Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
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Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00753
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text









DIARIO DE SESIONES

DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA

NOVENO PERIOD CONGRESSIONAL

PRIMERA LEGISLATURE

VOL. XXXI HABANA, 16 de Mayo de 1919 NUM. I11


CAMERA DE REPRESENTANTES


Sesi6n ordinaria del 14 de Mayo de 1919

Presidencia del Sr. Santiago Verdeja Neyra
Secretarios: Sres. Francisco Soto Izquierdo y Arturo Betancourt Manduley

S U MA R I O

A las 3 y 35 p. m. la Presidencia declara abierta la sesi6n.-Se di6 lectura al acta de la sesi6n ante-
rior la cual fu6 aprobada.-Mensaje del Ejecutivo interesando la inclusion en el Proyecto de Pre-
supuestos, de la consignaci6n para el pago de los haberes de los nuevos Abogados Fiscales del Tri-
bunal Supremo y Audiencia de la Habana.-La Camara se di6 por enterada de varias
comunicaciones del Senado.-Comunicaciones de las Comisiones de Obras Pfiblicas, Asuntos Mi-
litares y Ferrocarriles y Navegaci6n sobre su constituci6n.-Se di6 lectura a varias proposiciones
de Ley que pasaron a distintas Comisiones.--La Camara se di6 por enterada de la constituci6n
de la Comisi6n de Instrucci6n Pfiblica.-Petici6n de datos de los Sres. Horacio Diaz Pardo y otros
en relaci6n con el Acueducto de Matanzas, lo cual fu6 aprobado.-Petici6n de datos del Sr. Ortiz
relative a las gestiones del Enviado Extraordinario de la Repfiblica en la Conferencia de la Paz,
lo cual fu6 aprobado.-Petici6n de datos del Sr. Quifiones, sobre datos que obren en la Secretaria
de Sanidad y Beneficencia referente a la organizaci6n y funcionamiento de las Escuelas Normales,
lo cual fu6 aprobado.--Moci6n de los Sres. Gil y otros modificando los articulos 69 y 70 del Re-
glamento de la Camara.-Qued6 sobre la mesa, el Proyecto de Resoluci6n de los Sres. Cruz y
otros, dando por terminada la legislature el 30 de Junio pr6ximo.-Moci6n de los Sres. Marti-
nez Alonso y otros, determinando que el Proyecto de Ley sobre los Presupuestos Generales, se dis-
cutiese en sesiones Extraordinarias, solicitando el Sr. Cruz el pase a la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos para su cstudio.-Moci6n de los Sres. Machado y otros relative a los empleados de la
Camara, la cual pas6 a la Comisi6n de Gobierno Interior.-Discusi6n del Proyecto de Ley del Sena-
do, autorizando al Ejecutivo para que en nombre de la Repiblica, proponga a todas las potencias
aliadas, la formaci6n de una Asociaci6n Internacional, destinada al amparo, protecci6n y educa-
ci6n de los nifios desvalidos cuyos padres hayan muerto combatiendo por la libertad del mundo,
el cual qued6 sobre la mesa.-Puesto a discusi6n el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales
de la Naci6n, el Sr. Cruz pidi6 quedase sobre la mesa, lo cual se acord6.-La Presidencia levant
la sesi6n por haberse agotado la Orden del Dia.-Eran las 6 y 35 p. m.







2 DIARIO DE SES1ONES DEL CONG-RESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se abre la sesi6n.
(Eran las cuatro menos cuarto p. m.)
Se va a dar lecture al aeta de la sesi6n anterior.
SR. GONZALEZ CLAVEL: Pido que la Presidencia
ordene se pase lista.
SR. VAZQUEZ BELLO: Para una cuesti6n de orden.
Deseo saber si hay un acuerdo de la Camara en re-
laci6n con la hora en que deben comenzar las sesio-
nes de la misma.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se le va a dar lee-
tura al articulo del reglamento que lo prescribe.
(El Oficial de actas lo lee).
Como ha podido oir la Camara las sesiones deben
comenzar a las tres de la tarde, y no podr6n abrirse
sino hubiesen dado principio antes de esa hora, por
cuyo motive la Presidencia ruega a los sefiores Pre-
sidentes de los distintos Comit&s Parlamentarios que
no refnan 6stos en los dias de sesi6n, y al mismo
tiempo ruega los sefiores Representaantes que est6n
todos los dias en el hemiciclo de la Cimara, antes
de las tres de la tarde, porque antes de esa hora in-
variablemente llamari a sesi6n.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Pido la pala-
bra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Sefior Presi-
dente: El ruego que hace la Presidencia a los Presi-
dentes de los Comit6s Parlamentarios, no llega segura-
mente al Presidente del Comit6 Parlamentario Con-
servador en esta Camara, porque siempre ha tenido
por costumbre efectuar sus reuniones en horas que
no causen perjuicio a la celebraci6n de las sesiones
que ondinariamente verifica la C6mara, de acuerdo
con lo dispuesto en el Reglamento, o sea de dos a
tres de la tarde. Y si hemos demorado en el dia de
hoy en asistir al hemiciclo a celebrar la sesi6n co-
rrespondiente, es porque los sefiores Representan-
tes del Partido Liberal, en otros dias, se han reuni-
do precisameinte a la hora de comenzar la sesi6n, y
el senior Presidente de esta Cimara nos ha manifes-
tado que por galanteria con los sefiores Representan-
tes Liberales y con el propio Presidente del Comite
Parlamentario de ese Partido, debiamos esperar, y
a nosotros nos ha llamado la atenci6n el quo concu-
rrieran al hemiciclo en la tarde de hoy, y que se lla-
mase la atenci6n acerca de la disposici6n reglamen-
taria que dispone la hora en que deben empezar las
sesiones cuando seguramente el motivo de no haber-
la comenzado antes, era por no haberse llegado a reu-
nir el nfimero suficiente de Representantes dentro de
la hora, que pudieran concurrir a esta sesi6n.
Sa. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. VAZQUEZ BELLO: Para aclarar un concept,
senior Presidente. Si no me equivoco, el Comit4 Par-
lamentario Liberal, eada vez que ha querido, despues
del acuerdo tomado por la Cimara de Representan-
tes, referente a que las sesiones empiecen antes de
las tres de la tarde, lo ha comunicado a la Presiden-
cia de la Cgmara, en el sentido de que se pasase lis-
ta y se obtenga un receso para el funcionamiento de
ese Comit6. Con este procedimiento que creo se ha
observado una o dos veees, el Comit6 Parlamentario
Liberal, ha podido reunirse sin entorpecer el fun-
cionamiento de la C(',i, ..:- Obtenido por medio de
uno de los Representantes liberals el receso, y acor-
dado por la Cimara, si en horas despuis no ha habi-
do qu6rum, son cuestiones ajenas que no es esta la
oportunidad de tratarlas.


SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : El hecho cierto es que
la sesi6n esta abierta, que la Presidencia habia aguar-
dado breves moments por la reunion de los Comit6s,
pero ya aclarado este punto a la Presidencia no le
queda mns remedio que ordenar se pase lista, por ha-
berlo pedido el senior GonzAlez Clavel.
Se va a pasar lista.
(El Oficial de Actas, pasa lista).
SFalta algfin senior Representante por responder
a la lista.
(Silencio).
Han respondido a la list 75 sefiores Represen-
tantes. Hay qu6rum. Se va a dar lectura al acta de
la sesi6n anterior.
SR. GIMENEZ LANIER: He oido lo que el senior Vaz-
quez Bello ha manifestado a la Presidencia con res-
pecto a la hora de comenzar la sesi6n, con relaci6n
al acuerdo que anteriormente se tom6 por esta Ca-
mara. Y yo deseo que se me informed si va a cele-
brarse esta sesi6n despu6s de haber transeurrido la
hora reglamentaria, de aeuerdo con la modifieaci6n
introducida en el Reglamento.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La sesi6n se esta ce-
lebrando de hecho y solamente por acuerdo de. esta
Camara se suspenders.
SR. GIMENEZ LANIER: En ese caso la sesi6n se esti
celebrando en contra de lo acordado anteriormente
por esta misma Camara. Es lo finico que me interest
hacer constar.
(El official lee el acta de la sesi6n anterior.)
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se aprueba el acta?
(Aprobada).
SR. GIL: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La ha pedido el se-
inor Villal6n, que tiene la palabra.
SR. VILLALON: Para solicitar que se prorrogne la
sesi6n hasta agotar la orden del dia.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se pone a discusi6n
la proposici6n del senior Villal6n. A votaci6n.
(Aprobada).
Tiene la palabra el senior Gil.
SR. GIL: Sefiores Representantes. Como ustedes
habrdn observado en la orden del dia so viene ponien-
do un corto numero de proposiciones de ley en ca-
da sesi6n, sin dar lugar a que las presentadas, ante
la Mesa, que son muchas, puedan tratarse probable-
mente antes del final de esta legislature. Yo vengo a
solicitar que todas las proposiciones presentadas has-
ta la fecha, scan incluidas en la orden del dia, ya
que la simple leetura de las proposiciones no roba
tiempo y eso facility que se puedan dictaminar an-
tes de cerrarse la actual legislature.
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. SoTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Yo no estoy de
aeuerdo con esa .proposici6n del senior Gil, por las
mismas razones que ya en la anterior legislature ex-
puso el Secretario actual de la (.'I!I,., senior Be-
tancourt Manduley. Resulta que con motivo de las
presentaciones de proposiciones de ley en una le-
gislatura de renovaci6n habria que hacer las 6rde-
nes del dia verdaderamente monstruosas y quedaria
6sta congestionada para la siguiente sesi6n si no se
hubiera podido celebrar la anterior, lo eual trae gas-
to de papel infitilmente. En la forma actual se va
procediendo gradualmente. De ose modo las comi-
siones van recibiendo ordenadamento las proposicio-
nies sin que cause perjuicio a los Representantes y a
la Mesa, que puede ir dando cuenta ordenadamente








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 3

de las mismas, de tal modo, que ya solo faltan cin- fiores Representantes, que los sefiores que formamos
cuenta proposiciones de ley. Por eso suplico a la parte de esta Camara podemos ayudar en gran par-
C6mara que no adopted el acuerdo que interest el se- te a la Mesa, en la labor de la confecci6n de las Or-
fior Gil. denes del dia. Yo he visto, por el Mensaje del senior
SR. GIL: Lo que expresa la Secretaria no es cier- Secretario de Hacienda, con motivo del Proyecto de
tamente lo que venia ocurriendo en la legislature Ley de Presupuestos, que se dejan de incluir en los
pasada, en las 6rdenes del dia hay proposiciones de mismos, por falta de efectivo para ello, leyes de cr6-
ley presentadas desde las primeras sesiones a las ditos especiales hasta la suma de once millones de pe-
que vendrAn a darse lecture dentro de doce o ca- sos. En los archives de la Camara y en las distintas
torce sesiones y si se suspended algunas, quedar6n comisiones de la misma, existen leyes de cr6dito has-
para la pr6xima legislature. Respecto a las Propo- ta cuarenta millones de pesos y en las 4 6 5 sesio-
siciones de Ley, lo pertinent es que en la 'oportuni- nes que lleva celebradas la Camara en este period
dad en que se presented a la Mesa se incluyan en la Congresional, se han leido. proposiciones de leyes, de
orden del diia, esto es, que sea la prioridad en la cr6ditos especiales por valor de 16 millones. Yo creo
presentaci6n, la que d6 la preferencia en la coloca- que los senores Representantes debieran tener esto en
ci6n en la orden del dia; incluidas asi, todas, en cuenta y modificar su furor legislative en material
la pr6xima sesi6n se les darA lectura y se envian a de cr6ditos especiales por lo inftil del trabajo y la
las Comisiones. Yo insist en mi proposici6n y de- falta do dinero para cumplirla, y sin tener la CA-
seo que los sefiores Representantes se fjen bien en mara personal ni tiempo suficiente para que esta Ley
este problema para que vean que con lo que pro- pueda venir a discusi6n en la forma que determine
pongo se facility el trabajo de la CAmara, puesto nuestro Reglamento. Si los sefiores Representantes
que se reparten las proposiciones a las Comisiones y dejasen por algin tiempo de presentar esas proposi-
tienen 6stas tiempo de estudiarlas. cones do leyes que ponen a la Camara en una si-
SR. RODRIGUEZ (JUAN) : Pido la palabra. tuaci6n bastante dificil y comprometida, yo entien-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el do que todas las leyes que necesita el pais vendrian
senor Rodriguez. a figurar en la orden del dia, en nfmero bastante,
SR. RODRIGUEZ (JUAN): Para apoyar lo propues- y con ello se facilitaria nuestra labor legislative.
to por el senior Gil ya que es equitativo y just, y es SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : El sefor Gil, puede
just porque no se explica que la iniciativa parla- prs.Intar su proposicin.
mentaria esta coartada por ese no acuerdo, sino re- Sn. GIL: Yo desearia que la Presidncia me con-
soluci6n a que se referia el senior Soto. No es posi- testara si estA convencida de que por el orden que
b qu as propositions d qu s psnn figuran en la orden del dia, han sido presentadas las
la Cmara tengan que esperar siones s ucesivas ya proposiciones; o mejor dicho, si se han puesto en la
que es much mas fAeil que todas vayan on la pr6xi- Orden del Dia, por el orden en que han sido present
nm orden del dia a ocupar el lugar que le correspon- en la primera sesi6n, todavia no ha sido ineluida y
dan por el orden de presentaci6n, puesto que asi se en lambio quince dias daspuvi ha prsntado otras,
facility la labor do la Camara y pasan las proposicio- en cambio qul ce das dcuents he presentado otras,
nes a las respectivas comisiones, teniendo estas el de las cuales se ha dado cuenta, l que quiere decr
tiempo necesario para estudiarlas. Las consideracio- que en la Secretaria no se lleva rigurosamente un
nes de gastos de papel en copias y otras menudencias olden de entrada para que figure n en la Orden del
no debe ser motivo que nos haga dar preferencia a Dia.
lo que propone el senor Soto. R. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se ha puesto una pro-
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Pido ]a pala- posici6n por cada senior Representante.
bra. SR. GIL: Pero no por orden de fecha.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra el SR. PRESIDENT (VERDEJA) : No ha sido possible
sefnor de la Cruz. porque unas se imprimieron antes.
SE LA S SR. GIL: Pero ofrece el peligro de que la Presi-
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Yo creo que dencia si quisiera me quitase la prioridad en las pro-
esta solicitud del senior Gil debe ser considerada, pe- positions, lo que seeguramente no harr la Mesa, pe-
ro no sometida a la consideraci6n de la Camara co- ro por eso insist en que las proposiciones de ley pre-
mo un acuerdo para que tome una orientaci6n defi- sentadas hoy, se d6 cuenta en la sesi6n siguiente.
nitiva que obligue a la Mesa en determinado sentido, SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Como S. S. sabe, se-
ya que ella debe tener la libertad que le concede el ilor Gil, las proposiciones no pueden figurar en la
Reglamento para confeccionar la orden del dia. En orden del dia hasta que no hayan sido impress.
ese sentido, ruego al senor Gil que haga la petici6n c imprsa
a la Mesa para que procure incluir en la orden del SR. GIL: Hay un gran nimero de ellas impress
dia el mayor nfimero de proposiciones de Ley, pero que no figuran en ella.
sin que se tome un acuerdo especial sobre el par- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia le rue-
ticular. ga que concrete, senior Gil.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): La Mesa ha estado SR. GIL: Mi proposici6n es que en la pr6xima or-
confeccionando la orden del dia teniendo en cuenta den del dia, figure todas las proposiciones de ley
el orden de presentaci6n de las proposiciones de ley cuyas copias hayan sido sacadas ya.
y habida cuenta que es necesario imprimir y repar- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n lo
tir copias de cada proposici6n de ley. Hoy se da el propuesto por el seflor Gil.
caso de que sobre la mesa de esta CAmara se han SR. LOPEZ (GERMAN) : Para una aclaraci6n. El se-
presentado veinte y pico de proposiciones y quiero fior Gil, dice que se pongan en la orden del dia, to-
que la CAmara vea si se pneden repartir e imprimir; das las proposieiones que hayan sido impresas.
y hasta tanto no se cumpla ese trAmite, las proposi- SR. GIL: De las cuales se hayan repartido copias.
ciones no pueden figurar en la orden del dia. SR. LOPEZ (GERMAN) : Fijese el senior Gil lo que
SR. SAGARA: Yo entiendo senior Presidente y se- va a ser entonces la pr6xima orden del dia.








4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


SR. GIL: Son veinte o treinta asuntos solamente.
SR. LOPEZ (GERMAN) : Creo que pasardn de dos-
cientos.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Pido la pala-
bra para una cuesti6n do orden.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): EEl Regla-
mento no faculta a la Mesa para confeecionar la or-
den del dia?
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Si.
SR .DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Ahora voy a
hacer una pregunta dentro de la misma cuesti6n de
orden. ~No es una modificaci6n del Reglamento la
contenida en la proposici6n del senior Gil respect a
que figure en la pr6xima orden del dia todas las
proposiciones de ley, quitando de esta manera al se-
fior Presidente de la Camara o a la Mesa, las facul-
tades que tiene de confeecionar la orden del dia?
SR. GIL: No es una modificaci6n del Reglamento.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): La Presidencia en-
tiende que la CAmara puede acordar incluir en la
pr6xima orden del dia cualquier proposici6n que ha-
ga un senior Representantes, y por eso somote a la
consideraci6n de la (' ... II lo propuesto por el se-
fior Gil.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Voy a hacer
una sfplica al senior Gil, porque no quisiera que tu-
vibramos nccesidad de llegar a ese debate. Yo ruego
al senior Gil proponga, o limited sn proposici6n a que
figure en la pr6xima ordon del dia el mayor nfimero
de proposieiones pendientes que sea possible.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : En la orden del dia
de hoy figuran 24 proposiciones de ley y me infor-
ma la Secretaria que solo quedan cincuenta propo-
siciones esperando turno.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Hay cincuen-
ta esperando turn que son las impresas y repartidas
a los sefiores Representantes, pero hay otras tantas
que ya estan sobre la mesa.
SR. GIL: Con mayor motive entonces, ya que es-
tan esperando turno para li%,.i., en las pr6ximas
6rdenes del dia.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Se puede acor-
dar incluir 50 proposiciones do ley en cada orden
del dia.
SR. GIL: Estoy conform.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia lo ten-
drA en cuenta al confeccionar las pr6ximas 6rdenes
del dia.
Se va a dar lectura a un Mensaje del Ejecutivo
recomendando modificaciones en el Presupuesto.

(El Oficial de Actas, leyendo)

MENSAJE XI

Repfiblica de Cuba.-Presidencia.-Mensajo al
Congreso.-En el Proyecto de Presupuestos para el
afio fiscal de 1919 a 1920, sometido a las deliberacio-
nes del Congreso, se consign el aumento que produ-
.jo la Ley de 15 de Mayo de 1918, por cuanto que, en
virtud de ella, se dict6 el Deereto numero 1181, pu-
blicado en la Gaceta Oficial de la Reptfblica nfinero
23 y 27 de julio del propio afio, organizando el Cucr-
po de Aviaci6n creado por la citada Ley; pero en-
tonces los habcres de los alistados del Ej6rcito eran
los mismos que aparecen en la vigente Ley de Pre-
supuestos, y sobre esa base se prepare aquel pro-
yecto.


La Ley de 18 de enero de 1919, publicada en la
Gaceta Oficial de la Repuiblica de 20 del propio mes y
afio, aument6 el haber de los alistados, y desde el
primero do febrero del corriente afio viene disfrutan-
do dicho aumento, el cual no pudo consignarse en el
proyecto antes citado debido a quo dicha Ley fu6
promulgada despu6s del 15 de Noviombre, fecha en
que debo enviar al Congreso el l'r..i.:.l de Presu-
puestos.
Los decretos nfimeros 855 y 866 de 24 y 28 de Ma-
yo de 1918, nombrando a 28 Segundos Tenientes Su-
pernumcrarios, de los cuales 16 ya ban ascendido y
quedan 13 que esthn cobrando $100.00 mensuales,
con cargo a Sobrantes de Personal, pero los citados
Decretos disponen que scan incluidos en el pr6ximo
Presupuesto, raz6n por la eual se hacen aparecer en
las alteraciones que al mismo se proponent.
El inciso tercero del articulo 387 de la Ley del
Poder Fi.- .;-.. prevee el caso de que hubiere nece-
sidad do alterar el Proyecto de Presupnesto despu&s
de haber sido enviado al Congreso, y este easo se
present debido a los anmentos que en la relaei6n
"J".-Capitulo I.-Articulo I.-Personal.-del re-
ferido Proyecto, es preciso introducir, aumento que
ascienden a. $1.514.412.00, cuyo detalle es el si-
guiente:
Aumento debido a la Ley de 15 de Mayo de 1918
por la que fu6 creado el Cuerpo de Aviacion, que ha
sido parcialmente ejecutada por Decreto nfmero
1181 .de 25 de julio de 1918, organizindose la Escua-
dri)la de Combate nuimero 1, compuesta de:
Un CapitAn a $1.800.00 ...... $ 1.800.00
Un Primer Teniente a $1.500 .. .,, 1.500.00
Tres Segundos Tenientes a $1.200 .,, 3.600.00
Ocho Sargentos de Ira. a $660.00 ,, 5.280.00
Veinte y nueve Sargentos de 2da. a
$600.00 . .. . ...,, 17.400.00
Un Sargento de 3a. a $480.00 .. .. .,, 480.00
Diez y nueve Cabos a $420.00 .. ,, 7.980.00
Veinte y seis soldados a $360.00 .,, 9.360.00

Total . ... $ 47.400.00
Aumento de sueldo a los alistados, concedido por Ley
de 18 de Enero de 1919:


75 Cadetes (aspntes. a Oficiales)
155 i .... de Primera a. .
234 Sargentos de Soguda a. .
969 Sargentos de Tercera a .
1,604 Cabos a . . .
13,527 Soldados a . . .


a $ 84.00
. $60.00
.$ 60.00
.$ 96.00
$ 20.00
. $ 84.00


$ 6,300.00
$ 9,300.00
$ 14,040.00
$ 93,024.00
$ 192,480.00
$].136,268.00


TOTAL .. $1.451,412.00
Aumento debido a que ha de consignarse en el
Spr6ximo Presupuesto la cantidad necesaria para el
pago de habores a los Segundos Tenientes Supernu-
merarios que aun no han r,.p1..1 plazas de Segun-
dos Tenientes, segfin se dispone en los Decretos nf-
mero 855 y 866 de 24 y 28 de Mayo de 1918:
13 Segundos Tenientes Supernumerarios a $1.200
$15.600.00

RESUME

Awnentos por:
Cuerpo de Aviaci6n . .... $ 47.400.00
Nuevos sueldos a los alistados ,, 1.451.412.00
Trece Segundos Tenientes Supernu-
merarios ........... ..,, 15.600.00

Total ...... .. $ 1.514.412.00








DIARIO DE SES1ONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 5

En tal virtud, ruego al Poder Legislativo se sirva cones entire la Cdmara de Representantes y el Sena-
si a bien lo tione, introducir las indicadas modifica- do, tengo el honor de comunicar a usted, que en la
ciones en el Proyecto de Presupuestos de la Secreta- sesi6n celebrada por este Cuerpo el dia de la feeha,
ria de la (Guerra y Marina, sometido ya su ilustra- han sido presentadas y leidas las proposiciones de
do criteria. Ley siguientes:
A1 j.i .Ia acompafio la rectificaci6n correspondien- Concediendo, como honmenaje del Congreso Nacio-
te, en la part indicada del Proyeeto de Presupues- nal, una pension vitalicia de einco mil pesos anuales,
tos de la referida Secretaria. al senor N6stor Leonelo Carbonell.
Palacio do la Presidencia, en la Habana, a catorce Autorizando al Secretario de Agricultura, Comer-
de Mayo de mil novecientos diez y nueve. cio y Trabajo para que de los fondos existentes y que
(fdo.) M. 0. i Menocal se recauden por concept de "alquileres de casas pa-
ra obreros", destine la cantidad necesaria para, con
La Camara se da por enterada. Se va a dar lee- el remanante que existe de la Ley de veinte y dos de
tura a ina comunieacion procedente del Senado i Marzo de mil novecientos quince, cubrir el costo to-
participando no haber aprobado el proyecto dc ley tal del alcantarillado del barrio "Redenci6n" (Po-
de la (Clmara :..i.. t. .. el Presupuesto Fijo, ha- golotti), del T'rmino Municipal de 1l iii...I.
biendo designiado los Senadores que habran do for- Disponieudo que el Jefe del Despacho del Archivo
mar part de la Comision Mixta. :y Diario de Sesiones de la Comisi6n Consultiva, asi
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Sefior Presi- como el .Jeie del Negociado de Personal, Bienes y
dente y suoores Iepresentantes: Yo ruego que para Cuentas de la Secretaria de Estado, tengan la cate-
la designaci6u de los miembros de la Comisi6n Mix- goria de Jefe de Administraci6n de Primera Clase
ta con motivo de la comunieaci6n que el Senado nos y sea compatible el primero de esos cargos con el
envia, se espere hasta la proxima sesi6n, toda vez ejercicio de la profesi6n de Abogado.
que necesito consultar al Comit6 Parlamentario a Conccdi'ndo un er6dito de ciento treinta mil pe-
los efectos de la designaci6n de las personas que han sos para la terminacidn de la carretera entire la villa
de figurar por esta part do la ( .i.I.,I en la Cormi- doe agua la Grande y el Puerto de la Isabela.
si6n Mixta, a fin de ponernos de acuerdo. Muy atentamente,
SR. BETANCOURT MiANIULEY (ARTURO) : Pido la (fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.-1-M. F. Guevara,
palabra, para -!! i;i. I i, al sefor Carlos Manuel de Secretario.-A. GOsina., Secretario.
la Cruz que los liberals estamos de acuerdo ya res- Enterada la Cmiara.
pecto a los individuos que habrdn de componer esa
Comisiin en representaci6n de los liberals, y que (El Oficial de Actas, leyendo):
se padicra pedir un recso de cinco minutes para
que los seoiores conservadores se pusieran de acuer- lHabana, Mayo 14 de 1919.
do respect a los Representantes de su Partido que
habrin do former parte de esa Comision, con el ob- Sr. Presidente de la C'mara de Representantes
jeto de que so design hoy mismo.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Si el senior Be- I 'iior:
.tancourt Manduley tiene esa premura, yo ]e ruego
que espere al final de esta session quo para ese mo- E1 en l dia de hoy ha quedado constituida esta Co-
amento ya habr6 procurado cambiar imprcsiones en- iisiil de Justicia y C(6digos de la manera siguiente:
tre mis compafieros sobre el asunto, al objeto de And
acordar su designaci6n mias tarde, cuando termine iresidelte: Gonzalo 'rcyre de Andrade.
la orden del dia. \Vicepresidente: Sr. Clemente Vizquez Bello.
SR. I8:TANCOURT MANDU I (ARTURo) : Esto de )e retario: Sr. Pedro Puig y Puig.
acuerdo.. 'iesecretario: Sr. Juan Rodriguez y Ramirez.
SR. PRLSIDENTE (VERDEJA) : ~Est: la Camara de
aeuerdo con lo propuesto por el senior de la Cruz? VOCALES
(Acordado).
Se va a dar lectura a ina comunieaci6n proceden- Sr. Jos6 M. Collantes y Gutiurrez de Celis.
te del Senado i,., t;. ;i ....1 no haber aprobado'cl pro- Sr. Gustavo Pino y Quintana.
yeeto de LeY procedente de esta CAmara, antorizan- Sr. Vito Candia y Leon.
do solanente a los farmae6uticos y drogiistas para Sr. Manuel Villal6n y Verdaguer.
importar products alealoides, habiendo designado Sr. Carlos M. de la Cruz y Ugarte.
los Senadores que habrAn de componer la Comisi6n Sr. Arturo Betanclrt y Manduley.
Mixta. Sr. Heliodoro Gil y Cruz.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Pido que que- Sr. Rogelio Diaz Pardo.
de sobre la mesa hasta despu6s que se agote ]a orden Sr. Gerardo Rodriguez de Armas.
del dia. Sr Manuel Giminez Lanier.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Esti la Camara de Lo cual tengo cl honor de comunicarle, a los efectos
acuordo con lo propnesto por el senior de la Cruz ? reglamentarios.
(Acordado). )e usted atentamente,


(El Oficial de Actas, leyendo):
Habana, 12 de Mayo de 1919.
Sr. President de la CAmara de Representantes.
Sefior:
A los efe-tos del articulo 12 de la Ley de Rela-


(i)o.) Dr. Gonzzalo Freyre de Andrade, Presidente.

Habana, 12 de Mayo de 1919.

Sr. President de la Cdmara de Representantes.
Senior:

En el dia de la fecha, ha quedado constituida es-








6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


ta Comisi6n de Asuntos Militares de la manera si-
guiente:
President: Sr. Eulogio Sardifias y Zamora.
Vicepresidente: Sr. Faustino Guerra y Puentes.
Secretario: Sr. Jose Campos y Arce.
Vicesecretario: Carlos Machado y Morales.

VOCALES
Sr. Jos6 Acosta y Comins.
Sr. Antonio de Armas y Nodal.
Sr. Juan B. Fernandez Soto.
Sr. Pedro Rojas Cano.
Sr. iManuel Planas y R. del Rey.
Sr. Andr6s Lobato y Ortega.
Sr. Enrique Rccio y Agiiero.
Lo cual tengo el honor de comunicarle, a los efec-
tos reglamentarios.
De usted atentamente,
(fdo.) Dr. Eulogio Sardijas, Presidente.

Habana, Mayo 9 de 1919.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Sefior:

En el dia de hoy ha quedado constituida esta Co-
misi6n de Obras Pfblicas de la manera siguiente:

President: Sr. German S. L6pez y Sanchez.
Vicepresidente: Sr. Benito Lagueruela y Rubio.
Secretario: Sr. Vito Candia y de Le6n.
Vicesecretario: Sr. Francisco J. Jim6nez y Her-
nandez.

VOCALS


Sr. Narciso Camejo y Pimienta.
Sr. Daniel Lima y Reyes.
Sr. Manuel Villal6n y Verdaguer.
Sr. Orlando Freyre y Cisneros.
Sr. Pedro Cafias y Borges.
Sr. Olimpo Fonseca y P6rez.
Sr. Rafael Padierne y Ochoa.
Sr. Alfredo Hornedo y Suarez.
Sr. Ram6n Vidal y Diaz.
Sr. Isidoro TristA y P6rez.
Sr. Aquilino Lombard y Thondike.
Sr. Carlos Gonzalez Clavel.
Sr. Juan Gronlier y Sardifias.
Lo que tengo el honor de comunicarle,
reglamentarios.
De usted atentamente,


a los efectos


(fdo.) Germdn S. Lpez, Presidente.


Habana, Mayo 5 de 1919.
Sr. President de la Camara de Representantes.
Sefior:

En el dia de hoy ha quedado constituida esta Co-
misi6n de Ferrocarriles y Navegaci6n de la mane-
ra siguiente.:

President: Sr. Emilio Sardifias y Zamora.
Secretario: Sr. Calixto Enamorado.


VOCALES


Sr. Oscar del Pino y Ponce de Le6n.
Sr. Luis E. Cuervo Rubio.
Sr. Fernando (~iii.I. y GonzAlez Arango.
Sr. Antonio de Armas y Nodal.
Sr. Orlando Freyre y Cisneros.
Sr. Emilio Martinez y Quiroga.
Sr. Faustino Sotto Figueredo.
Sr. Cecilio Acosta y Martinez.
Sr. Heliodoro Gil y Cruz.
Sr. Nemesio Busto y Delgado.
Sr. Manuel Lores y Llorens.
Sr. Rafael Martinez Alonso.
Sr. Francisco Jimenez Hernandez.
Sr. Isidro TristA Perez.
Sr. Clemente VAzquez Bello.

Acordandose que quedaran pendientes las desig-
naciones de Vicepresidente y Viceseeretario hasta
que la minoria designara entire sus vocals las per-
sonas que hubiesen de desempefiarlos.
Lo cual tengo el honor de comunicarle a los efectos
reglamentarios.
De ustcd atentamente,

(fdo.) Emilio Sardi4as, Presidente.

.La CAmara se da por enterada.
Quedan citadas para el pr6ximo viernes a las dos
de la tarde las restantes comisiones que aun no han
podido constituirse, para que lo verifiquen.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

Los Representantes que suscriben, tienen el honor
de someter a la consideraci6n y resoluci6n de la CA-'
mara, la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-La tramitaci6n, studio y resoluci6n
de las reclamaciones interpuestas ante la Comisi6n
del Servicio Civil se ajustarAn a las .iguientes reglas:
(a) La Comisi6n celebrarA todos los dias una
reunion cuya hara fijara el Presidente, que se llama-
ra "Reuni6n Diaria", de la Comisi6n; en ella se
dara cuenta por el Secretario de las instancias que
hayan llegado. Cada instancia se leera integramen-
te y luego, si lo indicara alguno de los sefiores Comi-
sionados, se dard lectura a alguno o todos los docu-
mentos que acompafien la solicitud. Seguidamente
al terminar, se designara el Comisionado ponente
que deba hacer el studio de la reclamaci6n para
traerlo a la deliberaci6n de la Comisi6n. El ponente
designado evacuarA su informed en el plazo de vein-
te dias habiles.
La "Reuni6n Diaria" no se concluird hasta que
todos los asuntos entrados hayan sido cursados, lei-
das integramente las solicitudes.
(b) Ademas, y apart de la "Reuni6n Diaria"
celebrarA la Comisi6n dos "secciones formales" por
semana y en cada una de ellas se resolveran, cuando
menos, cinco asuntos, si los hubiere.
(c) Puesto a deliberaci6n el asunto no podra in-
terrumpirse su debate ni posponerlo para otra se-
si6n, sino que sera ultimado, recayendo votaci6n y








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS -CAMARA DE REPRESENTANTES 7
-1
consignAndose en el alta de la sesi6n el fallo acor- PROPOSICION DE LEY
dado, esljecificandose de un modo claro y terminan-
te la resoluci6n. Articulo I.-Se concede una pension de dos mil
(d) Se llevarA un registro de orden de las po- cuatrocientos pesos, anuales, pagaderos por mesua-
nencias que sobre los asuntos a studio vayan entre- lidades de doscientos pesos, a la senora Alicia Ponce
gando al Secrctario, los sefores Comisionados. El Se- y Chaple, viuda del doctor Julio Carbonell y de la
cretario, al recibir una ponencia, hard sacar cuatro Vega, la que disfrutar miientras no contraiga nue-
copias de la solicited y del informed del ponente y los vo matrimonio.
remitirA a cada uno de los sefiores comisionados. Articulo II.-Asimismo se concede una pension de
(e) El Presidente fijard, el dia anterior de cada mil doscientos pesos, anuales, pagaderos por men-
sin, los cinco asunts que deben deliberarse y lo sualidades d cien pesos, al hijo unico del ex-Repre-
sesion, los cineo asuntos que deben deliberarse y lo sentante Julio Carbonell, nombrado Felipe Carbo-
comunicard por escrito a cada uno de los sefores co- tant Julio Carbonl, nobrado Felipe Carbo-
misionados. El Presidente incluird para ser resuel-nell y Pnce hasta qe arrive a la mayor edad.
Articulo III.-Las pensions anteriormente conce-
tos los cinco asuntos, por orden de numeraci6n para Art o s pen aeorene c e
entrega de las ponencias, segfin conste del registry didasse n con cargo a los condos del Tesor.,
orre spondiente no afectos a otras obligaciones, mientras no se in-
core) La cspo eracin d la "sesi6n formal" no elu- elnyan en los Presupuestos Generales de la Naci6n.

de la de la reunionn diaria", que podrd tener lugar Artieulo IV.-Esta Ley empezara a regir desde el
de l den d qe p dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
antes o despu~s.
(g) En las sesiones formales no se darA cuenta pfiblica.
de comunicaciones no recibidas, ni de reclamaciones I Sal6n dc Sesiones de la CAmara de Representan-
prcsentadas, tramitacin que se hace en las reunio- tes, en la Habana, a los treinta dias del mes de Abril
nes diaries, sino que, sc dedicarA exclusivamente al de mil novecientos diez y nueve.


studio y resoluci6n de los asuntos que se hayan fi-
jado, para ser objeto de debate.
Articulo II.-Todo reclamaci6n interpuesta ante
la Comisi6n del Servicio Civil sera tramitada, estu-
diada y resuelta en el plazo de sesenta dias habiles
contados desde el dia en que fu6 presentada la soli-
citud en las Oficinas de la Comisi6n. Incurrira en
responsabilidad administrative el Comisionado que
result culpable de la resoluci6n de una reclama-
ci6n, despues de vencido el plazo de sesenta dias se-
fialados.
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representan-
tes, a los siete dias del mes de Abril de mil novecien-
tos diez y nueve.

(fdos.) Dr. Arturo Betancoaurt.-Francisco Vall-
honra.t.-M. Lores.-Ram in de Le6n.-Carlos Gon-


(fdos.) Vito Candia.-Gonzalo Freyre de Andra-
!de.-M. Coyula.-Jose R. del Cueto.-Juan Gronlier.
Ramon G. Osuna.

Tomada en consideraci6n pasa a la Comisi6n de
Sanidad y Beineficencia y Hacienda y Presupuestos.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

Ilos Representantes que suscriben tienen el honor
de presenter a la consideraci6n de la CAmara la si-
g'uiente:


PROPOSITION DE LEY


z Jlez Clavel. Articulo I.-En los Municipios de primera y se-
gunda clase el Jefe de los servicios medicos muni-
Tomada en consideraci6n pasa a la Comisi6n de cipales, si lo hubiere, tendra la misma retribuci6n
Justicia y C6digos. ique el Secretario de la Administraci6n Municipal y
los demas midicos tendran como minimum un suel-
(El Oficial de Actas, leyendo) : do annual de $1.500.00.
En los demos Municipios tendrAn la misma retri-
A LA CAMARA: buci6n que el Secretario de la Administraci6n Mu-
nicipal.
CONSIDERANDO: que la sefiora Alicia Ponce y Articulo II.-Cuando un Mddico Municipal o no,
Chaple, viuda del que fu6 Representante a esta CA- sea utilizado como Forense tendra la siguiente retri-
mara, doctor Julio Carbonell y de la Vega, ha veni- buci6n: por una autopsia $50.00, por cada cura o
do librando su subsistencia y la de un hijo de nues- informed sobre sanidad de lesionado u otro reconoci-
tro compafiero desapareeido, con su trabajo personal, miento ordenado por el juez, cuando sea en la pobla-
el cual presta en la actualidad en la Secretaria de la ci6n done reside, $5.00; si es fuera del poblado en
Sala Segunda de lo Criminal de esta Audiencia tra- que reside, por los primeros cuatro kil6metros que
bajo que ya le es impossible desempefiar, dado el es- recorra, $5.00 adicionales y por cada dos mas a par-
tado de enfermedad en que se encuentra, extreme tir de estos $2.00.
6ste que consta a los Representantes que por ser abo- Articulo III.-Cuando un Medico tenga que con-
gados han frecuentado dichas oficinas. currir como perito a juicio, devengarA una dieta de
CONSIDERANDO: que uno de los deberes que diez pesos y ademis so le facilitara un pasaje de pri-
con mis preferencia deben cumplir los Representan- mera clase de ida y vuelta desde el lugar de su re-
tes que integran esta Cdmara y que seguramente sidencia.
cumplen con el mas honroso y sagrado deber que es Articulo IV.-Los distintos Ayuntamientos de la
el de tender a las families que lo necesitan de sus Reptiblica consignaran en el primer Presupuesto des-
compafieros desaparecidos para siempre. puns de la promulgaci6n de esta Ley las cantidades
Los Representantes que suscriben, tienen el ho- necesarias para su cnmplimiento.
nor de someter a la consideraci6n y aprobaci6n de Articulo V.-Las cantidades que por concept de
este Cuerpo Colegislador, la siguiente: peritaje o de servicios forenses que sean devengados








8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


por los M6dicos serAn abonados por el Presidente
de la Audiencia respective, previa justificaci6n del
trabajo.
Articulo VI.-Se concede un credito de $60.000,
para sufragar los gastos que origin el cumplimien-
to de esta Ley, que se repartirAn entire las seis Au-
diencias de la Naci6n, en la siguiente forma:


Habana . .
Santiago de Cuba .
Santa Clara . .
Camagiiey . .
Matanzas . .
Pinar del Rio .


. .. $ 12.500.00
S. ,, 12.500.00
S. ,, 12.500.00
S. ,, 7.500.00
S. ,, 7.500.00
7.500.00


Articulo VII.-No -* n.1 ii, derecho a percibir
ninguna eantidad por estos servicios los Medicos que
sean Forenses.
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representan-
tes a los site dias del mes de Mayo de mil novecien-
tos diez y nueve.

(fdos.) Dr. J. E. Casuso.-Dr. Santiago Verdeja.
-Jose M. Cornide.-Carlos Guas.-Dr. Cayetano Vi-
lalta.

SR. CASUSO: Pido la palabra, para proponer a la
Cdmara que esta proposici6n pase solo a la Comisi6n
de Sanidad y Beneficencia.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Lo acuerda la Ca-
mara?
(Acordado).

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

Teniendo en cuenta que' la villa del Cobre es un
lugar de peregrinaci6n piadosa para una gran part
de los habitantes de la Rep-iblica por lo cual en se-
fialadas fechas se refinen alli infinidad de personas,
y no existiendo en aquel Municipio lugar alguno
destinado a enfermos ya residents en 61, o ya sim-
bles visitantes o peregrines; el Representante quo
suscribe, tiene el honor de someter a la consideraci6n
y aprobaci6n de esta Camara la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede un credit de cincuenta
mil pesos, para la construcei6n de un Hospital en la
villa del Cobre.
Articulo II.-Se concede un credito de diez mil
pesos para mobiliario y aparatos quirfirgicos, des-
tinados al Hospital arriba mencionado.
Articulo III.-En el susodicho Hospital se habi-
litard un sal6n destinado a Casa de Socorros y Emer-
gencias.
Articulo IV.-A los efectos de la dotaci6n annual
del personal se considerarA este Hospital cofto de
cuarta clase "D".
Articulo V.-Mientras este cr6dito no sea inclui-
do en los Presupuestos Generales de la Naci6n, co-
rrespondiente al afio fiscal siguiente de la aproba-
ci6n de esta Ley, como debe hacerse, podrh el Eje-
cutivo concederle de los fondos generals del Teso-
ro, no afeetos a otras atenciones.
Articulo VI.-Esta Ley empezard a regir desde
su promulgaei6n en la Gaceta Oficial de la Repfi-
blica.


Sal6n de Sesiones de la Cgmara de Representan-
tes a los site dias del mes de Mayo de mil novecien-
tos diez y nueve.

(fdos.) C. Enamoraddo.-Fllix del Prado.-Faus-
tino Sotto.-Olimpo Fonseca.-A. Lora.

Pasa a las comisiones de Hacienda y Presupuestos
y Obras Piblicas.

(El Oficial de Acias, leyendo):
asi:
A LA CAMERA:

En el poblado de Baire existe un acueducto que
por defect de instalaci6n y deficiencies de sus apa-
ratos y tuberias, casi siempre esta interrumpido el
servicio de agua, ocasionAndole series problems a
las families, que permanecen frecuentemente sema-
nas enteras sin ella.
Entre la poblaci6n y la Estaci6n del Ferrocarril
existed una cafiada que en la opoca de las lluvias se ha-
ce impossible cruzarla a pie.
Con un costo muy pequefio se pueden remediar
esas dos grades necesidades del hist6rico pueblo de
Baire.
Los Representantes que suscriben, someten a la
consideraci6n de sus dignos compaferos la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede un eredito de quince mil
pesos para que el Ejecutivo Nacional amplie y me-
jore el Acueducto de Baire, adaptAndolo a las nece-
sidades de la poblaci6n.
Articulo II.-Se concede un cr6dito de cinco mil
pesos para que el Ejecutivo disponga la construc-
ci6n de un' pequefio tramo de carretera entire el pue-
blo de Baire y la Estaci6n del Ferrocarril.
Articulo III.-Dado lo reducido del costo de estas
obras y lo urgentes de las mismas, se autoriza al Eje-
eutivo Nacional para que las ejecute en el mis breve
tiempo possible, prescindiendo de cualquier requisito
que pudiera hacerlas demorar.
Articulo IV.-El Ejecutivo Nacional para dar
cumplimiento a esta Ley, dispondri de cualquiera
de los sobrantes del Tesoro en metalico o en bonos
no afectos a otras obligaciones.
Articulo V.-Quedan derogadas cuantas Ihyes y
disposiciones se opongan al cumplimiento de esta
Ley.
Articulo VI.-Esta Ley comenzard a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los nueve dias del mes de Mayo de mil nove-
cientos diez y nueve.
(fdos.) Olimpo F'..."... -Faustino Sotto.-A. Lo-
ra.-Pablo G. Menocal.-F. Soto Izquierdo.

Tomada en consideraci6n pasa a las mismas co-
misiones.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

Sabido es que la provincial de Camagiiey, con ser
la segunda en extension y a pesar de tener en su
suelo cerca de veinte ingenios de azicar e innume-
rables fineas de crianza, carece, casi en absolute, de








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 9

carreteras, pues las que en ella existen actualmente Articulo II.-La cantidad que arroja la present
no llegan a cien kil6metros de longitud, siendo sus Ley se incluirA en los Presupuestos Generales y mien-
vias de comunicaci6n caminos de pbsima condici6n, tras no se haga se tomard de los fondos sobrantes del
intransitables durante muchos meses del afio. Tesoro de la Repfiblica.
Se hace, pues, necesario la construcci6n de carre- Articulo III.-Esta Ley empezark a regir desde
teras en dicha region; y entire 6stas una de las mAs su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la.Repfiblica.
fitiles seria la que se extendiera entire la ciudad de Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
Camagiiey y el floreciente poblado de Gloria, donde tes, a los catorce dias del mes de Abril de mil nove-
radica una colonial agricola de relative importaneia, cientos diez y nueve.
cuyos products no encuentran hoy mereado a don-
de concurrir por el aislamiento, en material de bue- (fdos.) Heliodoro Gil.-Daniel Lima.-F. Ortiz.-
nas vias de comunicaci6n, en que ese poblado se F. Jiimdez.-AqZilino Lombard.
hall.
Esta carretera y la de Camagiiey a Santa Cruz del Tomada on consideraci6n, pas a las mismas co-
Sur,-cuyo Proyeecto de Ley votando el credito para misiones.
su ejecuei6n estA pendiente de aprobaci6n en el Se-
nado,-constituirian, de Norte a Sur, un "eje" im- (El Oficial de Actas, leyendo):
portante de comunicaciones en la provincial cama-
giieyana, como la carretera central lo formaria de A LA CAMARA:
Este a Oeste, y de ambos "ejes" principals podrian
despubs arrancar "ramales" adeeuados, relativamen- POR CUANTO: el pueblo de Madruga necesita
te de poca extension formandose asi una verdadera el inmediato arreglo de sus calls, pues se da el caso
"red" de carreteras cuyos beneficios de toda indole que en tiompo de Iluvias una de sus principals ca-
no es menester sefialar. lies, la de C6spedes, que se encuentra en complete
Por tales razones, los Representantes que suscri- desnivel, forma en sus extremes grandes pocetas de
ben, tienen cl honor de proponer a la Camara, la agua, que hacen casi impossible el trdnsito por aquel
adopei6n de la siguiente: lugar.


PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede un credito de quinientos
mil pesos para construir una carretera en el cami-
no llamado Cubitas que une la ciudad de Camagiiey
con el poblado de la Gloria.
Articulo II.-El cr6dito a que se refiere el articu-
lo anterior, se incluird, en partidas de a cien miil pe-
sos, en sucesivos Presupuestos Generalcs de la Na-
ci6n, a partir del primero que se formula despu6s de
la promulgaei6n de esta Ley; y mientras esta inclu-
si6n so efectfia se tomarhn dichas partidas de los
fondos del Tesoro no afectos a otras obligaciones.
Articulo III.-Esta Ley regirA desde su publica-
ci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Cdmara de Representan-
tes, a fos nueve dias del mes de Mayo de mil nove-
cientos diez y nueve.
(fdo.) Orlando Freyre.-Emilio Martinez Quiro-
ga.--Pedro Puig.-Vito Candia.-J. Gonzdlez.
Tomada en consideraci6n, pasa a las mismas co-
misiones

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

CONSIDERANDO: que para el desenvolvimien-
to de la riqueza national es de necesidad aumentar
las vias de comunicaci6n.
El Representante que suscribe somete a la consi-
deraci6n de la CBmara, la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede un erddito annual de tres-
cientos mil pesos, ($300.000) por cada provincial
hasta terminar el plan general de carreteras confec-
cionado por la Secretaria de Obras Pfiblicas que
tiende a comunicar las poblaciones que aun earecen
de carreteras.


POR CUANTO: es sobradamente conocido que en
el referido pueblo existen los bafios denominados
"La Paila", y "El Tigre", a los que concurren en la
temporada desde hace algfin tiempo gran nfimero de
families en busca de la salud perdida, pero al llegar
a aquel lugar encuentran la incomodidad de sus
calls.
POR CUANTO: los vecinos de Madruga y las per-
sonas que alli concurren verian con gusto que se les
atendicra, teniendo en cuenta que no s61o se realize
con 6sto una obra sanitaria si que tambi6n facilita
el mejor desarrollo do aquel T6rmino, pues como pue-
de comprobarse con el piano que se acompafia, to-
das sus calls tienen perfect comunicaci6n entire si
y con las dos carreteras que le circundan.
POR TANTO: teniendo en cuenta las razones ex-
puestas, los Rcpresentantes que suscriben presentan
a la consideraci6n de este Cuerpo Colegislador, la si-
guiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede un cr6dito de quince mil
pesos para nivelar y macadanizar con un recebo de
concrete, las calls del pueblo de Madruga y la cons-
trucci6n de aceras en las cuatro calls laterales que
dan access al parque.
Articulo II.-E1 Ejecutivo dispondrd que por la
Secretaria de Obras Pfblicas se proceda al studio y
realizaci6n de las obras a que se refiere el articulo
anterior.
Articulo III.-Se autoriza al Ejecutivo Nacional
para que disponga de los fondos del Tesoro no afec-
tos a otras atenciones a fin de dar cumplimiento a la
present Ley, que comenzara a regir desde el dia de
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a los veinte y nueve dias del mes de Abril de mil no-
vecientos diez y nueve.

(fdos.) J. Gonzdlez.-Emilio Martinez Quiroga.-
Emilio Sarditias.-Gerwidn S. L6pez.-Gonzdlo Frey-
re de Andrade.-V. Alonso.








10 I)ARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


Tomada en consideraci6n, pasarA a las mismas co- pueda ser pagada la pension con que el Estado quie-
misiones. re socorrerle dado los m6ritos que conciernen en su
caso y en su situaci6n de pobreza ahora agravada
(El Oficial de Actas, leyendo): por la enfermedad.
Por tanto, el Representante que suscribe, somete
A LA CAMARA: a la discusi6n y aprobaci6n de la Camara la siguiente:


La necesidad de unir por medio de carreteras las
fincas azucareras con los pueblos, es de todo punto
convenient, pues en estas fincas, no solo se produce
azicar, sino tambi6n frutos menores en gran canti-
dad. En los bateyes de estos centrales, se levantan
generalmente, poblados que, por lo general s6lo tie-
nen comunicaci6n en tiempo muerto con un tren que
de semana en semana circula.
Por tanto, el Representante que suscribe, propone
a la consideraci6n de la Camara, la siguiente:

PROPOSICiON DE LEY

Articulo L.-Se concede un credito de cien mil pe-
sos para una carretera, que partiendo del pueblo de
Ceballos, donde entroncarA con la proyeetada carre-
tera de Jficaro a Mor6n, termine en el poblado del
central "Cunagua".
Articulo II.-Esta carretera se trazarA en la for-
ma siguiente: De Ceballos por el Palmarito a la Pa-
lizada, dejando la loma del potrero de la Jagua a ]a
derecha, partiendo por la colonia Agustin Paz a sa-
lir a Alejandro Campo Mort y Rogelio Alvarez en
la finca "La Magiiira", por Casimba, y por este lu-
gar a la line en su kil6metro diez y ocho, continuan-
do paralela a dicha linea hasta el entronque, de don-
de partirA dcrecho a Cunagua.
Articulo III.-Esta obra estark a cargo de la Se-
cretaria de Obras Pfiblicas y se llevarA a efecto por
subasta.
Articulo IV.-Esta Ley empezarA a regir desde la
fecha de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
pfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los site dias del mes de Mayo de mil noveeientos
diez y nueve.

(fdos.) Francisco J. Jimenez.-Ram6n G. Osuna.
-A. Hornedo.-Carlos Gonzdlez.-M. M. Lores.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

A LA CAMERA:

Por la Ley de diez y nueve de Diciembre de mil
noveeientos catorce publicada en la Gaceta Oficial
nfimero ciento cincuenta, del veinte y cnatro del pro-
pio mes y afio, fue coneedida una pension de tres-
cientos pesos anuales, a cada uno de los menores
Juan, Pedro y Catalina, hijos legitimos del capitin
del Ejercito Libertador, senior Francisco Prrez, muer-
to en la acci6n del "Jobito", Guantinamo, y de la
sefiora Ruperta P6rez y P6rez, hija del Mayor Ge-
neral del Ej6rcito Libertador, Pedro Agustin de los
mismos apellidos. Pero habiendose padecido en ella
un error consistent en haber nbmbrado a Pedro, que
es otro hijo, mayor de edad, del expresado matrimo-
nio, en vez de Jose, que es el beneficiado, este (il-
timo no ha podido, por esta causa, percibir, desde
aquella feeha, la pension mencionada y como quiera
que el referido Jose Perez se halla enfermo, sin re-
cursos, es necesario subsanar el error, de manera que


PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-La pension de trescientos pesos anua-
les, ($300.00), que se concede a Pedro Perez por el
articulo primero de la Ley de diez y nueve de Diciem-
bre de mil novecientos catorce, publicada en el nfi-
mero ciento eincuenta de la Gaceta Oficial del veinte
y cuatro del propio mes y afio, se entenderi a fa-
vor de Jos4 P6rez, por ser este el verdadero nombre
del ,. .I r-i ,.1,. por dicha Ley, por la que tambi6n
se asignan otras I ... i-ii .. iguales a sus hermanos,
Juan y Catalina PBrez, y a la madre de los tres, se-
flora Ruperta P6rez y Perez, viuda del Capitdn del
Ej6rcito Libcrtador, senior Joss Francisco Perez, pa-
dre do aquellos y muerto en acci6n del "Jobito",
Guantanamno, en defense de la causa de la Indepen-
dencia. El imported de la expresada pension se le pa-
gard desde la promulgaci6n de la Ley antes aludida,
o .ea. desde el veinte y cuatro de'Diciembre de mil
ii ... .,.. .i ,. catorce.
Sal6n de Sesiones de la ('; iin.i de Representan-
tes, a los site dias del mes de Mayo do mil nove-
cientos diez y nueve.


(fdos.) Ramdn de Leon.-M. Lores.
chet.-Francisco V..'." .... ,.- l.,,
C.' ...i ., Vilalta.


-Angel Trin-
Plana.-Dr.


Se toma en consideraci6n y pasa a las comisiones
de Sanidad y Beneficencia y Hacienda y Presupues-
tos.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Por cuanto es deber del Congreso legislar especial-
mente en material de ferrocarriles, porque a ello le
obliga uin precepto constitutional.

A LA CAMERA:

Por cuanto la falta de legislaci6n adecuada sobre
tan important material ha hecho possible que los fe-
rrocarriles de servicio pfiblico constituyan empresas
privilegiadas, de tal modo absorbe,ntes que extraen
del pais utilidades fabulosas bajo control insopor-
table, con grave pcrjuicio de las facilidades comer-
ciales, del mejor desenvolvimiento de las industries,
y, en general, de respetables interests pihblicos, da-
das las tarifas prohibitivas que esas empresas apli-
can, muchas veces caprichosa y arbitrariamente, so-
bre toda clase de transportes.
Por cuanto dichas empresas ferrocarrileras ob-
tuvieron de la Comisi6n de Ferrocarriles, el acuerdo
de diez y siete de Noviembre filtimo, que las autoriz6
para "un aumento de veinte por ciento sobre todos
los precious de las tarifas de Bases de cualquier cla-
se que sean", etc., cuyo aumento se puso en vigor
precisamente en los moments en que so acrecenta-
ba el trffico con motive de la zafra azucarera, que
tales empresas han dificultado siempre, y no por fal-
ta de previsi6n, sino porque en su afAn de obtener
utilidades y siempre mis utilidades, no disponen de
vias de locomotoras y material rodante en la media








D1ARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 11

necesaria para mover el gran trafico ferroviario del CONSIDERANDO: que los vecinos de esa comar-
pais. lea, en instancia dirigida al senior Secretario de Obras
Por cuanto el citado acuerdo de la Comisi6n de IPiblicas en quince de Julio de 1919, pidieron se con-
Ferrocarriles fu6 a todas luces improcedentes, por- tinuaran las obras y la Jefatura de la Provincia in-
que tendi6 a encarecer el trafico commercial hacien- form favorablemente, pero la Superioridad resol-
do, por ende, mas eara la vida, en una 6poca en que vi6, en escrito dirigido a los sefiores firmantes en
todos los empefios se dirigian a abaratarla. treinta de Diciembre del propio afio, que se dirigie-
Y finalmente, en atenci6n a multiples considera- ran al Congreso en demand del cr6dito necesario
clones que abonarian la media, como complement para la contiuuaci6n de la carretera solicitada.
si se quiere, del Proyecto de Ley sobre subsistencias, En tal virtud y en vista de las razones expuestas,
ya votado, el Representante que suscribe tiene el ho- los Representantes que suscriben proponen a la CA-
nor de proponer a la Camara que se sirva aprobar la mara tome en consideraci6n la siguiente:
siguiente:
PROPOSITION DE LEY
PROPOSITION DE LEY
Articulo I.-Se concede un credito de treinta mil
Articulo I.-Se deja sin efecto el acuerdo de la Co- pesos para la continuaci6n de la carretera de Agua-
misi6n de Ferrocarriles, de fecha diez y siete de No- cate a Cerice, a partir del tramo ya construido, en
viembre de mil novecientos diez y siete, que autori- direcei6n a Canasi, en la provincial de Matanzas.
z6 un aumento de un treinta por ciento sobre todos Articulo II.-El Ejecutivo utilizarA para el cum-
los precious de las tarifas de Bases, de cualquier cla- plimiento de esta Ley, cualesquiera fondos del Teso-
se y a todos los ferrocarriles de la Repfiblica ro no afectos a otras obligaciones, en tanto no sea
Articulo II.-En consecuencia de lo que se dispo- incluido el cridito consignado en los Presupuestos
ne por el articulo anterior se restablecerdn las Tari- Generales del Estado, no pudidndose disponer pa-
fas de Bases, de cualquier clase, que estaban en vi- ra gastos de studio y personal mis del cinco por
gor en el moment en que fueron aumentadas por el ciento del expresado cr6dito.
acuerdo que expresamente se anula. Articulo Il[.-Esta Ley quedarA en vigor desde
Articulo III.-Esta Ley no se opondrh a ninguna la fecha de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la
otra que pueda dictarse concediendo autorizaci6n al Repfiblica.
President de la Repuiblica para reducir las tarifas Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
de que se trata. tes, a los nueve dias del mes de Mayo de mil nove-
Articulo IV.-En lo sucesivo la Comisi6n de Fe- cientos diez y nueve.
rrocarriles no podri autorizar ningun aumento de las
dichas tarifas de Bases, de cualquier clase que 6stas (fdos.) Germdn S. Ldpez.-Emilio Sardiiias.-D.
sean, sin la autorizaci6n del Congreso. Le.oona.-V. Alonso Puig.-F. G. Menocal.
Articulo V.-Se derogan todas las leyes, 6rdenes


y decretos. que se opongan al cumplimiento de la Se toma en consideraci6n y pasa a las comisiones
present Ley, que regirA desde el dia de su publica- de Ferrocarriles y Navegaci6n y Hacienda y Presu-
ci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica. puestos.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan- SR. LORES: Para pedir a la Camara que acuerde
tes, a los nueve dias del mes de Mayo de mil nove- que esa proposici6n de Ley pase s61o a la Comisi6n
cientos diez y nueve. de Ferrocarriles y Navegaci6n. Esa proposici6n de
(fdos-) M. Lores.-A. Hornedo.-Iloracio Diaz Ley fu6 sometida a votaci6n en la legislature pasa-
Pardo.-F. J. Jiminez.-Atanasio lHerndndez.-M. da, de modo que es ya conocida de la CAmara y su-
Ginminez Lanier.-Fernando Ortiz. plico a esa Comisi6n que informed a la mayor bre-
vedad.
Se toma en consideraci6n y pasa a las comisiones SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Para apo-
de Hacienda y Presupuestos y Justicia y C6digos. yar al senior Lores, manifestando que no veo la ne-
cesidad de que esa proposici6n pase a la Comisi6n
(El Oficial de Actas, leyendo) : de Hacienda y Presupuestos. Los Ferrocarriles ele-
varon sus tarifas en un treinta por ciento y en la le-
A LA CAMARA: gislatura pasada se present un Proyecto de Ley,
rebajando ese treinta por ciento. Ha venido un nue-
CONSIDERANDO: que por la Ley de veinte y vo period congressional y el senior Lores ha repro-
nueve de Julio de 1910 se concedi6 un cr6dito para ducido el Proyecto, el que solo debe pasar a la Comi-
la construcci6n de una carretera que partiendo del si6n indicada, porque el Estado ni es quien percibe
pueblo de Aguacate en direcci6n a Cerice, Picfia y ese treinta por ciento ni es quien lo paga.
Picadura, llegara hasta el floreciente pueblo de Ca- SR MENOCA (ATO) : E Estado subvenciona a
nasi, habiendose construido solamente tres kil6me- R ENOCAL AUSTO) El Estado subveniona a
tros de dicha obra por ser insuficiente el credito con- ls errocariles.
cedido para la expresada carretera. SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Pero el Es-
CONSIDERANDO: que la part Norte de las tado no percibe ni un centayos de ese treinta por
provincias de la Habana y Matanzas, en los luga- ciento que solo interesan a los Ferrocarriles que los
res en que son limitrofes, y en un area extensa que cobra y al pueblo que los paga.
se extiende desde Aguacate, Caraballo y Gibacoa, SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia no
en la provincia de la Habana, hasta Canasi y Corral puede permitir un debate sobre este particular y va
Nuevo en la de Matanzas, es la mas desprovista de a someter a la consideraci6n de la Cimara la pro-
carreteras y de vias de comunicaeion, siendo a la posici6n del senior Lores. Los que esten conformes se
vez una zona agricola riquisima, que merece por ello serviran ponerse de pie.
la atenci6n preferente de los Poderes Publicos. (Aprobado).








12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


SR. DIAZ (OSVALDO) : Pero como no se ha leido ese
Proyecto de Ley podriamos opinar de distinta ma-
nera segin su texto.
SR. LORES: Pero se han mandado copias a todos
los sefiores Representantes.
SR. DIAZ (OSVALDO) : Yo creo que cuando un se-
flor Representante pide que se lea una Proposici6n
de Ley es obligatorio mandarla a leer.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Si, euando se solici-
ta antes de la votaci6n, pero cuando S. S. hablaba
de que no se le habia dado lectura, so acababa de
someter a votaci6n la proposici6n del senior Lores.
SR. DIAZ (OSVALDO) : No me habia fijado.
SR. DEL PRADO: Para un ruego a la Camara.
Todos los sefiores Representantes saben la impor-
tanoia que tiene esa proposici6n de Ley, por la cual
se deroga el acuerdo de la Comisi6n de Ferrocarri-
les que autoriza a las compafiias que se dediquen
a ese negocio a aumentar un treinta por ciento so-
bre las tarifas. Parece que es poco lo que se venia
explotando al pueblo.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Lo que S. S. esta ex-
poniendo no es un ruego.
SR. DEL PRADO: Yo estoy razonando para que la
Camara acceda a mi ruego. Si no puedo hacer uso de
la palabra, deseo que la Presidencia me lo diga para
renunciar a ella.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : S. S. puede hacer uso
de -la palabra pero le advierto, solamente para hacer
un ruego, debe cefiirse al mismo. Tiene la palabra el
senior del Prado.
SR. DEL PRADO: Decia que a esas compafiias le
parece poco lo que vienen explotando al pueblo cuba-
no y se aprovechan de mementos en que la atenci6n
de los Poderes Piblicos y del pueblo mismo, esth em-
bargada en asuntos de gran importancia para acor-
dar, por asi decirlo, de sorpresa, un aumento mis
que viene a hacer impossible el desenvolvimiento de
la vida en esta tierra. Por esas razones yo ruego a
la Camara y especialmente a la Comisi6n de Ferroca-
rriles a que acaba de pasar esa proposici6n del se-
for Lores, que la dictamine si es possible dentro de
diez dias, y a la Camara, en su oportunidad, le otor-
gue sus votos, para que desaparezea para siempre
esa explotaci6n inaudita.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra el
sefior Vazquez Bello.
SR. VAZQUEZ BELLO: Cuando ha dicho el senior del
Prado, sefiores Representantes, es exacto, y como el
prop6sito del senior Lores, es, a la vez que evitar el
exceso a que han llegado las tarifas ferrocarrileras,
contribuir a que se ordene legalmente el funciona-
miento del organismo encargado de confeecionar esas
tarifas, es bueno que la Camara conozca que de cuan-
to ha dicho aqui el senior del Prado, toda la respon-
sabilidad debe recaer sobre una Comisi6n de Ferro-
earriles que existed en la Repfiblica de Cuba. Para
nadie ei deconocido que esa Comisi6n esta integra-
da por tres sefiores Secretarios del Despacho, y que
no es solo el treinta por ciento que aumentaron en
1917, sino que acaban recientemente de aumentar
otro diez por ciento o sea que en un cuarenta por
ciento se han aumentado las tarifas bases. Como
quiera que en esta Camara se han producido ante-
riores debates, y como quiera que nadie se ha hecho
eco de lo que aqui se ha dicho y de lo que la prensa
ha publicado, sobre que la finica culpable de que se
eleven las tarifas es la Comisi6n de Ferrocarriles,
me parece bien que a la vez que se le sefiale un tsr-


minor a esa Comisi6n para dictaminar sobre la pro-
posici6n del -* .,.i Lores, que se haga igual,para las
proposiciones que estAn en las comisiones respeeti-
vas, una del senior Ortiz y otra del que habla, en el
sentido de reformar la Comisi6n de Ferrocarriles,
unica culpable, repito, de que las tarifas aleaneen el
aumento extraordinario y sin precedentes' en ningu-
na legislaci6n del mundo civilizado. En ese sentido
es que modifico la proposici6n del senior del Prado.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Entonces S. S. hace
un ruego en la propia forma que el soeor del Prado.
Sn. VAZQUEZ BELLO: Si, -, ...,'; que se haga ese
ruego a las comisiones quo deben dictaminar.
'r PRESIDENTE (VERDEJA) : La proposici6n a que
se le acaba de dar leetura y que aparece firmada
por el senior Fausto 1. ..ii... que manifiesta no ser
el primer firmante, la ', ;-i. i, ;i ruega a los sefio-
res Lecuona y L6pez, se sirvan deeir qui6n es el au-
tor de esta proposici6n de ley.
Sn. LOPEZ ((;i .. ..<) : El primer firmante soy yo.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): La Presidencia, te-
niendo on cuenta las n il... -. I,. 1i.. ., del senior L6-
pez dispone que pase a las comisiones de Obras Pi-
blicas y Hacienda y Presupuestos.
SR. ,.i i f_.... (EMLIO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra el
senior Sardifias.
SR. SARDINAS (EMILIO) : Aunque es an asunto ter-
minado, me parece nmuy acertado pedir a la Presi-
dencia, despu6s del discurso y las razones expuestas
por nuestro querido compafiero el senior VAzquez
Bello, de que se informen por las comisiones en el
mis breve plazo possible, las proposiciones de ley pre-
sentadas, tendientes a fijar las tarifas; ese proyec-
to no se encuentra en la Comisi6n a que pertenezco,
la cual ha celebrado sesi6n en el dia de antes de ayer
y en el seno de la misma no existe ninguna de las
proposiciones de ley a que se ha referido el senior
Vazquez Bello.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMARA:

Con motivo de los sucesos revolucionarios de Fe-
brero de mil noveeientos dicz y siete, el Gobierno se
vi6 en la necesidad de rear las milicias Nacionales
para la defense de sus institueiones, las que coope-
raron, eficazmente, al restablecimiento de la paz pu-
blica. Una Ley de amnistia vot6 el Congreso y san-
cion6 el honorable sefor Presidente para borrar aquc-
1los deplorable hechos y s61o quedaron sin ser obje-
to del' generoso beneficio, los milicianos. Es just que
tambien a ellos les alcanee la amnistia referida, y
por lo tanto se present a la consideraci6n y resolu-
ci6n de este Cuerpo Colegislador, la siguiente:
PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se declaran comprendidos en los be-
neficios de la Ley de amnistia de Marzo 19 de 1918,
a todos aquellos que prestaron sus servicios con las
armas en la mano, al Gobierno constituido de la Re-
pfblica.
Articulo II.-Esta Ley comenzarA a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Republica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, a los nueve dias del mes de Mayo de mil nove-
cientos diez y nueve.
(fdos.) Federico G. Morales.-Faustino Sotto.-


- ~ _~ ~ ~--


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.DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 13


Vicente Aloqtso Paig.-Fausto G. Menocal.-Jose
Baldor.

Pasara a la Comisi6n de Justicia y C6digos.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

P'ROYECTO DE LEY DE ORDEN PUI LICO

CAPITULO I

De la Suspensi6n de Garantias Constitucionales

Articulo I.-Esta Ley se llamari' "Ley de Orden
Pfiblico" y las disposiciones de los capitulos segun-
do, tercero y cuarto de la misma regirin en el terri-
torio on que fneren suspendidas las garantias qne
se determinan en el articulo 40 de la Constitucion,
mientras dure legalmeiite dicha suspension, dictada
da aeuerdo con lo dispuesto en el articulo 42 de la
misma. Se exceptlian de los preccptos de esos capi-
tulos los articulos noveno, parrafo 1Q, 10, 12, 13, 14
y 40, que como los del capitulo I y V y disposici6n
final, regirin en todo tiempo.
Articulo II.-Las disposiciones de los capitulos
segundo, tercero y cuarto (con excepcion de los ar-
ticulos noveno, parrafo IQ, 10, 12, 1"), 14 y 45) de
esta Ley serin aplicados cuando se hayan suspendi-
do las garantias constitueionales sin necesidad de
ser nuevamento promulgadas al suspenderse las ga-
rantias; y dejaran de apliearse inmediatamnente (que
dicha suspension haya sido levantada, sin necesidad
de una especial disposition que asi lo determine.
Articulo III.-Son objetos de esta Ley:
1"-Las medidas gubernativas que las autoridades
puedan y deben adoptar con el exclusive objeto de
mantener y restableeer el orden pfiblico y para pre-
venir los delitos contra la Constituci6n del Estado,
contra la seguridad interior y exterior del mismno y
contra el orden pfiblico que la Ley Penal condene.
2-Las competencias de los Jueces v Tribunales
en las causas eriminales que se !... ii.. i sobre dichos
delitos y algunos de los trAmites de 6stas.
Articulo IV.-La suspension de garantias sera
dictada precisamente en la forma dispuesta por el
articulo 42 de la Constituei6n y en los cases previs-
tos en el articulo 40 de la misma.
SerA nula y sin ningfin valor legal y constitutiva
de un delito contra los deeechos individuals, la sus-
pensi6n de garantias que no fuse dictada en los ca-
sos y en la forma dispnosta por la Constituci6n y
por la present Ley.
La suspension de garantias podra comprender to-
das aquellas cuya suspension autoriza el articulo 40
de la Constituci6n o parte de ellas.
Articulo V.-La Ley o el decreto presidential dic-
tando la suspension de garantias, empezara a regir
el mismo dia de su promulgaeiOn io la Gaceta Ofi-
cial de la Repuibliec. Asimiismno se publicara, salvo
caso de fiuerza mayor, por todos los periddicos dia-
rios de 1n Repfiblica on la edicion mias proxima, de-
biendo serles al efeto remitido un ejemplar de la
Gaceta Oficial a los respeetivos diroetores, editors o
impresores. En las pcblaclones donde no se publi-
quen diaries, pero si otros peri6dicos de information
general, estos estaran obligados a reproducir la co-
rrespondiente Ley o decreto presidential que a ese
efeeto se les remitira.
Articulo VI.-La promulgacion de ]a Ley o decre-


to presidential, suspendiendo las garantias consti-
tucionales se hara saber inmediatamente al pueblo
p!r la correspondiente Autoridad Municipal en las
p):blaciolne del territorio national donde las garan-
tias se suspended, y en sus barrios, por medio de ma-
,i-. ...., produciendo la Ley o deoreto presidential
do suspension, fijados en los lugares pdblicos al to-
que de cornetas o redobles de tambores u otra for-
ma igualmente ostensible.
CAPITULO II

Del Estado de alarma

Articulo VII.-Pnblicada la Ley o decreto presi-
dcneial de suspension de garantias, se consider de-
clarado por el mismo hecho el "estado de guerra",
hillhandose facultadas desde este moment la Auto-
ridad Civil para adoptar cuantas medidas preven-
tivas y de vigencia conceptfie convenientes, a fin de
asegurar el orden piblico, sin disminnir, restringir,
ni adulterar los dereehos individuals cnyas garan-
tias constitucionales no pueden suspenderse o no es-
ten suspendidas, ni proceder en cuanto los demAs
derechos individuals se refiera en contra de lo dis-
pnesto en la present Ley.
Articulo VIII.-La Autoridad Civil denunciarA a
la Judicial para que proceda, desde luego, a los que
comprenda que son responsables en algun sentido,
de los delitos contra la Constituci6n del Estado, con-
tra la seguridad del mismo y contra el orden pfibli-
co, que fueson penados por leyes anteriores.
Articulo TX.-Si se formaren grupos de indivi-
duos armados o en aetitud hostile o que perturben el
orden pfiblico, en la via pfiblica, la Autoridad Civil
di'tarA, las medidas oportunas para su disoluci6n, in-
timnando a los factors y auxiliares de la agitaci6n
que so disuelvan; y en el caso de no ser obedecida a
I: terccra intimaci6n, utilizarA la fuerza de que dis-
ponga al efecto de restablecer la calma y dejar ex-
pedita lav ia pfiblica. Esas intimaciones se haran si
el agrnpamiento fuese numeroso, por medio de cor-
netas, tambores o pitos, de modo que puedan ser ad-
vertidas por todos. No podra usarse de la fuerza en
nilngin caso si no procedieran las tres intimaciones
ostensibles en la forma dispuesta.
La Autoridad podri disolver, tambien en la mis-
ma forma, todo grupo o manifestaci6n formado in-
debidamente para ejercitar el derecho de petici6n a
lhs Autoridades, si estuviere tambien suspendida la
garantia estableecida por el articulo 27 de la Cons-
tituci6n.
Articulo X.-No podra suspenders o impedirse
la circulaci6n pilblica y postal de los ejemplares de
ninguin pcri6dico, publicaci6n, manifesto, proclama,
pasquines, dibujos, grabados, fotografias, emblemas,
estampados u hojas sueltas, sino en el caso de que
fueren medio por el cnal se cometiere directamente
aig!in delito o falta penado por leyes anteriores a la
sulsp~ension de (garantias. En estos casos se ocuparAn
en cl correo o en los lugares piublicos los ejemplares
ripresos o eseritos. remiticndolos inmediatamente al
,Jtzgado de lns.strueci6n que fuese competent, el
c!7,. en el dia, dietary el auto que procediere. El
auto sera apelable por el Fiscal, el autor, editor, im-
presor. repartidor o portadores o portador del escri-
to o imipreso ocupado, dentro de los tries dias siguien-
tes a su notificaci6n personal, para ante la Audien-
cia respectiva, la cual resolveri dentro de los diez
dias siguientes.







14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

En ningfn caso podra suspehderse o impedirse la municados, permitiendoseles comunicarse por escrito
publicaci6n y circulaci6n de las ediciones, numerous o verbalmente, en el local destinado al efecto, con
ejemplares o impresos de un peri6dico, editor o au- las personas que asi lo deseen, de acuerdo con el r6-
tor, sucesivamente a una edici6n o ejemplar legal- gimen general'establecido para los detenidos por de-
mente ocupado, suspendido o impedido en su circu- litos comunes con anterioridad a la suspension de
laci6n, si por ellas no se cometiese de nuevo delito o garantias.
falta o se o se continuara cometiendo el delito an- Articulo XVII.-Toda detenci6n se dejarA sin efec-
terior. to o se elevarA a prisi6n dentro de los diez dias na-
Este precepto comprende tambi6n las publicacio- turales de haber sido entregado el detenido al Juez o
nes e impresos de todas classes procedentes del extran- Tribunal competent. Dentro del mismo plazo se no-
jero, escritos en cualquier idioma, euya introduc- tificari al interesado la providencia que se dictare.
ci6n en Cuba no podra ser impedida. Articulo XVIII.-Podra asimismo el Poder Eje-
Articulo XI.-Todo peri6dieo esta obligado a in- cutivo compeler a mudar de residencia o domicilio
sertar las aclaraciones o rectificaciones que le scan a las personas que por hechos que 6stas hubieren
dirigidas por la Audiencia Civil a quienes se hubie- re2lizado se consideraran p]l--i ..., o cantra las que
sen atribuido hechos falsos o desfigurados para recti- existan racionales -..- -...1..... de participaci6n en los
ficar noticias que fuesen equivocadas o tendenciosas delitos citados en el articulo tercero de esta Ley.
contra el orden pfblico. El eserito de aclaraci6n y El cambio de domicilio o destierro no podra de-
rectificaci6n, con la firma de la Autoridad comuni- cretarse a mis de 120 kil6metros de distancia del
cante, se insertard en el primer nmnero que se publi- pueblo residencia del compelido a mudarse.
que, en plana y columns iguales, y con el mismo ti- Articulo XIX.-El destierro que, desde luego, pue-
po de letra a los en que se public el articulo o suel- de acordar la Autoridhd a una distancia que no exce-
to que los motiv6; siendo gratuita la inserci6n siem- da de 120 kil6metros, se entiende levantado de he-
pre que no exceda del duplo de lines, pagando el cho y de derecho, asi come el cambio de domicilio,
exceso el comuni ante al precio ordinario que tenga terminado que haya el period de suspension de las
establecido el peri6dico. garantias constitucionales, si antes no fuesen aque-
El comunicante deber~ en todo case circunscribir- las revocadas.
se al objeto de aclaraci6n o rectificaci6n, y podra, en Los motives de las providencias a que se contraen
todo case, ser libremente comentado por el propio 6ste y los anteriores articulos, se hardn constar en
peri6dico. acta que se levante y expediente que se forme, an-
Articulo XII.-No podran suspenderse las reu- tes o despu6s de Ilevarlas a ejecucion. Dichas reso-
niones pacificas, pfiblicas o privadas, que se celebren luciones serin notificadas en el dia a los interesados
sin armas, en edificios o al aire libre de dia o de no- Y serAn apelables on un solo efecto d'entro de tercer
che, mientras en ellas no se realize un delito de los dia ante el Juez que tuviere el conocimiento procesal
referidos en cl articulo tercero de esta Ley o contra- de las veces que hubiesen motivado la resoluci6n el
viniere lo establecido en la misma. No se entenderin cual podrA ratificarlas o revocarlas dentro del tar-
vias pfiblicas a los efectos de esta Ley, los parques, mino de echo dias. Contra el auto que dicte el Juez
paseos y manzanas y solares yermos comprendidos se darAin los recursos ordinaries establecido per las
en espacios rodeados de aceras, cereas o vallas ni leyes.
terrenos no urbanizados. Las reuniones no podran Articulo XX.-E1 camnbio de domicilio o destierro,
obstruccionar el trAnsito de calls, eaminos y carre- dispuesto per el Poder Ejecutivo a virtud de esta
teras. Ley, no perjudicarA los derechos civiles o politicos
Articulo XIII.-En ningin ease podran penetrar que a la persona desterrada o compelida a cambiar
fuerzas armadas de policia o del Ej6rcito en el edi- de domicilio le correspondan por raz6n de su domi-
ficio donde se celebre una reuni6n pfiblica a no ser cilio o residencia habituales.
a solicited de la Autoridad o su Delegado en case de Articulo XXI.-En la resoluci6n disponiendo el
comisi6n de un delito, y, en este easo, cuando la Au- cambio de domicilio o destierro, al interesado debe-
toridad o su Delegado no se halla en la reuni6n. ri conced6rsele el tiempo prudential y proporciondr-
Articulo XIV.-Se entenderA public toda reu- sele los medios hibiles para efeetuarlos, adecuados a
ni6n de mas de treinta personas, a menos que sea la su sexo, odad y condici6n social y econ6mica. En nin-
de los mismbros de una Sociedad, Asociaci6n o Cor- grn ease podra impedirse que acompafen al intere-
poraci6n, en cuyo case se entendera puiblica solo sado los padres, c6nyuges, hijos y los familiares a
cuando pasen de cien personas las reunidas. sn s u idado o que cuiden de el.
Articulo XV.-E1 Poder Ejecutivo en este estado Articulo XX[I.-Cuaudo el sostenimiento del de-
de alarm podra detener y detendrA a cualquier tenido, o preso compelido a cambiar de domicilio, y
persona, si considerase ello necesario para la conser- el de las personas a su cargo, dependiese del trabajo
vaci6n del orden personal y diario del mismo, el Poder Ejecutivo cui-
Articulo XVI.-Todo detenido a virtud del articu- darA de dicho sostenimiento per cuenta del Estado;
lo anterior sera puesto en libertad o entregado a la entregando peri6dicamente al interesado o a las per-
Autoridad Judicial correspondiente dentro de los sonas a su cargo, o a ambos, seglin ]os cases, a con-
diez dias naturales siguientes a su detenci6n. tar desde el dia de la detenci6n o cambio de domi-
No se podra repetir la detenci6n de un individuo cilio, una suma igual a la que habitualmente perci-
a tenor del articulo anterior durante el tiempo de la biera aquil en su trabajo.
suspension de garantias a menos que hubiese reali- Articulo XXIII.-La Autoridad Civil podra en-
zado nilevos hechos. trar en el domicilio de cualquier cubano o extran-
Los detenidos no podran serlo sino en departa- jero resident en Cuba, sin el consentiemiento de su
mentos especiales de los establecimientos pfblicos morador, a examiner sus papeles y efectos. Pero na-
destinados a la detenci6n de procesados por causa de da de esto podrd verificarse sino por la misma Au-
delitos comunes. En ningfin case podrAn ser ineo- toridad o por un Delegado suyo, provisto de dispo-







I)IALRO DE SESIONES DELI CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 15


sici6n formal y escrita. En uno y otro caso, el re-
conocimiento de la casa, papeles y efectos, tendrA
siempre que ser presenciado por el .1ii. i', o encarga-
do de la misma o uno o mas individuos de su familiar,
y por los vecinos de la propia casa o de las inme-
diatas, si no se hallasen n ellas, y en su defecto, por
los vecincs del mismo pueblo.
No hallando en ella al dueio o encargado de la
casa, ni a ninguin individuo de la familiar, sert el re-
conocimiento a presencia, minieamente, de los vecinos
indicados. En todo easo, se levantard acta del reco-
nocimiento, que t,,u 1. la Autoridad o su Delega-
do con los interesados y testigos.
Cuando un delincuente contra el orden pfiblico
fuera sorprendido infraganti y perseguido por la
Autoridad Civil o sus subordinados o dependientes,
se refugiare en su propio domicilio o en el ajeno, po-
drAn estas penctrar en 61, pero solo para el efecto de
la aprehensi6n.
Articulo XXIV.-E1 Presidente de la Repdblica
por decreto podra disponer on cualquier moment
mientras dure la suspension de garantias, la ocupa-
ci6n, apertura y censura de toda o parte determina-
da de la correspondencia postal y tclegrafiica, asi co-
mo la intervenci6n y censura de ]as comunicaciones
telegrAficas.
Articulo XXV.-La ocupacion y apertura de co-
rrespondencia se hara en las respectivas oficinas por
los Delegados de la Autoridad, expresamente desig-
nados a ese fin, que so llamarin "censores", los
cuales deberhn guardar secret de la corresponden-
cia que leyeren salvo en los easos prevenidos por es-
ta Ley, y jurar previamente que cumplirAn ese de-
ber.
Articulo XXVI.-La correspondencia sera dete-
nida el menor tiempo possible; y devuelta inmedia-
tamente a la ciroulaci6n aquella cuya detenci6n no
fuese necesaria a la conservaci6n del orden puiblico,
cerrAndose con la nota de haber sido abierta por el
censor, con expresi6n del nfimero de 6ste. La deten-
ci6n de la correspondencia cuando fuese convenien-
te, se hard quedando esta depositada bajo la custo-
dia y responsabilidad de la Autoridad hasta que se
levante la suspension de garantias, en cuyo momen-
to se devolveran a ]a circulaci6n con. un sell o nota
que diga: "Demorada por censura."
Articulo XXVII.-La correspondencia o papeles
que al ser objeto de la censura o examen se observa-
ran que eran medios de cometer un delito de los ci-
tados en el articulo tercecro de esta Ley, seran remi-
tidos inmediatamente cn el din a la Superioridad Ci-
vil, y por 6sta al dia siguiente, al Juez Instructor
correspondiente para qc los una a la causa respee-
tiva y proceda con vista de ellos.
Articulo XXVIIT.-La intervenci6n de las comu-
nicaciones telef6nicas se hara tambibn por "censo-
res", Delegados de la Autoridad a ese efecto. Cual-
quier comunicaci6n verbal que ellos intercepten con-
tra el orden pfiblico sera conoinicada inmediatamen-
te bajo su responsabilidad, prccisamente por escrito,
a la Autoridad Civil y por vista al Juez correspon-
diente. No se tendrn en ciunta. a los efeetos procesa-
les y penales, los papo:le, la correspondencia y las
comunicaciones telef6niicas que no se participaren
por escrito en el dia, a la Autoridad, y al dia si-
guiente, por 6sta al Juez.
Artieulo XXIX.-La Antoridad no podrA en nin-
gfin caso impedir, eortar o suprimir en cualquier
forma general la correspondencia postal, telegrifica


,o telef6nica en una poblaci6n o provincia determi-
nada.
Articulo XXX.-No seran admitidos para ser cir-
culados los telegramas redactados en clave o idiomas
extranjeros o jergas ininteligibles.
Articulo XXXI.-Si la Autoridad Civil, una vez
Lcipl'adis todos los medios de que en circunstancias
ordinarias dispone, y los que para las extraordina-
rias le otorguen los precedents articulos, no pudiese
por si sola,.ni auxiliada por la judicial, dominar la
agitacidn y restablecer el orden, lo comunicara por
la via mis ripida al Presidente de la Repfiblica, al
cual, si lo estima neeesario, oido el Consejo de Se-
cretarios, publicara un Bando en la forma ostensi-
ble dispuesta on el articulo sexto, y con acompafia-
miento do fuerzas miilitares, disponiendo la adop-
ci6n de las medidas que reclame la paz pfiblica, pre-
via declaraci6n del "estado de guerra", usando, si
fuere indispensable de la fuerza military.
Articulo XXXll.-Cuando dentro del "estado le-
gal'' de "alarma" la rebeli6n o sedici6n se mani-
fiesten desdo los primeros moments, rompan el fue-
i go los rebeldes o sediciosos, o comprenda la Autori-
dad Civil la urgent necesidad de apelar a la fuer-
za puiblica y no hubiere prudencialmente tiempo o
forma htibil para comunicarse con el Presidente de
la Repuiblica o para esperar su resoluci6n, se pon-
drA de aeuerdo con el Jefe Militar de mayor gra-
duacil eon el t6rmino municipal o provincial y dis-
pondri la inmediata declaraci6n del "estado de
-:uerra" en el territorio de su jurisdicci6n.
Si no hubiese acuerdo entire estas entidades, ni
tie ipo para tomarlo, se entenderA, desde luego, pro-
visionalmcnte en el estado de guerra, en los dos pri-
meros casos del parrafo anterior, dando directamen-
to' cucnta de todo al Gobierno y a los superiores ge-
-rarquicos.
Estas declaraciones serdn ratificadas o revocadas
pEr el Presidente de la Repdblica, oido el Consejo de
oi:cretarios, y a falta de comunicaciones eficaces,
I)o r la Autoridad Civil superior gerArquica, dentro
d" los tres dias siguientes al conocimiento de aquellas.
Si no fuesen ratificadas dentro de ese t6rmino, se
entenderan revocadas, pudiendo, ademas, ser revo-
eadas en todo tiempo. Estas declaraciones una
vez revocadas no podrhn ser hechas de nuevo si no
surgieran nue vos sueesos que lo justificaran.
Articulo XXXIII.-Si ocurriese la rebeli6n o se-
dici6n en capital de provincia, la Autoridad Civil,
para los efectos del articulo anterior, lo sera el Go-
bernador (de la misma o el que haga sus veces, y en
los deniAs pueblos se reuniran para dicha declara-
ci6n el Alcalde Municipal y el Militar que ejerza el
imando de las armas.
Articulo XXXIV.-En la Capital de la Repibliea
y puntos de comunicaci6n con la misma, no podrA
declararse el "estado de guerra", sino por el Presi-
dente, oido el Consejo de Secretarios.
El Poder Ejeeutivo, cuando hayan ocurrido actos
de rebeli6n o sedici6n, en uno o mAs t6rminos, o en
nia o mas provincial, o se hayan presentado grupos
cousiderables de rebeldes o sediciosos armados en
ellas, determinard el territorio que queda sujeto al
"estado de guerra" y cual al "estado de alarma.

CAPITULO III

Del "Estado de Guerra"

Articulo XXXV.-En los casos exclusivos a que







16 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.

se contraen los articulos 31 y 33 de esta Ley, queda- nas no sometidas a su jurisdicci6n, los fiscales de las
r6 declarado en "Estado de guerra" el territorio en causes harin expedir inmediatamente los oportunos
que ocurran aquellos sucesos, cuya declaraci6n se testimonies del tanto de culpa para remitir al Juez
harh al public por medio de Bandos que contengan que correspond, poni6ndose los presuntos reos a dis-
las prevenciones y medidas oportunas, fijados en la posici6n de dicho Juez para los efectos de Justicia.
forma ostensible dispuesta en el articulo sexto. Articulo XLII.-El Jefe de la fuerza military res-
Articulo XXXVI.-En dichos bandos se intimard pe tiva, en el estado de guerra, podra adoptar las
a los rebeldes o sediciosos y perturbadores, que de- medidas necesarias de acuerdo con la Autoridad Ci-
pongan toda actitud hostile, presten obodiencia a la vil o bajo las 6rdenes del Poder Ejecutivo, para res-
Autoridad legitima. tablecer el orden 1" i II,11..,I1..
Los que hicieren en el t6rmino que el Bando fije, Articulo XLIII.-El Jefe de la Fuerza Pfblica,
que nunca sera menos de dos horas, y no habiendo cuidard may especialmente de que los militares, po-
t6rmino, en el de seis horas qucdarin exentos de la licias o miembros de las fuerzas que conducen pre-
pena, except los autores o jefes de la rebeli6n, se- sos, ya a disposici6n de su Autoridad, ya a la de la
dici6n o desorden y los reincidentes de estos delitos. Civil o Judicial, lo veriliquen con toda seguridad y
Los autores y jefes referidos seran exentos de la bajo su responsabilidad mis estricta al punto de su
pena que les corresponda, caso de rendirse dentro destiny; y cuando no llegaren a 61, mandarA que se
del t6rmino que expresa el parrafo anterior. formen las causes oportunas para averiguar y cas-
Articulo XXXVII.-Publicado el Bando y ter- tigar las faltas y delitos que en este delicado servi-
minado el plazo que en 61 se sefiale, seran disueltos, cio se cometan, cualquiera que sea la graduaci6n del
en los easos previstos en el articulo noveno de esta military o policia que lo desempefie. No podri dispa-
Ley, grupos que se hibieren formado, empleatdo la rarse ni usar armas de ninguna clase contra los con-
fuerza, si fuere necesario, hasta reducirlos al orden, ducidos detenidos o press, ni ain n el caso de fuga
aprehendiendo a los que no se entreguen y poni6n- !de 6stos, salvo el caso de legitima defense. En todo
dolos a disposici6n de la autoridad Judicial, cuan- caso de fuga de los conducidos, detenidos o press,
do deban ser juzgados por ella. o de uso de armas contra 6stos, se formarA causa cri-
Los habitantes de las casas donde se hubiesen he- iminal para depurar los hechos, por el correspondien-
cho fuertes los rebeldes o sediciosos, no seran con- t Juez de Instrucci6n y fallo por la Audiencia res-
siderados presuntos criminals, por el solo hecho de pectiva.
encontrarse en ellas. Pero si resultase haber tenido Articulo XLIV.-S6lo al Poder Ejecutivo corres-
participaci6n en los delitos a que so refiere esta Ley, ponde levantar el "estado de guelra". Este cesard
sufrirAn la pena correspondiente. con la suspension de garantias.
Se permitir6 en todo caso la libre circulaci6n de Articulo XLV.-No podra en ningfin caso decla-
los individuos de ]a Cruz Roja y demas asociaciones rarse nuevos dclitos ni imponerse otras penas que
filantr6picas legalmente establecidas para el socorro las declaradas o prescriptas anteriormente por las
de los heridos, y la de los m6dicos, enfermos y em- leyes vigentes al decretarse la suspension de garan-
pleados de instituciones ben6ficas o sanitarias que tias.
llevaren el prop6sito de socorrer a los heridos. Articulo XLVI.-Dlurante el "estado de g'uerra"
Articulo XXXVIII.-Todo funcionario, cualquie- regirhn ademis las 1-1.... .;.-.. de esta Ley refe-
ra que sea su autoridad o cargo, prestard inmedia- rentes al "Estado de alarm" en todo lo que a los
tamente el auxilio que legalmente so le pida para derechos individuals y constitueionales se refiere y
sofocar la rebeli6n y establecer el orden. en cuanto no fuesen opuestos a los preceptos espe-
El funcionario que no prestase inmediato auxilio ciales references al estado de guerra.
a la Autoridad, sera en el acto suspendido de su em- Articulo XLVII.-Las Autoridades Civiles y los
pleo o cargo y reemplazado en 61, interinamente, has- Jefes Militares; en el period de suspension de ga-
ta la resoluci6n legal que proceda, sin ].-rjdi. ;. de rantias, publicarAn los Bandos que considered ne-
las penas en que incurra por consecuencia del pro- cesarios para mantener mejor el orden piblico, con
cedimiento que se instruirA para depurar su respon- sujeci6n estricta, y bajo su -,. a ..ij..l].ill,- 1. a las
sabilidad o irresponsabilidad criminal. prcscripciones constitucionales que no hayan sido
Articulo XXXIX.-Las Autoridades civiles con- suspendidas con arreglo a ]a Constitnci6n y a las
tinuarin funcionando en todos los asuntos propios disposiciones de esta Ley.
de sus atribuciones, inclusive en los de orden pii-
blico, pero en cuanto a 6ste actuarin de acuerdo con CAPITULO IV
el jefe de la fueiza military; a menos que 6sta actfie
con 6rdenes directs del Poder Ejecutivo, debiendo Del procedimiento judicial
en uno y otro darle directamente los parties y noti-
cias que les reelane, y los demds que con referencia Articulo XLVIII.-El procedimiento en las cau-
al orden pfiblico, lleguen a su conocimiento. sas criminals formadas por los delitos referidos en
Articulo XL.-El Jefe de la fuerza military a la el articulo tercero de esta Ley, seri el previamente
vez que adopted las medidas comprendidas en los ar- establecido por las leyes anteriores a la suspension
ticulos precedents y que restablezca el orden pf- de garantias.
blico, dispondri que inmediatamente se instruyan Articulo XLIX.-E1 Juez do Instrucci6n del Par-
las causes a que haya lugar, y se formen los Con- tido o Distrito en que hubiere principiado la sub-
sejos de Guerra que han de fallar las que corres- venci6n del orden, es el competent para conocer el
pondan a la jurisdicci6n military, segoin lo dispuesto asunto.
en las leyes. Donde hayan dos o mas jueces, o si la rebeli6n o
Articulo XLI.-Si instruidas las diligencias su- sedici6n estallare a un mismo tiempo en dos o mas
marias por los Consejos de Guerra, apareeiesen corn- distritos judiciales, los jueces respectivos instruirhn
plicados como reos de los expresados delitos perso- inmediatamento las primeras diligencias sumarias,







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 17

que directamente uasardn al mas antiguo de ellos, Articulo LIV.-Para la comprobaci6n del delito y
.a quien para este cargo se declare cpmpetente. delincuencia del presunto reo, el Juez emplearh so-
Las Salas de Gobierno de las Audiencias pueden, lamente los medios ordinarios que establece la Ley.
sin embargo, someter el conocimiento de la causa al Articulo LV.-Para mayor actividad, los Jueces
Juez de Instrucci6n Especial, que consideran con- evitarin la evacuaci6n de las citas y careos que no
veniente. sean de conocida importancia, y todas aquellas di-
Articulo L.-En las cansas de esta clase, no podra ligencias cuyos resultados, afin en el caso mis favo-
promoverse contienda de competencia. Si un Juez rable para el reo, no hubiere de alterar ni la natu-
reclamare el conocimiento de la causa, teniendolo ya raleza del delito ni la responsabilidad de su autor,
otro, y hubiere duda sobre cuil de ellos sea el corn- posponiendolas para una vez practicadas las pruebas
petente no poniendose de acuerdo a la primer co- mas udgentes.
municaci6n que con tal motive so dirijan, pondrnn Articulo LVI.-Cuando sean various los procesa-
el hecho, sin dilaci6n, en conocimiento de la Audien- dos, el Juez podra acordar la formaci6n de las pie-
cia, por medio de exposici6n razonada, para que la zas separadas que estime convenient para simpli-
Sala de Gobierno, oyendo en voz, al Fiscal, decide ficar y activar los procedimientos.
en el acto lo que estime procedente. Si el Presidente Articulo LVII.-Los Jueces y Tribunales conti-
de la Audiencia recibiere noticias de estarse instru- nuarin en el ejercicio de sus funciones dentro de la
yendo simultAneamente cansas por rebeli6n o sedi- esfera de su respective jurisdicci6n y competencia,
ci6n por various Jueees de Instrucci6n, someteri a la seguin las leyes anteriores .a la suspension de ga-
Sala de Gobierno de la Audiencia la conveniencia de rantias.
nombrar un Jnez Especial que en este caso sera un
Magistrado de la misma Audiencia y 6sta, oido a voz CAPITULO V
el Fiscal, si la rebeli6n o sedici6n fuese una misma,
dictard auto acumulando todas las causes entire si. Disposiciones penales
Si la rebeli6n o sedici6n se extendiere a varias
provincias, la Sala de lo Criminal del Tribunal Su- Articulo LVIII.-Las infracciones de la Consti-
premo nombrarA uno de sus Magistrados Juez Ins- tuci6n en material de suspension de garantias, asi
tructor Especial; y ordenari, oido a voz el Fiscal, como las de esta Ley que no constituyeren delitos o
la acumulaci6n de todas las causes incoadas en las faltas previstas y penados por otras leyes, serin cas-
diversas provincias. La propia Sala del Tribunal tigados con la pena de multa de 100 a 5.000 pesos o
Supremo, a instancias del Juez Especial podra nom- prison de treinta dias a cinco afios, o con ambas pe-
brarle un Relator por cada Provincia, cuyas flincio- nas a la vez; y su conocimiento corresponderh a los
nes ajenas en lo absolute a today jurisdicci6n consis- Juzgados de Instrucci6n y Audiencias provinciales,
tirin solamente en informer verbalmente y por escri- salvo los casos de competencia especial establecidas
to y auxiliar al Juez Instructor Especial acerca de por la Constitnci6n, por raz6n del cargo pfiblico
la march de las actuaciones sumariales, asi como en desempefiado por los culpables.
practicar las pruebas testificales y de inspecci6n ocu- Articulo LIX.-El Presidente de la Repiiblica, los
lares dispuestas por el Juez Instructor Especial. El Secretarios del Despacho, los Gobernadores de las
nombramiento de cada Relator recaeri forzosamente Provincias, Alcaldes \3lii.-i7ipl y demas autorida-
en un Magistrado de la Audiencia respective. El Fis- des y agents de ]a misma que infringieren los pre-
cal del Tribunal Supremo podri designer a su vez ceptos constituciones referentes a la suspension de
tantos abogados fiscales de Audiencia como relato- garantias, incurrir'in en las penas establecidas en
res se hayan nombrado para que inspeeccione e ins- el articulo anterior y adem6s en las de destituei6n
ten el sumario. o inhabilitaci6n durante diez ailos y un dia a veinte
El juicio oral y pfblico se celebrarA en su dia, si afios para el ejercicio de cargos pdblicos, sin perjui-
la causa fuese por hechos ocurridos en diferentes cio de que los Tribunales competentes les impongan
provincias, ante la Audiencia de la Provincia de ma- cualquier otra pena en quc hubiercn incurrido por
yor nfliero de habitantes, la cual se designard por los mismos hechos, si estos fueren constitutivos de
la Sala de lo Criminal del Tribunal Supremo. otro delito o falta.
Articulo LI.-En todo caso los Jueces Municipa- Articulo LX.-El Presidente de la Repuiblica, los
les y de Instrucci6n, en cuyo distrito tenga ramifi- Secretarios del Despacho, los Gobernadores de las
caci6n el delito, u ocurran heehos justiciablcs por Provincias, los Alcaldes Municipales y demas auto-
conseenencia del mismo, instruir~n las oportunas di-, ridades y agents de la misma que infrinjan las dis-
ligencias que pasarin al que sea mis competent pa- posiciones de osta Ley, incurriran en las penas esta-
ra conocer del delito principal. blecidas en el articulo 58 de esta Ley, y ademis en
Articulo LII.-Todo Juez que principle a instruir las penas de uno a diez afios de inhabilitaci6n para
diligencias en los casos prevenidos en los anteriores el ejercicio de cargos pfblicos, sin perjuicio de que
articulos, darAn cuenta sin dilaci6n de su inicio a los Tribunales competentes les impongan cualquier
la Audiencia, al Fiscal y al Secretario de Justicia. otra pena en que hubiesen incurrido por los mis-
Lo propio verificara cuando se inhiba y acuerde re- mos hechos, si 6stos fnesen constitutivos de otro de-
mitir sus actuaciones al Juez competent, y lo lleva- lito o falta.
rd a efecto sin consultar previamente con la Audien-
cia el antor de inhibici6n. DISPOSICION FINAL
Articulo LIII.-En. el moment en que, por cual-
quier medio o conduct, tenga noticias el Juez de 1 Articulo LXI.-Se deroga totalmente la Ley de
Instrucci6n de la perpetraci6n de un delito de los Orden Pfiblico de 23 de Abril de 1870, mandada a
comprendidos en el articulo tercero de esta Ley, pro- publicar en Cuba el 24 de Septiembre de 1879; asi
cedera sin levantar mano a la instrucci6n del corres- como todas las demis leyes, reglamentos y decretos
pondiente sumario, dandole preferencia exclusive y en tanto en cuanto se opongan a los preceptuado en
vali6ndose del Secretario que sea de su confianza. la present Ley.








8 1 DIARIO DE SESIONES D SO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


SR. ORTIZ (FERNANDO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
sefor Ortiz.
SR. ORTIZ (FERNANDO) : Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: En sesi6n anterior y en igual
ocasi6n que 6sta, hube de pedir a la Camara acorda-
ra el nombramiento de una Comisi6n Especial que
con toda brevedad dictaminara sobre esta proposi-
ci6n de ley, basandome para ello en que este pro-
yecto fu6 dictaminado en la pasada legislature por
otra Comisi6n Especial, y basandome tambi6n en que
la Comisi6n de Trabajo y Reformas Sociales, esta
incomplete, no esta ain constituida, ni se sabe cuAn-
do lo estard definitivamente. Y como quiera que las
razones que inspiraron la presentaci6n de esa'pro-
posici6n de ley y la premura de su dictamen, no han
cesado, antes al contrario, se agravan de dia en dia,
yo me permit suplicar a la Camara acuerde el nom-
bramiento de esa Comisi6n Especial compuesta de
cinco sefiores Representantes.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior de la Cruz.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : No estoy 0on-
forme con la proposici6n del senior Ortiz, respect a
la designaci6n de la Comisi6n Especial para que in-
forme con cierto studio y detenimiento y al propio
tiempo con la mayor brevedad, sobre este proyecto
de ley, pero como quiera que tenemos necesidad de
hacer una designaci6n de personas y ponernos de
acuerdo respect a cuAles han de ser, tanto de la
part liberal como de ]a part conservadora, y que
han de former dicha Comisi6n, ruego a la (~';m, .
acuerde que quede sobre la mesa para despu6s de
terminada la orden del dia, y powder llegar a un
acuerdo respect de esa Comisi6n Especial que pro-
pone el senior Ortiz.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La Presidencia some-
to a la consideraci6n de la Cimara si esta de aeuer-
do conoel nombramiento de la Comisi6n Especial pro-
puesta por el sefor Ortiz, bien entendido de que
quedarh sobre la mesa para despu6s de terminarse
la orden del dia.
oSe acuerda?
(Sefiales afirmativas).
(Acordado).

(El Oficial de Acias, leyendo):

A LA CAMERA:

CONSIDERANDO: Que el extraordinario enca-
recimiento de la vida en todos sus 6rdenes produce
hondo malestar entire las classes pobres, a causa de
que vienen resultando insuficientes los salaries que
devengan para tender debidamente su existencia y
la de los series queridos que los acompalian en sus
miserias y sufrimientos.
CONSIDERANDO: Que la laboriosa clase de
Carteros por la importancia del trabajo que reali-
zan deben star decorosamente pagados, a fin de que
su labor esto en consonancia con las necesidades del
servicio que prestan.
CONSIDERANDO: Que los actuales sueldos asig-
nados a los Carteros de la Repiblica, son realmente
irrisorios en su cuantia, toda vez que con ellos no es
possible tender a las mis perentorias necesidades de
la vida.
CONSIDERANDO: Que es deber del Congreso


velar por el mejoramiento de los ciudadanos todos
que en la Repiblica viven y trabajan.
CONSIDERANDO: Que es de justicia aumentarle
el sueldo, a todos los Carteros de la RepAblica, suel-
dos que no gravaran el Tesoro Nacional por cuanto
el Departamento de Comunicaciones viene pagando
sus atenciones con el product .de sus ingresos na-
turales.
Los Representantes que suscriben tienen el honor
de someter a la consideraci6n de la Camara de Re-
presentantes la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Quedan aumentados los sueldos que
devengan los Carteros de la Repfiblica en la forma y
cuantia siguiente:
PROVINCIA DE PINAR DEL RIO

ARTEMISA

2 Carteros Auxiliares claso P de. $ 360-00 a $ 540-00
3 Carteros rurales clase B de. ... .$ 780-00 a $1,000-00
CANDELARIA

3. Carteros rurales elase B do. .. $ 780-00 a $1,000-00
CONSOLACION DEL NORTE

3 Carteros rurales clase B do. .. $ 780-00 a $1,000-00
CONSOLATION DEL SUR


1 Cartero clase F de. . $
1 Carter clase F de . $
1 Cartero rural case B de . $


300-00 a $ 540-00
360-00 a $ 540-00
780-00 a $1,000-00


DIMAS

1 Cartero rural Auxiliar clase B de. $ 780-00 a $1,000-00
GUANAJAY

2 Carteros elase F de. ... .... $ 360-00 a $ 540-00
1 Carter Especial clase F d .. .. .$ 240-00 a $ 360-00
GUANE


1 Cartero Especial clase F d .


$ 240-00 a $ 360-00


MANTUA

2 Carteros rurales Aux. clase F de. $ 780-00 a $1,00000
MARIEL

1 Carter rural Auxiliar clase B de. $ 780-00 a $1,000-00
MENDOZA
1 Carter rural Auxiliar clase D de. $ 780-00 a $1,000-00
MULO

I Carter rural Auxiliar clase B de. $ 780-00 a $1,000-00
O VAS

I Carter rural Auxiliar claso B de. $ 780-00 a $1,000-00
PALACIOS

3 Carteros rurales Aux. claso B do. $ 780-00 a $1,000-00
PASO REAL D)E SAN DIEGO
2 Carteros rurales Aux. clase B de. $ 780-00 a $1.,000-00
PINAR DEL RIO

5 Carteros clase C de .. ... $ 600-00 a $ 900-00









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


1 Cartero clase E de . .. $ 500-00 a $ 600-00
2 Carteros Auxiliares clase F de .. $ 360-00 a $ 540-00
1 Cartero Auxiliar clase F de .. $ 360-00 a $ 540-00
3 Carteros rurales Aux. clase B de. $ 780-00 a $1,000-00
PUERTA DE GOLPE

1 Cartero rural Auxiliar else 1) de $ 780-00 a $1,000-00
PUERTO ESPERANZA

2 Carteros rurales clase F d .... $ 780-00 a $1,000-00
QUIEBRA IIACHA

1 Carter rural Auxiliar clase B de. $ 780-00 a $1,000-00
REMATES

1 Carter rural Auxiliar clase B de. $ 780-00 a $1,000-00
SABALO

I Carter rural Auxiliar clase B de. $ 780-00 a $1,000-00
SAN CRISTOBAL

1 Cartero clase F de. . $ 360-00 a $ 540-00
1 Cartero Auxiliar clase F de .. $ 360-00 a $ 540-00
2 Carteros rurales Aux. clase B de. $ 780100 a $1,000-00
SAN JUAN BAUTISTA

1 Cartero rural Auxiliar clase B de. $ 780-00 a $1,000-00

1 Cartero rural Auxiliar clase B do. $ 780-00 a $1,000-00
SAN JUAN Y MARTINEZ

1 Cartero clase F d . ... $ 360-00 a $ 540-00
1 Cartero clas eF de . . $ 240-00 a $ 360-00
3 Carteros rurales Aux. clase B de. $ 780-00 a $1,000-00
SAN LUIS

3 Carteros rurales Aux. clase B le. $ 780-00 a $1,000-00
TACO TACO

1 Cartero rural Auxiliar clase B de. $ 780-00 a $1,000-00
VIRALES

1 Carter claso F de.. . $ 360-00 a $ 540-00

2 Carteros rurales Auxiliares de $ 780-00 a $1,000-00


PROVINCIA DE LA HABANA


AGUACATE

1 Cartero clase F de.. . $ 360-00 a $ 540-00
ALQUIZAR

1 Cartero clase F de . .. $ 300-00 a $ 480-00
2 Carteros rurales Aux. clase B de. $ 780-00 a $1,000-00
1 Cartero clase F de . .. $ 360-00 a $ 540-00
ARROYO APOLO

1 Cartero rural Auxiliar clase B de. $ 780-00 a $1,000-00

BATABANO (Surgidero)

1 Carter Auxiliar elase F de $ 360-00 a $ 540-00
BEJUCAL

1 Cartero Auxiliar clase F de $ 360-00 a $ 540-00

CASA BLANCA

1 Cartero clase F de ... ... $ 360-00 a $ 540-00
. $ 36


CEIBA DEL AGUA

1 Cartero Auxiliar clase D de .. $ 780-00 a $1,000-00

COLUMBIA (Marianao)


I Carter clase F de . .
COTORRO


$ 360-00 a $ 540-00


1 Carter clase F de ... ... ... $ 300-00 a $ 480-00
GUANABACOA

4 Carteros clase D d ... ... $ 480-00 a $ 600-00
1 Cartero Especial elase F de .. $ 240-00 a $ 360-00
2 Carteros rurales clase B de. $ 780-00 a $1,000-00
GUARA

I Carter Especial elase F de $ 240-00 a $ 360-00

GilINES

3 Carteros clase F de . ... $ 360-00 a $ 540-00
1 Cartero Auxiliar clase F de $ 360-00 a $ 540-00
1 Carter Especial clase F de .$ 240-00 a $ 360-00
GiIRA DE MELENA

2 Carteros clase F de .. . $ 360-00 a $ 540-00
HABANA

60 Carteros Auxiliares elase A de. $ 900-00 a $1,200-00
60 Carteros de 2" Aux. clase B de. .$ 780-00 a $1,000-00
60 Carteros de 3 Aux. clase C de. $ 600-00 a $ 900-00
20 Carteros de 3" Aux. clase C de. .$ 600-00 a $ 900-00
15 Carteros Auxiliares clase D de. $ 540-00 a $ 780-00
40 Carteros Auxiliares clase F de. $ 360-00 a $ 540-00
10 Carteros Auxiliares elase F de. $ 360-00 a $ 540-00
CERRO

8 Carteros Auxiliares elase C de. $ 600-00 a $ 900-00
CUATRO CAMINOS

6 Carteros Auxiliares clase C de. $ 600-00 a $ 900-00

JESUS I)EL MONTE

5 Carteros de 3 clase F de. .. $ 600-00 a $ 900-00

TERMINAL

4 Carteros de 3", clase C de. $ 600-00 a $ 900-00
2 Carteros Especiales clase F de $ 360-00 a $ 540-00
VEDADO

10 Caitcros de 3", clase C de . $ 600-00 a $ 900-00
2 Carteros Especiales clase F de $ 360-00 a $ 540-00
VIBORA

2 Carteros Espceiales elase F de $ 360-00 a $ 540-00
VILLANUEVA

6 Carteros Auxiliares elase C de. $ 600-00 a $ 900-00
2 Carters Especiales clase F de .. $ 360-00 a $ 540-00

ESTACION DIURNA Y NOCTURNA

2 Carteros Especiales clawe l' de $ 360-00 a $ 540-00

HOYO COLORADO

1 Cartero Especial elase F de .$ 240-00 a $ 360-00
JARUCO

2 Carteros clase F de . $ 360-00 a $ 540-00
2 Carteros Especiales else F de .. $ 360-00 a $ 540-00


19








20 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.


MADRUGA

Cartero Auxiliar clase F de .$ 360-00 a 540-00
Carter Especial clase F de . $ 240-00 a $ 360-00

MARIANAO

Carteros clase F de $ 420-00 a $ 360-00
Carter clase F de . . $ 360-00 a $ 540-00
Carteros Especiales clase F de $ 240-00 a $ 360-00

NUEVA PAZ

Cartero clase F de . ... $ 360-00 a $ 540-00

PLAYA DE MARIANAO

Cartero clase F de. ... .$ 420-00 a $ 600-00

PUENTES GRANDE

Carter clase F de . ... $ 360-00 a $ 540-00

REGLA

Carteros clase E de .... . .$ 480 a $ 600-00

Cartero elase F de . .. $ 480-00 a $ 600-00

SAN ANTONIO DE LOS BATOS

Carteros clase F de . ... $ 360-00 a $ 540-00
Cartero clase F de . .. $ 360-00 a $ 540-00
Cartero Especial clase F de . $ 240-00 a $ 360-00

SAN JOSE DE LAS,LAJAS

Carteros clase F de. . .. $ 360-00 a $ 540-00

SANTIAGO DE LAS VEGAS

Carteros elase F de. . .. $ 360-00 a $ 540-00
Cartero Especial clase F de .. $ 240-00 a $ 360-00



PROVINCIA DE MATANZAS


ALACRANES


1 Cartero clase F de . . $

BOLONDRON

1 Cartero clase F de . $

CARDENAS

3 Carteros de 2., clase B de . $
5 Carteros de 3", clase C de . $
6 Carteros de 44, clase D de ... $
4 Carteros Auxiliares clase F de $

COLON

2 Carteros clase F de . . $
2 Carteros Especiales clase F de $
1 Cartero clase F de .... .. $

JOVELLANOS

3 Carteros clase F de . . $
2 Carteros Especiales clase F de $

MATANZAS

3 Carteros de 24, de ... . $
3 Carteros de 3", de . ... $
2 Carteros de 30, de ... . $
6 Carteros de 40, de . ..
2 Carteros Auxiliares elase F de $
2 Carteros Auxiliares clase F de $
*
MAXIMO GOMEZ

1 Cartero Especial elase F de . $


360-00 a $ 540-00



360-00 a $ 540-00



780-00 a $1,000-00
600-00 a $ 900-00
540-00 a $ 780-00
360-00 a $ 540-00



360-00 a $ 540-00
240-00 a $ 360-00
360-00 a $ 540-00



360-00 a $ 540-00
240-00 a $ 360-00



780-00 a $1,000-00
600-00 a $ 900.00
600-00 a $ 900-00
540-00 a $ 780-00
360-00 a $ 540-00
360-00 a $ 540-00



240-00 a $ 360-00


PEDRO BETANCOURT

1 Carter Especial clase F de .... .$ 240-00 a $ 360-00


Cartero


SAN JOSE DE LOS RAMOS

clase F de ....... $ 360-00 a $

*NION DE REYES


540-00


2 Carteros clase F do ...... $. 360-00 a $ 540-00


PROVINCIA DE SANTA CLARA


CAIBARIEN

3 Carteros clase E de . ... .$ 420-00 a $ 600-00
1 Cartero clase F de ... .. $ 420 00 a $ 600-00
1 Cartero Especial claso F de .... $ 240-00 a $ 360-00

CAMAJUANI

2 Carteros clase F de... .... $ 420-00 a $ 600-00
1 Carter clase F de. . .$ 360-00 a $ 540-00
1 Cartero clase F de.. ..... .$ 360-00 a $ 540-00

CIENFUEGOS

3 Cartoros de 2 clase B de. .$ 780-00 a $1,000-00
3 Carteros de 3P, clase C de ..$ 600-00 a $ 900-00
2 Carteros de 3', clase C de $ 600-00 a $ 900-00
2 Carteros de 4", clase D de $ 540-00 a $ 780-00
4 Carteros de 44, clase D de. $ 540-00 a $ 780-00
2 Carteros Auxiliares clause F d $ 360-00 a $ 540-00
2 C'arteros Auxiliares elase F do $ 360-00 a $ 540-00

CRUCES

2 Carteros clase E de. ...... $. 420-00 a $ 600-00
1 Cartero elase F de.. . $ 420-00 a $ 600-00

ESPERANZA

I Cartero clase F de .. .... $ 360-00 a $ 540-00

ISABELA DE SAGUA

1 Carter clase F de ... .. $ 360-00 a $ 540-00

LAJAS

1 Cartero clase F de . .. $ 420-00 a $ 600-00
1 Cartero Especial clase F do $ 240-00 a $ 360-00

PALMIRA

1 Cartero Especial clase F do .. $ 240-00 a $ 360-00

PLACETAS

4 Cartoros clase F de . . $ 360-00 a $ 540-00

QUEMADOS DE GOINES

. Cartero clase F de . . $ 360-00 a $ 540-00

REMEDIES

2 Carteros case F de ... $ 420-00 a $ 600-00
1 Cartero clase F d . . $ 420-00 a $ 600-00
1 Cartero Especial elase E do .... $ 240-00 a $ 360-00

RODAS


Cartcro clase F d . .
Cartero Especial clase F de.


$ 360-00 a $ 540-00
$ 240-00 a $ 360-00


SAGUA LA GRANDE

Carteros clase E de ... ..... $ 500-00 a
Cartero else E de .... . .$ 500-00 a


$ 600-00
$ 600-00










DIIA1OU DE SESIONES DEL CONGRESS O.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 21


SANCTI SPIRITS

3 Carteros clase E de ....... $ 360-00 a
1 Cartcro clase F de ....... $ 360-00 a

SANTA CLARA

3 Carteros do 2", clase B de ... $ 780-00 a
3 Carteros de 3", clasc C dc ... $ 600-00 a
2 Carters de 3q, clase C de .. $ 600-00 a
6 Carteros de 4, clase D de $ 540-00 a
2 Carteros Auxiliares clase F de $ 360-00 a
2 Carteros Auxiliares clase F de $ 360-00 a

SANTO DOMINGO

1 Carter clase F d . .... $ 360-00 a

TRINIDAD

2 Carteros Auxiliares clase F de $ 360-00 a
1 Cartero Especial clase E de.. ... .$ 240-00 a

VUELTAS

1 Cartero clase F de ... .$ 360-00 a

YAGUAJAY

1 Cartcro Auxiliar clase F de . $ 360-00 a
1 Cartcro Auxiliar clase F de .$ 360-00 a

ZULUETA

1 Cartero clase F de ... .. $ 360-00 a



PROVINCIAL DE CAMAGt.EY


CAMAGtEY

3 Carteros de 2", clase D de .. $ 780-00 a
3 Carteros de 3", clase C de. ... $ 600-00 a
2 Carteros de 3", clase C de. $ 600-00 a
2 Carteros de 4 clase D de $ 540-00 a
2 Carteros Auxiliares clase F de. $ 360-00 a
2 Carteros Auxiliares clase F de. $ 360-00 a

CIEGO DE AVILA

3 Carteros clase D de. . .. $ 500-00 a
2 Carteros de 4", clase D de. $ 540-00 a
2 Carteros Especiales clase F de $ 360-00 a

FLORIDA

1 Carter clase F de . ... .$ 420-00 a

FRANCISCO

1 Cartero clase F de . ... $ 360-00 a

JATIBONICO

1 Cartero clase F de .... $ 360-00 a

MINAS

I Cartero clase F de . ... .$ 420-00 a

MORON

1 Cartero clase F de . .. $ 420-00 a
1 Cartero clase F de . ... $ 420-00 a

NUEVITAS

I Cartero clase F de .... $ 420-00 a
1 Cartero clase F de .. ... .$ 420-00 a

PUNTA ALEGRE

1 Cartero clase F de .... $ 360-00 a


$ 540-00
$ 540-00



$1,000-00
$ 900-00
$ 900-00
$ 780-00
$ 540-00
$ 540-00



$ 540-00



$ 540-00
$ 360-00



$ 540-00



$ 540-00
$ 540-00



$ 540-00








$1,000-00
$ 900-00
$ 000-00
$ 780-00
$ 540-00
$ 540-00



$ 600-00
$ 780-00
$ 540-00



$ 600-00



$ 540-00



$ 540-00



$ 600-00



$ '600-00
$ 600-00



$ 600-00
$ 600-00


SANTA CRUZ DEL SUR

1 Carter clase F de ...... $ 360-00 a $ 540-00



PROVINCIAL DE SANTIAGO DE CUBA


BAGUANO

Cartero clase F de . .. $

BANES

Cartero clase F de . . $
Cartero Especial clase F de $

BARACOA

Cartero clase F de . ... .$

BAYAMO

Carteros elase F de. . $
Cartero elase F de . . $

GIBARA

Carteros clase F de. . $
Cartero clase F de .. $
Cartero Especial clase F de .. $

GUANTANAMO

Carteros clase D de . . $

HOLGUIN

Carteros clase F de . ... .$
Cartero clase F de .. .... $

JAMAICA

Cartero clase F de . .. $

MANZANILLO

Carteros clase E de. .. . $
Carter clase E de ... .. $

MAYARI

Cartero clase F do .. . .$

MEDIA LUNA

Cartero clase F de . $

PALMA SORIANO

Carter clase F de . .. $

PUERTO PADRE

Cartero clase F de .... $
Carter clase F de. . $

SAN LUIS

Carter elase F de. .. ... .. $


Carteros
Carteros
Carteros
Carteros
Carteros
Carteros
Carteros


180-00



360-00
240-00



360-00



360-00
360-00



360-00
360-00
240-00



480-00



360-00
360-00



360-00



480-00
480-00



360-00



360-00



360-00



360-00
360-00


240-00



540-00
360-00



540-00



540-00
540-00



540-00
540-00
360-00



600-00



540-00
540-00



540-00



600-00
600-00



540-00



540-00



540-00



540-00
540-00


360-00 a $ 540-00


SANTIAGO DE CUBA

de 19, clase A de . $ 900-00
de 2o, clase B de. $ 780-00
de 39, clase C de .. $ 600-00
de 4, elase D d . $ 540-00
de 4", clase D de. $ 540-00
Especiales clase F de $ 360-00
clase F de .... . .$ 360-00


$1,200-00
$1,000-00
$ 900-00
$ 700-00
$ 700-00
$ 540-00
$ 540-00


VICTORIA DE LAS TUNAS

$ 540-00 1 Cartero clase F de .... $ 360-00 a $ 540-00








22 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

Articulo II.-Por cada cinco afios que llevare ca- al Tesoro; y yo debo manifestar al distinguido com-
da Cartero do antigiiedad en el servicio, se le con- pafiero, que, el aumento de sueldo a los earteros,
ceder6 un diez por ciento de aumento en sus haberes no afectard en nada al Tesoro Pibblico, porque to-
hasta llegar al cuarenta por ciento, como el limited dos sab6is que el Departamento de Comunicaciones
maximo de aumento por prestaci6n de servicios. cubre sus gastos con el expedio de sellos, certifica-
Articulo III.-En los meses en que las oficinas pi- dos. etc., y siendo esto asi, no hay motive, no hay
blicas vacan a las 12 m. se combinarhn los servicios raz6n de fuerza mayor que justifique el envio de ese
de manera, que los Carteros, turnfndose obtengan Proyecto a otra Comisi6n, porque eso demorarla el
a lo menos tres veccs por semana la cesaci6n de su prop6sito que se persigue, de votar, cuanto antes esa
trabajo a la hora referida. Ley para que los earteros, esos honrados servidores
Articulo IV.-Para la aplicaci6n de lo que deter- del Estado y del pueblo, puedan tener ese aumen-
mina el articulo segundo se tomarn como punto de to, en lugar del mezquino estipendio que hoy reciben.
partida la feeha de la reorganizaci6n realizada con SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia ruega
motive de haberse promulgado la Ley que actual- una vez mas a los sefiores Representantes se sirvan
mente rige en el Departamento de Comunicaciones. hacer silencio, porque de lo contrario se vera preci-
Articulo V.-Quedan sin efecto cuantas 6rdenes, sado a suspender la sesi6n.
decretos o leyes existan que impidan el cumplimien- Sa. PARDO SUAREZ: Asi es que ruego a la Camara
to de lo preceptuado en esta Ley. que le imparta su voto favorable a mi proposici6n.
Articulo VI.-Esta Ley empezark a regir desde SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra el
el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la senior Menocal.
Repiblica. .SR. MENOCAL (FAUSTO): Sefior Presidente y sefio-
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan- res Representantes: La proposici6n del senior Pardo
tes, a los siete dias del mes de Mayo deo mil nove- SuArez me es a mi, tan simpAtiea como 41 y estoy de
cientos diez y nueve, acuerdo con 61 en que en la Comisi6n de Hacienda
se trabaje como en la suya para que los carteros re-
(fdos.) Antonio Pardo SuXdrez.-Dr. Santiago Ver- ciban cuanto antes la remuneraci6n que se les asigne;
deja.-A. Lora.-Orlando Freyre.-Jos6 B. Cornide. pero he visto que varies sefiores Representantes pi-
-Jose Baldor.-Ferna.ndo Quiiones. den que una proposici6n pase a una Comisi6n y no a
otras, pretendiendo, el pase a una sola, cuando el in-
SR. PARDO SUAREZ: Pido la palabra. forme legal compete a dos o mis. Y como me parece
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el que accediendo a esas peticiones se viola el Regla-
sefior Pardo SuArez. mentd, ruego a la I'*. I. ,. y a la Camara, que no
SR. PARDO SUAREZ: Sefior Presidente y sefiores Re- accedan al ruego del senior Pardo SuArez, haci6ndole
presentantes: He pedido la palabra para solicitar de sin embargo al senior Pardo Snurez, la promesa de
la Camara que acuerde que esta proposici6n de ley que la Comisi6n que tengo el honor de presidir, no
que aumenta el sueldo a todos los carteros de ]a Re- sera menos active que la de 61, en dictaminar la pro-
pfiblica pase exclusivamente a la Comisi6n de Co- posici6n que interest alos carteros y que lo har6
municaciones. Expongo esto, toda vez que la mejora con la misma premura, que lo hark la Comisi6n que
que propongo se introduzea, es realmente just, por 61 preside.
cuanto en toda la Repuiblica las diversas personas SR. BETANCOURT MANDULFY (ARTURo): Pido la
que ocupan puestos en las esferas del Estado, la Pro- palabra.
vincia y el Municipio, asi como los trabajadores de SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
los gremios obreros, han obtenido aumento en sus SR. BETANCOURT MANDULFY (ATURO) : Estoy de
salaries, y los earteros de la Repfiblica tienen hoy el acuerdo con la proposici6n del senior Pardo Suarez
mismo sueldo de hace various a.ios, cuyo trabajo se y deseo que la Comisi6n evacue su informed lo antes
ha aumentado extraordinariamente de dia en dia possible, y estoy de acuerdo con el senior Menocal de
por el aumento natural de la correspondencia y a que pase esa proposici6n tambi6n a la Comisi6n de
pesar de eso no han obtenido absolutamente ningu- Hacienda y Presupuestos; pero no estoy de acuerdo
na remuneraci6n que les mejore su situaci6n, como con algo de lo manifestado por el senior Pardo SuA-
la han obtenido los empleados y trabajadores de que rez, acerca de que el Tesoro no se perjudica con el
he hablado anteriormente, no obstante que la vida aumento de los carteros, porque nosotros no podemos
se ha encarecido de una manera extraordinaria y que legislar a base de un sofisma.
al inual rido lo m "ola elemnton ri' la nnci--arl n


recent mejoras en sus salaries. Y como estimo 16gico,
just y humanitario que las obtengan los earteros de
la Repfblica sin distinci6n de ninguna clase, por eso
es que pido que esta proposici6n de ley pase exclu-
sivamente a la Comisi6n de Comunicaciones, para que
a la mayor brevedad dictamine a fin de que antes
que recese en sus laborers la Camara, puedan los car-
teros de la Repfiblica tener ese pequefio aumento de
sueldo que tanto necesitan para su vida. Un Repre-
sentante, compafiero nuestro, del Partido Conserva-
dor y Presidente de la Comisi6n de Hacienda, el se-
fior Fausto Menocal, ha pedido la palabra con el
prop6sito de solicitar que pase' tambi6n a la Comi-
si6n de Hacienda y Presupuestos, porque dentro de
la. Ley que yo he presentado en beneficio de los car-
teros se consignan cantidades que entiende afectan


SR. PARDO SUAREZ: Su sefioria sabe que aqui mu-
chas leyes no pasan por el temor de que no haya fon-
dos.
Sn. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Yo deseo
que pase 6sta y ya el Presidente de la Comisi6n de
Hacienda ha ofrecido que emitirA su informed; pero
yo he pedido la palabra para mostrarme conforme
con las salvedades que he hecho con ese proyecto de
Ley, pero que pase con la verdad no a base de un
sistema safistico, expresando que no afeeta a los Pre-
supuestos.
SR. PARDO SUAREZ: No afecta al Tesoro; yo se lo
demostrar6 a S. S.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : No me lo
demostrarh, puesto que el Tesoro deja de tener ese in-
greso elevando los gastos. Yo estoy conform con que









DIAR10 DE SESSIONS DEL CONGRESS 0.-CAMARA DE REPRESENTANTES. 23

se aumente a los carteros, porque son los empleados Ariiculo IV.--L'as cantidades correspondienties
mas trabajadores de la Repfiblica. para satisfacer los haberes que devengue el personal
SR. SAGAR6: Y que no sea cosa que se aumente y antes referido, serAn abonados con cargo a los sobran-
luego no tengan de d6nde cobrar. tes del Tesoro no afecto a otras obligaciones, hasta
SR PARDO SUAREZ: Pues estoy conform conque pa- su inclusion en el Presupuesto General de la Naci6n.
I Articulo V.-Esta Lev comenzarh a regir desde
se a las dos comisiones si el senior Menocal se cor- Artculo V.-Esta Ley comenzar6 a regir desde
promote a que la Comisi6n que preside emita su in- su publication en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
forme brevemente para que en esta CAmara se dis- Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
cuta rapidamente y lo digo por lo siguiente: todos tes a los cinco dias del mes de Mayo de mil nove-
los seiiores Representantes saben que hay un Pro- eientos diez y nueve.
yecto de resoluci6n para cerrar el Congreso el 30 de
Junio y nuestro prop6sito es que en los pr6ximos pre- (fdos.) Gerardo Rodriguiez de Armas.-Clemente


supuestos gocen los earteros del aumento de sueldo
de que se trata.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n la
proposici6n de que pase a las Comisiones de Hacienda
y Presupuestos y Comunicaciones.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

A LA CAMERA:

CONSIDERANDO: que por Decreto nfimero 165
del Poder Ejeeutivo de feeha 18 de Febrero de 1915,
se crean diez plazas de Sargentos Taquigrafos ads-
criptos al Estado Mayor General de las Fuerzas Ar-
madas de la Repfiblica con el haber annual de sete-
cientos veinte pesos, asi como aparecer en el Presu-
puesto actual dos' plazas de empleados civiles taqui-
grafos.
CONSIDERANDO: que dado los innumerable
beneficios que a los Consejos de Guerra y demas
asuntos de la administraci6n military report la ta-
quigrafia, asi como que este servicio se viene pres-
tando por algunos empleados por mas de ocho afios.
CONSIDERANDO: que la remuneraci6n que re-
ciban estos taquigrafos como su representaci6n, es
irrisoria en relaci6n con el cargo que desempefian, si
se tiene en cuenta el sueldo que perciben los que este
mismno servicio prestan en los Cuerpos Colegisla-
dores.
CONSIDERANDO: que la diferencia annual de
sueldo existiria entire el que en total reciben los que
estos servicios prestan, con los que se pretenden crear,
en la exigua cantidad de unos tres mil pesos.
CONSIDERANDO: que los mismos dado la indo-
le de dicho servicio deben tener mas representaci6n
y sueldo que el que actualmente ostentan y teniendo
en cuenta que la Ley Penal Militar exige la compa-
raci6n de un Taquigrafo para la celebraci6n de los
Consojos de Guerra, los Representantes que suscri-
ben, someten a la consideration de la CAmara el si-
guiente:

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Dejar sin -f. t,, la reacci6n de las
diez plazas de Sargentos Taquigrafos autorizadas
por Deereto nfimero 165 de fecha 15 de Febrero de
1915, asi como las dos de empleados civiles que apa-
recen en el actual presupuesto.


SVazquez Bello.--Faustino Guerra.--'. ,oto Izquier-
do.
Se toma en consideraci6n y pas a las Comisiones
de Asuntos Militares y Hacienda y Presupuestos.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

A LA CAMERA:

CONSIDERANDO: que la Provincia de Matan-
zas carece del nuimero de carreteras que exigen sus
neeesidades como region azucarera e industriosa,
hasta el punto que ella, desde su capital, solo se une
de esa manera con la ciudad de CArdenas ;y se man-
tiene incomunicada, a menos que se utilice el ferro-
earril, con los importantes pueblos del resto de la
Provincia.
CONSIDERANDO: que a mayors facilidades en
las comunicaciones, mayors beneficios reciben los
pueblos por done ellas cruzan, porque apart de oca-
sionar la competencia con la vida f6rrea, aumenta la
riqueza y so facilitan la contrataci6n y el ejercicio
de toda industrial.
CONSIDERANDO: que con conocimiento de esas
necesidades, on la pasada legislature, hubo de gestio-
narse, con exito la construcci6n de una carretera,
que partiendo de Cidra hasta le pueblo de Sabanilla,
sigiiera hasta cl de Uni6n de Reyes, y asi se logr6,
a iniciativas del ex-Representante senior ,Ramiretz
Ros, pero los cr6ditos concedidos no alcanzaron, pa-
ra la terminaci6n de tan important y necesaria obra.
CONSIDERANDO: que entire las notables venta-
jas que habria de reporter el que esta CAinara con-
eediese el cridito que se solicita en esta proposici6n,
se encuentra el de que terminada la construcci6n del
tramo de Cidra a Sabanilla a Uni6n de Reyes, se
establoceria una red de comunicaci6n desde la ciudad
de 3.1 I .t -. con los pueblos de Cidra, Sabanilla,
Uni6n de Reyes, Alacranes, Bolondr6n y Giiira de
Macuriges, y Astos entire si, con lo que justifica su
conveniencia; y siendo cierto que hoy solo se puede
ilegar, por carretera desde Matanzas hasta el pue-
blo de Cidra, se convendra en estimar que esta obra
es una de las que con mayor urgencia deben Ilevar-
so a cabo, ya que en todo tiem;po ha quedado justifi-
cada su -importancia y necesidad hasta el punto de
que ella figure incluida en el plan general de carre-
teras de la Secretaria de Obras Pfiblicas, como carre-
tera transversal.


Articulo II.-Crear dos plazas de Primeros Te- Por lo que, y de acuerdo con los razonamientos ex-
nientes Taquigrafos para el Estado Mayor General puestos, los Representates que suscriben tienen el ho-
del Ej6reito y diez plazas de Segundos Tenientes Ta- nor de someter a la consideraci6n de la Camara. la
quigrafos para los Distritos Militares. siguiente:
Articulo III.-Que dichas plazas'scan cubiertas en
el orden de antigiiedad por los que actualmente des- PROPOSICION DE LEY
empefian las mismas, cubri6ndose las que vacaren
mediante oposici6n. Articulo I.-Se concede un cr6dito de ciento trein-








24 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES.

ta mil pesos para la continuaci6n de la carretera de POR CUANTO: el Consejo Nacional de Vetera-
Cidra a Sabanilla del Encomendador y construc- nos de la Independencia, estimando que es deber sa-
ci6n de un puente sobre el rio Canimar en el tra- grado guardar las cenizas de aquellos soldados que
yecto de la expresada carretera. lucharon por la Lil.-i,, Ii.lr-i., de la Patria, y que
Articulo II.-El cr6dito anterior lo tomara el tengan en el acto de su muerte un lugar donde re-
Ejecutivo de cualesquiera de los fondos del Tesoro posar eternamente, obtuvo del Ilustrisimo Sefior
no afectos a otras obligaciones, tanto no se incluyan Obispo de la Di6cesis de la Habana, una magnifica
en los Presupuestos Generales de la Naci6n, no pu- parcel de terreno, ubicado en lo mis centrico de la
diend oemplearse para gastos de personal de la obra Necr6polis de Col6n, que como demostraci6n de res-
que se dispone por esta Ley, mas del cinco por cien- peto para los soldados de la Patria, cedi6 dicha au-
to del cr6dito concedido. toridad Elesiastiea a perpetuidad, gratuitamente, a
Articulo III.-Esta Ley comenzarA a regir des- ese objeto.
de el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de POR CUANTO: por el Departamento de Obras
la Repdblica. Pdblicas, Negociado de Construcciones Civiles y Mi-
Sal6n de Sesiones de la Cdmara de Representantes litares, se convoc6 a un acuerdo de artists cubanos
a tres de Mayo de mil novecientos diez y nueve. que presentaran p]i.;.. I.., para erigir dicho mauso-
leo en el Cementerio de Col6n, obteniendo el primer
(fdos.) Juan Rodriguez.-Rafael Iturralde.-IHo- premio el senior Jap6n, empleado de la propia Se-
racio Diaz Pardo.-Gerardo R. de Armas.-J. Gron- cretaria, el cual fu6 sufragado por el General Emi-
lier. lio Nfifiez, Presidente del Consejo Nacional de Vete-
ranos de la Independencia.
Se toma en consideraci6n y pasa a las Comisiones POR CUANTO: mas tarde, el propio Departa-
de Hacienda y Presupuestos y Obras Pfiblicas. mento de Obras Publicas, convoc6 a una subasta pa-
ra la ejecuci6n del proyecto premiado y la memo-
(El Oficial de Actas, leyendo) : ria descriptive de dicha Secretaria, y especificacio-
nes de pliegos de la subasta fueron aceptadas.
A LA CAMARA: POR CUANTO: el Estado debe contribuir al cos-
to de esta obra .l;.'l.. con preferencia a cual-
CONSIDERANDO: que el Presidente y el Fiscal quiera otra, por ser de carcdter Nacional.
del Tribunal Supremo de la Naci6n, por la represen- POR TANTO: Los I. h.-.. j !Il i.', que suscriben
taci6n que ostentan tienen a veces la necesidad de someten a la consideraci6n de la CAmara, la siguien-


concurrir a actos oficiales, y es de interns pfiblico
que lo hagan con el decoro que merecen los. cargos
que desempefian cual sucede con otros altos funcio-
narios de la Reptiblica; los Representantes que sus-
criben, tienen el honor de presentar la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede un credito de diez y ocho
mil pesos, con cargo a los sobrantes del Tesoro, para
la adquisic6n de dos autom6viles y gastos que de-
mandan sus servicios durante el actual afio econ6mi-
co, con destino uno al Presidente y otro al Fiscal del
'Tribunal Supremo de la Repfiblica.
Articulo II.-En los venideros Presupuestos, se-
ran incluidos los gastos de conservaci6n y manejo
de las mencionadas mdquinas.
Articulo III.-Esta Ley empezara a regir des-
de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfi-
blica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes
a los treinta dias del mes de Abril de mil novecien-
tos diez y nueve.

(fdos.) Emilio Sardiiias.-J. Gonzdlez.-G. R. de
Armas.-Luis E. Cuervo.-Vicente Alonso Puig.

Se toma en consideraci6n y pasa a la Comisi6n de
Hacienda y Presupuestos.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

POR CUANTO: los Veteranos de la Independen-
cia, no tienen en el Cementerio de la Habana un
mausoleo que pueda guardar los restos de los fene-
cidos miembros del Ej6rcito Libertador y su Cuerpo
Auxiliar Civil.


PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede un cr6dito de veinte mil
pesos, con destino a la construcci6n de un Mausoleo,
en el terreno cedido por el Ilustrisimo Sefior Obispo
de la Habana en el Cementerio de Col6n, para que
se depositen en 6l los restos de los Veteranos de la
Independencia, que se requiera, fallecidos o que fa-
llezean en lo sucesivo.
Articulo II.-E1 Jefe del Poder Ejeeutivo, orde-
nard que por quien correspond, se proceda a la in-
mediata construcci6n del mausoleo a que se contrae
el articulo primero de esta Ley.
Articulo III.-La cantidad que demand este cr6-
dito, se tomard de cualquler sobrante del Tesoro Pf-
blico no afecto a otras atenciones.
Articulo IV.-Esta Ley empezara a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la C&mara de Representan-
tes, a los siete dias del mes de Mayo de mil nove-
cientos diez y nueve.

(fdos.) Dr. Eulogio .B,.i..i,.,.-Gerardo R. de
Armas.-J. Gonzdlez.-Federico G. Morales.--Emi-
lio Martinez Quiroga.
Se toma en consideraci6n y pasa a las comisiones
de Hacienda y Presupuestos y Asuntos Militares.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

A LA CAMERA:

No necesita el exponente significar la necesidad en
que se hall el territorio de la Repfiblica, y especial-
mente, el de la Provincia de Oriente, de la construe-
ci6n de carreteras que faciliten el aearreo de frutos








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 25

y la comunicaci6n rApida y c6moda entire los centros ta a los articulos de primera necesidad sino alentan-
urbanos; pero, si esta consideraci6n es suficiente do al campesino a cultivar la tierra, facilitdndole el
siempre para recomcndar la concesi6n de criditos ficil transport de sus frutos a los centros de pobla-
para la construcci6n de vias pfiblicas realza ain mAs ci6n, evitando asi que los frutos que siembre se pier-
la conveniencia y utilidad de la obra el que ella ven- dan por falta de comunicaci6n.
ga a facilitar el accoso a aquellos lugares hist6ricos A ambos lados del antiguo camino de Manzanillo
que regaran la sangre de nucstros mirtires. :a Veguitas, Bayamo, so cxtiende una extensa y rica
En la "Loma del Gato", lugar rememorado por comarca fertilizada por los rios Yara, Jicotea, etc.,
todo el que ama a. Cuba, cay6 herdicamente bajo el done se cultivan gran cantidad de frutcs menores
fuego mortifero de la column espafiola que coman- y en donde esta enclavado un ingenio de bastante
dara el entonces coronel Vara del Rey, Jos6 Maceo, importancia, etc.
el bravo entire los bravos. En breve habrd de cons- Por todas estas y otras consideraciones, los Repre-
truirse en aquel lugar un monument que perpetfie sentantes que sucriben someten a la Ciamara la si-
la memorial del her6ico paladin de las libertades pa- guiente:
trias; pero antes es imprescidible facilitar el acceso
a aquel lugar, comunicdndolo con las vias pfiblicas PROPOSICION DE LEY
ya existentes.
Todas estas consideraciones inducen al Represen- Articulo I.-Se autoriza al Ejecutivo para que
tante que suscribe, a someter a la consideraci6n de la disponga hacer los studios necesarios para la cons-
Camara la siguiente: trucci6n de un tramo de carretera, que partiendo del


PRoPOSICION DE LEY

Articulo I.-Se concede un cr6dito de cien mil
pesos para la construcei6n del tramo de carretera,
de diez kil6metros de extension aproximadamente,
que partiendo de la que va del Cristo a Songo pa-
sando por la "Loma del Gato" vaya a Ti-Arriba.
Articulo II.-Se autoriza al Ejecutivo Nacional pa-
ra que disponga del referido credito con cargo a los
fondos del Tesoro, no afectos a otras obligaciones
hasta tanto sea incluido en el Presupuesto General
de la Naci6n.
Articulo III.-Esta Ley comenzard a regir desde
la fecha de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la
Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes a los dos dias del mes de Mayo de mil noveeientos
diez y nueve.

(fdos.) F. Soto Izquierdo.-Faustino Sotto.-
Olimpo Fonseca.-Dr. A. Guillin.-F. D. ll,,,,,,,.,

Se toma en consideraci6n y pasa a las comisiones
de Hacienda y Presupuestos y a la de Obras Pu-
blicas.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:


poblado del CJano Manzanz llo, termine en el poDIaao
de Sofia-VWguitas y de otro tramo que partiendo de
Sofia termine o entronque con la earretera que va
de Manzanillo a Bayamo.
Articulo II.-Inmediatamente que esten termina-
dos dichos studios el Ejecutivo llevarA a efecto su
ejecuci6n, pudiendo sacar a subasta las dos obras
conjuntas o separadamento y cada una de estas en
parties a media quo log fondos del Tesoro lo permi-
tan y podrin subastarse en su totalidad siempre que
en la subasta se establezca la forma de pago, de
acuerdo con los plazos en que se dispondri de los
creditos.
Articulo III.-El Ejecutivo dispondra de un cr6-
dito de cien mil pesos con cargo a los fondos sobran-
tes del Tesoro no afectos a otras obligaciones ante-
riores para comenzar la obra a que se refiere esta
Ley, y fijarA en los Presupuestos sucesivos a partir
del dia siguiente ]a promulgaci6n de esta Ley, la
cantidad de cien mil pesos hasta cubrir el montante
del valor presupuestado.
Articulo IV.-Si por cualquier causa no se apro-
baran los Presupuestos Nacionales, en cualquiera de
los ejercicios a que se refiere el articulo anterior, se
entenderdn comprendidas las cantidades en los que
rijan.
Articulo V.-Esta Ley comenzarA a regir a par-
tir de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
pilblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
t a I 1n lnc Tlin Al-no rIll jin.' r na tdr i l. mlt Lnrv_


No hay forma mAs exacta para medir el grado de clients di. y nuv
civilizacion de un pais que tener en cuenta sus vias
de comunicaci6n. Tanto en el orden military como en (fdos.) Faustijo Sotto.-Bartolomn Sagar .-C.
el orden econ6mico esta demostrado que nada impul- d po Fose.-V. Alonso P-ig.-
sa tanto a un pueblo hacia el progress como vastas i
f F. Soto 0 zcizerdo.
y eficientes vias de comunicaci6n.
De la utilidad de una red ferrocarrilera, magnifi- So toma en consideraci6n y pasa a las comisiones
cas carreteras y buenos caminos nos ha dado milti- de Hacienda y Presupuestos y a la de Obras Pu-
ples ejemplos el desarrollo de la guerra mundial y, blicas.
respect del colosal grado de riqueza a que han l-e-
gado los Estados Unidos no hay quien ponga en duda (El Oficial de Actas, leyendo):
que lo debe en gran part a sus vias de comunica-
cion. A LA CAMERA:
En nuestro pais no habremos resuelto el problema
de la subsistencia, si no atendemos a favorecer la En Oriente, y como linea divisoria entire los Mu
construcci6n de ferro-vias y carreteras, la apertura nicipios de Palma Soriano y Jiguani, se encuentra
o composici6n de caminos y serventias. situado el caudaloso Rio Contramaestre; el cual con
No evita el hambre imponiendo los precious de ven- sns crecientes, tiene formado un cauce de mAs de








26 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


treinta metros de altura, que independiza comple-
tamente aquellos dos Municipios, dificultando hasta
la comunicaci6n de una a otra parte; la que tiene
que efeetuarse a caballo, y con gran peligro para
los que lo hacen.
Teniendo en cuenta las crecientes peri6dicas de
ese rio, y la importancia de las mismas; las cuales en
muchas ocasiones interrumpen el transit por meses
enteros, imposibilitando a los vecinos de esos lugares,
no solamente a que puedan trasladar sus products
a los mercados consumidores; sino tambien de poder
llevar a sus hogares los articulos mis necesarios pa-
ra su subsistencia. Teniendo en cuenta que las cre-
cientes de dicho rio, coincide con las 6pocas de las
coseehas de cafe, cacao y tabaco; siendo causa de
que en muchas ocasiones se pierdan 6stas, despuns
de recogidas, con perjuicio de los hacendados y ve-
gueros de esas comarcas, que ven perdido el fruto
de sus trabajos, fnico medio con que cuentan para
llevar el bienestar asus hogares, por el abandon en
que siempre se les ha tenido y el desprecio con que
se han oido sus desgracias.
Teniendo en cuenta, que la construcci6n de ese
puente. forma oarte de la carretera central de la


que pueda vdlidamente, prohibirse la referida con-
trataei6n, ni restringirse el derecho a la misma, a
lugares o edificios especiales, siendo nula toda dis-
posici6n o acuerdo en contra.
Articulo II.-Se exceptfia el caso de que el Ayun-
tamiento de un Municipio optare por el primer pro-
cedimiento de los tres que se determinan en el ar-
. ,1 128 de ]a Ley Orginica de los Municipios, pa-
ra la construcci6n de un il. ii... de Abasto para la
venta de los products alimenticios y agrarios, en
cuyo caso exclusive los articulos 129 y 132 de dieha
Ley Organica so entcnderi redactada como sigue:

"Articulo 129.-Cuando optare el Ayuntamiento
por el primer procedimiento de los tres que se deter-
minan en el articulo anterior, a mis del t,.L.i-.'l iii
que se hace obligatorio con el procedimiento que ofre-
ce la Ley 1:1. ... ,il, de la subasta pilblica y de las
condiciones generals y especiales que se acuerde so-
bre buen servicio y ini. i.'.i de razonables preeios, se
llenarin, so pena de nulidad, de la concesi6n, los si-
guientes requisitos:
(1) El t&rmino de la concesi6n nunca excedera
de treinta aios.


Isla. (2) Ademis del precio que por la concesi6n se
El Representante que suscribe tiene el honor de paga al Municipio, este siempre habrA de reeibir del
someter a la consideraci6n de la Camara, el siguiente: concesionario una cantidad annual en efectivo, nun-
ca menor del cinco por ciento del product bruto de
PROYECTO DE LEY la industrial.
(3) Los libros de contabilidad del concesionario,
Articulo 1.-Se concede un cr6dito de ciento cin- habrAn de determinar claramente todos sus ingre-
cuenta mil pesos para la construcci6n de un puente sos y todos sus gastos, toda su propiedad y todas sus
de cemento armado y acero, sobre el rio Contramaes- deudas, quedando expresarpente autorizado para ir
tre, en el punto conocido por Camino Real de la Is- a examinarlos el Contador del Municipio, a fin de
la, o donde sirva para dar cruce en dicho rio a la conocer, en cualquier tirmino, el estado de los nego-
carretera Central de la Isla. cios del concesionario; y lo mismo el Alcalde o algu-
Articulo II.-Se autoriza al Ejecutivo, para in- na persona o Comisi6n delegada de aquel o del Ayun-
cluir en los Presupuestos de la Naci6n, la cantidad tamiento.
de ciento cincuenta mil pesos, para la complete rea- (4) So estipulard que, al finalizar, por cual-
lizaci6n de las obras a que se refiere el apartado quier motivo, la concesi6n, pasard a pleno dominion
primero. del Municipio cuando constituya en todo orden, la
Articulo ,.-Esta Ley empezar a regir desd propiedad de la concesi6n, y sin compensaci6n algu-
Articulo III.-Esta Ley empezara a regir desde M
el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la na por part del Municipio, o bien eon la que se es-
time prudent que se deje, desde luego, fijando on
Repiblica. el mismo acuerdo de concesi6n.
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representan- (5) El convenio entire la Munciipalidad y el con-
tes, a los cinco dias del mes de Mayo de mil nove- cesionario, contendrA siempre una clAusula que es-
cientos diez y nueve. tablezea condiciones bajo las cuales podri la Muni-
cipalidad poner trrmino a la concesi6n e ineautarse
(fdos.) Francisco Vallhonrat.-M. M. Lores.-A. deas propiedades pertencientes a la misma.
Lora.--Ran 6n de Le6n.--R. Campos.-Dr. Aruro (6 El n inario s I a p t
Betancourt.-Pablo G. Menocal. (6) E1 concesionario se 1, ._ ,. a prepentar
anualmente a la Contaduria del Municipio un resu-
Se toma en consideraci6n y pasa a las comisiones men o balance autorizado, de lo que en ese moment
de Hacienda y Presupuestos y a la de Obras Pi- sean sus ingresos y sus pagos, su propiedad y su
blicas deuda, con i. f.-'..'.-i i expresa de los principles li-
bros y documents de que se deriva esa informaci6n
(El Oficial de Actas, leyendo) :*. cya autenticidad podra comprobar el Contador Mu-
nicipal por si o mediante la persona o Comision en
A LA CAMARA: quien delegue al efecto. Estos informs se publica-
ran, seguidamente, archivando los originals el Con-
Los Representantes que suscriben, present a la tador, y, ademas, este los comprenderh en el infor-
consideraci6n y resoluci6n de este Cuerpo Colegis- me annual de su Departamento.
lador, la siguiente: (7) Se pactara que la concesi6n sera rescindida
y terminada a perjuicio del concesionario, ya por fal-
PROPOSICION DE LEY ta en la eficacia en el servicio al pdblico, segfin los
easos quO se determine en la misma concesi6n, ya
Articulo I.-Sera libre la venta de products ali- por no conservar en buen estado el material y demds
menticios y agrarios de acuerdo, con la legislaci6n propicdades de la Empresa en la forma que tam-
sanitari-a en toda la extension de las poblaciones, sin bien se consigne, sin perjuicio de incurrir en multas,








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 27

cuyo imported de minimum al maximum, se dejar6 convertida en proyecto de ley, impidiendo y prohi-
fijado para los casos de incumplimiento que no lle- biendo en el territorio de la Repfiblica, lo que se co-
garen a constituir causa de rescinsi6n. noce y public por today la prensa con el nombre y
(8) Se determinari tambi6n que el concesiona- denominaci6n del monopolio del Mercado Unico. Si
rio podra introducir mejoras en sus procedimientos algfin otro sefor Representante tuviera interns res-
v nuevos m6todos a ese fin; pero siempre con previa petable y asi lo precia esta representaci6n, en el en-
autorizaci6n que el Ayuntamiento le otorgarA si lo vio de esta proposici6n de ley a otra Comisi6n que
estimare convenient a los intereses piiblicos. estimara tecnica, no habria de oponerse el que ha-
(9) Se convendri la instituci6n del arbitraje pa- bla, pero si le formularia a la comisi6n este ruego,
ra dirimir, tanto las cuestiones entire la Autoridad para ofrecer, como antes decia la oportunidad de
Municipal y la Empresa concesionaria, como entire tratar la Camara sobre un asunto de tan extraor-
6sta y sus dependientes. dinaria importancia.
(10) Si fuere possible, se pactari tambi6n una SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra el
rebaja de los precious a que se suministre el produc- senor Germin L6pez.
to o de la tarifa fijada al servicio, siendo esa reba- SR. LOPEZ (GERMAN) : Sefior Presidente y sefiores
ja en orden proporcional a las ganancias que con la Representantes, yo he pedido la palabra para apoyar
concesi6n se obtuvieren. de una manera franca y decide la solicitud hecha
(11) Cuanto mas se estime conveniente, segfn aqui por el leader de la minoria. El asunto de los
la naturaleza de la concesi6n de que se trate. mercados en la Habana, me ha cabido en suerte co-
Articulo 132.-Si el product sometido al refe- nocerlo desde la 6poea en que yo ocupaba un es-
r6ndum a que se refiere el articulo 129 de esta Ley, cano en la CAmara Municipal; es asunto que se ha
obtiene el voto favorable de la mitad mas uno de los tratado much, que se ha discutido mas, que ha pues-
electores del T6rmino Municipal, se considerara apro- to en varias ocasiones en peligro la posibilidad de
bado. En caso contrario, se tendrA por desechado y que el pueblo pudiera comprar en esos mercados a
no podra tratarse de nucvo el asunto en el Ayunta- un precio que est6 en armonia con la fuerza econ6-
miento hasta despu6s de haber transcurrido dos mica de 1l. A esa proposici6n que aqui se hace, a es-
anos. ta tendeneia del Congreso de prevenir el monopo-
Igual procedimiento se aplicarA si el proyeeto so- lio, yo faltaria a mis propios sentimientos y mi ma-
metido al referendum corresponde al sefialado en nera de pensar de toda la vida si me opusiera a ella;
los articulos 130 y 131 de la Ley Municipal, si bien pero deseo Ilamar la atenci6n al leader de la minoria
para este caso se necesita para su aprobaci6n el vo- que me parece que la Comision de C6digos va a dic-
to favorable de las dos terceras parties de los electo- taminar ese asunto con menos premura de la que le
res del Termino Municipal. interest al pueblo de la Habana, y desearia que el
leader de la minoria mas entendido que yo en estas
Articulo III.-Esta Ley empezara a regir desde materials, buscara una formula por medio de la cual
el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la no vaya a pasar con este proyecto de ley algo asi
Re.piblica. como ha pasado en muchos casos en que se les deja
Saln de Sesiones de Cmara de Represe dormir el suefno de los justos. Me presume que la
Salosn de Sesiones de la Cmara de Representan- Comisi6 de Cdigos que tiene demasiados asuntos,
tes, a los diez dis de es de A l de mil que est muy preocupada con la series de problems,
clients diez y nuve. r el sin nmro de leyes presentadas no va a po-
(fdos.) Clemente Vtizquez Bello.-Rogelio Diaz der resolver ese problema en el plazo corto que pide
Pardo.-Faustino Guerra.-G. R. de Arnias.-Mi- el leader. Y quiero que 61 sepa que apoyo eualquier
gl Marproposici6n que haga la mininoria interpretando de
el Maria Pre. esa manera mi sentir el sentir del pueblo de la Ha-
bana. Y que e1, mis ilustrado que yo con mas ex-
Se toma en consideraci6n y pas a las comisiones b enia bque un, ms ilustrado que yo con ms ex-
de Agricultura, Industria y Trabajo y Justicia y ierieneia bisque una formula para evitar que phase
de Agos.cultur, Industa y Traba y Justicia ya comisiones esa proposici6n, porque de lo contra-
digos. rio va demorarse much tiempo.
SR. VAZQUEZ BELLO: La proposici6n de Ley a que SR. VAZQUEZ BELLO: Yo me felicito de que los
se acaba de dar lecture es la conocida con el nom- bancos de la mayoria al igual que en la legislature
bre de Proposici6n de Ley sobre el Mercado Unico. pasada, nuevos Representantes a la Camara tengan
En la legislature pasada la Cdmara de Representan- el buen propOsito de tratar, con toda la rapidez que
tes, sin diferencias de Partidos Politicos y por una- este asunto require, para contener en lo possible la
nimidad vot6 la proposici6n de Ley a que se acaba evidence amenaza que desde hace tiempo se viene
de dar lecture y envi6 el Proyecto al Senado quien levantando especialmente sobre la ciudad de la Ha-
lo rechaz6 con asombro de la Cimara, del pais y de bana. Si fatal y desgraciadamente llega a realizarse
la prensa. El que habla ha presentado a la Camara como hasta ahora asi parece el monopolio del mer-
su antigua proposici6n de Ley que lleg6 a ser Pro- cado en la propia ciudad de la Habana. La mayoria
yeeto de Ley, y si bien es cierto que es del dominion de la Camara en la legislature pasada sin distin-
pfiblico la importancia que entrafia, dado lo actua- gos politicos se sefial6 de esta manera y contuvo has-
do sobre el particular, estimo que la Cimara podia ta donde podia hacerlo un sola Camara en nuestro
conocer del asunto con el informed solo de la Comi- regimen, la posibilidad de que se tradujera en una
si6n de Justicia y C6digos y que el Presidente de la efectividad el Mercado Unico en la ciudad de la
misma citaria indudablemente con especialidad pa- Habana. Desgraciadamente para los intereses ele-
ra el studio de este problema, y antes de que su- vados que persigue la Cimara de Representantes, y
cediera lo que aqui se ha manifestado del cierre de sin motive fundamental que hasta ahora se conozca,
la legislature, la Camara ofreeeria al pais el espee- el Senado de la Repfiblica sorprendi6 al pais ente-
ticulo hermoso de reinterar su antigua proposici6n ro con ]a votaci6n cerrada rechazando el proyecto de
I








28 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REP1RESENTANTES.

Ley que impedia, no en la ciudad de la Habana si- Articulo III.-Para la erecei6n de las estatuas,
no en las provincias mismas, que se levantara ese selecci6n de proyectos y demis extremes relaciona-
fantasma del Mlereado Unico. Cuando en la legisla- dos con las mismas, se crea una Comisi6n compues-
tura pasada la Cimara trat6 sobre este particular, ta por un miembro del Senado por la provincia de
lo hizo a virtud de una suspension de preceptos re- la Habana, uno de la Cdmara de Representantes
glamentarios, sin necesidad de enviar a comisiones por dicha provincial, el Secretario de Obras Pfibli-
de ningfn gnnero el studio del asunto, y come que- cas, el Presidente de la Sociedad Econ6mica de Ami-
ria esta representaci6n, pero no queria csta repre- gos del Pais, el Presidente de la Audiencia de la
sentaci6n por respeto a los nuevos Representantes Habana, el Presidente de la Academia de Artes y
que en la Camara se encuentran, y en evitaci6n de Letras, el Deeano de la i' ..ill..l de Derecho de la
opinions torcidas en el sentido de que considernn- Universidad Nacional y los Alcaldes Municipales de
dome un fracasado, aunque nunca me he conside- la Habana y Giiines.
rado alrededor de este particular, so pensara que el Articulo IV.-Se concede un cr6dito de cincuenta
que habla venia a arrancar de la Camara de Re- mil pesos para erigir en Matanzas un monument al
presentantes, come pudo lograrlo en la legislature gran poeta cubano Jos( Jacinto Milan6s.
pasada, la suspension de preceptos reglamentarios Articulo V.-Para la erecci6n de este monumen-
sobre un asunto de tan vital importancia. Pero si to, seleeci6n de proyectos y demas extremes relacio-
hoy come ayer, desde los bancos de la mayoria se nados con el mismo, so crea una Comisi6n compuesta
oyen frases favorables a impedir que continfie la per un miembro del Senado per la Provincia de Ma-
marcha rpida en la ciudad d la abana del Mer- tanzas, uno de la CAmara de Representantes por
eado Unico, que no solamente se levanta con el pri- dicha Provincia, el Director del Institute de Matan-
vilegio y monopolio que la concesi6n envuelve, sine zas, e Gobernador Provincial de la misma, el Alcal-
que crece y se nutre con dinero del Tesoro, tomado de de la ciudad de Matanzas, y ademas un miembro
sin autorizaci6n del Congreso, con dinero que debe de la Academia de Artes y Letras y un miembro de
ser muy respetado, per ser de los bones de la Re- la Academia de Historia designados por las mismas.
pfiblica, aeordados en Ley del Congreso que dispuso Articulo VI.-Se concede un credito de cincuenta
que podrian tomarse finicamente para los gastos de nil peso para erigir en la capital de la provincial
la guerra, y la guerra ha cesado sin que nadie pue- de Pinar del Rio un monument al primero de los
da sostener que estos gastos son de guerra. novelistas cubanos, Cirilo Villaverde.
Es evidence que la CAmara de Representantes se
encuentra hoy come ayer en condiciones de poder Articulo VII.-Para la erecci6n de dicha estatua,
tratar el asunto que se encuentra sobre la mesa, pe- selecci6n do proyectos y dems trimites se crea una
ro come quiera que no esta presentada a la Mesa Comisi6n compuesta por un miembro del Senado,
la petici6n de suspension de preceptos reglamenta- por la Provincia de Pinar del Rio, uno de la Cdma-
rios e interesado el que habla lo mismo que los micm- ra de Representantes per dicha provincial, el Direc-
bros de la mayoria, es decir, un procedimiento que tor del Instituto de Pinar del Rio, el Jefe de Obras
permit a la Camara conocer de este particular, pu- 11,1!I I -. de la provincial de Pinar del Rio, el Go-
diera acordarse que este asunto quedara sobre la bornador provincial de la misma, el Alcalde de la
mesa hast ala pr6xima sesi6n en que los liberals y ciudad de Pinar del Rio, y ademds un miembro de
conservadores firmhramos y presentAramos a la Mesa la Academia de oArtes y Letras y un miembro de
una petici6n de suspension de preceptos reglamenta- la Academia de la Historia, designados per las mis-
rios con el fin de tratar, sin el previo dictamen de mas.
la Comisi6n, este asuinto en la pr6xima sesi6n. Articulo VIII.-Se crea un cr6dito de cincuenta
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se pone a votaci6n lo mil pesos para erigir en la capital de la provincial
propuesto por el senor Vazquez Bello. de Santa Clara un mionumento, a la mujer cubana
(Aprobado.) que fu6 ejemplo de matrona, modelo de civico y pa-
tri6tico altruismo, Marta Abreu.
(El Oficial de Actas, leyendo) : Articulo IX.-Para la ereeci6n de dicha estatua,
selecci6n de proyectos y demms trdmites, se crea una
A LA CAMARA: Comisi6n compuesta por un miembro del Senado
per la provincia de Santa Clara, uno de la Camara
Los Representantes que suscriben, deseando ha- de Representantes per dicha provincia; el Director
cerse int&rpretes del sentimiento cubano que anhe- del Institute de Santa Clara, le Jefe de Obras Pfi-
la ver honrados asi sus heroes que le dieron la li- blicas de la provincia de Santa Clara, el Gobernador
bertad come sus genius que le dieron cultural, tienen Provincial de la misma, el Alcalde de la ciudad de
el honor de proponer a la Camara la siguiente: Santa Clara y ademAs un miembro de la Academia
de Artes y Letras y un miembro de la Academia
PROPOSICION DE LEY de la Historia, designados per las mismas.
Articulo X.-Se concede un cr6dito de cincuenta
Articulo I.-El Estado erigirA un monument a mil pesos para erigir en la capital de la provincia de
Jos6 Antonio Saco, que se emplazark en la Habana, Camagiiey un monument a la mujer cubana que
en un lugar inmediato a la Universidad Nacional y fua genio de la literature, Gertrudis G6mez de Ave-
otro monument a Francisco Arango y Parrefio, que llaneda.
se emplazara en la villa de Giiines. Articulo XI.-Para la erecci6n de dicha estatua,
Articulo II.-Se concede un cr6dito de cien mil selecci6n de proyectos y demis trAmites, se crea una
pesos para la erecci6n de estos dos monuments, dis- Comisi6n compuesta per un miembro del Senado,
tribuyendose el credito por parties iguales entire los por la provincial de Camagiiey, uno de la Camara
dos monumentos. Esta cantidad se pagarA con car- de Representantes por dicha provincia, el Director
go a los fondos sobrantes del Tesoro, no afectos pre- del Institute de Camagiiey, el Jefe de Obras Pfbli-
viamente, o se incluirh en el pr6ximo Presupuesto. cas de la provincia de Camagiiey, el Gobernador pro-







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 29


vincial de la misma, el Alcalde de la ciudad de Ca-
magiiey y ademAs un miembro de la Academia de
Artes y Letras y un miembro de la Academia de la
Historia designado por las mismas.
Articulo XII.-Se concede un credit de cincuen-
ta mil pesos para erigir en la ciudad de Bayamo un
monument al inmortal author del Himno Nacional
Cubano, Perucho Figueredo.
Articulo XIII.-Para la ereeci6n de dicho monu-
mento, selecci6n de proyectos y demais trAmites se
crea una Comisi6n compuesta por un miembro del
Senado por la provincia de Oriente, uno de la CA-
mara de Representantes por dicha provincia, el Di-
rector del Instituto de Segunda Ensefianza y el Jefe
de Obras Piblicas de la provincia de Oriente, el Go-
bernador provincial de la misma, el Alcalde Muni-
cipal de Bayamo, y ademis un miembro de la Aca-
demia de Artes y Letras y un miembro de la Acade-
mia de la Historia designados por las mismas.
Articulo XIV.-Cada uno de los monumentos dis-
puestos por esta Ley debera ostentar la efigie en
mirmol o bronce del patricio cubano en cuyo home-
naje habrAn de alzarse.
Articulo XV.-Las cantidades para el cumpli-
miento de esta Ley, seran tomadas de los fondos del
Tesoro no afectos por otro credito.
Articulo XVI.-Esta Ley regirA inmediatamente
despuns de publicada.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes a diez y seis de Abril de mil novecientos diez y
nueve.

(fdos.) Fernando Ortiz.-Ramin G. Osuna.--.
Giminez Lanier.-Ricardo Sirv6e.-E. Zayas.

Pasar! a las comisiones de Hacienda y Presupues-
tos y Obras Piublicas.

(El Oficial de Actas, leyeodo):

Habana, Mayo 14 de 1919.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Sefior:

A los efectos reglamentarios tengo el gusto de par-
ticiparle que en el dia de hoy se ha constituido la
Comisi6n de Instrucci6n Pfiblica, habiendo sido de-
signados :

President: Sr. Jos6 GonzAlez HernAndez.
Vice-Presidente: Sr. Antonio IIernAndez Izagnirre.
Secretario: Sr. Jos6 B. Cornide y Rivera.
Vice-Secretario: Sr. Manuel Mencia y Garcia.

VOCALES:

Sr. Carlos de la Cruz y Ugarte.
Sr. Jos6 E. Casuso y Oltra.
Sr. Federico Miranda Mola.
Sr. Bartolom6 Sagar6 y Benitez.
Sr. Ednardo .J. Beltran y Moreno.
Sr. Elpidio Perez.
Sr. Rafael Iturralde Sischa.
Sr. Miguel SuArez Guti6rrez.
Sr. Cayetano Vilalta y Martinez.

De used atentamente,
(fdo.) J. Gozdl(ez, Presidente.


SR. SAGAR6: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior Sagar6.
SR. SAGAR6: Me sorprende la lectura de esa comu-
nicacion, pcrque no me he movido hoy desde que
11egaI a la Camara de Representantes, de este edi-
ficio, y no tengo noticias de que se hayan reunido
los miembros de la Comisi6n de Instrucci6n Piblica
para proceder a su constituci6n.
SR. GONZALEZ: La Comisi6n de Instrucei6n Pu-
blica acaba de constituirse en un angulo de esta Cg-
mara ..
SR. SAGAR6: Las comisiones no pueden constituir-
se en un Angilo de esta Cimara, cuando la Camara
e nta en sesi6n. Es necesario que se cite a los sefiores
Representantes que componen dicha Comisi6n para
una session especial destinada a su constituci6n Por
tinto~, la ecnstituci6n de esa Comisi6n es perfecta-
r onit illegal, a nienos que aqui se vaya a establecer
la cos imbre de dar braves, cosa que no debemos
consentir.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La Presidencia rue-
ga al senior Sagar6 que retire esa palabra por no ser
cor'reciamente p.iriamentaria.
SR. SAGAR6: Si la palabra "brava" no es parla-
mentaria, el acto que la motiva tampoco lo es, se-
ilor Presidente. Quiero que sobre esto se delibere.
SR. GONZALEZ (JOSE) : A esa reunion concurrie-
ron diez sefiores Representantes.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : El senior Sagar6 pue-
de presentar una moci6n en ese sentido si asi lo de-
sea. La Presidencia estim6 que debia dar cuenta a
lit Caiara y asi ]o hizo con la comunicaci6n proce-
dente de la Comisi6n de Instrucci6n Piblica.
Sc va a dar leetura a una petici6n de datos.

(El Oficial de Actas, leyendo):

El Representante de la Provincia de Matanzas,
qiue suscribe, tiene el honor de someter a la consi-
deraci6n y aprobaci6n de la CAmara, la siguiente:

PETITION DE DATOS

Los antecedentes todos que obren en las Sedreta-
rias de Gobernaci6n Obras P6blicas relatives a
las concesiones y diversas prorrogas otorgadas para
]a explotaci6n del acueducto de Matanzas, y, espe-
cianlente, la copia de la escritura otorgada ante el
Notario de Matanzas, senior Guillermo Caballero y
Rodriguez, en 26 de Septiembre de 1918.
SalSn de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, a catorce de Mayo de mil novecientos diez y
nueve.
(fdo.) Horacio Diaz Pardo.

SR. DIAZ PARDO (HORACIO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : La tiene S. S.
SR. DIAZ PARDO (HORACIO) : He pedido la palabra
iefor Presidente y sefiores Representantes, para ex-
pliear a ]a Cimara los motives que me han forzado
a presoetar eta solicitud. Ocurre en la ciudad de
,1 1.1 n conflieto extraordinario, estupendo, sin
soluci6n possible por ahora. El conflict en que una
eonpresa extranjera y explotadora del acueducto ha-
ce 46 afios, por violar las condiciones de la conce-
si6n quc se le otorgara, ha envenefiado las aguas que
surten a la ciudad de Matanzas y tiene a la pobla-
eion sumida en la desesperaci6n porque no puede







30 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


hacer uso de las aguas comunes. Es tal el conflict
en Matanzas que no hay agua ni para el uso im
prescindible de la vida...
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Dice S. S. que
la empresa explotadora del acueducto ha anverie-
nado las aguas y no ha dado cuenta al Ministerio
Fiscal para investigar eso que es un delito?
SR. DIAZ PAEDO (.HORACIO) : Ya contestar6 a la
pregunta que nace el senior de la Cruz en el curso
del debate. Ocurre que en 1873 se le otorg6 una con-
cesi6n de cuarenta afios a esa Compafiia, despuss'se
le otorg6 otra pr6rroga en 1917 por 20 afios y por
filtimo en 1918 se le otorg6 otra por 25 afios. La Com-
pafiia se habia visto obligada a realizar obras en
aquel acueducto casi primitive, pero ante la necesi-
dad de dar agua a la poblaci6n que ha crecido no-
tablemente hasta ahora. Entcnces ocurri6 un hecho:
para no construir las obras a que se veia obligada,
sino tomar las aguas del rio San Juan que trae con-
sigo materials orgAnicas en descomposicion, se vi6
obligada a tomarla del rio Las Cafias, que desembo-
ca en el rio San Juan y que trae mostos y cacha-
zas del ingenio "Jessis Maria" y como hay corrien-
te al romper las Iluvias el ingenio ha votado sus ca-
chazas y mostos que han venido a parar a] rio Las
Cafias que lo conduce por el rio San Juan a la po-
blaci6n de Matanzas, a donde legan completamente
envenenadas por la descomposici6n de esas materials
orginicas. Por eso es que yo digo y creo que el acue-
ducto de Matanzas ha envenenado las aguas. Por eso
se le di6 cuenta al Fiscal y ya se ha incoado el co-
rrespondiente proceso...
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) (Interrmrnpien-
do): De acuerdo con las ordenanzas sanitarias no
pueden los mostos y cachazas ser arrojados al rio
que pase por una poblaci6n que la surte de agua, eso
constitute una infracci6n preseguible de oficio con-
tra los ingenios que se sirva de un agua que de acuer-
do con las ordenanzas sanitarias debe de estar lim-
pia y pura.
SR. DIAZ PARDO (HORACIO) : Tiene raz6n S. S. pe-
ro no es el inico responsible el que echa las eacha-
zas sino tambien y principalmente es responsible la
Compafiia explotadora de ese acueducto, porque se-
glin la concesi6n que tiene no puede utilizar agua
del rio San Juan, sino la de los manantiales de
Bello. ..
SR. LOPEZ (GERMAN): ~El Alcalde ha actuado en
ese problema ?
SR. DIAZ PARDO (HORACIO) : El senior L6pez sabe
que el Alcalde de Matanzas ha actuado en un senti-
do en que no debi6 actual, que el Gobernador de
Matanzas ha aetuado en un sentido en que no debi6
actual y que la Sanidad esta actuando ali en un
sentido en que no debe actuar. En quc sentido ha
actuado el Alcalde, el Gobernador y la Sanidad? En
lugar de dar por rescindida la concesi6n, en lugar
de reunirse el senior Alcalde, los Concejales, el Go-
benador, los Consejeros y la Sanidad para quc se
rescinda una concesi6n que se infringe, estan bus-
cando i,;i,,i.., para darle agua al pueblo...
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : La Sanidad
no puede inmiscuirse en rescindir concesiones que
son de carActer municipal.
SR. DIAZ PARDO (HoRACIO) : Esti S. S. equivoca-
do: los conflicts mas graves que pueden presentar-
se en Cuba son de cartcter sanitario y la Sanidad
puede hacer una de estas dos cosas: o clausurar el
acueducto o exigir de las otras autoridades que se


preste el servicio en debida forma. Yo declare y pue-
do declarar que todo lo que ha ocurrido con el acue-
ducto de Matanzas desde hace 46 afios ha sido inmo-
ral para los intereses y la salud del pueblo de Ma-
tanzas, sin exceptuar a nadie desde los mis arriba a
los de mis abajo; por tanto yo vengo aqui a deeir a
la Cimara a declarar al pais que se. da el especticu-
lo de que una compafiia monopolizadora del acue-
ducto y del servicio de agua en Matanzas, violando
]a concesi6n que tiene, no cumpliendola en ninguna
de sus parties, pues no ha realizado las obras necesa-
rias que se comprometi6 en esa concesi6n y en suce-
sivas pr6rrogas, sin que nadie protest, sin que na-
die la castigue, sin que nadie ]a persiga, a excepei6n
del Poder Judicial, que ya esti actuando, se per-
mita de esa manera crear un conflict pavoroso, por-
que debe saber el senior de la Cruz, debe saberlo la
(' .,!.,_ y es ficil obtener el dato si examinan las
estadisticas de .io.l',,.-i..,,,. de Matanzas, verk el se-
ior de la Cruz, que alarmante, qua horriblemente
alarmante es en aquella ciudad ]a defunci6n de ni-
fios, casi todos atacados de infecciones intestinales,
que ban provenido como causa [rii-iAi.l de la su-
ciedad de las aguas que se toman en aquella ciudad.
Yo creo -*', ,,-., Representantes que yo cumplo con
mi deber diciendole esto al pais, y lo digo desde es-
ta alta tribunal: acuso a la empresa y a las autori-
dades desde la primer hasta la flltima que no han
tenido energies para hacer que este conflict que no
debi6 haber ocurrido, lleve de duraci6n desde el vier-
nes pasado, o sea cinco dias. Yo se que aqui no va a
venir ningun dato; que con esta solicited de datos
mia, va a pasar lo mismo que ocurri6 cuando yo so-
licit6 un dato del -,,.,,' Secretario de Instrucci6n
Priblica, hace un afio y siete meses, y el senior Secre-
tario no ha mandado los datos que solicit esta CA-
mara. Yo s6 que el Secretario de Obras Pfiblicas en
este caso, y el Seeretario de Gobernaci6n no van a
mandar esos datos, porque s6 todo lo que hay en el
fondo de todos estos abuses, de todos estos atrope-
llos y de todos estos atentado a la salud pliblica, de
un pueblo que merece mejor suerte.'..
SR. LOPEZ (GERMAN): i Decia S. S. que hace cua-
renta i-..- que ocurre lo mismo?
SR. DIAZ PARDO (HORACIO) : 'Desde hace tiempo.
SR. LOPEZ (GERMAN) : Es lo0 inico que me intere-
saba saber.
SR. DIAZ PARDO (HORACIO) : Lo que ha oeurrido
ahora, no, que la compafiia d6 el agua en malas con-
diciones a ciencia y paciencia de todas las autorida-
des, a cieneia y paciencia de quien debiera velar por
la salud del pueblo, de ese pueblo que deberia resol-
ver por sus propias manos el conflict. Asi, pues, en
la creencia de que esos datos no van a venir, yo doy
por terminadas estas palabras, y creo cumplir con
un deber dando el grito de alarm a esta CAmara
para ver si de esta manera se enteran los que debie-
ran enterarse.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ: Tengo presentada, senior
President, una petici6n de datos en relaci6n con ese
mismo asunto que -iii- '., soe C d' lecture.
-I: PRESIDENTE (VERDEJA) : Sr. Rodriguez, preci-
samente es ese el espiritu de la del senior Diaz Pardo.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ: La mia es adicional a la
de 61.
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a dar lecture a
la petici6n de datos suscrita por el senior Rodriguez.


(El Oficial de Actas, leyendo) :







D1ARIO DE SESO1NES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 31

A LA CAMARA: vas. Es precise evitar que el ingenio "Jesfis Maria",
continue arrojando sus mostos y cachazas, como aho-
El Representante que suscribe ,ticne el honor de ra lo hace, porque esas aguas son las que consume la
preponer la Caimara, se sirva acceder a la siguiente p.blaci6n de Matanzas, envenenandolas; es precise
que se lleve a cabo una determinaci6n quc garantice
PETICION tiE DATOS la fccetividad de la salud pfiblica; es precise que se
pese y se yea que en el Congreso de Cuba no ha pa-
La Secretaria de Sanidad informari& si ha toma- sado inadvertida lo que sucede en esa ciudad, con lo
do media alguna que evite que la Ciudad de Ma- cual sufro el clemento pobre, el element necesitado.
tanzas ontine sin agua potable procednt Ya se ve, como decia nuestro distinguido compafiero,
tanzas continue si agua potable procedente delCompa-
Acueducto que la suministra, asi como el impedir que TIe eto es rahonente un aspecto contra una Compa-
en el future no se repita el conflict de estos dias, en ,es n asIpcto de humanidad. Para los que nos
que se ha dado como agua potable la que estaba co- baiiamos todos los dias, para lo que tenemos agua
i 11[ -11 puara _h. -1- t r nuestras necesidades no
rrompida e insalubre, asi como en que han consisti- nustras nesidads no
do dichas mincdidas preocupa ni ncs quita el suefio la situaci6n por que
Sald n de Sesiones de la mara de Rpresentan-atraviesa la ciudad de Matanzas; pero para los po-
Salon de Sesiones de la Cmar de eopresenta bres, para los que no tienen absolutamente nada, pa-
tes a catorce de Mayo de mil ioveeientos diez y ra emos, la situaci6n es much peor que si estuvieran
nueve. en el desierto, porque, en el desierto siquiera hay
) J n osis, y en la ciudad de Matanzas no existen.
(fdos.) Juan Rodrigzez Ra.irz.-Jun Gronlier. Es precise, pups que se tome alguna determinaci6n
-Fernand Orpor nlas autoridades sanitarias de la Reptiblica, ya
que no es este solo un problema de orden personal,
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ: Pido la palabra para ex- sino un problema que pudiera traducirse en una ca-
plicar mi petici6n de datos. tAstrofe national, porque L qu. seria, si por una ca-
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el sualidad ocurriera un fuego en la situaci6n porque
senior Rodriguez. atraviesa Matanzas, sin agua para apagarlo? Y en
SR. IODRIGUEZ RAMIREZ: Sefior Presidente y sefio- ese sentido, si esa petici6n de datos no da resultado,
res Representantes: Aunque en el primer moment como decia hace pocos mementos el senior Diaz Par-
la Presidencia lo haya estimado asi, de que esta pe- do, pondran de manifesto, que la representaci6n de
tici6n de datos era exacta a la que habia presenta- :,i n..., que no es el Ejecutivo, que no tiene mas
do y que explie6 con su elocnencia natural nuestro (que sn representaci6n modest y sencilla salva su
querido compaiero el senior Diaz Pardo, no es asi, responsabilidad de todo cuanto pueda ocurrir en el
porque ya al comenzar su discurso y al contestar las orden a qune me he referido, aquellos cue ineptos o
interrupeiones que se le hicieron, marcaba la line incompetentes no quieren hacerle frente a la situa-
de conduct que traia de que la culpa realmente de cin i critical porque atraviesa Matanzas.
lo que ocurria en la ciudad de Matanzas, era toda de Si. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el
la Compafiia concesionaria del acueducto de aquclla ,enfir de la Cruz.
ciudad, y yo, que no me importaba descubrir de par- SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : He pedido la
te dq quien esta la culpa, que no quiero desmentirle, palabra para corresponder gustoso tanto en lo que
ni tainpoco reconocer la verdad, que no quiero se- a mi respect ccino en lo que a la material de justifi-
fialar quiines son los verdaderos culpables de lo que car la solicited de datos que hace mi distinguido
estA sueediendo en la ciudad de Matanzas, solamen- compafiero, el senor Diaz Pardo; y para significar
te me interest, como la demas rrpresentaciin ma- al mismo tiempo que no porque se hayan hecho in-
taneera, en que se tomen medidacs, cualesquiera que terrupcionar, es que no tengo inters, relative en de-
ellas sean, para que no contilnfe en aquella ciudad el fender a empleados, a funcionarios ni a personas que
estado verdaderamente lastimoso cn ique se eneuen- lellngan relaeionesc con la Compafi(a que abastece de
tra, hasta el extreme de qu e se pasan los habitantes aglu a la ciudad de Matanzas, sine que es mi deseo
de ella hasta cinco dias sin agua, y, como es natural, i qle se tomen medidas prActicas; por eso es que voy a
es el element pobre, el elemento mts necesitado el hacerle indicaciones a mi companiero, para que no se
que sufre con mayor intensidad esta falta de tan concrete a la petici6n do datos, que, indudablemen-
preeioso element; element rie C como es ficil supo- to han de venir, sine para que solicit el concurso
ner no esta en disposici6n de pagar los veinte cen- de la ('iniarli today a fin do resolve el problema. El
tavos que alli se cobran por eada lata de agua, pa- problema tiene solo dos aspects, uno la carencia de
ra aplicarla no ya a su aseo personal, ni siquiera pa- agunla y otro, la intervenci6n de la Sanidad. Y eso no
ra las neeesidades mas precisas y perentorias de ]a se resuelve ni con peticiones de datos ni con la in-
vida y que por su extrena pobreza se ven obligados tervenlcini dl n i. i local que pueda evitar que
a ivir haeinados en miscrables cuartuchos de in- un ingenio arroje sOs mostos y cachazas en un mo-
mundas cindadelas. Y comeo ese estado de cosas no mentto dado al rio que las conduzea a la ciudad, ni
se ha resuelto todavia, pornl|ie si bieu es verdad que con (que iitrevcnga el Alcalde ni el Gobernador ni
alli existed, desempefia sus funciones nn Jefe de Sa- li: Seretaria de Sanidad. A mi se me ocurre y yo
nidad pundonoroso y cumplidor de sus deberes, que hprlometo pedirlo asi al Comit6 Parlamentario Con-
ha heeho todo lo que ha podido, pero que no s se sien- servador, para que se vote inmediatamente este asun-
te respaldado por la fuerza moral que pudiera pres- to, y so obtenga un crudito bastante para que se to-
tarle la Seeretaria de Sanidad para aetuar en con- me el agua suficiente de un acueducto que se levan-
lictos de esta naturaleza, einimnos aqui, a la Cama- le y se lleve con fuerza, presi6n y capacidad sufi-
ra de Representantes, con objeto de procurar que la ciente, para que la ciudad de Matanzas tenga todo
Seeretaria de Sanidad se disponga a darle mayor os- el srvicio que necesita, porque es la inica manera
cendencia moral a la Jefatura local de Matanzas pa- de resolve el problema, y no solamente con esa peti-
ra que pueda desarrollar comipletamente sus iniciati- ei6n de datos.







32 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


SR. PRESIDENT (VERDEJA) : I Habia pedido la pa-
labra el senior Gil?
SR. GIL: Si, sefor, para oponerme a la petici6n de
datos.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior Gil.
SR. GIL: Para oponerme a la petici6n da dates, yo
llamo la atenci6n al senior abogado que formula la
petici6n que el artieulo 373 del C6digo Penal dice:
(Lee). El problema es tan sencillo que s, reduce
a darle cuenta al juez correspondiente.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ: Eso es lo que se trata de
evitar, que despu6s de hecho el dafio venga el reme-
dio. La causa esth abierta y la acusaci6n popular se
constituird tambi6n. Se ha querido que la Camara
haga si es possible que la Secretaria de Sanidad aho-
ra recomiende al Jefe local de alli que cumpla con
su deber, lo cual puede que no depend de 61, por-
que es un caballero y una persona dignisima, pero
que acaso no tiene recursos ni 6rdenes para ello y el
mal exige que vaya un delegado.
SR. VAZQUEZ BEILLO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior VAzquez Bello.
SR. VAZQUEZ BELLO: Si los compafieros de Matan-
zas plantean ante la Camara un problema que ha si-
do escuchado per todos los elements de la misma y
cada uno ha traido el mejor consejo y la mejor ad-
vertencia para que la provincia de Matanzas salga
de esa situaci6n calamitosa porque viene atravesan-
do hace tiempo, y como quiera que a juicio del que
habla no procede que se le concede un cr6dito por-
que bien pudiera ocurrirle a Matanzas lo que decia
el senior Sagar6 que le ha ocurrido a Santiago con
cr6ditos extraordinarios que votados en distintas le-
gislaturas se ha venido aumnentando, aunque sin que
se llegue a la realizaci6n de las obras pfiblicas. A mi
se me ocurre, estando conform con todas las peticio-
nes de datos, recomendar a los matanceros un medio
practico para que ellos obtenga lo que desean sin
necesidad de cr6dito, porque seguin palabras del Men-
saje del senior Presidente de la Repfiblica enviando
el ante-Proyecto de Presupuestos, existen once mi-
Hlones de pesos para obras pfiblicas votadas por el
Congress que no pueden incluirse en los Presupues-
tos de la Naci6n por el estado del '1' .-... Y este con-
sejo practico quo dare se me' ocurre, porque me he
enterado de que en la Repfiblica se van atendiendo
obras pfiblicas sin necesidad de cr6ditos. Los Repre-
sentantes de la provincia de Santa Clara saben que
por medio de un decreto se acaba de conceder del. cr-
dito para los gastos de guerra la cantidad de cien
mil pesos para tender al embalse del acueducto que
existe en la ciudad de Santa (' .i. Los Representan-
tes por la provincia de Matanzas podian buscar la
manera de que con ellos se siguiera igual procedi-
miento. Yo s6 quo esto no es recomendable, yo se que
esto se hace violando la ley, pero los Representantes
por Matanzas, vali6ndose de los recursos al alcance
de ellos, podian obtener este, que es el que se ex-.
tiende en todo el territorio de la Replblica, pues he
sabido por la prensa que se ha concedido un cr6di-
to para pagar al senior Felipe Silva, de la ciudad de
Cienfuegos, treinta y cinco mil pesos del mismo crE-
dito para los gastos do guerra, por una faja de te-
rreno que se expropia a $1.50 el metro, cuando vale
dos centavos en aquella localidad.
SR. VILLALON: Yo le ruego al senior Vazquez Bello
mii me informed del precio de esos terrenos.


SR. VAZQUEZ BELLO: Con much gusto despues
que able el senior Diaz Pardo y le dire que el ex-
propiado es el Presidente del Partido Conservador
de Cienfuegos.
SR. VILLALON: Per una casualidad yo estoy infor-
mando de lo que ha sucedido en el expediente de ex-
propiaci6n a que so refiere mi compafiero el senior
V6zquez Bello, no ha sido una expropiaci6n ni un
acuerdo particular realizado entire el senior Silva y
la Seeretaria de Obras Pfiblicas, ha sido un fallo
del Juez de Ci. f'i'. i. .., el qlue ha tasado esos terre-
nos.
SR. VAZQUEZ BELLO: Es el procedimiento legal.
SR. VILLALON: De manera que el Secretario de
Obras Piblicas y el Gobierno no han hecho mAs que
cumplir una resoluci6n judicial. Pero hay mas, en el
mismo lugar en que actualmente le ha side tasado
al Dr. Silva el metro de terreno, hace doce afos que
el Juez de Cienfuegos, en virtud de un expedient
de expropiaci6n para la Cuban Central, lo tas6 a 90
centavos el metro. Me parece, pues, que no es una co-
sa del otro mundo que ahora se tasen esos terrenos
en diez centavos mas, aqui, en Cuba, donde la pro-
piedad ha subido tanto de valor.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra el
senior Diaz Pardo, y debo advertir que no conceder6
la palabra sobre este asunto a menos que se amplie
el debate.
SR. VAZQUEZ BELLO: Para una pregunta: 1A pe-
sar de haberme pedido el senior Villal6n que le con-
teste, estar6 privado de hacer uso de la palabra?
SR. PRESIDENT (VERDEJA): En su oportunidad
para ese objeto se le dari la palabra.
SR. DIAZ PARDO (HORACIO) : Es para expresar a
]a Camara, y espeicalrnente para decirle a los sefio-
res Villal6n y VAzquez Bello que nosotros no hemos
solicitado creditos habrian de ser invertidos en el
mejoramiento del aeueducto, y este no es del Muni-
eipio de Matanzas, ni de la provincia, ni del Estado,
es de unos particulars, de una empresa anunima. Lo
que nosotros nos hemos propuesto al haccr esta so-
licitud de dates es provocar una oportunidad para
que desde la Camara de Representantes se le dijera
al pais enter que en Matanzas hay unos ....i'...- que
por no eumplir contratos, que por explotar al pue-
blo, al que de contra envenena, una veces paulati-
namente, (en esta oportunidad de una manera vio-
lenta), lo que he querido, ademAs es que se vaya
formando la opinion, es que se vaya despertando el
espiritu de )rotesta en todas parties hacia las empre-
sas explotadoras que de esta manera proceden y de
esta manera dafian a la salud pilblica; lo que quie-
ro es que sepa el pais entero que aquellas autorida-
des no han puesto todo el celo necesario ni han tra-
tado de rescindir la concesi6n, porque si la hubie-
ran rescindido con arreglo a lo que dispone el ar-
ticulo 229, de la Ley Orgfnica del Poder Judicial,
esta misma tarde seficres T.1.i. ---I dn-., todos pues-
tos de pie, hubieramos votado aquel oredito a que se
referian mis distinguidos compafieros.
SR. DE LA CRUZ (.CARLOS MANUEL) : 4 No podria
una ley dictada con la promura que el caso require,
poher remedio a esa situaci6n, ya que se trata de un
mal pfiblico?
Sn. DIAZ PARDO (HORACIO) : Yo iba a decir pre-
cisamente eso i-,.'! de la Cruz, ya que la CAmara
de Representant es est. en tan buena disposici6n, yo
pregunto a los miembros de la mayoria y de la mino-
ria: ipodremos contar nosotros los Representantes







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 33

de Matanzas con un proyecto de ley a virtud del cual SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : No, para ha-
se rescinda previa la indemnizaci6n correspondiente cer una buena inversi6n.
a los concesionarios y que ella pasase a ser propie- Sa. VAZQUEZ BELLO: Cito simplemente el hecho
dad del Municipio, de la Provincia o del Estado, de !qu nos obliga a tcner un extreme cuidado, porque
aquel que diera el cr6dito para abonar el precio que t'ngan uste;les la absoluta seguridad, y si no no ha-
pudiera resultar del valor de las obras al rescindir- ria tales manifestaciones, que el senior Presidente de
se la concesi6n; eso es lo que desearia saber, sefiores la Repfiblica, que autoriza este decreto, ignore el
de la C6mara. curso de esta operaci6n que resuJ'ta ruinosa y des-
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Presente S. S. ventajosa para el Tesoro de la Naci6n. Yo sefialo A1
el proyeeto, y tonga la seguridad que dcntro de los hscho singular de que la cantidad erccida que el
trdmites mis rApidos habre.nos de apoyarlo para Congreso de la Repuiblica autoriz6 para los gastos de
que sea una realidad. la guerra se vicne malversando en otorgamientos de
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el criditos para fines que no pens6 el Congreso cuba-
sefior Vazquez Bello. no; y como quiera que esto estd sucediendo diaria-
SR. VAZQUEZ BELLO: Sefior Presidente y sefiores mente, y como en el dia de ayer apareci6 otro decre-
Representantes: Yo expuse, en relaci6n con la ciu- to concediendo la cantidad de ciento cuarenta mil pe-
dad de C; fn,,- un vicio que viene practicandose sos para atender a la alimentaci6n de los penados y
al invertirse el dinero de la Naci6n, en lo que se re- como se viene utilizando ese cridito que debiera ser
fire a los treinta millions de pesos, y decia que uno sagrado para la naci6n, es que sefialo el he3ho que
de los filtimos decretos pagando en la eiudad de Cien- debe mercer la mas extrema atenci6n de la Camara.
fuegos por la expropiaci6n de una faja de terreno SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Camara estd con-
la cantidad de treinta y seis mil pesos y centavos. forme con que se vote la petici6n de datos presen-
Al senior Villal6n, Representante por Cienfuegos le tada por el senior Rodriguez?
alarmaba la afirmaci6n de que los terrenos en esa lo- (Acordada).
calidad alcanzacen el valor de dos centavos el me-
tro. A dos centavos el metro result la caballeria en (El Oficial de Actas, leyendo):
ese lugar a $2.684. El senior Villal6n para defender
su argumentaci6n tasaba los terrenos a noventa cen- A LA CAMARA:
tavos, y dice a los sefiores Representantes que se han
hecho ventas y expropiaciones a base de noventa cen- El Representante que suscribe, estimando que el
tavos, pero omite en sus i..i. f..- i .';...., decir que Congreso debe estar informado constantemente pa-
las ventas de esos terrenos a noventa centavos corn- ra poder former juieio exacto en todo moment de
prende los terrenos del senior Felipe Silva, los te- las trascendentales negoeiaciones diplomAticas que
rrenos del Central "Reglita", comprende los terre- so vienen realizando por su representaci6n ante la
nos urbanizados, que estin por este hecho, en con- "Conferencia Internacional de la Paz", mixime
diciones de poder construirse sobre ellos y tienen un cuando re'ientes informes pfiblicos permitieran su-
valor extraordinario en relaci6n con los otros terre- poner una equivocada orientaci6n en determinados
nos que pueden adquirisse a mix's bajos precious. El aspects de las mismas, tiene el honor de solicitar de
precio por una expropiaci6n legal, siquiera sea por la CAmara se.sirva acordar pedir al Poder Ejecutivo
su procedimiento corriente ante el Juez, con el nom- se digne remitir a la mayor brevedad, para la Co-
bramiento de los peritos y derias trimites necesa- nmisi6n de Relaciones Exterieres de la Cdmara, los
rios que justifiquen un procedimiento ajustado a de- dates signientes:
recho, ha sido a base de un peso, cincuenta el metro, 1"-Si el representant, diplomatic de la Repi-
y result la eaballeria, segfin el precio de expropia- blica en, la "Conferencia Internacional de la Paz"
ei6n, a $201.303.00. Y yo digo, 1 puede declararse lque se celebra en Paris actfia por iniciativa propia
per los Repreoentantes de la provincia de Santa o siempre lo hace obedeeiendo instrucciones del Go-
Clara y especialnente, por los Representantes de la bierno, y en este caso cuAles sean Estas.
provincial elegidos por la ciudad de Cienfuegos, que 2"-Comisiones de la Conferencia en las cuales se
la eaballeria de tierra en esa localidad, en ese punto, haya dado entrada a la repre'entaci6n de Cuba, ini-
pneda aleanzar el valor extraordinario de los dos- ciativas tomada sa sn nombre y sentido de los votos
cecntos un mil trescientos tres pesos. Pero no me re- e-nitidos por sn representante diplomatico en los
fiero ni al procedimiento ni a la tasaci6n; hablaba, asuntos sometidos a sn votaci6n.
senior Villal6n, de la manera fdcil de obtener er- Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representantes
ditos para obras pfblicas y hasta para expropiacio- a catorce de Mayo de mil noveeientos diez y nueve.
nes, porque al fin las obras pfiblicas algo dejan y las
expropiaciones al senior Silva benefician a los corre- (fdos.) Fernando Ortiz.-Bartolomn SdgaI6.--R.
does y hasta si se quiere a los peritos tasadores que Martinez Alonso.
pudieran intervenir en la operaci6n.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Y para el Es- SR. SAGAR6: Pido la palabra para pedirle al senior
tado que adquiere los terrenos. Ortiz que antes de explicar el aleance de su moei6n
SR. VAZQUEZ BELLO: El Estado obtiene un prove' yo desearia one sobre este asnnto emitieran sn opi-
cho infimo, por cuanto otras entidades han obteni- ni6on en la CAmara. algunios de los miembros de la
do esos terrenos a noventa centavos. Comisi6n de Relaciones Exteriores, porque pudiera
SR. ARAGONES: Hace once aios se vendieron a ese ser (me la explicacidn de nno de los sefiores de esa
precio. Comisi6n fuera snficiente para ilustrar al senior Or-
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Si el seflor tiz y ense caso 61 retiraria su petici6n.
VAzquez Bello me vende a dos centavos, e ecompro SR. LOPEZ (GERMAN) : Todavia no esta constitui-
todo lo que quiera. da- la Comisi6n de Relaciones Exteriores.
SR. VAZQUEZ BELLO: 1Para dejarse expropiar por SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el
el Estado? senior Ortiz.







34 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

SR. ORTIZ (FERNANDO): He formulado una peti- material porque eran los que tenian que ratificar o
ci6n de datos que desearia no fuese votada como lo no los Tratados.
son generalmente las peticiones de datos, sabiendo SR. ORTIZ (FERNANDO) : Yo lamento que el senior
que no son contestadas por el Eje3utivo. Supongo Morales, que representaba a la CAmara en aquella
que esa petici6n de datos no sera conteotada tam- reuni6n, se convenciera tan fAcilmente y no disipa-
poco dada la despreocupaci6n en que el Gobierno ra ese error del Senado. El Senado tiene que rati-
vive, olvidando el articulo 68, nfimero 6 de la Cons- ficar todos los Tratados que concierta el Ejeautivo,
tituei6n que terminantemente lo obliga a renitir al todos los que, por decirlo asi, son de carActer normal;
Congress los datos que 6ste solicite, y dado el es- pero segun nuestra Constituci6n los Tratados de
tado de anemia de su decoro en que viene viviendo Paz tienen que ser ratificados por el Congreso en
el Congress, sometido pacientemente a todos los ca- pleno. Si ese precepto no existiera, crlalo el Repre-
prichos y desprecios del Poder Ejecutivo, que no le sentante Morales, acaso yo no me hubiera atrevido
informa de los asuntos pfiblicos a pesar de que se a inmiscuirme en la actitud diplomhtica de nuestro
soliciten datos. Desconfiando, pues, de las informa- Gobierno, tan amante de esa misteriosa diplomacia
ciones del Gobierno, me veo obligado, como otras a lo Bismark.
veces, a trasladar al Congreso algunos de esos datos Sg. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Pues fu6 el
llegados hasta mi por conduct extranjero, antes de Senado quien quiso seguir esa diplomacia a lo Bis-
que hayan sido ratificados o reatificados por el Go- mark, porque el Ejecutivo di6 amplisimas facul-
bierno y este baje de su excelsa indiferencia y quie- tades.
ra comunicarnos algo que ilustre al pais. Esa peti- SR. OnTIz (FERNANDO) : Pero por lo visto la C&-
ci6n de datos solicita del Congreso lo siguiente: que m
el Ejecutivo informed a la Camara si la actuaci6n del pmaia no tuvo reparosen quie se m tuvera ese
representante de Cuba en la Conferencia de la Paz plomatia bsmarkanar6nico uiero d que e rompa ese
se conduce con arreglo a su liberrima voluntad recomendablo on estos tiempos una diplomacia mis-
criterio, o si, como es costumbre y prActica en las teriosa a espaldas del pueblo. El problomaias el si-
cancillerias bien dirigidas, la actitud de nuestro re- giente: e soliitdo del Eeo ti, y h rob gado
presentante en el extranjero esta sometida a ins- C6mara que hiciera suyo mi ruego, torque no s
trucciones precisas de nuestro Secretario de Estado a amara que hiciera suyo mi ruego, porque no se
trucciones pr ss n tro Sretario d Estado trata de una cuesti6n personal, sino colectiva de la
o de nuestro Gobierno en lo que a su actuacion se .
o de nuestro Goierno n lo qe a su aetuai6n s Cmara popular cubana, que se nos diga concreta-
refiere; porque seguin contest el Elecutivo, asi en
refre; porqi en c, i n mente si la actuaci6n de nuestro representante Ple-
su dia podra el Congreso fijar su-actuaci6n y deter- nipoteneiario en Versalles esth canalizada per ins-
minar s juicio. trucciones especiales de los directors de nuestra di-
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Yo le puedo plomacia desde las ..... del Gobierno, o si se di-
facilitar algunos datos al senior Ortiz que le pueden rige inicamente a virtud de su lib6rrimo criteria,
dar alguna luz respccto al miembro designado, que pues interest a la CAmara saber de un modo official
es el doctor Bustamante. Como todos sabemos, antes e inequivoco, en cuales comisiones de esa Conferen-
de ser enviado ese miembro a las Conferencias de la cia Internacional se ha dado entrada a la Repfibli-
Paz, se celebr6 una sesi6n previa en la Comisi6n de .ca de Cuba, y en los casos en que osta haya votado,
Relaciones del Senado a la que concurrieron tambi6n en qu6 sentido lo ha hecho. Repito que me preoeupa
los miembros de la Camara y alli se form un plan el problema y voy a decir concretamente por qu6.
de los asuntos que habrian de tratarse para que el Ni en nuestra prensa official, ni en la oficiosa, y me-
Representante de Cuba los discutiera en provecho nos en la imparcial o de oposici6n, se ha dicho nada
de las gestiones que al pais cubano le convenia re- absolutamente respect de la actuaci6n de Cuba on
clamar. las Conferencias de la Paz. Lo finico que he visto
SR. ORTIZ (FERNANDO) : Yo desearia que el senior publicado es algo referente a proyeetadas peticiones
de la Cruz ampliara su informed y nos dijera si las sobre cuestiones azucareras, si mal no recuerdo. Pe-
instrucciones dadas a nuestro delegado en Versalles ro es lo cierto que, sin que lo hayamos pedido, pro-
comprenden solo las peticiones que Cuba debe ini- bablemente, y a buen seguro sin que lo hayamos pre-
ciar o si comprende tambien la aetitud de nuestro visto, a Cuba se le di6 entrada en una de las Co-
representante ante las iniciativas de los representan- misiones mAs trascendentales de la Conferencia de
tes extranjeros. la Paz: la comisi6n encargada de formalizar una
SR. DE LA CRUZ (CARIOS MANUEL): Yo he infor- Uni6n Internacional sobre la Legislaci6n del Traba-
mado para que su sefioria yea que en lugar de una jo. Y ocurre lo siguiente: esa Comisi6n ha emitido ya
negative de esos dates se obtendra una contestaci6n su informed, que segun todas las impresiones oficio-
explicita, y ademhs debo informar que hay Comi- sas, no desmentidas por los leaders de las Conferen-
si6n de tres Senadores que so entienden con el Mi- cias de la Paz, sera aprobado y ratificado luego por
nistro para todas las reclamaciones. la Conferencia en pleno como parte integrante del
SR. ORTIZ (FERNANDO): Otra pregunta mas. Si Convenio Internacional sobre la Liga de las Nacio-
hay una comisi6n de Senadores que se entienden, nes. De esa Comisi6n Internacional respe-to de la
secretamente, por supuesto, con nuestro representan- Legislaei6n del Trabajo han formado parte las emi-
te en Versalles, yo deseo saber si esa Comisi6n estd nencias mas notables do los granges paises en rela-
integrada tambien por Representantes. ci6n con esas reforms sociales. Ha sido presidida
por Samuel Gompers, el vcterano director del pro-
SRES. REPRESENTANTES: iNo quisieron los sefiores letariado norte-americano. El proyeeto, segfin he
Senadores! ]eido, ha sido redactado por el Ministro del Traba-
SR. ORTIZ (FERNANDO) : jY quinnes son los sefio- jo de Inglaterra, uno de los leaders del laborismo
res Senadores para oponerse a .ello? ingles. Ha sido uno de los Ponentes que han introdu-
SR. MORALES: Yo estaba en esa reuni6n y ellos adu- cido algunas enmiendas el eminent politico socia-
jeron que eran los finicos que debian conocer de esa lista belga Emilio Vandervelde; y otras enmiendas








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 35

han sido introducidas por Des-Planches, uno de los favor de la organizaci6n de esa Oficina Internacio-
Senadores mis competentes de Italia que se ocupan nal y se dice publicamente que Cuba ha votado en
de las materials del trabajo. Ademis de Inglaterra, contra. Por eso quiero averiguar si ello es cierto y,
de los Estados Unidos, de Francia, de Italia y de si al serlo, esa responsabilidad es personal de nues-
B6lgica, naciones europeas han formado part de esa tro delegado en Versalles, o es una responsabilidad
Coilisi6n del Trabajo Internacional, el Japon, Po- mIs de nuestro Gobierno. Por eso tambi6n conviene
lonia, la Checo-Eslovaquia y Cuba, inica nacion de averiguar si en esa conferencia misteriosa de Sena-
habla castellana y de la Am6rica Latina que tom6 does en la Se.retaria de Estado sobre la actuaci6n
parte en ella. Y cuando despu6s de muchas diseusio- de nuestro Ministro, se trat6 y c6mo de esos proble-
nes fu6 puesto a votaci6n el proyecto basico de or- mas proletarios, y si en las consultas previas que
ganizaci6n mundial redactado al parecer por los de- hizo cl doctor Bustainante antes de ir a Paris consul-
legados de Inglaterra y de los Estados Unidos, ocu- t6 la opinion de la Cdmara y si trat6 con nuestros
rri6 que el Representante del Jap6n, obedeciendo obreros, con nuestros elements proletarios. Esto po-
acaso las instrucciones privadas de su Gobierno, no dr' parecer por nuestrcs politicos conocedores, cues-
habiendo sido iste satisfecho en lo que se refiere a ti6n baladi, cuando no mal intencionada, puesto que
determinadas cuestiones raciales, en relaci6n con el siempre se busea una interpretaci6n maliciosa y po-
trabajo de los japoneses en America y Austrialia; pulachera a todo acercamicnto serio a nuestros hon-
el representante del Jap6n, digo, se retir6 de esa vo- dos problems socials; sin embargo, todas las orga-
taci6n y se abstuvo de votar y todos los delegados nizaciones obreras del munuo civilizado se han uni-
que figuraban en aquella Comisi6n votaron unani- do a sus Gobiernos para dAr instracciones concretas
memente en pro del proyeeto de la.organizaci6n de de cuales eran sus deseos en lelacidn con el proble-
la Uni6n Internacional do la Legislaci6n del Traba- nma de las Conferencias de la paz. Yo presume que
jo. Pero segdin inform la prensa europea, i el fnico nuestra diplomacia tropical ha prescindido de con-
voto en contra ha sido el de Cuba!.... sultar a los obreros y no s6 cuiles sean sus orienta-
ciones en cuanto al problema international, que no
Si eso es cierto habra sido un grave error, una ha de ser may atinada, que digamos, si nos han de
grave equivocaci6n el que hayamos votado en contra, servir de norma las actuaciones del Gobierno en el
como puede leerse en la prensa italiana que estA aqui interior de la Naci6n. El Congreso debe saber si el
en mis ilanos a disposici6n de la Camara y a dispo- criteria eq:uivocadamente mantenido en Cuba, se ha
sicion de la Secretaria de Estado. El "Corriere de mantenido tambien con desdoro de nuestro presti-
lla Sera" dice que el representante de Cuba ha sido gio national ante todos los leaders del laborismo in-
el inico votante en contra del proyeeto de organis- ternacional y de la diplomacia contempordnea, cul-
mo para la efectividad de una legislaci6n interna- ta, abierta y previsora.
cional del trabajo. Yo no quiero deducir consecuen- SR. LoPEZ (GERMAN) : Pido la palabra.
cias, pero entiendo que ese acto de nuestro Repre- : ido la pa a.
sentante, si es cierto, y quiero establecer esa condi- bR. SARDISAS (EIdnIO) Pido la palabra.
cional porque no puedo ni quiero basarme en la in- SR. SAGAR6: Los Representantes que van a hacer
formaci6n de corresponsales periodisticos per muy uso de la palabra son miembros de la Comisi6n de
dignos de cr6dito que scan, una actuaci6n de carac- Relaciones Exteriores?
ter parlamentario; pero quiero que nuestra Canci- SB. LOPEZ (GERMAN): Es simplemente un Repre-
lleria que calla sistemnticamente siempre todos los sentante de la Camara que ha pedido hacer use de
problems internacionales que afeetan a Cuba, ha- la palabra en uso de su derecho.
ble y aclare las dudas, por mas que opino que ha- SR. SAGAR6: Pero su sefioria no ha contestado la
brd de continuar en su silencio, porque si ha dado pregunta.
esas instrucciones, esas instrucciones habrdn de me- Sn. LOPEZ (GERMAN) : No soy miembro de la Co-
recer la reprobaci6n de todo el pueblo cubano. La misi6n de Relaciones Exteriores. Para apoyar la pro-
Comisi6n de Legislaci6n del Trabajo ha acordado en posici6n del senior Ortiz que ha solicitado dates, y
-principio, la formaci6n de una Oficina Internacio- la apoyo, en primer t6rmino, porque siendo un pre-
nal que forme parte de la Liga de las Naciones, que cepto reglamentario el que los sefiores Representan-
se reanan las Naciones en una Conferencia annual, tes puedan solicitar cualquier clase de datos, seria
que ya en el pr6ximo mes de Octubre habra de cele- ridicule que de esta part de la Chmara se descono-
brarse en Washington y en ella se tratara de la ma- ciera ese derecho reglamentario, mAxime cuando el
nera de que en todos los paises se establezcan leyes discurso del senior Ortiz parece envolver una critical
regulando la jornada de las ocho horas, protegien- a la Secrctaria de Estado, que actualmente la dcs-
do el trabajo de la mujer y el nifio, estableciendo el empefia un miembro del Partido Conservador....
retire de los obreros ancianos, estableciendo la equi- Apoyando pues, la petici6n de dates del senior Ortiz,
paraci6n de los salaries entire la mujer y el hombre quiero, pensar, despues de las palabras elocuentes
en igualdad de producci6n en el trabajo, y haciendo que 61 aqui pronunciara, que siendo, come es, el Re-
que 6stas y otras basicas y sucesivas reforms del tra- presentante de Cuba en Francia, o mejor dicho, en
bajo scan efejtivas en todos los paises, porque bien las Conferencias de la Paz, nada menos que el doctor.
saben las naciones civilizadas y las organizaciones Bustamiante, una de las primeras figures de la Re-
proletarias de carActer international que seria im- p'iblica de Cuba, y que con mi pesar no pertenece
possible lle-ar a fijar de una manera eficiente leyes politicamente a la agrupaci6n en que yo limito, es-
de caricter proletario en cualquier pais de Europa peo que a pesar dj ese informe o de esos informics,
y de Am6rica, si quedaban otros paises que no acep- que seguramente son exactos, porque los aposta el
taban esas leyes, y per lo tanto, permitieran compe- senior Ortiz, que cuando un Representante de la Paz
tcncias faltas de equidad y de justicia, en el movi- haya emitido su vote en cualquier sentido, el nues-
miento econ6mico de unas naciones en relaci6n con tro lo ha emitido pensando en los interests de la Re-
las otras. Por todas esas razones los leaders de las pibblica y que no ha ido alli a hacer, come jams lo
grandes naciones y aiin de las pequefias, votaron a ha hecho, un papel ridicule.








36 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

SR. SAGAR6 (Interrumpiendo) : ~El senior L6pez de fuente muy autorizada y digna, de consideraci6n,
sabe si el senor Bustamante es abogado o director de porque por muy autorizado y por much prestigio
alguna compaiifa y le interest emitir el voto en al- que tenga, y lo tiene sin duda el senior Bustamante,
gun sentido en concordancia con los intereses de esa estimo tambien muy prestigioso y muy autorizado
Compafiia ? el gran diario europeo del que yo he tornado la noti-
SR. LOPEZ (GERMAN): Creo que es abogado de cia. El lmico que puede aclarar la duda que se nos
compafias como lo son muchos en la Cimara y en el ocurre por lo cxtraordinario del case, dado precisa-
Senado y porque ademas no creo incompatible el ta- mente el alto crdito de nuestro representante y del
lento con la representaci6n de compafiias extranje- citado peri6dico, es nuestro Gobierno, y por eso so-
ras. Pero ademas, sefiores, creo que debe haber ocu- licito los datos. De manera que no prejuzgo la con-
rrido algo normal que lo haya impulsado a votar en dacta de nuestra plenipotenciaria en Versalles. Par-
la forma en que lo ha hecho, porque yo entiendo que to de una situaci6n hipotetica y desde ahora me an-
para que el representante del Jap6n se haya reti- ticipo para su oportunidad, en solicitar la palabra so-
rado de esas conferencias, que es una naci6n grande, bre el asunto, en el caso de que la hip6tesis deje de
que es una naci6n poderosa, motives habrA tenido, serlo. No pude concurrir ni debi concurrir a esas se-
por lo que acaso pucdo pensar que tenga raz6n nues- siones que se dicen que se celebraron, porque no de-
tro Ministro, sin que yo entienda de diplomacia, ni bo ni me agrada ser un entrometido, ni ir a done
que pretenda ponerme frente al senior Ortiz, me pre- no se me llame. Se dice que la Comisi6n de Relacio-
sumo que l6 no ha hecho nada que pueda poner en nes de la CAmara estuvo en contact con la del Se-
ridiculo a la RepTiblica. nado y que desgraciadamente el contact qued6 roto,
SR. SARDIS (Ei ) : Pido la palabra para ma- pero lo cierto es que la Camara no sabe nada de lo
.R. SARDINAS (EMILIO) : Pido la palabra para ma- que se hace on Versalles, lo que solo pareces que es
nifestar mi profundo sentimiento con que el senor que se he en Versalles. Cuando qe solo pae que shab
Ortiz, con esa clarividencia que le distingue y con onido r tres Senadores. Cuabenevolencia de habla,
el talent a que nos tiene acostumbrado para tratar que aqupl o hae sieecprc p or la benevolenia de us-
las cuestiones, haya prejuzgado la, conduct de nues- litedes pero pr dere ho prapi, reciban la Cma-s so-
tro Representante en las Conferencias de la Paz, por- iitados, har usee de la palabra aquostener mis punts dema-
quc eualquiera que sea la forma en que haya votado ra, a la que me debo, para sostener mis puntos de
que cualquiera que sea la formal n que haya votado vista, por equivocados que ellos puedan parecer. Aqui
el doctor Bustamante, yo le puedo garantizar al doc- si he de hablar y pensar alto, no en reunions ex-
tor Ortiz que lo ha hecho inspirandose en los mas ele- traparlamentaras, pues creo queo n R resentante
vados y beneficiosos sentimnientos para Cnba. traparlamentarias, pues creo que an Representante
Rados y beneficiosos sentimientos para Cuba. no puede ni debe ir a reuniones de un Gobierno, cu-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : El sefor Ortiz asi lo yas responsabilidades no compare, sin ser al me-
ha manifestado. nos invitado expresamente, come tal Representan-


SR. SARDINAS (EMILIO) : Eso, en primer lugar; en
segundo lugar, porque en tanto tiempo que este asun-
to del nombramiento de nuestro Representante estA
sobre el tapete, el senior Ortiz no ha podido, haci6n-
dole un servicio a Cuba intentar siquiera coneurrir
a esa Comisi6n que por toda la prensa de oposici6n
y del Gobierno se ha dado a conocer pfblicamente,
haci6ndose saber que se reuniria en el Senado. Quie-
ro que conste, pues, mi profundo sentimiento, por-
que al pelir los dates el doctor Ortiz, con los pro-
p6sitos que lo ha heeho, estimo, quizas err6neamen-
te, que ha prejuzgado la conduct de nuestro Repre-
sentante en Europa, porque tengo la seguridad que
si 61 se hubiera interesado de former parte de esa
Comisi6n, a la que hubiera llcvado today. la luz de su
inteligencia y la clarividencia de su espiritu, la CA-
mara le hubiera conferido todo su poder con la ma-
yor satisfacci6n.
SR. ORTIZ (FERNANDO): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior Ortiz.
SR. ORTIZ (FERNANDO) : Para contestar a las alu-
siones del senior Sard-ifias primero y del senior L6pez,
despues. Yo lamento los juicios que acaba de hacer
el senior Sardifias, porque son injustos. Realmente no
creo habcr prejuzgado nada de cuanto afirma. En
cuanto a mi pensamiento lo aseguro. Acaso me ha-
yan traicionado mis palabras. Creo que no hay nada
prejuzgado. Lo finico que digo es que la prensa eu-
ropea desde hace dos meses, sin que lo haya desmen-
tido nuestra Seeretaria de Estado, sostiene que en
la sesi6n en que fue tratado el proyecto organico de
la Uni6n Internacional sobre el Trabajo, todas las
naciones votaron a favor del proyecto tal come fue
definitivamente redactado, que el Jap6n se abstuvo
de votar y que Cuba fu6 la finica naci6n que vot6
en contra. He dicho que estimo que esos dates son


te... .
SR. SARDINAS (EMILIO) : S. S. debi6 entonces sos-
tener esos puntos de vista.
SB. ORTIZ (FERNANDO) : Yo he dicho mi criteria;
apart de que nadie pudo suponer que hubiera un
ii;-rh.. de Cuba en Versalles o un Gobierno, pues
yo no quiero prejuzgar, que votara en contra de la
organizaci6n de una Oficina Internacional sobre le-
gislaci6n obrera....
SR. MORALES: Pues ese ministry es liberal.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) (Agitando la campa-
nilla) : Sefior Morales: el Ministro de Cuba en Ver-
salles no represent ni a los liberals ni a los con-
servadores, sino a la Republica de Cuba.
SR. ORTIZ (FERNANDO) : Y yo me felicito de la in-
terrupci6n del -.'l.... Morales que me permit ha-
cer present que cuando se trata de trascendentes
cuestiones nacionales, no las hago nunca cuesti6n de
Partido.
Deseo rectificar tambi6n una apreciaci6n del se-
fior GermAn S. L6pez que sin duda obedeci6 a no
haberme explicado bien.
SR. LOPEZ (GERMAN) : Seria que yo no entendi
bine.
SR. ORTIZ (FERNANDO) : Una cosa u otra, o am-
bas a la vez, que ello depend de los azares del de-
bate. De todas maneras yo no he podido pensar que
cualquiera que sea la inspiraci6n de nuestro Minis-
tro. en Versalles haya podido poner la Repuiblica en
ridiculeo". La palabra es un poco fuerte y no la
he proferido ni habria de pronunciarla. En el su-
puesto de que se trata yo diria que es una actitud un
poeo "extrafia"..
SR. LOPEZ (GERMAN) : Me gusta mas que "ri-
dicula".
SR. ORTIZ (FERNANDO): "Extrafia" seguir6 pen-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 37

sando y diciendo, ya que realmente ha de s-r extra- 'yeto por esas mismas causes ktnicas, pero que no
flo ese voto, acaso el mis imprudente y el mis im- han votado en contra, porque estan en absolute con-
politico para nuestra vida internal. Cuando en el mes formidad con 61. La representaci6n de Cuba, ha he-
de Octubre, en Washington, so nos invite para ir a cho algo completamente distinto, si es que esa hip6-
la primera Conferencia Internacional del Trabajo... tesis se convierte en realidad, ha votado contra el
SR. LOPEZ (GERMAN) : Una interrupci6n: El senior parecer de los Estados Unidos, de Inglaterra, de
Ortiz habla en la hip6tesis de que todas esas cosas- Francia, de Italia, de B61gica, de Polonia y de la
hubieran ocurrido. ( B......i'.. 1'.1. Si ello se confirmara habria que
SR. OuTIZ (FERNANDO): Pero come pudiera ser alabar Iq fire independencia del voto cubano, pe-
que la hip6tesis se comprobara, que no fuee una ro nunca la clevaci6n de su criterio, ni la sabiduria
hip6tesis, sino una certeza; y como quiera que den- de su juicio.
tro de pocos dias, segdn inform la prensa por con- La situaci6n de Cuba no ser6 ridicule, pero es de
ducta cablegrafico, ha de discutirsc el Tratado In- ua extrafieza extraordinaria.
ternacional de la Paz, qui6n sabe si dentro de la for- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Los que est6n con-
ma hipot6tica en que vengo hablando pudiera oeu- forms con la petici6n de datos del senor Ortiz, se
rrir que nuestro representante en Versalles, si nues- servirAn ponerse de pie.
tro Gobierno pone algfin reparo al Tratado Interna- (Acordado).
cicnal, porque no se ha seguido su criteria, mante- Se va a dar lecture a otra petici6n de datos re-
nido en la subcomisi6n de legislaci6n international ferente a la escuela nueva.
del trabajo. ..
SR. LOPEZ (GERMAN) : Me permit otra interrup- (El Oficial de Aclas, leyendo)
ci6n. En el caso de que nuestro Ministro no siguie-
ra las instrucciones del Gobierno, el senior Ortiz que A LA CAMARA:
sabe de esas materials, nos podia ilustrar acerca de
si estA obligado el Gobierno a aceptar el Tratado. El Representante que suscribe propone a la CA-
SR. ORTIZ (FERNANDO): Tengo much gusto en mara, que so acuerde solicitar del Poder Ejecutivo,
tender las observaciones atinadas del senior L6pez, la siguiente:
porque a su juicio, aunque equivocadamente, con-
tribuyen a su ilustraci6n. Si el representante diplo- PETICION DE DATOS
matico en Versalles acepta o no las instrucciones del
Gobierno, ese serai un proble.na inverosimil a delu- Primero:-Se solicita del Poder Ejeoutivo, infor-
cidar entire el Gobierno y 61. El Congreso, que es el ine el tiempo que hace funciona, la llamada "Escue-
soberano, por encima del Gobierno, rechazard o apro- la Nueva", que depend administrativamente de la
barA el Tratado, con o sin voto del delegado del Secretaria de Sanidad y Beneficencia; personal t6c-
Gobierno y del Gobierno mismo. nico y admninistrativo con que euenta actualmente;
He de limitarmo, pucs, a rectificar esa palabra ri- cantidades invertidas desde su fundaci6n y las que
dicula, porque pudiera herir suseeptibilidades res- aparesen consignadas en el Presupuesto actual.
petableTs y justificadas que estin muy por enimana Segundo:-Que informed tambi6n sobre la organi-
de toda consideraci6n personal. zacion pedag6gica que tiene dicho establecimiento
Pero quiero rectificar o ratificar con el auxilio del de ens:elanza; los fines que persigue; alumnos con
Goblerno la infornaci6n de la prensa europea. La que euenta y resultado practice obtenido hasta el
actitud del Jap6n, ya que de ese imperio se ha tra- present.
tado por el sefnor L6pez, es completamente distinta Tercero:-Asi como sobre el resultado de los ex-
a la actuaci6n de Cuba. El Jap6n so abstuvo de vo- pedientes, tramitados por la Sezretaria de Sanidad
tar, con lo cual -i:;i-r... sin duda que estaba de con- con relaci6n al personal de dicho Institute.
formidad, con todas las otras bases de eci proyecto, Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
porque hay antecedentes que asi permiten suponer- tes, a catorce de Mayo de mil novecientos diez y
lo, poro que no estaba conform con algunas de las nueve.
resoluciones del mismo, por la cual, podian mante-
nerse en pie ciertas diferencias de caracter ra- (fdos.) Fernando Quiilones.-F. Soto Izquierdo.
cial en algunos paises, en perjuicio de la raza ama- Se pone a votaci6n.
rilla, que es la del Jap6n. Esto apart de que los ja- (Acordado).
poneses son fuertes, por su diplomacia; son podero-
sos por las armas y por las ideas, pero no son pre- (El Oficial de Actas, leyendo):
cisamente muy populares, que digamos, en su go-
bierno, puesto que es el finico gobierno del mundo A LA CAMARA:
que todavia mantione un imperialism militarista
finicamente defendible en Asia. Los diplomAticos ni- Los Representantes que suscriben proponen y su-
p6nicos no quisieron acaso negar sus votos a ese pro- plican la aprobaci6n de la siguiente:
yeeto, per que entendian que con esa negative indu-
dablemente habian de pcrjudicar al Gobierno alli MOCION
en Tokio, donde a pesar de sus instituciones are1i-
cas, hay un gobierno parlamentario y h'y un Par- El pArrafo primero del articulo sesenta y nueve,
tide Laborista que se hace oir y que puele dar sin- capitulo tercero del Reglamento Interior de la Ca--
sabores a los gcbiernos, se abstuvieron de votar, y mara de Representantes, quedarh redactado asi:
acaso justificaron su abstenci6n ante el extranjero "Las Proposiciones de Ley, para que sean admiti-
diciendo s6lo que no votaban ese proyecto por esas das, serin formuladas por escrito, firmadas per sus
diferencias raciales, y despu6s quizas le digan a su autores y presentadas al Jefe de Despacho, el que
pueblo, que tampoco han podido dar su voto al pro- llevara un registry en el que conste el nombre del








38 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

autor, asunto de que se trata y dia y hora de la las proposiciones so leeran inmediatamente que fue-
presentaci6n." ren presentadas antes de comenzar la orden del dia,
El parrafo tercero del propio articulo y capitulo, y se leeran en la sesi6n inmediata si ha side comen-
quedarA redactado asi: zada la orden del dia.
"Cumplidos estos requisites se incluird para su SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO): Desde luego,
1 ctura en la Orden del Dia de la primer sesi6n que pero si le he dado lecture ha sido porque fu6 pre-
celebre la Camara, repartiendose copia entire los se- sentada antes de comenzar la orden del dia, que no
fiores Representantes." empieza sine despuls que se da lectura a las propo-
El parrafo segundo del articulo setenta del Ca- siciones de Ley. En cuanto a eso, ya ve S. S. que
pitulo tercero del propio Reglamento, se entenderi se ha cumplido el Reglamento.
redactado asi: SR. GIL: La orden del dia empieza con las propo-
"A propuesta del senior resident o de un senior siciones de ley.
Representante, se acordard si debe pasar para su es- SR. SoTo IZQUIERDO (FRANCISCO) : Esta equivoca-
tudio a alguna de las Comisiones Permanentes, no do S. S.; existed un acuerdo aclaratorio del Regla-
pudiendo dichas comisiones demorar mrs de treinta mento que dice que la orden del dia empieza con las
dias, sin emitir el dictamen, pasados los cuales la Ca- segundas lectures.
mara a propuesta de un senior Representante dis- SR. GIL: Entdnces la orden del dia no esta inte-
cutirA y votarA la Proposici6n de Ley, sin el dicta- grada por la lectura de proposiciones de ley, porque
men de la referida Comisi6n." no se incluyen en la orden del dia come proposicio-
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representan- nes de ley que se presentan.
tes a los catorce dias del mes de Mayo de mil nove- Sn. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : S. S. es muy ha-
cientos diez y nueve. bilidoso, pero que acaba de decir esta completamen-
te fuera de la cuesti6n.
(fdos.) Heliodoro Gil.-Juan J. Ramzirez. Bartolo- SB. GIL: Es que S. S. sostiene algln criteria en
mn Sagaro. otras oportunidades, diametralmente opuesto a este.
Sn. SoTO IZQUIERDO (FRANCISCO): Le voy a de-
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Pido la palabra. mostrar a S. S. que no sostengo criterios opuestos.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el Las proposiciones, despues que se dan cuenta de ellas,
senior Soto. no se someten a la Camara, sine que se imprimen y
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : La moci6n pre- reparten. Por eso es el problema que discutimos. Es-
sentada por el senior Gil a que se acaba de dar lectu- te otro es distinto. Es algo referente a la forma en
ra, esth presentada come todas las mociones en que que debe procederse para la reform del Reglamen-
se han solicitado modificaciones al Reglamento, las to. Mi opinion humildisima, no lo hago come acuer-
que se han llevado a efecto en sesi6n ordinaria, y por do de la ('. .in,., es la de modificar el Reglamento,-
virtud de una simple moci6n. Precisamente en dias que si fu6 el acuerdo fundamental de la CAmara.
pasados se ha discutido much sobre la revision de No tengo criteria cerrado sobre el mismo, sin em-
acuerdos regulados por nuestro Reglamento. Nues- barge...
tro Reglamento deficient en eso, no sefiala la trami- SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se tratard en su opor-
taci6n que debe seguirse para modificar el mismo, pe- tunidad y por tanto con arreglo al Reglamento se
ro yo estimo que se trata de una revision de acuerdo, imprimirAn y repartiran copies y se incluirin en la
porque la modificaci6n del Reglamento es realmen- pr6xima orden del dia.
te el acuerdo fundamental de la Cimara. Por eso Continfla la lecture.


pido que se estime como una revision de acuerdo la
modificaci6n del Reglamento y que siga los tramites
correspondientes.
SR. SAGAR6: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Tiene la palabra el
senior Sagar6.
SR. SAGAR6: La moci6n presentada por el senior
Gil y otros sefiores Representantes, entire ellos el
que habla, entrafia la modificaci6n del Reglamento
de la Cimara y se entiende que eso constitute una
revision de acuerdo en este case, pero en otros ante-
riores a que acaba de hablar el senior Soto, se han mo-
dificado distintos articulos del Reglamento por sim-
ples mociones en sesiones ordinarias, per lo que no
veo el motive para que en este case no se siga el
mismo sendero trazado en sesiones anteriores, que
dejan sentado un presedente del cual no pue'de
prescindir la Camara en este moment. Tendria en
est ecaso, despu6s de discutida esta moci6n, necesi-
dad la CAmara de tomar un acuerdo en el sentido
de que para lo sucesivo las modificaciones del Regla-
mento constituirin un revision de acuerdo, y las
mociones que tal cosa pidan seguirhn los trAmites
correspondientes a las revisiones de acuerdo.
Sn. GiL: Precisamente ya que so exige el cumpli-
miento del Reglamento per el senior Secretario, se
cumpla lo que dispone el articulo 84 que dice que


(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

A LA COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS:

El Representante que suseribe, miembro de la Co-
misi6n de Hacienda y Presupuestos, tiene el honor
de proponer a esta se sirva someter a' la considera-
ei6n y resoluci6n de la Cimara de Representantes, el
siguiente:

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se concede un crudito de cien mil pe-
sos de los que se destinarin noventa mil para la cons-
trucci6n de un edificio de piedra, ladrillo o cemento
y el resto de diez mil pesos, para la adquisici6n del
mobiliario para la instalaci6n del Club San Carlos
de Key West, construylndose este edificio en el so-
lar propiedad de la Colonia Cubana en aquel lugar,
y en el que actualmente existed el referido Club San
Carlos.
Articulo II.-E1 edificio se mantendri siempre
come propiedad del Estado cubano usufructuAndolo
gratuitamente el Club San Carlos mientras subsis-







DIARIO DE SESIONES D)EL CONGR.ESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 39


ta como tal Instituci6n con los fines que tiene actual-
mente.
Articulo III.-En el edificio del Club San Carlos
se destinara un departamento adeouado para la ins-
talaei6n del Consulado Cubano asi como los locales
neoesarios para las aulas de ensefianza y demas
anexos que actualnente mantiene dicha Sociedad.
Articulo IV.-El credito concedido por esta Ley,
figurara en los Presupuestos Generales de mil nove-
cientos dies y nueve a mil novesientos veinte, y si
no fuere possible su inserci6n en los mismos, la re-
ferida cantidad se tomarA de cualquier fondo so-
brante del Tesoro Pfiblico.
Articulo V.-El cr6dito concedido por esta Ley
sera invertido de acuerdo con una Comisi6n com-
presta de un Representante de la Secretaria de Obras
Pfblicas que sea Ingeniero o Arquitecto, y otro de
la de Estado y dos mienabros del Club San Carlos,
el gidos en Junta General de socios, de acuerdo con
sus eitatutos para que lo destienen exclusivamonte a
los fines que determine esa Ley; y esa inversion asi
como los plans de la obra y su presupuesto, seran
inspeccionados por el Poder Ejecutivo en la forma
que estime enveniente.
Articulo VI.-Esta Ley comenzara a regir desde
el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la
Repniblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos, de la Cimara de Representantes, a los
seis dias del mes de Mayo de mil novecientos diez
y nueve.

(fdo.) Gerardo R. de Armas

La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos en sesi6n
celebrada en el dia de la fecha, ha acordado por ma-
ycria de votos, aceptar el informed del scilor Rodri-
gueZ de Armas, y como Proyeeto de Ley, tiene el
honor de elevarlo a la ('' ... i d? Representantes
para su aprobaci6n.
La Cimara, no obstante, resolvera.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos, a los nueve dias del mes de Mayo de
mil noveeientos diez y nueve.
El Secrctario, V. Alonso.-Vto. Bno. El Presiden-
te, F. G. Menocal.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) Solicito que se
incluya en la prOxima orden del dia.
Sn. PRESIDENTE (VERD:EJA): Se incluira en la
proxima orden del dia.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Sr. President de la (';nII.i de Repre:entantes.

Sefior:

La Comisi6n de Ferrocarrilcs y Navegaci6n, que
me honro en presidir, de acuerdo con lo dispuesto
en los artieulos 94 y 95 del Reglamento de este Cnar-
po Colcgislador, acord6 el siginiento:

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-La Ley de 5 de Junio de 1912, que
otorg6 una subvenei6n para un ferroearril que un'e-
ra los puertos de Caibaribn y de Nnevitas, ?e modi-
fica en el sentido de aue dicho ferrocarril. debera ex-
tender un ramal desde su line principal en la di-


vision de Nuevitas hasta la colonia americana "La
Gloria" en la provincial de Camagiiey, y ademas, al
llegar a la poblaci6n de Zulueta, en vez de tomar
ramnbo hacia el puerto de Caibari6n, se prolonga-
rA hasta las lines de los Ferrocarriles Unidos, en
]a provincia de Santa Clara, bien directamente o pa-
sando por las lines de la Cuban Central Railways
Limited, conform al studio y proyeeto que estima-
re preferiblcs la actual Compafiia concesionaria del
Ferrocarril de Caibari6n a Nuevitas, segfin las con-
diciones del terreno y del trafico.
Articulo II.-La subvenci6n de doce mil pesos por
kil6metros concedida en dos parts, al Ferroearril
de Caibarien a Nuevitas, so hace extensive a los
nuevos tramos de dicho Ferrocarril que se constru-
yan para hacer las coneceiones que prescribe el ar-
tic.lo anterior; y que deberAn construirse por la
Comipailia eoneesionaria del citado Ferrocarril y por
las zc(nas mils apropiadas a juicio de dicha Compa-
fila, seg'in las condiciones de riqueza y topograficas
del terreno, con una extension de setenta kil6me-
tros.
Articnlo III.-La subvencin de doce mil pesos
por kil6metros concedida al Ferrocarril de Caiba-
rien a Nuevitas y su prolongaci6n hasta la line de
los Ferrocarriles Unidos de la Habana o hasta la
cimdad de 0. r (' CI.! se abonarA al contado a la
Compafifa "Ferrocarriles del Norte de Cuba", por
Seada diez kil6metros de line principal, o de rama-
l s, siempre que 6stos no excelan de ochenta kil6-
,netro' que construya o hubiere construido desde su
Terminal en Nuevitas hasta las lines de los Ferro-
carriles Unidos o hasta la ciudad de Santa Clara,
siendo de abono las cantidades que ya hubiere reci-
bido la citada Compafiia por ese concept.
Articulo IV.--La eantidad entregada a la Com-
pailia "Ferrocarriles del Norte de Cuba" por el
(1obierno en calidad de prestamo con garantia, se-
ri co nsiderada coimo anticipo sin interns por cuenta
de fletes a pagar por el Estado, con la bonificaci6n
1el cincuenta por ciento sobre las tarifas bases; que-
dando rescindido el contrato de pr6stamo con garan-
tia celebrado entire el Gobierno y la citada Compa-
fila y se dejan a la libre disposici6n de 6sta los valo-
res o:e como garantia de -dicho prestamo hubiere de
positado en la Tesoreria del Estado.
Articulo V.-El Poder Ejecutivo transferira en
pleno dominion a ]a Compafiia "Ferrocarriles del
Norte de Cuba", la propiedad del Ferroearril de Jfi-
caro a San Fernando con todos los accesorios y de-
rehhos y accimnes que como duefio de dicho Ferroca-
rril, correspoinden al Estado.
Articula VI.-La Compafiia "Ferrocarriles del
Norte de Cuba" queda obligada a continuar la re-
Seonstrucei6n del ferrocarril de Jficaro a Mor6n, en
la mis:na forma que la viene realizando hasta su
terminaci6n.
Articulo VII.-La Compafiia "Ferrocarril del
Nortc de Cuba" pagara al Estado como precio del
Ferrocarril de Jficaro a San Fernando, la cantidad
qre result de capitalizar al seis por ciento la ren-
ta annual mrixima que debera pagar dicha Compafia
como arrendamiento del Ferrocarril segfin el con-
trato vigente.
Articulo VIII.-El precio a que se refiere el ar-
tieulo anterior seri pagado por la Compafia com-
pradora dentro del termino que afin rest del vi-
Sg':nto contrato de arrendamiento de dicho Ferroca-
rril o ante, si lo estimate convenient; y entire tan-







40 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA D)E REPRESENTANTES.


to, continuark pagando en el coneepto de intereses
por dicha deuda, la misma renta a que viene obliga-
da segfn el citado contrato.
Articulo IX.-Las obras del Ferrocarril desde
Nuevitas hasta los Ferrocarriles Unidos de la Ha-
bana o hasta Santa Clara deberdn quedar termina-
das dentro del plazo de cinco afios a contar desde la
promulgaei6n de esta Ley; y durante ese termino
estarAn exentos de derechos de importaci6n todos los
railes con sus accesorios; acero para la construcci6n
de sus obras de fabrica y material rodante que im-
porte la Compafiia "Ferrocarriles del Norte de Cu-
ba" para el citado Ferrocarril y sus ramales; siem-
pre con sujeci6n a los requisites que la Administra-
ci6n acuerde para estas importaciones."
Lo que tengo el honor de comunicar a used a sus
efectos procedentes.
De ousted atentamente,

(fdo.) Emilio Sardiias, Presidente de la Comisi6n
de Ferrocarriles y Navegaci6n.

Mayo, 12 de 1919.

Se incluiri en la pr6xima orden del dia.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA:

Los Representantes que suscriben presentan a la
consideraci6n y resoluci6n de este Cuerpo Colegis-
lador el siguiente:

PROYECTO DE RESOLUTION

Articulo finico:-Las sesiones del Congrcso, co-
rrespondientes a la actual legislature, se darn por
terminadas el dia treinta de Junio de mil novecien-
tos diez y nueve.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, a los nueve dias del mes de Mayo de mil nove-
cientos diez y nueve.

(fdos.) Carlos Manuel de la Cruz.-Emilio Sardi-
ias.-Oscar del Pino.-D. Lecuona.-Pedro Puig.

SR, DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Pido que que-
de sobre la mesa.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : QnedarA sobre la me-
sa. Al cowenzar esta sedi6n oued6 pendionte el nom-
bramiento de la Comisi6n Mixta para que la CAma-
ra resolviera en su oportunidad si debia o no nom-
brarse en la sesi6n de hoy.
SR. MENOCAL (FAUSTO) : Deseo saber si se ha to-
mado acuerdo sobre el proyeeto que se refiere a las
tarifas ferrocarrileras...
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Ya recay6 votaci6n so-
bre el asunto.
SR. MENOCAL (FAUSTO) : Yo no be oido la leetu-
ra del Proyecto.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : No se lee en esa opor-
tunidad.
Sn. MENOCAL (FAUSTO) : Pero yo pedi quoe e le
diera lecture y quiero que mi protest se consigne
en acta.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se va a proceder al
nombramiento de las Comisiones Mixtas.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEl) : Pido que que-


de para la pr6xima sesi6n para reunir al Comit6
Paralamentario y acordar el nombre de las personas
que han de former esas comisiones.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Lo acuerda la CA-
mara.?
(Acordado).
Sn. MENOCAL (FAUSTO) : Pido quo se consigne en
acta mi protest de que esa Ley se trate en la Cama-
ra sin el informed de la Comisi6n de Hacienda y Pre-
supuestos.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Eso no se puede acor-
dar ahora, sino cuando se diseuta el Proyecto de Ley
de que se trata.
Ain esta pendiente el nombramiento del miembro
que falta para la Comisi6n al monument a Maximo
G6mez.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Pido que que-
de para la pr6xima sesi6n.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Se trata
..*.i... Representantes de que nuestro compafiero,
el senior l ,..l Pefiate, que ocupaba ese cargo, ha
dejado de pertenecer a la Comisi6n por haber cesa-
do en el cargo de Representante. Y como se trata de
une de los miembros que design la minoria liberal
pareoc que e, a 6sta a quien corresponde llenar la
vacant.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Para propo-
ner que al igual que se ha heeho en otras ocasiones,
]a Camara acuerde que continfie el senior M&ndez
Pefiate en esa Comisi6n.
SR. LOPEZ (GERMAN) : Me opongo a lo propues-
to per el scfior Freyre, today vez que es una Ley del
Congress que. la Comisi6n que ha de conocer de todo
lo relacionado con ese monument se componga de Se-
nadores y de Representantes y de miembros de dis-
lintas corporaciones y mal puede la ('.,,11.'. cuando
se trate de una vacant por cesar en su cargo un Re-
presentante acordar que continue en ese puesto la
misma persona que ]o .1 .. .,'l..,I,,. ui aunque se tra-
te como en este caso de persona que goza de generals
simpatias. Mal puede uno que ya 'no es Represen-
tante, a pesar de sus grades prestigious, represcntar
a la Camara.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra el
"*'!. Sagar6.
SR. SAGARO: Soefor Presidente y -. ,i"., .. Represen-
tantes, yo -.'. I .... a la Camara que suspend el
debate sobre este asunto por lo manifestado por el
senior Betancourt, a virtud de (ue se trata de la va-
cante de un miembro del Partido Liberal, que on su
opotunidad fue designado para esa comisi6n y que
al cesar en el cargo de Representante ces6 desde lue-
go en el cargo que .1 *.....,i n i ,1 en esa comisi6n. Pe-
ro para que eando 6sta se elija, so elija co-
mo todas las de la CAmara,' por la mayoria y por la
minoria y en ella corresponderhn a la minoria libe-
ral dos miembros y tres a la mayoria, pines no es jus-
to que fueran alli cuatro de un partido y uno de
otro. Aparte de ello, propongo que los Presidentes
de ambos Comites Parlamentarios se en'trevisten y se
pongan de acuerdo en este problema. Y debo decir
que la Camara de Representantes siempre ha obser-
vado aqui y tenido per norma, cuando se ha trata-
do de asentos de esta indole, como cuando so trat6
del monument l o eto l General Antonio Maceo y
a los pr6ceres de nvestra Indc-endencia, que fie-
ron designados por los resoeetivos Comites Parla-
mecntarios miembros del Ej6reito Libertador, y re-
cnerdo que en esas ocasiones a que me he referido,







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA I)E REPRESENTANTES 41

siempre fueron designados por los miembros del Par- ticular y tenia una formula que no s6 si la manten-
tido Conservador, los generals Cebreco, Vazquez y drd en esta oportunidad, pero que se traducia en se-
otro de nuestros caudillos revolucionarios que for- fialar un tiempo determinado a los asuntos ordina-
maban parte en esas filas political y por el Partido rios de la Camara y despu6s prorrogar por dos ho-
Liberal siempre se design al General Sartorio u ras o algo mis, la sesi6n, para dedicarla exclusiva-
otros generales de los que formaban parte de la re- mente a la diseusi6n de los presupuestos. Yo quisie-
piesentaci6n liberal. Hoy tenemos en la Camara re- ra saber si el leader de la mayoria mantiene este
presentaci6n tambien de nuestro glorioso Ej6rcito, punto.
los liberals tienen aqui a los generals Clavel, Guas SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Pido la pa-
y otros, y los conservadores tienen a los coroneles labra.
Sardifias, Lores y otros, me parece por tanto que na- Sa. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el
die con mas derecho para estos actos patri6ticos que el senior de la Cruz.
os que Ilevan en si la genuina representaci6n del pa- SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Es cierto, se-
triotismo cubano; nadie con mis dereehos que ellos, flores Representantes, trataba con el senior Vazquez
ni nadie imas obligados a procurar que la estatua Bello, hace dos dias, sino me equivoco, respect del
del General en Jefe del Ej6rcito Cubano, sea y sig- problema de llegar a un acuerdo para discutir y vo-
nifique para los cubanos el recuerdo imperecedero de tar el ante proyecto de presupuesto enviado por el
nuestro h.r6ice sacrificio y una legitima ofrenda al Ejecutivo Nacional; y procuraba llegar a un acuer-
ibertador. (do con el fin de evitar un debate sobre si debia pa-
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Sefior Presi- sar o no a una Comisi6n; o si, por el contrario, se
dente, yo habia propuesto que se dejara este asunto discutia en las sesiones ordinarias u extraordinarias
para la pr6xima sesi6n para cambiar impresiones. que celebrara esta Camara, con la finalidad misma
SR, PRESIDENTE (VERDEJA) : Esta conforme la C6- del senior Vizquez, de traer a discusi6n o debate el
iiara con lo propuesto por el senior de la Cruz. ante proyecto. Entre tanto, llev6 el problema al Co-
(Acordado). mite Parlamentario del Partido Conservador, y alli
So va a dar lecture a una moci6n. se acord6 que ccmo en el cambio de impresiones ce-
lebrado con el senor Vazquez Bello, no se habia lle-
(El Oficial de Actas, leyendo): gado a una finalidad respect de la moci6n del se-
iior M. Alonso, de que los presupuestos fueran dis-
A LA CAMARA: eutidos en sesiones extraordinarias, los martes y jue-
ves, de tres a seis de la tarde, en ese Comit6, repito,
La facultad constitutional de diseutir y aprobar se acord6 llevar los presupuestos a la Comisi6n de
los Presupuestos Nacionales que por la Constituci6n Hacienda, para que esta, en muy breve plazo, acaso
tiene el Congreso, viene siendo desnaturalizada en lo bastante corto que se le sefialase, emitiera su dic-
Ia practice porque el exceso de materials sometidas tamen a la Camara, y de lo contrario poderlo traer
a ]a resoluci6n del Poder Legislativo, y acaso lo dri- a debate inmediatamente en la forma en que yo ex-
do del trabajo, que dispone el studio y discusi6n en ponia al senior Vazquez. Asi es que podemos llegar a
detalles del Proyecto de Presupuesto annual, da lu- 11 acuerdo perfect, pero que pasando este asunto
gar a que transcurra el tiempo y en los filtimos mo- al dictalmen de la Comisi6n de Hacienda, en muy bre-
mentos, cuando materialmente no es possible otra co- vc( dias pudiera de nuevo estar en la Orden del Dia
sa, se aprueben estos, casi en conjunto, atropellada- traerlos a a discusi6n y votaci6n durante dos ho-
mente y sin otra discusi6n que la que supone un de- ras despues de haber cumplido con todo a lo que en
bate politico, casi siempre estrril, mantenido mas o la orden del dia se contrae y durante esas dos horas
menos brillantemente por elements de la oposici6n diseutir y vctar los Presupuestos. Yo en nombre del
y del Gobierno. Conmit Conservador Parlamentario, pido a la. Ci-
Para evitar, en 1o possible, que esto ocurra con el mara que se sirva enviar los presupuestos a la Comi-
Proyccto de Presupuestos correspondiente al pr6xi- si6n de Hacienda para despues traerlos a discusi6n
mo afio econ6mico que esta sometido a la aprobaci6n y votaci6n de la Camara y entonees podremos acor-
de esta CAmara y dado el poco tiempo de que se dis- dlar que en las sesicnes ordinarias se discutan du-
pone, los Representantes que suscriben, se permiten rante dos horas.
someter a la consideraci6n de la Camara, la siguien- SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
ie: SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
MOCION SR. VAZQUEZ BELLO: Francamente los elements
ide este lado de la Cimara no esperabamos que en es-
ie acuerda diseutir el Proyeeto de Presupuestos ta oportunidad, adelantado ya un cambio de opi-
correspondiente al pr6ximo ano fiscal en sesiones ex- ni6n favorable a la discusi6n de los presupuestos, si
traordinarias que se celebrardn los martes y jueves ibien es cierto que no se habia llegado a nada deter-
de tres a seis de la tarde, hasta su definitive apro- minado, no esperabamos se '.!,r...i, i.-i.I en la CAma-
bat)i6n. ra una opinion que envuelve una revision de acuer-
(fdo.) R. Martiuez Alonso.-Germdn S. Lopez.-- do. Realmente no acatamos la resoluci6n de la Pre-
Bartolomo Sagar6.-Carlos Mwanuel de la Cruz. sidencia de la Camara de que no es una revision de
aeuerdo, y nos reservamos tratar en el Comit6 Par-
SH., VAZQUEZ BELLO: La Cimara ha dado lecture lamentario el asunto. Vea la Presidencia y la Ca-
a una moci6n, sefores Representantes, que se refie- mira en que sentido coloca el leader de la mayoria
re a la discusi6n de los presupuestos y no seria difi- su proposici6n. El Comite Parlamentario Liberal
cil que nos pusieramos de acuerdo a fin de que con- estima que no puede pasar a la Comisi6n de Hacien-
siguieramos el sefialamiento de determinadas horas da el Proyecto de Presupuestos ni a otra Comisi6n,
en sesiones ordinarias para la discusi6n de los mis- sin que ello envuelva una revision de acuerdo, para
mos. El leader de la mayoria hablaba sobre este par- la cual es precise, una sesi6n extraordinaria.






12 i_)Al.i,.' I bE SLS 1 l_'NES DEL t('iN;Il;ESti-i-.'AMAl;A I'lE h:l'lI,;L.'ANT.It'Es

SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Tampoco quie- S. PRESIDENT (VERDEJA): Esta .'uniit. la
i.. -1 Ileil- I no informal la Comisi6n de Hacienda, Camara ,
-. .a ,vil.. todo esto, yo ruego que suspendamos (A rili'r. ..
rt...( I. li -i.'. respect a la moci6n del senor Mar- Se va a dar lecturaia, a u 1.i-.l.,, ,h II .~ prl.. '
lin-.' AIj..'- I liara que en la pr6xima sesi6n podamos Idente del Senado, autorizando al E.,.. i.... pare. '1.'
* I ... tr l,, 1'resupuestos, i ... ...i l 1,- durante a nombre de la R1 ppiblioi p...i],iri,. .. t..I. li n .,
.1.,- Ii'r. dJ.-.pues de haber terminado. la orden del ciones aliadas ,1 t..I.,,. ii1.' i. ,ii .iO .,-i'.r int.et
-li,.. `'i S. S acepta, yo puedo asegurarle que pue- nacional'destiniada a la prot'eci6on, .ii,'.LLI r y ,iii.i-
do traer un acuerdo favorable del Comit6 Parlamen- ci6n de los niios desvalidos cuyos padres Ili.yani
tario Conservador, porque tenemos los mejores de- mnuerto comnbatiendo por la libertad de.1 iiiindo.
seos do discutir el Ante-Proyecto de Presupuesto.
S: itVAZQUEZ BELLO: Para mostrar mi conformi- (El Oficial de Acias, leyendo):
dad con los deseos del senior de la Cruz, pero al mis-
mo tiempo para rogarle.que Ileve el asunto en mo- Habana, Enero :29 do '1'.
mentos pr6ximos al Comit6 Parlamentario Conser-
vador, de manera que en la pr6xima sesi6n se re- Sr. President de la '.'i.ir., de Representantee.
suelva este particular, bien sea en sesiones ordina-
rias o extraordinarias, para encauzar la discusi6n Sefior:
de los presupuestos.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): En la pr6xi- El Senado, en session celebrada el dia de, la feeha,
ma sesi6n podemos venir con un acuerdo respect al aprob6 el Proye.to de Ley que se acompana, referfr-
particular, se lo prometo a S. te a autorizar a.todas las ,I.. -i.,. aliadas la r.i
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : !Acuerda la' Camara maci6n de un4a Asociaci6n Internacional r.,o'i, la pro-
dejar este asunto sobre la mesa? tecei6n, amparo y educaci6n de los nifios desvalidos,
(Acordado.) .... ., h hayan muerto combatiendo en las filas
,'S va a dar lectura a una moci6n del senor Ma- de los aliados por la libertad del mundbo.
chado sobre los empleados de la Camara declarados Lo que tengo el' honor de comunicarle a il~. efee-
cesantes. tos del articulo 18 de la Ley de Relaciones entire la
Camara de Representantes y ei s. .l,.1
(El Oficial de Actas, leyendo): Muy atentamente de.usted,

A LA CAMARA: (fdos.) M. M. Coronado, Presidente P. S.--A. G.
SOsuna, Secretario.--Manuel Yero Sagol, Soorretario.
CONSID)EIANDO: que por el articulo primero .
de la Ley de veinte y cuatro de Enero de 1913, se PROYETO i)1 LEY
declaran inamoviblcs a los empleados de los servicios
legislativos y. administrativos del Senado y de la CA- Articulo I.-Se autoriza al Poder Ejecutivo. para
mara de Representantes. que a nombre de la Repitblica I,,,.n.i"*., a todas las,
('.iN1xI)ERANDO: que por el articulo segundo Poteneias' aliadas en la, guerra contra' los Imperios
de la expresada Ley se determinan los motives por Centrales de Europa.y a aquellas otras que rompie-
los que. podrAn cesar dichos empleados. ron sus relaciones con los mismos que, con ocasi6n de
podTr'mn Alas conferencias para concertar 1,.i. |.
CONSIDERANDO: que las cesantias que se ha- s onferasenias Paris, deoncertanr P,,i..., lr.., I'.. ..
yan dispuesto por la Comisi6n de Gobierno de la Ca- rnnos en dicha Capital, si cl Gobiemo de la
mara, sin el previo cumplimiento de lo que se de- e Francesa aceptase a idea, convengan en
termina en el articulo segundo de la Ley aludida, Repiblica Francesa aceptasa la idea, convengan en
terin a en artuo segundo d a Ly aludida, La formaci6n de una Asociaci6n Internacional para
S peter valor ni efet la protecei6n, amparo y educaci6n de los niios d, -
El Representante que suseribe tiiene el honor de validos, cuyos padres hayan muerto combatiendo en;
presentar a la consideraci6n y resoluci6n de este las filas de los aliados por la libertad del mundo,
Cuerpo Colegislador, la siguiente: hasta que lleguen a la edad en que puedan valersce
a si mismos y para cuyos fines se procedert a la crea-
MOCION ci6n de un fondo que aportarAn los .E-t..l,. contra-.
tantes en la proporei6n y cuantia que permitan su
Articulo I.-Todos los empleados de la Ca'mara poblaci6n y riqueza pfiblica, al que contribuirhn en
que hubieren sido declarados cesantes a partir del a forma, plazos y 6pocas que se acuerden y el que so
dia veinte y cuatro de Enero de mil novecientos tre- aeuerden y el que podrA ser aumentado por las cqi-
ce, fecha desde la que estA en vigor dicha Ley, sin tribuciones voluntarias de las Asociaciones y los par-
que se hayan llenado las prescripciones de la misma, ticulares de toda la-tierra que tuvieran a bien 'ha-
quedan repuestos en sus cargos. eerlo para dicho fondo.
Articulo II.-Todos los empleados de la Camara, Articulo II.-El Poder Ejcutivo darh instruceio-
que lo hubieren sido para ocupar la vacant que de- nes a los Plenipotenciarios de la Repiblica cubana
jaran las cesantias a que se ha heeho referenda, se para que gestionen que la Asociaci6n que se tnnil.-
estimarAn separados de sus empleos. so denomine "Liga Internacional de Protecci6n a
Articulo III.-Este acuerdo surtirA sus efectos al los Hijos de la Libertad", como homenaje a la me-
siguiente dia de su aprobaci6n. moria de los que han muerto combatiendo por la li-
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan- bertad del mundo y ya que a los beneficiaries de la
tes, a los nueve dias del mes de Abril de mil nove- misma crresponde velar pr los hijos de los que he-
cientos diez y nueve. r6icamente sacrificaron su vida por ellos.
Articulo III.-El Poder Ejecutivo. .i,.lad tam-
(fdos.) C. Machado.-M. Lores.-Juan Cardoso. bi6n autorizado para acordar cuanto se condueente







DIARIO DE SES10NES DEL CONGltESO.--CAMARA DE REPRESENNTANTES 43


a los fines de esta Ley y para ello podra disponer de
los cr6ditos que sean neesarios con cargo a las sumas
existentes en el Tesoro, dando cuenta al Congreso,
sin perjuicio de someter en su dia al Senado, la con-
venci6n que se celebre, conform a los preceptos del
ineiso sexto del articulo cuarenta y site de la Cons-
tituci6n de la Repfiblica.
Articulo IV.-Esta Ley comenzarA a regir desde
sui publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones del Senado, Habana, a los vein-
te y nueve dias del mres de Enero de mil noveeientos
diez y nueve.
Muy atentamente,
(fdos.) M. M. Coronado, Presidente P. S.-A. G.
Osuna, Secretario.-llanuel Yero Sagol, Sperotario.

rn. SOTo IZQUIIDano (jFRANCISCO) : Pido que pase
a Sanidad y Beneficencia y Relaciones Exteriores.
SR. GONZALEZ: Y a Justicia y C6digos.
Sn. LOPEZ (GElRMAN) : Deseo que la Presidencia
me informed si se trata de un proyeeto de ley proce-
dente del Senado y si ha estado on el seno de alguna
('omisi6n de la ('.uiii.ir, de Representantes.
S,. PRESIDENTE (VERDEJA) : Este proyecto de ley
cs procedente del Senado y pas6 a Comisiones de la
CAimara, pero posteriormente, por acuerdo de la mis-
ma. se ha traido de nuevo a la orden del dia, sin
ique sobre l6 se haya emitido dictamen.
SR. LOPEZ (GERMAN) : NO habiendo sido dictami-
nado creo que tengo el derecho de pedir que pase a
comisiones para que lo estudie y dictaminen, porque
de lo contrario vainos a suprinir de hecho el Re-
glamento de la Caimara.
Que venga alglin dietamen dc la Comisi6n, por-
(que do aenerdo con el Reglamento no debe apro-
barse una proposiei6n de Ley si nel previo informed
de las Comisiones tecnicas de la Cimara y para que
cstas emitan dictamen es necesario que previamente
se les pase las proposiciones de ley, y suprimiimos
las comisiones o suprimimos la priitica de aprobar
una proposiei6n de Ley sin el dictameu corrcspon-
diente.
Sn. VAZQUEZ BELIO: Pido la palabra para una
euesti6n de orden.


SR. PRESIDENTE' (VERDE.JA) : Tiene la palabra el
s oior Vazquez Bello.
SR. VAZQUEZ BELLO: El easo del Proyecto de que sc
trata es el mismlo que el de los Presupuestos. La Ca-
mara, cumpliendo con los preceptos reglamentarios
del cas o l envi6 a Comisiones, pero por no haber Bs-
tas presentado el iniforine correspondiente, la Ca-
mara, en uso de su soberania, aeord6 que se discutie-
ra preseindiendo del dietametn. )e prevalecer el cri-
terio del senior L6pez, significaria la revision de un
acuerdo y la C;rimara sabe (que para ello se necesita
una sesidn extraordinaria y un1 qu(rum especial.
SR. PRESIDENT (VERDE.JA) : La Presidencia en-
tinide que desde el moment eii que eslt a debate y
se present u1n a Ip'oposici6n incidental no st, trata de
un caso tid revisiOn de aeucrdo. Y por (,,o la Presi-
dnecia desea sonmeter a la Cainara la interpretaci6n
(q17e debe darse al artieulo 97 del Reglamento.
St. VAZQUEZ BELLO: Es cierto que se trata de una
proposici6n incidental, pero yo deseo que la Presi-
deneia me diga si en este cso no envelve la re-
vision de un acuerdo.
SR. PRESIDENT (VERODEJA) : La Presidencia lo
(que pnede delairar es que eso no lo express ni lo
aelara el Regllanmeiio por to que li Preside'ncia,
mniiitras no sc interpreted de otra manera el articulo
del Reglaioen to entiende qiue no se trata do una re-
visiii de acuerdo.
Sn. Loi 'E (GERMAN) : Yo retire mii proposicti'm
hago esta otra para satisfacer al sefor Vazqucz Be-
11o: qie sc suspend el debate.
SH. PRESIDmxT (VERDE.JA) : ]lJo aelirdi la A-
mi ra ?
(Acr;i'dado).
So va a dar lectura al particular que falta.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : I'1 ** 1que se
actierdc dejar sobre la mesa ese asunto cin iteneion
i lo avanzado de la hora y que se supenda la sesion.
SR. PRESIDENTE (VERDE.JA) : g(,Lo iclueda iasi It
SC(Amara.
(Acordado).
Se levanta la sesi6n.

(Erann las scis !I treinia p. m.)


MONTALVO CArDENAS G CO.-HABANA





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