Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00800
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text










DIARIO DE D SESIONES

DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA

NOVENO PERIOD CONGRESSIONAL

SEGUNDA LEGISLATURE

VOL. XXXII HABANA, 19 de Diciembre de 1919 NUM. 12


CAMERA DE REPRESENTANTES

Sesi6n ordinaria del 17 de Diciembre de 1919

Presidencia del Sr. Santiago Verdeja Neyra
Secretarios: Sres. Arturo Betancourt Manduley y Pedro Puig

S U M AR I 0

A las 3 p. m. la Presidencia declara abierta la sesi6n.-Fu6 aprobada el acta de la sesi6n ante-
rior.-El Sr. Osvaldo Diaz solicit la pr6rroga de la sesi6n hasta agotar la orden del dia, lo cual
fu6 aprobado.-Qued6 sobre la mesa el Proyecto de Ley del Senado, concediendo pension a la
Sra. Rita Planas y Gonzklez Arango.-Fueron leidas y pasaron a distintas comisiones, varias
proposiciones de Ley.-Se concedi6 un receso para proceder a la elecci6n de cuatro miembros agre-
gados a la Comisi6n de Relaciones Exterioles, para emitir su dictamen sobre el Tratado de Paz.-
Reanudada la sesi6n a las 4 y 20 p. m. se procedi6 a la elecci6n, siendo proclamados los sefiores
Jos6 M. Collantes, Carlos M. de la Cruz, Fernando Ortiz y Clemente VAzquez Bello.-Fub apro-
bada la Petici6n de datos del Sr. Vkzquez Bello, reference a la actuaci6n del Departamento de Co-
municaciones.-Continuaci6n del debate sobre el dictamen de la Comisi6n de Instrucci6n Pfiblica
sobre el Proyecto de Ley, mdificando la Ley de 16 de Marzo de 1915 por la cual se crearon las
Escuelas Normales, el cual fu6 aprobado.-El Sr. Beltrin propuso se discutiese el Proyecto de Ley,
concediendo cr6dito para la reparaci6n de la carretera de Santiago de Cuba al Cobre.-El senior
German S. L6pez hizo observaciones sobre acuerdos del Comit6 Parlamentario Conservador, y el
Sr. Espinosa pidi6 se pasase lista, comprobandose la falta de quorum.-La Presidencia, levant6 la
sesi6n.-Eran las 8 y 10 p. m.

SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se abre la sesi6n. 1Se aprueba el acta?
(q, ri.1, afirmativas).
(Eran las tres p. m.) (Aprobada).
La Presidencia declare a la CAmara en sesi6n se- SR. DIA (OSVALDO) : Pido la palabra para pro-
ereta. poner a la Camara se sirva acordar que esta sesi6n
(Se desalojan las tribunas piblicas). continue hasta la terminaci6n de la orden del dia.
Se abre nuevamente la sesi6n pfiblica. SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Lo acuerda la Ca-
mara
(Eran las cuatro menos veinte p. i;.) (Sefiales afirmativas).
(Acordado).
Se va a dar lecture al acta de la sesi6n anterior.
Se va a dar cuenta con una comunicaci6n del senior
(El Oficial de Actas lee el acta de la sesido anterior) Presidente de la Repfiblica.










2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA I E I;E'I:EI'EN'ANTl':S


(El Oficial de Actas, leyendo) :

Finca "El Chico", M3jri., .... a 15 de Diciembre
de 1919.

Sr. President de la ('.-11 ... de Representantes.

Habana.

Sefior:

En cumplimiento de lo dispuesto en el articulo
XIII de la Ley de Presupuestos, tengo la honra de
remitir a ese Cuerpo Cologislador, por el digno con-
ducto de usted, el adjunto estado de las cuentas exa-
minadas y reparos i.. ml..il..- a las inismas, asi co-
mo tambien de las cuentas pendientes de aprobacicn
y de examen, durante el afio fiscal de 1918 a 1919.
De usted atentamente,

(fdo.) M. G. Menocal

SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pido la palabra para
hacer un ruego al leader conservador senor de la
Cruz.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : En su oportunidad
se la conceder6 a S. S.

(El Oficial de Actas da lecture a una comunicacion
del Senado, participando que aqu'el Cuerpo aprob6
el proyecto de ley concediendo una pension a la. se-
niorita Plana y Gonzdlez A.1,-ii.,..).

SR. QUINONES: Pido que la comunicaci6n y el pro-
yeeto que remite el Senado, queden sobre la mesa, pa-
ra pasar a discutirlas en su oportunidad, porque esa
pension esta dietaminada en legislature anterior por
las Comisiones de Hacienda y Presupnestos y Asun-
tos Militares de la Camara en el sentido favorable
que se interest en el proyecto.


cia di6 albergue a las fuerzas revolucionarias y las
surti6 constantemente de ropas y comestibles.
CONSIDERANDO: Que actualmente, debido a que
no cuenta con mrs vias de comunicaci6n que un m-
transitable camino vecinal por doude puede apenas
dar salida a las cosechas, en tiempos de agua, se ha-
ce do imprescindible necesidad la construcci6n inme-
diata de una carretera que facility el desenvolvimien-
to de la riqueza en esa zona:
El Representante que suscribe somete a la CA-
mara la siguiente:

PROPOSITION DE IJEY

Articulo I.--So concede un er6dito de cincuenta
mil pesos para la eonstrucci6n de una carretera que
partiendo del poblado de Ojo de Agua vaya a unirse
con la de C;1.,if, ...- a Cumanayagua en el punto
conoeido por Dolores.
Articulo II.-El Secretario de Obras PI'blicas or-
denarI los studios y trazados necesarios para la su-
basta de esta obra.
Articulo III.-El oredito necesario para la cons-
trucci6n de esta carretera se tomara de cualquier
fondo del Tesoro no afecto a otras obligaciones, en
tanto no sea incluido este gasto en el Presupuesto Ge-
neral do la Naci6n.
Articulo IV.-Esta Ley comenzara a regir dcsde
su publicaci6n on la Gaceta Oficial do la Repdblica.
Sal6n de Sesiones de la ( "!i, ro de Representan-
tes, a los quince dias del mes de Diciembre de mil
novecientos diez y nueve.

(fdos.) P. A. AragonCs.-Manuel Villaldn Verda-
fluer.-Jose B. Cornide.-Donatilo Valdcs Aday.-
Oscvaldo Diaz.

Pasara a las Comisiones de Hacienda y Presupues-
los y Obras Pfiblicas.


SR. JIMENEZ (FRANCISCO): Yo desearia que mis (El Oficial de Actas legendo):
compafieros aclararan si anteriormente hubo algin
proyecto de ley concediendo nna pension a esa -.---.. A LA CAMARA:
rita y si ese proyeeto de ley esta vigente en la CA-
mara. Los Reprcsetnantcs que suscriben, teniendo en
SR. QUI ONEs: El proyecto de ley so prescnt6 en cuenta los grades servicios que presta el Cuerpo
este cuerpo en un period congressional anterior al de Bomberos del pueblo de Placetas en la provincial
actual, pero result( que en lug'ir de reproducirse en de Santa CI .i.i, la utilidad y necesidad de que di-
esta Camara, se reprodujo en el Senado y por eso cho Cuerpo se encuenrtra en condiciones apropiadas
viene ahora del Senado. para la mayor eficiencia de sus servicios, y lo necesi-
Las Comisiones de Hacienda y Presupuestos y tado que se hayan de material y un cami6n para el
Asuntos Militares de la Cimara dictaminaron favo- extinguidor que posee, es por lo que, someten a la
rablemente el proyeeto, quedando en la orden del dia (1' ...' la siguiente:
al terminar el perifodo legislative en que se presen-
t6 y como no se reprodujera como he dicho, en la PROPOSICION DE LEY
Chmara, ese proyecto se reprodujo en el Senado, por
lo que he pedido que quede sobre la mesa. Articulo I.-Se autoriza al Ejeeutivo Nacional
S. PRESIDENTE (VERDEJA) : Esta conform la Ca- para que disponga de la cantidad de diez mil pesos,
mara en que qu.ede sobre la mesa ese proyecto? moneda official, para destinarlo a la adquisici6n de
(Sefiales afirmativas). un cami6n adecuado para la instalaci6n en 61 del ex-
(Aprobado). tinguidor de inccndio, del Cuerpo de Bomberos de
Se va a dar cuenta con las proposiciones de ly. Placcetas en la Provincia de Santa (Cli., y material
de iucendio para el referido Cnerpo.
(El Oficial de Aclas, .' 17,l) : Articulo II.-Dicho cr6dito, easo de no powder ser
incluido en el primer Presupuesto General de la Na-
A LA CAMARA: ci6n que se formule, por cualquier motive, se toma-
ri do cualquiera de los fondos del Tesoro o sobran-
CONSIDERANDO: Que el hist6rico poblado de tes no afectos a otras obligaciones.
Ojo de Agua, que euando la Guerra de Independen- Articulo TIT.--Esta Ley comenzard a regir desde









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3

el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la lastimosas alguna soluci6n o alivio al menos de la
Repfiblica. gran alza en los precios de las viviendas que se nota
Sal6n de Sesiones de la Cdmara de Representan- en la Habana, los Representantes que suscriben, pre-
tes, a los diez y seis dias del mes de Diciembre de sentan a la consideraci6n de la (',iIIm.I,, como reme-
mil novecientos diez y nueve. dio al mal moncionado, la siguiente:

(fdos.)Osvaldo Diaz Diaz.-Juan Jinb'nez.-Jos6 PROPOSICION DE LEY
B. Cornide.-- Wolter del Rio.-F. Sotto.
Articulo I.-Se crea por la present Ley, el cargo
Pasar6 a las Comisiones de Hacienda y Presupues- de "Dictador de Al.il.i. s.", para el TWrmino Mu-
tos y Asuntos Municipales y Provinciales. nicipal de la Habana, con el haber annual de tres mil
pesos, pagaderos por dozavas parties. Su misi6n se-
(El Oficial de Actas, leyendo): ra, ]a de servir de mediador entire los propietarios de
fincas urbanas y los inquilinos de las mismas, bajo
A LA CAMARA: las condicioncs que se diran; y se proveerA por el Con-
greso, en sesidn convocada para el efecto y precisa-
CONSIDERANDO: que las vias de comunicaci6n mente de entire "terna" que haran llegar al Presi-
son factor decisive en el desenvolvimiento de las lo- dente del mismo, las colectividades obreras inscrip-
calidades y que con su diversificaci6n a todos los In- tas como tales hoy dia de la fecha en el Gobierno Pro-
gares facilitan a las distintas lines ubicadas en esa vincial; las cuales harin la elecci6n de la terna, en
jurisdicci6n, rapidas salidas de sus cultivos mayors una Asamblea de Delegados de las mismas, bajo la
y menores. fiscalizaci6n de un representante del Gobierno Pro-
CONSIDEI.\NI)O: que es deber del Congreso ve- vincial; otro del Municipio, y otro del Centro de la
lar por el mejoramiento de los pueblos y regions ri- Propiedad Urbana; y cuyos Delegados serin uno por
eas de la Isla. cada colectividad que no exceda de doscientos aso-
CONSIDERANDO:: que la carretcra de Cuma- ciados; dos por las que no pasen de mil, y tres De-
nayagua es una obra comenzada ya por dos veees y legados por las que cuenten con mis de mil asocia-
en la cual hay construidas obras de alcantarillado y dos.
puentes de gran importancia en las cuales so han Articulo II.-Cuando algffn inquilino esto en des-
invertido sumas de consideraci6n. acuerdo con el precio que se le cobre o quiera co-
CONSIDERANDiO: que si no se precede a la ter- brarsele por su vivienda, se dirigira por escrito al dic-
minaci6n de esa obra a la in ..i brevedad, no sola- tador, en planillas que al efecto se facilitaran, y en
mente se destruirian las obras realizadas, sino que las que se expondrAn todo lo pertinente al caso; fun-
tambiin sufririan grandemente los interoses do to- cionario que dictarA providencia dentro de los trein-
dos los vecinos y sobre todo los agricultores y co- ta dias siguientes al de la presentaci6n de las mismas
merciantes que luchan por ]a prosperidad de aque- durante cuyo tiempo no se podrh entablar procedi-
lla comarca. miento de dseahucio contra los interesados o se sus-
Los Representantes que suscriben tienen el honor penderan en cnalquier pleito en que se hallaren; pu-
do someter a la consideraci6n de la ('I Ir. i ]ia si- dicndo acreditarse la solicitud de mediaci6n donde
guiente: fucre necesario, por medio del recibo de dicha soli
citud, que otorgarA el Registro de las oficinas del
PROPOSICION DE LEY dictador; y si del examen del caso result compro-
bado, que el aumento contra el cual se reclame no
Articulo I.-Se concede un cr6dito de doscientos excede del cnarenta por ciento sobre lo que el in-
mil pesos para la terminaci6n de la carretera que mueble producia en treinta y uno de Diciembre de mil
partiendo de Cumanayagua, terminal en el pueblo de noveecientos diez y seis; se fallarA en favor del pro-
Manicaragua en la provincial de Santa C(' I., pictario, si cl mismo justifica que dicho alquiler lle-
Articulo 11.-Esta cantidad se tomara de los fon- val)a mas de un afio de vigencia en la fecha indica-
dos sobrantes del Tesoro no afectos a otras obliga- da. En eases contraries, s61o se concederA a los pro-
ciones. pietarios derecho a un aumento de veinte y cinco
Articulo III.-Esta Ley cmpezarA a regir dcsde por ciento sobre el alquiler que devengaba la finca
el dia de su publica.i6on en la Gaceta Oficial de la on treinta y uno de Diciembre de mil noveeientos
Repfiblica. diez y seis.
Sal6n de Sesiones de la (' Ini,, de Represcntan- Inciso linico: Si no fuere possible precisar cual era
tes, a los diez y seis dias del mes de Diciembre de el alquiler de la finca en la repetida fecha treinta y
mil novecientos diez y nueve. uno de Diciembre de mil novecientos diez y seis, se
fijarA el alquiler en la forma que se indica en el
(fdo.) Eduardo Guzmdn.-P. A. Aragonds.-Er- articulo tercero.
nesto Collado.-Donatilo Valdcs Aday..-M. Villaldn. Articulo TIT.-Cuando la finca, cuyo alquilor sea
objeto de litigio haya sido edificada despues de trein-
Pasara a las comisiones de Hacienda y Presupues- ta y uno de Diciembre de mil novecientos diez y seis
tos y Obras Pfblicas. o dedicada a arrendamiento despu6s de dicha fe-
cha, se le fijair de alquiler annual, el nueve por cien-
(El Oficial de Actas, leyendo): to de su valor en venta, seglin lo declarado por los
propietarios en las oficinas del amillaramiento.
A LA CAMARA: Articulo IV.-Cuando el protestante sea inquilino
do habitaci6n se citara al propietario o al arrenda-
Respondiendo al clamor general de la opinion pi- tario de la finca, y despu6s do comprobar los extre-
blica, que pide sin cesar y en formas cada dia mas mos que se citan en los articulos anteriores, se fijara










4 DIARIO DE SESIONES DEL CONURESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

a dicha habitaci6n, el alquiler proporcionado corres- SR. GIL: Hace mis de un afio se encuentra en po-
pondiente segfn la extension superficial y posici6n der de las comisiones una proposici6n de ley mia
de la misma; a cuyo efecto, de acuerdo con los pro- que ha sido reproducida en el mismo sentido que la
pietarios o arrendatarios, se marearA con pintura ne- del soiior Rodriguez de Armas, que precisamente re-
gra o roja en las paredes interiores o exteriors de produce la ley italiana nombrando la junta regula-
ella, o en ambas a la vez a juicio de los duefios, sis dora de alqnileres que resuelve todos estos proble-
prccios en todas las habitaciones de la casa. mas. Y por consiguiente antes de recaer acuerdo, en
Inciso unico: En los casos de protestas por el al- conseeiencia co(n lo que dispone el Reglamento, yo
quiler de las habitaciones el Dictador tendra dos me- desco que la (Cmara decide si esa proposici6n de ley
ses para dar veredicto, suspendi6ndose igualmente, debe venir a discusi6n y votaci6n.
por dicho tiempo, todo piocedimiento contra los in- SI RoDUIGUEZ Di ARMAS: El,. I;- .,1, i. el seflor
quilinos quejosos; pero tanto en los casos de protes- Gil, present una ley en parecidos t6rminos, pero yo
tas por el alquiler de habitaei6n, como en los de ca- no tcngo inconvenient en que la del .-fi Gil se
sas, se exigira el dep6sito en las oficinas del Dicta- traiga dentro (d diez dias, y si la ( i estima que
dor, de lalqu-iler correspondiente a uno o dos lmees, s0on id6nticas, que tenga preferencia la suya, pero
segfin los casos. este Representante entiende que noo lt son. Y en ese
Articulo V.-El dictador que por su forma de do- caso mi solicitud es que se conceda un t6rmino de
signaci6n sera el depositario de la confianza del pue- diez dias para que con o sin dictamen venga a figu-
blo, nombrara libremente el personal que necesite, el rar en la orden de ddia.
cual sera considerado como del servicio no clasifica- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : ,Esta conform la
do con sujeci6n a esta tarifa: (','1...... en conceder el plazo de diez dias solicitado
por el senior Rodrignez de Armas?
mensual: (Sefiales afirmativas).
Personal de Primera . $ 160.00 (Aprobado).
Idem de Segunda . .,, 125.00 Pasard a las Comisiones de Justicia y C.'.,.-..
Idem de Tercera .. . .,, 100.00 Agrienltura, Industria y Comercio.
Idem de Cuarta . . ... 75.00 SR. MARTINEz ALONSO: Pido la palabra.
Idem de Quinta ...... . ... ,, 60.00 SI. PRESIDENTE (VEIRDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. MARTINiZ AIONSO: Senfores Representantes:
Artieulo VI.-La oficina del Dictador de Alqiile- Hace enatro o cinco dias que el Representante se-
res, sera un organismo completamente aut6nomo; pe- fior Pardo Sulrez, present a Ia (' i, una propo-
ro de su gesti6n dara cuenta, si se le pidiere al .., siei6n de ley encaminada a regular el tlr 1 .i. de la
Gobernador Irovincial. El Estado le facilitarai lo- mnjrc; como ese es un asunto de gran nrgencia al
cal apropiado y mobiliario, y tomari de fondos no que debe prestarsele atenei6n por la CAmtara y como
afectos a otras obligaciones, las cantidades necesa- est- pendiente del informed de varias comisiones, yo
rias para sn sostenimento; las (|ue le servn despnes tambinb solicitarfa (pqe esas comisiones correspon-
reembolsada en su mitad por el Municipio de la Ha.- dientes dictaininaran dentro del tOrmino de diez dias
bana, cuyos habitantes habran de ser los mAs bone- yen el caso de no bacerlo qno la misma vcnga a co-
ficiados con la creacidn del organism On eiesti6n. noeimiento de la Camara con o sin dictamen.
Articulo VII.-Esta Ley empezari a regir para SR. PRESIDIENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n lo
sus efectos pfiblicos quince dias despuis de su publi- propuesto por el senior Martinez Alonso, bien enten-
eaci6n en la Gaceta, y su duraci6n no excederA de dido que esos diez dias se entenderAn a partir del
dos afios, a no ser (qe el Congreso, antes de cum- diez y nueve de Enero.
plirse dicho tiempo, acuerde sn eontinuaci6n. (Aprobado).
Articulo VIII.-Quedan derogadas todas las eyes,
reglamentos, disposiciones, etc., cqe se opongan a si (El Oficial de Aclts, leiendo):
eumplimiento.
A LA (ItAMARA :
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los quince dias del mes de Diciombre de mil POlR CUANTO: today medida.tendent, al mejora-
novecientos diez y nueve. mienlo de la clase obrera, ha de contribuir, poderosa-
mente, al imejor desenvolvimiento de las Institucio-
(fdos.) Gerardo R. de Armas.-.Miguel M. GOciez. nes estableeidas en el pais y ha de ser de mayor ga-
-Jua'n Gronlier.-M. Mencia.-C. Machado. rantia para las mismas
POR CUANTO: como paso preliminary para lle-
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pido la palabra gOar a resolver on su dia el problema social, se haee
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. necesario que por el Estado, se preste el debido au-
SR. RoDRIGUEZ DE ARMAS: De todos nosotros es co- xilio al proletariado, crcando mini Instituci6n a ese
noeida la verdadera situaei6n angustiosa en que so fin y dotandola de su f.ondo correspondiente; ya que
encuentran los vecinos de la Habana, sobre todo, los los obreros, contribuyen con su esfuerzo al enrique-
que son de las classes mis pobres. Hay carestia de !cimiento de la Naci6n, por medio del trabajo en las
alquileres y los propietarios han subido los arren- indu(s1rias, en las arts y en la )gricultura.
damientos en un eiento por ciento, y yo quiero sig- (POR CUTANTO: ya que otras elases, imuy merc-
nificarle a la CAmnara, no que discuta hoy mismo ese cedorm s por eierto, disfrutan pen1siones del Estado,
proyeeto do ley suspendiendo los preceptos regla- euando las inecsidades lo exigen, just 6s que se
mentarios, pero si que le concede un plazo de diez adopted una legislaci6n adecuada, que asegure la sub-
dias a la Comisi6n, que estiplo oportuno para que Isitejncia del obrero cuando se inutilice o enferme y
present el dictamen y transcurrido ese plazo, con o cuando rendido por los afios, no pneda library aque-
sin el dietamen se disenta en la CAmara. lla con el product del trabajo.









DIAIRIO DE -ESlIONES DEL CONGII O.-O-CAMARA DE REPRESENTANTES


POR TANTO: los Representantes que susoriben tantes de los obreros y los Senadores y Representan-
someten a la consideraci6n de la Camara la siguiente: tes, por los Presidentes respectivos de ambos Cuer-
pos Colegisladores.
PROPOSICION DE LEY El cargo durard cuatro aflos, except, el de los Se-
nadores y Represnsentants, que eesarn al terminal
Articulo I.-Se crea una Instituci6n que se deno- el period para que hayan sido electos, si no fuesen
minara "Fondo Nacional de Previsi6n para los Obre- reelegidos, nombrandose, on su caso, los que hayan
ros Invalidos, Enfermos y Ancianos de la Repfibli- de sustituir a los que cesan.
ca", cuya instituci6n tedri su domicilio en la ciudad Los miembros de la Junta que no devenguen suel-
de la Habana, y domicilios secundarios en todas las do dol Estado, Provincia o Municipio, percibir6n
capitals de provinces y tirminos municipals, de veinilc pesos por cada sesi6n a que concurran.
,.,f,.11'1.l.j a los Rcglamentos y Estatutos que ha- La Janta se constituira formandose una Mesa pro-
bran de ser aprobados por el Jefe del Poder Ejec- visional presidida por el de mayor edad de sus miem-
tivo, oldo el pareeer del Consejo de Secretarios. bros y actuando de Secretario el mis joven, eligien-
Articulo IL.-Se consideraran obreros a los eEec- dose, acto seguido, por mayoria de votos, los que de-
tos de esta Ley, a las personas qjue sin poseer biones ban ocupar diehos cargo.
de forutna, sc dediquen a un trabajo material o ma- Las sesiones de la Junta serai ordinarias y ex-
nual en el Territorio de la Republica, durante un pe- traordinarias. De las primeras se segregarhn tres
riodo de ticulpo no menor de dos arios. por semana on dias habiles y de las segundas, cuan-
Articulo 11I.-Los individuos compOrendidos en tas scan necesarias para resolve asuntos urgentes.
esta Ley gozaran del derecho a disfrutar de una LOos acuerdos se adoptaran por mayoria de votos y
pension alimenticia de carSatcr permanent, en los para el caso de empate en la votaci6n, se concede un
siiguientes casos: seguindo voto al Presidente, que resolverA.
(a) Cuando hayan cumplido seseita al-os de Artieuno VII.-La dotaci6n initial del "Fondo
edad, si ihubieren trabajado en la Repfiblica duran- Naciotnal de Previsi6n para los Obreros Invalidos,
te un period no.menor de diez aios. I;,"', ""I y' Ancianos de la Repfiblica", que se crea
(b) Los que se eicueentren incapacitados mental por esta Ley, serA collstituido por un fondo patri-
o fisicamente menial de nt uill6n dle pesos en la forma que mls
adelante se diri.
Articulo IV.-Los obreros que se encuentren en
algunos de los casos a que se contract el articulo an- Articulo VIII.--Laa 1)irecci6 de la Renta de Lo-
terior, recibiran una pension alimenticia qu le con- teria, ingresara en el Tesoro Nacional, a disposici6n
ceder la Junta de Gobierno de la Instituci6n, crea- Jle l; Inlltitueidn c0reada por esta Ley, mensualmente,
da por esta Ley, previa una ciiidadosa investigation, e""'pezaido trcinta dias despu6s de la publicaci6n de
formando ol correspondiente expedicnte administra- la mlisma en la Gaceta Oficial de la Roepfblica, las
tivo para eselarccer el derecho y se oI fijari la enllau- o"taidades signientes:
tia; pero on ninguln caso podlr ser mayor dicha ]enll- (a) El importe del tres i.., ciento de la bonifi-
sion del sctenta y cinco por ciento del iltimto ;jor- ciio(ii que so le hace a los colectores, por la venta de
nal que hubiore estado disfruta1ndo el interesados, billees, Y (110e n o adelante .i .ii.. al fon-
qu e en nilngin caso podra exceder de osos peos dia- do creOdo por esta Ley, cuyo tres por ciento se cal-
rios a los e'lectos de iI i' la cuanltia (d la pension. c'nla ii tresc ielo s mil pesos anuales.
1 inli-.i tendriin derecho a disfrutar de esa pen- (b) El imported de los billetes premiados cuyo
siont, temporalmente, los obreros que se f.-, .111 .....-, derc co al oobro haya caducado, por no haberlo re-
si en esa oportunidad, estuvieren realizando alglun lodamado suis c1tidores, dentro del plazo -.'ll.li.1. por
trabajo. 1, Ile para s ceaducidad, y las multas que impon-
Artieulo V.-La lnstitucii6 creadt por esta Ley;g ai los I I ii.. .... de Justicia a los contraventores
funcionara autono6micamente; tendri, representaci6n I do esta LIey, que se caleulan, ])or ambos coneeptos,
y administraci6u1 propia, enteramente distinta de la len ineuenta mil pesos.
del Estado, quien nto asumirli otra responsabilidad, Ar\iiculo IX-.--Tambltn se erea un "Impuesto Es-
ni tendri otras obligaciones (que la que resultasen de ipeial pu, los conccepios ique ims adelante se ex-
la dotacido y de la vigilancia de que se trata io los presan:
articulos siguientes: () ;,1..I ,i por eiento de recargo sobre su valor
Articulo VI.-La direceidn y admiinistracion dei de las mercaneias, donaciones y legados que figure


la Instituei6n, estara a cargo de un unna ta de Go-
bierno, compiesta do doce individuos, o sean, ouatro
representantes dc los obreros, dos Senadores, dos Re-
presentanies a la ('.o ri y ieatro pecsonas qie' de-
signarA el Presideni e do la Repfiblica.
Para ser miiembro de la Instituci6n pue se crea por
esta Ley, se requieren las mismas condiciones que
exige la Constitueion de lia epibblica para sort Se-
nador.
Los Representantes de los obreros, seri.n uombra-
dos por los gremios constituidos en la Habana, los
Senadores y Representantes, por sus respectivos
Cnerpos, y si pasados quince dias de pubdlicada esta
Ley en la Gaceta Oficial do la Reptiblica, los repre-
sentantes de los obreros y el Senado y la Cimara no
hacen esos nombrainientos, cutonces sertn designa-
dos por el Presidente de la Repuiblica los represen-


1en las escritiiras que so presented en las administra-
iciones de RIotas e Impuestos para el pago de los de-
ireclios correspondientes, desde un mes despu6s de la
publicaci6o deo esta lOy en la Gaceta Oficial de la
Reopfiblica.
(b),) Un c(arto por ciento d reocargo sobre el im-
|porle de todas las compra-ventas de bienes muebles,
linmuebles, derechos reales y demnis cosas que repre-
sclntcn n1 valor en1 di~lro, que i-ii-" ,. en las escri-
ituras que se presented en las cxpresadas administra-
0eiones de Renitas e Impuestos, al propio objeto, y a
par'tir de la misma feeha, a que se refiere el aparta-
do anterior.
(c) Un cuarto por ciento de recargo sobre el im-
iporte, de ]as veutas o traspaso de cualquier clase de
establcOimiento, commercial o industrial, que figure
en las escriluras, (lque (el propio modo sean presen-









6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

tadas al pago de los derechos fiscales en dichas admi- El cargo de collector sera gratuito, pero se mantie-
nistraciones de Rentas e Impuestos, a partir de nen los demts derechos que le conceden las leyes y
igual fecha a que se contraen los apartados ante- Reglamentos que organizan la Renta de Loteria Na-
riores. cional.
Articulo X.-Se crea otro Impuesto Especial, del Articulo XVII.-Se derogan todas las leyes, 6rde-
uno por ciento del imported de las cantidades recau- nes, decretos y reglamentos y cuantas mis disposicio-
dadas, por entradas a teatros, cinemat6grafos, y to- nes se opongan a lo preceptuado en esta Ley.
da clase de establecimientos do sports, con apuestas Articulo XVII.-Esta Ley comenzard a regir des-
mutuas, que se calculan en ciento cincuenta mil pc- pu6s de an s do su publicaci6n en la Gaceta Ofi-
sos anuales. cial de la Republica.
Todas las empresas a que se refiere el articulo an-
terior, estAn obligadas, desde un mes despu6s de pu- Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
blicada la present Ley en la Gaceta Oficial de la tes, a los diez y seis dias del mcs de Diciembre de mil
Repfibliea, a remitir diariamente el imported del uno noveeientos diez y nueve.
por ciento de sus entradas a la administraci6n de ( ) D. u A B n
Rentas e Impuestos respectivas, y 6sta a la f. --.... (dos.) Dr. E-logw o Sag .-- Dr. Art uro Betan-
ria General de la Republica, con destine al fondo court.-Barto Sagar.- Enamorado.-Lus
creado por esta Ley. uro
Articulo XI.-Las administraciones de Rentas e Toada n onsidr n pasar alas oisiones
Impuestos, quedan obligadas a remitir mensualmnen- J s a y (. .i Trabajo y R forms Soias
te a la Tesoreria General de la Repfiblica, las can-Trabajo y Reformas Socales
tidades que se recauden por los concepts antes ex- Y Hacienda y Presupuestos.
presados, debidamente relacionados, con destino al (E Oficial de Actas, da lecture a la proposicidn de
fondo qe s c ley rcferente a una subvenc.in a la C',i,,i,;,IM de Fe-
Articulo XII.-Los ingresos anuales de la Insti- re ente a a sbnci la ( a de Fe-
rrocarril entire la provincia de ia Hobana y Peinar
tuci6n se calculan en un mill6n de pesos y se distri- a de la R y
Sdel Rio).
buirA el noventa por ciento entire las seis provincias
en la siguiente form:
en la siguiente forma: Se incluirA en la pr6xima orden del dia.
lo.-175.000 pesos para la provincia de la Habana. S u pri o d
o.-175.000 pesos r la incia de la Habaa. SAGAR6: efiores Representantes: en anteriores
2o.-175.000 pesos la de Santiago de Cuba. sesiones a pesar del acuerdo recaido en los distintos
30.-175.000 pesos la de Santa Clara.
3o.-175.000 pesos la de Santa Clarai. Comiits Parlamentarios, respect a las alteraciones
4o.-125.000 pesos la de Pinar del Rio.
5o.-125.000 pesos la do Matanzas. de la orden del dia, se trajeron a esta Cnmara pro-
5o.-125.OOO pesos la de Matanzas. 1
6 psos la d C. blemas como el er6dito para el alcantarillado y pa-
60.-125.000 pesos la de Camagiiey. o
6o. 0 peso la de Cvimentaci6on para Santa Clara, y el que tiene el ho-
El diez por ciento sobrante de los ingresos se dcs- vn pa Sna Cr, y e l qu tiene l ho-
nor de hablar, que no pertenece a ninguno de los dos
tinarA a los gastos de la Instituei6n y a imprevistos Coit Parlaetarios d qu s ompone sta C
Comites Parlamcntarios de que se compone esta Ca-
que acuerde la Junta de Gobierno de la misma. n
que acuerd Junta do Gobirno de l isma. mara gustoso vot6, y hubiese defendido si necesario
Articulo XIII.-Si la recaudaci6n autorizada por hubiera sido, la proposici6n que lleg6 a ser proyecto
esta Ley, no alcanzare a la cantidad calculada o fue- al votarla esta Cimara. Igual resoluci6n reeay6 aqui
se menor, se hard la distribuci6n de fondos, tenien- en el alcantarillado y pavimentaci6n de Pinar del
do en cuenta la cuantia establecida por cada pro- Rio, y pudiera enumerar no solo en lo que se refiere
vincia y ateneiones, proporcionalmnete aumentando a las distintas provincias sino afin aquella que se
o disminuyendo, segGfn el caso. refiercn a la propia provincia de Oriente con destiny
Articulo XIV.-Se concede un credito de seis mil a los distintos t6rminos municipals, y en todos ellos
pesos para el mobiliario y fitiles de la Oficina del el que habla may gustoso ha prestado su modesto con-
Departamento de la Junta, cuya cantidad sera en- ourso como en todos aquellos otros easos de interns
tregada por el Estado, al que result Tesorero de la pliblico en beneficio del pais. Hace algfin tiempo que
expresada Instituci6n. so eneuentra en la mesa de la Camara, por acuerdo
Articulo V.-La Junta se encargard de redactar de esta, una proposici6n de ley del que habla solici-
los Estatutos de la Instituci6n y el Reglamento para tando la concesi6n de un crdito para obras de re-
la mejor ejecuci6n de esta Ley, determinando los ca- paraci6n y de ampliaci6n en el Hospital de Santiago
sos en que debe prestarse el auxilio, y establecer las de Cuba, --.1;i. .. .que se encuentra en estado ruino-
reglas y procedimiento administrative que haya de so y tan necesitado de esas obras de reparaci6n que
observarse para hacer efectivo el derecho; cuyo Re- en el Hospital de Santiago de Cuba se ha dado el
glamento someterA a la aprobaci6n del Presiden- easo tristisimo y lamentable para todos los cubanos
te de la Repfiblica por conduct del Secretario de que en la filtima reciente epidemia de influenza se
Agriculture, Comercio y Trabajo. Si el Presiden- lanzaban los enfermos a la calle por falta de camas
te de la Repfiblica aprueba el Reglamento lo hara y de local donde guarcccrlos. Se da el caso de que
suyo, en otro caso, dictarA el que corresponda para oe Hospital de Santiago de Cuba tiene que recoger
la mejor aplicaci6n de la Ley. en su seno a los iif. i ,I., de Puerto Padre, el Caney,
Articulo XVI.-Queda derogado el articulo 38 de San Luis y Jiguani, lugares done no hay hospital
la Ley de 9 de Julio de 1912, y en su consecuencia del Estado y por esas circunstancias mis que por otra
los billetes de Loteria los venderd el Gobierno por ninguna se hace necesario que el edificio del Hospi-
medio de colectores nombrados al efeeto, conform a tal de Santiago de Cuba reiuna las condiciones nece-
la legislaci6n que rige la material, pudiendo dichos sarias para esta clase de establecimientos, y ademAs,
colectores expenderlos libremente, al mejor poster, porque os vergonzoso que la segunda capital de la Re-
pero sin que en ning6n caso pueda exceder el precio piiblica de Cuba, que la provincia de Oriente, cuna
de los mismos de un cincuenta por ciento de su va- de las libertades cubanas, no tenga un hospital como
lor nominal. reclamla el prestigio de la Repiblica, y es por estas








DIARIO DE SESIONES DEL CONURESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 7

razones que yo he venido batallando para que se vo- tablecer debate; no dudo que sea lo mds important,
te ese er6dito, sin que haya podido lograrlo por los quizas, en este moment, la Ley que reclama el se-
acuerdos de esos Comit6s, oponiindose a que se sus- fior Sagar6. Me refiero solamente a que hay un
pendan los preceptos reglamentarios. Por estas ra- acuerdo de la ('.i: it I que pone en lugar preferente
zones, repito, que yo quisiera que en la tarde de hoy, de la orden del dia, diez asuntos y seria ir a una re-
como una sfiplica, tal vez la finica que dirija en la vision.
Camara de Repre.entantes sobre esta material, porquie Iespu6s de esta cuesti6n, yo prometo-y creo
no he acostumbrado, ni en este period ni en el an- que sera promesa de todos-cooperar a una digna y
terior en que perteneci a este Cuerpo, presentar pro- justisima labor que nos propone el senior Sagar6.
yeetos de Icy sobre cr6ditos para Obras Pfiblicas por- SR. OT()R (FERNANDO) : Para una petici6n a la
que estimo que en la mayor part de los casos no hay ( 11 1I ya que estamos en trAmites de peticiones a
I...i..i. para ella, pero en este easo los fondos exis- la Camara.
ten, y si no existen hay que buscarlos, porque no se iHae meses la Camara acord6 dar nn plazo de
puede dejar desamparada una provincial enter que quince dias a la respective Comisi6n, para que dis-
rinde al Estado grande tributaciones. Y yo quisie- cetiera y y dietaminara el Proyeeto de Ley presen-
ra que eso er6dito sea votado esta tarde para quo no tado por el (que habla acerca de la -..I--..'., del ve-
se cierre la legislature sin qcu el Congreso cubano jaminoso impuesto del Timbre.
haya atendido a esa necesidad imporiosa de altruis- Pasaron los quince dias, pas6 una legislature y to-
mo y patriotismo. Es por estas razones que apelo a davia en la orden del dia no figure la supresi6n del
los leaders de ambos Comit6s Parlanentarios a fin impuesto del I li....
de que se atienda a esa nccesidad sentida por una Otro proyeeto hay (que ha tenido la misma des-
provincia que tiene una representaci6n respectable en gracia que el proyecto sobre las Escuelas Normales
la ( '.;, I., y que en todo tiempo ha .-,ilii.-.l., el mis del sc'oiFr Cornide: me refiero al proyeeto de ley so-
firme sost6n de las libertades cubanas y en cuyos bre el Orden Puiblico.
campos de batalla ban caido los mins numerosos y El senior Sardifias hibo de presentar un dictamen
grande de sus hombres. desnaturalizando el proyecto de ley del que habla;
SR. DE LA CRTU (CARLOS MANUEL) : Pido la pa- pero lo cierto es que el proyeeto nuevo de Ley de
labra. Ordon Pfiblico se puso a debate y a las pocas pala-
SR. PREISIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. bras de iniciarse el debate, se suspendi6 la sesi6n.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : YO recojo con Yo creo (iue los dos problems mereeen la aten-
miucho gusto el ruego del senor Sagar6. Conozeo el ciOn apremiante de la Camara; y creo que la Cama-
easo: he estado en Santiago de Cuba y he visto la ra debe incluir en lugar preferente de la orden del
necesidad que tiene el Congroso de tender a esas dia, con o sin dietamen, el impnesto del Timbre y el
obras y como la Camara tiene tornado un aeuerdo dictamon sore la Ley do Orden Pfiblico.
respeeto a determninadas leyes, me propongo que una DE LA ( (CARLOS MANUE) : Neesito que
vez que eu la tarde de hoy se cumpla cl acueerdo de Ue haga non a cl araien.
discutir esas ]eyes en nimoero de diez, colocadas pre- )otor i Orli: la confeeci6n de nueva orden del
ferentemenite en la orden del dia, pido un paqueno dda i e Enro, si todalvia eisten algunos de los diez
receso, a los efectos de reunir el Comite Parlamenta- s"I tos qEero Ite s sefialado en igar e ls dse
rio Conservador y proponer de nuevo al Comit6 Par- easntolir que los que Se Si ind ga, se pondrAn des-
lamentario, entire las leyes que debe antorizar su al- dr e los qu S ndia se pod des-
teracion, ]a del Hospital Civil de Santiago de Cuba. p[s' i )e ellos?
A punto tal esto es asi, que en la tarde de ayer So. OnI (FlRNANDO) : spues de ellos.
si hubie6amos tenido la fortuna de que el Comit6 ,i I) S E LA ClRlC z (CARLOS MANUEL) No tengo nada
Parlamentario hubiera aceptado esas observaciones, l(1*e opo"Cer. $
tenga la seguridad el senior Sagar6 do que desde ayer S. PRESIDoNTE (VEIIDEJA) : Se pone a votaci6n.
estuviera autorizada esa alteraci6n. (Aeordado).
Pero ayer, para llegar al acuerdo de los primeros Se va a dar euenta con una comunicaci6n del Se-
diez numerous que aparecen in la orden del dia de hoy, nado.
se resolvi6 no dar autorizaci6n para suspension de
ninguna clase hasta despuis de discutidos esos asun- (El Oficial de Aclt.s lee 0uva comInicacidn dando
tos que estin en la orden del dia. cunlia de los acuerdos adoptados en la sesi6n del dia
Si Ilegamos finalmente a esa euesti6n, puede decir quince de (ste mes).
el sefor Sagar6 que 61 obtondra lo que 61 espera y
solicit, conjuntamente, de amboas Comites Parlamen- Pasara a las comisiones de Hacienda y Presupues-
tarios. tos y Sanidad y Beneficencia.
Sn. SAGAR6: Pido la palabra. A.. I)AZ PARDO (HORACIO) : Que pase tambi6n a la
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. Comisi6n de Asuntos Militares.
SR. S.AGnR6: Desde luego yo habr6 do aceptar, por- Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : Lo acuerda asi la
que ante la realidad, no queda mis remedio lque ren- ('Cimara?
dirse a las manifestaciones del senior de la Cruz; pe- (Aprobado).
ro tengo la seguridad absolute de que no se votara So va a dar cuenta con una moei6n.
en esta tarde esa ley; y de que ninguna de las leyes SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : La moei6n que
que estin en la ordcn del dia, reelama la sentida ne- II ... en la orden del dia suscrita por el senor Gil,
eesidad pfiblica que reclama la ley para el Hospital de aeuerdo con una indicaci6n carifiosa de 61, pido
Civil de Santiago de Cuba. que quede sobre la mesa, a fin de discutirla en otra
Y asi se o probari al senor de la Cruz en el curso oportunidad.
de esta sesi6n. SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : No VOy a es- (Aprobado).









8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

Hay otra moci6n que se refiere a la recopilaci6n autorizan a la realizaci6n de semejantes atropellos
de las leyes del Ej6rcito Libertador. contra la libertad de imprenta y contra la libertad de
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Esta moci6n pensamicnto.
respect a la recopilaci6n de las leyes del Ej6rcito Que del mismno modo se informed a la Camara las
Libertador, pido tambien que quede sobre la mesa, razones on que se funda el Departamento de Comu-
para poder elegir a los miembros de la Comisi6n de nicacioncs para interceptor diariamente la correspon-
Relaciones Exteriores, por ser algo mis urgente que dencia -.i. _,! i que desde Oriente remite a "He-
la recopilaci6n de esas leyes, y que en estos mementos raldo de Cuba" su corresponsal, senior Ram6n Vas-
no necesita la urgencia que require la clecci6n de concellos.
esa otra Comisi6n. Y por eso pido que en lugar de Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
celebrarse en estos mementos la elecci6n de la Comi- tes, a los diez y nueve dias del mes de Diciembre de
si6n Especial, se trate de los cuatro miembros quc mil novecientos diez y nueve.
se han de agregar a la Comisi6n de Relaciones Ex-
teriores, quedando esta otra para la primera oporta- (fdo). Clemente Vdzquez Bello.
nidad que se present en el mes de Enero.
SR. DIAZ (OSVALDO) : Como author de la moci6n, tAcucrda la ('.11n..1.. solicitar estos datos?
para mostrarme de absolute conformidad. (Sefiales afirmativas).
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a discusi6n. (Aprobado).
Los que esten conformes se servirAn ponerse de pie- Se pone a votaci6n nominal, por haber quedado en
(Aprobado). esta forma en la anterior sesi6n, la enmienda del
: I Wi 1 NX


SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Pido que sc
acuerde un pequefio receso al objeto de formula ]a
candidatura para, los cuatro miembros que se han
de agregar a la Comisi6n de Relaciones Exteriores.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : So acuerda un reco-
so de diez minutes a fin de elegir los cuatro miem-
bros que han de former parte de la Comisidn de Re-
laciones Exteriores?
(Aprobado).

(Eran las cuatro y cinco p. m.)


Vsu or r LI ail IroyeeCtL ude ey Suure oIurai es. vu-
tar6n qne si, los qne est6n conformes con la enmien-
da, que no los contraries.
(Se electua la votaci6n).
El rcsultado de la votaci6n es el siguiente: 52 se-
fiores Representantes que si y 15 que no. Queda,
pues aeordada la cnmienda.
SR. SAGAR6: Aument6 el nfimero de protestantes
de anocho aca.
SR. CORNIDE: Y de los que votaron positivamente.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se va a dar lecture
al articulo segundo. Los que est6n conformes se
pondrin de pie.
( A .1. -.1 ,\


Se reanuda la sesi6n. Se va a proceder a la vota- (Aproudo U).
ci6n. Se va a dar lectura a una enmienda adicional a
Han votado 69 sefiores Representantes y han ob- ese articulo.
tenido votos los siguientes seiores: Collantes y de Ofi l de ,
laCruz 43 votos y los sefiores Ortiz y Vazquez Bello (El Ofiicl de ctas, 7 ,7)
26 votos. Quedan pues designados los mencionados Articulo II.-El articulo noveno de la Ley de 16
senores. do :\.,i ., de 1915, quedark redactado en la siguiente
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Para rogar forma:
que esa otra elecei6n del miembro de la Comisi6n de, Articulo 9o.-En las Escuclas Normales so ense-
Hacienda y Presupuesto que ha renunciado y la de r priero ra t y Composicin, Eloucin,
los demds que se encuentren en el mismo case queden literature castellana y cubana; segundo: Aritmeti-
para la primera sesi6n que se celebre en el mes de ios e ea y Geomet er i-
eca, Nociones de Algebra y Geometria; tercreo: Fi-
eSR. PRESIDENTE sia, Quimica, Historia N. ti l .I y Agricultura; cuar-
SR. PRESIDENT (VERDEJA): i Lo acuerda asi la
C mara l to: Historia, Geografia, Etica y Civica.-El curso
Cmara? e Historia comprenderA la particular de Cuba y no-
(Sefiales afiratias). ciones de Historia Universal. El curso de Geogra-
(Seiales afirmativas).
(Aprobado). fia comprenderd asimismo la particular de Cuba y
va a darn de d s d nociones de Geografia Universal. El curso de Eti-
Se va a dar cuenta con la peticion de datos del
sor Vzquez Bllo. a ca y Civica comprendera nociones de Sociologia Ge-
sefor Vzquz eeral, Religiosa, Moral y Politica y el studio de los
(El Ofcial de Actas, leyedo)principios orginicos y constitucionales del Estado
(Et Oficial de Actas, leyendo) : Cubano.
A LA CAMARA: La ensefianza de Sociologia religiosa comprendera
iel studio eientifico del fen6meno social de las reli-
El Representante que suscribe present a la CA- giones a trav6s de los tiempos hasta nuestros dias,
mara la siguiente: sin sujeion a determined credo. 5o.--Ctedra A.
primero Psicologia; segundo: Disciplina, Organiza-
PETICION DE DATOS ci61 Pedag6gica, Administraci6n y Legislaci6n Es-
colar. _\i. lI..l..1... de la Aritmitica y de la Geome-
Que se informed por el Ejecutivo de la Naci6n del tria. 31. ~...1..1..;:, de las ciencias Fisicas y Natura-
procedimiento seguido por el Departamento de Co- les incluyendo la Anatomia, Fisiologia e Higiene.
municaciones para secuestrar las ediciones de "He- Practica Escolar correspondiente.
raldo de Cuba" correspondientes a los dias 3 y 8 de ('",li.., B.-primero: Historia de la Pedagogia;
los corrientes, asi como los motives que han origina- segundo: L6gica y Motodologia General; tercero:
do media tan violent y los preceptos legales que M\.-i...l..i.5I.I. de la Escritura, Mecanografia, Lectura









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 9

y del Lenguaje; cuarto: Metodologia de la Geogra- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : A votaci6n la enmien-
fia, la Historia y la Instrucci6n Moral y Civica. da del senior Gil.
Prdctica Escolar correspondiente.
SR. GIL: Sefiores Representantes: la necesidad y (Aprobada).
la utilidad de ]a mecanografia, esta tan demostra-
da a excepci6n de detcrminadas oficinas en que es (El Oficial de Actas, leyendo):
necesario escribir a mano, como en la matriz de los
instruments pifblicos y algfin otro, puede decirse ENMIENDA ADICIONAL
que en todas las demas esth i..., f ...I ni justifica-
da. Pero es lo cierto, que la 1. 11..... .11.1 I se apren- Cada Escuela Normal tendra un professor auxiliar
de hoy sin m6todo alguno, sin que se obedezca a un de la CAtedra B para la i ,,:. ., de mecanografia,
principio pedag6gico, y la mayoria de los que apren- con el haber annual de mil quinientos pesos, cuyo car-
den de esa suerte parecen que estAn siempre pescan- go se cubriri por oposici6n. No sera requisito esen-
de las letras y no las encnentran, que tiene que reali- cial ser doctor en Pedagogia para obtener este cargo;
zar un esfuerzo visual double y el cerebro padece y los pero el opositor nceesitarA conocer metodologia de esa
pulmones tambien.; por eso es que a las Escuelas asignatura.
Normales debe ir la enscfianza obligatoria de la Me- (fdo.) Dr. Heliodoro Gil.

SR. SARDIRAS (E ILIO) : Pido la palabra en contra. (Se da lectura a los articulos tercero, cuarto y
SR. GmI: Voy a ser un poco mas extenso ya que se quinto, que son aprobados sin diseusi6n).
anuncia un turn en contra de esta enmienda, a fin
de demostrar a la (Cmi I las ventajas que tiene. (El Oficial da lecture al articulo sexto).
SR. DIAZ PARDO (HORACIO): Pido la palabra para
una euesti6n de orden. SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Hay una enmienda
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. del senior Rodriguez de Armas, a que se va a dar lec-
SR. DIAZ PARDO (HORACIO) : El articulo segundo tura.
de este proyecto de ley a primcra vista me ha pa- (El Oficial de Actas, leyendo):
recido algo complicado porque se refiere a material
cuya nomenclature es nueva y pido por tanto que A LA CAMARA:
se ponga a discusi6n y votaci6n inciso por inciso.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Senor Diaz Pardo, en El Representante que suscribe tien eel honor de
la tarde de ayer fue suficientemente discutido este presentar a ]a Cimara la siguiente enmienda al Pro-
articulo y lo que se dispute ahora es ]a enmienda y eeto de ley que figure en el nfimero 1 de la orden del
adicional. dia y en segunda lectura, referente a :-i,..ili.:-.ii la
;SR. DIAZ (OSVALDO) : Yo quisiera que el senior Gil Ley de 16 de Mayo de 1915, creando las Escuelas
me explicara en que consist la adici6n de su en- Normales.
mienda. El articulo VI que enmienda el XJVIII de la Ley
SR. GIL: Agreghndole como adici6n en las asigna- referida del 16 de Mayo de 1915, quedard redactado
turas que tiene que explicar la cAtedra B. donde di- asi:
ce Escritura, que diga yr .. ctedra B. donde Articulo 18.-Los Tribunales de oposici6n se cons-
Sa. DIAZ (OSVALDO) : .diga .I 1..1.. i,., tituirAn del modo siguiente:
SR. DIAZ (OsVALO) : P., .i lo.--Un miembro por la Junta de Profesores de
SR. GIL: Es una necesidad imperiosa impuesta por ]a Escuela de Pedagogia de la Universidad de la
la misma civilizaci6n para facilitar la trasmisi6n del Habana, el cual presidira el Tribunal.
pensamiento el que se establezea ]a ensoefanza de esa 2o.-Un miembro por la Junta de las Eseuelas de
asignatura, pero es lo cierto que como esta ensefian- Ciencias o de Agronomia, o de Filosofia y Letras y
za parece que no ha sido objeto de un studio es- de ]a Universidad, segfn la indole de la material.
special por part de los pedagogos, son nmy poeos los 3o.-Un Profesor de Letras o Ciencias nombrado
que escriben, debidamente, con los dioz dedos, son por la Junta de Profesores de la Escuela Normal de
muy pocos los que tienen el dominion en la distribu- nueva creaci6n clegira este Profesor por la Escuela
cion de los dedos sobre el teclado, y son muy pocos Normal mis proxima.
los que pueden copiar sin tener que realizar la do- 4o.-- n Profesor nombrado por la Junta de Pro-
ble funcin do filar la vista en el papel y en el te- fesores de Instituto de Segunda Ensefianza de la res-
clado. Por consiguiente, cuando esto sea objeto de pectiva provincial.
un studio especial al que algunos se han dedicado 5o.-Un miembro nombrado libremente por la Aca-
y me refiero a un aneiano de 73 o 74 afos que vive dcmia de Ciencias \i.,1;. -.- Fisicas y Naturales de
en esta ciudad, de apellido Vidal, con cuya ensefian- a Habana.
za se obtiene la simplificaei6n de esa funci6n pudien- Creando la Citedra que se cubre por oposici6n sea
de tener la vista solo en el papel y los dedos sobre el i ,. Dibujo, Kinderarten o Trabajos Manua-
teclado. De esta suerte se obtiene mayor rapidcz en l, las stitucioes qu estn encargadas de hacer
el procedimiento y grandes ventajas y utilidad po- las correspondientes designaciones para hacerlo li-
sitiva que no es necesario explicar con mayor deteni-rment p o psonas capaitadas para juz-
miento a la Cmara. P hremente por escoger personas capacitadas para juz-
miento a la Cfmara. Por todas estas razones yo so- ar los ejereicios.
licito que la enmienda sea aprobada. I 1
licito que Ia emienda sea aprobada. i Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
S. SADIAS (EM ) : cs s d cabiad es, a los tres dias del mes de Diciembre de mil no-
presiones con distingoidos .....-. i ...., y entendien- v eientos diez y nueve.
do que la mejor manera de hacer viable la Ley es (fdo.) Gerardo R. de Armas.
aceptar la la Catedra de Taquigrafia, no me opon-
go a la enmienda del senior Gil. Como esta enmienda sustituye el articulo sexto se
SR. GIL: Muchas gracias. pone a diseusien.









10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES


SR. -GIL: Pido la palabra en contra. sido presididas nada menos que por el doctor Sala-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. zar, nio de los primeros anat6micos de Cuba.
SK. D)IAZ PARDO (HORACIO) : 4 Quien era Seeretario
SR. GI,: Sefiores Representantes: no olvidemos struccin PARDO a en esa po ca S
por un moment que se trata de la Escuela Normal struci6n PD ibliA : No o se. Com iaa di-
Sn. IODRIGUEZ DE ARMAS: No to se. Como iba di-
de Maestros y que al Tribunal de oposici6n tiene qce ie -r. Representantes esta ennienda a lo
star integrado por personas que sepan si el que va ques eiere s ue os privilegios que no tienen los
a ocupar la CAtedra tiene no solo conocimientos, sino catedriticos de la Universidad no vayan a disfru-
sabrA tambi6n trasmitirlos y, por consiguiente, el tri- tar los de las Escnelas Normales. Cuando se saca a
bunal debe estar formado por una mayoria de ele- oposicin una oatedra en las facnitades de Medicina
mentos que procedentes (d las Escuelas de Ped- y Derecho, el Tribunal se compone do siete miem-
gogia y Normal, span qui6nes estain capacitados pa- bros, tres que nombra la facultad y cuatro de la Jun-
ra ensefiar. Tratar de que vengan a ocupar los pues- ta de Tnspectores, el Ejecutivo, etc., porque se trata
tos en el tribunal de oposici6n elements que no co- de evitar que una facultad acapare los miembros del
nocen esta material, es desnaturalizar la Eseuela Nor- tribunal, y aunque hubiese un opositor que debiese
mal de maestros y por eso yo solicit quIe el senior obtener la eAtedra, so pongan de acuerdo esos miem-
Rodriguez de Armas, dAndose cnenta de la finalidad bros del tribunal v no se la den. En la forma en que
que esta Ley persigue, retire su enmienda. esti redactado ese articulo result que tres de esos
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pido la palabra. profesores seran de la Normal y dos ajenos a ella;
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el es decir, que la Normal se encontrarA siempre en ma-
sefior Rodriguez de Armas. voria y no saldra si no los que ellos quieran.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Sefiores Reprcsentantes: Sn. 3ETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Pido la
He pedido, a virtud de una enmienda, la reform de lecture de la enmienda y el articulo nuevamente, se-
ese articulo, porque lo que se pretende con esa Ley nor Presidente, porque me van convenciendo las ra-
de las E-..- 1 i, Normales es acaparar, por decirlo asi, zones del senior Rodriguez de Armas.
y tender un privilegio que no tiene ninguna facultad SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a dar lecture
de la Universidad de la Habana. Centros superiors a] articulo.
a las Eseuelas Normales, como todos nosotros sabe-
mos, con arreglo al Reglamento universitario, las (El Oficial de Actas, lo lee).
('..'-Ir^,1 se sacan a oposici6n y el tribunal so compo-
ne de siete miembros y aqui se propone que se corn- Se va a dar lecture a la enm:ienda.
ponga de cinco miembros y que tres de ellos sean de- SR. CASUSO: Pido la palabra para un ruego.
signados por las propias escuelas normales, es decir, SR. CORNIDE: Tenia pedida la palabra.
que lo que se quiere es un exclusivismo para que no SR. CASUso: El ruego consiste en sustituir a la en-
pueda venir nadie de la calle a former part de esos mienda del senior Rodriguez de Armas esta sobre
tribunales. la forinaci6n de los tribunales en las Escuelas Nor-
SR. DIAZ PARDO (HORACIO) : No cree S. S. que so males. En el primer inciso se dice que el miembro
aseveraci6n de elements exclusivos va demasiadco seri un professor normalista designado por el Secre-
lejos? tario de Instrucci6n Pfiblica. En realidad despues
SR. RODRIGUEZ DE ARnAs: Ah, senior Diaz Pardo, Ide haber recapacitado sobre este articulo lo encuen-
yo recuerdo perfectaminte un brillantisimo discur- tro defcctuoso, en primer lugar, porque nosotros de-
so de S. S. atacando ciertas oposiciones que se reali- bemos tener machisimo cuidado en darle a los Secre-
zaron en la Escuela de Cirugia Dental. tarios de Despacho finica y exclusivamente aquellas
SR. DIAZ PARDO (HORACIO) : Eso es precisamente facultades que tienen por la Consttuci6n, y entire
lo que pretend S. S. constituir en esa enmienda: el ellas, no tienen la de hacer individualmente absoluta-
amparo de esos tribunales especiales y ajenos a la mente nada. Yo sustituyo al Seeretario de espa-
Facultad v al ramo de la eiencia. Precisamente por cho por el sefior Presidente de la Republica, dejan-
eso se cometieron esa series de irregularidades y atro- dolo on libertad absolute para designer al miembro
pellos y por eso preguntaba al -- .,. Rodriguez de que ha de representar al Poder Ejecutivo en los tri-
Armas si su aseveraci6n de elements exclusivos iba bunales de oposici6n, siempre que 6ste miembro ref-
o no demasiado lejos. na los requisitos que se exigen por la ley, para ser
K' *^..,AT; I1 X l .. .l ]Ta. l o 1 n 1o ,. _


Sn. RODRIGUEZ DE ARMAS: Precisamente eso de que ura de que trate. No es pues, possible, qu tra-
se dolia el sofior Diaz Pardo, es 1o que yo ouiero evi- tndose de una Catedra de Fe;., i. ,, se designed a
tar. No so nombran individuos ajenos a la ciencia, n doctor en Derecho. En eo consiste la enmienda
lo que se hace es darle mayor intervenci6n a la Uni- en cnanto al inciso primero, y en cuanto al tercero
versidad de la Habana y a la Eseuela de Pedagogia, s una uesti6n de estilo, sustituyendo donde dice
que es la tecnica y la superior precisamente en los una us professor. tor la alabra catedro dono dice
studios pedag6gicos. Como recordara perfectamen- s el nombre pofsicial qu tiene el cargo
te el senior Diaz Pardo, lo que yo hago, es darle ma- tiene i a
yor intervenci6n a la escuela de Pedagogia que son SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pido la palabra.
tamnbi6n profesores por oposicion que tienen que rea- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
lizar studios mun snperiores a los de la Escuela SnR. IROrIRIGUEZ DE ARMAS: Estoy conforme con la
Normal, para obtener el titulo de doctor en Pedago- ennientda del senor Casuso que en lo fundamental
gia. Prccisamente un querido compafiero mno me eI igual a la mia. La de 1l y la mia tienden a evitar
cont6 que on unas oposiciones a que concurri6 u1n 10 que .,,i;ti.- 1.i u privilegio irritante, esto es, que
pariente suyo, que 1o habian aprobado en unos ejer- los tribunales de oposici6n para las CAtedras de las
eicios que trataban del pie humano, interealando en Normales fueran ;,I,.-r...1',, por profesores normalis-
61, huesos que no pertenecian a esa parte del cuerpo. tas. Reflexionando y recapacitando a virtud de la
Y ;averiguando eneontr6 que las oposiciones habian nmiclenda y 'onsideraudo (ue la enmienda tiende a









DIARIO DE SEsI0NES DEL CON lE.sO.--i' l\l.\Il: DIE REPtE.:SNTANTES 11

evitar el abuso que tratamos de suprimir, retire la lleva otro fin que el busear personas competentes pa-
mia y me adhiero a la del doctor Casuso. ra los Tribunales.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Consumidos los tur- Y e6mo so elegian? 7 Podria haber combinaci6n
nos reglamentarios, teniendo en cuenta que el doctor possible?
Cornide ha side el ponente.... El Secretario de Instrucci6n Pfiblica elige uno de
SR. CORNIDE: Y he sido aludido. cualquiera de las Normales, do las nueve Normales de
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presideneia some- la Rcpdblica. La Normal respective nombra uno. Y
te a la consideraci6n de la CAmara si se amplia el el otro, la que le sigue en suerte, dc ser la mas cer-
debate, para que able el doctor Cornide. ,Se am- cana. D1) modo que la circunstancia de estar mis
plia el debate? cerca o mis lejos, decide. i(C6mo puede haber con-
(Sefiales afirmativas). fabulaci6n ?
(Acordado). El nombrado por la I'- .-i de Pedagogia, Presi-
dente del Tribunal, se puode dar el case de que nom-
Tiene la palabra el doctor Cornide. bre un individuo ( ite no sea de la Escuela de Pe-
Sa. CORNIDE: Ha habido una .il ii.. ..i.. important, doagogia y la enmienida dispone que sea el individuo
te del senior Rodriguez de Arimas: que esta reform que ocupe cl puesto el que sea el mas antiguo. De
era tendente a constituir un abuso, para que predo- modo, que esta enimionda puesta aqui ha sido pensa-
minaran los profesores de las Escuelas Normales, al do, reconsiderada y atendida, no solo por el Cuer-
constituir los Tribunales. po de P. .--,... de la Universidad, sino por los in-
Desdc el moment en que afirma eso el cir IRo- dividuos de las Escuelas Normales y por la Comi-
driguez de Armas, lo afirnia echando culpas, o ponien- si6D de iinstrueiiin Pfiblica y por un servidor de
do como culpable de ese delito al doctor Casuso, que ustodes, (lie es iniicapaz de proponer nada que no sea
fue el que formula el proyeeto, al ponente que lo ad- una legalidad y n bien para la instrncci6n pAblica.
mite, a la Comisi6n do Instrucci6n Pfiblica de la Ca- (Aplausos).


mara que acepto ese dicetamen y a la Junta de Pro-
fesores de la I~rV -..I.,.I, representado por la Es-
cuela de Letras y los lpi'f"-...-. de la Eseuela de Pe-
dagogia y de las Normales.
&Y el senior Rodriguez cree que nosotros, de mala
fe, nos hemos propuesto y confabulado para traer el
predominio en los Tribunales de los Profesores de
las Escuelas Normales? Eso no es verdad y mal ha-
ce en afirmar eso; y sobre todo, de la manera en que
lo hace, porque no admite la posibilidad de la duda


SR. PRESIDENTE (VYEDEJA) : Se pone a votaci6n el
articulo con la enmienda del doctor Casuso. Los que
estejl conl'ormes so serviraii ponerse de pie.
(Aprobada).

Se va a dar h1oetura al articulo s6ptimo.

(El Oficiil de Actas, to tee).


o la equivocaci6n. Ha habido buena fe. Se pone a disciisi6n el articulo.
Voy a decir ahora por qu6 nosotros apartamos la SR. I),\A (OsvAIDO) : Pido la palabra.
enmienda esa de la modificaci6n de la Ley, como esta. SR. PRESIDENTEi (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
Por virtud do esta Ley, el nilmero de individuos SR. D1)iA (OSVALDO) : Yo no me voy a opener en
que han do composer los tribunales-se da el easo iada a esta Ley, por la quie tengo gran interns, pero
peregrine de que la Academia de Ciencias al nom- h I sido Ilstigo presencial de un caso que veo que vie-
brar el Delegado que ha de hacer per prescription ine perfectamente relacionado con el precepto que
de la Ley, no se encuentra con individuos aptos, por- aqui se consigna, respect al ejercicio oral. El case
que estA prohibido por la misina Ley, que pertenez- es el sigiiicnte: en la Eseuela Normal de Santa (.'.I,..
can a la Eseunla de Pedagogia de la Universidad de he presenciado el examen de una sefiora cuya exci-
Ja Ilabana.- Y result que so ha dado el easo aqui tieioin nerviosa le impidi6 llenar el requisite de una
de que en un Tribunal en que una de las materials 1hra destinada para hablar sobre determinado tema,
era la Fisiologia, no pudo ser nombrado el senior sin que eI dieran intervalo alguno de descanso y el
Sanchez TI'.,l, i, porque habia uu professor de la estlado lcrvioso en que se encontraba hizo que fra-
Universidad nombrado y se tuvo que acudir al unico casara eon sus gestiones, porque le faltaron site nii-
medico que no era professor de la Universidad. Init;os para powder continuar hablando, porque se can-
Y result, quie era un individuo, que en confesi6n sd, y ailiunue tenia conocimiento mals que suficientes,
me dijo: Estoy aqui en malisimas condiciones; es- fud deelarada fuera de coneurso y a mi so me ocurro
toy fuera de prictica, no estoy en esta material al (que aqui podia hacerse una aclaraci6n, donde dice
dia. Voy a composer un tribunal en que ime ecoun- "el ejeroicio oral sera el primoero... (sigue leyendo).
tro desairado, por falta d e conoeimientos. Pero el heclho es el siguicnte, no es la pr6rroga de
Esto me confes6. I.idia hora mlis, es que el tribunal se cifie sin tener
AdemAs, so encuentran los individuos actuando de en euenta so situaci6n nerviosa al contestar la hora.
jueces en una material que no conocen. Los Profe- Es una consideraci6n que yo hago a la Chmara. Una
sores de Pedagogia de la Universidad de la Haba- inljler sO va a examiner con un tribunal constitui-
na, son personas que han pasado por la Universidad, d en ]a Escuela Normal y ,n1;, t ..
sin haber estudiado el Bachillerato, o por lo menos, SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Cuando una
no lo neeesitan; de aqui se sigue, que no necesitan persona no tiene condicioiies fisicas para aleanzar un
matomAticas, ni I -I.-, De ello se deduce, que un in- program no puede hacer ni la oposici6n ni ser maes-
dividuo de estos puede ser professor de un Tribunal, tra. No defienda S. S. el oaso finico y particular.
examinando materials que no eonoce. Bien esti quo La ley se hace do earceter general.
lo sea para examiner Psicologia Pedag6giea. pero no SR. DIAZ (OsvAuoo) : La ley se hace de caracter ge-
en matematicas, fisiologia, etc. neral, es cierto, y yo no lie pretendido que se dis-
De suerte que esta constituci6n del Tribunal, com- minuya cl tiempo que fija esta ley, sino que se precise
poniendo los miembros de las Escuelas Normales, no la hora y que el examin;do tenga que hacer el ejer-









12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


cicio oral durante una hora o mis, pero que esta
hora no sea continuada, y que pueda dirsele un in-
tervalo de descanso, si lo pide, durante esa hora.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n el
articulo.
(Aprobado).

La enmienda del senior Diaz es adicional.
SR. DIAZ (OsvALDO) : Cuando yo he hablado sobre
este asunto ciertamente se ha torado por el lado
e6mico sin llegar al fondo de mi intenci6n, sin darnos
cuenta de la trascendencia que puede tener. Y yo
afirmo que eso que indico tiene raz6n de ser.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Yo le suplico a S. S.
que si sostiene su enmienda.....
SR. LECUONA: Eso no cabe. Pido que se lea el ar-
ticulo.
SR. BELTRAN: Como cueFti6n de orden llamo la
atenci6n para que se present o no la enmienda, pero
que no se discuta inftilmente sin presentarla.
SR. LECUONA: La enmienda no cabe.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) (Agitando la campa-
nilla) : Cuando la enmienda se present a la Mesa, la
Presidencia la calificar6.
SR. DIAZ (OSVALDO) : Yo desisto de presentar la
enmienda, porque dije antes de comenzar que no que-
ria obstaculizar esa ley, que no queria impedir que
la ley se aprobara hoy, pero si queria hacer algu-
nas manifestaciones que por lo visto yo no he podi-
do darme a comprender o ustedes no me han enten-
dido. Quiero que se tenga en cuenta esto, porque no
quiero aparecer come hombre que present aqui cues-
tiones ridiculas y tengo el derecho de que mis com-
pafieros me escuchen; y si incurro en algfin error
ellos tienen el deber de sacarme de 61, que al fin es
una obra de misericordia ensefiar al que no sabe. Se
dice en el articulo que los Ej.-,..-;., durarin una
hora y puede resultar que por cualquier circunstan-
cia imprevista el examinado que haya demostrado su
suficiencia sufra un sincope y no cumpla la hora....
SR. GIL: Eso lo debe detener en cuenta el tribunal.
SR. DIAZ (OSVALDO) : Pero no lo tiene en cuenta y
eso es lo que yo veo y eso es a lo que yo me refiero.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se va a dar lecture
al articulo octavo.

(El Oficial de Actas lo lee).

Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).

Articulo noveno.

(El Oficial de Actas ,lo lee).

Se va a dar lectur a las enmiendas.

(El Oficial de Acias, las lee).

Se va a dar lectura a otra enmienda.

(El Oficial de Actas, la lee).

Come la enmienda a que se acaba de dar lecture
es la que mis se aparta del articulo, se pone .a dis-
cusi6n.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pido la palabra.


Sn. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. RODRIGUEZ DE ARMaAs: Tal come se ha redacta-
do el Proyecto de Ley que se dispute result que hay
Profesores de las Normales que teniendo que des-
empefiar las mismas labores, las mismas funciones de
otros que estan dotados de mayores sueldos, cuando
eso no tiene fundamento y lo que yo quiero con la
enmienda es que todos los Profesores de las Norma-
les tengan el mismo sueldo, ya que las funciones que
tienen que desempefiar son de la misma indole y que
no haya elase primer, ni segunda. Y voy a citar
un ejemplo: hay Profesores de Calistenia y Profe-
sores de Mfisica que tienen distintos sneldos, Profe-
sores de Legislaei6n Escolar que teniendo necesidad
de emplear en su preparaci6n el mismo nimero de
afios, no hay raz6n para que no ganen todos un mis-
mo sueldo y so acaben esas categories de profesores.
SR. CASUSO: Pido la palabra en contra de la en-
mienda del -* !..I Rodriguez de Armas.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. CASUSo: En realidad la enmienda que presen-
ta el sefior Quihfones, aunque parece igual a la que
present el ..... Rodriguez de Armas, son complc-
tamente distintas. Una de ellas entrafia una gran
justicia.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Me permi-
te una interrupci6n S. S.
SR. CAsuso: Con much gusto.
SR. BETANCOURT MANDULEY (AnTURO): Yo qui-
sicra que se le diera lectura a la enmienda del senior
Quifiones, porque no la conozeo ni la CAmara tam-
poco, a pesar de que se le ha dado lecture.
SR. 'i i: ".-, : Yo quisiera que se le volviera a dar
lectura porque realmente ninguno de los sefiores Re-
presentantes se ha dado cuenta del alcance de la
misma.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Sc le va a dar lectura.

(El Oficial de Actas, le da lecture nuevamente).

Continua en el uso de la palabra el senior Casuso.
Sn. CASusO: Decia, sefiores Representantes....
SR. BEIJTRAN: YO pido la palabra para una acla-
racion.
SR. PI1ESIDENTE (VERDEJA) : EstA en 01 uso de la
palabra el senior Casuso, senior BeltrAn. Ruego que
no se le interrumpa. Continfle en el uso de la pala-
bra el -i ,i, Casuso, que estk consumiendo su turn
reglamentario.
SR. CASUso: Me voy a tomar la libertad de com-
parar las dos enienda para evitarme tener que usar
de la palabra doblemente. Yo voy a emplear los mis-
mos arguments que emple6 el sefior Rodriguez de
Armas, estimando que era absolutamente injusto que
hubiese profesores de dos categories, ya que ambos
requerian tenor titulos y para su obtenci6n habian
tenido que emplear los mismos afios de preparaci6n
y que con su enmienda se evitaba lo que en el Pro-
yeeto de Ley de la Comisi6n de Instrucci6n Piblica
aparecia, se acababan las distintas classes de Profe-
sores. Por eso yo decia, y por eso queria hablar
conjuntamente de las dos enmiendas. La enmienda
del sefior Quifiones viene a remediar esa injusticia,
si la hubiere; es decir, que el sueldo initial es exac-
tamente igual para todos los profesores que tengan
el mismo trabajo y despu6s viene el sobre sueldo pa-
ra aquellos que desempefian una labor mis intense.
Aunque soy partidario de la igualdad de los sueldos
de los profesores, seria necesario volver sobre lo acor-









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESSO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 13


dado por la Camara para que fuera just, porque
por la Ley los profesores de los grupos A y B tienen
doce horas de trabajo a la semana y dan la expli-
caei6n prActica de la metodologia en la escuela prec-
tica anexa; es decir, que tiene una ensefianza que
asimilandola a mi profesi6n de medico, podriamos
llamarla una ensefianza de clinic por la cual se le
paga a los profesores de la Universidad y la ense-
fianza quo dan esos profesores en las aulas despues
de profesar sus studios es una ensefianza prietica
que envuelve una labor do mns del double de la que
1 .-p. '1". I' en la ttedra, y por eso no perciben na-
da. Es decir, que la cnmienda del senior Rodriguez
de Armas, es injusta, porque le paga lo mismo a uno
que trabaja dos horas que al qne trabaja veinte y
cuatro. Y por eso decia yo que queria diseutir con-
juntamente la enmienda del senior Quifiones, porque
igualando en categoria los que trabajen mis tiempo
tienen mias sueldo y la enmienda del senior Rodriguez
de Armas, le da exactamnente igual sueldo a todos los
profesores de las Eseuelas Normales.
Yo le rogaria al senior Presidente que ordenara la
lecture de la enmienda a ver si decia ''sueldo initial'',
porque en cse caso huelga diferenciarlo.
SR. QUITONEs: Yo ereo que la enmienda del se-
fior Rodriguez de Armas esta comprendida en mi
enmienda, solamente que la mia elasifica los sobre-
sueldos que han de tener los Catedrdticos ddndoles
el mayor sobre-sueldo al que mayor horas de trabajo
tenga en la explicaci6n que haga. Por lo tanto, yo
creo que el senior Rodriguez de Armas podria reti-
rar su enmienda y aceptar la que tengo presentada.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se va a dar leetura
a la enmienda del -.'.;-c Rodriguez de Armas.

(El Oficial de Actas, la. lee).

SR. QUINONES: Yo rwego que se dB lecture al pri-
mer parrafo de mi enmienda.

(El Oficial de Actas, la lee).

Como los sefiores Representantes y el senior Ro-
driguez de Armas ven, su enmienda esti compren-
dida en la mia, por ]o tanto yo le ruego que la retire.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Yo retire mi enmienda,
y la retire porque mi prop6sito era igualarlos a todos.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se pone entonces a
votaci6n la enmienda del senior Quifiones, bien en-
tendido que el quo vota la enmienda, comprenderh
que 6sta sustituye al articulo. Los que estdn con-
formes so servirAn ponerse de pie.
(Aprobada).
(Son leidos y aprobados sin discusi6n los articu-
los 10 y 11).
Se va a dar lectura al articulo 12.

(El Oficial de Actas lo lee).

SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Pido la
palabra para una enmienda adicional, a fin de que
esa cantidad sea mas divisible y en Jugar de decir
seteeientos pesos, vamos a poner setecientos veinte
pesos.
SR. CORNIDE: Perfeetamente.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA).: So pone a votaci6n e'
articulo con la enmienda del senior Betaneourt Man-
duley.
(Aprobado).


(El Oficial de Actas lee el articulo trece).

A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).

(El Oficial de Actas lee el articulo catorce).

Se poue a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).

SR. GUILLEN: Pido votaci6n nominal.
'-i PRESIDENTE (VERDEJA) : Ya esta votado ese
articulo, cuando so someta a votaci6n el siguiente se
hard nominalmente y asi podra comprobarse el qu6-
rum ...
Sl. GUILLEN: 'engo dudas del qu6rum, senior Pro-
sidente, y pido que se pase lista.
So. PRESIDENT (VERDEJA) : Se va a proceder a
pasar lista por haberlo solieitado un senior Represen-
tante

(El Oficial pasa lista).

jFalta algfin senior Representante por votar?
(Silencio).
IIan respondido a la list 62 sefiores Representan-
tes. IIay qu6rum. Se va a dar lectura a la enmien-
da adicional del senior Gil.

(El Oficial de Actas, la lee).

Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).
Se va a dar leetura a la segunda de las disposicio-
nes transitorias.

(El Oficial de Actas, la lee).

Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).

Se le va a dar lectura a una enmienda adicional
del .]',..j Rodriguez de Armas.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA: -

El Representante que .- uscribe, tiene el honor de
presenter a la Camara la enmienda que a continua-
cidn se expresa a la segunda transitoria de la Ley
de Normales.

ENMIENDA

Cuatro afios despuns de establecidas las Escuelas
Normales, en ningun Distrito Escolar podri haeerse
Sningfin nombramiento de Maestros de Escuelas Pi-
Sblicas que recaiga en persona que no haya obtenido
el titulo de Maestro Normlaista de las extinguidas
Escuelas Normales o de las que actualmente funcio-









14 DIARIO DE SEIS1ONES DEL CONURtESO. lAhMAI(A I)1 J.I~', .P,.,i-l.NTANTES

nan en la Repfiblica o tambien de doctor en Pedago- cepto que es objeto de esta enmienda, ya la Camara
gia, salvo los casos en que se tratare de maestros de ha diclio que no puede presentarse rI;IIr-i. enmien-
mis de diez ailos de servicios en las Escuelas Pdbli- da en ese sentido. sino que (dbe traerse en su opor-
cas de la Naci6n, los que quedaran equiparados en tunidad tambi6n.
todo, a los !\f i.... os Normalistas. SR. RODRIGUEZ 1,1 AlRAAS: Senor Presidente, de-
A los maestros exceduetes con mis de diez aieos de seo que se e inforine la fecha que tiene mi enmien-
servicios en las Escuelas PNblicas de la Naci6n; y a da para que so \ea (que estA presentada con much
los funcionarios ttenicos y administrativos del De- anterioridad.
partamento de Instruccion Piiblica, se las reconoce- SR. PRESIDENTE (\VERDEJA): La fecha no puede
ran tambien los mismos derechos que a los Maestros precisarse porque estA incluida en la proposici6n.
Normalistas. SR. RODRTGUEZ DE ARMAS: Que se taiga la propo-
Los actuales MWaestros que a la promulgaci6n de sici6n.
esta Ley, no tuvieren diez afros do servicios, perma- SR. Dr: LA (CRZ (CARLOS MANUEL) : Pido la pa-
neeeran on su puesto y comenzardn a pereibir los labra.
i.. i. i de la equiparacion a los Maestros Norma- SR. PRESI NTE (VED:EJA) : Tienc la palabra S. S.
lists, a media que vayan cumpliendo los diez ainos SR. oD LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : La mayoria de
de servicios, hasta cineo ainos despuos de la prornnl- la ( ..... ,I esti en condiciones de votar la onmienda
gaci6n de este Ley. solo en euanto se i. i.. a considerar a los maestros
Quedan derogadas todas las disposieiones, eyes o que tienen die, nafios on servicios prestados, porque
deeretos (que se opongan al eumplimiento de esta Ley. en diez arios de servicios han logrado obtener la ex-
Sal6n de Sesiones de la Camara de Represontan- periencia necesaria, y es.16gico quc no sea neeccsario
tes, a los site dias del Ines de Julio do mil novecien- buscar en otra proposici6n de ley esos mismos efee-
tos diez y nueve. tos. EIn eanto a los derechos adquiridos, es un pro-
(fdo.)Gerardo Rodriguez de Armas. blema de interpretacoid ; no hay un derecho adqui-
rido hasta lque cada una de las personas que tiene un
Sn. RODRIGUEZ DE AM.AS: Yo nantengo mi enlnien- dereeho espeetante, no ha logrado llegar a la pose-
da en lo que respect a los diez .1.,, de servicios, en si6n del mismoo. )ecia yo que no habia dereehos ad-
lo demas la retire. Result que maestros que lleva- quiridos mnientras la persona que tiene un derecho es-
ban en el Magisterio una porei6n de afios, y que han pectante no habia llegado a la posesion de los dere-
sido los que han ensefiado a los actuales profesores, chos que hubieran Ilegado a ser una realidad, para
se quedarian sin derecho ninguno y 1no podrian mie- ue entonccs pudiler on m6ritos de obtenorlos recla-
jorar dentro do su profesion y mii onmienda tiende mar a preferencia que antes so le daba no el dere-
a subsanar ese error, para que los maestros que ten- cho do sor el ...- ....,n dcsignado y .;-fr'.orl
gan mis do diez ainos de servicio y hayan demostrado do eoi delsignaci6n. Si efectivamnente por ley del
los requisitos que establece el Reglamento escolar, se Congreso hay normalistas que tienen los cuatro afios
tenga en cuenta ese tiemlpo de servicio. La otra par- y s equiparan hoy p0r una ley posterior a los que
to de mi enmienda la retire. 01con diez afios de ejoreicio tengan los mismos dere-
Sn. GONZALEZ (JosE): La Comisiln acepta esa chos que aquellos, no se ha realizado con ellos nin-
parte de los diez afios guna anoinalia, ni limitado aquel derecho preferen-
SR. CORNIDE: Yo deseo hacer una advertencia al te que so le habia dado a los normlalistas, puestos que
senior Rodriguez de Armas, para que el, como abo- estos los signun manleniendo eu igualdad con los
gado que es, me diga e6mo le va a quitar a los maes- maestros. Es una media tan just y equitativa,
tros el derecho que tiencn por esta ley. El alumno que vine a reparar a los que han heeho antes ejer-
de la Normal que empez6 a estudiar y que se ha re- eicios de grades y han obtenido altas ealifieaciones,
cibdio de normalista, no hay nadie que le quite el han continulado sus servicios on el magisterio pres-
derecho que tiene adquirido y yo no comprendo, co- tandose en estos servicios, a mejorar eada vez sn es-
mo he dicho, como se lo va a quitar el sefor Rodri- studio 3y Iaeor una verdadera consagraci6n dentro del
guez de Armas. magisterio por el tiempo que llevan on esos cargos;
SR. RODRIGUEZ DE AEMAS: Seflores llepresentantes: :es justo que el Cougroso reconozea esta labor ineri-
Los professors de instrucei6n piblica de la Reptibli- toria de esas personas y tengan oportunidad de que
ea disfrutaban de un derecho, cuando habian sido 'sea una realidad, ese dereeho espectante reconocido
nombrados profesores de distintas alas, tenian el a los normalistas y a los que hoy se les va a reco-
dereeho de pedir su traslado y ascenso y si ingresa- nocer en mnritos de esta aclaraci6n de las escuelas.
ban en una escuela mixta el derecho de enando v.aea- normales de la Repfiblica. Yo no veo por que se le
ba un cargo alli en los montes distantes, tenia el dc- va a opener ningun senor Representante a la pro-
recho de que euando vacara una esencla en la capi- posici6n del senior Rodriguez de Armas, puesto que
tal del tirmino se le aseendiera por su buena conduc- todavia no ha habido ninguna raz6n de cardcter cien-
ta y si hubiera sido ratificada en las visits de los dis- tifico.ni de caricter moral que sirva para combatir
tintos inspectors que le hubieran encontrado una esa proposicien que hace el senior Rodriguez de Ar-
buena hoja. A virtud de la Ley de las Normales se mas; y en catbio yo he puesto dos, una de eardcter
lo quit eso, y esta enmienda mia lo que trata s do I moral que es la de los 10 afios de servicio y la otra
volver a concederle ese derecho. que pudieramos llamar de earAeter pedag6gico que
SR. GIL: Para una cuesti6n de orden. La (*, .. es la de hab.rse sometido a examcn y star en pose-
ha expresado nms de una vez su criterio de que euan- sion de (sos titulos o al frente de esos colegios. Yo
do viene un particular que esti formando part de pido, pues, |que se acepte esa enmienda y que no se
una proposici6n de ley que invisible, como es la que abran mis debates para impugnar la ley.
ha pasado a la Comisi6n do Instrucei6n Pfiblica pre- Sn. CORNIDE: iJsted no teme por la suerte de la
sentada reeientemente por el Representante senior ley si se aprunleba esa enmienda?
Aragons, en el que se contiene expresamente el pre- SR. DE LA CRUZ (CARIOS MANUEL) : jPor que?









MI)ARIOl DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA E REIRESENTANTES 15

Sa, CORNIDE: Porque sea vetada por el E.i..,-,i.. $S. CASUSO: Yo, a nombre de la Comisi6n de Ins-
SR. DE LA CRUZ (CARLOS VMANUEL) : Eljeeutivo trcceion Pfiblica retire la enmienda a la quinta de las
para vetar una ley puede tener do smotivos, o que disposiciones transitorias.
la Ley vaya contra la ConstituciOn, y en este easo o :". PRi1'iSni)NTI' (VERDEJA) : Queda retirada la cu-
resulta asi, o porqu( desorganiee los servicios admi- i1ienda.
nisirativos, y tampoco vo0 ) ([ie ocurra ese motivo en So va a (adar lecturni a la s exta de ]as disposiciones
el caso present. Yo pues, mantengo la enmienda eon transitorias.
la part exclusive que se refiere a los maestros ce0m
mns de diez afios de servieio. (El Oficial de Actls, la lee).
SR. G'ONZAI4EZ (JosE) : Es la part mis just de la
ley que so vota. Hay lua e1nmienda adicional del R- n Rodriguez
Sn. ( *.. i"..'-. (EmImo) : Que so ponga a votaei6n. de Armas.
SR. PRESIDENTE'. (V';RDE.JA) : Se pone a votaci6o. Si. RODRIGUEZ 1DE ARAIAS: Pido la palabra para ex-
(Aprobado). plicarla breve-n ente. Esta enmienda vine a preveer
una grand enormidad que oe oue en las Normales y
(El Oficial de Act us, d(o lectur( a l toerceru0 dispo- \ oy a poJmr 1111 easo grafiieo. EIn el mes de Septienl-
sicidn transitoria). bre soe 111 examinado la seoforita Vald6s Rodriguez,
hija del ilutsre P'edagogo, fu6 alrobada en once asig-
*Sn. QUIIONiES: Para pedir at sefior Cornide que me Inatlurni s v resul16 desaprobada on la doe nufsiea y por
aclare si no esta de mias csta disposicidi transitoria eso se Ic estimiu suspendidas en las que anteriormen-
con el aciecrdo adoptado por la ('nCamra, dc equiparar to habia aprobado.
los haberes de las I-'... I,., Normales. SR. CAsuso: Yo 110 ConoZo el articul1o del Regla-
SR. CORNIDE: [)sde luego, pero como esa enmien- mlento a (que se '. I, el senior Rodriguez de Armas.
da es de ahora... Sn. IRODRIGIuEZ DE ARMAS: Es el 44 del Reglamento
SR. QuIJNON;E: Entonees p)ara pedir qu e s deje de las Escuelas Normales.
sin efecto esa disposici6o transitoria. SK. (CAs)so: Yo estoy on mu todo (confornie con
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : nr Lo acuerda la CO- csa enmiend, yai que ello v a a evitar tna de las co-
miara ? sas n'is tremendas (queo pueden presentarse para un
(Sefiales afirmativas). examinado,
(Aprobado). SR. PRESIDUNTE'I (VER)EJA) : Como habrAn podido
So va a doar leetura a la narta disposici6n transi- apreeiar loesenores Rcipresentantes, no se trata de
toria. nna transitoria, sino de u1 alrticulo adicional y la
('omisi6n de Estilo lo colocarn en el lugar que le
(El O. .' de Actas, la lee). corresponda.
Se pone a vot.aci6n. Los que esten conformes se
Se pone a discisi6n servirn ponerse' de pie.
(Sileneio). (A probado).
A votacion.
(Aprobado). Se va a dar l]ectur a otra enmienda del senior Ro-
drilguez de Armas.
(El Oficial de Act rs, da lrctur(0 a( la qInitit clis-
posicion transitoria). (El Oficial de AcRas, leyendo).

SR. (CONIDE: Para explicarla. Aqui se eme qe ( 0 El Eepresentante que suscribe tiene el honor de
el lia de mafiana1 euando los normalistas estin con soetr a cla onsideraci6l de 1.a Canara, la siguiente
sus titlos vengan los padrilnazgos y vayan a oeu- i enmiend adicional al proyeeto de ley que Ilni' ..I en
par puestos q(ue no merezean. Y se necesita que los y1 nilmcro uno de la orden del dia y en segunda lee-
normalistas para ocnpar esos piestos vayan cineo tura, reference a 1..; l I.I la Ley de 16 de Marzo
...i- de modo que es ni frIno a los normalistao, no d1e 1915, cre.ntido las Eseuelas Nornnales.
es un i... i. .. I)isposici6i adicional octava:
Esta nledida ha sido tomada previendo que en Los atumnos de las I- .. I Normalneso que falten
el dia de mafiana, cuando estos normalistas estfn en (qin6e dias de classes en el rnes, sin causa justificada,
la ealle y por 11i.l 1.. de II. o de B, logran ir no ilodrfin ser examinados en la convocatoria del
ocupar esos I,.. -!,, y no que se les obliga a qie des- rmes de Juniio, sino en la del mes de Septiembre.
ompeilen durante cuatro o eineo ...1.. esos puestos Salon de Sesiones de la Camara de Representan-
para qufe logren obtener eso. te, a ls tries dias del mues de Dieiembre do 1919.
SR. VAZQUEZ BELLO: A (qu s riefione S al deeir (fdo.) Gerardo R. de Armas.
eso? Me interest saberlo.
SR. ( ORNIDE: Pues me efiero al deeir eiso, a] des- SRI. I()I)RI(IU1EZ DELI AIRMAS: V\7y a explicar moi en-
mpelfio de los puestos. mienda. El articulo 8 del Reglamento de las Nor-
SR. VAZQUEZ BIELLO: Me bhasta. AMulhas gracias, males establece que si un individno faltare a diez
cqueria dare e'ent1a que signifieaba eso y S. S. me elases, durant1 e un bimestre, perderA el derecho a exa-
ha complacido. men. La lTiiversidad de la Habana por 15 faltas
SR. C'ORNIDE: Si quielren IavoIreeet' vote1n esa en- qiue teng'a el alumno durante el curso, no lo pierde,
mienda, yo no insist. lo qu(le hace es no examinarlo en Junio, sino en Sep-
Sn. 1BETANCOURT MIANDI.LEY (ARTURO) : iQui, 1o tiem1bre; y en lugar de examinarlo con arreglo al
va a seguir hablando S. S.? So ha enfadado. program del curso, le baeon un examen por todo el
Sn. (ORNIDE : No, senior Retaneo11l;rt, yo no me en- progranma y es injusto que en las Escuelas Normales
Fado nYen. 1 i('lgal prr da alumno il toialidad d( el urso,









16 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE' REPRESENTANTES


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lin tener el derecho de examinarse en Septiembre. resultar que en lugar de Escuelas Normales, van a
Yo creo, que por lo menos debe igualarse al Regla- resultar Anormales.
nento universitario en este asunto. SR. RODRIGUEZ DE ARiAS: Muy bonita la frase, ya
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Seior Wolter del Rio, eso lo dijo el senior Sagar6.
a enmienda que acaba de presentar S. S. sobre el SR. QUINONES: Los dos se parecen y por eso son
laber de los sefiores Catedraticos ya esti votada, pe- tambi6n anticlericales.
ro S. S. puede presentarla en la. part que se refiere SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Todas las carreras, to-
i los profesores de las escuelas. das las profesiones so pueden estudiar por la ense-
SR. WOLTER DEL RIO: Yo cntiendo que no esta apro- fianza privada o libre, no hay una sola que no se pue-
bada, porque justamente yo form parte de esa co- da estudiar y hay aqui mlultiples compaileros nues-
misi6n mixta, y quizAs hasta en una forma de pasi6n, tros que la han estudiado en esa forma. Todas ab-
violentamente, como habla quien esta convencido, en solutamente, incluso la omis dificil, porque require
esa comisi6n mixta yo trat6 ese particular. mucha priltica, la de Medicina se estudia tambi6n
Sup. ER ) o or la ensefianza libre. Y yo le pregunto a los que
Sn. PRESIDENTE (ERDEJA) : Per en Ua 1enmie- tiuenen criteria contrario a la ensefianza libre, como
da presentada por el sefor Quiones ya fue tra pda si la carrera de medicine que es eminentemente prc-
esa part, y fue aprobada. tica se puede estudiar en nuestra Universidad, c6mo
(El Oficl de A l la e. ha de ser possible que en las Escuelas Normales no se
(El Oil de Acts, lee l enmienda). estudie tambi6n por ]a ensefianza libre.
Sp a d Nosotros nos olvidamos constantemente cuando le-
Se lone a discuson. gislamos de los que no tienen la suerte de vivir en
A votaci6n. las grades capitals, nos olvidamos, repito, de los
(Aprobada). que viven en el campo, en poblaciones del interior,
que tienen el desco de estudiar, de progresar y que
Pasarh a la Comisi6n de Estilo. si hoy nosotros no le damos facilidades con la enmien-
da que se dispute, se encontrarian en el caso de no

(El Oficial da lecture a otra enmnienda del senor podcr estudiar, ya que solamente podrgn hacerlo los
Rodrigiez de Ar)nas) (que vivan en las capitals de provincial.
S*No hay una sola Ley que rija en Europa, la En-
SR. VA EZ BEO: Para hacer u rueo al se-sefianza en las Escuclas Normales, que prohiba que
~ VAQE EO Pa h r un r o a se pueda estudiar por la ensefianza libre. El finico
for Rodriguez de Armas. Yo quisiera que el senior S.-l.eda estuliar por la enscjaza libre. El n u nist
Rodriguez de Armas que evidentemente esta tarde pals el qu es ca se da es Mjla mo, y nuestra ley
ha demostrado que ve con carifio y con grand deseo que esta calcada en la 1mejicaua, de la 6poca del Pre-
con unarado qe ve cn cri o y con gan deseo sidente Porfirio D)iaz, ipor qu6 vamos nosotros a
y con una gran cultural el problemacu de la enseianza mostrarnos conltrarios a algo que significa progress,
cubana nos ayudara a concluir felizmente en la dis- mo arnos i tra a lo m arcam os al unisono con
cusi6n y aprobaei6n de este problema de las Escue- que sigifica agrance, naciones de Europ y Amn rica
las Normales que tanto tiempo ha venido figuranido itodas esas granldes naciones de Europa y Am6rica
elas Norden del da y que tempo hmaa tando firando que tiene establecida la ensefianza libre, y yo an-
enibido la ordeni6nel dia y e de manra taken eficaz ho tes de darme por veneido y reer que estoy equivo-
recibido la atenci6n de la Camara en el dia de hoy. c ue u n ( .,,,,,,, se alzara la voz
La filtima enmienda, y no por ser la filtima deja de antorizda de una gran mentalidad, que tiene fama
ser como todas las que ha presentado el ... Rodri- de grn intelectua], que es eatedratico de la Univer-
gnez de Armas, ilustrada y beneficiosa para la en- sidad, ie doctor Ortiz. Entonces yo quizas pueda
m .1, no tiene mas que un defeeto: que en su afan rectificar y aceptar los arguments del senior Vazquez
de mejorar la ensefianza puede confundirla de tal Bello, pero es mi grand deseo que el doctor Ortiz ha-
manera que yo me declare despu6s de leida la en- ble en este asnuto, y que d6 su ilustrada opinion.
mienda que no comprendo por qu6 hemos estado tra- n a,
tando de eseuelas normales. Iay una confusion y Si. BETANOURT MANDULEY (ARTURO) : Yo qui-
galimatias tan grande que no se lo que pensaran los Siera que el sefor Rodriguez de Armas me contes-
que habran de aplicar esa ley si se aprueba la en- tara lo siguinete: A un midico que ha salido de la
mienda, pero si declaro y estin eonmigo personas Universidad sin la asistenci a las classes, S. S. le en-
que se han dedicado a esta material como el senior Cor tregara a sus hijos para que atendiera de su salud
nide, que la confusion es tan grande que no van a o hiciera alguna operaci6n quirfirgica?
existir normales, sino que va a ver una libertad tan SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Yo creo que no se le de-
grande que los li .-..r. normalistas se van a pro- ben cerrar las pnertas al que trata de aprender y al
ducir con tanta abundancia como las enmiendas del que tiene gran deseo de estudiar. Yo puedo citar a
sefor Rodriguez de Armas esta tarde. Por eso yo la C'mara precisamente, un caso digno de que la CA-
quisiera que el senior Rodriguez de Armas no insis- mara lo eonozca; un barbero que se va a estudiar des-
tiera para no recibir al final de su brillantt jornada pu6s que terminal sus labores en Giiines, done tra-
una derrota que no la merece por lo much que ha baja, a la capital, por la ensefanza libre la carrera
hecho en bien de las Escuelas Normales. de medicine. Yo tambi6n s6 de infinidad ...
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: No puedo retirar la en- SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Me va a per-
mienda y voy a explicarla. donar la interrupci6n, pero yo creo que no se debe
SR VAZQUEZ BELLO: Pido que se Ie vuelva a dar dietar una ley regulando la ensefianza libre en este
lectura. c aso especial, sino que se debe de regular por medio
de una ley de carAeter amplio para todas las carre-

(El Oficial de Actas la lee nuevamnente). ras, para todos los que quieran estudiar por la ense-
fianza libre en otras materials.
Sn. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Una idea SR. CASUSO: Sefiores Representantes: Indiscutible-
(que me surge: si eso so aprueba en essa orma, va a mente, vista de cierta manera la enmienda del senior









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 17

Rodriguez de Armas, tiene raz6n, pero en la forma Do modo que el lpr'fcsorado en las Escuelas Nor-
que la ha presentado, es impossible que la Camara la males debe toner a su aleance el medio de conven-
acepte, porque la Camara no puede legislar so- cerse quo el estudiante sabe ensefiar las teorias que
bre dias mas o m.enos de faltas do asistencia de un ha apre1ndido; si el claustro llega a convencerse de
alumno a las Esenelas Nornales, porque eso perteno- que sabo pretlicamento pedagogia, no hay por qu6
ce al Reglamento interior de cada escuela o facultad. obligar a un pobre bre re que no tiene otra aspi-
Yo no soy partidario de que se pueda perder el cur- racio6n que la de ser 1un humilde maestro de escuela,
so por falta de asistencia cuando &sta no sea reitera- a cursar cuatro afios de ensefianza official, cuando es-
da y ni afin asi, pero, la cnmienda del sofior Rodri- to no se exige ni a los nmedicos ni a los abogados, ni
guez de Arnas podria aceptarse por la CJ mara de a niiguna otra carrera de earacter experimental.
esta manera: en ningdn caso, por falta de asisteneia SO. PRESIDENTE (VERLDEJA) : LEstA conform el se-
podra porder el alumno el dcrceho de examen, de- fior Rodriguez de Armas?
jando al Claustro respective de las escuclas norma- SR. RODRIGU:Z DE ARMAS: Si, senior, haciendo cons-
les, el clasificar el numero de las faltas que tenga cl tar que mi enmienda es exactamente igual, no tiene
alumno. Ademis, es impossible que se equiparen los miias que esta diferencia:e el star sta autorizada por
alumnos de las escuelas normales con los de la Uni- un senior Representanto, de la intelectualidad del se-
versidad, porque mientras en ]a Universidad se es- flor Ortiz. )e todas maneras Jo que yo pretendia
tudian ciencias, en las eseuelas normales, se estudia es lo mismo: que sc estudie por la ensefianza libre.
discipline para la vida. Por lo tanto, ]a finica en- S.. VAZQuicz BELLO: Declaro sefiores Representan-
mienda que aceptaria es esta: En uingfin easo podri' tes que las dos enmiendas son iguales, la del doctor
perder el curso un aluno por falta de asistencia a Ortiz, mas clara, mas precise y diViendo en letras lo
clase. que quiere y rccomienda; la del -. I,.' Rodriguez de
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Yo acepto la enmienda. Armas, mias abundant en palabras, pero sin conere-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n la tar los partieulares y por eso se prestaba a confusion,
enmienda del senior Casuso, aceptada por el senior Ro- pero el p'ileipio es el mismo, tanto una como otra,
driguez de Armas. Los que estin .,.fi..i :..-, se ser- y me pareecn detestables para las escuelas normales,
virdn ponerse de pie. y si se quierc, y lo he deelarado en la Camara, y lo
(Aprobado). acaba do dcclarar cl (' I.u-14., Universitario, detesta-
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Seiores Representan- ble para ia Universidad y on la facultad de derecho
tes, hace unos catorce meses presented una proposition esta pendiente de un reparo al sefor Secretario de
de ley estableciendo reglas para la rivalida de titu- ILnstlruccion Pfiblica. Recuordo que en la legislatu-
los extranjeros, tuve el grandisimo honor que el ra. pasada ful6 motivo de una petici6n de datos que
Claustro de la Universidad de !a Habana, acordara hastl ahora no ha sido contestada, el nimero extra-
dirigirse al Presidente de este Cucrpo Legislativo par- rdiario do titulos que se expiden por la Universi-
ticipAndole que el Claustro consideraba buena la mo- dad de ]a Ilabana a virtud de la ensefianza libre, que
desta proposicid n de ley que yo lie presentado. Pe- alarmiaba de tal manura, y este era el objeto de la pe-
ro esta enmienda mia en nada so refiere a rivalida tici6o do dtlos, que resultaba mis facil obtener un
de titulos extranjeros, se refiere inicamente a los es- titulo on la ITUversidad Nacional por la ensenanza
tudios do las esenelas normales, y a los studios que 1libre, que por la enserianza official
se hacen en todas nuestras instituciones de ensefian- So. MORALEs (FEDERICO) : Sera por las influencias.
za y en el universe. Yo quisiera, y quizas este equi- '.. VAZQUEZ BELrL: Sera por las influencias, pe-
vocado, el doctor Ortiz, me ha suplicado que le pel- ro qiue, se prestab.an a vivir unidos a una ensefian-
mitiera que presentara una enmienda que aclare la za libre que permit al ('I i Universitario des-
que yo present, y on;,iI',i en cl fondo estoy con- envolverse libroemen t sin ..ilrl i s- a cipones funda-
forme con ella, yo me reservo a haeer uso de la pala- menales que existcn dcntro do la discipline o regla
bra despu(s que el Dr. Ortiz le d6 leetura .a la suya. mento interior de las distintas faceltades de nuestra
SR. PRESIDENTE (VER)DEJA) : Tiene la palabra cl Universidad, puede declarar que despu6s de esa pe-
doctor Ortiz. ticion de dates, no contestada, cs que el Claustro Uni-
SX. ORTIz (FERNANDO) : Son imuy atendibles, so- vorsitario en 1o quc respeccta por lo menos a la fa-
fnores Representantes los 1;1. ..I riterios impues- elt ad de derecho, ha tornado el acuerdo de no per-
tos por nuestro compaiero, yo me declare en f i.. ..- mitir la ensefianza libre para los studios de esa fa-
de la posibilidad de haeor los studios por la ense- eultad.
fianza libre. En Cuba hay una gran carencia de "' BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Lo que ha
maestros de instrucci6n primaria, tengo la convic- lheelho ha sido limitar el tiempo.
ci6n de que si so exige a los maestros de escuelas nor- VAZQUEZz BELLO: Es un procedimiento que vie-
males la asisteneia personal y los studios oficiales, ne a combatir la libertad que antes existia. Hace
va a tardar muchos aios el magisterio cubano en te- tiempo que he leido eso y no puedo recorder exacta-
nor las filas coinpletas; no es una carrera muy ha- monte las palabras sino la idea. Ha limitado el tiem-
lagiiefia que digamos, cs una carrera muy mal retri- po y en esta enmienda donde no se limita el tiempo
buida, y no es possible cxigir a un estudiante de ella es muy possible que ocurra con mayor motive lo que
que haga studios ms gras nos que los que se exigen ocurria el e mis alto centro docente donde en el
para ser abogados o medicos; yo creo que no hay di- pl]zo de un aoio se legaron a expedir gran nfimero
ficultad en facilitar los studios, siempre que las es- de titulos p1-..f, .i .. I Y observese que no es tan
cuelas normales puedan convencerse de que esos ele- grave la situacin en cuanto a las Normales de las
mentos estin capacitados por sus conocimientos prac- pl:ovincias, tque si ahora tienen una sola Universidad
ticos para obtenor el titulo. En ese sentido, quizas para tods las p rovineias, tendrin seis eseuelas nor-
por no recorder con exactitud la enmienda del so- males, una para cada provincial, lo que habrij de per-
fior Rodriguez de Armas, me permit presentar la mitir la I '..- concurrencia de los alumnos a. las Es-
siguiente que dice: "los estudios... (sigue leyendo). cuelas Normales, cosa que estimo muy necesaria,









18 D1ARIO DE SESO1NES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES

porque no es lo mismo obtener un titulo professional ras Escuelas Normales, declaremos honradamente si
para cuyo ejercieio hay libertad absolute de emplear- queremos i....!l. ,Ir en algo el articulado, algo que
lo, de cogerlo, de tomarlo o de dejarlo, mientras quo sea mis firuie, que sea de inas garantia, si sc quiere,
los profesores normales obligatoriamente habran de pongamos un sistema obligatorio con un examen de-
repartir el pan de la ensefianza. No se olvide que terminado, con una matricula especial, pero reafir-
las Escuelas Normales obedecen a un plan pedagd- mem os el buen priceipio y demos mis solidez a los
gico, como decia el senior Gil, y para reeibir esa en- cimientos (que coloea el Congreso eubano y asi evi-
sefianza es indispensable la asistencia, la concurren- ta.remos que los que vengain detras de nosotros si
ea de los alumnos a reeibir la debida ensefianza. quieren d:struir, eineuentren grades In... nll i... y
SR. SAGAR6: Los sefiores que van .a explicar las Ca- caera sobre ellos todo el peso de las grande respon-
tedras de Maestros en las Escuelas Normales, a qu6i sabilidades. No provoquemos pues, a mi juicio, con
escuela de esa indole asistieron y a qu6 plan do en:- esa actitud inpensada, el derrumbe de este edificio
sefianza se sujetaron? Porque. es eurioso observer eiuando se inicia y se fomenta bajo bases tan bue-
que personas que han recibido sus titulos por ense.- nas, con esta enmiena, que, repito, estimo altamen-
fianza libre la mayor parte de ellos, se opongan es- to porturbadora.
ta tarde a que existan esa ensefianza al tratar do las Sb. PRESIDENPT (VIR:DE.IA) : Tiene la palabra el
Eseuelas Normales. senior Ortiz.
SR. VAZQUEZ BELLO: A mi no lme gusta legislar bus- Sl. ORTIZ (IRANDO) : la Facultad do Dere-
Sch io lo suledico es lo siguiento: -qifizis nmcrezea por
cando precedents, porque si estos son malos, es por- eho 1 svo() eis 1o -pqr Uzs merezn a p
que la Repbiblica de Cuba es nueva y a veces ha sido pesto lu voto d ensura- que poe r talo cual motive
necesario improvisar muehas cosas; pero si se me pre- sidad. Y la facultad de bDor echoa lo Ilico qe ha he-
guntara donde se han hecho los profesores de las Es-
cho es estableoer un sistema de ineapaeidades y pre-
euelas Normales que constituirAn el Profesorado de ets s r i stma do apidad pr -
nuestras futuras Escuelas, yo le diria que leyeral .i V.AZQiLZ BEI> ): Que evita la libertadt
esa ley, a la que acaba de darsele lectura y se encon-
trarin qui antes existia una Escuela de Pedagogia -' ORtrI (IERNANDO) : Y yo he sido y me lie hon-
cn la Universidad Nacional, con un ilustrado Profe- radio si6ndolo, pI ,i ..... r de ]a Facultad de )Drecho,
sorado, que afio tras afio, ha venido preparando, si i puedo asegurarle a la CAimara qu en cuanto a la
se quiere por la official, si se quiere por la libre, por faenilad dc los examinados no habia nunuca diferen-
ambas si se estima necesario; pero que no quiero que cia entre un aIlumno de ensefianza libre y in alumno
tampoco olviden el gesto hermoso de la Facultad de deo ensefianza .i ..I porque si I.1 i. I.1 eran los
Derecho de la Universidad, que ha tenido que am- exim n la s a ofil, gua e .-
pliar el plazo de manera que por la ensefianza. Ibre tes er(n los exami:nes de enseianza privada.
r alazsara SR. GIL: El abIbogado y el m6dieo puteden decir que
no so puedan improvisar abogados, como tampoco se o s. r: El apbogao el nico pueden deiir cue
puedan improvisar medicos que a mi juicio, no son tan saliron aprobados alli para ser eatedraticos de De-
perjudiciales como los que se pueden improvisar por reocho y para sor catedriticos de Medicina? No. El
esas Eseuelas Normales, ya que al fin y a la posture probllema s, prepararlos con el cerebro, el coraz6n y
eas son profesiones libres que estAn sujctas a la li- l brazo para que scan cattedlrticos.
bre contrataci6n. El principio de la libertad de los SR. ORTIZ (FERNANDO) : No me eoivence el argu-
estudios en las Escuelas Normales por la ensefianza mento del sefior Gil. El sfieor Gil ha estudiado De-
libre, podrAl ser muy hermoso si so quiere, visto con reelo por ... libre..
el ropaje que a diario usamos, de la libertad, de la S. OIL: P 'ro he estado dcsde los diez y seis anos
democracia, y esa es la vestidura que se le quiere pasanhdo por los Juzgados, por los Registros de la
poner a las Escnelas Normales, que es la vestidura Propiedad, 1or las Notarias y por la Audioinia, y,
de la libertad, de la igualdad y todas esas demAs por el contrario, el 80 por eiento de los abogados no
cosas muy hermosas. pero que evidetente nte nin- sabeu estableeer ln irccurso de easaei6n.
guna de ellas sirve para darle la s.,riedad y el afian- SR. ORTIZ (FERNAND)O) : U n estudiante del magis-
zamiento necesario para (qe no fracasemos, en esto trio que halya estudiado de los 16 a los 18 anos en
que ineuestionablemente es la labor mas hermosa 1una escuela privada, ya que por desgracia en Cuba
lque se ha iniciado en el Congreso cubano, que se pro- no lay esciiulas privadats, por una obstrncci6n que
pone si no hacer una ley I' '. i y dotar a la Re- no quieror calificar, si el estudiante del Magistorio ha
pilblica de algo muy maravilloso, por lo menos tiene practicado la magistratura como el senotr G-il la prac-
el firm prop6sito de dotar a la Repiblica de un gran tiea ....
Centro de EI'ii.. i', .. Normal. SIn. GIL: Pero aesa Notaria y ese Juzgado i.-- tiene
No nos empeilemos coi este proyeeto de ley, que el alumno asistiendo a la Eseuela Normal, si no asis-
ya. lleva, y lo habremos de saber en la pr6xima legis- to a ella es to imismo ique si yo no hubiera asistido al
latura, demasiado lastre para powder recibir del So- Juz.gado.
nado de la Repbiblica y mas tarde del senior Presi- Sl. ORTIz (FERNANDO) : YO quiero qice el estnuian-
dente de la Repfiblica una sanei6n favorable. No te que va a graduarse de maestro normal demuestre
nos empefiemos en destruirla con esta iltima en- la prietica pdcag6gica necesaria.
mienda del senior Rodriguez de Armas, que declare S G(I: ,Y d6nde ha praeticado?
que es la mas poligrosa, que es la piquota tque so le Sn. ORTIZ (FERNANDO) : Eso tendral que demos-
pone a las Escuelas Nornmales, quizas para destruir- trarlo ante el Tribunal. En la Notaria del senior Gil
la y convertirla en centros de burocracia, que para todo so hace biue. Pero yo conozco una Notaria don-
desgracia nuestra, tanto abundant en uno y otro Go- de a mna escritura de permulta se Ie pone compra-
bierno en el territorio de la Repfiblica. No hagamos, venta sin prccio. I-ay Notaria y Notarias.
pues, esta labor, que yo estimo destructora, no haga- La Facultad de Derecho de la Universidad cen-
mos en estos filtimos moments esta mala obra, a mi surindose a si misma, quizis lo inico que ha hecho
juicio notablemente perturbadora de nuestras futu- possible, es (que las carreras no se estudien con pre-









DIARIO DE SESTONES I)EL CON(:I .',.0.- C '\1( \ .\ DE I1lI': I:s''.E TANTES


cipitaci6n y se han exigido por la prActica de ese
plan creo que cuatro afios lo mismo a los que es-
tudien por ensefianza official que a los quo lo hacen
por ensefiaaza libre. Pero aunque la carrera de De-
recho se estudia en la Universidad, es una ilusi6n del
senior Vazquez Bello cre:r que porque sean todos los
alumnos oficiales tengan una mayor capacidad prac-
tica, porqne aqui no se trata de preparacion te6rica,
sino preparaci6n practice.
No tengo inler&s en que dure un ailo mias o me-
nos ]a carrera del magisterio, solo tengo interds que
el hombre capacitado para ensefiar (:C, .i, no
pueda examinarse librcmento solo porque una Ley
lo prohiba.
Un grupo de profesores al nivel del inedio, y para
usar la frase aprueban a quien tengan ganas do apro-
bar, y no lo hacen con aquellos a quicnes ellos esti-
man hostile.
SR. VAZQUEZ BELIL: Eso es domasiado duro.
SR. ORTIz (I', .. -oo): Esa es la realidad. Yo
no quiero que en Cuba se establezeaun nonopolioio.
El abogado debe ir a la nolaria, y asi sucesivameln-
to, todos aquellos que teniendo una carrera debe ha-
cer la praetica necesaria. Todo el mnodo sabe quc
en las facultades nada praetico se enscila. S. S. sa-
be que yo soy professor de la Eseuela de D)recho
SR. VAZQUEZ BEi4rLO Ese es un problema :,ii dis-
tinto.
SR. ORTIZ (FERNANDO) : Distinto. El problema a
que yo me refiero no es el de la capacidad teGrica
sino al de la capacidad inetodol6gica, S. S. sabe que
hay miuchos que sabcn derecho, pcro no saben ense-
fiar, el etudiante del magisterio tiene que demos-
trarlo practicamentc.
SR. BETANCOURT MIANULEY (ArTURO) : Yo (qisie-
ra hacerle una pregunta al senior Ortiz.
SR. ORTIZ (FERNANDO) : Con much gusto la es-
cucho.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : No eree el
-* f..- Ortiz quo en este problema que se estA deba-
tiendo entra eu m.uclho la part mcral del asmntot?
Un professor que tiene a s eauidado, a su vigilancia
y a su ensclanza cuatro aros segiidos a un discipulo,
que puede adquirir el titulo de professor en unal Es-
cuela Normal, no solameate lha visto al discipulo quc
estudia, y aprende, sino que se ha dado cuenta de la
part moral del individuo, piidieindo en este easo sa-
ber si se le debe dar o no el titulo de professor normal
Puede ser muy buena la labor intel]etual do este
individuo, pero su part moral puede que sea pesirna
y entonces varia por complete la cuesti6n.
SR. ORTIz (FERNANDO) : Yo dcseo contestar a la
pregunta del senior Betancourt .. 11ii nI.y, que dad(
el texto de la Ley de las E-.-n.l Normales, por el
plan de studios, puede ninguln tribunal de Escuela
Normal, sentirse capacitado para suspender a nur
individuo, que intclectualmonte esta en perfectati
condiciones, por la parte moral?
SR. BETANCOURT 21. ,ULEY (ARTURO) : Si, sE
puedo.
SR. ORTIZ (FERNANDO) : Pues yo estimo que no
nada tiene que ver la part moral en este caso.
SR. VAZQUEz BjLio: Esa libertad tan extremada
no da buenos frutos.
SR. ORTIZ (FERNANDO) : Estableer cse sistema in
quisitorial es terrible. Negar un titulo a una person.
na que tiene capacidad y que lo ha demostrado prAc-
ticamente, por un problema moral.


Sa. BETANCOURT MANDULEY (ARTno) : Entonces
tambien a un bandolero debe dirsele?
SR. Ouriz (FERNANDO) : Debe darsele
SlR. BETANCOURT .\l "'-rLEY (ARTURO) : No, debe
do star en ]a carcel.
S.', ORIZ (Ft:fNAN }o) : Debe darsele y despu6s
Ilevarlo a la carcel. Las !i'..-i, I i, Normales no fa-
llan i ms que por la capacidad intelectuar del indi-
viduo. Ahora bioe, si la pregunta que ha heeho S. S.
en1liende quc debe ponerse, si no estA puesto, algo
que se refiere a que ese tribunal tieno el derecho a no
otorgarle el titulo a utna persona lque no es moral, o
quo su eonducta peca de immoral, entonces estoy de
acuerdo. Si la lay no lo lice estoy conform.
Si. IBETANCOURT MANDULEY (ARTuRo) : Yo quiero
que se aplique lo mislmo al de la libre que al de la
!i I : al de la official lo conoce el claustro y al de la
libre no. Ya ve S. S. como a pesar de haberse per-
signado y de habor dicho la frase "vaderetro" esta-
rmos ambos de acuerdo. El entiende que se debe po-
nor un articulo para qua las condiciones morales
sean tenidas en cuienta por el claustro, y yo sostengo
que para eso es eccesario que el alumno sea official.
SR. ORTIZ (FERNANDO) : Estoy de acuerdo en que
las condlcionics morales lo incapaciten para ser pro-
fesor; pero no para obtener el titulo que es un pro-
blema intellectual. Se trata de un problema de t6c-
nica pedag6gica y si la. competencia se puede demos-
tfar por el examon nis riguroso, no veo por qu6 la
;l,' i, ]a teoria de la C(:1-.... ri, tenga que es-
tudiarse precisamente en las Normales.
'.. ;. i:l. -. (EmLuno) : gCuantos turns hay en
pste debate?
'I" PRESIDENT)E (VERDmJA): La Presidencia en-
tiende qule etta miatcria de suma importancia debe
diseutirse ampliamente, apart que lo que se dispute
no es una emuieuda sino un articulo de la ley, por
eso he concedido los ueatro turnos.
SR. CAsuso: Pido la palabra.
I IRESIDENT5E: (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. CAsaso: Mny a posar mfo mne veo obligado a
intervenir cl e ste debate, pero se ha tomado en 61
como punio de comnparaci6n la facultad de Medicina
y yo debo decir, que la oese fialza libre en euanto a
la factultad de Medicina. no existed mIs que en el pa-
pel, no existed ln la. realidad, y nosotros, el claustro
de la facultadi de medicine ha tratado de que el claus-
tro general suprima la ensefianza libre en la eseuela
Sdo :uedicina. No ha. podido ser, pero la ensefianza li-
bre ha side suprimida de hecho, porque on realidad
en nin)11gna do ]as naciones del mundo, exeeptuando
a Esparia existed la enseianza libre, a no ser en la
1 in i .. ,.1 de Paris, done no existed la (.,n ...- ,i.: a
i;,i1, pero done s. les exige a los alumnos una
1 asisteneia tal a los hospitals y a las clinics que es
i'' .. II.;.- u a enseilanza .. l a ]a .,, .:. li-
1 bre tal y como so practice en las escuelas de medici-
1)na de Paris. Los studios de ensefianza libre de las
Normales no se Iuede similar a los studios de en-
se iianza libre que se cirsanl en la Faeultad do Dore-
cho. Las profesiones liberals en que se obtiene un
ttinlo para ganarse la vida, es possible que se cursen
por enscilanza libre; pero on ]as Eseuelas Normales,
i done van los alumnos a moldear su car&ctcr para
transmitir sus conocimiontos en el mafiana, y bien sa-
be l doctor Ortiz que no es possible moldear el ca-
- reter y ]a discipline sin la asistencia cotidiana a las
Saulas de las normales. Yo me referia ayer a ser mi-
litar. Bismarck decia que lo mas important para










20 DIARIO DE SESIONES DEL CONGIRESO -(;AMARA 1)E IEPI I.;s INTANTlES


el desarrollo del pueblo, era la moldura del caric-
ter del individuo. No quiero eitar las palabras de
Bismarck en un discurso que pronunciara el afio 1-'i,
en que deeia que aquel que dominase las escuelas do-
minaria el future. A las escuelas no so debe ir solo a
aprender rudimentos de geografia, de aritin6tica, de
cieneias, etc., hay que trasmitirlas tambi6n a los alum-
nos los conocimientos i. ,it;fl .... imbuirles la disci-


poco tiempo pudieron Ilamarse naturales de esta tie-
rray el fnito de esos naturals son los que tienen
que concurrii a esas oscnelas normales y muchos de
ellos, ,i i de o I i.. .., segfn nnestras leyes de
ciudadaia yo en ste caso, los hijos de espafioles, mu-
cho)s de ellos que no han podido arribar a los 23 afios
y que todavia no han nodido optar por la ciudada-
nia de inaciu iento, es minuv duro que al legislar nos-


plina del ciudadano y eso no se puede obtener abso- otros, para muchos q(Il quieren ser cubanos, pero
lutamente, de ninguna manera, por imucho que sean que no lo han podido ser, porque iecesitan los 23
los conocimientos que los alumnos tengan, sino se so- afnos, (qu la leyes e-spfiolas que todavia rigen en
meten a un tiempo, aunque ese teimnpo sea corto, a la !Cuba, eom1o en imuchos passes, le impiden a los hi-
disciplina de la Escuela Normal. Y se puede decir jos de (Cuba por el iiacimionto que puodan ser cu-
para honra de nosotros que las Eseuelas Normales, banos, sino hasta qine adquiierani los '. arios. Deela-
son la institucidn mas complcta y mats disciplinadi ro que este proble1na, de por si .iL y complicado.
que existe on la Repiiblica de Cuba. vienie e1n materia de cnseianiza a mezelars; con el pro-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : S pone a votacin. b Clema do la ci(dadniai y la cildadania en Cuba, oi-
No se trata de nna enmienda, sino que realmente, la g asc bion, es de las ccsas mas> complicadas como lo
enmienda del seofor Ortiz va a ser un articulo de la es lodo pais nlevo qu(, obtienei su independencia des-
Ley. Los que est6n conformes se serviran ponerse !u1)s de Ihaber veneido a un pais dominador, como lo
depie. %ra en (uba, _- i.i,,, No extrememios tampoco la
nota el en esta mnateria de patriotism, que a mi me pa-

(Aprobada). re> miuy respectable, para evitarnos que esto pros-
pere, cerrAlndole la escuela normal a itumchos cnba-

Se va a dar cuenta con otra enmienda. nos por nlaciuiento, pero que no habiendo cumplido
los veintle y Ires arios, no puedcn optar por la ciuda-
(El Oficial de Actas, leyendo): dania cubana, porque se lo prohibe la ley espanola,
que lo sigue aulnquc estI en ol extranjcro, como la
A LA CAMARA: clul1ana sigue al cubano. Por eso es que yo estimo
que es lan dura y ftuerte la barrera, que cso pudiera
Los Representantes qun;' suseriben solicitan se agre- sOr motivo deo 11 derecho del mariana, cuando Cuba
gue, como articulo adieional, el siguiente: tuviera cien anfos de vida, y entonees no hubiera el
Articulo:-Toda persona que a partir de ai problemnu de oiudadania que ahora lo tenemos vi-
vigeneia de la present Ley pretenda ingresar en viente.
oualquiera de los baneos de la Enscfianza Publica, ten- SI AI:E:('NCAc (FAt'STo) : Pido la palabra.
dra que justifiear previamente su condici6n de euba-
no do nacimiento o natnralizacio6 sin cuyo requisito SR. PIiSI)i'NT: (VE\lDE.A) : Tiene la palabra S. S.
no serd designada para cargo alguno. '1 R. MENOCAL (FAURS'O) : Yo lament much en es-
te caso no star de aclnordo con mi distinguido ami-
(fdos.) F. G. Menocal.-O. Diaz.-Carlos Manuel go Ny compafiero el senior VaTzq uez 11llo, ya tonemos
de la Cruz. veintle aiios de Repiblica. .
RO i. RODIaGUEZ DE ARMAS: Veinte aieos para un
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Desearia que se Ie d(ie- pueblo es to mIismo quo veinte minutes.
ra lectura de nuevo a la enmienda. SR. MEINOCAL (FAITTO) : El tiempo que hay que
1ursar1 en una escuela normal dura cuatro afios, nin-
(El Oficial de AcIas Ii lee in(ev0am)ente). guin individuo, por el articulo (que yo he adicionado
esta impedido do entrar en ninguna eseuela normal,
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : A esta enel solent esta impedido para I .... ..* puestos o
da yo le agregaria la palabra nacimiento o natura- cargo en Instrucei6n Publica, y esta actitud mia,
lizaci6n con lo cual ya se le exigir la condici6n de obedece o esta inspirada en el mismo sentimiento pa-
cubano a todo cl que pretend entrar en el ranmo de tri6tico que existed en lodos los paises, en la misma
enseianza piblica. Francia, en Inglaterra, en Alemania.
Se.nAsIefianzLa Li ls EtalISUndosquao


SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.


a SR. VAZQUEZ BELLO: En los Estados Unidos que es
la nacion quc mils se distingue por su benevolencia
i;ira con los extranjeros...


SR. VAZQUEZ BELLO: Yo le haria el ruego al seofor I D, LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : S. 8 esta equi-
Menoeal de que no llevara at proyeeto de las Escue- voedo. En los Estados Unidos despus de obteni-
las Normales este sello patriotic, que evidentemen- do e titulo de doctor y rivalidado, no solainente no
to le ha inspirado con su enmienda. La ensenanza se lo permit ser maestro sino hasta so le prohibe ejer-
no tiene patria, es universal y a veees los pueblos se ce profcsiones de la natnraleza de los medicos y de
han heeho inms grades enando han abierto sus fron- los abogados.
teras a profesores ,- I .m,,i i, que han venido a traer Se
a pueblos nuevos, los frutos de la ensefianza adqui- SK. VAZQUEliZ 1iLLO: Esas son J'"' libres,
S. .abla de los Estados Unidos de ahora, yo ha-
rida en civilizaciones superiors, siquiera sea por el b de lodos do ea 2 25
nnmero de afios. Pero algo mas me temo y es una
cosa que no debe olvidar la Camara. Cuba es un "."' do existencia, yo hablo de la legislaci6n que
pais product de una antigua colonia y en Cuba, que form6 a ese gran pueblo.
se acaba de independizar, yiven todavia los que hace SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Yo le hablo de









DIARUO DE SESIONES IDEL (CONGltESO.-CAMAItA DE REPIIESENTANTES 21


los Estados Unidos do ahora que es el caso en cues-
ti6n. Pero eso no impide, y en eso podiamos acla-
rar la lev en el sentido de que los que ahora existen
y pluedan venir en condieiones de ser los experts,
los manitengamos dentro (1d la enseianza, pero esa
ley lo lque trata y vendra a impedir es qcue ocurra lo
que (etai oceurriendo en nuestro pais que individuios
que tienen ,i;1.,,li111, y naturalexa distinta a la
nuestra so nezelen en la ensefianza, en lai political y
en t(odas las ii. im : I I,-. .. de la actividad cubana,
individuos q(lie tienen naturaleza distinta a ]a nues-
tra ejerzan sus profesiones en nnestros medios, en
los (nal2s se mlczelan, en li piolitiea, en la prensa, en
las corrienles de opinion y constantemente llevan
ideas (que son afrentas a la bandera y a nuestro na-
eionalimio, individos q(e lejos de iacer el alna
de eiliano ali pequiieo que va a la eeuela, acaso le
infiltr a la ,..;,i. i e historic de Espaiia, pero Ines-
tros jpeqiefios eIn eambio no conocen clui6n fui( el
'I. "io, y al pasar por nuestros pase;;8s, al ver esos
Inonmllenltos eClbanos, no saben de quilnes son, I)or-
que no se ha explieado, y asi desconocen (quin fu6
Marti v quiien .'.1 -, por(que esa ggeneraeion estil en
inanos en su ensefianza de elements que Ie elnsefan


contribute a ese estado de tibieza en el sentimiento
cubano, 1pro hay tambi6n un profesorado extranje-'
ro que, annque extranjero, cumple con su deber, y
reipeta las eyes del pais. Es tambieu muy atendible
per este motivo el enthusiasm patri6tico del senior
Carlos A 'I. I de la Criuz. Este problema tuve oca-
M-iol de estldiarlo con inotivo de un proyeeto de re-
glamenitaciod de la ensefianza privada. La enseian-
za privada el esn e, ,l1.. esta necesitada de una
fuerte inyeci6n patri6tica. No se puede amar en
('lba a Pelayo mias que a Maceo. Por eso yo pro-
pongo qune so establezea la !i...1 i. i. 1'n sobre los co-
lois privas i done cs admiten discipulos cubanos
y extranjeros, y sobre los colegios ti i. ...-. don-
de s61o lueden ir a aprender los hijos de ciudadanos
exltranjeros. Para los cubanos no tienen mayor in-
teris conooer riuAles fueron los amores de Don Rodri-
go (on la (Caba a orillas del Tajo. Eso no le intere-
sa a los (',banos, como tampoeo le interest grande-
mente Ils lieehos de Wiliba....
SR. SAGAR6: En ]as escuelas extrainjeras, espeeial-
ilente de niilas, son imuy eseasas las profesoras que
saben leer y escribir y no tionen la mins ligera no-
ei6n de (:lamatica V. sinl embargo, enseiian a las ni-


qnuin fut Pelayo y qui6n Fru Prim, y d(nde esta fias eubanas.
Espafia, pero no sabon d6nde estA el Rio Cauto. -SR. ORTIZ (FIICNANlo) : Ese es otro problema. Ell
SR. VAZQUEZ BIILLO: Si yo supiera eso que S. S. C)ba mohos maestros hay de istri(ion que no po-
deelara vo nombraria mna comisi6n investigadora sc(n los mas elementales principios para la ensefin-
contisi~ investig a za v sill embargo eso no da Ilgar a protestas....
para lque so le quitase el titulo de maestro, para iqe bargo lgar a otestas .
no se diera el caso que lo ej10 rzan personas lue no tie- SR. SAAR6: D)esconocen absolutamente la mietodo-
Ien voluntad o ennseoiar quiienes hl'cron A1i ,i; Ma- logia.
ceo. Ese es nm carIgo qnue o recojo para acomlpanar SI. Oir.iz (FIniANNDO) : Con excepei6n de los co-
a S. en la investigacidn que pudiera haeerse. l'gios religiosos d: lI's Padres La Salle, los demas
Sprofesor'e extranjeros que hay en Cuba no conocen
SR. DE iLA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Yo no estoy na n lad metodologia y si la han estudiado pre-
hablando solamente (de la Cnselianza al .. i, yo (quiero viamelnte, ]a mayor part de ellos, si puedo asegu-
empezar por poner la media en la ensefianz.a ofieial, ra q(ue no la ven.
para que despu6s siga con todos; quiero con esta, me- R'TANCOl 1OIIT i ,I ,ULEY (ARTURO) : Y los pro-
dida eooperar con otro clque el doctor Ortiz ha indi- fesores (t Colo'io de los A'ustinos, (qe ensenfan a
eado aqui, a fin de que todos los I,,t .. sean na- los c)uban(s a ainar a Cuba.
tivos o na uralizaidos, para que haya sobre todo el los o-
,t il ll SR. OlTIZ (FERNANDo) : Por eso decia, quie los ex-
proposito de eInsefiar e .l.. li n el alma enbana 1 e H
s d e ir ,,.i. ; a saben eumplir con su deber. Hay que con-
lo q(ue el alma cubana nccesita; por eso vo pido man- .
S(ll' l l tf; p po an- tsar (jue los Agustinos se han edneado en una de-
tener ese preeIpto diandole la amplitud de (le dentro M rfro os Agus
nocraein igual a la nuestra. Me refiero a los Agus-
de los cineo anios primeros sc autoriza Y consiionta el lies (tl cstll a(ll.
liiios (|iie cstan aqui .
nomlbramiento de los extraujeros, pero lue despu&s ,la lndii de eil-
jo peroo (p ie '' \o creo que podria exifirse la condici6n de (in-
de pasados esos cinco afios haya profesores especia- ( i o
~ dadano cnbano, sea por nacimionto o por naturali-
Jes, si, para la ensefianza especial, y que so retire esa, .
eSi, i 1e tll' ( |c'elici6n, des'puis de eineo anos de promulgada est,.
autorizaci6n v se mnantenga el precepto integro v .
torizai s ma, precept int o Iey con la idea de 1ue esos eiudadanos extranjeros
absoluto do (ine sea el nativo o el natluralizado que 0 coll idea de ( 1 esos oilidadan, pil.-,
lqut d Cu a on v co e t i que (le ahorai, estain ensefiando ]a infancia cubana,, pue-
el que a Cuba viene con el proposito de dirigir ]a ostra sen enos os o no.
S.aicd c a db teller ci -fu dan- dCmostrar si tienen sentimientos cubanos o no.
mentalidad cubana debe tener come principio fun- : o he paroeC al senior Or-
damental el sentimiento a la bandera y el desco de iz 1 E veiNte de resideneia en Ci-
1er cuban y. ix que e1 que Ileva vcinte anios de residencia en Cu-
hacerse cubano ya que va a participar de algo que ,
I "a, dcspues do la Kepnfblica, y no se ha hceho cuba-
es fundamentalmente la propia vida v esencia de ]a ad so ha heho
I4no no puede sentirse eubano?
naci6n. Yo I. 1,. mI.. por tanto, la enmienda pro-Y el u l 11 (
S,- SR. VAZQUEZ HELTJO: ;.Y el que. Ileva uno?"
puesta conmo articulo adicional, aclarando que on el ,
termino de cirico alos podrai desempenfar ese cargo .* OwrrI (IERNANDO) : Si Csa Ley, como esta pro-
y que despu6s de ese plazo no podra ejercer sino los IP'est", s ilsegla i pasar, serial una )ey de espiritu in-
quo justifican su condicin de nubano hien por na- c'itl iuaional, ]por establecer nna penalidad para los
cimiento o por naturalizaci6n. It110e hoy ya estan ensefiando.
Sn. GII,: El clericalismo esta, mis (lie en la CAma-
Sn. BETANCOURTr MAANDUI.EY (ARTURO) : Habri que ra, en ;s altas esferas gubernalentales.
supritir las escuelas do curas, porque alli no so en- S1 ORl'z (IFERNANIo) Yo creo (1que eS1t en todas
sefia mnis (ie a Espania para arriba y a Espanla para parties.
ab jo. SR. D) LA (CR[JZ (CARLOS MANUEL) : Pido la pa-
'' ORTIZ (FERNANDO) : Yo r'eo que es muy aten- labra.
dible la manifestaci6n del conmpaiero Viixquez Bello SR. I'RESIDEN'E (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
en relaci6n con la libertad de -. "-, En Cuba SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): El articulo no
hay un gran profesorado extranjero part del 1 lal a so refiere a los (ue ya, en sitluai6n anterior, han ad-









22 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

quirido un derecho. El articulo habla do los que a heeho algo que con el prop6sito result contradicto-
partir de la vigencia de esa Ley, deben llenar esta, rio para el propio interns del pais.
como uno de los requisites necesarios para ingresar SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Pido la pa-
en un cargo de la ensefianza pfiblica. Deben tener labra.
la condici6n de cubano, por naturalizaci6n, o por na- -;*. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
cimiento. Y ahora se debe aprovechar la oportu- SR. DE LA CRUZ (CALosS MANUEL) : Sefor Presi-
nidad. (dente y sefiores Representantes: de todo el brillante
Para poder ingresar en el cargo, o para entrar de disenrso de nuestro distinguido compafiero el senior
nuevo se da la oportunidad de quo on cineo afios, el Coyu la, solo hay nna razOn atendible y que combatir,
que venga a ingresar, pueda mantenerse en el cargo poIrq(ue todo lo demis es acaso una series de palabras,
esos cinco anos. ce clogios a los dlmas compafieros de esta Camara
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Y los nifos extran- que han cooperado a la ley, pero que no tienen nin-
jeros? gin fundamnento ni razon en qlu descansar la opo-
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : No les crea (di- sicidn que hace a que se trate ]a enmienda en este mo-
ficultades de ninguna clase a los i.... extranjeros, nmento. El senior Coyula s61o ha dicho como raz6n
sino a los profesores; y eso, a los quie van' ejercer la para powder combatir el tratar esta enmienda, esta
ensefianza public. Puede adquirir su titulo de pro- nochle, que la ley que tratamos de votar es una ley
fesor, pero no dedicarse a la ensefianza; y estableee espelial para las Escuelas Normales, pequefia, que
la excepei6n para aquellos ir. ..... de ensefianza no tiene el earacter general y amplio do la onmien-
especial-que se supone aqui no los hay-y se les dan da que envnelve un problema much mayor. Y a
cinco afios para quo se hagan eidadanos ubanos c y mn s m s ne oeurre como razon para opener a esa, la
continfen al frente de la ensefianza. misma, pevo en sentido inverso y contrario. La ley
SR. OIriz (FERNANDO) : Pido la palabra. de las normialos es una ley de earacter general, si va-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. mos oa crear maestros qne on el porvenir scan los quo
SR. ORTIZ (FERNANDO) : Yo ereo que la entnieondl enewaueen la conciencia general, si va.mos a traer a
es demasiado radical en un extremio y acaso podriai Culba algo (quee 0 hace falta, un ejercito total y com-
serlo mis en otro. pleto para dirigir nuestran mentalidad, si vamos a
Se podria optar por un criterio de traosaocion, de traor situaciones distintas a las que hemos mantenido
no exigir desde el moment de la promulgoacin de la hoy, la acusaei6n d(e que la ensefanza puiblica esti
Ley esa condiei6n, porque puede haber extranjeros en manltos do gente en su mayor part incapacitada,
en Cuba-que indudablemente los bay-- qote con la entonoces ....
mayor buena fe estn esi tudiando 01o las Normials .\v S. RomtIGUE.Z DE ARIMAS: Sabra perfectamente el
la Universidad, para dedicarse a] p '.-. ...i So soieor de la Cruz, que hay inspectors escolares con la
puede conceder un period de cineo afios... fini c y exclusiva misi6o de vigilar la ensefianza que
SR. COYULA: Al avaiice de la Eseuola Normal en se (la en las escuel is privadas, y de que on todo caso
Cuba, y esta enmienda tiene nn caraciter general, cs- quien" tione la culpaa es el Ei-.,nI;. National.
ta enmienda abarea algo de mayor amplitud, esta SR. DE LA ( (CARLOS MANUEL) : Ya que el se-
enmienda va a ser efeetiva en un radio absolitamen- ilor Rodrigu'ez de Armas dice eso, debo contestarle
te grande, esta enmienda va a herir si so quiiere la que el Ejcutivo no la tiene; este Ejecutivo com.o el
estabilidad do la organizaci6n pedoagogica on el pais pasado no tiene la culpa, la tiene el desconocimien-
en todas sus ranias, sin excluir a tal o e1al especi", to, Ii ignoorancia (que ha sufrido el pueblo cubano,
del profesorado cubano. Yo estimo, puns, que por s o la culpa la tione q(ue no ha habido un contingent de
importancia, en ese aspect, y porque ella va a mar- hombres prcparados para llevarlo a ese magisterio,
car una evolucion importantisima. pero por lo mismo la euilpa sc debe a los cuatrocientos i..-, de colonial
exigiria nn studio concienzudo del aspeeto ese d(l Isuofridos, la cnlpa la. tiene el que no ha habido nu-
problema, que por esa circunstancia dejemos esta on- mer0o II. II. deI maestros y ha habido la necesi-
mienda en los mnomentos actuales, y yendo a la vo- dad do toe rr la mano ancha y liberal para admitir-
taci6n 1, 1i. ( de l poo p que nos queda de esa loy los; no es culpa do este Ejecutivo, del otro ni de nin-
importante que la opinion rcclama de nosotros, (que guno, os culpa de la situaci6n general en toda la
ademAs de ser de orden cultural, es buena en el or- Repiblica, es culpa do la situaci6n creada por otros
den de la justicia. Dejemos esta iniciativa con la gobie rno os, d? que ]a enseilanza en Cuba, no llegtba ni
que fundamentalmento estamos de acuerdo para i en Ilas capitals ni (I los rincones de la Isla a ningu-
estudio mas dclicado; para un anAlisis del problem; na part. No aeuse used de esa suerte a tal o cual
con un poeo miis de tiempo, para qlue hacienda 1una1 persona que oeupa el podler, ni tome como arma de
especie de apreciaci6n de todes los valores de orden oposici6n vista, que os, acaso, una mala. Y yo sigo
patri6tico, moral y cientifico que debon pesar en ja coutestando la argumentacin de mi distinguido com-
CAmara cuando va a votar preceptos de tal natura- pafiero el sefoir Coyula. La ley que se vota es ab-
leza, sencillamente nos limitemos a resolved el pro- solutamente amplia y general y en ella, mas que en
blema, de las normales y dejemos esto para oportu- ninguna otra, cabe esta enmienda que fija una orien-
nidad mejor, cuando la ComisiOn de [nstrucoi6n Pi- dlaciod de la moralidad de la persona que va a star
blica, en la que hay compafieros movidos por los idea- eneargada de moldear el carecter de la mentalidad
les mis elevados puebda traer aqui un dicta.men 1i- cubana y es necesario hacerlo ya porque esta ley re-
minoso, nn dictamen (Iue a lodos nos convlnza o gula la coiistituci6n de esas escuelas normales y a
por lo menos pueda servir de base para una cimen1- Ia vez en clue se van a dar titulos de maestros nor-
taei6n amplia sobre una posici6n i -. -.,i, sin. que mnali]tas. Vea el sofor Coynla como en esta, Ley se
podamos salir do esta casa entonces como acaso sali- va a tratar de los hombres que van a dirigir la men-
ramos esta noche; mny ilusionados con el bien que talidad cubana. Yo creia que el senior Coyula iba a
hemos querido hacer; pero acaso con la duda dentro haccr distingos respccto a la nacionalidad, pero no
diciendo cque en vez de un bienestar a Cuba hemos oponorse en absoluto a (que esta euesti6n se discuta.









)IAIO ID0E SESIONES DEI CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


Es pues, necesario, que la Camara consider cste pro-
blem;a y vote la enmienda, porque la enmienda ha de
traer una nueva garantia a la sociedad cubana, on
el sentido de lque han de ser hombres amantes de
nuestra macionalidad los que ineulquen y dirijan a
nuestra ..''i- Iabia otro problema que no se ha
tratado y era el problema moral. Lo mismo que hay
n11 preeepto que autoriza a separar a los enipleados
que desmerezeanli en el concerto pulblico, debe haber
un proeepto que impida que scan maestros los (que
desinerezean tambi6n en ese coneepto pfiblico. De
esa manera se extrema la just vigilancia sobre las
personas quie oeupan esos cargo que aun(ille no sP
estime asi por el doctor Ortiz, son de suma importan-
eia. Por eso miantengo la eninienda y pido que su
vote.
SR. ROIORIGiUE DE AKMAS: Yo antes de (Qic se hrgia,
deoearia que la Presidencia tuvier a la bondad de
aellararne una diuda. Existe algfin precepto que
prohiba que una proposiciOn de ley no discutida ni
aprobada se pre-snte despucs on forma de enllnielda.
P'E. PRESTI)ENr (VERDEJA): El Rcglamento lo pro-
hibe.
SR. DE LA (CRUZ ((CARLOS 'I -uEr,): Me extrafia
ese procedimiento de S. S. eiiando yo apoyo ....
SR. PRESIDi'ENTE (~lERDEJlA) : Yo rtuego a los SCfio-
res Representantes s't sirvani guardar silencio, para
que pueda continuar en el uso de la palabra el se-
ior de 1( Cruz. Continfie el senior de la Cruz.
'i De LA CRTTZ (CARhLOS MANUEL) : Yo ereo que es
1n deber elemental do cortesia cuando un *.,. .,l.--
ro pide la palablra o esti en el use de ella que los
demilis, por To menos pretendan escucharlo, aunque
no tenoga una altura considerable para los distingui-
dos elements que se sientan en los eseafios de la (' -
m1ara, ii tanlpoeo so palabra sea tan autorizada y
competent que acaso inerezea la atenci6n do todos,
pero un deber elemental do eortesia obliga a eseu-
ehar, y yo creyendo eso, cs que he aguardado a que
terminen las conferencias amiigables (iue en nuestros
escafios se ticneu, a fin de que me pn!edan esencear.
Yo lie dirigi al senior Rodhriguez de Armas para
liieerle un1 ruego que quizias venga, a resolver este
asunto. El ha plantcaIdo un i)roblemna realmente inte-
resante, porque va a dar lugar a abrir unii oporluni-
dad a los que no puedan concurrir a formular sus
e-tudios dentro de la i11'.. i,. i 11 para que pue-
dan, adentls, realizando sus ejereicios en distintas
parties y tn distintos punltos, venir a comiprobar su
nompetecia a los efe'tos de obtener el mismo tifulo
que tilen los (que estudian por ensefianza vi ; I y
Ast. que es un problema en las Esenielas Normales, ]o
es en iodas las facultades y ya q(ue en la Universidiad
estA regulado y se ha admitido la ensefianza libre y
ademias de eso so llova alli la revalida, de titulo para
los que on el extranjeroo 1o lan obtenido y para que
puedal ejereitarlo en nuestra nacion, es que viene
a ser 1un problema mis general y ya que es un pro-
blema, que interest para regular e ejercicio de la
profesion, para saber las condiciones a (que se (lcbe
ajustar el individuo que viene a hracer (in ejereicio
de grado, qci nunea uIl ej er(eiio de grado es la prue-
ba mils comiipla eomo acquel qu(e dae en eursos sInee-
sivos ,on (qe el eatedrAtico tiene conocimientos td su


to on el nmes de Enero, que ademas le hago esta se-
g'unda promesa, como Presidente del Comit6 Parla-
iimntario Conservador y estimando que es un proble-
uni qlue I' I a Cuba por la series de titulos que se
vienen revalidando, quizas coi perjuicio de los inte-
reses del pais, yo le prometo entouces al senior Ro-
driguez de Armas que en esa oportunidad, tratAndo-
1o brevemente e] Comit6 Parlanmentario le dari opor-
tunidad preferente parn que esta ennienda y la to-
talidad del proyeeto de Ley traido a debate en la
('. ..1 1 le sea reconoeido ecmo una Ley de car6cter
general, comno una revalida de titulo. Yo espero que
el senior Rodrigune' de Armas retire la enmienda y
lespere esa oportunidad, a fin de que ontonees poda-
imos llegar a una realidad mias prActica.
SR. RoP)itGulz DE ARMAS: Pido la palabra,
S! P'IIII)IDENT'' (VERIDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. RDoiGUiEZ Ez [ ARMAS: Se me aeaba de aplicar
e-'e sisteima por 1e senior Gil
Sin. GIi: La .'i. ealifica las eiimiendas y estimo
que no reproduce textualmento la. proposici6n de ley,
sino que por eso es que la ('C I.(ii tom6 en conside-
racion 0a emnnienda quI propose y hube de retirar
ii oposmiion.
SR. OR'iz ( I-'i .. ,oo) : El que habJa no ha repro-
dutido sii proyecto de reglainentaci6n de la iesefan-
za privada en esta Liegislatura. Ese proyecto se re-
feria exelusiviimente a la privada y esta onmienda
s, I, t ... a ]a pi1)lica y a la privada, eo enanto a
esas cuatro asignaturas: historic de Cubai, geografia
de Cuba, Literatura de Cuba y enscfiranza civica en
genera].
SK. IROIDIGUEZ DE AiRAIAS: Qu6 relaci in tiene con
oeso la. L ( i i (I, de Cuba, que explica claramente la
cxtcesi6n territorial de 1a Repfibliea?
SH. ORTiz (FERINANDO) : Es muy fiAil. No se pue-
do conoeer la historia y sentirla, sin conoecr y sen-
tir el suc1o done la IIistoria se desarrolla.
SR. PrtESIDENlT (VIinDEJA) : Se v a a dar leetura
a la nl(rnienda.

(El Oficial d(r Aictis, la lee).

I L ia aprueba la (' ... i ?
(Seia.les afirmativas).
i Aprobada).

S. COYUILA: Quiero deelarar, que antque me m opu-
|se al prineipio, por el earacter general de la enmien-
dla, :- l...I- 1.1 en este sentido, estoy completamente
(dt acuerdo.
Sn. PItESiDEN'r'i (VEIRIiDEA) : eS vi a dar leetura
a toda la enmieuda, para que la CAmara se d6 bue-
na euenta de e6mlo (iueda aprobada.

(El Oficial la lee).

La Presideneia hace eonstar que esta parte de la
(unienw(da Csta anprobada.
Sn. SAGARO(: Pido la1 palabl'a.
Si. IPtrESI)ENTE (VERDEJA) : lTiene la palabra S. S.
SI. SAGARO6: Ia parole aprobada, si no he oido inal,
1,ra1ta dte 1s Ipofesores de las Escuelas de Artes y


mentalidad, es por eo que creo que debe hlaeerse una Ofi1cls, que e" rm colnepto, no tilnon nlad que ver
ley que rguloe, doe erareter general. Y yo invilo al con l i1 prcyeeto aprolado respect a las Normales.
....' Rodriguez de Armas en este caso a que esa pro- Yo propongo que esta enmienda del senior Wolter
posici6n que 61 ha hecho eomo eninienda a esta Ley del Rio, probada ya, como ha sido por la CAmara,
la retire y nos la present en la oportunidad signien- piase al Senado en forima de proyeeto aprobado por la


23


I


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24 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

Camara, pero por separado del proyecto de ley de present. La Ley se refiere a una especialidad en nues-
las .Normales. tra vida pedag6gica, la Ley se refiere exclusivamente
SR. WOLTER DEL Rio: No tengo inconveniente, a la organizaci6n, a] procedimiento, al advance de las
siempre que la enmienda no vaya al Senado on la, eseuelas normales.
forma que ha sido aprobada esta noche; esto es, co- SR. GIL: Yo pido que conmo proyeceto independiente
mo un solo proyeeto. pase al Senado esa enmienda.
SR. ORTIZ (FERNANDO) : Pero yo creo que cs ex- SR. PRISIDENTE (VERDEJA) : 1Esta ]a Camara con-
cesivamente ridicule exigir la ciudadania para to- forme cou lo propuesto por cl senior Gil?
dos los que se dediquen a la ensefianza publlica. Ma- (Sefiales .,, ...iii I ).
fiana puede hacer falta en Cuba, quizis est6 hacien- (Aprobado).
do falta desde ahora, algfin profesorado para algu-
na ensefianza de la Universidad...... Sa. RODRIGUEZ DE ARMAS: Para suplicar a la CA-
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: En la Ley de aumento niara que acuerde que sc remita al Senado, despu6s
de sueldo a los Catedraticos de los Institutos, hay un ique pase por la Comisi6n de Estilo, sin tener que ser
articulo que dispone traer del extranjero profesores. traida devuelta a la Caimara.
para que durante cinco afios expliquen asignaturas -'... PRESIDEN'TE (VEIDEJA) : La Cimara debe acor-
especiales. dar que dos micmbros de los que hayan intervenido
SE. ORTIZ (FERNANDO) : YO entiendo que ieclu- en esta ]ey se agreguen a la Comisi6n de Estilo, como
yendo en la expresi6n profesores de Instrueci6n 1P- los sefiores Ortiz y Cornide, que han intervenido en
blica, es demnasiado lala esa expresi6n. I)onde hace el debate. JLo aceerda asi la (Ii I.. ?
falta que el professor sienta la patria es en la sense (Sefiales 0,.ii.,;. i.).
fianza de lo que sea patri6tico. La fisica y la qui- (Acordado).
mica pueden ser ensefadas por un ruso, pero para
ensefiar historic, tanto en la ensenianza pfiblica co- Sn. BELTRAN : Yo pido la palabra para hacker un rue-
mo en la privada, so debe ser cubano y para ensefiar go a la (' m I .. I''.. ustedes conocen la necesidad
6tica o moral y eivica, hay qute sentir como cubano. que tiene Oriente de vias do comuiicaci6n, pero hay
Lo mismo en la Universidad que en las eseuelas de una de ellas ciya construccion es completamente im-
barrios. De modo que con todas estas consideracio- prescindible. La carretera de Santiago de Cuba al
nes me permitiria proponer la enmienda on este Cobre qce es a la que me refiero, no solamente be-
sentido: que despus de( cineo arios de promulgada es- *" 'l' i .' al grand nuimero de agricultores estableeidos
ta Ley para todos los que en Cuba se dediquen a la en aquella jurisdicci6n y a los habitantes de dieho pue-
ensefianza, bien especial o incidental, o dentro de un bh) que careen en absolute de medios modernos de
grupo general de ensefianza, la ensefianza de la his- eoomunicaci6n, sino tambien afecta a los de today, la Is-
toria y la civica se exija la condici6n de cindadania lal qu(e constantemente van a Santiago de Cuba, para
cubana, bien por ensefianza official como por ense- dirigirse al Cobre y se cneuentran imposibilitados de
flanza privada. harccrlo por falta de una carrotera apropiada. Rue-
SR. COYULA: Pido la palabra. go a ]a ('., .. acuerde que figure en la orden del
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. di(a pr6ximia, despues del nuIlmro diez, el proyeeto de
SR. COYULA: Senores Representantes: IHace im- i-.'y clue tongo presentado para la construcci6n de la
cho tiempo que estt la ('.', .. .. empefiada en el noble earretera de Santiago de Cuba al Cobre.
esfuerzo de votar la Ley de las Norimales. Esta no- SR. LOPEZ (GERMAN) : Yo quiero llamar la atenci6n
che demuestran los seilores Representantes (qe el pro- del scfior BeltrAi que el Comitil Parlamentario Con-
p6sito levantado que ha venido animando a los legis- servador, dc] cuial es 61 miembro distinguido, tom6 un
ladores de Cuba en este Cuerpo, se mantiene vivo y aeuerdo a er ....
que hay un intercs extraordinario on favor de esta SR. DEf PRADO: El aeuerdo qne adopt el Comit6 se
Ley, realmente animada por profesores dignisimos, so- referia a la sesi6n de ayer y lo que propone el sefor
licitada por el pais, sentida comeo na necesidad por 'eltrain es para cuando se reanuden las areas del
cuantos se interesan por todo aquello que se i,-, .. a] Congreso.
bienestar y al porvenir de la sociedad ucbana. Me pa- Sn. LOIPE (GERMAN) : Pero los diez primeros asun-
reee que hay algo esencialisimo, que hay algo de in- tos de la orden del dia cstfn en ella por acuerdo ex-
ter6s extraordinario que pide, que reclama de nuestrai preso do la Camara exactamente; pero lo que yo quie-
discreci6n, de nuestra prudencia no pcrderlo de vis- ro sostenr es que si la Camara ha aeordado que haya
ta y es, que no terminen las labores esta noche, que determinado numero de proyeetos dc ley en la orden
no se cierre este period de Iegislaci6n, que va a te- del dia, como ahora puede tomar ese acuerdo.
nernos despu6s separados hasta cl aio proximo sin SR. ESPIrNOSA: Teniendo dudas del qu6rum, senior
que salga de la C'. .i I I la Ley que tanto ha movido Presidente, pido que se pase list.
aqui el sentimiento y la mentalidad de distinguidos SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a pasar list por
compafieros. Y yo me temo que esta, enmienda pne- haberlo solicitado un senior Representante.
da por circunstancias esencialisimas que no hani de es-
caparse al buen jnicio de los que me escuchen, ser una (El Oficial pasa lista.
piedra en el camino, una piedra en la via que evite
que la Ley salga, respondiendo al deseo esenoeial y a Han respondido a la lista 48 sefiores Representan-
la aspiraci6n supreme de que haya la Ley. En mi tes. No hay quorum. Se levanta la sesi6n.
concept, la Ley misma pide que no se trate esta en-
mienda, porque no parece la oportunidad la sesi6n (Eran las ocho y veinte y scis p. m.)




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