Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00820
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text










DIARIO DE SESIONES

DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA
-.e-


NOVENO


PERIOD


CONGRESSIONAL


TERCERA LEGISLATURE

VOL. XXXIII HABANA, 25 de Junio de 1920 NUM. 4


CAMERA DE REPRESENTANTES

Sesi6n ordinaria del 23 de Junio de 1920

Presidencia del Sr. Santiago Verdeja Neyra
Secretarios: Sres. Osvaldo Diaz y Arturo Betancourt Manduley

S U M A R I 0

A las 3 p. m. la Presidencia declare abierta la sesi6n.-Se di6 lectura al acta de la sesi6n anterior la
cual fu6 aprobada.-Se leyeron various Mensajes del Ejecutivo, dindose la Camara por entera-
da.-Comunicaci6n del Senado, participando haber inaugurado la legislatura.-Se di6 lectura a
varias proposiciones de Ley que pasaron a distintas Comisiones.-Solicitud de datos del senior
Vkzquez Bello, sobre tributaciones de la Ley del Turismo.-Por falta de quorum la Presidencia
levant la sesi6n a las 4 y 20 p. m.


SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se abre la sesi6n.
(Eran las tres p. m.)
Se va a dar lectura al acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial la lee).
aSe aprueba el acta?
(Sefiales afirmativas).


(Aprobada).
Se va a dar lectura a
ciales.


various mensajes presiden-


(El Oficial de Actas, leyendo):
MENSAJE


AL CONGRESS:


Con fecha cuatro de Febrero filtimo, la "Florida


West Indies Airways, Inc.", present una proposi-
ci6n para transportar diariamente la corresponden-
cia de primera clase de la Habana a Key West, Fla.,
Estados Unidos de America, adelantando su entre-
ga aproximadamente en veinte y cuatro horas, a ra-
z6n de eien pesos por eada quinientas libras, habien-
do el senior Director General de Comunicaciones estu-
diado detalladamente este servicio, encuentra que se
pueden hacer todos los arreglos necesarios sin difi-
eultad.
El promedio diario de correspondencia de primer
clase para los Estados Unidos el afio pasado, fu6 de
mil libras, lo que haria ascender el contrato annual a
unos sesenta mil pesos. A la referida sociedad se le
ha asegurado un contrato igual por el Gobierno de
los Estados Unidos, al mismo tipo de compensaci6n,
por la correspondencia que venga de Key West a la
Habana.
La "Florida West Indies Airways, Inc." es una
Compaiiia Cubana. Su equipo consiste en seis aero-
pianos del tipo F. 5 L. provistos de dos motors de
la Libertad; con una velocidad de noventa millas por
hora y capacidad para conducir ocho mil libras, y
adaptados para transportar doce pasajeros y corres-









2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


pondencia de primera clase, estando los aviones do-
tados de telegrafia inalAmbrica.
El personal de operaciones de esta Compafia se
compone de pilots y mecdnicos que pertenecieron al
servicio aereo-naval de los Estados Unidos y tienen
gran experiencia en el servicio de patrullas y escolta,
habiendo volado hasta ciento cincuenta millas hacia
el mar.
El Gobierno de los Estados Unidos ha cedido a la
"Florida West Indies Airweys, Inc." el uso de su
Estaci6n Naval en Key West, y la terminal de la Ha-
bana estarh situada frente a la bahia, en terrenos del
senior D. Velasco.
A continuaci6n tengo el honor de dar al Congreso
algunos informs suministrados por la Compafia
mencionada:
Gran Bretafia: Ha celebrado un convenio comer-
cial con B6lgica, Francia, Holanda, Italia, Portugal,
Dinamarca, Noruega, Espafia y Suiza para estable-
cer un solo reglamento para la aviaci6n en toda Eu-
ropa.
Los servicios aereos que a continuaci6n se expre-
san est~n en operaci6n desde hace mis de un afio:
Linea del Gobierno: Servicio Postal y Expreso.
Cairo a Ciudad del Cabo.
Londres a Bruselas.
Londres a Paris.
Millas voladas hasta Diciembre de 1919, que cu-
bren un afo de operaciones: 303.000.
Nulmero de vuelos: 21.000.
Niumero de pasajeros: 52.000.
Niumero de accidents fatales: 2.002.
Por ciento de pasajeros lesionados: 0.19
En otras palabras, de cada 5.200 pasajeros trans.
portados, s6lo uno ha resultado lesionado.
La "Airco Co." que tiene un servicio de pasajeros
y expreso de Londres a Paris, recorri6 las primeras
cincuenta mil millas sin accident alguno a sus pa-
sajeros.
Alemania: El servicio postal, de pasajeros y expre-
so, esth en operaci6n entire los siguientes puntos:
Berlin y Hamburgo, (diario).
Berlin y Hanover, (diario).
Berlin y Leipzig, (diario).
Berlin y Weimar, (diario).
Leipzig y Weimar, (diario).
Berlin y Warnemunde, (diario).
Berlin y Gelsenkirchen-Rotthousen, (diario).
Hay servicio a6reo postal, de expreso y pasajeros
operando en tres direcciones de Munich, y tres de
Dresde.
Francia: El Gobierno Frances ha subvencionado la
aviaci6n commercial con la cantidad de 18.000.000 de
francs, y tiene lines areas para el servicio pos-
tal entire:
Paris y Londres, (diario).
Paris y Lille-Rabat, (diario).
Toulouse-Rabat, (diario).
Atenas y Sal6nica, (diario).
Constantinopla y Bukarest, (semanal).
Bucarest, Galatz y Kichened, (semi-semanal).
Lineas areas que se propone establecer:
Inglaterra a Estados Unidos.
Paris-Marsella a Africa-Africa del Sur, via
Dakar.
Ciudad del Cabo a Cairo, sobre India.
Berlin a Copenhagen.
Alemania a los Estados Unidos.


Estos informes se han obtenido'de la Oficina del
Director de Aerondutica Militar, Washington.
El studio cuidadoso de las condiciones del tiempo
en el extranjero, demuestra que no hay comparaci6n
con las perfectas condiciones del mismo en Cuba.
La Estaci6n Naval A6rea de Key West informa que
con excepei6n de dos o tres dias en Septiembre, se po-
dian haber hecho vuelos durante todo el afio de 1919.
Este servicio estaria listo para comenzar sus ope-
raciones tres semanas despuBs de firmado el con-
trato.
Para establecer el important servicio de que se
trata serian menester setenta y cinco mil pesos anua-
les que solicito del Honorable Congreso, si mereciere
su aprobaci6n el proyecto en que acabo de oeuparme.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a trece de
Abril de mil novecientos veinte.
(fdo.) M. G. Menocal.
Enterada la Camara.

(El Oficial de Actas, leyendo):

MENSAJE

AL CONGRESS:

Con motive del movimiento sedicioso de 1917, se
han presentado al Gobierno numerosas reclamacio-
nes, en su mayoria de ciudadanos extranjeros, en las
que se solicitan indemnizaciones por los perjuicios su-
fridos en sus bienes o propiedades, por los reclaman-
tes, a causa de dicho movimiento.
Obvio es que el Gobierno de la Repuiblica no puede
ser responsible sino de aquellos dafos causados por
los sediciosos respect de los cuales se pruebe que
pudiendo haber sido evitados, no lo fueron por las
autoridades legitimas o por sus agents militares o
civiles; pero, animado de un espiritu de discreci6n y
liberalidad, ruego al Honorable Congreso que me au-
torice para nombrar una comisi6n formada de Ma-
gistrados del Tribunal Supremo y de las Audiencias
que examine, cla'sifique y estudie las reelamaciones
de quo se trata, sefialando equitativamente la ascen-
dencia de las indemnizaciones de aquellas que puedan
ser tomadas en consideraci6n, a fin de solicitar del
Poder Legislativo, una vez realizado este trabajo, la
concesi6n de los creditos correspondientes.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a veinte
y uno de Abril de mil rovecientos veinte.
(fdo.) M. G. Menocal.
Enterada la Camara.

(El Oficial de Actas, leyendo):

MENSAJE

AL CONGRESS:

A fin de desarrollar extensa y eficazmente en Cu-
ba las vias de comunicaci6n entiendo que debe fomen-
tarse la creaci6n de compaiiias areas que, por medio
de aviones, establezca de una manera rApida y c6mo-
da esa comunicaci6n, asi entire las ciudades de la Re-
pfiblica, como entire esta y los passes extranjeros, de
igual modo que se ha hecho en Francia, Inglaterra,
Alemania, Espafia, el Brasil, la Repfiblica Argenti-
na y en otras naciones.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3

Al efecto no vacilo en someter a la ilustrada con- la misma comenz6 sus operaciones en Felton y Wood-
sideraci6n del Honorable Congreso, la conveniencia !fred, en el T6rmino Municipal de Mayari, el afio de
de votar una Ley adecuada, en la que se establezean, 1908 y las continue hasta Febrero 28 de 1919, cuan-
bajo la autoridad y en terrenos del Estado, los puer- do interrumpi6 el laboreo de las minas por raz6n de
tos y estaciones areas necesarios, que serian propie- las condiciones que se presentaron en los Estados
dad del mismo Estado y estarian a la disposici6n de Unidos a consecuencia del armisticio y debido al alto
todas las classes sociales, nacionales y extranjeras, de costo de producci6n del mineral. La plant repre-
acuerdo con los convenios que se estipulacen. senta una inversi6n de siete millones y medio de pesos.
Para el mejor 6xito de tan important empenfo es- Tiene una capacidad maxima de seiseientos mil to-
timo que deberia concederse, durante cinco ainos, una neladas al afio. El mineral es una limenita muy di-
subvenci6n, en cada uno de 6stos, de cincuenta mil vidida con una proporei6n insignificant de hemati-
pesos a toda compafila area que estableeiera comu- ca y magnotita. En su estado natural contiene de
nicaciones regulars entire las principles ciudades treinta a cuarenta por ciento de humedad y es de
de la Reptiblica, conforme siempre con las condicio- un aspect parecido al barro amarillo o tierra. En
nes que se pactaran, entire las cuales figuraria la de este estado es muy dificil de manejar e impropio pa-
obligarse las compafias, no s6lo a mantener un per- ra la fundici6n.
sonal id6neo y un material inmejorable, sino a some- Dado que el material es muy pegajoso fu6 precise
ter a la aprobaci6n del Gobierno todos los models de construir unos carros especiales y se tendieron vein-
aparatos que se propusieran utilizar, sometiendo el te millas de line de ferrocarril. En los hornos de
personal que en la aviaei6n emplearan a exdmenes es- caleinaci6n de Felton el mineral es secado y sus pe-
peciales. quefias particular por la acci6n del calor y el movi-
El Gobierno, desde luego, quedaria en libertad de miento se aglomeran en pequefias piedras o nfidolos.
conceder el transport aereo de la correspondencia a Esta operaci6n exige un consume de unas cuatro-
la compafiia que mejores condiciones presentara; y cientas libras de carbon finamente pulverizado, por
asimismo se autorizaria al Presidente de la Reptblica cada toneladas de mineral conglomerado. En este
para que se importasen libres de dereehos de adua- estado se puede manejar y transportar como cual-
nas, por el t6rmino de cinco afios, todos los aparatos, quier otro mineral y es adecuado para la fundici6n
aviones, y fitiles dedicados exclusivamente a la avia- en los altos hornos.
ci6n; reservAndose el Estado el derecho de requisi- Esta es la primera plant de su clase que se ha
ci6n, en caso de guerras, revoluciones o huelgas, de construido y todos los problems que en ella han sido
los aviones de las companies, y el regimen de las ta- resueltos eran completamente nuevos y muchos estAn
rifas con objeto de poder disminuir, cuando fuere afin por resolver. Por virtud de las dificultades t6e-
necesario, el costo de los viajes, aumentar el trans- nicas encontradas y de la demand variable del mi-
porte a6reo y desarrollar su escuadra area national. neral, la producci6n annual promedia ha sido ago
No dudo que el Poder Legislativo con su compe- menos de la mitad de la capacidad mAxima de la
tencia y justificaci6n acostumbradas, y habida cuen- plant.
ta de la importancia del asunto, tome en considera- El mineral ya listo para embarear tiene del 52 al
ci6n con el mayor interns cuanto he tenido el honor 56 por ciento de hierro metalico y como un 2 por cien-
de exponerle. to de cromo. Este filtimo component es un incon-
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a veinte veniente para el fabricante de acero y require pro-
y tres de Abril de mil novecientos veinte. cedimientos especiales y costosos para su separaci6n.
En los meses anteriores al cierre de la plant en
(fdo.) M. G. Menocal. 1919 contaba poner el mineral en el muelle en la ba-
Enterada la Camara. hia de Nipe a raz6n de $7.33 por tonelada. El fle-
te maritime y desearga constaba de $2.39. El cos-
(El Oficial de Actas, leyendo): to total del mineral entregado en las fundiciones de
los Estados Unidos, era, pues, de $9.72 por linelada.
MENSAJE Se lleg6 a obtener hasta $7.35 por parte de este mi-
neral, y este es el precio mas alto que ha recibido
AL CONGREso: nunca la Compaiia. El valor promedio de este mi-
neral en los Estados Unidos durante todo el tiempo
La Ley del Timbre oblig6 a la propiedad minera a en que estuvieron en explotaci6n las minas ha sido
tributar con el seis por ciento de sus utilidades y un de $5.00 por tonelada. A este precio el valor del mi-
impuesto de exportaei6n de dos pesos por cada tone- neral listo para embarque en Cuba, seria de unos
lada de cobre y de un peso por cada una de hierro. $3.00 por tonelada.
El impuesto de exportaci6n sobre el hierro no ha Todos los minerales de hierro de Cuba se embarcan
sido aun puesto en vigor, pues su cobro se dej6 en para la costa del AtlAntico de los Estados Unidos, y
suspense durante el estado de guerra entire la Repuf- si no pueden ser entregados alli a menos costo que el
blica y el Imperio AlemAn, en virtud del Decreto Pre- mineral del Lago Superior, la explotaci6n de las mi-
sidencial nfimero 1327, dado en 8 de Septiembre de nas de hierro en Cuba tendria que cesar. Afin en
1917. La gnerra ha terminado y a no ser que se sus- las condiciones mas favorables esta es una industrial
penda o revoque de nuevo el impuesto de exporta- que obtiene un margen de utilidad muy pequefio. En
ci6n estard este en vigor. Mayari, debido a las muchas dificultades con que se
No tengo conoeimieato de que en ningfin pais ha- ha tropezado hasta ahora, la explotaci6n siempre ha
ya impuesto de exportaci6n para el mineral de hie- dejado p6rdida.
rro, y s6lo en casos de gran necesidad se gravan las Se sabe que existen en Cuba tres mil cuatrocientos
industries mks desarrolladas y pr6speras. millones de toneladas de mineral como el que se ha
En una exposici6n que me ha presentado "The descrito, y hasta ahora no se ha extraido una sexta
Spanish American Iron Company", se consigna que parte de un uno por ciento de dicha cantidad desde








4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


el deseubrimiento de esos yacimientos hace quince
afios. En esta proporci6n se requeririan unos nue-
ve mil afios para explotar totalmente el yacimiento
que cubre cientos de millas cuadradas y pertenece a
various centenares de personas distintas. Si fuera
ne-esario explotar este yacimiento en un siglo, la ex-
plotaci6n daria trabajo continue a unos cuarenta mil
hombres y requeriria una inversion de doscientos mi-
llones de pesos en plants y equipos. Cuando se per-
feccionen los procedimientos que permitan trabajar
con utilidad este mineral, su explotaci6n constituirh
una ilimitada fuente de riqueza para la generaci6n
present y las venideras. Gran parte del mineral per-
tenece a cubanos y cubanos facilitarAn siempre la
mayor parte de los braceros y efectos necesarios para
la explotaci6n de este mineral.
El impuesto de un peso por tonelada no solo impe-
dire la,reapertura de las minas de Mayari sino que
tambi6n destruirh la inversion de $7.500.000 e im-
pedirA que venga nuevo capital a desarrollar los in-
mensos dep6sitos de mineral que afin no han sido to-
cados.
Recientemente se ha vendido a capitalistas ameri-
canos un yacimiento de mineral que existe cerca de
Baracoa que se calcula contiene cien millones de to-
neladas a raz6n de uno y tres cuartos centavos por
tonelada, pero no podrAn llevarse a cabo los planes
para la explotaci6n de este yacimiento si se pone en
vigor el impuesto actual, y como consecuencia Cuba
perderr mis de lo que pueda producirle el impues-
to que cobrase a "The Spanish American Iron Co."
La industrial mayor y que mayores utilidades da en
Cuba, esta gravada con un impuesto un medio por
ciento del valor de su product (treinta centavos en
saco) establecido por la misma Ley de 31 de Julio de
1917, que impone al mineral de hierro un impuesto
equivalent al quince por ciento del mayor valor que
ha obtenido en los Estados Unidos, impuesto que im-
porta el 33 y un tercio por ciento de su valor prome-
dio en Cuba.
La industrial del hierro contribute no escasamente
al Tesoro. VWanse los siguientes promedios de gas-
tos de "The Spanish American Iron Co." en la ex-
plotaci6n de las minas de Mayari de 1918 a 1919:

Jornales . .. $ 447.132.09
Compras a comerciantes cu-
banos . .. ,, 355.025.47 $ 2.159.56
Derechos de importaci6n .,,101.599.59
Contribuciones directs .,, 1.236.77 ,, 102.836.30

Total . $ 904.995.92

Los nimeros citados demuestran que la CompafiMa
esta pagando directamente a la Hacienda cubana
$102,836 cada afio, suma que equivale a 37 centavos
por cada mineral producido, o sea 12 y medio por
ciento de su valor promedio en el punto de embarque.
Esos nfimeros tambi6n indican que ademas de las can-
tidades abonadas al Gobierno se pagan anualmente
$802,160 a los comerciantes y jornaleros del pais.
Esta ultima suma que entra en Cuba y aqui se que-
da en beneficio de sus habitantes, equivale a algo mas
de $2.50 por cada tonelada de la producci6n total de
las minas.
En vista de que "The Spanish American Iron Co."
ha sido la explotadora del laboreo de este mineral
y esta haciendo experiments e investigaciones muy
costosas, que al cabo habrhn de ser de gran beneficio


para otras empresas que la sigan y para Cuba, creo,
y asi lo solicito del Honorable Congreso, que deberia
libertirsela de todo impuesto durante un period fi-
jo de afios o por lo menos hasta que haya logrado
desarrollar la industrial y pueda obtener una utilidad
razonable sobre su inversion de site millones qui-
nientos mil pesos.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a treinta
de Abril de mil novecientos veinte.

(fdo.) M. G. Menocal.

Enterada la Cimara.

(El Oficial de Actas, leyendo):

MENSAJE

AL CONGRESS:

Urgente, apremiante, en grado sumo, es ya el cla-
mor de los funcionarios y empleados del Estado en
demand de un razonable aumento de los haberes que
le sefiala el Presupuesto-el de 1918 a 1919 que con-
tinfa y ha de continuar vigente por no haberse dis-
cutido ni votado, como prescribe la Constituei6n, el
de 1919 a 1920, y ser hasta improbable que se discuta
o vote ya el de 1920 a 1921-haberes cuya insuficien-
cia ante el costo cada dia mayor, en proporciones
inauditas, de los articulos de primer necesidad y el
alza de los alquileres de casas, nadie puede ya des-
conocer ni discutir.
En el Mensaje que, en cumplimiento del deber que
me impone la Constituci6n en su articulo 68, apar-
tado cuarto, dirigi al Honorable Congreso en 5 de
Abril filtimo, hice ya constar que la gran prosperi-
dad agricola e industrial verdaderamente asombrosa
que disfruta el pais "seria motive de jiibilo y satis-
facci6n generals si no fuera por la dificultad con
que se tropieza en nuestra Patria, como en la genera-
lidad de las naciones, para la complete restauraci6n
de la normalidad econ6mica" y "para la reducci6n
a limits razonables del costo de los articulos de pri-
mera necesidad y de los alquileres de casas tan altos
ya, que agobian y angustian, no solo en esta capital,
sino en otras muchas, a las classes mis necesitadas de
la poblaci6n."
"Recomiendo con particular empefio, decia yo en-
tonces, este grave asunto a la detenida atenci6n del
Honorable Congreso, ante el cual pende ya un pro-
yeeto de aumento de sueldos a los sufridos y laborio-
sos servidores del Estado; proyecto que con algunas
alteraciones indispensables para hacerlo compatible
con los recursos y obligaciones del Tesoro, vendria
seguramente a satisfacer verdaderas exigencias de la
justicia y de la buena administraci6n".
En dicho dia 5 de Abril debi6 empezar su fun-
cionamiento el Honorable Congreso, de acuerdo con
el terminante precepto de la Constituci6n en su ar-
ticulo 57, que dice: "El Congreso se reunira, por de-
recho propio, dos veces al afio, y permanecerh fun-
cionando durante cuarenta dias hibiles, por lo menos,
en cada legislature. Una empezarA el primer lunes
de Abril y la otra el primer lunes de Noviembre".
Pero el precepto constitutional no se ha cumplido ni
se cumple. El Congreso no ha funcionado un solo
dia de Junio, por haber acordado la Directiva del
Partido Liberal, segfin lo ha hecho piiblico, que los









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 5

Senadores y Representantes afiliados al mismo no (El Oficial de Actas, leyendo)
concurran a las sesiones, impidiendo asi, por su niu-
mero, el qu6rum que exige el articulo 54, pirrafo se- MENSAJE
gundo de la Ley Fundamental de la Repfiblica.
Infitil seria que me detuviese a lamentar la efica- AL CONGRESO:
cia o a sefialar el carActer de este acuerdo de un Par-
tido contra el funcionamiento constitutional de uno En nota official de la Legaci6n Americana de Fe-
de los Poderes Pfiblicos, que paralizando en momen- brero 28 de 1919 y como por via de interposici6n de
tos critics la acci6n legislative, perturba inevitable- buenos oficios por parte del Gobierno de los Estados
mente la action toda del Estado y el normal desarro- Unidos, en el asunto de la reclamaci6n inglesa sobre
llo de la vida national. El prop6sito a que obedece la muerte de varies sibditos jamaiquinos acaeeida
el present mensaje es otro; limitase a recomendar en Jobabo, durante la perturbaci6n de Febrero de
de nuevo, con mayor eneareeimiento, el importanti- 1917, sugiri6 dicho Gobierno Americano que como so-
simo asunto que dejo indicado, a la reflexi6n del Ho- luci6n del asunto se ofreciera por el Gobierno de Cu-
norable Congreso, a la previsi6n y patriotism de ba una indemnizaci6n a favor de las families de los
ambos Cuerpos Colegisladores. referidos sfibditos.
nA* referidos sfibditos.
El conflict que en Abril se anunciaba, esta ya A esta nota se contest oportunamente en el sen-
planteado. Los servidores del Estado a quienes alu- tido de que el expresado caso habia sido ya definitiva-
di en mi anterior recomendaci6n especialmente los que mente juzgado y decidido por los tribunals milita-
menores sueldos perciben, quejanse de que no pue- mente juzgado y decdioo los trbunales milta-
menores sueldos perciben, qutjanse d qur no pue- res, que eran los competentes, los cuales estimaban no
den ya soportar por mhs tempo la dura condici6n a probados los hechos quo so imputaban rospecto del
que se les sujeta Los alquileres de easas y el pre- probados los hechos que se imputaban respect del
que se les sujeta. Los alquileres de casas y el pre- particular, por lo que no podia volver a abrirse la
cio de los articulos de general consume, han conti- causa; pero s agre6 que, dadas las consideracionse
nuado creciendo en una cuantia que excede de cuanto causa; pero se agr eg uaci6n Americana respect al
podia imaginarse o temerse; y la acci6n del Gobier- hehoe hacan por Inlaterra y Cuba unidas en respeto al gu
no, que no puede traspasar el limited de sus atribu- hecho de estar Inglaterra y Cuba uidas en la gue-
rra contra Alemania y Austria, y la utilidad que pa-
ciones, a penas ha logrado contener ese fen6meno, ra Cuba tenian los trabajadores, aqui siempre nece-
debido a causes mfiltiples que no es del caso inves- sitados, de Jamaica, -uya proximidad a Cuba hacia
tigar, respeeto de algunos articulos, careciendo en sitados, de Jamaica, cuya proximidad a Cuba hacia
tigar, respect de algunos artleulos, careciendo en ms ftcil la inmigraci6n de obreros para las faenas
absolute de facultades para regular los alquileres. agricolas, y a nmgue no eralon de obreros para las faenas
En esta situaci6n, los sueldos de gran parte de los agricolas, y a que no era deseable que pudiera su-
servidores del Estado resultan notoriamente inferio- ponerse en Jamaica la existencia en Cuba de predis-
res al cost de la vida oen los ms modestos hogares. posici6n y much menos, de hostilidad contra los na-
res al cost de la vida en los ms modestos hogares turales de esa Isla vecina, el Gobierno de Cuba po-
Y puestos en la dificultad que estiman insuperable de rales cede esa Isla cio a acordar una rade ubional in-
subsistir con sus actuales haberes no es sorprendente dmnia aceder n rie nceptoevo acrdr una racional r-
que muchos empleados o funcionarios se dispongan a dem zo gracia, en vista d las circunstancias
renunciar y hasta a abandonar sus destinos sin pen- aa p vsta de as crcustancas
sar en las consecuencias de esa determinaci6n siem-n de Su Majestad
Con posterioridad, la Legaci6n de Su Majestad
pre grave, pero que lo seria mayormente si se pro- Britbnica en la Habana, manifesto que como soluei6n
dujese en servicios tan indispensables como los de dl asnta asenta, a esa fornia de indeonnizai6n, ale-
tel6grafos, correos, sanidad y otros no menos esen- iel asnto asentia, a aseaforma de ide6mp zain, ale-
ciales; pudiendo afectar al orden piblico y a la se- gando ademis que la base para el c6mputo de su im-
guridad interior del Estar al orden o sibl instigaciones porte, podria ser el de la Ley que concede indem-
guridad interior del Estado, con o sin instigaciones nizaciones a los obreros por accidents del trabajo;
de los enemigos del sosiego y tranquilidad piblicos, manifest ndose entonces por nuestro Gobierno su
siempre en acecho de todo lo que tienda a favorecer conformidad con la indemnizacin computada sobre
sus malvados designios y cuyos manejos e insidias no sa base, por tdo lo cual, teniendo esto ya a obrea
son desconocidos para mi Gobierno esa base pur todo para cual teimieno del cual se hae
Sin dejar de mantener a todo trance la discipline de un acueri para el cumpmovento del cual se hace
y buen orden de los servicios y de reprimir con mano fin de verificar los pagos que fueren procedentes, so-
firme, y si fuere precise, con todo rigor, tales ma-liito del Poder Legislativo la concesi6n de un cro-
nejos, no pueden ocultArseme, como a nadie se le ocul- icito del Poder Legslatvo l concesin de u cr-
tan, la razn y justicia de as quejas y solicitude de ito que no exceda de $100.000 para poder efectuar
tan, la raz6n y justicia de las quejas y solicitudes de dichos pagos, entendi~ndose que esa suma es el mdxi-
los benemeritos servidores de la Administraci6n ni la dmum que se calcula, aunque debe creerse con muy
urgencia de proporcionarles los medios necesarios pa- mum que se calculam s qu que n deereerse coh muy
ra su honrada y duradera subsistencia, en relaci6n bnos fundamentos que lo que en definitive ha de
con el encarecimiento de la vida. pagarse sera muy inferior a esa cantidad
Y no estando en mis facultades proveer .el remedio Palacio de la Presidencia, en la Habana a 6 de
sino contrayendo responsabilidades que no deba asu- Mayo de 1920.
mir, mientras quepa la esperanza de que la acci6n le- e
gislativa haga innecesaria la apelaci6n a ciertos ex- (fdo.) M. G. Menocal.
tremos, de nuevo acudo al Honorable Congreso con Enterada la CAmara.
la recomendaci6n de que se sirva discutir y aprobar,
sin mas demora, la Ley pendiente de sis deliberacio- (El Oficial de Actas, leyendo):
nes, relative al aumento de los sueldos de los emplea-
dos y funcionarios en la forma que juzgue oportuna, MENSAJE
sea de sobresueldos o de asignaciones temporales, o el
que a bien tuviere. AL CONGRESO:
* Palacio de la Presidencia ,en la Habana, a ocho de
Junio de mil novecientos veinte. El Sefior Secretario de Estado me comunica que
(fdo.) M. G. Menocal. examinando el Proyecto de Presupuestos para el afio
Enterada la Camara.









6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


fiscal de 1920 a 1921, enviado al Honorable Congre-
so, advierte se omiti6 consignar "la plaza de Vice-
c6nsul adscripto a la Legaci6n de Cuba en Nicara-
gua, creada por la Ley de 17 de Julio de 1918", la
que estima necesaria para el mejor servicio de la Le-
gaci6n existente.
Con tal motive, recomiendo al Poder Legislativo se
sirva incluirla en la Ley de Presupuestos pendiente
de discusi6n.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a diez de
Mayo de mil novecientos veinte.
(fdo.) M. G. Menocal.

MEENSAJE

AL CONGRESS:

Estimando convenient a los intereses de la Repii-
blica ampliar nuestra representaci6n consular en el
exterior con el establecimiento de nuevas agencies,
tengo el honor de recomendar al Congreso se sirva
crear un Consulado Honorario de la Repiiblica en
cada uno de los lugares que a continuaci6n se ex-
presan:
En los Estados Unidos de Am6rica: Seattle, Wash,
Denver, Col., Indianapolis, Ind. San Antonio, Texas.
En el Ecuador: Guayaquil.
En el Brasil: Rio Grande de Sul. Santos. Belem.
Bahia, Recife.
En Italia: Florencia. Venecia.
En el Peri. Arequipa.
En Columbia: Cartagena.
En Chile: Punta Arenas.
En Haiti: Aux Cayes.
En el Salvador: San Salvador.
En Antillas Occidentales: Isla de Aruba.
En Islas Filipinas: Manila.
En China: Shanghai.
No son, desde luego, iguales las razones que justi-
fican la creaci6n de todos estos Consulados Honora-
rios, pero todas ellas responded esencialmente a con-
veniencias de interns general, y a la necesidad indis-
cutible de dar a conocer, cada vez mis, nuestra vida
political, industrial y econ6mica, y de poder ofrecer,
con el intercambio, los incomparables products de
nuestro suelo, cuya superior calidad no tiene com-
petencia.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a cinco de
Mayo de mil novecientos veinte.
(fdo.) M. G. Menocal.
Enterada la C&mara.

MENSAJE


AL CONGRESS:


Con los creditos concedidos por el Honorable Con-
greso se adquirieron oportunamente los terrenos ne-
cesarios para levantar en ellos el edificio de nuestra
Legaci6n en Washington, y despu6s de amplia lici-
taci6n, a la (Oe concurrieron nueve constructores y de
adjudi,.j.-s l [a obra al que mas bajo precio y mejo-
res condiion~e presentara, se construy6 dicho her-
moso ediricio, recientemente inaugurado con funcio-
nes de caracter diplomitico y social, aunque desde
Octubre de 1916 habian quedado instaladas en 61 las
oficinas de nuestra misi6n.
Como sucecde easi siempre cuando se trata de rea-


lizar una obra de esta magnitude dentro de creditos
previamente limitados, las sumas concedidas no han
sido suficientes para concluir la instalaci6n, parte
del decorado artistic y algunas obras anexas o su-
pletorias, en una 6poca como la present, en que to-
dos los precious han ido subiendo de dia en dia hasta
alcanzar la altura en que ahora se encuentran y en
la que, sin duda, se mantendran por much tiempo
m6s, sobre todo para los articulos que entran en los
presupuestos y necesidades de un trabajo de esta
clase.
Remito con este Mensaje al -onorable Congreso,
copia de las notas recibidas de nuestro Ministro en
Washington sobre este asunto.
La inversion total de los cr6ditos concedidos con
anterioridad se ha hecho de la manera mins econ6mi-
ca possible y todas las cuentas con sus recibos y com-
probantes correspondientes de todas y cada una de
las partidas se encuentran en la Secretaria de Esta-
do a la cual fueron enviados oportunamente, y ad-
juntas se remiten copies de dichas cuentas.
Por tanto, habi6ndose agotado los creditos de refe-
rencia y estimando conveniente y necesario que se
apruebe un nuevo cr6dito para las atenciones que
expresan y detallan en los documents anexos, ruego
al Honorable Congreso, que si lo tiene a bien, con-
ceda un nuevo cridito con estos fines dada la im-
portancia de terminar esta obra que no es solo expo-
nente en la Naci6n veeina de la cultural y progress
cubanos, sino una cortesia international
Al mismo tiempo recomniendo al Poder Legislativo
que, por aconsejarlo la importancia de nuestras re-
laciones diplomdticas con los Estados Unidos de Ame-
rica, se cree en nuestra Legaci6n en Washington el
cargo de Consejero de Legaci6n, atribuy6ndole las
actuales asignaciones del Primer' Secretario de la Le-
gaci6n de Cuba en Washington; que al acordarse la
creaci6n de esta plaza se reduzcan el sueldo y gas-
tos de representaci6n actuales del Primer Secretario
de dicha Legaci6n a las mismas cantidades que tie-
nen asignados los I'li.l,., Secretarios en las de-
mis Legaciones dc la Reppblica; que se cree tam-
bi6n el cargo administrative de Secretario Particu-
lar del Ministro Plenipotenciario en la Legaci6n de
Washington, con la categoria y el haber mensual de
un Jefe de Negociado de quinta clase de la Secreta-
ria de Estado, debiendo ser la provision de dicho
cargo de libre elecci6n del Ministro Plenipotenciario;
que a los Cancilleres de la Legaci6n de Cuba en
Washington se les aumenten los haberes que actual-
mente disfrutan en $600 anuales; que para proveer
mejor al sostenimiento de la casa de la Legaci6n de
Cuba en Washington, primera propiedad que Cuba
posee en el extranjero, se aumente la asignaci6n de
material que actualmente tiene sefialado dicha Le-
gaci6n en $200 mensuales.
Y siendo insuficiente on la actualidad los gastos de
representaci6n de nuestro Ministro en los Estados
Unidos, recomiendo asimismo que sean aumentados
en $5.000 anuales los que ahora tiene asignados.
Al hacerse esta reorganizaci6n el actual Primer
Secretario debe pasar a ocupar el puesto de Conse-
jero de Legaci6n y el actual Segundo Secretario: el
de Primer Secretario.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a veinte
y seis de Marzo de mil novecientos veinte.

(fdo.) M. G. Menocal.
Enterada la CAmara.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGREPO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 7


(El Oficial de Actas, leyendo):

MENSAJE


AL CONGRESS:


que sobrevenga la normalidad, pues ni pueden res-
tringirse a esos electos la duraci6n de su mandate,
ni pueden organizarse las elecciones en forma que
quede incumplido el precepto del articulo 48 de la
Constituci6n citado por el articulo 70 del C6digo
Electoral que ordena la renovaci6n por mitad de los


La Junta Central Electoral, en sesi6n de 27 de Cuerpos Colegisladores.
Abril pr6ximo pasado, acord6 la Convocatoria orde- Ahora bien, en virtud de ese criterio aplicado a
nada por el articulo 34 del C6digo vigente para su las provincias mencionadas, ocurre con la de Cama-
publicaci6n en 4 del corriente a todos los efectos le- giiey una situaci6n que urge regularizar. Dicha
gales procedentes. provincia de Camagiiey, segun el filtimc, Censo tie-
A ese fin como criterio fundamental para efectuar- una una poblaci6n de 228,913 habitantes por lo que
lo ha tenido como base, en lo que respect a los car- le correspondent nueve cargos de Representantes.
gos de Representantes el resultado obtenido con el Segfin los datos suministrados a la Junta Central
reciente Censo de poblaci6n, y como por precepto del Electoral por la Camara y la relaci6n de candidates
articulo 48 de la Constituci6n dichos cargos tienen elegidos en esa provincia en 1916 y Ley de 12 de
que renovarse por mitad cada dos afios, ha aplicado, Julio de 1918, deben cesar el primer lunes de Abril
de acuerdo con esa regla cardinal, lo dispuesto en el del afio venidero seis Representantes, continuando
articulo 345 del C6digo Electoral, en el articulo 70 tres electos en 1918. Dado el niumero que le corres-
del mismo, que por su parrafo extreme ordena anun- ponde por el Censo esta Junta, a fin de obtener la
ciar el nfimero de Representantes que han de ser ele- renovaci6n por mitad a contar desde 1922, ha con-
gidos, de acuerdo con el filtimo Censo general, en las avocado para cinco cargos y anunciado per cuatro pa-
siguientes elecciones. ra 1922, con lo que de hecho desde el primer lunes
Por eso, y con relaci6n a todas las provincias ha de Abril pr6ximo, esa Provincia tendra cinco Repre-
fijado con vista del Censo de 1919, el nfnmero de Re- sentantes electos en primero de Noviembre del co-
presentantes que correspondent a cada una, y ha con- rriente, y tres de los electos en 1918, total ocho, es
avocado para la pr6xima elecci6n de primero de No- decir, uno menos de los que tiene derecho a elegir
viembre en cuanto a la mitad de ese nfimero normal, por el Censo y la Constituci6n.
anunciando para la elecci6n de 1922 la provision de No podia la referida Junta haber hecho la convo-
otra mitad, con la que se obtendrA la renovaci6n en eatoria para seis y anunciar por tres para 1922, por-
la forma requerida por la constituci6n. Mientras que seria contrario a lo dispuesto en el articulo 70
llegue esa 6poca de la renovaci6n, los Representantes del C6digo Electoral, ni podia tampoco haber convo-
que fueron elegidos en 1918 por un period de cua- cado para cinco por el period de cuatro afios y uno
tro afios, continuarin en sus cargo. mis por el de dos afios, porque no estd en sus facul-
Conforme a ese criteria, en la Provincia de Pinar tades, dado que la duraci6n normal de esos cargos es
del Rio deben vacar seis cargos y continuar site, co- el de cuatro afios segfin el articulo 72 en relaci6n con
rrespondi6ndole por el Censo diez Representantes, se el 38 del C6digo Electoral, y por ello, a fin de que
ha convocado para cinco y se ha anunciado para la esa provincia tenga su legitima representacion en el
elecci6n de 1922 por los otros cinco; en la de la Ha- Congreso, ruego al Poder Legislativo se sirva adop-
bana done vacaran catorce cargos y continfian diez tar la media procedente, autorizando adicionar la
y seis, correspondi6ndole veinte y ocho Representan- Convocatoria con un cargo de Representante mnis,
tes, se ha convocado para catorce y se ha anunciado para dicha provincia, pero por el period de dos alios,
para 1922 por los otros catorce; en la de Matanzas o sea con vencimiento de su mandate el primer lunes
en que cesaran seis y continuaran seis, debiendo te- de Abril de 1923.
ner trece Representantes se ha convocado para siete Palacio de la Presidencia, en la Habana, a once de
cargos y se ha anunciado para 1922 por los seis res- Mayo de mil novecientos veinte.
tantes; en la de Santa Clara en que vacaran trece,
continuando catorce, correspondi6ndole veinte y seis (fdo.) M. G. Menocal.
cargos, se ha convocado para trece y se ha anuncia- Enterada la CAmara.
do para 1922 por otros treee; y en la de Oriente en
que deberAn cumplir doce, continuando quince, co- (El Oficial de Actas, leyendo):
rrespondiendole veinte y nueve cargos, se ha convo-
cado para catorce y se ha anuneiado para los quin- MENSAJE
ce restantes que han de ser renovados en 1922.
De este modo, teniendo en cuenta al Censo de 1919 AL CONGRESO:
y por la prevenci6n contenida en el filtimo parrafo
del articulo 345 del C6digo Electoral, para la con- La Ley del 20 de Junio de 1914 dispone que los
vocatoria de la pr6xima elecci6n se ha aumentado el tres muelles o espigones que de acuerdo con la Ley
nfimero de cargos por cubrir para esta elecci6n en de 23 de Julio de 1910 se construyeron por el Es-
las Provincias de Matanzas y Oriente, se renuevan tado frente al muelle de Paula se destinasen exclu-
simplemente los que cesan en la Habana y Santa Cla- sivamente para el servicic de buques de vapor, dedi-
ra y se disminuye en Pinar del Rio, y en todas qne- icados al cabotaje y que los tres muelles o espigones
dara normalizada la renovaci6n por mitrd en 1922. de Luz se destinasen igualmente para el servicio de
Por cierto que de este modo en las provincias de los buques de vela tambi'n dedicados al comercio de
Pinar del Rio, Habana y Santa Clara habra hasta esa cabotaje. La administraci6n de los referidos mue-
fecha, dos Representantes mis en la primera y se- lles o espigones habria dc corresponder al Estado.
gunda y uno mAs en la filtima de los que debiera te- El estado actual del Puerto de la Habana, en que
ner segun el Censo; pero ello se debe a que hay que la congestion de mercancias depositadas on los mue-
esperar a la renovaci6n de los electos en 1913 para lies y el extraordinario nfimero de vapores y otros








8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


buques, llenos de carga, surtos en el mismo y urgen-
temente necesitados de desembarcarla, hace indispen-
sable la inmediata adopei6n de medidas prontas y
eficaces para resolver debidamente esta situaci6n, me
obliga de una manera apremiante a solicitar, como
tengo la honra de hacerlo, del Honorable Congreso,
la modificaci6n de la referida Ley en el sentido de
que los tres muelles o espigones situados frente al
muelle de Paula como asimismo los existentes en el
muelle de Luz, se destinen al servicio de toda clase de
buques de vapor, haeiendo desaparecer, por tanto, la
restricci6n, ahora en vigor, exclusivamente a favor
de los vapores dedicados al servicio de cabotaje.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a diez y
nueve de Junio de mil novecientos veinte.

(fdo.) M. G. Menocal.
Enterada la Camara.

(El Oficial de Actas, leyendo):

MENSAJE

AL CONGRESS:

El 10 de Septiembre de 1919, fu6 suscrito en Saint
Germain en Lays, por el doctor Antonio Sanchez de
Bustamante, Dignisimo Delegado Plenipotenciario de
la Repfiblica, el Tratado de Paz entire las Potencias
Aliadas y Asociadas y Austria cuya traducci6n ofi-
cial del texto frances, tengo el honor de remitir a los
Cuerpos Colegisladores a fin de que se sirvan im-
partirle su aprobaci6n si, como espero, a bien lo tu-
vieren, de acuerdo con lo prevenido en el articulo 59
de la Constituci6n, apartado 12.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a cinco de
Junio de mil novecientos veinte.

(fdo.) M. G. Menooal.

Pasarh a la Comisi6n de Relaciones Exteriores.
Se va a dar cuenta con una comunicaci6n del Eje-
cutivo.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, 17 de Mayo de 1920.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Habana.

Seftor:

En virtud de lo que se sirvi6 usted solicitar en su
apreciable escrito del once de Julio del pasado afio,
registrado al n-imero 18454, me es grato remitir a esa
Honorable CAmara, de su digna presidencia, la ad-
junta relaci6n expresiva de las obras pfiblicas ejecu-
tadas en la Provincia de Pinar del Rio, durante los
afios de 1915 a 1919, y en la eual se detallan todos los
datos interesados por ese Cuerpo Colegislador res-
pecto del particular.
De usted, muy atentamente,
(fdo.) Mario G. Menocal.

Quedan a la disposici6n del senior Gil en la Seere-
taria de la CAmara.
Una comunicaci6n del Senado.


(El Oficial de Actas, leyendo) :

Habana, 19 de Abril de 1920.

Sr. President de la Chinara de Representantes.

Sefior:

El Senado, en el dia de la fecha, ha eomenzado las
sesiones de la present Legislatura, primer de 1920,
de aeuerdo con lo establecido en el segundo phrra-
fo del articulo 54 de la Constituei6n
Lo que tengo el honor de comunicar a used para
su conocimiento.
Muy atentamente.

(fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.-Manuel A. Sud-
rez, Secretario.-M. de Ajwria, Secretario.

La CAmara se da por enterada.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, 17 de Mayo de 1920.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

Teniendo necesidad de ausentarme de esta capital,
para el extranjero, ruego a usted se me concedan
dos meses de licencia con el fin indicado, debiendo
empezarse a contar la misma desde el dia primero
del pr6ximo venidero.
Muy atentamente de usted.
(fdo.) Dr. Jose Cornide, Representante por la pro-
vincia de Santa Clara.

jEstA conforme la Camara en conceder la licen-
cia solicitada?
SR. VAZQUEZ BELLO: Tengo entendido que el Re-
glamento determine los requisitos para conceder esa
licencia y pido que esta se ajuste al Reglamento.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): El articulo del Regla-
mento establece que no podrin concederse licencias a
mas de 15 Representantes a la vez, ni por mas de
quince dias, y esta licencia se solicita por dos meses.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Pido que que-
de sobre la mesa.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): LLo acuerda asi la Ca-
mara?
(Sefiales afirmativas).
(Aprobado).

Lectura de las proposiciones de ley.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

Los Representantes que suseriben tienen el honor
de someter a la consideraci6n de la Camara la si-
guiente:

PROPOSITION DE LEY

El articulo 248 del C6digo Electoral se adicionarA
con el siguiente precepto:
Las apelaciones que se establezoan contra los acuer-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


dos dictados por la Junta Central Electoral al ampa-
ro del articulo 52 del C6digo Electoral se admitirAn
en un solo efecto y no suspenderAn la apelaci6n de
dichos acuerdos e instrucciones.
Sal6n de Sesiones de la Ckmara a 25 de Marzo de
mil novecientos veinte.

(fdos.) Dr. Jos6 Manuel Cortina.-Carlos Manuel
de la Cruz.-Gustavo Pino.-Vicente Alonso Puig.-
B. Lagueruela. Gernin S. L6pez.-Antonio Pardo
Sudrez.

,Se toma en consideraci6n?
(Sefiales afirmativas).
(Acordado).

PasarA a la Comisi6n de Justicia y C6digos.

(El Oficial de Actas, Icyendo):

A LA CAMERA:

Los Representantes que suscriben presentan a la
consideraci6n y resoluci6n de este Cuerpo Colegis-
lador, la siguiente:


tos del senior Collantes al pedir que quede sobre la
mesa son para que en su oportunidad, dada la im-
portancia del asunto, con suspension de los precep-
tos reglamentarios, sea aprobada esta tarde, por la
misma raz6n, porque si va a una Comisi6n no sabe-
mos cuando volverA.
SR. DIAZ (OSVALDO) : Efectivamente, si el prop6si-
to es ese me uno a ello.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se pone a votaci6n
que quede sobre la mesa.
(Aprobado).

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

El dia once del corriente mes, fueron atrozmente
azotados por un tremendo meteoro, diversos lugares
de la provincial de Santa Clara. La Prensa de la
Habnna en aquella oportunidad di6 cuenta, con la
amplitud que merecia, de este terrible fen6meno,
consignando hechos y detalles verdaderamente espe-

vez inferior a la realidad, de lo que constituy6 para
los infelices moradores de aquellas comarcas, el su-
eeso que nos ocupa.


PROPOSICION DE LEY Entre las numerosas desgracias registradas, se
cuenta la p6rdida de una vida inocente, la infeliz ni-
Articulo I.-Se declara en vigor y por un plazo de fia Bibiana Nerey y Ag'uila de site afios, que su-
doce meses, a contar desde la promulagei6n de la pre- eumbi6 a la vista de sus padres aterrados. Muchos
senate, la Ley publicada en la Gaceta Oficial de la Re- heridos, algunos de gravedad, dej6 tambi6n como
pfiblica en tres de Mayo de mil novecientos diez y huella macabra el furioso tornado,
siete, que concedi6 un plazo de doce meses para la Las perdidas materials, fueron asimismo cuantio-
inscripci6n de los nacimientos en los Registros Civiles sas. En cuatrocientos mil pesos, calenla su ascen-
correspondientes. dencia, solamente en su T6rrmino, el Alcalde Muni-
Articulo II.-Esta Ley regirh desde su promulga- cipal de Santa Clara.
ci6n y derogarA cuantas Leyes, Ordenes y demhs dis- Los barrios de PAer. en el T6rmino Municipal de
posiciones se opongan a su cumplimiento. Santa Clara, y el de Zaza, en el Termino Municipal
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes, de Sancti Spiritis, fucron los que i ms intensamien-
a los diez dias del mes de Abril de mil novecientos to sufrieron las tremendas consecuencias de este fe-
veinte. n6meno atmosferico, que ha sembrado el dolor y la
ruina en una comarca pr6spera y habitada por hon-
(fdos.) Jos6 M. Collantes.-Juan Jiminez.-Pedro radisimos vecinos.
Canias.-A. Pardo Sudrez.-Dr. A. Guillen. En virtud de los antececlentes que quelan consig-
nados y teniendo en cuenta qne el Congreso de la
SR. COLLANTES: Pido la palabra. Reptiblica en ocasiones semejantes, como han sido los
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. 'azotes que en diversas npoeas ha sufrido la provin-
Sn. COLLANTES: Para pedir que quede sobre la me- cia hermana de Pinar del Rio, ha sabido acudir ge-
sa, pues se trata simplemente de conceder un plazo nerosamente en auxilio de los compatriotas honda-
para la inscripei6n de los que no han podido hacerlo mente necesitados victims de aconteeimientos terri-
en tiempo en el Registro Civil. bles totalmente inevitable, los Representantes que
SR. DIAZ (OsvALDO) : Pido la palabra. suscriben, no vacilan en acudir a sus dignos com-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. pafieros, sometiendo a su consideraci6n y resoluci6n
SR. DIAZ (OSVALDO) : Nuestro compafiero el senior la siguiente:
Collantes, inspirado en una necesidad actual, ha pre-
sentado un proyecto de ley que trata de prorrogar el PROPOSTCTON DE LvE
termino, que ya ha sido vencido para otra anterior
proposici6n, en cuanto al period para que sin de- Articulo I.-Se concede un cr6dito de veinte y cin-
terminados requisites de expedientes y de multas, co mil pesos, para socorror a los damnificados, pobres,
pu~ean ser inscriptos los nacimientos en el Regis- por la tromba que azoti el dia once de los corrientes,
tro Civil. Pide nuestro compafiero que esta propo- los barrios de Baez, T6rmino Municipal de Santa
sici6n quede sobre la mesa y yo sosteniendo que esta Clara y Zaza, Termino Municipal de Sancti Spiri-
es una necesidad imperiosa discrepo de la proposi- tus. Esta cantidad se entregara por iguales parties
ci6n de que quede sobre la mesa, que es algo asi como a los Alcaldes respectivos de dichos terminos, para
que quede sepultada para siempre, y pido que pase que la distribuyan proporcionalmente en la forma
a las comisiones respectivas para que sea tratada in- q!e estimen mAs convenient.
mediatamente. Articulo II.-El credit que antecede se tomard de
SR. PARDO SUAREZ: Pido la palabra para oponerme cualquier fondo del Tesoro no afecto a otras obli-
a la proposici6n del senior Diaz, porque los prop6si- gaciones.








10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES

Articulo III.-Esta Ley comenzar6 a regir desde la direcci6n de Joss Dolores Poyo y Martin Moria
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica. Delgado, respectivamente; articulos que dieron ori-
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes, gen a que el senior Ventosa fuese juzgado como cons-
a los diez y nueve dias del mes de Abril de mil nove- pirador por el Gobierno espafiol, siendo, por tanto
cientos veinte. objeto de tantas persecuciones que obligaron al autor
(fdos.) ,i...ni, Espinosa.-Juan Jimenez.-Ibra- a embarcarse para Tampa.
him Consuegra.-J. Ca.rrillo.-Jos6 B. Cornide.- RESULTANDO: que una vez estallada la Revo-
Manuel Villal6n y Verdaguer. luci6n el senior Ventosa contribuy6, por todos los me-
Pasarh a la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos. dios a su alcance, a la Causa Cubana, ya perteneoien-
do como vocal de los clubs "Eduardo Agramonte",
(El Oficial de Actas, leyendo): "NicolAs Ruiz Espadero", como Vice-Presidente y
fundador de "El Soldado Cubano", como Vice-pre-
A LA CAMARA: sidente del "Liceo Cubano", de Ibor City, como
miembro fundador de la "Orden Cubana Consejos
CONSIDERANDO: que una de las glorias ma- de Marti" de la que desempefi6 en distintas ocasiones
yores de la epopeya patria lo fu6 el insigne bayardo el cargo de Presidente; ya sosteniendo durante algu-
General Jos6 Mir6 y Argenter, Ayudante del Mayor nos meses, por su propio esfuerzo, veladas en el "Li-
General Antonio Maceo, que, peeho al enemigo, rom- ceo Cubano" con el exclusive objetd de recaudar fon-
pi6 las brechas adversaries y recorri6 la Isla desde la dos para la Revoluci6n; ya haciendo propaganda
provincia de Oriente hasta la de Pinar del Rio. separatist por medio de la prensa y desde la tribu-
CONSIDERANDO: que el Congreso ha conoedido na, especialmente en los talleres de tabaqueria a fin
innumerables donativos, realizando verdaderos ac- de proveer al envio de expediciones; labor continue
tos de patriotism, pero el nombre del General Mir6 y persistent de la que no logr6 alejarle ni la espan-
no se encuentra en los favorecidos. tosa miseria que asolaba su hogar y que tuvo como
CONSIDERANDO: que todos los pueblos civili- consecuencia la muerte por falta de recursos, de sus
zados del orbe consagran con grandes beneficios a sus dos pequefios hijos, ni la atroz penuria que hubo de
amados e inolvidables libertadores. obligarle a trabajar como jornalero las vegas de ta-
CONSIDERANDO: que el General Jos6 Mir6 y baco de la ciudad floridana.
Argenter, de edad avanzada, carece de una propie- Terminada la guerra el senior Ventosa retorn6 a
dad, en que pudiera pasar el resto de su vida. Cuba perteneciendo al club "Siempreviva" y fun-
Los Representantes que suscriben, someten a la dando despu6s, en Septiembre de 1892 la "Asocia-
consideraci6n de la Camara la siguiente: ci6n de Emigrados Revolucionarios" de la que ha si-
do tres veces Presidente y iltimamente, Secretario.
PROPOSICION DE LEY Y su labor no ha cesado, sino que, afin hoy, cuantas
veces ha sido menester, ha escalado la tribune en de-
Articulo I.-Se concede un donativo de veinte y fensa de los ideales patriots, sin abandonar tampoco
cinco mil pesos, que se tomark de los fondos sobran- su campafia periodistica laborando de continue por
tes del Tesoro Nacional, al General del Ej6rcito Li- el afianzamiento de la nacionalidad cubana.
bertador, Jose Mir6 y Argenter, para que con dicho CONSIDERANDO: que el senior C6sar S. Ventosa
donativo adquiera una propiedad urbana en .esta ca- en dias aciagos para la causa de la Revoluci6n con-
pital, la que dedicarh a su residencia particular. tribuy6 con la media de sus fuerzas a la emancipa-
Articulo II.-A la mverte del General Jos6 Mir6 ci6n de Cuba como colonia, y hoy se encuentra viejo,
y Argenter, pasark la propiedad adquirida por el enfermo y teniendo necesidad, por prescripci6n fa-
mismo, a powder de sus legitimos herederos. cultativa de un absolute reposo, lo que le result im-
Artiulo III.-Esta Ley comenzara a regir desde possible dado que carece de medios de vida suficien-
el diane su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re- tes para ello.
pfiblica. CONSIDERANDO: que es just y equitativo el
Sal6n de Sesiones de la Cdmara de Representan- premier a aquellas personas que sacrificaron la hol-
tes, a los doce dias del mes de Abril de mil nove- ganza de un vivir tranquilo por las vicisitudes que
cientos veinte, traen consigo las encarnizadas luchas por la liber-
(fdos.) Dr. A. Guillen.-L. Gonzdlez.-Elpidio P6- tad.
rez.--Flix del Prado.-J. E. Casuso. Los Representantes que suscriben, someten a la eon-
PasarA a las comisionesI de Hacienda v Pren,-, u. sideraci6n de la CAmara, la Citui'ite:


tos, Sanidad y Beneficencia y Asuntos Militares.
(El Oficial de Acta", leyendo):
A LA CAMERA:

RESULTANDO: que durante los afios compren-
didos entire 1887 a 1889, ambos inclusives, el senior
C6sar S. Ventosa, cubano, mayor de edad y casado,
realize desde las columns de "La Discusi6n", "El
Tdbano", "Eco Habanero", "El Radical", "La Lu-
cha", "Habana Elegante" y otros peri6dicos, una
active campafia de propaganda separatist, no cir-
cunscribi6ndose tan solo a colaborar en la prensa ha-
bane-ra, sino remitiendo tambi6n correspondencias de
caricter revolucionario a los peri6dicos "El Yara"
y "El Pueblo", que veian la luz en Key West, bajo


PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede una pension vitalicia de
mil doscientos pesos anuales, pagaderos por mensua-
lidades, al senior C6sar S. Ventosa.
Articulo II.-Mientras no se incluya en los Pre-
supuestos de la Naci6n, esti pension se pagarA con
cargo a cualquier sobrante del Tesoro
Articulo III.-Esta Ley comenzara a regir desde
su piublic;-ii'i en la (:.-.. t1 Oficial de la Repiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a quince de Abril de mil novecientos veinte.
(fdos.) Antonio Pardo Su6rez.-Emilio Marti-
nez Quiroga.-Daniel Lima.--P, lri PA,-t -.JIo, Gon-
zdlez.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 11

Pasard a las comisiones de Hacienda y Presupues- el personal, y formulary con toda preferencia el Re-
tos, Sanidad y Beneficencia y Asuntos Militares. iglamento para la aplicaci6n inmediata de la presen-
te Ley.
(El Oficial de Actas, leyendo): Articulo IV.-El crdito que estime pertinente pa-
ra la ejecuci6n de la obra a que se contrae esta Ley,
A LA CAMARA: se tomard de los fondos del Tesoro Nacional, no afee-
tos a otras obligaciones.
Las condiciones especialisimas que ofrece la region Articulo V.-Esta Ley empezara a regir desde su
montafiosa de la provincia de Pinar del Rio para un publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica.
Sanatorio para tuberculosis, no tiene nada que co- Sal6n de Scsiones de la CAmara de Representan-
diciarle a los mejores que se encuentran estableeidos tes, a los veinte y seis dias del mes de Abril de mil
en Suiza, Estados Unidos y Francia a los cuales acu- novecientos veinte.
den por millares los desdichados que sufren en tan
terrible mal y entire ellos un nfimero no escaso de (fdos.) Jose M. Collantes.-F. G. Menocal.-Luis
nuestros compatriotas pudientes que van a buscar Cuervo.-Oscar del Pino.-Federico Morales.
lejos de la patria la salud perdida, la que aqui po-
drian encontrar en mejores condiciones tal vez y Pasark a las comisiones de Hacienda y Presupues-
nuestro proletariado de encontrarse al abrigo de tan tos y Sanidad y Beneficencia.
desventurada expatriaci6n forzosa.
La prActica diaria y la constant observaci6n de (El Oficial de Actas, leyendo):
distinguidos galenos conoeedores de la region, ha com-
probado un gran niimero de casos en que la tuber- A LA CAMARA:
culosis tratada por los m6todos modernos, utilizando
para los sanatorios las viviendas campestres de esa El Consejo Provincial de Pinar del Rio ha remiti-
region montafiosa ha dado por resultado la curaci6n do a nuestra consideraci6n el document que copiado
que fu6 la hermosa realidad sofiada por la ciencia md- literalmente dice:
dica. "Victorino Monterrey y Pozo, Secretario del Con-
El sanatorio es el medio empleado con probable sejo de esta provincia certifico: que e eel acta de la
6xito y con que cuenta la ciencia, como element prin- sesi6n celebrada por este Consejo el dia 22 de Marzo
cipal para combatir tan terrible dolencia: sus venta- de 1920, bajo la Presidencia del senior Jose Matias de
jas no se limitan exclusivamente al enfermo, sino la Fuente, asistido del Sesretario, senior Victorino
tambien a library a la sociedad en que 6ste vive de Monterrey, y a la que concurrieron los Consejeros
ese germen de propagaci6n; pues siendo estos esta- sefiores Andr6s Rodriguez Acosta, Eduardo de la
blecimientos centros docentes de ensefianza tangible Maza, Ezequiel Galero y Antonio Quintero, consta
sobre los medios profilacticos empleados en la tisis al entire otros un acuerdo que copiado literalmente es
abandonar aquel sanatorio, se convierte en un gran coino siguie: "Cuarto: Se di6 lectura a una moci6n
propagandist de estos m6todos sanatorios, haciendo Ide fecha de hoy, firmada por los Consejeros senores
patente en la transformaci6n de un miembro fitil en 'Andrss Rodriguez Acosta y Ezerquiel Galero, referen-
vez de un element pernicioso de la sociedad en que te a la necesidad de acudir al Congreso Nacional pa-
vive. ra que vote una Ley de subvencin, por valor de cua-
Dado estos resultados, obtenidos prAeticamente en !renta y un mil pesos, tree centavos, durante cinco
el sanatorio "La Esperanza", finico en la Repfblica, afios, a favor de esta Adiiniistraci6n Provincial, cu-
es de anhelarse que sea tan vasto como exigen las !ya moeion copiada a la letra dice asi: "Al Consejo:
necesidades de la Naci6u, para que march a la par Los Consejeros que suscriben, tienen el honor de pro-
en el progress cientifico de las mas adeiantadas y poner la adopci6n del siguiente acuerdo: Por cuanto:
pueda ocupar ese cargo un puesto glorioso entire ellas. La Ley de 7 de Mayo de 1912 relative a la subven-
En este hospitalario pals, donde tanto numerario ci6n que el Estado atendia a las Provincias de Pinar
y recursos han empleado para asegurar la vida a los Idel Rio, Matanzas, Santa Clara, Camagiiey y Orien-
extranjeros, para precaverlos de la fiebre amarilla y te, fue prorrogada por la de 12 de Junio de 1917;
otra senfermedades en las que hacia la mayor pre- jpero en el sentido de que, la citada subvenci6n solo
sa, no es possible que llegue nuestra indiferencia o alcanzaria en su totalidad a las de Camagiiey y Orien-
desinteres a emplear para nuestros compatriotas los te, y para las restantes, el veinte por ciento de su im-
medios suficientes para defenders del inmenso tri- porte. Por cuanto: Esa excepci6n di6 origen a recla-
buto de la tisis, dolorosa y triste realidad en pais tan maciones que culminaron con la decision del Deereto
privilegiado por la Naturaleza. Presidencial nfimero mil trcce, de 27 de Julio de 1917,
En .efecto, los Representantes que suscriben some- inserto en la Gaceta nilmero veinte y seis de 31 de di-
ten a la consideraci6n de la Cimara la siguiente: cho mes, en el que, reconociendo que la Administra-


PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se crea un Sanatorio para tuberculo-
sos en las montafias situadas en el TUrmino Municipal
de Vifiales, provincia de Pinar del Rio.
Articulo II.-La dotaci6n cientifica de este Sana-
torio sera formulada por la Secretaria de Sanidad
con arreglo a las necesidades del mismo y con las con-
diciones que exigen los metodos modernos en cuan-
to a materials y habitabilidad.
Articulo III.-La Secretaria de Sanidad proveera


ci6n Provincial de Pinar del Rio, no podia tender
decorosamente al cumplimiento de las obligaciones de
su Gobierno, se hacia precise continuar dotindola
con el total de la subvenci6n especificada en el articu-
lo segundo de la ya mencionada Ley de 7 de Mayo de
1912. Por cuanto: los series perjuicios que venia y
sigue afin sufriendo la principal fuente de su rique-
za, el tabaco, no han desapareeido hasta cl present,
sin haber mejorado los demAs rendimientos de la tri-
butaci6n. Por cuanto: el encarecimiento de los ar-
ticulos de primera necesidad, es de tal naturalea que
nos ha impuesto el deber de aumentar en un velnte









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRBSO.-CAMARA DE ElEPRESENTANTES


y cinco por ciento el haber que disfrutan los emplea-
dos de esta administration para que puedan muy mo-
destamente tender a sus subsistencias. Por cuanto
esta Camara Provincial en sesi6n del dia de hoy ha
adoptado el acuerdo de solicitar del Congreso de la
Republica la Ley que autorice el aumento de los ha-
beres de los Sefiores Consejeros hasta la cantidad de
ties mil selscientos pesos anuales. Por cuanto: Las
causes primeramente expresadas y con especialidad
estas dos ultimas, elevan los gastos probables del pr6-
ximo Presupuesto y de los subsiguientes hasta crear
un deficit que se aproxima a cuarenta y un mil pesos
que es absolutanente impossible cubrir, por estar ago-
tados todos los elements que puedan rendir tributa-
cion a la Provincia. Se acuerda aeudir al Congreso
National, para que con la urgencia del caso, se. dig-
ue votar una Ley por la cual el Estado, durante cin-
co periodos econ6micos, a partir del de mil nove-
cientos veinte a mil novecientos veinte y uno, conce-
da a esta provincia una subvenci6n annual ascenden-
te a los referidos cuarenta y un mil pesos.-Sal6n de
Sesiones, Marzo 22 de 1920.-(fdos.) Andr6s Rodri-
guez Acosta.-Ezequiel Galero.-La Camara acuer-
da por unanimidad impartirle su aprobaci6n y que
se le communique a los Presidentes de la Camara y el
Senado, Representantes y Senadores por esta Pro-
vincia int resandoles la aprobaci6n de la Ley a que
se refiere dicha moci6n y para remitir al senior Jose
Maria Collantes, Representante por esta Provincia,
se expide la present copia certificada, en Pinar del
Rio, a quince de Abril de mil novecientos veinte.-
Vto. Bno. Andres Rodriguez Acosta, Presidente P.
S.-Vintoriano Monterrey, Seeretario."
En vista de los expuestos fundamentos que justifi-
can sobradamente la necesidad de subvencionar con
la cant'tad p-:cisa, para mantener la organization
province.; estuida; los Representantes que suscriben
someten a la resoluci6n de la Cimara la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-El Estado subvencionarA durante cin-
co afios, consecutivos a contar desde el afio econ6mi-
mo de mil novecientos veinte a mil novecientos vein-
te y uno, a la Administraci6n Provincial de Pinar
del Rio, con la suma de cuarenta y un mil pesos,
moneda curso legal.
Articulo II.-Esta cantidad se tomard de los fon-
dos del Tesoro y se incluird en los Presupuestos que
rijan en los cinco afios comprendidos en el articulo
anterior.
Articulo III.-Esta Ley comenzar6 a regir desde
el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la
Repiblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, a los veinte y dos dias del mes de Abril de mil
novecientos veinte.

(fdos.) Jose M. Collantes.-Fausto G. Menocal.-J.
Gonzdlez.-Daniel E. Lima.-Luis BE. Cuervo
PasarA a las mismas comisiones

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

POR CUANTO: En la Provincia de Pinar del Rio
existen solo dos hospitals, San Isidro en la Capital
de la Proviacia y San Rafael en Guanajay; el prime-


ro de tercera clase "D" y el segundo de cuarta "A",
con una consignacion total de tremta y cuatro mil
novecientos dos pesos, cuarenta y cinco centavos, los
que no son Wiii.n.clcU-, para atencter a los ItIenl I.., po-
bres de la provincia y deinas necesidades inherentes
a los mismos.
iFOR CUANTO: La Provincia de Matanzas que
cuenta con una poblaci6n aproximadamente igual a
la existencia en Pinar dcl Bio, esta dotada de tres
hospitals; los de Matanzas y Cardenas de segunda
elase "A" y el de Colon, con una consignacion en
Presupuesto para los tres hospitals de ciento catorce
mil ochocientos setenta y nueve pesos, setenta centa-
vos ($114.879.70), por lo que es visto que la Provin-
cia de Matanzas disiruta de una cantidad de 60.983
pesos 90 centavos mayor que la de Pinar del Rio, lo
cual no result equitativo.
POR CUANTO: En el Hospital San Isidro de Pi-
nar del Rio, reciben asistencia los enfermos pobres
de los Municipios de Mantua, Guane, San Luis, San
Juan y Martinez, Pinar del Rio, Consolaci6n del Sur,
Vifiales, Consolaci6n del Norte, Los Palacios, San
Crist6bal y Candelaria y ademas todos los indivi-
duos del Ej6rcito y Milicias que prestan servicios
desde Artemisa al Cabo de San Antonio, no existien-
do consignaci6n mAs que para 56 enfermos, por lo
que result que el servicio es deficiente, teniendo el
Hospital que devolver constantemente, enfermos a
los Mlunicipios de donde proceda, por lo que es ur-
gente, tender a esia necesidad national, proceliendo
a ampliar dichos Hospitales y dotarlos de la canidad
suficiente a fin de que sean atendidos en la forma que
corresponda.
POR TANTO: Los Representantes que suscriben,
someten .a la deliberaci6n y resoluci6n de esta Cama-
ra, la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se elevan a la categoria de segunda
clase "T", a los Hospitales de San Isidro en Pinar
del Rio y San Rafael, en Guanajay, y seran dotados
de igual personal y demis atenciones que el de Ma-
tanzas, constituyendo una escuela de enfermeras en
el primero de dichos hospitals.
Articulo II.-Se concede un cr6dito de $60.983.90,
anuales, para las atenciones de los hospitals de San
Isidro en Pinar del Rio y San Rafael en Guanajay,
en la proporci6n que corresponda, a fin de que scan
dotados de todos los servicios al igual que lo esta el
de Matanzas, con excepci6n de la escuela de enfer-
meras que solo se creara en el de San Isidro en Pi-
nar del Rio, hasta que dicha suma se consigne en los
Yresupuestos Generales de la naci6n.
Articulo III.-Se autoriza al Jefe del Poder Eje-
cutivo para que ordene la ejecuci6n de las obras que
sean necesarias en los Hospitales 'de San Isidro, en
Pinar del Rio, y San Rafael en Guanajay, tomando
el cr6dito que sea necesario para ello.
Articulo IV.-Para tender a las obligaciones que
se establecen en esta Ley, se autoriza al Ejecutivo
National para que tome las cantidades que sean ne-
eesarias del Tesoro Pfiblico, no afectos a otras aten-
ciones que el Estado tenga que tender especialmente.
Articulo V.-Esta Ley empezar6 a surtir sus efec-
tos desde su publieaci6n en la Gaceta Oficial de la
Repfblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-


--


I--









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRISO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 13


tes, a los veinte y seis dias del mes de Abril de mil
novecientos veinte.

(fdos.) J. M. Collantes.-F. Morales.-F. Menocal.
-Oscar del Pino.-Luis E. Cuervo.


recer a si mismo, con objeto de gestionar sus asuntos
ante la administration public.
Inspirados en las consiceraciones qu proceden, los
Representantes que suscriben tienen el honor de so-
meter a la Camara el siguiente:


Pasara a las comisiones de Hacienda y Presupues- PROYECTO DE LEY
tos y Obras Publicas.
Articulo 1.-Se crea en los puertos de Mariel, Ha-
(E Oficial de Actas, leyendo) bana, Mlatanzas, Clartenas, Cienuuegos, Trinidad, Sa-
SOficial de Actas, leedo): gua, Caibarien, Nuevitas, Santiago de Cuba, Guan-
A LA CAMARA: tanamo, Gibara y M !u.. iil.., Colegios de Corredo-
: res de Aduana, bajo la salvaguardia y amparo de las
Existe en la actualidad en la plaza de la Habana leyes. La colegiacion de corredores, si los hubiere,
una "Asociaci6n de Corredores de Aduana de la Re- en los demcas puertos habilitados en el territorio de la
pfiblica de Cuba", los cuales realizan el trabajo de Republica, para el despacho de mereancias, se efec-
gestionar el despacho de las mercancias que vienen tuara en el puerto mas pr6ximo de los enumerados
consignadas a las personas o entidades sociales que en que exist Colegio, correupondiente a la misma
las han pedido al extranjero; proporcionando, de es- provincia.
ta suerte, a los importadores y sus empledados, no ver- Ariulo II.-A la denominacion de Colegio de Co-
se obligados a restar de sus ocupaciones el largo tiem- rredores de Aduana se adicionarA el nombre del puer-
po que necesitarian para diligenciar por si mismos to done haya de quedar establecido.
el despacho de sus mereancias. Articulo ll.--Constituiran el Colegio de Corre-
Con progress considerable y center d nus- dores de los puertos mencionados en el articulo pri-
Con el progress considerable y creciente de nues- ero un nilmero indeterminado de individuos que
tro comercio de importaci6n, ha aumentado de tal hubieron obtenido el correspondiente nombramiento
modo el nuimero de las personas que se ocupan en o titulo, meaiante las condiciones que en esta Ley se
esta clase de trabajos, que pareco convenient rodear detallan; incurriendo en la penalidad que el C6di-
a 6stos de las garantias, tanto para los importadores,go fija los cue ejerzan dicha profesin, o se atribu-
en cuyo beneficio se ejecutan, como para la misma yan el carAeter de Corredores de Aduana, sin star
administraci6n. incorporados al Colegio.
Esas garantias consistent en obligar a los que agen- Articulo IV.-Tienen por finalidad los Colegios
cian o gestionan el despacho de las mercancias im- de Corredores de Aduanas en la Repipblica, reunir y
portadas a constituirse en Colegio de Corredores de agrupar a cuantos se dedican a esta profesi6n, ampa-
Aduana; en regularizar la organization y funciona- randolos en sus derechos y cuidando, a la vez, del
miento de dichos Colegios; en exigir condiciones de cumplimiento de su cometido para que ofrezcan las
moralidad y aptitud a los que deseen dedicarse a es- necesarias garantias de probidad, inteligencia y acti-
tos trabajos; en pedir que constituyan una fianza vidad a la Administracin y a sus representantes.
adecuada para responder de los actos que realicen Articulo V.-Corresponde al Colegio dentro de su
como tales corredores de Aduana. cardeter como organismo official.
Y no podrian llenarse satisfactoriamente estas exi- (a) Dar estricto cumplimiento a las leyes que ri-
gencias razonables sino a virtud d euna Ley por la gen en material de Aduanas y a las 6rdenes emana-
que se realizara la tendencia, casi irresistible, que hoy das del Poder Ejeeutivo.
impulsa a colegiarse a los individuos que ejercen una (b) Producir ante los jefes a quienes correspon-
misma profesi6n o un mismo oficio; que requiera con- da, las quejas que tuvieren contra los funcionarios
diciones de moralidad, de idoneidad y de solvencia a que cometan abusos. o transgresiones con perjuicio
los Corredores de Aduana, a fin de que tengan los del Estado, o del interns particular que les confiara.
importadores personas de responsabilidad que les sir- (e) Evacuar los informes que pidieren o consul-
van para gestionar el despacho de los asuntos que les tas que so Ie hicieren por el Gobierno central o por
interesen en las Aduanas de la Repiublica, y que ins- los Tribunales de Justicia.
tituya un organism que pueda cooperar fitilmente a Articulo VI.-Al frente de eada Colegio, habrA una
la buena march de la Administracion. Junta elegida por mayoria de votos de los colegiados,
No cabe duda que con la organizaci6n official que se que cjcrccrmn las funciones que determine el Regla-
preste a los Corredores de Aduana muchas de las im- mento en consonancia con esta Ley.
perfecciones e irregularidads que a diario se come- Articulo VII.-La Junta dentro del plazo de dos
ten, traducidas principalmente en la sustracci6n de meses a contar desde la publicaci6n de esta Ley pre-
bultos o de efectos contenidos en los mismos, cesarian, sentari a la Secretaria de Hacienda para su examen
ciertamente, habida cuenta a que tal character les asig- de aprobaci6n el Proyecto de Reglamento por el que
na determinada ingerencia en las operaciones que se ha de regirse el Colegio, y aprobado por aquel Centro,
llevan a cabo en la descarga y colocaci6n de bultos so- el cual tendrh lugar en el plazo de un mes a partir
bre los muelles y almacenes. de su presentaci6n, la Junta darA comienzo a sus
Y en cuanto a la mayor extension, de sus servieios funciones y a la del Colegio, con arreglo a los nue-
es de aseverar que por su legal colegiaci6n se impon- vos preceptos porque ha de regirse.
dri moralmente a los importadores para que los uti- Articulo VIII.-La profesi6n de Corredores de
licen sin reserves y en la mas amplia media, alejAn- Aduana solo podr6n ejercerla los individuos que es-
dose en tal virtud todo empefio eneaminado a compe- tin incorporados al respective Colegio y se hallen en
ler u obligar a los importadores a valerse necesaria- poder del nombramiento o titulos official: siendo los
mente de los corredores y a servirse finicamente de que finicamente habrTn de representar a los comer-
estos, porque ello equivaldria a tanto como negar el ciantes importadores en las gestiones relacionadas
derecho de que todo ciudadano tiene para compa- con el despacho de las mercancias de su consignaci6n,








14 DIARIO DE SESIONES DEL C(ON"GRE.A4U.-CAMARA DE I1EPRESENTANTPEs


ne los casos que dichos comerciantes no realizaran
personalmente tales gestiones.
Articulo IX.-Para pertenecer al Colegio habran
de reunirse las circunstancias siguientes:
lo.-Ser ciudadano cubano y mayor de edad, con-
diciones que han de llenarse debidamente.
2o.-Acreditar por medio de una informaci6n que
fijard el Reglamento porque se rija el Colegio, buena
conduct, moral y reconocida probidad.
3o.--Probar suficiencia, mediante examen ante el
Tribunal correspondiente, este Tribunal lo consti-
tuiitin en la Habana como Presidente el Subsecreta-
rio de Hacienda, y como vocales, el Subsecretario de
Agriculture, Industria y Trabajo, el Administrador
de la Aduana de la Habana, un miembro de la Junta
del Colegio y un Representante a la Camara de Co-
mercio, Industria y Navegaci6n, para los demas puer-
tos de la Repfiblica en que existan Colegios dicho
Tribunal designarh los ciudadanos que han de cons-
tituir los Tribunales que en los mismos correspondan.
Aprobado el examinado, el Secretario de Hacienda le
expedirA el nombramiento o titulo que lo capacity
para ejeroer su profesi6n.
Articulo X.-El program para el examen lo for-
mulard el Tribunal designado comprendiendo en 61
cuarenta preguntas como maximum y de la que tres
han de ser contestadas.
Articulo XI.-El cargo de Corredor de Aduana
es incompatible con todo empleo active retribuido por
el Estado, la Provincia o el Municipio.
Articulo XII.-Serin considerados como colegia-
dos los que refinan las condiciones establecidas en el
articulo IV, hallan sido admitidos por la Junta del
Colegio y constituira en metalico, o double eantidad
inmuebles, en Bonos del Tesoro o por las Compafnias
de Fianzas legalmente establecidas una fianza de
veinte mil pesos ($20.000.00) los que correspondent al
Colegio de la Habana, diez mil pesos ($10.000.00) los
de Matanzas, Cienfuegos y Santiago de Cuba y cin-
co mil pesos ($5.000.00) los de los demas colegios.
Esta fianza se constituira a disposici6n del Colegio de
Corredores el que prestarh a su vez a las respectivas
Aduanas las garantias convenientes; quedando facul-
tados pata disponer su devoluci6n en los casos de
renuncia, privaci6n de cargo y fallecimiento y ba-
jo las formalidades que consigna el Reglamento.
Articulo XIII.-Los que reunieren igualmente las
condiciones prefljadas en dicho articulo IX que cuen-
te, ademAs, cinco afios en el cargo de agent de Adua-
nas, o los que hallan sido empleados de 6stos, con
funciones en la misma Aduana durante ocho afios, ex-
tremos justificados en la forma que lo determine el
Reglamento de que queda hecho menci6n, quedardn
relevados del examen a que se contrae el prefijado
articulo.
Articulo XIV.-Esta Ley comenzara a regir el dia
de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfi-
blica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los diez y site dias del mes de mayo de mil
noveeientos veinte.
(fdos.) Germ~ n S. L6pez.-Gonzalo Freyre.-J.
Gonzdlez.- Bartoloane Sagar6.-- Clemente V4zquez
Bello.-Jose M. Collantes.

SR. LOPEZ (GERMAN) : Pido ,sefiores Representan-
tes que esta proposici6n pase solamente a la Comisi6n
de Aranceles, puesto que se trata de un proyecto de
regimen interior de la aduana puramente, no tratkn-
dose de la modificaci6n de ningfin C6digo.


Si:. PRESIDENTE (VERDEJA): Tomada en conside-
raci6n pasarA a la de Aranceles.
(Aprobado).

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA OAMARA:

Entre aquellos de nuestros buenos servidores a la
Patria y a la causa de la nacionalidad que se desta-
can, se halla el Coronel del Ejercito Libertador, se-
for Manuel Despaigne y Rivery.
El recuerdo de sus valiosos servicios prestados al
pais durante y despues de la Revoluci6n en los car-
gos y comisiones que ha desempefiado, demostrando
siempre en ellos y de manera singular, celo, pericia,
laboriosidad y probidad a toda prueba, lo hacen
acreedor a promover nuestra iniciativa encaminada a
lograr que este patriota, al entrar en el ocaso de su
vida, obtenga una pension que la asegure una an-
cianidad tranquila exenta de las preocupaciones de
la lucha por la subsistencia.
El Coronel Despaigne tiene bien ganado este re-
poso. Asi lo aeredita la siguiente enumeraoi6n de
los destinos y comisiones que le han sido conferidos
en los dias borrascosos de la Revoluci6n y en los them-
pos apacibles, en los cuales, es de todos conocido, que
ha demostrado ser un fiel y esforzado servidor del
pais.
En la revoluci6n desempefi6 los cargos de Tenien-
te Gobernador de Sagua, de Bayamo y de Santiago
de Cuba; el de Representante de la Asamblea de
Aguarh y de la Yaya; el de Jefe de Despacho de la
Secretaria Exterior; el de comisionado del Gobierno
Revolucionario en los Estados Unidos; el de Repre-
sentante en la filtima Asamblea de la Revoluci6n,
Asamblea que funcion6 sucesivamente en Santa Cruz
del Sur, en Marianao y en el Cerro.
Terminada victoriosamente la Revoluci6n, el nue-
vo regimen utiliz6 los servicios del Coronel Despaig-
ne en la Jefatura y Subsecretaria de E-t.,l-.. y Gober-
naci6n; en la Administraci6n de la Aduana de la
Habana y en la Secretaria de la Comisi6n que nego-
ci6 el primer emprestito de la Repfiblica de Cuba.
Mas tarde ocup6 un alto puesto en la Administraci6n
Municipal de nuestra capital, el cual abandon para
desempefiar por segunda vez la Administraci6n de
la Aduana de la Habana. Represents a nuestro pals
en el War Trade Board, que funcion6 en Washing-
ton durante la guerra con los Imperios Centrales, y
tambien lo represent cerca del Gobierno de los Es-
tados Unidos en las negociaciones referentes a la emi-
si6n de los Bonos del Tesoro de 1917, y en el -.'.-zo. i
Congress Financiero Pan Americano que se cele-
br6 en Washington en Enero del corriente afio de
1920. En la actualidad estudia por encargo de los
Poderes Pfiblicos, las modificaciones que pudieran in-
troducirse en las tarifas de Almacenaje y Muellaje
del Puerto de la Habana.
Y pues, por tantas consideraciones que abonan la
iniciativa adoptada para recompensar al Coronel
Despaigne los Representantes que suscriben tienen el
honor de someter a la CAmara el siguiente:

PROYECTO DE LEY

Articulo I,-Se concede al Coronel del Ei,,it,-l Li-
bertador, senior Manuel Despaigne y Rivery una pen-
si6n de cinco mil pesos anuales, la cual cobrarA )lr
mensualidades vencida1s.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRE'O.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 15


Articulo II.-Esta pension se satisfarh con cargo
a los fondos del Tesoro no afectados al pago de nin-
guna otra obligaci6n.
Articulo III.-Mientras el senior Despaigne y Rive-
ry perciba esta pension no podra cobrar la que pu-
diera corresponderle como individuo del Ej6rcito Li-
bertador ni, tampoco, el retire a que tuviere derecho
como empleado de la Administraci6n Pfiblica.
Articulo IV.-Esta Ley comenzarA a regir a par-
tir de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
pilblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes a los veinte dias del mes de Junio de mil nove-
cientos veinte.

(fdos.) Germain B. Lopez.-V. Alonso Puig.-J. E.
Casuso.-Olimpo Fonseca.-Clemente Vdzquez Bello.
-Emilio Sardif~as.-Dr. Juan Gronlier.

SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Pido la pa-
labra para hacer un ruego. Yo pregunto si no se le
ha dado lectura a una proposici6n de ley para ese
mismo individuo, y al mismo. tiempo significar que
ya por un acuerdo de la legislature anterior la Ca-
mara adopt la siguiente resoluci6n: "que todos los
individuos que est6n comprendidos en la Ley Gene-
ral de Pensioies, deben ir a solicitarlo al Juzgado".
SR. LOPEZ (GERMAN) : S. S. esta mal informado,
la proposici6n de ley hace una aelaraci6n y que si
el senior Despaigne obtiene esa pension en manera al-
grna puede cobrar por ningfin otro concept.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : No se ha
leido o no he oido esto.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se va a dar lectura
nuevamente a la proposici6n de ley.

(El Oficial de Actas la lee nuevaumente).

SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Pido la
palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : He oldo la
leetura de la proposici6n de ley del senior German
L6pez, concediendo una pension al coronel Despaig-
ne. Reconozco, indudablemente, las condiciones ex-
cepcionales de la ersona para quien se pide la pen-
si6n. Es una pension especial de cinco mil pesos
anuales, que puede acordar el Congreso, y, por tan-
to, no me opongo, en absolute, a que ella siga sus
trAmites, porque creo que esta pension es la que pu-
diera corresponder a un Coronel del Ejercito Liber-
tador.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se toma en conside-
raci6n esta proposici6n de ley?
(Sefiales afirmativas).
(Acordado).


Tomada en consideraci6n, pasara a las
de Hacienda y Presupuestos, Sanidad y
cia y Asuntos Militares.
Otra proposici6n de ley.


comisiones
Beneficen-


(El Oficial de Actas, leyendo) :

A LA CAMERA:

La important poblaci6n de Sagua de Tanamo en
la provincia de Oriente, bien mereee la atenci6n del
Estado, el que debe aeudir en auxilio de los servicios
pfiblicos de la misma, haciendo uso para ello de los


superiores recursos econ6micos que posee. Una via
principal en la citada poblaci6n, la calle de Marti,
se encuentra en deplorable estado, siendo urgente su
eficaz composici6n. Al propio tiempo, result de al-
ta necesidad establecer una comunicaci6n facil y se-
gura con el poblado de Zabala, para lo cual se hace
indispensable la construcci6n de un puente sobre el
rio que separa a la ciudad de Sagua de Tanamo de
dicho poblado.
Estas obras, de realizarse, no podian menos de re-
dundar en positives beneficios para ese important
Municipio; y por todas las razones expuestas, los Re-
presentantes que suscriben, tienen el honor de some-
ter a la consideraci6n y resoluci6n de este Cuerpo
Colegislador, la siguinete:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede un credito de cuarenta
mil pesos, que se invertira en la construcci6n de un
puente que establezca la comunicaci6n entire la ciu-
dad de Sagua de Tanamo y el barrio de Zabala, y
composici6n de la calle Marti, en la mencionada
ciudad.
Articulo II.-Se autoriza al Ejecutivo para dispo-
ner del cr6dito concedido por el anterior articulo, to-
mandolo de los fondos sobrantes del Tesoro.
Articulo III.-Esta Ley comenzara a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a veinte y dos de Junio de mil novecintos veinte.

(fdos.) Jose Campos Arco.-M. Lores.-F~lix del
Prado.-Eudaldo Gonzdlez Manet.-Alfredo Lora.-
Dr. A. Guillen.

Tomada en consideraci6n, pasarA a las comisiones
de Hacienda y Prsupuestos y Obras Pfblicas.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

Los Representantes que suscriben, teniendo en
cuenta la necesidad existente de dotar de una via de
comunicaci6n fAcil, a los habitantes del poblado del
Condado, en el Termino Municipal de Trinidad, que
les haga possible la conducci6n y recibo de cargas y
frutos y el transport personal de dicho poblado a la
Estaci6n del Ferrocarril de Cuban Central, en el ra-
dio de dicho poblado, es por lo que a la CAmara some-
ten la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se autoriza al Ejecutivo Nacional pa-
ra que tomando de los fondos del Tesoro la cantidad
de diez mil pesos, moneda official disponga que por el
Departamento correspondiente se estudie y ejecute la
construcei6n de un tramo de carretera que saliendo
de la calle Real o Central del poblado de Condado,
en el T6rmino de Trinidad, provincia de Santa Cla-
ra, vaya a unir dicho poblado con la estaci6n antes
referida del ferrocarril Cuban Central, pasando por
el callej6n conocido por el nombre de Guachinango.
Articulo II.-Dicho er6dito se tomara de eualquie-
ra de los fondos del Tesoro, no afectos a otras obli-
gaeiones y de ser possible al aprobarse esta Ley se
consignarA en los Presupuestos de la Naci6n.
Articulo III.-Esta Ley comenzara a regir desde









16 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la CONSIDERANDO: Que la mencionada sefiora era
Repfiblica. hermana del OapitAn del Ejircito Libertador que
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan- muri6 en los campos de la lucha por la independen-
tes, a los veinte y dos dias del mes de Junio de mil cia patria, senior Camilo Hernandez; y teniendo en
noveeientos veinte. cuenta que no esta comprendida en los beneficios que
(fdos). Osvaldo Diaz y Diaz.-Clemente Vdzquez pudiera otorgarle la Ley General de Pensiones.
Bello.-Juan JimBnez.-E. Collado.-Pedro A. Ara- POR TANTO: La Comisi6n de Asuntos Militares,
gones. en' session celebrada el dia do la feeha, ha acordado
por mayoria de votos, a propuesta del senior Eulogio
Tomada en consideraci6n, pasard a las mismas co- Sardifias, formular y someter a la consideraci6n de
misiones. la CAmara, la siguiente:
Sefiores Representantes: EstAn pendiente de vota-
ci6n el nombramiento de dos comisiones especiales. PROYECTO Dn LEY
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Yo pro-
pongo que la CAmara acuerde dejar la elecci6n de es- Articulo I.-Se concede una pension vitalicia de
tas dos comisiones para fines de la legislature, por- cien pesos mensuales a la sefiora Amparo Nieves Her-
que precisamente, el objeto de ellas y el studio a nAndez, hermana del CapitAn del Ej6reito Liberta-
que tienen que dedicarse vendrd bien que lo haga dor, muerto en campafia, senior Camilo HernAndez.
dentro del receso. Articulo II.-Esta pension se abonard con cargo a
SR. ZUBIZARRETA: Llamo la atenci6n respect a que eualquier sobrante del Tesoro de la Naci6n no afec-
una de las comisiones tiene el deber de informar so- to a otras obligaciones.
bre algo de importancia actual. Articulo III.-Esta Ley comenzarA a regir desde
SR. VAZQUEZ BELLO: g Cuiles son las dos comi- el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la
siones ? Repfiblica.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Una Comisi6n Espe- Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Asuntos Mi-
cial, compuesta de cinco miembros, que habrk de re- litares a los veinte y dos dias del mies de Marzo de
dactar un proyecto de Ley autorizando al Ejecutivo mil noveeientos veinte.
para recopilar y reproducir las Constitueiones, Le-
yes, Ordenes, etc., porque se rigid el Ejircito Liber- Vto. Bno. (fdo.) Dr. El.U.,;, Sardiias, Presiden-
tador; y la otra, una Comisi6n Especial, compuesta te.--(fdo.) Jos6 Campos, Secretario.
tambiin de cinco miembros, que investigue qu6 enti-
dades se han constituido para enearecer el precio de Se incluirA en una proxima orden del dia.
los articulos de primer necesidad.
SR. VAZQUEZ BELLO: Entonces yo propongo que en Sr. President de la Cdmara de Representantes.
lugar de dejarse para fines de legislature se trans-
fiera el nombramiento para el lunes pr6ximo. Seior:
SR. PRESIDENT (VERDEJA): El senior Vazquez
Bello propone que se hagan estos nombramientos en A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
la sesi6n del pr6ximo lunes. Esti de acuerdo la mitirle el adjunto proyecto de ley, formulado por es-
CAmara? ta Comisi6n de Asuntos Militares, que trata de com-
(Sefiales afirmativas). prender a los individuos, que habiendo pertenecido
(Aprobado). a la Policia Nacional, scan repuestos en sus cargo,
Asi se harA. por virtud de una resoluci6n judicial o administra-
Se va a dar cuenta a la Cmiara con las primeras tiva, en los beneficios de la Ley del Retiro de dicho
lectures. Cuerpo.
De ousted atentamente,
(El Oficial de Actas, leyendo) :
(fdo.) Dr. Eulogio Sardiias, Presidente.
Habana, Marzo 22 de 1920.
POR CUANTO: al. discutirse y votarse la Ley de
Sr. President de la Cdmara de Representantes. 6de Febrero del afio en curso publicada en la Ga-
ceta Oficial de la Rep~tblica del propio dia que con-
Sefior: cede el retire a los miembros del Cuerpo de Policia
National, no se tuvo en cuenta, que muchos indivi-
A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re- duos que pertenecieron a esa Instituci6n y que cesa-
mitirle el proyecto de ley adjunto, formulado por esta ron en sus cargos por diversas causes, tienen esta-
Comisi6n de Asuntos Militares, que trata de conce- blecidas relaciones administrativas y judiciales, que
der una pension de cien pesos mensuales a la sefiora pueden culminar con una resoluci6n de reposici6n en
Amparo Nieves HernAndez, hermana del capithn Ca- sus respectivos cargos, y siendo asi, es just el que
milo HernAndez. resulten comprendidos en aquella Ley.
De usted atentamente, POR TANTO: la Comisi6n de Asuntos Militares,
(fdo.) Dr. Eulogio Sardiias, Presidente. en sesi6n celebrada en el dia de la feeha, ha acorda-
do por mayoria de votos, a ii" ..pI .t del senior Eu-
A LA CAMARA: logio S.,'H.1i i-, formular y someter a la consideraci6n
de la Cimara, el siguiente:
CONSIDERANDO: Que la sefiora Amparo Nie-
ves Hernandez, se hall en el mayor desamparo, caren- PROYECTO DE LEY
te de todo recurso, e impedida de subvenir a las mhs
perentorias necesidades de la vida con su esfuerzo Al Articulo 1 de la Ley de 6 de Febrero de 1920,
personal, por privarla de ello sus condiciones fisicas. publicado en la Gaceta Oficial de la Repfiblica del








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-OAMARA DE REPRESENTANTES 17


mismo dia, que trata del retire de los miembros del
Cuerpo de la Policia Nacional se le adiciona el si-
guiente pArrafo:
"No obstante lo dispuesto en este articulo, los in-
dividuos que habiendo pertenecido al Cuerpo de la
Policia Nacional, sean repuestos en sus cargos, por
virtud de una resoluci6n judicial o administrative,
serAn comprendidos en las prescripciones de esta Ley.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Asuntos Mili-
tares, a los veinte y dos dias del mes de Marzo de mil
novecientos veinte.

Vto. Bno. (fdo.) Dr. Eulogio SardiLas, Presiden-
te.-(fdo.) Jose Campos, Secretario.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

Viene siendo costumbre ya bien arraigada entire
nosotros el auxilio de la Naci6n a cuantos esfuerzos
se realicen por el mejoramiento de nuestra eultura
cientifica y a cuanto tienda a hacer mejor conocidos
de nuestros profesionales los distintos aspects de la
vida cienlifica national en si misma y en sus rela-
ciones con la vida cientifica international.
Asi vemos que el Congreso de la Naci6n ha auxi-
liado a los distintos Congresos Medicos que se han
celebrado en esta ciudad al igual que se ha hecho re-
cientemente con el primer Congreso Juridico Cubano.
De igual modo el Gobierno de la Naci6n unas veces pa-
ra cumplir leyes del Congreso y otras atendiendo a
los deberes que la cortesia trae consigo, ha enviado
numerosas delegaciones cubanas a casi todos los cer-
timenes de esta naturaleza que se han venido cele-
brando con cardcter international en distintos lu-
gares del mundo civilizado.
Por lo expuesto y estando pr6ximo a celebrarse el
Quinto Congreso Medieo Nacional Cubano, los Re-
presentantes que suscriben proponen a la Camara
discutan y apruebe la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede un credit) de diez mil pe-
sos moneda official para auxiliar al Quinto Congreso
IMedico Nacional Cubano, en los gastos que su cele-
braci6n y la impresi6n de su memorial originen.
Articulo II.-Este cr6dito sera entregado al sefor
President del mencionado Congreso tan pronto sea
sancionada esta Ley, tomAndose la cantidad indica-
da de los fondos existentes en el Tesoro no afectos a
otras obligaciones.
Articulo III.-Esta Ley comenzara a regir desde
el dia de su publicaci6n en la. Gaceta Oficial de la
Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Chmara de Representan-
tes, a veinte y site de Enero de mil noveceintos vein-
te,
(fdos.) Dr. Santiago Verdeja.-Dr. J. E. Casuso.-
Antonio Pardo Sudrez.-F. Ortiz.-Josi Maria Co-
llantes.

Se incluirh en una pr6xima orden del dia.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:


1917 para las obras de desagiie y pavimentaei6n de
las ciudades de Cardenas y Matanzas, se halla pr6xi-
mo a agotarse en cuanto a la primera de estas dos fil-
timas, y los trabajos efeetuados en una y otra, for-
man pequefia parte de los que son necesarios.. El es-
tado de las vias por pavimentar constitute un grave
peligro para el trAfico y la sanidad pfiblica, espe-
cialmente, y ofrecen con ellos las expresadas pobla-
ciones un aspect muy deplorable desde todos los pun-
tos de vista. Son pues, como se ve insuficientes los
creditos votados al efecto, y precede, por tanto, que
el Congress conceda uno nuevo con el fin de conti-
nuar las obras comenzadas, que padecerAn rapido de-
terioro si no se las lleva adelante dentro del menor
tiempo possible, y para terminar en absolute la pa-
vimentaci6n de las ciudades de Matanzas y Cardenas.
En consecuencia, el Representante que suseribe, ajus-
tado a la necesidad y urgencia que entraia el asunto
de que trata, y siguiendo los prop6sitos del Congreso,
segfin la mencionada Ley de catorce de Julio de mil
novecientos diez y siete, somete a la Camara esta

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede un cridito de noventa mil
pesos mensuales, durante dos afos, con destiny a con-
tinuar las obras de desagiie y pavimentaei6n de las
calls de las ciudades de Matanzas y Cardenas.
Articulo II.-El cr6dito del articulo anterior se
invertirA a raz6n de cuarenta mil pesos mensuales
para la ciudad de Cardenas y de cincuenta mil pesos,
tambien mensuales para la de Matanzas, y se tomar&
de cualquier fondo disponible del Tesoro de la Re-
pfiblica, hasta que sea incluido en los Presupuestos
Generales de la Naci6n.
Articulo III.-El credito concedido por el articu-
lo primero de esta Ley, no podra ser transferido, ni
en todo ni en parte, para ninguna otra atenei6n, y
no podra tampoco disponerse de mis de un cinco por
ciento de su ascendencia para studios e inspecci6n de
las obras objeto de la present Ley.
Articulo IV.-Esta Ley comenzark a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los diez y siete dias del mes de Diciembre de
mil novecientos diez y nueve.
(fdos.). Dr. Santiago Verdeja.-D. Lecuona.-Da-
niel Lima.--Juan Rodriguez Ramirez.- Nemesio
Busto.
Se incluirA en una pr6xima orden del dia.

(El Oficial de Actas lee el dictamen de la Comisidn
de Asuntos Municipales y Provinciales, al Proyecto
de Ley referente a la creaci6n del Ayuntamiento de
Ceiba del Agua, en la provincia de la Habana).

(El Oficial de Actas, lee los dictdmenes de las Co-
misiones de Hacienda y Presupuestos y Obras Ptbli-
cas, al Proyecto de Ley concediendo un credit de
cinciuenta mil pesos para la pavimentacidn de las ca-
lles de Santiago de las Vegas).
Se incluirhn en una pr6xima orden del dia.

(El Oficial de Actas da lectura al dictamen de la
Comisi6n de Trabajo y Reformas Sociales al Proyec-
to de Ley, prohibiendo el trabajo nocturno en las pa-
naderias e industries simtilares. (Falta el dictamen
de la Comisi6n de Justicia y C6digos.)


El credito concedido por la. Ley de 14 de Julio de Queda sobre la mesa.









18 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRFSO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


(El Oficial de Actas, leyendo) :

Habana, Junio 21 de 1920.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefor:

A los efectos reglamentarios tengo el gusto de re-
mitirle como Proyecto de Ley de esta Comisi6n la
Proposici6n de Ley presentada a la misma por los se-
fiores Representantes Fernando Quifiones y otros, re-
ferente a subveneionar la construcci6n de un Ferro-
earril de ancho magistral que con destiny al servieio
pfiblico se construya, desde Guamo hasta Sabanaso, en
la provincia de Oriente, pasando por las haciendas Co-
loradas, Termino Municipal de Holguin y la de Al-
miquiabo del Termino Municipal de Bayamo y cuya
extension no sea mayor de treinta y seis kil6metros y
veinte kil6metros de ramales.
De usted atentamente.
(fdos.) Emilio Sardilas, Presidente.

A LA COMISION DE FRRIOCARRILES Y NAVEGACION:

El estado actual de prosperidad porque atraviesa
el pais en sus zonas productoras, que cuentan con
vias de comunicaci6n indican la conveniencia de que
el Congress y el Ejecutivo prsten su atenci6n a todas
las iniciativas que tiendan a la preparaci6n de zonas
de cultivo, aprobando leyes que faciliten la organi-
zaci6n de nuevos centros de cultivo.
La provincia de Santiago de Cuba, que guard en
sus tierras las mayores riquezas, es la que con menos
vias de comunicaci6n cuenta. Sus carreteras, son
escasas, sus puertos poco concurridos y los ferrocarri-
les dejan de pasar por infinidad de comarcas que no-
cesitan ese aliciente para su desarrollo.
Una de las zonas que sufre en la region oriental la
falta de carreteras y ferrocarriles es, precisamente,
la que el Cauto bafia, enclavada entire Manzanillo, Ba.
yamo, Holguin y las Tunas, cuya situaci6n, casi en
el centro de la provincia oriental la hacen acreedora
al apoyo y protecci6n de los poderes pfblicos. Para
ello poco esfuerzo ha de realizar el Estado.
Las iniciativas particulars han concedido el pro-
yecto de construir una linea de ferrocarril que, par-
tiendo de Guamo termine en Sabanaso despu6s de
atravesar el considerable nimero de haciendas y fin,
cas de aquella region que estan aun sin producer por
el aislamiento en que se encuentran.
Con la construcci6n de esa important via de zona
a que se ha hecho referencia quedara comunicada con
toda la Isla y especialmente con los puertos de Giba-
ra, Antilla, y Puerto Padre por la costa Norte y
Santiago de Cuba y Manzanillo por el Sur, y, ademas,
con el ferrocarril Central, el de Marti a Bayamo y el
de Manzanillo a Santiago.
Lo anteriormente expuesto indica la necesidad de
comenzar cuanto antes las obras de eonstrucei6n, pe-
ro como el costo de ellas por raz6n de los altos precious
de los materials y de la mano de obra, asciende a
sumas considerable, que no pueden desembolsar in-
tegras empresas particulars, debe el Estado ir en su
auxilio y prestarle su protecci6n.
POR TANTO: La Comisi6n de Ferrocarriles de la
CAmara de Representantes, acuerda someter a la con-
sideraci6n del Cuerpo Colegislador a que pertenece,
la siguiente:


PROPOSITION DE LEY

Artilulo I.-Se concede por esta Ley una subven-
ci6n de doce mil pesos por cada kil6metro de ferroca-
rril ancho magistral que con destino al servicio pli-
blico se construya, desde Guamo hasta Sabanaso, en
la provincia de Oriente, pasando por las haciendas
Coloradas, Termino Municipal de Holguin y la de
Almiquiabo del Termino Municipal de Bayamo, y cu-
ya extension no sea mayor de treinta y seis kil6me-
tros y veinte kil6metros de ramales.
Articulo II.-Sera otorgada la subvenci6n a la per-
sona o compafiia que organizada de acuerdo con los
preceptos legales, tenga aprobados por la Comisi6n
de Ferrocarriles los studios completes del Proyecto
en la fecha de la promulgaci6n de esta Ley, haci6n-
dose el pago cada vez que la persona o entidad cons-
tructora acredite tener construido cinco kil6metros de
via y que el Departamento de Obras Pfiblicas de la
Comisi6n de Ferrocarriles expida el certificado de
aprobaci6n.
Articulo III.-Los concesionarios esthn obligados a
comenzar los trabajos de construcci6n dentro de un
plazo no mayor de seis meses y podrAn disfrutar, por
autorizaci6n expresa de esta Ley, de la exenci6n de
derechos en todos los materials necesarios para obras
de fAbrica en la construcci6n de sus vias, puentes, al-
cantarillas, estaciones, plants el1ctricas u obra que
tenga conexi6n con el ferrocarril, asi como para el
material rodante que directamente importe.
Articulo IV.-La compafia o persona que cons-
truya el ferrocarril y se acoja a la subvenci6n que es-
ta Ley otorga, queda obligada a transportar comple-
tamente gratis la correspondencia pfiblica y los bul-
tos postales y a permitir la coloeaci6n a lo largo de
la via de los postes de telegrafos que el Gobierno crea
necesarios.
Articulo V.-Esta Ley comenzarA a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial.
Habana, veinte y uno de Junio de mil novecien-
tos veinte.
(fdos.) Fernando Quiiones.-Orlando Fr,. r.-
Faustino Sotto.-R. Martinez Alonso.-C. Enarmora-
do.-M. Lores.-A. Armas.-Dr. Heliodoro Gil.-
Luis E. Cuervo.

DICTAMEN DE LA COMISION

A LA CAMERA

La Comisi6n de Ferrocarriles y Navegaci6n en se-
si6n celebrada en el dia de hoy, acord6 hacer suya
la proposici6n que antecede de los sefiores Fernando
Quifiones y otros, y aprobarla, modificando el articu-
lo segundo que quedarA redactado de la siguiente ma-
nera:.
Articulo 2--Sera otorgada la subvenci6n a la per-
sona o compafiia que organizada de acuerdo con los
preceptos legales, tenga presentada en la Comisi6n de
Ferrocarriles, antes de esta feeha, la fianza garanti-
zando la realizaci6n do las obras, haci6ndose el pago
cada vez que la persona o entidad eonstructora acre-
dite tener construidos cineo kil6metros de via y que
el Departamento de Obras Pfiblicas de la Comisi6n
de Ferrocarriles, expida el certificado de aprobaci6n.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Ferrocarriles
y Navegaci6n a veinte y uno de Junio de mil nove-
cientos veinte.
(fdos.) C. Enamorado, Secretario.-Vto. Bno. El
President, (fdo.) Emilio Sardiiias.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 19


SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Pido que este
Proyecto pase a la Comisi6n de Hacienda y Presu-
puestos.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : h Esta conform la Ca-
mara con lo propuesto por el senior de la Cruz?
(Aprobado).

Se va a dar lectura a una petici6n de datos suscri-
ta por el senior Vazquez Bello sobre el sistema y pro-
cedimiento empleado por el Estado para la recauda-
ci6n de contribuciones a que se refiere la Ley del
Tourismo.

(El Oficial de Actas, leyendo)

A LA CAMERA:

Se interesan del Ejecutivo los siguientes datos:
19-Sistema y procedimiento empleado por el Es-
tado para la recaudaci6n a que se refiere la Ley del
Tourismo en su articulo sexto.
2"-Cantidad fija de lo que ha percibido del Esta-
do a virtud del veinte por ciento sobre las utilidades
que en concept de contribuci6n ha debido abonar el
"Casino de la Playa", hasta el dia en que se remi-
tan estos datos.
3--Memoria general de lo que haya realizado la
Comisi6n Nacional del Tourismo desde su creaci6n
con especificaci6n de lo recaudado e invertido al am-
paro de la Ley de 8 de Agosto de 1919.
49-Texto de la concesi6n otorgada a la Compafiia
de la Playa para su explotaci6n.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a veinte y tres de Junio de mil novecientos veinte.
(fdo.) Clemente Vdzquez Bello.

SR. VAZQUEZ BELIrO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. VAZQUEZ BELLO: Sencillamente la petici6n de
datos que he presentado a la consideraci6n de la Ca-
mara, no procura otra cosa sino que el Congreso
cubano, aprecie y conozea el sistema y procedimiento
empleado por el Estado, para fiscalizar la contribu-
ci6n a que esta sujeto el Casino de la Playa a virtud
de la Ley del Tourismo. La CAimara sabe que la Ley
del Tourismo en su articulo cuarto determine que el
veinte por ciento de las utilidades pertenecen al Es-
tado, la Provincia y el Municipio, en la proporci6n
que se sefiala, y como quiera que so trata de un in-
greso del Estado, que necesita el Congreso conocer su
alcance y sistema empleado para su recaudaci6n, he
creido prudent del Ejecutivo, pedir que envie esos
datos. Del mismo modo que se traiga a la Camara el
texto de la concesi6n efectuada a la Compafia de la
Playa para conocer hasta d6nde puede la Compafiia
referida desenvolver una series de proyectos que tie-
ne. Se me ha dicho de manera que parece cierto que
la Compafiia de la Playa exige a las personas que
quieren visitarla el pago de una cantidad, una peseta;
y yo quiero saber hasta que punt puede esa Compa-
fiia hacer lo que no es permitido en ningfin balnea-
rio ni en ninguna playa del mundo. Por eso es que
he pedido estos datos y solicit de mis compafieros
que le impartan su aprobaci6n.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : ~Acnerda la Camara
solicitar esos datos?
(Aprobado).

SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Yo quiero, a
los extremes solicitados por el senior Vazquez Bello


darle cierta orientaci6n para que pudiera obtener
Idatos, no del Ejecutivo sino personalmente como
abogado. En el caso de que se trata no existe con-
ceson iii autorizacion alguna que permit la Compa-
fiia Urbanizadora del Parque y Playa de Marianao
disponer de la playa, sino que puede hacerlo a virtud
de sus titulos privativos de propiedad. Alli no exis-
ten playas del dominio pfiblico, sino playas del do-
minio privado hasta donde llegue el mar. Respect
a las playas adquiridas antes de la legislaci6n de 1870,
que con la Ley de Puertos, por sus articulos prime-
ro y s6ptimo el concept de la playa pfiblica, no tiene
!mis obligaci6n el propietario que consentir la servi-
dumbre de paso y vigilancia que se ejerce por el Es-
tado vigilando y pasando por la playa. La Compafia
urbanizadora es la propietaria hasta el limited del
mar de la Playa de Marianao y esto asi ha sido re-
suelto por el Tribunal Supremo, en mas de dos sen-
tencias, en una de las cuales intervino el senior Gon-
zalo Freyre, en relaci6n con una reclamaci6n del se-
flor Atanasio Querejeta, en que se oblig6 al Estado a
pagar unas arenas, cuya extracci6n habia autoriza-
do indebidamente. Si el senior VAzquez Bello quiere
convencerse yo estoy gustosisimo en leerle, si lo acep-
ta, una sentencia del Tribunal Supremo, la copia que
yo conserve en mi poder, los titulos de propiedad
anteriores a 1870, en que demuestra la propiedad de
la Compaiiia, las resoluciones del Estado reconoeien-
do que aqu6l no tiene mis posesi6n que la mencio-
nada en virtud de una servidumbre legalmente cons-
tituida en su provecho y que alli esti el dominion pie-
no, legitimo, que tiene todo propietario.
SR. VAZQUEZ BELLO: Me alegro y agradezco al se-
fior Carlos Manuel de la Cruz, los antecedentes que
me ha suministrado. Ya yo s6 que la concesi6n no
da lo que se ejercita, el derecho de dominion, ya co-
nozco y es suficiente, que al amparo de un dominio
privado es que se esta ejercitando ahi en la Playa
de Marianao lo que desde hace muchos afios no lo
ejercit6 nunca un dominio privado. Conozco la sen-
tencia del Tribunal Supremo; la he tenido en mis ma-
nos con motivo precisamente de un proyecto de ley
que vino a mis manos y fu6 a la Comisi6n de Obras
Pfiblicas, del que fui ponente, y en el que se intere-
saba que los terrenos limitrofes a la playa denomi-
nada hacienda, no del Vedado, porque tiene otro nom-
bre, pero en la hacienda que le corresponde al Veda-
do precisamente se mantenia por los que se llamaban
duefios, teniendo inscriptos en el Registro de la Pro-
piedad los terrenos limitrofes, a la playa, se preten-
dia entonces, al amparo de esa sentencia, que el Es-
tado indemnizara por la expropiaci6n de la faja de
terreno limitrofe al mar para poder construir el Pa-
seo del Malec6n. Recuerdo que no s6lo se inscribi6 en
el Registro de la Propiedad, sino que se traspas6 a un
ciudadano extranjero a fin de que la ciudadania ju-
gara important papel en lo que se refiere a reclama-
ci6n de bienes privados; y afirmo que en la ponen-
cia que hube de dar alrededor del asunto, estimaba
y sigo estimando que las sentencias del Tribunal Su-
premo no resuelven el particular en lo que se refie-
re al dominio absolute y privativo de esos terrenos.
Como no se trata mas que de una petici6n de datos,
porque me interest que en su oportunidad venga, me
han bastado las explicaciones y las agradezco, del dis-
tinguido leader de la mayoria.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Pido la pala-
bra para hacer una pequefia aclaraci6n, que deseo
conste en el "Diario de Sesiones".
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.








20 DIARIO DE SESIONES DEL CON'GRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : No es solamen-
te la sentencia a quo yo me he referido qua conoce
S. S. respect al caso do Querejeta. Es algo mis: el
Hospital de San Lazaro de la Habana, duefo de la
finca que fu6 donada por los vecinos de la Habana,
que no era la primitive de don Pedro Alegre en don-
de se fund la Instituci6n, reclam6 a la Havana Elec-
tric en un juicio declarativo, el precio del terreno por
donde pasaban las paralelas de sus tranvias, pr6ximo
al mar, y exigi6 a la Secretaria de Obras Pfiblicas
la paralizaci6n de esas obras; y en ambos casos el Tri-
bunal resolvi6 condenando a la Empresa a pagar al
Hospital de San LAzaro, el nimero de metros que es-
ta ocupaba, porque era propiedad privada, y decla-
r6 que la otra extension de terreno pr6ximo al mar
pertenecia al Hospital de San Lazaro.
La Secretaria de Obras Pfiblicas, tuvo necsidad de
pagar un canon de un censo quo reconoci6 sobre esos
terrenos para poder continuar la obra pfblica que alli
se realizaba. Esa es la verdad documental, verdad re-
conocida por el Poder Judicial.
Y en cuanto a que se vendi6 a tercera persona, ex-
tranjero, para que jugara la ciudadania como part
principal en la reclamaci6n al Estado, la faja de te-
rreno que lindando con el mar, pertenecia a la ha-
cienda de Balmasain, del Vedado, que es donde se ha
de construir el Malecn, yo afirmo solemnemente,
porque conozco a los que realizaron esa operaci6n,
que son precisamente dos personas amigas del sefor
Vazquez Bello, y de quienes el senior Vazquez Bello
no puede tener ninguna duda de su lealtad a nues-
tra Repfiblica y consecuencia a nuestra causa poli-
tica, yo puedo asegurar que eso no tuvo tal funda-
mento, que no se realize con el prop6sito vituperable
se le supone. Yo no puedo aceptar ahora que sobre
dos personas un compafero nuestro, el doctor Corti-
na, y otra, el ilustre y distinguido compafiero de pro-
fesi6n a quien por todos concepts yo creo que debe-
mos merecer el mayor respeto y consideraci6n en el
orden personal, politico y patri6tico, porque su ape-
llido tambien refleja algo de una generaci6n venera-
ble, el doctor Carlos Miguel de C6spedes, no es possible
*aceptar que se dejen en sombras ni dudas, las sospe-
chas de que pudieran haber adquirido un terreno, pa-
ra traspasarlo a un tercero extranjero, y en nombre
de un tercero crear situaciones que ellos no serian
capaces de sostener, porque dafiarian a la Repfiblica.
La hacienda de Vildessaina, tiene el mismo titulo,
tiene la propiedad privativa hasta las aguas del mar,
tiene el titulo anterior al afio 1870, tiene el recono-
cimiento y la sanci6n que tiene el derecho de domi-
nio, el derecho absolute, franco y legitimo de recla-
mar cuanto a esos terrenos se refiere, a excepci6n de
la servidumbre de paso o vigilancia a que tiene dere-
cho el Estado. Yo protest de esas afirmaciones en
cuanto no se ajustan a una verdad absolute y protes-
to en nombre de quienes no pueden contestar en esta
Chmara, ni responder personalmente a las acusacio-
nes que se les lanzan, porque ellos me merecen la con-
sideraci6n personal que yo les tengo y que creo que
los demas les debemos tener.
SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra S. S.
SR. VAZQUEZ BELLO: Sefiores Representantes. Yo
no tengo por costumbre personificar nunca, pero pien-
so por lo expuesto que la Camara puede recoger el si-
guiente hecho que fu6 objeto de mi ponencia. No
me bast6 en la ponencia sefialar el hecho sino que
pedi una fuerte y dura penalidad para los que pro-
cedian de ese modo. Nunca personifico, para legis-


lar en beneficio de los intereses del pais. Por ahi an-
darA mi ponencia y se vera que yo no s6lo hacia aque-
1lo sino que pedia una penalidad. En cuanto a las
personas que aqui se han nombrado no las conocia;
en los documents de la CAmara no aparecen.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Pido la pala-
bra. Sefiores Representantes: yo no pensaba ter-
ciar en este debate que en realidad estimo anti-regla-
mentario, pero como se me ha aludido, quise con
ello. ....
SR. LOPEZ (GERMAN) : Pido la palabra para una
cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. LOPEZ (GERMAN) : Yo apelo a la Presidencia
como una cuesti6n de orden y el senior Freyre de
Andrade no puede pensar que es haeerle un feo a 61,
pues sabe que soy incapaz de hacerlo, pido que no
se siga tratando este asunto, porque cuando se hace
una petici6n de datos no se puede abrir debate. Y
aqui se ha hecho menci6n de nombres, de actos rea-
lizados, se han mencionado algunas cosas que a mi
juicio tienen en las piginas de la Historia de Cuba,
celebridad, y cuando el senior Freyre de Andrade
termine, mas de un senior Representante se van a ver
en el caso de terciar, yo seguramente, terciaria en el
asunto. Yo entiendo simplemente que eso no es re-
glamentario, y como el senior Vazquez Bello ha pedi-
do unos datos en uso del dereeho que le concede el
Reglamento, ruego a la Presidencia que no permit
que continfie el debate.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Me incline
ante la cuesti6n de orden, sefor Presidente, y vario
el concept de mi solicited de la palabra, explichn-
dola en el sentido que pienso ampliar la solicitud de
datos del senior Vdzquez Bello, con lo cual creo que
no habrd ninglin escrdipulo de conciencia reglamen-
taria en ninguno de los sefiores Representantes. Asi
es que pido la palabra para ampliar la solicitud de
datos.
SR. LOPEZ (GERMAN): Pido la palabra para am-
pliar tambi6n la solicitud de datos que el senior Frey-
re de Andrade va a hacer.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): YO no S6 lo
que se piensa que yo voy a decir, porque si hay la
sospecha de que lo que yo voy a decir ha de promo-
ver otros debates, o que lo que voy a decir yo esta
en contra de lo que piensa el senior GermAn L6pez,
entonces es que se sabe lo que yo voy a decir y yo,
sin embargo, tengo sospeehas de que nadie lo sabe...
SR. LORES: Pero esta S. S. fuera del Reglamento,
porque, realmente, las peticiones de datos....
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Sefior Lores: el doc-
tor Freyre de Andrade esta hablando en uso de su
perfect derecho y la Presidencia lo mantiene en el
uso de la palabra.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Me amparo
en las palabras del senior Presidente.
SR. LORES: El sefor German L6pez ha pedido la pa-
labra para una cuesti6n de orden y el senior Freyre
de Andrade quiere ampliar lo propuesto en cuanto
a la petici6n de datos del senior Vazquez Bello. To-
dos los demis sefiores Representantes, senior Presi-
dente, podian hacer uso de la palabra en la forma
que lo hace el senior Freyre de Andrade, y eso esta
fuera del Reglamento.
ISR. PRESIDENT (VERDEJA) : Todos los sefiores Re-
presentantes tienen derecho a usar de la palabra
para ampliar cuantas peticiones de datos estimen
convenient, y, siendo absolutamente reglamentario,









DIARIO DE SESIONES DEL CONGR1SO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 21


la Presidencia mantiene en el uso de la palabra al
senior Freyre de Andrade.
SR. LORES: Pcro la petici6n de datos, senior Pre-
sidente, y quiero que S. S. me lo explique, con la acla-
raci6n que ha hecho el senior Vazquez Bello, ha dado
lugar a que el doctor de la Cruz tenga que interve-
nir en esa petici6n de datos. Por tanto, creo que es-
te asunto sobre la petici6n de datos esta mAs que dis-
cutido y estimo que el senior Freyre de Andrade esta
fuera del Reglamento.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : He aqui, se-
fiores Representantes, como una cuesti6n de orden se
ha convertido en cuesti6n de desorden, porque, si la
Presidencia ha dicho que estoy haciendo uso de la
palabra de acuerdo con el Reglamento y me man-
tiene en el uso de ella, entiendo yo que la finica forma
de plantear el asunto, es recurriendo a la CGmar.a
de la resoluci6n de la Presidencia, y no se recurre,
sino que, quitAndoseme mi derecho de usar de la pa-
labra, hace uso de ella otro Representante a quien la
Presidencia no le habia concedido tal derecho.
Si alguno de los sefores presents sabia lo que yo
iba a decir, entonces, quizAs supiera mas que yo,
porque cuando yo pedi la palabra, no sabia determi-
nadamente, qu6 cosa iba a decir. Tenia solamente,
una impresi6n, un deseo que manifestar; una impre-
si6n mia, pero sin saber con que palabras lo iba a ex-
presar, ni en que resoluci6n iba a terminar; porque
oi hablar del Casino de la Playa y de la Ley del Tou-
rismo, y yo recuerdo de todo eso un recuerdo tan in-
grato y he tenido en los ,antecedentes de esta cues-
ti6n una actuaci6n tan firme y clara, desenvuelta,
mfs bien, para acentuar una actitud personal, que
para hacerle ,al pais los beneficios que yo sabia era
impotente para realizar, que teniendo en cuenta estos
antecedentes y esta manera de pensar, no quiso, en
manera alguna, que las p'alabras del senior Vizquez
Bello, perfectamente bien encaminadas hacia el mis-
mo fin a que siempre yo he encaminado mis pasos,
no encontrara un eco, aunque debil, en el fondo de
mi conciencia, que se exteriorizara esta tarde ante
la CAmara, y, por eso fu6 que pedi la palabra. Se
me ocurri6 cuando of la petici6n de datos del senior
Vazquez Bello, que faltaba algo en ella, porque en
esa solicitud de datos el senior Vazquez Bello quiere
investigar si el Casino de la Playa, que funciona de
acuerdo con la llamada Ley del Tourismo, esta tri-


butando conforme a la Ley que el Congreso dict6, y
yo crei que estaba incomplete la solicitud y no me
atrevia sin previa consult a enmendarla, amplihn-
dola, e iba a proponerle al senior Vazquez Bello, que,
si lo estimaba bien, la enmendara en el sentido de
que tambi6n viniera a la Camara el antecedente sobre
la cantidad de dinero que ha recaudado la Empre-
sa de ese Casino como ganancia procedente de la ru-
leta.
SR. VAZQUEZ BELLO: Si se conoce el veinte por
ciento, se conoce la cantidad.
SR. LORES: S. S. puede informar a la Camara
cuinto ha recaudado esa Compafia?
El senior Sagar6 me informa que ha recaudado mi-
116n y medio de pesos.
ISR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Precisamen-
te la interrupci6n del sefor Vazquez Bello me da la
raz6n en cuanto que procedi juiciosamente no ade-
lantandome a hacer la enmienda sin una consult que
me llevara a un mejor conocimiento y studio de la
material para proponer la ampliaci6n. El senior VAz-
quez Bello ha explicado que no era precise tal adi-
ci6n, pues la cantidad que yo deseaba conocer sera
la resultancia l6gica de los datos que la Camara va a
conocer con la solicitud de datos que 61 ha presentado.
Por tanto creo que no tengo por que continuar en
el uso de la palabra, si deseo confirmar la idea de que
vot6 -antes y seguir6 votando contra esas corruptoras
casas de juego cuyas perjudiciales consecuencias de-
ploro, y que estoy esperando cualquier proyecto de
ley que en el future pueda traer nuestro distingui-
do compafiero para secundarlo decididamente.
SR. MACHADO: Pido la palabra para una cuesti6n
de orden. Teniendo dudas del qu6rum, deseo que se
pase lista para comprobar su existencia.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se va a pasar list.

(El Oficial de Actas pasa la lista).

IFalta algfin senior Representante por votar?

(Silencio).

Han respondido a la lista cincuenta sefiores Repre-
sentantes. No hay quorum. Se levanta la sesi6n.

(Eran las cuatro y veinte p. m.)


MONTALVO. CARDENAS & CO.-HABANA




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