Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00786
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text









DIARIO DE SESIONES

DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA

NOVENO PERIOD CONGRESSIONAL
PRIMERA LEGISLATURE

VOL. XXXI HABANA, 8 de Agosto de 1919 NUM. 44


CAMERA DE REPRESENTANTES

Sesi6n ordinaria del 6 de Agosto de 1919

Presidencia del Sr. Santiago Verdeja Neyra
Secretaries: Sres. Francisco Soto Izquierdo y Arturo Betancourt Manduley

SUM ARIO0

A las 3 p. m. la Presidencia abre la sesi6n.-Se di6 lectura al acta de la sesi6n anterior la cual fu6
aprobada.-Se ley6 el Proyecto de Resoluci6n sobre t6rmino de la legislature, acordandose un
receso para que los respectivos comit6s parlamentarios pudieran convenir la fijaci6n de la fecha
para el t6rmino de la legislatura.-Fu6 suspendida la sesi6n a las 3 y 15 p. m., y reanudada a las
5 y 18 p. m..-El Sr. Rodriguez de Armas apoyado por el Sr. Pardo Suarez, propuso que se re-
solviese inmediatamente el Proyecto de Ley sobre alcantarillado del barrio obrero de Redenci6n;
indicdndose por la Presidencia que oportunamente se daria cuenta de este asunto.-Se reanud6 la
discusi6n sobre termino de la legislature; solicitdndose por el Sr. V6zquez Vello, que se acordara
el cierre para el siguiente dia.-El Sr. Carlos Manuel de la Cruz defendi6 la enmienda del senior
Soto Izquierdo, y despu6s de corto debate en que hicieron uso de la palabra los Sres. Cecilio Acos-
ta, Emilio Sardifias, Vazquez Bello y Soto Izquierdo, qued6 aprobada la proposici6n de este filti-
mo.-Previas algunas declaraciones de los Sres. Freyre de Andrade, Vazquez Bello, Cortina y
Cano, qued6 sobre la mesa una proposici6n incidental sobre inmediato debate de la proposici6n
de ley autorizando al Sr. President de la Repfiblica para intervenir en los contratos de compra-
venta y exportaci6n de azf~car.-Se enter la Camara de various Proyectos de Ley del Senado, y
entire ellos de uno de la propia Cimara modificado por el otro Cuerpo Colegislador, sobre aumento de
sueldo de los Profesores del Instituto, acordindose en definitive, declarar en receso la sesi6n para
elegir la Comisi6n Mixta correspondiente.-A las 7 y 5 p. m. fu6 reanudada la sesi6n y se di6
cuenta inmediatamente de dos proyectos del Senado, uno de ellos declarando la gratitud del pueblo
de Cuba hacia el General Crowder, colaborador en la reform electoral, y el otro autorizando a la
Universidad para otorgar titulos honorss causa".-Tras de ligero debate quedaron aprobados
estos proyectos.-Intervinieron en la discusi6n los Sres. Pardo Suirez, Vazquez Bello, Sagar6,
Gonzalo Freyre, Casuso, German L6pez y Fernando Ortiz.-Tuvo que ser suspendida la sesi6n por
falta de quorum, a las 7 y 40 minutes p. m., con motive de una votaci6n nominal solicitada mien-
tras se discutia una proposici6n de ley interesando la celebraci6n de una sesi6n extraordinaria en
el dia de mariana para tratar asuntos de obras pfiblicas.








2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES


SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se abre la sesi6n.

(Eran las tres p. m.)

Se va a dar lectura al acta de la sesi6n anterior.

(El Oficial de Actas le da lectura).

SSe aprueba el acta?
(Sefiales afirmativas).
(Aprobada).

SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Para una cues-
ti6n previa. Para someter a la consideraci6n de la
CAmara un Proyecto de Resoluci6n, a fin de que cie-
rre la actual legislature el dia 13 del mes actual.
SR. VAZQUEZ BELLO: Present6 una enmienda en el
sentido de que se cierre esta tarde la legislature, y
pido que se eda el Proyecto de Resoluci6n, reservan-
dome el uso de la palabra.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se le va a dar lecture.

(El Secretario, senior Soto Izquierdo, leyendo):

A LA CAMERA:

Los Representantes que suscriben presentan a la
consideraci6n y resoluci6n de este Cuerpo Colegisla-
dor el siguiente:

PROYECTO DE RESOLUTION

Articulo finico: Las sesiones del Congreso, corres-
pondientes a la actual legislature, se darAn por ter-
minadas el dia treinta de Junio de mil novecientos
diez y nueve.

Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, a los nueve dias del mes de Mayo de mil nove-
cientos diez y nueve.

(fdos.) Carlos Manuel de la Cruz.-Emilio Sardi-
fas.-Oscar del Pino.-D. Lecuona.-Pedro Puig.


consensus favorable de los dos Comites Parlamen-
tarios. .Evidentemente, si nos ponemos a pensar en
este particular, habremos de convenir en que para
tranquilidad pfiblica y para tranquilidad de cada
uno de nosotros, se hace necesario que la legislature
termine y se inicie el receso natural de las tareas le-
gislativas, que la Constituci6n del Estado marca en
uno de sus preceptos.
Por eso no busco la votaci6n inmediata, para que
no se entienda que aprovecho una oportunidad favo-
rable, sino soy partidario, si algfin senior Represen-
tante lo interest, de un receso, para que los dos Co-
mit6s Parlamentarios lo acuerden y volvamos a la
Camara despues de haber convenido su necesidad,
para tratar en la sesi6n este particular.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : S. S. propone un re-
ceso?
SR. VAZQUEZ BELLO: Si, sefor Presidente.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Pido la pa-
labra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : S. S. habia pedido la
palabra, pero antes esth la proposici6n de receso del
senior Vazquez Bello.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Hablar6 so-
bre el receso.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Sefior Presi-
d'ente y sefiores Representantes: Yo tambi6n soy de
opinion de que el Congreso debe cerrar sus sesiones.
Bastante hemos trabajado ya, y nos merecemos un
descanso para reparar las fuerzas y volver en No-
viembre a seguir trabajando. Pero no puedo apoyar
la proposici6n del senior Vazquez Bello, porque la
creo inconstitucional.
La Constituci6n habla de receso del Congreso y
dice c6mo y en qu6 forma el Congreso recesara. Y
lo que propone el senior Vazquez Bello es algo que
nosotros no podemos acordar, porque se refiere en
su fondo y en su forma al receso de la Camara.
SR. VAZQUEZ BELLO: S. S. no me ha entendido.
Eso iria al Senado para su tratamiento.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Lo que pro-
pone el senior Vazquez Bello es el receso de la Cama-
ra.


Tiene la palabra el senior Vazquez Bello. SR. VAZQUEZ BELLO: No; el receso del Congreso.
SR. VAZQUEZ BELL: Sefior President y sefores SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Puesto que
Representantes: A la Mesa ha sido presentada una solicita que acordemos el receso de la Camara hoy, y
proposici6n del cierre de la legislature para el dia lo que la Constituci6n previene es que ambos Cuer-
13 del mes actual; y yo creo que la Camara de Re- pos tomen acuerdo sobre el dia en que debe recesar
presentantes que, ya ha rendido los trabajos mas im- !el Congreso, y si no hay acuerdo respect a la feeha,
portantes reclamados por el pais, con gran insisten- que decide el senior Presidente de la Repiblica.
cia, podria aprovechar este Proyecto de Resoluci6n SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Debo informal
para acordar inmediatamente el cierre de la legis- a S. S. que el proyecto de resoluci6n que el que ha-
latura, ya que la Camara necesita un descanso y el bla somete a la consideraci6n de la CAmara, sefiala
interns que todos tenemos en mantener ordenadas dia para el cierre del Congreso.
las deliberaciones de la Camara y sin que se aprue- SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Antes me re-
ben los asuntos con festinaci6n, hace prudent esta feria a la proposici6n del senior VAzquez Bello, que
media. A mi me parece y estimo, que el deseo que enmendaba ]a originaria del senior Soto Izquierdo;
tienen algunos Representantes de que sean discuti- pero ahora me referir6 a la del senior Soto Izquierdo.
dos determinados proyectos de ley, debe ceder ante Me parece quo es demasiado largo el plazo hasta el
la conveniencia de que no se traten proyectos de ley dia 13 para en ese dia recesar el Congreso. Si pu-
que no reclaman ni el interns del pais ni el de la dieramos recesar inmediatamente, yo propondria que
propia CAmara. inmediatamente recesaramos; pero si es dificil o ca-
Yo me atreveria, para que no se piense que con si impossible que el Senado pueda tomar acuerdo so-
este prop6sito buseo una votaci6n festinada,-que lbre el receso del Congreso, yo creo que la CAmara
pudiera ocasionar perjuicios y trastornos en un mo- debe acordar que el receso se resuelva para el pr6xi-
mento en que no -se esperaba por la Chmara-indi- mo dia de sesi6n, dAndole tiempo al Senado para co-
car siquiera que recesAramos para que los dos Comi- I ocer de nuest ro acuerdo y acordar en el mismo sen-
t6s Parlamentarios discuti6ramos esta cuesti6n y la !tido que nosotros. He terminado senior Presidente.
traj6ramos a la Camara para su tratamiento, con un SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3


SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. VAZQUEZ BELLO: Yo no he sido comprendido
por el senior Freyre, a pesar de que la Cimara sabe
que en la filtima sesi6n habiendo votado un proyecto
procedente de la CAmara, tratamos un proyecto de
ley que el Senado habia votado el mismo dia, y lo
votamos al amanecer; nada tiene de particular que
votemos hoy el receso y que pueda ser tratado en el
dia de hoy por el Senado, conforme la Camara trat6
un asunto de tanta importancia como al que me he
referido. Sin embargo, si se quiere sefialar otro dia
mis cercano al dia 13 o mas lejano, que el dia de
hoy, tambi6n estoy conforme con esa proposici6n si
se present.
SR. LOPEZ (GERMAN): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. LOPEZ (GERMAN): Habia pedido la palabra
porque soy partidario del receso, y porque si la Ca-
mara no recesa, voy a recesar yo; pero quiero in-
formar a la Camara respect a la actitud que el Se-
nado va a asumir referente al acuerdo que deben to-
mar ambos Cuerpos Colegisladores sobre el receso.
En previsi6n de que el Senado no llegara a acordar
el cierre de la legislature, yo propondria que la Ca-
mara acordara, aisladamente, tomar el acuerdo, es-
ta tarde, mafiana o pasado, de recesar hasta el mes
de Noviembre; porque yo tengo la seguridad de que
el Senado no va a acordar el cierre....
SR. SARDIRAS (EULOGIO) : Eso es anticonstitucional.
SR. VAZQUEZ BELLO: Podra ser inconstitucional,
pero el Senado nos tiene acostumbrados a eso, en mu-
chas legislatures.
SR. LOPEZ (GERMAN): No sera un acuerdo official,
porque la Constituci6n lo impide; pero puede ser
un acuerdo extraoficial. Por eso propongo que si no
se acuerda el receso por las razones expuestas, en el
orden privado, la CAmara acuerde recesar.
SR. SARDINAS (Eumoaio) : Yo apoyo la proposici6n
del senior Soto Izquierdo.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Con objeto de que
puedan reunirse ambos Comit6s Parlamentarios pa-
ra tratar acerca de este punto, se pone a votaci6n si
se concede un receso de quince minutes.
SSe acuerda el receso?
(Sefiales afirmativas).
Se pone a votaci6n.
(Aprobado).

(Eran las tres y cuarto).
Se reanuda la sesi6n.

(Eran las cinco y veinte p. m.)

SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Sefior Presidente y se-
flores Representantes: He pedido la palabra para
dirigir un ruego a la Camara en el sentido de que
acuerde declarar la urgencia en la discusi6n y apro-
baci6n de un proyecto de ley que a petici6n mia en
la sesi6n anterior acord6 la Camara que quedara so-
bre la mesa. Se trata de un proyecto de ley que con-
cede un cr6dito para la realizaci6n de las obras del
alcantarillado y pavimentaci6n en el barrio de Re-
denci6n,- t6rmino municipal de MVarianao. Ruego,
pues, a mis queridos compafieros de Camara que se
sirvan acceder al ruego que dejo explicado, en aten-
ci6n a la urgencia en la realizaci6n de dichas obras.
SR. PARDO SUAREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.


SR. PARDO SUAREZ: He pedido la palabra, senior
President y sefiores Representantes, para dirigir
una felicitaci6n carifiosa a los sefiores liberals que
integran la minoria de esta Camara, por haber expre-
sado aqui por la elocuente palabra del senior Rodri-
guez de Armas, el deseo de que sea discutido y vota-
do por esta Cimara, el proyecto de ley que concede
un cr6dito para el alcantarillado y pavimentaci6n
en el barrio de Redenci6n, en el t6rmino municipal
de Marianao; porque ese deseo de los sefiores libe-
rales coincide con la aspiraci6n de los sefiores con-
servadores, que en su Comit6 Parlamentario habian
adoptado el mismo acuerdo.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Ruego al senior Presi-
dente se sirva ordenar la lectura de la proposici6n
de suspension de preceptos reglamentarios que tengo
presentada a la Mesa.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a dar lecture al
Proyecto de Resoluci6n conjunta, sobre el cierre de
la legislature.

(El Oficial de Actas, lo lee).

SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Sefiores Representantes:
Yo quisiera hacer un ruego a los sefiores autores de
esa proposici6n conjunta. El Comit6 Parlamentario
Liberad, que se acaba de reunir hace breves momen-
tos, tom6 un acuerdo contra la proposici6n que hace
el senior Soto Izquierdo; y yo quisiera rogar a la Ca-
mara que dejara sobre la mesa durante breves mo-
mentos, la proposici6n a que se refiere el senior Soto
Izquierdo, para dar tiempo a que lleguen a esta sa-
16n de sesiones los leaders sefiores Vazquez Bello y
doctor Cortina, a fin de que puedan tomar parte en
la discusi6n de esa proposici6n que se refiere al eie-
rre de la legislature.

(En estos moments penetra en el sal6n de 'sesio-
nes el doctor VAzquez Bello).

Habiendo llegado el doctor Vazquez Bello, 61 ex-
pondrA el criterio del Comit6 Parlamentario Libe-
ral sobre este asunto.
SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. VAZQUEZ BELLO: Los elements liberals todos
de esta Camara, estamos de acuerdo, previa conver-
saci6n con los leaders de ambos partidos, de ambas
agrupaciones, en lo siguiente: en la celebraci6n de la
sesi6n de hoy, desde luego, y en la celebraci6n de la
sesi6n del jueves con la orden del dia especial que
habria de sefialarse, y que se acuerde para el jue-
ves el cierre de la legislature.
Deseariamos oir a los sefiores conservadores sobre
este particular; en el entendido sentido de que a
nosotros no nlos guia alredeor de esta proposici6n si-
no el deseo de que cuanto antes se acuerde el cierre
de la actual legislature, porque entendemos que es
una media de gran necesidad y de gran urgencia
para el Ccngreso cubano.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
Tiene la palabra el senior Soto Izquierdo.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Renuncio, senior
President.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Pido la pala-
bra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Senior Presi-








4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENT'ANTES

dente y sefiores Representantes: El Comit6 Parla- sesi6n el miercoles 13, puede aceptar este dia como
mentario Conservador, en sesi6n celebrada en el dia el del cierre de la legislature.
de hoy, acord6 solicitor de la Camara, que acordara SR. SARDINAS (EILIO) : A fin de ver si se armoni-
el cierre de la legislature, fijAndolo para el dia tre- zan los pareceres de los dos leaders de esta Camara,
ce del actual mes de Agosto. Toda vez que por dis- nosotros podriamos aceptar el cierre de la legisla-
tintas indicaciones recibidas se han de enterar, los tura para el lunes once, si se tuviera conocimiento de
sefiores Senadores de los tres proyectos enviados por la Ley de Indulto, la del Poder Judicial y la Electo-
esta CGmara al Senado, que se refieren a la modifi- ral, se han aprobado por el Senado; y como los ele-
caci6n del C6digo Electoral, a la Ley regulando los mentos del Partido Liberal amenazan con no integrar
indultos y la que modifica la Ley Orgknica del Po- el qu6rum si la legislature se prolonga hasta el dia
der Judicial; y sobre todo, que se espera que el Se- trece, yo creo que se debe aceptar que se cierre el
nado modifique estos dos proyectos de ley. Y, ade- once.
mis, de otro proyecto que interest a toda la Camara SR. VAZQUEZ BELLO: La representaci6n liberal con-
respecto de una autorizaci6n especial al claustro uni- creta su solicitud en lo siguiente: que se cierre la le-
versitario. Como quiera que el Senado no habria gislatura el lunes once, en el bien entendido sentido
de aceptar el cierre rApido y urgente para el dia de de que si el Senado enviara despues del lunes al-
mafiana, porque, segfn mis noticias, quiere consti- guna de las leyes sobre indultos, sobre el Poder Ju-
tuirse en sesi6n permanent para tratar los tres pro- dicial, y sobre la Ley Electoral, nos reuniremos por
yectos de ley enviados por la Camara. Teniendo en una convocatoria especial.
cuenta la representaci6n conservadora esta conside- SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Solicito que se
raci6n es por lo que ha aceptado y pide a la Cama- someta a votaci6n el cierre el dia trece.
ra se sirva acordar el cierre de la actual legislature SR. VAZQUEZ BELLO: La mia es una enmienda.
para el dia trece del actual mes de Agosto. SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia ha en-
Y ademis de esto habia acordado el Comit6 Parla- tendido que los Representantes que voten que si,
mentario Conservador 'solicitar de la Camara el aprueban el cierre el dia tree; y los que voten que
acuerdo de sesiones diarias durante los dias de vier- no, el lunes once.
nes y sabado para agotar la orden del dia de dichas Se pone a votaci6n. Los que esten conformes con
sesiones, de acuerdo con la manifestaci6n hecha el cierre de la legislature el dia 13, se servirfn po-
por el leader de la minoria senior Vazquez Bello. Res- nerse efectivamente de pie.
pecto de esta solicitud yo desearia que fuera sometida (Aprobado).
a. la consideraci6n de la CAmara.
SR. ACOSTA (CECILIO) : Pido la palabra. SR. FREYRE DE ANDRADE (GONALO) : Pido la pa-
labra.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra S. S. labra.
P ( : T l p SR. PRESIDENTE (VERbEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. ACOSTA (CECILIO) : Para manifestar, senior Pre- SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Sefior Pre-
sidente y sefiores Representantes, que algunos libe- sidente y sefiores Representantes: He pedido la pa-
rales que han citado al senior VAzquez Bello, no ha- labra para hacer manifestaciones, y las voy a hacer.
biamos sido consultados para la fijaci6n del t6rmino Hace algnf tiempo, diez o quince dias, hubo una
en que habrA de celebrarse la actual legislature; y en reuni6n de colonos de la provincia de Camagiiey,
ese concept votaremos por el acuerdo que m6s con- convocados por nuestro compafiero de representa-
venga, para que sean tratados determinados asuntos ci6n, el senior NicolAs Adin, en su caracter de colono
que figuran en la orden del dia y que deseariamos avilefio, de aquella provincia, en que estaban repre-
que fuesen aprobados. sentados unos cuatrocientos millones de arrobas de
SR. VAZQUEZ BELLO: Los elements liberals de es- cafia, y en la cual se acord6, creo que por unanimi-
te lado de la Camara, a pesar de las manifestaciones dad, que era de urgencia el que se adoptaran me-
del senior Cecilio Acosta, contando con la opinion de didas para defender el precio del azfcar, y que el de
los senores Busto y Gonz~lez Clavel, para buscar una la pr6xima zafra no se despreciara por falta de las
conciliaei6n con los elements de la minoria sobre medidas adecuadas.
el cierre de la legislature, proponen lo siguiente: que Posteriormente llegamos a la Camara, y a suges-
celebremos la sesi6n de hoy, la extraordinaria del ti6n de various compafieros, de uno y del otro lado,
jueves con una orden especial, y que se acuerde el pertenecientes a ambos partidos, se vino en la con-
cierre de la legislature el pr6ximo dia 11, lunes. De- secuencia de que aquel movimiento de opinion de-
searia saber si los elements de la mayoria pueden biera encontrar calor en esta CAmara.
aceptar esta soluci6n intermedia, porque de no ser Como consecuencia de todo esto, ha sido presenta-
asi presentariamos una enmienda para que se cierre da a la Mesa una proposici6n de ley, cuyo primer
el dia once. firmante es el senior Miguel Arango, y la cual me
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): El problema encuentro yo suscribiendo.
no es de un dia mks o de un dia menos, sino de poder En la pr6xima pasada sesi6n, pedi la urgencia del
compaginar las sesiones que celebre la Cimara con debate sobre esta cuesti6n, para aquella sesi6n misma;
las .que celebre el Senado. El Senado hasta ahora, y al haber surgido alguna oposici6n, acept el criteria
tiene el acuerdo: primero, de star constituido en de que la urgencia fuera pospuesta para esta sesi6n.
sesi6n permanent durante estos dias para votar las Pero el qu6rum se rompi6 y no se pudo adoptar cri-
leyes orgfnicas del Poder Judicial, la que regular los terio alguno.
indultos y la Ley Electoral; y despues tiene torado Yo vengo a anunciar en esta tarde a la Camara,
el acuerdo de celebrar sesiones el lunes, martes y mi6r- que me retire de la jefatura de ese movimiento le-
coles de la pr6xima semana. Naturalmente, si nos- gislativo y que espero que entire mis compaferos sur-
otros hacemos un acuerdo que contrariase lo que el i ja alguna proposici6n acertada, para sumarme, en-
Senado tiene ya acordado, no podrf ser aceptado por tones, despu6s de oir todas las opinions, al pro-
los sefiores Senadores; y nuestra proposici6n ha te- yecto de resoluci6n que me parezca m6s de acuerdo
nido en cuenta que celebrando el Senado su filtima con los fines que todos perseguimos.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAM1ARA DE REPRESENTANTES 5

Me retire de la jefatura de ese movimiento, en pri- maron para autorizar con su firm la autorizaci6n
mer t6rmino, porque he encontrado much oposici6n para presentarla a la Mlesa, porque soy de los que
dentro de nuestros mismos compafieros; y porque s6 firm la proposici6n, y declare que no la firm para
que esa oposicion encuentra un eco important en el su autorizaci6n simplemente, la firm porque en con-
seno de las diversas ramas del Partido Liberal que versaci6n en la anterior sesi6n con various sefores Re-
tienen representaci6n en esta Camara. presentantes, y entire ellos el senior Cortina, el leader
de la mayoria y otros sefiores Representantes se ha-
(El senior Nicolas Adan, present un document bl6 de la necesidad de presenter una proposici6n de
al sefor Freyre de Andrade y pronuncia unas pa- ley que estudiara y trajera a la consideraci6n de la
labras que no se oyen). Camara, susceptibles de cuantas enmiendas quisie-
ran presentArsele sobre el problema del azucar, so-
Tengo noticias de ello, y por eso decia que espera- bre el problema de las distintas industries y del pro-
ba que alguna proposici6n se iba a hacer, que no blema del tabaco. La representaci6n liberal, ccnvo-
fuera la misma que hay presentada a la Camara y cada expresamente para tratar de este particular no
que he suscrito; por eso decia que esperaba a que se tiene inconvenient en declarar en plena Camara
formularan las diversas opinions, para sumarse a que ha querido tener y tiene el empefio principalisi-
aquella que creyera mas adecuada. mo de estudiar este problema del azdcar y que a su
SR. MACHADO: El senior Freyre de Andrade nos consideraci6n se le ha presentado. Ni tiene juicio
habla de una proposici6n que no conocemos. favorable, que no tiene opinion ni en contra ni a fa-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : El sefor Freyre de vor respect a una inmediata votaci6n y el Comit6
Andrade esta haciendo manifestaciones. Parlamentario Liberal ha estimado prudent y jui-
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Estin repar- cioso dejar sobre la mesa del Comit6 Parlamentario
tidas ya las copias, senior Machado. el studio de este problema azucarero que si bien es
Me sum6 a esa proposici6n, y casi impensadamente, cierto que alrededor de lo que se llama el problema
porque impensadamente casi, es firmar una proposi- azucarero y la autorizaci6n que pudiera condederse
ci6n que se le present a uno. No digo que eneuen- al primer magistrado de la Repiblica para resolver
tre ,nala esa proposici6n, pero si afirmo que no ten- este problema azucarero, hay cierta urgencia, nosotros
go formado sobre ella un verdadero y meditado eri- estimamos que es un asunto que merece un detenido
terio; aunque la firm, porque en esa proposici6n no studio en el seno de nuestro Comit6 Parlamentario
se-hace mrs que conceder un amplio voto de confianza antes de someterlo a la consideraci6n de la Camara,
al Poder Ejecutivo,. y a mi la gesti6n del senior Pre- antes de traerlo aqui, en cualquier sentido que sea,
sidente de la Repfiblica me ofrecia confianza por su. porque estimamos que no debemos tampoco darle la
acierto y buena fe. Pero yo comprendo, sefiores Re- espalda, como suele decirse, a un movimiento de es-
presentantes, que estamos atravesando en el pais por ta naturaleza, puesto que tiene extraordinaria im-
una situaci6n especial; ya que todos son recelos, y portancia el studio y resoluci6n del problema azu-
por desgracia los recelos algunas veces son fundados. carero que es la primer fuente de riqueza de la Re-
No tenemos confianza los unos en los otros. A la opo- pfiblica cubana.
sici6n no podemos nosotros exigir que tenga confian- Deben saber los que se interesa4, en el buen sen-
za en el Ejecutivo, aunque nosotros la tengamos. Y tido de la palabra, por la resoluci6n del problema
por eso, fundado en todas es'as consideraciones, es azucarero en Cuba, que son muchos, porque la pro-
por lo que he anunciado que confirm mi opinion de ducci6n azucarera es la que evidentemente sostiene
separarme de la jefatura de ese movimiento y ocu- esta riqueza piblica que en la Repuiblica se nota y
par mi escafo, a fin de que mi voto pueda pronun- deben saber tambi6n que el Partido Liberal no ha co-
ciarse conscientemente en favor o en contra de cual- gido con ningfin recelo, sino con cuidado, con sere-
quiera proposici6n que espero venga a iniciarse para oidad y juicio el studio de este fundamental proble-
resolver esta importantisima cuesti6n. ma para traerlo en un pr6ximo dia si necesario fue-
SR. SAGAR6: Para preguntar al senior Freyre de ra a la consideraci6n de la Cimara .de Representantes
Andrade quin es el primer firmante de la propo- en el bien entendido sentido de que lo traerA para
sici6n que 61 alude. iresolverlo y para ofrecer a todos los elements de la
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Es el sefor Repuiblica de Cuba, las medidas legislativas que sean
Arango, pero puedo asegurar antes que el senior Aran- prudentes y vigorosas- para abordar cualquier pro-
go haga uso de la palabra por haber sido aludido, blema future alrededor del azficar eubano como tam-
puedo asegurar que cuando el senior Arango firm bien alrededor de las distintas industries cubanas.
esa proposici6n, la conocia lo mismo que yo, porque El hecho de qu la proposici6n de Ley tenga de-
habia sido .redactada por otro compafiero y 61 la re- terminadas firmas a su pie para su lecture, no es
cogi6 de manos de un miembro de la oposici6n. mas que el cumplimiento terminante de los precep-
SR. SAGAR6: Pues el primer firmante es el respon- tos del Reglamento que asi lo exige. El hecho de
sable. que no hubiera podido tratarse en la sesi6n de ayer,
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Aqui no hay icomo no puede tratarse en la sesi6n de hoy, es por-
responsabilidades que exigir. que se necesitaria la suspension de los preceptos re-
SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra. I glamentarios, y el Comite Parlamentario que me hon-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. ro en presidir ha torado con anterioridad el acuerdo
SR. VAZQUEZ BELLO: Sefior Presidente y sefiores de no acceder a ninguna petici6n de suspension de
Representantes: Las manifestaciones del sefor Frey- los preceptos reglamentarios, sin previamente haber-
re de Andrade alrededor de un asunto al que ha pues- lo acordado el Comit6 Parlamentario, y como para
to su firma, al que evidentemente reconoce importan- este asunto, lejos de estar acordada la suspension de
cia, aunque tiene legitimos deseos que le obligan a los preceptos reglamentarios, el Comit6 acord6 de-
hablar a la Chmara, casi que obligan a los firmantes jarlo sobre la mesa de dicho Comit6 para que los dis-
de esa proposici6n de ley a decir en pocas palabras tintos Representantes se ilustren y en su oportuni-
el por qu6 la firmaron, si es que a mi juicio si la fir- dad se traiga a la Camara para resolver alrededor de
I









6 D1ARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


esta Proposici6n de Ley que ha motivado distintas
manifestaciones ante la Camara de Representantes.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Pido la pa-
labra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior Freyre de Andrade.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Senior Presi-
dente y sefiores Representantes: Aunque pareciera
que no, el senior VAzquez Bello ha dicho exactamen-
to lo mismo que yo he dicho. La inica diferencia
que ha habido entire las manifestaciones del senior
Vfzquez Bello y las mias, han sido las diferentes po-
siciones en que nos encontramos el sefor VAzquez
Bello y yo. El no puede haber dicho que se retiraba
del frente de un movimiento legislative, porque no
estaba al frente del mismo; ni que retiraba su peti-
ci6n de urgencia, porque no habia pedido la urgencia
del mismo; pero como yo no me encontraba en esas
condiciones sino en otras distintas, por eso es la di-
ferencia que se nota entire las manifestaciones del se-
lior VAzquez Bello y las hechas por mi. Estamos en
las mismas condiciones, porque lo que ha dicho la
Asamblea Parlamentaria Liberal es exactamente lo
mismo que ha dicho la Asamblea Parlamentaria Con-
servdbra.
SR. VAZQUEZ BELLO: Tenia entendido que los con-
servadores la habian rechazado.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : No, eso esta-
ria en contra de nuestra conduct de siempre, on con-
tra de la conduct de la Asamblea Conservadora.
SR. VAZQUEZ BELLO: Me felicito de que sustente-
mos la misma opinion.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Precisamen-
te la actitud a que yo me referia de mis compafieros,
esa solicitud de recelo o reserve, ha sido la que me
ha obligado a retirarme de ese movimiento que pide
la urgencia en la aprobaci6n de esa proposici6n de
ley.
Por demfs, en esta ocasi6n y siempre, me ha ocu-
rrido lo mismo, cada vez que leo por segunda vez un
document, form una idea mas complete y much
mas acabada...
SR. SAGAR6: Eso le pasa a todo el mundo.
SR. ORTIZ (FERNANDO) : Si se sabe leerlo.
(Risas).

SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Hoy en dia
tengo ideas mas precisas acerca de esta cuesti6n y sin
embargo, no creo que est& perfectamente preparado
para discutirla. Al primer examen, yo no he encon-
trado en el Derecho Comparado nada semejante a lo
que nosotros vamos a hacer; pero con posterioridad
me he encontrado conque el Imperio alemAn ha de-
fendido, en multiples ocasiones, sus industries de la
misma manera. Hay, pues, precedentes de que una
naci6n defiende sus products cuando esos produc-
tos van a ser consumidos en el interior; pero defen-
der un product que va a ser vendido en el extranje-
ro, es decir, defender la entrada y el preeio de un
product national que se consume en el extranjero,
es lo que tratamos de conseguir. Y para conseguir-
lo vamos a estudiar el problema y creo que podemos
encontrarle soluci6n.
SR. CANO: Por motives de salud tuve que ausen-
tarme en la tarde de ayer y he venido directamente
del campo a la CAmara. Yo le ruego a la Presiden-
cia que por este motive se sirva disponer que se le
d6 lectura a la proposici6n de ley.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : No se esta discutien-
do ninguna proposici6n de ley.


SR. CANO: Es un ruego que yo hago a la Presiden-
cia para poderme enterar del particular de que so
trata.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Oportunamente se le
dara lecture. Tiene la palabra el senior Cortina, y la
Presidencia advierte que.despu6s no concedera mis
la palabra.
SR. CORTINA: Hay veces que las informaciones que
se hacen rapidamente aclaran las cuestiones. Yo he
torado parte en este movimiento de informaci6n que
particularmente se ha realizado en la Camara, obe-
deciendo a impulses de los productores azucareros en
relaci6n con el precio del azicar. A ese movimien-
to ha obedecido la presentaci6n del proyeeto de que
se trata. Por mi part, yo reconozco que es un pro-
blema complejo y dificil, que es possible que creyen-
do realizar un beneficio a la producci6n azucarera
hagamos algo que le sea perjudicial. Repito quo
esta es material compleja y por mi part lo que solo
pediria es que se resolviera algo sobre el particular.
La forma, esta u otra, import poco. Los que crean
que esa es mala, deben pensar en otra; pero cual-
quier.cosa que se haga sera mejor que nada. Mien-
tras mas simple sea, much mejor estableciendo ade-
mas algo que le d6 una relative personalidad al Pre-
sidente de la Repiblica, para ayudar la gesti6n que
realicen los propios hacendados ya que si ellos se
organizan cooperativamente, sera una forma ideal
porque sera el interns privado organizado con el apo-
yo en6rgico y eficaz del Estado. De modo que en un
t6rmino de 24 6 48 horas debe adoptarse algo, si no
se quiere llegar a una formula compleja, la mas ge-
neral que se desee y menos peligrosa para todos los
puntos de vista de la CAmara; pero no hay que ol-
vidar que la producci6n cubana se elevarA a cuatro
millones de toneladas y que cada centavo que Cuba
defienda represent cien millones de pesos, pues quien
tiene una enorme producci6n como Cuba, que puede
en un moment dado lanzar sobre el mercado una
gran cantidad de azicar, que puede producer un
desplazamiento que rebaje un centavo o dos en el
precio. El problema econ6mico envuelve la posibi-
lidad de ganar doscientos millones de pesos. La ma-
teria, por tanto, merece que la Camara la estudie.
Son doscientos millones de sobre utilidad, porque
es descartado el precio de producei6n y la utilidad
normal. $Es pues, dinero, del mas fecundo, que he-
mos ,de tener despu6s en el restablecimiento de las
industries y de las energies de Cuba.
De suerte que me declare ferviente partidario de
que en una forma, cualquiera que ella sea, se indi-
que una pauta que, por lo menos, signifique un es-
fuerzo para garantizar esa legitima defense a que tie-
ne derecho el productor cubano.

(El senior Secretario da lectura a un proyecto pro-
cedente del Senado, concediendo un cr6dito para el
hospital "Las Animas" y ulna estatua al doctor
Finlay).
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Enterada la Camara.

(El Oficial de Actas, da lectura a varias comunica-
ciones del Sienado, dando cuenta de haberse presen-
tado en aquel Cuerpo distintas proposiciones de ley
y de haberse aprobado otras).

La CAmara se da por enterada.

(El Oficial de Actas, da lecture a una cdunica-
cidn del Senado remitiendo un proyecto concediendo








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 7

criditos para obras pfblicas en varias poblaciones, y cuya vacant se trate por los medios que esta Ley
que pasa a las Comisiones de Hacienda y Presupues- estatuye.
tos, Obras Piblicas y Sanidad y Beneficencia). Articulo III.-El dia primero de Julio de cada
ailo el Decano de la Facultad de Derecho convocara
(El Oficial de Actas, leyendo): por medio de la Gaceta Oficial a los aspirantes que
reinan los requisitos exigidos en esta Ley para optar
Habana, 30 de Julio de 1919. a dicho premio, a fin de que en el t6rmino de quince
dias presented por escrito sus solicitudes acompa-
Sr. President de la Chmara de Representantes. fiadas de los documents justificativos de encontrar-
se en dichas condiciones.
Sefior: Articulo IV.-Podran optar a estos premios aque-
llos Doctores en Derecho Civil que hayan cursado sus
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha, studios por la Ensefianza Oficial, que hubieren rea-
aprob6 el Proyeeto de Ley que se acompafia, referen- lizado los ejercicios de grado a partir desde la fecha
te a crear dos plazas de Abogados de Oficio en la de la iltima provision de estas plazas hasta aquella
Audiencia de la Habana. en que terminal el plazo que para la previsi6n del car-
Lo que tengo el honor de comunicar a usted a los go vacant sefiale la convocatoria correspondiente,
efectos del articulo 18 de la Ley de Relaciones entire que hayan obtenido la calificaci6n de sobresaliente en
la Camara de Representantes y el Senado. los ejercicios de grado, ningfin suspense o desapro-
Muy atentamente, bado y por lo menos la cuarta parte de los premios de
la carrera o s6anse cuatro.
(fdos.) M. M. Coronado, Presidente P. S.-M. F. Se consideraran premios de la carrera, a los efec-
Guevara, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario. tos del parrafo anterior los siguientes: Antropologia
Juridica, Filosofia Moral, Sociologia, Historia Mo-
PROYECTO DE LEY derna (Segundo Curso), Derecho Romano, Derecho
Penal, Derecho Administrativo, Gobierno Municipal
Articulo I.-Se institute en memorial del doctor e Historia de las Instituciones Locales Cubanas, De-
Jos6 Antonio Gonzalez Lanuza, ilustre Catedritico recho Civil, Derecho Mercantil, Derecho Procesal,
que fu6 de Derecho Penal, honra y prestigio del foro Derecho Internacional Privado, Re'dacci6n de Ins-
cubano, un premio annual para el doctor en Derecho trumentos Piblicos, Premio "Carrera Jiistiz" y pre-
Civil de la Universidad Nacional que entire los re- mio de las "Academias" de Derecho Civil y Dere-
cientemente graduados hubieren hecho sus studios cho Piblico.
en la respective Escuela con mayor aprovechacha- Articulo V.-Transeurrido el termino de quince
miento. dias sefialado en la convocatoria la Junta de Profe-
Ese premio, que se denominarA "Premio Nacio- sores de la Facultad de Derecho se reuniri dentro del
nal en memorial del Doctor Gonzalez Lanuza" con- quinto dia a fin de designer un Ponente para que
sistir6 en el nombramiento del agraciado para des- dictamine sobre la calidad y meritos de los expedien-
empefiar el cargo de Abogado de Oficio de la Au- tes universitarios de los solicitantes.
diencia de la Habana, por el termino de dos afios con Articulo VI.-A los efectos de lo establecido en el
el haber annual de dos mil cuatrocientos pesos y se articulo anterior el Ponente nombrado rendirA su in-
hark constar en un diploma el cual le seri entregado forme dentro de tercer dia, teniendo en cuenta el
por el Secretario de Instrucci6n Pfiblica o el Rector valor que a los meritos universitarios se les asigna a
de la Universidad, o quien al uno o al otro represen- continuaci6n.
te, en el acto solemne de la apertura del siguiente A.-La calificaci6n de aprobado en asignaturas fi-
curso, empezando a contarse desde ese dia los dos nales de uno o mis cursos que no sean propias de la
afios expresados. Facultad de Derecho y que sean necesario curaarlas
Articulo II.-Se crean, a los efectos del articulo para la obtenei6n del titulo de Doctor en Derecho
anterior, dos plazas de Abogado de Oficio en dicha Civil, valdra dos puntos.
Audiencia, ademAs de las subsistentes, con el expresa- B.-La calificaci6n de aprovechado en asignaturas
do haber annual cada una. finales de uno o mns cursos que no sean propias de
El primer afio los premios serAn dos, consistiendo la Facultad de Derecho y que sea necesario cursar-
el segundo en el nombramiento para el desempefio i las para la obtenci6n del titulo de Doctor en Derecho
de una de esas dos plazas, durante el t6rmino de un Vivil, valdrA dos puntos.
aflo, por el doctor en Derecho Civil que siga en mi- C.-La calificaci6n de sobresaliente en asignaturas
ritos al que obtuviere el primer premio, debiendose finales de uno o mis cursos que no sean propias de
tambien hacer constar en un diploma y entregarse la Facultad de Derecho y que sea necesario cursarlas
al agraciado en la predicha oportunidad. para la obtenei6n del titulo de Doctor en Derecho
Con todos los que se presentaren a la opci6n de Civil, valdri tres puntos.
estos premios, que tuvieren m6ritos suficientes, a D.-La obtenci6n de un premio ordinario en asig-
juicio de los Profesores de la Facultad de Derecho, naturas finales de un solo curso que no sean propias
se formarin listas, por el orden de tales meritos, a fin de la Facultad de Derecho y que sea necesario cur-
de que en el mismo se vayan cubriendo las vacantes sarlas para la obtenci6n del titulo de Doctor en De-
que ocurrieron de dichas plazas, pero el t6rmino por recho Civil, valdri cuatro puntos.
el que estos desempefiaron la respective sera el que E.-La obtenci6n de un premio ordinario en asig-
falte para el cumplimiento de sus dos afios de du- naturas finales de mns de un curso que no sean pro-
raci6n o del correspondiente afio si la vacant de que pias de la Facultad de Derecho y que sean necesario
se tratare fuese la de aquella a que se refiere el pa- cursarlas para la obtenci6n del titulo de Doctor en
rrafo anterior. No podrAn, sin embargo ser nombra- Derecho Civil, valdra cinco puntos.
dos en cada caso mAs que los incluidos en la lista F.-La calificaci6n de aprobado en asignaturap fi-
formada con motivo de la provision de la plaza de nales de uno o mas cursos que siendo propias de la








8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGORESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


Facultad de Derecho sea necesario o potestativo es-
tudiarlas para la obtenci6n del titulo de Doctor en
Derecho Civil, valdrA dos puntos.
G.-La calificaci6n de aprovechado en asignaturas
finales de uno o mas cursos que siendo propias de la
Facultad de Derecho sea necesario o potestativo es-
tudiarlas para la obtenci6n del titulo de Doctor en
Derecho Civil, valdra tres puntos.
H.-La ealificaci6n de sobresaliente en asignaturas
finales de uno o mis cursos que siendo propias de la
Facultad de Derecho sea necesaria o potestativo es-
tudiarlas para la obtenei6n del titulo de Doctor en
Derecho Civil, valdra cuatro puntos.
I.-La obtenci6n de un premio ordinario en asig-
naturas finales de un solo curso que siendo propias
de la Facultad de Derecho sea necesario estudiarlas
para la obtenci6n del titulo de Doctor en Derecho Ci-
vil, valdra cinco puntos.
J.-La obtenci6n de un premio ordinario en asig-
naturas finales de dos cursos que siendo propias de la
Facultad de Derecho sea necesario estudiarlas para
la obtenci6n del titulo de Doctor en Derecho Civil,
valdra seis puntos.
K.-La obtenci6n de un premio ordinario en asig-
naturas finales de tres cursos que siendo propias de
la Facultad de Derecho sea necesario estudiarlas pa-
ra la obtenci6n del titulo de Doctor en Dereeho Civil,
valdra siete puntos.
L.-La obten'ci6n de un premio ordinario en asig-
naturas finales de uno o mis cursos que siendo pro-
pias de la Facultad de Derecho sea potestativo estu-
diarlas para la obtenci6n del titulo de Doctor en De-
recho Civil, valdra ocho puntos.
M.-La obtenci6n de un Premio especial de la Fa-
eultad de Derecho, valdra nueve puntos.
N.-La obtenci6n del Premio de las Academias de
la Escuela d- Derecho Civil, valdra diez puntos.
Articulo VII.-Una vez en poder del Decano el
informe rendido por el Ponente procedera aqu6l a
convocar a sesi6n a la Junta de Profesores de la
Facultad.
Articulo VIII.-Reunida la Junta de Profesores
procedera a aprobar el informed del Ponente si del
mismo resultase que han sido propuestos el solicitan-
te o solicitantes que, de acuerdo con lo que se esta-
blece en esta Ley, tuvieren mayor nfimero de puntos
en sus respectivos expedientes universitarios.
Articulo IX.-Si hubiere empate en la suma de
puntos de dos o mas solicitantes, la Junta de Pro-
fesores, en votaci6n secret, designarA a aqu6l o aqu6-
llos que presentaron meritos acad6micos de los no
enumerados en el articulo seis.
Articulo X.-Acordado por- la Junta de Profeso-
res qui6n o quienes de los solicitantes sean los pro-
puestos al Presidente de la Repiblica para el desem-
pefio de los cargos de Abogados de Oficio, que por
esta Ley se crean, se remitiran por el Decanato de
la Facultad al Secretario de Justicia la correspon-
diente certificaci6n de tales acuerdos y las listas for-
madas con los demas aspirantes. Esta remisi6n de-
berA~ hacerse antes del quince de Septiembre.
Articulo XI.-Si no se presentasen aspirantes, o
los que lo hicieren no reuniesen los requisitos legales,
se declarara desierta la convocatoria.
Articulo XII.-En poder del Secretario de Justi-
cia el document a que se contrae el articulo d6cimo
se procedera al nombramiento de aquel o aquellos'
que hayan sido propuestos y a extenderles el diplo-
ma o los diplomas respectivos antes del treinta de
Septiembre.


Articulo XIII.-Los nombrados tomaran en segui-
da posesi6n de sus cargos y no podrAn ser separados
sin la instrucci6n por la Seeretaria de Justicia, del
correspondiente expediente con audiencia del inte-
resado.
Articulo XIV.-Las sumas necesarias para la do-
taci6n de estos cargos se tomaran de cualquier so-
brante del Tesoro Nacional hasta la inclusion de las
mismas en el Presupuesto del Estado.
Articulo XV.-Quedan derogadas cuantas leyes,
6rdenes, d-cretos, reglamentos o disposiciones se
opongan a la observancia de la present Ley que em-
pezara a regir desde su promulgaci6n.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

De la primera provision de estos cargos.
Articulo I.-Una vez promulgada la present Ley,
la Seeretaria de Justicia comunicara a la Facultad
de Derecho la existencia de estos cargos y las forma-
lidades legales para su provision.
Articulo II.-La primera provision de los cargos
que se crean por la present Ley se hara con los alum-
nos oficiales graduados durante el filtimo curso aca-
d6mico.
Articulo III.-La convocatoria para esta primer
revision se hara por el Deeano de la Facultad de De-
recho durante los cinco primeros dias, y por un pla-
zo de diez dias, ajustandose en lo demas al procedi-
miento sefialado para la provision ordinaria de estos
cargos.
Sal6n de Sesiones del Senado, en la Habana, a los
treinta dias del mes de Junio de mil novecientos diez
y nueve.

(fdos.) M. M. Coronado, Presidente P. S.---M. F.
Guevara, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.

SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISOO): Pido la palabra
para rogar a la CAmara que acuerde .que ese asunto
quede sobre la mesa a ver si es possible, en otra pr6xi-
ma sesi6n, conseguir la suspension de los preceptos re-
glamentarios.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : ~Esta conforme la Ca-
mara ?
(Sefiales afirmativas).
(Aprobado).

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, Agosto 5 de 1919

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
acord6 modificar el Proyecto de Ley de ese Cuerpo,
referente a fijar en dos mil pesos anuales, la gratifi-
caci6n que disfrutan los CatedrAticos que desempe-
fian la Direcci6n de los Institutos Provinciales de Se-
gunda Ensefianza.
Lo que tengo el honor de comunicar a usted a los
efeetos del articulo 19 de la Ley de Relaciones entire
la Camara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente,

(fdos.) M. M. Coronado, Presidente P. S.-M. F.
Guevara, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 9

PROYECTO DE LEY dificados expresamente por la present Ley, de la Or-
Sden nfimero 267, de la Serie de 1900, en que se haga
Articulo I.-Se modifica el articulo VI de la Or- referencia a Catedraticos auxiliares, debe entenderse
den nimero 267. Serie de 1900, quedando redacta- en su lugar que dice adjuntos y en vez de supernu-
do en los t6rminos siguientes: imorarios auxiliares.
VI.-Habra Catedriticos titulares, adjuntos y an- Articulo IV.-El Catedritico Auxiliar, cuando no
xiliares. Para el servicio de las cttedras del Institu- se halle supliendo, estark obligado a dar una con-
to se tendri en cuenta la siguiente clasificaci6n: ferencia piblica semanal relative a cualquiera de
CAtedra A.-Gramitica y Literatura Castellana, las materials de la Seeci6n de que sea Auxiliar. El
tres cursos. Director del Instituto correspondiente regular este
Catedra B. y (.-Ingles y Frances.-Dos cursos servicio.
respectivamente. Articulo V.-Durante el tiempo que un Profesor
Catedra D.-Geografia e Historia Universal.- de un Instituto desempefie la Direcci6n del mismo,
Dos cursos. adem.s del sueldo y. gratificaciones correspondientes
Catedra E.-M]ateinticas.-Tres cursos. a su CAtedra que seguira ejerciendo, devengara la
Catedra F.-Fisica y quimica.-Tres cursos: dos gratificaci6n de dos mil pesos al afio.
de Fisica y uno de Quimica. ILa Secretaria de cada Instituto estard tambi6n a
Citedra G.-Cosmologia, Biologia, Historia Natu- cargo de un Profesor del mismo quien ademrs del
ral.-Tres cursos. sueldo y gratificaciones de su Catedra que habrd de
CAtedra H.-L6gica, Sociologia y Ensefianza Ci- continuar desempefiando, devengara-unos mil pesos
vica.-Dos cursos. anuales por .os servicios extraordinarios de aquella.
Cada Catedra tendrA solo un Catedratico titular Articulo VI.-Los Profesores numerarios de la Es-
mientras el nfimero de matriculados no exceda de cin- cuela de Artes y Oficios de la Habana, devengaran
cuenta. el haber annual de dos mil cuatrocientos pesos; los
Cuando exceda de cincuenta se le nombrard un Profesores Ayudantes el de dos mil; los maestros mil
adjunto. Si el fimero excede de cien se le nombra- cehocientos y los operarios mil doscientos.
ri otro adjunto y asi sucesivamente por cada cin- Articulo VII.-Se autoriza al Ejecutivo para.con-
cuenta alumnos. El adjunto disfrutarh de la cate- tratar por cinco afios dos extranjeros Maestros en
goria acad6mica inmediatamente inferior a la de ti- cualesquiera de las ensefianzas de la Escuela, a fin
tular. de que, durante dicho tiempo, ensefien sus especia-
Esos catedraticos profesaran todos los cursos de lidades a los alumnos que se inscriban en la Diree-
las respectivas ctedras. ci6n de la Escuela, con arreglo al Reglamento que se
Por el primer curso cobrarA tanto el titular como acuerde.
cada uno de los adjuntos en ejercicio el sueldo de dos Articulo VI'1.-Los Profesores de las Granjas Es-
mil pesos anuales, por el segundo una gratificaci6n cuelas Agricolas se equiparkn respect de su dota-
de un cuarenta por ciento y por el tercero otra de un ci6n a los de los Institutos de Segunda Ensefianza.
veinte por ciento del imported de dicho sueldo. Articulo IX.-Esta Ley empezara a regir desde su
Siempre que el titular cese definitivamente en el publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
desempefio de si Catedra el primer adjunto o sea el
mas antiguo pasark a ser titular; en su defecto el se- )DISPOSICIONES TRANSITORIAS
gundo y asi sucesivamente. En el mismo orden serAn
cubiertas las vacantes de adjuntos. La filtima que A.-Los profesores auxiliares actuales cambiarAn
quede sin proveer se sacari en seguida a oposici6n. su denominaci6n por la de Profesores Adjuntos, y los
En cada Instituto habra por lo menos un Catedra- Supernumerarios la suya por la de Auxiliares, que-
tico auxiliar para el grupo de las C'tedras A., I) y dando suprimida ]a denominaci6n de Supernumera-
H., otro para el de las E., F. y G. y otro para el de rio; entendi6ndose que no por esto se da la propie-
las CAtedras B y C. Estarin encargados de suplir dad del cargo a los Interinos existentesc
a los titulares o adjuntos en sus ausencias justifica- B.-Los Profesores de Instituto no podran cobrar
das o interiormente en caso de vacant hasta que se otro sueldo o gratificaci6n del Estado, la Provincia
provea la respective Catedra. o el Municipio, a no ser por express disposici6n de
Cada uno de estos Catedriticos percibirA el sueldo una Ley.
de mil doscientos pesos anuales. Si dentro de un C.-Las consignaciones necesarias para el cumpli-
mismo afio academico sustituyere por mas de treinta miento de esta Ley, se abonarAn con cargo a los so-
dias lectivos devengarin la gratificaci6n o gratifica- brantes del Tesoro en tanto no figure en los Pre-
ciones inherentes a la Catedra de que se trate pro- supuestos Generales de la Naci6n.
porcional a los dias de la sustituci6n, cuno imported Sal6n de Sesiones del Senado, Habana, a los cinco
se le descontar6 al sustituido a menos que el motivo dias del mes de Agosto de mil novecientos diez y nue-
de su falta hubiere sido enfermedad grave bien com- ve.
probada en cuyo caso se tomara aquel de los sobran-
tes del Departamento cuando los hubie'se. El auxiliar (fdos.) M. M. Coronado, Presidente.-M. F. Gue-
cobrara tambi6n las gratificaciones de los meses de vara, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.
Julio y Agosto si durante el afo academico ha pro-
fesado los cursos mAs dias lectivos que el Titular o SR. SARDIRAS (EMILIO) : Pido que se me informed
adjunto a quien sustituyere. si ese es un proyecto de ley de la CAmara, modifica-
Articulo II.-Las mismas denominaeiones de Ca- do por el Senado, en cuyo easo pido la palabra.
tedrfticos, cuantia y escala de sueldos expresadas y SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Si, senior Sardifias.
fijadas anteriormente regiran para los Profesores de Tiene la palabra S. S.
las Escuelas Anexas de los Institutos de Segunda En- SR. SARDIRAS (EMILIO) : Para suplicar a la Cama-
sefianza y para los del Curso Preparatorio. ra apruebe las pe:uefias enmiendas introducidas en
Articulo III.-En todos los demas articulos, no mo- e(e proyeeto por el Senado.









10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

En ese proyecto todos los seiiores Catedrfticos, se- SR. DIAZ PARDO (ROGELIO) : Yo pido que la vota-
for Presidente y sefiores Representantes, tienen pues- ci6n sea nominal.
tas sus ansias de que la Camara les haga justicia y SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a someter a vo-
para ello estAn de acuerdo con las pequefias inova- taci6n nominal por haberlo solicitado un sefor Re-
ciones introducidas por el Senado. presentante. Los que voten que si, se entenderf que
Yo pido a la CAmara y a los queridos compafieros, lo hacen a favor de las enmiendas introducidas por
sefiores V6zquez Bello y Cortina, que se sirvan apro- el Senado.
bar las enmiendas introducidas al proyeeto, para que SR. QUINONES: Ya est6 aprobado, senior Presidente.
6ste sea Ley y se remita al Ejecutivo para su sanci6n.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : AEsta conform la (Varios sefores Representantes solicitan que se
Camara en que se lea el proyecto de ley para cono- lea nuevamente el Proyeeto).
cer las enmiendas que le ha hecho el Senado? Los
que est6n conformes se servirin ponerse de pie. SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a dar lectura
(Aprobado). nuevamente al Proyeeto a ruego de varies sefiores Re-
presentantes.
Se le va a dar lectura.
(El Oficial de Actas, lo lee nuevamente).
(El Oficial de Actas lo lee nuevamente).
SR. QUIRONES: Pido la palabra.
SR. SARDINAS (EMILIO): Pido la palabra. SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Pido la pa-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. labra para una aclaraci6n.
ER. SARDIRAS (EMILIO): Para suplicar a la Cama- SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pido la palabra para des-
ra que apruebe las enmiendas introducidas por el pu6s.
Senado, toda vez que 6stas son de muy poca impor- SR. JIMENEZ (FRANCISCO): Pido la palabra para
tancia. Todos los sefiores Representantes pueden es- una cuesti6n previa. Desearia que se me dijera si
tar convencidos de que aprobando estas pequefas mo- ese proyecto de ley a que se ha dado lectura, fu6 so-
dificaciones introducidas por el Senado haremos jus- metido a la consideraci6n de la C.mara, si fu6 dis-
ticia a los interesados y pueda remitirse inmediata- cutido y si recay6 votaci6n y si la Presidencia decla-
mente al Ejecutivo. Yo pido a la Camara toda, y r6 ante la CAmara que fu6 aprobado.
especialmente a los doctors Cortina y Vazquez Bello, SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : El proyeeto fu6 so-
que accedan a mi petici6n. metido a la consideraci6n de la Camara y se puso a
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): IEstA conform la votaci6n; la Presidencia no anunci6 el resultado de
CAmara con que se d& lectura al proyecto de ley con la votaci6n, y como un senior Representante manifes-
las enmiendas introducidas por el Senado? t6 dudas acerca de la misma, la Presidencia orden6
que fuese rectificada la votaci6n.
(El Oficial de Actas lo lee nuevamente). Como la Presidencia tiene la convicci6n moral, in-
Stima, de que los sefiores Representantes no se habian
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pido la palabra. dado cuenta de la forma en que votaban un proyee-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra el to de ley tan trascendental, ha ordenado nuevamen-
sefior Rodriguez de Armas. te su lectura y lo somete a la consideraci6n de la CA-
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Senor Presidente y sefio- mara.
res Representantes: El proyecto de ley procedente o R. SARDIRAS (EMILIO) : Por el bien de la Camara,
de est a Cmara que ha sido enmendado por el Sena- lamento profundamente la resoluci6n de S. S. porque
do, lo ha sido en una insignifcancia. Acaso de los 6. S. dijo, despu de haberse votado: "vamos a po-
sefiores Representantes sera en algo muy importan- nerlo a votaci6n nominal por haberlo pedido un se-
te; yo creo que no. La Camara aprob6 un pro- for Representante".
yeeto de ley prohibiendo a los profesores de los Insti- SR. JIMENEZ (FRANCISCO): Yo vengo a protester
tutos provinciales el que pudieran explicar y dar cla- contra Ie procedimiento seguido en este asunto
ses particulares de las asignaturas de las cuales fue- Sn. PRESIDENTE (VERDEJA): Si la Camara aprob6
ran profesores en esos centros docentes. Y el Senado, este asunto conciencia, lo que hizo anteriormente,
la ufnica enmienda que ha introducido a eate Proyec- deb ratificarlo con su aprobacin. La Presidencia
to de Ley es la de que se derogue la part de la entinde q por bin y honorabilidad d este Cuer
que permit a los profesores de Institutos el dar la- po, debe someter nuevamente este asunto a votaci6n
ses de asignaturas analogas a la que explican en di- o dbe se protester contr est as to a vta
chos cntros docntes. ly nadie puede protestar contra esta rectitud.
chos centros docentes.. .. P l plr
Yo creo que siendo una pequefiez la enmienda que SR. QUIONES: Pido la palabra.
el Senado ha introducido a la Ley de la Camara, de- SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra S. S.
be 6sta aceptarla y aprobarla en el dia de hoy. SR. QUIrONEs: Sefior Presidente y sefores Repre-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n. sentantes: El 'royecto original aprobado por la CA-
Los que est6n conformes con la enmienda introducida mara, tenia, entire sus articulos, uno que prohibia a
por el Senado se servirAn ponerse de pie. los sefiores CatedrAticos de Institutes y de la Univer-
(Aprobado). sidad, dar classes particulars. Y eso es algo que en-
cierra una moralidad, que viene a restringir los abu-
(Varios sefiores Representantes manifiestan dudas sos que estaban ocurriendo por part de algunos se-
respecto a la aprobaci6n). forces catedrAticos, poco eserupulosos en el desempe-
eno de sus funciones, quienes hacian que muchos de
Se va a votar nuevamente en sentido inverse. Los los alumnos que no formaban part de sus classes par-
que no est6n conformes con las enmiendas introdu- ticulares, fueran suspendidos, como represalia a los
cidas por el Senado al Proyecto de Ley de la CA- que no formaban part de sus classes o formaban par-
mara, se servirin ponerse de pie. te de las classes particulars de otros eatedriticos...








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 11

SB. DIAZ PARDO (HORACIO) : Me permit S. S. una Es cierto que el proyecto de ley del Senado con-
interrupci6n ? tiene la modificaci6n de que los catedraticos puedan
SR. QUIRONES: Con much gusto. dar classes particulares. Y yo, en este respect, digo
SR. DIAZ PARDO (HoACIO) : Para decir a S. S. que lo que dice el aforismo. Cuesti6n planteada, cues-
me alegro much de lo que acaba de decir; porque ti6n resuelta.
aqui viene todo el mundo a buscar su gancho, se lo No creo que sea possible que se encuentre un solo.
damos, y despu6s dicen y proclaman, y en todas par- argument que abone la 16gica y la moral, que se
tes se expresan, que la Camara de Representantes es pueda tener en cuenta para aceptar lo que el Senado
un conjunto de hombres que no tienen noci6n de su ha heeho.
deber. Que ensefien a todos los alumnos que quieran li-
SR. QUI&ONEs: Mucho me alegro de esas manifes- bremente todos los maestros de la Repiblica, pero
taciones de S. S. quien quiera ensefiar alumnos particulares no pida
SR. SARDIRAS (EMILIO) : S. S. no ve, como yo, que una posici6n official del Estado que le obligue a ejer-
la Ley debe autorizar al Catedritico para que d6 cer la justicia, una justicia incompatible con esos pre-
clases donde quiera y a quien quiera, quiera la CA- ceptos.
mara o no. SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Hay un reglamento que
prohibe a los profesores de los Institutes la enseian-
(Muchas voices: No, no.) za particular.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Raz6n de
SB. QUIRONES: Si S. S. tuviera hijos que hubieran mAs; si el precepto debe observarse, yo prefiero verlo
pasado por esas horcas claudinas, no pensaria asi en la ley que vota el Congreso como obligatoria para
ahora. todos los ciudadanos de la Reptblica y no en un Re-
SR. SARDIRAS (EMILIO) : Pero debe pensar S. S. glamento que pueda ser interpretado de una manera
que el pueblo cubano necesita de maestros, necesita distinta a como nosotros entendemos que deba serlo.
profesores. Si nos vamos a acordar de que un Ca- SR. SARDIRAs (EMILIO) : Si se sostuviera la tesis de
tedrAtico no puede dar classes sin perjudicar a los los sefiores'Quifiones y otros, entonces debemos decir
otros alumnos... claramente que ningin Representante debe tener bu-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Sefor Sardifias: el se- fete.
fior Quifones esti en el uso de la palabra.
SR. SARDIRAS (EMILIO): Si, senior Presidente, pre- (Varios sefiores Representantes protestan).
cisamente yo le estoy hablando al senior Quifones.
En el C6digo Penal estan establecidas todas las pe- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Sefor Sardifas, rue-
nalidades y todos los delitos, como el de soborno que go a S. S. tenga la bondad de esperar la oportuni-
indica S. S. dad correspondiente para hacer las manifestaciones
Vamos a coartar que un Profesor o un Catedrhti- que esta haciendo.
co dB classes a los nifios, a los hombres o a las per- SR. SARDIRAS (EMILIO): El senior Presidente lo
sonas que lo necesiten? Si ese hombre que esti pre- que quiere es coaccionar, pues ya este asunto estaba
parade, que no va a paseos, y se dedica a ensenar... votado.
SAh!, senior Quifiones, este pais es muy nuevo y ne- SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Sefior Sardifias: yo
cesita profesores; y conscientemente vengo a pedir a ruego a S. S. que retire las palabras que acaba de
la Camara que no hagamos esto, oponernos a la re- pronunciar, porque la Presideneia no ha coaccionado
forma del Senado, pues seria una verdadera enor- ni jamns ha pensado en ello.
midad. SR. SARDIRAS (EMILIO): Si, senior Presidente, el
SR. QUINONES: Sefiores Representantes: Decia que asunto estaba votado y S. S. orden6 que volviera a
me oponia a que se aprobara ese proyeeto con las en- darle lectura.
miendas introducidas por el Senado, porque es ne- SR. PRESIDENTE (VERDEJA): La Presidencia ha ma-
cesario, como muy bien decia el senior Diaz Pardo, nifestado que el asunto no estaba votado; y si los se-
dar un mentis a las manifestaciones de los que comen- fores Representantes estan en contra de la resoluci6n
tan la actuaci6n de la Camara en muchas ocasiones. de la Presidencia y estiman que su actuaci6n no es-
Es necesario decir al pais, que aqui, aunque estemos ta ajustada a la mks estricta justicia, la Presideneia
muchos que no tenemos titulos, tenemos sentido co- esta dispuesta a no seguir ocupando este sitio.
min y nos damos cuenta del alcance que tienen mu- SR. SARDINAS (EMILIO) : Voy a retirar las frases
chas leyes que salen de esta parte del Congreso, y de coaccionar ,pero en lo demds mantengo lo dicho.
sabemos analizarlas, y sabemos tambien poner el de- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Hasta tanto en cuan-
do en la llaga, como vulgarmente se dice; y eso, se- to una votaci6n no haya sido rectificada a solicitud
flores, que trae la enmienda del Senado a la Ley de de un senior Representante, no est convenientemen-
la Camara, es una llaga a la que la CAmara esta en te votado el asunto, y por eso la Presidencia lo so-
el deber de poner el dedo. meti6 a la consideraci6n de la Camara.'
Yo pido a los sefiores Representantes que rechacen SR. SARDIRAS (EMILIO) : Yo lo que quiero que que-
la enmienda del Senado y que pase ese proyecto a la de en el "Diario de Sesiones", sobre este asunto de
Comisi6n Mixta, que dispone la Ley de Relaciones los catedrkticos, es que el sefor Quifiones y otros se-
entre ambos Cuerpos. fores Representantes entienden que los catedrAticos
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Pido la pa- van a recibir dkdivas de sus discipulos, a mi se me
labra. antoja que no deben tener bufete los sefiores Repre-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. sentantes.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Sefior Pre- SR. LOPEZ (GERMAN): Pido la palabra.
sidente y sefiores Representantes: Yo habia pedido la SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra S. S.
palabra para que la Camara, o la Mesa, me hicieran SR. LOPEZ (GERMAN) : Antes que nada me inte-
una informaci6n. Pero la informaci6n estf heeha, y resa hacer constar la satisfacci6n con que he visto es-
con ella la luz sobre este proyecto de ley. ta tarde la manera como la Presidencia ha conducido







12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

este asunto. De tal modo me parece just su actitud, elevar el nivel moral de la Camara y por eso me pro-
que yo, que no estaba aqui en mi eseafio sino en los nuncio en favor de la petici6n que hago, de que sean
alrededores del sal6n la primera vez que se planted rechazadas dichas enmiendas.
el problema, me proponia ser favorable al asunto. SR. GRONLIER: Pido la palabra.
Si la Presidencia hubiera dejado por votada la ley SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
cuando se planted la primera vez, yo ahora estaria SR. GRONLIER: Sefior Presidente y sefiores Repre-
arrepentido de no haber estado en mi escafno para sentantes: Voy a defender el proyecto tal como vie-
haberme opuesto. Estimo que el asunto es claro. ne del Senado porque entiendo que se ajusta per-
Los profesores no tienen derecho a dar classes parti- fectamente a nuestra Constituci6n. El articulo 31
culares a los alumnos que despu6s oficialmente han de la Constituci6n de la Repuiblica da absolute li-
de examiner, toda vez que por el contact que man- bertad al ejercicio de la profesi6n y si nosotros toma-
tienen durante todo el afio han de sentir predilecci6n mos en consideraci6n c6mo se ejercen estas profe-
por sus alumnos y es 16gico que much ha de iifluir siones y c6mo se desenvuelve nuestra ensefianza en
ese afeeto y esa estimaci6n en el moment de dar la la Universidad Nacional, debemos ser consecuentes
calificaci6n. Vuelvo a repetir lo que decia el sefor con los catedrAticos de los institutes de segunda en-
Freyre de Andrade: no hay ninguna raz6n para que sefianza...
la Camara vote a favor de una ley que esta de ante- SR. QUIrONES: M:Me permit una interrupc6n
mano prohibida. Yo creo que no debe aceptarse sino S. S. ?
rechazarse, y proceder al nombramiento de la Co- Sn. GRONLIER: Con much gusto.
misi6n Mixta. SR. QUIRONES: Si yo sustentara la opinion del se-
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Esta Ley no autoriza; fior Gronlier no seria tan injusto como S. S. conce-
lo que hace es suprimir la autorizaci6n concedida, diendo esa facultad a los catedrAticos de la Universi-
quedando por lo tanto en vigor el Reglamento de ca- dad, sino que tambi6n la concederia a los magistrados
da Institute, que es parecido al Reglamento de la del Tribunal Supremo, a los magistrados de las au-
Universidad de la Habana. diencias ya los jueces para que pudieran abrir bu-
SR. CORNIDE: Pero nunca se cumple el Reglamento. fetes y fallaran sus propios pleitos.
SR. LOPEZ (GERMAN): Decia yo que al nombrarse SR. GRONLIER: Esos magistrados y esos jueces cons-
la Comisi6n Mixta me iba a permitir rogarle que se tituyen un pboder basico de la Repfiblica y no podria-
fijen bien sus miembros en lo que dispone este pro- mos conceder ese privilegio a que se refiere S. S. con
yeeto de ley, para que cuando vayan a tratar este 'un element en que descansa la paz y la tranquilidad
asunto no ocurra algo parecido a lo que ocurri6 al del pais. No sueede lo mismo con el profesorado...
tratarse en una reciente Comisi6n Mixta de poner de SR. QUINONES: El precepto constitutional es lo mis-
acuerdo elc riterio de ambas ramas del Poder Legis- mo para los magistrados que para los catedraticos.
lativo. Esto dicho con todo el respeto y la conside- SR. GRON4IER: Nosotros nos eneontramos con que
racion que merecen todos y cada uno de mis corn- en la Universidad Nacional el eatedratico titular
paneros, para que no result despuns que el dicta- ejerce su profesi6n. El mndico la ejerce y el abo-
men de la Comisi6n Mixta est6 realmente en pugna gado tambinn.
con lo aprobado por esta CAmara. Yo me permit SR. QUIiONES: Pero la ejercen como mdicos y co-
llamar la atenci6n de la Camara y de los que tengan o abogados no c e e omo maestro s on leases parti-
el honor de ser designados para former parte de esa cloares
Comisi6n, que en manera alguna estfn facultados pa- SR GONLE: N encontramos con los catedrties
ra alterar lo fundamental del proyecto, sino que por SR. GRONLIER: os enO conetramos con los catedrati-
el contrario estan obligados a ajustarse en lo posi- co de los institutes en que l doctor en ciencias, el
ble a los preceptos del mismo. doctor en filosofia n el doctor en letras no tienen mis
SR. QUIFONES: Pido la palabra. medio de subsistencia que la catedra. Por otra par-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el te, si tenemos en cuenta que los tribunales de la Uni-
sefior Quifiones. versidad e institutes son pluripersonales y no uni-
SR. Q NES: Sefior Presidente v scores Repre- personales y compuestos por personas que yo reco-
SR. scores Repre- y establezco de antemano una presunci6n: la
sentantes: Como una prueba mAs de la raz6n, v en dozco y establezo de antemano una presunbien: la
relaci6n con el proyecto de ley originario de la CA- e su buena fe y la de sus prop6sitosen ben de la
mara, que viene enmendado por el Senado, esta el ensefianza, no puedo por consiguiente, establecer una
articulo 74 de los Estatutos de la Universidad de la presunci6n en contra de esos elements intelectuales.
Habana, que voy a leer con la benevolencia de la AdemAs, los tribunales, como antes digo, de los ins-
Cmara. Dice lo siguiente. (Lo lee). titutos y Universidad, se constituyen con tres cate-
SPor qu el laustro universitario ha aprobado es- drhticos y la suerte del examinado, por tanto, no de-
te articulo de sus Estatutos.? Porque es inmoral, por- pende del criterao del catedratico de la asignatura,
que entiende que es inmoral que un catedrAtico que del vto de la de e tribunal.
esta dando classes oficiales en esos centros docentes, SR. QUIEONES: Yo conozco casos, senior Gronlier.
vaya luego a dar classes a particulares; porque ha en- SR. GRONLIER: Usted conocera casos aisladamente.
tendido ese claustro ilustrisimo, como lo entiende el Como desgraciadamente conocemos casos de inmora-
que habla en su humilde opinion, que es inmoral que lidades cometidas por funcionarios del Poder Judi-
un catedratico tenga classes particulares ya que con cial y por eso no vamos a negar la presunci6n de bon-
ello estan obligados, de hecho, los alumnos que asis- dad de ese Poder.
ten a los centros docentes, a asistir tambien a esas Sn. SoTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Un solo caso que
classes particulares y a pagar el imported de las mis- existiera, justificaria que se estableciera la prohibi-
mas, y hasta corren el riesgo los que no asistan a ellas, ci6n.
de ser suspendidos, como lo han sido muchos en esos SR. (RONLIER: Yo sostengo, sefiores Representan-
examenes que se celebran en los Institutos y en la tes, que los Tribunales de exAmenes, tanto en los Ins-
Universidad NacionaL titutos, como en la Universidad Nacional, responded
Yo, sefiores de la CAmara, entiendo que debemos siempre a un fin elevado y jams tienden a desna-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRIESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 13

turalizar los prop6sitos levantados del buen nombre SR. DIAZ (OSVALDO) : De las manifestaciones que
de su inmaculada profesi6n. aqui se han producido referentes a la Ley que en
SR. QUIRONES: Siempre se atiende al consejo del parte ha sido modificada en uno de sus extremes por
Catedritico que explique la asignatura. el Senado, con relaci6n a un precepto de esta Cama-
SR. GRONLIER: Tengo pruebas evidentes que nie- ra, por el cual se significaba que no pudieran ejercer
gan la afirmaci6n de S. S. como profesores en classes privadas los catedr6ticos de
SR. QUIfONES: Y yo las tengo que las confirman. la Universidad e Institutos de Segunda Ensefianza,
SR. GRONLIER: He podido apreciar, y esto es hu- ha surgido una discusi6n, que si la analizamos, si la
mano, que en un moment un Catedr6tico, bien por el examinamos, si se buscan sus fundamento y las con-
estudio psicol6gico que ha hecho del alumno o por su secuencias que pueda producer, habremos de Ilegar a
trabajo en clase, en el moment del examen, al ob- la conclusion de que unos y otros estamos girando so-
servar turbada su memorial y no contestar las pre- 'bre los dos extremes opuestos; pero que en realidad
guntas que le hacia el tribunal, he visto, sefiores Re- cnalquiera de las dos soluciones que diera la Camara,
presentantes, que el Catedratico de la asignatura, te- no haria mAs que ratificar con este precepto en la ley
niendo en cuenta la asistencia puntual del alumno y algo que esta contenido en los reglamentos de esos
sus condiciones de aplicaci6n, se ha manifestado fa- centros docents. Ya que han expresado dudas res-
vorable a que se le apruebe; y sin embargo, los dos pe2to de la'conducta de ciertos catedraticos, es me-
CatedrAticos que forman parte de ese tribunal, a nester que ese ambiente desaparezca, que se llegue
pesar de las consideraciones y del m6rito del alum- a la conclusion de que en el Animo de los sefiores Re-
no, han negado su concurso al CatedrAtico de la asig- presentantes no existen esas dudas con respect a los
natural y lo han suspendido. mismos, am6n de algfin caso raro que pudiera ser
SR: QUIEONES: Hace muchos afios que S. S. termi- unico y del cual no puede hacerse solidarios ni a la
n6 su carrera? Universidad ni a los institutes. La propia Secretaria
SR. GRONLIER: Todavia no la he concluido.' de Instrucci6n Pfblica, la propia Universidad y los
SR. QUINONES: Y no teme que le hagan pasar por i institutes de segunda ensefianza, dan pruebas pal-
esas horcas caudinas, por las que yo no quiero que marias de la buena fe, del espiritu de justicia y de
pasen los otros alumnos? la moralidad de sus profesores que integran esos cen-
SR. GRONLIER: Tengo tal concept de los catedrz- Itros docentes, toda vez que en uno de los articulos
ticos de mi patria y de los tribunales de Justicia y de su reglamento, el 64, establece que no podran ejer-
de su honorabilidad, esta tan arraigada en mi mane- cer los profesores, fuera de catedra, como maestros,
ra de sentir, que cualquier determinaci6n que con de tales asignaturas, ni pueden dar classes particula-
respeeto del que habla tomara un tribunal, seria por res. Si esto lo hacen los propios catedraticos no se
mi respetada y aceptada. puede pedir mayor honradez a hombre que tienen en
SR. QUINONES: Si no existiera el articulo 74 del sus manos la manera de dejar la puerta abierta para
Reglamento Universitario, el senior Gronlier estuvie- aprovecharse de esta circunstancia. g A que enton-
ra aqui defendiendo la tesis que yo defiendo, precisa- ces este debate? I A qu6.entonces esto que easi cae
mente, por temor a los CatedrAticos. en el ridiculo? Sea la ley de una u otra manera....
SR. GRONLIER: Yo no puedo venir a la Camara con SR. QUIRONES: Ningfn debate en esta Camara pue-
problemas que me interesen personalmente. Tenga de caer en el ridicule.
la seguridad el sefor Quifiones de que todos los sus- SR. DIAZ (OSVALDO) : Yo pido pues, en conclusion
tos los he pasado, y nada temo de ningfin tribunal de que para este asunto ya tan debatido, se nombre la
la Universidad, pues dicho centro me merece un alto Comisi6n Mixta que sea la que resuelva en definitive.
y respectable concept. SR. CASUSO: Sefor Presidente y sefiores Represen-
Pero la experiencia que tengo de c6mo se desen- tantes: No pensaba yo tomar parte en el debate, pe-
vuelve la ensefianza en provincias y cuil es la situa- ro estas manifestaciones hechas aqui respect a la ac-
ci6n precaria de los Catedraticos de los institutes, me tuaci6n de algunos companeros mios,-porque compa-
hacen pronunciarme en pro del proyecto, tal como lieros mios son los catedrAticos de los institutes co-
viene del Senado. mo los de la Universidad Nacional-me obligan en
SR. QUIRONES: Presente una Ley aumentandoles el realidad a molestar brevemente la ilustrada atenci6n
sueldo. de esta Camara de Representantes. Si yo creyese por
SR. LECUONA: Esa es la forma de servirlos a ,ellos un solo momento'que al rechazarse por esta CAmara
y a la Repfiblica. las modificaciones introducidas por el Senado en la
SR. GRONLIER: Debo repetir a la Camara que la Ley de que se trata, envolvia alguna censura siquie-
Constituci6n de la Repfblica, (que ningin reglamen- ra fuese velada a los catedrAticos del Instituto o de
to o ley del Congreso puede modificar) en el articulo la Universidad, puede tener la seguridad la CAmara
31 dice: (lo lee). de que votaria en favor de la aceptaci6n de esas mo-
Como vera la Camara, la Ley es perfectamente dificaciones. Pero no es asi; el preoepto que esta
constitutional, es una ley que resuelve el problema in- CAmara aprob6 es un precepto que viene figurando en
dispensable de aquellos que han tenido la desdicha el Reglamento de la Universidad desde tiempo inme-
de dedicarse a la pedagogia, donde no tienen cam- moral y tambien en el Reglamento de los institutes.
po suficiente para desenvolver sus aptitudes, y ex- Tambien puedo ascgurar de una manera absolute
pansionar, diluyendo sus conocimientos entire la ju- que ni uno solo de los profesores de la Universidad
ventud, si se sancionara el criteria del sefor Quifo- se ha acercado a ningdn Senador para pedirle que
nes, que cierra el libre ejercicio de la profesi6n. Por ese precepto sea retirado de la Ley. La oficiosidad
eso, basAndome en una raz6n de equidad es que pido de algunos sefiores Representantes realmente ha cau-
a la Camara que acepte las modificaciones introduci- sado trastornos grandes como la ha causado tambi6n.
das por el Senado en el proyecto de ley que es objeto i!a oficiosidad de algunos sefiores Senadores.
de este debate. Esta es una de esas cuestiones, senior Presidente y
SR. DIAz (OSVALDO) : Pido la palabra. seiiores Representantes, que como decia muy bien, y
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. con esa precision que lo caracteriza, nuestro distin-









14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

guido compafiero y amigo el senior Freyre de An- do un dia y otro dia la obra de nuestra cultural y el
drade, que una vez planteada una cuesti6n debe re- prestigio de nuestra Repfblica.
solverse. No cabe en realidad discutirse en esta Ca- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el
mara la adopci6n de un precepto moralizador que fi- sefor Rodriguez de Armas.
gura y que ha figurado een todos los Reglamentos de SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: He votado que si, senior
todos los institutes, de todos los centros docentes del Presidente y sefiores Representantes, por entender
mundo No es por los catedriticos que ocupan h,, casi lo mismo que mi respectable compafiero el senior
con honra y prez las chtedras de la Universidad de Mencia. La ley, tal como viene del Senado, no au-
la Repfiblica; no es porque se tenga el temor de que. toriza a los catedriticos para que puedan explicar sus
hagan alguna cosa que jams han hecho; pero cabe asignaturas de ninguna clase; y en cambio si estA vi-
en lo possible que algfin catedratico que no sea tan gene un articulo del Reglamento por el cual se rigen
honorable como los que actualmcnte desempefian esos los institutes provinciales, porque en 61 se prohibe en
cargos se mantengan a la altura en que se mantienen idWnticas formas que los profesores de los institutes
los que actualmente lo desempefian, y para esos que puedan dar classes privadas. Todo el mundo sabe
se separen de la line recta es el precepto que figure que tengo un hermano catedritico titular del Ins-
en la Ley aprobada por la Camara. tituto de la Habana, y todo el mundo sabe que jams,
Por lo tant6; yo creo que la CAmara, aun con dolor ni a sus.propias sobrinas, les ha dado classes particu-
de ella misma, debe aceptar el criterio por mi sus- lares. Y entendiendo que ya esa prohibici6n estaba
tentado, porque con esta Ley, se vienen a remediar establecida *en su propio reglamento, he votado que
necesidades muy sentidas por los profesores de los si, porque creo que es poner albarda sobre albarda.
institutes que disfrutan de un misero sueldo en re- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el
laci6n con los conocimientos y con el trabajo que senor Arturo Betancourt Manduley.
desempefian. SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Para pro-
Por lo tanto, yo propongo a la CAmara que recha- poner que se rechacen las enmiendas introducidas por
ce las modificaciones introducidas por el Senado a es- el Senado a este Proyecto de Ley y que se proceda
te Proyeeto d& la Camara; y que esta misma tarde al nombramiento de la Comisi6n Mixta; pero yo so-
se nombre la Comisi6n Mixta, a fin de dejar termi- licito que este asunto quede sobre la mesa para tra-
nada esta Ley, que es de una necesidad perentoria. tarlo en la sesi6n pr6xima ordinaria.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n. SR. CASUSO: Yo iba a proponer, senior Presidente,
que se eligiese la Comisi6n Mixta esta misma noche,
SR. DIAZ PARDO (ROGELIO): Pido votaci6n nominal. dado que se trata de una ley altamente just para los
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n no- catedrAticos que disfrutan de un haber realmente mez-
minal, por haberlo solicitado un senior Representante. quino. Entiendo, pues, que el Congreso debe resol-
Los conformes votaran que si, los contrarios no. ver este asunto cuanto antes, en esta Legislatura.
Bien entendido.que los que voten no, rechazan las SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Sefiores Representan-
enmiendas introducidas por el Senado; y los que tes: El doctor Betaneourt y Manduley ha propues-
digan si, aceptan las enmiendas introducidas por el to que se place la elecci6n de la Comisi6n Mixta pa-
Senado. ra la pr6xima sesi6n y el senior Casuso propone que
El resultado de la votaci6n es el siguiente: Han vo- sea esta misma noche.
tado 65 sefiores Representantes, 20 que si y 45 'que SR. GRONLIER: Apoyo la proposici6n del senior Ca-
no. Queda, pues, rechazada la enmienda del Senado. suso y ademas propongo un receso de cinco minutes
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el para designer los miembros que han de constituir la
senior Mencia. Comisi6n Mixta.
SR. MENCIA: He votado que si, porque en esta ley SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Pero el sefor Betan-
remitida' por el Senado no se dice que se autoriza a court y Manduley ha propuesto que quede sobre la
los catedrAticos de los institutes para que expliquen mesa hasta la pr6xima sesi6n. Se pone a votaci6n
sus asignaturas en planteles privados, sino finica- lo propuesto por el senior Betancourt Manduley.
mente se quita la prohibiei6n que habia ido en aque- SR. GRONLIER: Pido votaci6n nominal.
lla ley remitida por la Camara. Pero suponiendo SR. PRRESIDENTE (VERDEJA): Los que est6n con-
que se autorizara en esta ley a los catedraticos auxi- formes con lo propuesto por el senior Betancourt Man-
liares de los institutes para que explicaran en esas Iduley, es decir que no se nombre la Comisi6n Mixta
classes particulares, no hubiera tenido inconvenient esta tarde, votaran que si, los contrarios votarin
en votar que si, porque tengo la seguridad de que los que no.
catedraticos de los institutes son personas de cuya SR. GRONLIER: Retiro la petici6n de votaci6n no-
honorabilidad no debe dudar la Chmara como no du- minal, senior Presidente.
d6 la Camara cuando en aquel Cuerpo, el Senador SR PRESIDENTE (VERDEJA) : Los que est6n confor-
lMaza y Artola, pidi6 que se hiciera constar ese pre- mes con que se nombre la Comisi6n Mixta esta tarde
cepto por el cual se impedia a los mismos explicar sus se serviran ponerse de pie.
asignaturas en classes privadas, y porqu'e el Senador (Aprobado).
Vera Verdura llev6 la convicci6n a la mayoria del Se- Se concede un receso de cinco minutes.
nado para que se quitara ese precepto, por estimar
que era innecesario, por estimar que no debia po- (Eran las siete y cinco p. Im.)
nerse en duda la honorabilidad de esos centros do-
Se reanuda la sesi6n.
centers, integrados por maestros viejos los unos, en-
canecidos en las ciencias y en las letras, y tambi6n (Eran las site y quince minutes p. mn.)
por esa juventud estudiosa que merece nuestros esti-
mulos y de la cual no debemos poner en tela de jui- Se va a dar cuenta con dos comunicaciones muy im-
cio su actuaci6n, porque ademas, de nuestro estimulo portantes que se acaban de recibir del Senado.
debe merecer nuestros respetos; ya que esa juventud,
junto con esos profesores antiguos, estan defendien- (El Oficial de Actas, leyendo):








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 15

Habana, 6 de Agosto de 1919. ceras parties de los catedrAticos. Que se coneedan
esos grades por el solo voto de la mitad mas uno de
Sr. President de la Camara de Representantes. los catedraticos que concurran a la sesi6n, podria
resultar que fuera con un nfumero muy exiguo. Co-
Sefior: mo esta enmienda podria dar lugar a opinions en
favor y en contra, es por lo que creo tambi6n que
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha, este particular debe tratarse cuando haya oportuni-
aprob6 el Proyecto de Ley que se acompafia, refe- dad de emitir esas opinions.
rente a que por la Universidad de la Habana se con- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Esta de acuerdo la
cedan grades honorarios a aquellos nacionales y ex- Camara con tratar inmediatamente estos particula-
tranjeros que hallan prestado servicios eminentes a la res ?
causa de la humanidad o a Cuba. (Seiales afirmativas).
Tn npue tenaon e hnnor pde rnimncar noted a o ( / A -ln-lrba


efectos del articulo 18 de la Ley de Relaciones entire
la CAmara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente.
(fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.-M. F. Guevara,
Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-La Universidad de la Habana podra
conceder a aquellos nacionales y extranjeros que se
hayan distinguido grandemente prestando servicios
eminentes a la causa de la humanidad, o a Cuba, gra-
dos honorarios en algunos de los diversos studios que
se cursan en sus distintas facultades.
Articulo II.-Esos grades se acordaran a propues-
ta del Rector.de la Universidad, o del Decano de la
Facultad respective, por el Claustro de esta, debien-
do ratificar el acuerdo la mayoria de los votos de los
miembros concurrentes a una sesi6n, citada expre-
samente para el caso, del Claustro General de la Uni-
versidad.
Articulo III.-Esta Ley empezarA a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Eal6n de Sesiones del Senado, en la Habana, a los
seis dias del mes de Agosto de 1919.

(fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.-M. F. Guevara,
Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.

SR. PARDO SUAREZ: Como el trAmite es dar cuenta
a la Camara, propongo que se acuerde diseutir y vo-
tar inmediatamente este asunto.
SR. SARDIFAS (EMILIO) : Para pedir que se acuerde
la sesi6n de mafiana y los asuntos acordados por am-
bos Comites Parlamentarios.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Esta conforme la CA-
mara con que se traten inmediatamente estos asuntos ?
SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. VAZQuEz BELLO: Los elements liberals de la
CAmara vamos a prestar nuestro concurso a estos dos
proyectos de ley del Senado. Yo he tenido oportu-
nidad de leer uno de ellos, el que autoriza a la Uni-
versidad Nacional para conceder grades universita-
rios, y desde luego estimo que el primero que ha me-
recido por sus servicios a Cuba, ese honor, es el ilus-
tre General Crowder y por eso la CAmara de Repre-
sentantes va a prestar su concurso a este proyecto de
de ley. Pero a mi se me ocurre, con motivo del Pro-
yecto de Ley, una enmienda que la Camara sin duda
necesitarA estudiar y meditar y que se refiere al pro-
cedimiento. El autorizar a la Universidad Nacional
para que realize lo que el proyeeto sefiala, a mi jui-
cio es conceder a la Universidad una facultad dema-
siado amplia que la CAmara podria restringir apro-
bando una enmienda en el sentido de que para con-
ceder ese honor, sea necesario el voto de las dos ter-


Se va a dar lectura al proyecto de resoluci6n.

(El Secretario, lo lee).

Sn. SAGAR6: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. SAGAR6: Sefior Presidente y sefiores Represen-
tantes: La palabra en contra de la comunicaci6n del
Senado no envuelve, como parecen temer los sefiores
Rppresentantes, una negaci6n y much menos una
inconformidad con el acto realizado; pero sii tiene
el que habla necesidad de hacer constar que esa acti-
tud de congratulaci6n y agriadecimiento no debe ha-
cerse al Mayor General Crowder, sino al Gobierno de
los Estados Unidos de Norte Am6rica, que es el que
6l ha venido representando aqui y sin euyo mandate
expreso no hubiera ni en esta, ni en anterior ocasi6n,
venido a Cuba el Mayor General Crowder.
Por estas razones me opongo, no al acto que se quie-
re realizar, pero si a la forma en que se trata de rea-
lizar nuestra demostraci6n de gratitud. Los aplau-
sos todos deben ir dirigidos al Gobierno de los Es-
tados Unidos, no a uno de los servidores de ese Go-
bierno, por grandes, por meritorios y por valiosos que
hayan sido los servicios prestados a Cuba, toda vez
que ese servicio los ha prestado por mandate de su
Gobierno.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Pido la pa-
labra
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra S. S.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Senior Presi-
dente y sefiores Representantes: Mucho mAs deseado
hubiera sido para todos, que esta cuesti6n, tal como
viene propuesta, hubiera sido aprobada sin debate de
ninguna clase y con solo palabras encomiAsticas para
la elevada personalidad a que se refiere. Pero el se-
fior Sagar6, ha tenido a bien iniciar una oposici6n,
aunque a mi juicio no la es y que holgaba en el mo-
mento.
Nadie puede pensar que el pueblo de Cuba no deba
gratitud al de los Estados Unidos y a su Gobierno,
por la forma en que siempre trata a los asuntos cuba-
nos. De suerte, que nadie podrA discutirle al senior
Sagar6 la congratulaci6n que ese Gobierno america-
no merece por sus gestiones en Cuba. Pero el asun-
to que viene propuesto a la Camara, no tiene que ver
con esa cuesti6n, sino es una congratulaci6n especial
a la personalidad del General Crowder, por su actua-
ci6n personal, por su intervenci6n laboriosa y levan-
tada que ha tenido en la redacci6n y studio de la
Ley que acabamos de votar en el dia de ayer, del
C6digo Electoral que ha de regir en el future.
El general Crotwder es una personalidad hoy en dia
conocida en Am6rica, no s6lo por sus condiciones po-
liticas eminentes y por su relieve military, sino por sus
condiciones cientificas de hombre de saber.
SR. SAGAR6: Permitame una interrupci6n. Quiero









16 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

manifestar al senior Freyre que no ha sido prop6sito factorio para el General Crowder sera que el Claus-
mio, muy lejos de ello, que aqui se discuta la perso- tro Universitario, teniendo en cuenta los conoeimien-
nalidad del senior General Crowder. Es una aprecia- tos especiales que tiene de la personalidad del Ge-
ci6n personalisima mia con respect al hecho que va- neral Crowder, diga a 61, por su libre voluntad y
mos a realizar. No la persona, que tiene para mi, usando de esta autorizaci6n de esta ley del Congreso,
como cubano y como miembro de esta CAmara, todos diga, por su propia voluntad que el Mayor General
los respetos, todas las consideraciones; todo el carifio Crowder esta en situaci6n de obtener el titulo de Dr.
y todo el agradecimiento por las gestiones realizadas en Derecho Pfiblico o en Derecho Civil -como crea la
por 61 en Cuba. Sino que es un modo de apreciar el Universidad. Por eso yo defiendo el proyeeto en la
hecho. A mi me parece que dirigiendo nosotros ese Iforma en que ha venido del Senado.
mensaje de gratitud al Gobierno de los Estados Uni- SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
dos,-desde luego, haciendo menci6n en el mismo a SR. LOPEZ (GERMAN) : Pido la palabra para apo-
la personalidad del General Crowder-es mejor ac- yar en todo la proposici6n del senior VAzquez Bello.
to. No es ni con much lo mismo. Es decir la enmienda del senior VAzquez Bello.
No hay en mi la idea de que quiera empequefiecer el SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Ya estamos en la tota-
m6rito del General Crowder ni siquiera de discutir lidad.
su personalidad; es mi manera de apreciar ese acto. SR. LOPEZ-(GERMAN) : Entonces voy a decir dos pa-
Pos eso quisiera que el senior Freyre no siga por labras respect de la Ley. No tenia el prop6sito de
el camino emprendido, porque pudiera estimate co- hablar, habia prometido al senior Freyre no interve-
mo una defense que 61 hace al General Crowder por nir en el asunto; pero ya que he empezado a decir
ataques que yo le hiciera. algo, quiero hacer-constar mi voto favorable a esa
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Continue el senior Ley que no obedece a la apreeiaci6n privada que ha-
Freyre de Andrade. ya hecho cada uno de los que ban estado al lado del
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Entonces, la General Crowder ni siquiera por la apreciaei6n que
cuesti6n queda reducida a lo siguiente: que el senior haga la Universidad de la Habana de los m6ritos
Sagar6 defiende la proposici6n conjunta que viene del General Crowder. Mi voto sera favorable, sim-
del Senado y se suma a ella. ple y sencillamente, porque el General Crowder, apar-
SR. SAGAR6: Desde luego. te su eapacidad demostrada de continue en los Esta-
SR. FREYRE DE ANDRADE (GoNZAL) : Y que ade- dos Unidos, es uno de los hombres que mas servicios
mas, propone otra distinta, adicional, de gratitud al ha prestado a este pais, y siquiera sea en agradeci-
Gobierno americano, por sus gestiones en Cuba. miento a esos servicios, yo, como un humilde eubano,
SR. SAGAR6: Yo no proponia otra distinta, proponia estoy en la obligaci6n de prestar mi concurso para
la misma; pero ya que S. S. la produce, yo la apoyo. que el General Crowder tenga semejante honor.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Propongo que SR. CASUSO: Pido la palabra.
se ponga a votaci6n tal como viene del Senado, a re- iSR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
serva de que el senior Sagar6 pueda hacer otra pro- SR. CASUSO: Sefior Presidente y sefiores Represen-
posici6n diferente. tantes: Ciertamente esta noche, contra mi costum-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n la bre, me veo obligado a hacer uso de la palabra, pero
totalidad. Los que est6n conformes se servirAn po- no puedo menos de hacerlo siempre que se toque aun-
nerse de pie. que sea de relieve, algo que pueda ser o que pueda
(Es aprobado por unanimidad). echar la mas ligera sospecha, siquiera sea muy vela-
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): A mi enten- da, contra la instituci6n aquella que segfin los ame-
der lo que procederia, a reserve de que la Mesa no Iricanos fu6 el alma-mater a la cual pertenezco y en
disponga otra cosa mas acertada, seria devolver al ello tengo un gran orgullo, como professor.
Senado con la aprobaci6n de la Camara ese proyecto Decia el doctor VAzquez Bello que era necesario ma-
de resoluci6n conjunta, que ya lo es, puesto que par- yores garantias para conferir esos titulos de "ho-
ti6 la iniciativa de ese otro Cuerpo. noris-causae". Yo creo que si fuera possible modifi-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia estima car la Ley dando, no mayores garantias, sino mayor
que debe enviArsele una comunicaci6n al Senado, no- solemnidad, yo seria partidario de que se aumentase
tificendosele que ha sido aprobada, y al Senado co- el nfimero de los concurrentes para conferirla, y fue-
rresponde redactar el mensaje. se una sesi6n, no de las dos tercera' sino de las tres
cuartas parties, en la seguridad de que fuese una se-
(El Secretario, senior Soto, lee el articulo primero). si6n verdaderamente solemn cada vez que se conce-
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Sefior Presi- diese el titulo de "honoris-causae" para mayor ga-
dente y sefiores Representantes: no ya para hacer rantia de la Universidad de la Habana. Y eso va di-,
menci6n ni habria para qu6 hacer menci6n de la per- rigido a mi querido amigo el senior VAzquez Bello
sona que ha de obtener ese honor de la Universidad que proponia que cuatro o cinco profesores se reunie-
Nacional, de conceder un titulo de Dr. en Derecho; sen y pudiesen conferir el titulo de honorss cause"
porque much mas congratulador y satisfactorio es como dice la Ley, sin que esto sea suficiente garantia
para un hombre de letras o de ciencias recibir un ti- El Reglamento reclama que se neoesita la concurren-
tulo de una universidad que de un Congreso. Nos- cia de la mayoria absolute de los profesores.
otros, como cuerpo deliberate, por el caracter espe- SR. VAZQUEZ BELLO: Pero el Reglamento dice que
cial que tenemos de cuerpo legislative, no tenemos fa- la mayoria es la mitad mas uno de los concurrentes.
cultad para decir qui6n merece un titulo acad6mico SR. CASUSO: Si, pero para que haya sesi6n es ne-
o quin no lo merece, aunque algunos de nosotros por cesario que haya qu6rum.
nuestro trato particular en el terreno official con el Yo deseo desvanecer las dudas que tiene el senior
Mayor General Crowder hayamos podido apreciar sus VAzquez Bello.
condiciones relevantes y sus conocimientos en la ma- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n la
teria de derecho pfiblico. Nosotros no estamos capa- totalidad.
citados para decir si merece o no ese titulo. Satis- (Aprobada por unanimidad).








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


(Es leido y aprobado sin discusidn el articulo lo.) mar alguna media que d6 la pauta, el m6todo, c6mo
han de ser concedido esos honors.
Articulo segundo. Y como yo quiero que el honor que se le hace al
General Crowder, sea un verdadero honor, es por
(El Oficial lo lee). eso, que teniendo interns de que eso se hiciera de una
forma muy dificil, que se necesitara ser otro General


SR. CASUSO: Pido la palabra. Crowder para obtener ese honor.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. Es por eso por lo que apoy6 y estoy dispuesto a
SR. CASUSO: Sefior Presidente y sefiores Represen- apoyar al senior Vazquez Bello o a otro senior Re-
tantes: Como ven los sefores Representantes, el ar- presentante, votando una ley para que no sea posi-
ticulo a que se refiere le da aun mayors garantias ible que una persona que no tenga la altura del Ge-
que las que yo indicaba. Tiene que proponerlo el neral Crowder, obtenga ese honor.
Rector o el Decano de una Facultad, y no hay duda SR. ORTIZ (FERNANDO) : Pido la palabra.
sobre que el Reglamento de la Facultad tiene que in- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el
terpretar. Y si el Rector o el Decano hacen la pro- senior Ortiz.
SR. ORTIZ (FERNANDO) : Yo creo que son muy aten-
puesta para un titulo honorifico, no se puede pensar bR. OT (FENANDO): Yo creo que son muy aten-
que no fundamente su petici6n. De manera que no dibles todas las opinions aqui expuestas.
es possible que el Rector o el Decano, al proponer el El punto de vista del doctor Freyre de Andrade,
otorgamiento de uno de estos titulos, no analice de- reclama la atenci6n del Congreso sobre determinados
bidamente los meritos del individuo, por cuyos m6- aspects, especiales, de este proyecto, tal como viene
ritos cientificos o humanitarios se haga la propuesta. a la Camara, lo cual exige, a mi modesto juicio, que
Ademis, dice el articulo de la ley que se acordart sea aprobado intact
por la mayoria de los concurrentes; y, como, repito, Pero, ciertamente, si ese Proyecto despu6s de apro-
no puede haber sesi6n sin haber el qu6rum de la mi- bado, tuviese que establecer el regimen definitive pa-
tad m6s uno de los catedriticos en ejercicio. Yo no r a la concesi6n de grades honorss causa" en nues-
tengo inconvenient, senior Presidente y sefiores Re- tra Universidad, tendrian toda la raz6n, a mi juicio,
presentantes, si no fuera por el interest que existed los oponentes, en exigir determinadas garantias, pre-
por parte del Senado y de la mayoria de los Repre- cisamente para robustecer el alto significado de un
sentantes en votar esta ley esta noche, en proponer grado acad6mico concedido por honor.
otras restricciones. Los que cumplen con su deber Pero yo creo que atendiendo a esas razones de cier-
no le temen a las restricciones. Temen las restric- ta indole, que yo no quiero analizar aqui, en estos
ciones aquellos individuos o corporaciones que no cum- imomentos, porque la indole misma de ellas directa-
plen con su deber. Por lo tanto, la Universidad Na- iente me lo prohibe; yo entiendo que la Camara ha-
cional no teme nada-y hablo como miembro de la ri bien esta noche votando intacto, sin correcci6n al-
misma al mismo tiempo que como Representante.- guna el proyeeto, tal como ha venido del Senado. Pe-
No es possible, dije yo una vez, dividir una personali- ro al mismo tiempo, reclamando de algunos Represen-
dad. Yo no puedo ser Casuso Representante en un tantes presented oponentes o de cualquiera de los
lado y Casuso Catedrhtico en otro..... miembros de la Comisi6n de Instrucci6n Pfblica, que,
R. VAZQUEZ BELLO: Sobre todo cuando es compa- en la misma sesi6n de mafiana, se traiga una propo-
tible uno y Botro cargo. sici6n de Ley estableciendo las debidas garantias, pa-
ra que de una manera permanent, las concesiones
SR. CASUSO: Y se lo debemos a una gloria del foro "ad honors causa" de titulos, tengan todas las ga-
cubano, maestro de S. S., el doctor Leopoldo Berriel. irantias v todas las solemnidades; para que las con-
Por lo tanto, me pareoe que se podrian aprobar res- seciones nuevas tengan la altura y la seriedad debi-
tricciones en esta sesi6n. Yo no tengo inconvenient das.
en aceptarlo; y crean los sefiores Representantes que SR. LOPEZ (GERMAN) : Para una proposici6n inci-
no hare uso de la palabra para oponerme a ninguna dental.
restricci6n que se quiera hacer en ese sentido. Vo- La proposici6n del doctor Ortiz que me parece com-
taremos esta noche esta ley; y tendr6 el gusto, en pletamente acceptable, yo la enmiendo de este mode:
una pr6xima sesi6n, despu6s que la celebre el claus- que sea el propio doctor Ortiz el que traiga esa pro-
tro Universitario, de dar cuenta a la CAmara, a guisa posici6n a la sesi6n especial de mafiana.
de informaci6n, del resultado de la sesi6n que cele- SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pues otra cuesti6n in-
bre el claustro en esta oportunidadc cidental: que se acuerde previamente celebrar una
SR. LOPEZ (GERMAN): Pido la palabra. sesi6n extraordinaria en el dia de mafiana ya que to-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. davia no lo ha acordado la Camara.
SR. LOPEZ (GERMAN) : Para eontestar al doctor Ca- SR. LOPEZ (GERMAN) : Ciertamente mi proposici6n
suso, que a mi juicio ocurre lo que ocurria cuando el encierra el heeho de que mafiana haya sesi6n. Rue-
sefior Freyre de Andrade se dirigia al senior Sagar6, go a la Presidencia someta a la consideraci6n de la
mencionando el ilustre nombre del General Crowder. CAmara, si celebra o no sesi6n manana...
Yo, por fo menos, al apoyar la proposici6n del doc- SR. VAZQUEZ BELLO: Retiro la enmienda.
tor Vazquez Bello, no lo hice pensando en que la Uni- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Sc pone a votaci6n el
versidad Nacional no este compuesta de personas de articulo. Los que estSn conformes se servirAn poner-
absoluta garantia de una honorabilidad sin limits, se de pie.
incapaces de realizar ningfin acto que no est6 en ar- (Aprobado por unanimidad).
monia con el prestigio de esa propia Universidad. Se va a dar lectura al articulo tercero.
Pero yo, Representante como el doctor Casuso, y des-
graciadamente, no catedrAtico de la Universidad, co- (El Oficial de Actas lo lee).
mo 6l lo es, tengo el derecho de pensar que en la Uni-
versidad, donde hay hombres tan humans como los r Los que esten conformes se serviran ponerse de pie.
demAs hombres del mundo, pueda ser necesario to- (Aprobado).








18 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Para propo- otros asuntos que sin ser de Obras Pfiblicas son de
ner que la Comisi6n de Estilo lo envie directamente al gran importancia para los intereses nacionales. Ade-
Ejecutivo. mIs de tratarse de los asuntos que se refieren a Obras
SR. PRESIDENTE (VERDEJA).: Se pone a votaci6n la Pfiblicas, entiendo que debe tratarse tambien de otros
proposici6n del senior Freyre de Andrade. 'asuntos que revistan importancia extraordinaria para
(Sefiales afirmativas). los intereses nacionales.
(Aprobada). SR. ACOSTA (CECILIO) : Yo tengo entendido, sefiores
Representantes, que en la sesi6n que celebrara mafia-
Se va a dar cuenta con la solicitud de sesi6n ex- na la Camara, previo acuerdo de los Comit6s Par-
traordinaria para el dia de mafiana. lamentarios o de sus respectivos leaders, se tratarin
con preferencia asuntos que no fuesen de caricter po-
(El Oficial de Actas, lo lee). litico.
SR. LOPEZ (GERMAN) : El senior Acosta quiere lo
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pido la palabra para mismo que queremos los demis sefiores Representan-
presentar una enmienda. tes, que cada senor Representante pueda obtener la
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S aprobaci6n de un asunto, pero con preferencia asun-
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Precisamente el Comit6 tos que se refieren a obras pfiblicas de cualquier clase.
Parlamentario Liberal, reunido en el dia de hoy a Uno solo sin preferencia a nadie, por la list que ca-
invitaci6n del Comite Parlamentario Conservador, da un Representante ha pedido.
acord6 aceptar que se celebrara sesi6n extraordina- SR. DIAZ (OSVALDO) : Quiero que se me informed en
ria en el dia de mafiana, pero que no se tratara ex- qu6 situaci6n tienen que venir esos proyectos de ley
clusivamente asuntos concernientes a obras pfiblicas, que indican los sefiores Representantes; esto es, quie-
sino tambi6n que se tratara de asuntos que no tuvie- ro saber si una proposici6n de ley que est6 en las co-
ran un caracter politico, misiones que no haya sido conocida por 6stas si se tie-
SR. LOPEZ (GERMAN) : Yo propongo que tambi6n ne derecho a traerla aqui.
se trate en el dia de mariana de la proposici6n del
senor Ortiz, referente a la Universidad Nacional. (Varias voces: si, si.)
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO): Refiriendome a
la filtima manifestaci6n del senior Rodriguez de Ar- SR. MENOCAL (FAUSTO): Yo propongo que los
mas, sobre que en el dia de mafiana se traten asun- asuntos que van a la orden del dia, se coloque por
tos... la fecha que fueron presentados.
SR. VAZQUEZ BELLO: Permitame el senior Soto, una SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Por el orden de
interrupci6n. Los Representantes del Partido Libe- presentaci6n no puede ser, porque no figuran mis
ral han acompafiado una relaci6n de Jos asuntos que que los de obras piblicas.
desean que figure en la orden del dia de mafiana; SR. GIL: Por orden alfabetico y que se empiece
tengo entendido que los sefiores de la mayoria tienen por la Z.
otra relaci6n y yo entiendo que esas dos relaciones SR. VAZQUEZ BELLO: Para que se cumpla con los
sean las que formen la orden del dia para mafiana. preceptos del Reglamento, yo creo que la Camara de-
SR. PARDO SUAREZ: Pido la palabra. be acordar que la Mesa confeccione la orden del dia,
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. teniendo en cuenta las seis provincias y reeibiendo un
SR. PARDO SUAREZ: No me voy a opener a la en- voto especial al efecto.
mienda presentada a mi proposici6n por los sefiores SR. CANO: De acuerdo con la proposici6n del senior
Representantes de la minoria liberal. Es un deber Vazquez Bello, la enmiendo en el sentido de que esa
que tengo desde luego de corresponder con ellos, es- orden del dia se forme s61o con asuntos de obras pf-
tando de conformidad con esta enmienda; pero voy blicas.
a advertir lo siguiente; no seria dudoso que mafiana, SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : El senior Cano propo-
al tratarse alguno de esos asuntos que se dice que ne como enmienda, que se traten solamente asuntos
no tiene caricter politico-y esto es dificil de defi- de obras piblicas.
nirlo,- puede ocurrir solicitud de pase de lista o de (Varias voces: no, no.)
votaci6n nominal y entonces perdemos nosotros la
oportunidad, perjudicando de esta manera los nu- Se pone a votaci6n.
merosos proyectos de ley que pudieran ser aproba- SR. CANO: Pido votaci6n nominal.
bados. SR PRESIDENTE (VERDEJA) : Los que est6n confor-
SR. VAZQUEZ BELLO: I Pero S. S. cree que la sesi6n nes con la proposici6n de celebrar sesi6n extraordi-
de mariana no es nada mas que para aprobar todos naria para tratar solo asuntos de obras pfiblicas, vo
los asuntos y que ninguno pudiera ser rechazado? tarAn si, y no los contrarios.
.SR. PARDO SUAREZ: Pudiera ocurrir, pero es que SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Convencido de la exis
quiero hacer esta consideraci6n para que la Camara tencia del qu6rum, pido que se de un voto de confian
se d6 cuenta del alcance de la enmienda. za a la Presidencia para que redacte la orden del dia
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Ruego a los senores SR. PRESIDENT (VERDEJA): La Presideneia nc
Representantes se sirvan ocupar sus escafios. acepta votos de confianza de esa indole hasta que nc
SR. QUINONES: Pido la palabra. se termine la votaci6n y se compruebe el qu6rum.
SR. CANO: Yo entiendo que deben tratarse prefe- Han votado 36 sefiores Representantes. No ha3
rentemente proyeetos que se refieran a Obras Pi- qu6rum. Se levanta la sesi6n.
blicas.
SR. GIL: Entiendo, sefiores Representantes, que hay (Eran las ocho y diez p. m.)


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