Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00802
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text










DIARIO DE SESIONES

DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA

NOVENO PERIOD CONGRESSIONAL

SEGUNDA LEGISLATURE

VOL. XXXII HABANA, 31 de Enero de 1920 NUM. 14


CAMERA DE REPRESENTANTES

Sesi6n extraordinaria del 29 de Enero de 1920

Presidencia del Sr. Santiago Verdeja Neyra
Secretarios: Sres. Fernando Quifiones y Juan Gronlier

SUMA R IO

A las 3 p. m. la Presidencia declara abierta la sesi6n .-Lectura del Mensaje Presidencial solicitando
autorizaci6n para suspender las Garantias Constitucionales.--Proyecto de Ley del Senado suspen-
diendo por sesenta dias las Garantias Constitucionales, el cual fu6 aprobado.-Discusi6n del Dic-
tamen de la Comisi6n de Asuntos Militares sobre el Retiro a la Policia Nacional, que fu6 aprobado.
La Presidencia suspendi6 la sesi6n a las 7 p. m.

SR. PRESIDENTE (VERlDEJA): Se abre la sesi6n. (El Oficial de Actas, leyendo):
(Eran las tres p. m.) -. .
SR. GRONJAER: Pido el pase de ]ista porque dudo del AL CONES:
quorum.
SR. PRESIDEN'E (VERDEJA) : Se va a pasar lista. Previene la Constituci6n de la Reptiblica en su ar-
ticulo 40 que cuando lo exija la seguridad del Es-
(El Secrelario, senior Quiioes, pasa lista. tado, en caso de grave perturbaci6n del orden que
amenace la paz puIblica, podran suspenderse en to-
Sa. GRON IER: Llamo la atenci6n de la Presiden- do 0 en part del territorio national las garantias es-
cia acerea del modo de pasar lista el Secretario senior tablecidas en los articulos d6cimo quinto, decimo sex-
Quiiiones. to, d6eimo sei)timo, dlcimo nono, vigssimo septimo
SR. PRESIDENTE' (VERDEJA) : No estando de acuer- d' la See'idn Primera del titulo correspondiente. Y
do los dos sefiores Secretarios sobre el resultado del cl articulo 42 dispone que cuando estuviere reunido
qudrum, se va a pasar lista nuevamente. e] (ongreso s6lo podra dictarse por medio de una
qLey la suspension de las garantias de que se trata
(El Secretario, seKor Qu.iones pasa lista. en el artilulo cuadrag6simo.
Dlebcr nmo es, por tanto, acudir al Honorable Con-
,Falta algin -. ,.. IRepresentante por votar ? greso en las presents cireimstancias, conocidas ya
(Silencio). isi duda de los miembros de ambos Cuerpos Cole-
Seiiores Representantes, hay 61 seoores Represen- gisladores, con toda la gravedad que ellas revisten,
tantes. Por consiguiente hay qu6rum, a fin de que se sirva autorizarme para. suspender las
(Aplausos). expresadas garantias, tan luego como fuere indis-
pensable, en todo el territorio national y por todo
Se va a dar lectura al ]-[,.i je Presidencial. el tiempo (lie sea neeesario.









2 DIARIO DE SESIONES DEIL (CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES

No recomiendo la inmediata suspension porque 1y teniendo en euenta la inminencia de mayors con-
quisiera reservarla para el memento critic en que flictos que pueden reelamar muy en breve una ac-
sea evidence su necesidad, y no precise el tiempo, I ei6n rapida y decisive por todos los medios que el
porque cuando se produzea la urgeneia no habrA' Gobilerno tienen a su alcance, se servira concederme
modo de prever con fijeza la duraci6n de la crisis, la autorizaci6n que solicito, para suspender las an-
como no han podido preverla otros Gobiernos dota- lodichas garantias constitucionales on todo el terri-
dos de mayors y mejores medios de l)revenci6n, que torio de la Repulblica, mientras duren las circunstan-
el de nuestra Republica. (ias expresadas.
He dado pruebas en otras ocasiones en que me fu6 Palacio de la Presidencia, en la ILabana, a vein-
conferida la misma autorizaci6n, de limitarla a los te y seis de Enero de mil novecientos veinte.
cases indispensables y de no usarla sino dentro de (fdo.) M. G. Menocal
las restrieciones que la Constituci6n determine. SI. DE LA CRUZ (CAR.OS MANJEL) : Ann teniendo
Las circunstancias actuales son, como ya he dicho, que interrnmpir la lecture del Mensaje, como el asun-
bien conocidas de todos. Hace mas de veinte dias to que va I tratarse es extenso y se aproxima la ho-
que esthn snspendidos los trabajos de carga y des- ra en que reglamentariamente suspended sus sesiones
carga de los muelles y en el puerto de esta capital, esta Cimara. yo pido que se acuerde la pr6rroga de
sin que haya side possible reducir a t6rminos de ave- la sesi6n hasta agotar los asuntos objetos de esta con-
nencia a los huelguistas, come si su objeto no fuera vocatoria extraordinaria.
mejorar de condici6n. sino promover an conflict in- SR. PRESIDENTE 1,\'I 1. ) : Se pone a votaci6n.
soluble de classes. SR. GRONLIER : Pido la votaci6n nominal.
Sabido es que, por efecto de la peculiar organi- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Nominal por haberla
zaci6n econ6mica de nuestro pais, 6ste import casi solicitado tin sefor Representante. Los que est6n
todo lo que consume, dedicando la mayor y mejor conformes con la pr6rroga contestarin que si, los
parte de sus fuerzas econ6micas a la enorme pro- contraries que no.
ducci6n de aziicar, tabaco, minerals y frutas que
necesita exportar en fechas determinadas. Suspen- (El Oficial pasa lista.
der el trabajo en los puertos equivale, per consiguien-
te a suspender today la vida eeon6mica del pais, corn- llan votado 74 -. R.... lepresentantes, 63 que si
prometiendo a la vez la primera y mns cuantiosa de y 11 que no. Queda acordada la sesi6n permanent.
las rentas del Estado, que es la de Aduanas. Se va a dar leetura al proyecto de ley del Senado.
Con admirable civismo se ha visto trabajar en la SR. MARTINEZ ALONSO: Pido la palabra.
carga y descarga a comerciantes acaudalados, a los SR. lPRESIDENTE (VERDEJA) : Tieiie la palabra S. S.
miembros de importantes asociaciones, a la juventud SR. MAiRTINEZ AnLoNSo: C6mo es possible que se
estudiosa; y el Gobierno, por su part, les ha presta- ponga a votaci6n esce proyeeto de ley sin una vota-
do todos los auxilios que han estado a su alcance, ci6n previa acordando suspender los preceptos re-
Pero no han bastado ni bastarAn estos .-i,. i. y 'laiienitarios?
sacrificios para restableeer la normalidad. Y los Sa. PRESIT)IN'tIV (VERDEJA) : La sesi6n convocada
efectos de la tenaz conjura contra el orden social es de caricter extraordinario y para tratar de este
produce ya sus ruinosas consecuencias para todas asinto prccisamente.
las classes y, especialmente para las mis menestero- SR. MARTINEZ A.NSO s: Para tratar de ese asunto,
sas, que se ven privadas de los articulos de primer prccisamente, en los terminos qu[l viene a la Cmna-
necesidad, u obligadas a adquirirlos a precious exce- ra y con los procedimiento que el Roglamento sefia-
sivos, que muchos no pueden satisfacer. la y no para suponerse la Presidennia facultada pa-
El plan de los agitadores, segfin so ha visto, es ex- ra ponerlo a diseusi6n en contra de lo que dispone
tender gradualmente la huelga de 1tno en otro gre- cI Reglamento.
mio, hacerla general. Prueba de ello es la huelga 5R. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Es precedent
ferroviaria que ha paralizado ya en gran part de sentado por la (Cniaira que al citar a sesi6n extra-
la Repiblica, sin tn motive justificado, las comuni- ordinaria para tratar de una cuesti6n, nna vez abier-
caciones, interrumpiendo la zafra en el period mits ta la sesi6n, se trata directamente la cuesti6n para
active y amenazando asi la pfibliea riqueza en la prin- (que so eit6.
cipal de sus fuentes. La convocatoria es para tratar do un proyeeto de
El carActer de esta hnelga se revela claramente ley del Senado. A ese efecto ha side citada la CA-
con.el hecho de no formular los huelguistas queja al- 'mar' para session extraordinaria y por eso entramos
guna contra las Empresas, ni peticiones que estas a tralarla inmediatamente.
puedan o no satisfacer. Ellos declaran terminante- SR. GRONIIER: Pido la palabra parla una nesti6n
mente que nada reclaman de las Empresas ni nada de ordle.1
de 6stas solicitan. Paralizan las comunicaciones eo S). GIL: Pido la palabra.
imposibilitan la zafra o la perturban, por motivesi SR. GRONLIER: lienuncio en favor del 'i,... Gil.
puramente sectarios y con fines de subversion social i i. PRESir:ENTE' (VERDE.JA) : Tiene la palabra el
o political. i senior Gil.
Despu6s de los ferroviarios, anunciase ya que se- SR. GIn: Sefior Presidente y sefiores Representan-
guirin su ejemplo otros gremios hasta que sobreven- ies: No ptede interpretarse de nmanera alguna en el
ga la huelga general, sin otro objeto que pertur- senltido en c ie lo interpret el sefior de la Cruz, por
bar el pals ni otra justificaci6n que las pasiones de- esta circunstancia. La Presidencia ha convocado,
mag6gicas que en diversas naciones, como obede- dlespuis de las tres de la tarde de ayer, a las trees
ciendo a una inspiraci6n comimn, conmueven la so- y media a sesi6n extraordinaria para el dia de hoy,
eiedad hasta on sus cimientos. ncuando el Senado no conocia todavia del proyeeto.
Conflo en que el Honorable Congreso, aprceiando Y no pndo star en la intenei6n de la Presidencia
en toda sn gravedad los motives que dejo expuestos, convocar a la Camara para discutir un Pr..v.-l... del









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3

Senado, que no sabia si iba o no a ser aprobado por qu6rum y el senior de la Cruz se va a convencer da
el Senado. que no queremos obstruccionar, porque si quisiera-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Cuando la Presiden- mos hacerlo, sobrados elements tenemos para ello,
cia cit6 a sesi6n extraordinaria tenia on sus manos dado el nlimero exacto que tienen los sefiores de la
el Mensaje del Honorable sefor Presidente de la Re- mayoria paa el qu6rum. Y estamos convencidos de
piblica. Y S. S. puede ver ahora en la forma en que tienen qu6rum con esas dos terceras parties, es
que estaba heeha la convocatoria. por lo que no puede suponersenos que pensamos obs-
SR. GIL: Pero no el Proyecto del Senado. truecionar. De modo que no Ii.i-le supon6rsenos
SR. PRESIDENTE (VERDE.JA) : Se va a dar lectura esa intenci6n poi'que nos consta que tienen esas dos
a la convocatoria. terceras partes. De modo que si no tuvieran esa
mayoria, podria cstimarse que esta petici6n era he-
(El Oficial de Aclas, la lee). cha con el prop6sito de obstruccionar, pero no sien-
do asi no se puede estimar en otro sentido sino en el


SR. GIL: VerA la Presidencia que dice: del proyee-
to que se present. Y so entiende el proyecto que
pueda presentarse aqui, en el seno de la ( n1i1,, i,
previendo que eso pudiera ocurrir, que no es lo mis-
mo que esta situaci6n que liabria de suponer en pug-
na con la Ley de Relaciones entire ]a Camara y el
Senado, a menos que el Senado no estuviera discu-
tiendo eso. Pero si el Senado estaba diseutiendo es-
to asunto, la ( .'11.11.1 no podria presenter ninglin
proyecto y tenia que explicar que ese proyeeto vi-
niera aqui y entonces se cumpliria con los preceptos
del Reglamento relative al curso que debe seguir es-
to Proyecto.
SR. PRESIDENTE (VErDEJA) : La Cimara no presen-
ta ese proyecto; da euenta con 61, que es procedente
del Senado.
SR. DE I.A (CRTTZ (('ARTnciS M'ANITFTe ) Yrn mTntnt.o'n


que tiene.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Los Representantes que suscriben proponen a la
C'.;!! .i so acuerde la suspension de los preceptos re-
glamentarios para discutir y votar inmediatamente
el proyeeto de ley procedente del Senado que deter-
mine la suspension de las garantias constitueionales.

Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, veinte y nueve de Enero de mil novecientos
veinte.

(fdos.) Carlos Manuel de la Cruz.-Germdn L6-
pez.-A. Pardo Sudre..-Osvaldo Diaz.-F. Morales.


la lectura, discusi6n y votaci6n del proyecto del Se- S. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n.
nado relative a la suspension de las garantias cons- Sn. RECIO: Pido votaci6n nominal.
titucionales, y en el caso de que los sefiores libe- SI. PRADO: Ya estA votado.
rales estimen que so require la suspension de pre- SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Entraron des-
ceptos y alteraci6n de la orden del dia, cosa que no 1pes de conocer el quorum y pretenden obstrue-
se necesita ..... cionar
SR. MARTINEZ ALONso (Ioterrumipiendo) : La sus- SR. RECTO: No, no crea el senior de ]a Cruz que que-
pensi6n de preceptos solamente. remos obstrucciouar con esa media, sino simplemen-
Si:. DE LA CRUZ (CAnLOS MANUEL) : Ia suspension te haecer constar nuestra inconformidad con la me-
n(,CARLOS MANUEL) : La suspensi6 dida que se va a adoptar.
de preceptos, cosa que no se require ni se neeesita, lida qne sc va aganlo apt
sin embargo, es un tramite (pqe no significa mis que oont E A RUZ CAROS .UEL) Hg
otro medio de continuiar la obstrucci6n, hasta ahora S: No es obstrucionar l pedir l vota-
franca y marcadamenie declarada de los .-... .. .. li- n. RECro : No es o struccionar el pedir la vota-
berales contra la media que pide el Poder ]li .,1;- i"1 nominal y si es una violencia senor del Prado,
vo que sea adoptada como preventive contra los des- dar por votado lo 1que no se ha votado.
6rdenes pilblicos que vienen quebrantando el orden SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : No hay nece-
social establecido y a ese efecto, para no dar mis sidad de dar por votado lo que no se ha votado por-
lugar a mis interrupeiones y satisfacer esos prop6- que ha qu6rum suficiente para ratificar, es que no
sitos de la reducida ninoria liberal, ya que no todo queremos que se nos aplique ese sistema de prolon-
el Partido Liberal, sino s6lo part esta dispuesto a gar indebidamente la discusi6n. El sefor Martinez
practicarla, la mayoria se dispone a acceder a la sus- Alonso, ha .,il I,.. y ha echo la promesa de quo
pension de los preceptos, porque no s6oo ha de ser no habria esa obstruccion que se ha venido aqui
mayoria ella por su nilmero, sino porque cuenta tam- aplicando para demorar ]a labor de la Camara.
bi6n con el concurso de otros liberals que estimando SR. RECIO: Esa es una apreciaci6n de S. S. Es
ese punto mis correct y mis sensato en lo que a las que queremos que conste la manera de pensar y vo-
medidas solicitadas se refiere, acaso cooperen a que tar do eada senior Representante, eso no es obstruc-
por el acuerdo de la (' 1, ir0-1 en el dia de boy el Pre- ei6n.
sidente tenga las garantias que solicita, para cl res- SR. COYULA: Pido la palabra. Seiiores Represen-
tablecimiento del orden piiblico y social perturbado tantes, el senior Recio anteriormente ha pronunciado
en la Repfiblica. Iremos por consiguiente a la vota- unas palabras que pudieran ser de aquellas que con-
ci6n que solicit esa minoria. vinieran que figurasen. Ha dicho quo lo que propo-
SR. MARTINEZ ALONSO: Como yo fui el Reprcsen- nla o indicaba el sailor de la Cruz, respondia a una
tante que planted el problema de la suspension de violencia
preceptos reglamentarios, me intcresa much reco- SR. RECIO: No me referia al senior de la Cruz, me
ger las palabras vertidas por el senior de la Cruz en referia al senior del Prado, que decia que ya estaba
lo que se refiere a la expresi6n do "'marcada obs- e1 asunto votado.
trucci6n" que nosotros nos Ii~.l....n. i,,., hacer. Y SR. COYULA: Referente al senior del Prado, y co-
me interest hacer esta declaraci6n, porque nosotros mo el interns mio en este easo como debe ser el in-
venimos aqui esta tarde, despu6s de integrar ese ter&s do todo, es que la sesi6n se desenvuelva como










4 DIARIO DE SESIONES DEL CONlUl~QO.--CAMARA IE REPRESENTANTES

convienen a los intereses del pais. Y por la impor- ier, Grosso, R. (luerra, F. Guerra, Hernandez, Men-
tancia del asunto mismo nme import situar rnas pa- eia, Or iz. Rlecio, Rodriguez Ramirez y SuArez.
labrar que van a desvirtuar las pronunciadas por el (~ueda pnes, aprobada, la suspension de preceptos
senior Recio. No ha habido violencia ni en el senior recglamelltarios.
de la Cruz ni en cl sefor del Prado, lo que ha habi- Tiene la palabra para explicar su voto el seflor
do, senior Recio, es la aceptacion por ambos conmpa- Martinez Alonso.
fieros de una pronmesa ofrecida por alguietn (pie lia- SR. MAwrTIlNI,': ALoNSO: lie votado que si, porque
bia hablado cn inombre lde los compafieros reeiclte- mhabiendo solicilado yo el ulnmplimiento de los pre-
mente Ilegados al hemicielo de la Ch(mara; el senior ceptos re"g lamentarios; y habiendo declarado noble-
Martinez Alonso, que ceando el senior de la Cruz in- neinte, a (cxcitaciones del leader de la mayoria con-
dicaba que iban a pedir la votaci6o nominal, dijo servadora, que nuestro prop6sito el venir esta tar-
6stas o muy ipareeidas palabras: "no la pediremos". d( a sesi6n, despues de integ'rado el qu6rum por ellos
iEs o no cierto, sefior Martinez Alonso? solos, no era mu prop6sito obstruccionista, sino sim-
Sn. MARTINEZ AinONSO: Si, senior. plemente venir a man0ifestar nuestra opinion eon-
SR. COYULA: Pues partiendo de esa base los serlo- traria, me pareeia (que al solicitarse la. votaci6n no-
res Cruz y Prado han ereido (Ique se iba a votar este minl, el votar yo mngativamente, era desmentirme
asunto ordinariamente, en contra de lo que estima vio- a nli miiSno y (olocarmle en una situaCein penosa.
lencias el senior Recio, porque creian biuena prome- (Aplausos).
sa de fe y eaballerosidad, la ofrecida por las palabras
de nuestro distinguido compafiero. S. PIESIDENTE (VEDE.IA): Be va a dar lectura
SR. GIMENEZ LANIER: Sefio r PlresidenTt, como 11no 1 proyeetO de ley.
se ha hecho la votacion nominal a pesar de los deseos
de alglin miembro de esla Camara yo quiero hacer (El Oficial de Acls, leyendo) :
constar mi voto en contra.
SR. PINO: Y el mio tanibiei. Ilabana, 28 de Enero de 1920.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): A la Presidencia Ie Sr lresideoil de la (',.,,,. de Representantes.
interest hacer constar lqe 1no a estado en sn alinolo
el hecho de no someter a votacion nominal este asun- Sior
to, porque reglamentariamlente debe hacerse por vo-
taci6n nominal, sino (que por las palabras del senior El Senado, en session celebrada el dia de la feeha,
Martinez Alonso, fu6 (lue la Presidencia ) sometio a 1probh el proeecto de ley que se acompana, refe-
la consideraci6n de la CAara, ordlilariamenite. este rte a suispender por sesenta dias en todo el terri-
asunto, creyendo (que no habria nngnma dificultad toio l lo Republina las garantias constitucionales.
por parte de los sefiores Representantes, y entendien-
do que con ello se evitaba la molestia de mla vota- Lo ( lue te'lgo el honor de comniicar a ulsted a los
fc ctos del articulo IS de 1a Lev de R(laciones entire
ei6n nominal, pero que sabido es que debe haeorse. Ctos del arti o 18 de l Ley Relaione entire
SR. SUAREZ: Yo deseo consignar mi protest por- 1l C(iira de Representantes y c1 Senado
que se ha quebrantado el Reglamento, porquei no hay Muy atentamente.
manera possible de comprobar las tres cuartas parties
de la votaci6n como no sea haeiendola ordinaria- (fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.-M. dc Ajdria,
mente. rSecretario.-A. G. Os.cn, Secretario.
SR. DE LA RUTZ (CARIIOS MANUEL) : Pues venga la PROYE DE LEY
votaci6n nominal en buena hora y se comprobara el


deseo de obstruccionar.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se va a proceder a la
votaci6n nominal. Los que est&n conforimes con la
suspension de los preceptos reglamentarios, contes-
taran si; los contrarios, no.

(El Oficial de Actas pasa lislta y (anota la votacidn).

Han votado 80 sefiores Representantes, 65 (ue si
y 15 que no.
Votaron a favor, los sefiores: J. Acosta, C. Acosta,
Alonso Puig, Aragon&s, Arango, Armas, Arteaga,
Azpiazo, Baldor, Beltrin, Cabrera, Camejo, (Campo,
Candia, Cano, (aiias, (Carrillo, Casuso, (azafias, Co-
lantes, Consuegra, Cornide, (Coyula, Cruz, (ueto,
Cuervo, O. Diaz, M. Espinosa, Fernindex, Solo, G.
Freyre, G. Osuna, G. Clavel, GonzAlez, (Ouilln, ftu-
rralde, F. Jimntiez, J. Jimlnez, Lagnuruela, Lasa
Lecuona, Lima, G(. LOpez, MVartinez Alonso, Marti-
nez Quiroga, F. Meno'al, P. Menocal, Miranda, _'I. -
rales, Nfifiez, Pardo Suarez, O. del Pino, Armanldo
del Pino, (1. Pino, Percz, Prallo, Rojas. Ragar6. Emi-
lio Sardifias, Enlogio Sardifias, Vald&s Aday. Villa-
16n, Zayas, Quiiloners y Verdeja.
Votaron en contra, los sefiores: II. Diaz Pardo, J.
Espinosa, Gil, (Gimnez Ianier, (1Gmez Arias, (Gron-


Articulo I.-Quedan suspendidas por sesenta dias,
que empezaria a eontarse desde la feeha de la san-
ciOdit (, las arat est l s grti abllecidas en los
alaticulos quince, diez y seis, diez y site, diez y nue-
ve, veinte y dos, veinte y Ires, veinte y cuatro y vein-
le y sil de de la (onstitucidn, en todo el territorio de
la Repfiblica.
Articulo Il.-D-urante 'ti suspension de las garan-
ltias (uil'e se determian e1 esta Ley, regiri la Ley de
()rden P1iblico vigente.
Articulo III.--Esta Ley empezarai a regir desde
so publicaciiil n l Gaceta Oficial de la Repulblica.
Salon de Sesiones del Senado, en la Habana, a los
veint'e oeho dias del (es de Enero de mril noveeien-
l.os vcinte.

(ftls.) lic(rdo Dol, Presidente.-M de Aj ria,
Secret tario.----. G. Osuna, Secretario.

SR. ()Olt (FERNANDO) : Pido la palabra ii contra.
SI. PI'IESII)IWNTrE (VERDI)EA): 'Iiene la palabra S. S.
Sn. ()RTZ (FERNANDO) : Senior Presidente Y sefio-
res Representantes: He I)pdido la palabra en contra
de la lotalidad de la Ley por la lneesidad en que
M(,e ol(c iieiiiro persolallilelite, eln (ilie se elnculenltra









DIARIO DE SESIONES I)EL CO)\'l ,-,O.--CAMARA DE J.EPRESENTANTES 5

probablemente la Itotalidad de mis compaileros que la vida se enearece, agravfindose sin que ninguna me-
han cambiado impresiones coniigo de hacer const;ar, dida ofieial demuiestre. iii siquiera el deseo firme y
desde el punto de vista (el Partido Liberal eln rela- sincere dke remediar esos graves problems, se nos pi-
ei6n con la precipitada votaci6n de esa Ley de sus- de qui' snspenidamois las garantias constitucionales.
pension de garantias constitueioiales, to siguieute: En Diieiembre del afio pasado, ante la huelga circuns-
Es muy de lamentar y no es cilpa qulie pueda imn- tancial, ntda en el or(lden legislative pudo hacer el
putarse ciertamente a] Partido de la inayoria, la C(ongreso, ni lnada la podido el Ejeeutivo que no fue-
forma como viene a diseulirse en el Conigreso cuba- ra la suspension de garantias. A mediados del afio
no una nuneva ley de suspensib de gariantias. Re- pasado, sin motives, o probable ninguno, otra sus-
cordaran los "'.n1 r .-i. qu(le tienen la bondad de es- penlsiln de garantias, y aliora nueva suspension de
eucharme que hace m'is de, u aafo que estall6 en la garantias. No es lamentable que los 6rganos del Po-
Habana y en today la isla un formidable movimiento dea r citbalno que o 1 estan eierta.mente en manes de la
proletario, que biie pudiera recordarsele llamAiudolo i iinoria, io puedan eneontrar ante el pais, ante la
la huelga del Comit6 (Cireunstancial. seiLedad de est. problema, otro recurso que el de pe-
Entonces el Coiigreso, mejor dicho, porqiue es con- d(ir la suspension de garautias. Pero es lamentable
veniente precisar un tanto las palabras, la (CGAmara i ( qe siln laber hecho nada el Poder cubano, so en-
de Representantes finiamente acord6 nombrar una frente iuna y otra vez ante los problems sociales, sin
comisi6n eompnesta de elemenlos de los dos partidos mais reourso que decir: yo quiero que me suspendan
finicos entonees (que formaban el Cuerpo ('olegisla- las garantias, con lo eCl so reducent todos los graves
dor, para que esa Comisi6n presentara con la rapidez problems mundiales entire nosotros, a un simple pro-
que las circunstaneias exigian en aquel entonces, una blema de fuerza; la 'uerza bruta, para calificarlo
series de Proyeetos de Ley y que esa Comnisidn Espe- Icon frases que oen esta ocasiidn aunque sea muy d'ura
cial bien pudiera presentar para demostrar que el es muyi apiropiada, y Ja fuerza bruta no resuelve esos
Estado cubano, y espccialmente sU organism mas problems sociales. Si el Poder se hublese acercado
popular, la Camara, so deban exacta cuenta de la a los elemeiit.os soeiales, al proletariado, como se acer-
gravedad1 de los problems mundiales y se decidiera ca al element de color euandoo l necesita, como se
a afrontarlos con la debida rapidez. Esa comision acerca al elemeito capitalista cuando hace falta, acer-
formulo algunos proyeetos: un proyeeto sobre huel- carse a 61, conmo se acerea a todas y cada una de las
ga, firniado, si mal ino r(ecuerdo, j)or un Rlepresen- closes sociales, estos problems de fuerza hoy ven-
tante hoy ausente, el senor Cortina ; otro por iun Re- dri;all Iljor presentados. El Partido Liberal estima,
presentante conservador, el senior Sardifias sobre de- y por eso so ha mostrado contrario a la aprobaci6n
terminadas reforms agrarias dle caracter popular; de ese p)roec'to (lie hi aiprobacioi del proyeeto de
otro proyeto sobre prohibici6n del Irabajo inocturno ley suispendieiido las garantias constitueionales, en
en las panaderias y otro j pryeeto presentado j)or el es)os mioientos ei que se solicita, es inoportuna, es
que habla sobre la i ...li!o. .. ..... do la Ley de Ordent i neeesaria, y lo es porque no hay una grave pertur-
Pfiblico v uno de orden nacionwal o administrative bl)i6ni de ordie pfibllico, requisito previo para que
que )pdiera conocer de cerca los problems sociales. las garantias sean suspenididas. El Estado Cubano,
Esa Comision tivo hasta la sluerte, qupe para algntnos coino hia sido detlmostrado cn la practice por desgra-
quiizas fui desgracia, de poder hablar de cerca v (Ci, rei.er adas vcces, esta perfectanmento capacitado
frtente a 1'rence conl aquincllos lliebros del Comild para refrenr :on imano fuerte, con esa mano que
(ircuiistatleial que hasta ese Imollellto Iparecianl ocl l- todos (estr1clhalialtisl si la 'ortaileza fuese acompana-
tos lhuiyendo alas posibles repirsalias del Pode'r i je- da de la justicia, los movimiento disolventes en la so-
ciitivo. Todos esos proyeetos se formuilhllroii:; tlmhos eiedad liliiana. El Partido Liberal estaria en ese
de ellos vintieroii a la Caimatra, ninguno de ellos ha insalinto eni su lugar, porque el Partido Liberal sien-
sido cousiderado peor este C(uerpo Colegislad(or. ElI le e]I isiiot vigor y el mlismo deer de luchar en con-
Poder Ejecutivo pIor su parle, despuis de aquel for- tra de las tiraias oligarquicas de arriba que en con-
midable movinmicio proletiario y por primera vex tie de lias iralils de all.ajo. Y no tenemos mias pro-
llam6 la atenci6,i y toe a las puortais del Estado polr psito, fin, ni p)'ogramall, en ese orden, que el de con-
]a gravedad de esos problems, pero el Ejecutivo na- solidar la Re]piblica por el legitiuo iuperio de la
da ha hecho. El inico que de esto colioce, de los volinlit d Id las mavorias, que se quebranta lo mis-
probleinas obreros, es un hniilde negoeiado deAgri- o p los deAg arode riba, quie pro los de abajo, por un
cultural, (Coercio y Trabajo, y el Estado cubano por 'gripo Ipquefllo ([que lihe laI revoluei6n desde el Po-
apatia del Poder Ejecutivo y v uestra, de iodos los dei. Ni revolcuioles arriba, ni revoluciones abajo,
Congresistas, Soiadores y Representantes, sigue sin sino si6l leg'alidad y j1usticia. Para llegar a eso no
un 6rgano capaz de powder aprcoiiar y tratar con ja ha'ce i'alta suspendetr las garantias constitucionales.
serenidad, con la eultura y con todas las condieiones I(Ti' huelgta partial en los Iniielles de la IIabana, de
como hoy se tratan y deben tratarse esos graves pro- grin trasciend encia oe el ordeu ocoiimmico, apoyada
blemas. Y asi vemos en estos instances cnaudo surge po;r otra huIlga plareial de los ferrocarriles, plantean
una huelga parlid., algo i.i, i,.lil.., pero paricial, oest' probleima. I)Dosrden piblico? Ninguno. Y es
como a veees entiende o pretende entender de esos ese re(quisito previo, eonstitucional, para que se de-
asuntos proletarios un ihumile funcionario, jiqe anii- clare la suspension de las garattias. El propio se-
mado de la mayor Iuena fe y del miejor dese'o sin du- F't r Presidente de la Repaiblica, que por su posici6n
da, esta naturalmente capacitado para hacer fren- i- I.. l esta al eabo, no lo ldudo, estA mAs capacitado
te a la magniitud de esos problems. Y asi se pre- qile todos nosotros, por la docmllentalci6n e ihiit.l .
senta sin saber por qu6, que pase el asunto a la Se- ;ei6 directa (que puede rccibir y que recibe induda-
eretaria de Agricultura, de aqui pasa a Gobernacian ,bleimenit(, en ese plroI)io Mensaje dice que 61 no eree
y despus ai la Capitania del Puerto, y asi pasa de neicesaria la suspension de las garantias en estos mo-
mano en mano, sin saber buscarle unla soleio6n. menItos. Dice asi: (Lee).
ahora despu6s de In afio do no haeer nada, euando De modo que el propio senior Presidente de la Re-









6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGR ESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

pidblica nos dice que no necesita ahora la suspension ba este asunto. La (':,ni.I entendi6 que por corte-
de garantias, que quisiera reservarse para cuando sia hacia cl senor Ortiz, que tenia un criterio opues-
surja esa necesidad. De manera que el sefior Pre- to al Ponente de ese proyeeto, que fu6 el que tiene
sidente dc la Repiblica opina como los liberals. a, honra de dirigir la palabra a la ('I'. ij,, no se si-
Ha sido el Senado, su mayoria conservadora, el que, gui6 tratanido. Si el senior Ortiz hubiera concurrido
mis papista que el Papa, para emplear esta frase a esta sesi6n--que ciortamente no coneurri6, porque
vulgar, ha estimado, lo que el Presidente no ha crei- no le fu6 possible, porque 61 es asiduo concurrente a las
do, que era necesario suspender ahora las garantias sesiones de la Camara-el pais tendria hoy la Ley
constitueionales. de Orden Puiblico, tan necesaria, porque desenvuel-
Por otra part, no debemos engafiarnos, porque las ve el espiritu de los preceptos constitucionales. Y
garantias que van a suspenderse no tinene trascen- cl senior Ortiz tenga la seguridad que hubiera la CA-
dencia de clase alguna para la represi6n del des- mara, no aprobado la totalidad como lo hizo, sino el
orden pfblico. Las garantias que si se pudieran articulado.
suspender si tendrian trascendencia en su suspen- SR. OrTIZ (FERNANDO) : Voy a terminar la bre-
si6n, esas el Gobierno las suspended, de hecho, cuan- ve exposici6n de mis puntos de vista abriendo y ce-
do quiere. El Circulo Obrero, abierto al amparo de rrando un breve parentesis para contestar la inte-
la Constituci6n que impide el cierre de los cireulos, rrupci6n del seoor Sardifias.
y lo que es mas grave ain, que impide la suspension La Ley de Orden Puiblico propuesta por el que ha-
de las garantias de libertad de reunion, ese Circulo, bla fu6 sometida a la Comisi6n; la Comisi6n tuvo el
esas reunions, estan suprimidas por el juicio del acierto do nombrar Ponente al senior .,,ii,.s El
Gobierno, al capricho de lo que 61 estima una nece- sefior Sardifias estudi6 el Proyeeto, lo reform de tal
sidad. La libertad de la prensa, que tampoco pue- manera, que yo no acepto la paternidad del li,,,".,.I,,
de suspenderse, se ha suspendido varias veees on Cu- reformado, en manera alguna. Y declare solemne-
ba, sin necesidad de acudir al Congreso, por un sim- Imento que .doseo la continuaci6n de la actual Ley
pie gesto de la magestad presidential. Espafiola, antes que la implantaci6n de la propuesta
De manera que cuando el Gobierno siente la nece- por el senior Sardifias.
sidad, cuando tiene la convicei6n formal de que ante Y asi vino el Proyeeto a la consideraci6n de la CA-
el pais debe arredrar la responsabilidad de hacer ac- mara.
to de fuerza, aunque sea contra la Constituci6n, el
Gobierno entonces no repara en echarle responsabi- SR. Dl LA CRUR (CARLOS MANUEL): No hay mis
lidades al Congreso, sino que tiene un valor que hay eriterio bueno que el del sofior Ortiz.
que reconocerle noblemente al de afrontar todas las SR. ORrTI (FERNANDO) : A mi juicio es siempre el
responsabilidades, incluso las responsabilidades mas mejor.
graves de los hombres pfiblicos: la responsabilidad SR. LOPEZ (GERMAN): jli.l i apart.
de que se le diga que se ha burlado de la Constitu- SR. ORiz (FERNANDO) : Si. g C6mo voy a comba-
cion. tir el cri1 erio mio ? Aeepto la posibilidad de un error,
A que, -por tanto, ese empefio, que no es del Pre- como la mayoria so equivoca tantas veces, pero apar-
sidente de la Repiblica, sino que es del Senado, y te de eso creo que los mementos no son para discu-
que ahora seria quizas de una mayoria, de suspen- tir on forma dialogada. Viene a la consideraci6n
der las garantias constitucionales por sesenta dias de la Camara el proyeeto Ley de Orden PAblico, se
nada menos, si el propio Presidente dice que ahora puso a la consideraci6n de la Camara. Esta en lo
no necesita la suspension? cierto el senior Sardifias. Despus, si mal no recuer-
Ademis, estimamos nosotros que con eso no hace- do, al dia siguiente, de merecer yo ese honor de la
mos mAs que reiterar nuestras manifestaciones pfi- (Cmara y especialmenite de la mayoria para suspen-
blicas del mes de Mayo en igual ocasi6n: que todo der la discusi6n de tan trascendental proyeeto por
ciudadano cubano que aprecie sus derechos eivicos, mi ausencia, al dia siguieute concurri a la Camara: al
no debe contribuir mis a una suspension de garan- fin iba a pasar la Ley de Orden Pfiblico y entonces
tias constitucionales, maxime, no estando probada la (' ,,,11 obligada por la cortesia tenida conmigo
hasta la evidencia su necesidad, mientras no es pro- el dia anterior, hubo de suspender tambien la sesi6n
mulgue una Ley de Orden Pfiblico. Esa Ley de on just retribuei6n a esa cortesia por la falta del
Orden Pfiblico cuya necesidad surgi6 al calor do la senior Sardifias. Y asi, de cortesia en cortesia pas6
huelga del Comit6 Circunstancial, Ley de Orden Pt- el tiempo y todavia no ha sido sometida a la consi-
blico que duerme apacible el suefio que alguno diria deraci6n de la CAmara esa Ley. Y mientras no haya
de los justos. una Ley de Orden Pfiblico que asegure con el valor
SR. SARDIRAS (EULOGIO) : Para una sola interrup- relative que esa palabra suele tener, que asegure en
ci6n al senior Ortiz, pido la palabra. cl papel por lo menos la realidad de las libertades
SR. ORTIZ (FERNANDO) : Con much gusto para constitucionales y complement ]a Constituci6n, ha
cuantas desee hacer. de ser criterio liberal oponerse a todas las suspensio-
SR. SARDIRAS (EULOGIO) : Yo he oido con verdade- nes de garantias que se soliciten sin que haya una
ro gusto al senior Ortiz, en su discurso, como todos necesidad que justifique esa suspension. Y con esto
los suyos, cultisimos, pero, no estoy conform en un quicro decir solamente que este criterio de la mino-
punto. En cuanto a que la CAmara no ha conside- ria liberal es criteria que tiene ya su precedent en
rado la Ley de Orden Pfiblico. la CAmara y a nadie puede sorprender, y hoy con
La Comisi6n que tuve la honra de presidir-y que mayor motive he de significar nuestra oposici6n a
formaba parte de ella el senior Ortiz, que fue pre- ese proyeecto, no por una obstrucci6n como manifes-
cisamente autor de ese proyeeto de ley,-ya dicta- taba el distinguido leader de los conservadores, por-
min6; no ha sido considerado por la Camara-pre- que no es obstrucci6n usar de los tramites reglamen-
cisamente estA votado en su totalidad-el no haber tarios para obstruccionar al Proyeeto de Ley a cu-
concurrido el senior Ortiz a la sesi6n en que se trata- ya votaci6n tenemos el derecho de concurrir aun









DIARIO DE SESIONES DEL CONU GK E SO.---CAMARA DE RIEPILESENT AN I'i. 7

euando con un derecho abusive seamos derrotados no autoridad, y ese principio de la autoridad manda-
obstante la oposici6n del Partido Liberal. do a retirar como idea ideal en todos los pueblos ci-
El Partido Liberal es opuesto a esa Ley porque vilizados, y sustituido por el finico ideal, la justicia,
es innecesaria, I'...m- no viene cumplimentada por la ley y la Constituei6n; el dinci pi; de la autoridad
in acto !._iili... sincero de la mayoria conserva- sin justificar la autoridad, la fuerza, el ordeno y
dora en la misma tard deide hoy vua Ley de Orden miando de los Capitanes Generales, eso se quiere re-
Pfiblico Republicana como lo exige muestra Consli- sucitar, y esa es la autoridad que parece gobierna en
tucion; no viene a obstruceionar, tengan la seguri- Cuba, ciiando se suspended las garantias constitu-
dad los seiores conservadores, porque no hemos de cionalesl Jo saben los liberals por triste experiencia,
molestarlos con discursos obstruccionistas; votanos lo saben los coiservadores por experiencia triste tam-
en contra porque, no tenemos recelos en manifes- binl, todos sabenos lo que significa en Cuba una sus-
tarlo ..... pen.si6n de garantias. Todo eso y como simbolo ini-
SR. SARDINAS (EULmoiI) : Pido la palabra para una co de la justicia esti el tolete de al policia. Aqui
aclaraci6n para cuando termine el doctor Ortiz. no hay garantias, no se analiza cuando el derecho de
SR. ORTIZ (FERNANDO) : Quisiera lque el senior Sar- reunidn est6i vigente o en la Constituci6n, y el po-
difias la hiciera en estos moitientos si no tiene in- licia afin con la mejor buena fe, deseoso de disolver
convenient. uu grupo de tres hombres que se le antoja peligroso,
SR. SARDIrAS (EULooGIo) : Es neeesario que quede y yo he presenciado la disoluci6n de un grupo de
aclarado aqui un solo punto, porque parece que el trees sefiores Representantes; cuando al policia se le
senior Ortiz me ha entendido mal. Yo no me propu- ocurre quie debe eumplir con su deber hasta con ex-
se formula a 6l ningfin cargo por no haber coneu- ceso, para haeer mnritos, disuelve el grupo sin ocu-
rrido el dia que la (' 1i .. i fu6 citada a sesi6n ex- parse para nada de la vigencia del texto constitueio-
traordinaria para tratar la Ley de Orden Ptblico; nall. Y iomo nunlea se le exige que demuestre su co-
solo queria rectificar en euanto al punto en que )l nociniento, ni jueces (que e exijan eastigo por ha-
decia que la CAmara no habia considerado el Pro- berla inftringido una y otra vez...
yecto de Orden Pfiblico, porque 6ste esti aprobado SR. SAGARO : Hay jueces (ue no saben lo que es
en su totalidad y pendielte solamente su articulado. suspension de garantias.
Es cierto que al dia sigiiente yo no concurri, qui- R. O()IZ (I1, .'., '- o) : Es miuy possible que algin
zas sea la funica sesi6n a que no he concurrido, pero juez no sepa lo ique es una suspension de garantias.
el senior Ortiz no concurri6 a la anterior en que se Pues bion, siendo esto asi, los sefiores Representantes
iba a tratar expresamente el asunto. coiservadores, saben tambiEn sin duda, lo mismo que
SR. ORTIZ (FERNANDO) : Por cortesia al senior Sar- ls seniores populares ..
difias y a la ('.m,, .1 he de insistir en este punto. (Risas).
Decia que los liberals somos dispuestos tradicio-
nalmente a la suspension de garantias constituciona- SH. PAluno SUARK.E: Populares somos unos y otros.
les, porque todos sabemos lo 1que significa aiC "Cba (. OTIZ' (FERNANDO): Es una generosa ilusi6n
una suspension de garantias para la mayor partee do d S. S. ('rea el senior Pardo SuArez, que del lado
nuestro pueblo, para los que e s alegrai de ello y pa- dc allRi, i n ell (1 omlre hay siquiera popularidad.
ra los que las estinan necesaria, esa suspension no i Al)Ao SUAR EZ: Siempre lo hemos sido y se ha
afiade fuerza al Poder Ejecutivo, como o sea la que 'le-os'radio se demos rari oportunamente.
sc conoce por fuerza moral, equivocadamente, plor- 8R. ORTIZ (FEIRNANDO): Pu'es bieu, siendo esto asi,
(que no se puede calificar desde el )punto 6tico la 1'n1il ha de ser el I.. que se desca producer en el
fuerza que al Poder de la suspensi6n de unas garan- p (blo cubano ? Estamos, de hecho, en period elec-
tias ei) estos moments, fuerza inmoral, debiera la.- toral. Los partidos se estan reorganizando. El Par-
marse y no moral ein imancra algana, porque lo qlite tido Conservador tnvo la suerte de powder reorgani-
pasa en Cuba cuando se suspended las garantias cons- zarse primero....
titucionales, en el cerebr o o educado de nuestro S1. Lo'"siZ ((';RMiAN) : Cnmpliendo la Ley estric-
pneblo guajiro, y e el cerebro ineducado, pero pe- tamente.
tulante de los que saben abusar de los resorts de las Sn. OnR'iZ (FEiRNANO) : Lo supongo asi. Si hu-
leyes, en todos ellos se reproduce el siguiente fend- biera conocido alguna infracei6n, la hubiera denun-
meno; se suspended las garantias. ICuales? Nadie ciado. Fui una desgracia que el Partido Conserva-
lo sabe, ni los propios agents de la autoridad, y co- dotr mn fiuer a reorganizarse al mismo tiempo que el
mo es una garantia que el pueblo ignora, que igno- Liberal, que tambien hubiera cumplido la Ley...
ran los gobernantes, no li propia constituenii que SR. Lo'r,:E (GERIAN) : No es culpa del Partido Con-
se suspended, sino hasta el derecho a la libertad in- servador.
dividual, hasta el derecho a la vida, y esos policies St. O'RTiz (IFERNANDo) : Ni del Partido Liberal.
incultos, incultos a veees tienen que ser puestos, que No sc de quiiu es la culpa.
tantos han de ocupar esos cargos, y no todos serain Si. L(oPEZ, (GERMIAN) : De alginnos de los populares
eneaminados hacia el bien; cuando todos esos policies a que serel'eria S. S.
y agents de la autoridad sin preparacidn o no pre- SI. ORTIZ (FERNANDO) : QuizAs fua algiun elemen-
parados o asuzados para la no preparaci6n y para oel to (de impiopilaridad el q(ue tuvo la culpa. En esta
mal, se encuentran con la ley, aparatosamente pro- situaei6n, cuando in partido que tiene la pretension,
mulgada, no como se hacia y por algo se hacia en (que ereo legitima, de ser la mayoria del pais, esta
tiempos de los Capitanes Generales, con una banda reorgauizando sus asambleas, enando necesita la fa-
de music a tambor batiente y can un 1,.-.i1;- ...i de cilidad de lodos los procedimientos legales, mixime
fuerzas militares; entonces euando se suspendian las euando recordamos negras realidades del pasado, no
garantias desde los tiempos de la Colonia, se suspen- puede .:;..i,; o-.., no puede tender mas intencidn, que
dia toda legislaci6n, y surge otra vez la siniestra fi- la de perjudlicar, la de obstaculizar la organization
gura de los Capitanes Generales, finico simbolo de la p]litica del partido de la oposici6n....









8 DIARIO DE SESIONES DEL CONURESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


SR. LOPEZ (GERMAN) : Es una suspicacia de S. S. cuentro nada que se asemeje mis a la colonia que
SR. ORTIZ (FERNANDO): Es mas que una suspica- los tiempos actuales.
cia: es una presunci6n. (Aplausos).
SR. LOPEZ (GERMAN) : S. S. tiene el derecho de
hacerla. SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Ya ve S. S. co-
S Tengo e derecho y tengo mo en algo tengo yo raz6n, porque yo no encuentro
SR. ORTIZe (FERNANDO): Tengo el dereeho y tngo ada ms igual, desde cl timbre de su voz, hasta el
la seguridad de que asi habrd de suceder, cualquiera tilo da sus palabras y el gesto ceo que las acompa-
que sean los motives que inspire la media, sin que esde los hom bres y el ges c on que las acomp,
para ello nos pongamos a rebuscar en el fondo de la i, de los hombres d la colonial, que S. S., que no
conciencia, y la finica eonsecuencia que de hecho va ti ante su vCapista, por lo ves y to, ms rcitos y las
a tener la media, es la siguiente: El Partido de la netas y los Capitanes Genrales y los Ej6rcitos y las
oposici6n ha de ver obstruccionado su movimiento situaciones de Rerza, para u en e o la ia-
politico, aunque no lo quisieran los autores de la sus- do er diigise bucado ecuandmplos en estos nao-
pensi6n de las garantias. Aunque sea otro en reali- nes a dode dirigirse1 general Wood ocupando las
dad el motive, aunque no fuera exacta la suspicacia, mentos. Ahi est6 el general Wood ocupando las
dad el motiv, aunque no fuera exacta la suspicaeia soedades obreras, recogiendo el dinero que tienen
aun de garano hub era doln el pronto, uno a suspe prparado para sostener las huelgas; sin embargo,
sion de garantias en estos mementos, no ha de fla- S. S. no se acuerda de ninguna Repuiblica democra-
cilitar lo mas minimo la reorganizaci6n de un parti- S. S. no se acuerda de ninguna R ue public democr
do, sino que, por el contrario, ha de mermar grande- omprobr lan necesidad de las medidas que ahora
mente su desenvolvimiento. Nosotros todavia pode- comproba a neesidad d. las medidas que ahora
mos dae una base a esa suspiaia, en obsequi adoptaml os; silo S. S. salta al pasado, y desde el
mos darle una base a esa suspicacia, en obsequio del e de su voz, hast el estilo de s palabra y e
sefor German L6pez. Trngase en cuenta que los au- alto conb ep sus ideas nos recuerda aquel medio
stores de ese proyecto de ley, mas papistas que el Pon- aln eo co lepto d sus ideas nos recuerda auel medo
tifice, fijan en sesenta dias el period por el cual es- ta cerado colonial, a ar y traeros a igualar los Ca-
tarAn en suspense las garantias constitucionales. Se- pitan esenres, a un Mayor General de la Revo-
senta dias. Es maravilloso el estado de previsi6n de luci6n, que es el que ocupa hoy el Palacio Presi-
nuestro Senado. El Presidente en su Mensaje dice deneia.u
que ahora no necesita la suspension, que acaso la (Aplausos).
necesitarA pronto. El Presidente dice que no sabe SR. GII: Ha olvidado S. S. que el General Wood
cuAnto habra de durar la suspension. iAh! Pero el e enearcelando a los que se conabulan para en-
Senado, no en balde el Senado tradicionalmente es- neareldo las cosas; y aqui p recsaent
td formado por Senadores, por Seniattore, por An- carecer el preeio de las cosas; y aqui precisamente
ta fomadn por Senadoe, por s experience arn- son elements que visitan a diario el Palacio, los que
cianos, que por su edad, por su experiencia acumu- estn vendiendo el peseado a 45 centavos la libra.
lada de las cosas de Cuba, pueden prefijar la pertur- C (CAROS ANUEL) Y te
baci6n grave del orden pfblico: sesenta dias. senRor Ortiz.
SR. LOPEZ (GERMAN) : El calificativo de ancianos, SR. ORTIz (FERNANDO): Es natural y fuerza es
puede que le preocupe a los sefiores Senadores. que insist en ello.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Maf que la Si el acento de mi voz, o si el gesto y otras carac-
votaci6n de la ley. teristicas de mi pobre oratoria seran recuerdos de
SR. ORTIZ (FERNANDO) : La culpa de esa perturba- la colonial o (e diseursos coloniales; alguna vez que
ci6n no me la podrAn achacar a mi, sino al lengua- otra algo pude oir y aun resuenan en mis oidos elo-
je y a los latinos. Senadores son ancianos; la etimo- eucntes catilinarias coloniales....
logia latina, es: el cuerpo politico de los viejos. Has- SR. DE LA (CUZ (CARLOS MANUEL) : Y que aqui se
ta en nuestra Constituci6n, hay que ser menos joven, aplauden.
digamoslo asi, para ser Senador. SR. ORTIZ (FERNANDO) : No s6 si se aplauden por-
De modo, que fnicamente a titulo de viejo, de an- que aqui no resuenan, pero algunas ideas coloniales
ciano, puesto que otro titulo diferencial no tienen en que yo no aprendi, aunque fueran mis palabras y el
relaci6n con los Representantes, iinicamente a titulo gesto ese, que aqui a veces tienen algunos, podria
de ancianos, han podido anticiparse a los aconteci- traerlas como oratoria exactamente igual, porque
mientos y decir: sesenta dias durara la perturba- aqui, y no en este Partido, hay Representantes que
ci6n del orden pfiblico. El Presidente no lo sabe, se tambi6n fueron Representantes en la colonial con el
lo vamos a decir nosotros, ahi va: sesenta dias. mismo dereebo que tambini habla este humilde Re-
Sesenta dias de Gobierno omnipotent y absolute; presentante cubano con conocimientos doloniales,
se suprimen las garantias por sesenta dias, se acaba otros Representantes coloniales con perfect derecho
la Constituci6n por sesenta dias. El CapitAn Gene- aqui pudieran hablar, aunque hubieran sido algunos
ral vuelve a Palacio a tambor batiente y apoyado Idias coloniales, hoy serian cubanos.
por la fuerza pfiblica y el pais le obedeeera aterro- SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Pido la pa-
rizado, hoy, cuando se suspended las garantias como labra.
estaba aterrorizado en tiempos de la Colonia cuando Sg. PRESIDENTE (VERDE.IA) : Tiene la palabra S. S.
las garantias se deeian suspendidas. SR. DE LA ( 1. (CARLOS MANUEL) : No es para que
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Parece que S. S. estime que es acaso traer aqui tradiciones, erro-
S.S. ha tenido much contact con la colonia, porque res ni razones que yo haya significado ese criteria
no encuentra como simil de nuestra vida actual, mis nuy esencialmente en S. S.; es sencillamente para
que esa situaci6n colonial. ver si acaso cambia S. S. y como una critical que ha-
SR. ORTIZ (FERNANDO) : Yo no he tenido obsticu- cia a uno de nuestros mns ilustres oradores, en lu-
los en la colonial; era un muchacho estudiante y no gar de hablar de las montafias blancas pensiba que
encontraba mas obsteculos on mi vida que los libros. pudiera hablar de las palmeras y de los rios y asi
Pero tiene raz6n el senior de la Cruz. Yo no en- como S. S. hacia comparaciones de buenos Gobiernos


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DIARIO DE .-SEIONES DEL CONGRESO.--CAMAI\A DE REPRESENTANTES


de mano fuerte pudiera emplearlas con otros Repre- fochos de la intenci6n solemnemente declarada por el
sentantes de la Repfiblica que acaso respondan, al 'Presidente de la Rep1iblica, y quo hoy traigo a la
que responded aqui en estos mismos moments. La (', I ., 1.. h1acer constar que esa manifestaci6n
Camnara podia establecer las comparaciones con las presidencial solemnemente hecha como compromise
maneras empleadas que si acaso pudieramos exami- de honor, ha sido recogida por nosotros con igual ca-
nar actitudes de los partidos, quiero, con esta im- raeter.
popular de la C(Amara, decir algo en relaci6n con la SR. )DE LA CRUZ (CARLOS MAN EL) : No lo parece,
situaci6n que so ha creado en ese sentido y que no desAde el momento en que no han querido contribuir
querem.os ni debemos entrar a discutir para liegar con este partido a dictar esa medida necesaria.
hoy a la 6t .ii.o.,i propuesta. Yo no quiero levantar SR. OlTIz (FERNANDO) : El sofior leader de los con-
aqui esa duda, ni ianifestar esos errors de cuba- servadores exagera su situaci6n
no, pero si quiero ver en S. S. que sean otras las corn- S. (\P ,,' ., (PABLO) : Todos debieran haberla vo-
paraciones, no del tambor que rodobla ni do las ba- tado.
yonetas que usara .... SR. ()ORT (FERNANDO) : Y comprendo que al se-
Sn. RECIO: Haga el senior Ortiz un discnrso a gus- ior iMenoeal le hubiese gustado quo asi lo hubiera-
to de la mayoria. mos hecho, pero ese no es cl deber de los liberals.
SR. DE LA CRUZ (CARIOS I\ANUEL1) : Por 1o mloe110 Nosotros aceptamos lo que se nos dice, pero creemos
de mas sabor cubano. que sig ue equivocado." Porque creemos que aunque
SR. ORTIZ (FERNANDO) : Queroamos o no qnerainos 61 piense asi, y debe pensarlo puesto que lo ha dicho,
soy tambien cubano. No hablar6 iras de lambores alnnqiIe 61 piense asi, cn las filtimas ramificaciones
batientes ni de voluntarios ni de escarapolas; no ha- political, y garantias de la autoridad del poder ac-
blar6 mas de esos cambios dc guardian con miusica ni tnual, no todos tienen el mismo Animo sereno, ni la
tambores de granaderos. i misma altura de prop6sito, ni los mismos anhelos
SR. GIMENEZ LANIER: Asi no so cambia la guardian nacionales. El soflor Presidente de la Repfiblica ha
de los Estados Unidos. maniifestado un prop6sito sincere, nosotros lo acep-
Sn. ORTIZ (FERNANDO) : Todos SOims cubanos y tamos como sincero, pero decimos que sigue equi-
creo tender la seguridad de que el senior de la Cruz, avocado.
conoce el refrain que dice: "entre cubanos"... ya S. MENOCAL (PABLO): Y nosotros lo haremos
sabe, la mayoria lo desea. Entre cubanos vainos a bueno.
terminal. Entre cubanos esta suspension de garan- S. OnTIZ (FIRNANDO) : Ojali S. S. sea un digno
tias no sirve nada mas que para fastidiar a los libe- : '.!' de si seflor hermano; ya son dos Menocal, los
rales. que aseguran la sinceridad.
SR. .ii I -. (EULOGIO) : 1A qui parte de los li-i R. li .. .. (FAUSTO) Y yo tambi6n.
berales? ', Sn. ORTIZ (FRNANDO) : Ya ahora son tres, mu-
Sn. ORTIZ (FERNANDO) : A todos los berales. i chos monocales hay afin por ahi.
Sn. LOPEZ (GERMAN) : Es una dulec ilusi6n de S. S. SR. -\i, : i (FAISTO) : Todos son iguales.
SB. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : El nombre es- SB. O(RTI (. i.: .: .. i) : No o1 puedo asegurar.
tA alli y los hombres no se sabe d6nde estan. S. \, (FAUSTO) : Unos liberals y otros
SR. GUERRA (FAUSTINO) : Eso Cs 10 que no quiere conservadores, todos son iguales.
saber S. S. con la suspension d llas garantias. Syu. O(TIZ (FERNANDO) : En resumn: Nosotros so-
SR. ORTIz (FERNANDO) : Ahora bien, siguiendo en- m os opuestos a la suspension de garantias, porque
tre cubanos, en el sentido mias serio y respectable de Iestimnamos como uinica consecuencia, la obstrucci6n
la expresi6n, debo recover y hacer pdblica ante la de ]a rcorganizaciin del partido de oposici6n, quo
Camara determinadas 111 ni.. -i .-..;. solemunes de .jainis ha tenido la plenitud de sus garantias, por
un Mayor General de la Revolucion, que merece co- razones que no vanmos a analizar y que en este mo-
mo tal todos los respetos cubanos aunque los cuba- mcnto uecesita today la serenidad de Animo y toda la
nos traten de disminuirselos, en uso de un perfect coniianza en el libre ejorcicio do sus dorechos civi-
derecho que l6 mismo conlribuyera a conquistar. No cos. Aceptamos como sinceras, como expresi6n so-
tenemos nosotros, repito, el mias ininmo int.crs en lemne del Poder Ejeeutivo, las manifestaciones, es-
obstruccionar esa ley, hemos querido solamente mar- pecialmente transmitidas por el .\1 ,yor General de
car nueestros gestos y dejar a los conservadores oa a I la Revoluci6n, Mario Garcia \i. ...-..I. Creemos que
mayoria que fuere today la responsabilidad de sus ae- estai equivocado y por cso, esas :,.,f.1 i i.; ..-.. sin-
tos. Y si aqui estamos y tenemos todavia un mayor ceras, sincerisimas, pero equivocadas, no pueden ser
anhelo en manifcstar cual es nuestra intenci6n y suficienles para haeernos cambiar de criteria. Por
nuestra actitud en este asunto, es porque esta mafia- todas esas razones hemos votado en contra, sin obs-
na mismo hemos recibido ni recado del Mayor (e- triuccionar la; suspensi6n de las garantias: la mayo-
neral Mario (. Menocal, que ocupa la Presidencia de ria tendra ]a responsabilidad de ese gesto, y la com-
la Repfibliea, recado que a la minoria liberal de la Ipartira con ci Ejeoutivo: la historic se escribiri
(',CIII.1,,I ha sido trasmitido con autorizacion del despuls.
propio General .\i I... 11, por mediaci6n del Gober- St. PRlESIDNTE (VERDEJA) So pone a votaci6n la
nador de la Provincia Alberto Barreras, con estas o totalidad.
parecidas palabras, puesto que el recado no ha ve- (Aprobada).
nido escrito, y decia asi: El generall .\i. n... I ha ne- (Los Representantes liberals piden que consten
gado solemnnemente ]I imputaci6n que se Il hace por sus votos en contra).
todo el pueblo liberal, de que una suspension de ga-
rantias en estos moments, haya de ser hecha con (Son leidos y aprobados, sin discusi6n, los artiou-
intenciones de obstaculizar el movimincto politico li- los primoro y segundo).
beral. Nosotros seguimos opinando que esa serd la
consecuencia, nos declaramos hasta este moment satis- Se remitira al Ejecutivo.


~


-~------------ -~-------- --------I-










10 DIARO1 DE SESIONES DEL CONGRESS. (CAMAIAA I)E 14 El'itSENTANTES

Se va a poner a votaci6n la totalidad del proyce- Sn. PuESIDENTE (VERDEJA) : Votaci6n nominal.
to de ley sobre el Retiro de la Policia, por haber que- Conlestaran si los favorable, q.ue no los contrarios.
dado en ese estado en la filtima sesi6n, euando se ad-
virti6 la falta de (qu6rum. (1El Ofioial de Ac/as, iptsa a hlista).
SR. DIAZ PARDO (HORACIO) : Deseo someter a la
consideraciin de la Presidencia cl siguiente parti- Htan votado, 78 scfiores H1epresentantes todos fa-
cular: Si un asunto euya discusi6n y votaciOn em- vorables. Qi da pues, aoprobado el articulo tercero.
pez6 en una sesi6n ordinaria, puede continuarse ent


una sesi6n extraordinaria.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La Presidencia en-
tiende que si.
Se acepta la totalidld del proyeeto de ley.
A votaci6n nominal por haberlo solicitado un se-
ior Rlepresentante.

(El Secretario pasa la lista.

ZFalta -lgnri senior IRepresentante por votar?

(Silencio).

Han votado 66 sefiores Representantes, todos fa-
vorables. Queda pues, aprobada la totalidad.
Se va a dar lecture al articulo primero.

(El Oficial de Actas lo lee).

Se va a dar lecture a la enmienda.

(El Oficial de Actas, la lee).

Se pone a discusi6n la enmienda.

(El Oficia- lee el inciso tercero).

Se pone a discussion la enmienda.
SR. LOPEZ (GERMAN) : Desearia qu e se diera lec-
tura a la enmienda porque algunos no la hemos oido.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n la
enmienda.
(Aprobada).
Se va a dar lecture al articulo primero tal como
queda despuns de aprobada la enmienda.

(El Oficial de Actas, lo lee).

SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Yo propon-
go como cuesti6n de estilo, que en lugar de deeir bajo
las siguientes bases diga sobre las siguientes bases.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : A votaci6n.
(Aprobado).

(El Oficial lee el articulo segundo).

A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.


(El Oficial lee el articulo cuarto).

So pone a disonsion.
SB. AcOSTA (CECInO) : Para proponer que donde
dice "no adseripto a la -1. Iii,, i", diga "el ims an-
tigno de la Policia"
SR. PRESIDENTNIE (VERDI)JA) : So va a dar lectnra
a unla enmienda.

(El Oficial de Aclas, leyedo)

ENMIElNDA AL ARTictUo (CUARTO

Sera eni 1. i i:va quien r;1suelva sobre la incapa-
eidad li i o retire I.. ... do eualquier miembro del
Cuerpo de Policia, el id I .... mas antiguo del Cuer-
po, en vez del I1.'.;... adscripto a ]a Jelatura de la
misma.
(fdo.) 'ccilio Acosta.

SR. PRlESIDENTE (VELDEJA) : A votaei6n.
SR. -\ *.; i ALONSO: Pido votaci6n nominal.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se pone a votaci6n
nominal por haberla pedido un -- i.,l .Representan-
te. Contestaran que si los favorables y los contra-
ries que no.

(El Scirctario pasa lista).

El risultado de la votaci6n 's el siguiente: Han
votado 75 sefiores Representantes, 1odos que si. Que-
da, pues, aprobada la enmicnda.
Se va a dar lecture al articulo quinto.

(El Oficial dc Actas, lo lee).

HIay varies enmienidas a este arlienlo, se les va a
dar lectura.

(El Oficial de Actas, leyendo):

ENMIENDA

El retire de los profesionales que presten sus ser-
vicios como tales en el ucerpo de Policia, sera a los
setenta ahos.
Sal6n de Sesiones de la ( i ii de Representan-
tes Enero 29 de 1920.

(fdo.) J. E. Casvso.


Sn. MARTINEZ ALONSO: Pido la votaci6n nominal.
SR. PRESIDENT (VRDEJA) : Nominal por haberlo SB. IPRESIDENTE (VERDEJA): Se pone a discusi6n
solicitado un senior Representanto; votaran si los fa- el articulo.
vorables y los contraries que no. SRt. IREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Pido la pala-
Han votado 71 sefiores Representantes, todos que bra.
si. Queda pues, aprobado. Se va a dar lecture al S. PRICSIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el
articulo tercero seilofr Freyre de Andrade.
S-i. FRYRvE DI) ANDRADE (GONZALO): Se ha leido
(El Oficial de Actas lo lee). una enmienda, senior Presidente, que dice que los
profesionales que prestan sus servicios en el Cuerpo
SR. MARTINEZ ALONSO: Pido votaci6n nominal. de Policia, pueden ser retirados cuando cumplan de-









DIARlTO DE SESIONES DEL CON(, I. I.O,).---CAMARA DE REPRESENTANTES 11

terminada edad, con lo cual estoy conform. Pero demis miemubros del Cuerpo. De modo que se en-
desearia que se me aclare si se exige a esos profesio- tiendo para el caso de un retire I'.!...... es cuando
nales, en alguin lugar de la eniienda, determinado esta edad viene a tencr validez o a surtir sus efee-
tiempo de servicios previous, para ser retirados cuana- tos, pero (c cuanto al tiompo de la Ley en si diez
do cumplan esa edad. u once afios.
Sa. QUINONES: Quiero aclarar que esa enmieuda SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Para ir a lo
es adicional al articulo y que lo que so pone a dis- que el sefior Freyre (de Andrade pretend que es de
cusi6n ahora es el articulo quinto. una justicia absolute, debe sefialarse no solo un pe-
SR. PESIDMNITE (EI D:.) : El doctor Freyre (1o riodo traiisitorio para los que al cumplir tengan esa
Andrade lo qu[e desea saber de los autores de la cn- edad, sino para los que estdn o scan despu6s nom-
mienda, es que ]e n ....i i o expliquen si hay al- brados c, el (Cuerpo cumtplan un nfimero de afios de
gin preccpto en ]a propia ley que sofiale el tiemopo servicio para que pueda aceptarse el retire, today vez
que han de servir. quLe habria que aceptlarse un retire por el s61o con-
SR. CASUISO: Pido la palabra. (epto de ia edad y vendria un individuo con solo
SR. PRESIDENrTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. dos mess do servicio a disfrutar dc ese beneficio que
SR. CASUso: Sefior Presidente y sofiores Repre-o otorg'a la I.y.
sentantes: Todos los ... -- I, ., .,-. que estan emplea- Sn. S I.' (EmioO) : Eso estA previsto en la
dos en el Cuerpo de Policia ostentan un grado (Ca- Ley mas adelante.
pitan, Letrado, Auditor. (apitAn M&dico). Por tan- SR. P11':SIDENTE (VE1RDEJA) : Se va a dar lecture
to, ellos entrant o necesitaii teller los itismos requi- a ]a enniienda.
sits de los demas miembros del Cuerpo de Policia, SR. DE LA CRUZ (CARIOS MANUEL) : Eso es y al fi-
rcspecto al tiemopo do servicio para que .......... go- iial de la Loy podemos agregarle un precepto aclara-
zar del retire. torio en este sentido.
La finica disparidad es ein euanto al retire forzo- Sn. IPlESIDNTE (VER)DEJA) : Se va a dar lecture
so, porque yo entiendo (que para prestar sus ser- a otra eminiecda.
vicious prolesionales no es ineeesario uni vigor i...i
tan grades como cl requerido para cl servicio po- (El Oficial de Actas, leyendo)
liciaco o de orden military. Y me he inspirado en
que los i\l..i. i ,..l.,,i solamente son retirados a los A LA CAMARA:
setenta afios, siendo la misi6n que ellos desempefian
aquella en que se necesita tener un cerelro mis per- Los Representantes que suscriben solicitan la apro-
fectamente equilibrado. Y si un Magistrado puede baci6n de la siguiente:
ejercer hasta los setenta afios, yo crco (que un pro-
fesional del Cuerpo de Polieia tiene la misma capa- ENMI ENDA
cidad intellectual para sguiir ejereiendo hasta los
setenta afios. Scraii coimi)pendidos en los beneficios de esta Ley
SR. FREYRE DE ANDRAIDI. (GONZAIO) : Reahente los Jefes y subalternos de los Cuerpos de la Policia
se me ha dado una explieaecion mrs lata de lo que yo Secreta Nacionial y Judicial, siempre que tengan diez
la deseaba. Pero el punto complete que yo queria afros de servicios como funcionarios pfiblicos
aclarar todavia no ha sido aelarado. Sal6n de Sesiones de ]a Cimara de Representan-
Sn. CAsuso: Muchas gracias, senior Freyr e. tes, a los nieve dias del mes de Diciembre de mil
SR. FRRERE DE ANDRADE (GONZALO) : Lata en el 11ovecientos diez y nneve.
sentido juridico, extensa. Pdr lo demas, ha sido una
lata interesantc, y provocada, sobre todo, por mi; (fdo.) Bartolomwa Sagar6
asi es que si hubicra existido no tendria por que qu(e-
jarme de ella. SR. Loj'z (GERMAN) : En esa enmienda se fija que
SEl punto concrete que queria que se me aelarase el Jefe pmode ser retirado cuando haya prestado
era, si es possible con esa enliienda qlue nii i"p... -1.- servicio como los demis.
nal sea nombrado, por ejemplo, cuando todavia no SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n.
tione setenta aflos ,y retirado de aqul a seis meses. (Aprobada).
Si fuere asi, me pareceria la, enmienda injusta y
enntonces presentaria yo uia enmienda a esa. (El O/.j...' de Actar, leyendo):
SR. CAsuso: Yo acepto todas las enmiendas acla-
ratorias. Mi intenci6n es que no pueda ser dado de A LA CAMARA:
baja en el servieio un professional hasta que no ten.-
ga 70 aios. En este sentido acepto todas las acla- Los Representantos quoe suscriben proponent la si-
ratorias. gulente enmiond a la Ley de Retiro de la Policia.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : No se trata de en- Que se doclaren comprcndidos en dicha Ley, con
mienda adicional. La Presidencia va a someter a la los mismos II. que se conceden a los miem-
consideraci6n de la ( s ,.i .i. el articulo. So pone bros de la Policia Nacional, a los que pertenecen a la
a votaci6n el articulo. Polieia Secreta y Judicial, siempre que tengan cum-
(Aprobado). plidos eineuenta afios de edad y que entire ese Cuer-


(El Oficia lee el articulo quilto).

Este es el articulo tal coro ha quedado aprobado.
Sn. ACOSTA (CECILIO) : Deseo aclarar respeeto de
este articulo y de la enmienda. Goza de los benefi-
cios del retire tanto el professional como todos los


po y otros cargos de la Administraci6n, justifique
quince a1ios de servicio.
Y que tamibidn se deelaren comprendidos en di-
hia Ley, a los miembros do diehos Ci. I p.s de Po-
lieia, que sin tener la edad antes indicada se en-
cuentren impedidos fisicamente para el servicio.
Sal6n de Sesiones de la ('i n l de Representa-










12 DIARIU DE SESSIONS DEL (,'ON(lr1) ES(AN


tes, a los veinte y nueve dias del mes de Enero de Senado, a cuyo eeecto la Comisi6n de Estilo le dari
mil novecientos veinte. la forma que corresponda.
SS. PRESIDENT (VERD.EJA) : 0 caO anerda asi la
(fdo.) Bariolome '. ,.,..' Cinara
(Sfia les II iI ., ,i vas) .
SR. SAGAR6 : C(reo, sefor Prosidente, que hay otra (Acordado).


enmienda exactamente igual a esta, desearia que se
le diera lecture porque pudiera retirarse alguna de
las dos o refundirse en una.
ad


SR. DEL PRA)DO: I ago constar mi voto (I1 contra.
SR. PRESIDENT', (VERDEJA) : Se va a dar lecture
tna enmienda del sofior Sardifias.


(El Oficial de Actas, leyendo) :
(El Oficial dc Actas, leyendoo)
ENMIENDA
A LA CAMERA.
"TendrAn derecho a ser retirados los miembros
de la Policia Secreta y Policia Judicial, siempre que ExNAMIEN D
tengan cincilenta y cineo aios de edad y quince afios
de servicios o veinte arios de servicios y cincuenta lIos retires del (i erpo de Policia se
arios de edad." mayor haber que hayan disfrutado.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan- Sialon de Sesiones de la ( ..... do
tes, a los veinte y ocho dias del mes de Enero de mil Ies a 29 de Enero de 1920.
novecientos veinte.


(fdo.) Fernando Quiiones.

SR. DE LA CRIU (CARLOS MANUEL): Pido la pa-
labra.
SR PRES ImfNTEr (VERDEnA .I: Tiiene la palabra el


101r@eiln eon el

Roprer~scurtan-


K(10o.) I~iaUlio SoiYilwls


Se pone a discusion.
(Silencio).
A votaci6n.
I(Aprobado).


senior de la Cruz.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Yo n1 voy a emi. LdaPE ((el snN) i Y tengo prtesentanda n u
hacer ni una defense ni una oposici6n a lia misma, ri)o1 rl scntido de que los que otengan u
solo voy a hacer un ruego a los autores de la misma, lletio nmaor td eien pesos, no pueden oeupar nin-
y creo que concordante con su prop6sito va a resol- g otro pmeto (,n el Estado, la Provincia o el Mu-
ver el problema y no va a ceasiouar dificultades en niicipio, cob0ra1no los dos suldlos. Si remincia nno
la Ley del Retiro de la Policia. La enmienda que se de los dos, si.
present es necesaria, pero lo (iue no es possible, que S. PRESIDENTE: (VERDE.JA) : Es una enmienda adi-
dentro de una ley para un euerpo especial de poli- eional.
cia que reeibe una retribnei6n por determinados Se va a dar lecture al articuilo s0exto
concepts, agreguemos otros iqe estAn en otro orden
de cosas diferentes. Ahora bien, como el prop6sito (El Oficial dc Actas lo Ice).
de los sefiores Representantes que han presentado es-
ta enmnienda es obtener el retire para estos cuerpos l11a unm emnienda.
y ver cristalizados sns prop6sitos, presentando esa
enmienda como proyecto de ley e incluyendo en el (El Olfi'cil do Alcas I( Ice).
mismo a la Policia Judicial y a la Secreta, C la mis-
ma forma en que se ha dispuesto en la Policia Nacio- (Soni leidos y aprobados los articilos del 7 al 14).
nal, en este caso la CiAmara pudiera encauzar sus pa-
sos en ese sentido y obtener que los firmnantes de la (El Oficial da lIectra al articltlo quicre).
enmiienda traigan ese proyecto de ley quei con unai
votaci6n apart obtenga su sanei6n, su paseo al Se SSe GIL: lara solicitar (!e la Camara (lue acuerde
nado en las mismas condiciones que el proyecto de la supresi6n del articulo. El miembro del Cuerpo
la Policia Nacional. Yo espero que no insistan en ( 1' la Policia prle con iultelcinl maliciosa so inutilice
agregarlas y hagan la solicited necesaria para qu e s no l" comproude los ... .. .. de la .ey, ese esta
consider como proyeeto de ley distinto. ftceta, no es Inecesario (le la ley lo diga.
SR. SAGAR6: 0Como autor...... .. si es vieioso, no piuede continuar ien el Cuerpo,
SR. 4-.',i.:-..-, (Euioaco) : Yo no iba a opouerme e a s le separa mediante expediente.
la enmienda, sine a razonar el pensamiento del se- No podemos discutir este problema, eso daria lu-
fior de la Cruz, que razon6 eumplidamente y sobre galr a que en el moment precise de retirarse, des-
lo que todos estamos de acuerdo: que el Cuerpo de puiis de tantos arios de i.,.. I., cnmplimiento, por-
Policia Judicial y Secreta tenga dereclo al retire. que si no se I1 habria formado expediente y separado,
Por manera que yo iba a rogar a los autores de la dariia lugar a que ahora s l]e digai: no te cabe el
enmienda, que aceptasen la soluci6n propuesta por el retire. Y se le haga lo que se hace en el Ej6rcito a
sfeior de la Cruz. los infeliecs soldados, que pagaron hasta el ultimo
SR. SAGAR6: Estoy de acuerdo con lo manifestado celntavos del tres o cineo por eiento con que tenian
por el senior de la Cruz, no s6lo por las manifesta- que contribuir por la ley (lque no ha cumplido perfec-
ciones de Aste, sino por el consensus de la CAmara, lallente y porque hasta la fecha no so le ha formado
dando su aprobaci6n a la onmienda, y estimando expedient ni consta que ha cumplido. Pero a la
como el senior de la Cruz ha dicho muy bien, aproba- hora de aprobar esta Ley se le hace lo que a los in-
da la enmienda, que pase como proyeeto de ley al felices (el ej6rcito que so les quita hasta el tres por


CAINLUA I)E









DIIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAJMARA DE REP-.LSLN I ANTES 13

eiento ,y eso cs to (lue yo quiero evitar en este oase. miento d(e dicho Cuerpo sera la siguiente: El Mu-
SAn RINA (EnToTIo) : Pido la palabra. niicii)io contribui(ir con el veinte por ciento de la
SM. PRISID:NEr (V'I.:Rn JA) : TieE la 1palibra S. S. s. aseendencia total del Presupluesto del Cuerpo de Po-
SU. SARDTINA (EuLo(lO) : La (Ciimara es libre de re- licia Naeioual de la Habana y el Estado con (1 ochen-
solver, pero cs necesario que yo razone el pensa- 1a 1po"' (ielnto restate.
mienic o de la Coinisi6n de Asullos _\iIi I qu: Salon de Sesioiies de la C'mara d, Rel]reseutan-
yo e xponla mli parecer. con la .autoridad himildle le, a loi> quinee' dias d(e ni(s do D)ieiembre (d 1919.
que me da la expericiiia de liaber prtleneeido .al
Cuerp)o (d Policia. Un individuo que para lograr el (fdos.) R. J.I -n. Alonso.-Jos R'. del ( teto.-
Retiro se lesiona intiielolionalennte, no delbe tener lImtr6 (G. Osuiio.
d(i0ercho a 61 > ceste es 1111 prinlipilio juridiei o t(ue in-
forina precepts anilogos de nmustra bey Penal y Se poiic a volaci(n.
que la Comisi6n ha quetrido tracr a este 'royeeto ien
el caso precisamente de la mislma in(dole. Por'que (1)eseehada).
adeimls uo es jiuso (11i til mi 'nmbrI'o de 1n Ciuerpo
respetable collio el de la PIolicia se beneficie por esa Se va, a (dar loctura a uia enmieida del scilor Ger-
miala intencioi6 con la part dc haber que debe co- minAi lj6pez.
rreslponderle a los demn'Is que proccediendo denltro do
estrictos prilncilios mlTorales solo hacenl si v1]eelamo de (El O.; ...I d( Actus, leyeitdo)
retire en cases absolutaimente jiuslos. Es i1 proble-
ma moral qcu la Comisi6n ha querido desonvolver y E NM HINDA
I.n yo ruego que se teniga en cueiita. El legislator
debe de coneebir el precepto y cstablecerlo. Ninigii miemllro del (:cerpo de Policia (que dis-
SR. PRESIDENTE; (VERDEJA) : Se pone a votaci6n el 'ute Inl retir'o mayor lde eien )pesos u mensuales no
articulo quince. podrat octpar puesto algiino on .i .....s del Estado,
'r~ cll cine L 1 1-1 .. i T r. _- *.: .- j,.. _- .~ .. .-. -- .. i. _


(Acordado).

(El Oficial lee el artic(ulo diez y seis).

Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).

(El Oficial Icei el articllo die i/ sitee.

Hay una enmienda.

(El Oficial d(I Actas 1(, lce).

A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6in.

(Aprobado).

Suslituye la enmienda al articulo.
Se va a dar lecture al articulo diez y oeho.

(El Oficial de Actas to lee).

Se va a dar lectura a uina enmienida adicional.

(El Oficial de Actas, la lee).

A discusion.

(Sil(ncio).
A votaci6n.
(Apriobada).

(El Oficial de Aclas, leyendo)

Eminieida adicional al I)ro 'yeeto dle ey del Hftiro
a] C'uer)o dtie Policia Nacional.
A partir de lh feeha de la prolmulgaci6n( de esta
ley, ]a 1eanlia contque reslectivamcnte cont ribuirin
al Mtniecipio de la Hialna y el Estado al sosteni-


la Provincia o el miunicipio et Launo en cuanmo no
renuncie a dicho retire.
Salon de Sesiones de la ('iimara, EIero 29 de 1820.

(fdo.) German Lopez.

Se pone a votacion.

SR. (OYULA: Para rogairle al senior Lopez tenga
la bonded de dcir eual "s el fundamento de justi-
cia de esta enmienda suya, porque entiendo que hay
otras leyes que 1ienen analogia con esta y que son
mas favor.ables respect d0 ese particular, y pudiera
ser que en esta Ley en (ie se trata de favorecer a
in (Cucerp meritorio, se estableeiera ii privilegio
al rev6s.
SR. Lo('lz (GERMAN) : El objeto de mi enmienda
es bien senicillo. Si por raz6n de on muotivo (que yo
no voy a analizarl eln este imomento, existe alg'lwla Ley
de la Repfiblica (qu permila (1ue funcionarios reti-
rados con el m niximunm del retiro puedan inmediata-
mente octellpar es,1 pr1opio plesto cobrando los dos suel-
dos, cso, en manera alguna, puede obligarnos a po-
ntir aqui 1n articulo semejante, y de ahi que yo esta-
blezeca (11e el que se retire con un suildo mayor de
Ocien pesos y ocupe despu1 s un puesto en el Estado,
la Provincia o el Municipio, deje de eobrar, transi-
toriamente, ese retiro. Yo creo que ( l j '... -,.r Coyula,
seguralutelite pellSarai comno yo en este extreme.
SR. (COYVLA: El senior L6pez se -' i. i.- a plestos
si ceateg'oria ?
SR. LoPI'Z ((IGERMAN) : A sueldos mayores de cien
pesos.
SR. Y(('U(1LA: Auiq(ue conozea la bondad del erite-
rio del sceilor L6)6pe. yo enliendo (que los eliiementos
(el Cui'rl)o de la Policia Nacional rindcn una labor,
pr 10 lo nllos, tain mtcritoria como l. dte cualguiera
otro fimeionario del Estado, y n cII )oca e11n (le la
vida :'st fanll era, (n que cien pesos rinden iuenos
((ll ail()s atrls c:iiarellta, estimo quie (eos dellemntos
do ina Policia, despu6s de retirados, pueden ser fiti-
les para el desenvolvim,iento de la sociedad, para su
faiiilia, i)ara el iais, y mientras no exista un es-
p)irillt dc (quidad, mientras no se h5ag)'a una legisla-








14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

ci6n comfin, mientras no haya algo que se lleve a un pleados y funcionarios pfiblicos y el retire que reci-
Cuerpo que sea como de moral legal, en el sentido de ben los militares son pagados con cargo a cantidades
que todo el que cobre una pension, product de un del Estado o con cargo a cantidades pertenecientes
retire, no pueda cobrar otro sneldo del Estado, la a los propios individuos que reciben el retire y que
Provincia o el Municipio, yo me muesltro contrario acaso ya tionen el caracter de particulares en que el
al criterio del sefior L6pez. Estado no ha hecho mis que former una base coo-
SR. LOPEZ (GERMAN) : Yo lament no star con- perativa, en qne el pobre empleado no ha hecho mas
forme con el criteria del senior Coyula. El que la vi- cquc former una sociedad cooperative. Esa fuE la
da esta cara y que con cien pesos no se pueda bacer cuesti6n a debatir y yo entiendo que si en todas las
hoy lo que antes se hacia con cuarenta, no me con- Leycs de Retiro se consigna que sea el finico respon-
vence a mi de que el que cobre un retire pueda, a la sable el propio Tesoro Pfiblico, si en esas propias le-
vez, ocupar otro cargo, cobrando dos sueldos; (porque yes se estableee el caso de que venga el Estado en
cualquiera que sea la moral que el senior Coyula vea I1 1i, a eubrir el deficit, qce por la propia Ley
el que un hombre no pueda hoy vivir con cien pesos, so ocasiona, si en esas leyes se mantiene que todos
la moral mis estrieta exige uie el que obtiene y dis- esos sobrantes vayan a cubrir el fondo de retire, es
fruta de un retire, al oeupar otro pesto, reniineie, inurestionable que vienen a percibir los dos sueldos
transitoriamente, al imaporte de la pension, y no creo y (iie estin mias tarde hermanando haberes. Y si
yo que el senior Coyula, que tiene de todaas las cosas las leycs de character general promulgadas impiden
un concept muy elevado comic lo ha demostrado re- qie so cobron dos haberes a la vez, y si la Ley de
petidas veces. Presupuestos estableee qne no se podran hermanar
Yo por tanto insist en la eninicnda y rnueo al hiaberes ni eobrar dos sueldos del Estado, no es jus-
sefior Coyula que la analice de esa manera. ,to ni moral iqe el Ciongreso establezea eso. Y si has-
SR. COYULA: Para rogar al senior I6pez que retire ta ahora cl Congreso, en an orden de cosas equivoca-
su enmienda, precisamente inspirAndome en e-as do, ha mantii ido *ese easo, si no ha podido impedir
ideas generosas, que 61 siempre, gallardamente de- que tales cosas se re'alieen, esta en oportunidad de
fiende y de las cuales me ha declarado, aunque in- dar el alto para q(ue declarimdose de una manera
merecidamente, paladin a mi. paladina, se impida que este double haber se cobre
Yo creo que se debe suprimir esta enmienda por de ese modo. Y hay otra raz6n mis fundamental
una raz6n: porque es injusta, porqne rompe con la i1"e 6sta y eto es absolutamente de ciencia y studio,
equidad. En esta ley, iunioamente on esta Ioy esta- porque hay otras razones de orden social y moral,
blecemos esta excepei6n que no va a alcanzar a aque- hay quien so retire de un cargo de Jefe que esta im-
llos mas beneficiados que se encuentren en condicio- pedido para las funciones del mismo y al dia siguien-
nes analogas a esta. to, a1 mes, a los seis mnoses o al aio va a hacer oposi-
Yo creo que la buena, doctrina en este caso, que ei(n a otro pesto, va a oponorse a que surja un nue-
corresponderia al espiritu levantado del scnor Ger- vo servidor del i' i1., oepando un cargo que no
mAn L6pez seria retirar esta enmienda y no hacer Ipuede aceptar, porque de antemano ha sido declara-
una excepei6n triste con l;s hombres del Cuerpo de do impedido para sn desempenio, va a desmentir a
Policia y hacer nn studio meditado de este proble- aquella declaraci6n de infitil como cierta y legal,
ma y traerlo como una ley de character general que piorque esth en coidiciones de prestar servicio.
abarque a todo el mundo y sea efeetiva, en el pais. -i. Mi' .. (FAUSTO) : Hay hombres que son
SR. LOPEZ (GERIMAN) : Pido la palabra. ,I. i. I .....t.. initilcs, que pueden ser o desempefiar
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. euacluier cargo clqe no sea cl de policia, pero que
SR. LOPEZ (GERMAN) : Iara mantener mi cnmien- parla esta funci6n ya no tienen fuerza fisica o les
da y ampliarla en el sentido de que, ya que el senior falta determiinada iabilidad requerida espeeilmente
Coyula, el inico argumnento que tione en contra de para el cargo y usted no les va a privar, en Justicia,
mi enmienda es que hayan leyes que realieln eso que eerrandele la puerta del delreeho a desempefiar otro
a mi se me ha ocurrido ilaimar inmoralidad, so haga "eargo para el cual no esti inhabilitado.
una disposici6n apart de esta, una ley que alcance SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Yo me referia
a las otras leyes que permiten semejante cosa. al caso en que se venia a desmentir aquella declara-
En manera alguna puede estimarse en in buen toria de inntilidad por los afios de servicio y en ese
sentido de moral pfiblica que los miembros de la Po- momento me interrumpi6 el sofior \i ..... !, sin de-
licia, o los empleados del Estado en los casos eu que jarme expresar todos mis pensamiento y razonarlos.
un hombre viejo llegue a la condicio6 de no powder Para aquellos que so han inutilizado puedo yo con-
servir y obtenga el retire, que puede entenderse que testarle que mientras que no estin dentro de la es-
ese hombre puede seguir desempefiando otro cargo fera del Estado la Provincia y el Municipio, ellos
y disfrutando otro sueldo. pueden desempefiar otros cargos, en tanto que pue-
Como la proposici6n del senior Coyula no tienen nin.- den seguir cobrando su retire quedando asi en la po-
gfin espiritu de inmoralidad, la acepto en su bnen sen- sibilidad de obtener las ventajas y los medios para
tido y mantengo mi proposici6n, importAndomc poco desenvolverse en eualquier otro orden de cosas. Pero
la derrota, pero sigo entendiendo que es hora de que no debe cl Estado procurar por medio de una Ley
enmpecemos a enmeudar 1o malo que hemos realizado (iq el que retirandose de una posicin vaya inme-
y vamos a empezar por acni. odiatamente a impedir que otro oeupe un puesto al
SR. DE LA CRUZ (CARiOS MANUEI,) : Yo he podido ilue n 1 se opone.
escuchar las razones brillantes que ha expuesto mi Si la eninienda se pnede votar en contra para man-
distinguido compafiero el senior Coyula y las qune la tener el precepto v6tese en buena hora impidi6ndose
formulado el author de la enmienda, senior GermiAn que el Estado de ninguna manera distraiga de los
L6pez. Se trata realmente de una euesti6n que nos- fondos generales para cubrir el retiro, porque de
otros debemos de estudiar bajo un punto de vista fun- otro modo se vendrian a hermanar dos haberes y a
damental. Y es este: si cl retire que reeiben los em- rear ina situaei6n privilegiada.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMIARA DE REPRESENTANTES 15

Va a ser un privilegio el star retirado, porque ya prestan los niombros de ese Cnerpo puede decirse
retirado existen en la Cimara de Representantes, quo duplica al qne prestan todos los demas ciudada-
personas ocnpando eargo y manteniendo un retire y uos ile la Repfbliea. Por ejemplo, finicamcnte com-
cobrando sueldos, estin en distintos empleos mante- parable con los miembros del Ej6reito Libertador; y
niendo ti retire, y result entones sefiores IHpre- 'pr ('so In Comisi6n de Asuntos Militares do esta Ca-
sentantes que el retirado tione un sueldo y un se- mara los ha equiparado a ellos en euanto al precep-
gnndo sueldo que prohibe a loey, es una condici6n to do que e trata. lay (cue tener en cuenta que
privilegiada, especial que tionen esa legion do reti ellos con los recursos que aportan con el descuento
rados del i': Ii1. como tendri la policia y los fun- que mensuealmente sc les hace do sus haberes, cubri-
cionarios pulblicos. No cs pues, just ni legal ta] ran las cantidades necesarias para las ateneiones que
como esta planeada la situaci6n, que quiere iinpedir la I 'y establece, y que s61o en el case de que no sean
que el Estado contribuya al retire, y entonces pue- suficientes esas cantidades, el Estado vendra a con-
da mantenerse el eriterio de que sae solo el produc- currir con alguna part para las atenciones de la
to del tanto por ciento dte os su'eldos, pero no conmi ley. Yo insist en (iue se tenga en cuenta la espe-
hasta boy, porque lodo el mundo conoce que se esti cialidad dll servieio que esos hombres prestan, que
pagando con sobrantes del Estado del personal y con despu6s de habler dedicado ese ufimero d( afios al
otros concepts. servieio de polieia, no pueden oeupar mas (lie pues-
SR. (orULA: Pido la palabra. tos modestos.
SR. PRESIDElNTE (VERDEl1A) : Tieno la plabra S. S. Poer toSdas estas razones, yo suplico al ....r (Ger-
SR. (OYUIA: Se-iores Representantes: el senior de rin L61,. clue sienipre ha side tan generoso con to-
SCruz ha pusto com arguento eje do su argu- dos los compaieros, que retire su eomnienda y deje
nmentacin que en esta ( le en cielo modo ev en de- pe ase el articeulo lal y eomo estf redactado, y que
t rminadas cirounstaneias cl Estedo puede eoneu- espere a Iue ulna LeC General del (Conlgreo regule
rrir a hacer frente a las necesidadcs del retire par. los easos a que 1 so refiere.
aqnllels elements del 'nerpo de Policia que estin SR. LoP Z ((ERMAN): Soy autor de la eumienda,
en el caso do obtenerlo. Sefiala eso y parece un pun- Y adeis,, por eortesia, tengo (que contestar al -.fl..r"
to de gran importaneia y significa qne otros elemen- Sardifias. por (l i u' ruego la Presidencia que me
tos no estan en el mismo ease si la ley no tuviera ese oeseuicho.
earacter especial, ta] vez no hubiera necesidad de la Yo qIiero hacer onlstar (lue soy ni fervoroso par-
eninenda del senior German Lopex. Y yo he (qeri- tidario del retire e la policia. (reo que ha side uno
do recorder y to he logrado, procurando recordalr mi d(e los que mAs ha trabajado para que esta Ley Hle-
Mnemoria con .. ...p' i .... que ]1evan al gtln iempo gue a siN]o. PortieIcei cuando era muy joven, al
en la i... ii quo on delerminada loportllidad N eon servio dol guardacostas de los Estados Uiidos, y
carAeter de retire merecidisimo, y que yo vot6 con Idespuls al de (Cba. For cuyos servi(ios pude haber-
extraordin.ario placer para los elements militaio.s me a'111parado alguna vez para disfrutar de un reti-
del pais, 1eg6 aqui un momento en que fu6i necesario ro. No 10 ped1 rmnu l, sil embargo. No era Repre-
para haeer frente a la silnaci6n de ellos, disponer de sentante a la C(hmara cuando se aprobaron otras le-
elementos que no ean piropiamente los que aporta- yes que 'oloe(ill con ventaja sore los demals ciuda-
ban los elements del EjIrcito, sino disponer de fon- dlanos a determinados funcionarios para powder dis-
dos que Ionian otra significai6n vy la ( -m estuNvo frutar de un retiro y ocupar despu6s otro cargo en
enthusiastic y dispnesta, y deciidda, y en cste easo el Estado, la Provincia o el Mlunicipio, cobrando los
que tiene analogia absolute, (qui:neie pareekdo in- dos sue]dos. Do mantra que la Ley a qui el senior
eu'stionable, (qe tione una semajanza que nadie pue- Sardiias so :. i, lo que bace es eolocar a ,nos cin-
de diseutir, vo creo que serln injusto qcu s' hiciera dadanos en situacidn distinta y desventajosa respee-
la excepciOn 1a revts, la exceeci6ul peorjudicial 'ontra to de los otros eiudadanos. Y yo ciiue se lue el se-
el C1erpo de Policia, euando lo bueno, lo justo, lo f"or Sardifias se ha inspirado en el mejoi propdsito,
16gico y lo equlitativo y hasta lo normal en una egis- yo que s( que los poliias, despues de prestar veinte
laci6n adecnada plaree q(ue no ol)ongamos ia en- anos de servicios, no pueden 1realment? optar por
mienda en esl.i ley para que todos los retirados, si- otro puesto; no podia pensar on mantra alguna que
gan en la misma siluacion de igualdad. le conccdan a los hombre, doe la policia licencia por
Sn. SAnnIrAS (EuLooo) : Pido a ala p bra. inutilidad y que ese licenciado pretend disfrutar
SR. PRESIDmNTE (VERIDEJ) : Tien la palabra S otro sueldo del Estado, porque el solo retireo impli-
SR. s Ni*- (EuLOGIO) : SeTior Presidente v so- cari1 su ilcapa(idad paria sto, porque si no servia
ilores Represetntants, el que tionen el'honor de di- para star on la policia, no debia ocupar otro p1es-
rigiros la palaba p especialmente a S. S. (que 'fu el to d Estado
autor del proyeeto de ley que so dispute esta noche, E1 objeto de la Ley del retire a la policia, como el
tuvo ,en cuenta todos los arguments que ha expues- de las otras leye-P eo simplcmente conservar a los
to con verdadelro aeierto S. S.. I. 1. i.i.... I.. su en- 1hombres (Iue han consagrado su vida al servieio pfi-
mienda y su tesis, y en que ]e Ie acompafiado de mo- !blico, reenrsos que los salve de la miseria y la vejez.
do brillanto el leader de la mayoria. Pero es necesa- Y no creo que la polieia despius de haber estado
rio que tenga0mos en cuenta todos los arguments ex- sirviendo de manera enmplidal veinte arios, est6n en
puestos por e1 sefior Coyula. La R'epiblica no reco- condiciones de p)restar otros servicios, aunque ha-
none Nl'ero ni privilegios personales. El Congreso yan leyes qute permit(an cobrar otros sueldos del Es-
(ubano, on leyes anllogas, he otorgado esa conce- tado junto con cl del retire; porque hacer esto es
si6n a institueiones que son meritorias, pero no mils continuar votando leyes qu denl al taste con los
que el Cuorpo de Policia de la Habana. El Cuerpo prop6sitos buenos, sanos, honrados, de asegurar la
de Policia de la Habana presta servicios que S. S. sa- vcjez de esos buenos servidores, porque esquihna-
be perfeetamente, porque ha sido Coueejal del Ayun- rfimos al Tesoro.
tamiento mnchos afios. EI servicio nocturno que Por eso me veo en la necesidad de mantener mi en-









16 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES


mienda, porque la creo just, buena y honrada y va
a hacer un alto en la inmoralidad de que hayan in-
dividuos que cobren dos sueldos del Estado, dos suel-
dos cuando a otros no se les permit hacerlo.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se pone a votacion
la enmienda.
(Aprobada).

(Los sefiores Coyula, Fausto A[. .... i y Eulogio
Sardifias piden que se haga constar sn veto en con-
tra).

SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se va a dar leetura
a una enmienda.
SR. SAGAR6: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. SAGAR6: Hay sobre la mesa una enmienda fir-
mada por various Representantes sobre aumento de
sueldo a la Policia Secreta y Judicial y yo desearia
que esa enmienda fuera retirada a fin de que la ('I-
mara acordase que fuese incluida en el proyecto de
ley de la policia ya acordado por la (''I quoe
6sta sea diseutida con el proyeeto que estamos discn-
tiendo.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : So pone a votacion.
(Aprobado).

Lo que se refiere a la Policia Judicial se adicionari.

(El Oficial lee unat de las disposiciones iraasito-
rias).

(Desechada).

(El Oficial da lecture a otra disposicidi transi-
toria).

SR. SAGAR6: El sefior de la Cruz, acaba de maui-
festar que se opone a que esta enmienda figure en ]a
Ley de Retiro que se vot6 y desde luego, yo no ten-
go inconvenience en aceptar las manifestaciones del
senior de la Cruz, creo que esta Ley que tiene cierta
analogia con la Ley del Retiro de la policia, sin em-
bargo no tengo inconvenient en aceptar lo propuesto
por 61, y que figure como un proyceto de ley que
oportunamente la Comisi6n de Estilo redactari, en
la forma convenient y sometera a ]a conisideraci6n
de la Cimara.
Sir. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Pido la pala-
bra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Scores Re-
presentantes, realmente yo no estaba preparado hoy
para entrar en este debate que se present para mi
en forma desusada y sobre un fondo inj,,-;!. I... pe-
ro ya que se ha presentado tengo que improviser dos
ideas para combatirlo, porqne en mi opinion no de-
be la enmienda ser aprobada. Yo creo rquI los car-
gos electives so sirven de una mIanera muy distinta
a los cargos que no lo son, a los de los funciotarios
o empleados que desempefian destinos por nombra-
miento, en el Estado. li Provincia o el Municipio,
porque 6stos se dedican a una carrera, a conilribu-
ci6n de la cual ponen todas sus energies, trabajan
en 61 hasta que les sorprende la vejez, y ientouenes cs
que tienen que utilizar los beneficios del retire que
son beneficios de caridad y no beneficios que so ha-
cen gratuitamente a personas que pueden y deben
seguir Irabajando. Y los targos electives por ho ge-


neral, y a la vista estamos nosotros, no haeen per-
der la I. sino que al contrario se gana muchas
veces desemnpeiiindolos, energia y vigor; aqui mAs
bien venimos a reconstituirnos quc a agotarnos y la
prueba estil patente on nuestro mismo semblante.
Asi por estas consideraciones (ue son obvias, y en las
eeuales yo no quiero insistir pido a mis compafieros
que rehaceni esta proposici6n de ley. Ademis, aun-
que esta enmienda fuera just, no podria prosperar,
porque en el Tesoro no habria dinero bastante para
satisfacer los gastos que habria de ocasionar
(El senior Verdeja abandon la Presidencia que
)cupa el senior Pardo Suarez).

(/.'.' las seis y cincentla y cinco p. m.)

SR. VERDEJA: Pido ia palabra.
SR. PRESIDENT; (PARDO SUAREZ): La tiene S. S.
SR. VERDE.A: Sefiores Representantes: Yo me ha-
bia heeho el proposito de usar de la palabra en con-
tra de este asunto antes que se sometiera a la con-
sideracion de la Cimara; pero abora no molestar6
por largoo rato la atencidn de mis distinguidos com-
pafneros. Si hubiese un medio habil de obligar a
los sefiores Representantes que no cumpliesen con su
deber dejando de asistir a las sesiones de este Cuer-
[po Colegislador, no tendria yo inconvenient alguno
Ien votar una ley de retire en determinadas condicio-
ines. Pero no existiendo ese medio con el fin de im-
pedir que los sefiores Representantes dejen de cum-
plir su deber, soy absolutamente contrario o tengo
que Iniaifestar mi oposici6o a unaun ley de retire pa-
ra los sefiores Congresistas, qne no estAn por ningin
concept en las circunstancias de los empleados pt-
blicos, a quienes, ualndo no llenan sns obligaciones,
so les puede dejar cesantes; cosa que no es dable
ofeetuar respect de nosotros, que poseemos el man-
(dato del pueblo y lue venimos aqui sin. que haya me-
dio alguno de prohibirnoslo ni de despojarnos del
(argo que i. ...... (I .... Sencilla y llanamente es-
to es to que yo queria haccr constar.
SR. PRESIDENT (PARDO SUAREZ) : Se pone a vo-
taci1n.
(Aprobado).

(Iacen constar su voto en contra los sefiores Ver-
deja, Etlogio Sardifias, G. Froyre, German L6pez,
Coyula, de la Cruz, 0. Diaz, Jos6 Campos, J. Ca-
rrillo, Pablo y Fausto Menocal).
Hay que designer dos miembros de esta Cimara
para itne en nombre de la Comisi6n de Estilo hagan
el trabajo necesario.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Yo propongo
que scan cnatro las personas que se designed por la
Camera para que unidos a la Comisi6n de Estilo
terminien todo 1o relacionado con la Ley de Retiro
de la Policia asi como los otros proyeetos aprobados
uiltimamente.
(Son designados los sefiores Sardifias, Sagar6,
Alonso Puig y el senior de la Cruz).
Sn. PRESIDENT (PARDO SUAREZ) : Las mismas per-
sonas qu e s han menecionado y dos miembros mis
del Partido Liberal soil los que han de concurrir a
csa labor, los sefiores (Ironlier e [turralde, que que-
dain itados para mafiana alas dos de la tarde. Y
no habiendo otro asunto de qu6 tratar se levanta
la sesi6n.


(IKrat ltas since p. 'm.)




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