Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00756
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text










DIARIO DE* SESIONES

DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA

NOVENO PERIOD CONGRESSIONAL
PRIMERA LEGISLATURE

VOL. XXXI HABANA, 23 de Mayo de 1919 NUM. 14


CAMERA DE REPRESENTANTES

Sesi6n ordinaria del 21 de Mayo de 1919

Presidencia del Sr. Santiago Verdeja Neyra
Secretaries: Sres. Francisco Soto Izquierdo y Arturo Betancourt Manduley

S U M ARIO

A las 3 y 5 p. m. la Presidencia declara abierta la sesi6n.-Se di6 lectura al acta de la sesi6n anterior
la cual fu6 aprobada.-El Sr. Cruz pidi6 la pr6rroga de la sesi6n; hacen uso de la palabra los se-
fiores Cruz, Vazquez Bello y Suarez, es aprobada la pr6rroga, explicando su voto el Sr. Vaz-
quez Bello.-Mensaje Presidencial pidiendo modificaciones en el Presupuesto con respect al Juz-
gado de Palma Soriano.-Comunicaci6n de la Comisi6n de Asuntos Municipales, participando ha-
berse constituido.-Lectura de una comunicaci6n de la Comisi6n de Examen de Cuentas, partici-
pando haber quedado constituida.-Lectura de distintas proposiciones de Ley, que pasan a dis-
tintas Comisiones.-Continuaci6n del Debate sobre los Presupuestos: discurso del Sr. Vazquez
Bello.-Continuaci6n del debate del Proyeoto de Ley de la Comisi6n de Ferrocarriles y Navega-
ci6n, modificando la Ley de 5 de Julio de 1906; hacen uso de la palabra los Sres. Vazquez Bello,
Freyre de Andrade, Cruz, GimBnez Lanier, Betancourt Manduley y Aragonds.--En votaci6n no-
minal es desechada la proposici6n del Sr. Vazquez Bello.-Explica su voto el Sr. Sagar6.-Dis-
cursos de los Sres. Vazquez Bello, Coyula, Gim6nez Lanier y Suarez: en votaci6n nominal es
aprobado el proyecto de ley.-Explican sus votos los Sres. Collantes, Freyre de Andrade, Macha-
do, Ortiz, Pardo Sufrez y Soto Izquierdo, aprobdndose todos los articulos y remiti6ndose a la
Comisi6n de Estilo.-Lectura del Proyecto de Ley para la construcci6n de un edificio para el Club
San Carlos en Key West.-Enmienda presentada por el Sr. Gonzdlez.-Se pide votaci6n nominal
por various Representantes, comprobdndose no haber quorum.-Se levanta la sesi6n.-Eran las 10
y 15 p. m.

SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se abre la sesi6n. que por el reloj de la Camara son mis de las tres de
(Eran las 3 y 5 p. m.) la tarde y como hay un acuerdo de la Camara res-
Se va a dar lecture al acta de la sesi6n anterior. pecto a la hora en que habrdn de comenzar las sesio-
(El Oficial de Actas la. lee). nes, pido a la Presidencia el cumplimiento de ese
SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra. acuerdo.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La Presidencia ha
SR. VAZQUEZ BELLO: Para interrogar a la Presi- abierto la sesi6n conform a su reloj que marca las
dencia a qu6 hora se ha abierto la sesi6n. tres y un minute en este momento.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Hace un moment SR. VAZQUEZ BELLO: Deseo que se consigne en ac-
quc acaba do abrirse la sesi6n. ta la hora en que so ha abierto la sesi6n de acuerdo
SR. VAZQUEZ BELLO: Para decir a la Presidencia con el reloj de la Camara.








2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


SR. PRESIDENT (VERDEJA) : I Se aprueba el acta
(Aprobada).
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Pido la pa-
labra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Para rogar a
la Camara acuerde la pr6rroga de la sesi6n hasta
terminar la orden del dia, con la aclaraci6n de que
se discuta dentro de ese t6rmino y durante dos ho-
ras el Ante Proyecto de Presupuestos que figure en
la orden del dia para su discusi6n y votaci6n.
SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra S. S.
SR. VAZQUEZ BELL(O: Para aclarar la proposici6n
de pr6rroga de la sesi6n de la manera siguiente:
hay un acuerdo de la Camara que dispone que se
destinar6n dos horas para la discusi6n de los asun-
tos ordinarios de la Camara y una hora para la dis-
cusi6n de los Presupuestos; hora esta, dentro de las
horas diarias y hAbiles do las sesiones de la Cimara,
lo cual quiere decir que a las cinco de la tarde, que
han transcurrido dos horas, si no estoy equivocado,
terminarhn esas dos horas, de acuerdo con lo dis-
puesto por la Camara, comenzarA la discusi6n de los
Presupuestos. Pero quisiera que antes de que se to-
mara el acuerdo de pr6rroga la Presidencia se sir-
viera informarme sobre este particular.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se va a dar lecture
a la part del acta relative a este acuerdo.
(El Secretario, seor Soto Izquierdo la lee).
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): jMe permit
la Presidencia?
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Yo suponia
que el senior Vazquez Bello no tuviera ninguna suti-
leza en lo que respect al acuerdo de poder discutir
diariamente, es decir, en todas las sesiones, el ante-
Proyecto de Presupuestos, porque era el prop6sito
del que habla, de acuerdo con el Comit6 Parlamen-
tario Conservador, venir aqui a discutir el ante-
Proyecto de Presupuestos en todos sus aspects.
Entendia que no fuera sutileza, desde el moment
en que en esta sesi6n pedia yo su pr6rroga para cum-
plir la orden del dia, teniendo en cuenta, dentro de
esa pr6rroga, el dedicar dos horas por lo menos a la
discusi6n del ante Proyecto de Presupuestos.
Vea, pues, el senior Vizquez Bello, como este pro-
p6sito nuestro, por lo menos, no se opone a la soli-
citud que he dirigido a mis compafieros en el dia
de hoy, toda vez que esta en concordancia con el
acuerdo que propuse de discutir durante dos horas
y dentro de las sesiones ordinarias, si es pbsible, el
ante Proyecto de Presupuestos, que es la finalidad
que perseguimos.
SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. VAZQUEZ BELLO: Para aclarar sobre este pun-
to, porque tengo especial interns desde luego, en de-
mostrar que siempre tengo por la orden del dia los
mayores respeto, pues en todas las 6rdenes del dia
figuran asuntos de verdadera importancia que bien
merecen la atenci6n de la CAmara, pero no es cues-
ti6n de sutileza como afirmaba nuestro querido com-
pafiero, el leader de la mayoria, sino lo hago por de-
fender el acuerdo do la Cimara que ha sefialado la
manera de discutir los asuntos ordinarios y cual es
la oportunidad en que ha de discutirse el Presupues-
to. Y como para mi no hay asunto de mAs importan-
cia que el que se refiere a los Presupuestos Naciona-
les, ademis del tiempo que ocupa por la oportuni-


dad en que nos encontramos, es que yo defiendo, sin
sutileza de ningfin genero el acuerdo adoptado por la
CAmara. En esto sostengo los principios sustentados
por los sefiores Gimenez Lanier y Suarez, la Cama-
ra recordara la indicaci6n contenida en la enmien-
da que se present para fijar el tiempo de la discu-
si6n en los asuntos ordinarios y el moment en que
debia empezar a discutirse el ante-Proyecto de Pre-
supuestos. El acuerdo que se acaba de leer manifies-
tamente determine que una hora sera dedicada a los
asuntos ordinarios de la C'.;.., y la otra hora que
le sigue, la primera de la pr6rroga, es decir, dos ho-
ras, serAn 'dedicadas a la discusi6n del ante-Proyec-
to de Presupuestos. Es evidence, senior Presidente,
que no se puede discutir mAs que dos horas los asun-
tos ordinarios y que no debe prorrogarse la sesi6n
hasta agotarse la orden del dia porque eso implica-
ria un perjuicio en la discusi6n del Proyecto de Pre-
supuestos aparte de que significaria una revision del
acuerdo adoptado por esta Cimara en la sesi6n an-
terior. Por eso es que sostengo este punto de vista,
que interest a la Cdmara y porque intercsa tambi6n
al Estudio del Presupuesto que aparece en la orden
del dia.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Yo mantengo
mi proposici6n dentro de la orientaci6n que el Comi-
te Parlamentario traz6 y dentro de la misma pro-
posici6n que hice en la sesi6n anterior para Ilegar
a un acuerdo en la forma en que ibamos a diseutir
los Presupuestos. La finalidad que perseguia era que
se discutieran dos horas por lo menos en cada sesi6n.
Con ese prop6sito el Comite Parlamentario Conser-
vador, de acuerdo con el Comit6 Parlamentario Li-
beral, indic6 que se discutieran durante dos horas
los Presupuestos; una hora dentro de las ordinarias
y se prorrogara la sesi6n otra hora. Yo pues, insist
en que se prorrogue la sesi6n hasta agotar la orden
del dia, incluyendo en la pr6rroga las dos horas pa-
ra la discusi6n de los Presupuestos.
SR. SUAREZ: Pido la palabra para una alusi6n.
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior SuArez.
SR. SUARREZ: Tengo el mayor gusto on contestar
a la alusi6n de que he sido objeto por parte del
doctor VAzquez Bello, manifestando que efectiva-
mente en dias pasados cuando el doctor Cruz expli-
caba su moci6n de la ma.nera amplia y clara conque
lo hace siempre, el criteria que maiifestaba el se-
for de la Cruz, era el siguiente: en las horas ordi-
narias de sesi6n, dedicar una a la discusi6n de los
Presupuestos Nacionales, y otra hora de pr6rroga.
No s6 si el Comite Parlamentario Conservador ha
tornado un acuerdd distinto a este; pero lo que si s6
es que el acuerdo de la Camara fu6 el que acabo de
manifestar. Y ese acuerdo,,que consta en acta, dice
que se dedicarA una hora de la sesi6n ordinaria pa-
ra la discusi6n de los Presupuestos y una hora de
pr6rroga con el mismo objeto, y s61o hace una ex-
cepci6n que es esta: cuando ]a sesi6n no empieza a
la hora reglamentaria se dedicarin dos horas de pr6-
rroga para los Presupuestos. Y como yo acabo de
oir de labios del senior Presidente que ]a sesi6n ha
empezado a ]a hora reglamentaria, es indudable que
hay que dedicar una hora de las ordinarias de sesi6n
y otra de pr6rroga a los Presupuestos.
SR. SoTO TZQUIERDO (FRANCISCO) : I7 .-I de acuer-
do con S. S. respect a las dos horas, cuando la se-
si6n empieza a la hora reglamentaria, pero la hora
reglamentaria es la de las dos, y boy ha empezado
despues de esa hora.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA I)E REPRESENTANTES 3

SR. SUAREZ: Hay un acuerdo de la Camara esta- horas de pr6rroga, es decir, corresponde en la
bleciendo que las sesiones empezaran a las tres y, sesi6n de hoy una hora ordinaria y otra hora de
sobre todo, la Presidencia ha manifestado que hoy pr6rroga si se comenzase despues de la hora regla-
ha empezado a la hora reglamentaria. mentaria y dos horas si se comenzara fuera. & C6mo
SR. SOTO IZQLIERDO (FRANCISCO) : El acuerdo au- se puede solicitar la pr6rroga que se pide para ago-
toriza al Presidente a abrir la sesi6n siempre que no tar la orden del dia, si eso prosperase? Senior Presi-
pase de las tres de la tarde, pero ese acuerdo no mo- dente, no habria hora on la sesi6n ordinaria para la
difica el Reglamento que fija como hora reglamenta- diseusi6n de los presupuestos, y esa es la moci6n del
ria para empezar las sesiones la de las dos de la senior de la Cruz, y esto otro lo que aprob6 la Cama-
tarde. ra: que de ninguna manera dejase de faltar una ho-
SR. IE LA CRUZ (CARLOS MIANIUEL) : Aqui esta pre- ra en las sesiones ordinarias para la diseusi6n de los
cisamente la moci6n escrita de mi pufio y letra.... presupuestos. Ese fu6 el acuerdo de la C6mara, y
SR. VAZQUEZ BELLO: Pero aqui esta el acta que se tom6 a virtud del interns del Comit6 Parlamenta-
dice lo que se ha expresado. rio Liberal, que queria eneauzar la discusi6n de los
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Pero en el ae- Presupuestos de manera que, dentro de las horas re-
ta debi6 transcribirse lo que yo habia escrito. glamentarias, hubiese una hora para la discusi6n de
SR. VAZQUEZ BELLO: Son cargos que S. S. dirige los presupuestos. Eso se interest del senior de la
a la Mesa. Cruz, y eso lo acept6 el senior de la Cruz; por cuan-
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Leorlo de uue- to, tanto los sefiores de la mayoria como los de la
vo lo que S. S. y yo hablamos preeisamente de pala- minoria tenian interns marcadisimo en que se dis-
bra. se dirigo a instancia de S. S. para que vea que eutieran los presupuestos y no pueden discutirse los
tampoco en la forma en que explicaba nuestro que- presupuestos si se prorroga esta sesi6n hasta agotar
rido compafiero el senior SuArez, como era mi pro- la orden del dia, porque podria continuarse la se-
p6sito v lo era tambien del Comite Parlamentario sidn hasta las ocho de la noche, y a esa hora no iba-
Conservador a que pertenezco, que la orden del dia mos a empezar la diseusi6n del Presupuesto.
se cumpliera en lo possible en su totalidad y despuIs, SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Yo pido que
que dentro de las horas ordinarias se trataran los se someta a votaci6n mi proposici6n.
Presupuestos, y una hora, y, easo de que no alean- SR. VAZQUEZ BELLO: rntereso no que este asunto se
zara el tiempo, extender la pr6rroga para terminal someta a votaci6n, porque los asuntos do esta natu-
la discusi6n de los Presupuestos, pero no tratar este raleza que envuelven el cumplimiento de un acuer-
asunto. Y receerde S. S. que yo habia pedido a la do, lo corresponde al Presidente de la Cimara resol-
Mesa que no incluvcra en la orden dcl dia un ni- verlos. Si se estima algfn Representante o Partido
mero grande de proposieiones, le expose las razones perjudicado por la resoluci6n (1 la Presidencia pue-
que tenia para hacer esta solicited y entonces S. S. de apelar a la Cimara, pero la garantia de la mino-
acept6 que tal cosa so hiciera y que tal indicaci6n ria para mantener los acuerdos de la Camara, son
llevara yo a la Mesa en la seguridad de que ninguno las resoluciones de la Presidencia, no la mayoria de
de los sefiores liberals habria de protester por este los votes que no en todos los casos son acertados y
hecho. Vea, pues, como me mantengo en lo cierto. Y justos. Pido, pues, a la Presidencia, que resuelva es-
para mayor satisfaeci6dn de S. S. voy a leer *esto: ta cuesti6n.
(Lo lee). SR. PRESIDENTE (VERDE.A) : La Presidencia en-
Es decir, que por las actuaciones de la orden del tiende que conform al articulo 52 del Reglamento,
dia, no es possible dentro del ticmpo reglamentario las sesiones de la CAmara no deben durar mAs de
llegar a la discusi6n de los Presupuestos. La pr6rro- tres hcras, a menos que previamente no se acnerde
ga fu( de dos horas. Vea como estov dentro de la pe- la prorroga. Habiendo comenzado esta sesi6n a las
tici6n que he formulado. tres de la tarde, si vamos a considerar que dura tres
SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra. horas, serian dos horas para la sesi6n ordinaria y
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. una hora la discusi6n del presupuesto.
SR. VAZQUEZ BELLO: Sefior Presidente y snfiores SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Pido la pala-
Representantes: Yo me atreveria a asegurar que el bra.
senior de la Cruz con su moei6n que no ha sido alte- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el
rada, y que el acta de la sesi6n correspondiente la senior de la Cruz.
reproduce, dice la moci6n lo mismo que el acta que SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : A pesar de
ha sido aprobada y no hay diferencia do ninguin ge- que no era esa mi proposiicon, yo tengo much gus-
nero; luego queda el buen nombre de la Mesa en to en acceder a los deseos del senior Vizquez Bello,
cuanto el acta ha sido reproducci6n field de lo que la !y estoy conform con que de cuatro a cinco so tra-
Camara acord6. Yo mantengo dentro de la letra de ten los presupuestos y continue despues de esa hora
la proposiei6n del senior de la Cruz, y dentro del ac- la discusi6n de los demnts asuntos que figuran en la
ta, que para mi son iguales exactamente, la tesis orden del dia.
que he venido sosteniendo sobre el acuerdo que la SR. VAZQUEZ BELLO: Un moment, yo quiero re-
Camara adopt para discutir los presupuestos. Dice coger las manifestaciones del senior de la Cruz para
el acta y ruego a la Presidencia que preste toda la ver si he ontendido lo que 61 propone.
atencooii possible a este asunto porque envuelve una Entonces, senior Presidente, lo que propone el se-
cuesti6n fundamental que tendria que resolver la fnor de la Cruz es que se destine una hora de las or-
Presidencia. (El senior VAzquez Bello lee el acta). dinarias para la discusiln d los presupuestos, y des-
Una hora dentro de las sesiones ordinarias, es decir, ;pulls que se prorrogue dos horas mas la sesi6n.
una hora despubs de comenzada la sesi6n, una hora SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Yo propon-
dentro de las sesiones ordinarias, antes de terminar- go que se prorrogue la sesi6n hasta agotar la orden
se la hora reg-lamentaria que conclaye a las cineo y del dia, pero entendilndose (ue la primer hora de
una hora mais de pr6rroga, y en el easo que co- la pr6rroga o sea de cineo a seis continuara la discu-
menzase despu6s dc la hora reglamentaria, dos sidn de los Presupuestos, y de las seis en adelante







4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO--CAMARA DE REPRESENTANTES.

continfie la orden del dia para los demas asuntos. SR. VAZQUEZ BELLO: He votado en contra, porque
Esto estA dentro de lo que solicitaba el sefnor Vhz- aunque efectivamente se ha cumplido el acuerdo de
quez Bello. la Chmara en cuanto a permitir que una hora de la
SR. VAZQUEZ BELLO: Para aclarar los puntos del sesi6n ordinaria se dedique a la discusi6n de los
senior de la Cruz, en el sentido de que he consultado Presupuestos, y una hora de la pr6rroga se dedique
elements de la minoria sobre este particular y no tambien a la discusi6n de los Presupuestos, he vota-
hay un criteria cerrado finico alrededor de este pun- do en contra de la segunda parte de la proposici6n
to, evidentemente se ha logrado y la Camara puede hecha por el senior de la Cruz, que se refiere a dis-
asi apreciarlo que se esta dando cumplimiento al cutir hasta agotar la orden del dia, porque a mi jui-
acuerdo de la misma. Si vamos a tener una hora de cio en la orden del dia no se encuentra ningin asun-
las sesiones ordinarias para discutir los presupues- to de tan extraordinaria importancia que amerite
tos, y si va a haber una pr6rroga tambien para dis- que la Camara haya torado el acuerdo en el senti-
cutir los presupuestos, queda un particular que quie- do de que se debe prorrogar esta sesi6n, despues de
ro precisar. Cuando las sesiones no empiecen a la ho- haber acordado una pr6rroga para la discusi6n de
ra reglamentaria, las pr6rrogas, son de dos horas pa- los Presupuestos, es decir, que habiendo dos pr6rro-
ra los presupuestos. Yo q-uiero que la Presidencia gas una por acuerdo de la CAmara para la discu-
me informed si hemos empezado esta sesi6n a la hora si6n de los Presupuestos y otra acordada hoy para
reglamentaria, para saber si es de una o dos horas la discutir los distintos asuntos que figuran en la or-
pr6rroga. den del dia, yo estimo que esos asuntos no ameritan
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia le in- en estos moments el acuerdo que se ha tomado y
forma lo mismo que habia dicho antes. La sesi6n no por eso he votado en contra.
ha comenzado en la hora reglamentaria que es a las SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a dar lecture
dos, sino a las tres. Por lo tanto, lo propuesto por el al acta de la sesi6n anterior.
senior de la Cruz de que se haga la pr6rroga de dos (El Oficial la lee).
horas despues de la ordinaria. Eso es lo que entiende ISe aprueba el acta?
la Presidencia. (Aprobada.)
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Sefior Presi- Se va a dar lecture a un Mensaje Presidencial pi-
dente, no, senior; la proposici6n que yo habia hecho diendo modificaci6n en el Presupuesto respect al
consiste de acuerdo con la insistericia del'sefior VAz- Juzgado de Palnia Soriano.
quez Bello, en dar dentro de las horas ordinarias,
una hora al Presupuesto, y despu6s al solicitar la (El Oficial de Actas, leyendo):
pr6rroga de la sesi6n para que se cumpla la orden
del dia, acordar al mismo tiempo que esa primer MENSAJE XIII
hora dentro de la pr6rroga pedida sea para conti-
nuar con los presupuestos, a fin de que se discutan Repiblica de Cuba.--Presidencia.-Mensaje.-Al
durante dos horas que es la finalidad y lo que se pro- Congreso.-Por la Ley de 8 del corriente mes de Ma-
pone el acuerdo anterior de la Camara, continuan- yo publicada en la Gaceta Oficial de la Repfiblica
do despubs de esas dos horas otros asuntos de ]a or- del siguiente dia 9, se crea un Juzgado de Primera
den del dia. iInstancia e Instrucci6n y Correccional, de terccra
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Esa es la proposici6n clase, en Palma Soriano.
que hace S. S. en este moment, senior de la Cruz, En tal virtud ruego al Honorable Congreso la in-
pero creo que la Presidencia informaba al senior Vaz- clusi6n en el Proyecto del Presupuesto Fijo del Po-
quez Bello de que el acuerdo anterior sobre el co- der Judicial de las consignaciones necesarias para
mienzo en la hora reglamentaria, por, eso le decia tender a los gastos que dicha Ley origine, y que
que no habiendo comenzado a la hora reglamentaria son los siguientes:
la sesi6n, esta Presidencia entiende que la pr6rroga
corresponde dos horas despu6s de terminada. Personal:
SR. VAZQUEZ BELLO: De manera que hay una hora 1 Juez ... ..... $ 3.250.00
obligatoria en las sesiones ordinarias para la discu- 2 Secretaries, a $1.620.00 ,, 3.240.00
si6n de los presupuestos. 2 Escribientes, a $675.00 ,, 1.350.00
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Es que yo es- 2 Alguaciles a $540.00 .. .,, 1.080.00
toy conform a pesar de que creo que la Presidencia 1 Fiscal de Partido .. ..,, 810.00
para no perder mis tiempo, acept6 la proposici6n
del senior VAzquez Bello de discutir los Presupuestos $ 9.730.00
de las 4 a las 5 y tambi6n la primera hora de la pr6-
rroga de la sesi6n y continuar despu is la discusi6n Material. . . .... $ 325.00
de los demis asuntos que figuran en la orden del dia. Alumbrado .. ..,, 50.00
Yo ruego, pues, a la Presidencia, que someta a vota- Alquiler de casa .. ..,, 600.00
ci6n este asunto.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n la Total. .. . $10.705.00
proposici6n hecha por el senior de la Cruz de que los
Presupuestos se discutan desde las cuatro hasta las Asimismo tengo la honra de solicitar del Poder Le-
cinco dentro de la hora de scsi6n y de las cinco a las gislativo que en el Capitulo de "Dotaci6n de los Juz-
seis dentro de la pr6rroga, es decir, durante dos ho- gados Municipales de Tercera Clase" del referido
ras, continuando despues la discusi6n de los demas Presupuesto Fijo del Poder Judicial, se aumente a
asuntos que figuran en ]a orden del dia. $2.000 ]a asignaei6n de $1.400.00 que tiene el Juz-
(Aprobado). gado Municipal de Palma Soriano, por corresponder-
SR. VAZQUEZ BELLO: Pido explicar mi voto en con- le -actualmente aquella con. motive de haber pasado
tra. a la categoria de Juzgado de Cabecera de Partido
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. Judicial a virtud de la Ley de referencia.







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 5


Palacio de la Presidencia, en la Habana, a diez y
seis de Mayo de mil novecientos diez y nueve.-(fdo.)
M. G. Menocal.

iLa Camara se da por enterada?
Se va a dar lecture a una comunicaci6n de la Co-
misi6n de Asuntcs Municipales participando haber-
se constituido.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, Mayo 16 de 1919.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

En el dia de hoy ha quedado constituida esta Co-
misi6n de Asuntos Municipales y Provinciales, de la
manera siguiente:

President: Sr. Emilio Martinez Quiroga.
Vicepresidente: Sr. Enrique Zayas Ruiz.
Seeretario: Sr. Felix del Prado y Gimenez.
Vicesecretario: Sr. Manuel Planas y Rodriguez
del Rey.

VOCALES

Sr. Narciso Camejo y Pimienta.
Sr. Gustavo Pino y Quintana.
Sr. Fausto G. Menocal y Deop.
Sr. Rafael Iturralde y Siseka.
Sr. Eduardo Guzmnin y 1Macias.
Sr. Jos6 M. Cortina y Garcia.
Sr. Pablo G. Menocal y Deop.
Lo eual tengo el honor de comunicarle a los efec-
tos reglamentarios.
(fdo.) Emilio Martinez Quiroga, Presidente.

La C(mara queda enterada.
Se va a dar lectura a la Comisi6n de Examen de
(uentas participando haber quedado constituida.


AcordAndose dejar vacant el cargo de Vicesecre-
tario y tres vocales hasta tanto no sean proclama-
dos los nuevos Representantes electos filtimamente
por la provincia de Santa Clara.
Lo que comunico a usted a los fines oportunos.
De usted atentamente.

(fdo.) A. HIornedo, Presidente

La Camara queda enterada.
Faltan por constituir las Comisiones de Actas e
Incompatibilidades, Aranceles e Impuestos, Agricul-
tura, Industria y Comercio, Trabajo y Reformas So-
ciales y Peticiones y Conce.iones. Quedan, pues, ci-
tadas para el dia de mafiana a las dos de la tarde.
Se va a dar lectura a las proposiciones de ley.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

La extensa e important comarca que recorren los
antiguos casinos de Aguiar y de la Trinidad, ca-
rece absolutamente de i.:.,.. vias de comunicaci6n
que faciliten su adecuada explotaci6n, asi como el
trinsito de personas quc por razones de vecindad
necesariamente tienen que acudir a los pueblos de
Managua, Bejucal o Santiago de las Vegas, para la
venta de sus products y a proveerse de sus articu-
los de consume.
Esta zona result, por otra parte, un centro de
los mias apropositos para el cultivo de los frutos me-
nores, que alli se produce excelcntes y en gran
abundancia; debiendo por tanto procurarse su des-
arrollo, ya que su proximidad a la Habana, lo cons-
tituye en el lugar mis propio para el abastecimien-
to de este gran mercado.
Por tanto, los Representantes que suscriben tie-
nen el honor de someter a la consideraci6n y resolu-
ci6n de este Cuerpo Colegislador ,la siguiente:

PROPOSITION DE LEY


Articulo I.-Se concede un cr6dito de cincuenta
(El Oficial de Actas, leyendo) : mil pesos para la construcci6n de una carretera que
partiendo de la calle diez en la ciudad de Bejucal,
Habana, Mayo 14 de 1919. continfie por los caminos de Aguiar y de la Trini-
dad hasta entroncar con la carretera de Santiago de
Sr. President de la Camara de Representantes. las Vegas a Managua.
Articulo II.-Se autoriza al Ejecutivo para apli-
Sefior: car esta cantidad, tom6ndola de los fondos sobrantes
o de cualquier ingreso del Tesoro.
En sesi6n celebrada por esta Comisi6n de Examen Articulo III.-Esta Ley comenzari a regir desde
de Cuentas Nacionales y Calificaci6n e Inspeeci6n de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repuiblica.
la Deuda Pfiblica en el dia de hoy, se acord6 cons- Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tituirla de la manera siguiente: tes, a los doce dias del mes de Mayo de mil novecien-
tos diez y nueve.


President: Sr. Alfredo Hornedo y SuArez.
Vicepresidente: Sr. Miguel Coyula y Llaguno.
Secretario: Sr. Justo R. Campifia.
Vicesecretario: Sr . ........

VOCALES

Sr. Eduardo GuzmAn y Macias.
Sr. Jose R. del Cueto y SAnchez.
Sr. Ram6n G. Osuna y Mendive.
Sr . . . . .
Sr......... . .
Sr........ . . .


(fdos.) Josc Acosta.-Pablo G. Menocal.-F. G.
Morales.-J. Gonbzlez.-P. J. Casuso.

Tomada en consideraci6n pas a las comisiones de
Hacienda y Presupuestos y a la de Obras Piblicas.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMARA:

CONSIDERANDO: que el edificio que hoy ocu-
pan en la ciudad de Cienfuegos las Oficinas de la Zo-







6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTAINTES

na Fiscal es inadecuado por su antigiiedad y mal Honorable Congreso se dispuso la inversion de ochen-
estado de conservaci6n. ta mil pesos en la reparaci6n y terminaci6n de la ca-
CONSIDERANDO: que los servicios del Estado Irretera de Guareiras a Amarillas, habida cuenta de
siempre deben tener sus locales adecuados y en con- los incalculables i, ,. i';., que represent dicha via
diciones que no scan un desdoro a los mismos. de comunicaci6n para aquellos pueblos.
CONSIDERANDO: que para el mejor funciona- CONSIDERANDO: que realizados los studios de
miento de los mismos y seriedad en tal funcionamien- esta obra y formalizados los cilculos y presupuestos
to, deben dichos locales reunir las mejores condicio- oportunos, result notoriamente in.ni:Li.:;! i. el refe-
nes de apariencia, salubridad y amplitud para sus rido cr6dito, siendo de apreciarse la urgente y bien
oficinas y departamentos, el Representante que sus- comprobada necesidad de llevar a t6rmino feliz las
cribe somete a la aprobaci6n de la CAmara la si- obras proyectadas.
guiente: Los Representantes que suscriben tienen el honor
PROPOSICION DE LEY de proponer a sus compafieros la adopei6n del si-
guiente:
Articulo I.-Se concede por la present Ley tun DE
cr6dito de cincuenta mil pesos para la construcci6n
de un edificio adecuado para las oficinas de la Zona Artuo .- concede un eo rdito de seten-
Fiscal en dicha ciudad, en un terreno yermo que se
encuentra en la parte Oeste del edificio de la Aduana. ta il pesos para la terminaci6n de la carretera que
Articulo II.--E1 Secretario de Obras Piblicas or- va de Sabanilla de Guareiras a Amarillas.
Articulo II.--La citada cantidad se tomarA de los
denara oportunamente se hagan los pianos necesa-
denarA. oportunamente so hagan los pianos necesa- fondos del Tesoro, no afectos a otras obligaciones.
rios para hacer construir dicho edificio, que debe- condos del Tesor no aectos a otras obligaciones.
rA reunir las condiciones necesarias para el uso a Artiulo II--Esta Ley comenzarl a regir des-
que se le destina. de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Reph-
Articulo III.-De los sobrantes del Tesoro de la blica, quedando derogadas cuantas se opongan a su
Repfiblica se tomar el imported necesario para este inmediato cumplimiento.
cr6dito. Sal6n de Sesiones de la (' .,u Ir. de Representan-
Camara de Representantes a catorce de Mayo de tes, a los nueve dias del mes de Mayo de mil nove-
mil novecientos diez y nueve. cientos diez y nueve.
(fdos.) P. A. Aragon6s.-O. Diaz.--Manuel Villa- Ar s.- G. enoca .
n y Verdaguer.-Jos B. Cornide.-J. fdo.) Atoio de Ar.?as.-FI G. Men ocal.-.G.
16 y VUerLda er.--Jos B. Cornde.-J. Gonle.. A ..


Tomada en consideraci6n pas a las comisiones de
Hacienda y Presupuestos y a la de Obras Pfiblicas.

(El Oficial de Actas, leyendo):


A LA CAMERA:

Los Representantes que suscriben, tienen el ho-
nor de someter a la Camara, la adopci6n de la si-
guiente:
PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede un cr6dito de veinte mil
pesos para la pavimentaci6n del Parque de la Inde-
pendencia del pueblo de Palmira y calls colindan-
tes.
Articulo II.-Este er6dito se tomarA de eualquier
sobrante del Tesoro Nacional no afectos a otras obli-
gaciones; si esta Ley no rige antes de la aprobaci6n
de los Nuevos Presupuestos.
Articulo III.-Esta Ley regird desde su publica-
ci6n en la Gaceta Oficial de la Reptiblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, a los catorce dias del mes de Mayo de mil nove-
cientos diez y nueve.
(fdos.) P. A. Aragones.-Eduardo Guzmdn.-Os-
valdo Diaz.-Clemente Vdzquez Bello.-Manuel Vi-
llal6n Verdaguer.

Tomada en consideraci6n pas a las comisiones de
Hacienda y Presupuestos y a la de Obras Pieblicas.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

CONSIDERANDO: que por una Ley de nuestro


J aulllt .-J ltW J.lv u J-. *-. gJ LViLu/o.- -r .
Alonso Puig.-D. Lecuona.

Tomada on consideraci6n pasa a las comisiones de
Hacienda y Presupuestos y a la de Obras Pihblicas.


(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

CONSIDERANDO: que por el mal estado en que
se hallan las calls del pueblo de San Luis, (Orien-
te), debido, entire otras causes, a las excavaciones
que han tenido que practicarse para la instalaci6n
de las tuberias del acueducto, se encuentran intran-
sitables.
CONSIDERANDO: que por la importancia que
adquiere cada dia el expresado pueblo, por encon-
trarse a sus alrededores los tres mayores centrales
azucareros de aquella region y por estar situado en
las estaciones terminales de los ferrocarriles de Guan-
thnamo y Antilla y las de cambio para el resto de la
Repuiblioa, el trifico ha aumentado considerable-
bente.
CONSIDERANDO: que la situaci6n econ6mica
actual del Municipio de San Luis, no le permit
afrontar una obra de tanta importancia como es el
arreglo de las referidas calls por la carencia de los
fondos necesarios para ello.
Los Representantes que suscriben someten a la
consideraci6n de la Cimara la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede un cr6dito de veinte mil
pesos para la reparaci6n de las calls de San Luis,
(Oriente).
Articulo II.-De dicho cr6dito solo se dispondrd
del veinte por ciento para el pago de personal.







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 7

Articulo III.-Se autoriza al Ejecutivo para dis- Articulo II.-Los trabajos para la construcci6n
poner de la cantidad a que se refiere la present Pro- de la mencionada carretera se comenzardn al mismo
posiciOn do Ley de los fondos pfiblicos no afectos a tiempo en las dos poblaciones extremes de la misma.
otras obligaciones. Articulo III.-Se autoriza al Ejecutivo para in-
Articulo IV.-Esta Ley empezard a regir desde cluir en los Presupuestos Generales de la Naci6n la
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Replblica. cantidad de cincuenta mil pesos anuales, hasta la
Saln6 de Sesiones de la Cimara de Representan- complete tcrminaci6n do la obra a que se refiere el
tes, a los quince dias del mes de Mayo de mil nove- articulo primero.
cientos diez y nueve. Articulo IV.-No podra invertirse una cantidad
mayor del tres por ciento de la cantidad presupues-
(fdos.) Eduardo J. Beltrdn.-J-_ii,. I Ldpez.-F. tada para el studio y proyecto de dicha obra.
Sotto.-Jtuan Artcaga.-Francisco Vallhonrat. Articulo V.-Esta Ley comenzarA a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Ofieial de la Repdblica.
Tomada en consideraci6n pasa a las comisiones de Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
Hacienda y Presupuestos y a la de Obras Ptblicas. tes, a los diez y seis dias del mes de Mayo de mil no-
vecientos diez y nueve.
(El Oficial de Actas, leyendo):
(fdos.) Eduardo J. Beltrdn.-Olimpo Fonseca.-
A LA CAMARA: Migiel Lopez.-J. Arieaga.-F. Soto.

CONSIDERANDO: que en la ciudad de Mayari Tomada en consideraci6n pasa a las comisiones de
y el pueblo de Alto Songo no existe otra via de co- Hacienda y Presupuestos y a la de Obras Pfblicas.
municaci6n que un camino primitive de ochenta y
cinco kil6metros de longitud, en tan mal estado que (El Oficial de Actas, leyendo) :
se hace intransitable durante la 6poca de las lluvias
y durante la seea, solo lo es, por caballeria. A LA CAMARA:
CONSIDERANDO: que el mencionado camino
atraviesa fines de tanta importancia como "La En casi todos los tirminos que comprenda la pro-
Patera", "Santa Elena", "Nuevo Songo", "San vincia de Oriente se idvierte tal grado de desarrollo
Urbano, "Santa Rita", "Santa Magdalena" y qui casa verdadera admiraci6n, diganlo si no, las
'Mini'rva", dedicadas al cultivo de cafe y cacao, estadisticas y como prueba mis grafica y mas elo-
"El Silencio", "La Victoria", "California", "El cuente la Hacienda Pfiblica; los millones de pesos
Triunfo", "La Prueba", dedicadas al cultivo y a la que anualmente ingresan en las areas del tesoro, pro-
crianza de ganado, la finca "Joturo", "El Padre", codentes de esta rica region, aycr la primera en lan-
"La Caridad de Joturo", que produce mas de tres zarse al campo del honor por la conquista de la in-
mil quintales de cafe al afro, "El Arp6n", "La En- dependencia y hoy entregada a consolidar de mane-
senada", "Sabanilla", ''Matojal ", "Trinidad", ra digna y decorosa, poniendo en explotaci6n todo
"Vagansabalo", "La de Majagua", "Seboruqui- cuianto encierra su privilegiado suelo.
to" ricas todas ellas en vegas de tabaco y en made- Entre esos t6rminos, es figure principalisima el de
ras de construcci6n y otras muchas fineas que seria Mayari, montes virgenes y montafias inaccesibles con-
prolijo enumerar. vertidos en corto period de tiempo en manantial
CONSIDERANDO: que con la construcci6n de feceluno y fuente inagotable do riquezas. El mages-
una carretera que uniera la ciudad de Mayari con el fuoso central "Preston", dedicado a la fabricaci6n
pueblo de Alto Songo, quedaria tambi6n unida la de azicar y la poderosa Spanish American Iron Co.,
expresada ciudad de Mayari con la de Santiago de a la extracci6n y exportaci6n del mineral de hierro,
Cuba, por existir ya la carretera desde esta ciudad ademAs de otras poquefias empresas dedicadas a la
hasta Songo y al mismo tiempo atravesada la Pro- exportaci6n de frutos, tales como la pifia, naranja y
vincia de Oriente por una carretera desde la costa guineos, que, unidas a las tradicionales vegas de ta-
Norte hasta la del Sur, desde la cual partirian infi- baco de fama mundial, son' datos mas que conve-
nidad de caminos a ricas fineas situadas en el inte- nientes para justificar cuanto dejamos expuesto.
rior de la provincial y que se encuentran hoy sin ex- En tan diversas manifostaciones de sus activida-
plotar per la falta de vias de comunicaci6n, aumen- des agricolas e industrial, se desenvuelve este frue-
tando de esta suerte la prosperidad y riqueza de los tifero rinc6n de Oriente, con un puerto como el de
pueblos de Mayari y Alto Songo. la grandiosa bahia de Nipe, considerada la segunda
CONSIDERANDO: que el Estado debe fomen- del mundo en extension y la quinta de nuestra flo-
tar today clase de obras que redunden en beneficio y reciente Repuiblica en recaudaci6n, y
desarrollo de las riquezas agricolas y tratar de su- CONSIDERANDO: que la agriculture cubana
plir la falta de vias de comunicaci6n que existe en necesita de los podcros pfiblicos esfuerzos decisivos
la provincial de Oriente y siendo la construction de para intensificarla.
la antes meneionada carretera una de las obras mas CONSIDERANDO: que una de las primeras y
importantes para aquella provincial. mis importantes atenciones de los legisladores, es
El Representante que suscribe somete a la consi- propender a su mas rapido desarrollo y engrandeci-
deraci6n de ]a Camara el siguiente: miento velando porq(ue la producci6n agricola ten-
ga ficil y c6moda manera de ser conducida de uno
PROYECTO DE LEY a otros pueblos para realizar las operaciones comer-
eiales que la misma reclama y que osta ha sido la
Articulo I.-Se concede un credito de quinientos norma que ha seguido el Congreso autorizando cons-
cincuenta mil pesos para la construcci6n de una ca- tantemente cr6ditos para la construcei6n de carrete-
rretera que una a a eiudad de Mayari con el pue- ras, puentes, etc., como el medio mis eficaz para que
blo de Alto Songo. nuestros compatriotas los compesinos conduzean con







8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


la economic y facilidad necesaria, de sus fincas a las
ciudades, el fruto de sus constantes labores estimu-
lando en esta forma el esfuerzo individual.
CONSIDERANDO: que el rio Mayari, en 6poca
de las lluvias suele desbordarse, permaneciendo fue-
ra de su cauce various dias, imposibilitando como es
consiguiente toda comunicaci6n con sus barrios mAs
importantes y con el t6rmino de Sagua de Tinamo.
CONSIDERANDO: que con la construcci6n de
una carretera y un puente que uniera a este pue-
blo con Felton, se haria una obra de verdadera uti-
lidad.
Los Representantes que suscriben con vista del es-
tudio que a ese efecto ha hecho el Arquitecto del Mu-
nicipio de Mayari, someten a la consideraci6n de la
CAmara, la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-El Ejecutivo Nacional, procedera a
la mayor brevedad y previa la correspondiente su-
basta pfiblica, a la ejecuci6n de las siguientes obras,
en el T6rmino Municipal de Mayari.

Una carretera de Mayari a Felton (ca-
torce kil6metros) .. . .. $ 98.000.00
Un puente de hierro con bases de ce-
mento sobre el rio Mayari. (Cinco
tramos de euarenta metros eada uno ,, 75.000.00

Articulo, II.-Del credito anteriormente autoriza-
do solo podra invertirse el tres por ciento en gasto4
personal.
Articulo III.-Este eredito figurarA de por mitad
on dos presupuestos sucesivos pr6xmios y a estas
condiciones deberA ajustarse el adjudicatario de las
obras.
Articulo IV.-Esta Ley comenzard a regir desde
el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la
Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los site dias del mes de Abril de mil novecien-
tos diez y nueve.

(fdos.) Dr. Arturo Betancourt.-M. Lores.-Fran-
cisco Vallhonrat.-Carlos Gonzdlez Clavel.-Racm6n
de Leon.

Tomada en consideraci6n pasa a las comisiones de
Hacienda y Presupuestos y Obras Pfiblicas.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

A LA CAMERA:

Teniendo en cuenta la imperiosa necesidad de con-
servar en buen estado el puente de hierro que pone
en comunicaci6n el pueblo de Mayari, con el barrio
de Mateo Sanchez, y encontrindose en tan mal es-
tado que ofrece peligro para los que tienen necesi-
dad de transitar por el mismo, segfin lo. acredita el
document official que acompafio.
El Representante que suscribe, somete a la consi-
deraci6n de sus dignos compafieros la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede un cr6dito de mil quinien-
tos pesos, moneda official, para las reparaciones que
son necesarias realizar en el puente de hierro que


une al pueblo de Mayari, con el barrio de Mateo
Sanchez.
Articulo 11.-Se autoriza al Ejecutivo para que
de cualesquiera de los fondos sobrantes del Tesoro
Nacional, lleve a cabo la obra mencionada en el ar-
ticulo primero, con la premura que el caso require,
sin el trimite de subasta.
Articulo III.-Esta Ley empezarh a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la C6mara de Representan-
tes, a los site dias del mes de Abril de mil novecien-
tos diez y nueve.

(fdos.) Dr. Arturo Betancourt Manduley.-M. Lo-
res.-Francisco Vallhonrat.-Carlos Gonzdlez Clavel.
Ramnn de Leon.

Presupuesto de los gastos que pueden ocasionar las
necesidades de cardcter urgente que demand ,el
puente de hierro qu'e pone en comianicaci n la
cabecera con el barrio de Mateo Sdnchez:
Se necesitan cambiar 500 reaches, a $0.70
cada uno . . .... $ 560.00
Picar la pintura, rasparlo todo bien y de-
jarlo perfeetamente limpio . .. .,, 300.00
Darle dos manos de pintura de minio ,, 500.00
Gastos de direcci6n .e imprevistos ,, 140.00

Total . .. . $1.500.00

Asciende este presupuesto a la cantidad de mil
quinientos pesos.
Mayari, Noviembre 4 de 1917.

(fdo.) Jesuis Castellanos, Arquitecto Municipal.

Tomada en consideraci6n pasa a las comisiones de
Hacienda y Presupuestos y Obras Pdblicas.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

A LA CAMERA:

POR CUANTO: el pueblo de Mayari que a pesar
del crecimiento y desarrollo de sus riquezas y el au-
mento considerable de poblaci6n debido en gran par-
te a la fertilidad de sus campos y al esfuerzo y la-
boriosidad de sus habitantes no ha merecido en cam-
bio de parte de los poderes pfiblicos el estimulo a
que se ha hecho acreedor.
POIR CUANNTO: es de imperiosa necesidad rea-
lizar en este pueblo determinadas obras y especial-
mente, a la que se contrae esta proposici6n de Ley,
sin las cuales este pueblo esth laamado a desaparecer.
POR CUANTO: constitnye una amenaza constan-
te, no solo para la salud pfiblica, el cauce que actual-
mente tiene el rio de su nombre (que cruza por los
patios de las casas de la part izquierda de la calle
Leyte Vidal), sino el temor de que se repitan las
inundaciones de 6pocas anteriores, debido a que este
rio con cl transcurso de los aiios se ha desviado en
tal forma de su cauce que ha formado una curva y
dado lo caudaloso que es y lo intense de su corrien-
te en 6poca de las iluvias acostumbra a desbordarse
causando la natural alarm y el pinico consiguien-
te entire los vecinos.
POIR CUANTO: este peligro puede desaparecer
con la construcci6n de una estacada de madera y con-
creto que evite nuevos desprendimiento de los ba-
rraneos que dan para esta parte del pueblo.







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 9


POR TANTO: los Representantes que suseriben
someten a la consideraei6n y resoluci6n de la Cama-
ra la siguiente:

PROPOSITION 1E LEY

Articulo I.-Se autoriza al Ejecutivo Nacional
para disponer hasta la cantidad de cincuenta mil pe-
sos, que se incluirin de por mitad, en dos pr6ximos
Presupuestos, y que se invertirAn en la construcei6n
de una estacada de madera y concrete en el rio Ma-
yari, en la parte que este cruza por el pueblo de su
nombre.
Articulo 11.-Dicha obra se realizarA por subasta
y si la totalidad del cr6dito concedido no se invirtic-
ra en la misma, el sobrante, se destinara a la limpie-
za y canalizaci6n del rio, desde el muelle a su des-
embocadura.
Articulo III.-Esta Ley comenzara a regir desde
el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
pfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los siete dias del mes de Abril de mil nove-
i- t d


tes, a los siete dias del mes de Abril de mil nove-
cientos diez y nueve.

(fdos.) Dr. Arturo Betancourt M!anduley.-Fran-
cisco Va.llhonrat.-M. Lores.-Carlos Gonzdlez.-Ra-
mdn de Le6n.

Tomada en consideraci6n pasa a las comisiones
de Hacienda y Presupuestos y Obras Pfiblicas.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

A LA CAMERA:

Resulta a todas luces evidentes y necesaria la
Screaci6n de un Cuerpo de Taquigrafos que preste sus
servicios en las ocho Salas de lo Criminal de las seis
Audiencias de la Repfiblica, a fin de lograr que las
declaraciones de los testigos, tomadas taquigrdfica-
Smente formen parte de los datos legales que constant
en el acto del Juieio Oral, y puedan servir, al dic-
tarse la sentencia, de medios veridicos y exactos del
resultado de la prueba.


S *' Vi Ademis, siempre que result interpuesto un re-
Scurso de casaci6n por cualquiera de las parties en
(fdos.) Dr. Arturo Betancourt.-Francisco Val contra de las sentencias dictadas por las Audiencias
honrat.-M. Lores.-Carlos Gonzlz.-Ramon de respectivas, se unira como document legal probato-
Leo. i rio la certificaci6n expedida por los Taquigrafos que
hayan asistido al acto de la Vista, a fin de que el
Tomada en consideracin pasa a las comisiones de Tribunal Supremo de Justicia tenga un medio irre-
Hacienda y Presupuestos Obras Pblicas. sable para estimar la prueba verificada en el acto
Sde la celebraci6n del Juicio Oral.
(El Oficial de Adcas, ley/ndo) :
(Hasta hoy, y por virtud de la autoridad que tie-
A LA CAMARA: nen las Salas de las Audiencias queda como hecho
intangible e irrefutable el resultado probado que se
Las condiciones sanitarias de la Carcel de Santia- pone en las sentencias condenatorias; y es lo cierto,
go de Cuba dejan.mucho que desear; a pesar de los que en muchas ocasiones por el resultado de la prue-
progresos que en esta material se han efectuado en ba en el Juicio Oral, el Ministerio pfiblico estima que
nuestra Repfibliea, todavia este antiguo edificio, que eo se ha cometido cl delto imputado, y en cambio
por el servicio a que esth destinado debiera star la Sala tiene un criteria diametralmente opuesto.
montado en condiciones higi6nicas que impidieran Ante tal diversidad de opinions, lo finico que pon-
los frecuentes brotes infeeciosos que a cada momen- dria termino y regularia el sistema en beneficio de
to se suceden, tione en cambio, un servicio de inodo- todos y mis que nada de la recta Administraci6n de
ros en condiciones tan p6simas, (como que es el mis- Justicia, habria de ser la intervenci6n legal de los
mo de la 6poca colonial), que constitute una cons- Taquigrafos, tomando al pi6 de la letra las declara-
tante amenaza, no solo para los reclusos en 61, sino clones de todos los que depongan en el acto del Jui-
para la ciudad en general por estar situado en el cen- cio Oral
tro de la poblaci6n. Como quiera que el Departamen- A este fin, y teniendo en cuenta que es deber ine-
to de Sanidad tiene reiteradas las mejoras sanita- ludible del Poder Legislativo dictar Leyes que re-
rias que demand este estableeimiento penal, y que gulen el mejor funcionamiento de la administraci6n
per carecer de consignacion en Presupuestos no se y muy especialmente de la Justicia, simbolo de to-
ian podido realizar., dos los derechos y garantias de la sociedad, el Re-
Los Representantes que suscriben, tienen el honor presentante que suscribe, tiene -el honor de someter
de someter a la consideracion y aprobaci6n de la CA- a la consideraci6n y acuerdo de sus dignos compafie-
u.ara la siguiente: ros la siguiente:


PR.hOPOSITC~TN nN TIF. L


PROPOSITION DE LEY


Articulo I.-Se concede un er6dito de cinco mil Articulo I.-Se crea en la Secretaria de Justicia
pesos, para dotar a ]a CArcel de Santiago de Cuba, un Cuerpo de Taquigrafos que se compondrk de trein_
de un modern servicio sanitario. El sobrante de es- ta y un taquigrafos, los cuales estarin destinados al
ta cantidad se invertirA en otras mejoras en este edi- scrvicio de las echo Salas de lo Criminal existentes
ficio. en las seis Audiencias de la Repfiblica, siendo su
Articulo II.-Este er6dito lo tomarA el Ejecutivo misi6n exclusive la de tomar taquigrAficamente y
de cualquier fondo sobrante del Tesoro. vertir al castellano todas las declaraciones que pres-
Articulo III.-Esta Ley comenzarh a regir desde ten ante dichos Tribunales de Justicia.
el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Articulo II.-Este Cuerpo de Taquigrafos depen-
Repiblica. dera de la referida Secretaria de Justicia, la cual
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan- destinara a cada Sala de lo Criminal de las Audien-







10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

cias de la Repfiblica, un nimero determinado de de la Naci6n, cediendo el mismo para el fin que se
ellos, segfin se especifica en el articulo siguiente: propone.
Articulo III.-Las tries Salas de lo Criminal do la CONSIDERANDO: que la Delegaci6n de Vete-
Audiencia de la Habana, y las de Oriente y Santa ranos de la Independencia en el TUrmino Municipal
Clara, tendrdn eada una de ellas cinco taquigrafos do Holguin, tiene el noble y generoso prop6sito de
Oficiales para el servicio de las mismas; y las Au- construir un cdificio que sirva como centro del mis-
diencias de Matanzas, Pinar del Rio y Camagiiey mo, on el cual se agrupen constantemente los que
tendrAn cada una de ellas tres Taquigrafos Oficiales. fueron un dia iniciadores de la Independencia, y son
Articulo IV.-Cada una de estas plazas sera do- hoy su m1 s ii,,,,- sosten, para lo cual les es necesario
tada con el haber annual de mil doscientos pesos, su obtenor del Estado la cesi6n de que se trata en esta
provision se hard por medio de oposici6n celebrada proposici6n de Ley.
ante la Secretaria de Justicia, de quien dependerd, CONSIDL~I:.'::.')O: que la edificaci6n que se tra-
en todo lo concerniente a nombramientos, separacio- ta de llevar a cabo tender. un costo aproximado de
nes, forma de funcionamientos, etc. quince mil pesos,- con cuyos recursos en. total, no
Articulo V.-Una vez adquiridas las plazas de Ta- cuentan los Voteranos de ]a Independencia de Hol-
quigrafos Oficiales por medio de oposici6n serin guin, es natural que el Estado propenda con algu-
inamovibles en sus cargos, amparados por la Ley del nos elements poeuniarios al objeto indicado, ya que
Servicio Civil y podrAn dedicar el tiempo en que no aquel control habri de ser un exponente del herois-
esten funcionando al desempefio de cualquier profe- mo sin tasa de los Libertadores Cubanos.
si6n, arte u oficio. El Representante que suscribe, somete a la consi-
Articulo VI.-En su oportunidad se dictard por deraci6n de sus dignos compafieros la siguiente:
la Secretaria de Justicia el correspondiente Regla-
mento por el que habra de regirse el Cuerpo de Ta- PROPOSICION DE LEY
quigrafos Oficiales.
Articulo VII.-Se derogan todos los articulos de Articulo I.-E1 Estado cede y traspasa todos los
las leyes, decretos, 6rdenes y reglamentos que se opon- derechos y dominios que tiene actualmente sobre el
gan al cumplimiento de la present. solar cituado ell la ciudad de Holguin, provincia de
Articulo VIII.-Esta Ley comenzard a regir a Oriento, calle de Aguilera nfimero treinta y cuatro,
los sesenta dias de su publicaci6n en la Gaceta Ofi- que mide veinte y cinco varas de frente por treinta
cial de la Repfiblica. de fondo; y que linda al Norte o fondo, con casa de
Sal6n de Sesiones de la Cdmara de Representan- la succsi6n del seoir don Agustin de Ochoa; por el
tes, a los site dias del mes de Abril de mil nove- Sur o frente,'con la calle de Aguilera mencionada;
cientos diez y nueve. por el Este con casas de la sucesi6n de los sefiores
(fdo.) Dr. Arturo Betancourt.-M. Lores.-Carlos Francisco de Zayas y Maria Josefa Cardet; y por el
Gcizdlez.-Francisco Vallhonrat.-Ram6n de Le6n. Oeste, con casa de los herederos del senior Gerardo
Guerra; cuyo solar esta inscripto a favor del Esta-
Tomada en consideraci6n pasa a la Comisi6n do en el Registro de la Propiedad de Holguin al fo-
de Hacienda y Presupuestos. lio cicnto cuarenta y cuatro del libro doce del Ayun-
tamiento de ,Iolguin, finca nfimero ochocientos
(El Oficial de Actas, leyendo) : ochenta, inscripei6n primera, de dos de Noviembre
dre mil nnovopintt:ns Eti. eesiinn Peri. hbeha a. favor


A LA CAMERA:

CONSIDERANDO: que el Estado adquiri6, por
escritura de cesi6n nftmero ciento veinte y uno, otor-
gada en la ciudad de Holguin en diez y ocho de Ju-
lio de mil ochocientos treinta y tres, siendo los ce-
dentes los esposos Francisco de Zayas y Maria Jose-
fa Cardot, el solar y la finca edificada en el mismo,
situada en la calle de Aguilera nfimero treinta y
cuatro, y que antes se llam6 Calvario y Numancia,
lindando por el Este, con la casa de los cedentes;
por el Oeste, con el solar del senior Gerardo Guerra;
por el fondo o Norte, con la casa del senior Agustin
Ochoa; y por el frente o Sur, con la calle denomi-
nada actualmente Aguilera; midiendo el solar vein-
te y cinco varas de frente y treinta de fondo, y en-
contrdndose inscripto el solar de referencia, a favor
del Estado, en el Registro de la Propiedad de Hol-
guin, al folio ciento cuarenta y cuatro, del libro do-
ce de dicho Ayuntamiento, finca nfimero oehoeion-
tos ochenta, inscripci6n primera, con fecha dos de
Noviembre de mil noveeientos; y que no reconoce
gravamen de ninguna especie.
CONSIDERANDO: que el actual poseedor en do-
recho dominion del solar mencionado lo es acualmen-
te el Estado Cubano.
CONSIDERANDO: que dada la situaci6n topo-
grAfica del mismo, extension superficial que com-
prende y su exiguo valor no se lesionan los interests


de la Delegaci6n de Veteranos de la Independencia
de Holguin, para que la misma lo disfrute como le-
gitima duefia, sin limitaci6n ni gravamen de ningu-
na especie.
Artieulo II.-El Estado otorgar la correspon-
diente oscritura de cesi6n del solar mencionado en el
articulo primero a favor de la Delegaci6n de Vete-
ranos de la Independencia de Holguin.
Articulo III.--la Delegaci6n de Veteranos de la
Independencia de Holguin, queda relevada de la
obligaci6n de pagar ningfin derecho a la Hacienda
Pfblica por la donaci6n que le hace el Estado del
solar de referencia.
Articulo IV.-El Estado contribute con la suma
de seis mil pesos, por una sola vez, para ayudar a
la construcei6n del edificio que hard la Delegacion
de Veteranos de la Independencia de Holguin en el
referido solar; cuidando, por los medios a su alcan-
ce, que la cantidad mencionada se emplee, finica-
mente y exclusivamente, al objeto sefialado en la
present Ley.
Articulo V.-Esta Ley comenzara a regir desde
el dia de sn publicaci6n en la Gaceta Oficial de la
Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, a los treinta dias el mes de Abril de mil nove-
cientos diez y nueve.
(fdos.) Dr. Arturo Betancourt.-M. Lores.-Car-
los Gonzdlez.-Ram6n de Le6n.-J. R. Campimma.







DIARIO DE SESSIONS I)EL CONGRiESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES. 11


Tomada en consideraci6n pasa a la Comisi6n do
Justicia y C6digos.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

A LA CAMERA:

Tcniendo en cuenta la conveniencia y necesidad
de'armonizar los preceptos legales que fijan la elase
de moneda en que deben de abonarse las indemniza-
ciones, multas y costas, con las leyes de caricter ge-
neral que regulan el valor y curso forzoso de la mo-
neda national y siendo un hecho evidence que ain
rigen, en cuanto a la material de que se trata, dis-
posiciones que pugnan con la claridad indispensable
para el exacto cumplimiento y aplicaci6n de la Ley.
El Representante que suscribe, tiene el honor de
someter al studio y resoluciOn de sus dignos con-
pafieros la siguiente:

PROPosICION DE LEY

Articulo 1.-Siempre que las leyes vigentes con-
signen en sus disposiciones la palabra "pesetas",
enti6ndase por eada veinte centavos moneda official.
Articulo II.-Por falta de pago sufrirA el conde-
nado a indemnizaci6n multa o costa, apremio per-
sonal subsidiario a raz6n de un dia por cada tres pe-
sos que dejare de -..i1i.,. i, guardando el orden de
preferencia y lo demis dispuesto en los articulos 48,
49 y 50 del C6digo Penal.


la Ley OrgAnica del Poder Judicial, quedara redac-
tada en la forma siguiente:
"Para ejercer el cargo de Procurador Pfiblico, se-
ra necesario haber prestado la fianza que a conti-
nuaci6n so expresa:
$5.000 en la Habana.
$1.500 en otras poblaciones donde haya una Au-
diencia,
$1.000 donde haya Juzgados de Primera Instan-
cia o Instrucci6n.
$200 en los demAs pueblos.
La fianza nunca serA personal.
Articulo II.-Se derogan las leyes y disposiciones
que se opongan al cumplimiento de la present Ley.
Articulo III.-Esta Ley empezara a regir desde
su publicaei6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, a los site dias del mes de Abril de mil novecien-
tos diez y nueve.

(fdo.) Dr. Arturo Betancourt.-Francisco Vall-
honrat.--M Lores.-Carlos Gonzdlez Clavel.-Ra.-
,m6n de Leon.

Tomada en consideraci6n pasa a la Comisi6n de
Justicia y C6digos.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:


Articulo III.-Queda modificado dicho C6digo y Buscar la forma que la Administraci6n de Justi-
el Postal, la Orden 213 de 1900, la Ley Electoral, eia pueda desenvolverse de la manera mas rapida y
la de Enjuiciamiento Civil, la de Enjuiciamiento econ6mica a la vez que facilitar a nuestros compa-
Criminal y cualquiera otra en cuanto se oponga a trictas los medios mAs fAciles en la tramitaci6n de
la present. los asuntos que tengan necesidad de entablar ante
Articulo IV.-Esta Ley empezarA a regir desde el los Tribunales, son cosas que deben preocupar al
dia de su publieaci6n en la Gaceta Oficial de la Re- legislator. Todos estos servicios vendrAn a prestar-
pfblica. se si la proposici6n que sometemos a la consideraci6n
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan- de la CAmara tuviera buena acogida.
tes a los 7 dias del mes de Abril de mil novecientos Por virtud de tales razones, los Representantes
diez y nueve. que suscriben someten a la consideraci6n y resolu-
(fdos.) Arturo Betancourt Manduley.-Francisco ci6n de la CAmara la siguiente:
Vallhonrat.-M. Lores.-Carlos Gonzdlez.-Bandnn
de Leon. PROPOSITION DE LEY
Tomada en consideraci6n pasa a la Comisi6n de Articulo I.-Se crean en el Partido Judicial de
Justicia y C6digos. Mi\ayari dos nuevos Juzgados Municipales de Terce-
ra Clase; uno en el poblado de Cueto que compren-
(El Oficial de Actas, leyendo) : derA los barrios de Barajagua, Biran y Santa Isa-
bel y el otro en Saotia que comprendera los barrios
.A LA CAMARA: de Saetia, Punta de Tabaco, Cabonico y Felton.
Articulo II.-Se crea un Juzgado Municipal de
CONSIDERANDO: Que a toda persona que en Tercera Clase en el poblado de Antilla, Partido Ju-
un examen pfiblico prueba su capacidad para el ejer- dicial de Holguin.
cicio de un oficio o profesi6n, debe otorgArsele por el Articulo III.-En los pr6ximos Presupuestos se
Tribunal competent el titulo que acredite su sufi- incluirin las cantidades necesarias para estas aten-
ciencia. cones y mientras tanto, al Ejecutivo Nacional se au-
CONSIDERANDO: Que el inciso quinto del ar- toriza, para disponer, de los sobrantes del Tesoro,
ticulo 341 de la Ley OrgAnica del Poder Judicial de la cantidad necesaria para proceder con la mayor
prescribe para otorgar el titulo de Procurador Pf- urgencia a la instalaci6n de los Juzgados que por los
blico es indispensable haber prestado alguna de las articulos anteriores se crean.
fianzas mencionadas en el referido inciso quinto. Articulo IV.-Esta Ley empezara a regir desde su
Los Representantes que suscriben, someten a la publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
consideraci6n de la CAmara la siguiente: Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los veinte y un dias del mes de Abril de mil
PROPOSICION DE LEY noveeientos diez y nueve.

Articulo I.-El inciso quinto del articulo 341 de (fdos.) Dr. Arturo Betancourt Manduley.-Fran-







12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA )E REPRESENTANTES


cisco Vallhonrat.-M. Lores.-Carlos Gonzdlez.-Ra-
m6n de Le6n.

Tomada en consideraci6n pasa a la Comisi6n de
Justicia y C6digos.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

Los Representantes que suscriben, teniendo en
cuenta el excesivo trabajo que pesa sobre los Secre-
tarios titulares de los Juzgados Municipales, pues
ademds de dar fe de todos los actos que se celebran
en el local del Juzgado tienen que practicar fuera
del mismo, todas las diligencias, requerimientos y
notificaciones que le estAn encomendadas con arre-
glo a la Ley, todo lo cual impide realizarlas, dentro
de los t6rminos que fijan las leyes, sufriendo con ello
las particulares demoras; por lo que es de necesidad
que se autoricen a los Secretarios puedan delegar al-
gunas de sus facultades a los Secretarios suplentes;
sometiendo por tanto, a la consideraci6n de la Cama-
ra, la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-El articulo 162 de la Ley Organica
del Poder Judicial quedarA redactado en la siguien-
te forma:

"Articulo 162.-En cada Juzgado Municipal ha-
brh un Secretario que autorizarh todos los autos y
ademas un Suplente, que podri ser uno de los au-
xiliares del Juzgado, para los casos de ausencia, en-
fermedad o cualquier otro impedimento legitimo del
titular, pudiendo 6ste delegar en el suplente la prAc-
tica de las citaciones, notificaciones y demis diligen-
cias que deban verificarse fuera del local del Juzga-
do, cuando a juicio del Juez fuere procedente.
Correspondera al Juez Municipal hacer designa-
ci6n del suplente, pudiendo variarla cuando lo crea
conveniente.'


des contagiosas de character incurable la Ley debe
ser mis equitativa, puesto que esos servidores de la
Administraci6n al dejar de serlos por la Ley que-
dan en situaci6n econ6mica lamentable dado que no
pudiendo dedicarse a ningfin otro trabajo, la jubi-
laci6n que la mencionada ley le asigna, no puede al-
canzarle a la mayoria de ellos, que no tienen otra
renta para sostener la posici6n econ6mica social y
decorosa que tenian antes de dejar de ser empleados,
y siendo bajo todos concepts razonable y human
cl prestar el debido amparo a los que en tales casos
so encuentran, es por lo que a la Camara ruegan to-
me en consideraci6n y resuelva favorablemente la, si-
guiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-El articulo cuarto de la Ley de 16
de Mayo de mil novecientos diez y site, queda adi-
cionado con el inciso siguiente:

"El funcionario o auxiliar jubilado por pade-
cer de if.:i fn,.1. l contagiosa de caricter incurable,
a tenor del ineiso "B" del articulo segundo de esta
Ley, que hubiere servido por lo menos cinco afios,
tendrA derecho durante su vida a percibir una dota-
ci6n igual al setenta y einco por ciento de su sueldo,
y un dos por ciento, ademAs por cada afo de ser-
vicio, sin que pueda exceder nunca la cantidad to-
tal, del total del sueldo que percibia al ser jubilado."

Articulo II.-Esta Ley empezard a regir desde el
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
pidblica.

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes a los catorce dias del mes de Mayo de mil nove-
cientos diez y nueve.
(fdos.) Osvaldo Diaz y Diaz.-Manuel Villal6n
Verdaguer.--Eduardo J. Beltrdn.-Josd B. Cornide.
-P. A. Ar.....",.
Tomada en consideraci6n pasa a la Comisi6n de
Justicia y C6digos.


Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los catorce dias del mes de Mayo de mil nove- (El Oficial de Actas, leyendo):
cientos diez y nueve.
A LA CAMERA:
(fdos.) Vito Candia.-Gonzalo Freyre de Andra-
de.-Dr. Arturo Betancourt.-Carlos Manuel de la Teniendo en cuenta el deber patri6tico en que es-
Cruz.-Heliodoro Gil. t el Congreso de velar por las personas que han
prestado servicios de grande estimaci6n a la causa
Tomada en consideraei6n pasa a la Comisi6n de de la Independencia de Cuba, se hace necesario e in-
Justicia y C6digos. dispensable, ayudar de manera equitativa y eficien-
te a las sefioritas Cleofa y Teresa y a la sefiora viuda
(El Oficial de Actas, leyendo): Juana Castellanos y Fuentes, la primera de ellas
postrada en cama a consecuencia de grave enferme-
A LA CAMARA: dad, todas ellas viven en la villa de Gibara, llenas
de las mayores privaciones por falta material de re-
Los Representantes que suscriben, habiendo ob- cursos pecuniarios con que ,subvenir a las mas apre-
servado que en la Ley de Jubilaci6n de funcionarios miantes necesidados.
Auxiliares del Poder Judicial que on la Ley de diez Fueron sus padres don Esteban Castellanos Gui-
y seis de Mayo de mil noveeientos diez y site equi- l16n y dofia CAndida de Fuentes Roynalda, siendo
parando, a los efectos de la jubilaci6n, los fun- el primero un rico propietario de las jurisdiceciones
cionarios y auxiliaries comprendidos en el caso de Holguin y Camagiiey y de los primeros en lan-
"D" del Articulo II de dicha Ley con los compren- zarse al campo de la Revoluci6n con todos sus fami-
didos en el caso "A" del mismo articulo cuando la liares; y habiendo caido prisionero de los espafioles,
jubilaci6n es forzosa y en los casos "A" y "B" fu6 sometido a un Consejo de Guerra en Victoria de
cuando es voluntaria y considerando que para aque- las Tunas y fusilado, a pesar de tener mis de ochen-
llos funcionarios y auxiliaries que sufren enfermeda- ta afios de edad.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 13
no esmtral osdeaind aCiaaL


Dichas sefioritas eran hermanas del senior Manuel
Castellanos Fuentes, que fui reducido a prisi6n co-
mo insurrecto, y luego, durante toda la guerra del
sesenta y ocho, fu6 Presidente del Club Revolucio-
nario de Panami. Hermanas tambi6n de Rafael Cas-
tellanos Fuentes, Oficial del Ej6reito Libertador,
quo estuvo cn la guerra hasta la paz del Zanj6n. De
esteban Castellanos y Fuentes que tambi6n figure
en el Ej6rcito y muri6 durante la guerra del 68, en
el campo revolucionario; y de Ccsar Castellanos
Fuentes, que muri6 durante la misma guerra, a con-
secuencia de una herida recibida en combat con los
espafioles mandando un batall6n, como comandante
del Ej6rcito Libertador.
Todos estos patriots distinguidos, de families
principalisimas de la region oriental y ., n._ i,. ,
na, tenian desahogada posiciOn economic encontrin-
dose actualmente, los supervivientes de la misma,
carentes de todos recursos, porque sus bienes patri-
moniales se perdieron totalnento con motive de las
guerra de Independencia sostenidas per Cuba para
conseguir su libertad.
Por tales razones, el Representante que suscribe
tiene el honor de someter a la consideraci6n y acuer-
do de sus dignos compafieros, la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede una pension vitalicia de
treinta pesos mensnales, moneda official, a cada una
de las sefioritas Cleofa y Teresa y a la sefiora viuda
Juana Castellanos Fuentes.
Articulo II.-Los fondos para el pago de esta
pension, mientras so fije la cantidad necesaria en los
Presupuestos Generales de la Naci6n, se hara de
cualquiera que no figure sujeto a otra obligaci6n.
Articulo III.-Esta Ley empezark a regir desde
su publicaci6n on la Gaceta Oficial de la Repiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Reprosentan-
tes, a los siete dias del mes de Abril de mil noveeien-
tos diez y nueve.
(fdos.) Dr. Arturo Bctancourt.-Carlos Gonezdlez.
-M. Lores.-Ram6n de Ledn.-Francisco Vallhon-
rat.

Tomada en consideraci6n pasa a las comisiones de
Sanidad y Beneficencia ya a a de Hacienda y Pro-
supuestos.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

CONSIDERANDO: el gran incremento que ha
tornado la ciudad de Santiago de Cuba, quo cuenta
actualmente con mAs de sesenta mil habitantes, por
cuya raz6n result mny deficicnte la actual admi-
nistraci6n de Justicia, en lo que respect a los ramos,
encomendados a los Juzgados Municipales; diindose
el case continuado de tener ecndiente un euimulo
enorme de trabajo, al que no pucde dar abasto, per-
judicando notablemente a los que ticnen nieesidad
de utilizar los servicios del mismo.
CONSIDERANDO: que el principal deber (de los
legisladores es poner remedio a cuanto result defi-
ciente en los distintos ramos de la administration
pfiblica; y que este deber se hace mins perentorio
cuando se trata de deficiencias en la administration
de Justicia, por los males que entrafia a la sociedad.
Los Representantes que suscriben, tienen el ho-


nor de someter a la consideraci6n de la Camara la
siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-El actual Juzgado iMunicipal, clase
segunda, de Santiago de Cuba en la provincia de
Oriented, sera dividido en dos Jnzgados de la misma
categoria con las denominaciones de Juzgado Muni-
cipal del Norte y Juzgado Municipal del Sur.
Articulo II.-La demarcaci6n de ambos Juzgados,
selr el actual territorio del T6rmino Municipal de
Santiago de Cuba; asignandose al Juzgado Munici-
pal del Norte, los barrios de: Dajao, Caimanes, Cris-
to, Santo Tomas y Trinidad; y al Juzgado Munici-
pal del Sur, los barrios de: Belin, Catedral, Cayo
Smith, Colores y Lagunas.
Articulo III.-Se autoriza al Ejecutivo para que,
de lo, sobrantes del 'TI' Nacional tome las canti-
dades necesarias para la instalaci6n y sostenimiento
del Nuevo Juzgado Municipal que se crea por la pre-
scnto Ley, hasta que la partida correspondiente fi-
gure en el Presupuesto Fijo para gastos de la Na-
cion.
Articulo IV.-Se derogan las leyes y decretos que
se opongan al cumplimiento de la present Ley.
Articulo V.-Esta Ley empezara a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repdblica.
Sal6n do Sesiones de la Cimara de Representan-
les, a los site dias del mes de Abril de mil nove-
cientos diez y nucve.
(fdos.) Dr. Arturo Betancourt J, l,1,,l, 1 -Fran-
cisco Vallhonrat.-M. Lores. -Carlos Gonzdlez.-
RlamOn de LeOn.

Tomada on consideraci6n pasa a las comisiones de
Justicia y C6digos y a la de Hacienda y Presu-
puestos.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

La Ley de 26 de Junio de 1916, promulgada en
28 del mismo, disponiendo que los Jueces Correccio-
nales de Primera y Segunda Clase, pasaran a for-
inar part respectivamente en la S6ptima y Octava
categoria judicial excluy6ndolos de la Octava y No-
vena en que hasta ese moment figuraban, fu6 una
Ley just porque destruia una diferencia entire los
jueces de una misma clase con distinta categoria y
sucldos que pugnaban con los principios de la equi-
(lad; pero esa Ley omiti6 incluir en sus beneficios
a los auxiliaries y subalternos de esos Juzgados que
han quedado en una situaci6n de inferioridad con
arreglo a la categoria del Juez y en relaci6n con sus
similares de los Juzgados de Primera Instancia o
Instruccio de Primera y Segunda Clase, respecti-
vamente, produci6ndose la singular anomalia a to-
das luces injusta e il6gica de que mientras los jue-
cos seau d(e una categoria los Auxiliares y Subalter-
no1s sign siempre de categoria inferior.
A evitar esa anomalia y a equiparar justiciera-
imente a esos auxiliaries y subalternos, el Represen-
tante que suscribe tiene el honor de presentar a la
consideraei6n de sus compafieros el siguiente:

PROYECTO DE LEY

Articulo I.--Los Seecretarios, Oficiales y Alguaci-







14 DIA1IO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

les de los Juzgados Correccionales de Primera y Se- Sal6n de Sesiones de la Chmara de Representan-
gunda Clase, estardin equiparados en categoria y re- tes, a los doce dias del mes de Mayo de mil nove-
tribuci6n annual, a sus similares de los Juzgados de cientos diez y nueve.
Primera Instancia e Instrucci6n de Primera y Se-
gunda Clase. (fdos.) Olimpo Fonseca.-Carlos Gonzdlez Clavel.
Articulo II.-La implantaci6n de esta Ley no -F. Soto Izquierdo.-Faustino Sotto.--Jduardo
constitute reform de Tribunal y por eonsiguiente Beltrdn.
continuardn desempefiando en propiedad sus eargos,
disfrutando de la categoria y dotaci6n que les co- Tomada en consideraci6n pasa a las comisiones de
rresponda los actuales Jueces, Auxiliares y Subal- Hacienda y Presupuestos y a la de Obras Piblicas.
ternos que vienen desempefinndolos.
Articulo III.-Las cantidades necesarias para el (El Oficial de Actas, leyendo)
cumplimiento de esta Ley, se incluirhn en los pr6xi-
mos Presupuestos Generales de la Naci6n y entire A LA CAMARA:
tanto se tomarAn de cualesquiera de los sobrantes
del Tesoro no afectos a otras obligaciones. Los Representantes que suscriben, tienen el honor
Articulo IV.-Se derogan los preceptos de la Ley de someter a la deliberaci6n y resoluci6n de la Ca-
Orginica del Poder Judicial, o de otras leyes que mara, la proposici6n de Ley siguiente, fundAndose
se opongan al cumplimiento de la present. para ollo en las razoncs que van a consignar:
En el afio 1873 se otorg6 una concesi6n al sefior
Articulo V.-Esta Ley regir6 desde el dia de su Heydrich por cuarenta afios, para la construcci6n y
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica. explotaci6n de un acueducto que surtiera de agua
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan. a la ciudad de Matanzas, aprovechandose para ello
tes, a los catorce dias del mes de Mayo de mil nove- el caudal do los manantiales conocido por de "Be-
cientos diez y nueve. ]lo", situados a corta distancia de la ciudad, y cu-
ya concesi6n debia veneer en el afio 1913, pasando
(fdos.) Osvaldo Diaz y Diaz.-Eduardo J. Bel- el acueducto a ser propiedad del Municipio, con to-
trdn.-Jose B. Cornide.-Manuel Villal6n Verda- das sus mejoras, maquinarias y tuberias y sin in-
guer.-P. A. Aragonds. demnizaci6n de ninguna clase.
Fallecido el sofior Heydrich, sus hijos y herederos
Tomada en consideraci6n pasa a las comisiones de procedieron a former una compafila para la explo-
Justicia y C6digos y a la de Hacienda y Presupues- taei6n del negocio, obteniendo, en el afo 1900, del
tos. Ayuntamiento de Matanzas, una pr6rroga de la pri-
mitiva concesi6n por 20 afios mAs, vencedora en el
(El Oficial de Actas, leyendo) : afo 1933 y comprometilndose a realizar obras y me-
jorar el acueducto, abaratando el precio del servicio
A LA CAMARA: del agua.
Cuestiones habidas entire la sucesi6n del primitive
Entre los T6rminos Municipales de Bayamo y Ji- concesionario, dejaron a] senior Alfredo Heydrich
guani existed una zona riquisima, tanto por la fera- en situaci6n do manipular el negocio. Y, en tal si-
cidad de su terreno, lo excelente y abundante de sus tuaci6n, ni se han realizado las obras a que venian
aguas done abundan las maderas y el ganado, co- obligado os los explotadores del negocio ni se rebaja-
mo por la facilidad con que se cosechan el exquisite ron los preeios del consume,' ni se cumplieron ningu-
tabaco y los frutos menores de todas classes, donde na de ]as condiciones que constant de la escritura de
podria estableeerse una amplia zona de cultivo, con pr6rroga del afio 1900, d6ndosele a la poblaci6n agua
solo construir una carretera entire el pueblo de San- de mala calidad, lue venia tomando por medio de
ta Rita perteneciente al TWrmino Municipal de Ji- ladronas clandestinas del propio rio "San Juan".
guani y Guisa, correspondiente al de Bayamo. Y si los seilores explotadores del negocio no hi-
Los Representantes que suscriben someten a ]a cieron nada on beneficio de los consumidores en la
consideraci6n de sus dignos compafieros la siguiente: poblaci6n, ocurri6 que en el afio 1918, el Ayunta-
miento de Matanzas, con la aprobaci6n de los sefio-
PRoPOSICION DE LEY res Secretaries de Obras Piblicas y Gobernaci6n,
procedieron a otorgar por la escritura de 26 de Sep-
Articulo I.-Se concede un cr6dito de dos mil pe- tiembre del propio afio, otra pr6rroga, por 25 afios
sos para que el Ejecutivo Nacional disponga los es- mds y estuvieron de acuerdo en que esta y la anterior
tudios de la carretera entire los pueblos de Santa Ri- pr6rrogas fueran cedidas y traspasadas a una Com-
ta y Guisa, pasando por los poblados de Calabazar pnflia An6nima que se formara, bajo la denomina-
y Corralillo. ci6n de "Compafia de Servicios Pfiblicos de Matan-
Articulo II.-Se autoriza al Ejecutivo Nacional, zas, qne tenia por objeto acaparar o monopolizar
para que una vez conocido el imported de la referida los servicios pfblicos de] agua, la luz y el tranvia.
carretera disponga, bien su inclusion en los pr6ximos Como la poblaci6n ha crecido y las obras del acue-
Presupuestos, o su ejecuci6n inmediata, disponiendo ducto no so han mejorado, no son bastante para abas-
para su pago de cualquiera de los sobrantes del Te- teccr totalmente de agua a ]a poblaci6n, la Compa-
soro en metalico o en Bonos no afectos a otras obli- fila concesionaria ha estado infringiendo la Ley del
gaciones. contrato mediantc el aprovcchamiento ilicito de las
Articulo III.-Se autoriza al Ejecutivo para que aguas del rio "San Juan" de por si impuras y tan
haga las apropiaciones de fondo que fuesen necesa- dafiinas a la salud pufblica, que si se toman las esta-
rias par dar cumplimiento a la present Ley. disticas de las defunciones ocurridas en estos filtimos
Articulo IV.-Esia Ley empezara a regir despuds aflos on la ciudad de :' .1 111 -, se verd que on alar-
de su publicaci6n en la Gaceta Oficial. mante proporci6n, especialmente en los nifios, se en-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


cuentran los falleeimientos de personas por infec- resoluciones, acuerdos y reglamentos que se opusie-
ciones intestinales, debido ello, en gran parte, a la ran al cumplimiento de esta Ley, la cual comenzara
constant ingesti6n de aguas antihigi6nicas e in- a regir desde el dia de su publicaci6n en la Gaceta
fectas. Official de la Repfiblica.
Actualmente el conflict se ha agravado, pues ha- Sal6n de Sesiones de la CAmar ade Representan-
biendo tornado la Compafila aguas del rio "San ies, a los diez y seis dias del mes de Mayo de mil no-
Juan" que conducian mostos, peces y otras inaterias vccientos diez y nueve.
organicas en descomposici6n, ]a ciudad se ha encon-
trado totalmente careciendo de agna potable para (fdos.) Hloracio Diaz Pardo.-Aquilino Lombard.
tomar y cubrir las mas perentorias necesidades hi- Juan R odriguez Rmoirez.-J. E. Casuso.-Dr. Eulo-
gi6nicas. La poblaci6n pobre y trabajadora, los ni- gio Sardiias.-Pablo G. Menocal.
fos de las eseunlas pitblicas, los hospitals y casas de
beneficencia, han padecido horriblemnente, no ya tan S. I)IAZ PARDO (IIORACIO) : Para rogar al senior
solo por la carencia de agua higienica, sino tambien, Presidente me infcrme si los datos que tuve el honor
por el alto precio a que so puede adquirir el liquid de solicitar de las Secretarias de Obras Pfiblicas y
en estos mementos. Agriciltura, han venido ya a la Cimara.
Y para que no se repitan heehos tan inmorales y SR. PREESIDENTE (VERDEJA): Ain no han venido.
atentatorios a la salud pilblica pcrpetrados pr una u S. IIAZ PARDO (110RACIO): Para otra pregunta:
compafia explotadora, que cobra el servicio del agiua La Presidencia ha recibido alguna comunicaci6n
a precio mas alzado que en ningana otra poblaeion sui;crita por cl sofior Francisco Guerra y Estrada,
higienizada del mundo y que viola los t1rminos de Ingeniero Civil, sobre...
la concesi6n con grave dailo para los vecinos de Ma- oR. PRESIDENTE (VERDEJA) : No senior.
tanzas, se hace preciso quo terminec en su explotaci6n Sn. l)I PARDO (HORACIO): Hago esta pregunta,
y que el acueducto phase a powder y administraci6n porque yo he recibido una comunicacion, o sea una
del Ayuntamiento de Matanzas, que, al no lucrarse copia, en que cste sefior me express que se ha diri-
con la prestaci6n del servicio, ha de mnejorarlo y ido ~ al senior Presidente de la Cimara. Y he heeho
abaratarlo. alemins estas dos preguntas para enterar a la CA-
Por otra part constituyc una excelcnte mdida de mara y al pais eubano de que la Empresa del acue-
buen gobierno procomunal la municipalizacon de docto de Matanzas continfia envenenando al pueblo;
los servicios pfiblicos por los Ayuntamicntos y se- y, que a pesar del tiempo transcurrido ni la Secre-
ria un advance en nuestro regimen Obras Pniblicas, ni Gobernaci6n, han remi-
zar desde ahora a ayudar a aquella finalidad. tid los dates necesarios, asi como tampoco la de Sa-
Y por ltimo, comao quiera que 1 pr6rrogas de ni ad, para conocer de una manera cabal todo este
la concesi6n so han venido concpdiendo a bases do an
mejoras en el aeueducto y que al terminal las miis- Polr stas circinstancias solicito de la Camara que
mas todo pasaria a poder del Mumicipio snin mdem- deje esta proposici6n de ley sobre la mesa y quc nuc-
nizaci6n alguna, no seria just que, al expropiarse, vamente, por conduct de la Presidencia, se dirija
pagara el Ayuntamiento indemnizaciones por obras ima comunicacidn a los secretarios de Obras Pfibli-
raelizadas con anterioridad al afo 1913, quie es la as, Gobernaci6n y Sanidad y Beneficencia para que
fecha en que venci6 la primitiva coneesion, y (iue, con la mayor urgeneia made los datos que tengo
ipso-facto. debi6 haber pasado la cosa a ser propie- iteresados
dad del Municipio. Sg. PRESIIDENTE (VERDEJA) : ,Est conform la
Camera con que quo;de sobre la mesa ]a proposieiOn
PROPOSITION DE LEY (it s,'ior Diaz P^rdo?

Articulo I.-Se expropia a favor del Municipio de (Acordado).
Matanzas cl acueducto que abasteee de agua a aque- SR. DjIAZ P'ARi (HoACIo) : Pido la palabra pa-
11a ciudad, con todas sus obra as, apliciones, ma- ra que so reelerde la necesidad de urgencia de estos
cuinarias, tuberias v demAs enseres al mismo corres- !datos que yo he tenido el honor do solicitar, para
pondientes. que os Representantes se den cuenta de cuil es el
Articulo II.-El Ayuntamiento de Matanzas abo- problema, porque yo no deseo planter la cuesti6n
nari, en concept de indemnizaci6n, a la Compafiia por sorpresa, sino (que sea estudiada y conveniente-
de Servicios Pfiblicos de _\[ n el valor real, quo mente conocida de todos los Representantes, porque
previa tasaci6n pericial, alcancen las obras y mejo- tongo la seguridad que cuando conozcan el asunto
ras realizadas con posterioridad al primero de Mayo hni de votar en 1 l sentido que solicito.
del aio 1913. La justipreciaciOn so llevara a cabo
por tres peritos titulares, nomibrados, libre y respec- (El Oficial de Actas, leyendo):
tivamente por el Aynntamiento, la Compafia y cl
senior Presidente de la Audiencia do la provincial de A LA CAMARA:
Matanzas. El Ayuntamiento con vista de esa tasa-
ci6n fijarA el monto de la indemnizaei6n y la consig- POR CUANTO: es innegable la influencia vivifi-
narA en nn presupuesto extraordinario. cadora que ejercen los ferroearriles en los adelan-
Articulo III.-Quedan totalmente canceladas, res- tes materials de todos los paises, y evidence el in-
cindidas y sin ningfin valor, las concesiones y pr6- teres del Estado en que 0stos so establezcan, princi-
rrogas que se hubieren otorgado a personas o conl- !paliecnte en aquellas zonas carentes en lo absolute
pafias para la explotaci6n del Acueducto de Matan- de este medio de comunicaein, con incalculable per-
zas, asi como todas las trasmisiones iue a tercero so juieios pa''a el desarrollo de las riquezas de su suelo.
hubieran hecho de las mismas. Los Representalnts que suscriben tienen el honor
Articulo IV.-Quedan derogadas todas las Lcycs, dt presentar a la consideraci6n y resoluci6n de este
Reales Ordenes. Ordenes del Gobierno Tnterventor, Cuerpo (olegislador la siguiente:


~








16 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede una subvenci6n de doce
mil pesos por cada kil6metro de via ancha que cons-
truya la Compafiia del Ferrocarril Inter-Provincial
Habana-Pinar del Rio, en sus lines en proyeeto, a
saber: que partiendo de la Estaci6n Principal,' con-
tigua a la Boca del Mariel terminal en Artemisa con
su ramal a Guanajay; la que partiendo de la Esta-
ci6n Principal del Mariel terminal en esta Capital y
la que partiendo de la propia Estaci6n Principal del
Mariel llega a Cabafias y terminal en Bahia Honda.
Articulo II.-Los trabajos se empezarAn precisa-
mente dentro de los tres meses siguientes a la pro-
mulgaci6n de ]a Ley, debiendo quedar acabados y
en uso al afio de comenzados los relatives al tramo
del Mariel a Artemisa con su ramal a Guanajay; a
los dos afios el tramo del Mariel a la Habana y den-
tro de los cuatro afios siguiente el tramo del Ma-
riel a Bahia Honda.
Articulo III.-La subvenci6n deberi abonarse a
media que se construya la via y sea recibida por ]a
Comisi6n de Ferrocarriles de cinco en cinco kil6-
metros, tomindose para ello la cantidad necesaria
de la consignada en los Presupuestos Generales de
la Naci6n y a falta de ella de los sobrantes del Te-
soro Pfblico.
Articulo IV.-La aceptaci6n de la subvenci6n imn-
pone a la Compafiia del Ferrocarril Interprovincial
Habana-Pinar del Rio, la obligaci6n de transporter
la correspondencia pfblica y las Fuerzas Armadas
de la Repfiblica asi como a los empleados civiles del
Gobierno en actos del servicio, con una bonificaci6n
del cincuenta por ciento del precio de su tarifa; la
de permitir el uso de los postes de la Compafija y el
establecimiento de los que el Gobierno estime conve-
niente a los lados de la via f6rrea para tel6fonos y
telegrafos.
Articulo V.-Esta Ley empezarh a surtir sus efec-
tos desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la
Repfiblica.
Articulo VI.-Quedan derogadas todas las leyes,
6rdenes, decretos y demis disposiciones que se opon-
gan o contravengan lo establecido en la present Ley.
Sal6n de Sesiones de la Cdmara de Representan-
tes, a los doce dias del mes de Mayo de mil nove-
cientos diez y nueve.

(fdos.) Hfeliodoro Gil.-Germcin S. LOpez.-Jos6
Baldor.-Fernando Q uiones.-A. Pardo Sudrez.-
V. Alonso Puig.-Carlos Manuel de la Cruz.

Tomada en consideraci6n pasara a las comisiones
de Hacienda y Presupuestos y a la de Ferrocarriles
y Navegaci6n.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

CONSIDERANDO: que la Repfiblica tiene el de-
ber inexcusable de amparar a a(qellos de sus hijos
que la sirvieron y que s oneuentra n en desgracia.
CONSIDERANDO: quie el sefor Felix del Moral
y Otero, que ya ha cumplido setenta y siete afios y
casi ha perdido el sentido de la vista, ha sido duran-
te cincuenta afios de ca:sagracion al Magisterio Na-
cional, el educador de varias generaciones de Vuel-
tabajo y que obligado por el peso de los afios y la es-
casez de vista tiene que abandonar un aula rural


donde todavia presta servicios a la causa de la en-
sefianza; y que no seria, ni siquiera human lanzar
a la miseria y al hambre a este necesitado viejecito,
que tantos frutos y tan elevados servicios ha presta-
do a su patria.
Los Representantes que suscriben tienen el honor
de presentar a sus compafieros, la siguiente:

PROPIOSICION DE LEY

ArLiculo I.-Se concede una pension vitalicia de
setenta y cineo pensos mensuales, al senior Fl6ix del
,Moral y Otero.
Articulo II.--E i pension, caso del fallecimiento
del i. n-. del] _M, I, pasara a disfrutarla hasta su
muerte, en que sc extinguiri, su vinda la sefiora Ru-
fina Acosta y Gonzalez.
Articulo III.- -i'. !. el cumplimiento de esta Ley
se tomaran los fondos necesarios de cualquiera so-
brantes del ,I' ....i, hasta que sea incluido en los
1Presupuestos Generales de la Naci6n.
Articulo IV.-Esta Ley empezard a regir desde
sui publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la ('.,, I, de Representan-
tes, a los diez y seis dias del mes de Mayo de mil no-
veeientos diez y nueve.

(fdos.) Hlclidoro Gil._-Bartolom6 Sagaro.--M. Gi-
mnine Lanier.-M. Sudrez.

Tomada en consideraci6n, pasa a las comisiones
de Hacienda y Presupuestos e Instrucci6n Pfblica.

(El Oficial de Aclas, leyendo) :

A LA CAMERA:

CONSIDERANDO: que es de suma utilidad y de
gran importancia para el desarrollo de la Agricul-
tura la construcci6n de today carretera en el territo-
rio de la Repfiblica.
CONSIDERANDO: i... es de gran utilidad tam-
bien para los distintos cultivos a que se dedican las
fincas de Giiira de Melena la comunicaci6n de este
T6rmino Municipal con los demis de la costa del
Sur de esta Provincia a los cuales no tiene actual-
mente acceso o comunicaci6n por ninguna carrete-
ra; por lo que uniendo el pueblo de aquel nombre con
el de Quivican queda establecida esa comunicaci6n
y facilitada ademas la de la Provincia de Pinar del
Rio, con todos los lugares de la costa Sur de esta
Provincia y los de los de Matanzas por una via corta.
Los Representantes que suscriben, tiene el honor
de sonmeter a la consideraci6n de la Camara la si-
guiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede un crdito de sesenta y
cinco mil pesos, para la construcci6n de una carre-
tera que cmpezando en el punto conocido por "La
Cachimba", de Giiira de Melena, termine en el pue-
blo de Quivican.
Articulo II.-Dicha cantidad se tomara de los so-
brantes del Tcsoro Nacional no afectos a otras obli-
gaciones.
Articuno III.--Esta Ley empezara a regir desde
sn puIblicaci6 en nla Gaceta Oficial do la Repdblica.
Sal6n de Sesiones de la Chmnara de Representan-







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE -REPRESENTANTES. 17

tes, a los diez y seis dias del mes de Mayo de mil no- cho tiempo ese ferrocarril tan necesario, convenient
vecientos diez y nueve. y ftil.
Han de ser, igualmente, de much trascendencia
(fdos.) J. Gonzdlez.-Dr. Eulogio Sardiiias.-M. para el desenvolvimiento de la riqueza y cultural, las
Coyula.-Fernando Quiiiones.---Heliodoro Gil. vias ferreas entire el Cueto y Mayari, y entire Tigua-
bos y Sagua de Thnamo, y por ello, deben subvencio-
Tomada en consideraci6n pasa a las comisiones de narse tambien.
Hacienda y Presupuestos y Obras Piblicas. En su consecuencia, el Representante que suscri-
be, somete a la Camara, la siguiente:
(El Oficial de Actas, leyendo) :
PROPOSITION DE LEY
A LA CWIARA:
Articulo :--Se concede a la Sociedad, Compafiia
Los Representantes que suscriben, presentan a la o Empresa que construya un ferrocarril de servicio
consideraci6n y resoluci6n de este Cuerpo Colegis- pfiblico y ancho magistral desde Guantinamo hasta
lador, la siguiente: la ciudad de Baracoa, cuyos terminos atravesarh por
los lugares que mis convenga a la explotaci6n agri-
PROPOSTCTON DR LEY cola e industrial, subvenci6n de veinte mil pesos,
($20.000.00), moneda official, por kil6metro de via,
Articulo I.-Se concede un cr6dito de diez mil pe- incluyendo sus puentes y alcantarillas constrmidas
sos, que se destinarin a las reparaciones de las ace- y asi se entenderi modificada la Ley de 6 de Junio
ras en el Cementerio de Giiira de Melena, provincia de mil novecientos once que la fij6 en doce mil pe-
de la Habana. sos ($12.000.00), como mAximo y fu6 otorgada a la
Articulo II.-Este cr6dito se tomarA de cualquie- Societ6 Inmobiliar de Cuba por Decreto Presidencial
ra de los fondos del Tesoro, no afectos a otras obli- nfimero 617 de 20 de Julio del propio afio en con-
gaciones. cordancia con la referida Ley, y cuya concesi6n ha
Articulo III.-Esta Ley regirh desde su publica- caducado.
ci6n, en la Gaceta Oficial de la Rep-iblica. Articulo II.-Asimismo se concede a cualquiera de
Sal6n de Sesiones de la C6mara de Representan- las Compafiias de Ferrocarriles existentes y que rei-
tes, a los diez y seis dias del mes de Mayo de mil no- na los requisitos sefialados en el articulo quintQ de
vecientos diez y nueve, esta Ley, una subvenci6n de doce mil pesos ($12.000),
por cada kil6metro de via ferrea de servicio pfibli-
(fdos.) J. Gonzdlez.-M. Coyula.-Gonzalo Frey- co y ancho magistral que construya, incluyendo los
re de Andrade.-Germndn S. L6pez.-Emilio Sardi- puentes y alcantarillas concluidos, desde Cueto has-
fnas. ta Mayari y desde Tiguabos hasta Sagua de Tanamo
a trav6s de las zonas mis ricas.
Tomada en consideraci6n pasarh a las comisiones Articulo III.-Los trabajos de construcci6n de las
de Hacienda y Presupuestos y Obras Pfiblicas. vias f6rreas, por esta Ley subvencionadas, deberin
empezar dentro de dos afios a contar desde la pu-
(El Oficial de Actas, leyendo) : blicaci6n de la misma en la Gaceta Oficial.
Articulo IV.-La subvenci6n se satisfark a medi-
A LA CAMARA: da que se construya la via y le imparta su aprobaci6n
la Secretaria de Obras Pfiblicas, sin que pueda ex-
Estk reconocido que 1 as vias de comunicaciones cederse -de cincuenta kil6metros anuales; teniendo
constituyen un factor decisive y eficaz de progress, derecho la Sociedad, Compafia o Empresa concesio-
civilizaci6n y bienestar. naria, tan pronto tenga hecho cinco kil6metros, a
Por esta raz6n, es de utilidad y conveniencia na- que se le pague la subvenci6n correspondientes a 6s-
cional que el Estado destine la 'mayor cantidad po- tos; asi sucesivamente los demAs tramos concluidos,
sible de su erario a la construcci6n de dichas vias. a cuyo efecto en cada caso, aquella lo notificara a la
En tal concept, y a este fin, el Congreso debe vo- Comisi6n de Ferrocarriles para que por la referida
tar los creditos pertinentes, fijando subvenciones Secretaria se apruebe sin demora, bastando el oficio
adecuadas para las vias f6rreas mas urgentes y be- de aceptaci6n que se le expida, para que se efectfle
neficiosas al progress en ,todas sus manifestaciones. el pago del tramo construido.
La provincia de Oriente, siendo la mks extensa, es, Articulo V.-La subvenci6n deberd otorgarse me-
despu6s de la de Camagiiey, la que menos carreteras diante subasta piblica entire Compafias, Sociedades
y ferrocarriles de servicios pfblicos tiene; por lo o Empresas constituidas con arreglo a las Leyes del
cual, dada las enormes riquezas agricolas y mineral pais y cuyas Directivas o Gerencias esten formadas
de su suelo y subsuelo, necesita caminos de dicha cla- por ciudadanos cubanos o al menos constituyan la
se para la explotaci6n de estas riquezas, en bien del mitad mas uno de sus components o del capital que
pais todo. le sirva de base initial a sus operaciones.
Por la Ley de 6 de Junio de 1911, fue subvencio- Articulo VI.-El Ejecutivo Nacional dictar las
nada la linea proyectada entire Guantanamo y Bara- 6rdenes que sean necesarias para que se inspeccio-
coa, cuya concesi6n ha caducado, porque la Compa- nen las obras a fin de que se ajusten- stas a lo esta-
fiia a la cual se le otorg6 por Deereto Presidencial blecido en las disposiciones que rigen sobre la ma-
nfmero 617 de 20 de Julio del propio afio, no la ha teria; y .verificarA el pago de la subvenci6n oportu-
construido; siendo de atribuirse la ineficacia de la namente, tomando la cantidad necesaria de la con-
expresada Ley, en este caso, a que la subvenci6n de signada en el Presupuesto General de la Naci6n para
doce mil pesos por kil6metro fiajada en ella, resul- subvencionar Ferrocarriles y, a falta de ella, de los
ta insuficiente; por lo que es oportuno aumentarla, sobrantes del Tesoro Pfblico que no esten afectos a
puesto que, de lo contrario, no se hark, durante mu- otras obligaciones.








18 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


Articulo VII.-El transport de la corresponden-
cia publica y bultos postales lo llevark a efecto la
Compalia, Sociedad o Empresa concesionaria pro-
pietaria, sin retribuci6n alguna por el Estado, y por
el cincuenta por ciento de sus tarifas, el de los fru-
tos menores durante diez afios; estando asimisma
obligada a permitir los postes y lines telegrAficas o
telef6nicas que el Gobierno tenga a bien establecer
a los lados de la via ferrea.
Articulo VIII.-Quedan derogadas todas las Le-
yes, y demis disposiciones que se opongan en todo o
en parte a la present Ley.
Articulo IX.-La present Ley empezard a regir
desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
pfblica.
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representan-
tes, en la Habana, a los treinta dias del mes de Abril
de mil novecientos diez y nueve.
(fdos.) Ram6n de Le6n.-Francisco Vallhonrat.-
Jose Campo.-M. Lores.-Carlos Gonzdlez.-Olimpo
Fonseca.-J. R. Campina.

Tomada en consideraci6n, pasara a las comisiones
de Hacienda y Presupuestos y a la de Ferrocarriles
y Navegaci6n.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

Hace pr6ximamente tres afios que por el Depar-
tamento de Obras Pfiblicas, se empez6 a la construc-
ci6n de la carretera entire la ciudad de Guantanamo
y el vecino pueblo de Jamaica, que, en breve, sera
cabecera del future Ayuntamiento de Yateras.
Dejar a medias una obra es de pesimo efecto. Con
la construcci6n de tres kil6metros de carretera en-
tre Guantanamo y Jamaica, no se han conseguido los
fines que persiguieron los autores de ese hermoso y
ben6fico proyecto, que, para su feliz terminaci6n, ne-
cesita que se construyan cinco kil6metros mis, para
lo cual, la Camara debe conceder el crdito suple-
mentario que se estime necesario.
A ese fin, tiende la siguiente:

PROPOSITION DE LEY


Tomada en consideraci6n pasark a las comisiones
de Hacienda y Presupuestos y Obras Pfiblicas.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A.LA CAMARA:

Razones de equidad demandan la realizaci6n de
importantes obras pfiblicas en Melena del Sur, pues
sus calls se, encuentran intransitables y son una
amenaza a la sanidad; careciendo asimismo, de un
mercado para el dep6sito y.. la venta de los articulos
d& primera necesidad, correspondiendo, por tanto,
la concesi6n de los creditos necesarios a fin de rea-
lizar dichas obras.
En tal virtud, los Representantes que suscriben,
presentan a la consideraci6n y resoluci6n de la Ca-
mara la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede un cr6dito'de sesenta mil
pesos, que se invertirin en la realizaci6n de las si-
guientes obras pfblicas en el pueblo de Melena del
Sur, provincia de la Habana; cuarenta mil pesos pa-
ra la composici6n de sus calls y veinte mil, para la
construcci6n de un mercado pfiblico.
Articulo II.-Queda autorizado el Ejecutivo para
tomar las cantidades necesarias de los fondos del
Tesoro Nacional, a fin de cumplir lo dispuesto eni
esta Ley, que comenzard a regir desde el dia de su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repuiblica.
Sal6n de Sesiones de la Ckmara de Representan-
tes, a los nueve dias del mes de 1Vayo de mil nove-
cientos diez y nueve.

(fdos.) Federico G. Morales.-Germnn S. L6pez.
-Dr. J. E. Casuso.-J. Gonzdlez.-Fernando Qui-
iones.

Tomada en consideraci6n pasa a las comisiones de
Hacienda y Presupuestos y Obras Pfiblicas.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:


SPOR CUANTO: cesado prActicamente el estado
Articulo I.-Se concede un credito de ochenta mil de guerra cesan tambi6n Ias obligaciones econ6mi-
pesos ($80.000.00) para la total terminaci6n de la cas de cualquier earkcter consiguientes al mismo.
carretera entire la ciudad de Guantinamo y el po- POR OUANTO: ha cesado igualmente la necesi-
blado de Jamaica, Oriente. dad de ingresos extraordinarios de guerra, justifi-
Articulo II.-Para la ejecuci6n de esta obra se cados finicamente por necesidades tambien extraor-
tendrAn en cuenta los proyectos, pianos, memories y dinarias, por fortune ya inexistentes.
presupuestos existentes en la Secretaria de Obras POR GC~ANTO: el impuesto del Timbre es un
Pfiblicas. impuesto innecesario en Cuba, excesivamente inc6-
Articulo III.-El cr6dito concedido por esta Ley, modo y oneroso en todas parties, al cual s61o acuden
se tomarh de los sobrantes, del Tesoro Nacional, no los pueblos civilizados agobiados por necesidades fis-
afectos a otras obligaciones, o en su defect, se in- cales y a falta de otras fuentes de ingreso, lo cual
cluira en los pr6ximos Presupuestos Generales de la no ocurre en Cuba, donde quedan libres varias fuen-
Naci6n. tes de ingresos y formas mks correctas, fhciles y cien-
Articulo IV.-Esta Ley empezari a regir desde tificas para su exacci6n, utilizadas unas y otras en
el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la los pueblos de hacienda culta y mAxime en este pais
Repfblica. desgraciado done la presi6n fiscal es ya realmente
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan- abusiva, mas que por la cuantia de los tributes, por
tes, en la Habana, a los catorce dias del mes de Mayo los criterios anticuados, e inciviles, como se reparte
de mil novecientos diez y nueve. tal presi6n, mis gravosa aqui sobre los pobres que
(fdos.) Ram6n de Ledn.-Mamuel Plana.-M. Lo- sobre los ricos, y mas sobre los elements producto-
res.-Jose Campo.-Elpidio Pgrez.-Francisco Vail- res que sobre los improductivos.
honrat POR CUANTO: ese impuesto del Timbre, como








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 19


fAcilmente pudo prever cualquier ciudadano de cri-
terio sereno y tuvo el honor de anunciarlo el que sus-
cribe ante esta CAmara cuando el debate respective
a su malhadada creaci6n, ha sido y sigue siendo en
Cuba una inagotable fuente de graves inmoralida-
des, frauds al Tesoro, atropellos al comercio y co-
rruptor parasitismo burocrAtico, tal como la expe-
riencia lo ha demostrado cumplidamente.
POR CUANTO: el impuesto sobre el azfcar y so-
bre las miles justificable ante las patri6ticas exi-
gencias de la guerra por la libertad, no debe mante-
nerse en la paz, mAxime cuando por las circunstan-
cias harto conocidas, ambos products estin some-
tidos a restriceiones absolutas en su comercio, de tal
modo que la producci6n azucarera cubana paga ac-
tualmente, amAn de otros impuestos indirectos que
no importa mencionar, los siguientes: el impuesto
sobre utilidades, el impuesto de veinte centavos por
saco y el que se deriva de la fijaci6n imperative de
un precio. mAximo para la venta y de conducciones
desusadas y onerosas impuestas a hacendados y co-
lonos cubanos sin su consult, ni conocimiento, lo
cual de hecho constitute la confiscaci6n de las utili-
dades de guerra por razones de economic mundial y
argucias insanas de interests particulares, a veces
disfrazadas y otras al desnudo, lo cual hace que el
azicar cubano se halle en situaci6n much mAs one-
rosa que otras industries anAlogas de guerra de los
paises beligerantes aliados, contra lo aconsejado por
una buena y honest political financier.
POR CUANTO: es convenient mantenerse el im-
puesto sobre utilidades y demis ingresos fiscales
creados por la Ley de 31 de Julio de 1917, los cuales
deben ser considerados como permanentes.
POR CUANTO: el estado de guerra ha originado
a la Repfiblica obligaciones econ6micas de character
extraordinario y so dice, auin cuando se duda de ello,
que se ban efectuado las correlativas inversiones,
acerca de las cuales el Gobierno esti en la obligaci6n
ineludible de dar cuenta en todo caso, y hoy sin ex-
cusa alguna, una vez cesado el estado de guerra se
podia disculpar en part la tardanza en la justifica-
ci6n de los gastos pfiblicos extraordinarios y permi-
tir un discrete silencio con referencia a determinadas
inversiones de guerra, que el pueblo no eonoce y de-
be conocer por tener derecho a ello, y deseo de que
tal derecho le sea respetado.
POR CUANTO: presentado por el que suscribe
en anterior period legislative una Proposici6n de
Ley a ese fin, hubo de merecer el apoyo unanime de
las classes populares, de las mercantiles, expresado
aquel por los directors de los vigorosos movimien-
tos obreros filtimamente observados en Cuba, y ma-
nifestado el apoyo de las classes mercantiles por el
voto official de las Camaras de Comercio de la Repfi-
blica, a iniciativa de la de Sagua, unos y otros de-
mostrativos de la unanimidad del pensamiento na-
cional contra las exacciones innecesarias en el fondo
y abusivas en la forma.
Los Representantes que suscriben, tienen el ho-
nor de someter a la CAmara la siguiente:

PROPOSITION DE LEY


dicha Ley, se consideraran permanentes y se apli-
caran sus ingresos a las necesidades generals de la
Naci6n.
Articulo III.-Se deroga e] articulo cuarto de la
Ley de 31 de Julio de 1917.
Articulo IV.-Los timbres o sellos que estuvieren
estampados para la percepci6n del impuesto del tim-
bre se habilitaran para el uso del franqueo postal
en el interior de la Repfiblica.
Articulo V.-El Ejecutivo reorganizard el servi-
I cio de Administraciones de Contribuciones e Impues-
tos de las Zonas y Distritos Fiscales creados por el
i eereto nfimero 1057 de 4 de Agosto de 1917, supri-
miendo y refundiendo las zonas y distritos que fue-
se convenient para lograr una recaudaci6n econ6-
mica y eficiente.
Articulo VI.-El Poder Ejecutivo formalizarA en
el t6rmino de los treinta dias subsiguientes a la pro-
mulgaci6n do esta Ley, un estado detallado de las
obligaciones extraordinarias contraidas por el esta-
do de guerra, de las inversions de fondos del Teso-
ro, hechas por concept de dichas obligaciones extra-
ordinarias, asi como de los fondos recaudados a ese
objeto en forma tambi6n extraordinaria a virtud de
la Ley de 31 de Julio de 1917. Este estado sera pu-
blicado en la Gaceta Oficial de la Repfiblica, remiti-
Sdo al Poder Legislativo para su conocimiento y adop-
ci6n de las medidas legislativas que procedan.
Articulo VII.-Se derogan los reglamentos y de-
mis disposiciones gubernativas dictadas para el cum-
plimiento de los articulos de dicha Ley que por la
present se derogan, asi como todas las leyes y de-
mis disposiciones que se opongan a la present.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, a los diez y seis dias del mes de Abril de mil
novecientos diez y seis.
(fdos.) Fernando Ortiz. Ramo6n G. Osuna.-Ri-
cardo Sirvtn.-M. Giminez Lanier.-Dr. Arturo
Betancourt.--E. Zayas.

SR. SAGAR6: He oido leer por dos ocasiones que se
trata de proyectos de ley modificando o dejando sin
efecto la ley de tal o cual fecha. Y desearia que los
autores me explicaran en qu6 consistent esas para
saber si se debe o no tomar en consideraci6n.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Su sefioria debe ha-
ber recibido una de las copias que se imprimen y re-
parten entire los sefiores Representantes, como es hA-
bito y costumbre.
SR. SAGAR6: Pero pudiera ser que yo n6 la hubie-
ra recibido.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se toma en conside-
raci6n y pasarA a las comisiones de Agricultura, In-
dustria y Comercio.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

Los Representantes que suscriben, tienen el honor
de someter a la consideraci6n y resoluci6n de este
Cuerpo Colegislador, la siguiente:

PROPOSITION DE LEY


Articulo I.-Quedan suprimidos el impuesto del
Timbre, el impuesto sobre el azficar y el impuesto so- Articulo [.-Se concede un cr6dito de cineuenta
bre la miel de purga, ereadas respectivamente por mil pesos, para la continuaci6n de la carretera des-
los apartados primero, segundo, tercero y cuarto del de el pueblo de Los Palacios hasta el pueblo de Que-
articulo segundo de la Ley de 31 de Julio de 1917. mado de Paso Real de San Diego, incluyendo en es-
Articulo IF.-Los demas impuestos creados por tas obras la reparaci6n del tramo ya construido.








20 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.

Articulo II.-Se autoriza al Ejecutivo para apli- Hernandez, con asistencia de cuatro coneejales y
car la cantidad consignada en el articulo anterior, actuando el infraserito Secretario, se tom6 entire
tomdndola de los fondos sobrantes o de cualquier in- otros el siguiente acuerdo: Tercero.-El senior Alcal-
greso del Tesoro. de Municipal en su escrito de fecha dos de Abril del
Articulo III.-Estd Ley comenzara a regir desde present afio pidiendo la celebraci6n de sesi6n ex-
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica. traordinaria, interest que el Ayuntamiento solicit
Sal6n de Sesiones de la C1mara de Representan- del Congreso de la Republica de Cuba, permit la
tes a los catorce dias del mes de Mayo de mil nove- importaci6n, libre de derechos arancelarios, de las
cientos diez y nueve. maquinarias y demas aparatos que sean necesarios
para poder estableeer la industrial de la extracci6n
(fdos.) Oscar del Pino.-A. Lora.-Jos6 Baldor. de "aguarris'' o "trementina", en este I'.! ,,,,i IMu-
-Armando del Pino.-Emilio .n.1.i;,'i,.. nicipal, que se propone ejercer el senior H. A. Heeler,
la cual le demand grandes gastos". Y la (im';i,
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : g Se toma en conside- acuerda interesar del Congreso de la Repuiblica de
raci6n? PasarA a Hacienda y Presupuestos y a Obras Cuba, acuerde puedan ser importadas libres de de-
Pfblicas. rechos aduanales, las maquinarias y demas aparatos
necesarios para instalar la Industrias de la extrac-
(El Oficial de Actas, leyendo): ei6n de "trementina" o "aguarrhs", today vez que
ista serA de grandes utilidades para este TUrmino a
A LA CAMARA: la vez que para toda la Repftblica, por contar en es-
te Trrmino con innumerable cantidad de terreno de
POR GUANTO: es de necesidad que los Poderes abundantes pinos productores abundantes del refe-
del Estado, se preocupen de la salud de los habitan- rido aceite."
tes de la Repfiblica, procurando los sitios de expan- Y CONSIDERANDO los Representantes que sus-
si6n y recreo. criben, ]a protecci6n que merecen las nuevas indus-
POR CUANTO: desde hace tiempo se nota en el trias, tienen el honor de someter a la aprobaci6n de
pueblo de San Antonio de Rio Blanco del Norte, la la Camara, la siguiente:
necesidad de tener un Parque.
POR CUANTO existe en dicho pueblo, un lugar, PROPOSICION DE LEY
denominado Plaza Pfiblica, que no reine condicio-
nes ninguna, para que puedan los vecinos acudir alli Articulo I.-Se eximen de dereehos arancelarios,
a recrearse, ni los nifios a jugar. v por un period de dos afios toda maquinaria y de-
Los Representantes que suscriben, someten a la mAs aparatos necesarios para implantar la indus-
eonsideraci6n de la Camara, ]a siguiente: tria de la extracci6n de "trementina" o "aguarris".


PRnPOSICION DE LEY

Articulo I.-Se concede un er6dito de diez mil pe-
sos oro official, para la construcci6n de un Parque
Pfiblico, en el pueblo de San Antonio de Rio Blanco
del Norte.
Articulo II.-Dicho Parque, sera construido en el
terreno donde esta enclavada la actual Plaza Pfbli-
ca, haciendose las obras mediante subasta.
Articulo III.-Este cridito se tomard de cualquier
fondo del Tesoro, no afecto a otras obligaciones.
Articulo IV.-Esta Ley empezard a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los diez y seis dias del mes de Mayo de mil no-
vecientos diez y nueve.


Articulo I..-Esta Ley comenzara a surtir sus
efectos desde la fecha de su publicaci6n en la Gaceta
Official do la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la ( d'.'o1,.1. de Representan-
tes, a los diez dias del mes de Abril de mil noveeien-
tos diez y nueve.

(fdos.) Gerardo R. de Armas.-Ricardo Sirven.-
M. Mfencia.-C. Machado.-R. Martinez Alonso.

SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : i Se tomia en conside-
raci6n? PasarA a Aranceles e Iihpnestos y a Agri-
cultura, Industria y Comercio.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:


(fdos.) Fernando Yi7,'i .. -- J. Gonzdlez.-V. Los Representante que suscriben, tienen el honor
Alonso Puig.-Emilio 1,'I...--M. Coyula. de presentar a la ('i i'Ii, la siguiente:

SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se toma en conside- PROPOSITION DE LEY
raci6n ?
(Sefiales afirmativas). Articulo I.-El ejercicio de las gestiones del pro-
PasarA a las mismas comisiones. eurador, so denominara profesi6n"
Articulo II.-Se pone en vigor el articulo tercero
(El Oficial de Actas, leyendo): de la Ley de Enjuiciamiento Civil, que fu6 deroga-
do por la Orden ciento sesenta y seis de mil nove-
A LA CAMARA: cientos, y m,,..1ii .... i por le articulo trescientos trein-
ta y seis de la Ley Organica del Poder Judicial, y la
POR CUANTO: el senior H. A. Weeler, ha pre- de diez y ocho de Julio de mil novecientos. Se dero-
sentado un certificado de la Alcaldia Municipal de go tambi6n el pArrafo tercero del articulo enarto de
Isla de Pinos, que dice: "que en sesi6n extraordina- la Ley do E nin;. it.. Civil.
ria celebrada por este Ayuntamiento el dia tres de Articulo I[n.-El parrafo segundo del articulo
Abril de mil novecientos diez y site a la una de la trescientos treinta y seis de la Ley OrgAniea del Po-
tarde, bajo la Presidencia del senior Jenaro L6pez der Judicial, queda redactado en la forma siguien-







DIARLO 1)E SESIONES DELI CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 21

te: "cuando las personas comparezcan representa- ticulo trescientos cuarenta y cinco de la Ley OrgAni-
das por procuradores, habrAn de ser necesariamen- ca del Poder Judicial.
te dirigidas por abogados en los casos en que, con- Articulo X.-Se derogan los Aranceles Judicia-
forme a las leyes, sea precisa la intervenci6n de les para lo Criminal, de fecha diez y ocho de Mayo
6etos. de mil ochocientos noventa y tres, publicados en la
Articulo IV.-Se crean plazas de procuradores de Gaceta de la Habana, de cuatro de Julio de mil
oficio, para la representaci6n de las parties que con- ochocientos noventa y cuatro, asi como los que rigen
forme a la Ley hayan sido declaradas pobres, en la para los negocios en que intervienen los procurado-
forma que sigue: Cuatro procuradores para cada res por voluntad de las parties, y regirAn para toda
Juzgado de Primera Instancia e Instrucci6n conjun- clase de asuntos judiciales, los Aranceles de fecha
tamente, de la Isla, dos para cada Audiencia, dos diez y ocho de Julio de mil ochocientos noventa y
para el Tribunal Supremo, devengando un haber tres, publicados en la Gaceta de la Habana, con fe-
anual de novecientos pesos, los del Partido Judicial cha del tres de Septiembre de minl ochocientos noven-
de la Habana, y seiscientos pesos los restantes, con ta y tres, adaptando los mismos a las causes crimi-
cargo a la Secretaria de Justicia. nales, y a los juicios verbales, cuando concurran los
Articulo V.-Los nombramientos de los procura- procuradores por voluntad de las parties.
dores de oficio se harin por el Secretario de Justi- Articulo XI.-Se crea un Colegio de Procuradores
cia, a propuesta del Colegio de Procuradores don- en cada Capital de Provmcia, los ue se region pr
un Reglamento que dicho organismo acuerde, el clue
de radiquen los mismos, los que seAin elegidos por ul Reglamento que dicho organismo auerde el que
medio de sorteo que se celebre; estos cargos seran derA ser aprobado po' el Gobierno de la Provii-
cia. siendo obligacwia la inscripcion del procurador
inamovibles y caso de vacantes, seria sustituidos por si i i
en c-1 Cole>i(, respective, para poder ejercer la pro-
los que indique cada Colegio, y s61o podran ser de- en l Colegi reapectivo, ara powder ejroer lae pro-
Sfesi6n. En la capital de provincia que exista Cole-
clarados cosantes, medianto cxpediente que se les
arados esantes, mediate expedite qe s es gio al promulgarse esta Ley, Cste tendra que regir-
instruyan, cuando cometan algunas faltas graves o l .oes
elito, co lac a s cargo. se por las disposiciones de la misma.
c rticulo XII.-En todos los Tribunales se les des-
Articulo VI.--Se crean ademas, le plazas de pro- tinara un local adecuado para los procuradores.
curadores adscriptos a las distintas Secretarias de Articulo XIII.-Se prohibe la representaci6n por
Despacho, los cuales representaran al Estado en los particulares para levar la defense de los acusados
pleitos quo se les presented, en vez de ser represen- en las Cortes Correccioniales que no sean Abogados o
tados por el Ministerio Fiscal, el cual tendrA sola- procuradores. A este efecto se inodifica el articulo
mente la direcei6n ticnica de los pleitos. Estas pla- veinte y uno de la Orden nfimero doscientos trece
zas estarin dotadas de un haber annual de mil dos- de veinto y cinco de Mayo de mil novecientos. En
cientos pesos y se pagarAn por cada Secretaria. Es- todo Juzgado Correccional habra un asiento desti-
tos nombramientos se harin por los Secretarios res- nado a los abogados y procuradores, el que, scr' acu-
pectivos, de acuerdo con el Colegio de procuradores, sado por ) stos en el moment de la defense.
el que designara a las personas que deban ocupar Articulo XIV.-Se derogan todas las 6rdenes, de-
estas plazas, designaci6u que se ha:i por medio de cretos, acuerdos, disposieiones y reglamentos, que se
sorteo, en los cuales no podrAn tomar part aquellos opongan a esta Le.
procradores que representeni al Gobierno Provin- Saln de Sesiones de la Camara de Representan-
cial, al Ayuntamiento o Alcaldes, mientras no cesen tes, a los diez dias del mes de Abril de mil novecien-
en esos cargos. tos diez v nueve.
Articulo VII.-No so expedirain mils titulos de (fdos.) Gerardo Rodriguez de Arnnas.-Ricardo
procuradores particulars, sino para cubrir) vacan- Siro6a.--M. iMencia.-C. Machado.-R. Martinez
tes, so expedira este titulo sin sufrir exanmen a to- Alonso.
dos los Mandatarios Judiciales que lleven mas de
cineo aiios en ejercicio de su cargo; aquellos qure no SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Sc toma en conside-
lleven ese- tiempo, se les concede un t6rmino de sesen- einn? PasarA a Justicia y C6digos.
ta dias, para q(ue practiquen todas las gestiones eon-
dueentes a ser examinados; pudiendo continuar en (El Oficial de Actas, leyendo):
la representaci6n que ostente en los juicios, durante
ese termino y si transcurrido el mismo no se hubie- A LA CAMARA:
ren habilitado del titulo de procurador, o acrediten
la causa que les ha impedido hacerlo, cesarAn en la POR CUANTO: viene siendo una necesidad pd-
representaci6n que tengan de las parties litigantes. blica establecer if!,..i,-, ;,. en los preceptos del
Artieulo VIII.-Se autoriza a los procuradores, C6digo de Comercio, referente al Registro Mercan-
para que deleguen la representaci6n que ostenten til en relaci6n con la Orden 400 do 1900 y el Decreto
de sus poderdantes, on otro compaficro, sin necesi- 1nfimero 1956 de 1918.
dad de sustituir el poder, lo que so harA en igial POR CITANTO: a los intereses piblicos convic-
forma que determine el articulo trescientos treinta no que las ..i.. encargadas do aplicar las leyes
y site de la Ley OrgAnica del oder Judicial, en cuan- vigentes a sus funcionarios se sientan estimulados
to a los abogados. en el ejercicio de sus respeetivos cargos, sin que en
Arjiculo IX.-La remuneraci6n correspondiente los precepts citados se haya Ilegado a una organi-
a los procuradores, por las gestiones judiciales que zacioni definitive que respond a las necesidades de
realicen en los juicios en que intervengan, sera sa- lo que constitute hoy la carrera de los Registrado-
tisfecha por la part condenada en costas, incluyen- res kMercantiles.
do siempre su imported en la tasaci6n que se practi- POR CUANTO: no obstante las disposiciones pre-
que. En caso de insolvencia de la part condenada ceptivas que hacen obligatoria la inscripci6n para
en costas, seran dichos derechos de cuenta de la todos los comerciantes y sociedades, en la prActica
parte que represented; a ese efecto se deroga el ar- result que estos preceptos no se cumplen.







22 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

POR T'ANTO: los Representantes que suscriben ran bajo su responsabilidad los documents que se
tienen el honor de proponer a la CAmara para su presented al Registro a los efectos de inscribir, sus-
estudio y promulgaci6n, la siguiente: ipender o denegar la inscripci6n. Contra su califica-
ci6n podrd recurrirse a la Direcci6n General de los
PROPOSICION DE LEY Registros y del Notariado de la Secretaria de Jus-
ticia.


Articulo 1.-Los Jueces o Tribunales no admitirAn
ninguna demand ni contestaci6n a los comercian-
tes e industriales o a las sociedades mercantiles o in-
dustriales, sino acreditan con el correspondiente eer-
tificado haber sido inscripto su establecimiento en el
Registro Mercantil.
Articulo II.-Los Administradores de Aduanas
no despacharin ninguna embarcaci6n si sus duefios
respectivos no acreditan con el correspondiente cer-
tificado haber sido inscripta en el Registro Mercan-
til; estando obligados los mismos a participar a los
Registradores Mercantiles todas las inscripeiones de
buques que verifiquen en sus oficinas.
Articulo I11.-Los Alcaldes Municipales partici-
parAn las aperturas, traspasos, traslados y cierre de
los establecimientos mercantiles e industriales, a los
respectivos Registros Mercantiles inmediatamente
que las mismas ocurran.
Articulo IV.-Los Registradores Mercantiles par-
ticipar'n a la Zona Fiscal de sus respectivos Distri-
tos el hecho de no haberse inscripto cualquier comer-
ciante particular dentro del termino que la Ley im-
pone, en el articulo cuarto de la Orden 400 de 1900,
y este aviso servira para el expediente administra-
tive en cobro de la multa dispuesta por la Ley.
Articulo V.-La falta de inscripci6n dentro de los
ocho dias siguientes al en que el comerciante o socie-
dad hubieran comenzado sus operaciones mercanti-
les o industrials, sera penada con veinte y cinco pe-
sos moneda official y en caso de reincidencia, la mul-
ta sera de cien pesos. Si los buques no se inscribie-
sen dentro del t6rmino sefialado por la Ley, la mul-
ta sera de diez pesos moneda official y en caso de
reincidencia de veinte y cineo pesos.
Articulo VI.-Los comerciantes e industriales y
las sociedades deberdn inscribir sus establecimien-
tos en le Registro Mercantil correspondiente a su do-
micilio legal; en el caso en que una sociedad tenga
el domicilio en lugar distinto al en que estuviere el
establecimiento que explota o donde ejerza sus prin-
cipales operaciones mercantiles, debera inscribirse
en el Registro Mercantil de su domicilio legal y en
el correspondiente al lugar en que estuviere situado
el establecimiento que explote.
Articulo VII.-Los Registradores Mercantiles de-
beran participar a la Oficina recaudadora correspon-
diente a los efectos de la exacci6n de la multa mar-
cada por la Ley, toda infracci6n de las Leyes Mer-
cantiles.
Articulo VIII.-Gozardn de preferencia entire si
los cr6ditos de inscripei6n en el Registro Mercantil,
con arreglo a lo dispuesto en el C6digo de Comercio
en esta material.
Articulo IX.-Los pagar6s inscriptois tendrAn
fuerza ejecutiva siempre que la inscripci6n corres-
pondiente haya side suscrita per el deudor, dando
fe el Registrador Mercantil de si conocimiento, bas-
tark que al titulo de la deuda debidamente inscrip-
to se acompafie el certificado del Registro Mercantil
en que constant esos particulares, en el caso de qiue
el Registrador no conozca al deudor, podri identifi-
carse sus persona por medio de un Notario o de dos
testigos id6neos.
Articulo X.-Los Registros Merdantiles oalifica-


Articulo XI.-Los Registros Mercantiles llevaran
ademAs de los libros correspondientes, un diario de
operaciones on la misma forma de los Registradores
de la Propiedad en cuanto sea aplicable a esta ma-
teria.
Articulo XI I.-Los Registrad.ores Merdantiles
existentes en el territorio de la Repfiblica serAn de
tres classes y se formarAn el escalaf6n para la provi-
si6n de dichos Registros en la misma forma que la
Ley Hipotecaria dispone para los de la Propiedad.
Articulo XIII.-Todas las operaciones que so rea-
liceen en los Registros Mil....,.ril,-, se regiran por el
siguiente:

ARANCEL

1.-Por cada asiento que no est6 comprendido en
los siguientes: tres pesos ($3.00).
2.-Por las inscripciones de poderes, sus modifi-
caciones, sustituci6n o renovaci6n, cineo pesos
($5.00).
3.-Por la inscripci6n de dotes, capitulaciones o
bienes parafernales, cinco pesos, ($5.00).
4.-Por la inscripci6n de los comerciales particu-
lares: cinco pesos ($5.00).
5.-Por cada asiento de representaci6n, un peso
($1.00).
6.-Por la inscripci6n de cualquiera Sociedad o
Compafiia o su disoluci6n, se devengaran los dere-
chos siguientes:
A.-Si el capital que se constitute o el balance
con que se disuelva no excede de $5.000.00; cinco
pesos ($5.00).
B.--Si exeede de cinco mil pesos y no pasa de diez
mil pesos; diez pesos (10.00).
C.-Si excede de diez mil pesos y no pasa de vein-
te mil; quince pesos ($15.00).
D.-Si exeede de veinte mil pesos y no pasa de
treinta mil; veinte pesos ($20.00).
E.-Si excede de treinta mil pesos y no pasa de
cuarenta mil: veinte y dos pesos ($22.00).
F.-Si excede de cuarenta mil pesos y no pasa de
cincuenta mil: veinte y cinco pesos ($25.00).
G.-Si excede de cincuenta mil pesos y no pasa de
cien mil; treinta pesos ($30.00).
H.-Pasando de cien mil pesos: treinta y cuatro
pesos mis por cada veinte mil pesos o fracci6n adi-
cional.
7.-Por eualquier traspaso, sesi6n, deuda o baja
de cualquier estableeimiento que pase de cinco mil
pesos se regirA por la escala del nfimero seis.
8.-Por la inscripci6n de buques menores de cin-
co toneladas: dos pesos ($2.00).
9.-Por la inscripci6n de buques mayores de cin-
co toneladas y menores de veinte: cinco pesos
($5.00).
10.-Por la inscripci6n de buques mayores de
veinte toneladas o de vapor o motor: site pesos
($7.00).
11.-Cualquier traspaso, sesi6n o contrato que
afecten a los buques devengaran los mismos dere-
chos que los estableeidos en este arancel para su ins-
cripci6n.







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 23
-------- ---

12.--Por la exhibici6n de una hoja de eualquier De ciento veinte pesos al afio como maximun, en
libro: un peso ($1.00). los Municipios cuyos presupuestos sean menores de
1I.-Por la certificaci6uI de un asiento o inscrip- veinte y cinco mil pesos al afio.
ei6n si es literal, tres pesos ($3.00). Articulo III.-Esta Ley empezarA a surtir sus
14.--Por la certificaci6n en relaci6n de cada asien- efectos a partir del pr6ximo afio fiscal.
t o o inscripci6n, dos pesos ($2.00).
15.-Por eada certificaci6n negative: un peso, DISPOSICIONES TRANSITORIAS
($1.00).
16.-Por la custodia de libros de los comerciantes Los gastos que para Comisiones de Concejales figu-
en los easos previstos en el C6digo de Comercio: tres ren en los actuales Pr ...-'l. ..... _podrin ser libra-
pesos, ($3.00). dos a favor de dichos concejales, fijando los Ayun-
Articulo XIV.-Se autoriza al Ejecutivo para tamientos la cuantia de dicha retribuci6n mensual.
que dicte un Reglamento necesario para la aplicaci6n Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
de esta Ley, que quedarh en vigor el dia de su pu- tes a los treinta dias del mes de Abril de mil nove-
blieaci6n en la Gaceta Oficial. cientos diez y nueve.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes a los once dias del mes de Abril de mil novecien- (fdos.) Gerardo R. de Arnas.-Miguel Lopez.-
tos diez y nueve. Carlos Guas.-B. Lagurerela.-C. Machado.


(fdos.) Gerardo R. de Armas.-C. Machado.-R.
Martinez Aloso.-J. R. Campiiia.-E. Zayas.

SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se toma en conside-
raci6n Pasard a las comisiones de Justicia y C6di-
gos y a la de Agricultura, Industria y Comercio.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:


SR. PRESIDENT (VERDEJA) : LSe toma en conside-
raci6n? PasarA a Justicia y ('.'..l'r;_, y Asuntos Mu-
nicipales y Provinciales

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

Los Representanies quce suscriben tienen el honor
de presentar a la coisideraci6n de sus compafieros,
la siguiente :


Los Senadores y Representantes pereiben del Es-
tado una dotaei6n igual para ambos cargos, y la pri- PROPOSICION DE LEY
mitiva Ley sobre el Regimen Provincial y la que en
la actualidad rige, han reconocido igual benefici'o Articulo inico:-Se autoriza al Ejecutivo para
para los Consejeros, una veces en forma de dieta v tomar de los fondos no afectos a otras obligaciones,
otras de sueldo. las cantidades necesarias para gratificar a los obre-
La Ley Municipal declara cargo veeinal para los ros v empleados del Estado en la forma siguiente:
eubanos el de Concejal, y ordena que ha de desem- A.-Todo obrero jornalero (lue 1leve mAs de cua-
-i.in i-,- gratuitamente. tro meses de servicios el dia que se inserte en la Ga-
Semejante desigualdad demand la adopci6n de ceta Oficial de la Repfblica esta Ley, recibirA el du-
una media que equipare a todos los que ostentan re- jplo de sus aleanes en el imes de Diciembre pr6ximo
pr.etentaci6n popular, bien sea en la esfera Central, venidero.
Provincial o local. IB.-Todo obrero jornalero ique lleve menos de
'Fundados en estas consideraciones, los Represen- cuatro meses de servicios al ser aprobada esta Ley,
tes que suscriben tienen el honor de proponer a la reeilirA un cincuenta por ciento de bonificaci6n so-
C(mara la siguiente: bre sus alcances en el mes de Diciembre pr6ximo ve-


PROPOSITION DE LEY
Articulo I.-El articulo 55 de la Ley OrgAnica de
los Municipios se entenderA en lo sucesivo redacta-
do de la siguiente forma: El cargo de Concejal es
obligatorio para los cubanos. Los extranjeros podrAn
excusarse de su desempefio, pero alegando esa cir-
eunstancia antes de entrar en el mismo.
Articulo II.-Los Concejales reeibirAn si asi lo
acuerdan los Ayuntamientos, una dotaci6n con car-
go al Tesoro Municipal en la siguiente proporci6n:
De dos mil cuatrocientos pesos como mAximum al
afio en aquellos Termines cuyos presupuestos de gas-
tos excedan de cuatro millones de pesos.
De mil doscientos pesos como maximum al afio,
en los Municipics en que los presupuestos pasen de
doscientos mil pesos y que no bajen de cien mil.
De seiscientos pesos como mAximum, al afio en los
Municipios euyos presupuestos no lleguen a cien mil
pesos y no bajen de cincuenta mil.
De dcscientos pesos como mAximum al afio, en los
Municipios cuyos presupuestos sean menores de cin-
euenta mil pesos.


nidero.
C.--Todo obrero que este a sueldo y todp emplea-
do del Estado o Poder Legislativo, ya sea de planti-
lla o temporero, recibirA el duplo de sus haberes co-
rrespondientes al mes de Diciembre, si su sueldo no
excede de cien pesos al mes.
D.-Todo obrero que este a sueldo y todo emplea-
do de plantilla o temporero, cuyo sueldo pase de cien
pesos al mies, y no exccda de doscientos, reeibirA un
cincuenta por ciento de i,. I;r,-..i.-,;j en los mismos,
en el umes dle Diciembre venidero.
E.-Se deroga-s6lo para los efectos de esta Ley
-toda Ley, reglamento, disposici6n, etc., que pu-
diera oponerse al cumplimiento de la misma.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, a los diez dias del mes de Abril de mil noveeien-
tos diez y nueve.
(fdos.) Gerardo Rodriguez de Armas.-Ricarrdo
Sirven.-M. Mencia.-C. Machado.-R. Martinez
Alonso.

SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : ~Se toma en conside-
raci6n? Pasara a las comisiones de Trabajo y Refor-
mas Sociales y Hacienda y Presupuestos.







24 DIAlI.O DE SESIONES DEL (ONGRESO.--C(A.'.i.\ DE REPRESENT.\\ 1 i .

(El Oficial de Actds, leyendo) : quo en una pr6xima sesi6n votemos esa ley de sanidad
moral para la Repfiblica de Cuba.
A LA CAMERA: SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Pido la pala-
bra.
Los Representantes que suscriben presentan a la SR. PRESIDENTE (VERDE.JA) : Tiene la palabra el
consideraci6n y resoluci6n de la Camara, la si- senior de la Cruz.
guiente: SR. DE LA CRUZ (CARLOS MjANUEL : Senior Presi-
dente y sefnores Representantes: Uno de los que con
PROPOSICION DE LEY mals calor y fuerza habria de prestar su apoyo y con-
curso decidido a la proposici6n del senior Sagar6, es
Articulo I.-Se prohibe la entrada, en la Repfibli- el que habla; pero parece que por tratarse de un
ca, de frailes, monjas y cualquier clase de conven- asunto que puede estimarse en la opinion como una
tuales, asi como la constituci6n de nuevas Asocia- persecuei6n inusitada y violent de la Camara o
cones religiosas de earcdter mondstico. mas bien como una critical, quizAs no muy meditada,
Articulo II.-Todas las asociaciones establecidas teniendo en principio y fundamento raz6n el senior
actualmente, en la Repfiblica, de cardcter monAsti- Sagar6, yo creo que no debe dejarse sobre la mesa
co, contribuirdn al Estado y al Municipio en ]a me- para discutirla de una manera festinada, sino que
dida que se fijen o con arreglo a las tarifas vigentes debe de ir a la Comisi6n de Reformas Sociales, y
para las demas sociedades colectivas. 6sta, en plazo breve y corto, bien aceptar el propio
Articulo III.-En las asociaciones de caricter mo- proyecto del sfior Sagar6 o bien aceptar sus razo-
nAstico, se prohibe desde la promulgaci6n de esta nes e ideas, y enviar a la Camara el proyecto conve-
Ley, hacer votos o profesar y verificar inhumacio- niente para discutirlo, si no en la pr6xima sesi6n en
nes, procedidndose a exhumar, dentro de cinco afios, otra, pero no de manera tan festinada como pide el
los restos que se encuentren en los Cementerios, los senior Diaz Pardo.
cuales serin clausurados. Creo que es muy convenient llevar a cabo en Cu-
Articulo IV.--Se prohiben las procesiones, cere- ba ciertas medidas que tiendan a encauzar lo que
monias y oficios de todo culto, fuera del temple o hoy es la explotaci6n del pueblo eubano por el cle-
edificio dedicado a la religion de que se trata. ro; pero creo que esas medidas deben ser oportunas,
Articulo V.-Se prohibe, en la via pfiblica, el uso meditadas y eon ciertas cortapisas para que no de-
de hAbitos talares. genere la proposici6n de ley y se convierta en sos-
Articulo VI.-Los Alcaldes Municipales protege- peehas, en dudas o en critics que pugnen con el le-
rAn debidamente las prcdtieas, ceremonies y oficios vantado prop6sito del -.-if.. Sagar6. Pido, pues que
de todas las religiones, que tengan lugar en el Inte- ese asunto pase a la Comisi6n de Reformas Socia-
rior de los templos o locales destinados al efecto. les, a la cual so ruegue que en el plazo de cinco dias
Articulo VII.-Las infracciones de estos precep- emita su dictamen para entonces ser discutido y tra-
tos se penar6n con arreglo a derecho, en la forma tado.
que determinan las leyes vigentes. SR. SAGAR6: Pido la palabra.
Articulo VIII.-Se deroga la disposici6n de la Se-ba
cretaria de Hacienda del extinguido Gobierno Mi- oR. Pr ESIDENTE (VEaDEJA): Tiene la palabra el
litar de Cuba, fecha 2 de Enero de 1901, a virtud de sfcor Sagar6.
la cual qued6 en suspense la cobranza del impuesto SR. SAGAR6: Sin que yo me oponga a los deseos
sobre el product bruto de los eementerios no mu- del senior de la Cruz, debo manifestarle que la pro-
nicipales autorizados en el inciso (0) del p6rrafo posici6n de ley presentada si se discutiera, no ya en
cuarto de la Orden 254; series de 1900, del mismo Go- una session proxima, sino en.la misma tarde de hoy,
bierno y en su conseeuencia se dispone que los Mu- no se haria con festinaci6n de ninguna clase, ya que
nicipios procedan a recaudar dicho impuesto. no he hecho otra cosa que reproducirla, pues ha dor-
Articulo IX.-Esta Ley empezarh a regir desde mido el suefo' de los justos durante cuatro afios en
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la- Repiblica, eso Iqu nosotros llamamos Comisiones Permanentes
quedan'do derogadas cuantas leyes, 6rdenes y dispo- de la Camara, y que no son otra cosa que panteones
siciones la contradigan en todo o en part. donde se van a enterrar por largo tiempo las propo-
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan- siciones de ley, que demand el pais para sus refor-
tes a los doce dias del mes de Mayo de mil noveeien- mas sociales.
tos diez y nueve. SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Si es asi, se-
fior Sagar6, yo convengo con S. S. en que quede so-
(fdos.) Bartolorm Sagaro.-F. Soto Izquierdo.- bre la mesa y le prometo llevarla al Comit6 Parla-
Dr. J. E. Casuso.-Jose Maria Collantes.-Emiilio mentario Conservador para ver si mis compaieros
Sardifias. comparten su modo de pensar.
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : Sefiores Representan-
SR. SAGAR6: Pido la palabra. tes: sobre este asunto no hay debate y la Presiden-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el cia ni puede conceder ]a palabra sobre el mismo, lo
senior Sagar6. mas que puede hacer es someter a votaci6n el par-
SR. SAGAR6: Para suplicar que esa proposici6n pa- ticular.
se finicamente a la Comisi6n de Reformas Sociales. SR. DIAZ PAnDO (HORAcIO) : No es que vaya a ha-
SR. DIAZ PARDO (HORACIO) : Pido la palabra. cer uso de la plabra, senior Presidente, ni piense in-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra el tervenir en un debate que no se ha abierto, pero el
senior Diaz Pardo. Representante que tiene el honor de dirigirse a la
SR. DIAZ PARDO (HORACIO) : Para proponer que Cimara ha hecho un ruego a la Presidencia, y si se
quede sobre la mesa y rogar al leader de la mayoria ha permitido al leader de la mayoria conservadora
y al leader de la minoria que refinan sus respectivos que exprese su opinion bueno es que tambi6n al lea-
comit6s parlamentarios para acordar, si es possible, der liberal se le deje cxpresarlo.







DIARIO 1)E SESIONES I)EL CONGRESO.-- \ 1.'1.\ DE REPRESENTANTES 25


SR. PRESIDENTE (VERDElJA) : Ticne la palabra el
senior Vfzquez Bello.
SR. VAZQUEZ BELLK): Sefior Presidente y setiores
Representantes, un distinguido miembro de esta par-
te de la. CAmara, component del (omite Parlamen-
tario Liberal formula un ruego al Presidente del
Comiti Parlamentario Liberal para que 6ste del mis-
mo modo que solicitaba del Comit6 Parlamentario
Conservador se reuniera e inmediatamente tratara
de que en una Orden del Dia pr6ximo la Cimara
conociera y resolviera la proposici6n de ley ya cono-
eida, muehas veces estudiada por esta ('.i .I.i, del
senior Sagar6. El leader de la mayoria a mi juicio
muy atinadamente ha declarado los puntos que en-
vuelve, trascendentales para la opinion piblica y
para el pais, la proposici6n del senior Sagar6, que
bastaria su firm ya conoeida alrededor de estos asun-
tos y su condici6n ya acreditada sobre estos proble-
mas para imponerlo a la C(mara, por lo menos el se-
reno cuidado que debe siempre tenerse con esta cla-
se de proposiciones, enando el firmante result un
ultra radical on estos problems. Es eierto que el se-
fior Sagar6 tiene derecho indiseutible a que este
asunto merezea la atenci6n de la Camara porque
muy cerea de euatro afios hace que present la pro-
posici6n a la (i, ., i, a la que le ha ofrecido toda
su energia y calor. La ('.; .i. no tiene la culpa de
que por un tiempo haya faltado a la misma el senior
Sagar6, y seguramente por su ausencia sentida y
lamentada por todos nosotros, es que el senior Sagar6
no ha podido lograr adelantar hasta el punto que 41
desea y hasta d6nde 61 se propose su proposici6n de
Ley. Yo ofrezeo el studio del asunto y la convocato-
ria del Comite Liberal, no para enviarlo a la CAma-
ra en un sentido u otro, porque mii condici6n de Pre-
sidenfe no me permit adelantar afirmaeiones alre-
dedor de un problema de esta naturaleza. Pero yo
puedo ofrecer y ofrezeo que invitar6 al Comit6 Par-
lamentario Liberal para que este estudie con la una-
nimidad de pareceres que alli existen, y la importan-
cia de esta proposici6n de ley, y que resuelve en un
sentido u otro su discusion inmediata. Pero apart
de mi condici6n de leader y Presidente del Comita
Parlamentario Liberal, como Representante, estimo
que esta proposici6n de ley necesita del pase a las co-
misiones respeetivas, no solo a la que hablaba el se-
ior de la Cruz, sino tambi6n a la de Justicia y C6-
digos, porque es un asunto de extraordinaria impor-
tancia que toca a interests, a particulars, a dere-
chos de comunidades y de organismos combatibles,
si se quiere, pero defendible.s dentro de las condi-
siones de una democracia como la cubana, con todo
el tiempo y todo el studio que ella reelama. Por eso
yo estimo como Representante, en esta oportunidad,
que debe pasar a esas dos comisiones. Porque de esas
dos comisiones vendrA el asunto examinado a-la CA-
mara, para que 6sta pueda conocer la verdadera im-
portancia del mismo y decidirse por la proposici6n
del senior Sagar6 o por su oposici6n.
SR. ARAGONES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. ARAGONES: Para mostrarme en un todo con-
forme con lo propuesto por el senior VAzquez Bello
de que esta proposiei6n pase a las eomisiones de Tra-
bajo y Reformas Sociales y de Justicia y C6digos.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : So pone a votaci6n lo
propuesto por el senior Vazquez Bello y al propio
tiempo lo propuesto por los sefiores Sagar6 y Diaz
Pardo, que proponent quede sobre la mesa. Los que


estin de acuerdo con la proposici6n de los sefores
Sagar6 y Diaz Pardo, se servirAn ponerse de pie.
(Desechada).
Pasara, pues a las coinisiones de Trabajo y Refor-
mas Sociales y Justicia y C6digos.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Sefor Presi-
dente, siendo las cuatro de la tarde pido que entre-
mos inmediatamente en la diseusi6n del ante-Pro-
yecto de Presupuestos, cumpliendo el acuerdo de la
CAmara.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Faltan tan solo dos
proposiciones de ley. jAcuerda la Camara darle lec-
tura y que pasen a las comisiones respectivas?
(Acordado).

(El Oficial de Actas, 7 r ,,,) :

A LA CAMERA:

POR CUAN'TO: la sefiorita Maria Luisa AlbarrAn
y Dominguez, prest6 grades servicios a la causa de
la Independencia, al extreme que fuI Delegada por
el Ej6rcito Libertador en operaciones, para comuni-
carse con los patriots de Sagua la Grande, expo-
nicndo su vida en distintas ocasiones durante la gue-
rra de 1895, y que, ademas, sus hermanos Joaquin
y Pedro fueron unos ciudadanos glorias de la patria;
el primero constituy6 una figure mundial en el or-
den cientifico y a su fallecimiento leg6 a la ciudad
de Sagua la Grande sus condecoraciones, consisten-
tes en medallas y otros titulos honorificos, que el go-
bierno de Francia le habia otorgado durante su per-
manencia en aquella Repfiblica, donde ocup6 los mAs
altos cargos en el ejercicio de su profesi6n de medi-
co, como Profesor de la Escuela de Medicina; le-
gando asimismo su toga a dicha ciudad, de donde
era hijo predilecto, recompensandole aquella eri-
gi6ndole una estatua en lugar preferente; y Pedro,
que tambi6n fu6 un m&lico ilustre, que fu6 miem-
bro prominent de la Cimara de Representantes en
los primeros ailos de vida republican, prest6 sefia-
lados servicios a la patria.
Por las razones expuestas y encontrdndose la se-
florita Maria Luisa AlbarrAn y Dominguez, anciana
y sin recursos, los Representantes que suscriben pre-
sentan a la consideraci6n y resoluci6n de este Cuer-
po Colegislador, la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede una pension vitalicia de
mil ochocientos pesos, anuales, pagaderos por men-
sualidades, a la sefiorita Maria Luisa Albarran y
I)ominguez.
Articulo II.-El pago de la pension que se con-
cede por la present Ley se efectuard de cualquier
cantidad del Tesoro Piblico, no afecta a otras obli-
gaciones.
Articulo III.-Esta Ley regird desde el dia de su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, a los cinco dias del mes de Mayo de mil nove-
cientos diez y nueve.
(fdos.) Emilio Sardiias.-Dr. Eulogio Sardinas.-
Ranwon G. Osuna.-M. M. Gdmez.-J. E. Casuso.-
F. B. Jiminez.-Faustino Sotto.

Tomada en consideraci6n pas a las comisiones de
Hacienda y Presupuestos, Sanidad y Beneficencia
y Asuntos Militares.







26 DIARIO DE L-I,10NES DEL CONGRESO.--CAMARA D)E REPRESENTANTES.


(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMARA:

POR CUANTO: el muelle pfiblico de Bahia Hon-
da, denominado "Gerard6", ha de ser uno de los
puertos mAs importantes de la Costa Norte de la
Provincia de Pinar del Rio, sin que tarde much
tiempo en que sirva para el comercio de importaci6n
de la Repfiblica, por lo que se hace indispensable
la construcci6n de un ramal de carretera que una a
dicho puerto con la carretera de Bahia Honda a
Consolaci6n del Norte, a fin de que los vecinos del
poblado de la Pozas y su comarca puedan conducir
sus frutos a dicho muelle pfiblico.
POR TANTO: el ramal de carretera de que se
trata es de utilidad y conveniencia pfiblica, proce-
de que el Congreso autorice el correspondiente .r-r&
dito para su construction.
POR TANTO: los Representantes que suscriben
someten a la consideraei6n de la Camara la siguiente:
PROPOSITION DE LEY
Articulo 1.-Se concede un cr&dito do setenta mil
pesos para la construcci6n de un ramal de carretera
que partiendo de la carretera de Bahia Honda a
Consolaci6n del Norte, por el punto conocido por
Puerta Prieta, en la finca "Madrazo", y termine en
el muelle "Gerardo", de Bahia Honda.
Articulo II.-El cr6dito que se concede para esta
obra se tomarA de cualquier cantidad del Tesoro Pil-
blico no afecto a otras obligaciones.
Articulo III.-Esta Ley empezara a surtir sus
efectos desde el siguiente dia al de su publicaci6n en
la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representan-
tes, a los veinte y oecho dias del mes de Abril de mil
novccientos diez y nueve.
(fdos). Dr. Eulogio Sardiias.--Ramdn Vidal.-
Narciso Casnejo.--Manuel jTillal6n Verdaguer.-
Faustino Guerra.
Tomada en conslderaci6n, pasa a las Comisiones
de Hacienda y Presupuestos y Obras Pfblicas.

Se va a proceder a la segunda lectura del Proyee-
to de Ley de Presupuestos para el afio fiscal de 1919
a 1920.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se pone a discusion
la totalidad del Proyecto de Presupuestos.
Sn. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. VAZQUEZ BELLO: Yo deseo saber si este debate
sobre los Presupuestos que ocupa la atenci6n de la
Chmara y hoy que evidentemente el Congreso cu-
bano tiene el ineludible deber de discutirlos, si su-
cederA en esta legislature, y permitaseme que un
precedent de la legislature pasada respect a pre-
supuestos autoriza a pensar de este modo. Si evi-
dentemente tendremos una diseusi6n de los presu-
puestos. La Camara sabe .que en la legislature pa-
sada se nos declar6 por la mayoria que no se defen-
derian, pero que se votarian.
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia ruega
por tereera vez a los sefiores Representantes se sir-
van ocupar sus escafios.
SR. VAZQUEZ BELLO: En la legislature pasada...
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : Sefor Padierne, senior
Menocal, senior Lores, la Presidencia encarece nue-
vamente que ocupen sus escafios, pues estA en el uso
de la palabra el senior VAzquez Bello.


S. VAZQUEZ BELLO: Yo quisiera recoger de los
bancos de la mayoria, a ser possible, una declaraci6n
por mcdio del Prcsidente de su Comit6 Parlamen-
tario o como opinion de su leader, sobre si vamos a
abrir una discusi6n formal sobre los presupuestos
de la naci6n; y digo lo siguiente porque en la legis-
latnra pasada al discutirse los presupuestos se hizo
la formal declaraci6n de que no se iban a consumer
turnos ni a contestar los discursos de la minoria por
los elcmentos de la mayoria. Y esto que envuelve un
problema de orden reglainentario, porque facility la
discusi6n de los turns en pro y en contra, trae co-
mo consecuencia la possible ampliaci6n del debate,
es un particular que a la representaci6n de la mino-
ria le interest conocer por lo menos para formalizar
el debate, pues nada tendria de particular que de
los baneos de la mayoria se levantaran palabras de
defense en favor de los presupuestos de la naci6n
en studio y si ello fuera asi, interest al que habla
conocer estos particulars que deben venir de los
bancos de la mayoria para trazarnos una line de
conduct en el debate. Me interest se me informed de
los bancos de la mayoria para saber a qu6 atenernos.
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el
senior GermAn L6pez.
SR. LOPEZ (GERMAN): Sefior Presidente y sefiores
Representantes: No voy a contestar al distinguido
leader de la minoria en nombre de la mayoria, por-
que para eso esti aqui el de la mayoria; pero en mi
condici6n de miembro de ella puedo asegurar en lo
que a mi respect, que tengo el firme prop6sito de
que los Presupuestos se discutan y traten amplia-
mente. Estimo un deber de la Camara y especialmen-
te de la mayoria que los Presupuestos se discutan y
tengo el prop6sito de que en cada caso se plantee un
debate con ]a alteza de miras que aqui es necesario,
que cada cual expouga el aspect politico que ten-
ga por convenient, pero que la minoria sea lo sufi-
ciente sensata para declarar que la mayoria tiene ra-
z6n cuando asi lo estime a conciencia y que todo
aquello que se haya hecho bien, la minoria declare
que es bueno, ya scan los Presupuestos grande o pe-
quelfos.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n la
totalidad.
Sa. VAZQUEz BELLO: Pido la palabra para intere-
sar de la Presidencia sefiale los turns que habrhn
de determinarse para la discusi6n de los Presupues-
tos, puesto que es un precepto reglamentario, pero
en este caso me interest que la Presidencia sefiale
los turnos..'.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La Presidencia se
I._ a lo que dispone el Reglamento sobre esta
material. Son dos turnos en pro y dos en contra. La
Presidencia somete a votaci6n. a totalidad del pro-
yecto.
SR. V AZQUEZ BELLO: Pido la palabra en contra de
la totalidad.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Pido la pala-
bra para una aclaraci6n.
SR. PnESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el
senior de la Cruz.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : El Comit6
Parlamentario Conservador tiene gran interns en que
se discutan ampliamente los presupuestos; no va a
ser remiso, si es necesario, en cualquier oportunidad
para ampliar el debate, dentro de los terminos sefia-
lados para que los sefiores de la minoria o de la ma-
yoria que no est6n conformes con determinados pun-








DIARIO) DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES. 27

tos lo aclaren ampliamente. Si la Presidencia tiene del mundo sobrc esta material. La Ley presupuestal
el prop6sito de mantener el reglamento sera cuesti6n vive solo en el ambient de ambas Camaras, se re-
mis tarde que ella pueda tener cierta benevolencia suelve solo por las votaciones de ambas Camaras y
respeeto a ese debate; pero piede tener la seguridad nunca necesita el acompaiiamiento presidential, por-
el senior Vczquez Bello que no hay ningui interns en que cs esta Ley la suprema soberania del Congreso
near la mas amplia discusion a eualquiera de los cubano, (lue puede por si solo, sin limitaci6n de nin-
extremos del proyecto de ley de presupuestos. Con gun ginero, establecer lo que estime procedente so-
estas aelaraciones esta complacido el sefor Vizquez bre nuestros gastos siempre y cuando no aumente
Bello, en euanto deseaba'conocer cuil era el criteria las consignacions del ante proyecto de presupuesto,
de nosotros en este sentido. que proceden como ustedes saben del studio del Po-
SR. PRESIDENTE (VERDE.JA) : Tieie la palabra el der Ejecutivo. Desgraciadamente en la historic de
senior Vazquez Bello, en contra. nuestra vida presupuestal el Congreso cubano ha
SR. VAZQUEZ BELJLO: Para oponerme Cni su totali- sentado el precedent triste de no darle a las discu-
dad, senior Presidente y sefiores Representantes, al siones presupuestales la importancia que le sefial6
anteproyecto de presupuestos que vine a la CAma- el Coustituyente y la significaci6n que tiene en el
ra, y que habrh de regir, si el Congreso cubano le precedent inacabable de otras naciones civilizadas.
impartiera su aprobaci6n en el afio econminco corres- En la historic de nuestras diseusiones presupuesta-
pondiente de 1919 a 1920. les so nota el acto lamentable de que nuestras pri-
Esta vez ha logrado la representaci6n liberal de imeras ('.'. i.ii le prestaron, si no la atenci6n ne-
que, por 1o menos en la discusi6n de los presupues- cesaria, por lo menos una muy preferente a la dis-
tos, segin anuncio expreso que ya se ha hecho de cusi6n de los presupuestos. Desdc que se constituy6
un miembro distinguido de la mayoria y del lea- la Repfiblica cubana, el primer acto de importaneia
der de la misma en la Cimara, que tendremos la que las Camaras cubanas otorgaron a la diseusi6n de
mis absoluta amplitud para discutir los presupues- los Presupuestos, fu6 el siguiente:
tos de la Naci6n, y que, por lo tanto, habrAn de oir- Se aprob6 por nuestras ('.', I r.i, anteriores que el
se con motive de este debate en la CAmara de Repre- Prcsupuesto se enviara a todas las Comisiones de
sentantes, autorizadas palabras de los baneos de la la ('Cmara de Representantes y del Senado de la Re-
mayoria. Sobre la discusi6n serena y clevada de los pliblica. Al estimarlo asi y comprendiendo la Ley
presupuestos, para conseguir, si possible fuera, ren- Presupuestal los studios de todos y cada uno de los
dirle a la Repfiblica la jornada a que mnis obligado departamentos de la Repfiblica, de todos y cada uno
se encuentra el Congreso Cubano: la de una amplia de los ingresos y egresos de la naci6n, creyeron y
discusi6n v deliberaci6n de los presupuestos nacio- creyeron bien las primeras Camaras cubanas, que a
nales. No sueedera en esta legislature, para bien de cada una de las Comisiones Permanentes de la Ca-
Cuba, lo que aconteei6 en la legislature pasada sobre mara debia enviarse, como se enviaron en aquella
la discusi6n de los presupuestos, en que, ilustres cpoca, el studio de los Presupuestos. Con ello logr6
personalidades de la mayoria hicieron la declara- el Congreso cubano que cada una de las Comisiones,
ci6n de que no iban a consumer turno alguno alrede- integradas por los elements tecnicos, contribuyera
dor de los presupuestos nacionales, por cuanto ve- al studio sereno y juicioso de esos capitulos de in-
nian ya, bien sea por el apremio de tiempo, por la gresos y egresos. Asi se registry en nuestra Historia
necesidad impuesta desde arriba o por otras razo- Congresional el hecho hermoso de que las primeras
nes, aunque fueran unos presupuestos malos, ve- Comisiones que estudiaran el Presupuesto' de la Na-
nian dispuestos, asi lo dijeron, a impartirle su apro- cion, rindieran, si no un studio complete y acaba-
baci6n, a lo que Ilegaron empleando la forma vio- do, porque esto es dificil y casi impossible en una
lenta que todavia se reeuerda eon tristeza en esta obra humana, por lo menos se alcanz6 que las dis-
CAmara tintas Comisiones estudiando detenidamente esos ca-
La labor presupuestal que la Carta Fundamental pitulos de ingresos y egresos, rindieran sus respec-
establece para el Congreso Cubano, es a mi juicio el tivos dictdmenes, reecomendando a las distintas Ca-
acto mis important y de mis trascendencia que el; maras ya los dietamenes o bien los votos particula-
Constituyente cubano coloe6 en nuestra Carta Fun- res, que acusaban todos, studio, dedicaci6n a esta
damental. El quiso, y asi aparece del articulo de la cuesti6n que hoy s6lo se conoce de ella el nombre.
Constituci6n que lo estableee, que el Congreso cuba- Andando el tiempo y decayendo, por asi decirlo,
no, con tiempo suficiente, tan .ii,..i.,,it- que corre el interest de que el Congreso cubano debia ofrecerle
desdc el 15 de Noviembre hasta cl 30: de Junio, el a la discusi6n de la Ley Presupuestal, se sent en el
Ejecutivo enviara a una u otra Ciamara los ante pro- (ongreso cubano, no recuerdo si en el Senado pri-
yeetos de presupuestos para que el Senado y la CA- mero o en la CAmara, el precedent funesta de en-
nara en todo ese tiempo estudiaran detenida y con- viar solamente a una Comisi6n determinada el estu-
cienzudamente los presupuestos naoionales. Asi lo dio de los Presupuestos. Asi nos encontramos que
quiso y esta establecido en nuestra Carta Funda- desde hace ya algfin tiempo el studio de los Presu-
ienital con la particularidad do que la Ley de Prn- puestos se ha enviado solamente a la Comisi6n de
supuestos es la finica Ley del Congreso cubano que Hacienda y Presupuestos. La Comisi6n de Hacienda
no necesita de la sancion presidential porque asi lo y Presupuestos, me he de referir solamente a la CA-
ordena su historic que es inagotable en las viejas mara de Representantes, integrada por elements
naciones, especialmente en los Parlamentos europeos competentes, de los mas preparados para esta case
y hasta en los asiaticos, siendo, pues, firme prece- (d studio, ha tenido sobre si un studio tan intense,
dented que la ley presupuestal salida del Congreso, una labor tan extraordinaria, un trabajo tan exccsi-
rige y se pone en vigor en el territorio de la Naci6n 'vo que cuando la Comisi6n de Hacienda de la Ca-
sin necesitar para nada de la sanei6n presidential y mara ha querido estudiar los Presupuestos de la Na-
mucho menos pudiera oponersele el veto del Presi- ei6n no ha podido sustraerse al innumerable traba-
dente, porque asi lo quiere nuestra Constituei6n, y jo que ello significaba y siempre ha rendido un es-
asi es el espiritu de los presupuestos, en la historic studio incomplete del Proyeeto de Ley Presupuestal.







28 DIARIO DE SESIONES DEL CON(;ESO. -C.\.\I:.\ DE IREPilEENI ANTES

Hago estas declaraciones porque no debo dejar dt tos nacionales y ha repartido tantos ejemplares de
reconocer que para una (C'ii.;.., por t6enica que la ley presupuestal como congresistas hay en la CA-
ella sea, por conocimientos vastos que ella eneerrara, mara; hoy ha facilitado aunqae con mayores egre-
por dedicaci6n constant que hiciera sobre los cstu- sos, porque de los sesenta y uno a sesenta y oeho mi-
dios presupuestales envuelve tal trabajo cl studio Hlones conque estos i...-..i-.I, se presentan pare-
de los presupuestos nacionales, que tendria necesa- ce que hay alguna diferencia. Hoy en la forma en
riamente que dedicarse todo el tiempo de que dis- que este debate sse inicia, la mayoria conservadora
pone y abandonar aquellas otras cuestiones, tambien no adopt aquella actitud que produjo en el seno
de importancia, en las labores de la Cdmara de Re- de la ('{ i,,, tristeza y. oposici6n, porque se pudo
presentantes. apreciar que triunfaba el numero ordinario dirigido
Asi ha venido sucediendo en nuestra Historia por una callejuela estreeha, pero al fin el nfimero,
Congressional en la Cdmara de Representantes, y asi no la raz6n, que se marca hoy en este inicio de dis-
sucedi6 hasta el afio econ6mieo de 1917 a 1918 en que eusi6n prcsiipuestal, declarando la mayoria que no
la Comisi6n de Hacienda envi6 un informed y en que tendria empacho ni dificultad en oir a la oposici6n
los elements de la oposici6n rindieron un voto par- que viene a sefialar una line de conduct favorable
ticular contra el dictamen de la mayoria. &Qu6 su- siempro a los intereses nacionales. Hoy por la co-
cedi6 en el afio 1918 a 1919 y que acontece en cl :io rriente precipitada del error, del abandon y del ol-
1919 al 1920 sobre el studio de los Presupuestos? En vido de nuestros deberes, es verdad que hoy como
la Cnmera de Representantes el aio econ6iico pa- ayer, Ilega a la CAmara procedente de una Comisi6n
sado la Comisi6n de Hacienda no rindi6 studio do tecnica, de la Comisi6n de Hacienda, los presupues-
ninguna naturaleza alrededor de los Presupuestos. tos, sin un dictamen que signifique un studio sobre
Recuerdo y los Representantes antiguos a la CAma- los gastos nacionales; boy como ayer la Comisi6n de
ra podrAn hacer buenas mis palabras, que se decla- Hacienda que tuvo el encargo por la Camara expre-
r6 en esta Camara por los elements de la mayoria samente determinado del studio de los presupues-
que la Comisi6n de Hacienda estaba impedida del tos se nos present dicikndole a esta ('.;.ij., que no
studio de las columns presupuestales porque s6- pude conocer el aleance y la cifra de cada uno de
lo existia en la Comisi6n una copia autorizada para los capitulos presupuestales. Hoy, como ayer, la Co-
el studio de los Presupuestos. Es decir, que el dine- misi6n dc Hacienda devuelve sin studio, sin re-
ro de la naci6n, que los fondos de la i(' ,., i, los ca- flexi6n ni examen de ninguna elase los Presupuestos
pitulos de las columns de aquellos Presupuestos que Nacionales para decirle a la ('I .1 en el tiempo
alcanzaban a cifras elevadisimas, no permitia que que le queda: ahi tienes 68 millones y medio de pe-
el Congress tuviera los ejemplares necesarios para sos repartidos como quiere el Ejecutivo de la Naei6n,
el studio de los Presupuestos. Esta fue, y no lo ol- para que abras un debate, para que lo studies si
vido la raz6n fundamental que la mayoria conser- el tiempo te lo permit, y lo analises si la oportuni-
vadora escogi6 para. que se aprobaran violentamente dad lo deja realizar. Pero hoy, como ayer, la Comi-
los Presupuestos, impidi6ndose el studio de los mis- si6n de Hacienda no ha cumplido con el elemental
mos. Con un solo texto, se nos decia, abundant on deber quo la propia ('.i.ii sefiala a cada una de
letra y abundante en nfmeros, porque alcanzaba la ]as Comisiones para estudiar los presupuestos na-
cifra de 61 millones de pesos, no es possible que se cionales, que es la ley fundamental de la Repfiblica
abra el debate, ni el studio acabado y sereno de los Cubana.
Presupuestos nacionales. Y esa misma fu6 la raz6n SR. MENOCAL (FAUSTO) (Interri mpiendo) ; Cuan-
que tuvo la minoria para levantar su protest y vo- do se constituy6 ]a actual Comisi6n, los presupuestos
tar en contra de unos Presupuestos que se nos pro- estaban ya en la orden del dia. Esta haciendo S. S.
sentaban con el sello vicioso de un solo texto, que por cargos a la Comisi6n de Hacienda que pudieran to-
lo menos significaba que no existia tiempo bastan- marse en el sentido de que se refieren a la Comisi6n
te para el studio y conocimiento necesario de la ma- actual.
teria presupuestal o que se nos impedia de su cono- SR. VAZQUEZ BELLO: Cuando yo hablo tengo el
cimientos por un procedimiento nunca usado. euidado muy exquisite de no determinar acusacio-
No valieron estas declaraciones de la minoria li- nes contra las Comisiones que funcionaron en deter-
beral; nada import la conduct observada por los minado aRo legislative. Hago una afirmaci6n que
elements de la minoria, interesando por lo menos, respalda un hoeho, y aunque es evidentemente cier-
un debate amplio en sesi6n permanent que permi- to que la Comisi6n de Hacienda de la legislature pa-
tiera a la CAmara conocer en concrete o en abstract, sada tuvo, desde el mes de Noviembre hasta el mes
como se pretendiera por los defensores de los nre- de Febrero, los Presupuestos, por acuerdo express
supuestos la cifra de los mismos, y llegar a una vo- de la '. ..1. so ha traido a discusi6n este proyecto
taci6n favorable o adversa; en aquellos dias la ma- falto de dictamen que ha debido presentar la Comi-
yoria conservadora mantenia en la Camara-y me si6n de Hacienda, si bien declare que la actual Co-
parece just manifestarlo-intransigencia tan extra- misi6n de Hacienda no ha tenido tiempo para ren-
ordinaria, que impidi6 que se mantuviera el regla- dir un trabajo que require tiempo y dedieaci6n, no
mento como amparo de la minoria; en aquellos dias tengo inconvenient en hacer esta aclaraci6n que se
la mayoria conservadora se opuso a todo andlisis me pide, ya que la actual Comisi6n de Hacienda no
porque necesitaba enviar al Ejecutivo de la Naci6n ha tenido sino breves dias, quizAs los dias indispen-
un Proyecto de Presupuestos .iI .1pI. ste fuera pre- sables para leer los presupuestos de la naci6n. Pero
cedido del desconocimiento mAs absolute de las ci- breves dias que, por lo menos a juicio del que habla,
fras mrs extraordinarias y del desorden mas abun- hubieran podido servir para informer a la CAmara
dante *que pudiera registrarse en cifras presupues- sobre determinados particulares que seguramente la
tales; en aquellos dias la mayoria conservadora se CAmara no los conocerA, aunque me atrevo a asegu-
present6 de distinta manera a como hoy se ofrece rar que es un poco peregrina esta afirmaci6n, ya que
para la discusi6n de estos presupuestos nacionales. el dietamen de la Comisi6n hubiera requerido el
Hoy permit una discusi6n amplia de los presupues- tiempo que 6sta no tenia para semejante trabajo.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMAIA IE REPRESENTANTES 29


SR. MENOCAD (FAUSTO) (Interrunupiendo) : Per-
d6neme el sofior VAzquez Bello, cuando la Comisi6n
de Hacienda se reuni6 por primer vez, los presou-
puestos estaban en la orden del dia; no fueron en-
viados a la actual Comisi6n de Hacienda ni por tun
solo dia.
SR. VAZQUEZ BELLO: Mie alcgro; esto pdr lo me-
nos, no habre de negarlo, son heechos que evidencian
que hay el prop6sito, que yo aplaudo, en miembros
de la Comisi6n de IHacienda, y especialmente on su
President, para discutir los prcsuphuestos, y esto
quiere decir que si hubiera habido el tiempo noce-
sario, la Comisi6n actual de Hacienda hnbiera ren-
dido un studio sore los presupuestos nacionales;
pero ya la invite en este debate sobre los preslupues-
tos, en el tiempo ique afin queda de discussion sobre
la material presupuestal, a que nos vengan a decir,
porque aiin queda tiempo, su opinion y sus parceres
sobre este proyecto de lcy do presupuestos q(ue ha-
brA de embargar por various dias a la (' i. 1... de Re-
presentantes en animadas deliberaciones, porque, si
es cierto que la Comisi6n de Hacienida no ha tenido
oportunidad de estudiar los actuales presupuestos,
no se podra negar que los miembros de la Comisi6n
tienen el tiempo necesario para rendir en este deba-
te y en esta discusi6n su talent, sus conocimientos y
su studio sobre la ley presupuestal. Yo tengo, he te-
nido siempre, me precio de no haber dejado nunca,
en el tiempo en que llev6 en la Camara de Represen-
tantes un solo afio sin haber levantado mi modes-
ta palabra para consumer un turno alrededor de la
discusi6n de los presupuestos, porciqe si bicn es cier-
to que no he llegado nunca a especializar ni etudio
acabado y complete sobre la vida presupuestal de
la Naci6n, ya que de ello deberian encargarse los qtue
nos envian los anteproyeetos de presupuestos, que
de tal manera confunden y atropellan los capiiulos,
de los anteproyectos de presupuestos, que, evidente-
mente, so necesita una dedicaci6n extraordinaria y
hasta un conocimiento especial para powder obtecner
con el'estudio de los presupuestos lo que se reelama
para su conocimiento cabal. Por todo esto es bueno
que la Camara conozca que nuestro sistema vigente,
por nuestras leyes orgjnicas que dan vida y forma
a los preceptos constitucionales, hay un articulo en
una de nuestras eyes organicas que establece en una
de las Secretarias del despacho un negociado que
tiene como funci6n finica en la vida administrative
de la naci6n el estudiar y presentar debida y orde-
nadamente los anteproyectos presupuestales. Es de-
cir, que no nace, que no se inicia la ley presupuestal
al amparo del Secretario o de los distintos Secreta-
rios, si no que por el contrario el legislator ha quc-
rido que en la Secretaria de Hacienda funcione un
negoeiado tecnico que se Ilama, si no recuerdo mal,
de Presupuestos, abundantemente retrillido, con
cargos y gerarquias superiores afiu a la que el le-
gislador quiso establecer en esa propia Ley OrgAni-
ea creando ese Negociado y co(n fondos abitindantes
para las retribueionls necesarias, ianto en el perso-
nal come en el material empleado. I', ,.- un D)epar-
tamento que se llama de Presut1)pnesto, (te es cl que
tieiie ]a funci6n fiundtamentil de con feeionat cl an-
teproyeeto de p)resit)uestos, remiitirlo al Scret ario
correspondiente para que (csle por medio del Poder
Ejecutivo, los envie ;l Cuerpo() Legislador (qe esti-
me oportuno.
Y esto es bIenuo (que se diga, porquce si Ibien es
cierlo lque ese negtociado funIelionle cn la ICiptiOblieca
de Cuba con una antoridad (lue nadie discnte y el


primero en no discutirla sino en sancionarla es el
Congress cubaino, que en sucesivos presupuestos le
ha ofrecido y le ha mantenido su aprobaci6n a esa
Comnisi6o tcenica que ha violado innumerable ve-
ees nucstras Leces Organicas, alterando desde los
suceldos nmls inferiores de los empleados pfblieos has-
ta las gerarquias mils elevadas de los funcionarios
de la Naci6n. Y asi nos encontramos que lo que de-
biera ser para la C' ,ii,, cubana un espejo de vir-
itud. d( elaridad y de sencillez, que es el anteproyec-
to de presupuesto, q(ue vienc a nosotros por el envio
obiligalorio en lque esta el organismo pagado y retri-
inuid por el Tesoro de la naci6n, nos encontramos
Sen eada uno de los afios presupuestales que lo que
llega a las (' m,, 1. -e oubanas es el adefesio mas ex-
trlaordinario que pudieran confeccionar los funcio-
narios negligentes, ignorantes, desconocedores del
earge y la funei(in encomendada, sine la labor rea-
lizada por un funtcionario egoista, violador a sabien-
das de las leyce quie maneja, porque en cada uno de
los capitulos presupnestales se encargan esas altas
pcisomilidades (ue forman ese departamento, que
vive al amparo de la Secretaria de Hacienda, de ele-
varse eon desearo iinca visto los sueldos respectivos
para ellos y para eada uno de los que tienen a bien
acercarse a dichos funeionarios pfblicos, a solicitar
de ese luamado tribunal que ya existed en la Repiblica,
y. (que pudi6raiios Ilamar el tribunal confeccionador
do los presupuestos, para aleanzar los altos favors,
ique a buen seguro, y puedo asi declararlo, no lo al-
ecanza;rian nunea si ellos estuvieran bajo la mirada
fija y precisa del Primer Magistrado de la Naci6n,
plcs como deber 'Eundamental tiene la obligaci6n de
haeer (umpinir has eyes y no permitir que se violent
a si vista.
Me atrevo a hacer esta afirmaci6n, porque com-
prendo que no cs nuestro actual sistema para el Eje-
entivo de la Nacion el studio mecanico de la confec-
ciln de los Prosupuestos. )e sobra s6 que no es la-
bor que se le puaeda pedir al Ejecutivo exclusivamen-
te de la Naei6oi, porque son muchas sus atenciones,
tmuchos sus deberes y muchas ]as obligaciones que
tiene (que prestar a asuntos de extraordinaria im-
portancia; pero si es lo cierto, que al Ejecutivo de la
Iucion correspond y toca la vigilancia del cumpli-
miento de las leyes, la supervision de los funciona-
rios a sus ordenes, como son los funcionarios
a qute me vengo :. i.,-nl.., y a pesar de esa vi-
gilancia, a pesar de csos euidado a que las leyes de
la Naei6n obligan al Ejecutivo, es lo cierto que afios
tras aiios la (omisi6n Presupuestal, el Negociado de
PreIsipuestos no tiene inconvenient en alterar las
cifras del presupuesto para aumentar el capitulo de
egires s en forma y manera tal, sefiores Representan-
ltes que en la diseusi6n de] presupuesto pasado se
hizo esta declaraci6n en la CAmara y por nadie des-
iimentida: "La Iitrocracia alcanz6 en el presupnesto
aiin vigente del anio econ6mico 1918 a 1919 que aun
rige, alealnz la buroeracia la eifra alarmante en su
alnento del presupuesto anterior, la cantidad de
cilico imillones clehcientos mil pesos, y, en este afio
s, iumenita el p)resupuesto en la cifra sorprendente
dte siICe milloiies y inedio de pesos, principalmente
pIr atnder tnd a g;astos improductivos. En el Presu-
pliosto vigentle lambibien la burocracia alcanza una
parlicipaci6O tan alarmani e desordenada para el
porvenir de la tepfiblica, ique parece llegado el mo-
intito de de(,lai'arnos en giiardia por lo menos, pa-
roI citener ese advance tdsmedido (qle vicne repre-
scnialdo el altii de los presupuestos, para tender







30 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

solamente, y esto habrA de demostrarse en el curso Y afin mis, todavia se nos llama con el nombre
de esta discusi6n, a la ascendencia.de la burocracia ampuloso y -i.n.i, ili, de "Los Padres de la Pa-
que no encontrarA limited ni cont6n en el territorio tria". Y a veces ncs llegamos a figurar, en nuestras
de la Repfiblica, si el Congreso cubano, que es el que soledades y en nuestras confidencias intimas, a ve-
tiene la responsabilidad legal y moral de contenerlo, ces nos llegamos a figurar, por que no decirlo? que
no evita, no desvia este alarmante crecimiento, esta somos el eje sobre el cual gira la vida y el deseavol-
sin igual ascendencia de las cifras presupuestales. vimiento de la Repfblica Cubana. Y lo triste y lo
Ya puede declararse en el Congreso cubano que el lamentable y lo criminal es que pudiEramos ser efec-
legislador ha perdido, por desuso la facultad sobe. tivamente si cumplieramos nuestrbs mAs elementales
rana que la Constitucion establece sobre los presu- deberes de este problema de los presupuestos pudi&-
puestos, que es la de fijar los ingresos y los egresos ramos ser como el Conslituyente sofid: las verdade-
de la naci6n dentro de la Ley Presupuestal. Ya no ras piedras angulares on que so moviera el edificio de
somos nosotros como quiso el legislator que asi su- la naci6n cubana.
cediera, ya no somos nosotros el legislator que el Todo eso y much 1mis seriamos, si un solo
Constituyente fij6, el que se encarga del studio, dia, si en un solo moment nos dieramos cita, libera-
limitaci6n y fijaci6n de los gastos presupuestales, ya les y conservadores, siquiera fuera para reclamar pa-
no vienen a nosotros ni nos pertenece esa elevada ra todos.y cada uno de nosotros c] puesto, la res-
funci6n, sino que van a otros departamentos de la ponsabilidad y el deber que la Constituci6n tiene
naci6n. Los funeionarios pfiblicos que quieren ascen- escrito en uno de sus articulos. Evidentemente si
sos extraordinarios y sueldos desmedidos, ya saben asi fuera, tendriamos el dercho a ser los representan-
que mas valor, que mas eficacia y mas rapide' de tes genuinos de la naeiGn cubana y las piedras fun-
la que pudiera ofr'.er una de las CAmaras cubanas damentales sobres las cuales descansara la vida eco-
o el Congreso conjunto, aprobando los Presupuestos, in6mica, la verdadera medula de la naci6n, y con
es preferible y mas ventajoso dirigirse a uno de los lena responsabilidad y con esos deberes figurariamos
humildes departamentos. que existen en la Secreta- con la reprseentaci6n y con todo el prestigio y gran-
ria de Hacienda en donde funcionan cuatro mesa deza que el cargo de Representante tiene en si en
con seis empleados y en donde con tal de que se Ile- otros paises mAs venturosos que el nuestro.
gue en la forma debida y respaldada, se logra lo que No es acaso cierto que por un precepto de la
se pretend, porque son ellos y no nosotros los que Constituci6n que no admit veto ni necesita sanci6n,
confeccionan la vida econ6mica de la naci6n; el Con- no es cierto que por ese precepto de la Constituci6n
greso es cierto que aprueba los presupuestos, perb estcs presupuestos desordcnados de la naci6n de se-
jamAs los estudia, por lo que resolvemos sobre algo sent y oecho millones y medio de pesos, podria el
que ya viene aprobado y saneionado sin nuestra ae- Congreso cubano reducirlos a la cifra mIs ridicule
tuaci6n. I si se quisiera, ordenada si so estima y prudent si
Ya se sabe que en ese Negociado de Presupuesto se deseara; no es cierto que el Congreso cubano po-
es donde radica, de hecho y no de dereeho, la fun- dria con liberrima voluntad, sin limitaci6n de nadie,
ci6n privilegiada que el Coustituyente reservara pa- sin que nadie se lo impida, fijar inalterablemente la
ra el Congreso cubano de fijar los gastos presupues- amplitud de nuestra vida presupuestal? ,No es cier-
tales. Yo invite a los Representantes que me escu- to que podemos por la Carta Fundamental reducir
chan a que ojeen la Ley Organica del Poder Ejecu- los gastos de ]a naci6n a la cantidad prudent de
tivo y me digan si los funcionarios pfiblicos y los 35, de 40, de 45 millones de pesos? gA quieri de
em pleados de la Naci6n, que esa Ley OrgInica ha los congresistas cubanos que me escuchan, los de la
querido marcar a cada uno determinada retribuei6n mayoria por sus relacioncs y per su contact con el
y gerarquia, yo invite a los Representantes para que Gobierno, los de la minoria por su actuaci6n, por su
me digan si existe en la actual Ley Presupuestal esa conduct y por su critical al Poder, quidn podria a
armonia que la Ley dispone qne debe existir entire mi negarme que cuanto ban solicitado ustedes con
la funci6n y la gerarquia. la influencia del Poder, euanto hemos solicitado
Nos encontraremos con el hecho vergonzoso que unos y otros de las .ii.-.. i. de la administraci6n pu-
ya nuestra Ley Organica del Poder Ejecutivo no re- blica tocando a sus puertas, visitando sus distintos
gula ni determine ni en realidad result applicable departamentos; quin de nosotros no se ha eneontrado
en cuanto a gerarquias y sueldos, sino que tod,o ello que al interesar el mrs pequefio favor o solicitar la
ha side variado a capricho por esos empleados tec- mas estrieta justicia de los departamentos distintos
nicos que la Repfiblica retribuye para el reajuste de de la Naci6n no se ha visto tratado con el mayor des-
la Ley Presupuestal. Por este camino, con este pro- din o.con cl mayor desprecio por el funcionario en-
cedimiento que ya es un sistema muy dificil de des- eargado del departamento; o a veces la resoluci6n
arraigar ga d6nde vamos a llegar? j Qu6 serAn de demorada o la tramitaci6n del expediente, entrete-
nuestras leyes futuras de Presupuestos? Qu6 suce- nida por la carencia de fuerza'moral del represen-
derA con nuestras Leyes OrgAnicas? gY a que llega tante que ha loevado a ]a oficina a que ha tenido que
ra ese mismo Negociado que ocupa tries columns de concurrir el asunto a l1 encomendado?
uno de los capitulos del presupuesto y que, sin em- Qud distinto sucederia, seilores Representantes, si
barge, significa l6 solo, en material presupuestal, el cinando un congresista, por los ineludibles deberes de
Congress de la Repitblida, porque envia lo que le su cargo, toeara a ]as puertas de los distintos depar-
conviene y lo (que responded a sus particularisimos tamentos, el funcionario lo recibiera, desde el Se-
intereses, contando de antemano con nuestro asenti- eret'rio hasta el mIs i ,-.;,ii ... empleado, cono-
miento. Pobre, y mias que pobre insignificant, es ciendo que la solicited del Representante o del con-
nuestra influencia political en ]a vida de ]a Nacion. gresista, representaba, -., 11 .1,. i, el deber del Re-
Nada valemos ni nada representamos en el desen- presentante de la naei6n, respaldado por su situaci6n
volvimientos administrative y politico de la Naci6n segura e inteligente, un dia en cada uno, de los aios
cubana. Nos llmaunos, no ya los Representantes pro- presupuestales, en contact con los demis compo-
vinciales, sine los, Representantes nacionales. nentes de la (' .... pudiendo sta traducirse en re-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESSO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 31

ducir las extraordinarias cifras de esos departameii el cargo de Representante-que se acereaba al fun-
tos a su estrieta justicia o a marcar, si lo estimara cionario para pedir el cumplimiento de una senten-
conveniente, ain por debajo de la estricta justicia, cia judicial? No, por el contrario, me he convenci-
las consignaciones de cada departamento, para obli- do que mi condici6n de Representante, que el cargo
gar al funcionario a los respetos debidos. Desgracia- de Representante, que las funciones que la nacion
damente, debemos declararlo, no significamos nada, nos entrega de representaci6n, han side contradicto-
no valemos nada en la vida administrative de la na- ria a los derechos de mi defendido, precisamente por
ci6n; somos los pedigiieios, somos el estorbo, soinos ser Representante. Con todos los respetos que acos-
los asalariados, somos los criticados eternamentc, so- tumbro siempre a usar cuando a funcionarios pibli-
mos los maltratados por todos los departamentos, so- cos inc dirijo, debo manifestar que mi condici6n de
mos los indiferentes en este earnaval politico eln qe Rlep-reseutntea ha sido, me figure, el motive princi-
vivimos porque ni siquira podemos ostentar la re- pal para que el Tribunal Supremo sea desobedecido
presentaci6n que el pueblo nos otorgara, ya que so- y pa'r qucle el Tesoro Pfiblico tenga que pagar en su
mos los suicides de nuestro propio prestigio, los en- oportilidad esas cantidades per las cuales no se cum-
terradores de nuestra propia fuerza, porque desco- ple la sentencia del Tribunal Supremo, porque en
nocemos que nuestra propia grandeza estriba en la i. .. ; iste i otro Gobierno, tendr& que pagarle
Carta Fundamental del studio de los presupuestos al fiiiicionario puiblico que defiendo. Vea, pues, la
que aprobamos indiferentemente, afio tras afio. hun- Caimara por est, hecho que no puede venir acompa-
diendo la Repuiblica en un caos ecoi6mico. fadoo de mis legalidad ni de mas seriedad c6mo para
Yo declare, por temperament, mas que por otra, nosotros los eleimentos de la minoria, dentro del cam-
cosa, que soy de la clase de Representantes a (cmie- po" en que la minoria se mueve, come para ustedes
nes les cuesta muchisimo trabajo asistir a las depen- eleoilllos de la mayoria, cada uno, seguro estoy ha
dencias del Estado, para interosar justicia, por(que do tcner alli en su interioridad de Representante de
siempre que he ido a uno de esos departamentos, la Naci6n, sus mis Igitimas querellas por haber re-
puedo delararlo, ha sido para interesar jusricia; cibido, si no el agravio que yo present, seguro estoy
sin embargo, declare que euando alli he llegado im- que en vnestro haber politico habr6 do registrarse
pulsado per una necesidad political, respondiendo a una series interminable de agravios y desaires pro-
un interns inmediato, por cuanto podia edtimarse ducidos todos, porque no hemos sabido, ustedes y
por quien solicitaba de mi el servicio, que me nega- iiosotros, colocar nuestros cargo a la altura en que
ba a realizarlo, per no tomarme el trabajo de ir des- el Constituyente pens6, y debi6 ser colocado espe-
de mi casa a la oficina doude debia concurrir, he ido, cialmente en esta material de los presupuestos. Que
siempre embargado por la mast absoluta tristeza. por- 1 co.nvoeiiente seria para esos incapacitados funciona-
que antes de llegar al )epartamneto o a I O(ficina, rios de la administration piblica que no hacen elec-
va sabia de antemano nque no iba a ser recibido comeii ciones, que io concurren periodieamente a los cole-
merece un Representante de la naciin, sine como ui, gios electorales, que no votan el dia de las eleceio-
estorbo. Un case particular nada mas he de citar pa- lines, que no van a los comitis ni a las asambleas,
ra que la Camara conozca el insignificant valor que (iqule no asisten a los mitines piblicos, que no vienen
el Representante eubano se ha ganado por su propina i a maraCm a sufrir a veces decepciones y a te-
culpa, en nuestro amlbiente politico. He lograldo. ier sentidas y lamentables querellas que impone el
despu6s de cinco afnos de continue pleitear conlira el cargo; lque i siquiera atienden con lo que el Esta-
Estado, obtener de la Comisi6n del Servicio (ivil y do les presta para el sostenimiento personal a los in-
mis tarde del Tribunal Supremo de Justicia, lai re- numerables ogastos que luneven a diario sobre cada
posicidn y el page de haberes para un funcionario :uno de nosotros, ya para tender al correligionario
fuiblico que tiene en su historic de empleado, escrita (liqe ios pide el precio del boletin, ya para tender
una honradez tan acrisolada que puedo decir io si- al que nos pide los bones para las distintas empre-
guiente: siendo liberal funciona (e la ciudad de San- sis, acciones para peri6dicos, ya para tender a esa
ta Clara como Secretario de un lealclde conserivador innumerable elantidad de amigos y servidores que a
y esto pueden compr barlo los Rlpresentantes con- mi juicio. con un perfect derecho so acuerdan un
servadores de la provincial de Santa ('I Me reie- tdia de los servicios prestados y en just reciproci-
ro a un administrator de Zona Fiscal, manidado a i dod iquieren obtener el favor que estimen prudent
reponer per la Comisi6n del Sorvicio Civil. manda- q (ue estamos obligados con aquel de quien hemos
do a reponer por el Tribunal Supremo de Justicia, reeibido sus servicios y a veces todo su vigor, today
y a que se le abonen sus haberes; desde el mis de su energia y no pocas voces grades sacrificios
Enero o Febrero fue dictada ois r-esolvei')ii po'r el ;. Que plensrl de funcionaries que plAcidamente
Tribunal Supremo. Desde esa fcha la tione en su Idetpachan los expedientes a su cargo, si es que los
poder el Secretario de Hacienda. Fu6 declarada le- despachan. o (Iqte firman los documents a su vista,
siva v obtuve ante el Tribunal Suprecmo la declara- ptr'o (que (',I horas serenias, euando o1 reloj de la ofi-
toria de ilesividad. So mland6 t reponer el fI'urniolna-- cuila mare la h1ora del descanso, muchos, innumera-
rio pfiblico; llegu6 a lo que todoavia pocos lin n le bles. miAs de los lqe lat liey Presupuestal permit en
gado en esa conticnda judicial, iecesitb cinco afios el capitulo de .los gastos, se pasean tranquil y pl]-
de querellas y contienda judicial para obteonell' es eidaienteo pl r umestra Avenida del Golfo, rodando
fall. iY ere6is vosotros que limt ha bastdlo Ii reso- lujosos autolm6viles (qu la Repuiblica les ofrece para
luci6n del Tribunal Supremo, iaiidando a reponer, lc deseimpefieniios largs car que la Reptiblica les paga.
que significa, de no ser eumplida un dolilo Lde does No somos ii con much, ui por la retribuci6n que
obediencia, creeis vcsotros (ilue a pesar doe lhailr coll- pri aliguno se estiman escandalosas ni por nnestros
currido varias veces al depart ameni o ctorrteii'spocdien- teioluhmentos iii por nuestras, horas tranquilas, ni
te para pedirle al clcvado funcionario (que cumplie- per las vacaciones, no somos ni con much la sombra
ra con el fall del Tribunal Supremo, reponienudo al de ese tipo ideal de funcionario pfiblico que aeos-
empleado que defiendo? Creis vosotres que ha servi- tuniibrado a retibir eon la serenidad y con la inmu-
do de algo la influienia. In personalidad, el earecter, iidad no tser 'ita que el eargo l' ofrece, se atreven,


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32 DIARIO DE SESIONES IEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

cada vez que de nosotros habla, cada vez que de nos- a pesar de lo que manifiesta el senior Presidente en
otros se refiere, de encontrarnos tan bajos, tan pe- su mensaje sobre el Presupuesfo.
quefios, tan enanos, que evidentemente nos tienen, a La Cimara debe saber que la Repiblica cubana
mi juicio, en una situaci6n aun todavia mas pobre gobern6 con diez y siete millones y medio al cons-
de lo que nosotros mismos nos hemos buseado y en tituirse; que despuds de aquella situaci6n conserva-
la que nos hemos colocado. dora o moderada vino al Poder el Partido' Liberal
Qu6 distinto seria en la vida de la naci6n, si aho- y comenz6 a gobernar con la cantidad de treinta y un
ra, sin matiz politico de ninguna clase, sin oposici6n millones; el Begundo afio econ6mico realize lo que
revolucionaria ni jacobina, sin radicalismos extre- hasta ahora no ha realizado ninguna administraci6n
mos, nombrdramos una Comisi6n de la Mayoria y en el territorio de la Naci6n, de treinta y un millo-
de la Minoria para pedir a cada uno de esos funcio- nes con que gobern6 el Partido Liberal en el primer
narios de vida tranquila, la liquidaci6n de agravios afio de su gobierno, cl segundo gobern6 con treinta.
en cuentas y reparos, gastos improvistos y gastos se- Y cuando concluy6 sus cuatro ainos de gobierno el
cretos, no para hacer rebaja de cargos, ni cesantias, Partido Liberal cerraba con la cifra'de treinta y tres
sino para defender a Cuba de esa cifra que parece millones cantidad (qe si se trajera a esta 1. ;.1..,
insignificant, que se describe ad libitum en las letras siquiera fuera para recorder las palabras pronuncia-
del Presupuesto y que se aiaman presupuesto de gas- das por la oposici6n entonces, el partido boy de go-
tos secrets, presupuestos de gastos de representa- bierno, veria con cuanta injusticia y desconocimien-
ci6n, imprevistos, etc., etc., que suman la conside- to de la cosa pfiblica, so flagel6 aunque no por todos
rable suma, la extraordinaria cantidad de seis millo- los components de minoria on aquella 6poca, a la
nes de pesos nada mAs que en eso; qu6 prestigio no representaci6n liberal que cerr6 con treinta y tres
ganaria el Representante cubano si en esta hora de millones de pesos,' la mitad complete y algo mas de
deber, de obligaci6n, de studio, de cuidadoso estu- lo que boy marca el Presupuesto que se dispute de
dio para defender los intereses nacionales nos di- sesenta y ocho millones: Y debe saberse, para que
ramos cita siquiera sea para diseutir los capitulos no so hagan .c-. ii ......., inexactas, que fu6 el Par-
del Presupuesto, esas cifras extraordinarias, bochor- tido Liberal a quien correspondi6 por primer vez,
nosas, que desdicen de nuestra capacidad y que re- despu6s de los hechos de agosto en el territorio de la
bajan nuestra condici6n de Representante a ese ni- Repfblica, organizer el E.i.-.-;-i.. Permanent, quo
vel a que me he referido y en que solo se vive por fu6 quien aument6 la Guardia Rural, quien puso en
nuestro absolute abandon. Yo s6 que habrAn de ser vigor las leyes organicas que produjo la segunda in-
creidas mis palabras por casi la totalidad de los ele- tervenci6n y que fu6 quien atendi6 a todo ese climu-
mentos de la mayoria, desgraciadamente yo s6 que lo nuevo de servicios cuya dotaci6n nunca alcanz6
no se traducirAn en una rectificaci6n. No es la pri- sino la cifra de treinta y tres millones de pesos. Por
mera vez quo las pronuncio, que la digo. Ha sido, todo esto mereci6 las mayores y mas injustas apre-
y asi debo declararlo, el batallar continue cada vez ciaciones. a veces con el 1, ,-i. i.- mas impropio.
que ha ilegado esta discusi6n de los Presupuestos. Agr6guese a estos hechos que fu6 el Partido Liberal
Todos reconocen, sin duda, la raz6n que me asiste, en sus cuatro afios de gobierno, quien contrat6 diez
pero seguramente no habra de obtenerse el remedio y site millones de empr6stito, de los cuales aun que-
que se aconseja, porque constituimos el tipo de los dan en la Repfiblica las obras piiblicas del aleantari-
tr6picos mas preparado para el olvido y para cl llado y pavimentaci6n de la ciudad de la Habana y
abandon. Afin las manifestaciones mis ciertas y el acueducto de Cienfuegos que cost a la ITepfibli-
las que pudieran traducirse en peligro de nuestra ca, la primera, doce millones de pesos y el segundo,
propia nacionalidad, se olvidan, se diluyen, se esfu- tres.
man y no dejan mas que en el ambient y por un Sab6is cuanto ha gastado la situaci6n conserva-
momento, el reconocimiento de que es verdad, de que dora en empr6stitos y bonos frente a la situaci6n, li-
es cierto, pero no hay, como no habra en este caso, beral en seis aiios de gobierno? Ha gastado la ,can-
y yo me adelanto a anunciarlo, la reetificaci6n ade- tidad de cuarenta y seis millones en empr6stitos y
cuada al abandon en que vivimos y a la pequefiez en bonos. Y yo os pregunto, para que se me diga en
en que nos movemos. Yo declare en una de las so- esta Camara, en d6nde estan, on d6nde se encuen-
siones pasadas con motive del interns en marcar tran las obras pfiblicas, que dejan, porque ya estan
oportunidad a la discusi6n de los Presupuestos que agotados esos empr6stitos y esos bonos, en d6nde es-
no iba la oposici6n liberal en la Camara a plantear tan esas obras plblicas en la situaci6n conservadora
un debate de oposici6n revolucionaria a las cifras que se puedan mantener junto con el alcantarillado
presupuestales. Nos proponiamos estudiar lo que no o a la pavimentaci6n de la Habana y al acueducto de
habia hecho la Comisi6n de Hacienda y denunciar (';. i',... g..?
a la Camara el creeimiento vertiginoso de las cifras SR. LOPEZ (GERMAN): Me permit S. S. para una
presupuestales en cada uno de los afios econ6micos. aclaraci6n? Voy a dar los datos al senior Vizquez
El 1iltimo presupuesto, que afin nos rige, que mar- Bello, respect a algo que 61 pregunta y que por eso
ca la cifra de sesenta y un millones de pesos, ex- me he permitido interrumpirle y molestarle, para
cedi6 al Presupuesto anterior en cinco millones ocho- que el senor VAzquez Bello yea, que, en lo que se re-
cientos mil pesos, que se destinaron a la burocracia. fire a obras pilblicas, a grades rasgos, el haber
El actual Presupuesto, el que so dispute, el que ha- de la situani6n conservadora es muy notable, voy a
bra de sustituir a] Presupuesto actual, marca a ci- leerle al senior VAzquez Bello estas cifras: "durante
fra de sesenta y ocho millones de pesos. Vea la CA- el period de Gobierno del general Jos6 Miguel G6-
mara como las cantidades presupuestales erecen y se imez..." (Sigue leyendo). Estos datos se los doy al
desenvuelven no on cifras pequefias de uno a medio distinguido miembro do la minoria como simple in-
mill6n depesos, sino que saltan de cuatro a cinco o formaci6n, esperando que l6 me dara oportunidad
seis,'nillones, para aleanzar on el future afio la ci- en lo sucesivo de facilitarle datos que puedan conven-
fra de sesenta y oeho millones, o cque estf evidente- oeer-e de que, si en (ierto modo puede 61 tenor su
mente divorciado 'on nuestra capacidad rentistica, apreeiaci6ji yo voy a convencerlo con argumentos.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS O.-CAMARA DE REPRESENTANTES 33

SR. VAZQUEZ BELLO: Los datos no pueden ser mAs hechas en la 6poca de los liberals por la suma de
elocuentes, ya los recoger6. Yo hablo de empr6stitos cuatro millones doscientos y pico de mil psos.
y hablo de cantidades presupuestales. SR. GIL: Seria de la opoca de Magoon.
SR. LOPEZ (GERMAN) (Interrzmpiendole) : Yo he Sn. LOPEZ (GERMAN) : Lo hemos pagado en la 4po-
molestado la atenci6n del senor Vizquez Bello, por- ca de los presupuestos exagerados, como tambi6n he-
que el senior Vazquez Bello, en uno de los pArrafos mos tenido necesidad de pagar del presupuesto de
de su discurso, decia: "Se han gastado tantos millo- treinta y tres millones la suma de diez millones de
nes y (qu obras pfiblicas se han realizado en compa- deudas por distintos concepts que habia en la Re-
racion *con la situaci6n anterior? Por eso he molesta- piblica, y que el senior Vizquez Bello, sabe que es
do, interrumpiendolo, al senior Vazquez Bello. un hecho cierto que fu6 necesario pagar.
Sn. VAZQUEZ BELLO: S. S. nunea me molesta. No SR. VAZQUEZ BELLO: Yo quisiera que S. S. me di-
voy a demorar la contestaci6n, la voy a dar en esta jera euantas tendremos que pagar nosotros por el
oportunidad. Yo hablaba, tengo que repetirlo, de los Gobierno de ustedes.
nfimoros, porque los nnimeros, matemAtica al fin, son SR. SUAREZ: Yo creo sefiores Representantes que
mAs elocuentes que toda 16gica. Hablaba de una si- tiene raz6n el senior L6pez, pues yo precisamente ten-
tuaciOn liberal que vive cuatro afios en el gobierno go una finca en Pinar del Rio, por la cual cruz6 una
y gasta desde treinta y un millones que rebaja a carretera en tiempos del general G6mez y un agent
treinta al segundo aio, y, conclude, con treinta y conservador de la Secretaria de Hacienda se presen-
tres millions, durante los cuatro afios do su adminis- t6 alli con un expediente para hacer la liquidaci6n
tracion. siempre que se le cediera el cincuenta por ciento.
Esa situaci6n liberal gasta, segfin los datos de mi SR. QUINONES: S. S. se prest6 a la combinaci6n?
compafiero, el senior Gemhn L6pez, en obras pfbli- SR. SUAREZ: No pero tenga la seguridad S. S. qpe
cas, eineo millones de pesos para construir carrete- la mayor part de esas liquidaciones han sido pro-
ras, durante los cuatro ainos que gobern6, y yo pre- ducto de una inmoralidad administrative.
gunto, ,.qui ha debido invertir en obras pfiblicas y SR. QUIRONES: Ese no era un agent conservador,
servicios reproductivos el Partido Conservador que sino un agent de negocios, porque el Partido Con-
se nos present desde el primer afio de gobierno, con servador no tiene agents de negocios.
un presupuesto de cuarenta millones que hoy eleva SR. SUAREZ: Yo refiero hechos.
a sesenta y ocho? SR. LOPEZ (GERMAN) : Yo deseo dar otros datos
Partido Conservador que hicistdis la nims ruda quce me parecen muy importantes y que el senor
oposici6n desde estos bancos al gobierno liberal por Vazquez Bello en su condici6n de opositor conoce;
despilfarros y por algo mis grave, cuya palabra no pero que omite, porque es necesario que asi lo haga.
quiero repetir, iqu6 has debido hacer cuando has El senior Vazquez Bello sabe que las obras que ac-
elevado tu cifra presi]puestal desde los treinta y tres tualmente se realizan en el Malec6n son realmente
millones de pesos hasta los sesenta y ocho millones, importantes en todos sus aspects, puesto que la
que hoy nos pedis... ? ; Qui has debido construir obra que se realize es de una proporcion enorme,
partido de Gobierno (que hicist6is la oposici6n mis con un gasto insignificante y para que el senor Vaz-
ruda y a veces la mas descabellada; qu6 has debido quez Bello se d6 cuenta exacta de ello y pueda se-
construir euando ha duplicado la cifra on millones guramente aceptar como bueno y aplaudirlo, yo quie-
en el presupuesto de la naci6n? g'Has debido hacer ro (que 61 conozea estos datos: se comenzaron las obras
lo mismo en carreteras, o has debido en un terreno del Maleecn en Julio de 1916 y hasta el present se
de proporcionalidad aumentar el double en los gastos han gastado 900 inil pesos, poco mas o menos y es-
de Obras Pfiblicas, ya (que has aumnitado, el double tAn ya completamente terminados mil novecientos
ei los gastos presupuestales? Lejos do eso, nos dice metros lineales y ademAs dos mil novecientos cuatro
el leader por la provincia de la Habana, sefior L6- Imetros de la base del muro y el relleno terminado...
pez, (que el Partido Conservador ha gastado en ca- SR. SAGAR6 (Ioterrumpieiido) : Pido la palabra
rreteras la cantidad de cuatro millones. sin olvidar- para una question de orden.
so, porque en esto reelamo para el sofior L6pez, el SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
cuidado de leer las eifras presupuestales y de cono- l '! SAGAR6: Aqui se estA diseutiendo la totalidad
cer el. concept de las inversiones, que muchos de do la Ley Presupuestal, pero no estamos aqui echan-
estos creditos a que S. S. se refiere son construccio- do cuentas de metros lineales del Malee6n ni hemos
lnes de carreteras que se han votado unas voices por el llegado todavia a la Secretaria de Obras Pfiblicas
Congress; que se colocan todos los afies, aleanzando ii a defender determinadas obras.
las cifras de un mill6n de pesos, y que hasta se con- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : El sefior GermAn L6-
ceden sin autorizaciAn del Congreso por decretos del pez esta informando al senior VAzquez Bello.
Ejecutivo en la cantidad no insignificant, la filti-- SR. VAZQUEZ BELLO: Y lo Oigo con sumo gusto,
mta, de seiscinitos mil pesos. porque es interesantisim o l que me inform.
SR. LOPEZ (GERMAN) : Perd6neme que le inte- SR. LOPEZ (GERMAN).: Yo no estoy diseutiendo,
rrumpa, senior Vazquez Bello, para decirle que du- eotoy contestaiido al leader de la minoria que me ha-
rante el Gobierno del general G6mez, so construye- cia determinadas preguntas y me ha parecido que
ron carreteras sin pagar por ellas las indemnizacio- es esta la oportunidad de contestarle. Pero a pesar
nes necesarias por los terrenos por los cuales cruza- do entenderlo yo asi, si el senior Vizquez Bello esti-
ban, y que esas indemnizaciones han sido pagadas miara que no es e esta la oportunidad, yo tendr6
por la situaciin actual en una cantidad de cuatro gusto en sentarme y esperar mejor oportunidad pa-
millones doseientos y pico de mil pesos. indemniza- ra contestar sus preguntas.
clones por conceptos de terrenos. SR. VAZQUEZ BELLO: Le oigo con much gusto y
SR. VAZQUEZ BELLIO: Desde luego afirmo que S. S. ientiendo que esta es la oportunidad de contestarme.
estA equivocado. SR. LOPEZ (GERMAN) : El pasco on la mayor par-
1. LOPEZ (GIERMAN) : Puedo asegurar que han t do su extension tiene diez y nueve metros y en la
sido pagadas por el (obierno actual expropiaciones part done so levantarA el monument a las vieti-








34 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


mas del M1Vaine tiene setenta y nueve metros, pero de-
seo para no cansar la atenci6n del senior Vazquez Be-
llo decirle que las obras del Malec6n que se realizan
a la perfecei6n tienen un costo a raz6n de 312 pesos
el metro lineal absolutamente terminado y que eso
represent una inversi6n de dinero que aunque no
apareciera en el Presupuesto sino que se hiciera por
medio de transferencias de creditos....
SR. VAZQUEZ BELLO (Interrumpiendo) : Que es ho-
rrorosa, qiie es la corruptela mas grande que so rea-
liza.
SR. LOPEZ (GERMAN) : Eso es cuesti6n de aprecia-
ei6n. Yo recuerdo que al final de la administraci6n
liberal un distinguido Secretario de Despacho euyo
nombre me. inspire gran respeto, hizo una eelebre
transferencia por la cifra de trescientos cineliunta
mil pesos para gastos secrets y no puede nadie ha-
cer responsible a la administraci6n liberal porque
un Secretario hiciera semejante cosa como no pue-
de tampoco, en justicia el senior Vazquez Bello acep-
tar como buena...
SR. GIL: Pido la palabra para una cuesti6n de
orden. .1
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. GIL: Pero precisamente, y a raiz de haber si-
do electo el General Menocal, siendo yo Presidente
del Comit6 del Barrio del Vedado, le oi de sus pro-
pios labios lo siguiente: que estimaba que esas trans-
ferencias eran una inmoralidad y que 61 prometia
que cuando fuera Presidente de la Rep0blica no an-
torizaria ninguna transferencia de erudito.
SR. LOPEZ (GERMAN): Cuando S. S. oia esas pa-
labras era correligionario nuestro. (Risas).
SR. GIL: Desde luego y en ese extreme sigo sien-
dolo. Los que han variado son ustedes.
SR. VAZQUEZ BELLO: Hay que career que eran sin-
ceras esas palabras del Presidente.
SR. GIL: No lo eran, porque entonces decia que
era una inmoralidad y despues de ser Presidente,
constantemente autoriza esas tranferencias de cr6-
ditos.
SR. LOPEZ (GERMAN) : Yo queria informar a] se-
ior VAzquez Bello, pero como por lo visto no puedo
hacerlo ahora, me siento para seguir eseuchando con
gusto al distinguido leader de la minoria.
SR. VAZQUEZ BELLO: Yo declare aue me gustan y
no me opongo a las interrupciones. Cuando no me
las haeen las extrafio y cuando vienen con nfimeros
como en este caso me gustan mas, porque evidente-
mente yo hacia una afirmaci6n y yo hablaba de mi-
1lones y el senior German L6pez habla de Pesos...
SR. LOPEZ (GERMAN) : Centenares de miles de pe-
sos que sumados hacen millones.
SR. VAZQUEZ BELLO: Pero yo hablaba de millones
gastados que S. S. sabe que para el Partido Liberal
fun de treinta y tres millones y para el Partido Con-
servador es de sesenta y ocho millones de pesos. Por-
que claro esti que los invertido en obras pfiblicas
por ejemplo, debe star en relaci6n con esos millo-
nes que para un Partido aleanzan a treinta y tres y
para el Conservador a sesenta y echo y pico. Cuando
se hablaba de carreteras con presupuestos de trein-
ta y tres millones en 6poca liberal se gastaban c.inco
millones de pesos en carreteras y euando se trata de
earreteras que ha conservado y reconstruido el Par-
tido Conservador se fija en cuatro millones de pesos
nada mAs, teniendo a su disposiei6n sesenta y echo
millones y pico de pesos, ademis de los treinta mi-
hlones en Bones. Esa es la diferencia que hay que
notar y yo declare ahora y habr6 do probar en el


curse de mi discurso al senior German L6pez, que en
esa Secretaria de Obras Pfiblicas, la finica obra pi-
blica que existe es esa de $25.000 de que nos hablaba
el seficr German L6pez, para construir casillas de peo-
nes camincros. Y todo lo demis hasta seis millones y
pico de pesos sc gasta en burocracia y en determina-
dos servicios que tecnicamente no puede afirmarse
que constituyen obras pilblicas. Y yo lamento que
en los moments en que yo contest al sefior'German
L6pez no est6 present. Me alegra'r6 que se reponga
y que vuelva y per si no sucediera 11venle esto que
he d decir para que lo conozea. Yo hablaba de que
el Partido Libral contrat6 17 rmillones de pesos en
emprestitos en euatro aios y fue acusado en esta
propia Cimara con los calificativos mas duros, de la
manera mas irrespetuosa con que ha podido acusar-
se a un partido de gobierno y de esos ,ll.'-r;....
emple6 12 millions en ]a pavimentaei6n y aleantari-
llado y tres on dotar a Cienfuegos del hermoso acue-
ducto que todos conocemos. Y en efecto, aqui es don-
de yo queria que me contestaran, no con las cifras
que resultan raquiticas presentadas per el senior L6-
pez, aun cotejadas con una administraci6n que gas-
taba menos que la actual. Pero yo deefi que esta si-
tuaci6n en menos de seis afios ha contratado 46 mi-
llons de pesos de emprestitos y no ha dejado al am-
paro de esos cuarenta y seis millones de pesos una
sola obra pfiblica que pueda siquiera cotejarse eon
la pavimentaciin de la Habana, y Aeueducto de Cien-
fuegos, ni un solo bien que honre el paso por el Po-
der de la situaci6n que nos gobierna.
Sn. LOPEZ (GERMAN): oMe permit una interrup-
ci6n S. S. ?
SR. VAZQUEZ BELLO: S. S. me hablaba de cifras
que se han gastado por la administraci6n liberal y
conservadora de gastos presupuestales, con la sola
diferencia de que mientras nosotros gastAbamos 33
millones destinando cinco a carreteras, ustedes gas-
tan 68 millones para invertir solo un mill6n y medio
en reconstruir y conservar carreteras. Yo hablaba y
me parecia que dividia los concepts distintos del
presupuesto y los einpr6stitos que son hipotecas que
echan los gobiernos sobre la vida pbiblica de la naci6n.
SR. LOPEZ (GERMAN) : No es cilpa de esta mayo-
ria que el senior VAzquez Bello no vea en qu6 se han
invertido esos millones de pesos. Yo ofrezco infor-
marle en su oportunidad para que lo conozea.
Sl. VAZQUEZ BELLO: Deseo continuar y no quie-
ro que queden en el ambiente palabras contradicto-
rias con mis afirmaciones. Lo que deseo que se me
diga es qu6 obras pfiblicas le quedan a la naci6n des-
puls de la inversion de esos cuarenta y seis millones
de pesos. Y en camnbio el Congreso tiene que saber
que esa hipoteca de cuarenta y seis millones de pesos,
arroja crecidos intereses con lo cual se hipoteca nues-
tro futureo, sin que la naci6n sepa a eiencia cierta
en qu6 se han invertido ni qu_ nos ha dejado en es-
tos monmentos el Partido Conservador. S6 que la ad-
niinistraci6n liberal dej6 deudas que sumadas a las
que dej6 la segunda intervenci6n agobiaron un tanto
el primer aflo del Partido Conservador en el Poder,
.pero qu6 se sabe, que ha side de los emprestitos, bo-
nos y altos presupuestos que ese propio Partido nos
obliga a mantener sin un positive provocho y adelan-
to para cl porvenir de esta tierra.
I Lo que mis temor es qu6 deuda quedarA al Partido
Liberal cuando venga al Poder, de esta administra-
cion que baraja para su presupuesto national sesen-
ta y echo millones de pesos, y para su contrataci6n
de empr6stitos y bones la cantidad, para algunos in-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 35

significant, para mi extraordinariamdnte elevada, seo de que este debate tenga la mayor amplitud que
de cuarenta y seis millones en seis afios. 61 require, y estoy, pues, muy conforme en que S.
A bien seguro, y por satisfecha pudiera darse la S. continfie, sefior Vazquez Bello, y termine a pe-
administraci6n liberal que las mismas cantidades e sar de haber dado la hora reglamentaria, y que des-
iguales deudas que ella dej6 fueran las que pesaran puns le contest el sefor Coyula.
en los capitulos de nuestra deuda national. Si asi SR. VAZQUEZ BELLO: Si se ha cumplido la hora re-
fuera bien librada quedaria la Repfiblica; pero ten- glamentaria, senior Presidente, y.o, que he hablado en
go para mi la mas absolute firmeza de que en estos todas estas sesiones anteriores sobre la necesidad de
moments es tan extraordinariamente grande el ha- cumplir el Reglamento, pido que se me aplique, pro-
ber que alcanzara esa possible deuda pfiblica, que di- poni6ndome continuar en la sesi6n pr6xima sobre es-
ficilmente hay *financiero que pudiera sefialarla en te particular, y entonces podremos oir al sefor Co-
cifras cerradas, porque su aumento es extraordina- yula alrededor de este asunto que que siempre ha
rio, desbordante y sin limits en todos los departa- servido...
mento de la administraci6n puiblica. SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Siendo las seis de la
Finalmente, el senior L6pez nos decia que habia en tarde continuarA en la pr6xima sesi6n el senior VAz-
la ciudad de la Habana, la construcci6n de una her- quez Bello, en el uso de la palabra.
mosa obra pfiblica que se llama Malec6n, y qu6 hizo Lecturas de Proyeetos de Ley
que su alcance a centenares de miles de pesos, pudie-
ra servir a manera de justificaci6n de lo que se vie- (El Oficial de Actas, leyendo):
ne haciendo en el Departamento de Obras Pfiblicas,
para distraer el dinero del Tesoro sin la autorizaci6n (Proyecto de la Comisidn de Instruccidn Pziblica,
previa del Congreso. concediendo un credito de $130.000 para la construc-
Yo anhelo para la capital de la Repdblica las ma- cion de un edificio destinado a Escuela de Farma-
yores hermosuras, yo quiero para la ciudad de la Ha- cia de la Universidad Nacional).
bana, que es la primer visit del extranjero que Se incluirA en la pr6xima orden del dia.
nos llega, la mas hermosa habitaci6n; yo votare
siempre, y lo he cumplido en esta C(imara los cr6- (El Oficial de Actas, leyendo):
ditos que se han interesado para dotar a nuestra ca-
pital de las mis bellas obras piblicas y de los mas (Proyecto de la Comisidn de Obras Publicas con-
suntuosos edificios; pero de eso a (iqe yo consienta cediendo un credito de $150.000 para la construcci6n
con mi silencio y sin mi protest que en la ciudad de la carretera de Pedro Betancourt a Jovellanos).
de la Habana se constrluyan obras pIblicas sin ley, Tambi6n sera incluida en la pr6xima orden del dia.
que se arrebate y se quite de la discusi6n legitnia del
Congress cubano, la autorizaci6n de cr6ditos, coio si (El Oficial de Actas, leyendo) :
se temiera a nuestra actuaci6n alrededor de estas
obras pfiblicas, a eso liunca habr6 de prestarle mi (Proyecto de la misyma, Comision, concediendo un
consentimiento, jamis habre de consentirlo con mi credito de $60.000 para terminaci6n de la carretera
sileneio, y siempre tendrA escrita mi repudiaci6n, de Agiacate a Caraballo).
porque eso es, senior L6pez, la corruptela mas gran-
de de que sera acusado y de que en estos moments Igualmente seri incluida en la pr6xima orden del
yo acuso, al partido de gobierno. Eso que se hace con dia.
el Malec6n, eso que se hace con el dinero del Estado (El Oficial de Actas, leyendo):
sin autorizaci6n del Congreso, eso que viola nuestra
Carta Fundamental, eso ique desconoce todas nues- (Proyecto de la mlisnma. Comisi6n, concediendo un
tras eyes orgAnicas, eso es mas censurable, mas atro- cridito de un million de pesos para el alcantarillado
pellante, mis envilecedor, que la transferencia de y pavimentaci6n de las calls de Ciego de Avila).
cr6ditos. La transferneia de cr6dito es mala v me-
rece la mas absolute condenaci6n, pero al fin hay un Tambien serh incluida en la pr6xima orden del
precepto en nuestra ley organica del Poder Ejecu- dia.
tivo que las autoriza, aunque no para hacer lo que
con ella se viene haciendo por una y otra situaei6n; SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra senior Presi-
pero pase la transferencia, que al fin dispone del dente, para interesar (ue se le d6 lectura al Pro-
dinero que se describe en el presupuesto de la naci6n, yecto.
aunque invirti6ndolo en distintos servicios. Pero no SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Asi se hard.
es eso sefior L6pez, lo que con el Malec6n se hace, que (El Oficial de Actas, lo lee).
es un delito qc:e el C6digo Penal castiga; que es el Abierta la discusi6n sobre la totalidad de este
tomar una cantidad sin la autorizaci6n del Congre- Proyecto de Ley, la Presidencia advierte que se ce-
so, tomar los dineros del Tesoro, aunque sea para el fiird a lo que prescribe el Reglamento, concediendo
hermoso y suntuoso Malec6n que nadie habria de dos turnos en pro y dos en contra, a no ser que la
discutir en la CAmara, que nunca tendria un voto Camara acuerde la ampliaci6n del debate en su opor-
de opcsici6n y menos del Representante que habla, tunidad. Asi es que cada senior Representante que
si aqui llegara en la forma legal y correct que la desee hacer uso de la palabra la solicitard expre-
ley determine. sando en el sentido en que desee hacerlo.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Para una Sn. VAZQUEZ BELLO: Yo pido la palabra en eon-
cuesti6n de orden, aunque ya es la hora reglamen- tra pero antes deseo ser informado por la Camara


taria, yo voy a suplicar a la Presidencia y a a CA- respect de este particular.
mara que acuerde en estos moments prorrogar la SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
sesi6n hasta que termine el senior Vazquez Bello y SR. VAZQUEZ BELLO: Quiero dirigirme ahora al
pueda contestarle el sefor Coyula, que a ese efecto Presidente de la Comisi6n de Justicia y C6digos,
ha toimado los datos necesarios. Tengo el mejor de- ilustre abogado de la Camara de Representantes y








36 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

estudioso de todos los asuntos que a la Camara vie- drade. Y si esto le sucede al Presidente de la Comisi6n
nen y que por su cargo de Presidente de dicha Co- de Justicia y ('...I .., qu6 no ]e sucedera a la CAmara,
misi6n y por su personalidad hecha y madurada on entera, que desconocimiento mAs absolute no tendri
esta Camara de Representantes, pudiera ser que me sobre estos particulars quo de por si necesitan cui-
informara sobre ciertos particulars. Yo deseo sa- dadoso studio porque se habla de pr6stamos cuyas
ber, seofor Presidente de la Comisi6n de Justicia y cantidades se liquidan de determinada manera y cu-
C6digos, si S. S. conoce,'ya que por este P'i...-* i, de yos interests se cancelan por :!I i. deseonocidos, es
Ley so habla, un pr6stamo cuya ascendencia no se evidence por todo ello que la Cimara se va a encon-
dice, a los ferrocarriles del Norte, y si S. S. conoce trar con una situaci6n extraordinariamente dificil
la ascendencia de ese prdstamo. para poder declarar al final que ha votado a con-
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Pido la pa- ciencia y con conocimiento de causa esta cuesti6n
labra... que envuelve importantes intereses.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra S. S S R. PEYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Una palabra
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO)': Sefior Pre- mas si el senior Presidente me 1. ..,;l. ta interrup-
sidente y sefiores Representantes: Me ha sorpren- ci0n.
dido sobremanera la pregunta que acaba de dirigir- SR. ,PREiSIDENTE (VERDEJA) : Tiene ]a palabra S. S.
me el senior Vizquez Bello, y me ha sorprendido SB. FREYRE ID ANDRADE (GONZALO) : Puedo agre-
porque no la esperaba ni tonia motives para espe- gar ademAs, contestando a la pregunta del senor
rarla. Todo el que estuvo present en esta sosi6n y Vazquez Bello, que de todos los presents el que
los que estuvimos tambien en la sesi6n anterior en mas motive tiene para conocer esta Ley sin estu-
que promovido el debate d6 esto mismo Proyeeto de diarla, como creo que muy pocos la conoceran, sal-
Ley pedimos algunos de los Representantes quo pa- vo el respeto debido a la Comisi6n, el que mis dere-
sara al studio de'alguna do las Comisiones y some- cho tione soy yo, porque de la coincidencia que uno
tida la Proposici6n al veredicto'de la Cimara ob- de los ramales de ferrocarriles toca en un ingenio,
tuvo una votaci6n desfavorable y per tanto el asun- en el cual muelo la caina de una colonia que posco
to no pas6 a aquellas Comisiones. Una de las Comi-- y que otro de los ramales linda con otra colonial de
siones a que el asunto debi6 de pasar es la de Jus- mi pertenendia 4.600 metros. De modo que debe ser
ticia y C6digos que me honro en presidir. Era de algo este ferrocarril que yo conozeo mejor que los
imperiosa necesidad quc este asunto pasara a la Co- sefiores Representantes que estdn aqui presents y
misi6n de Justicia y C6digos y como no ha side asi, sin embargo, yo igroro en absolute' todos los ante-
no puede el que habla contestar ninguna de las pre- codentes que debieran conocer antes de votar este
gunta que le haga el senior Clemente VAzquez Bello. I- .** I. de leyy es por lo que entiendo que no se
Y yo estimo que la Camara no cumplira con su de- puede votar esta tarde el proyeeto en conciencia.
ber-y sostengo mis palabras-si este asunto no pa- St. VAZQUEZ BEll ,LO: Yo insistfo en mis descos de
sa al studio detenido de la Comisi6n de Justicia y obtener una contestaei6n porque soy in Represen-
C6digos. De mantra que desde ahora puedo infor- tante de la nacion, que deseo votar con conoeimien-
mar, sin que crea que pueda con ello equivocarme, to de causa, y desearia que la Presidencia, si fiene
que la Cdmara podrA aceptar o desaceptar per nn element para conlcstar, se sirva hacerlo.
cAlculo de probabilidades quo yo estimo, desde lue- SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Cuando la
go, en contra de la CAmara, pero que resolve esto Presidencia declaraba quo habria debate sobre la to-
asunto a conciencia no lo hard si lo vota en el dia do etalidad de este asiinto eonediendo dos turns en
hoy sin un previo y detenido studio. No conozeo pro y dos en contra, sean los que reglamentariamen-
la ascendencia de ese credito, no conozeo los trmni- te nos dan las bases fijadas para nuestro desenvolvi-
nos del contrato ni los antecedentes de ninguno do miento en la ('; i..i: yo esperaba, al oir la petici6n
los nueve articulos que tiene este Proyeeto de Ley y que hacia el sefor VAzquez Bello, al hacer uso de la
creo que hay cuatro que imprescindiblemente debie palabra, que fuera de una manera conerpta y deter-
ron haber ido a la Comisi6n de Justicia y ('I...: minada para combatir en sn totalidad y dlespuI s
Por lo tanto, doy por contestadas en los terminos preeepto por precepto este Proyeeto de Ley proce-
en que he podido, las preguntas del senor VAzquez dented de la Comisi6n de Ferrocarriles y N.. i.. ...
Bello y manifesto desde ahora que aunque no he po- y esperaba, que el senor VAzquez Bello, pudiera ha-
dido estudair esta Ley per las razones indicadas y her traido dates y antecedentes que bnscaba desde
aunque no vengo preparado como S. S. para el de- la sesido en que esta CAmara comenz6 a tratar el
bate, podr6 decir en el curse del mismo algunas pa- asunto, porque para ello habia tenido no solo el
labras mas. tiempo transeurrido desdo esa feeha hasta la de hoy,
SR. VAZQUEZ BELLO: Deseo manifestar que me ex- sino el que nos separa de la fecha en que la Coni-
plico la sorprcsa del Presidente de la Comisi6n de si6n de Ferrocarriles emiti6 su dictamen
Justicia y C6digos al interrogarle yo sobre estos Pero por los incidents oeurridos con motive de
particulars, pero se recordarA que en la inltima so- este Proyeeto de Ley, en wue so pronuneiaron pala-
si6n pretend ser informado y asi no sucedi6, y aun- bras que dieron Ingar a que algunos sefiores Repre-
quo se ha estimado por alguien que la negative a sentantes pertenec'ientes a la Comisiin de Ferro-
contestar una pregunta es una falta de respeto parai: carries se sintieran lastimados, por la forma, en (que
el Representanto que la hace, como no lo entiende pudieran hacerse las preguntas, yo quise, en pro-
asi el Representanto que habla, he querido ver si el vecho de todos, obtener del Presidente de la Comi-
seoior Presidente de la Comisi6n de Justicia y C6- si6n de Ferroearriles todos los antecedents, datos e
digos podia inform rmie. Y .cuando en la Camara se i c p... (ulle pndierani ilustlrar a la I' .l r a fil de
ha obtenido el dictado de estudioso y cuidadoso co- terminiar esa series de preguntas en im debate sobre
mo lo ha ganado el steior Feryre de Andrade, yo he cl articulado y la totalidad del Proyeeto de Ley. D:-
podido pensar que conociera estos partieulares a pe- cho csto, no s4 si seria lo mis oportuno que yo rela-
sar de quo 'el Proyeeto no ha ido, como ha debido, a tara lo que conozeo en estos mementos a trav6s del
la Comisidn de que es Presidente el Sr.,Freyre de An- distinguido Presidente de la Comisi6n d( Ferroca-







DIARIO DE SEi lONES DEL CONGRESO.-CAMAARA DE REPRESENTANTES. 37

rriles, para suministrar a la Camlara los anteceden- obra no habia terminado, el tiempo continue en su
tes que tengo en mii powder, o esperar que el senior advance; comienza la guerra europea, y el precio de
Vaizqliez Bello hiciera las impugluaciones al Proyec- los rails, del material de transport y de todo lo
to de Ley, porque no creo que debo ser yo ni otro se- que significa un gasto, es doblemente mayor dentro
fi:r 1tlpcresntante sometido a tui interrogatitio, del cost del presupuesto, que se hizo para la cons-
(que despuLs de todo podria contestar, pero nunca trueci6n do ese ferrocarril, y result que en estos
star sujeto a preguntas y respuestas directamente moments las dos terecras parties, partiendo de esa
encainiuadas a algo determinado, como si fuela cl via ya construida y solo queda una tercera parte'por
author lunic de un proyecto de ley cuyas inspiracio- teriminar para enlazar esa via del puerto de Nue.
nes eonozco. Sin embargo, voy a adelantar alguuos vitas a Caibari6n, y la Comisi6n de Ferrocarriles
datos al senior Vazqiez 13ello, de acuerdo con los que que e.;tudi6 detenidamente el problema en determi-
11m hai sinmilistradl o (1 Presidente de la Comision nadas regions de Camagiiey por peticiones que a
Se compoin le Proyeeto de Ley de la Comisi6i de muchos do sus miembros llegaron, se encontr6 que
Flerrnc;uiiles y Navegaci6n, do nueve articulos. Y en una de csas regions do la provincial de Camagiiey
cionvieii aclarar, antes de terminal hacienda deter- hay lunia colonial formada por mis de 800 hombres
minadas manifestaciones respect de este asunto, que se dedican al cultivo de frutas, y en donde se
que tanil el que habla, como la mayoria de sus cola- produce las mejres frutas de Cuba, hay una colo-
pafieros han cambiado impresiones respect de este nia, repito, de mas de. 800 hombres que esta total-
particular, se propl(nen levar emnierndas y -i..,! i ii- meinte aislada y abandonada que no tiene mls via de
eiones al proyeeto (lue lo hagan variar un tanto, por- conunicaci6n que una pequefia lancha de vapor
que estiman que asi, lpeden lograr mis boneiicios para poder llegar al puerto saliendo por la costa;
para los intereses generals de ]a naci6n, no porque (qI.ee hiaee un tanto impossible today comunicaci6n
.'-; i"t... estas emniendas una critical a la Comi- loni ce exterior por career de caminos de todas cla-
sion de Ferrocarriles, si no porque estiman qlue de ses. Y a este ferrocarril se le concede una segunda
es;a nian'ra se cuiplen muejor a(Iuellos precep)tos stubvcemiOin ol la call sc determine el ndmero de ra-
que tiemlan a dar facilidades a una compaiiia para males subvencionados p)or el artioelo segundo de la
que desenvuelva dentro de determinadas comar'as el Ley de 21 de Junio d&, 1918, en el cual se le autoriza
tin mercy antil y eemonmieo que s e propone, y al mis- hasta un mixihtio de s sent kil6metros para reco-
1mo tienipo garantizar al Estado la subvenci6n que rrer, se encuentra (lue dentro de esta autorizaci6n
eco(llmieamente represent dando a esta compafiia es easi iula, la coelcedida para powder llevar vias de
el dincro que necesita para que desenvuelva SIIs ini- comiunic;aci6n a la Gloria, y mlas tarde la construcci6n
ciativas. Tiene el proyeeto nueve articulos que sorain, de otros ramales en Salnta Clara y Camagiiey y que
muchlos de ellos, esencial y substancialmente modifi- 1st1iu ajeuos de comuniecaci6n. Y ahi comienza el
cados, pero hablando en eomcepto general, dacirro Proye'to( de Ley de la Comisi6n de Ferrocarriles,
de 1o (que el articilado signifiea, yo iquiero a(lui in- eom0ien!za orderando ll construction de un ramal a
former, comno euesti6 de lhecho, 1o que la ley vienle la cololia ]a Gloria (que tiene eatorce kil6metros, se
a traer, y lo que Il: propia ley significa. ordeiCir a construeeiii de ese ramal para powder dar
(Cono1 la Caniara, que por una subvenci6n otor- salti; a0 todos e(os fritos (que se produce por los
gada c(1n mulcha iteorioridad so construia un ferro- 80G0 Ih:nibres que (tedrian que abandonar los terre-
(earril de earceter local que unia dos pueblos: uno nu)s ( no lihvarse alli el ferrocarril. El propio ar-
de la provincia de Santa (C I I con otro de ]a prjovin- ticulo pri:n-ro estableee uni cambio de trazado y yo
cia de Camagiiey, (que today esta part Norte e San- vc\ a ii)formar a la C('ara el motivo de ese camblo.
ta (C!lra y CNlaigil' y, done lhabia terrem s f6rti- Ell artii::lo primero hace que de acuerdo con la pri-
les y hermosos, estaba completamente abandonada mera aiutorizacii | Imra couestruir este ferrocarril, se
a today industrial y a todo comercio y que era difi- iabando(ii(i un camiino de cerca de veinte y cinco ki-
eil la explotaein po(rque el holmbre no lellia ime- 16:i'l ro's, para lk1'gar al propio puerto de Caibarien
dies ni vias de omiunicaci6'il ceon el rest de la Re- pori:e ya haeia e-e puIIrto exislon dos vias de fe-
I)liblica. Y que de eese mod1 o (od lo o que alli pirten- 1 rrcrriil, y serial agregar una tercera initilinente
diera lacerse era riqueza muerta, sin que se pudie- p1orqu1 e las dos existentes son -.r t.... ar, para el tri-
ran utilizar esos terrenos que al Estado interesaba flco eceesario entire Caibari6n y todas las demas vias
poner en producei6n para sus propios impuestos y iq(ie dan a este puerto. Y entomces qu6 hace la Co-
para su propia vida commercial y mercantil. Al dar misi1n de Ferrocarrils? autorizar que al llegar a
1o que fu6 aquella primera subvenci6n votada en doetrmin'ado lugar esta via, cruce o enlace con la
esta Camara, tamlbiin combatida, y se p]ede decir (Cuban Central para llevar a otros lugares de Santa
injustamente, fnt una linea di ferrocarril, lque de Clara esta line del ferrocarril, y para que se con-
otro modo no hlbiera pasado por esos terrenos, y vierta de via de ferrocarril local en una via de ca-
comeilzaron aquellas tierras a ser motivo de explo- (racter general.
tlaiOii por la ma mo del hombre. rnmediatamente sei SR. GIMENEZ LA NIKE: Y despuIs de esa variaci6n
poblaron esos terrencs; cuatro iMigenios so levanta- S. p.odria informarme a cuantos kil6metros por
rcn: "Cuanagua", "Yioleta", "Adelaida" y "Pa- ferr c'arril quel(ri a la variaci6n' de Caibari6n des-
los", cuatro ingenios que euentan con una capaci- d: cl Pueblo de Zulueta, en donde la variaci6n se
dad de un million doscientos mil saeos de azficar por Irealiza ?
eada zafra, y doude so han sembrado unas dos mil Sr. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Segfn los in-
eaballerias de tierra que proporcionan aproximada- fornmos que yo tongo, porque no soy tecnico en la
mente trabajo a 15 mil obreros y que ha dado Ingar :materia, son 1unos veinte y cineo kil6metros mis o
al fonmento, eni estos momeniitos, de doce nuevas po- menos.
bllaciones. Todo eso ha surgilo dentro de la facili- Si. GIMEXEZ LANIER : Con la venia de la Presi-
dad que el Est0ido cubano ldi para que pudiera fa- dclncia: 25 kil6omtros para llcgar de Zulueta a Cai-
bricarse y con :lrinirse un fei'rocarril en esa zona, en barion, pero en el trazado que habrA de hacerse
done no habia produeci6n ni explotacidn. Pero la ctuantos son los kil6metros que distarh de Caiba-






38 DIARIO DE sEsh )NES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

ri6n? gNo son mas que 60 kil6metros en el variado? zarlos eon otro ramal o en ese mismo si lo cree nece-
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Yo no puedo sario...
informar a S. S. cuantos kil6metros dista del filti- Sn. VAZQUEZ BELLO: Es, pues, un ramal que no
mo punto, pero puedo informarle cuantos son los ki- tiene todavia su trazado.
16metros que este nuevo trazado, abandonando el SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : No. En la Ley
que antes tenia o sea que se pretend que de Zulueta citada se autorizaba hasta sesenta kil6metros como
venga a la Esperanza y a Santa Clara con un re- unidad fija porque en determinados moments no se
corrido de 32 a 42 kil6metros abandonando veinte conoce cual es ]a necesidad de ramales dentro de
y cinco kil6metros de Zulueta a Caibarien. Como la una via principal y en este articulo tercero se pre-
Ley autoriza la cantidad de 70 kil6metros yo tenia vee cl caso de que ordenado un ramal a la colonia
el prop6sito de presentar una enmienda para rebajar "La Gloria", que tiene catorce kil6metros, se auto-
el nimero de kil6metros hasta sesenta, porque te- rizan veinte mas de los que antes se fijaban para
nia entonces el ferrocarril distinto recorrido al an- que pueda atenderse a la necesidad que surja...
terior, desde el punto en que se acercaba a Zulueta SR. VAZQUEZ BELLO: Eso lo dirnu ]as enmiendas.
hasta Ilegar a Santa Clara o a la Esperanza con un SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Eso lo dice
recorrido de treinta y dos a cuarenta y dos kil6me- el articulo tercero del Proyeeto de Ley de la Comi-
tros, dejando en provecho de poderse utilizar una si6n de Ferrocarriles.
diferencia de 15 a 20 kil6metros, que segfin los in- Y ahora llegamos at articulo por el que se intere-
formes dados no hay mas que una sola linea de la saba el sefor Gonzalo Freyre de Andrade y por el
Cuban Central Railway Company, unida a la Cor- cual hacia reiteradas preguntas el ilustre Presiden.
pafiia de los Ferrocarriles Unidos porque se ase- te del Comite Parlamentario Liberal, y yo continfio
gura que una sola no seria suficiente para dar abas- informando con cuantos antecedentes he recibido
to al trafico de los tres ingenios y del movimiento eco- por conduct de la Comisi6n de Ferrocarriles y Na-
n6mico extraordinario de toda aquella region. El ra- vegaci6n que estaba may dispuesta en la sesi6n an-
mal que parte de Caibarien a Cienfuegos, tiene mis terior a suministrar cuantos datos y antecedentes
de sesenta kil6metros y como quiera que se espera se estimaran necesarios, pero que por errors de am-
que cambiando el trazado de esa linca para que par- bas parties no se lleg6 a conclusions ciertas como
tiendo desde Zulueta a unirse con la Esperanza y yo quiero llegar ahora. La 'Compafila del Ferroca-
Santa Clara, sea suficiente y por tanto basta con el rril del Norte de Cuba, tiene construidas dos ter-
nfimero de sesenta kil6metros en lugar de los seten- ceras parties de sus lines y esta muy pr6xima a lle-
ta que marca el Proyecto en el articulo primero. .gar a un higar de la provincia d.e Camagiiey, Ila-
SR. GiMENEZ LANIER: Pido la palabra. mado Falla...
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. SR. ADAM : Le falta m6s de la mitad por construir.
SR. GIMENEZ LANIER: Anuncio que he de pedir la SR. VAZQUEZ BELLO: El senior es un testigo de ca-
palabra y la solicito desde ahora en contra del Pro- lidad.
yecto, para oponerme a las manifestaciones que ha- SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : La Compafila
ce el senior de la Cruz. del'Ferrocarril del Norte de Cuba tiene autorizaci6n
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Pido la pa- para construir trescientos y pico de kil6metros y le
labra. falta para llegar a Caibari6n sesenta y site o se-.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. senta y ocho kil6metros. Digaseme si la falta o no
SR. FREYREDE ANDRADE (GONZALO) : Yo no sabia una tercera parte, o si le falta la mitad. Yo de nl-
que el doctor Carlos Manuel de la Cruz con su ilus- meros entiendo poco.
trado, talent iba a terciar en este debate para dar- (Un senior Representante: Falta, se lo puedo com-
nos informaciones, pero ya que 6l ha tenido la bon- probar.)
dad de contestar a la pregunta que hacia el senior SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Ruego a los sefiores
Vazquez Bello. Yo desearia dar un nuevo derrotero Representantes que no se enfrasquen en interrupcio-
al discurso del senior de la Cruz, por si acaso 61 no nes.
lo toca, y es el siguiente: aqui se habla de un con- SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Yo hablo de
trato de compra-venta. datos que me han sido facilitados por personas gene-
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : YO prometo rosas y cultas. Relataba que solo faltaba una ter-
llegar a todos esos extremes si me permiten ir esca- cera part para terminar el trazado de ese ferroca-
lonadamente, yo podria informar, pero si me hacen rril, cuya Eliipq' -.i habia invertido la totalidad del
alterar el orden es probable que no llegue a lo pre- dinero recibido, tanto dentro de la C'.mIp.i-ii.. como
ciso; tenga la seguridad de que he de ilustrar del auxilio que el Estado ha venido prestando en
de cuanto se me ha informado. En las preguntas que subvenciones y otros concepts para terminar la
hacia en la sesi6n anterior el senior Vazquez Bello, obra que comenz6 y que ya ha tenido en otras opor-
respecto a la diferencia entire 60 y 70 kil6metros, tunidades el apoyo de la naci6n y porque en estos
esta explicado: esos 70 kil6metros se habian pues- moments se llega a la necesidad de que un pres-
to anteriormente. tamo hecho por el Estado se invierta, no en su tota-
El articulo tercero se refiere a que los kil6metros lidad, en anticipo y esa es parte de otra de las en-
subvencionados no excederhn de ochenta, y la forma miendas traidas por el senior Fausto Menocal y que
de pago en que habrh de hacerse la subvenci6n, y en otro moment la presentarA.
ese articulo viene a modificar el articulo segundo de VAZQUEZ BELLO: Vamos ganando terrenos, porque
la Ley de 21 de Junio de 1918, en el sentido de que las enmiendas van a justificar que necesitamos de
el minimum de sesenta kil6metros se aumente a vein- mayor tiempo para la discusi6n de estos Presupues-
te mas y quedan, pues en 10 kil6metros que se au- tos...
torizan para ramales. Y se hace asi porque en el ar- SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Las enmien-
ticulo primero se ordena un ramal para la colonia das no van a justificar esa discusi6n, las enmiendas
"La Gloria", que tiene catorce kil6metros, quedando traen criterios mas o menos abiertos y yo entiendo
seis kil6metros para que la Compafiia pueda utili. que aqui todos pudieran haber conocido ampliamen-






DIARIO DE L.-l .' NES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTATIVES 39

te este asunto y decia que no faltaba mas que una ba, y otra, el Ferroearril de Jicaro a Mor6n, propie-
tercera part para concluir el proyecto de ferrocarril dad del Estado cubano.
entire Caibarien y Nuevitas, que ya hemos inver- SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Pido la pa-
tido la mitad del dinero, con la seguridad de que es- labra para contestar al senior de la Cruz.
ta es una obra provechosa al pais, porque se ha vi- I SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el
to que por los lugares por donde ha ido pasando senor Freyre de Andrade.
tiene ya cuatro grades fabricas de azficar ique dan SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : No estoy se-
pingiies ganancias al Tesoro con los impuestos quie guro de que haya incurrido en ese error; pero de-
esa industrial produce, apart de que ese ferroearril claro que estoy en condiciones de incurrir en ese y
va hasta Santa ( I.., donde ha'de acarrear mayores todos los errors imaginable, porque ni los sefiores
:!.. -, y ahora va a conocer el senior Vazquez Bello presents, ni yo, tenemos una informaci6n especia-
la sumna prestada por el Estado y la aplicaci6n que lisima, que no ha llegado a la Camara, y ha llegado
a ella le ha de dar por el Proyecto de Ley la C(omi- al senior de la Cruz, ninguno estamos en condiciones
si6n de Ferrocarriles, y mas tarde, la seguridad de apropiadas para el debate.
que el Estado ha de tener con la enmienda del se- SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Por eso no se
nor. Menocal que propone un pr6stamo hasta anmen- hacen preguntas de ese modo, se hacen preguntas
tar a dos millones y medio de pesos a los ferrocarri- que puedan informarse, no a manera de critical que
les del Norte, siguicndo tambien lo que con otras envuelvan impugnaciones. Yo tengo much gusto en
companiias extranjeras se ha hecho,-y esta es cuba- informar a S. S. sobre cualquiera duda que pueda
na-que por el Gobierno, en distintas 6pocas, se les ofrecerse.
han anticipado sumas, como se hizo con la Cuban Respondia al senor Vazquez Bello en el sentido
Central, adelantandole cantidades aisladas para ser de que no conocia la cuantia que paga el Estado cu-
mas tarde pagadas por concept de 1. t -, y prodne- bano por coneepto de !1. i-,,; y ahora como relate he-
tos dt sus utilidades. La Comisi6n de Ferrocarriles chos, expongo criterios propios, no me importa que
toma esta suma y le dice lo siguiente: que con la ga- el Estado cubano, tal como se va a aprobar por la
rantia dada por el Ferrocarril del Norte, o sea los enmienda del sefor Menocal, pague o no fletes.
dos millones y medio, scan devueltos, a fin de lque SR. VAZQUEZ BELLO (Interrumpiendo) : S. S. nos
invertido el dinero por la Compafiia se invierta en la habla de enmiendas que no conocemos, y yo rogaria
obra que' falta por terminal, o sea en lo lque le falta a la Presidencia se sirviera disponer que se repartie-
para coicluir su antiguo trazado cni el cinecuenta ran copias de esas enmiendas para que los seiores
por ciento, para el Estado Cubano, en provecho de Representantes tuvieran conocimiento de ellas.
esa evolucion que se le hace y el capital que se le 1e- SB. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Oportunamen-
vanta. Pero hay mIs: hay un1a nueva enmienlda que te s" conoecran.
le obliga a pagar el dinero. no permiti6ndole espe- SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Pido la
culaciones y tenencia de las acieones, lo (que se lla- palabra para una cuesti6n de orden.
ma precisamente negoio para clue sea... SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el
SR. VAZQUEZ BELLO (nterruT pieido) : i, Me per I'seor Betalcourt Manduley.
mite la palabra para una pregunta? Quisiera que SRi. I1ETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Realmen-
S. S. informara a la (Cmara si oncee la re:'mildci(on. to soy 1uno de los miemnbros components de la Mesa,
en concl:pto de fletes cqe el Estado paga iinuaml'nt' yI todaviai n(o he podido darme cuenta de la manera
a este" Ferrocarril, puesto que los fletes serain liqui- elmo se hia eucauzado este debate. Veo que se esta
dados lespues de pagados los intereses y las accio- defendiendo (el proyeeto sin que nadie lo haya im-
nes preferidas. plignado afin, es la primer vez que en esta Camara
SR. DE LA CRUZ ((ARLOS MANUEL) : A miis limanos so defiende uila cosa que no se ha atacado. Yo roga-
no han llegado, los antecedentcs qe S R. .s: re- ria at senior de la Cruz que ese discurso que con tanto
fiere. gusto estamos oyendo, lo reserve para defense del
SR. FREYRE DE ANDRADE) oNZALO) (Intrrum- proyeeto despues que se haga la impugnaci6n del
piendo) : No paga nada, porqne seg.in el contrato de i mismo.
arrendamiento que hace algunos moments he leni- SS. VAZQ'liEZ IELLO: EsIt informando.
do ccasi6n de ver no se liquidan. Sn. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Yo creo
SR. DE LA CRUZ ((ARLOS MANUEL) : S. S. esta equi- (lue eso no estai bien, porque realmente es una situa-
vocado,-minisculo disparate he oido-y on boca i(0ll especialisima la que se ha producido en la Ca-
del senior Freyre es cosa extraordinaria. mara con ese sistema de diAlogos, de preguntas y res-
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Lea' el ar- pliestas, Ny yo desearia que la Presidencia me dijera,
ticulo octavo que (lice que no so pagaran por el Es- euaido, en (lc~e moment, se ha iniciado aqui el de-
tado flItes por concept de ninguna especie. bate en contra de esa proposici6n de ley. jCuAndo se
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Una cosa es l ha iniciado ;qui el debate en contra de esa proposi-
contrato celebrado entire esta propia compafia y el iu? ol. -Quiln ha consumido el turn en contra del
Estado respect al ferrocarril de Juicaro a l Mi,..i,, y mismoy Y tqiero saber, tambien, si lo que est6 ha-
otra cosa es el trazado de la Compafiia del Norte que( cicido el senior de la Cru( z es consumiendo un turn
va de Caibari6n a Nuevitas, que va a empatar San- en favor del proyecto.
ta ( .... a la Esperanza. Son dos particulars dis- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia va a
tintos: S. S. se refiere al contrato celebrado centre la coitestar al senior letancourt, ya que envuelve una
Compafia del Norte y el Estado cubano eO relaci6n eiesti6n de orden. La Presidencia entiende que el se-
al ferrocarril de Jficaro a Mor6n, que son dos co- flor Betancourt tiene raz6n en este moment, y ella,
sas distintas. Pero como en esta ley tambien se ha- pI)or exceso de bnevolencia habia dado la palabra al
bla do esta cuesti6n, el senior Freyre involucra lasti- senior de la Cruz para dar contestaci6n a su pregun-
mosamente las cuestiones, y quiere plantar una si- ta. El senior de la Cruz, y en verdad de los hechos
tuaci6n distinta a la que yo estoy relatando. Son dos do su exposici6n asi lo parece, esta haciendo una de-
cosas distintas: una, el Ferroearril del Norte de Cn- fensa del proyecto, y como no se ha combatido tal






40 DIAR10 DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPlE,. NTANTES

asunto, malamente se puede dar contestaci6n a 61. gunta que voy a formula: gA cuanto asciende el
Por tanto, la Presidencia ruega a los sefiores Repre- interns que se paga al Estado por esos dos millones
sentantes que soliciten los que deseen consumer tur- quinientos mil pesos? gA cuinto asciende el interns
nos en pro o en contra; y que si se formula alguna annual? porque como ese interns se pretende,-no co-
pregunta que sea contestada escuetamente. nozco las enmiendas-se pretend cancelar con fle-
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : En m6rito de tes y con posibles utilidades que se desconocen, ya
lo que la Presidencia declare, me abstengo de conti- que nadie puede o.!t icrii. que existen utilidades en
nuar en el orden de informaci6n, o de defense si asi terrocarriles en construcci6n. Es lo que quiero saber
lo quiere entender el senior Presidente. por si algun senior Reprcsenanante lo conoce o la Pre-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Sefior de la Cruz, la sidencia lo sabe, qu6 interns se paga al Estado cu-
Presidencia no desea retirarle el uso de la palabra. bano por esa cantidad que.el Estado cubano ha pres-
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : No, senior Pre- tado a los ferrocarriles del Norte.
sidente, no estoy mortificado ni tengo ningin intorrs SR,. AlI,.1.ii -.: El seis por ciento.
en el asunto, yo haeia esta informaci6n para evitar SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): El senior VAz-
caminos torcidos tomados en otras sesiones, e inter- quez Bello que conoce matematicas debe saber a cu6n-
pretaciohes que pudiesen dar lugar a sospechas, para to asciende al seis por ciento.
que se yea, do una manera precise y concrete, los SR. VAZQUEZ BELLO: Luego so pagan ciento cin-
fundamentos y el porqu6 nosotros votamos cierta cuenta mil pesos.
parte de esta Cdmara el asunto, ya que tampoco en SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Qu6 rApida-
el mismo nos guia un interns politico; ni votan los mente hizo la cuenta.
conservadores porque los leaders hubiesen torado Sn. VAZQUEZ BELLO: Conozco las matematicas, es
una orientaci6n determinada, ni votan los liberals una de las cosas que mas me encanta y no lo digo
porque asi se lo hubiese indicado, sino que cada cual nunca. Ciento cincuenta mil pesos que el Estado re-
vota segfin su criteria y como estime mas convenien- cibe para former sus ingresos y como renta in-
te a los interests de la Naci6n. Yo informaba para terior de la Repfiblica y que por esa necesidad de
que los que fucran a votar estuvieran perfectamen- pagar que cuando se debe tienen los pueblos, es in-
te identifieados con el asunto, y nada mis. Si la Pre- negable que el Estado tiene que reunir otra cantidad
sidencia desea ordenar el debate para que haya tur- mas crecida para pagar a su vez las cantidades pres-
nos en pro y en contra, la obedezco y acato. tadas al Tesoro cubano que tienen tambi6n interests
SR. VAZQUEZ BELLO: Para un ruego sobre las ma- que suman tres millones de pesos en relaci6n con ese
nifestaciones que ha hecho el senior de la Cruz, in- filtimo empr6stito o emisi6n de bonos de treinta mi-
sisto en que debe continuar informando a la Cdma- ones de pesos, es decir que el dinero que la Compa-
ra sobre este asunto, que estimo que la Cdmara ha- fiia del Ferrocarril del Norte de Cuba entrega al
ce muy bien en conocerlo por la autorizada palabra Estado anualmente en concept de intereses, no pue-
del leader de la mayoria. de el Congreso cubano cederlo ni negociarlo porque
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia, cuan- los necesita unidos a otros ingresos para responder a
do se est6 defendiendo o atacando el proyecto, ten- las obligaciones de pago de interests y amortizaci6n
dr6 much gusto en darle la palabra, pero en este que la Repfblica de Cuba ha contraido con los pres-
momento, la Presidencia, desea que si S. S. desea tamistas de esos treinta millones de pesos en bonos
hablar en contra, pida la palabra. de la Repfiblica.
SR. VAZQUEZ BELLO: Antes de hablar en contra yo No se me ha podido ilustrar por el senior Carlos
tengo el derecho de solicitar que se me contesten Manuel de la Cruz, a pesar de ser un dato importan-
preguntas, y en ese camino estaba el senior de la te, la ascendencia de los fletes que el Estado paga
Cruz haci6ndolo elocuentemente, porque hasta ahora anualmente o a la Compafiia de Jdcaro a San Fer-
nadie habia dicho a la C6mara que el Estado cuba- nando o al Ferrocarril de Caibari6n a Nuevitas y
no habia prestado dos millones y medio de pesos a es bueno que se sepa. Y no hago afirmaciones sobre
la Compafiia del Ferrocarril del Norte. Y en ese sen- este particular porque oida la palabra autorizadisi-
tido es que yo rogaria que el senior de la Cruz conti- ma del doctor Freyre de Andrade hablando del con-
nuara contestAndonos. trato, nos decia que no existe la obligaci6n de pago
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia no de fletes de Jicaro a San Fernando. Pero es bueno
puede en manera alguna, hacer lo que dice S. S. si- que la Camara sepa que paga el Estado anualmente
no aplicar estrictamente el Reglamento y por eso le por los fletes de Caibari6n a Nuevitas bien entendi-
ruego que se sirva formular ese ruego en el curso do que es un ferrocarril en construcci6n y que por el
del debate. propio Proyecto de Ley se piden cinco afios para
SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra en contra, terminar, es decir para concluir los ramales que lle-
entonces. gan hasta la finca "La Gloria" y para concluir el
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el ferrocarril que entronque con La Esperanza y que
senior Vazquez Bello. en su oportunidad lo hara con Santa Clara. Si no
SR. VAZQUEZ BELLO: Sefior Presidente y sefiores conocemos nosotros la ascendencia de estos fletes,
Representantes: Para hablar en contra de un asun- jc6mo es possible que sustituyamos los interests de
to, positivamente, en donde existen cantidades que ciento cincuenta mil pesos por fletes de un ferroca-
al Estado se le adeudan, interests que al Estado se rril en construcci6n, es acaso susceptible de sustituir-
le pagan, fletes, a cuyo nombre se trata de cancelar se lo desconocido por lo cierto? g Puede en material
obligaciones con el Estado, es necesario que se faci- de nfmero decirse aqui qu6 possible utilidad arro-
liten informaciones y datos de los que yo carezeo en jaran los dividends del ferrocarril en construcci6n
este moment, y tal vez de esta manera si se me hu- y los posibles fletes que el Estado devengue, puede
biesen facilitado yo no estaria combati6ndolo. Qui- esa cantidad desconocida sustituirse por la cantidad
sierra saber, sefiores Representantes, y ya conozco que de ciento concuenta mil pesos de interests por el
al Ferrocarril del Norte se le han prestado dos mi- pr6stamo de dos millones quinientos mil pesos que
ones quinientos mil pesos, quisiera saber esta pre- se facilitaron a la compafiiia como pr6stamo para







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMAIRA DE RtEPRESENTANTES 41


abastecer de materials al Ferroearril de Cabiaridn
a Nuevitas.
Vea la Camara e6mo para conocer esos fletes ha-
ce falta que la CAmara se instruya con los datos que
el Ejecutivo enviaria a esta Camara para conocer
sobre estas operaciones, que de realizarse en esa for-
ma que se pretend, significaria (llqe se celebraban
negociaciones de cantidadcs e intereses perfectaiun-
te conocidos por _!. desconocidos cuya ascenden-
cia se ignora.
Yo pregunto a la ('Amara, porque lo necesito sa-
ber, ya que se pretend la enagenaci6n de un ferro-
carril, cuaintos kil6metros existent desde Jficaro a
San Fernando. Este dato importantisimo ]o omite
tambien el Proyecto de Ley. Es nccesario ademAs,
que la Ci' arae conozea que se trata de vendor el
funico ferrocarril que el Estado posee, que es do un
origen hist6rico y que pertenece a la Repfiblica por
su conquista en la guerra del 95. Ese ferrocarril Io
ha ganado la Repfblica por las armas cubanas. Ese
ferrocarril es del Estado cubano a virtud del Trata-
do de Paris, es, en realidad, una reliquia patri6tica.
Y yo pregunto si es possible que se pretend enage-
nar ese ferrocarril sin conocer siquiera el numiero de
kilmetros de su linea, la importancia de su material
rodante, el nfimero de sus estaciones, sus locomoto-
ras, vagones, y sin saber si han invertido los cien
mil pesos a que estaba obligado el arrendatario. Y
esa es la pregunta que deseo que so me contest pa-
ra sumarme al proyecto de venta si me -ic-l ..
las respuestas, cosa que es muy dificil, o para opo-
nerme a la venta, cosa que ya tengo anunciada. Por
este Proyecto de Ley se devuelve a la Compafiia
los dos millones quinientos mail pesos que en bonos
hipoteearios prest6 como garantia. Es esta la finica
garantia que el Tesoro cubano tiene. Se han presta-
do a los ferrocarriles cerca de seis millones de pesos
y si accedemos a la cancelaci61 del prestamo y a la
devoluci6n de la garantia, quien asegura que las de-
mis compaiias no habrAn de establecer reclamacio-
nes justas para obtener tambien lo que se le da a la
Compaffia del Forrocarril de Jficaro a San Fernan-
do? Es cierto que so trata de compafilas extranje-
ras, pero ellas estAn equiparadas a las cubanas en to-
do lo que se refiere a los derechos civiles. Es esa otra
pregunta que hago. Y qiuero tambien saber y esta
es una pregunta importantisima, cuanto recauda el
ferrocarril de Jicaro a San Fernando anualmente,
en concept de utilidades liquidas, porque si vende-
mos una cosa es muy natural que sepanios lo que esa
cosa produce y nada de eso se dice en el Proyecto.
Ahi esti una Comisi6n de Ferrocarriles que tiene
que publicar anualmente una memorial y en ella es-
ta obligada a hacer constar las utilidades que so de-
claran por las '.,ip.,ii'iI de ferrocarriles y ya es-
tamos acostumbrados a saber que siempre declaran
menos de la mitad de lo que realmente se obtiene.
Cuando sepamos a cuAnto alcanza lo que el ferroca-
rril de San Fernando a Jficaro recauda para el
arrendatario, podemos entonces estudiar la negocia-
ci6n afin sin conocer los antecedentes. Quiero cono-
cer, pues, para admitir una exenci6n de dereehos
arancelarios, qu6c elculos se hacen sobre esos ingre-
sos araneelarios. Uno de los articulos del Proyecto
declare exentos de derechos de aduana todo el ma-
terial que introduzea en Cuba la .",!!l ir I1 construe-
tora del Ferrocarril de Caibarien a Nuevitas, & qu
cAleulo se hace sobre eso? g Podemos nosotros en la
Repfiblica en donde existen otras compafiias sentar
este precedent ?...


SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Es mlns por-
que el material rodante se puede importar mientras
se construe y despues por toda una eternidad. Y
aqui se exime no solo eso.
SR. VAZQUEZ BEILO: No solo nio tiene limited, sino
que es Ja puerta (que se abre para permitir que a
nombre de determinada companiia se introduzean
determinados objetos que reduzean nuestros ingre-
sis de aduana, que son los unicos que sostienen el pe-
sado armamento que constitute la repfiblica econ6-
micamente.
Sn. ARAGONES: Hay un caso semejante ya resuel-
to por la Camara.
S. VAZQUEZ BELLO: Yo lamento que con arreglo a
I6 no so ha heeho esta vez, tomnndolo como prece-
dente. Yo no legislo por precedentes.
SR. FREYRE DE ANDRADE (FERNANDO) : Si esto se
aprueba ser6 un precedent, pero funesto, que el
Congress no seguira en lo adelante.
SR. VAZQUEZ BELLO: Acaso podemos near a las
demas compafiias constructoras este privilegio que
hoy so nos pide? Con que autoridad el Congreso
cubano podri negar esto que hoy se concede en and-
logo caso a otras compaiias? Con que derecho pode-
mos resolver interests de esta importancia tan ex-
traordinaria en favor de determinada compafiia,
cuando por lo menos no reconocemos la igualdad de
dereehos para otras compafiias? Nuestros legislado-
res acaso solo tienen que responder y defender los
interests nacionales y no los extranjeros ?. Yo s6 pa-
ra mi que si alguna compafiia como la del Ferroca-
rril del Norte, no puede quejarse nunca del Congre-
so porque en su condici6n de cubana no ha recibido
sino beneficios de 6ste, si me preguntara en qu6 con-
siste, yo le responderia que porque se le ha aumen-
tado la subvenci6n y en este Proyecto do Ley se pi-
de mis subvenci6n, que, todos votariamos con gusto,
Iya que al fin so traducen en beneficios positives para
el pais; a esa compailia se le ha dado dinero en el
moment en que el Estado carecia de 61. Luego la
condici6n de compafila cubana, que es muy respeta-
ble no puede levantarse como una condici6n que obli-
gue mis al Congreso cubano para tenderr. como ha
venido atendiendo, a a Compafiia de Ferrocarriles
de Cuba. Por eso es que yo tenia interns en rogar,
en relaci6n con este Proyecto de Ley, que se aclaren
todos estos particulares, a fin de que no queden sin
contestaci6n esta clase de preguntas que, por lo me-
nos, en la forma en que han sido hechas, se inspiran
en la oposici6n que late en mi pecho contra este pro-
yeeto de Ley, por desconocer muchos particulares
que pueden ser aclarados. Si las informaciones del
senior de la Cruz se tradujeran en hechos que me
obligaran a una rectificaci6u, no tendria inconvenien-
to en hacerla; pero mientras tanto, yo quiero que la
Camara conozea de este particular, y cuando seamos
informado, es que continuar6 haciendo la oposici6n
al proyeeto de ley de la Comisi6n de Ferrocarriles.
(Silencio).
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La Presidencia rue-
ga al senior Vazquez Bello que continfie en el use de
la palabra, combatiendo el Proyecto de Ley, en vir-
tud de que no hay ningfin sefor Representante que
quiera contestar a su pregunta.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Pido la pala-
bra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra el
sefor de la Cruz.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): No contest a
la pregunta en la forma que el senior Vazquez Bello







42 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--( '.\_IA.:.\ DE REPRESENTANTES.

ha indicado, porque ya, reglamentariamente se me esos gritos que da S. S. porque no alcanzo a percibir
ha indicado por la misma Presidencia. Yo espero lo que dice.
que el senior Vazquez Bello haga todas las impugna- Ese telegrama, sefiores Representantes, protest
ciones que desee contra el Proyecto de Ley, asi co- de una variaci6n de trazados que pretend hacer la
mo cualquier otro Representante que quiera atacar- Compafiia del Ferrocarril del Norte de Cuba, que no
lo, para entonees, si me parece oportuno, contestar; esta ni con much determinada en el proyecto de
de lo contrario, cuando llegue el articulado explicar6 Ley, y seguramente, como yo voy a demostrarle,
sus preceptos porque seguramente vamos a tender la hasta con un mapa para que se vea que tengo razon,
misma situaci6n y yo, sinceramente, que vengo a la el protestante en este caso no hace mas que una pro-
Camara haciendo un esfuerzo extraordinario, por- test en nombre del interns privado. En este proyec-
que recientemente he sufrido una operaci6n, de la to de Ley se varia el trazado que ha de partir de
que no estoy completamente repuesto, y realmente Zulueta a Caibari6n....
no me encuentro con fuerzas para soportar un deba- SR. VAZQUEZ BELLO: El senior Anderson se refiere
te tan prolongado; y si quisiera complacer al senior a eso precisamente.
Vazquez Bello en extremes concretos y en particula- St. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Ya vera el se-
res determinados, cuando se entire en la discusi6n flor Vazqucz Bello, con este piano que yo traigo, que
del articulado. Asi es que para esa oportunidad me es algo asi como la ensefianza i, aii de lo que se
reserve, a fin de estar en condiciones de poder dar trata, el trazado a que se refiere el senior Anderson
explicaciones sobre cada uno de los articulos de la es la line que partiendo de un lugar conocido por
Ley, si es que entonees tengo fuerzas para ello. Yunque, 'la Compania del Ferrocqrril del Norte,
SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra. lo lleva mas hacia el Norte, dando lugar con ello
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra el a que toque cerca del ingenio "Adela" y del
senior Vhzquez Bello. "San Agustin", donde estan los intereses del pro-
SR. VAZQUEZ BELLO: Ahora, evidentemente, voy a testante, y que theme que esas lines al cruzar por
hablar en contra, tengo que hacerlo, carente de todos esos ingenious le mermi la cuantia de las famosas za-
los datos que esperaba recibir de la Camara de Re- fras que hace a un precio un poco irritante para los
presentantes, vWome obligado a combatir el proyec- duefios de cafias e sos terrenos. Vea, pues, como
to de Ley. Su tramitaci6n, como ha venido a la CA no se modifica nada el proyecto a que se refiere S. S.
mara y mi condici6n especial, por cuanto soy mie- SR. VAZQUEZ BELLO: Yo lamento que el senior de la
bro de la Comisi6n de Ferrocarriles y no rwcih la Cruz por una plano haya ilegado a un conocimiento
convocatoria-seguramente se me remiti6-para co- equivocado de lo que significa el Proyeeto de Ley
nocer en la propia comisi6n del expresado proyecto para la provincial de Santa Clara. El proyecto afec-
de ley. ta directamente Santa ( I y por eso los' interests
Este proyecto de ley eivuelve distintos particula- de Caibari6n protestan en este telegrama de que el
res, primero la alteraci6n de un trazado, el que se re- trazado so altere, quitando ese trazado de donde de-
fiere al ferrocarril de Caibarien a Nuevitas, que el biera ir. Vea la Camara c6mo la alteraei6n de un
Congress Cubano vot6 para que uniera a esos dos trazado envuelve graves perjuicios para los intere-
puntos importantes, uno de la provincia de Santa ses de la zona que representamos nosotros aqui'y
Clara, Caibari6n y otro de la provincia de Camagiiey "uy especialmente los sefiores Suarez, Gim6nez La-
y Nuevitas, tuvo por la Camara su aprobaci6n pre- nier y Machado.
vio trazado que se dirigi6 a la misma. Los 318 kil6- Si en esta Camara se levantara un Representante
metros que unen a Caibari6n con Nuevitas se pre- por Oriente para defender los intereses de Oriente
tenden alterar por este proyecto de ley, producien- o para que no se realizaran determinadas obras que
do, desde luego, esta alteraci6n positivas ventajas perjudicaran a aquella provincia, tendriamos que
para la Compafiia constructora, pero hondas lamen- prestarle atenci6n, oirlos y resolver con vista de los
taciones en las zonas que antes eran beneficiadas por interests do aquella provincial. En este caso la mas
el primitive trazado, y que hoy resultan perjudica- beneficiada seria Santa Clara, y de Santa Clara la
das por la alteraci6n que se pretend. Yo he recibi- zona que represent el coronel Machado y el que ha-
do un telegram del c6nsul americano en Caibarien, bla, y sin embargo a pesar de esos beneficios nos le-
alta personalidad en los negocios, que conoce de es- vantamos aqui a hacernos eco y defender el clamor
te particular y que tiene alli su resideneia desde ha- general que se ha levantado por el pueblo de Caiba-
ce mas de veinte afios, que dice asi. ricn, que protest indignado por esto que se preten-
(Lee el telegrama) de contra legitimos interests consolidados a virtud
de una ley de este mismo Congreso.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): El telegram Sde una ley de este m Pio la pabra.
no tiene nada que ver con el asunto que se debate, S. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
sobre todo, la protest que en el mismo se hace. SR. GIMENEZ LANIER: Sefior Presidente y sefiores
SR. VAZQUEZ BELLO: A juicio de S.S.; Caibari6n Representantes; Caibari6n, con esto nuevo trazado
es de mi provincia y esta es una personalidad que sufre un indiscutible prejuicio. El ferrocarril del
habla en, nombre de las classes sociales, las cuales yo Norte para unir el puerto de Nuevitas con el de Cai-
tengo el honor de representar en esta CAmara. bari6n, el ferrocarril, segfin el trazado...
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Asi que yo le SR. PRESIDENT (VERDEJA) : iS. S. tiene un turn
aclare ese particular, sin necesidad de alzar la voz en contra?
como acostumbra a hacer S. S. en el cursor de los de- SR. GIMENEZ LANIER: Yo he pedido la palabra pa-
bates..... ra aelarar algo de lo dicho por el senior Vazquez Be-
SR. VAZQUEZ BELLO: Esa es mi manera de ser y, llo. El Ferrocarril del Norte al variar su trazado
dificilmente, podria sustraerme a ella. descendiendo al Sur, haee sufrir un indiscutible per-
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Entonees yo juicio y afecta al recorrido que debe hacer para lle-
le ruego a S. S. que cuando a mi se dirija especial- gar a Caibari6n, de una manera tal, que los fletes se-
mente, para poderlo escuchar mejor, prescinda de rian tan considerable que traerian como consecuen-







DIAR10 DE SES10NES DEL CONGRESO.-CAMAIA DE REPRESENTANTES 43

cia la muerte del Comercio de Caibari6n, que es un Falta algfin senior Representante por votar?
puerto important y se veria cn ese sentido privado (Votan que no los sefiores Horacio Diaz Pardo,
de lo que constitute su beneficio, de lo que constitu- (luzmin y Gronlier).
ye el objetivo y la finalidad de esta Ley que es de & Falta algdin otro senior Representante por votar?
unir a Caibari6n y a Nuevitas, dos puertos de la cos- Silencio).
ta Norte. No es possible A! iiir e que intereses de Han votado setenta y nueve sefiores RRepresen-
otros ingenios sean los que mueven la protest de los tante: 56 que no, 23 que si. Queda, pues, desechada
vecinos de Caibari6n, porque todos estan alli con- la proposition del senior Vizquez Bello.
formes y tienen interest en que el ferrocarril se haga Tiene la palabra para explicar su voto el senior
con arreglo a su primitive trazado para poder lle- Sagar6.
var sus frutos igualmente hasta Caibari6n. El fe- SR. SAGAR6: Sefior Presidente y sefiores Represen-
rrocarril del Norte variando el trazado causa gran- tantes: Pudiera ser que en la forma en que yo he
des e irreparables perjuicios, y no debe la protest votado esta noehe al tratarse de la suspension del
atribuirse a intereses mezquinos, cuando la repre- debate, eomo vot6 en noches anteriores cuando se
sentaci6n respetabilisima del Comercio, de la Indus- diseuti6 este mismo proyecto de ley, cause extraileza
tria, y todas las personas de respetabilidad de aque- en algunos de mis compaieros, pero yo, adelantin-
lla villa se han reunido en Asamblea MHagna para dome a los acontecimientos, y adelantindome al
protestar de lo que entiende que atenta gravemente criterio, eualquiera que fuese, que se pudiera for-
al bienestar de aquella zona y al movimiento de su mar alrededor de mi actitud, declare esta noche que
important puerto. Por eso yo queria aclarar aqui he de votar a favor del proyecto de ley que aqui se
que Caibari6n sufre grades perjuicios. Yo soy Re- debate; pero que mi voto a favor del proyeeto de
presentante de esa jurisdicci6n, me levantar6 aqui Ley, por estimarlo bueno, no significa obligaei6n
cuantas veces sea necesario para protester, para evi- para que yo votara esta noche en contra de lo pro-
tar que se varien los fines para que se otorg6 la con- puesto por el senior Vazquez Bello, por estimar que
cesi6n a esa empresa del Ferrocarril del Norte, que siempre que un senior Representante, por razones
en un prineipio tenia una subvenci6n de seis mil pe- ficiles de eomprender, como la que ha expuesto aqui
sos y que luego, muy liberalmente, fu6 elevada has- el distinguido eompafiero, despues de su discurso
ta la cantidad de doce mil pesos. Esto es todo lo que pronunciado en contra del proyecto de ley presu-
queria deeir respect a lo que ha manifestado el se- puestal y despues de los discursos pronunciado tam-
nor Carlos Manuel de la Cruz y en adici6n a lo ex- bi6n en contra de la totalidad de este proyecto de
puesto por el senior Vazquez Bello. ley, indiscutiblemente que denuncian un cansacio
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el fisico que todos debemos apreciar, porque circuns-
sefior Vazquez Bello. tancias iguales se nos han de presentar a cada uno
SR. VAZQUEZ BELLO: Yo me sicnto realmente fa- de nosotros y porque en esas mismas circunstancia,
tigado, he hablado dos horas sobre la Ley de Presu- en otras 6pocas, ocurridas en esta Camara, siempre
puestos y me veo compelido ahora a hablar sobre es- se atendi6 a la petici6n del compaFiero, petici6n que
te asunto. Yo rogaria a mis compafieros de la Cima- se ha hecho en este easo, no como un ardid para obs-
ra que recogieran este ruego que hago porque apenas truccionar la votaci6n del proyeeto de ley, sino por-
tengo fuerzas para hablar y necesito hablar y hablar que todos hemos podido apreciar la realidad de lo
much sobre este particular que evidentemente re- que aduce a su favor el compafiero. Y afin hay mas,
viste extraordinaria importancia. Yo suplico, pues, cuando en esta ('.in;!I se ha llevado a debate un
a la Camara, acuerde suspender este debate para problema y los que tenian pedido un turn en con-
continuarlo en la pr6xima sesi6n y de esta manera tra del mismo, se han encontrado ausentes de ]a Ca-
yo eontinuar6 en el uso de la palabra, ya que en es- mara por cualquier circunstancia, la C'mara, como
te moment me faltan fuerzas para hacerlo... deferencia al compafiero ha suspendido, para otra
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : S. S. sabe que tiene sesi6n el debate, esperando la presencia del que pi-
que ser apoyado por dos sefiores Representantes. di6 un turn en contra del asunto. Si esto se ha he-
SR. SUAREZ (MIGUEL) : Yo lo apoyo. cho en otros casos. ZPor qu6 no hacerlo en este, en
SR. MACHADO: Yo lo apoyo. que el senior Vazquez Bello se encontraba verdade-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n. ramente agobiado por el trabajo que ha sostenido en
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Pido votaci6n la tarde de hoy. Estas circunstancias fueron las que
nominal, me obligaron a votar que si, y de esta manera y en
SR. PRESIDENTE "(VERDEJA) : Nominal por haberla igual forma, votar6 siempre que yo lo estime un de-
pedido un senor Representante. Contestarnn que si, ber de compafierismo. Cuando hace pocas horas li-
los favorables a la proposici6n del senior Vizquez Be- berales y conservadores asentian unanimente a las
116, que no, los contraries. palabras del senior Vazquez Bello, a virtud de la dis-
(Se efectfia la votaci6n). cusi6n de los presupuestos, en el que hablaba del ni-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) (Agitando la campani- vel moral en que nos habiamos colocado los Repre-
la) : Ruego a los sefiores Representantes que se sir- sentantes y d ela actitud agresiva o por lo menos in-
van ocupar sus escanos. diferente con que nos trataba hasta el mis insigni-
SR. MACHADO: Pido la palabra para una cues- ficante empleado de cualquier dependencia del Esta-
ti6n...... do pensaba yo que son estos los motives por los cua-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : En votaci6n no hay les los Representantes nos hemos colocado en esta
cuesti6n de orden. situaci6n, porque no habiendo compafierismo ni con-
SR. MACHADO: Era porque creo que estan votando sideraci6n entire nosotros, no podemos irla a buscar
desde fuera del sal6n, y no se puede saber si votan entire los extrafios, entire aquellos que no tienen de-
las mismas personas que son llamadas. ber ni motives por qu6 guardArnosla. Si esta tarde se
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : Por eso he rogado a hubiera suspendido el debate como el senior Vazquez
los sefiores Representantes, que voten dentro del sa- Bello solicitaba, tengo la seguridad de que en la
16n, pr6xina sesi6n el Proyeeto de Ley que se dispute,







44 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.

hubiera tenido mayor nimero de partidarios de los Camara ha aprobado en sucesivas sesiones. El Pro-
que hoy tiene,. por lo menos defensores, de los cuales yecto de Ley interest de la Cnimara ademds de la al-
hoy anda bastante escaso. Estas circunstancias son teraci6n del trazado que los dos millones quinientos
las que me han obligado a votar en estas condicio- mil pesos que el i- .l,.. ha prestado a la Compafiia
nes. del Ferrocarril del Norte, se convierte en un antici-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Continfia la discu- po, es decir, que no tenga la Compafiia concesiona-
si6n de la totalidad del Proyecto de Ley, y en el uso ria que pagar al Estado ciento cincuenta mil pesos
de la palabra el sefor Vdzquez Bello. que debe pagar por el interns del seis por ciento que
SR. VAZQUEZ BELLO: Sefor Presidente y sefiores devengan esos dos millones quinientos mil pesos. Se
Representantes: En material de deferencia, no bas- pretend que ese anticlpo que es un prestamo, se
ta pedirlas, hay necesidad de merecerlas, la vota- desnaturalice convirtiendose en un anticipo y que
ci6n nominal interesada para- un asunto de esta na- ese anticipo se liquid a base del flete que el Estado
turaleza, y nunca practicada en la CAmara de Re- tenga que abonar al ferrocarril de Caibarien a Nue-
presentantes, y el resultado de'la votaci6n eviden- vitas y seguramonte al de Jficaro a San Fernando.
cian que el que habla no ha merecido la deferencia Nadie ha podido contestar en esta Camara a la
que interest de la Camara, deferencia que siempre pregunta que hiciera sobre la ascendencia de esos
se ha otorgado y concedido a los Representantes flotes y la Camara va a votar para sustituir un in-
cuando en las labores parlamentarias han aducido teres conocido por unos II. I-, que no se sabe a cudn-
para pedir una tregua, un cansancio manifesto co- to. alcanzara su importancia. Para mi alcanza, por
mo el que yo padezco esta tarde. Pero es cierto que dates que tengo de 1917 a 1918, la cantidad de mil
las deferencias no merecidas, sirven para colocar al pesos anuales y por los dates de 1918 a 1919 a la
que las solicita en situaci6n especial, no es menos cantidad de noveeientos pesos anuales.
cierto que esta conduct tomada a virtud de esa so- Vea, pues, la Camara como se pretend sustituir
licitud, fortalecen, levantan, sostienen al que desfa- cambiar interests que alcanzan ciento cincuenta mil
ilece o se sentia desfallecer, y ahora result siquiera pesos per una oferta mezquina que no alcanzan ni
sea por el tiempo que ha torado una votaci6n nomi- siquiera la cantidad de mil pesos anuales. Como es
nal, entreteniendo a la Cdmara, y por las palabras possible que la ('.'i i.,. autorice una operaci6n rui-
que agradezco del senior Sagar6 que ha hecho un es- nosa para los interests generals de la Naci6n, por-
tudio alrededor de lo que la Camara ha acostumbra- que es evidentemente cierto que 900 pesos al ano no
do siempre en esta clase de asuntos, que me sobran pueden sustituir a cincuenta mil pesos a que esta
alientos para continuar. Asi, pues, me siento ya ha- obligada a pagar la Compafiia por intereses de los
bilitado de nuevo, para combatir lo que estimo que dos millones quinientos mil pesos prestados.. Aqui
merece la repudiaci6n de la Cdmara, para oponerme tenemos tambi6n que si autorizamos esta operaci6n
a lo que creo que la Camara no debe aprobar, lo que las distintas Compaffias Ferrocarrileras que han ob-
entiendo que la CAmara en esta noche no llegard tenido pristamos, pretenderin que se haga con ellas
a aprobar, a pesar de quererse que se apruebe, ten- igual operaci6n y pretenderan cambiar los intereses
go para mi que el buen juicio y el buen criteria pre- correspondientes a seis millones de pesos que se le
valecerAn esta noche en esta sesi6n impidiendo que se han prestado, por los raquiticos fletes y por la reba-
vote un asunto en el que existen por lo menos tres ja mas raquitica auin del cincuenta per ciento de los
turns por consumer, dos en contra y uno a favor. Ii quo el Estado puede utilizar. No olvide la Ca-
Tengo para mi como cosa segura que vendri ]a am- mara que en ]os Presupuestos que estdn a discusi6n
pliaci6n del debate y la Camara tendrA que oponer- se comprenden esos interests como una de las fuen-
se a la ampliaoi6n o acceder a ella para conocer en tes de ingresos en el capitulo de rentas interiors.
su totalidad el alcance de este asunto en el que se L Con qu6 autoridad nos atrevemos nosotros a supri-
pretende obtener esta noche una votaci6n favorable. mir de ese capitulo de ingreso una cantidad crecida
El Proyecto de Ley cuya aprobaci6n interest la que el Estado ha tenido a bien considerar para evi-
Comisi6n de Ferrocarriles, sefiores Representantes, tar un deficit que habria de producirse indudable-
envuelve distintos particulares. La alteraci6n de un mente? Si nosotros hici6ramos tal cosa se produciria
trazado de la primitive line de Caibari6n a Nuevi- cl deficit a quo me refiero y colocariamos en situa-
tas perjudicando intereses respetables en el t6rmino ci6n dificil a la ('..i! I y a la Naci6n cubana. Tam-
de Caibari6n expuestos a la Camara por los telegra- bien se pretend con el Proyeeto enagenar el Ferro-
mas que a su vez han recibido los sefiores Suarez y carril de Jicaro a San Fernando, el finico Ferroca-
Gim6nez Lanier de toda aquella comarca, interest rril que la Repdiblica posee, ferrocarril hist6rico de
la alteraci6n de un trazado para aumentar como se la Naci6n cubana, la reliquia hist6rica que el. pueblo
pretend a ochenta kil6metros, a setenta segfn unos, cubano supo ganar por las fuerzas de las armas en
a sesenta, segfin la enmienda que se anuncia y que la lucha contra la naci6n colonizadora. No podemos
habra de presentarse a la Cdmara, para esa altera- realizar una operaci6n de esa naturaleza olvidando
ci6n del trazado, y se pide a la Camara una subven- lo que eso significa, lo que eso represent, olvidando
ci6n que alcance a la cifra de noveeientos mil pesos. los mensajes del Presidente de la Repfiblica, intere-
Para esa alteraci6n de trazado nada mis, se le pide a sando de la Camara cubana la nacionalizaci6n de
la Cdmara hovecientos mil pesos, y el trazado que se los Ferrocarriles. Si todavia la venta se realizara
interest, y la Camara ha podido escucharlo, es un per un precio conocido, per un procedimiento legi-
trazado que no tiene firmeza, que no se sabe por don- timo, por una tasaci6n previa y por una subasta pfi-
de habra de cruzar, se sabe solamente que pasarA blica, podria decirse que la venta se realizaria pro-
per determinados puntos y sin embargo se habla de duciendole al Tesoro de la Repfibliea las ventajas a
ramales que habran de cruzar por zonas desconoci- que tiene derecho por la enagenaci6n de un bien que
das, dejando en el Proyeeto de Ley la facultad de le portenece. A pesar de haber interesado una tasa-
pasarlo por aquellos puntos que estime mas conve- ci6n especial el concesionario, la (' .... i deso ye la
niente el concesionario, siguiendo una ruta hasta solicitud y debo agregar que en la capitalizaci6n que
ahora desconocida por los distintos trazados que la so hace de este bien, estan comprendidos desde los








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 45

sesenta y ocho kil6metros que tiene el ferrocarril has- a impartirle su aprobaci6n. En el afio de 1913 a
ta las estaciones, terrenos, locomotoras, que el mismo 1914, el Ferrocarril de Jicaro a San Fernando, pro-
posee, que es hoy una de las efectivas producciones dujo, de utilidad liquid para su arrendatario la
y fuente de riqueza e eel territorio de la Repfiblica. cantidad de ciento treinta y cinco mil trescientos se-
ISabeis c6mo se enagenan esos i ....., -i. ? La pro- tenta y un pesos, segfin declaraci6n que aparece en
posici6n de Ley lo dice. (Lee). la Memoria quc hace, a la Comisi6n de Ferrocarriles.
Sabe la Camara cuanta es la renta que ese ferro- En el aio de 1913 a 1914, cuando todavia no estaban
carril produce a virtud de distintos contratos de a la altura que hoy se encuentran, los centrales que
arrendamiento? Actualmente mil y pico do pesos y pueblan esa rica comarca. En el afno de 1915 a 1916,
por los filtimos ailos del contrato diez mil. No dice ]a utilidad liquid alcanz6 a la cantidad de ciento
el contrato qun so entiende por contrato vigente y cincuenta y seis mil, seiseientos cincuenta y dos pe-
lo mismo puede entenderse por contrato vigentc el sos setenta y dos centavos; y no se conocen, porque
en que se paga mil pesos de renta como el en quo se la Comisi6u de Ferrocarriles todavia no ha publica-
paga diez mil. La C'.;,..,., va a saber a cuanto alcan- do los dates, las utilidades de los ainos de 1916 a
za el valor del ferrocarril a virtud d e ese Proyocto 1917; de 1917 a 1918, y de 1918 a 1919, precisamen-
de Ley. (Lo lee). te los afios de mayor fomento, de mayor riqueza y
Es decir diez y seis mil trescieiitos treinta tries (de mayor esplendor en esa rica comarca.
pesos por todo el ferrocarril re.sltando cada kil6- Ya ve la CAmara, para que no se venga aqui a ha-
metro a doscientos cuarenta y Ires. La C(imara sabe, blar de un ferrocarril improductivo, que se conocen
porque estA acostumbrada a votar subvenciones de por lo menos cifras ccrradas de lo que ha producido,
ferrocarriles, que siempre ha pagado la cantidad de cue so public de mantra especial el alcance de esas
doce mil pesos por cada kil6metro de subvenci6n. Es utilidades en las compafiias ferrocarrileras. En el
decir, nosotros queremos vender cada kil6metro de Proyecto de Ley tambien se establece un privilegio
ferrocarril con los terrenos y material rodante, por irritant y molesto, que here a los intereses genera-
un precio ridicule, que avergienza decirlo. Para los les asegurados en la Naci6n a virtud de leyes, de su
que afirman que la renta que el Estado recibe es in- propia Carta Fundamental que no autoriza la exis-
significante, la contestaci6n es inexaeta, torque eso teneia de privilegios centre los que tengan interests
no aconteeia cuando aquella zona estaba improdue- nacionales o extranjeros y habitan en el territorio de
tiva. Despuns que se han construido esos centrales, la Reptiblica. Se declara la libre exenci6n de dere-
dcspnus que se transportan por esos ferrocarriles mi- chos araneelarios durante cinco anos para la compa-
les de sacos de azucar, y despnus de haber entron- flia, constructora del ferrocarril del Norte para to-
cado con el ferrocarril de Jdicaro, el ferrocarril re- do el material que necesite, para el material rodante
sulta estrat6gico y de grand importanicia, today vez de today esa linca que aleanza a mas de 400 kil6me-
que cruza por una zona riquisima, que produce al tros de ferrocarril. Es decir calculando ligeramen-
arrelndatario crecidas cantidades. te quo en esos cinco afios se traigan a la Repfiblica
Si, por el contrario, el valor del ferrocarril se con- por las necesidades de esa compafiia ferrocarrilera
sidera con ]a renta del diez por ciento, para capitali- que es abundante en ripquezas y en necesidades para
zarlo y saber lo que habra de Ipagar el coneesionario el fomento que emprende, una cifra aproximada de
por la comprn, entonces la cantidad aseiende a cien- cunaro millones de pesos, resultaria el Estado per-
to sesenta y seis mil pesos, y el valor de eada kil6- judicado en ]a cantidad de un mill6n de pesos. Can-
metro a dos mil cuatrocientos diez y seis pesos. i-Ah n tidades e ingresos (me la Renfiblica necesita para
asi, es licito, scelores Represententes, cque sc enage- tender a estos creeidos presupuestos que tanto au-
enn kil6metros de ferrocarril en namerro de sesenta mentan y pesan sobre la Repuiblica. Yo debo decla-
y oeho a raz6n cada uno de ellos de dos mil cuatro- rar a la Camara, que quizas no haya en ella una per-
cienfos diez y seis pesos, mientras el Estado enroiega sona a quien mis se hayan acercado las influencias
como subvenci6n a la compamfin la canmtidad de doee del medio para obtener mi silencio en esta discusi6n.
mil pesos, sin contar locomotoras, material rodante Yo (debo declnrar quo la amistad evidentemente li-
y lo qule significa por aquella zona un ferrocarril por ga y une y a veces obliga, y ha side abundantisima
el cual han de transportarse grades cantidadcs de la amistad utilizada para mi persona, a fin de redu-
sacos de azfcar? Si por lo monios se pretendiera sa- cir a los t6rminos mas escasos y limitadas mi oposi-
car a subasta el ferrocarril, siguiendo con este pro- ei6n sobre este Proyeeto de Ley. Yo tengo el con-
cedimiento lo que las leyes organicas disponen para vencimiento de que la operaci6n que se pretend por
la enagenaci6n de los bienes del Estado, so permiti- el Proyecto de Ley de la Comisi6n de Ferrocarriles
ria, senores Representantes, que las otras comprafias habrA de producer al Tesoro cubano tales erovacio-
de ferrocarriles coneurrieran a una subasta pfibli- nes, habra do producer a la Renta de la Repfibliea
ca y pudieran hacer proposiciones a] Estado en be- tal disminuci6n, y habrA de traducirse en preceden-
ncficio de los interests del mismo. te tan censurable para nuestra actnaci6n legislative,
Vea la CAmara como este asunto se desenvuelve de que uada ha podido detenerme en la oposici6n de
manera especial fuera de la misma. No ha habido un este proyecto de ley. No desconozco la importancia
solo periddico en todo el territorio de la Repfiblica one debe tcner en nuestro pais el fomento de un
que hablara algo respeeto de este particular, por- ferrocarril, no niego que la compafiia concesionaria
que parece que hay determintdo iinter6s on ocultar del Ferrocarril del Norte, perteneee a cubanos dis-
a la opinion pfiblica esta operaci6n, por 1o menos do tiiiguidisimos, no desconozeo que el Tesoro y el Con-
evitar que otras emipresas ferrocarrileras conoeicran greso cubano deben prestarle y asi se les ha prestado
el derecho (cue les asistc iara haeer mejores ofert:is, en distintas veces y oportunidades, el anxilio neee-
tiejores ofrecimientos (ue Ile (u ie( a In .. so ha- sario para el fomento y buen funcionamiento de la
ien a virtud de este Plroyecio de ley por mn ceonce- compailia ferrocarrilera. Pero de eso a suponer que
sionario de oempresas forroearrileras. Pero hay no debe lener limited la cifra, que debemos entregar
otro date que a ]a CAmara puede servirle para que cunato tenemos, que debemos cerrar los ojos ante una
Svea la importancia del bion que eCnagena, si llogara solicitud q(ue de este modo Ilega a la Caamara, per-








46 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE' REPRESENTANTES.

judicando los intereses de nuestro pueblo, que de- los distinguidos compafieros de esa Comisi6n Cen-
ben estar por encima de todos los interests particu- tral y otros elements prestigiosisimos de la filiaci6n
lares, ante eso no he tenido inconvenient en sefia- conservadora, de gran trascendencia para el desen-
larme opositor en este asunto como puede apreciar volvimiento de nuestra colectividad, y para la orien-
la Camara. taci6n political del pais. Esta eonvocado el Ejecutivo
Tengo, pues, para mi la absolute seguridad que si para hora pr6xima, la tarea de esta tarde y la de es-
la Cimara media sobre estos particulares ha de te- ta noche, todos hemos visto que ha sido no solo la-
ner especial cuidado en no votar esta noche asuntos boriosa, sino en realidad de ardor, en realidad de
de tan extraordinaria importaneia que pueden ser verdadero debate, y a mi se me ocurre que seria bue-
discutidos ampliamente y votados en una pr6xima no que accedieran los distinguidos compafieros de un
sesi6n. Todavia falta por oir a] sefor Gimnnez La- lado y otro de la ('.,,.1.1. al ruego carifioso que yo
nier, que conoce este particular porque vive y tiene me atrevo a dirigir en el sentido de que suspenda-
intereses en el propio trazado del ferrocarril de Cai- mos en el memento actual el debate iniciado aun pri-
bari6n a Nuevitas; todavia falta por oir la palabra vAndonos intensamente del placer de eseuchar al se-
del senior Freyre de Andrade que tiene tambien in- ior Giminez Lanier, y continuemos en la sesi6n
tereses en el trazado de ese ferrocarril; y esas pa- pr6xima, despues que hayamos podido rendir nuestro
labras de oposici6n por much que sea el apuro, el deber allh en el seno del Comit6 supremo de nues-
apremio, no puede ser tan grande nuestro abando- tra. colectiva. AdemAs, sefiores, he anunciado que ha-
no en entregarnos a un Proyeeto de Ley que se ofre- bia una raz6n de orden parlamentario y esa es la que
ce a esta critical numerica que arroja extraordina- voy a exponer: se trata, no es possible negarse a la
rios perjuicios para la Repfiblica cubana, y extra- evidencia, de una Ley de alcance extraordinario, y
ordinaries perjuieios para entidades desoodoooidas. aeaso mis extraordinario que su alcance, es su gra-
Meditemos lo que se haga, tengamos especial cui- vedad, de traer come Proyecto de Ley el asunto del
dado on la votaci6n que recaiga, pues seguramente seno de una respetabilisima y laboriosa Comisi6n
la Camara gana mis estudiando este asunto, prestan- que nos lo ha presentado en circunstancias tales, que
dole mas atenci6n, que aprobAndolo en la sesi6n de en sesiones precedentes nos hemos manifestado algu-
esta noche, done todavia no habrh ni siquiera tiem- nos desconocedores en los absolute de la material. El
po para oir las exposiciones que se anuncian, para debate so ha abierto realmente hoy, se ha presentado
las discusiones que habrin de producirse alrededor el asanto ya de manera decidida y en firme, se ha
de las distintas enmiendas que 'se anuncian. Y ter- consumido un turn en contra por el senior VAzquez.
mine, pues, senior Presidcnte y sefiores Represen- Bello, pero ningufn -- -.. Representante, ninguno de
tantes en lo absolute, no lastimado per lo que ha pa- Iloe que conoce la material, ninguno de los que la ha
sado alrededor de un ruego que hice a mis compa- estudiado, ninguno de los que ha dado vida con su
fieros de C6mara; ojalA que la prolongaci6n del de- acci6n intellectual y su buena voluntad y su patriotis-
bate haya servido per lo menos para que escuchadas mo a esta iniciativa, se ha levantado despu6s, no so-
las frases alrededor de este asunto, obliguen a todos lo para responder cort6smente al discurso extraordi-
y cada uno de los Representantes presents a un me- nariamente excitado del senior VAzquez Bello, que
ditado y serene studio para saber si efectivamente ha hecho realmente un gran esfuerzo paralamenta-
se estd en terreno fire votando un proyeeto que rio en la sesi6n de hoy, sino lo que es m6s, para tra-
viene en esta forma, o si per el contrario debemos tar de convencer a los que no estamos convencidos.
someterlo al mis cnidadoso studio a que estamos para tratar de convencer a los que no tienen un cri-
obligados a nombre de esa representaci6n que el pue- terio favorable ni negative, para tratar de conven-
blo cubano nos entregara, para defender, y nunca cer a los que quieren ver la bondad del Proyecto,
S para olvidar sus mas sagrados interests. para tratar de convencer a los que acaso se sumen a
SR. GIMENEZ LANIER: Yo anuncio, para tranqui- los autores del Proyecto mismo, ya que es convenien-
lidad de todos, que ser6 muy breve en la impugna- te que se venga a la Camara con verdadero conoci-
ci6n que he de hacer al Proyeeto de Ley presentado miento de causa, ya que es convenient que en cir-
por la Comisi6n de Ferrocarriles. Yo creo que aqui cunstancias come esta nos presentemos respondien-
hay, y existe en estos moments en todos los sefo- do a lo manifestado por el senior Vazquez Bello y que
res Representantes, por lo avanzado de la hora y l la C&mara coreaba come un himno a la unidad de to-
prolongado de esta sesi6n, un agotamiento conocido, dos, es precise que nos levantemos personal y colec-
aunque no declarado. Las horas han transcurrido, tivamente haci6ndonos respetables en nuestras deli-
los turns se han ampliado.... beraciones y asi seremos respetados y dignos, si ca-
SR. COYULA (Interrampiendo) : Con la venia del da vez que traemos una iniciativa al Congreso de
senior Presidente y del senor Gim6nez Lanier pido nuestra tierra ]o hacemos en condiciones de que al
la palabra para una proposici6n incidental. emitir nuestro voto lo hagamos con el convencimlen-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. to pleno de que tendemos al bienestar de la Repfi-
SR. COYULA: Sefiores Representahtes: Voy a per- blica defendiendo los interests del pais. Por esa ra-
mitirme, despu6s de pedir perd6n a mi distinguido z6n yo que no podria vvotar ni a favor ni en contra'
compafiero que esto en el uso de la palabra, hacer del Proyecto de que se trata, que tendria que llegar
una proposiei6n, y antes voy a razonarla brevemen- a la dolorosa conclusion de decir que no podia emi-
te. Yo voy a proponer la suspension del debate y tir mi voto, yo que no tengo arguments en pro del
voy a proponerla por dos razones: una por conside- proyecto y que tengo el deseo de que me convenzan
raci6n netamento narlamentaria y por un motive de de que es beneficioso para sumarme a 61, declare que
caracter politico. El motive do character politico es estimo necesario que se suspend el debate y que va-
el siguiente: La (omisi6n Central Organizadora deli yamos a cumplir con nuestro deber con el Ejeeutivo
Partido en que yo y ,in., ha acordado hoy, en horas y vengamos en la pr6xima sesi6n mas serenos y con
de la mafiana, procurar oue esta noche se celebrara mayor conocimiontos do causa a emitir nuestro voto
una rouni6n del Comit6 Ejecutivo de nuestra agru- en asunto de importaneia capital.
paci6n, de importaneia extraordinaria, que estiman SR. DE LA CRUZ (CARLOS .iVANUEL) : Sentimos, y*






S-.
44


DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA. DE REPRESENTANTES 47

digo sentimos, porque he recogido las impresiones de bi6n a establecerse en cierta comarca de la Isla de
algunos compafieros, no poder acceder al ruego de Cuba una competencia tal, en forma decent, hon-
nuestro distinguido compafiero el senior Miguel Co- rada y legal, que resultaba convenient a los intere-
yula. Se opone a ello la raz6n de que ha sido some- ses de aquella comarca, siendo ese especialmente el
tido a votaci6n nominal ya la suspension del debate motive de la subvenci6n y tambi6n del auxilio; de la
y rechazada la petici6n envolveria sin duda una re- ayuda que prestaba el Gobierno a esta obra, conve-
visi6n de acuerdo acceder a la petici6n del senor C niente a Cuba desde el punto de vista de sus necesi-
yula. dades econ6micas. Caibari6n se vi6 comunicado, co-
Sn. COYULA: Aunque podria sostener el criteria ) ie mo puerto que import directamente, con el puerto
que no se trata de una revision de aeuerdo, basta pa- de Nuevitas, con una zona f&rtil, de terrenos fera-
ra que yo retire mi proposici6n el (que no se acceda a ces, de abundant vegetaci6n, rica en maderas, rica
mi ruego. por la fertilidad de aquella extension considerable
SR PRESIDENTE (VERDEJA) : Coiitiinfla en el uso de de terrenos adecuados para la principal riqueza de
la palabra el seofir Gimnnez Lanier. ]a cafia y del tabaco en Cuba. Venia a ser comuni-
SR. GIMENEZ LANIER: Puies ser6 breve, como le de- cado ese puerto de Caibari6n con una line ferroca-
jado prometido, por el agotamiento de todos los que rrilera que iba a llevar con facilidad todos los pro-
aqui concurren, que no se declare aunque existe; ductos de esas feraces comarcas. &Y sab6is, seiores
pero tengo necesidad senior Presidente y sefiores Re- Recpresentates, vosotros, los que no hab6is estado en-
presentantes, ann a trunquet de parecer inconsidera- terados del informed de la Comisi6n de Ferrocarri-
do, de impugnar ese Proyecto de Ley abundanido en les en detalle, bien porque no han venido a la Cf-
las mismas razones expuestas clara y eloeuentemen- mara. o porque de alguna manera no los hab6is po-
te por mi distinguido compafiero el doctor Vazquez dido conocer, sab6is lo que pasa ahora con el ferro-
Bello que me ahorra el trabajo de impugnar en toda carri] de Nuevitas a Caibarien? Pues seneillamente
su extension ese Proyecto de Ley perjudicial para el que no sera un ferrocarril inter-puertos, sine un fe-
Estado cubano que lesiona interests respctables crea- rrocarril que sale de Nuevitas y al llegar a Zulieta
dos al amparo de un Ley anterior y que violenta- se desvia hacia el Sur con el objeto de entroncar con
mente viene a inferir a la jurisdicecin que aqui me ]as lines de la Cuban Central y de los Ferrocarriles
ha traido para su defense, un perjuicio incalculable Unidos. ; Y sabbis tambi6n lo que sjgnifica para el
que esta CAmara no debe permitir que se produzea. puerto de Caibarien que se desvie la line que habia
Por eso vov a referirme a la variaci6n del trazado de venir desde Nuevitas, cruzando la comarca rica
cifiendo mi informed en estos moments ante esta Ca- iue dejo a grandes rasgos descripta? Pues nada me-
mara a lo que para mi es la part mits sustaneial del nos que la muerte injustamente ocasionada a ese
mismo relacionado con los interests de la comarea puerto y a ese pueblo que llevar6 en lo adelante una
que represent aqui con gloria grande para mi y vida lainguida que no merece ciertamente, porque
con prestigious que no quiero mermar un Apice, gran- alli la actividad febril de cubanos y extranjeros y
de porque realmente aquella region v comarea mere- el amor de sus habitantes ha preparado y colocado
ce atenci6n y cuidado a fin de resolve con cautela, esa region y su zona en un alto grado de progress
discreci6n y justicia, este asunto que se somete a la material y moral que ahora se verin empantanados
sideraci6n de este Cuerpo Colegislador. Yo de- y heridos en lo mis profundo, si ese proyeeto, des-
claro en primer lugar, explicando con esto ciertas graciademente, cristalizase en una- realidad.
manifestaciones hechas por mi distinguido compa- -En estas condiciones, senores Representantes, es
fiero preopinante, doctor VAizqnez Bello, que es ver- nIcesario que pensies much en lo que vais a votar,
dad que yo soy conocedor de este asunto especial- porque ademas va a establecerse lo que en Cuba
mente en lo que se refiere al pretendido variado del siempre ha side la principal f6rula que verdadera-
trazado del ferrocarril de Caibari6n a Nuevitas; que mentc ha oprimido al pueblo cubano, come es el mo-
tengo intereses ;i- ,,1,,, alli, a quienes esa variaci6n nopolio ferrocarrilero con tarifas abusivas, que ha-
que estimo un atentado pudiera favorecer, y que bia una esperanza que desapareciera o, por lo me-
por tanto esos intereses pudieran ligarme a ese asun- nos, que se atenuase en sus efectos.
to. Pero yo quiero deponer esos intereses para decla- Caibarien, sin ese proyecto de ley, tendria su fe-
rar que por ]o mismo que son privados mios estoy en rrocarril director a Nuevitas; ahora Caibarien segui-
el deber de impugnarlos aqui, atacando ese proyecto ra gimiendo bajo la esclavitud de esa Compania
de Ley que podia en otras circunstancias personal- controlada, porque entonces los Ferrocarriles Unidos
mente producirme una sonrisa egoista, pero que per- Cuban Central, en combinaci6n con los Ferrocarri-
judica grandemente los intereses de una region y les del Norte, harAn desaparecer toda competencia,
una provincia que me manda aqui, no para defender vendrA el irritante monopolio y vendrA el precio al-
esos que deben ser mezquinos intereses mios, sine los to y privilegiado del flete porque no habiendo com-
de una provincia, que son los generals, que deben petencia tendri el pais que someterse a la enorme
discutirse y pesarse en esta ('".... i, para lograr el elevaci6n de las tarifas. En estas condiciones es in-
triunfo de una causa noble y just. dispensable que os deis cuenta de lo que vais a votar;
El ferrocarril de Caibarien y Nuevitas fun un fe- es indispensable evitar a toda costa que un ferroca-
rrocarril subvencionado, y lo estA en magnifica for- rril que lleva come finalidad principal la uni6n de
ma v en muy buenas condiciones. El ferrocarril de does puertos de la costa Norte de Cuba, desaparezca
Nuevitas a Caibari6n, para obtener ese privilegio y pvur;a los fines porque fu6 instituido; es necesario
todas las ventajas y favors de esta subvenci6n te- (iue se tenga .en cuenta tambien todas las circuns-
nia que obedecer a algo moy important y traseen- tlueiias (iIe le dejado sefialadas de la distaneia que
dental, al interns tambien de las conmareas qiie iba a iabral de recorrerse con el nuevo trazado para llegar
favorecer teniendo en cuenia las espeeiales airenns- a Caibarien por otras lines y el aumento eon ese
tancias en que ese trazado se hacia torque habia que imotivo de los fletes y otros miles arguments mas
establecerse en cierta part de l sa sa de Cuba on lque yo en esie easo no quiero dar a conocer a la Ca-
ferrocarril en donde no existia, y porque iba tam- mar:' porque eomo dije anteriormente esta se eneuen-








48 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


tra fatigada a estas altas horas de la noche y no es-
ta en condiciones de oir un largo discurso que fini-
camente lo justificaria en estos moment por la ne-
cesidad que tengo de cumplir el deber de interesar-
me por esa comarea a la que represent, y decir a
todos vosotros que antes de votar os fij6is much en
este prcyecto que debia haber sido informado opor-
tunamente por varias comisiones, para que estuvie-
ra en mejores condiciones de ser apreciado por la
Cimara, que no debe tener prisa en votar con una
urgencia lamentable una ley de tanta importancia y
que envuelve multiples problems de interesantes
aspects.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Consumidos los tur-
nos reglamentarios, se somete a votaci6n.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Pido la pa-
labra en contra, y habiendose consumido los turns
reglamentarios, solicit de la (' ....i. que acuerde la
ampliaci6n del debate
SR. SUAREZ (MIGUEL) : Pido la palabra para una
alusi6n.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra el
senior SuArez.
SR. SUAREZ (MIGUEL) : He sido aludido por el le-
fior Vdzquez Bello en su discurso: decia que yo ha-
bia recibido, conjuntamente con el senior Gim6nez
Lanier, algunos telegramas de aquella jurisdieci6n
que se siente,perjudicada por el nuevo trazado que
se pretend dar a aquel ferrocarril. Yo se que aque-
lla rica region tiene raz6n; quiero hacerle present
a los sefiores Reprcsentantes que Caibarien, tan pron-
to como tuvo noticias del trazado y ley votados por
nosotros anteriormento, todas 1as actividades, todas
las riquezas de aquellos hombres que tienen intere-
ses mercantiles e industrials en aquella region, em-
pezaron a laborar alrededor de ese trazado, y alli
tienen actualmente grandes intereses creados, y no
es possible suponer, sefiores Representantes, que de
una manera tan ligera, de un plumazo, pudi6ramos
decir, se quite,. s'e prohiba a Caibarien el disfrute
de esos grandes interests para llevarlos de una ma-
nera inesperada al puerto de Nuevitas.
Yo s6, sefores Representantes, que el legislator no
tiene mis limits que aquellos que le sefiala la Cons-
tituci6n, que todo aquello que sea contrariar la Cons-
tituei6n es el fnico limited que tiene el Congreso, y
yo, Notario de la ciudad de la Habana, puedo ase-
guraros que he otorgado distintos documents pfu-
blicos por los cuales se han adquirido... Los sefiores
Representantes saben *que esos son intereses legiti-
mamente adquiridos, los sefiores Representantes sa-
ben que esos son derechos legitimamente adquiridos.
No, sefiores Representantes, eso seria una injusticia
intolerable.
El senior Gimenez Lanier me aludia, dijo que yo
habia reeibido telegramas de importancia. El senior
Cruz le ha dado muy poeo valor a esos telegramas, y
yo digo que el sefor Cruz ha sido realmente injus-
to con el sefor Anderson, porque el seofor Ander-
son no se ha dirigido al sefior Gimenez Lanier y a
mi en su nombre propio, sino que el senior Anderson
ha presidido una Asamblea solemne que estd eousti-
tuida con carieter permanent en Remedios y en
Caibarien y en nombre de los elementos que aqui se
reunieron es que nos ha dirigido los telegramas a
que he aludido y que voy a tener el gusto de leer,
suscrito no solamente por el senior Anderson, sino
tambi6n por el senior Abreu, Alcalde Municipal de
Caibari6n, que represent realmente los intereses
municipals do aquella region, que es un verdadero


alcalde, muy popular y elegido por la mayoria de
aquel municipio. Yo con la venia del senior Presiden-
te y con la venia de los seiiores Representantes los
voy a leer para que figure en el "Diario de Sesio-
nes" y para que los conozca toda la naci6n cubana.
.Yo deseo, senior Prcsidente que los sefiores taquigra-
fos tomen nota de estos telegramas que yo voy a leor
que dicen asi:

"Caibari6n, 20 de Mayo, 2 y 45 p. m.-Dr. Miguel
Suirez Guiti6rrez.-Habana 72.'-Iabana.-Recibi,-
do su telegrama. ComplAzcome en informal a usted
cue objeto principal anunciado al gestionarse la Ley
Ferrocarril del Norte a mrs de unir los importantes
puertos de las costas de Nuevitas y Caibarien y co-
municar una zona riquisima virgen, se fij6 en dicha
Ley dos estaciones terminals, una en Nuevitas y
otra on I ..... i, pretendicndose hoy eludir a 'Cai-
bari6n del contrato de dicho ferrocarrir, cosa que
por su condici6n de important puerto de mar, que
ocupa el quinto orden entire los de la Repfiblica, y
riqueza do su important zona azucarera, causaria
perjuicio de muerte, no solo a este puerto, sino a to-
da la jurisdicci6n. Usted conoce el ferrocarril de via
estreeha Caibari&n Placctas que por su condici6n de
via no puede tender contact con la via ancha y que
Cs exclusivamente local entire ambos pueblos, por lo
que al llevarse trazados en otras formas no se puede
hablar del contact de esa line como favorable a
resolver I i i;.-.; que pudicran inferirse. Si el con-
cesionario de dicho ferrocarril sofior Tarafa le pla-
ce unirlo por otros puntos a los Unidos, o poner en
contact otros pueblos, cosa que seria de gran con-
veniencia a interests del pais, deberia, inspirindose
on justicia, solicitar concesiones de ramales, pero
nunca sin menoseabo, grandes intereses que se per-
ajudicarian notablemente pretender variar trazado
prescindiendo Caibarien porque ello a mas de no
ser pretension just causa gratuitous males al Pais.
Esa line ferrocarril del Norte beneficia estando
unidos Nuevitas y Caibari6n y todo territorio por
done cruza mientras lo contrario podra ser exclu-
sivo beneficio personal.-P. B. Anderson, Presiden-
to del Comit&."
"Caibari6n, i'..,.. 20, 6 y 30 p. m.-Dr. Miguel
Guti6rrez.-H-abana 72.-H-abana.-Contesto su tele-
grama. 1,ii..in..i malestar original prop6sitos modi-
ficar Ley Ferrocarril Nuevitas Caibarien para su-
primir puerto Caibarien como estaci6n terminal. Li-
nea Nuevitas invadirk zonas que Caibarien puede
proveer ventajosamente por distaneia, pero supri-
miendo C' ,i1 IcI' como estaci6n terminal esas rique-
zas y las fomentadas con su esfuerzo le serian jus-
tamente arrebatadas y muchos pueblos restringidos
en su natural desenvolvimiento, asi eliminada com-
petencia, mientras Caibaribn y jurisdicci6n enter
onedarian condonadas a vida econ6mica decadent.
Caibarien es el puerto mis viril de Cuba y cuarto en
recaudaci6n aduanal, sin que jams recibiera pro-
teeci6n del Estado. Una empresa ferrocarrilera ex-
plota sus euantiosas riquezas sin competencia ni las
necesarias facilidades, quien s niegan ahora justi-
cia que Caibari&n debe obtener comprometerAn gran-
deomente porvenir este puerto y vida econ6miea ju-
risdiccion enter. Sus comprovincianos confian en
su valerosa y cficaz defensa.-Abreu, Alcalde."
Es todo cuanto tenia que decir.
Sn. PRESIDENTS (VERDEJA) : So pone a votaci6n la
ampliacidn del debate.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 49


SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Pido la pa-
labra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Al parecer
la Presidencia, al someter a votaci6n la ampliaci6n
del debate lo hizo basada en que yo habia pedido la
palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) (InlerroT piendo) : La
Presidencia advirti6 que se cefiiria al reglamento al
conceder los turnos en pro y en contra en este deba-
te, a no ser que la CAmara aeordara la ampliaei6n
del mismo.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Yo 110 tengo
quejas de la Presidencia.,
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Pero a la Presidencia
le interest hacer constar que los sefiores que solici-
taron la palabra en este debate, en contra, fueron
los sefiores Vizquez Bello y Gimenez Lanier, pero
como S. S. solicitO la palabra en contra despu6s de
haberla solicitado el senior Gimenez Lanier, no se le
puede conceder a S. S. sino despu6s que la Camara
acuerde la ampliaci6n del debate.
SR. FREYREDE ANDRADE (GONZALO) : Yo estoy con-
forme con la actitud de la Presidencia, pero he pe-
dido ]a palabra para decir lo siguiente: es evidence
que lo que se va a someter a votaci6n de la C(mara
es si se acuerda la ampliaci6n o no de este debate
por la solicitud que yo habia hecho de usar de la pa-
labra en estos moments, y yo deseo hacer constar lo
siguiente: que hasta ahora yo siempre habia reeibi-
do de mis compafieros y creo que seguir6 recibiendo,
toda clase de muestras de cortesia y afabilidad en
nuestro trato parlamentario y privado; pero temo
que en estos moments, como ha sucedido a otros de
nuestros compafieros de mins condiciones que yo pa-
ra merecer esa cortesia, no quiero someter aqui a
una prueba la cortesia de mis compafieros hacia mi
y renuncio por eso a hacer uso de la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se pofie a votaci6n
la totalidad del Proyecto de Ley.
SR. GIMENEZ LANIER: Pido votaci6n nominal.
(Se efectfia la votaci6n nominal).
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): tFalta algfn senior
Representante por votar?
(Silencio).
Han votado 79 seiores Representantes: 63 que si
y 16 que no. Queda pues, aprobada la totalidad del
proyecto.
Ha pedido explicar su voto el senior Collantes. Tie-
ne la palabra.
SR. COLLANTES: Sefior Presidente y sefiores Re-
presentantes: He pedido explicar mi voto, breve-
mente, porque la hora avanzada, mi estado de en-
fermedad y la manera especial como se ha producido
este debate, me obliga a ello. Quiero ser consecuente
con mi opinion del otro dia, con el prop6sito de que
pasara este asunto a la Comisi6n de C6digos, que era
realmente la que en definitive debia dictaminar so-
bre el asunto. No pudo ser asi. Como abogado y
miembro de la Comisi6n de C6digos, estoy obligado
con mi conciencia y con mi titulo, a expresar mi ma-
nera de pesar respect a este problema. Estimo que
la Ley tal como se ha presentado, si no se modifica,
viola, quebranta y ataca los empr6stitos contraidos
con el extranjero y quebranta tambi6n, por conse-
cuencia, las leyes a euyo mmparo se han realizado
esas obligaciones pfiblicas. Recordarcis vosotros, los
que hab6is tornado parte en la discusi6n de las leyes
de los empr6stitos anteriores, que los impuestos de
aduana estin afectos a determinadas leyes de em-


pr6stitos y que esas obligaciones han sido traslada-
dadas a los contratos y escrituras piblicas que hay
celebrados con entidades extranjeras, y que la Re-
pfiblica esta obligada por su buena fe y por esa hipo-
teca constituida a responder con las rentas' de adua-
na. Las exenciones, pues, tan extraordinarias del
arancel que se han acordado por la Camara, no de
manera exceptional como otras veces sobre determi-
nados materials de incendio. La exenci6n, pues, que
abarca un ancho campo rentistico, ataca a la cotiza-
ei6n de los bonos en el extranjero, ataca la vigencia
del contrato; afecta a intereses de ciudadanos de
naeiones amigas, de extranjeros, que ven comprome-
tidos el valor de esos bonos con actos que destruyen
la seriedad de las obligaciones cubanas. Es anticons-
titucional porque aunque decia aqui un senior Repre-
sentante que el Poder Legislativo no tiene limita-
ciones. Aseguro que el Poder Legislativo si tiene li-
mitaciones. El articulo 13 de la Constituci6n prohi-
be a la Camara, cuando ella legisla, atacar o alterar
los derechos civiles, los derechos privados, adquiri-
dos a virtud de actos, contratos u obligaciones ante-
riores. La Camara, pues, no tiene potestad, ni tiene
facultades, ni tienen derecho a atacar los derechos
adquiridos y legitimamente a virtud de ]eyes anterio-
res y a virtud de contratos solemnes.
No estableee el proyecto, y en este aspect viola
los mils elementales preceptos del derecho adminis-
trativo sobre esta material, que exige debe ser sacada
Sla venta del ferrocarril a subasta. Todo el que haya
estudiado leyes sabe que la venta o concesi6n de bie-
nes v pertenencias del Estado, estin sujetas al tri-
mite de la pfiblica subasta. El articulo 471 de la Ley
del Poder Ejecutivo lo dice terminantemente, la eje-
eusi6n de obras pfiblicas, en cualquier Secretaria del
Despacho se sacarin a pfiblica subasta. Y es mas, se
viola tambi6n el articulo 73 de la Ley de Obras Pi-
blicas Generales, publicada en Et-p..fi. y aplicada a
Cuba, cuya ley no ha sido derogada, cuya ley se tie-
ne hoy en consideraci6n, que dice: (lee).
Mls claro no es possible. El articulo 60 de la mis-
ma Ley General de Obras Pfiblicas, vigente, con los
articulos del Reglamento que le son concordantes,
tambi6n prohiben la realizaci6n de esta operaci6n.
El artieulo 60 dice: (lee).
Nosotros tenemos una ley que otorg6 una conce-
si6n para un ferrocarril. Al amparo de esa ley se
dict6 por la Secretaria de Obras Piblicas un de-
creto. Ese decreto fu6 consecuencia de la redacci6n
de la ley de so concesi6n. La subvenci6n, pues, que
viene a desnaturalizar una concesi6n adquirida al
amparo de otra legislaci6n estl caducada por el ar-
ticulo 60. Por otra parte, no se sefialan los limits
de esa concesiin. Las concesiones, segin nuestras an-
tiguas leyes y todavia aun, tienen un limited, lle-
gan hasta los noventa y nueve afios, y esta es una
concesion perpetua. Estimo, pues, que se ha violado
la Constituei6n, y se ha violado la Ley del Poder
Ejecutivo, que se han infringido los preceptos de la
Ley de Obras Pfiblicas General y los del Reglamen-
to que le son concordantes. Que de igual modo toda
legislaei6n que regular la venta y enagenacion de los
bienes del Estado, se ha infringido y prineipalmente,
se afecta a los contratos y obligaciones internaciona-
los contraidos por Cuba, atacando a esos impuestos
de aduana, cuando se dispone que quedan exentas
por virtud del articulo final del pago de derechos de
aduana, los nateriales correspondientes a la afortu-
nada Compafiia del Norte.








50 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

SR, PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el nir a llegar a ser Ley en beneficio de intereses par-.
sefior Freyre para explicar su voto. ticulares; pero realmente entonces a mi, que me gus-
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Sefior Presi- ta proceder con arreglo a mis principios sin que ha-
dente y seiores Representantes: He votado que no, ya interns de de ningin g6nero que me doblegue,
por las mfiltiples consideraciones, que si no fuera la consult mis principios y estudie la proposicion pa-
hora tan avanzada, tendria tiempo para exponer. ra saber si iba a afectar a intereses declarados y con-
He votado que no por algunas razones que ya ex- sagrados al amparo de leyes anteriores, cuando vi
pliqu6 y por muchas que hubiera explicado si hu- que iba a afectar intereses creados, porque ni si-
biera tenido ocasi6n y oportunidad cierta y segura, quiera se express la zona que ha de atravesar, cuan-
y no debidas a ninguna benevolencia que en estos do vi que era impossible former un juicio y concre-
momentos no queria solicitar de consumer un turno tar una opinion alrededor de esa proposition, es que
y tenia pedida la palabra para hablar en contra de yo determine votar en contra come lo he hecho. Y
este Proyecto de Ley; pero en esta oportunidad no ahora, como sentiria que ese ferrocarril que se cons-
quiero mas que sefialar uno de los puntos que no han truye pudieran sus ruedas pasar sobre mi, me mar-
sido tratados ni mencionados en el curso del debate, char6, porque no quiero con mi presencia sancionar
por los cuales he votado que no. Uno de los pun- este aeto. Y si con estas palabras con las que yo no
tos principles que se han discutido y sobre el cual quiero mortificar porque respeto todas las opinions,
ha recaido votaci6n esta tarde, ha sido el de la ven- hubiese podido molestar a alguien, yo pido perd6n,
ta de un ferrocarril, esa venta, como todos los con- porque hay moment en que yo creo que mi patrio-
tratos de esa clase, supone una uni6n de voluntadcs, tismo, mis principios, mi moral, mi manera de ser,
un consentimiento que sienten al unisono, es decir, tal vez, me even mas alli de donde yo desearia lle-
uni6n de voluntades y sentimientos y yo sostengo gar, y si en esta vez he llegado un poco mas all,
que aqui no ha podido haber ni uni6n de volunta- permitidme alguna benevolencia.
des, porque ni siquiera se han determinado esas vo- SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra el
luntades como se ha afirmado en este contrato de senior Morales para explicar su voto.
compra-venta que hemos votado aqui esta tarde. SR. M1ORALES: Sefior Presidente y sefiores Repre-
SQui6n ha solicitado ese contrato que nosotros no lo sentantes: Poco esfuerzo he de hacer al explicar mi
sabemos? 1Lo ha solicitado el comprador, o es que lo voto, porque un ferrocarril como 6ste, que viene con
que ha realizado la Camara esta tarde es lanzar al tanta velocidad, no es possible que lo detengamos,
espacio una proposici6n de venta no recogida ni so- unos cuantos Representantes que hemos tenido bue-
licitada por nadie? na voluntad para evitar que el dinero del pueblo se
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : El senior Frey- liquid de esa manera. Hemos sido demasiado libe-
re se ha enterado de que hay un M~ensaje del Ejecu- rales regalando tanto dinero del pueblo cubano.
tivo y que precisamente solicita la aprobaci6n de SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra el
esta Ley. senior Ortiz.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Ese mensa- SR. ORTIZ (FERNANDO) : Sefores Representantes:
je del Ejecutivo no puede obligar a esta Camara. He lamentado no haber podido consumer un turn
La voluntad dela CAmara es soberana. El Ejecutivo en contra del proyeeto, de su totalidad; pero he sen-
no tiene la facultad de vender los bienes del Estado. tido la necesidad de explicar mi voto para manifes-
Es la Chmara la que tiene esa facultad y la Chmara tar muy terminantemente las razones del mismo. Es-
no Sabe ni tiene informaciones de nadie que quiera te Proyecto de Ley, este asunto ferrocarrilero ha pa-
comprar, ni los motives ni qu6 beneficios son los que sado ya sobre railes, a toda mAquina, como dice nues-
el comprador nos esta ofreciendo para que nosotros tro compafiero el senior Morales, movida por toda
votemos esta Ley de venta. Si no hay antecedente a'l- la presi6n que pone en sus asuntos el Poder Ejeeu-
guno que venga a exponer la necesidad de esta ven- tivo. Este asunto ferrocarrilero votado por la Ca-
ta, si no se dice en d6nde reside la conveniencia del mara ha solicited reiterada del Gobierno de la Re-
Estado, que nosotros representamos, para realizar pflblica es un grave error que afeeta profundamen-
esta venta, como es que la Cdmara conscientemente te los intereses del Tesoro Nacional. Hay various as-
ha otorgado su consentimiento para ese contrato pectos en el proyeeto, algunos de ellos tendrian mi
cuando nosotros estamos perfectamente en ignoran- conformidad, otros tienen mi reprobaci6n, otros aca-
cia respect a los motives que nos pueden Ilevar a so sean muy indiferentes. El trazado modifica desfa-
vender el ferrocarril. vorable y profundameinte los intereses econ6micos
'Ese es el motive principal que yo apunto a la Ch- de una zona important, y debo decirlo asi aun cuan-
mara, porque la Cdmara no ha podido prestar su do el trazado tal como va a ser hecho beneficie qui-
consentimiento y ese consentimiento esta viciado de zAs grandemente al Representante que tiene el ho-
raiz, porque la Cdmara ha procedido con ligereza y nor de dirigir la palabra. Esti en situaci6n igual a,
por tanto, ha procedido con error. Es cuanto tenia este Representante el senior Freyre y el senior Gim6-
que manifestar. nez Lanier. La zona de Caibari6n defiende con razo-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el nes perfectamente justas el antiguo trazado, mien-
sefior Machado para explicar su voto. tras otros intereses distintos defienden el trazado,
SR. MACHADO: Sefior Presidente y sefores Repro- propuesto ahora. Yo he votado, a pesar de ese be-
sentantes: Declaro que siempre inspirado en un es- neficio personal, en contra de la totalidad de la Ley
piritu de consecuencia y en un espiritu de condes- por las razones a que aludia, si mal no recuerdo, mi
cendencia para mis compafieros, euando viera que distinguido amigo el senior Su6rez. Realmente se han
esta tarde se congrega aqui en nuimero tan respeta- heeho negocios inmolilianos de gran importancia al
ble como el de setenta y nueve sefiores Representan- amparo de esa base legal. Fincas que no tenian va-
te, tuve dudas si debia votar en contra de ese Pro- lor considerable, han obtenido un valor de gran im-
yecto de Ley o si por el contrario, eonsecuente a esa portancia por el trazado legal de esa line; los com-
consecuencia, votar a favor. Habia ademas que ese pradores creyeron que bastaba una ley de la Repdi-
trazado segfin se iii.iiRif..I-i en el Proyecto ha de ve- blica para tener garantizado un valor econ6mico ex-







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 51

traordinario y haeer determinadas transaceiones; al Tesoro, cosa que no nos suele preocupar much,
pero los autores del proyecto no han dejado el vie- estimo tambi6n que beneficia al pais fomentando
jo trazado y han autorizado unos ramales nuevos. sus lines ferrocarrileras. Ademias, conozco una en-
Acaso hubiera sido mejor dejar a salvo los antignos mienda que sc ha prcsentado a la Mesa y con la cual
intereses y servir tambien los nuevos. Reahnente el desaparecen las objeciones que se han opuesto.
asunto no era de gran importancia econ6mica, con SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a dar lectura
doscientos niil pesos todos los intereses estaban sal- al articulo primero.
vados. El otro aspeeto de la Ley, el que se refiere al (El Oficial de Acias, lo lee).
cambio de garantia, realmente creo que no tiene gran Se pone a discusi6n.
trascendencia, porque aunque esos bonos sean resti- (Silencio).
tuidos, basta la propiedad inmobiliaria de una Cor- A votaci6n.
paiua Ferrocarrilera sometida a nuestra legislaci6n, SE. JIMENLE: Nominal.
para que esos anticipos del Estado a la compaflia SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Nominal por haber-
estin -iii.-,.:, ii.-i,.- garantizados. Espeeialmente, lo solicitado un senior Representante. Contestardn
mi voto en contra, se funda en el precio que se quie- que si los favorables al articulo, que no, los contra-
re fijar a esa venta del Ferrocarril. Realmente el rios.
preeio es ilusorio. Se regala, como decia el senior Mo- (El Oficial de Actas, pasa lista.
rales. Segfin como esta redactada la Ley, por mas Han votado 74 sefiores Representantes. El resul-
que tengo noticias de que ha de ser enmendada, ese tado de la votaci6n es el siguiente: que si 63 seiores
ferrocarril se vende a determinada compailia capi- Representantes, que no 11. Queda, pues, aprobado el
talizando al seis por eiento el preeio del arrenda- articulo primero.
miento annual que ahora se paga. El precio de ese (El Oficial lee el articulo segundo).
arrendamiento es la cantidad infima de once mil SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Pido la pala-
pesos anuales. Es ficil capitalizar esa exigua canti- bra para rogar a la Presidencia que donde dice:
dad al seis por eiento y vera la Camara que no lie- "70 kilimetros" ordeie que se ponga "60 kil6me-
ga a doscientos mil pesos. Ahora bien, tal parece tros", porque segfil explicaci6n que hace 'un mo-
que ese es el precio de la venta del ferrocarril y bien mento he tenido el honor de hacer ante la Camara,
se ve que es un precio ilusorio el que se fija a un sis- se ha demostrado que no hace falta autorizar 70 ki-
tema ferroviario que tiene sesenta kil6metros de li- lometros, sino 60. Ruego, pues, que donde dice 70
neas, con estaciones, con almacenes y con el necesa- kil6metros, diga 60 kil6metros.
rio material rodante. Pero hay una cosa mis curio- Sn. PRESIE)NTE (VERDEJA) : Se pone a discusi6n
sa, y es que se autoriza a pagar ese preeio dentro del la enmienda presentada por el senior de la Cruz.
t6rmino vigente del arrendamiento. El arrenda- (Silencio).
miento, segfn las noticias que me comunica el leader Se pone a votaci6n.
liberal vence en 1939. l)e manera que tiene el con- (Aprobada).
cesionario la facultad inverosimil de pagar el precio (El Oficial da lectuzra al articulo tercero).
de la venta con las mismas cantidades destinadas a Se pone a discusi6n.
pagar el arrendamiento. Y esto lo estimo perjudicial (Silencio).
al Tesoro y yo creo que a pesar de las reiteradas re- Se pone a votaci6n.
comendaciones del Ejecutivo, hay otros medios mas (Aprobado).
ventajosos para realizar la venta sin detrimento del (El Oficial de Actas da lecture al articulo cuarto).
Tesoro cubano. Por eso he votado que no. Hay una emmienda suscrita por el senior Fausto
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el G. Menocal que viene a sustituir el articulo cuarto.
senior Filix del Prado para explicar su voto. Se le va a dar lecture.
SR. DEL PRADO (FELIX) : Yo he votado que si, sin
embargo, de no estar de acuerdo con la totalidad del (El Oficial de Aclas, leyendo):
Proyecto de Ley, porque conozco enmiendas que ha-
cen para mi aceptables la Ley que se dispute, entire A LA CAMARA:
otras muchas razones porque se ajusta al Mensaje
del Ejecutivo, y esa recomendaci6n del Ejecutivo, es Los Representantes que suseriben tienen el honor
para mi una garantia de que votamos con acierto de proponer a la consideraci6n de la Camara, que
la Ley que se propone. el articulo cuarto de la Ley, de la Comisi6n de Fe-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el rrocarriles y Navegaci6n, de 12 del corriente; que-
sefior Soto Izquierdo para explicar su voto. de redactado, en la forma siguiente:
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : He votado que Articulo IV.-La cantidad entregada a la Com-
si porque encontrAndome en las mismas circunstan- pafia "Ferrocarriles del Norte de Cuba", por el Go-
cias que los demAs Representantes, respect a la po- bierno, en calidad de prestamo, con garantia, sera
ca informaci6n sobre el asunto votado; circunstan- considerada como anticipo sin interBs, por cuenta de
cias especiales me hicieron que tuviera que dedicar, fletes a pagar por el Estado, con la bonificaci6n del
sino la atenci6n que el Proyecto merece, si la sufi- eincuenta por ciento, sobre las tarifas bases; sin per-
ciente para conocer de lo que se trata. Por prime- juicio de lo cual, la Compafiia aplicara al pago de
ra vez desde que ocupo este escafio en la Camara de dicha cantidad, todas sus utilidades, despuas de pa-
Representantes, se han acercado a mi solicitando mi gar los interests de sus obligaciones hipotecarias y los
voto en contra de un Proyecto de Ley, numerosas de sus acciones preferidas; quedando reseindido el
personas. Fueron tantas y tales las solicitude, en Contrato, de pr6stamo con garantia, celebrado entire
ese sentido, que me hicieron pensar y estudiar en el Gobierno y la citada Compafiia y se dejaran a li-
lo que pude el Proyeeto de Ley y en realidad de ver- bre disposici6n de 6ste, los valores que, como garan-
dad he legado al convencimiento de que no es ni me- tia de dicho pr6stamo, hubiere depositado en la Te-
jor ni peor que otros de los muchos que frecuente- soreria del Estado.
mente votamos, y si bien estimo que grava en algo Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-








52 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


tes, a los veinte y un dias del mes de Mayo de mil de dinero suficiente que debiera ingresar; pero como
novecientos diez y nueve. la C'.p..'l i concesionaria no harA mis que recibir
un beneficio que le sirva para haccr el pequefio be-
(fdos.) F. G. Menocal.-Jose Maria de Lasa.-Car- neficio en relaci6n a la cantidad que se le perdona
los Manuel de la Cruz. de pagar, quo queda siempre, a favor del pais y de su
fomento. Pero que haciendo intervenir a los sefiores
Se pone a discusi6n. peritos en esta actuaci6n, no hacemos 'mis que obli-
(Silencio). gar a la compafiia a un expediente mayor en favor
Se pone a votaci6n. de personas que no son las personas que han de fo-
SR. VAZQUEZ BELLO: Pido votaci6n nominal. mentar la zona por donde el ferrocarril circula. Por
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Los que digan si, se tanto, a mi me gusta todavia menos la enmienda que
entiende que votarin a favor de la enmienda, y no el articulo. Creo que tengo much mayor motivo pa-
los que se opongan. ra votar en contra del nombramiento de los peritos.
SFalta algfn senior Representante por votar? SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n.
(Silencio). (Aprobado.)
Han votado 72 seiores Representantes. Sesenta y Queda, pues, aprobado on esa forma. Se suprime
tres que si y nueve que no. Queda, pues, aprobada el articulo sexto.
la enmienda que pasa a ser articulo de la Ley. (El Or, ;:., lee el articulo sdptimo).
(El Oficial lee el articulo quinto). Se pone a discusi6n.
Se pone a discusi6n. A votaci6n. (Silencio).
SR. MORALES: Nominal. A votaei6n.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Votaran que si los fa- (Aprobado).
vorables al articulo, no, los contrarios. (El Oficial da lecture at articulo noveno).
(El Oficial comienza la votaci6v). Se pone a discusi6n.
El resultado de la votaci6n es el siguiente: 63 se- (Sileneio).
fiores Representantes que si y 9 que no. Queda, pues A votaci6n.
aprobado el articulo. SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Pido la pala-
(El Oficial lee el articulo sexto). bra para presentar esta enmienda adicional: "Esta
Hay una enmienda. :Ley regiri desde su publicaci6n en la Gaceta Ofi-
cial. "
(El Oficial de Actas, leyendo): SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a discusi6n
la enmienda presentada por el senior de la Cruz.
A LA CAMARA: (Silencio).
Se pone a votaci6n.
Los Representantes que suscriben someten a la (Aprobada).
consideraci6n de la Camara las enmiendas que a SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Me permit
continuaci6n se exponen al Proyecto de Ley relati- rogar a la Comisi6n de Estilo que lo envie directa-
vo a la modificaci6n de la Ley de 5 de Julio de 1916. mente al Senado despuBs de revisar su estilo.
Articulo VI.-La Compafia "Ferrocarriles del SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Los que est6n confor-
Norte de Cuba", pagarA al Estado, como precio del mes eon lo propuesto por el senior d ela Cruz se ser-
Ferrocarril de Jilcaro a San Fernando su valor ma- vir6n ponerse de pie.
trial, segfin tasaci6n que practicarin tres peritos (Aprobado).
nombrados por el Poder Ejecutivo y uno por la enti- Pasara a la Comisi6n de Estilo.
dad adquirente descontando de dicho precio, a fa- So va a dar segunda lectura al Proyecto de Ley
vor del comprador, las cantidades que se hubieren concediendo un eredito de cien mil pesos para la
gastado en mejoras, terrenos y ampliaciones adya- construcci6n de un edificio destinado al Club San
cents de todas classes en el ferrocarril, desde que se Carlos en Key West.
arrend6 por el Estado.
Se suprime el articulo s6ptimo del proyeeto, pa- (El Oficial de Actas, leyendo)
sando a s6ptimo el octavo y a octavo el noveno.
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representan- A LA COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS:
tes, a diez y seis de Mayo de mil novecientos diez y
nueve. El Representante que suscribe, miebro de la Co-
misi6n de Hacienda y Presupuestos, tiene el honor
(fdos.) F. G. Menocal.-Carlos Manuel de la Cruz. de proponer a 6sta se sirva someter a la considera-
Jose M< de Lasa.-J. Gonzdlez.-V. Alonso Puig. ei6n y resoluci6n de la CAmara de Representantes,
el siguiente:
Se pone a discusi6n la enmienda.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Pido la pa- PROYECTO DE LEY
labra en contra.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. Articulo I.-Se concede un crodito de cien mil pe-
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Realmente, sos de los que se destinardn noventa mil pesos para
sefiores Representantes no me ha convencido la en- la construeei6n de un edificio de piedra, ladrillo o
mienda despu6s de oir su lectura. Siempre he con- cemento y el resto de diez mil pesos, para la adqui-
siderado peligroso ese nombramiento de peritos, que sici6n del mobiliario para la instalaci6n del Club
son por si mismos mal inclinados o son manejados "San Carlos" de Key West, construy6ndose este
por alguien que no tiene por finalidad precisamen- edificio en el solar propiedad de la Colonia Cubana
te manejar a los peritos; y creo que si pasa el articu- en aquel lugar y en el que actualmente existed el re-
lo como esta puede recibir el Tesoro cubano el per- ferido Club "San Carlos".
juicio de no ver ingresar en sus eajas una cantidad Articulo II.-E1 edificio se mantendri siempre








DIARIO DE SESIONES DEL CONGREO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


como propiedad del Estado cubano, usufructudndo- Sa. SAGAR6; Pido la palabra, senior Presidente.
lo gratuitamente el Club "San Carlos", mientras SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a dar lectura
subsista como tal Instituci6n con los fines que tiene al articulo cuarto.
actualmente. (El Oficial lo lee).
Articulo III.-En el edificio del Club "San Car- Se pone a discusi6n.
los" se destinarh un departamento adecuado para (Silencio).
la instalaci6n del Consulado Cubano asi como los A votaci6n.
locales necesarios para las aulas de ensefianza y de- (Aprobado.)
mis anexos que actualmente mantiene dicha Socie- SR. SAGAR6: Pido la palabra, senior Presidente.
dad. SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a dar lectura
Articulo IV.-El cr6dito concedido por esta Ley al articulo quinto.
figurarh en los Presupuestos Generales de mil nove- (El Oficial lo lee).
cientos diez y nueve a mil novecientos veinte, y si Se pone a discusi6n.
no fuere possible su inserci6n en los mismos, la refe- (Silencio).
rida cantidad se tomarA de cualquier fondo sobran- A votaci6n.
te del Tesoro Piblico. (Aprobado).
Articulo V.-E1 crdito concedido por esta Ley (El Oficial da lecture al articulo sexto).
ser6 invertido de acuerdo con una Comisi6n corn- Hay una enmienda a este articulo.
puesta de un representante de la Secretaria de Obras Se le va a dar lectura.
Pfiblicas que sea Ingeniero o Arquitecto, y otro de
la de Estado y dos miembros del Club "San Car- (El Oficial de Actas, leyendo):
los", elegidos en Junta General de socios, de acuer-
do con sus estatutos para que lo destinen exclusiva- A LA CAMARA:
mente a los fines que determine esa Ley; y esa inver-
si6n asi como los pianos de la obra y su presupues- El Representante que suscribe tiene el honor de
to, seran inspeccionados por el Poder Ejecutivo en presentar al Proyecto de Ley de la Comisi6n de Ha-
la forma que estime convenient. cienda y Presupuestos, concediendo cien mil pesos,
Articulo VI.--Esta Ley comenzarh a regir desde para el -"Club "San Carlos", de Key West, como
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica. articulo sexto, la siguiente:
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos, de la Cdmara de Representantes, a los ENMIENDA
seis dias del mes de Mayo de mil novecientos diez y
nueve. Articulo VI.-Se concede ademAs otro cr6dito de


(fdo.) Gerardo R. de Armas.
La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos en se-
si6n celebrada en el dia de la fecha, ha acordado por
mayoria de votos, aceptar el informed del senior Ro-
driguez de Armas, y como Proyeeto de Ley, tiene el
honor de elevarlo a la CAmara de Representantes pa-
ra su aprobaci6n.
La Cdmara, no obstante, resolverh.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos, a los nueve dias del mes de Mayo de
mil novecientos diez y nueve.
El Secretario, V. Alonso.-Vto. Bno. El Presiden-
te, F. G. Menocal.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Se pone a discusi6n.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
(Aprobado.)
Se va a dar lectura al articulo primero.
(El Oficial lo lee).
Se pone a discusi6n.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
(Aprobado.)
Se va a dar lectura al articulo segundo.
(El Ofi-ial lo lee).
Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado.)
Se va a dar lectura al articulo tercero.
(El Oficial lo lee).
Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado.)


cuarenta mil pesos para donarlo al Circulo Cubano
de Tampa a fin de que cubra sus actuales deudas y
propenda a su mejoramiento.
Sal6n de Sesiones, a los catorce dias del mes de
Mayo de mil novecientos diez y nueve.
(fdo.) J. Gonzdlez.
Adicional Sagar :
50.000 pesos para cada club cubano que exista en
el extranjero.
Se concede un credito de cien mil pesos que se in-
vertirA de la siguiente manera: noventa mil, para la
construcci6n de un edificio de piedra, ladrillo o ce-
mento destinado al Club "San Carlos", en el solar
propiedad de la Colonia Cubana, donde actualmente
existe dicho Club, en Key West, y diez mil, en la
adquisici6n de mobiliario para la instalaci6n del
mismo.
SR. SAGAR6: He pedido la palabra dos veces, se-
for Presidente y S. S. no ha tenido a bien conced6r-
mela.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La Presidencia no ha
oido pedir la palabra al senior Sagar6, de lo contra-
rio hubiera tenido sumo gusto en conced6rsela.
SR. SAGAR6: Tres veces en tres articulos distintos
he pedido la palabra y no se me ha concedido, pero
sea todo en provecho del Club "San Carlos", cn-
yas obras no se harin porque la Secretaria de Ha-
cienda que tiene gran cuidado en no situar fondos
enando de obras patri6ticas se trata, no lo situari
Sn esta vez como no los ha situado para los hospita-
les de Santiago de Cuba que tanta falta hacen, p.'ro
si los sitia para la compra de terrenos alrededor de
los cuales se hacen grandes negocios.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se va a dar lecture
a una enmienda.
(El Oficial de Actas la lee).


)







54 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


SR. SAGAR6: Para presentar una enmienda adi-
cional que quedara redactada en esta forma: y c 1-
cuenta mil pesos para cada uno de los clubs cuba-
nos que existen en los distintos lugares de la Repu-
blica.
SR. VAZQUEZ BELLO: Deseo se me informed si con
esa enmienda se adjuntan los comprobantes de las
deudas a que se refieren, sino estAn los comproban-
tes, estimo que no debe aprobarse esa enmienda
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Antes de someter a
votaci6n la enmienda del senior Gonzalez, deseo acla-
rar si se vot6 el articulo sexto, porque se me dice
que no se ha votado.
SR. SAGAR6: Si se voto.
SR. GONZALEZ: Como autor de la enmienda debo
informar que no tengo datos de ninguna clase y que
solo he accedido a la petici6n que me han dirigido
los cubanos de que se trata. Asi es que ustedes pue-
den aprobarla o rechazarla, segfn estimen mhs con-
veniente.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : En vista de que hay
dudas respect a la votaci6n del articulo sexto se va
a poner a votaci6n. Los que esten conformes se ser-
virdn ponerse de pie.
(Aprobado).
Se pone a discusi6n la enmienda.
SR. ARAGONES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. ARAGONES: Para oponerme a la enmienda por-
que como ha dicho muy bien el senior Vazquez Bello
seria necesario para que la Cimara la aprobase en
la forma en que se present, que se acompafiara al-
guin document que justificara el motivo de la dona-
ci6n, justificando, ademhs, la existencia de la deuda
para la cual se vot6 el credito, pero si no se acredi-
tan esos extremes no es possible que la Camara de
Representantes se preste a votar una enmienda que
estard inspirada en muy nobles sentimientos, pero
que no responded a una necesidad demostrada ante
esta Camara. Por tanto, me adhiero a la petici6n del
senior V6zquez Bello y pido que esa enmienda sea re-
chazada.
SR. GIMENEZ LANIER: Para hacer una sfiplica al
senior GonzAlez sobre la enmienda. Si despu6s que
esten todos los documents y est6n en su poder to-


dos los antecedentes para formular una proposici6n
de esta naturaleza, lo haga en un Proyecto de Ley,
que yo tendria much gusto en buscar la coopera-
ci6n de mis compafieros para obtener su aprobaci6n.
SR. GONZALEZ: Yo prefiero que se rechace.
SR. MARTINEZ ALONSO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. MARTINEZ ALONSO: Sefiores Representantes:
Yo tengo mis dudas de que en realidad esta sea una
enmienda; a mi juicio es una proposici6n de ley dis-
tinta y no tiene m.s contact con la primitive que
condonar. En la enmienda se trata de una donaci6n.
Si este criterio se acepta aqui va a ser dificil presen-
tar proyectos de ley.
SR. QUIRONES: He pedido la palabra, para defen-
der la enmienda, porque si se tienen en cuenta los
antecedentes patri6ticos...
SR. LOPEZ: Pido la palabra en contra.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia, cuan-
do termine el senior Quifiones someterA eso a vota-
ci6n.
SR. QUIRONES: Si tenemos en cuenta los servicios
prestados a nuestra independencia por esas institu-
ciones y el hecho de que es la primera vez que aeu-
den ante el Congreso cubano solicitando nuestro 6bo-
lo, el 6bolo de la naci6n que ayudaron a crear y li-
bertar, estimo que, todos estamos en el deber moral
de acceder a este just deseo, justificadisimo, y ade-
mas porque al tender nuestra mano a nuestros her-
manos residents en el extranjero, contribuyendo a
sostener instituciones morales, que inculquen a los
hijos de los cubanos alli residents el sentimiento
patri6tico que deben guardar a Cuba, prolongamos
asi nuestra nacionalidad. Por tanto, ruego a la Ca-
mara que acepte la enmienda del senior GonzAlez.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaei6n la
enmienda.
(Varios seiores Representantes: Votaci6n nomi-
nal).
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Votaci6n nominal por
haberlo solicitado various sefiores Representantes.
Han votado 51 sefiores Representantes, no hay
quorum.
.Se levanta la sesi6n.
(Eran las diez y quince p. m.)


MONTALVO, CARDENAS & CO.-HABANA




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