Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00798
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text










DIARIO DE SESIONES

DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


NOVENO


PERIOD CC


)NGRESIONAL


SEGUNDA LEGISLATURE

VOL. XXXII HABANA, 17 de Diciembre de 1919 NUM. 10


CAMERA


DE REPRESENTANTES


Sesi6n ordinaria del 15 de Diciembre de 1919

Presidencia del Sr. Santiago Verdeja Neyra
Secretarios: Sres. Francisco Soto Izquierdo y Arturo Betancourt Manduley

SSU A RIO0

A las 3 p. m. la Presidencia declara abierta la sesi6n.-Se di6 lectura al acta de la sesi6n anterior la
cual fu6 aprobada.-Lectura de un Mensaje del Ejecutivo, modificando la Ley del Censo.-Se di6
cuenta con varias comunicaciones del, Senado.-Se leyeron varias proposiciones de Ley las
cuales pasaron a distintas comisiones.-Dictamen de la Comisi6n Mixta del Congreso referente al
Proyecto de Ley relative a los haberes de los Catedraticos de los Institutos Provinciales, el cual
qued6 sobre la mesa.-Renuncia del Sr. Sagar6 de su cargo de miembro de la Comisi6n de Instruc-
ci6n Pfblica.-Renuncia del Sr. Adolfo Nfifiez de su cargo de miembro de la Comisi6n de Cuentas
Nacionales.-Al darse cuenta con la solicitud de preceptos reglamentarios de los Sres. Mencia y
otros para la inmediata discusi6n del Dictamen de la Comisi6n Mixta sobre el Proyecto de Ley
referente al sueldo de los Catedraticos de los Institutos Provinciales, el Sr. Mencia solicit se pa-
sase list y al comprobarse la falta de quorum la Presidencia levant6 la sesi6n.-Eran las 4 y
30 p. m.


SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se abre la sesi6n.
(Eran las tres p. m.)
Se va a dar lectura al acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de Actas la lee).
& Se aprueba el aetat
(Sefiales afirmativas).
(Aprobada).
Se va a dar lectura a un mensaje del Ejecutivo.
(El Oficial de Actas, leyendo):


AL CONGRESS:


MENSAJE


Una dificultad imprevista o insuperable sin la ri-


pida y decisive intervenci6n del Poder Legislativo,
amenaza la eficacia del nuevo Censo para la oportu-
na formaci6n de los nuevos Registros Electorales.
La Direcei6n del Censo que ha realizado su im-
proba labor con el celo, actividad, severidad e inte-
ligencia que unanimemente se han reconocido y ce-
lebrado, se ha dirigido a mi para que promueva la
resoluci6n de dicha dificultad. Convencido yo de
que la material es grave y urgente acudo al Honora-
ble Congreso en demand de una Ley que con la ne-
cesitada premura evite la perturbaci6n que tan fun-
dadamente se teme.
A este fin reproduzco lo esencial de la exposici6n
que me ha sido dirigida y cuyos razonamientos re-
comiendo con vivo interns a vuestra consideraei6n.
"La Direcci6n General del Censo, en su prop6-
sito firme de responder con he'chos ostensibles a la
conflanza en ella depositada por usted, ha realizado









2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

esfuerzos extremes y ha rendido una labor dificil, se la formaci6n de los Registros Electorales el dia
constant y extraordinaria, lo cual no supone otra primero de Enero pr6ximo, y han de estar termina-
cosa que el cumplimiento estricto del deber; pero en dos y entregados a la Junta Central Electoral antes
estos moments tiene a su vista un problema legal del veinte y ocho de Febrero siguiente; es de adver-
que conmueve hasta en sus cimientos la ardua labor tirse que durante ese tiempo ya no pueden ser corre-
que pesa sobre aquella, y aun a trueque de interrum- gidas las c6dulas, porque mediante las ya expedidas
pir las agobiantes ocupaciones de usted, se ve compe- se procede en el mes de Enero a la reorganizaci6n
lida a exponerlo a su consideraci6n, para que evite de los partidos politicos, en los t6rniinos consignados
con medidas prudentes, en uso de su alta investidu- en el C6digo Electoral.
ra, la destrucci6n de la obra ya a su termino, obra Como se ve, el articulo XXIXVII antes transcrip-
que ha resultado, por multiples causes, dificultosa to, obliga a la Direcci6n a comunicar a cada Presi-
en demasia. dente de Ayuntamiento las results del Censo, una
El articulo XXXVII de la Ley del Censo, dice vez que la misma este en posesi6n de los datos res-
textualmente, lo siguiente: pectivos, y los Ayuntamientos ban de proceder a ra-
"La division de un Termino Municipal en barrios tificar o rectificar expresamente la division del Ter-
solamente podrA alterarse cada diez afios. El Direc- mino Municipal en barrios, debiendo reunirse en se-
tor General, una vez en posesi6n de los datos respec- si6n extraordinaria dentro de los einco dias siguien-
tivos y antes de la pr6xima formaci6n legal de los tes al recibo de la comunicaci6n del Director Gene-
Registros Electorales, de acuerdo con las leyes, co- ral, para acordar la division de sus Trrminos Muni-
municari a cada Presidente de Ayuntamiento las re- cipales en barrios urbanos y rurales, de modo que la
sultas del Censo, a los efectos de que el Ayuntamien- poblaci6n de los mismos vengan a ser igual en todos
to pueda proceder a ratificar o rectificar expresamen- ellos, dentro de cada'clase, a cuyo efecto se estable-
te la division del territorio municipal en barrios, ce que ningin barrio urban contendra mks de diez
Ningin barrio urban contendra mas de diez mil mil habitantes ni menos de cinco mil, exceptuandose
(10.000) habitantes, ni menos de cinco mil (5.000), los barrios rurales de escasa densidad de poblaci6n.
exceptuandose los barrios rurales de escasa densidad Pues bien, si se estima que cumplido ese precepto tie-
de poblaci6n. ne el Director General que adoptar las nuevas divi-
Los Ayuntamientos, dentro de los cinco dias si- siones que surjan a los Registros Electorales, dicho
guientes al recibo de la comunicaci6n del Director iestk que habria que modificar las c6dulas electorales
General, procederin en cesi6n extraordinaria, a di- ;expedidas por los Enfimeradores, y hasta las tarje-
vidir su T4rmino Municipal en barrios urbanos y Itas del Censo, en raz6n a que las c6dulas tienen que
rurales, de modo que la poblaci6n de los mismos, se- guardar armonia con los Registros, y las tarjetas
gun los datos del Censo Decenal, venga a ser aproxi- del Censo con las c6dulas, improba labor cuya prc-
madamente igual en todos ellos, dentro de cada cla- tica es materialmente impossible, dado el tiempo de
se, no pudiendo en ninguna 6poca haber entire la po- que disponemos, las dificultades que forzosamente
blaci6n de un barrio y la de otros de la misma clase, tienen que presentarse y la forma en que tal labor
una diferencia mayor del veinte por ciento, excep- habria de levarse a efecto, ya que el variar las ce-
tufndose los barrios rurales de escasa densidad de dulas supone por fuerza la busca nuevamente del
poblaei6n, en relaci6n a su considerable territorio." elector, la anulaci6n de la anteriormente expedida
Como el articulo 26 de la propia Ley ordena a la que lo fue de acuerdo con la ley, y la expedici6n de
Direcci6n General del Censo que forme los nuevos una nueva que exprese el nuevo barrio, datos este
Registros Electorales para todos los Municipios y ba- que no estaria de acuerdo con el obtenido pbr los
rrios de la Republica de acuerdo con los datos obte- Enumeradores, sino que se basaria en acuerdos de
nidos por los Enumeradores, en la forma y con los los Municipios posteriores al dia del Censo.
pormenores que se determine por las leyes electora- Ese trabajo no puede realizarse en manera alguna,
les vigentes al tiempo de su formaci6n y por las ins- aunque una fire y decidida voluntad se empleara;
trucciones y models acordados por la Junta Cen- v su realizaci6n traeria como consecuencia ineludi-
tral Electoral, se acudi6 a este organismo como fuen- ble el ruidoso fracaso del Censo. Aun no ha sido
te de interpretaci6n en material electoral, para que possible enviar a los Ayuntamientos los datos nece-
hiciera uso de sus prerrogativas ante la situaci6n sarios sobre la poblaci6n de sus barrios, pues esa
que paso a exponer. tarea no es nada facil, ni se puede llevar a cabo
Segfn los preceptos de la Ley del Censo, se ha con rapidez. Los dias transcurren, y aun suponien-
realizadc. la enumeraci6n dentro del plazc que deter- do que dentro de dos o tres fuese possible cumplir con
min6 el oportuno decreto presidential. Esa opera- esa obligaci6n, el termino de cinco dias se euenta pa-
ci6n se ha efectuado por los Enumeradores con re- ra cada Ayuntamiento desde que recibe la comuni-
laci6n al Dia del Censo; tambi6n sefialado por el Pre- eaci6n. Qu plazo quedaria para la modificaci6n
sidente de la Repfblica, que lo fu6 el quince de Sep- de las cedulas? S61o lo que resta hasta el treinta y
tiembre iltimo; y naturalmente, era lo imperioso pa- uno del mes actual, pues desde el primero de Enero
ra esos funcionarios expedir las c6dulas electorales no puede autorizarse modificaci6n alguna".
con los datos existentes en esa fecha, consignando en Despu6s de tan claras razones consider inneesa-
ella por necesidad los barrios en que residian los elec- rio insistir en la recomendaci6n que dejo consignada
stores. Por tal raz6n, los documents asi expedidos en este Mensaje y me concrete a reiterarlas con el
lo fueron en cumplimiento de terminantes disposi- mayor interns.
ciones legales, y el trabajo del referido Departamen- Palacio de la Presidencia, en la Habana, a nueve
to, tanto estadistico como electoral, se ha venido lle- de Diciembre de mil novecientos diez y nueve.
vando a cabo con esas bases preestablecidas por la (fdo.) M. G. Menocal.
Ley. I F
Asi las cosas, y a virtud de lo dispuesto en el pre- La CAmara se da por enterada.
citado articulo 26, tiene forzosamente que comenzar- Se va a dar lectura a una comunicaci6n del Senado.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3

(El Oficial de Actas, leyendo): PROYECTO DE LEY

Habana, 10 de Diciembre de 1919. Articulo I.-Para auxiliar a los profesores de la
Facultad de Dereeho en el desempefio de sus funcio-
Sr. President de la Camara de Representantes. nes habrA un agregado por cada una de las asigna-
turas y cursos de que consta la ensefanza del Dere-
Sefior: cho en la Universidad Nacional.
Articulo II.-Las plazas se proveerfn por opo-
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha, sici6n, una cuarta parte cada aflo, entire doetores de
aprob6 *el dictamen de la Comisi6n Mixta del Con- las escuelas a que pertenezean las respectivas asig-
greso encargada de conciliar las distintas opinions naturas y que hayan obtenido sus titulos en los cua-
sustentadas entire ambos Cuerpos Colegisladores so- tro distintos cursos.
bre el Proyecto de Ley procedente de esa CAmara Articulo III.-El cargo durara cuatro afios, ter-
de Representantes y modificado por el Senado, rela- minados los cuales se sacara de nuevo a oposici6n, a
tivo a fijar en $2.000 anuales la gratificaci6n que dis- la cual podrAn concurrir los que ya hubieren sido
frutan los Catedraticos que desempefian la Direcci6n profesores agregados, sea cual fuere la 6poca en que
de los Institutos de Segunda Ensefianza. se graduaron.
Muy atentamente. Articulo IV.-Los profesores agregados estan -obli-
(fdos.) M. M. Coronado, Presidente P. S.-M. F. gados:
Guevara, Secretario.-A. G. Osuna., Scretario. lo.-A verificar semanal o quincenalmente un re-
parto de la material explicada, haciendo a los alum-
SR. BELTRAN: Pido a la Presidencia que d cuenta nos indicaciones y 'explicaciones de acuerdo con el
con el dietamen de la Comisi6n Mixta para que sea plan que siga el professor de la asignatura, a cuyo
aprobada por la Cimara. fin asistirin a las classes.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Oportunamente se da- 2o.-A examiner parcialmente, tres veces por lo
ri cuenta a la Camara. Otra comunicaci6n del Se- menos durante el curso, a los alumnos de la asigna-
nado. tura, para lo que solicitaran del professor de la asig-
natura la list de temas y preguntas que deban pro-
(El Oficial de Actas, leyendo) : ponerse, debiendo siempre ajustarse el agregado al
program desarrollado por el professor durante el
Habana, 12 de Diciembre de 1919. curso.
3o.-A rendir al professor de la asignatura tres ve-
Sr. President de la Camara de Representantes. ces durante el curso un informed de los resultados ob-
Stenidos en los repasos y exAmenes, procurando que
Sefior: estos filtimos se efectfien por escrito para que el
Sprofesor pueda revisarlos, si lo estima convenient.
A los efectos del articulo 12 de la Ley de Relacio- Los informes de los agregados podran servir de base
nes entire la CAmara de Representantes y el Senado, al professor de la asignatura para la calificaci6n de
tengo el honor de comunicar a usted, que en la se- los alumnos.
si6n celebrada por este Cuerpo en el dia de la fecha 4o.-A dar, d acuerdo con professor d la asig-
ha sido presentada y leida la siguiente proposici6n natural una conferencia mensual sobre algunas cues-
Modifiando los articulos dosientos ohenttiones de inters para los alumnos que tengan rela-
Modficando os articulos doscientos ochnoventa y uno del Cdigo Electoral ci6n con la asignatura a que estuvieren adscriptos.
y doscientos noventa y uno dl C6digo Eectoral. 5o.-A auxiliar a los alumnos en sus trabajos aca-
Muy atentamente, demicos y dirigirlos en el Seminario creado por la
(fdos.) M. M. Coronado, Presidente.-M. F. Gue- Facultad, haciendoles observaciones durante su pre-
vara, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario. paraci6n, indicfndoles la bibliografia y revisando las
traducciones que efeetuaren.
Se va a dar lecture a una comunicaci6n proceden- 6o.-A. efectuar los trabajos y desempefiar las fun-
te del Senado. cones que encomiende el Claustro de la Facultad, es
uno de las atribuciones que le correspondent.
(El Oficial de Actas, leyendo) : Articulo V.-Los servicios de los profesores agre-
gados tendrAn una retribuci6n de mil doscientos pe-
Habana, 15 de Junio de 1919. sos, anuales, pagaderos por mensualidades vencidas
y se consideraran como m6ritos academicos.
Sr. President de la CAmara de Representantes. Articulo VI.-El Claustro de la Facultad de De-
recho tendrA a su cargo la ejecuci6n de esta Ley, to-
Sefor: mando al efecto las medidas y acuerdos necesarios, in-
closo para determinar la forma y oportunidad en que
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fechi, ban de efectuarse las oposiciones y nombrar los Tri-
aprob6 el adjunto Proyecto de Ley, referente a crear bunales.
en la Escuela de Derecho de la Universidad Nacio- Articulo VII.-Se autoriza al Poder Ejeeutivo pa-
nal el Cuerpo de Profesores Agregados. Lo que ten- ra disponer de los fondos que sean necesarios, con
go el honor de comunicar a usted a los efectos del cargo a cualquier sobrante a fin de cumplir lo dis-
articulo diez y ocho de la Ley de Relaciones entire la puesto en esta Ley mientras no se halle en Presu-
Camara de Representantes y el Senado. puesto la consignaci6n necesaria.
Muy atentamente, Articulo VIII.-Esta Ley comenzara a regir des-
(fdos.) Ricardo.Dalz, Presidente.-M. F. Guevara, de el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la
Secretario.-A. G. Osuna, Secretario. Repfiblica









4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

Sal6n de Sesiones del Senado, Habana, a diez y la Direcci6n de los Institutos de Segunda Ensefian-
seis de Junio de mil novecientos diez y nueve. za.-De usted atentamente,


(fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.-M. F. Guevara,
Seeretario.-A. G. Osuna, Secretario.

Se remitirA a la Comisi6n de Justicia y C6digos.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, 10 de Diciembre de 1919.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Senor:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la feeha,
aprob.6 el proyecto de ley que se acompafia, referen-
te a modificar el articulo quinto de la Ordcn nu-
mero noventa y dos de 26 de Junio de 1899.
Lo que tengo el honor de comunicar a usted a los
efectos del articulo 18 de la Ley de Relaciones entire
la Camara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente.

(fdos.) M. M. Coronado, Presidente P. S.-M. F.
Guevara, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-El articulo quinto de la Orden nime-
ro noventa y dos de veinte y seis de Junio de mil
ochocientos noventa y nueve, se adiciona con el si-
guiente parrafo:
"No obstante las reglas anteriores, el error al for-
malizarse el recurso no causari perjuicio alguno a la
parte que lo interponga."
Sal6n de Sesiones del Senado, en la Habana, a los
diez dias del mes de Diciembre de mil novecientos
diez y nueve.

(fdos.) Manuel Maria Coronado, Presidente.-
M. F. Guevara Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.

SAcuerda la Camara que pase a la Comisi6n de
Justicia y C6digos?
(Sefiales afirmativas).
(Acordado).
Pasark a la Comisi6n.

Se va a dar lectura a un dictamen de la Comisi6n
Mixta.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, 5 de Diciembre de 1919.

Sr. President de la C~mara de Representantes.

Sefior:

Tengo el honor de remitir a usted un ejemplar del
acta de la sesi6n celebrada por la Comisi6n Mixta del
Congress encargada de conciliar las distintas opinio-
nes suslentadas entire ambos Cuerpos Colegisladores
sobre el proyecto de ley procedente de esa CAmara
de Representantes y modificado por el Senado, re-
lativo a fijar en dos mil pesos anuales la gratifica-
ci6n que disfrutan los'Catedriticos que desempefian


Dr. Antonio Gonzalo Perez,
President de la Comisi6n.


En la ciudad de la Habana, a las tres de la tarde
dle dia cinco de Diciembre de mil novecientos diez y
nueve, se reunieron en el Sal6n de Conferencias del
Senado, los sefores Antonio Gonzalo Perez, Juan Jo-
s6 Miaza y Artola, Julio C. del Castillo, Manuel Men-
cia, Eduardo J. Beltrhn y Jose B. Cornide, Senado-
res y Representantes de la Repfblica designados pa-
ra constituir la Comisi6n Mixta que ha de conciliar
las distintas opinions sustentadas entire ambos Cuer-
pos Colegisladores sobre el proyecto de ley proce-
dente de la Camara de Representantes y modificado"
por el Senado, relative a fijar en dos mil pesos anua-
les la gratificaci6n que disfrutan los Catedriticos que
desempefian la Direcci6n de los Institutos de Se-
gunda Ensefianza, bajo la presidencia del doctor An-
tonio Gonzalo P6rez y actuando de Secretario el se-
fior Manuel Mencia. Abierto el acto por el senior
President se di6 lectura al acta de la sesi6n celebra-
da por la Comisi6n el dia tres del corriente, siendo
aprobada. La Comisi6n, discutidos ampliamente to-
dos los puntos relacionados con el Proyecto de Ley
de que se trata, acord6 presentar a la consideraci6n
del Senado y de la Camara de Representantes, el si-
guiente:

PROTECTO DE LEY

Articulo I.-Se modifica el articulo VI de la Or-
den ntfmero 267, Serie de 1900, quedando redactado
en los terminos siguientes:
VI.-Habrh Catedrhticos, titulares, adjuntos y au-
xiliares.
Para el servicio de las Catedras del Instituto se
tendra an cuenta la siguiente clasificaci6n:
Catedra A.-Gramhtica y Literatura Castellana:
3 cursos.
Catedra B. y C.-Ingl6s y Franc6s: 2 cursos res-
pectivamente.
Catedra D.-Geografia e Historia Universal: 2
cursos.
Catedra E.-MatemAticas: 3 eursos.
,CAtedra F.-Fisica y Quimica: 3 cursos, 2 de Fi-
sica y uno de Quimica.
Catedra G.-Cosmologia, Biologia, Historia Natu-
ral: 3 eursos.
Catedra H.-L6gica, Sociologia y Ensefianza Ci-
vica: 2 cursos.
Cada catedra tendri s61o un Catedritico Titular
mientras el nimero de matrioulados no exceda de
cincuenta.
Cuando exceda de cincuenta se le nombrara un
adjunto. Si el nfmero excede de cien se le nombra-
rk otro adjunto y asi sucesivamente por cada cin-
cuenta alumnos.
El adjunto disfrutara de la categoria acad6mica
inmediatamente inferior a la del Titular.
Esos Catedraticos profesaran todos los cursos de
las respectivas Catedras.
Por el primer curso cobrara tanto el Titular co-
mo cada uno de los adjuntos en ejercicios el sueldo
de dos mil pesos anuales, por el segundo una grati-
ficaci6n de un cuarenta por ciento y por el tercero,









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 5

otra de un veinte por ciento del imported de dicho dades a los alumnos que se inscriban en la Direcci6n
sueldo. de la Escuela, con arreglo al Reglamento que se
Siempre que el Titular cese definitivamente en el acuerde.
desempefio de su Catedra el primer adjunto o sea al Articulo IX.-Los profesores de las Granjas Es-
mAs antiguo, pasara a ser Titular; en su defecto el cuelas Agricolas se equipararAn respect de su dota-
segundo y asi sucesivamente. En el mismo orden se- ci6n a los de los Institutos de Segunda Ensefianza.
ran cubiertas las vacantes de adjuntos, la filtima que Articulo X.-Esta Ley empezara a regir desde
quede sin proveer se saeara en seguida a oposici6n. su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica.
En cada Instituto habrA por ademAs por lo menos
un CatedrAtico auxiliar para el grupo de las Cite- DISPOSICIONES ADICIONALES
dras A, D y H, y otro para el de las E, F y G y otro
para el de las CAtedras B y C. EstarAn encargados de A.-Los profesores auxiliaries actuales cambiaran
suplir a los titulares o adjuntos en sus ausencias jus- su denominaci6n por la de profesores adjuntos, y los
tificadas o interinamente en caso de vacant hasta que supernumerarios la suya por la de auxiliares, quedan-
se provea la respective Catedra. do suprimida la denominaci6n de supernumerarios;
Cada uno de estos CatedrAticos percibira el suel- entendi6ndose que no por 6sto se da la propiedad del
do de mil doscientos pesos anuales. Si dentro de un cargo a los interinos existentes.
mismo afio acad6mico sustituyere por mAs de treinta B.-Los profesores de Institutos no podrin cobrar
dias lectivos devengarA la gratificaci6n o gratificacio- otro sueldo o gratificaci6n del Estado, la Provincia
nes inherentes a la Citedra de que se trate propor- o el Municipio, a no ser por expresa disposici6n de
cional a los dias de la sustituei6n, cuyo imported se una Ley.
le descontara al sustituido a menos que el motive C.-Las consignaciones necesarias para el cumpli-
de su falta hubiere sido enfermedad grave bien cor- miento de esta Ley, se abonaran con cargo a los so-
probada en cuyo caso se tomarA aquel de los sobran- brantes del Tesoro en tanto no figure en los Pre-
tes del Departamento cuando los hubiese. El auxi- supuestos Generales de la Naci6n.
liar cobrara tambien las gratificaciones de los meses Y para remitir al Senado y a la Camara de Re-
de Julio y Agosto si durante el afo acad6mico ha presentantes, se extiende la present por duplicado.
profesado los cursos mas dias lectivos que el titular
o adjunto a quien sustituyere. (fdos.) Antonio Gonzalo Perez, Presidente.-Dr.
Articulo II.-Las mismas denominaciones de Ca- Manuel Mencia, Secretario.-Fernando Quifiones.-
tedrfticos, cuantia y escala de sueldos expresadas y Jose B. Cornide.--Eduardo J. Beltrdn.-Wolter del
fijadas anteriormente regirfn para los Profesores de Rio.-J. J. Miaza y Artola.-Julio C. del Castillo.
las Escuelas anexas a los Institutos de Segunda En-
sefanza y para los del curso preparatorio. SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pido la palabra para
Articulo III.-En todos los demAs articulos, no 'rogar a la Chmara se sirva impartirle su aprobaci6n
modificados expresamente por la present Ley, de la a este dictamen de la Comisi6n Mixta.
Orden ndmero 267, series de 1900, en que se haga SR. MENCIA: A mi vez pido la palabra para soli-
referencia a Catedriticos auxiliares, debe entender- citar que primero se suspendiesen los preceptos re-
se en su lugar que dice adjuntos y en vez de super- glamentarios, y entonces poderlo tratar.
numerarios, auxiliares. SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Yo desea-
Articulo IV.-El Catedritico auxiliar, cuando no ria que alguno de los miembros de esa Comisi6n Mix-
se halle supliendo estard obligado a dar una Confe- j ta me diga si ese nuevo plan de studios que se hace,
rencia p6hlica semanal relative a cualquier de las si esa nueva creaci6n de citedras A, B, y C, si con-
materias de la Secci6n de que sea auxiliar. El Di- tienen nuevas asignaturas, que hoy no se cursan, y
rector del Instituto correspondeinte regularA este ser- tambi6n que se me diga cuando empiezan a regir.
vicio. SR. MENCIA: Se trata sefiores Representantes, de
Articulo V.-Ningin CatedrAtico podra dar en su un proyecto de ley aprobado por la CUmara y que el
casa ni fuera de ella, a los alumnos del Instituto, Senado modific6, suprimi6ndole un articulo. El
classes ni leceiones de repaso de las asignaturas que proyecto de ley enviado por el Senado, fu6 comba-
se ensefien en el establecimiento. tido en la Cimara por el senior Quihones, y entonces
Articulo VI.-Durante el tiempo que un professor se nombr6 la Gomisi6n Mixta, integrada por los senfo-
de un Instituto desempefie la Direcci6n del mismo, res Cornide, Beltran, Quifiones, Wolter del Rio y el
ademis del sueldo y gratificaciones correspondientes que habla; y lo mismo que los cinco miembros que la
a su CAtedra, que seguirao ejerciendo, devengara la componian por el Senado, uninimemente interpreta-
gratificaei6n de dos mil pesos al afo. ron el deseo de la Camara y volvieron a aprobar la


La Secretaria de cada Instituto estari tambi6n a
cargo de un professor del mismo, quien ademas del
sueldo y gratificaciones de su Catedra que habra de
continuar desempefiando, devengara un mil pesos
anuales por los servicios extraordinarios de aquellos.
Articulo VII.-Los profesores numerarios de la
Escuela de Artes y Oficios de la Habana, devenga-
rAn el haber annual de dos mil cuatrocientos pesos; los
profesores ayudantes el de dos mil; los maestros mil
ochocientos y los operarios mil doscientos.
Articulo VIII.-Se autoriza al Ejecutiva para
contratar por cinco afios dos extranjeros maestros
en cualquiera de las ensefianzas de esa Escuela, a fin
de que, durante dicho tiempo, ensefien sus especiali-


Ley con la adici6n del articulo que se refiere a pro-
hibir a los catedriticos que den classes particulars.
Se trata, pues, de una Ley ya aprobada por la Ca-
mara y a la cual se le ha puesto la adici6n que la CA-
mara deseaba.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Sefores Representan-
tes: Reglamentariamente, la Presidencia tiene que
ordenar la impresi6n y repartici6n de copias de este
proyecto de ley, e incluirlo en la pr6xima orden del
dia. Pero como el sefor Mencia ha formulado una
petici6n de suspension de preceptos reglamentarios,
le ruego que lo haga por escrito para poderla consi-
derar.
SR. MENCIA: Lo hare en seguida.









6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


Sa. PRESIDNNTE (VERDEJA) : Se va a dar cuenta a
la Canara con las primeras lectures mientras tanto,
SR. GIL: Pido la palabra. Para preguntar, porque
observe un error, si no es de necesidad la suspen-
si6n de preceptos reglanientarios, tratindose, comc
se trata, del informed de una Comisi6n Mixta?
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : No, senior Gil, segfin
interpretaci6n que se ha dado al articulo 78 del Re-
glamento, que establece que al llegar un asunto come
este a la CAmara se repartan copias y luego se de
cuenta con 61 a la Camara, y este acaba de llegar del
Senado.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

CONSIDERANDO que es intransitable el camino
que conduce al Cementerio de Santa Cruz del Norte,
hecho por suscripci6n popular, al extreme de que por
inundarse en tiempo de las lluvias se hace impossible
la conducci6n de los cadaveres; los Representantes
que suseriben tienen el honor de presentar la si-
guiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede un credito de cuarenta
mil pesos, para construir una carretera desde Santa
Cruz del Norte a la Sierra del Arzobispo, pasando
por el Cementerio.
Articulo II.-Dicha cantidad se ira tomando de los
fondos sobrantes del Tesoro Pilblico, mientras no se
incluya en Presupuestos.
Articulo III.-Esta Ley comenzarA a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los nueve dias del mes de Diciembre de mil no-
veeientos diez y nueve.

(fdos.) Gerardo R. de Arnma.-Jose B. Cornide.-
Daniel Lima.-Racmn G. Osuna.-Antonio de Ar-
mas.

Pasa a la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos
y Obras Pfiblicas.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMARA:

Merecen una pension de la patria los cubanos Os-
car Tabares y Piquero y Ram6n Sanchez y Pastor,
invalidos de la gran guerra mundial y que por su
brillante comportamiento en Francia pusieron a
gran altura el nombre de Cuba.
Oscar Tabares, Sargento del Quinto Regimiento
Colonial Franc6s, ingres6 en aquel Ejercito, en Di-
ciembre de mil novecientos catorce; estuvo en las ba-
tallas de Ipr6s, en Sonme, Verdfin, la Champagne,
Italia y Oriente, en Grecia "Sal6nica" y en la deci-
siva de la guerra en Chateau Terry. Fug herido dos
veces e intoxicado por los gases asfixiantes.
Ram6n SAnchez, natural de Nueva Paz, Sargento
de la Legi6n Extranjera del Ej6rcito frances, ingre-
s6 en el dos de Agosto 'de mil novecientos catorce, es-
tando en los combates de la Alsacia y Lorena, en el
Marne y en Verduin y siendo dado de baja, terminada
la guerra por herida grave.


Por tanto, los Representantes que suscriben pre-
. sentan a la consideraci6n y resoluci6n de este Cuer-
po Colegislador la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede una pension de cien pe-
sos, mensuales, a cada uno de los cubanos sefiores Os-
car Tabares y Piquero y Ram6n Sanchez y Pastor,
SinvAlidos de la guerra europea.
Articulo II.-Se autoriza al Ejecutivo para dispo-
ner de los fondos del Tesoro no afectos a otras obli-
gaciones a fin de cumplir lo preceptuado en el ar-
ticulo primero de esta Ley, que comenzara a regir des-
de el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la
Repiblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, a los tres dias del mes de Diciembre de mil no-
vecientos diez y nueve.

(fdos.) Jos6 Maria Collantes.-Dr. A. Guill6n.-
Clemente Vdzquez Bello.-M. Coyula.-Adolfo Ni-
fiez.

Pasa a las Comisiones de Hacienda y Presupues-
tos y Asuntos Militares.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

La sefiora Victoria Agiiero y Garcia, veteran de
nuestras guerras de independencia del sesenta y ocho
y noventa y cinco, que prest6 valiosos servicios a
nuestra causa y que ademas perdi6 en la jurisdicci6n
de Victoria de las Tunas a su hermano Francisco asi
como a su sobrino Eladio y que tambi6n en la toma
de Guaimaro, fu la que llev6 el Parlamento, donde
intervinieron el General MAximo G6mez y el Coro-
nel Aurelio Hevia, que sus servicios fueron muy (iti-
les en los hospitals de sangre se encuentra actual-
mente -en la mayor miseria, viuda y al cuidado de
sus pequefios hijos, impididndole su avanzada edad
ganar lo suficiente para el sost6n de esas criaturas y
much menos para darle la instrucci6n necesaria, el
Representante que suscribe, tiene el honor de some-
ter a la consideraci6n de la Camara la siguiente:

PROPOSICION DE LEY

Articulo I.-Se concede a la sefiora Victoria Agiie-
ro y Garcia, una pension annual de setecientos vein-
te pesos, que le seran abonados por dozavas parties.
Articulo II.-Esta pension la disfrutara la sefio-
ra Victoria Agiiero y Garcia, hasta el dia de su fa-
llecimiento.
Articulo III.-Esta cantidad se tomara de los fon-
dos del Tesoro, no afectos a otras obligaciones, hasta
su inclusion en los presupuestos fijos de la Naci6n.
Articulo IV.-Esta Ley empezara a regir desde el
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
pfiblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a nueve de Diciembre de mil novecientos diez y nueve.
(fdos.) Dr. A. Guillgn.-Ranm6n de Le6n.-Barto-
lome Sagar6.-A. Lora.-Francisco Valhonrat.

Pas a las comisiones de Hacienda y Presupuestos
y Asuntos Militares.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 7


(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

POR CUANTO habida cuenta de los indiscutibles
servicios prestados a la causa de la Independencia
de Cuba por el gran patriota doctor Ram6n E. Be-
tances, el que ocup6 el cargo de Delegado del Parti-
do Revolucionario Cubano en Paris, no es just que
la sefora Simplicia, viuda del doctor Betances, la
cual a la muerte de su ilustre esposo qued6 en la
mayor miseria, permanezca olvidada y falta de la
protecci6n que el Estado Cubano le debe sin duda;
es por lo que, estimamos de urgente necesidad, acu-
dir en auxilio de esa dama, digna compafiera de
quien todo lo sacrifice por el ideal de nuestra na-
cionalidad.
Asimismo, procede honrar la memorial del patrio-
ta, autorizando un cr6dito que permit realizar el
traslado de sus restos, desde el Cementerio de Pere
Lachaisse, en Paris, a Cuba, y despu6s a Puerto Ri-
co, su pais natal.
Por estas razones, los Representantes que suscri-
ben tienen el honor de someter a la consideraci6n y
resoluci6n de este Cuerpo Colegislador, la siguiente:

PROPosicIoN DE LEY

Articulo 1.-Se concede una pension de dos mil
cuatrocientos pesos anuales, a la seiora Simplicia,
viuda del doctor Betances, ex-Delegado del Partido
Revolucionario Cubano en Paris.
Articulo II.-Se concede un credito de diez mil
pesos para los gastos que origine la traslaci6n de los
restos del patriota doctor Ram6n E. -Betances, des-
de el cementerio Pere Lachaisse de Paris, a Cuba, y
desde aqui a Puerto Rico.
Articulo III.-Se autoriza al Ejecutivo para apli-
car las cantidades consignadas en los anteriores ar-
ticulos, tomindolas de los fondos sobrantes o de cual-
quier ingreso del Tesoro.
Articulo IV.-Esta Ley empezard a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Chmara de Representan-
tes, a los nueve dias del mes de Diciembre de mil no-
vecientos diez y nueve.
(fdos.) Gera.rdo R. de Arlmas.--Ramlnd de Ledn.-
Antonio de Arnws.-Jose R. Cano.-F. Ortiz.

SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Sefiores Representantes:
Con anterioridad a que en el Senado se aprobara
esta Ley, en identico sentido tuve el honor de pre-
sentar esa proposici6n de ley; pero como la Cama-
ra hace algin tiempo no se refine, he accedido gus-
toso a que se aprobara la presentada por el senior To-
rriente con el prop6sito de que se remediara por el
Congress el mal ocasionado por un olvido, retiran-
do yo la que habia presentado para que se de cuenta
con la que del senior Torriente acaba de llegar del
Senado.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): No ha llegado afin.
Queda retirada la proposici6n del senior Rodriguez
de Armas.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

Los Representantes que suscriben, teniendo en


cuenta que la Renta de Loteria fu6 creada en siete
de Julio de mil novecientos nueve y que por tanto
su fundaci6n data de mis de diez afios, tiempo su-
ficiente para que el Ejecutivo haya podido estudiar
la cuantia de titulos de la Renta de que debe cons-
tar cada plan de sorteo a fin de que su nimero sea
bastante a llenar la demand de consumidores y evi-
tar de este modo que se especule abiertamente con
infracci6n de las disposiciones vigentes; contribuyen-
do con ello a un agio que el Estado no debe consen-
tir.
CONSIDERANDO: tambi6n que los planes ilti-
mamente confeccionados por la Direcci6n General de
la Loteria Nacional han llenado la necesidad del con-
sumo en cantidad suficiente para evitar prima, que
ain cuando con quebrantamiento de la Ley, se ha
venido exigiendo por comerciantes en billetes y la
obligaci6n en que nos encontramos los que debemos
extinguir, por medio de leyes adecuadas, los abusos
que pesan sobre la Naci6n, sometemos a la considera-
ci6n de la CUmara la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Los articulos 30, 31, 35 y 39 de la vi-
gente Ley de la Loteria Nacional se declaran deroga-
dos y en su lugar, quedarin redactados en la siguien-
te forma: y asi tambien sus concordantes del Regla-
mento dictado por el Poder Ejecutivo.
Articulo 30.-La Direcci6n General de la Loteria
National, determinarA trimestralmente, el plan de
los sorteos, que se publicarA con un mes por lo menos
de antelaci6n en la Gaceta Oficial y cuyo niimero de
billetes serA por sorteo,'como sigue:
De Enero a Junio inclusive (como maximo):
34.000 billetes.
IJx Julio a Septiembre, inclusive, (como mAximo):
32.000 billetes.
De Octubre a Diciembre inclusive, (como mAximo) :
30.000 billetes.
En dicho plan se harh constar el nlimero y clase
de los sorteos; el precio y fraccionamiento de los bi-
Iletes y los premios que han de adjudicarse y dia,
hora y lugar en que han de celebrarse los sorteos.
Articulo 31.-Los planes de los sorteos se harAn
cuidando de dividir los billetes en fracciones que
faciliten la venta. En ningiin caso se efectuarin mis
de tres sorteos mensuales, dentro de cuyo limited se
celebrara uno por Poscua de Navidad. La impor-
tancia de los premios estarA en relaci6n direct con
la ascendencia de sorteo y precio del billete.
Articulo 35.-Habra como mAximum dos mil Co-
lecturias para expender finicamente por medio de
ellas los billetes. En cada sorteo los billetes se dis-
tribuiran entregando a cada collector los que le co-
rrespondan, repartido proporcionalmente, el total de
billetes de que conste el Forteo, entire las Colecturias
que existen.
Articulo 39.-Toda persona puede revender los bi-
lletes entregados a las colecturias, pero ninguna po-
dra pregonarlos, incurriendo si falta a esta prohibi-
ci6n en la multa de tres pesos por primera vez
y diez por las posteriores.
Articulo II.-Teniendo en cuenta que se fija una
cantidad de titulos de la Renta, adecuada al consu-
mo, ninglin collector podra devolver billetes de la
consignaci6n que la Direcci6n General de la Lote-
ria Nacional le fije con arreglo a las leyes vigentes.
Articulo III.-Quedan derogadas cuantas leyes,









8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


decretos y disposiciones se opongan al eumplimien-
to de la present ley.
Articulo IV.-Esta Ley empezari a surtir sus efec-
tos desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la
Reptiblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a los veinte y cinco dias del mes de Noviembre de
mil novecientos diez y nueve.

(fdos.) Jose Campos.-Bartolom6 Sagar6.-D. Val-
'd. s Aday.-Dr. A. Guill6n.
SR. SAGAR6: Pido que este asunto quede sobre la
mesa.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se va a dar cuenta
con una comunicaci6n del senior Sagar6.

(El Oficial de Actas, leyendo) :'

Habana, Diciembre 15 de 1919.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

Ruego a usted se sirva dar cuenta a la Camara, de
la renuncia que con esta fecha, present como miem-
bro de la Comisi6n de Instrucei6n Pfiblica de esta
Chmara.
De usted atentamente,

(fdo.) Bartolome Sagaro

Se pone a votaci6n si se acepta la renuncia que
formula el senior Sagar6 de su cargo de miembro
de la Comisi6n de Instrucci6n Pfiblica. Los que es-
t6n conformes se servirkn ponerse de pie.
(Aprobado).

Se va a dar lecture a una petici6n de datos, sus-
erita por el senior Cuervo.

(El Oficial de Actas, leyendo).

A LA CAMARA:

POR CUANTO es un clamor unAnimemente sen-
tido en la provincia de Pinar del Rio, de que el ma-
yor obsthculo con que actualmente tropieza para el
mas amplio desenvolvimientodde sus numerosas ri-
quezas, lo constitute el deficientisimo servicio que
para el transport de los products de la region ofre-
ce la Empresa explotadora del Ferrocarril del Oeste
de la Habana. "
POR CUANTO es cosa perfectamente sabida de
todos los que mantienen relaciones de comereio con
la provincia de Pinar del Rio, que constituyendo el
ferrocarril del Oeste la finica via por la que es dable
hacer el acarreo de todos los products de la region
central de la provincia, todo negocio que se inicie en
la misma fraeasa, pues para su desarrollo ha de con-
tar con el servicio pfiblico que le preste ese ferroca-
rril, dado que jams ha podido dar cumplimiento a
nadie que haya solicitado servicio.
POR CUANTO: a la hora present en que todo
terreno laborable se rotura en el pais para las siem-
bras de cafia, en que los mas apartados lugares de
las mas lejanas provincias se levantan inmensos cen-
trales azucareros, fomentandose en el mas alto grado
la mas intense producci6n, la provincia de Pinar del


Rio permanece estacionada, impotente a todo esfuer-'
zo, sin lograr veneer la inercia de una Empresa que
antes que un bien, viene constituyendo desde hace
muchos afios, el obsticulo mks insuperable para su
desarrollo. El Ferrocarril del Oeste no tiene ma-
terial rodante, por cuya cireunstancia esta impedido
de llenar el objeto a que esta obligado. En la provin-
cia de Pinar del Rio no se fomentan colonies de ca-
fias, porque el ferroearril del Oeste no tiene vagones
con qu6 conducirla. La provincial de Pinar del Rio
no puede llevar sus materials de construcei6n, que
son de los mejores, a ningfin lado, por esa misma cir-
cunstancia. Ladrillos, tejas, mosAicos, cantos labra-
dos, mirmoles, minerals, piedra para conereto, ma-
deras, arena, cal, ganado y tanto y tanto product
con el que esta provincia podria inundar el mercado
pfiblico, permanece sin explotar, o lo que es mas gra-
ve, constituyendo la ruina de los que se dedican a
su explotaci6n, porque el bien de la provincia sig-
nifica poco para los magnates del ferrocarril.
Al ferrocarril del Oeste le bastan los millones de
libras esterlinas que obtiene con la circulaci6n de sus
carros inmundos de pasaje, carros que constituyen
un ludibrio para los preceptos sanitarios, un atenta-
do al ornato, una burla dolorosa para la poblaci6n
de Vuelta Abajo, y seguramente una vergiienza pa-
ra la Comisi6n de Ferrocarril.
POR TANTO, los Representantes que suscriben,
tienen el honor de proponer a la Camara, solicit del
Ejecutivo la remisi6n de los siguientes datos:
a) Nfimero y capacidad de los vagones destinados
a la circulaci6n en la provincia de Pinar del Rio
por el F. C. del Oeste, para la conducci6n de cargas,
con especificaci6n de la indole de la carga a que se
destinan esos vagones.
b) Nimero de trees de carga que diariamente
circulan y su itinerario.
c) Iguales datos respect a vagones y trenes des-
tinados al transport de pasajeros..
d) Informe respect del estado de higiene y lim-
pieza de los carros destinados a pasaje.
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representan-
tes, a. los tres dias del mes de Diciembre de mil nove-
cientos diez y nueve.

(fdo.) Luis E. Cuervo.

SR. GIL: Para solicitar que se concrete la petici6n
de datos al filtimo extreme, puesto que los otros da-
tos constant en el informed de la Comisi6n de Ferro-
carriles que debe encontrarse en la Biblioteca.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se pone a votaci6n
la enmienda.
(Aprobada).

Se va a dar lectura a otra petici6n de datos del
senior Gil.

(El Oficial de Actas, la lee).

SR. GIL: Para explicar brevemente a la Camara a
lo que obedece esa petici6n de datos. Hay un pro-
yecto de ley de la Comisi6n respective modificando
los Aranceles de Aduana y seria muy peligroso que
conoci6semos de ese Proyecto de ley sin saber la
merma que podria sufrir la recaudaci6n de Aduanas
con la modificaci6n propuesta que algunas partidas
casi las exime de tributaci6n.
SR. LOPEZ (GERMAN): Para apoyar la petici6n de








nTAR.Tf DE SEiOLQnfi~r1 ElS DL CON GRBSO.-CAMA-RA DE REPRESENTANTES


datos del senior Gil porque soy de los que piensan t
que todas las peticiones de datos que aqui se solici-
tan deben ser acordadas inmediatamente y porque a
opinion del senior Gil me parece que es muy rational
aunqup me quiero permitir llamarle la atenci6n que
no va a correr ningfn peligro al votar los Arance-
les que ban sido estudiados y que no ponen en pe-
ligro los ingresos de la haci6n, por lo que no tengo
inconvenient en apoyar la petici6n de datos del se-
fior Gil, le ruego al senior Presidente que la haga su-
ya y la'someta a votaci6n.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se pone a votaci6n.
Los que est6n conformes se servirAn ponerse de pie.
(Aprobado).
Se va a dar lectura a otra petici6n de datos.

(El Oficial de Actas, la lee).


Se pone a votaci6n, los que est6n conformes se
virfn ponerse de pie.
(Aprobado).
Se va a dar lectura a otra petici6n de datos.


ser-


(El Oficial de Actas, la lee).


Sn. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. VAZQUEZ BE4LOO: Yo no voy a ocupar la aten-
ci6n de la Chmara explicando los motives. que ban
obligado al Representante que habla a presentar esta
petici6n de datos, simplemente quiero manifestar que
estos datos los necesita el Congreso cubano que anual-
mente coloca en Presupuestos de la Naci6n la canti-
dad de tres millones quinientos mil pesos para aten-
der a los gastos primordiales de la ciudad de la Ha-
bana, no debe pasar desapercibido para el Congreso
cubano que estando a mitad de Presupuestos, debe
haber en las areas del Tesoro la mitad de los tres mi-
llones quinientos mil pesos para el sostenimiento de
todas estas atenciones.
Y no que el especticulo que se present es bochor-
noso de que en la Avenida del Golfo se pueda ver,
se puede apreciar por los sefiores Congresistas y por
todo el que lo quiera ver, como en uno de los hueeos,
hoyos o furnia que alli existe, se ha dado el espec-
ticulo extraordinario de que un autom6vil haya cai-
do en esa furnia que evidentemente alli existe, en el
lugar mas centrico, mas pfiblico de la ciudad de la
Habana. Y como quiera que a diario se levantan
cargos contra el Congreso y los sefores Congresistas
por el olvido, en que tienen los intereses de la Re-
piblica y cuando eso no es asi sino que, por el con-
trario, esos servicios esthn dotados con tres millones
quinientos mil pesos, es que por eso yo quiero for-
mular esa petici6n de datos y explicarla solamente
para que se conozca que se hace, a que se destinan,
a d6nde se envian esos dineros que el Congreso cu-
bano anualmente vota de manera abundante y que a
mitad de afio presupuestal no se encuentra dinero
siquiera sea para evitar ese estado boehornoso que
ofrece la ciudad de la Hanaba, en el lugar, precisa-
mente, en que result vista, examinada por los pro-
pios y por los que nos visitan a diario en la capital
de la Repfblica.
SR. CANO: Y eso que S. S. no sabe que el contratis-
ta pretend que se le indemnice.
SR. LORA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. LORA: Sefior Presidente y sefiores Representan-


,,Y-c.lv YY h~YU-V-YU


es: Yo he pedido la palabra haci6ndome eco de las
ixpresadas por el doctor VAzquez Bello, para evitar
que caigan sobre el Congreso inculpaciones indebi-
das, y para suplicar, finicamente, que si algfn acuer-
do recae sobre la petici6n de datos, que se pase lis-
ta, para que sea tomado en consideraci6n por la ma-
yoria de esta Camara.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : I S. S. lo que pide en
este caso es votaci6n nominal?
SR. LORA: Si, senior, para que sea la mayoria del
Congress la que resuelva el asunto. No habia sabi-
do explicarme.
SR. CANO: Aqui todo se resuelve por mayoria.
SR. LOPEZ (GERMAN): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. LOPEZ (GERMAN) : Como antes, para apoyar la
petici6n de datos, aunque quiero que el distinguido
miembro de esta Camara, sefor VAzquez Bello, ten-
ga en cuenta, sin que 6sto sea defender en lo absolute
si el dinero de la Reptfblica se ha invertido bien o
mal, porque no lo conozco...
SR. VAZQUEZ BELLO: No es extrafio que S. S. no.lo
conozca, porque no lo conoce nadie.
SR. LOPEZ (GERMAN): ...pero quiero hacerle re-
saltar al senior Vizquez Bello, que no puede en lo ab-
soluto ser el Gobierno, ni el Departamento de Obras
Piiblicas responsables, que un cicl6n o un ras de mar
produzcan dafios como lo han producido en esta oca-
si6n, ni pueden prever que no hayan cr6ditos extra-
ordinarios con qu6 repararlos, por eso la demora en
las reparaciones entire tanto se busca el medio de
realizarlo.
En cuanto al extreme de que un autom6vil cay6
ayer en el Malec6n, en una de aquellas furnias, cier-
tamente, quiero decirle al senior Vazquez Bello, que
fuM una suerte que hubiera existido, porque si no se
hubiera estrellado contra el muro del Malec6n; eso
es lo quo me interesaba hacer constar, para contes-
tar al senior VAzquez Bello.
SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. VAZQUEZ BELLO: Yo quiero sefialar, muy bre-
vemente, sefiores Representantes, que no es el afAn
de formular cargos contra quien no tiene a su dis-
posici6n credito para evitar esa situaci6n de bochor-
no, sino que, por el contrario, en la propia petici6n
de datos, he querido sefialar las cantidades que el
Congress de la Repfiblica ha votado en el siguiente,
en el pasado y en anteriores presupuestos, para que
nunca pudiera suceder lo que acontece, por un ras
de mar, imprevisto si, pero no imprevisto hasta el
extreme en que no existan cantidades para evitar sus
consecuencias, nos ha llevado y nos mantiene en si-
tuaci6n como la present, en que habiendo transcurri-
do mks de tres meses desde el incident ocasionado
en la ciudad de la Habana,, es lo cierto que el Ma-
lec6n de la Repfiblica se ofrece a propios y extrafios
en condiciones de ruina y miseria tales, que tal pa-
rece que en el Tesoro de la Naci6n y en la voluntad
del Gobierno no existen los elements indispensables
para evitar que eso se prolongue, siquiera sea, por
24 horas mis. Seguramente para el senior L6pez pa-
s6 inadvertido, por la rapidez de la lectura, el capi-
tulo y concept que en el Presupuesto aparece en
cifras tan abundantes y con facilidades de tal g6ne-
ro, que si hubiera una media sola, que si hubiera
siquiera una infima media de buen Gobierno, no
podia suceder que existiendo en el Presupuesto las
cantidades a que me he referido, se prorrogue siquie-









10 )IARL' Dl)E SES10NES DEL CONGRESO.-CA1MARA DE REPRESENTANTES

ra por un minute el estado de ruina que existe en la que 61 ha hecho, y sobre todo de aclarar algunos con-
pripjera avenida de la Repfblica. Vea la Cimara ceptos por 61 vertidos al hablar sobre las deficiencies
c6mo el Congreso ha destinado para sanidad y sanea- que 61 cree notar en la administraci6n actual, en la
miento de la ciudad de la Habana $936,560, para ma- que yo conozco algo de c6mo se desenvuelve ese asun-
terial de servicios de riego y recogida de basura to. En esta petici6n de dalos del senior Vfzquez Be-
$942.560; para aguas, cloacas e ingenieria munici- llo no hay ninguna suma de las relacionadas...
pal $259.000;. para puertos, mejoras, etc $259.000; SR. VAZQUEZ BELLO: En el Capitulo de imprevis-
para gastos various $20.800; para imprevistos $22.000. tos y gastos various.
Es decir para la ciudad de la Habana, para que SR. LOPEZ (GIERMAN): S. S. sabe, y su cultural y
nunca acontezca en la ciudad de la Habana lo que preparaci6n le obligan a saberlo mejor que yo, que
hoy sncede en la Avenida del Golfo; para que jams veinte mil pesos incluidos para gastos varies, que 61
un ras de mar y un accident imprevisto pudiera lle- sabe previamente para qu6 gastos son, no le dan ra-
varnos a la presencia de ese espeetAculo que lastima z6n ni base para afianzPr sus arguments.
nuestros mas hondos sentimientos. Estin destinados En cuanto al de un mill6n de pesos, el sefior Viz-
por la voluntad del Congreso, $3.259.000; y estamos quez Bello sabe que una ciudad que ha torado las
a mitad del afo presupuestal. Con una buena ad- proporciones de la Habana, gasta eso y much mas
ministraci6n debiera existir en las cajas del Tesoro casi en pequefios detalles...
la mitad de esa cantidad, porque esas distintas can- SR. VAZQUEZ BEDLO: Eso es cuando se cumple la
tidades analogas todas, y con ese fin inico que es el Ley.
del sostenimiento y cuidado de la ciudad de la Ha- SR. LOPEZ (GERMAN) : Yo ruego a S. S. con quien
bana, para que exista una buena organizaci6n ad- deseo mantener siempre las mejores relaciones, que
ministrativa y para que exista una higiene y una sa- cuando me interrumpa lo haga en los t6rminos que
nidad que nos imponen leyes superiores, y que orde- acostumbra y no en ese tono violent que ahora em-
nan y determinan que deben ser privilegiadas en el plea.
Gobierno de la Repfiblica;.proque habiendo esas can- SR. VAZQUEZ BELLO: Es que el ruido de la Cama-
tidades en el presupuesto analogas todas y bastantes ra me obliga a levantar la voz para ser oido, pero
para cubrir el pequefio gasto que significaria unas tengo sumo gusto en corresponder a los deseos de su
cuantas carretillas de piedras y unas cuantas carre- sefioria
tadas de cemento, porque se realizan a diario trans- Sa. L6PEZ (GERMAN): S. S. sabe que es irrisorio
ferencias de cr6dito, poique a diario se dispone de pensar que con esas pequefias cantidades se pueden
los recursos extraordinarios, porque no se utilizan hacer reparaciones de ninguna clase, y al elevar las
esos cr6ditos para evitar ese estado de oprobio que eifras, eso es lo que se trata de evitar, que se consig-
existe, porque no hay siquiera el buen deseo por esos nen cantidades en presupuestos para leyes, que por
departamentos eneargados de la aplicaci6n de esos su misma ineficacia, resultan despu6s incumplidas.
cr6ditos para evitar que a los tres meses de sucedido Ademis, apenas comienzan los arreglos y reparacio-
el acontecimiento que cada uno de ustedes ha tenido nes de obras destruidas, ocurre, como en el caso del
que presenciar con verdadera tristeza, viendo que la Malee6n, en que hasta la naturaleza parece que se
arteria principal de la Repfblica, pudiera comparar- opone, pues los nortes y ciclones destruyen todo lo
se y la frase es un poco burda, a un chiquero de los reparado. De ahi que se hagan necesarias las in-
que existen en el interior de la Repihblica. Yo no demnizaciones.
he querido simplemente formular un cargo, los car- SR. VAZQUEZ BELLO: Por eso, porque S. S. sabe
gos estan formulados, no por nosotros, sino por el que estamos acostumbrados a las indemnizaciones.
estado de la opinion piLblica que discurre diariamen- SR. LOPEZ (GERMAN) : Yo creo que cada vez que
te por esos lugares, poniendo a su vez a cada uno se causa un dafio, debe repararse y S. S. sabe que pro-
de esos puintos un sello de critical y de censura, y un ceden, porque es abogado y estoy seguro que tiene
sello de amargura. Simplemente yo lo sefialo para en su bufete algunos pleitos de esta indole en los
que se conozca en esta CAmara que a mitad de pre- que seguramente ha de sostener su indiscutible pro-
supuestos y habi6ndose votado tres millones, trescien- cedencia.
tos cincuenta y nueve mil pesos para la ciudad de la SR. VAZQUEZ BELLO: Cuando proceden.
Habana, para que luzca hermosa y edificante, para SR. LoPEz (GERMAN) : No me creo con capacidad
nosotros y los que nos visitan, se produzca el espee- para juzgar sobre ese extreme, porque desconozco
taculo hace tres meses de que la ciudad de la Haba- el asunto en su indole t6cnica; me concrete a hablar
na en su avenida principal ostente la falta de deter- de esas furnias, que tantos horrores le caus6 al se-
minado cr6dito, que den lugar a los mismos, cosa for Vazquez Bello a esas furnias en las cuales vi6
que no debiera ocurrir con los multiples cr6ditos con- ayer pn peligro la vida de los transeuntes tenga efi-
forme he sefialado .al senior German L6pez, y puedo cacia y para que cause en este lado de la Camara la
sefialarle del fondo o capitulo que a diario se leen impression que deben causar las peticiones de datos
en los peri6dicos de la Repiblica, y que con el nom- que vienen bien argumentadas, debe hacerlo, y yo
bre de transferencia de cr6ditos se estAn tomando se lo ruego, en otra forma distinta. Estos datos no
para edificar mercados, etc., mientras parece que tienen base alguna. Realmente en la forma en que
cuesta trabajo para realizar esas obras que desdicen estin no puede hacernos compartir su criterio. Yo
de nuestra cultural y de nuestro.progreso. le puedo asegurar que las obras del Malec6n no se
SR. SAGAR6: Solicito que la Camara acuerde soli- han hecho no por el cr6dito, que es insignificant si-
citar estos datos, poni6ndonos realmente de pie. no porque el tiempo no lo ha permitido....
SR. LOPEZ (GERMAN): Pido la palabra. SR. VAZQUEZ BELLO: Tres meses!
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. SR. LOPEZ (GERMAN) : Si, senior, en los meses de
SR. LOPEZ (GERMAN) : Yo, que he apoyado la pe- norte, en que se realize una obra y el norte la des-
tici6n de datos del senior VAzquez Bello, me creo en truye en seguida. Y de lo que yo trato es de la ne-
el deber de contestar a algunas de las afirmaciones cesidad de que estos datos, como son todos los que









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 11


solicita el sefor Vazquez Bello, con excepci6n del que
se trata, tengan una argumentaci6n s6lida para que
los de este lado de la Camara lo vote sin dificultad
alguna a fin de que se vea siempre bien que el Con-
greso no tienen relaci6n alguna con lo que el Go-
bierno pueda hacer bueno o malo. Por eso apoyo
la petici6n de datos y me permit hacerle la recomen-
daci6n de que en esta ocasi6n no ha estudiado sufi-
cientemente bien el problema.
SR. BETANOOURT MANDULEY (ARTURO) : Yo deseo
que ya planteado este asunto en la Camara se re-
suelva la interpretaci6n que debe darse al Regla-
mento respect a la oportunidad en que debe darse
cuenta a la Camara con las peticiones de datos. El
articulo 58 dice asi: (Lo lee). No dice pues nada so-
bre el particular y como con la cuesti6n planteada
peligra la continuaci6n de la sesi6n....
SR. SAOAR6: La Camara es soberana y los prece-
dentes abonan lo que la Mesa ha hecho.
SR. BETANOOURT MANDULEY (ARTURO): Por eso
quiero que la Camara acuerde la interpretaci6n re-
glamentaria, porque en el estado actual, si es potes-
tativo de la Mesa dar cuenta con las peticiones de
datos, ella puede hacerlo en el moment en que lo
estime oportuno...
SR. SAGAR6: Es la Camara la que tiene la postes-
tad de acordar.
SR. VAZQUEZ BELLO: El acuerdo existe.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Hay un
asunto en la orden del dia de hoy que no es de con-
servadores ni de liberals, sino que es de oportuni-
dad: me refiero a la creaci6n del Ayuntamiento de
Yateras y si la sesi6n se terminal por falta de qu6-
rum no habrA oportunidad de acordarlo e iremos a
las pr6ximas elecciones sin ese Ayuntamiento. Por
eso yo solicito que la CAmara diga en qu6 oportu-
nidad debe darse cuenta con la petici6n de datos
que se formule.
SR. SAGAR6: Desearia que el senior Betancourt
Manduley me informara si es verdad que desde que
este Cuerpo funciona como tal se viene dando cuen-
ta con las peticiones de datos en la oportunidad en
que se ha hecho en el dia de hoy. Porque si esto es
asi yo entiendo, no s6lo por 16gica, sino por los pre-
cedentes que en muchas ocasiones he oido invocar
por la Mesa, que es en este moment del curso de la
sesi6n cuando debe darse cuenta con las peticiones
de datos.
Voy a hacer una aclaraci6n al senior Betancourt
Manduley: En el "Diario de Sesiones" debe constar
que en una sesi6n de esta Camara, presidida por el
doctor Ferrara, se planted este asunto, y fu6 decla-
raci6n expresa y terminante del senior Presidente, y
asi lo acept6 la CAmara de Representantes, que las
peticiones de datos eran la vilvula de escape que te-
nian los partidos politicos en la Camara de Repre-
sentantes para dar a conocer su opinion respect a
determinados problems administrativos y politicos
y venian a suplir, si esto es possible, de cierto modo,
el sistema parlamentario que aqui no tenemos y que
tanto necesitamos.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTuRo): El senior
Sagar6 al interrumpirme, nos ha dicho que el Re-
glamento no dice nada sobre el particular, y que es
un precedent de la Camara hacerlo asi; pero frente
a los precedentes, hay lo que se llama la jurispru-
dencia, y es lo que pido en estos moments a la
.Camara....


SR. SAGAR6: Ya esta establecida la jurispruden-
cia con el precedent.
SR. BETANCOURT 'MANDULEY (ARTURO) : No es mis
que la costumbre. El sefor Sagar6 ha torado las
cosas al rev4s. Yo no me opongo a la solicitud del
doctor Vhzquez Bello. El tiene derecho a traerla a
la mesa cuando lo estime convenient; en eso no cabe
duda. Un Representante solicita los datos cuando lo
cree convenient; pero yo pregunto, si es oportuno
tratar en estos moments ese caso y por eso yo pido
que continuemos, ain dejando sobre la' mesa ese
asunto, tratando otros, porque siempre habra tiempo
para que se acceda a la petici6n de datos que 61 for-
mula, y es lo que yo pido al senior Vazquez Bello,
que no pretend que se vote este asunto inmediata-
mente, porque ya 61 sabe lo que puede ocurrir.
SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. VAZQUEZ BELLO: Yo hubiera deseado que el se-
iior Betancourt Manduley, mi muy querido amigo,
hubiera comenzado por donde ha terminado. Un
ruego formulado por el doctor Betancourt, es algo
mas que un ruego, por mi parte es un deber que re-
cojo, entire otras cosas, porque esa petici6n de datos,
hoy como mafiana, habra de ser votada por la Ca-
mara. Pero si se tratara de evitar la oportunidad
de la votaci6n sobre la petici6n de datos, yo no me
dirigiria a la CAmara, sino al sefor Presidente, que
es quien debe conocer y conoce, en qu6 oportunidad
y moment se han discutido, votado y sometido a la
consideraci6n de la Camara las peticiones de datos
que han venido a la mesa. En la misma sesi6n de
hoy se ha dado lectura a peticiones .de datos, y siem-
pre en anteriores casos, las peticiones de datos por al-
gunos muy legitimas de la propia Cimara, por algo
que corresponde al derecho de investigaci6n, de pre-
gunta y de ilustraci6n que los sefores Representan-
tes tienen, la Cimara siempre sin que en el Regla-
mento exista un precepto terminante que sefiale su
oportunidad ha tenido a bien colocar las peticiones
de datos en un lugar preferente de la orden del dia,
unas veces despu6s de las proposiciones de ley y
otras veces antes, en lugar de las comunicaciones.
Es decir que si se fuera a buscar un precedent que
justificara la oportunidad o moment de la justifi-
caci6n de las peticiones de datos a mi juicio estamos
en la oportunidad y moment a que nos tiene acos-
tumbrada la Mesa. Pero si se estima como ha dicho
en su filtima parte el sefor Betancourt Manduley,
que podria dificultar el tratamiento de asuntos que
interesan a determinadas provincias y que yo hago
mio, yo no tengo inconvenient en que quede para
otra oportunidad la discusi6n de la petici6n de da-
tos, pero si me interest me informed qu6 razones ha
habido para que una petici6n de datos que simple-
mente hubiera sido votada, se haya pedido una vo-
taci6n nominal.
SR. LORES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. LORES: Sefiores Representantes: presentado el
asunto de la manera que lo ha presented el senior
Betancourt Manduley, y aceptado como lo ha acep-
tado el senior Vazquez Bello, no me queda mis reme-
dio que hacer un confesi6n esta tarde ante mis com-
paferos de Camara. Desde luego, venia con el pro-
p6sito de retirar mi petici6n de que se hiciera vota-
ci6n nominal, hacindome cargo de que iba a per-
judicar a determinados intereses a que se ha refe-
rido el doctor Betancourt Manduley. Pero necesi-









12 DIARIO DE SESIONES DEIh CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

to hacer constar que pedi esa votaci6n nominal, no niente que un empleado le traiga un dato o cual-
porque estimara que la petici6n de datos del senior quier antecedente al hemiciclo de la Camara y.serf
VAzquez Bello, pudiera afectar al Gobierno Conser- complacido.
vador. Me interest pedir esa votaci6n, porque sen- Se va a dar lectura a una comunicaci6n del Senado.
ti heridos mis sentimientos de oriental, porque alli
en Oriente han ocurrido cincuenta mil ealamidades (El Oficial de Actas, leyendo):
y no ha habido nunca quien levantara la voz en esta
Cimara para la defense de aquella region, y he vis- Habana, 10 de Diciembre de 1919.
to que un habanero se ha levantado a defender la
localidad. Sr. President de la Camara de Representantes.
SR. RO1RIGUEZ DE ARMAS: No es un habanero, sino
un villarefio apoyado por los habaneros. Sefior:
SR. LORES: Bueno, pero que es leader de villarefios
y habaneros. Y entonces dije, hago esta petici6n A los efeetos del articulo 12 de la Ley de Relacio-
aunque le dB un tramite mas largo para que sufra la nes entire la CAmara de Representantes y el Senado,
Habana con Oriente. Y dicho esto queda retirada tengo el honor de comunicar a usted, que en la se-
mi petici6n. si6n celebrada por este Cuerpo el dia de la fecha,
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Queda, pues, acor- han sido presentadas y leidas las proposiciones de
dado que quede sobre la mesa para otra oportunidad. ley siguientes:
SR. LORES: Pido la palabra en contra de lo pro- Concediendo un cr6dito de trescientos diez mil pe-
puesto por el senior Arturo Betancourt, en cuanto a sos moneda official, destinados a la realizaci6n de
que se acuerde suspender-ese asunto, porque en la obras pfiblicas en la provincia de la Habana.
pr6xima sesi6n perderemos media hora discuti6ndola, Concediendo un cr6dito de diez mil pesos al ob-
y en esta Camara nadie ha pedido nunca que una jeto de adquirir los derechos de propiedad intellectual
petici6n de datos sea suspendida para la pr6xima se- y sis m ejemplares impress de la obra conmemo-
si6n. La Presidencia ha sido muy condeseendiente rativa del vig6simo quinto aniversario de la Revo-
consintiendo a los senores Representantes que usen luci6n libertadora
de la palabra. Y ahora yo le ruego haga cumplir
de palabra. Y ahora yo e ruego haga cumplir Declarando en suspense los preceptos del articulo
el Reglamento.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): La Presidencia, sefor treinta y site de la Ley del Censo, de nueve de Ju-
Lores, ha querido armonizar la opinion de los sefio- lio del corriente afio.
res Representantes, y por eso es que sobre esa peti- Muy atentamente,
ci6n de datos ha concedido la palabra.
SR. LORES: Yo s6 que la Presidencia es siempre (fdos.) M. M. Coronado, Presidente P. S.-M. F.
muy ben6vola, pero en este easo quiero hacer cons- Guevara, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.
tar que esta petici6n de datos ha sido muy discutida
y combatida, y a pesar de ello hace mas de tres cuar- (El Oficial de Actas, leyendo):
tos de hora que estamos en ese asunto.-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n.aba 12 d D embre e 1919
Los que estIn conformes se serviran ponerse de pie. Sr. President de la Camara de Representantes.
(Aprobado).


SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Senior President: Ha-
ce unos moments traia redactada una minute de
de una ponencia sobre un asunto de esta CAmara y
he mandado a buscar a un empleado para que me dc
cuenta con ciertos datos referentes a la misma y se
me ha contestado que dicho empleado no puede pa-
sar a traermelos. Desearia que la Presidencia die-
ra 6rdenes de que los trajese.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Sefior Rodriguez de
Armas, la Presidencia entendiendo que cumplia con
su deber y necesitando encauzar de alguna manera
la parte administrative de la CAmara, ha dado esa
instrucci6n y otras muchas, que deben ser cumpli-
mentadas por los seiores empleados, pero cualquier
senior Representante puede solicitar u obtener de al-
grin empleado que le traiga datos y le dB los ante-
cedentes que necesitan, pero la Presidencia ha enten-
dido que no debe penetrar en el hemicielo de la CA-
mara sino por llamamiento de alguno de los sefiores
Representantes.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAs: Me extrafa, porque he
estado solicitando repetidas veces que un empleado
me trajese ciertos datos y no he podido ser com-
placido.
SR. PIVESIDENTE (VERDEJA): Sefior Rodriguez de
Armas: Ese empleado no dice verdad, y en ese asun-
to puede solicitar S. S. cuantas veces lo erea conve-


Sefior:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la feeha,
aprob6 el proyecto de ley que se acompafa, refe-
rente a modificar el articulo treinta y siete de la Ley
del Censo de once de Julio de mil novecientos diez
y nueve.
Lo que tengo el honor de comunicar a usted a los
efectos del articulo diez y ocho de la Ley de Relacio-
nes entire la CAmara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente,

(fdos.) M. M. Coronado, Presidente.-M. F. Gue-
vara, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Las disposiciones del articulo treinta
y siete de la Ley del Censo de once de Julio de mil
novecientos diez y nueve, publicada en edici6n ex-
traordinaria de la Gaceta Oficial de doce del mismo
mes, no se observarAn en la formaci6n del Censo Ge-
neral de poblaci6n y del electoral que se estan ha-
eiendo en cumplimiento de la misma ley.
Articulo II.-Esta Ley empezara a regir desde el
mismo dia de su promulgaci6n.
Sal6n de Sesiones del Senado, en la Habana, a


L









DIARIO DE 8ESIONES DEIl CONG1RESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 13


los dooe dias del mes de Diciembre de mil novecien- (El Oficial de Actas, leyendo) :
tos diez y nueve.
(fdos.) M. M. Coronado, Presidente.-M. F. Gue- Habana, 12 de Di
vara, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.


ciembre de 1919.


Sr. President de la Camara de Representantes.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISOO) : Pido que quede
sobre la mesa hasta que los Comites Parlamentarios Sefior:
se pongan de acuerdo.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): g Lo acuerda la CA- El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la feeha,
mara ? aprob6 el proyecto de ley que se acompafia, referente
(Sefiales afirmativas). a conceder una pension vitalicia de mil ochocientos
(Acordado). pesos anuales, a la sefiora Simplicia, viuda del doctor
:Ram6n E. Betances.
(El Oficial de Actas, leyendo) : Lo que tengo el honor de comunicar a usted, a los
Sefectos del articulo 18 de la Ley de Relaciones entire
Habana, 12 de Diciembre de 1919. la Cmara de Representantes y el Senado.
SMuy atentamente,
Sr. President de la Camara de Representantes.


Sefor:


(fdos.) M. M. Coronado, Presidente.-M. F. Gue-
vcra, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.


El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha, PROYECTO DE LEY
aprob6 el proyecto de ley que se acompafia, referen-
te a modificar la primera de las Disposiciones Adicio- Articulo I.-Se concede una pension vitalicia de
nales de la Ley de quince de Agosto del corriente ail ochocientos pesos anuales, pagadera por mensua-
afio, que trata de la Ley Orghnica del Poder Judicial. lidade_, a la sefiora Simplicia viuda del doctor Ra-
Lo que tengo el honor de comunicar a usted a los m6n E Betances, en homenaje a la memorial de tan
efeetos del articulo 18 de la Ley de Relaciones entire ilustre hijo de Puerto Rico y servidor de la causa
la Camara de Representantes y el Senado de la Independencia de Cuba.
Muy atentamente. Articulo II.-Esta Ley empezarA a regir desde su
(fdos.) M. M. Coronado, Presidente.-M. F. Gue- publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
vara, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario. Sal6n de Sesiones del Senado, en la Habana, a los
PROYECTO DE LEY doce dias del mes de Diciembre de mil novecientos
Sdiez y nueve.


Articulo I.-El filtimo parrafo de la primera de
las Disposiciones Adicionales de la Ley de quince
de Agosto filtimo quedarA redactado de la siguiente
forma: "Si alguno de los opositores aprobados hubie-
se desempefiado cargo pfiblico elective o hubiese si-
do Miembro de un Comit6 Ejecutivo o de una Asam-
blea Naeional, Provincial o Municipal o Asamblea o
Comite de barrio de partido politico, o miembro poli-
tico de una Junta Electoral en los dos filtimos afios,
sera nombrado Juez Municipal, pero no podrA des-
empefiar las funciones que por la Ley le estAn en-
comendadas de presidir las Junta Municipales Elec-
torales hasta que sean terminadas definitivamente las
elecciones nacionales o parciales siguientes a la fecha
de las oposiciones y proclamados los candidates ele-
gidos."
Articulo II.-Los efectos determinados en el pre-
cedente articulo comprenderan a los opositores apro-
bados a quienes se les haya reservado el derecho a
ser nombrados Jueces Municipales, y en su conse-
cuencia, tan pronto como esta Ley sea promulgada
deberan ser nombrados en definitive para ocupar sus
respectivos Juzgados.
Articulo III.-Esta Ley comenzarA a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Reptiblica.
Sal6n de Sesiones del Senado, Habana, Diciem-
bre doce de mil novecientos diez y nueve.
(fdos.) M. M. Coronado, Presidente P. S.-M. F.
Guevara, Seeretario.-A. G. Osuna, Secretario.

SR. SAGAR6: Pido que quede sobre la mesa.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Lo acuerda la CA-
mara?
(Sefiales afirmativas).
(Acordado).


(fdos.) M. M. Coronado, Presidente.-M. F. Gue-
vara, Secretario.-A. G. Osrna, Secretario.

SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pido que quede un mo-
mento sobre la mesa para presentar la solicitud de
suspension de preceptos reglamentarios.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): ~Esta conforme la
CAmara ?
(Sefiales afirmativas).
(Aprobado).

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, 13 de Diciembre de 1919.

Sr. President de la Chmara de Representantes.

Sefor:

Designado para pertenecer a la Comisi6n de Exa-
men de Cuentas Nacionales y Calificaci6n e Inspec-
ci6n de la Deuda Pfiblica, present por este medio
mi renuncia como miembro de la misma, y ruego a
usted se sirva someterla a la aprobaci6n de la Cama-
ra de Representantes.
De usted atentamente,

(fdo.) Adolfo Nfmez.

SEsta de acuerdo la Camara en admitir la renun-
cia
(Sefiales afirmativas).
(Acordado).









14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

SR. GRONLIER: Para que me informed la Presiden- una pr6xima orden del dia. Se va a dar lectura a
cia cun1 es el curso que se ha dado a esa comunica- una petici6n de suspension de preceptos reglamen-
ci6n del Senado y cuil es el contenido de esa misma tarios.
comunicaci6n, dado que no he podido enterarme.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a dar lectura (El Oficial de Actas, leyendo):
al proyeeto.
A LA CAMERA:
(El Oficial de Actas, leyendo) :
Los Representantes que suscriben ruegan, se acuer-
Habana, 12 de Diciembre de 1919. de suspender los preceptos reglamentarios, para dis-
cutir urgentemente el dictamen de la Comisi6n Mix-
Sr. President de la Camara de Representantes. ta que trata de los sueldos de los Catedraticos de
Institutes.
Sefior: Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes .a los quince dias del mes de Diciembre de mil
El Senado, en sesi6n cetebrada el dia de la fecha, novecientos diez y nueve.
acord6 modificar el proyecto de ley de ese Cuerpo,
referente a crear los Ayuntamientos de MAximo G6- (fdos.) M. Mencia, Eduardo Beltrdn.-Dr. C. Vi-
mez, (antes Recreo o Guanajayabo), Arcos de Ca- lalta.-Eduardo Gulmdn.-Olimpo Fonseca.
nasi y Macagua, este filtimo con la denominaci6n de
Arabos. SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUELI): El Comit6
Lo que tengo el honor de comunicar a usted a los Parlamentario Conservador tiene acordado no alte-
efectos del articulo 18 .de la Ley de Relaciones entire rar ni aceptar ninguna petici6n de alteraci6n de la
la CAmara de Representantes y el Senado. orden del dia ni suspension de preceptos reglamen-
y, tarios sin previo acuerdo de ese Comite. Yo me pro-
Muy atentamente, pongo esta tarde, antes de que finalice la sesi6n, reu-
(fdos.) M. M. Coronado, Prsidnte P. S.-M. F. nir al Comite para tratar de los distintos interests
Guevara(fdos.) M. Coronado. G. President P. S.-Mecrtario. que estAn pendientes de votaci6n en la Camara y
evara, Secretao. Osua, ecretao. uno de ellos el cual he de apoyar porque asi lo he pro-
PROECTO DE LEmetido a personas interesadas y porque viene a resol-
ver una necesidad de nuestros Institutos Provincia-
Ales, es ese de que se acaba de dar cuenta.
Articulo I.-Se crean los Ayuntamientos de Maxi- los, es ese de que s acaba de dar cunta.de
mo G6mez, (antes Recreo o Guanajayabo), Arcos de SR. LORES: YO suplic al seor Carlos Manuel de
Canasi y Macagua, 6ste filtimo con la denominaci6n la Cruz que ese asunto quede para la pr6xima se-
de Arabos, que correspondent a los Partidos Judicia- si6n, puesto que se ha acordado que no haya altera-
les de CArdenas, Matanzas y Col6n respectivamente. ci6n ni suspension do preceptos reglamentarios, y en
Articulo II.-Dichos TUrminos al crearse, tendrn e sentido, iedo la proposicin del sor d la
la msima extension y limits que tenian al ser su- Cruz, d qu ea para maana.
primidos: los de MAximo G6mez, (Recreo o Guana- SR. SARDIRAS (EMILIO) : Ya el Senado lo ha apro-
jayabo) y el de Macagua por la Orden Militar ni- bado, procede de una Comisi6n Mixta, y yo le pe-
mero veinte y tres de mil novecientos dos y el de Ar- diria a mi querido compafiero el senior Lores, que re-
cos de Canasi por la nimero quinientos dos de mil tire su proposici6n de que no pueda ser hoy tratado
novecientos. ese asunto.
Articulo III.-Las elecciones para los cargos de SR. LORES: S. S. sabe, como sabemos todos los se-
Alcaldes, Concejales y miembros de la Junta de Edu- fiores Representantes, que se reinen los Comitks Par-
caci6n de estos Ayuntamientos se oelebrarin el pri- lamentarios y cada Representants se va a su casa, y
mero de Noviembre de mil noveeientos veinte yo pido, en bien de los asuntos que queremos tratar
Articulo IV.-Los gastos que ocasionen las elec- de la orden del dia, que se place este asunto para
ciones municipals en dichos TUrminos, serAn sufra- manana.
gados por los Ayuntamientos, de los cuales quedan SR. PRESIDENTE (VERDEJA): La Presidencia ma-
segregados o sean los de Marti, Matanzas y Col6n. nifiesta a la Camara que debe darse euenta de que es-
Articulo V.-En los Presupuestos Generales de la te asunto reglamentariamente debe imprimirse y re-
Naci6n, se consignar6n las cantidades necesarias, pa- partirse en copias, e incluirse despu6s en la orden
ra cada una de las Jefaturas locales de Sanidad de del dia.
la eategoria que correspond a dichos t6rminos, con- SR. BELTRAN: Yo pido que quede sobre la mesa.
signandose en dichos Presupuestos las cantidades que SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
correspondan a las respectivas Juntas de Educaci6n SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
de las referidas municipalidades. SR. VAZQUEZ BELLO: Yo queria manifestar a la
Articulo VI.-Esta Ley surtira sus efectos tan CAmara que sobre este asunto el Comit6 Parlamenta-
pronto sea publicada en la Gaceta Oficial de la Re- rio acord6 la suspension de preceptos reglamenta-
pfiblica. rios, y fu6 el acuerdo de suspension de preceptos re-
Sal6n de Sesiones del Senado, en la Habana, a los glamentarios, si no me equivoco, del Comit6 Conser-
doce dias del mes de Diciembre de mil novecientos vador tambien, y ambos Comit&s lo trataron en una
diez y nueve. sesi6n, y hoy, procedente de una Comisi6n Mixta del
Senado y la Camara, no veo por que en lo que res-
(fdos.) M. M. Coronado, Presidente P. S.-M. F. pecta al Comite Parlamentario, necesite de una nue-
G uevara, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario. va susp.ensi6n de preceptos, cuando ya lo acord6 en
la legislature pasada, y hoy esta como un dietamen
Se imprimira, repartiran copias y se incluirA en de la Comisi6n Mixta.









DIARIO DE SESIONES DEI, CONGRE ;O.-CAMARA DE REPIESENTANTES 15

SR. DE LA CRUZ ('CARLOS MANUEL) : Pido la pa- y asi se comprobaria igualmente. Se pone a vota-
labra. ci6n nominal...
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra S. S. SR. GRONLIER: Seficr Presidente, nosotros no po-
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : El Comite Par- demos aceptar asi la votaci6n; es primordial y esen-
lamentario Conservador, en m&rito de la situaci6n cial la proposici6n, cuando se dies que hay dudas del
que se venia planteando, que creaba dificultades ex- qu6rum, y a eso debe procederse inmediatamente.
traordinarias e imposibles para poder determinar SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia, se-
una labor fructifera, acord6 nuevamente impedir fior Gronlier es la que dirige los debates de la CA-
toda suspension, a fin de entrar en el debate de mara o S. S.? La Presidencia entiende que lo que
acuerdo con la orden del dia. En virtud de ese un senior Representante desea es comprobar la exis-
acuerdo es que yo vengo reAlamando el cumplimien- tencia del qu6rum, para que esta Camara actfie le-
to de la orden del dia sin que se acepten esas alte- galmente, y esto lo mismo se comprueba pasando lis-
raciones y suspensions, sin el previo acuerdo del ta lo mismo que en votaci6n nominal.
Comit6 Parlamentario. Como quiera que podmos SR. VAZQUEZ BELLO: Para una cuesti6n de orden.
entrar en la orden del dia, despubs de eso, es que por Yo me he dado cuenta de los prop6sitos del senior
un pequefio receso, la Cimara puede suspender, por Presidente. El cree que de un modo u otro se com-
breves instantes, su labor, y entonces, con otro acuer- pru:ba el qulrum, pero es bueno que se piense lo
do del Comite Parlamentario, volver a tratar este siguiente: Hay un interns muy legitino por parte de
asunto. un senior Representante para que se traten determi-
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia anun- nados asuntos de la orden del dia, y otro senior Re-
cia a los -efiores Representantes, que cuando se pre- presentante que se pase lista porque diuda de la
senta una solicitud de suspension de preceptos re- existencia del qu6rum.
glamentarios, tiene que someterse a votaci6n, pero SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Lo que hay en
la Presidencia entendiendo que en este asunto, los este moment son pasione;, queriendo sobreponer de
leaders de la mayoria y minoria debian ser oidos, todas maneras una lev que podria votarse en su
ha concedido la palabra a los seinores d& la Cruz y oportunidad unfinimemente por la CAmara.
Vazquez Bello. SR. VAZQUEZ BELLO: Yo no veo las pasiones sino
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): De no acce- una simple ptici6n de un senior Representante. Lo
derse a que este asunto quede sobre la mesa y se es- que hay es una mala interpretaci6n que yo quiero
pere otra oportunidad, tendrA que romperse la la- evitar en beneficio de las resoluciones de la Presiden-
bor de la Cfmara, porque yo tengo que mantener la cia y en beneficio de la CAmara misma Resoluci6n
estrecha discipline del Comit6 Parlamentario, y ten- que el senior Presidente somete con un buen juicio,
dr6 que velar por los intereses de la Cfmara que mal aplicado en esta oportunidad al senior Mencia,
acaso valen algo miss que el interns que podamos te- poniendo como condici6n que se vote la suspension de
ner todos al querer servir a unos sefores catedriti- preceptos reglamentarios. Vea el senior Presidente
cos, y si esto no se atiende venga la votaci6n nomi- que hay Representants que asi lo han de-larado que
nal en buena hora y terminese aqui la sesi6n. votarin en un sentido favorable v otros en contra;
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia llama mientras qie la votaci6n de qu6rum, viene a justificar
la atenci6n de los sefiores Representantes que regla- simplemente si hay o no qu6rum. Resuelto ,ese pun-
mentariamente tiene qu? figurar en la pr6xima orden to puede que ni se llegue a votar la suspension de
del dia de mafiana. preceptos, y que se leguie a votar, esta situaci6n no
SR. MENCIA: Por eso pedi la suspension de precep- influye en la votaci6n favorable o adversa, sino que
tos reglamentarios, y tambi6n ahora propongo que sea la opinion de eada sefier Representante la que
se suspend la sesi6n por diez minutes. d'cida. Por eso es que yo hacia el ruego al senior
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Yo he hecho Presidente, para evitar un dafio que s, le ocasiona-
el ruego a la CAmara de que aguarde por breves ins- ria a interest, legitimos de un senior Representante
tantes de que yo habria de pedir la suspension de de verificarse en esa forma la votaci6n.
la sesi6n por breves minutes a fin de llegar a un SR. PRESIDENTE (VERDEJA): La Presidencia advir-
acuerdo que al Comit6 Parlamentario Conservador in- ti6 a los sefiores Representantes que por condescen-
teresa y en ese ceso estamos todos para esperar un dencia permiti6 que hablaran exclusivamente los Pre-
momento, pero antes, vamos a entrar en la orden sidentes y los leaders para ver si se ponian de
del dia y demAs, inmediatamente podremos solicitar acuerdo.
la pr6rroga y la suspension. Son las cuatro y pico Se somete a votaci6n nominal, por haberlo solici-
de la tarde, dentro de breves moments terminal la tado un seiior Representante.
hora ordinaria y tenemos, antes que legar a ese mo- SR. MENCIA: Nominal yo la pedi, pero la retire.
mento, prorrogar la sesi6n. Vamos a cumplir nues- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia la
tros preceptos, vamos a pedir la pr6rroga de la se- mantiene.
si6n y mantenernos en ella cumpliendo la orden del SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Yo la hago
dia. mia, a fin de comprobar estos extremes: primero, que
SR. MENCIA: Sefior Presidente, tpngo dudas del la C6mara debe cumplir disciplinariamente sus acuer-
qu6rum, y pido que se pase lista, dos; segundo. mantener la discipline estreeha de la
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Eso va en orden del dia; tercero, que haya una labor legisla-
contra de Yateras. tiva con el respeto (lue la C6mara debe tener de to-
SR. GIL: Y contra todos los asuntos importantes das sus resoluciones,, porque yo puedo asegurar en
que figuran en la orden del dia. este momento que ninguno de los miembros de la
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Sefiores Representan- mayoria tiene opinion en contra de esa ley ni con-
-tes: en lugar de pasar lista, y si los sefiores Repre- tra de ese dictamen, ni contra los dem6s prop6sitos
sentantes lo que desean es comprobar el qu6rum, po- que tiene el brillante Presidente del Comit6 Parla-
demos efectuar la votaci6n del asunto nominalmente mentario Liberal: sino porque cree la mayoria y ex-










16 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


presamente asi lo declare, es necesario mantener una
discipline digna de la CAmara, y no dar especticulos
como los hasta aqui ofrecidos. Y que nos proponga-
mos realizar alguna labor seria, *de acuerdo con la
orden del dia que negule la Mesa, sin permitir mAs
alteraciones de la orden del dia, que aquellas en que
los miembros de la minoria y mayoria, por medio de
sus respeetivos ComitBs Parlamentarios, hayan con-
venido, para evitar que algunos pretendan sacar le-
yes que solo favorezcan intereses regionales o per-
sonales.
SR. VAZQUEZ BELLO: Ya el senior Soto Iqzuierdo,
que es miembro de la mayoria, ha anunciado dos pe-
ticiones de suspension de alteraei6n de la orden del
dia.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO): Yo he heeho la
petici6n, ,en la misma forma que lo ha hecho innume-
rables veces S. S., esto es, que quedase sobre la mesa,
hasta que los respeetivos Comites Parlamentarios se
pusieran de acuerdo.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Lo solicitado
por el senior Soto Izquierdo, es distinto, es un acto
de cortesia que el Comit6 Parlamentario sabrA en-
tender, ya que el del Partido Conservador ha acce-
dido siempre, a esta clase de peticiones. Pero la pe-
tici6n que ha hecho el sefior Mencia, de votaei6n no-
minal, pero que despu6s ha retirado, era una de-
mostraci6n de que 61 abrigaba dudas sobre el qu6-
rum; y como quiera que es un criterio mantenido
siempre por la Presidencia, el de que siempre que
se haya heeho la petici6n de votaci6n nominal y se
retire por el que la formulara, la Presidencia la ha-
ra suya, para comprobar que los acuerdos que se
adopten se toman dentro de la mas estricta legali-


dad; yo que estoy en un todo conforme con ese cri-
terio, mantengo la solicitud del pase de lista, para
comprobar si hay qu6rum.
SR. CANO: Yo desearia que la Mesa ordenara se le
diera lectura al articulo 109 del Reglamento, a fin
de comprobar que toda proposici6n que se refiera a
una cuesti6n de orden, es preferente a cualquiera
otra elase de proposiciones incidentales. Y en ese
caso, la proposici6n del sefior Mencia, debe la Pre-
sidnecia someterla a votaci6n.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La Presidencia vuel-
ve a manifestar que habia concedido la palabra a
los sefiores leaders, por tratarse de una cuesti6n en
que debian ponerse de acuerdo los mismos; pero como
no hay acuerdo conforme al Reglamento, la Presi-
dencia ha ordenado que este asunto se someta a vo-
taci6n y por haberse pedido que fuera nominalmen-
te, se hard la votaci6n en esa forma.
Se pone a votaci6n nominal.
SR. MENCIA: Pido que se pase lista.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se va a pasar lista
por haberlo solicitado un senior Representante.

(Se pasa lista).

SFalta alguin senior Representante por responder
a la list?

(Silencio).

Han respondido a la lista 56 sefiores Representan-
tes. No hay qu6rum. Se levanta la sesi6n.

(Eran las cuatro y treinta p. m.)


MONTALVO. CARDENAS & CO.-HABANA




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