Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00765
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text









DIARIO DE .SESIONES

DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA

NOVENO PERIOD CONGRESSIONAL

PRIMERA LEGISLATURE

VOL. XXXI HABANA, 18 de Junio de 1919 NUM. 23


CAMERA DE REPRESENTANTES


Sesi6n ordinaria del 16 de Junio de 1919

Presidencia del Sr. Santiago Verdeja Neyra
Secretaries: Sres. Francisco Soto Izquierdo y Ram6n Garcia Osuna

SUMARIO

A las 3 p. m. la Presidencia declara abierta la sesi6n.-Se di6 lectura al acta de la sesi6n anterior la
cual fu6 aprobada.-Se di6 lectura al Proyecto de Ley del Senado, concediendo pension a las viu-
das de los Sres. Nicolas Guillen y Luis Fortin, la que, a petici6n del Sr. Soto Izquierdo, qued6
sobre la mesa.-Se le di6 lectura a varias comunicaciones procedentes del Senado.-Se le di6 lec-
tura a varias proposiciones de Ley las cuales pasaron a distintas Comisiones.-Se di6 lecture al
Proyecto de Ley de la Comisi6n de Obras Piblicas concediendo various creditos para Obras Pi-
blicas, en las Provincias de Habana y Matanzas, acordandose su discusi6n en la pr6xima sesi6n.-
Petici6n de datos al Ejecutivo, del Sr. Gil.-El Sr. German S. L6pez pidi6 se sefialase un plazo
para la resoluci6n de la proposici6n de Ley sobre los products alimenticios.-Se eligi6 para for-
mar parte de la Comisi6n que asesore a la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, para el studio
del Proyecto de Ley de Presupuestos, a los Sres. Collantes, Orlando Freyre, Quifiones, Casuso,
Vallhonrat, Atanasio Hernandez, Mencia y Vazquez Bello.-El Sr. Jim6nez pidi6 la alteraci6n de
la orden del dia para la inmediata resoluci6n del Proyecto de Ley de la Comisi6n de Obras Pu-
blicas sobre el alcantarillado y pavimentaci6n de Nuevitas.-El Sr. Gil propone la resoluci6n del
dictamen de la Comisi6n de Ferrocarriles y Navegaci6n sobre las tarifas ferrocarrileras.-El se-
fior Martinez Alonso pidi6 votaci6n nominal, comprobkndose no haber quorum.-La Presidencia
levant6 la sesi6n a las 7 y 25 p. m.

SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se abre la sesi6n. las Comisiones de Actas y Peticiones. Quedan, pues,
citadas, para el pr6ximo miercoles a las dos de la
(Eran las tres p. m.) tarde.
Se va a dar lecture al acta de la sesi6n anterior. SI e va a dar ]ectura a las comunicaciones del Se-
nado.
(El Oficial de Actas la lee). (El Oficial de Actas, leyendo)
&Se aprueba el acta? Habana, 13 de Junio de 1919.
(Sefiales afirmativas). Sr. President de la CAmara de Representantes.
(Aprobada). Sehor:
Sefiores Representantes: Faltan ai-n por reunirse, El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la feeha,








2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


aprob6 el Proyecto de Ley que se acompaia, referen-
te a conceder una pension de tres mil pesos anuales,
a cada una de las sefioras Argelia Batista, viuda de
Guill6n y Elvira Fortin y Andre, viuda de Fortin.
Lo que tengo el honor de comunicar a usted a
los efectos del articulo 18 de la Ley de Relaciones
entire la Camara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente.

(fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.-M. F. Guevara,
Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se concede a la sefiora Argelia Batis-
ta, viuda del que fu6 Senador por Camagiiey, senior
Nicolas Guill6n, y a sus seis menores hijos, una pen-
si6n de tres mil pesos, anuales, pagaderos por doza-
vas parties. Regirh esta pension respect a las hem-
bras hasta que contraigan matrimonio y en cuanto
a los varones hasta la mayoria de edad. Cuando los
hijos dejen de percibir su parte de la pension, segui-
ri abonhndose toda ella a la madre.
Articulo II.-La pension que por el articulo ante-
rior se concede dejara sin efecto la que vienen dis-
frutando los interesados al amparo de lo establecido
en la Ley General de Pensiones por los miembros del
Ej6rcito Libertador y su Cuerpo Auxiliar Civil.
Articulo III.-Se concede a la sefiora Elvira For-
tfin y AndrBs, viuda del que fu6 Senador por Ma-
tanzas, senior Luis Fortfin y Govin, una pension de
tres mil pesos anuales, pagadera por dozavas parties.
Articulo IV.-Los fondos necesarios para el cum-
plimiento de esta Ley, mientras no se consignen los
cr6ditos necesarios en los Presupuestos Generales de
la Naci6n, se tomaran de los existentes en el Tesoro
National.
Articulo V.-Esta Ley comenzarh a regir desde el
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
pfiblica.
Sal6n de Sesiones del Senado, Habana. Junio 13
de 1919.
(fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.-M. F. Guevara,
Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Para proponer
a la Camara que quede sobre la mesa, por tratarse de
algo que interest a un distinguido compafiero que no
esta present: el senior Diaz Pardo.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Esta conforme la CA-
mara I
(Sefiales afirmativas).
(Acordado).


Una de las personas pensionadas segfin consta en la
Comisi6n de Asuntos Militares, era miembro del
Ej6rcito Libertador, y por consiguiente estA com-
prendido en la Ley General de Pensiones. De mane-
ra, que esa Ley en cuanto respect a esa persona que
lo es el senior Guillen, de aprobarse por esta Cama-
ra, sus herederos pueden exponerse a que el senior
President de la Repfiblica la vete, porque ellos tie-
nen derecho a una pension que les otorga en calidad
de herederos legitimos la citada Ley General de Pen-
siones. Hago esta observaci6n para que la Camara
la tenga present cuando vaya a discutir y votar
esa Ley.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Como antes le dije, lo
inico que la Camara ha acordado es que quede so-
bre la mesa.
Se van a leer varias comunicaciones del Senado.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

Habana, 11 de Junio de 1919.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Sefior:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
aprob6 el Proyeeto de Ley de ese Cuerpo, reference
a modificar el articulo primero y el segundo de la Ley
de 14 de Julio de 1917; habi6ndose remitido al Eje-
cuitvo Nacional a los efectos constitucionales.
Muy atentamente,
(fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.-M. F. Guevara,
Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, 11 de Junio de 1919.

Sr. President de la CAmara de Representantes.
Senior:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
aprob6 el Proyecto de Ley de ese Cuerpo, referente
a crear dos Secciones para los Comit6s Parlamenta-
rios de la CAmara de Representantes; habiendose re-
mitido al Ejecutivo Nacional a los efectos constitu-
cionales.
Muy atentamente,
(fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.-M. F. Guevara,
Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.

(El Oficial de Actas, leyendo):


SR. SARDIRAS (EULooGI) : Pido la palabra senior Habana, 11 de Junio de 1919.
President, sobre el mismo asunto.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : El senior Soto Izquier- Sr. President de la CAmara de Representantes.
do ha pedido y la Camara ha acordado, que quede
sobre la mesa, por tratarse de un asunto que interest Sefior:
a un Representante ausente: el senior Diaz Pardo.
Tiene la palabra el senior Sardifias. El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la feeha,
SR. SARDIRAS (EULOGIO) : Pido la palabra para aprob6 el Proyecto de Ley de ese Cuerpo, referente
preguntar si no se ha tomado un acuerdo definitive Ia conceder un credito de $130.000 para terminar la
sobre este asunto. carretera de Cayo Romero a Marti; habi6ndose remi-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : S61o se ha pedido por tido al Ejecutivo Nacional a los efectos constitueio-
el senior Soto Izquierdo que este asunto quede sobre nales.
la mesa, de manera que puede hacer uso de la pala- Muy atentamente,
bra S. S. I (fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.-M. F. Guevara,
SR. SARDI)As (-EULoGIO) : Sefiores Representantes: Secretario.-A, G. Osuna, Secretario.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3


(El Oficial de Actas, leyendo) :

Habana, 11 de Junio de 1919.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
aprob6 el Proyecto de Ley de ese Cuerpo, referente
a modificar el articulo quinto de la Ley del Servicio
Civil; habi6ndose remitido al Ejecutivo Nacional a
los efectos constitucionales.
Muy atentamente,.


(fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.-M.
Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.


F. Guevara,


(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, Junio 11 de 1919.

Sr. President de la Camara de Representante.

Senior:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la feeha,
aprob6 el Proyeeto de Ley de este Cuerpo, referente
a conceder un er6dito de $6.000 para la construcci6n
de un Cementerio en el pueblo de Quemados de Giii-
nes; habi6ndose remitido al Ejecutivo Nacional a los
efectos constitucionales.
Muy atentamente,

(fdos.) Ricardo Dole, Presidente.-M. F. Guevara,
Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.

La Camara se da por enterada.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

Habana, Junio 11 de 1919.

Sr. President de la Camara de Representante.

Sefior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
aprob6 el Proyeeto de Ley de este Cuerpo, referente
a conceder un credito de $500.000 que se destinarAn
a la construcci6n de una carretera que una la ciudad
de Cienfuegos con la de Santa Clara; habiendose
remitido al Ejecutivo Nacional a los efectos consti-
tucionales.
Muy atentamente,

(fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.-M. F. Guevara,
Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.

La Camara se da por enterada.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, Junio 11 de 1919.

Sr. President de la Camara de Representante.

Sefior:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la feeha,


aprob6 el Proyecto de Ley de ese Cuerpo, referente
a conceder un cr6dito de $10.000 para la construc-
ci6n de un parque en Vereda Nueva, Provincia de la
Habana, habi6ndose remitido al Ejecutivo Nacional
a los efectos constitucionales
Muy atentamente,
(fdos.) Ricardo Dole, Presidente.--M. F. Guevara,
Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.

La Camara se da por enterada.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, Junio 11 de 1919.
Sr. President de la C6mara de Representante.

Senior:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
aprob6 el Proyecto de Ley de ese Cuerpo, referente
a conceder un cr6dito de $7.000 para construir un
puente sobre el rio "La Lefa", en Consolaci6n del
Sur; habi6ndose remitido al Ejecutivo Nacional a los
efectos -onstitucionales.
Muy atentamente,

(fdos.) Ricardo Dole, Presidente.-M. F. Guevara,
Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.

La Camara se da por enterada.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, Junio 11 de 1919.

Sr. President de la Camara de Representante.

Senior:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
aprob6 el Proyecto de Ley de ese Cuerpo, referente
a conceder un credito de $20.000, para la construc-
ci6n de un edificio destinado a Laboratorio de Pai-
dologia de la Universidad Nacional; habi6ndose remi-
tido al Ejecutivo Nacional a los efedtos constitucio-
nales.
Muy atentamente,
(fdos.) Ricardo Dole, Presidente.-M. F. Guevara,
Seeretario.-A. G. Osuna, Secretario.

La Camara se da por enterada.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, Junio 11 de 1919.

Sr. President de la Camara de Representante.

Sefior:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
aprob6 el Proyecto de Ley de ese Cuerpo, referente
a crear varias oficinas de comunicaciones; habi4ndo-
se remitido al Ejecutivo Nacional, a los efectos cons-
titucionales.
Muy atentamente,
(fdos.) Ricardo Dole, Presidente.-M. F. Guevara,
Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.
La Cimara se da por enterada.








4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, Junio 11 de 1919.

Sr. President de la CAmara de Representante.

Senior:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
aprob6 el Proyecto de Ley de ese Cuerpo, referente
a conceder un credito de $35.000 para la termina-
ci6n de la carretera de Ranchuelo a San Juan de los
Yeras; habiendose remitido al Ejecutivo Nacional a
los efectos constitucionales.
Muy atentamente,

(fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.-M. F. Guevara,
Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.

La Camara se da por enterada.
(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, 11 de Junio de 1919.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
aprob6 el Proyecto de Ley que se acompafia, referen-
te a crear el Partido Judicial de Banes, Oriente, y
un Juzgado de Primera Instancia, Instrucci6n y Co-
rreccional, con jurisdicci6n en el Termino Municipal
referido.


Articulo V.-Queda modificada, igualmente, la Ley
Orgknica del Poder Judicial, en lo que respect a la
division judicial de Oriente y en armonia con lo que
determine esta Ley.
Articulo VI.-De la jurisdicci6n del Juzgado Mil
nicipal de Banes, quedan, segregados los barrios de
Cafiad6n, SamA y Yaguajay, -que integran, por esta
Ley, 'el Juzgado Municipal de Cafiad6n,. y los que
comprende el Juzgado Municipal de Arroy6n de
Flores.
Articulo VII.-Se crea un Registro de la Propie-
dad y Mercantil en Banes, que comprenderk la mis-
ma demarcaci6n territorial que el Juzgado de Pri-
mera Instancia, Instrucci6n y Correccional que se
crea en esta Ley, asignAndole la categoria de terce-
ra clase, y se autoriza al Ejecutivo para que pueda
nombrar por primera vez, libremente, al Registrador
de la Propiedad y Mercantil de dicho punto dentro
de los requisitos comprendidos en el articulo dos-
cientos noventa y ocho de la Ley Hipotecaria y que
no est6n exceptuados por el articulo doscientos no-
venta.y nueve de la propia Ley.
Articulo VIII.-Esta Ley comenzark a surtir sus
efectos desde el dia de su publicaci6n en la Gaceta
Official de la Repfblica.
Sal6n de Sesiones del Senado, en la Habana, a los
once dias del mes de Junio de mil novecientos diez
y nueve.

(fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.-M. F. Guevara,
Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.

SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Pido la palabra
para rogar a la CAmara, acuerde que este asunto que-
de sobre la mesa para que los respectivos Comites
Parlamentarios acuerden en su oportunidad sobre la


Lo que tengo el honor de comunicar a usted a los urgencia del mismo.
efectos del articulo 18 de la Ley de Relaciones centre SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Los que esten confor-
la Camara de Representantes y el Senado. mies se servirAn ponerse de pie.
Muy atentamente, (Aprobado).-

(fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.--M. F. Guevara, Sn. VALLHONRAT: Hay un Proyecto de Ley del
Secretario.-A. G. Osuna., Secretario. Senado sobre creaci6n de los Juzgados de Santiago
de Cuba y Manzanillo, y yo suplicaria que se trajese
PROYECTO DE LEY a discusi6n, pues ya hace seis afos que fu6 aprobado
por el Senado.
Articulo I.-Se crea el Partido Judicial de Banes, SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Ese Proyecto esta en
Oriente, constituyendo un Juzgado de Primera Ins- distintas condiciones. Esta en Comisiones, y 6stas
tancia, Instrucci6n y Correccional con jurisdicci6n tienen que dictaminar.
en el T6rmino Municipal referido. SR. VALLHONRAT: Pues podia dArseles un plazo'de
Articulo II.-Se crea un Juzgado MVunicipal con cinco o site dias para que informasen.
residencia en el barrio de Cafiad6n, Termino Muni- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : El Presidente da un
cipal de Banes, Oriente, con jurisdicci6n en el cita- recordatorio a las comisiones en ese sentido.
do barrio de Cafiad6n y en los de Yaguajay y Sama Se va a dar lectura a otro Proyecto de Ley proce-
Arriba, de la propia demarcaci6n territorial, y se dente del Senado.
crea tambien el Juzgado Municipal de Arroy6n de
Flores, Cabecera de este barrio,' comprendiendo en (El Oficial de Actas, leyendo):
su jurisdicci6n a dicho barrio, Cortaderas y el barrio
de Berros. Los demds barrios del Tgrmino Munici- Habana, 6 de Junio de 1919.
pal de Banes corresponderAn al Juzgado Municipal
de la Cabecera. Sr. President de la CAmara de Representantes.
Articulo III.-Los Juzgados que se crean por esta
Ley tendrAn ..ilr,--...iii de Tercera Clase, en armonia Sefior:
con los preceptos legales vigentes en la material.
Articulo IV.-De acuerdo con lo preceptuado en El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
el phrrafo segundo del inciso segundo, del articulo aprob6 el Proyecto de Ley que se acompafia, inclu-
cincuenta y nueve de la Constituei6n queda modifi- yendo a la seiora Am6rica Arteaga, viuda del doctor
cado el Presupuesto Fijo de la Naci6n, incluyendose MiVIiH.I Ram6n Silva, CatedrAtico del Institute de
en el mismo los gastos que ocasione el cumplimiento ('aifngiiily, en los :-:ii.-.-i. del articulo 52 de la Ley
de esta Ley. del Servicio Civil.






IDIAlli,. DE SEMl.iNES IIEL i.'iN', REsO( --''AMAAl[ DE HEPRESENTANTES 5


Lo que t.-iili: el honor de comunicar a usted a los
.-fe.-t...- del articulo 18 de la Ley de Relaciones entire
la Crmara de Representantes y el- Senado.
Muy atentamente,

(fdos.) Manuel Maria Coronado, Presidente P. S.
-M. F. Guevara, Secretario.-A. G. Osuna, Secre-
tario.

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Queda incluida la sefora Angelica
Arteaga, viuda del doctor Manuel Ram6n Silva, Ca-
tedrhtico del Instituto de Camagiey, en los benefi-
cios a que se refiere el articulo cincuenta y dos, de la
Ley del Servicio Civil.
Articulo II.-Se concede un credito de dos mil
pesos para abonar los gastos relacionados con el se-
pelio del doctor Manuel Ram6n Silva, Esta suma le
sera entregada a la sefiora Angelica Arteaga, viuda
de Silva.
Articulo III.-Los fondos para el inmediato cum-
plimiento de esta Ley se tomarhn de los existentes
en el Tesoro Nacional.
Articulo IV.-Esta Ley comenzara a regir desde el
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
pfblica y deroga cuantas disposiciones legales se
opongan a la misma.

Sal6n de Sesiones del Senado, Habana, a los seis
dias del mes de Junio de mil novecientos diez y nueve.

(fdos.) Manuel Maria Coronado, Presidente P. S.
-M. F. Guevara, Secretario.-A. G. Osuna, Secre-
tario.

Pasard a las Comisiones de Hacienda y Presupues-
tos y Obras Pfiblicas.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Hbana,, 9 de Junio de 1919.
Sr. President de'la Cdmara de Representantes.

Senior:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
aprob6 el Proyeeto de Ley que se acompafia, refe-
rente a incluir en los beneficiosodel articulo 52 de la
Ley del Servicio Civil a la sefiora Reparada Ferriol,
viuda de Quintero.
Lo que tengo el honor de comuniear a usted, a los
efectos.del articulo 18 de la Ley de Relaciones entire
la Camara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente.

(fdos.) Manuel Maria Coronado, Presidente P. S.
M. F. Guevara, Secretario.-A. G. Osuna Secreta-
rio.

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se include en los beneficios del articu-
lo 52 de la Ley del Servicio Civil, a la sefiora Repa-
rada Ferriol, viuda de Quintero, y hermana de la
que fu6 maestra de Instrucci6n Primaria sefiorita
Magdalena Ferriol.
Ait[i:!-nli II.-El er6dito necesario para el cumpli-
miento de lo que se dispone en el articulo anterior se


tomard de los fondos del Tesoro no 'F.-t..- a otras
obligaciones.
Articulo III.-Esta Ley empezara a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica.

Sal6n de Sesiones del Senado, Habana, a nueve de
Julio de mil novecientos diez y nueve.

(fdos.) Manuel Maria Coronado, Presidente P. S.
-M. F. (U i'm ,',, Secretario.-A. G. Osuna, Secre-
tario.

Pasard a las Comisiones de Hacienda y Presupues-
tos y Sanidad y Beneficencia.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

Habana, Junio 11 de 1919.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la feeha,
aprob6 el Proyecto de Ley que se acompafia, refe-
rente a conceder un cr6dito de $10.000 para la cons-
trucci6n de un puente sobre el rio "Cuyaguateje",
en el paso conoeido por "Picapica", en el Termino
Municipal de Pinar del Rio.
SLo que tengo el honor de comunicar a usted, a los
efectos del articulo 18 de la Ley de Relaciones entire
la Camara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente.
(fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.-M. F. Guevara,
Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se concede un cr*dito de diez mil pe-
sos para la construcci6n de un puente sobre el rio
"Cuyaguateje", en el paso conocido por "Picapica",
*en el camino que, conduce desde Sumidero a Grama-
les, en el Termino Municipal de Pinar del Rio.
Articulo II.-E1 credito. concedido por el articulo
anterior, se tomard de los fondos del Tesoro, no afec-
tos a otras obligaciones, del cual no podrd utilizarse
mis del cinco por ciento en gastos de inspecci6n, per-
sonal y recepci6n de la obra autorizada en esta Ley.
Articulo III.-Esta Ley empezard a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.

Sal6n de Sesiones del Senaco, en la Habana, a los
cinco dias del mes de Junio de mil novecientos diez
y nueve.
'(fdos.) Ricardo Dolz, Presidente. M. F. Guevara,
Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.

Pas a las comisiones de Hacienda y Presupuestos
y Obras Pfiblicas.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, 6 de Junio de 1919.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
,il'...1 el Proyecto de Ley que se acompafia, referen-






6 DIARD'O DE SES i'N.,S DEL 'N' iES '---'A:\AlA ILE IEI'IL.ESENTAN'ES.


te a conceder un credito de $6.000, para la construe-
ci6n de un Cementerio en el pueblo de Bauta.
Lo que tengo el honor de comunicar a usted a, los
efectos del articulo 18 de la Ley de Relaciones entire
la CAmara de Representantes y el Senado.
Mly atentamente,

(fdos.) Manuel Maria Coronado, Presidente P. S.
--M. F. Guevara, S.ecretario.-A. G. Osuna, Secreta-
rio.

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se concede un credito de seis mil pe-
sos, que se adicionarh al de cuatro mil pesos conce-
dido por la Ley de veinte y dos de Mayo de mil no-
vecientos diez y ocho, para la construcci6n de un Ce-
menterio en el pueblo de Bauta.
Articulo II.-El credito concedido por la present
Ley para dicha construcci6n que se hard, de acuerdo
con el Alcalde Municipal de Bauta, por el Departa-
mento de Obras Pfiblica, se tomard de cualesquiera
de los fondos sobrantes del Tesoro, no afectos a otras
obligaciones.
Sal6n de Sesiones del Senado, Habana, a seis de
Junio de mil novecientos diez y nueve.

(fdos.) Manuel Maria Coronado, Presidente P. S.
-M. F. Guevara, Secretario.-A. G. Osuna, Secre-
tario.

Pasarh a las comisiones de Hacienda y Presupues-
tos y Obras Pfiblicas.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, 11 de Junio de 1919.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Senor:

El Senado, en sesi6n celebrada, el dia de la feeha,
aprob6 el Proyeeto de Ley. que se acompafia, referen-
te a prorrogar el t6rmino por. el que desempefian sus
funciones los Jueces Municipales de Primera y Se-
11iiidL Clase que deban cesar en el afio actual mien-
tras no se 11eve a cabo la reform, pendiente en el
Congress, de la Justicia M1unicipal.
'Lo que tengo el honor de comunicar a usted a los
efectos del articulo 18 de la Ley de Relaciones entire
la Cimara de R-epresentantes y el Senado.
Muy. atentamente.

(fdos.) Manuel Maria Coronado, Presidente P. S.
-M. F. Guevara, Seeretario.-A. G. Osuna, Secre-
tario.

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se prorroga el termino por el que
desempefian sus funciones los Jueces Municipales de
primera y segunda clase y los de cabecera de t6rmi-
nos municipales y sus suplentes que deban cesar en
el afio actual mientras no se lleve a cabo la reform
de la Justicia Municipal pendiente actualmente de
discusi6n en el Congreso.
Articulo II.-Si hubiere necesidad de hacer algin
nombramiento por renuncia, muerte o incapaeidad
de la persona que desempefie un cargo de Juez Mu-


nicipal por no existir un suplente que pueda susti-
tuirlo, dicho nombramiento s6o1 surtirA efecto hasta
que se hagan los nuevos, conform a la reform que
acuerde el Congreso o llegue el dia a que se contrae
el articulo siguiente.
Articulo III.-En todo caso la pr6rroga a que se
refiere el articulo primero de esta Ley no se exten-
derA mis alli del dia primero de Febrero de mil
novecientos veinte.
Articulo IV.-Esta Ley comenzarh a regir desde
el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la
Repfiblica.

Sal6n de Sesiones del Senado, en la Habana, a los
once dias del mes de Junio de' mil noveeientos diez
y nueve.

(Fdos.) Manuel Maria Coronado, Presidente P. S.
-M. F. Guevara, Secretario.--A. G. Osuna, Secre-
tario.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Pido la palabra
para rogar a la Crmara que este proyecto de ley pro-
cedente del Senado, quede sobre la mesa por tratar-
se de juzgados municipales que tienen relaci6n con
otro proyecto que esta discuti6ndose en el Senado.
SR. SAGARo: Pido la palabra: para proponer que
ese proyeeto pase juntamente a la Comisi6n Especial
designada por la CAmara para estudiar el Proyecto
de Ley Electoral, ya que esa Ley procedente del Se-
nado referente al nombramiento de los jueces muni-
cipales, tiene relaci6n direct con el proyeeto de ley
mencionado.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Pido la palabra
para explicar al senior Sagar6, que me parece que es-
tA equivocado respect de ese proyeeto de ley. Este
proyecto de ley que no es el que modifica la Ley OrgA.
nica del Poder Judicial, sino simplemente otro que
aprob6 el Senado referente a que los nombramientos
de jueces municipals no se hagan hasta que aquel
proyecto sea ley. Por lo tanto me parece que lo opor-
tuno es que quede sobre la mesa, se saquen copias
y se repartan a los sefores Representantes.
SR. SAGAR6: Retiro mi proposici6n.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n lo
propuesto por el sefior Soto Izquierdo.
SR. LORES: Deseo saber si ese Proyeeto de Ley pro-
cedente del Senado ha sido leido en esta Cimara?
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : En estos momeritos se
ha ordenado la impresi6n para repartir las copias.
SAcuerda la Camara, que quede sobre la mesa?
(Sefiales afirmativas).
(Acordado).

Sn. VAZQUEZ BELLO: Deseo que se me informed en
qu6 estado se encuentra en la Comisi6n de Hacienda
el studio de los Presupuestos?
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La Presidencia tiene
el honor de informal a S. S. que este asunto ha si-
do remitido a la Comisi6n de Hacienda y Presupues-
tos la que ha reclamado de la Camara que se desig-
nen las personas que han de completarla para ese
studio. Y debo llamar la atenci6n de S. S. acerca
de que en una nota que se me entreg6 fuera de la
sesi6n se compete el error de designer oecho Represen-
tantes, cuando yo estimo que hay que designer cua-
tro y cuatro.
SR. VAZQUEZ BELLO: Entonces me atrevo a propo-
ner a la Camara que acuerde un receso para traer
las designaciones de las personas que habrAn de in-
tegrar la Comisi6n de Hacienda. Estamos a 16 y






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-c'AMARA DE REPRESENTANTES 7


sino se realize pronto el studio de los Presupuestos,
nos encontraremos con que teniendo que remitir la
Ley al Senado en tiempo oportuno, no va a ser po-
sible que se haga el studio de la Ley debidamente.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): En ese caso podemos
tomar el acuerdo ahora para que surta efectos des-
pubs de las primeras lectures.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALo): Para mos-
trar mi conformidad con que se acuerde el receso
propuesto por el senior VAzquez Bello.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : ~Lo acuerda asi la
CAmara ?
(Sefiales afirmativas).
(Acordado).
Primeras lectures.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

CONSIDERANDO: que es de improrrogable ne-
cesidad la terminaci6n y reparaci6n de la carretera
que une a Macagua con el Rio de la Palma, en la
provincia de Matanzas, y dado que habi6ndose reali-
zado ya parte de esa obra, de su conclusion depend
que sean aprovechables los beneficios que tan ftil
via de comunicaci6n report a toda esa comarca.
Los Representantes que suscriben tienen el honor
de someter a la aprobaci6n de esa Camara el siguiente

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se concede un cr6dito de setenta mil
pesos para la terminaci6n y reparaci6n de la carre-
tera que va de Macagua al Rio de la Palma.
Articulo II.-La expresada cantidad se tomara de
los fondos del Tesoro no afeetos a otras obligaciones.
Articulo III.-Esta Ley comenzarh a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfblica,
quedando derogadas cuantas se odpongan a su enm-
plimiento.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a cuatro de Junio de mil novecientos diez y nueve.
(fdos.) Antonio de Armas.-Dr. Eulogio Sardiias.
Daniel Lima.-D. Lecuona.-Emilio Sardifas.

Tomadas en consideraci6n pasa a las comisiones de
Hacienda y Presupuestos y Obras Pfiblicas.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

CONSIDERANDO': que es de improrrogable ne-
cesidad la terminaci6n y reparaci6n de la carretera
que une a San Jose de los Ramos con Banagiiises, en
la provincia de Matanzas, y, dado que habi6ndose ya
realizado parte de esa obra, de su conclusion depen-
de que sean aproveehables los beneficios que tan iutil
via de comunicaci6n ha de reporter a toda esa co-
marca.
Los Representantes que suscriben tienen el honor
de someter a la aprobaci6n de esta Ckmara, el si-
guiente:

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se concede un cr6dito de setenta mil
pesos para la terminaci6n y reparaci6n de la carre-
tera que va de San Jos6 le los Ramos a Banagiiises.


Articulo II.-La expresada cantidad se tomarh de
los fondos no afectos a otras obligaciones.
Articulo III.-Esta Ley comenzarA a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfblica,
quedando derogadas cuantas se opongan a su inme-
diato cumplimiento.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a cuatro de Junio de mil novecientos diez y
nueve.

(fdos.) Antonio de Armas.-Daniel Lima.-D. Le-
cuona.-E-milio Sardiias.-Dr. Eulogio Sardiias.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

Los Representantes que suseriben, teniendo en
cuenta que por consecuencia de la creaci6n de las
Juntas de Reclutamiento a virtud de la Ley del Ser-
vicio Militar Obligatorio, tuvieron necesidad de pre-
sidirlas, por mandate de la Ley, los Jueces de Prime-
ra Instancia en las localidades respectivas, siendo sus-
tituidos en sus cargos titulares por los Jueces -Mu-
nicipales respectivos, lo cual ha originado gastos que
no han sido satisfechos por espacio de cinco meses
y ser insuficiente la consignaci6n de $20.000 (vein-
te mil pesos) para funcionarios suplentes e interinos
y casos de double paga que figure en el Presupuesto
vigente del Poder Judicial, lo cual ha originado que
se encuentren en la Secretaria de Justicia reclama-
ciones ascendentes hasta el dia de hoy a la cantidad
de treinta y cinco mil pesos, y que no es exagerado
calcular que cuando llegue la terminaci6n del actual

ejercieio econ6mico asciendan a cuarenta y tres mil
con las reclamaciones pendientes de presentaci6n
aun, y
CONSIDERANDO: que tambien resultan pen:
dientes de pago obligaciones de la misma indole que
important cuatro mil pesos correspondientes a ejer-
cicios anteriores al actual Presupuesto, en el referido
Poder Judicial.
CONSIDERANDO: que es obligaci6n ineludible
del Ejecutivo Nacional solventar todas las obligacio-
nes pendientes, mixime como en el present caso
que se trata de sueldos de personal es por lo que a
la consideraci6n de la CAmara someten la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se autoriza al Ejecutivo de la Na-
ci6n para que de los fondos no afectos a otras obli-
gaciones del Tesoro Nacional, disponga de la canti-
dad de cuarenta y tres mil pesos para pagar las obli-
gaciones pendientes del actual ejercicio econ6mico,
que debieron satisfacerse con cargo a la consigna-
ci6n ya agotada, "Para Suplentes e Interinos y ca-
sos de double paga" del Presupuesto vigente del Po-
der Judicial.
Articulo II.-Igualmente se concede un credito de
cuatro mil pesos, moneda official, para pagar las obli-
gaciones de -la misma indole que resultan pendien-
tes de ejercicios econ6micos anteriores al actual y del
Presupuesto Fijo del Poder Judicial.
Articulo III.-El Presidente de la Repiblica con
los Secretarios de Hacienda y Justicia queda encar-
gado del eumplimiento de esta Ley que empezard a
regir desde su publicaci6n inmediata en la Gaceta
Official de la Repfblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-






Ji)A.1u0 D)E JiE61PNE6 DEL UUONUiRE;SU.-CAMARA DE REPRESENTANTES


tes a los once dias del mes de Junio de mail novecien-
tos diez y nueve.
(fdos.) Osualdo Diaz y Diaz.-Jose B. Cornide.-
C. Machado.-Antonio Pardo Sudrez.-Faustino
Sotto.

SR. DIAZ (OSVALDO) : Para rogar a la CAmara que
ese Proyecto vaya solo a la Comisi6n de Hacienda,
porque aunque se trata del Poder Judicial, no se re-
fiere a cuesti6n t6cnica que le afecte, sino sencilla-
mente a obtener las cantidades necesarias para pa-
gar las deudas pendientes por eolcepto de suplen-
cias. A virtud de la Ley del Servicio Militar Obli-
gatorio los jueces tuvieron que ir a presidir las.Co-
misiones de Reclutamiento durante cinco meses y
fueron sustituidos por los suplentes. Las deudas
por este concept alcanzan a la suma de treinta mil y
pico de pesos, que con la cantidad que ya adeudaba
el departamento, suma el credito que se solicita en
ese Proyecto de Ley.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Acuerda la Camara
que pase este Proyecto de Ley solo a ]a Comisi6n de;
Hacienda y Presupuestos ?
(Sefiales afirmativas),
(Acordado).

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

Por cuanto la campafia que vine realizando la Se-
cretaria de Sanidad para dotar a las poblaciones de
la Repiblica de establecimientois de expendios de
carnes que refinan las condiciones que las Ordenan-
zas del Ramo exigen.
Por cuanto estas disposiciones no eximen a nin-
.guna poblaci6n por infima que sea su categoria, ya
que tratAndose de esos servicios no debe haber pri-
vilegios, que, apart de ser irritantes, serian contra-
rios a la salubridad piblica;
Por cuanto seria edificante que los mencionados es-
tablecimientos de expendio de carnes reinan todas
las condiciones que la Ley exige y los rastros donde
se sacrifican las reses para los mismos estuvieran en
el mas complete abandon, y encontrAndose el del
pueblo de Minas, del TUrmino Municipal de Cama-
giey, en muy malas condiciones higi6nicas, toda vez
que el edificio es una barraca de madera y zinc, sin
los aparatos necesarios para que la matanza se verifi-
que con la necesaria limpieza, el Representaint. que
suscribe, en atenci6n a estas consideraciones, tiene el
honor de someter a la deliberaci6n y aprobaci6n de
la CAmara, la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se autoriza al Ejecutivo Nacional pa-
ra que disponga de la cantidad de cinco mil pesos,
que tomari de cualquiera de los fondos sobrantes del
Tesoro, para la construcci6n de un edificio y sus
anexos destinado a Rastro en el poblado de Minas en
el Termino Municipal de Camagiiey.
Articulo II.-No podrk destinarse para studio,
inspecci6n y recepci6n de la obra, mayor cantidad
Sque la comprendida en el diez por ciento del total
de la subasta de la misma.
Articulo III.-Esta Ley empezarh a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica.


Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a seis de Junio de mil novecientos diez y nueve.
(fdos.) F. Miranda.-E i/;,, Martinez Quiroga.-
F. J. JiWznez.-J. Gonzdlez.-V. Alonso.


Tomada en consideraci6n pasa a las comisiones de
Hacienda y Presupuestos y Obras Pfiblicas.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

Los Representantes que suscriben, teniendo en
cuenta las necesidades actuales del Termino Muni-
cipal de Nuevitas, cuyo municipio empieza a desen-
volverse en su vida econ6mica por circunstancia de
su actual estado econ6mico, dadas las grandes aten-
ciones a que dedica preferente atenci6n, se ve im-
pedido de asignar en su Presupuesto la cantidad ne-
cesaria para la realizaci6n de obras que son de ur-
gente necesidad; como lo son la composici6n de ca-
lles que por la posici6n que ocupa la poblaci6n sobre
un terreno accidentado, las grandes corrientes han
hecho ya intransitable las calls de Maceo, Maximo
G6mez, Agramonte y Santa Ana, principles vias
para el trAfico, y
CONSIDERANDO: que el Estado en casos an6-
logos tiene el deber de prestar su concurso a aquellos
Municipios que justificadamente lo demand, toda
vez que 6sto sea para beneficio y bien pfblico, es por
lo que los Representantes que suscriben tienen el ho-
nor de someter a la consideraci6n de la Cimara la
siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede un cr6dito de sesenta mil
pesos para la ejecuci6n de las obras pfiblicas que com-
prende la pavimentaci6n y reparaci6n de las calls
del t6rmino municipal de Nuevitas.
SArticulo II.-Dicho cr6dito se invertirh propor-
cionalmente en las obras de cada una de las calls ya
citadas, de conformidad con el studio del proyecto
que haga el Departamento de Obras Pfblicas, corres-
pondiente.
Articulo III.-E1 cr6dito referido se consignard
en el primer Presupuesto de la Naci6n, que se for-
mule, o en su defecto, se autoriza al Ejecutivo Na-
cional para que lo tome de cualesquiera de los fondos
sobrantes del Tesoro no afectos a otras obligaciones.
Articulo IV.-Esta Ley comenzard a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repuiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los once dias del mes de Junio de mil novecien-
tos diez y nueve.

(fdos.) F. Miranda.-Orlando Freyre.-G. R. de
Armas.-Emilio Martinez Quiroga.-F. J. Jim6nez.

Tomada en consideraci6n pasa a las comisiones de
Hacienda y Presupuestos y Obras Pfblicas.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMARA:

El poblado de Minas del Termino Municipal de
Camagiiey, que cuenta en la actualidad con una nu-
merosa poblaci6n; que la industrial y el comercio han







I '1AR1O DE Ms ',.~ NES DEL "NlUs- MAADIE REPIIFSEN'IANT1ES I


tornado un auge extraordinario, debido sin duda al-
guna a. encontrarse enclavado dicho poblado en la li-
nea ferrea que une a las ciudades de Camagiiey y
Nuevitas y que es el mis antiguo de los muchos po-
blados con que cuenta el Municipio camagiieyano, es
acreedor que obtenga parte de los muchos beneficios
que a otras poblaciones de su importancia se le con-
cede por el Estado; y por cuanto el Cementerio que
existe en la actualidad y cuyo perimetro esta cerra-
do por una mala cerca de maderas debe ser sustitui-
da por una verja o tapia de cemento armado que lo
coloque en condiciones que no desdiga del pfiblico
ornato, el Representante que suscribe tiene a bien
someter a la Camara la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se autoriza al Ejecutivo Nacional pa-
ra disponer de la cantidad de siete mil pesos, que to-
marA de cualesquiera de los fondos sobrantes del
Tesoro, para la construcei6n de una verja o tapia de
cemento armado para cerrar el terreno que ocupa el
Cementerio del .poblado de Minas, del T6rmino Mu-
nicipal de Camagiiey, de cuya cantidad se tomaran
dos mil pesos para el arreglo del camino que condu-
ce a dicho Cementerio y que parte de la calle Cis-
neros, en dicho poblado.
Articulo II.-No podrk destinarse para studio,
inspecci6n y recepci6n de la obra, cantidad mayor
que la comprendida en el diez por ciento del total
imported de la subasta de la misma.
Artilulo III.-Esta Ley empezara a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repilblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los seis dias del mes de Junio de mil novecientos
diez y nueve.
(fdos.) F. Miranda.-Emilio Martinez Quiroga.-
F. J. Jimenez.-J. Gonzdles.-V. Alonso.

Tomada en consideraci6n pasa a las comisiones de
Hacienda y Presupuestos y Obras Pfiblicas.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

A LA CAMERA:

Los Representantes que suseriben, teniendo en
cuenta la importancia que tiene el comunicar por me-
dio -de un tramo de carretera al barrio de Alvaro
Reinoso con el embarcadero de la Bahia de Nuevitas,
barrio donde se encuentra enclavada la Colonia San-
ta Lucia, rica zona de cultivo de products menores,
donde se surten, no solo, la ciudad de Nuevitas, sino
tambien el central Manati, enclavado en el T4rmino
Municipal de Victoria de las Tunas, pero sin que
exista una via de comunicaci6n medianamente utiliza-
ble para la conducci6n de los products de esa zona
a sus respectivos mercados; por otra parte el no exis-
tir en el referido T6rmino Municipal de Nuevitas ca-
rreteras que la unan, no solo a la capital de la pro-
vincia, pero ni siquiera a los distintos barrios del
Termino, lo que da a conocer el verdadero estado de
abandon en que se encuentra aquella zona.
Por todas estas razones los Representantes que
suscriben, tienen el honor*de someter a la considera-
ci6n de la Camara la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede un credito de quince mil


pesos para la construcci6n de una carretera que, par-
tiendo del embarcadero de los "Giiiros", en la Ba-
hia de Nuevitas, le una con la colonia Santa Lucia
en el barrio de "Alvaro Reinoso".
Articulo II.-El credito se consignarh en el pri-
mer presupuesto de la Naci6n que se formule, o en
su defecto se autoriza al Ejecutivo Nacional para que
lo tome de cualquiera de los fondos sobrantes del
Tesoro, no afectos a otras obligaciones.
Articulo III.-Esta Ley empezara a regir ded],. su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes
a los once dias del mes de Junio, de mil noveeientos
diez y nueve.
(fdos.) F. Miranda.-Pedro Puig.-Antonio Par-
do Sudrez.-Emilio Martinez Quiroga.-Orlando
Freyre.
(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMARA:

CONSIDERANDO: que es necesario, a la vez que
se crean Partido Judiciales, crear los Registros de la
Propiedad y Mercantiles correspondientes, para ajus-
tarse a la Ley Hipotecaria, armonizAndola con la vi-
gente organizacion judicial.
El Representante que suseribe, somete a la consi-
deraci6n de la Camara la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se crea un registro de la Propiedad
con categoria de tercera clase y fianza de dos mil pe-
sos, en cada uno de los Partidos Judiciales de Banes,
Gibara, Puerto Padre y Victoria de las Tunas, cada
uno de los cuales comprendera la circunscripci6n te-
rritorial del Partido Judicial de su nombre, en cuya
cabecera tendrA su respective capitalidad. En los
mismos Partidos Judiciales se crea un Registro Mer-
cantil.
Articulo II.-Las transcripeiones de asientos a los
libros de los nuevos Registros se harAn en un plazo
de seis meses, contados desde la fecha de la proi.mul-
gaci6n de esta Ley, efectuAndose la operaci6n bajo
la inmediata inspecci6n de la Secretaria de Justicia,
y debi6ndose de sufragar los gastos que ocasionen de
por mitad, en cada caso, entire el Registrador que se
nombre y el que tenga a su cargo los libros de los
que hayan de hacerse las transcripciones.
Articulo III.-La provision de los Registros de la
Propiedad y Mercantiles, a que se contrae la pre-.en-
te Ley, se har6 por primera vez, libremente por el
Ejecutivo Nacional.
Articulo IV.-Esta Ley empezara a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, a los diez dias del mes de Junio de mil novecien-
tos diez y nueve.
(fdos.) F. Soto Izquierdo.-Olimpo Fonseca.-A.
Lora.-Pedro Puig.-Felix- el Prado.
Tomada en consideraci6n pasa a la Comisi6n de
Justicia y C6digos.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

A LA CAMERA:

El Representante que suscribe, tiene el honor de
someter a la consideraci6n de la Camara, la tiiiiient.1:







lIp l)\IA1i D E, SESR 'N Es I DEL I 'N' i: s -P3Er J)E HEP.ESENTAN'1'Es


PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se autoriza al Poder Ej.II I1\.. para
que disponga de la cantidad de 6uatro mil pesos, pa-
ra. invertirla en la id.'1isli,.'.i y reparaci6n de la ca-
.sa en que falleci6 el Mayor General Guillermo Mon-
cada, sita en la calle de Moncada, en Santiago de
Cuba.
Articulo II.-Tan pronto como el Poder Ejecuti-
vo haya adquirido y reparado la casa referida, la
entregar6 a los herederos legitimos del general Gui-
lermo Moncada, quienes la 1-.in ,itili' por herencia
I' :elt orden establecido en el .C6digo Civil.
Articulo III.-Los familiares del General Guiller-
mo M.jI'..i.nl no. podrAn enagenar ni gravar el int
mueble referido y cuando falleciere el filtimo de di-
chos familiares, el inmueble pasarA a. ser propiedad
del Municipio de Santiago de Cuba, el que lo desti-
nard a museo, biblioteca pfiblica o plantel de educa-
ci6n con el nombre de Guillermo Moneada.
Articulo IV.-Se autoriza al Ejecutivo para que
disponga del cr6dito que se hace referencia en el ar-
ticulo primero con cargo a los fondos del Tesoro no
,ir.-.-.., a otras obligaciones.
Articulo V.-Esta Ley comenzard a regir desde la
fecha de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la


o,,li'i de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los trece dias del mes de Junio de mil novecien-
tos diez y nueve.

(fdos.) F. Soto Izquierdo.-Olimpo Fonseca.-A.
Lora.-Felix del Prado.-Dr. A. GuillSn.

Tomada en consideraci6n pasa a las comisiones de
Hacienda y Presupuestos y Obras Pfiblicas.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

CONsllIEK.AND)O: que es deber de los Repre-
sentantes velar por las necesidades de la comarca
'.1i.- los eligi6, maxime cuando esas necesidades son
de carActer urgente y perentorio.
CONSIDERANDO: que es de imperiosa necesidad
1'~.,i la zona vueltabajera la construcci6n de un puen-
t'-. I. madera que una el veguerio de los Hoyos del
Rio con Portales, en el lugar conocido por Arroyos
,1l.1 iZ. i', I, haciendo possible la comunieaci6n con el
pueblo de Guane y el trAfico general de esa demar-
caci6n.
'Los Representantes que suscriben someten a la con-
sideraci6n de la CAmara la siguiente:

PROPOSITION DE LEY


Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a once de J'in, de mil -:iv. .ilit.-,, diez y nueve.
(fdos.) Raimnn Vidal,--Faiustino Guerro.-IHI' ,.
doro Gil.-Oscar del Pino.-Francisco J. J;'i'.11: --
Ramon G. Osuna.

Tomada en consideraci6n pasa a las comisiones de
Hacienda y Pi- ,pl,:,.., y Obras Pfiblicas.

(El Oficial de Actas, leyendo).:

A LA CAMERA:

CONSIDERANDO: que en todo tiempo la region
vueltabajera, entire otras comareas, la comprendida
entire los pueblos de Cortes, La Grifa, Las Mar tin.is,
Catalina de Guane, Mendoza, Guane, y Remates, ha
ij-.:,,rd.nt.,. resistencia a su trefico agricola, indus-
iri,'l ,i i-rcantil por carecer de los medios de comu-
nicaci6n indispensables para su desarrollo.
(' NSI)DERANDO: que muy pr6ximo a esos pue-
blos y especialmente de la Catalina pasa el Rio Cu--
yaguateje que impide por raz6n de su ancho y cau-
dal, toda comunicaci6n franca que permit el arras-
tre de los frutos, el cambio de los products y el tra-
fico. de los habitantes de dicho pueblo con los demhs
comarcanos.
CONSIDERANDO: que en tal virtud se hace ne-
cesario e indispensable la construcci6n en la Catalina
de Guane de un puente colgante de hierro, sobre el
Rio Ciiy. Ji;i'.jl que iaga possible el trafico y la co-
municaei6n entire esos pueblos y como consecuencia
el desarrollo general de sus actividades.
Los Representantes que suseriben someten a la Ca-
mara, la siguiente:
PROPOSITION DE LEY.

Articulo I.-Se autoriza un cr6dito de $50.000 pa-
ra la construcci6n de un puente colgante de hierro
destinado al servicio pfiblico sobre el rio Cuyaguate-
je en el paso de la Catalina, TUrmino Municipal de
Guane, Provincia de Pinar del Rio.
Articulo II.-Para satisfacer la cantidad concedi-
da en esta Ley para esta obra,, se dispondr6 de los
fondos del Tesoro Nacional no afeetos a otras obli-
gaciones.
Articulo III.-El Ejecutivo dictar las disposieio-
nes necesarias para el mejor cumplimiento de esta
Ley que comenzarh a surtir sus efeetos desde su.fiu-
blicaci6n en la Gaceta Oficial de la Rep-iblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los once dias del mes de .Junio de mil novecien-
tos diez y nueve.
(fdos.) Ram6n Vidal.--Fadistino Guerra.-Helio-
doro Gil.-Oscadr del Pino.---F,,r,,,l' I. J. Jimgnez.
Ramon G. Osuna.


Tomada en consideraci6n pasa a las comisiones de
Articulo l.-Se autoriza un cr6dito de $3.000 pa- Hacienda y Presupuestos y Obras Pfiblicas.
ra la construcci.r6nde un puente de madera destinado Primeras lectures de proyectos y dictamenes.
al servicio pillsi-,, en el.Arroyo del Zarzal que une
el veguerio de los Hoyos del Rio con Portales, para (El Oficial de. Actas, leyendo):
facilitar el trAfico y la comunicaci6n con el pueblo
de .Guane, T6rmino Municipal del mismo nombre. Habana, Junio 9 de 1919.
Ariicilo II.-La cantidad autorizada por esta Ley
se tomara de los fondos piblicos existentes en el Te- Sr. President de la CAmara de Rci.'-..-'.ll, t,.,
soro Nacional no afectos a otras obligaeiones. Senior
Articulo III.-Esta Ley comenzard a surtir sus-Se
efectos desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial de A los efectos reglamentarios tengo el honor de re-
la Repiblica. mitirle el ,,1.init., dictamren de esta Comision de Co-








DIARIO DE SESIONES IEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES, 11


municaciones, modificando la Proposici6n de Ley de
los sefiores Antonio Pardo Suarez y otros, sobre au-
mento de los haberes que disfrutan los carteros de la
Reptiblica; recomendAndola a la Camara para su
aprobaci6n.
De usted atentamente,

(fdo.) Daniel Lima, Presidente.

DICTAMEN

La Comisi6n de Comunicaciones, en sesi6n celebra-
da el dia seis de Junio de mil novecientos diez y nue-
ve, ha acordado por mayoria de votos, aprobar el in-
forme del ponente senior Olimpo Fonseca, modifican-
do la proposici6n de ley de los sefiores Antonio Par-
do Suarez y otros, referente al aumento de los ha-
beres de los Carteros de la Repfiblica bajo el siguien-
te articulado:
Articulo I.-Los haberes de los Carteros se, aumen-
tarAn en la forma que sigue:


Carteros:
De primer .... .. .de $
De segunda . ... de
Rurales de segunda .. de ,,
De tercera . . de ,,
De cuarta . . de ,,
Clase F . . de ,,
Auxiliares clase F . de,,
Especiales clase F . de ,,

Articulo II.-Los haberes de
aumentan del modo que sigue:


Conductores:
18 de Correos de tercera
3 de Correos de segunda
7 de Correos de primer
22 de Correos aux. clase A
30 de Correos de 2a. clase
20 de 3a. clase 0 . .


900.00
780.00
780.00
680.00
540.00
480.00
360.00
240.00


1.000.00
900.00
1.000.00
720.00
660.00
600.00
480.00
380.00


los conductores se


1.500.00
1.200.00
1.000.00
900.00
780.00
600.00


$ 1.660.00
,, 1.720.00
,, 1.200.00
1.000.00
S900.00
S780.00


Articulo III.-Para el cumplimiento de esta Ley
el Ejeeptivo dispondra de los'sobrantes del Tesoro,
no afectos a otras obligaciones, hasta tanto scan in-
cluidas las cantidades necesarias ei los Presupues-
tos Generales de la Naci6n.
Articulo IV.-Quedan sin efecto cuantas 6rdenes,
decretos o leyes existentes, que impidan el cumpli-
miento de lo preceptuado en esta Ley.
Articulo V.-Esta Ley empezarA a regir desde su
puiblicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica.
La Camara, no obstante, resolverA.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Comunicacio-
nes, a seis de Junio de mil novecientos diez y nueve.

(fdos.) Vto. Bno. El Presidente, Daniel Lima.-El
Seeretario, Eugenio Leopoldo Azpiazo.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, Junio 4 de 1919.

Sr. President de ]a Camara de Representantes.

Senior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle el dictamen adjunto, en que esta Comisi6n de


Hacienda y Presupuestos, a propuesta del ponente,
senior Vicente Alonso Puig, modifica la propbsici6n
de ley de los sefiores Antonio Pardo Suarez y otros,
relative a aumentar los haberes que devengan los
Carteros pfiblicos.
De usted atentamente,
(fdo.) F. G. Menocal, Presidente.

A LA COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS:

El Representante que suscribe, designado ponente
para informer acerca de la proposici6n de ley de los
sefiores Antonio Pardo SuArez y otros, que trata de
aumentar los haberes que devengan los Carteros de
la Repfiblica, y teniendo en cuenta las poderosas ra-
zones existentes para la inplantaci6n de dicha me-
dida, es de parecer que se apruebe dicha proposi-
ci6n de Ley, modificandola de la manera siguiente:
Articulo I.-Quedan aumentados los sueldos que
devengan los Carteros de la Repfiblica, en la forma
y cuantia siguiente:

PROVINCIA DE PINAR DEL RIO

Artemisa:

2 Carteros auxilires clase F . de $ 360 a $ 480
3 Carteros rurales clase B .. de,, 780 a,, 900

Candelaria:

3 Carteros rurales clase B . de 780 a ,, 900

Consolaci6n del Norte:

3 Carteros rurales case B . .de,, 780 a ,, 900

Consolaci6n del Sur:


Carter clase F .
Carter clase F .
Carter rural clase B .


de ,, 360 a,, 480
de 360 a,, 480
de ,, 780 a 900


Dimas:
1 Carter rural clase B auxiliar de ,, 780 a ,, 900


Guanajay:
2 Carteros clase F . .
I Cartero especial clase F .


S. de,, 360 a,, 480
. de,, 240 a, .360


Guane:
1 Carter especial clase F . de 240 a,, 360

Mantua:
2 Carteros rurales auxiliares clase B de ,, 280 a ,, 900


Mariel:
1 Cartero rural auxiliar clase B .
Mendoza:
1 Carter rural clase B . .

Mulo:
1 Carter rural auxiliar clase B

Ovas:
1 Carter rural auxiliar clase B .

Los Palacios:


. de ,, 780 a 900

. de ,, 780 a,, 900


. de 780 a,, 900


. de ,, 780 a ,, 900


3 Carteros rurales auxiliaries clase B .de ,, 780 a ,, 900








12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO,-CAMA RA DE REPRESENTANTES


Paso Real de San Diego:
2 Carteros rurales auxiliaries clase


Pinar del Rio:
Carteros clase C . .
Carter clase D .. ......
Carteros auxiliaries clase .
Carter auxiliar clase . .
Carteros rurales auxiliares clase B


Puerta de Golpe:
1 Cartero rural auxiliar clase B

Puerto Esperanza:
1 Cartero rural auxiliar elase B

Quiebra Hacha:
1 Cartero rural auxiliar clase B

Remates:
1 Carter rural auxiliar clase B .

Sabalo:
1 Carter rural auxiliar clase B

San Crist6bal:
1 Carter clase F .. ....
1 Carter auxiliar clase F .
2 Carteros rurales clase B . .

San Juan Bautista:
1 Carter rural auxiliary clase B .


San Juan y Martinez:
1 Carter clase F .. ...
1 Carter clase F .. ....
3 Carteros rurales auxiliaries clase B

San Luis:
3 Carteros rurales auxiliaries clase B

Taco Taco:
I Carter rural auxiliar clase B


B .de ,, 780.a ,, 900 1


Sde,, 600 a 780
Sde,, 500 a ,, 600
.de 360 a,, 480
de ,, 360 a ,, 480
.de ,, 780 a ,, 900


S. de 780 a, 900


Sde ,, 780 a ,, 900


S. de ,,780 a, 900


de 780 a, 900


Sde 780 a ,, 900


de ,, 360
de ,, 360
de ,, 780


. de ,, 780 a ,, 900


Sde ,
S e ,,
. de


360 a ,, 480
240 a ,, 360
780 a ,, 900


. de ,, 780 a 900


Sde 780 a, 900


Vifales:
1 Carter clase F . .. de ,, 360
2 Carteros rurales auxiliaries . de ,, 780

PROVINCIA DE LA HABANA


Aguacate:
1 Carter elase .. .....

Alquizar:
1 Cartero clase F ... .. ..
2 Cartoros rurales auxiliaries clase B
1 Carter elase F .. ...


Arroyo Apolo:
1 Carter rural auxiliar elase B .

Bataban6 (Surgidero):
1 Carter auxiliar clase F .

Bejucal:
1 Carter auxiliar elas F .

Casa Blanca:
1 Cartero auxiliar clase P .

Ceiba del Agua:
1 Carter auxiliary clase D .


a ,, 480
a ,, 900


de 360 a ,, 480


Sde,, 360 a
de ,, 780 a
d,, 360 a


,, 480
,, 900
,, 480


S. de.,,780 a ,, 900


S. de ,, 360 a 480


de ,,360 a, 480


S. de ,,360 a, 480


S. de ,, 780 a ,, 900


Columbia, (Marianao):
Oartero clase F .. .

Cotorro:
Cartero elase F . .

Guanabacoa:
Carteros clase D . .
Cartero Especial elase F .
Carteros rurales clase D


. . .de ,, 860 a 480


S. . de ,,360 a 480


. de
. de
. de


Guara:
1 Carter especial elase F . .

Giiines:
3 Carteros clase . . .
1 Cartero auxiliar clase F ....
1 Carter especial clase F . .

Gilira de Melena:
2 Carteros clase . .


Habana:
60 Carteros auxiliaries clase A ...
60 Carteros de 2da. auxiliares clase B
60 Carteros de 3ra. auxiliaries clase B.
20 Carteros de 3ra. auxiliaries clase C
15 Carteros auxiliaries clase D .
40 Carteros auxiliaries clase L .
10 Carteros auxiliaries clase .


Cerro:
8 Carteros auxiliaries elase .

Cuatro Caminos:
6 Carteros auxiliaries else C ..

Jesds del Monte:
5 Carteros de 3ra. clase F . .

Terminal:
4 Carteros de 3ra. clase C ...... .
2 Carteros especiales clase F ..

Vedado:
10 Carteros de 3ra. elase C .
2 Carteros especiales clase F .

Vibora:
2 Carteros especiales clase .

Villanueva:
6 Carteros auxiliares-clase C .
2 Carteros especiales clase F .

Estaci6n diurna y nocturna:
2 Carteros especiales clase F ..

Hoyo Colorado:
1 Cartero especial clase F ...

Jaruco:
2 Carteros clase F .. ......
I Cartero especial clase F ...

Madruga:
1 Carter auxiliar clase F . .
1 Cartero especial clase F ...

Marianao:
4 Carteros clase F .. .


, 480 a ,
, 240 a ,
, 780 a ,


. de ,, 240 a ,, 360


S. de ,, 60
S. de ,, 360
S. de ,, 240


a ,, 480
a ,, 480
a ,, 360


. de ,, 360 a 480


,, 900 a 1.200
S780 a 1.000
S600 a 780
S600 a, 780
S540 a,, 720
360 a,, 480
,, 60 a ,, 480


S. de,, 600 a, 780


de ,,600 a,, 780


de,, 600 a,, 780


Sde 600 a 780
de 360 a, 480


Sde 600 a,, 780
Sde ,, 360 a 480


Sde 860 a,, 480


de,, 600 a,, 780
de,, 360 a ,, 480


Sde ,, 60 a ,, 480



Sde 240 a ,, 360


Sde 360 a 480
Sde ,, 240 a ,, 360


de ,, 60 a, 480
Sd ,, 240 a 860








DIARIO DE SESIONES DJLL CONGRESO.--AMARA DE REPRESENTANTES 13


1 Carter clase F .. . .. de ,, 360 a 480
2 Carteros especiales elase F . .. de 240 a,, 360


Nueva Paz:
1 Carter clase F .

Playa de Marianao:
1 Carter clase F .

Puentes Grandes:
1 Carter elase F .


Regla:
2 Cartoros clase E . .
1 Carter clase E . .

San Antonio de los Bafios:
3 Carteros elase F ..
l'Cartero elase F . .
1 Carter especial clase F

San Jos4 de las Lajas:
2 Carteros elase F ..

Santiago de las Vegas:
2 Carteros clase F . .
1 Carter especial clase F


. . de 360 a ,, 480


. . de ,, 240 a 600


. . de ,,360 a 480


. .. de 480 a 600
. .. de ,,480 a 600


..... de ,, 360 a ,, 480
. .... de ,,360 a 480
de ,, 240 a ,, 360


.. de ,, 360 a ,, 480


S. de ,, 360 a ,, 480
de ,240 a ,, 360


PROVINOIA DE MATANZAS


Alacranes:
1 Carter clase F . .

Bolondr6n:
1 Carter clase . .

Cardenas:
3 Carteros de 2da. clase B .
5 Carteros de 3ra. clase C .
6 Carteros de 4a. elase D .
4 Carteros auxiliaries clase F

Col6n:
2 Carteros clase F . .
2 Carteros especiales clase F .
1 Cartero clase F . .


Jovellanos:
3 Carteros clase F . .
2 Carteros especiales elase F. .


Matanzas:
3 Carteros de
3 Carteros de
2 Carteros de
6 Carteros de
2 Carteros au
2 Carteros au


2da. clase .
3a. clase .
3a. clase .
4a. elase .
xiliares clase F
xiliares clase F


S. .. de, 360 a ,,480


S... de 360 a ,,480


780 a 1.000
600 a ,, 780
540 a ,, 720
360 a ,, 480


S. de ,, 360
. de ,, 240
S. de ,, 360


. de ,,360 a ,,480
. de ,, 240 a,, 360


780 a
,, 600
,, 600
, 540
,, 360
,, 360


,, 1.000
a ,, 780
a ,, 780
a 720
a ,, 480
a ,, 480


Maximo G6mez:
1 Carter especial clase F .... .-. .de ,, 240 a ,, 360


Pedro Betancourt:
1 Carter especial elase F ..... de


,, 240 a 360


San Jos6 de los Ramos:
1 Carter elase F . . de,, 860 a ,, 480

Uni6n de Reyes:
2 Carteros lase F . .. de ,, 360 a,, 480


PROVINCIA DE SANTA CLARA


Caibari6n:
3 Carteros clase E . .
1 Carter elase F . .
1 Cartero elase . .

Camajuani:
2 Carteros clase F . .
1 Carter clase F . .
1 Carter elase F . .

Cienfuegos:.
3 Carteros de 2da. elase B .
3 Carteros de 3a. clase C .
2 Carteros de 3a. clase 0 .
2 Carteros de 4a. clase D .
4 Carteros de 4a. clase D
2 Carteros auxiliaries elase F
2 Carteros auxiliares clase F


Cruces:
2 Carteros clase E .
1 Cartero clase F .

Esperanza:
1 Carter clase F .. ...


Isabela de Sagua:
1 Cartero clase F . .
Lajas:
1 Cartero clase F ..
1 Carter especial elase F .

Palmira:
1 Carter especial clase F .

Placetas:
4 Carteros elase F . .

Quemados de Giiines:
1 Carter lhase F .


Remedios:
2 Carteros clase F
1 Cartero elase F
1 Carter especial


clase F


Rodas:
1 Cartero elase F ..
1 Carter especial clase F

Sagua la Grande:
3 Carteros clase E . .
1 Cartero elase F . .

Sancti-Spiritus:
3 Carteros clase E .
1 Carter clase F . .


Santa Clara:
3 Carteros de 2da. clase B .
3 Carteros de 3a. clase C .
2 Carteros de 3a. elase C..
2 Carteros de 4a. clase D ..
2 Carteros auxiliaries else F .
2 Oarteros auxiliaries else .

Santo Domingo:
1 Cartero elase F . .


S. de ,, 420
. . de ,, 420
S. de 220


de ,, 420
de ,, 360
de ,, 360


a 600
a 600
a 360


a ,, 600
a ,,*480
a 480


780 a,, 1.000
,, 600 a 780
,, 600 a,, 780
, 540 a,, 720
,, 540 a,, 720
, 360 a,, 480
,, 360 a,, 480


. . de ,, 420 a, 600
. de, 420 a, 600


. . de ,, 360 a 480
: aoUGS


. de ,360 a, 480

. de ,,420 a ,,600
. de 240 a 360


. de ,, 240 a ,, 360


. .. de,, 360 a,, 480


. de 360 a 480


. . de 420 a-,, 600
. . de ,,420 a ,, 600
. .. de 240 a 360


. .. de ,, 360 a 480
. . de ,, 240 a 360


S. ". de 500 a ,, 600
. de 500 a ,,600


. . de ,, 360 a ,, 480
. de ,360 a, 480


,, 780 a
, 600 a
,, 600 a
,, 540 a
, 360 a
, 360 a


1.000
,, 780
,, 780
,, 720
, 480
,, 480



de 360 a 480







14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTEr


Trinidad:
2 Carteros Auxiliares clase
1 Carter Especial clase E

Vueltas:
1 Carter elase F ...

Yaguajay:
1 Carter auxiliar clase F
1 Carter auxiliar clase F

Zulueta:
1 Carter clase F .


Camagiiey:
3 Carteros de 2da. clase D
3 Carteros de 3a. clase .
2 Carteros de 3a. clase C .
2 Carteros de 4a. clase D .
2 Carteros auxiliares clase F
2 Carteros auxiliares elase F


Ciego de Avila:
3 Carter's clase D . ..
2 Carteros de 4a. clase D .
2 Carteros especiales clase F

Florida:
1 Carter clase F . .

Francisco:
1 Carter clase F .


Jatibonico:
1 Carter elase F .

Minas:
1 Carter elase F .

Mor6n:
1 Carter clase F .
1 Carter clase F .

Nuevitas:
1 Carter case .
1 Carter clase F .

Punta Alegre:
1 Carter clase F .


Santa Cruz del Sur:
1 Carter elase F .. .


Bayamo:
1 Carter clase F .

Banes:
1 Carter clase F .
1 Carter especial clase

Baracoa:
1 Carter clase F .

Bayamo:
2 Carter clase F ....
1 Carter clase F .


F .... .de,, 360 a ,, 480
. ... de ,240 a, 360


S. . de, 360 a, 480


. .. de, 360 a, 480
. . de, 360 a ,,480


. de 360 a ,480


a 1.000
a ,, 780
a ,, 780
a ,, 720
a 480
a ,, 480


,, 600
,, 720
,480


. de
. de
de
. de
. de
. . de


. de 500 a
. .. de ,, 540 a
. de 360 a


de ,, 420 a,, 600


de ,, 360 a ,, 480


. . de 360 a 480


de ,, 420 a 600


. . de,, 420 a 600
. . de ,, 420 a ,, 600


. . de,, 420 a ,, 00
. . de ,420 a, 600


. .. . de ,, 360 a 480


. de ,, 360 a 480


,, 780
,, 600
, 600
,, 540
,, 360
,, 360


. .. de ,, 180 a 240


. . .. de 360 a 480
F .. ... .de 240 a 360


... de 360 a 480


. . de ,,360 a 480
. . de 360 a ,, 480


Gibara:
Carteros clase F .
Carter elase F .
Cartoro especial clase F


Guantanamo:
3 Carters case D . .

Holguin:
2 Carteros clase F . .
1 Carter clase F . .

Jamaica:
1 Carter clase F . .

Manzanillo:
3 Carteros clase E . .
1 Carter clase E . .

Mayari:
1 Carter clase F . .


Media Luna:
1 Carter clase F ..

Palma Soriano:
1 Carter clase F ...


Puerto Padre:
1 Carter clase F .
1 Carter elase .

San Luis:
1 Carter clase F


.


.. de 360 a 480


. de 360 a ,, 480


...... de 360 a, 480
S. . de 360 a 480


. . de 360 a,, 480


Santiago de Cuba:
Carteros clase A ... .. .
Carteros 2da. clase B . .
Carteros de 3a. clase C ...
Carteros de 4a. clase D. .
Carteros de 4a. elase D.. .
Carteros especiales clase F .
Carteros olase F .. ...


S. de ,, 900 a 1.200
S. de,, 780 a 1.000
S. de, 600 a 780
S. de ,540 a, 780
. de ,,540 a, 780
S. de, 360 a ,480
. de 360 a ,480


Victoria de las Tunas:
1 Carter clase F . ... de ,, 360 a ,, 480
18 Conductores de Carros, Oficiales
clase tercera ... . de 1.500 a 1.600
8 Conductores de Correos Oficiales
clase segunda . ... de,, 1.200 a 1.500
7 Conductores de Correos, Oficia-
les elase primer ... de ,, 1.000 a ,, 1.200
21 Conductores de Correos, Auxiliares
clase A . .... . de,, 900 a ,, 1.000
20 Conductores de Correos, Auxiliares
clase segunda ... .de 750 a ,, 900
20 Conductores de Correos, Auxiliares
clase tercera . . de ,, 600 a 780

Articulo II.-Por cada cinco afios que llevare ca-
da carter de antigiiedad en el servicio se le conce-
dera un diez por elento de sus haberes hasta llegar
al .40 por ciento como limited maximo de aumento por
prestaci6n de servicio.
Articulo III.-Para la aplicaci6n de lo que deter-
mina el articulo II se aumentarh como punto de par-
tida, la fecha de la reorganizaci6n realizada con mo-
tivo de haberse promulgado la Ley que actualmente
rige en el Departamento-de Comunicaciones.
Articulo IV.-Quedan sin efecto cuantas 6rdenes,


PROVINCIA DE CAMAGtIEY


PROVINCIA DE SANTIAGO DE CUBA


de ,, 360 a ,, 480
S.. de ,, 360 a ,, 480
de ,, 240 a 360


. .. de 480 a 600


. de, 360 a, 480
S. de ,360 a 480


S. de ,,360 a ,480


. de ,,480 a, 600
. de ,, '480 a 600


. de,, 360 a ,, 480


. .. .







DIAltiO D)E SESSIONS DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 15


decretos o leyes existan que impidan el cumplimien-
to de lo preceptuado en esta Ley.
Articulo V.-Esta Ley empezar& a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la RepAblica.
Por tanto, al emitir informed, lo hago en el sentido
de rogar a los mismbros de esta Comisi6n, se sirvan
aprobar el anterior informed, y como dietamen de la
misma elevarlo a la CAmara para su aprobaci6n.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos, a los veinte y ocho dias del mes de
Mayo de mil novecientos diez y nueve.
(fdo.) V. Alonso Puig, Ponente.

DICTAMEN

Esta Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en se-
si6n celebrada en el dia de la fecha, ha acordado por
mayoria de votos, aceptar las modificaciones introdu-
cidas en el anterior informed por el Ponente, senior
Vicente Alonso Puig, como dietamen de la misma,
elevarlo a la Camara para su aprobaci6n.
La Camara, no obstante, resolver.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos de la Camara de Representantes, a los
cuatro dias del mes de Junio de mil novecientos diez
y nueve.
El Secretario, (fdo.) V. Alonso.-Vto. Bno. El
President, (fdo.) F. G. Menocal.

Se incluirh en una pr6xima orden del dia.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, Junio 11 de 1919.

Sr. President de la CAmara de Representantes.


PRoYuoro DE Loy


ArticUlo I.-(a) Se concede un credito de 400
mil pesos para la pavimentaci6n de la calle vein-
te y tres en toda su extension, comenzando en la ca-
lle de Marina hasta el puente de Almendares.
(b) Se concede un credito de ciento cincuenta
mil pesos, para pavimentar de asfalto, en cuanto al-
cance este cr.dito,. la carretera de Columbia, empe-
zando por la salida del Puente de Almendares.
(c) Se concede un credito de ciento eincuenta
mil pesos, para el arreglo y pavimentaci6n en cuan-
to alcance este cr6dito de la calle G (Avenida de los
Presidentes), en el Vedado, comenzando dicha obra
por el Malec6n.
(d) Se concede un credito de trescientos mil pesos
para continuar en cuanto alcance este credito la con-
tinuaci6n de las obras del Malee6n.
Articulo II.-Se concede un cr6dito de veinte y
cinco mil pesos para la compra del terreno necesa-
rio y construcci6n de un parque pfiblico, en el pue-
blo de Perico, provincia de Matanzas.
Articulo III.-Los cr6ditos concedidos por esta
Ley se tomarhn de cualesquiera de los sobrantes del
Tesoro Nacional, no afectos a otras obligaciones, o en
su defecto, se incluirhn en el pr6ximo Presupuesto
General de la Naci6n.
Articulo IV.-Esta Ley empezara a regir desde el
dia siguiente al de su publicaci6n en la Gaceta Ofi-
cial de la Repiiblica.

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pfbli-
cas, a los once dias del mes de Junio de mil novecien-
tos diez y nueve.

(fdos.) Germ&n S. Ldpez.-Daniel Lima.-Orlando
F1', ,,, .-F. J. Jimnnez.


Sefior:
SR. MENOCAL (FAUSTO) : Pido la palabra para so-
A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re- licitar que este proyecto de ley pase a la Comisi6n
mitirle, el Proyecto de Ley adjunto, formulado por de Hacienda y Presupuestos.
esta -Comisi6n de Obras Pfblicas, a propuesta de los SR. LOPEZ (GERMAN) : Pido' la palabra.
sefiores German S. L6pez, Daniel Lima, Orlando SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia tiene
Freyre y Francisco J. Jimnnez, que trata de varias que informar primero al senior Menocal. Este asun-
obras en la provincia de la Habana y construcci6n to que S. S. solicita que pase a la Comisi6n de Ha-
de un parque piblico en. el pueblo del Perico en la cienda y Presupuestos, podrA pasar cuando estemos
provincia de Matanzas. en el debate a solicitude de S. S.
De usted atentamente. SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra. Deseo saber
(fdo.) Germin S. Ldpez, Presidente. de .qu6 se trata.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : De un proyectd de la
A LA COMISION DE OBRAS PUpLICAS: Comisi6n de Obras Pfblicas, sobre el que la Presi-
dencia informa al senior Mienocal, que solicita que pa-
CONSIDERANDO: que es un deber del Congreso se a la Comisi6n de Hacienda y Presuptlestos, que no
el velar por el mejoramiento de las ciudades, siendo es oportuno que pase en estos moments, sino cuan-
ademks obra de engrandecimiento national, la cons- do se vaya a abrir debate sobre el asunto. La Presi-
trucci6n y mejoramiento de las vias de comunicaci6n. dencia lo que procede de conformidad con los pre-
CONSIDERANDO: que los nuevos Repartos si- cedentes observados en la Camara; es decir, expre-
tuados en la margen opuesta del rio Almendares en sar que se incluiro en una pr6xima orden del dia.
la ciudad de la Habana, son lugares que ademas de SR. VAZQUEZ BELLO: Yo deseo que se d6 lectura
demostrar el buen gusto, la riqueza y embellecimien- al proyecto.
to, son los en lo que la poblaci6n van buscando la Sa. MENOCAL (FAUSTO) : Yo deseo que se lea el
vivienda familiar, desalojada de la antigua ciudad proyecto.
por el ensanche y'pletora commercial y siendo ademas SR. PRESIDENTE (VERDEJA): No es costumbre dar-
las vias de comunicaci6n que se intentan construir le lectura a los. proyectos en este desenvolvimiento de
por esta Ley, las que de manera rApida conducen ]a orden del dia, sino en el turn correspondiente
desde la capital a Marianao, Country Club, Playa de para su discusi6n.
Marianao, Almendares, Miramar, etc. ISa. VAZQUEZ BELLe: Pido la palabra.
POR TANTO: los Representantes que suscriben, SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra S. S.
someten a la consideraci6n de la Comisi6n de Obras SR. VAZQUEZ BELLO: Se trata de un proyeeto de
Pfiblicas, el siguiente: ley procedente de una Comisi6n y es evidence que la






16 DIARIO DE SESIONE.S DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


CAmara en esta legislature ha venido observando un
precedent que nos obliga a los Representantes a un
studio festinado, puesto que ya no hay el hAbito de
otras legislatures que vengqn los asuntos como propo-
siciones de ley, sino que vienen ya como proyectos
de ley; si es cierto que el Reglamento lo autoriza, no
es menos cierto que esta forma de venir a la CAma-
ra los asuntos como proyectos de Ley de una Comi-
si6n, monopolize en una sola Comisi6n el studio de
un particular, que si hubiera venido en forma de
proposici6n, la CAmara lo hubiera remitido segura-
mente, como lo ha hecho otras veces, a las distintas
comisiones tecnicas.
Por eso estimo, que en esta ocasi6n, tratAndose de
un proyecto de Ley procedente de una Comisi6n de
la Camara, es necesario que se le d6 lectura,-para que
la CAmara tenga cabal conocimiento de un asunto,
que viene,- por primera vez, en forma de proyecto
de ley, respaldado por una comisi6n important de
la CAmara, pero necesitado del conocimiento, de los
demAs miembros de la CAmara.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): La Presidencia puede,
por solicitud de S. S. o de cualquier otro Represen-
tante, ordenar la lectura de unl proyecto de ley de
esta indole; pero tambi6n S. S. debe saber que se
han repartido copias de este proyecto de ley, como
de todos los que han remitido las distintas comisio-
nes de la CAmara.
SR. VAZQUEZ BELLO: El reparto de copias, es un
precepto de nuestro reglamento que facility el co-
nocimiento de los asuntos; y la primera y la segun-
da lectura que de la orden del dia se dispone, si bien
es cierto que se lee el esquema de los asuntos conte-
nidos en la misma orden del dia, es tambien un de-
recho de los Representantes el pedir la lectura de
todos los asuntos....
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Y eso es lo que la Pre-
sidencia ha manifestado a S. S.: que cuando cual-
quier Representante lo solicita, se le da lectur a las
proposiciones de Ley.
SR. LOPEZ (GERMAN): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra S. S.
SR. LOPEZ (GERMAN): Sefiores Representantes, es-
te proyeeto de ley de la Comisi6n de Obras Pfiblicas
que yo tengo el honor de presidir, es ademis un pro-
yecto de ley que yo he suscrito con otros sefiores Re-
presentantes, y aunque el senior Vazquez Bello en
cierto modo tiene raz6n de que las proposiciones que
vienen a la Camara como proposiciones de ley de
comisiones, crean un monopolio; es tambi6n una ra-
z6n de derecho que las comisiones pueden hacer pro-
posiciones de ley de su seno y traerlas a esta Cama-
ra. Y como ese es un derecho que no est .en pugna
con el de los demas sefiores Representantes que pue-
den pedir su lecture asi como que vayan a cuantas
comisiones crean oportuno, es por lo que yo la de-
fiendo como su author ha hecho con la misma, lo que
con las de los demis compafieros, cuando se ha trata-
do de un proyecto que ellos han creido de interest
para sus respectivas regions. Y yo voy a decir en
sintesis cuAl es el proyeeto, que no es otra cosa que
procurar en lo que respect a mis puntos de vista,
ir mejorando ciertas vias de comunicaci6n en la Ha-
bana, como los otros compafieros lo piden para sus
regions. En la proposici6n de ley que viene de la
Comisi6n de ObrasPfiblicas yo encarezco cr6dito pa-
ra hacer la calle 23 en el Vedado,. que conduce di-
reetamente desde la Habana hasta Marianao y los
repartos de aquella part; la calle 23 es la distancia


mrs corta para ir desde la Habana hasta ellos, y es,
ademis, la calle mis important del Vedado, que es
sin duda alguna el jardin de la Habana y puede de-
cirse de la Repfiblica.
Me interest ademas-y puede que sea un interns
mas lejano el mio, ya que. de interns aqui se hace
menci6n, porque no vivo alli-que no es asi, aunque
ademas tengo derecho como ciudadano que paga con-
tribuci6n a que las calls est6n buenas, y ese -dere-
cho es compatible con el ciudadano y el de Repre-
sentante; pudiera ser, como antes decia, que en la
otra parte le interest al sefior V6zquez Bello. El
senior VAzquez Bello, y demks, miembro de la mino-
ria saben, que en el invierno vienen aqui gran canti-
dad de tourists; que por razones que no es del caso
'decir, nuestras salidas de la ciudad, por la clase de
carreteras que tenemos, esthn prActicamei;te imposi-
bles de andar por ellas; se ha ideado,--y yo supon-
go que todos los sefiores de la minoria lo alentarhn--
el hacer el circuit para entrar por Vento, de gra-
nito, con una pavimentaci6n definitive, y en mi
proyecto pido una pequefia cantidad, para empezar
la pavimentaci6n del puente de Almendares hacia
.Marianao.
SR. VAZQUEZ BELLO: Tengo entendido que ese tra-
mo acaba de ser asfaltado.
SR. LOPEZ (GERMAN): Me alegrar6 much de que
sea asi.
Hay ademas en mi proyeeto otra petici6n que es
la siguiente: el Malec6n se esta construyendo; el cr-
dito concedido se esta agotando, y antes de que esto
suceda, desearia que la Cimara se sirviera conceder
un credito para la ejecuci6n de las obras hasta la ca-
lle de G. Yo pido en ese propio proyecto un poco
de dinero para empezar la calle de G. hasta donde
alcance el cr6dito. Son en total unos cuantos cente-
nares de miles de pesos para la ciudad de la Haba-
na, y ademas un distinguido compafiero de lamayo-
ria me pidi6 tambi6n que incluyera para Matanzas
la cantidad de veinte y cinco mil pesos. He pensa-
do que, si es verdad que esas obras se realizan, pue-
de que a otros compafieros de otras provincias les
parezea mas o menos dinero. Yo s6lo creo que con
eso sirvo a los interests de la ciudad de la Habana,
pues con este credito se van a realizar obras que son
indispensables, y por lo tanto no me propongo a que
se lea el proyeeto; pero me atrevo a esperar que mis
compafieros de la Camara me ayudarAn para que es-
ta ley sea un hecho y todos podamos, lo mismo nos-
otros que los extranjeros, contemplar esas obras de
embellecimiento y de utilidad, tan necesarias en una
ciudad de la importancia de la capital.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a dar lectura al
proyeeto otra vez.

(El Oficial de Actas lo lee nuevamente).

Figurarh en una pr6xima orden del dia.
SR. LORES: El senior German L6pez dice que el
credito para las obras del Malec6n esta agotado, y
ahora veo que pide trescientos mil pesos para la con-
tinuaci6n de esas obras. Y en sus declaraciones de
hace algunos moments no habl6 respect a la conti-
nuaci6n de las obras del Malec6n de que habla en
el proyecto de ley.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): En su oportunidad el
senior German L6pez podrd informer a S. S. porque
no se esta en debate sobre este asunto.
.SR. LOPEZ (GERMAN) : Yo le rogaria a la presiden-


--










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DIARIO DE ,ESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES 17

sia me concediera el uso de la palabra para contes- que en su oportunidad, es decir, al darle la segunda
;ar al sefor Lores, en el sentido de que precisamen- lectura y someterlo a la consideraci6n de la Camara,
;e, porque teniendo noticias de que esta pr6ximo a podia 61 o cualquier otro senior Representante, pedir
agotarse el cr6dito es que quiero antes de que esto que se le diera lectura.
suceda, conceder los fondos suficientes para poder con- SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Pido la pala-
;inuarla. bra sobre este asunto.
SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra. SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. VALHONRAT: Pido la palabra. SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): En mi opi-
SRI PRESIDENTE (VERDEJA) : Sefiores Representan- ni6n, sefiores Representantes, no se puede equiparar
tes; no es possible que la Presidencia conceda la pa- el trLmite de una lectura de un proyecto de ley que
labra sobre un asunto que no esta a debate. venga del Senado a esta, de un proyecto de ley que
Figurarh en una pr6xima orden del dia. viene de una Comisi6n.
SR. VAZQUEZ BELLO: Precisamente he pedido la pa- Cuando se da lectura a un proyecto de ley, no se
labra para oponerme a que figure en la orden del dia. conoce esa lectura como primera lectura, seg-in el
SR. LOPEZ (GERMAN) : Pido la palabra para una concept t6cnico del Reglamento, sino como lectura
cuesti6n de orden. de comunicaciones del Senado, y entonces se manda
El Reglamento interior de la CAmara dice termi- a la Comisi6n para que informed y cuando se tiene
nartemente-y yo rogaria a la Presidencia que man- el informed de esa Comisi6n, como nos ocurre hoy
dara a darle lectura-que cuando un proyecto de ley con este asunto en cuesti6n, entonces se le puede dar
viene de cualquier comisi6n.... lectura.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Ese es el precepto re- De modo que yo creo que lo que procede aqui se-
glamentario, pero como ya la Presidencia rompiendo gin el Reglamento es que se ponga en seguhda lec-
con los preceptos reglamentarios ha procedido en -s- tura y entonees se haga la proposici6n a que se refe-
te caso a petici6n de los sefiores Representantes, es ria el senior Presidente que en esta oportunidad de-
por lo que les suplica que dejen a la Presidencia ac- 'be de hacerse.
tuar conform al Reglamento. SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
SR. VAZQUEZ BELLO: Yo tengo entendido que se SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
ha interesado oportunamente el envio de ese pro- SR. VAZQUEZ BELLO: La Camara ha tenido opor-
yecto de ley a una Comisi6n t6cnica de la Camara, tunidades, pero aqui sucede que estamos en esta le-
a la de Hacienda y Presupuestos. Yo tengo enten- gislatura acostumbrados a legislar por medio de pro-
dido y en este particular quisiera que se aclarara el yectos de ley, relegando lo acostumbrado ya y lo re-
punto, que cuando a la CAmara se le da cuenta por glamentario, pues que es lo que mAs facility el cono-
primera vez a consecuencia de su primer lectura. cimiento de la Camara, que es legislar por medio de
ley, o de una proposici6n, o de un particular que proposiciones de. ley. Pero si hay un articulo. en
aparece en la orden del dia, es esa la oportunidad nuestro Reglamento al que se le acaba de dar lectu-
mejor para que cualquier senior Representante pue- ra y que es el que determine que los proyectos de
da interesar el pase a una Comisi6n. Cuando esta ley se sujetaran a los tramites reglamentarios, sin
en segunda lectura no hay ningfin precepto que pro- determinar expresamente cudl sea este, la Cimara
hiba solicitar su pase a Comisi6n, pero entonces, des- se encuentra en presencia de un proyecto de ley,
de luego esth pr6ximo el debate. Yo quisiera que que lo conoce por primera vez. Si lo enviamos a se-
este particular se aclarara para sentar un preceden- gunda lecture lo coloca la Camara en condiciones de
te en un asunto que realmente es important. enviarse a comisiones y entonces tendria la CAmara
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Se va a dar lectura otra oportunidad de devolverlo a -los tramites de
al articulo 82 del Reglamento. las comisiones.
Lo t6cnico result que cuando la Camara conoce
(El Oficial de Actas, lo lee). del proyecto de ley por primera vez y lo estudia por
primera vez, que sea esa la oportunidad para que
SR. VAZQUEZ BELLO:. Estamos en presencia de un las comisiones se instruyan de 61 y lo devuelvan a la
proyecto de ley como si viniera del. Senado, como si Cmara para su discusi6n.
viniera de las comisiones. La CAmara lo conoce por SR. ARAGONES: NO es lo 16gico eso.
primer vez a consecuencia de su- primera lectura. SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Me interest hacer cons-
Estimo que esta es la oportunidad mas propiar para tar que la Presidencia no tiene interns alguno en
que un senior Representante pida el envio a comisio- que la soluci6n sea una u otra, lo que ha hecho es
nes, sin que esto impida que lo pueda solicitar mas interpreter el precepto reglamentario, a reserve de
tarde. que la Camara haga otra cosa distinta a lo que ese
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia no ha precepto dispone, puesto que es soberana en sus re-
formado un juicio cabal sobre el particular y pudie- soluciones.
ra ser que la interpretaci6n de S. S. fuera la verda- SR. LOPEZ (GERMAN): Pido la palabra.
dera, pero lo que si puedo afirmar es que. los prece- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
dentes de la Camara no han resuelto asi nunca ese SR. LOPEZ (GERMAN): A mi no me interest si va a
particular. Yo creo que en el articulo que se refiere una Comisi6n o a cincuenta, sobre todo que en es-
a la discusi6n de los proyectos de ley, cuando pueden tas resoluciones siempre esti uno en la oportunidad
]:reentm tari- las distintas proposiciones incidentales de aplicar el precepto que se ha aplicado antes por
es itiind:l esta a debate y no hay ninglin precepto otro; pero el Reglamento de la Camara es terminan-
que se pueda solicitar el pase a comisiones en el trt- te. Las comisiones hacen proyectos y vienen aqui
mite de la' primera lectuxa. Repito, que no se ha da- en primer lectura y precisamente por ser proyec-
do nunca el caso, por lo menos que esta Presidencia tos de ley de una Comisi6n es por lo que se coloca en
.conozca, que en primer lectura se haya solicitado el segundas lectures. Yo estoy dispuesto, si eso es ad-
p]se a una Comisi6n. Por eso la Presidencia enten- mitido dentro del Reglamento, a que vaya a doscien-
dia\que lo habia informado al senior Fausto Menocal, tas comisiones; yo no tengo' ningfin prop6sito de







18 DIARIO DE SESIONES DEL '_'o'N H E40.--(A .\i.\A DE REPRESENTANTES


que vaya a ninguna comisi6n especialmente y much
mas, la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, qu,
preside mi distinguido amigo el senior Fausto Meno
cal, quien hasta ahora no ha tenido oportunidad d,
demostrar sus grandes- condiciones en el orden esi
en la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos y qui
siera darle el "chance" en proyeeto de ley de la im
portancia de 6ste.
SR. SAGAR6: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra e
senior Sagar6.
SR. SAGAR6: El senior German L6pez, llevado poi
sus deseos de sacar adelante su proyecto de ley, ta
vez tergivers6 las manifestaciones del senior Vazque'
Bello: aqui no se combat el proyeto....
SR. LOPEZ (GERMAN): No he dicho eso.
SR. SAGAR6: Algo de eso quiere decir con lo de lI
vara.
SR. VAZQUEZ BELLO: La vara la encontrar6 e1 er
el Reglamento.
SR. LOPEZ (GERMAN): Nosotros no podemos en
contrary en nuestro paso, ni tener en cuenta' nms qu(
eso: el Reglamento.
SR. SAGAR6: Este es un asunto, que, si el sefioi
Vazquez Bello no' lo hubiera planteado esta tarde
lo hubiera planteado yo. Es la primera vez que aqui
se present esta cuesti6n, y desde luego, es nece
sario qre la COmara lo aclare, como precedent pa
ra el future. Indiscutiblemente que, traido el asun-
to a discusi6n y votaci6n, es cuando la Camara pue-
de icordar su pase a comisiones.
SR. LOPEZ (GERMAN) : Acepto todo eso, aunque sea
el pase a la Comisi6n de Beneficencia.
SR. MENOCAL (FAUSTO): Pido la palabra.
SR. PRESDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. MENOCAL. (FAUSTO): Para pedir que antes de
tomar una resoluci6n definitive sobre este asunto, se
ponga a votaci6n de, la Camara, si este es el momen-
to, o no, de que ese proyeeto pase a comisiones.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Sefiores Representan-
tes: se trata de un asunto de gran interns para la
CAmara, y, en particular, del Presidente encargado
de respetar y hacer cumplir el Reglamento. El se-
fior Fausto Menocal propone que se someta a la con-
sideraci6n de la Camara, si es esta o no la oportuni-
dad en que pueda solicitarse el pase a una Comisi6n.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Pido la pala-
bra.
SR. PRESDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Seiores Re-
presentantes: esta cuesti6n no me interest mas, que
en el sentido de una interpretaci6n, como cualquie-
S ra otra, del Reglamento; que tenemos que sentar un
precedent para el futuro; y me parece que debemos
ser juiciosos, para darle una buena y no una mala
interpretaci6n a este Reglamento que tiene la CA-
mara.
A mi me parece il6gico, que en esta oportunidad
sea cuando los proyectos de ley procedentes de las
comisiones, yayan a otras comisiones; y me parece a
mi eso, por lo siguiente: Porque el Reglamento do
la Camara ordena las lectures multiples siguiendo
una linea de conduct tendente a que la Camara co-
nozca perfectamente en cada oportunidad, lo que va
a resolver a discutir y a votar; y le da una facultad
especial a las Comisiones, para que envien a este
Cuerpo Colegislador proyectos de ley, porque estima
que cuando una Comisi6n de la Chmara se refne y
estudia y prepare un trabajo y lo envia a la misma,
ese trabajo debe merecer a la COmara mas er6dito,


o debe necesitar menos requisitos para ese conocimien-
e to, que las sencillas proposiciones de ley que surgeon
- de la iniciativa de los sefiores Representantes.
3 SR. VAZQUEZ BELLO: Menos cuando se sustrae al
3 conocimiento de la Comisi6n tecnica, como la de Ha-
- cienda, que es la que regular la inversion del dinero.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Ruego a los sefiores
Representantes que presten atenci6n.
Los sefiores Representantes, per costumbre, alu-
1 den al Reglamento y cuando se trata de asuntos de
su interpretaci6n, les ruega presten mayor atenci6n
r a estos asuntos.
Continue el doctor Freyre de Andrade.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : No quiero te-
ner la modestia de decir que no me he sabido expre-
Ssar, sino, digo, que no se me ha comprendido; y no
se me ha comprendido, porque se estaba hablando de
otros asuntos y hablando de otras cosas, no se me po-
dia oir.
SR. VAZQUEZ BELLO: Estaba hablando con el senior
President de la Comisi6n de Hacienda sobre este
asunto.
SR. FREYRE DE ANDRADE ( GoNZALO) : Lo felicito
por el honor, senior Vizquez Bello.
Pues como iba diciendo, lo que yo opinaba era que
era il6gico que una proposici6n de ley tuviera que
emplear menos requisites que un proyeeto de ley.
No, si el Reglamento de la Camara permite estudiar
un proyeeto, si el Reglamento de la CGmara permit
estudiarlo, ese proyeeto debe tener que cumplir me-
nos requisites que las simples proposiciones, para que
sea discutido, y con el criteria que se quiere estable-
cer, va a resultar que una proposici6n de ley se lee,
va a Comisiones y despues los dictimenes vienen a la
Camara, y los proyeetos de ley tienen que venir de
una Comisin6 come proyeetos y despues volverse a
enviar a otra Comisin,.
SR. VAZQUEZ BELLO: Debe ir a las comisiones com-
petentes.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia entien-
de que es un problema de calificci6n, y que la CA-
mara puede hacerlo cuando este asunto est6 a de-
bate.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Eso es lo que
iba a decir yo. No es que los que sostenemos esta
tesis queramos que cuando un proyeeto viene de una
Comisi6n no puede enviarse a otra Comision, pero se
puede mandar a eomisiones, cuando se haya abierto
debate sobre el proyecto, y no en esta oportunidad.
SR. VAZQUEZ BELLO: Voy a procurar ver si agoto es-
te particular ajustAndome estrictamente al Reglamen-
to La Camara determine por uno de sus articulos
que existen cuestiones incidentales, y precisamente
en esta oportunidad que la Camara conoce de un
proyeeto de ley, al amparo del precepto de envio a
comisiones, es que intereco que este asunto pase a la
Comisi6n de Hacienda, ya que la propia declaraci6n
del Presidente de la Comisi6n de Obras Pfblicas,
manifestaba su conformidad con que el asunto fuera
enviado a la Comisi6n de Hacienday Presupuestos.
Do lo contrario una sola comisi6n monopolizaria el
conocimiento de los asuntos, y eso es impossible. Pa-
ra la CAmara no es nuevo que existen creo que treee
Comisiones Permanentes; ninguna de ellas puede
monopolizar el conocimiento de un asunto, y menos
todavia de un asunto de esta naturaleza, que se re-
fiere a Obras Publicas en cuanto se refiere a la cons-
trucci6n de determinadas obras, pero que compr.en-
de tambien recursos pecuniarios, y por lo tanto taim-







DIARIO DE -ESEluNES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


bi6n debe ir a la Comisi6n de Hacienda y Presu-
puestos.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISOO) : Pido la palabra.
Al iniciarse la discusi6n de este asunto, realmente no
tenia criterio respect de 61, y estaba inclinado a op-
tar por la opinion del senior Vazquez Bello; pero ese
argument de que 61 solicita el pase a comisiones, al
amparo de preceptos reglamentarios, es lo que me
ha convencido de la tesis sustentada por el senior
Freyre de Andrade, porque si es al amparo de una
proposici6n incidental, cs precise que haya debate,
y el debate no puede iniciarse sino en la segunda
lectura.
SR. VAZQUEZ BELLO: jCuando se da lectura a una
proposici6n de ley tiene entendido S. S. que esta
abierto el debate?
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO): No.
SR. VAZQUEZ BELLO: Pues entonces, c6mo se expli-
ca que sea en esa oportunidad que se envian las pro-
posiciones a comisiones.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO): Dice el Regla-
mento, senior Vazquez Bello, que los proyectos de ley
procedentes de las comisiones seguirAn los mismos
trAmites que los proyectos de ley en general. Estos
no tienen m6s tramites que una vez que llegan a la
mesa, darles primera. lectura, incluirlos luego en la
segundas lectures, y entonces, al abrirse el debate
cabria la proposici6n incidental.
SR. GIMENEZ LANIER: Pido la palabra para una
aclaraci6n.
SR. PRESDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. GIMENEZ LANIER: Yo me estoy interesando mu-
eho en la discusi6n de este asunto, porque va a in-
terpretarse el Reglamento de manera que va a sentar
precedent y deseo que se me informed si las prime-
ras lectures de los proyeetos de ley procedentes de
las comisiones no pueden ser en aquella oportunidad
Sobjeto de que pase a una Comisi6n.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISOO) : Precisamente es
lo que se debate aqui y el articulo del Reglamento
que trata de eso dice asi: (Lee). Ahora tenemos que
ver cuAles son los tramites de los proyectos de ley,
lo que estd en el articulo 77, que dice asi: (Lee). Y
viendo .el otro precepto *de las proposiciones inciden-
tales llegaremos a la conclusion de que las cuestiones
incidentales son al debate.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Esa es la bue-
rna interpretaci6n.
SR. SARDIRAS (EULooIO) : S. S. podria informar-
me qu6 tramitaci6n se le da al Proyeeto de Ley pro-
cedente del Senado y cuando est' incluido en el ar-
ticulo 82?
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO): Entiendo quc
al darse cuenta con ellos no se da como Proyecto de
Ley sino como comunicacion del Senado.
SR. SARDIRAS (EuLGIOo) : iPero si son Proyectos
de Ley!
SR. MENOCAL (FAUSTO) : En eso esta equivocado e
senior Soto Izquierdo.
SR. SARDI AS (EULooIO) : Y cuando se esta en e
caso del articulo 82 con respect a los Proyectos.d
Ley del Senado?
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO): Cuando vienei
de las Comisiones y se ponen en primer lectura
despu6s en segunda.

(Varias voces: no. no.)

SR. SARDIEAS (EunoIo) : S. S. esta equivocado.
SR. SAGAR6: Los proyeetos de Ley del Senado n(


son comunicaciones. Vienen con una comunicaei6n,
claro esta, no van a venir con un paquete, de raspa-
dura.
SR. PARDO SUAREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDE:AJ ; Tiene la palabra S. S.
SR. PARDO SUAREZ: Positivamente el asunto que
tiene movida la CAmara desde hace rato y por el cual
algunos sefiores Representantes han emitido su opi-
ni6n es importantisimo para el future de la Camara.
Yo estimo que la Camara en cualquiera oportunidad
puede remitir a comisiones cualquier proposici6n o
proyecto de Ley a que se le d6 leetura y se someta a
la consideraci6n de la Camara, por esta raz6n: las
comisiones tienen el derecho de iniciar una ley que
tienn el caricter de proyeeto, pero tambien el Senado
a nuestra Ley de Relaciones remite proyectos y aqui
nosotros podemos acordar que quede sobre la mesa
y discutirlos inmediatamente o que pasen a una o
mas comisiones.
Como quiera que este debate se extiende, yo qui-
siera hacer la siguiente proposici6n a la Cfmara.
Aqui en distintas ocasiones se han suscitado debates
con motivo de diversas interpretaciones del Regla-
mento y como la Camara es soberana en esto de in-
terpretaciones del Reglamento a fin de sentar prece-
dente para el future, yo me atreveria a proponer
que la Camara, estimando como interpretaci6n 16gi-
ca aceptara esta: "que en su oportunidad so pue-
dan remitir a comisiones para su studio proyeetos
de ley).
(Varios sefiores Representantes: Muy bien, muy
bien).

SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Pido la pala-
bra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) Tiene.la palabra S. S.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Muy mal,
Y quiero hacer constar con much claridad que soy
partidario de que este proyecto de ley vaya a la Co-
mision de Hacienda y Presupuestos, porque creo que
esa Comisi6n debe de estudiarlo; pero tambi6n soy
partidario de que se cumplan los preceptos de nues-
tro Reglamento y que cuando nos parezean malos
esos preceptos los reformemos; pero si aceptamos es-
te criterio que ha sido coreado por algunos con la
frase de "muy bien, muy bien" y por otros con la
Sfrase de "muy mal, muy mal" interpretamos mal
nuestro Reglamento y el ilustrado Secretario de la
SCamara ha. puntualizado, dentro del Reglamento,
muy bien esta cuesti6n. Una proposici6n incidental
no puede proponerse mas que cuando el asunto esta
a debate.
S SR. PARDO SUAREZ: La Presidencia tiene raz6n en
Ssu interpretaci6n.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Para mi si el
SReglamento dice que las cuestiones incidentales no
se pueden presentar mas que cuando el asunto esta a
I debate, y conste que voy en contra de mi criterio,
que es que este asunto vaya a la Comisi6n de Ha-
1 eienda y Presupuestos, pero por encima de ese crite-
e rio esta que cumplamos el Reglantento en cada caso,
por eso me opongo a que en esta oportunidad pueda
i enviarse a comisiones este proyeeto de ley.
y SR. SARDIRAS (EULOIO) : Pido la palabra.
SR. PRESDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. SARDIRAS (EULOGIO) : Yo estimo senior Presi-
dente y sefiores Representantes, que la CAmara debe
aprobar la proposici6n que hace el senior Pardo Suh-
Srez para que se siente precedent en este asunto; in-
Sterpretando asi con acierto, el Reglamnto vigente.


: ---







20 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE IEPRESENTANTES

No puedo estar conforme con la aelaraci6n, que a a la consideraci6n de la-CAmara, que se puede acor-
este respect, hizo el senior Secretario de la Camara dar sin menoscabo del criterio de la Presidencia y de
en cuanto se refiere a que un proyeeto de ley pro- la Camara, y de los sefores Freyre y demks, porque
cedente del Senado, tiene distinta tramitaci6n que la Cimara puede en cualquier moment acordar el
aquellos que proceden de lhs Comisiones Permanen- pase a comisiones de cualquier proyecto de ley, bien
tes de este Cuerpo. Cuando la Camara ha querido sea procedente del Senado, o ya de una Comisi6n.
discutir con urgencia un proyecto de ley proceden- SR. LIMA: Para una cuesti6n de orden. Yo tendria
te del Senado, lo ha dejado sobre la mesa y despu6s, muchisimo gusto en oir a los distinguidos compaieros
previa la suspension de los preceptos reglamenta- que hacen uso de la palabra si sospechara si nos va-
rios los ha discutido y votado. mos a convencer los unos a los otros. Despu6s de una
SCuAles son los preceptos que se suspended? Que proposici6n incidental yo opino que no debe seguir
no se envie a Comisi6n el proyeeto del Senado. Sin el debate sobre este asunto.
embargo, el articulo 82 del Reglamento de la Chma- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Sefior Lima: La Pre-
ra al que se le di6 lectura establece que los proyec- sidencia no entiende que esta es una proposici6n in-
tos procedentes del Senado, tendrAn la misma trami- cidental, aqui no se trata de si pasa o no pasa a una
taci6n que los que procedan de nuestras comisiones. Comisi6n, sino de la interpretaci6n del Reglamento
Por consiguiente, tantos unos como otros, pueden en su articulo 149, y la Camara debe, con amplitud
mandarse a informes de las comisiones, aunque los se- del debate interpreter el Reglamento.
gundos figure en la orden del dia en primeras lee- SR. SARDIRAS (EULOGIo) : Pido la palabra.
turas, ya que no hay ningfin precepto'que lo pro- SR. PRESDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra S. S.
hiba. SR. SADDIRAS (EULOGIO) : El senior Freyre de An-
El senior Freyre de Andrade, oponi6ndose a esta te- drade, senior Presidente y sefiores Representantes,
sis invocaba un precepto que no es prohibitive, y por al interrumpirme me pedia que yo le citara el pre-
consiguiente la Camara, puede adoptar cuantos acuer- cepto reglamentario por el cual podia realizarse este
dos estime convenientes siempre que, no se opongan acto, o lo que es lo mismo, mandar a comisiones un
a su Reglamento. proyecto de ley procedente de una Comisi6n y yo lo
El pase a Comisi6n es una proposici6n inciden- invito a 61 para que me cite el precepto que prohiba
tal y el precepto invocado por el senior Freyre de a la Camara para adoptar esos acuerdos; porque la
Andrade, establece que en el curso de un debate, Camara puede hacer todo lo que le venga en ganas
podran presentarse esas cuestiones; pero ello no de- conforme a su Reglamento y a los precedentes sen-
be entenderse, que en cualquiera otra oportunidad, tados, siempre que no est6 prohibido por dicho Re-
tambi6n se presented esas otras cuestiones, puesto que glamento.
en ellas, figure la de "No ha lugar a deliberar" y Por esas razones entiendo yo, que el sefior Pardo
aqui si no puede haber debate. SuArez tiene raz6n al pedir que este asunto pase a
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Citeme. el se- Comisiones y que en lo sueesivo la Camara siente pre-
fior Sardifias un.caso en que se pueda proponer. eedente para que en cualquier moment u oportuni-
SR. VAZQUEZ BELLO: En cualquier moment, por- dad, un asunto que se est6 debatiendo o s ed6 cuen-
que es incidental. l a de, 61, pueda pasar a una o mas comisiones a fin
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Ese es un de que 6stas puedan ilustrarnos sobre el mismo. Por
error lamentable. La cuesti6n de orden no puede las razones indicadas, estoy de acuerdo con su pro-
ser cuesti6n incidental. iposici6n y estimo que debe interpretarse asi el pre-
SR. VAZQUEZ BELLO: Este capitulo... epto reglamentario.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Sefiores Representan- SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Pido la pala-
tes: la Presidencia ha dejado ampliamente el deba- bra.
te, pero es para que soliciten la palabra cuando de- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
seen hacer use de ella. SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Voy a con-
SR. PARDO SUAREZ: Para significarle al senior Frey- testar muy brevemente la alusi6n que me ha heeho
re de Andrade que este es un debate iniciado preci- el senior Eulogio Sardifias.. En el Reglamento, el
samente por una interpretaci6n que hace la Presi- capitulo sexto que trata de las proposiciones inciden-
dncia del Reglamento dentro de lo que estima just, tales, donde estin reguladas esas proposiciones in-
y la discrepancia es la que motiva en este caso la in- cidentales, comienza diciendo: "Podrin... (lo lee).
terpretaci6n que la CAmara debe dar al mismo como SR. SARDIRAS (EULooIO) : No prohibe que se pre-
siempre se ha hecho por la Camara cuando esa dis- senten.
crepancia de criterio ha surgido, siendo ella la que SR. FREYRE DE- ANDRADE (GONZALO) Interrumpir-
ha resuelto en definitive la interpretaci6n que debe me en el moment en que yo contest a las argumen-
ddrsele al mismo. taciones de S. S., senior Sardifias, no me permit con-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Sefior Pardo Suarez: testarle en forma, porque las ideas no pueden frag-
La Presidencia debe informar a S. S. que el debate mentarse para ser contestadas, d6jeme el senior Sar-
no se ha abierto en cuanto al Reglamento sino en difias acabar mi idea, porque el senior Sardifias no
cuanto a la interpretaci6n que al mismo debe dArse- sabe lo que yo voy a deeir.
le por'las dudas que se han ofrecido. La Presiden- Deeia yo que aqui estan reguladas las proposicio-
cia entiende que se tiene derecho a pedir el pase a Co- lines' incidentales, comienza diciendo: (lo lee).
misiones, pero no en la oportunidad en que lo solici- Y a mi se me ocurre preguntar: tpueden presen-
taba el senior Fausto Menocal. tarse cuando no est6n en el curse del debate? Para
SR. PARDO SUAREZ: Este es el criterio que yo esti- contestar inmediatamente que no porque si el Re-
mo bueno de la Presidencia; pero como algunos se- glamento, al regular las proposiciones incidentales,
fiores Representantes no estan conformes, de ahi el dice que se pueden presentar en el curso del debate,
que surja el debate acerca de la interpretaci6n que es porque no pueden presentarse cuando no esta
debe dArsele a esa parte del Reglamento; y muy bien abierto el-debate. Ese es el criterio de interpreta-
cabe la proposici6n incidental que yo he presentado ci6n 16gica, es decir, de fatal interpretaci6n de la








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 21

ley; no se puede pensar de otra manera, y el senior I Se somete a votaci6n la proposici6n del senior Par-
Sardifias podr& estar hablando largo rato, pero estoy do Suarez.
seguro que no podrh convencerme. SR. ARAGONES: Pido votaci6n nominal.
SR: VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra. El asunto SR. PRESIDENTE (VERDEJA):'Por haberla solicita-
esta suficientemente debatido. Varies distingu-idos do un senior Representante. Votaran que si, los fa-
compafieros han pedido el envio del proyeeto a otra vorables, que no, los contraries.
Comisi6n para ilustrarse sobre un asunto en el cual
no lo estan un gran nfmero de Representantes. Pa- (El Oficial de Actas pasa, la lista.
ra que se comprenda que alrededor de un trhmite re-
glamentario, de un proyecto o proposicion, es opor- Han votado 53 sefiores Representantes: 38 que si
tuna la solicitud de pase a la Comisi6n, quiero se- y 15 que no. Queda, pues aprobada la proposici6n
fialar lo siguiente: el articulo del reglamento que del senior Pardo SuArez.
trata de las proposiciones incidentales, se limit a Tiene la palabra para explicar su ..voto el senior
decir que podran presentarse en el curso de un de- German L6pez.
bate. La proposici6n incidental que se refiere a cues- SR. LOPEZ (GERMAN) : Yo rogaria al senior Presi-
ti6n de orden, si puede presentarse en cualquier mo- dente hiciera silencio para powder hablar, si no, no
mento, a pesar de estar bajo el rubro general de que podria hacerlo.
podran presentarse en el curso del debate; tambi6n SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Ruego a los seiores
estA la proposici6n de suspension de p receptos que Representantes ocupen sus eseanos y garden silen-.
es incidental y puede presentarse en 'ualquiera opor- eio.
tunidad; pero abundando mas en las razones que SR. LOPEZ (GERMAN): He votado que si, porque
abonan este criterio, esta lo expuesto por el sefor aunque enfiendo que el espiritu del Reglamento no
Pardo SuArez. Este es un debate, los debates estin es ese, la Camara tiene el dereeho de acordar cuanto
sefialados por algunos preceptos del Reglamento... estime oportuno, toda vez que es soberana.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : S. S. sobre qu6 en- Y ademis, he votado que si, porque siendo ese un
tiende que hay debate? proyecto de ley que viene de la Comisi6n de Obras
SR. VAZQUEZ BELLO: Sobre la interpretaci6n del Pfiblicas que tengo el honor de presidir, soy el prime-
Reglamento que fu la iltima proposici6n que oy6 ro que estimo que debue pasar a la Comisi6n de Ha-
la Camara, y a mi juicio la mas atihada, porque ve- cienda, para que, cuando en'la Comisi6n de Hacien-
nia a resolve, sin prejuicios de ninguna clase, por- da y Presupuestos hayan asuntos que se relacionen
quevenia a enauar a a e r Camara, por el verdadero con otras comisiones, el Presidente de esa Comision
lugar que debe marchar que es a mi juicio lo que y los de las demAs, hagan lo mismo que he hecho yo:
proponia el senior Pardo SuArez. Por lo tanto, cre- ser consecuente con el respeto que merece la Cama-
yendo el punto suficientemente discutido, pido a la ra y no tratar de impedir, con sutilezas ingeniosas,
Presidencia que lo ponga a votaci6n. aguzando el entendimiento, que pasen a otras comi-
I siones.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci61 Obediente con el criterio de la mayoria, he acep-
si debe o no, al darse lectura a un proyeceto, pasar entienda umplido de este mod el Re-
en esta oportunidad a cualquiera otra Comisi6n a glamnto de. la Cimara porque eso me da oportuni-
solieitud de un Representante.
SR. PARD SUAREZ: Un memento, lo que he pro- dad de pedir a esa mayoria que ha votado de esa ma-
SR. PARDO SUAREt: Un memento, arloue he pro- nera, que en lo sucesivo esa sea la interpretaci6n que
puesto es la interpretaci6n de un articulo, como se d6 a casos de esta indole.
ha hecho en otras oportunidades, y yo propongo a SR. MENOCAL (FAUSTO) : Ahora yo pido que pase a
la CAmara lo siguiente que acuerde que en cualquier la Comisi6n de Hacienda, como Presidente de la Co-
oportunidad, tanto los proyeetos procedentes del Se- misi6n de Hacienda y Presupuestos.
nado como los de las comisiones permanentes, pue- SR. PARDO SUAREZ: Pido la palabra para hacer una
dan ser enviados a comisiones, previa petici6n de un aclaraci6n.
Representante, y votaci6n de la CAmara. SR. LOPEZ (GERMAN) : Para una euesti6n de orden,
SR. CASUSO: Yo quisiera que el sefior Pardo Sui- senior Presidente: Es un voto explicado, que no pue-
rez me dijera interpretaci6n a qu6 articulo del Re- de aclararse.
glamento? SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra el
SR. PARDO SUAREZ: A los que el Reglamento sefia- senior Soto Izquierdo.
la con respect a este particular. SR. SoTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Sefiores Repre-
SR. VAZQUEZ BELLO: Es el articulo 78. sentantes: He querido explicar mi voto para hacer
SR. CASUSO: Yo quisiera antes de votar, darme consular mis puntos de vista. Ha querido el senior
cuenta exacta de lo que voto. Vizquez -Bello, particularmente, evitar una corrup-
SR. PARDO SUAREZ: I Quiere que le repita mi pro- tela que a mi juicio existe-y como 61 muy bien deeia
posici6n -en esta Legislatura est6 tomando mis. incremento
SR. CASUSO: Yo quiero conocer la proposici6n del que en las autl.riorcs. Corruptela que existe y que
senior Pardo SuArez, en relaci6n con el articulo del consiste en que las Comisiones Permanentes han
Reglamento que lo modifica. ladoptado ]a costumbre o el hibito de traernos en
SR. LOPEZ (GERMAN) : Que se le d6 lecture al ar- forma de proyectos de ley sus iniciativas; y si bien
.ticulo 82 del Reglamento. !es eierto que el reglamento autoriza a las comisiones
permanentes a que formulen proyectos de ley, pa-
(El Oficial de Actas, lo lee). reec que el espiritu del Reglamento es que esos pro-
yectos scan sobre cuestiones de competencias exclu-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a dar lecture a !siva de esas Comisiones, pero no en la cuestiones de
una interpretaci6n de la Camara sobre el particular. !importancia y trascendencia que deben discutirse y
tratarse tambikn por otras Comisiones de la Ca-
(El Oficial de Actas la lee). mara.







22 DIARIO DE SESIONES DEL CuONGRESO--CAMARA DE REPRESENTANTES

Ese es, en mi entender, el espiritu del reglamento SR C','Lr.\NTES: Sefiores: Dos compafieros nuestros
de la Camara. en esta Camara, los sefiores Armando -y Oscar del
Pero, el acuerdo ahora adoptado, sin remediar el Pino acaban de sufrir una desgracia. Propongo que
mal, parece que va' a obstruccionar o a torcer eso la CAmara acuerde expresarles su mhs sentido p6-
que dispone el Reglamento sobre la referida clase same.
de proyectos de ley, formulados por las Comisiones, SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : EstA conforme ]a
por eso he votado en contra, a pesar de estar de Camara?
acuerdo con lo que dice el senior Vazquez Bello,- que (Acordado).
tiene raz6n a mi juicio al oponerse a que las Comi- Continuaci6n de las primeras leeturas.
siones todas, la de Hacienda y Presupuestos, la de SR. JIMENEZ (FRANCISCO): Pido la palabra.
Obras Pfiblicas o cualquiera otra, venga a traernos SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el
proyectos de ley que deben ser considerados por otras senior Jim6nez.
Comisiones. SR. JIMENEZ (FRANCISCO): Dado lo avanzado de
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): El senior Pardo SuA- la hora, propongo que la Camara acuerde prorrogar
rez, ha pedido la palabra para expresar que 61 no la sesi6n hasta agotar la orden del dia.
ha solicitado pase a ninguna Comisi6n, sino que lo SR. PRESIDENTE (VERDEJA): ~ Esta conforme la
que se acaba de votar es la oportunidad. Cimara?
SR. LOPEZ (GERMAN): Yo no he cometido ningfin (Sefiales afirmativas).
error y no puede ni tiene por tanto que aclararse. (Acordado).
SR. PARDO SUAREZ: Simplemente para aclarar a al-
gunos sefiores Representantes que entendieron que (El Oficial de Actas, leyendo):
mi proposici6n es el pase a una Comisi6n, que ella
simple y exclusivamente de una interpretaci6n al Re- A LA CAMARA:
glamento para el future.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Asi lo entiende la Pre- Los Representantes que suscriben, teniendo en
sidencia y lo ha expresado a la Cimara. Queda pues, cuenta que por consecuencia de la .creaci6n de las
perfectamente aclarado, que lo que se acaba de vo- Juntas de Reclutamientos a virtud de la Ley del Ser-
tar es que la CAmara en cualquier oportunidad pue- vicio Militar Obligatorio, tuvieron necesidad de pre-
de solicitar el pase a Comisi6n de cualquier asunto. sidirlas, por mandate de la Ley, los Jueces de Pri-
Se pone pues, a votaci6n lo propuesto por el senior mera Instancia en las localidades respectiVas, siendo
Menocal respect a si debe pasar o no a la Comisi6n sustituidos en sus cargos titulares por los Jueces Mu-
de Hacienda y Presupuestos. nicipales respectivos, lo cual ha originado gastos que
SR. LOPEZ (GERMAN) : Un moment. Quisiera adi- no han sido satisfechos por espacio de cinco meses y
cionar la proposici6n, porque se le da a la Comisi6n ser insuficiente la consignaci6n de $20.000 (veinte mil
un plazo de diez dias para que emita su dictamen, pesos) para funcionarios suplentes e interinos y ca-
y en caso contrario, si no lo haee asi, que vengan sin sos de double paga que figure en el Presupuesto vi-
el dictamen. gente del. Poder Judicial, lo cual ha originado que
SR. MARTINEZ ALONSO: Para mostrarme conform se encuentren en la Secretaria de Justicia reclama-
con la proposici6n, y aproveeho la oportunidad, dada ciones ascendentes hasta el dia de hoy a la cantidad
la forma en que se ha convenido que pueden presen- de treinta y cinco mil pesos, y que no es exagerado
tarse proposiciones incidentales, para presentar otra, calcular que cuando llegue la terminaci6n del actual
que es la siguiente: en la sesi6n pasada se di6 lectu- ejercicio econ6mico asciendan a cuarenta y tres mil
ra al Mensaje Presidencial que venia acompafiando con las reclamaciones pendientes de presentaci6n
el informed del General Crowder spbre reform de afin, y
la Ley Electoral y la primer parte de este informed CONSIDERANDO: que tambi6n resultan pendien-
se dedica a tratar de la urgencia con que debe acor- tes de pago obligaciones de la misma indole que im-
darse el proyecto ley del Censo de Poblaci6n, de tal' portan cuatro mil pesos, correspondientes a ejereicios
manera que en esta parte se sefiala hasta la fecha anteriores al actual Presupuesto, en el referido Po-
en que debe estar terminado el Censo que me parece der Judicial.


que es en el mes de Noviembre de este afio. Por con-
siguiente, es muy necesario que la Camara dedique
su atenci6n a este problema; y como existed un pro-
yecto presentado, que no ha sido informado por la
Comisi6n, yo quiero, aproveehando la proposiei6n
que acaba de hacer el senior German L6pez, proponer
que para la pr6xima sesi6n de la Camara se traiga
ese proyeeto con o sin dictamen de la Comisi6n.
SR. LOPEZ (GERMAN) : Hago mias las manifesta-
ciones del senior Martinez Alonso.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Estd de acuerdo la
Camara con la proposici6n del senior Menocal, adicio-
nada por el senior German L6pez y modificada por
el senior Martinez Alonso?'
L'os que est6n conformes se serviran ponerse de
pie.
(Aprobado).


Sn. COLLANTES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la
senior Collantes.


palabra el


CONSIDERANDO: que es obligaci6n ineludible
del Ejecutivo Nacional solventar todas las obliga-
ciones pendientes, mAxime como en el present caso
que se trata de sueldos de personal, es por lo que a
la consideraci6n de la Camara someten la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se autoriza al Ejecutivo de la Naci6n
para que de los fondos no afectos a otras obligacio-
nes del Tesoro Nacional, disponga de la cantidad de
cuarenta y tres mil pesos para pagar las obligaciones
pendientes del actual ejereicio econ6mico que debie-
ron satisfacerse con cargo a la consignaci6n agotada',
"Para Suplentes e interinos y casos de doble.paga"
del Presupuesto vigente del Poder Judicial.
Articulo II.-Igualmente se concede un cr6dito de
cuatro mil pesos, moneda official para pagar las obli-
gaciones de la misma indole que resultan pendientes
de ejercicios econ6micos anteriores al actual, del Pre-
supuesto Fijo del Poder Judicial.







DIARIO DE -ESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 23

Articulo III.-El Presidente de la Repuiblica con pal de Nucvitas, cuyo Municipio empieza a desenvol-
los Secretarios de Hacienda y Justicia queda encar- verse en su vida econ6mica por circunstancia de su
gado del cumplimiento de esta Ley que empezarA a actual estado econ6mico, dadas las grandes atencio-
regir desde su publicaci6n inmediata en la Qaceta nes a que dedica preferente atenci6n, se ve impedi-
Oficial de la Repfiblica. do de asignar en su Presupuesto la cantidad necesa-
ria para la realizaci6n de obras que son de urgente ne-
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan- cesidad; como lo son la composici6n de calls que per
tes a los once dias del mes de Junio de mil novecien- la posici6n que ocupa la poblaci6n sobre un terreno
tos diez y nueve. accidentado, las grandes corrientes han hecho, ya in-
(fdos.) Osvaldo Diaz y Diaz.-Jos6 B. Cornide.- transitables las calls de Maceo, MAximo G6mez, Agra,
C. Macha.do.-Antonio Pardo Sudrez.-Faustino monte y Santa Ana, principles vias para el trAfi-
Guerra. co, y
Se incluira en una pr6xima orden del dia. CONSIDERANDO: que el Estado en casos anhlo-
gos tiene el deber de prestar su concurso a aquellos
(El Oficial de Actas, leyendo) : municipios que justificadamente lo demand, toda
vez que esto sea para beneficio y bien pfblico, es por
A LA CAMARA: lo que los Representantes que suscriben, tienen el ho-
nor de someter a la consideraci6n de la CAmara la
Por cuanto la campafia que viene realizando la Se- siguiente:
cretaria de Sanidad para dotar a las poblaciones de
la Repiblica de establecimientos de expendios de PROPOSICION DE LEY
carnes que refnan las condiciones que las Ordenan-
zas del Ramo exigen; Articulo I.-Se concede un credito de' sesenta mil
Por cuanto estas disposiciones no eximen a nin- pesos para la ejecuci6n de las obras pfiblicas que com-
guna poblaci6n por infima que sea su categoria, ya prende la pavimentaci6n y reparaci6n de las called
que trathndose de esos servicios no debe haber privi- del t6rmino municipal de Nuevitas.
legios, que, aparte de ser irritantes, serian contra- Articulo II.-Dicho credito se invertira proporcio-
rios a la salubridad pfiblica;. nalmente en las obras de cada una de las calls ya
Por cuanto seria edificante que los mencionados citadas, de conformidad con el studio del proyecto
establecimientos de expendios de carnes refinan.to- que haga el Departamento de Obras Pfiblicas corres-
das las condiciones que la Ley exige y los Rastros pondiente.
donde se sacrifican las reses para los mismos estu- Articulo III.-El cr6dito referido se consignarh en
vieran en el mAs complete abandon, y encontrkndo- el primer presupuesto de la Naci6n, que se formule
se el del pueblo de Minas del Termino Municipal de o en su defecto se autoriza al Eaecutivo Nacional pa-
Camagiiey. en muy malas condiciones higi6nicas, to- ra que lo tome de cualesquiera de los fondos sobran-
da vez que el edificio es una barraca de madera y tes del Tesoro no afectos a otras obligaciones.
zinc, sin los aparatos necesarios para que la matan- Articulo IV.-Esta Ley comenzarA a regir desde
za se verifique con la necesaria limpieza; el Represen- su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
tante que suscribe en atenci6n a estas consideraciones,
tiene el honor de someter a la deliberaci6n.y aproba- Sal6n de Sesiones de la CAmara, a los once dias del
ci6n de la Cimara, la siguiente: mes de Junio de mil novecientos diez y nueve.

PROPOSICION DE LEY (fdos.) F. Miranda.-Orlando Freyre.-G. R. de
Armnas.-Emilio Martiniez Quiroga.-F. J. Jiin6nez.
Articulo I.-Se autoriza al Ejecutivo Nacional pa-
ra que disponga de la cantidad de cineo mil pesos, Se incluira en la pr6xima orden del dia.


que tomarA de cualquiera de los fondos sobrantes del
Tesoro, para la construcci6n de un edificio y sus
anexos destinado a Rastro en el poblado de Minas en
el Termino Municipal de Camagiiey.
Articulo II.-No podrA destinarse para studio,
inspecci6n y recepci6h de la obra, mayor cantidad
que la comprendida en el diez por ciento del total de
la subasta de la misma.
Articulo 'III.-Esta Ley empezard a regir desde
su publibaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica.

Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, a los seis dias del mes de Junio de mil novecien-
tos diez y nueve.

(fdos.) F. Miranda.-Emilio Martinez Quiroga.-
F. J. Jimenez.-J. Gonzilez.-V. Alonso.

Se incluir' en una pr6xima orcen del dia.

A LA CAMERA:

Los Representantes que suscriben, teniendo en
cuenta las necesidades actuales del T6rmino Munici-


Se va a dar lectura a una petici6n de datos.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

El Representante que suscribe suplica se sirva in
teresar del Ejecutivo la siguiente

PETITION DE DATOS

Si por el Ministerio Fiscal se ha iniciado sumario
para perseguir por el delito de perjurio cometido
como medio de cometer el de defraudaci6n, contra
los propietarios de fincas urbanas de la ciudad de la
Habana, que segfin el Alcalde defraudan anualmen-
te un mill6n cuatrocientos mil pesos.
Si en esa causa ha sido nombrado Juez Especial y
en caso negative por que no lo ha sido.
Si el Ministerio Fiscal ha iniciado sumario contra
droguistas, acaparadores de leehe, de peseado, etc.,
por el delito de confabulaci6n para alterar el precio
Ide las cosas. Y en caso negatjvo/por que no se ha
iniciado la causa.





24 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA I-E REPRESENTANTES

Si el Ministerio Fiscal, en la causa que se sigue en una aclaraci6n: 1 S. S. vot6 la suspension de las ga-
el Juzgado de Instrucci6n. de la Secci6n Primera por rantias?
hurto en los Ferrocarriles ha pedido la prictica de SR. GIL: Si. senior, pero hice -constar, aunque no lo
una sola diligencia y en caso negative por qu6 no lo sabia ciertamente, porque no fu6 possible que la mi-
ha hecho. noria pudiera tener noticia, pues muchas veces se
fue a buscar al Presidente y no se le encontr6; :hice
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes, constar, que la votaba porque creia el moment su-
a los diez y seis dias del mes de Junio de mil nove- mamente grave, y que esa media no podia tomarse
cientos diez y nueve. sino en el mks alto estado de gravedad, en virtud
del cual estimaba que procedia el Ejecutivo.
(fdo.) Heliodoro Gil. SR. LOPEZ (GERMAN): Entonees no fu6 el prop6-
site de la media encarcelar a los obreros. Todo el
SR. GIL: Pido la palabra. que delinque aqui tenemos que encarcelarlo.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el SR. GIL: Si eso fuera cierto.
senior Gil. SR. VAZQUEZ BELLO: Si fuera cierto...
SR. GIL: Sefiores Representantes: No hace muchos SR. GIL: Pero no son confabuladores los que alte-
dias unos amigos hubieron de pedirme que votara el ran el precio de los alquileres, de las drogas ni de los
acuerdo de aumentar dos plazas de Abogados Fisca- alimentos. Por consiguiente es cierto que hay aqui
les de la Audiencia de la Habana, porque a juicio de una double vara para medir y para dar estacazos a
ellos era necesario que el Ministerio Fiscal se refor- los elements de abajo, pero no a los de arriba. Por
zara lo suficiente para poder perseguir innumera- estas razones pido a la Camara que apruebe que se
bles delitos que no tienen una verdadera fiscalizaci6n. consigne un vote de censura al Ministerio Fiscal por
No hace muchos dias que a virtud de la suspension su inercia en actuar, para que se estimule un poco
de las garantias constitucionales se ha nombrado un mas.
Juez Especial para que radique la causa contra los SR. LOPEZ (GERMAN): Quiero hacer una aclara-
obreros. Generalmente acontece que el Ministerio ci6n al senior Gil. Yo soy partidario de que cuando
Pfiblico no toma cartas en aquellos asuntos contra de- los sefiores Representantes tengan dudas, las expon-
lincuentes poderosos, aunque so trate de delitos de gan, pero un distinguido miembro de la minoria, abo-
suma gravedad que alarman al pais y que son del gado ilustre, al pasar por delante de mi asiento, de-
dominio pdblico, como el que recientemente el Al- cia o entendia yo que decia, o decia 61 para si mismo,
calde Municipal de la Habana, por medio de la pren- que lo que faltaba saber era si el Ministerio Fiscal
sa, ha dado a conocer del delito de perjurio comcti- habia sido notificado de esta infracci6n, y si el Al-
do como medio de cometer el de defraudaci6n por la calde, quisiera que me dijera el senior Gil, ~ha dado
cantidad de un mill6n cuatrocientos mil pesos. Y conocimiento al Fiscal ?
es lo cierto que por tratarse de elementss poderosos SR. GIL: El Alcalde ha llamado a todos los perio-
el Ministerio Fiscal no ha iniciado esa causa y la de- distas para darle cuenta de su Mensaje a la Cama-
fraudaci6n y el perjurio siguen impunes... ra Municipal y ha hecho que se publicara una relaci6n
SR. SAGAR6: LS. S. puede informarnie si el Alcal- en los distintos peri6dicos. Pero yo me pregunto. es
de de la Habana ha dado cuenta a la autoridad corn- que acaso los finicos que no leen la prensa en Cuba
petente? son los miembros del Ministerio Fiscal?
SR. GIL: A eso llegaremos. El Alcalde de la Ha- SR. LOPEZ (GERMAN) : ~Pero ese es el procedi-
bana, creyendo que ha realizado una obra quc me- miento?
recia elogios, se ha limitado a dar cuenta con un SR. GIL: No me refiero al procedimiento, yo tam-
Mensaje al Ayuntamiento. Trae algo mis: el Minis- bi6n he tenido mis censuras para el Alcalde.
terio Fiscal no ha iniciado ninguna causa contra los SR. DIAZ (OSVALDO) : Pido la palabra.
que cometen el delito de confabularse para alterar el SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
precio de las cosas, y algunas de esas confabulaciones SR. DIAZ (OSVALDO) : Yo habia pedido la palabra
se han efectuado en escritura pfiblica. No hace mu- en mementos en que el senior Gil decia que la actitud
cho tiempo que personalmente por ser escandalosos de la Chmara era manifesto reflejo de un estado de
los delitos de hurtos cometidos por las 'empresas fe- opinion que daba lugar a creerla un voto de censu-
rrocarrileras formula una. querella ante el Juez de la ra al Ministerio Fiscal por su mala actuaci6n. Yo
Secci6n Primera. Personalmente con la Policia Ju- entendia que dada su conduct, por la forma en que
dicial ocup6 gran cantidad de esas mercancias que 61 ha actuado come letrado qie es, que 61- pudiera
estaban depositadas en Regla y que importaban mas saber a pesar de la distancia de tiempo, si el Minis-
de doscientos mil pesos. Esos hechos los puse en co- terio Fiscal, despu6s de su denuncia ha tenido tiem-
nocimiento del Ministerio Fiscal y pedi que se nom- po de proceder y si esta actuiando ya a virtud de su
brara un Juez Especial. Y se .da el caso de que el denuncia, que bien sabe el doctor Gil, que no es po-
M inisterio Fiscal no ha pedido ni una sola diligen- sible al Fiscal en 24 horas, ni en 48 horas resolverlo,
cia en ese sumario, demostrAndose con ello que cuan- pues no es f6cil al Ministerio Fiscal con los procedi-
do se trata de personas o entidades poderosas el Mi- mientos legales a su alcance, dar traslado de la de-
nisterio Fiscal no existe. Cuando se trata de que por nuncia a sus juices, y que obtenga las investigacio-
las dificultades de la vida de los obreros se quejan nes que le permitan hacer una acusaci6n formal en
y gritan, se suspended las garantias constituciona- el asunto. Y sabe el senior Gil que si esto hubiera su-
les, se nombra un Juez Especial, se realizan gran cedido, lo 16gico era que 61 hubiese acudido al proce-
nfimero de prisiones, pero cuando se trata de ele- dimiento que sabe la Ley le da. Pero nunca formular
mentos que so confabulan para alterar el precio de una acusaci6n tan tremenda como la que 61 hace.
las cosas, entonces.el mas absolute silencio. Porque eso a todos nos pone en gran cuidado, de que
SR. LOPEZ (GERMAN): iMe permit una interrup- el Ministerio Fiscal pueda volver la espalda a esos
ci6n el senior Gil? Respecto a la suspension de las asuntos, ello seria una gran desgracia social. Y yo
garantias, creo haber oido, y queria que me hiciera creo que esta completamente equivocado el senior Gil,






DIARIO DE SESIQ2ES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 25


y como estimo que estamos al amparo de las leyes
en todos esos easos, es por lo que yo creo que 61 se
ha excedido en sus apreciaciones esta tarde.
SR. VAZQUEZ BELLO: Yo le preguntaria a S. S. si
en la provincia de Santa Clara, despu6s de las ilti-
mas elecciones parciales en que el Tribunal Supremo
ha mandado a seguir procedimiento contra mas de
mil doscientos miembros de Mesa, si tiene noticias
de que el Fiscal de aquella provincia haya iniciado
el procedimiento contra alguna de esas personas.
SR. DIAZ (OSVALDO) : Efectivamente por virtud de
la denuncia hecha al senior Fiscal, o del traslado a
aquel Ministerio bor el Tribunal Supremo, puedo in-
formar a S. S. que he visto el expediente, y ese es
uno de los arguments que me sirvieron para pedir
la division del Juzgado de Santa Clara; y en la Jun-
ta Provincial de Santa Clara en la aetualidad tam-
bi6n se trabaja en ese asunto, y ya hay dictados mu-
chos procesamientos.
SR. VAZQUEZ BELLO: S. S. esta absolutamente con-
fundido, razona como el Fiscal de la provincia de
Santa Clara, no queriendo perseguir a los delincuen-
tes, y S. S. dice que esthn persigui6ndose.
SR. GIL: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. GIL: Sefiores Representantes: en ese procedi-
miento de los ferrocarriles, yo soy parte en represen-
taci6n de un comerciante, y no puedo instar en ma-
nera alguna por los elements perjudicados a quie-
nes no represent. Asi lo ha interpretado a mi ma-
nera de ver, con un juicio recto el senior Juez de Ins-
trucci6n. Por esos elements abandonados debia ins-
tar el Ministerio Fiscal. Pero hay algo mis grave:
ha debido actuar e instar 61 por el Estado que resul-
ta defraudado. Dice la Ley de Ferrocarriles, que
cuando no se sabe qui6nes son los duefios de las mer-
cancias, entonces se acude.ante el Juez Municipal del
lugar y se sacan a piblica subasta, el imported de su
precio se mantiene en dep6sito durante dos afios, si
transcurrido ese t6rmino no se persona 'alguien que
solicite que se le entregue, y justifica que 61 es el
duefio, entonces ese dinero ingresa en el fondo de la
Comisi6n de Ferrocarriles y segfn certificado opor-
tuno en esa causa desde que existed la Comisi6n de
Ferrocarriles desde el afio 1902, no ha ingresado na-
da en el fondo de esa Comisi6n a pesar de las innu-
merables subastas. Pero hay algo mas grave: el Je-
fe de la Oficina ha confesado que 61 en todos los ca-
sos viene apoderindose de mercancias ajenas para
pagar a las compafiias aseguradoras, porque se re-
serva despu6s indemnizar en su oportunidad a aque-
llas personas a quienes 61 despoja de lo suyo. Esto,
que es escandaloso, lo sabe el Ministerio Fiscal por
virtud de escritos por mi producidos, cuyas copias se
han mandado, y a pesar de esto no hace absoluta-
mente nada, parece que las Empresas ferroearrileras
tienen monopolizado tambi6n al 1qinisterio Fiscal.
SR. MARTINEZ ALONSO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. MARTINEZ ALONSO: Sefiores Representantes:
el motive que ha animado al distinguido compafiero
que ha presentado esa solicitud, me parece excelente,
pero yo creo que en cierta manera ha equivocado el
camino, porque es muy dificil, conociendo la forma
en que se desenvuelven esos fraudes, es muy dificil,
si no impossible de todo punto, que ni los fiscales ni
los jueces de Instructi6n puedan Ilegar al procesa-
miento de los autores del delito. La causa principal
esta en la Ley de Impuestos Municipales, ley defee-
tuosa y redactada especialmente para favorecer al


fraude. En este sentido sin que yo me oponga a la
petici6n de datos, sino al contrario, apoyAndola, yo
me atreveria a rogar a la Cimara que interesara que
la Comisi6n de Justicia y C6digos estudiara el as-
pecto este del problema del fraude que la propia ley
sanciona, a fin de que redactara un proyeeto de ley
modificando la Ley de Impuestos Municipales.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n la
petici6n del senior Gil. Los quo est6n conformes se
scrvirhn ponerse do pie.
(Aprobado).

Se pone a votaci6n la proposici6n adicional del se-
fior ,Martinez Alonso de que la Comisi6n de Justicia
y C6digos redacte un proyecto de ley modificando la
Ley de Impuestos IVunicipales. Los que est6n con-
formes se servirhn ponerse de pie.
(Aprobado).

SR. LOPEZ (GERMAN): Pido la palabra para un
ruego.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. LOPEz (GERMAN): Aqui hay presentado en la
C~mara un proyecto de ley que si no me equivoco
esti en la Comisi6n de Justicia y C6digos, por cuyo
proyecto de ley se trata de evitar lo que va a oeu-
rrir en la Habana con motive del celebre Mercado
que se ha dado en llamar Mercado Unico. En estos
dias he leido -en la prensa y he visto hermosas foto-
grafias en las cuales se hace la resefia con toda clase
de detalles del acto de haberse colocado la primer
piedra del Mercado Unico. Y yo quiero que la Co-
misi6n de Justicia y C6digos, que hace dos meses que
tiene en su poder el asunto, dijera a la Camara, o
su President informed a la misma, que ocurre con
el Mereado Unico, qu6 pasa en la Comisi6n de Jus-
ticia y C6digos, por qu6 el Mercado Unico, a pesar
de ser una violaci6n de los derechos de los habitantes
de la Habana, se le coloca la primera piedra, y duer-
me el suefio de los justos un proyeeto que tiende a,
evitar ese monopolio.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Pido la pala-
bra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra el
senior Freyre de Andrade.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Para infor-
mar que l1a Comisi6n de Justicia y C6digos no se ha
reunido desde que empez6 esta Legislatura.
SR. LOPEZ (GERMAN) : iAlh!
SR. FREYRE DE ANUDRADE (GONZALO): No tiene
que exclamar i ah! el senior German L6pez, las comi-
siones se retnen cuando tienen quorum y no cuando
no lo tienen. S. S. tiene la suerte de presidir una Co-
misi6n que tiene todos sus miembros presents, y en
cambio, el que habla tiene la desgracia de presidir
una Comisi6n que no tiene todos sus miembros pre-
sentes, no por su volunt-ad, sino porque unos estin
pendientes del resultado de las elecciones de Santa
Clara y otros gravemente enfermos, como el senior Pi-
no. Pero el senior GermAn L6pez, no tiene que hacer
tanta fuerza para que se refina la Comisi6n de 06-
digo, le basta con pedir que se le sefiale un plazo ,a
la Comisi6n, como se pide todos los dias a la Ca-
mara...
SR. LOPEZ (GERMAN) : Yo creo que cuando se man-
d6 a la Comisi6n de Justicia y C6digos se fij6 un
plazo de diez dias y para el caso de que dictaminara
que volviera a la Camara. Quisiera saber si la cosa
es asi o no.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se acord6 darle un






DIARIO DE YESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


plazo de diez dias despues de constituida la Comi-
si6n.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : La Comisi6n
ya est6 constituida, luego el plazo esta vencido.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): La CAmara acord6
darle un plazo despu6s -de constituida para que dic-
taminara, pero nada se dijo respeeto a lo que se ha-
cia si no dictaminaba.
SR. LOPEZ (GERMAN): Si la Comisi6n de Justicia
y C6digos hace dos meses que se le envi6 un asunto
con un plazo para que dictaminara y no lo ha heeho,
es claro que la CAmara debe conocer ese asunto sin
dictamen y yo pido que venga en la pr6xima orden
del dia para su discusi6n.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Lo acuerda asi la
SCmara ?
(Acordado).

SR. ORTIZ (FERNANDO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra S. S.
SR. ORTIZ (FERNANDO) : Con much frecuencia, se-
fores Representantes, esta Camara, lo mismo que la
llamada Camara Alta, han merecido y siguen mere-
ciendo la censura de la opinion pfblica, y hasta de
elements gubernamentales, por su falta de deeisi6n
en acometer determinadas resoluciones pfiblicas que
reclaman el pais. Afortunadamente una de esas re-
soluciones de gran urgencia esta en el animo de todos
no dejarla sin considerar. Hace algfin tiempo que
la Asamblea Nacional Conservadora o su Comite Eje-
cutivo ofreci6 robustecer toda la acci6n legislative
de sus Representantes y Senadores que facilitara la
adopci6n de una Ley que suprimiera el impuesto del
Timbre. Hace poco que el Comit6 Ejecutivo de los
Liberales....
SR. PARDO SUAREZ: 1,Cual de ellos?
SR. ORTIz (FERNANDO) : El finico.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): No importa.
Suprimir la Ley del tiembre es cuesti6n conservado-
ra. Vean los sefiores Representantes como el senior
Ortiz se coloca en estos escafios para hablar de ese
extreme.
SR. ORTIz (FERNANDO): Yo me siento muy honra-
do con ello.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Los honrados
somos nosotros.
SR. ORTIZ (FERNANDO): Constituye en realidad
un anhelo national la supresi6n de la odiosa Ley del
Timbre. En la Naci6n solo hay un hombre que opi-
na en contra y ese hombre es el Secretario de Ha-
cienda .....
SR. DIAZ PARDO (HORACIO) : El senior Cancio siem-
pre esta en contra de la opinion.
SR. ORTIZ (FERNANDO) : Tambien lo esta en este
caso. De manera que si el impuesto del Timbre sub-
siste no es por voluntad del Congreso; por lo menos
esa es una suposici6n legitima hasta este moment,
pero debe ser una realidad. El doctor Cancio ha ma-
nifestado los deseos que eso de suprimir el Timbre
son ingenuidades de la representaei6n liberal que ha
olvidado los acuerdos de la Asamblea Nacional Con-
servadora.
Yo reecabo 1a actuaci6n de todos los Representan-
tes, sin distinci6n de partidos, de todos los conser-
vadores y hasta la colaboraci6n del independiente
senior Sagar6......
(Risas).
... para que nos ayuden a suprimir el Timbre pron-
to, y a ese efecto ruego a la CAmara se sirva fijar
un plazo de diez dias a las comisiones y a la corres-


I ,


_v


pondiente en este asunto para que dictamine y una.
vez transcurrido ese, venga a la orden del dia con o
sin dictamen la proposici6n derogando el impuesto
del Timbre.
SR. LOPEZ (GERMAN): Despubs que la Asamblea
Conservadora, por una proposici6n del senior Freyre,
de Andrade, Representantes por la provincia de Ca-
magiley. -
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Y del senior Collantes
tambi6n.
SR. LOPEZ (GERMAN): Viene jocoso hoy S. S.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Porque digo que el se-
fior Collantes tambi6n y como yo me tomo interns
en todo lo que al senior Collantes se refiere es por lo
que llamo la atenci6n de S. S. al hacer tan lamenta-
ble omisi6n.
SR. LOPEZ (GERMAN): Decia que cuando el Par-
tido Conservador tom6 el acuerdo de que debia cam-
biarse la tributaci6n por concept de Timbre, yo, el
mas humilde de los conservadores de la Repuiblica,
el mks incapacitado, y el mas humilde de la CAmara
tambi4n, a mi se me ocurri6 que yo debia ilustrarme
sobre esa material, en la que soy profano, para poder
hablar sobre el particular y he empezado por pedir-
le informed a algunas corporaciones, para que me die-
ran su opinion, para que me dijeran en cual forma
se podria suprimir el Timbre, y sustituirla por otra.
Nosotros estamos trabajando por suprimir el tim-
bre, pero necesitamos cumplir las obligaciones que
se han contraido con motivo de la guerra y que mo-
tiv6 su creaci6n, pero tambi6n debemos de estudiar
la forma de cambiar esa tributaci6n.
SR. ORTIZ (FERNANDO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. ORTIZ (FERNANDO): El distinguido represen-
tante conservador, aprovechando 'hbilmente las oca-
siones, ha empezado a usar arguments mas que en
defense de la derogaci6n del Timbre en defense de
su sustituci6n.
SR. LOPEZ (GERMAN): Yo no he sugerido idea al-
guna sino que me he dirigido a personas entendidas.
SR. -ORTIZ (FERNANDO): Yo tambi6n he tenido em-
pefio en orientarme, a cuyo efecto he solicitado co-
pia de cada una y todas las manifestaciones emitidas
por la Camara de Comercio y he tenido la paciencia
de recortar todos los escritos periodisticos que se han
publicado y se han publicado muchos articulos. Pe-
ro yo me referia a lo que a mi modesto juicio pare-
cia ser una sugesti6n del distinguido Representante
en cuanto a lo que 41 pretend, desde luego, o lo que
es lo mismo, que ese ingreso entire en las areas del Te-
soro en alguna forma cualquiera. Los liberals, mu-
chos conservadores y desde luego todas las Camaras
de Comercio y todos los comerciantes opinan por la
supresi6n radical del timbre y de sus ingresos. No
quiero decir mis. Este no es el moment de debate.
Yo empiezo por requerir la votaci6n de todos los ele-
mentos politicos de esta Camara para la urgente re-
soluci6n del proyecto.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): En resume: lo que
propone S. S. es que se d4 un plazo de diez dias a la
Comisi6n .correspondiente para su dictamen, trans-
currido el cual vuelva la proposici6n a la COmara con
dictamen o sin 61 para su inmediata discusi6n.
SR. SAGAR6: Pido que la Cimara acuerde traer ese
proyeeto de ley a discusi6n para la pr6xima sesi6n.
SR. COLLANTES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. COLLANTES: He pedido la palabra para apo-
yar la proposici6n del senior Ortiz, toda vez que la





DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 27

gue hace el sefor Sagar6 a este respect me parece SR. LOPEz (GERMAN) : Yo habia pedido la palabra
precipita a actuar a la Camara, en un asunto tan de- para oponerme a la proposici6n del senior Sagar6 y
licado, tan dificil de tratar precipitadamente. despues a la del senior Vazquez Bello, por un solo ar-
SR. SAGAR6: No se tom6 la Camara tanto tiempo gumento. Es absolutamente cierto que la Cdmara en
para. votar la Ley imponiendo el Timbre. pleno esti de acuerdo' en trabajar en este asunto.
SR. COLLANTES: Precisamente la Camara se ha to- Ese sistema nuestro de cuando viene un asunto efec-
mado much tiempo y ha tratado y discutido distin- tivamente de interns como 4ste, queremos precipitar
tos proyectos de ley y el filtimo de ellos ha sido el demasiado, nos ileva por un camino peligroso y trae
aprobado. por consecuencia que nos enfrasquemos en largos de-
Este asunto es muy dificil; yo tengo tanto interns bates, sin resolver el punto principal.
como el senior Sagar6 y fui uno de los firmantes de SR. SAGAR6: Pero cuando los partidos politicos han
la moci6n presentada a nuestra Asamblea Nacional. torado acuerdo sobre este asunto, ya lo tienen es-
Lo mismo el Presidente que aqui tenemos que repre- tudiado.
senta la mayoria nuestra, que nuestro Comit6 Eje- SR. LOPEZ (GERMAN): El senior Ortiz, cuya com-
cutivo, la Asamblea Nacional del Partido Conserva- petencia todos reconocemos, tiene ese asunto perfec-
dor nos aconsejan adherirnos a la proposici6n del tamen estudiado, los demhs miembros de la Camara,
senior Ortiz, soy consecuente con las orientaciones de/ especialmente los que conocen de esta material, tam-
nuestro Partido, y con las del mundo ahora en la hora bien lo han estudiado. I Que raz6n hay para poner
de la paz, porque este es el moment de disminuir al senior Ortiz en el disparadero de que una manera
el sufrimiento econ6mico del pueblo y todos los pai- violent traiga ese asunto a la Camara, cuando 61
ses est6n estudiando el medio de poder disminuir ese ha sido precisamente su promoter? Parece mas co-
sufrimiento econ6mico. rrecto, por consideraci6n al compafiero, decirle que
Por consecuencia, de conformidad con lo- propues- en el plazo mis breve possible lo someta a la considera-
to por el senior Ortiz, estoy conforme en que venga a ci6n de la Camara. Dicho esto afiadir6 que soy opues-
discutirse dentro de diez dias el proyecto de Ley to al criterio del senior Sagar6, porque es err6neo, y
del Timbre, sin que sea dable prejuzgar en estos mo- y lo demostrar6 en su oportunidad, porque no se pue-
mentos, cuAl ha de ser la orientaci6n que la Camara den pagar deudas cuando no se tiene con qu6 pa-
tome sobre el particular. garlas.
SR. ORTIZ (FERNANDO) : Con o sin dictamen. SR. LORES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : El senior Sagar6 re- SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra el
tira su proposici6n? senior Lores.
SR. SAGAR6: Sostengo que se trate en la pr6xima SR, LORES: Para oponerme a la enmienda presen-
orden del dia para su discusi6n. tada a la petici6n del senior Ortiz, para traer en la
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : El senior Sagar6 pro- pr6xima sesi6n el asunto de que se trata. Me opon-
pone modificar la proposici6n del senior Ortiz de que go porque he visto que tanto la mayoria conserva-
en lugar de los diez dias que concede el sefior Ortiz dora, como la minoria liberal, esta dispuesta a traer
a la Comisi6n, propone el senior Sagar6 que sea en a discusi6n dentro de diez dias, ese proyecto de ley
la pr6xima sesi6n cuando se traiga a discusi6n ese que tanto interest al pais; habi6ndola presentado el
punto. senior Ortiz de buena fe, como 61 siempre procede,
SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra para hacer apoyo la proposici6n del sefor Ortiz y que se den a
un ruego al senior Sagar6. la Comisi6n esos diez dias que necesita para traer a
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. esta Camara el asunto de que se trata.
SR. VAZQUEZ BELLO: Por las manifestaciones al- SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Hay una proposici6n
rededor de este asunto, ve la Cimara c6mo las Asam- mas radical que es la del senior Vhzquez Bello, y es
bleas de los dos Partidos esthn de acuerdo sobre este la que se tiene que poner primero a votaci6n.
punto porque las necesidades pfiblicas asi lo exigen, SR. VAZQUEZ BELLO: En vista de que la mayoria
por eso pudi6ramos llegar a que la Camara cn la conservadora se inclina a acordar los diez dias soli-
pr6xima sesi6n del viernes tenga a su disposici6n, citados por el doctor Ortiz, no tengo inconvenient en
para ser colocado en'la pr6xima orden del dia, el mostrarme conforme.
asunto que envuelve tan important particular. De SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Se pone a votaci6n lo
este modo ni es en la pr6xima sesi6n, ni es en la otra propuesto por el senior Ortiz. Los que estin con-
fecha mis lejana. formes se serviran ponerse de pie.
SR. SAGAR6: Pido la palabra. (Aprobado).
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S; S.
SR. SAGAR6: No tengo inconvenient en aceptar la SR. BELTRAN: Pido la palabra.
proposici6n intermedia del senior Vazquez Bello; y SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra S. S.
si solicit que se trajera en la pr6xima sesi6n era por SR. BELTRAN: Sefior Presidente y sefiores Repre-
las manifestaciones unAnimes hechas esta tarde por sentantes: Hace cuatro afios vengo presentando con-
los sefiores miembros lo mismo del Comit6 Parlamen- secutivamente a la CGmara un proyecto de ley para
tario Conservador, como del Comit6 Parlamentario la construcci6n de un puente sobre el rio Cauto. Ese
Liberal, respect a esta cuesti6n, no en la forma que proyecto de ley ha figurado varias veees en la orden
dice el senior German L6pez: con la modificaci6n o del dia en anteriores legislatures, y a pesar de encon-
sustituci6n de la Ley del Timbre, sino con la supre- trarse informado por las comisiones de la CAmara,
si6n de dicha Ley. Y para la supresi6n de la Ley del todavia no ha tenido la suerte de que figure entire las
Timbre no se necesitan, en absolute studios de nin- segundas lectures y desearia verlo entire ellas en la
guna clase, se necesita fnica y sencillamente presen- pr6xima sesi6n.
tar a esta CAmara un proyecto de ley derogando la SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Sefior Beltrin: La
que cre6 el Timbre odioso. Presidencia puede informar a S. S. que este asunto
SR. LOPEZ (GERMAN): Pido la palabra. ya vino entire las primeras lectures y se ha leido; le
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. corresponde, como a otros tantos, traerlo en segun-







28 IARhl0 DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMABA DE REPRESENTANTES

da lectura, pero como se da el caso que entire la segun- Sal6n de Sesiones de la Camara de R,.:lpr-entuj.
das lectures figuran hasta 24 asuntos, yo quiero que tes, a los diez y seis dias del mes de Junia" b*- til ni1.-.
S. S. me diga si es possible que todos figure en la vecientos diez y nueve.
misma orden del dia. La Mesa aprovecha siempre
la oportunidad en que se van desenvolviendo los asun- (fdos.) F. Jimnez.-G. R. de Armnas.-R. G. Osu-
tos que estAn-sobre las segundas lectures en la orden na.
del dia para incluir nuevos asuntos.
SR. BELTRAN: Yo entiendo que esos asuntos deben SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : So pone a votaci6n.
ir a la orden del dia por'un turn riguroso y que el SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Y le ruego al
primero que se ha presentado es el que debe ocupar senior Jim6nez que me concrete respect al proyeeto
el primer lugar y el mio hae' cuatro afios que estoy. de que se trata, porque veo que so autoriza para re-
luchando para que la CAmara lo apruebe. parar, componer.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Esta equivocado SR. JIMENEZ (FRANCISCO) : No se autoriza para re-
el senior Beltran. Los asuntos van figurando en la parar ni componer. La Ciudad de Ciego de Avila,
orden del dia por orden riguroso de presentaei6n, de todos los afios en ]a 6poca de las lluvias se inunda,
acuerdo con un registro que existe cn Secretaria. No tiene un arroyo que ]a cruza por medio de la pobla-
hay preferencia de ninguna clase. El asunto del se- ci6n; no hace much ocurri6 esto, y le puedo ense-
fior Beltran es un asunto que no tiene mas fecha que iar a su sefioria las fotografias que public "El Mun-
la de esta legislature. De manera que los cuatro do" de la filtima inundaci6n ocurrida en Ciego de
afios anteriores quedan borrados. Avila, en que toda la ciudad estaba bajo el agua. El
SR. MACHADO: No me opongo a que la proposici6n pueblo esta situado en un declive. Al Norte y al
del senior Beltran figure en la pr6xima orden del dia, Es.te de la poblaci6n existen unas lomas, y todas las
siempre y cuando no sufra alteraci6n el orden de los aguas, cuando llueve, corren hacia la poblaei6n. Y
que ya figuran en.ella. como no hay drenaje, las aguas se estancan. Natu-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Conforme al Regla- ralmente, como el pueblo va creciendo la situaci6n
mento la Presidencia tiene facultades para la redac- se va haciendo mas apremiante y el Ayuntamiento
ci6n de la orden del dia y lo que ha procurado es no puede disponer del cr6dito necesario para realizar
que vengan a ella los asuntos que pueden ser resuel- tales obras. Y con objeto de llevarlas a cabo es que
tos, evitando la aglomeraci6n de un gran nfimero de solicito un credito aproximado de un mill6n dos-
proyeetos en la orden del dia. Eti.. conforme el cientos mil pesos, que seguramente ha de ser escaso,
senior Beltran con que el asunto a que se refiere figu- pero estoy estudiando la manera de conseguir un
re en la pr6xima orden del dia? prestamo con el comercio de alli para poder lle-
SR. BELTRAN: Eso es lo que solicito. var a termino esas obras.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): FigurarA en la pr6xi- St. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): iEl senior Vaz-
ma orden del dia. quez Bello podria informarme si el Comit6 Parlamen-
SR. BELTRAN: Muchas gracias. tario liberal acept6 la alteraci6n de preceptos para
SR. VAZQUEZ BELLO: La Camara aeord6 que des- discutir ese asunto?
pubs de las primeras lectures se constituiria en re- SR. VAZQUEZ BELLO: Es solamente para la suspen-
ceso para designer las personas que han de integrar si6n de los preceptos reglamentarios que el Comit6
una Comisi6n. Parlamentario Liberal reclama un acuerdo;,para las
S. PRESIDENTE (VERDEJA) : Queda la CAmara en alteraciones de la orden del dia, no.
receso durante quince minutes. SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Personalmente
el que habla no es opuesto a la proposici6n de ley
(Eran las cinco y treinta p. m.) que se pretend discutir, porque entiende que es una
necesidad sentida en el pueblo de Ciego de Avila,
Se reanuda la sesi6n. que la Camara debe tender. Pero como quiera clue
el Comit6 Parlamentario Conservador no ha tomado
(Eran las site menos cinco minutes p. m:) el acuerdo de aceptar la alteraci6n de los preceptos,
y pudiera hacerlo para la pr6xima sesi6n, ruego al
Se va a proceder a la votaci6n para elegir los miem- senior Jim6nez que no insist en su petici6n con la
bros que han de former part de la Comisi6n de Pre- promesa de que en la pr6xima sesi6n podremos con-
supuestos. testar definitivamente si entramos o no en la discu-
(Se i5rocede a la votaci6n). si6n de ese asunto.
Han votado 59 sefiores Representantes. SR. JIMENEZ (FRANCISCO) : Yo accederia con mu-
Han obtenido votos, el senior Collantes 34, el senior Ichisimo gusto al ruego del senior leader de la mayo-
Orlando Freyre 34, el senior Quifiones 34, el senior ria, si este no fuera un proyeeto que hace mis de dos
Casuso 34, el senior Francisco Vallhonrat 25, el se- afios que viene conociendo la Camara, que ha sido
fior Atanasio Hernkndez 25, el senior Mencia 25. dictaminado y ha venido ocupando lugar en distin-
Quedan pues designados estos sefiores miembros de tas 6rdenes del dia, y nunca he pedido la alteraci6n
la Comisi6n. de los preceptos reglamentarios para que fuera dis-
Se va a dar cuenta con una alteraci6n de la orden cutiddoese asunto, porque es ya intolerable lo que
del dia. viene sucediendo en Ciego de Avila, donde segfin las
(El Oficial de Actas, leyendo): fotografias que tengo se puede apreciar la mala si-
tuaci6n en que se encuentra, es por lo que he soliei-
A LA CAMARA: tado la urgencia, hoy. Es mks, prefiero que la Ca-
mara resuelva en cualquier sentido, aprobindolo o
Los Representantes que suseriben ruegan a la Ca- rechazAndolo; pero definitivamente; otros asuntos de
mara acuerde alterar la orden del dia para tratar menos importancia se han presentado a la considera-
inmediatamente del proyecto de ley, sobre el alcan- ci6n de la CAmara y han sido resueltos con altera-
tarillado de Ciego de Avila. ci6n de preceptos y suspension de la orden del dia.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


No he pedido suspension de preceptos reglamentarios tantes: Por primera vez enla Camara en mas de dos
y si una alteraci6n de la orden del dia. Yo accede- afios que hace que estoy aqui, voy a hacer uso de la
ria al ruego que se me hace siempre y cuando se dis- palabra para hacer un ruego al senior Jimenez: que
cutieran los distintos asuntos que aparecen en la or- no insist en la petici6n de alteraci6n de la orden del
den del dia por el orden que en ella figure y sin ha- dia, que deje que continue tal como ella va, porque
cer alteraci6n de ninguna clase como ya esta suce- de otra manera me veria obligado, con gran pesar
diendo en esta misma sesi6n. mio, a oponerme a dicha petici6n. Y voy a explicar
SR. MARTINEZ ALONSO: Yo desearia que se me in- por que. En'la pasada legislature, despues de un
formara'si ese proyecto de ley ha sido informado por studio concienzudo y de much trabajo consegui que
la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos. las comisiones dictaminaran various proyectos de ley
SR. LOPEZ (GERMAN) : Yo no puedo asegurarlo, pe- relatives a la ensefianza sobre cuestiones de las cua-
ro el senior Presidente podria informar. les no me puedo evadir, porque soy professor de la
SR. JIMENEZ (FRANCISCO): Yo puedo informar al Universidad. La ley figure por acuerdo de la Ca-
sefior Martinez Alonso. El proyecto de ley de que mafa en primer lugar de la orden del dia...
se trata fue sometido a la consideraci6n de la Cama- SR. JIMENEZ (FRANCISO) : Es acuerdo de la Ca-
ra desde hace mas de dos afios. Pas6 a las comisio- mara de que se discuta en primer lugar?
nes de Hacienda y Presupuestos y a la de Obras Pu- SR. CASUso: En la legislature pasada figure mu-
blicas y en dos legislatures fun dictaminados por am- chisimo tiempo en la orden del dia y en esta, aun-
bas comisiones y el senior Verdeja que ocupa la Pre- que no sea modesto, pero tal vez por mi excesiva bon-
sidencia de ]a Camara con el beneplacito de todos dad, estamos pasando leyes que a mi ver no tienen la
nosotros y que fu6 Presidente de la Comisi6n de Ha- importancia de esta.
cienda y Presupuestos, podra informar a la Camara SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Su sefioria sabe que la
como es.cierto que dicha Comisi6n inform el Pro- Camara en sus presupuestos anteriores acord6 au-
yecto. Por esa raz6n yo que pertenezco a la Comisi6n mentar a doscientas el nfimero de aulas, lo que no se
de Obras Piblicas, he querido, para abreviar, sacar- ha hecho, porque se invierte el dinero en otra cosa
lo del seno de la Comisi6n, como proyecto de dicha que se ignora.
Comisi6n y traerlo a la Camara para que se discuta. SR. CASUSO: Yo le podria contestar a S. S., pero
Ahora, si se desea demorar el proyecto... pregfinteselo al senior Dominguez.
SR. MARTINEZ ALONSO: No es ese mi prop6sito. Pues bien, yo que fuera de la Camara he tenido
SR. JIMENEZ (FRANCISCO):...Si se desea que se fama de ser un espiritu batallador, en la Camara
realice por la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, he perdido esa fama de luchador que me caracteriza-
un studio del mismo, no tengo inconvenient en que ba y que teoia entire mis compafieros.
pase a dicha Comisi6n, pero si suplico a mis compa- Existe en segundo lugar de la orden del dia un
fieros todos que a la mayor brevedad dictaminen, tra- proyecto de la Comisi6n de Instrucci6n Piblica, por
yendose despues a la orden del dia en lugar preferen- el cual se remedia un mal sentidisimo en la Univer-
te para que se discuta y apruebe ese proyecto do ley sidad y que concede un credito para un edificio para
que responded a una necesidad muy sentida por la 'la Facultad de Farmacia, cuyas classes se dan en un
poblaci6n de Ciego de Avila quo nadie podra negar barrac6n. Yo como professor no pido preferencia de
su importancia agricola, commercial e industrial, que ninguna clase, he trabajado-para que esta ley salga,
es uno de los Ayuntamicntos que mas esta contribu- pero creo que en este caso tengo que oponerme a que
yendo a la provincia y al Estado y que bien merece se altere la orden del dia para que se discuta en pri-
la proteeci6n de los Poderes Pihblicos. Yo asegurd mer lugar, para que la C~mara determine sobre ella
que la orden del dia no contiene ningfin proyecto y asi habr6 yo salvado mi responsabilidad entire mis
de la importancia del que se trata. companeros.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pido la palabra. SR. JIMENEZ (FRANCISCO): Para un ruego al doc-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el tor Casuso, si el doctor Casuso quisiera una vez mas
senior Rodriguez de Armas. hacerme demostraci6n de la cordialidad y el afecto
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Yo quisiera hacer un que me ha brindado, podria acceder a la alteraci6n
ruego al doctor Carlos Manuel de la Cruz, y a los ide la orden del dia e inmediatamente despues podria-
demas compafieros de esta Camara. Precishmente mos pasar a discutir el asunto a que su sefioria se re-
como muy bien decia el senior Jimenez se trata de fire, que e el niumero dos de la orden del dia.
un proyeeto de ley suficientemente discutido por la SR. CASUso: Y por qu6 no podemos hacerlo al
Camara y se trata tambi6n de un ruego que por pri- reves?
mera vez nos dirige un querido compafiero que siem- SR. JIMENEZ (FRANCISCO) : Vamos a no alterar la
pre ha cooperado con nosotros a la aprobaci6n de to- orden del dia y a discutir los asuntos tal como vie-
dos los proyectos de ley. Yo creo que como se trata nenn e elli.
de una necesidad verdaderamente sentida de una po- Pero yo aseguro qu en la orden del dia de hoy
blaci6n de las mrs florecientes que sufre indudable- no hay ningln asunto tan important como este, ex-
mente, cotidianamente de una desgracia donde se ceptuando la ley suprimiendo el treinta por ciento
pierden intereses por mas de cien mil pesos a conse- de aumento a la tarifa de ferrocarriles, que es el fini-
cuencia de las inundaciones que sufre Ciego de Avila. co asunto do verdadera importancia national a tra-
Yo creo que todos nosotros, accediendo al ruego tar hoy.
del senior Jimenez que por primera vez lo hace en la Vamos a no alterar la orden del dia; es lo finico
Camara, debieramos pasar a discutir la sesi6n marca- que yo acepto.como formula honrada, practice y de
da con el nfimero 5 de la orden del dia que concede conveniencia para todos.
un credito para construcci6n y pavimentaci6n en SR. GIL: Pido la palabra.
Ciego de Avila. SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra S. S.
SR. CASUso: Pido la palabra. Sn. GIL: Tanto el senior Jim6nez, y si no he oido
SR.' PRESIDENTE (VRnDEJA) : Tiene la palabra S. S. mal, el leader de la mayoria, estan dispuestos a entrar
SR. CASUso: Sefior Presidente y sefiores.Represen- en el debate del proyecto de ley que trata de dejar


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DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


sin efecto el aumento del treinta por ciento de las
tarifas ferrocarrileras. Esto lo reclama el pais y si
queremos hacer algo praetico, debemos empezar a
discutir ese asunto.
Yo deseo que el leader de la mayoria exprese si
realmente la mayoria estA dispuesta a alterar la or-
den del dia y tratar este proyecto.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Pido la pala-
bra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Sefiores Repre-
sentantes: He cambiado impresiones con mis compa-
fieros y de ello he deducido que para tener orden
en estos debates, es necesario mantener el orden en
la orden del dia; porque si cada senior Representan-
te pide una ley que es just y por ello se interest,
no es possible llegar a un concerto de voluntades en-
tre todos y no es possible que la CAmara trabaje.


comprendiendo que con los debates que oeasionan
diehas alteraciones solo logramos perder el tiempo
sin que lleguemos a nada practice, estimo que debe-
mos entrar a diseutir la orden del dia sin que pre-
tendamos alterarla, pues s6lo asi podriamos llegar a
discutir esas leyes en las que estamos interesados to-
dos los sefiores Representantes, incluso aquellas en
que tan interesados estAn los sefiores Gil y Giminez
Lanier; por ello es que me adhiero a la proposici6n
que acaba de hacer el senior Carlos Manuel de la Cruz
y a la vez retire una solicitud de alteraci6n que ten-
go sobre la mesa.
SR. DIAZ (OSVALDO) : Pido la palabra, para mani-
festar que sobre este punto se ha entablado diseu-
si6n, so han eseuchado opinions distintas y mani-
festaciones de algunos sobre que el criteria que hay
es el de no acceder a la' suspension de preceptos re-
glamentarios con caracter permanente....


Por tanto, vamos a tratar los asuntos que la orden SR. -'RESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia i
del dia contiene y llegaremos al nfimero 5 que el se- m6 a la Camara que 6sta no puede tomar aei
fior JimBnez se interest con lo que podri obtener un nada mAs que para una sesion. Se somete a la
triunfo, puesto que todo el mundo reconoce que es sideraci6n de la Camara si se cifie estrictame]
just lo que 61 pide. la orden del dia.
SR. GIL: Esa resoluci6n serk exelusivamente para MARTINEZ ALONSO: Votaci6n nominal.
esta noche. SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La votaei6n ser
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Los acuerdos que to- minal por haberlo solicitado un senior Represeni
me la CAmara en este sentido surten efecto para esta S. JIMENEZ (FRANCISCO) : Esto sucede sie
sola sesi6n. que nos enfraseamos en largas discusiones para
SR. MACHADO: Pido la palabra. pedir votaci6n nominal.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. SR. MARTINEZ ALONSO: He pedido votaci6n
SR. MACHADO: Sefior Presidente y sefiores Repre- nal en uso de un perfect derecho.
sentantes: En sesi6n anterior tuve el prop6sito de SR. PRESIDENTE (VERDEJA) Contestarfn si 1(
presentar una solicitud de alteraci6n de orden del vorables, y no los contrarios.
dia y por haber oeurrido algo anklogo a lo que esta
noche sucede, desisti de hacerlo; manifestando que (Se efectila la votaci6n).
en lo sucesivo me opondria a toda alteraei6n cuyo
asunto no tuviese earicter national. No obstante Han respondido 39 sefiores Representantes.
aquellas manifestaciones me disponia a votar favo- hay qu6rum. Se levanta la sesi6n.
rablemente la alteraci6n que ahora se dispute, pero
oidas las manifestaciones del leader de la mayoria y (Eran las siete y treinta p. m.)
...,ALUfj


nfor-
uerdo
con-
nte a


h no-
tante.
mpre
luego

nomi-

)s fa-


MONTALVO, CARDENAS & CO.-HABANA




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