Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00789
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text











DIARIO DE SESSIONS

DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DELCUBA

NOVENO PERIOD CONGRESSIONAL

SEGUNDA LEGISLATURE

VOL. XXXII HABANA, NOVIEMBRE 14 DE 1919. NUM. 1


Camara


de Representantes


Sesi6n ordinaria.-Noviembre 12 de 1919.


Presidencia del Sr. Santiago
Secretaries: Sres. Pedro Puig


Verdeja y Neyra.
y Heliodoro Gil.


SUMARIO


A las 3 p m. la Presidencia declara abierta la sesi6n.
-Lectura del Mensaje Presidencial.-El Sr. Gil
propone se acuerde la reproducci6n de todos los
Proyectos de Ley pendientes de resoluci6n, lo cual


fu6 aprobado.-La Presidencia no habiendo otro
asunto que tratar, suspended la sesi6n. Eran las
tres y diez p. m.


SR. PRESIDENT (VERDE.JA) : Se abre la sesi6n.
(Eran las tres p. m.)
'Sc va la dar lectura a] iMensaje PIresidencial.
(El Oficial de Actas leycndo):
AL CON' ;!E.SO:
N.'unca con mayor ir;f... 1;.i' que ahora dirigi
i1 m saludo al Honorable Congreso *en el comienzo de
]a nueva Legislatura, para, informarle del estado de
I,, servicios ip.iblicos, y recomendarle las determi-
i. -i i I. .- n1 convenientes para el fomento de

I:. ,t..lI ..:;I., de hecho la paz entire los Imperios
i, it!.!,.- .I,- Eii:opa y las Potencias aliadas y aso-
,., ..1 ii\.v, Min .-1.i se adhiri6 denodada y honro-
samente. i..: en los mas azarosos dias de la guerra,
solo falta la aprobaci6n del Tratado, pendiente de las
1. 1,i .. i.. i. del Honorable iOongrcso,' para que


llegue a su defi-nitivo tdrmino la tremenda lucha que
puso mas de una vez en peligro los sagrados princi-
pios de ]a libertad, derecho y justicia en que estA
firmemente cimentada la civilizaci6n occidental.
Las consecuencias de la guerra y de los ideales en
que se han inspirado las principles estipulaciones
del Tratado, asi en el orden juridico y social como
en el econ6mico, han de ser de- supreme trascenden-
cia para el mundo. Y nuestro pais, siemipre animoso
y resuelto, dentro de los limits de su poblaci6n y
de sus recursos; adicto siempre a los grandes princi-
pios a que antes aludi y amante, como el que m6s, de
]a cultural y del progress, aguarda ansiosamente las
manifestaciones positivas del espiritu nuevo que en
today's parties se proclama, dispuesto a aproveehar, en
la media que le correspond, las ensefianzas de tan
trascendentales sucesos, .en beneficio de todas las
elases sociales y para su mayor armonia y compene-
traci6n, bajo la ensefia augusta de la Patria, ani-
madas todas de un sano y generoso nacionalismo.


gi-








2 JJLARIO DE _SESIONIES D)EL 0ONGRESO. UAMIUAA D)ER1WPENJ,6LNkTA TE-S
---L


L4u uaoi s que en .este mismo documrinto tengo
el nonur ae prebeniar at ilonorabie Gongreso acerea
UOt etmuu u La u L4cc 1dLcu, aeWlas coiosaies propor-
clones, alcanzaias por nuestro comercio exterior y
que en rueacion ai ,numero de habitantes excecen a
las mus aias que en iiiuljgtii otra INacien pueden
senaiarle; y ael crecimiento y auge de nuestra pro-
i:Uc.: ui, que sobrepuja a todos los caliulos, permi-
teume asegurar que jamias disfrut6 nuestro pais tan
alto grado de prosperidad y de riqueza.
INo nubiese sido possible alcanzarlo ni menos man-
tenerlo sin el orden firmemente garantido, la paz
interior plenamente afianzada y la protecci6n efi-
caz de todos los intereses legitimos contra las ase-
chanzas de los enemigos del orden social que en to-
das las naciones se agitan movidos ipor absurdas
quimeras y criminals maquinaciones de la dema-
g gia", pero que no han llegado a constituir un ver-
actero peligro entire nosotros, merced al admirable
buen sentdo y respeto a la Ley de nuestro pueblo,
refractario a las excitaciones de agitadores extrafios
que han sido expulsados del territorio cada vez que
han da do suficierite motive para ello, y lo serin
siempre que las circunstancias lo exigieren.
El Censo de Poblaci6n estd pr6ximo a su t6rmi-
no y me es grato hacer justicia a la previsi6n, dili-
gencia y tino con que se estkn llevando a cabo estas
dificiles operaciones, sin protests ni reclamaciones
ni aun de los mAs inveterados critics de today obra
andloga. Sobre esa s6lida base se desenvolverA nmuy
pronto con todas las garantias el period electoral
a cuyo t6rmino podro expresarse con toda libertad y
pureza la voluntad Nacional.
Los servicios pfiblicos han continuado funcio-
nando con regularidad y con los resultados que a
continuaci6n se expresan.

ESTADO.

Desde el 17 de marzo iltimo, fecha comprendida
en mi Mensaje de 7 de abril del aio en curso, se han
extendido 8 'Crtas Aut6grafas; 53 Pasaportes a
funcionarios Diplomhticos y Consulares de la RepiL-
blica y 33 Patentes a funcionarios Diplomdticos y
Consulares; se han recibido 62 juramentos a otros
tantos miembros de lbs Cuerpos Diplomftico y Con-
sular de la Repuiblica, y se han expedido 1012 Cartas
de Naturalizaei6n.
En Audiencia Pfiblica y con el ceremonial de
estilo, fueron recibidos: el 30 de Abril iltimo. Su
Excelencia el senior Dr. Jorge Polar, Enviado Ex-
traordinario y Ministro Plenipotenciario de la Re-
pfblica Peruana; y, el 29 de mayo del corriente aiio,
Su Exeelencia el senior General Heriberto Jara, En-
viado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de
los Estados Unidos Mexicanos.
Se ha concedido Exequatur de estilo a 10 fun-
cionarios Consulares Extranjeros, habilitnndoseles


para el ejercielo de las funciones propias de sus
cargos. La aeeretaria ae J4stado con luentiio lin ha
conlueldo 2Laucorlzaciones Ce ystuno a luneoloniarlos
de igual inmole y han a,,., caneeactos .exequaturs y
tutorizaciunes .en numero de 1U.
Con tectia Ze de juno del corriente ano, se fir-
m6 en V ersalles, en nombre de Cuba, por el Deiegado
Pienipotenciario de la 1epiblica senor Dr. Antonio
tanoi ez de Bustamante a la conferencia de la Paz,
el Tratado de Paz con Alemania, cuyo Tratado iu6
enviado al 'Congreso para su ratificacibn; y en 10Q
de septiembre proximo pasado se firmo por dieho
iD.:bl -,..ii, el Tratado de Paz con Austria.
Con motive del regreso a ,Cuba del doctor 86an-
chez de Bustamante, se nombr6 con fecha 11 de ju-
no liltimo, al Enviado Extraordinario y Ministro
Plenipotenciario de esta Repfiblica en Paris, Dr. Ra-
fael Martinez Ortiz, Delegado Plenipotenciario de la
Reptiblica de Cuba para negociar la Paz, autorizAn-
dosele y dindosele los poderes necesarios para que
ejecute y desempeile los deberes de ese cargo de con-
formidad con la Ley.
Continian pendientes de la aprobaci6n del Se-
nado, el Arreglo .1I,,' i en Madrid el 14 de Abril
de 1891, coneerniente a la represi6n de las falsas in-
dicaciones de procedencia de mercancias, revisado
en Washington el 2 de Junio de 1911; el firmade
en la misma capital el 114 de Abril de 1891 para la
Instrucci6n Internacional de las Marcas de F~bricas
o de Comercio, revisado en Bruselas en 14 de Di-
ciembre de 1900), y en Washington el 2 de Junio de
1911; y el Convenio de Uni6n de Paris, de 20 de
Marzo de 1883, para la Protecei6n de la Propiedad
Industrial, revisado en Bruselas el 14 de Diciembre
de 1900, y en Wishington el 2 de Junio de 1911;
todo ello de la Uni6n Internacional para la protec-
ci6n de la Propiedad Industrial.
Asimismo, se eneuentran pendientes de la aproba-
ci6n del Senado, el Convenio Internacional sobre el
Opio, firmado en la Ilaya el 23 de Enero de 1912,
por los representantes de diferentes paises, y por Cu-
ba en 8 de Mayo de 1913; el firmado en Bruselas el
23 de ..ti..i.i.. de 1910 para la UnificaciOn de
ciertas reglas en Materia de Abordaje y de Auxilios
y Salvamentos Maritimos, y el Tratado de Amistad,
Camercio y N......., 1.1, celebrado con la Repuiblica
Peruana.
'Continian en studio las negociaciones entabla-
das part. la celebraci6n de Convenios que regulen el
cambio de giros postales entire Cuba y los gobiernos de
los siguientes paises: Repiblica Francesa; Repiblica
de Chile, Costa Rica, Reino Unido de la IGran Bre-
tafia e Irlanda, Colonias BritAnicas de las Antillas,
Islas Bahamas, y Reinos de Italia y E-lpfiia ; encon-
trdndose en id6nticals condiciones los proyeetos de
Ccn"enios para el Canje de bultos postales entire
Cuba y los gobiernos de los E I .,i.i. ITii'ii,, de Am-
rica, Gran Bretafia, Costa Rica, Chile, y Espaia,









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESSO. -CAMARA DE REPRESENTANTIES'


asi como un 'Convenio o arreglo especial para) el cam-
bio director do bultos postales entire ,esta Repiiblica
y Noruega.
En igual estado, se hallan los proyectos de Tra-
tados Comerciales entire Cuba y las Repfblicas de
Chile, IE-i.. 1. Unidos de Venezuela, Costa Rica y
Haiti; y un 'Convenio Consulr relative a la repie-
si6n de las falsas indicaciones de procedencias de
mercancias con el gobierno de los Paises Bajos.
Se ha recibido una invitaci6n del gobierno de
los Estados Unidos Mexicanos para establecer un
cambio de comunicaciones inalimbricas entire Cuba
y aquel pias, cuyo asunto ha sido sometido a la
consideraci6n de la Direeccin General de Comuni-
caciones.
Durante el afio fiscal de 1918 a 1:919 la recau-
dacidn por Derechos Consulares alcanz6 la cifra de
$1.026,787.57 cantidad que excede en $1.187.44 a lo
recaudado en el Aflo Fiscal de 1917 a 1918.
El Gobierno de la Repfiblica ha sido invitado
para hacerse representar en los siguientes Congre-
sos, Conferencias, etc.
'Congreso Americano de Expansi6n Eoon6mico-
Comercial y de Ensefianza Mercantil, en Montevi-
deo, que sesefial6 para los dias del 29 de lEnero all
5 de Febrero de 1919. Se nombr6 Delegado al senior
Jos6 Maria Solano, Ministro de Cuba en Uruguay.
Congress Internacional de IAgricultura en la
ciudad de Kansas, Missouri, Estados Unidos de AmB-
rica, que sefial6 para los dias 25, 26 y 27 de Sep-
tiembre del corriente afio.
Vig6simo Congreso Internacional de America-
nistas que debi6 celebrarse en la ciudad de Rio de Ja-
neiro en el mos de Jeunio de 1918, el cual ha) sido
pospuesto para Junio de 1920.
Congress Internacional de Historia de Ameri-
ca que debe verificarse en Rio de Janeiro el dia 7
de septiembre de 1922, para conmemorar el Cente-
nario de ]a Independencia del Brasil.
Conferencia Comercial Panamericana en Wash-
ington, que se sefial6 para el mes de junio de 1919.
Primera Sesi6n de la !Conferencia Anual Obre-
ra en \.,I _l,,, n asesi6n que ha sido convocada por
el Sr. President de los Estados Unidos de America
en cumplimiento de lo dispuesto en el'Articulo XIII
1..1 Tratado de Paz entire los Aliados y Potencias
Asociadas y Alemania, que se firm en Versalles el
28 de Junio de 1919.
Conferencia para la creaci6n de una Oficina
Central pacra el registro de inventos y protecci6n
de la Propiedad Industrial, que debia reunirse en
Paris el 13 de Octubre do 1919, la cual ha sido pos-
puesta para el dia 17 de Noviembre del corriente
ano.
Asociacidn Medica Americanal para la sesi6n
annual que tuvo lugar en Atlantic City del 9 al 13
de Junior, del corriente afio, a las que eoncurrieron


on representaci6n del Gobierno los doctors Juan
Guiteras, Julio CarrerA y Emilio Martinez.
*Convenio annual para exhibir imiplementos me-
cAnicos y de ferrocarriles, en Atlantic City, New
Jersey, que se seial6 parajlos dias del 18 al 25 de
Junio de 1919.
Permitaseme llamar la atenci6n del Honorable,
Congress respect de la conveniencia de que los di-
versos hechos y servicios extraordinarios realizados
por representantes diplomAticos nacionales o extran-
jeros, sean adecuada y equitativamente premiados,
no solamennte como una recompense especial merecida,
sino, tambidn, como un natural estimulo para que
los mismos se esfuercen en hacerse acreedores a una
distinoi6n tan honrosa como la concesi6n de una
condecoraci6n, y propendan siempre con celo en su
labor para el progress del pals. Fundado ,en estas
consideraciones recomiendo la creaci6n de una Con-
decoracin diplomAtica especial, para ser otorgada
como premio a los servicios, acciones y hechos meri-
torios realizados por representantes diplomhtieos na--
cionales o extranjeros en beneficio de la Repdblica.

JUSTICIA.

Estimo procedente recorder varias de las indi-
caciones que en anteriores Mensaijes tuve la honra
de hacer al (Honorable .Congreso.
Dos son los asuntos a los cuales debe dArseles
preferencia, por su gran importancia, a saber: el
de los alquileres de las casas ocupadas por los Juz-
gados de la Repuiblica, y el del pago de sus ho-
norarios a los peritos, que no percibiendo remune-
raci6n alguna del Estado, la Provincia o el Munici-
pio, prestan servicios en cumplimiento de 6rdenes
judiciales.
IE primer problema consist en lo insuficiente
que result la consignaci6n que, para pago de di-
ohos alquileres, hay en el Presupuesto del Poder
Judicial, consignaci6n que, dado el carActer de Fijo
que tiene dicho Presupuesto, no puede ser aumen-
tada a no ser que una Ley especial lo autorice. Es
indispensable obtener un aumento, a lo menus de
$12,000, para que ese servicio sea atendido debida-
mentQ, porque si bien es verdad que el Poder Ejeou-
tivo ha solucionado el conflict, por medio de los
oportunos Diecretos, en el afio que Itranscurre se
presentarA de nuevo y con seguridad notablemente
asrecida la -..,ti.i 1 de adeudos por tal concept,
atendiendo el valor considerable que ha torado la
,iropiedad inmueble. En la actualidad ,confirman
este aserto las numerosas peticiones que se reciben
de los propietarios reclamando aumento de alquile-
res, o, en caso de no m:,,1:.1. i--. notificando la necesi-
dad en que se ven de no continuar renovando los con-
tnatos de ,,.,i ,.1 ii -i, l .
Respect al pago de. los haberes de los menciona-
,dos peritos, me veo en el caso de insistir cerca de los









4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRIESO. CAMARA DE REIPRESENTANTES


Cuerpos Colegisladores, para que una Ley venga a
indicar definitivamente todo o relative a su forma de
pago y al procedimiento que a .ese fin se hai de llevar,
para que por la Secretaria de Justicia puedan haeer-
se efectivas gran nfimero de redamaciones que no
es possible abonar, despus.s del conocido acuerdo de la
Sala, de Gobierno del Tribunal Supremo de fecha
30 de junior de 1914 en relaci6n con este asunto. En-
tiendo, y asi de fijo lo estimard el Poder Legislativo,
que tamafia media es de absolute justicia y equidad.
Es indispensable aumentar la subvenci6n de
$2,000 que aetualmente percibe la, Academia de Cien-
cias MAdicas, Fisicas y Naturales de la Habana, para
los servicios que de ella reclamen los Tribunales y
demis Autoridades, a la cantidad de $4,000 anuales;
pues es indiscutible el coneurso valioso que ese .Cen-
tro de cultura presta a la Administraci6n de Jus-
ticia.
Tambien es necesario aumentar la consignaci6n
que para muebles existe en la actualidad, pues resul-
ta impossible atender a todos los Juzgados, Audiencias
y Tribunal Supremo de la Repitblica con la insigni-
ficante suma de $4,000 ocurriendo que la mayor part
de los Tribunales carecen de muebles y mAquinas de
escribir en condiciones decorosals.
Resultaria de gran conveniencia aumentar tam-
bien la cantidad consignada para Material de los Juz-
gados, pues bien conocido es el considerable precio
alcanzado por los efectos de escritorio, libros e impre-
sos y encuadernaciones, asi como tambi6n el aumento
de trabajo que reclama mayors gastos por ese con-
cepto. )
De tanta importancia como los anteriores, es el
problema que se relaciona con los funcionarios su-
plentes e interinos y casos de double paga, teniendo
en cuenta que es insuficiente la suma de $20,000
consignada en Presupuesto para estas atenciones. Se
hace necesario el aume.nto de dieha consignaci6n en
una sumia de alguna importancia a fin de poder aten-
der al pago de las sustituciones que cada dia aumen-
tan debido a las necesidades del servicio.
Un asunto tambi6n de verdadera importancia, so-
bre el cl ual amo especial]moente la ilustrada atenci6n
del Congreso, es la conveniencia de aumentar la con-
signaci6n que figure en el capitulo de "Gastos Di-
versos del Poder Judicial" para "Servicios Pericia-
les que no puedan suministrar los funcionarios del
Estado", pues con el imported actual de la misma,
$3,000, es impossible que existan m6s de cuatro Pe-
ritos para prestar sus searvicios en los oecho Juz-
gados de esta ciudad, cuatro de Instrucci6n y cua-
tro Correccionales, ademas de la Audiencia.
De esos cuatro Peritos dos son Mercantiles y Ca-
li. .f.., y dos Carpinteros y Cerrajeros, babiendo,
por tanto, dos Peritos para cada material on dichos
ocho Juzgaodos y la Audiencia, que consta de tres
Salas; siendo, como es natural, impossible que esos
Peritos puedan.dar a sus traibajos today la eficacia


que Oes necesaria, pueis ademAs die corresponderles
realizar un inmenso numero de tasaciones, emitir
. iifu... respect .de libros de contabilidad, dicti-
menes sobre caligrafia, etc., tienen tambien la obli-
gaci6n de concurrir diariamente a los cuatro Juz-
gados ide Instrucci6n y a los cuatro Correecionales,
cuya mayoria se encuentra en distintos lugares de la
ciuded. Con una pequefia adici6n podria aumentarse
cl nimero de esas plazas asi como elevarse el haber
due las existentes en relaci6n con la importancia de
los servicios que presten.
Es tambi6n conveniente ampliar el crdito de
,00(; que 1-ara lia.,s del Poder Ju licial figura
en el indicado Presupuesto.
Por iltimo, y en cuanto a aumento de consigna-
eiones se refiere, enearezeo sefialadamente la neoesi-
dad de que por el Congreso se destine la cantidad ne-
eesaria para la adquisici6n y sostenimiento de dos
ambulancias autom6viles con destino a los Juzgados
de Instrucci6n de la Habana y Audiencia de la mis-
ma, paens en mnlltiples cases hechos delietuosos u
otros actos judiciales perentorios exigen la constitu-
ei6n r6pida en distintos lugares de la Ciudad, en
oeasiones apartados de las vias corrientes de comuni-
eaci6n, y surgeon la dificultad y la necesidad de soli-
citar una ambulancia de otros Departanmentos del
Estado, generalmente del Cuerpo de Policia, suce-
diendo en algunas ocasiones que no es possible acceder
doe moment a la petici6n con evident perjuicio de la
Administraci6n de Justieia.
En cuanto a las reforms de earacter legislative
que deben hacerse en nuestro dereoho positive, estimo
que es proe.dente recorder como una necesidad sen-
tida, la del C6digo Penal que, como es sabido, en
muchas do sus disposiciones, no correspond a la ac-
tual situaci6n do nuestra Repfiblica, estando tan jus-
tificada esa trascendental reform que ya el Hono-
rable Congreso tiene indicado su prop6sito de aco-
meterla.
Iguales consideraciones pueden hacerse sobre el
C6digo 'Civil, dado que algunas de sus instituciones
mns importantes deben reformarse.
.Se impone *el establecimiento, como he expresa-
do en mis de una oportunidiad, de una nueva Legis-
lacidn Industrial, sustituyendo a la arcaica e ina-
decuada que nos rige.
Debo tambi6n insistir sobre La conveniencia de
cstablecer la codificaci6n administrative, la' cual seria
de indudable utilidad para cualquier element del
pais, asi como tambien la creaei6n e implantaei.6n
de los Tribunales de Menores, mis que conveni-entes,
neeesarios para reformar la juventud delincuente.
No vacilo en recorder al Poder Legislativo la in-
dicaci6n heeha anteriormente sobre la conveniencia
doe que se diete el proeedimiento a que deben ajus-
tarse las apelaciones de los falls de los Jueces Co-
rreccionales, que prev6n los incisos tercero y primero
de los articulos 131 y 138, respectivarmente, de la Ley









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS. CAMARA DE REPRESENTANTES 5


Orginica del Poder Judicial, para que dejen de ser
ejecutivos y por ended, que un Tribunal unipersonal
no sea bastante para-cuando de delitos se trate-im-
poner penas que puedan afectar al honor .de cuaiquier
persona.
En lo referente al Registro Civil, la prActica
ha demostrado que no son eficaces los plazos dados
para inscribir los nacimientos que no se hubiesen
hecho a su tiempo, poi lo que someto a la justifica-
ci6n del Congreso la conveniencia de que dicte una
Ley que permit dichas inseripciones en todo tiempo,
si bien debe multarse a la persona encargada .de ha-
cerlo en su debida fecha, sin haberlo verificado.
En cuamnto al Registro Mercantil, insist en que
se dicte una pr6rroga de tres a seis meses, para que
dentro de dicho plazo puedan los comerciantes e in-
dustriales hacer las inseripciones que no hubiesen
efectuado oportunamente, sin la penalidad que les
impone el articulo 4 de lai Orden 400, puesto que son
muchas las solicitudes de condonaciones de multas que
sc presentan por los mismos, alegando ignorancia o
desconocimiento del mencionado precepto legal.
Debo llamar tambiin la atenci6n del ilustrado
Congress sobre la necesidad de uniformar la Legis-
laci6n Notarial que nos rige, en vista de las mldtiples
nmodificaciones introducidas en la misma desde el pri-
'mero de enero de 1899.

GOBERNACION

A contar desde el dia 15 del pasado mres de
marzo, han sido suspendidos un acuerdo .de Consejo
Provincial y cuarenta y trees de Ayuntamientos.
En el lapso de tiempo transcurrido hasta, la fe-
cha se constituye'ron legalmiente las Corporaciones
lii..-.j.. l,., que habian dejado de hacerlo por las
causes que ya he tenido el honor de exponer al Con-
greso. Tambi6n se ha constituido el Consejo Pro-
vincial de Santa Clara, .despu6s de cumplidas las
formalidades de nuevas elecciones en determinados
Municipios, a virtud de la sentencia de nulidad
de las anteriores dictadas por el Tribunal Supremo.
Tanto los 'Consejos como los Ayuntamientos, han
iniiiado sus periods ideliberativos, generalmente 'en
las fchais que les correspondian segdn las Leyes, pu-
diendo aa~egn arse que funciidan no'rnalinenitc. silv<
algunas excepeiones en cuanto a los filtimos de los ci-
tados organisms.
Se ha repuesto, en cumplimiento de fall judi-
cial, al senior Federico Perez Garcia, en el cargo de
Alcalde Municipal de Abreus, Provinmia, de Santa
Clara.
Para el -i., ,-*;,;.. economico de 1'919-1920, los
seis C.i,., i.... Provinciales de la Repfiblica aproba-
ron en form legal sus respectivos Presupuestos or-
dinarios; y solamente los Consejos de MAatanzas y
I .I...I; -I han formulado, cada uno, un Presupuesto


extraordinario para el eitado afio fiscal que en la
actualidad estAn en studio de la Secretaria de Go-
bernaci6n.
Para el propio ejericio citado anteriormente
solo 89 Ayuntamientos aprobaron sus Presupuestos
ordinarios. De ellos han sido suspendidos parcial
o totalmente diez, resolvi6ndose los ,demAs, en su ma-
yor part, con observaciones sobre las deficiencies 'de
que adoleeian y que podian ser subsanadas sin la in-
tervenci6n del Ayuntamiento.
Tambien para el corriente afio fiscal se han for-
mulado Presupuestos extraordinarios por los Ayun-
tamientos de Guane, Calrdenas, Rodas, Esperanza y
Jiguani, para diversas atenciones de character urgen-
te que no pudieron ser previstas en el Presupuesto
ordinario a su debido tiempo, tomAndose para cu-
brir los gastos presupuestos los sobrantes de Resul-
tas de Ejercicios anteriores; y s61o aparece que el
Ayuntamiento de Guane, por carecer de esa case de
fondos, tuvo necesidad de anmentar la cuota. contri-
butiva por fincas rdsticas y urbanas, para lo cual es-
tA autorizado por la Ley Orginica de los Municipios.
Los referidos Presupuestos extraordinarios se en-
euentran aetua riciales de la Secretaria de Gobernaci6n.
En el transcurso del afio econ6mico de 1918-
1919, se han iniciado y tramitado mneve -xt[".lint.--
relacionados con denuncias contra distintas Adminis-
traciones Municipales, que han dado origen a las inves-
tigaciones correspondientes ,en virtud de ]a facultad
que al Poder Ejecutivo reconoce el articulo 215 de
la Ley Organica de los ,Municipios. De estos asuntos
s6lo quedan en tramitaci6n tres expedientes.
Nuevamente me paermito Ilamar la atenci6n del
Honorable Congreso, sobre la necesidad de resolver
la cuesti6n, que sigue en pie, acerea de la forma de
saldar lo mAs rApidamente possible la deuda de los
Municipios anterior a primero de enero. de 1899, por
ser este asunto origen de series .1;,.-lt ..1.- para la
Administraei6n de los Gobiernos Municipales.
Para dar cumplimiento a la Ley del Censo, que
com'enz6 a regir en 11 de julio del corriente afio,
se promovi6 ell oportuno expediente de ,entrega ,de
todo el material, archives y documents de la ex-
tinguida Direcci6n General del COenso a la Direcci6n
General del Censo de Cuba, creada por la propia
Ley. Asimismo, Ie fueron facil.itados a dicha. Di-
recei6n General informes y antecedentes sobre la di-
visi6n territorial, limited de los TWrmnios Munici-
pales de la Repfiblieca y otros datos anilogos.
FPor Ley de 22 de lagosto del afio actual, se res-
tableci6 el T6rmino .[11i;.-;l..! de Qui'vicAn con la
extension de territorio que tenia euando lo declare
extinguido ]a Orden [,illr ,' nfimero 23 de la Pri-
mera intervenci6n Americana; en tal virtud se dis-
puso lo procedente para, 1, cump]imiento de la men-
cionada Ley.
La conveniencia de reforms en la Ley lT,.ii..i,









6 DIARTO DE SESIONES DEL OONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES
.l- -- -_i- -- -- -


de 11 doe I-rt;d,.,.,. de 1908, a que he aludido en
Mensajes anteriores, ha quedado satisfecha con la
promulgaci6n .del C6digo Electoral. Para el cum
plimiento de esta Ley, de ,acuerdo con el articulo 139
de la Ley Orginica del Poder Ejecutivo, se ha dis-
puesto lo' oportuno para su mejor aplicaci6n, .en lc
que en su part dispositiva -establece en relaci6n con
la S'ecretaria de Gobernaci6n.
Promnlgada en 15 de mayo filtimo, o sea, al fina-
lizar el Ejercicio de 1918 a 1919, la Ley de 13 del
propio mes, estatuyendo la plantilla general idel Per-
sonal d el Cuerpo de Policia Nacional, en la propor-
ci6n necesaria a los servicios de vigilancia y segu-
ridad de una Capital de la importaneia de la Ha-
bana, ha podido continuarse la reorganizaci6n de los
servicios de este Cuerpo, iniciada en el afio de 1918,
la que se lleva a efecto de una manera ordenada y
metodioa. Esta reorganizaci6n, a la que se ha dado
comienzo por los servicios especializados de "Trafi-
co" y "Expertos", ampliando convenientemente el
personal de las r1,-... ;.t .-, secciones, permit espe-
rar los :,,,ji,-,-, resultados.
En cuanto al "TrAfico", se proyecta el estable-
cimi-ento de un padr6n de vehiculos con expresi6n
del nombre, generals y residencia de sus conducto-
res y propietarios, en su caso, asi como el diep6sito
y baja correspondiente. Esta media permitirA ha-
cer 'efectivas las mnltas que se impongan y ]a ae-
ci6n ejecutiva de la Policia en los easos de delitos
y accident. Para apreciar la eficiencia de ese impor-
tante servicio, basta decir que durante el ejerciio
de 1918 a 1919 se hicieron por los miembros de esa
Seeci6n 21,717 notificaciones de incursaci6n en mul-
ta por infracci6n de los preceptos .del Reglamento y
disposiciones d'el trasfico.
La Seoci6n de Expertos, cuya importaneia tam-
poco puedo desconocerse, en lo qne afecta a vigilan-
cia y persecueci6n de ciortos delitos y, sobre todo,
si so tiene en cuenta que es la que tiene a su cargo
la aceci6n ejecutiva de la policia, habrA d.e ser tam-
donde se guardian, en cuyo padr6n se llevara el alta
bien objeto de :[..iliri.: ii.:.!.^ tendientes a su mejo-
ramiento, ir;il 1..',,1,.-., aldemas, una acci6n eficaz
y atenci6n preferente en la protecci6n al tourism,
que, a lo que parece, alcanzarA este invierno l'a ma-
yor importaneia.
La ensefianza en la Escuela de Policia se ha m-e-
jorado en lo que hace a los deberes civiles de la
fuerza, a la que se instruye en el conoeimiento de los
dereichos individuals y de otras materials con los
mismos relacionadas, como asimismo, en cuanto afec-
ta a su trato con el pfiblico, inspirAindola siemlpre
en los principios de ia debida:coirecci6n.
''..- 1I... :~.1,o.l.,i1.., efectos de la Tabla de Pe-
pas, t.i,.m'rul~,.i 1,1P i.lecreto nmimero 1501 del Eje-


I cutivo, feeha primero d.e noviembre de 1917, y .la
Sadopci6n de otras medid'as encaminadas al mismo
Sprop6sito, se ha' ,. i,.,,.1,,1 la discipline y se ha reves-
tido ante el I.;1. ,, a los miembros del Instituto,
de la fuerza moral que les es indispensable al me-
jor ejercieio ide sus funciones y se les ha hecho acree-
dores a la confianza, que necesita se tenga en ellos,
conform se ha visto eon ocasidn del ras ,de mar que,
con lamentablhes pErdidas de vidas -e importantes y
gravisimos perjuicios en el litoral, se produjo el. dia
9 de -.1il ;,.i. ,fltimo.
Una aeci6n decidida y oen6rgica se ha, establecido
y viene ejercitindose contra los juegos ilicitos, y
una campafia vigorosa se ha Ilevado a fefecto en dle-
fensa de la moral social tratando de reducir los li-
mites de la prostituei6n, e impidiendo la exhibici6n
de ese impfidico comercio. .Se persigue sin tregua
a loss .:pl1..l .1,,...-; de infelices mujeres y muchos han
sido reeluidos en prisi6n, medio 6ste que parece ser
el mas eficaz a los fines d'eseiaido's.
La falta de legislaci6n adecuadia para el moejor
eumplimiento del Decreto Presidencial nimero 964
do 23 de octubre de 1913, que suprimi6 la Zonia de
tolerancia, hace, sin embargo, que la Policia tropie-
ce con algunas .1;h.-,J, .. en la prActical de su mi-
si6n, que, no obstante su esfuerzo, no result todo lo
eficaz que debiera.
En e'l orden material se han efectunado impor-
tantes mejoras. Las oficinas dlel Cuerpo de Policia
fueron reparadas y pu'estais on condiciones de esme-
rada higiene; se l;ev6 a cabo la adaptaci6n d.e un
local apropiado para la Oficina del Negociado de
Material y Almacon, obra de reconoeida importancia.
Tambi.n so hicieron obras de .adapt'aciin en los
locales do la Secci6n de Expedientes y de Expertos;
Re ha construido, asimismno, on el patio del edificio
que ocupa la Jefatura, un garage, local indispensable
y apropiado para las motocicletas, cnyo nfumero fu6
aumentado con la adquisici6n doe 48 de estas mAqni-
tnas, destinadaas al servicio .de trAfico.
Las caballerizas han sido reparadas y se ha aten-
dido a la reparaci6n die la ya inmensa red telef6-
nica del Cuerpo, llevandose a, efeeto, ademis, un
tendido nuevo .de la Habana a la Sub-Estaci6n del
Calvario.
Fu6 adqnirida una ambulancia autom6vil para
el servicio del Departamento, y 8 mAquinas de escri-
bir, asi como 200 rev1lveres Colt, indispensable,
dado el aumento habido en la fuerza.
,Creo innecesario recomendar nuevamente la ne-
cesidad dde que so promualgue una Ley de retiro y pien-
siones para el Cuerpo de Policia Nacional, porque
ello 'es de mayor interns, si se tiene en cuentai que
el Cuerpo lleva mis de 20 afios do existencia, y es
necesario dotar a la instituci6n del element joven
y vigoroso que le -es indispensable. La i n, '-I'.I'..i










DIAR10 DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES 7


de esa Ley amparard a los envejecidos en el servicio,
estimrularA al element joveii y ofrecerA todas las ven-
tajas de que hoy disfrutan otros servidores del Es-
tado.

HACIENDA.


El desarrollo de nuestra industrial azucarera a
consecuencia de la guerra mundial ha originado en
Cuba un movimiento econ6mioo y financier de tal
ir ..!!;,il1 que s6lo el testimonio de los sentidos y el
criteria de evidencia nos lo hacen credible.
Inverosimil nos hubiera pareeido a todos hace
pocos afios, a pesar del crecimiento continue de nues-
tra fortune pibliea, debido a los progress de la tec-
nica industrial, a los veinte afios continues de paz de
que hemos disfrutado despu6s de nuestras terrible
guerras de independencia, y a la laboriosidad de nues-
tro pueblo, que nuestro comercio general (exportaci6n
e importaciin reuniidos) olegan en oce meses a la
suma de setecientos noventa y cuatro millones dos-
cientos cuarenta y dos mil quinientos setenta y ocho
pesos, que es la cifra que ha alcanzado nuestra ba-
lanza de comercio en el afio fiscal transcurrido de 1
de julio de 1918 a 30 de junio de 1919, segin los
datos recopilados por la Secci6n de Estadistica Ge-
neral adscripta a la Secretaria de Hacienda.


Esa suma se
Exportaci6n. .
Importaci6n. ..
Reexportaci6n..


descompone del modo siguiente:
.. $ 477.221,863
. . . ,, 315.587,167
. . . 1.433,548


$ 794.242,578

Comparadas esas cifras con las del afio fiscal de
1917 a 1918, cuya aseenncenia fui de $683749,895
result un exceso el afio iltimo de $110.493,683, con
la circunstancia digna de ser tenida en considera-
ci6n de que al paso que la importaci6n s6lo tuvo un
aumento de $12.962,992 y la reexportaci6n un exceso
de $93,113.00, el aumento de la exportaci6n fu6 de
$97.437,578. Nuestro esfuerzo nos vali6 muy cerca
de cien millones de pesos mAs que el afio anterior, y
nuestro consume de mercancias hiiq:,rtf.,ln. no lleg6
a superar al del afio anterior en trece millones Ade
pesos, demostrando esos niumeros marcado espiritu de
ahorro en nuestra masa social.
La moneda importada durante 'el ejereicio as-
eendi6 a $2.517,582 y la exportada a $6.962,701; pe-
ro el exceso de nuestras 'exportaciohes en general so-
bre las ;lr,,o.'.rl i..;I ascendente a $161.634,696 en
1918 a 1919 unido al mismo exceso en 1917 a 1918
que se aproxim6 a ochenta m'illones de pesos, han


mantenido en nuestro favor los tipos de los cambios,
sobre todo desde que se iniciaron las negociaciones
de paz a fines del afio pr6ximo pasado de 1918. No
obstante los esfuerzos de la especulaci6n y del agio,
nuestro papel commercial hace muchos meses se viene
cotizando con prima sobre todos los paises de Eu-
ropa, Espafia inclusive, y de poco a acA ha empe-
zado a desaparecer el premio relativamente elevado
que alcanzaban las letras sobre las plazas america-
nas, gracias a la lentitud del embarque de nuestros
azicares y products a los puertos de la America del
Norte. Hoy los giros a la vista sobre New York se
cotizan a tries centavos de peso por ciento.
Nuestra balanza commercial, que en detalle inser-
to a continuaci6n, explica bien ese fen6meno de los
cambios ademis de las consideraciones que nacen de
nuestro sistemna monetario:


ESTADO COMPARATIVE DEL VALOR TOTAL DE LAS EXPOR-
TACIONES DE LA REPTBLICA DE CUBA, INCLUIDA LA
MONEDA, DURANTE EL PERIOD QUE SE EXPRESS.


PAISES.

Estados Unidos. . .
Otros paises de America.
Alemania. . .
Espafia. . .
Francia. . . .
Reino Unido. . .
Otros paises de Europa. .
Los demAs paises. .



Total. . .


Afio fiscal Aflo fiscal
1917-1918. 1918-1919.

278.703,690 350.327,887
9.729,109 9.258,748

4.198,741 6.045,196
8.965,231 11.323,841
76.722,355 96.813,956
347,034 2.346,594
1.118,125 1.105,641



379.784,285 477.221,863


ESTADO COMPARATIVE DEL VALOR TOTAL DE LAS IMPOR-
TACIONES DE LA REPIBLICA DE CUBA, INCLUfDA
LA MONEDA, DURANTE EL PERIOD QUE SE EXPRESA.


PAISES.

Estados Tnidos. . .
Otros paises de AmBrica.
Alemania. ..... ..
Espafia. ....... ....
Francia . ..
Reino Unido. .... ..
Otros paises de Europa.
Los demis passes. .

Total.. '.


Afio fiscal
1917-1918.

228.101,754
21.905,975
264
11.694,829
6.874,981
12.508,056
3.095,962
18.442,354


302.624,175
i' 1 g '


Aflo fiscal
1918-1919.

235.628,661
22.516,920

13.331,728
8.264,853
9.349,063
2.186,480
24.309,462

315.587,167
*,*


Es claro que constitute tn factor principal en









8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS O.-CAMARA DE REPRESENTANTEb


las cotizaciones el sistema monetario implantado por
virtud de la Ley de Octubre de 1914. Gracias a 61
ha desaparecido aquella tara fatidica del seis por
ciento de prima que nos llevaba de ventaja siempre
el cambio extranjero, por la prima conventional de
que venia disfrutando desde tiempo inmemorial el
oro del culio .p,-:iil, y filtimamente tambi6n el del
cufio frane6s. Gracias a esa prima desde 1918, a
pesar de la afluencia continue de numerario de los
vecinos Estados Unidos traido en grande cantida-
des per saldo acreedor de nuestra balanza mercantil,
por los grandes empr6stitos pfiblicos de 1904, 1909 y
1914, por la importaci6n privada de capitals a pr6s-
tamos o para el page del precio de valiosas propie-
dades e industries vendidas en el extranjero y de
ser el finico del curso legal en las eajas pfiblicas por
su valor monetario no se mantenia en la circulaci6n
general del mereado interior. La Ley de Gresham
en virtud de la cual la moneda inferior expulsa de
la circulaci6n a la superior, imperaba en nuestro mer-
cado monetario, y en virtud de ella el oro primado
convencionalmente y la plata depreciada y sin ga-
rantia dominaba en nuestro mercado desde la venta
de azficares y tabaco hasta la de los frutos menores:
desde el page de los emolumentos profesionales hasta
el de los jornales, sobre todo entire la poblaci6n rural.
y lo que es ain menos grave como instrument de
valoraci6n de todos los patrimonies y de todos los


RECAUDACI6N OBTENIDA POR LAS ADUANAS, DURANTE
EL ANO FISCAL DE 1918-1919, COMPARADO CON EL
DE 1917-1918.


ADUANAS.

Banes. . .
Baracoa. . .
Bataban6. . .
Caibarin. . .
CArdenas. . .
Cienfuegos. .
Gibara. . .
GuantAnamo. ....
THabana. . .
Jficaro. . .
Los Indios . .
MVanzanillo. . .
M ariel. . .
Matanzas. ...... .
Nipe. . .
Nueva Gerona. .
Nuevitas. . .
Puerto Padr. .....
S'agua a Grande. ..
Santa Cruz del Sur.
Santiago de Cula. .
Trinidad. . ..
Tunnas de Zaa.


Aflo fiscal Afio fiscal
1917-1918. 1918-1919.

$ 208,588.88 $ 195,979.61
7,603.70 ,, 3,824.16
,, 1,057.79 ,, 2,231.98
,, 806,024.42 ,, 660,774.32
,, 727,388.62 ,, 639,667.87
,, 1.856,433.50 ,, 1.568,332.18
,, 175,932.02 ,, 127,565.99
,, 284,005.66 ,, 280,902.98
,, 29.397,565.88 ,, 30.441,877.71
,, 34,323.96 ,, 41,114.22
162.65 ,, 35.45
S510,191.67 ,, 509,403.96
19,953.16 ,, 10,144.98
829,648.63 ,, 783,399.80
S656,608.72 ,, 649,608.03
15,029.87 ,, 10,939.95
338,214.44 ,, 328,204.77
435,354.39 ,, 241,224.62
468,687.76 ,, 409,266.16
15,378.74 ,, 4,073.61
,, 2.687,756.33 ,, 2.628,034.25
6,960.63 ,, 2,762.36
013QQ 1Q 3 1Q1 or;


derechos. En el pais un masaico en material de cir- -,_________ _______
culaci6n monetaria; plata depreciada para los po- Total. .... $ 39.489,004.55 $ 39.546,560.91
bres y en las pequefias transacciones; ero primado
para los frutos del trabajo national y moneda ame- Se ocupa la Secretaria de IHacienda en el estu-
ricana por su valor universalmente reconocido para dio del proyecto de reform arancelaria pendiente en
el mundo official y para los pagos de nuestras impor- l'a Camara de Representantes, impreso y distribuido
taciones en el extranjero. Recibiamos en pago de para conocimiento general. Espero comunicar al Ho-
nuestros esfuerzos econ6mieos centenes por cinco pe- notable Congreso dentro de poco el resultado de aquel
sos treinta centavos que no valian en la moneda de studio. Toda reform arancelaria es material muy
los pagos al extranjero mas que cuatro pesos setenta compleja, relacionalda com'o sta con la organization
y ocho centavos, monedas francesas de veinte francos v auge del trabajo national y el bienestar general de
que no valian mAs que tres pesos ochenta y seis cen- la "oblaci6n. En Cuba require adem6s especial cui-
tavos en la moneda americana, y pagabamos con el dado por la cireunstaneia bien conoeida y apreciada
valor intrinseco, no con el conventional. de clne exportamos casi la totalidad de nuestra pro-
Ioy con el sistema que es virtualmente el de los ducci6n e importamos la mayor part de nuestros
vecinos Estados Unidos, unificada nuestra circulaci6n, consumes, desde los viveres necesarios para las sub-
no hay mas que un denominador comuin para todos sistencias de nuestras elases trabajadoras hasta los
los valores con el resultado para nuestros cambios articulos de comodidaid y lujo que consumer las cla-
internacionales que hemos visto mks arriba. Ya no ses aomodadaas cosas nos provision os
en Europa, de otras en Am6rica, acudiendo a: nues'-
tenemos que hacer conversiones ni giros gravosos pa- en Europa, de otras en Ams rica, acudiendo a nueos
ra el pago de los intereses de nuestra deuda pfibliea ,as mrtos ret de ia A 6riea de i Sur. Reyulta
naises mas remotos de la Americia del Sur. Result
ni para nuestras operaciones mercantiles en general; ,. t balanza mercantil una de las mTs com-
compramos y vendemos en el mercado universal con nliefdas del Nuevo Mundo.
una moneda de cr6dito y valor reconocido en todas
Nuestras exportaeionies no son tan ecosmooolitas:
parties.
antes de ila enerra mundial easi la totalidad de nues-
El rendimiento de nuestras Aduanas durante el tra nrodueci6n azucarera y cerca del cincuenta nor
afio fiscal de que tratamos, ha sido el que arroja el ciento de nuestro tabaco torcido y en rama se expor-
puadro siguiente: tabs para los ETtnd1, Unidos, y el resto se r.mitia










T)IARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTEE 9


a los mercados de Europa del Norte y del Centro.
Actualmente tenemos un saldo acreedor considerable
en nuestras relaciones comerciales con Inglaterra y
Francia, por el consume de nuestros azficares en aque-
llos mercados. M:,ilt. :i.- esa situaci6n podria ser un
ideal para nosotros, y nuestros aranceles a, cllo deben
encaminarse en cuanto sea possible. No debe echarse
en olvido que nuestro actual araneel es m6dico y se
aplica con bastanto lenidad, comno lo demuestra el
hecho palmario de que en un volume de importa-
ciones que excede do 315 millones de pesos la renta
de Aduan'as por todos coneeptos ha sido inferior a
cuarenta millones do pesos, o sea de un doce a trece
por eiento sobre el valor de aquellas importaciones.
Nada demuestra mejor la prosperidad financier
de la Naci6n que el cuadro del rendimiento de sus
rentas, y en tal concept inserto a continuaci6n nn
advance estadistico cerrado el 26 de julio filtimo, algo
anterior a los datos ya rectificados de ]a renta de
aduanas, antes insert.

RECAUDACTON OBTENIDA DURANTE EL ANO FISCAL
DE 1918-1919.

Rentas de Aduanas.


Derechos de importa-
ci6n . . $
)erechos de tonelajo. ,
Dereehos por ocupa-
ci6n de muelles .
Dereehos de pasajeros. ,,
Dereehos de certifica-
dos. . . ,,
Dereehos de inspec-
ei6n de ganado. .,,
Derechos de importa-
ei6n de buques. .. ,
Cuarta parte practi-
caje. . . ,,
Multas comisos. .
MiscelAneas. . ,,
Inspecci6n particular. ,
Derechos Ley 31 julio
1917 . ... .,,


38.240,352.78
351,914.67

134,855.11
46,662.05

6,906.05

6,668.18

11,304.95

105,481.34
32,070.32
53,617.46
264,761.82

240,751.42 $ 39.495,346.15


Rentas Consulares. . . .,, 961,902.60
Rentas de Comunicaciones. ..... ,, 2.008,698.92
Rentas Terrestres.
Contribuciones a Ban-
cos y Sociedades. $ 4.240,654.61
Derechos Reales y
T ,i.... i;-i'n, de Bi.e-
nes. . ..,, 2.183,373.83
Timbre Nacional. 3.283,284.36
Azfiear ordinario. .. ,, 2.766,116.60
Aziear extraordinario. ,, 2.766,116.60
Miel de purga. ,, 449,028.85 $ 15.688,574.85


Propiedades y Dcrcchos del Estado.


Venta de terrenos y
fines. ....... $
Redenci6n de Censos. ,,
R&ditos de Censos.. ,
Alquileres de fincas.. ,
Aprovechamientos fo-
restalcs. . .
Productos de estable-
cimientos penales. ,,
Arrendamninto de ma-
teriales de Obras
Pilblicas. ... .,
Concesiones mineras.. ,
Derechos marcas y pa-
tentes ,,
Derechos marcas de
ganado. . ,,
Dereehos matriculas 2,
ensefianza y supe-
rior . .
Dereehos licencia por-
tar armas ,,
Derechos trdnsito ca-
rreteras. . ,,

Products diversos.
Multas de Justicia. $
Multas por otros con-
ceptos . .
Interests por demoras. ,,
Re(argos a morosos.. ,
Cuotas de ferrocarril. ,,
Venta de residues. .
Inmigraci6n y cuaren-
tena . ,,
Sanidad Municipal.. ,
Miscelineas. .... ,,


7,493.38
15,565.56
19,366.95
19,004.51

8,367.52

23,600.06


39,703.70
24,625.48

18,078.00

15,552.60


175,623.53

43,898.25


143.00 $


411,042.54


34,348.82

5,892.64
38,825.52
12,097.16
8,046.42
10,742.54


13,757.99
1.114,497.04
329,215.17


$


Impuestos del Emprgstito.
Sellos . . $ 3.025,505.11
Multas . .. 4,348.84
Conciertos ... .,, 275,496.05
Licores . ... .,, 884,699.67 $

Loteria Nacional. . ..
r,.-i '.d.; de Puertos . ,,


1.567,423.30






4.190,049.67

4.257,912.20
1.447,678.24


Total. . . $70.028,628.47
Con tan pingiies rendimientos se ha podido ha-
cer frente a todas las obligaciones ordinarias del
Estado, y a otras creadas por Leyes especiales, en-
caminadas al fomento, cultural, saneamiento e higie-
nizaci6n del pais, como nuevas lines de ferrocarril,
acueduetos, granjas agricolas, escuelas normales, nue-
va:s escuelas primaries y otras de la r1i-rin indole.
E] movimiento de pasajeros .liir,,iit el afio ha
sido considerable, si'ibien, inferior al del e.i,--reiei an-









10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS O.-CAMARA DE REPRESENTANTES


terior por causes que seria prolijo enumerar, conoei-
dos como ya lo son del Honorable Congreso y del
pueblo on general. El nfimero total de pasajeros en-
trados en todas los puertos de la Repfiblica durante
el afio fiscal de 1918 a 1919 fu6 de 75,288 personas
contra 93,677 en 1917 a 1918; y el nfimero de pa-
sajeros salidos en 1918 a 1919 ascendi6 a 63,556 con-
tra 54,288 en 1917 a 1918.
De ese nmimero de pasajeros fueron inmigrantes
42,574 en 1918 a 1919 y 54,257 en 1917 a 1918.
Los detalles del movimiento inmigratorio apa-
recen del cuadro siguiente, en el cual se han elimi-
nado los nfimeros inferiores a cien inmigrantes.

NUM1ERO DE INMIGRANTES LLEGADOS A LA REPLICA
DE CUBA DURANTE LOS ANOS DE 1917-1918 Y 1918
AL 1919.


1917 a 1918. 1918 a 1919.


Americanos del Norte .
Americanos del Sur .
Centros americanos (N. M.)
Chinos . . .
Dominicanos . .
Espaioles . .
Franceses . .
Haitianos . .
Ingleses . . .
Jamaiquinos . .
Mejicanos. . . .
Portorriqueios . .


826
239
292

204
26,278
153
14,996
300
9,417
339
739


Sin amenguar en lo mis minimo
de ]a inmigraci6n sino al contrario
proclamando que debemos atraer a


1,029
284
504
365

16,823
123
7,917
425
14,028
212
363

la importancia
reconociendo y
nuestra Repfi-


blica no tantos pobladores, pues ya hay una base de
poblaci6n suficiente para la oeupaci6n efectiva del
territorio con el solo desarrollo vejetativo de aqu6lla,
eomo elements ktnicos e industriosos de paises mAs
avanzados en su desarrollo econ6mico y social que con
su ejemplo sirvan de estimulo y enseflanza para el
advance de nuestra ticnica agricola e industrial, de-
muestran los datos estadisticos anteriores que la in-
migraci6n de braceros, aunque fitil y provechosa co-
mo la atestiguan los altos salaries y buen tratamiento
que reciben los que vienen. no es factor de gran tras-
cendencia en nuestra producci6n agricola, pues eon
hbaber sido inferior la inmigraci6n de 1918 a 1919 a
la de 1917 a 1918 se han fabricado en la zafra que
acaba de terminal mas de cuatro millones de tone-
Iadas de az.il'ar en menos tiempo quizAs que nune'n
si se compare la producci6n de los seis meses de 1
de enero a. 30 de junio con la de cualquier afio an-
terior. Concretando los nimeros que en la zafra de
1917 a 1918 se molieron 31.413.710 toneladas de cafias
u.., rind iornn 3,533.090 toneladas de azifear y en la
zafra de 1918:a 1919 lleg6 a-37.000.000 de toneladas
de cafia elaborada con un rondimiento de 4.100,000


toneladas de azticar. Dedfizcase de la suma total de los
42,574 inmigrantes de 1918 a 1919 los que se detie-
nen en las ciudades y centros de poblaci6n para de-
dicarse a ocupaciones urbanas, los del servicio do-
mestico y faenas andlogas y resultard evidence que
la gran tarea national se ha realizado con los ele
mentos indigenas. iEjemplo memorable en nuestra
historic econ6mica de gran esfuerzo realizado por el
pueblo de Cuba para mantenerse en las esferas su-
periores del comercio y de la industrial del mundo
civilizado! Prueba evidence de que por su organiza-
cion y manejo nuestras grandes fuentes de produc-
ci6n y sobre todo nuestra industrial azucarera esthn
a la mayor altura del progress contemporhneo y de
que ningfin territorio y grupo de poblaci6n de nues-
tra raza sea equivalente al nuestro, supera a Cuba
en energia productora.
El servicio de nuestra deuda pfblica no ofrece
ninguna novedad en los meses transcurridos en mi
Mensaje general de abril uiltimo. Pero en el estado
actual del mundo convene tener a la vista una re-
capitulaci6n complete de la deuda pfiblica y al efecto
se ha redactado el siguiente por la Secei6n de la
Deuda de la Secretaria de Hacienda:

BONOS DE LA REVOLUCI6N, EMISIONES DE' 1896
Y 1897 AL 6%.

Important los Bonos reconocidos. $ 2.196,585.00
cuya cantidad ha sido remitida a
los Sres. Speyer y Cia., de la cual
se han pagado . ... ....,, 2.188,625.00


Faltan por recojer. ....... .$
que estin en poder de los Sres. Spe-
yer y Cia. para satisfacerlos tan
pronto se presented los interesados.


7,960.00


EMPRiSTTTO DE $35.000,000 CONTRATADO CON LOS
SRES. SPEYER Y CIA. AL 5%.

Intereses de este Emprestito.
Para acabar de constituir el imported de los Cu-
pones 31, que vencieron en 19 de septiembre pr6ximo
pasado, y 32, quoe venoer6n en 10 de marzo de 1920,
S ban abonado a los Sres. Speyer y Comnafiia
$1.163,847.06, 15% de la reeaudaci6n de las Adua-
nas correspondientes a las semanas de 10 de marzo
9a 17 de mayo del afio actual.
Por conseeuencia de las compras de Bonos que'
los Sres. S'peyer y Cia. han efectuado, segfin se ex-
uresa en el apartado signiente "Amortizaci6n de este
Empr6stito", se ha obtenido una utilidad de $8,707.39,
oues los intereses de $586,000 en Bonos comprados
desde el 18 de marzo a 9 de julio del present afo,
representan $14.650.00 y solo se han pagado segTin
comprobantes $5,942.61, utilidad $8,707.39.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES I


Amortizaci6n de este Emprestito.

Se han satisfecho a. los Sres. Speyer y Compa-
fia seis mensualidades de a $85,000, ascendentes a
$510,000, correspondientes a los meses de abril a sep-
tiembre, ambos inclusive, del present aiio, para
constituir el fondo de $1.020,000, que anualmente se
amortizan y cuyo sorteo efectuar6n el afio pr6ximo
venidero, los Sres. Speyer y C,.inlp 1,i:j, en New York,
quedando satisfechos todos los gastos hasta 19 de mar-
zo fltimo, segiin comprobantes que han side envia-
dos por dichos sefiores.
Por consecuencia de las compras de Bonos de
los referidos Sres. Speyer y Compafiia, han efectua-
do del 18 de marzo a 9 de julio del afio en curse, re-
sulta una utilidad en la amortizaci6n, come en los
intereses que se deja expresado en el apartado ante-
rior "Intereses de este Empr6stito".
Los 586,000 comprados desde el 18 de
marzo a 9 de julio filtimo, valor no-
minal. . . . ... $ 586,000.00
Se han pagado por ellos. . ....,, 583,775.00

Dejando una utilidad de. . ... $ 2,225.00
Que sumados con los de los interests. ,, 8,707.39

Hacen un total de. . . ... $ 10,932.39

Quedando reducida esta denda, por las amorti-
zaciones, compras y remesas efectuadas hasta la fe-
cha a $25.109,500.00.

DETDA INTERIOR AL 5%.

Los Bonos de esta deuda, en circulaci6n en esta
fecha, ascienden a 105,205, y los cupones vencidos
son hasta el 27 inclusive, los euales han side satis-
fechos, con excepci6n de 49,463 que important
$123,657.50, los que no han side pagados por no
haberse presentado.

Amortizaci6n de esta Deuda.

Los Bonos de esta Deuda que han side amorti-
zados, ascienden hasta la fecha a 6,485, los cuales
han side recogidos, con exeepci6n de 424 Bones que
no se han presentado, pero su imported estA deposi-
tado en el Banco a disposici6n del Pagador.

Nuevos cupones para ser unidos a los Bonos
o sean del 17 al 48, ambos inclusives.
------'--TIBTO
Se contitfia proveyendo de nueves cupones a los
Bonos por la Tesoreria General, previa orden de la
.',..i.*,.,1 de Deudas NJ;ri-in-h., habi6ndose presentado
en el period que abraza este lTif-is i'. 86 con dieho
obieto que sumajdos con 108,008 haceen un total de
108,094, faltando por presenter, 70.


EMPrRISTITO DE $16.500,000 CONTRATADO CON LOS
SRES. SPEYER Y CIA., DE NEW YORK, AL 41/%.
Para interests de esta Deuda de los meses de
abril, mayo, junior y julio, se han abonado $247,500
y para los mess de agosto, septiembre y octubre,
todos de este afio, se han abonado $255,000 para in-
tereses y para former el fondo de amortizaci6n, con-
forme al articulo 69 del contrato de fecha 25 de agos-
to de 1909, como asimismo estan pagados todos los
gastos originados por otros conceptos hasta 31 de
octubre de 1918.
EMPRESTITO DE $10.000,000 CONTRATADO CON LOS
SuES. J. P. MORGAN Y CIA., DE NEW YORK, AL 5%.
Al saldo de $2,925.62 que existia en 17 de mar-
zo, a favor de nuestro Gobierno, se le han abonado
$55.00 por interests sobre saldos acreedo.res hasta 30
de junior del afio actual y se han pagado $1,875 por
1/4% comisi6n sobre $750,000 que important los cu-
pones vencidos en 1" de febrero, 1 de agosto de 1918
y 10 de febrero de 1919, quedando reducido el saldo
a favor de la Reptiblica a $1,105.62.

Intereses de este Empristito.
Vlff------- -*
Para complete el imported del cup6n 11, que
venci6 en 19 de agosto tiltimo, se han abonado a los
referidos Sres. J. P. MVorgan y Compafia, $166,666.68
y para constituir el montante del cup6n 12 que ven-
cerA en 1 de febrero de 1920, se han pagado
$83.333.32, quedando r' '1,',, todos los gastos, hasta
30 de junior del corrientp afio

EMIsI6N DE $5.000,000 EN BONOS DEL TESORO AL 67,
SEGUN DECRETO PRESIDENTIAL DE 3 DE NOVIEMBRE
DE 1914.

Interests de esta Deuda.

Los cupones vencidos son hasta el 7 inclusive,
los cuales han sido satisfechos con excepci6n de 112
de I'a Serie A y 5 d'e la Serie B, que important $411,
los eme no han side pagados por no haberse pre-
sentado.

Amortizaci6n de esta Deuda.

De esta emisi6n de bonos, s6lo faltan por pre-
sentarse al cobro, 9 bonos de la Serie A y uno de la
Serie B, que important $1,400.00, que est6n deposi-
tados en el Baneo a disposici6n del Pagador para
satisfacerlos tan pronto se presented los referidos
titulos. I I!

BONOS DEL TESORO, EMIS16N DE 1917, $30.000,000
AL 6%, DECRETO PRESIDENTIAL DE 19 DE SEPTIEMBRE
DE 1917.

Hasta la fecha de este M? iw-. i.- se han entre-
gado los bonos siguientes de la 1 -r;,.'"B", Ia cual
asciende a $15.000,Q0.:










12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES
--~- 11~~- 111111111111~- _~_ _~ -i-


a $ 100.
a 500.
a 1,000.


En
pago.

12,421
3,645
3,128


En En
venta. prdstamo.

875 8,570
1,675 4,680
219 1,653


19,194 2,769 14,903
con un valor de. . . ... $12.186,600

La ascendencia de los Bonos entregados en pr6s-


tamo, se descompone en esta forma:
A la Compafiia del Ferrocarril del
Noroeste .. . . .
A la Compafia del Ferrocarril del Nor-
te de Cuba. . . .
A The United Ri lv,1v.- of the Havana
and Regla W. H. Ld. International
Company. . . . .
A Guantinamo and Western Railroad
Company. . . . .
A Ayuntamiento de la Ciudad de la
Haban. . . . .

Total. . .


$ 400,000

,, 2.500,000


,, 1.000,000

,, 450,000

,, 500,000

$ 4,850,000


De la Serie A que tambi6n asciende a $15.000,000,
se ha cedido al Tesoro de los Et.-i.l1 Unidos
$10.000,000, al 5%, cuyos interests se han pagado
hasta 15 de mayo filtimo.
I -' n c ~~r .... ..
A.MPLTACI6N DE LA DEUDA INTERIOR POR $7.000,000 AL
5%, SEGOlN DECRETO PRESIDENTIAL Nt1MERO 519
DE PECHA 2 DE ABRIL DE 1918, PARA SER CAN-
JEADOS POR BONOS DE LA COMPAIiA DE LOS PUER-
TOS DE CUBA.

Por haberse terminado la impresi6n de los Bo-
nos, se estin canjeamndo por 6stos todos los certifica-
dos provisionales, habiendose entregado ademAs, has-
ta la fecha, 13,486 Bonos dde a $500, que ascienden
a $6.743,000.00 y se siguen canjeando a media que
se presenten, hasta los $7.000,000.00, imported de esta
emisi6n.

Intereses de esta Deuda.

Los cupones vencidos son hasta el 3, que ascien-
den a $512,500.00 de los cuales, se han pagado
$495,712.00 hasta hoy, quedando el saldo a dispo-
sici6n del Pagador'.

Amortizaci6n de esta Deuda.

Hasta la fccha se han amortizado, 2,000 Bonos
de a $500.00, cada uno, que hacen un total de
$1.000,000.00, de los cuales se han recogido 1,000, y
los otros 1,000 se .empezarAn a recoger el 1 de no-
viembre pr6ximo venidero, dia. de su vencimiento.
La distribuci6n de nuestra .poblaci6n rural por
comareas antes despobladas o asoladas por las gue-


rras civiles, el fomento de zonas de cultivo de la
cafia, del tabaco y de pastos, la instalaci6n de in-
dustrias manufacturers nuevas y el auge de otras
que a duras penas vejetaban en nuestras poblaciones
aumentando la circulaci6n monetaria por el desarro-
l!o del mercado interior, exigen el aumento de la
moneda fr, i,-,n..r,. y al efecto el Gobierno ha prac-
ticado las gestiones necesarias para la acufiaci6n de
pequefias denominaciones de plata y de discos de
niquel, que son la principal necesidad del momrento.
Dentro de breves dias soreterr al Honorable
Congress el proyecto de Presupuesto para el afio
fiscal de 1920 a 1921 y tendr6 oeasi6n de abordar
nuevamente desde otros puntos de vista nuestros in-
tereses financiers.

OBRAS PRBLICAS.

La escasez de agua que sufre la Hiabana ha llega-
do a un estado tal, que el clamor p-iblico es perma-
nente. La campafia que hace la prensa en general
no puede ser mrs active. La Secretaria de Obras
Pfiblicas que conoce el mal desde su origen, y ya ha
puesto en practice, todos los medios a su alcance pa-
ra lograr remediarlo, no ha podido evitar que cada
dia aumente r6pidanmente el consumo sin poder con-
,seguir una cantidad mayor de liquid disponible,
porque para ello necesita emprender costosas obras
de captaci6n de manantiales y no cuenta con recur-
sos necesarios para ello.
En esta oportunidad llamo de nuevo la atenci6n
del Congreso para que, inspirAndose en los mismos
deseos del Gobierno que acabo de exponer, acalle el
clamor pfiblico nunca mas justificado, haciendo po-
sible la realizaci6n de las obras, con un credito cuya
ascendencia no debe ser menor de $3.000,000.00, se-
grin los cleulos y studios preliminaries llevados a
cabo por la Seeretaria del Ramo.
Es indispensable, asimismo, que se conceda un
cr6dito annual de $180,000.00, mientras dure la eje-
euci6n de las obras, para tenderr con 61 a los studios
e investigaciones que en el transcurso de las mismas
se requieran.
La Administraci6n y gastos de oficina del Acue-
ducto, demandan un gasto manual de $72,000.00, cuya
concesi6n tambi6n me permit recomendar.
Las obras que se ejecutaban, para lograr el me-
:-,. ,i,;. .l'' del sistema de abasto de agua a las pobla-
ciones de Trinidad y Casilda, se encuentran parali-
zadas, como expuse en anterior IMensaje, debido a que
el cridito de que se disponia -no bast6 a cubrir su
totalidad, necesitAndose para dejar establecid0 un
sistema permanent de abasto, de acuerdo con las
necesidades de ambas poblaciones, una consignaci6n
de $250,000.00.
iHan sido comenzadas las obras de continuaei6n
.1.-; Acueducto de San Luis en Oriente.
Han quedado terminadas las obras de lampliaci6n
y mejoras, que se encontraban en ejecuci6n en el









DIARllO UE SESIONNS DEL CO.NGIUESu.---CA.LARtA I)E REPRESEENTAN'1'ES 13


Acueducto de Bayamo en abril del afio en curso.
Las obras del Acueducto de Giiines se van rea-
liaando convenientemente.
Las de construction del Acueducto de Gibara,
han sido subastadas, pero como el proyeeto asciende
a la cantidad de $213,298.33, y solo cuenta el Eje-
cutivo para esa obra con un credit de $6i3,000.00, se
haace necesario un cr6dito supletorio que me permit
solicitar del Congreso.
1Lan quedado terminadas las obras correspon-
dientes al establecimiento de un servicio adecuado
de abasto de agua al Hospital Civil de GuantAnamo.
Desde el mes de mayo ultimo se termin6 el cre-
dito que habia disponible para las obras del Malecdn
de la Habana. Sin embargo, se continuaron los tra-
bajos en la esperanza de que se obtendrian nuevas
consignaciones que hicieran possible continuar lacons-
truccidn del paseo. Para llevarlo hasta la calle G,
en el Vedado, hacian falta unos $485,000.010; pero
desgraciadamente el filtimo ras de mar ha causado
daios en la obra que se estiman en unos $100,935.00,
que, sumados con los $485,000.00 antes citados, hacen
un total necesario de $585,935.00 que interest del
Honorable Congreso.
Entre las obras mis importantes que se han aco-
metido en la Ciudad, durante el period de este
\l. ij..-, merece citarse la apertura de la calle G,
que pondra en comunicaci6n al Vedado con Car-
los III, permitiendo asi un circuit de avenidas am-
plias, como son el Prado, el Malec6n, calle G, Car-
los III, Reina, hasta volver al propio Prado, lugar
supuesto de partida.
El sistema de alcantarillado de la Habana, no
estA terminado del todo, y, en el Vedado, faltan las
dos terceras parties de su total, requiri6ndose, en
consecuencia, una consignaci6n de $3.000,000.00.
Esta gran obra de suyo important como media hi-
gienica, debe terminarse cuanto antes, pues causa
muehos inconvenientes la falta en determinados lu-
gares de drenajes correspondientes.
La pavimentaci6n de la Habana tampoco esta
terminada, pues afin carece ,parte de la Ciudad de
esa mejora, como tambi6n el Vedado, el Cerro y Je-
sus del Monte, los barrios mis populares y progre-
sivos. Falta para esta atenci6n que se conceda un
er6dito de $4.000,000.00; el cual pudiera consignarse
en Presupuesto a naz6n de $1.000,000.00 en cada afio.
El aspect que present la Ciudad, en la parte no
pavimentada, no puede ser mis deplorable, y la sa-
lubridad pfiblica se encuentra por tal motivo bajo
una constant amenaza.
En la Ciudad de Pinar del Rio, contindfan las
obras de pavimentaci6n de sus oalles.
Tambi6n se ejecutan obras de pavimentaci6n de
calls en Matanzas, Cardenas, Agramonte y Col6n.
En esta tiltima y en la villa de Remedios, estdn in-
cluidas las aceras. En Camagiiey ha quedado ter-
minada ]a pavimentaci6n de las oalles "'General G6-


mez" y "Lugareio", y en Jatibonico, la construe-
ci6n de su parque. En Baracoa ha quedado termi-
nada, a.simismo, la pavimentaci6n de algunas de sus
calls.
Por el sistema de contrata se ejecutan las obrais
para dejar establecido en Guanabacoa un sistema de
drenaje adecuado y, al efecto, so han construido ya
9,927 metros de cloacas.
El proyecto definitive paira el alcantarillado,
nueva pavimentaci6n y terminaci6n del Acueducto
de la ciudad de Camagiey, esti pr6ximo a su termi-
nacion.
La longitud total que hasta la fecha se ha, ter-
minado del canal para evitar las inundaciones del
Roque, es de 42 kil6metros y 520 metros.
Sc encuentra en studio el proyeeto definitive
para. ejecuci6n de las obras de terminaci6n del "Al-
cantarillado de Santiago de Cuba."
Dentro de los filtimos seis meses y sin tener en
cuenta los trabajos de conservaci6n, se ha levado a
cabo la replaraci6n de trescientos un kil6metros y
cuatrocientos cuatro metros de carreteras, en esta
forma: 85 kil6metros en Pinar del Rio; 152 kil6me-
tros en la Habana; 35 kil6metros y 135 metros en
Matanzas; 12 kil6metros y 914 metros en Santa Cla-
ra; 2 kildmetros en Camagiiey y 14 kil6metros y
355 metros en Oriente. Ademhs se ha bacheado una
q," ii de 255,528 metros cuadrados en today la red.
Grande es el empefio que tiene el Ejecutivo en
lograr que toda la red de carreteras est6 en perfect
estado, pero hasta el present, ha luchado con el in-
conveniente de la insuficiencia de los cr6ditos aplica-
bles a esa atenci6n.
Con un cr6dito especial que el Poder Legislativo
se dignase conceder, cuya, cuantia no debiera ser me-
nor de -.1"1., ,I.1 I, serian acometidas todas las obras
que require nuestro sistema national de carreteras,
simultineanente; y logrado que ello fuere, entonces,
con las consign'aciones de los presupuestos, podrian
mantenerse dichas vias en buen estado de conserva-
ci6n no obstante la circunstancia de ser el costo de
conservaci6n y manteniamiento por kil6metro, en la
actualidad, superior a $1,000, cuando en epocas pasa-
das oseilaba entire 500 o 600 pesos.
Para evitar el ripido desgaste que sufren las ca-
rreteras, debido al excesivo peso de algunos de los
veieulos que por ellas transitan, estimo necesaria
una ley al efecto.
En mi Mensaje de abril de mil novecientos diez
y nueve al Congreso di a conocer que el total cons-
truido de carreteras en la Repdblica era de 2,055
kil6metros y 624 metros; y en virtud de haberse cons-
truido durante el period que labarea el present, 39
kil6metros y 918 metros, resultan abiertos al servi-
cio pfiblico 2,095 kil6metros y 542 metros.
Las carreteras.requieren ser mejoradas, espe-
cialmente a la salida de las poblaciones, y, por eso,
en oeasiones anteriores: he propuesto, que sean pavi-









14 D)IARWO DE jSESIONff.ES DEL CONGRESO.-CAMARA DE RiVElL.h hNTANTES


nientadas en esos lugares y en una longitud de 10
lilomnetros con adoquin de granite sobre base de con-
creto. Con una consignacion annual de 7.i..ii.,...J pue-
cen irse ejeeutando gradualmente esas obras, sin que
ello signilique una carga insoportable para el Erario
y con lo cual se conseguiran provechosos resultados.
A continuaci6on se relacionan las obras ejecuta-
das y en ejeeuci6n en carreteras y puentes:

PROVINCIA DE PINAR DEL RIO.

Reparaei6n del puente sobre el rio "Paso Viejo",
en el camino de Ovas a Marcos Vdzquez.
Iteparacion de los puentes "Mantua" y "Macu-
riges", en ia carretera de iGuane a Mantua y Dimas
a Bajas, reparation del puente en la carretera de
Guane a Mlantua, reparacion del puente San Die-
go en la carretera de San Diego de los Bafios a Con-
solacion del Norte, reparaci6n de la carretera Cen-
tral kil6metros 65 al 173, reparaci6n de la carretera
de Guanajay a (.'OlI''I,-.; reparaeidn de la carretera
de Taco-Taco a la Central; prolongaci6n de la ca-
rretera de Artemisa al Cementerio; reparaei6n de la
oarretera de Artemisa a Cayajabos; reparaei6n de
Casillas de Peones Camineros en la Carretera Cen-
tral; reparaei6n de easillas de Peones Camineros en
la carretera de Cafias a Capellanias; reconstrucci6n
del puente "Pueblo Nuevo" en la carretera Central;
reparaei6n de la carretera de Guanajay ai Jobo; re-
paraci6n de la carretera de Pinar del Rio a Guane.

PROVINCIAL DE LA HABANA.

Repiaraci6n de la earretera de la Habana a 'Giii-
nes; reparacion de la carretera de Alquizar a Cafias;
reparaei6n de la carretera de Ganuza a Matanzas;
reparaei6n de la carretera de San Antonio de los
Bafios a Alquizar y Guanimar; reparaci6n de la ca-
rretera de Tapaste a Jaruco; reparaci6n de la carre-
tera de Jarueo a Castilla; reparaci6n de la carretera
de la Habana a Pinar del Rio; reparaei6n de la ca-
rretera de Punta Brava a San Pedro; reparaei6n de
la carretera de Caimito a Capellanias por Ceiba del
Agua; reparaci6n de la carretera de la Habana a
Bataban6 por Managua; reparaci6n de la carretera.
de Guanabacoa a Santa Maria del Rosario; repara-
ci6n de la carretera de Palatino a Wajay; reparaei6n
de La, carretera de Alquizar a Cafias; reparaci6n de
la carretera de la Habana a Bataban6, por Bejucal;
reparaei6n de la carretera de Madruga a Pipian; cons-
trucci6n de 3,050 m2 de pavimento de granite sobre
base de concrete en la earretera de Columbia al puen-
te "La Lisa"; reparaci6n del camino de Jaruco a
Boca de Jaruco, pasando por Guaicanamar.
Se han ejecutado obras de afirmado en las si-
guientes carreteras:
Giiines a Nueva Paz, por Vegas y San Nicolas;
Bainoa a Sabana de Robles; Aguacate a Caraballo;
Quintana a Giiiro Marrero.


PROVINCIAL DE )MATANZAS.


,Se han ejecuualdo obras de afirmado en las si-
guientes carreteras:
6abanilla a Uni6n; Lirnonar al Cementerio; Ma-
tanzas a Limonar; i\llt.i..., a Madruga; Col6n a
lGuareiras; M.:l.t rlz, a Cumbre; Bolondr6n a Giii-
ra; 'Chrdenas a Coliseo; Matanzas a Canasi.

PROVINCIA DE SANTA CLARA.

I :1.li.:I.i1 do la carretera de Cienfuegos a Ro-
das; reparaei6n de la carretera de Santai Clara a
Caibarien, tramo de Camajuani a Remedios; repara-
cion de la carretera de Mata a Calabazar de Sagua;
pintura de cinco puentes en la carretera de Cien-
fuegos a Rodas; roparaci6n de los aproches del puen-
te "Felipe Pazos", sobre el rio Sagua, en la carre-
tera de Santa, Clara a Sagua; reparaci6n y pintura
de los puentes "Caonao" y "Ca'marones", en la ca-
rretera de Camarones a Cruees; reparacion del puen-
te "Jose Miguel 'G6mez", en la carretera de Cienfue-
gos a Rodas; reparaci6n de la carretera de Ciego
Montero a Arriete; reparaci6n y pintura del puente
Albarrin; eonstrucci6n de dos muros en el puente
sobre el rio "BBlico", en la calle Rafael TristA en
Santa Clara.

PROVINCIAL DE CAMAGUEY.

Reparaci6n del amino de Punta Alegre a la Ve-
reda de los Perros; composici6n del camino de San
Pedro; construcci6n de 2,213 ml. de carreterq y una
loza de hormig6n sobre el arroyo "La Yaba", en el
eamino de Camagiiey a Santa Cruz del Sur; repara-
cion de la carretera de Florida a San Jer6niio;
reparaci6n de la carretera Central hacia Santiago de
Cuba; reparaci6n de la oarretera de Santa Cruz del
Sur; construcci6n del puente sobre el arroyo "El
Lindero", en el camino de Florida a San Jer6nimo
y construcci6n de aproches; continuaci6n de la ca-
rretera de Cayo Romero a Marti; composiei6n de los
pisos de madera en varios puentes y alcantarillas, y
reparaciones de las distintas carreteras del Distrito,
asi come la limpieza y desagiie de sus cunetas.

PROVINCIAL DE ORIENTED.

Reparaci6n de la carretera de Boniato a Songo;
reparaci6n del camino de Cuba al Cobre; reparaci6n
de la carretera de Bayamo a Arroyo Salado; repara-
ci6n de la carretera de Manzanillo a Bayamo.

OBRAS EN EJECUCION.

PROVINCIAL DE PINAR DEL RiO.
Reparaci6n de la carretera de Pinar del Rio a
Guane; reparaci6n de la carretera de Pinar del Rio
a Vifiales; reparaci6n de la carretera de Guanajay
a Cabafias; construcci6n de la carretera de Bahia









DIAWIO DE SESIONE8 D)EL 0ONGRMESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES I5


Honda a la Palma; rectificaci6n del cauce del rio "La
uliata", en el kilometro 2 de la carretera de Caba-
nas a Jalnia hlonda; reparacion de la earretera de
Cana a Majana; reparacion de la carretera de Gua-
najay a Banes; reparacion de La carretera Central a
'aso Real; reparacion del puente "San Juan", ca-
rretera de San Juan y Martinez al paradero; repa-
racion de casilAas de peones caruineros, en la carre-
tera Central y en la de Cabafias a Bahia Honda.

PROVINCIAL DEJ LA HABANA.

La carretera de (Giiines a San Nicolas; earretera
de Quintana a IGiliro Marrero; carretera de Agua-
cate a Caraballo; carretera de Jaaruco a Tumba Cua-
tro; earretera de Jaruco a Casiguas; carretera de
San Antonio de las Vegas a Guara; carretera de Ma-
rianao a Jaimanitas; earretera de Madruga a Pipian.

PaOVINCIA DE MATANZAS.

Carretera de San Miguel a Limonar; carretera
de Sabanilla a Uni6n; carretera de Limonar al Ce-
menterio; reparaci6n de la carretera de 1Vlatanzas a
Limonar; reparaci6n de la carretera de Matanzas a
Madruga; reparaci6n de la carretera de Matanzas a
,Canasi; reparaei6n de la, carretera de Cardenas a
Coliseo y Esquina de Tejas; reparaci6n de la carre-
tera de Matanzas a la Cumbre; puente sobre el rio
"La Palma".

PROVINCIAL DE SANTA 'CLARA.

Carretera de Santa Clara a Sagua, tramao de
)Sagua a la Isabela; repatraci6n de la carretera de
Cienfuegos a Manicaragua; carretera de Santa Cla-
ra a, Manicaragua; carretera de Zulueta a Placetas,
comenzando por Zulueta; reparaci6n de la carretera
de Trinidad a :Gasilda; reparaci6n de la carretera
,de Sagua a Quemado de Giiines; reparaci'6n de la
carretera de Remedios a Zulueta, por Bartolom6.

PROVINCIAL DE CAMAGUEY.

Carretera de Carrasco; reparaci6n de la earre-
tera Central hacia Santiago de Cuba; reparaci6n de
la carretera de Camagiiey a Santa Cruz; carretera
de Cayo Romero a Marti.

PROVINCIAL DE ORIENTED.

Reparaci6n de la icarretera de San Luis a Pal-
ma; carretera de Palma Soriano a San Luis; carre-
tera de Iorqueta de Hornos a Guisa, en Bayamo;
carretera de Bayamo a Bailre; reparaci6n de la ca-
rretera de Guantanaano a Yateras; reparaci6n de la
carretera de Santiago de Cuba a San Luis; repara-
ci6n de la carretera de Santiago de Cuba al Caney;
carretera de Bayamo al rio 'Cautillo; reparaci6n de
la carretera de Victoria, de las Tunas a la Estaci6n


del Ferrocarril; earretera de Cauto el Embarcadero
a la Estacion del b.errocarril; reparaci6n puentes
Cautillo y Biayamo; construoci6n de earretera de
lbueycito a Julia.
En construcciones civiles se advierte un gran
movimiento en la ejecuci6n de las obras como podrA
apreciarse en la siguiente relaci6n.
iSe han construido un matadero y obras aidcio-
nales para el mismo, en Bauta.
En la Universidad Nacional se han ejecutado en
sus diversos edificios reparaciones, mejoras y pin-
turas. i i
HIan quedado terminadas las obras de reforms
en el edificio Tao6n numero 1, ocupado por las Secre-
tarias de Estado y Justicia.
En los locales ocupados por la Secretaria de Jus-
ticia se han ejecutado obras de mejoras.
El edificio ocupado por la Jefatura de Obras
Pdblicas de Matanzas, ha sido objeto de reparacio-
nes; igualmente se han ejecutado obras en los edifi-
cios de la Audiencia de la Habana, Santa Clara, ofi-
cinas de Obras P~iblicas en Matanzas, Palacio Presi-
dencial, y en dependencias de Obras Pfiblicas en la
Habana.
Se han construido 14 casas escuelas y se han
reparado 7.
Entre las obras que se ejecutan se encuentran
las de "Construcci6n del Capitolio", "Terminaci6n
de las obras de adaptaci6n del edificio para el Palacio
Presidential", "Construeei6n de los Institutos de la
Habana, Matanzas, Camagiey y Santa Clara",
"Construcei6n de un Cementerio en Limonar, Pro-
vincia de Matanzas", obras de ampliaci6n en el Ce-
menterio de Agramonte, colocaci6n de la estatua del
Honorable TomAs Estrada Palma y edificio para la
Jefatura de Obras Pdiblicas en Santiago de Cuba.
En ejecuci6n hay 16 escuelas, de ellas 8 en San-
ta Clara, una en la Habana, 4 en Mialtanzas, una en
Pinar del Rio y 2 en Oriente; y en reparaci6n se en-
cuentran 10.
Ademds se ejecutan reparaciones en los edificios
ocupados por el Tribunal Supremo, Asilo Menocal,
Jefatura de Obras Pfiblicas de Pinar del Rio, Au-
diencia de la Habana, Academia de Ciencias, Uni-
versidad Nacional, Junta de Educaci6n de la Haba-
na, Instituto de 1a, Habana y obras en cuadras en el
Campamento de Columbia.
Por no contar con cr6dito para su continuaci6n,
siguen paralizadas las obras de construcei6n de los
Hospitals "Calixto Garcia" y "Doctor Enrique Nfl-
fiez" (Maternidad e Infancia) en la Habana, y
"Doctor Antonio Lorda" en Santa Clara. Como ya
tuve el honor de informar en anteriores Mensajes,
se requieren para continuar esas obras $850,000.00,
$53,000.00 y $17,000.00, respectivamente. Tambi6n
antes de ahora he dado a conocer los quebrantos que
sufren aquellas unidades que. al paralizarse las obras
quedan a medio construir, con detrimento, al mismo









16 1MAR10 DE SES1ONES DEL CONGRES0.--O GAiMARA DE flEPRESEiNTANTES


tientpo, del capital en ellas empleado; por lo que
insist en que los r. tf. i.1.. ecriditos sean concedidos.
Por las misiinas causes enumeradas anteriormnen-
te, se ven detenidas las obras de reconstrucci6n de
la Universidad Nacional. Los credits que se re-


quieren como indispensables con ese tin son:
Edificio para Escuela de Pedagogia. .. $
Edificio pa,ra Escuela de Il.-'ni-l. i... ,,
..l.!'-i...i para Escuela de Medicina. .. ,,
E~.lii,.r.. para Esuela de Cienoiass. .. .,,
Edificio para la EI-,.. '. de Leyes .... ,.
Cerca de la Universidad comprendiendo
muros, pilares, verjas, etc . ... .,,
Calles y jardines. . . ,,
Pabellones Espera y Porteria ..... ...
Reparaciones y adaptaciones del edifieio
Central . . . .
Tambien se require que sea concedido


75,000
300,000
500,000
250,000


50,000
30.000
5,000

75,000
un crc-


dito de $200.000.00 con objeto de construir un edifi-
cio para la Biblioteea Nacional, en atenci6n a que
esa dependencia se encuentra instalada en un local
de la Maestranza, suinamente deficient y de pocas
condiciones de estabilidad.
Conviene que el Poder Legislative fije su aten-
ci6n en el espect8eulo desagradable que, para propios
y extrafios, ofrece la Crcel de la Habana. emplaza-
da en lo mis edntrico y concurrido de la. 1i.l.i.; y
cuyo traslado lo reclaman los mas elementales prin-
cipios de la sana moral. Por otra parte, las condi-
ciones de seguridad del edificio son sumamente de-
plorables, al extreme de que por su interior se en-
cuentra totalmente apuntalado. Por lo tanto, estimo
indispensable la concesi6n de un credito especial de
$1.000.000.00 para construir un edificio modelo en
lugar apartado del centro de la Ciudad.
Desde hace tiempo se adjudic6 en concurso pul-
blico el proyecto para la erecci6n de un monument
que, en la Habana, perpetfie la memorial de la catis-
trofe ocurrida al acorazado Maine de la Marina de
guerra americana; pero por falta de eredito no se
ha, podido ejecutar. por lo que me permit recomen-
dar la coneesi6n de uno de $150,000.00.
Las obras de construction de un edificio para
el Capitolio Nacional. se encuentran en ejecuci6n.
Para esa obra autoriz6 el Congreso por la Ley de
2 de julio de 1914, un credito de $1.000,000.00, pero
esa caantidad result sumamente pequefia en rela-
ei6n con la magnitude e importancia del edificio que
se pretend edificar, today, vez que ni afin en opoeas
anteriores, en que la mane de obra y el material no
er,an tan costosos como lo son actualmente, hubiera
bastado para cubrir su costo total. Mucho menos
bastari en la opoca present, en que no solamente re-
sultan costosos la mano de obra y el material, sino
que se dificulta conseguirlo, irrogando, por la p6rdi-
da de tiempo, mayors gastos
Por lo expuesto, teniendo en cuenta que las
obras estan iniciadas y, asimismo, lo perjudicial que


resultaria el que por falta de cr6dito quedaran pa-
ralizadas, estimo indispensable solicitar del Poder
Legislative un cr6dito aidicional de $1.500,0000.00,
para que no se repita el caso del Hospital Nacional
"General Calixto Garcia", que por falta de cr6dito
so ve detenido en su construci6n, con el perjuicio que
tal cosa tra eaparejada a toda la part de la obra
que no estt del todo terminada.
En Santa Clara, ha quedado terminado el empla-
zamiento del monument a Miguel Jer6nimo Gu-
ti6rrez.
Sc han reparado: la vivienda del faro "Pare-
d6n ,:i 1n.1. ", el faro "Punta de la Gobernadora"
y el faro "Cayo Jutias".
Ultitmamente se han recorrido las Boyas y Ba-
izas en los puertos de la, Habana, Bahia Honda, Ca-
bafias, Mariel, Cardenas, Isabela de Sagua, Caiba-
ri6n, Nuevitas, Nipe y otros.
Debido al tiempo que ha estado el vapor Rafael
Morales distraido en el servicio por su mal estado y
por las reparaciones que se le han hecho, no ha po-
dido ser atendido el servicio de Boyas y Balizas en
la forma que require, aparte de que, como ya he in-
formado repetidamente, no basta una sola embarea-
ci6n para este servicio y se requieren dos, una, para
la costa Norte y otra para la del Sur.
Sueede tambien que, no obstante las costosas
reparaciones que se han llevado a cabo en el referido
vapor, no result saficientemente uitil y se hace nece-
sario sustituirlo por otra embarcaci6n modern, do-
tada de los requisites y adelantos todos; per lo cual
insist en recomendar la coneesi6n de un cr6dito no
menor de 11. 'if _',li,.00 para destinarlo a a i compra
de uno o dos vapores para los indicados fines.
El plan de alumbrado maritime, que oportuna-
mente di a conocer, require come media previa la
construcci6n de un faro de primero o segundo orden
en la Punta de la Caleta, como a 12 mills al S. O.
de Punta de Maisi, y otro de primero o segundo orden
en Cabo Corriente, en la, Costa Sur, pr6ximo al Cabo
de San Antonio. El cost de esos dos fares se es-
tima en $375,000.00, cantidad que no vacilo en so-
licitar, dado lo important y neces'ario que son estas
obras, para la navegaci6n por nuestras costas.
Se han ejecutado diversas obras de dragado en
el puerto de la Habana. La continuaci6n del dra,
gado del puerto de la Isabela de Sagua ha sido con-
tratada e igualmente la del puerto de Nuevitas.
En el puerto de la Habana se ejecutan obras de
mejoras en el literal de Tallapiedra, consistentes en
una nueva estacada de hormig6n armado, relleno y
pavimento de granite sobre su base de concrete en
la parte ganada al mar.
Se ha construido un nuevo Vertedero de las ba-
suras de la ciudad, en Tallapiedra.
En los Muelles de Paula, se ejecutan obras de
pavimentaci6n de sus espigones y reparaciones y
pinturas de sus almacenes.


- ------ -"I" 1----~-`- ~111~-~~~~1~~'~"1~~~lllllllyl


I~li--~


16









DIARIO DE SESIONES DEL OONGRESO.--CAMiARA DE REPRESENTANTES 17


Los muelles que afin quedan de maderas y tin-
glados de hierro, entire la Capitania del Puerto y los
espigones de Paula, requieren ser sustituidos por
otros de construoci6n modern, empleandose el hor-
mig6n armado.
Debiera el Honorable Congreso autorizar por
una Ley especial, la inversi6n annual de $80,000.00
hasta completar la reconstrucci6n de esos muelles.
El estado demostrativo de los desembolsos veri-
ficados por todos concepts por los Pagadores de Obras
Pfiblicas durante el period comprendido del 1? de
julio de 1918 a 30 de junio de 1919, es el que se
expresa a continuaci6n:
LEYES Y DECRETOS.
PINAR DEL Rio.


Carreteras, Caminos y
Puentes . ... $ 138,707.24
Construeciones Civiles y
Militares ....... .
Agua, Cloacas e Ing. Mu-
nicipal . ... 54,378.11 $


HABANA.
Carreteras, Caiminos y
Puentes. ........ $ 442,1655.01
Construcciones Civiles y
Militares . .. 1.177,946.50
Agua, Cloacas e Ing. Mu-
nicipal. . 671,943.70


IVATANZAS.
Carreteras, Canminos y
Puentes . ... $ 126,750.21
Construceiones Civiles y
Militares . ... 47,684.68
Agua, Cloacas e Ing. Mu-
nicipal ...... .. 17,855.40 $


SANTA CLARA.
Carreteras, Caiminos y
Puentes . $ 285,464.54
Construcciones Civiles y
Militares ....... 18,975.25
Agua, Cloacas e Ing. Mu-
nicipal . ... 127,715.36


193,085.35


$ 2.292,545.21


192,290.99


$ 432,135.15


,CAMAGJEY.


Carreteras, Caiminos y
Puentes . $
Construeciones Civiles y
'Militares . .
Agua, Cloacas e Ing. Mu-
nicipal . .


66,033.64

26.75


ORIENTED.

Carreteras, Caiminos y
Puentes. . $ 221,967.95
Construcciones Civiles y
Militares . ... 8,978.39
Agua, Cloaeas e Ing. Mu-
nicipal ....... 75,501.80' $ 306,448.14


Mejoras en rios y puertos . .
Fondo de obras a particulars .
Abasto de Agua y alcantarillado de
Cienfuegos . . .
Fondo del Emprestito de $10.000;000.00,


$ 805,252.60
,, 178,522.50

3,929.48
4.618.17

$ 4.625,510.82


FONDO DE RENTAS.


O0bras de reparaci6n, conservacii6n y
mantenimiento de la !Ciudad de la
Habana (Fianzas Contratistas, De-
creto N? 291 de 26 de febrero de
1917) .. . .. $ 198,292.42
Funcionamiento y conservaci6n de los
servicios del alcantarillado y sumi-
nistro de agua a esta Capital (Decre-
to N? 75 de 27 de enero de 1916 y
N? 874 de 101 de julio de 1916i). $ 21,326.66

ToTA. . $ 4.845,159.90

CON CARGO A LEYES Y PRESUPUESTOS.

ANO FISCAL DE 1918 A 1919.
OBRAS PIBLICAS.


Presupuesto
Id.
Id.
Id.
Id.
Id.
Id.
Id.
Id.
Id.,
Id.


1907 a 1908
1908 a 1909
1909 a 1910
1910 a 191.1
1912 a 1913
1913 a 1914
1914 a 1915
1915 a 1916
1916 a 1917
1917 a 1918
1918 a 1919


$ 5,111.33
,, 4,588.75
,, 11,768.16
25.79,
7.28
4,535.56
S58,176.41
,, 105,321.74
,, 455,230.07
,, 1.408,981.58
,, 6.799,353.22


$ 8.853,099.89


STeCRETAIRIA DL G-OBErNAci6N.


Presupuesto 1918 a 1919 $


1,379.46 $ 1,379.46


SEcRETAi1A DE HACIENDA.


Presupuesto
Id.
Id.


1916 a 1917 $
1917 a 1918 ,,
1918 a 1919 ,,


50.00
46.82
9,610.82 $


9,707.64


TOTAL ......... .$ 8.864,186.99


150~,632.84 $ 21 6,693.23









18 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-.CAMARA DE REPRESENTANTES


RESUME.

Desembolsos por Leyes y Decretos es-
peciales. . . . $ 4.845,159.90
Idem por Leyes de Presupuestos. .. ,, 8.864,186.99

Total . $13.71'r,.;4-.. -1


AGRICULTURA, COMERCIO Y TRABAJO.

Firmada la paz por las potencias aliadas y los
paises asociados y Alemania y sus aliados, y ratifi-
eada ya por muchos de esos Estados, la Liga de las
Naciones de ella derivada, es la concreci6n de los
principios elevadisimos en que han procurado inspi-
rarse las Naciones aliadas. La primera consecuencia
de la Liga es la convocatoria de la Conferencia Inter-
nacional del Trabajo. Los problenas obreros, que
por tanto tiempo han conmovido a las sociedades ci-
vilizadas, van a entrar, sin duda, en un period de
soluciones equitativas.
Oportunamente el Sr. Ministro de los Estados
Unidos de Am6rica dirigi6 al Gobierno de Cuba la,
siguiente Nota:
Se me ordena informar a Vuestra Excelencia
"que el Presidente de los Estados Unidos, cum-
pliendo lo dispuesto en el Articulo XIII del Tra-
tado de Paz entire los Aliados y Potencias Asocia-
das y Alemania, que se firm en Versalles el 28 de
junior de 1919, y en virtud de la autorizaci6n de
que esta investido por el Congreso, por la present
convoca para la PRIMER SESSION DE LA CONEERENCIA
ANUAL OBRERA, que se reuniro en Washington al
mediodia del 29 de octubre de este afio. El 'Go-
bierno de los Estados Unidos hace una invitaci6n
a oada Naci6n que en el moment actual sea o con
anterioridad a dicha sesi6n se haga miembro de la
Organizaci6n Internacional Obrera, para que en-
vie sus delegados y demks representantes a Wish-
ington, para que tomen part en esta Conferencia.
En relaci6n ademis con esta invitac.6n, tengo el
honor de manifestar que todos los detalles para la
"recepci6n y alojaoniento de los Delegados que el
"Gobierno de Cuba tenga a bien en liar, pueden
"arreglarse por medio de la Legaci6n de Vuestra
Excelencia en Washington. Se apreciark especial-
mente que la Seeretaria de Estado envie en la
fecha pr6xima possible una relaci6n de los Delega-
dos que se propongan enviar. La ayuda que esta
Oficina pueda proporcionar con respect a obtener
pasajes, facilidades para pasaportes y asuntos se-
mejantes, estdn por complete a la disposici6n de
Vuestria Excelencia. "
lConsecuente con esta invitaci6n, se diet6 el De-
creto de 22 de octubre pasado, nombrando la Dele-
gaci6n official de Cuba en aquel acto, cuya trascen-
dencia no es necesario sefialar. Han sido nombrados


I li i
Delcgados el Dr. Carlos de Armenteros y de Cardenas,
Subsecretario de Agricultura, Comercio y Trabajo,
ex-Representante a la CAmara, ex-iMinistro Plenipo-
tenciario de la Repiblica y ex-Miembro de la Comi-
si6n de Jurisconsultos Pan-Americana de Rio Janei-
ro; y el Dr. Francisco Oarrera Jfistiz, Catedrdtico
Titular de la Facultad de Derecho de la Universidad
de la Habana, ex-Ministro Plenipotenciario de la
Reppiblica y que ha sido Presidente del Congreso
National Obrero verificado en la Habana el ailo
de 1914.
Tambi6n han sido nombrados, en concept de
Consultores t6cnicos de los referidos Delegados, la
Sra. Laura Garcia de Costa de Zayas BazAn, Profe-
sora de la Escuela Normal de Maestras; el Sr. Luis
Marino P6rez, Licenciado en Filosofia y Ciencias y
Bibliotecario de la CAmara de Representantes; el se-
iior Carlos Loveira, expert en asuntos obreros y,
como attach, el Sr. Pablo Carrera Juistiz y Fernin-
dez de Velazco.
Concurrird, como Delegado por la representa-
cion de los Patronos, el Dr. Luis Rosainz y de los
Reyes, electo en la reuni6n que tuvo efecto en la Se-
cretaria de Agricultura el dia, 22 de octubre y en
la que estuvieron representadas las Corporaciones Pa-
tronales por los siguientes sefiores: Oscar S. Her-
nindez, por la Henry Clay and Bock Co.; Pablo P&-
rez, por los Almacenistas y Cosecheros de Tabaco;
Dr. Alfredo Lombard, por el Ferrocarril de Cuba;
G. A. Estorer, por los Ferrocarriles Unidos de la Ha-
bana; Segundo Casteleiro, Presidente de la F.brica
de Jarcia de Matanzas; Alvaro de Led6n, por la
Havana Port Dock Company; Jos6 C. Beltrons, por
los Fabricantes y Almacenistas de Tabaco y Leopoldo
Diaz de Villegas, en representaci6n del Presidente
de Ila Asociaci6n de Hacendados y Colonos.
Como se ve, en esta reunion estuvieron represen-
tadas legalmente las entidades patronales de mayor
solvencia y vitalidad del pais, y es de lamentar que,
por falta de organizaci6n, no concurieran a esa
reuni6n otras Corporaciones Patronales igualmente
importantes.
La representaci6n de los obreros se abstuvo de
designer Delegado fundhndose para ello en determi-
nados puntos de vista sobre el ,asunto.
Es de esperarse que las conclusions a que se
llegue en esa pr6xima Confereneia Internacional del
Trabajo organizada en virtud del Tratado de Paz
ejerceran una saludable influencia para una cordial
soluci6n de los problems obreros; y al celo platri6-
tico del Honorable Congreso no escapara la oportu-
nidad y conveniencia de dictar una legislaci6n obre-
ra, capaz de satisfacer las exigencias sociales de los
actuales tiempos, siguiendo de cerca las orientaciones
quo sefiale dicha Conferencia.
Como conseeuencia de la notable 'alteraci6n del
valor de las mercancias y del cost de la vida en ge-
neral, resultante de la anormalidad econ6mica produ-










DIARIO DE SESIONES DlJL CONGRESO.-4CAMILA DE REPRESENTANTES 19


cida por la pasada guerra y sistemkticamente acre-
centada durante los cuatro afios de su duraci6n, y
como consecuencia, igualmente, del malestar social
engendrado por una series de universales conflicts
obreros iniciada ya lantes de la cesaci6n de las hosti-
lidades y ain no terminada, la Seeretaria de Agricul-
tura, Comercio y Trabajo, en obediencia a la indole
de sus funciones, ha realizado una amplia e intense
labor durante los fltimos meses transcurridos. Din-
dose cuenta cabal de las exigencias de una actuaci6n
inmediata que atenuara, en lo possible, el encareci-
miento del costo de las existencias y las irregula-
ridades del movimiento industrial y commercial pro-
ducidas por las agitaciones huelguisticas, procedi6 a
estudiar y cumplimentar, con toda urgencia, las so-
luciones aconsejadas por la mas elemental previsi6n
para contener un possible progress de tan normal
estado de cosas. Resultado de este studio fu la
promulgaci6 ndel Decreto N? 1089, de 1 de agosto
1itimo, regulando las transacciones mercantiles e in-
dustriales en aquellos articulos mas indispensable
para la vida, con la mira de evitar el agio que ya
comenzaba a practicarse con serio quebranto para la
poblaci6n consumidora en general y muy particular-
mente para los elements pobres Con la fijaci6n de
un margen rational de utilidades sobre el precio de
la factura de origen, se pudo refrenar, en cierto mo-
do, el desmedido afin de lucro de determinados ven-
dedores poco escrupulosos ; y si no de una manera
radical y en toda la amplitud que es de desear, esa
disposici6n logra, sin embargo, mantener cierto equi-
librio equitativo entire la oferta y la demand de
mercancias de primera necesidad, obteniendose pau-
latinamente -y 6ste es el fruto mks important de
dicha medida- una gradual regulaci6n del mercado,
sosteniendo ganancias compatibles con las necesidades
generals y los intereses respetables del comercio y
de La, industrial nacionales.
Al propio tiempo que se procuraba veneer la
muy grave cuesti6n de la carencia de viveres, calzado,
vestido y medicine para remediar las exigencias pre-
carias de nuestra poblaci6n, el Ejecutivo no perdia
de vista otro punto de inmensa trascendencia, cual
es la cuesti6n azucarera, base peculiar de nuestra
riqueza agricola. Asegurada en el interior una pro-
ducci6n que siempre supera a la precedent, con
perspeetivas cada vez mas halagiielas desde ese as-
pecto -no obstante la escasez de brazos- era impe-
rioso y primordial para ulteriores determinaciones
ponderar muy detenidamente la fase exterior de esa
industrial, o sea, las posibilidades que ofreciera la
producci6n extranjera al present y en el inmediato
future y el problema de la venta y colocaci6n de
nuestro dulce.
Desconocien'dose de un modo ex.acto la situaci6n
idel mercado de azicar en Europa-lo que daba ori-
gen a dudas que era necesario aclarar-fu6 comisio-
nado el senior Hannibal J. de

el estado actual y future de la industrial de la remo-
lacha en aquella iparte del mundo y su probable efec-
to sobre la industrial azucarera en Cuba.
El documentado informed emitido por el senior
Mesa, despues de pasar algunos meses estudiando
las condiciones europeas, muy especialmente en 'Po-
lonia, Rusia, Czecho-Slovakia, Alemania, Austria,
Hungria y Francia, es desfavorable en cuanto a la
producci6n mundial de remolacha se refiere, la cual
ha disminuido notablemente, mientras la demand
para el consumo ha aumentado en grande proporci6n.
Los datos compilados por el eminente estadistico
azucarero senior F. O. Licht nos dicen que La: produc-
ci6n de azficar de remolacha europea ha descendidor
de 8.189,291 toneladas de la iltima cosecha anterior
a la guerra-es decir, de la coseeha de 1913 a 1914--
a 3.654,000 toneladas, cifra estimada para la coseeha
de 1918-1919, lo que demuestra una reducci6n de
cerca de 4.500,000 toneladas, o sea, cerea de un
55 por ciento.
En cambio, el consume de azicar ha aumentado
de nodo que asombra, como se ver& por la siguiente
estadistica:

ProducciSn y consume mundiales de azicar.
En 1890..... 5.360,000 toneladas de 2,240 libras.
En 1914..... 8.667,000 id. id.
Aumento en 24 afios: 31/2 mis que en 1890.
Aumento del consume en los Estados Unidos
de America.

En 1887, per capital: 53 lbs. Total: 1.392,909 tons.
En 1913, ,, ,, 85 ,, ,, 3.743,139 ,

Termino medio del aumento total: 3,672 por 'ciento.
Aumento en 26 afiios: 22/3 con respect a 1887.
No es aventurado decir que el aumento conti-
rnuarA en la misma proporci6n y que en 1930, el con-
sumo sera de 65.000,000 de toneladas, puesto que
debe tenerse en cuenta que el Oriente aumentark su
consume en los pr6ximos catorce afios, en escala mu-
cho mayor que el aumento mundial de la producci6n
alcanzada desde 1890 a 1914, iporque alli se esti
a:preciando ahora el valor del lazicar y se comienza
a consumer en cantidad notable.
Dado el present depauperamiento agricola de
Europa, es evidence que la demand europea sera
abastecida principalmente por Cuba, y esto sin ol-
vidar que el consume americano ha sido ya y lo seri
mis aun mas ampliamente aumentado con la pro-
hibiei6n del negocio de licores.
El azucar blanco, por otra Iparte, debe fabri-
carse en Cuba:. Europa, (exceptuando Inglaterra) no
est6 preparada para refinar y no desea consumer
azicar crudo. Las refineries francesas no-estan pre-
paradas para refinar el zicar crudo de Cuba,










20 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES


Ante -de la guerra, el azicar de remolacha venia
de Europa a Am6rica, y Cuba, prciticamente, no
exportaba para Europa. Hoy dia, Ouba export
1.500,000 toneladas a mercados extranjeros, ademis
de su exportaci6n para los Estados Unidos de Ame-
rica.
Las refineries de los Estados Unidos de Amn-
rica por primera vez en la historic, estan exportando
parte de sus products y organizan actualmente de-
partamentos exteriores que no existian antes para
preparar sus exportaciones a Europa. Mucho azicar
cubano iba a Europa pasando pasando por las refi-
nerias americanas con unia utilidad de millones de
dollars para sus manipuladores o agents. Esta uti-
lidad, m s la economic de los gastos .de trasbordos,
debe asegurarse para el productor icubano, lo que
6ste puede logar con eseaso costo, ya que convertir
lo singenios cubanos de azicar crudo en refineries,
importarh Ina tercera parte de lo que valdria la
instalaci6n de una nueva refineria complete.
El a-zcar refinado exportado directamente de
Cuba a Europa, economizara, como ya se ha dicho,
los gastos de trasbordos. La utilidad extra, despu6s
de hacer eoncesiones por costo extra, se acercara mas
.a tres centavos por libra de azicar que a dos cento-
vts,. ReportarL al pais tambien grandes ventajs, por-
que reducirA la cantidad dde crudos que pesan ahora
sobre el mercado de los Estados Unidos de Am6rica
(de 4.000,000 de toneladas a 2.500,000 toneladas)
que obligan a Cuba, en muchos casos, a haeer ventas
forzadas durante la zafra.
En cuanto a nuetra producci6n azucarera, no se
ha detenido en ningin moment su Iprogresivo au-
mento annual, y hay motives fundados pare abrigar
un halagador optimism en cuanto a su future, dados
los factors que estan colaborando a estas agradables
finalidades.
Segfn los datos estadisticos compilados, la si-
tuaci6n de l a zafra de 1918 a 1919, en relaci6n con
la precedent de 1917 a 1918, es la siguiente:

Centrales. @ de cafla molida. Sacos. Toneladas.


1918/19 196 3,233.392,177 27.790,551 4.007,455
1917/18 198 2,785.649,888 24.085,775 3,473,184

Dierencia: 2 447.742,289 3.704,776 534,271
Prodmedio de rendimiento de 1917 a 1918: 10.86%
Proamed.io de rendimiento de 1918 a 1919: 10.75%

El' aumento de producci6n sobre la zafra de 1917
a 1918 es de au 15.40%.
Todo el azicar de la zafra de 1918 a 1919 fu6
vendido a 'los Estados Unidos de America segfin el
contrato de 24 de octrure de 1918, celebrado en New
York con la States Sugar Equalization Board Inc.


Las Granjas Escuelas funcionan con toda regu-
laridad, pero debido al encarecimiento de la vida,
sus creditos presupuestos resultan deficientes, siendo
convenient que se les asignen las cantidades nece-
sarias para su mejor sostenimiento, ya que anualmen-
te dotan al pals de un nfimero de j6venes suficiente-
mente educados en conocimientos agricolas, y, en
prueba de ello, basta mencionar que en el afio esco-
lar de 1918 a 1919 han terminado sus studios 46
alumnos, habi6ndose dispuesto que seis plazas de es-
tudiantes que existen en la Estaci6n Experimental
Agron6mica sean cubiertas con lquellos que reunan
mejores condiciones de capacidad, aplicaci6n, con-
ducta, etc.
Los Campos de Demostraci6n contiiian su labor,
aunque lenta, no menos positive, pues son. Centros
donde se realizan toda clase de operaciones agricolas,
a la vista de los agricultores y donde 6stos pueden
apreciar los procedimientos mejorados en el cultivo
de nuestras principles plantsa.
Las experiencias realizadjas en esos campos de
Demostraci6n relatives al cmltivo del tabaco, por el
Comisionado especial para el mejoramiento del mis-
mo, han tenido un lisonjero resultado, pues por ellas
ha nerecido La 'Secretaria de Agricultura la felicita-
ci6n de la "Asociaci6n de Almacenistas, Escogedores
y Cosecheros de Tabaco".
ISe han continuado las obras que se estaban rea-
lizando en el Observatorio Nacional, asi como Las de
construction de establos, cochiqueras, silos, estanques
de bafio para el ganado, servicios sanitarios, repara-
ciones y trabajos diversos en las distintas Granjas
de la Repfblica. Ademas, se procede actualmente a la
construcci6n de la Estaci6n Zoot6enica de Ciego de
Avila y, dentro de breve tiempo, se iniciarin los de
a Estaci6n Zootcenica de Bayamo.
Los servicios de analiis agricolas de todas classes,
siguen realizandose, resolvi6ndose consultas 'de dis-
tintos 6rdenes, sobre todo, en lo relative a fertilizan-
tes, lo que no dice que el cultivador se encuentra coda
dia mas preparado para obtener de la tierra el mA-
ximum de cosecha mediante la fertilizaei6n conve-
niente de sus tierras. De aqui la necesidad cada dia
mis perentoria de que por el Honorable Congreso
se dicte una Ley de abonos de caricter general, pues
la legislaci6n actual es muy deficiente e incapaz de
protege convenientemente al cultivador del fraud
en el comercio de los fertilizantes.
La Estadistica Africola, a pesar de los esfuerros
que por ila Administraci6n lpfblica se hacen a fin
de obtener los anitecedentes necesarios para el eum-
plimiento de la Ley de 17 de agosto de 1907, result
easi esteril, y sucedera asi mientras no se diete una
Ley creando oficinas apropiadas en los T6rminos Mu-
nicipales, para la obtenci6n de los mismos. Solamente
la Estadistica Pecuaria se halla bastante bien orga-
nizada, pues hasta el 31 de diciembre del afio filtimo









DIARTO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAM~ARA Dn REPRESENTANTES 21
i*^^ ---- -- =


se poseen los datos siguientes de ganado existente:
Vacuno, 3.965,600; Caballar, 779,496; Mular, 64,570;
Asnal, 2,843. El ganado sacrificado en el mismo pe
riodo fu6 el siguiente: Ganado Vacuno, 315,164, con
un peso de 51.633, 733 kilogramos, con un precio
promedio de 0.51 pesos el kilogramo. Ganado de
Cerda, 91,164, con un peso de 4.892,127 y un precio
de 0.68 pesos el kilogramo. Ganado Lanar, 14,206,
con 243,164 kilogramos con un precio promedio de
0.58 pesos, y Ganado Cabrio, 3,892, con 46,678 kilo-
gramos y un preeio promedio de 0.66 pesos el kilo-
gramo.
Funciona normalmente la Granja Avicola de
la Provincia de la Habana, establecida en San Mi-
guel del IPadr6n, que ha prestado importantes ser-
vicios- En ella han de estableeerse algunas mejoras
que seran de positive utilidad pipblica.
La Estaci6n Experimental Agron6mica ha rea-
lizado una extensa labor t6eniea y administrative,
labor que es cada vez mas proveehosa para las ela-
ses agricolas del pais.
Las consultas han aumentado considerablemente
notandose al propio tiempo, que ya los hacendados y
labradores en general someten tambi6n a consult
aquellos problems mas delicados que con la ciencia
agricola se relacionan, o sean lo de caricter econ6-
mico. E nfimero de consultas resueltas en estos seis
meses uiltimos es de 433.
Entre las plants nuevas de valor econ6mico
que han sido introducidas en el pais por nuestra
Estaci6n Agron6mica, descuella la Yerba Elefante,
Graminia- Forrajera que da un corte eada cuarenta
dias. Esta yerba gigantesca ha sido ya distribuida en
toda la Isla, y el ipiblico se ha dado cuenta de su
gran.utilidad en los terrenos secantes. Promete tam-
bi6n much el Zacate Prodigio de M6xico y el Zacate
blanco de Honduras, especialmente para tierras ce-
nagosas; y una leguminosa del Brasil, que da muy
halagiiefos resultados.
En lo que se refiere a los Arboles frutales, se
pueden apreciar en la Estalci6n Agror'Smica, la.s
frutas de los Tangelos Thorton y Sampson. Estos
citrus hibridos prometen mucho en Cuba.
Se han ensayado muehas varieda-des de trigo,
pudi6ndose lograr algunas que se estin aelimatando.
ISe continiua el trabajo de selecci6n del tabaco cu-
bano, obteniendose grandes mejoras. La semilla se-
leccionada por la Estaci6n Agron6mica se ha repar-
tido en gran escala entire los vegueros, los que ya
han notado las ventajas que se deriven de su uso.
Sobre cafia se esta hacienda una gran labor,
habiendose perfeeeionado el sistema de verificar los
experiments.
La cafia Uba del Natal ha llamado much hl
atenci6n por su vigor y gran producei6n, habiendo
rendido en su primer corte 156,000 arrobas por ca-


balleria de caiia, con el 16 por ciento de sacarosa, el
82 por ciento de pureza y el 14 por ciento de fibra.
Entre los Seedlings cubanos de cafia al C 291,
obtenido en 1918, promete mueho.
Los Ingenieros Agr6nomos del Estado han dado
diez y siete conferencias en la Provincia de Pinar
del Rio, en el period que abarca este Mensaje.
El hecho mAs notable de los trabajos realizados
por la Seoci6n de iSanidad Vegetal, ha sido la de-
mostraci6n de la existencia en Cuba de la enferme-
dad Ilamada "De las rayas amarillas" en la cafia
de aziear, enfermedad que ha ocasionado estragos de
consideraci6n en 'Puerto Rico y que ha sido anterior-
mente hallada en Java y otros pauses azucareros.
Esta epidenia ha sido identifieada en Santiago de
las Vegas, Toledo, Col6n y Cienfuegos y latendiendo
a noticias de Jobabo, Oriente, la Oficina se dispone
a investigar en aquella region, para saber si se trata
'de la mismsa enfermedad.
Una de las primeras medidas adoptadas por el
Ejecutivo contra esta nueva y peligrosa plaga que
amenaza a nuestra industrial azucarera, ha sido la
promulgaci6n del Decreto Presidencial de 16 de ju-
lio de 1919, prohibiendo la importaei6n de cafia de
aziicar de eualquier procedeneia, a excepci6n de aque-
lla que venga consignada directamente a la Secreta-
ria de Agricultura para fines experimentales; pro-
hibi6ndose, asimismo, el transport de cafia de los
lugares que se declared infectados a cualquiera otro
punto de la Repfiblica.
El trabajo de ir eliminando los ejemplares in-
tensamente dafiados o muertos de coeoteros, se ha
continuado, 'con el objeto de evitar la propagaci6n
de la enfermedad "pudrici6n del cogollo".
En las distintas zonas organizadas en los luga-
res que constituyen nficleos de la plaga denominada
"mnosca prieta", se ha continuado el ataque del in-
secto.
Entre las medidas adoptadas por la Secci6n de
Veterinaria y Zootecnia, a fin de !proteger a la po-
blaci6n pecuaria contra las enfermedades infeoto-
.ontagiosas, ha sido una de las mas eficientes la pro-
inulgaci6n del Decreto que establece la va3unaei6n
i .liau .oria de s animal de la especio bovina.
Los buenos resultados de esta disposici6n se hacen
nAs evidentes cada dia; demostrAndolo asi el aumen-
;o constant obtenido en la distribuci6n de las va-
3unas anti-carbuncosas por la Oficina de la Secei6n
le Veterinaria y Zooteenia que tiene a su cargo este
rabajo, aumento que significa la inmunizaoi6n de
na cantidad mayor de animals, durante los iilti-
nos meses, contra las dos enfermedades mas temi-
)les que los amenaza: el Carbuneo Bacteridiano y
el lintomnitico y, por consiguiente, una p6rdida
menor ,de individuos para la poblaci6n pecuaria na-
eional.









22 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESq.-CAMARA DE REPRESENTANTES


La Secretaria de Agricultura, Comercio y Tra-
bajo comision6 a un Funicionario competent del
Departamento para adquirir en los Estados Unidos
de America various lotes de aves destinadas a repo-
blar los Parques de las Granjas Escuelas, la Esta-
ci6n Agron6mica y las Granjas Arvicolas y el que
habrA de fomentarse en la Estaci6n Zoot6enica de
Sagua la Grande, a fin de promover el desarrollo de
la crianza de aves de razas puras en todo el pais.
Como se ha venido haciendo en afios anteriores, a
fines del mes de abril pr6ximo pasado, comenz6 el
servicio de reproductores, en form de 'Paradas am-
bulantes de sementales durante ese servicio hasta
fines de agosto del afio en curso. Los sementales em-
pleados fueron de las tres species equina y asnal.
Ademis de la Estaci6n Zoot6enica de Sagua la
Grande, o sea la que corresponde a la Provincia de
Santa Clara, en breve contarh la Repfiblica con dos
Establecimientos de esa clase: la Estaci6n Zootecni-
nica dde Ciego de Avila y la de Bayamo.
Por el Decreto nfimero 766 de 7 de julio de
este afio, se estableci6 la Inspecci6n veterinaria del
ganado vacuno importado por los puertos de la Re-
piiblica, y estin ya construidos estanques-bafios ga-
rrapaticidas en iel barrio del Luyan6, para las im-
portaciones que se hacen por la Habana y bafios de
igual clase en los de Manzanillo y 'Cienfuegos para
los que son importados por estos ipuertos.
Al cesar, por resoluci6n Presidencial de fecha 4
de' junio pasado, el funcionamiento de la Junta de
Subsistencias, la Direcci6n de Comercio e Industria
se hizo cargo de la liquidaci6n de dicho organismo, ocu-
p6ndose en la actualidad de dar cumplimiento a la
mencionada encomienda.
En cuanto a las atribuciones correspondientes
al Negociado de Comercio, en lo que respect 'a Pe-
sas y Medidas, Ley del Cierre, Registros Mercanti-
les y Colegio de Corredores, se ha lenado suficien-
temente el servicio.
Por la Secci6n de Inmigraci6n, Colonizaci6n y
Trabajo se han despachado 5,243 solicitudes por
8,181 inmigrantes; siendo procedentes de a bordo
4.128 y de Triscornia 3,453.
Se han despachado autorizaciones para intro-
ducir 1,647 inmigrantes por distintos puertos de la
Repfiblica, con arreglo a lo dispuesto en la Ley
de 3 de agosto de 1917.
El total de casos de accidents del trabajo, de
que ha tenido conocimiento esta Oficina notificados
por los Alcaldes Municipales, 'ascienden a 4,060.
Por esta Oficina y en cumplimiento de lo dis-
puesto en el articulo 251 de la Ley del Poder Ejecu-
ti;o,se han examinado y resuelto varias contiendas
entire obreros y patrons, de manera satisfactoria pa-
ra ambas parties, evitindose de ese mode perturba-
ciones publicas.


El Negociado de Montes, que es sin duda uno de
los Departamentos de mis importancia de la Secre-
taria de Agricultura, Comercio y Trabajo, se ha des-
envuelto durante este period, dentro de la mayor
actividad possible, dado el auge que ha obtenido la
industrial azucarera que ha hecho necesario el des-
monte de centenares de caballerias de monte para
dedicarlas aI cultivo de la cafia y al mayor aprovecha-
miento de maderas preciosas por el alto precio que
han alcanzado en el mercado, debido a la gran de-
manda Ipara la exportaci6n.
En cuanto a las Jefaturas de Montes y Minas,
grades factors auxiliares para las atenciones a car-
go del Departamento de Agricultura, Comereio y Tra-
bajo, se viene notando la necesidad de una Jefatura
de esta indole en la provincial de Santa Clara, muy
rica en fincas forestales y en minas de gran riqueza.
Asi lo recomiendo al Poder Legislative.
En el afio fiscal pr6ximo pasado, se han expor-
tado por las Aduanas de la Repfiblica maderas y fi-
bras por valor de $294,151.00 cifra que da una voz
de alarma por el perjuicio que ella significa ipara
nuestros montes, por lo que nuevamente insist en la
necesidad de una ley que tienda a su conservaci6n
en forma debida.
Ya en anteriores ocasiones he tenido oportuni-
dad de indicar la necesidad de reorganizar el servi-
cio de montes, formando en vez de una Seoci6n que
comprende asuntos de Montes y Minas, una rela-
cionada para los asuntos de Minas solamente, y for-
mar otra Secci6n para las materials de montes.
Continfian realizAndose normalmente las inspec-
ciones y vigilanncia de los trabajos que efectfian las
distintas Compafiias que explotan minas en el Terri-
torio de la Rep-iblica.
Teniendo en cuenta el incremento que ha tomado
la mineria en -Cuba, aun considerando el descenso en
el nfimero de denuncias de minas observado despu6s
de la guerra europea, y asimism'o la -cuantia de los
g$stos qne ocasiona al Estado el sostenimiento de
ese servicio, jnzgo oportuno recomendar se ponga
num amente en vigor el sistema oontributivo que,
para la exp'lotaci6n de minas, existed en la legislaci6n
vigente y que fuE suspendido por el 'Gobierno Inter-
ventor, restableciendose a dicho efecto el canon men-
eionado.
Por la Secci6n de Propiedad Intelectual, Marcas
y Patentes se realizan los trabajos que les correspon-
r1p. Ins irnales han anmentado notablemente en los
filtimni meses por el desarrollo alcanzado en la pro-
ducci6n intellectual en general, tanto artistic como
literaria y cientifica, como tambi6n en cuanto se re-
fiere ,a ]a protecci6n legal de ]as marcas de las nuevas
ndustrias establecidas, no obstante la situaei6n anor-
mal atravesada iltimamente por el ipais.
El nfimero de -solicitudes para recibir la "Re-
vista de Agricultura, Comercio y Trabajo", saumen-









DIARIO DE SESIONES DEL OONGRESO.-OAMARA DE REPREISENTANTES 23


ta dariamente. De unos dos mil quinientos ejemplares
que se repartian en 1917 del Boletin de Agricultura,
que fu6 sustituido por la actual Revista, aleanz6
4sta en el mes de junior de 1919, cerca de ocho mil
ejemplares. La variedad y totalidad de los trabajos
t6cnicos y de vulgarizaci6n que en ella se publican
la han convertido en el mns valioso factor ,de que
dispoanen hoy los agricultores culbanos para estar al
corriente en los modernos progress de la ciencia y la
prActica agricolas.
El Observatorio Meteorol6gico Nacional conti-
niia tomando, tanto por las observaciones directs co-
mo de los aparatos registradores, la presi6n atmosf6-
rica, temperature, direcci6n y fuerza del viento y es-
tado del cielo; y se han hecho los calculos necesarios
para determinar la tension del vapor de agua, el pun-
to de rocio y la humedad relative. Se ha comenzado
la construcci6n del pabell6n donde irk montado un
telescopio adquirido recientemente y que contribuirk
a mejorar el material disponible para las observa-
ciones.

INSTRUCCI6N PIBLICA Y BELLAS ARTES.

La labor realizada por la Junta de Superinten-
dentes de Escuelas Pfblicas durante el period de
tiempo que abarca este Mensaje ha sido intense en
grado sumo, no s61o ipor el nimero de sesiones cele-
bradas, sino tambi6n por la importancia de los asun-
tos que fueron tratados, para resolver en unos casos,
y en consult, en otros. Tales son: la redaeci6n del
reglamento para biblioteca circulante de cada pro-
vincia, cuya publicaci6n se dispuso oportunamente,
asi como la del Catalogo general de esas bibliotecas;
la 'circular dictada en el sentido de que pueden ejer-
cer en las escuielas pfiblicas los maestros que posean
certificados de Primer Grado, cuyo period de vali-
dez no est6 vencido, amanque hubiese obtenido mks de
tres veces el mismo grado o alguno superior, lo que
blasta ahora constituia un motive de incompatibilidad,
media que ha sido precise adoptar dentro de los pre-
ceptos legales, para aminorar en parte la crisis pro-
ducida por la falta de personal apto para el ejercicio
de la ensefianza primaria; y la redaeei6n del Regla-
mento General de Instrucci6n Primaria y la de la
nueva circular conteniendo intrucciones sobre gra-
duaci6n y promoci6n ide alumnos, etc.
Por otra parte, tambi6n conoci6 del informed pre-
sentado por el Asesor T6cnico, referente a las mejo-
ras que exige la march, progresiva de la ensefanza
national, ya transformando ,lagunas instituciones exis-
tentes, ya creando otras, etc.; del proyecto de crea-
ci6n de cursos de vacaciones en el present afio, entire
6stos de uno para la preparadi6n de maestros que
se encarguen ,de aulas .de perfeecionamiento. Asimis-
mo fu6 objeto de discusi6n y acuerdo de la Junta de
Superintendentes el concurso para la selecci6n de
obras de leetura suplementaria, para la ensefianza


primaria, siendo escogidos los libros quintos de los
Dres. Ramiro Guerra y Arturo Montori, y el del
Dr. Alfredo M. Aguaayo; asi como el informed sobre
el proyecto de creaci6n de escuelas especiales para
la ensefianza de los grades superiores de la escuela
primaria, en idioma ingl6s.
En los examenes ordinaries de prueba de curso
efectuados en l.a escuela normal para maestras de
Jardines ,de la Infancia en los dias comprendidos
del 23 al 28 de junior, ambos inclusive, obtuvieron el
diploma correspondiente 9 sefloritas alumnas, y en
los extraordinarios, efectuados en el mes de octubre,
fueron graduadas otras tres mas.
Modificado el Reglamiento de este Centro docen-
te, a partir del Ipresente afio la admisi6n de alumnas
se ha elevado hasta 30, que es el ni6mero total de nue-
vos ingresos habidos en el mes de octubre. De este
modo tendremos en breve tiempo el element prin-
cipal para la difusi6n de la ensefianzai en Jardines
de la Infancia; el necesaxio niimero de personas con
la requerida capacidad legal.
Hasta ahorai la labor de esta Escuela Normal
estaba confiada a tres personas, con notable perjui-
cio para la ensefianza y para el profesorado; teifen-
do en cuenta esas circunstancias, al inaugurarse el
afio acad6mico actual han sido aumentadas dos pro-
fesoras: una para la ensefianza del idioma ingl6s y
otra p.ara el Dibujo y los Trabajos Manuales.
Un movimiento pedag6gico de entusiasmo evi-
dente se ha operado en el present aiio, con la orga-
nizaci6n de los Cursos Normales de Verano, efec-
tuados durante el period comprendido entire el 8
de junior, en que fueron inaugurados, y el 16 de
agosto, fecha de la clausura. Disciplinas de tal im-
portancia como el Dibujo y el cModelado, la Educa-
ci6n Fisica y los Trabajos Manuales, no tenian en
nuestra escuela primaria el progresivo desenvoilvi-
miento que habian adquido todas la demas que cons-
tituyen el Plan de Estudios: con el prop6sito de ofre-
cer a los maestros cubanos una oportunidad de per-
feccionamientos en tales materials se efectuaron los
mencionados curses, a los cuales solo podria oon-
currir un :limitado nfmero de profesores (que asi
lo solicitaron voluntariamente) y que serian escogi-
dos por las Autoridades del Ramo teniendo en cuen-
ta no s61o las condiciones profesionales de los as-
pirantes, sino tambidn las circunstancias de resul-
tarles menos gravosa, desde el punto de vista econ6-
mico, la permanencial en la Habana. Y de tal mode
se demostr6 el entusiasmo del progress en nuestro
magisterio, que a pesar de haber side la matricula
en los primeros dias s61o de 187, se hizo indispensa-
ble elevarla poco despues a 253 con la admisi6ni de
oyentes, a pesar de ser insuficiente la capacidad de
las aulas. Tambi6n asistieron a estos Oursos la gran
mayoria de Inspectores Provinciales de Instrucci6n
Primaria, los de Distrito y sus Auniliares.









24 DIARTO DE SESIONES DEL CONGRESS O.-CAMARA DE REPRESENTANTES


Lo resultados han sido por demos satisfactorios,
,omo pudo comprobarse en la exposici6n de trabajos
efectuada el dia de la clausura, y por la difusi6n
que de los conocimientos adquiridos se hace actual-
mente en numerosos Distritos, donde se celebran pe-
ri6dicas reuniones de maestros encaminadas a tal fin.
Tambi6n se organize, durante la celebraci6n de los
mencionados Cursos, uno especial para el manejo de
auaas de perfeocionamientos, en las cuales habrin
de ser tratadoe, por los procedimientos que sefiala
la Hlamada ortopedia mental, los nifios que ofrecen
tres o mas afios de letraso en su instrucei6n, sin que
tal retraso se deba a irregularidad en la asistencia a
classes. La estadistica revela un considerable nfimero
de estos nifios, por lo que existe la evidence necesi-
dad de que sea atendido aspect tan important,
creando aulas de esa especialidad en distintos 1hu-
gares de la Repfiblica.
La preparaci6n dada a los maestros coneurren-
tes a este uorrsillo se ha limitado a las bases cientifi-
cas y a los principols pedag6gicos que rigen la ense-
fianza de nifios subnormales y retrasados pedag6gi-
blam'ente, asi como a la practiea de los m6todos y
preddimientos de ensefianza que es procedente se-
guir; .pero estos elements serAn suficientes para que
los maestros que aspiren a especializarse en la ma-
teria puedan seguir sus studios conforme al plan
sefialado per la Junta de .Superintendentes, que -con-
vocarA a exhmenes en el mes de junio pr6ximo y a los
que podrAn presentarse cuantas personas se hallen en
aptitud legal para ejercer en 'Cuba la enseflanza pri-
maria.
La media adoptada disponiendo que la matricu-
la en las escuelas primaries se efectuara durante la
semana anterior a la aperturta del curso, ha dado un
resultado excelente, no s61o por la considerable ins-
cripci6n de nifios obtenida, sino porque esta misma
circunstancia habra de influir notablemente en el ade-
lanto de los alumnos, obligados como se eneuentran a
observer una asistencia regular, desde el comienzo
del afio escolar, sin lagunas en los conocimientos del
grado en que figuren.
El buen Axito obtenida durante el breve tiempo
que funcion6 en el pasado aflo el aula especial de
idioma ingles, en cuya lengua se cursan de manera
exolusiva todas las materials de los grades superiores
de la ensefianza primaria, han animado a realizar
una ampliaci6n de esa prueba, por la que muy pron-
to serAn establecidas en esta Capital cinco aulas mis
de esa especialidad, tres para cada sexo.
Me parece oportuno interesar del Honorable
Congress. la aprobaei6n de la Ley que autorice un
pr& rdipeiento para habilitar maestros, en nfmero
tal que slatisfaga las necesidades pfiblicas y que per-
mita a la actual Administraci6n anrpliar de manera
absolute un program de gobierno, relative a la di-
fusi6n de la cultural. Hasta la fecha de este Mensaje


han sido creados 1,838 nuevos centros de ensefianza
(desde 20 de Mayo de 1913) y acaso otra cifra an4-
loga no seria excesive para llevar a todas parties del
territorio naicional tan preciado servieio.-
A pesar de la falta de personal en muehos Idis-
tritos, en los cuales no ha sido possible por tal circtns-
tancia autorizar nuevas aulas, correspondent al pe-
riodo que abarca este Mensaje 106 nuevas creacio-
nes clasificadas del siguiente modo:

Aulas de ensefianza comAn, diurnas. . 89
Aulas de ensefianza comfn, nocturnas. . 10
Maestros ambulantes. . . 4
Mvaestras 'de Corte y Costura. .... 2
Jardines de la Infancia. . . .. 1

Total ..... 106

Distribuidas por Distritos escolares las 89 aulas
de ensefianza comfin diurna aparece.l en la forma
que sigue:

PROVINCIAL DE PINAR DEL RiO.


Artemisa .
Pinar del Rio .


2
.Ta .. 1

Total . 3


PROVINCIA DE LA HABANA.


Aguacate . .
Batahan6 ..
Bauta . .
Guanabaeoa .
Giiira de Melena.
Habana .. ...
Marianao .. ...
Melena del Sur ..
Nueva VPaz .. ..
Reg{a ....

San Antonio de los Bafios.
San Jos6 de las Lajas .
Santa Maria del Rosario..
ISantiago de las Vegas.


3


6

8
2


3
3
4
Tot. .... 1
1

1
.. 8

1

3
3
4
1


Total. 36


PROVINCIA DE MXATANZA5.


Agramonte .
Jagiiey Grande .
Matanzas .
Pedro Betaneourt .
Perico ..
Uni6n de Reyes ,


1
1

1




Total .. 7










DIAiRIO DE SESIONES DEL OONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 25


PROVINCIA DE SANTA CLARA.


Abreus ..
Cienfuegos i.
Cifuentes .
Esperanza. ...
Quemado de Giiines.
Remedios.
Sagua la 'Grande
San Juan de los Yeras
Santa Clara .
Santa Isabel de las Lajas .
Santo Domingo .


Total .


* :1
2
2
1
1
1
1

2
4

1

* 17


PROVINCIAL DE CAMAGjEY


Toa. .. 4

Total........ 4


PROVINCIAL DE ORIENT.E.


Cobre .
GuantAnamo .
Manzanillo .
Palma Soriano .
Santiago de Cuba.
Victoria ,de las Tunas .


de Pinar del Rio.
de ]a Habana
de Matanzas .
de Santa Clara.
de Camagiiey.
de Oriente .


Las 10 aulas nocturnas
para los distritos de:


. L. 1
. 61

. 4

4

Total 22

Total.........22


3
. 36
7
. 17

. 22

Total .... 89

han sido autorizadas


Bauta. ...
Guanabacoa .
Regla. .
Matanzas. .
Jagiiey Grande..
Placetas .
Sancti Spiritus.
Santa Clara.
Trinidad. .
Santiago de Cuba.


Las 4 plazas de maestros ambulantes se han si-
tuado: tres en GuantAnamo y una en Palma Soriano.
Las 2 de rmaestras de corte y costura se concedie-
ron para el distrito de la Habana y el Jardin de la
Infancia para el de Trinidad.
Los servicios de la ensefianza prinmaria estan
confiados, en la actualidad a 5,877 maestros, clasifi-
cados del siguiente modo:


Directores sin aula.


Maestros
Maestros
Maestros
Maestros
Afaestras
Maestros
Maestros


de ensefianza comfin diurna. .. 5,463
ambulantes. . . ... 103
de aulas nocturnas. . ... 41
de establecimientos penales. .. 4
de Jardines de la Infancia. ... 123
de Sloyds. . . ... 23
de Ingls. . . ... 26


MAaestras de corte y costuras . .


Total . .


. 5,877


Desde abril del corriente afio, a la feeha de este
lensaje, se han aumentado con 5 nuevos lotes de te-
rreno las cesiones gratuitas al Estado, para fabrica-
ci6n de casas escuelas rurales, del tipo modelo adop-
tado por el Departamento de Instrucci6n Pfiblica.
Estos lotes correspondent:
Al distrito de San Diego del Valle. .... 1
Santa Clara. . . 2
,, Santa Isabel de las Lajas. 1
,, ,, Bataban6. . . 1

Total. . 5

Segfin se ha expresado en Mensajes anteriores,
la instalaci6n de las escuelas en edificios ad-hoc, ocu-
pa seriamente la atenci6n del Poder Pfiblico, no solo
desde el punto de vista de la satisfaci6n de las nece-
sidades cientificas sino tambi6n teniendo en cuenta
la crecida cantidad que actualmente se toma del
Erario para satisfacer las obligaciones contraidas.
Durante el iiltimo aiio se pagaron $414,595.45 (cerca
de medio mill6n de pesos) por el arrendamiento de
1.825 casas escuelas, que represent un promedio de
$74.68 anuales, por eada aula. Si consideramos el
aspect pedag6gico, ninguna de estas casas satisface
las mAs elementales exigencias higienico-pedag6gicas;
y sobre todos estos inconvenientes, el de mis dificil
soluci6n eonsiste en disponer de locales ceaindo result
precise.
Ademis de las ya mencionadas escuelas, existen
1,471 por las que no se paga alquiler alguno: cedidas
por particulares (1,256) en unos casos, ya por los
Ayuntainientos (43) en otros, ya por ser de la pro-
piedad del Estado (172).
Es procedente, pues, adoptar una decision de
caricter legislative, que remedies la situaci6n expues-
nfimero de afios, que permit ir realizando parcial-
ta: ya disponiendo de cr6ditos, durante un cierto


Camagiiey.


Resumen de las aulas creadas.


Provincia
Provincia
Provincia
Provincia
Provincia
Provincia









26 DIARIO DE SESIONES DEL CONtrRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


mente un program de edificaci6n escolar, ya sefia-
lando a las administraciones locales qu6 participa-
ci6n deben tener en las atenciones de la ensefianza
primaria, que constitucionalmente les corresponda.
En las 5,551 aulas que funcionaron durante el
pasado afio escolar, la matricula Rleg6 a 334,671 ni-
fios: 245,313 de la raza blanca y 89,358 de color. La
': proporci6n de varones (168,370) fue mayor que la de
" nifias (166,301) y el promedio de alumnos matricu-
lados por cada aula fu6 de 60 nifios.
La asistencia diaaria, por t6rmino m'edio, resul-
t6 de 142,121 nifios; esto es, el 42.46 por ciento de la
matricula total. Ahora bien, calculando este tanto
por ciento, con relaci6n a promedio diario de matricu-
lados, nos daria el 66.80 por ciento de asistencia.
Mas el 50 por ciento -de los nifios inscriptos lo
fu6 en el primer grado (172.471) ; y el mayor nfme-
ro, considenados por edades, correspondi6 a los diez
afios.
De los maestros empleados en la ensefianza co-
mfin diurna, la proporci6n de maestras es muy supe-
rior a la de maestros: correspondent a ellas el 84 por
ciento, mientras que 6stos solo alcanzan el 16 por
ciento del nfimero total.
El servicio de maestros ambulantes continue
prestando los beneficios de que se ha hecho mensi6n
en otras oportunidades. Existen 118 zonas de esta
ensefianza en el territorio de la Repuiblica, divididas
en 319 nficleos, desempefiadas por 109 maestros; la
matricula del pasado afio fu6 7,514 nifios dando un
promedio de 23 de matricula pot cada nficleo. El
tanto por ciento de asistencia ha sido de 57.17 en to-
da las zonas; pero el distrito de Banta ofrece el da-
to mils favorable a este respect: asisti6 al servicio
de maestros ambulantes alli establecido el 87.35 por
ciento del nimero total de nifios matriculados.
Pero si los resultados en la enseianma ambu'lante,
en cuanto a la asistencia .de los escolares, es supe-
rior proporcionalmente a la ensefianza comiin diurna,
no result asi respect a las escuelai nocturnas: en
istas fu6 de 35.93 por ciento la asistencia de los ma-
triculados en relaci6n con el nuimero total de inscrip-
clones.
Las 4. aulas instaladas en establecimientos pena.
lies ofrecen la siguiente estadistica: la matricula fu6
de 419 individuos (188 blaneos y 231 de color), co-
rrespondiendo a la edad de 30 aios el mayor nfimero;
1e promedio de asistencia fu6 de 112, que represent
un 26.88 por ciento de la matricula.
El dia 18 de abril se cont6 el primer centenario
del naeimiento del pr6eer ilustre de las libertades
cubanas, Carlos M. de CUspedes; y con tal motive por
la Secretaria de Instrucci6n Piiblica y Bellas Artes
se organize un acto apropiado en todas las escuelas
primaries de la Naci6n, tendiente a perpetuar el re-
clerdo del justament 4 fi1ando Padre de la Patria y
a ieviantar el espiritnji i n !la rememoraei6n de los


ejemplos dignificadores que nos dan aquellos que acre-
eentan sus figures a media que transeurre el tiempo.
En emplimiento de lo establecido en la Ley .de
28 de enero de 1915, la Comisi6n encargada de la pu-
blicaci6n de la obra de Ictiologia cubana del sabio
naturalist don Felipe Poey, fu6 enviada a los Esta-
dos Unidos de Norte America, para realizar alli las
revisiones finales del expresado trabajo cientifieo, en
vista de los anteoedentes que pudieran existir en bi-
bliotecas y museos del citado pais. Asimismo llev6
el encargo dicha Comisi6n (constituida por dos Pro-
fesores de la Universidad de la Habana) de estudiar
los models y presupuestos que considered mis ade-
cuados para la edici6n que habra de hacerse, la cual
habrA de comprender, ademis, los trabajos de Gund-
lach, Arango, Sauville y otros naturalistas cubanos.
Teniendo en cuenta la importaneia de esa obra, de
interns mundial en el orden cientifico, se ha desti-
nado para su impresi6n la cantidad de cuarenta mil
pesos, que serin tornados de los sobrantes del pre-
supuesto de los distintos establecimientos dependien-
tes de la Secretaria de Instrucci6n Pfiblica y Bellas
Artes.
Tambi6n se enviaron a'l extranjero, durante el
verano iltimo, en comisi6n del servicio, a distintos
Profesores de la Universidad de la Habana y de
otros centros docentes de la Repfiblica, a fin de que
hicieran studios especiales en las respectivas ense-
fianzas que les estan encomendadas. De este mode,
en aquellos cases en que no se logrella ampliaci6n cul-
tural del individuo, por no serle necesaria, se obtie-
ne, por lo menos, la seguridad de que las orientaciones
seguidas tienen la aeeptaci6n .de centros cientificos en
que se supone, justificadamente, un contact mAs in-
medi-ato y rapido con las principles inspiraciones y
adelantos.
Ha merecido una atenci6n preference cuanto se
relaciona con la construcci6n de los edificios que ha-
brin de ocupar los Institutes de Segunda Ensefianza
y las Escuelas Normales.. Es muy probable que ya
en el pr6ximo afio sean inaugurados los que se desti-
nan a Institutes de Matanzas y Santa Clara, y que las
obras de los de Camagiiey y Oriente, asi como la de
las Escuelas Normales de la Habana, Pinar del Rio
y Matanzas habrAn de hallarse muy adelantadas.
En abril filtimo fue promulgado el Reglamento
para el personal administrative y subalterno de los
Institutes de Segunda Ensefianza, de acuerdo con
los preceptos de la Ley Organica del Poder Ejecu-
tivo, ya que el vigente hasta entonces se inspiralba
en una legislaci6n anticuada y ya desaparecida.
Las dos Escuelas Normales de la Habana (pri-
meras en el orden de fundaci6n) han rendido en el
present afio el primer fruto de su excelente labor:
un grupo de sus alumnos, ya graduados, comenzarin
a prestar servicio, en las eseuelas de esta Capital, dis-
tribuy6ndolos en grupos escolares, puesto que de otro


I


---









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 27


modo no seria apreciable el resultado de la prepa-
raci6n que han obtenido.
En la Escuela de Artes y Oficios se hacen ensa-
yos para la introducci6n de nuevos conocimientos
relatives 'a las artes y a las industries, y a ese
efecto han sido contratados los servicios del profe-
sorado extranjero que se estim6 necesario.
En la Escuela del Hogar, que ha terminado su
primer curso de una manera satisfactoria, sa han
creado dos nuevas citedras para la ensefianza de los
idiomas francis e ingles, no solo con el prop6sito de
difundir entire las alumnas los conocimientos de los
mismos, sino muy espeeialmente para aquellas que
se trasladen al extranjero, despuis de graduadas, en
el disfrute de las becas a que se refiere el Regla-
mento de la Escuela.
Las reforms de la Biblioteca Nacional toean a
su t6rmino y es notable la transformaci6n operada en
ese Establecimiento con la nueva organizaci6n que
se le ha dado.
Por filtimo, el Museo Nacional continfia enrique-
ciendo su colecci6n de objetos hist6ricos. Entre los
fltimamente adquiridos figuran algunos muy impor-
tantes como recuerdo de la pasada guerra, asi como
otros para Cuba de inapreciable valor porque fueron
del uso de nuestro laureado artist Jos6 White.

SANIDAD Y BENEOICENCIA.

Se ha continuado la labor de mejorar los ser-
vicios sanitarios en la Repfblica, prestando espe-
cial atenci6n a aquellos tendientes a evitar la pro-
pagaci6n y desarrollo de la fiebre tifoidea, del pa-
ludismo .y demis enfermedades transmisibles. Prin-
cipalmente, en las provincias de Camagiiey y Orien-
te, en las cuales tom6 mayor incremento la epide-
mia palfidica, ha sido intensa la actuaci6n sanitaria,
y tengo especial satisfacci6n en hacer constar el 6xito
obtenido.
La wvacunaci6n antitifica se ha aplicado constan-
temente en todos aquellos lugares donde se ha creido
oportuno su uso, como medio profilictico contra la
fiebre tifoidea, obteniendo los resultados mis satis-
factorios.
En la capital de la Repfiblica, por importaci6n
de un easo de viruela en period de incubaci6n, pro-
cedente de Espafia, tenemos un foco de infecci6n va-
riolosa, habiendo ocurrido no menos de veinte y seis
casos de esa enfermedad transmisible.
La Secretaria de Sanidad actija energicamente
con todos sus recursos para locaIizar los focos y do-
minar la enfermedad, intensificando la vacunaci'6n y
la revacunaci6n obligatorias en toda la ciudad y en
el resto de la Repfiblica, pues no s61o es de importan-
cia suma extirpar el brote de la capital, sino tambi6n
1vitar que se propague a otros pueblos del interior.
El Ejecutivo usarh de todos los medios disponi-
bles y extraordinarios para combatir ese brote de vi-


ruelas y confia que, con el concurso de todos los ciu-
dadanos y la en6rgica y pronta actuaci6n con que se
ha procelido desde el principio, se obtendrA, una
vez mis, un franco 4xito en beneficio de la salud
piiblica.
El servicio de vacunaci6n y revacunaci6n obli-
gatorias contra la iviruela se ha venido efectuando
con toda energia y sin interrupci6n; gracias a ello.
se ha conseguido mantener a nuestra Repfblica entire
los paises que se encuentran libres de la endemici-
dad de la viruela; pero es n'ecesario intensificar los
procedimientos, por lo que me permit recomendar
al Honorable 'Congreso la aprobaci6n de una Ley que
reorganize el servicio de vacuna, disponiendo que
ningfin nifio pueda s'er inscripto en el Registro Civil
sin estar vacunado. La Secretarfa de Sanidad y Be-
neficencia seguirA ordenando la vacunaci6n a los ni-
fios mayores y la vacunaci6n y revacunaci6n de los
adults y de esta manera se lograra que toda la po-
blaci6n resultarA inmune a la viruela, quedando li-
bre el pais de los temores naturales a la importaci6n
de algln caso de viruela, puesto que la propagaci6n
de la enfermedad se haria impossible en la Repfiblica.
Con el cr6dito concedido para la reedificaci6n del
Hospital "Las Animas", se habran de realizar aili
las obras necesarias para su mejor funcionamiento,
de suerte que pueda llenar cumplidamente las impor-
tantisimas funciones que le estin encomendadas.
Me permit recomendar la creaci6n 'de hospitals
de aislamiento, analogos al de "Las Animas", en las
ciudades mis importantes de la Reptiblica, y en aque-
llas en que por sus relaciones comerciales est6n mis
expuestas a la importaci6n de enfermedades trans-
misibles.
Estimo indispensable que el Honorable Congreso
vote una ley mejoran-do el Sanatorio para tubercu-
losos "La Esperanza", que result muy reducido pa-
ra las necesidades de 'la poblaci6n de la Habana. Re-
comiendo tambi6n la creaci6n de nuevos sanatorios
en provincias, dothndolos no s6lo de buenos y venfi-
lados departments, sino consignando en leyes es-
peciales las cantidades necesarias para tender debi-
damente a la sobrea'limentaci6n de los tubereulosos,
requisite indispensable para su mejoramiento, ade-
mis de los cuidados generailes de higiene que se con-
siguen en los dipensarios.
Las medidas que deben adoptarse destinadas a
evitar la propagaci6n de la tuberculosis, sobre todo
I. pulmonar, que es la que mis victims ocasiona,
deben dirigirse tal turberculoso incipiente con el fin
de procurar que no llegue a ser un foco de contagio,
lo que se consigue con el traitamiento en el Sanatorio,
done se educa al tuberculoso, en beneficio propio,
para que aprenda la forma en que debe vivir y, en
beneficio de la comunidad, para que aprenda a com-
portarse a fin de evitar el eontagio de los sanos, y ais-
lando convenientemente, en hbspltales especiales, al









28 DIARIO DE SESIONES DEL OONGRESO.--CAAMrARA DE REPRE6ENTANTES


tuberculoso y deelarado, que es el origen y foco prin-
cipal del contagio.
Se han organizado conferencias sobre importan-
tes puntos de higiene pilblica y privada en los talle-
res en que mayor nfimero de obreros se agrupan,
pronunciadas por Medicos de la Secretaria de Sa-
nidad. Los conferenciantes tratan puntos verdade-
ramente practicos de higiene profilictica en el hogar
y en el taller, empleando un lenguaje sencillo y pro-
curando huir del tecnicismo cientifico para hacerlas
facilmente comprensibles.
Debo insistir en referirme a ]a necesidad de me-
jorar las condiciones del nuestro Hospital de Demen-
tes. Es indispensable dotar a nnestra Repuiblica de
un Hospital-Asilo que reuna las condiciones debidas,
donde reeluir a los desgraciados privados de la ra-
z6n y aplicarles el mejor tratamiento para su enfer-
m'edad. En -el mismo terreno que hoy ocupa el Hos-
pital de Dementes, designado con el nombre de Ma-
zorra, podria fabricarse un edificio capaz para al-
bergar individuos de ambos sexos, en que quepan
c6modamente dos mil asilados y en el que puedan
alojarse los enajenados procedentes de to.d:a la Re-
pfiblica. No debe dilatarse por mis tiempo la re-
soluci6n de este problema en que estAn comprome-
tidos nuestro honor y nuestro buen nombre cienti-
ficos.
Recomiendo de modo muy especial al Honorable
Congress esta urgent necesidad, y creo convenient
indicarle que con s6lo la instalaci6n de nuevos pi-
sos que se ha hecho en el actual edificio y con algu-
nas mejoras, ha disminuido notablemente el nimero
de enfermedades intercurrentes entire los locos.
Para la ms recta y eficaz aplicaci6n de la ley
de 25 de julio de 1919, que regular la importaci6n
y venta de drogas narc6ticas, la Jefatura Local de Sa-
nidad de la Habana, ha organizado los servicios de
inspecci6n necesarios para cuidar del exact cumpli-
miento de esa previsora ley. La prActica nos en-
sefiara las exigencias y necesidades de esos nuevos
seivicios, pana perfeeeionarlos -de la mejor manera
possible.
A las Jefaturas Locales del interior de la Re-
pfiblica se les ha seguido facilitando nuevos equi-
pos y material rodante, etc., etc.. en sustituci6n de los
antignos que estahan ,va, en la manyoria de los casos,
completamente deteriorados o inservibles. Isualmente,
se ha renovado todo el material de las oficinas de la
Secretaria. Se continian las obras de reparaci6n y
embellecimiento en el pronio edificio. las de amplia-
ci6n, consistentes en la edificaci6n del tercer piso, se
encuehtran ya bastante adelantadas.
En el period que abarea este Mensaje, se han
in-augurado servicios de Higiene Infantil en CArde-
nas, Pinar del Rio y en Santa Clara, y se han activa-
do los de las deims provincias. Se ha tratado de uni-
ficar la acci6n de los Servicios de Higiene Infantil,
en today la Repfiblica, para que se obserwen los mis-


mos principios y las mismas orientaciones, lo que
contribuira mejor a su exito. Los concursos celebra-
dos para premier a las madres que crian a sus hijos,
asi como los de fecundidad, etc., han sido vendaderos
exitos, tanto por el nfimero de los concurs'ates, co-
mo por el entuaiasmo que ha prevalecido en todos
ellos.
En Mensajes anteriores, he expuesto la necesi-
dad de establecer 'el servicio permanent en el Ne-
gociado de Vigiliacia .Sanitaria del Abasto de leche
de la Habana, que contribuirA sin duda alguna a
evitAr que se adultere la que se suministra a la ca-
pital, asi la procedente del campo como la que se ex-
pende en los establecimientos dedicados a dicha in-
dustria.
En la former on que debe realizarse ese servicio,
es indispensable el aumento de personal, asunto de
capital importancia, ya que la leche es el alimento
casi fnico de los enfermos y exclusive de los nifios y
porque con medidas como la recomendada se contri-
buye, de maneae eficaz, a defender a nuestra pobla-
ci6n infantil de una de las causes que mayor morta-
lidad arroja: la gastro-enteritis infantil.
Se estan terminando las obres de adaptaci6n de
la antigua Casa de Recogidas para la instalaci6n de
un "Dispensario Gratuito", destinado al tratamien-
to de las enfermedades ven6reas. En este Dispen-
sario, que viene a llenar una urgente necesidad, co-
mo complement de la supresi6n de la antigua zona
de tolerancia, 'se asistirAn pacientes de ambos sexos
y se tratari de que constituya un verdadero centro de
profilaxis y .de educaci6n para combatir efieazmente la
propagaci6n doe las enfermedades secrets.
El Laboratorio Nacional ha continuado pres-
tando valiosos servicios. 'Cada vez se hace mAs ne-
cesario dotar a dicho Departamento de un edifieio
propio done puedan estar unidas todas sus depen-
dencioas, con lo que se lograra mayor eficieneia en los
trabajos que por su indole tiene que prestar cons-
tantemente, tanto en la fabricaci6n de vacunas y sue-
ros com.o en su Departamento de Quimica y 'en los
analisis de aguas minerales, leche y otros products,
trabajos de verdadera importancia para el mejor
desenvolvimiento .de los asuntos sanitarios.
En los hospitals que d-ependen de la Direcci6n
de Benefioencia, han sido asistidos durante el afio
pasado 42,317 enfermos, con un promedio de 4.245.76
de enfermos, y de cost diario de estancia $1.42.037
por enfermo. De los enfermos asistidos, el 70.18%
han salido curados; el 9.42 han fallecido, quedando en
tratamiento para el ario siguiente el 20.40%. El pro-
medio de defunciones ha sido este aflo mayor que los
anteriores por efecto de los casos de influenza asis-
tidos, muchos de los cuales ingresaban en pesimas
condiciones.
Los hospitals, en general, han cubierto sus aten-
ciones ordinarias con los recursos ode sus presupuestos
y la recaudaci6n de sus de sus fondos pero, en al.










DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DX REPRESENTANTES 29


gunos, debido a la carestia de las subsistencias y de
las medicinas, no se ha podido adquirir el equipo ne-
eesario; por lo cual seria convenience conceder ur
credito para equipos y aumentar la consignaci6n en
los presupuestos ordinarios de los capitulos de medi-
cinas y equipos a fin de que se pueda reponer con
holgura el material que se destruye.
Pr6ximas a comenzarse las obras para la construc-
ci6n de un Hospital en Ciego de Avila, s6lo faltara
dotar de edificio propio a las poblaciones que hpy no lo
tienen: PBayamo, Victoria de las Tunas y 'Manzani-
llo, pues el d'e cta filtima poblaci6n, ademAs de no
reunir las condiciones adecuadas a los fines para que
se ha creado, esta edificado, en parties, en la via pf-
blica.
Terminado el Hospital de Guantinamo, ya esta
ocupado por los enfermos.
Con sus recursos propios se han realizado me-
joras en easi todos estos establecimientos y, en algu-
nos, grades reforms, como las efectuadas en los
de Cardenas, Pinar del Rio y die Dementes, dotin-
dose, al primero, de un magnifico departamento de
Cirugia; al segundo, de una complete reconstrucci6n,
y, al tereero, de un nuevo Pabell6n. En este iltimo,
se estfn haciendo grandes reforms en las seeciones
de hombres y mujeres.
Se han construido de nuevo los de Giiines y
Santiago dle las Vegas y, en Gibara se ha adaptado
convenientemente el antiguo edificio que ocupa el
Hospital.
Se hallan paralizadas las obras del Hospital
"Calixto Gareia", el cual result inadecuado, im-
poniendose su continuaei6n. En este hospital, los
barraeones destinados a tuberculosis estin en muy
malas condiciones, sobre todo desde que la nueva ca-
lie del Vedado pasa por los terrenos que aqu6l ocupa,
siendo de urgent necesidad, por tanto, la construc-
cl6n de un nuevo hospital para tuberculosis en el
period avanzado dde la enfermedad.
Con los creditos- disponibles, se continfan las
obras de los Hospitales de Maternidad e Infancia de
la Habana y Pinar del Rio; pudiendo darse por ter-
minadas las del primero, y los del segundo estan
muy adelantadas.
Es necesario continuar las obras del Hospital de
Santa Clara y dar coniienzo a las de otros hospitals
de esta clase.
Dado el creciente aumento de poblaci6n y el
fomento de muchos y grades ingeniop, asi como la
preponderancia de las industries tabacaleras, es in-
dispensable dotar de hospitals a algunas poblaciones,
especialmente en las Provincias de Oriente, Camagiiey
y Santa Clara, sobre todo en la primer, que, aparte
de las circuntsancias expuestas, cuehta con pocas tr
dificiles vias de comunicaei6n.


GUERRA Y MARINA.

La cesaci6n, defacto, del estado de guerra exis-
tente entire nuestro pais y los que fueron Impe-
rios Centrales de Europa, ha permitido la soluei6n
de determinados problems en el Ej6rcito, que nacan
precisamente de iese estado de guerra; entire ellos, el
do la retenci6n en el servicio de los alistados que
babian ya cumplido sus contratos.
A pesar de cuanto se haya propalado sobre este
particular, es lo cierto, que la retenci6n se mantuvo
durante todo el tiempo que fuM necesario, sin que, en
lo absolute, surgiera contra esa media, legal y ne-
cesariamente tomadai, protest alguna.
El licenciamiento de los retenidos fu6 ordena-
do tan pronto desapareci6, de hecho, el estado de
guerra, y llevado a cabo gradualmente, a fin de evi-
tar los perjuicios que habia de causar al Ej6reito un
licenciamiento en masa.
En la actualidad, todos los retenidos han sido
ya licenciados, y un nfmero crecido de los mismos
se ha realistado nuevamente.
Como quiera que la eseasez de alistados a que tu-
ve el honor de referirme en anterior Mensaje, subsis-
te todavia, cosa natural, si se tiene en cuenta que
las causes que la original subsisten, asimismo, en
la actualidad, se estA Ilevando a cabo, con bastante
buen 4xito, una acmpaiia de propaganda que per-
mitira aminorar notablemente el nfmero de vacantes
existentes.
La reorganizaci6n de las unidades afectadas por
los sucesos de 1917 ha quedado totalmente ultimada,
y tanto 6stas como las demis unidades del Ej6reito,
tienen complete su dotaci6n de Oficiales, y se en-
cuentran en buenas condiciones de instrucci6n.
El Departamento de Administraci6n del Ej6r-
cito, venciendo grades dificultades, ha podido dotar
a todas las unidades del equipo y material necesa-
rios, teniendo, ademis, en alm'acen, lo necesario para
el consume de un semestre. Este remanente, que Se,
rd mantenido de un modo permanent, hard imposi-
ble que en casos de emergencia se carezca de articulos
con que equipar las unidades que sea Iecesario orga-
nizar.
La mayor dificultad con que dicho Departaamento
ha tropezado, ha sido, descartada la perturbaci6n rei-
nante en todos los mercados, la falta de un presu-
puesto adecuado.
En la actualidad, rige el Presupuesto de 1918
a 1919, cuyo ante-proyecto fu6 redactado a fines de
1917, y como de esa fecha a la present los articulos
de todo genero han tenido un considerable aumen-
to, ha sido necesario recurrir a medidas extraordina-
rias para tender a'l suministro de las tropas, lo que
ha podido hacerse gracias a los sobnantes producidos
por las vacantes existentes; pero como desde que el
Honorable Congreso tuvo a bien aumentar los habe-
res de las Alistados' y Oficiales del Ej6reito, tales










30 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES


sobrantes, a lo que a haberes de personal se refiere, ha
desaparecido, es de absolute necesidad la iaprobaci6n
para el pr6ximo afio, de un pnesupuesto adecuado
a las actuales necesidades ,del Ej6rcito.
Dos nuevas organizaciones del Ej6rcito han que-
dado Iya ultimadas; la del Cuerpo de Sefiales y la
del Cuerpo de Ingenieros, asi como la Escuela de
Aviaci6n y la Escuadrilla de Combate nfimero 1.
La primera ha comenzado a .llenar una de sus
funciones, construuy'endo en Oriente lines telef6ni-
cas, que habrin de former parte de un sistemia ge-
neral que alcanzard todos los Puestos Militares de 'la
Repfibliea, llevando a cabo, ademis, la organizaci6n
de servicios radio-telegrAficos, heliogrdficos, telef6ni-
cos y telegrbficos y la instrueci6n del personal ne-
cesario.
La segunda ha llevado a cabo y lleva en la ac-
tualidad .obras de construcciones y reparaciones de
Cuarteles, enfermerias y otras dependencias y orga-
niza las unidades de "ferrocarrileros" y "zapa-
dores".
La Escuadrilla de Aviaci6n ha terminado la cons-
trucci6n de sus hangares y trabaja en la de sus ta-
Ileres, preparindose la adquisici6n complete de su
material para comenzar sus cursos.
La Escuedrilla de Combate nfimero 1, que fue
instruida, en los EE. UU., se mantiene en buen es-
tado, progresando los pilots y mecenicos en sus co-
nocimientos.
Un accident desgraciado hubo que lamentar en
dicha Escuadrilla que cost la vida a dos de sus mas
entusiastas, experts y valerosos miembros, los Sar-
gentos Santiago Alemdn y Manuel Diaz y la iestrue-
ci6n complete de un aparato.
El servicio de Sanidad del Ej6rcito acaba de ser
objeto de una cuidadosa reorganizaci6n, estableeien-
dose enfermerias en eada uno de los Distritos Mili-
tares, aumentindose el personal sanitario y dAnd'ole
La categoria y distribuci6n convenientes.
Las obras del Hospital General continfian efec-
tuandose, y es de mi deber recomendar al Honorable
Congress la concesi6n de los creditos necesarios para
que dichas obras sean llevadas a cabo en su totalidad,
asi como dar por reproducidas las recomendaciones
que en anterior Mensaje tuve el honor de haser res-
pecto 'a la necesidad de construir Casas fuertes para
cuarteles de las fuerzas de Orden Pfiblieo.
En la actualidad, el estado general de la disci-
plina es satisfactorio, asi como el grado de instrue-
ci6n d'e las fuerzas.
El estado de salubridad es brillante.
La necesidad de llevar a cabo una reform com-
pleta de la Ley Penal Militar y de la de Procedi-
miento se hace cada vez mas sentida, lo que me mue-
ve a recomendarla especialmente al Honorable 'Con-
greso.
De acuerdo con las funciones eneomendadas pdr
el decreto orgAnico de la 'Marina de Guerra, los bu-


ques .destinados al servicio de vigilancia y protecci6n
a las eostas han realizado y prestado aquellos relati-
vos a la protecci6n del comercio maritime, represi6n
del contrabando por las costas, ,auxilios a la navega-
ci6n y vigilancia para el cumplimiento de las leyes
maritimas, tanto nacionales como internacionales.
En este sentido se han dejado incursas en mul-
tas diferentes embarcaciones nacionales por violaci6n
de las leyes sobre pesca y trafico maritime, asi oomo
auxiliado 'a las autoridades de las distintas ramas de
la administration para servicios relacionados con
ellas, tanto judiciales como administrativas. En la
actualidad se viene facilitand'o a la Direcei6n Gene-
ral del Censo el transport de los enumeradores a los
cayos y puntos de las costas no accesible fa~ilmente
por tierra, para el trabajo de la enumeraci6n de los
residents en idichos lugares.
El buque-auxiliar "Kydonia' continia como
transport para la importacion de mercancias con
destino a la Marina y otras dependencias d'el Es-
tado y conduciendo ,azfcar en ,viajes a puertos de la
Am.rica del Norte; destinkndose el valor de los
fietes a atenciones de la Marina de Guerra.
Los buques "Cuba" y "Patria" han realizado
distintas misiones fuera de aguas jurisdiceionales; el
"Cuba" eondujo al puerto de Veracruz, al represen-
tante diplomatico de la Repiblica en M6xico y en
agosto se dirigi6 al puerto de New York llevando al
mayor General H. Crowder del Ej6rcito de los Esta-
dos Unidos de Norte Ambrica, y a su regreso traje
los restos del senior Gonzalo de Quesada, ministry
plenipotenciario fallecid'o en Berlin. El "Patria'
fu6 enviado, en abril, a Puerto Lim6n para traer a
Cuba los restos del encargado de negocios de la Re-
pfblica acreditado en Costa Rica.
S-e vienen efectuando los trabajos preliminares
para dotar a la Marina de un arsenal con talleres,
almacenes, varadero y muelles en terrenos del Estado
adquirid'os al efecto en el desembarcadero del cam-
pamento de Tiscornia, Habana, en euyos terrenos se
edifieard el hospital Navail de acuerdo con la Ley de
25 de febrero de 1917, para lo cual se ha efectua-
do la correspondiente contrata a fin de que las obras
eomiencen en este afio y finalicen en el termino de
otro. Asimismo se han llevado a efecto obras en Ca-
yo Loco, 'Cienfuegos, construyendo un muelle para
su comunicaci6n con tierra firme y otro al cual atra-
quen los buques para el aprovisionamiento de materia-
les y otros servicios, estando en studio obias en mayor
escala para el relleno de tierras anegadizas con objeto
de obtener mayor superficie sobre la cual estableeer al-
macenes para dep6sitos, barracas y otros servicios
de manera que quede establecida una estaci6n naval,
aunque en pequefia escala, pero suficiente para las
atenciones de la costa sur.
En Mensajes anteriores he solicitado que se au-
torice la adquisici6n de unidades modernas que sus-










DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--AMARA DE REPRESENTANTES 31


lituyan a las actuales anticuadas y de poco valor
military y me atrevo a insistir en ello porque no so-
lamente se require la renovaci6n de los buques en
servicio actual sino ampliar su nimero con unidades
de mayor tonelaje, de eficiente valor ofensivo y de-
fensivo military y apropiadas para el sostenimiento
del orden en las aguas jurisdicionales y protecci6n
al comereio maritime, cada dia en creciente aumento
y tenienlo en cuenta lo dilatado de nuestras costas.
Igualmente solicito una vez mas que se autorice
a los alumnos de la Escuela NAutica, creada por la
Ley de julio 20 de 1910, para que las prActicas de
navegaci6n se efectfien en buques del comercio na-
cionales o extranjeros; extremo importantisimo, pues
actualmente deben embarcar en el buque-escuelai "Pa-
tria"; y se hace en la generalidad de las veces di-
ficultoso, por su elevado costo, que el buque viaje en
los periods sefialados con perjuicio de los propios
alumnos; asimismo deben igualmente los alumnos de
la Escuela de Maquinistas realizar sus prkcticas en
buques del comercio por las mismas razones.
Por Ley de 15 de agosto pr6ximo pasado se ele-
varon los sueldos de los oficiales subalternos y guar-
dias marinas, concedidndoseles una gratificaci6n de
$25.00 mensuales a los oficailes profesionales tales
como m6dicos, farmacduticos, dentists y auditors y
haci6ndose omisi6n de los nhuticos igualmente pro-
fesionales y con igual derecho, por lo menos, toda vez
que pesa sobre ellos la responsabilidad de vidas y
del material confiado ai su pericia y conocimientos
de orden t6cnico. Los t6rminos de la Ley tienden


a .definir cuAles son los oficiales profesionales y nin-
guna raz6n de equidad ni de 16gica existe para no
considerar professional al official de Marina que re-
quiere una preparaci6n de various afios de studios,
de la misma manera que los medicos y dentistas,
etc., la poseen para le ejercicio .de sus profesiones
respectivas.
Fecundas serin, sin duda, si a las necesidades que
acabo de exponer atiende, como espero, con su habi-
tual sabiduria y partiotismo el Honorable Congreso,
las tareas de la nueva legislature, para que nuestra
Patria, en medio de las nunca vistas inquietudes que
agitan hoy al mundo y baijo la proteeci6n de la Divi-
na Providencia, advance cada dia mis, con firme paso,
hacia el cumplimiento de sus altos destines.
Finca "El Chico", Marianao, a tres de novien-
bre de mil novecientos diez y nueve.

M. G. MENOCAL.

SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se imprimira y se re-
partirin copias.
'SR. GIL: Pido la palabra: Para proponer a la Ca-
mara que acuerde la reproducci6n de todos los Pro
yectos de Ley pendientes de discusi6n en el estado
en que se eneuentren.
SR. IPRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n. Los
que est6n conformes se servirAn tponerse de pie.
Alprobado.
,No habiendo otro iasunto -de que tratar, se levanta
la sesi6n.
(Eran las tres y diez).


Imp. Rambla, Bouza y 0.a, Pi y Margall 33 y 35.-Habana




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