Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
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Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00805
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text










DIARIO DE SESIONES

DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA

NOVENO PERIOD CONGRESSIONAL

SEGUNDA LEGISLATURE

VOL. XXXII HABANA, 6 de Febrero de 1920 NUM. 17


CAMERA DE REPRESENTANTES

Sesi6n ordinaria del 4 de Febrero de 1920

Presidencia del Sr. Santiago Verdeja Neyra
Secretarios: Sres. Fernando Quifones y Manuel Mencia

SU M A R I

A las 3 p. m. la Presidencia declare abierta la sesi6n.-Se di6 lectura a las actas de las sesiones de los
dias dos y tres del corriente, las cuales fueron aprobadas.-Moci6n del Sr. Gil, proponiendo una
comisi6n de cinco Representante para investigar qu6 entidades constituyen la comisi6n para
conocer el encarecimiento de los articulos de primera necesidad.-Dictamen de la Comisi6n de
Relaciones Exteriores sobre el Tratado de Paz, el cual fu6 aprobado.-La Presidencia levant la
sesi6n a las 6 y 50 p. m.

SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Se abre la sesi6n. adecuada, y es el Congreso Nacional, el llamado a to-
mar la iniciativa sobre ese particular, qve es de vital
(Eran las tres p. m.) interns para el pais.
POR CUANTO: ese encarecimiento, se ha mani-
Se va a dar lectura al acta de la sesi6n anterior. festado mis alarmante-, en cuanto a las viviendas se
refiere, siendo tan abusive el encarecimiento de la
(El Oficial de Actas la lee). vida a ese respect, que ello puede dar lugar,' si
continuare, a un conflict de carActer national, que
SSe aprueba el acta? el Congreso debe evitar estableciendo medidas legis-
lativas que impidan el mal que amenaza a la Naci6n.
(Sefiales afirmativas). POR CUANTO: si bien es libre la contrataci6n,
(Aprobada). ello no impide a que cuando se trate de cosas u obje-
tos de primera necesidad, los que constituyan esa
Se va a dar lectura a las proposiciones de ley. contrataci6n, se limited el derecho por medio de le-
yes, que pongan a salvo el del procomfn, por lo que
(El Oficial de Actas, leyendo): es evidence, que para llegar a esa finalidad, se haoe
necesario armonizar todos los derechos.
A LA 'CAMARA: POR CUANTO: el Estado debe estimular la fa-
bricaci6n de casas, aunque para ello, tenga que otor-
POR CUANTO: el enearecimiento de la vida en la gar concesiones y hasta mermar sus rentas y la de
Repfiblica, ha llegado a tan alto precio, que cons- los Municipios, a fin de lograr el abaratamiento de
tituye un verdadero desequilibrio econ6mico, por lo la vivienda en la Repuiblica, que, como se ha dicho
que se hace precise normalizarla en alguna forma antes, se ha elevado a tan alto precio, que de prose-









2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

guir ese aumento, el bienestar general que ha alcan- justificar, cumplidamente, ante la Secretaria de Agri-
zado la Naci6n con su gran potencia econ6mica, se cultural, Comercio y Trabajo, y el Municipio respec-
trocara en un malestar que afecte a toda la sociedad. tivo, que la casa que imported, se situari en algfin
POR TANTO, los Representantes que suscriben, Reparto de los comprendidos en el articulo sexto de
someten a la consideraci6n de la Chmara, la si- esta Ley.
guiente: Articulo VIII.-Tanto las casas de madera im-
portadas del extranjero, como las que se edifiquen en
PROPOSICION DE LEY los. Repartos a que se contrae el articulo sexto de la
present Ley, de cualquier material autorizado, es-
Articulo I.-Se suspended por un period de dos tarhn exentas del pago de contribuciones e impues-
afios los preceptos contenidos en la Ley de Enjui- tos de todas classes por el termino de tres afios.
ciamiento Civil, C6digo Civil y demas disposiciones Articulo IX.-Las casas que se edifiquen en la Re-
que rigen la acci6n y procedimiento del juicio de pilblica durante la vigencia de esta Ley, no podrin
desahucio. arrendarse a mayor preeio que el que represent el
No obstante lo dispuesto, los que sean parte legi- ocho porciento de interns del capital invertido en
tima para promover esa clase de juicio, conforme a la edificaci6n de las mismas y adquisici6n de sus te-
lo que preceptfia el articulo 1562 de la Ley de En- rrenos.
juiciamiento Civil, podra establecer ese juicio de de- Artieulo X.-Esta Ley empezarh a regir desde el
sahucio, s6lo por la causal tercera del articulo 1560 siguiente dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial
de la propia Ley, cuando se haya faltado al pago del de la Repfiblica.
precio de la renta en cualquier forma que haya sido, Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
transcurridos cinco dias de su vencimiento sin ha- tes, a los dos dias del mes de Febrero de mil nove-
berlo verificado, o consignado en su caso, y por el cientos veinte.
caso tercero del articulo 1563 de la misma Ley de (fdos.) Dr. Eudogio Sardif~as.-Emilio Sardifas.-
Enjuiciamiento Civil. Gerardo R. de Armas.-D. Lecuona.-Jose Ma. Co-
Articulo II.-Las demas obligaciones que nazean llantes.-N. Camejo.-F. G. Menocal.
de la Ley, de los contratos, de los cuasicontratos y de Pasa a la Coisin de Justicia y Cdigos.
los actos y omisiones ilicitos en que intervenga cual-
quier g6nero de culpa o negligencia, por virtud de los (El Ofcial de Actas, leyendo
arrendamientos, se discutirAn en el juicio declara-
tivo que corresponda. LA CAMARA:
Articulo III.-A partir de esta fecha, o sea del dos
de Febrero del afo en curso, no podrAn encarecer el El Representante que suscribe, teniendo en cuen-
precio de las rentas de fincas urbanas, las personas ta las urgentes necesidades que demand el servicio
Sque en cualquier concept, puedan hacerlo, de acuer- pfiblico de Correos y Tel6grafos en la ciudad de San-
do con el articulo 1562 de la Ley de Enjuiciamiento ta Clara, capital de la provincia de su nombre, tan-
Civil. to por el perimetro de su poblaci6n' como por su im-
Las alteraciones que se hicieren encareciendo el portancia commercial, industrial y por ser asiento de
precio de las rentas establecidas, en fincas urbanas, las Jefaturas principles de diversos ramos de la Ad-
careceran de eficacia, y por consiguiente, no obligan minitsraci6n pfiblica; y
a su cumplimiento. CONSIDERANDO que es deber del Congreso y
Articulo IV.-Cuando por cualquier causa y du- Ejecutivo Nacional tender a dichas necesidades de
rante la vigencila de esta Ley, se desocupare una fin- la manera mis eficaz, dando facilidades al pfiblico
ca urbana, el que tenga la posesi6n de la misma, en para su servicio, es por lo que a la consideraci6n de
cualesquiera de los concepts a que se contrae el ar- la Camara somete la siguiente:
ticulo 1562 de la Ley de Enjuiciamiento Civil, solo
podra arrendlarla, en el mismo precio que lo estaba PROPOSICION DE LEY
antes de su desocupe.
Articulo V.-Los efectos de esta Ley, no compren- Articulo I.-Se crean dos sucursales de servicio
deran a los casos en que se haya establecido la acci6n ordinario de Correos y Tel6grafos en la ciudad de
de desahucio, cuyos juicios seguiran su tramitaci6n; Santa Clara capital de la provincia, una en el barrio
pero despues de desocupada la finca objeto del de- de la Pastora hacia el extreme de dicho barrio urba-
sahucio, y sea alquilado de nuevo, se ajustara, el que no y otra en el barrio del Carmen, pr6ximo a la Es-
tenga la posesi6n de la misma de acuerdo con el ar- taci6n del Ferrocarril Cuban Central, Unidos y Cu-
ticulo 1562 de la Ley de Enjuiciamiento Civil, al ban Company, con el personal, material clasificaci6n
precio que se le fije en arrendamiento, el cual no po- que por la Ley le correspond.
dra ser alterado en lo sucesivo durante la vigencia de Articulo lI.-Se crea asimismo una Oficina local
esta Ley. de comunicaciones, de tercera clase en el barrio de
Articulo VI.-Se autoriza por un period de dos Taguasco y poblado de su nombre en el Termino Mu-
afios, la fabricaci6n de casas de maderas y tejas, en nicipal de Sancti Spiritus, con el personal, material
todos los Repartos formados para el ensanche de las y demis atenciones que por su categoria le corres-
poblaciones de la Repiblica, siempre que se ajusten ponda conforme a la Ley de Comunicaciones.
a las disposiciones sanitarias y de ornato que corres- Articulo III.-Esta Ley 'comenzara a regir desde
ponda. su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Articulo VII.-Se declaran libres de derechos de Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
toda clase, las casas de madera y sus accesorios que tes, a tres de Febrero de mil novecientos veinte.
se importen del extranjero con destiny a los Repar- (fdos.) Osvaldo Diaz y Diaz.-Donatilo Valdis
tos a que se contrae el articulo anterior; pero los in- Aday.-Dr. Jose B. Cornide.-Lcdo. Manuel Villa-
teresados, para disfrutar de ese beneficio, habran de Idn.-Juan Jiminez.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3


Pas a las comisiones de Hacienda y Presupues-
tos y Comunicaciones.

Se va a dar las primeras lectures de los proyectos
de ley.

(El Oficial de Actas da lectura a los dictdmenes de
las comisiones de Hacienda y Presupuestos y Obras
Piblicas, a los proyectos de ley concediendo un cre-
dito de cincuenta mil pesos, para -la continuaci6n de
una carretera de los Palacios a Paso Real de San Die-
go y otro cr6dito de cuarenta mil pesos para otro tra-
mo de carretera de Limones hasta Arrieta, y el Pro-
yeeto de Ley de la Camisi6n de Reformas Sociales,
concediendo parcelas de terrenos del Estado al Cen-
tro de Veteranos y a la Gramn Logia de la Isla de
Cuba).

Se incluirin en una pr6xima orden del dia.
Se va a dar lectura a una moci6n pidiendo el nom-
bramiento de una Comisi6n de cinco sefiores Repre-
sentantes para que investigue por qu6 se ha alterado
el precio de las cosas, suscrita por el senior Gil.

(El Oficial de Actas, leyendo):

El Representante que suscribe con todo el respeto
dice:
Que la carestia de la vida constitute una seria ame-
naza contra el orden pfiblico.
Ha producido frecuentes huelgas, quebrantando la
normalidad commercial.
Los obreros se quejan incesantemente de la pasi-
vidad, negligencia o tolerancia del Poder Judicial,
respect de las entidades que se han constituido con
el prop6sito de alterar abusivamente el precio de las
cosas.
Y se lamentan igualmente de la indiferencia o te-
mor con que actfia el Ministerio Fiscal frente a los
poderosos personajes que integran esas entidades que
se enriquecen a costa del hambre del pueblo.
El que a vosotros se dirige, ha podido observer que
la Asociaci6n de Propietarios de la Habana, recolec-
ta mensualmente entire quince y veinte mil pesos, pa-
ra sobornar Jueces, Auxiliares de los Juzgados y
funcionarios del orden administrative.
Es -pfiblico y notorio que se cobra de alquiler des-
de hace mas de un afio el double de la cantidad de-
clarada como valor en renta de las fincas urban-as.
Es decir que antes del amillaramiefito, en el ins-
tante del amillaramiento y despu6s del amillaramien-
to, han cobrado mayor cantidad de la declarada co-
mo valor en renta.
Y es lo cierto que ni el Alcalde Municipal ha ini-
ciado el oportuno expediente en todqs los casos para
perseguir el delito de defraudaci6n, ni los Jueces de
la Habana que resultan meros firmones o confabula-
dos tambi6n, tampoco han encontrado medios de jus-
tificar el.perjurio.
La Legislaci6n China, en estos casos condenaria
esos Jueces' a la pena de muerte que se ejecuta unas
veces degollhndolos y otras por extrangulaci6n, se-
gun que el delito haya o no deshonrado completa-
mente al funqionario que lo cometiera.
En nuestro pais, donde nos preciamos de mas civi-
lizados, esos jueces son ascendidos a Magistrados y
a los Fiscales tratamos de hacerlos inamovibles.
El que a vosotros se dirige igualmente ha podido
observer, que el pescado que se compra a ocho y diez


centavos libra segfin su clase, se vende en la Capital
de la Reptiblica a cuarenta y cinco centavos libra.
Y los que pretenden establecer la competencia se
enfrentan a los poderosos influyentes, duefios del
Mercado Unico y que cuentan con los inspectors de
ISanidad que les place, cohechados, los que criminal-
mente, proceden a decomisar el pescado del compe-
tidor, hasta llevarle a la ruina.
Tambi6n he podido conocer, los detalles de la con-
fabulaci6n para alterar el precio de la leche, que
constant de una escritura pfiblica otorgada ante, un
Notario que es Representante a la Camara: el senior
Miguel SuArez.
SAnte el Juez de Instrucci6n, bajo juramento y cre-
yendo defender los intereses del pueblo, puse en co-
nocimiento estos hechos.
SNi mi condici6n de Representante, ni mi condici6n
ide Abogado, ni esa escritura pfiblica, ha merecido el
honor para el Fiscal de llevar al banquillo de los aeu-
sados a los criminals explotadores.
Y a pesar de todo esto, existiendo legislaci6n, se
repite a diario. QuB hacen los Representantes?
,Y estamos expuestos a que en un moment dado
seamos victims de las iras del pueblo.
Por eso estimo que la C6mara debe actuar inves-
tigando minuciosamente y con urgencia estos hechos,
dando cuenta para que se adopted la media Legis-
lativa que proceda.
Y en merito a lo expuesto recomiendo se adopted la
siguiente:

MOTION

La Camara acuerda nombrar una Comisi6n inte-
grada por cinco Representantes que practiquen una
investigaci6n minuciosa respect de las entidades que
se han constituido para alterar abusivamente el pre-
cio de las cosas, el nombre de las personas que las in-
tegran, los procedimientos administrativos y judicia-
les que se han iniciado contra esas entidades y reso-
luciones definitivas dictadas en esos procedimientos.
Dando cuenta para lo que proceda.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a veinte de Enero de mil novecientos veinte.

(fdos.) Dr. Heliodoro Gil.-Faustino Gueora.-
Clemente VWzquez Bello.-R. Martinez Alonso.-Ra-
mnn G. Osuna.

Se imprimirk y repartirfn copias y sera incluida
en una pr6xima orden del dia.
Se va a dar lectura a una comunicaci6n del Eje-
cutivo enviando datos sobre el ferrocarril de Pinar
del Rio.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, Febrero 24 de 1920.

Sr. President de la Camara de Representantes.


Habana.


Sefior:


Tengo el honor de remitir a ese Cuerpo Colegisla-
dor, de la digna Presidencia de usted, los adjuntos
datos que se sirvi6 solicitar en su apreciable escrito
de fecha 26 de Noviembre del pasado afio, nmmero
18723, relatives a las Reales Ordenes que concedie-








4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE- REPRESENTANTES


ron los acthales ferrocarriles, y otros
con el mismo asunto.
De usted atentamente,

(fdo.) M. G.

Estos datos fueron solicitados por el s
rique "Cuervo. Quedan, pues a su disp
Se va a dar lectura a una moci6n qi
diente de discusi6n en la sesi6n anterior
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): R
mara acuerde que esta moci6n quede
hasta la pr6xima sesi6n en que se trait
deraci6n.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Lo acue
mara?
(Sefiales afirmativas).
(Acordado).

Tambi6n hay pendiente la elecci6n
si6n Especial.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): I
licitud respect de esta elecci6n.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : EstA
CAmara?

(Sefiales afirmativas).

(Aprobado).

Conforme a un acuerdo adoptado en
lunes, se pone a discusi6n el dictamen
si6n de Relaciones Exteriores sobre e
Paz.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL):
labra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Pa
for Collantes, autor de la ponencia ace
Comisi6n, que se sirva informar a la C
to de los motives que tuvo dicha Comis
tir el referido dictamen, recomendando
del Tratado de Paz suscrito en Versal
SR. LOPEZ (GERMAN): Pido la palal
cuesti6n incidental.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la
SR. LOPEZ (GERMAN): El senior Mar
miembro de la Comisi6n de Relaciones E
bia anunciado que presentaria a la CAi
particular en contra de la aprobaci6n d
Paz, pero como el senior Martinez Alon
tra enfermo y la Camara va a entrar d
cutir el Tratado, yo quisiera que siqui
consideraci6n al compafiero que estA au
mara acordara que en vista de que est
senior Martinez Alonso y no puede asisti
ra, se va a entrar a discutir el Tratad
61 estar enfermo y no haber podido pre
to particular en contra del Tratado, siq
ra llenar la forma de cortesia debida a
do miembro de la Comisi6n de Relacion
al propio tiempo que cumplimos con un
glamentario.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL):
bra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): P
al senior German L6pez, en el sentido
la oportunidad que al senior Martinez


s relacionados brindara para formular su voto particular en con-
tra del dictamen de la Comisi6n que pide la apro-
baci6n del Tratado de Paz, y en m6rito a que el se-
fior Martinez Alonso, no ha podido hasta estos mo-
Menocal mentos realizar la labor al dia siguiente, la Camara
tiene oportunidad de tratar esta cuesti6n, much mas
efior Luis En- si se tiene en cuenta, aunque falta el hecho material
osici6n. de la redacci6n del voto particular anunciado, exis-
ue qued6 pen- te, por el contrario, en proveeho de esta gesti6n el
r. prop6sito de mantenerlo ante la Camara brillante-
!uego a la CA- mente por el senior German L6pez en la tarde de hoy.
sobre la mesa Luego la consideraci6n de que el senior 'Martinez
ga a su consi- Alonso no est6 en estos moments en la Camara, no
S es 6bice para que no se discuta el Tratado, puesto
rda asi la CA- que hay quien represent sus tendencies y sus ideas,
esta ya de una manera obviada desde el punto que el
senior GermAn L6pez recoge esas tendencies, esas orien-
taciones y va atener ante la Camara de Represen-
tantes las razones que le asisten en contra del dic-
de una Comi- tamen de la Comision, que ya se ha acordado su dis-
cusion, que no por la falta de un compafiero y esto
lago igual so- quiero declararlo, en lo sucesivo, serA motivo sufi-
ciente para que se suspend un debate y much mas
conforme la tratandose de un asunto tan important como el que
nos ocupa. Debemos, pues, entrar a tratar del dic-
tamen de ra Comisi6n de Relaciones Exteriores so-
bre el Tratado de Paz de Versalles con el Imperio
AlemAn, hoy Repiblica, y esperar a que el Sr. Ger-
man L6pez mantenga la oposici6n anunciada que,
dada sus condiciones, lo hara brillantemente. Yo es-
la sesi6n del pero que el senior German L6pez en vista de estas ra-
de la' Comi- zones no mantega su petici6n de que la Camara sus-
1 Tratado de penda este debate y que se apreste a luchar con los
Ssefiores Collantes y Ortiz que seran los que habrAn
Pido la pa- de defender en su totalidad el dictamen para que so-
bre 61 recaiga mas tarde votaci6n de la Camara.
palabra S. S. SR. LOPEZ (GERMAN) : Las frases carifiosas e in-
ra rogar al se- merecidas de mi querido amigo el distinguido leader
eptada por la no me hacen variar en lo absolute mi criterio res-
amara respec- pecto al problema del voto particular. Yo no habia
n para emi- propuesto que se pospusiera la discusi6n del Tratado:
la aprobaci6n simplemente he querido que la Camara no acuerde
les. la discusi6n del dictamen de la Comisi6n de Relacio-
3 para una nes Exteriores sin que conste en el "Diario de Sesio-
nes" que a pesar del voto particular en contra del
palabra S. S. dictamen anunciado por el senior Martinez Alonso y
rtinez Alonso, ,dada la enfermedad de 6ste, la Camara acuerda tra-
:xteriores, ha- tar hoy el asunto del Tratado con la Repiblica Ale-
mara un voto mana. Simple.mente es cuesti6n que me interest que
el Tratado de habi6ndose anunciado un voto en contra nada me-
so se encuen- nos que del Tratado de Paz, por un compafiero que
e lleno a dis- esta enfermo, yo quiero que conste para el mafiana,
era fuera por que el Tratado de Paz en la Camara cubana se ha
lsente, la Ca- votado y no aparece el voto que debia formular el
; enfermo el senior Martinez Alonso porque 61 se encontraba en-
ir a la Cama- fermo. Es decir, no quiero que en el mariana apa-
o, a pesar de rezca que el senior Martinez Alonso que tiene com-
sentar su vo- petencia sobrada para formular y sostener el voto
uiera sea pa- particular que ha anunciado en contra del dictamen,
un distingui- no ha hecho nada en ese sentido. Quiero que conste
es Exteriores, en el "Diario de Sesiones" que el senior Martinez
precepto re- Alonso no ha presentado el voto particular anun-
ciado porque esta enfermo y que la Camara cubana
Pido la pala- por la urgencia del asunto acord6 que se tratara esta
tarde.
palabra S. S. SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Al principio,
ara un ruego antes de consultar el Reglamento, pensaba sumarme
de que desde a la solicitud del senior German L6pez, pero despu6s
Alonso se le por una euesti6n reglamentaria, me he apaTtado de









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 5

su criterio y estimo que la Camara no debe acordar que se han hecho me parece que es suficiente su cons-
que se posponga el debate. tancia en el "Diario de Sesiones".
SR. LOPEZ (GERMAN): Yo no he propuesto que se Se va a dar lectura al dictamen de la Comisi6n de
suspend el debate. Lo inico que propongo es que Relaciones Exteriores.
conste, que se consigne, que aparezca que el senior
Martinez Alonso esta enfermo y que aunque 61 ha- (El Oficial de Actas, leyendo):
bia anunciado que formularia un voto en contra del
dictamen de la Comisi6n de Relaciones Exteriores, la Habana, Febrero 2 de 1920.
CAmara por la urgencia del asunto, ha acordado re-
solverlo en la tarde de hoy. Sr. President de la Camara de Representantes.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Doy por sen- Senior:
tado que posponer un debate y suspender un debate eno
son dos cosas distintas porque no quiero entrar en A los effects reglaentarios tengo el honor de re-
S- A los efectos reglamentarios tengo el honor de re-
estos tiquis miquis reglamentarios con el senior Ger- mitire dictaen de esta Comisi6n de Relaciones
n T, o d o l r ia a n 1 1 mitirle el dictamen de esta Comisi6n de Relaciones
man Il6pez, pero deseo llamar la atenci6n de la CA- Exteriores, el adjunto informed del ponente sefibr
mara que con arreglo al Reglamento los votos parti- os Maria C an, apbao n a sesi6n celebad
Sos6 Maria. Collantes, aprobado en la sesi6n celebrada
culares no pueden anunciarse sino que hay que emi- en esta fecha por mayoria de votos.
tirlos o formularlos en la Comisi6n. Cuando en una
Comisi6n de la CAmara se trata un particular y hay (fdo.) Jos6 M. de Lasa, Presidente.
diversas opinions, aquella opini6n formulada que
tiene la mayoria es el dictamen de la Comisi6n y la A LA COMISION DE RELACIONES EXTERIORES:
opinion formulada que tiene la mayoria que puede
ser de uno, dos o tres, es el voto particular, que pue- El Representante que suscribe, adjunto a esta Co-
de ser uno o various. De manera que si nosotros aho- misi6n por mandate de la CAmara y designado Po-
ra realizaramos cualquiera acci6n que no sea la de nente para emitir informed sobre el Tratado de Paz,
discutir inmediatamente el de la Comisi6n de Rela- firmado por Cuba en veinte y ocho de Junio de mil
clones Exteriores, apoyAndonos para ello en el he- nevecientos diez y nueve, visto el Mensaje del senior
cho de que el senior Martinez Alonso habia anuncia- Presidente de la Repfblica dirigido a este Cuerpo Co-
do que iba a formular un voto particular, violenta- legislator y el Texto del referido Tratado traducido
riamos el Reglamento. No hay otro camino que dis- al idioma national y autenticado, certificado y lega-
cutir ahora el dictamen de la Comisi6n de Relacio- lizado or el Subsecretario de Estado de la Repibli-
nes Exteriores o si el senior Martinez Alonso llega ca; teniendo en consideraci6n el acuerdo del Senado
a tiempo, no podrA entonces formular un voto par- comunicado a este Cuerpo oportunamente por el que
ticular que no ha formulado; podra presentar, una se aprueban las estipulaciones de Versalles; y habida
contra-proposici6n, o podrA presenter una enmienda consideraci6n a las razones que expondrA; se mues-
y sostenerla con su brillante palabra; pero no podrA tra partidario de que la Comisi6n de Relaciones Ex-
formular un voto particular, porque ya la ocasi6n teriores emita su dictamen recomendando a la Cama-
para formular ese voto ha pasado. Comprendo per- ra la inmediata aprobaci6n del Tratado sometido a
fectamente a lo que tiende el senior GermAn L6pez, juicio; sin que pueda entenderse que las obligaciones
multitud de veces se ha hecho en esta Camara: que contenidas en determinadas clAusulas del mismo; pue-
por ausencia de compafieros que iban a tomar parte dan afectar los preceptos constitucionales ni a la so-
en 61, se ha suspendido un debate. berania e independencia de los Poderes del Estado.
SR. LOPEZ (GERMAN) : Pido la palabra. La CAmara Cubana que, por unanimidad, sin dis-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. tinci6n de Partidos Politicos formula la declaraci6n
SR. LOPEZ (GERMAN): No s6 si me he sabido ex- de guerra a Alemania, debe ahora tambien decretar
plicar bien o no he tenido la suerte de que el senior la paz entire ambas naciones y asi se podria justificar
Freyre de Andrade me entendiera. No he propues- ante la consideraci6n de todos los pueblos que, los
to que se suspend ni se posponga nada, he querido cubanos, en el orden de su political exterior, estAn
como asunto previo, que la CAmara consigne cuil ha siempre de acuerdo cuando esta impulsa la march
sido dentro de la Comisi6n de Relaciones Exteriores de su nacionalidad por el camino de los mejores idea-
la situaci6n del distinguido compafiero de esta CA- les humans.
mara que para pesar nuestro esta enfermo. Su con- En tal virtud sintetizo las razones que aconsejen
dici6n de contrario al Tratado de Paz, me interest la aprobaci6n del Tratado de Paz por la Repfiblica
por el senior Martinez Alonso, que se consigne de al- de Cuba del modo siguiente:
guna manera-no quiero dar la pauta ni indicar lo PRIMERO:-El Tratado de Paz realize en el or-
que ha de hacerse, sino solamente hacer constar que den del derecho universal, en cuanto es possible, los
el senior Martinez Alonso se ha opuesto a la ratifica- ideales y dogmas que fueron los fundamentos de la
ci6n de ese Tratado, y parece l6gico que aparezca la guerra, los cuales han estado en concordancia con el
situaci6n o concept que el senior Martinez Alonso tie- espiritu, ideales y tendencies de formaci6n de nues-
ne formulada con respect al Tratado de Paz. tra nacionalidad.
SR. FREYRE DE ANDRADE' (GoN&ZALO) : Estoy con- SEGUND)O:-Hace efectivo en cuanto es possible
forme con el senior L6pez. Ya en las actas de la Co- el principio de la igualdad entire las Naciones por he-
misi6n consta que el senior Martinez Alonso habia chos pr6cticos; apreciando los valores impondera-
anunciado un voto particular. bles de la contienda: B6lgica y Servia, por ejemplo.
SR. LOPEZ (GERMAN): Constara en las actas de la TERCERO:-Funda los 6rganos permanentes y
Comisi6n de Relaciones Exteriores, pero no en el fija los procedimientos para Ilevar a cabo la declara-
"Diario de Sesiones". 'ci6n de sus principios mas fundamentals. La Liga
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Con las aelaraciones de las Naciones; la Oficina Internacional; el Congre-









6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


so Anual del Trabajo; el Tribunal de Arbitraje Per-
manente para evitar las guerras y resolver todas las
euestiones que se planteen en lo porvenir entire las
naciones.
QUARTO:-El Tratado nos aporta a la vida de
la nacionalidad la regulaci6n del trabajo human y
las relaciones con la produceei6n en un regimen de
justicia y paz social.
QUINTO :-La aceptaci6n del pacto de la Liga de
las Naciones con sus consecuencias sobre la desmili-
tarizaci6n de las naciones, la consolidaci6n del im-
perio de la justicia en las relaciones internaeionales,
el respeto a los tratados y a los derechos de los pue-
blos d6biles.
SEXTO:-El Tratado viene a reanudar el comer-
cio con Alemania al amparo de las clAusulas del mis-
mo que nos favorecen, en el regimen de nuestras re-
laciones de comercio y de todos los derechos concer-
nientes a nuestros ciudadanos en relaci6n con sus per-
sonas y bienes.
SEPTIMO:-El Tratado de Versalles es, con ex-
cepci6n de la parte I, que contiene el Convenio de
la Liga, y la parte XIII, que crea la Organizaci6n
International del Trabajo, como parte de la Liga de
las Naciones, un tratado para poner fin a un estado
de guerra y resolver principalmente, problems poli-
ticos, militares y econ6micos de las naciones del Vie-
jo Mundo.
OCTAVO:-El Tratado, como medio de llegar a
la paz, incuestionablemente debe ser ratificado y ya
lo esti por casi todos los ex-beligerantes.
NOVENO:-En cuanto a los problems politicos,
militares y econ6micos del Viejo Mundo, que el Tra-
tado de Paz procura resolver no son problems so-
bre los cuales podemos ejercer influencia alguna en
un sentido o en otro.
DECIMO:-La Liga de las Naciones y la Organi-
zaci6n Internacional del Trabajo, por el contrario,
tienen un interns extraordinario para Cuba.
Por medio de una y otra instituci6n se intent es-
tablecer en el mundo un orden de cosas mis elevado,
basado en la justicia y la cooperaci6n entire los pue-
blos. Esto es el hecho fundamental que no puede per-
derse de vista. Es por tanto, an deber de las nacio-
nes contribuir a robustecer y a encauzar esas nuevas
organizaciones internacionales, porque de ellas de-
pende directamente la march future del mundo.
Cualquier deficiencia en sus mecanismos habrd opor-
tunidad de cambiar. La cuesti6n es poner en march
las instituciones que aparecen.
UNDECIMO:-La political international de Cuba
no debe ser de aislamiento sino de amplia participa-
ci6n en los movimientos mundiales. El ingreso de-
finitivo de Cuba en la Liga de las Naciones y en la
Organizaci6n Internacional del Trabajo, mediante la
ratificaci6n del Tratado es, por consiguiente, deseable
y provechosa en alto grado.
DUODECIMO:--Ninguna finalidad se logra con
la demora en la ratificaci6n del Tratado y por el con-
trario result beneficiosa su ratificaci6n inmediata.
En tal virtud propongo lo siguiente:
La Comisi6n acuerda recomendar a la Cimara la
aprobaci6n del Tratado de Paz, firmado en Versalles
en veinte y ocho de Junio de mil novecientos diez
y nueve.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Relaciones Ex-
teriores de la Camara de Representantes a los doce
dias del mes de Febrero de mil novecientos veinte.
(fdo.) Josg Maria Collantes, Ponente.


DICTAMEN

La Comisi6n de Relaciones Exteriores, en sesi6n
celebrada en el dia de hoy, ha acordado por mayoria
de votos aceptar el anterior informed del ponente se-
fior Jos6 Maria Collantes, y como dictamen de la mis-
ma, tiene el honor de recomendarla a la CAmara de
Representantes para su aprobaci6n.
La Camara, no obstante, resolverh.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Relaciones
Exteriores a los dos dias del mes de Febrero de mil
novecientos veinte.

Vto. Bno. (fdo.) Jose Mfaria Lasa, Presidente.-
(fdo.) Dr. A. Puig, Secretario.

SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a discusi6n.
SR. CO*4LANTES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : S. S. solicita la pala-
bra en pro?
SR. COLLANTES: A virtud de la proposici6n.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): ~Algin senior Repre-
sentante solicita la palabra en contra?
SR. LOPEZ (GERMAN): Yo, senior Presidente.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
reglamentariamente.
SR. LOPEZ (GERMAN) : Para una cuesti6n de orden
y si no es de orden, para haler un ruego a la Cama-
ra. Me parece natural que habiendo el senior Collan-
tes pedido la palabra a favor del Tratado, a mi, que
voy a hablar en contra, se me haga hablar primero.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Sefior German L6pez,
la Presidencia llama la atenci6n de S. S. que no tiene
un interns manifiesto en que se haga uso de la pala-
bra primero, sino que reglamentariamente el turno
en contra es el que debe consumirse primero.
SR. LOPEZ (GERMAN) : Pero es que yo me veria pri-
vado de impugnar algunas de las manifestaciones del
senior Collantes, que es el que viene a defender su
ponencia hecha ante la Comisi6n de Relaciones Ex-
teriores.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : S. S. tiene un medio
hibil y es hacerlo en la rectificaci6n.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Para hacer un
ruego a la CAmara. Yo rogaria a la Camara que por
ser un asunto este tan especial y tratindose de un
problema que a todos nos interest escuchar el debate
en su mayor amplitud, consienta la Camara por esta
vez que se consuma primero el turno en defense del
dictamen del senior Collantes y despues que el senior
Germin L6pez haga uso de la palabra impugnindolo.
SR. LOPEZ (GERMAN): Mi objeto es que el senior
Collantes haga uso de la palabra primero porque tal
vez en el curso de sus manifestaciones pueda conven-
cerme.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Yo ruego a la
CAmara que tome el acuerdo en el sentido en que me
he permitido someterlo a su consideraci6n para asi
en esta forma facilitar su labor al senior German L6-
pez, y que el debate tenga su mayor amplitud.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Sefiores Representan-
tes, a la Presidencia le interest hacer constar que
el hecho de dar la palabra al senior German L6pez,
puesto que la habia solicitado en contra, no es por la
voluntad de la Presidencia, sino por mahdato impe-
rativo del Reglamento de la Camara, que manifiesta
que los turnos en contra sean los primeros y si no
hubiese ningfin Representante que pidiese consumer
un turno en contra, entonces se puede consumer el








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 7


turno en pro. No obstante la Camara puede resol-
ver en el sentido de la proposici6n del senior de la
Cruz, alterando los preceptos reglamentarios.
SR. LOPEZ (GERMAN) : Yo no quiero, sefiores Re-
presentantes, que se falte a los acuerdos tomados por
el Comit6 Parlamentario Conservador, alterdndose
los preceptos reglamentarios sin previa autorizaci6n
y voy a cumplir con el Reglamento. Sencillamente
voy a decir algunas palabras en contra de la pro-
posici6n del senior Collantes y me voy a reservar el
pedir la palabra luego en contra del Tratado.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : En ese caso
yo retire mi ruego.
SR. LOPEZ (GERMAN) : Hago esto porque yo no ten-
go capacidad bastante para consumer dos turnos, pe-
ro en vista de que la Presidencia plantea el problema
en ese sentido, voy a cumplir el Reglamento, con mu-
cho gusto.
SR. COLLANTES: La ponencia del senior Collantes es
ya el dictamen de la Comisi6n.
SR. LOPEZ (GERMAN) : El dictamen de la Comisi6n
de Relaciones Exteriores despu6s de la ponencia del
senior Collantes. Me opongo a la ratificaci6n del Tra-
tado tomando como punto de partida el dictamen
de la Comisi6n de Relaciones Exteriores, porque en
este dictamen se hacen afirmaciones que yo no he po-
dido comprobar. En primer t6rmino porque la tra-
ducci6n del Tratado de Paz, ha sido denunciado por
un distinguido Representante de esta Cimara de no
estar bien hecha y yo que no conozco ninguno de los
dos idiomas en que se ha redactado el Tratado de Paz
no he podido todavia, en castellano, con la pQnencia
del senior Collantes convencerme de que todas esas
cosas que 61 afirma son como aparecen impresas. Y
ademAs de eso porque a primera vista hay concepts
aqui y articulos en la proposici6n del senior Collan-
tes, que a mi se me antojan, tal vez por mi falta de
capacidad, absolutamente contrarias a la realidad del
Tratado de Paz. Dice el senior Collantes en su ar-
ticulo quinto: "La aceptaci6n.... (sigue leyendo).
Se me ocurre pensar que despu6s de la firma del
Tratado no se ha suprimido el militarismo mas que
de las naciones vencidas, lo que se ha hecho con el
Tratado de Paz, es prohibir que determinadas nacio-
nes del mundo tengan submarines al propio tiempo
que las naciones que vencieron en la contienda em-
plean esos mismos submarines.
El articulo quinto no dice, que se quita el poderio
a una naci6n para dArselo a otras, impidiendo a la
que se quita sea de nuevo poderosa, porque ya las
naciones que la vencieron quedaron en condiciones
de hacerlo.
El articulo sexto, dice: (lo lee).
Y yo, seiiores, soy hijo de una naci6n muy peque-
fia, se me ocurre que, Lc6mo yo puedo estar confor-
me con esta parte del Tratado o mejor dicho, con la
sintesis que del Tratado ha hecho el senior Collantes,
cuando en 61, por primera vez en los anales de la
guerra o de la paz, se violan los derechos de la pro-
piedad privada?
Qu6 pensar6 yo, hijo de Cuba, naci6n paquefia, que
ocurrira mafana si a ese grupo de naciones civiliza-
das se le ocurriera decir que Cuba no debe existir,
invocando para ello el derecho con que ahora violan
la propiedad privada?
El Tratado de Versalles.... (sigue leyendo).
El senior Collantes dice bien. Ese Tratado ha ser-
vido para resolver los problems del Viejo Mundo.
No los nuestros.


La naci6n americana, de no haber intervenido en la
contienda europea, hubieran los poderes centrales bo-
rrado del mapa a los aliados, ha reehazado el Trata-
do de Paz. Y lo ha rechazado, porque 61 lejos de
ser la realidad de lo que pensara Wilson, es abso-
lutamente lo contrario. Se habla en el Tratado de los
derechos de las pequefias nacionalidades; y ahi te-
n6is a la Gran Inglaterra, fusilando a los hijos de
Irlanda porque quieren ser libres. Ahi tennis un
gran pueblo que vivia libre, feliz y dichoso, y le fu6
arrebatada su independencia por esa misma Gran
Naci6n Inglesa, sin que todavia se le devuelva el
ejercicio de sus dereehos, me refiero al Transval. Ahi
tennis a Santo 'Domingo ocupado militarmente por
una Naci6n poderosa, amiga nuestra, sin que todavia,
a pesar del Tratado haya recobrado su independen-
cia. Y aqui tenemos nosotros las carboneras de Guan-
tinamo y Bahia Honda, que seguramente no nos se-
ran devueltas por la poderosa naci6n que las oeupa.
Como yo soy pequefio de mentalidad y nacionalidad,
me asombro de todas estas cosas y las expongo bas-
tAndome con ello, por ahora, como impugnaci6n al
dictamen de la Comisi6n de Relaciones Exteriores,
reservandome el derecho despu6s en contra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra el
senior Collantes.
SR. COLLANTES: Sefior Presidente y sefiores Repre-
sentantes: Para defender el dictamen de la Comi-
si6n de Relaciones Exteriores.
Permitame la Camara que antes de proceder a la
defense integra del Proyecto de la Comisi6n de Re-
laciones, me detenga un instant a recoger determi-
nadas afirmaciones del senior German L6pez, pro-
nunciadas al combatir dicho proyecto.
Pudiera yo decir esta tarde que mi informed se di-
vide en dos parties.
Primera: la que se contrae a impugnar las mani-
festaciones del Representante por la Habana; segun-
da, la que se refiere a defender los principios que
han sido base y fundamento del dictamen de la Co-
misi6n de Relaciones Exteriores.
Una parte que se contrae al modus operandi, a la
nianera como el Poder Ejecutivo, haciendo uso de fa-
cultades constitucionales, ha desenvuelto su inicia-
tiva en la preparaci6n del Tratado de Paz enviado a
la consideraciOn de esta C(mara. La otra se referi-
ra a las razones fundamentals que la C6mara ha de
tener en definitive para poder dictar un veredicto
unaniime y en consecuencia con el que ya ha dictado
la Cimara al declarar la guerra a Alemania en otra
oportunidad. Recojo inmediatamente, pues que to-
davia esthn palpitando en el ambiente las manifes-
taciones del senior German L6pez, para replicarle que
desde luego al presentar el Ejecutivo a la conside-
raci6n de nosotros, escrito en el idioma national, au-
tenticado y firmado por el Jefe del Protocolo eu-
bano, ha cumplido estrictamente los preceptos de la
Ley national y ha cumplido, adem6s, exactamente,
las formulas y principios elementales que regulan el
Derecho Internacional. La Ley del Poder Ejecutivo
en su articulo 80 relacionado con el 82 y el 89, auto-
riza perfectamente y da validez, da legalidad y da
autenticidad al Tratado escrito en idioma castellano,
como se ha presentado a la consideraci6n de nosotros.
Dice asi el articulo 80 de la Ley del Poder Ejecutivo:
(Lo lee).
Articulo 80.-El Secretario de Estado hark impri-
mir y encuadernar cuanto antes le sea possible des-
pu6s de terminada cada legislature y en forma de








8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMAR.A DE REPRESENTANTES

libro, las leyes y resoluciones del Congrseo, asi como to a que el Tratado habia sido mal traducido y soli-
los Tratados y los Decretos y Ordenes del Presiden- cit6 que se pidiera el envio del original, y a pesar de
te, que fueren de interns general, correspondiente al los tres o cuatro meses transcurridos ain no ha lle-
mismo period. gado a la Cimara.
Mas adelante afirma el articulo 82 de esta propia SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia se per-
Ley, lo siguiente: mite llamar la atenci6n del senior German L6pez acer-
Articulo 82.-Los libros a que se refieren los ar- ca de que se encuentra en la Camara el original del
ticulos 80 y 81 y que conste haberse publicado con Tratado, en frances y en ingles.
autorizaci6n del Secretario de Estado, serhn admiti- SR. LOPEZ (GERMAN): Yo desearia que el senior
dos como texto Oficial de los Tratados, Leyes, Reso- Ortiz nos manifestara si con vista de ese original 61
luciones, Decretos y Ordenes contenidos en los ha rectificado su criterio respect a la traducci6n
mismos. defectuosa.
De suerte, que viene aqui el Tratado de Paz de SR. ORTIZ (FERNANDO): En el mes de Noviembre
Versalles autenticado por el Jefe del Protocolo cu- la Camara, por unanimidad, acord6 soliciar el texto
bano, con el gran sell de la Repfiblica que se depo- autentico del Tratado de Paz escrito en ingl6s o en
sita en la Secretaria de Estado, habiendose consig- francs, idiomas que segfin el propio Tratado son los
nado expresamente a los efectos legales, que es una que dan autenticidad al mismo. La traducci6n he-
edici6n official y viene aqui a someterse a la conside- cha por la Secretaria de Estado y repartida a los se-
raci6n de la Camara cubana, cumpliendo ademAs y a fires Congresistas dicen cosas que son inexactas. El
mayor abundamiento, con los preceptos contenidos ejemplar autintico del Tratado en los dos idiomas
en el articulo 89 de la Ley del Poder Ejecutivo que ingles y frances, se encuentra ya en la Camara y ha
dice asi: (lo Lee). sido tenido a la vista por la Comisi6n de Relacicnes
Articulo 89.-E1 Secretario de Estado tendrd la Exteriores. La traducci6n al castellano sigue siendo
custodia y guard del Gran Sello de la Repfiblica la misma. He tenido ocasi6n no de hacer todo el co-
y el de la Secretaria de Estado y euidard de la con- tejo, pero si me permit ratificar ante la Chmara la
servaci6n de los libros, registros, documents, mobi- afirmaci6n de que muchos de los articulos del Trata-
liarios, enseres y demAs pertenencias de la Secretarial do no estkn bien traducidos al castellano, especial-
Y cuyo gran sello de la Repiblica ha sido el que mente algunos tan importantes como los referentes
trae impreso como todas las grandes resoluciones de a la Liga de las Naciones y a la Conferencia Inter-
la Naci6n, el Tratado sometido al juicio de la CAma- national del Trabajo. Yo no quiero cansar la aten-
ra de Representantes en la tarde de hoy. ci6n de la Cimara sobre ese asunto porque me lleva-
Decia el senior GermAn L6pez a este respect, que ria a. un cotejo dificil y muy Arido. Si la Camara
el Tratado habia sido escrito segin la practice de la lo exige y yo podia permitirme el lujo de tratar de
conferencia en los idiomas frances e ingles y como justificar esta opinion mia, pero creo que esto no
habian sido impugnados algunas veces algunos de viene a perturbar la discusi6n del Tratado porque
sus articulos, es decir, su traducci6n, 61 entiende que serA un error de la Secretaria de Estado, pero lo
ese Tratado no tenia la legalidad suficiente, y quc, cierto es que por perfect que fuera la traducci6n,
por consiguiente, estAbamos discutiendo sobre bases siempre nosotros tendriamos que referirnos al tex-
falsas. Yo he comprobado ya que el Ejecutivo cu- to aut6ntico, el ingles o el franees. En el dia de ma-
bano, haciendo uso de su derecho constitutional en fiana cuando se nos exigiera el cumplimiento del Tra-
el desenvolvimiento de la preparaci6n y presentaci6n tado se nos exigiera en lengua inglesa o lengua fran-
del Tratado, ha cumplido la Ley Nacional, la Ley cesa que serAn los dos finicos idiomas que darn fe
Interior y voy ahora a probar que dentro de los pre- respect al sentido y letra del Tratado. La impor-
ceptos del derecho international tambien el Estado tancia que puede tener el Tratado es de orden inter-
cubano ha cumplido con las costumbres del derecho no. En cuanto el Tratado pase a ser Ley de la Na-
de gentes. ci6n yo espero que la Secretaria de Estado, una vez
SR. LOPEZ (GERMAN) : Me permit S. S. una inte- aprobado el Tratado en su texto autentico, hara una
rrupci6n con la venia de la Presidencia. traducci6n antes de mandarlo a la Gaceta
SR. COLLANTES: Con much gusto. SR. COLLANTES: Me alegro de la aclaraci6n que ha
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el hecho el senior Ortiz ante la CAmara. La Comisi6n de
senior German L6pez. Relaciones Exteriores ha tenido en consideraci6n el
SR. LOPEZ (GERMAN) : Me puede informar el se- texto autentico escrito en frances e ingles. Pero ese
for Collantes si dado que el Tratado de Paz fuera no es el problema. El problema que yo sostengo an-
efectivamente mal traducido y se consignara en ese te este Cuerpo es que debemos discutirlo en espafiol
tratado que viene a la consideraci6n del Congreso y como mAs tarde ha de escribirse la Ley en el idioma
articulos distintos a los contenidos en el original au- national, desde luego haciendo la afirmaci6n de la
t6ntico, si esa traducci6n seria legal por haber sido Comisi6n de Relaciones Exteriores que ha tenido en
hecha por la Secretaria de Estado? consideraci6n el texto autentico para emitir su dic-
SR. COLLANTES: El hecho de la traducci6n en si en- tamen. Sostenia yo y ahora sostengo y afirmo que
tra dentro de las facultades constitucionales del Po- asi es prActica en el orden juridico international.
der Ejecutivo y el hecho de la presentaci6n a la con- En virtud de la igualdad y soberania de los esta-
sideraci6n del Congreso del Tratado rn el Idioma del dos, reconocida por el Derecho Internacional, todo
pais es un hecho que entra tambi6n dentro de las fa- gobierno posee su lengua official, y hace uso de ella
cultades de ese propio Gobierno Nacional, porque asi en todos sus actos pfiblicos. De esta suerte todas las
lo dice la Ley vigente. Ahora bien y no he hecho potencias contratantes se sirven de la suya propia,
el cotejo. y cuando varias tienen una misma la emplean, como
SR. LOPEZ (GERMAN) : Un senior Representante en es natural en sus actos oficiales. Asi, por ejemplo:
tiempo oportuno formula ante la Camara no una acu- las repfiblicas hispano-americanas y Espafia, 'hacen
saci6n, pero si llam6 la atenci6n de la Camara respec- sus tratados en castellano; Portugal y el Brasil lo









DIARIO DE SESIONES D S


hacen en portugu6s, Francia y Haity en francs y
los Estados Unidos de America, Inglaterra y Liberi
en igles.
Ahora, cuando es distinta la lengua official acos
tumbran los Estados a usar eada uno la suya en e
ejemplar que le corresponde.
Dice asi un ilustre tratadista de Derecho Inter
national: (sigue leyendo). Pero vamos a dejar a un
lado ese problema y vamos despuBs de plantear y de
jar aclarado este incident a defender el fundamen-
to que la Comisi6n de Relaciones Exteriores ha te-
nido para presentar el dictamen que ha ofrecido a
vuestra consideraci6n.
Cuando en 31 de Enero de 1917 el Gobierno Im-
perial AlemAn, dirigi6 al de la Reptfblica de Cuba,
una nota violent, atacando de manera agresiva los
derechos exteriores de la naci6n, violando el trffico
maritime impidiendo la libertad de los mares, blo-
queando, puede decirse, el comercio de Cuba, el pais
no tuvo mas remedio que responder a esa agresion.
Fue entonces cuando el Ejecutivo en uso de los de-
rechos constitueionales, reuniendo a la Comisi6n de
Relaciones Exteriores de ambos Cuerpos, rompi6 las
relaciones diplomhticas con la naci6n germana, pre-
liminares de la declaraci6n de guerra que mas tarde
Sdirigiera esa misma naci6n cuando otros aconteci-
mientos trajeron como consecuencia la declaraci6n del
7 de Abril, casi simultAnea con la declaraci6n de gue-
rra a Alemania de los Estados Unidos. Cuba no era
possible que pudiera sustraerse de ese movimiento de
la democracia americana. Cuba que se encuentra co-
mo un centinela avanzado en el centro del continent
americano, que es una Republica libre, que luch6 por
la libertad, no era possible que pudiera negar su con-
curso a otro pueblo que fu6 a. combatir a Europa no
por motives de guerra, sino por una causa just, por
la libertad del mundo, por la igualdad de todos los
pueblos. Cuba no podia sustraerse, porque no podia
ir contra sus antecedentes hist6ricos, tenia que ser
consecu-nte con su program revolucionario, y Cuba
fu6 con su dinero y con su adhesi6n a la gran cru-
zada de piedad que ha traido como consecuencia la
igualdad de todos los hombres y ]a hermandad de
todos los pueblos.
Cuba fue y yo quiero que conste asi, quiero acla-
rar este concept, conscientemente a la guerra: Cu-
ba fu6, serenamente a la contienda; Cuba fu6 reflexi-
va a ese combate por el derecho; Cuba fuM, dindose
cuenta a donde iba; Cuba no fue completamente ig-
norante de los destinos humans. Sabia. perfecta-
mente, cuAl era la ideologia del combat; sabia, per-
fectamente, que detrAs del incendio, estaba el ideal;
sabia perfectamente, que despu6s de la noche de som-
bras, habria de ver a el alba luminosa que con sus
radiantes destellos iluminara la nueva era; Cuba
fue recibiendo y conociendo, perfectamente, las ca-
torce clAusulas de Wilson, que fueron como los ca-
torce evangelios, como los catorce mandamientos de
la humanidad. Cuba fu6, sabiendo cuAles eran los
problems que habian permanecido por tanto tiem-
po completamente aislada en sus relaciones con el
Viejo Mundo, en un aislamiento secular, habia, por
primera vez, entrado en el Derecho Pfiblico de Euro-
pa, para imponer, no conquistas, no intereses o egois-
mos politicos, sino para llevar alla solamente solu-
ciones de orden, de paz, de tranquilidad y de solida-
ridad entire todos los pueblos. Cuba fne, consciente,
pues, a la guerra, sabiendo el problema y viendo que
el program de su formaci6n era concordante con


~-,-----


y aquel otro program que proclamaban los pueblos
a aliados. La independencia de Belgica, ofendida y
hollada; los sagrados derechos de la neutralidad de
- un pueblo debil, respetado hasta por Bismarck en el
1 afo 1870; el Derecho Pfblico de Europa, defendido
por Inglaterra, y el respeto de los tratados, defen-
dido tambidn por esta naci6n. La revancha de Alsa.
cia y Lorena, que viene a ser como el penacho de la
Sguerra, que ha brillado por sobre todos los pueblos
fu6 tambien el program del ideal cubano, que no en
vano Cuba se ha nutrido de los principios consagra-
dos por la revoluci6n francesa. Cuba fue a la con-
tienda, dandose cuenta que de esta gran conflagra-
ci6n habrian de surgir pueblos independientes, pe-
quefios y debiles como ella, que habrian de ser res-
petados por el concerto de la Liga de las Naciones.
Cuba fue a la guerra tambien, porque entendi6 que
habia una doctrine y un program, que era la doc-
trina 6tica, la doctrine moral, el ideal, pudieramos
decir, spiritual, de los pueblos latinos y de los pue-
blos aliados, que era destruir para siempre aquella
concepci6n del derecho teut6nico, aquella estructura
mental del Imperio Aleman, de echar a un lado to-
dos los sentimientos, olvidando todos los valores mo-
rales y dando solamente paso a la conquista military
v a la industrial cuando ella se pone en sus manos
para traer la muerte. Por eso fu6 Cuba a la contien-
da. Por eso la Camara de Representantes, por una-
nimidad de votos, declar6 la guerra a Alemania, cons-
ciente de su programa,'resuelta., serena y decidida a
realizar, con el sacrificio econ6mico, como lo hizo, y
hasta el sacrificio de sus propios hijos, si hubliera si-
do necesario, ya que si en cuerpo no pudieron concu-
rrir, por dificultades que la Camara conoce, en cam-
bio, personalmente, algunos han derramado su san-
gre en las trincheras de Verdfn y otros descansan
en la tumba fria, solitaria y abandonada ioh! mAr-
tires cubanos en tierra de Francia!
SR. LOPEZ (GERMAN) : Y otros que han ganado con-
decoraciones con el."bluff" de la libertad.
SR. COLLANTES: Eso aparte, senior L6pez, estoy ha-
blando de sacrificios y no de vanidades.
Y como Cuba no iba a participar si se le presen-
taba a la consideraei6n de ella como nota culminan-
te del program de guerra la Liga de las Naciones,
la cristalizaci6n de un proyecto que ha sido el ensue-
iio de odos los grandes del Derecho Internacional y
de todos los hombres del mundo. C6mo no lo
iba a ser? Ya lo dijo un ilustre cubano que hace
poco acaba de fallecer, el insigne literate Justo de
Lara. Cuba. su Presidente, la CAmara de Cuba, el
Congress cubano, en suma, con el acto de declaraci6n
de guerra ha realizado la pagina mas hermosa y mas
universal de su historic.
La Liga de la Naciones, fundamento del Programa
de Wilson tenia que ser acogido por Cuba, porque
dentro de esos preceptos de la Liga de las Naciones
se encuentra comprendido el articulo diez que ga-
rantiza de manera definitive y absolute, en el con-
cierto de todos los pueblos de la tierra, la libertad,
la independencia y la soberania de nuestro pais. Y
regular tambi6n, dentro del articulo 21 de ese mis-
mo pacto comprendido dentro del Tratado, hasta qu6
Into en relaci6n con esa liga puede desenvolverse
nuestro pais, en sus relaciones a la vez con la poli-
tica del Continente. Cuba, pues, tenia que seguir el
program de la guerra. Y c6mo no? Si la guerra
trajo la independencia de 'Blgica, la restauraci6n,
el restablecimiento del derecho perturbado, el cam-








10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

bio de la vieja political de la neutralidad y la entra- producci6n de Cuba de azicar, aguardiente y alcohol
da de los Estados debiles en el mundo international, y con esos nuevos consumidores, con esos nuevos mer-
rigiendo ya sus d'estinos propios y participando co- cados que en Cuba se abastecen, esta progress, crece
mo todas las naciones pueden hacerlo de la facultad y se desenvuelve al par que la producci6n cubana.
de regir sus determinaciones como pueden hacerlo to- Y aquellos Imperios Centrales que mantenian en
dos los pueblos de la tierra. I C6mo no, si la guerra el mundo el control econ6mico, aquellos, Imperios
ha emancipado al Luxemburgo de sus obligaciones Centrales que de su economic y su finanza, tenian la
con Alemania, si la guerra ha regulado de manera bayoneta de la tirania; aquellos Imperios que detrks
complete el desquite hist6rico a que yo me referia de su comercio imponian la soluci6n de la fuerza, se
de la Alsacia y la Lorena; si la guerra ha acabado rompen, se despedazan y surgeon aquellas pequefias
de un manera definitive con aquella monarquia dual, Repfiblicas, aquellos paises hermosos, maravillosos,
a quien la Chmara de Representantes en moments independientes, hermanos nuestros; y ya no es la
solemnes y propicios hubo de declararle la guerra; la enorme Rusia, no es Alemania la desp6tica, no; ies
monarquia de Austria Hungria, dividiendola y cons- Polonia nuestra hermana, la que se lleva en el re-
tituyendo la independencia de Austria que por su parto las tierras de la producci6n azucarera; es la
uni6n a Hungria se veia aherrojada sin independen- Checo-eslavia, que nosotros reconocimos en plena*
cia y sin poder ejercitar sus manifestaciones como guerra sin las seguridades que seria independiente,
naci6n. LY no han salido de la ruina todos esos po- es la que lleva otra gran part en la producci6n, co-
deres centrales, pueblos como el de Checo-eslovaco a mo mks tarde la Ukrania, otra region azucarera de
quienes nosotros en plena guerra le reconocimos Rusia, todos relacionados con nosotros, todos aliados,
el derecho de ser libres e independientes? AY c6mo con intereses afines; pequeiios Estados que nos pro-
no defender las conclusions de la guerra, puesto que porcionarfn por virtud del Tratado y de nuestras
ha redimido a pueblos hermanos en las tristezas, en relaciones aliadas, facilidades para establecer nego-
la esclavitud, en las luchas, en el martirio y en la ciaciones y obtener cliusulas favorables a nuestro
desesperaci6n? aC6mo no regocijarnos si la guerra mercado, para no hacer competencia a nuestro azii-
trajo como consecuencia la independencia de aquella car y favorecer nuestra producci6n.
repfiblica? i Polonia! que ha luchado siglo y medio por He aqui como la political de Europa desenvolvien-
su independencia, y que ha.sido victim de los re- dose, sin querer, y por repercusi6n, ha resuelto el
parts de todas las ambiciones de los pueblos de Eu- problema econ6mico de la finanza cubana, desenvol-
ropa, y que despues ofrece al mundo el gallardo ges- viendo amplio campo para la competencia y para la
to de nombrar Jefe del Estado a un virtuoso, a un venta de los azuicares cubanos.
artist, jal gran artist Paderewski! que dedic6 su SR. SAR L azcares y los alcohols que pro-
vida a la independencia de su patria y a la consa- ce Cuba apenas Los acres y los alcoholes que pro- los
graci6n del arte. Como Cuba, no va a unirse a esta duce cuba aenas si aleanzan para abasteer los
guerra, a este program, que trajo como consecuen- mermados eubanos, en primer termino; en segundo
cia la internacionalizaci6n de los rios, en cuanto a trrmino, el Tratado de Paz no nos autonza a nos-
ellos son y sirven de comunicaci6n a todos los pue- otros para hacer tratados comerciales con ninguno
blos para el comercio? de esos paises.
bos para comer ? SR. COLLANTES: S. S. desconoce que la producci6n
&C6mo podia olvidar Cuba, como puede sentir Cu- azucarera se cotiza en el comercio universal y que el
ba haber torado participaci6n en la guerra? La gue- azicar europeo puede hacer una gran competencia
rra le ha traido la oportunidad brillantisima de poder al azficar cubano o a cualquier otro aziicar america-
ofrecer, de incorporar a su legislature national e in- no. Respecto al tabaco, el Tratado nos viene a con-
terna, aquellos problems sociales que conmueven al solidar y a ensanchar nuestro mercado y en segundo
mundo y que en la hora present constituyen la re- lugar, porque nos viene a reabrir los mercados de
paraci6n justisima de aquellas classes que luehan por Alemania, consumidores del tabaco de Vuelta Abajo;
el mejoramiento del trabajo y de la existencia. nos consolidarAn nuestra situaci6n econ6mica, por-
Nosotros, pues, debemos satisfacernos, nosotros, que como se vera mas tarde hay cliusulas en el Tra-
pues, debemos estar regocijados, porque dentro de tado que permiten al tabaco cubano inmediatamen-
este mismo Tratado se encuentran favorecidos, no te que se ratifique el Tratado de Paz, entrar en me-
solamente las industries nacionales cubanas, no sola- jores condiciones, quizas, que antes del 31 de Ju-
mente los intereses privados cubanos, sino tambi6n lio de 1914.
los intereses de todos los aliados. SR. SAGAR6: Vamos a ver qu4 ventajas le ofrece
SR. SAGAR6: Permitame una interrupci6n. APodria ese Tratado al cafe de Oriente, porque S. S. s61o ha-
explicar S. S. en qu6 quedan beneficiados los intere- bla del azficar de Vuelta Abajo.
ses industriales cubanos ? SR. COLLANTES: Alemania se obliga por el Tratado
SR. COLLANTES: Perfectamente, voy a explicarlo a amparar la propiedad industrial y a perseguir las
ahora. falsas procedencias, por cuya virtud Alemania vie-
Hay varias industries en Cuba que constituycn la ne a ser concordante con la political econ6mica del
vida econ6mica del pais, pero sobre todo, hay dos in- pais, que establece como Ley Nacional la Ley de la
dustrias que son, puede decirse, las principles, la Precinta, la Ley que garantiza la autenticidad del
ihdustria del azicar y la del tabaco. tabaco cubano y que hasta ahora ha tenido grandes
Antes de la guerra, los Estados Centrales, domi- dificultades su aplicaci6n en el extranjero. Esta Ley
nando al mundo, Alemania, con su enorme produc- sera, pues, con la ratificaci6n del Tratado de una
ci6n azucarera, Rusia y Austria Hungria con su pro- gran efectividad, porque el Tratado obliga a Alema-
ducci6n azucarera, hacian una enorme competencia nia a perseguir la competencia desleal, prohibiendo
a la producci6n cubana. El alcohol extraido de las la circulaci6n de marcas fraudulentas. Durante seis
gramineas y las plants propias de Europa, hacian meses de terminado el Tratado de Paz, Alemania no
competencia a los alcoholes y aguardientes cubanos. podrt aumentarse los derechos de importaci6n sino
Viene la guerra, se transform el cambio, aumenta la aplicarlos en las condiciones en que se aplicaba en









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 11

31 de Julio de 1914. Se ha de establecer y se esta- cepci6n amplia de la nueva Repfiblica germana de
blece en el Tratado para la Naci6n cubana, la clau- c6mo debe resolverse el comercio; dentro de una ba-
sula de la naci6n mas favorecida; y respect a los se de igualdad y fraternidad entire todos los pueblos.
impuestos y aranceles se establecen a favor de los Restablece los Tratados, todos los que nos son con-
aliados durante cinco afios; la igualdad arancelaria venientes y destruye los tratados tambi6n que nos son
y de impuestos en relaci6n con las otras naciones. perjudiciales y asi restablece tambi6n el Tratado so-
Cuba tiene derecho tambi6n a la indemnizaci6n a bre el opio, el que regular el institute agricola de Ro-
que pudieran aspirar los ciudadanos cubanos victi- ma al cual Cuba esta adherida y que contribute al
mas de la contienda y hoy se ventila la declaraci6n restablecimiento de la Agricultura en el mundo, el
establecida por un cubano que viajaba en el "Lusita- que establece la uni6n postal universal, el ramo de
nia": la de otro cubano que viviendo en la Alsacia Correos y Tel6grafos y el radiotelegrAfico, instru-
vi6 destruida su casa y sus muebles destrozados por mentos que necesita Cuba para que le sirvan de ve-
las llamas y la de otro cubano que perdi6 todos sus hiculo a la trasmisi6n del pensamiento en la gran
products y efectos a bordo de un buque. Tambi6n causa de la civilizaci6n universal, para fomentar su
como Alemania renuncia por ese Tratado a toda re- comercio, incorpordndose de todo coraz6n al gran
clamaci6n anterior al 31 de Julio de 1914, la recla- movimiento mundial que significa la transformaci6n
maci6n de la Comisi6n tripartita en que Alemania de los nuevos destinos humans.
tomaba parte tan principal quedarA extinguida. El Tratado obliga a Alemania a establecer el r6-
SR. SAGAR6: Con la venia del senior Presidente. Si gimen de igualdad civil entire nacionales y extranje-
Alemania, como consecuencia del Tratado, se ve obli- ros, no solamefite ya con todos los derechos sino con
gada a renunciar a esa reclamaci6n hecha al Gobier- todos los deberes, inclusive el de la imposici6n de la
no de Cuba con motivo de la guerra de Independen- contribuci6n i igualdad civil de nacionales y extran-
cia, yo quisiera que S. S. me dijera si Francia e In- jeros que esta consagrada en nuestra Constituci6n co-
glaterra y las otras naciones que tan injustamente mo una de las mis grandes conquistas de la revolu-
hicieron igual reclamaci6n a la naci6n cubana, si es- ci6n! i igualdad civil entire nacionales y extranjeros
tan obligadas por la gratitud a Cuba, por haber to- que ha sido la nuestra doctrine y es tambi6n la de to-
rado parte en la contienda, a renunciar a esa recla- dos los que pretenden que haya una fraternidad en-
maci6n que han presentado hasta con la amenaza de tre todos los hombres de la tierra. Que el extranje-
sus buques de guerra. ro no tenga ya, como en otros tiempos, como en los
SR. LOPEZ (GERMAN): Se reservan expresamente de la antigua Roma, el caracter de enemigo, el ca-
el derecho. r6cter de adversario.
SR. GUILLEN: Pido la palabra para una cuesti6u )e este modo, pues, se encuentra favorecido el ciu-
de orden. dadano cubano, a virtud de todos esos tratados. De
SR. GIL: El orden no ha sido alterado. este modo se encuentra pues garantizado el derecho
SR. GUILLEN: El orden existe en que esta sesi6n del cubano que en Alemania es extranjero; de este
debemos terminarla a las cinco y yo ruego que se modo, pues, se ve como el Tratado es para nosotros,
prorrogue hasta que el senior Collantes termine en ni mundo en si, como trae la situaci6n de una nue-
vista de que 61 es un orador elocuente y nos estA edu- va era, como es la cristalizaci6n en preceptos legales
cando sobre esta material. de los grades principios que aparecieron en una 6po-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Lo acuerda asi la CA- ca un suefio de los grandes dogmas del Derecho In-
mara? ternacional. i(!6mo el Tratado regular las relacio-
nes de los pueblos! c6mo intensifica la de los hom-
(Sefiales afirmativas). bres! jc6mo viene a incorporar a Cuba a todos los
grades progress. El Tratado no es possible mirar-
(Aprobado). lo en detalles, hay que verlo en conjunto, hay que
mirarlo como la uni6n de todos los intereses encon-
SR. COLLANTES: Las reclamaciones de Francia e trados, como la resultancia de todo lo que compen-
Inglaterra a que se refiere el senior Sagar6 ser6n ob- dia aquella coordinaci6n de situaciones political, de
jeto de negociaciones de nuestra Cancilleria muy aquellas transacciones de intereses encontrados, por-
pr6xim.amente. Tengo la seguridad de que muy que a pesar de esos intereses, han salido triunfante
pronto habrA de presentarse ese problema en las se- en part los suefios generosos, los suefios evang6licos
siones de la Liga de las Naciones. del Presidente Wilson. No es possible, al hombre pi-
SR. SAGAR6: Es una liga que se le ha roto el blico, al politico, al estadista aspirar a llevar a una
broche. complete realidad las propias doctrinas que 61 pre-
SR. COLLANTES: Como consecuencia del Tratado de gona, debe hacer todo el esfuerzo para llevar la ma-
Paz sera suprimida la fianza de arraigo que es una yor cantidad de doctrine a la realidad political para
instituci6n que constitute dentro de nuestra legisla- concretar en leyes, en disposiciones, en tratados, en
ci6n un verdadero anacronismo, por ella se obligaba obligaciones. todo lo que significa el ensuefio de de-
a que los extranjeros para comparecer ante los tri- mocracia, que lo impulsa y agita. El politico hace
bunales de una Naci6n que no sea la de su origen un esfuerzo, choca con la realidad, no puede realizar
tengan que prestar una fianza. Ahora cuando los nada mAs que una parte de ello, por eso no ha fra-
cubanos comparezcan ante los nuevos tribunales de la casado; por eso Wilson no ha arado en el mar al
Repfiblica de Erbert podrAn comparecer sin prestar haber anunciado en una hora determinada ante el
ninguna fianza; s6lo pidiendo justicia. Es una gran mundo, al recoger todas las palpitaciones que le pa-
conquista de la paz. Se reanudaran muy pronto las recian dispersas en el universe, y presentarlas a la
.relaciones comerciales y el nuevo regimen consular, consideraci6n de los pueblos como soluciones de paz
no el antiguo regimen consular que traia dentro del que habrian de traer como consecueneia un mundo
negocio la misi6n de la conquista y del apoderamiento mejor. El Presidente Wilson no pudo lograr, todo
de las pequefias naciones de Am6rica, sino la con- el program y no es por eso, por lo que nosotros po-








12 DIAUIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

demos decir aqui que todo ha fracasado. No; todo Isubsanaci6n de todos los defects que decia el senior
no ha fracasado. America no ha fracasado, porque GermAn L6pez en la Liga de las Naciones, a donde
America no pretendia conquistas, America no ha fra- ingresara oportunamente Alemania, todos se corre-
casado, porque America, y con America Cuba, que girAn. Se me decia y ahora voy a terminar, y lo
significa el centinela de Ambrica, no aspiraba con- he dejado para lo filtimo, por ser el argument mas
quistas, no tenia egoismo, fu6 generosamente a dar important del senior GermAn L6pez, y porque siem-
su cooperaci6n, su dinero, sus risuefias esperanzas a pre la iltima palabra es la palabra de mas efecto.
la causa de la libertad del mundo. America fue, no SR. LOPEZ (GERMAN) : Eh cualquier lugar que
a defender una guerra, sino a defender derechos, a S. S. me colocase, used siempre sabe que lo distin-
defender una causa, a. defender lo que constituia y go lo mismo.
ha cohstituido la nueva moral de las naciones. Si SR. COLLANTES: He dejado este concept, porque
nosotros, poco a poco, y detalle por detalle, vamos a 61 envuelve, puede decirse, la mayor cantidad de
espulgar el Tratado, yo soy el primero que confieso efectismo, del espiritu que puede agitar el senior Ger-
y conmigo cualquier espiritu critic, investigator y mAn L6pez, contra la aprobaci6n del Tratado. Que
suspicaz, podrA encontrar en su articulado algunos el Tratado era injusto, que el Tratado no podia ase-
defectos; pero es que el Tratado por la luz que espar- gurarse que no habia sido hecho a base de equidad e
ce, por la grandiosidad de su lumbre, es como el sol, igualdad, porque Alemania se encontraba en condi-
que no es possible descubrir sus manchas, porque sus ciones muy especiales. Es necesario que sepais y que
rayos en pleno meridian, impiden poder contemplar lyo se que todos vosotros lo sab6is perfectamente, que
las pequefias manchas que tiene en su centro. Asi hay un period de transici6n, hay un period espe-
es el Tratado. i El Tratado es necesario concebirlo en cial, que es el que llaman los internacionalistas y los
la alianza de la paz, como concebimos nuestro pro- t6cnicos el periodo de garantias". Se me dira que
grama y alianza de guerra! El Tratado es necesario es atroz la situaci6n de Alemania, mientras que defi-
concebirlo integramente como la renovaci6n de un nitivamente no se ratifique el Tratado de Paz, y se
mundo nuevo; el Tratado es necesario concebirlo y ad- haga el canje de ratificaciones por todos los aliados
mitirlo por las repercusiones que ha traido en los l que faltan. Se me dira que esto es enorme. Eso en-
partidos politicos, cambiando su organizaci6n. El tra dentro de las eglas internacionales, dentro de
Tratado es necesario contemplarlo como la rectifica- los procedimientos que se han seguido en todos los
ci6n en todas las legislaciones, de los. defects socia- trat.ados. Entonces yo hubiera dicho que era enor-
les de esas legislaciones civiles. El Tratado es ne- me, que era brutal, formidablemente cruel, aquel pro-
cesario admirarlo, para ver en 61 c6mo desaparece la eeso que siguieron los alemanes en el 71, cuando apo-
vieja organizaci6n del derecho, que estA llena de man- derAndose de casi toda la Francia despu6s del Tra-
chas, que ha de llevar a la CAmara de Representan- tado de Frankfort, fueron eliminando lenta y dolo-
tes, como a todos los Congresos del mundo a una ur- rosamente palmos de tierra sagrada a media que
gente modificaci6n. El Tratado nos ha demostrado iban tomando en sus manos el oro frances como un
que es necesario tambi6n cambiar la political finan- precio del rescate; entonces yo traeria a vuestra me-
eiera del universe, y que no debe ser el militarism moria aquel gesto formidable de Bismarck, cuando
el que sirva de medlo para comunicar las relaciones no quiso oir la demand de los franceses y s6o1 con-
comerciales y el trafico mercantil entire los pueblos, test estas resoluciones: "volvamos a la guerra".
sino que debe ser la cordialidad la que debe impe- Yo podria recorder todo eso, yo podria traer ante
rar en los hombres para que cooperen al desenvolvi- vosotros todo lo que significa el enardecimiento del
miento de la vida de sus intereses y los de las in- coraz6n del g6nero human, triste, afligido, lleno de
dustrias, con la organizaci6n de todas las grades la-grimas por todos los grandes crimenes; yo podria
conferencias y congress mundiales que trazan en traer ante vosotros, las catedrales destruidas, la cruz
definitive las nuevas orientaciones del mundo. El de Dios destruida...
Tratado, pues, para el que lo mira en pequefio, en SR. SAGAR6: Ya hace tiempo que eso esta destrui-
detalles, podra tener algunos defects, pero hay que do....
advertir que el Tratado no terminal con su firma, hay SR. COLLANTES: Yo podria traer ante vosotros la
que advertir que despu6s de ese Tratado que rubri- ruina de los pueblos d6biles exangiies, yo podria traer
can los Plenipotenciarios que concurrieron a la paz, ante la consideraci6n de vosotros algo que significa el
hay otro Tratado, que es el Tratado de la Liga de las grito de todos los dolores inocentes.
Naciones, que es la organizaci6n de esa gran confe- Y podria traer ante vosotros las pirAmides de ca-
rencia mundial que trae como consecuencia la orga- daveres que significa la persecusi6n de la pobre, in-
nizaci6n permanent y definitive de un tribunal que defense poblaci6n civil de Bl6gica y de Francia; pe-
es, puede decirse, agent e instrument para la apli- ro yo no quiero traer nada de eso: estamos en un pe-
eaei6n, para la extension, para la interpretaci6n de riodo de edificaci6n y fe: echemos un velo al pasado,
ese pacto entire naciones. De tal manera pudiera ase- y entire los dolores humans; fortalezcamos nuestros
gurarse que la Liga de las Naciones no es mas que principios, mojados con las ligrimas de la humani-
una prolongaci6n del Tratado, un 6rgano de inter- dad; echemos nosotros tainbi6n las bases de este nue-
pretaci6n, que cualquiera asunto que quede obscuro vo Tratado, que es un Tratado para terminar la gue-
dentro del tratado, incomplete e imperfecto; cual- rra, iuna guerra que se hizo para que no hayan mas
quier derecho a reclamarse por Alemania por ejem- guerra! para que todos los hombres fueran herma-
plo, por estimarse afectada u ofendida, cuando ella nos, para que todos los hombres pudieran en el mun-
ingresa en la Liga de las Naciones y terminen las ga- do, como todos los pueblos, regular amistosamente
rantias que le han pedido los aliados para firmar el todas sus relaciones; para que pudiera forjarse a los
Tratado, podrA alli encontrar una soluci6n satisfac- cuatro vientos del planet una gran patria; la Pa-
toria a su demand, si es que en justicia la merece. tria de la Humanidad; y una gran esperanza en los
El Tratado, pues, no ha terminado. Su vida se pro- futures, de las nuevas democracies.
long indefinidamente en la Liga. En cuanto a la (Aplausos).









D1ARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 13

SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el miiento de Cuba republican trabajan eficazmente;
senior German L6pez. parece qu i el doctor Bustamante al pronunciar su
SR. LOPEZ (GERMAN) : Sefor Presidente y sefiores discurso en el Senado, conociendo esas cosas, lo hizo,
Representantes: Confiado solo en la benevolencia de para impresionar al auditorio, estimo que hizo mal
los sefiores que me escuchan y habida cuenta de mi al expresarse de ese modo, no era el moment ade-
incapacidad absolute para tratar problems de es- cnado para hacerlo. Yo no tengo eapacidad intelec-
ta naturaleza, voy a decir unas cuantas palabras, por tual para hablar haciendo apreciaciones respect al
estimar que en mi condici6n de Representante a la discurso del doctor Bustamante, pero quiero hacer
Camara tengo el deber de expresar mis pensamien- esta tarde resaltar ante la Camara la'impresi6n que
tos aunque Cstos no lo sean con la elocuencia que lo me produjo, que personaje tan ilustre, olvidAndose
ha hecho el sefor Collantes y seguramente lo harA el que es nada menos que Secretario de una compafiia
miembro de la minoria, senior Ortiz. inglesa y que nunoa labor por la independencia de
Yo quiero empezar relatando a las Camara. la im-j su pais, trajera ante el Senado, recuerdos de ese
presi6n que me produjeron las palabras, cuando ci- pasado.
tado galantemente por el sefior Presidente del Se- SR. SAGARO: El doctor Bustamante se olvid6 que
nado, concurri a oir el discurso del doctor SAnchez la nfiica naci6n que di6 su dinero a manos llenas a
Bustamante ante el Congreso, donde explic6 la ma- la nacion espaflola para ahogar el sentimiento cuba-
nera como 61 se habia desenvuelto en las Conferen- no, fuN la naci6n francesa y que la primera naci6n
cias de la Paz. q'ue despu6s de obtenida nuestra independencia pre-
Yo fui alli, avido de conocer con detalles todos sent al Gobierno cubano una reclamaci6n de dafos
aquellos acontecimientos: fui alli en la seguridad de y perjuicios sufridos por sfibditos franceses en Cuba,
one al oirlo habia de salir convencido de nue en el fu6 la naci6n francesa.


Tratado de Paz, como quiera que 61 fuera, habia la-
borado de manera efectiva el Representante de Cuba
en las Conferencias.
Y yo, sefiores, he de declarar aqui esta tarde que
lejos de recibir esa impresi6n oyendo las elocuentes
manifestaciones del doctor Sanchez Bustamante, sali
triste e impresionado desfavorablemente.
El doctor Bustamante al hacer su hermoso discurso
ante el Senado, empez6 levantando o pretendiendo
levantar los odios entire los alemanes residents en la
Repfiblica de Cuba y nosotros queriendo asi justifi-
car, en cierto modo, por que Cuba se habia lanzado
a la guerra contra los Poderes Centrales de Eu-
ropa.
El doctor SAnchez Bustamante recordaba que un
Ministro Plenipotenciario de Alemania ante el Go-
bierno de Washington, cuando Cuba luchaba por su
independencia, habia hecho toda clase de esfuerzos
para impedir que el Congreso de los Estados Unidos
dictase la Joint Resolution, declarando que Cuba era
y de derecho debia ser libre, soberana e indepen-
diente.
El doctor Sanchez Bustamante seguramente crey6
que era el moment de recorder las cosas pasadas y
olvid6 que no todos tienen derecho a recordarlas, ol-
vid6 seguramente que en otra 6poca cuando 61 es-
taba en Espaiia gestionando asuntos personales, lle-
gaba alli deportado el ilustre y nunca bien llorado
Dr. Lanuza, y el doctor Bustamante no fue a salu-


SR. LOPEZ (GERMAN): Hechas estas manifestacio-
nes me voy a permitir comenzar a decir algo respec-
to al Tratado de Paz con alemania, que a mi se me
ha ocurrido llamar Tratado de la. guerra future.
Nuestro ilustre compafiero, el senior Collantes, con la
elocuencia que le es caracteristica, nos ha dicho cosas
muy hermosas, ha hecho afirmaciones, como suyas,
elocuentes, pero ciertamente en muchos casos las clAu-
sulas del Tratado resultan contrarias a las afirmacio-
nes que 61 nos ha hecho. Decia el senior Collantes
al referidse a la soberania de los pueblos chicos -de-
finiendolo a su modo-'"El derecho de los pueblos
libres" quisiera que se me dijera si despues de la ra-
tificaci6n del Tratado de Paz se cumplira ese her-
moso precepto, yo desearia saber si se ha puesto en
prfctica el articulo diez del Tratado, si un solo caso
acredita que las naciones que han ratificado ese Tra-
tado, hayan comenzado a cumplir ese articulo, no s6
si despu6s de la ratificaci6n del Tratado de Paz, al
Transval, que era una naci6n libre, independiente y
soberana, y que' fu6 suprimida del concerto de las
naciones libres por Inglaterra, le ha sido restituido
su antiguo estado libre. Todo esto que analizo con
la pobreza de mi mentalidad me ha hecho pensar si
Cuba. que es un pueblo pequefio, que es como decia
el senior Collantes la vanguardia de las naciones de
Amirica en el Continente esta segura de que ese ar-
ticulo diez del Tratado no va a ser algin dia violado
Ide la misma manera que lo estt siendo para otras


darlo, seguramente por no aparecer ante aquel Go- naciones pequefas como ella.
bierno, como separatist. (Este hecho lo conoci por A qu me import poco caificativo que
boca del propio doctor Lanuza, q. e. p. d.) A mi, que me importa poco el calificativo que Je
boca dl propi doctor Lanuza, q. p.d.) me da cuando estimo que cumplo con mi deber y aho-
Aquel discurso del doctor Bustamante, ante el Se- ra creo que lo hago expresando que el Tratado de
nado me hizo recorder que si era cierto que Alemania Paz no es otra cosa que una reunion de naciones,
no habia hecho gesti6n alguna en favor de la Inde- puestas de acuerdo para borrar del concerto de
pendencia de Cuba, no era menos cierto que algunos ellas, a otra, poderosa, trabajadora y culta, no creo
alemanes en el extreme oriental de Cuba se lanzaban que est6 obligado como cubano a votar en favor de
a la guerra de independencia, abandonando sus fa- ese Tratado de Paz. Decia el senior Collantes con la
milias, sus hogares, sus interests 3 fundando desde elocuencia caracteristica en 61 y algunas veees en
alli aquellas cocinas econ6micas para que los cubanos so, los motivs por los cuales Cuba habia ido a la
reconcentrados no se murieran de hambre, la C- guerra europea. Asegur6 el senior Collantes en un
mara sabe seguramente a qui6n me refiero, al senior arranque de su gran coraz6n que habiamos cumplido
Miehaelsen. Aqui, en la Provincia de la Habana c todos nuestros deberes y que habiamos tambi6n en-
tambi6n vivi6 otro alemin honorable que daba su di- via do hombresrs rs
nero por la independencia de Cuba, el senior Luis O b r
March, padiera citar otros alemanes que dieron su di- SR. COLLANTES: Que fueron aisladamente.
nero por la independencia y que en el desenvolvi- SR. LOPEZ (GERMAN): Que habiamos ido conscien-








14 DIARIO DE SES10NES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

temente a declarar la guerra a los Imperios Cen- senior Collantes en particular es acaso la naci6n in-
trales. glesa que aparece a la cabeza, una de las principals
SR. GONZALEZ (JOSE): Yo fui conscientemente. inaiones que aetuo en la contienda como aliada, la
SR. COLLANTES: Conscientemente vot6 yo. iue tiene derecho a hablar de la libertad de los ma-
SR. LOPEZ (GERMAN): No tengo dudas de eso, en res? No, luglaterra, con su gran poderio, con sus
especialidad, del senior Gonzalez. Yo decia que nos- "randes acorazados, y con todo su gran mecanismo
otros habiamos ido a la guerra europea y yo enten- naval, ha impedido la libre contrataci6n en el mun-
dia que habiamos adoptado esa actitud por las cir- ldo; ha exigido que los barcos en muchos casos no
cunstancias especiales en que Cuba esta colocada en siendo ingleses, ondee en ellos, su bandera para po-
el concerto de las naciones americanas, porque al de- der traficar en los oebanos; esa propia Inglaterra. que
clarar la guerra los Estados Unidos no podiamos ha- en esa guerra, que el senior Collantes calific6 de no-
cer otra cosa y ahora en que los Estados Unidos, que ble, sitiaba por hambre a los niiios y a los ancianos
han ganado la guerra, afirmaci6n) esta hecha por es- alemianes, protestaba de que Alemania apelando a su
tadistas ingleses en el Parlamento y reconocido tam-- poderoso ingenio, a su capacidad para las grandes
bien por nosotros. Ahora que los Estados Unidos inieiativas hiciera uso de los submarines, los que aho-
han rechazado el Tratado y se niegan a former par- ra les prohibe, usandolds ella, bajo su propia ban-
te de la Liga de las Naciones por considerarla in- dera.
just, yo quisiera saber qu6 razon, que motives lha La justicia de todas esas cosas, senores Represen-
para que nos apresuremos a ratificar un Tratado tantes, creia yi que al ir al Senado a escuchar las
que el Congreso de los Estados Unidos ha estimado manifestaciones del doctor Bustamante me hubieran
improcedente, rechazhndolo. Si nosotros pensaramos convencido, y no fu6 asi. El senior Collantes asegu-
y actuaramos de acuerdo con nuestra realidad al de- ra que el Tratado de Paz, habia colocado a Cuba en
clarar la paz, como pensamos y actuamos cuando de- condiciones de contratar libremente, y quiero demos-
claramos la guerra, tengo la seguridad de que esta trar que el Tratado, no nos ha dado condiciones ven-
tarde no tratariamos de este asunto. Rechazado por tajosas para nuestra industrial; y voy a citarle al
el Congress americano el Tratado de Paz, tendr6n senior Collantes, la industrial a la sombra de cuya
que haeer un Tratado separadamente con Alemania plant, segfin 61, naci6: el tabaco...
y fijese el senior Collantes, si las nuevas condiciones El senior Collantes decia en un arranque de elo-
fueran distintas u opuestas a los preceptos de este cuencia, esto es: "La resultante de todo lo que re-
Tratad: entonces, gcul6 seria la situaci6n de Cuba, sulta", no me ha convencido tamnpoco la frase.
aprobado el Tratado y rechazado por los Estados El tabaco cubano de primera clase se vendia antes
Unidos? CCunl es el motivo que podamos tener para de la, declaraci6n de guerra, en su mayoria, en mas
ese apresuramiento en aprobarlo? Nada mas que del ochenta por ciento de la producci6n a Alemania;
justificar la lluvia de condecoraciones que han veni- se exportaba al puerto libre de Hamburgo, donde se
do a Cuba por los supuestos servicios prestados a la cobraba al contado, y "Alemania, con su gran capa-
causa aliada. No es otra raz6n mAs que la necesi- cidad econ6mica lo enviaba a la America del Sur,
dad imperiosa de que nuestro papel de aliados en Ipara ser pagado en plazos largos, hasta en anos mu-
todos estos casos salga cuanto antes del tapete de la chas veces; y despu6s de la declaraci6n de guerra, el
political international. No hay raz6n, pues, de 16gi- senior Collantes, que naci6 al lado de una mata de
ca para que esta tarde se apruebe el Tratado. He oi- tabaco, sabe mejor que yo, lo que oeurri6 a esa in-
do al senior Collantes, con.el gusto que le oigo siem- dustria. Y en cuanto al azicar, senior Presidente y
pre y he tomado de su discurso algunas notas. El se- sefiores Representantes, ya sabemos cu1l es la situa-
fior Collantes nos hablaba de los crimenes cometidos, ci6n; la Polonia de hoy, la Checo-eslovaquia, son pai-
de los que violaron la neutralidad, de los que viola- ses independientes y son los productores del azfucar
ron los hogares. El Tratado de Paz tambi6n exige en Europa. Si en el Tratado de Paz, en vez de con-
a Alemania que entregue a sus grandes generals, siderar a ese efecto a la Polonia y a la Checho-es-
Von Hinderburg, por ejemplo, aquellos hombres de lovaquia en sus condiciones de naciones independien-
Alemania que no hicieron otra cosa mis que ser gran- tes se les hubiera colocado en condiciones que la ex-
des patriots y el senior Collantes, hijo de un pueblo portaci6n de azficar hubiera sido gravada, entonces
que luch6 por su libertad, un pueblo que ha demos- Cuba hubiera ganado en el concerto de las nacio-
trado su patriotism, un pueblo h6roe. ile parece jus- nes; pero la Checo-eslovaquia y la Polonia tienen
to semejante absurdo y viene aqui esta tarde a defen- en el Tratado de Paz, que el senior Collantes, consi-
derlo como principio. Yo no tengo las condiciones dera extraordinario, los mismos derechos que Cuba,
del senior Collantes, pero me parece que aunque por luego, d6nde estfn los beneficios para la produc-
circunstancias especiales, o por la presi6n de las po- ei6n de azficar cubano, cuando competidores en Eu-
tencias aliadas, nosotros no pudi6ramos decir que ropa, cuyo costo de producci6n es la mitad del nues-
somos contrarios a semejante pretension, por lo me- itro, tienen los mismos dereehos que Cuba? Si esas
nos no deberiamos afirmar que los hombres que sa- son ventajas para Cuba, yo nos la veo, sera segura-
crificaron todo por su patria, deben ser condenados niente por ignorancia. Pero yo decia que mi prop6-
como traidores y criminals. sito esta tarde no ha sido otro que salvar mi voto,
El senior Collantes nos hablaba de las razones por en el sentido de considerar el Tratado de Paz, que
las cuales Cuba habia ido a la guerra con las de- aqui se va a ratificar, como un atentado a la libertad
mis naciones aliadas. Entre ellas estaba la libertad de los pueblos d6biles. En ese Tratado se le priva a
de los mares, la libre contrataci6n, todas esas cosas una naei6n que no hace mis que producer, que pro-
tan hermosas, tan grandes, que expresadas tan bien duzca y trabaje. En ese Tratado se le exige a una
como 61 lo ha hecho, no podia la Chmara haeer me- naci6n libre que tenga determinadas condiciones pa-
nos que lo que hizo: ovacionar al senior Collantes por ra que pueda producer determinados articulos; en
su discurso. ese Tratado no se ha hecho mas que un concerto de
Pero me permit yo preguntar a la C6mara y al naciones, que temian al gran poderio de Alemania,









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 15

para hacerla desaparecer del grupo de naciones fuer- se ha practicado, pareee que se ha equivocado, pues
tes. Esa es mi apreciaci6n y pensando como cubano el articulo diez que citaba es un articulo que esta
no puedo aceptarla. Creo cumplir con mi deber: las dentro del pacto de la Liga de las Naciones, es. de-
observaciones que se me hacen las atiendo, las oigo, cir dentro de un organism, que esta comprendido
pero mi criterio hecho al calor de opinions de per- en el Tratado, que todavia no se ha aplicado, pues
sonas sensatas y despu6s de haber oido los discursos afin la Liga de las Naciones no se ha constituido de-
del ilustre doctor Bustamante y el del senior Collan- finitivamente.
tes, no he podido cambiar. Y yo esta tarde he de vo- i SR. LOPEZ (GERMAN) : Los Estados Unidos no acep-
tar en contra, siquiera sea para que en el mafiana, tan la Liga de las Naciones.
cuando los Estados Unidos hagan su Tratado nuevo SR. COLLANTES: Cuando se organic el instrument
con Alemania, si es contrario a la mayor parte de de una manera definitive, cuando se haga permanen-
los preceptos del que se ratifica, tener la autoridad te la aplicaci6n; entonees se procedera al cumpli-
necesaria para llamar la atenci6n de mis compalieros, miento, y es entonces la hora cuando los pueblos que
cuando suene la hora de la rectificaci6n. Ese es mi aspiran a ser libres en la tierra, lleven alli todas
empefio. No he querido hablar en contra del Trata- sus aspiraciones para someterlas a juicio.y considera-
do, porque seria ridicule que con mis pobres conoci- ci6n de aquellos pueblos que forman la Liga de las
mientos intentara refutar lo que han hecho las men- Naciones, para el fallo definitive, que seguramente
talidades mns grandes del Estado, y solamente he habri de ser la redenci6n de ellos mismos en el
expuesto mi criterio sincere, que ojala. para la suer- mundo.
te de Cuba, sea equivocado. Respect al problema de la situaci6n americana
Quiero, sefiores Representantes, que no lo olvi- con respect a Cuba, yo debo hacer una aclaraci6n al
den, que no ha de ser muy tarde, que no ha de pasar senior Germin L6pez, que, seguramente, ha descono-
mucho tiempo sin que vosotros que esta tarde vothis cido el process que han tenido los trAmites entire
el Tratado para satisfacer vanidades, olvidandoos nosotros, por eso es que ha podido hacer una afir-
que la naci6n americana, lo ha rechazado por consi- nmaci6n que en mi sentir estA equivocada. Cuba re-
derarlo impropio, vais a tener que volver sobre vues- cibi6 la nota de 31 de Enero de' 1917 e inmediata-
tros pasos, y volveros atras de lo que hoy realizais. mnente el Presidente de la Repfiblica convoc6 al Pre-
Para terminar, senores Representantes, porque no sidente de Relaciones Exteriores de ambos Cuerpos
quiero molestar m6s la atenci6n de los que me es- y contest con otra nota mis energica todavia, mas
cuchan, quiero consignar esto: nos hablaba el senior violent. lena de patriotism.
Collantes, de las conquistas de esa naci6n, que lla- SR. LOPEZ (GERMAN): Esos son detalles.
ma criminal, y a cuyos hijos se les niega ahora has- ISR. COLLANTES: Son detalles que tienen gran im-
ta el derecho de vivir, aun a los que no intervinieron portancia.
en la guerra, y se les arrebata la propiedad priva- SR. LOPEZ (GERMAN) : Pero si los Estados Unidos
da, invocando el principio de la libertad del mundo. no hubieran declarado la guerra, la Secretaria de Es-
Yo quiero recorder a prop6sito de las conquistas, y tado enbana no hubiera mandado notas energicas.
desearia que no olvidara el senior Collantes, que esa SR. COLLANTES: S. S. esti equivocado, porque nos-
naci6n despu6s de la guerra franco-prusiana, des- otros la recibimos como pueblo soberano. Ha sido
pu6s que demostr6 ante el mundo sn inmenso pode- una nota circular que se ha repartido a todas las Can-
rio, no ha arrebatado una sola pulgada de terreno cillerias dcl mundo. Unas naciones respondieron con
por la fuerza y el senior Collantes, cuya cultural es- una declaraci6n de neutralidad, otras protestaron,
tA muy por encima de la mia, sabe muy bien que no otras declararon Ia guerra. Cuba se content con to-
han observado la misma conduct las demas nacio- nmar mna disposici6n en aquel moment: estrat6gica
nes. y discreta: rompiO las relaciones, no tuvo que espe-
La Alsacia. y Lorena fueron tomadas despu6s del alr por los Estados Unidos.
resultado de una contienda, como indemnizaci6n, pe- Y el Gobierno obedeciendo a un movimiento ins-
ro jams Alemania utiliz6 el poderio de sus armas tintivo de dignidad national, reuni6 los miembros
para privar de la libertad a ningfn pueblo, y en de la. (omisi6n de Relaciones Exteriores y respondi6
cambio, excepci6n hecha de los Estados Unidos de de manera energica, sosteniendo que no iba a romper
Ambrica, que todos conocemos su conduct, especial- las relaciones "por lo que decia el senior GermAn
mente con nosotros, las demis naciones de la En- L6pez", sino porque, sinti6ndose Cuiba, pais inde-
tente, han aplastado pueblos libres, 'han pisoteado la pendiente y soberano, siendo una entidad sui juris
libertad y han fusilad'o y fusilan a grandes pensa- en el orbe interiacional; que tiene derechos y debe-
dores, por el s6lo delito de pedir libertades para su res en el mundo exterior, estimaba que resultaban
tierra. lastimados sus dereehos al honor, al mar, al trAfico
SR. COLLANTES: Pido la palabra para rectificar. maritime y a las negociaciones libres y en tal virtud,
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. Cuba, como Naci6n independiente y soberana no con-
SR. COLLANTES: El senior GermAn L6pez ha equi- sentia esa nota y protestaba ante el Mundo...
avocado mis concepts; yo debo decirle que prefiero la SR. LOPEZ (GERMAN) : Si y la nota fu6 conducida
gloria generosa de Wilson, a la violent y sanguina- por el "Alacriin", directamente hasta Berlin. Me
ria de Bismark... aciierdo de eso.
SR. LOPEZ (GERMAN): Yo no he negado la gloria SR. COLLANTES: Acaso no se haya publicado, pero
de Wilson. iyo era Presidente de la Comisi6n de Relaciones Ex-
SR. COLLANTES: Yo le digo al senior L6pez que to- tcriores y asisti a esa reunion.
da mi argumentaci6n ha sido alrededor de pueblos El Mensaje del senior Presidente de la Repfiblica
perseguidos que defendian la libertad del mundo, no pidi-ndo la declaraci6n de guerra, coincide, tiene la
alrededor de pueblos que defendian el prusianismo misma fecha,-y asi consta en el diario official del
que era la esclavitud del mundo. Al decir el senior Gobierno americano-la misma fecha con que se de-
GermAn L6pez, que el articulo diez del Tratado no clar6 la guerra por los Estados Unidos a Alemania









16 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

Por lo demis tampoco estimo que nosotros debe- for Martinez Ortiz. Y fu6 el senior Martinez Ortiz
mos, someter nuestra political exterior a la political en conferencia con Clemenceau y Pich6n, Ministro
internal de los Estados Unidos; nosotros somos un de Asuntos Extranjeros, el que estableci6 la costum-
pais independiente y soberano y nosotros al ratifi- bre, y por Cuba, por ese hecho, fue que el Brasil te-
car el Tratado, lo hacemos porque Cuba es una Na- niendo tres Representantes, sin embargo envi6 cua-
ci6n independiente. tro Delegados a la Conferencia, por eso se explica
En el mundo no hay naciones grande ni pequefias: tambien (que China, teniendo dos envi6 tambien cin-
cada naci6n es lo que ella cree ser y quiere ser. No co Representantes a estudiar y discutir los distintos
empequefiezcamos la nuestra. Nosotros somos igua- asuntos tkcnicos. Me interest tambi6n hacer cons-
les al mayor Imperio, al mis civilizado y mis pr6s- tar que en ese process de notas que van desenvolvien-
pero pueblo de la tierra. do los informes del doctor Bustamante al Tratado,
constant las dos reserves constitucionales que pueden
(Aplusos). verse en ese expediente; formuladas en la Comisi6n
area, y en los instantes en que se discutia la mate-
Ese es el derecho de igualdad que tienen todas las ria del trabajo. Por lo demas, si este Representan-
naciones contenido en aquel aforismo latino: te ha sentido entusiasmo por la Liga de las Naciones,
Entre iguales no hay Imverio, no hay jurisdiccido. ha sido por lo menos porque Cuba, pareoe como que
Nr estA unida a. esa Instituci6n en la Historia. Recor-
No era possible que nosotros esperAramos el resul- dad todos vosotros que un cubano, el afio 1897, Ca-
tado de la aprobaci6n del Tratado por los Estados li Bernal camagoeyano por cierto, fu uno de los
Unidos coino quiere el senior Germfn Lpez, en pri- lixto Bernal, camagiieyano por cierto, fu6 uno de los
Unidos como quiere el senor German Lpoez, en psri- primeros hombres que estudi6 y present a la consi-
mer termino, porque me parece que todavia no se ha deraci6n de su pueblo ese organismo superior de las
reehazado ni aprobado el Tratado por el Senado ame- naciones. Que Bolivar, el libertador americano fue
ricano. El senior Germn L6pez en esto esta en un el sofiador de esa Liga de Naciones. Y que de los
error. Existe en estos mementos por el contrario, veinte y nueve proyectos que se sometieron a la con-
frente a la opinion del senior GermAn L6pez, una gran sideraci6n de las Conferencias de Versalles, de los
tendencia alrededor de una transacci6n, al objeto de uales los mis sobresalientes fueron el del General
powder aprobar el Tratado en el Senado americano, Smut, el de Le6n Bourgeois, el de Robert Cecil, de
con las interpretaciones nacionales internal de ca- los veinte y nueve, ha podido cristalizar 6ste que de-
rActer constitutional y con las reservas del caso. Y finitivamente aprob6 la conferencia en el que hay
ahora mismo, en estos moments, Knox, Lodge, John- ideales con el que sofiara nuestro cubano Calixto Ber-
son y cuantos sostienen las enmiendas de cardcter nal v el americano Bolivar, sofiador de la uni6n de
mas radical, se reunen con los elements del Partido todos los pueblos americanos!
Democratic y buscan una transacci6n, una soluci6n s r eso, pr ue yo, com cubano me rego-
de armonia, una soluci6n cordial que permit al Se- Ec a ate todo de l q y
nado americano quedar en una situaci6n hastante aa a t d a L .
correct y quede definitivamente ratificado el Tra- Por lo demis, siento no star conform con algu-
tado de paz, porque al pueblo americano le interest, nas de las manifestaciones del sefior GermAn L6pez
como a todas las cancillerias del mundo, consolidar respeto a doctor Bustamante; hay que leer todo
la paz. No es possible que el mundo pueda seguir en ese process, todas esas piginas, leer lo que d6 la con-
esta anarquia que todos estamos contemplando, es e- ferencia se ha dicho en los discursos por 61 pronun-
cesario andems, que tel merado americano consoli- eiados, respect a los problems de la paz, en los dis-
oesario ademis, que el mercado americano se consoli- ,. r1., ,. ., +-, ..-
de bajo el imperio del derecho. Asi lo creen todas tintos centros done ha sido solicitado y entonces po-
las democracies americanas, asi o creek a uventud dremos decir que el "Associee del Instituto", que
universitaria, amrsi lo cree el mov iento feminist el miembro de la Conferencia de la Haya, el Miem-
que se inicia alredor de este problema, asi lo screen bro del Centro Juridico Internacional ha realizado
los estadistas, asi lo cree la misma conciencia del prcticamente para Cuba lo que en realidad podia
pueblo de los Estados Unidos que se levanta a ejer- realizar, por su inteligencia, su discreci6n, su cultu-
citar en estos moments su influencia sobre el Senado ra su significaci6n universal, como deca el doctor
Ortiz al nronunciar su discurso.
americano, para que de una manera definitive rati- rtz al ronuniar su discurso
fique el Tratado de Paz y con ello reztablezca las SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el
normas juridicas y pueda reanudarse el comercio del senior Ortiz.
mundo. SR. ORTIZ (FERNANDO): Sefiores Representantes:
Para una aclaraci6n. Sefiores Representantes: Despues de las manifestaciones elocuentes del doctor
precisamente en el expediente confidential que consta Collantes v las no menos elocuentes del senior Ger-
de cinco piezas y que se ha remitido por la Secreta- mAn L6pez, he ode prescindir de algunas considera-
ria de Estado a la Camara consta la discusi6n del ciones que me proponia hacer a la Camara; pero es-
Tratado de Paz, relatada dia por dia por nuestro Re- timo que de alguna manera, aunque sea de una ma-
presentante en las Conferencias de Versalles. Y es nera deficiente, debemos, los que ocupamos el ala
precisamente que quiero referirme a ello porque en izquierda de la CAmara, de exponer determinados
ese expediente confidencial traido a la consideraci6n puntos de vista, en relaci6n con el desenvolvimiento
de la Comisi6n de Relaciones Exteriores y de la CA- diplomatic d;el Tratado, por lo que significa y por
mara, constant dos extremes muy importantes que el significado que por su actuaci6n, ha de tener el
nosotros debemos tener en cuenta y que a mi se me voto de la mayoria de los liberals.
antoja presentarla a la consideraci6n de la Camara. Habriamos deseado la demora de la votaci6n del
Es lo siguiente: Cuba ha tenido la suerte de estable- Tratado, pbrque acaso la tarde de hoy no haya sido
cer en la conferencia lo que decia el Dr. Ortiz, el la tardc mas oportuna para discutir ese trascenden-
sistema del rulement. Precisamente por no haber tal document de nuestra historic, primero porque
compareeido a tiempo nuestro Ministro, la plenipo- ante la CAmara, faltan determinados documents so-
tencia estaba representada por nuestro Ministro se- licitados por la misma Camara, del Poder Ejecutivo,








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMAIA DE REPRESENTANTES 17


y que, a mi modesto juicio, son indispensable para
que se puedan hacer por el Congreso determinadas
deducciones de tales o cuales clAusulas, seg n fue-
ran los datos que el Ejecutivo remitiera. Hace me-
ses, habiendo observado ciertos lapsus que alteran el
sentido de algunos articulos important del Tratado,
hube de solicitar, que viniera este integro del Poder
Ejecutivo y se ha cumplido con esta petici6n de la
CAmara y hube de pedir igualmente al Ejecutivo,
puesto que el Congreso cubano necesitaba conocer de
una manera bien precisa, cuAles eran las razones que
nuestro Delegado en Versalles hubo de exponer en
relaci6n con tales y cuales aspects del Tratado, y el
Poder Ejecutivo, mejor dicho, porque no quiero ha-
cer extensive la responsabilidad, la Secretaria de Es-
tado ha remitido solamente el expediente formado en
dicha Secretaria para tratar de todo el mecanismo,
de todo el desenvolvimiento de las conferencias de
Versalles y de su Tratado de Paz. En ese expedien-
te en que se trata una porci6n de cosas que nada tie-
nen que ver con las Conferencias ni con el Tratado
de Paz, sin embargo, faltan datos precisos y litera-
les sobre los cuales hubieron de ser las res'ervas, de-
terminadas reserves de nuestro Delegado en la Ca-
pital de Francia y el Congreso se encuentra hoy con
que no puede apreciar en todo su valor exacto esas
reserves cubanas en Paris, porque no han sido pre-
sentadas y que acaso, segfn parece, no las conoce de
una manera exacta la Secretaria de Estado.
Hube de pedir tambien .en vista de determinadas
afirmaciones de nuestro genial Delegado en Versalles
referente al fracaso possible de una clAusula en rela-
ci6n con la prohibici6n de exporar a Alemania y
a Austria azilcar en un period de tiempo, y nada de
eso consta en el expediente de la Secretaria de Esta-
do y que conoce la Camara; debiamos tambi6n los
Representantes informal a la CAmara cuAl era el cri-
terio personal de nuestro delegado en Paris, refe-
rente a los metodos que debemos adoptar en rela-
ci6n con la garantia que pueda dar Cuba para el co-
bro de las deudas alemanas anteriores a la guerra y
si debemos adoptar ese criterio o rechazarlo, y na-
da de eso consta en el expediente de la Secretaria
de Estado ni saben'los congresistas. Otros datos ha-
biamos pedido que tampoco constant, pero ya volve-
remos a tratar de ese problema. Es de lamentar tam-
bi6n que nos hayamos apresurado a tratar de la apro-
baci6n del convenio international, porque segfin se
ha anunciado por la prensa, no estA lejano el dia en
que nuestro delegado en Paris rinda su informed ante
la Secretaria de Estado y publique un libro, que por
ser suyo habrA de arrojar grandes torrentes de luz
sobre nuestro desenvolvimiento en las conferencias
de Versalles. Vamos a discutir por lo tanto el Tra-
tado, sin que nuestro propio delegado haya tenido
tiempo de informer a nuestro Gobierno. Vamos a
discutir el Tratado, pues, con cierta precipitaci6n.
Si algfn dia se hubiera demorado la discusi6n del
Tratado hubieran podido los Congresistas, especial-
mente los Representantes, aprovechar los studios
t6cnicos y juridicos que precisamente sobre el Trata-
do de Paris en relaci6n con Cuba habrAn de pre-
sentar ante la Socieda.d Cubana de Derecho Interna-
cional, sociedad formada por personas dedicadas es-
pecialmente al studio de derecho international, y
presidida dignamente por nuestro delegado en Pa-
ris. Pero aparte de estas razones que indudablemen-
te justifican la demora en la diseusi6n del Tratado
ya que dan lugar a cierta desorientaci6n que se nota
en estas discusiones, acaso seria convenient para los


Sintereses de Cuba, esperar a que hubiera sido apro-
!bado o rechazado de piano o aceptado con tales o cua-
i les reserves por la propia representaci6n de la na-
ci6n americana, porque querramos o no querramos,
cualquiera que sea el sentimiento que nos anime, es
indudable que Cuba necesita para fijar su criterio en
el concerto de las naciones del apoyo, del baculo y
de la colaboraci6n de la diplomacia americana. Y
Spuede ocurrir como decia en este aspect concrete
,eon raz6n el senior German L6pez, que una orienta-
ci6n contraria y un criterio de los Estados Unidos
radicalmente opuestos a la Liga de las Naciones, cri-
terio que por mi parte lo espero, habria de plantear
para la Repfiblica de Cuba una extrafia situaci6n di-
plomatica, extraila y nada mAs que extraia, para
no calificar de otra manera la situaci6n ya que es
muy dificil de adivinar lo que ocurriria si nuestra
Sdiplomacia, tomara un rumbo completamente distin-*
to a la de los Estados Unidos. Por estas razones
acaso hubiera sido convenient no discutir esta tarde
el problema, pero renunciamos a utilizar recursos de
obstrucci6n porque conocidos el criterio cerrado de
la minoria en material del Tratado, conociendo que
la mayoria tenia el prop6sito de tratar este asunto
cuanto antes, habria sido muy aventurado acudir a
determinados recursos que solo pueden ser justifi-
cados en ocasiones de trascendencia political para re-
tardar unas horas, acaso unos pocos dias, la aproba-
ci6n del Tratado de acuerdo con la mayoria ya for-
mada. Vengo pues, a discutir el Tratado y desde
luego a votar en favor de su aprobaci6n. No cier-
tamente como dijera el senior German L6pez, refi-
ri6ndose al concept general, movido por una vani-
dad. Tal parece, segfin dijera el elocuente Represen-
tante conservador que la aprobaci6n del Tratado es-
ta tarde s61o esta inspirado en el deseo de respon-
der a una lluvia de condecoraciones. Si mal no re-
cuerdo esta en la idea del senior German L6pez. Aun-
que humilde, inmerecidamente he recibido una pe-
quefia gota de esa lluvia de condecoraciones, por
ciertos e insignificantes servicios prestados a la pro-
paganda aliada en Cuba y especialmente a una na-
ci6n de todas mis simpatias como es Italia. El Go-
bierno de Italia tuvo a bien honrarme con una mo-
desta condecoraci6n, como ha honrado a otros Repre-
sentantes de la CAmara. Yo quiero hacer constar
que la condecoraci6n italiana, que aun no puedo os-
tentar porque no he podido obtener la autorizaci6n
del Senado cubano, para poderla usar, no me ha mo-
vido en lo mas minimo hacia ese acto de aprobaci6n
del Tratado. Yo espero que el senior L6pez tan ge-
neroso conmigo, habra de reconocer que con esta pe-
quefia gota no -he de contribuir .a la corriente de
aprobaci6n del Tratado.
El Tratado ha sido acometido por decirlo asi, por
la cancilleria cubana por una gran imprevisi6n. Por
una gran falta de preparaci6n. Cuando alla en Ver-
salles y en Paris se discutian ya los principios bAsicos
que habian de former el Tratado de Paz, todavia Cu-
ba no habia nombrado su delegado. En los primeros
dias de Enero del afio pasado ya Robert Cecil, Lan-
sing y Wilson, habian presentado determinados pro-
yectos que estaban discutiendose y que trascendian
a la prensa en relaci6n con la Liga de las Naciones.
Hasta el 18 de Enero del propio afo, no fu6 nombra-
do el Delegado de Cuba a las Conferencias de la Paz,
el ilustre doctor Bustamante, y hasta el 10 de Fe-
brero, mas de un mes despues de haberse iniciado,
no pudo llegar a las conferencias nuestro Represen-
tante, por lo cual hubo de originarse que precipita-








18 DIARiIO DE SES10NES DEL CONGRESO.-CAMAIA DE REPRESENTANTES


damente nuestro Gobierno tuviera que nombrar otro
delegado, para que estuviera present la represen-
taci6n cubana en la primera sesi6n de las conferen-
cias, y fu6 designado nuestro ilustre Representante
diplomAtico en Paris, el doctor Martinez Ortiz. El
doctor Martinez Ortiz asisti6 a la primera sesi6n de
la conferencia y hubo de obtener un 6xito al conse-
guir de aquella representaci6n de naciones que la Re-
pfbliea de Cuba pudiese ser representada con voto
propio, en determinada secci6n de la conferencia,
precisamente en una de las secciones mts importan-
tes, de la secci6n que se referia, a la organizaci6n
mundial del trabajo, y obtuvo que uno de los dele-
gados belgas, al proponer la representaci6n cubana
lo hiciera de manera expresa, diciendo que la Repfi-
blica de Cuba iba a former parte de la secei6n del
trabajo, representando a toda la Am6rica del Sur.
Esa representaci6n honrosa obtenida el 27 de Ene-
ro has ido la mis transcendental para el buen nom-
bre de Cuba.
Pero si los cubanos no hemos podido obtener una
actuaci6n mis brillante en Paris, no se debe, cierta-
mente, por las condiciones insustituibles o insupera-
bles de nuestro gran Delegado, sino a esa deficient
preparaci6n de la Secretaria de Estado para afron-
tar el conocimiento de ese magno problema, en con-
tra del actuar de casi todas las naciones, el doctor
Bustamante fu6 solo a Paris, acompafiado de uno o
dos Secretarios-no recuerdo bien-y de diferentes
agregados, pero ostentando 61 solo la representaci6n
unipersonal de Cuba, en las sesiones de la Conferen-
cia. En todas las naciones que pudieron darse cuen-
ta exacta de lo que las conferencias mundiales iba a
representar, se procur6 que la delegaci6n fuese inte-
grada por experts de los diferentes ramos de la ac-
tividad pfiblica que podrAn ser tratados en la Con-
ferencia Internacional. Nosotros, contradiciendo las
advertencias express de nuestro Ministro en Paris,
hechas mAs de un mes antes, contradiciendo las ma-
nifestaciones precisas de nuestro competent Minis-
tro en Londres, senior Garcia Vl1ez, hechas de mane-
ra reiterada, se prescindi6 de adoptar la representa-
ci6n multiple, y no pudimos usar del procedimiento
que han usado casi todas las naciones pequefias, con
un solo asiento, para poder sustituir a un t6cnico y ex-
perto sobre cada material; y de ahi que el doctor
Bustamante ha tenido que poner en juego toda la
magnitude de su poder cerebral y sus conocimientos
amplisimos, para poder tratar de tal o cual proble-
ma, sin tener a su lado el auxilio de un expert es-
pecial con quien consultarse. La Secretaria de Es-
tado dej6 desamparado al doctor Bustamante. El
doctor Bustamante, antes de ausentarse de Cuba, pi-
di6 una copiosa documentaci6n, pidi6 informes en
relaci6n con los interests azucareros en Cuba que po-
dian presentarse en Paris, y el informed fu6 presen-
tado por la Secretaria de Agricultura a la de Esta-
do, en el mes de Febrero, de manera que debi6 lle-
gar a Paris a mediados de Marzo, cuando ya ese in-
forme era innecesario. Pidi6 documentaci6n sobre
los intereses tabacaleros y en el expediente official
del Tratado no consta que haya ido un solo dato re-
ferente al tabaco a la Oficina Oficial de nuestra Le-
gaci6n en Paris. Pidi6 nuestro Delegado determina-
da informaci6n, determinada orientaci6n, en relaci6n
con los problems internacionales de la moneda, que
61 suponia iban a tratarse en Paris, y aunque luego
no se trataron, hubo de reeibir un informed, compe-
tentisimo, de profunda orientaci6n, del doctor Can-
cio, combatiendo la orientaci6n monetaria que creia


tenia nuestro Delegado en Paris y este pequefio in-
cidente, por el cual se demuestra la disparidad de
criterio con nuestro ilustre Delegado en Paris y con
nuestro no menos ilustre Secretario de Hacienda-
ilnstre en el terreno cientifico-demuestra a las cla-
ras que nuestro delegado en Paris no debi6 ir solo,
y (iqe nuestra actuaci6n, en relaci6n con los proble-
mas que debieron tratarse en Versalles, no habia una
opinion fire: el Delegado pensaba una cosa y el Se-
cretario de Hacienda pensaba otra diametralmente
opuesta. En relaci6n con los problems del traba-
jo, el doctor Bustamante hubo de afirmar, con el ge-
nio que le distingue, antes de ausentarse de Cuba,
que esos problems se iban a tratar tambi6n en las
Conferencias de la Paz, recordando, sin duda, por lo
intense de su erudici6n international, que en 1910 la
nacion italiana habia tornado la iniciativa de una.
conferencia international donde se trataran los in-
tereses del Trabajo, y, sin embargo, como manifest
nuestro Delegado en su discurso ante las Comisiones
de Relaciones Exteriores que se reunieron en el Se-
nado, alguien hubo de decirle al tratar los problems
del trabajo, y como 61 mismo ha ensefiado, ocho me-
ses seguidos tuvieron tratando en Paris los problems
del Trabajo y no fueron consultados, como fueron
consultados en todas las naciones que se precian de
civilizadas, ni las sociedades capitalistas, ni las so-
ciedades obreras, y nuestro Delegado fu6 entregado
a la confianza que merecia su talent y su ilustraci6n.
Ni siquiera pudo conocer nuestro Delegado la cuan-
tia y la nota de las reclamaciones que hubiera de los
ciudadanos cubanos, por dafios sufridos en la gue-
rra, ni siquiera pudo obtener al irse a Paris nuestro
digno delegado la documentaci6n de las cuentas de
guerra, por si era possible reclamArsela como indem-
nizaci6n de guerra. Meses despues cuando nuestro
Delegado ya preparaba sus maletas para el regreso,
es que recibi6 esa documentaci6n que represent se-
fiores Representantes la suma de dos millones de pe-
sos, que es lo que le cuesta a Cuba esa aventura in-
ternacional. Nuestro Delegado en Paris hizo todo lo
que pudo, mantuvo el decoro national, pero no pudo
obtener ningfin triunfo. Quiero hacer esta afirma-
ci6n porque la hip6rbole criolla exagera muchas ve-
ces, las proporciones de los acontecimientos, y tal
parece que nos empefiamos en pasar a la historic en-
vuelta en el humo de leyendas y exageraciones que
no pueden causar ningdin provecho a Cuba, porque
no la creen los extranjeros, y acaso pueden career que
las creemos nosotros, lo cual no seria tampoco en nues-
tro favor. Cuba no obtuvo ni en la guerra ni en
la paz triunfo alguno, si nadie luch6 contra Cuba, si-
no hubo un problema cubano que nadie combatiera,
como es possible hablar de triunfos cubanos en Paris,
si lo inico que hemos hecho, porque no podiamos
hacer otra cosa, era mantener la seriedad con nues-
tra actitud y nuestro decoro national. Dej6monos
por tanto de ret6ricas y de exageraciones, y resue-
ne en el Congreso Cubano, la palabra y la convic-
ci6n de que Cuba, no ha triunfado en Paris, porque
no habia tampoco que triunfar. No recordemos
nuestro pasado guerrero, tendamos sobre nuestra pa-
sado y conduct en la guerra, si no el-velo del olvido,
porque ciertos acontecimientos pasados no deben ni
pueden olvidarse cuando produce alguna ensefian-
za, el velo del disimulo, que no nos conviene revol-
ver el rescoldo de nuestras pasiones. Fuimos a la
guerra por un egoismo consciente, pero sin entusias-
mos. Nos mantuvimos en la guerra con decoro, pe-
ro sin sacrificios, y hemos salido de la guerra con'









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 19

decencia, pero sin gloria de ninguna clase. Nuestra QuB tiene que ver todo esto con el problema de la
actitud del 7 de Abril, y nuestra actitud en todos igualdad de las naciones? 1Qub tiene que ver Cuba,
los afos de la guerra, y nuestra actitud en Versalles como todas las naciones que no tenian una forma de
fue una actitud digna, una actitud modest y serena convencimiento y una fe en la aceptabilidad en la
y nada mis. Cuba no ha obtenido triunfos de nin- Liga de las Naciones reclamara para todas las na-
guna clase en Versalles. Si algfin triunfo ha teni- ciones el derecho de desligarse de la Liga cuando qui-
do Cuba, ha sido el triunfo de la cordura y de la sieran ? Que tiene que ver el imperio de la volun-
virtud del pueblo cubano, que refrenando tales y cua- tad de las mayorias con el imperio del principio de
les pasiones, supo darse cuenta de su posici6n poli- igualdad? Son ideas completamente distintas. Todos
tica e international y supo afrontar con estoicismo la los cubanos somos iguales ante el ejercicio de nuestro
situaci6n guerrera que no heria su coraz6n, ni heria derecho electoral, digo, en el sentido restrictive por-
sus pasiones. que .se que aun en esta esfera de la igualdad electo-
Nuestro Delegado en Paris, respondiendo a la rea- ral, 6sta no abarca una parte importantisima de nues-
lidad positive de las cosas, ajena de toda exageraci6n tra patria, al element femenino. Pero es lo cierto
hiperb6lica, nada podia hacer, ni pudo torcer en lo que dentro del limited del derecho electoral todos los
mis minimo el curso de la brfjula diplomitica, en electores somos iguales y, sin embargo, la mayoria im-
un solo articulo de este Tratado; ni pudo hablar si- pone su voluntad porque obedece al principio de las
quiera en relaci6n con la Liga de las Naciones, don- mayorias.
de si hubiera sido possible que algo pudieramos de- Y lo mismo para entire las naciones, y acaso de
cir, al fin y al cabo, como Naci6n d6bil; y no pudo una manera peor, porque ese precepto ha perdido
tampoco nuestro Delegado, por razones que yo desco- una de sus caracteristicas mas fundamentals, lo que
nozco, pero las tuvo al aportar una sola interpreta- precisamente hace que existiera un organismo super-
ci6n a esa Organizaci6n Internacional del Trabajo. esatal que supiera imponer por la voluntad de la
Y asi Cuba ha pasado por Versalles como ha pa- mayoria de las naciones la voluntad universal el im-
sado por la guerra: sin derramar sangre de 6sta; perio de la mayoria de los Estados, afin de los Es-
sin aportar una proposici6n, sin formular un voto tados mAs grandes. Ese era precisamente el mas
de trascendencia en toda la larga discusi6n del Tra- claro triunfo del principio de la igualdad. Los Es-
tado de Versalles. tados de grandes m6ritos y poderes son mayoria,
Esa es la realidad. prescindiendo de los recursos que pudiera darles la
Realidad triste, en obsequio de la reverencia que fuerza. El imperio de la mayoria fu6 destruido. En
me merece nuestro delegado. Y realidad expresada un determinado articulo insertado en una- publica-
por la mayor reverencia, que aun me merece la ver- ci6n official que dirige el propio doctor Collantes, se
dad hist6rica, que nosotros debemos enturbiar, para dice que el triunfo de la igualdad de las naciones,
no dar traslado a nuestros herederos de una mas de es precisamente el triunfo del principio de la igual-
tantas mentiras convencionales como tiene la histo- dad. La igualdad es precisamente la que mas ha
ria de Cuba. sufrido en el Tratado de Paz, la igualdad es la que
No tuve el placer de concurrir al Senado cuando no se ve en ninguno de los 400 y pico de articulos
nuestro Delegado en Paris hubo de' informal pfbli- que contiene el Tratado de Paz. La Igualdad. Re-
camente ante .las Comisiones de Relaciones Exterio- cordemos que en los Estados Unidos uno de los ar-
res del Congreso; estaba en el extranjero. Pero he gumentos mns formidable contra la Liga de las Na-
tenido buen empefio en conocer por su propia expre- ciones, es el que da seis votos a Inglaterra y uno so-
si6n, cual ha sido su actuaci6n en Paris y como ve lo a los Estados Unidos. QuB triunfo del principio
el Tratado de Paz, el Representante en Versalles de de igualdad es ese que establece que einco grandes
nuestro Gobierno. poderes, Inglaterra, Francia, Italia, Estados Unidos
En un discurso lleno de imdgenes floridas, lleno y Jap6n puedan ejercitar determinados derechos que
de la ret6rica magnificent del que sin duda es uno estAn cerrados a las naciones pequefias?
de nuestros primeros, si no el primero de nuestros No se diga, como se dice por el genio de nuestro
oradores, el discurso de nuestro Delegado en Paris delegado en Paris, lo que decimos nosotros los aboga-
encuentro determinadas declaraciones que yo no de- dos cuando queremos con un eufemismo o una frase
bo silenciar, porque quizis mi silencio habria de sig- agradable al oido disfrazar una verdad para que no
nificar una aquiesencia a las mismas; y debo decirle, hiera. No se diga que esa es la definici6n juridica,
cumpliendo un deber, aunque deber pudiera pare- que es una necesidad de clasificaci6n, para de una
cer mis facil eludirlo. No tiene mi conformidad. parte encontrar en el Tratado de Paz, los derechos
Es muy possible que tampoco tenga la conformidad de la clase A de los Estados Unidos y en otra parte,
del pueblo de Cuba. podr6 encontrar cuales son los derechos de la clase B.
Asi, por ejemplo, nuestro Delegado en Paris-y No, realmente, en el Tratado de Paz, el principio mas
naturalmente con 61 la Secretaria de Estado-trata, atacable, el que lo hace menos grato a todos y por
presentando como un resonante triunfo de la Repfi- el cual ha sufrido el ataque en todos los parlamentos,
blica de Cuba, del triunfo del principio de la igual- es precisamente ese: que en el Tratado de Paz se ha-
dad de los Estados, en el Tratado de Versalles. El brA tratado a todas las Naciones por igual, pero que
doctor Bustamante apenas lleg6, dice en su discurso, no a todas las naciones se le ha dado los mismos de-
se di6 cuenta de que alguien queria alterar ese prin- rechos ni la misma base de igualdad. No hay que
cipio, con fin atentatorio de la igualdad. Envi6 un aducir mas argument y es facil abrir las paginas
cablegrama que he leido en la Comisi6n de Relaciones de ese tratado para demostrar, dici6ndole con unas
Exteriores, con sumo gusto, pidiendo autorizaci6n a frases corrientes y vulgares que la desigualdad sal-
la Secretaria de Estado para defender ese principio ta a la vista. De una parte la referencia a los cin-
en Versalles. Emprendi6 determinadas gestiones, y co grandes poderes, para hablar despu6s de las na-
tiempo despu6s, en una sesi6n plenaria de las con- ciones aliadas. Hay unas naciones que se llaman a
ferencias, hizo constar que la Repfiblica de Cuba veia si mismas y que son sin dudas naciones fundadoras
con gusto el triunfo del principio de la igualdad en de la Liga de las Naciones. En esa categoria hay
los Estados. naciones de clase muy distintas, desde la poderosa









20 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

Inglaterra hasta la minfuscula Repiblica de Liberia. da en libertad durante cierto tiempo de alterar las
De manera que en eso tal parece que se respeta el tarifas tabacaleras anteriores a la guerra. Las indi-
principio de igualdad, pero despues hay dos catego- caciones de procedencia a que se referia el doctor'
rias de naciones a las cuales se honran llamhndolas Collantes, quedaran plenamente garantizadas en el
dignas de subir hasta la Liga de las Naciones, nacio- Tratado de Paz, eii todo lo que se refiere al reducido
nes que han de ser invitadas y despues hay otra ca- territorio del imperio aleman, y se da el contrast,
tegoria de naciones las naciones malditas, que no contrast que a iiadic puede achacarse mis que a
entran en la Liga de las Naciones y que deben toda- nuestra desgracia y a lo sombrio de nuestro destino
via purificar sus cuerpos antes de entrar en ella. De en esa political financiera international que Alemania
los 49 Estados que hoy forman la Sociedad Inter- garantizara en su mercado la procedencia del merca-
nacional, 8 Estados estin excluidos de la Liga de do de Cuba mientras continuara sin duda falsifickn-
las Naciones y ni siquiera merecen ser invitadas a dose el tabaco de la Habana en Paris, en Bl6gica, en
former parte de ella. Alemania, Austria, Hungria, Inglaterra y hasta en los Estados Unidos, lanzando
Bulgaria y el Imperio Turco estan todavia excomul- sobre el consumidor ignorante toda esa series de faltas
gadas de esa religion international de las naciones. ridiculas que s6lo un insulto a la riqueza del tabaco
El argument es facil, pero es muy dificil negar el en Cuba, es un insult al lenguaje castellano.
hecho de que no se le reconoce el mismo derecho que En cuanto al azicar, la actuaci6n en Paris, debi6
a los demas Estados. Rusia tampoco ha sido invita- ser mAs distinta y m~s dificil. En todo el expedien-
da a former parte de la Liga de las Naciones. La te de la Secretaria de Estado, no puede encontrar
raz6n tambien es facil, pero el hecho es tambien no una frase que no sea de lujo, pero por informaciones
menos cierto; pero. algo hay que nos duele mas a de nuesttro propio Delegado, resultaba lo siguiente:
nosotros los hijos de Am6rica y es que en esa supues- que habia una cliusula en proyecto, por la cual se
ta igualdad de las naciones hay tres de nuestros con- prohibia a Alemania, como despu6s se le prohibiria
tinentes que ni siquiera son invitadas a former parte a Austria, la exportaci6n de azficares, por determi-
de la Liga de las Naciones. Ni M6jieo, ni Santo Do- nado nfimero do anos. Dice que no habria sido di-
mingo ni Costa Rica lo han sido. La raz6n tambi6n ficil obtener la inscripci6n de esa clhusula en el Tra-
seria fhcil de explicar, pero la raz6n es muy dolorosa tado; dice que la pedian, con gran insistencia, la
y Cuba no debe analizar mas en estas piginas de la Australia, la gran colonia .inglesa, que la pedian to-
Historia. das las indias brithnicas y todas las naciones de Eu-
Fracasado el principio de la. igualdad de los Es- ropa, y dice despues que nosotros tenemos que pen-
tados veamos qu6 otra cosa podrh hacer nuestro de- sar much lo que hacemos, tenemos que medir mu-
legado en Paris, veamos los problems econ6micos; cho nuestros actos y ajustarnos a la realidad de las
el tabaco que rode6 la cuna del senior Collantes y el cosas. (Lee).
azficar que constitute hoy el nervio de nuestra ri- Realmente, carezco de toda clase de competencia,
queza. En cuanto al tabaco inform nuestro dele- afin de la mns rudimentaria para tratar este compli-
gado en Paris, lo siguiente: que una vez en Paris hu- eado problema azucarero, en relaci6n con una situa-
bo de informarse que por raz6n de los cambios in- ci6n diplomitica mas o menos complicada, pero sin
ternacionales, la tabacalera francesa se encontraba que quiera dar a mi opinion autoridad alguna., mu-
en la siguiente ruinosa situaci6n: que le cobraban al chas personas me han manifestado que no aciertan a
fumador frances en francos, precio fijo regulado por comprender el perjuicio que habria de recibir Cuba
las tarifas pfiblicas y que al comprar el tabaco tenia por esa prohibici6n de exportaci6n de azicares de
que pagarlo en moneda cubana por lo cual pagaban Alemania, j qu6 constituia un privilegio para Checo-
en material prima mks de lo que significaba el pre- eslavia y Polonia? En buena hora, tambien para
cio del tabaco y entonces el Gobierno frances esti- nosotros constituia un privilegio. Esa media no
m6 necesario no elevar los derechos del tabaco, sino explicada a mi modesto juicio, me obliga a pensar
elevar su precio al pfiblico para que asi el consumi- que pudo haber algfin error, debido sin duda a la
dor por la elevaci6n del preeio pagara la diferencia. falta de representaci6n tecnica azucarera en nuestra
Si mal no recuerdo lleg6 el asunto a la Cimara de Delegaci6n en Paris, me inclina a pensar que si el
Representantes, y alli, como en todas las Camaras, doctor Bustamante hubiese telegrafiado a Cuba en
el deseo excitado de ayudar al Gobierno, el deseo relaci6n con esa proyectada causa, para consultar a la
exacervado de conceder mas de lo que el Gobier- sociedad azucarera de Cuba, de la misma manera que
no pedia, hizo que la Camara francesa dejara eso por telegrafi6 para investigar la opinion de nuestra Se-
si insuficiente de aumentar los derechos aduanales cretaria de Estado, en relaci6n con la igualdad de los
del tabaco. Y entonces, como inform nuestro pro- Estados, acaso nuestra actuaci6n azucarera hubiera
pio Delegado, nuestro digno Representante diploma- sido distinta, porque por 'esta clausula, segin me in-
tico en Paris, senior Martinez Ortiz, acudi6 a las ofi- forma quien algo puede entender de azficares, resul-
cinas pfiblicas, hizo demostrar lo absurdo de esa me- ta que ningfin beneficio azucarero se produce para
dida y obtuvo por iniciativa del propio Gobierno Cuba en el Tratado de Paz, a pesar de contar con una
frances que el error de la Camara francesa, fuese rec- fuerte opinion que podia darnos ese privilegio, de
tificado y que los derechos aduanales del tabaco en acuerdo con Checoeslavia y Polonia, y que la unica
Francia no fuesen subidos en manera alguna. En es- naci6n que parece favorecida de un modo predomi-
te asunto ninguna intervenci6n official por lo menos nante y claro, es la nacion inglesa, que es la mas inte-
tuvo nuestra representaci6n diplomitica. Asunto resada en que se abra el mercado para los azfzcares.
completamente ajeno a la conferencia de la paz. Sim- Si sera, como dice atinadamente npestro Represen-
ple problema de diferencia aduanal que fu6 ajustada tante, el senior Anibal Mesa, en su informed presenta-
por la habilidad y la pericia que todos le reconocen do a la Secretaria de Agricultura, que le regenera-
y principalmente el propio delegado en Paris, el doc- ci6n azucarera de Alemania sera muy tardia, que
tor Bustamante, al doctor Martinez Ortiz. Aparte Alemania, si apenas puede producer lo que necesita
de estas consideraciones el tabaco ha tenido cierta- para su consume interior. Pero si esto es cierto, si
mente alguna protecci6n en el Tratado de Paris. No esto no es exagerado por nuestro propio deseo de que
--.. --- ,, ~1 r +ato n rp PaiZ Alemania no que- sea cierto, pensemos que los tecnicos que los conoce-









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 21

dores de Alemania y de la colectividad germanica, so- jona, ya traducida a nuestra lengua, el reajuste del
bre todo-autores americanos, opinan que aun sien- viejo continent, el reajuste del mundo, el reajuste
do esto cierto-conociendo el vigor industrial ger- del universe.
mano, sabiendo los alemanes como saben sin duda el Se trata de fronteras, se trata de recortar territo-
gran valor que hoy tiene el azficar en el mercado del rios, de determinar el regimen juridico international,
mundo, habran de apresurar su producci6n, habran de un rio, de una montafia. De determinar tal o cual
de intensificar todos sus esfuerzos, para exporter azfi- nedida de orden interno a ciertos nuevos Estados,
car, porque exportar azficar en estos tiempos es ex- etc., etc.
portar algo que vale mAs que el oro, y asi lo enten- Estos problems realmente no interesan a Cuba.
deri Alemania para obtener su independencia fiscal. Puede interesarnos indirectamente, porque todos los
Esto no pasa de ser una modest opinion que ni si- heehos mundiales repercuten en el infinite de la vi-
quiera es mia, confieso que no conozeo los problems da social. Pero realmente seria poco serio, que dis-
azucareros pero he de confesar que no acierto a adi- cuti6ramos aqui el problema de las fronteras franco-
vinar la explicaei6n de por que no se acept6 en Ver- alemanes, anstro-italianas, el caso de Fiume, y el de
sales la finica cliusula que fu6 ffcil obtener y que Checoeslavia, que tanto vienen a complicar la instruc-
podia realmente favorecer aunque sea en alguna ma- ci6n geografica universal.
nera nuestra producci6n de industriales azucareros. Los otros dos extremes, los dos elements del Tra-
Nuestro Delegado en Paris, profundo jurisconsulto, tado, son: de una parte la Liga de las Naciones; y de
conocedor al igual del Derecho de gente y del de- la otra la organizaci6n de las conferencias internacio-
recho interno cubano, hubo de darse euenta en se- nales del trabajo; y una tentative, porque de tenta-
guida de que muchos de los articulos del Tratado de tiva no pasa de estandardizar, esta es la frase in-
Versalles, no podian ser aceptados por la soberania glesa que no tiene equivalent entire nosotros.
cubana sin infringir preceptos constitucionales y por La Liga de las Naciones merece todo el entusias-
eso nuestro Delegado en Versalles, lo mismo que el iio, sentido o ret6rico. Qui6n no se entusiasma an-
Delegado de Bolivia, del Ecuador, de la India, y de te un concerto de naciones para acabar una guerra
otros various hubo de manifestar que se reservaba y resolve pacificamente todos los problems t
el derecho de establecer determinadas explicaciones, Pero de todos los articulos de la Liga de las Nacio-
de establecer como hoy se dice con palabra nueva- nes, dos hay que interesan realmente a Cuba, sino
mente introducida en ]a gerga de los tratados, esta- de un modo especial, si por la situaci6n international
bleeer reserves cubanas para explicar la possible acep- que ella tiene. El articulo diez que consagra el prin-
taci6n del tratado y desde luego su firma. Cuando cipio y la obligaci6n de que todos los Estados, se
discutian los problems relative a la organization de garanticen su independencia social y political contra
la conferencia international del trabajo, se establecia agresiones exteriores. Articulo debido al genio wil-
que ese organismo tuviera facultades coercitivas, que soniano, pensando 61 en esos moments, segfn tuvo
la mayoria de sus components, una mayoria grande, oeasion de declarar en uno de sus discursos en el
pero mayoria al fin; pudiera obligar a la minoria con Oeste americano, pensando en que ese articulo podria
sus decisions, y entonces varias delegaciones se opn- Ilegar a evitar las contiendas de una y de otras de
sieron a este principio, porque era impossible aceptar- las Repfiblicas Centro Americanas.
lo constitucionalmente, desde el punto de vista inte- El articulo 21, complement de este articulo 10,
rior de sus paises, y que hubiera una soberania, un acaso.tengoa una mayor trascendencia para nosotros,
super Estado que pudiera obligar al Congreso de un pues es la consagracion mundial, la aceptaci6n para
pais a acatar determinadas legislaciones. En rela- todo el IUiverso de la vigencia en Am6rica de la
ci6n con la aeronAutica se establecieroi otras reser- doctrine de Monroe, doctrine esa, que cualquiera que
vas y asi pudiera citar otras, todas ellas basadas en sea el juicio que ella merezca, cualquiera que sea el
la inconstitucionalidad relative de determinados pre- comentario, (que todo g6nero de comentarios puede
ceptos. Hiasta hay un articulo del Tratado, hay una tomarse entire el gran acopio de literature, cualquie-
reserva escrita, especialmente en el articulo 299, en ra que sea el juicio que merezea la doctrine de Mon-
el cual estableciendose determinados principios, que roe, si no se puede llegar a afirmar como afirma este
quebrantan el articulo 13 de nuestra Constituci6n articulo mal traducido al castellano. porque no se
republican que obliga a respetar la santidad de los puede llegar a afirmar que garantiza la paz del mun-
tratados privados antes o despu6s de la guerra. Los do y si se puede afirmar, como dicen los textos ingl6s
Estados Unidos, que tienen igual precepto constitu- y frane6s, que contribute a garantizar esa paz. Por
cional, el Brasil y el Jap6n de un modo expreso. di- esa doctrina de Monroe Cuba ve una gran barrera
jeron que para ellos ese articulo y todas las secciones contra las posibles audacias europeas. Pero he aqui
subsiguientes que son muy extensas no podian regir lo curioso de ese tratado: ese articulo 10 para nos-
en manera alguna. Es de lamentar tambi6n que en otros, apenas si tiene mas valor que el que le den
ese articulo la finica reserve express en todo el Tra- los Estados Unidos. Para nosotros ese articulo es in-
tado, no consta la reserve de Cuba, por que en rea- constitutional. Para los Estados Unidos habrA de
lidad las mismas razones que tuvieron el Brasil y el serlo tambien. Es inconstitucional para nosotros
Jap6n las tuvo Cuba. porque no puede la representaci6n cubana, no puede
Habria de ser muy facil despues de estas breves el Congreso ratificando ese tratado diplomAtico en
observaciones en relaci6n con el desenvolvimiento di- nombre de la Repfiblica, a que ella con sus elemen-
plomAtico en Versalles, habria de serme ficil dada tos, con sus fuerzas militares y econ6micas, contribu-
la catarata de literature que se ha derramado sobre ia a mantener la independencia terriotrial ni poli-
el Tratado de Paz, molestar a los oyentes trayeudo tica de ninguno de esos pequefios Estados Europeos,
cita, consideraciones y'opiniones en pro y en contra. siln (ue el Congrcso emita su voz soberana. Y lo mis-
No he de hacerlo y quiero prescindir de today ret6- mo pIasa con los Estados Unidos. Inglaterra ha acep-
rica, en todo lo que de despectivo tiene la palabra tado el articulo 10, porque en Inglaterra no hay cons-
ret6rica, aunque sea impropiamente empleada. tituci6n escrita. Esta se va laborando por la expe-
El Tratado de Paz puede dividirse en trees parties .riencia repetida de los hechos en el transcurso del
Primero lo que significa, como se dice con frase sa- tiempo. En Francia, donde la Constituci6n escrita,









22 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

se va modificando por la legislaci6n ordinaria. Lo esa sesi6n del trabajo alli en Versalles, en la sesi6n
mismo pasa en Italia y en Jap6n. Pero euando lleg6 plenaria, cuando se discuti6 la legislaci6n de las res-
ese articulo a los Estados Unidos, que como nosotros tricciones al trabajo, se hubiera podido levantar el
tiene una Ley escrita que reconoce al Congreso, fni- delegado de Cuba de hacer lo que hizo, con orgullo
camente al Congreso la potestad de declarar la guerra magnifico el delegado de Uruguay. En aquella oca-
y ratificar los Tratados, el Congreso no puede aeep- si6n cuando se trataba de fijar un 6rgano internaeio-
tar que un super organismo que este por encima de nal, que hiciera imperative las reforms obreras el
61 obligue a los hijos de los americanos a derramar su delegado de la India se opuso, se opuso Cuba, el
sangre en Europa en defense de las pequefias nacio- Ecuador, Bolivia, Panama y no s6 si otra Repibliea
nalidades, sino que entiende que es precise que esa Sud-Americana que estimaron con justicia que ese
decision sea el fruto de la voluntad constitutional problema afectaba a la soberania de cada pais. y en-
americana, que esta en contra de la possible existencia tonces el delegado de Uruguay, un senior Acevedo,
de una asociaci6n political superior. apellido de nuestra propia lengua y estirpe, dijo que
De modo que iremos a la Liga de las Naciones sin aceptaba porque en Uruguay ya existian leyes que
que para nosotros rija el articulo 10, porque una re- regulaban todas esas gestiones y que Uruguay vela
serva perfectamente explicada por el dictamen de con gusto que las demas naciones siguieran su poli-
la Comisi6n de Relaciones Exteriores establece que tica. Que situaci6n mas digna y mas prestigiosa la
no puede entenderse que ese Tratado pueda en ma- de la pequefia Repfiblica de Uruguay que sirve para
nera alguna lesionar la soberania del Congreso de demostrarnos c6mo el buen nombre de los pueblos,
Cuba. Ese articulo 10 es, como dijera Wilson, la su prestigio en el mundo, no depend de los nume-
espina dorsal de la Liga de las Naciones. La Liga ros de su producci6n econ6mica solamente ni del nl-
de las Naciones sin esa obligaci6n de garantia de la mero de sus soldadcs, ni del nfimero de sus habitan-
independencia territorial y political, carece casi de tes, sino que depend fnicamente, como depend el
objeto; la Liga de las Naciones, como dice el propio nombre de B6lgica, el nombre de Suiza y el de Uru-
ereador, el Gran Wilson, habra de reducirse a una guay de la civilizaci6n de sus instituciones y del es-
influyente academia de debates. Pero aun asi debe- piritu progresista que inspira toda su legislaci6n y
mos aceptar la Liga de las Naciones. Si algunas na- toda su actuaci6n pflblica. Porque al Tratado de
cones integran la Liga de las Naciones en el mundo Paris no se ha hecho una simple afirmaci6n ret6rica
en la actualidad, hasta el punto de ver celebrada en de protecci6n obrera; se han especificado los precep-
Paris y por citaci6n del propio Presidente de los Es- tos y extremes de la pr6xima legislaci6n del trabajo.
tados Unidos la primera sesi6n de la Liga, si esa Liga Se ha dicho solamente que el trabajo del obrero no
existe como organismo international, vamos a esa or- puede ser considerado ya en el future como una mer-
ganizaci6n con las aletraciones que impone nuestra cancia sino como una entidad humana. El delega-
Constituci6n hasta el dia en que hagamos una refor- do de Cuba que ha firmado con gusto ese principio de-
ma Constitucional que pueda adaptar la Liga de las bia pensar con tristeza que el obrero en Cuba sigue
Naciones, como trazAndose un ejemplo elocuente. La siendo una mercancia libre a los embates de la oferta
Repfiblica de Chile, ha modificado su Constituci6n y la demand, como el azficar y el tabaco, como los
para entrar sin reserves en la gran Liga de las Na- garbanzos y los frijoles, sino que la contrataci6n del
clones. trabajo haga consideraci6n alguna que eleve nuestra
El problema del trabajo, ha de terminar en breve; actuaci6n pfiblica mas alli de las simples relaciones
fu i el iltimo de los problems tratados en Versalles, mercantile. Se establece que todos los obreros del
constituyendo una trascendental originalidad en la mundo, deben ganar un journal minimo suficiente pa-
Historia del Derecho Pfiblico Universal. En rela- ra satisfacer sus necesidades, tales como la huma-
ci6n con el problema del trabajo, nuestro Delegado en nidad y la naturaleza se las dicta, y pensaria el De-
Paris se ha entusiasmado con raz6n y ha expresado legado de Cuba que tenemos funcionarios y empleados
ese entusiasmo en el informed personal emitido ante del Estado que tienen cuarenta o cincuenta pesos,
las Comisiones conjuntas de Relaciones Exteriores. con los cuales no pueden cubrir las mas elementales
El doctor Bustamante luci6 lo mejor de sus ideales de las necesidades. Establece la Carta Fundamen-
para decir que ya se le esta dando al obrero lo que tal de los obreros en Versalles que es libre el dere-
hasta ahora el obrero no ha tenido. Se recuerda cho de sindicarse de patrons y obreros. El patr6n
como de la misma manera que el Congreso de Viena, y el obrero podrian unirse para contratar sus res-
suprimi6 la eselavitud y la trata negrera, el Congre- pectivos interests y entire nosotros, pensaria el dele-
so de Versalles tiende a suprimir lo que 61 llama con gado de Cuba que aqui ni el mas simple derecho de
frases precisas y por eso lo recuerdo, la llamada es- uni6n le esta concedido a los obreros; que se les pri-
clavitud econ6mica del obrero. Todo el entusiasmo va, cuando conviene a los caprichos del moment, que
de nuestra representaci6n fueron expresados ante las el sindicalismo entire nostoros solo se aplica por los
Comisiones, pero permitaseme, sin embargo, una li- capitalistas. La Ley de ocho horas no se ha tratado
gera observaci6n en rectificaci6n de un exceso de ilu- ain en el Congreso; creo que fu6 presentado un Pro-
si6n Seguramente el doctor Bustamante arrastra- yecto, pero lo cierto es que el Proyecto no ha de-
do por ese entusiasmo y por el perfect dominio de 'mostrado una gran vitalidad. Se establece que en
su palabra, ha llegado a afirmar ante el Congreso todo el mundo debe asegurarse al obrero contra los
cubano esto: (lee). Este parrafo fue muy aplaudido. accidents del Irabajo y tambien contra los acciden-
Y continfio: (lee) Este parrafo no recibi6 aplausos. tes fuera del trabajo. y entire nosotros tenemos una
(Risas). Pero a mi modesto juicio nuestro delegado, aparatosa Ley de accident que precticamente no se
lleva su entusiasmo hasta afirmar algo que los obre- cumple. QuizAs por culpa de los.propios obreros,
ros niegan v que realmente ha podido legar a cono- pero ciertamente no se cumple; se establecia que ha-
cimiento de los Congresistas. Quiz s, en relaci6n con bia que amparar a la vejez concediendole el retire, y
ese problema del trabajo, cuando en esa.situaci6n de, perd6neme la CAmara que no haga comentarios so-
Cuba en Versalles no ciertamente por culpa de nues- bre el estado del retire en Cuba. La mujer necesita
tro Delegado, el papel que ha heeho Cuba no ha sido. por declaraci6n international una Ley que la ampa-
muy brillante. Hubiera sido muy de desear que en re en todas sus necesidades, una ley que la sostenga









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 23

sin trabajar en los iltimos meses de gestaci6n y en el decoro y sin sacrificios, desligados de todas las obli-
tiempo del puerperio y entire nosotros lo mujer esti gaciones, y vamos a ese Tratado como el Tratado mis-
en el terreno legal completamente desamparada. Se mo nos obliga a ir, con decencia pero sin gloria. Cu-
establece como principio de la Corta Constitucional ba seguirA su historic modest. Ojala como dijera
del obrero que cada pais tenga un cuerpo de inspec- iel Presidente del Senado, en ocasi6n solemn, ese
stores obreros del cpal forme parte la mujer. Entre Tratado de Paz sirva para atenuar nuestras pasiones
nosotros no hay que pensar en una legislaci6n obre- interiores de la misma manera que deben ser ate-
ra cuando todavia no hemos sido capaces de organizer nuadas las excepcionales pasiones en el exterior, de
un centro gubernativo y official, que pueda afrontar Ila misma manera qlue deben ser atenuadas las excep-
y dirigir con competencia y la energia que deman- cionales pasiones en el exterior, de la misma manera
den, todos esos conflicts sociales; y todavia los di- que en el exterior debe cesar la predicaci6n del odio,
plomaticos de Versalles legislaron sobre una nueva como dice no un vencido, sino el mis gallardo de la
constituci6n proletaria, con la ingenuidad en que mentalidad francesa, Anatole France, reclamando
cayeron nuestros convencionales, y no contents con Ipara el mundo nuevos tiempos de confraternidad v
especificar todos esos derechos del proletariado uni- de concordia. que tambi6n tengamos un France en
versal, dijeron: esa no es mAs que la especificaci6n de Cuba que sepa inspirar a nuestro pueblo esa con-
nuevos principios, que no se oponen al desarrollo fraternidad. ese respeto mutuo, esa confraternidad,
de otros nuevos preceptos y ventajas, como hicie- y esa concordia, ese evangelio de los derechos obre-
ron nuestros convencionales ingenuos, que despues ros, sirva para orientar nuestras pasiones pilblicas,
de haber resefado todo un tratado de libertad, to- en el pr6ximo future, porque si no nuestra situaci6n
davia dijeron, puerilmente, convencionales de una en el mundo, seri mAs que modest, seguiremos dor-
naci6n, apenas nacida, esas libertades que aqui con- mido, como hasta ahora, al margen del camino de la
sagramos, no impiden que tengan que respetarse por vida, perezosos, dormidos, sin oir los gritos de las
los poderes pfiblicos, otras libertades que emanan de inaciones que van marchando pidiendo una limosna de
la reform republican del Gobierno y de principios: justicia. un respeto a nuestra soberania, mientras las
la libertad individual. OjalA la ingenuidad diplomA- grandes naciones al galope de su progress nos dejan
tica de Versalles no tenga el mismo premio que la atrAs, no quedAndonos otra cosa a nosotros que mor-
ingenuidad conventional de Cuba. C6mo es possible, der el polvo del progress que se aleja.
por tanto, que en vista de los articulos del Tratado, (Aplausos).
pueda legar a decirse con todo ese entusiasmo ines-
perado de los obreros, que por ese Tratado son lla- SR. COLLANTES: Para una aclaraci6n, sefnores Re-
mados a gobernar el mundo y a dictar reglas desde presentantes, precisamente en el expediente confi-
una oficina international. No; si la conferencia in- dencial que consta de cinco piezas y qule se ha remi-
ternacional del trabajo que se organize con ese Tra- tido por la Secretaria de Estado a la consideraci6n
tado, a la cual asisti6 Cuba, sin que Cuba ese Tratado de la CAmara consta la discusi6n del Tratado de Paz,
conociera legalmente, esa conferencia international relatada. por nuestro Representante, que con plenipo-
del trabajo, a la cual se adhiri6 nuestro Gobierno, tencia bastante en las Conferencias de Versalles dis-
movido, sin duda, por nuestro ilustre Delegado en cuti6 dia a dia. Y es precisamente que quiero refe-
Paris, cuando no tenia derecho a penetrar en esa rirme a ello, porque en ese expediente confidential
conferencia, porque afin se ignoraba, como se igno- traido a la consideraci6n de la Comisi6n de Relacio-
ra, si la Repfiblica aceptaria el Tratado de Paz, esa nes Exteriores y a la CAmara constant dos cosas muy
conferencia international del trabajo, no es, ni mis importantes que nosotros debemos tener en cuenta
ni menos, que como ha calificado el gran Wilson a y que a mi se me antoja presentarla a la considera-
la Liga de las Naciones, una academia de debate. ci6n de la CAniara. Es lo siguiente: Cuba ha teni-
Por eso, quizAs, esa conferencia international del do la suerte de establecer en la conferencia lo que de-
trabajo, ha fracasado ya en la primera sesi6n, y oja- cia el estimado doctor Fernando Ortiz, precisa-
lA logre rehacerse en sus trabajos posteriores, por- mente por no haber comparecido a tiempo nuestro
que no han acudido, con sinceridad. las representa- ministry. la plenipotencia estaba representada por
ciones obreras del mundo, y no han concurrido tam- nuestro Ministro, senior Martinez Ortiz. Y fua el
poco las'capitalistas, y se han convertido en debates senior Martinez Ortiz en conferencia con Clemenceau
elocuentes. En esa sociedad no se dictan resolucio- y Pich6n, Ministro de Asuntos Exteriores el que es-
nes ni se puede imponer a ningfin gobierno una Ley. tableci6 la costumbre, y por Cuba, por ese hecho, fu6
Se debate sobre lo que seria mejor, se redacta el que el Brasil teniendo tres Representantes, sin embar-
consejo y se remite al Gobierno para que haga lo que go envi6 cinco delegados a los distintos asuntos, por
estime convenient. De modo que tengo especial em- eso se explica tambi6n que China, teniendo dos, en-
pefio, y por eso insist en ello. en que no debemos vi6 cuatro Representantes a estudiar y diseutir los
decir, ni podemos decir, que los obreros han sido lla- distintos asuntos t6enicos. Me interest tambi6n ha-
mados ya para tratar el punto. Acaso el segundo cer constar que en ese process de notas que van des-
pArrafo no aplaudido, encierra una mayor verdad, envolviendo los informes del doctor Bustamante al
y que acaso ha llegado la hora en todos los paises, co- Tratado, y es alli cuando habla de sus dos reserves,
mo en Inglaterra y en Francia, segfin dice el doctor de las dos reservsa constitucionales que pueden verse
Bustamante, en que el element obrero forme part ien ese expediente, en el problema de la comisi6n a6-
de la Delegaci6n del Estado, como un medio de ate- rea, y en los instantes en que se discutian los asuntos
nuar las fricciones entire todos los elements, de con- sobre material del trabajo. Por lo demas Cuba si ha
seguir una real solidaridad social, y que los obreros sentido entusiasmos, y si este Representante ha sen-
tambi6n compartan las responsabilidades del Poder, tido entusiasmo por la Liga de las Naciones que no
con los demas elements de la sociedad organizada. ha sido como la ha concebido Wilson, pero que ha si-
Aprobaremos el Tratado de Paz, como fuimos a la [do por lo menos como la cristalizaci6n parcial de un
guerra, por deber, por egoismo sinceramente sentido, ideal, es porque Cuba, parece como que esta ligada a
decentemente explicado, pero sin entusiasmo. Vamos e.-a Instituci6n. Recorded todos vosotros que un
a ese Tratado como nos mantuvimos en ]a guerra con cubano, el aflo 1857, Calixto Bernal, camagiieyano









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


por cierto fue uno.de los primeros hombres que estu- SR. LOPEZ (GERMAN) : Deseo que conste mi voto en
di6 y present a la consideraci6n de su pueblo ese or- contra, senior Presidente.
ganismo superior de naciones. Que Bolivar, el li- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se hara constar asi.
bertador americano fu6 el sofiador de esa Liga de R. DE LA RU (CARLOS MANUEL): Pido la pala-
Naciones. Y que de los veinte y nueve proyectos bra.
que se sometieron a la consideraci6n de las conferen-
cias de Versalles, de los cuales los mas sobresalientes SR. PRESIDENTE (VERDEJA) Tiene la palabra S. S.
fueron el del general Smott, el de Le6fr Bourgeois, SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Sencillamente
el de Robert Cecil, de los veinte y nueve ha podido para dejar consignado que la mayoria, se puede de-
cristalizar este que definitivamente aprob6 la Confe- cir total y absolute, defiende, con excepci6n de nues-
rencia en el que hay los ideales con el que sofiara tro distinguido compafiero el senior German L6pez,
nuestro cubano Calixto Bernal y el americano Boli- de'los que componen el Comit6 Parlamentario Con-
var, sofiador de la uni6n de todos los pueblos. servador, el dictamen de la Comisi6n y estan contes-
So o o o o tes en la orientaci6n primitive de haber declarado la
r e, p lo o c o me ro- guerra a los imperios centrales y venia a la ratifi-
cijaba ante todo. caci6n mas amplia, como el mejor de sus ideales. Es-
Por lo demas, siento no star conform con algu- timo que se realize este acto en provecho de los gran-
nas de las manifestaciones del senior German L6pez des intereses de la Repfblica y con gran libertad de
respect al doctor Bustamante; hay que leer todo es- criterio en todo caso demostrada, puesto que se ha
te process, todas estas paginas, leer lo que de la con- dado al senior Germin L6pez la oportunidad de im-
ferencia se ha dicho en los discursos por 1l pronun- pugnar el Tratado. Entiendo pues, que la mayoria
ciados respect al desenvolviriiento del azfcar en los parlamentaria del Partido Conserador de la Cama-
distintos centros donde ha sido solicitado, y entonces a est absolutaamente satisfecha y terminal este acto
podremos decir que el Miembro de la Conferencia de pidiend'o un aplauso para la ratificacin dl Tratado
la Haya, el Miembro del Centro Juridico Internacio- de Paz.
nal y de las Conferencias Internacionales, ha reali-
zado, practicamente para Cuba lo que en realidad SR. ORTIZ (FERNANDO) : Pido la palabra para ro-
podia realizar. De otro modo, si hubiera podido, se- gar al leader de los conservadores que siguiendo esta
guramente hubiera puesto a Cuba a la altura que corriente de entusiasmo, procure, por la conexi6n ex-
puede ponerla su inteligencia, su talent, su cultural plicable y justificada que tiene el Poder Ejecutivo,
y su significaci6n universal, como decia el doctor Or- que antes de muchos dias se llegue a la ratificaci6n
Sal pronunciar su discurso. del Tratado de Paz con Austria, porque seria una
tiz al pronuncr ianomalia que despu6s de terminar el Tratado de Paz
SR. LOPEZ (GERMAN) : Pido la palabra. con Alemania. continuaramos en guerra con Aus-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. tria.
SR. LOPEZ (GERMAN) : El senior Ortiz, cuyo discur- SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Recojo la ins-
so elocuentisimo, de haber conocido yo que era para piraci6n con much gusto y hare. cuanto me sea po-
impugnar el Tratado de Paz, hubiera ahorrado a la sible por traer ante la Camara la ratificaci6n del Tra-
Camara el disgusto de tener que eseucharme, al re- tado de Paz con Austria.
ferirse a mis manifestaciones sobre las condecoracio- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el
nes, ha querido que yo entienda que la condecora- senior Fausto Menocal para explicar su voto.
ci6n que a 61 le ha sido dada no ha sido incluida den-
tro de esa Iluvia de condecoraciones cuando yo habla- SR. MENOCAL (FAUSTO) : Sefior Presidente y sefio-
ba. Y me interest hacer constar que al hablar de res Representantes:
las condecoraciones, no le he hecho en tono despec- He votado que si sin convicci6n de que el Tratado
tivo. Consider muy honrosas las condecoraciones Ique acaba de discutirse aporte ventaja internacio-
que tienen muchos cubanos. Creo que al decir que nal de ninguna especie a nuestro pals.
el Tratado de Paz se iba a aprobar esta tarde poi
la lluvia de condecoraciones, no contiene mi afirma- Estimo que los cubanos fuimos a esa guerra sin mo-
ci6n nada que signifique que esas condecoraciones no tivo ninguno de odios ni rencores contra el Imperio
encerraban una distinci6n honrosa para los que las AlemAn y sus aliados, con quienes habiamos tenido
ostentan. Y en el caso especial del doctor Ortiz, mu- siempre relaciones muy cordiales y de quienes no ha-
cho mas lo es que ciertamente, el doctor Ortiz, no se biamos recibido ninguna ofensa direct o indirecta-
ha conducido respect al Tratado de Paz en condi- mente.
ciones de obtener de ese modo condecoraciones. Fuimos a la guerra por motives de humanidad y
El senior Collantes decia que no estaba couforme afecto y agradecimiento hacia algunos paises en gue-
con manifestaciones que yo labia hecho respect al rra entonces con Alemania.
doctor Bustamante. Y quiero aelarar que la apre-
ciaci6n que yo he hecho del doctor Bustamante no Habiendo desaparecido estos motives con la ter-
puede ser otra que la de un gran cubano, que la de minaci6n de la guerra, no creo que exista ninguna
un ilustre cubano y que las palabras que yo he pro- raz6n que justifique el mantenimiento de Cuba en
nunciado relatives al doctor Bustamante no podian un estado de guerra o de suspension de relaciones
encerrar ningfn concept que varie en nada esa apre- diplomaticas y comerciales con Alemania y sus alia-
ciaci6n que yo tengo del doctor Bustamante como ]a dos. paises que en su mayoria han cambiado-hasta
tiene el pais entero. en su regimen de gobierno, adoptando las forms mas


SR. PRESIIENTE (VERDEJA): Se pone a votaci6n 'democrAticas.
el dictamen de la Comisi6n de Relaciones Exteriores S. PRESIDENTE (VERDEJA) Se suspended la sesi6n.
sobre el Tratado de Paz de Versalles. Los que estn
conformes se serviran ponerse de pie.
(Aprobado). (Eran las site menos veinte p. mi.)


QAs


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