieeo que 6ste ocupa en arrendamiento punde
pasar, en mirito de respetables intereses privados, a
tercera persona, ]o que pondria en la mas seria difi-
cultad al Liceo, puesto qlue tendria qne desalojar la
casa fniea en que ha existido desde si fundaci6n.
~\i.-. .. el easo toda la consideraci6n de ]a CAmnara,
y bastaria para salvar al Liceo del peligro qne sobre
61 se cierne, que se acordase conceder nn cr6dito a so
Junta Directiva, no mayor de veinte y cinco mil pe-
sos, para la adquisiciOn del edificio y reparaciones inl
dispensables.
InspirAndose en este prop6sito, los Representantes
que suscriben, presentan a la Camara ]a siguiente:

PROPOSITION DE i LEY

Articulo T.-Se concede un cridito de veinte y cin-
co mil pesos ($25.000) a la Direetiva del Liceo Ar-
tistico y Literario de Guanabacoa, para la adquisi-
ei6n de ]a finea urbana en que dicho centro ha fun-
eionado (drante todo Cl curso de su existencia y pa-
ra tender a su reparacion.
Articulo If.-El edificio del Liceeo o podr en nin-
guna circunstaneia, ni por motive alguno, ser enaje-
nado ni gravado.
Articulo III.-A virtud de esta concesion, si el Li-
ceo Artistico y Literario de Gnanabacoa dejare oIe
subsistir, cl edificio pasaria a ser propiedad del Es-
tado, v'"... ;'i,.,,,1, esl:e extreme en la escritura de
comlpra, e inscribiendose on cl Registro de la Propie
dad correspondiente.
Articulo IV.-Este crddito se tomara de los fon-
dos sobrantes del Tesoro Nacional.
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representan-
tes, a los treee dias del mes de Junio de mil nove-
cientos .veinte y uno.

(fdos.) M. C ...id., --Paul Navarrete.-A. Chardiet.
-Germidn S. 1;Opez.-Gonzalo IF'r,p, --Enmilio Sar-
difias.--Antonio Pardo Suarez.

Pas a las comisiones de Obras Pfiblicas y Ilacien-
da y Presupuestos.

(El Oj, ',i de Actas, leyendo) :

A LA CAMERA:

POR CUANTO: la ciundad de Cienfuegos es sin dis-
puta una de las mas populosas de la Repiblica, y asi-
mnismo se caracteriza por la enorme riqueza que acu-
mula en si seno, presentando en todos los 6rdenes de
la vida modern un notable progress.








DIARIO DE :si 1;-'1 DEL CONGRESO.--CAMARA DE 1:EI:R'I'I:ESEN'TANTES 13


POR CUANTO: la actual -.r,.::/.I ;.'in judicial de
aquel Partido no responded a la creeiente importancia
de ese centro de poblacidn, por lo que el trabajo que
pesa sobre los Jluzgados existentes es verdaderamen-
te abrumador, no pudiendo tal cosa dejar de tradu-
cirse en perjuicio de un servicio que como el de la Ad-
ministraci6n de Justicia debe estar dotado de los 6r-
ganos adeeuados para su mayor ri_.l-,. 1..
Los Representantes que suscriben, tienen el honor
de someter a la resolnci6n de este Cuerpo (olcgisla-
dor la siguiente:
PROPOSICION )DE LEY


(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

C('.,in')ERAN)DO: q(ue por la Ley del (ongreso
de la Rcpiblica saneionada por el Ejecutivo en 6 de
..1; .. de 1919, se concedi6 un credito de eien mil pe-
sos para comenzar las obras de constracci6n de una
carretera que partiendo del Puerto de Nuevitas ter-
mine en la ciudad de ('.i... i..-: pasando por el po--
blade de o ;m ,Mi
CC'.-'!)ERANI)DO: que dcspu6s de invertido es-
te cr6dito y ejecutados various kil6metros de la cita-
i -... .. ... i* 1 -.. ... .... .. 1 .. ..^ t


Articulo I.--Se crean e el Partido Judicial do oa carretera, por ia propia icy se encomenuaua al
(ienfuegos, un Juzgado de Primera Instancia, uno Ejecutivo el cuidado de incluir en los Presupuestos
de Instrucci6n y- uno ,1l ,. i 1.1, con categories todos sucesivos las cantidades nceesarias para terminal la
de segunda clase. ccnstrucci6n de la refcrida carretera, precepto este, o
El Juzgado existento y el que por esta ley se esta- etremo al que no se ha Uado cumplimionto.
blece, se denominaran Este y Oeste respectivantente, CONSIDERANDO: que es de gran importancia la
y tendran la propia demarcaci6n que los Registros terminaci6n de ]a citada carretera dada la importan-
de la Propiedad dCe sus nombres. cia que tiene hoy el Puerto de Nuevitas y lo que sig-
Articulo II.--S autoriza al Ejeeutivo para dispo- nifica para la capital de la provincia, lo que se exte-
ner de los fondos del 1...,.. no afectados por otras rioriza de una mantra electiva en los perioctos de huel
obligaciones a los lines del cumplimiento de esta ley, ga ferroviaria; siendo asimismo de gran importan-
hasta tanto se ineluyan las cantidades correspondien- cia ]a conexi6n de esta via con la carretera central
tes en los Presupuestos Generales de la Naci6n. y hasta con la que actualmente se construye de Ca-
Artieulo III.-Esta ley conmenzara a surtir sus efee- magiiey a Santa Cruz del Sur, quedando unidos los
tos desde el dia de su publicaci6n en la Gaceta Ofi- puertos de Nuevitas en la costa norte y Santa Cruz
cial de la Repfiblica. oen l costa sur.
Sal6n de Sesione. de la ('.ImII de Representan- Por las razones expuestas el Representante que
tes, a los nueve dias del nes de Junio de mlil nove- su-ieribe, somete a la consideraci6n de la Canara la
cientos veinte y uno. s;guiente:
(fdos.) Dr. Josd G. Leonard.-Dr. Mi. Raiz Mesa.
--. lafael Alfonso.- Juan Espinosa.- Lorenzo F. POPOSICION LE iLEY
HIermno.
a l c y C Artieulo I.-Se concede un cr6dito de doscientos
Pasa a las coisions de Justiia y Cdigos y Ha- il pesos, para la continuacin de las obras de la ca-
cienda y Presupuestos. rretera ya comenzada que partiendo del Puerto de
(El Oficial de A.clas, lejendo): Nuevitas termine en la ciudad de ( ,,u ~I.,-.:, pasan-
dio por el !..1.1 .I1l. de Minas.
A LA CAMARA: Articulo II.-El Ejecutivo Nacional darA comion-
zc a ]a mayor brevedad a los trabajos pertienente:
Los Representantes que suseriben, someten a Ila !pra la ejeeuci6n do esta ley, cuidando de incluir en
consideraci6n de la (' ,1 ,.,, la siguiente: Jos presupuestos sueesivo ls as antidades necesarias
PROPOSI((ION ,E LiY para terminar la construcei6n de la carretera.
Articulo III.-Los fondos que exija la inmediata
Articulo I.-Se concede un cr6dito de doscientos aplicacidn de esta Loy se tomaran de eualesquiera de
cincuenta mil pesos, para la construcei6n de una ca- los existentes en cl Tesoro Nacional.
rretera que, partiendo del poblado de Rodas, en la Articulo IV.-Esta ley comenzari a regir desde
provincia de Santa ('1.11.., una a los poblados de publicaciOn en la Gaceta Oficial de la Republica, y
Abreus, Yaguaramas, Guayabales, Real Campina, deroga cuantas se opongan al cumplimiento de la
Aguada de Pasajeros tie la inlicada provincia con la misma.
de Amarillas, en la provincial de t ,i it I- -, ponin- Sal6n de Sesiones de la Camara, a los diez dias del
dose eon ello en comunieaei6n la ciudad de Cienfue- iues de Junio de mil novecientos veinte y uno.


oos con esta.
Articulo II.--Se autoriza a. Ejeeutivo para dis- (fdos.) F. Miranda.--icardo Padierne.-R. Pardo.
poor de cualquiera de los Iondos dcl -..,,, no afec- --_onatilo V.alds Aday.-L Consuegra.
tos a otras obligaciones de las cantidades necesarias
para el cumplimiento de esta ley. Pasa a las comisiones de Hacienda y Pr.- pii-,,,,
Articulo III.--Esta ley comenzara a regir desde el y Obras Pfiblicas.
dia de su publicaci6n en la (aceta Oficial de la Re-
pitblica. (El Oficial de Acta, leyendo):
Sal6n de Sesiones de la ('., I, i do Representan-
tes, a los trece dias dcl mes de Junio de mil novecien- A LA CAMARA:
tos veinte y uno.
(fdos.) Dr. Jose G. Leonard.-Dr. RM. uiz Mesa. 1R CUANTO: Es tendencia de la legislaci6n vi-
-Rafael Alfonso.-Juan Espinosa.-L. Ferndndez gente entire nosotros, en relaci6n con las personas que
Hermo. odsempefian funeiones pfblicas, el prever para el caso
Pas a las comisiones de Hacienda y Presupuestos desgraciado de la muerto al sostenimiento de su fa-
y Obras Pfiblicas. milia aunque sea en la forma mis modest, a cuyo








14 DIARIO DE SESTONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


m6vil han respondido las diferentes leyes sobre ju-
bilaci6n dictadas por nuestro Congreso.
POR CUANTO: Un principio de equidad y de jus-
ticia determine que en los easos en que concurriendo
circunstancias especiales como es aquella de haber
perdido la vida el funcionario a consecuencia del cum-
plimiento de so deber, no pueda, sil embargo, dados
los requisitos taxativos que la misina exige aplicAr-
sele la legislaciOn general de jubilaci6n, debe suplir-
se con una disposici6n particular la falta de tutela
juridica en que dichos casos se encneutran.
POR CUANTO: el senior Pedro Cadalso y Gui-
chard brillante alumno de la facultad de Derecho de
nuestra Universidad Nacional, Doctorado en Derecho
Civil, hizo oposici6n a la carrera Judicial y obtuvo,
entire mfiltiples opositores, el nfmero 4, por lo que
ocup6 el Juzgado .ili.-ip iI del Vedado, de tan hon-
rosa manera adquirido, y encargado del de la tercera
Socci6n, a los cuatro meses de star en funciones,
constitay6ndose durante la pasada epidemia de in-
fluenza en los lugares de mayor peligro, contrajo en
uno de nucstros hospitals y en cumplimiento de sus
deberes como Juez, dicha terrible en'ermedad de la
que falleei6 en 12 de Febrero de 1920, dejando a su
esposa y un pequefio hijo sin recursos con qu6 sub-
venir a las necesidades de la vida.
POR CUANTO: Es cierto que dado el escaso tiem-
po durante cl cual perteneei6 a la Judicatura y el
haberle sorprondido la muerte en plena juventud, no
le son aplicables los preceptos de aquella legislaci6n
de jubilaciones no lo es menos que so trata del case
especial de un funcionario meritisimo que perdi6 su
vida en cumplimiento de sus debercs como fiel servi-
dor de la ftnci6n piblica que le estaba -..ii 11, 10
que justifica una media de exccpci6n en su favor.
Los Representantes que suscriben tionen el honor
deo someter a la Camara, la siguiente:

PROPOSITION DE LEY
Articulo 1.-Se concede una pension annual de mil
ochocientos pesos a la sefora Hortonsia Lens y Mede-
ros, viuda del doctor Pedro Cadalso y Guichard pa-
ra ella y su menor hijo Pedro de Jesis que se abona-
rt por dozavas parties.
Articulo II.-Esta pension cesard do abonarse en
el caso do contraer segundas nupeias la sefiora Lens
de Cadalso y se reducira a la mitad al llegar su me-
nor hijo a la mayoria de edad, si aquella no hubiere
contraido nuevo matrimonio.
Articulo III.--Se autoriza al Ejeeutivo para tomar
de los fondos del Tesoro no afectos por otras obliga-
ciones, las cantidades necesarias para el cumplimien-
to de esta ley, hasta tanto se inclnyan en los presu-
puestos geuerales de la naci6n.
Articulo IV.-Esta ley empezar'i a regir desde sui
publieacion en la Gaeeta Oficial.
Salin de Sesiones de la Cmnara de Representan-
tes, a los doee dias del mes de Jnnio de mil noveeien-
tos veinte y uno.
(fdos.) Ricardo Padierne.-Oscar del Pino.-Ma-
nuel Baldn.-F. _, ..n.i..--Donatilo Vald6s Aday.
Pasa a las comisiones de Sanidad y Beneficencia
y Hacienda y Presupuestos.
(El Oficial de Actas, leyendo):
A LA CAMARA:
Uno de los deberes imnpuestos a los Representan-
tes de la Naci6n, es velar por el prestigio de todos los
process culturales del pais.


CONSIDERANDO: que la Academia de Cieneias
es una de las institnciones culturales de mayor pres-
tigio de la Repfiblica.
CONSID)ERANDO: que la Academia de Ciencias
presta a la Naci6n y a los Juzgados de Instrueci6n
servicios de verdadera importancia, que do pagarse a
otros centros seria excesivo su costo
Los Representantes que suscribon, propouen la si-
guiente:
PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede un er6dito de seis mail pe-
sos anuales, para los gastos que se originen por el
mencionado centro docente.
Articulo II.--)icho cr6dito se tomara por el Eje-
cutivo do cualquiera de los sobrantos del Tesoro, in-
terin sc incluya en los Presupuestos Gencrales de la
Naci6n
Articulo IIll.-Esta ley empezara a regir desde el
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
piublica.
Salon de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los trece dias del mes de Junio de mil novecien-
tos veinte y uno.
(fdos.) Joaquin Panadds.-Enriqce Jardines. W.
,,7,.,,,.. .--4. A. Aragonds.-Pastor del Rio. R.
Pardo.
Pasa a la Comisi6n de Hacienda y 'Prespuestos.

(El Oficial de Aclas, leyendo) :

A LA CTNIARA:

CONSIDERANDO: que cuando la guerra de Agos-
to uen dcstruido por un ineendio el edificio conocido
por "La Vigoi".
CONSID)ERAi NDO: que dicho .i;.. ;. es necesario
para el sefialamiento de los barcos tanto mercantes
como do alto bordo, que llegan al puerto de Casilda.
CON.- !I) ERANDO: que dicho edificio propiedad
del Estado, va destruyendose por la acci6n del tiem-
po que sfinala en 61 su pr6xima ruina y que con una
peqluena cantidad puede repararse en el dia de hoy
y en el future costar ila una enorme sna.
Los Representantes que suscribcn someten a la con-
sideracion de la (' ., in, la siguiente:

PROPoSICION DE LEY

Articulo I.--Se concede un cridito de cuatro mil
pesos para la reparaci6n total de los tcehos y puer-
tas, asi como pisos y pinturas on el edificio conocido
por "La Vigia" en el T6rmino .II .i. IpI de Tri-
nidad
Articulo 1.---Se autoriza al Ejecutivo para dispo-
ner de cualquiera de los fondos sobrantes del Teso-
ro no a Fecos a otras obligaciones, para el cumpli-
miedto de esta ley, en tanto no figure on los Presu-
puestos (enerales de la Naei6n.
Articulo IIl.-Esta ley empezarai a surtir sus efec-
tos desde el dia de su publicaci6n n la Gaceta Ofi-
;ial de la Repfblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes a los tree dias del mes de.Jnnio de mil nove-
eientos veinte y uno.

(fdo.) Joaquin Panad(s.-Pastor del Rio.---R. Par-
do.-J. PaMiagua.--Donalilo Vatldes Aday.--L. Le-
cuona.
Pasa a las comisiones de Hacienda y Pi. -1 1p.. .
tos y Obras Pfiblieas.










DLXI{I0 DE SESIONES DEL CON GRES0.-CAMANARA D)E IEP1U>IN'1AN'1i> 15


(El Oficial de Actas, leyendo).

A LA CAMERA:

POR CUANTO: En la Secretaria de Sanidad y
Beneficenia existen dos Direecciones actualmente, se-
gin ]a Ley del Poder E1.. iivo, en su articulo I-".,
que asi lo express.
POR CUANTO: I)esde el 29 de Febrero d( 1912
on que aprob6 cl Ejecutivo Nacional, la Ley de Far-
macia votada por el Congreso con fecha 19 del mis-
mo mes, cre6 la Inspeeci6n Gener.al de Farmacia so-
gln se express en el articulo XII de la r.-i. i ley.
POR CUANTO: en la practice ha podido compro-
barse la importancia qulie tiene el Departamento crea-
do por la ley melncionada, abarcando cuanto al ejer-
cicio de Farmacia y sus anexos se refiere en todo el
territorio national, que aumenta por dia y hasta su
organizaci6n no e conocia el beneficio que para la sa-
lud pliblica tenia su creaci6n, pues ha podido aten-
derse dicho servicio con eficaeia.
CONSII)ERANI)O: Que es deber del Congreso dar
la mayor amplitud a los servicios del Estado que asi
lo requieran, estableciendo al efeeto las dependencias
del caso.
CONSIDERANDO POR TANTO: La necesidad
de ampliar la actual luipsecei6n General de Farmacia,
colocAndola en el nivcl que cl corresponde como a las
ramas de Sanidad y 1, -ni.. ..i 1:il-.i a la Secrc-
taria de Sanidad; los .Reprcsentantse que suscriben
tienen el honor de proponer a la Cfimara lo signiente:
El articulo 296 de la Ley del Poder Ejecutivo, so
entenderA en ]o sueesivo en la forma siguiente:
Artieulo I.-"Articulo 296.-La Seeretaria do Sa-
nidad y 1:.. i. .i. -.*. so organizara con tros Diree-
eiones, que so denoriinaran: I!t '.. I..i de Sanidad,
Dirccei6n de Farmaeia y l)irecci6n de Boneficeilcia.
Cada una de las Direocionus estari a cargo de an Di-
rector, que habrain de ser dos medicos y un farma-
e6utico, capacitados para ejorcer sus profesiones en
el territorio de la Repuiblica.
Articulo 11.--El ircetor de Farmacia formara
part de la Junta Nacional de Sanidad, Farmacia y
Beneficencia.
Articulo III.-El personal t6cnico y administrati-
vo que hoy presta sus servicios on la Inspecei6i. Go-
neral de Farmacia, creada por la Ley de 29 de Fe-
brero de 1912, constituira cl de la Direcci6n de Far-
macia, que por esta ley se crea, quedando suprimido
l. cargo de Inspector General de Farmacia.
Articulo IV.---El I)iretor de Farnmaia tledrfi la
eategoria y sueldo (iue hoy Iienen los Dlireetores de
Sanidad y B n. m ..i ,
Articulo Y.-Para ser nomibrado para el cargo de
Director de Farmacia sert requisito haber ojercido
la profesi6n diez afios por lo menos o haber desem-
pefiado el cargo de Inspector de Farmacia por mis
de cineo afios.
Articulo VI.-Esta e1y comenzard a regir desde su
publicaci6n e nra Gaceta Oficial do la Repliblica, y
mlientras no figure en Presupuestos se abonarin los
liaberes que correspondon al Director de Farmacia,
con cargo a los sobrantes (de cunaquier condos del Es-
tado, no aclectos a otras obligaeiones.
Palaeio de la Ciamara, tlilana, Junio sets de mil
noveeipntos veinte y uno.

(fdos.) Pastor del Rio.-Joaquin Panadis.-R.
Pa'rdo.-Eduardo J. Beltrdn.-- J. Paniagua.

Pasa a la Comisi6n de Justicia y (',.li, -


(El Oficial de A.cas, leyendo):

A LA CAMARA:


CONSIDERANDO: que el Honorable -.,.:'l Pre.
sidente de la iepfiblica, ha T1i;1i.i un _'.i. n i al
Congreso, en que mauniiesta que de no haber nueoos
ilipuestos y en conseeuencia nuevos ingresos, no sera
possible continuar ..,i-f., niid. el aumento de habe-
res de los .iil.1-.'.lI. publicos, creado por icyes es-
peciales.
CONSIDERADO: que subsistiendo aun las mis-
mas necesidades y ci mismo estado do encarecimien-
to de la vida que aquel que se tuvo en cuenta para
Shaker tales aumeintos, debe legislarse en el sentii o de
procurar mantener las gratilieaciones referidas hasta
tanto o haya una efectiva y real vuelta a la nor-
jmalidad, pues no so concibe que manteni6ndose hoy
la vida al mismo alto cost que aquel a que se lleg6
por las exigencias de la pasada -i .-rti. mandial, sc
comience el reajuste privando a los rirl. .l...... publi-
cos de una cantidad que atn, necesitan para sufra-
gar los altos gastos de la vivienda, de los articulos
do primer necesidad y de todas esas atenciones in-
dispensables de la vida, que mientras no scan estas
las que se abaraten y hagan conciliables el poder vi-
vir humanamente con pequefios sueldos, es forzoso
sostoner la retribuei6n que se pretend suprimir.
0C'. --i I{ERANDO : que si Lhs aetuales fuentes de
ingreso de la nacion no son bastantes a cubrir la as-
cel.dcencia de las leyes do aumentos, debe busearse,
como se pide en el aludido Mensaje Presidencial, en
nuevos impuestos la eantidad precisa para tal fin,
pero haci6ndose constar que esos impuestos deberan
tijarse exclusivamente sobre cosas que scan de luJo,
juegos licitos, diversions y todo espectAculo public;
done se cobren las entradas, pues extenderlos a otros
articulos o cosas resultaria in, 1; i, ....' te dlo-
ria a encareeer las principles neeesidades de la vida,
(liqe se quieren abaratar, y no resultaria asi con los
juegos, espectaculos pfiblicos y objetos de lujo, que
por lo general s61o estan al alcance de los poderosoH,
o por lo menos, que los que hacen uso de ellos no pue-
den alegar que son indispensables.para vivir modesto
y sencillamente.
CONSIDERAN)DO: q(ue de acuerdo con ese crite-
rio deben de gravarse en la form que se dira en esta
proposition de ley, todos los juegos licitos, entire lo-
cuales se compronden la Loteria Nacional, en el sen-
tido de elevar el precio del il .-i del billete de vein-
Ie centavos a veinte y einco, el Jai-Alai, Base-Ball,
carreras de caballns y todo otro juego autorizado e)
iiue se hagan ap)ue'stas o iediase el interns economico
Cen eualquiera forma (lue Iluere.
CONSIDERANDO : que igualmente procede crear
un impuesto sobre todos los espectaculos piblieos on
que se eobre la entrada con independencia del que(
corresponde a las apuestas, asi como a todos aquellos
artienlos de lujo que no scan indispensables par,,
vivir.
CONSIDERAN)O: qule asi como se proeura reme-
diar por este momcento todas las difieultades sefialadas
(r'eando nuevos gravlmoncles, debe de entenderse que
iest los impuestos se implanutari con character transito-
rio hasta tanto no se logre el abaratamiento de la
vida, reeomendando al Gobierno (que investigue escru-
pulosamente e impida qule haya empleados que bien
retribuidos o retribuidos en cualquier forma, no press.
lte Irabajo alguno porque resultaria que los que la-
boran continuamente y prestan todos sus ie- i. i
al servicio pliblico, no pueden aleanzar la retribuei6n










16 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-C A\MAi1. DE REPRESENTANTES

que merecen por las gratificaciones y sueldos de los POR CUANTO: el estado de solteria ha sido ob-
qu(e no haeen nada jeto de impuestos en .otros paises, ya que a partir de
Por las razones expuestas, los Representantes que los veinte y einco ainos el hombre debe constituir an
suseriben, ruegan a la Camara, se sirva aprobar la si- hogar para que desarrolle todas sus energias en su
guiente: propio beneficio y en el de la sociedad en que se des-
envuelve.
PROPOSICION DE LEY POR CUANTO: existiendo la Ley del Divoreio no
hay motive para temerle al matrimonio, que siem-
Articulo I.-Se modifica la Ley de 7 de Julio de pre que result desgraciado podrd disolverse.
1909 que cre6 la Renta de Loteria, en el sentido de POR CUANTO: en los moments critics que atra-
que el precio del billete enter serd de veinte y cin- vesamos los que mejor y mis f'cilmente pueden li-
co pesos, en vez de veinte pesos que tiene actualmente. brar su subsislencia son los solteros, y sobre ellos de-
Articulo II.-Se crea un impuesto de seis centavos be caer cualquier nuevo impuestos que se establezea;
por cada un peso que paguen por todo boleto o apues- que debera ser desde luego i-.1..1ii. l iul. para que so
ta en todo juego licito de cualquier elase que sea la pague en distinta proporei6n segin el estado econd-
forma de la apuesta. mico del contribuyente.
Articulo III.-Todos los espectaculos pfiblicos, co- POi CUANTO: Este impuesto lejos de resultar
mo teatros, Jai-Alai, Base-Ball, Carreras de Caba- odioso, como cualquier otro nuevo que so implantara,
llos, etc., y demas en que sea precise pagar la entra- result por el contrario simpatico, facil de evadir, si
da o pagar cantidad para disfrutar de ellos, pagara se quiere, productive, y : ....I.il..i al fomento de la
un impuesto de seis centavos por cada peso que val- poblacin6 cubana y al desarrollo do nuestra riqueza,
ga la entrada y dos centavos por las que valgan me- ya que aumentando la primer auinentaran tainbihn
nos de noventa y nueve centavos y mas de cuarenta. nuestras iniciativas, nuestra agriculture, nuestra in-
Articulo IV.-Igualmente se crea un impuesto del dustria y nuestro comercio, porque nada impulsa mis
seis por ciento sobre la renta liquid de today propie- al hombre al trabajo-tan necesario en estos momen-
dad urbana o rfistica que devengue un alquiler o ren- tos de crisis-como la atenci6n de la familia, que cen-
ta mensual desde cien pesos en adelante. tuplica sus energies y lo lleva a luchar denodadamen-
Articulo V.-Todo articulo que no sea considerado te por la vida.
como de primer necesidad, o sean articulos de lujo, Los Representantes que suscriben someten a la con-
devengaran seis centavos por cada peso del imported sideracion de sus compafieros, la siguiento:
de la venta, comprendi6ndose entire tales objetos, los
autom6viles, siempre que pase de mil pesos su precio; PROPOSICION DE LEY
las joyas, asi como sobre el tipo de alquiler de los
v:elos en aeroplanos; habitaciones de hotels de pri- Articulo I.-Se crea un nuevo impuesto que se de-
mera que cobren mAs de dos pesos por dia y todo nominara "Impuesto de los solteros", que regird
otro articulo o cosa analoga a estas, que merezea fi- mientras duren las actuales circunstancias, y gravar
jarse I."- ...i.- en el Reglamento que habrh de a todos los hombres solteros mayors de veinte y
dictarse oportunamente. cinco ainos.
Articulo VI.-El Gobierno procederA a dictar un Articulo II..--Este impuesto seri proportional al
Reglamento, a la mayor brevedad, para el mejor cum- estado eeondmico del contribuyente, no pudiendo ba,
plimiento de esta ley, en el que dispondrd ademAs la jar de diez pesos anuales ni pasar de cincuenta y de-
forma mis convenient para hacer efectivo el cobro biendo cobrarse por semestres adelantados.
de estos impuestos aludidos, pero en todo caso euida- Articulo III.-Quedan exentos unicamente del pa-
ra de que lo recaudado por estos concepts forme un go de esCt impuesto.los solteros que acrediten su po-
fordo aparte que se dedicarA exclusivamente para el breza y tenor a su cargo su familiar; y tambien los
pago del aumento de sueldo y gratificaciones a los em- incapacitados I-. I o mentalmcute para contraer ma-
pleados publicos. trimonio.
Artieulo VII.-Los impuestos que so crean por es- Articulo IV.--El Ejeeutivo queda encargado de
ta ley solo subsistiran hasta que haya cesado el en- dietary el Reglamento necesario para la ejeeuci6n de
carecimiento de la vida. esta ley.
Articulo VIII.-Esta ley empezara a regir desde Articulo V.-Esta ley empezara a regir desde su
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica. publicacion en la. Gaceta Oficial de la Repfbliea.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan- Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representan-
tes, a los once dias del mes de Junio de mil novecien- tes, a los trece dias del mes de Jimio de mil novecien-
tos veinte y uno. ts veinoe y uno.
(fdos.) Mario Rt iz iMesa.-Oclavio Barrero.- R.
(fdos.) Juan Rodriguez Ra'mirez.-Enrique Recio. A 'olso.-Dr. Jos6 G. Leonard.-Juan Espinosa.
-F. Soto Izquierdo.-Filix Martinez.-Dr. Juan M. Pasa a la Comisi6n de Justicia y C6digos


l1aeao.-JBartonowme Sagaro.-J. Gronlier.
Pas a las comisiones de Hacienda y Presupuestos
y Justicia y C6digos.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

POR CUANTO: es necesaria la creaci6n de nue-
vos impuestos para tender a las necesidades pfbli.
cas, ya que los ingresos del Estado han disminuido
de una manera notable.


(El Ofp ;,il de Actas, leyendo) :
A LA CAMARA:
Los Representantes que suscriben, someten a la
consideraci6n de la Camara la siguiente:
PROPOSITION DE LEY

CAPITULO I

Articulo I.-Se crea el Negociado y Caja Nacio-
nal de Jubilaciones y Pensiones de empleados ferro-










DIARIO DE SESTONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES 17

viarios y trauviarios con sujeci6n a las siguientes dis- 4.-Con la suma annual que las empress aportarin,
posiciones: equivalent al cinco por ciento sobre los sueldos y
Quedan comprendidas en esta cly los empleados y jornales dc todos sus emipleados u obreros.
obreros periimaientes de los f .* i... i,.3 y tranvias 5.--Con el imported do las sumas pagadas de mAs
nue existen aetuialmente en el pals y de los que on ade- y no reclamtadas por el puiblico dentro del t6rmino de
ante so establezoan, sea por la naci6n o por empre- un alo, qu(lando prescriptos los derechos de estos al
sus particulars. vencer ese tirmino.
Articulo ll.--Las disposiciones de esta ley no con- 6.-Con las multas impuestas a los empleados.
prende a los empleados y obreros que desempefien fun- 7.-Con los interests de los fondos acumulados.
ciones accidenlales o de caracter transitorio. 8.-Con lns donaciones y legados hechos a la Caja.
Se consider empleado permanent, a los efeetos de Artienlo IX.-Las empresas ferroviarias y tranvia-
la ley, a los empleados que tongain mis de an aeio de rias estin obligadas a practical los descuentos a quo
servicios continues on una empresa. se refieron los incisos primero, segundo y tercero del
articulo anterior, en los sueldos del personal de su
CAPITULO II depenencia y a depositarlos todos los meses conjun-
tamente con Ias contribuciones tij..'.,' por los incisos
Admi istracid de la Caja enarto y quinto del mismo articulo, en dinero efec-
tivo o valores reconocidos en la Tesoreria Nacional,
Articulo l.--La Administraei6n de la Caja esta- dentro de los diez primeros dias siguientes a cada
ra a cargo de mn Directorio ....... I. por un Presiden- mies vencido sin deducir cantidad alguna por ningfia
te designado por el Poder E,. .-,ni .. con acuerdo del eoncepto.
Senado, tres representantes de las empresas ferrovia- Articulo X.-Los fondos de las rentas qne se ob-
rias y tres empleados u obreros de dichas empress. tengan por esta ley serin de exclusive propiedad de
Articulo IV.-La designacion de los representantes las personas comprendidas en sns disposiciones y con
do las empress ferroviarias y de los empleados 1 ollo se tender al pago de las jubilaciones y pensio-
obreros de las mismas que former la direeci6n de la nes que se acuerden en lo sucesivo de conformidad
Caja, se practiearai en las condiciones que determine la la misma.
el reglamento de esta ley. En ningfin caso podra disponerse de ellos para
El President y miembros de ]a Administraei6n go.- otros fines, bajo la responsabilidad personal de los
zarin el sueldo que les fije el Reglamento. nmiembros del Directorio, que se hard efectiva judi-
Articulo V.-El Presidente tendra voz v veto ein eialmente.
las deliberaciones del Direetorio, iprcvaleciendo s vo- Artfiulo XI.-Todos los fondos de la Caja estarkin
to en easo de em Drpate. Es el ejecutor de las resolueio- depositados en cnenta especial en la Tesoreria Na-
nes del Dirediorio y su represcntante legal. Los em- ional, salvo las sumas que fije el Directorio, como
pleados del Negoeiado y Caja e:starrn bajo sus inme- indispensable para los pagos corrientes.
diatas 6rdenes, pero su nombramiento y remoci6n co- Articulo X[[.-Sin i... i.-;,, de de lo dispuesto en
rresponder al )Direetorio, quien lendri la supreme el articelo anterior, los fondos de la C deseonta-
supervision de la Secretaria de lHacinda. das las sumas indispensable para los pagos corrien-
Articulo VI.-lEn ansencia (tel Presidente de li teos, Serlla invcrtidos, previa resoluci6n del Directo-
Cii de Jubilacione-s Pensioncs. c] Diretorio sera rio, en eada easo en la adquisicidn de titulos de ren-
presidido por cl Jefe del Negociado de Pensiones de ta national o lqe tenga la garantia del Gobierno de
los Voteranos d( la Independeia d1e la Secretari la Repfbliea, do mantra que produzcan el mayor in-
de Hancienda. teres y la mis frocuente capitalizacion.
Artieulo V'.-El IDirectorio fijiara anualmente su Articulo XTTI.--Los bienes que correspondan a es-
prestpnesto de gastos y el del monte de jubilasiones ta Iey son imbargables.
y pensions qu(e delan1 ser I;., i r- durante el aio
con los fondos do la Caja, los que someterA a la apro- CAPITULO IV
bnaein del Poder ,- i1;evo. Cuando los recursos eal-
eulados no aleaneen a cubrir el inmporte total de las De las Jubilaciones
jubilaeiones y pensions que deber;in ser satisfechas
durante el aio, el Estado contribuirt con la dife- Articulo XIV.---:Los empleados y obreros a qne so
rencia. refiere el articilo primero que hayan contribuido al


CAPITULO III

Fondo de la Caja

Articulo ViIT.-E1 fondo de la Caja se formara
con las asignaciones siguientes:
1.--Con el desenento forzoso del cinco i..., ciento
sobre los seldos (se los empleados permaneltes de
los ferrocarriles y trinvias.
2.-Con el imported del primer mes de sueldo pa-
gadero oe veinte y enatro mensnalidades continues
de la persona que por primera vez entire a former
part del personal de las empress lerroviarias y
trinviarias o se reitcorpore a ellas, siempre que no
hubiese sufrido ese descnenta por imperio de esta ley.
3.-Con la diferencia del primer Rmes de sueldo,
cianido el empleado n obrero pase a ocupar un em-
pleo mcjor rentado o perciba nn aiumento de sueldo.


fondo de la (' ; con los decenentos establecidos en
el articnlo octavo, salvo las excepoiones que mfis ade-
lante se detcrminaran, tendrin derocho a la jubila-
cion clasificados de la manera signiente:
1.--Ordinaria.
2.-Por invalidex.
3.-Por retire voluntario.
Articulo XV.-El month e e la jubilaci6n ordinaria
-'e calcularA con relaci6n al promedio de los sueldos
percibidos dorante los eineo iltimnos ailos de servicios
y con sujeci6n a la siguiente eseala.
l.-Hasta cien pesos de sueldo, noventa y cineo por
ciento.
2.-Sneldo entire cien y trescientos pesos, noventa
y cinco pesos, mias el ochenta por ciento de la di-
fereneia entire cien y trescientos p-esos.
3.-Sneldo entire treseientos pesos, noventa y ein-
co pesos, mis el setenta y eineo por ciento de la di-
I'crencia entire treseientos y mil pesos.










18 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


Articulo XVI.--Corresponde la jubilaci6n ordina-
ria, dentro de las condiciones establecidas en el ar-
ticulo anterior:
1.-Integra: al empleado u obrero que habiendo
pre;tado treinta afios de servicio como minimum ten-
ga cineuenta afios de edad.
2.-Reducida en un veinte y eineo por ciento al
empleado u obrero que, habiendo prestado treinta
afios do servicio como minimum tenga mis de cua-
renta v cinco afios y menos de cincuenta de edad y
desee jubilarse.
Articulo XVII.-El monto de la jubilaci6n por in-
valide- se calcular con relaci6n al promedio de los
sueldos percibidos durante los iltimos diez afios de
servieio y con -.n, ;,- a lal escala de la jubilaci6n or-
dinaria, a raz6n de un cinco por ciento del monto de
dicha jnbilaci6n, por cada afio de servicio hasta su
maximum..
Articulo XVIII.-Corresponde la jubilacion por in-
valides, dentro de las condiciones estableeidas en el
articulo anterior:
1.-Al empleado u obrero que despu6s de diez afios
de servicio fuere declarado fisica o intoleetualmente
imposibilitado para continuar en el ejercieio de su
empleo o de otro compatible con su actividad habitual
o su preparaci6n comprobada.
2.-Al empleado u obrero que, cualquiera que fue-
re el tiempo de servicio prestado, se incapacite en
cualquier forma permanent en un acto del servicio
y por causa evidence y exclusivamente imputable al
mismo servicio.
Artieulo XIX.-En ninglin caso se podrfi acordar
jubilacion por invalidez a quien la gestione despues
de haber dejado de former part del personal de las
empress ferroviarias o tranviarias.
Articulo XX.-Corresponde la jubilaci6n o retire
voluntario al empleado u obrero que teniendo mas de
diez alios de servicio y cineuenta de edad no alcance
al nfimero de arios de servicios exigidos por el articu-
lo diez v seis
Esta jubilaci6n e calculara a raz6n del dos por
ciento de la jubilaci6n ordinaria para cada ailo de
servicio.
Articulo XXT.-Los empleados i obreros que te-
niendo menos de diez afios de servicios alcancen los
cineuenta de edad, y deseen retirarse, tendrin dere-
cho a na indemnizaci6n igual a las sumas aportadas
por ellos al fondo de la Caja, mis los interests a ra-
z6n del cinco por ciento annual capitalizados por afio.
En ningiun caso se calcularan estos interests con pos-
terioridad a ]a feeha del retire.
Articulo XXII.-Los empleados u obreros que fue-
sen declarados cesantes por no requerirse sus servi-
cios o por razones de economic, tendran derecho a una
indemnizaci6n igual a la fijada en el articulo ante-
rior, sin interests, siempre que tengan diez afios de
servicios.
Cuando en este caso el empleado u obrero optase
por renumniar a la indemnizaci6n y reingresara pos-
teriormente al servicio, tendrk dereeho, a los efectos
de esta ley, a que se le computer los servicios presta-
dos con anterioridad a la cesantia.
Artienlo XXIII.-Los derechos acordados por los
dos artenulos anteriores quedan prescriptos para quie-
nes no lo hagan valer expresamentent dntro del t6rmi-
no de tres afios a contar de la fecha de su retir o se-
paraoidn del servicio.
A rtfiilo XXIV.-A los efeetos de la jubilaci6n s61o
se tomrlarn en cuenta los servicios ofectivos aunque
fneen discontinuos, durante el nimero de afos re-
queridos.


Cuando la retribuei6n de trabajo haya sido total
o parcialmente por journal se computara un afio do
servicio por cada doseientos cincuenta dias de tra-
1,-.i.. efectivo y si hubiese sido por horas se dividira
por ocho el nilmero die horas para establecer el nit-
mcro de dias de trabajo efectivo.
Articulo XXV.-- La fracci6n queo enl t6rmino to-
tal de .I... ii.-1. 1, exceda de seis meess scr, compu-
tada por un afio enter.
Articulo XXVI.-Las jubilaciones por invalidez se
acordidain con cara.ter provisional y los beneficiados
quedarin sujetos a las previsiones que, en numero
de dos annal, como minimum, disponga el Directorio
de la Caja dcntro de los cinco .i,,. posteriores a so
otorgamiento, a partir de cuya fecha se consideraran
definitivas
Articulo XXVII.--No se podr6 acordar jubilacii6
por invalidez sin prcvio informed de los m6dicos de la
SComapatifa del Jefe Local de Sanidad, o del medical
o medicos designados al efecto por el Directorio, res-
peeto de las causales de imposibilidad fisica o inte
leetual alegadas. Sin I..-,.111;.-.. do esto, el Direetorio
ordenara todas las avoriguaciones que estime perti-
nentes.
Articrlo XXVIII.--Unicamente los que hayan ohte-
nido jubilaci6n ordinaria podran volver al servicio
forroviario o tranviario. En este caso, el jubilado
ccsara en el goce de la jubilaci6n y pereibira solamen-
te el sneldo asignado al nnevo empleo. Abandonado
este, volvera al goce de la jnbilaci6n sin que pueda
interponcr reelamo alg'uno para que 1e sea aumenta-
da p(or cuya cansa no se le exigiran los aportes esto-
blecidos en el articulo octavo con relaci6n al nuovo
empleo.
Arliculo XXIX.-Exccptuiase do o dispnesto en el
articilo anterior al jnbilado por invalidez cuyos seo-
vicios fuesen utilizados en otro empleo; en este caso
pereibira adema's del sueldo, la fracecin de la jubila-
ci6n por invalidez que acuerde el Directorio de 1I
Caja proporcionalmente a la disminuci6n sufrida en
su capacidad de trabajo.
Si aleanzasen los afios de servicios para obtener i I-
bilacion ordinaria, eT sera acordada jubilaci6n defi-
nitiva igual al onto de la ordinaria que correspon-
de al sueldo de su nuevo empleo mas ]a fracei6n do
la jnbilaci6n por invalidez que haya percibido.
Articulo XXX.--Las jubilaciones serai acordadas
por el Directorio (d la Caja ante el cual deberin so-
licitarse, y una vez concedidas se pagarin desde ce
dia en que el interesado deje el servicio.
En caso de disconformidad del interesado la rcso-
luci6n del Directorio sera apelada ante la Audionrin
quion con las constancias del expediente administra-
liveo i otro que, dT oicioo y para mejor proveer soli-
cite de las autoridades de la Caja, resolverh sin lte.
rior reeurso sobre la correct o incorreeta aplicacion
de la ley.
Articulo XX=XI.-Los empleados u obreros que jno
tuvieran familiar que sostener, que hubieran llenado
las condiciones exigidas para tenor derecho a ser jii-
bilados, y que antes de serlos, fueran destituidos por
imal desempefio (d los deberes de su cargo o por abu-
so de bebidas alcohlicas durante el ejercicio del
mismo o condcnados por sentenciie judicial por doli-
to que haya merceido pena de presidio o eirel. in:
serAn jubilados, pero se les devolvera el imports de
los descuentos heehos a sus sueldos, siempre que no
hubiera, lugar a aplicarlo a la indemnizaci6n civil
del dafio causado.
En caso de tener familiar que sostener, no se devol-
vera al penado el imported del descuento hecho a su,









-DIARIO DIE )NES DEL CONO Rl FV, I.-CAAllA l)E IDEPRESENTANTES. 19


sueldos, pero gozara de la pension que correspond
a la jubilacion perdida, las personas (que tengan de-
recho a ella con arreglo a esta ley.
Las circunstaneins de la destituei6n deberain ser
comprobadas en los expedientes, que so pronnevan
en cada caso con sujeei6n a los reglamentos que el
Poder Ei. -1; .. debera dictar al efeeto.
Articulo XXX11.--E dereeho para pedir la jubi-
laci6n se extingne a los eineo afios a contar dosde el
dia en lque dejO or servicio.
Articulo XXXIII.-La jubilaci6n es vitalicia y el
dereeho a percibirla solo se pierde por las causes ex-
presadas en esa ley. El jubilado prerdet todo de-
recho a Ila juibilaciin si se domiiciliase en cl extran-
jero.
Articelo XXXI V.-La eonmntaci6n o el indulto no
haran renacer los dereehos perdidos como conseel1en-
cia de lo dispuesto en esta ley.
Articulo XXXV.-No podri reclamar su jubila-
ei6n el que tonga ciaus criminal pendiente sobre su
persona, euando el lil-ho que motiva et process me-
rezca pena de presidio o prisi6n. o por delito contra
]a propiedad hasta (que no caiga fallo absolutorio;
se exceptiian los delitos correccionales.

CAP1TULO V

De las Pensiones

Articulo XXXVI.-En los misinos asos en que
con arreglo a esta Icy haya derecho a gozar de jubi-
laei6n y ocurra cl fallecimiento del empleado u obrc-
ro, tendrin derecho a pedir pension en la proposici6n
y condiciones establocidas en este capitulo: la viuda,
el viudo invalido, los hijos o on su ', I -.,,, los padres
y a falta de 6stos las hermanas solteras del causante
hasta la edad de veinto y dos afios y las mayors de
edad si estuvierani imnposibilitadas para el trabajo.
Si el fallecido hubiese side ya jubilado, las perso-
nas enumeradas n el el prrafo anterior, tendrfin do-
recho a pension en las condiciones estableeidas en
los articulos signieutes sin mnus tramite que el de jus-
-ii 11 su personalidad, acreditar la existencia de 'a
jubilaci6n de conuormidad a esta ley y observer los
requisitos por ellos establccidos.
Articulo XXXVII.--El derecho a gozar de la pen-
si6n entire las personas mnnecionadas on el articulo
anterior correspondera desde el dia del falleeimionto
del causante y so otorgara en la forma y orden si-
guiente:
1.-A la viuda y al viudo incapacitado para el tra-
bajo en concurreneia con los hijos.
2.-A los hijos solaiente.
3.-A la vidi en conuiiirrencia con los padres del
causante, siempre que estos estuviesen exclusivamen-
te a cargo de aquel.
4.-A los padres qu e so eneuentren en las condi-
eiones del inciso anterior.
5.-A las hermanas solteras del causante que so en-
cuentren en las condiciones de los padres.
6.-Los hijos naturales reconocidos o declarados
como tales por sentencia judicial gozarin de la par-
te de pension a que tengani dereeho con arreglo a la
legislaci6n civil.
Articulo XXXVI.II.-.El imported de la pension se-
rI equivalent al cinulenta por ciento del total de la
jubilaci6n que percibia o a que tenia derecho el cau-
sante.
La mitad de la pension corresponde a la viuda, si
concurren ios hijos o los padres del eausante; la otra
mitad se distribuira entire 6stos por cpita. A falta


de [ diI-. o hijos, la totalidad de la pension corres-
pondera a la vinda.
En los casos de los incisos primero y segundo del
articulo treinta y site, si so extingue el dereeho a la
pension de alguna do las personas menclonadas en
ellos, la part .,; 1.i.,hi. ,. acrecera a los hijos so-
brevivientes comIprendidos en los beneficios de es-
ta ley.
Articulo XXXIX.-Si la esposa del empleado 'i.
dase viuda hallandose divorciada por su culpa o hu-
biese estado separada de he ho sin voluntad de unirse,
no tendri derecho a pension, y pasard a las personas
que con arreglo a esta Iey tengan derecho a ella.
Artieulo XL.-Si a la muerte del causanto de una
pension quedaran hijos hu6rfanos de distintos ma-
trimonios, la pension so distribuira en la proporei6n
que corresponda a los mismos y serk .,lr,.-.- i I a sius
respectivos representantes legales.
Articulo XL1.--Las pensions vitalicia y el dere-
cho a percibirlas s6lo so pierde por las causes estable-
cidas en esta ley sobre la p6rdida de la inbl.i.,;.'n.
Articulo XLl..--No se acumularan dos o mis pen-
siones o jubilaciones a la misma persona. Al inte-
resado le correspond optar por la que ]e convenga.
y, hecha la. opci6n quedara extingaido el derceho de
las otras.
Articulo XLIII.-Las pensions serin acordadas
por el Directorio de la Caja ante el cual deberan so-
licitarse, acompafiando los recaudos necesarios para
j,-irl ur que el postulate esta en las condiciones de
esta ley. El Directorio acordarh o deseehara en -l. I.
nitiva, las solicitudes, pero las resoluciones podrhn
ser apeladas en la forma y a los e' -.-.. estableeidos
en el articulo treinta
Artioulo XllV.-Las personas enumeradas en el
articulo treinta y site, tendran derecho a una indem-
nizaci6n igual al cinco por ciento de las sunas perci-
bidas en concept de suoldos por e el empleado o obre-
ro falleeido que no deje derecho a pension.
Articulo XLV.--El derecho a pension se extingue:
1.-Para la vinda y el viado o madre cuando con-
trajeren nuevas nupeias.
2.-Para los hijos, desde que llegasen a la edad de
diez y ocho aios.
3.-Para las hijas o hernianas solteras desde que
contraigan matrimonio.
4.-En general por vida deshonesta, vagancia o
por domiciliarse on el extranjero.
Sal6n de Sesiones de la Calmara de Representan-
tes, a los trece dias del nies de Junio de mil noveien
1os veinte y uno.
(fdos.) Bartolom{ Sagaord.--i. Pardo.-C. Macha-
do.-C. Pupo.-Dr. A. Chardiet.

lasa a la Comisi6n de Justicia y (.'.',I;,.-

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMARA:

Una aspiraci6n just y bien acogida por la opinion
pfiblica, tieneni los empleados y obreros de los ferro-
carriles de la Repiblica. Reclamian una legislaci6n
q(ue los ampare en los casos de inutilidad i,:. I o men-
lfli y de vejez. Cooperar a tal pensamiento y espe
iranza es seguir las corrientes modernas, consagran
do, por medio de nedidas legislativas, las ansias do
una clase proletaria digna de todo '... i. i y protec-
cihn. Legislar para las closes que laboran perma-
nentenmente, consagrando toda su existencia, en pro
de la coleetividad, es un bien social que o -i.tii'pi aca-








20 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTAN 1'E:

rrea mayores bondades y casi lo vienen hacienda las Articulo VII.-Los empleados que fueren jubila-
principales naciones. Entre las medidas mss efica- dos reeibiran, por eada afio de servicio el trcs por
ces de la modern legislaci6n obrera, el retire de los ciento del sueldo o journal que .1i..i.I ,.in en l mo-
enpleados y obreros de ferrocarriles es un ideal a mento de ser jubilados.
cristalizar que remediarh enormes males, conjurara A los obroros que disfrutaren jornales so les cal-
la miseria, done hoy es inevitable y tranquilizara culard vcinte y seis dias de trabajo por nmes, a fin de
los espiritus de elements soeiales hoy justamente in- obtener el sueldo correspondiente y recibiranu igual-
quietos, dignos de toda proteccidn. mente, por coda anio de servicio, el trcs por cJento del
Por tanto, los Representantes quei suseriben pre- sneldo quo les correspond.
sentan a la consideraci6n y resoluci6n de este Cuer- En niguin easo podran pereibir,.los empleados y
po Colegislador, la siguiente: obreros, como jubilaci6n, mas del setenta y cinco por
ciento, ni menos de cincuenta por ciento de sus suel-
PROPOSICION DE LEY dos o jornales respectivos.
Articulo VIll.-Los empleados y obreros jubilados
Articulo I.-Los empleados y obreros de plantilla forzosamcnte por vejez, enfermedad cr6nica incura-
de los lFerrocarriles que circulan o circularen en las ble o inutilidad li I, siempre que sc lhubiescn inuti-
seis provincial de la Repiublica disfritarmin de jubila- lizado por eonseeenceia de algoin accident ocasio-
ci6n voluntaria o forzosa. En el primer easo cuan- nado en el servicio, tendran derecho al mxinmum de
do correspondiese, a petici6n del iiteresado; y en se- la jubilaciin, o sea el setenta y eineo por ciento de
grundo, probada la enfermedad de character cr6nico su siueldo o journal.
que le impidiese dedicarse a sus labores o si se hubic- Artieulo IX.-Los empleados y obreros jubilados
se inutilizado en el trabajo. tendran, en los 1. i..... i las mismas prerrogati-
Articulo II.-La jubilaci6n voluntaria, libre, a so- vas que los que est6n en servicio active, disfrutando
licitud del interesado, se flln.l.n en el nfimero de de los libres transitos y las bonifieacioncs en I. -.ii.-
afios de servicios, prestados consecutivamente a la em- y fietes.
presa ferrocarrilera; y ningfn empleado n obrero po- Articulo X.--Las *e.,ni.i-. -. de forroearriles, cuan-
dra pedir jubilaci6n si no ha servido, por lo menos, do les conviiiiere, podran utilizar, nuevamente a los
veinte aiaos, y tuviese cincuenta de edad, que no ten- empleados y obreros jubilados, previo el consenti-
dran que ser consecutivos si demostrare que padecid miento de cstos, por el tiempo que asi le conviniere
de -ii'. in. .1. .1 que le impidi6 la prestaci6n continue y mediante el sueldo o journal que acnorden, sin per-
de servicios. der, por esta causa, el derecho al reLiro ya obtenido.
Articulo III.-La jubilaci6n forzosa correspondent, Articulo XI.-La jubilaci6n que disfrute el em-
a solicited del interesado o de la empresa ferroca- pleado it obrero que falleciere en servicio active o ju-
rrilera, por raz6n de edad, por enformedad cr6nica bilado, pcrteiecerd por el orden que a continuaci6n
incurable o inutilidad fisica o mental comprobadas. se expresa:
La edad para ser jubilados los empleados u obre- (a) A su esposa, si no dejare hijos.
ros, como retire forzoso, serd la de sesenta y cineo (b) A su esposa un cincuenta por ciento, si con.
anos. curricre con hijos legitimos, o naturales reconocidos;
SPara ser jubilado por inutilidad fisica, cualquier distribuyindose entire los hijos el cincuenta por cien-
empleado u obrero, cualesquiera que scan sus arios to rostanto, pero tomando cada hijo natural recono-
de servicio y edad, ya por enfermedad cr6nica ineu- eido la mitad de lo que correspond a cada uno de
rable o por invalidarse para el servicio, se hard un los hijos legitimos.
reconocimiento m6dico, efectuado por ordcn del Ad- (c) A los hijos legitimos o naturals reconocidos,
ministrador General o Jefe de la Empresa done pres- si no lhubiere conyuge sobrevivientc, en la misma pro-
te servicios el empleado u obrero. El interesado porci6n que establece el inciso anterior para ]a dis-
tambi6n puede solicitar el reeonocimiento m6dico pa- tribuci6n entire ellos del cincuenta por ciento.
ra el retire forzoso. (d) A la madre viuda, siempre que careeiere de
Articulo IV.-Los medicos para los reconoeimien- bienes o de empleo.
tos serin los que desempefien las Jefaturas Locales do (e) Al padre sexagenario c infitil para el traba-
Sanidad, quienes expediran gratis los certificados. ijo, tambien si careeiere de bienes o de mrpleo.
La empresa, igual que los empleados u obreros, pue- La esposa no disfrutarA de la pension correspon-
den libremente designer, ademAs, otro m6dico. diente a la jubilaci6n si estuviere divorciada por su
ade s,. mid.iee culpa o si contrayere nuevo 1natrimonio.
En easo de desavenencia en el diagn6stico, resolve- u o si ,ere I evo at
ra un tercero propuesteo por aibos o elegido por in- Los hijos legitimos o naturales reconocidos disfru-
saculaci6n de dos nombres. tar;ln do la pension de jubilacion .. os correspon-
Articnlo V.-Ninguin emplead1o n obrero podra ob- da, hasta qute leguen a la mayoria de edad; y las hi.
tener la jubilaci6n si lleva menos de diez arios con- tas hasta que contraigan matrimnioi.
secutivos prestando servieios en los ferrocarriles, ex- En los casos de retireo por p6rdida de la raz6n se
ceptuandose por enferniedad cr6nica incurable o in- estate a 1o dispuesto sobre la tutela.
utilidad fisica, debida esta a accidents ocurridos en Articulo XII.-El derecho para obtener el disfru-
las laborers. l e (e la jubilaci6n, en la forma expresada en el ar-
Articulo VI.-El tiempo de servicio de los emplea- ticulo anterior, serea J-,Iit....lI. por los familiares en
dos y obreros se computard, teniendo en cuenta el la forma que determinan las leyes sobre la material.
que hayan prestado en los Ferrocarriles, Havana Cen- Articulo XI1I.-Todo derecho a jubilaci6n es per-
tral, Oeste de la Habana, Havana Terminal, Matan- sonal, y por lo tanto, no podra ser traspasado ni ce.
zas Terminal y Cuban Central, asi como el prestado dido a ninguna otra persona, por ninguna causa.
en los ferrocarriles que so hubieren fusionado, en Articulo XIV.-El pago de las jubilaciones se ha-
cualquier opoca, con estos ferrocarriles, o con cual- A co0n el dos por ceinto del haber mensual y de los
quiera de los expresados en este articulo. El servi- jornales de todo el personal de los i. i .i.-.! I i.-' in-
cio so entenderA prestado consecutivamente, como se cluso el jubilado, cuyo descuento sc le lhar al liqui-
define en el articulo segundo. darle sus haberes o jornales, con el uno por ciento del









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE I1EI'1I;~ I:N''.\N'rIl 21

total de los sueldos o jornales que abone, mensualmen- ce de sus operaciones, cuyo precepto viene siendo in-
te, la empresa, con cuya cantidad contribuira la com- cumplido por la i.iI,..li.1 .I do dihas sociedades.
paiia o particular para cl fondo de jubilaciones, asi POR CUANTO: la Ley Organica del Poder E -
como con las cantidades que quiera contribuir, anual- cutivo dispone en su articulo 247 que el Secretario
mente, comno i,,l., ..... '", para aumentar cl fondo de do Agricultura, Comercio y I'.,. ijo, tecndrd entre
I''1 '. "', otras I.i, ll ,il.-, la alta inspeccion de los Bancos,
Artieulo XV.-Si l. fondo de jubilacioues llegare Empresas y Compafiias y el Deereto 1123; de 25 do
a aleanzar, en cnalquier 6poea, un total igual al tri- Octubre de 1909 dictado de acuerdo con el articulo
pie de la cantidad neeesaria para satisfacer durante sesenta y ocho, titulo s6ptimo de la Cotnstitucidn y
un ano las atenciones a iue se dedica cl Administra- 25 de la !...~.1; Ley Organica, estableci6 las reglas
dor o Jefe de la Empresa ord.enara lo neccsario para para ejercitar dicha alta inspoeci6n estatuyendo en
hacer disminuir los ingresos do estos l'i,.tl,,; rebajan- su parrafo euarto que la mismna Socretaria practica-
do, para ello, el dos por cienlo con que contribuya 01 ra todo lo conducente a la buena mareha y regiuien
personal, al tanto por ciento que sea indispensable de csas compafiias en sus relaciones con cl 1..... co:
para que exista siempro una cantidad igual al triple los particulars y en general hara que scani observa-
de la que se neeesite para la tenci6n de jubilacin y das por ellas todas las obligaciones impuestas a tales
para los gastos que requiera la .!. 11. que se orga-i Sociedades y3 Compauiias por los preceptos del Cd-
nice para esto servicio. En caso de que asi no resul- digo de Comercio vigente; y la reforida Secretaria en
lase, el Administrador de la EmIprlsa, podtra volver a circular de 18 de Dicieilbre del citado aiao de 1909,
elevar al dos por ciento la eOntidad con que contri- fij6 a los efectos del indicado articulo 157, el t6rmino
buye el personal. Este dos por ciento, podri aunten-t de quince dias para la publicaci6n por las soeiedades
tarse, ])or necesidad ... 1i,1,.i de 'ondos hasta un an6nimas en la Gaceta Oficial, del balance anterior.
maximum del tres por ciento. 1POR CUANTO: el propio (',,,i,, de Comercio es-
Artieulo XVI.-La Caja de Jubilacidn estari aI tatuye preceptos I.,,l.,,.,,Lil,.. y reglas de ineludi-
cargo de cada Empresa respective y sus fondos no ble observaneia para las asociaeiones mereantiles y el
podrin dedicarse a fines distintos de los dotormina- articulo 102 (e la mencionada Ley del IPoder Ejec-
dos en esta ley, publicndose cada seis moses en la tivo faculty al Secretario de Justicia para formula
Gaceta Ofieal de la Repiblica, el balance semestral redlamadiones contra sociedades *I,,,. no presented
del estado de .1,..... Los .-,,,i.1. 1.. y los obreros los informed prescriptos por la ley y para promoter
designarfin cada seis meses un companero que inter- la declaratoria de caducidad de cualuiier sociedad
venga en la oreraci6n de Caja y en la publicaci6n cuando falte al cumplimiento de los prcccptos le-
del balance. 1
Articulo XVIT.--No tendran derecho a ser jubila- -'(I, (TANTO. (m ;ni. n do llA t oe n,,;h-


dos:
Los empleados a obreros que lhubieren sido desti-
tuidos por mal desempefoo de los debores de su cargo,
probado que fuere en el expedient respective que
se instruirA con audienia del interesado.
Los que hubieren sido tonldenados por sentencia
judicial, ejecutoriada, a pena aflietiva.
Los que no solicitaren su jubilaci6n dentro de los
seis meses siguientes al dia en qu(e abandonaren sus
labores.
En easo de que un empleado u obrero ifllezca an-
tes de los diez afios de servicios, so le: reintegrara a
sus causahabientes las cantidades con que liubiere
contribuido al fondo de jubilaci6n.
Articulo XVIII.-Esta ley empezara a regir a los

tres meses de star publicada en la Gaeota Oficial do
de la Repfiblica y se acogeran a olla todos los em-
pleados y obreros que al ser promulgada se eniuen-
tren disfrutando de pensions sefialadas por Empre-
s a s 1 -' I... i ll, I .
Sal6n de Sesiones de la Caimara de lRepresentian-
tes, a los dioz dias del mes de Junio de mil novecien-
tos veinte y uno.

(fdos.) Dr. Santiago Verdeja.-Wolter del Rio.--
Jos6 Pi 1I;,, ...in.-Jos R. del Cueto.--F. Solo Iz-
quierdo.

Pasa a la Comisi6n de Justicia y ('.,lig...

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

POR CUANTO: el articulo 157 del vigente C6di-
go de Comereio establece clara y terminantmenlite, la
obligaci6n en que estin las Sociedades An6nimas do
publicar mensualmente en la Gaceta ( l. I ; el balan-


nales ]as Soeiedades An6nimnas en su gceralidad uti-
lizan para la autorizaci6n de sus balances a indivi-
duos que carecen de capacidad legal para ello por no
sor Peritos o PrlI..t .'-- i.,. Imill.. que tione por es-
pecialidad en su carrera de studio de las materias
de comercio y contabilidad mercantil, cuya profesiln
cstA regulada por la ley sin que puodan cjercorlas al
igual que ]as demis profesiones, aquellas que careeci
del correspondiente titulo legal adquirido en el esta-
bleeiniento official capacitado para conferirl o que
hubiera sido rivalizado ante el Tribunal competei-
te; todo lo que se realize con burla de la lcgislacidn
vigenue y de los interests de esos profesionales que
al clcgir dicha carrera lo han hecho y hacen con el
fin de aleanzar una just y adecuada retribuci6n oil
5su ejorcicio al igual que cualquier olra profesi6n o
trabajo.
POR CUANTO: Es deber del Congreso dictar las
[oyes que seau beneficiosas a la naci6n y que la pren-
sa diariamente se hace eco de quejas contra socieda-
des aninimas imputandole habilidosos manejos para
delfraudar a los participes en ella y al piblico esqui-
vando responsabilidades del orden penal o insolven-
cia para eludir tambi6n la civil.
POR TANTO: Los Representantes que suseriben,
someten a la (';1,n...i. ]a siguiente:

PROPOSITION DE LEY

El Articulo 157 del C6digo de Comereio quedara
adicionado como sigue: "Dicho balance sera suscri-
to por dos Peritos o Pi.'.f ...i... .i.,... Ili!i ]egalmeu-
te capacitados por los Tribunales de la Repfiblica y
se opublicard on la Gaceta Oficial dentro de los quin-
ce primeros dias siguientes al del mes anterior.
La inobservancia de lo estatuido en esta Articulo
seri penada con una multa de $50.00 por eada un
dia que deje de publicarse el referido balance y de









22 DIARIO DE SES10NES DEL CONC(i L-.--CAMARA DE REP.Il'SEN A_\N IE's'

$500.00 a cada una de las soeiedades que utilicen en PROPOSICION DE LEY
la autorizaci6n (ie sus Ialances a ]os que carezcan de
Titulo PI' .; .i... de IP' .. ...i.. o Pcrito Mercantil Arti culo 1.--ias Audiencias tendrain todas igual
expedido por lA; autoridad national competente y a categoria en cl territorio de lt loepiblica.
los (iqe indebidatmiole autoriceen los propios balan- Articulo II.--Los Juziga(dos de Plrimera Instancia,
ccs, sin pertjuicio de la responsabilidad criminal en Instrunccin, Correcciojiales y i\lunicipales de las ca-
que estos ilitimos incurran )par usmupacitn d6 atri- pitales do provincias teldriaii igual categoria, y, por
bucioncs. tanto, tendra'i la misntia (iqe en la actualidad corros-
Esta penalidad ,se remitirai para su cobro al Juzga- ponde a los do ]a Ilabana; y de igual modo tendria
do Correctional repectivo, por la Secretaria de Agri- ia m"lisma categoria los Fisciales, i .. I. i ,.- Fiscales y
cultuara, Comercio y Trabajo y al Jnzgado de Ins- Abogados I- ,I. y de Oficio (itue desenlpenan sus
trucei6n eorrespondicnil e oei sus casos. c| argos eon las Audiencias.
Asimisino (quedart adicionado al articulo 22 del Articulo Ill.--Los actuales Presidentes y ."l.i,.
mismo Codigi o de (Comireio con el siguiento inciso: trads do Audienia, liieionaios del .\i,, ,, is-
iiti .i d t t cal, Abogado, de (,. i y Jucces de Primera Instan-
.--Los efectos a valores procedentes de ('.l.' eia, tInstrueci6n, Correcciouales y ,,i, ,. ,p ,.., que
iias (que aun hlabiendo cumplido los eqouisitos de es. dscmpefiat en ptopiedtd so cargos on las eapita-
te Codig'o, no hutbieran lpr.eentados a la Bolsa el ba- les de provincias, eontioat t on el os, ,t, ,,.,libtn
lance de sus ojperaciones a (uie so 0 ,, el artieulo tdlos pon propiedadi, v tend.tin, como el personal de
157, autorizado por Profesor o Perito Mercantil, den- e-,os Tribltualtl s y 'isealias, cl sueldo y dcrecho que
tro del lernino a] que el propio ariculo se :. ., ,,. c|,ocrespondc a los e la l Ilabana, a los que so equipa-
ran por esta Icy, tetnictido aldemis, cada oficina, el
IISPoSICION i personal que corretspo(tii a siti ueva categoria.
Articulo IV.--Se derogan las lcyes y cuanto se
So estableec en la )irccci6n de Comeorcio e Indus- opongaa to dispuosto ent la presncte, la qitu comen-
tria de la Secreltria do Agricnltura, Comercio y Tra. zara a regir a Ilo tresc dias siguiontes a su publica-
bajo iun leg'istro do Peritos y Profesores Mercanli- ei6n ot 1 a ( caeta O(icial dc la .Repitblica:
les, en el quie ,se anotari los Titnlos de estos profesio Salin de Sesiontos de la Cimara de Representan-
tatles a fin do (qlie dicha Secretaria p e n todo teis a diez y seis dc .iu nio do mil noveeientos ntio.


easo hacer cumplir 1o dispuesto en los articulos 72 v
157 del C'6digo de Comncrcio, tal como han quedado
redactados por virtud del a present ley.
Quedan derogadas toda-s las leyes, decretos y cuan-
tas disposiciones so opongan al cumplimiento de la
prosentoe oy, la (que empezart a regir desde su publi-
eacion en la Gaceta (,ii. ,Ii de la Repuiblica.
Sal6n de Sesioncs de la Canmara de 1..-. .t. I.
tes, a los trece d(ias (del mes de Junjo de rmil nove-
cientos veinte y ullo.

(fdos.) P). A. A, .....-Da el Lima.-- Donalilo
Valdos Aday.-M. Villalon Verdaguer.- .,.. .
Valllhourat.

Pasa a la (Comisi6nt de Justieia y Codigos.

(El Oficial de Adclas, legeado) :

A ,A CAMERA:

POR C(lANTO la elasificaci6n que se haee por ]a
vigcnte Lev del Poder Judicial de las Audieneias v
Juzogados de capitales de provincias no obedece a fun-
damentos que deban mantenerse, debido a que los mo-
tivos (tue antes existian respecto de la Audiencia do
la llabana, a la que se sometian los asuntos conten-
cioso-adminislrativos v la cual con sus Juzgados te-
niatin Inl limaor trabajo, no existed ahora por haberse
dado a las otras Audioncias competencia para cono-
cer d esos asos sll y por haber en cada localidad cl
nfnmero de funcionarios necesarios para atenderlos,
circunlstancias que demnuestran deben tenor la misma
categoria las Audiencias y Juzgados de todas las ca-
pitales do provincial
POR CTANTO: por el mismo fl .m. in 1,, deben
tener igual eategoria los funcionarios del Ministerio
Fiscal que actuian en las distintas Audiencias de la
Republica.
El Representanto que suseribe, somete a la consi-
deraci6n de la CAmara la siguiente:


(fdos.) Dr. U. I1t'rrto.-Edutardo Gionulez Mane!.
--Dr. Angel dc Ravelo.--Luis F. Sala.zar.-Dr. Josd
Albc irni.--DIr. Ju(n Gro'nier.

Pasa a la Comision de Justieia y C.'.i;_os.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

A LA CAMERA:

IPOR CUANTO: la:',, I1;, 1 .1 de las comunicacio-
rne conistituye ui poderoso estimulo para la agricul-
turt, daido que etnetontra en la rapidez y economic
on el transported de los products, la i.:, i., remou-
noracion.
POll CUIANT'O: es dte nieesidad asegurar la co-
mniicacidn de aquellas zonas agricolas que por ca-
reccr de carroterlas tienen que utilizar los caminos
vecinlles siomproe en Ipsimo estado, faltos de puen-
tes para el pa so de los rios y que debido a estos mo-
tivos se e(neuentraC i a menudo aisladas del resto de
ia leptiblica.
POR (CANTO: el T6rmino de Consolaci6n del
Norlte--ric zona agr icola---s encuentra en este ca-
so, sin tna carrletera que la una a los t6rminos colin-
dantes; (it qe le aecilite a] mismo tiempo a los habitan-
tes de a(quella zona de la Reputblica el medio do trans-
porl)arse ril)ida y eeonnmiicamente al central "Nii-
gara ', at fin d t lrabajar.
POR CUANTO: urge ir en auxilio de esa region
Los ReIp)rcsentantes (ue suseriben someten a la con-
sideraici6n de la ( .... la siguiente:

PlOPOSIC1ON DE LEY

Articulo L.-Se concede un eridito do ciento cin-
cuenta mril pesos, para la construction de una carre-
tera que partiondo de la que una al embarcadero de
"Rio Blanco" con el poblado de "La Palma" y atra-
vescando el central .- 11.1.'", vaya a terminar en el
pueblo de Bahia Honda.







DIARIO DE SESIONES )DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 23

Artieulo IT.---l.I. ''as cl credit conecdido en el (El Oficial de Actcs, leyendo):
ariiculo anterior no ii, el- eln e Proyeeto de Presu-
pnesto, se tomar( do cualquier fond(o sobrante del A LA CAMARA:
Tesoro, no afeceto a otras obligaciones.
Artioulo 11T.--)D ese cr6dito coneedido para la POR CUANTO :Por la Ley de veinte y dos de Ene-
expresada obr'a, solo podrh i l (marse I ona eantidad no0 o do miil noveienlonis, die% y m1ove, se eon1edi6 un'
superior al diez por ciento para personal. eredio lara la eonslrucci6n de nun carretera del pue-
Articnl o TV.-El aludido cr(dito no pod(ra ser blo de San Pedro a Lombillo.
transferido PORR UANTO: on su consccuoneia so colmenza-
Articulo V.-Esta ley empezar a rei'ir desde su ron las obras correspondientls, previa ]a formaei6n
publieaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica. del pricsupuesto oportuno y actualmente sc hallan eu
Salon de Sesiones de 1a Ciamara de Representan- ejeclciton y bastante adelantadas.
tes, a los tree dias del mes de Junio doe iil nove- POR (CIANTO: el aludido cr(dito resulta ya casi
cientos veinte y uno. agotado sinl baber sido suficiente on modo alguno, a
la total terminaci6on d( los trabajos, por lo que, no
(rdos.) Jos A. Cruz.--NNrciso Camejo.-Oscar del obstat lo anteriorniente expnesto, sobrevendri la
Pivo.-Josl Boldor.-F. Mlirnda. paralizari(in de las obras con el consiguiente grave
perjuicio pari a la mparte ejecuta(da para las comareas
Pasa alas comisiones d Hacienda y Prsupes- a ( espeeialmento I i..; la citada carretera.
tos y Obrals Piblicas. POll (C(TANTO: on esa virtud esta el Estado en ol
debetr de procurar por los medios adecuados, evitar esa
(El Oficial de Acas, '. ..)...) : iJ.,,,l;.iil paralizaciOn hariendo possible el t6rmino
de los tlrabajos.
A LA CAI\lARA: PORI CONSI(PI I l;N'i i : en m6rito de las razones
expuestas los 1P. 1'' I"i.Ij'l i que suseribon someten
C( 1-:n ERANDO: que el mer aoyo uqe ejo o pucte a, ai consideraci6n v resoluci6n de la (n i i i.,. lia si-
prostarso a la Agricultnra, Jo es sin duda alguna, -1 guielnte
de proporciomrle las vias de comunieaci6n a fin de
facilitirle el transporte do sus prodlctos. PROPOSICION I)E LEY
CONSI)ERANDO: cque ol Te6rmino u\ 1.. .. 1 "lde


Consolaci6n del Norte en la Provincia de Pinar (let
Rio, comprende nrna extensa zona africfola, cqe 1no
tiene carretera que la atraviese y la pong)a en eo-
mnmii caei6n con el rest de la provineia para el tran ;-
porto de sus products.
CONSIDERIANI)O: que (dda la dificultad do las
comniicacioncs por el mial (e;tado de los eaminos vc-
cinales, sicmipro en mal esliido y que Ilacen dificili-
simo un viiajo a rcferido T6rinino MA nicipal mioti-
vaindo que la corrcspondenicia so reciba con dos dilas
do reoraso a pesar de no oneontrarse tan lejos de la
capital.
Lso Representantes quo suscriben, someten a la
consideraci6n do la (' ... .I de Reprcsentantes la si-
guiente :
PnoTosmrciNo DIE LEY

Artieilo I.--Sce concede iu er6dito do eion mnil po-
sos para la constrneei6n do ima carretera qne par.
tiendo de la que une a Vifalos con Puerto Esperan-
za, vaya a terninar on el poblado de "lra Palma"
en Consolaci6n del Norte.
Artieulo 11.----Mintras ol ahidido erdlito concedi-
do on el articulo anterior no li,, o' en el Proyeeto de
Preuploestos, se tomarai do cealquier fondo sobranto
del Tesoro no afceto a otras, obligaeiones.
Artiiclo 111.--Dol cr6di.to concedido para la ex-
prosadai obra, solo podra tomarse el diez por (lento
para personal.
Aritlieo IV.--El alndido ecrdito no podri ser
lransferido.
Artienlo V.-Esta ley comenzari a re'ir desde su
publlieanin en la Gaceta Oficial de la Iteptiblica.
:1. i. de Sosiones de la I' ... de Representan-
tes, a los tree dias del mes de Jinio de mil noveeien-
tos veinte y uno.
(fdos.) Jose A. Cruz.-F. Miranda.-Narciso Cat
mejo.-Oscar del Pino.--JosE Baldor.

Pas a las comisiones do Hacienda y Presupues-
tos y Obras Pfiblicas.


Articulo 1 .--Se concede un cr6dito de noventa mit
pesos, par'a conti1nualr la carretera en construcci6n
de San Pedro a Lombiillo, al pueblo de San Antonio
de los Pa1fios.
Articulo Ti.-Para el ciumplimiento do esta ley so
loma.ran las cantidades de los condos del Tcsoro no
ofectos a otras obligacioncs.
Articulo HI.--Esta loe com.enzlar a regir desde el
dia de su publicaci6 cn e a Gaceta Oficial do la Re-
pfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representan-
tes, a los eartorce dias del mes de Junto de mil no-
veeientos veinte y 11o.

(fdos.) L. Ferandedz Hermo.--Jos6 Esquivel.- F.
i .. ,. ro--P. I[errera S. -* -w. -Antonio Alen-
tado.

Tomada on considcraci6n pas a a las mismas comi-
siones.

(El Oficial ,I Aclas, leyendo):

A LA CAMERA:

C('.\ l)ERANDO: que la Universidad do la 1: ,
bana es li finiea que existe en 1a Reptibliea para ex-
pedir tilulos facultativol y profesionaloe, siendo in-
-ii'. ',I' I)igar el granm niimero de estudiantes que do
las provincias concurred a ella.
CO'\':il)ERANDO: que a los estudiantes de las
provincias1 de Oriente y Camagiioy principalmnente,
los result costosisimo el studio de nna carrora cual-
quiera por la necesidad de permanecer en esta Ca-
pital done eada dia la vida result mls eara.
CONS!)DERANDO: que existen ccrca do la provin-
cia de Oricnte .. ,.',1;.i.... y posesiones extranjeras
(qe carecon de Centros .iocentes do la indole del que
se trata de rear y q((e por consignliente si tuviesen
1no bastante cerca, a ese afluirian para estudiar y
adquirir tlituos r.,.-lil .it vos y profesionales.







24 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO--CAMIARA DE REPRESENTANTES

CONSIDERANDO: los grandes beneficios que re- dieran cubrir los gastos y los muy contados a quienes
portarian a las Provincias de Oriente y C' 111. 'i-.", fuera dable obtener una pequena utilidad, por cir-
]a creaciOn de una Universidad en la ciudad de San- mnnstancias excepeionalmente i- ...i )l -, de sus fin-
tiago de Cuba. eas, deberan bacer frente a las ateneiones de su fami-
Los Representantes que suseriben, someten a la lia y los gastos de cultivo hasta legar a la pr6xima
consideraei6n de la Camara la siguiente: zafra sin esporanzas de obtener auxilio recurriendo
al credito de la garantia de los frutos pendientes,
PROPOSICION DE LEY coim era costtmbre en 6pocas normales, entendiendo
que la vigencia del i.,r,. sit. sobre esa rama de la in-
Artieulo I.-Se crea en la Ciudad de Santiago de dustria agricola ademis de ser de heeho ineficaz para
Cuba una Universidad donde podrAn eursarse los robustecer los reeursos del fisco, porque practicamen-
estndios do las Facultades y Eseuelas que se estu- te no existen las utilidades que se proveyeron al crear-
dian en la Universidad de la Habana y expedir los se el impuesto agrava la situacin del agricultor ya
correspondientes titulos. de suyo critical, lo inquieta con la amenaza de inves-
Articulo II.-Se concede un cr6dito de trescien- tigaciones y persecuciones por infracciones de la ci-
tos mil pesos, incluido por parties iguales en dos pre- tada ley y lo obliga a llevar una contabilidad, que,
supuestos eonsecutivos para la construcci6n de un tratindose de modestas plantaciones signifiea un gra-
edificio destinado a Universidad de Santiago de Cu- vamnen mis que afiadir a los que ya sufre el agricul-
ba, el que se construira en los terrenos propiedad tor, ocasionados por el alto costo de la vida y por los
del Estado, situados donde se han de fabricar los edi- r..- I del desequilibrio econdmico actual y por ello
ficios del Instituto y CArcel Modelo. someten a la consideraei6n de la Cimara, la siguiente:
Articulo III.-Se autoriza al Ejecutivo para que
conform a las leyes y reglamentos existentes, dispon- PROPOSICION DE LEY
ga todo 1o referente a establecer los studios de las
Facultades y Escuelas en la Universidad que se crea Articulo I.-El articulo tercero de la ley de pri-
por la present ley ignales a los existentes en la Uni- mero de Julio de mil novecientos veinte aumentan-
versidad do la Habana. do los haberes de los empleados del Estado, queda do-
Articlo IV.-Los titulos expedidos por esta Uni- rogado y en su lugar quedard redaetado y vigente en
versidad, tendrin la misma validez y efeetividad que esta forma:
los expedidos por la que actualmente existe. Tercero:-El impuesto sobre Sociedades y Empro-
Articulo V.-Se concede un eredito de sesenta mil sas a que se contrae la Orden Militar nimero 463 de
pesos, para la adquisici6n de materials fitiles y mo- 1900 sera extensive a todas las Asociaciones de dere-
biliario necesario para el funcionamiento de ese esta- eo comfin, industriales o mercantiles organizadas o
bleeimiento docente (iue se organicen en Cba -o en el extranjero para la.
Articula VI.-Esta ley comenzara a regir desde explotaci6n de ]a industrial fabril del aziecar y las
su publicaci6n en ]a Gaceta Oficial de la Repfiblica. clue de ellas so driven. Igual impuesto corresponde-
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan- ri a los particulares que se dediquen al ejereicio de
tes, a los tree dias del. mes de Junio de mil nove- a industrial referida. En los gastos de explotaci6n
cieutos veinte v uno. y entretenimiento del negocio se tomaran en cuenta
como legitimo abono en parte del cost de prodnccei6
(fdos.) Dr. A. Guilln.-Dr. Lucilo de la P. ;.,-- las cantidades pagadas por los impuestos del Em-
Bartolomn Sagard.-F. Soto Izquierdo.-Josd R. pristito de mil novecientos cuatro por exportaci6n.
Cano. Articulo II.-Esta ley comenzarai a regir desde el
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
Tomada on consideraci6n pasa a las comisiones de piblica.
Instrucci6n Pfiblica y Hacienda y Presupuestos. Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes a los trece dias del mes de Junio de mil novecien-
(El Oficial de Actas, leyendo): tos veinte y uno.

A LA CAMARA: (fdos.) C. Puno.-R. Pardo.-P. Goderich.---Ia-
nuel Baldm.--Olipo Fonseca.
La Ley de primero de Julio de 1920 aumentando
los haberes a los empleados del Estado hizo extensi- Tomada en consideracei6n pasarh a la Cd(.iiJi e de
vo, en el parrafo primero del articulo tereero el im- Hacienda y Presupuestos.
pesto sobre Sociedades y Empresas a que so con-
trae la Orden Militar niumero 463 de 1900 a todas las SR. Pupo: Pido la palabra para haeer constar que
Asociaeiones de derecho comuin, industrials y mer- hay sobre la mesa una mocion pidiendo la suspension
cantiles organizadas o que se organicen en Cuba y de los preceptos reglamentarios para discutir y votar
en el extranrjero para el cultivo y explotaci6n del ese asunto.
aziear, constituyendo un impuesto sobre las utilida- SR. PRESTDENTE (SOTO TZQUIERDO) : En su oportu-
des de esa industrial y declarandose en el inciso se- nidad se darA cuenta.
gundo del citado parrafo primero que igual impues-
to correspoindera satisfacer a los particulars que se (El Oficial de Actas, leyendo):
dediquen a la industrial referida.
Los Representantcs que suscriben en vista de la A LA CAMARA:
crisis financier porque atraviesa cl pais, en gran par-
te debida al bajo precio del azficar y habida consider. La importlnmcia que cada dia va adquiriendo el
raci6n al echo notorio de que los colonos y cultiva- T'irmino Municipal de Mayari cuya zona agricola va
does do la calia de azficar en los terrenos i,'r..p. o extendidndose en grandes proporciones faltAndole tan
arrendados se encentran unos y otros en precaria, s61o para que esta prosperidad no so estacione el me-
situaci6n, pues aun los poeos de entire ellos que pu- dio de facil comunicacion, lo que se conseguiria cons-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPI: l> I'.NI,'I'ANTES. 25


truy6idole una earretera que partiendo de la pobla-
cion de Mayari termine en el poblado de (ueto, ba-
rrio perteneciente al referido I'i.," ln... ilrIm.-i.i I 1 o
que vendria a i. .;i;i a sus numerosos vecinos el
medio de transporter los frutos de sus grades cose-
chas hoy escasos do valor por to dificil que se hace ol
transport e de los mismos, el Representante que sus-.
cribe, tiene el honor de someter a la consideraci6n de
la ( .iii n. la siguiente:

PRoI'osICION I)E LEY

Articulo I.-Se autoriza al Ej ..-lvo para dispo-
ner de los l'ondos sobrantes del Estado hasta la can-
tidad de solenta y cineo mil pesos, para la constrnc-
ci6n de unia carretera que partiendo del pueblo de
Mayari, T6rmino 0i .i.. q..'. de su nombre en la pro-
vincia de Oriente, termine en el pueblo de Cneto, ba-
rrio de Barajagna del propio T nrmino \ii, ;ii1
Articulo I.-l)e ste cr6dito se destinari la can-
tidad de treinta mil pesos, para la construnci6n de
tres pequefios puentes en los rios denominados Juan
Vicente, Guaro y Nipe en su cruce con la referida
carretera.
Articilo III.-Esta ley comenzara a regir desde
su publieaci6n en la Gaceta Oficial de la Repuiblica.
Salon de Sesiones de la (C'i iI de Repres-entan-
tes, a los eatorce dias del mes de Junio de mil nove-
cientos veinte y uno.

(Ii.- ) Ama do Sigarreia.-L. Eslrada.-- i. Soca-
rrdis.-Luis F.. Salazar.-Ramnin Leon.

Tomada en consideraci6n pasard a las comisiones
de Hacienda y Presupuestos y Obras Plblicas.

(El Oficial de Actas, 7 w-, ,-,:.,) :

A LA CAMERA:

El Ayuntamicnto de Banes, ha sido el fnico de i.
Repflbliea qnue con sus propios renursos, sin contar con
el apoyo de nna ley, ha iniciado la importantisima
obra de su aleantarillado y pavimentaci6n; obras que
en la actnalidad se cncuentran paralizadas por ha-
berse agotado los reeirsos de dicho V:\I,,,, 1i...
El Estado, dada la limitada situaci6n econdmica
de la mayoria de niuestrcs Ayuntamientos, viene cos-
teando casi la totalidad de ]as obras pfiblicas locales
que se realizan en los .,1.11. i. ,, por 1o que esta-
riamos seguros do la accptCei6a de la ley que habre-
mos de proponer, si a esto no so abonara que nuestro
Gobierno, por sus compromises internacionales estil
obligado a realizar on plazo mas o menos largo las
obras de higienizacidn y saneamiento de las principa-
les poblaciones de la Isla.
El cridito par a la terminaein de las obras de al-
cantarillado y pavimentaei6n de Banes de conceder-
se ahora, no se elevaria a amu gran cantidad. Si por
el contrario retardasemos la concesi6n, st ascenden-
cia se elevaria a imayores if i-, porqne las obras si
se abandonasc n cn cstado en que estin, se perde-
rian en sn mayor part.
Sometemos a la (' 1, ..., la adopei6n de la signiente:

PROPOSITION DE LEYu

Articulo I.-Se concede in credito de cien mil pe-
sos para la terminaci6n de las obras de aleantarilla-
do y pavimen.taci6n del pueblo de Banes, las cualeos
se venian realizando por dicho Municipio.


Articnlo II.-La terminaciion de dichas obras serin
subastadas y no podrli invertirse mim6 del dos por
ciento del cr6dito eonccdido on gastos de personal
administrative para la inspeceiOn de las mismas.
Articulo III.-Para la continnaci6n de los traba-
i,. se seguird el mismo proyeeto ya aprobado por el
Ayuntamiento de Buanes.
Articulo IV.--A fin de dar inmediato comiento a
estas obras, se autoriza al lIjeentivo para disponer de
los fondos del Tesoro no al)ctlos espcialmente a an-
teriores obligaciones.
Articulo V.-Esta ley comenzarai a regir desde sl
publieaci6n en la G'aceta Oficial de la Repfiblica.
Salin de Sesiones de la Ci'amara do Representan-
tes, a los trece dias del nies de Junio de mil novecien-
tos veinte y uno.

(! 1.- ) F. Soto Izquierdo.--C. Pupo.-Olimpo ".,,
seca.-E. Santa Cruz Pacheco.-Woller del I'.

Tomada en consideracidn pasarai a las mismas co-
misiones.

(El Oficial de Aclas, le.y ndo):

SA L CAAMARA:

El articulo 39 de la Ley de Inlmpestos M tunicipa-
les, establece para laevaluaci6m en rental de los in-
lenios de fabricar azdcar, qnc so lendra en cuenta el
precio obtenido por la carrctada de caria ie cien arro-
bas durante el filtimo trionio. (oon arreglo a ese ti-
po abonan a los municipios hasta el ocho por eiento
dt impuesto, despu6s de deducidos los gastos de cul-
tivo y elaboraci6n que so estinman en el. ochenta por
eiento.
No es neeesario que tratemos do explicar .en este
preamubulo las oseilaciones surl'idas por el mereado
azucareco. Los bajisimos prceios a, (Iqe sc vendia es-
te product, antes do la guerra enropea, fu6ronse ele-
vando gradualmente hasta alcranzar la 1 in.... ifra
a que Ilegaron, para luego descenidet, cin brusea tran-
sicin, al ruinoso estado ein (que loy so eneoentra.
La tributaci6n que establece la Ley de Inpnestos _'i.I
niicipales, tomando como base de caleno el precio ob-
tenido por el product durante el 'iltiimoi trienio, re-
sulta, pucs, a todas luees, inadeouado, porqcie no es
possible que so exija ahora a la industrial azuearera
in impuesto que alcanza casi el double dte lo 1que pag
en las ui;gi-iliiaus zafras de .iii.... anterioros.
En co cjercicio econ6mico actual, cl 1promedio valor
dc la carretada de cafia asciende a I 5.741/2; y en el
pr6ximo afio, de continuar rigiondo el procepto con-
tonido en el articulo 39 de la Loy deo mpuestos Mn-
nicipales, este promedio se clevarai a $9.71.
Estimnamos que el aludido precepto cs acertado y
feuitativo, en circunstaneias normales. y seria poco
juiciosa siu ii ..!!. i '., radical para allanar las di..
i. ,'., qne seguramente habran de suseitarse si el
(ong'iroeo no adopt mediclas en este problema. El
articn!o 39 debe, pues, mantcnerse sin modificaeioi
y las disposiciones que se dieton deben sr deo carae-
Ior circunstaneial, como eirclnstaneiales son las can-
sas qye motivan su adopei6n.
En conscoenncia proponemos a la. (' In la adop-
ci6n de la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.--Qedan suspendidas durante los afios
ii.l. ., de 1921 a 1922 y 1923, los electos del filtimo


111~-~---~


'---


~1---~---"1 111 ------~ ~~---------~








26 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAM1AR A DE REPh LSIENi' ANTES.


parrafo del articulo 39 de la Ley de Impuestos Mnu-
nicipales que se refieren a la forma en que se habra
de calcular el valor promedio de la carretada de ca-
na para la evaluaci6n en renta de las I ... de azfcar.
Articulo II.-Para efectuar dicha ovaluaci6n, du-
rante los citados .:... fiscales, los Minicipios toma-
ran como base de eclculo el precio que on el presen-
tc cjerecico se fij6 a la carretada de cafia de cion arro-
bas, o s&ase el de $574.1/2.
Articulo III.-Esta ley regir.h desde su publica-
eicn en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la ('ii ,. de Representan-
tes, a los trece dias del mes de Junio de mil nove-
clentos veinte y uno.

(fdos.) F. Soto Tzquierdo.--C. Pupo.--Otiipo Fon-
seca.-E. Santa Cruz Pacheco.-TWoller del Rio.

SR. BARRETO: Para pedir que qucde sobre la mesa.
SR. PRESIDENT (SOTO IZQUIERDO) : Lo acuerda la
( .'1 11. ?

(Sefiales afirmativas).
(Acordado).

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:


Articulo II.--Se concede an credito de setenta y
Cineo mi] pesos, para la construcci6n de un puente
de hierro, con bases de counreto, sobre el rio Mayari,
a la salida de dicho pueblo.
Articulo III.-So autoriza al Ejecutivo para dis-
poner de los fondos del Tesoro no afeetos a otras obli-
gaciones, para el inimdiato cumplimiento de esta ley.
Articulo IV.-Esta ley comcnzara a regir desde
su publicaci6n eo la Gaceta Oficial de la 5; I.n.li
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los trcce dias del mes de Junio de mil nove
cientos veinto y mno.

(fdos.) Francisco Soto Izquierdo.-Bariolomc Su-
garo.-B. Lagicruela.-F(austino Gulerra.--Antonio
Alentado.

Tomada en consideraci6n pasara a las coimisionen
de Hacienda y Presupuestos y Obras Pdlblicas.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

Los Repro-.c entantes que suseriben, somcten a la
consideracidn de la (' II.,,., la signiente:

PROI'OSICION DE LEY


Los Representantes quo suscriben, someten a la Articulo J.-Se concede un er6dito de setenta y
consideraci6n de la (' i la siguiente: einco mil pesos, para la construcci6n de las obras ne-
Scesarias para la desviaci6n del cauce del rio _'. ... I
PROPOSICION DE LEvY c01 el lugar en que cl nuismo cruza por el pueblo do
su nombre.
Articulo I.-Se autoriza al Ejecutivo Nacional pa- Articulo 11.--Se autoriza al E.i. ,1 ., para proce-
ra disponer de un er&dito de veinto y einco mil pc- der, por los Itrmites que establece la ley a hi expro-
sos, con destino a la construcei6n (i un D i; -i.. para piaeiOn forzosa de los terrenos necesarios para la cons-
eAreel pfiblica en el pueblo de Mayari, con capacidad trIueei6 de la obra a que se 1i.-r, i. el articulo ante-
para cincuenta personas. rior. I)el ceridil;o concedido se tomarA la suma indis-
Articulo TI.-Esta obra sc hlara mnediante subasta pensable para cl pago de diehas expropiaciones.
pfiblica. Articulo llI.-Si realizadas las obras, existicse al-
Articulo III.-Queda autorizado el E i..-Eli;,., Na- gfin sobrante de la cantidad concedida, se invertira,
eional para dotar a este estableemiento penal del hasta sn total agotamicnto en la limpieza y caualiza-
personal necesario, mientras no o r.i la consigna-. eion del rio, desde el muelle hasta su desemboceadura.
cion, para esa atenci6n en los Plresupuestos Nacio- Artieudo IV.--Esta ley comenzara a regir dcsdo so
nales. publieanci6n cin la Gaceta Oficial de la Repiblica.
Articulo IV.-Esta ley conmenzara a regir desde Saln1 dte Sesiones de la CAmnara de Reprcsentan-
cl dia de su publicaci6 eon la Gaceta Oficial de la tes, a los irece dias del mes de Jnuio de iiil novcien-
Repfiblica. tos veinte y itulo.
Sal6n de Sesiones de la CAimara de Representan-
tes, a los dos dias del times de Junio de mil noveceie- :(li ) Fra(ncisco Soto Jzquierdo.--B. Lauiu(ruew'.
tos veinte y uno. --BParlolol n SagJar(.--Fa'stino Guterra.-- AnWonio
Al lta.icldo.


(fdos.) F. Soto Izquierdo.-C. Pupo.-E. Santa
Cruz Pacheco.-Wolter dcl Rio.-Olimnpo Fonseca. 'Tomada en consideraei6n pasar
misiones.
Tomada en consideraci6ln pasara a las comisiones
de Hacienda y Prcsu-pucstos y Obras Pfiblicas. (El Oficial de Aclas, leyendo):

(El Oficial de Actas, leyeado): A LA CAMARA:


A LA C(AMARA:


Los Representantcs que suscriben, presentan a la
consideraci6n de la (' i i i la siguiente:

PROPOSITION iDE LEY

Articulo I.-Se concede un cr6dito de noventa y
ocho mil pesos, para la construeci6n de la carretera
de Mayari a Juan Vicente.


A a Jas mlisnlms co-


Los Rep)reseintantcs que suscriben, presentan a la
consideracion de la ( ;l .. i, ]a siguiente:

PROPOSITION DE LE'

Articulo I.-Se concede un credito de eincuenta
mil pesos para la construcci6n de ]a carretera de Ba-
nes al Embarcadero.
Articulo 1.--Dichas obras serin realizadas me-
diante subasta pfiblica, y no podra invertirse mas








]DIARIO DE SESIONES DE1L CON(C 'i;l.--CAMAIA DE REPRESENTANTES 27


del dos por ciento en gastos de personal administra-
tivo para la inspecci6n de la misma.


PROPOSITION Dl LEiY


Articulo Ill.-Se autoriza al Ejeeutivo para dis- Articulo I.-Se declare dia de fiesta national el
poner de los foudos del Tesoroo no if.-..- a otras veinte y ocho de Enero, porque cse dia naci6 Jos6
obligaciones para el inmediato cumplimiento de esoa Marti.
ley, en tanto el er6dito que sc conoede nnosea inelnido Articulo I[.--Todos los Miunicipios de la Reptubli-
en presupcuesto. ea pondrau a uiina de sus called prirleipales el nombre
Artieulo IV.-Esta ley cotenizarAi a regir desde de Jos6 Marti.
el dia de si publicaci6 enon Ia Gaceta O i-i I de !.I Articulo .11.--1 l.. los Munieipios de la Repfibli-
Repdblica. ea dediearan a la memorial del Apdstol una ostatua,
Sal6n de Sesiones de la Caimara de T. .-r esentau- un busto, on obelisco, una collunia conmemorativa,
tes, a los treee dias del mies de Julio de mil noveecie- una tarja de bronco, o una lipida de marmol en el
tos veinte v uno. lugar public mis adecuado para esa consagraci6n.
(fdos.) F. Solo Iquierdo.-C. Pupo.-Oliupo Foa- Articulo 1.IV.-Todos los veinle y echo de Enero,
ocho de la banana, las 1inm nfids (de taos
seca.-E. Sanloa Cruz Pacliheco.-IWoller del lio. a las ocho de la mafana, las niias y nios de odos
los colegios de la. Repfblica, con una floor en el pe-
Tomada en consideraci6u pasari alas mismls co- eho y dirigidos por sus profesoras o profesores tri-
misiones butaran una ..1.. .i I de carifio a -Jos6 Marti en el
lugar seialado por el Municipio para ese homenaje.
(El Oficial do Acias, leyendo): Articulo V.-Todos los afois ]as iJuntas de Edu.a-
ei6n invitarirn al pueblo para este acto, indieando
A LA CAMARA: dos o mras personas que hagan el panegirico del Maes-
1 tro y el nitneroo enifias y de niftos q ue reciten ver-
CONSIDERANDO: cqu el nombre y el recuerdo sos a su iemoria y eanten himnoos en su honor.
de Jos6 Marti se agiganta de un modo extraordinario, Articulo V.--Esta ley comenzara a regir tan
en todas las parties del mundo civilizado; que resplau- pronto sea publieada en la Gacela (Ci. i de la Re-
dece a la altura de las mins exccelsas iguras de Am6- public.
rica y que es considerado como tuna, de sus glorias Sal6n de Sesiones de la Cauara de Representan-
continentales por sus originalisimas condiciones do Ies, a los quince dias del mues de Jinio de mil Iove-
poeta, orador, soci6logo, psic6logo, maestro, publicis-- eientos veinte y uno.
ta, periodista, politico, revolucionario, y que por cual-
quiera de estas altisimas manifesitaclones mere se (I t. ) Paslor del IRio.-Joaqiin Poo(iadds.--Manuel
consagrado, por lo p 1i. 'I!.... y singularisimo de su Villal.6n.-Juvso Crriillo Ruiiz.--Geridn Wolter del
labor y la inlmnsa trascendencia do la misma. Rio.-nMamnul Monoies de Oca.---. Pardo.
CONSIDEIiANDO: que aiguinas naciones de Eu-
ropa le han rendido pulblicos homeinajes de carireo, Tomnada en consideraci6n paIsar a la Comisi6n do
comlparaindolo con sus personalidades mits salientes Justicia y C6digos.
y con las imas brillantos ioi.1 de la ilistoria, por las
cap)'cidades de (que hizo gala, poe los apostolados (llue (Kl Oficial de Aclas, .. ) :
liiantuvo, por sut consagracion heIoica y evang6lica
a las causes del 1)ere ho y de Ja libefrtad, co1mo So- A LA CAMARA:
flor del coecepto y Caballero del Ideal
CONSIDEItANO:)0 que todo el pueblo de Cuba La ( .... ... de )epresentantes, en sesi61 celebrada
bendice su nombre y adora sa roeeuedo; que le Ila- el dia 26 de .1. zo-o de 1915, Ie imparti6 su aproba-
man con exaltada ternura "Maestro" y con devota cidn a un !.... fI de ley procedeinte (el Senado, por
sinceridad "Apistol", porque csos dos sagrados vo- cl iqe see coneedia una pelsi6n de tresientos pesos
cables son una eierna consagracion y iii cterno poe- aMuales, a cada utio de los hijos de la iistinguida pa-
ma de earilio; (qte sigue sus inspiraciones en sus idea- triota Edelmira C(ierra, nombrados LIIis Mitximo, En-
lidades patridticas; que repite, coiome n ou samno, sus, riiie Tomias, Ana Celia y Silva Douval y Guerra.
pridicas -velnerandas; que tienu en adla coiciencia de Sain'on(ada por el Ejeictivi o la Leyj se promulg6 en la
ciibano una limipara votiva y il altar de devocidu; (clfeta Oficial de hla Iepfblica del dlii primero do
tiue es idolo de las multitudes y gulas spiritual de Abril del reflerido ailo. Pero esa resoluicidn del Con-
cualtos suerlan lna patria libre, heriaosta, gala y arnor greso, excluyd injuistamente a una do las hijas, nonl-
de todos. breada de(l propio modo que la madc. IIacer exten-
CONSIDERANDO : que no obstante esa innega- sivos a ellas los ... ....i concedidos a los demals her-
ble idolatria que se siente por Marti, demostrada y manos es una 1medida de elemental equidad, v a ello
comprobada en ceitenares de veces luminosas poe rieotle especialmeiteo la plresente inicialiva. Por otra
cuantos qnieren y adoran la Repiblica, no se le ha pale, la cuantia de la pension abordatda, dado el alto
tributado al Ap6stol un verdadero homenaje nacio-| costo de la vida, es a todas luces ...... ...i, ; por lo
nal; un homeinaje sentido, unaluine, de vigoroso esti- (que precede clevaria a una suma, que I-i i,. cuam-
mulo patri6tico, y do positive trlasendcencia moral, plidamente :ls inecsidades primordiales de la exis-
social e intellectual, que est6 a la altura de su infini- tencia.
ta grandeza y de sus mfiltiples glorias singulares; liu Por todas estas razotlne los Represcitantes que suts-
homenaje tierno, delicadamncite spiritual, altamen- criben tieuen el hcnor de someter a la resoluei6n de
te admirable, que al llegar el hermos-o aniversario de este Cuerpo Cologislador la siguiente:
su nacimiento, today Cuba, toda el alma de Cuba, vi-
bre y se estremcezea a su recuerdo, que cs amor, que PROI'OSICION DE LEY
es gloria, que es ideal, que es luz!
POR ESTAS RAZONES: el Representante que Articulo I-El articulo primero te la ley, con-
suscribe tiene el honor de proponcr al Congreso la eedicndo una pension a los hijos de ]a patriot Edel-
siguiente: mira Guerra, publicada en la Gaceta Oficial del dia








28 DIRIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


primero de Abril de mil novecientos quince, queda
redactado del modo siguiente:
"Se concede una pension de seiscientos pesos anua-
les, pagaderos por dozavas parties, a cada uno de los
hijos de la patriota Edelmira Guerra, nonbrados Luis
Maximo, Enrique Tomas, Ana Celia, Silvia y Edelmi-
ra Douval y Guerra.
Esta pension se concede con caricter vitalicio en
cuanto a las hembras y respect a los varones hasta
que arriben a la mayor edad,, debiendo las -porciones
que vacaren por cualquier concept correspondientes
a estos ultimos acrecer la parte de aquellas."
Articulo II.--Esta ley comenzara a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repuiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los treinta y un dias del mes de Mayo de mil
novecientos veinte y uno.
(fdos.) Manuel Villalon y Verdaguer.-Donatilo
Valdes Aday.-Pedro A. Aragones.-Oscar del Pino.
-Dr. A. Guill6n.

Tomada en consideraci6n pasa a las comisiones de
IHacienda y Presupuestos y Sanidad y Beneficencia.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

CONSIDERANDO: que el puerto de Isabela de
Sagua, T6rmino Municipal de Sagua la Grande, es
uno de los puertos de mayor importancia en la costa
Norte de la Repfiblica, dado su inmenso trAfico co-
mercial y que por el mismo cruzan anualmente un
nimero important de turistas que nos visitan bus-
cando un clima mis benigno y en cuyo lugar radican
grandes almacenes y negocios.
CONSIDERANDO: que es obligaci6n del Estado
velar por el Progreso y la higienie de todas las po-
blaciones de la naci6n, haciendo de las mismas lu-
gares de sanidad y de limpieza urbana.
El Representante que suscribe, somete a la consi-
deraci6n de la Cimara, la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede un cr6dito de veinte mil
pesos, para el arreglo de las calls y aceras de Isa-
bela de Sagua, Termino Municipal de Sagua la
Grande.
Articulo II.-Las cantidades para la atenci6n de
dicho arreglo se tomarin de los sobrantes del Teso.
ro no afectados por otras obligaciones, mientras no se
incluyan en los Presupuestos de la Naci6n.
Articulo III.-Esta ley.empezar6 a regir desde su
publicaei6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los diez y seis dias del mes de Junio de mil no-
vecientos veinte y uno.
(fdos.) Pedro A. Aragongs.-Donatilo Valdes Aday.
-V. Alonso Puig.-- Pardo.-M. Villalon Verda-
guer.
Pasa a las comisiones de Hacienda y Presupues-
tos y Obras PiLblicas.
Se va a dar lectura a una petici6n de datos del
senior Mazas.

(El Oficial de Actas la lee).

Se pone a votaci6n. Los que estin conformes se
servirAn ponerse de pie.
(Aprobada).


Se va a dar cuenta con las primeras lectures.

(El Oficial de Actas da lecture al proyecto de ley
del Senado, creando en el Tgrmino Municipal de
Santiago de Cuba un Juzgado Municipal de Segun-
da Clase y otro de la misma categoria, en el barrio
de Caimanera, Termino Municipal de Guantdaanno.

Se incluira en una pr6xima orden del dia.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se concede como homenaje del Con-
greso Nacional una pension vitalicia de seis mil pesos
anuales en moneda de curso legal pagadera por men-
sualidades vencidas, a cada uno de los sefiores Rafael
Montoro y Vald6s y Juan Guiteras y Gener.
Articulo II.-Cuando fuere necesario que los se-
fiores Montoro y Guiteras desempefien alguna fun-
ci6n pfiblica, recibirin como retribuci6n por sus ser-
vicios las mismas sumas que se les asigna, a no ser
que les correspondiese otra mayor por raz6n de los
cargos que sirvan.
Articulo III.-El crdito necesario para el pago
de las pensions que se conceden por la present ley,
se abonara con cargo a cualesquiera de los fondos
disponibles del Tesoro hasta su oportuna inclusion
sn los Presupuestos Generales de la Naci6n.
Articulo IV.-Esta ley empezara a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los veinte y nueve dias del mes de Abril de mil
novecientos treinta y uno.

(fdos.) Carlos Manuel de la Cruz.-Dr. Santiago
Rey.-Germdn S. L6pez.-HRail de Cdrdenas.-Vicen-
te Alonso Puig.

Se incluir6 en una pr6xima orden del dia.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

A LA CAMERA:

CONSIDERANDO: que la situaci6n econ6mica del
pais demand que el Congreso de la Repfiblica, tome
medidas previsoras que tiendan a mejorar el estado
alarmante y calamitoso que impera y se nos avecina
y que de no remediarse aunque sea transitoriamente
seria de lamentables consecuencias para todos.
CONSIDERANDO: que el capital especialmente
cubano esta amenazado de muerte y que para evitar
una crisis definitive y ruinosa, es media previsora
la promulgaci6n de una ley que evite tan sefialado
males.
Es por lo que los Representantes que suscriben so-
meten a la consideraci6n de la Camara, la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Todas las obligaciones tanto reales co-
mo personales que reconoce nuestra legislaci6n civil,
mercantil e hipotecarias, en cualquiera de las formas
que establece el contrato quedarAn reguladas para su.
cumplimiento como lo determine la present ley.
"A".-Las obligaciones que vencieren en el afio
actual cualquiera que fuere su cuantia, venceran el
dia treinta de Junio de mil novecientos veinte y dos.
"B".-Las obligaciones que vencieren el aflo de








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 29

mil novecientos veinte y dos, vencerin para su cum- ta Comisi6n de Obras Pfiblicas, a propuesta de los
plimiento el dia treinta de Junio de mil novecientos sefiores Jos6 A. Cruz y Daniel Lima, referente a la
veinte y tres. concesi6n de un credito de seiscientos mil pesos para
"C".-Esta ley no excluye el pago de intereses y la construcei6n de una carretera desde Paso Real de
las obligaciones que se aplazaren devengarAn el mis- Guane a San Juan y Martinez, en la provincia de
mo interns durante el plazo de la pr6rroga estable- Pinar del Rio.
cida. I De ousted atentamente,
Articulo II.-Quedan exceptuados en esta ley los (fdo.) Germ~ai S. Lope, Presidente
derechos al Estado, la Provincia y el Municipio, asi
como los dep6sitos de cuentas corrientes, cuentas de IA LA COMISION DE OBRAS PUBLICAS:
ahorro y arrendamientos de todas classes.
Articulo III.-Esta ley surtirA sus efectos tan CONSIDERANDO: que el mejor apoyo que puede
pronto sea publicada en la Gaceta Oficial de la Re- prestarse a la agriculture, es sin duda el dotarla de
pfiblica. buenas vias de comunicaci6n que le permitan el trans-
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan- porte de sus frutos y facilitar con esto el bienestar
tes, a los diez y seis dias del mes de Mayo de mil no- de la f6rtil region pinarefia.
vecientos veinte y uno CONSIDERANDO: que los pueblos que se indi-
(fdos.) Dr. Juan Gronlier.-C. -Maclado.-Jluan can. son de tal importancia para la industrial, agri-
M. Haedo.-Carlos Manuel de la Cruz.--Flix Mar- cultural y comercio, que requieren con urgencia la
tiez.--lMario Ruiz Mesa.-Francisco Campos.-Ma- pronta construcci61i de una carretera que los una.
noel V. Montes de Oca.
nel V. Mo s de Oca. OR TANTO: Los Representantes que suscriben,
Se inclir en na pr6xima orden dl diasometen a la consideraci6n de la Comisi6n de Obras
(El Oficial de Actas, leyendo): Pfiblicas el siguiente:
A LA CAMERA: PROYECTO DE LEY

CONSIDERANDO: que el Coronel del Ejercito Articulo I.-Se concede un eredito de seiscientos
Libertador, senior Fernando Fernandez Medrano, no mil pesos, en cuatro anualidades de ciento cincuen-
tiene cumplidos los sesenta. afos de edad que sefiala ta mil pesos, para la construcci6n de una carretera,
la Ley General de Pesiones para poder acogerse a que partiendo de la que sale del poblado de Paso Real
ella. de Guane, en la provincia de Pinar del Rio, una a
CONSTDERANDO: que el citado Coronel Fernan- dicho poblado con San Juan y Martinez, pasando
dez Modrano se halla imposibilitado para el trabajo por el Sabalo.
por su quebrantado estado de salud a consecueneia Articulo II.-Cada afio se consignara en Presu-
de heridas sfridas dps de la uerra de Inde- puesto una cantidad igual hasta terminal la obra.
penden ERANDO. que dicho Coronel se encuen- Articulo III.-Mientras el credito concedido en el
tra carente de todo recurso que le permit library su articulo primero de esta ley no figure en el Proyecto
subsistence. de Presupuestos, se tomarA de cualquier fondo so-
Los Repreentantes que suscriben. presentan a la braute del Tesoro Nacional no afecto a otras obliga-
consideraci6n v resoluci6n de esta CAmara la si- onese.
guiente: Articulo IV.-Del credito concedido para la expre-
PROPOSICION DE LEY sada obra. s6lo podra tomarse una cantidad no su-
perior al diez por ciento para personal de today clase.
Articulo I.-Se concede una pension de doseientos Articulo V.-El aludido credito no podrA ser trans-
pesos mensuales al senior Fernando FernAndez Me- ferido ni tomar de 61 cantidad para ninguna otra
drano. Coronel del Ej6reito Libertador. atenci6n que no sea expresamente para dicha obra.
Articulo II.-Hasta tanto sea incluido en los Pre- Articulo VI.-Esta ley empezara a regir desde su
supuestos Generales de la Naci6n, el credito necesario publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica.
para el pago de esta pension, el Ejecutivo Nacional Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pibli-
dispondra que se abone de los fondos no afectos acas a die ho de Mayo de mil novecientos vein-
otras obligaciones. te uno
Articulo III.--Ea ley regirA desde el dia de su Cruz Daniel Lima.
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfblica. (fdos.) Jos A. Cr.-Dne L
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan- DICTAMEN
tes, a los seis dias del mes de Junio de mil noveeien-
tos veinte v uno. La Comisi6n de Obras Pfiblica en sesi6n celebrada
(fdos.) Modesto M1aidiqi uc.-Enriq ite Rccio.-Fai us- I
(fdos.) Modeto Maidie.-Enrique R o.-Faus- el dia de la feeha ha acordado por mayoria de votos,
tino Guerra.-Dr. Heliodoro Gil.--Jan Rodiguez a propuesta de los sefiores Jos6 A. Cruz y Daniel Li-
Ramnrez. mna, recomendar a la Camara de Representantes, la
Se incluira en una pr6xima orden del dia. aprobaci6n del proyecto de ley, que dice:
Dictaimenes y proyectos de ley.
PROYECTO DE LEY
(El Oficial de Actas, leyendo) :
Habana, Mayo 18 de 1921. Articulo I.-Se concede un cr6dito de seiscientos
mil pesos, en euatro anualidades de ciento cincuen-
Sr. President de la Camara de Representantes. ta mil pesos, para la construcci6n de una carretera,
que partiendo de la que sale del poblado de Paso Real
Se i or: de Guane. en la provincial de Pinar del Rio, una a
A los efectos reglamentarios tengo el honor de re- dicho poblado con San Juan y Martinez, pasando
mitirle el proyeeto de ley adjunto, formulado por es- por el Sabalo.








30 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


Articulo II.-Cada ario se consignara en Presu- mitirle el proyecto d ley adjunto, formulado por es
puesto una cantidad igual hasta terminal la obra. 1' ... ,Aquilino Lombard y Jos6 Esquivel, referente
Articeno II.-Mientras el cr6dito concedido en el a la conccsidn de dos cr6ditos: uno de ochenta mil pe
artictilo ])rimero de esta ley no figure en el Proyecto sos y otro de doscientos mil pesos, para la continue.
de IPreiiipuestos, se toimara de cualquier fondo so- cidn de la carretera de Jagiiey Grande, que partiendc
brante del Tesoro Nacional no afecto a otras obliga- del Municipio de Agramon t a la carreLera Central
c0lones. y el de ochenta mi pesos para la composiciOn de las
Articulo IV.-Del cridito concedido para la expre- calls del Tirmino '.i ...... I' I de Jovellanos.
sada obra, s6lo podra tonarse una cantidad no su- De used atentamente,
period al diez por ciento para personal de toda clase. (fdo.) German S. Lpez, Presidente.
Articulo V.-El aludido cr6dito no podra ser trans-
ferido ni tomar do 61 cantidad para ninguna otra A LA (COMI SION DE OnBAS PUBLCAS:
atencinn que no sea expresamente para dieha obra. Los Representantes que siscriben sometcn a la con-
Articuo VI.-Esta ley empezara a regir desde su sideraciii de la misma, e Isiguiente:
publieacion en la Gaecta Oficial de la Repiblica.
Salon de Sesiones de la Comisi6n do Obras Pfibli- PROYECTO DE LEY
cas, a diez y ocho de Mayo de mil noveeientos vein-


i C v ulno.
Vto. Bno. El Presidente: Gerl-,in S. L4pez.-El
Secretario: Daniel Lima.

(El Oficial de Actas, leyendo)

Habana, 6 de Junio de 1921.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Se o r:

A los efeetos reglamentarios tengo el honor de re-
mintirle el dietamen de la Comisi6n de Instrncci6n Pi-
bliea en que se adiciona nn phrrafo a la proposition
de ly de los sefiores Jose M. Lasa y otros, solicitan-
do la modificacin del articulo segundo de la ley de
xveinte y nueve de MAayo de mil noveeientos doce sobre
el ingreso en los Institutos de Segunda ensefanza.
De ousted atentamente,
(fdo.) Enrigue Jardines, Presidente.

I)[CTAMEN

La Comisi6n de Instrucci6n Pfiblica en sesi6n cele-
brada en el dia de hoy acord6 aprobar la proposici6n
de ley de los seiiores Jos6 Maria Lasa y otros, soli-
citando modificar el articulo segnndo de ]a ley de
veilte y nneve do Mayo de mil noveeientos doce sobre
cl ingreso on los hnstitutos de Segunda ensefianza;
dicioinandole el signionte pArrafo: "El E.j .-nii-
podrA tombiin haeer dispensa de los reqnisitos de or-
den cultural que exigen para el inoreso en ]a Escue-
la de Dereeho de la UTniversidad Naeional, en los ea-
sos en que se trate do alumnos de la Eseuela de Pe-
dagogia que hayan obtenido notas de sobresalientes
(ie todas sus asignaturas.
Saln de Sesiones de la Comisi6n de Instrucci6n
Pfhllica de la Canmara de Representantes, a los seis
dias del mies de Jutnio de mil novecientos veinte y uno.

\to, Bno. El Presidente: (fdo.) Enriqoue Jardines.
El Seeretario: (fdo.) 17. Alonso P .

(El Oficial de Actias, leyendo):

flabana, Junio 6 de 1921.

Sr. President te la CGmara de Representantes.

Se fi or:


Articulo 1.-Se concede ln cr6dito de doscientos
rail pesos para la continnacint de la carretera de Ja-
giiey Grande, partiendo (d01 1I1 i... i.,. de Agramon-
te, hasta la carretera Central, en el dMl,;.-ip;. del
Perico.
Artionlo I1.-Se concede nn er6dito do ochenta mil
pesos, para la composici6n de las calls del Tirmino
Municipal de Jovellanos.
Articlio IIT.-Los referidos eriditos se tomarin
de los fondso del Tesoro Nacional, no afectos a otras
obligaciones.
Articulo IV.-Esta Ley empezard a regir desde su
pnblienc:i6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Salun de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pibli-
eas, a diez y ocho de Mayo de mil noveeicntos vein-
te y uno.
(fdos.) Aquilino Lomlbatrd.-Jos Esqoirel.

I)ICTA MEN

La Comnisi6n de Obras Piblicas, en sesiou eelebra-
da el dia de la feeha, ha acordado por mayoria de
votos, a propnesta de los ..... Aquilino Lombard
y Jos6 Esqnivel, recomelndar a la (' i 11 de Repre-
sentantes, la aprobaci6n del proyecto de lcy de la Co-
misioln de Obras Piblicas, que dice:

PROYErTO DE LEY

Articulo I.-Se concede un cr6dito do doscientos
mil pesos para la continuaci6n de la carretera de Ja-
g(iiey Grande, partiendo del d'Ii. .;.. de Agramon-
to, iasta la carrtoera Contral, en el .\! de1..]. del
Perico
Articulo TT.-Se concede un cridito de ochenta mil
pesos, para la composition de la calls del ,' ,i ,..
Municipal de Jovellanos.
Articulo III.-- os referidos crrditos se tomaran
do los i ,.i.. .del Tesoro Nacional, no afectos a otras
oblig-aciones.
Articulo IV.--Esa. Ley empeza.r a regir desde su
iublioaei6n on n a necltan Oficial de i Rlepiublica
Sion de Sesiones do la Comisi6in do Obras Pibli-
eas, a los seis dias del mes de Junio de miil noveeien-
los veinte y uno.
Se incelira en 1na prdxima orden del dia.
Proposiciones de ley.
(El7 Oficial de Ad/as, leiendo):

A LA CAMERA:


A los 1. I reglamentarios, tengo el honor de re- El Representante que suscribe, some a la consi-
ta Comisi6n de Obras Pfiblieas, a propuesta de los deraci6n de la Cinmaa la siguiente:


-

o
s
;








DIARIO DE SESIONES DEL CON(;1:E-O.-- A\i \l. \ DE REPRESEN'.\AN ES 31


POI'OSICION DE LEY

Articulo I.--S concede una pension do mil dos-
Cientos pesos ,anuales, pagadoros por dozavas parties,
moiensales, a la seriora Dominga Moneada, hermana
del _i ror General Guillermo Moncada.
Artieulo II.-Se autoriza al Ej. ,iF ., Nacional pa-
ra quie con cargo a los f'ondos del Tesoro no afeetos
a oras obligaciones, dispomnga del er6dito neiesario
para el cumplimienlto de esta loy, hasta tanto sea in-
eluida en los Presupucstos Generales do la Nacion.
Articulo III.--Esta ley regiri desde ]a .feeha de
sn pnblicaei6n en la (Gaceta Oficial de la Repdiblica.
Sal6n de Sesioncs dc la ( ...I 1 i de Representan-
tes, a los tres dias del mes de \!l de mil noveeien-
tos veinte y uno.

(fdtos.) F. Sofo Izquierdo.--Dr. Josc Alberni.-Jo-
s CaM'tlpo.-Francisco Menchero.-Francisco Valhon-
r t.

(El Oficial de Acias, leyendo)

A LA CAMERA:

CONSIDERANDO: Que el Representante sefior
Fernando i III;....... iha resultado victim de fatal
destino, reeibiendo de una manera traigio la linuerte.
CONSIDERANDO: Que no deja fortune alguna ni
nada cln cqe su 1fnilia pueda sufragar a las nce-
sidladesl de la vida.
CONSIDERANDO: Que deja en el mayor desanm-
paro a su anciana madre a so esposa y dos tiernos
hiijos.
CONSIDERANDO: que es deber de los miembros
de este Cuerpo velar porque no pasen miserias, fa-
miliares de quien fu6 ... .....i. -.. y amigo conseenente.
Los Representantes (ue suscriben, tienen el honor
de someter a la consideraei6n de sus compaieros la
siguiente:

PROPOSITION DE 1LEY

Artieulo T.---Se concede nna pension de dos mil eua-
tro cicntos pesos a la sefiora Mercedes Gonzalez Aran-
go y Gonzalez Arango, vinda de Qnifiones, madre del
i ., 1 i.~,I .I.h companero.
Artienlo IT.-Se concede ina pension de dos mil
natliroeicntos pesos a la sefiora Erundina Ortega (de
Qulifones, esposa del mismio y a sus dos pequeios li-
jos nmm de seiscientos pesos a cada n11 llamados estos
Fernando y Lydia.
Articulo III.-Estas cantidades so entenderan anma-
les y jpagalderas en dozavas parties, tomnndose de los
fondos del Tesoro no afeetos a otras obligaeiones.
Artienlo IV.-Esta ley comenzara a regir desde
su piublicaein en la Gaeeta Oficial de la Repfiblica.
Salon de Sesiones de la (' 1 de Representantes,
a los veinie y trees dias del nime de Mayo de mil nov(e
denltos veinte y uno.

(fdes.) Armalido Chardiel.-Vicente A.lonso Puiig.
-L. Fcrndindez HIermo.-J. E. Casuso.-Germndn S.
L6peu.-Carlos Manuel de la Cruz.-Elmilio Sardihas.

(El Oficial de Actas, leycndo):

A LA CAMERA:

Desd.e lhame alios viene siendo considerado por nles-
tros imdicos imis competentes, el poblado de Guisa,


situado en las anflraetuosidades de las estribaciones
de la Sierra Maestra, como el lugar nits apropiado
en la Repftblica, para que los tnbereulosos, las victi-
mas de la terrible peste blanea, obtengan la curacin,
en uinos cases y notable mejoria en otros.
Hasta alora falta de va d de comunicacion ha-
bia impedido que pudieran acudir alli, todos aque-
11os a q(iensc s les.labia sido pres(ripto facultativa-
mente la permaneecia en aquellos lugares, dotados
por la naturalecza d( condiciones especiales.
La carretera ya tcrminada)que una a Guisa con la
cindad de Bayamo, obvia estas dificultades y hace ne-
eesario la construction de un Sanatorio, conform a
los adelanuos cientifieos, ya que es dober primordial
del Congreso, propender al mejoramiento sanitario de
nnestro pais.
Estas eonsideraciones inducen a los Representan-
tes que suscribon a someter a la consideraci6n de la
( 111 la signiente:
PROPOSITION DE LiEY
Articulo I.- Se autoriza al Ejecutivo Nacional pa-
ra que en el lugar mils adeceado del poblado de Gui-
sa o sus alrededores, ',i',':, ,l, i. A.l ..-i. ,I de Bayamo,
en la provincial de Oriente, constrnya nn Sanatorio
para tuberculosos, expropiandose a ese efeeto los te-
rrenos que Ifuerei necesarios.
Articulo IT.-Para el cumplimiento de esta ley se
concede un credito de doscientos mil pesos, que el
Ejecutivo dispondra de los fondos del I. i no afee-
tos a otras obligaciones, hasta que sea incluido en los
Presupnestos Gencrales de la Naci6n.
Articulo III.-Esta ley empezara a regir desde su
publieacin n n la Gaceta Oficial do la Repfibliea.
Sal6n de Sesiones do la CAmara de liepresentantes,
a los tres dias del mes de .1 iyo de mil novecientos
veinte y uno.
(fdos.) F. Solo Izq Valls.-E. Satna Cru( z Pacheco.-Pablo (. Menocal.
(El Oficial de Aclts, leyendo):
Iabana, 18 de Mayo de 1921.
Sr. President de la Cnimara de Representantes.
Se ior:
A los efeetos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle, el proyneto de lorv djunto, fornnlado por es-
ta Comisi6n de Ob:ras Phblicas, a propuesta de los se-
fiores Daniel Lima, J. Arteaga y Aquilino Lombard;
y cqe trata de la concesi6n do dos er6ditos, uno de
cien mil pesos para la terminaci6n de la carretera de
I',. ,;.i1,. a N i'. i.I pasando por Pedroso y el otro
de ciento veinte mil pesos, para la terminaci6n de la
carretera do Pedro Betaneonrt a Agramonte, pasan-
(do por la Isabel.
lie ousted atentamente,
(fdo.) Germand S. Lopez, Presidente.
Se incliri en una proxima orden del dia,
Dietamenoes y proyectos de ley.
A TA COMISION DE OB(RAS PUBLICAS:
Los miembros d( la Comisi6n de Obras Piblicas
que suscriben, someten a a consideraci6n de la mis-
ina el signiente:
PROY YCTO DE LEY
Articulo T.-Se concede nn credit de eien mil pe.
sos para la terminaeidn de la carretera de Torriente
a Navajas, pasando por Pedroso.








32 D[ARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


Articulo II.-Se concede un crdito do ciento vein-
to mil pesos, para la terminaci6n de la carretera de
Pedro Betancourt a Agramonte, pasando por La
Isabel.
Articulo 111.-So autoriza al Ejeeutivo para tomar
dichas cantidades de eualquiera de los fondos del Te-
soro, no i.-, I.. a otras obligaciones mientras tanto
no rijan en los Presiupuestos Generales de la Naci6n.
Articulo IV.-Esta ley empezara a regir desde el
dia de su pnblicaci6n en la Gaceta 01i. ;l de la Re-
ptiblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pfibli-
cas, a los diez y ocho dias del mes de Mayo de mil
noveeientos veinte y uno.

(fdos.) Daniel F. Lima.-J. Arteaga.--AqWilino
Lombard.

DICTAMEN

La Comisi6n de Obras Publicas en sesi6u celebrada
el dia de la fecha ha acordado por mayoria de votos,
a propuesta de los sefiores Daniel Lima, J. Arteaga y
Aquilino Lombard, recomendar a la (';ii i de Re-
presentantcs ]a aprobaci6n del proyeeto de ley de la
Comisi6n, que dice:

PROYECTO DE LEY

Articnuo I.-Se concede un er6dito do cien mil pe-
sos para la tcrminaci6n de la carretera de Torriente
a Navajas, pasando por Pedroso.
Articulo I .--Se concede un credito do ciento vein-
to mil pesos, para la terminaci6n de la oarretera de
Pedro Betanonurt a Agramonte, pasando por La
Isabel.
Articulo Il.--Se autoriza a] E i. i;.-. para tomar
dichas cantidades do cualquiera de los fondos del Te-
soro, no afectos a otras obligaciones mientras tanto
no rijln on los Presupuestos Generales de la Naci6n.
Articulo TV.-Esta ley empezara a regir desde el
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
pfiblica.
Sal6n de Sesiones de ]a Comisi6n de Obras Pibli-
cas, a los dicz y ocho dias del mes do Mayo de mil
novecientos veinte y uno.

(fdo.) Daniel F. Lima, Secretario.--Vto. Bno. El
President: (fdo.) Germdn S. LOpez.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

HIibana, Mayo 18 de 1921

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Se ii or:

A los effects reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle el pro yecto de ley adjunto, formulado por es-
ta Comisi6n de Obras Pfiblicas, a propuesta de los
sofiores 0. Barreto y otros, que trata de un credito
de setenta y cinco mil pesos, para la construcei6n de
un Hospital en Santa Cruz (elc Sur, (Camagiiey).
De ousted atentamente,
(fdo.) Germnn S. Ldpez, Presidente.

A LA COMiISON DE OBRAS PUBLICAS:

Los Rcpresentantes que suscriben someten a la con-
sideraci6n de la misma el siguiente:


PROYECTO DE LEY


Articulo I.-Se concede un cridito de setenta y cin-
co mil pesos, para construir y habilitar un edificio
destinado a Hospital en e! pueblo de Santa Cruz del
Sur, provincial de Camagiicy, en el terreno adecuado
a ese objeto que se consegiira, ol Ayuntamiento de
ese lugar.
Articlo II.--Se autoriza al Ejecutivo para dispo-
ner dc dicha cantidad de cualquicra de los fondos del
Tcoro no r. a otras obligaciones hasta tanto no
figure en los Presupuestos Generales de la ,. i;.
Articulo III.-Esta ley empezara a rcgir desde el
dia siguiente de su publicaci6 n n la Gaceta Oficial
de nl Repftblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pfibli-
cas, a diez y ocho de Mayo de mil noveeientos veinte
y uno.
(fdos.) Dr. G. Barreto.-Daniel Lima.-Modesto
Maidique.

DICTAMEN

La Ccmisi6n de Obras Piblieas en sesi6n celebra-
da el dia de la fecha, ha acordado por mayoria de
votes, a propuesta de los sofiores Gaspar Barreto, Da-
niel Lima y i'...-. i. Maidique, recomendar a la Ci-
mlara de Representantes la aprobaci6n del proyecto
de ley que dice:

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se concede un credit de setenta y cin-
co mil pesos, para construir y habilitar un edificio
destinado a Hospital on el pueblo de Santa Crnz del
Snr, provincial de ( i('.i ,,. .-, en el terreno adeenado
a ese objeto que se conseguiir el Ayuntamiento do
ese lngar.
Articllo IT.-Se autoriza al Ei, i.ti---. para dispo-
nor de dicha cantidad de enalquiera de los fondos del
Tesoro no afectos a otras obligaciones hasta tanto no
figure on los Presupuestos Generales de la Naci6n.
Articulo ITT,-Esta ley empezari a regir desdo el
dia signiente de su publicaci6n on la Gaceta Oficial
de l Reppiblica.
Salon de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pfibli-
cas a diez y ocho de M \.. de mil noveeientos vein-
te y uno.

Vto. Bno. El Presidente: (fdo.) Germdn S. Lopez.
(fdo.) Daniel Lima, Sccretario.
Se incluira en una pr6xima orden del dia

(El Oficial de Aclas, lelendo) :

A LA CAMERA:

Los Representantes que suseriben, someten a la con-
sideraci6n de la Camara ]a siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-El Estado cede y traspasa a favor del
Municipio de Santiago de Cuba, y para que se cons-
truya on 61 el .- ,;i.-1., destinado a Museo; el solar de
la propiedad del Estado situadd en la esquina de Ma-
rina y Pio Rosado, freteo a los solares destinados pa-
ra los Palacios de Justicia y Provincial de Oriente;
y que mide unos veinte y cuatro metros de frente por
sesenta de fondo.
Articulo II.-E1 Estado otorgari la 'n.. .,....li'n.










DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 33


te escritura de propiedad, a favor del Municipio de
Santiago de Cuba, del solar relacionado en el articu-
lo primero; para que lo disfrute como legitimo due-
fio, sin limitaei6n ni gravamen de ninguna clase.
Articulo III.-El Municipio de Santiago de Cu-
ba, no tendra que abonar dereehos fiscales a la Ha-
cienda, por la cesi6n que le hace el Estado del re-
ferido solar.
Articulo IV.-Esta ley empozara a regir desde el
dia de so publicaci6n en la (aceta Oi.-i.i de la Re-
piublica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los cuatro dias del mes de .l.\.i.. de mil nove-
cientos veinte y uno.
(fdos.) Francisco Vallhonral.--Francisco Menche-
ro.-Eduardo J. Beltrhn.-DJr. R. Socarrds.-F. Valls.
Se incluira en una pr6xima orden del dia.

Proposiciones de ley.
(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMABAn:

PROYECTO DE LEY

Articulo 1.-Se concede como homenaje del Con-
greso Nacional, una pension vitalicia de tres mil seis-
cientos pesos anuales, en moneda de curso legal, pa-
gadera por mensualidades vencidas, al senior Eudal-
do Tamayo y Pav6n.
Articulo 11.-Cuando fuere necesario que el senor
Eudaldo Tamayo y Pav6n, (.q*..ipi,.- alguna fun-
ci6n pfiblica, recibird como retribuei6n por sus ser-
vicios, la misma suma que se le .,.--n... a no ser que
le correspondiere otra mayor por raz6n del cargo que
sirva.
Articulo 111.-El crIdito necesario para el pago
de la pension que se concede por la present ley, se
abonard con cargo a cualquiera de los fondos dispo-
nibles del Tesoro, hasta su oportuna inclusion en los
Presupuestos Generales de la Naci6n.
Articulo IV.-Esta ley ,iii.I 11' a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta I .r. i.l II- la Repfblica.
Sal6n de Sesiones de la ( .iII.... de Representan-
tes, a los cuatro dias del mes de Mayo de mil nove-
cientos veinte y uno.
(fdos.) Dr. Josd Alberni.-C. Pupo.-Manuel Ba-
Idn.-F. Soto eIquierdo.-Pedro Goderich.--E. San-
ta Cruz Pacheco.-F. Valls.

(El Oficial de Aclas, leyendo) :

A LA CAMERA:

POR CUANTO: es un deber de la Patria redimi-
da amparar y proteger a sus libertadores.
POR CUANTO: ya la Naci6n, por medio de leyes,
ha venido pensionandolos con beneplacito pfiblico y
no ha llegado a promulgarse una que con carActer ge-
neral le reconozca a todos los que pasen de sesenta
afios y sean pobres o estin incapacitados para ganar-
se el sustento, el derecho a que el Estado los soeo-
rra debidamente.
POR CUANTO: la sefiora Lucila Pdrez, viuda de
P6rez, de sesenta :'l.-. de edad, natural y vecina de
GuantAnamo, hermana del que fu6 mayor General
del Ej6rcito Libertador, Pedro Agustin P6rez y P&rez,
se lanz6 a la revoluci6n por la independencia en di-
cho termino municipal el veinte y cuatro de Febrero
de mil ochocientos noventa y cinco con su referida


hermana v on las filas de dicho E i.':. ;.f prest6 ser-
vicios hasta eacr prisionero con todo el resto de la
familiar de aquel caudillo oriental; y estando viuda
y en complete estado de indigencia, merece y debe
ser pensionada.
POR TANTO: el Representante que suscribe, so-
mete a la Caimara la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede una pension de seiscientos
pesos annales, ($600.00) pagaderos por dozavas par-
tes a la sefiora Lucila P6rez y PIrez, hermana del
Mayor General del Ej6rcito Libertador Pedro Agus-
tin, de los mismos apellidos, la eual prest6 servicios
a la causa de la Independencia y f'In prisionera de
guerra.
Artieulo II.-Diciha pension serA inclunda en el
Presupuesto General de la Naci6n; pero mientras asi
snceda, el Ejecitivo de la Repfiblica la -, i;-n ha-
eiendo uso de los sobrantes del Tesoro Pfblico no if.-.
tos a otras obligaciones.
Articulo Ill.-La present ley empezara a regir
desde su publicaci6u on la Gaceta Oficial de la Re-
pilblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los dos dias del mes de Junio de mil noveeien-
tos veinte y uno.

(fdos.) oan, n de Leiu.-Lids F. Salazar.-Olim-
po Fonseca.---rancisco Vallhoarat.-- L. Estrada.-
.-Dr. Socarr6s.

(El Oficial de Aclas, leyendo):

A LA CAMERA:

La situaci6n econ6Omica de la Naci6n, por causes
bion conoeidas para todo el que so ocupe del estndio
de nuestros problems -in u ,. .-, no es de ]as mis
lisonjeras. La guerra europea que dosequilibr6 to-
dos los mercados del mundo, produciendo en algunos
gravisimas crisis, of'ree6, sin embargo, para el nues-
tro, una era de prosperidad nunca ignalada. La pro-
piedad multiplico su valor, los sueldos y jornales se
olevaron eonsiderablemente; las grandes transaccio-
nes mercanties se secedieron con tal continuidad e
importaneia que asombraron hasta ]os mismos hom-
bres de negocios, y naturalmente las columns de
nuestra recaudaci6n por todos concepts lnuironse ele-
vaudo notablemente, creeiendo tambi6n en igual pro-
porei6n los gastos pflblieos, al impulse de una poli-
.ica, mis bien jinpuesta por las circunstaneias, que
adoptada por nuestros gobernantes. Naturalmente
que al terminal las causes productoras do ese estado
do cosas y restablecerse paulatinamente la normali-
dad en los demAs mercados competidoros, vendria
tambi6u la normalidad al nuestro. La transici6n ha
sido demasiado brusca. Nuestra principal industrial,
base de la riqueza del pais, ha sufrido de un afio a la
feleha, notable quebranto; el pAnico so ha apoderado
de los hombres de negocios; multitude de casas ban-
carias han presentado quiebra; las importaciones dis-
ininuyen eonsiderablemento, y, como consecucncia 16-
gica, la recaudaci6n arancelaria, fuente principalisi-
mna de ingresos en nuestro sistema tributario, ha su-
frido extraordinaria imrma.
Precisa la adopci6n de medidas tendientes a re-
forzar, con procedimiontos bien estudiados, la colum.-
na do los ingresos pfiblicos, buseando al mismo tiem-
po, la forma de que los nuevos impuestos que se crea-









34 DIARIO DE ESK[(.1NES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.

sen no afecten la economnia de las clases pobres, ni Articulo II.-El pago del impuesto creado por el
eleven los gastos de su administraci6n. En la prdc- articulo anterior se hara ofectivo con sells de los
tica ha pocido comprobarse, que impuestos q(ue afec- utilizados por el Departanmento de Comunicaciones
ten principalmente al comercio o a la. iudustria, re- para cl servicio postal.
percuten directainente en el pueblo, siendo origen de i)ichos sellos se estamparan en los documents co-
la mayoria de los conflictos sociales y produciendo rrespondientes y serim inutilizados en la forma de-
tales consecuencias, que sus beneficios al tisco, on una terminada por la vigente Ley del Timbre.
juiciosa comparacion, s6lo pueden apreeiarse con un 1 Articulo Il.--Este impuesto no .,f,.. i en lo ab-
anticipo reembolsable en mas o menos corto plazo. solulo al cobro de los derechos que se establecen en el
Ademas, es impossible la creaci6n .de impuestos de esa actual Arancel Consular el. cual continuara on vigor.
indole con los ya establocidos. 1:.i. It li,-, de Articulo I.V.--Para la mejor ejeeucion de esta Ley
ingresos, utilizadas por otras naciones, que pueden jcl Ejecutivo dentro de los diez dias siguientes a su
producer pingiies roedimientos en la ulestra, consti- promulgaei6n, dictard el correspondiente Reglamento.
tuyendo unicamento una base de ingresos sin necesi- Articulo V.--Esta Icy regira tan pronto sea pro-
dad de nuevos gastos, porque no seria neccsaria la iulgado el Reglameuto a (iue se refiere el articulo
creacion de personal para su administraci6n. anterior.
Nos referimos al eobro de un derecho que podria Sa6on de Sesiones de la Camara de Representan-
establecerse sobre la expediei6n de Cartas do Naturali- tes, a los diez y seis dias del mes de Mayo de mil no-
zaci6n, certificados de nacionalidad, pasaportes, legali- vecientos veinte y 1uno.
zaci6n de firmas de dolcmentos librados on el extran-
jero para surtir efecto en Cuba, o extendidos en Cu- (fdos.) Gernmn S. LIOpez.-Dr. Jose R. Cano.-Jo-
ba para el extranjero, y otros documents de la mis- s( MIaria de Lasa.-- 0,.,: .. Fonseca.-Dr. Angel de
ma indole que expide la Secretaria de Estado. Co- kRavelo.
mo puede apreciarse, este impuesto seria pagado por
los que viajan, personas pudientes en su inmensa ma- (El Oficial 1. Actas, ......1 .) :
yoria.
El impuesto so haria efeetivo on sells de los que A LA CAMARA:
utiliza el Departamento de Comunieaciones para el
servicio postal. Con esto se evitaria la creaci6n de POlt CUANTO: el doctor Fernando M6ndez Capo-
personal para el servicio del nuevo impuesto y los te, tiene contraidos con la Patria muchos mdritos, ha-
gastos de impresi6n y venta de los sells, dandosele biondo sufrido pr .los ideals de libertad e indepen-
ademas, facilidades al pfiblico para su adquisici6n. dencia grandes privaciones y penalidades, siendo juz-
El impuesto seria recaudado por el Departamento de gado y condenado militarmente en 1871 con sus com-
Comunicaciones aunque podria presupuestarse en el paiieros Jos estudiantes !I, Il..-, el 27 de Noviembre
capitulo correspondiente del Presupuesto de Ingresos. do dicllo afio, l, f, i; i.. prisiones y destierros duran-
Actualmente este impuesto rige en easi todas las na- to la guerra de los diez aiios y emigraciones forzosas
ciones, y aun en much mayor cuantia, en la de 1,895.
Proponemos pues, que la ('. ii.!! adopted la si- )(PO CUANTO: por su brillante carrera profesio-
guiente: nal ha enaltecido ]a ciencia patria, asi en el pais co-
mo en el extranjero, contribuyendo al mayor auge y
PROPOSICION DE LEY prestigie de la cultural cubana, no solo por su com-
petencia y habilidad professional, sino tambi6n por
Articulo I.-Se autoriza el cobro de un impuesto sus elevados sentimientos altruistas y principios de
sobre los actos y documents que a continuaci6n se moral pi ,..! -.i I 11i (uie liha constituido siemipre la
expresan y en la cuantia que se determine en el pre- norma de su condueta y sus mais cars ideals.
senate articulo. POR CUANTO: desenvolviendo sus cualidades de
A.-Las cartas de naturalizacio6 cubana que se ex- honradez y patriotism ha contribuido a la organiza-
piden de acuerdo con el artieulo sexto de la Consti- ci6n y mejor desarrollo del gobierno republican des-
tuei6n, pagarin un impuesto de diez pesos. .de los puestos pfblicos que ha desempefiado, en la Al-
B.-Los certificados de nacionalidad que se expi- caldia de su ciudad tnatal, en las CAmaras Legislati-
dan de acuerdo con el articulo quinto de la Consti- vas, de las que form part y en los altos puestos ad-
tuci6n y la segunda de sus disposociones transitorias, ministrativos cuales son: la Direcci6n de Beneficen-
pagaran cinco pesos. cia y ia Secretaria de Sanidad que actualmeite des-
C.-Los pasaportes expedidos dt acuerdo con l oempenia.
articulo ochenta y cinco de la Ley OrgAnica del Po- POR CUANTO: a l.. '- de su intense labor pro-
der Ejeeutivo, abonarin tres pesos. fesional y de las elevadas gerarquias que ha disfru-
D.-Las cortificaciones de estar o no inscriptas en tado en las esferas administrativas, el doctor Fernan-
el Registro General de Extrranjeros creado de acuer- do Me6ndez Capote so hall pobre al llegar a la vejez
do con el articulo noveno del Tratado de Paris de por consecuencia de su altruismo y sus virtudes ci-
10 de Diciembre de 1898, abonarAn cineo pesos. vicas; hibicindose initilizado para sus tareas profe-
E.-Las 1.1. i ... de haberes expedidas o no, sicnales por conslecueneia de la .-.. i -I .1 1., gravisi-
doeumentos de las classes "A" y "v y' certificacio- m1 (l11e padecio hace proximamente dos aitos, presen-
nes de haberse expedido por la extinguida Seeretaria tAndose a tan esclareeido hombre de ciencias, abne-
de Estado y Gobernaci6n credenCiales (d ciudadania 'ado patriot y civico ciudadano, modelo de patricio
cubana, pagaran dos pesos y cinencnta centavos. (n1 la Ropfiblica, la perspective de un vejez azarosa
F.-Por legalizaei6n de firms de doeumentos li- o i"tranquila que contrastara con la sl6ida posici6n
brados en Cuba para surtir efoctos on el extranpero, adquiridas por otros que no pensaron como 61, des-
se abonarA un impuesto de dos pesos. preocnparse de su porvenir por rendir culto a sus
G.-Por todo duplicado que se expida de los docu- ideals de honradez y de mejoramiento de la patria.
mentos anteriormente nencionados. se abonar un POR CUANTO: es saludable ejemplo, premier co-
cineuenta por ciento del impuesto estableeido nmo es just a los fieles servidores de la Repfblica no
i











DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 35

dejar sin protcci6n a los que sufrieron por la causa Presupuestos de la Camara de Representantes, a sie-
redentora, los Representantes que suscriben propo- te de Junio de mil novecientos veirite y nno.
non a la ('.;ii, ., la siguiente:


IRo1'osIcIoN DE LEY


(fdos.) Dr. A. Chardiel, Secretario.-Vto. Bno El
Presidcntc, Dr. Jose G. Leonard.
Se incluirai en una pr6ximia orden del dia.


Articulo I.-Sc concede al doctor Fernando M16n-
deo Capote, una pension por todo el tiempo de su vi- (El Oficiul de Actas, leycndo):
da, ascendente a la suma de seis mil pesos al afto.
Articulo II.-Esta pensi6u couienzard a ser per- AA (A AMAA:
cibida por el interesado tan pronto deje d(e ocupar
destinos piblicos. El sefior Zaearias P6rez lHernAndez, prest6 duran-
Sal6n de Sesiones de la Caniara de Representan- te la guerra( de Independencia muy valiosos servicios
tes, a los diez y slete dias del mes de Mayo de amil no- comeo I'.I'..-- I1. de las Fuerzas del E.,). i, ;i., Liberta-
vecientos veinite y uno dor que operaban en la provincia de la Ilabana, ya
sacando armas y municiones de los pueblos, ya con-
(fdos.) Luis E. (Cervo.-Narciso Cmnejo.-Oscar duciendo la correspondencia, o bien realizando todo
del Pino.-Sa.ntiogo Verdeja.---Manuel Villaln Ver- cuanto sele ordenaba con la mayor lealtad y patrio-
daguer tismo. Asi lo hacen constar los jefes de !a rev.,u-
,Se incluira en una pr6xima orden del dia ci6a sefiorcs Emilio Collazo, Jacinto Hernandez, Er-
inesto Asbert, I)ionisio Arencibia y Celestino IBaizan.
(El Oficial de Alcts, leyendo): De este modesto patriota, ya l.,l1, ;.i.,, quedan en
lamentable estado de pobreza su viuda, la scfiora Pi-
Habana, 7 de Junio de 1921. lar Delgado, y su hijo Idilio P6rez, con una I!, ..
dad incurable en la vista que le impide dcdicarse a
Sr. President de la ,,,., doe ,-ii,.. suis habituales trabajos para library la subsistencia,
.-..iII -.-.! i.i. .., acreditativos que presentan.
S for: Con tal motive, los Represcntantes que suscriben,
tienen el honor de someter a la consideraci6n de la
\ i. ,, 4 1,,,,, ,. ^.i.,....,,, .;,.,. ..,,> ,1 11,,,,,,. 1, .... Cam ara, la siguiente:


s oe ec os regL i amen ari os, eln^go e onor LLU Jre-
mitirle el dictamen adjunto en que esta Comisi6n de
Hacienda y Presupuestos, acepta en totalidad la pro-
posici6n de ley de los seofores A. Guill6n y otros, que
trata de conceder ni credit de cien mil pesos para
la construction del aeueducto de Victoria de las

(fdo.) Dr. Jose G. Leonard, Presidente.

DICTAMI.EN

La Comisi6n d Hacienda y Presupuestoso en sesi6n
celebrada en el dia de hoy ha. acordado por mayoria
de votos, aceptar eon totalidad la proposici6n de ley de
los sefiores A. Guill6n y otros, reeomondando a la Ca-
mara de Represcntante la adopein6 del siguiente:

PROYECTO DE LELY

Articulo .I.-sSc concede un credito de cien mil pe
sos para el studio necesario y construeoi6n de iun
aeueducto, que surta de agua a la ciudad de Victoria
de las Tunas, instalandose la toma de agua por me-
dio do un pozo que deberA abrircs junto a un arro-


PROPOSITION DE LEY

Articulo 1.-Se concede una pension de setenta y
cinco pesos, mnosuales a la sefiora Pilar Delgado y
jotra tambien de setenta y cineo pesos mensuales, a
favor del sailor Idilio Perez, viuda e hijo respecti-
vamente del patriota Zaearias Perez Hernandez.
Articulo II.--Dicha cantidad so irA tomando de
los fondos sobrantes del. Tesoro P'blico mientras no
sea incluida en Presupuesto.
Sal6n de Sesiones de la ( .,..1r., de Representan-
tes, a los diez y echo dias del Dmes de Mayo de rnil no-
vecientos veinte y uno.

(fdos.) Carlos Giias.-Jos( Esquivel.-Antonio
A.lentado.-Viriato Gutidrrez.-Dr. Josd R. Cano.--
Dr. Raild Navarrele.--J. M. Cuesta.

(El Oficial de Aclas, leyendo)

A LA CAMARA:


yo, situado a trescientos cincuenta metros de la po- Teniendo en onenta los m6ritos patri6ticos del so-
blaci6n por su part Este; y establcciendo un dep6- fior Juan Portuondo Estrada, Maestro de instrucci6n
sito de cemento para distribuir el agna por su pro- que ha sido durante eincuelnta aiios, educador de la
pia gravedad. mayor part de los cindadanos de la provincia de
Articulo II.-El credit sefialado en el articulo Oriente; es merecedor que por el Congreso so le con-
anterior se tomara de los i.n. I... sobrantes del Te- coda una pension por la cual pueda sostener sa ho-
soro Nacional. gar sin la continue lucha del Magisterio, finica sos-
Artiulo III.--Cuando el Estado lihaa terminado tonible cuando sc tienen pocos aiios, pues dada la
la eonstrucei6n de acueducto, lo entrogara al Ayun- edad que hoy tiene, se eneuentra imposibilitado para
tamionto de Victoria de las Tunas con todas sus de- el trabajo.
pondencias, en absolute propiedad y dominion para Por las razones expuestas cl Representante que sus-
su administraci6n, usufrueto y '..ur.I.-I.., sin limita- cribe, somete a la consideraci6n de la Cdmara, la si-
ci6n de ninguna clase, constituyendo los pI1,rl.. guiente
de la meneionada obra ula fuente de ingreso de los PROPOSICION DE LEY
fondos de aquel Municipio.
Articulo IV.-Esta ley empezariA a regir desde sl Articulo 1.-Se concede una pension yitalicia do
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica.. dos mil cuatrocientos pesos, ianuales, pagaderos por
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y dozavas parties, al senior Juan Portuondo Estrada.










36 DIARIO DF SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


Articulo II.-Se autoriza al Ejecutivo para dispo-
ner de la cantidad a que se deja hecho refereneia en
el articulo anterior, de cualquiera de los fondos dis-
ponibles del Tesoro.
Articulo III.-Esta ley comenzari a regir desde el
dia de sn publication on [a Gaceta On.0 i de la Re-
piblica.
Salon de Sesiones de ]a Camara de Representan-
tes, a los treinta y un dias del mes de Mayo de mil
noveeientos veinte y uno.
(fdos.) Dr. Elpidio Percz.-C. EnLa orado.-Dr.
Angel de Ravelo.-Pedro Goderich.-F. Valls.
Se incluira en una pr6xima orden del dia.

Dictaimenes y proyeetos de ley.

(El Oficiul de Actas, leyendo):

Habana, 18 de :..i.. do 1921.

Sr. President de la ('.miii.I de Representantes.

Senior:

A los efectos reglamentarios, tengo ei honor de re-
mitirle el proyecto de ley adjunto, formulado por es-
ta Comisi6n de Obras Publicas, a propuesta de los se-
fiores Daniel Lima, J. Arteaga y Aquilino Lombard;
y que trala de la conceCsin de un crddito de cien mil
pesos, para la terminaci6n de la carretera de Ceiba
Mocha a Cabezas.
De used atentamente,
(fdo.) GOrn da S. L6pei, Presidente.

A LA COMISION DE OBmAs PI'uBLCAS:

Los miembros de la Comisi6n do Obras Pdblicas,
que suscriben, someten a la eonsideracion de la mis-
ma el siguiente:


Articulo II.-Se autoriza al Ejecutivo para tomar
dicha cantidad de cualquiera de los fondos del Te-
soro no of.. ..- a otras obligaciones, mientras tanto
no figure en los Presupuestos Generales de la Naci6n.
Articulo 11I.-Esta ley empezard a regir desde el
dia siguiente de su publicaci6n on la Gaceta Oficial
do la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pi-
blicas, a los diez y ocho dias del mes de Mayo de mil
novcieentos veinte y uno.

Vto. Bno. El Presidente (fdo.) Germin S. Ldpez.
----El ecretario, (fdo.) Daniel Liwma.

(El Oficial de Aclas, 7. ".,r,) :

Sr. President de la (Cimara de Representantes.

S ef o r:

A los .I...-1-., reglamentarios tengo el honor de re-
mitirle el proyecto de ley adjunto, formulado por es-
ta (omnisi6n de Obras Pfiblicas, a propuesta de los se-
fiores Daniel Lima y otros, y que trata de la conce-
si6o do un cr6dito de diez mil pesos mensuales, por
dos ainos para la coistrucci6n de una carretera de
Bolondron a Zapata.
1)e used atentamente,
(fdo.) (Germdcn 8. Lopez, Presidente.

A LA COMIISION DE O()liAS PUBLICAS:

El Rlepresentante que suscribe, somete a la consi-
deraci6n de la misma el siguiente:

P'ROYECTO DE LEY

Articulo I.-So concede un cr6dito do diez mil pc-
sos ienusuales, por dos aios, para la construcci6n do


una earLreLera que pIarmtleno de la earretera que se
P o D dirige de Bolondron a Giiira de -i1 .. 'iijes, termine
oij cl barrio de Zapata.
Articulo I.-Se concede un credit do cien mil pe. Arioculo II.-Se .autoriza al EI:...- Il;vo para que,
sos, para la terminaion6 de la carrotera de .Ceiba Mo- "iontras tanto no figure estas cantidades en los
clhi a Cabezas. Presupuestos Generales de la Naci6n, los pueda to-
Articulo 11.-Se autoriza al Ejecutivo para tomarr nar de cualquiera ,de los !..*i, del( I'...... no afec-
dicha contidad de c:ua(uiera de los fondos del Te los a otras obligaciones.
soro no afectos a otras obligaciones, mientras tanto Articulo I11.---Esta la comenzarCa a regir desde
no figure en los Presupuestos Generales de la Nacion. el dia de su publicacin en e]a Gaceta Oficial de la
Articulo 1 .--Esta ley .. ....... a regir desde el ioepibliea.
dia siguiente de su publicaci6n on la Gaceta Oficial Sal6n de Sesiones de la Comisi6r de Obras Pibli-
deo la eopfblica. cas, a diez y echo de f\..... de mil novecientos vein-
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n do Obras P6- to y uno.
blicas, a los diez y ocho dias del mes de M1ayo de mil (fdo.) Daniel F. Li;ma.
noveeientos veinte y ano.
(fdos.) Daniel Lima.-J. Arteaga.--Aquilino Lori- DICTA.EN
bard.
Ir)ICTAMEN lfa Comisi6n de Obras Piblicas on sesi6n eelebra-

da el dia de la fecha ha acordado por mayoria de
La Comisi6n de Obras Pfblicas, en sesi6n celebra- votos, a propuesta de los sefiores Daniel Lima y otros,
da cl dia de la fe ha ha acordado por mayoria de vo- rccomendar a la 'C .,. de Representantes la apro-
tos, a propuesta de los sefiores Daniel Lima, J. Ar- baciin del proyeeto de ley de la Comisi6n, que dice:
toaga y Aquilino Lombard, recomendar a la Camara
de Representantes, la aprobaci6n del proyecto de ley PROYECTO DE LEY
de la (omisi6n, que dice:
Articulo I.-Se concede un credito de diez mil pe-
PnoYECTO DE LEY sos mensuales, por dos afios, para la construcci6n de
.una carretera que partiendo de la carretera que se
Articulo I.-Se concede un crdito de cien mil pe- dirige de Bolondr6n a Gtiira de Maeurijes, termine
sos, para la terminaci6n de la carretera de Caiba Mo- cn el barrio de Zapata.
cha a Cabezas. Articulo II.-Se autoriza al. Ejeeutivo para que,








D1)ARIO DE 'I.IONES DEL CON',;1'E-O.-----CAMARA DE REPI : lsLN'T \N'i' ;s 37


mientras tanio no figure estas eantidades en los dara cuenta oportunaimente con la solicited clue S. S.
Presupuestos Generales de la Naci6n, los puieda to- ha presentado.
mar de cualquiera de los fondos del Tesoro no afee- SR. MAWRTINEZ ALONSO: Pido la palabra.
tos a otras obligaciones. SR. PRESIDENTE (SOTO IZQUIERDO) : Tiene la pala-
Articulo III.-Esta ley conenzari a regir desde bra S. S.
el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficlal do la Sn. .1 u: ii'..; ALONso: s,.*,,r Presidente y seniores
Repfblica. iU,..,-,ili ,: Yo, abiundando en los prop6sitos del
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pibli- senor Guill6n y a, in de simplificar el procedimien-
cas, a diez y ocho do M!r.I.. do mil noveeientos vein- to que estamos siguiendo, porque hay numerosas so-
te y uno. licitudes de suspension de preceptos, podemos fieil-
mente, en cinco minutes, armonizar las distintas ten-
El Secretario, (fdo.) Daniel F. Limva.--Vto. Bno. dencias, y por ese motive yo propongo que se conce-
El President, (fdo.) Germdn S. L6pez. da, un receso despu6s do votar la ley que se dispute
a fin de quo nos pongamos da acuerdo y votar las
Se incluiran on la pr6xima orden del dia. leyes que acordairamos en el receso.
SR. GUTILLEN: Yo deseo saber, sefior Presidente, SR. DE LA PERA (LUrcLO) : La forma en que se con-
qui vamos a hacer ahora. duce el debate con tanto silencio, me impide enterar-
Sn. PRESIDEN (SOTO IZQUIERDO) : Entramos ahora me de lo que ocurre en la C(lmara.
en las mociones. SR LOPEZ (GERMAN) : Yo he pedido la alteraci6n
S a oeiin d i de la orden del dia, para tratar de nn proyecto de
'ay una solicited de suspension de i.,.., re- Icy, informado por las Comisiones, creando un im-
glamentarios, puesto sobre cartas do eiudadania, certificaciones y
SR. GUILLEN: Pido la palabra. demis documents que so expidan por la Secretaria
SR. PRESIDENTE (SOTO IZQU[ERDO) : Tiene la pala- de Estado, con la cal se tendra un ingreso de sete-
bra S. S., pero antes, voy a hacer constar a la CAmha- cientos mil a ochocientos mil i.. ... al ano.
ra que figure en primer lugar, por acuerdo do la mis- SR. -\[ .I1: El selnor Martinez Alonso acaba do
ma, una proposicino de ley que dej6 de discntirse en haeer la solicited de ui receso para tomar determina-
anterior sesi6n referente a los Juzgados Ai.... ;1 I. dos acuerdos que parecen provechosos, y el -..1..i Ger-
de enarta clase. La Presidencia pide a la Camara man L6pez, present una solicited de suspension de
que despuns que se trate este particular que fignra en preceptos, y el que habla no desconociendo que el se-
primer lugar, se entire a tratar de las demas altera- for :\!. ,i;.I. Alonso va encaminado a la misma fi..
clones. nalidad que el senior Lppez, pero de distinta mane-
SR. LOPEZ (GERMAN) : Pido la palabra. Yo habia ra, es que solicit y somete a la consideraci6n de los
solicitado la alteraci6n de la orden del dia, para tra- sefores Representantes, acnerde la suspension del
tar un asunto que no tendri oposici6n, nna ley crean- reeeso, a fin de que tratados los particulars que so-
do un impuesto sobre las eartas de ciudadania y otra fialaba el senior Martinez Alonso, scan tratados, a la
series de documents qune s expiden por la Secretaria vez, la proposici6n del senior GermAn L6pez y otras.
de Estado. SR. LoPEZ (GER-MAN) : Como mi proposici6n no es
Yo ruego a la Presideneia someta a la consideraci6n do suspension de preeeptos, porque se trata de nna
de la Cimara esa alteraci6n. alteraci6n de la orden del dia, para tratar un asunto
SR. PRESIDENTE (SOTO TZQUIERDO) : Tiene la pala- dictaminado ya, y por lo tanto no es lo mismo que lo
bra el senior Guill6n. qune propone el sefor Martinez Alonso, no necesita
SR. GUILLTYEN: Sofior Presidente y senores Repre- del trnmite de suspension de preceptos. Por eso yo
sentantes: Race dos afios, y si digo mis no rmiento, proponia que se tratara la alteraci6n de la orden del
que he presentado una proposici6n de ley tendente a dia. Y yo ruego a S. S. que si no tiene inconvenien-
la construcci6n de un aenedncto para la eindad de to, permit que votemos eso que es de inter6s national,
Victoria de las Tunas, on Oriente, y hace dos arnos y sin que 1-,.- ,i ningfin otro caracter que el de la sus-
pico que .,n,.i cooperando y luehando eon todos y pension de preceptos. Es un ruego que dirijo al se-
eada uno de vosotros y no he podido hasta el pro- iior .\1 li..l.
senate obtener la ayuda vcrdad, la deferencia si cabe i SR. MACTHAO: No desconocia el que habla la ley a
en la frase intima, la estimaci6n de '..in' I""'i.- i,, y disentirse por medio de suspensi6n de preeeptos re-
hasta la he tenido que reprodueir reeientemente man- glamentarios a que a qu aludido el senor Germin L6-
teniendo el mismo entusiasmo. pez. es decir la alteraei6n do la orden del dia, pero
Yo que vivo y soy hijo de Victoria de las Tunas, comeo preeisamente la, ropresentaci6n liberal vi6 la.
soy quien conozeo perfectamente cuAl es la situaci6n signifieaei6n qne tenia la solicitnd del sefor Germun
creada con motive de la deficioncia del agua, yo'que T1'pez, estA dispuesta a que so traten diferentes pro-
veo diariamente en tiempo de seea el mal efccto que posuiciones de ley, pero coneediondo a todos igual be-
produce en los veeinos la mcndicidad de tan preecio- neficio.
so liquid potable, los pozos y los aljibes, uinicas fuen- Sn. LOPEZ (GERMAN) : Pero por algunna habia de
tes que cada vecino conserve en su hogar si es sol.- empezarse. Yo tuve la suerte de haber hecho la so-
vente, careciendo de manantiales anos, y los otros licitud de alteraci6n de la orden del dia. y por eso en-
completamente secos, tonicndo que comprarse en la ltndia que debiamos tratar primero el asunto a que
calla, y pagando las latas y garrafones a preeios ele- yo me referia, porque se trataba simplemente de nna
vadisimos, sin tarifa al fin. Es una obra de caridad alteraci6n de la orden del dia.
para con el pr6jimo, yo apelo a la nobleza, al altruis- Sn. i! .i -,.i,: El senior Germain L6pez no ie ha
mo y desinter6s de mis estimadisimos y queridos comn- convenicido, seguramenle porque no conoce la finali-
paferos para poder dejar ultimado este vital asunto dad que persigue el que habla. Es indiscutible que
on esta tarde, que como dejo expuesto es de suma hay muchos precedentes en favor del criterio soste
importaneia y para cnyo fin tengo presentada una nido por mi, que con freeueneia nos ponemos de
alteraci6n de la orden del dia que figure en la mesa. acuerdo para votar determinadas leyes, todas benefi-
Sn. PRESIDENTE (SOTO IZQUIERDO) : La Presidencia icosas al pais y todos cooperamos, como es nuestro


Ilf~_~-_I-_~--








38 )DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMAlRA DE REPRESENTANTES

deber a que esas leyes beneficiosas al pais sean apro- So pone a votaci6n ]a alteraci6n de la orden del dia
badas, pero tambi&n suele suceder que una vez que solicitada por el senior German L6pez.
han sido satisfechos de cierta manera los intereses SR. C(jETO: Pido que sea nominal.
que representan algunos sefiores Representantes, (s- SR. PIESIDENTE (SOTO IZQTTIERO) : Se pone a vo-
tos se marehan de la (''iui.i, falta el qu6rum y no taci6n nominal por haberlo solicitado uln ~-,.'..r Re-
pueden aprobarse las otras leyes tambi6n ....... ..,-. presentalntes. Votaran si los conformes con la alte-
a los intereses de la Naci6n. raci6n de la orden del dia; no, los contrarios.
Sn. LOPEZ (GERMAN) : Y0 10 tengo ningfin incoin-
veniente en aceptar lo propuesto por el senior Macha- (So ofcettia la votaci6n nominal).
do, siempre que 61 accediera a que se tratara prime-
ramente por la CAmara el asunto a qu(e yo me refie- Falta algin senior Representante por votar?
ro, que es un asunto de earacter national, el de la
creaci6n de impuestos para poder pagar las gratifi- (Sileneio).
caciones a los empleados pfiblicos.
Sn. PRESIDENTE (SOTO IZQUIERDO) : La Presiden- n votado veinte y enatro seiores Representan-
cia se permit sugerir nna idea conciliadora a los se-
fiores Machado y German L6pez, que se puede acor- tes. No hay qu6rum. Se levanta la sesi6n.
dar el receso y ponerse de acuerdo sobre el orden en
(que ban de tratarse los asuntos. (Erun las cualro p. Im.)


MONTALVO. CARDENAS & CO.-HABANA




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Last updated October 10, 2010 - - mvs