Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00754
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text









DIARIO DE SESIONES

DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA

NOVENO PERIOD CONGRESSIONAL
PRIMERA LEGISLATURE

VOL. XXXI HABANA, 18 de Mayo de 1919 NUM. 12


CAMERA DE REPRESENTANTES


Sesi6n ordinaria del 16 de Mayo de 1919


Presidencia del Sr. Santiago Verdeja Neyra

Secretarios: Sres. Francisco Soto Izquierdo y Juan Rodriguez Ramirez


SUM ARIO0


A las 3 p. m. la Presidencia declara abierta la sesi6n.-Se di6 lectura al acta de la sesi6n anterior
la cual fu6 aprobada.-El Sr. Vazquez Bello pide un receso para que pueda reunirse el Comit6
Parlamentario Liberal, lo que se acord6. Eran las 3 y 5 p. m.-Se reanuda la sesi6n a las 4 y 35
p. m.-Se d& lectura a una comunicaci6n de la Comisi6n de Relaciones Exteriores participando
su constituci6n.-Se d6 lectura a la solicitud de permuta entire los Sres. Collantes y Galatas, la
cual fu6 aprobada.-Permuta entire los Sres. Fausto Menocal y Lores, la cual fu6 aprobada.-
Se nombra a los Sres. Soto, Orlando Freyre, Oscar del Pino, Carlos Gus, y Horacio Diaz Par-
do para former la Comisi6n Mixta sobre el Proyecto de Ley de los Alcaloides.-Se nombra
a los Sres. Eulogio Sardifias, Alonso Puig, Manuel de la Cruz, Rodriguez de Armas y Gim6nez
Lanier para la Comisi6n Mixta en el Proyecto de Ley para pension a Ana, Reyes.-Se nombra al
Sr. German L6pez miembro de la Comisi6n Especial para el monument al Generalisimo Mixi-
mo G6mez.-Se d6 lectura a distintas proposiciones de Ley las cuales pasaron a distintas comi-
siones.-Se nombra a los Sres. Cuervo, Freyre de Andrade, Eulogio Sardifias, Fernando Ortiz y
Gil para former la Comisi6n Especial que dictamine sobre la Ley de Orden Pfiblico.-Se pide la
suspension de preceptos reglamentarios para discutir el Proyecto de Ley sobre los Juzgados de
Matanzas; hacen uso de la palabra los Sres. Vazquez Bello, Cruz, Rodriguez Ramirez y Osvaldo
Diaz.-Moci6n del Sr. Gil modificando los articulos 69 y 70 del Reglamento de la Camara: hacen
uso de la palabra los Sres. Gil, Soto Izquierdo y Vazquez Bello, la cual pasa para ser dictaminada
a la Comisi6n de Gobierno Interior.-El Sr. Vazquez Bello pide que quede sobre la mesa la so-
licitud de discusi6n de los Presupuestos; haciendo uso de la palabra el Sr. Cruz sobre una en-
mienda la que fu6 aprobada.-Se d& lectura al Proyecto de Ley modificando la Ley del 5 de
Julio de 1906; usando de la palabra los Sres. Gil, Vazquez Bello, Lima, Sagar6, Coyula, y
Cruz, desechandose su pase a Comisi6n.-En vista de haber pedido various representantes la sus-
pensi6n del debate, el Sr. President levanta la sesi6n.-Eran las 7 y 15 p. m.







2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.

Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se abre la sesi6n Presupuesto, raz6n por la cual se hacen aparecor en
(3 p. m.) las alteraciones que al mimo se proponent.
Se va dar lectura al acta de la sesi6n anterior. El inciso tercero del articulo 387 de la Ley del
(El Oficial la lee). Poder Ejecutivo, prevee el caso de que hubiere nece-
SSe aprueba el acta? sidad de alterar el Proyecto de Presupuestos des-
(Aprobada). puss de haber sido enviado al Congreso, y este caso
SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra. se present debido a los aumentos que en la relaci6n
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra el "J", Capitulo I. Articulo I.-Personal-del referido
senior Vazquez Bello. Proyecto, es precise introducir, aumento que ascien-
SR. VAZQUEZ BELLO: Sefior Presidente y sefiores dan a 1.514.412.00, cuyo detalle es el siguiente:
Representantes: El Comit6 Parlamentario Liberal Aumento debido a la Ley de 15 de Mayo de 1918
esta convocado para reunirse esta tarde, y siguien- por la que fu4 creado el Cuerpo de Aviaci6n, que
do la costumbre que ha venido sentando esta Cdma- ha sido parcialmente ejecutada por Decreto nimero
ra, interest un receso, siquiera sea de media hora, 1181 de 25 de julio de 1918, organizindose la Escua-
para que el Comit6 Parlamentario Liberal pueda ce- drilla de combat nimero 1, compuesta de:
lebrar su reuni6n.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Pido la palabra. Un Capitdn a $1.800.00 . ... $ 1.800.00
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra 1l Un Primer Teniente a $1.500.00 1.500,00
senor Soto Izquierdo. Tres Segundos Tenientes a $1.200.00 ,, 3.600.00
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO): Para manifes- Ocho Sargentos de Primera a $660.00 ,, 5.284.00
tar mi conformidad con lo propuesto por el senior Veinte y Nueve Sargentos de segunda
Vdzquez Bello, pero desearia que la COmara acorda- a $600.00 .. . . .,, 17.400.00
ra previamente la pr6rroga de la sesi6n hasta agotar Un Sargento de tercera a $680.00 ,, 480.00
la orden del dia. Diez y nueve Cabos a $420.00 . 7.980.00
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n Veinte y seis soldados a $360.00 9.360.00
conjuntamente lo propuesto por el senior Vazquez
Bello y lo propuesto por el senior Soto. Los que es- Total ...... $ 47.400.00
ten conformes se serviran ponerse de pie.
(Acordado). Aumento de sueldo a los alistados. concedido nor


Se suspended la sesi6n por media hora.
(3 y 5 p. m.)
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se reanuda la sesi6n.
(Eran las 4 y 35 p. m.)
Se va a dar lectura a un Mensaje Presidencial,
pidiendo modificaciones en el Presupuesto de la Se-
cretaria de Guerra y Marina.

(El Oficial de Actas, leyendo):

'MENSAJE XI

Rep6blica de Cuba.-Presidenaia.-Mensaje.-Al
Congreso.-En el Proyecto de Presupuestos para el
afio fiscal de 1919 a 1920, sometido a las delibera-
ciones del Congreso, se consign el aumento que pro-
dujo la Ley de 15 de Mayo de 1918, por cuanto que,
en virtud de ella, se dict6 el Deereto nAmero 1181,
publicado en la Gaceta Oficial de la Repdblica nu-
mero 23 y 27 de julio del propio aflo, organizando el
Cuerpo de Aviaci6n creado por la citada Ley; pero
entonces los haberes de los alistados del Ejercito
eran los mismos que aparecen en la vigente Ley de
Presupuestos, y sobre esa base se prepare aquel pro-
yeeto.
La Ley de 18 de Enero de 1919, publicada en la
Gaceta Oficial de la Repiblica del 20 del propio mes
y afio, aument6 el haber de los alistados, y desde el
primero de Febrero del corriente afio viene disfru-
tando dicho aumento, el cual no pudo consignarse
en el proyecto antes citado, debido a que dicha Ley
fu6 promulgada despuis del 15 de Noviembre, fecha
en que debo enviar al Congreso el Proyeeto de Pre-
supuestos.
Los Decretos n6meros 855 y 866 de 24 y 28 de Ma-
yo de 1918, nombrando a 29 Segundos Tenientes Su-
pernumemarios, de los cuales 16 ya han ascendido
y quedan 13 que estdn cobrando $100.00 mensuales,
con cargo a Sobrantes de Personal, pero los citados
Decretos disponen que sean incluidos en el pr6ximo


la Ley de 18 de Enero de 1919:

Aumento
annual


75 Cadetes (aspirantes
Oficiales a .
155 Sargentos de la. a
234 Sargentos de 2a. a
969 Sargentos de 3a. a
1.604 Cabos a . .
13.527 Soldados a . .


$8400
,, 60 00
,, 60 00
,, 96 00
,, 20 00
,, 84.00


6 300 00
9 380 00
14.040 00
93 024 00
192 480.00
1.136.263.00


Total .... $ 1.451.412.00

Aumento debido a que ha de consignarse en el
pr6ximo Presupuesto, la. cantidad necesaria para el
pago de haberes a los Segundos Tenientes Supernu-
merarios que ain no han ocupado plazas de Segundos
Tenientes, seglin se dispone en los Deeretos nime-
ros 855 y 866 de 24 y 28 de Mayo de 1918.
13 Segundos Tenientes Supernumerarios a 1.200
pesos: $15.600.00.

RESUMEN

Aumentos por:
Cuerpo de Aviaci6n .. .$ 47.400 00
Nuevos sueldos a los alistados . ,, 1.451.412.00
13 Segundos Tenientes Supernumera-
rios. . . $ 15.600.00

Total . $1.514.412.00

En tal virtud, ruego al Poder Legislatvo se sirva,
si a bien los tiene, introducir las indicadas modifica-
ciones en el Proyecto de P!, 'in. .f... do la Serre-
taria de la Guerra y Marina, sometido ya a su ilus-
trc criterio.
Adjunto I... nl,'i la 'rectificaci6n correspondien-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


te, en la parte indicada del Proyeeto de Presupues- Se pone a votaci6n la permuta solicitada.
tos de la referida Secretaria. (Aprobada.)
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a catorce Se va a dar lectura a una comunicaci6n del Se-
de Mayo de mil novecientos diez y nueve. nado participando el nombramiento de los miembros
que habrin de integrar una Comisi6n Mixta para
(fdo.) M. G. Menocal. solucionar las diferencias de criteria respect del
Proyecto de Ley sobre alcaloides.
La C6mara queda enterada.
Se va a dar lectura con una comunicaci6n de la (El Oficial de Actas, leyendo):
nCmisi6n de Relaciones Exteriores. dando cuenta de


su constituci6n.
(El Oficial de Actas, leyendo):

IEabana, Mayo 14 de 1919.

Sefior Presidente de la CAmara de Representantes.

Sefior:

En sesi6n celebrada en el dia de hoy por esta Co-
misi6n de Relaciones Exteriores, se acord6 consti-
tuir la misma de la manera siguiente:
President: Sr. Jos6 M. Lasa y del Rio.
Vice-Presidente: Sr. Rafael Martinez Alonso.
Secretario: Sr. Calixto Enamorado.
Vice-Secretario: Sr. Juan Rodriguez Ramirez
Vocales:


Justo R. Campifia.
Federico G. Morales y ValcArcel.
Gonzalo Freyre de Andrade.
Jos6 Campos Arce.


Habana, 12 de Mayo de 1919.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
acord6 no aprobar las modificaciones introducidas
por la Cimara de Representantes en el Proyeeto de
Ley de este Cuerpo, determinando que inicamente
los Farmac6uticos y Droguistas podrAn importar
products alcaloides; habi6ndose designado para for-
mar parte de la Comisi6n Mixta que habrA de con-
ciliar los diversos pareceres a los sefiores Juan J.
Maza y Artola, NicolAs Alberdi, Alfredo Porta, Ju-
lio C. del Castillo y Alfredo Carnot.
Lo que tengo el honor de comunicar a usted en
cumplimiento de dichos acuerdos y a los efectos de
la Ley de Relaciones entire la Camara de Represen-
tantes y el Senado.
Muy atentamente,

(fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.-M. F. Guevara,
Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.


Sr. Armando del Pino y Sandrino. SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra para decla-
Sr. Miguel SuArez y Guti6rrez. rar que el Comit6 Parlamentario Liberal ha desig-
Sr. Nicolas R. Adan y Usatorres. nado a las personas que deben figurar en esa Co-
Sr Miguel Espinosa y Hernandez. misi6n.
Sr. Miguel Mariano G6mez Arias. SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a proceder a la
Sr Mignel Arango y Mantilla. votaci6n para la elecei6n de la Comisi6n Mixta, so-
Sr. Fraincico Galatas Errasti. bre el Proyecto de Ley de las Drogas Her6icas.
Lo cual tengo el honor de comunicar a los efectos (Se efectfia la votaei6n).
reglamentarios. Han votado 73 sefiores Representantes. Los sefio-
e Lusted atentamente, res Gonzalo Freyre, Enrique Casuso y Cornide, han
obtenido 39 votos y 34 los sefiores Cecilio Acosta y
(fdo.) Jos6 M. Lasa, Presidente. Sirv6n. Quedan pues, designados los referidos sefio-
res.
La Cimara queda enterada. Se va a dar cuenta con otra comunicaci6n del Se-
Faltan por constituirse las Comisiones de Aran- nado.
celes e Impuestos de Asuntos Municipales y Provin-
ciales, de Agricultura, Comercio y Trabajo y Re- (El Oficial de Actas, leyendo):
formas Sociales, de Peticiones y Concesiones y de
Examen de Cuentas. Quedan por tanto citadas para Habana, 12 de Mayo de 1919.
el lunes pr6ximo para su constituci6n.
Se va a dar lectura a una comunicaci6n suscrita Sefior Presidente de la Camara de Representantes.
por los sefiores Collantes y Galatas solicitando per-
mutar los cargos que desempefian en las Comisiones Sefior:
de Aranceles e Impuestos y Agricultura, Industria
y Trabajo, respectivamente. El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la feoha,
(El Oficial la lee). acord6 no aprobar las modificaeiones introducidas
Se pone a votaci6n la permuta solicitada por los nor la Camara de Repreoentantes en el Proveto de
sefiores Collantes y Galatas. Lev de este Cuerpo. modificando el Presnruesto Fiio
(Aprobada). del Congreso: habi6ndose designado Para former
Se va a dar lectura a otra comunicaci6n suscrita narte de la Comisi6n Mixta one h-hia de eonciliar
por los sefiores Lora y Fausto Menocal solicitando lo, diversos pareneros a los sefiorps Wifredo Fernrn-
permutar los cargos que desempefian en las Comi- rez. Giillermo R. Jones. Manninel Vro Sagol, Julio
siones de Asuntos Municipales y de Gobierno Inte- C. del Castillo y Juan Gualherto G6mez.
rior, respectivamente. Lo aue tengo el honor de comunicar a nsted en
(El Oficial de Actas, la lee). cumplimiento de dichos acuerdos y a los efectos de








4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


la Ley de Relaciones entire la CAmara de Represen-
tantes y el Senado.
Muy atentamente,
(fdos.) Ricardo Dol, Presidente.-M. F. Gueva-
ra, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.


Se va a proceder al escrutinio. Han votado 76 se-
fiores Representantes, obteniendo el senior German
L6pez 41 votos y 35 papeletas en blanco. Queda, pues,
designado el senior GermAn L6pez.
Se va a dar lecture a las Proposiciones de Ley.


Sa va a proceder al nombramiento de la Comi- (El Oficial de Actas, leyendo):
si6n.
(Se pasa lista). A LA CAMABA:
Se va a'proceder al escrutinio. CONSIDERANDO: que el edificio que en la ciu-
(Se verifica el eserutinio). dad de Cienfuegos ocupan la Capitania del Puerto,
iHan votado 75 sefiores Representantes en la forma Sanidad Maritima y Servicio de Inmigraci6n, esta
siguiente: encompleto estado de ruina.
El senor Soto Izquierdo ha obtenido 40 votos; elen CONSIDERANDO de runna.
CONSIDERANDO: que 1o solamente las neeesi-
senor Orlando Freyre 40 votos; el senior Oscar del dades del servicio rquieren su, edifiios apropia-
Pino 40 votos, el senior Carlos Guas 35 votos; el se-dos, sino qu result bohornoso para la Administra-
flor Horacio Diaz Pardo 35 votos; y el senior Ata- ci6n Piblica que un edificio visitado a diario por las
nasio Hernandez 33 votos. Quedan, pues, proclama- autoridades navales y marines de guerra y mercan-
dos los senores Soto, Orlando Freyre, Oscar del Pi- t de ]as naciones con quienes sostenemos relaciones
no, Carlos Guas, y Horacio Diaz Pardo, para for- de amistad y comereio, reeiban la primera impre-
mar la Comision Mixta. sion al llegar a nuestra tierra, en ]a contemp]acin
Se va a dar lectura a una comunicaci6n del Sena- de una casa completamente dostartalada y que ofre-
do participando no haber aprobado las modificacio- ce harto peligro a sus visitantes, el Representante
nes introducidas al proyecto de Ley relative a con- que suscribe somete a la consideraci6n de la Camara
ceder una pension de cien pesos mensuales a la se- la siguiente:
fora Ana Reyes, viuda de Perez, habiendo designa-
do los miembros que habrAn de constituir la Comi- PROPOSICION DE LEY
si6n Mixta.


(El Oficial de Actas, leyendo):
Habana, 7 de Mayo de 1919.
Sefior Presidente de la Camara de Representantes.
Seflor:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
adopt el acuerdo de no aceptar las modificaciones
introducidas por ese cuerpo al proyecto de Ley pro-
cedente de este, relative a conceder una pension de
cien pesos anuales a la sefiora Angela Reyes, viuda
de P6rez, y otra de ciento cincuenta pesos, tambi6n
mensuales a sus hijos Victoria, Jose Antonio, Ubal-
do y Violeta P6rez y Reyes; habiendo nombrado pa-
ra integrar la Comisi6n Mixta que ha de conciliar
las distintas opinions sustentadas, a los Senadores
sefiores Juan Gualberto G6mez, Manuel Rivero, Ma-
nuel Yero Sagol, Agustin G. Osuna y Manuel Ve-
ra Verdura.
Lo que tengo el honor de comunicarle a los efec-
tos del articulo 23 de la Ley de Relaciones entire la
Camara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente,
(fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.-M. F. Guevara,
Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.
Se va a proceder a la votaci6n para la elecei6n de
los miembros que habran de completar la Comisi6n
Mixta sobre la comunicaci6n que se acaba de leer.
(Se efectfia la votaci6n).
Se va a proceder al eserutinio.
(Se efectfia 6ste).
Han votado 72 sefiores Representantes en la forma
siguiente: Sardifias 38, Alqnso Puig 38, Carlos Ma-
nuel de la Cruz 38, Rodriguez de Armas 34, Gim6-
nez Lanier 34 y Miguel SuArez 32. Quedan, pues,
proclamados los cinco primeros.
Se va a proceder a la eleeei6n del miembro que
ha de former part de la Comisi6n para la erecci6n
al monument del Generalisimo MAximo G6mez.
(Comienza la votaci6n).


Articulo I.-Se concede un cr6dito de cincuenta
mil pesos para la construcci6n en Cienfuegos de un
edificio destinado a Sanidad Maritima y Servicio de
Inmigraci6n.
Articulo II.-Se construira en el mismo lugar que
hoy ocupa el edificio destinado a esos servicios.
Articulo III.-La Secretaria de Sanidad ordena-
ra los pianos y memories necesarias para la cons-
trucci6n del mencionado edificio.
Articulo IV.-E1 imported necesario para el cum-
plimiento de esta Ley se tomarA de los fondos so-
brantes del Tesoro de la Replffiblica.
Camara de Representantes, a los catorce dias del
mes de Mayo de mi] novecientos diez y nueve.
(fdos.) P. A. Aragonds.-Manuel I "' .- y Ver-
daguer.-Jos6 B. Cornide.-J. Gonzdlez.-C. Diaz.
(El Oficial de Actas, leyendo) :

A LA CAMERA:

OONSIDERANDO: que la provincia de Cama-
giiey con ser la segunda en extension de la Repibbli-
ca, apenas cuenta con ochenta kil6metros de carre-
teras, Im,1;. i.,, afirmarse, por tanto, que tan impor-
tante region carece de esas provechosas vias de comu-
nicaci6n.
OONSIDERANDO: que la construcci6n de un
pucnto sobre el rio de Guaguabo, en el camino de es-
to nombre del Municipio de Camagiiey efectuado con
cargo al eredito votado por el Congreso, s6lo resol-
vi6 una necesidad del momento, subsistiendo hasta
el present el mal que se original del mal estado en
que se eneuentra aquella via, una de las mAs impor-
tantcs y de mayor trifico on la provincia camagiie-
yana.
CONSIDERANDO: quo para conseguir que el
trffico por el mencionado camino se verifique en con-
diciones normales so hacc indispensable construir
ana carretera desde el lugar en que comienza en el
camino de Santa Cruz del Sur.







DIARIO0DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 5

Los Representantes que suscriben tienen el honor Pasara a las comisiones de Hacienda y Presupues-
de proponer a la Cimara la adopci6n de la siguiente: tos y Obras Pfblicas.


PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede un credito de ciento trein-
ta mil pesos para construir una carretera en el ca-
mino llamado de Guaguabo, en el Munieipio de Ca-
magiiey, la cual comenzarA en el punto del camino
de Camagiiey a Santa Cruz del Sur, donde aquella;
via comienza y terminarA en el puente nombrado
Guaguabo.
Articulo II.-Si cjecutada dicha obra sobrare al-
gin reonanente del cr6dito concedido, se invertirai
aquel en la continuaci6n de la misma carretera.
Articulo III.-El cr6dito concedido por el articu-
lo primero de esta Ley so incluira en el primer Pre-
supuesto de la Nacidn que so formule despu6s de
promulgada esta Ley; y mientras esta inclusion no
se efectue se tomarf on todo o en part, de los condos
del Tesoro no afectos a otras obligaciones.
Articulo IV.-Esta Ley regird desde su publica-
ci6n en la Gaceta Oficial de la Republica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara, a 14 de Mayo de
mil noveeientos diez y nueve.
(fdos.) Juan Arteaga.-F. Miranda.-Pedro Puig.
-Emoilio Mariinez Quiroga.-Orlando Freyre.-Vi-
to Candia.-Francisco J. Jimenez.

Pasarn a las comisiones de Iacienda y Presupues-
tos y Obras Piblicas.

A LA CAMERA:

Los Representantes que suscriben, teniendo on
cuenta la gran importancia que reviste para el fo-
mento urban, el sostenimiento en buen estado de
las calls pfiblicas, y siendo el barrio de 1edenci6n
o Pogolotti, uno de los mis importantes del T6r-
mino de Marianao, teniendo en cuenta que el men-
cionado barrio se encuentra bajo la administration
del Estado, y el Municipio al cual pertenece, ,carece
do fondos para realizar las obras que la necesidad
mis nrg'ente demaiida e el mismo.
Los lRepresentantcs quo suscriben tieren el honor
de someter a Ia consideraci6n de sus compaicros el
siguiente:

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-So autoriza al Ejecutivo para que de
los fondos disponibles en el Tesoro Pfiblico no afec-
tos a otras atenciones, disponga de la cantidad de
setenta mil pesos, que serin invertidos en la fornma
siguiente: lo.-Diez mil pesos para arbolar y pavi-
mentar ]a calle de Martinez Ortiz, en el Barrio de
Redenci6n Pogolotti, Termino Municipal de Maria-
nao, provincial de la Habana, de hormig6n de con
creto y los sesenta mil restantes para reparar la1
demis calls de esa barriada con afirmado Telfor".
Macadam o Macadan.
Articulo II.-Esta Ley empezarA a regir desd
su publicaci6n en la Gaceta Ofieial de la Repfblica
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan
tes, en la IIabana, a los site dias del mes de may(
de mil novecientos diez y nueve.
(fdos.) Josd Acosta.-Antonio Pardo Sudrez.-
Pablo G. Menocal.-J. Gonzdlez.-F. E. Casuso.


(El Oficial de Aclas, leyendo) :
A LA CAMERA:
Desde que estall6, en el mes de Agosto de 1915, la
guerra entire las potencias de Europa, el estado eco-
n6mico de todos los pueblos, vari6 desfavorablemen-
te, sufriendo las fatales consecuencias la clase prole-
taria. El encarecimiento de la vida, lleg6 en determi-
nados moments a constituir problems dificiles de
resolver por causes determinaaas por ese mismo es-
tado de guerra, y no es necesario fijar en este pream-
bulo todos los detalles que caracterizaron las distin-
tas crisis surgidas en el territorio de la Repfblica,
sostenidas, mas que por otra causa, por la muy po-
derosa de la falta de recursos para tender a las
mrs urgentes necesidades.
El barrio de "Redenci6n", conocido por Pogolo-
tti, ubicado en el T6rmino Municipal de Marianao,
constitute un centro obrero. Su fundaci6n no tuvo
otra finalidad que facilitarle al element proletario
la manera mas facil de ponerlo en posesi6n de vi-
viendas adecuadas y en lugar saludable para las fa-
imilias de 6stos. El procedimiento establecido por Ley
del Congreso cubano para la fabricaci6n y adquisi-
cion de esas propiedades no es menester fijarlo en
esta simple exposici6n relative al asunto que trata-
inos y causes y concausas diferentes han ido ofre-
ciendo en ese period de compra-venta del proleta-
rio al Estado sus dilii. li!o.b., que se han ido salvan-
do de aeuerdo con la situaci6n del moment, aten-
dindose siempre el principio que determine que el
Estado fabricase casas para el obrero cubano.
Los paros generals; el encarecimiento de los ar-
ticulos de primer nccesidad y la falta de trabajo
en nuchos casos han sido causa del incumplimiento
de ]as Jiquidaciones regularizadas por la Ley y en
atencidn a esas consideraciones mencionadas, los Re-
piceseutantes que suscriben tienen el honor de some-
lec a la consideraci6n de sus compafieros, la siguiente
PROPOSICION DE LEY
Articulo 1.-Quedan saldadas, en su totalidad
lhasta el dia 30 de Junio del corriente afio, todos los
adeudos existentcs por amortization del capital, cos-
to de la fine que se pretend adquirir del Estado,
como igualmente lo que se adeude por concept de
contribucidn de plumas de aguas, de las casas del
barrio de Redenci6n" (Pogolotti), construidas pa-
ra obreros.
Articulo II.-Los pagos sucesivos que se vayan
SaLonando en concept de amortizaei6n por dichas
propiedades se hardn efectivas en las Oficinas de la
Zona Fiscal del Termino Municipal de Marianao,
Sdontro de los quince dias del vencimiento.
Articulo III.-E1 incumplimiento del abono de dos
i' mnsualidades darA lugar a la formaci6n del expe-
s diente correspondiente, perdiendo el deudor al Es-
tado el derecho de adquisici6n de la finca y todo
cuanto hubiese satisfecho en sus pagos parciales a la
SOficina encargada de dichas amortizaciones.
S Articulo IV.-Esta Ley comenzard a surtir sus
Sefeetos desde el dia de su publicaci6n en la Gaceta
SOficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Cdmara de Representantes,
a los doce dias del mes de Mayo de mil novecientos
Sdiez y nueve.
(fdos.) Vicente Alonso Puig.-J. Gonzdlez.-Car-








6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.---CAMARA DE REPRESENTANTES.

los Manuel de la Cruz.-Germin" L6pez.-Gonzalo aparte de estar construido de madera, solo tiene ca-
i'reyre de Andrade. pacidad como maximum para diez personas.
POR CUANTO: ocurre actualmente, por hallar-
Tomada en consideraci6n pasa a las comisiones de se ocupado con el maximum de detenidos que su ca-
Justicia y C6digos y a la de Hacienda y Presupues- pacidad actual permit, cada vez que es condenado
tos. algfin individuo. por el Juzgado Correccional a su-
(El Oficial de Actas, leyendo): frir pena de arrest, tiene que ser conducido por
miembros del Ejercito a la CArcel de Santiago de Cu-
A LA CAMARA: ba que es la mrs inmediata, ocasionando este trasla-
do por cada individuo y la pareja conductor corres-
CONSIDERANDO: la ineludible responsabilidad pondiente, un gasto no menor de veinte y dos pesos,
que tenemos de propender a las medidas de caricter al Tesoro de la Repiblica.
higi6nico que son la base de la salud pfiblica. POR CUANTO: es notorio, a la par que econ6-
CONSIDERANDO: que el factor de mayor ir- micamente previsor, la urgente necesidad de dotar al
portancia para los pueblos es el agua potable, por los pueblo de Mayari, cabecera de Partido Judicial, de
distintos usos y aplicaciones a que se le destina. un edificio adecuado para el alojamiento y vigilan-
CONSIDERANDO: la penuria de la mayor parte cia convenient de los individuos que cumplen con-
de nuestros Municipios Rurales, constrefiidos, por denas impuestas por los Tribunales de Justicia de
su falta de ingresos a una vida lInguida, pero obli- la Repdblica.
gados por las necesidades de la vida modern a lle- Los Representantes que suscriben, proponen a la
nar deberes de salubridad pftblica. CAmara, la siguiente:
CONSIDERANDO: la conveniencia, de construir PaoPosIcIoN DE LEY
un acueducto para llevar el agua al hist6rico pue-
blo del Caney que, por el hecho de estar situado a Articulo I.-Se autoriza al Ejecutivo Nacional,
cinco kil6metros de la ciudad de Santiago de Cuba, para disponer del credito de veinte y cinco mil pe-
y haber sido teatro de acciones her6icas en nuestra sos, para la construcci6n de una cercel pfiblica en
guerra de independencia, es causa suficiente, para Mayari, con capacidad para cincuenta personas.
que todos los extranjeros que visitan la provincial A .- a ao Eje o
oriental estimen un deber recorrer aquellos lugares Articulo II.-Queda autorzado el Ejecutivo Na-
en que se dieron las uiltimas batallas para la conquis- cional para dotar a este establecimiento penal, del
ta de la libertad. personal necesario, mientras no figure la consigna-
Los Representantes que suscriben someten a la ci6n para esta atenci6n en los Presupuestos Nacio-
consideraci6n y aprobaci6n de la Camara la si- nales.
guiente. Articulo III.-Esta Ley comenzarA a regir desde
g~uci~ent 1 1 11 ,I1T 1*- 1 0 <" + rf ;n44 ,,1 1 ,1


PROPOSITION DE LEY


Articulo I.-Se concede un credito de cincuenta
mil pesos para el studio y construcci6n de un acue-
ducto que surta de agua al poblado del Caney, ins-
talandose la toma de agua por medio de una represa
en la finca "El Visible", distant ocho kil6metros
del poblado, y conduci6ndose el agua por una tube-
ria de hierro de ocho pulgadas de didmetro.
Articulo II.-El eredito sefialado por el articulo
anterior se consignard en el Presupuesto pr6ximo.
Articulo III.-Cuando el Estado haya terminado
la construcci6n del acueducto, lo entregarA al Ayun-
tamiento del Caney, con todas sus dependencias, en
absolute propiedad y dominio para su administra-
ci6n, usufructo y beneficio, sin limitaciones de nin-
guna clase, constituyendo los products de la men-
cionada obra una fuente de ingresos de los fondos
de aquel Municipio.
Articulo IV.-Esta Ley empezard a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica
y deroga todas las leyes que se opongan a su cum-
plimiento.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes
a los siete dias del mes de Abril de mil noveeientos
diez y nueve.
(fdos.) Dr. Arturo Betancourt.-M. Lores.-Fran-
cisco Valhonrat.-Carlos Gonzdlez.-Ram6n de Leon.

A LA CAMERA:

POR CUANTO: al crearse por la Ley de prime-
ro de Julio de mil novecientos diez, el Partido Ju-
dicial de Mayari, como cabecera y Sagua de Tdnamo,
y existiendo en el primero un Vivac Municipal que


CLe a e su pu cac n eLuaiuin 1 a. aaOe a U a e a
Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representantes
a los treinta dias del mes de Abril de mil novecien-
tos diez y nueve.
(fdos.) Dr. Arturo Betancourt Manduley.-R.
Campiia.-Carlos Gonzdlez.-Ram6n de Lean.-M.
Lores.
Pasa a las comisiones de Hacienda y Presupuestos
y a la de Obras Pfiblicas.
(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

CONSIDERANDO: La conveniencia general que
result tender debidamente la administraci6n de
justicia, y que es deber ineludible procurar las me-
nores molestias para las personas que viven a enor-
mes distancias de los centros de poblaci6n, con la
agravante de la falta absolute de medios de comuni-
cacion, a no ser los mismos caminos que padecemos
en ciertas regions.
CONSIDERANDO: El gran incremento que ha
torado el TBrmino Municipal de Victoria de las Tu-
nas, al extreme que en los illtimos cinco afios, ha du-
plicado su poblaci6n y el aumento de su riqueza
agricola e industrial corren parejas con el de la po-
blaci6n.
Los Representantes que suscriben, tienen el honor
de someter a la consideraei6n de sus dignos compa-
fieros, la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se crean en el Termino Municipal









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 7


de Victoria de las Tunas, tres Juzgados Municipales
de Tercera Clase, segin se especifica.
(A) Un Juzgado Municipal en el barrio de Jo-
babo, comprendiendo ese barrio y el de San Jose de
la Plata.
(B) Un Juzgado Municipal en el barrio de Ma-
nati, comprendiendo ese barrio y el de Caisimfu.
(C) Un Juzgado Municipal en el barrio de Cau-
to del Paso, comprendiendo solamente ese barrio.
Estos Juzgados habrdin de segregarse del actual
Juzgado Municipal de Victoria de las Tunas, al cual
pertenemen.
Artieulo II.-Esta Ley empezard a regir a los
treinta dias de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de
la Repfiblica.
Salon de Sesiones de la CAmara de Represen-
tantes a los site dias del mes de Abril de mil nove-
cientos diez y nueve.
(fdos.) Dr. Arturo Betancourt.-Carlos Gonzdlez.
-M. Lores.-Francisco Valhonrat.-Rano6n de Le6n.
Tomada en consideraci6n, pasa a las comisiones de
Hacienda y Presupuestos y a la de Justicia y C6-
digos.
(El Oficial de Aclas, leyendo):

A LA CAMERA:

El Ayuntamiento de Gibara, obedeciendo una or-
den de la Secretaria de Sanidad y Beneficencia, se
ve en la includible necsidad de proceder a la inme-
diata clausura del cementerio de aquella villa, que
no llena, a juicio de los ticnicos en la material, las
condiciones de higiene necesarias para mantener un
estado perfect de salubridad piblica.


Pasa a las comisiones de Hacienda y Presupues-
tos y Obras Pfiblicas.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

Al nacionalizarse, en el afio 1906, los Servicios Sa-
nitarios de la Republica y crearse por virtud del
Uecreto numero b94, del Gobierno Provisional de
Cuba, las Jefaturas Locales de Sanidad, se estable-
cion un e.. ..l.il.. en los sueldos de los Jefes Locales
de Sanidad y de dotaci6n a sus Oficinas, de confor-
midad con el ndmero de habitantes en las poblacio-
nes, cabecera de los TIrminos.
Igual pauta hubo de seguirse, en lo que respect
a la Habana, al promulgarse la Ley del Poder Eje-
cutivo.
Pero esta capital a la que se estimaban doscientos
sesenta mil habitantes, ha aumentado su poblaci6n
de manera considerable y su radio urban se ha ex-
Lendido de tal forma, que maravillan los nuevos ba-
rrios que cada dia surgeon, necesarios para el alo-
jamiento higienico de los que en la misma resident.
Actualmnnte la lUabana cuenta con trescientos sesen-
ta mil habitantes. Es natural que con tal incremen-
to urbano, hayan aumentado las necesidades sani-
tarias asi como las demis funciones que correspon-
den a los servicios pfblicos. Es just, que siguiendo
la norma establecida en el citado Decreto, asi como
los dictados de clementales principios de equidad,
se atienda a aumentar, por igual, la categoria de la
.I,.fina.., Local de Sanidad de la Habana, en rela-
cion con sus nuevos trabajos y responsabilidades.
Por estas razones, los Representantes que suscri-


Pero es el caso, que al Ilenar el requisite quo imn- ben, someten a sus companieros la aprobaci6n de la
pone en forma y manera inexcusable nuestra Sani- siguiente:
dad, se ve el Ayuntamiento de Gibara en la imposibi- PRoPOsICION DE LEY
lidad material, por falta do recursos pecuniarios, de
cumplir las 6rdenes superiors, con lo cual se pone Articulo 1.-La Jefatura Local de Sanidad de la
en grave peligro la salud de los habitantes de aquel Habana, sera desempefiada por un Jefe de Adminis-
pueblo. traci6n, Jefe de Sanidad de la Habana, con sueldo
Eu vista de estas razones, y teniendo en cuenta que no menor al que disfruten los Jefes de Despacho de
es deber de todos velar por el exacto cumplimicnto la Direcci6n de Sanidad y el Jefe de Cuarentenas y
de las disposiciones que tienden a conservar nuestro Comisionado de Inmigraci6n.
estado sanitario. Articulo II.-Al formalizarse en lo sucesivo, los
El Representante que suscribe, somete a la consi- Presupuestos de la Secretaria, se dotara esa plaza de
deraci6n y aprobaci6n de sus dignos coipafieros, la acuerdo con lo establecido en la present Ley.
siguiente: Articulo II.-La diferencia que exist de sueldo
PROPOSICION DE LEY en el actual Presupuesto, se abonari con cargo al ca-
Articulo I.-Se concede un credito de diez mil pe- pitulo que sefala el Poder Ejecutivo.
sos moncda official para la construction de un Cemen- s al6n de Sesiones de la Camara de Representan-
terio en la villa de Gibara, que sera situado en el tes, a los nuevo dias del mes de Mayo de mil nove-
lugar que design la Sanidad. cientos diez y mnve.
Articulo II.-Una vez construido el Cementerio, (fdo.) Vito Candia.-Jose M. Cornide.-Carlos
el Estado lo entregarA al Municipio de Gibara, en Manuel de la Cruz.-Manuel Villal6n y Verdaguer.
propiedad real y perpetua, para que lo usufructe y -Antonio Pardo Sudrez.
administre como legitimo duefio; formando parte de
los ingresos municipals los derechos que perciba Pasard a Hacienda y Presupuestos y Sanidad y
del mismo. Beneficencia.
Articulo III.-Esta Ley empezara a regir desde
el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la A LA CAMARA:
Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan- El doctor Francisco Pifieiro entr6 a servir, en
tes a los site dias del mes de Abril de mil novecien- quince de Agosto de 1896, en el ramo criminal de la
tos diez y nueve. Escribania a cargo de Jose Agustin Rodriguez y
(fdos.) Dr. Ariuro Bctancourt.-M. Lores.-Car- Romero, en el Juzgado de Instrucci6n del Norte y
los Gonzclez Clavel.-Francisco Vallhonrat.-Ram6dn en ese puesto estuvo hasta el treinta y uno de Ene-
de Led6. ro de 1901.









8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS O.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


En primero de Febrero de mil novecintos uno, al
dictarse las Ordenes 523 de 1900 y 25 de 1901, por
las que se estableei6 la plantilla del personal de la
Administraci6n de Justicia, y fij6 sueldos a los em-
pleados subalternos de los Juzgados que no los te-
nian, fu6 nombrado por el senior Juez de Primera
Instancia e Instrucci6n del Norte, escribiente del
mismo. Mas tarde fu4 nombrado Escribano auxiliar
y despues en propiedad, permaneciendo en la ad-
ministraci6n de Justicia, hasta el afio 1904 que se
reeibi6 de Abogado. Desde ese afo hasta el 10 de Oc-
tubre de 1907, fu6 Concejal del Ayuntamiento de la
Habana y en Abril de 1908 Representante por la Ha-
bana, hasta el diez de Junio de 1909, en que fu6 nom-
brado Juez de Instrucci6n de la Secei6n Primera,
cargo que desempefi6 hasta el dia 28 de Noviembre
de 1918, fecha de su fallecimiento, habiendo prestado
sus servicios en los Juzgados durante diez y site
anos.
Por tanto, en vista de los buenos servicios presta-
dos por el que fu6 Juez de esta Ciudad, senior Fran-
cisco Pifieiro, los Representantes que suscriben, pre-
sentan a la consideraci6n y resoluci6n de este Cuer-
po Colegislador la siguiente:
PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede una pension vitalicia de
mil ochocientos pesos, anuales, a la sefiora Carmen
Varon y Gispert, viuda del doctor Francisco Pifiei-
ro, que fue Concejal del Ayuntamicnto de la Haba-
na, Rpresentante a la Camara y Juez de Instruc-
ci6n de la Secci6n Primera de esta Capital, en cu-
yos cargos prest6 relevantes servicios a la Patria.
Tambien se concede una pension de cincuenta pesos,
mensuales, a cada uno de sus hijos Ren6, Carmela y
Raquel.
Articulo II.-E1 Ejecutivo tomarA las cantidades
necesarias de los fondos no afectos del Tesoro para
cumplir lo dispuesto en esta Ley, hasta tanto no sea
incluida en los gastos del Presupuesto del Afio
Fiscal.
Articulo III.-Esta Ley comenzard a regir desde
el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la
Repdblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los quince dias del mes de Abril de mil nove-
cientos diez y nueve.
(fdos.) Jos6 R. Ca.no.-Antonio Pardo Sudrez.-
Carlos Manuel de la Cruz.-Dr. Cecilio Acosta.-Ge-
rardo Rodriguez de Armas.
PasarA a las comisiones de Hacienda y Presupues-
tos y Sanidad y Beneficencia.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

Los Representantes que suscriben, presentan a la
consideraci6n y resoluci6n de este Cuerpo Colegisla-
dor, la siguiente:
PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se include en los beneficios del ar-
ticulo cincuenta y dos de la Ley del Servicio Civil,
,a los causahabientes del que fu6 CatedrAtico de Ca-
listenia del Instituto de Pinar del Rio, senior Mateo
Trias y Quintana.


Articulo II.-Para el cumplimiento del articulo
anterior el Ejecutivo tomara de cualquiera de los
fondos sobrantes las cantidades necesarias.
Articulo IlI.-Esta Ley reg'irA desde el dia de su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repuiblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a los doce dias del mes de Mayo de mil novecientos
diez y nueve.

(fdos.) Jose Maria Collantes.-FaUsto Menocal.-
Bartolom6 Sagar6.-V. Alonso Puig.-Manuel Villa-
16n Verdaguer.

Tomada en consideraci6n, pasara a la Comisi6n de
Instrucci6n Pfiblica.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

El Representante que suscribe, teniendo en cuenta
la inmediata necesidad existente, de construir la par-
te que falta de la carretera entire el pueblo de Ran-
chuelo y el poblado de Horqueta, barrio de dicho
Termino de Ranchuelo, por ser dicha via de comuni-
caci6n de general conveniencia para el comercio, in-
dustrias y extensa zona agricola y cafiera alli exis-
tente, es por lo que a la CAmara ruega se sirva im-
partir su aprobaci6n a la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se autoriza al Ejecutivo de la Naci6n,
para la inversi6n de la cantidad de sesenta mil pesos,
moneda official, con destiny a la inmediata construc-
ci6n de un tramo de carretera entire Ranchuelo y el
poblado de Horqueta en dicho Termino Municipal,
incluyendo las obras de f6brieas necesarias y apro-
vechando la part que ya se encuentra construida en
dicha obra.
Articulo II.-E1 crEdito expresado se tomard de
cualquiera de los fondos del Tesoro no afectos a otras
obligaciones, con carActer preferente, y de permitir-
lo la fecha en que fuese aprobada por el Congreso
esta Ley, se consignarA en el Presupuesto de Obras
Pfiblicas, correspondiente a los Presupuestos Gene-
rales de la Naci6n, que scan aprobados con posterio-
ridad a la aprobaci6n de esta Ley.
Articulo III.-Esta Ley comenzara a regir desde
su inmediata publicaci6n en la Gaceta Oficial.
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representantes,
a los doce dias del mes de Mayo de mil novecientos
diez y nueve.

(fdos.) Osvaldo Diaz y Diaz.-P. A. Aragonds.-
J. B. Cornide.-Luis E. Cuervo.-Federico G. Mo-
rales.-Dr. Isidoro Tristd.

SSc toma en consideraci6n? Pasara a la Comisi6n
de Obras Piblicas y a la de Hacienda y Presupues-
tos.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAM\ARA:

CONSIDERANDO: que el pueblo de Marianao,
por su proximidad a la capital con la que tiene fi-
ciles y rApidas comunicaciones, por varias lines de










DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 9

tranvias, ferrocarriles y calzadas, puede considerar- Se toma en consideraci6n? PasarA a las comi-
se como un suburbio de la Habana, no obstante per- siones de Hacienda y Presupuestos y Obras Pfiblicas.
tenecer a distinto Trmnino Municipal.
CONSIDERANDO: que Marianao es ademAs es- (El Oficial de Actas, leyendo):
taci6n de veraneo por su hermosisima playa y cen-
tro de distinci6n en invierno por las fiestas hipicas A LA CAMARA:
que en su magnifico hip6dromo se celebran anual-
mente; que en sus Areas estAn enclavados los Cam- CONSIDERANDO: que en la ciudad de Pinar
pamentos Militares de Columbia con su magnifico del Rio, por carecerse de aleantarillado, las materials
Hospital, todavia ne construcci6n. fecales van a depositarse en el arroyo "La Yagru-
CONSIDERANDO: que en Mriana s et e- ma", que atraviesa la poblaci6n de un extreme a otro
minando la construcci6n de un garian acueducto pro- y que, por su poco caudal de agua, produce estan-
minando la construccin de un gran acueducto pro- camientos donde aparte del- mal olor predominante,
pio, que surtir de agua abundante, filtrada, del o se crian millones de mosquitos; con grave peligro
Almendares a su poblaci6n y que, con ese motive, para la salud pfiblica y haciendo materialmente in-
sera inadecuado e insuficiente el sistema de desagiie habitable todas la casas pr6ximas a esos lugares.
por medio de. pozos absorbentes que hay all estableci- CONSIDERANDO: que como el period de las
dos, por careeerse de un sistema modern de alcan- Iluvias el citado arroyo se desborda dentro del peri-
tarillado. metro de la misma ciudad, en terrenos del patio de
CONSIDERANDO: que la situaci6n topografica la Estaci6n del Ferrocarril del Oeste, aumenta tan
del pueblo de Marianao, su proximidad a la costa considerablemente la plaga de mosquitos, one en
del Golfo de M6jico, el deelive o pendiente natural grande enjambres atacan haciandose impossible dor-
de sus terrenos hacia la costa, ]a naturaleza compac- mir sin mosquiteros y tapados comnletamente, y aun
ta y seca del subsuelo y otras circunstancias, son to- asi, se observan en los nifios, al siguiente dia, seis-
das favorables al establecimiento de un sistema de clients u ochocientas picads que euivalen a otras
aleantarillado que suprima los citados pozos absor- tantas gotas de sangre que no se podrin reponer.
bentes, con notable mejoramiento para la salubridad CONSIDERANDO: que el Departamento de Sa-
de Sa poblaciDE: Al nidad, ha recomendado, como fnica solici6n a ese
CONSIDERANDO: que terminado el Alcanta- ve problema Que el arrovo de "La Yagru-
rillado de la ciudad de la Habana, parece lo indi- ma" s ea apiao aa ei kilometros fuer a de la
cma' sea tapiado hasta seis kil6metros fuera de la
cado irlo ampliando a los barrios y nicleos de po- ciudad y que a vista se le prove del correspondiente
blaci6n unidos con la capital y en este orden estA alcantarillado que entonces podria desaguar en el
Marianao en primer tarmino. resnectivo arrovo.
CONSIDERANDO: que tambi6n se carece en Ma- El Representante que suscribe, somete a la consi-
rianao de un parque pfiblico que sea lugar de espar- deraci6n de la CAmara, la siguiente:
cimiento y reereo de sus veeinos.
Proponemos que la Camara acuerde la siguiente: PROPOSICION DE LEY

PROPOSICION DE LEY Articnlo I-Se concede un crAdito de lin mill6n
doseientos mil nesos para la constrncei6n d-l alean-
Articulo I.-Se acuerda un credito de cuatrocien- tarillado y pavimentacian de la cinidad de Pinwr del
tos mil pesos para la construcci6n de un alcantari- Rio, incluyendo el taniaie del arrov, "La Ysaru-
llado en Marianao, que comprenda, por ahora sola- ma", hasta lna distancia de seis kil6metros, fuera
mente, el nicleo principal de la poblaci6n antigua, de la poblaci6n.
sin incluir los nuevos repartos. Articulo II.-Para la realizaci6n de estas obras,
Articulo II.-De este credito se podrA disponer de :;e invertira la suma de cuatroe'entos mil pesos anna-

la suma de ocho mil pesos, o sea un dos por eiento de les, cantidad que mientras no figure en Presnimes-
la cantidad consignada, para satisfacer los gastos tos, la tomarA el Ejecutivo de cualquier fondo del
de los studios y proyeetos de las obras, estando es- Tesoro no afeetos a otras obligaciones.
tos trabajos a cargo del Departamento de Obras Pfi- Artfenlo III.-- st'. Ley emne-arA a rerir desde
blicas del Estado. su -nblicaci6n en la Gaceta Oficial de la ReDfiblica.
Articulo III.-Una vez terminado el proyecto y Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
sancionado per el Departamento de Sanidad, se saca- tes a los treinta dias del mes de Abril de mil nove-
rAn a subasta pfiblica las obras. cientos diez y nueve.
Articulo IV.-Se acuerda otro credito adicional de
veinte y cinco mil pesos para la construcci6n de un (fdos.) Heliodoro Gil.-Armando del Pino.-Ra-
parque pfiblico en Marianao, en las manzanas limi- mdn Vidal.-M. Mencia.-Faustino Guerra.
tada por las calls de MA imo G6mez, Adolfo Casti-
llo, Marti y Santa Isabel, situada frente a la Quinta I Se toma en consideraci6n? Pasara a las comi-
Durafiona. siones de Hacienda y Presupuestos y Obras Pfiblicas.
Articulo V.-Estas cantidades se tomarAn de los
sobrantes del Tesoro no afeetos a otras obligaciones (El Oficial de Actas, leyendo):
anteriores.
Sal6n de la Camara de Representantes, a los A LA CAMARA:
doce dias del mes de Mayo de mil novecientos diez
Snueve. Por hallarnos enteramente de acuerdo con las ma-
nifestaciones que contiene el suelto del periodlieo "El
(fdos.) Gonzalo Freyre de Andrade.-Gerardo R. Mundo", de esta capital, correspondiente al dia de
de Armas.-Carlos Manuel de la Cruz.-Vicente hoy, lo reproducimos a continuaci6n para conoci-
Alonso Puig.-J. Gonzzlez. miento de nuestros dignos compafieros:










10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


"La hija de Narciso L6pez en la miseria.-Urge el
auxilio official a la hija del caudillo y martir de la
libertad. A los setenta y site afios de edad se en-
cuentra en la mAs cruel miseria la sefiora Pilar L6-
pez, hija del caudillo precursor de las guerras de
independencia y uno de los primeros mirtires de la
causa de la libertad de Cuba. Hu6rfana de esa pro-
tecci6n official' que tanto abunda y de la que tanto
se abusa, esta descendiente del caudillo y mirtir,
vive olvidada del pueblo que intentara libertar su
padre y del gobierno de la Repfiblica, por la que
combatiera y mAs tarde muriera en la horca. Por su
alta edad, por el recuerdo de su progenitor que lo
perdi6 todo por Cuba, por decoro de la Repuiblica y
como expresi6n de que el pueblo no olvida a los que
por 61 se sacrificaron, es menester que alguien levante
su voz en el Congreso para pedir la pension que
desde hace much tiempo debiera disfrutar la sefio-
ra Pilar L6pez. Es esta una de las injusticias del ol-
vido patri6tico que hay que subsanar rApidamente,
porque la edad avanzada y el hambre no pueden es-
perar."'
Por lo expuesto, los Representantes que suscriben,
tienen .el honor de someter a la consideraci6n y reso-
luci6n de este Cuerpo Colegislador, la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede una pension vitalicia de
dos mil cuatrocientos pesos anuales, a la sefiora Pi-
lar L6pez, hija del General Narciso L6pez.
Articulo II.-Se autoriza al Ejecutivo para abo-
nar esta pension, tomando las cantidades necesarias
de los fondos sobrantes o de cualquier ingreso del
Tesoro.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los nueve dias del mes de Mayo de mil novecien-
tos diez y nueve.

(fdos.) Heliodoro Gil.-M. Lores.-C. ,. i,.rl.--
C. Enamorado.-Ram6n Vidal.

SSe toma en consideraci6n? Pasara a las comisio-
nes de Hacienda y Presupuestos y Obras Piblicas.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

Los Representantes que suscriben tienen el honor
de someter a la consideraci6n d ela CAmara la si-
guiente :

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se crea el "Contrato de Prenda Agri-
cola" y 6sta puede quedar en poder del deudor, cuan-
do se constituya para garantizar un pr6stamo cuyo
capital se invierta:

(a) En plantaciones, cultivo o renovaciones de las
mismas.
(b) En la conservaci6n y recolecci6n de las cose-
chas.
(c) En la conservaci6n de frutos recolectados.
(d) En la adquisici6n, mejora y renovaci6n, de las
maquinarias de toda clase, y que direetamen-
te concurran a satisfacer las necesidades de la
explotaci6n agricola e industrial, aperos de


labranza y cualquier instrument destinado a
]a agriculture o a la industrial.
(e) En la adquisici6n y sostenimiento de animals
destinados a las labores agricolas.
(f) En la cria, recria, y ceba de animals con des-
tino a la agriculture.
(g) En la conservaci6n de todo objeto mueble o
inmueble perteneciente a la agriculture, a la
industrial o al servicio de las mismas.

El deudor es responsible de las cosas dadas en
prenda, quedando sujeto a las responsabilidades con-
tenidas en el parrafo segundo del articulo quinien-
tos sesenta y uno del C6digo Penal y demAs dispo-
siciones sobre la material.
El acreedor podra ceder su credito sin consenti-
miento del deudor y este podra pagar en part aqu1l
si en ello consintiera el acreedor.
Articulo II.-Pueden darse en prenda todas las
cosas muebles que estAn en el comereio, con tal de
que sean susceptibles de posesi6n.
Ademas, podrAn ser objeto de este contrato:
(a) Las maquinarias de toda elase.
(b) Los aperos e instruments de labranza en ge-
neral.
(e) Los animals de cualquier especie y sus pro-
ductos.
(d) JLos frutos de eualquier naturaleza, sean pen-
dientes, sona en pie, o .1.,.i,'-, de separados
de la plant, incluso las cepas y retofios.
(e) Las maderas y sus products, asi como los pro-
ductos de las minerias y de toda industrial
que se explote en la Repuiblica.
Articulo III.-La prenda no surtirh efecto contra
tercero si no consta por document pfiblico ]a certe-
za de la fecha.
Si se constitute la prenda para garantizar el ca-
pital invertido en las cosas y para los objetos enu-
merados en los articulos primero y segundo de la
present Ley, podra constituirse por document pri-
vado, siempre que las firmas que autoricen 6ste, sean
legalizadas ante Notario Piblico, y se inscriba el con-
trato en el Registro de Credito Agricola.
Articulo IV.-Si la prenda produce interests,
comprobarA el acreedor los que perciba con los que
se le deben; y, si no se le deben, o en cuanto exce-
dan de los legitimamente debidos, los imputarA al
capital.
Si se tratare de prenda agricola, el deudor harA
suyo los frutos naturales, industriales o civiles de
los bienes dados en prendas, salvo pacto en contrario.
Articulo V.-El acreedor a quien oportunamente
no'le hubiese sido satisfecho su credito, podra pro-
ceder por ante Notario a la enagenaci6n de la pren-
da. Esta enagenaci6n habrA de hacerse precisamen-
to en subasta pfiblica y con citaci6n del deudor y
del duefio de la prenda, en su caso. Si en la primera
subasta no hubiese sido enagenada la prenda, podri
celebrarse una segunda con iguales formalidades y
si tampoco diere resultado, podrA el acreedor hacer-
se duefio de la prenda. En este caso estara obligado
a dar carta de pago de la totalidad de su er6dito.
Si la prenda consistiere en valores cotizables, se
venderan en la forma prevenida por el C6digo de
Comercio.
Cunado el deudor tenga le prenda en su poder por
tratarse de prenda agricola; podra venderla, en
oualquier tiompo, previo aviso al aereedor para que
concurra a la venta a pereibir el imported total de su








DIARIO DE i.-iONES DEL CON(;Ili.8O.--CAMARA DE REPRESENTANTES. 11


cr6dito, y si iste no concurriese por si, o debidamen-
te representado, el deudor esti obligado a depositar
por ante el mismo Notario, el imported del cr6dito
en el Tesoro Pfiblico a disposici6n del acreedor, que-
dando obligado cualquier funcionario del Estado,
que tenga a su cargo el manejo de fondos pfiblicos,
a recibir dicho credito para su entrega al acreedor.
Si la prenda fuese vendida en menos precio que
el que represent el credito garantizado con la mis-
ma, si el acreedor no se presta a ello, el deudor no
podri compelerlo a recibir menos cantidad que la
representada por el eridito y sus intereses vencidos.
Si el acreedor sufriese alguin perjuicio por la dis-
minuci6n de su cr6dito, incurrirk el deudor en res-
ponsabilidad criminal, conforme el pirrafo segun-
do del articulo 550 del C6digo penal.
Vencido el plazo de la prenda agricola, y no sa-
l ;.t. ..h el acreedor podri requerir al deudor de
pago ante un Notario del Partido Judicial corres-
pondiente, y si en el acto no se le abona el credito
reclamado, el acreedor, podrA poner en subasta ph-
blica, voluntaria, ante el mismo funcionario, los bie-
nes empeiiados, quedando desde el moment del re-
querimiento en dep6sito, dichos bienes.
La subasta a que se refiere este articulo se anun-
ciarh por edictos, por el Notario ante el cual se vaya
a celebrar, y por iel t6rmino de diez dias naturales,
publicindose los edictos por cedulones fijados en el
lugar en que radiquen los bienes empefiados y en
un peri6dico de la localidad.
Articulo VI.-Para que perjudiquen a tereero los
contratos sobre prendas agricolas han de ser inscrip-
tos conform a las prescripciones siguientes:
(a) En todos los Registros de la Propiedad exis-
tentes y que se screen en la i,,,iiI.,Ii.- se llevarA un
libro, en la misma forma que los que se llevan en
esas Oficinas para la propiedad inmueble, que se lla-
marA Registro del Credito Agricola, cuyo objeto es
la inscripei6n de los contratos de ereditos agricolas
eon garantia pignoraticia, en la forma que se dispu-
ne en esta Ley.
(b) Las obligaciones inscriptas tienen preferen-
cia para el orden de la fecha de su inscripei6n sobre
todas las posteriores de su clase y sobre las anterio-
res no inscriptas.
(e) La inscripei6n se verificarA en el Registrc
de la Jurisdicei6n en donde estuviere sita la fines
si se tratare de bienes pertenecientes a una; y si nc
existen 6stas en el domicilio del deudor. Si el con
trato comprendiese bienes sits en varias jurisdic
cones, la inscripei6n se harA en cada uno de los Re
gistros establecidos en la misma.
(d) Si los bienes pignorados fueren trasladadow
de una jurisdicci6n a otra, deberd inscribirse el con
trato en le Registro a que pertenezea el lugar a don
de se hubiere hecho el traslado, porque de lo contra
rio los mismos no gozaran de los beneficios qr" -es d,
la inscripei6n.
(e) La inscripci6n podra hacerse mediante es
eritura pfblica o document privado, legalizadas ei
el filtimo caso, las firmas de los contratantes ant(
Notario Pfiblico; no pudiendo en ninguin caso ne
garse el Registro a la inseripei6n, a menos que es
time que se ha cometido un delito en el documents
y se hari transcribiendo integramente el contrato.
(f) Las inscripciones se cancelarin por senten
cia judicial y por voluntad de las parties, expresad;
en la misma forma en que se verifica el contrato
pudiendo, sin embargo, oanoelarse por document


privado el contrato celebrado por escritura puiblica y
vice-versa.
(g) El Registro del cr6dito agricola es pfiblico,
debiendo le Registrador ponerlo de manifiesto y dar
del mismo las certificaciones que se le pidieren.
(h) En todo lo no previsto en este articulo, se
estara a lo que preceptia la Ley Hipotecaria y el
Reglamento dictado para su ejecuci6n.
(i) Los encargados del Registro Agricola cobra-
ran por todas las operaciones que practiquen hasta
quedar inscripto el document. Un peso por las que
no excedan de dos mil pesos; dos pesos por las de
dos mil a cineo mil; cuatro pesos por las de cineo
Smile a diez mil pesos; seis pesos por las de diez mil a
veinte mil pesos y diez pesos por las de veinte mil
pesos en adelante, debiendo abonarse cuando se trate
de estas filtimas, veinte y einco centavos por eada mil
pesos que excedan de los veinte mil indicados. Por
las cancelaciones cobrarAn un peso.
Respecto a los Montes de Piedad y demis estable-
cimientos publicos, que por institute o profesi6n
presten sobre prendas, se observarAn las Leyes y Re-
glamentos especiales que les conciernan y subsidia-
riamente, las disposiciones de esta Ley.
Sal6n de Sesiones de la Ccmara de Representan-
tes a los diez y seis dias del mes de Abril de mil no-
vecientos diez y nueve.
(fdos.) Heliodoro Gil.-N. Carmejo.-Ramon Vi-
dal.-M. Gimenez Lanier.-F. Ortiz.

iSe toma en consideraci6n? PasarC a las comisio-
nes de Justicia y ('.ig. ,, Agricultura, Industria y
Comercio.

(El (Op. i,; de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

CONSIDERANDO: Que por distintos Mensajes
el Ejecutivo ha solicitado del Congreso se concedan
las cantidades necesarias para construir los edificios
adecuados para el establecimiento de las Escuelas
Nornales para Maestros.
CON'SIDERANDO: Que por carecerse de esos
edificios adecuados no se han instalado ain dentro
del t6rmino sefialado por la Ley, las Normales de Pi-
nar del Rio, Matanzas y Camagiey.
El Representanto que suscribe recomienda a la
('c. i! I la siguiente:

P-OPOSICION DE LEY

s Articulo I.-Se concede un credito de trescientos
- mil pesos para la compra de terreno y construcci6n
- de cada edificio para Escuela Normal de Maestros
- en las provincias de Pinar del Rio, Matanzas y Ca-
a magiiey.
Articulo II.-Estos edificios se construir6n en la
- forma que con arreglo a la distribuei6n y necesida-
i des pedag6gicas disponga la Secretaria de Instruc-
e ci6n Ptiblica y Bellas Artes.
S Articulo III.-Las cantidades :.I'. -*i,,,, se toma-
- ran de los sobrantes del Tesoro no afectos a otras
o obligaciones.
Sal6n de Sesiones de la ('.iIli.I de Representan-
- tes, a los treinta dias del mes de Abrl de mil nove-
a cientos diez y nueve.
(fdos.) Heliodoro Gil.-Armando del Pino.-Faus-
o tino GCierra.-Randn Vidal.-Manuel Menoia.









12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


SSe toma en consideraci6n? PasarA a las Comisio-
nes de Hacienda' y Presupuestos y Obras Publicas.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

CONSIDERANDO: que el Partido Judicial de
Pinar del Rio cuenta actualmente con una poblaci6n
considerable, que indudablemente aumentara debi-
do a la explotaci6n de diferentes minas.
,CONSIDERANDO: que el excesivo trabajo que
abruma a los Juzgados de Primera Instancia, Ins-
trucei6n y Correccional, demand la creaci6n de
otro Juzgado.
CONSIDERANDO: que los Terminos Municipa-
les de San Juan y Martinez y San Luis que integran
o forman parte actualmente del citado Partido Ju-
dicial de Pinar del Rio, tienen muy cerca de cuaren-
ta mil habitantes con tendeneias al aumento de su
poblaci6n.
CONSIDERANDO: de gran importancia para la
administraoi6nr de Justicia que se establezean los
Juzgados que demandan las necesidades pfiblicas.
El Representante que suscribe, somete a la consi-
deraci6n de la Cdmara, la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se crea el Partido Judicial de San
y Martinez con cabecera en el poblado de ese nom-
bre, integrAndolo el citado TUrmino Municipal y el
de San Luis, en la provincial de Pinar del Rio.
Articulo Il.-Se crea en el citado Partido Judi-
cial, un Juzgado de Primera Instancia e Instrucci6n
y Correccional, con la categoria de Tercera Clase.
Articulo III.-Se autoriza al Ejecutivo Nacional
para que, con cargo a los fondos del. Tesoro no afec-
tos a otras obligaciones, disponga de la cantidad ne-
cesaria para el establecimiento y sostenimiento del
Juzgado referido, a partir de su inmediata creaci6n
y hasta que este capitulo figure debidamente en los
Presupuestos del Estado.
Articulo IV.-Se crea un Registro de la Propie-
dad Mercantil que se segregard del de Pinar del
Rio, con los Ayuntamientos ,de San Luis y San Juan
y Martinez, con residencia en este filtimo lugar.
Articulo V.-Esta Ley empezara a regir a los
treinta dias de su publicaci6n en la Gaceta Oficial
de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes a los catorce dias del mes de Abril de mil nove-
cientos diez y nueve.


a la Enseianza, habiendo desempefiado en Instruc-
ci6n Pliblica el cargo de Superintendente de la pro-
vincia de Pinar del Rio.
El Representante que suscribe, formula la si-
guiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede un cr6dito de treinta mil
pesos para erigir en la villa de Guanajay una esta-
tua que perpetfie la memorial del maestro insigne
Francisco Vald6s Ramos.
Articulo II.-El Ejecutivo Nacional toward la
cantidad que por esta Ley se concede, de los fondos
sobrantes, del Tesoro.
Articulo III.-Esta Ley empezarc a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfblica.
Sal6n de Sesiones de la. CAmara de Representantes,
a los treinta dias del mes de Abril de mil novecientos
diez y nueve.
(fdos.) Heliodoro Gil.-Armando del Pino.-Ra-
m6n Vidal.-Faustino Gewerra.

SSe toma en consideraci6n ? Pasara a la comisi6n
de Instrucci6n Pfiblica.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMARA:

POR CUANTO: muchas compaiias an6nimas, es-
pecialmente las que tienen domicilio legal en el ex-
tranjero, pueden impunemente estafar a los accio-
nistas que radican en Cuba, por resultarles a 6stos
econ6micamente impossible fiscalizar la contabilidad
de tales compafiias, algunas de las cuales llevan una
contabilidad en Cuba y otra distinta en el extran-
jero.
POR OUANTO: redunda en perjuicio del desen-
volvimiento de la riqueza en Cuba ese estado de co-
sas que al Congreso compete legislar para extirpar
la inmoralidad.
El Representante qu esuscribe recomienda a la
Camara la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Todas las Compaiias An6nimas, es-
t6n o no domiciliadas en Cuba, cuyo capital exceda
de cien mil pesos, que ejerzan actos de comercio en
territorio de la Repfiblica, cumpliran con lo dispues-
to en el articulo 157 del C6digo de Comercio, dentro
rid ln n11ino rlina siguie ntoa nl vencimipntn dea arla


(fdos.) Heliodoro Gil.-Armando del Pino.-Ra- mes, publicando el balance ademis en dos peri6dicos
m6n Vidal.-N. Camejo.-Jos6 M. Collantes. diaries de la localidad en que desenvuelvan sus ne-
gocios y si no los hubiere, en los diaries de la Capi-
Pasarh a las Comisiones de Justicia y C6digos y tal de la Repiblica.
Hacienda y Presupuestos. Articulo II.-La infracci6n del anterior articulo
se castigard con una multa de quinientos a mil pe-
(El Oficial de Actas, leyendo): sos, o en un dia de arrest por cada tres pesos de mul-
ta en defeeto de pago, siendo responsables las perso-
A LA CAMARA: nas que en la Repfiblica dirijan las operaciones co-
merciales de tales Compafilas.
CONSIDERANDO: Que es un deber del Estado Articulo III.-Las Compafiias An6nimas, domi-
rendir un just tribute a la memorial de los que de- ciliadas en el extranjero que tengan negocios en Cu-
dicaron today su vida al hermoso apostolado de la En- ba entregardn dentro de los quince dias siguientes
sefianza. al vencimiento de cada trimestre, al C6nsul de Cu-
CONSIDERANDO: Que el senior Francisco Val- ba en dicho pais, el balance del trimestre, a que se
des Ramos, (que en gloria este) dedic6 toda su vida contrae el articulo 157 del C6digo de Comercio, cu-







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 13

yo balance remitirA el C6nsul inmediatamente al Se- Se toma en consideraci6n? Pasarh a las comisio-
cretario de Estado para que 6ste proceda a su pu- nes de Hacienda y Presupuestos y Sanidad y Bene-
blicaci6n por cuenta de la Compafiia en los t&rminos ficencia
que expresa la present Ley.
Articulo IV.-La compafiia domiciliada en el ex- (El Oficial de Actas, leyendo):
tranjero, que no cumpla con la obligaci6n impues-
ta en el articulo anterior, scrap intervenida en su ad- A LA CAMARA:
ministraci6n por el Gobierno cubano, respect de los
negocios qu eejecute en Cuba. CONSIDERANDO: que en el Termino Munici-
Articulo V.-Toda Compafia dentro del t6rmino pal de Pinar del Rio existen dos Juzgados Munici-
de quince dias a partir de la publicaci6n de esta Ley, pales, uno que comprende los dos Barrios de la Ciu-
bajo la pena de quinientos a mil pesos de multa, o dad, que tramita exclusivamente asuntos civiles y el
en defecto de pago un dia de arrest por cada tres otro que abaraa el resto del T6rmino, en una exten-
pesos, entregarh en la Secretaria de Agricultura, si6n de mis de veinte y cinco leguas cuadradas, y
una relaci6n expresa de las personas que en Cuba que ademAs de los asuntos civiles y del Juzgado Co-
estan al frente do sus negocios, asi cono el domicilio rreccional, inicia casi siempre las causes criminals,
de dichas personas. cumpliendo despues en las mismas las cartas 6rdenes
Articulo VI.-~Esta Ley comenzara a regir desde que se libran.
la fecha de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de CONSIDERANDO: que ambos Juzgados estAn
la Repiblica. servidos por Letrados; pero no tiene la misma cate-
Sal6n de Sesiones de ]a Camara de Representan- goria, observandose que el que m6s trabajo, mayor
tes, a los catorce dias del mes de Abril de mil no- territorio y nfimeros de habitantes tiene, es de infe-
vecientos diez y nueve. rior categoria, con lo que se evidencia la falta de


(fdos.) Heliodoro Gil.-Armando del Pino.-Ba-
m6n Vidal.-N. Caumejo. Jos6 Mi. Collantes.

iSe toma en consideraci6n? PasarA a las comisio-
nes de Agricultura, Industria y Comercio y Justicia
y C6digos.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

CONSIDERANDO: que cientificamente se acep-
ta que el aceite de Chaulmugra, es un especifico pa-
ra la curaci6n de la lepra; pero que present el in-
conveniente de no powder resistirlo el est6mago a
grande dosis, lo que es necesario lograr para obte-
ner la complete curaci6n.
CONSIDERANDO: que el doctor Modesto G6-
mez Rubio mediante una formula suya ha logrado
obtener que el paciente pueda tolerar grandes dosis
del citado aceite, observindose franca mejoria en
los individuos sometidos a su tratamiento.
El Representante que suscribe somete a la consi-
deraci6n de la Camara la siguiente:

PROPOSICION DE LEY

Articulo I.-El Ejecutivo someterA al plan cura-
tivo del doctor Modesto G6mez Rubio y bajo la di-
recei6n de 6ste, a cicn leprosos, por un espacio de
tiempo no menor de tries afios.
Articulo II.-La Secretaria de Sanidad, cuidarA
de anotar en la correspondiente hoja elinica el esta-
do de dichos leprosos cada mes.
Articulo III.-Los gastos que origine la present
Ley, se pagarin con cargo a cualquier fondo sobran-
te del Tesoro.
Articulo IV.-Esta Ley empezara a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica
y deroga todas las leyes y disposiciones que se opon-
gan a su cumplimiento.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes a los once dias del mes de Abril de mil novecien-
tos diez y nueve.
(fdos.) Ieliodoro Gil.-A. Herndndez.-N. Ca-
mejo.-Jose R. dcl Cueto.-MMiguel Sudrez.


equidad.
CONSIDERANDO: que el Municipio de Pinar
del Rio, cuenta hoy con mas de sesenta mil habitan-
tes y el mismo puede dividirse en dos Juzgados Mu-
nicipales de Segunda Clase.
El Representante que suscribe formula la si-
guiente:
PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-El Juzgado Municipal de Segunda
Clase de Pinar del Rio, (urbano), quedarA integra-
do por los Partidos Sur de la Ciudad, Cabezas, Can-
gre, Guayabo, Gramales, Isabel Maria, Nombre de
Dios, Matahambre, Rio Sequito y Sumidero.
Articulo II.-Se suprime el Juzgado Municipal
del Distrito Rural de Pinar del Rio y en su lugar se
crea otro Juzgado Municipal de Segunda Clase que
se denominarA "Juzgado Municipal del Norte de Pi-
nar del Rio", con los siguientes barrios: Norte de la
Ciudad, Chamizo, Marcos Vazquez, Ovas, Paso Vie-
jo, Punta de Palma, Rio Feo, San Jose y Taironas.
SArticulo III.-Este Juzgado lo continuarA desem-
peando el actual Juez Municipal del Distrito Rural
suprimido, si fuere Letrado.
Articulo IV.-Esta Ley empezarh a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica
y deroga todas las Leyes y disposiciones que se opon-
gan a su cumplimiento.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tcs, a los catorce dias del mes de Abril de mil no-
vecientos diez y nueve.

(fdos.) Heliodoro Gil.-Armando del Pino.-Ra-
mion Vidal.-Alanasio IHernindez.-Angel Trinchet.

SSSe toma en consideraci6n? PasarA a las comisio-
nes de Hacienda y Presupuestos y Justicia y C6-
digos.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

Ni en la Ley OrgAnica de los Municipios ni fuera
'de ella, existe, que sepamos, precepto alguno que de-
fina qu6 autoridad o que organismo official deberA







14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE Il(!'Il;,ElN'i.AN'PT_. _


conocer y resolver las renuncias de su cargo que pre-
senten los Alcaldes Municipales. Esta omisi6n ha de
ocasionar los trastornos y dificultades consiguientes
en el caso, no por raro impossible, de que un Alcalde
Municipal quiera despojarse de la investidur, que
el sufragio le concediera.
Es, pues, convenient, dictar una Ley que establez-
ca aquella definici6n, y si se consider que al Ayun-
tamiento compete, segiin terminantes preceptos de la
Ley ya invocada, tomar juramento, dar posesi6n y
conceder licencias al Alcalde Municipal, result ob-
vio que al propio organism debe conccderse la fa-
cultad de conocer y resolver respect a la renuncia
del Alcalde Municipal.
Tampoco en la Ley Organica de las Provincias, ni
fuera de ella, existe precepto alguno que defina que
autoridad o qua organism official deberh conocer y
resolver las renuncias que presented los Gobernado-
res Provinciales; y empleando andlogo razonamien-
to al expuesto anteriormente, se llega a la conclu-
si6n de que a los Consejos Provinciales debe dArse-
les esas facultades.
En tal virtud, los Representantes que suscriben,
tienen el honor de proponer a la Camara la adopci6n
de la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se adiciona al articulo 56 de la Ley
Orghnica de los Municipios, el pfrrafo siguiente:
"Tambien corresponde al Ayuntamiento conocer de
la denuncia del Alcalde Municipal, adoptando sobre
ella la resoluci6n que estime procedente."
Articulo II.-El articulo 13 de la Ley Organica
de las Provincias se le adiciona el parrafo que sigue:
"Tambi6n corresponde al Consejo conocer de la re-
nuncia del Gobernador, adoptando sobre ella la re-
soluci6n que estime procedente."
Articulo III.-Esta Ley regirA a los veinte dias
de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repii-
blica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los nueve dias del mes de Mayo de mil nove-
cientos diez y nueve .
(fdos.) Orlando Freyre.-Pedro Puig.-Emilio
Martinez Quiroga.-Vito Candia.-J. Gonzdlez.

SSe toma en consideraci6n? Pasara a las comisio-
nes de Justicia y C6digos y Asuntos Municipales y
Provinciales.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

El pueblo de Santa Cruz es el mds aislado de to-
da la Provincia de Camagiiey, pues career de vias
de comunicaci6n.
El Termino Municipal de Santa Cruz del Sur
cuenta en la actualidad con dos grandes centrales
azucareros, y la poblaci6n ha aumentado considera-
blemente en estos dos filtimos afios, y no obstante lo
aislado de este pueblo, rico en sus products agri-
colas, no cuenta con un hospital donde la humanidad
doliente, la que sufre la impiedad y consecuencias
de la miseria, pueda ser asistida al ser atacada por
alguna enfermedad.
POR TANTO: Los Representantes que suscriben,
someten a la consideraci6n de la Camara la siguiente:


PRoPosIcION DE LEY


Articulo I.-Se declara de urgent necesidad la
construcci6n de un edificio ad-hoc para hospital en
Santa Cruz del Sur, Camagiiey.
Articulo II.-Se concede un cr6dito de cincuenta
mil pesos para la construcci6n del edificio a que se
refiere el articulo primero.
Articulo III.-Igualmente se concede un cridito
de diez mil pesos para la adquisicin. de muebles,
instruments quiruirgicos y demis fitiles necesarios
para proveer dicho hospital.
Articulo IV.-La eonstrucci6n del edificio estard
a cargo de la Secretaria de Obras Piblicas, pero ]a
ejecuci6n de ]a obra se hard por subasta.
Articulo V.-Se autoriza al Ejecutivo para dispo-
ner de cualesquiera de los fondos sobrantes del Te-
soro, no afectos a otras obligaciones, para la reali-
zaci6n de la obra mencionada.
Articulo VI.-Esta Ley empezara a regir desde el
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfi-
blica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los doce dias del mes de Mayo de mil novecientos
diez y nueve.
(fdos.) Francisco J. Jimneoz.-I-eliodoro Gil.-
R. Martinez Alonso.-Dr. Isidoro Tristd.-Germdn
S. L6pez.
6Se toma en consideraci6n? Pasara a las comisio-
nes de Hacienda y P,.-.... .i... y Obras Pfiblicas.
(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

CONSIDERANDO: que las vias de comunicaci6n
son un factor important y decisive en el desarrollo
y progress general de los pueblos; y que las carre-
teras de verdadera necesidad e inmediata utilidad
pfiblica deben merecer la preferente atenci6n de los
Poderes Nacionales, para dotar de ellas a las comar-
cas que estan demandindolas con apremio, el Re-
presentante que suscribe, somete a la CAmara para
su aprobaci6n la siguiente:
PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se autoriza un cr6dito de ciento ochen-
ta mil pesos ($180.000.00) para continuar la carre-
tera de Yateras entire el poblado de Casimbas y el de
Felicidad, en el T6rmino Municipal de GuantAnamo.
Articulo II.-Asimismo, se autoriza urn cr6dito
annual durante tres r'..,l'ii":.., consecutivos, de
cuarenta mil pesos ($40.000.00) para la carretera
entire Bayate y le poblado de Carrera Larga, Oriente.
Articulo III.---M'i.i, l-. no sea possible que se in-
cluyan los creditos anteriores en el Presupuesto Na-
cional, el Ejecutivo de la Repfiblica dispondrd de
los fondos sobrantes del Tesoro no afectos a ninguna
otra obligaci6n hasta la cantidad que important
aquellos cr6ditos para la construcci6n de las men-
cionadas obras.
Articulo V.-Esta Ley empezard a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repmiblica.
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representan-
tes, en la Habana, a los treinta dias die mes de Abril
de mil noveeientos diez y nueve.
(fdos.) Ram6n de Le6n.-Fra.ncisco Vallhonrat.--
M. Lores.-C. ',,'...r.. ,,.--Carlos Gonzdlez.-Josg
Compo.





DIARIO DE SESIONES DEL CON'; .;i-NO.--CAMARA DE REPRESENTANTES. 15

SSe toma en consideraci6n? Pasara a las comisio- el dia de sit publicaci6n en la Gaceta Oficial de la
nes de Hacienda y Presupuestos y Obras Pfiblicas. Repiiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
(El Oficial de Actas, leyendo): tes, a los nueve dias del mes de Mayo de mil nove-
cientos diez y nueve.
A LA AMARA: (fdos.) Federico G. Morales.-Emilio Sardiiias.-
CONSIDE DO: que la construcci6n de carre- J. E. Casuso.-V. Alonso Puig.-Germdn S. L6pez.
CONSIDERANDO: que la construcci6n de carre-|
teras es la inversion mAs fecunda que de sus fondos Se toma en consideraci6n? Pasard a las comisio-
puede hacer el Estado. nes de Hacienda y Presupuestos y Sanidad y Bene-
CONSIDERANDO: que existed una extensa y muy ficencia
important comarca entire los pueblos de Bejucal,
M .-,I. i y San Antonio de las Vegas, que care e (El Oficial de Actas, leyendo):
de vias de comunicaci6n adecuadas, que facility y
active el trAfico entire dichas poblaciones. A LA CAMARA:
Los Representantes que suscriben, tienen el ho-
nor de someter a la aprobaci6n de la Cimara, la si- Para todos los profesionales del Foro, y aun para
guiente: lds profanos que tienen que aplicar leyes en Cuba,
es evidence la I i ...ii 1.1 de citar las disposiciones le-
PROPOSICION DE LEY. gislativas por sus respectivas fechas, de retenci6n
poco facil en la memorial, maxime cuando se dan ca-
Articulo I.-Se concede un crdito de sesenta mil sos muy frecuentes de diversas leyes con una misma
pesos, para construir un tramo de carretera que, feeha. Este inconvenient, al parecer nimio, pero
partiendo de Bejucal, pase por Aguas Santas, has- que dificulta la aplicaci6n de las leyes, se agrava por
ta entroncar con la carretera de Managua a San An- el hecho de que la publicaci6n de las leyes en la Ga-
tonio de las Vegas, ea el punto conocido por "Me- ceta Oficial de la Republica, se hace casi siempre
nocalito dias despuds de su sanci6n por el Presidente de la
Articulo II.-Se autoriza al Ejecutivo Nacional, Reptiblica.
para aplicar la cantidad consignada en el articulo Ior estas razones, seria uftil adoptar en Cuba el
anterior, tomindola de los fondos sobranteis o de sistema de otros paises de numerar las leyes suce-
cualquier ingreso del Tesoro. sivamente a media que se promulguen, procedi-
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes, miento 6ste empleado por el Gobierno Militar de las
a los veinte y un dias del mes de Abril de mil nove- Intervenciones para sus Ordenes con plausible fina-
cientos diez y nueve. lidad y 6xito.
(fdos.) Federico 0. 7Morales.-J. Gonzlez.-Dr. El Representante que suscribe tiene el honor de
Carlos Manuel de la Cruz.-Dr. E,,1,..;.. N,,.il,,.;.-_ someter a esta Camara la siguiente:
Dr. J. E. Casuso. O D
PROPOSITION DE LEY
SSe toma en consideraci6n? PasarA a las comisio- A Podr E o n r
nes de Hacienda y Presupuestos y Obras Pfblicas. Articulo I.-El Poder Ejecutivo numerarn suce-
isivamente las eyess asi como los Reglamentos, Deere-
(El Oficial de Acts, leyendo): tos y demAs disposiciones a media que ordene su
Spromulgaci6n en la Gaceta Oficial.
A LA CAMARA: Articulo II.-Las leyes, asi como toda otra clase
ide disposiciones del Poder Ejecutivo, tendrin una
La creaci6n del ap6ndice de Rio Seco, barrio ur- numeracin distinta. La numeraci6n comenzarA de
bano del Termino de San Nicolas, compuesto de mil nevo l cada ao. e y
treseiontos sesenta y cinco habitantes, es una nece- Articulo III.-Las leyes y disposiciones asi nume-
idad sentid a y erentoria, a los fines sanitaries, y radas se citarin por los textos legales, sentencias y
sidad sentida y perentoria, a los fines sanitarios, y resalucianes judiciales y aetos y documents admi-
en ial virtud, los Representantes que suscriben pre- resolueiones yudiciales y actos y documents admi-
senian a la consiieraci6n y resoluci6n de este Cuerp st os y pblcos de todas clases por su nme-
C'olegislador, la siguiente: ro y ano.
SArticulo IV.-Esta Ley comenzard a regir el dia
PROPOSICION DE LEY pri nero de Enero del afio siguiente a su promulga-
N cin.
I Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
Articulo I.-Se crea, en el barrio urban de Rio Saln d Sesines de la Cmara de eprsntan-
Seco, Termino de San Nicolas, un Ap6ndice sanita- tes, a los diez y seis dias del mes de Abril de mil
eco, Trmino de an Nicols, un Apndie sanita- novecientos diez y nueve
rio, compuesto del siguiente personal: noee s d y
(fdos.) Fernando Ortiz.-Ranm6n G. Osuna.-M.
1 Capataz, a $1.75 diario . $ 630.00 anuales Gim"nez Lanier.-Nicolds Sirvgn.-Dr. Cayetano Vi-
1 Carrero, a $1.50 diario . $ 540.00 anuales lalta.
2 Obreros, a $1.33 diario .... .$1.080.00 anuales i Se toma en consideraci6n? Pasard a Justicia y
SC6digos.
Total . $2.250.00
(El Oficial de Actas, leyendo):
Articulo II.-Mientras no se incluya en Presu-
puesto el Apendice de Rio Seco, se sufragaran sus A LA CAMARA:
gastos con cargo a los ingresos del Tesoro.
Articulo III.-Esta Ley comenzara a regir desde Los Representantes que suscriben, por las razones






16 DIARIO DE SESIONES DEL CON :EO.--C '. L.\i.L DE REPI.I.: ^N'ANTES.

que, a continuaci6n exponen, someten a la considera- cuatro mil pesos para la construcci6n de cuatro ki-
ei6n de la CAmara la siguiente: 16metros de una carretera que partiendo de la Salud
entronque con la del Gabriel al Giiiro, pasando por
PROPOSICION DE LEY Fajardo, provincia de la Habana.
Articulo II.-Dicha cantidad se irh tomando de
POR CUANTO: el precepto contenido en el ar- los fondos sobrantes del Tesoro Piblico, mientras no
ticulo quinto de la Ley de treinta de Junio de mil sea incluida en Presupuestos.
novceientos trece que regular el retire de los indivi- Articulo III.-Esta Ley comenzara a regir desde
duos de las Fuerzas de Mar y Tierra, autoriza a so- el dia de su publicaci6n en la Gaeeta Oficial de la
licitarlo a los que han servido por lo menos quince Repfiblica.
afios, y en el articulo cuarto estatuye que serAn re- Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
tirados por raz6n de edad los que hubiesen cumpli- a los diez dias del mes de Abril de mil novecientos
do, segdn el grado respective, las edades que enu- diez y nueve.


mera, siendo la mayor do sesenta y dos afios y la de
cuarenta la menor.
POR CUANTO: el Reglamento Organico de Co-
municaciones contenido en el Decreto 1018 de 1915,
se concede el retire voluntario a los mayores de ein-
cuenta y cinco afios que eleven por lo menos quince
afios de servicios.
POR CUANTO: la Ley de 16 de Mayo de 1917, re-
gula la jubilaci6n de los funcionarios del Poder Ju-
dicial, en su articulo segundo concede la forzosa a
los que hubiesen cumplido setenta afios y la volun-
taria a los que tuviesen sesenta y cinco afios de edad


(fdos.) Gerardo Rodriguez de Armas.-Ricardo
Sirvdn.-M. .11, .. ..--C. Machado.-R. 1Ilii, :
Alonso.

,Se toma en consideraci6n? PasarA a las comisio-
nes de Hacienda y Presupuestos y Obras Pfiblicas?

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMARA:


o treinta de servicios. Los Representantes que suscriben tienen el honor
POR CUANTO: la comparaci6n de estas Leyes y de presentar ]a siguiente:
Decretos demuestra que es excesivo el tiempo de
servicio que se exige para poder pedir la jubilaci6n PROPOSICIoN DE LEY
y que en el caso en que por raz6n de edad se puede
solicitar no se atienda al tiempo de servicio. Articulo I.-Se concede un cr6dito de quince mil
POR CUANTO: el haber que perciben los funcio- pesos para la construcci6n de una Casa Ayuntamien-
narios jubilados se abona con el descuento de los to on el pueblo do Alquizar.
sueldos que reciben los funcionarios y auxiliares a Articulo I..-Dicha cantidad se ira tomando de
que la citada Ley se refiere sin gravar el Tesoro, los fondos sobrantes del Tesoro Pflblico, mientras no
parece just que a las causes de jubilaci6n volunta- sea incluida en presupuestos.
ria se adicione una mas, la cual se tengan a la vez Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
en cuenta la edad y el tiempo de servicios. tes, a los diez dias del mes de Abril de mil nove-
POR TANTO: el articulo segundo de la Ley de cientos diez y nueve.
diez y seis de Mayo de mil novecientos diez y site,
quedari redactado asi: (fdos.) Gerardo Rodriguez de Armas.-Ricardo
(A) Haber cumplido sesenta y ainoo afios de Sirvdn.-M_ .11 ".---C. Machado.-R. Martinez
edad. Alonso.
(B) Llevar mhs de treinta aios de servicio.
(C) Llevar mis de veinte aiios de servicio y Se toma en consideraci6n? Pasari a las mismas
cuarenta y cinco anos de edad. comisiones.
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representan-
tes, en la Habana, a los diez dias del mes de Abril (El Oficial de Actas, leyendo):
do mil novecientos diez y nueve.
(fdos.) Gerardo R. de Armas.-Ricardo Sirven.- A LA CAMARA:
M. Mencia.-C. Machado.-R. Martinez Alonso.


C.


u
tr
ca

de


CONSIDERANDO: que debido al excesivo au-
SSe toma en consideraci6n ? Pasarh a Justicia y mento de trabajo judicial que pesa sobre el fnico
6digos. Juzgado de Primera Instancia e Instrucci6n, que
exist hoy en la ciudad de Matanzas en el cual se
(El Oficial de Actas, leyendo): han radicado en el pasado aio, mAs de seiscientas
causes, en lo criminal y se han tramitado innume-
A LA CAMARA: rabies asuntos civiles, que a diario se aumentan por
los casos de divorcio, accidents del trabajo, Ley de
CONSIDERANDO: el progress aleanzado por Pensiones, hasta el punto de que sea materialmente
na riza zona carente de vias de comunicaci6n para impossible que un solo Juzgado pueda tender y des-
ansportar sus products tan necesarios en esta 6po- pachar ambas funciones y que los servicios esten de-
de general carestia de las subsistencias. bidamente atendidos.
Los Representantes que suscriben tienen el honor CONSIDERANDO: que reconociendo esa necesi-
presentar la siguiente: dad esta CAmara, en anterior Legislatura aprob6 el
dictamen de la Comisi6n de Justicia y C6digps que
PROPOSICION DE LEY recomendaba la aprobaci6n del Proyeeto de Ley que
dividia el actual Juzgado de Primera I'mit;i.ia re-
Articulo I.-Se concede un cr6dito de veinte y ferido, dejando a 6ste como tal y creando el de Tn;-








DIARIO DE SESIONES DEL CONORESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 17

trucci6n result de justicia que en esta Legislatura Articulo VIII.-Queda autorizado el Ejecutivo
se reproduzca para su inmodiata aprobaci6n el re- para tomar do los fondos dcl Tesoro las cantidades
ferido Proyecto. Inccesarias para el cumplimiento de las obligaciones
CONSIDERANDO: que igualmente sucede con eli que so derivan do esta Ley hasta tanto no figure
Juzgado Municipal de Matanzas, que por las mismas en el Presupuesto Fijo y para abonar los gastos de
causes de exceso de asuntos judiciales y la imposi- instalaci6n, alquileres y alumbrado que fuere nece-
bilidad material del pronto despacho de ellos, acon- sario, para ambos Juzgados.
sejan que se lleve a cabo la creaci6n de otro Juzga- Articulo IX.-Esta Ley empezard a regir desde
do Municipal, que se denomine del Sur, dejando el c(l dia de su pnblieaei6n en la Gaceta Oficial de la
actual con la denominaci6n del Norte, y resoluci6n Repiblica.
esta que ha sido pedida, ante su necesidad 'vidente, Sal6n de Sesiones de la ('.d; i.i de Representantes,
por el Colegio de Abogados de i .I ..-. y que la a los cinco dias del mes de Mayo de mil noveeientos
Comisi6n de Justicia y ('... .... do esta Camara en diez y nueve.
la pasada Legislatura, tambibn acept6 cn un Proyec-
to de Ley, que ahora se reproduce. (fdos.) Juan Rodriguez Ramirez.--Ioracio Diaz
CONSII)ERANDO: que por lo expuesto esta jus- Pardo.-Rafael Iturralde.-Aquilino Lombard.-D.
tificada la adopci6n de estas creaciones de Juzgados. ccauona.-D. Lia-r.-Dr. S. Verdeja.
El Representante que suscribe ticne el honor de
pedir a la Camara, se sirva aprobar la siguientOe: Esta proposici6n quedard sobre la mesa para dar
cuenta con una peticion de preceptos reglamentarios.
PROPOSITION DE LEY
(El Oj. :.,i de Actas, leyendo):
Articulo I.-Se crea el Juzgado de Instrucci6n de
Matanzas, que se agrega del de Primera Instancia y A LA CAMARA:
de Instrucci6n que existe hoy, quedando el de Pri-
mera Instancia con la misma categoria y dotaci6n, En el aio 1829, se public el primer Cuadro Es-
funcionarios y empleados que lo desempefian actual- tadistico do la Is]a de Cuba, correspondiente al 1827,
mente y quienes quedan ratificados en sus puestos. p'.ii.l..i por una Comisi6n de Jefes y Oficiales del
Articulo II.-La categoria del Juzgado de Ins- Ej6rcito Espafiol bajo la direcci6n del CapitAn Ge-
trucci6n, sera igual al de Primera Instancia, o sea !eral Don Francisco Dionisio Vives. En ese Cuadro
de Segunda ('! I-., y el personal constara del mismo minuciosamente organizado, so hace una descripei6n
niimero de funcionarios y auxiliaries y subalternos liist6rica, fisica, gcografica y en la parte dedicada al
de los Tribunales, que tiene el de Primera Instan- reino mineral figuran detalles de reconocida impor-
cia e Instrucei6n de hoy que queda como de Pri- tancia ya, en aquella 6poca, al mencionar los bafios
mera Instancia solamente. de San Diego. Don Jacobo de la Pezuela en su Dic-
Articulo III.-Se modifica el articulo treioita y cionario :...' rin.-... estadistico e hist6rico de la Isla
uno,-en su apartado (a) de la Ley Orgniica del Po- de Cuba, en su tomo cuarto, afio de 1866, dice: "San
der Judicial, quedando incluido if i.m, :. en l1, y Diego de los B.i.!, es celebre por sus aguas medi-
se excluye a Matanzas del partado (c) del mismo ar- cinales, debiendo su existencia exclusivamente a la
ticulo. virtud de sus aguas hidro-sulfurosas que comenza-
Articulo IV.-El actual Juzgado Municipal de ron a ser reconocidas en 1775 por la medicine y por
Matanzas, quedard con la denominaci6n de Juzgado sus buenos resultados, sobre todo para muchas enfer-
Municipal de Norte de Matanzas, que comprendera medades de la sangre, construybndose el afio 1826
todos los barrios urbanos que radican al Norte de el primer camino carrotero para facilitar el movi-
dicha Ciudad, tomando como linea divisoria la ca- miento de los enfermos, siendo el que comenz6 la or-
lle de Independencia desde el medio de la calle en ganizaci6n de San Diego cl afio 1844 cl senior Don
toda su extension hacia la aeera de los pares y en Luis Pedroso, que hered6 de don Mateo Pedroso to-
direcci6n al Norte, comprendiendo tambibn los ba- do ese espacio de terreno conocido por "Corral de
rrios rurales de Chirino, Corral Nuevo, Cumbre, Ba- San Diego."
cunayagua y demAs que est6n en la parte Norte de Siendo un deber de los Representantes del pueblo
esa calle divisoria. de Cuba tender de manera eficaz todo lo que sig-
Articulo V.-Se crea el Juzgado Municipal del nifique en el territorio de la Naci6n fuentes de ri-
Sur de Matanzas que comprendera todos los barrios queza, pues de esa manera se engrandecen los pue-
urbanos de dicha ciudad que estin al Sur de la mis- blos y con ellos la propia patria, creemos que ha
ma ,comenzando desde el medio de la calle, hacia la legado el instant feliz en que la Camara de Re-
acera de los nuimeros impares de la calle de Inde- presentantes ofrezea su apoyo decidido al pueblo de
pendencia en toda su extension, y comprendera to- San Diego de los Bafios, merecedor por sus natu-
dos los barrios rurales que radiquen entire la line rales bondades reconocidas desde hace mis de no-
divisoria de la calle de Independencia de acera im- venta afios en el pais y fuera del pais, como uno de
par hacia el Sur, entire ellos Guanabana, Canimar, los mejores balnearios de su clase en todo el mundo,
Paso Seco, Arroyo la Vieja y demds que lo integran. calificaci6n muy digna de anotar entire los tesoros
Articulo VI.-El Juzgado Municipal del Sur, que de nuestra tierra y con satisfacei6n profunda pro-
se crea, tendra el mismo personal que el dcl Norte, clamarlo en el Congreso cubano, pues las aguas de
conquer se denomina el que existed hoy, asi como igual esos manantiales benditos debian constituir un sig-
dotaci6n que oste. no distintivo en tierras extranjeras como constitu-
Articulo VII.-Se modifica el articulo treinta y yen otros manantiales que sin ser como el que tra-
cuatro de la Ley Orginica del Poder Judicial y don- tamos, se anuncian afio tras afio en las mejores ro-
de dice "Matanzas" se agregarA Juzgado Munici- tativas de los Estados Unidos y en Europa, propor-
pal del Norte y Juzgado Municipal del Sur, de Ma- cionandole el lugar donde se encuentran caudales de
tanzas. oro que ofrecen el propio progress de la localidad







18 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES.


y el bienestar de su propio pueblo, con el engran-
decimiento del comercio per el mayor consume.
El pueblo de San Diego de los Bafios hace muchos
afios, no recibe la atenci6n que reelama, su abando-
no. Las calls de San Diego desprovistas del indis-
pensable pavimento, parecen calls de un lugar in-
merecedor de otra suerte mejor. Los temporadistas
que alli van a recibir del chorro prodigioso la cura
de sus males, se concretan a pasar el tiempo en los
hotels y euando se agrupan aburridos y se decide
al ejercicio ordenado per el director facultativo de
ese Balneario, no les queda otra esperanza que ea-
minar per la carretera que une a San Diego con Pa-
so Real paseo forzoso, pues por las calls intransita-
bles, y sin aceras se hace impossible caminar. La pe-
quefia porei6n de terreno que ocupa el parque, que
no son mis que doscientos cuarenta metros cuadra-
dos, semeja un potrero, sin la menor serial de aque-
lla faja de tiorra, es el parque de un Balneario, que
en Paris, alli por el aflo 70, fueron analizadas sus
aguas, calificadas justicieramente come las mejores
entire las mejores conoeidas en su elase, dietamen
que aconseja al Congreso cubano le imparta su apo-
yo just, loable y magnifico, pues es necesario con-
tribuir al mejoramiento de un pueblo que guard en-
tre sus entrafias ese manantial potent que brinda
salud y prosperidades a sus i!.1,.-, vecinos que pi-
den nuestro auxilio, que piden lo menos que pueden
pedir, el arreglo de las calls, la construction de un
pequefio parque pdiblico, aceras, matadero y una glo-
rieta para los temporadistas, en medio del parque.
Antes del eiel6n que azot6 a San Diego de una
manera despiadada y euyos efectos fueron conoci-
dos por el Gobierno en su oportunidad, per aque-
llas personas designadas para que linformasen al
propio Gobierno, San Diego necesitaba urgent
atenci6n, y es un deber reconocer ante la verdad de
los acontecimientos tristes desarrollados en la no-
che del dia treinta y cinco de Septiembre anterior
fecha en que las ruinas de ese pueblo se aumentaron,
que el Congreso debe aprobar la Ley que presenta-
mos ante su consideraci6n, de manera de aliviar en
algo, aunque asi sea, ]a situaci6n del propio pueblo
y la de sus vecinos pobres y necesitados del auxilio
del Tesoro Nacional, pues atendiendo al arreglo de
las calls y las demis obras 1.,;1.11.. que se detalla-
ron, la situaci6n de tristeza de los quo todo lo per-
dieron en aquella noche de ruinas y amarguras, me-
jorar6, salvAndose asi de las garras del hambre a
muchas personas que viven desde el dia 25 de Sep-
tiembre, graeias a la caridad pfblica, gracias a los
sentimientos verdaderamente humanitarios de nues-
tro pueblo, pues aquellos vecinos comparten frater-
nalmente el pan de cada dia, patentizAndose el prin-
cipio de hermandad, el mis elevado de todos los
principios.
Por las razones meneionadas, los Repre.entantes
que suscriben, someten a la consideraci6n del Con-
greso, la siguiente:
PROPOSITION DE LEY

Articulo I.--Se concede un credito de treinta y un
mil seiseientos I .. --. para las obras pfblicas que
han de realizarse en el pueblo de San Diego de los
Bafios y que se detallan en los apartados siguientes:
Apartado A.-Para la construcci6n del parque
pfiblico, ochenta metros de largo por cuarenta de
ancho y construcei6n de una glorieta en el mismo par-
que, seis mil quienientos pesos.


Apartado B.-Para el arreglo de la calle de Amis-
tad, ciento cuarenta mletros; Agrado, ciento eua-
rnuta metros; Sinceridad, doscientos diez metros;
Real, ciento cuarenta metros; Neptuno, doscientos
diez metros; Recreo, doscientos diez metros; total,
mil cincuenta metros, diez mil pesos.
Apartado C.-Para la construcci'on de dos mil cien
metros de acera, siete mil quinientos pesos.
Apartado D.-Para la construcci6n de un matade-
ro con sus servicios, tres mil pesos.
Apartado E.-Para el afirmado de la calle de Agra-
do, hasta el Cementerio (300 metros), tres mil pesos.
A i,\ .11..i. F'.- Para la ,. .....1 i..;.i de la al-
icatarilla que se encuentra en la calle de Neptuno
entire Agrado y Real, mil seicientos pesos.
Arliculo II.-Para la ejecuci6n de estas obras no
se podran tomar mas del diez por ciento del credi-
to coneedido en esta Ley para personal.
Articulo III.-De los fondos sobrantes del Tesoro
no 1 ,. -1. a otras obligaciones, se tomarin los trein-
ta y un mil pesos sefialados en el articulo primero,
imported de estas obras.
Articulo IV.-Esta Ley comenzard a regir desde
el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la
Repufblica.
Sal6n de Sesiones de la ('li I, ,I de Representan-
,e., a los veinte y ocho dias del mes de Abril de mil
ochocientos diez y nueve.
(fdos.) Dr. F ,,1.. ;... i,,.,, -J. Gonzdlez.-Nar-
reiso Cameijo.--F. Soto Izquierdo.-F. de Miiranda.

SSe toma en consideraci6n? Pasari a las comisio-
nes de Hacienda y Presupuestos y Obras Piblicas.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

POR CUANTO: el Honorable Presidente de la
Rep iblica en Mensaje de seis de Febrero iltimo, di-
ce al Congreso lo que sigue:

"AL CONGRESS:
En las filas de las tropas aliadas, que con denuedo
y tes6n admirable lucharon en los campos de Fran-
cia, durante la pasada guerra, por el triunfo de la
justicia y el derecho, figure un buen nfimero de ciu-
dadanos de nuestra Recplblica, que prestaron valio-
sos servicios a la causa que voluntariamente se obli-
garon a defender y han merecido, en mis de una
oeasi6n, las felicitaciones y el aplauso de los Gobier-
nos de las naciones beligerantes por su arrojo y va-
lentia puestos de relieve on el curse de la campafia.
Algunos de esos cubanos, entire los que son dignos
jde citarse en I -;,i1 menci6n los sefiores Adolfo
Tro y L6pez y ('.' Amiento Dou, han sido licen-
eiados ya, terminado el period de su alistamiento,
y otros por causa de las heridas recibidas en la con-
tienda, y, para honra de Cuba y gloria imperecede-
ra de sus hombres, ostentan en sus peehos cruces y
condecoraciones, testimonios elocuentes do los ser-
vicios prestados y de la gratitud que por 6stos, han
merecido de las naciones bajo cuyas banderas com-
batieron.
Cuba, hasta el present, nada ha hecho en favor
de estos ciudadanos suyos que tan bien ganados tie-
nen su reconocimiento y protecei6n por su manera
de proceder, y es para mi oeasi6n de positive rego-
cijo la de recomendar al Honorable Congreso, come







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 19

tengo la honra de hacerlo por este medio, que toman- A LA CAMARA:
do en consideraci6n el desinterds, amor a la justicia
y decidido anhelo por el triunfo de los ideales de la POR CUANTO: la Provincia de Pinar del Rio
libertad y democracia de quo han dado pruebas los -sta cruzada longitudinalmente en toda su exten-
cubanos que vohmntariamento lucharon, al lado de si6n por la cordillera de los Organos que hace in-
las fuerzas aliadas en la tremenda guerra sostenida accessible practicamcnte la vertiente Norte para la
contra los Imperios Centrales de Europa, y, como e ertiente Sur, reaprocamente, dificultandosc el in-
sefial inequivoca de la gratitude y reconocimiento a tercambio d& todos los 6rdencs de la vida, hasta tal
que se han heeho acreel:dre.;, prove lo conducente punto que es- mas facil por ejemplo: salir de Gua-
para otorgarles el disfrute de una pension, de lai ajay y llegar al Rio Blanco, recorriendo cien ki-
ascendencia qt.e los Cuerpos Colegisladores estimen iometros, que salir de los Palacio e ir a Bahia Honda
oportuna. que distant uno de otro poco mis de treinta kilome-
Palacio de la Presidencia, en la -Iabana, a seis de cros, pero que se encuentran separados por esas ba-
Febrero de mil noveeientos diez y nueve. rroras infranqueables que impide todo g6nero de
(fdo.) M. G. Menocal." coumnicaciones, haciendolas costosas, lentas y peli-
grosas.
POR CUANTO: los cubanos que de su espontanca .POR CUANTO.: efecto de ello es que toda la re-
voluntad y por alcanzar los grandiosos ideales do la gion situada sobre la vertiente Norte de la cordille-
libertad y la justicia, so alistaron eu las filas de los 'a se ecnuentra aislada y despoblada; que esa zona
ej6rcitos aliados prestando su eoncurso al 6xito ob- no puede desarrollar sus products agricolas aba-
tenido, merecen el reconocimiento de su pueblo y la ratando con su exceso de producci6n la escasez y ca-
gratitud del mismo, a que so han heclho acreedores. restia que so siente en otras regions a las que no
POI CUANTO: la Reptiblica de Cuba figure du- puede aleanzar, efecto de la falta de adecuadas co-
rante la guerra y figura en los preliminares de la paz ^unicaciones, medios r'pidos y econ6micos de trans-
entre las naciones aliadas, y los cubanos que tomaron portes.
part en la cruenta contienda respondiendo a los POR CUANTO: esa misma provincia que encie-
ideales de la Naci6n, por lo que es de justicia que rra unas riquezas mineras inestimable que puedie-
los que tan dignamente so han conducido, se los ra facilmente, al ponerse en explotaci6n, dar vida
equipare a los miembros del Ejereito Libertador, a numerosas industries nacionales y ser alma y nl-
que constitute el mds alto honor que la Patria pue- eleo de un potent y lucrative comercio, no puede
de otorgar a sus hijos prcdilectos. subvenir a sus propias necesidades simplemente por
POR TANTO: los Representantes que suscribcn la i.. 1.1 o falta absolute de un buen sistema
someten a la consideraci6n de sus compafieros, la si- de comunicaciones entire las regions septentrional
guiente: y meridional que separa la cordillera de los Organos.
PROPOSICION DE LEY P'OR CUANTO: con el objeto de obviar este in-
convenicnte y facilitar el intercambio entire la par-
Articulo I.-La Repfiblica reconoce el derecho a to meridional y la septentrional de Pinar del Rio,
disfrutar de un sueldo igual al devengado por los se hace precise construir una carreter aque las co-
individuos del Ej6rcito Libertador, conform a su Inunique.
categoria, a los cubanos que lucharon en las filas POR TANTO: los Representantes que suscriben,
de los Ejercitos Aliados, contra los Imperios Cen- sonenten a la consideraci6n de la Cdmara, la si-
trales de Europa, a partir de la fe-ha en que fueron guiente:
alistados hasta el dia de su licenciamiento. PROPOSICION DE LEY
Articulo II.-Los cubanos que lucharon en las fi-
las de los propios Ej6rcitos Aliados, y sus familia- Articulo I.-Se concede un cr6dito de trescientos
res, gozardn los .-i.. i.- que sc concede a los Ve- nil pesos, para la construcci6n de una carretera que
teranos de la Independencia, a su Cuerpo Auxiliar partiondo de San Diego de los Bailos, enlace con la
Civil y a sus familiares, cl sus respectivos casos, do earretera de Consolacion del Norte a Rio Blanco en la
acuerdo con la Ley General de Pensiones de once costa Norte de la Provincia de Pinar del Rio, si-
de Julio de mil noveeientos diez y ocho. guiendo el recorrido que previo el studio corres-
Articulo III.-Los cr6ditos necesarios para el pondiente aparzeca como cl mis rational y econ6-
cumplimiento de esta Ley, se tomaran de cualquier nico dentro de los trazados practicables que apruebe
cantidad que rsulte sobrante del Tesoro Pfiblico, no la Socretaria do Obras Pfblicas.
afecto a otras obligaciones de la' Naei6n. Articulo II.-E1 imported de este cridito se toma-
Articulo 1V.-Esta Ley empezard a regir desde ri de lo prcsupuestado para la construcci6n de obras
el siguiente dia de su publicaci6n en la Gaceta Ofi- Iublicas en las seis provincias y si este cr6dito estu-
cial de la Repfublica. ;viese agotado, se toinarA de cualquier fondo que no
Sal6n de Sesiones de la Camara de Reprcsentan- est6 expresamente .,l .I a otras obligaciones.
tes, a los quince dias del mes de Abril de mil nove- Articulo III.-Esta Ley empezara a surtir efec-
cientos diez y nueve. tos desde el dia do su publicaci6n en la Gaceta Ofi-


eial de la IRepullica.
(fdos.) Eulogio Sardiiias.-Federico G. Morales. Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes
-Manuel Villaldn y Verdayger.-Juan B. Ferndn- a los veinte y ocho dias del mes de Abril de mil
dez.-M. Coyula. novecientos diez y nueve.
(fdos.) Dr. Eulogio Sardii7on.-Faustino Guerra.
g Se toma en consideraci6n l Pasara a las comisio- -Daniel Lima.-N. Camejo.-BRamdn Vidal.
nes de Hacienda y Presupuesto, Sanidad y Benefi-
cencia y Justicia y C6digos. I Se toma en consideraci6n? Pasara a las comi-
nsiones de Hacienda y Presupuestos y Obras Pdblicas.


(Eil Oficial de Actas, leyenzdo):


(El Oficial de Actas, leyenzdo) :







20 DIARIO D.E SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

A LA CAmAA: POR Ci NTOI'): creando esas C0tedras y estable-
ciendo que sea obligaci6n de los Profesores la asis-
L6zaro Herrera y Gast6n, cubaao meritisimo, se tencia de los alumnos enfermos, puede lograrse que
lanz6 a los campos de la revoluci6n desde su comien- con un pequefio gasto-setecientos pesos anuales-
zo y tuvo la desgracia de perder la vida en el valle por cada Escuela Granja, pues los M6dicos perciben
de Trinidad en Octubre del afio 1896; cuando osten- ochocientos pesos y como Catedr~ticos percibirAn
taba el grade de Comandante en el Ej6rcito Liber- mil quinientos anuales, reciben los alumnos tan in-
tador y perteneeia al cuarto Cuerpo; dej6 una her- dispensables conocimientos y tengan Ml6dicos que
mana, la sefiorita Ana Maria Herrera y Gast6n, que los asistan.
se encuentra actualmente falta de recursos, por lo El Representante que suscribe tiene el honor de
que necesita se le conceda una pension para poder someter a la consideraci6n de la COmara la siguiente:
subsistir; por lo que, los Representantes que sus-
criben someten a la consideraci6n de la Camara la PROPOSICION DE LEY
siguiente:
PROPOSICION DE LEY Articulo I.-Los studios de las "Granjas Escue-
las Agricolas" comprenderhn, a mas de las asigna-
Articulo I.-Se concede una pension vitalicia de turas a que se hace referencia en el articulo cuarto
novecientos pesos, anuales, a la sefiorita Ana Maria de la Ley de diez y oecho de Julio de mil novecientos
Herrera y Gast6n, hermana del Capitan LAzaro He- nueve, las de "Nociones de Anatomia y Fisiologia
rrera y Gast6n, (cuyos haberes aparecen liquidados Humana" y "Elementos de Higiene", que seran ex-
en la Gaceta de tres de Septiembre de 1903.-Ap6n- plicadas por el mismo professor.
dice nimero 56 pAgina 562). Articulo II.-Dicho professor sera precisamente
Articulo II.-Hasta tanto sea incluida en los Pre- ciudadano cubano y ostentara el titulo de Doctor o
supuestos la cantidad necesaria para el pago de esta Licenciado en Medicina y Cirugia obtenido y reva-
pensi6n el Ejecutivo podrh hacerla efectiva de cual- lidado en nuestra Universidad.
quiera de los fondos existentes en el Tesoro. Articulo III.-A los alumnos les seri explicada
Articulo III.-Esta Ley regird desde el dia de su la asignatura "Nociones de Anatomia y Fisiologia
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica. Humana", en el primer afio, dos horas semanales y
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan- la cle "Elementos de Higiene" en el segundo afio,
tes, a los nueve dias del mes de Mayo de mil nove- dos horas semanales.
cientos diez y nueve. Articulo IV.-E1 professor encargado de explicar
las referidas asignaturas, tendrA ademds la obliga-
(fdos.) Emilio Sardifas.-Vicente Alonso Puig.- ci6n de asistir a los alumnos enfermos, sin mas asig-
Faustino Sotto.-Gerardo Rodriguez de Armas.-C. naci6n que la que como Catedrhtico le correspond
Machado. Fausto G. Menocal.-F~lix del Prado. y que sera de mil quinientos pesos al ano.
Articulo V.-Las Cdtedras creadas por la presen-
ISe toma en consideraci6n? PasarA a Hacienda y te Ley serin provistas por oposici6n entire un Tri-
Presupuestos, Sanidad y Beneficencia y Asuntos Mi- bunal formado por tres profseores de la Escuela de
litares. Medicine de la Universidad Nacional, designados por
el Decano de la misma y se constituird en la Capital
(El Oficial de Actas, leyendo) : de la Repilblica.
Articulo VI.-Hasta tanto figure en los Presu-
A LA CAMARA: puestos Generales de la Naci6n, los gastos que ori-
gine el cumplimiento de la present Ley, queda au-
POR CUANTO: son de necesidad las plazas de torizado el Ejecutivo para .],i.g..i l.., con cargo a
Medicos de las Granjas y Escuelas Agricolas, esta- los fondos del Tesoro Nacional no afectos a otras
blecidas por el articulo treinta y cuatro del Regla- obligaciones.
mento dictado para la ejecuci6n de la Ley que crea- Articulo VII.-Quedan derogadas todas las leyes
ra aquellos Centros de educaci6n, ya que ha de aten- o disposiciones legales que se (1..','--,i al cumpli-
derse al buen estado de salud de los enfermos, po- miento de la present Ley, que empezara a regir des-
bres en su mayoria, y separados de sus familiares. de la fecha de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de
POR CUTANTO: es de utilidad y conveniencia la Repiblica.
que esos alumnos adquieran conocimientos de "Ana-
tomia y Fisiologia Humana" y de "Higiehe Pfibli- DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ca y Privada" para luego que ostenten el titulo de
"Maestros en Cultivo", conociendo el organism hu- Atriculo VIII.-El studio de las asignaturas a
mane y la manera de prevenir las enfermedades, que se refiere la present Ley, empezard a ser obli-
puedan practicamente tender a la higiene de los gatorio para los alumnos que se matriculen en el pri-
obreros y agricultores que trabajan bajo su direc- mer curse que so inici6 despu6s de promulgarla.
ci6n.
POR CUANTO: ha de series asi fitil adquirir co- Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representan-
nocimientos sobre alimentaci6n, manera de impe- tes a los dos dias del mes de Mayo de mil novecien-
dir la trasmisi6n de enfermedades epid6micas, en- tos diez y nueve.
fermedades trasmisibles de los animals al hombre
y todos los dem6s conocimientos a que se extienden (fdos.) F. Soto Izquierdo.-Faustino Sotto.-Dr.
esas ramas de la ciencia en los tiempos modernos. A. Guill6n.-Olimpo Fonseca.-F. Miranda.
POR CUANTO: la Ley que cre6 las Granjas Es-
cuelas, no dispuso el studio de esas importantes Pasard a la Comisi6n de Agricultura, Industria y
materials. Comercio.








DIARIO DE SES1ONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


(El Oficial de Actas da lecture a la proposicidn de Tomada en consideraci6n pasa a las mismas co-
Ley de los seiiores Soto Izquierdo y otros, sobre cons- misiones.
truccidn de un cementerio en Niquero). (El Oficial de Actas, leyendo):
PasarA a las comisiones de Hacienda y Presupues-
tos y Obras Pfblicas. A LA C ARA:
(El Oficial de Actas, leyendo): CONSIDERANDO: que la provincia Oriental, a
ipesar de ser la mayor en extension superficial, es la
A LA CAMARA: que menos cuenta con carreteras, para su desenvol-
Los Representantes que suscriben someten a la con- vimiento agricolo e industrial; dindose el caso de
sideraci6n de este Cuerpo Colcgislador, la siguiente: existir Municipios, que carecen en absolute, de un
tramo de carretera, por done puedan transportar
PROPOSICION DE LEY sus frutos agricolas y products minerales a la ca-
becera o a cualquier paradero del ferrocarril, inme-
Articulo I.-Se concede un credito de cincuenta diato a los mismos.
mil pesos para la construcci6n de un Hospital en el CONSIDERANDO: que entire los pueblos de Pal-
TErmino Municipal de Niquero. ma Soriano y Jiguani, solo faltan por construir, cin-
Articulo II.-Se concede un cr6dito de diez mil cuenta y site kil6metros de carretera; de los cuales
pesos para dotarlo de mobiliario y aparatos quirir- correspondent cincuenta y un kil6metro, al extreme
gicos. comprendido entire Palma Soriano y Baire; y seis
Articulo III.-El Ejecutivo incluir6 en los Pre- kil6metros al de Baire y Jiguani; quedando con ellos,
supuestos de la Naci6n, las cantidades necesaria pa- todos estos pueblos en comunicaci6n con el puerto
ra los gastos de personal, etc. de Manzanillo; los cuales una vez construido el tra-
Articulo IV.-El Ejecutivo dispondrd de los fon- mo de quince kil6metros, que faltan por construir
dos del Tesoro no afccto a otras obligaciones para cl ntre Palma Soriano y San Luis, quedarian a su vez
cumplimiento de esta Ley. todos cllos unidos con Santiago de Cuba.
Articulo V.-Esta Ley surtirii sus efectos a partir CONSIDERANDO: que ademAs del gran bene-
del dia siguiente de su publicac6in en la Gaceta Ofi- ficio que reportarian a los pueblos de Palma Soria-
cial d ela Repfiblica. no, Baire, Jiguani y Bayamo, la construcci6n de esta
S al6n de Sesiones de la ('1, d ..1 de Representan- carretera, quedaria adem~s construida la carretera
tes a los site dias del mes de M.'.. de 1919. central de la Isla, en un tramo de cincuenta y site
(fdos.) Faustino Sotto.-C. Enaniorado.-Olimpo kil6motros.
Fonseca.-A. Lora.-Federico G. Morales. El Representante que suscribe, somete a la consi-
Pan la ns nomiionpes e HaTnrin A- PreP,,sQ ue, deraci6n de la CAmara, la siguiente:


y Obras Piblicas.


PROPOSITION DE LEY


(El Oficial de Actas, leyendo) :
Articulo I.-Se concede un crBdito de seiscientos
A LA CAMARA: uil pesos, para la construction de una carretera, que
CONSIDERANDO: que hace va algln tiempo que partiendo del pueblo de Palma Soriano, termine en
los vecinos de la zona comprendida entire los Termi- el de Jiguali. pasando por los poblados de Arroyo
nos Municipales de Manzanillo v Bavamo se diri- Blando, Aguacate y Baire.
gieron a este Cuerpo Colegisfldor en respetuosa si- Articulo II.-Las obras de esta carretera, comen-
plica, pidiendo votase un cr6dito para la construe- zaran de Palma Soriano a Jiguani, procurando que
ci6n de un tramo de carretera en el camino nuevo do est6n terminadas en el menor tiempo possible.
Bayamo a Manzanillo. Articulo TTI.-Se autoriza al Ejecutivo, para in-
CONSIDERANDO: que e," tramo de carretera oluir en los presupuestos de la Naci6n, la cantidad
favorece al pais dotandole de vias de cornnicacio- de doscientos mil pesos anuales, hasta la complete
nes quo faciliten el desarrollo de la agriculture. realizaci6n de las obras a que se refiere el apartado
Los Representantes que suscriben, someten a la pri'nero.
consideraci6n de la Camara la signiente: Articulo IV.-Esta Ley empezarA a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
PROPOSICION Di: LEY !Saln de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los cinco dias del mes de Mayo de mil noveeientos
Articulo I.-So concede un cr6dito de cien miil pe- diez y nueve.
sos que se invertirAn en la construcei6n de una ca- (fdos.) Francisco Vallhonrat.-M. Lores.-Radm6n
rretera que partiendo del kil6metro uno de la carre- de Leon.-A Lora.-Jose Campos.-Dr. Arturo Be-
tera de Bayamo a Manzanillo, siga por el camino tancourt.-Pablo G. Menocal.
nuevo de Bayamo a Manzanillo.
Articulo II.-Se autoriza al Ejecutivo para to- Tomada en consideraci6n pasa a las mismas comi-
mar el credito que se concede por el articulo ante- siones.
rior, de los fondos sobrantes del Tesoro no ,If., t...
a otras obligaciones. SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Hay dos proposicio-
nas do ley que quedaron sore la mesa en la sesi6n
Articulo III.-Esta Ley comenzard a re-ir des- d y aon sober a msa n a ssi
pasada, la primer dcl seoor Ortiz, y entiende la
de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica. pasada, a primer del senior Ortiz, y entiende la
do su pblicacins de la G aca ia doe i Ieprestant. Presidencia quo hay que resolve sobre este asunto.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Ropresentantes
a los site dias del mes de Mayo de mil noveeientos SR. ORTIZ (FERNANDO) : Yo desearia que se me
diez y nueve. explicara por la Presidencia que proposici6n es.
(fdos.) Faustino Sotto.-C. Enamorado.--Olimpo SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La que se refiere a la
Fonseca.-A. Lora.-Federico G. Morales. Ley de Orden Pfiblico.







22 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPIdESENTANTES


SR. ORTIZ (FERNANDO) : Si no recuerdo mal se to-
m6 el acuerdo en la sesi6n pasada de nombrar una
Comisi6n Especial que dictamine a la mayor breve-
dad sobre esa Ley. Yo creo que precede el nombra-
miento de esa Comisi6n.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se va a proceder al
nombramiento de la Comisi6n Especial.
SR. ORTIZ (FERNANDO) : Yo desearia, senior Pre-
sidente, que la Cimara concediera un breve receeso
para ponernos de acuerdo sobre los miembros que
han de composer dicha Comisi6n.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): SC concede un rece-
so de cinco minutes para proceder despus, al nom-
bramiento de la Comisi6n Especial.
(Eran las 5 y 30 p. m.)
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : So reanuda la sesi6n.
(Eran las 5 y 40 p. m.) Se va a proceder a la
votaci6n. Sc va a proceder al escrutino. IIan votado
73 sefiores Represcutantes y los sefiores Cuervo,
Freyre de Andrade y Eulogio Sardifias, han obte-
nido 41 votes, los ......- Fernando Ortiz y Heliodo-
ro Gil 35 votos y el senior Juan Rodriguez 31 votos.
Quedan, pues, proclamados, los cinco sefiores pri-
meros, citados para mariana a la una para consti-
tuir la Comisi6n.
SR. VAZQUEZ BELLO: Hay una suspension de pre-
ceptos reglamentarios presentada a la mesa per mi.
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a dar lectura.
(El Oficial de Actas la lee).
(Aprobada).
Se va a dar lectura a la proposici6n de Ley.
(El Oficial de Actas, leyendo):
A LA CAMERA :

Los Representantes que suscriben, presentan a la
consideraci6n y resoluci6n de este Cuerpo Colegis-
lador, la siguiente:
PROPOSITION DE LEY


ca menor del einco per ciento del product brute de
la industrial.
(3) Los libros de contabilidad del concesionario,
habrin de determinar claramente todos sus ingresos
y todos sus gastos, toda su propiedad y todas sus
deudas, quedando expresamente autorizado para ir
a examinarlos el Contador del Municipio, a fin de
conocer en cualquier termino el estado de los nego-
cios del concesionario;,y lo mismo el Alcalde o algu-
na persona o Comisi6n delegada de aqu61 o del
Ayuntamiento.
(4) Se estipularf que al finalizar por cualquier
motive, la concesi6n, pasarA a pleno dominion del Mu-
nicipio cuanto constituya en todo orden, la propie-
dad de la concesi6n, y sin compensaci6n alguna per
parte del Municipio, bien con la que se estime pru-
dente que se deje, desde luego, fijado en el mismo
acuerdo de concesi6n.
(5) El convenio centre la Municipalidad y el con-
cesionario, contedra siempre una clAusula que esta-
blecza condiciones bajo las cuales podri la Munici-
palidad poner t&rmino a la concesi6n e ineautarse
de las propiedades perteneeientes a la misma.
(6) El concesionario se obligarA a presentar
anualmente a la Ccntaduria del -'.i..i. 'ipi. un re-
sfimen, o balance autorizado de lo que en ese momen-
to sean sus ingresos y sus pages, su propiedad y su
douda, con referencia express de los principles li-
bros y documents de que se deriva esa informaci6n
cnya autenticidad podra comprobar el Contador Mu-
nicipal per si o mediante la persona o Comisi6n en
quienes delegue al efecto. Estos informs se publi-
carAn, seguidamente, archivando los originales el
Contador, y, ademAs, 6ste los comprenderi en el in-
forme annual de su Departamento.
(7) Sc pactara que la concesi6n sera rescindida
y terminada a perjuicio del concesionario, ya per
falta en la eficacia en el servicio al piblico, segin
los cases que se determinan en la misma concesi6n,
ya per no conservar en buen estado el material y de-
nI i d d la E l F. I


Articulo I.-Sera libre la venta de products ali- '"'S [ '1 .. .. .". ... .. 1",
tambien se consiagne, sin I. i nii.-i,. de incurrir en mul-
menticios y agrarios de acuerdo, con la legislaci6n tambi e nsi sin d incur en -
sanitaria en toda la extcnsi6n de las poblaciones, sin tas, cuyo imported del minumum al maximum, se de-
S. ara -rl ..1 para los casos de incumplimiento, que
qre pueda validamente prohibirse la referida con- ijar .. para los cases do incumplimieto, que
.no 1egaren a constiterr causa de resoision.
trataci6n, ni restringirse el derecho a la misma, a
lugares o eclificios especiales, siendo nula toda dis- (8) Sc determinrai tambi6n que el concesionario
posicion o acuerdo en contra.
posii6n o acuerdo n contr poa.dra introducir mejoras en sus procedimientos y
Articulo II.-Se exceptfia el case de que el Ayun- nuvos s a e fin; p c previa
nuevos metodos a ese fin,; pero -i.-imiii.- con previa
tamiento de un Municipio optare por el primer pro- c q Anto si l
autorizacion que el Aymntamiento le otorgara si lo
cedimiento de los tres que se determinan en el ar- are oenint a los inres pblies
Tstimare convenient a los intereses publicos.
ticulo 123 de la Ley Organica de los Municipios, pa-
ra la construcci6n de un Mercado de Abasto para la (9) Se eonvendra ]a instituci6n del arbitrage pa-
venta de los products alimenticios y agrarios, en ra dirimir, tanto las cuestiones entire la Autoridad
cuyo case exclusive los articulos 129 y 132 de dicha Municipal y la Empresa concesionaria, como entire
Ley Organica sc entenderan redactados come sigue: vista y sus *.-I ...".., .
"Articulo 129.-Cuando optare el Ayuntamiento (10) Si fuere possible, se pactari tambi6n una
per el primer procedimiento do los tres que so de- rebaja de los precios a que se suministre el produc-
terminan en el articulo anterior, a mas del referan- to do la tarifa Irl ,. al servicio, siendo esa re-
dum que se hace obligatorio con el procedimiento baja en orden proportional a las ganancias que con
que ofreoe la Ley Electoral, de la subasta pfiblica y la concesi6n se obtuvioren.
de las condiciones generals y especiales que se aeuer- ((1) Cuanto mis se estimc convenient, segin la
de sobre buen servicio y fijaci6n de razonables pre- naturaloza de la concesi6n de que se trate .
cios, se llenarAn, so pena de nulidad, de la concesi6n, Articulo 132.-Si el product sometido al refe-
los siguientes requisites: rendum a que se refiere el articulo 129 de esta Ley,
(1) El t6rmino de ]a concesi6n nunea excederA obtiene el vote favorable de la mitad mis uno de los
de treinta afios. olectores del T6rmino Municipal, se considerard apro-
(2) AdemAs del precio quo por la concesi6n se bado. En case contrario, se tendrA per deseehado y
paga al Municipio, 6ste siempre habrA de recibir del no podrA tratarse de nuevo el asunto en el Ayunta-
concesionario una cantidad annual, en efcctivo, nun- miento hasta despues de haber transcurrido dos afios.







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 23


Igual procedimiento se aplicard si el Proyecto so-
metido al referendum corresponde al sefialado en
los articulos 130 y 131 de la Ley Municipal, si bien
para este caso se necesita para su aprobaci6n el vo-
to favorable de las dos terceras parties de los elec-
tores del TUrmino Municipal.
Articulo III.-Esta Ley empezara a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Cdmara de Representantes,

a los diez dias del mes de Abril de mil novecientos
diez y nueve.

(fdos.) Clemente Vdzquez Bello.-Rogelio Diaz
Pardo.-Faustino Guerra.-G. R. de Armas.-Mi-
guel Maria Perez.

SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Pido que quede
sobre la mesa para que el Comit6 Parlamentario
Conservador tome acuerdo sobre el particular.
SR. VAZQUEZ BELLO: Para mostrar desde luego mi
.conformidad, aclarando que si hice la petici6n fu6
porque de los bancos de la mayoria partieron pala-
bras favorables a la idea y hasta se pregunt6 cuAl
era el procedimiento mis adecuado para ese fin.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO): S. S. sabe que
soy favorable al Proyeeto y que lo vot6 en la legis-
latura pasada.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Pido la pala-


en el caso que la hubiera conocido, seguramente hu-
biera obtenido una votaci6n provechosa el senior Ro-
driguez de Armas.
Dlesconozco tambien si el Comit6 Parlamentario Li-
beral ha tornado acuerdo acuerdo sobre la proposi-
ci6n que ha hecho el sfior Rodriguez de Armas, y
en ese sentido desearia saber si el referido Comite
ha tornado acuerdo a fin de obtener la correspon-
dencia por esta part, de llevarlo a la primrea reu-
ni6n que celebre.
Sn. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra el
senior Rodriguez de Armas.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Las razones por las cua-
les se ha pedido a la Camara que se digne suspender
los preceptos reglamentarios para que esta proposi-
ci6n se tradujera en un proyeeto aprobado por esta
i.' i..i.i, se fundamental en que no es una material
deseonocida, ya que en dos legislatures anteriores,
reconociendo la neecsidad que existed en la ciudad de
Matanzas, se aprob6 hasta el punto de que fu6 vo-
cada, esa ley, no en lo que referia a ella misma, al
Juzgado de Matanzas, sino porque relacionados con
A iban los Juzgados de Guantanamo, Manzanillo y
tolguin, y al subirse la categoria de aquellos, re-
dibio los perjuicios del veto. En la Legislatura pa-
sada estuvo en la orden del dia, y fu6 dictaminado
por las Comisiones de Hacienda y Presupuestos y
Justicia y C6digos, que reeomendaron su aprobaci6n.


bra. En ese sentido, el Comit6 Parlamentario Liberal, re-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el conociendo la Justicia de su aprobaci6n, reconocien-
sefior de la Cruz. do la necesidad del proyecto, ya que en Matanzas es
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : El que habla impossible el despacho de los asuntos oficiales, en el
no hizo oferta respect a llevar al Comit6 Parlamen- dia de hoy acord6 que cuando se pidiera la suspen-
tario Conservador el asunto a que se contrae el senior si6n de preceptos reglamentarios para discutirla, se
Vazquez Bello, y no recuerda haber prometido el accediera, y en ese sentido acepto lo propuesto por
acuerdo del Comit6 Parlamentario respect a la al- el leader de la mayoria y ruego que en la pr6xima
teraci6n de preceptos reglamentarios para la vota- reunion del Comit6 se acceda a mi peticion.
ci6n del Proyecto de Ley y sin que se adelante a in- Sn. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Pido la pala-
dicar c6mo debe votarse este asunto, a virtud de lo bra.
que acaba de manifestar el senior Vazquez Bello, aho- S. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el
ra si ofreee el Comit6 Parlamentario Conservador sefior de la Cruz.
llevar el asunto a dicho Comit6 para obtener estos SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Mi pregunta
dos acuerdos primordiales: primero, si se debe o no era on el sentido de que una vez que lo haya acorda-
alterar los preceptos reglamentarios en relaci6n con do el Comit6 Parlamentario Liberal, como una defe-
ese Proyecto de Ley; y, segundo, la forma libre, a rencia al Representante que ha hecho la petici6n, el
mi manera de ver en que deben quedar los sefiores que habla llevara la solicitud al Comit4 Parlamen-
Representantes para la votaci6n. Deje pues, el senior tario Conservador, deseo saber si el Comit6 Parla-
Vazquez Bello la cuesti6n sobre la mesa y si en el mentario Liberal ha acordado acceder a esa petici6n.
pr6ximo diia antes de la sesi6n se refine el Comit6 Sn. RODRIGUEZ DE ARMAS: Lo ha acordado en el
Parlamentario Conservador, dar6 cuenta de ese dia do hoy, y la representaci6n de Matanzas da las
asunto. gracias al senior de la Cruz por la promesa que hace
Sr. VAZQUEZ BELLO: El senior de la Cruz no me de llevar este asunto al seno del Comit6 Parlamen-
ha escuchado, porque yo he aceptado la proposici6n taro Conservador.
del senior Sardifias de dejar la proposici6n sobre la SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Pido que el
mesa. asunto qucde sobre la mesa
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Yo tengo presentada una SR. DIAZ (OSVALDO) : Pido la palabra.
petici6n de suspension de preceptos reglamentarios. Sg. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra el
SR PRESIDENTE (VERDEJA) : Se le va a dar lectura. senior Diaz.
(El Oficial de Actas, le da lectura). SR. DIAz (OSVALDO) : El asunto que motiva la so-
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : El Comit6 Par- licitud do alteraci6n de la orden del dia y suspen-
lamentario Conservador tiene el acuerdo de no acep- si6n de preceptos, del sefor Rodriguez de Armas, es
tar alteraciones de la orden del dia ni suspension un asunto que estd en id6nticas condiciones a otro
de preceptos reglamentarios, mientras no recaiga un que tengo presentado en esta Camara con respect
acuerd oespecial sobre esas alteraciones. En tal sen-. al Juzgado de Instrucci6n y de Primera Instancia
tido el que habla ruega al senior Rodriguez de Ar- de Santa Clara. Conoce su situaci6n y necesidad el
mas, que ha propuesto esa alteraci6n de la orden del senior Vazquez Bello, Presidente del Comit6 Parla-
dia, que no la mantenga, toda vez que no es possible mentario Liberal, y aprovechando esta oportunidad
que esta mayoria se preste a votarla, que con gusto, ruego y suplico al Comit6 Parlamentario Liberal si







24 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

cree propicio que esta Ley cristalice, acuerde la sus- Gobierno se encargara de estudiar la modifieaci6n
pension de preceptos reglamentarios para su discu- que se propone e indicarA a la Camara las modifi-
si6n, si yo pudiera obtener esa misma cortesia del caciones que estime convenient introducir en el Re-
Comitb Parlamentario Conservador, para tratar de glamento. Como el sefi6r Gil present una moci6n
la Ley que se refiere al Juzgado de Santa Clara. Yo proponiendo modificaciones en el Reglamento me pa-
quisiera saber el criterio del Presidente del Comit6 rece muy 16gico y procedente que la Comisi6n de
Parlamentario Liberal, con objeto de plantear el Gobierno sea la que estudie y dictamine sobre esas
asunto en el seno del Comit6 Parlamentario Con- modificaciones que se piden. Yo suplico, pues, a la
servador. CGmara acuerde que esta moei6n pase a studio de
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el la Comisi6n de Gobierno, con lo cual la Camara es-
sefior Vazquez Bello. tara mejor informada sobre este particular.
SR. VAZQUEZ BELLO: El Comit6 Parlamentario Li- SR. GIL: Voy a estar conform con el senior Soto
beral no esta convocado; en su primer reunion ten- Izquierdo, pero modificando ligeramente su propo-
drA much gusto en complacer al senior Osvaldo Diaz sici6n en el sentido de que se le concedan diez dias
con respect a las manifestaciones que ha hecho, y a la Comisi6n de Gobierno para que dictamine y que
discutido el asunto, si v6 la importancia que sefia- si transcurrido ese termino no lo ha hecho, enton-
la el senior Osvaldo Diaz, tendra much gusto en ac- ces con o sin dictAmen se traiga a la Camara para
ceder a sus deseos. su discusi6n y votaci6n.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Continuaci6n de la SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO): Estoy confor-
Orden del dia. Discusi6n de la moci6n suscrita por me con la modificaci6n que propone el senior Gil a
el senior Gil y otros, modificando los articulos 69 y mi proposici6n, pero ampliando el plazo a quince
70 del 'Reglamento de este Cuerpo Colegislador. dias.
(.El Oficial de Actas, la lee). SR. GIL: Acepto el t6rmino de quince dias.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se pone a votaci6n
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Pido que pa- lo propuesto por el senior Soto y modificado por el se-
se a la Comisi6n de Gobierno Interior. flor Gil.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n. (Aprobado).
SR. GIL: Pido la palabra. Se va a pasar a las segundas lectures.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
senior Gil.
SR. GIL: Me parece que el Reglamento dice que SB. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra S. S.
debe ser discutida la mici6n en el acto... SR. VAZQUEZ BELLO: En. la iltima sesi6n al tra-
Pido la palabra para oponerme a la pretension tarse de este asunto se pidi6 que quedara sobre la
del senior Soto Izquierdo. mesa, a solicitud de un senior Representante y que
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S. se referia a dar oportunidad para la discusi6n de
SR. GIL: El articulo 86 del Reglamento dice lo si- los Presupuestos en la Camara y creo que es esta
guiente. (Lo lee). Pero hay el precedent sentado la oportunidad de que se trate de este asunto.
por la Camara en las dos modificaciones introduci- SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Pido la pala-


das al Reglamento. Una en el Altimo period de la
pasada legislature y otra en la sesi6n del 20 de Abril
filtimo.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): La Presidencia dice
que no le podra dar el character de Proyecto de Ley.
SR. GIL: Pero no quiere decir que tenga carBdter
de Proyeeto de Ley el hecho de que se discuta y se
vote en la sesi6n de hoy, cuando se ha cumplido lo
que disponen los articulos 84 y 85 de nuestro Regla-
mento. Ese no es el tramite que se le ha dado aqui en
la Camara en las distintas modificaciones introdu-
cidas al Reglamento, la primera a propuesta del se-
fior Arturo Manduley a fines de la pasada legisla-
tura y la otra precisamente a propuesta del senior
Soto Izquierdo, modificaci6n que se refiere al per-
sonal que debe integrar cada Comisi6n Permanente.
Como se v6 esas son dos modificaciones realmente
importantes, y no es la que se propone ahora la in-
terrupci6n que se di6 entonces. Ya vY la Presiden-'
cia que el criterio sustentado por la Camara en esos
dos casos anteriores que he citado de much mayor
importancia que el present, no ha sido objeto de
la interpretaci6n que se pretend ahora por el senior
Soto Izquerdo.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO): Pido la pa-
labra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Sencillamente
para ratificar mi sfiplica a la CAmara de que esta
moci6n pase a la Comisi6n de Gobierno Interior, sin
que esta proposici6n vaya en contra de lo que esta-
blece el Reglamento a este respect. La Comisi6n de


bra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): En la filtima
sesi6n al tratarse de esta cuesti6n se pidi6 que que-
dara sobre la mesa a los efectos de poder el Comit6
Parlamentario Conservador tomar el acuerdo, pre-
vio un cambio de impresiones, de llegar a la finalidad
praetica que se proponia el senior Vizquez Bello; se
habia prometido que dicho Presupuesto se discutiria
dentro de las horas ordinarias de la sesi6n o bien en
las dos horas posteriores despuBs de agotarse la or-
den del dia a cuyo efecto se prorrogarian las sesio-
nes, a fin de hacker un trabajo ordenado y complete
sobre el ante-Proyeeto de Presupuestos y como quie-
ra que el Comit6 Parlamentario Conservador ha acor-
dado en el sentido de tratar en las sesiones ordina-
rias el ante-Proyecto de Presupuesto, bien en sus ho-
ras reglamentarias o bien prorrogando la sesi6n a
los efectos de que pueda en esas sesiones ordinarias
ser tratado el ante-Proyeeto complete, en la forma
que solicitaba el senior Vdzquez. Bello, creo que huel-
ga tratar de la moci6n, y esperar a que dentro de la
Orden del dia llegue la oportunidad de comenzar el
studio de los PL -.'iv.:-l. que se encuentran pre-
cisamente presentados a la consideraci6n de la Ca-
mara en el dia de hoy.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior Vdzquez Bello.
SR. VAZQUEZ BELLO: De complete acuerdo, sefio-
res Representantes con lo que ha expuesta el senior
de la Cruz, pero por una cuesti6n de procedimiento
hay que aproveehar el estado en que se encuentra







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 25

la Orden del dia, una moei6n que se refiere a los Sr. President de la' Camara de Representantes.
Presupuestos, para tomar un acuerdo previo, que le Sefior:
marque a la Camara c6mo habran de diseutirse los
mismos. Si esto no se hiciera ahora tendria que pre- La Comisi6n de Ferrocarriles y Navegaci6n que
sentarse una moci6n, tenerla que escribir y que so me honr6 en presidir, de acuerdo con lo dispuesto en
encontrara en la Orden del dia, mientras que si se los articulos 94 y 95 del Reglamento de este Cuerpo
recoge y se modifica de acuerdo con lo que dijo el Colegislador, acord6 el siguiente:
leader de la mayoria, podriamos ya marcar la forma
en que habran de tratarse. PROYECTO DE LEY
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Yo no tengo
inconvenient, sefiores Representantes en aceptar pa- Articulo I.-La Ley de 5 de Junio de 1912, que
ra Ilegar a una realidad prActica la proposici6n del otorg6 una subvenci6n para un ferrocarril que unie-
sefior Vazquez Bello, y a ese efecto formulo esto a la ra los puertos de Caibari6n y Nuevitas, se modifica
Camara, para que de acuerdo con la moci6n presen- en el sentido de que dicho ferrocarril deberd exten-
tada se modifique la Orden del Dia, se trate de los der un ramal desde su line principal en la division
Presupuestos, bien dentro de las horas reglamenta- de Nuevitas hasta la colonia americana "La Gloria",
rias, o bien dos horas despues, hasta terminar la par- en la provincia de Camagiiey; y ademas, al llegar
to del Presupuesto que se desee tratar en esa sesi6n a la poblaci6n de Zulueta, en vez de tomar rumbo
de la Camara. hacie el puerto de Caibari6n, se prolongard hasta las
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia va a lines de los Ferrocarriles Unidos, en la provincia
ordenar la lecture de la moci6n, y mientras tanto el e Santa Clara, bien directamente o pasando por las
seor de la Cruz se servir redactar la enmienda. neas d la Cuban Central Railways Limited, con-
forme al studio y proyecto que estimare preferibles
(El Oficial de Actas, leyendo): la actual Compaiia concesionaria del Ferrocarril de
Caibari6n a Nuevitas, segfin las condiciones del te-
A LA CAMARA: rreno y del trdfico.
Articulo II.-La subvenci6n de doce mil pesos por
La facultad constitutional de discutir y aprobar kil6metro, concedida en dos parties, al Ferrocarril
los Presupuestos Nacionales que por la Constituci6n de Caibarien a Nuevitas, se hace extensive a los nue-
tiene el Congreso, viene siendo desnaturalizada en la vos tramos de dicho Ferrocarril que se construyan
practice porque el exceso de materials sometidas a la para hacer las conexiones que prescribe el articulo
resoluci6n del Poder Legislativo, y acaso lo arido del anterior; y que deberin construirse por la Compa-
trabajo, que supone el studio y discusi6n en deta- fila concesionaria del citado Ferrocarril y por las
lles del Proyecto de Presupuesto annual, da lugar a zonas mas apropiadas a juicio de dicha Compafiia,
que transcurra el tiempo y en los fltimos moments, segfin las condiciones de riqueza y topogr6ficas del
cuando materialmente no es possible otra cosa, se terreno, con un extension de setenta kil6metros.
aprueben estos, casi en conjunto, atropelladamente Articulo III.-La subvenci6n de doce mil pesos
y sin otra discusi6n que la que supone un debate po- por kil6metros concedida al Ferrocarril de Caiba-
litico, casi siempre est6ril, mantenido mas o menos ri6n a Nuevitas y su prolongaci6n hasta la linea de
brillantemente por elements de la oposici6n y del los Ferrocarriles Unidos de la Habana o hasta la
Gobierno. ciudad de Santa Clara, se abonard al contado a la
Para evitar, en lo possible, que esto ocurra con el Compafiia "Ferrocarriles del Norte de Cuba", por
Proyecto de Presupuestos correspondiente al pr6xi- cada diez kil6metros de linea principal, o de ra-
mo afio econ6mico que estA sometido a la aprobaci6n males, siempre que estos no excedan de ochenta ki-
de esta Cimara y dado el poco tiempo de que se dis- 16metros que construya o hubiere construido desde
pone, los Representantes que suscriben, se permiten su Terminal en Nuevitas hasta las lines de los Fe-
someter a la consideraci6n de la Cimara, la siguiente: rrocarriles Unidos y hasta la ciudad de Santa Clara,
siendo de abono las cantidades que ya hubiere reci-
MOCION bido la citada Compafia por ese concept.
Articulo IV.-La cantidad entregada a la Compa-
Se acuerda discutir el Proyeeto de Presupuesto niia "Ferrocarriles del Norte de Cuba" por el Go-
correspondiente al pr6ximo afio fiscal en sesiones ex- bierno en calidad de pristamo con garantia, sera
traordinarias que se celebrarAn los martes y jueves considerada como anticipo sin interns por cuenta de
de trees a seis de la tarde, hasta su definitive apro- fletes a pagar por el Estado, con la bonificaci6n del
baci6n. cincuenta por ciento sobre las tarifas bases; que-
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representan- dando rescindido el contrato de prestamo con ga-
tes, a los cinco dias del mes de Mayo de mil nove- rantia, eelebrado entire el Gobierno de la citada Com-
cientos diez y nueve. pafiia y se dejan a la libre disposici6n de ~sta los
(fdos.) R. Martinez Alonso.-Germdn S. L6pez.- valores que como garantia de dicho prestamo hubie-
Bartolome Sagaro.-Carlos Manuel de la Cruz. re depositado en la Tesoreria del Estado.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Se le va a dar leectu- Articulo V.-E1 Poder Ejecutivo transferird en
ra a una enmienda. pleno dominion a la Compaffia "Ferrocarriles del Nor-
(El Oficial de Actas, la lee). te de Cuba", la propiedad del Ferroearril de Jica-
Se pone a discusi6n la totalidad de la moci6n. (Si- ro a San Fernando con todos los accesorios y derechos
lencio). Se pone a votaci6n la enmienda. y acciones que como duefio de dicho Ferrocarril, co-
(Aprobada). rrespondan al Estado.
Continfla la orden del dia. Segundas lectures. Articulo VI.-La Compafiia "Ferrocarriles del
Norte de Cuba" queda obligada a continuar la re-
(El Oficial de Actas, leyendo): construcci6n del ferrocarril de Jicaro a Mor6n, en







26 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--('Ar.IAIA DE REPRESENTANTE'S


la misma forma que la viene-realizando hasta su ter
minaci6n.
Articulo VII.-La Compaffia "Ferrocarriles d(
Norte de Cuba" pagarA al Estado como precio de
Ferrocarril de Jficaro a San Fernando, la cantida
que result de capitalizar al seis por, ciento, la rer
ta annual maxima que deberA pagar dicha Compafii
como arrendamiento del Ferrocarril, segiin el con
trato vigente.
Articulo VIII.-E1 precio a que se refiere el ar
ticulo anterior sera pagado por la Compafifa compra
dora dentro del t6rmino que aun resta del vigent
contrato de arrendamiento de dicho Ferrocarril
-antes si lo ,estimare convenient; y entire tanto, con
tinuarA pagando en el concept de intereses por di
cha deuda, la misma renta a que viene obligada se
gun el citado contrato.
Articulo IX.-Las obras del Ferrocarril desdi
Nuevitas hasta los Ferrocarriles Unidos de la Haba
na o hasta Santa Clara deberin quedar terminadaw
dentro del plazo de cinco afios a contar desde la-pro
mulgaci6n de esta Ley; y durante ese termino esta
ran exentos de derechos de importaci6n, todos lo,
railes con sus accesorios; acero para la construcci6r
de sus obras de fibrica, material rodante que impor.
te la Compafiia "Ferrocarriles del Norte de Cuba'
para el citado Ferrocarril y sus ramales; siempre
con sujeci6n a los requisitos que la Administraci6n
acuerde para estas importaciones.
Lo que tengo el honor de comunicar a usted a sus
efectos procedentes.
De used atentamente, (fdo.) Emilio Sardifias,
President de la Comisi6n de Ferrocarriles y Nave-
gacion.
Mayo, 12 de 1919.

SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se pone a discusi6n
la totalidad del Proyecto.
SR. GIL: Pido la palabra.
SR. LIMA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior Gil.
SR. GIL: Sefiores Representantes: Este Proyecto
de Ley fu6 dictaminado por la Comisi6n de Ferro-
carriles y Navegaci6n en la Legislatura pasada y de
acuerdo con el Mensaje del senior Presidente de la
Repuiblica en que se recomendaba que la venta se
realizara en pAblica subasta y previa tasaci6n en
consonancia con unos contratos que existian y que
fueron tenidos en consideraci6n por la Comisi6n. Y
yo llam6 la atenci6n de la Chmara sobre este parti-
cular, porque en el Proyecto a que se acaba de dar
lectura se recomienda que la venta se realice de una
manera muy distinta a como se recomendaba antes
y en forma que estimo muy perjudicial al pais.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): El sefior Lima, en
qu6 sentido pide la palabra?
SR. LIMA: En contra, pero antes ruego a la Presi-
dencia que ordene la lectura de los articulos cuarto
y quinto, que no oi bien.
(El Secretario Soto lee la arrticulos).
Sa. VAZQUEZ BELLO: Pidc -a palabra para dirigir
un ruego al sefor Lima. DIsearia, si el senior Lima
va a hablar en contra, si no tiene inconvenient, me
permitiera dirigir varias preguntas que deseo al
President de la Comisi6n de Ferroearriles, para
que informed sobre este asunto.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Pido la pa-
labra sobre el mismo tema.


S. LIMA: Habia pedido la palabra en contra, pe-
ro despues de oir la leetura de los articulos cuarto y
l quinto, y la defense que de ese proyeeto acaba de
l hacer el senior Gil, he desistido, y voy a hacer una
d proposici6n incidental: que vista la importancia de
,. este Proyecto de la Comisi6n de Ferrocarriles, acuer-
a de la Camara remitirlo para su mejor studio, a las
- comisiones de Hacienda y Presupuestos, Obras Pi-
blicas, Agricultura, Comunicaciones y Sanidad y Be-
- neficencia.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Se pone a votaci6n lo
e propuesto por el senior Lima.
o SR. LIMA: Nominal.
R. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Pido la pa-
- labra para haeer una ampliaci6n a lo propuesto por
. el senior Lima, tengo derecho a ello.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
e sfior Freyre.
S S. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Conereta-
s mente, porque s6 que este asunto no se va a debatir,
Screo que es important que la propogici6n debe de
Sir a la Comisi6n de Aranceles e Impuestos, teniendo
Sen cuenta lo que se pide en el articulo noveno, que
L es nada menos que la condonaci6n de todos.los de-
rechos que habrA de pagar la Compafiia por concep-
Sto de material rodante que se imported en la Repdbli-
ca para el servicio de la misma. Por lo tanto amplio
L la proposici6n del senior Lima en el sentido de que
pase tambi6n el proyeeto de ley a la Comisi6n de
Aranceles e Impuestos.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n la
proposici6n del senior Lima con la enmienda del se-
fior Freyre.
SR. SAGAR6: Pido la palabra antes que se ponga a
votaci6n.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior Sagar6.
SR. SAGAR6: Yo creo que no debemos tomar nin-
grin acuerdo sobre este asunto, ni pasar ese proyeeto
de ley a comisiones, sin que hasta hayamos oido
al senior Presidente de la Comisi6n de Ferrocarriles
para conocer los fundamentos, las razones y las vir-
tudes de ese proyecto de ley...
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La CAmara ni pue-
de escuchar los informes que pueda dar la Comisi6n
de Ferrocarriles hasta tanto no se haya resuelto el
pase a comisiones...
SR. SAGAR6: Si el proyecto de ley pasa a comisio-
nes, no podemos oir el parecer que sobre el asunto
tienen los miembros de la Comisi6n de Ferrocarriles.
SR. COYULA: Pido la palabra para dirigir un
ruego.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior Coyula.
SR. COYULA: Sefior Presidente y sefiores Represen-
tantes: Se trata evidentemente de un asunto de im-
portancia; la tiene en si y ademAs, el senior Gil, en
las pocas palabras que ha pronunciado, ha dicho al-
go que le da...
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): (Interrum-
piendo) : Pido la palabra para una cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior de la Cruz.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Quisiera sa-
ber si el senior Coyula pretend defender o impug-
nar la totalidad del proyecto, o es que, alrededor de
la euesti6n incidental desea proponer que este asun-
to pase a otras comisiones.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : El senior Coyula pi-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 27

di6 la palabra para dirigir un ruego y en ese senti- jor del propio modo que si la Camara estima que
do la Presidencia se la concedi6. estoy equivocado, no por eso dejard de reconocer los
SR. COYULA: Obediente siempre a las normas que buenos prop6sitos quo nos animan en pro de una
me trazan los que son mis jefes y ciigo partidario de buena legislaci6n.
la discipline political, que creo indispensable para Sn. LIMA: Pido la palabra.
las colectividades que se mueven en la vida pfiblica, SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el
y al haer una indicaci6n a mi distinguido Jefe en senor Lima.
esta Cimara, pdiera haberme dolido que me creye- SR. LIMA: Yo no tendria inconvenient ninguno,
ra capaz de modificar el orden de este problema; sefior Presidente y sefiores Representantes, en com-
pero me satisface la seguridad que tengo de que placer a mi distinguido .'!'p i.'. y querido amigo,
siempre me mueve un prop6sito elevado. Voy pues el senior Coyula, si no fuera porque entiendo que
a satisfacer al senior de la Cruz. cnantas comisiones se consignan en la solicitud que
o no he pedido la palabra, ya lo decia antes, pa- he hecho para que estudien este proyecto de ley, se
ra consumir un turno, no me parece que estamos sienten afectadas por el mismo. La de Beneficencia,
tampocon e suitruaadcn dr inicir un debate. Yo doeca cque es la que aparentemente tiene menos relaci6n
cuando me dirigi n o sinoar Pr sidente quo dsi se m con este asunto, la tiene tambin. El articulo quinto
cuando me dirigi al senior Presidente que si se me die a la Compafiia del Ferrocarril del Norte, el
permitia dirigir un ruego, ruego que iba a dirigir dice: a Compaa del Ferrocarril del Norto, e
al senior Lima y estaba razonando lo mas brevemen- Poder Ejecutivo... (sigu- leyendo). De mode que
te possible para que el senior Lima pudiera ver el fun- si sO el hace un regalo n Feorrocarril del Norte, la
damento del ruego quo iba a dirigir, estaba razonan- Comisitn de Beneficencia debe conoeor del mismo.
do, repito, los motives porquce me habia levantado Hay otro articnlo, el cuarto, que dice la cantidad
do mi escafio a usar briveoute de la palabra. Dn- entregada a] Ferrocarril del Norte. (Lo lee). Esta
cia que el asunte es important, es uno do los ra s es otra donaci6n. Si seguimos asi, la Comisi6n de
importantes y is da mayor importance el hecho do Obras Pfiblicas, tambien debe conocer del mismo, y
importantes y le da mayor importancia el hecho de t b a comisiones he pedido que estu-
que el senior Gil hayn manifestado aquf que este tambi~n cuantas mhs comisiones he pedido quo estu-
asunto estudiado en la legislature precedent resul- dien el proyecto. Por eso yo lamento infinite no po-
tara con un informed concordante con la recomenda- der acceder, por el moment al menos, al carifloso
ci6n del Jefe del Estado y negative a que se cum- ruego del senior Coyula, a no ser que se me conven-
pliera el informed que en estos mementos nos ocupa. za de qu no tengo razn.
Y como en moments tan importantes y en un asun- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : En vista de que el
to de esta trascendencia parece que nos debe mover senor Lima no acepta el ruego del senior Coyula, la
un prop6sito extraordinariamente serio y el deseo Presideneia someterd a votaci6n...
siempre bueno de deliberar con conocimiento de SR. VAZQUEZ BELLO: Sobre la forma en que se va
causa, a mi me parece muy atendible el ruego del so- a votar y para las votaciones, pido la palabra.
flor Presidente de la Repfiblica y su recomendaci6n, Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : La tiene S. S.
y nor eso queria que el sefor Lima, antes de respon- i SR. VAZQUiEZ BELLO: Seiiores, yo iba a felicitar a
der a mi ruego puntualizara bien las palabras del la Presidencia porque la habia visto colocada en el
scfior Gil. i mejor terreno en que pudiera situarse un Presiden-
IIecha esta manifestaci6n que han querido mis te de Camara, euando se debatia un problema de la
que nada ,Ifu. r a mi i,. :;.1,, amigo y Jefe el importancia del present que viene a la Camara con
senor de la Cruz, yo voy a dirigir el ruego a mi corn- l silencio aboluto de la prensa en estos moments
pailero tambi6n distinguido, el senior Lima, y es el on que se baraja alrededor de este proyeeto de ley
siguiente: So trata de un Proyeeto de Ley que tiene que once de la manera mAs especial. Decia que iba
extraordinaria importaneia. Para algunos no basta oa felicitar a la Presidencia porque habia concedido
por su importancia misma, con el dictamen que tie- la palabra al que fu6 Presidente de la CAmara, se-
ne el carceter de Proyeeto do la Comisi6n de Ferro- fior Coyula, al propio sefor Lima, autor de la pro-
carriles y se pretend que otras Comisiones Perma- posici6n de envio a comisiones, al sefior Freyre de
nentes de la Cimara lo lleven a su seno, deliberen, Andrade y al que habla. Si el sefor Presidente hu-
hagan un verdadero studio y nos traigan otros die- biera querido mantener el espiritu del Reglamento,
tamenes, que ojala scan como el de la Comisi6n de si hubiera querido desde el primer moment mante-
Ferrocarriles que es de esos dictamenes que nos traen ner el principio reglamentario que dice que cuando
luz bastante para votar con conocimiento do causa se trate el envio a comisiones sin discusi6n se some-
las eyes buenas y beneficiosas para cl pais. Pero a terA a votaci6n, no estariamos todos interviniendo en
mi me parece, respetando todas las opinions, que esta cuesti6n. Yo veo con gusto que la Presidencia
remitir el Proyeeto a tantas comisiones como indica- de la Camara, en un asunto que tiene extraordinaria
ba el senior Lima, pudiera ser un tanto exagerado, importance, que lo produce una comisi6n por me-
y mi ruego so concrotaba en los siguiontes t6rminos: dio do un informed, un proyecto que envia sin pream-
Ver si el senior Lima podia aeeptar, que era lo mis bulos de ninguna naturaleza, sino con los frios y
16gico, que era lo precise, que era lo convenient, marcados articulos a que le ha dado lecture el senior
que este asunto pasara, si la Camara estima que pro- Secretario, y que arroja, desde luego, el conocimien-
cede para un mejor studio, a tres Comisiones: a la to del asunto para los que han intervenido en la con-
de .JTsticii y C6digos, a la de Hacienda y Presupues- fecciAn y preparaci6n del mismo, pero con el desco-
tos y a ]a que indicaba el senior Freyre de Andrade: nocimiento absolute de los demAs sefiores Represen-
a la de Aranceles e Impuestos. tantes, porque llega sin preimbulo, sin explicaci6n
Mi ruego, pues, es sencillainente el que he sefia- de ningfin genero, no como se acostumbra a hacer
lado y espero, con la venia de la Presidencia y la en esta clase de prqyectos, siquiera sea para decirle
co'mpl'cencia de la Camara today, que el senior Lima a la CAmara lo que Asta necesita para impartirle su
respond que esta dispuesto a satisfacerme, en la se- aprobaci6n.
guridad de que si 61 entiende que su criterio es me- Tenga la seguridad la Presidencia de la Camara,







28 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


que se coloca en el mejor terreno cuando olvida, si-
quiera sea por un mom,ento, y ya lo tiene olvidado, el
cumplimiento firme y .estrieto del Reglamento. Por-
que es cierto que el Reglamento existe, y que manda
a las comisiones sin discusi6n los asuntos que aqui
llegan, pero tambi6n es cierto que asunto de esta
naturaleza, que adem&s de la importancia que tiene
por su origen, por los precedentes que marcaba el se-
fior Gil, y recogiera el senior Coyula, deben- permi-
tir y lo esti permitiendo ]a Presidencia de la Cma-
ra de Representantes a la misma, una amplia dis-
cusi6n que permit arrojar toda la luz que el caso
require. Abona, sefiores, en favor de todo esto, si-
quiera sea para el que habla, el hecho especial de
que forma parte de la Comisi6n de Ferrocarriles,
y que a mi no lleg6, y seguramente fu6 por un ex-
travio de la correspondencia de la Cimara, la cita-
ci6n para concurrir a la Comisi6n de Ferrocarriles,
heeha para un dia .en que no habia sesi6n en la Ca-
mara, para tratar un proyecto de ley de extraordi-
naria importancia.
SR. SARDIAS (EMILIO) : Me permit el senior Vaz-
quez Bello un moment.
SR. VAZQUEZ BELLO: Con much gusto.
SR. SARDINAS (EMILIO): Su sefioria no esta en lo
cierto, habia sesi6n ese dia. Su sefioria ha sido al-
guna vez Presidente de alguna Comisi6n?...
SR. VAZQUEZ BELLO: No, senior; nunca lo he sido.
SR. SARDINAS (EMILIO) : Pues yo jams he man-
dado preimbulo en los dictmmenes, sin que se pue-
da tachar al escrito en que hago esa omisi6n de otra
cosa que no sea de lae6nico.
Sn. VAZQUEZ BELLO: Recojo y reetifico mi primer
particular, pero en cuanto a que nunca se han pues-
to pre6mbulos en los dict6menes, me va a permitir
S. S. que diga que los premnbulos no solo existen y
deben de acompafiar a los proyectos, sino que es una
especie de cortesia a quo esta obligada toda comi-
si6n cuando va a tratar do un asunto de tan extra-
ordinaria importancia cuando emita su dictAmen.
SR. LIMA: Pido la palabra para una cuesti6n de
orden.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. LIMA: Por lo quo veo, senior Presidente, alre-
dedor de este asunto se desarrolla un debate.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La Presidencia tenia
much gusto en dar a este asunto la forma de debate.
pero planteada por S. S. una cuesti6n, se ve obli-
gada a cumplir el Reglamento.
SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. VAZQUEZ BELLO: La Presidencia conoce que las
votaciones se dividen y se pueden dividir a petici6n
de algun senior Representante. El senior Lima ha
propuesto una cosa que envuclve, a mi juicio, on la
forma que lo hae, una afAn de remitir a la totalidad
de las comisiones, un asunto que quizAs lo requiera.
pero cuyo parecer no comparto y en esto estoy de
acuerdo con el senior Coyula. Por eso yo me permit
pedir que para eada una comisi6n se haga una vo-
taci6n, porque puede ocurrir que unos representan-
tes cst6n conformes conque paseo a unas comisiones y
no a otras.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n lo
propuesto por el senior Vizquez Bello.
Sn. VAZQUEZ BELLO: Pido votaci6n nominal.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Ruego que se
aclare el sentido de la votaci6n, para el caso one se
apruebe la proposici6n del senior VAzquez Bello, se
haga una sola votaci6n en un solo moment.


SR. COYULA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. COYULA: Aqui hay tres, criterios: el del senior
Lima, el del senior VAzquez y el que yo sostenia. Pu-
diera ser que la Caimara no estuviera de acuerdo con
el senior VAzquez y entonces no predominara al cri-
terio del senior Lima y al criterio contrapuesto del
seofir Vazquez Bello, pero hay un criterio interme-
dio y a mi me parece convenient que la Presidencia
procurara una soluci6n a virtud de la cual supiera-
mos si habia en la (':;.....ri un nfmero bastante de
Representantes conform conque pasara a las Comi-
siones de Hacienda y Presupuestos,, Justicia y C6-
digos y Aranceles e Impuestos.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): La Presidencia es-
timaba que lo que S. S. hacia era un ruego al senior
Lima, al que 6ste no accedia y en vista de que el se-
fior Vazquez Bello proponia que se votara Comisi6n
por Comisi6n, por eso la Presidencia estimaba que
debia ponerse a votaci6n la proposici6n del senior
VAzquez Bello.
SR. COYULA: Pues yo mantengo mis anteriores ma-
-;I,. ,.-;..,.- como ruego al sefor Lima y retire lo
filtimamente propuesto.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Para encau-
zar este debate, yo ruego a la Presidencia que deter-
mine la votaci6n con character de nominal en esta
forma: primero que se someta a la Camara si este
asunto va o no a Comisiones y si se acuerda ei pase
a Comisiones, que se someta a votaci6n a qu6 Comi-
siones ha de pasar.
SR. VAZQUEZ BEILLO: No estoy conforme con lo
propuesto per el sefior de la Cruz y ya v6 la Camara
e6mo el Reglamento no se puede aplicar con ese ri-
gor que se pretende...
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia si en-
tiende que el Reglamento, si puede aplicarse, y hu-
biera cumplido con 61 si hubiera puesto a votaci6n
lo propuesto por el senior Lima, pero atendiendo a
las razones que exponia S. S. no lo ha heeho.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Pues yo exijo
la aplicaciAn del Reglamento y que se someta a vo-
taci6n tnicamente la proposici6n incidental del senior
Lima.
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : Ruego a los sefiores
Representantes que no hagan uso de la palabra sin
solicitarla, y les advierto que la Presidencia pondra
a votaciOn lo propuesto por los sefiores Representan-
tes en el moment oportuno.
Tiene la palabra el senior Vazquez Bello.
SR. VAZQUEZ BELLO: Yo iba a proponer que se hi-
iiera la votaci6n de acuerdo con el senior Lima, one
se manifiesta conforme con lo propuesto por el senior
Coyula a fin de que la CAmara decide si el Provecto
de Ley pas a las tres Comisiones que apuntaba cl
sefior Coyula, o sea a la de Justicia y C6digos, Aran-
celes e Tmpuestos ya a l de Hacienda y Presupuestns.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se pone a votaci6n
el pase a las Comisiones de Hacienda y Presupues-
tos, Justicia y C6digos y Aranceles e Impuestos.
.aFalta algfin ,'.- Representante por votar?
SR. HORNEDO: Yo no he votado, y voto que no.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Han votado 83 sefio-
res Representantes, 70 que no y 13 que si, queda
pues deoeehado el I .- a Comisi6n. Tiene la pala-
bra el .. Frcyre de Andrade para explicar su
voto.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Sefior Presi-
dente y sefiores Representantes: Hablo para explicar








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mi voto tan solamente porque la Presidencia no ha si- material rodante y de fabriceai6n que imported esa
do tan ben6vola conmigo como con otros sefiores Re- Compaiila se harA libre de todo derecho. Esto es to-
presentantes a pesar de haber pedido la palabra dos do lo que tengo que manifestar en cuanto a la ex-
veces al igual que lo hicieron otros sefiores Repre- plicaci6n de mi voto. Ahora, y si la Presidencia por
sentantes, que usaron de ella, y no tuvo a bien la Pre- demAs me hubiera coneedido la palabra en el momen-
sidencia conced6rmela. .. to en que la pedi, quizhs hubiera propuesto algo que
Sr.) : La Preidcia n hubiera propusto algo que hubiera venido a aclarar
S PRESIDENTE () La Presidenpasara. esta cuesti6n, porque muchos de los sefores Repre-
cedi6 la palabra a S. S. y S. S. pidi6 que pasara.. sentantes que han votado en anteriores mementos por
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : (Interrim- el pase a eomisiones necesitaban ilustrarse antes de
piendo) : Pero la pedi dos veces mis y la Presiden- emitir ese voto y para ilustrarse de c6mo votaban, Ai
cia no tuvo a bien coneed6rmela y lo fnico que de- el pase a comisiones o no, si a comisiones o la deter-
seo hacer constar con gran insistencia, es que queria minaci6n de a qu6 comisiones, debieran antes oir 1ts
usar de ella, pero con mueha raz6n el senior Vazquez resplestas de algunos miembros de la Comisi6n de
Bello decia que hay mementos en que no se puede Ferrocarriles; su Presidente quizas hubiera dicho a
cumplir el Reglamento. Ahora en esta cuesti6n que las preguntas que iba a dirigirle el senior Vazquez
h,y nos oeupa, que estamos nosotros acaso como cues- Bello, porque quizis lo tenia estudiado desde dias
ti6n primordial exponiendo arguments. Yo per mi anteriores, trade un cuestionario de preguntas que di-
ciondo declaraciones de principios y dejando en el rigirle a esa Comisi6n de Ferrocarriles que es la fini-
"Diario de Sesiones", los trazos indelebles de mi ea que ha dictaminado. QuizAs la CAmara, al dar res-
conducta privada. Y si no es para combatir dando puesta esa Comisi6n, hubiera venido al.conocimiento
argument en la oportunidad on que el Reglamento de los detalles que se necsitan para votar este pro-
nos lo marca, si no dci i.l... consignados los motives yeeto de ley y hubiera venido a la determinaci6n
do nuestra actuaci6n en cada paso, e6mo se nos va quc para votar a coneiencia este proyeeto de ley, ne-
a near la palabra cuando la Presidencia sabia al cesitaba evidentemente que el mismo pasar a a deter-
ignal que todos, que a cada uno de nosotros nos in- minadas comisiones.
teresa en este memento que quede consignado, sin Yo termino con las anteriores explicaciones y me
lugar a duda ninguna, como procedemos y por que reserve el dereeho de hacer uso de la palabra en el
procede nos en el sentido en que lo hacemos. Yo creo cursor de este debate.
que este es tn asunto muy serio; que es serio e im- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el
portante lo demuestra en primer lugar el quorum selor Gil para explicar su voto.
extraordinario de 87 o mais sofiores Representantes S : He votdo que no, s res Representan-
SR. GIL: He votado que no, senores Representan-
presentes, que es important adems, lo demuestra
presentes, aqu es important n ad as, lo demiestra tes, porque conozeo perfectamente este asunto. En
e este asto viene ifrmado por una Comisin la pasada legislature en la Comisi6n de Ferrocarri-
de esta Cimara, respetable como todas las de ella,
d e es important, relpe dtmestra, admcom as las e el les y Navegaci6n, de la que form y form part ac-
quoc es important, lo demnestra, ademAs, porque la c .,t h d
-nalmente, so emitio in dictamen y como he dicho,
Compailia a la cual se trata de favorecer con todos tnente, se emiti dictamen y come he. i l C a
estos ,. ,ii.[., es una Compafia tambi n formada en aqucl dictamen diferia yo del actual. Si la Cama-
estos '. o. i-I., es una Compania tambien formada a ,.
ra quiere ilustrarse, bastard confrontar los dos dic-
pr personas respetables que merecen el respeto y la ti oenes para lloare a la conclnsin de qued difiere
consideraci6n de todos nosotros. Pero es important, le s
en ,lgunos extreme y porque tengo el conocimiento
sobre todo, este provecto de ley, porque envuelve una de que extere ya orq a trae eds los datns
ero n extr r e v tin ide que cl leader de la minoria trae todos los datos
erogaci' n extraordinaria, envuelve un negocio que
yo r en la a d 8 6 10 milne para combatir ese provecto, per lo que no me queda
yo quiero calcular en la cantidad de 8 6 10 milloneis daud qe despnbs de la oposici n que 61 haga, le
duda que despues de la oposici6n que e1 haga, la
de pesos, y cuando de ina cifra tan elevada se tra- CAmara quedard convencida de la formal en que de-
ta, es precise que se dilucide much y se sepa qun be votar al resolve este problema.
paso dames y per qu6 dames ese paso. Me complace oS. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se abre discusi6n so-
grandementc el quo se pusiera a votaci6n en el sentido bre el asunto.
en are lo habia pedido el senior Coynla, y lo habia SR. VAzQUEZ BeLLO: Pido la palabra.
aprobado el senor Vazquez Bello; por lo siguiente:
porque de la finica manera y forma en que yo hubie- SR. PRESIIENTE (VERDEJA) : Su seioria se va a
ra votado a conciencia integramente lo que queria nianifestar en pro o en contra del asunto?
votar, era que la votaci6n se hubiera realizado en la SnR VAZQJEZ BEImLO: La solicito para hacer una
forma que yo propuse, porque lo aue propuso el se- preganta.
fior Lima fu6 algo asi come una salida de humorismo, SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
pero la forma seria en que debia votarse este pro- SR. VAZQUEZ BELLO: El Proyeeto de Ley que ha
yeeto fu6 en la que se hizo, es decir el pase a la Co- remitido la Comisi6n de Ferrocarriles y que com-
misi6n de Justicia y C6digos, a la de Hacienda y prende desde el uno hasta el noveno articulo, sin
Presupuestos y a la do Aranceles e Impuestos, por- preambulo, necosita, per lo menos, a fin de que la
qoe son las finicas tres comisiones qne deben conocer Camara no vote ignorando, come ignore yo determi-
de este provecto de ley. De 6] debe conocer la Comi- nados particulares, quo expuestos pudieran servir
siOn de C6digos porque se trata de un contrato de para un conocimiento general de asunto de deter-
compra-venta, y del studio de contratos de arren- minada importaneia. El articulo primero so refiere
damiento; de 61 debe conocer la Comisi6n de Ha- a la alteracion do un trazado que comprende un ra-
cienda porque se trata de hacer que de la Hacienda mial y mu nuevo trazado, cuyos kil6mctros, sin deter
del Estado pase definitivamente a powder de una minarse, per lo menos, su cantidad miixima de al.
Compafiia en propiedad de una cantidad que hasta teraci6n, que aleanza la cantidad d ddoce mil y pi-
este moment no estaba en su poder mas que come cos de pesos.
un pr&itamo; y debe conocer la Comisi6n de Aran- (Un senior Representante: Setenta kil6metros).
celes e Impuestos per las razones que antes expliqu6. Ochenta, dice esto. Ya ve S. S. la importancia de
porque en el articulo noveno se prevee que todo el quo fuera ahora a una comisi6n.







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SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTUnO): Que se le
dB lectura.
SR. VAZQUEZ BELLO: Entones es la copia la mala.
El articulo tercero dice asi. (Lo lee).
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Efectivamente, asi
dice el original.
SR. VAZQUEZ BELLO: El original dice ochenta.
SR. SARDINAS (EMILIO) : Setenta.
SR. VAZQUEZ BELLO: El senior Presidente de la Co-
misi6n de Ferrocarriles dice setenta. Efectivamente,
son diez kil6metros que pasaban.
SR. SARDIRAS (EMILIO) : Yo hago a la Cdmara re-
laci6n de hechos sin preguntas capciosas, pero no per-
mito a S. S. que dude de mi capacidad...
SB. VAZQUEz BELLO: Su sefioria no tiene la capa-
cidad ni osadia para determinar que cosas me estin
a mi permitidas en esta Camara. Tengo un recurso
para venir a la Camara y plantear las aspiraciones
que tenga por convenient, pero de eso a que un Re-
presentante no me permit la emisi6n libre de mi
pensamiento y las preguntas que yo estime necesario
hacer en la forma cort6s y final a que estoy acostum-
brado hacerlo, S. S. est6 muy equivocado en eso. Las
limitaciones conmigo no se cuentan, las limitaciones
para mi no existen...
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : (Agitando la campa-
nilla) : Sefior V&zquez Bello esta terminado el inci-
Sdente. Se van a leer los dos articulos porque real-
mente existed la diferencia.
(El Ofical de Actas, les da lectura).
Continue el senior Vazquez Bello.
SR. VAZQUEZ BELLO: Y ahora cambio de sistema,
ahora no le pregunto al Presidente de la Comisi6n
de Ferrocarriles, porque no lo quiero hacer en uso de
las facultades que me concede el Reglamento y diri-
jo mis preguntas, para ilustrarme e ilustrar a la Ca-
mara, a los miembros de la Comisi6n de Ferrocarriles
que tienen representaci6n en esa Comisi6n y que
han, intervenido en el studio y formaci6n del dic-
tamen al Proyecto de Ley...
Sn. SARDIRAS (EMILIO) : Pido la palabra para con-
testar en nombre de la Comisi6n e ilustrar a la Ca-
mara y al senior Vazquez Bello.
SR. VAZQUEZ BELLO: Yo declare que las preguntas
las dirijo a los miembros de la Comisi6n por con-
ducto de la Presidencia, e invoco el Reglamento pa-
ra que la Presidencia me acompafie. Yo deseo saber
por qu6 hay un articulo y dcbo doelarar que en la
part principal, en lo que se refiere al trazado, estoy
absolutamente de acuerdo. Conozco que la Compafiia
do que se trata, realmente es la inica Compafiia cu-
bana radicada en la Reputblica de Cuba y que ha
desarrollado grandes veneros de riqueza en la pro-
vincia de Camagiiey y en las propias Villas. Pero hay
un articulo en quo se habla de la cantidad, en que
se cancelan prlstamos y estimo necesario que la Ca-
mara conozca y quiero conocer yo los los aleances
de esas cantidades y los aleances de esos intereses
que se cancelan. "La cantidad integrada, dice el ar-
ticulo cuarto, a la Compaiia del Ferrocarril del Nor-
te de Cuba...' (Sigue leyendo). Yo deseo, senior


President, que se me informed por la Comisi6n de
Ferr,,carriles a cuAnto asciende el prestamio ste he-
eho por el Tesoro de la Naci6n y por el Presideute
de la Repfiblica a la Compaffia del Norte de Cuba.
Necesito conocer la importancia de este pr6stamo.
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA.) : A- ..J11 miembro de
1;' Comisi6n de Ferrocarriles desea informer sobre
la pregunta que ha hecho el sefor Vazquez Bello?
SR. VAZQUEZ BELLO: Por lo menos algunos.de los
ni ,n,., del proyecto.
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA): g Algunos de los fir-
mantes del proyeeto desea dar contestaci6n a la pre-
gunta que dirige el senior Vazquez Bello por con-
ducto de esta Presidencia? (Silencio).
Parece que los miembros de la Comisi6n de Fe-
rrocarriles no desean contestar las preguntas for-
muladas.
Sn. QUInONES: Los miembros de la Comisi6n de Fe-
rrocarriles nos reservamos el derecho de no contes-
tar, porque creemos que todas las Il. *miit:r., del se-
fior VAzquez Bello son i.... .... y no queremos con-
testar a ellas.
SR. SARDINAS (E m.LIo): Yo habia pedido la pala-
bra para dar todas las explicaciones a la C6mara,
porque el senior Vazquez Bello fue citado y no vino
a la rouni6n de la Comisi6n, aunque cstaba en la CO-
mara, se fu6 a una reuni6n political.
SR. SAGAR6: La Presidencia sabe que los Repre-
sentantes no pueden negarse nunea a contestar pre-
guntas do sus compaiieros, es una falta de conside-
racion a sus i. !! i.
SR. QUITONEs: Me he negado a contestar a las pre-
guntas del senior Vzquez Bello en uso de un perfec-
to derecho.
Sn. SAGAO6: Es una falta de respeto a la CAmara
y de consideraci6n a sus compafieros.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) (Agitando fuertemen-
le la caipanilla) : Es un acto de libre voluntad de
los sefiores F.-i.,. .l f *. ., dar o no contestaci6n a
las preguntas que se les dirijan.
SR. SAoGA6: Pero no deben faltarle el respeto a
sus companieros..
SR. PRESIDENT (VERDEJA): La Presidencia en-
tiende que no cs falta de respeto, porque de lo con-
trario hubiese llamado la atenci6n en su oportuni-
dad, senior Sagar6.
Sn. SAGAR6: No lo sern en el criteria de S. S., pe-
ro en el mio si, porque nunea se ha dado el caso en
esta Cimara que un Representante se niegue a con-
testar las preguntas que se le dirigen por sus com-
pafieros. (Rumores en el sal6n).
(Varios Representantes: Que se suspend el de-
bate).
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : (Agitando fuertemen-
te la camnpanilla). Se da por terminado el incident.
(Continfian los rumors en el sal6n).
(Varios sefiores Representantes: Que se suspend
la sesi6n).
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se levanta la sesi6n.

(Eran las site y quince p. m.)


MONTALVO. CARDENAS & CO.-HABANA




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