Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00793
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text











DIARIO DE SESIONES

DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA
---.-*->f-
NOVENO PERIOD CONGRESSIONAL

SEGUNDA LEGISLATURE

VOL. XXXII HABANA, 28 de Noviembre de 1919 NUM. 5


CAMERA DE REPRESENTANTES

Sesi6n ordinaria del 26 de Noviembre de 1919

Presidencia del Sr. Santiago Verdeja Neyra
Secretarios: Sres. Francisco Soto Izquierdo y Arturo Betancourt Manduley

S U M A R 1 0

A las 3 p. m. la Presidencia declara abierta la sesi6n.-Se di6 lectura al acta de la sesi6n la cual fu6
aprobada.-Se di6 por enterada la Camara de distintas Comunicaciones procedentes del Sena-
do.-Mensaje del Ejecutivo declarindose libre de derechos de importaci6n por cinco aiios a los
aviones y accesorios para una compafiia de transport aereo.-Lectura de varias proposiciones
de Ley que pasaron a distintas comisiones.-Renuncia del Sr. Fausto Menocal, de la Presidencia
de la Comisi6n de Justicia y C6digos, la cual fu6 aceptada.-Al tratarse de una suspension de
preceptos reglamentarios, se comprob6 la falta de quorum, por lo que la Presidencia levant6 la
sesi6n.-Eran las 5 y 50 p. m.

SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se abre la sesi6n. nes entire la COmara de Representantes y el Senado,
tengo el honor de comunicar a usted que en la se-
(Eran las tres p. m.) si6n celebrada por este Cuerpo el dia de la fecha,
han sido presentadas y leidas las proposiciones si-
Se va a dar lectura al acta de la sesi6n anterior. giuientes:
Modificando el filtimo phrrafo de la primera de las
(El Oficial de Actas la lee). disposiciones adicionales de la Ley de 15 de Agos-
to filtimo.
bSe aprueba el acta? Disponiendo que los Libros Registros de afilaidos
(Sefiales afirmativas). que deber6n levar en cada barrio los Partidos Po-
(Aprobada). liticos, asi como los certificados de inscripci6n, a que
Se va a dar lectura a las comunicaciones del Se- so refiere el C6digo Electoral vigente, seran costea-
nado. dos por el Tesoro Nacional.
Disponiendo que los jockeys o drivers que han de
(El Oficial de Actas, leyendo) : tomar parte en las carreras de caballos o de autom6-
viles reunan los conocimientos y el vigor fisico nece-
Habana, Noviembre 19 de 1919. rios, mediante el titulo y el certificado m6dico corres-
Sr. President de la Camara de Representantes. pondiente.
Muy atentamente,
Sefior:
(fdos.) M. M. Coronado, Presidente P. S.-M. de
A l)s efectos del articulo 12 de la Ley de Relacio-, Ajurias, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.









2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE RIEPRLSENTANTES

(El Oficial de Actas, leyendo): te a conceder a las cuatro hijas del Licenciado Mi-
guel F. Viondi, nombradas, Julia, Hortensia, Rita
Habana, Noviembre 19 de 1919. Maria y Sofia Viondi y Varona, una pension vitali-
cia de mil doscientos pesos anuales a cada una, pa-
Sr. President de la Camara de Representantes. gadera por mensualidades vencidas.
Lo que tengo el honor de comunicar a usted a los
Sefior: efectos del articulo 18 de la Ley de Relaciones en-
tre la Camara de Representantes y el Senado.
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha, Muy atentamente.
adopt el acuerdo de reproducir todos lo sasuntos (fdos.) M. M. Coronado, Presidente P. S.-M. de
pendientes de la anterior legislature, en el mismo tri- Ajurias, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.
mite en que se encontraban.


Lo que tengo el honor de comunicarle a los efectos
de la Ley de Relaciones entire ambos Cuerpos Cole-
gisladores.
De usted atentamente,

(fdos.) M. M. Coronado, Presidente P. S.-M. de
Ajurias, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.

Habana, Noviembre 19 de 1919.

Sr. President de la Cdmara de Representantes.

Sefior:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
acord6 rogar a la Canmara de Representantes quo dis-
cuta y resuelva con preferencia el Proyecto de Ley
que le fu6 remitido en 26 de Junio de 1916, que pro-
hibe portar armas de fuego y blancas a los que se en-
cuentren exceptuados por la misma Ley.
Lo que comunico a usted en cumplimiento de dicho
acuerdo.
De usted atentamente,
(fdos.) M. M. Coronado, Presidente P. S.--M. de
Aju'rias, Secretario.-A. G. Osuna, Seeretario.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, Noviembre 19 de 1919.

Sr. President de la ('.'iiim. de Representantes.

Senior:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
acord6 reiterar a la Camara de Representantes que
disenta y resuelva con preferencia el Proyecto de Ley
que le fu6 remitido en 25 de Noviembre *de 1912,
creando un fondo especial para el fmoento de la
inmigracion.
Lo que comunico a utsted en cumplimiento de dicho
acuerdo.
De usted atentamente.
(fdos.) M. M. Coronado, Presidente P. S.-M. de
Ajurias, Secretario.-A A. A. Osuna, Secretario.

/ Hay otra cormnicaci6n procedente del Senado.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, Noviembre 19 de 1919.

Sr. President de la Chmara de Representantes.

Senior:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
aprob6 el Proyecto de Ley que se acompafia, referen-


PROYECTO DE LEY


Articulo I.-Se concede a las cuatro hijas del Li-
cenciado Miguel F. Viondi nombradas Julia, Horten-
sia, Rita Maria y Sofia Viondi y Varona, una pen-
si6n vitalicia de mil doscientos pesos anuales, a ca.
da una, pagadera por mensualidades vencidas.
Articulo II.-La pension concedida por el articu-
lo primcro de esta Ley se pagar' con los sobrantes
del Tesoro no afectos a otras obligaciones, hasta su
inclusion en los Presupuestos Generales de la Naci6n.
Articulo III.-Esta Ley comenzarA a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica.
Sal6n de Sesiones del Senado, en la Habana, a
los diez y nueve dias del mes le Noviembre de mil
novecientos diez y nueve.

(fdos.) M. M. Coronado, Presidente P. S.-M. de
Ajuria, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.

Pasard a las comisiones de Hacienda y Presupues-
tos y Sanidad y Beneficencia.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Estoy redactando, en es-
tos moments, -.., I'.- Representantes, una moci6n
para pedir que se design una Comisi6n que redacte
una Ley de Orden Pfiblico. Segin he leido en el pe-
ri6dico "La Noche", de ayer, estamos avocados a una
revoluci6n, y como nuestro deber es tratar de evitar-
la, porque segGn ha declarado el senior Presidente de
esta CAmara, el hecho de ser candidate el General
Jose Miguel G6mez, Ileva invivito el que venga una
revoluci6n, y como el General G6mez no ser el can-
didato, sino el Presidente de la Repbiblica, yo creo
convenient' que evitemos esa revoluci6n, nombrando
una Comisi6n qne redacte una Ley de Orden Pfx-
blico.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La Presidencia no ha
hecho manifestaciones de ninguna clase.
SR. LORES: Yo pido la palabra para una cuesti6n
de orden.
SR. PRESTDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. LOnES: El sefior Presidente acaba de decir, que
no ha heeho manifestaciones de ninguna clase; de
suerte que huelga la proposici6n del senior Rodri-
guez de Armas.
SR. RODRTGJTEZ DE ARMAS: En ese caso no he dicho
nada y cueda retirada mi proposici6n.
Sn. (.Er:i.LO. (EMImO) : Yo deseo hacer uso de la
palabra para hacer algunas manifestaciones alrede-
dor de este asunto, ann euando el senior Rodriguez
de Armas haya retirado su proposici6n.
SR. RODRIGUTEZ DE ARMAS: No hay lugar a hacer
mi;f. t:...l: ....- desde el moment en que ya no exis-
te 1a proposici6n.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se va a dar lecture
aa cnaomunicaci6n procedente del Senado.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO---CAMARA DE REPRESENTANTES 3


(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, Noviembre 19 de 1919.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la feeha,
aprob6 el proyeeto de ley que se acompafia, referen-
te a declarar exentos de todo derecho arancelario una
bomba autom6vil adquirida por el Cuerpo de Bom-
beros para la villa de Sagua la Grande.
Lo que tengo el honor de comunicar a usted a los
efeetos del articulo 18 de la Ley de Relaeiones entire
la CAmara de Representantes y el Senado.
iluy atentamente.
(fdos.) M. M. Coronado, Presidente P. S.-M. de
Aju'rias, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.

A LA CAMERA:

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Queda exenta de todo derecho aran-
celario una bomba autom6vil adquirida por el Cuer-
po de Bomberos para la villa de Sagua la Grande.
Articulo II.-Esta Ley empezari a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones del Senado, Habana, Noviembre
diez y nueve de mil novecientos diez y nueve.
(fdos.) Manmel M. Coronado, Presidente P. S.-
M. de Ajuria, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.


SR. PRESIDENT (VERDEJA) : 6 Se da por enterada
la Camara ?
(Sefiales afirmativas).
(Enterada).

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, 12 de Agosto de 1919.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Senior:

En el dia de ayer en la sesi6n celebrada por esta
Comisi6n de Instrucci6n Pfiblica, se acord6 solicitar
del Senado de la Republica, los antecedentes que tu-
viere referente al Proyecto de Ley de ese Cuerpo que
crea la Escuela de Derecho de la Univrsidad Nacio-
nal, el Cuerpo de Profesores Agregados: asi como el
predmbulo de dicho Proyecto.
Lo que tengo el honor de comunicarle a fin de que
interest de dicho Cuerpo Colegislador los expresados
antecedentes.
De usted atentamente,
(fdo.) J. Gonzdlez, Presidente.

SR. GONZALEZ (JOSE): i Que feeha tiene esa co-
municaci6n ?
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : 12 de Agosto de 1919.
Se interesarin los datos solicitados
Lectures de las proposiciones de Ley.

(El Oficial de Actas, leyendo) :


SR. WOLTER DEL Rio: A los Representantes de la A LA CAMARA:
provincial de Santa Clara interest que esta propo-
sici6n quede sobre la mesa. POR CUANTO: por la Ley de 10 de Junio de 1909
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : ,,Lo acuerda la Ca- Y por la de trece de Agosto de 1913, fueron inclui-
maral dos en el escalaf6n judicial los Secretarios del Tri-
(Sefiales afirmativas). bunal Supremo, de la Audiencia de la Habana y de
(Acordado). las Audencias de Segunda Clase en la septima, octa-
va y novena categories respectivamente, y los Oficia-
(El Oficial de Actas, leyendo): les de Sala Letrados, del Tribunal Supremo, y Au-
diencia de la Habana, en la octava y novena, tam-
MENSAJE bi6n respectivamente, y esa modificaci6n de la Ley
Organica del Poder Judicial se haya actualmente en
AL CONGRESO: vigor como precepto terminante del articulo 79 de la
referida Ley tal como qued6 modificada la- Ley de
Debiendo rccibir de un moment a otro la "Corn- quince de Agosto de mil novecientos noventa y nueve
pafiia A6rea Cubana", establecida conform a las le- bajo el epigrafe "Del grado y dotaci6n de los fun-
yes de la Rcpiblica, dos aeroplanos "Goliths" y otros cionarios del orden judicial", "Escalaf6n judicial y
dos para escuela, destinados al fomento do la avia- dotaciones".
ci6n en Cuba y a] servicio de comunicaciones centre Por cuanto por la reforida Ley de 15 de Agosto
las principles ciudades del pais, con lo cual se pon- de 1919 se introduced fundamentals modificaciones
dr6 una nueva line rapida y segura de comunica- en 1o referente a la confecci6n de las ternas para las
ci6n de unas poblaciones con otras en la Repfiblica; distintas eategorias del escalaf6n; y la Sala de Go-
y considerando, tanto el enorme gasto que represen- bierno del Tribunal Supremo, interpretando la vi-
ta una line de aviaci6n cuya utilidad pfiblica es evi- gente Ley Organica del Poder Judicial es de parecer
dente, como el alto cost del personal t6enico extran- que no tienen derecho a figurar en ternas para cn-
jero indispensable por no haberlo adecuado en ]a Na- brir vacantes on ninguna categoria los Secretarios de
ci6n, ruego al Honorable Congreso que, dada su jus- la Audiencia de la Habana y de Audiencias de Se-
tificaci6n y si a bien lo tiene, se sirva declarar li- gunda Clase; habiendo manifestado la mencionada
bres de derechos de importaci6n, por la referida Corn- Sala de Gobierno por aeuerdo de 27 de Octubre pr6-
paffia, los aparatos, aviones, maquinarias, accesorios 'ximo pasado, recaido a instancia del Secretario de la
de repuesto y todo lo que tenga relaci6n con la avia- Audiencia de Santa Clara "lne no se explica la ra-
ci6n a partir de esta fecha, durante un period, por z6n y justicia de la omisi6n", refiri6ndose a los ar-
lo menos, de cinco afios. ticulos 62 y siguientes de la Ley de 15 de Agosto de
Finca "El Chico", Marianao, a veinte y cuatro de 1919, que omiti6 a los Secretarios y que habla de
Noviembre de mil novecientos diez y nueve. funcionarios, siendo asi que los Secretarios son auxi-
(fdo.) M. G. Menocal liares.








4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

POR CUANTO: es deber del Congreso dictar le- ademas en consideraci6n el, tiempo de servicio. En
yes arm6nicas que se compaginen con los principios la terna para cada tercera vacant eualquier cate-
inviolables de equidad y justicia, fundamentals del goria de aquellas a que se refiere este articulo, el Tri-
Estado. bunal Supremo incluirA si hubiere quienes lo solici-
POR TANTO: para terminar el Estado ea6tico de taren los nombres de personas extrafias al escalaf6n
la actual legislaci6n en la material que nos ocupa, el judicial que refinan las condiciones que exige el ar-
Representante que suscribe, somete a la considera- ticulo 58, para ser Magistrado del Tribunal Supremo.
ci6n de la Camara y solicit la inmediata aprobaci6n I Articulo 64.-Si algdin funcionario o auxiliar de
urgente -con suspension de preceptos reglamentarios la misma o mayor categoria del escalaf6n judicial so-
de la siguiente: licitare su traslado a la plaza vacant, el Tribunal
SSupremo podrh incluir su nombre en la terna.
PROPOSICION DE LEY Articulo III.-Esta Ley comenzark a regir desde
i el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la
Articulo I.-Los articulos 62, 63 y 64, de la Ley epfiblica.
OrgAnica del Poder Judicial quedarAn redactados en
la forma siguiente: Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
Articulo 62.-Las ternas para nombramientos de tes, a los trece dias del mes de Noviembre de mil
funcionarios de la novena categoria comprenderfn: novecientos diez y nueve.
(A) Nombres de funcionarios de la misma ca-
tegoria, de Secretarios de Audiencias de Segunda (fdos.) Gerardo R. de Armas.-Daniel Limra.-Ma-
Clase. y de oficiales de Salas Letrados de la Audien- nuel Villadn' Verdaguer.-Dr. A. Guillen.-J. Gon-
cia de la Habana, que soliciten traslados. Mzlez.
(B) Nombres de funcionarios de la d6eima cate-
goria del escalaf6n judicial. Tomada en consideraci6n pasa a la Comisi6n de
Las ternas para el nombramiento de funcionarios Justicia y C6digos.
de la octava categoria del escalaf6n judicial, com-
prenderin: (El Oficial de Actas, leyendo):
(A) Nombres de funcionarios de la misma ca-
tegoria de Secretario de Sala de la Audiencia de la A LA CAMARA:
Habana y de Oficiales de Sala Letrados del Tribunal
Supremo, que soliciten traslados. El Representante que suseribe, tiene el honor de
(B) Nombres de funcionarios de la novena ca- presentar a la consideraci6n y resoluci6n do este
tegoria, de Secretarios de Audiencias de Segunda Cla- Cuerpo Colegislador la siguiente:
se y de Oficiales de Sala Letrados de la Audiencia
de la Habana. PROPOSITION DE LEY
Articulo 63.-Las ternas para cubrir vacantes en
la s6ptima categoria del escalaf6n judicial compren- Articulo I.-Desde la promulgaci6n de la presen-
deran: te Ley, s6lo podrAn ser condenados los banqueros y
(A) Nombres de funeionarios de la misma eate- duefios de casas donde se jueguen juegos prohibidos,
goria y de Secretarios de Sala del Tribunal Supre- los arrendatarios principles de las mismas casas .y
mo que soliciten traslados. los jugadores que concurrieren a ellas con la multa
(B) Nombres de funcionarios de la octava ca- de treinta y uno a cien pesos y en defecto de pago
tegoria, de Secretarios de la Audiencia de la Haba- un dia de prisi6n subsidiaria por eada peso que de-
na y Oficiales de Sala Letrados del Tribunal Supremo. jaren de satisfacer.
PodrAn incluirse ademAs en estas ternas funciona- Articulo II.-Los empresarios o expendedores de
rios del. Ministerio Fiscal, cuyas categories corres- billets de loteria o rifas no autorizadas, srAn casti-
pondan con los cargos que ban de proveerse y Secre- gados en la misma forma que express el articulo an-
tarios que sean Letrados del Juzgado de Primera terior.
Instancia, Instrucci6n y Correccionales que hubie- Articulo III.-El dinero o ofectos o instruments
reri desempefiado las funciones de su cargo durante y fitiles destinados al juego o rifa, eaerAn en deco-
diez afos, cuya eategoria regulada segin su sueldo, miso.
correspondan con los quj han de proveerse incluirse Areiculo IV.-Cuando el juego o rifa no constitu-
Fisoales de Partido que tambi6n hubieren desempe- ya delito y si falta, se penara con multa de uno a
fiado sus cargos durante diez aflos, y Abogados que treinta pesos, o en su defecto un dia de arrest por
hubieren ejercido en Cuba durante igual tiempo. El cada peso que se dejare de abonar, siendo tambi6n
tiempo de ejercicio de funciones judiciales o fiscales docomisados el dinero o efectos o instruments o liti-
se computarA como ejercieio de la abogacia. i le destinados al juego o rifa.
Las ternas para cubrir vacantes de la sexta cate-
goria del escalaf6n judicial comprenderfn: Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
(A) Nombres de funcionarios de ]a misma ca- a los once dias del mes de Agosto de mil novecientos
tegoria que soliciten traslados. diez y nueve.
(B) Nombres de funcionarios de la- s6ptima ca-
tegoria y de Secretarios del Tribunal Supremo. Las (fdo.) Bartolomo Sagar6.-P. A. Aragongs.-Fer-
demas ternas para cubrir vacantes en eualquiera otra uando Quifioncs.-Osear del Pino.-Fausto G. Me-
eategoria mAs alta comprenderan solamente los nom- nocal.
bres de funcionarios de algunas de las categories en
cada caso inmediatamente inferior. El Tribunal Su- SR. SAGAR6: Pido la palabra. Hay una solicited
premo propondra siempre el nombre del funciona- do suspension de preceptos reglamentarios sobre es-
rio y auxiliar con eategoria en el esealafon judicial ta proposiei6n.
que tengan los titulos necesarios y para ello tomarh Sn. PRESIDENTE (V RDEJA) : Quedara sobre la mesa.









I)D-1AW0) I)E SESIONES DEL CONti'-).-CAMARA DE RE PRESENTANTES 55


(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

Habi6ndose suscitado dudas sobre el alcance de la
Ley de Jubilaciones y Pensiones de primero de Julio
del corriente afio, acerea de si deben o no, conside-
rarse comprendidos en la misma las personas que
dsempefian cargo de carhcter elective, dando lugar
esas dudas a controversies como la que se ha produ-
cjdo centre la Seeretaria de Hacienda, encargada del
cumplimiento do la Ley, que sultenta el criterio afir-
mativo, y algunos pagadores que mantienen la tesis
contraria, a fin de poner termino a ese estado de co-
sas, el Representante que suscribe es de parecer que
debe resolverse la cuesti6n de conformidad con el cri-
terio que sostiene la mencionada Seeretaria, y al
efecto somete a la consideraci6n de la CAmara la
adopci6n de la siguiente:

PROPOSITION DE LEV


desenvolver su industrial y su comercio, creAndose,
a su amparo, nuevas industries en aquellos paises y
acreciendo de dia en dia su comercio importador.
POR C'UANTO, para que la inmigraci6n respond
a los indicados fines, sus component deben ser jor-
naleros, artesanos, agricultores y profesores en este
uiltimo ramo; ya vengan sin contratar, en solicitud
de trabajo, o ya scan contratados por empresas par-
ticulares o por el Gobierno de la Repfiblica.
POR CUANTO, para hacer viable esa inmigraci6n,
y con preferencia, por families se hace necesaria la
creaci6n de una Junta Central de Inmigraci6n, de-
terminuindole reglamentariamente, los deberes y atri-
bueiones de cada uno de los miembros de dicha Jun-
ta, y que la dotaci6n de sus empleados y gastos que
la misma origin, figure entire los gastos del Estado
con cargo al "Fondo de Inmigraci6n" que se esta-
blezca.
POR CUANTO, para que result efectiva la inmi-
graci6n de Exfranjeros al pais, es de necesidad, con-
cederles a los inmigrantes, todos los beneficios que
scan posibles, y determinar sus deberes y obligacio-


Articulo 1.-El phrrafo primero del articulo se- :c's para con la Repfiblica que le presta aquellos be-
gundo de la Ley de Jubilaciones y Pensiones de pri- neficios.
mero de Julio del corriente afio se entenderA redac- POR TANTO: Los Representantes que suscriben,
tado como sigue: somenten a la cosideraei6n de la Camara la siguien-
"Articulo Segundo: Todos los funcionarios y em- te:
pleados civiles del Estado, la Provincia y el Muni-
cipio de la Repfiblica, sean o no electivos, tanto del PROPOSICION DE LEY
servicio clasificado como del no clasificado y tempo-
reros, que perciban un sueldo o dotaci6n, quedarin CAPITULO 1
comprendidos en las disposiciones de esta Ley, bajo
las condiciones que mAs abajo se establecen. Sc ex- De los '.d .i;. .III. de su categoriac y requisite
ceptdian los individuos comprendidos en la Ley sobre
Accidentes del Trabajo; a los quo forman el Cuerpo Articulo I.--La inmigracion de los extranjeros a
de Policia Nacional y los comprendidos en anterio- ]a RIepiblica, se o .r*ii.-..i.i y reglamentarA, conforme
res Leyes de Retiro." a las disposiciones de la prcsente Ley.
Articulo 1I.-Esta Ley comenzara a regir desde Articulo .1.--Se reputarA inmigrante a los efectos
el dia dp su publicaei6n en la Gaceta Oficial de sla de esta ley, todo extranjero, jornalero, artesano, in-
Repfiblica. idustrial, agricultor, tecnico eu material agricola o
Sal6n de Sesiones de la Cimara de 1Representan- industrial, no iayores deo 50 .i;.- ni menores de 16,
lcs, a los catorce dias del mes de Noviembre de mil i excelto en los casos en (que vinieren en familiar, y
noveeientos diez y nueve. acrediten sit moralidad, buenas costumbres y apti-
tudes, y qque acepteln el pasaje que le proporcione
(,i.. ) Bartolosdi Sagaro.-Dr. Ileliodoro Gil.- el (Gobierno o las empress particulars establecidas
Riamdn de Leon.-Dr. Guillin.-Juan Groolier. o que se establecano en el pais, al amparo de la Ley
de Inmigraci6n dce 3 de Agosto de 1917, y del Regla-
Sn. SAGARi6: Yo tenia el prop6sito de presenter una mento dictado para su ejecuci6n, en cuanto no se
petici6n de suspension de preceptos reglamentarios, opongin a lo preceptuado en esta Ley.
pero un compafiero que no se encuentra en la Cima- Articulo JlI.-Se reputard tambien como inmi-
ra iba a presenter una enmienda y en obscquio a que granted a todo extranjero que, sin aceptar el pasaje a
sea complacido suplico que quede sobre la mesa. ,Iue se refiere el articulo anterior, manifieste volun-
SR. PRESIDENTE VERDEJA) : ,Lo acuerda asi la Ca- trianamente al embarcar, ante el C6nsul de Ciba, ser
mara? su voluntad acogerse a los beneficios que concede es-
(Sefiales afirmativas). ta ley y a eumiplir las obligaciones qne la misma es-
(Acordado). tablece.
Articulo IV.--No se contrataran cono inmigran-
(El Oficial de Actas, leyendo): tes ni seran aceptados como talcs, los individuos de


A LA CAMARA:-

POR CUANTO, la inmigraci6n, es uno de los fac-
tores mis importantes en las Naciones, para el logro
del aumento de su poblaci6n y el fomento de sn ri-
queza, por lo que require preferente atenci6n, y asi
lo evidencian, notablemente entire otras-la de los
Estados Unidos del Norte de America y la Repfibli-
ca Argentina; las cuales, per haber atendido con efi-
cacia, el fomento de la inmigraci6n, con destine, muy
especialmente al ramo de Agricultura, han podido


la Repuiblica (11 i1 i, ni tampoco los mayores de cin-
cuenta arios de edad de cualquiera otro pais, excep-
to qu e estos fltimos sean padres de familiar o meno-
res que vcngan con ellos. Tampoco serin aceptados
como inmigrantes los que hayan sido condenados en
sus respectivos paises por delitos o faltas que lo ha-
gan desmerecer en el concept pfiblico, y los que no
ofrezcan las condiciones de buena salud y moralidad
requerida para el Reglamento que se dicte para la
mejor aplicaci6n de esta Ley.
Articulo V.-Los inmigrantes se dividen en las si-
guientes categories:









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


(a) Inmigrantes contratados por el Gobierno de
la Repfiblica.
(b) Inmigrantes sin contrato, en solicitud de co-
loeaci6 n eel pais.
(c) Inmigrantes contratados por empresas par-
ticulares establecidas en el pais o quc se establezcan
en lo sucesivo.
Los que figuran en los apartados (.a) y (b) goza-
rdn del pasaje pagad.o por cuenta de la Naci6n, y los
que figuran en el apartado (c) por cuenta de las
empresas particulars que los contraten.
Articulo VI.-Los inmigrantes contratados por el
Gobierno y por empresas particulares tienen obliga-
ci6n de cumplir sus respectivos contratos, en los eua-
les no podrdn haber clausulas que so opongan a la
moralidad, buenas costumbres y leyes de la Repf-
blica.

CAPITULO 11

De la Junta Central de Inmigraci6n

Articulo VII.-Se creard bajo el nombre de "Jun-
ta Central de Inmigraci6n", en la capital de la Re-
pfiblica, an Departamento compuesto de: los Secreta-
rios de Hacienda, de Agricultura, Comercio y Tra-
bajo y del de Sanidad y Beneficencia; un Senador,
un Representante, dos agricultores, dos comercian-
tes y dos maestros de Taller, euya Junta presidird
el Secretario de Hacienda, eligi6ndose entire ellos el
que ha de actuar de Secretario de la misma, tenien-
do el resto de sus components, el coneepto de voca-
les.
El Senador y Representante que han de integrar
esta Junta, serdn .I.-;-. l,,1 por sus Cuerpos res-
pectivos, dentro de los quince dias siguientes a la
vigencia de esta Ley, y si no lo hicieren, harAn la de-
signaci6n los Presidentes de ambos Cuerpos Colegis-
ladores, en sus respectivos casos dentro de torcero dia
de la expiraci6n del t&rmino fijado a aquellos Cuer-
pos; los dos agricultores, por-la Asociaci6n de Ha-
ceendados y Colonos; los dos comerciantes, por la Lon-
ja de Comercio y los dos maestros de taller, por los
Gremios de Industrias constituidos al promulgarse
esta Ley, o que se constituyan en lo adelante, cuya
designaci6n se hara tambi6n dentro de los quince
dias de la vigencia de la misma, y de no verificarse
esas designaciones, por las entidades respectivas, lo
hara dentro de tercero dia de vencido ese trmino,
el President de la Junta que se crea por esta Ley.
Los miembros de esta Junta que no devenguen
sueldos o asignaciones del Estado, Provincia o Muni-
cipio, cobraran una dicta que les fijard la misma Jun-
ta, por eada dia de labor que realize.
Los acuerdos que adopted la Junta sera por mayo-
ria de votos y en caso de empate el Presidente deci-
dirA con otro voto que se le concede para dicho caso.
Articulo VIII.-Un Reglamento especial, redacta-
do por la propia Junta, determinarh los deberes y
atribuciones de cada uno de sus miembros, y la do-
taci6n de los funcionarios y empleados que sean ne-
cesarios para su funcionamionto, cuyos habores seran
incluidos en los Presupuestos Generales do la Naci6n,
con cargo al fondo de inmigraci6n que se crea por es-
ta Ley.
Articulo IX.-Constituida la mencionada Junta de
Inmigraci6n esta podrA estableeer en todos los puer-
tos, poblaciones y pueblos de la Repiiblica donde lo
juzgue convenient, Juntas Sucursales de Inmigraci6n
eligiendo sus miembros de entire los ciudadanos mis


competentes de la respective localidad, de tal modo,
que no pasen de tres las personas que las compon-
gan y que sean agricultores, comerciantes y artesa-
nos, cuyos cargo seran honorificos y gratuitos.
No obstante lo dispuesto en este articulo, los em-
pleados para los servicios serAn retribuidos.
Articulo X.-La Junta Central de Inmigraci6n,
tendra los deberes y obligaciones siguientes:
1.-Discutir y'proponer al Gobierno los medios mas
adeeuados para hacer venir al pais la inmigraci6n
que fuese mas fitil y provechosa.
2.-Mantener con los C6nsules de la Repfiblica co-
municaci6n active, a fin de dar a conocer en el ex-
terior, el pais, su modo de ser, sus costumbrse, el es-
tado de las artes, de las industries, su clima y pro-
ducciones.
3.--Mantener con las Juntas sucursales de inmigra-
ci6n relaciones directs, asi como con las Autorida-
des de la Repiblica, sobre todo aquello que se rela-
cione con el fomento de la inmigraci6n y con una ra-
eional distribuei6n, a fin de hacerla itil y prove-
chosa.
4.-Contratar, con una o mas empresas de navega-
ci6n, que hayan de transportar families y braceros a
Cuba, con arreglo a los preceptuado en esta Ley, el
I ....,'- de los inmigrantes hasta los Puertos de la Re-
pfiblica, como tambidn con una o mis empresas de fe-
rrocarriles, sujetando sus contratos a la aprobaoi6n
del Ejecutivo.
5.-Intervenir con las C.n,, ii'i.I. de Agencias, de
muelle y ferrocarriles, para el pronto desembarque
y conducci6n de los inmigrantes y de sus equipos.
6.-Vigilar porque las Compafias de Vapores y Fe-
rrocarriles contratadas para la conducci6n de los In-
migrantes, cumplan con sus respectivos contratos.
7.-Instruir a los (,'..i-il,., y Agentos de Inmigra-
ci6n en el exterior sobre la fecha en que deberAn ac-
tuar de acuerdo con lo que esta Ley dispone.
8.-Velar porque los inmigrantes y las families,
sean bien recibidos y que el alojamiento que se les
proporcione sea en consonancia con lo que previene
la present ley.
9.-Cumplir y hacer cumplir esta Ley y el Regla-
mento que se dicte para su ejecuci6n y cuantas mas
disposiciones estime necesarias dictar de acuerdo con
la misma Ley.
10.-Buscar por cuantos medios esten a su alcan-
ce, pronta colocaci6n a los inmigrantes, en compafias
o empress particulares que ofrezean garantias.
11.-Llevar un libro Registro, para hacer constar
por orden de fechas, la entrada a la Repfiblica de ca-
da inmigrante, hacienda constar su nombre, edad,
estado, sexo, nacionalidad, oficio y estado de ins-
trucci6n.
12.-Cuidar de que los contratos que se celebren
por los hacendados, colonos o terratenientes y los
inmigrantes, no scan 6stos victims de trato usura-
rio, y en todo caso, que el t6rmino de dichos contra-
tos no exceda de un afio.
13.-Designar los Delegados especiales para pres-
tar servicios a bordo de los buques que conduzean
inmigrantes al amparo de esta Ley, cuyos delegados
comprobarnn, en cada caso, si los certificados expe-
didos y visados per los C6nsules de la Repfiblica de
Cuba, estAn de acuerdo con el nfimero de individuos
que con tal carActer conduzcan el buque en cuyos ca-
sos, le pondrAn la conformidad, hacienda entrega de
ellos al capit6n, y dando cuenta por escrito a la ex-
presada Junta Central, sobre el servicio que hayan









DIARIO DE SESIONES DEL CONGliESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 7

prestado, haciendo notar las deficiencies o faltas que 4 Oficiales de administraci6n a $1.800
comprobaran. anuales .. . ... ,, 7.200.00
14.-Acordar el pago de los pasajes y demis gas- 1 Taquigrafo .. ....... .,, 1.800.00
tos que ocasionan los inmigrantes, previo los requi- 3 Mecan6grafos, a $900.00 .. ... .,, 2.700.00
sitos legales y la justificacidn del gasto por medio de 1 Oficial encargado del Registro ,, 1.200.00
los comprobantes necesarios. 1 Archivero .. ....... ., 900.00
15.-Cuidar de que los contratos que se celebren 1 Mensajero .. ....... .,, 600.00
con las CompaF ias de Navegaci6n respondan a la co- 1 Oficial pagador .. ...... ,, 2.000.00
modidad y buena alimentaci6n de los inmgirantes y a 2 Delegados de Inmigraci6n a $1.800 ,, 3.600.00
la mayor economic del Tesoro en cuyos contratos se
hara constai- que serAn reembarcados los inmigran- La Junta Central de Inmigraci6n podrd nombrar
tes que no refinan las condiciones fijadas en esta Ley, Delegados para los puertos de la Repfiblica que sean
sin que ellos tengan dereeho a reclamacin alguna. ni habilitados para recepci6n de inmigrantes.
tampoco la C"..II'..I'. de Navegaci6n, si hubiere ad- Articulo XII.-Se concede un credito de seis mil
mitido al inmigrante sin cumplir el requisite del cer- pesos por una sola vez para la instalaci6n de las Ofi-
tificado. cinas de la Junta Central de Inmigraci6n. Igual-
16.-TendrA a su cargo el cobro de todos los im- mente se asigna, anualmente, para material de la
puestos que so crean por esta Ley. Al efeeto se val- oficina, hasta la cantidad de cinco mil pesos.
drd de las Zonas Fiscales, subalternas de Hacienda,
Aduanas, etc., por conduct de la Secretaria de Ha- CAPITULO IV
cienda.
17.-Cuidar de que las industries gravadas a te- Crea-cion de un I puesto Especial con destino a los
nor de lo que se dispone en los articulos 14, 15, y 16, Gastos de Inmigraci6n
remitan a la feeha que sefiale la Junta, un balance
demostrativo de las operaciones que indiquen, de ma- Articulo XIII.-Por la present Ley se crea un
nera clase y preeisa, las utilidades obtenidas duran- Impuesto Especial con destiny al Fondo de Inmigra-
te el afio; reservandose dicha Junta el derecho de gi- ci6n, cuya vigencia no excederA de cinco afios a contar
rar visits y comprobar por medio de los libros de de la feeha en que esta Ley sea puesta en vigor, y lo
contabilidad si esos balances son correctos. que se recaude por este concept ingresarA en la Te-
18.-Llevar un libro registry en el que se anotarAn, soreria General de la Repfiblica, a saber:
por su orden, todas las industries que funcionen cn 1.-Cada Haeendado contribuira con una cuota fi-
el pais y que deban tributar de acuerdo con la pre- ja annual y por t6rmino de cinco afos consecutivos,
senate Ley. equivalent a uno y medio centavo por cada cien
19.-Interesar de cada Ingenio, por conduct de arrobas de canfa propia del ingenio, que muela en
su administrator, que remita anualmente a dicha cada zafra, sin contarse en este caso, la que muela
Junta una relacidn jurada, seglin model que debe- de los colonos, pues 6stos contribuirdn por su cuenta,
ra facilitar la misma, que comprenda todos los co- eiI l forma que mas adelante se dirA.
lonos que muelan sus eafias en dicho ingenio, con Sc entiende por hacendado, a los efectos de esta
expresi6n de la cantidad de cafia aproximada en arro- Ley, el que posea uno o mas ingenios de fabricar azfi-
bas que 6sta arrojo y que los expresados administra- ciar aunque se trate de compafias cualesquiera que
does de ingenios den cuenta por escrito de la can- s>a la clase de 6stas. Cada ingenio tributary por se-
tidad de cafia molida por cada colono, parade.
20.-Que cada hacendado le remita, todos los afros, 2.--ada colono contribuira con una cuota fija
un informed dando cuenta de la cantidad de cafia de "a'el y por t6rmino de cinco afios consecutivos, equi-
quo dispone para ser molida, durante eada zafra, es- valente a un centavo por eada cien arrobas de cafla
pecificando, por i..i.. ..., la cantidad correspondien- cque corte en cada zafra.
te a colonos y ]a que se cultive por administraci6n; y A los efectos del cobro de las cuotas fijadas a ha-
que a la terminaci6n de cada zafra d6 cuenta de la "eendados y colonos, se dividirAn 6stas en seis plazos
cantidad total de cafia molida cuyos vencimientos corresponderhn a los meses de
21.-Presentar a la Seeretaria de Agricultura, Co- Eucro, Febrero, Marzo, Abril, Mayo y Junio de ca-
mercio y Trabajo, una Memoria Mensual sobre los da alfo.
trabajos lievados a cabo, y una annual sobre el nime- Articulo XIV.-Se establece otro impuesto adicio-
ro de inmigrantes entrados, su calidad, profesi6n, el nal equivalent al dos por ciento sobre las utilidades
proveeho que haya adquirido ]a Repfiblica con ellos, liquids que obtengan las empresas ferrocarrileras de
provincia o lugar done radiquen esos inmigrantes, esta Repfiblica. Este impuesto se entiende annual y
asi como la clase de cultivo a que han sido dedicados, por t6rmino de cinco afios consecutivos, y la forma
y que inmigraci6n seria mas eonveniente fomentar, del cobro sera determinada por la Secretaria de Ha-
cuAles los obstdculos con que haya tropezado la Jun- cienda, previo informed de la Junta de Inmigraci6n,
ta y cuAles los medios que a su juicio deberian po- en cada caso.
nerse en plant para vigorizar la inmigraci6n. Articulo XV.-Se establece otro, impuesto adi-
cional sobre las utilidades liquidas que obtengan las
CAPITULO III compafiias an6nimas que no est6n comprendidas en
los articulos anteriores, equivalent al uno por cien-
Personaol de la Junta to. 'Este impuesto se entiende annual y por t6rmino de
cineo afios consecutivos. La forma de cobro serk de-
Articulo XI.-Se crea un Negociado compuesto del terminada por la Secretaria de Hacienda previo in-
siguiente personal: forme de la Junta Central de Inmigraci6n en cada
caso.
1 Jefe de Administraci6n de prime- Articulo XVI.-Se establece otro impuesto adicio-
ra clase con el haber annual de $ 3.000.00 nal sobre las utilidades liquidas que obtengan ls ban-









8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

cos y casas bancarias equivalent al dos por ciento. Articulo XXI.-E1 Estado abonard el viaje indi-
Este impuesto se entienda annual y por termino de vidual de Europa, Islas Canarias o America, cuan-
cinco afios consecutivos y sera determinado al igual do se cumplan las condiciones siguientes:
que los anteriores. (a) Si viene a residir a Cuba en la finea de un
Articulo XVII.-La Junta ('..Iii:. 1 de Inmigraci6n hacendado, colono o terrateniente, y en los demis
dictarA las reglas precisas para el mis exacto cum- casos previstos en esta Ley.
plimiento de lo que se dispone en los articulo 13, 14, (b) Si dicho hacendado, colono o terrateniente,
15 y 16, de la present Ley. se compromete previamente, a haeer un contrato in-
dividual o con el jefe de familiar en forma tal que
CAPITULO V asegure y garantice la estabilidad de la misma, mien-
tras cumpla por su part las obligaciones que con-
De las franquicias y garantias de los inntigrantes traiga, proporcionandoles gratuitamente a dichos in-
migrantes una vivienda e6moda e higi6nica, y una
Articulo XVII.-El Gobierno de la Repfblica parcel de terreno que pueda dedicar a cultivos me-
prestara a los imnigrantes que vengan sin ser contra- nores
tados y que refinan los requisitos que esta Ley esta- Articulo XXII.-Los Hacendados, Colonos o Te-
blece, los auxilios y franquicias siguientes: rratenientes, formularan sus peticiones de inmigran-
(a) Pago de su pasaje maritimo desde el puerto tes ante la Junta Central de Inmigraci6n, acompa-
de su embarque. fiando una copia de los contratos que esten dispues-
Puede tambien, si asi lo juzga convenient, pagar tos a celebrar con dicha Junta.
el pasaje terrestre desde el lugar de residencia del Articulo XXIITI.-La compafia o empresa parti-
inmigrante hasta el puerto de su desembarque. cular que se comprometa con el Estado a traer a la
(b) Exenci6n del pago de derecho de importa- Repfblica, en un period inmedicto de dos afios, a
ci6n por las prendas de uso, vestidos, muebles del contar desde la fecha en quo empiece a regir esta Ley,
servicio dom6stico, instruments de agriculture, he- un nfmero do inmigrantes, capaces de colonizar y
rramientas, fitiles del arte o 1-,l..-.'.i que ejerza, se- fomentar las tierras propiedad del Estado propias
millas y animals domrsticos y toda clase de aperos para la agriculture, y que no esten dedicadas a otras
de labranza, siempre que racionalmente juzgado no atenciones del mismo Estado, adquirira en forma ex-
sea para comerciar con ellos, sino para su uso in- presa el dereeho de arrendar dichas tierras por el pre-
mediato y diario. cio geu correspond segin las eostumbres de cada
(c) Exenci6n del i"*..- de derechos consulares, provincial; y por un period de 20 afios, prorrogables
inclusive el de pasaporte y certificaci6n de que debe- a otros 20 afios a voluntad del airendatario, con exen-
ran venir provistos, y en la que se expresara su con- ci6n de paga por los primeros cinco afios del con-
dici6n de inmigrante. trato de arrendamiento que se celebre a este efecto.
Los inmigrantes perteneeientes a las categories La compafiia o empresa que se proponga llevar a
(a) y (c) del articulo quinto de esta Ley, seran tras- cabo el arrendamiento a que se contrae el present
ladados por cuenta del Gobierno y de las empresas articulo, prestara fianza por $20.000 en cualquiera
particulares, respectivamente, hasta los lugares don- de las forms que el derocho tiene establecido, para
de vengan destinados, asegurar el field eumplimiento de su contrato, y en
Articulo XIX.-Todo inmigrante que acredita ha- aso do infracei6n del mismo, el estado podrA, vis-
berse dedicado en Cuba durante un afio a las faenas tas las circunstancias que en el caso concurran, pro-
y justifique su buena conduct, podra solicitar el tras- coder a incautarse de dicha fianza y a obligarle a que
lado de su familiar, a las Repufbliea, en cuyo caso, el constituya nueva fianza por igual cantidad para ase-
Estado pagark el pasaje de 6sta, desde el puerto de gurar el eumplimiento del contrato.
embarque hasta el lugar en que haya de fijar su re- En el contrato que celebre el Estado de acuerdo con
sidencia en Cuba, siendo preferidos para el disfrute este precepto, asegurarA el fomento y la colonizaci6n
de estos beneficios, aquellos inmigrantes que, ademAs, de las tierras arrendadas procurando que en ellas se
hubiesen declarado su intenci6n de adquirir la ciu- culive toda clase de :frutos menores.
dadania cubana.
Articulo XX.-Todo inmigrante, tendrd derecho
en easo de enfer'medad repentina, que le hubiere CAPITULO VI
sobrevenido despues de su embarque con destiny a
la Repdblica, para ser colocado en alguna forma, a De los deberes de los i mngrantes
que los gastos de manutenci6n y alojamiento corran A o X .-T l i e
por cuenta del Estado mientras dure aquella, except Articulo XXIV.-Todos los inmigrantes estan en
los contratados per empress particulars, cuyos gas- la obligaci6n, desde su arribo al pais de acatar y obe-
tos correrAn per cuenta de dichas empresas. decer las eyes do la Repfiblica, asi como tambi6n a
]as autoridades de la misma.
Los inmigrantes contratados per el Gobierno, por as as do a
ningfin pretext podrin aprovecharse de las fran- Articulo XXV.-Si de conformidad con esta Ley
quicias concedidas por esta Ley, si no cnmplen eon estuviesen contratados por particulars o por el Go-
lo que la misma determine, sopena de indemnizar bierno de la Rcpfiblica, estarin en el deber de cum-
los desembolsos que se hubieren hecho en el pago de plir con sus respectivos contratos, los cuales no pue-
su I ... i.. alojamiento, subsistencia y traslaei6n. den pasar de cuatro afios, y siempre que ellos, come
Los inmigrantes gozarAn en la Repiblica de fodas ya se expresa anteriormente, no se opongan a las le-
las garantias y derechos que las leyes conceden a los yes del pais.
ciudadanos cubanos. Articulo XXVI.-Deberin acreditar ante los C6n-
Todo inmigrante que se halle en posesi6n de un sules de la Repfiblica de Cuba en el exterior, o per
certificado expedido por los c6nsules cubanos, tendri medio de certificados de las autoridades de su do-
derecho a un pasaje de tercera clase ordinaria para micilio legalizados por los referidos C6nsules su bue-
esta Repiblica. na conduct y aptitud.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 9

CAPITULO VII 13.-Los agents que se dediquen a la contrataci6n
en Cuba de braceros del pais o de inmigrantes para
De los agents de inmigracidn ser transportados al extranjero serdn responsables
do un delito ante los juoes correecionales, que se cas-
Articulo XXVII.-Trodos los c6nsules de la Repf- tigard con cien pesos y aprernio personal en su caso
blica se convierten, por esta Ley, en Agentes de In- por cada individuo que fuera contratado.
migraci6n en todos aquellos puntos de Europa, Is-
las Canarias y America, que el Gobierno consider CAPITULO VIII
convenient, con el fin de fomentar la Inmigraci6n.
Articulo XXVIII.-Sus deberes y atribuciones son Ojiri,,os de la Junta y s sus scursales
las siguientes:
1.-Por los medios que esten a su alcance, hacer Articulo XXIX.-Tanto la Junta Central de In-
propaganda active y eficaz en favor de la inmigra- migraci6n como las sucursales que se establezcan en
ci6n para la Repfiblica de Cuba; dar a concoer sus la Repfiblica, tendran ademis las atribuciones si-
condiciones fisicas y political su clima y diversidad guiente:
de producciones, estado actual de sus industries, sus (a) Procurarin por los medios que est6n a su
vias de comunicaci6n, los precious de los articulos de alcance, la pronta y buena colocaci6n de los inmi-
consumo y los de su product, y todos los demas da- grants cuidando de que sea al lado de personas o
tos que respondan a los fines de esta Ley. compafiias solvents.
2.-Proporcionar, sin remuneraci6n alguna todos (b) Atenderan los pedidos de inmigrantes que so
los datos que le sean pedidos, sobre las condiciones les hagan, ya por el Gobierno o por empresas parti-
de la Republica. culares, pagando en uno y otro caso con anticipa-
3.-Certificar sobre la conduct y actitud de los ci6n, tanto el primero como 6stas, los gastos que hu-
individuos que se dirijan a esta Repiblica en calidad bieren de ocasionarse.
de inmigrantes, o autenticar las certificaciones que (e) Vigilar por el exacto cumplimiento de los
en tal sentido les extiendan las autoridades de su
pas, sin exigir pr ste servii honorio aluno, ba- contratos que existieren entire los inmigrantes y par-
s, s exgr por este ervicio honorao alguno, ticulares o intervenir a solicitud de part, de los con-
jo pena de destituei6n.
jo pena de destitucion. tratos que se celebren entire unos y otros.
4.-Vigilar sobre el cumplimiento de los contrato o
que la Junta Central de Inmigraci6n o el. Gobierno (d) Llevar nota en un Registro especial, del ni-
de la Repiblica celebre con las Compafias de Vapo- mere de colocaciones llevadas a tOrmino, con expre-
res y de Ferrocarriles para el transport de los in- si6n del dia, calidad de trabajo, condiciones del con-
migrantes. trato y nombre de las personas .contratantes.
5.-Intervenir, segfin instruceiones que reciban de Articulo XXX.-En todos los lugares en done no
la Junta Central de Inmigraci6n, por conduct de la existieren estas Oficinas, los Comandantes del Puerto
Secretaria de Estado, en los contratos sobre traslaci6n y Alcalde \[11i.m. ;i.1 harAn sus veces.
de inmigrantes. Articulo XXXI.-El Seeretario de Hacienda, si-
6.-Pagar los pasajes do los inmigrantes cuando tuard a la disposici6n de la Junta Central de In-
fueren autorizados para ello por la Junta Central de migraci6n por conduct de la Seeretaria de Agricul-
Inmigraci6n o por la Secretaria de Agricultura, Co- cultural, Comercio y Ti.,1.. i'.. el erudito neeesario
mercio y Trabajo. que por esta Ley se concede hasta que los gastos que
7.-Dar los pasajes que se soliciten por personas se ocasionen por este eoncepto sean incluidos en Pre-
que deseen radicarse con el titulo de inmigrantes en supuesto.
la Repuiblica y de conformidad con los contratos que Articulo XXXII.-Se autoriza a ]a Junta Central
se celebren al efecto por las Compafiias de Nave- de Inmigraci6n para tratar respect de inmigrantes,
gacion. con cualquiera Sociedad constituida o que se cons-
8.-Dar cuenta trimestralmente de los pasajes pa- tituva on lo future con arreglo a las disposiciones le-
gados por ellos y de los extendidos segfin ]a facultad gales de ]a Repfiblica y que sin fines ni animo de Iu-
consignadas en el inciso anterior. ero se dedique al fomento de la inmigraci6n por fa-
9.-Celebrar contratos con las Compafias de Na- milias y a ]a contrataci6n y propaganda de braceros
vegaci6n y de Ferrocarriles para el transport de los y trabajadores.
inmigrantes, de conformidad con las instrucciones auerd n a autrizain ats m ionada,
sI uD acuerdo con ]a autorizaci6n antes mencionada,
que se les hubiesen comunicado por la Junta o por la la citada Junta abonarb a la aludida Sociedad en ca-
Secretaria de Agricultura, Comercio y Trabajo. da easo previa la presentaci6n de los justificantes
10.-Llevar un libro en que consten todas las ope- s estim neccsarios, los gastos de transport
raciones practieadas para el fomento de la inmigra- mar, a stos de propaganda y aislamiento de fa-
oi6n, otro done par orden do feeha consten todos par mar, gastos do propaganda y aislamiento de fa-
cion, otro donde por ordcn de fecha consten todos milia y do braceros, yv todos los demas que se ori-
los nombres de los inmigrantes expresindose su nom- milia pa d transportarlos s uerto done bayan de
ginen para transportarlos al puerto donde bayan do
bre, edad, profesi6n, nacionalidad y nombre del bu- embarear con destine a esta Repiblica.
que de su embarque.
11.-Elevar anualmente una memorial detallada a Articulo XXXIII.-Los contratos que la Junta de
la Junta Central de Ininigraci6n sobre el nfimero y Inmigraci6n celebre en consonancia con lo que a ese
calidad de los inmigrantes despachados, asi como de re'pecto dispone el articulo anterior, quedarin bajo
las causes que a su juicio sean un obstAculo para laI inmediata jurisdicci6n y fiscalizaci6n, y ]a infrac-
inmigraci6n y de los medios que podrian ponerse en cion o incumplimiento de algunas de sus clausulas
praetica para su mayor desarrollo. sora motive suficiente para deeretar su reseisi6n, sin
12.-Recibir la correspondencia que les sea diri- dorecho alguno de rcclamacin por parte de la So-
gida por la Junta Central de Inmigraei6n y Secre- ciedad contratante.
taria de Agricultura, Comercio y Trabajo, y darle di- Articulo XXXIV.-De las infracciones de esta Ley,
reeci6n rApida y segura. conoceran los jueces correecionales competentes.









10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

CAPITULO IX de tres a ocho afios abonarin medio pasaje y los me-
nores de tres alios estaran exentos de todo gasto de
De los conietrtos pasaje.
Articulo XLII.-Las (C,,iipaiias de Navegaci6n que.
Articulo XXXV.-Para asegurar el cumnlilimiento tengan contratos celebrados con el Estado, avisarAn
del inmigrantes con la persona, compaiia o entidad la fecha de salida dc cada vapor, fecha aproximada
que 1o introduzca en Cuba, o con aquellos para cu- do la llegada a puertos de esta Repiblica, y nRme-
yos servicios fuesen contratados, se observara lo si- ro de pasajeros de tercera clase que conduzcan. Los
guiente: inmigrantes y families serin desembarcados por los
1.-La infracci6n del contrato por estas personas, puertos de ]a IHabana y Santiago de Cuba, segfn ten-
compafiias o entidades, se eastigara con multa de uno ga por convenient disponerlo la. Junta Central de
a treinta pesos y la reincidencia producirA la rescisi6n Inmigraci6n. Podra asimismo disponer el desembar-
del contrato y por cuenta del infractor el reembarque co por los demas puertos de la Republica que reunen
del inmigrante si este lo pidiere o el Estado lo dis- condiciones apropiadas.
pnsiera. Articulo XLTII.-A ]a Ilegada de un buque que
2.-La infracci6n del contrato por el inmiigrantt c conduzea inmigrantes o families por cuenta del Es-
duranto la vigencia del mismo sin indemnizar o e el ado, ]e seri entregada al Delegado que se design
acto al Estado los gastos de transport por mar y una relaci6n por duplicado que contenga los nom-
tierra, satisfechos por el mismo desde el puerto o bres, edad, estado, nacionalidad y profesi6n de cada
lugar de embarque hasta el lugar en que haya sido un pasajero de tercera clase quo conduzea por cuen-
conducido en esta Repfiblica, o en su defecto a las ta del Estado y si vinieren families se anotaran por
personas, compafiias o entidades que 1' hayan intro- grupos, especificando el grado de parentesco con el
ducido en Cuba, se eastigari con multa do cien pesos, quo haga de eabeza de familiar. So anotaran en esa
con aprcmio personal en su case. relaci6n el equipaje, muebles y otros efectos y valor
Artiulo XXXVI.-S astigar con una mlta do aproximado de todo cnanto conduzea cada inmigran-
te o familiar.
uno a treinta pesos, y en caso de reincidencia, con Articulo XLIV.--Las lists de inmigrantes y de
arrest de tres a diez dias, las maquinaciones emplea- ili uere el artilo anterior
das por eualquier persona para sustraer al iigra- families a qu se reflere el artiulo anterior debern
t del cr n uier person su pora stra a to,. ser visadas por cl Agente Consular de la Repliblica
Sde Cuba o en su defecto por el Inspector o Agente de
Todas las multas que se impongan a tenor de lo Tnmigracion o en el Puerto de su desembarque.
dispuesto en esta Ley, ingresarA su imported en el Articulo XLV.-El equipaie y demas efectos de
Tesoro con cargo al fondo de inmigracion que por la los inmigrantes y de las families deberA venir en el
misma se crea. mismo buque en que ellos efectfien la travesia.
Articulo XLVI.-Todo buque conductor de inmi-
CAPITULO X grants estaro provisto de los ventiladores, bombs,
cocinas, lftiles, aparatos y demas oficinas necesarias
De los bruques conductors de inmrqra tes a ]a higiene y comodidad de los pasajeros, de acuer-
do con las reglas que diet la Junta Central de In-
Articulo XXXVII.-La introducci6n de inmigra; n ioracion.
tes y families por cuenta del Estado so efectuara por Articulo XLVII.-Cada buque conductor de inmi-
las Compafiias de Navegaci6n que fueron debidamen- grants estara tambi6n provisto de los botes de sal-
te autorizadas de acuerdo con esta Ley, mediante vamento y salva-vidas necesarios seguin el nfimero de
previo ajuste de preeio por cada pasaje de tercera pasajeros que conduzca.
clase y condiciones que aseguren la higiene y como- Articulo XLVIII.-Tambi6n estaran dichos bu-
didad de los pasajeros con observancia de los requisi- ues provistos de los aparatos necesarios de telegra-
tos exigidos en esta Ley y reglas que dicte la Junta fi sin hilos.
(' .itr.,i de Tnmigraei6n. Articulo XLIX.-Si el nfimero de pasaieros em-
Articulo XXXVIII.-El ajuste podri hacerse con barcados fuese menor del que admitiera el buque se-
una o mis C, ... .:'i .-, dando preferencai a los va- :'fin su capacidad, el espacio no *-.-i 1 podra arren-
poies que Ileven bandera del pais de donde proce- darse para transport de provisions, equipajes y
dan los inmigrantes y las families, siempre que el pre- mercancias, con tal que no fueren objetos peligrosos
cio de cada pasaje no sea mayor a. que ofrezca otra e insalubres, como p6lvora, vitriolo, f6sforo, guano,
Compafifa, cualesquiera que sea la bandera que enar- miterias 'nf! lr..,1'1., etc.
holen sus barcos, y las condiciones, garantias, higie- Articulo L.-Siempre que se declare a bordo de
ne, seguridad, asistencia, m6dica y tratamiento de 1nn buque conductor de inmigrantes o de families, al-
los inmigrantes y de las families, sean iguales. guna enfermedad de earActer epid6mico o contagio-
Articulo XXXIX.-La Compafiia o Conmpafijas do so, los capitanes deberiin auxiliary a los enfermos y
Navegaci6n que celebren contratcs con el Estado y prestarle toda claRe de asistencia, y los medicos de-
para el transport de inmigrantes y de families, cs- beran certificar acerca del carter de la enfermedad
tarAn obligadas a otorgar una bonificaci6n equivalen- v demao s eircunstancias de ella.
te al veinte por ciento del precio corriente de los pa- Articulo LI.-E1n el caso previsto en el articulo
sajes. anterior, el capitAn del buh ue lo comunicari por la
Articulo XL.-La. Junta Central de Inmigraci6n, telegrafia sin hilos expresAndose nimero de enfer-
fijarA el limited de .. i i.'-.-- de tereera clase que un mos y earActer de la epidemia e izari una bandera
buque deba condneir de acuerdo con su tonelaje y conventional a1 llegar a cualquier puerto de la Re-
condiciones generals y de seguridad y quo en nin- pfiblica e impedirh la aproximaci6n de toda embar-
gin case debera exceder de nno por cada oeho tone- eaci6n asi como el desembarco de pasajeros, todo ello
ladas de registry. de acuerdo con las leyes sanitarias maritimas vigen-
Articulo XLT.-Los nifios comprendidos en dad en la Repiblica.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 11


Articulo LII.-Inmediatamente despues de la lle-
gada a un puerto de la Repfblica de un buque con-
ductor de inmigrantes, sera visitado por una Junta
compuesta de un m6dico de Sanidad, un Inspector
de inmigraci6n, y un empleado de la Capitania del
Puerto, con el objeto do investigar el estado sanita-
rio del buque y exigir los informs necesarios del
capitin y de los pasajeros y examiner si han sido
observadas las disposiciones de esta Ley extendien-
dose en caso afirmativo, un ccrtificado quo serA en-
tregado al Capitin para su resguardo, y elevando en
case contrario un informed a la Capitania del Puerto
y otros a la Oficina de la Junta Central de Inmigra-
ci6n, en los que se hardn constar detalladamente, los
vicios o deficiencies quo so hubieren notado.
Articulo LIII.-Los capitanes de buques conducto-
res de inmigrantes, no podrin conducir con destine
a la Repfblica, en calidad do inmigrantes, a los idio-
tas, dementes, mendigos o personas que pudieran lle-
gar a convertirse en carga pfblica; a los que padez-
can de enfermedades repugnantes, graves o contagio-
sas; a los que hayan sido condenados en causes por
delitos o crimenes nifii 111,. -., a los que con vicios
orghnicos o por defeetos fisicos sean inhabiles para
el trabajo; ni a los inmigrantes que sean mayors de
50 afios ni menores de 16.
No obstante lo dispuesto anteriormente sobre los
inhibiles, y lo que esta Ley dispone sobre los mayo-
res de 50 afios y menores de 16, estos podran ser em-
barcados sin son miembros de una familiar de inmi-
grantes compuesta lo menos do cuatro personas mas
de ambos sexes, tiles para el trabajo.
Articulo LIV.-Las infraceciones de los articulos
37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50,
51 y 52 de esta Ley, seran penados con la pirdida de
la franquicia concedida a los buques conductors de
inmigrantes y con una multa no menor de cuatro-
cientos pesos a juicio de la Junta Central de Inmi-
graci6n. Las infracciones del articulo 53 seran pe-
nadas con una multa de 100 pesos por cada uno de
los individuos indebidamente embareados y al reem-
barque de los mismos.
Articulo LV.-El case del buque ,I]. ,'i, sin mue-
ble estarin afectados especialmente a] pago do esas
multas que seran ingre-adas en el Tesoro de ]a Re-
pfiblica con destine al Fondo de Inmigraci6n.
Articulo LVI.-E1 Ei, iii .. queda autorizado pa-
ra en caso de no alcanzar lo que recaude por concep-
to de los impuestos que per esta Ley se crean para
tender a los gastos de inmigraci6n para disponer de
los sobrantes del Tesoro Puiblico, no afeetos a otras
atenciones, de la cantidad necesaria que este servi-
cio demand.
Articulo LVII.-Los preceptos contenidos en esta
Ley se entenderan sin perjuicio de los Tratados, del
prineipio de reciprocidad y de las leyes que en ca-
da pais regulen la inmigraci6n de braceros o traba-
jadores y de familias.-
Articulo LVIII.-La Junta Central de Inmigra-
oi6n, dictarA los reglamnetos que estime convenien-
tes para la mejor ejecnci6n de la present Ley y para
el reconocimiento e identificaci6n de los inmigrantes
y. de las families, adoptando los medios cientificos
en uso
Articulo LIX.-Se incluirA en los Presupuestos de
la Naci6n, durante el t6rmino de cinco anios que Iha
de estar en vigor la present Ley, de Capitnlo de
"Gastos y otros de Ingresos" a que la misma d lun-
ga-r y el Seeretario de Hacienda, pondrh a la disposi-
ci6n de la Junta Central de Tnmigraci6n, departa-


mento adscripto a la Secretaria de Agricultura, Co-
mercio y Trabajo, los fondos necesarios, mensualmen-
te para el personal, material y demas gastos a que
se refiere la present Ley.
Articulo LX.-Esta Ley empezara a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Articulo LXI.-Las Secretaria de Agricultura, Co-
mercio y Trabajo y la de Hlacienda, seran las encar-
gadas de su cumplimiento.
Sal6n de Sesiones de la Clmara de Representan-
tes, a los tres dias del mes de Noviembre de mil no-
vecientos diez y nueve.

(fdos.) Dr. Eulogio Sardiiias.-C. Enamorado.-
J. Gonzdlez.-Dr. Arturo Betancourt.-Dr. Heliodo-
ro Gil.

SR. SARDIAS (EULOGIO) : Esa iniciativa parlamen-
taria, o sea por la cual sc organize ]a inmigraci6n
en Cuba es una necesidad do cardcter national, yo
ese asunto lo he estudiado personalmento y no quie-
ro que se suspendan los preceptos reglamentarios pa-
ra tratarlo en seguida, ni que lo dejen de estudiar
los sefiores Representantes, pero pido a la Camara
que se remita a las Comisiones que tengan por con-
veniente, pero que 6stas remitan su dictamen den-
tro del plazo de diez dias, pero en case contrario que
la Camara resuelva sobre ellas sin mis dilaciOn.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Que pase tambi6n a la
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos per tratarse
de bienes cuantiosos del Estado.
SSR. PRESIDENT (VERDEJA): ILo acuerda la CA-
mara
(Sefiales afirmativas).
(Acordado).

SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Yo mantengo
el prop6sito que tengo de que so de un plazo a las co-
misiones.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se somete a votaci6n
la proposici6n....
SR. DIAz (OSVALDO) : Sefiores Representantes, nues-
tro distinguido compafiero, el ; I.. de la Cruz, ha so-
licitado que se le dB un plazo a las comisiones para
que informed este asunto, plazo, especialmento para la
Comisi6n de Hacienda, a la cual ha pedido que pase.
SR. DE LA CRUZ (CARLOs MANTEL) : Yo no he pedi-
do que pase a la Comisi6n de Hacienda, ha side el
sefnor Rodriguez de 'Armas.
SR. DIAZ (OSVALDO) : Es cierto, pero S. S. ha pe-
dido que so dictamine por dicha Comisi6n en el t6r-
mino de diez dias, y la Comisi6n de Hacienda en la
situaci6n en que se encuentra no podri emitir el die-
tamen en los diez dias.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Si ]a ('"iriI acuerda
lo solicitado por el senior -'..il'. os esc asunto queda-
rA resuelto.
SR. DIAZ (OSVALDO) : Pero es que hay ochenta y
pico de asuntos pendientes de resoluci6n.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n lo
propuesto por el senior Sardifias.
(Aprobado).

SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. RODRIGUEZ DE ARSIAS: Indudablemente, sefio-
res Representantes. el senior Osvaldo Diaz. tiene ra-
z6n, se ha planteado un asunto que entrafia verda-
dera necesidad para esta Cdmara su resoluci6n, y es
que una de sus comisiones mis importantes como es










12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

la de Hacienda y Presupuesto se encuentra en la comisiones, transcurrido un plazo de diez dias, se
actualidad pendiente de resolverse la situaci6n de la traigan a la (.,1.1.1 I para ser discutidas y votadas.
renuncia de su Presidente, por haberla presentado el SR. VAZQUEZ BELLO: Sefiores Representantes lo
senior Fausto Menocal. Yo rogaria a la Camara que que propone el s'fior Gil tiene el extraordinario in-
antes de pasar a otros asuntos se procediera a la vota- convenient de iue las creaciones de ayuntamientos
ci6n de si se acepta o no la renuncia que tiene presen- segdun las ]eyes vigentes, para poderlas resolver tie-
tada el senior -3. i,...I. ien que justificar determinados particulares, con
SR. PRESIDENTE (VERDEIJA) : Despu6s de las prime- certificaciones de los C..-. ;... PIrovinciales en lo que
ras leeturas se soneteri a votaci6n. se refiere a habitantes, a recaudaciones, etc., datos ta-
Continia a la ectura de las proposiciones de Ley. les que no es possible que la ( 'I1.,,.. acuerde que se
traigan dichos asuntos de las comisiones sin justifi-
(El Oficial de Actas, leyendo) : arse esos particulars. Sino fuera esto que ya ne
dicho, no tendri-a.ningfun inconveni.ente en aceptar lo
A LA CAMARA: propuesto por el ii.,i Gil. que no tiene otro objeto
que adolantar los asuntos; pero dado el easo especial
El Representante que suscribe, tiene el honor de de que la creaci6n de ayuntamientos require justi-
someter a la consideraci6n de ]a (; ....I. la siguiente: ficantes que deben ser presentados a las comisiones,
yo me veo en la necesidad dc oponerme haciendole


PRooosIcIoN D)0 LEY


Articulo I.-Se crea el Ayuntamiento de Jobabo,
en la Provincia de Oriente, que comprendera los ae-
tuales barrios de Jobabo, San Jos6 de la Plata y Ojo
de Agua de los I\. i.. n, que se segregan del Termi-
no Municipal de Victoria de las Tunas,
Articulo II.-La elecci6n de los funcionarios de
este nuevo Ayuntamineto se ilevarA a efecto en las
primeras eleeciones lue se celebren despues de pro-
mulgada esta Ley.
Articulo TIl.-So autoriza al Ejecutivo Nacional
para que de los fondos del Tesoro no afectos a otras
obligaciones, tome las cantidades que sean necesarias
para los gastos que originen la constituei6n de la Je-
fatura Local de Sanidad, Junta de Educaci6n, Jun-
ta Ali.'!; .:I Electoral y Juzgado Municipal que al
nuevo Aynntamiento correspondan.
Articulo IV.-Esta Ley empezarn a regir desde
la fecha de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la
Repfiblica.
Salon de Sesiones de la (':;ina., de Representantes,
a los site dias del mes de Noviembre de mil nove-
cientos diez y nueve.

(fdos.) F. Solo I..,:. ,.. -A. Lora.-Dr. A. Gui-
lln.-AngIel Trinchet.-Olimpo Fonseea.

SR. SOTO IZQY[ERDO (FRANCISCO) : Yo no he de pro-
poner a la (';1 1 I que acnerde la fijaci6n de un t-r-
mino a las comisiones para que esta proposici6n de
Ley, que es de interns municipal, no politico, pues-
to que los habitantes de Jobabo, conservadores y li-
berales estan de acuerdo en que se cree el Ayunta-
miento, para que esas comisiones dictaminen en un
plazo perentorio, solo quiero suplicarle a los presi-
dentes de esas comisiones y a sus miembros que dicta-
minen este asnnto atendiendo a que ya realmente
falta poco para las eleeciones y que si este ayun-
tamiento no se crea ahora, no podri hacerse hasta
las pr6ximas eleeciones. Es una sfplica que Ic hago
al President y miembros de la Comisi6n de Asun-
tos \[IIIn.i.i IhI. y Provinciales y a cualquier otra a
que pase.
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tomada en conside-
raci6n pasars a las Comisiones de Asuntos Munici-
pales y Provinciales y a la de Justicia y C6digos.
SR. GIL: Sefiores Representantes yo creo que con
motive de las explicaciones del senior Soto Izquierdo,
la ('" w',nr debe llegar a una soluei6n mAs prActica
acordando que todas las proposiciones referentes a
creaci6n de ayuntamientos que se encuentren en las


antes un ruego al senior Gil, para que no insist en
su petici6n.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La Presidencia ruega
a S. S. que desde el moment que generalize, a la
Presideucia le parece que es una moei6n la que pre-
senta y ]e ruego que lo haga por escrito.
SR. GII: No hay inconvenient.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Continfla la lectura
de las proposieiones de ley.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

El Representante que suscribe, impuesto de la ne-
cesidad do unir a las ricas zonas del TUrmino de
Abreus y Yaguaramas, en la Provincia de Santa Cla-
ra con el embarcadero del rio Damuji, ya que por
esa via fluvial se le daria ficil salida a los products
de dichas zonas para transportarlas al important
pueblo de (Cienfuegos, se permit someter a los de-
nias o.. 1i ., ,, de la (' ii i, l'a siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede un cr6dito de doscientos
mil pesos para la construcci6n de una carretera que
partiendo del embarcadero del rio Damuji, en el
" i..iI. de Abreus y pasando por Abreus y el inge-
nio (ieneguita, termine en Yaguaramas.
Articulo 1.1.-Dicha suma se tomard de cualquiera
de los f'ondl s disponiibles del Tesoro de la Repfi-
blica.
Articulo Il .-Esta Ley empezara a regir desde su
publicaei6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los once dias del mes de Agosto de mil novecien-
tos diez y nueve.

(fdos.) (0i. -. i. Vazquez Bello.-Gerardo R. de
Ari'as.-- Nicofas Adcnd.-Wolter del Rio.-Juan
Gro(n)lier.

Sc toma en consideraci6n y pasari a las comisio-
wns de Hacienda y Presupuestos y Obras Pfiblica.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

El Re]presentante que suscribe, creyendo haeer obra
de jIstieia al interesarse en el easo present por nno








DIARIO DE SEsIuNE\.S DEL CONGHEsO.-CAMARA DE REPhiE,,EN'Al'ANTES 13


de los buenos y leales servidores de Cuba, soldado ab-
negado de nuestras guerras de Independencia, ciu-
dadano Francisco Monnar y Codina, que ingres6 en
las filas de la Revoluci6n con el grado de alferez en
primero de Octubre de 1895 y fu6 licenciado en 15
de Julio de 1899, con el grado de Capiti n que le
otorg6 en 30 de Junio del propio afio de 1899 la
Asamblea de Representantes de la Revoluci6n cuba-
na, se dirige a los demis compafieros de Camara pa-
ra exponerles lo siguiente:
Primero:-Que segfn consta de la cerificaci6n que
sefiala con el nimero 1 expedida, en 15 de Marzo de
1899 por el Mayor General del Ej6rcito Libertador,
senior Manuel Sinchez Delgado, el ciudadano Fran-
cisco Monnar y ('.UI I, ingres6 en las filas de la re-
voluci6n, abandonando el cargo de Alcalde de Ma-
nicaragua que desempefiaba en primero de Octubre
de 1-'i', destinindosele con el grado de alferez al
tercer escuadr6n del Regimiento Villaclara que man-
daba. el entonees teniente coronel Jos6 B. Alomni.
Segundo:-Que segin certificacidn que expidi6 en
doce de Abril de 1899, el teniente coronel de Sa.nidad
1Vlilitar del Ej6rcito Libertador, senior Carlos Truji-
1lo, que sefialo con el nfimero 2, el capitan Francis-
co AMiil.i.r Codina, fu6 herido do bala enemiga en
14 de Octubre de 1896, asisti6ndolo por todo el tiem-
po de su curaci6n.
Toreero:--Que segfin I,.1 Ir ...n, que en primero
de Enero de 1903, librase a peticidn del interesado,
el senior Bernardo Callejas Vig6n, Capitin de la di-
suelta C...I I i.I de Voluntarios de San Juan de los
Yeras, y que seoial6 con el inrmicro 3i el Capitiin del
Ejercito Libertador Francisco Monnar y Codina, fute
recogido moribundo, por las fuerzas espafiolas que
61 mandaba a fines de 1897, en un pequefo monte de
la finca de Domingo Aguila, conduci6ndoselc al pue-
blo de San Juan de los Yeras hasta que mejorado,
se o remiti6 a Ja (' I,-.-I de Santa ('l.,.,
Cinarto:-Que segfin la i;!ii ..I..... que sefal6 con
el nimero 4, expedida en 23 de Septicmbre de 1902,
por el Alcaide de la Carcel de Santa ('1... senior
Rafeal G6-iim Gaari, el. capital Francisco Monnar y
Codina ingres6 en aquel establcimiento en 3 de No-
viembre de 1897 a disposici6n del Capittn Juez Ins-
tructor, Froilii del Ano, permanceiendo alli hasta
el dia 21 del propio ime y aino, en que sp decrct6 su
libertad.
Quinta:-Que segfn aparece dcl i..-.i. midi-
co que q ;.!.. con el nfumero 5, expedido en 30 de
Marzo de 1918 por el senior Rafael Padr6, fu6 asis-
tido por i1 en San Juan de los Yeras, en muy mal
estado a fines del afio 1897, el Capitan del Ej6rcito Li-
bertador Francisco Monnar y Codina, qne en esta
situaci6n habia sido llevado al indicado pueblo.
Sexta:-Que segfin so observe de ]a certificaci6n
que marco con el nuimero 6 y que apareco expedida en
12 de Abril de 1899, por el Sub-Delegado General de
la Repiblica de Cuba en ('.,i..-Hueso, senior Jos6 D.
Poyo, el Capitin del Ej6rcito Libertador Francisco
Monnar y Codina se le present en Cayo Hueso en
dos de Mayo de 1898, siendo remitido por cuenta del
Partido Revolucionario Cubano a Tampa, para que
pudiera ser operado alli de una ilcera, que, adquiri6
en campana.
S6ptima:-Que segfin certificaci6n que -.iiil.. con
el nimero 7, y que expidi6 en la Habana en 30 de
Mayo de 1918 el doctor Grande Rossi, fu6 operado
por 61 y los doctors Julio San MIartin y Rafael Eche-
varria. en Tampa, de ilceras en ambas regions ghil-
teas, el CapitAn Francisco Monnar y Codina.


Octava:--Que segfin consta del certificado que se-
fialo con el numero 8 que en 5 de, Julio de 1898 fue
expedido por e] doctor Manuel Alfonso y Cejas, Co-
ronel Jefe de E. M. del General Lacret, en primero
de Mayo de 1898, se inscribi6 a la expedici6n "La-
cret", el capitan del E. L. Sefior Francisco Mannar
y Codina, slendo destinado a mandar la tercera com-
pafiia y consignAndose que en comportamiento ha si-
do bueno, lo mismo en el extranjero, que a bordo y
en tierra cubana.
Novena:-Que segin se verA en el document que
sefialo con el nfimero nueve, la Asamblea de Repre-
sentantes de la Revoluci6n cubana otorg6 al senior
Francisco Monnar y Codina, el grado de Capitin,
con la antigiledad do catorce de Octubre de 1896.
1)Dcima:-Que segfin express el document sefiala-
do con el nDmero 10, en 15 de Julio de 1899, se le
concedi6 licencia absolute al Capitaii Francisco Mon-
nar y Codina, reconoci6ndosele un crdito de cuatro
mil ciento ocho pesos sesenta y site centavos de
acuerdo con la liquidaci6n que aparece practicada
al dorso del referido document.
Oncena:-Que seguin certificaci6n marcada con el
nfimero 11 y que expidi6 en 15 de Abril d.e 1919 el
General Jos6 Mir6 Argenter, Jefe del Archivo del
Ejercito Libertador, el Capitan Francisco !\i....':r y
Codina, no ha promovido planilla ni reclamaci6n
alguna en solicited de que le fi", r.in liquidados los
haberes 'lue devo( ng6, sirviendo en el Ej6rcito Liber-
tador.
SPOR TANTO: si con los docunentos que se men-
cionan y (que acompahio, se prueba que el ciudadano
Francisco Alonnar y Codina ha servido ]ealmente a
Cuba on sus guerras de Independencia desde el pri-
inelr de Octllbre de 1895 hasta la terminaci6n de la
l6tima quie nos di6 la Indeperdencia, faltando solo
en los campos de la Revoluci6n el lapso de tiempo que
inedli entree ol afio 1897 en su ri... hasta mediados
de I --' en quec desembare6 la Expedici6n Lacret, pe-
ro j ii;!. 11.1..-. debidamento su situaci6n de pri-
sionro In(ribundo encareelado y'luego trasladado al
extranijero en ese period do seis meses que falt6 en
la revoluncidn y ya que en su licencia sc sefiala el al-
canlc qu(Ie es un deber de la Repfiblica de Cuba, hoy
que si situaci6n es mala econ6micamente para aten-
der a sis seiora y diez hijos que tiene y siendo asi,
que a] interpretar la Secretaria de Hacienda la Ley
de ,Pensiones a los libertadores de Cuba, hace nacer
el derecho del rpclamante en el hecho de la reclama-
ci6n do haberes que le haya correspondido, somete a
la consideraci6n de la ('. .... i la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-El Ej. ,:I ;vo aboard al Capitan del
Ej6rcito Libertador, senior Francisco Monnar y Co-
dina, la cantidad de cuatro mil ciento ocho pesos y
sesenta y site centavos que es un deber de la Re-
pfiblica.
Articulo II.-Dicha suma se abonara con cargo al
crddito existente para el pago de las reclamaciones
pendi:'ntes del Ej6rcito Libertador.
Articulo III.-Esta Ley cmpezara a regir desde
su publicaci6n on la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a primero de Agosto de mil novecientos diez y
nulleve.
(fdos.) Clemente Vazquez Bello.-Gerardo R. de
Arm as.-Juan Espinosa.-R. Marlinez Alonso.-
Faustino Guerra.









14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENT AN LV .

Tomada en consideraci6n pasara a las comisiones por qu6 pido a mis compafieros que acuerden esta
de Asuntos Militares y Hacienda y Presupuestos. proposici6n mia, no por el patriotism que siempre
SR. MACHADO: Pido la palabra. inspire al w, ,..r Viondi, sino porque fu6, precisamen-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : & Con qu6 objeto? ite, un compafiero nuestro.
SR. MACHADO: Entendia terminado este asunto y SR. LORES: Que se incluya en la pr6xima orden
es para haccer una proposici6n. dl dia, despu6s del nilmero diez.
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. SR. LOPEZ (GERMAN) : Pido la palabra.
SR. MACHADO: He solicitado la palabra para rogar Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
a mis distinguidos **....I.',..... acuerden que la pro- SR. LOPEZ (GERMAN) : Yo habia pedido la palabra,
posici6n de ley por la cual se concede una pension porque a pesar de que la Camara ha acordado ya que
a la hijas del doctor Viondi, Representante que fu6 el asunto de la pension de los herederos del doctor
a esta ('.ii,.,i, sea traido en la pr6xima sesi6n con Viondi pasara a comisiones, a mi me parece que si-
dictamen o sin 61 y diseutido en esta feeha. quiera sea invocando el respeto que merece, no ya
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Sefiores Representan- un patriot de las condiciones excepcionales del doc-
tes: El senior Machado propone que el Proyeeto de tor Viondi, sino un distinguido compafiero de la CA-
Ley procedente del Senado concediendo una pension mara, en todos los casos, sin tener para nada en cuen-
a las seiioritas hijas del que fu6 Representante, se- ta si pertenecia a un partido u otro, la Cimara, si-
for Viondi, se vote en la pr6xima sesidn. Este asun- quiera sea, repito, en memorial del companiero que
to ha pasado hoy a comisiones. oeup6 un escafo en ella, debe aceptar que este asun-
SR. LORES: Para manifestar que son muchoe los to sea tratado, I.'.Ii'.- no interrumpe la march de
proyectos que vicnen del Senado y se diseuten aqui la Camara, y, ademas, no impide que los demAs acuer-
con la festinaci6n que dcsea el sefor i.'l.-. ..h.I, y yo dos importantes sean tomados. Por tanto, yo pido,
quiero hacer saber a la Cnmara que en la legislatu- pues, que en atenci6n a las razones expuestas ese asun-
ra anterior se present un proyeeto de ley, el que se to se trate lo antes possible, porque lo menos que
rfiere a conceder sesenta mil pesos para el arroglo de puede esperar la familiar de un cubano tan ilustre
las calls de Baracoa y a pesar del tiempo transeu- que muere en la filtima miseria, es que nosotros, sus
rrido no ha podido e~e pioyecto de ley pasar en esta antiguos compafieros, nos ocupemos de 61.
('.',1., Yo desco suplicar al senior Machado que SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Pido la
permit que este proyecto de ley pase en primer lu- palabra.
gar y despu6s que se discuta el proyeeto de ley a que SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
61 se refiere. SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Sefiores
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : Sefior Lores S. S. pro- Representantes: A fin de conciliar las distintas opi-
pone que el asunto reference a Baracoa sea diseuti- niones sustentadas en este asunto, yo propongo, que
do, pero el senior Machado propone que la pension a en vista de que esto.pas6 a las comisiones de Sanidad
las hijas del que fu6 nuestro compafero, senor Vion- y B ,.-fli. .'.-1.; y Hacienda y Presupuestos, y los dic-
di, venga a discusi6n de la Chmara en la sesi6n pr6- tAmenes no han sido dados, que la Camara acuerde
xima. traer este asunto a conocimiento de la misma, el lu-
SR. LORES: Pero resultaria quo el senior 1.i.-.i 1.1.. les pr6ximo, con dictamcn o sin 61.
con eso pretend que se diseuta primero el asunto a Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : El senior Machado y
que 61 se refiere y que acaba de llegar a la Cimara los sefiores Representantes est6n conformes con la
con prelaci6n a los que estan en los primeros lugares proposici6n del senior Betaneourt Manduley, pidien-
de la orden del dia. do que se incluya este asunto en la orden del dia del
Sn. M... ii ti : Entraba en mi prop6sito esta tarde lunes?
solicitar de la ('" ..II i que esta proposici6n se dis- SR. DIAZ (OsvALDO) : Pido la palabra.
cutiera inmediatamente, pero bien porque se le di6 Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
lecture en forma distinta a la que yo .'-.'...li, o por- SR. DIAZ (OSVALDO) : Slefior Presidente y -.:''i,.
que estaba entretenido en otros deberes de mi cargo Representantes: Yo no iba a usar de la palabra, aun-
no pude pedirlo oportunamente. Se trata de las hi- que vine hoy a esta Cimara con el prop6sito de ha-
jas de un patriot ilustre .... er todas las gestiones posibles para que fuera re-
Sn. LonES (Interrarnpiendo) : No importa que sea suelto el proyeeto de ley procedente del Senado, que
patriota o no. Yo lo que quiero es que en esta Ca- se eneuentra en las comisiones de Sanidad y Benefi-
mara se trabaje y se diseutan los asuntos por el or- cenoia y Hacienda y Presupuestos, concediendo una
den que le correspondent. pension de mil doscientos pesos anuales al senior Fi-
Sa. MACHADO: Entraba en mi prop6sito lo que aca- del Mcir6, a quien por motives de haber sido mi pri-
bo de manifestar y es perfeetamente reglamentario mer maestro y un ilustre cubano, queria ayudar a
lo qque acabo de solicitar que no es que se discuta salvar de la miseria en que se encuentra; pero veo
.esta tarde el asunto como equivocadamente ha enten- que no es el caso solo del senior Mir6 a quien intere-
dido el senior Lores.... sa el asunto, sino que hace much tiempo que esta-
Sn. LORES (Interrumpiendo) : Yo no he dicho eso. mos girando aqui alrededor de las pensions, en sen-
S. S. es el equivocado. Yo lo que trato de evitar.... tido distinto, y unas veces concediendo t6rminos a
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Ruego al senior Lores las comisiones; los cuales no han sido cumplidos, y
que no interrumpa al orador. tenemos que veterans necesitados est6n careciendo
SR. MACHADO: Que se traiga al amparo de los pre- de las pensions que debian haber sido ya concedidas
ceptos reglamentarios y de las costumbres de esta CA- y en cambio otras se van resolviendo de una mane-
mara, con dictamen o sin 61, en la pr6xima orden del ra festinada, por lo que propongo acordemos de una
dia para ser discutido, aprobado o desaprobado, y manera .1-,ini t .,, que se traigan esas pensions en
lo he hecho porque se trata de un r.in-j.-fi c... de un plazo improrrogable y se traten en un solo dia.
nosotros, de un hombre que tiene una historic ilus- Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : Lo que S. S. propone
tre y un nombre inmaculado, aunque el sefor Lores es una moei6n, por lo tanto debe presentarla por es-
no crea oportuno alegar estas circunstancias. He ahi crito para tratarse en su oportunidad.












I
P
13


DIAIO DE SI'. 1NES DEL CONGIRESO.-CAMARA DE RIEPRESENTANTES 15

SR. DIAZ (OSVALDO) : Es una moci6n que ha sido Las accesorias:
)ropuesta y discutida y vuelta a considerar, pero que lo.-El decomiso.
1o se llega nunca a una finalidad. 2o.-La inhabilitaci6n para el desempefio del co-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n lo mercio.
propuesto por el senior Betancourt Manduley de que 3o.-El pago de costas procesales.
venga este asunto a figurar en la pr6xima orden del La subsidiaria es:
dia de la sesi6n del lunes. Por insolvencia del reo para satisfacer las penas
SR. LORES: iPero sin especificar el orden? pecuniarias, al arrest o la prisi6n correctional a ra-
SR. PRESIDENTE (VERDE.JA) : No hace falta. z6n de un dia de privaci6n de libertad, por cada un
A votaci6n. peso de multa.
(Aprobado). El arrest o prisi6n no podra exceder de un afio.
La pena de multa nunca tendra el caricter de aflic-
(El Oficial de Actas, leyendo): tiva cualquiera que sea su cuantia.
Articulo V1I.-La tasa o sefialamiento official de
PROPOSICION DE LEY precio inximo de los articulos y la fijaci6n de pre-
cio de venta, hecha y publicada oficialmente por la
Para la persecucion y castigo del acaparamiento de Secretaria de Agricultura, Comercio y Trabajo,
subsislencias constituyen el mandate de autoridad competent, y
por tanto se entregard al Juzgado correspondiente,
lo.-Se declare expresamente prohibida la tenen- a los efeetos del articulo 24 del C6digo Penal, a to-
cia clandestine de las siguientes species: da persona que poseyendo existencias de articulos,
Substancias alimenticias: Harinas, maiz, arroz, ju- cuyo precio de venta est6 ..-I',.,il.., trate de exigir al
dias, frijoles, garbanzos, patatas, leehes de todas cla- comprador uno superior.
ses, aceites de olivo y de semilla de algod6n, legum- Por igual raz6n y como presunto autor del delito
bres seas, forraje, almid6n, caf6, cacao, mantequilla, de maquinaci6n artificiosa para alterar el precio na-
aves, carnes, de todas classes y sus derivados, mante- tural de las cosas, previsto en los articulos 567, 568
cas, pescados en todas sus formas, huevos, viandas. y 569 del C6digo Penal, serin entregados a los tri-
Conservas en general, sal comfun. bunales los que se nieguen a vender las existencias
Combustibles: Carb6n en todas sus classes, asi mi- declaradas que posean.
neral como vegetal, r ..*..1.. kerosina, alcohol. Articulo VIII.-El vendedor que pretendiese elu-
Articulos farmaceuticos: Drogas simples; produc- dir los efectos de la tasa y fijaci6n de prccios, entre-
tos quhnicos y farmaeiuticos, a saber: Cuerpos simr- gando al comprador articulos que no correspondan
ples: Acidos inorganicos y orginicos, sales, alealoides, en peso, unidad o clase a los que se hayan fijado pa-
etc., Patentes en general. ra dcterminjar su precio, seri entregado a los tribu-
Articulo II.-Se entendern clandestine la tenen- nales de justicia como presunto autor del delito de
cia o posesi6n de los articulos expresados, siemprestaa, definido en el articulo 558 del mismo C6digo.
que no estuviese los arada s expresados, siempncia con arre En ningno de los casos en qu se hubiere come-
a las prevnciones de esta Ly tido algfli heeho, el que segfin los preceptos de dere-
ra e eco e ea cho proceda castigar con pena corporal, se podra
Para este efecto en el plazo de diez dias subsiguien- ,torgar la libertad bajo I ., de los procesados.
tes a la publicaci61 de esta Ley en la Gaceta de la No se cursarin solicitudes de indulto cuando se
Kepublica, los poseedores por cualquier titulo, de ar- iefiernin penas impuestas en aplicaci6n de los pre-
ticulos de las classes descriptas en el articulo prime- cep)to de esta Ley.
ro de esta Ley, deberin hacer declaraciones de sus Articulo IX.-Las autoridades municipales po-
existencias. Asimismo deberin declarar los que ad- ddni incautarsc de d las species denunciadas, ponien-
quieran con posterioridad, dentro del plazo de cinco dio i h ehos eo conocimiento inmediatamente de la
dias a contar desde la fecha de entrada de las sub- autoridad judicial que haya de juzgarlos y las mer-
sistencias en los dep6sitos o almacenes, o de las sa- encias a clisposicion de esta. dejindolas en dep6si-
lidas de los mismos. Se exceptuan las diferencias to en el local de la aprehensi6n, o disponiendo su
por aumentos o bajas debidas exclusivamente a un traslado a otros ahacenes o dep6sitos, segin consi-
delegado de la Secretaria de Agricultura, Comercio cl.re couveniente, hasta realizarlos.
y Trabajo, y remitiran quineenalmente a esta y al Articulo X.-Los gastos del dep6sito y conserva-
Alealde del T6rmino Municipal declaraci6n detalla- cion de las species en el lugar de la aprehensi6n se-
da de dichas entradas y salidas durante la quincena, rAn de cuenta d deeclarado responsible como ces-
sin IP, ,.iJ..-. de ]a declaraei6n del articulo tercero, tas del procedimiento administrative, asi como los
respect a las aetuales existencias. Los comercian- del traslado, en caso de que las mercancias esutvie-
tes al detalle presentaran mensualmente sus deela- ren depositadas en locales que no reunieran las con-
raciones de altas y bajas. diciones de seguridad y demis indispensables para
Articulo V.-Los Alcaldes Municipales remitirin su conservaci6n.
semanalmente a la Secretaria de Agricultura, Comer- Articulo XI.-Si ]a urgencia del consumo lo exigie-
cio y Trabajo, nota de las declaraciones de altas y se, la antoridad judicial, sin esperar el fallo de la
bajas, que reeibieren y harAn mensualmente un re- Secretaria de Agricultura, Comereio y Trabajo, po-
sumen del movimiento en el t6rmino de las substan- dra proceder desde luego a la enagenaci6n, distribu-
cias a que se refiere esta Ley. ci6n y aprovechamiento de las species aprehendidas,
Articulo VI.-Las penas que pueden imponerse en previa su valorizaci6n al precio de la tasa. Dicha
los easos respectivos son de tres classes: principles, valorizaci6n sustituird para todos los efectos lega-
accesorias y subsidiaries. les, incluso el de la devoluci6n en su caso, a las mis-
Las principles son: mas species aprehendidas. Este precepto .es solo
lo.-Prisi6n correctional de seis meses a tres afios. aplicable a las species o mercancias objeto de la tasa.
2o.-Multa de $500.00 a $5.000.00. Articulo XII.-Toda autoridad judicial despuis









16 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE IEPRESENTANTES


de disponer lo convenient para tender a las species
descubiertas, procederd a comunicar el hecho minu-
ciosamente a la Secretaria de Agricultura, Comercio
y Trabajo para que se sirva disponer lo procedente,
sin .. i 1.;-1., de las medidas especiales que en inte-
res del consume national pueda adoptar el Gobierno.
Articulo XIII.-Los ingresos que produzcan la
venta de las espeeies decomisadas se llevarAn a un
fondo comcin, del que se dispondra por Ley del Con-
greso.
Articulo XIV.-Sentida la necesidad de cierta cla-
se de subsistencias alimenticias o de primeras mate-
rias, o reconocida la conveniencia de preveer a la
ventualidad de cscascz, el Alcalde 'l1,,,-. i'1.1 del t6r-
mino afeetado lo pondro en conocimiento de ]a Se-
cretaria de Agricultura, Comereio y Trabajo, que
por inmediato acuerdo dispondra se invite a los po-
seedores de la mercancia on el t6rmino municipal con
preferencia, y on su defecto a los do otros mercados,
para que enajenen voluntariamente con destiny al
consume pfiblico la eantidad de articulos, alimenti-
cios, combustibles o farmac6uticos, o de primeras ma-
terias, que se juzgue oportuno.
Articulo XV.-Si no obstante lo dispuesto en el
articulo anterior, siguieran substraidos al mercado
indebidamente los products de f. 1'. ,.,-i i, u ofre-
cidos a precious superiores a los determinados por la
Seeretaria de Agricultura, Comercio y Trabajo, co-
mo reguladora, podrd procederse a la expropiaei6n
autorizada por la Ley.
Articulo XVI.-Todo ciudadano queda facultado
para el descubrimiento y comprobaci6n de las in-
fracciones que so cometan por incumplimiento de las
precedents disposiciones, pudiendo previa denuncia,
recabar el auxilio de las autoridades locales y del
Ejircito, que deberin prestArselos para el mejor des-
empefio del cometido.
Articulo XVII.-Dentro de las veinte y cuatro ho-
ras subsiguientes al descubrimiento de las infraccio-
nes, y comprobadas las denuncias prcsentadas, los
jueces corrcccionales impondran las penas de multa
o en su defecto de arrest, que a su juicio correspon-
dan, dentro do la escala de cien pesos a cinco mil
pesos por cada infracei6n que se cometa y que no
tonga otra penalidad especialmente determinada en
la present Ley.
Articulo XVIII.-El imported de las multas, una
vez que scan rin, los acuerdos adoptados se distri-
buirAn del modo siguiente, cuando tuvieren su origen
ien una denuncia: el sesenta por ciento para el de-
nunciante y el cuarenta por ciento se invertirA on la
creaci6n de un fondo para subvenir a cuantos gastos
ocasione la organizaci6n y ejecuci6n de esta clase de
servicios.
Articulo XIX.-Toda Compafia o Sociedad que
imported en la Repfiblica, direct o indirectamente, en
relaci6n con otra u otras entidades mercantile, mias
de la torcera part de la importaci6n mensual de las
substancias alimcnticias, combustibles o farmac6nti-
cas de una o de varias classes, que se reciban pot las
Aduanas de la Repfiblica, o toda sociedad o compa-
flia que en un municipio o provincia expenda mas
de la mitad de la cantidad mensual consumida de
una cualquiera substancia alimenticia, combustible o
farmac6utica de las especificadas en el articulo pri-
mero de esta Ley, pagarin al Estado un impuesto
especial sobre utilidades, ascendente al setenta y cin-
co por ciento de 6stas, previa liquidaci6n mensual,
que se harA por relaci6n jurada que por duplicado
deberd rendir cada sociedad o compalia a las Secre-


tarias de Hacienda y de Agricultura, Comercio y
Trabajo, con vista de los libros y demrs documen-
tos que se considered necesarios por la administra-
cion.
Articulo XX.-A petici6n de cualquier ciudadano
y en el t6rmino de tres dias subsiguientes al recibo de
la solicitude, la Seeretaria de Agricultura, Comercio
y Trabajo, debera disponer una investigaci6n en los
libros de aquellas sociedades que resultaren acusadas
como comprendidas en el articulo anterior. 'En el
case de ser cierta la denuncia, la Secretaria de Agri-
cultura, Comercio y Trabajo o en su defecto el Al-
calde Municipal del Termino, trasladardn el caso a
los tribunales de justicia para la imposici6n de la pe-
na correspondiento y a ]a Sccretaria de Hacienda
para el cobro del impuesto.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera:-Dentro de los diez dias subsiguientes a
la publicaci6n de esta Ley en la Gaceta de la Repf-
blica, presentarAn a las Secretarias de Hacienda y de
Agriculture, Comercio y Trabajo, los documents
acreditativos de su organizaci6n, y copia jurada de
sus balances durante los dos filtimos aios las Com-
pafiias que a continuaci6n se expresan:


Comiafiia
Compafiia
Compafiia
Compafiia
Compafifa
Compafiia

Compafiia
Compafiia


Granera de Cuba.
Mercantil de Cuba, S. A.
Tasajora, S. A.
Importadora, S. A.
Proveedora Cubana, S. A.
Cubana de Pesca y Navegaci6n, S. A.
Abastecedora de Leche, S. A.
Abastecedora de Pescado, S. A.
[I in,,t wi.-lni Nacional, S. A.


Havana Bakers Company.

A dicha relaci6n jurada se acompafiarA otra de-
mostrativa de las cantidades inmportadas de cada
especie, durante el semcstre iltimo, de las existen-
tes en los diferentes dep6sitos o almacenes que cada
una posa y de los pedidos hechos por cada una, con
minuciosos detalles. Igualmento relaci6n de sus ac-
cionistas y titulos poseidos por cada uno.
Segunda:-Igualmente presentaran copia duplica-
da de sus balances on los dos filtimos afios; relaci6n
de las cantidades importadas durante el ifltimo se-
mestrc, de las existentes en sus almacenes o dep6-
sitos, y de las pedidas, las siguicntes firmas sociales:

GalbAn, Lobo y C,..L.,-.i'.
M. Garcia y Compafiia.
Pita y H.ermanos.
C. Echavarri, y Co.
Fritot y Bacarisse.
Barraqun, Macia y Compafiia.
Wickes and Company.
Suero y Compafifa.
Gonzalez y SuArez.
H. Astorqui y Compafia.,
Santamaria, Sienz y Compafia.
GonzAlez y Covian.
Marquette y Rocaberti.
Alonso, Menundez y Compafiia.
J. Llera y Compafiia.
Zabaleta y Compafiia.
Ballest6 y M6ndez.
Est6vanez y Compaffia.
Barcel6, Camps y Compaiia.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 17


E. Sarrf.
M. Johnson.
F. Taquechel. .
Maj6, Colomer y Compafia.
West India Refining Company.
J. Calle y Compafiia.
FernAndez, TrApaga y Compaiia.
SAnchez y Solana.
Santeiro y Compafia.
F. Esquerro y Compaiia.
Maximo Nazhbal.
Alonso, Menendez y Compaiiia.
Balcells y Compafiia.
Lavin y G6mez.
Morris y Compafiia.
Swift y Compafiia.
Armour y Compafiia.
Pont, Restoy y Compafia.


denominado de "El Roble" y seguira por el camino
de Quemado Hilario, cruzando invariablemente por
los pasos nombrados Melchora, Loma Colorada y An-
tiguo asiento de Quemado Hilario.
Articulo III.-Este cr6dito deberh figurar en el
iPresupuesto del afio fiscal de 1920 a 1921; pero da-
do caso de que las obras pudieran comenzar antes de
votarse 6ste, se autoriza al Ejecutivo Nacional para
que pueda tomar el inporte del credito de cuales-
quiera de los sobrantes del Tesoro Nacional.
Articulo IV.-Del credito concedido por esta Ley
para las obras referidas que se sacaran a subasta una
vez aprobado el proyecto, s61o podra invertirse el
tres por ciento on gastos de studios e inspeeci6n.
Articulo V.-Esta Ley comenzarh a regir desde el
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a tres de Noviembre de mil novecientos diez y
nueve.


Tercera.:-AdemAs de las Compaiias y Sociedades
citadas en las anteriores disposiciones, las Secretarias (fdos.) Clemente VItzqiez Bello.-Bartolomne Sa-
de Hacienda y de Agricultura, Comercio y Trabajo, yard.-Manuel Villalon Verdayner.-J. R. Campipfa.
de oficio, o a instancia de cualquier ciudadano, po- Jos( B. Cornide.
drf exigir la presentaci6n de sus balances y demis
relaciones a cualquier entidad que se indicare como Pasa a las comisiones de Hacienda y Presupues-
similar a alguna de las anteriores. tos y a la de Obras Pfiblicas.
Cuarta:-Mensualmente la Secretaria de Hacien-
da procedera a publicar en laGaceta de la Repfibli- (El Oficial de Actas, leyendo):
ca una relaci6n de las mercancias recibidas por las
distintas aduanas, de cada una de las species indi- A LA CAMARA:
cadas en el articulo primero, de esta ley, con expre-
si6n de los precious promedio en los mercados de ori- Los pueblos que supieron luchar para conquistar
gen y otros detalles de interns. sis libertades, no pueden olvidar una vez logrado di-
Quinta:-Del mismo modo y mensualmente la Se- cho objeto, a aquellos que ayudaron a libertarlos.
cretaria de Agricultura, Comereio y Trabajo, publi- En este easo se encontraba el doctor Rafael O'Bourke
cara en la Gaceta Oficial de la Republica, con minu- y Barreto, que prest6 innumerable servicios a la
ciosos detalles un balance de las existencias de cada causa libertadora y en infinidad de casos contribuy6
una de las species mencionadas en el articulo pri- con su saber y con su dinero en ayuda del triunfo de
mero de la present Ley, en cada puerto de la Re- nuestra independencia. El legislator que suscribe,
piblica y en las cabeceras de partido judicial. Ipuede dar fe de los grande m6ritos contraidos por
Sexta:-Esta Ley comenzarA a regir en la Ha- el citado doctor y responder de sus humanitarios sen-
bana, el dia siguiente de su publicaci6n en la Gaceta timientos, pues en mfiltiples ocasiones le vi6 auxi-
Oficial de la Reptiblica, y en el interior a los diez liando a familiares de libertadores que se encontra-
dias despnus. lban en la mayor indigencia.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes. Hoy queda la viuda, la sefiora Isabel Martinez y
a los doce dias del mes de Agosto de mil noveeientos sus tres menores hijos nomnrados Rafael, Julio y Co-
diez y nueve. rina escasos de recursos y 16gico es que el Congre-
(fdos.) Clemene Vdzqucz Bello.--Atanasio Her- so que siempre se ha mostrado generoso en casos ana-
ndndez.-Dr. Arturo Betancourt.-Wolter del Rio.- logos concede una pension a la citada sefiora, cono-
Gonzalo- Freyre de Andrade. ciendo por los antecedentes que remitire a la Comi-
si6n que conozea de la misma lo just de mi petici6n.
Tomada en consideraci6n pasa a las Comisiones Por tales razones, los Representantes que suscri-
de Agricultural, Industria y Comercio y a la de Jus- ben, someten a la consideraci6n de la Camara, la
ticia y C6digos. siguiente:


(El Oficial de Actas, leyendo):


PROPOSITION DE LEY


A LA CAMARA: Articulo T.-Se concede una pension vitalicia de
S q mil ochocientos pesos anuales, pagadera por dozavas
SLos Representantes que suscriben, presentan a la parties, a la sefiora Isabel Martinez viuda del doctor
consideraci6n de la Camara la siguiente: Rafael O'Bourle y Barreto.
SArticulo II.-En el caso de que dicha sefiora-fa-
PROPOSICION DE LEY Illeciere, pasara a disfrutar la misma, sus menores hi-
ijos, nombrados Rafael, Julio y Corina, los dos pri-
SArticulo I.-Se concede un cr6dito de $140.000.00 meros hasta que arriben a la mayoria de edad y la
para la construcci6n de una carretera que una a la filtima mientras no contraiga nupcias.
eiudad de Santa Clara con el pueblo de San Juan Articulo III.-E1 cr6dito que por esta pension se
de los Yeras. concede, se tomarin de los fondos disponibles del Te-
Articulo II.-Esta obra comenzard por Santa Cla- soro hasta su inclusion en los Presupuestos Genera-
ra, partiendo del tramo de carretera ya construido, les de la Naei6n.









18 DIAIRIO DIE SESLONES DEL CONGRESO.-CAMARA D1 E REPRESENTANTE1S

Articulo IV.-Esta Ley empezarh a regir desde el doctor Miguel F. Viondi y Vera, abogado ilustre, de-
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re- fensor del glorioso General de la Guerra de Indepen-
publica. dencia, Julio Sanguiiy, y Representante que fue de
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan- este Cuerpo Colegislador, donde con su talent coo-
tes, a los catorce dias del mes de Noviembre do mil per6 a la rcdacci6n de leyes fundamentals de la Na-
novecientos diez y nueve. ci6n. Ila muerto pobre y (d.i.,ild en la mayor or-
(fdos.) .11-.uel Villal6n V. 'i',,l, .-P A. Araago- fandad a sus cuatro hijas solteras Julia, Hortensia,
,O.s.-A. C.,.t.ii f .-Eduardo Guzmin.-Jos6 B. Cor- Rita Maria y Sofia. La Repiblica no puede aban-
nide.-Dr. Rafael Grosso. donar on la desgracia a las nobles ciudadanas que
SR. BETANCOURT MVNDULEY (ARTURO) : Yo desea- compartieron con su padre las penas y alegrias de
ria que el sofeor Villal6n me informara en qu6 con- la patria; colaboradoras tambien del process revo-
cepto se va a disfrutar esa pension si como hija de lucionario, en el que brillaron augustas las mujeres
in miembro del Ejercito Libertador o de algfn pa- cubanas, leales al ideal, files a la devoci6n de los
triota propagandistas por la libertad y el derecho.
Sn. COLLADO: Yo puedo informar a la Camara que Por tanto, los Representantes que suscriben pre-
sc desea pensionar a la hija de un hombre que pros- sentan a la consideraci6n y resoluci6n de este Cuer-
t6 grandes servicios a la guerra de independencia, po Colegislador, la siguiente:
Iun hIrmano muri6 en la guerra, su padre fui un
luchador constant por la causa libertadora y fu6 PROPOSICION DE LEY
lno de los que prostaron mejores servieios a la cau-
sa de la independencia en la zona de Cienfuegos. Articulo 1.-Se concede una pension de cincuen-
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Me basta. ta pesos, mensuales, a eada una de las seioritas Ju-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Pasa a las comisiones lia, Hortensia, Rita Maria y Sofia Viondi y Varona,
de( Sanidad v Beneficencia y Asuntos Militares. hijas del que fu6 Representante Miin. Viondi y
Vera.
(El Ofitial de Actas, leyendo) Articulo II.-Micntras no se incluya en Presu-
puestos la pension que se concede por esta Ley a di-
A CAMR i echas .'-; i-, el Ejecutivo dispondrk de los fondos
no afectos del Tesoro para su eumplimiento.
CONSIDERANDO: qiue es deber del Congreso Articulo III.-Esta Ley comenzard a regir desde
tender al mejoramicnto del estado sanitario de las el dia de su publicaci6n on la Gaceta Oficial do la
poblaciones todas de la Repiiblica, y que uno de los Repfiblica.
miedios mis eficaces al logro de esta aspiraci6n es el Sal6n de Sesioncs do la Camara de Representan-
dotar a las referidas poblaciones de acueductos, al- tes, a los diez y ocho dias del mes de Noviembre de
cantarillado drcnaje y todo aquello que tienda a mil novecientos diez y nueve.
.111ii'ni la salubridad pfiblica; 0l Representante que
suscribe, tiene el honor de sormter a la consideraci6n (fdos.) Federico G. Morales.--Eugenio L. Azpiazo.
y aprobaci6n de la Camara la siguiente: -Dr. Carlos Guas.--Antonio Pardo Sudrez.-Cle-


PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se autoriza al Ejecutivo Nacional pa-
ra que de cualqniera de los fondos sobrantes del Te-
soro, hasta tanto sea inclnida en los Presupuestos Ge-
nerales de la Naci6n hasta la cantidad. de trescien-
tos mil pesos, para la construcci6n de un sistema de
alcantarillado en la ciudad de Sagua la Grande, Pro-
vincia de Santa Clara.


me)on v azquez Bello.

Sn. .\i. ,.. : Yo retire esa proposici6n en virtud
do haber llegado del Senado un proyecto de ley en
id6ntico sentido.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:


Articulo II.-Los studios que para la rcalizaci6n l)esde hace tiempo, los vocinos del barrio de Uni-
de la referida obra so hagan necesarios deben ser dad del Termino Municipal de Calabazar, que no obs-
realizados por la Jefatura de Obras Piblicas de la tante su numerosa poblaci6n y la fertilidad de su zo-
provincia con cargo al presupuesto de la misma. na se hallan aislados y sin comunicaci6n, vienen so-
Articulo III.-Esta Ley comenzarA a regir desde licitando la construcci6n de un tramo de carretera
cl dia de so publicaci6n en la Gaceta Oficial de la que partiendo de dieho barrio y desde el Batey del
Repfiblica. central "Unidad" entronque en Sitio Grande, con
Sal6n de Sesiones de la f"..,1,, de Representan- la carretera existent centre Sagua la Grande y Ci-
tes, a los diez y nueve dias del mes de Noviembre de fuentes, la cual en breve llegarA a la ciudad de San-
mil novecientos diez y nueve. ta Clara; y, correspondiendo el legislator que sus-
(fdos.) C. Machado.-Enrique Recio.-Dr. Cayeta- eribe a la solicitud de dichos vecinos es por lo que a
no Vilalta. -Eduardo (Ghiuzil.--Dr. Wolter del Rio. la consideraci6n y resoluci6n de la Camara, somote
la signiente:
Pas a las comision s de lHacienla y Presupuestos
y Obras Pfublicas. PROPOSITION DE LEY

(l Official de Actas, leyendo): Articulo I.-So concede un crudito de treinta mil
pesos, para la construcci6n de una carretera que par-
A LA CAMARA: tiendo de la de Sagua la Grande a Cifuentes, en Si-
tio Grande, termine en el batey del central "Uni-
Acaba de bajar a la tumba el quo fu6 colaborador dad", barrio del mismo nombre del termino de Ca-
incansable e irreductible del inolvidable Jos6 Marti, labazar.









DIAt1LUO DE SESIONES DEL CONGIESO.-CAM iARA D)E REPRESENTANTES 19

Articulo I..-El cr6dito quo por csta Ley se con- consideraci6n do la Camara, junto con otros sefiores
cede, se tomari de cualquier fondo disponible del Representantes de la provincial de la Habana, aun-
Tesoro Nacional. que de poca irmportanoia porque el costo es poco, es
Articulo III.-Esta Ley comenzarai a regir desde de una gran importancia, porque un pequefio pueblo,
(1 dia de si publicaci6n en la Gaceta Oficial de la el de Rio Seco, entire Giiines y San NicolAs, que es
Ioepfiblica. muy rico en cultivos menores, tienen los vecinos que
Sal6n de Scsiones de la Camara de Representantes, pagar a la empresa del ferrocarril, un cincuenta por
a los diez y sieto dias del mes de Noviembre de mil ciento mis de flete que de Gllines o San NicolAs, por-
novecientos diez y neuve (que no .cxiste esa carretera que es de una gran uti-
lidad para aquellos pueblos. Por tanto, yo quisie-
(fdos.) .i/..,.. Villaldn Verdaguer.-I. Consue- ra suplicar a mis companieros que fijaran un termi-
gra.-Josd Lf. Cornide.-Pedro A. Ara.gonds.-Dr. no de diez dias a las comisiones para (que infor-
Adolfo Nii ez.--Donatilo Vald6s Aday.-Justo Ca- maran.
rrillo. SR. PRiESIDiENTWE (VluEDEJA) : Esta conlforme la CA-


(El Oficial de Actas, leyendo) :

A LA CAMERA :


El Representante que suscribe, somete a s 0 con-
sideraci6n la siguiente:

PROPOSICION DE LEY
Articulo .I.-El Ejecutivo dispondrd el traslado de
los restos del general Vidal Ducassi, al Cementerio
de Artemisa, construyendo al efecto la oportuna b6-
veda, en la quo se consignarf la siguiente inscrip-
i(i6n: "La Repdblica, al _11',.,, Geieral Vidal Du-
cassi, muerto en accin de guerra".
Articulo 11.-Para los gastos que origin el cum-
plimiento de esta Ley se concede la cantidad de
($2.000) dos mil pesos, que se tomaran mientras no
fig 'ren on Presupuestos de los sobrantes del Tesoro.
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representan-
ites, a los veinte y un dias del mes de Noviembre de
Iail novocientos diez y nueve.

(fdos.) N. Cajnejo.-Dr. lHeliodoro Gil.-Luis E.
Cuervo.-A. Lora.-Daniel Lima.

Pasa a la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos.

(El Oficial de Actas, leyendo):


mara ?
(Sefiales afirmativas).


(Aprobado).

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

El Representante que suseribe, teniendo en cuenta
que el articulo primero de la vigente Loy Escolar se-
fiala la necesidad de que existan doscientas o mis
aulas enl una Junta de Educaci6n, para que 6sta pue-
da nombrar un funcionario denominado Adrministra-
dor Escolar con eategoria y haberes de Jefe de Ad-
ministracion de sexta clase, y teniendo en cuenta, que
es excesivo el uifmero de aulas exigidos para dichos
efectos, today vez (que cualquier Junta (lue tonga cien
aulas bajo su jurisdicci6n y administraci6n tiene con
ellas exesivo trabajo que pesa sobre el Secretario de
las referidas Juntas, al que le es impossible tender
debidamento todas las necesidades del servieio de
dichas aulas, documentaci6n, estados y fiscalizaci6n
del material, todo lo cual esta perfectamente demos-
trado doentro de la prActica; y siendo de gran utili-
dad y necesidad para el buen funciotnamiento de las
Juntas el hacer possible que est6n debida y oportu-
namente atendidas en todas sus funciones y depen-
dencias, es por lo que a la (Cimara tiene el honor de
solmter la siguiente:


Ai LA CAMARA: t'ROPOSICION DE LEY
Los -prl--.-I, l. li, que suscriben tienen el honor Articulo 1.-El articulo lo. de la vigente Ley Es-
d(e presenter a la ('i,;' ,i la siguiente: colar de 18 de Julio de 1909 modificada por las Le-
yes de 4 de Julio de 1911, primero de Julio de 1913
PROPOSICION DE LEY y 23 de Enero de 1918, quedara rodactado on la si-
guiente forma:
Articulo 1.-Se concede un cr6dito de $25.000 pa- Articulo 18.-Cuando en mn t6rmino municipal
ra la construcci6n de una carretera que partiendo de existan ciento veinte y cinco o mrs aulas, las Juntas
la existence entire Giiines y San Nicolas, Provincia de Educaci6n tendrAn derecho a nombrar un funcio-
de la Habana, entire los kil6metros 55 y 56 se dirija nario que se designarf con el nombro de Adminis-
al poblado de Rio Seco. trador Escolar, con categoria y sueldo de Jefe de
Articulo II.-Los fondos necesarios para esta Ley Administraci6n de sexta clase, y que podrA ser de-
so tomarAn de los sobrantes del Tesoro. elarado cesante previa formaci6n de expediente.
Articulo III.-Esta Ley regira desde el dia de su Articulo 11.-El pArrafo tercero del articulo 63
ipblicaci6n en la Gaceta Oficial de la Reptiblica. de la referida. Ley Escolar vigente, ya citada, se en-
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representan- tender redaetado en ]a forma siguiente: En las que
tes a los veinte y un dias del mes de Noviembre de tongan mins do cineuenta aulas y no exeedan de se-
miil novecientos diez y nueve. tenta y cinco, mil quinientos pesos.
Los parrafos cuarto y siguientes 'del propio ar-
(fdos.) J. E. Casuso.--J. Gonzdlez.-rl,,;;., Sar- ticulo 63, se sustituirdn por los siguientes:
,,., --V. Alonso Puig.-Jose Acosta. En las que tengan mis do setenta y cinco aulas y
no excedan de oien, mil ochocientos pesos.
SR. CASUso: Sefiores Representantes, la proposi- En las que tongan mins de cien aulas y no exce-
ciOn de ley que he tenido el honor de someter a la dan de eiento eincuenta, dos mil cien pesos.


A /~1 -, .









20 D1ARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES


En las que tengan mas de ciento cincuenta aulas
y no excedan de doscientas, dos mil cuatrocientos
pesos.
En las que tengan mas de doscientas aulas y no
excedan de doseientas cincuenta, tres mil pesos.
En las que tengan mis de ciento cincuenta aulas
las, tres mil seiscientos pesos.
Articulo III.-Esta Ley empezard a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica,
quedando derogadas cuantas leyes, 6rdenes, doeretos
y circulares o reglamentos se opongan a la ejeeuci6n
de los articulos que comprende.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a los diez y site dias del mes de Noviembre de mil
novecientos diez Y nuieve.


(fdos.) Osvaldo Diaz.--.fos
fo Nifiiez.-Maauel Viilla(i d)
Guillen.


M. Cornide.-Adol-
V. ..7.,., ....- Dr. A .


Pasa a las comisioucs de Hacienda y Prosupuestos
e Instruccidn Puiblica.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

CONSII)ERANDO: que la carretera de Remedies
a Zulueta atraviesa una zona important de la pro-
vincia de Santa (I'1 que actualmente, por el in-
cremento de las industries que se desarrollan en esa
zona, result una via puiblica de imprescindible ne-
cesidad, prestando un gran sorvicio a los habitantes
de dichos trminios.
CONS[I)ERAN DO: quoe esa carretera, de recieolte
construcci6n, soe enlcuontra actualmente en mral estado
por no haberse procedido munea al arreglo de los
desperfectos iaturales en esta clase de caminos,
mixime cuando per cllos so efeettia un trafico inten-
so e important.
CONSIDERANDO: que es urgente el arreglo y
reparaci6n de diclia earretera para que pueda pres-
tar el servicio a (lue la misina se destina, siendo obli-
gaci6n de los (Congresistas velar por el mejoramnicn-
to de los pueblos y regions ricas de la Isla.
Los Represe.ntantes que suscriben tienen el honor
de someter a la (aimara la siguiente:


PRo'osIcIoN Djr LEY


(El Oficial de Actas, leyendo):

A jLA CAMERA:

CONSIDERANDO: (que el Ayuntamiento de Cai-
barien, en sesi6n cclebrada el dia once de Noviembre
del afio en curso tom6 el acuerdo de recabar del Con-
greso Nacional un cridito de la cantidad dc trescien-
tos mil pesos para proceder al arreglo inmediato do
las calls de dicha poblaci6n que se eneuentran ac-
tualmente en p6simo estado, habiendose inspirado
dicho Consistorio para tomar ese acuerdo en el hecho
evident de ser Caibarien una de las poblaciones de
la provincia de Santa ( I i i que mayor contribueioit
aporta al Erario Pitblico cn las distintas i.-n. del
Estado, y ser ademans un puerto de importaneia, co-
ya Aduana ocupa actialmente el quinto lugar de las
de la Isla, segfin se demuestra en cl uiltimo Mensa-
je Presidential elevado al Congreso.
CONSIDERANDIO: que el propio Ayuntamiento
tom6 tambien el acuerdo do solicitar el concurso (de
los congresistas por la provincial de Santa Clara eon
el fin de que laborasen tenazmente en pro de la jus-
ta pretensi6n de los habitantes de Caibari6n que siou-
do una poblaci6n important so ve actualmente aban-
donada y en malas condiciones sanitarias por el de-
plorable estado de sus calls, demandando urgente
atenei6ii, haci6udose tambic6n eco de este clamor pf-
blico la preusa do aquella villa que exterioriza su dis-
gusto por lo que llama indiferencia de los elements
oficiales que no han prestado ..I|; ,, a la mas insig-
nificante obra pfiblica destinando como lo reclamau
la equidad y la justicia nn apart siquiera del pro-
ducto de los ingresos que Caibari6n report al Era-
rio Pflblico para la mejora material de esta pobla-
ci6n.
CON-! I)ERANDO : que son atendibles las razoies
aducidas por el Ayuntamiento de Caibarien, y respe-
table la opinion de esa prensa local interesada en (11ue
se haga algo practice on I'avor de pueblo tan impor-
tant:, cumpliendo coi ello Un imperioso deber.

iLos Representantes (lue suseriben, conociendo esa
situaci6n y la realidad de las circunstancias anterior-
mente expuestas, sometei a la, consideraci6n de la
(Cimara de Representantos la siguiente:

PROPOSITION DE LEY


SArticulo 1.-Se concede un credit de trescientos
Articulo 1.-Se concede un cr6dito de cuarenta mil pesos, para el arregllo y pavimentaci6n de las ca-
mil pesos para la composition y arreglo de la carre- Illes de Caibarien.
tera de Remedios a Zulueta, realizAndose dicha obra Articulo 11.-Esta caltidad so tomara de cualquie-
por subasta piblica convocada con las formalidades ra de los condos sobrantes del Tesoro Nacional,-si los
legales y no empleAndose en la misma nias de un ein- hubiere al tiempo de promulgarse esta Ley, y si no
co por ciento en los gastos del personal indispensable existiese cantidad sufficient para el cumplimiento de
para la realizaci6n de dicha obra. ella, se consignara dicha suma de por mitad en los
Articulo II.-Esta cantidad so tomara de los fon- ldos Presupuestos sigui.entes de 1920 a 1921 y 1921
dos sobrantes del Tesoro pfiblico no afectados a otras a 1922.
obligaciones. Articulo 111.-Esta Ley empezara a regir desdo
Articulo Ill.-Esta Ley regira desde su publiea- su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
ci6n en la Gaccta Oficial de la R'epiblica. Sal6n de Sesiones de, la (';i.! de Representan-
Sal6n de .-,i,..-. de la i'.I',,i., de Representan- tes, a los veinte y un dias del mes de N..--..-..,1r. de
tes a los veinte y un dias del mes de Noviembre de mil novecientos diez y nueve.
mil novecientos diez y nueve.
(fdos.) M. Giminez Lanier.-Wotter del Rio.-En- (fdos.) M. Giminez Lanier.-Angel Trinchet.-
rique Recio.-Rafael Grosso.--Angyl Trinchet. Rafael Grosso.-Wolter del Rio.--iErique Recio.

Pas a las comisiones de Hacienda y Presupuestos Pasa a las comisiones de Hacienda y Presupues-
y Obras Piblicas. tos y Obras Piblicas.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMAI A DE REPRESENTANTES


(El Oficial de Actas leyendo) :

A LA CAMERA:


. Los ,Repreentantes que suscriben, tienen el honor
do someter a la consideraci6n y resoluci6n de este
Cucrpo (olegislador la siguiente:


CONSID)ERANDO: que la earretera de Remedios PROPOSITION DE LEY
a Caibarien, que es una de las antiguas e importan-
tes de ]a provincial de Santa (' I so enacentra ac- Articnlo 1.-Se concede una pension de mil dos-
tualmente en mal estado, haciendo dificil y penoso cientos pesos, anuales, al senior Pedro Gareia Zaldi-
el trifico, por la misma, habiendo resultado esteri- var, hijo del Mayor General Vicente Gareca.
les los esfuerzos hechos para que so procediese por Artieiilo 11.-Se antoriza al Ejecutivo para abo-
la Secretaria de Obras Pfiblicas a su composici6n, liar esta pension eon cargo a los fondos sobrantes
tomando para ello y empleando debidainmnte las can- d'l Teoro, hasta tanto no se incluya en los Presu-
tidades que el Presupuesto vigente contionaii a fin de piOsto s (lenerales del Estado.
evitar ]a discnsi6n y aprobaci6n de una jey que be- Articulo ll.-Esta Ley comenzarA a regir desde
neficiosa altamente en sus finalidades, resultaria in- su publicaci6n on la Gaceta Oficial do la Repfi-
itil si s, cumpliese por la administration )plblica con blica.
la obligaci6n de mantener en )ben estado los cami- Saloil de Sesiones de la ('iii de Representan-
nos pfiblico y los medics de comunicacion con que te, a los vointe, y un dias del mes de Noviembre de
cuenta esta Repfiblica. iail novcicntos diez y nuevc.
CONSIDE'RANDO: que para subsanar on lo posi-
ble las graves .1 !,. ;. n. I; de un servicio puiblico tan (fdos.) Dr. A. GGill n.-Raridn G. Osuna.-Fer-
importante, es preciso, a falta de otros inedios, que wando (Qiiioiies.--lB,.rtolom( Saglar6.-P. Miranda.
el Congress emple6 todas sus actividades al .1.i. I- de
que los pueblos y regions ricas y progresivas no su- Pasa a las comiisiones de Hacienda y Presupuestos
fran por mas tiempo las conseeneucia de lo lamen- y Justicia y ('.y..li..
table abandon.
Los Representantes que suscriben proponen ta a (El Oficial de Actas, leyendo):
consideraci6n de la C6mara la siguiento:
A LA CAMERA:


PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede un ercdito de cuarenta
mil pesos para la composici6n y arroglo de la carre-
tera de Caibari6n a Re-nedios, realizindose dicha
obra por subasta pfiblica convocada con las formali-
dades legales y no empleandose on la misma mis de
un cineo por eiento en los gastos del personal que
resultare indispensable para la realizaci6n de tal
obra.
Articulo II.-Esta cantidad se tomard de los fon-
dos sobrantes del Tesoro Pfiblico no afectados a otras
obligaciones.
Articulo IlI.-Esta Ley comenzara a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, a los veinte y un dias del mes de Noviembre de
mil novecientos diez y nueve.

(fdos.) M. Gimenez Lanier.-Woller del Rio.-Dr.
Rafael Grosso.-Angel Trinchet.-En rique Recio.

Pasa a las comisiones de Hacienda y Presupues-
tos y a la de Obras Pfiblicas.

S~'t Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMARA:

CONSIDERANDO: que el Mayor General Vicen-
te Garcia, fu6 uno de los Jefes de la Revoluci6n de
Yara que mas se distingui6 ]uchando her6icamente
en pro de la causa de la 1ii.1 1I ,,1. i.;., de Cuba, por
lo que su glorioso nombre pasar a a l Historia de
nuestro pais grabado con caracteres imborrables.
CONSIDERANDO: que el scfor Pedro Gareia
Zaldivar, hijo de aquel insigne caudillo, hillase po-
bre, padeciendo achaques de salud y abrumado por
el peso de una numerosa familiar; cuyos hijos la Repfi-
blica debe cuidar para que reciban adecuada educa-
ci6n, y libren el necesario sustento.


POR CUANTO la experinecia ha demostrado que
las labors encolmnndadas a los Auxiliares y Subal-
tcrnos de la Administraci6n de Justicia, no estdil
debidamente dotadas y asi ha venido reconoei6ndo-
so en el transcurso del tiempo, atondiendo a la la-
bor de sulyo delicada que estos auxiliaries y subalter-
nos prostan cerea de los Funcionarios del Orden Ju-
dicial y Fiscal.
POR CUANTO resulta adoemas ji. ll ..... esa in-
1111. ..., si so ticne en cuenta que por distintas le-
yes del Congre:so se les ha ido aimenntando a los Au-
xiliares do la Administraci6n de Justicia su retribu-
!ion, sill (ie so haya hecho con ]a equidad necesa-
ria, con arreglo a los cargos que 6stos desempefian,
bioen por olvido o por eualquiera otra causa debida-
inente injustificada.
POR CUANTO por la Ley de trece de Agosto de
1912, y de la Reforma de la Justicia Municipal de
15 do Agosto de 1919, se les aument6 el sueldo a los
(i-; 11. -, doe Sala de la Audiencia de la Habana, Se-
crctarios de Sala del Tribunal Supremo y Secreta
rio de Sala de la Audiencia de la Habana, por
la primer de dichas leyes; y por la segunda a los
Oficiales de Sala de las Audiencias de segunda cla-
sc y oficiales de Secretaria de dichas Audiencias de
segunda clase y Oficiales de Secretaria de la Au-
diencia de la Habana, clasificada como de primer
case y por dicha primera Ley dispuso se incluyeran
en e esalaf6n Judicial a los expresados Auxiliares
que fiicren letrados; y por la segunda de dichas le-
yes o sea ]a Reforma de la Organica del Poder Ju-
dieial se dispuso que los Oficiales de Sala de Au-
diencias de Segunda y Oficiales de Secretaria de la
Audiencia de la Habana, tuvieran categoria y suel-
do dc los Secretaries Judiciales de los Juzgados de
Segunda Clase; asi como elevandole la categoria y
sueldo al archivero de la Audiencia de la Habana a la
que actualmnente tienen los Oficiales de la Sala de
dieha Andiencia de la Habana; y por otra Ley al
Bibliotecario Arehivero encargado del material del


__


C ___









22 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE .1i IiP'ESENTANTES


Tribunal Supremo, prescindi6ndose de aumentar en
la proporci6n correspondiente y equidad del caso, a
los demas auxiliares de la Administraci6n de Jus-
ticia, asi como prcscindi ndose tambien del aumento
de personal, necesario d. todo punto para la mejor
march de la Administraci6n, aumento en las con-
signaciones de material, etc. etc.
POR CUANTO por la reciente Ley de Indultos se
aumenta considerablemente la labor de los Auxilia-
res de la Administraci6n de Justicia, a la que no
podra dArsele debido cumplimiento si no se atiende
al aumento de personal, necesario por todos con-
ceptos.
POR CUANTO ha sido norma del Congreso ir
aumentando la retribci6n de los funcionarios, Au-
xiliares y Subalternos de la Administraei6n de Jus-
ticia, en just recompensa a la important y delica-
da misi6n qne 6stos desempefian con la mira de ga-
rantizar su independencia y el just deseo de fijar los
sueldos en armonia con el encarecimiento de la vida
y las neces-idades crccientes que su posici6n official y
social les crea.
POR CUANTO el proposito de mejorar las condi-
ciones en que desempefian sus cargos se ha extendi-
do con notorio espiritu de justieia a los auxiliares y
Subalternos de la Administraci6n de Justicia como
lo demuestra el heeho de que por la Ley de once de
Marzo de 1915 a ellos sc extienden los -.. i.i del
articulo 190 de la Ley OrgAnica del Poder Judicial,
tal como qued6 redactado por la de cuatro de Julio
de 1911, concedia a los Funcionarios de la Judicatu-
ra y los que otorga el articulo 52 de la Ley del Ser-
vicio Civil a los : midIi.1r, de los funcionarios del
servicio clasificado, que fallezean en el de oepefio
de sus cargos.
POR CUANTO las IIII...., encomendadas a los
Auxiliares de la Administraei6n de Justicia son tan
importantes que todas g'uardan una perfect rela-
ci6n entire si, atendible por todos concepts centre
nnos y otros; dcbiendo por consiguiente hacerse la
equiparaci6n correspondiente a sus funciones, asi
como el aumento e,,-ti.l-.,.i-i ii.. de los subalternos del
Poder Judicial y a las asignaciones que en el Supre-
mo y las Audiencias tionen para material, que son
demasiado cortas, Subalternos del Poder Judicial y
a las asignaciones que en el Supremo y las Audien-
cias tienen para material, que son demasiado cortas,
al extreme de no responder a la necesidad creciente
del consume indispensable en estos Tribunales; ya
que de tenerse en cuenta la Ley de treee de Agosto
de 1912, y la Altima modificativa de la OrgAnica del
Poder Judicial, cuyos beneficios no alcanzaron a los
Auxiliares qne ahora, on justicia, se *trata de au-
mentar.
Los Representantes que suscriben formula la si-
guiente:

PROPOSITION DE LEY

Quedan aumentados en las cantidades que se indi-
can a los auxiliares y subalternos, que mis abajo se
dirAn.

Personal Auxiliar del Tribunal Supremo.


6 Oficiales de Seeretaria, dos para la
Fiscalia a $3.000 cada uno ,, 18.000.00
7 Oficiales, clase primer, dos para la
Fiscalia, a $2.160 cada uno ,, 15.120.00
7 i.i. i -.. c.lase A. uno para la
Fiscalia a $1.800 cada uno .,, 12.600.00
5 \1'.., ,,...ii..- clase B. a raz6n de
$1.500 cada uno .. .... .,, 7.500.00
3 Escribeintes clase A. uno para la Fis-
calia a raz6n de $1.800 cada uno ,, 14.400.00
6 Escribientes clase B. a raz6n de
$1.500 cada uno . . 9.000.00
1 Conserje . . .,, 1.800.00
9 Alguaciles, dos para Fiscalia a mil
pesos cada uno . .. .,, 9.000.00
1 Portero . . 1.000.00
6 Mozos de limpieza a raz6n de $900,
uno para la Fiscalia . . ,, 5.400.00

El material del Tribunal Supremo.


Para ofeetos de escritorio, libros,
impresos y demis gastos menores,
se le asigna . . .
Para impresi6n de la memorial .
Para alumbrado . .

Personal de la Audiencia de la IIabana.


3.600.00
500.00
500.00


10 Onr..,]!., de Sala (cuatro de nueva
creaci6n a razon de $3.250 cada
uno . . .. ,, 32.500.00
1 Bibliotecario eneargado del material ,, 3.000.00
1 Auxiliar del Archive .. .. 1.200.00
16 Oficiales de Secretaria, tres de nue-
va creaci6n uno para FI....i., a
$2.160 cada uno . ,, 34.560.00
1 Auxiliar de la Presidencia . ,, 3.000.00
1 Auxiliar de la Fiscalia . .,, 3.000.00
1 Auxiliar de Sercetaria . ..,, 1.600.00
27 .\l ..... ',' t.-, cineo dc nueva crea-
ci6n a $1.600 cada uno, cinco para
la Fiscalia . . .,, 41.600.00
30 Escribientes, tres para Fisealia, a ra-
z6n de $1.200, cada uno . .,, 36.000.00
1 Conserje clase A. ...... ,, 1.600.00
15 Alguaciles, dos de nueva creaciln,
tres para Fiscalia, a $900 cada uno ,, 13.500 00
1 Portero de nueva creaci6n .,, 900.00
10 Mozos de limpieza, cinco de nueva
creaci6n a $800 cada nno, uno pa-
ra la Fiscalia .... ... .. 8.000.00
1 N\)ensajero . . ..... ...,, 800.00

Las Audiencias de Pinar del Rio, Matanzas, San-
ta ('!.I, Camagiieyy yOriente, sus auxiliares deben
tender las siguientes asignaciones.

Los Oficiales de Sala . .,, 2.160.00
Los Oficiales de Seeretaria ,, 1.620.00

Los auxiliares de Fiscalia, de cada una de dichas
Audiencias, deben tener mil seiscientos veinte pesos,
eada uno, o sea iguales que los Oficiales de Secreta-


ria de estas Audiencias.
El personal Auxiliar del Tribunal Supremo de Jus- Los escribientes de las Audiencias de segunda cla-
ticia, quedarA integrado y retribuiido en la siginiente se, se les asigna un haber de mil ochocientos pesos
forma: cada uno.
Los Conserjes de estas mismas Audiencias de se-
1 Auxiliar de Fiscalia .. . .$ 3.500.00 gunda clase, se les asigna $900.00 a cada uno.









DIARIO DE SESIONEIS DELI CON(UIESOO.--C(AMARA DE 2REPIESENTANTES 23


Los Alguaciles de dichas Audencias de segunda
clase, se les asigna $800.00, a cada uno.
Los Mozos de limpieza de dichas Audiencias de
Segunda claso, se les asigna, $600.00 a cada uno.
Se crean en la Fiscalia de la Audiencia de la IIa-
bana, cinco plazas mis de mecancgral'os con in ha-
ber cada uno annual de $1.600.
Se crea ua plaza de Escribiento para eada una de
las Fiscalias de Audiencias de Oriente y Santa ('I ,
con el haber annual de $1.080 cada uno, $2.160.00.
So crean cinco plazas do mozos de limpieza para
las cinco Fiscalias de Audiencias de provincial con
el haber annual cada uno de $600: $3.000.00.

Material de las Audiencias.


Para efectos de escritorios, impresos, on-
cuadernaci6n, alumbrado y demas gas-
tos menores para la Audiencia de la
Habana y su Fiscalia, site mil pesos
Id. Id. de Pinar del Rio y Fiscalia
Id. Id. deo Matanzas y su Fiscala
Id. Id. de Sta. Clara y su Fiscalia
Id. Id. de Camagiiey y st Fiscalia
Id. Id. de Oriente y su Fiscalia .


7.000.00
2.500.00
2.500.00
3.000.00
2.500.00
3.000.00


Todas las demas partidas que figuran en el Pre-
supuesto vigente del Poder Judicial, deberin que-


tos diez y nueve a mil noveeientos veinte, que no
fucron aprobados, motivo por el cual dichos emplea-
dos so ven privados del di-f'te dcl haber que on la
actualidad debian percibir:
Los Representantes que suscriben someten a la
aprobaci6n del Congreso, como un acto de justicia,
la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Que a partir de la i. 1. de la publicaci6n do esta
Ley on la Gaccta Oficial de la Repfiblica, los Conta-
doies de las distintas Jefaturas de Obras Piblicas
. 1 ,,1 in die la categoria de Oficiales Clase Cuarta,
eon (1 habcr aunal de mil cuatrocientos pesos, que se
haira figurir on los Presupuestos Generales de la Na-
cin.

(fdos.) Francisco Vallhonrat.-Angel Trinchet.-
A. lIcre n dez.-Ramdn de Ledn.-Manuel Villaldn
VI J.I '.-Jose M. Collantes.-Ramnn Vidal.

Pasa a la (omisi6n de Hacienda y Presupuestos.

(El Oficial de Aclas, leyendo) :

A LA CAMERA:


dar en la misma forma en que se encuentran. Los Represoetantes que suscriben presentan a la
Esta Ley comenzara a regir desde su publicaci6n &consideracion y resoluci6n de esto Cuerpo Colegisla-
en la Gaceta Oficial de la Repfblica, autorizandose al d(r', ]o signiente:
Eieeutivo nara nqu de enalnuliera d lions fondns nn


afectos a otras obligaciones, disponga do las canti- CONSIDERANDO: que es deber del Congreso
dades -tri,.;,-,r.- al e um]plimiento de esta Leo hasta conmtribuir con cuantos modios legislativos tiendan a
tanto no se incluyan estas consignaciones en los Pro- fav:rceeor y dcesarrollar mnestra incipiente industrial
supuestos Generales de la Naci6n. I)ado en el Sal6n i'ncra, quo diariamente ofrece brillantes perspecti-
de Sesiones de la Cmara de ( Representantes, a los vas, lasta abora impulsadas por la actividad priva-
veinte y un dias del mes de Noviembre de mil nc- do, que las mas de las vcces result impotent en tan
vecientos diez y nuevo. riesgosa empresa.
CONSIDEJRANDO: que el estado actual de pro-
(fdos.) Bartolomin Sagard.-Gerardo R. de Arias. groso econ6mico en la Roepiblica original el descnvol-
Wolter del Rio.-A. lHerndndez.-P. A. Araon(s.-- vimionto de nuevas industries, que igualmente re-
Dr. Rafael Grosso. edainan auxilio y atcncion de los poderes constitui-
dos, para powder atrave.ar los periods preliminaries
Para a la Comisi6n de Hacienda y Presupiuestos. do ensayo y aprendizaje, que regularmente produ-
cen gastos evitables on provecho del desenvolvimien-
(CEl Oficial de Actas, leyendo) : to industrial, que habrA do ser brillante para nues-
tra riqueza national.
A LA CAMARA: CONSIDERANDO: que con bastante frecuencia
el Honorable Presidento de la Repfiblica, por Deere-
Los Representantes que suscriben, tienen el honor tos como cl uinmero 1223, de 20 do Agosto de 1919,
de someter a la consideraci6n de la misma, lo si- y 1561, de 22 de Octubre de 1919, viene dispensando
guiente: del pago de los derechos de Aduan a las maquina-
rios y aparatos utilizables en la explotaci6n de minas
Fundamento para la Redaccidn de la "Ley de Au- y a los instruments y maquinarias con destino al
mento de sueldo a los Contadores de Obras Pdblicas" fomento do industries nuevas en la Repiublica, por
lo que parece procedente que los que tengan derecho
Teniendo en cuenta quo la labor que rinden los a la ...,1 ,. ,. i..,, deben, al igual, hallarse amparados
Contadores de las Jefaturas do Obras Pilblicas de la por una disposici6n legislative que conceda, por igual
Naci6n, no es compatible con el haber que disfrutan los mismos derechos a todos aquellos que, exponiendo
de mil pesos anuales, asignaci6n dsta, menor que la su capital propio, se aventuran a implantar nuevas
de muchos empleados temporeros que prestan sus ser- fuentes de producci6n y riqueza.
vicios a las 6rdenes de dichos Contadores, sin que
por tanto tengan la responsabilidad de aquellos en el PROPOSICION DE LEY
desempefio de sus funciones; asi como que el senior Se-
cretario de Obras Pfiblicas en acuerdo torado a vir- Articulo 1.-Se concede la exenci6n de todo dere-
tud de instancia presentada por dichos contadores, cho de importaci6n a las maquin arias, aparatos e ins-
acord6 -el aumento de categoria a 6stos, a Oficiales trumentos con destino a la explotaci6n de propieda-
Clase Cuarta con el haber annual de mil cuatrocientos des mineras y fAbricas metalirgicas.
pesos para los Presupuestos aetuales de mil novecien- I Articulo II.-Quedarin exentas de todo derecho





24 DIARIO DE SESIONES DEL CONG1RESO.---CAMARA DE IEPRIIESENTANTES

de. importaci6n las maquinarias, aparatos e instru- de la orden del dia, pero si voy a haeer un ruego con
mentos que se destinen al fomento de industries la aquiesencia del senior Lores, de que ese asunto fi-
nuevas en el territorio de la Repiblica. gure tambien en la pr6xima orden del dia, aunque
Articulo III.-Quedan derogadas todas las leyes, sea en cl fltimo lugar con o sin dictamen, pero que
decretos, reglamentos, 6rdenes militares y disposicio- siquiera se traiga a la orden del dia, porque es un
nes que so opongan a lo dispuesto por esta Ley. proyccto procedente del Senado que esta aqui desde
Articulo IV.-Esta Ley empezarA a regir desde su el final de la legislature pasada y por eso ruego a
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica. la Camara que acceda a la petici6n que he formulado.
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representan- SR. LORES: Siempre y cuando no perjudique el
tes, a los veinte y un dias del mes de Noviembre de proyecto de ley referido sobre Baracoa.
mil noveeientos diez y nueve. SR. CAsuso: Me creo aludido por unas palabras
(fdos.) Clemente Vczquez Bello.-Angel Trinchet. que ha pronunciado mi .distinguido lider: "durmien-
-Ramn6n Vidal.-Cayetano Vilalta.-Ram6n de Ledn. do en comisiones". El proyecto ese pas6 a la Comi-
si6n de Sanidad y Benficencia en los fltimos dias de
Pasa a las comisiones de Aranceles e Impuetsos, y la pasada legislature, cuando no se reunia ninguna
Agriculture, Industria y Comercio. Comisi6n ni la ('.'ii ,Rii tampoco....
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Pcrdone S. S.
(El Oficial de Actas, leyendo) : He solicitado que figure en la pr6xima orden del dia
por la urgencia del caso y si mis palabras han podi-
A LA CAMARA: do herir la susceptibilidad de S. S. o de algfn otro
Represcntante o de alguna Comisi6n desde ahora yo
CONSIDERANDO: que el Municipio de la Isla de las retire.
Pinos sufre todavia las terrible consecuencia del ci- SR. CAsusO: Queria explicarle al senior de la Cruz
cl6n que hace afios arras6 la Isla y que entire otras ca- que esta Presidencia habia citado a la Comisi6n pa-
lamidades se encuentra la del estado ruinoso de su ra tratar de ese particular.
Casa Consistorial, lo que es verdaderamente bochor- SR. LIMA: Para modificar la proposici6n del se-
noso. fior de la Cruz, en el sentido de que todos los proyee-
Los Representantes que suscriben con objeto de tos de ley del Senado, de la legislature pasada o de
remediar ese mal en lo que al Ayuntamiento de dicha otras anteriores que no est6n dictaminados vengan
Isla se refiere, tienen el honor de someter a la CA- a la orden del dia.
mara la siguiente: SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Sefior Lima, la Presi-
dencia manifiesta a S. S. lo que hace un moment
PROPosICION DE LEY express: que se trata de una moci6n que hay que
presentar por escrito.
Articulo I.-Se concede un cr6dito de veinte mil Sa. RODRIGUEZ DE ARMAs: Sefiores Representantes,
pesos para la reconstrucci6n del edificio donde se en- el que tiene el honor de dirigirse a la CAmara tiene
contraban instaladas las oficinas del Municipio de interns en que rfpidamente sea discutido el proyecto
Islas de Pinos, propiedad de 6ste. de ley del Senado rcferente a conceder una pension
Articulo II.-El cr6dito coneedido por esta Ley se al senior Carbonell y a otros sefiores, pero como muy
satisfara con cargo a los fondos del Tesoro no pre- jbien express el sefior Casuso, no llcg6 a la Comisi6n
viamente afectos por otras obligaciones. de Sanidad y Beneficencia hasta esta legislature por-
Articulo III.-Esta Ley regirh desde su publica- que fu6 enviada en la penultima sesi6n y como muy
ci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica. bien sabe la Camara, cuando se trata de un proyee-
Sal6n de Sesiones de la Chmara de Representan- to de ley en que se dispute algo t6eenco y aqui lo t6c-
tes, a 24' de Noviembre de mil novecientos diez y nico es lo que ha de informal la Comisi6n de Bene-
nueve. ficencia, que la Comisi6n de Hacienda espere el in-
(fdos.) Fernando Ortiz.-Gerardo R. de Armas.- forme de esa otra Comisi6n y generalmente se adhie-
Enrique Recio.-Elpidio Pirez.-Clemente Vdzquez ra a su informed.
Bello. SR. DIA7 (OsvALDO) : En la Comisi6n de Hacienda
se design un ponente para cada asunto, y este es-
Pasa a las comisiones de Hacienda y Presupues- tudia y resuelve con arreglo a su conciencia, sin que
tos y Obras Pfblicas. tenga que adherirse a ningin otro diotamen.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Precisamente S. S. en la
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Sefior Presi- Comisi6n de Instrucci6n Pdblica fu6 quien sostuvo
dente, para rogar a la Mesa so sirva informarme en ese criteria que yo he indicado de soslayo y me opu-
qu6 situaci6n se encuentra un proyeeto de ley proce- so yo, manifestando que yo tenia mi cerebro para re-
dente del Senado, que concede una pension al senior solver con 61, y de acuerdo con los studios realiza-
Nestor L. Carbonell, dos los problems que se sometieran a mi considera-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : EstA en la Comisi6n ci6n.
de Hacienda y Presupuestos y en la de Sanidad y SR. DIAZ (OSVALuO) : Llamo la atenci6n de S.'S.
Beneficencia. acerca de que fui yo el author del IReglamento para
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Desde qu6 fe- las Escuelas Normales.
cha. SR. RODRIGUEZ DE A.RMAS: Se trataba de si se podia
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Desde la penfiltima estudiar o no por ensefianza libre la carrera de pe-
sesi6n de la legislature pasada. dagogia. Yo tengo muy buena memorial. De mane-
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Yo tengo es- ra que el Representante que habla tiene interns co-
pecial empefio en que este asunto sea traido a deba- mo el senior de la Cruz en que en la pr6xima sesi6n
te a la Camara, no pretend interrumpir la labor del figure en la orden del dia.
dia de hoy pidiendo su inmediata discusi6n, con la SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n.
suspension de preceptos reglamentarios y alteraci6n (Aprobado.)
I










DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA I)E EREP SENTANTES 25

SR. RODRIGUEZ DE ARMAus: Ruego a la Presidencia CONSIDERANDO: que el referido funcionario ha
que someta a votaci6n la remnncia del senior Menocal, dejado en el mayor desamparo y miseria a su sefiora
eiposa, dofia Dolores Men6ndez Tuya, la que no tie-
(El Oficial de Actas, leyendo): no actlualmente medio alguno de vida, ni percibe suel-
do de ]a Provincia, el Estado o el Municipio.
A LA CAMARA: Lws Representaints que suscriben, someten a la
eonsideraci6ni y resoluci6O de la ('I..... ., la siguiente:


Los Represoutantes que suscribein, tienen el honor
de proponor a la Cimara, la siguiente:


[PROPOSIlION DE LEY


PROPOSICION DE LEY Articulo 1.-Se concede una pension vitalicia do
ldos mil cuatrocientos pesos anuales, a la sefiora Do-
Articulo I.-Se reformumn los articulos 53 y 54 de lores Menendez Tuya, viuda del funcionario del Es-
la Ley del Servicio Civil, por un period de dos afios, taldo falleeido en servicio de su .*...I.. consular, se-
oontados desde la publicaci6n de esta Ley, los cuales : ior Emilio Prosas y Morales; cuya pension se abo-
se (n, ..1. i,.';, redactados como signed: M118r ( con cargo a los sobrantes del Tesoro, no afectos
Articulo 53.-Se entcnderan einco las horas de a otras obligaciones, hasta tanto se incluya en los
trabajo en las Oficinas P1fblicas en los dias labora- Presupuestos Generales de la Naci6n.
blues. Cunndo sea ocupado el empleado en horas ex- Articulo II.-Esta Ley comncnzarA a regir desde el
traordinarias se le abonara un dia de haber por ca- dia (d su publicaci6 n en la Gaceta Oficial de la Re-
da period de tiempo no mayor de trees horas. pfiblica.
Articulo 54.-Los domingos y dias de fiesta nacic- Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
nal, cuando por convenir a los interests del Estado, tes, a los veinte y unl dias del ines de Noviembre de
Provincia o Municipio, sea neceesaria la permanencia mil novetientos diez y nueve.
de filn. ii ... o empleados en la Oficina se le abo-
nara por cada dia o period de cineo horas, el duplo (fdos.) Emilio ..,r./ 'i' i.i. R Marinez Alonso.
del haber que tiene asignado. F. Menoocal.-.J. Gon zlez.-- .Alonso Puig.
Articulo IT.-Para tender a los gastos (ue oca
sione el pago de estos extraordinarios, se tomarAn Se incluiri en una proxima orden del dia.
del Tesoro las cantidades necesarias no afectas a otras
obligaciones. La Provincia y el Minicipio, reinte- (El Oficial de Actas da lectura a los dictdnmenes
graran al Estado las eantidades que le correspondan, de las comisiones de Hacienda y Presupuestos e Ins-
consignando en sus Preuspuestos' posteriores a las truccidn P'libllica, creando una Academia de Meca-
1 .-I en que les sean presentadas las respeotivas li- nografia).
quidaciones.
Sal6n de Sesiones de la CAmuara de Representan- Se incluira en una pr6xima orden del dia.
tes, a los veinte y cnatro dias del mes de Noviemnbre
do mil noveeientos diez y nueve. (El Oficial de Actas da lecture a los dictamenes
(fdos.) Gerardo 1:.;.1,i, de Armas.--P.. A. Ara- de las comisiones de Sanidad y Beneficencia, eonce-
fonds.-Vito Candia.-0. Diaz.-Dr. J. E. Casuso. diendo una pension annual al senior Emiliano .\ .i.:).


Se incluirh en una pr6xima ordei del dia.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

CONSIDERANDO: que el Estado eumple uno de
sus mas sagrados deberes, al prestar amparo a los
familiares de los que fueron' sus leales servidores
durante sus vidas; y que tal obra contribute al afian-
zamiento de las instituciones, por cuanto es estimulo
para los que con su eficaz colaboraci6n la sostienen.
CONslI)I':.\ANI)O: (que las leyes de retire para
ompleados aprobadas por el Congreso hasta ahora, no
alcanzan con sus beneficios a los familiares desam-
parados de los que fallecieron antes de su promul-
gaci6n. ,
CONSII)ERANDO: que el senior Emilio Prosas y
Morales, que fu6 durante largo tiempo un fiel ser-
vidor del Estado, habiendo desempefiado los cargo
de Seeretario del Gobierno Civil de la Habana; Vice-
consul de ]a Reptiblica de Cuba en :\.:, f.-. ; C6nsul
en la Cortilia (Espafia) y que fuc ascendido a C6nsul
en Pensacola, falleciendo en la travesia maritima ha-
cia este fultimo lugar; cargos todos que dcsempefi6
de la manera mis satisfactoria para los intereses de
la Repiblica, como lo prueba el hecho de que el 1ilti-
mo nombramiento que se relaciona era en calidad de
ascenso.


Se inlcluiri eln una prOxinma orden del dia.

(El Oficial de Actas de lactura al dictamen de la
Comisidn de C(on lnicaciones elevando el sueldo a los


SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se ha pedido la sus-
pensi6n de los preceptos reglamentarios. Queda,
pues, sobre la mesa.
SR. RODRImUEZ DE ARMAS: Sefior President: Es
precedent de esta (' .I. I, que en cualquier esta-
do en que se en euintre un asunto, pueda pedirse el
pase a comisiones. Un proyecto de ley que se refie-
rea aumentar cuantiosanente el Presupuesto y que
precisamente la clase desheredada'del Departamento
de Comunicacionos en easi nada ss beneficia, solicito
de la (';I I I, que pase a la Comisi6n de Hacienda
y Presupuesitos, porque es un proyeeto de ley de una
comisiOn, de la que se ha prescindido despu6s del ve-
to o varapalo presidential, sobre el anmento de suel-
do a los empleados piblicos, proyeeto de ley de que
fui author, y, por lo tanto, yo creo que debe estudiar-
se per la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, te-
niiendo en cuenta el veto presidential.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se pone a votaci6n
lo propuesto por el senior Rodriguez de Armas.
SR. R'ODRIGUEZ DE ARMAS: Pido votaci6n nominal.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Los que est6n confor-
meo conque este proyeeto pase a la Comisi6n de Ha-
s










26 DIARIO DE SESIONES DEL CONGIESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


cienda y Presupuestos, contestarAn si, los contra- portancia relative, pero siempre grande que entra-
rios no. fia la subvenci6n a Compafias Ferrocarrileras, por-
que tengo para mi, aunque no lo afirmo, que este
(El Oficial de Actas pasa lista. asuto, ha sido tratado en el dia anterior en que se
me invite a asistir a la Comisi6n de Ferrocarriles y
Han respondido 65 sefiores Represeltantes, 11 que me negus a hacerlo, porque no ibamos a reunirnos en
si y 54 que no. los Salones de las Comisiones, sino en uno de los pa-
Votaron a favor, los sefiores: G. Osuna, Gronlier, sillos de ]a (.;ii. y me parecia que no es ese el
F. Guerra, Martinez Alonso, Ortiz, Plana, Recio, R. lugar apropiado para tratar dc nn asunto de tanta
de Armas, Rodriguez Ramirez, Sirv6n y Vilalta. importancia
Votaron en contra los sefiores J. Acosta, Aragon6s, Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : El dictamen a que ha-
Alonso Puig, Armas, Arteaga, Beltrin Betaneourt, ce referencia S. S. viene suserito por nueve firms
Camejo, Campo, Candia, Carrillo, Casuso, Collado, de miembros de la Comision.
Consuegra, Cornide, Cruz, Cuervo, Diaz, H. Diaz SR. RECIO: Se ha solicitado que se informed por al-
Pardo, J. Espinosa, M. Espinosa, Freyre de Andra- gunos de los miembros de la Comisi6n.
de, Gil, Gim6nez Lanier, Gonzalez, Grosso, Guilllnu Si. SARDIAS (EMiLIO) : Unicamente para infor-
Guzman, F. Jimenez, J. Jimenez, Leuona, Lima, G. mar al silnor Vazqnue- Bello y a la Camara, que he
L6pez, Lores, Machado, Miranda, Morales, Pardo iitado a la Comisi6n distintas veces para las dos de
Suarez, O. del Pino, A. del Pino, PWrez Prado, Puig, la tarde, y el dia en que se aprob6 ese proyecto de
Quifiones, Sagar6, Emilio .- I,,1 Eiuogio Sardi- ley habia doce o treee miembros de la Comisi6n. Se
fias, Valhonrat, Soto Izquierdo, V'zquez Bello, Vi- present un proyecto de ley por uno de los miembros
dal, Villal6n, Wolter d-l Rio y Verdeja. de la Comisi6n y sin la firm mia sino por el voto
Queda pues, reohazada la proposici6n del senior no de nueve, sino de once o doce miembros de la mis-
Rodriguez de Armas, y se ineluira en la pr6xima or- ma fu6 aprobado y yo me limit, cumpliendo con el
den del dia. Reglamento a clevarlo a la Presidencia de la CAmara.
Sn. D)IAZ (OsvALDO) : La Prcsidencia al tratar ese El senior Qufiones author de la ley puede informal a
asunto que resolvia e] pase a no comisiones propiies- la Camara.
to por el senior Rodriguez de Armas, acaba de ma- SR. PRESIDEN'E (VEREJA) : Se pone a votaci6n...
nifestar que queda desechada y que so incluira en Sn. ROD)RIGUEZ DE ARMAS: Tengo solicitada la pa-
la pr6xima orden del dia. Ese no es el problema, 1ibra
aqui hay una petiei6n de suspension de preceptos re- SR. PIESIDENTE (VERDEJA) : La Presideneia no
glamentarios presentada por mi a la Mesa. puedo conceder la palabra mis porque se trata de
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Si la suspension no una proposici6n de pase a comisiones.
se resuelve en sentido favorable, ;iL..... i en el lugar Sn. RECIO: Se han pedido informes sobre el Pro-
que le corresponde. yecto, y estaba informando el Presidente de la Co-
Se va a dar leetura al dictamen de la Comisi6n de mission d, Ferrocarriles.
Ferrocarriles y Navegaci6n, modificando el parrafo SR. QuToONEs: Pido la palabra.
10 del articulo primcro, de la Ley de 5 de Julio de Sn. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Para una
1906. cuesti6n de orden. Para que se me informed si solici-
tado el phase a conisiones se puede diseutir el pro-
(El Oficial de Acdas, lo lee). yeto de ley.
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : Llamada la atenci6n
Se incluir0 en una pr6xima orden del dia. de la Presidencia sobre el particular no puede con-
Sn. GONZALEZ (JOSE): Para rogar a la (' ....... ceder la palabra, sino someter a votaci6n el pase a
que dada la importancia de esa ley pase a las comi- comisiones.
siones de Hacienda y Presupunstos, Obras Pfblicas Sn. GONZALEZ (JOSE) : Para una aclaraci6n. En
y Justicia y COdigos. 1un proyeeto de ley do la Comisi6n de Obras Pfiblicas,
Sn. PRESIDENTE, (VERDEJA) : Se pone a votacion. que preside c] senior German L6pez y en las mismas
Sn. l'-I .n' i-,: Pido votacion nominal. condiciones que ese, se solicit que pasarA a comisio-
Sn. RODRIGUEZ DE ARIMA : Pido qusse sc d6 lectu- liness y precisamente a. las mismas a que se ha solici-
ra antes al dietamen, para conocerlo. tado quc pase 6ste.
Sn. PRESIDENTE (VIERDEJA): Precisamente lo que
(El Oficial de Actas, lo lee). la Presidencia somete a votaci6n es el pase a comi-
siones; por lo tanto, so somete a votaci6n si pasa o
Sn. VAZQUEZ BELLO: Para una pregunta: Yo de- no a comisiones lo propuesto por el senior GonzAlez,
seo que el senior Presidente me informed si a lo que us decir, a Hacienda y Presupuestos, Obras Pfibli-
se le acaba de dar lecture es a una proposici6n doe cas y Justicia y C6digos. Se pone a votaci6n nomi-
ley que ha i. ..1 a las comisiones de la Camara o nal por haberla solicitado un senor Representante.
a un proyecto do ley procedente de una comision : la Los que estin conformes votaran si, los contraries, no.
de ferrocarriles; yo interest del senior Presidente, al-
rededor de este problema, que por primcra vez co- (Se (fecth a la votaciCo).
nozco y soy miembro de la Comisi6n de Ferrocarri-
les, que so me informed por qui6n pueda haeerlo o lo iFalta algun senior Representante por votar?
haya estudiado, los datos neccsarios para saber quS SR. GUILLEN: YO. Voto que si.
ha motivado, que siendo yo miembro de la Comisi6u SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Han I~,'-.I,,1 1,, a la
de Ferrocarriles, no haya podido enterarme de quo list 66 Rcpresent:ates; 17 que si y 99 que no.
la Comisi6n de que formo parte, iba a tratar un Votaron en contra los sefiores: J. Acosta, Alonso
proyeeto de ley que no es iniciativa de un senor Re- Puig, Aragonks, Armas, Arteaga, Beltrun, Betan-
presentantes, sino de una Comisi6n ticnica que a la court, Candia, Casuso, Cazafias, Collado, Cornide,
vez que estudia dictamina, sobre un asunto de la im- Cuervo, O. Diaz, H. Diaz Pardo, J. Espinosa, M. Es-


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DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 27

pinosa, 0. Freyre, G. Osuna, Gil, Guill6n, Gronlier, flores Representantes, he votado que pase a las comi-
F. Guerra, GuzmiAn, F. Jin6nez, J. Jiminez, Lecuo-- iones, porque habia soplicado a la Presidencia, me
na Lina, Le6n, G. L6pez, Lores, Martinez Alonso, F. permitisse interrogar al que habia sido ponente de
Menocal, Miranda, Pardo SSuirez, O. del Pino, A. es' proyecto, para saber como iba a votar. Pero co-
del Pino, Prez, Plana, Prado, Puig, Quifiones, Sa- eo no se me permiti6 por haber sido Ilamado a una
gar6, Sirven, Soto Izquierdo, Valhonrat, Vidal, Vi- cetestid de ordeii por el sefior Betancourt Manduley,
lalta y Villal6n. por eso he votado el paso; pero yo queria que me ilus-
Votaron a favor los seniors: Camejo, Campo, (a- traran los sefiores de esa Comisi6n si ese proyeeto es-
rrillo, Consuegra, Cruz, Gonzalez, Grosso, Morales, tA incluido en el parrafo 10 del articulo primero de
Ortiz, Recio, R. de Armas, Rodriguez Ramirez, Emi- la Ley de 5 de Julio de 1906 que so refiere a los fe-
lio Sardifias, Eulogio Sardifias, VAzquez Bello. Ver- rrocerriles que se construyan en lo sucesivo. Y co-
deja, y Wolter del Rio. ,no a su vez ve: en la Gaceta Oficial correspondiente
Queda pues, rechazado el pase a comisiones. Se in- a 8 de Noviembro d, este afio, un deeroto presiden-
cluira en una pr6xima orden del dia. cial autorizando el funcionamiento de un ferrocarril
Tiene la palabra para explicar su voto el sehfor Es- de Canasi a la Habana, queria saber si se refiere ese
pinosa. de reto preside lcial a estc ferrocarril, y como tam-
SR. EseINOSA (JUJAN) : Sefiores Representantes: bini a su vez he visto un deereto del Gobernador de
He votado que este proye(to de ley no pase a comi- esta provincial, regulando el funcionamiento del mis-
siones, como casi g:neralmente he de votar en lo su- mo, horas.de trees, etc., y p.ara suministrar fluido
cesivo, porque estoy observando que cuantos proyce- el6ctrico a poblaciones de esta provincial; por eso he
tos de ley van a ellas, mueren; y lo mejor es que ven- votado que si.
gan a la luz, al debate para que salgan cuanto ants SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a dar lecture
y se puedan diseutir aqui en la CAmara, y se oigan a una petici6n de datos al Ejeoutivo del senior Gil.
las opinions de todos los que quieran exponer sus
puntos de vista. (El Oficial de Actas, leyendo):
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra el
senior Gil para expliear su voto. A LA CAMARA:
SR. Gir4: He votado que no pase a comisiones, por-
que apart de las razones apuntadas anteriormente El Representanto que suseribe ruega se interest
por el i.i, ,.., que me ha precedido en el uso de del Ejecutive los siguientes:
la palabra, por lo siguiente: El Honorable senior Pre-
sidente de la Repfiblica, por various decretos, por uno I)ATOS
de ellos concedi6 un pr6stamo de dos millones de pe-
sos a una compafiia ferroearrilera para reintegrarlo Copias de his Reale: Ordenes que concedieron los
con los servicios que prestase, sin limitaci6n y sin Ferrocarriles de servicio pfblico.
interns alguno a csa compafiia de ferroearril del Nor- Copia en cx(da concesidn de pliego de condiciones
te, y esos servicios son los de transport, correspon- facultativas particulars y ccon6micas, que ademis
dencia y tardara trescientos afios para que sea rein- de las generals aprobadas para todos los ferrocarri-
tegrado ese dinero. Estimo que con ese capital in- les do inter6s general 'a esta Isla, debian regir para
vertido en esa empresa particular se aument6 el ma- la adjudicaci6n en subasta pfiblica de las lines de
trial rodante de Santa Cl ,( Camagiicy y Oriente, esos ferrocarriles de servicio pfiblico.
y alli la zafra no tuvo las series difieultades que en Capital de acciones emitidas y por e nitir, capital
Pinar del Rio, done han quedado nueve millonees do de obligacion:s irredimibles emitidas y por emitir,
arrobas de cafna sin molerse, por eso todo lo (que se m pr&stitos aniortizables en circulaci6n y por emi-
haga en este orden de cosas, me parece ridicule, y es- tir, on resume, capital de acciones, obligaciones y e-ii-
toy dispuesto a votar todas las subvenciones a todas prestitos emitidos y por emitir por cada una de las
las empress, porque especialmente eso ha motiva- .. ,, ,, ,,,,, do servicios puiblico-ferrocarrileros, auto-
do que on mi provincia se construyan dos ferrocarri- rizadas con arreglo a las 6rdenes 34, y 117 de 1902.
les, el que partiendo de Artemisa va al Mariel y Ba- Informe acerca del valor aproximado de cada una
hia Honda y el otro de Guane, para lograr la inde- de Ins compafiias de ferrocarril de servicio pfiblico,
penden cia commercial de Vuelta Abajo, que hoy en de sus lines. estaciones, almacenes, talleres y mate-
dia es esclava en ese sentido de la Habana rial rodante.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el Informe de los dividends repartidos on los' flti-
senor Gonzalez para explicar su voto. ;mos cinco anos.
SR. GONZALEZ (JOSE) : Sefior Presidente, yo he pe- Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
dido que pase a las comisiones de Hacienda y Presu- ttes, a los tree dias del mes de Agosto de mil nove-
puestos, de Obras Pdblicas y de Justicia y C6digos, eientos diez y nueve.
porque entiendo que ese ferrocarril, que se trata de
subvencionar no es un ferrocarril que se va a hacer, (fdo.) Dr. Heliodoro Gil
sino que en su'easi totalidad estA hecho. Se trata
de regular por el Estado tries o cuatro millones de pe- SB. PRESIDENTE (VERDE-JA) : EstA conform ]a CA-
sos, porque tal come esta redactado el proyeeto de mara con que se pidan esos datos?
ley, no se trata de un ferrocarril que se va a cons- (Sefiales- afirmativas).
truir de .. 111 .1. a la Habana, es un ferrocarril que (Aeordado).
tiene los ranales ya hechos. Y por eso colmo se trata
de un proyeeto de ley de gran importancia, os que Sc. LOPEZ (GERMAN): Pido la palabra.
he pedido que pase a esas comisiones. SB. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el Si. LoPEz (GERMAN) : Para que se me informed el
senior Rodriguez de Armas para explicar su voto. significado de la palabra etc., que "se inserta en la
Sn. RODRIGUEZ DE ARMAS: Seeior Presidente y se- petioeii6d de datos, porque poner un etc pudiera sig-










28 I)lARIO DE '-.::.;IONES )DEI CONOItESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES

nificar que de lo quo se trata es tan grave que no SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
se puede poner en el papel. SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
Sn. MORALES: Realmente la etc. la puso el meca- SR. VAZQUEZ BELLO: Muy brevemente. Para infor-
n6grafo y a mi se me olvid6 tacharla. I mar a la ('. i. i el origen de esta petici6n de datos.
SR. LOPEZ (GERMAN) : Me basta. La ( ; .i.. sabe que segdin el Tratado de Paz, se
SR. ORTTZ (FERNANDO) : Para rogarle al senior Mo- ha reunido en Washington, el 29 del pasado mes, una
rales que no tache esa etc. y que lo exprese de la si- Asoeiaci6n Internjacional del Trabajo, a la que de-
guiente nanera: "y demns particulares referentes a bia coneurrir, por eada naci6n, signataria o concu-
la supuesta misi6n del senor Barrancos." rrente en Versalles, para conocer del Tratado Paz
SR. LOPEZ (GERMAN) : Estoy conforme con lo que caatro Delegados: dos delegados por el Gobiern:o,
propone el Representante que acaba de hacer us e d que el propio Gobierno los designara y dos Delegados
la palabra, pero pido que se suprima lia "ete". y que mAs, uno por las classes obreras, que las classes obre-
se sustituya on la if.i .,i que (1 indica. ras designaran y otros por las elases patronales, de-
SR. MiORALES: Estoy conform. signado por 6stas. En Cuba ha sucedido casi el ini-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n. co cso, que puede registrarse, come algo que dafia,
(Aprobado). perjudica y que lhabra de producer en un future cer-
cano critics mordaces y crueles para la nacionali-
Otra petici6n de datos. dad eubanta. Los obreros, como en otros paises de
la Ami6riea, no han designado personas en lo que res-
(El Secrelario le ..a.. a dar lecture). pecta a Cuba en las conferencias internacionales del
trabajo, no estin representados los obreros cubanos.
Sn. LOPEZ (GERMAN) : El asunto de que se trata Las classes patronales de Cuba. que las forman vein-
es de grand importancia y no se oye la voz del lector. to y eineo asociaoiones se han reunido en la ciudad de
Yo pido que sea el Oficial de Aetas el que le de lee- ]a Habana y han protestado por cartas que han di-
tura a esa petici6n de datos. rigido al senior Secretario de Agricultura para pedir-
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : Precisameite esta le- le tamnbi6n que estnviesen representados sus derechos
yendo uno de los sefiores Secrelarios. en esas conferencias, que han sido usurpados en sus
Sn. LOPEZ (GERMAN) : El Secretario sabe que lo oi- derecihs y recababan del mismo que designase a la
go con gusto, pero como su vox no llega aqui bien, persona (lue ellos indicaran para quo representase a
pido que sea el Oficial de Aetas el que lea por estar ]as elases patronales de Cuba en el Congreso Interna-
imis en training. cional del TI l., La formaci6n de esa agrupaci6n
SR. SOTO JZQUIERDO (FRANCISCO) : Yo hIe Conpla- patronal integrada per veinte y cineo asociaciones es
cido al distinguido compafiro el senior Germin L6- neeesario que sepan que la Chmara cubana respalda
pez, por tratarse del I'! I 1.. de Paz que va 61 a corn- esa solicited. Y las veinte y einco classes patronales
batir, pero yo Ie suplico a la vez, en nombre del po- sc(n las sigiuientes: (Lo lee).


DrC uncial de Aetas que no punede hablar en esta ( a-
mara, me deje hablar a mi, para maniitestarle qiue
como se ha enfermado el empleado que toma ]as noltas
en esta CAmara, tione 61 qlue .I p.... 'I dos fundeo-
nes ,a la vcZ: leer y tomar las notas.
SR. LoPmz (GERMAN) : Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S,
Sn. LOPEZ (GERMAN) : Yo quiero hacer saber a la
CAmara que no ha side mi prop6sito hacker un desai-
re al Secretario de la misma, porque cuando lee el
Secretario, desde luego que yo ime siento rnuy satis-
fecho en oirlo, pero como se trata del Tratado de Paz,
que bien dice el senior Sccretario, yo me reserve mi
opinion contraria a 61, con el dereeho que tongo, no
como un hombre extraordinario, sino como nn Re-
presentante del pueblo de Cuba, yo queria oir la pe-
tici6n de datos tan interesante que ha hecho el doc-
tor Ortiz, y como no la oia de boca del senior Seerm-
tario, me he permitido molcstar al Oficial de Actas.
aunque creo que en ]a (' ;: .... hay bastantes emplea-
dos para que 6ste no tuviera (que realizar dos fun-
ciones a la vez.
Sn. PRESIDENTE (VEEDEJA) : Se pone a votaei6n.
Los que est6n conforms en que sean pedidos los
datos solicitados por el doctor Ortiz, se servirAn po-
nerse de pie.
(Aprobado).

So va a dar lectura a otra petici6n de datos.

(El Oficial de Actals da lectura a una petieido de
datos suscrita por el ascor VWdqucz Bcllo, itecresan-
do del Ejecutivo informe al Concreso las closes patro-
nales .:,,. represent cl Dclegado 7 : ...7. anicl I
Coiiferencia Tnternacional del /'i.. .).


Veiinte y einco asociaciones patronales que por el
propio Tratado tenrian la facultad de reunirse y de-
terminiiar quien debia scr el delegado' que los repre-
sentara en el Conigreso Internacional del Trabajo, se
iban dirigido a la Secretaria de Agricultura, al Go-
ibierno, para denunciar que el Representante que en
las Ccnflerencias del Trabajo figure como designado
por las classes patronales, estA en posesi6n de un car-
go ilegitimo e indebido porque ese nfimero de asocia-
ciones no esta representada. Como quiera que esto
envuelve nna evidence acusaci6n de esos elements
representatives, (ue son n la actualidad el nervio
de todos los conflietos, cue alrededor de ellos giran
todos esos grandes problems; como quiera que el
propio T'ratado led Paz, ese representante ilegitimo
earece de voto, porque no estan representadas las
elases obtreras, que son necesarias, que ambas repre-
sentaciones, la obrera y la patronal, concurrieron
inntas, es nque e creido prudente interesar del Eje-
eutivo q(ue informed a la C('". '.I, quc classes patrona-
les estan representadas en esas conferencias y a qui6n
represent el senior Luis Rosainz, que se encuentra
en la ciidad de Washington, al mismo tiempo oue
e.'tA representando a las classes patronales, tambi6n
nfects a la seriedad y buen comportamiento del Go-
bierno cubano saber su aetuaci6n en las conferencias
inrternacionales del I', ~li..i Al mismo tiempo se-
fialo en la petici6n de datos que se informed a la CA-
mara eubana a qu6 se ha debido que en el moment
to actual, sin estar anrobado el tratado por la nacio-
nalidad eubana a virtud del Congreso cubano, he-
mnos podido designar Represetntantes del Gobierno
que est6n oeupando asientos en las Conferencias In-
ternacionales del Trabajo, y comprometiendo segu-
ramenie la serieded de la 1.i',11'iio. eubana, si esta









DIARIO DE SES~IONES DEL CONUGRESO.-CAMARA DE REIRESENTANTES 29

no ila.'l,.bAr.i como pudiera suceder, el Tratado de Se va a dar lectura a otra moci6n.
Paz, aprobado en Versalles. Porque es curiosa la si-
tuaci6n en que se viene colocando la Repdblica cuba- (El Oficial de Actas da lecture a una mocion, pi-
na alrededor de las faces del Tratado de Paz, que es diendo que las sesiones se celebrien los hlnes, martes
la Comisi6n Internacional del Trabajo. Estamos re- y miircoles de cada sewmana).
presentados en la Comisi6n a virtud de ese Tratado
de Paz, que ni siquiera ha sido discutido y que por Se imprimirt, se repartirdn copias y se incluira en
lo tanto no esta aprobado. No podemos nosotros una. proxima orden del dia.
estar ocupando un puesto, interviniendo en votacio- Otra moci6n.
nes, decidiendo con nuestros Delegados en la Con-
ferencia Internacional del Trabajo, si hasta ahora (El Oficial de Actas da lecture a otra mocion, sus-
no hemos aprobado ese Tratado de Paz, y pudiera cria por el senior Gil, solicitando que la proposicio-
muy bien suceder que de no ser aprobada la forma do nes de Ley que se encuentran en las comisiones, se
los Delegados cubanos obligindose a resoluciones on incluyan en una pr6xima orden del dia, para ser dis-
la Conferencia Internacional del Trabajo, pudieran l ctidcls y voladas, con o sin dict6menes).
maiana quedar incumplidas, puesto que el Congreso
cubano no aceptarA el Tratado de Paz de Versalles. So imprimira, repartird y se incluira en una pr6-
Y como que todo esto envuolve a mi juicio motivo xima orcen del dia.
mhs que suficiente para quo la (.',,.r i est6 ilustra- I J. solicitada la palabra los -.,i...i.-, Pardo SuA-
da por quien tiene a su disposici6n, todos los datos y rez, Collado, Ortiz y Rodriguez de Armas. Tiene la
todos los elements piblicos secretos-si secrets palabra el senior Pardo Suarez.
existieran alrededor del Tratado de Paz, es que he SR. PARDO SUAREZ: Yo habia podido la palabra,
credo prudent, juicioso y de buen tono, que antes Isefiores Representantes, precisamente para interesar
de abrir deliberaciones conozea esos particulares de do la Cimara, algo analogo a lo que en la sesi6n an-
extraordinaria importaneia, y que evidentemente son terior se acord6 aqui, reference a un proyecto de ley
a manera de peligros que se levantan sobre la scrie- que beneficiaba a la provineia de Santa Clara. Se
dad del pueblo cubano y del Gobierno de la Repfi- encuentra sobre la mesa, procedente del Senado, des-
blica cubana. de hace algfin tiempo, y acordado por los dos Comi-
SR. ALONSO PUIG: Para una cuestiOn de orden. Es- t6s Parlamentarios de la C'.' '..1,i, el liberal y el con-
tando al expirar la hora reglamentaria, propongo servador, la discusi6n y aprobaci6n del cr6dito que
que se prorrogue la sesi6n hasta agotar la orden se concede para la pavimentaci6n y alcantarillado del
del dia. barrio obrero de Pogolotti. Tanto el Comit6 Par-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n lo lamentario Conservador, como el Liberal, acordaron
propuesto por el senior Alonso Puig. aprobar eso en la CAmara, y en la anterior legislatu-
SR. RECIO (ENRIQUE) : Pido la votaci6n nominal. ra, 110 se pudo verificar la votaci6n, por haberse sus-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Votaei6n nominal por pecdido sus filtimas sesiones por la falta de qu6rum,
haberla solicitado el senior Recio, los conformes con y yo intcreso que en esta tarde, lo primero de que
la pr6rroga contesta.rAn si y los contraries que no. iso trate sea la discusi6n y votaci6n del proyecto de


(El Oficial de Actas pasa lista).


Ley dtel Senado para (,l alcantarillaldo y pavimenta-
ci~n de dicho barrio.
Yo no mne opongo a que so realice primeramente la


jFalta algfin senior Representante por votar? votaci6n pendiente sobre la renuncia del senior Faus-
(Silencio). to Menocal, pero a continuaci6n pido que se discuta
Han respondido sesenta y tres sefiores Represen- este proyeeto de ley que se encuentra sobre la mesa
tantes. Cincuenta y ocho que si y ocho que no. y: que ya ha sido acordado por los comites parlamen-
Queda, pues, acordada la pr6rroga de la sesi6n tarios aprobarlo en primer oportunidad.
Continfia en el nso de la palabra el senior Ger- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : En su oportunidad se
mAn L6pez. pondri a votaci6n lo propuesto por S. S.
SR. LOPEZ (GERMAN) : Decia yo, sofior Presidente Sn. ORTIZ (FERNANDO) : Para su oportunidad pido
y sefiores Representantes, que si la petici6n de datos la palabra sobre ese asunto.
que ha dirigido a la Camara el doctor Vazquez Be- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el
llo, envolviera alguna censura al Gobierno o signi- senior Collado.
ficara alguin acto que tuviera cariz politico, yo me SR. COLLADO: Para manifestar a la Cimara que en
hubiera abstenido de hacer manifestaciones respect la penfiltima sesi6n, so acord6 traer a ella, sin el dic-
a ella; pero como la petici6n de datos del senior Vaz- tamen de la Comisi6n de H'acienda y Presupuestos,
quez Bello es just y, ademAs, yo estoy obligado en un proyecto de ley quo incluia entire los beneficios de
cierto modo, toda vez que pertenezco a la Federaci6n la Ley del Servicio Civil, a la familiar de Francisco
Patronal, como Miembro del Colegio de Arquitectos Machado; y por lo tanto, yo suplico a la Cimara que
y de la Asociaci6n de Constructores de Obras, yo se traiga ese asunto a discusi6n.
creo que despues de las manifestaciones del doctor SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Yo pido la palabra pa-
Vazquez Bello, yo debia adherirme a la petici6n de ra cuando se ponga a discusi6n lo propuesto por el
datos, para que la Cimara, cuando el Tratado de Paz senior Pardo Suarez.
venga aqui, tenga recopilados todos los antecedentes SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Hace al-
que sean necesarios, y por eso es que me adhiero a la !gun tiempo yo he presentado una de las proposicio-
petici6n del datos del senior Vazquez Bello. nes de ley quo entrafa mayor importancia para la
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Los que est6n confor- Ropfiblica, y es la que se refiere al nombramiento de
mes con los datos solicitados por el senior Vazquez una Comisi6n Codificadora. La Comisi6n de Justi-
Bello, se servirin ponerse de pie. cia y C6digos, a la que pas6, nombr6 ponente al se-
(Aprobado). ior Gil, y yo quiero rogarle que despache la ponen-
Serin pedidos. cia a la mayor brevedad possible.









30 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS.. -CAMARA DE REPIESENTANTES

SR. GIL: Yo quiero informar al senior Betaneourt minados empleados de la Comisi6n de Hacienda y
que la ponencia esth terminada, y que es favorable, Presupuestos, cuyos empleados sin duda, y lo creo
dependiendo solamente el enviarle, de que la Comi- Imientras no se me demuestre lo contrario, tienen la
sion de Justicia y C6digos se reina. ccnfianza de la Comisi6n de Gobierno Interior y de
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Se pone a votaci6n si la (' ,ii.1......
se acepta o no la renuncia del senior Menocal. Se SR. Mi,,. ,i. (FAusTO): Permitame una interrup-
somete a votaci6n nominal por haber quedado inte- ci6n. A esos empleados ni siquicra los conozco. Pue-
rrumpida la votaci6n en esta forma en la tiltima se- den tener o no mi confianza. No han tenido ni la ele-
sion. mental delicadeza de presentArseme en los euatro
iFalta algtin senor Representante por votar ? meses que tienen de nombrados. No conozco al Je-
(Silencio). fe del Negociado. Puede ser una persona competen-
tisima, pero no la conozeo.
Han respondido 62 sefiores Representantes, 38 que SR. ORTIz (FERNANDO) : En ese easo no me arre-
si y 24 que no. Queda pues, aceptada la renuncia piento de haber votado que no puesto que el problema
del senior Menocal, como miembro de la Comisi6n de se resuelve a favor de los empleados de la Comi-
Hacienda y Presupuestos, y queda convocada la Co- si6u. No se trata de un problema de confianza, sino
misi6n para el proximo miereoles a las dos de la tar- de delicadeza. Yo crco que eso lo puede llevar a la
de para elegir Presidente. renuncia de su puesto de Presidente de la Comisi6n,
Tiene la palabra el senior Osvaldo Diaz para ex- pero en manera alguna a la de miembro de la Comi-
plicar su voto. si6n de Hacienda y Presupuestos. No puedo acep-
SR. DIAZ (OSVALDO) : He votado que si, porque se tar que esa cuesti6n de delicadeza entire el Presiden-
le acepte la renuncia a nuestro distinguido compafie- te de una Comisi6n y los empleados de la misma, que
ro el sefor Fausto Menocal, de Presidente de la Co- por respectable que scan, son sus subalternos, haya
misi6n de Hacienda y Presupuestos, porque no obs- debido traerse aqui y entretener a la Cimara con
tante el criteria que sustento en estos casos de no algo sin. importancia alguna en moments en que
aceptar la renuncia de mis compafieros, dentro de la Cuba atraviesa el period m6s agudo de su historic,
conditional en que ha sido presentada esa renuncia,- y estamos, como en Bizancio, discutiendo cosas ba-
en los extremes expresados por el propio senior Me- ladies. La Cimara, la Comisi6n de Hacienda y Pre-
nocal, que de no ser satisfechas ciertas condiciones supuestos y la Repfiblica seguirdn su march lo mis-
no reuniria la Comision, y como me consta que no va mo, sea o no Presidente de la Comisi6n de que se tra-
a ser complacido por muchas causes, y siendo com- ta el senior .M[.,.... i, don Fausto, y 6ste ni ha debi-
placido vamos a continuar en esa situaci6n, por eso do interrumpir nuestra march ordenada con esa
he votado que si. cuesti6n de delicadeza, como a diario interrumpe la
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la 1, ld1.r,1 el vida normal de la administraci6n del pais otro Me-
--,.;.r Guillkn para explicar su voto. nocal, ciertamente, que no es Fausto.
SR. GUILLEN: .',:i',. Representantes: He votado SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra el
que si, porque realmente el Presidente de la Comi- senior Recio para explicar su voto.
si6n de Hacienda y Presupuestos ha heecho muy bien Su. RECIO: Brevemente. He votado que no por-
en renunciar porque personas que como 61 le dan que entiendo que se agrava la situaci6n, que de hecho
honra y dignificaci6n a una comisi6n no deben pre- existed, con la renuncia del senior Menocal, como miem-
sidirlas cuando no responded al desenvolvimiento de bro d'c la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, pues-
ella algunas de las personas que la integran.... to que todos los sefiores Representantes tienen ya se-
SR. GRONIUER: Pido la palabra como miembro de fialadas las comisiones permanentes a que pertenecen.
la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos. Hicieron en mi animo grand efeeto eiertas manifes-
Sr. GUILLEN: Los miembros de la Comisi6n de IHa- taciones hechas por el senior Fausto Menoeal, antes
cienda y Presupuestos no son solo los Representan- de ayer, al explicar las causes y detalles que le im-
tes, sino tambien los empleados. Si en una Comisi6n, pelian a presentar la renuncia, y que acaba de rati-
ya sea la de Hacienda y Presupuestos, ya sea la de ficar en esta tarde, al interrumpir al senior Ortiz.
Instrucci6n PAblica, los empleados 1.-.iI,.,.1' para Y yo me decia: acaso continuando el senior Menocal
ella, no cumplen en el desenvolvimiento de la Comi- en la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, y, por
si6n es natural que esta no march como es debido tanto, en su Presidencia, se aclararia 6sto que de
y por eso el senior Menocal con raz6n se niega a con- una manera esbozada nos ha presentado, de que nay
tinuar en esas condiciones. Yo estoy interesado pre- quince empleados en la Comision de Hacienda que
cisamente en que esta cuesti6n se resuelva favorable- 61 no conoce; y siendo 61 el Presidente de esa Comi-
mente, porque deseo que la Comisi6n de Hacienda, si6n y no siendo una cuesti6n de confianza, de deli-
dictamine sobre un Proyecto de Ley para un acue- cadeza ni administrative, por eso vot6 en la forma
ducto en Victoria de las Tunas y he lamentado des- en que lo hice, porque ni el senior Presidente de la
de luego la resoluci6n tomada por el senior Menoeal, Camara debe tener a su disposiei6n empleados que
porque, como ya dije antes, era lo mejor que inte- no conoce, ni empleados que no trabajen.
graba dicha Comisi6n. SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el
(Aplausos). senior Rodriguez de Armas para explicar su voto.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: He votado que no, sefio-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el res Representantes, por varias razones. Soy miembro
sefor Ortiz para explicar su voto. de la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, y du-
SR. ORTIZ (FERNANDO) : He votado que no senci- rante el tiempo que lleva en ella el senior Menoeal,
llamente porque no estoy conforme con los motives ha observado con todos sus components una delica-
que ha tenido el senior Menocal, don Fausto, para disima conducta. Alli se aeord6 que no se pudiera
renunciar el cargo de miembro de la Comisi6n de Ha- tratar ningin asunto, sin que previamente se redac-
cienda y Presupuestos. Los motives para la renun- tara una orden del dia. Yo, miembro de la minoria,
cia se refieren a que no tiene la confianza de deter- vi con gran satisfaeei6n que, para garantia nuestra,









DIARIO DE SES1ONES DEL CONUiRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 31

se cumplian, estrictamente, esos acuerdos, y lo que tiera inmediatamente el proyecto de ley, que conce-
61 voluntariamentc tambi6n ofreci6, todo se cumpli6, de lun credit para Pogolotti, lo hice primeramen-
y los elements del Partido Liberal que figuramos en te apoyandome en lo que en la Camara, en la sesi6n
ella, siempre vimos en el senior Menocal un correct pasada so acord6 a virtud de una solicited del senior
President, y por eso, como miembro de la minoria, Vazquez Bello y que todos los demas Representan-
es que estimo que no se le debia aceptar la renuncia tes aplaudieron y votaron de que se concedlera la dis-
al senior Menocal como milembro de esa Comisi6n. cusion inmediata de un 1";... I... de ley que benefi-
SR. PRESIDENTE (VEBDEJA) : Tiene la palabra el ciaba grandemente a la provincia de Santa Clara.
sefor Soto Izquierdo para explicar su voto. Pero este proyecto de ley que yo pido que se discuta
S. SoTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : He votado que iminediatamelnt, tiene en su abono la resoluci6n de
os dos Oomitis Parlamentarios, del liberal y del con-
si, que se acepte la renuncia presentada por nues- os (omites Parlamentaros, del liberal y del con-
tro distinguido compafiero el senor Menocal, con s"rvador, que acordaron que oportunamente este pro-
gran sentimiento, porque he podido observa el gran yecto dc ley procedente del Senado por el que se con-
acierto y competencia con que ha venido presidiendo cede un credito para el alcantarillad y pavimenta-
la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, y he vota- cion de Pogolotti se discutiera inmediatamente antes
do que si, a sabiendas del conflict que iba a crearse que ningun otro asunto en la Cillal,', y si los dos
por virtud de lo dispuesto en nuestro Reglamento, Conites, que aqui tiencn representaci6n en la Cd-
en cuanto a la forma en que puedan figurar o tomar mara acordaron eso, yo no veo los motives ahora de
parte los sefiores Representantes on las Comisiones, quc acogi6ndose al Reglamento se quiera impedir la
y he votado que si a sabiendas, como hube de mani- aprobacion de un proyecto de ley que debe ser dis-
festdrselo a ese compafiero en otra sesi6n, porquo era cutido por la Chmara. Suplico, pues, al senior Jime-
un .asunto que debia tratarse en el Comit6 Parlamen- nez que apoye este prop6sito porque envuelve una
tario, a fin de evitarse ese conflict y legarse a una neesidad muy sentida lo que se solicit para el ba-
orientaci6n beneficiosa para todos, pero seguro de rrio de Pogolotti. De manera que yo voy a presen-
que no estoy equivocado, al pensar que una cuesti6n talr por escrito mi solicited y reclamo para ella la
de delicadeza, entire un Presidente de una Comisi6n, prioridad....
que es lo mismo, entire un Representante y un em- S LOEs: No puede r; hay otros proyectos que
pleado de la Cimara, puede dar origen a esta renun- tioen.
cia, lo cual puede evitarse produci6ndose la queja SB. PARDO SUAREZ: Qud tiene qu6 ver senior Lores,
correspondiente a la Comisi6n de Gobierno, y seguro porque esos acuerdos de los dos Comit6s Parlamen-
tambi6n de que de no aceptarse la renuncia a mi dis- tarios envuelven una sanci6n definitive y unahime de
tniguido compafiero, la Comisi6n de Hacienda y Pre- today la Cinmara de Representantes, y porque ahora
supuesto habria de continuar paralizada, crei, co- alginos sefiores Representantes de uno y otro ban-
mo modida previsora, acoptarle la renuncia, para que do, quieran impedir que esto curse rapidamente su
no sufran los intereses del pais, aunque nos sea muy desouvolvimiento y aprobaci6n, maxime cuando to-
sensible que el sanor Menocal haya renunciado. dos los proyectos que estan ahi serdn aprobados.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Antes de dar cuenta dS. LOREs: En la legislature pasada se dejaron de
con las proposiciones pendientes,.a la Presidencia in- diseutir muchos proyetos que habia en la orden del
teresa informar a la Camara que en vista de las ma- dia y que interosaban a todos los sefiores Represen-
nif,.-l.,;l..,,, \ que se hicieron on relaci6n con la Co- tantes, a virtud de alteraciones do la orden del dia
misi6n de Hacienda y Presupuestos, ha ordenado, de y do suspension de prcceptos reglamentarios para
acuerdo con la facultad que le concede el Reglamen- discutir olros, dando por resultado que no diseutie-
to, que se abra investigaci6n contra los empleados de ramos los proy ctos de ley, que interesaba a las pro-
la Comisi6n de Hacienda y contra todos los emplea- vincias, y ahora el senior del Prado, y otros compa-
dos de la Camara, formindoseles expediente y dan- neros nos quieren dar el ejemplo para que result
dose cuenta a la Comisi6n de Gobierno Interior do la lo mismo que la legislature pasada, yo suplico a mis
Cdmara para que acuerde lo que sea pertinent. El companieros que no acuerden la alteraci6n de la or-
sefior Pardo Suarez ha solicitado la suspension de den del dia, durante quince dias a partir desde hoy.
preceptos reglamentarios. SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : S. S. puede propo-
SR. SAGAR6: Sefior Presidente, yo creo que hay nerlo en cuanto a la de hoy, pero no en las sucesivas
otras peticiones anteriores a la del senior Pardo porque eso envuelve una moci6n.
Suarez. SR. PARDO SUAREZ: Yo no niego lo que acaba de
expresar el sefnor Lores; 61 tiene raz6n, pero en este
SR. JIMENEZ (FRANCISCO) : Yo desearia saber si el caso el senior Lores debe fijarse en lo que yo me he
senior Pardo Suarez ha presentado en el dia de hoy fijado, que los dos Comit6s Parlamentarios ya lo han
la petici6n de suspension de preceptos reglmaenta- acordado.
rios, y aunque yo no me voy a opener porque en ese Sa. LORES: No ha sido en esta legislature.
asunto, tendra mi voto favorable, deseo saber si la S. DEL PRADO: Pido la palabra.
ha presentado en el dia de hoy, porque yo creo que SR. SAn nDAS (EMILI) : Para un ruego a los se-
deben someterse a la consideraci6n de la Cdmara, ores Pardo Sumrez, Lores y del Prado.
esas peticiones en el orden que se vayan recibiendo. Sn. DEL PRADO: Y no habia hablado todavia. Yo
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : De acuerdo con lo ma- solicit una interrupei6n del senior Pardo Suarez, que
nifestado por el senior Jim6nez, esa pctici6n de datos me coneedi6 muy atentaimente, y me alegro ahora
no fu6 presentada sino en el dia anterior que qued6 de hacer uso do ella, para darle lugar al senior Sar-
sobre la mesa; y yo quiero informer a la Camara que difias, que formule su ruego, porque sin que yo me
hay tres peticiones de suspension de preceptos re- hubiera expresado, no hubiera podido hacerlo el se-
glamentarios y diez y nueve de alteraciones de la fior s.,,li;, e.. En las mismas condiciones en que se
ordn del dia. encuentra el proyeeto de ley que defiende el senior
Tiene la palabra el senior Pardo Suarez. Pardo Suarez, hay otro tambi6n del Senado, votan-
SR. PARDO SUAREZ: Si yo he pedido que se discu- do un cr6dito para aumentar la dotaci6n de la Jefa-








32 DIARIO DE SES1.ONES DEL CONGRESO.--CAMARA D1E REPRESENTANTES

tura'locales de Camagiiey y Oriente, cuyos er6ditos de hoy no se altered la orden del dia, y eso no signi-
son insuficientes para powder tender a un servicio, fiea que no se pueda votar la supresi6n de preceptos
tan important como la sanidad de aquella provincial. reglannentarios para tratar en el dia de hoy el que
SR. JIMENEZ (FRANCISCO) : Si la sanidad va a aten- me refiero, ese que esta sobre la mesa.
derse como hasta ahora en Camagiiey, especialmente i S. DEL PRADO: Yo ruego a la Presidencia que pon-
con la epidemia de viruela en Ciego de Avila, solo va ga en lugar preferente en la pr6xima orden del dia
a resultar, que le demos alas a los botelleros. el proyecto de ley del Senado que se refiere al cre-
SR. DEL PRADO: No estoy hablando de una ley para dito para la Jcfatura de Sanidad de Camagiley y
un cr6dito de character incidental sino de una orga- Oriente.
nizaci6n stable, de un ramo de la administraci6n pf- St. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se .va a dar cuenta
blica. Hay una ley senior Pardo Suarez, en las mis- con ]a petici6n de -ouii-.',"-'.n de preceptos reglamen-
mas condiciones con los aeuerdos de los respectivos tarios respect a la proposici6n de ley sobre la pavi-
comit6s parlamentarios para que se discuta con ur- mentaci6n y alcantarillado de Pogolotti.
gencia en la Cmara. Podria el senior Pardo Suarez SR. SARDINAS (EMILIO) : Yo suplico a la Camara
aceptar Io que yo pido para ese otro proyeeto de ley que acuerde que figure en lugar preferente do la
del Senado, y es que se repartan copias y se discuta orden del dia pr6xima, cl asunto que figure en el ni-
y vote en la pr6xima scsi6n, y asi terminal este asun- mero cuarenta y siete.
to en la tarde de hoy y entrar en la orden del dia, SR. PRESIDENTE' (VERDEJA) : Yo llamo la atenci6n
no perdiendo un tiempo precioso en ediscusiones de a S. S. respeeto de que se ha acordado no alterar la
preoeptos reglamentarios. orden del dia.
SSR. PARDO SUAREZ: Yo no he podido apreciar bien SR. SARDINAS (EMILIO) : Lo que yo pido a la Cg-
las manifestaciones de mi distinguido compafiero el Imara es que acuorde que en la pr6xima orden del dia
senior del Prado porque ha habido una series de dia- no figure en el infmero 47 sino en otro mas cercano.
logos que me han hecho impossible el poder 'escucharle. SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Para aceptar la Ca-
SR. DELr PRADO: Sencillamento he suplicado a S. S. mara la proposici6n de S. S. tenia que manifestar a-
que aoeptara para su proyecto de ley, lo que yo pido la Mesa cu&l es el otro asunto que se quita de la or-
para el de Camagiiey y Oriente, que se repartan co- den del dia para sustituirlo por el suyo.
pias y se incluya en la pr6xima orden del dia. S. SARDIrAs (EMILIO) : Yo pedia a la CAmara que
SR. PARDO SUAECz: Yo no puedo aeeptar esa pro- acordara hacikndome ese servicio, quo se pusiera en
posici6n, porque entonces iria yo mismo a. combatir la pr6xima orden del dia el asunto marcado con el.
los acuerdos del Comit6 Parlamentario del Partido numero cuarenta y siete, porque entiendo que estoy
Conservador y a inmiscuirse en las decisions del dentro del Roglamento.
Partido Liberal. Yo vengo a la C6mara a recabar el SR. PRESIDENTE (VERDEJA):. El senior Sardifias
cumplimiento de un acuerdo del Partido Conservador, propone que el asunto que esta en el nimero cuaren-
que envuelve al mismo tiempo otro de igual natura- ta y siete figure en lugar preferente de la orden del
leza del Partido Liberal que ha impartido su sanci6n dia.
a ese proyeecto si los sefiores Representantes no estan Si. GIL: IEn qu( lugar?
conforms con esta proposicion, estin en su perfect SR. SARDINAS (EMILIO) : Pido que sea en el nfime-
deracho de votar en contra de lo que yo propongo, ro nueve o en el diez.
pero no puedo retirar esa proposici6n porque si esta SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Pido la palabra.
indicaci6n que yo hago no es accptada por la Cama- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
ra, yo acatar6, desde luego, la decision de la mayoria. SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : El numero 9
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia va a es un proyeeto de loy creando cuarenta plazas de car-
poner a votaci6n la proposici6n del senior Lores por teros y que por acuerdo :-."*.: ..i de la Camara tiene
ser la mis radical, de que no se altere la orden del su turn correspondiente. Yo me opongo a que ese
dia. Se pone a votaci6n. proyeeto de ley sea quitado de ahi porque es acuerdo
de la Camara que figure en lugar preferente.
(Aprobado). SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Pido votaci6i
nominal para ese acuordo. No vamos a seguir el es-
SR. PARDO SUAREZ: Pido votaei6n nominal, pectaculo bochornoso de que no se entiendan los se-
SR. LORES: Ya se ha votado. fires Representantes, vamos a continuar cumplien-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a poner a vo- do con ]a orden del dia y de esa manera se van evi-
taci6n la proposici6n del senior del Prado. tando todas las discusiones....
SR. DEL PRADO: La retire. SR. LORES: La Mesa tieno la culpa.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : ye va t entrar en la SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia no tie-
orden del dia. ne la culpa.
SR. DIAZ (OSVALDO) : Existe una petici6n de su- SI. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Entre todos los
presi6n de preceptos reglamentarios para tratar en que vionon buscando alteraciones y suspensions no es
la tarde de hoy del aumento.... possible que se Ileguc a un acuerdo y si es cierto que
SR. LOPEZ (GERMAN) : Suspensi6n de preceptos. por aeuerdo del Comit6 Parlamentario Conservador
SR. DIAZ (OSVALDo) : El senior L6pez me llama la que ya no preside, y si es cierto tambi6n que por
atenci6n porque he'dicho supresi6n de preceptos re- acuerdo del Comit6 Parlamentario Liberal...
glamentarios, y he dicho supresi6n porque si se van SR. LoRES: No es cierto.
a suspender los preceptos, se suprimen para el caso SR. DE LA CRt'U (CARLOS MANUEL) : Si es cierto,
de que se trata. El senior German L6pez que ha que- que se lleg6 a esta soluci6n, no es menos cierto tam-
rido corregirme es el que esta perfectamente equivo- bi6n que con respect a otras leyes que figuran en
cado. Al pedir la aelaraci6n, por oestimarla perti- primer lugar de la orden del dia, hay otros acuerdos
nente, me refiero a lo siguiente: la CAmara acaba para discutirlos y votarlos, y, si no es possible que lle-
de votar en estos instantes a petici6n de nuestros dis- vemos un orden en estas discusiones, yo mantendr6
tinguido compafiero el senior Lores, que en la tarde aqui, como actitnd unica, separado como me enonen-









DMARIO DE SESIONES DEL CONGRElSO.-CAMAIRA DE REPIIE..LN I ANTES 33

tro de la Presidencia del Comit6 Parlamentario, de seguro habrA de obtener cl apoyo no solo de los Re-
la mayoria, mantendr6, repito, la actitud de oponer- presentantes de la provincial de la Habana, sino de
me de una manera tenaz a esas alteraciones, para ir los villarefios, y que entonces muy pronto sea una
impidiendo en cuanto sea possible ese ecmulo de so- realidad el proyecto de ley que interest a Pogolotti.
licitudes de alteraciones de la orden del dia. Y yo que tambi6n tengo la representaci6n del Mimi-
SR. LOREs: Quiero que S. S. sepa como Represen- cipio de Marianao, que toego tamlbi6n grandes inte-
tante de la mayoria que yo le acompafiar6 en lo que r-oes dentro del t6rlmino, tongo el empefio especial,
listed acaba de decir, de no acceder a alteraciones de y muy especial, de que al fin y tl cabo bno -gI;,inqb
la orden del dia. 1'ogolotti un peligro para aquel lugar que viene le-
SR. GIL: Yo rogaria al sefior Sardifias que on vis- vantAndose, omibelleciendose, que significa la cultural
ta de la actitud de la ( 1,11 I de no aeeptar mls al- que va aleanzando nuestra capital en ese extreme
teracioncs, que retire su solicitud. en que se van eonstruyendo las mAs fastuosas y me-
SR. I.RESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia no jores residences. Yea el senior Pardo Suarez, cuan-
puede permitir (uie se ihaga semejante proposici6n, to expongo, y no imantenga su petici6n de que o Po-
porque eso serial lastimar los derechos que tienen golotti o mlas nada y I)or el contrario permit que
otros sefiores Reprosestautes on hacer distintas pro- continue desenvolvi6ndose la labor de la ('I;i ii.
posiciones. dentro de su orden del dia.
SR. S.., .1. :.,. (EmlLIO) : Yo retire mi proposition. SR. PRESIDENTE (VEIRDEJA) : Sefior de la Cruz, la
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Queda en pie Presidencia puede informal a S. S. que no es sola
la proposici6n del sefor Pardo Suarez, respect del la petici6n del senior Pardo Snurez; existen tambien
problema de Pogolotti, de que ese proyeeto de ley treess suspensions de preceptos eglamentarios.
debia de ser discutido y votado preferentemente, en Sn. LORES: Yo anuncio que pedire votai6on nomi-
m6rito de los acuerdo de los Comit6s Parlamentarios nal para eada snspensi6o de preceptos que se pre-
respectivos que integran esta (."',.ii.i Es eierto, senten.
pero o es menos cierto, que hemos comenzado una ,SR. DE LA (JCUZ (CA1)OS MANUEL) : Ya ve S. S. so-
nueva legislature y que no debe ser motive capital inor Pardo SuArez, que on vez de beneficiar su pro-
para obstruccionar con esa petici6n la labor de los yeet lo o que hace es obstruecionarlo.
otros interests que figuran en la orden del die, por SI. PARDO SUAREZ: Yo declare (ue el espacio de
respetables que scan los de Pogolotti, aunque ello se tiempo que ha invertido mi distinguido compafiero
refiera a un lugar que so encuentra en la provincial en pronunciar su brillante oraci6n, hubiera sido su-
que yo tambien represent; por dificil que sea tamn- ficiente para aprobar el proyeeto de ley.
bi6n la situaci6n de los que alli habitan, no signifi-' S. LORES: Pero no estaba a diseusi6n y ha hecho
ca ni con much Jo bastante para que la C ara sus-erfeta te l sor la Cn a ss-i rftal e so d a Cruz en pronunciar su
penda toda su labor e inmediatamente ir a aprobar' discurso.
el proyeeto; bien podria el senior Pardo Suarez, con: SR. DE LA CRUz ((.'ARLOS MANUEL) : Se01or Presi-
mejores prop6sitos mny nobles y muy levantados, pe- dente, teniendo dudas del qunrum pido que se pase
dir que se trajera a discusi6n en la pr6xima sesi6n, lista.
recorder al Comit6 Parlamentario Liberal su aeuerdo, SR. PRESIDENTwr (VER )EJA): Se v a a asar list
hacerlo ratificar por el Partido Conservador, y on- por haberlo solicitado un senor Representante.
tonces, antes del lunes pr6ximo, quizas, votemos ese
provecto de ley, pero no mantener como cuesti6n de- (El Oficial de Actas pasa la lista.
finitiva para obstruccionar la labor de la CAimara, el
que sea aprobado el proyecto de Pogolotti, que aca- ; Falta algul senior Representante .por votar?
so sea el proyeeto de Pogolotti entonces mirado con! (Silencio)..
dureza por los que lo ven con simpatia y earifio, today
vez que se quiere imponer como una fuerza a los Han respondido 45 sefiores Representantes. No
demis. Yo ruego que no mantenga esa actitud, y hay qu6rum. Se levanta la sesi6n.
que permit que contnfle l la labor de la CAmara se-
gfin esta confecionada on la orden del dia, que de (Eran I ts seis moenos quince mimutos p. m.)


MONTALVO. CARDENAS a CO -HABANA




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