Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00836
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text










DIARIO DE SESIONES

DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


NOVENO


PERIOD


CONGRESSIONAL


CUARTA LEGISLATURE

VOL. XXXIV HABANA, 20 de Enero de 1921 NUM. 2


CAMERA


DE REPRESENTANTES


Sesi6n ordinaria del 18 de Enero de 1921

Presidencia del Sr. Santiago Verdeja Neyra
Secretarios: Sres. Francisco Soto Izquierdo y Arturo Betancourt Manduley

S U MARIO

A las 3 p. m. despu6s de pasada lista, la Presidencia declar6 abierta la sesi6n.-Fueron aprobadas las
actas de la sesi6n selemne del 7 de Diciembre y 29 de Diciembre iiltimo.-Mensaje Presidencial
sobre elevaci6n de categoria de la Jefatura de Sanidad de Mor6n y Ciego de Avila, recomendan-
do se legisle sobre el problema de inquilinatos, y sobre los asuntos bancarios, dandose por ente-
rada la Camara.-Quedaron sobre la mesa los Mensajes del Ejecutivo devolviendo con objeciones
various Proyectos de Ley.-Se remiti6 a la Comisi6n de Hacienda el Mensaje del Ejecutivo refe-
rente al Proyecto de Presupuestos para el afio 1921 a 1922.-Se di6 lectura al Proyecto de Ley
del Senado sobre el cumplimiento de las obligaciones mercantiles antes del 10 de Octubre de 1920,
el cual qued6 sobre la mesa.-Se ley6 el Proyecto de Ley devuelto por el Senado con modifica-
ciones sobre tarifas ferrocarrileras, siendo aprobado y remiti6ndose al Ejecutivo.-Moci6n de los
Sres. Espinosa y otroa, relative a la designaci6n de una Comisi6n Especial que redacte un Proyecto
de Ley sobre regulaci6n del servicio de Ferrocarriles, acorddndose su inclusion en una pr6xima
orden del dia.-Al ddrsele lectura a una moci6n del Sr. Gil y otros, el Sr. Pardo Suarez pidi6 pase
de lista comproblndose la falta de quorum.-La Presidencia levant6 la sesi6n a las 5 y 10 p. m.


SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se abre la sesi6n.
(Eran las tres p. m.)
Se va a dar lectura al acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial la lee).
SSe aprueba el acta?
(Sefiales afirmativas).
(Aprobada).
Se va a dar lectura al acta de la sesi6n de 7
Diciembre pasado.


(El Oficial de Actas la lee).


SR. QUIRONES: Pido votaci6n nominal.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se pone a votaci6n
nominal por haberla solicitado un senior Representan-
te.
(El Oficial comienza a pasar lista).
SR. LORES: Sesor Pre idente, dudo del qu6rum.
SB. PRESIDENT (VERDEJA) : Senior Lores, estamos
en votacion.
SR. LORES: Yo qnieco hacer constar que ele:nentos
partidarios del Gobierno han abandonado el sal6n y
no contestan a la list.
(Termina la votaci6n).
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : Han votado que si se-
yenta y dos sefiores Repre.entantes. Queda apro-
bada el acta.









2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


SR. LOPEZ (GERMAN) : Pido la palabra para una
cuesti6n previa.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. LOPEZ (GERMAN): Quisiera, por si se hace otra
votaci6n, toda vez que se trata de un asunto muy
important, hacer una proposici6n, teniendo en cuen-
ta el deber que tiene el Congreso de funcionar, no
s61o por la-situaci6n eeon6mica del pais'en cuanto a
los Bancos solventes c insolventes, sino tambi6n por-
que el Senado, patri6ticamente, dejando a un lado
el interns politico ha votado una ley modificando las
tarifas ferrocarrileras, acabando con la desvergiien.
za, que en ninglin pais civilizado ocurre, do que los
ferrocarriles cobren tan tremendas tarifas; una de-
mostraci6n: de Pinar del Rio a la Habana se cobra
sesenta y tres pesos por metro cfibico. Y por eso pi-
do y con ese objeto hago uso de la palabra, que haya
sesiones diarias durante este mes hasta que se aprue-
be esa ley del Senado.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : L qule S. S. propone
es a manera de moci6n y reglamentariamente debe
hacerlo por escrito.
Se va a dar lecture a otra acta.

(El Oficial de Actls la lee).


su principal origen en el mal estado sanitario de las
poblaciones; pero esa ayuda no es bastante ni res-
ponde debidamente a la atenci6n de necesidades que
tienen earaicter de permanentes.
Por estas razones, me permit recomendar al Ho-
norable Congreso, la adopei6n de las providencias
oportunas, con el objeto de que se eleve la clasifica-
ei6n de las precitadas Jefaturas Locales de Sanidad
de Mor6n y Ciego de Avila hasta el grado que fija
el DIecreto iiimero 894 de 1907 esto es, hasta la clase
"D" a la de Mor6n y hasta la clase "E" a la de Cie-
go de Avila.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a veinte
de Julio de mil noveeientos veinte.

(fdo.) M. G. Menocal.

Queda sobre la mesa.
Se va a dar lectura a otro m. i-..i. presidential.

(El Oficial de Actas, leyendo):

MENSAJE


AL CONGRESS:


1,Se aprueba el acta? Me veo en el caso de devolver a la CAmara de Re-
SR. QUINONES: Pido votaci6n nominal. presentantes, donde tuvo su origen, el proyeeto de
SR. LORES: Quidn pide votaei6n nominal? ley quo mem riu remitido por el Senado, con feeha do-
SR. BETANCOIURT MANDULEY ,(ARTURO) : Uno de los ee del corriente mes, creando en los Puertos del Ma-
del Gobierno. riel, Habana, Matanzas, Cardenas, Cienfuegos, Tri-
SR. QUIONEs: Lo hago en mi perfectisimo dere- nidad, Sagua, Caibari6n, Nuevitas, Santiago de Cu-
cho, senior Lores, como representante de la naci6n y ba, (Giuantinamo, Gibara y Manzanillo, Colegios de
no como representante del Gobierno. Corfedores de Aduanas, y a la vez, continent de las
SR. LORES: S. S. es del Gobierno, ha sido candi- disposiciones regulars del funcionamiento de di-
dato del Gobierno. chos Colegios.
SR. QUIrONES: Yo no pertenCzeo a nadie. Las objeciones que hago a dicho proyeeto de ley
(Se efectfia la votaci6n). son de distinto earicter, pero de importancia suficien-
te para justificar su devoluci6n, en la seguridad de
SR. PRESIDEN'TE (VERDEJA) :Han votado 63 sefiores que se reconsiderard la material, con la pericia y sa-
Representantes. Queda aprobada el acta. bidoria aeostumbradas por el Poder Legislativo.
Se va a dar lecture a un mensaje presidential. )esde el afio 1899, se introdujo en Cuba la libertad
(El Ofcl de Acts, eyed) de oomercio y hasta ahora so han venido palpando
l O a las vntajas de ese estado de cosas. El Proyeeto que
MENSAJE devwelvo restringe esa libertad de comercio por cnan-
AL CONGRESO: to que obliga al importador sea o no comerciante, a
utilizar los servicios de deterinuados individuos (los
Las poblaciones de Mor6n y Ciego de Avila han. Corredores Colegiados) para el despacho de sus mer-
aumentado considerablemente a partir del aio 1907, cancias por las Aduanas, y no hay raz6n alguna que
fecha en que se hizo la clasificaci6n de las Jefaturas j.iln .1 1 .c el beneficio que para los intereses piblicos
Locales de Sanidad, por el decreto nfimero 894. pueda reporter esa media. 1 ,iIi i- constitute el
El citado aio la poblaci6n de Mor6n s61o aleanza- aludido proyecto una verdadera restricci6n a la li-
ba la cifra de tres mil habitantes y hoy se eleva a mis bertad de trabajo, porque rcglamenta y limit la par-
de ocho mil. Ciego de Avila sumaba entonces 5.000 ticiipacin de los cilidadanos en una. ocupaci6n lucra-
y actualmente pasa de 12.000. tiva qne no require preparaci6n t6cuica y que esti
La Jefatura Local de Sanidad de -\l,.i. pertenece, al alcance de todas las inteligencias.
segfin el Presupuesto en vigor, a la else "A", y la En otro orden de consideraciones muy importan-
de Ciego de Avila a la "B". tes, deprime la autoridad del Poder Ei,-, ii;, enco-
El exiguo personal con que se atiende a los servi- mencdando a los colegios de C('..i .....1 el manejo de
cios sanitarios pitblicos en esas localidades, sin que las fianzas que deban prestar sus miembros para res-
los respectivos Municipios dediquen la mas pequefia ponder a sus gestiones, en contra de preceptos ter-
atenei6n a los mismos, no puede realizar una labor minantes de la Ley que atribuye esa funci6u al Se-
eficiente y, como 16giea conseeuencia el estado sanita- eretario de Hacienda y hace depositario de esos fon-
rio de ambos lugares dista much del que fuera de dos al Tesorero General de la RepCiblica. Y aun pue-
desear y del que corresponde a poblaciones que, dia de afirmarse que, en ciertos casos, como el de priva-
tras dia, van ..I ;!;..II,1,, mayor importancia comer- ci6n del cargo de Corredor hace ilusoria la fianza
cial e industrial. puesto que no se consigna expresamente en la Ley
La Seeretaria de Sanidad y Beneficencia viene pres-. que solo se obtendr en esas oportunidades su devo-
tando ayuda temporal a las Jefaturas locales de Mo- luci6n, cuando no se haya incurrido en ninguna de
r6n y Ciego de Avila en la media de lo possible, en las responsabilidades para cuya solvencia se presta.
evitaci6n del desarrollo de enfermedades que tienen Nuestras Ordenanzas de Aduannas responded de









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3


manera cumplida a los fines y objetos de su promul-
gaci6n. Las deficiencies a que el proyeeto parece
obedecer y que se observan en la tramitaci6n y des-
pacho de las importaciones aduaneras tienen en esas
Ordenanzas el medio de subsanarlas en aquellos ca-
sos en que su origen no es de caracter tal que no ten-
ga la Administracion a su alcance, por causes que no
es del caso discutir, el modo de corregirlas.
Material de tal importancia y trascendencia para la
vida econ6oica de la Naci6n como es la que el pro-
yeeto que devuelvo encierra, debe ser considerada y
estudiada con el mayor detenimiento y cuidado posi-
bles, sin perder de vista que, por lo mismo que se tra-
ta de euestiones en que la mala fe, unas veces, y el
desco de lucro, otras,.busean el modo mis viable de
perjudicar los intereses pfiblicos, no deben restirse-
le a la administraci6n facultades y autoridad que le
permitan poner un dique o cont6n, en defense de esos
inismos intereses pfiblicos, a los manejos y combina-
eiones de los defraudadores y barrenadores de la Ley.
El espiritu de la Legislaci6n aduanera en vigor es el
de mantener en manos de la Administraci6n de las
Adnanas y de la Secretaria de Hacienda el mayor ni-
mero de facultades en defense de los intereses del Es-
tado y hasta ahora se han venido ejerciendo esas fa-
eultades con toda la prudencia y justicia debidas sin
que haya un motive de censura o de queja fundado
por el modo de proceder de la Admiiistraci6n. Cla-
ro esti (que 6sta no podrk corregir deficiencies, sub-
sanar defects ni establecer mejoras en los servicios
si no se le provee de toda la autoridad necesaria para
adoptar las disposiciones y medidas pertinentes.
Y ninguna ocasi6n podria ser menos oportuna que
la present para implantar el sistema que el Proyee-
to de Ley a que e m vengo refiriendo preceptfia, cuan-
do en los actuales mementos se busca el modo de so-
Iueionar el grave conflict creado por la congestion
de los muelles y almacenes de la bahia de la Habana
y so otorgan por la Administraci6n todas las facili-
dades posibles al cmercio de importaci6n. Constre-
fiir y limitar ahora a acci6n conjunta de los impor-
tadores para cooperar con ]a Administraci6n a la so-
lucion de problems de tan vital importancia, enco-
mendlando, las gestiones para el despacho de las mer-
cancias solo a los Corredores de Aduanas, seria, sin
duda algnna, una media que lejos de aminorar las
conseciencias de semejante conflict las aumentaria
extraordinariamente, en perjuicio de los interests pi-
blicos antes que nada. No es esta la hora de con-
centrar ]as fuerzas y las inieiativas, sino que precise
ampliarlas y difundirlas; lograr la mayor simplici-
dad y sencillez en los procedimientos; hacer desapa-
're er las redtricciones entorpecedoras y brindar a los
importadores la mayor suma de libertad e indepen-
dencia compatibles ecn la garantia de la renta. Ade-
mas. la reglamentaci6s que ha de desenvolver el al-
cance de los preceptos mias importantes del proyeeto
de ley no ha sido dictada por el Poder Legislative, co-
mo parecia aconsejarlo el mismo caricter de las dis-
posiciones que eontiene, ni se deja libre la facultad
legal de reolamentarlo al Poder Ejeeutiyo porque el
articulo VIII del proyeeto asi lo cl ablece.
Otro aspect important es el que se refiere a las
diferentes escalas que se establecen para la impor-
tancia del afianzamiento. So toom por base la im-
portaneia del puerto en que el servicio se ha de pres-
tar y no la indole de 6ste, lo cual parece muy funda-
do para la exigencia de la responsabilidad en que los
Corredores pudieren incurrir dado que los puertos,
por ejemplo, de Cienfuegos, Matanzas, Cardenas y
Santiago de Cuba pueden despacharse consignaeio-


nes de mereancias de tanto valor como en el puerto de
la Habana y el trAfico intense que estA alcanzando la
RepTiblica permit asegurar que la tendencia del por-
venir en cuanto a importaciones se refiere es la de uti-
lizar enalquiera de los Puertos de la Isla para evitar
la .it I, -. I I excesiva al de la Habana y otros de im-
portancia
Digna de tenerse en cuenta es la falta u omisi6n
que se nota en el proyeeto de la tarifa que regule los
derechos qune habrin de devengar. los Corredores de
Aduanas por la prestaci6n de sus servicios.
Por todas estas consideraciones someramente ex-
puestas, que justifican la devoluci6n del proyeeto, re-
scluci6n que he adoptado despu6s de oir a los Cen-
tros Administrativos competentes y a las Cimaras de
Comercio de la la la de Cuba v Americana de Cuba
y a ctras entidades que hanl informado en contra de su
sanci6n, no tengo duda alguna de que el Poder Le-
gislativo no insistirA en la aprobaci6n de media tal
qie pugna con la legislaci6n en vigor, que no respon-
de a ningufn perjuicio del interns privado y que, en
cambil, perjudica los sagrados intereses del Estado
sin .., ii. ;.. alguno para el interns piblico.

Palacio de la Presidencia, en la Habana, a veinte y
trees de J.lio de mil novecientos veinte.
(fdo.) M. G. Menocal.

Queda sobre la mesa.
Otro mensajo presidential.

(El Oficial de Actas, leyendo):

MENSAJE

AL CONGRESS:

I)e eonformidad con lo estatuido en el articulo 62
de la (oinstituei6n devuelvo a la CAmara de Repre-
sentante~s c adjunto proyeeto de ley que me fu6 re-
mitido por el Senado el dia 1 del mes en curso, res-
tableciendo el Minicipio de Bahia Honda, en la pro-
vinlcia de Piiar del Rio.
El motive que me obliga a la devoluci6n de este
proyedto de ley es la imposibilidad de cumplir con el
artienlo segundo del mismo, que dispone que las elec-
Piones de licho Ayuntamiento se celebraran conjunta-
0.Iente con las primeras elecciones pr6ximas a la pro-
mulgaci6n de la Ley, puesto que el C6digo Electoral
vigente i. -. ,I plazos fijos para la realizaci6n de las
distintas operaciones preelectorales, y esos plazos no
podrian cbservarse en las elecciones del mencionado
Ayuntamiento dada la proximidad de la feeha fijada
en (que estas deben efeetuarse.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a veinte
y tres de Julio de mil noveeientos veinte.

(fdo.) M. G. Menocal.

Queda scbre la mesa.
Otro mensaje presidential.

MENSAJE

AL CONGRESS:

Con feeha 15 del actual mes de Julio me fu6 remi-
tilo por el Honorable Congreso, el proyeeto de ley
(que devuelvo a la CAmara de Representantes, de con-
formidad ,con el dlerecho que me otorga el articulo








4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

62 de la Constituci6n, y por el cual se crean cien be- tantes el proyecto de ley que fu6 sometido a mi san-
cas para studios comerciales en los Estados Unidos ci6n, con !. iih. die- y nueve del mes en curso y que
y Centro Am6rica y cincuenta para studios de qui- regular y modifica el t6rmino fijado por el articulo
mica industrial. 1594 de la Ley de Ej.Li;.-1.,,'.i,, Civil para el lan-
Toda idea que redunde en beneficio de la cultural zamiento en los casos de desahucio y contiene otras
de nuestro pais tiene ganada siempre la simpatia y provi.dencias ji i,.-ii...., al alquiler o arrendamiento
el apoyo del Poder E I.,,- io; pero en un proyeeto de fincas urbanas.
de la magnitude del que se trata que irrogaria al Es- No desconoce el Poder Ejecutivo el fundado clamor
tado un gasto de $1.290.000.00, hay que tener muy general que existed contra la indebida e injustificada
present las circunstancias favorables y adversas que subida de los alquileres de casas, que haee dificil a
en el mismo coneurran, y la suma de beneficios que las classes no adineradas encontrar vivienda. Repe-
al intcr6s pfublico reportaria semejante media. tidamente he llamado la atenci6n del Honorable Con-
La demostraci6n de que el proyecto en euesti6n greso, especialmente en mi \if -.-. le de cinco de Abril
irroga a la naci6n un gasto de $1.290.00.00, es la si- iltimo, sobre el excesivo aumento de los alquileres
guiente: y el rigor con que suele tratarse a los inquilinos de-
sahuciandolos sin piedad, aunque est6n al corriente
150 becados a $150.00 al mes, en los 4 en el pago de sus obligaciones, euando no pueden sa-
cuatro afios .... ...... ..$1.080.000.00 tisfacer los sucesivos recargos que se les imponen, de-
Pasaje, ida y vuelta, de los 150 beea- bido al encareeimiento general de la vida, negAndoles
dos, $200.00 como promedio ,, 30.000.00 hasta un plazo prudential para que busquen nuevo
100 beeados, a $150.00 al mes durante alojamiento.
un afio de asistencia a las Escue- La conduct de algunos propietarios de los que mis
las de Pedagogia de la Universi- se sefalan por la implacable exageraci6n de sus de-
dad de la Habana ....... .,, 180.000.00 reehos es tanto mis deplorable cuanto que no se exi-
men, seguin pfiblica voz, de la tributaci6n que en jus-
$1.290.000.00 ticia debieran satisfacer al Municipio respective por
no aparecer en el amillaramiento de sus propiedades
La primer objeei6n que me sugiere el proyecto la renta que vienen percibiendo.
que devuelvo es la de que en el mismo no se indica Con gusto habria yo sancionado, por lo tanto, el
ningun plan respeat6 del porvenir de los becados, en proyeeto de ley que tengo el sentimiento de devolver
relacidn con la utilidad que prestarian al Esta.do en al Honorable Congreso, I...in.- desgraciadamente es-
la difusi6n de la cultural obtenida a costa de un gran tA en pugna con terminantes preeeptos constitucio-
sacrificio del erario national. Todo parece indicar nales, invalida contratos legalmente otorgados y sin
que s6lo aproveehari esa cultural los intereses per- favoreeer a las classes neeesitadas, conculea dereahos
sonales de los becados. adquiridos de modo ]egitimo.
Si el proyeeto obedeee a la idea de dar nuevo im- En este convencimiento propongo a la imparcial
pulso a los studios comerciales que se cursa n en el onsideraci6n del Honorable Congreso las siguientes
Institute de la Habana, estableeiendo otras escuelas objeeiones:
de la propia clause, es necesario que asi se determine Seguin el articulo 12 de la Constituci6n ninguna
de una mantra expresa. ley tendrA efecto retroactive, y no debido, por tanto,
El Congress con su habitual sabiduria y deseo de aplicarse a juicios inieiados anteriormente.
que las cargas pfiblicas respondan al pago de.servicios Al autorizar el articulo segundo al demandado en
cuya realizaci6n signifique un proveeho o una utili- desahucio, por fll., de pago, para abonar el alqui-
dad de cualquier orden que fuere para los interests ler hasta el moment del lanzamiento y disponer que,
generals pesara sin duda alguna la raz6n de estas en ese caso, quede sin ofecto la sentencia de desahu-
objeiones que hago al proyeeto aludido y que dejan cio que se hubiere dictado, infringe abiertamente pre-
a salvo su sano prop6sito de contribuir al beneficio de ceptos de la ('..- Ii,...',, del C6digo Civil y de la
la cultural de nuestra juventud y en el cual siempre Ley do Procedimiento.
la acompafiarA el Poder Ei-.,,r;- Segfin el articulo 13 de la Ley 1d .i!I.,i..,it.,l del
Estado, las obligaciones de carLcter civil que naz-
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a los vein- can de los contratos o de otros actos u omisiones que
te y seis dias del mes de Julio de mil noveeientos las produzcan, no podrAn ser anuladas ni alteradas
veinte. por el Poder Legislativo ni por el Ejeeutivo. Al dis-
poner el articulo quinto que los alquileres de las ea-
(fdo.) M. G. Menocal. sas, viviendas, departamentos o accesorias, se cobren
por los propietarios o sus representantes legal, im-
SR. SoTO (OSCAR) : Solicito que de ese mensaje se pidiendo por tanto que se cobren por los subarren-
repartan copias, porque estd inspirado en ideas de dadores sin excluir de esta disposici6n los contratos
la Edad Media. vigentes, infringe de modo claro los eitados articulos
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Ya se han repartido. 12 y 13 de la Constituei6n; lo primero per darle efee-
Quedarh sobre la mesa. to retroactive a la Ley; el segundo, porque anula
obligaciones de caraeter civil nacidas de contratos.
(El Oficial de Actas, leyendo): En infinidad de casos los duefios tienen arrenda-
das sus propiedades, y los arrendatarios a su vez, las
MENSAJE tierras subarrendadas, en todo o en part. El caso
es muy general en el comercio, y respect de los gran-
AL CONGRESO: des edificios ocupados por oficinas. Existiendo con-
trato entire el duefio-y el arrendatario y entire este y
Despnus de un minucioso studio, viome obligado, los subarrendatarios, no es i...-.1,.. legalmente, que
de conformidad con lo dispuesto en nuestro C6digo el duefio cobre los alquileres de estos fltimos, ni tam-
Fundamental, a devolver a la CAmara de Represen- poco que d6 poder a tercera persona para que osta co-









DIARIO DE SEsIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 5

bre cantidades que, .. if..'ii : a contrato, correspon- mitiera un nuevo proyecto que me apresuraria a san-
den al subarrenctacor y a las cuales no tiene ningun ceonar, con verdaciera satisfaction.
delieho el propietario. No ha desaparedido, antes bien, puede decirse que
Conforume al articulo 1555 del C6digo Civil, el se ha agravado considerablemente el conflict a que
arrendatario estA obligado a pagar el preaio del una metaitada legislation, reelamada con urgencia por
arrendamiento en los t6rminos convenidos, y no es el clamor pfublico, debe poner ya just t6rmino, a fin
possible, sin infringir dicho prceepto, alterar los co- de precaver peligrosas agitaciones y graves des6r-
rrespondienievs contratos o convenios. denes.
A(temis, de acnerdo con ]a Ley de 1.n in i.,ii. ,l, Numerosas delegaciones de inquilinos que se que-
Civil y la Orden nuimero 92 de 1899, las sentencias jail de que sin inotivo ni raz6n justificados se les au-
firmes slo pueden quelar sin cfeoto mediante el re- enilan fuera de today proporci6n los alquileres de las
eirso de revision. Es un : ... ii. I., error juridico ra-as que habitan, amenazandolos con la de-nanda de
dear sin efeto una sentencia de desallucio imedian- lesahlinio, si no se someteA a tan dura exacecin, me
te el pago vde la renta, objeto del juicio, efeatnado este inan visto una y otra ve' pidi6ndome resoluciones gu-
pagn (tepni6s de dietada la sentencia. En la Ley bernativas que no pueblo dictar porque la Constitu-
aprobada primeramnene por cl Honorable Senado se j idn no me faculta para ello, ni es tal material de las
perinitia hacer el pago hasta el mismo dia del juicio, nle pueden decidirse en momentos excepeionales por
lo cual podia aceptarse, para evitar que el propieta- lus medios extremes que exigen a veces la seguridad
rio, dejando de cobrar, estableaiese el desahueio por interior y exterior del Estado.
falta c(e pago. Con esa disposici6n estaban ampa- Pero les he ofre ido acudir al Honorable Congre-
rados lus inquilinos; el propyeto aprobado definitiva- o en uso de las facultades que me concede la Cons-
mente por el Congreio s6lo ampara o protege a los ituci6n en su articulo 68, apartado cuarto, para re-
inquilinos morosos o de mala fe. .omlendar con today urgencia un proyevto de ley que
Con estas objeeiones, que ponen de relieve la pug- ieonelva tan interesante conflieto de deredhos e inte-
na que exite entire el proyecto a que mie vengo con- ej ees, teniendo en euenta, si a bien lo tuviere, las ob-
trayendo y nuestra Constituei6n y Cddigo y Ley de ;esiones que express en mi eitado Mensaje, el que
En.niciainiento Ciiles, sin que aproveehe, en ma- rt'I rc-nitido per la Honorable ( i! 1 n.. de Repre.en-
nera alguna a los inquilinos senteneiados en desnhin- notes en 19 de Julit del present ano.
clo por faltas independientes de su voluntad y que si Tendro eipec'ial satisfaecein en prestar al nuevo
beneficial los inquilinos y arrendatarios morosos o de i'oye :1t mii sancidn promulgndiolo sin demora co-
mala fe, j,. ,i, i i quelda la devoluieidn del proyeeto ao Loey de la Repdiblica.
de que se trata sin que ella ;,,,! i'ip que el Poder
Eje utivo se muestre, en ningin mnomento, reacio al Finea El ( Il ..", Marianao, a diez y site de Sep-
eumplimiento de cuantas disposiciones tuviere a bien Lji!linbr e de mil noveientos veinte.
dietar el Honorable Congreso para contener el alza (fdo.) M. G. Menocal
indebida e iilji-ini rl.i, como antes digo, de los al-
quileies de casas; sino, al contrario, que penetrado lan (ainlara !'e da por enterada.
de la ne-esidad imprescindible de medidas que pon-
gan coto a eie estado de cosas, es cl prinero en bacer (El Oficial de Actap, leyendo):
suyo el clamor pfiblico y en reeomendar la aproba-
eini de la, cportunas disposiciones que no lesionan- MENSAJE
do dereehos legitimos, corrijan o subsanen los defee-
tos de la actual legislaci6n sobre la material, si esos AL CONUGESO:


defe:'tos existen, y beneficien, hasta donde sea posi-
ble, a las elases no adineradas, que son las fnicas, al
eabo y al fin, perjudicadas en conflietos de esta na-
turaleza.
Hago vctos por la pronta subsanaci6n de los defee-
tos que dejo indicados en un nuevo proyeeto que san-
eienari si asi fuere, con verdadera satisfacci6n.
Palacio de la Presidencia, en la Iabana, a veinte
y neeve de Julio de mil noveeientos veinte y ano.

(fdo.) Mi l. Menocral

Quedard sobre la mesa.

(El Oficial de Actas, leyendo):

MENSAJE

AL CONGRESS:

En el Mensaje que tuve el honor de dirigir al Con-
greso con t.: I 29 de Julio del corriente afio, hice
constar el profundo sentimiento con que me vela
obligado a devolver el proyeAto relative a los alqui-
leres de esas, por las graves infraceiones que, a mi
juieio, cnntenia, de imnportantes pre eptos de la Cons-
tituci6n del Estado, expresando el deseo y la con-
fianza de que, subsanadas esas infraceiones, se me re-


Segiin he tenido cl honor de comunicar al IHonora-
ble ('.ngrceo, en el Mensaje que hube de dirigirle al
0oninzl)Xae lai presented legislature, de eonformidad con
lo (ue previene el articulo 68, apartado cnarto de la
(onstiltic in, el 10 de Oetubre filtimo me vi obliga-
do, bIjo l]a presid6 de una grave crisis, a dictar el
De.'irelo nflero i.583 conelediendo una moratoria de
i(neleilita dia;s para todas las obligaciones que en el
(iimlio se determinant, en favor de los Bancos y de to-
dls los interesados en la solvencia de las institucio-
ine de crhdito. Adjunto a e te Mensaje tengo el ho-
nor de renitiros el texto official de dicho Dereto.
Advertiria el Honorable Congreso que 6ste no fu6
i!lbra de mi eqsontlinea deeisi6n, sino reaurso extreme
reiteradamente rec:omendado, ante las ere3ientes pro-
porciones de un panico :i:,,r~ ,iI1..1 l. pero cada dia
iI5is violent, por la autorizada representaci6n de los
b;n111s (ine mayores responsabilidades tenian con-
traidas por efecto de la extension y volume de sus
operaciones, y de, entidades respetables perfeetamen-
Ie penetradas de las necesidades de nuestra cireula-
cida m(oetaria. La moratoria fu6 perfeetamente aco-
gida por la opinion public, como ineludible imposi-
cidn de las circiinstaneias, restablecidse la calma y des-
apare: ieron los peligros que para el orden pfblico
empexaban a producirse a causa del panico, y pudo
...1i, n en que con los propios recursos de los Ban-









6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES..


cos podri restaurarse la normalidad econ6mica den-
tro del plazo sefialado por la moratoria. No he omi-
tido por mi part, esfuerzo alguno de cuantos han
estado a mi alcance para auxiliarlos y para coadyu-
var a sus gestiones, dirigiendo principalmente mis
esfuerzos a asegurar el numerario suficiente para
dar principio a la pr6xima zafra. No desconozeo que
los Baneos mismos estan haciendo plausibles y efica-
ces -diligencias para reforzar considerablemente sus
existencias de metflico, pero no obstante, planteanse
todavia, cuando faltan tan s61o breves dias para el
t6rmino de la moratoria, los problems de si sera o
no necesario prorrogarla, de cudles son las condicio-
nes y restricciones con que 6sto pudiera o debiera
hacerse, de los limits que deberhn sefialarse, de la
forma en que el Estado debe y puede cooperar al res-
tableeimiento efectivo de la normalidad, y al control
y fiscalizaci6n que a dicho fin haya de reservarse.
Al Honorable Congreso acudo en demand de las
autorizaciones o disposiciones necesarias para resol-
ver estos arduos y delicados problems. Yo pude en
un moment de peligro y de verdadera angustia asu-
mir toda la responsabilidad del Decreto de moratoria,
como includible exigencia de la crisis, y la opinion
easi unanime me otorg6 con su aprobaci6n notoria,
la mejor indemnidad. Pero no me consider igual-
mente constrefiido a resolver por mi sola determina-
ei6n las nuevas y dificiles cuestiones que al termino
de la moratoria se suseitarAn ante toda mente sere-
na y todo coraz6n sano. Al concurso de la represen-
taci6n national debo apelar y apelo para que en el
ejercieio de los poderes de que estd investida por la
Ley fundamental del Estado, adopted con urgencia y
rapidez las medidas que demand el bien pfiblico, re-
suelto en el ejercicio de las prerrogativas que me in-
cumben, a no rehuir ni desatender ninguno de los
altos deberes que ellas me reservan.
Finca "El Chico", Marianao, a diez y seis de No-
viembre de mil novecientos veinte.

(fdo.) M. G. Menocal.

SR. SAGAR6: Yo suplicaria a la Presidencia que es-
te M-.. ii. se leyera por lo menos cinco veces para
que los sefiores Representantes se dieran cuenta de
qu el Honorable senior Presidente de la Repfblica de-
sea que se resuelva rdpidamente ese problema.

(El Oficial de Actas, leyendo):

MENSAJE

Ai, CONGRESS:

En el Mensaje que tuve el honor de dirigir al Con-
greso con fecha diez y seis de los corrientes, sobre la
moratoria concedida por mi Deereto 1,583, hice cons-
tar las imperiosas necesidades e ineludibles exigen-
cias de una situaci6n altamente peligrosa a que obe-
deci6 aquel Decreto. Hice constar asimismo que a
pesar de los esfuerzos de los Baneos y de los que por
mi parte he realizado, dentro de los limits de mis
atribuciones, para coadyuvar al restablecimiento de
la normalidad, se planteaban todavia, cuando era tan
corto el plazo que restaba para el t6rmino de la mora-
toria, los problems de si seria o no necesario prorro-
garla; de cuales son las restricciones y condiciones con
que 6sto pudiera o debiera hacerse; y de la forma en
que el Estado puede y debe cooperar al restableci-
miento efectivo de la normalidad y al control y fisca-
lizaci6n que para dicho fin haya de reservarse.


Al Honorable Congreso acudi, por tal motive, en
demand de las autorizaciones o disposiciones que se
requieren para resolver esos arduos y delicados pro-
blemas, advirtiendo que si puede en moments de
peligro y de verdadera angustia asumir toda la res-
ponsabilidad de la moratoria, no debia considerarme
en el caso de resolver de nuevo por mi sola determi-
naci6n las ,itin.l,, euestiones, que al termino de di-
cha moratoria se suseitasen; resuelto, sin embargo, a
no rehuir ninguno de los altos deberes que las cir-
cunstancias me reservaren.
Inspirado en este prop6sito y en vista de que no
es ya possible que el Honorable Congreso pueda resol-
ver en los dias que faltan para el primero de Diciem-
bre en que vencera la moratoria, los graves proble-
mas sometidos a su studio, he dictado un nuevo De-
creto prorrogando por el t6rmino de un mes la mo-
ratoria, accediendo al undnime criteria de todas las
corporaciones econ6micas y de la prensa, aunque li-
mitdndome a renovar el de diez de Octubre filtimo,
por el expresado termino, a fin de que los Cuerpos Co-
legisladores puedan discutir y resolver, con el nece-
sario detenimiento y sin la presi6n de nuevas pertur-
baciones, los arduous problemnas que penden de su de-
liberaci6n.
Con plausible celo han procurado eselarecer estas
graves materials las i.-!, i..1; corporaciones propo-
niendo, con la asistencia y el concurso de sociedades,
cuantos elementos podian contribuir mais eficazmen-
te a dicho empefio. Ya so ha pronunciado la opi-
ni6n, casi con perfeeta unanimidad, no solo por la
pr6rroga de la moratoria, son diversas formas y res-
triceiones, sino por la organizaci6n de una oficina o
cAmara de liquidaci6n o compensaci6n, analoga a los
Clearing Houses que existen ya en la mayor part
de las naciones de gran desarrollo financiero, y con
facultad de emitir eertificados por determinado valor
y con amplia garantia, que bajo several condiciones,
pueda prestar a los Bancos incorporados a dicha ofi-
eina, por corto tiempo y con las necesarias segurida-
des, bajo la intervenci6n del Gobierno.
Estimase igualmente como necesario para la garan-
tia subsidiaria que el Gobierno haya de prestar a los
*iii..i-.. y para el auxilio de la industrial azuca-
rera la concertaci6n do un empr6stito exterior en las
condieiones mas favorable que puedan obtenerse,
afeetando a su servicio los recursos disponibles y los
nuevos impuestos que fueren necesarios, y reservan-
do al Ejecutivo la determinaci6n del moment en
que deba acometerse dicha important operaci6n, que
por si sola justificaria, si otras razones no lo acon-
sejaran, el control del Estado sobre la venta de los
aziicares por el tiempo que se juzgue convenient.
Cumplo el deber dii Ilamar la atenci6n del Hono-
rable Congreso sobre estos particulares que conside-
ro de la mayor importancia y que, a mi juicio, sefa-
lan el camino por dondo pnede llegarse en breve pla-
zo al total restablecimiento de la confianza y del cre-
dito, y por tanto, del normal funcionamiento de nues-
tras principles industries, comprometido actualmen-
te por la crisis de numerario que si bien es en gran
part la inevitable repercusi6n de la que pesa sobre
todos los grades centros mercantiles del mundo por
efecto de la guerra felizmente terminada, tiene entire
nosotros caracteres espeeiales en cuyo anAlisis no he
de entrar nuevamente porque los he indicado ya, con
toda claridad en el Mensaje de primero del corrien-
te mes.
Al Honorable Congreso toca legislar sobre la ma-
teria. Aguardo con entera confianza su decision que









I)IARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES. 7

seguramiente correspondent a las exigencias de la si- part por la inmoderada subida de todos los precious,
1 uacion y a las esperanzas del pais. como he tenido ocasi6n do manifestarlo en Mensajes
Finca "El Chico", Marianao, a veinte y echo de anteriores sobre presupuestos; por el desarrollo inevi-
Noviembre de mil noveeientos veinte table de los servicios en una poblaci6n creciente que
(fdo.) M. G. lMeiocnl. penetra en regions despobladas con las necesidades
creadas en los distritos mins populosos y cultos. Re-
La (", ... se da p)r enterada. formas judiciales, nuimerosas obras pfiblicas, reorga-
nizaci6n v consolidaci6n de las fuerzas armadas, y
(El Oficial de Actas, leyendo): desgraciadtamente disturbios interiores nos han im-
puesto cargas pesadas, que hemos venido sobrellevan-
MENSA.JIE do con serenidad y firmeza.
Pero ha venido la paz; se van contrayendo con mis
A CONGRESO: rapidez de Io (uie gencralment se se eperaba los pre-
cios de las mereancias, bien por la depanperaei6n de
En cumplinmicito del respective precepto constitu- los consunmidores que no prleden pagar los preeios
cional tengo el honor de someter al Poder Legislative qu e e les exigian. bien i)or la disminuoi6n del con-
el Proyeeto de Presupuesto para el cjercicio de 1921 a unmo por la baja de la pohlacio n n los grades pue-
1922. Poca' veces ha sido tan escabrosa la area por blos del Antiguo Mundo; bien porque no se ha res-
el caricter del period en (que nos hallamos, que se tableeido el equiilibrio entire la demand y la oferta,
puede calificar conio d ttransici6n entire la guerra y esta e:npieza a superar a la primer. De ahi la
Y la paz, de.-pues de los aeonteecmientos mias estupen- ineertidunbre con q(Ie 0e redacta un proyecto de Pre-
dos de la historic, y de tantas consecuencias inapre- supnesto, soobre todo si como el nnestro, ha de empe-
ciables aiii en todas las esferas de la actividad hn- zar a regir easi un afio despu6s de iniciada su prepa-
ian a. racinii, lmando habra nuevas eosechas y ciclos indus-
Los ipresupueslos de las grandes y pequefias nacio- trials completes que han de traer nuevos elements
nes enropeas v americanas y en general del mundo a los merciados, que serain factors decisivos en la fi-
entero arrojan cifras qne en iils nims poderosas no pue- j' i0n d1t l)o prelios, y cambiaran qnizAs la faz de
de representarse la imaginaci6i v en las )pequefias as cosas. En oste mismu proyecto tenemos un ejem-
aleanzan tambi6n guarismos ique hubieran parecido pI'! En 1917 se cre6 ni impuesto sobre la fabrica-
hasta inverosimiles antes de ]a guerra. T'al parece ui' del azfiear dividido en ordinario v extraordina-
qne los sabios v pacientes calculos de los tratadistas rio, in1)os de diez eentavos cad uno, eligible el ex-
en spus esfuerzos por dar reg eis clertas v 1o mis traordinario sienl)pre Ilqe se cotizara el aznicar en (u-
aproximadas possible a la verdad sobre la proporci6n bI a mis de lres centavos libra; una ley de 12 de Ju-
de los consumes pfiblicos con la riqueza national han iHo del orriente af1o noadifico el impuesto; ha segui-
-ll!,,i un eclipse, como si nmevas ideas o institncio- 1 o dlividido en ordinario v extraordinario, el prime-
nes antes desconocidas hubieran de sustituir a las co- ri( de dlicz cllntavos por libra, el segindo de treinta
nocidas antes, sancionadas por una experience se- eCelavois; eligible este filtino ciando el azficar se c,-
cular tice enlre nosotrlos a seis centavos; pues bien, el azft-
Pero no entremos en juicios v eon largas disqnusi-- cw' cs ()otiza actualimente a menos de seis centavos,
clones sobre la material. Apenas han transeurrido i contilnuall y dejarl el Tesoro de recaudar los
dos ailos desde que cesaron las nque podemos llamiar sic'e millones (uinientos mil pesos presupuestos o-
hostilidades internacionales en contraposici6n con las I"o extraordlinrios ; y s6lo pereibira el Tesoro los dos
posteriores mis bien civiles o de orden interior; v ya i illones q1nien"tos ml peos del impnesto ordinario,
los fenimenaos fiseales v eyCon')miicos pareee 1(ue quie- cliuando desde 1917 hasta 1'1'i ha producido cerca de
ren volver a su cauce yva la normalidad, en prueba seis millones annales, con s6lo veinte centavos de ex-
si bien se mira de que no en vano han meditado los J i> osa de ls diez mientras se cotizara el azfear a
hombres estudiosos v competentes sobre los fen6mne- m' dle tres centavos libra.
nos sociales. v que si la fuerza puede violentar y des- No [mede ser miAs important esa consideraci6n,
triir no esta si arbitrio levantar estricturas 4in ver'- ies s s im puestos creados por la Ley de 31 de Julio
dadera cimentaci6n hist6rica. ide 1917, entire los unales se hallan el de los azceares
Cuba fu6 uno de.los passes beligerantes y asocia- v el del Timbre no s6lo tuvieron por objeto dotar al
dos, su presupuesto empez6 a elevarse con las vieisi- Presupnesto de mgresos en vista del estado de gue-
tudies de la guerra mndiall, creeiendo sus ingresos rra atecido a las uncesidades del Tesoro sino en par-
espeeialmente los aduaneros, quie son los imaiores de Itiela' proporcioar al Tesoro los recursos necesa-
nuestra hacienda, v eso automiticamente, plies el rios para pagar los interests y amortizacin en sn dia
arancel no ha sufrido alteraciones en estos (iltiimos de los bons 'Iue hubieran de emitirse eonforme a la
afncs. El anmento ha sido obra del mayor valor de "misima lev.
ls inercancias en maxima part, si bien es cierto qune EI ln realidad pIoco ha aumentado el presupuesto de
tambien han crecido las importaciones de todas classes, gatos por iniativa de la Administracin; por regla
aprovechando el fisco, si no tanto como en los derechos go'nera l los ainmenlos se deben a lees organicas qune
ad valorem, buenos rendimientos tambine en los de- h;al reorganizado o ampliado los servicios.
re'hos 1 '.. El proyeelo adjunto fija los ingresos en la canti-
Se crearon imipuestos arbitrios ya od ) Cilreda idada el afio tiltimo, con las adiciones que
Se crearon impnst estos ye arbitrios ya conoc idos al- Ie, iprdenciales por los ingresos de nueva crea-
gunos de nuestro pueblo cnomo el timbre, para subd- segn resulta del enadro signiente:
venir a las mayors necesidades del fisco, y asi ere-
ei6 tambi6n la column de los ingresos; y se reforza- P I OYEI'TO I)E PRESPITTESTO 1)E INGRESOS
ron antiguos tributes como el de bancos y sociedades,
clue ha aportado al Tesoro Pfiblico pingiies rendi- Rentas de Aduanas . ... $. 53.802,706.92
mientos. Tambien han sido grande los aumentos lDereehos y Mejoras de Puertos ..,, 1.894,322.82
en ]a column de los consumes pfblicos. Los gastos Rentas Consulares .......,, 1.445,722.99
del Estado han crecido considerablemente, en grange i Rentas de Comunicaeiones .. 2.392,918.83













Contribueziones a Bancos
y Soeiedades .. ...
Deiejhos Reales ...
Tiimbe Nacional . .
Azficar (ordinario) .
4% utilidades mercantiles


$8.726,082.00
,,4.388,564.02
,,4.235,279.05
,,2.500,000.00
,,6.000,000.00


$
Propiedades y Dereihos del Estado .,,
Products Diversos... ..
Impuestos del Empristito ... ,,
Loteria Nacional . . .

$


25.849.925.07
384,736.26
1.558,125.32
4.942,195.21
4.366,432.57

96.637.085.99


Impuesto extraordinario sobre el azi-
car (caso que el precio exceda de
6 ets. por libra en Cuba) $ 7.500,000.00

Total . ... $104.137,085.99

Los gastos se presuponen en la siguiente forma:

GASTOS

Secretarias :-Proyecto de Presupuesto 1921-22


Deudas de la Repdblica ..... .$
Poder Legislativo ..... ..,,
Poder Judicial . . .
Secretaria de la Presidencia .
,, de Estado . .
,, de Justicia . .
,, de Gobernaci6n ,,
,, de Haciei da . .,,
Adicional Hacienda . . ,,
Obras Publicas . . .
Adicional Obras Pfiblicas .
Agriculture, Comercio y Trabajo .,,
Instrucci6n Pdblica y B. Artes .,,
Sanidad y Beneficencia ... ..,,
Guerra y Marina .... . ,,


Total . .


9.928,902.50
2.163,660.00
3.869,334.46
253,250.00
1.544,204.13
347,920.00
12.131,419.86
4.364,086.75
1.559,804.00
6.349,986.65
25.942,172.62
1.413,428.00
10.615,548.68
6.208,260.05
17.444,698.29


.$104.137,085.99


El Presupuesto Adicional de Obras Publicas se des-
compone de la manera siguiente:


Para conservaei6n de carreteras y
puentes . . . $
Para re onstrucci6n de carreteras en
tcda la Isla . . .
Para saneamiento de las ciudades de
la Isla . . . .
Para construcci6n de carreteras, ca-
minos y puentes en las seis pro-
vincias, ordenada su ejeeuci6n por
leyes y dearetos .. .... ,,


8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


Contribuciones e Impuestos


2.500,000.00

2.500.000.00

2.500,000.00



18.442,172.62


Total . .. $ 25.942,172.62


Importa llamar la atenci6n sobre el heeho de que
no estan incluidos en el proye3to aeompafiado los
treinta y dos millones de pesos en que se calcula el
monto de la gratificaci6n coneedida a los empleados
piblicos del Estado, la Provincia y el Municipio, al
Ej6rcito y a la Policia Nacional por la Ley de 12 de
Julio del corriente afio. Si se agregara esa suma a
los ciento cuatro millones de los gastos comprendidos


en el euadro nuimero uno, ascenderia el presupuesto
a 134 millones de pesos, y resultaria con un deficit
considerable. Por much que fuera la mayoraci6n
de los ingresos por exceso de reeaudaci6n de los in-
gresos hoy autorizados no llegaria ni con much a eu-
brir ea diferencia. Las pensions a veterans de la
Independencia en nuestras guerras ascienden ya a
mds de doscientos mil pesos mensuales.
De Julio a la feaha se han he ho frente a las eroga-
Jiones extraordinarias por ambos concepts, gratifica-
aiones y pensions con las existencias del Tesoro, acu-
muladas en las grande reeaudaeiones del afio fiscal
ultimo y primer trimestre del actual; pero se van
agotando, si bien es de esperarse que cesen las an6-
analas circunstancias que motivaron las gratifieacio-
nes y que se pueda re3audar el impuesto extraordi-
nario sobre fabriacci6n de azxicar.
Finca "El ('.ll ,.", Marianao, a treee de Noviembre
le mil novecientos veinte.
(fdo.) M. G. Menocal.

SR. SAGAR6: Pido la palabra, suspendiendo la lee-
tura del mensaje.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior Sagar6.
SR. SAGAR6: Como quiera que de este mensaje se
han repartido copies y se trata de los presupuestos
Iue tienen que ir indiscutiblemente a la Comisi6n
le Hacienda, yo pido que se suspend la letura del
jnismo a fin de ganar tiompo y entrar a tratar de los
asuntos que nos han reunido y que son de gran in-
ter6s para el pais.
Sn. LORES: Yo amplio la proposici6n a que se ha-
ga con todos los m.,:- i i.-, que estin pendientes de
lectura.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Esta conform la Ca-
mara ?
SR. QUIONES: Pido votaci6n nominal.
Sn. SAGARO : Retiro la proposici6n.
SR. Q INONES: La hago mia y pido votaci6n no-
minal.
SR. DIAZ PARDO (ROGELIO) : Qu6 se vota? Sola-
mente la proposiei6n del senior Sagar6 o la amplia-
ei6n del sefor Lores?
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : La ampliaci6n del se-
for Lores no tiene raz6n de ser porque es el filtimo
mensaje.
(Se efeitfia la votaci6n).

Han votado que si 62 sefiores Representantes, que-
da pues aeordado que pase a la Comisi6n de Ha-
cienda.
Se va a dar leetura a una comunicaci6n del Eje-
cutivo.

(El Oficial de Acta-s, leyendo):

Habana, 19 de Octubre de 1920.

Sr. President de la Cdmara de Representantes.

Sefior:

Tengo la honra de enviar" a esa Honorable CAma-
ra, por el digno conduct de usted, los adjuntos da-
tos interesados por Jla misma en virtud del acuerdo
adoptado en la sesi6n que celebr6 el dia seis de Ju-
lio del corriente afio y solicitados por ustel en aten-
to escrito que se sirvi6 dirigirme en la propia feeha,
bajo el nfimero 19.670 de salida.
Dichos datos se refieren a la totalidad de las su-









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 9

mas invertidas, hasta esa fecha, en la construcci6n Los dep6sitos sin interns convenido devengaran el
del tramo de carretera de Zulueta a Placetas, en la seis por ciento annual.
provincial de Santa Clara; y al nimero de kil6me- Articulo III.-Esta moratoria no afectarA a los
tros terminados ya con dichas cantidades. dep6sitos en cuentas corrientes o cuentas de ahorros,
De usted, atentamente, imenores de quinientos pesos: ni a los dep6sitos de las
provincias o municipios; ni de la "Oficina Interna-
(fdo.) M. G. Menocal cional Pan Americana" para la inscripci6n de mar-
cas y patents; ni a las obligaciones del Banco Na-
Estos datos fueron solicitados por el Representan- cional de Cuba, como Agente Fiscal y depositario de
te senior Juan Espinosa; quedan a su disposici6n en los fondos del Estado, segfin contrato; ni a la cuenta
la Se'retaria de la CAmara. corriente de la Renta de Loteria.
Comunicaciones del Senado. Articulo IV.-So autoriza al Ejecutivo para que,
si lo estima necesario, auxilie a los Bancos que se 'aco-
(El Oficial de Actas, leyendo) : jan a la moratoria, mediante Certificados de Deposito,
hasta el cincuenta por ciento de los valores deposita-
Habana, Diciembre 13 de 1920. dos. El Banco o Bancos que lo soliciten depositarin
sus valores en la Tesoreria General; y el Secretario
Sr. President de la C.( 'ii' i de Representantes. de Hacienda, previo minucioso examen de los mis-
mos, expedirAn los certificados, con vencimientos que
S efi o r: no excedan del que tenga el valor a que especialmen-
te se refieran.
Tengo el honor de comunicar a ousted que en el dia Cuando se trate de bonos u otros valores que no
de la feeha y firmado por su autor, el Senador senior tengan sefialada fecha especial para el vencimeinto,
Antonio Gonzalo Pdrez, ha sido presentada a la Mesa los certificados se expediran por el plazo maximo de
de este Cuerpo, la proposici6n de ley, que en copia un afio.
apart se acompafia, sefialando las fechas en que po- Estos certificados tendrAn la garantia collateral del
drin ser exigibles las obligaciones mercantiles ven- Estado, devengaran el interns del ocho por ciento
cidas desde el once de Octubre de 1920 hasta el trein- annual, y seran cancelados, a mis tardar, dentro del
ta de Noviembre y las que vencieron durante los me- afio de su expedici6n.
ses de Iiciembre de 1920 y Enero de 1921 y dispo- Articulo V.---Los Bancos que se acojan a la mora-
niendo la proposici6n en que los depositantes. de los toria serin intervcnidos por el Estado, por medio de
Bancos podrAn exigir la entrega de sus dep6sitos en la Seeretaria de Hacienda, la que practicarA un mi-
cuentas corrientes y cuentas de ahorro. lnucioso examen de las earteras, clasifieaci6n de cr&-
Muy atentamente. ditos, arqueo de las cajas y realizaci6n del active
(fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.-M. de Ajuria, pondran en seguridad los bienes y valores que sirvan
Se'retario.-A. G. Osuna, Secretario. de garantia a los depositantes y demAs acreedores; y
adoptard cantas medidas estime necesarias para po-
AL SENADO: ner en claro la verdadera situaci6n del Banco, ha-
ciondo constar si sus operaciones se han ajustado a
El Senador que suscribe propone la siguiente: lo que previene el C6digo de Comercio.
Articulo VI.-Se deroga lo que se oponga a la eje-
LEY eucion de esta Ley que empezark a regir desde su
publicoacin on la Gaceta Oficial de la Repfiblica.


Articulo I.-Las obligaciones mercantile, tales co-
mo giros, pagards, libranzas, letras y otros documen-
tos de crmdito, vencidos desde el once de Octubre de
1920 hasta el 30 de Noviembre, serin exigibles, des-
puas del 31 de Diciembre de este afio. Los demAs do-
cumentos de credito de estas classes, que vencieren du-
rante los meses de Diciembre de 1920 y Enero de 1921,
seran exigibles, los primeros a los cuarenta dias, y los
segundos a los 30 dias, desde la fecha de sus respee-
tivos vencimientos.
No estarin comprendidos en los beneficios del pi-
rrafo qne precede: los documents mercantiles ven-
cido ts antes de dia 10 de Octubre de 1920, ni los otor-
gados despu6s de esa fecha.
Articulo II.-Los depositantes de los Bancos o
banqueros de la Reptlblica podran exigir la entrega
de sus dep6sitos en cuentas corrientes y cuentas de
ahorros en los plazos siguientes: un quince por cien-
to en la seglunda quincena del mes de Diciembre de
1920; un veinte por ciento en la segunda quincena
del mes de Enero de 1921; un treinta por ciento en
la segunda quincena del ines de Febrero de 1921; y
el resto o sea el treinta y cinco por ciento en la se-
gunda (quincena del mes de Marzo de 1921.
La falta de pago, tanto en la Oficina principal co-
mo en las sucursales, de la proporci6n indicada en
las fe'has sefialadas, darA derecho al acreedor para
exigir judicialmente la totalidad de su acreencia.


Palacio del Senado, Diciembre trece de mil nove-
cientos veinte.

(fdo.) Dr. Antonio Gonzalo P6rez.

La Cimara se da por enterada.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

Habana, Noviembre 8 de 1920.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Se i or:

Tengo el honor de comunicar a used que, en el dia
rie la feeha v firmado por su author el Senador, senior
Ricardo Doiz, ha sido presentada a la Mesa de este
Cuerpo la proposici6n de ley, que en copia aparte se
acomiptaifa, dicttndo reglas para que puedan hacerse
ofe'etivs, los documents a que se refiere el articulo
primcro del I)eereto de 10 de Octubre de 1920, am-
pliaddo por el de 27 de Noviembre del propio afo.
Muy atentamente de usted.

(fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.-M. F. Guevara,
Seeretario.-A,, Osuna, Secretario.









10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Los documents a que se refiere el ar-
ticulo primero del Deereto de 10 de Octubre de 1920,
ampliado por el de 27 de Noviembre del propio 'afio,
podran hacerse efeativos en la proporci6n siguiente:
El 10 por ciento el dia 30 de Enero de 1921.
El 20 por ciento el dia 28 de Febrero de 1921.
El 30 por ciento el dia 30 de Marzo de 1921.
El 40 por ciento el dia 30 de Abril de 1921.
Articulo II.-Los cr6ditos a que se refiere el articu-
lo segundo del Decreto de 10 de Octubre de 1920, am-
pliacto por el de 27 de Noviembre del propio afio po-
dran haeerse efectivos, en la misma proporci6n y fe-
chas expresadas en el articulo anterior.
Articulo III.-Cualquiera anotaci6n que se haga
en los documents referidos anteriormente para hacer
constar el pago en la proporcion que queda autoriza-
do, no impheard novacion de las obligaciones con-
traidas ni alterarh la naturaleza juridica de los do-
cumentos.
Articulo IV.-Lo que se estuviese adeudando a los
depositantes de los Baneos o banqueros de la Repfi-
blica, despu6s de hechos efeetivos los tantos por cien-
tos autorizados en el articulo cuarto del Deereto de
10 de Octubre de 1920, ampliado por el de 27 de No-
viembre del propio afio, podra hacerse efectivo en la
proporci6n y sefialadas en el articulo primero de
esta Ley.
Articulo V.-La falta de pago de la proporci6n
autorizada por esta Ley, en las fechas sefialadas, da-
rh dereeho al acreedor para exigir judicialmente la
totalidad de su acreencia.
Articulo VI.-Se mantienen los articulo 5, 6 y 7
del Deereto de 10 de Octubre de 1920.
Articulo VII.--Se crea en la Capital de la Repfi-
blica un Consejo de Liquidaci6n y Compensaci6n con
la. organizaci6n siguiente:
A.-Lo formaran las Instituciones y Sociedades de
credito que refinan las condiciones que se determina-
ran en su Reglaniento.
B.-Estara regido por una Directiva compuesta de
un President nombrado libremente por el Ejeeutivo
y cinco miembros elegidos por los asociados. El Pre-
sidente de la Repfiblica podra invitar para que for-
me parte de la Directiva, con voz y voto en sus sesio-
nes, a un representante del Federal Reserve Board
de los Estados Unidos. El Presidente y los miem-
bros de la Directiva desempefiarAn sus eargos inamo-
viblemente por el period de diez y ocho meses.
Articulo VIII.-El Consejo de Liquidaci6n y Com-
pensaci6n tendrA, por medio de su Direetiva, las atri-
buciones siguientes:
A.-Las que son inherentes a la Instituci6n cono-
cida con el nombre de Clearing House.
B.-La emisi6n de certificados con garantias cola-
terales, basadas en las carteras de los Bancos, riguro-
samente inspeecionadas, por cantidades no menores
de diez ni mayores de diez mil pesos, los cuales eerti-
ficados no podrian circular por mAs de afio y medio, a
contar desde la promulgaci6n de esta Ley, pero po-
dran ser regidos total o parcialmente antes del ven-
cimiento de dicho plazo.
Estos certifieados tendran la garantia del Estado
y fuerza liberatoria, hasta el 75 por ciento para todos
los pagos, except el de los intereses y amortizaci6n
de las deudas pfiblicas y el de los impuestos a las
mismas.
Articulo IX.-Para obtener dichos certificados el
asociado presentard garantias consistentes en certifi-
cados de almacenes de dep6sitos por azficares debida-


mente asegurados, bonos, acciones y valores cotiza-
bles en bolsa, hipoteeas, letras y pagares, cuyos ven-
cimientos no sean posteriores al t6rmino por el que se
expiden los certificados.
Articulo X.-La Directiva de la Comisi6n estudia-
ri las garantias -i ..-1 id.. y en cuanto a los azicares
el peso, polarizaci6n, almacenaje, etc:, determinando
en definitive el valor que dichas garantias represen-
te y expidiendo al solicitante certificados por el im-
porte de ese valor. Para la expedici6n de certifica-
dos, serA necesario el voto conform del Presidente
del Consejo.
Articulo XI.-Los que hayan obtenido certificados
abonarin al Consejo el interns annual que 6ste fije,
cuyos intereses se acumulardn n un fondo de reser-
va para garantia adicional de dichos certificados y
gastos del Consejo. Tambi6n abonarin los que ob-
tuvieren certificados intereses por los mismos .al Es-
tado, en la proporci6n siguiente:
2 por ciento el primer trimestre, cuatro por cien-
to, durante el segundo trimestre y seis por ciento en
los restantes.
Articulo XII.-La emisi6n total de certificados en
airculaci6n no podrf exceder en ningfin tiempo de
Joscientos millones de pesos y ningun asociados po-
dra obtener certificados que excedan de la cuarta
part de la emisi6n total, ni del 60 por ciento del im-
porte de sus dep6sitos.
Articulo XIII.-Se autoriza al Ejecutivo de la Na-
,i6n para llevar a cabo, si las circunstancias lo exi-
'en las siguientes medidas:
A.-Contratar un empr6stito no mayor de cien mi-
Illones de pesos a los tipos de emisi6n e interns mAs
favorable que puedan obtenerse. A ese efecto, se
asignan como garantia de dicho supuesto emprcsti-
to: primero, los sobrantes de los ingresos actualmen-
te destinados al servicio de las deudas existentes; y
segundo, un impuesto del cuatro por ciento a favor
del Estado sobre el product liquid de la propiedad
urbana y sobre el ejercicio de la industrial, el comer-
cio, profesiones, artes y oficios; bien entendido que
este impuesto del cuatro por eiento so disminuird, en
igual proporci6n de los mAximos autorizados a favor
de los Ayuntamientos en los nfimeros 2 y 3 del articu-
lo 216 de la, Ley Organica de los Municipios.
B.-Incautarse y contratar la totalidad o part de
la pr6xima zafra y las actuales existencias de azi-
cares.
C.-Hacer prSstamos a Gobiernos extranjeros pa-
ra el pago de los azicares que se les vendiesen. Di-
chos Gobiernos emitiran a favor de la Repfiblica de
Cuba pagar6s o bonos con el interns que acuerde el
Ejecutivo por el imported de dichos pr6stamos, y con
vencimiento que no podrd exceder del dia primero de
Julio de 1922.
D.-Obtener del Consejo creado en el articulo s6p-
timo de esta Ley certificados para abonar el impor-
te de los azficares que se incaute, entregando en ga-
rantia los bonos o p'agarSs emitidos por los Gobiernos
extranjeros a favor de la Repitblica de Cuba.
Palacio del Senado, Habana Diciembre primero de
mil novecientos veinte.
(fdo.) Ricardo Dolz.
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE AGRICULTURE. COMERCIO
Y TRABAJO
Decreto naimero 1583.
CONSIDERANDO: que importantes instituciones
de cr6dito de esta Capital, representadas por sus Di-









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 11

restores y Gerentes, han acudido a esta Presidencia ciembre pr6ximo, y hasta despu6s de dicho termino
exponiendo la situaci6n extraordinaria y critical en no podr6n celebrarse subastas ni ventas forzadas de
que se hallan con dep6sitos en cuenta corriente as- ninguna especie.
cendentes a mis de euatroeientos millones de pesos y Cuarto:-Dentro del repelido t6rmino; a partir
con un activo representado en efetivo, bonos, accio- de la fecha. de este D)eereto, los depositantes de los
nes, valores azucares, propiedades inmuebles y er6- Baneos o banqueros do la Repfiblica, s6lo podran exi-
ditos, ascendentes a mis de mil millions do pesos, aun, gir en ]as cuentas corrientes el diez por ciento de sus
estimando el azfiear al preoio actual ]o cal l demues- i depsitos, y en las cuentas de ahorro menores de dos
tra la solvencia de esas Instituciones y su capacidad mil pesos el doce por ciento, a menos que la Comisi6n
financiera para responder a los depositantes. arcada en el pirrafo sexto de la part resolutoria de
CONSIDERANDO: que en estos filtimos dias ha e'te Deereto, concede ampliaciones de ese tanto por
surgido un estado de inquietud y alarm motivada ,iiento de acnerdo con el estado de las cuentas.
por exageradas apreelaciones sobre la situaei6n de Quinto:-Esta moratoria no afeeta a las obligacio-
los Baneos, fundado en gran parte, segfin ji ili w.- nes del Banco Nacional de Cuba como agent fiscal y
tan, por la masa de negoeios creados en el estado de lepositario de los fondos del Estado, segun contrato,
prosperidad del pais y la tirantez de los mereados ex- ni a a euenta corriente de la Renta de Loteria.
tranjeros en el movimiento del unmerario y la baja Sexto:--Una Comisi6n compuesta de los Secreta-
dcl pienio de los azficares. rios de Gobernaci6n, Hacienda y Agricultura, Comer-
CONSIDERANDO: que es un hecho notorio que aio y Trabajo tendri a su cargo la inspecei6h y fis-
han aeudido los depositantes y acreedores en cuenta ;alizaci6n de los Baneos para la eje.uci6n de este De-
corriente en demand de sus dep6sitos, arrastrados ?reto, practicando al efeeto las medidas oportunas
por rumors exagerados, en la creencia de que peli- disponiendo el examen de las earteras, el arqueo de
graban sus intere-es, creindose una situaci6n que no las Cajas y la realizaci6n del active.
pue:le resistir ninguna instituci6n de cr6dito y es bas- S6ptimo:-- Los acreedores de cuentas corrientes po-
tante en todos los paises para suspender temporal- lrin library contra sus cuentas las cantidades neaesa-
mente el funeionamiento de las operaciones bancarias. :ias para el pago de los dereehos de Aduanas, contri-
CONSIDERANDO: que no obstante la baja en el auciones, derechos fiscales y demas impuestos del Es-
pre io del aziear, es un heeho que las nueve decimas ;ado, la Provincia o del Municipio a nombre de los
parte de la zafra realizada a altos precious, y el mo- -espectivos Administradores de Aduanas, Zonas fis-
vimiento de exportaci6n de todos los frutos del pais :ales y demis autoridades a quienes concierne.
acusan una era de prosperidad considerable, siendo Estos cheques serfn heohos efeetivos por los fun-
las it1,,.-iu 1.1.-. actuales transitorias y de mera cir- jionarios piblicos dentro de las veinte y cuatro horas
culaciOn sin trascendencias a la vitalidad del pais, le su expedici6n.
por lo cual han sido tomadas en consideraci6n las VIII.-El Gobierno se reserve el derecho de levan-
cuestiones de la Banca j:ar esta concesi6n si la conveniencia pdblica lo aeon-
CONSIDERANDO: que media tan exceptional sejare.
relative a la march de la fortmna public solo estA Palacio de la Presidencia, en la Habana, a diez de
ju-il;.-'i i cuando se considered en peligro interests Octubre do mil novecientos veinte.
sociales de orden superior como son la organizaei6n (fdos.) M. 0. Menocal, Presidente.-E. Sdnchez
y funciones del er6dito piublico y privado en la Re- Agra.monte, Seeretario de Agricultura, Comercio y
pfblica, pues un pfnico de esta naturaleza arrastra- Trabajo.
ria a una gran crisis de negocios, y asi sncederia si
el Gobierno no adopta una rapida y energica provi- La i'.i i, se da por enterada.
dencia que ponga a salvo todos los intereses.
CONSIDERANDO: que es de notoriedad piblica Habana, Diciembre 15 de 1920.
el estado pr6spero de nuestra agriculture, de nues-
tras industries y de nuestro comercio, hasta el extre- Sr. President de la CAmara de Representantes.
mo de figurar Cuba en la lista de los paises exporta-
dores a los Estados Unidos en primer lugar, con la ISe i o r:
enorme cifra de seiscientos cuarenta y cineo millones
de pesos, y ocupando el tercer lugar en las importa- Tengo el honor de comunicar a usted que en el dia
clones de la misma gran Repiblica, por lo cual la me- de la feeha y firmada por su autor el Senador senior
dida que se propone y acepta este Gobierno no pondri Cosme de la Torriente, ha sido presentada a la Mesa
en peligro ningun interns legitimo. de esto Cuerpo la proposici6n de ley, que en copia
Oido el pareser del Consejo de Secretarios en se- apart se acompafia, derogando la Ley de 3 de Agos-
si6n extraordinaria, to de 1917, publicada en la Gaceta Oficial de la Re-
pfiblica del dia 4 del mismo mes y afio, con excepci6n
R E S U E L V O de su articulo quinto, que prohibe colocar inmigran-
tes varones en los estableeimientos y para trabajos en
Primero:-Las letras de cambio, giros, pagares, li- que pueden utilizarse mujeres, y de las disposicio-
branzas, vales y demas documents de cr6dito, ven- nes de la misma ley referente a las fianzas prestadas
cidos y que vencieren hasta cl primero de Diciembre para responder a la estaneia en Cuba de los inmi-
pr6ximo, no se haran efectivos hasta esa fecha. grants, las que continuaran en vigor mientras deban
Segundo:-Los cr6ditos hipoteearios, pignoraticios, subsistir diehas fianzas y puedan ser neoesario ha-
o simplemente escriturarios, vencidos y que vencie- cerlas efectivas.
ren dentro del t6rmino a que se refiere el pArrafo an- Muy atentamente,
terior, no se harAn efectivos y quedan prorrogados (fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.---M. de Ajuria,
hasta el primero de Diciembre proximo. Seeretario.-A. G. Osuna, Secretario.
Tercero:-Las subastas sefialadas en los procedi-
mientos judiciales o administrativos, quedan suspen- Enterados. Se va a dar cuenta con otra comuni-
didos, y podran sefialarse despues del primero de Di- caci6n del Senado.









12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, Diciembre 13 de 1920.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Senior:

Tengo el honor de comunicar a usted que en el dia
de la feeha y firmada por su autor, el Senador senior
Antonio Gonzalo Perez, ha sido presentada a la Me-
sa de este Cuerpo, la proposici6n de Ley, que en copia
aparte se acompafia, sefialando las fechas en que po-
dran ser exigibles las obligaciones mercantiles venci-
das desde el 11 de Octubre de 1920, hasta el 30 de
Noviembre y las que vencieren durante los meses de
Diciembre de 1920 y Enero de 1921 y disponiendo la
proporci6n en que los depositantes de los Bancos po-
drdn eyigir la entrega de sus dep6sitos en cuentas co-
rrientes y cuentas de ahorro.
Muy atentamente,

(fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.-M. de Ajuria,
Secretario.-A. G. Osuna., Secretario.

Enterados. Se va a dar cuenta de otra comunica-
ci6n del Senado.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, 12 de Enero de 1921.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
aprob6 el proyeeto de ley que se acompafia, referen-
te a que las acciones precedentes de obligaciones de
carActer mereantil contraidas antes del diez de Oc-
tubre de mil noveeientos veinte que consten por me-
dio de letras de eambio, giros, pagar6s, libranzas, va-
le, y demas documents de cr6ditos comprendidos ea
el C6digo de Comereio, ya vencidos o que ven-ieren
antes del treain de Abril del corriente afo, no po-
dran ejercilarse hasta despues de esa fecha.
Lo que tengo el honor de comunicar a usted a los
efeetos del articulo 18 de la Ley de Relaciones entire
la Camara de Repreentantes y el Senado.
Muy atentamente de usted,

(fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.--Manuel F. Gue-
vara, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Las acciones procedentes de obligacio-
nes de carter mercantil contraidas antes del diez de
Octubre de mil novecientos veinte que consten por me-
dio de letras de cambio, giros, pagares, libranzas, va-
les y dem6s documents de cr6dito i. ]i..-!iL1.1., en
el C6digo de Comercio, ya vencidos o que vencieren
antes del treinta de Abril del corriente afio, no po-
drin ejercitarse hasta despues de esa fecha, a no ser
que los deudores por raz6n de las mismas dejen de
satisfacer a sus acreedores; un quince (15) por cien-
to antes del treinta y uno de Enero; un veinte y cinco
(25) por ciento antes del 28 de Febrero; otro veinte
y cinco (25) por eiento antes del treinta y uno de
Marzo y un treinta y cinco (35) por ciento antes del
treinta de Abril del afio en curso.


La falta de pago de cualquiera de dichos plazos
permitiri el ejercicio de las acciones.
Articulo II.-Las acciones que procedan a favor
de aquellas I..* !. ,,,, que en diez de Octubre de mil
noveeientos veinte eran depositantes de los Bancos,
Banqueros y Cajas de Ahorro de la Repiblica para
reclamar de 6stos la devoluci6n de sus dep6sitos no
podran ejercitarse hasta despu6s del diez de Junio
del afio en curso a no ser que sus dep6sitos no sean
reintegrados en la forma signiente: un quince (15)
por ciento antes del diez de Febrero; un quince (15)
por ciento antes del diez de Marzo; un veinte (20)
por ciento antes del diez de Abril; un veinte y cinco
(25) por ciento antes del diez de Mayo y un.veinte
y einco (25) por eiento antes del diez de Julio del
afio en curso.
La falta de devoluci6n de diehos dep6sitos en cual-
quiera de los plazos antes consignados permitira el
ejercicio de esas acciones.
Articulo III.-Los Bancos, Banqueros y Cajas de
Ahorro de la Rep-iblica que deseen ajustarse a lo
dispuesto en la present Ley comunicarAn dentro de
los tres dias naturales siguientes a la vigencia de la
misma al Poder Ejecutivo por conduct de su Se-
rretario de Hacienda y 6ste por medio de uno o va-
rios funcionarios que designarh al efeeto los inter-
vendrA y -i.. ; y mientras ]a misma no est6 en
vigor no podran dichos Bancos, Banqueros y Cajas
de Ahorro efectuar negociaciones de ninguna clase
sin la intervenci6n de los Representantes del Gobier-
no; pero sin que aquella implique responsabilidad
ninguna para el Estado por raz6n de esas negocia-
eiones.
Articulo IV.-Los Interventores a que se reflere
el articulo anterior cuidarAn, bajo su responsabilidad,
por los Bancos, Banqueros y Cajas de Ahorro inter-
venidos y fiscalizados por ellos vayan hacienda efee-
tivas las obligaciones a su favor y abonando a sus de-
positantes las sumas a que se refiere el articulo se-
gundo.
Articulo V.-Los deudores de los Bancos, Banque-
ros y Cajas de Ahorro por obligaciones comprendidas
en el articulo primero deberan pagar en efe"tivo la
oarte proportional que correspond segiun dicho ar-
ticulo sin perjuicio de que puedan entregar para que
se les compense en cuanto a parte o al todo del resto
ed sus deudas aquellos cr6ditos representadas a su
favor por cheques intervenidos y girados a cargo del
propio Banco, Banquero o Caja de Ahorro.
Aarticulo VI.-Las acciones que procedan por ra-
zdn de los cr6ditos hipoteearios, pignoraticios o sim-
lnemente escriturarios, de cualouier cardcter, ante-
riores al diez de Octubre de mil noveeientos veinte,
no podran en cuanto al principal, eiercitarse hasta
iespu6s del dia diez de Junio del corriente afio y es-
taran sujetas a las prescrinciones del articulo prime-
ro si los deudores por meclio de un incident de pre-
vio y especial pronunciamiento, que podrA promover-
se en toda clase de procedimientos judiciales y en cual-
quier estado de los mismos, prueban que su falta de
eumplimiento obedece a ove no han podido retirar de
sus dep6sitos en poder de los Bancos, Banmieros y
Cajas de Ahorro las sumas necesarias para dicho fin
nor virtnd de la moratoria concedida por el.Poder
Ejecutivo y por lo preceptuado en la present Ley.
Para la promoei6n de ese incident deberh acom-
pafiarse con el escrito initial de acta notarial en que
el interesado jure star en el caso de one se trata y
no disponer de otros fondos para cumnlir su obliga-
ci6n y tambi6n una certificaci6n, igualmente jurada
por el Director o Administrador del Banco, Banque-









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 13

ro o Caja de Ahorro que el muismo deberA expedir SR. QUIRONES: Pido votaci6n nominal.
dentro de las veinte y cuatro horas de serle solicita- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n
da de la que reilllte qu(n dep6sito se hizo con ante- nominal ]a proposici6n del senior Soto Izquierdo. Vo-
rioridad al diez de Octubre de mil novecientos vein- tarin que si los favorables y que no los contrarios.
te, que excede a la cantidad realamada y que no estbi
intervenida ni afectada al pago o sujeta al cumpli- (Se efectfia la votaci6n).
miento de cualquier otra obligaci6n. Si de esos do-
cumentos no resultase comprobada la excepci6n del (Piden explicar sus votos los sefiores Freyre de
deudor el Juez rechazarA de piano el incident y con- Andrade y Heliodoro Gil).
tra su negative no se darA mas recurso que el de ape-
laci6n en un solo efecto. Mientras el deudor no de- IIan votado que si 61 sefiores Representantes y 1
vuelva, al Banco, Banqnero o Caja de Ahorro su cer- que no. Queda, pues, sobre la mesa. Tiene la pa-
tificaci6n con nota del juzgado en que se haga cons- labra para explicar su voto el senior Freyre de An-
tar que la obligaci6n reclanmada ha sido extinguida o drade.
que aquel ha desistido de la continuaei6n del inciden- SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : He votado
te del Banco, Banquero o Caja de Ahorro mantedra que si, porque siempre he sido opuesto al sistema de
intervenida a las results de la realamaci6n el dep6- que la CAmara trate festinadamente y sin el studio
sito correspondiente en la cuantia neeesaria. neeesario, las leyes que vienen del Senado. He vo-
No estarAn comprendidas en los preeeptos de este tado ademnis que si, porque creo que la Camara no
articulo las acciones para el cobro de los intereses se encuentra en condiciones hoy para aprobar o re-
vencidos. :hazar ese proyeeto de ley, y me voy a explicar. A
Articulo VII.-Los preeeptos de esta Ley no corn- mediados de Noviembre, teniendo el pais encima la
prenden los fondos de cualquier clase del Estado, crisiss econ6mica, se reunieron las asambleas parla-
de las Provincias ni de los Municipios, ni de otros nentarias y designaron dos comisiones, encargadas
organismos oficiales o que figure a nombre de de- de estudiar los problems que a esa crisis se referian.
terminados funcionarios pfiblicos para pagos por Esas dos comisiones no s6 lo que han heaho, pofque
cuenta de aquellos o de particulares que los hayan no han emitido ninguna opinion y no lo s6 ademns
entregados para ese fin, ni tampoco los de la Oficina porque en estos mementos me eneuentro en circuns-
de la Uni6n Internacional Americana para la protee- .ancias especiales dentro de la CAmara que pertene-
cion de las Marcas de Fabrica y de Comercio. Del (e al Partido Conservador y hoy ya ese partido ha
mismo modo no comprende los fondos donados en cual- lejado de ser lo que era para former parte de una
quier forma para el fomento de la ensefianza y para fLiga a la cual no puedo perteneaer y por lo cual sus
pre:nios de los educandos. Jeisiones y secretes me son absolutamente extrafios.
Articulo VIII.-El Deereto del Poder Ejeeutivo teer o eierto es que e;a Comisi6n no ha emitido un
del diez de Octubre do mil noveaientos veinte y los Lrabajo y yo me eneuentro en las ci cunstancias de
de pr6rroga del mismo de veinte y site de Noviem- lue no s6 si esos sefiores espe ialmente estudiosos en
bre y treinta y uno de Diciembre de ese afio ccarin esta cuesti6n estAn de acuerdo o en desacuredo con
en sns efeatos desde que comience a regir la presen- el proyeeto que del Senado nos viene.
te Ley. En cuanto a mi opinion personal respect soy ab-
Articulo IX.-Esta Ley comenzarA a regir a los solutamente adversario de e-e proyetto de ley y es-
tres dias de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la pero estudiarlo mejor para combatirlo mejor tam-
Reptiblica y terminarfn los efeetos de lo preceptua(do bi6n.
en los articulos que antecelen el dies de Junio del co- Hoy en dia se divide la opinion respeeto a la mo-
rriente afio y decade el dia signiente quedaran en li- ratoria en dos grandes grupos: unos que opinan que
bertad todas las personas a quiene- la misma afeete se debe suspender inmediatamente y otros que screen
para e ercitar sus dereahos conform a las Leyes Pro- que se debe mantener. Los que opinan que la mo-


cesales vigentes sin que el Poder Ejeautivo pueda ratoria se debe mantener, creen que los bancos llama-
impedirlo por nuevos Deretos como aquellos a que se dos averiados los baneos sobre los cuales existe una
refiere el articulo anterior. sospeeha de insolvencia, pueden levantarse si la mo-
ratoria se prorroga. Los que opinan que la morato-
ARTICULO ADICIONAL ria no debe prorrogarse sino detenerse de sfibito por
el Congress, opinan y opino yo con ellos, que no hay
Los fondos del Estado, las Provincias y los Muni- nada (qne pueda salvar a los bancos insolventes. Los
cipios no podran depositarse en lo sucesivo sine en sus bancos averiados, los bancos insolventes, no tienen
Tesorerias y sus obligaciones se pagaran girando dos cosas fundamentals para la existencia bancaria:
contra los mismos. el dinero y la confianza. Yo creo que no puede ha-
Tampoco podrAn nombrar Agentes Fiscales, recau- ber ley alguna de la Reppiblica que devuelva a esos
dadores y pagadores suyos a alguna persona o socie- bancos el dinero y, muchisimo menos, que ]es devuel-
dad privada. va la confianza. Si esos bancos pueden resistir, que
Para los pagos do toda clase de atenciones del Ser- resistan sin el amparo del Estado, porque el Estado
vicio Exterior de la Reptiblica al Poder Ejeentivo ce- no les puede dar ninguno de los elements a que an-
lebrari los contratos que estime convenientes. tes me referia.
Sal8 n de Sesiones del Senado, en la Habana, a los SR. DIAZ PARDO (ROGELIO) : ~S. S. estA discutiendo
doce dias del mes de Enero de inil novecientos veinte el proyeeto de ley?
y uno. Sn. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Estoy expli-
(fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.--Manuel F. Gue- cando mi voto y hablando sobre esta material. Si es-
vara, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario. toy dentro del Reglamento 61 me ampararA, si no la
Presidencia me llamarA la atencin.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Pido la palabra SR. LOPEZ (GERMAN): Pido la palabra para una
para proponer a la CAmara que este proyecto de ley cuesti6n de orden.
se imprima y repartan copies, y quede sobre la mesa. Sn. LOPEZ (GERMAN) : Cuando un senior Represen-









14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

tante esta explicando su voto la Presidencia sabe que ras, porque se trata de un asunto de urgencia y de
no sabe interrupei6n y yo ruego a la Presidencia que mucha importancia y que todo el Pais protest con-
haga eumplir el Reglamento porque yo no tengo la tra el aaenerdo de la Comisiou de Ferrocarriles, y una
capacidad del sefnor Freyre de Andrade en esa mate- representaci6n popular come esta, no puede en ma-
ria y al explicar mi voto no podria resistir una in- nera alguna,, accediendo a los deseos justos de ese
terrupci6n pais, velando por los intereses sagrados de la Repdi-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia no blica, obrando de una manera patri6tica, votemos con
acepta las interrupciones que se hagan a ningdn se- urgencia el proyeeto procedente del Senado, para el
fnor Representante por otro, sin la previa venia del que creo se ha i,.,]i.1.. una suspension de preceptos
Representante que est usando de la palabra. reglamenlarios a ]a M\l.-
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Yo acepto la SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra el
intcrunpei6n con much gusto y deseo oir al senior senior German L6pez para explicar su voto.
Rogelio Diaz Pardo porque mientras mAs se habla so- SR. LOPEZ (GERMAN) : He votado que si, senor Pre-
bre esta material es much mejor. sidente y seiores Representantes, porque me encuen-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra el tro tambi6n en situaci6n especialisima en relaei6n
senior Diaz Pardo. con el Comit6 Parlamentario de mi Partid o sea del
SR. DIAZ PARDO (ROGELIO): Es muy breve lo que Partido Conservador en esta Camara, yo no he deja-
voy a manifeztar, pero desde luego anticipo al senor do de ser conservador, yo no dejar6 de ser conserva-
German L6pez que no habr6 de interrumpirlo.... dor, estoy dispnosto a asumir parte de ]a responsa-
Sn. LOPEZ (GERMAN) : Se lo agradeeer6 much al bilidad que me quepa en los actos realizados o que rea-
compafnro. 1ic(z mi Partido, pero es ciertamente situation espe-
SR. DIAZ PARDO (ROGELIO) : Era solamente para su- cial la mia porque combat en ]a Asamblea la Liga
plicar al seleor Freyre de Andrade, sfiplica que no in- Naeional que mi partido llev6 a efecto con otro par-
teresa en el fcndo de esta material, porque pone en tido, no he acatado esa resoluci6n no por lo que sig-
condiciones de inferioridad a los sefiores Represen- nificaba en el orden de las personas que venian a for-
tantes, que no han solicitado explicar su voto, entran- mar part de clla, sino porque esc pacto Ilevado a efee-
do en el fondo de la euesti6n, porque tal vez en el to con la rama del Partido Liberal zayista que ha
curso de esa explicaei6n de voto, en el cual el senor sido os y sera el enemigo natural del Partido Conser-
Freyre de Andrade aborda el problema en su totali- vador, no se realizaba mis que con un objeto, el de
dad, express ideas contrarias a las de otros sefores giinar las elecciones de todos modos; eso .,.i h..i,i
Repre;entantes y que per inhabilidad reglamentaria, para mi un grave peligro para la Repiblica; desearia
nos veriamos imposibilitados de contestarle. Yo ha- para bien de Cuba tender que rectificar a ese extreme;
go esta sfiplica al compafiero, pero si el senor Freyre esa situaci6n me ha colocado fuera del contact de
de Andrade y el senior German L6pez, no la atienden, los cambios de impresioncs qcue en estos filtimos tiem-
los oir6 con gusto, pero de todos modes yo les supli- pos se han levado a efeeto y no conozeo de manera
co que se limiten simplemente a explicar su voto, pe- official cuales son las gestiones que ha realizado la Co-
ro sin entrar en el fondo de la cuesti6n por la unica misin6 nombrada para legislar sobre la present eri-
consideraci6n de que los compafieros que no pensamos sis economic, pero si he podido conocer la ley vota-
como 61, si acaso en el curso de su exposici6n de ideas da por cl Senado conocida por la Ley Torriente y he
hubiese algo contrario a las nuestras, nos veriamos comprobado recogiendo el sentir unanime del pais
imposibilitados de establecer la contienda de esas que os tan irrational dicha ley que ]ejos do remediar
ideas con nuestro ilustrado y correct compafioro se- tde algin modo la situaci6n, la agravaria, y elaro es-
for Freyre de Andrade. ta qu1e presentandoseme la oportunidad como se me
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Puede continuar el Dr. prcsenta de que no se trate, today vez que la proposi-
Freyre de Andrade, y la Presidencia le ruega tenga ei6n dc quede sobre la mesa ticnde a ese fin, tenia
la bondad de cefiirse lo mas estrietamente possible al que votar en el sentido quoe lo he heeho.
asunto tratado. SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra el
SR. FREYRE DE ANDRADE- (GONZALO) : Siempre se seofor Reeio.
flores Representantes me he complacido en aceptar las Si. RECtO (ENtIQUE) : Sefior Presidente y sefiores
indicaciones de mis compaceros, y nmucho mas euan- Representantes: Quiero hacer constar que en un prin-
do esas indicaciones vienen en la forma correeta de cipio dude en hacer uso de la palabra, para explicar
un ruego. y much mas aun cuando son apoyadas por mi voto; pero, ahora, me fclicito de habor vencido
la Presidencia que para mi mereco todo el respeto por esa mi natural resistencia, y explicar6 por qu6 he vo-
la personalidad que es y per ]a que represent en el tado que si. Explieaci6o que esta en franca contra-
lugar que ocupa. Y por lo tanto voy a aceptar el dicei6n con la de mi distinguido compafiero el senor
rrego y a cumplirlo. Pero lament sineeramente que Germaun L6pez, que aeaba de explicar su voto. Cuan-
me hayan interrumpido enando ya yo easi habia ter- do un proyeeto se deja sobre ]a mesa, generalmente
minado de hablar y enando ya mi opinion estaba per- se entienld que os para no tratarlo nunca, y es todo
featamente o"".!il W, I y quizas terminada de expresar. lo contrario, por cso yo he votado lque quede sobre la
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el mesa, no para no tratarlo nunea, sine para tratarlo en
senior Gil para explicar su voto. su oportunidad y dentro del plazo mias breve possible,
SR. GIL: He votado que si sefiores Representantes, con (cnoeimionto de la material, conociendo, como co-
abundando en los mismos razonamientos por el senior noeemos, que on el Senado se preparan leyes comple-
Freyre de Andrade expueslos. Especialment ponta or m arias de o( e ( .... ... Como sabemos todos que
que de una lecture ripida de ese proyeeto de ley so en el Senado, por la C omisi6no nombrada al efeeto,
apreeia, que esa moratoria, comprende solamente a so est~l estudiando esta material, es por lo que he vo-
los acreedores y deudores residents en el pais, y ex- tado (nl favor de que qued sobre la mesa el proyeeto,
cluye a los extranjoros, de ahi que puedan ocurrir no determinando, una I. k fija para su discusi6n,
graves peligros, cobrando los de fnera y quedindo- porque estando sobre la mesa esti en condiciones la
se sin nada los de easa; y segundo, la ( w;,. tiene .. .. de poderla tratar en cualquier moment.
vivo interns en discutir boy ]as tariffs ferrocarrile- Tambi6n, porque me domina, como al senor Ger-









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE 1REPRESENTANTES. 15

man L6pez, la impaciencia de abordar esta tarde el dia moral para enfrentar esta situaci6n, que hay la-
problema que demand el pais entero, en relaci6n con tente un gran temor a que vayan a la liquidaci6n dos
las tarifas ferrocarrileras, y como se y conozeo que o tres instituciones banearias que se dicen cubanas,
sobre la mesa debe estar el proyecto aprobado por el cuando sus directores no son solo extranjeros, sino
Senado, reduciendo las tarifas de :-i !,,:.i.;i1-,., aun- que han procurado el descredito de la Repdblica, y
que no en la forma en que debieran rebajarse, pues- -e tiene ese temor como si pudiera de alguna mane-
to que se mantienen las de 1917 y 1919 y se le da un ra ligar el cr6dito de nuestra naci6n, pr6spera y sol-
periodo de cuatro afios para mantener en firme esas vente en todos los 6rdenes, con el descr6dito de esos
tarifas, es por lo que, dominado por esa impacien- Bancos dirigidos por hombres que han huido de otros
cia, he votado que quede sobre la mesa la cuesti6n a paises por las mismas estafas que han venido a come-
resolver sobre los bancos, para que esta tarde abor- ter a este. Por todo esto he votado que no, pero an-
demos el problema de la rebaja de las tarifas ferro- ie la mayoria abrumadora de la CAmara, no me que-
carrileras. da mils remedio que inclinarme y acatar su fallo, pe-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el ro como en otras ocasiones no tardar6 much en eehar-
sefior Sagar6 para explicar su voto. le en cara a la Camara, su actitud, por las consecuen-
SR. SAGAR6: Sefior Presidente y sefiores Represen- ias que esto tendra para el pais y para la propia
tantes: he votado que no y habra de causar la natu- Camara, pue to que se va perdiendo la fe en ella,
ral sorpresa que sea mi voto el finico en ese sentido, y ya que se espera con ansias que se abra la legislature
en abierta oposici6n a una petici6n de datos que ten- para que se aborden estos problems, y una vez abier-
go presentada a la C6mara sobre el mismo asunto, ta la legislature al fin, pasan dias y dias sin que se
atendiendo que no debia ni debe la (' ,,, 1,, tratar es- celebre sesi6n.....
te problema en tanto no tengamos todos los antece- SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Me permit
dentes que el caso require. Pero en vista de la ac- una interrupci6n S. S. con la venia de la Presidencia?
tuaci6n del Senado, en vista del largo tiempo trans- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el
currido, de lo manoseado de este problema, del nune- senor Freyre de Andrade.
ro de personas que han intervenido en 61, de la ex- SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Ha oido hace
pectaei6n que hay en el pais respeeto de la Camara un moment el senior Sagar6 que el Representante
de Representantes, para que resuelva el problema que habla ha sido de opinion que ha anunciado antes
bancario que tanto dano viene causando al cr6dito de de que se planteara el debate que la moratoria debe
la naei6n, porque entiendo que este problema no se suspenderse de silbito; pero a pesar de eso el Repre-
debe prorrogar un dia mis sin abordarlo, y porque la sentante que habla, ha dicho que creia imprescindible
'. de Representantes esta tarde, tratando el Ine la Icy quedara sobre la mesa hasta que se modi-
proyeeto de ley del Senado, podia, en uno u otro sen- fiara ]a legislaci6n vigente, sobre suspension de pa-
tido resolverlo, modificAndolo, y hasta reahazAndolo gos y quiebras, y es necesario que esa legislaci6n se
en definitive. Y he votado que no, porque cada dia nodifique, porque de lo contrario, si se suspended la
que pasa sin que la Camara aborde el problema fi- ;noratoria, el poco dinero que quede en esos Bancos
nanciero de Cuba, se esta haciendo el Congreso e6m- va a ser para los papelistas y leguleyos que inventen
police de la series de delitos cometidos por las entida- pleios. Es necesario que se modifique la ley de sus-
des bancarias afectadas por la crisis latente, y acogi- pension de pagos y quiebras para darle garantia a
das al decreto de moratoria del senior Presidente de los depositantes a fin de que sus intereses queden per-
la Repfiblica; y digo que no hacemos e6mplices, por- fertamente a salvo....
que si no hubiesen sido bastantes los delitos cometi-
dos por los elements directors de esos baneos dis- SR. S GAi6: No me habia yo referido a una sus-
poniendo de mala manera del dinero depositado a su pension de moratoria inmediata, me habia referido
confianza, porque si no hubiesen sido bastante los de- al explicar mi voto a la necesidad de discutir el pro-
litos disponiendo del dinero del Estado Cubano para blemia en una u otra form. Pudiera haber sido que
negocios partieulares, si no fueran bastantes los de- re'ayera el acuerdo que sefiala S. S., pudiera ser que
litos cometidos por esas institueiones banearias desde e hubiese aceptado la Ley Torriente o que a esta se
el primer decreto de moratoria, haciendo negoeios es- Ile bubieson puesto enmiendas, que ya se apuntan o
candalosos, verdadero agio, con los creditos deposi- Ise han dado a entender por algnros de mis eompaie-
tados y los checks, bastaria para saberlo que no son rosy que yo estimo neeesaras, pero lo ue el pais
las carteras de los bancos de hoy las mismas carteras exige de nosotros es, que se trate el problema, que no
de hace dos meses inspeccionadas por las Secretarias se place, que no vengamos con comisiones, studios
de Hacienda y Agricultura. De entonees a aca no y ponencias sin legar a una finalidad, y eso es lo que
solamente se han cometido estafas, sino que se han debemos nosotros hacer.
enmendado y falsificado documents encomendados a SR. SOTO (OSCAR) : Maiana lo haremos.
su custcdia. Se ha hecho mis: se han cogido cr&- SR. SAGAR6: S. S. sabe que las cosas que se dejan
ditos que la Secretaria estimaba como buenos para para mafiana, para mariana se quedan. Estos no son
resolver la moratoria, tomindolos como base para le- problems para dejar para mariana, porque son pro-
gislar, y esos er6ditos se han vendido a otras insti- blemas sobre los que se ha apelado al patriotism de
tueiones banearias, y hoy s61o existen eriditos de per- los Representantes para abrir la legislature, para tra-
sonas insolventes tarlos inmediatamente y de todo ese patriotism y
Si todo esto no es bastante para que la Cimara de de todos esos studios no se ha saeado mAs que una
Representantes no ya tratAndose este problema en el conseeuencia: un nuevo decreto de moratoria para
dia de hoy sobre cualquier otro asunto, por impor- que las institueiones de descr6dito, esas que se han ro-
tante que este sea, aun sobre el problema de las Ta- bado el dinero del pueblo tengan un margen de tiem-
rifas Ferrocarrileras, nos hacemos, como yo dije an- po para seguir haeiendo sus operaciones delictuosas.
tes, c6mplices de los delitos cometidos por los diree- SR. ESPINOSA (JUAN) : Yo solicit la palabra para
stores de esas instituciones, y damos pAbulo a leyen- una cuesti6n de orden porque estando pr6xima a lle-
das con referencia a esos Baneos y al Congreso de la gar la hora reglamentaria solicito que se prorrogue
Repfiblica. Tal parece que hay latente una cobar- la sesi6n hasta que se agote la orden del dia.
j









16 DIARIO DE SESlONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se pone a votaci6n
la pr6rroga de la sesi6n.
SR. QUINONES: Nominal.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Los que est6n confor-
mes con la pr6rroga de la sesi6n hasta terminar la
orden del dia se servirhn votar si, los contraries no.
Se efectiia la votaci6n).

Han votado 63 sefiores Representantes: 61 que si
y 2 que no. Tiene la palabra el senior German L6pez.
SR. LOPEZ (GERMAN) : Yo habia heaho una solici-
tud: habia presentado el problema como una cues-
ti6n previa, para que se tratara la Ley de Ferroca-
rriles, y yo rogaria a la Presidencia que en su opor-
tunidad se diera cuenta con ella.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Ahora se va a dar
cuenta con la Ley de Ferrocarriles.

(El Secretario, senior Soto, leyendo) :

Habana, Enero 12 de 1921.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Senior:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
acord6 modificar el proyeeto de ley de ese Cuerpo,
referente a restableaer las tarifas de bases de cual-
quier clase, en la forma y cuantia que quedaron en
vigor a virtud del acuerdo de la Comisi6n de Ferro-
carriles de 30 de Abril de 1919.
Lo que tengo el honor de comunicar a usted a los
. .. --.., del articulo 19 de la Ley de Relaciones entire
la Cmnara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente,

(fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.-M. F. Guevara,
Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-iSe restablecen las tarifas de bases, de
cualquier clase, en la forma y cuantia que quedaron
en vigor a virtud del acuerdo de la Comisi6n de Fe-
rroearriles de 30 de Abril de 1919.
Articulo II.-El plazo de dos afios de los articulos
20 y 21 de la orden 34 de 7 de Febrero de 1902, con-
cede a-la Comisi6n de Ferrocarriles, como minimum
para la revision de las tarifas de bases, se amplia a
un plazo no menor de cinco ainos; y en tal virtud, las
tarifas que queen en vigor conform al articulo pri-
mero de esta ley, no podrAn ser alteradas, por aumen-
tos totalesni parciales ni revisadas total o parcial-
mente, sino despuBs de dicho period de cinco aios.
* Articulo III.-Se derogan todas.las leyes y disposi-
ciones que se opongan al cumplimiento de la present,
que regirA desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial
de la Repliblica.
Sal6n de Sesiones del Senado, Habana, a los doce
dias del mes de Enero de mil novecientos veinte y
uno.
(fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.-M. F. Guevara,
Secretario.--A. G. Osuna, Secretario.

SR. LOPEZ (GERMAN) : Yo propongo que la Cama-
ra se declare en sesi6n permanent o celebre sesiones
diarias hasta discutir y aprobar el proyeeto de ley
que rebaja las tarifas ferrocarrileras.
En vista de hab6rseme informado que se ha acor-
dado la pr6rroga de la sesi6n hasta terminal la orden


del dia, retire mi proposiei6n, y pido que se d6 cuen-
ta con el proyeeto de ley.
SR. QUINONES: Pido la palabra para proponer que
del proyeeto de ley se impriman y repartan copies
y ip.- quede sobre la mesa.
SR. LORES: Se trata de un proyeeto de ley que pro-
cede de la (';ii y ha side enmendado por el Se-
nado, y los autores de ese proyeato aceptan las en-
miendas introducidas por el Senado.
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : Lo que propone el se-
flor Quifiones es reglamentario y procede ponerlo a
votaci6n.
SR. LOPEZ (GERMAN): Yo quiero hacerle un ruego
al senior Quiiones. A mi me consta que 61 tiene el
mismo interns que todos nosotros en que esta tarde
sean enmendadas las tarifas ferrocarrileras, porque el
senior Qiii.....' recibe sus inspiraciones de lo que pa-
gan las i ;'.! ferrocarrileras .....
SR. QUIrONES: Yo no reaibo inspiraciones de nadie;
yo estoy aqui representando la naci6n y en uso de
mis facultades vengo a solicitar que se impriman y
repartan copies de un proyeeto de ley al que el Sena-
do ha introducido reforms.
SR. LOPEZ (GERMAN) : El senior Quifiones esta tan
violent que no ha entendido mis palabras, o tal vez
sera que yo no me he explicado bien.
Yo decia que el senior Quifiones, come nosotros, tie-
ne el prop6sito decidido de que las tarfias sean reba-
jadas, si no tanto come quisi6ramos, por lo menos en
la media que vienen rebajadas en el proyeato. El
senior Quifiones, lo mismo que nosotros, reaibe ins-
piraciones de ese pueblo que paga las tarifas.
SR. QUINRONES: Entendia que el sefor German L6-
pez habia dicho que yo reeibia inspiraciones de la
empresa.
SR. PARDO SUAREZ: El senior Quifiones no es loco-
motora.
SR. LOPEZ (GERMAN): El senior Quifiones sabe que,
aunque yo fuera capaz de pensar eso, no seria capaz
de de.irselo en pfiblico, e invocando eoe sentimiento
eubano y popular que esta en el senior i~,i~;'..:, tan
infiltrado o mhs que en nosotros, le pido que desista
de su oposici6n a este asunto para que la Cdmara re-
suelva con su voto que caigan las tarifas ferrocarri-
leras. Es un ruego que ]e hago a titulo de compa-
fero y amigo.
SR. QUIrONES: Accedo. Yo tengo tanto inter6s
como cualquier otro en que se apruebe este proyeato,
pero queria que lo abordAramos con conocimiento de
causa, que nos dieramos enenta de las modificaciones
introducidas al proyeeto de ley.
Sn. LOPEZ (GERMAN): Muchas gracias, senior Qui-
fiones, S. S. merece un aplauso.
(Aplausos).
SR. PARDO SUAREZ: El pueblo le vivirA agradelido.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se va a dar leetura
al proyecto de ]a Camara.

(El Ofeial de Actas, lo lee).

SR. SAGAR6: EI ~ir.. redactada una petici6n de
suspension de preceptos reglamentarios, pido que se
tenga por presentada y se apruebe dicha suspension.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se va a dar leetura
a dicha petici6n.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

Los Representantes que suscriben ruegan a este









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 17

Cuerpo Colegislador, acuerde suspender los precep- que son: el Secretario de Hacienda, el de Agricultura
tos reglamentarios y alterar la orden del dia, para y el de Obras Piblicas, que son los llamados precisa-
discntir urgente.nente la ley sobre tarifas de los fe- iiente a evitar que se cometan estos atropellos y a
rrocarriles. exigir de esas compafilas de ferrocarriles que cum-
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan- plan con sus deberes, que se consiga el abaratamiento
tes, a los diez y ocho dias del mes de Enero de mil de los -: .- que hasta el presence, dia por dia, se
no\veietlos veinte vy uno. han x enido aumentando.
SR. LOPEZ (GERMAN) : Pido la palabra.
(fdos.) Germndn L6pez.-lieliodoro Gil.-J. Jim,- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
e.:.--Ricardo Sirv6n. SR. LOPEZ (GERMAN) : Yo quiero hacer constar, y
me interest, porque la consideraci6n personal que
Se pone a votaci6n la suspension de preceptos re- tengo al senior Soto Izquierdo en primer lugar, y la
glammentarios. estimuaci6n que tengo por 61, me obliga a hacerlo, yo
(Aprobada). quiero hacer constar, repito, que yo interpel6 al se-
fior Soto Izquierdo apelando a un reeurso reglamen-
SR. LOPEZ (GERMAN) : Pido a la Ciimara se sirva tario, lo mismo que 61 ha apelado a otro recurso del
aprobar las modificaciones que el Senado ha introdu- Reglamento, con objeto de ver si es possible que esta
cido en el proyesto de ley. tarde logramos echar abajo el filtimo acuerdo de la
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : jLo acuerda la Ca- Comisi6n de Ferrocarriles, por virtud del cual se fa-
mara? culta alas empresas ferroviaras a explotar tanto al
pueblo de Cuba por empresas que ni siquiera son cu-
(Aprobado por unanimidad). banas.
(Grandes aplausos). SR. GIMENEZ LANIER: Pido la palabra.
SR, PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
Se remitira al Ejecutivo. SR. GIMENEZ LANIER: Yo le rogaria a la Presiden-
SR. GIL: Pido que se nombre una Comisi6n de Re- cia y a la Cmiiara a ser possible, que se diera lectura
pre entanles liberals y conservadores para que soli- a una petici6n de datos que he presentado a la Mesa
cite del Presidente de la Repifblica (que no vete esta en el dia de hoy, y que se refiere a un asunto de ver-
kly. dadera importancia, relacionado con la ley que tien-
SR. LOPEZ (GERMAN) : Me opongo a esa petici6n, no de a resolve el problema econ6mico de Cuba. Es
s,)lo porque no es reglamentaria sino porque tengo la un trAmite que la Cfimara puede llenar en obsequio
se'gridad de que el senior Presidente de la Repfiblica de la causa que nos ocupa.
no vetarA esta ley que significaria un atropello al pue- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Sobre la mesa hay va-
blo de Cuba y 61 no hace esto. rias petieiones de datos y en si oportunidad se le da-
SR. GIL: Retiro mi proposici6n. ri lectura a la que S. S. se refiere.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Me interest ha- SR. GIMENEZ LANIER: Yo precisamente solicit la
cer determinadas declaraciones en relaci6n con la pe- predaci6n de la que tengo presentada porque trata
tici6n del pase de list. El proyeeto de ley que se de una solicilud de datos que tiende a resolver la cri-
acaba de aprobar lo defendi cuando se trat6 del par- isis econ6nica actual y que con datos tan interesantes
ticular por primera vez en la Cimara; he colaborado y urgentes que son iniprescindibles para poder hacer
con entiusiasmo para que el Congreso tomara esta me- una enmnienda al proyeeto de ley 'procedente del
dida y lie votado la suspension de preceptos esta tar- Senado ,y que se eneventra sobre la mesa.
de y la aprobaci6n de las modificaciones introducidas R. PRESIDENTE (VERDEJA) : La solicited de datos
por el Senado. Yo solicited el pase de lista, cosa que a que se refiere el senior Gim6nez Lanier acaba de lle-
no acostumbro a hacer, porque en unas reuniones a gar a la Mesa en la tarde de hoy, pero con anterio-
lis que asisti6 el general Faustino Guerra, various Re- ridad a la suya hay muchas mis y por eso la Presiden-
pre;entante- liberals, nuestro leader y determinados cia le manifestaba (que ordenaria su lecture en su
Repre'entantes conservadores, se tonm6 el acuerdo, en oportunidad a no ser que S. S. lo pida como alteraci6n
principio, de traitar por todos los medios posibles que de preeptos reglamentarios.
(esaran las sesiones de la Caimara hasta que hubiera SR. GIMENEZ LANIER: La petici6n que yo he hecho
n1 acerdo de la Comisi6n extra-parlamentaria que a la Presidencia en forma anti-reglamentaria, ella,
esta tratando el problema econ6mico, y por eso sim- con muy buen juicio, puede darle la forma reolamen-
plemente lo hice, no a titulo de conservador, sino por taria. Lo que yo deseo es que todas las peticiones
aeuerdo de Repre-entantes de ambos partidos. Por de datos que se refieren al problema eceonmieo se les
eso fu6 que solicit el pase de lista. d6 lecture para que vengan esos datos inmediatamen-
SR. LORES: Pido la palabra. te y podamos introducir las enmiendas que sean ne-
SR, PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. cesarias a la ley que trata sobre el problema econ6-
SR. LORES: "',-1.i' Presidente y sefiores Represen- mico.
tante-. En vista de que el senior Soto Izquierdo ha SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia orden6
heeho deolaraciones en el sentido de que fu6 61 uno darle lecture a todas las peticiones de datos, pero
de los qule vot6 por el proyecto de ley procedente del S. S. pedia preferencia a la presentada por S. S....
Senado que se refiere a las tarifas ferrocarrileras, el SR. GIMENEZ LANIER: A la presentada por mi y de-
qi[e habla quiere que sepa el senior Soto Izquierdo que mias compafieros que se refieran al problema econ6-
el autor de ese proyeeto de ley es el que le dirige la mico.
palabra en uni6n del senior Gil y de otros sefiores Re- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Perfectamente: se les
presentantes y que todos los sefiores Representantes, irh dando lectura por el orden en que han sido pre-
tanto liberals como conservadores, votaron como un sentadas.
solo hombre el proyeeto de ley que tiende a beneficiary Se va a proceder a la lectura de una comunicaci6n
al pueblo cubano, evitando el inicuo atropello que de la Comisi6n de Justicia y C6digos.
vienen cometiendo las empresas ferrocarrileras, a la
cual pertenecen tres miembros del Poder Ejecutivo, (El Oficial de Actas, leyendo):








18 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA- DE REPRESENTANTES


Habana, Septiembre 6 de 1920.
Sr. President de la CAmara de Representantes.
Se ior:
Tengo el honor de dirigirme a usted, para presen-
tarle la renuncia del cargo de Presidente de la Comi-
si6n de Justicia y ('C...I ,.. de esta Camara.
Agradecer6 a usted, senior Presidente, que se sirva
tramitar esta renuncia como sea procedente.
De usted con toda consideraci6n.


una de las dos representaciones que el articulo VIII
de la Ley de 12 de Abril de 1919 asigna a esa Ca-
mara en la Comisi6n Nacional del Centenario de Car-
los Manuel de (''.I.. .- tengo la honra de suplicar
a ese Honorable Cuerpo Colegislador, por el respeta-
ble conduct de usted, que se digne elegir el sustitu-
to del doctor Rodriguez de Armas en el seno de esta
Comisi6n.
Aprovecho la oportunidad para reiterar a usted
las seguridades de mi consideraci6n muy alta y mas
distinguida.


(fdo.) Gonzalo F,. .. de Andrade, Presidente de P d
la Comisi6n de Justicia y C6digos. ii ) r alo resident de la Co
mission.


SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra el
senior Freyre de Andrade.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Lamento, se-
fior Presidente y sefiores Representantes, tener quce
referirme a un asunto que particularmente me atafie
en la tade de hoy, en que hay tantas cuestiones im-
potantes para tratar; pero es el caso que por la con-
fianza que deposit en mi el Partido Conservador, al
eual sigo perteneciendo, la CAmara me confiara el ho-
nor iumerecido de la Presidencia de la Comisi6n de
Justicia y C6digos, pero posteriormente a ese momen-
to el Partido Conservador que me otorgara esa con-
fianza, ha tenido conmigo disentimientos tan radica-
les, tan profundos, que me incapacitan para seguir
ejerciendo ese cargo de confianza que hasta ahora he
venido diflrit;ndl,. Desde la hora y moment en
que el Partido Conservador acord6 former una Liga
National, es decir, una Liga Nacional, que no era el
Partido Con'ervador, yo me separ6 de 61, porque crei
que no debia ser, y much mas, desde el moment que
la Asamblea Parlamentaria Conservadora de esta ('.'-
mara acord6 virtualmente dejar de existir para re-
fundirse en una llamada Asamblea Parlamentaria de
la Liga Nacional, que yo en manera alguna puedo
aceptar, se me impuso coma dcber'de concieneia pre-
sentar mi renuncia, que yo present anme la conside-
raci(n de la ( ... I Yo no puedo seguir merecien-
(do a h i de la Asamblea Parlamentaria de ]a
Liga Nacional, porque tampoco la Asamblea Parla-
mentaria de la Liga Naeional tiene ni merece mi con-
fian-a; por eso es que yo ruego a la ('1 ;u I I que sin
cortesias innecesarias, suprimiendolas, porque no ha-
cen falta, puesto que yo s6 que s6lo son frases de eom-
panierismo. aepte en estos moments mi renuncia,
porqute el Partido Conservador, mejor dicho, el Par-
tido Conservador no lo hara, porque no existe, la
Asamblea Parlamentaria de esa Liga Nacional desig-
ne a la persona que est& mis identificada con ella pa-
ra qoe la renresente en el seno de la Comisi6n de Jus-
ti-ia y C6digos.
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia tiene
el gusto de manifestar a la CAmara que darr el'trhmi-
te relamentario a esta comunicaei6n, que se le comu-
nicar5 al senior Vice-Presidente de la Comisi6n de
Justicia y C6digos, a fin de que dicho senior cite a la
muisma y le d6 cuenta con la comunicaci6n del sefior
Freyre de Andrade, por no ser la Camara la que 1o
eligiera. sino la propia Comisi6n, siendo ella la que
en definitive, aeeptari o no la renuncia.
Se va a dar cuenta con otra comunicaci6n.
(El Oficial de Actas, le/endo) :
Habana, Enero 10 de 1921.
Sefior Presidente:
Encontrindose vacant, por el sensible falleeimien-
S* to del doctor Gerardo Rodriguez de Armas, q. e. p. d.


SR. SAGAR : Propongo a la Camara que esta comu-
nicacion pase a la Presidencia del Comit6 Parlamen-
tario Liberal de done procedia el miembro de esa co-
mlisiOn que estf vacant por el falleeimiento del senior
Rodriguez de Armas, a fin de que ella, puesta de
acuerdo, design al candidate, pues tengo entendi-
do que los miembros de esa Comisi6n se elegirAn de
acuertdo con los dos comites parlamentarios, a fin de
que puestos de acuerdo ellos designed quien sea el
sustitnlo, porque tengo entendido que los miembros
de esa Comisi6n se nombraron de acuerdo con los
miembros de los Comites Parlameutarios y en tanto
se lieeni e la mesa.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia entien-
de que la proposici6n del senior Sagar6 se ajusta m6s
al Reglamento, a fin. de que el Comit6 Parlamentario
haga lws designaciones oportunas.
SEstU conforme la Camara con que quede sobre la
mesa segun propone el senior '. r..?
(Sofiales afirmativas).
(Acordado).

Se va a -dar cuenta con otra comunicaci6n de la
Ccminsion de Reformas Sociales.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, Julio 23 de 1920.

Sr. President de la ( Inii de Representantes.

Senior:

Tengo el honor de comunicarle que, en cumplimien-
to de su comunicaei6n del 20 del corriente para que
se designed tres miembros de esta Comisi6n para for-
mar parte de la Comisi6n Parlamentaria para el me-
jcramiento del trAfico portuario y ferrocarrilero,
acordada por la Camara de su digna Presidencia, en
sesi6n del 2 del actual; esta Comisi6n, en sesi6n ce-
lebracd el dia 21 del corriente, acord6 nombrar a los
efiores Antonio Pardo Suarez, Fernando Ortiz y Fer-
nandez y BartolomB Sagar6 y Benitez.
D)e ousted atentamente,

(fdo.) Antonio Pardo Sudrez, Presidente.

ii,,... i Se va a dar cuenta con una petici6n
de datos del senior Sagar6.

(El Oficail de Actas, la lee).

SR. SAGAR6: A virtud de haber desaparecido los
motives que dieron origen a mi petici6n de datos, sin
que so hubie-e dado cuenta con ella a la Camara por









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-( .\\.il.. DE REPRESENTANTES. 19

no haber 6sta celebrado sesi6n, retire la petici6n de Se va a dar lectura a una moci6n.
datos.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se V- a dar leetura (El Oficial de Actas, leyendo):
a unas peticiones de datos firmadas por los seilores
Gimenez Lanier y Ram6n de Leon. MOCION
(El Oficial de Actas, lcyendo) : E lReprcsentante que suscribe, teniendo en cuenta
A LA CAMARA: la incesidadl grandemente sentida en nuestro pais
de r cr cir ioa lcegislaciii de Ferrocarriles en General
El Representante que suseribe, entendiendo lqie pa-
ra powder legislar con algfin acierto reference a la gra- A LA CAMARA:
ve situaii6n economic porque atraviesan ciertas ins-
tituciones bancarias en Cuba se haee precise conocer A'cide c(n cl ruego de que aculerde design nar una Co-
algunc:s dates que no han sido facilitados ni por cl mission Ispel:inl de su seno, compuesta, por lo menos,
Gobierno, ni por las mismas entidades interesadas. o 'ei" oii miembros, para que en un period de tiem-
para forimar 1nl concept cabal de la situacion de es- po no mayor de cuareilaa dias, redacte y present a
tos Baneos etna situacidn econlmincu demand iln ur- ete (Ivc I)o LeP'islador ni p)rciecto de ley que regu-
geite auxilio, tiene el honor de proponer a la Ca- le el fun Iiolir niento de los ferrocarriles, dietando re.
mara se sirva acordar se pidan uirentemente al Eje- glas para las tarifas de Iransporte de pasajes y ear-
uoitvo Nacioiial, los siunientes dales: g~s, itin'riarios, etc., e inecliyendo en las expresadas
'--(Cuiles son los BaneorosBaqueros, Cajas de tariff's bolifiic -iones espei iales para la proteeei6n de
A.hliorir u otras institiueiones de er6dito de algu-na im- l's wioduclos del se!ilo y de la industrial v el comer-
portaneia eii la Iepfibliea de (,nba enya situaciOn ,llci: lmioiiles,
e:cn6mica no les permit reanudar inmediata y nor- Salin de Sesiones de la Camara de Representan-
nalinente sus operaciones mlereautiles. ies, ;i l(s veiite y sidee di;s del mnes de J)iciembre de
2'-Balances pormenorizados de todas esas enti- ril niovenientos veinte.
dades economicas cuya situaci6n es comprometida.
3'--Cantidades que existen pendientes de 1pago ac- (fdos.) J(uan Espiniost.- Dr. Jose Leonard.-Er-
tualmente en sus enentas corrientes. nesto (ollado.
4-C(antidades por dep6silos y sus interests (iue
debe abonar el Banco o entidad. Se imprimird y reportirin eopias y se incluira en
5'-Qnu canitidades debe el lBanmo Nacional de (C- ttia prixima ordii del dia.
ba al Goblerno vy cnal es la sit nion v relaciones en- In nciin del senior Gil.
tre ese Baneo v el Gobierno.
6" Relcaeid del active y el estado econi6mieo ac- (El Ofic[ial de Actas la lee).
tual de lhis partidas del mismo para conocer las can-
tidades uie represent dicho active; por ejemplo: si SM. Sm \iuat: Indudablemente que la moei6n presen-
se trata de .lit ,.., eonoceri ciiles son estos y sul tadi'! ti1e nlia g'raou importancia para mi y es de un
deceripeion; si de acciones a q(i i eompailia pertene- incIr(s lr ascenldeintAl, p)ero la Camara no puede to-
een v estado de esas eompafim s; si de pagares, ni in- mii.r av'1i-rdo i obre eite p)robleima, porque la CCamara
formie resperto a la posibilidad de sn cobro y la sol- io I t'(e pedirle al Ejc(.i'tivo quie deje en suspense
veneia de los deudores si ha; pia-noraoiones, detallar- Ifs leyes vigentes de la Repobliec. Legisle la C(-
las v coiiceri s1 ascendeinia, v calcular el resultado miiirz :obre este problelia de los juiegos y entonees si
efe(tivo de las inismas teniello eii cuenta la sunua en- el Eijeutivo no c mple la ley en la forma qne tiene
tre';nda. el valor pignorado, la solveneia del deudor 1)1 pr ciiveniente, por si la CAmara ha voIado nna ley
v la sitmweili del bien dejado en prenda. q i se llama la Ley del To urismo, ai euya sombra se
79-Conoer por las propias manifestaeiones de los :minii'ieniii garitos rmo el estableeido en la Playa de
Baneos, cmniles medidas son las que a su juicio pudie- MarIianao, no puede la Camiara deirle al Eieeutivo
r1in adoptarse por medio de eyes para salvar la sitna- ,ue deIje sin efeeto eca ley que yo voted, que lament
ei6n economical porque atraviesan. l haler votado y ciqe vot6 hl ( .... i, a pesar de la pro -
Saln (de Sesiones de la C(manra a 18 de IEnero de 'tes!i del pais. Yo pido qlie no se tome acuerdo so-
mil novecienlos veinte y uno. bl'o c(-e asnllto.
(fdo.) M. Gimtin c Lanicr. Si;. P Si11sENTEO (VERDE.TA) : Lo lue eabe es impri-
(El 1.. de, ilaml, irlo, repartir colpis e incluirlo en una pr6xima or-
(El Oficial de Actas, leUudo) : i(en del dia.
A LA CAMARA: S. SAGAR : Yo ereo (qle la Ciamara no puede tra-
A LA CAMABA: to, c asonl 0.
tar ese asunto.
El Representante que ssemribe, ruega a la C(Ama- ,SR..PESIDENTE (V1REJA) : S. S. pide que no se
ra aeierde solicitar del Ejeentivo Nacional los si- tohue en consideraeion.
gulientes datos: Sl. \i. i .i (FEDiERco) : Pido la palabra.
Informe relative a eiales hlan sido los Municipios S P. PARDO SUARElZ: Tengo dnda sobre el qu6rnn.
que han retibido la ril ifii; .-ii ni concedida por la ,S. PliESrPENTE (VEKDE.JA) : So va a pasar list.
Lev de prinero die Julio tde il novecientos veinte.
Informie relative a cnales hal sido a los q(tie n1o se (lE Oficial pasa lista.
les ha otorgado la expresada i grtificaci6n vy motives
en quae e han fundado para hacerlo. Solo han respondido a a lista veinte y cinco sefio-
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan- res Representantes. No hay qnurnm. Se levanta la
tes, a los diez y site dias del mes de Enero de mil .esidn.
noveeientos veinte v nno.
(fdo.) Raidno de AI aoi. (Er'Io las cico Y die p. i.)




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