Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
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Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00774
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text









DIARIO DE SESIONES

DEL
SCONGRESO DE LA REPUBLICAN DE CUBA


NOVENO


PERIOD


CONGRESSIONAL


PRIMERA LEGISLATURE

VOL. XXXI HABANA, 9 de Julio de 1919 NUM. 32


CAMERA


DE REPRESENTANTES


Sesi6n ordinaria del 7 de Julio de 1919

Presidencia del Sr. Santiago Verdeja Neyra
Secretarios: Sres. Francisco Soto Izquierdo y Francisco Jim6nez Hernindez

S U M ARI 0

A las 3 p. m. la Presidencia declare abierta la sesi6n.-Se di6 lectura al acta de la sesi6n anterior la
cual fu6 aprobada.-Se di6 lectura a distintas proposiciones de Ley, que pasaron a distintas Co-
misiones.-Petici6n de datos del Sr. German S. L6pez, sobre la Compafiia de Tel6fonos.-Moci6n
pidiendo el nombramiento de una Comisi6n Especial que redacte un Proyecto de Ley que impida
el encarecimiento y adulteraci6n de los articulos alimenticios.-Oontinuaci6n del debate sobre,
la proposici6n de Ley amnistiando a los obreros.-Dictamen de la Comisi6n de Instrucci6n Pf-
blica al Proyecto de Ley estableciendo el Retiro Escolar.-El Sr. Betancourt Manduley pide la
suspension del debate que sometido a votaci6n nominal, se comprob6 no haber quorum.---La Pre-
sidencia levanta la sesi6n.-Eran las 6 y 30 p. m.


SE. PRESIDENT (VERDEJA) : Se abre la sesi6n.
(Eran las tres p. m.)
Se va a dar lectura al acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de Actds la lee).
SSe aprueba el acta?
(Aprobada).
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Para rogar a la Chma-
ra que acuerde no alterar la orden del dia, sino que
se eifia y siga punto por punto la misma.
SR. VAZQUEZ BELLO: Yo interest del senior Rodri-
guez de Armas que no pretend sentar esto como un
precedent, porque hay alteraciones de la orden del
dia que pueden discutirse y otras no, y si hay alguna
que no merezca la atenci6n de la Camara, 6sta debe
rechazarla.
SR. PRE-clDENTE (VERDEJA): Insiste el senior Ro-
drignez de Armas en su proposici6n?.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: No, senior; acepto las in-
dicaciones del senior Vazquez Bello.


SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a proceder a dar
cuenta con las proposiciones de Ley.
(El Oficial de Actas, leyendo):
A LA CAMERA:
Ray una sufrida clase de profesionales adscriptos
a la Seeretaria de Justicia, que en ninguna fecha ban
recibido los beneficios de' las leyes dictadas por el
Congress, aumentando los sueldos a los empleados
del Estado.
Desde el 31 de Enero ide 1910, fecha en que se re-
organizaron los servicios periciales en los Tribunales
de Justicia de esta Capital, por Decreto Presiden-
cial numero 64 del propio mes y afio, se viene pres-
tando en los Juzgados C'lrri'l.'nilnle y de Instrue-
ci6n y Audiencia, con regularidad, servicios por dos
Peritos Mercantiles y Caligrafos y dos Peritos Car-
pinterns y Cerrajeros, que desde el primero de Julio







2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO--CAMARA DE REPRESENTANTES
r ,r *llr. % *


de 1910, vienen prestando de armeros, mecenieos y
electricistas y algunas veces de maestro de obras.
Los Peritos Mercantiles, reciben un sueldo men-
sual de setenta y cinco pesos y los carpinteros-cerra-
jeros de cuarenta y uno sesenta y seis.
Estos profesionales, hasta hace poco tiempo, ser-
vian solamente tres Juzgados Correccionales, otros
tantos de Instrucci6n y la Audiencia con comodidad,
pues los mismos se encontraban instalados en el edi-
ficio Bonachea, y en los bajos de la CArce.l.
Por disposiciones posteriores cl Juzgado Corree-
cional de la Tercera Secci6n, fu6 trasladado a la ca-
sa nimero 124 de la Calzada de Belascoain.
Por Ley del Congreso del afio 1917, y con motive
del aumento de poblaci6n y del exceso de trabajo,
fueron creados dos Juzgados mas o sea el del Correc-
cional de la Cuarta Secci6n en la Calzada del Cerro
nfimero 650 y el de Instrucci6n de la Cuarta See-
ci6n en Belaseoain y Jests Peregrino.
Por la propia Ley fueron creadas dos plazas mhs
de Medicos Forenses, para servir los fltimos Juzga-
dos, no habi6ndolo sido respect los Peritos Mercan-
tiles y Caligrafos, y earpinteros y cerrajeros, pues
estos profesionales tienen a su cargo los servicios de
los nuevos Juzgados sin gratificaci6n alguna.
Para dar cumplimiento a las labores que deman-
dan los ocho Juzgados y la Audiencia, tiene que es-
tar desde las seis de la mariana hasta las once en con-
tinuo servicio todos los dias, en que terminan sus
labores, en las horas de la tarde estos servidores de
la Administraci6n Justicia necesitan asistir a las dis-
tintas Salas de la Audiencia y Juicios Orales y dar
cumplimiento a 6rdenes de los sefiores Jueces para
asuntos de sus respectivos Juzgados.
Estas 6rdenes son siempre para que se constituyan
en los lugares bien para hacer tasaci6n a la vista o
inspecciones oculares por motives de choques, ave-
rias, etc.
SPor la situaci6n de'los Juzgados y por la varie-
dad de asuntos a que tienen que tender los Peritos
se ve que el servicio demanda gastos de transport.
El sueldo tan pequefio de que disfrutan estos pro-
fesionales, que cualquier pe6n gana mas y que no
les aleanza para cubrir las mas perentorias necesi-
dades de la vida aunque son padres de familiar y sin
mas patrimonio que su trabajo, los Representantes
que suscriben, demandan de sus compafieros la apro-
baci6n de la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se aumentan los haberes de los Pe-
ritos Mercantiles y Caligrafos que prestan sus ser-
vicios en los ocho Juzgados de la Habana y su Au-
diencia a la cantidad de ciento cineuenta pesos men-
suales.
Articulo II.-Se aumentan los haberes de los dos
Peritos Carpinteros y Cerrajeros y que ademAs vie-
nen prestando el servicio de armero-mecanico-elec-
tricista, etc., a la cantidad de cien pesos mensuales.
Articulo III.-Quedan confirmados en sus pues-
tos, los que actualmente desempefian esos servicios.
Articulo IV.-Desde la aprobaci6n de esta Ley, se
considerarAn los Peritos M1Vercantiles y Caligrafos y
Carpinteros Cerrajeros, como empleados de la Admi-
nistraci6n de Justicia y por tanto sus haberes so
consignarfn en n6mina del citado Departamento, y
figurando en lo adelante oen el Presupuosto Fijo de
la Naci6n.
Articulo V.-En easo de enfermedad, ausencia o


cualquier otro motive que hiciose necesario susti-
tuirlo por otro u otros, para el cumplimiento del ser-
vicio, el pago del haber que dicho Perito sustituto
devengue seri satisfecho proporcionalmente con el
haber del perito sustituido.
Articulo VI.-Los nombramientos de peritos se
haran libremente por el Secretario de Justicia, de-
biendo recaer en ciudadanos cubanos, mayores de
edad y que acrediten que poseen la pericia y apti-
tud necesaria para !el desempefio de su cometido.
Articulo VII.-Quedan derogadas cuantas loyes,
6rdenes o decretos se opongan al cumpl.imiento de la
present Ley.
Articulo VIII.-Los gastos que origine ]a present
Ley, mientras no sea incluida en los Presupuestos se
tomardn de los fondos sobrantes del Tesoro, no afec-
tos a otras obligaciones.
Articulo IX.-Esta Ley empezard a regir desde
el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la
Repiblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara .de Representan-
tes, a los veinte y seis dias del mes de Junio de rail
novecientos diez y nueve.

(fdo.) Vito Candia.-Gerardo R. de Armas.-Car-
los Manuel de la Cruz.-Dr. Euloqio Sardifas.-Gon-
zalo Freyre.

Tomada en consideraci6n, pas a las comisiones de
Justicia y C6digos y Hacienda v Presupnestos.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

CONSIDERANDO: que en todo tiempo la region
camagiieyana ha sido la menos favorecida en lo que
respect a obras Pfiblicas;.sobre todo por el Congre-
so se ha visto siempre con cierta indiferencia la ri-
queza que existe en los campos de esa provincia, que
por falta de vias de comunicaci6n se encuentra com-
pletamente estacionada.
CONSIDERANDO: que la oomarea comprendi-
da entire la ciudad de Camagiiey y Nuevitas donde
existen grandes fincas de cultivo y crianzas de gana-
do es, ]a que mnos facilidades cuenta para el trans-
porte por carecer de carreteras y vias ferreas eneon-
trandose en muchos lugares con rios caudalosos que
detienen el paso' cuand olas crecientes de los mismos
inundan los mal llamados caminos, como sucede con
el rio Saramaguacen en su cruce por el camino que
une a los pueblos de Minas, Redenci6n, Riverside y
Sibaniefi.
Y en atenci6n a lo expuesto los Representantes que
suscriben, tienen el honor de someter a la CAmara la
siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I-Se autoriza al Ejecutivo Nacional, pa-
ra disponer ,de un crudito de sesenta mil pesos, para
la construcci6n de un puente colgante de hierro des-
tinado al servicio pfiblico sobre el rio Saramaguacan
en su cruce por el camino real que une a los pueblos
de Minas, Redenci6n, Riverside y Sibanicfi, del tir-
mino municipal de Camagiiey.
Articulo II.-Para satisfacer la cantidad necesa-
ria para la obra de que trata el articulo anterior se
dispondrA de eualesquiera de los fondos sobrantes
del Tesoro Nacional,







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE IEPnESENTANTES 3


Articulo III.-Esta Ley comenzara a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los dos dias del mes de Julio de mil novecientos
diez y nueve.

(fdo.) F. Miranda.-Emilio Martinez Quiroga.-
V. Alonso.-Dr. Vito Candia.--Orlando Freyre.-
Germz n S. Lopez.

Tomada en consideraci6n, pasa a las comisiones de
Hacienda y Presupuestos y Obras Pdblicas.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

Desde hace muchos afios viene siendo cosniderado
por nuestros m6dicos mds competentes, el poblado de
Guisa, situado en las anfractuosidades de las estri-
baiones de la Sierra Maestra, como el lugar mas
apropiado de la Repfiblica, para que los tuberculosis,
las victims de la terrible peste blanca, obtengan la
curaci6n, en unos casos, y notable mejoria en otros.
Hasta ahora la falta de vias de comunicaci6n ha-
bia impedido que pudieran acudir alli todos aque-
llos a quienes les habia sido prescripto facultativa-
mente la permanencia en aquellos lugares, dotados
por la naturaleza de condiciones especiales.
La carretera ya terminada que une a Guisa con
la ciudad de Bayamo, obvia estas dificultades y hace
necesario la construcci6n de un Sanatorio, conform
a los adelantos cientificos, ya que es deber primor-
dial del Congreso, propender al mejoramiento sani-
tario de nuestro pais.
Estas consideraciones inducen al. Representante
que suscribe a someter a la consideraci6n de la Ca-
mara la siguiente,

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se autoriza al Ejecutivo Nacional pa-
ra que en el lugar mas adecuado del poblado de Gui-
sa o sus alrededores Termino Municipal de Bayamo,
en la Provincia de Oriente, construya un Sanatorio
para tuberculosis, expropiandose a este efecto los te-
rrenos que fueren menester.
ARTICULO II.-Para el cumplimiento de esta
Ley se concede un cr6dito de doscientos mil pesos
que el Ejecutivo dispondr6 de los fondos del Teso-
ro no afectos a otras obligaciones, hasta que sea in-
cluido en los Presupuestos Generales de la Naci6n.
Articulo III.-Esta Ley empezara a regir ,desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, a. los dos dias del mes de Julio de mil novecien-
tos diez y nueve.

(fdo.) F. Soto Izquierdo.-Fdlix del Prado.-E.
Sotto.-C. Enamorado.-Olimpo Fonseca.

Tomada en consideraei6n, pasa a las comisiones de
Hacienda y Obras Pfblicas.

(El Oficial de Actas, leyendo):

k LA CAMERA:

CONSIDERANDO: Que es necesario robustecer la
acci6n sanitaria por cuantos medios sean possible, pa-


ra evitar el aumento de la morbilidad que viene ocu-
rriendo en el pais, particularmente entire. la pobla-
ci6n infantil.
CONSIDERANDO: Que los servicios que se ha-
llau por organizer en algunas poblaciones importan-
tes de la Repuiblica, es la inspecci6n de alimentos de
origen animal uno de los que exige la mAs pronta
soluci6n.
CONSIDERANDO: Que el sacrificio de reses en
los mataderos pfiblicos y el expendio de leahe, de los
que provienen los products principles destinados
a nuestra alimentaci6n, se verifican en muchos cen-
tros urbanos sin la debida 'inspecci6n veterinaria
que garantice la pureza de los mismos y teniendo en
cuenta que existen diversas enfermcdades de carac-
ter infecto-contagiosa que padecidas. por los ajima-
les domesticos son susceptibles de trasimitirse al hom-
bre.
CONSIDERANDO: Que desde algfn tiempo figu-
ran adscriptas a las Jefaturas Locales de Sanidad
de Santiago de Cuba, Manzanillo, Camagiiey, Santa
Clara, Matanzas, Cardenas, Habana y Pinar del Rio,
plazas de Veterinarios Oficiales Primero, para aten-
der, entire otros servicios, al de la inspecci6n de la
care, pescado y leche.
CONSIDERANDO: Que es aconseiable dotar de
los mencionados servicios a algunas de las ciudades
que no los poseen, teniendo en cuenta su densidad
de poblaci6n, los Representantes ore suscriben tie-
nen el honor de someter a la consideraci6n de la CA-
mara la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se crea una plaza de Medico Veteri-
nario Oficial Primero con el haber annual de mil pe-
sos ($1.000 00) para cada unas de las Jefaturas Lo-
cales de Sanidad siguiente: GuantAnamo, Holguin,
Palma Soriano, Ciego de Avila, Mor6n, Cienfr'egos,
Sancti Spiritus, Sagua ]a Grande, Col6n, Giiines,
Guanabacoa, Marianao, Guanajay y Consolaci6n del
Sur, los cuales tendrhn a su cargo las funciones que
les sefialan las Ordenanzas Sanitarias vigentes.
Articulo IT.-En los sucesivos Presupuestos Gene-
rales de la Naci6n y en ]a part que corresponde a
la Secretaria de Sanidad y Beneficeneia, se consig-
narAn las plazas de Veterinarios que se crean por el
articulo anterior, satisfaci6ndose el haber ode los mis-
mos, mientra.s esto no ocurra, con cargo a cualquier
sobrante del Tesoro, no afecto por ninguna otra obli-
gaci6n.
Articulo TTI.-Esta Ley comenzard a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la'Repiblica,
quedando derogadas cualquiera otra disposici6n, or-
den o decreto que se opongan a su cumplimiento.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los dos dias del mes de Julio de mil novecientos
diez y nueve.

(fdos.) F. Soto Izquierdo.-Dr. Eulogio Sardifjas.
Olimpo Fonseca.-Fglix del Prado.-Pedro Puig.

Tomada en consideraci6n, pasa a las comisiones de
Hacienda y Presupuestos y Sanidad y Beneficencia.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

CONSIDERANDO: que el doctor 1Mateo Trias y
I







4 DIARIO DE SEMIONES DEL (-'ONIRE ,.-CI'lAMARA DE REPRESENTANTES_


Quintana, desempefi6 la Catedra de Calistenia has-
ta el veinte y dos de Marzo iltimo, dias de su fa-
llecimiento, en el Instituto Provincial de Pinar del
Rio.
CONSIDERANDO: que la Camara en distintas
ocasiones ha dictado proyecto de leyes en el sentido
de que se aplique al fallecimiento de Catedriticos,
tanto de la Universidad Nacional como de los Ins-
titutos Provinciales, el articulo 52 de la L'ey del Ser-
vicio Civil, en cuanto al derecho de percibir los fa-
miliares de los mismos las dos mensualidades que
preceptia dicho articulo.
Los Representantes que suscriben tienen el honor
de proponer a la Camara la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se include en los beneficios del articu-
lo 52 de la Ley del Servicio Civil a los causahabien-
tes del que fu6 Catedratico de Calistenia del Insti-
tuto Provincial de Pinar del Rio, senior Mateo Trias
y Quintana, dAndoseles dos mensualidades del ha-
ber que disfrutaba.
Articulo II.-Se tomara de los fondos existentes
en el Tesoro, la cantidad necesaria para el cumpli-
s-iento de la present Ley, que regirh desde su pu-
-licaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes
a los diez y seis dias del mes de Junio de mil nove-
eientos diez y nueve.

(fdo.) Ram6n Vidal.-Faustino Guerra.-Rmeo n
G. Osuna.-Oscar del Pino.-Armando del Pino.-N.
Camejo.

Tomada en consideraci6n, pasark a las comisiones
de Hacienda y Presupuestos y Justicia y C6digos.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

CONSIDERANDO: que el senior Leopoldo Be-
rriel y Fernandez, desempefi6 varias ctedras en la
Universidad Nacional, entire otras la de Derecho Ci-
vil por espacio de various aflos y desempefiando el
cargo de Rector de dicha Universidad, falleei6.
* CONSIDERANDO: que la Camara en distintas
ocasiones ha dictado proyectos de leyes en el sentido
de que. se aplique al fallecimiento de Catedraticos
tanto de la Universidad Nacional como de los Ins-
titutos Provinciales, el articulo 52 de la Ley del Ser-
vicio Civil en cuanto al derecho de percibir los fa-
miliares de los mismos las dos mensualidades que
preceptia dicho articulo.
Los Representantes que suscriben tienen el honor
de someter a la Camara la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se aplica al senior Leopoldo Berriel
y Fernandez, Catedrhtico y Rector que fu6 de la
Universidad Nacional el derecho que preceptfa el
articulo 52 de la Ley del Servicio Civil en cuanto a
que sus familiares perciban las dos mensualidades
a que el mismo articulo se refiere.
Articulo II.-Dicha cantidad se abonarh con cual-
quiera de los sobrantes que existan en el Tesoro Na-
cional no afectados
Artfi'l,. III.-Esta Ley surtirA sus efeetos desde


su publicaci6u en la Gaceta Oficial de la Repiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los diez y seis dias del mes de Junio de mil nove-
cientos diez y nueve.
(fdos.) Ranmn Vidal.-Faustino Guerra.-Ranm6n
G. Osuna.-N. Cdmejo.-Armando del Pino.-Oscar
del Pino.
Tomada en consideraci6n pasa alas mismas comisio-
nes.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

CONSIDERANDO: que no escapa al sentir de
los que por raz6n de su residencia y vecindad en la
region vueltabajera asi como de cuantos se intere-
san por el porvenir de la Provincia de Pinar del Rio,
aun demorada en su desarrollo mercantil y agricola
por la falta .de medios de comunicaci6n, la necesidad
imperiosa de que sea un heeho indiscutible la cons-
trucci6n del ferrocarril que desde Mendoza se dirija
a Cortes y desde este lugar a los Remates, facilitAn
dose de este modo el trAfico y el mayor desarrollo eco-
n6mico de tan fecunda comarca.
CONSIDERANDO: que desde el afio mil novecien-
tos catorce existe una Ley del Congreso por la cual
se autoriza al Ejecutivo Nacional para contratar, si
lo tenia por convenient, la construcci6n y explota-
ci6n de una line ferrea de via ancha de Paso Real
de Guane (Mendoza), a los Remates de Guane, pa-
sando por Cortes, la Grifa y las Martinas ciya li-
nea no ha sido comenzada por dificultades en orden
a la construcci6n y subvenci6n en la forma prescrip-
ta por la Ley de 5 de Julio de 1906, aceptada por la
Ley de 7 de Marzo de 1914, antes referida, que es de
modificar para facilitar la construcei6n.
Los Representantes que suscriben. someten a la Ca-
mara la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-La Ley publicada en la Gaceta Ofi-
cial de la Reifiblica el dia siete de Marzo de mil no-
veeientos catorce queda modificada de la manera que
se express en los articulos siguientes:
Articulo II.-Se autoriza al Ejecutivo Nacional pa-
ra contratar en la forma prescripta por la Ley de
cinco de Julio de mil novecientos seis, la construcci6n
y explotaci6n de una linea ferrea de via ancha de
Paso Real de Guane (Mendoza) a los Remates de
Guane, pasando por Cortes, la Grifa y las*Martinas.
En la escritura se hard constar que la Compafiia
concesionaria queda obligada a transportar gratis por
las lines de este ramal, la e,,r- ii-ii.ln.-lio pfblica
y con el cincuenta por ciento de las tarifas los fru-
tos menores.-Asimismo estara obligada a permitir
los pI.s-, que el Gobierno estime convenient esta-
blecer a los lados de la line para tel6grafos y te-
16fonos.
Articulo III.-El Ejecutivo Nacional estipulara,
en su easo, en el contrato, la subvenci6n correspon-
dientes de seis mil pesos, por kil6metro, que se pa-
garAn a la Compafiia en la siguiente forma: una vez
terminados los veinte y dos primeros kil6metros que
construya desde Mendoza en direcci6n a Cortes, y
despu6s por cada cinco kil6metros que entregue.per-
feetamente construidos hasta llegar a la definitive
conelusi6n de esta line f6rrea.








DURIO DE SE'_5IONES DEL CUONG1RE:5O.-CAMARA DE REPRESENTANTES 5


Articulo IV.-La subvenci6n que por virtud de la
present Ley se concede y en la-forma que ha de ser
pagada, no estara sujeta a orden prelativo alguno.
Articulo V.-Las cantidades que habran de pagar-
se por esta subvenci6n se tomarA de los Presupues-
tos generals de la naci6n y esta Ley habrA de sur-
tir sus efectos desde su publicaci6n en la Gaceta Ofi-
cial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, a los dos dias del mes de Julio de mil novecieni-
tos diez y nueve.
(fdo.) Ram6n Vidal.-N. Camejo.-Miguel Sudrez.
-F. J. Jimnez.-H eliodoro Gil.-Faustino Guerra.
Tomada en consideraci6n, pasara a las comisiones
de Hacienda y 1fresupuestos y Comunicaciones.
Primeras lectures.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Camision de Asuntos Militares

Habana, Junio 25 de 1919.

Sefior Presidente de la CAmara de Representantes.

Senior:

A los efeetos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle el Proyeeto de Ley adjunto, formulado por
esta Comisi6n de Asuntos Militares, a propuesta del
senior Eulogio Sardifias, y que trata de conceder una
pension de mil doscientos pesos anualas, a la sefiora
Teresa Cortina, viuda de Ayll6n, hermana del pa-
triota Jose Antonio Cortina.
De usted atentamente,
(fdo.) Dr. Eulogio Sardifias, Presidente.

A LA CAMERA:

CONSIDERANDO: que la sefiora Teresa Corti-
na, hermana del eminete patriota Jose Antonio Cor-
tina, que fu6 el cubano que mas claro habl6 a su
pueblo del derecho a la libertad, prest6 grandes ser-
vicios a sus compatriotas, sefialAndoles el camino que
debian seguir para hacer la patria libre, y sacando a
muchos de la ignorancia en que vivian, constituyendo
una de las figures mas prominentes .del pais y hallAn-
dose su citada hermana sin recursos para library la
subsistencia, es just que el Congreso la favorezca,
ya que ha sido exdluida, por su condici6n de herma-
na, de los beneficios de la Ley General de Pensiones.
POR TANTO: la Comisi6n de Asuntos Militares,
en sesi6n celebrada el dia de la feeha, ha acordado,
por mayoria de votos, a propuesta del senior Eulo-
gio Sardifias, formular y someter a la consideraci6n
de la COmara, el siguiente:

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se concede una pension de mil dos-
cientos pesos anuales, pagaderos por mensualidades
veneidas, a la sefiora Teresa Cortina, viuda de Ay-
l16n, hermana del patriota Jose Antonio Cortina, que
la disfrutarA mientras se conserve viuda.
Articulo II.-E1 pago de esta pension se efectua-
ra con cualquier fondo sobrante del Tesoro, no afec-
to a otras obligaciones.
Articulo III.-Esta Ley comenzark a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Republica.


Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Asuntos Mi-
litares a los ve2nte y cinco dias del mes de Junio de
mil novecientos diez y nueve.
El Secretario, Jose Campos.-Vto. Bno. El Presi-
dente, Dr. Eulogio Sardifas.

Se incluira en la pr6xima orden del dia.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Hay que proceder a
la designaci6n de los cargos que faltan por cubrir
en las Comisiones Permanentes.
SR. SOTO IZQUIERDO ( RBANCIsco) : Yo pido la pa-
labra para manifestar que el Comit6 Parlamenta-
rio Conservador no se ha reunido, que yo sepa, has-
ta ahora, y, por lo tanto, como no sabemos quienes
han de ser los designados, pido que aplacemos este
asunto para mas adelante.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Esti conform la Ca-
mara con lo propuesto por el sefior Soto Izquierdo
Los que esten conformes se serviran ponerse de pie.
(Aprobado).
Se va a dar lectura a una petici6n de datos.

A LA CAMERA:

El Representante que suscribe tiene el honor de
suplicar a la CAmara acuerde la siguiente petici6n
de datos.
Recogiendo manifestaciones formuladas por various
peri6dicos asi como tambi6n estimando el que sus-
cribe justificadas las quejis de que se hacen eco di-
chos 6rganos de publicaci6n, toda vez que "The Cu-
ban Telephone Company" amparada en la concesi6n
no cumple ninguna de sus obligaciones y por el con-
trario realize actos que en mi sentir pugnan con di-
cha concesi6n, interest que por el Departamento que
corresponda se informed si "The Cuban Telephone
Company" tiene derecho de acuerdo con esa conce-
si6n a tener tendidos aereos dentro de los limits de
la ciudad de la Habana y a emplazar en las calls
de los barrios extremes tales como Jesis del Monte y
Vedado, postes antiest6ticos con tendidos tambi6n
aereos.
Si "The Cuban Telephone Company", tiene dere-
cho a cobrar al suscritor cantidades exorbitantes por
los cambios del servicio.
Si "The Cuban Telephone Company", tiene dere-
cho a cobrar a sus suscriptores cantidades enormes
por los perjuicios naturales en los aparatos instala-
dos en sus casas.
Si "The Cuban Telephone Company", tiene dere-
cho a disculparse, alegando faltas de material, a las
solicitudes para nuevas instalaciones de tel6fonos,
que despu6s se instalan mediante pagos caprichosos.
Si "The Cuban Telephone Company", tiene dere-
cho en el servicio de larga distancia a cobrar el mis-
mo, cuando se solicitan comunicaciones que no se ob-
tienen.
Todos estos datos los solicito, como digo antes, ha-
ci6ndome eco de las campafias de la prensa, y del cla-
mor popular que soporta los abuses de esa empresa.
Habana, 7 ded Julio de 1919S.

(fdo.,) Germdn S. L6pez.

SR. CANO: Para rogar al autor de la, petici6n de
datos que tenga la bondad .de explicarla.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior Germin L6pez.
SR. LOPEZ (GERMAN) : Aunque no creo, senior Pre-
sidente y sefiores Representantes, quie estoy obligado







6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


cuando hi:go una solicitud'de datos a explicar por qu6
raz6n los he pedido, toda vez que la solicitud hecha
la contiene, basta que un distinguido amigo y que-
rido compafiero lo haya solicitado para que yo me
sienta obligado a decir unas cuantas palabras respec-
to a los fundamentos de la petici6n. La prensa en-
tera de la Habana, la prensa de toda la Repfiblica,
y todos los habitantes de esta ciudad, conocemos que
la Cuban Telephone Company, compafia extranjera,
jams ha cumplido con su deber, ni ha cumplido tam-
poco las obligaciones a que qued6 comprometida por
aquella c6lebre concesi6n de los tel6fonos. Y ahora
que parece que la impunidad le ha hecho career que
puede cobrar los tel6fonos sin necesidad de dar ser-
vicio, me parecia muy bien recoger la opinion de los
peri6dicos de la Habana y pedir los antecedentes
que he solicitado; me parece que no deben repetirse
aqui los fundamentos de la misma, toda vez que 'es-
t ii escritos en la solicitud que present. Tal parece
que la Compafiia de Tel6fonos por estar amparada
por una bandera extranjera puede impunemente bur-
larsc de los vejinos de la Repfiblica a quienes les co-
bra un servicio que no presta, al extreme que en el
barrio del Vedado y junto a edificios particulars de
valor elevado, ha colocado postes anti-est6ticos que
desfiguran las fachadas, con los que no se prestan
servicios de ninguna clase, no obstante cobrar 6stos
puntualmente; ademas, como cuando se manda a
hacer una iistalaci6n de un tel6fono no se hace has-
ta que no cobran un sobre precio por la coloeaci6n
del aparato, cuando se llama al tel6fono de larga dis-
tancia no facilitan la comunicaci6n, sin que eso im-
pida que a fin de mes la cobren como si la hubiesen
servido.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): No espe-
ran a fin de mes es que la cobran adelantado.
SR. LOPEZ (GERMAN): Yo quiero que la Camara
averigiie por qu6 esa Compafiia no cumple con su
deber cuando por virtud de una concesi6n otorgada
tiene obligaciones que cumplir y que ademas le ha
dado el monopolio de los tel6fonos.
SR. JIMENEZ: Yo ampliaria la solicitud de datos
rogando a la CGmara acordara pedir al Ejecutivo la
escritura y de.mns datos de la concesi6n a la Compa-
nia de Tel6fonos.
SR. LOPEZ (GERMAN) : Siento much no estar con-
forme con la solicitud del senior Jim6nez, pero 41 sa-
be que es improcedente, y aunque 61 es una persona
muy hAbil, esta tarde, con esta proposici6n ha esta-
do muy inhdbil.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se pone a votaci6n.
Los conformes con pedir los datos solicitados por el
senor L6pez se serviran ponerse de pie.
(Aprobado).
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Hago cons-
tar mi voto en contra porque entiendo que es per-
der el tiempo.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se va a dar lectura a
una moci6n pidiendo el nombramiento de una Co-
misi6n 'Especial que redacte un Proyecto de Ley que
impida el encarecimiento y adulteraci6n de los ar-
ticulos alimenticios.
(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

El Representante que suseribe tiene el honor de
proponer a la Camara la siguiente:


MOCION

Que se nombre una Comisi6n Especial que formule
un Proyecto de Ley, que impida el encarecimiento y
adulteraci6n de los articulos alimenticios, especial-
mente la leche.
Sal6n de Sesiones, Julio 7 de 1919.

(fdos.) J. E. Casuso.-Luis E. Cuervo.-F. Soto
Izquierdo.

SR. PBIESIDENTE (VERDEJA): Se imprimirin y re-
partirin copias para la pr6xima orden' del dia.
SR. CASUSO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. CASUSO: Sefior Presidente y sefiores Represen-
tantes': En la sesi6n pasada, la Cimara, inspirdndo-
se en el sentir popular, aeord6 nombrar una Comisi6n
Especial para formular un proyecto de ley que evi-
tase las prActicas de la brujeria y del curanderismo.
Yo he querido presentar esta moci6n para que la Ca-
mara en su dia, apruebe un proyecto de ley, a fin
de que la leche, principal alimento de los nifios no
se adultery, cometi6ndose el crime mAs tremendo
que puede cometerse. Actualmente puede desirse
que los nifios de unos a 7 afios mueren el 50 por
eiento de los mismos de enfermedades gastro-intes-
tinales. El finico alimento que tiene el nifio es la
leche; y el pobre que tiene poco dinero tiene que
pagarla cara y mala. Y por lo tanto aquellos ni-
fios que escapan con vida, quedan debilitados,-y
aquellos que son m6dicos me entender6n,- siendo
un terreno abonado para la tuberculosis; y hoy la
fnica pena que se impone a esos hombres sin con-
ciencia es una multa de 20 a 30 pesos, exactmente
el mismo procedimiento que se seguia contra lo que
vendian drogas her6icas, que a pesar de esas mul-
tas las seguian vendiendo y envenenando al pue-
blo por la poca pena que se les imponia. Por eso es
que yo pido que la Comisi6n Especial trate de evi-
tar ese mal tan terrible, y en ese sentido ruego a
mis compafieros se sirvan impartir su aprobaci6n
a la moci6n, para que la misma sea discutida en la
proxima sesi6n.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Para una
pregunta al doctor Casuso: Y qu6 haee esa flaman-
te Secretaria de Sanidad con los site millones de
pesos, consintiendo que se venda en la Habana le-
che adulterada?
SR. CASUSO: Precisamente eso es lo que persigo,
armar a la Secretaria .de Sanidad contra los enve-
nenadores del pueblo. Todos los dias son llevados
esos adulteradores ante los Juzgados Correeciona-
les, y la finica pena que se les impone son multas de
$20 y $30, porque no existe en la legislaci6n sanita-
ria una pena aflictiva que es lo finico que podria
obligarles a evitar el mal. Con esa moci6n lo que
se trata de hacer es que se le pongan penas aflicti-
vas, cosa que hoy no puede hacerse. Si se tratase
solamente de la Secretaria de Sanidad, entonces yo
hubiera pedido datos y me hubiera sido bastante.
SR. MORALES: Esa Secretaria de Sanidad, senior
Betancourt, esta Ilena de correligionarios de S. S.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Pero el
Secretario es correligionario de S. S. y por. eso an-
da asi.
SR. MORALES: Anda tan mal, senior Betaneourt
Mlanduley porque esta llena de sus correligionarios.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se pone a votaci6n
si figure o no en la pr6xima orden del dia. Los que







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE HEPRESENTANTES 7


esten conformes en que figure se servirin ponerse de
pie.
(Aprobado).
Sa. DIAZ (OSVALDO) : Para un ruego. En sesio-
nes pasadas, sefiores Representantes, hace lo menos
veinte y cinco ddias, solicit de la Camara por me-
dio de un ruego, que tomara en consideraei6n las
manifestaciones que entonces hice, pidiendo que de
alguna manrea se trajera al conocimiento y diseu-
sion de la Camara, el Proyeeto de Ley sobre el cie-
rre de las farmacias. En aquellos moments ma-
nifestaba, que eso se realizaba de una manera anor-
mal, a virtud de acuerdo tornado por los farmac6u-
ticos entire si con los practices de farmacia, pero
sin que la vigilancia official pudiera garantizar, al
fin, las consecueneias que ello pudiera traer, ni ase-
gurar los beneficios que de ello pudiera producirse.
La Camara acord6 que en un plazo determinado se
trajera a su conocimiento, para tratarlo, pedi un
plazo de diez o doce dias. Otro Representante de
la minoria aludia a la necesidad .de conocer de otro
proyeeto de ley igualmente presentado por el senior
Rodriguez de Armas, y que en definitive ambos
fueran informados por las comisiones y traidos a
la Camara. De 6sto la Camara ain no tiene cone-
ciniento. A la Comisi6n parece que le ha sido im-
posible rendir el informed; y vamos a terminar o es-
tamos terminando la legislature, y se esperarh a
Noviembre, y las consecuencias de esta dilaci6n las
esta sufriendo el pfiblico, sin que hagamos nada pa-
ra aliviarlo de este mal que esta padeciendo. Yo
ruego que en la pr6xima sesi6n con o sin dictamen
se traigan esos proyeetos de ley a conoeimiento de
la Camara.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Pido la
palabra para informar que ]a Comisi6n de Justicia
y C6digos no se ha reunido y por eso voy a unir mi
ruego al de S. S. para que la Camara conozea del
asunto sin el dictamen de esa Comisi6n.
SR. CORNIDES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior Cornides.
SR. CORNIDES: En la pasada legislature se llev6 a
Comisi6n. se discuti6 en esta Camara y qued6 en
suspense hasta la nueva legislature y, lo que es mas
triste todavia, se reanudaron las sesiones y aquella
parte ya discutida no apareci6. Y viene nueva le-
gislatura y vienen nuevos proyeetos de ley y vienen
nuevos informs y pasamos por encima de este sin
abordar el problema. Yo quisiera ver si hay un
medio de que la Camara trajera a discusi6n ese
proyeeto de ley con o sin informed, con prop6sito de
obtener su aprobaci6n. Es una siplica que hago.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pido la palabra.
SR. DIAZ (OSVALDO) : Esas son dos cuestiones dis-
tintas.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Precisamente, estoy
ordenando la votaci6n del asunto propuesto por S.
S. Se pone a votaci6n lo propuesto por el senior
Osvaldo Diaz, es deeir, que el asunto referente al
cierre de las farmaeias figure en la pr6xima orden
del dia y eh un lugar preferente. Los que esten
conformes se serviran ponerse de pie.
(Aprobado).
Tiene la palabra el senior Rodriguez de Armas.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Era para rogar a la
Mesa que entremos en la orden del dia.
Sa. CORNIDES: Pero yo deseo que antes se resuel-
va mi petici6n.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): El senior Cornides


propone que sin el dictamen de la Comiui6n de Ha-
cienda, que es el finieo que falta, venga en la pr6-
xima sesion el proyeeto de ley sobre escuelas nor-
males para su inmediata discusi6n.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: La Comisi6n de Ha-
cienda es la mIs laboriosa de la Camara, porque en
relaci6n con las otras, es la que mas proposiciones
ha dictaminado y en el dia de hoy se va a reunir y
bendra verdadero gusto en dictaminar ese proyeeto
de ley y traerlo a la Camara.
SR. VIENOCAL (FAUSTO) : Pido la palabra.
6R. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene Ja palabra S. S.
SR. MENOCAL (I'AUSTO): Como PresiMente de la
Comisi6n de Hacienda, no tengo inconvenient en
acceder a lo .solicitado por el senior Cornides, por-
que resultan infructuosos todos mis esfuerzos por
Leanir a la Comisi6n. De cientos treinta y seis
asuntos que hay' en la Comisi6n, acepto gustoso que
,ean traidos sin dictamenes a la Camara, todos los
quc tengan por convenient solicitar.
SR.. PRESIDENT (VERDEJA): Se pone a votaci6n
la proposici6n del senior Cornides.
Si. DIAz PARDO (1iORACIO) : Pido la palabra pa-
ra oponerme a la proposici6n porque, realmente,
despues de estudiado el primitive proyecto, si mal
no recuerdo, yo sacaba !a consecuencia de que alli
se establecia una series de gastos inutiles, arrojin-
dose de esta mantra, un gravamen sobre el Tesoro,
sin necesidad ni provecho para nadie. Por eso yo
ruego a la Camara que recabe el plazo para ese dic-
tamen a la Comisi6n de Hacienda, peru que no se
traiga ese proyeeto, que es un proyecto muy com-
plicado, sin el dictamen, porque puede caer sobre el
erario pfiblico un gravamen innecesario.
SE. PRESIDENT (VERDEJA): Los que esten con-
formes con. lo propuesto por el senior Cornides sc
servirAn ponerse de pie. (Aprobado).
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Pido la
palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
-SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Para di-
rigir un ruego al Presidente de la Comisi6n de
Asuntos Militares. Ofreci6 el senior Sardiiias, a so-
licitud del que habla, hace un mes, pr6ximamente,
que cuando se reuniera la Comisi6n de Asuntos Mi-
litares, traeria un-informe en el cual dijera su opi-
ni6n la referida Comisi6n respect a las pensions
que estAn trathndose en la CAmara y que no corres-
ponden a la Ley General de Pensiones, y con pena
he visto que esa Comisi6n se ha reunido para dar
otros dicthmenes, y, sin embargo, ese, el mcs impor-
tante, por ser de caricter general, que comprende
a los que no estan en la Ley de Pensiones, la Comi-
si6n no ha dictaminado, y, por tanto, hago un nue-
vo ruego al senior Sardifias para que con su pro-
bervial caballerosidad, sobre todo en los asuntos que
tratan de beneciar a los herederos de los militares
-porque el seflor Sardifias se ha mostrado siempre,
mas que otra cosa, muy veterano-para que la Co-
misi6n emita su dictamen a la mayor brevedad so-
bre este asunto.
SR. SARDIRAS (EULOGIO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (.VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SI-. SARDIRAS (EULOGO) : Yo me he mostrado
siempre partidario de los Veteranos de la Indepen-
doncia, y ec6mo no habia de mostrarme partidario
de ellos, si soy un soldado .de la Independencia? En
6sto tiene raz6n mi distinguido compafiero el se-
fior Betancourt Manduley, pero tenga la seguridad
de que no s6lo en los asuntos que se me encomien-






8 DIARtOQ DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


.dan y que estin relacionados con los veterans de
la Independencia, procuro tener acierto, sino en to-
dos cuantos asuntos. tenga que intervenir en la vi-
da pfiblica.
Es cierto que 61 me hizo la petici6n a que se con-
trae y que yo le prometi sinceramente, atenderlo en
la primera sesi6n que celebrase la Comisi6n de Asun-
tos Militares,, que me honro en presidir, pero ello no
pudo ser, y no se ha dictaminado, no porque no fue-
se el deseo de la Comisi6n, sino porque no hubo
tiempo para ello. Se dictamin6 respect a diversos
asuntos que se encontraban en la Mesa, y al tratar
del proyecto el que habia recomendado el doctor
Betancourt Manduley, uno de los Representantes,
que formaban part de la Comisi6n,-y que era pre-
eisamento necesario para sostener el qu6rum en la
misma-tuvo necesidad de marcharse y no fu6 posi-
ble tratarlo. Yo le ofrezco, pues, que en la pr6xi-
ma sesi6n que esa Comisi6n celebre, se atenderA su
ruego.
SR. VAZQUEZ BELLO: Ha -estado la CAmar.a ocu-
pada en un largo debate, alrededor de varies asun-
tos, todos ellos do importancia, pero, que se viene
faltando a los preceptos reglamentarios, porque no
t.- esta la oportunidad de tratar estos asuntos. To-
dos estos asuntos deben ser tratados en el momen-
to oportuno, segin estan colocados en la orden del
dia y no debe darsele preferencia a ninguno. De
manera que yo propongo que continieen tratAndose
los asuntos en el orden en que estan colocados en la
orden del dia.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Precisamente se va
a entrar en la orden del dia, senior Vazquez Bello.
Se va a dar lectura a una moci6n pidiendo que se
reproduzca el acuerdo de la Camara, por el cual se
cre6 una Comisi6n Especial para el studio de la
reform arancelaria y que se designed los miembros
que habrAn de constituirla.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:
Los Representantes que suscriben, en vista de que
en el period pasado existi6 una Comisi6n Especial
que estudiaba distintos proyectos le importancia,
tales como la reform de los Aranceles, carreteras,
etc., y esta Comisi6n ha ,rendido una labor impor-
tantisima que debe terminarse, someten a la eonsi-
deraci6n de sus compafieros la siguiente:

MOTION
Se acuerda reproducir el acuerdo de la Camara
por el cual se cre6 una Comisi6n Especial para tra-
tar de la reform arancelaria y otras materials y se
procederh inmediatamente a la designaci6n de sus
miembros en igual nfimero que la anterior y con
id6ntico fin, quedando reproducidos asimismo los
asuntos que estudiaba.
Camara de Representantes, a 27 de Junio de 1919.

(fdos.) Felix del Prado.-Fernando Quifiones.-
M. Sudrez.

COMISION ESPECIAL

En Abril de 1917 y a virtud de Moci6n de los se-
fiores Oscar Soto y otros, fueron designados los se-
fiores siguientes:


Presidente:: Sr. Qscar Soto, -
Secretario: Sr. Felix del Prado.

VOCALES


Sr. Jos6 Maria Collantes.
Sr. Estanislao Cartafia.
Sr. Gonzalo Freyre de Andrade.
Sr. Andr6s Calleja.
Sr. Benito Lagueruela.
La Corisi6n formula los siguientes Proyectos de
Ley:
Primero:-Rebajando los derieohos aranoelarios
del trigo que se imported y eximiendo de derechos a
la maquinaria y demas artefactos destinados a la
instalaci6n de fibricas con destiny a la molineria
de cereales.
Segundo:-Estableciendo el cultivo obligatorio de
frutos menores.
Tercero:--Reformando totalmente los aranceles vi-
gentes.
Se pone a discusi6n.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Pido que que-
de sobre la mesa.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : ~EstA de acuerdo la
Camara ?
(Aprobado).
Se va a dar lectura con una petici6n de alteraci6n
de la orden del dia para discutir el particular que
figure en el nfimero 31 en la orden del dia, suscri-
ta por el sefor Gil.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:
Los Representantes que suscriben, presentan a la
consideraci6n y resoluci6n de este Cuerpo Colegis-
lador, la siguiente proposici6n de alteraci6n de la
Orden del Dia, a fin de que se acterde discutir y
resolver en primer lugar el asunto marcado con el
nfimero 7 de "Segundas lectures", que establece de-
rechos diferenciales para la procedencia de aquellas
naciones que las tengan para los articulos de pro-
ducci6n national.
Sal6n de la CAmara, a 7 de Julio de 1919.

(fdos.) Heliodoro, Gil.-Clemente V. Bello.-N.
Camejo.

SR. PARDO SUAREZ: Pido la palabra en contra.
SR.' PRESIDENT (VERDEJA): Este es un asunto
que no se somete a discusi6n sino a votaci6n sola-
mente.
SR. PARDO SUAREZ: Pido la palabra para hacer
algunas manifestaciones.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. PARDO GUAREZ: He pedido la palabra para so-
licitar de la CAmara que al igual que en las sesiones
anteriores se opongan a toda alteraci6n de la orden
del dia. Pido ,pues, a la CAmara, que vote en con-
tra de la alteraci6n de la orden del dia.- Hay multi-
tud de asuntos en la orden del dia, que por acuerdo
de la Camara figuran en lugar preference, como son
la Amnistia a los obreros, el Retiro de la Policia y
el aumento de sueldo a los carteros, proyeetos que
vienen figurando desde hace much' tiempo en la or-
den del dia sin que todavia lo hayamos podido re-
solver.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n lo







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES, 9


propuesto por el senior Pardo SuArez, de que no se
altere la orden del dia.
SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. VAZQUEZ BELLO: Yo comprendo la raz6n que
asiste al senior Pardo SuArez, para interesarse porque
determinados asuntos que figuran en la orden del
dia sean tratados por la Chmara, pero a la CAmara
no se le puede presentar una proposici6n verbal pa-
ra que acuerde no alterar la orden del dia, porque es-
to envuelve una proposici6n o moci6n que vendria a
retardar la aprobaci6n de determinados asuntos.
SR. PARDO SUAREZ: Yo no he presentado ninguna
proposici6n. Tan solo he pedido que voten-en con-
tra de la proposici6n de alteraci6n de la orden del
dia.
SR. VAZQUEZ BELLO: Yo habia estimado que el se-
fior Pardo Suarez proponia a la CAmara que acorda-
ra no alterar la orden del dia. El senior Pardo Sua-
rez puede oponerse, a ello tiene perfect derecho, a
que determinada proposici6n de alteraci6n de la or-
den del dia no sea aprobada, pero plantear el asunto
en forma que impida a un senior Representante so-
licitar la alteraci6n de la orden del dia, eso no pue-
de hacerlo. S. S. dice eso porque ahora patrocina de-
terminados asuntos.
SR. PARDO SUAREZ: Yo no patrocino ningfn asunto.
SR. VAZQUEZ BELLO: Pero ademis el asunto para
el cual se ha solicitado la alteraci6n de la orden del
dia, es nada menos que el que se refiere a nuestra re-
forma arancelaria para dar garantias a products
cubanos que, como el tabaco, estan amenazados de
medidas restrictivas y prohibitivas por parte de go-
biernos extranjeros. Precisamente en el dia de hoy,
uno de los peri6dicos de mayor circulaci6n de la Ha.
bana reclama la trascendencia que tendria para el
Congress cubano tratar de un asunto de tan vital im-
portancia para el pais, ya que se sabe que tanto la
naci6n francesa como la inglesa van a establecer muy
pronto reotricciones para products cubanos, como el
tabaco. Y tan pronto como se ha hablado de esto ya
se han movido las cancillerias para buscar reglas que
puedan variar las dificultades que ya se estan pre-
sentando ....
Sn. JIMENEZ (FRANCISCO): Entonces es prudent
esperar.
SR. VAZQUEZ. BELLO: S. S. piensa de esa manera
porque es, sin duda, de los que espera el primer gol-
pe para tomar las medidas de defense necesarias;
pero ese sistema no es prudent cuando se trata de
materials como los products cubanos, en cuya defen-
sa una hora de retraso supone un gran perjuicio..
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La Presidencia se ve
en la ne'esidad de Ilamar la atenci6n de S. S. acerca
de que no estA a discusi6n el particular.
Sn. VAZQUEZ BELLO: Si, pero S. S. ha permitido
un turn en contra de la alteraci6n de la orden del
dia solicitada por un senior Representante y aunque
fu6 limitado, pareei6 tan elocuente, que es evident
la necesidad de que se levante una voz en defense de
esa alteraci6n de la orden del dia que ha presentado
el senior Gil...
SR. PARDO SUAREZ: Tambien es el senior Gil autor
de la enmienda a la Ley de Amnistia.
SR. GIL: No d6 S. S. golpes de efeotos, que todo el
mundo sabe que por la actitud de S. S. no pas6 el
otro dia la Ley de amnistia a los obreros.
SR. VAZQUEZ BELLO: Yo he ouerido hacer un rue-
go al senior Pardo SBiree. Bien nodria la CAmara'
aceptar este asunto sin alterar mIs la orden del diz


SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Pero hay, tambi6n otras
solicitudes de alteraci6n de la orden del dia sobre la
mesa y asi no es possible desenvolver la sesi6n con
provecho.
SR. GIL: Para una proposici6n conciliadora pido la
palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra S. S.
SR. GIL: Yo propondria a la Camara y especialmen-
te al senior Pardo Suarez que se adoptase el siguien-
te acuerdo: discutir este asunto a que se contrae la
alteraci6n de la orden del dia despu6s de haber dis-
cutido los particulares sefialados con los nfimeros dos
y tres...
SR. PARDO SUAREZ: 6Y la Ley de los carteros?
SR. GIL: Pero yo quiero que tenga un lugar pre-
ferente el asunto que afeeta al tabaco de Cuba, y que
trasciende a la Repfiblica, aun cuando S. S. no per-
tenezca al capital ni conozca de tabaco.
SR. PARDO-SUAREZ: Me honro en conocerlo, porque
precisamente mi primer oficio fu6 tabaquero.
SSR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Como media
de transacci6n quede esa solicitud de suspension de
preceptos sobre la mesa, para cuando hayamos discu-
tido various asuntos de la orden del dia y antes de'
marcharnos de aqui discutamos y votemos ese pro-
yecto y cuatro o cinco mis.
SR. LORES: S. S. dice 4 6 5 y yo digo 15 6 20. Qu6
raz6n hay para que no sea asi.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : La proposici6n
de nuestro compafiero persigue una buena finalidad,
pero nos va a traer una perturbaci6n al orden que
sigue la Cimara, porque no es solo esa solicitud de al-
teraci6n la que hay presentada a la Mesa, sino que
hay otras varias y cada autor reclamara el mismo
derecho para su solicitud. Y jro digo, que, ,en onu
oportunidad se va a traer esa solicitud de alteraci6n
sino al entrar en la orden del dia? El acuerdo to-
mado en la anterior sesi6n fu6 el de discutir los pri-
meros asuntos que estan en la orden del dia y ahora
se pide la alteraci6n para otro que esti en el ndmero
31, lo que es mks duro y extrafio todavia, porqne per-
turba completamente el orden de la CAmara. Yo sos-
tengo en contra de las alteraciones de la order, del
dia el criterio, de aue la CAmara las dese-he, para
que queden satisfechas las aspiraciones de muchos Re-
Dresentantes que estAn esperando, pacientemente, que
les lle-ue el turno a sus asuntos.
SR. SARDINAS (EULOGIO) : Decia yo que jams me ha
gustado contrariar la voluntad...
SR. GIL: Pido la palabra para una cuesti6n de or-
den. Retiro mi proposici6n y propongo a la Cama-
ra que aeverde colocarla en lugar preferente de, la
orden del dia.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : jLo acuerda la CAma-
ra?
(Acordado).
SRr. SARDINAS (EULGooo) : Acaso ninglin asunto
tiene mayor importancia y trascendencia que annel
para el que yo pedia oue se alterara la orden del dia,
a fin de are fuese tratado. Todos los cnbinos sabhn
lo que sionifica nara Cuba el' Cuerpo de la Policia Na-
cional. De modo uoe yo pido a la Camara qre si es-
ta tarde no se puede tratar se coloque en 1"rar pre-
ferente de la orden del dia nara sl .diElnsi6n v vo-
taei6n. el provecto de lev sobre retire de la n liea.
SR. PRESIDENTE (VERnEJA'I : Se none a vot-ai6n lo
nropuesto por el senior Sardifas. Los que est6p con-
formes se --~: ir.v'n ponerse de pie.
(Anrobado).
Segiindas lectures.







S DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


(El Ofic;1l de Actas, leyendo)::

Itabana, Junio 25 de 1919.
Sr. President de la Camara de Representantes.

Senfor:

El Seail.), en sesi6n- celebrada el dia de la fecha,
aprob6 el Proyesto de Ley quO se acompafia, refe-
rente a fi.ar 1,1; p I.:i.ne que correspondent a los cau-
sahabientes de los funcionarios del Poder Judicial.
Lo que tengo el honor de comunicar a usted, a los
efectos del articulo diez y ocho de la Ley de Relacio-
nes entire la Camara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente,

(fdos.) M. M. Coronado, Presidente P. S.-M. F.
Guevara, Seeretari,.-A. G. Osuna, Secretario.

PRoYECTO DE, LEY

Articulo I.-Los familiares que se desiilnnr.iu. de
los fincionarios; auxiliares y i:-ipl,.-o i's a ouienes les
fuC concedida la jubilaci6n por la Ley de 17 de mayo
de. 1917, gozarAn de los derechos siguientes:
(A) Su viuda .1i-frntr.iri de una pension igual al
iinctenta por ciento de la que le hubiere correspon-
dido en caso .de jubilaci6n, si concurriere sin hijos;
si concurriere con ellos se aumentarh esta pension en
un die- por ciento por cada hijo, sin que pueda ex-
ceder del noveta por ciento de la totalidad.
(B) Si dejare s6lo descendientes legitimos o na-
turales reconocidos, la pension serA el cincuenta por
c;ento si fuere uno; el sesenta y cinco por ciento si
fueren dos y el setenta y cinco por ciento si excedie-
ren de este nfimero.
(C) La innalre i l funcionario o auxiliar falleci-
do, que se encuentre en estado de viudedad, gozar6
de una pension ecuivalente al cuarenta por ciento
si no quedare viuda ni descendientes. Si existieren
aqunlla o 6stos, la pension serh de un veinte y cinco
.por ciento si concurriese con la viuda solamente y de
un- Quince por ciento si con viuda y descendiente.
(D) Las hijas gozarhn de los beneficios de esta
Lev mientras permanezcan solteras, los varones has-
ta la mayoria de edad y la viuda hasta que contraiga
nuevas nupcias.
Articulo II.-En ningpmn- caso la pensi6n a todos o
a.. ino solo de los familiares; podri exceder de dos-
cientos' pesos mensuales.
Articulo III:-Caso de que con arreglo a los pre-
ceptos consignados en la Ley de Juieilor-i.S' de los
fn"~,i- nn ri, vy anxili erps de los Tribunales de J.iT-
ticia, los en ella comprendidos fallecieren antes I.I
tener derecho a gozar de sus beneficios; el .*.mllntltc,
a que se refieri-n 1n ;I lirtad,:, A. B, y C del articulo
primero se harA tomando como-base la menor jubi-
laci6n que en su dia hhiiere podido disfrutar el can-
sante.
Art'-t.ulo IV.-Se autoriza al Poder Eje.'iiti? pa-
ra elevar hasta el seis por ciento la cuota con que
tienen one: contribuir los funcionarios a que se refie-
re:esta Ley.
Articulo V'T-Esta Ley empezarh a regir desde su
pub:li.-n.i.i.n en la Gaceta Oficial de la Repuibli.a

DISPOSIF'TON TRANSTTORTA

Los familiares a que se refleren los Apartados A,


By C. del axticulo primero,. les seriin aplicables los
preceptos de esta Ley, siempre que el fallecimiento
del causante hubiere oeurrido despues de la yigencia
de la Ley de diez y site de mayo de mil novecientos
diez y site que concedi6 la jubilaci6n a los funcio-
narios y auxiliares de los Tribunales de Justicia.
S,,16: de Sesiones del Senado, en la Habana, a los
veinte y einco dias del mes -de Junio de mil novecien-
tos dies y nueve.

(f.1,:) M. M. Coronada, Presidente.-*M. F. Gue-
vara, Secretario.-A. G. Osuna., Secretario.

SR. PRESIDENT (VEBRDEJA) : Se pone a discusi6n
la totalidad.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Pido la palabra..
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : He de ser muy
breve. Para rogar a la Camara la aprobaci6n de es-
te Proyecto de Ley. Se trata de llevar a los familia-
res de los funcionarios jubilados del Poder Judicial,
el derecho a que puei.lau pien.il-ir a la muerte de 6stos,
el 50 por ciento, en caso de que no quedare mAs que
la viuda, y un diez por ciento por cada hijo que hu-
biere ,'ie.l1.:dl del fallecido, hasta llegar al noventa
por ciento del retire. De este modo se ii.p.ri legi-
timamente a los que han prestado servicios a la Ad-
ministraci6n de su pais y no tiene otro sostenmiento
y amparo que el recurso que le brinda el Estado con
la Ley del Retiro. Yo pido, pues, que se acepte la
totalidad del Proyeeto; que se aprueben cada uno de
sus articulos, a fin de que prontamente pueda pres-
tar esta Ley el socorro que muchos hogares esperan.
Solicito, pues, de la Camara, la aprobaci6n del pro-
yecto.
SR. SOTO (OSCAR) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra S. S.
SR. SOTO (OSCAR): Yo deseo que se me hagan cier-
tas aclaraciones, a fin de que no tenga dificultades en
el moment en. que se llegue a la aplicaci6n de esta
Ley; porque esta Ley dice losiguiente: (Lee).
No serh necesario aclarar que ,sto se distribuya por
parties iguales, o sea, que un cincuenta por ciento pa-
se a la viuda y el resto, debidamente, por parties igua-
les, a los hijos, o se cree que es suficiente lo que dice;
porque puede suceder muy bien que la viuda y los
hijos, en lo que se refiere a la distribuci6n de los in-
terses, no esten de acuerdo, porque tal parece que la
Ley no concede mas que un diez por ciento a cada uno
de los hijos. Despu6s dice la Ley: (Lee).
Tal parece, como que un cineuenta por ciento co-
rresponde al primero, el veinte y cinco al restante y
el otro veinte y cinco al otro; y como es una duda
que tengo yo respect a esta Ley que entiendo es
just y debe ser i:,,ptod:.a, yo deseo que se me aclare.'
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA): La Presidencia cre(
muy atinadas las observaciones del sefor Soto; : pe.
ro S. S. no estima (qu- 1'ifi:,a mejor presentarlas al dis-
cutirse el articulado, ya que lo que se dispute ahora
es la totalidad del proyeeto?
SR. SOTO (OSCAR): Hacia esta pregunta, porque
quiz6s seria necesario introducir enmiendas al articu-
lado o quizAs no.
SR. DE LA CRUZ (CABLOS MANUEL) : Pido la pala-
bra.
SR. PRESIDENT (TVEDE.JAI : Tiene la palabra el
senior de la Cruz,
SR. Dr LA CGvau (CARLOS MANVEI:) : Yo creo que la
Ley es clara; ella dice: "Su viuda disfrutara de una.
pensi.'n ignal al.eincuentapior ciento, de la que hu-







DIAR10 DE :SEUONES DEL CUNURE-SU.-CAMARA DE REPRE:SENTANT''ES I


: bier.e eorrespwidido ,w. ecaseo de jubilaci6n, si ,aneu.
rriere sin hijos." Es deer, que en ese. easo, -percibe
Sla vinda, olamente el cinenenta por ciento de la.can-
tuidad que por jubilacion recibiera el funcionario del
Poder Judicial, que hubiere sido jubilado. Si con-
curriere con ellos, es decir, con hijos, se aumentara
la totalidad de la pension en un diez por ciento por
cada hijo, sin que pueda exceder de un noventa por
- ciento de la totalidad, es .decir, sin que se pueda nun-
ca percibir como cantidad mayor al noventa por cien-
to de lo que percibia el jubilado fallecido. (Lee).
Es decir, que no habiendo mas que un solo hijo
este percibird el 50 por ciento y el 75 si fueren dos
para repartir entire ambos y el 75 tambien si exce-
diera de tres. El inico caso que pudiera objetarse
es el caso en que concurra la viuda con los hijos, pe-
ro creo que teniendo la madre la patria potestad de
los hijos, conservando la tutela, por qu6 interrum-
pir la magestad de una Ley I j Por qu6 se va a dis-
tribuir una cantidad, cuando es la madre la finica
que tiene dereeho a percibirla, a sostener, a educar
y a mantener a los hijos, si hay en ella garartia para
el cuidado de los hijos, por qu6 dividir esa cantidad?
Yo ruego pues, que se estime suficientemente acla-
rado este concept y se vote en provecho de la mater-
nidad.
Sa. SOTO (OSCAR) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra S. S.
SR. SOTO (OSCAR) : No tengo inconvenient alguno,
tan s61o se me ofrece una duda y es la siguiente: su-
l.~i-.;iii.., que se trata de un hombre casado en se,
gjii.-., con tres o cuatro hijos del primer matrimo-
nio y .despu6s tiene dos o tres del segundo matrimo-
nio, entonces seria hacer una distribuci6n de la pen-
si6n y corresponderia a la viuda y sus hijos el 50 por
ciento y para los hijos del anterior matrimonio tan
s6lo el diez por ciento. Me pareee mas just y mis
equitativo hacer la division en parties iguales. Pero
vamos a suponer que concurra en el disfrute de la
Spensi6n la viuda e hijos naturales, que esto es muy
possible, y tenemos el mismo caso que la viuda recla-
ma para si la mayor parte y los hijos naturales tie-
nen para si una parte infima en el disfrute de la pen-
si6n. Es esta la duda que se me oeurre, por lo de-
mAs no tengo inconvenient en que se apruebe.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se pone a votaci6n.
Los que est6n conformes se servirAn ponerse de pie.
(Aprobado).
Se va a dar lectura al articulo primero.
(El Oficial da lectura al articulo primero).
Se pone a discusi6n. A votaci6n.
(Aprobado).
(Es leido y aprobado sin discusi6n el articulado
de la Ley).
Hay una disposici6n transitoria.
(El Oficial de Actas la lee).
A discusi6n. A votaci6n.
(Aprobada).
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Para una aclaraci6n, se-
fior Presidente, aunque, hasta cierto punto, la consi-
dero innecesaria. Cambiando impresiones con dis-
tintos compaferos de la Camara, letrados, todos estin
acordes en entender que esa Ley se refiere tambien
a todos los funcionarios comprendidos tambi6n en el
Sarticulo primero de la Ley de Jubilaci6n, o sea, a
los subalternos del Poder Judicial y tambi6n a fun-
cionarios y subalternos del Ministerio Fiscal.
SSR. PRESIDENT (VERDEJA) : So remitirk al Ejeiin-
tivo..
Se va a dar lectura a un mensaje.


(JE.Sfyiial de Acas, legyenda):

MENSAJE XXXIV

Trasladando nota del senior Ministro de Esparii CQ-
municando acuerdo del Congreso de Dsputados,
de congratulacion a la Cdmara de liepresentantes
de Cuba con motivo de la firma de la pas.

MENSAJE

A LA CAMERA DE REPRESENTANTES

El senior li'nistro de Espafia en nota dirigida el
dia cinco de los corrientes a la Secretaria de Estado,
dice lo que sigue;
"Sirvase rogar a ese Gobierno trasmita al senior
President de la Camara de Representantes, que el
Congress' de los Diputados ha acordado que conste
en acta la firma de la paz, el mas fausto suceso para
la humanidad entera, y dirigir su mas cordial i1li-
citaci6n al Parlamento cubano y a los de las demiii
nacionase aliadas y asociadas, Marques de Figueroa,
President del Congreso."
Al trasladar a Vuestra Excelencia lo que pre .
teniendo asi la honra y la satisfacci6n de d,,c I t .
plimiento al encargo de mi inmediato Jefe. le .rue-
go, senor Secretario, que a ser possible remiit sLiL -
municaci6n a la CAmara, en la mafiana del lunes sie-
te, a fin de que en su sesi6n de ese mismo dia por la
tarde, pueda dar euenta del Mensaje del Co:ugreso
Espafiol."
Lo que me complazco en poner en conocimiento de
esa Honorable Camara de conformidad con los deseos
del Sefior Ministro de su Magestad Cat6lica.
Finca "El Chico", Marianao, a siete de Julio de
mil noveeientos diez y nueve.-(fdo.) M. G. Menocal.
Se va a continuar el debate sobre la proposici6n
de ley amnistiando a los obreros.
SR. DE.LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra S. S.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Sefiores Repre-
sentantes: Para' rogar a la Camara aeuerde dejar so-
bre la mesa este asunto y no tratarlo en este momen-
to; por dos razones: una porque interest sobre todo
llegar a un criterio exacto respect a la votaci6n de
esta Ley en este moment en que se encuentran sus-
pendidas las garantias constitucionales; y la otra,
para poner en concerto las opinions dentro de cada
Comit6 Parlamentario, a fin de llegar a un acuerdo
un.nime, y lleguemos a votar esta ley sin discusi6n.
Yo, creo que es atendible esta indicaci6n, para que no
vayamos por una prl'-:ipitii:in a votar preceptos
inadecuados, sino que se traiga, ya. de acuerdo todos,
para que sea votada sin discusi6n. Creo que es aten-
dible la indicaci6n que hago, de que no vayamos a
votar alteraci6n de preceptos que interrumpen la la-
bor que pretendemos hacer. Ruego, pues, que se sus-
penda el debate y que se deje este asunto sobr la
mesa.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): S. S. debe ser apo-
yado por dos sefiores Representantes.
SR. LOPEZ: Yo lo apoyo.
SR. CUERVO: Yo lo apoyo.
SR. PARDO SUAREZ: Pido la palabra en contra.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : No se lii-ide hacer uso
de la palabra, se tiene que someter a votaci6n.
SR. PARDO SUAREZ: Pido votaci6n nominal.
SR.. PRECIDENTE (VERDEJA): Se pone a votaei6n
nominal la suspension del debate, por haberlo pedido







-12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


un senior Representante. Los que est6n conformes
dirin que si, que no, los contrarios.
(El Oficial pasa. lista).
Han votado 80 sefiores Representantes, 38 que si
y 42 que no. Queda pues, desechada la proposici6n
de suspension del debate.
Votaron a favor los sefiores: Acosta Comins, Alon-
so Puig, Aragones, Armas, Cabrera, Camejo, Cafias,
Carrillo, Casuso, Cornides, Cruz, Cuervo, O. Diaz,
Enamorado, Juan Espinosa, Fonseca, Freyre de An-
drade, Galatas, Iturralde, Juan Jim6nez, Lasa, Ger-
man S. L6pez, Lora, Machado, Martinez, Quiroga,
F. Menocal, Miranda, Morales, Nifiez, Padierne, O.
del Pino, Puig, Emilio Sardifias, Eulogio Sardifias,
Soto Calder6n, Soto Izquierdo, Verdeja y Villal6n.
Votaron en contra los sefiores Acosta, Adam, Be-
tancourt, Busto, Campifia, Candia, Cano, Cazafias,
Collado, H. Diaz Pardo, Gil, Gim6nez Lanier, Gon-
zalez Clavel, Gonzlez, Groso, Guerra (F.), Guerra
( i.r), (uzman, Hornedo, F. Jimenez, Le6n, Lobato,
'Lombar, L6pez, Garcia, Lores, Martinez Alonso, Men.
Al, 'ir inz, Fardo Suarez, P6rez, Planas, Quifiones,
RodlA .,it4. de Armas, Rojas, Sirv6n, Trinchet, Tristd,
Vallhonrat, Vazquez Bello, Villalta y Wolter del Rio.
Tiene la palabra para explicar su voto el senior Gil.
SR. GIL: Sefior Presidente y sefiores Representan-
tes: He votado que no, porque entiendo que el pro-
blema de la Amnistia debe ser resuelto con toda bre-
vedadc Por la prensa de hoy hemos podido leer la
informaci6n, que justice que los obreros continfian
en un estado de incomunicaci6n, en un estado tal,
que respect de ello, hay la preferencia en favor de
press de delitos comunes condenados por sentencia
fire, por delitos que deshonran, con lo que se infrin-
ge una vez mrs el articulo 41 de la Constituci6n de la
Repfblica.
Yo soy de los que opinan que la mayoria conser-
vadora, si procediera con mas inteligencia en este
problema, no retardaria un moment mrs la apro-
baci6n de esta amnistia, entiendo que si esa mayoria
pensara con un poquito mas de habilidad abordaria
este problema de una vez para reqolverlo definitiva-
mente, porque la amnistia beneficia el buen nombre
del Gobierno, que es el buen nombre del Partido Con-
servador, y digo esto, porque a estas horas el Minis-
terio Fiscal est .en un grave aprieto, estudiando la
manera de abordar el problema de la acusaci6n de
individuos que se encuentran detenidos, porque so-
br ellos no pesa mrs acusaci6n que la fantastica, ima-
ginadas por policies sugestionados por las peliculas
cinematogrdficas en que muestran su astucia imagi-
nativa Nick Carter y Sherlock Holmes y las pruebas
aportadas hasta la fecha son tan ridiculas, sefores
Representantes, que el Fiscal no sabe c6mo ha de sos-
tener esa acusaci6n; pero hay mis, el Mlinisterio Fis-
cal se encuentra con que el Secretario de Goberna.
ci6n esta materialmente cogido en las redes del C6-
digo Penal por haber mantenido en prisi6n antes de
la suspension de las garantias constitucionales a seis
obreros que puso en libertad tan pronto se solicit
un recurso de habeas corpus, y me parece que por
esa circunstancia, los sefiores de la mayoria han de.
bido echar un capote o un manto...
SR. QUIRONES: Ha triunfado, precisamente, por los
votos de la mayoria.
SR. GIL: Pues re3tifico mi error, ya que habia oido
a la presidencia anunciar que habia sido rechazado...
(Risas y murmullos) y felicito a los sefiores de la ma-
yoria por la forma en que han votado.


SR., PRESIDENTE. (VERDEJA)-: Tiene la palabra el
senior L6pez para explicar su voto.
SR. LOPEZ (GERMAN) : Vote a favor de la suspension
no obstante haber sido el autor en la sesi6n pasada de
que ese asunto se resolviera, porque la minoria libe-
ral ha planteado un problema que es razonable, es-
to es, que no debe votarse una amnistia mientras los
preceptos constitucionales est6n siispendidos. Y co-
mo yo al proponer la amnistia no he querido dar gol-
pes de efeatos, sino realizar algo que favorezca, en
realidad, a los obreros press, he estimado que es pre-
ferible que de eso se trata cuando est6n en vigor las
garantias constitucionales.
SSR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior Pardo Suhrez para expliear su voto.
PARDO SUAREZ: He votado que no por el mismo cri-
terio que he sustentado en anteriores sesiones, de que
este es un asunto cuya resoluci6n urge; por las mis-
mas razones que apuntaba el senior Gil y que todos
ustedes conocen, de que es de imperiosa necesidad que
esta tarde se acuerde la Ley de amnistia, en la for-
ma en que la mayoria de la Cimara la estime opor-
tuna. Desde luego, que yo he de sostener mi enmien-
da, pero si la Camara estima que la piedad debe re-
gatearse, que vote la amnistia restringida como la
quieren algunos; y si cree, como yo, que debe ser am-
plia, sin limitaciones, que la vote tal y como se pro-
pone en mi enmienda. Y he votado que no, porque
entiendo que dadas las veces que se ha tratado de es-
te asunto, just es que se resuelva de una vez en una
forma o en otra, pero que se resuelva de una vez,
en una forma o en otra, pero que se resuelva, para
que. se acaben los odios que se han fomentado y haya.
tranquilidad en la conciencia de los hombres.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior Rodriguez de Armas para explicar su voto.
(Silencio).
Tiene la palabra para explicar su voto el senior Vaz.
quez Bello.
SR. VAZQUEZ BELLO: Muy brevemente voy a expli-
car a la Camara por qu6 he votado que si...
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Habia pedido explicar
mi voto.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia le con-
cedi6 la palabra, pero S. S. no se encontraba en el
sal6n.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: He penetrado en 61 tan
pronto he oldo mi nombre.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Como S. S. no se en-
contraba en el sal6n, la Presidencia le di6 la palabra
a otro sefior Representante. Tiene la palabra el se-
fior Rodriguez de Armas para explicar su voto.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: He votado que no, por-
que estimo que un solo minute mks no se debe de-
morar el traer la tranquilidad a muchos hogares cu-
banos que no tienen para el sustento diario de la vi-
da y he votado que no, ademis, porque habiendo es-
tado ayer en la Cabafia, he visto como esthn alli en-
cerrados esos desgraciados, en un calabozo sin luz y
sin aire, con una humedad que produce el refma al
galope. Alli se encuentra encerrado el senior Mata-
moro, casado con una hija del senior Borrero Eche-
varria y que he visto sacar en una ambulancia casi
paralitico, sin poder articular ninguno de sus miem-
bros; igualmente se encuentra alli encerrado y ha si-
do llevado a Columbia el senior Carrera; es decir, que
lejos de haber sido llevados alli, como decia aqui el
senior Freyre, porque la C rcel de la Habana no reu-
nia. condiciones higi6nicas, fueron llevados para su-
frir mayores penalidades. Yo hubiera querido que







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE.REPRESENTANTES 13


el senior Freyre me hubiese acompafiado a esa visit,
para que hubiera visto qu6 elase de prisi6n se desti-
naba a esos hombres honrados...
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): El sistema
prusiano.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Hay individuos, que ni
siquiera se ha encontrado con ellos indicios raciona-
les de criminalidad, y sin embargo, fueron recluidos
en aquellos calabozos como asesinos de los mAs vul-
gares, para los que la CAmara ha tenido una piedad
que no le ban merecido estos hijos del trabajo.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : La Cdma-
ra no ha votado amnistia para asesinos vulgares.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: La Camara ha votado
amnistia hace dias para esos asesiaos vulgares. Yo
pido que se someta, pues a votaci6n la Ley de Am-
nistia, de la cual es autor nuestro compafiero el se-
ior Gil.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior VAzquez Bello para explicar su voto.
SR. VAZQUEZ BELLO: Yo he votado por el trata-
miento inmediato, en la tarde de hoy, de la proposi-
ci6n de ley de amnistia, porque a mi no se me podia
,escapar lo que todos los sefiores Representantes ya
saben, que el ambient de esta Camara viene mani-
festAndose hace dias a favor de la amnistia de los
obreros press y encausados. Y esto sucede y no hay
dolor alguno en confesarlo, porque es evidentemente
cierto que la Camara, que el Congreso y el Ejecutivo
nos equivocamos al apreciar como apreciamos los su-
cosos de la filtima huelga, como determinados 6stos
de un probable volcan, que se encubaba en las en-
trafias de la tierra y que parecia que iba a acabar con
nuestras instituciones. Las medidas se tomaron por
el Ejecutivo, por el Congreso, liberals y conservado-
res la votaron. Ahora se impone la rectificaei6n,
pues vemos que los motives porque se pidi6 la sus-
pensi6n de las garantias resultan desprovistos de la
gravedad que se nos apuntaban. La rectificaci6n que
debe siempre hacerse por hombres honrados. Por
eso es que he solicitado ayer una ley para los proble-
mas electorales, y en el dia de hoy, una amnistia,
porque con ello el Congreso no hace otra cosa que
reparar sus errors cometidos con los mejores pro-
p6sitos y deseos cuando honradamente creia que en
.I. territorio cubano habia un peligro. Como nada
de esto ha existido, por el contrario, conservadores y,
liberals venimos a la Camara de Representantes a
declarar formalmente por una votaci6n que acaba de
celebrarse, que el problema obrero no existia en la
gravedad que un dia se pens6, en el territorio cuba-
no, por ello, result just, piadoso y levantado, que
la CAmara cubana, sin p6rdida de tiempo, inmedia-
tamente, decrete, por una Ley de Amnistia, la inme-
diata libertad de los obreros que sufren por una si-
tuaci6n equivocada que sobre todos nosotros pesa.
SR. LOPEZ (GERMAN): Pido Ia palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) :, Tiene la palabra S. S.
SR. LOPEZ (GERMAN): El distinguido Representan-
te, senior Rodriguez de Armas, al explicar su voto,
asegur6, de una manera terminante, que la Camara
ha votado leyes de amnistia para asesinos vulgares;
y como yo desconozeo eso, y tengo la seguridad de que
no es asi, yo rogaria al senior Presidente que me acla-
arra esos concepts.
SR. GIMENEZ LANIER: El senior Rodriguez de Ar-
mas se referia a indultos. Ha sido il l.ipsis lingue.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La Presidencia no co-
noce que la C6mara haya votado tal cosa.
SR. LOPEZ (GERMAN) : De modo que es un error


del senior Rodriguez de Armas. Me iPteresa que cons-
te eso en acta.
SR. ET'ANCOURT MANDULEY (ARTURO) Son indul-
tos a los que se ha referido el senor iRodrigaez de Ar-
mas, no son amnistias. Ya eso esta explicado por el
senor Gimenez Lamer.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se va a dar lectura a
la enmienda del senor Pardo Suarez.
(liG Oficial de Actas da lectura a la enmienda del
sefor Pardo Sudrez).
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Continia en el uso de
la palabra el senor Pardo Suarez.
bR. PARDO SUAREZ: Sefiores Representantes: Yo
quiero, en primer termino, rogar a todos mis distin-
guidos companeros de representa.i6n, que no tomen
oste asunto que en distintas oeasiones ha venido aqui,
oomo un asunto de character enojoso, molesto para los
,enmores Representantes; pues el asunto que estt a
debate es de .tal importancia, es de tanta trascenden-
jia para todos los intereses del pais, que atiit-.lJi li
Camera se demorase en tratarlo, una, dos ti c b,.-
ras, las que fuesen necesarias para resolveri,., JuIm.
oa habria perdido su tiempo, ni habria (d.:j.Id) de
.ealizar una obra buena, en ueneficio de la paz y con-
cordia entire todos los que viven y conviven en nues-
tra amada Repfiblica.
Yo creo, senores Representantes, que la enmienda
que he tenido el honor de presentar, es el verdadero
espiritu encarnado en los sentimientos de los que me
escuchan. Tengo la fire convicci6n de que todos
los sefiores Representantes abrigan en su alma el sen-
timiento de la piedad mas honda y el deseo mis vi.
vo de que la libertad sea para todos los que realiza-
ron delitos con motivo de las huelgas un hecho, y es
16gico que asi sueeda, porque todos los sefiores Re-
presentantes, al igual del que tiene el honor de diri-
giros ]a palabra, han atravesado por multitud de di-
ficultades en el campo politico, han presenciado esce-
nas tristes, luehas, donde acaso la sangre ha corrido,
en defense de los intereses de uno u otro partido, y
despu6s uno y otro, sin distinci6n de banderias po-
liticas, nos hemos aprestado a defender a aquellos que
han realizado esos delitos en moments de apasiona-
mientos politicos. Pero procurando salvar la liber-
tad, n eun moment de apasionamiento han cometido
ciertos delitos. Si nosotros obedeciendo a esos sen-
timientos de amor y de gratitud political tambi6n
realizamos esa labor en defense de aquellos amitos
nuestros, que se sacrificaron en determinados momen-
tos para defender nuestra bandera political a los in-
tereses colectivos de nuestro Partido. Por qu6 ra-
z6n no hemos de tener esos mismos sentimientos de
piedad, esos mismos sentimientos de gratitud, si ca-
be la frase, para los elements del proletariado que
en un momeoto de ofuscaei6n o acaso, mal aconseja-
dos por elements contrarios a la actual organizaci6n
social, que han cometido algunos delitos? Nosotros
debemos olvidar todas debilidades y todos esos de-
litos cometidos en moments de ofuscaei6a y atraer
hacia nosotros y estre3har en nuestros brazos con to-
do nuestro carifio y con todo nuestro afecto a eSos ele.
mentos, para que todos juntos defendamos lo que nos-
otros defenderemos en esta Camara que es el prestigio
de la Repfiblica, la independencia national, el credi-
to de nuestra patria.
SR. SOTO (OSCAR) : Muy bien.
SB. PARDO SUAREZ: Por eso entiendo que mi en-
mienda es una enmienda just, que esta dentro del
verdadero principio, dentro del *verdadero concept
de la palabra amnistia.







14 DIARUO DE.SESIONES DEL CONGRESO.--A'MARA DE REPRESENT-ANTES

SR. DIz. V,,a HoA.LCio): iS. S. me permit ua a L de aqual pruye~to patroeinado por mi, como
interrupeion inebrLo del Partldo Conservador .Puedo decir que
SR. .,1-AIl SU. R.z: Con much gusto. despues de aquel acantecimiento siempre he recibido
SR, PRESIDENTE (VERDEJA) : EL senior Cruz ha he- en esta Cdmara, lo mismo de liberals que de conser.
cho la propQsici6n de pr6rroga hasta agotar la .rden vadores, toda muestra de afeeto y distinci6n, porque
del dia; y lo que la Presidencia tiene que.someter a on todo moment he procurado ponerme de acuerdo
votaei6n .en este easo es lo mas radical. Por tanto, con todos, para este fin plausible.
se somete a votaci6n la pr6rroga de la .seiu hasta SR. PRESIDENTE (VERDEJA) (Agitando la ccompani-
agotar la orden del dia. Los que es.ten eonformes se lla) :Ruego a la Camara pr,:-.te atenci6n al senior Par-
serviran ponerse de pie. do SuArez.
(Aprobado). SR. PARDO SUAREZ: No me molesta senior Presiden-
Continue en el uso de la I.plabri i el senior Pardo te que algin senior Representante no :pr,-sle atenci6n
Suarez. a mis palabras,, lo que me interest es que yo lo diga
bR. PARDO ~I_;.iERLZ: ,-.-u.,.r.:s Representantes.:. Mi en esta Camara y que conste en el "Diario de Sesio-
distinguido compafiero el sefior Diaz Pardo me hizo nes". Creo firiemente que la enmienda que yo he
una interrupci6n en la que despu6s de mostrarse con- presentado es la inica que puede votar esta CAmara.
forme con mis ideas y mis prop6sitos en la enmienda Queda otra enmienda presentada por un querido ami.
que teago presentada a la consideraci6n de esta Ca- go y compafiero, donde se habla de robo, asesinato y
,irj.,. me manifestaba que' creia pertinent que se dafo a la propiedad. Podrdn, sefiores Representan-
aprobara asimismo, algo que constituye'la suspension tes, los obreros en un moment de ofuseaci6n violar
d1. la ley que actualmente rige sobre la suspension la ley en defense de sus intereses colectivos; podrAn
de las garantias. constitucionales. Le manifesto que los trabajadores en un moment de lucha por adqui-
no me oponia a eso, pero al propio tiempo entendia rir mejoras para sus ideales, para sus personas o pa-
que ese problema no afecta en nada al que estamos ra sus familiares, realizar un movimiento huelguis-
diseutiendo, i.1 l1ue mientras esta ley se dispute esta tico y que en el moment de la confusion haya algo
tarde y va en la pr6xima sesi6n al Senado, probable- contrario a lo que la ley prevee, pero los obreros no
mente no queden. ms que dos o tres dias para que ya son ladrones, porque no roban, no son asesinos por-
est6 en tOrmino la ley de suspension de las ga~'antina, que no matan alevosamente. Eso nunca. Los obre-
constitucionales.. Pero de todos modos, bueno es que ros son muy honrados para que merezean ese califi-
conste que la labor que se realize aqui esta tarde de- cativo en una enmienda que hemos de discutir en es-
bheser una labor fr :ii',-rai; pero empiezo por decla- ta CAmara. Yo creo que los sefiores Representantes
rar lo siguiente: la enmienda que he presentado, la habrin de tener en cuenta lo que es el verdadero
he presentado como euesti6n de justicia y equidad, significado de esas palabras que habran de tener en
sin que t.*iia un amor propio en ello, lo he hecho cuenta el verdadero significado de la palabra am-
nada mAs que obedeciendo a un criterio y un prin aistia.
cipio today la vida. por mi sustentado, sin haberlo Yo no soy abogado, no tengo ningfn titulo aca-
consultado con nadie, sin liI1, rie pedido impresiones dImico, no soy mas que un hombre que se ha dedica-
a nadie, sin haber suplicado ni gestionado en ningin do treinta afos al trabajo y ya que alguna vez he po-
sentido que se me aplauda o se me censure mi actitud dido poner a contribuci6n de ese trabajo, aunque pa-
en esfa Camara en un problema de esta naturaleza, rezca inmodestia, los cuatro primeros afios de mi
Cuando vine aqui en 1909, electo Representante por elecci6n, de 1909 a 1913, que actu6 de Representan-
primera vez, por el Partido Conservador, present va- te, concurria a esta Camara los dias de sesi6n y los
rios proyectos de ley en beneficio de las cla- dias que no eran de sesi6n concurria para dedicarlo...
ses tfll...ij,.:l..r,i- y nunca mereci de mis compa- SR. VAZQUEZ BELLO: Su seiioria esta demorando la
fieros de representaci6n conservadora, a pesar de votaci6n y hay pendiente una reunion.
Smis proyeetos radicales, ninguna censura, ningin SR. PARDO SUAREZ: Tenia necesidad senior Vazquez
agravio, ninguna mortificaci6n, antes al contrario, Bello de hacer esta manifestaci6n, sin ningfn prop6-
a.nque votaban. en contra algunos de ellos, en mis sito personal, S. S. me conoce perfectamente y aqui
proyectos, no dejaban de alentarme en mis prop6si- hay Representantes que estuvieron junto conmigo de
tos, porque dentro del Programa del Partido Con- 1909 a 1912 y tengo la seguridad que entire los Re-
- servador en su inciso K, se determine claramente que presentantes conservadores, en este caso, hay muchos
el Partido Conservador, tiene como base principal liberals y entire los liberals, hay muchos conserva-
el mejoramiento de las classes trabajadoras, y el for- dores, en el sentido que S. S. comprende que quiero
m'slar y redactar aquellas leyes que tienden a levan- darle a las palabras. Siempre estuve al lado de mi
tarlos en el nivel, tanto econ6mico como politico, partido, a cuya bandera he jurado fe, pero dentro
Esti;- palabras las traigo aquf refiri6ndome a lo que del eual soy tambi6n defensor de la clase que me ha
manifestara el senior Gil en su explicaci6n de voto; dado origen.
el Partido Conservador nunca ha sido enemigo de La palabra amnistia significa olvido y hacer una
los obreros: ha sido siempre amigo de los elements .j,:-]i.'.ii, en la amnistia es no haeer justicia,, es.
trabajadores, y yo puedo citar un hecho extraordi- falsear....
naria ocurrido aqui, en esta CAmara, el dia 5 de Ma SR. VAZQUEz BELLO .Hay algunos conservadores...
yo de 1909: Mientras el Partido Conservador a pe- SR. PARDO SUAREZ: Yo me felicito much. Ya lo
tici6n de uno de los Representantes del mismo vota- dije: en estos moments no hay conservadores ni li-
ba en favor de un proyecto de ley que aumentaba el berales, porque en los bancos conservadores hay mu,
journal de los obreros del Estado, la Provincia y el chos liberals y vice-versa, por eso pido que se vote
Municipio, y fijindoles como minimum el de $1.25 y en favor de mi enmienda, porque es just y honrada
que: no se les pudiera rebajar ese journal en ninguin y yo no creo que el Senado ni el Presidente de la Re-
momento, el senior Garcia Kohly habl6 en contra dp piblica puedan dejar de sancionar esa ley tal como
mi proyeeto como Representante del Partido Libe- la apruebe la Camara, pues no es concebible que el
ral, y el Partido Liberal como un block, vot.i en con- Honorable Presidente de la Repiblica no muestre







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESf -('AMARA DE REPRESENTANTES. 15

simplatiAs a esta: Ley, porque no es coneebible que de pasar en loBi iitilnin; aoonteoimientos de1 la itit
pudiera realizar ese hecho, cuando 61 siente afeeto y ma huelga:.
carifio hacia la clase trabajadora con la cual ha con- No olvidarAn los sefiores Representantes, que con
vivido durante muchos afios. Por eso pido que se vo- motivo de la filtima huelga hubo casos de sian'.re
te, y le ruego a los Representantes de todos los mati- No es digno de que se olviden los sefiores de una y
ees politicos, que pensando alto voten por la enmien- otra parte- de la Camara, que en esos casos de san-
da que les da amplia libertad a todos. Ya lo dije gre perdi6 la vida un obrero tan digno de protee-
en la sesi6n pasada: todos los que cometieron delitos ci6n como los otros que estan en prisi6n y que yo de-
electorales, aunque fueron de sangre, han sido am- fiendo con toda mi alma. Es tan digno de respeto el
nistiados. La Camara, en tiempos del General G6- recuerdo del obrero que cay6 en esa contienda, co-
mez ha votado amnistias political; la Camara en mo es digna de respeto la libertad de los obreros que
tiempos del General Menocal, tambi6n ha realizado la estan press, y yo propongo en mi enmienda la ex-
misma labor. Hasta se han hecho amnistias uniper- clusi6n de los delitos comunes, y lo propongo, por-
sonales, y todos, con gusto, las hemos votado. 06- que no puede invocarse el sentimiento del obrero
mo ahora esta CAmara puede negarse a darle tran- para intentar echar a la calle a los que cometieron
quilidad complete a esos hombres, a sus familiares, y otra clase de delitos.
mas que eso, a romper para siempre las diferencias SR. GIL: S. S. sabe tambi6n que murieron por los
que puedan existir entire los Poderes del Estado y disparos de la pblicia tres obreros. Por consiguiente,
las classes trabajadoras, y para que ellos sepan que en si amnistiamos a los obreros, amnistiamos tambi6n a
la Reptiblica pueden obtener todas las mejoras que los policies que acaso han abusado de su autoridad
quieran por el camino recto, pero para eso hay que y de su fuerza, innecesariamente, en el cumplimiento
traerlos, abrazarlos como hermanos nuestros, dando- de su deber, y se dice que hay otros tres policies que
les primero la libertad, la paz y le justicia, dispararon por la espalda. Yo no digo que en ple-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra el na calle el que tuviera que dili.-ir.ir contra un gru-
sefior GermAn L6pez en contra de la enmienda. po que corria y lo hiciera por la espalda, para ese,
SR. LOPEZ (GERMAN) : Sefior Presidente y sefiores ya fuera obrero o policia, yo no concederia amnistia,
Representantes: He pedido la palabra en contra de la porque ese es un asesinato, y por eso, yo en mi pro-
enmienda del senior Pardo SuArez, porque parece 16- posici6n de ley excluyo a los asesinos y a los homi-
gico que teniendo yo presentada una enmienda que id
no est en armonia con la del senior Pardo Suarez, SR. LoEz (GERMAN): Ya ve la Camara como cada
lo primero que habria de hacer aqu, en esta tarde, vez que hay una oportunidad se levanta un senior Re-
antes de defender mi enmienda, es combatir la del presentante para dar un golpe de efeeto. Yo no he
senior Pardo Suarez, que ha sido expuesta a la eon- hablado de policas ni he hablado de paisanos. o
sideraci6n de la Camara en primer t6rmino. Y com- no quiero que se amnistie a los policies que mata-
bato la enmienda del senior Pardo SuArez, como una ron por la espalda. Yo quiero que el policia que ma-
cuestin de orden moral. Yo no quiero analizar, en t6 por la espalda abusando de su autoridad, cumpla
]o absolute, el pasado del senior Pardo Suarez, ni su la condena a que se haya hecho acreedor. Yo tendria
origen. Su origen y pasado, son tan honorable, res- para la policia que mat6 por ]a espalda como afirma
petables y dignos, como su present. Huelga, por S. el mismo prinipio que sustento con re' h-
tanto; que yo aquesta tarde me ponga a haer apre- al obrero que haya cometido igual delito. Yo no ha-
iaeione e utiempos pasados, eando lo nc ego excepeiones. El senior Gil pretend hacer golpes
ciaciones de tiempos pasados, cuando lo finieo que de efeetos y y oy a autorizar para qu me ite-
vengo a hacer aqui es a tratar de convencer a los se- de efectos y yo voy a autorzar para que me ite-
inores Representantes, de que la amnistia que preten- rrumpa cuantas veces 61 quiera en la seguridad de
de votarse, segfin la enmienda del senior Pardo Su6- que 1o escuehar6 y le contestar6 con much gusto, y
rez, lejos de poner en libertad a los obreros, que es espero que 1' tambi6n atienda las interrupeiones que
el prop6sito que me anim6 desde un principio al yo tendr6 el honor de hacerlo.
traerse este debate a la Camara,, es impedir la li- Decia yo senior Presidente y sefiores Representan-
beriad de ellos... tes, que no es possible votar una amnistia sin hacer
SR. VAZQUEZ BELLO: jLos homicidios no se indul- excepciones de delitos, y no es possible, porque en es-
tan constantemente en la Republica te pais se sufre una de las desdichas m6s grandes
que se miir;on en los anales de un p ii; .,r. in .n,.,
SR. LOPEZ (GERMAN) : Si S. S. me deja exponer mis se sufre lo que pudi6ramos II lo i la lacena de los
puntos de vista yo lo har6. De lo contrario tomare indultos; en este pais en que lo mismo unos ,ip, otros,
asiento. no tenemos reparos en solicitar y firmar proposieio-
SR. VAZQUEZ BELLO: Yo oigo siempre a S. S: con nes de indultos. Luego ya que esa realidad es evi-
mucho gusto. dente, es necesario que cuando se concedan leyes de
SR. LoPEz: (GERMAN) : Es una lAstima que los se- amnistias, se pongan en cierto modo cortapisas a
flares Representantes que como yo piensan en fa- esos delitos de sangre. Si es cierto que se hacen in-
vor de'los obreros, ;llier.~n esta tarde, teniendo en su dultos fAcilmente, no veo por qu6, ;iip);r,;i -1n.'I en
fuero interno la conVicci6n de que lo que yo digo es el glorioso nombre del obrero, intentamos Ja'zar a la
cierto, pretendan traer este asunto a un terreno.que calle a quien ha delinquido en otro orden .-,l cosas.
no es possible traerlo, si queremos servir a los obre- en otro orden de consideraciones. A mi me parece
ros. No podemos contar los votos, si son de la mino- meior que si hay casos como ese...
nra c de la mayoria, porque el ambient de esta CA- SR. DIAZ- PARDO (HORACIO) (Interrwmpiendo):
mara, ya lo dijo el leader de la minoria, es favora- Se refiere S. S. al crime cometido en la persona del
ble a la amnistia. No hay duda de eso. seflor Vial~?
Yo' se perfectamente, ~i..:ri:-. p,. ,sontiiit,'s.. que SR.: L,:,'pz (GERMAN) : Ni. No me refiefo a niingu-
votar una amnistia amplia, significa ir en e.,ntma de no e..n.rc'taniit3.
un principio de justicia y moralidad, y' quiero lii, l. 11 SR. DIAz' PARDO (HonRACI) : P.,rrqie ese delito fun6
de cn' caso concrete que hemos to'niln la desgracia una consecuencia del estado de liw-.lel que atravesfa







16 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA D.E REPRESENTANTES

vamos. No fu6 un delito aislado, naturalmente pa- tan digno por lo menos, como los propios hombres
voroso, no es delito que acusara perversidad moral que cometieron el delito....
en sus autores, sino que fu6 aquello, nada mas que SR. DIAZ PARDO (HORACIO): Yo rogaria a S. S. que
un incident de la alteraci6n de la paz piblica. Por no volviera sobre un asunto tan enojoso.
tanto, si yo amnistio al que injuri6, al que alborot6, SR. LOPEZ (GERMAN) : Yo no he de convencer al se-
al que organize6 esa sedici6n, al que puso en peligro fior Diaz Pardo que quiero, no que los obreros sean
las Instituciones de la Repfiblica, el que pretendi6 puestos en libertad. El senior Diaz Pardo tiene su
cometer el delito de lesa patria, que es mas grave que criteria y yo tengo el mio. El senior Diaz Pardo cree
el delito, por asi decirlo, de lesa orden, )orque si el que yo debo seguir una pauta que 61 me marca y yo
homicidio existe por accident, voy a poner cortapi- estimoa que yo debo de seguir- la linea de conduct
sas en esa ley, rogando la piedad, como muy bien de- que me he trazado. Creo que no nos pondremos de
cia el senior Pardo Surrez, para esos desgraciados, acuerdo, que hay disparidad de criteria entire nos-
porque entiendo que esta amnistia general y amplia, otros. Por eso yo creo que no se puede votar una
debe comprender a todos los delitos. Yo deseo que Ley de Amnistia tam amplia como la quiere el se-
S. S. me diga c6mo voy a amnistiar a un homicide, iior Pardo Suarez, porque algunos de esos hombres
porque yo no debo sumarme a aquellos que tratan estkn sujetos a un procedimiento judicial.
que queden sin castigo los que han cometido delitos (El senor Horacio Diaz Pardo, interrumpe al ora-
comunes. Por esta raz6n, por esta duda, que se me dor en voz baja).
ofrece, es que yo desearia que S. S. explicara, como Su sefioria y yo estamos aqui gracias a las infrac-
61 pueda, sobre aquel hecho, aquel homicidio que fu6 cones electorales. Yo le quiero decir que no puedo
una consecuencia, un incident de la lucha, del ro- seguir la pauta que 61 me da, porque no soy de su
.iint.. mismo. manera de pensar, porque soy contrario a la amnistia
SR. LOPEZ (GERMAN) : He oldo al senior Diaz Par- amplia y porque adomhs creo que esa manera de vo-
do con much gusto, como siempre lo oigo; con su in- tar la amnistia retarda la libertad de los obreros
terrupci6n no ha heeho otra cosa que larme argu- presos...
mentos a favor de la tesis que yo sostengo contraria SR. VAZQUEZ BELLO: Su sefioria le teme al veto
a la enmienda del senior Pardo SuArez. No hay, en Presidencial.
realidad, ni se ha expuesto un argument en favor SR. LOPEZ (.GERAN) : Si, senior, no me importa
de que se vote la amnistia de aquellos delitos de san- confesarlo, me interest sacar a los obreros y no venir
gre que se hayan cometido, cualquiera que sea la ra- aqui a dar golpes de efecto.
z6n por la que se haya delinquido, si es que puede SR. VAZQUEZ BELLO: Los legisladores no podemos
haber alguna... legislar temiendo al veto Presidencial.
SR. DIAZ PARDO (HORACIO) : ~S. S. vot6 la amnis- SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se pone a votaci6n la
tia por delitos electorales? enmienda.
SR. LOPEZ (GERMAN) : SiBsefior. SR. DIAZ PARDO (HORACIO) : Nominal.
SR. DIAZ PARDO (HORACIO) : Pues S. S. vot6 la am- SR. PRESIDENT (VERDEJA): Nominal por haberla
nistia de los que habian cometido esos delitos de ho- pedido un senior Representante. Los que est6n con-
micidio o asesinato con motive dd las l6timas elec- formes dirAn que si, los contraries no.
,iones. Y yo no lego acomprender por qu6 S. S. SR. JIMENEZ (FRANCISCO) : Pido que se lea nueva-
que estim6 que debian ser amnistiados los que co- mente la enmienda.
metieron esa clase de delitos con ocasi6n de las elec- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : A la Presidencia le
clones, estima ahora que no deben ser comprendi- parece. muy poco serio que ya entrado en votaci6n,
dos en esta amnistia los que hayan cometido esa mis- se pida nueva lectura de la enmienda.
ma clase de delitos, pero con ocasi6n de la huelga. SR. LoREs: Pero la Presidencia que sabe ser cort6s,
SR. LOPEZ (GERMAN) : Porque no es lo mismo co- no tendrf inconvenient en acceder.
meter un delito de sangre en un moment de acalo- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a dar lectura
ramiento durante un mitin o reunion political que... nuevamente a la enmienda.
SR. DIAZ PARDO (HORACIO): En el orden cienti-


fico... .
SR. LOPEZ (GERMAN): Puede S. S. continuar. A
mi me complace que el senior Diaz Pardo hable, aun-
que lo haga, como ahora, fuera del Reglamento; pe-
ro los arguments del senior Diaz Pardo no me han
conveneido de que sea igual un homicidio cometido
por el acaloramiento de un acto o discusi6n political,
del que se haya podido cometer por los obreros des-
pu6s de apaciguados los animos....
SR. DIAZ PARDO (HORACIO) : Pero si es que no lo
estaban, sino al oontrario, por los actos de los agents
del Gobierno...
SR. LOPEZ (GERMAN): Ese es un volador de los que
acostumbra a lanzar S. S.
Decia yo que no debe haber amnistia para los de-
litos comunes y quo la argumentaci6n de. que por la
Camara se haya votado una amnistia unipersonal,
no puede convencerme de lo contrario. Yo que no,
tenia el honor de, pertencer a la CAmara cuando so
vot6 esa amnistia unipersonal, fui contrario a ella
sin embargo, porque cuando aquella amnistia, ha-
bia privado de la vida un hombre tan caballeroso y


(El Oficial de Actas, leyendo) !


ENMIENDA

Articulo I.-Se concede amnistia por los delitos
y faltas cometidos con motive o con ocasi6n de las
huelgas.
Sal6n de Sesiones de la Chmara de Representantes,
a dos de Julio de mil novecientos diez y nueve.

(fdo.) Antonio Pardo Suirez

SR. PRESIDENT (VERDEJA): Falta algfn senior
Representante por votar?
(Silencio).
Han votado 73 sefiores Representantes, 48 que si
y 25 que no.
(Aplausos).
SVotaron a favor los sefiores: Acosta Comins. Aeos-
ta Martinez, AdAn, Aragon6s, Betancourt Mandu-
ley, Campifia, Cafias, Carrillo, Casuso, H. Diaz Par-
do, Espinosa (Juan), Gil, Gim4nez Lanier, Gonza-







DIARIO DE SESIONES DBL CONGREsu.-CAMARA DE REPRESENTANTES 17

lez, Groso, Faustino Guerra, Guzmian, Hornedo, F. metieudo los hechos de sangre, me parece que es
Jim6nez, J. Jimenez, Leeiuona, Lobato, Lombard, L6- llegada la hora de restringir un poco los indultos
pez Garcia, Lora, Machado, Martinez Quiroga, Men- y el perd6n de esos casos. Y si pfblica y privada-
cia, Miranda, Nfifiez, Ortiz, Padierne, Pardo SuArez, mente yo censuro a diario los decretos de indultos
0. del Pino, PBrez, Planas, Quifiones, Rodriguez de que por el Poder Ejecutivo Nacional se vienen conce-
Armas, Rojas, Sirv6n, Oscar Soto, Trinchet, TristA, diendo a autores de delitos de homicidio y asesinato,
Vallhonrat, VAzquez Bello, Vidal, Villalta, Wolter en este. pais donde tan poeo respeto se tiene a la vi-
del Rio. da humana, y como es necesario hacer algo en ese
Votaron en contra los sefiores: Alonso Puig, Armas, sentido que lo evite o disminuya siquiera el mal,
Arteaga, Azpiazo, Busto, Candia, Collado, Cortina, c6mo es possible que en esta oportunidad que se me
Cruz, Cueto, Cuervo, O. Diaz, Enamorado, Fonseea, present por primera vez en esta CAmara, de mos-
Freire de Andrade, Galatas, GermAn S. L6pez, Mar- trar mi aquiesencia o inconformidad con esos actos
tinez Alonso, Morales, Puig, Emilio Sardifias, Soto del Poder Ejecutivo, lo haga incurriendo en el mis-
Izquierdo, Verdeja y Villal6n. mo error que a 61 le censuro 9
Queda pues, aprobada la enmienda. Tiene la pala- SR. PARDO SUAREZ: LEntonces S. S. nunca ha ges-
bra para explicar su voto el senior Osvaldo Diaz. tionado un indulto politico?
SR. DIAZ (OSVALDO) : Renuncio a ella. SR. MARTINEZ ALONSO: No, senior.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra el SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Para qu6
senior Diaz Pardo para explicar su voto. va a gestionarlos, si no lo concederian.
SR. DIAZ PARDO (HORACio) : Yo tambi6n renuncio. SR. LOPEZ (GERMAN) : Pero S. S. si los ha gestio-
SR. PRESIDEN'IE (VERDEJA) : Tiene la palabra el nado, senior Betancourt Manduley, por mediaei6n de
senor. Freyre de Andrade. su hermano en estas filas.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Senior Presi- SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Yo los he gestionado pa-
dente y sefiores Representantes: Yo no renuncio a ra conservadores y liberals, para todos los cubanos.
explicar :el voto porque no tuve oportunidad de ha- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Sefiores Representan..
blar en contra de la enmienda, y 6sta es la primera tes: los sefiores Osvaldo Diaz y Jim6nez, han presen-
ocasi6n en que voy a decir por qu6 he votado en el tado una enmienda a los articulos primero y segun-
sentido que lo hice. do, y como estas enmiendas estin comprendidas den-
Es evidence, senior Presidente y sefiores Represen- tr. de la enmienda presentada por el senior German
tantes, que en la actualidad estAn en las prisiones de L6pez, y al haber sido presentada la del senior Pardo
la Repfblica cientos de obreros qie ban realizado he- Suarez, huelga la presentaci6n de esta enmienda por-
chos relacionados directamente con los delitos de la que ha sido desechada.
ultima huelga, y que hay solamente cuatro que han SR. DIAZ (OSVALDO): Hay alguna variaci6n, seflor
cometido delitos mIs graves, de homicidio, de asesi- Presidente, porque la mia amplia el plazo hasta el
nato o como en denitiva los califique la sentencia que 20 de Mayo del corriente afio.
se dicte en la causa que ahora se instruye. Si nos- SR. PARDO SUAREZ: Pido la palabra.
otros en la tarde de hoy hubi6ramos aprobado el pro- SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra S. S.
yecto de ley como originariamente fu6 propuesto, ps SR. PARDO SUAREZ: Sefior Presidente y sefiores Re-
evidente que la casi totalidad de los obreros que co- presentantes: precisamente la enmienda que. acaba
metieron delitos consecuentes de la misma huelga, de aprobar la CAmara no sefiala fecha, porque el
gozarian inmediatamente de libertad, y en cambio Senado puede tardarse dos, tres o cuatro sesiones en
y segfn mi opinion, la libertad de esos huelguistas, aprobarse esa ley y entonces, si su sefioria le pone fe-
que se cuentan por cientos, se compromete grave- cha no podran incluirlos.
mente votando, como hemos votado, equivocada o (Varios sefiores Representantes: no, no.)
err6neamente, en favor solo de cuatro, la enmienda Seria una revision de acuerdo.
del senior Pardo SuArez. SR. LOPEZ (GERMAN) : El senior Pardo SuArez para
Por eso, sefiores Representantes, he votado en con- hacer una aclaraci6n a su enmienda, que la ha pre-
tra de la enmianda. No hubiera tenido grandes in- sentado por escrito, necesita una nueva enmienda y
convenientes para votar a su favor, porque en estos no me negarg que 61 .enmienda su enmienda.
conflicts que se suceden en la Sociedad entire la Au- SR. PARDO SUAREZ: Lo que yo he dicho es que no
toridad y la Libertad, no es la Libertad la que se ex- puede presentarse ahora.
cede solamente, sino que, la Autoridad a veces tam- SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Yo llamo. la
bi6n compete sus excess; y el Congreso al recapa- atenci6n de la Camara sobre la necesidad de sefialar
citar sobre los hechos pasadas, debe colocarse en el una fecha como limited a la concesi6n de amnistia,
usto medio y no vacilar en restablecer el orden social porque si no correremos un gran peligro, que estamos
mediante un olvido de las faltas por todos cometidas. dictando una ley de amnistia para hechos que no se
Pero no he querido adoptar la media propuesta en han cometido.
la enmianda, votando tan radicalmente a favor del De modo que en esto hay que ser juiciosos y sefia-
principio de la libertad, porque he creido que votan- lar una fecha a la amnistia.
do ahora en favor de ese principio, era precisamente SR. DIAZ (OSVALDO) : El motive porque he hecho
como iba a destruirlo, porque el Proyecto en la for- amplia la enmienda se funda en que con posteriori-
ma en que ha sido aprobado habra de encontrar es- dad a los acontecimientos ocurridos y las condicio-
collos insuperables. nes en las cuales esa ley se produce, hemos tenido mo-
SR. PARDO SUAREZ: Entonces S. S. se convierte en vimientos posteriores que caben dentro de esa ley
un liberticida. de amnistia. Ese ha sido el motive de ponerle a 6s-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el ta la fecha del 20 de Mayo.
senior Martinez Alonso para explicar su voto. SR. PARDO SUAREZ: Abarca hasta el dia de su publi-
SR. M1ARTINEZ ALONso: He votado que no a pesar caci6n en la Gaceta.
de ser partidario de la Ley de Amnistia. Pero dada SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : El senior Diaz propone
la frecuencia enorme que entire nosotros se vienen co- en su enmienda hasta el 20 de Mayo, el senior Gil pro-







18 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-C-AMARA DE I~EPRESENTANTES.


'pone que sea, en una nueva enmienda, hasta el pri
mero de Junio.
SR. DIAZ (OSVALDO) : Acepto.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se pone a votaci61
la enmienda del primero de Junio.
Los que est6n conformes se serviran ponerse d
pie.
(Aprobado).
(El Oficial de Actas lee las dos enmiendas).
Se pone a discusi6n la enmienda de los seiiores Sar
difias y Enamorado.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pido la palabra. Com
verAn mis compafieros, sobre todo el senior Sardifias
mi enmienda es un poco m6s amplia que la suya, por
que abarca todos sus extremes. Yo ruego a la Ca
mara se sirva aceptar la enmienda que he tenido e]
honor de prgsentar...
SR. SARDIiAs (EuLOGIO) : La enmienda presentada
por nosotros, no s6lo ha perseguido la idea de la cle-
mencia, sino tambi6n a lograr un beneficio en la or-
ganizaci6n del Ej6rcito, y por eso se establecen en
ella algunas condiciones, y aunque estoy completa-
mente de acuerdo en que sea mas amplia de lo que
yo he propuesto, estoy dispuesto a aceptar lo pro-
puesto por el senior Rodriguez de Armas, siempre
que las condiciones impuestas en mi enmienda 61 las
acepte a su vez. Pido, por consiguiente, que se les
vuelva a dar lectura a las enmiendas presentadas
por el senior Rodriguez de Armas, y por mi, que creo
pueden discutirse conjuntamente.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se va a dar lectura a
las enmiendas.
(El Secretario, Sr. Soto Izquierdo, da lect'ra a la
enmienda del sefnor Sardiias).
SR. SOTO (OSCAR) : Yo deseo hacer una observaci6n
al senior Sardifias. Los sargentos y cabos son alista-
dos, y ademas, hay otro delito much mas grave en
la Ley Penal Militar que sin ser un delito de los que
el senior Rodriguez de Armas llama infamantes, pa-
rece un delito de diserei6n, que es el abandon de
guardia, que no es de diserci6n y que, sin embargo,
en la guerra se castigaba con treinta afios.
SR. SARDInAS (EULoGIo) : En cuanto a la observa-
ci6n, yo no he querido emplear la frase gen6rica de
alistado, porque es indiscutible el concept que tiene
la tropa de sargento, cabo y soldado, y asi no habri
dudas que aclarar.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Pido la palabra,
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior Soto Izquierdo.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Yo tengo gran
interns en que el Congreso vote una amnistia que
comprenda a los desertores del Ej6rcito; pero estamos
pendientes de que se ratifique el Tratado de Paz que
hemos concertado, como Naci6n beligerante, con Ale-
mania, y me parece mas oportuno que esta enmien-
da se votara despu6s de ratificado el tratado; y ade-
mas por el grandisimo interns que tengo en que la
amnistia a los militares sea una Ley, me permit su-
plicar tambi6n que no los comprendan en esta Ley de
Amnistia a los obreros, a fin de que 6ste que es un
asunto completamente distinto del otro no corra los
mismos riesgos, 'sino que se resuelva completamente
aparte. Por tanto, yo suplicaria que se tuviera co-
mo presentada, como proposici6n de Ley, y que pa-
sara a la Comisi6n correspondiente para que' estudie
esta enmienda.
SR. SARDI9AS (EULOGIO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior Sardifias.


S- SARDIRAS (EULOGIO) : Accediendo a la petici6n
que consider muy razonable, del Seeretario de la Ca-
mara, yo retire la enmienda, siempre que ella, y aca-
i so si tambi6n lo acepte mi distinguido compafiero el
senior Rodriguez de Armas, se entienda que consti-
e tuye una proposici6n de Ley, que pase a la Comisi6n
de Asuntos MVilitares para que lo dictamine en un
period, si es possible, que no exceda de diez dias,
para que la Camara, con un studio complete del
- asunto, vote una ley de amnistia para el ejereito.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pido la palabra.
S SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra S. S.
S Si. RODRIGUEZ.DE ARMAS: Con motive de la enmien-
- da que he tenido el honor de presentar y por haber
- intervenido en diversos Consejos de Guerra de poco
Stiempo a esta parte, a consecuencia del estado de gue-
rra en que se eneontraba nuestro pais con los Impe-
rios Centrales, hap tenido que ser los Tribunales mi-
itares mis inexorables que en tiempos de paz. He
Stenidd easos en los cuales he intervenido en que un
soldado por un simple disgusto dentro del Campa-
mento, pero no en actos del servicio, le ha levantado
la mano a otro de igual clase y categoria y se le ha
impuesto una inmensa pena despu6s de haber estado
siete meses guardando prisi6n preventive y cuando
se ha celebrado el Consejo de. Guerra lo han condenado
a un afio, ocho meses y veinte y un dias. Es mis, en
el Campamento de la Cabafia, hay 182 alistados pres-
tando servicios y 200 guardando prisi6n, es decir,
que hay mis alistados guardando prisi6n que cui-
dando la fortaleza,
SR. ENAMORADOS: Porque en la Cabafia estan guar-
dando prisi6n todos los alistados detenidos, no solo
de la Habana, sino de toda la Reptfblica.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Como muy bien dice el
senior Enamorados, en la fortaleza de la Cabafia se
encuentran guardando prisi6n mhs alistados que los
eneargados de cuidarlos, aparte de los demas dete-
nidos que se encuentran en las demas fortalezas.
SR. DIAZ (OSVAIDO) : El sefor Rodriguez de Ar-
mas no ha entendido al senior Enamorados, lo que di-
jo el senior Enamorados es que en la fortaleza de la
Cabafia estan todos los alistados detenidos en la Re-
pfiblica.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Tengo entonces que ree-
tificar al senior Enamorado, porque en la Bateria de
Santa Clara, como saben todos mis compafieros, he
actuado en dos Consejos de Guerra en que se eneuen-
tran multitud de alistados privados de libertad.
Unos pendientes de libertad en espera de que se ce-
lebre su Consejo de Guerra, los cuales se demoran a
causa del much trabajo. .En esas condiciones hay
muchos alistados y ya que nosotros hemos concedido
una ley de amnistia para los obreros, just es que se
las concedamos tambi6n a ellos porque como yo no
soy un hombre de pasiones mezquinas pido que se ha-
ga extensive la amnistia a esos desgraciados, que mu-
chos de ellos, por causes levisimas, se encuentran pri-
vados de libertad y si se acepta lo propuesto por mi
distinguido y talentoso compafiero el senior Soto Iz-
quierdo de que para que esto se convierta en ley mas
rApidamente se acuerde el pase a la Comisi6n de
Asuntos Militares para que en el plazo de cinco dias
lo dictamine, no tengo inconvenient en retirar mi
enmienda.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Esta de acuerdo la
Camara con lo propuesto por los sefiores Eulogio
Sardifias, Soto Izquierdo y Rodriguez de Armas?
Los conformes se servirdn ponerse de pie.
(Aprobado).








DIARIO DE SESIONES. DEL CO()NGREsC(-.-CAMARA DE REPRESENTANTES 19


Se va a dar lectura a una enmienda. o
SR. MORALES: Pido la palabra para retirar mi en- p
mienda y aceptar la de los senores Sardifias.y Rodri-
guez de Armas, y rogar a la CAmara que acuerde res- d
pecto de esta enmienda lo mismo que con las otras e
dos enmiendas anteriores. c
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Se pone a votaci6n lo r
propuesto por el senior Morales. Los que est6n con- r
forms se servirdn ponerse de pie. e
(Aprobado).
Se va a dar lectura al articulo segundo.
(El Oficial lo lee).
Se pone a discusi6n.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
(Aprobado).
Se va a dar lectura al dictamen de la Comisi6n de
Instrucci6n Pfblica al Proyeeto. de Ley establecien-
do el Retiro Escolar.

(El Oficial de Actas, leyendo):

DICTAMEN

La Comisi6n de Instrucci6n Piblica en sesi6n ce-
lebrada en el dia de hoy, acord6 presentar como Pro-
yeeto de Ley de la misma, y reromendar a la CAmara
para su aprobaci6n el siguiente:

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-La present Ley se denominarh "Ley
del Retiro Escolar" y comprenderh a los individuos
o classes siguientes:
Primero:-A los maestros de las escuelas pfiblicas
de Cuba en active servicio y en sus diversas ramas
de la ensefianza primaria y ensefianzas especiales.
Segundo:-A los funcionarios y empleados del De-
partamento de Instrucci6n Pfiblica que hayan aban-
donado el aula para prestar servicios al mismo; en-
tendidndose entire estos, los cinco Inspectores a quo
se refiere la Ley OrgAnica del Poder Ejecutivo en su
articulo 269 y en el 78 del Reglamento de la misma.
Tercero:-A los funcionarios ticnicos que sin ocu-
par aulas, fueron nombrados durante el nuevo regi-
men escolar para prestar servicios en la ensefianza
primaria o especial y los hayan venido prestando has-
ta la fecha en que esta Ley se promulgue.
Articulo II.-Los individuos comprendidos en el
articulo primero, tendran derecho a los beneficios de
esta Ley en los casos siguientes:
(a) Cuando tongan mis de diez y oecho afios de
servicios y solicitaren el retire en concept de jubi-
laci6n.
(b) Cuando hallandose en active servicio a la
promulgaci6n de esta Ley, acrediten tener cumpli-
dos sesenta afios o mAs afios de edad y no menos de
diez afios de servicios en las escuelas pfiblicas.
(c) Cuando teniendo mis de diez afios de servi-
cios solicitaren el retire por raz6n de incapacidad fi-
sica o, mental, siempre que se probare la imposibili-
dad en que estuvieren de continuar en el ejercicio
del cargo.
(d) Cuando se- inutilizaren fisica o mentalmente
por accident ocurrido en el ejercicio del cargo.
(e) Se considerarA o computarA como tiempo de
servicios, el que hayan prestado los maestros sirvien-
do a la patria en sus guerras de independencia, con
Ids armas en la mano o civilmente, o como auxiliaries,


sufrido prisi6n o deportaci6n por sus ideales se-
aratistas.
Articulo III.-E1 Estado jubilarh mediante expe-
iente probatorio a los individuos comprendidos en
1 articulo primero, que contando mas de veinte y
inco afios de servicios o mis de sesenta afios de edad,
to hubiesen pedido su jubilaci6n, siempre que se en-
ontrasen mental o fisicamente impedidos para el
jercicio de su cargo.
Articulo IV.-Declarado un maestro con derecho
a disfrutar de los beneficios de esta Ley, la cuan-
ia del retire que le corresponda se determinard con
relaci6n al mayor haber que hubiere peecibido como
;al maestro o funcionario y en la forma siguiente:
Para los que soliciten su retire voluntario, con mis
de veinte y cineo afios de servicios, el ochenta por
eiento de su sueldo.
Para los que soliciten su retire voluntariamen-
;e, con mis del ochenta por ciento de sueldo. Para
os que soliciten su retire voluntariamente con -mks
de diez y ocho y menos de veinte y cinco afios de ser-
vicios, el cuarenta por ciento de su sueldo.
Para los comprendidos en los incisos (b), (c) y
(d) del articulo segundo se observarA la siguiente
escala:
(a) Al que tenga mas de veinte y cinco afios de
servicios le correspondera una cantidad igual al ochen-
ta por ciento.
(b) El que tenga de veinte a veinte y cinco afios
de servicios le correspondera una cantidad igual al
setenta y cinco por ciento.
(c) Al que tenga de quince a veinte afios de ser-
vicios, le correspondera una cantidad igual al seten-
ta por ciento.
(d) Al que tenga de diez a quince afios de servi-
cios, le correspondera una cantidad igual al sesenta
por ciento.
(e) Al que tenga menos de diez afios de servicios,
le corresponderh una cantidad igual al cincuenta por
ciento.
Se entendera por haber del maestro la suma de las
cantidades percibidas en cada caso por sueldo como
maestro, sobresueldos por afios de servicios y suel-
dos adicionales por direcci6n de escuelas; y el de fun-
cionarios por el que se les hubiere designado.
Articulo V.-Los que se considered con derecho a
gozar de los beneficios de esta Ley, segfin lo precep-
tuado en el articulo primero, dirigiran sus solicitu-
des al Secretario de Instrucci6n Pfiblica y Bellas Ar-
tes, quien resolverA sobre las mismas en el plazo no
mayor de cuarenta dias.
Articulo VI.-Los fondos para tender al page de
estas obligaciones los formarAn:
El imported del descuento del cinco por ciento del
haber total de los individuos comprendidos en el ar-
ticulo primero de esta Ley y el del cinco por ciento
de lo que perciben en concept de retire los compren-
didos en sus beneficios, como tambien las donaciones
de filAntropos y Sociedades y Empresas que se inte-
resen por la ensefianza y por el porvenir del ma-
gisterio.
Articulo VII.-Para los fines del descuento de es-
ta Ley empezar6 a surtir sus efectos, el dia primero
del mes siguiente al de su publicaci6n en la Gaeeta
Official de la Repfiblica; pero los que sean deelarados
con derecho a sus beneficios, no empezaran a.percibir
sus haberes por este concept, sino seis .meses des-
pues de esta feeha.
Articulo VIII.-Cuando los Xondos acumulados
para el cumplimiento de esta Ley, excedan despu6s







20 DIARIO DE SESIONES DEL CuNURESO.-CAMARA DE 1EPRESENTANTES

del quinto afio de su vigeunia. al valor de la suma de Sn. GONZALEZ: Los maestros pliblicos estan com-
las obligaciones satisfechas en el afio anterior inme- prendidos en la Ley de Retiro de los Empleados. Ci-
diato, se autoriza al Secretario de Instrucci6n Pfibli- viles, pero la Comisi6n de Instrucci6n Pfiblica en-
ca y Bellas Artes, para disminuir equitativamente, tendia y sigue entendiendo, que asi como la Ley del
el tanto por ciento de la cuota contributiva; asimis- Ejereito tiene un retire especial y lo va a tener la
mo se autoriza a dicho Secretario para aumentar el Policia de la Habana, a los maestros les seria mAs
tanto por ciento de la cuota mencionada cuando los beneficioso tener su ley especial, que estar compren-
fondos referidos no sean suficientes para responder didos en la Ley General.
a dichas obligaciones, siempre que el total no exceda SB. DIAZ (OvALDO) : Yo cedo la'palabra al senior
de un seis por ciento. Jimenez para hablar con posterioridad.
Para el uso de esta segunda autorizaci6n, bastar SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el
que el ejercicio anterior se haya saldado con deficit. senior Juan Jimenez.
Articulo IX.-Las cantidades que formen el fondo SR. JIMENEZ (JUAN) : Seflores Hapr1'."'l t.l.ct;?l : Ha
del retire escolar, se ingresaran en el Tesoro de la de ser linea invariable de conduct, que he de ob-
Naci6n y no podran ser destinadas a ningfin otro fin servar con rigurosa exactitud en esta Camara, el
que no sea el determinado por esta Ley. ser muy breve, brevisimo, en todos aquellos asuntos
Dentro del termino de sesenta dias, contando des- en que me viera obligado a molestar la atenci6n de
de el dia de la publicaei6n de esta Ley, el Poder Eje- los sefiores Representantes, bien sea en aquellos en
cutivo dictara el Reglamento necesario para la eje- que los leaders de la mayoria me confieran la impug-
cucion y cumplimiento de la misma. naci6n y defense de los mismos o bien en los que yo
Articulo X.-No podrA percibirse simulthneamen- direct o personalmente tuviera interns de tratar.
te con el retire escolar otro retire, sueldo o pension Con esa actitud yo proporeiono dos beneficios: uno
del Estado, la Provincia o el M1unicipio. El retirado de orden colectivo, el de no robar el tiempo a los que
tendrA derecho a optar por el que le conviniere y al aqui tienen siempre ideas que defender, y uno indi-
cesar en el disfrute de aquel por el que hubiere opta- vidual, el que no recaiga sobre mi aquel juicio for-
do si no fuese el retire escolar, podri volver a perci- mado por el eminente tribune espafiol, don Emilio
bir 6ste. Castelar, quien, despu6s de escuchar pacientemente
a un orador parlamentario por espacio de largas ho-
DISPOSICIONES TRANSITORIAS ras, hubo de decir que sus palabras no podian con-
veneer a nadie, porque era de los que convertian un
(a) En todos los casos que se refiera expediente mar de palabras en un desierto de ideas.
informative por incapacidad, enfermedad o jubila- Con este program, yo vengo a pedir a la CAmara
ci6n forzosa, sera requisite indispensable acreditar que no tome en consideraci6n el dictamen de la Co-
con tres certificados facultativos esta condici6n o misi6n de Instrucci6n Pfblica a que se le acaba de
circunstancia. Los certificados serAn expedidos por dar lectura. El fundamento principal que me indu-
el Medico municipal de la localidad, otro por el de- ce a pedirlo asi, es que no hay necesidad de legislar
signado por el interesado y el tercero por el Jefe nuevamente sobre lo que ya esta sancionado por el
local de Sanidad. Ejecutivo, y publicado en la Gaceta del primero de
(b) Los beneficios del retire alcanzarhn solamen- Julio. El retire de los empleados pfiblicos indiscu-
te, a los servicios prestados con posterioridad al pri- tiblemente esta comprendido en la Ley que acabo
mero de Enero de mil ochocientos noventa y nueve; de hacer referencia y me voy a permitir darle lectu-
con excepci6n de lo previsto en el inciso "e" del ar- ra al apartado segundo del articulo segundo. (Lo lee).
ticulo segundo. Indiscutiblemente, sefiores, que yo no veo la ne-
cesidad del por qu6 la Camara va a votar una ley es-
DISPOSICION FINAL special para los maestros pfiblicos, cuando ya hay una
que hasta es mas amplia, mas liberal, mas beneficio-
Quedan derogadas todas las disposiciones vigentes sa a los profesores de instrucci6n piblica, como gra-
en cuanto se opongan al cumplimiento de la present ficamente decia hace un instant un senior Represen-
Ley, que comenzar6 a regir desde su publicaci6n en tante, que despues de ponerse a discusi6n y votarse
la Gaceta Oficial de la Repfiblica. esta Ley Especial, si se acogian a ella, le parecia que
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Irstrucci6n los maestros abandonaban a un trasatlantico para en-
Pfiblica, de la CAmara de Representantes, a los cua- trar en un debil barquichuelo. Esta Ley merece la
tro dias del mes de Julio de mil novecientos diez y aprobaci6n de los maestros pfiblicos y teng ola se-
nueve. guridad que ellos verian con buen gusto que se re-
tirara el dictimen de la Comisi6n de Instrucci6n Pu-
(fdos.) El Secretario P. S. Manuel Mencia.-Vto. blica, porque ellos se acogen, de buen grado, a los be-
Bno. El Presidente, J. Gonzdlez. neficieios de la Ley ya sancionado y publicada en la
Gaceta de la Repfiblica, con fecha primero de Julio.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se pone a discusi6n SR. DE' LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Yo solicit la
la totalidad. Tiene la palabra el senior Soto Izquier- palabra en pro del dictamen de la Comisi6n de Ins-
ao. trucci6n Pfiblica, en su oportunidad.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Mi deseo es so- SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra el
lamente preguntar a la Comisi6n de Instrucci6n Pu- senior Iturralde.
alica o alguno de sus miembros, que ha redactado es- SB. ITURRALDE: Sefior Presidente y sefiores Repre-
te Proyecto de Ley, si ha tenido en cuenta al redac- sentantes: Tal vez en muy contadas ocasiones se ha-
tar la Ley del Retiro, que empleados estAn incluidos bra presentado a la consideraci6n de esta Camara
en la otra Ley General y en este caso, las ventajas un Proyecto de Ley de tan beneficiosos resultados y
que se pueden derivar de hacer una ley especial. tan merecida justicia como este que lleva por nombre
SR. GONZALEZ: Pido la palabra. el Retiro Escolar, cuya totalidad vengo a defender
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. en estos moments.







DIAlIOI DE SECIONES DEL 'O(NGREs. -t'AMAIA DE lIIPRESENTANTES 21

Como el senior Jiilnutz. voy a decir muy pocas pa- tros padres os llevaron a una escuela y .....ofiariLn a
labras en defense de mi tesis, porque asi como hay un educador la alta misi6n de lpi.p);r:t' vuestro es-
asuntos a favor de los cuales se pueden pronunciar piritu, de cultivar vuestra mi.uile, y que ;-i.,udo) sin-
largos discursos y presentar innfmeros arguments, this vuestros sentimientos agitados por ese recuerdo
hay otros que se defienden por si solos, y este del llno de armonia incontrastable de grandisimos re-
Retiro Especial a los maestros pfiblicos entra dentro cuerdos i ah! votad entonces que yo tengo la seguri-
de esa categoria. dad de que sera favorable a toda una clase heredera
En virtud de leyes especiales, y en distintos perio- de las virtudes y de la labor de la misi6n en la tierra,
dos de nuestra vida legislative, se ha concedido el de aquel que fu4 vuestro maestro, tal vez dC-.l,',
retire a los individuos 'pertenecientes a las Fuerzas recido hace much tiempo ya, del seno de los vivos,
Armadas de la Repuiblica, a los pertenecientes a la y probablemente olvidado ya en el seno de la con-
CArrera Judicial, a los del ramo de Comunicaciones ciencia de la sociedad, pero vive y vivira siempre en
y a los empleados pfblicos en general, sin que a pe- vuestro afecto y en vuestra coneiencia, y vuestro vo-
sar del tiempo transcurrido y de las innumerables to en este caso vendrA a ser algo asi como la ofrenda
gestiones realizadas, hayan podido obtener ese bene- de gratitud, de afecto y de respeto que dedicar6is a
ficio los maestros pfiblicos, que son los soldados del la memorial de aquel humilde, pero grande ciudadano
saber, los sacerdotes de la ciencia, los empleados pf- que os ensefi6 las primeras letras.
blicos que cumplen la misi6n mas soberana, mas sa- SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Pido la palabra
grada y mas meritoria a los ojos de la sociedad y de para defender la totalidad de este ,Proyeeto de Ley,
la patria. con razones que acaso sirvan de fundamento a una
No es possible, pues, que se acepte el criterio de que orientaci6n, es que me propongo en pocas palabras
se les confunda con los demAs empleados pfiblicos, realizar la defense que he indicado. Solicita el Re-
porque ellos saben ocupar un lugar preferente en la tiro Escolar, separhndolo de la Ley de Retiro Ge-
falange de los servicios de Cuba. neral, la Comisi6n de Instrucci6n Pfiblica de esta
Yo no voy a diseutir este asunto largamente, por- CAmara de Representantes, atendiendo a una raz6n
que 61 esta en la conciencia de todos, o casi todos los que yo estim6 de todo punto fundamental. La Ley de
que aqui me escuchan. Voy a hablar de la conve- Retiro General que comprende a los funcionarios del
niencia de esta Ley, pero no me ver6 precisado a Estado, Provincia y Municipio, se hace con vista a los
presentar antes vuestra consideraci6n todos los ar- servicios que prestan en cada uno de esos Partidos
gumentos que puedan surgir y que aqui pueden pre- Politicos los individuos que tienen eualquier clase de
sentarse. Voy, simplemente, a decir que en muchos cargo; pero si nosotros atendemos a la condici6n es-
de los distritos escolares de la Repuiblica, si no en to- special del maestro que comprende determinadas fun-
dos, existen profesores de instrucei6n primaria per- ciones, si atendemos a la forma en que tiene que en-
fectamente incapacitados para el desempefio de sus trar a former parte del magisterio, a su situaci6n
cargo, por haberse agotado en luchas incesantes du- dentro de l1; a la clase de trabajo privilegiado cons-
rante toda una existencia, y el Estado Cubano, por tante y de una dedicaci6n mayor; a su preparaci6n
obra de humanidad les paga el sueldo, con grave que- en los studios, a su esfuerzo diario; a la consagra-
branto de los educandos que a sus aulas concurren. ci6n permanent a la misma, finalidad de obtener en-
Si esta Ley pasa, esos maestros, en vez de recibir tre las classes sociales la mayor cultural y su Tnejora-
un sueldo que no ganan, podran disfrutar tranqui- miento en sus condiciones, a su dedicaci6n a los es-
lamente, de los beneficios conquistados con su labor tudios pedag6gicos para conocer los adelantos que se
de tantos afios, y sus alumnos podrin contar con un van realizando para la mejor ensefianza, se ve clara
professor perfectamente capacitado para el desempe- y fchilmente, que no pueden estar incluidos con los
fio de sus cargos. Yo confieso, pues, que es necesa- otros servidores del Estado que casi se vuelven au-
rio, como ha dicho el senior Gonzalez, que los maes- t6matas de las funciones que desempefian. El maes-
tros tengan la Ley Especial del Retiro, pero que es tro es un hombre que tiene que vivir, a la par que de-
cierto lo manifestado aqui por el senior Jim6nez de dicado a su trabajo, estudiando los adelantos que se
que en una Ley Especial, en una Ley General para efectfian en los distintos m6todos de ensefianza, en
los empleados pfiblicos, hay algo, hay algfin benefi- la pedagogia, para Ilevar tambi6n en este mismo or-
cio a favor de los maestros, que no se comprende en den de cosas el adelanto a los individuos de cuya
el dictamen de la Comisi6n de Instrucci6n Pfiblica, educaci6n 61 se ha hecho cargo. Y no es possible que
que se presentan enmiendas introduciendo esas ven- una Ley de Retiro como la General que exige de 20 a
tajas. Pero no confundamos, repito, a esos maes- 25 afios de servicios para poder pedir el retiro, se le
tros que desde que se estableci6 la escuela cubana aplique al maestro que fatal y neeesariamente en un
han venido luchando por elevar el nivel moral e in- nfumero meior de afios de servicio habrd perdido par-
telectual de nuestro pueblo a la altura conquistada te de sus facultades, de su energia y de las otras con-
en estos dias, que no los confundan con los otros em- diciones requeridas para poder desempefiar bien su
pleados que solamente desempefian destinos de orden comettdo. Y si esto es asi, si se atiende precisamente
completamente ordinario. a la dedicaci6n que hace cada persona al servicio que
Es possible que haya algunos de vosotros, sefiores presta, si se atiende a dar un retire a la persona por
congresistas, que no est6is completamente identifica- haber dedicado todo su tiempo a prestar un servicio,
do con mis puntos de vista. Pudiera resultar que al- no es 16gico ni human que la Camara crea que estAn
gunos de vosotros no creyera que esta Ley es tan satisfechos y contents con la Ley de Retiro General
just, convenient y necesaria como yo acabo de de- donde se conceden retiros a empleados que ni con
mostrar ante vosotros, pero si esto es asi yo os pido much, desempefian estas funciones, no tienen estas
que antes de votar definitivamente sobre esta cues- luchas, ni llevan esta responsabilidad. Y yo creo
ti6n, volvAis la vista al pasado, volvAis la vista a ademks, que en la fforma en que se establece el retire
aquellos primeros afios de vuestros sonrosados tiem- en general para los empleados del Estado, la Provin-
pos eternamente cubiertos de armonias y de encantos, eia y el Municipio en esa Ley, ella tendrk forzosamen-
invoqu6is el recuerdo de aquel instant en que vues- te que sufrir frecuentes modificaciones; y los maes-







22 DIARIO DE SESIONES DEL CiONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

tros, una clase que en el pais significa algo superior, n6micas que aumentan 'o fit iinuyan la riqueza, que
va a estar tambi6n siendo motive de esas dudas y hasta quizas pueda ser causa de degeneraci6n. La
dificultades. Yo no quiero ser profeta, porque los preparamos llenAndola de conocimientos y no dejan-
profetas en este tiempo andan mal; no quiero anun- dola incapacitada para el ejercicio de sus derechos,
ciar tampoco que la Ley General de Retire pueda su- para la satisfaeci6n de sus necesidades, de modo que
frir quebrantos en cuanto a los maestros se refiere, no se ciernan sobre nosotros como una larga sombra.
que tampoco creo que alcancen el sumum de su ideal Por esta raz6n soy partidario de una ley que asegu-
en una ley especial que votemos; pero tengo mayor re el retire de los maestros. No hay comparaci6n
esperanza, mas fe en que en una ley en la cual se entire preparar la juventud para la ensefanza, y des-
establecen preceptos perfectamente estudiados en re- char expedientes en una oficina pfiblica, la otra es
laci6n con lo que el maestro es y significa, podra tan grande y grave, que de hacerlo mad, puede. que
mantenerse mejor y llegar a la finalidad que se per- no haya naci6n para el future; de hacerlo bien, hay
sigue, que no, en esa ley que abarca en una inmensa otras grandezas para el porvenir. Por estas razones
mayoria a funcionarios y empleados que yo creo y apoyo la Ley que se dispute, con todas sus especia-
me presume que pueden sufrir, como dije, perjui- lidades, porque ella tienda a atraer a los mejores
cios que seran mas tarde irreparables, y queda otro elements de nuestra sociedad al campo del magis-
aspecto del problema, aunque la Ley del Retire com- terio. No hay que dudar que es indispensable, por-
prende todos aquellos cases a que el magisterio se que en todas las sociedades de alta cultural escolar,
refiere, no trata ciertos casos de incapacidad fisica o se viene notando que por la competencia que hacen
mental, que el maestro puede sufrir en el desempe- las otras profesiones, por la facilidad de ganar di-
fio de su cargo, y en los cuales merece el retire, por- nero en grandes cantidades en otros oficios, se van
que es just y equitativo. alejando buenos elements del magisterio y se en-
De modo que yo creo que la CAmara hara una cuentran las estadisticas con el grave problema de
Buena obra votando esta tarde todos y cada uno de no poder poner en manos distinguidas a los nifios,
los preceptos contenidos en el dictamen de la Comi- y eso no se evita con buenos consejos y con espiri-
si6n de Instrucci6n Pfiblica. tuales indicaciones a los maestros, sino que se evita
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO).: Deseo ha- creAndoles condiciones de vida para que ellos dis-
cer al senior Jimenez una pequefia observaci6n: La fruten de condiciones econ6micas meiores, y puedan,
Ley General del Retiro, en la cual estan comprendi- al mismo tiempo, rendir le mayor tribute a la educa-
dos los maestros, es amplia, pero como' sta compren- ci6n que realizan. En nuestro pals es un asunto gra-
de de un modo mAs amplio los dereohos de aqu6llos, ve, porque es el-nuestro un pais de riquezas y aeti-
yo creo que se podria poner una disposici6n transi- vidades y en tales condiciones, si nosotros no crea-
toria a la Ley General, que diga que quedan exclui- mos especial y privilegiada situaci6n para el magis-
dos de esa Ley los maestros. terio, es possible que poco a poco sus filas se vayan
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : El articulo pri- clareando y vayan quedando solamente los vencidos
mero dice que se refiere a todos aquellos empleados de la vida. Por estas razones, por raz6n de econo-
para quienes no se ha heeho una ley especial. mia social, por necesidad de mantener las filas del
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Aquella magisterio ]o mas nutridas possible, es necesario que
Ley obliga a un descuento del tres por ciento y 6sta se apruebe la Ley, y por eso yo le presto mi caluroso
al cinco y hasta el seis por ciento si fuera necesario, apoyo.
y tienen en ella mayor garantia los maestros y nos- SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra el
otros debemos velar por mejores intereses de esos senior Sardifias.
maestros pfiblicos. -Pido, pues, que se ponga a dis- SR. SARDIRAS (EULOGIO) : Sefior Presidente y sefio-
cusi6n el dictamen de la Comisi6n. res Representantes: Con mas elocuencia que el doc-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Los sefiores Cortina, tor Cortina, nadie hubiera podido defender esta Ley.
Sardifias y Diaz Pardo tienen, solicitada la palabra. IEl Congreso Nacional esta convencido de la necesi-
La Presidencia somete a la consideraci6n de la CA- dad y conveniencia de que esa labor legislative se
mara si se amplia el debate. convierta en una Ley del Estado. Todos sabemos
(La CAmara se muestra de acuerdo). que las funciones del Magisterio cubano es acaso la
Tiene la palabra el senior Cortina. mas important que se preste en la Republica, ha-
SR. CORTINA: Sefior Presidente y sefiores Repre- ciendo al hombre con la misma instrucei6n para que
sentantes: Yo no voy a extenderme, pero he querido este luego haga el lugar donde vivir le toque; asi que
hacer una manifestaci6n, porque de la lectura de la no debemos vacilar en aprobarla; pero yo habia usa-
cuesti6n planteada tendente a darle al maestro cu- do de la palabra, solamente, para impugnar, en cier-
bano solidez y consistencia y a hacer de la carrera to modo, la opinion sustentada por el distinguido Re-
del magisterio algo que estimule a las personas de la presentante, senior Jimenez, que a mi juicio ha in-
mejor clase moral de nuestra sociedad, con algo atra- currido en error, al estimar que el Magisterio estA
yente para los espiritus activos y generosos, para incluido en la Iey General de Retiro de los funcio-
los temperamentos en6rgicos y fuertes, solamente los narios y empleados de la Administraci6n general del
cuales son capaces de inducir elevaci6n moral a los Estado, y en el mismo equivocado concept ha cai-
nifios, porque es impossible que las classes infe. do el senior Betancourt Manduley, porque la Ley
riores de una sociedad, salgan los educadores de una General de Retiro, aue nos ocupa, se refiere a los
nueva generaci6n. Vo creo que el problema de Cu- CatedrAticos de los Establecimientos oficiales y a los
ba es de transformaci6n, de transformaci6n de las funcionarios y empleados de 6stos, y los maestros no
almas, de Cuba se puede hacer una naci6n de las dependent de esos centros, sino de la Secretaria del
mAs gloriosas, como la mas grande de la historic, pe- Ramo, prestando un servicio especial tecnico aue los
ro para ello es necesario construir, y no se constru- coloca fuera del personal administrative propiamen-
ye, sino se hace desde la escuela. Nosotros los de la te dicho,- por lo que es evidence que se reauiere una
pasada generaci6n podriamos preparar a esa genera- ley especial; y entiendo que esa ley eseceial es ne-
ci6n future. No la preparamos con soluciones eco- cesaria, porque en la General estA incluido el imai







DIARIO DE SESICONES DEL (AN-RESO.-':AMIiA DE IIENR'RHMEN .'I'A'IlA 23


gisterio y por eso \ing., a- pedir que se le imparta la
aprobaci6n a la totalidad del proyecto y al articulado,
despu6s, y, si se quiere, para mayor seguridad y que
nunca pueda deeirse que la Ley es oscura, que se es-
tablezca la disposici6n adicional que proponia el se-
fior Betancourt Manduley, aclarandola.
SR. DIAZ PARDO (HORACIO): Pido la palabra.
Sa. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. DIAZ PARDO (HOACIO) : Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Yo voy a pronunciar muy po-
cas palabras y he de consumer un turno lo mas
brevemente possible.
Al levantarme a hacer uso de la palabra es por-
que me anima el deseo de que no pasara esta grande
oportunidad, sin que yo el mas modesto de todos los
que se sientan en esta Cimara, diera mi opinion,
expresara mi criterio acerca de esta Ley y de la tras-
cendencia que la misma encierra.
El problema de la educaci6n, de la ilustraci6n y
de la prepa aci6n-para el bien, para la virtud y pa-
ra el trabajo, es cuesti6n que ha hecho pensar a los
hombres mis eminentes que ha producido el genero
human. Es de tal importancia para un pals que
quiere ser civilizado, tener un magisterio atendido
en la forma y manera, a que elocuentemente se refe-
ria hace pocos moments el senior Cortina que alli
donde el magisterio no tiene ambiente, donde el maes-
tro no es distinguido y respetado, alli donde el ciu-
dadano que consagra toda su vida a hacer el bien, a
levantar el coraz6n y a former la inteligencia de las
generaciones, no encuentra, cuando las fuerzas le
abandonan y cuando sus energies se encuentran ago-
tadas, refugio o asilo para pasar sus filtimos lias so-
bre la tierra, ese no sera nunca un pais culto, esa no
sera nunca una sociedad civilizada.
Yo me alegro y me felicito de que se haya dado a
este debate la amplitud que en esta oportunidad la
CAmara, ben6volamente, le ha ofreeido, porque asi
quo hablaba el doctor Cortina a mi se me desperta-
ban ciertas ideas y hasta ciertos deseos y hasta cier-
tos anhelos, porque es cierto que en Cuba hemos te-
nido hasta ahora un magisterio compuesto de perso-
nas aptas, de personas de ciencia, de moralidad y so-
bre todo do una gran vocaci6n para' realizar sobre la
tierra aquellas virtudes que Cristo proclamaba con
sus grande palabras y obras de misericordia: "en-
sefiar al que no sabe."
Y yo quisiera que la Cimara parara mientes en la
grande evoluci6n a que estA destinada la ensefianza
piblica, despues de la eonmoci6n que ha sufrido el
mundo civilizado y la humanidad progresista. Si la
Cimara al votar esta ley, si al tratar este asunto se
diera cuenta de que hay en nuestro pais una nece-
sidad perentoria de modificar los m6todos de ense-
fianza, haci6ndolos avanzar siempre y trayendo nue-
vos elements de ideas, de procedimientos y de m6-
todos para ensefiar; que lo eseneial de la ensd~fanza
no es que el nifio aprenda a leer y escribir, lo esen-
cial de la ensefianza es former no los brazos prepa-
rados para la lucha, ni inteligencias preparadas para
el disdernimiento, sino que lo fundamental en este
problema, es preparar corazones para el amor hacia
la libertad, hacia el bien, hacia la abnegaci6n, y hacia
el sacrificio por los demAs.
Es de tal importancia la misi6n que se le da a la
ensefianza en un pais constituido que si la CAmara
me lo permit, abusando de su benevolencia, puede,
.,con el ejemplo que voy a citar, convencerse de la in-
Sfleiencia que ejerce la educaci6n y la ensefianza en


los pueblos, en las colectividades y aiin en las civili-
zaciones.
Esta filtima guerra, esta iltima contienda mun-
dial, en el fondo, en lo mis profundo de sus entra-
fias, si se penetra y se quiere desentrafiar el origen
de toda esa barbarie que ha asombrado al mundo, se
verr que en el fondo, ha sido una cuesti6n ce en-
seianza. Tenemos a Prusia educando al nifio para
que fuera prusiano. Prusia educando al nifio para
que fuera aleman. Prusia educando al nifio para
que cuando fuera hombre, por la obra de la educa-
oi6n misma, creyera que era alemin y que por eso es-
taba por encima de todos los demis hombres de la
humanidad. Prusia educando a sus nifios en ese
dogma funesto de la impiedad y en ese principio de
que el derecho no es el derecho, ni la noci6n de la
justicia, sino que el derecho es el triunfo de la fuer-
za, por la violencia y por la barbarie.
Frente a ese sistema de educaci6n, nos encontra-
mos con el sistema de educaci6n en Francia, en Ita-
lia, en.Inglaterra, en los Estados Unidos, en fin, en
todos aquellos pueblos que formaron el coro magnifi-
co de las nacionales aliadas en defense de la libertad.
La ensefianza del grupo aliado, la edueaci6n de los
uifios en las naciones aliadas, Inglaterra 'dicin dole
a sus nifios, desde que nacen: eres libre y tu liber-
tad no tiene mis horizonte ni limited que el perjui-
cio de tercero. Los Estados Unidos educando a sus
nifios y haciendoles fuertes fisicamente y a la par
vigorosos moralmente, dici6ndoles que el ideal esta
por encima de la materialidad, que una generaci6n
tiene un pacto de honor con la generaci6n anterior
por haber recibido de ella, como legado, sus virtudes
y su patriotism, y que debe entregar a la genera-
ei6n venidera, aumentado, el legado que reeibi6. Y
la Francia fuerte, y la Italia divina del Dante y de
Garibaldi diciendole a sus nifios que hay algo que es
mis grande que la patria misma, que es la humani-
dad, que es el ideal supremo de confraternidad, de
derecho y de libertad para todos los hombres en la
redondez de la tierra. Y ved, cuando esas dos educa
cones chocaron sobre los campos de batalla de toda
la region del Norte de Francia, ved, sefiores Repre-
sentantes, cual fua vencida: aquella que predicaba el
odio y la fuerza por sobre todo o la que predicaba la
ley divina del amor y de la libertad para todos los
que habitan sobre este planet. Vea, pues, la CA-
mara como es bueno cuando se discuten proyectos de
Ley de la naturaleza del que se trata, vertir las ideas
que han vertido los elocuentes compafieros que me
han precedido en el uso de la palabra, para ir pen-
sando que es necesario educar a nuestros nifios, edu-
car a nuestros hijos, no para el egoismo, no para ar-
mar sus brazos contra los otros brazos, no para des-
pertar su inteligencia para malos fines, para fines de
egoismo repulsive, sino que debemos educarlos for-
mando en ellos un carhcter firme y un coraz6n sen-
cillo, tierno y noble, capaz de todos los amores y ca-
paz tambi6n de todos los sacrificios.
Un dia, sefiores Representantes, por las orillas del
Arte, en el seno de Florencia, de la Florencia in-
mortal de los Mldicis, se paseaba un niflo divino: ese
nifio recogia en sus pupilas today la luz de aquel sol
esplendoroso y azul; guardaba en su fantasia los
contornos de aquellos valles y de aquellas montafas;
recogia en sus oldos el rumor de aquellas aguas one
rieaan la feraz eamoifia italiana y al otro diN le-
vaba a Roma, la Ciudad Eterna, lo que habia he-
cho, y poblaba de vistas y de cuadros inmortales el
Vaticano, Este nifio divino se llamaba Miguel An-







24 DIARI1n DE $EsIONES DEL rQNG'REiA:).-A_'AMf ARA D)E REPflE-ENTA.NTEs


gel, este nifo que ereaba en la tosca material, con el
cincel y el pincel las ideas y las artes que rien con
sus movimientos, que lloran con sus expresiones, y
que rien y que se desesperan con sus figures pat6ti-
cas. Pues bien, sefiores Representantes, aspiremos a
tsto: que el maestro sea, por decirlo.asi, el Miguel
Angel de la conciencia de la nifiez cubana, que de
esa tosca material pueda former una estatua perfect,
fitil a su hogar, a su patria y a la humanidad en-
tera.
(Grandes aplausos).
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se pone a votaci6n.
SR. JIMENEZ (JUAN): Convencido por las razones
expuestas por los sefiores Cortina, de la Cruz y Diaz
Pardo, retire la proposici6n que habia hecho para que
el dictamen de la Comisi6n de Instrucci6n Pfiblica
pueda diseutirse, ampliamente. Las razones que
aduje eran ya conocidas de los sefiores profesores que
estaban en esta CAmara, porque les habia consultado.
Creia que la Ley del primero de Julio en sus be-
neficios -era un trkmite mhs fhcil para que 6stos se
produjeran. Retiro mi proposici6n.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n la
totalidad.
(Aprobada).
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Sefiores
Representantes, teniendo necesidad de intervenir. lar-
gamente en el debate de la Ley del Retiro Escolar


en la discusi6n de su articulado, y teniendo que mar-
char inmediatamente a una junta de character poli-
tico, a la que he aplazado mi asistencia por mante-
nerme pediente de la discusi6n de esta ley, ruego a
mis compaferos se sirvan acordar la suspension del
debate y de la sesi6n y que este asunto continue dis-
cutitndose el mireooles, desde el primer moment.
Tel.go doce o catorce enmiendas al dictamen.
SR. PARDO SUAREZ: Eso es un nuevo proyeeto de
ley.
SR. BETANCOURT M(ANDULEY (ARTURO) : Ya vera mi
amigo, el senior Pardo Suarez, que es en defense del
magisterio, y que s6lo el deseo de intervenir en el
debate me hace pedir su suspension.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Estoy de acuer-
do, pero que solo se suspend el debate y no la sesi6n,
y que figure en primer lugar de la orden del dia del
miercoles.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n la
proposici6n del senior Betancourt Manduley.
SR. ACOSTA: Votaci6n nominal.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Votaci6n nominal por
haberlo pedido un senior Representante. Diran que
si los conformes que no, los contrarios.
(El Oficial toma la votacidn).
Han votado tan solo 42 sefiores Representantes.
No hay qu6rum. Se levanta la sesi6n.

(Eran las seis y treinta p. m.)


MONTALVO. CARDENAS & CO.-HABANA




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