Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00762
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text








DIARIO DE SESIONES

DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA

NOVEINO PERIOD CONGRESSIONAL

PRIMERA LEGISLATURE

VOL. XXXI HABANA, II de Junio de 1919 NUM. 20


CAMERA DE REPRESENTANTES

Sesi6n ordinana del 9 de Junio de 1919

Presidencia del Sr. Santiago Verdeja Neyra
Secretarios: Sres. Francisco Soto Izquierdo y Arturo Betancourt Manduley

S U M ARI 0

A las 3 y 10 p. m. la Presidencia declare abierta la sesi6n.-El Sr. Sagar6 pidi6 se pasase list lo que
se efectu6, haci6ndose una rectiflcaci6n por parte del Sr. President, por no estar de acuerdo los
sefiores Secretarios.-El Sr. Quiiiones pidi6 que la Camara se reuniese en sesi6n secret, lo cual se
acord6, suspendiendo la sesi6n a las 3 y 35 p. m.-Reanudada la sesi6n a las 4 y 15 p. m., el senior
Osvaldo Diaz propuso la pr6rroga de la sesi6n hasta agotar la Orden del Dia.-Continuaci6n del
debate sobre el Proyecto de Ley de Presupuestos. Hacen uso de la palabra el Sr. Collantes y el
Sr. Ortiz, es aprobada la proposici6n del Sr. Ortiz.-Se di6 lectura al acta de la sesi6n anterior la
cual fu6 aprobada con modificaciones.-Se suspended la sesi6n para constituirse en sesi6n secret,
Eran las 6 y 5 p. m.-Reanudada la sesi6n a las 6 y 45 p. m. el Sr. Rodriguez de Armas pidi6 el
pase de list; efectuado 6ste se comprob6 que no habia quorum.-La Presidencia levant6 la sesi6n.-
Eran las 6 y 40 p. m.

SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se abre la sesi6n. y despues de la hora reglamentaria, porque la sesi6n,
(Eran las 3 y 10 p. m.) reglamentariamente, debi6 haber comenzado a las
tres en punto y ha comenzado a las tres y diez, y
SR. SAGAR6: Sefior Presidente, yo ruego a S. S. eso ha pasado porque S. S. quiere. No es lo que
que ordene se pase lista. aconseja el Reglamento ni el acuerdo de la CAmara.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se va a pasar lista. SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La Presidencia, por
(El Oficial de Actas, pasa lista). no estar de acuerdo los dos sefiores Secretarios, ha
SR. SAGAR6: Sefior Presidente, pido la palabra ordenado se pase nuevamente lista.
porque lo que se esti haciendo es anti-reglamentario SR. SAGAR6: Pero eso ha sucedido, senior Presiden-
y no se ha visto nunca en la Camara de Represen- te, abusando del cargo que S. S. desempefia.
tantes. La lista se pasa una vez y si algin sefor i S. PRESIDENTE (VERDEJA) : Sefor Sagar6, la Pre-
Representante no ha contestado a ella lo dilh. sidencia no acostumbra nunca a abusar del cargo
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : He ordenado que se que desempefia. Se va a continuar con la lista.
pase nuevamente lista porque no estin conformes los Sn. SAGAR6: El senior Presidente no puede reti-
dos sefiores Secretarios. rarme la palabra, el senior Presidente debe oir mi
SR. SAGAR6: Pero si algin senior Representante, argumentaci6n.
senior Presiden.te, no ha contestado a la lista, lo dird, SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Sefior Sagar6 estamos
porque eso es un ardid despu6s de abierta la sesi6n, en votaci6n.






2 DTARTO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


SR. SAGAR6: Pero se esta haciendo una cosa anti-
reglamentaria.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Pues apele a la CA-
mara porque S. S. sabe que cuando se esta pasando
:sta n) piede hacerse uso de la palabra.
SR. SAGAR5: El que ha apelado a la Cimara es
S. S y no yo, y yo a la Camara me someto. El pase
de lista si algfin senior Representante no esta pre-
sente lo dirA. Es un nuevo sistema que se quiere
establecer, completamente anti-reglamentario como
otros muchos.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Continfe el senior Se-
r-etnri, pasando lista.
(El Oficial de Actas, continfia pasando lista).
SFalta algfin sefor Representante por responder
a la lista?
(Silencio).
Han respondido 54 sefiores Representantes. Hay
quorum.
SR. SAGARi: Pido la palabra.
SIR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. SAGAR6: Sefior Presidente y sefiores Repre-
sentantes: En la tarde de hoy, y tal vez por cuarta
o quinta vez. se ha suscitado en esta Camara un inci-
d&nt_ que tiene relaci6n direct con mi persona, que
los que han convivido, por decirlo asi, en esta Ca-
mara durante cuatro afios anteriores a este nuevo
period congressional, tienen- que haber conocido mi
aotnaci6n en esta Camara, mi comportamiento en la
-nisma, la clase de compafierismo que yo he tenido
para con todos los que conmigo han participado en
la vida legislative de mi pais, en ese period y que
ahora, pnr circunstancias que yo no me explico, tal
ve, por una nueva orientaci6n que se trata de im-
nri ir al desenvolvimiento de los problems que
vionon 1I Poder Legislativo, me encuentro con que en
cstn CM'nara. o existe un nuevo reglamento o existe
in nnevo procedimiento o una nueva interpretaci6n
dpl mismo para aplicarlo a los que aqui tenemos el
Pltlsi-no honor de ostentar la representaci6n popular
de n-estro pais. Y efectivamente, hace pocos dias
t've el prop6sito decidido, el cual abandon a peti-
ci6n de varins compafieros, de traer a esta Camara
in problema tal vez planteado por primera vez en
ie s-na de la misma para que se juzgara si mi con-
d-cta como Representante habia dejado algo que
desear o tenia algfin motive de censura; pero como
lniera oue nuevos incidents han dado lugar a que
,'n vnelva a pensar lo que ya habia desechado dentro
d mis ideas. esta tarde en que se ha abierto la se-
si'n de esta CA-nara a las 3 y 10 minutes de la misma
centra el acerdo adoptado por este Cuerpo Colegis-
Indor y lp Representante que habla ha pedido el
pase de lista para comprobar si existia el quorum
n"mesnrio para la apertura de dicha sesi6n, pero que
d sn---s de pasada esta lista contra todo lo acostum-
br"di. nirmne en este caso se ha debido comprobar
Ri 19 dclda de existencia del quorum venia bien con
1-s Representantes que habian demostrado su asis-
t-+nia v los one habian entrado despugs de abierta
I- sesi n venia bien, se me ha querido, por la Pre-
s,,1n-;a. retirar el uso de la palabra cuando yo
exigia el cumplimiento de un precepto reglamenta-
rio y se ha hecho tambi6n que se vuelva a pasar
nuevamente lista sin antes comprobar si con la lista
one se habia pasado y los Representantes que estaban
dcntro del hemiciclo habia alguna diferencia. Pero
comr quiera que el senior Presidente de la Camara
apel6 a la misma con respect a su resoluci6n sin que


la CAmara adoptara acuerdo alguno en definitive
sobre lo mismo, yo desearia que la CAmara de Re-
presentantes, reuni6ndose en este caso como un Tri-
bunal hiciera lo primero: que dijera si efectivamente
la sesi6n se habia abierto dentro de la hora regla-
mentaria, esto es, a las tres en punto de la tarde,
y despu6s: si en algin caso, si en. algfin moment,
si en determinadas circunstancias y cuantas veces
yo he pedido dentro de los derechos que me asisten
como Representante, dentro de las atribuciones que
tengo dentro de este Cuerpo Colegislador a hacer
uso de la palabra y a presentar cualquier problema
dentro de la misma, ha tenido mi conduct algo de
reprobable, ha tenido mi procedimiento algo que no
mnrqzea el que. yo entire ustedes me sienta con la
dignidad, con el respeto la consideraci6n que cada
mno de nosotros nos merecemos. Pero es que no es
Asto s61o, es que en la sesi6n anterior otro compa-
cnro nuestro, tan digno de consideraci6n y respeto
como somos todos nosotros, como es y como debe ser
el propio senior Presidente de la Camara, al pedir,
en uso de un perfectisimo derecho, una votaci6n
nominal, se le ha pedido, se le ha ordenado un me-
jor comportamiento de su conduct dentro de la
C6mara; como si esto pudiera ni debiera en ningin
-nomento, en ningfin caso, ni en ninguna circunstan-
cia hacerse, porque de la misia manera que noso-
tros, cuando nos dirigimos a la Presidencia de la
Camara, elevada a ese sitial con nuestros votos...
SR. QUIRONES: Pido la palabra para una cuesti6n
de orden.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra el
Sr. Quifiones.
SR. QUIRONES: El senior -Sagar6 esta planteando,
de hecho, una cuesti6n que afecta a las personas
que integran la Camara de Representantes, como
Representantes de la Naci6n, y hay un articulo en
nuestro Reglamento que dice, que cuando se vaya
a tratar de asuntos que afecten a personas, se cons-
tituird la Camara en sesi6n secret. En tal sentido,
si el Sr. Sagar6 persiste en tratar este asunto esta
tarde, yo ruego a la Presidencia que declare esta
sesi6n secret.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Sefior Quifiones, la
Presidencia rogaria a S. S., por ser un asunto que
atafie a ella, que esta sesi6n continue pfiblica y bien
pfiblica.
SR. QUIRONES: Yo pido que se de lectura al ar-
ticulo del Reglamento.
SR. PRRESIDENTE (VERDEJA) : Se declare la sesi6n
secret. Los ujieres se servirAn despejar las tribunas.
(Eran las 3 y 35 p. m.)
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se reanuda la sesi6n
publica. (Eran las 4 y 10 p. m.)
Va a comenzar la discusi6n de los Presupuestos.
Tiene la palabra el Sr. Collantes.
SR. DIAZ (OSVALDO) : Para una cuesti6n de orden.
Pido que se prorrogue la sesi6n hasta que se agote
la Orden del Dia.
SR. HRNANDEZ (ATANASIO) : Para una enmienda:
sin alteraci6n de la Orden del Dia.
Sn. MARTINEZ ALONSO: En estos mementos no se
pueden presentar esa clase de proposiciones. Hay
que esperar que la CAmara haya agotado el t6rmino
que ha fijado para discutir los Presupuestos.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : De acuerdo con el Re-
glamento, como proposici6n incidental puede solici-
tarse la pr6rroga de la sesi6n y la Camara aprobarla
o desecharla.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3


Se pone a votaci6n la proposici6n del Sr. Osvaldo
Diaz. Los que est6n conformes se serviran ponerse
de pi6.
(Aprobado).
SR. SoTo: Entiendo que se continuarh la sesi6n
secret despu6s de discutir los Presupuestos.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Continfe en el uso de
la palabra el Sr. Collantes.
SR. COLLANTES: Permitidme que antes de exponer
a la continuaci6n de los datos ofrecidos a la Camara
pronuncie siquiera frases breves que traigan a la me-
moria el recuerdo de palabras expuestas el otro dia,
con notivo de la discusi6n de estos presupuestos.
Llamaba yo a la minoria con motive de ese impor-
tante debate a una trcgua patri6tica. Me acuerdo
que el senior Betaneourt me decia que "eso era sofar
con la Repfiblica de Plat6n"; pero yo s6, a pesar de
ese pesimismo de mi compafiero el senior Betancourt,
a mi se me antojaba que yo estaba en la raz6n, que
siempre en esta Camara el debate de los presupues-
tos habia sido un debate arm6nico, un debate de
tolerancia, un debate de concordia econ6mica, en de-
fensa de los interests del pueblo. Siempre, en todos
los moments, mayoria y minoria han votado de
consuno sobre la totalida4 de los presupuestos; nun-
ca como en estos moments en que se abre a discu-
si6n de la material mas grave que pueda afectar la
consideraci6n de la Cimara, es necesaria la toleran-
cia. Recorded que Cuba esta precisamente en el
moment culminante de escuchar las voces que piden
paz y que el pais esta, mas que en ningin moment,
en estos instantes, deseoso de que se colabore en
unidad de liberaci6n y de intenci6n y de acci6n al
objeto de restaurar todas las perturbaciones a que
nos llevara el estado de beligerancia.
Por eso es que aspiraba a la "tregua patri6tica";
por eso que necesito en estos moments rectificar de-
terminadas apreciaciones de algunos compafieros y
rectificar tambien algunos juicios de la prensa pe-
ri6dica, ya que yo, periodista como he sido, escucho
siempre los clamores de esa palpitaci6n de la puiblica
opinion; manifestaba que venia a nombre del Par-
tido Conservador a presentar a la consideraci6n de
la Camara toda, no de una manera intransigente, y
en 6sto me declaraba completamente independiente
del Ejecutivo para cumplir mis deberes de Represen-
tante, declaraba quell estaba dispuesto a admitir las
enmiendas al proyecto que fueran necesarias, justi-
ficadas y razonables, cuyas enmiendas contribuyeran
a una soluci6n comfin; cuyas enmiendas podrian
traducirse en soluci6n de otros problems, tales
como soluciones agrarias, de previsi6n, problems
que pudieran satisfacer las necesidades de orden
superior e inmediato y en este aspect; no merece
la mayoria ni el qle habla en nombre de ella las
censuras que se han ipodido hacer respect a la acti-
tud intransigente de defender a toda costa, o todo
trance la cifra fijad4 por el Poder Ejecutivo. Veni-
mos aqui con altas miras; venimos aqui pensando
en Cuba, pensando que la deliberaci6n de los pre-
supuestos es una obra grande, sagrada, que a todos
afecta, puesto que se trata de defender los interests
del pueblo, se trata: de defender el derecho de los
que trabajan para sostener la administraci6n y el
regimen republican, Y puesto que venimos de este
modo, yo quiero in errumpir con un par6ntesis el
discurso que he de lronunciar, porque ella surge del
concept que tengo de c6mo se han de discutir los
presupuestos y del epidado que han de tener los Re-


presentantes al defender los intereses populares en
armonia con las necesidades de la Administraci6n.
No es pues la fracci6n, no es pues el partido de
gobierno, no es pues la tendencia political, la que en
estos moments ha de colocarse de manera intransi-
gente frente a la trinchera adversaria, es la buena
fe, es el prop6sito que debe animar a unos y a otros,
poniendonos de acuerdo para dar una soluci6n de
concordia que satisfaga los interests del pueblo que
de la misma manera, que conservadores contribuyen
al pago de los gastos de la naci6n, liberals tambien
son los que trabajan y sufren y tambi6n contribuyen
a esos'mismos gastos; y pues de igual modo contri-
buyen con las classes solventes del pais, de esa misma
manera los representantes de uno y otro partido que
despues de todo no son mas que Representantes de
la naci6n, debemos despojarnos de nuestro sectarismo
politico, debemos despojarnos de nuestros apasiona-
mientos para en el piano de las altas necesidades,
poder juzgar los problems que se someten a la
consideraci6n nuestra en esta hora, especialmente
estos problems de orden financiero que tanto afec-
tan al nervio national.
Decia yo en la sesi6n pasada, que el aumento de
los gastos presupuestales comparando los del aiio
1909 con el de 1917, haciendo un calculo per capital,
result lo siguiente: en 1909 se gasto, per capital,
14 pesos y en 1917, 22 pesos. No llega, pues, al
double. Mientras tanto el comercio en 1909, per ca-
pita aleanzaba 56 pesos, y en 1918 Ilega hasta la
cantidad de 129. Y si nos fijamos en el valjr de la
zafra del azficar de 1909 alcanzaba a 41 pesos en 1917
llega hasta 112. Mientras los gastos del Presupuesto
no llegan al double, la riqueza se triplica. Por con-
siguiente, no puede decirse con exactityd, como se
decia aqui, que los Presupuestos nacionalas resulta-
ban el product de una falta de ealeulo y que por
cansiguiente que habia una discordancia centre los
recursos naturales y espontaneos de la naci6n y los
gastos fijados por el Ejecutivo a tal respect.
SR. VAZQUEZ BELLO: iMe permit una interrup-
ci6n el Sr. Collantes, con la venia de la Presidencia ?
SR. COLLANTES: Con much gusto.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior Vazquez Bello.
SR. VAZQUEZ BELLO: En cifras elocuentes el doctor
Collantes ha hecho un balance de nuestra riqueza na-
cional en cada uno de los afios eccn6micos que ha
atravesado la Repfiblica en esta era de prosperidad
econ6mica y queriendo de .ello deducir que por la
riqueza national la administraci6n pdblica responded
a una verdadera prosperidad lo que sera cierto si
los gastos se realizan ordenadamente y los impuestos
produce lo suficiente para las cantidades que se se-
fialan en el Proyeeto de Presupuestos y yo queria,
interrumpiendo al senior Collantes, acompafiarle esta
cifra que junto a una riqueza national de que 61
nos hablaba no vienen mal, puesto que son una ri-
queza de ingreso, es decir, una riqueza de capital
compatible para sostener una vida administrative.
Los datos son los siguientes en el afio 1918 a 1919,
en los seis primeros meses de ese afio econ6mico, la
Repfblica recaud6 35.581,000 pesos; en los segundos
seis meses, senior Collantes, recaud6 28.889,000 pesos.
Hay una diferencia de 6.600,000 pesos, en lo que se
recaud6 en los seis primeros meses y en lo que so
recaud6 en los iltimos seis meses. Como los gastos
de representaci6n aumentan de sesenta y cuatro m,
Hlones a sesenta y ocho millones de pesos, es atendiblb,








4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


sefiores Representantes, que la iiltima vez que se
habl6 de la riqueza econ6mica se able tambi6n de
la rebaja de esos impuestos, que en los filtimos seis
meses de 1918 hay una merma de seis millones seis-
cientos mil pesos. Esa es una merma que nos obliga
a ser previsores porque si ya tenemos el comienzo de
un deficit de seiscientos mil pesos de los calculos que
el Ejecutivo envi6; es evidence que se ha iniciado
en la Hacienda cubana una rebaja de sus ingresos,
y a esa baja es necesario tender para que no Ilegue-
mos a una lamentable banearrota.
SR. COLLANTES: Con muchisimo gusto voy a con-
testar al senor VAzquez Bello. En primer lugar, en
nada afecta este fen6meno tan corriente, que conocen
los economists, sobre de los impuestos, que a veces
son mis y a veces menos, y en nada afectan al celculo
de la probabilidad.
SR. DIAz PARDO (HORACIO): Esos clculos estin
equivocados. -
SR. COLLANTES: Eso indica que ya S. S. viene con
un criterio cerrado y que. no voy a convencerlo.
Por otra parte, las observaciones que hace 1 senior
Vazquez Bello en nada afectan al calculo que se
hace por cuanto no solamente es el calculo que 61
present a la consideraci6n de la Camara cl fnico
que se tiene en cuenta para la apreciaci6n de los
ingresos, sino el ingreso de las rentas todas y la pro-
ducci6n global.
Voy a dar lectura a los datos de 1918 de la Secci6n
de Estadistica de la Secretaria de Hacienda:
Valor total de la Importaci6n en Cuba en 1918
(sin la mone.da) : $294.632.000.
Valor total de la Exportaci6n (sin la moneda):
$407.916,000.
Balance total: $701.916,000.
Moneda importada en 1918. $ 2.990,000
Moneda exportada en 1918. $ 6.041,000
SR. LORES: Pido la palabra para una cuesti6n de
orden.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
Sr. Lores.
SR. LORES: Para suplicar a mis compaferos de la
minoria que no interrumpan al orador, como ya en
sesi6n pasada lo indicara el Sr. Atanasio HernAndez.
Tengamos en cuenta que este asunto va a pasar a
studio de una Comisi6n que ha de estudiar los
presupuestos de acuerdo con los deseos de la mayoria
y de la minoria.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Ya han oido los se-
fores Representantes el ruego que hace el Sr. Lores.
SR. COLLANTES: Por otra parte las observaciones
que hace el Sr. Vazquez Bello en nada afectan al
ealculo que se hace, por cuanto no solamente es el
cAlculo que 61 present a la consideraci6n de la CA-
mara el finico que se tiene en cuenta para la aprecia-
ci6n de los ingresos.
Voy a dar lectura a los dato$ de 1918 de la Sec-
ci6n de Estadistica. (Lee).
SR. VAZQUEZ BELLO: Eso es riqueza, y lo que que-
remos es administraci6n.
SR. COLLANTES: Y a qu6 se debe el superavit que
va a resultar en el Presupuesto?
SR. VAZQUEZ BELLO: El senior Collantes nos habla
de que existe en las liquidaciones presupuestales que
la CAmara no ha conocido nunca fondos que alcan-
cen a millones de pesos y yo le ruego al senior Co-
llantes por respeto a la Camara, ante quien informa,
que no nos hable de liquidaciones que existen solo
en la mentalidad de hacendistas cubanos que no han


tenido nunca la atenci6n de remitir esas liquidacio-
nes al Congreso, que yo dudo que sean exactas, que
yo afirmo que son ineiertas, pues de los datos que
yo tengo con caracter official result deficit y no
superivit.
SR. COLLANTES: El senor Vazquez Bello, en su
afan apasionado de ser oposicionista y hacer political
hasta en estos asuntos, se adelanta a afirmaciones
mias, afirmando que yo tengo el dato cuando es lo
cierto que no he, dicho tal cosa, pues a la Seeretaria
de Hacienda no ha hecho la liquidaci6n. Yo dije que
cuando se haga la liquidaci6n habrA superivit...
SR. VAZQUEZ BELLO: Se legisla por datos y no por
suposiciones.
SR. COLIANTES: El senior VAzquez Bello continue
confundiendo la discusi6n presupuestal con la liqui-
daci6n del Presupuestq, el superavit de liquidaci6n
con el de previsi6n y yo no puedo entrar a hacer
afirmaciones rotundas sin los datos necesarios para
ello, pero si puedo adelantar consecuencias y resul-
tados; product del cAlculo racional. Voy sefiores a
terminar la discusi6n, haciendo una comparaci6n
entire el Presupuesto que es ley de la Naci6n y .el
Presupuesto que se dispute.
Tenemos los gastos presupuestos del proyecto en
$66.221,154.86 y los gastos presupuestos para el alo
actual en pesos 62.730,773.85. Haciendo una simple
operaci6n de sustracci6n, result que el aumento de
un Presupuesto para otro, que es lo iinico que discu-
timos, es de $3.890,981.01. Vera, a primer vista la
Camara que respect a este particular ha habido una
exageraci6n. Si la Camara hace un ligero examen
de comparaci6n observara que lejos de haberse au-
mentado el presupuesto de la Naci6n lo que se ha
hecho es realizar una obra patri6tica de amortiza-
ci6n de las deudas piblicas y hacer una rebaja de
pesos 2.275,224 y 69 centavos, en determinados De-
partamentos y Secretarias, sin contar tambi6n con la
supresi6n de los presupuestos adicionales de Sanidad,
Instrucci6n y otra Secretaria -que no recuerdo en
estos moments. Por qu6? Por qu6 este aumento en
los presupuestos? El aumento result en el presu-
puesto fijo de la naci6n y asi para pagar los intereses
y amortizaci6n de gastos del empr6stito de los diez
y seis millones, se consigna en el presupuesto un
mill6n tres mil ochocientos setenta y cinco pesos,
para pagar los intereses y amortizaci6n y gastos del
empr6stito de los diez millones sq consignan
$740,500.00; para pagar la amortizaci6n los intere-
ses y gastos de la deuda, interior, se consignan
$6.172,116.00.
El Poder Legislativo se aumenta en $1.630,838.00;
y al Poder Judicial que tambi6n pertenece como el
anterior al Presupuesto fijo, se aumenta a dos millo-
nes cuatrocientos sesenta y siete mil treinta y un
pesos, noventa y seis centavos.
Basta solamente compalar el presupuesto fijo del
afio pasado que ascendia a $10.035,909.26 centavos,
con el actual que sefiala $14.353,184.96 centavos,
para advertir la enorme cifra a que ascendido el
presupuesto fijo, que es el que efectivamente le ha
dado ese caricter de aumento que tienen los presu-
puestos.
El Ejecutivo de la Naci6n no podia hacer otra
cosa; hay leyes especiales que lo obligan, tenemos
la ley que aumenta el nfimero de Representantes en
la Camara con su dotaci6n; tenemos la ley que ha
aumentado los haberes del Poder Judicial, que esta
dentro del presupuesto fljo; tenemos tambien los








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 5


compromises de los contratos realizados con los ban-
queros extranjeros y todas esas cantidades han sido
las que hai elevado el presupuesto national a la
suma con que se present a la consideraci6n nuestra.
Y no podria ser de otra manera; el Secretario de
Hacienda tenia en su presencia los contratos pfibli-
cos, celebrados con los banqueros americanos de ine-
ludible cumplimiento.
Y asi el Gobierno de la Repfiblica por la cliusula
once de la escritura de 31 de enero de 1914 esta obli-
gado el dia 19 de noviembre de 1919 y el dia 10
de todos y cada uno de los meses posteriores hasta
que los pagos se hayan hecho, satisfagan la totalidad
del capital a abonar a los banqueros contratantes en
la ciudad de New York, la cantidad de $29,500 o. a.,
como fondos de amortizaci6n del mencionado em-
pr6stito, cuya cantidad debe ser incluida en el pre-
supuesto fijo de la Naci6n.
De igual modo por la clausula sexta del empr6stito
de los diez y seis millones quinientos mil pesos, los
bonos emitidos deberan ser pagados a mas tardar en
agosto primero de mil novecientos cuarenta por me-
dio de una amortizaci6n que comenzark a operar en
primero de agosto de 1919. En dicho primero de
agosto y en el dia primero de cada mes despu6s,
hasta que el principal y los intereses de todos los
bonos hayan sido pagados completamente, el Gobier-
no separarh de sus ingresos de Aduanas y otras ren-
tas y pagara a los banqueros en su Oficina de New
York la cantidad de $85,000 pesos que sera aplicada
por los banqueros al pago de los intereses sobre los
bonos y a la amortizaci6n de los mismos.
Nos encontramos, pues, en presencia de dos docu-
mentos firmados por el Jefe de la Naci6n autorizado
por el Congreso de la Repfblica especialmente para
ello, que obliga a la Repfiblica de Cuba a cancelar,
parcialmente, sus deudas de una manera indefectible,
de una manera fatal, sopeno de poner entonces, en
grave peligro, la fe national, desacreditar completa-
mente el crdito de la Naci6n y de alguna manera
provocar conflicts exteriores con motivo de deudas
contraidas con entidades extranjeras. Pero es mas,
esa misma obligaci6n que se encuentra sefialada en
la cliusula de los contratos, se encuentra tambi6n
sefialada con relaci6n al empr6stito de 35 millones
y a la deuda interior respect de la cual hay que
abonar por intereses y amortizaci6n mIs de seis mi-
llones de pesos.,
Por consiguiente, el aumento que tienen los Pre-
supuestos de la Naci6n son aumentos consignados 1
Presupuesto fijo de la misma, son aumentos que se
deben a contratos sagrados, a preceptos de nuestras
Leyes, de Emprestitos a obligaciones que no tiene
mis remedio que cumplirlas el Gobierno de la Re-
pfiblica. Y ahora, volviendo a mi afirzaci6n de que
dentro de los Departamertos ha habido una economic
de $1. 275,224.09. Voy pues a probarlo, sin pene-
trar en los detalles de la economic. Los que han
leido el Presupuesto y han visto sus capitulos, ha-
bran visto, comparando la Ley de Presupuestos vi-
gentes con el proyecto que se ha sometido a nuestra
deliberaci6n, en que consiste la economic realizada.
Pero de todos modos, es lo cierto que por haber
pasado el Presupuesto adicional de Gobernaci6n a
ser Presupuesto de Hacienda, en Gobernaci6n, no
obstante el ligero aumento que se ha realizado ha
habido una economic de 53 mil 982 pesos 35 centavos.
En Instrucci6n Pfiblica ha habido una economic de


$1,399.84. En Obras Pfiblicas se han rebajado, en
relaci6n con el presupuesto pasado, $226,413.35.
SR. LORES: Pero a pesar de todas esas economies,
este Presupuesto que discutimos ahora debe ser mis
econ6mico y de menos costs que los anteriores.
SR. COLLANTES: S. S. comprenderA que esas son
compensaciones, rebajas que se hacen en un capitulo
para aumentarlas en otros y satisfacer necesidades
nacionales urgentes.
En Sanidad se ha hecho una economic de $79,069,
75 centavos; en Agricultura una economic de $22,600;
y en Guerra y Marina, que es realmente la Secreta-
ria sobre la cual nosotros clavaremos el diente, la
que rebajaremos en parte, la acomodaremos a la
situaci6n que se avecina de democracia, de amor y
de pa entire los hombres...
SR. VAZQUEZ BELLO: S. S. libra al Roque de up
mnill6n y pico de pesos.
SR. COLLANTES: Esa es una ley del Congreso que
hay que cumplir.
SR. VAZQUEZ BELLO: Se ha cumplido.
SR.. COI4LANTES: Por todo esto estimo que queda
perfectamente comprobado que el Estado ha hecho
una economic en los distintos departamenrtos en que
ha podido hacerlo, en medio de luchas tremendas,
de la confecci6n del presupuesto. La Secretaria de
Hacienda tiene en la elaboraci6n del Presupuesto
que luchar contra la propia Secretaria que se desen-
vuelve y armoniza, y forma la unidad y estructura
de ese presupuesto; tiene que conciliar los intereses,
tiene que satisfacer en parte las necesidades del
progress y de la administraci6n pfiblica...
SR. VAZQUEZ BELLO: Esos intereses legitimos...
SR. COLLANTES: S. S. sabe que la desecaci6n de
los pantanos fueron unos de los clculos alemanes
en los territories de Rusia.
SR. ORTIz: Entonces nosotros nos estamos prepa-
rando para la conquista.
SR. COLLANTES: S. S. sabe que por fortune Cuba
es una perla rodeada de agua y ni suefia la conquista
del mundo ni posesiones ultramarinas, sino que solo
se content con ser lo que hasta ahora y sera siempre:
un paraiso.
Yo frente a todas esas economies, frente a todas
esas rebajas que no he enumerado en dctalles, frente
a esos ahorros se encuentra todo el desenvolvimien-
to de varias Secretarias del Despacho, que es precise *
no silenciar, porque seria realmente ingratitud por
parte de la minoria, si no estuviera junto a nosotros
en ofrendar un aplauso a la Secretaria de Sanidad,
que, en estos tiempos pasados, dentro de los modestos
limits de su presupuesto ha realizado una obra no
solamente de sanidad, de salud, de persecuci6n de
las epidemias, sino que tambien ha realizado una obra
de Beneficencia, de alta beneficencia, reuniendo y
armonizando las iniciativas privadas y realizando la
alta caridad, enjugando las igrimas de los niflos.
(Un senior representante pronuncia unas palabras
que no se perciben). S. S. sabe que dentro del pre-
supuesto se estin organizando en las provincias hos-
pitales de nifios y precisamente en el dia de ayer,
en la ciudad de Pinar del Rio, se celebr6 la apertura
del Hospital de Nifios y la organizaci6n del servicio
infantil...
SR. VAZQUEZ BELLO: Eso es en la afortunada Pi-
nar del Rio.
SR. COLLANTES: Ha sido muy desgraciada en otras
ocasiones y es just que alguna vez tenga la protec-
ci6n que merece.








6 DIA.RO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPR2ESENTANTES

,R. GIL: Dice S. S. que ese hospital se ha cons- SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: &Sera Betancourt el
truido con la economic de los Presupuestos? apllido de S. S
SR. COLLANTES: Con gastos consignados en los SR. COLLANTES: S. S. sabe que aquello fue un
Presupuestos. pseud6nimo del gran camagiieyano y sabe que la pa-
SR. GIL: Me interest que el sefior Collantes haga labra lugarefo corresponde al que con legitimo dere-
esa declaraci6n a la CAmara, porque en Pinar del cho represent al lugar en que ha nacido. Yo que
Rio se habia sostenido que ese hospital se habia cons- represent genuinamente al pueblo en que he nacido,
truido a virtud de economies del Presupuesto hechas tengo como un honor ese nombre que tambien me
por el sefor Secretario, y como yo tuve la iniciativa aplico.
no se si feliz, de haber hecho pasar una enmienda a (El senior Diaz dice algo que no se oye).
un credito que se concedi6 para un hospital en San- Yo no hacia una censura, al contrario, estimaba
tiago de Cuba y que cristaliz6 en una ley que se que el senior Diaz hacia un acto noble, generoso y
public en la Gaceta Oficial de primero de agosto de grande, porque defiende al pueblo en donde ha na-
1918, es evidence que el homenaje que se ha rendido cido, lo que yo combat es la oportunidad en que
a ese senior Secretario ha sido por un error manifesto. usted lo hace.
SR. COLLANTES: S. S. sabrk que yo no soy Repre- Yo voy a terminar, senior Presidente y sefores
SB. COLLANTES: S. S. sabra que yo no soy Repre-
sentante del Secretario de Sanidad, sino Represen- Representantes, pero antes de terminal en lines ge-
tante de la Naci6n, que tiene en cuenta los mensajes nerales, sobre este problema queria recoger determi-
que el Ejecutivo envia al Congreso y que estudia los nadas manifestaciones que se an hecho aqui en la
datos oficiales que se les suministran. Los informes Cmaara y que no es possible que pasen inadvertidas
que tengo a ese respect son afirmaciones officials. a la consideraci6n de !a CAmara Cubana, que ostenta
Yo no puedo descender al detalle ni he de ir a in- en el lugar mis saliente la luz de las banderas todas
que representan a los pueblos aliados que fueron los
vestigar el origen de cada cosa. Lo finico que puedo que rejuntos n Ca los pueblos aliados libue fertad del
hacer es aceptar como indiscutible la afirmaci6n que ue juntos con uba lucharon pes la lbt de l
en un document official, el Mensaje hace la Secreta- mundo. Lo necesito, porque en este debate del pre-
ria d oe nidtad. supuesto se ha hablado de la escasa participaci6n
de Cuba en la guerra, de la escasa participaci6n que
'SR. GIL: La Gaceta es el document official por Cuba ha tenido en la contienda mundial; respect
exceleneia. del particular, yo, que pertenezco por un alto honor
SR. DIAz: Como Representante de la provincial de que me ha conferido la Cdmara a la comisi6n de
Santa Clara, no puedo, sin cometer un delito ante guerra, en upi6n del senior VAzquez Bello, que soy
m piropia conciencia, silenciar que alli se comenz6 Representante de la Naci6n, yo que he hablado, que
un asilo de maternidad que da pena Vaer como se va he apoyado con mi palabra y mi voto la declaraci6n
destruyendo por no continuarse y darse fin debida- de guerra, que he actuado conscientemente, delibera-
mente a las obras y en muchas parties del interior damente, sentimentalmente, con todo el vigor de mi
la: Sanidad deja much que desear; en la misma coraz6n, con todos los entusiasmos de mi alma, en
ciudad de Santa Clara no. se riegan las calls, unas esta participaci6n de la guerra de Cuba, llevado por
veces por falta de mulos, otras por falta de agua, el romanticismo de su program y en pro de las pe-
otras por falta de carros, y el polvo amenaza a la quefias nacionalidades, no puedo pasar inadvertidas
salud de los vecinos y la de mis propios hijos. esas manifestaciones y con algunos datos que tengo
Aqui se vot6 una ley para el hospital de Trinidad a la vista he de exponer a la consideraci6n de la Ca-
y aquel hospital, es un oprobio para la ciudad y mara toda la participaci6n de Cuba a este respect
para la provincia, es un verdadero chiquero apesar en relaci6n con los gastos de guerra.
de haberse votado un credito de cincuenta mil pesos SR. (GERMAN): e permit una interrup-
para stenderlo debidamente. S.R LOPEZ (GERMAN) : .Me permit una interrup-
para atenderlo debidamente. ci6n el senior Collantes?
SR. COLI4ANTES: Yo no hacia en esta CAmara mas :Podria el senior Collantes explicarme qu6 ocurre:
que notar el resultado del progress de la adminis- si es una recompensa a nuestros servicios a la causa
traci6n pftblica con los Presupuestos pasados, pero de los aliados el ciento por ciento de aumento al ta-
Sla exposiei6xi de esto puede dar lugar a que Repre- baco cubano en Francia?
sentfantes lugarefos pretendan planter ouestiones SR. COLLANTES: S. S. comprenderA que ese es un
de ^..t 1 1 yE- COLLANTES: S. S. comprendera que ese es un
de 'inters local... problema muy delicado, es un problema respect del
SR. DIAZ: Pido la palabra para una alusi6n per- cual no se puede aqui venir con prejuicio ni siquiera
sonal. a hacer afirmaciones a priori. Yo no puedo hacer
SR. COLLANTES: Voy por ese motive y para evitar afirmaciones, soy un Representante de la Naci6n,
que brinquen los otros intereses lastimados dentro Cuba estA en estos moments en una situaci6n deli-
de un debate general de este genero. cada cuando todavia no se ha firmado la paz, yo no
(Los sefiores Diaz y VAzquez Bello, interrumpien- puedo hacer ninguna afirmaci6n aventurada y cuan-
do continuamente al orador no permit que se le do tengo los datos oficiales y nosotros podamos cono-
oiga). cer el problema, yo sere el primero por lo mismo
S. S. teniendo toda la legislature para poder re- que he nacido en la tierra en donde el tabaco se
solver todo lo que afecta a los intereses de Santa produce, como el inico privilegio que Dios ha otor-
Clara. gado a una region, yo ser6 el primer defensor en
SR. VAZQUEZ BELLO: iEste es el mejor moment! todo lo que pueda contribuir a la represalia y a la
SR. COLLANTES: S. S. se ha sentido comprovin- defense de los intereses de la naci6n.
ciano del senior Diaz? SR. GIL: Me permit una interrupci6n el senior
SR. VAZQUEZ BELLO: Me sentir6 lugarefio en opi- Collantes?
ni6n de S. S. SR. COLLANTES: Con much gusto.
Sa. CoLLANvi : Yo tambien me siento tan luga- SR. GIL: El senior Collantes lleg6 a la sesi6n de
reflo como S. S. hoy un poco tarde y el resto de la representaci6n






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 7

pinarefia hubo de reunirse para considerar el asunto express a esa Naci6n el deseo que tenia el pueblo
de la subida del tanto por ciento de los derechos que cubano de colaborar y actuar de manera efectiva,
acaba de hacer la Repuiblica Francesa y sobre el de manera personal, derramando su sangre en aras
aumento del 25 por ciento que acaba de hacer Es- de la libertad del mundo. El senior Presidente de la
pafia. Como respect de la primer Repfiblica est Repfiblica se dirigi6 a nuestro Ministro en Washing-
nuestra condici6n de aliados y la circunstancia es- ton en solicitud de que pidiera al Gobierno que de
special de que Cuba por un preeio muy limitado le alguna manera celebrara con Cuba un tratado de
facility todo el azficar que necesit6 durante la gue- cooperaci6n, un tratado que le pudiera permitir me-
rra y la circunstancia de que por nuestra condici6n dies de transport para que los cubanos pudieran
de aliados hemos perdido el principal mercado con- ser trasladados a los campos de batalla.
sumidor del tabaco fino de Vuelta Abajo, que era el Decia asi:
aleman y porque le consumimos a Francia una can- "Sefior Ministro: Recomiendo a usted con el ma-
tidad de products mayores que los que Francia yor interns el studio cuidadoso de la present nota,
consume a Cuba, por esa circunstancia respect de ique estimo de'muchisima importaneia para el future
ella como respect de Espafia, la representaci6n pi- de nuestro pais. Al trasladarla usted en su parte
narefia ha presentado una proposici6n de Ley a la pertinente al Secrctario de Estado de esa Naci6n, es
Camara a fin de adoptar medidas de represalias que indispensable que usted obtenga una contestaci6n,
en otra oportunidad, respect de la Argentina y la cual, ya sea afirmativa o negative a nuestros de-
Uruguay, fueron adoptadas por la Comisi6n de seos, nos autorice para demostrar en el mafiana que
Aranceles e Impuestos a virtud de la proposici6n ofrecimos sinceramente nuestra ayuda military a la
que formulara el senior Rafael Martinez Ortiz que causa aliada y que si 6sta no fu6 aceptada se debi6
precisamente esti de ministry nuestro en la Repfi- a las circunstancias y no al Gobierno de Cuba, que
blica Francesa. con el mayor entusiasmo ofreci6 su concurso.
SR. LOPEZ (GERMAN): i.Me permit el senior Co- .. . ....... .. . . ..........
llantes una interrupci6n? ...No teniendo Cuba elements propios para es-
SR. LORES: Yo me explico que los miembros de la tas diversas e ineludibles atenciones, como tampoco
minoria hagan interrupciones, pero yo creo que no los posee ningdn otro de los Estados beligerantes de
tienen raz6n de ser las que hagan los sefiores de la Am6rica, a excepci6n de los Estados Unidos del
mayoria. Norte, sin la cooperaci6n de ese Gobierno le seria
SR. LOPEZ (GERMAN): Yo quiero hacer una recti- impossible realizar los prop6sitos de la mencionada
ficaci6n en cuanto a la manera como interrumpi al Ley que esthn de comfin acuerdo con el sentir del
senior Collantes. No era mi inimo molestar al senior i Gobierno y el pueblo de Cuba...
Collantes, era solamente preguntarle sobre este ex- .....
tremo y aprovechar la oportunidad, despu6s de las El senior Presidente desea que usted, a la mayor
manifestaciones que aqui se han hecho para decir ibrevedad possible comunique a ese Gobierno nuestro
que aunque no soy de Pinar del Rio, soy cubano y decidido empefio de cooperar en la media de nues-
como el tabaco constitute uno de nuestros orgullos, tras fuerzas al triunfo de la causa aliada, procuran-
la representaci6n de Pinar del Rio me va a tener a do obtener una contestaci6n que justifique nuestra
su lado para todo lo que se relacione con la defense actitud en esta guerra en el caso de que nuestros
del tabaco. ofrecimientos no puedan ser aceptados por ese Go-
SR. LORES: Los sefiores de Pinar del Rio saben bierno.--Pablo Dcsvernine".
perfectamente que tendrAn a su lado a todos los Re- A esto contest el Gobierno de los Estados Unidos:
presentantes cuando llegue esa oportunidad. "Por la gustosa cooperaci6n y el espiritu de sa-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Continfie el senior crificio del pueblo cubano, el Gobierno y el pueblo de
Collantes. los Estados Unidos siente una profunda gratitude.
SR. COLLANTES: Agradezco, pues, las manifestacio- Las fuerzas militares de Cuba, han sido ya de muy
nes del senior L6pez. Desde luego me sastiface ese grande ayuda en la protecci6n de las costas cubanas,
movimiento que han hecho mis comprovincianos y puesto que la Isla de Cuba ocupa una porci6n estra-
me adhiero a 61 y especialmente llamar6 la atenci6n t6gica important en la defense de esa part del
de la Camara para que dentro de esta legislature Hemisferio Occidental que ha opuesto todas sus
forme parte del program comin de soluciones na- fuerzas .al Gobierno Imperial Alemfn. Por Ic tanto.
cionales precisamente aquellas Leyes sobre el tabaco, se ruega sinceramente que la Repfibliea de Cuba
del senior Cortina, el doctor Cartafi y Wifredo Fer- continue utilizando su ej6rcito en sus presents va-
nhndez y otros sefiores Representantes que han cola- liosos servicios y se espera que llegue el moment
borado para satisfacer la crisis porque ha atravesado en que las condiciones cambien de manera que su
esa producci6n. Decia yo que iba a hablar suscinta- gneroso deseo de enviar hombres a la line de bata-
mente y voy a hacerlo... lla en Europa reciba la acogida que merece por los
La participaci6n que Cuba ha podido tener en la motives de elevados ideales del Gobierno cubano que
guerra. Llamar6 la atenci6n respect de aquella ex- lo han inspirado.
posici6n del senior Presidente de la Repfiblica publi- Acepte, senior, la reiterada seguridad de mi mks
cada en todos los peri6dicos de Cuba y afin en todos alta consideraci6n.-Robert Lansing".
los Hispano-Am6rica y de Europa, y especialmente Si eso no fu6 possible, por los inconvenientes del
en el Boletin Oficial de los Estados Unidos, donde transport, o por lo que fuera, de esto no tiene la
se demostraba, de una manera detallada la contribu- culpa el pueblo cubano; ni tampoco puede esgrimirse
ci6n de Cuba en toda la series de sacrificios realizados contra l1 ninguna censura; puesto que manifest en
por la causa aliada. Es mis, recordar6 tambi6n a todos moments que queria ir a pelear en defense
vosotros aquella actuaci6n del Ejecutivo cuando ha- de la libertad y de la justicia, aqui yo tengo -para
clendo uso del tratado permanent y relaeiones de no molester la atenci6n de la Camara, no la voy a
derechos que mantenemos con ols Estados Unidos, leer- pero la tengo en la mano y puede insertarse






8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

en el Diario de Sesiones, la list de todos los eubanos indemnidad econ6mico concedido al Ejecutivo para
que han muerto en el frente, la fecha en que murie- tender a la guerra, pero que eso no. podia hacerse
ron, y el lugar en que cayeron. Los sefiores Repre- dentro del terreno estricto y concrete de esta discu-
sentantes conocen algunos datos que tengo en mi si6n cuando 'ain no se ha firmado la paz, y menos
poder, y saben que correspondent al libro que ha de con el apremio con que esa minoria al igual que
publicarse... algunos Representantes de la mayoria agobian al
"Los Cubanos en los Ej6rcitos Aliados". que hace uso de la palabra.
SR. LORES: S. S. debe informarnos tambien res- Decia yo, sefiores Representantes, que para no
pecto al pago que se le ha dado a Cuba por esas Na- molestar m~s a la Camara, que desearia que la CA-
ciones, como ocurre ahora con Francia respect a mara tuviera en consideraci6n por una parte lo si-
nuestro tabaco y con los Estados Unidos respecto al guiente: la lista de los cubanos que se ofreeieron, que
azicar. han combatido en el frente; la list de los cubanos
SR. COILANTES: Yo contestar6 a S. S. al tratar del que han muerto ,la list de los eubanos que han ac-
problema econ6mico y arancelario del porvenir. tuado en Francia en pro de la causa aliada, la de
SSR. VAZQUEZ BELLO: Nos interesaria que el senior los que han formado parte de las escuadrillas de
Collantes nos informara igualmente acerca de la aviaci6n, los militares que pidjeron tomar partici-
distribuci6n que se ha dado a los treinta millones paci6n direct en la guerra y la de los paisanos que
que el Congreso cubano vot6 para los gastos de la tambi6n pidieron combatir al frente.
guerra. Estos datos no pueden producer sonrisas; algunos
SR. COLLANTES: S. S. puede pedir los datos que de estos son datos del Estado Mayor de la Guerra.
le interesen respect de ese particular y no preten- SR. CORTINA: De qu6 Estado Mayor?
der plantear un debate sorprendidndonos despreve- SR. COLLANTES: Del cubano, que puede facilitarlo
nidos. a los sefiores Representantes.
SR. CORTINA: Como S.S. esta discutiendo la mate- SR. ORTIZ: El Estado Mayor cubano le ha pagado
ria presupuestal y el cr6dito de treinta millones de el fusil a esos cubanos?
pesos para los gastos de la guerra, represent una SR. COLLANTES: N6.
cantidad cuantiosa que interest conocer su inversion. SR. ORTIZ: Les ha pagado las raciones y los uni-
Yo creo que -si S. S. nos puede en la tarde de hoy formes? 6 Con cargo a qu6 presupuesto han luchado
demostrar en qu6 ha sido invertida esa cantidad, SR. COLLANTES: NO se han llegado a armar.
podria hacerlo en ]a pr6xima sesi6n en la que podria SR. ORTIZ: Entonces c6mo no tiene que sacar esos
traer los datos necesarios los que habrian de serle gastos.
ficil obtener dada su condici6n de Representante de SR. COLLANTES: Estoy hablando del sentimiento
la mayoria. espontdneo del cubano y datos que yo traigo a la
SR. COLLANTES: Si S. S. hubiera concurrido a las consideraci6n de todos ustedes, demuestran que aqui
sesiones pasadas hubiera observado que no vengo habia espontkneamente el deseo de contribuir a la
aqui ni como lider de la mayoria ni como miembro causa de la libertad.
de la Comisi6n de Hacienda, ni de la Comisi6n de S. ORTI Y eso que tiene que hacker con el pre-
Aranceles e Impuestos. Si S. S. desea conocer la dis- sspuastoI
tribuci6n de los gastos correspondientes a Icredito de S. COLANTES: La participaci6n pues de todos
treinta millones de pesos puede estudiarlo en el men- ts hombres en la guerra, la contribuc6n e de Cuba
saje general del Gobierno de Abril del actual que con today su producci6n de azicar rebajando el pre-
yo traje en la sesi6n pasada y que no tengo ahora co, su contribuci6n tambien para ayudar a los hu6r-
en la mano. Alli podrA ver que parte de ese cr6dito fans y victims de la guerra en moments, la actua-
se ha invertido en recoger la deuda flotante; y en cin de Cuba, las declaraciones de fiestas nacionales
otros compromises que no enumero porque yo no respect a Francia, Bl6gica y los Estados Unidos;
quiero quitarle un derecho que tiene un de la mino- la legislaci6n sobre el espionaje, su contribuci6n de
ria tan prestigioso como el senior Cortina para poder una manera direct en todos sus emprestitos reali-
pedir una sesi6n extraordinaria a este respect y zados por los Estados Unidos, como obra de solida-
discutir la inversion de los gastos de guerra. ridad econ6mica y de confraternidad en el sacrificio;
En ello no tengo ningin inconvenient, me gus- la participaci6n de una manera generosa, roman-
tan que las cosas anden claras, yo no defiendo tam- i tica, bella, que no puede olvidarse de la Cruz Roja
poco actos injustos, yo vengo aqui a defender lo que Cubana, que es la participaci6n de la mujer, con la
estimo en justicia; ir6 a la discusi6n entonces con su noble ensefianza de su generosidad y su espiritu de
sefioria, para que me convenza; pero su sefioria no sacrificio; la capture de los barcos alemanes; la coo-
puede ahora mandar sobre mi coraz6n ni sobre mis peraei6n naval que Cuba ha prestado a virtud de
sentimientos ni mezclar con otro problema las orien- acuerdo con los Estados Unidos para la persecuci6n
taciones de la Guerra, y los ideales que hemos sentido. de los submarines nos prueba que el Gobierno Cu-
SR. CORTINA: 'No me he referido, para nada a la bano ha contribuido voluntariamente a la causa de
Guerra ni a los sentimientos de su sefioria. He ha- las naciones aliadas, por lo que no es possible que en
blado exclusivamente de que, desde el moment en el Congreso se ponga en tela de juicio la participa-
que su sefioria defendia las inversiones de los fon- ci6n voluntaria de Cuba en ese acto tan trascenden-
dos de la naci6n para los gastos de la guerra, nos tal; que hubiera sido para Cuba muy triste si 'el dia
nos explicara esas inversiones y nos diera datos sobre de mafiana so llegara, como ha de llegarse definiti-
]a inversion de los treinta niillones, como un ele- vamonte a trazar los nuevos programs de la huma-
mento esencial de su disertaci6n. nidaid y ella no hubiera podido emitir su pensamiento
SR. COLLANTES: S. S. no estaba en la sesi6n pa- para colaborar en esa obra de fraternidad universal.
sada y por ello no recuerda que casi toda la CAmara Llega, pues, este debate de los Presupuestos y como
asinti6 en que ese problema era una cuesti6n que no es un debate de pequefieces sino de lines gene-
podia traerse aqui al poner a discusi6n el bill de rales. no es nn debate que tiene solamente su aspect








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


intern sino que afecta tambi6n a la political exte- mas que un mensaje del honorable Presidente de
rior, es por lo que yo he aprovechado la oportunidad la Repfblica, seguramente no redactado por 61 sino
para recoger una interrupci6n que se me ha hecho por el Secretario de Hacienda, con las dos lines
a fin de poder terminar de la manera como mejor mis o menos paralelas, una de gastos y otra de in-
podria terminar, agregando a todos estos problems gresos, equivocados, contradictorios, que no resisten
interesantes la actuaci6n caballeresca de Cuba en los la critical en esas mismas lines generals a que alu-
grandes ideales de la humanidad. Por eso es que yo dia el Sr. Collantes. El llamado proyecto de ley de
recojo en este moment oportuno en que se trata presupuestos, equivocado desde su principio, parte
de discutir y se discute un problema de trascenden- de la base de que es impossible en Cuba hacer un
cia para la patria cubana; los latidos de transici6n presupuesto meditado y ajustado a un principio eco-
en la Historia, en este instant de reconstrucci6n, n6mico, y sostiene la idea, como para trazar al Con-
en que los partidos se encuentran estrechos para po- greso un camino de rectificaci6n en la Legislaci6n
der compendiar dentro de sus reglas los programs econ6mica cubana, que el afio fiscal debe fundirse
de la nueva opinion pfiblica. Momento en que ha de en el aflo natural, en el afio calendario, argument
surgir la era nueva, en que se reconstruyan y se que acog~6 oon agrado mi querido compafiero el
restauren las nuevas democracies, en que cae la vieja socialist Collantes.
diplomacia que representaba al Estado para conver- SR. COLLANTES: Esa es una legislaci6n hispano-
tirse en int6rprete del pueblo, moment en que los americana. En la Argentina y otras Repfiblicas lo
programs se ensanchan, que los partidos viejos se han adoptado.
derrumban, moments en que se remuevan los hom- SR. ORTIZ: Pero por desgracia para el argument,
bres, instantes en que el sol, de la libertad ilumina ni en la Repiblica Argentina ni en los demis pue-
el mundo trazando para el porvenir los nuevos hor- blos latinoamericanos, rige la misma Constituci6n
zontes del planet en la march de la humanidad que en Cuba, aunque no lo crea asi el ilustre autor
serena y tranquila por el camino de la perfecci6n. de este Mensaje. No puede hacerse lo que 61 acon-
SR. ORTIZ: Pido la palabra. seja; (lee).
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el Esto es impossible que lo haga el Congreso cubano,
senior Ortiz. porque es ficil recorder que la Constituei6n exige
SR. ORTIZ: Sefior Presidente y sefiores Represen- que el proyecto de presupuestos sea remitido al Con-
tantes: He pedido la palabra no para consumer un greso antes del 15 de Noviembre, y la Ley Orginica
turno contra los Presupuestos sino para la suspen- del Poder Ejecutivo, en consonancia con este pre-
si6n del debate y el nombramiento de una Comisi6n cepto, establece que en el mes de agosto, en los meses
integrada por los propios miembros de la Comisi6n I anteriores a Noviembre se vayan preparando por
de Hacienda y por ocho Representantes mas para las Secretarias los anteproyecto, se reundn los datos
que traigan a esta Camara un Proyecto de Presu- y se formen los ante-proyectos. Y vWase que con estas
puesto. Pero como no quiero que aparezca extenpo- bases se deduce lo siguiente: que el Ejecutivo podrA
rAnea esta proposici6n por mas que cuenta con la contar con los meses de Agosto Septiembre, Octu-
adquiesencia licita de la mayor parte de mis compa- bre y 15 dias de Noviembre para preparar los ante-
fieros de representaci6n de ambos Partidos, quiero proyectos, y el Congreso debe votar los presupuestos
justificarlo ante la Camara. a carga de caballeria desde el 15 de Noviembre has-
Realmente es impossible seguir el debate en 'a forma ta el filtimo del afo. Es decir cuatro meses para
en que lo venimos trayendo. No estamos discutiendo preparar nlos ante-proyectos y mes y medio para
un Proyecto de Ley de Presupuestos aunque a ve- 1 que el Congreso los estudie y vote. Por eso decia que
ces nos lo imaginemos. Tal parece que estamos dis- el Proyecto de Presupuesto viene equivocado, ins-
cutiendo un discurso de la Corona puesto que hasta pirado por el ilustre hacendista que rige la Hacien-
ahora con acierto, galanura y brillantez hemos dis- da de Cuba. Y es muy convenient que los sefiores
eutido solamente las teorias financieras del senior Representantes se fijen en esto por si se pasa al es-
Secretario de Hacienda interpretadas bien o mal tudio de la Comisi6n que he propuesto: que estos
en esas escuetas cifras de un mal llamado Proyecto presupuestos niegan las condiciones t6cnicas de todo
de Ley de Presupuestos. Por otra parte, no hacia Presupuesto, sin las cuales el Presupuesto de un
falta discutir e impugnar el presupuesto. La f6rrea Estado deja de ser Presupuesto para ser un simple
16gica trituradora de mi compafiero de representa- c6lculo num6rico, independiente a toda ley national
ci6n, el Sr. Vazquez Bello, ha sabido separar el poco del Congreso, como las simples cuentas de nuestras
jugo de ese presupuesto, y dejar el sobrante, el ba- pequefias bodegas de campo. Con el mismo eriterio
gazo, diriamos, para el horno de la critical. de pequefiez mercantil se ha formado ese Presupu'es-
Mi queridisimo amigo, y queridisimo de todos los to. Los viejos tratados de Hacienda Pfiblica han que-
compaieros, el Sr. Collantes, el ya leader de los con- dado relegados en las aulas de la Universidad y la
servadores socialists, segfin reiteradamente ha se- Secretaria de Hacienda no ha tenido tiempo de
fialado en varies discursos, ha revestido su argumen- comprar una nueva edici6n. Un Presupuesto, antes
taci6n de todas las galas de su romanticismo, de ese que nada, tiene que ser veraz, debe decir la verdad;
romanticismo ya arraigado en 61, desde aquella 6poca y este Presupuesto no la dice. Este Presupuesto
ya lejana, desgraciadamente para 61 y para mi, contiene un sin nfimero de falsedades con las cuales
cuando 61 escribia y leia yo los versos de "Rojas y se engafian al Congreso. al pueblo, al cr6dito de la
Palidas", en Santo Domingo. Pero la poesia de Repfiblica, cr6dito ya vacilante, que apesar de toda
"Rojas y Palidas" revestia la frialdad de los argu- la ret6rica noble y romaintica del senior Collantes
mentos, y la pildora presupuestal sigue siendo amar- esth corriendo un grave trance, como lo demuestra
ga, por much que la haya querido azucarar el senior que nnestros aliados los Estados Unidos han rescin-
Collantes. Es que realmente la Cimara no tiece dido su compromiso- de darnos quince millones de
ante su consideraci6n un proyecto de presupuestos. pesos porque han afirmado que no los hemos inver-
Esto que asi se llama pomposamente, no pasa de ser tido, cual era nuestro compromise, en necesidades







10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


.de la guerra. Y no es veraz por un sin nimero de
casos de los que voy a sefialar uno o dos como ejem-
plo. La Gaceta Oficial, el peri6dico que mis caro
cuesta a la Repfiblica y que menos se lee, contiene
en un nfmero de cuya autenticidad yo me atrevo a
responder, una ley de 31 de Julio de 1917 por la
cual, en su articulo tercero se ordena lo siguiente:
(Se lee). Vean los sefiores Representantes ese pro-
yecto de Presupuestos y verhn como ese mezquino
sueldo de treinta pesos sigue sin modificaci6n. Yo
no quiero que a ese modesto trabajador del Estado
no se le pague porque la Ley ordena que se le pague,
pero si es cierto que esta ley no esta reflejada en los
presupuestos, en una cifra del presupuesto, todas
ellas estkn falseadas.
Y es falsa tambi6n la cifra que calcula en 16,564
alistados el cupo de nuestras fuerzas. Esas fuerzas
no existen, ese calculo es absolutamente also y esa
falsedad importa a la Repfiblica en cifras aproxi-
madas dos millones y medio de pesos, que falsamente
se consignan en el presupuesto.
Pasando a otra condici6n de los presupuestos, los
presupuestos deben tener superabit; un presupuesto
que no tenga superibit sera un presupuesto provi-
sional. Este presupuesto viene ponposamente' al
Congress, con la pretensi6n de un superabit; sin
embargo, apenas salido del horno, viene un Mensaje
adicional que altera todas las cifras del presupuesto,
el superibit se escamotea y aparece un grandisimo
deficit; la cifra del superAbit aparente es de
$781,945.17 centavos, pero despu6s a los pocos dias,
a los pocos meses, surge un presupuesto de guerra
de cerea de dos millones Ide pesos y el superfbit ha
desaparecido, y hoy tenemos sometido a la conside-
raci6n del Congreso un proyecto integral de presu-
puesto con un deficit confesado -el real problable-
mente serb mayor- de un mill6n doseientos mil
pesos, con la agravante de que, como aqui leia con
much acierto el Dr. Jimenez Lanier la otra tarde,
con la agravante, digo, de que en el propio Mensaje
se afirma rotundamente que no se incluyen los once
millones y pico, porque eso seria un, verdadero deficit
prohibido por la Constituei6n y contrario a las tra-
dicionce ya arraigadas en nuestra Hacienda Pfiblica.
A pesar de eso el proyecto adicional desarraiga las
mks firms tradiciones, las echa a un lado y viene el
deficit.
El presupuesto por otra parte debe reflejar la
unidad financiera de la Naci6n, asi en su aspect
integral como en cada una de las partidas fundamen-
tales del mismo. Contra este' precepto han faltado
los proyectos propuestos. La Constituci6n no reco-
noce en realidad, ni la realidad podria reconocerlo,
mns que dos classes de presupuestos, los presupuestos
ordinarios, divididos en fijos etc. etc., es decir, los
presupuestos anuales y los presupuestos extraordina-
rios. Sin embargo, esta nomenclatura constitutional
y precisa viene alterada por el ilustre Secretario de
Hacienda y nos forma un presupuesto annual, un
presupuesto adicional que no justifica con una sola
palabra y despues, un presupuesto extra que es el
que nos trae el deficit, tres presupuestos en uno solo,
juego de palabras, puro artificio en una sola diseul-
pa no quierp decir porque realmente no veo justifi-
caci6n, con la sana idea de dividir los 17 millones
del presupuesto de guerra en varias partidas para
que al deglutirlo la lesi6n sea menor.
Secretaria de Guerra y Marina- las cifras son
pomposas como correspondiente a nuestra situaci6n


de Naci6n aliada, de naci6n guerrera. Guerra y
Marina, presupuesto annual. (Lo lee):
Presupuesto adicional. (Lo lee). Presupuesto ex-
traordinario. (Lo lee).
Yo no quiero acudir en estos moments a calificar
este Presupuesto como hube de calificar en tiempos
pasados otras medidas gubernamentales, pero real-
mente siento viva tentaci6n de calificar estos Presu-
puestos de prusianos. Dire por que.
Los diez y siete millones aproximados de Presu-
pflestos important el 25 por ciento de la totalidad de
nuestro Presupuesto. Es una cifra donde no cabe
discusi6n. Veamos ahora algunas comparaciones.
En Alemania, en 1910 en la 6poca de su apogeo mi-
litar se gastaban en.ejercitos 776 millones de marcos
en un total de presupuestos de 2,865 m~!loncs de
marvos o lo que es lo mismo,. a penas un 27 por
ciento. De modo que Alemania en la epoca de su
poderio military gastaba la misma proporci6n que
en Cuba despu6s de firmada la paz en esta tierra
pacifica que segfin el senior Collantes no piensa en
dominar a nadie y sin embargo tenemos el mismo
Presupuesto que .la Alemania Imperial.
Sa. COLLANTES: Hay que defenders de los ene-
migos.
SR. ORTIz: Yo no conozco ninguno.
SR. COLLANTES: Yo he sido uno de los primeros
que he propuesto enmendar el Presupuesto de guerra.
SR. ORTIZ: Tengo un argument para el senior Co-
llantes, pero tengo tambien la respuesta. Es que en
Cuba hay que gastar much ya para la defense ex-
terior sino para la interior. Hay agitaciones Bolche-
vistas y hay agitaciones liberals y en este caso claro
estf que hay que gastar much que no son simple-
mente necesidades militares.
SR. COLLANTES: Los liberals y los conservadores
estamos muy bien ahora y nos hemos unido para de-
fendernos.
SR. ORTIZ: Esa es una ilusi6n generosa del senior
Collantes. Todavia no estamos unidos.
Pero si lo que se quiere en Cuba es tener un ejer-
cito de policia con un gasto igual al del ej6rcito
prusiano en su proporci6n, la respuesta a este argu-
mento es tambi6n muy interesante y me la d la
estadistica comparada. Hablemos de Rusia donde el
principio de autoridad se sostenia a todo trance.
En el afio 1907 habia un Presupuesto de guerra de
405 millones de rublos y despues un presupuesto del
interior, la policia moscovita, la celebre policia mos-
covita que ha dado origen a los movimientos revolu-
cionarios. Ese presupuesto de guerra y de policia,
cuando el regimen del Zar importaba 546 millones
de rublos o lo que es lo mismo el 25 por ciento de
presupuesto. De modo que para sostener un regimen
como el del Zar, basta gastar el 25 por ciento del
Presupiesto, la misma cifra en que se ha fijado el
Secretario de Hacienda para fijar los gastos de
Marina y Guerra y Policia de la llamada Repfiblica
de Cuba. Pero no quiero insistir en cantidades.
Esta unidad del Presupuesto esta rota en much de
sus parties.
No haee much tiempo que me fu6 pedida la
relaci6n de ciertos gastos de Cuba, aeudi de presu.
puestos y observe lo siguiente: que muchas partidas
del presupuesto figuran s61o en los ingresos pero no,
en manera alguna, el costo de la recaudaci6n de esos
ingresos; o lo que es lo mismo, se dan las cifras ne-
tas del ingreso, pero se oculta al contribuyente y al
Congress el costo de la recaudaci6n. Ese es el de-







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 11


fecto de todo proyecto de Presupuesto cientifico y
no cientifico. Y se da el caso extraordinario en este
presupuesto figuran la renta de loteria con una en-
trada annual de cuatro millones seiscientos mil pesos,
y segun el presupuesto no cuesta la recaudaci6n mks
de mil novecientos pesos al afio. Muy econ6mico,
asombrosamente econ6mico. El silencio de la Camara
me excuse de todo otro comentario.
Pero ademas hay otra partida en el presupuesto
que afecta al requisite de la universalidad que debe
tener todo presupuesto, en el sentido de que todos los
gastos piblicos deben ir a 61. Tal es por ejemplo, la
part de Correos. En los ingresos se dice, pAgina
seis, Renta de comunicaciones. Venta de sellos co-
lumna en blanco; Utilidad de giros postales, column
en blanco; alquiler por apartados, column en blan-
co; total un mill6n, ochocientos sesenta mil pesos.
SPara que se han puesto esas partidas, si habia
que borrarlas despu6s de las columns ? Por qu6 la
Administraci6n de Correos no le quiere decir al pais
lo que ingresa en sellos, cuAnto se gana en apartados
postales, en giros? Nada se sabe. &Qu6 le importa al
Congress? -habrA dicho el Secretario de Hacien-
da- cuando yo me he atrevido, inico atrevimiento
en la historic de la Repfiblica, a querer concertar
empr6stitos a virtud de decretos presidenciales
Pero que esto que estamos discutiendo es absoluta-
mente illegal, illegal porque es en desprecio de las le-
yes organicas del procedimiento del presupuesto, y
en desprecio de otras leyes que deben cumplirse.
Todas esas leyes de Obras Publicas estan borradas
de los presupuestos por la soberana voluntad del
Soeretario de Obras Pdblioas, desobedeciendo el
texto de la ley que expresamente ordena que se in-
cluyan en presupuesto, y habria sido disculpable
-aunque nunca justificable- que eso se hiciera, si
en el presupuesto vinieran inicamente partidas le-
gales, pero desde el moment que hay gastos fuera
de toda ley, que no autoriza la ley, y algunos que
estfn contra la ley misma, no hay precepto ni justi-
ficaci6n alguna para llegar a falsear el proyeeto de
presupuesto burldndose de las leyes del Congreso, y
negbndose a cumplirlas. Pero ademas, fijense los
sefiores Representantes, este proyecto de presupues-
tos ha sido enviado por la Secretaria de Hacienda
al Congress, con el desprecio- de la ley orgbnica del
Poder Ejecutivo. Esta ley olvidada. como las leyes
cientificas, dice lo siguiente: "El Presidente de la
Repfiblica despu6s de oir el parecer de los Secretarios
del despacho, reunidos en Consejo -"y tengo noti-
cias que el Consejo no se reuni6... (sigue leyendo).
Articulo 387 de la Ley Organica.
Pero la infracc;J'n mas grave viene despu6s:
(leyendo) "acompafiara a dicho proyeeto un extrac-
to (sigue leyendo). Busquen los sefiores Represen-
tantes mejor que yo, porque yo no he sabido encon-
trarlo, en lo que ha enviado el Poder Ejecutivo en
esa relaci6n de diferencias con el presupuesto ante-
rior, ni el extract de los gastos. Este articulo 387
de la Ley Orginica del Poder Ejecutivo ha sido
olvidada -vamos a usar esa palabra rct'rica y ro-
mfntica para no usar otra mis dura.- El Congreso
de la Repfblica no merece siquiera de nuestro Secre-
tario de Hacienda la consideraci6n de que, con res-
pecto a 61, se cumpla la ley, esto es una ley del Po-
der Ejecutivo es un precepto que bien pudi6ramos
estimar entire el Poder Ejecutivo y el Congreso.
No es possible que el Congreso aprecie en toda su
validez el Presupuesto sino se le mandan los datos


que segfin la ley se le deben mandar. Tal ha sido
el desorden administrative producido por la despreo-
cupaci6n gubernamental que nosotros, dicho sea co-
mo disculpa, hemos seguido en esa misma despreo-
cupacion, porque exije la buena prActica legislative
que al discutirse los Presupuestos en un regimen
como el nuestro de character representative, lo que se
dispute sea un Proyecto de Ley. 1 Dnde esta el
Proyecto de Ley Nosotros los que estanos discu-
tiendo son los calculos del Secretario de Hacienda.
Aqui nadia ha rectactado un pruyecto de ley en
formia. ebstaimos discutiendo un paro calclo, una
pura teoria mental tlel Secretario de Hacienda. No
cenemos sobre que hacer el articulado de un proyecto
de ley. 6 iobre que vamos a votarl oSbre qu6 el
Secretarlo de Hacienda piensa bien o mall & Dunde
esta el precepto legislative que vA a convertir en
ley estos Presupuescosi Por eso ha propuesto que
volvamos al incelo de esta discuslun y envieaios el
proyecto de ley de presupuestos a una cum,sion que
los estudie, que hagan que sean veraz, que sea uni-
versal, que integren la unidad, y que tenga en cuen-
ta la comision, subre todo, y con esto teriimo, estas
palabras de uno de naescros homores pa~licos que
con mas frecuencia se viene ocupando de Presupues-
tos: (Lee). Eistas palabras son (el General Mieno-
cal en 1912.
SR. LOPEZ (GERMAN) : Propongo que la Comisi6n
a que se reliere el senior Ortiz sea la de Hacienda y
Presupuestos reforzada por las personas que por los
distntos Comit6s Parlamcntaros fueron encargadas
del studio de los Presupuestos.
SR. COLLANTES: Por mi parte renuncio, yo no
puedo aceptar eso... eso es obstruccionar el Pre-
supuesto. Yo quiero explicar mi voto con respect
a la Comisi6n.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : El doctor Ortiz en su
proposition habia solcitado de la Camara el nom-
bramiento de la comisi6n con los miembros C.e la de
Hacienda y otros mas.
SR. LOPEZ (GERMAN) :Ademhs de eso el senior Co-
llantes sabe que el Comit6 Parlamentario Conserva-
dor al ser solicitado por el Liberal para former una
Comisi6n, acord6 que tal como se ha propuesto se
hiciera, y cuando ese acuerdo se tom6 el senior Co-
llantes estaba present.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n lo
propuesto por el senior Ortiz. Los que est6n confor-
mes se pondran de pi6.
(Aprobado).
SR. COLLANTES: Yo me opongo y quisiera explicar
mi voto.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior Collantes para explicar su voto.
SR. COLLANTES: Yo me he opuesto al nombramien-
to de la Comisi6n porque precisamente se ha llevado
a la consideraci6n de la Camara el proyecto tal
como ha sido enviado al Ejecutivo a solicitud de la
propia minoria liberal que pidi6 se discutiera cuanto
antes el presupuesto, y recordarin que algunos se-
flores Representantes que yo hice advertencias que
no estaba articulado el proyecto de presupuestos, 3y
entonces me contest que podiamos hacerlo como
una enmienda adicional y podian adicionarse las
cifras en el moment en que comenzara a discutirse
capitulo por capitulo. Yo pedia se iniciara la dis-
cusi6n porque tcdas las veces el problema de la
totalidad no ha sido mfs que un debate general so-
bre soluciones comunes que un partido y otro han







12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


presentado a la consideraci6n de la Chmara, pero en
definitiva no ha habido mas que un acuerdo, llegan-
do a votarse y aprobarse casi por unanimidad.
Y como los liberals jams, y esta fu6 una pricti-
ca antigua, se han opuesto cuando hemos sido go-
bierno, lo mismo que nosotros no nos hemos opuesto
a que se haga una votaci6n de la totalidad, es por
lo que entiendo que podia votarse la totalidad sin
perjuicio de hacer las rectificaciones. Y es por lo
que yo hice uso de la palabra y asi comenc6 diciendo
desde el primer dia: acepto todas las enmiendas
justas, y acepto todas las modificaciones necesarias a
los intereses nacicnales.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia, antes
de declarar nuevamente secret la sesi6n va a orde-


nar la lectura del acta anterior que afin no ha sido
aprobada. (El Oficial de Actas la lee).
Se declara en sesi6n seereta la Cimara. Los ugie-
res desalojarhn la tribune plblica. (Eran las 6 y
5 p. m.)
Se reanuda la sesi6n.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pido que se pase lista.
(El Oficial de Actas pasa lista.)
SR. PRESIDENT (VERDEJA): AFalta algin senior
Representante por votar?
(Silencio).
Han respondido 43 sefiores Representantes. No
hay quorum.

(Eran las 7 menos 20 p. m.)


MONTALVO. CARDENAS & CO.-HABANA




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