Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00749
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text









DIARIO DE*SESIONES

DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA

NOVENO PERIOD CONGRESSIONAL

PRIMERA LEGISLATURE

VOL. XXXI HABANA, 7 de Mayo de 1919 NUM. 7


CAMERA DE REPRESENTANTES

Sesi6n ordinaria del 5 de Mayo de 1919

Presidencia del Sr. Santiago Verdeja Neyra
Secretaries: Sres. Francisco Soto Izquierdo y Heliodoro Gil

S U M A R IO
A las 3 y 15 minutes p. m. la Presidencia declara abierta la sesi6n.-Se di6 lectura al acta de la sesi6n
anterior 1, cual fue aprobada.-Se aprobaron definitivamente remitidos por la Comisi6n de Estilo,
los Proyectos de Ley concediendo pensions a la Sra. Angela Reyes, Vda. de P6rez y al Sr. Carlos
Ayala.-Qued6 sobre la mesa el Proyecto de Ley del Senado modificando el pArrafo segundo del
articulo doscientos sesenta de la Ley Orginica del Poder Ejecutivo.-Se di6 lectura a varias Pro-
posiciones de Ley, las cuales fueron remitidas a distintas comisiones.-Se di6 lectura al Proyecto
de Ley del Senado aboliendo la pena de mucrte, el cual pas6 a las Comisiones de Justicia y C6digos
y Sanidad y Beneficencia.-Se remitieron a las Comisiones de Hacienda y Presupuestos y Sanidad
y Beneficencia distintos Proyectos de Ley procedentes del Senado, concediendo pensiones.-Se
aprob6 la Moci6n de los Sres. Ortiz y otros, pidiendo el nombramiento de una Comisi6n Especial
que dictamine el Proyecto de Ley del Senado, sobre el Censo de Poblaci6n.-La Presidencia con-
cedi6 un receso de cinco minutes para preparar la elecci6n de los sefiores que han de integrar esa
Comisi6n.-Se reanuda la sesi6n a las 4 y 40 minutes p. m..-Son nombrados los Sres. Gonzalo Frey-
re de Andrade, Carlos Manuel de la Cruz, Franwisco Soto Izquierdo, Clemente Vazquez Bello y
Fernando Ortiz.-Lectura del Mensaje del Ejeoutivo adjuntando el Proyecto de Ley de los Presu-
puestos Generales de la Naci6n.-Hizo uso de la palabra el Sr. Vazquez Bello en contra. El senior
Cruz hizo uso de la palabra a favor del proyecto y estando en ello, el Sr. Guill6n pidi6 se pasase
list, comprobAndose no hay quorum.-La Pre3idencia suspendi6 la sesi6n.-Eran las 5 y 55 p. m.

SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se abre la sesi6n. Angela Reyes, vinda del que fue Secretario de la
Se va a dar lectura al aeta do la sesi6n anterior. Comisi6n Nicional do Estadisticas y Reformas Eco-
(El Ofici.l la lee). n6micas, senior Jos6 P6rez y Perez, en los beneficios
iSe aprueba el acta? (Aprobada). Ilque concede el articr.lo 52 de la Ley del Servicio
Se va a dar cuenta con un dictamen de la Comi- Civil.
si6n de Estilo sobre el Proyecto de Ley que concede Articulo II.-Se concede una pension de CIEN
pension a la viuda del senior Jos6 P6rez y P6rez. PESOS mensuales a la scfiora Angela Reyes, viuda
P'rez; y otra de CIENTO CINCUENTA PESOS
(El Oficial de Actas, leyendo): tambi6n mensuales, por parties iguales, a sus cuatro
PROYECTO DE LEY menores hijos, nombrados Victoria, Jos6 Antonio,
Ubaldo y Violeta Perez y Reyes. La pension regira
Articulo I.-Se declara comprendida a la sefiora respeecto a las hembras hasta que contraigan ma-








2 DIARIO DE SESIONES DEL ii.iNPHIES'O.-_CAMARA DE REPRESENTANTES


trimonio y en cuanto a los varones hasta la mayoria
de edad.
Articulo III.-Asimismo se concede una pension
de mil doscientos pesos anuales, a la sefiora Teresa
Ramos, viuda de Felix Diaz Navarro, y otra de
cincuenta pesos mensuales a cada una de sus hijas
Maria Teresa y Clara Luisa, mientras no contraigan
matrimonio .
Articulo IV.-Las cantidades necesarias para el
cumplimiento de esta Ley, se tomardn de los fondos
del Tesoro no afectos especialmente a otras obliga-
ciones, hasta tanto se incluya el credito necesario
para el pago de estas pensions en los Presupuestos
GenErales del Estado. Estas pensions se pagaran
por dozavas parties y mensualidades vencidas.
Articulo V.-Queda derogado cuanto se oponga al
inumediato cumplimiento de esta Ley, la cual comen-
7arA a rcgir desde su publicaci6n en la Gabceta Oficial
de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los dos dias de] mes de mayo de mil novecien-
tos diez y nueve.
(f) Francisco Soto Izquierdo, Secretario.

SR. PRESIDENTE (VERDEJA): gSe aprucba definiti-
vamente la redacci6n de este proyecto de Ley?
(Aprobado).
Se remitira al Ejecutivo.
Se va a dar cuenta con otro dictamen de la Co-
misi6n de Estilo sobre el Proyeeto de Ley conce-
diendo pension al senior Ayala.
(El Oficial de Actas, leyendo):

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se concede una pension de cien pesos
mensuales, al senior Carlos Ayala y P6rez .
Articulo II.-Mientras no se incluya en Presupues-
to la pension que se concede por esta Ley, se toma-
ran, para abonarla, las cantidades neeosarias de los
fondos sobriantes del Tesoro.
Articulo III.-Esta Ley empezarh a regir desde el
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
pfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Correcci6n
de Estilo, a los cinco dias del mes de Mayo de mil
novecientos diez y nueve.
(f) F. Soto Izquierdo, Seretario.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se remitira al Senado.
Se va a dar cuenta con una comunicaci6n del Se-
nado acompafiando un Proyecto de Ley que modifica
el pirrafo segundo del articulo 260 de la Ley del
Poder Ejecutivo.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Ropiblica de Cuba.-Senado.-Habana, abril 30
de 1919 -Sr. President de la Camara de Represen-
tntes-Sefior: El Senado, en sesi6n celebrada el
dia de la fecha, aprob6 el Proyecto de Ley que se
acompafia, referente a modificar el pirrafo segundo
del articulo 260 de la Ley OrgAnica del Poder Eje-
cutivo. Lo que tengo el honor de comunicar a Vd.
a los efectos del articulo 18 de la Ley de Relaciones
entire la Camara de Representantes y el Senado.--
De Vd. atentamente, (f) M. M. Coronado, Presiden-
te -M. de Ajuria, Secretario.-A. G. Osuna, Se-
cretario.


PROYEOTO DE LEY

Articulo I.-Queda modificado el parrafo segundo
del articulo 260 de la Ley Orginiea del Poder Eje-
cutivo de la manera siguiente:
"Sin perjuicio del especial derech' reconocido en
el articulo 51 de la Constituci6n de la Repfiblica a
los CatedrAticos por oposici6n de establecimiento ofi-
cial, podran los de la Universidad y los de los Ins-
titutos de Segunda 1E-. "I '-.*,, ya sean por oposici6n
o por nombramiento, 1,- .ip.- ir todo otro cargo
piiblico no elective; si bien s6lo podran percibir el
sueldo mayor, en el caso de que ambos cargos sean
retribuidos.
Articulo II.-Esta Ley empezarA a regir desde sl
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
pfiblica y quedan derogadas todas las Leyes y dis-
posiciones anteriores que se opongan a su clmpli-
minto.
Sal6n de Sesiones del Senado, en la Habana, a
los treinta dias del mes de Abril de mil novecientos
deiz y nueve.

(fdos.) M. M. Coronado, Presidente.--M. de Aju-
ria, Secretario P. S.-A. G. Osuna, Secretario.

SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se va a dar cuenta
con una moci6n de suspension de preceptos reglamen-
tarios para discutir inmediatamente el Proyecto de
Ley procedente del Senado que modifica el articulo
260 de la Ley del Poder Ejecutivo.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA

Los Representantes que suscriben, solicitan de la
C6mara se sirva acordar la suspension de los pro-
ceptos reglamentarios para disentir y votar el Pro-
yeeto de Ley procedente del Senado que trata de
modificar el parrafo 29 del articulo 260 de la Ley
Organiea del Poder Ejectuivo.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, a dos de Mayo de mil novecientos diez y nueve.
(fdos.) F. Soto Izquierdo, Germun n S. L6pez, F.
li1,11i.,,, Pedro Puig, G. R. de Armas.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Quedark sobre la me-
sa para discutirla en su oportunidad.
Se va a dar cuenta con una moci6n suscrita por
el senior Martinez Alonso para que la Camara acuer-
de discutir los Presupuestos Generales los martes y
jueves de tres a seis de la tarde.

(El Oficial de Aclas, leyendo):

A LA CAMERA

La facultad constitutional de discutir y aprobar
los Presupuestos Nacionales que por la Constituei6n
tiene el Congreso, viene siendo desnaturalizada en
la praetica porque el exceso de materials sometidas
a la resoluci6n del Poder Legislativo, y acaso lo
arido del trabajo, que supone el studio y discusi6n
en detalles del Proyecto de Presupuesto annual, da
lugar a que transcurra el tiempo y en los iltimos
moments cuando materialmente no es possible otra
cosa, so aprueben 6stos, casi en conjunto, atropella-
damente y sin otra discusi6n que la que supone un
debate politico, casi siempre est6ril, mantenido mks








DIARIO DE 8ESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3


o nlenos brillantemente por elements de la oposi-
ci6n y del Gobierno.
Para evitar, en lo possible, que esto ocurra con el
Proyecto de Presupuesto correspondiente al pr6ximo
anio econ6mico que esta sometido a la aprobaci6n de
esta Cimara y dado el poco tiempo de que se dis-
pone, los Representantes que suscriben, se prmiten
someter a la consideraci6n de esta Chmara, la si-
guiente

MOCION:


SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se imprimiran y re-
partirin copias a los sefiores Represcntantes.
Sc va a dar lectura a una petici6n de datos rela-
tiNva a los asuntos de tarifas de ferrocarriles.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMERA

El Representante que suscribe solicita, se interest
Idel Ejecutivo los siguientes


Se acuerda discutir el Proyecto de Presupuestos DATO S:
correspondiente al pr6ximo afio fiscal en sesiones
extraordinarias que se celebrarhn los martes y jue- Si es cierto que la Comisi6n de Ferrocarriles en
ves de tres a seis de la tarde, hasta su definitive sesi6n celebrada el dia treinta de Abril iltimo auto-
aprobaci6n. riz6 un aumento de un diez por ciento en las Tari-
Sal6n de Sesiones de la Chmara de Representan- fas Ferrocarrileras.
tes, a los einco 'dias del mes de Mayo de mil novcien- Si ese aumento se ha concedido ademas del que
tos diez y nueve. ya se concedi6 anteriormente de un veinte por cien-
(fdos.) R. Martinez Alonso.-Germdn S. L6pez.- to en el tipo de base de sus tarifas.
Bartolom'n Sagaro.-Carlos Manuel de la. Cruz. Que se explique al amparo de que precepto legal
Sy transcurrido qu6 tOrmino, de un aumento a otro,
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se imprimirhn y re- se han concedido esas autorizaciones a las Empre-
partir6n copies a los sefiores Representantes y figu- sa Ferrocarrileras.
rard en la pr6xima orden del dia. Que se informed cuAl es la actual clasificaci6n de
Se va a dar cuenta con otra moci6n suscrita por mercancias de los Estados Unidos; y en Cuba cual
los seiiores Machado y otros para quo la Camara es el promedio de la tonelada kilom6trica que en ese
acuerde reponer a los empleados cesantes desde Ene- Pais se paga en el transported de mrcancias y en Cuba.
ro de 1913 a la fecha. Que se explique cunl es la diferencia que se note
en los gastos de mantenimiento y explotaci6n de los
(El Oficial de Actas, leyendo): Ferrocarriles de los Estados Unidos, respect de los
de Cuba, que hayan aconsejado los aumentos auto-
A LA CAMARA rizados por la Comisi6n de Ferrocarriles.
Que se informed el valor neto de la propiedad de
CONSIDERANDO: que por el articulo primero eada Empresa Ferrocarrilera establecida en Cuba.
de la Ley de veirte y cuatro de Enero de 1913, se Asimismo si ellas publican mensualmente, en su ca-
declaran inamovibles a los empleados de los servi- ricter de Sociedades An6nimas, en la Gaceta Oficial
cios legislativos y administrativos del Senado y la de la Repfiblica, el balance detallado de sus operacio-
Camara de Representantes. nes conform a lo dispuesto en el Articulo 157 del
CONSIDERANDO: que por el articulo segundo C6digo de Comercio, y en caso de no publicarse, se
de la expresada Ley se determinan los motives por explique por que motive no se publican esos balan-
los que podran cesar dichos empleados. ces y que medidas ha puesto en prActica el Ejecuti-
CONS1DERANDO: que las cesantias que se ha- vo para hacer cumplir ese precepto legal.
yan dispuesto por la Comisi6n de Gobierno de la Que del propio modo proceda el Ejecutivo a in-
Camara, sin el previo cumplimiento de lo que se vestigar informando a la Camara, con copia field, el
determine en el articulo segundo de la Ley aludida, balance que cada Empresa Ferrocarrilera a remitido
no pueden tender valor ni efecto. a la Comisi6n de Ferrocarriles a los efectos de former
El Representante que suscribe, tine el honor de la memorial annual, y del balance que cada una de esas
presentar a la consideraci6n y resoluci6n de este Empresas ha remitido a la Bolsa de Londres, todo
Cuerpo Colegislador la siguiente en los dos iltimos afios.
Este dato lo solicita el Representante que suscri-
MOCION: be, por tener noticias de que se leva por las Empre-
sas Ferrocarrileras una double contabilidad en per-
Articulo 1.--Todos los empleados de la Camara juicio de los accionistas que resident en Cuba.
que hubieren sido declarados cesantes a partir del Igualmente se solicita que por el Ejecutivo se
dia veinte y cuatro de Enero de mil novecientos tre- remitan a la Camara copia field de los trabajos reali-
ce, fecha desde la que esti en vigor dicha Ley, que- Zados por la Comision que nombr6 par estudiar
dan ropuostos en sus cargoszados por la Comisi6n que se nombr6 para estudiar
dan repuestos en sus cargos. la nacionalizaci6n de los Ferrocarriles.
Articulo II.-Todos los empleados de la Camara Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
que lo hubieren sido para ocupar la vacant que de- tes, a eineo de Mayo de mil novecientos diez y nueve.
jaran las eesantias a que se ha hecho referencia, se
estimarin separados de sus empleos. (f) Dr. Heliodoro Gil.
Articulo TII.-Este acuerdo surtiri sus efectos al
siguiente dia de su aprobaci6n. SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representan- senior Gil para informar sobre la moci6n.
tes, a los nueve dias del mes de Abril de mil nove- SR. GIL: Sefior Presidente y sefiores Representan-
cientos diez y nueve. tes: En la pasada legislature se present a la consi-
(fdos.) (. Machado.-M. Lores.-Juan Cardoso. deraci6n de la Camara un Proyecto de Ley del Re-









4 DTARTO DE SESTONES DEL CONGRESO.-OAMARA DE REPRESENTANTES

pressntante, hoy Senador, senior Aurelio Alvarez, de huelgas, hay necesidad de aumentar los sueldos a los
la Vega, para que se dejara sin efecto el aumento empleados de esas empresas, pero, es lo cierto que
del veinto por eiento que se autoriz6 en las tarifas precisamente con ese mismo pretexto se autoriz6 el
de ferrocarrilas. Ese proyeeto, esa proposici6n de aumento del veinte por eiento anterior. Y se dice,
1-y, tom6 la catgo-ria de proyecto por el voto unh- en los Estados Unidos se ha hecho un anmento de
na' de la Co-nisiit de Ferrocarriles y Navegaei6n. la misma cantidad al que pretenden las empresas
Estuvo figurando en el nimero primero de la orden aqui en Cuba. Eso dicho de esta manera parece que
del dia durante much tiempo, la prensa hubo de le dA alguna raz6n, pero lo cierto es, que en los Es-
p'iblicarlo y la Comisi6n de Ferrocarriles conoci6 tados Unidos se habia llcgado al minimum en la
cual era el sentir de esa Comisi6n Tecnica en este tarifa kilomntrica, lo cual es que en los Estados Uni-
Cuerpo y las comentarios que respect del mismo dos no se llegaba al medio centavo por tonelada y
t da la orensa hi-bo de hacer. Un peri6dico commercial aqui se esti pagando dos centavos y 83 cent6simas,
'Micrcurio", lleg6 a publicar datos que evidenciaban por consiguiente hay una gran diferencia en lo que
que ese aumento del veinte por ciento aseendi6 a la alli se hace y lo que aqui oeurrq. Pero hay algo que
sima de veinte millones de pesos. Esto, que parece result monstruoso sefiores Representantes, y es que
monstruoso a la prensa, parece que no ha tenido la Secretaria de Agricultura ha autorizado a todas
impportancia de ninglin genero para la Comisi6n de las sociedades an6nimas en general, pero para favo-
Ferr-carriles, la qne recientemente, segfin aparece recer especialmente ciertos manejos de las empresas
on el mism- psri6dico commercial a que me referia 1' I .I *- i' .. -, es que estas sociedades an6nimas,
p-bblibadc h v ha aumentado por virtud de un para las mismas existe un precepto en el C6digo de
acuerdo de 30 de Abril tltimo otro diez por eiento Comercio, el articulo 157 del mismo, que dispone que
mas en las tarifas, es decir, se han eehado sobre el mensualmente en la Gaceta Oficial de la Repriblica
o,,eblo de cinco a diez m;llnes de pesos mAs para se publicarA un balance detallado de todas las ope-
-s pr6ximnos anos. Cuando se puso en vigor la Or- raciones de esas sociedades an6nimas, y la Secretaria
den 34 de 1902. es cierto que se autoriz6 la amplia- de Agricultura por un decreto, ha eximido a todas
ei(n de una tarifa maxima. por mAs que se tuvo en esas sociedades del cumplimiento de esa obligaci6n.
c-(nta por el Gnbernador Provisional que los ferro- Y yo me pregunto si esto lo puede hacer respect do
cerr'ls empezaban a desenvolverse y se autoriz6 a una Ley, una Secretaria del Despacho, pues de se-
1I Comisifn a que cada dcs afios disninuyera las ta- guirse por esa send es indudable que manana po-
rif:s a fin de qve a medida de que el trffieo fuera train suspender los efectos de todas las layes. El
aor-entando, s disminuyeran esas tarifas. Congress, sefiores Representantcs, yo creo que tiene
Y anni hi ocurrido 1o contrario: que la Comisi6n eompetencia para hacer cumplir las 1-ri..-:i.-i..i., que
ha cOnmtido la iniusticia tre-nenda de ir aumentan- iimanen del mismo. Por eso yo entiendo que por
do cada vez mas esas tariffs hasta resultar un trein- ahora debe bastar hacer saber al Ejecutivo que real-
ta n-r ciento mis. cnando no se le antoriza mAs que 'nente eso ocurre, y que l6 celoso del cumplimiento
c:id:a dos aihs. QOe dates ha tonido la Comisi6n para le sus deberes debe procurar que la Secretaria de
a'tori-ar el iltimo aumento del diez por ciento? Agricultura deje sin efecto es decreto y que se exija
Tndvdrblamente que no ha podido tener ninguno. 0n beneficio del credito mercantil, en la Repuiblica,
L-,s ferrnearriles americanos tienen ese aumento so- que se cumpla ese precepto quo el legislator ha esta-
ble l-s ferrocarriles cubanos. Por qu6, pues, so trata ?ido para evitar que la estafa tome earta de natura-
da aimentar unas tarifas sin datos ni motives algu- laza y que los pequefios accionistas que estan espe-
no ahora, cuando ya se habia aumentado un veinte ranZados finicamente en la buena fe de las mismas
par ciento y mas tarde un diez? para saber si realmente hay utilidades, o ci se do
un mal manejo a esos fondos. Por todo esto yo soli-
Es lo aue el Rcpresentante que habla desea que ito de los sefores Representantes que le impartan
explique la Comisi6n de Ferrocarriles y para que se ou aprobaci6n a esta petici6n de datos que tengo
rinda al Congreso, cuando se nombr6 una comision heeha.
para que estudiara el problema de la nacionalizacion SR. PRESIDENTE (VERDEJA): LAcuerda la CAmara
de los ferrocarriles, la prensa ha publcado varias solicit esos datos
-..- - --.....Soli.itai esos dates


veces de las empresas errocarrileras rinden una
contabilidad en Cuba y otra en el extranjero. Eso
ha side denunciado al Eiecutivo desde hace 7 afios
en la 6poca en que era Presidente de la Replblica
el General G6mez. mAs tarde en la 6poca en que do-
se-npefia la Presidencia el General Mnocal, tambi6n
es ha repetido, y lo cierto es que todavia no canoce
el Congress cuiles son las gestiones puestas en prc-
tica y el resultado que ha dado por part del Eje-
cutivo, para demostrar per lo menos que esa tamaia
anrmanlidad no se practicaba en perjuicio de los ac-
c;n;stas cibanos. Pero peri6dicos respetables han
p :bliado nre es cierto que una contabilidad se lle-
va a la bicsa de Lrndres y que a la bolsa de la Ha-
bana no se lleva ninguna, que se reparten los divi-
dendos que le da la gana, y tambien que los C-,--,-i.
de Administraci6n de esas empresas una gran part
d:.l capital de las msmas lo emplean on cuestiones
s'?enas en un todo al objeto de esas instituciones.
El pretext one se dh para el aumento de ese diez
per ciento iltimo es que con motive de las filtimas


(Aprobado).

Proposiciones de Ley.

(El Oficial de Actas, leyendo):
A LA CAMERA

POR CUANTO: cada dia va siendo mis apre-
miante la construcei6n de de la carretera que ha de
-nir la ciudad de Santiago de Cuba con la Villa del
Cobre, el Representante que suscribe, somete a la
consideracd6n de la CAmara la siguiente,
PROPOSITION DE LEY:

Articulo .--So concede un crudito de ciento veinte
mil pesos para terminar la earretera en construc-
ci6n, entire la ciudad de Santiago de Cuba y la Villa
del Cobre.







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 5

Articulo II.-Se autoriza al Ejecutivo para tomar Enjuiciamiento Civil; y las sentencias firmas serAn
de cualquiera de los fondos sobrantes del Tesoro, slemnpre ejecutorias.
la cantidad a que se hace referencia en el articulo Articulo 39.-La Comisi6n Codificadora redactarh
anterior, hasta su inclusion en los Presupuestos Ge- primeramente un proyecto de Ley de Bases para
nerales de la Naci6n. eada uno de los Codigos y Leyes a que se refirre el
Articulo III.-Esta Ley empezara a regir desde su arLiculi primero de esta Ley, remitiendo una copia
publicacion ,n la Gaceta Oficial de la Repablica. d d ichos proyectos, a madncta que las vayan terai-
Salen de Sesiones de la Camara de Representan- uanuo, al benlato, y otra igual a la Caiara de Re-
tes, a les catorce dias del mes de Abril de mil nove- presentantes, lara que estus Cuerpos conozean de los
cientos nueve. mismis, por IJs trawiites que rigid. a las proposiciu-
(fdos.) Eduardo J. Beltrdn.-F. Soto.-Francis- nes de Ley. Begin se vayan puolicando en ,a Gauceta
co Vallhonrat.-A. Lora.-R. Padicrne. OJtcial las L'yes de Bases, la Comision CGodifi adora
procedcra inmnediatainment a recactar los proyeetui
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): iSe toma en conside- de Cocdgos y Leyes corespondiintes, que reilti'ca e-i
raeiOn? igual fuima y c1n cl propio objatj al Senado, y a
(Silencio). in Caaimra de R.presentantes.
Pasard a las Comisiones de Hacienda y Obras Pf- Articulo 4".--e cunecae un plazo de seis meses a
blicas. la Comision Codificadora para que redacte tudos los
proyectos de Leyes de bases y utro plazo do diez y
(El Oficial de Actas, leyendo): ocho mas, a coniar desde la fecha en que s pblih-


Sque en la Gaceta OJiciul de la Rlepablica cada una


A LA CAMARA Lte las Leyes de bascs, para la recaaccin de Ijs lpro-
yectos de Codigos y Leyes a que estas se refieran.
CONSIDERANDO: que es una necesidad impe- Articulo 59.-La Comisi6n Codificadora se com-
riosa para el pais la unificaci6n de la legislaci6n vi- pondra de nueve miembros en la frmna que se expre-
gente en material civil, hipoteearia, eontencloso-admi- san: dos IMagistrados del Tribunal Supremo uno
nistrativa, mercant'l y penal, al objeto de evitar los de la bala do la Civil y Contnicioso-Ad.inistrativo
grandes males que se producen con el cimulo de le- y otro de la Sala do lI Criminal, ambas designadlos
yes, decretos y 6rdenes militares que modifican los por la Sala de GCbicrno del insmo; un fan lonaria
preceptos de las leyes sustantivas y adjetivas que del Miinisterio Fiscal designado pjr el Ejeeauiio;
comprendo. dos Sonadores y dos RLpresentantes, precislsamjinu
CONSI)ERANDO: que dada la evoluci6n y los Lctrades, clegicts per Sus respectivos CuerpJs; y
pr;:gresos realizados en la ciencia dli derecho, en las dos Catldraticos de la Facla cte Derechi, inoi -ia-
naciones civilizadas de la tierra, y el hecho de no dos pur cl Claustro de la Universidad Naeional. Una
hab rse legislado por nuestro Congreso en cuanto a vez reunida la Coiision Codificadora, cligira de sa
las l1yes que qucdaron vigentes en Cuba, al cese de seno al Presidente y al Secrtario de la mis na.
la soberania espafiila, casi today la legislation actual Articulo 6".-Se asigna un credit hasta la can-
resulta inadcuada al moment presented y no res- tidad de sesenta miil pesus, que se p.mdra a dispasi-
ponde al progrcso albanzado por nuestro pais en otros ciun de la Comisiun Codificadora para que atienda
6rd1nes de la vida contcmporinea. al pag.) de todos los gastos quo ocasione esta Ley,
CONSI)ERANDO: que las ocupaciones de earAc- acultandcla para que ncmbre cl personal que fuere
tar parelntorio o e embargan las atenciones de nues- nscesario al objeto de lleoar a cabo los trabajos in-
tro Cong'reso, le impid ,n el aeometer la ardua tarea dispensables, con asignacion de las haberes a los
de reformer las leyes vigentes en la miedlda y tiompo mlisllms; asi como para la adquisicidn da Lbros, im-
que ]as mismas requicren, lo que hace indispensable press, material y mobiliario para la instalaci6n de
el nomlbr:;niento de 'na Comisidn Codificadora que las oficinas.
tomi a soi cargo el studio de los proyeetos de bases Articul 7".-Toda la dependencia del Estado fa-
coiducentces; para que, a media que las vayan ter- cilitaril a la Comisi6n C ..li iI..'i ., los dates y ante-
miinando II:s remitan al Snaddo y a la ('il, i de codcntes que la misma sclicitare para el cumpli-nien-
Representantes, al cbjeto de que scan soretidos al to de las funcicnes que se Ie atribuyen, y la mis-na
conocimiento y resoluci6n de ambos Cuerpos. podra requerir la consult de todas las personas,
CONSTI)ERANDO: que dada la importancia de organisimos official's o entidades juridicas, que esti-
los trabajos encomendados a a I Comisi6n Codificado- mare convenient.
ra, debe scfialArsele un plazo no minor de dos ainos, Articulo 8".-Los funcicnarios del Poder Judicial,
a fin de que procceda a la realizaei6n de los mismos, dcl Ministcrio Fiscal y los Catedraticos de la Uni-
los Representantcs que suseriben, someten a la con- versidad Nacional que formen parte de la Comisi6n
sideraci6n de la CAmara, la siguiente Codificadora, seran considcados como en Comisi6n
Especial del Servicio y seguirin disfrutando los ha-
PROPOSICION DE LEY: beres que actualmente devenguen.
Articulo 99.-Esta Ley empezari a regir desde su
Articulo P.--S crca una Comisi6p Codificadora publicaci6n en la Gaccta Oficial de la Reptiblica; y
que tendra a su cargo la redacci6n de las siguientes por la present se derogan todas las Leyes, Ordenes,
leyes: (a).-C6digo Civil. (b).-C6digo de Comer- Reglamentos o Decretos que se opongan al cumpli-
cio. (c).-C6digo Penal. (d).-Ley Hipotecaria y su miento de la misma.
Reglamento. (c).-Ley de Enjuiciamiento Civil; y Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representan-
(f).-Ley de Ennuiciamiento Criminal. tes, a l3s siete dias del mes de Abril de mil n vecien-
Articulo 2.-E1 procedimicnto Contencioso-Admi- tos diez y nueve.
nistrativo, sera substancialmente, el mismo que para (fdos.) Arturo Betancourt.-M. Lores.-Francis-
los asuntos contencioso-civiles establezca la Ley de co Vallhonrat.-Carlos Gonzdlez.-Ramdn de Le6n.










6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


SR. PRESIDENT (VERDEJA): ~Se toma en consi-
deraci6n ?
(Silencio).
Pasara a las Coimisiones de Justicia y C6digos.

(El Secretario de Actas, leyendo):

A LA CAMERA

Siendo de necesidad la existencia de vias de comu-
nicaciones, en. nuestros f6rtiles campos, bien acredi-
tados universalmente con referencia a la Provincia
de Pinar del Rio, por su valor agricola y especial-
mente en su rica producci6n del tabaco; demandando
con urgencia la terminaci6n de la carretera de La
Fe a Cort6s, T6rmino Municipal de Guane, siendo
tambi6n de urgente necesidad la composici6n de las
calls y aceras del citado pueblo de Guane.
Los Representantes que suscriben, someten a la
consideraci6n de la Camara, la siguiente

PROPOSITION DE LEY:

Articulo 1I.-Se concede un cr6dito de sesenta mil
pesos, que se destinaran, terinta mil pesos para la
terminaci6n de la carretera de "'La Fe"' a "Cort6s",
en el T6rmino Municipal de Guane, y treinta mil
pesos para las aceras y composici6n de las calls del
pueblo de Guane.
Articulo 29.-La ejecuci6n de estas obras FerA pre-
via subasta de las mismas.
Arliculo 39.-No podrA dedicarse en inspecciones y
otros gastos de personal alguno, mayor cantidad del
cinco por ciento de lo consignado.
Articulo 40.-Este cr6dito no podra ser transferido
para otras atenciones.
Articulo 59.-Se autoriza al Ejecutivo Nacional
para tomar de cualquiera de los fondos no afectos a
otras obligaciones lo sesenta mil pesos, objeto de esta
Ley.
Articulo 69.-Esta Ley empezara a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repliblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, a los diez y seis dias del mes de abril de mil
novecientos diez y nueve.
(fdos.) Narciso Camejo.-IIeliodoro Gil.-Ram6n
Vidal.-Dr. Eulogio Sardiiias.--J. Gonzdlez.

SR. PRESIDENT (VERDEJA): ~Se toma en consi-
deraci6n ?
(Silencio).
PasarA a las Comisiones de Hacienda y Presu-
puestos y a la de Obras Pfiblicas.

(El Secretario de Actas, leyendo):

A IA CAMERA

Los Representantes que suscriben, tienen el honor
de someter a la consideraci6n de este Cuerpo Cole-
gislador la siguiente

PROPOSITION DE LEY:

Articulo 1P.-Se crea en el Hospital Nacional Ca-
lixto Garcia, un departamento para el tratamiento y
prevenci6n del Cancer, que se instalara en uno de los
salones del citado Hospital, el cual se adaptara al
efecto.


Articulo 2 .-Este Pabell6n constara de una Sala
para cuarenta enfermos, veinte mujeres y vA-in e
hombres,un Gabinete de Rayos "X" y "Radium",
un Laboratorio de investigaciones y diagn6stieos y
un Dispensario para enfermos no hospitalizables.
Articulo 3Q.-El antedicho departamento quedarA
bajo la direcci6n general del Director del Hospital
como una de sus dependencias y los creditos para su
sostenimiento se incluiran en los Presupuestos anua-
los del citado Hospital.
Articulo 49.-Se concede por una sola vez un cr6-
dito de $70,000.00 (setenta mil pesos) para la insta-
laci6n del "Departamento para el Tratamiento y
prevenci6n del CAncer"' que se invertira de la si-
guiente manera: $23,000.00 para la adquisici6n de
Radium, $5,000.00 para los Rayos "X", $5,000.00
para el Laboratorio y el resto para el equipo de la
Sala, Dispensario y adaptaci6n al pabell6n.
Articulo 59.-Al frente de este Departamento,
habrA un M6dico que sera el m6dico de la Sala y
Jefe del Departamento con las mismas atribueiones
y deberes que los demas jefes de servicios en el Hos-
pital y cuyo cargo sera honorifico y gratuito.
Articulo 69.-AdemAs del M6dico Director del De-
partamento se crean los siguientes puestos:


Un M6dico radi6ogo . .
Un M6dico Jefe del Laboratorio .
Un M6dico Interno . .
Una Enfermera Jefe del Servicio.
Dos Enfermeras para la Sala a $600
Una enfermera para Rayos "X".
Un Ayudante del Laboratorio, estu-
diante de medicine . .
Tres sirvientes a $360.00 . .


1,500.00
1,500.00
1,000.00
900.00
1,200.00
600.00


,, 600.00
,, 1,080.00


Total. ... .$ 8,380.00


Articulo 79.-Se concede un cr6dito annual de
$7,814.50 para el sostenimiento del Departamento
que se invertira en la siguiente forma:


Manutenci6n de 40 enfermos o $0.35
Mnutenci6n de seis empleados supe-
riores, a $0.40 diario . .
Manutencion de tr'es empleados a
$0.30 diario . . .
Material para el Laboratorio y Ra-
yos X . . .
Equipos y otros gastos . .


.,, 5,100.00

S876.00

S328.00

,,1,000.00
S500.00


Total ...... $ 7,814.00


Articulo 89.--E Jefe del Departamento sera nom-
brado por el Secretario de Sanidad y los demAs
puestos se cubrirhn en la misma forma que los ani-
logos del Hospital.
Articulo 9Q.-En el Departamento para el trata-
miento y prevenci6n del Cancer serkn admitidos
aquellos enfermos que a juicio del Jefe del mismo
puedan ser curados o por lo menoN mejorados.
Articulo 109.--No serCn admitidos a tratamiento
en el Departamento personas que tengan bienes de
fortune y no se podrk cobrar en lo absolute por la
aplicaci6n del Radium, ni de los Rayos "X". No
obstante a nadie sera negada la aplicaci6n del Ra-
dium, si se demuestra que no existen en la Naci6n
establecimientos de particulars que lo posean en
cantidad suficiente para el tratamiento del Cancer.







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 7
Paa- asCiiins eHced yPcuu-


Articulo 11.-Los er6ditos serdn incluidos en los
Presupuestos anuales del Hospital Calixto Garcia,
y en tanto no se incluyan, se abonar6n con cargo a los
sobrantes del Tesoro no afectos a otras obligaciones.
Articulo 129.--Esta Ley regird desde su publica-
ei6n eenla baceta Oficial de la Repiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los veinte y trees dias del mes de abril de mil
noveecientos diez y nueve.
(fdos.) Dr. J. E. Casuso.-Oscar del Pino.-Dr.
Eulogio Sardidias.-Narciso Camejo.-Luis E. Cuer-
vo.

SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se toma en consi-
deraci6n ?
(Silencio).
Pasard a las Comisiones de Hacienda y Presupues-
tos y a la de Sanidad y Beneficencia.

(El Secretario- de Actas, leyendo):

A LA CAMERA

El Ayuntamiento de Madruga, respondiendo a
intereses de la salud pfblica, procedi6 a reparar el
balneario que en dicho T6rmino se conoce con el
nombre de "El Tigre" y "La Paila", empleando la
suma de $10,200.00 (diez mil doscientos pesos) en las
obras ejecutadas para poder star abiertos y al ser-
vicio public los citados bafios que se encontraban
en estado de ruina y abandonados desde hacia algu-
nos meses. Muchos enfermos de distintos lugares de
de la Rep(iblica concurrian al citado T6rmino Muni-
cipal de Madruga para recibir los bafios medicinales
sin que pudieran efectuarlo por la situaci6n en que
6stos se encontraban y para terminar esta situaci6n
por todos conccptos insostenible, se ejecutaron las
obras cuyos gastos se consignan, sin quc el Ayunta-
niento tuviera en su Caja las cantidades necesarias
para abonar los conpromisos que contrajo; y como
quiera que hoy tampoco euenta con cantidad bas-
tante para sufragar ese gasto ni sus ingresos son su-
ficientes a distraer de otras atenciones sumna alguna;
es precise quo por el Honorable Congreso sc autorice
al Poder Ejectuivo para satisfacer los gastos de re-
ferencia, conccdiendo para ello el cr6dito necesario.
En tal virtud, los Representantes que suscriben,
someten a la consideraci6n de la CAmara la siguiente

PROPOSITION DE LEY:

Articulo 19.-Se autoriza al Poder Ejecutivo Na-
cional para que entregue al Ayuntamicnto de Madru-
ga la suma de diez mil doscientos ($10,200.00) para
el pago por esta cantidad de la reconstrucci6n de los
bafios "El Tigre" y "La Paila".
Articulo 29.-Esta suma se tomard de los fondos
del Tesoro no afectos a otras obligaciones.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, Habana, a catorce de Abril de mil novecientos
diez y nueve.

(fdos.) Carlos Manuel de la Cruz.-Jose Ma. de
Lasa.-V. Alonso Puig.-Emilio Sardiiams.-Dr. A.
Guillen.-Ramdn G. Osuna.

SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Se toma en consi-
deraci6n ?
(Silencio).


Pasara a las Comisiones de Hacienda y Presupues-
tos y a la de Asuntos Municipales.

(El Secretario de Actas, leyendo):

A LA CAMERA

CONSIDERANDO: que al igual que en la capi-
tal de la Repfiblica en otras poblaciones el aumento
.en los alquileres es tan crecido que pequefias casas
para viviendas de obreros, tienen sefialados por sus
propietarios un alquiler mensual de cuarenta pesos,
lo que unido al encarecimiento de los alimentos y
medicines, crea una situaci6n en extreme grave, que
en un moment dado pudiera afectar el orden pu-
blico.
CONSIDERANDO: que en la Camara de Diputa-
dos de Italia, ante el mismo pavoroso problema, se
present una Proposici6n de Ley creando una Junta
Reguladora de alquileres de casas, con el prop6sito
de impedir el abuso por part de propietarios sin
conciencias que pretendian un interest crecido al ca-
pital invertido en la fabricaci6n.
CONSIDERANDO: que bien por acci6n o por
omisi6n por part de los funcionarios Municipales
obligados a procurar que el amillaramiento de las
lincas urbanas concuercle con el precio que paga el
inquilino, la defraudacion se ha generalizado, smn que
se persiga a los propietarios por los delitos que con
la ocultaci6n del verdadero valor en renta coineten.
El Representante que suscribe, somete a la con-
sideraci6n de la (.'.In.u, la siguiente

PROPOSITION DE LEY:

Articulo I.-So crea en cada Municipio una Junta
Reguladora de alquileres, compuesta de diez micm-
bros mis el Alcalde Municipal que presidira.
Estas Juntas seran elegidas al renovarse el Ayun-
tamiento, por 6ste la mitad entire propietarios d&
easas y la otra mitad entire inquilinos. Cada Conce-
jal votara site nombres.
Los Vocales de la Junta asi elegidos, ejercerin el
cargo durante dos afios y no seran reelegibles.
Articulo II.-En cualquier moment podrdn recu-
rrir a la Junta Reguladora el arrendador o el inqui-
lino para la fijaci6n del alquiler equitativo.
El alquiler que la Junta determine valdrd por dos
afios. Sin embargo dentro de ese period cl arren-
dador podra recurrir a la Comisi6n para que se fije
nuevamente cl alquiler por el resto del tiempo que
falte a ese bienio, siempre que demuestre que ha in-
troducido mejoras en la casa y quoe stas no son de
las que conform al C6digo Civil tiene obligaciin
de ejecutar o por virtud de disposiciones sanitarias.
Articulo III.-Los acuerdcs seran inapelables. Su
publicaci6n equivaldria a la notificaci6n a las parties.
Arbiculo IV.-Cualquier acuerdo can obj'eto de
cludir las disposiciones de la present Ley sera nulo.
Articulo V.-Por los arriendos que tengan la du-
raci6n de un aio tanto para el arrendador como el
inquilino, el dep6sito de garantias no podra exceder
de una cantidad correspondiente a cinco dias por
cada mes.
Articulo VI--Todo pago pretendido por el arren-
dador y satisfecho por el inquilino ademds del al-
quiler fijado por la Junta Reguladora sera conside-
rado como indebido.
Articulo VII.-Las Juntas Reguladoras tomarin







8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DlE REPRESENTANTES


posesi6n dentro de los diez dias siguientes al de la
renovaci6n del Ayuntamiento.
Articulo VIII.--Todas peticiones sobre regulaci6n
de alquileres serd resuelta por la Junta dentro de un
t6rmino no mayor de diez dias siguientes a la fecha
en que fuere presentada la solicitud del Alcalde.
Y la infracci6n de este precepto sera castigada por
el Juez Correccional con una multa a cada miembro
de la Junta que dejare de concurrir sin just causa
a las sesiones, no menor de treinta y un pesos ni ma-
yor de cien o treinta y un dias de arrest y en caso
de reincidencia ciento ochenta dias.
Articulo IX.-El Alcalde Municipal publicarA en
un peri6dico de la localidad, una relaci6n certifica-
da expresiva por calle y orden correlativo de numeros
el valor de renta fijados a cada piso de casa. Fijard
ademds con caricter permanent en tres lugares pi-
blicos identica relaci6n. Y facilitarh certificado libre
de todo impuesto a cualquier ciudadano que jure so-
licitarle con el fin de saber ese valor para tomar en
arriendo la casa.
Articulo X.-Esta Ley comenzarA a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, a los catorce dias del mes de Abril de mil nove-
cientos diez y nueve.
(fdos.) Jteliodoro Gil.-Armando del Pino.--a-
m6n Vidal.-Atanasio Herndndez.-Angel Trinchet.

SR. PRESIDENT (VERDEJA): Se toma en consi-
deraci6n ?
(Silencio).
Pasard a la Comisi6n de Asuntos Municipales.

(El Secretario de Actas, leyendo):

A LA CAMERA

Los Representantes que suscriben, presentan a la
consideraci6n y resoluci6n de este Cuerpo Colegis-
lador la siguiente Proposici6n de Ley que trata de
reparar el pesimo estado en que se encuentran las
calls del pueblo de San NicolAs donde, ademds, ne-
cesita urgent arreglo el nfico parque con que cuenta
aquella poblaci6n.

PROPOSITION DE LEY:

Articulo I.-Se concede un cr6dito de veinticinco
mil pesos que se destinarAn a la composici6n de las
calls y parque del pueblo de San Nicolas, en la
Provincia de la Habana.
Articulo II.-El cr6dito necesario para el cumpli-
miento de la present Ley se tomarA de cualquiera de
los fondos existentes en el Tesoro Nacional no afec-
tos a otras obligaciones.
Articulo III.--Esta Ley regirA desde el dia de su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los veinte dias del mes de Abril de mil nove-
cientos diez y nueve.

(fdos.) J. Gonzdlez.-V. Alonso Puig.-Emilio Sar-
diiias.-Antonio Pardo Sudrez. Jose Acosta.

A LA CAMERA

Los Representantes que suscriben, proponen a la
consideraci6n de este Cuerpo Colegislador, la siguiente


PROPOSITION DE LEY:


Articulo I.-Se acuerda erigir un monument al
venerable patriota Salvador Cisneros Betancourt,
Marques de Santa Lucia.
Articulo II.-El monument se levantarA en la
ciudad natal del extinto y en el lugar que el autor
de la obra estime mAs apropiado; construy6ndose de
ser possible, un parque que se llamarA "Parque Sal-
vador Cisneros".
Articulo III.-Para la construcci6n del monumen-
to se convocard un concurso international de artists,
anunciAndose ampliamente en esta Capital y en los
passes que indique la Comisi6n que se crea se hara
por conduct de las Legaciones de Cuba.
Articulo IV.-Para la presentaci6n de proyectos,
presupuestos y memories del monument, se concede
un plazo de un afio.
La inauguraci6n official del monument y del par-
que, se hard en la fecha del natalicio de Salvador
Cisneros.
Articulo V.-Para todo lo que se refiere al concur-
so,, elecci6n del proyecto definitive, calificaci6n y
reparto de premios, direcci6n, ejecuci6n, administra-
ci6n y cuanto al referido monument concierna, se
crea una Comisi6n compuesta en la forma siguiente:
Secretario de Instrucci6n Pfblica y Bellas Artes, un
miembro de la Academia de Artes y Letras, un Miem-
bro de la Academia Nacional de la Historia, Presi-
dente del Centro de Veteranos y dos miembros de
cada uno de los Cuerpos Colegisladores.
Articulo VI.-Para la ejecuci6n de la Ley, se con-
cede un cr6dito de doscientos mil pesos. De este cr-
dito se tomardn cincuenta mil pesos, para construc-
ci6n del referido parque, que se hard en el lugar
que se levante el monument, y veinticinco mil pesos
para los gastos que ocasionen los premios a los ar-
tistas que se presented al concurso, asi como los
anuncios y publicaciones de convocatoria, para la
presentaci6n de proyectos.
Articulo VII.-E1 cr6dito concedido por esta Ley
se tomara de los fondos del Tesoro no afectos pre-
viamente, sera instransferible y se incluird en el
primer Presupuesto Nacional, que rija al ser vijente
esta Ley.
Articulo VIII.-Se declaran exentos de pago de
toda clase de derechos los materials que se importen
para la construcci6n del monument.
Articulo IX.-Esta Ley comenzara a regir desde el
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
pfblica. *
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los catorce dias del mes de Abril de mil nove-
cientos diez y nueve.

(fdos.) J. B. Jimenez.-Pedro Puig.-Nicolds
Adan.-F. Miranda..-Emilio Martinez Quiroga.



A LA CAMERA

CONSIDERANDO: el mal estado en que se en-
cuentran las calls de Caibari6n, que es villa comer-
cial e industriosa de la Provincia de Santa Clara,
donde existed un puerto de mar de importancia con-
siderable, y cuya Aduana recauda gruesas sumas de
dinero que sirven para aumentar los ingresos de
nuestro Tesoro Nacional.







DIA1RLO DE SESIONES DEL CONUGRISO.-CATUAMAA DE fLE,01PESENTANTES 9


CONSIDERANDO: que existe formado por la ex.
tension de esa villa el barrio de Punta Brava, ha-
bitado en su mayoria por pobres pcscadorcs y otros
elements honrados y trabajadores de distinta clase
y que en ese barrio hallan facilidadcs para obtener
viviendas en buenas condiciones higi6nicas y econ6-
micas para el que se encuentra aislado por la difi-
cultad de comunicaciones con la part princiapl d(
la referida villa.
Los Representantes que suscriben, tienen el hoiioi
de presentar a la CAmara, la siguiente

PROPOSITION DE LEY:

Articulo 19.-Se concede un cr6dito de cuarenta
mil pesos, para la construcci6n de las calls Jimnnez
y Agramonte y construcci6n y reparaci6n hasta
donde sea possible de las demas calls del barrio de
Punta Brava, del TWrmino Municipal de Caibari6n
Articulo 29.-Dicha cantidad se tomard de los fon
dos del Tesoro no afectos a otras obligaciones y 1i
ejecuci6n de estas obras se hara par subasta puiblica
realizada por la Secretaria de Obras Pilblicas.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan.
tes, a los veinte y tres dias del mes de Abril de mil
novcientso diez y nueve.

(fdos.) M. Gimnnez Lanier.-C. Machado.-Migue;


Capitanes . .
Primeros Tonientes.
Segundos Tenientes .


,, 200.00
, 166.66
,, 141.66


Artic'ilo II.-Los pagos que perciban anualmente,
Sport concept de haberes y asignaciones, los Corone-
Sles, Tenientes Coroneles y Comandantes, en ningdn
caso podran exceder de cinco mil pesos el Coronel,
cuatro nil quinientos el Teniente Coronel y cuatro
mil, el Comandante.
Articulo II.-Esta Ley, comenzarA a regir desde
Ssu publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica,
quedando autorizado el. Ejecutivo para tomar los
fondos necesarios para su cumplimiento, de los so-
Sbrantes del Tesoro no afectos a otras obligaciones.
S Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
tes, a los catorce dias del mes de Abril de mil nove-
Scientos dioz y nueve.
(fdos.) Ci Machado.-Juan Cardoso.-Angel Trin-
chet.-Dr. Andres Lobato.-Manuel Plana.
Sc toma en consideraci6n y pasa a las Comisiones
de Hacienda y Presupuestos y a la de Asuntos Mili-
Stares.

(El Secretario de Actas, leyendo):

j A LA CAMERA


M. Gdmez.--Gerardo R. de Armas.- M. Adao*.
M. G ez.-Gerardo R. d A as- Ada POR CUANTO: el TUrmino Municipal de Ciego

Son tomadas en consideraci6n y pasan a las Co- de Avila se compone de doce barrios con una pobla-
misiones de Hacienda y Presupuestos y Obras Pi- ci6n de cuarenta y tres mil ochocientos veinte y tres
blicas. habitantes segin el uiltimo Censo, todo lo que, asi
como la extensa area que abarca su territorio, de-
inuestra de una manera eficaz que no llena las nece-
(El Secretario d Actas, ndo)sidades piblihcs el finico Juzgado Minicipal que
A LA CAMARA hoy existed no la cabecera del Municipio, ocasionando
con ello un grave perjuicio a la Administraci6n de
POR CUANTO: el encarecimiento de los articulos Justicia y a los interests de los vecinos que tengan
de primer necesidad, ha hecho que en nuestro pais cqui acudir a esos Juzgados por los mfiltiples y varia-
Svid s e dia t dos asuntos que a cada moment le son necesarios;
la vida se enearezca dias tras dia. 1
bien de orden delictuoso, o de contienda civil entire
POR CUANTO: en el Ejircito han sido aumenta- parties, o relacionado con los deberes y derechos que
dos los haberes de los alistados, no asi los de los emanan del cumplimiento de la Ley del Registro
Jefes y Oficiales. Civil.
POR CUANTO: recientemente el aumento de los POR CUANTO: las razones expuestas prueban por
Jefes y Oficiales se propuso, invocando la conve- si solo la imperiosa necesidad para el mejor servicio
niencia de que en el Ej6rcito de Cuba se equipara- puiblico de la crcacion de dos nuevos Juzgados Muni-
r6n dichos haberes a los que devengan los Jefes y Ofi- cipales que per la situaci6n geogrAfica de los barrios
ciales del Ej6rcito Americano. deben establccerse en los nombrados "Majagua" y
POR CUANTO: en las leyes que regulan en el SimDn Reyes"; pero a mayor acopio de funda-
Ejercito Americano los haberes y asignaciones, se mentos (qu hagan resaltar la importancia de esos
preceptfia no solo los haberes que se fijaran en la dos barrios para crear en ellos dichos Juzgados;
present Ley, sino que tambiCn se consigna el mAxi- conviene consignar ademAs, que por Mensaje Presi-
mun que pueden recibir anualmente los Jefes y Ofi- denial de 5 de Abril de 1915 ya fu6 recomendada
ciales del Ej6rcito, por el concept de asignaciones la creaci6n del de "Majagua"; y en cuanto a "Jose
y haberes. Miguel G6mez" hoy "Sim6n Reycs", tambi6n en
Los Representantes que suscriben, tienen el honor 14 de Julio del mismo afio fue presentada a esta
de someter a la consideraci6n yaprobaci6n de la CA- Cimara una Proposici6n de Ley para constituirlo en
mara, la siguiente Ayuntamiento con su correspondiente Juzgado Mu-
nicipal.
PROPOSICION DE LEY: POR CUANTO: como prueba concluyente de lo
antes expuesto, la Proposici6n de Ley que para la
Articulo I.-Los haberes que disfrutaran los Je- creaci6n de dichos dos Juzgados tuvo el honor de
fes y Oficiales del Ej&rcito y la Marina, serAn los presentar el que suscribe en la anterior Legislatura,
siguientes: lleg6 a ser dictaminada favorablemente por las Co-
misiones de Justicia y C6digos y de Hacienda y
Coroneles. ... .$ 333.33 mensuales. Presupuestos, e incluida en segunda lectura de la
Tenientes Coroneles. ,, 291.66 ,, Orden del Dia; pero por t4rmino del period con-
Comandantes. .. ...., 250.00 ,, gresional no pudo llegar a discutirla la Camara.







10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


POR TANTO: el Representante que suscribe, se
honra en presentar nuevamente a la consideraci6n de
la CAmara, la siguiente

PROPOSITION DE LEY:

Articulo 1.--Se crean dos Juzgados Municipales
de Tercera Clase, nombrados de "Majagua" y de
"Sim6n IReyes", en el TBrmino Municipal y Parti-
do Judicial de Ciego de Avila, Distrito de la Au-
diencia de Camagiiey. El primero comprendera el
barrio de su nombre y los de "Ceiba" y "Angel
Castillo", y el segundo, el barrio de su nombre que
antes se llamaba "Jose Miguel G6mez", y los de
"Jicaro", "Guanales" y "Jagiieyal".
Articulo 29.--Ambos Juzgados Municipales serAn
dotados con el personal y asignaciones correspondin-
tes a su categoria en la forma que previene la Ley
OrgAnica del Poder Judicial.
Articulo 3'.-Por virtud de esta Ley el actual
Juzgado Municipal de Ciego de Avila comprendera
solamente los barrios "Norte", "Sur", "Jicotea",
"Ceballos" y "San Nicolas".
Articulo 4..-Se concede por una sola vez el cr-
dito de dos mil pesos moneda de curso legal que se
tomarA de cualesquiera fondos del Tesoro no afectos
a otras obligaciones, asignando mil a cada Juzgado
para los gastos de instalaci6n y adquisici6n de mate-
rial; y a su dotaci6n permanent se atenderA con
cargo a los mismos fondos hasta tanto se incluya en
el Presupuesto Fijo de la Naci6n.
Articulo 5Q.-Esta Ley empezarh a regir tan pron-
to se publique en la Gaceta Oficial de la Repiblica.
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representan-
tes, a los veinte y ocho dias del mes de Abril de mil
novecientos diez y nueve.

(fdos.) .Emilio Martinez Quiroga,.-C. Enamorado.
Rafael Padierne.-Federico Miranda.-Pedro Puig.

Se toma en consideraci6n y pas a las Comisiones
de Hacienda y Presupuestos y Justicia y C6digos.

(El Secretario de Actas, leyendo):

PROPOSITION DE LEY:

Articulo I.-Se declara dia festivo national el diez
y seis de Noviembre de mil novecientos diez y nueve,
en cuya fecha se conmemora el cuarto aniversario
de la fundaci6n de la ciudad de la Habana.
Articulo II.-La Direcei6n General de Comunica-
ciones mandarh a grabar e imprimir un sello de Co-
rreos de tres centavos, apaisado de double tamafio de
los corrientes y en el cual se verk, en fotograbado, el
Templete y los retratos de Don Diego VelAzquez y
Don Sebastian Ocampo, como fundador de la Ciu-
dad de la Habana, con la inscripci6n siguiente:
"Repbblica de Cuba, Correos, afio de 1919, Cuarto
Centenario de la fundaci6n de la Ciudad de la Ha-
bana, Tres centavos"; el nfimero tres con cifras.
De este sello se imprimirh una cantidad para el
consume pfiblico, durante un mes, adoptindose las
medidas necesarias por la Direcei6n General de Co-
municaciones para que sean puestos a la venta dentro
del mes de Noviembre del corriente afio, suprimi6n-
dose, desde ese moment la venta de los sellos co-
rrientes de tres centavos hasta que se haya agotado
la tired que se ordena por esta Ley.


Articulo III.-En la ciudad de la Habana se eri-
girA un monumento conmemorativo de su fundaci6n,
hace cuatrocientos afios.
Articulo IV.--Se acufiaran veinte y cinco mil pe-
sos en plata, de igual liga a la de nuestra moneda de
curso legal, sustituyelndo la cara donde figure la
estrella de cinco puntas por el Templete y 6sta mo-
neda se pondra en circulacion, precisamente, por los
Bancos de la ciudad de la Habana el dia primero de
Noviembre del afio 1919.
Articulo V.-Se imprimira en un volume la his-
toria de la fundaci6n de la ciudad de la Habana,
quedando encargada de tal misi6n los miembros de la
Academia de la Historia, con un premio de cinco mil
pesos para el author e imprimidndose diez mil volfime-
nes para ser repartidos gratuitamente entire las Bi-
bliotecas Pfiblicas, Academias y Corporaciones His-
t6ricas, Literarias y Cientificas del Mundo, entire las
personas prominentes de Cuba y los mAs notables
Histori6grafos extranjeros.
Articulo VI.-Se crean una Comisi6n del "Cuarto
Centenario de la fundaci6n de la Habana" com-
puesta de los Secretarios de Instrucci6n Piblica y
Bellas Artes y de Obras Pdblicas, dos Senadores,
dos Representantes, el Gobernador Provincial de la
Habana, el Alcalde de la ciudad de la Habana, un
miembro y un p..f. -.' de la Universidad de la Ha-
bana, un miembro del Club Rotario, un Represen-
tante de los gremios Obreros, un miembro del Con-
sejo Nacional de Veteranos, un miembro de la Aso.-
ciaci6n de la Prensa y otro de la Asociaci6n de Re-
porters.
Articulo VI[.-Esta Comisi6n se encargarA de:
(a).-Organizar y dirigir las fiestas que a su jui-
cio deban celebrarse en la ciudad de la Habana con
motive del Cuarto Centenario de su fundaci6n.
(b).-Resolver lo relative al concurso sobre el
monument, elecci6n del proyecto definiTivo, califi-
caci6n y reparto de premios, administraci6n, feeha de
la inauguraei6n del monument y lugar donde se
emplazarA.
(c).-Decidir cuanto se refiera a la acufiaci6n de
moneda y sellos, y publicaci6n y reparto de la obra
hist6rica que se va a imprimir.
Articulo VIII.-La Comisi6n del Cuarto Cente-
nario de la fundaci6n de la ciudad de la Habana,
podra solicitar el concurso de cuantas Corporaciones,
Asociaciones, Sociedades y personas particulares crea
que pueda cooperar al mejor desempefio de su misi6n.
Articulo IX.-El Secretario de Instrucei6n Puibli-
ca y Bellas Artes convocarA a la Comisi6n del Cuarto
Centenario de la fundaci6n de la Habana, y dicha
Comisi6n se reunirA bajo la Presidencia y comenzarA
sus trabajos a partir de los diez dias siguientes a la
promulgaci6n de esta Ley.
Articulo X.-Todo lo que se refiere a la acufiaci6n
de la moneda, queda autorizado el Ejecutivo, el cual
tomara las cantidades que estime necesarias.
Articulo XI.-Para la ejecuci6n de esta Ley se
conceden los siguientes cr6ditos.
(a).--Cien mil pesos para el monument conme-
morativo, destinAndose de este cr6dito, veinte mil
pesos para los gastos de premios a los artists que
concurran al concurso, anuncios y convocatorias para
la presentaci6n de proyeetos.
(b).-Veinte mil pesos para la impresi6n del libro
del Cuarto Centenario y cinco mil pesos para pre-
mio a su author.
(c).-Cincuenta mil pesos para las fiestas del Cen-






DIARIO b)E SES1ONES DEL CUNGRESO. -CA-MGAIIA OE REi)RESENTAN'ES 11


tenario de la Habana que durarAn el tiempo que
acuerde la Comisi6n creada por esta Ley.
Articulo XII.-Los cr4ditos concedidos por esta
Ley se tomarin de cualesquiera de los fondos del
Tesoro no afectos a otras obligaciones, y seran in-
transferibles.
Articulo XIII.-Se declaran exentos de pago de
toda clase de derechos de Aduana, muelle y almace-
naje las piezas que constituyen el monument que se
erigirA en la ciudad de la Habana para conmemorar
el Cuarto Centenario de su fundaci6n.
Articulo XIV.-Esta Ley comenzara a regir desde
el dia siguiente al de su publicaci6n en la Gaceta
Official de la Repiblica.
Sal6n de Sesiones de la Cmnara de Represertain-
tes, a los diez dias del mes de Abril de mil nove-
cientos diez y nueve.

(fdos.) Federico G. Morales.-J. Gonzdlez.-Roge-
lio Diaz Pardo.-Jos6 R. Cano.-G. R. de Armas.

Se toma on consideraci6n y pasa a las Comisiones
de Justicia y C6digos.

(El Secretario de Aclas, 7'. r 11.. ) :

A LA CAMERA

POR CUANTO: el dia de duelo national no se
celebra entire nosotros con la debida solemnidad por
los elements oficiales notAndose de afio en afio menos
fervor y la ausencia de los actos celebrados en honor
de los patriots muertos de los elements mis obli-
gados por sus altos cargos nacionales a concurrir a
ellos y a ser estimulo para los demas ciudadanos.
POR CUANTO: es deber'eivico que la memorial
de los muertos que cayeron por la libertad de Cuba
o que por la patria se sacrificaron o que a ella le die-
ron gloria, sea guardada con ferviente devoci6n y
amor para reafirmar ante sus tumbas nuestros vaci-
lantes prop6sitos de ser buenos cubanos.
POR CUANTO: para lograr que esas veneraci6n
quede arraigada en nuestro pueblo es necesario dar
uniformidad a los actos patri6ticos que sc celebren
con tal motive en todo el territorio national, y pres-
tarles todo el apoyo y concurrencia official para
realzar su solemnidad con la elocuencia del simbo-
lismo.
Los Representantes que suscriben, tienen el honor
de someter a la CAmara, la siguient

PROPOSITION DE LEY:

Articulo I.-El dia siete de Diciembre, ya decla-
rado de Duelo Nacional, celebrarin una sesi6n so-
lemne todos los Ayuntamientos de la Repfiblilca,
consagrada a honrar a los que murieron por la li-
bertad de Cuba, a los grandes patricios quo ilumina-
ron la historic de la patria con la inmarcesible gloria
de sus nombres. A esta sesi6n asistirin el Alcalde y
los Jefes de los servicios municipales.
Articulo II.-Por los Municipios se colocarhn ese
dia banderas cubanas en las tumbas de los patriots
y grandes cubanos yacentes en los respectivos ce-
menterios u otros lugares de eada TUrmino.
Articulo III.-El Presidente de la Repfiblica,
acompafiado de los Secretarios del Despacho, de los
Senadores y Representantes, del Presidente del Tri-
bunal Suprmo y de los Magistrados de este Tribunal,


concurriran conjuntamente al Cacahual, en cuyo lu-
gar y ante cuyo tdimulo se pronunciara una oraci6n
tfinebre por nu orador, miembro del Congreso, desig-
nado alternativamente cada afio por el Presidente
del Senado y el de la Camara.
En todas las escuelas pilblicas se celebrard una sesi6n
de una hora por la mailana ese dia, consagrada
exclusivamente a honrar a los patriots muertos,
abri6ndose y cerrindose la sesi6n con el canto del
himno national.
Artleulo V.-Las Autoridades militares contri-
buiran a la solemnidad de estos actos en toda la Re-
pliblica en la forma que el Poder Ejectuivo deter-
mine por Decreto.
Articulo VI.-En dicha fecha no podran celebrar
los miembros de los organisms oficiales, asociaciones
y sociedades civiles y mercantiles, reuniones o sesio-
nes con fines que no sean exclusivamente consagra-
dos a honrar la memorial de los patriots. Seran
nulos los acuerdos que se tomaren en dichas socieda-
des no tendentes a ese fin. Se exceptfian los organis-
Imos oficiales por causa grave y urgente de utilidad
i pblica.
Articulo VII.-Los infractores de esta Ley serdn
sometidos a la jurisdicci6n de los jueces correccio-
Snales y castigados con multa de uno a treinta pesos.
Si fueren funcionarios o empleados, con supresi6n
de empleo y cargo y del sueldo o asignaci6n corres-
pondiente durante cinco a treinta dias. Los infrac-
tores del articulo tercero de esta Ley que no se excu-
saren debidamente ante el Presidente del Tribunal
Supremo, serin condenados a represion pfblica por
la Sala de lo Criminal del Tribunal Supremo.
Articulo VIII.-Queda en vigor la ley de diez de
Marzo de 1903, pero se derogan todas las leyes, de-
cretos, resoluciones y acuerdos del Congreso o de
cualquiera de sus Cuerpos que se opongan a esta
Ley o hayan establecido ceremonies y solemnidades
patri6ticas distintas de las dispuestas por la misma.
Esta Ley no prohibe cualquier future iniciativa
o acto tendente a realizar la fecha patri6tica, del
Poder Ejecutivo, de las Provincias o de los Munici-
pios y Corporaciones, siempre que no se opongan a
lo que esta ley preceptfia.
Articulo IX.-Esta Ley regird desde su publica-
ci6n en la Gacela Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representan-
tes, a los diez y seis dias del mes de Abril de mil
novecientos diez y nueve.
(fdos). Fernando Ortiz.-Ram6nd G. Osuna.-M.
Gimirn6ez Lanier.-E. Zayas.-Ricardo Sirven.

Es tomada en consideraci6n y pasa a la Comisi6n
de Justicia y C6digos.

(El Secretario de Actas, leyendo):

A LA CAMERA

CO!NSIDERANDO: que constitute una enorme
injusticia que el Estado abandon en su desgracia a
los educadores de la nifiez, cuando se ven impedidos
fisicamente, de continuar prestando sus servicios en
el Magisterio.
CONSIDERANDO: que la obra que realizan los
maestros de Instrucci6n Primaria es meritisima y
no esta debidamente recompensada, a pesar del au-
mento de haberes ha poco votado por el Congreso
y saneionado por el Ejecutivo.






12 DIARIO I)E SESIONES DEL CONKRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES

CONSIDERANDO: que existen fondos en el Te- dos interests industriales y mineros, que de dia en
soro, de los cuales no puede disponer el Ejecutivo, dia se vienen creando en nuestra Repdblica al am-
que pertenecen a los maestros que sostenian las ex- paro de sus leyes, de su clima y de la riqueza de su
tinguidas "Escuelas de Verano". sueld, hacen imperative y deseable que nuestro pais
CONSIDERANDO: que sobran anualmente nu- march al unisono con esos adelantos, y que pueda
morosas cantidades de lo preceptuado por la Secre- de su seno sacar el alto personal tecnico y necesario
taria de Instrucci6n Pdblica y Bellas Artes para el para la explotaci6n en gran escala de esos interests,
personal de Instrucci6n Primaria. y l'pr,.-'.* su desarrollo, sin star mYs tiempo a
CONSIDERANDO: que viven en el mayor des- merced del personal extranjero mas o menos id6neo,
amparo unos cuantos maestros de Instrucci6n Pri- que desde tiempo atrds viene monopolizando la di-
maria, impedidos por enfermedades graves, para recci6n de esos interests.
continuar en el Magisterio. El nuimero de hacendados de las minas denuncia-
CONSIDERANDO: que es una obra just devol- das, demarcadas y en explotaci6n ha alcanzado ya la
vera los maestros lo que ellos dieron para las "Es- cifra do 750,000, y 6sta va creciendo a grandes pasos.
cuclas de Verano" y que hoy esta depositado en la El Tesoro ha recaudado unos $700,000 por various
Tesoreria de la Republica; y que es equitativo y concepts de minas, y 6sta va aumentando constan-
generoso, por part del Estado, invertir los sobrantes temente.


del Personal de Instrucci6n Piblica, entire los edu-
eadores que, faltos de recursos, no pueden continuar
prestando a la Naci6n sus servicios de ensefianza.
Los Representantes que suscriben, presentan a la
consideraci6n y resoluci6n de este Cuerpo Colegis-
lador, la siguiente

PROPOSITION DE LEY:

Articulo 19.-Los fondos que existen en el Tesoro
Nacional procedentes de las extinguidas "Escuelas
de Verano", se dedicarin a pensionar mensualmente,
con la mitad del sueldo que devengaban, a los Maes-
tros de Instrueci6n Primaria que a partir de las
constituciones de las Juntas de Educaci6n, en la Re-
pfiblica, se hubieren inutilizado para el Magisterio,
si no tuviesen bienes de fortune ni estuviesen sub-
sistiendo para otra clase de trabajo a que se dedi-
caran.
Articulo 2Q.-Las Juntas de Educaci6n respectivas,
con vista de las reclamaciones que se les presented
por los interesados o sus apoderados, que se encon-
traron comprendidos en el articulo anterior, resolve-
rAn a quienes correspond la pension, comunicndo-
solo asi a la Secretaria de Instrucci6n Pfblica para
su definitive aprobaci6n.
Articulo 39.-Agotados los fondos de las "Escuelas
de Verano" se toman los necesarios de los sobrantes
del Personal de Instrucci6n Primaria del Presupues-
to de la Secretaria de Instrucci6n PAblica y Bellas
Artes.
Articulo 49.-Esta Secretaria de Instrucci6n Pf-
blica y Bellas Artes, publicarA, en cada caso resuelto
favorablemente, la resoluci6n dictada con todos sus
pormenores.
Articulo 59.-Las pensions que se concedan por
esta Ley comenzarAn a abonarse desde la fecha de la
publicaci6n de la present en la Gaoeta Oficial de
la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los veinte y einco dias del mes de Abril de mil
noveintos diez y nueve.
(fdos.) Antonio Pardo Sudrez.-Federico "G. Mo-
ralcs.-Germn n S. Ldpez.- Dr. J. E. Casuso.-Dr.
Eulogio Sardifias.

A LA CAMERA

Los Representantes que suscriben, tienen el honor
de proponer a la Camara la siguiente proposici6n
de Ley:
El constant incremento de los valiosos y varia-


Tambien aumentan grandemente los ingresos en
el Erario Nacional, debido a la importaci6n y pro-
ducci6n domestica de today clase de maquinas y
utensilios, de maquinaria para ferrocarriles, talleres,
Centrales Azucareros, trabajos agrieolas, industries
diversas ya establecidas y para otras nuevas que so
establecen constantemente, por todo lo cual nada es
mas l6gico, que en just reciprocidad contribuya el
Estado, no solo, a fomentar estas crecientes fuentes
de riquezas Naeional, creando las Escuelas de Inge-
nieros de Minas y de Ingenieros Meenicos que nos
hacen falta, de donde saldrin aquellos tenicos que
habrin de dirigir y encausar el desarrollo de esas
riquezas, sino tambi6n a proporcionar a nuestro
pais con la creaei6n de estas Eseuelas, el natural
deseo de que esos altos tecnicos sean nuestros pro-
pios y educados en nuestro territorio, con mejor
garantia de propiedad Nacional. Este deseo es ente-
ramente realizable, puesto que los cubanos han de-
mostrado ampliamente en Cuba y fuera de ella, que
son completamente eficaces en todas las ramas del
saber human.
Existe en nuestra Universidad de la Habana, desde
hace diez y siee afios, la competent Escuela de In-
genieros Civiles, Electricistas y Arquitectos, cuyos
graduados, con sus obras y conduct, le han dado un
buen nombre, y por lo tanto, debiera esta Escuela
ampliar su campo de acci6n con la adici6n de [a Es-
cuela te6rica y practice de las carreras de Ingenieros
de Minas e Ingenieros Mecanicos al igual que ocurre
en las Universidades extranjeras, donde ya han aten-
dido desde hace tiempo esta necesidad tan prentoria.
Si nosotros hasta ahora no la hemos atendido, habre-
mos tenido la excuse de ser un pueblo nuevo a la
vida political e industrial; pero no podemos por mas
tiempo resguardarnos detrAs de esa excusa, so pena
de qfedar relegados al bajo nivel de los pueblos que
no progresan y que cierran sus ojos y sus oidos a las
necesidades de los tiempos. Es por lo tanto el ob-
jeto de la present proposici6n de Ley, la creaci6n
inmediata de la carrera de Ingenieros de Minas, y
de la carrera de Ingenieros Meeinicos, que se cur-
sarin en la actual Escuela de Ingenieros Civiles,
Electricistas y Arquitectos, anexa a la Escuela de
Letras y Ciencias de la Universidad Nacional, y bajo
las bases que se detallan en esta Ley.
Al mismo tiempo, como la creaci6n de estas dos
carreras impone que a estos Ingenieros se les den
eiertos conocimientos especiales sobre maquinaria,
materials y procedimientos elSetricos de aplicaci6n
en sus carreras respectivas, es necesario reformar y
ampliar el plan actual de los tres cursos de Electri-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 13


cidad que se estudian en la Catedra "G" de la Es-
cucla de Ingenieros y Arquitectos, puesto que dicho
plan creado hace diez y siete afios, a conseeuencia
de la Orden nuimero 226, no puede responder a las
ncieesidades actuales do los Ingenieros Eletricistas,
Me anicos y de Minas, por lo cual se propone tam-
bibn la creaei6n de una segunda ensefianza de la
Elect icidad y la reform del plan de studios de la
existente Citedra "G-" de modo que ambas cuentcn
con tres cursos cada una, y se adopten a las necesi-
dades modernas.
Sal6n de Sesiones de la Chmara de Representan-
tes, a cinco de Noviembre de mil novecientos diez
y siete.
LEY


Electro-Quimica y Metalirgia,, Tracci6n,
Monta-cargas y Alumbrado de Minas. Un curso.
En la Escuela de Tngenieros, Chtedra ...

CUARTO ANO

Hidromeenica. . . .Un curse.
En la Eseuela de Ingenieros, Cdtedr" D.

Docinacia y fabricaci6n de explosives usa-
dos on mineria ... Un curso.
Metalurgia del cobre, plomo, plata, oro
y demifs ietales .. . . Un curso.
Siderurgia. .. . . ..... .Un curse.
Se cursarAn en la Escuela de Ingenieros de
la nueva Citedra II, que se creara.


Articulo l.-Se cream la carrera de Ingenieros de Criaderos metaliferos e hidrologia subte-
Minas que se establecerA anexa a la Eseuela de rrinea . ....... Un curso.
lngi-nieros Civiles y Electricistas y Arquitectos de Laboreo de Minas v Eeonomia Industrial Un curse.
la Faceltad de Letras y Ciencias de la Universidad S' eursarnu en la Escuela de Ingenieros en
de la Habana. la nueva Catedra 1. que se rear e
L')s studios propios de esta carrera, se ajustardn
al signiente plan, cuyos dias y horas de classes se
fijar:in por la Facultad.
Los CatedrAticos de la Citedra H e I podrAn dis-
PRIVMER ARO tribuir por una sola vez primer el orden anterior
del studio de los cursos entire los cuatro afios, del
Annilisis Matemitica (Algebra Superior) Un curse. iuodo que sea mhs convenient para la ensefianza y
Geometria Superior y Analitica ..... Un curso. de acuerdo con los otros Catedraticos de la Escuela
Trige:nometria ............ Un curso. de Ingenieros.
Se cursan en la Eseuela de Ciencias, las La carrera de Ingeniero de Minas tendra anexa un
Catedras A, B, D y E. Laboratorio y un Musco, que estarin a cargo res-
pectivamente de los CatedrAticos Auxiliares de las
Fisica Superior, Primer Curso. Catedras de nueva ereaci6n "H" e "I".
Para el ingreso al studio de la carrera de Inge-
Quiaiiea Inorginiea y Analitia ... Un curso. nieros de Minas se exigirin los mismos requisitos
lib:ujo Lineal .. . ..... Un curso. astablccidos para el ingreso de la Eseuela de Ingenie-
82 eursa en la Escuela de Pedagogia ros Civiles, Electricistas y Arquitectos.
La facultad de Lelras y Ciencias admitira a los
Catedra "G' ejercicios para el grado de Ingenieros de Minas a
los alumnos que hayan aprobado todos los curses
SEGUNDO ARO a los cuatro afios de studios establecidos en este
plan. La actual Escuela de Ingenieros Civiles Elec-
Anhl'sis Matematico (CAleulo Diferen- tricistas y Arquiteetos se denominard en lo sucesivo,
e Integral . . Un curso. "Escuela de Ingenieros y Arqnitoctos".
GCometria Descriptiva .. ..... .Un curso. Articulo 29.-Se crea la Catedra "H" en la Es-
Se cursan en la Eseuela de Ciencias las cuela de Ingenieros y Arquitectos, que constarA de
CAtedras A, B, D e I. los tres Cursos especificados en este plan.
Se crea el cargo de CatedrAtico Auxiliar en la
Fisica Superior, Segundo Curse. Ctedra "H" cl cual sera el Jefe del Laboratorio
Minero, y estarA a las 6rdenes inmediatas del Ca-
Mineralogia .. . ....... .Un curso. tedratico Titular de la Cftedra "H".
Agrimensura ............ Un curse. Se crea el cargo de CatedrAtico Auxiliar de la
Dibujo i' l...l' ... ....... Un curso. Catedra "I" el cual sera el Jefe del Museo Minero,
En la Eseuela de Ingenieros, CAtedras B y A. y estara a las 6rdenes inmediatas del Catedratico
Titular de dicha Citedra.
TERCER ARO El haber annual que percibirA eada uno de los nue-
vos Catedraticos Titulares de la CAtedra "H" e "I"
Gel gia .... . . .Un curso. sera el mismo que vienen pereibiendo los otros Ca-
MIccinica Racional . . .. Un curso. tedraticos de la Eseuela de Ingenieros y Arquiteetos
En 1a Esnecla de Ciencias, Catedras I y G. qiie ensenan tres curses. El haber annual de cada
Catedratico Auxiliar serA de mil oehocientos pesos.
Ma trials de Construcci6n. . Un curso. Para la adquisici6n de materials y su instalaei6n
Resistencia de Materiales. . Un curso. en el Laboratorio Minero, se consignarA per una sola
En la Eseuela de Ingenieros, CAtedra G. vez en los Presupuestos Generales la suma de diez
mil pesos.
I'..p . .... . Un curso. Para la conservaci6n y adquisici6n de nuevos ma-
Maquinaria . . . .. Un curso. teriales para dicho Laboratorio y Museo Minero, se
En la Escuela de Ingenieros, Catedras B y D. consigna la suma annual de mil pesos.








14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


Articulo 3a.-Las Catedras Titulares y Auxiliares Dibujo Mechnico y de Maquinas . Un curso.
"H" e "I" serAn provistas por oposici6n entire los Se cursara en la Escuela do Ingenieros,
Ingenieros de Minas euyos Titulos extranjeros proce- cn la Catedra "K" que se creara.
dan de Universidades o Escuelas Especiales de Mi- ,
nas y de reputaci6n mundial. TERCER ARO
Estos titulos deben ser previamente legalizados y
presentados a la Secreatria de Instrucci6n Pfiblica :'.J;li! i, Cal6ricas .. ... ... Un curso.
y Bellas Artes, e informados por la Escuela de In- Se cursara en la Escuela de Ingenieros.
genieros y Arquitectos de la Universidad de la Ha- Citedra "J".
bana.
Para cada Catedra so formarA un Tribunal de opo- l)iefio de Maquinas.. .. ... .Un ourso.
sici6n distinto, que se compondrA de los cinco miem- Se cursaria en la Esuuela de Ingenieros.
bros siguientes: tres Catedrhticos de la Escuela de Citedra K .
Ingenieros y Arquitectos elegidos por la misma,
entreaquellos cuyas CAtedras se relacionan mhs con Trabajo de Taller Mecanico ... .... Un curso.
la que sea objeto de la oposici6n. Un Miembro de Se cursara en el Taller de Ingenieros.
la Academia de Ciencias de la Habana, elegido por Mecnica anexa a la Catedra K .
la misma. Una persona de reconocida competencia, r 1,
con preferencia un Ingeniero de Minas, designado MecAnica Racional .... . Un urso.
por la Secretaria de Instrucci6n Pfiblica y Bellas En la Escuela de Ciencias.
Artes. Chtedra C


La forma de los ejereicios de oposici6n sera seme-
jante a la empleada actualmente en la Escuela de
Ingenieros y Arquitectos para la provision de CA-
tedras vacantes en las mismas, y tendran lugar
dentro de un plazo no mayor de seis meses despu6s
de promulgada esta Ley.
La provision future de estas Catedras "H" e "I"
cuando vaquen, tendran lugar observAndose las mis-
mas disposiciones que actualmente rigen en la Uni-
versidad para la provision de Catedras por oposi-
ci6n.
En todo aquello que no esto especialmento precep-
tuado en esta Ley, se observara lo dispuesto en los
Estatutos, Reglamentos y usos de la Universidad.
Articulo 4".-Se crea la carrera do Ingeniero Me-
canico, que so establecerA anexa a la Escuela de
Ingenieros y Arquitectos de ]a Facultad de Letras y
Ciencias de la Universidad de la Habana.
Los studios propios do esta carrera, se ajustaran
al siguiente plan, cuyos dias y horas se fijarin por
la Facultad.

PRIMER ARO

Los studios del primer afio, sorAn exactamente
iguales a los especificados para la carrera de Inge-
nieros de Minas y se eursarAn on las mismas Escuelas.

SEGUNDO ARO

Analisis MatemAtico (Cdlculo Iiferen-
cial e Integral) . . Un curso.
Geometria Descriptiva. .. . Un eurso.
Se cursan en la Escuela de Ciencias
Catedra A, B y D.

Fisica Superior, Segundo Curso.

Termodinmrica, Refrigeraci6n y Genera-
dores de vapor.. .. ... ... Un curso.
Se cursara en la Escuela de Ingenieros en
la (' I'. qu le s eerea "J".

Plantilleria y Fundioiuc6, PrActicas de
Taller de Fundici6n. .. .. Un curso.
Se cnrsara en el Taller de Fundici6n.
anexo a la Catedra "'J".


Materials de Construccin . .

En la Escuela de Ciencias.
Citedra "C" y "D".


. Un curso.
. Un curso.


CUARTO ARO

Metalurgia del hierro y del acero . Un urso.
Se cursara en la Escuela de Ingenieros.
Citedra "J".

Resistencia de ill i. i il. .. . Un curso.
En la Escuela de Ingenieros, letra "C" y "D"

ilidromecdnica.

Medicinas El6etricas y Materiales de
Construcciones elkctricas. ... Un curso.
En la Catedra "L" de la Escuela de Inge..
nieros que so creara.

Transmisiones y .\-...,,m-m .... .. .Un curso.
En la Escuela do Ingenieros.
Catedra "K".

'racticas de Taller de Ingenieria y Me-
canica '. . . .. Un curso.
En el Taller de Ingenieria y Mecnica anexo
a la Citedra "K".


Maquinaria Dinamo-Electrica . .
Eil-n 'll r Tla E al deI Tki


Un curso.


Cttedra "G".

La carrera de Ingeniero Mecanico tendra anexo
un Taller de Ingenieria MecAnica, adjunto a la Ca-
tedra "K" y que estard a cargo de un Catedritico
Auxiliar y un Taller de Fundici6n adjunto a la
Cfitedra "J", a cargo de un mcchnico competent.
Para el ingreso al studio de la earrera de Ingenie-
ro Meecnico se exigiran los mismos requisitos esta-
blecidos para el ingreso en la Escuela de Ingenieros
y Ar( ]uitectos.
La Facaltad de Lotras y Ciencias admitirh a los
cjerciios para el grado de Ingeniero Mec6nico a los
alumnos que hayan aprobado todos los cursos de
los enatro anos de studios establecidos oe este plan.


--








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


Articulo 5.-


Se crea la Citedra "J" en la Escue-


la do Ingenieros y Arquitectos que constard de los
tres cursos ;i r'- ..I1-.. en este plan.
So crea la plaza de Catedratico Auxiliar de las
C'tcedras "J" y "K", el cual sera Jefe del Labora-
torio do Ingenicria Mecanica, y estara a las 6rdenes
ininediatas del Catedratico Titular de dicha Catedra

Se crea la plaza de Meecnico del Taller de Plan-
tilleria y Fundici6n, el cual serk Jefe de dicho Ta-
ller, anexo a la Citedra "J" y estari a las 6rdenes
inmediatas dle Catedritica Titular de dicha Catedra
"J", El haber annual que pereibirai cada uno de los
nuevos Catedrdticos de las CAtedras "J" y "K"
sera el mismo que vienen percibiendo los otros Ca-
tedriaticos de las Escuelas de Ingeniiros y Arqui-
tectos que cnsefian tres cursos.
El haber annual del Catedrftico Auxiliar de la
Catedra "K" sera de $1,800.00.
El haber annual del Meccnieo Jefe del Taller de
Plantilleria y Fundici6n sera de $1,200.00.
Para la adquisici6n de materials, fitiles y herra-
mientas y su instalaci6n en el Taller de Ingenieria
i. .... y en el Tallr de Plantilleria y Fundici6n,
se consignara por una sola vez en los Presupuestos
Nacionales la suma de $10,000.00.
Para la conservaci6n y adquisici6n de nuevos ma-
teriales para dichos Talleres, se consignari la suma
annual de $1,000.00.


sados per los Ingenieros Electricistas en los tres cur-
sos de la Catedra "F' de la Escuela de Ingenieros
y Arquitectos, y de no f'. III..!' tampoeo com-
prenderian dichos tries curses lo necesario para los
Ingenieros de Minas y Mecinicos, es necesario am-
pliar el studio de la electricidad con la creaci6n de
una nueva ('.' -iil., a la que corresponde la lerta
"L" de la Escuela de Ingenieros y Arquiteetos, y
deslindar los cursos de esta nueva Catedra de los de
la antigua letra "G", lo cual se verifica en la forma
siguiente: Se crea la Catedra "L" de la Escuela
de Ingenieros y Arquitectos que constarh de tres cur-
sls cuyos studios se ajustarin al siguiente plan:

Primer Curso

Mediciones clectricas, Materiales de construccio-
nes electricas.
Este curso se explicara diariamente y lo estudia-
ri'n los alumnos de primer alio de la carrera de In-
geniero Electricista y los alumnos del cuarto afio de
Ingeniero Mecinico.

Segundo Curso

Fotometria e lluminaci6n. Alumbrado Pfiblico.
Este curso sera alterno, y lo estudiarin los alum-
1,os del enarto afio de Ingeniero Electricista.


Articulo 6..-Para concurrir a las oposiciones de ''ercer Curso
las Catedras Titulares y Auxiliares "J" y "K",
es ncesario hallarse en posesi6n de un titulo de Telegrafia y Telefonia. Este curso serA alterno y
Tngeniero. Estos titulos deben de ser previamente lo cstudiarAn los alumnos del tercer afio de Ingenie-
legalizados y presentados a la Secretaria de Ins- ro Electricista.
trueci6n Pfiblica y Bellas Artes e informados por la
Es',eila de Ingenieros y Arquitectos de la Univer- Los tres cursos aetuales de la (atedra "G" de la
sidad de la Habana. Escuela de Ingenieros y Arquitectos seguirin siendo
Para ce:da CAtedra se formarlk in Tribunal de explicados por el actual Catedratico Titular que
op; ici.6ii distinto que se compondri de los cinco obtuvo csa Citedra por medio de las oposiciones
mien'l bros s-iguientes: Tres Catedriticos de la Es- .fectuadas en virtud de la Orden nlmero 266 series
cuela de Ingenicros y Arquiteetos cuyas Catedras se 1900 y en lo sueesivo sis cursos comprenderAn los
relacioncn mins con la que sea objeto de la oposici6n. studioss siguientes:
Un miembro de la Academia de Ciencias de la Ha-
bana. Una persona de reconocida competencia con Primer Curso
preferencia un Ingeniero Meeaico Titular, designa-
do por la Secretaria de Instrueci6n Pdblica y Bellas Maqniiari. diunamo el6ctrica. (Corriente continue
Artes yv alterna).
La forma de los ejercicios do oposici6n seri seine- Este curso es alterno y continuarhn estudiAndolo
jante a la empleada actualmente en la Escuela de los alumnos del segundo afio de la carrera de In-
Ingenieros y Arquitectos, y tendra lugar dentro de geniero Electricista, estudiandolo tambi6n los alum-
un plazo no mayor de seis meses despu6s de promul- nos del cuarto afio de Ingeniero Mecanico.
gada esta Ley.
La provision future de estas Chtedras "J" y "K" Segundo Curso
cuando vaquen, tendrat lugar observAndose las mis-
mas disposiciones que actualmente rigen en la Uni- Elevadores y grfias el6ctricas. Distribueiones a
versidad para ]a provision de vacantes por oposi- larga distancia. (Medio curso).
cion. Electro-quimica y Metalurgia, tracci6n, monta-
En todo aquello que no este especialmente pre- eargas y alumbrado de minas. (Medio curso).
ceptnado (io esta Ley se observara lo dispuesto on los E,tos dos medios curc s sn alternos y continuaran
Estatutos, Reglamentos y usos de la Universidad. es;tudiAndolos los alumnos del tereer aio de Ingeniero
Articulo 7.-Reforma en el plan de studio en la Eleetricista, estndiindolo tambiin en el segundo
carrera de Ingenieros Electricistas. medio curso los Ingenieros de Minas.
Comon a causa del adclanto rApido y continue de
las industries v de la creaci6n de las dos carreras Tercer Curso
d" Intgenicro Mccfinico y de Minas, es precise darle
a stos cicertos conocimientos de la maquinaria, ma- I'Ferroc1 rriles y Tranvias Eletricos. Trasmisiones
teriales y procedimientos el6etricos, que se han deta- hidro-eldctricas. Este curso es diario y continuaran
llado en sus planes de studios respectivos, quedaria estudiaindolo los alumnos del cuarto aro de Ingenie-
deficiente el plan actual de studios el6ctricos cur- ros Electricistas.


_I __








16 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


Los alumnos de Ingenieros Electrieistas cursarhn, Tomadas en eonsideraci6n, pasan a las Comisiones
en lo sucesivo, en el primer afio, el Dibujo Lineal en de Hacienda y Presupuestos e Instrueci6n Pfiblica.
la Escuela de Pedagogia, Catedra "G" y en el ter-
cer afo cursaran la Topografia en la Escuela de (El Sccretar.io de Actas, leyendo):
Ingenieros, Catedra "B".
Articulo 8Q.-Se rea la Catedra "L" en la Es- A LA CAMARA
cuela de Ingenieros y Arquitectos que constara de
los tres cursos de electricidad que han sido especifi- Para la protecci6n y aumento de la agriculture se
cados en el articulo anterior. require, un mejoramiento constant de los medios
Se crea la plaza de Mecenico del Taller y Labora- de que se disponen para conseguirlo y a ese fin, debe
torio E16etrieo existent, adjunta a la Catedra "G" legislarse.
el cual estarA a las 6rdenes inmediatas del Jefe exis- En ese concept, los Representantes que suscriben,
tente de dicho Taller y Laboratorio E16etrieo. someten a la consideraci6n de la Camara la siguiente
El Catedratico de la Catedra "L" de la Eseuela
de Ingenieros y Arquitectos percibirh el mismo haber PROPOSICION DE LEY:
annual que perciben los otros Catedriticos de la Es-
euela de Ingenieros y Arquitectos que ensefian tres
cursos. LEY AGRICOLA
El haber annual del mecanico adjunto al Taller y
Laboratorio El1ctrico existent sera de $1,200.00. CAPITULO I.
Para la adquisici6n de materials y fitiles necesa-
rios para la enscianza de la nueva Catedra "L" y DENO MINACION
para su instalaci6n en el Taller y Laboratorio El1c-
trico existent, se consignara por una sola vez en los Articulo 1.-Esta Ley se denominarh Ley Agri-
Presupuestos Nacionales, la suma de $5,000.00. cola.
Para la conservaci6n y adquisici6n de los materia- CAPITULO II.
les necesarios para la Ensefanza Especial de la Elec-
tricidad se consigna la suma annual de $1,200.00. Articulo II.-Dentro del t6rmino de ciento veinte
Articulo 9.-La CAtedra Titular "L" de la Es- dias habiles a contar del dia en que se publique esta
cuela de Ingenieros y Arquitectos sera provista por Ley en la Gacela Oficial de la Repfiblica, el Jefe del
oposici6n entire los Ingenieros E1lctricos cuyos ti- Poder Ejecutivo, por medio de los funcionarios y
tulos sean de la Universidad de la Habana, o extran- empleados a sus 6rdenes, formard un inventario com-
jeros revalidados en dicha Universidad formandose pleto, dividido por Provincias y Municipios, de to-
el Tribunal de oposiciones y los ejercicios, del modo das las fincas rfisticas y urbanas existentes en el te-
y forma en que vienen realizAndose para la provi- rritorio N- .i. que pertenezcan al Estado, confor-
si6n de Citedras vacantes en dichas Escuelas de me a lo que preceptfia el articulo eiento catorce de
Ingenieros y Arquitectos. la Constituci6n de la Repiublica, cuyo inventario se
Articulo 100.-Las nuovas plazas y sus haberes publicari en el peri6dico official del Gobierno.
anuales son los siguientes: Articulo III. Hecho el Inventario a que se con-


Catedra "I" Ingenioria de Minas. $ 3,840.00 trae, el articulo anterior, el propio Ejecutivo, pro-
Citedra "I" Ingenieria de Minas. ,, 3,840.00 cdcera a repartir las fincas rfisticas que pertenezcan
Catedra Auxiliar de "H". ...., 1,800.00 al Estado en porciones o pantos de terreno, no ma-
Chtedra Auxiliar de I". . 1,800.00 yores de trees caballerias centre los cubanos que los
Catedra "J" Ingenieria y Mecoanica ,, 3,840.00 soliciten y obtengan, conform a los preceptos de
Citedra "K" Ingenieria y Mecanica ,, 3,840.00 esta Ley, sin pagar merced por un period de diez
Catedra Auxiliar de "J" y "K" ,, 1,800.00 anos.
MecAnico del Taller de Plantilla y Articulo IV.-El reparto de tierras a que se re-
Fundici6n ............ 1,800.00 fire el articulo que precede, se efectuara por sorteo
Catedra "L" Ingenieria E16ctrica. ., 3,840.00 entire los vecinos del TUrmino Municipal en que ra-
Mechnico del Taller y Laboratorio dique la finca, y transeurrido el lapso de tiempo
E1trico ...... ... ,200.00 fijado se procedera a sortearla de nuevo, quedando a
favor de la fine las mejoras de todas classes que
Articulo 119.-El Poder Ejecutivo incluirA las can- haya verificado en ella durante el p-riodo de la con-
tidades necesarias para satisfacer los gastos a que cesion.
d6 lugar el cumplimiento de esta Ley, en los pr6xi- Para obtener un panio de tierra al amparo de lo
mos I': -p.1i .I..' de la Naci6n y en los sucesivos, qlu se dispone en esta Ley, se require:
mientras esto no fuere possible, tomarA las cantidades 1 .--Que se haga ]a solicited dentro del thrmino
necesarias de cualquiera fondos disponibles que que se fija por el Ejecutivo.
hubiere en el Tesoro Nacional. 2Q.-Quo el aspirante sea cubano per nacimiento
DISPOSICION FI, NAL o per naturalizaci6n.
DIPOSCION FIN'AL o .-Quc sea mayor de edad y cabeza de familiar
Quedan derogadas las Leyes, Ordenes, Decretos y y que se obligue:
demIs disposiciones, anteriormente dictadas, en cuan- (a).-A .'. una casa propia para su sitio de
to so opongan a] cnnmplimiento de la prcsente Ley, labor, dedicada a vivienda de la familiar, sin perjui-
que empezarA a regir desde el dia de su publicaci6in cio de uantas otras edificaciones desee construir en
en la Gaecla Oficial de la RepUfiblica. la portion de tierra que pereiba.
Habana, Abril 10 de 1919. (b).-Que cuente con los recursos necesarios para
(fdos.) Gerardo Rodriguez de Armas.-C. .l.-l.,t- la explotaci6n agricola de la finea.
do.--R. Martinez Alonso.-J. R. Campiia.-E. Zayas El ;'i .. li;vo formart la, list de aspirantes y pro-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 17

cederd al reparto de las tierras entire las personas (a).-Las dedicadas principalmente al cultivo de
que tengan dereeho, por medio de un sorteo que ve- la cafia de azicar y el tabaco, y las dedicadas con
rificard sin demoras innecesarias. prf-ferencia a otros cultivos.
Transeurrido el period de la concesi6n, el Estado (b).-Las no cultivadas, que serhn las dedicadas a
volvera a hacerse cargo de las parcelas de terrenos la ganaderia y explotaci6n forestal, y las abando-
repartidas, para proceder a un nuevo sorteo en la nadas.
forma dispuesta por esta Ley.
Articulo V.-Los derechos y acciones adquiridos CAPITULO V.
por cualquier persona, a una parcela de terreno de
las repartidas, no son embargables, ni pueden trans- De las zonas agricolas
mitirse por ningiun titulo, a tercera persona, pues
solo podrdn continuar disfrutando de esos derechos Articulo XIII.-En las tierras laborables situadas
y acciones los legitimos herederos del que result alrededor de poblaciones y en las limitrofes a carre-
agraciado con una porci6n de dichas tierras hasta teras y ferrocarriles, se establecerin Zonas de Culti-
la expiraci6n del termino de la concesi6n. vo obligatorios; y en las no limitrofes a carreteras
Articulo VI.-Si transcurridos seis meses de la y ferrocarriles, segfn lo requieran las circunstancias.
fecha de entregada una porci6n de terreno al amparo La extension de estas Zonas de Cultivo sera de
de esta Ley, no se encontrase en explotaci6n, sera acuerdo con las necesidades e importancia de la lo-
cancelado el derecho del poseedor y se procederi de calidad, y se estableceran y funcionaran conforme
nuevo a su reparto. se dispohga en el Reglamento que dicte el Ejecutivo
Articulo VII.-No obstante lo dispuesto en esta para el cumplimiento de esta Ley.
-Ley sobre el sorteo de las tierras del Estado, las
l- 1ATmTTT i\ TTT


personas quei por j cua quIer LIu.LIO se e eciLenLtren te
posesi6n de tierras propiedad de aqudl, ser6n res-
petadas en ellas, aunque limitando la extension que
ocupan al mAximun que se autoriza, sin necesidad
de sorteo se legalizard su situaci6n.
Articulo VIII.-Los contratos que otorgue el Eje-
cutivo en virtud del reparto de tierras del Estado,
se inscribirdn en el Registro de la Propiedad corres-
pondiente y se cancelarin al veneer el t6rmino de los
mismos.
CAPITULO III.

Del cultivo obligatorio


AIxT.iUIUV VI.


De la clase de cultivo obligatorio


Articulo XIV.-Se declare obligatorio:
(a).-La siembra de los tub6rculos llamados bo-
niato, yuca, malanga y patata.
(b).-Del plAtano.
(c).-De los granos denominados maiz, frijoles y
chicharos.
(d).-La siembra, conservaci6n y mejoramiento de
los Arboles frutales.
(e).-La conservaci6n de los palmares.
(f).-El aprovechamiento y mejora de los montes.


Articulo IX-Se declare obligatorio, sin excepci6n, I(g).-La poblaci6n, acrecentamiento y mejora del
en todo el territorio Nacional, el estado de produc- anado vacuno, lanar y de cerda y de las aves de
ci6n de las fincas rdsticas. corral.
Los propietarios o sus apoderados, representantes Articulo XV.-El Ejecutivo cuidarh de protejer
o administradores, arrendatarios, usufructuarios, o los cultivos que se declaran obligatorios, con los re-
quienes de algfn modo ejerzan o disfruten de los cursos del Estado en todos los casos en que sean
derechos y ventajas de la propiedad o la posesi6n necesarios, facilitando en calidad de reintegro, las
de los predios, dedicados a no a explotaci6n agri- semillas y aperos de labranza a aquellos que por
colas, deber6n destinar alguna extension de sus tie- earecer de recursos no puedan adquirirlos y regulan-
rras. laborables al eultivo obligatorio, en la forma do los precious de la producci6n en el mercado, adqui-
que se establece por esta Ley. riendo por cuenta propia y llevAndola a la venta
para el consume en los distintos mercados de la. Re-
CAPITULO IV. pfiblica las cosechas que sean depreciadas por las
combinaciones de los acaparadores y especuladores,
De la division de las tierras imponiendo una multa no menor de quinientos pesos,
cancelaci6n de licencia para comerciar y decomiso
Articulo X.-E1 territorio no urbanizado de la de ]as mercancias a todos los que acaparen estos pro-
Repfiblica, a los efectos del cultivo, se dividirA por ductos con el prop6sito de bajar los precious de los
la situaci6n de los funds, cn la siguiente forma: productores y aumentar el que deban pagar los con-
(a).-En tierras comprendidas dentro de Zonas sumidores.
de cultivo de poblaciones. Para el cumplimiento de lo que dispone este ar-
(b).-En tierras comprendidas fuera de las Zonas ticulo, el Ejecutivo reservard en el Tesoro Nacional
de cultivo de poblaciones. hasta la cantidad de un mill6n de pesos, y quinientos
Articulo XI.-Las tierras situadas fuera de las mil pesos mis para la protecci6n en calidad de rein-
Zonas de Cultivo de poblaciones quedar6n dividi- tegro de los agricultores que no dispongan de capital.
das en: *
1i.-Fundos limitrofes a carreteras y ferrocarriles. CAPITULO VII.
29.-Fundos no limitrofes a carreteras y ferroca-
rriles. De exposiciones y ferias anuales
Articulo XII.-En atenci6n al estado de fomento
y clase de explotaci6n de las tierras situadas fuera Articulo XVI.-Para estimular a los agricultores
de las zonas de ciltivo de poblaciones, aquellas se y principalmente a los obligados por esta Ley al
consideraran divididas del modo siguiente: eultivo y explotaci6n de los products enumerados








18 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

en la misma, el Ejecutivo organizard exposiciones o cuando se constituya para garantizar un pr6stamo
forias locales de products agricolas, estableciendo cuyo capital se invierta:
premios a los mejor presentados cada afio. Asimismo (a).-En plantaciones, cultivo o renovaciones de
organizara concursos anuales en las provincias, para las mismas.
premiar a las criadores de ganado vacuno, caballar, (b).-En la conservaci6n y recolecci6n de las co-
lanar y de cerda y aves de corral, escogiendo para sechas.
ello el lugar de la provincia que crea mas oportuno, (c).-En la conservaci6n de frutos recolectados.
siendo uno distinto cada afio. (d).--En la adquisici6n, mejora y renovaci6n de
las maquinarias de todas classes, y que directamente
DEL PROCEDIMIENTO PARA ORGANIZAR concurran a satisfacer las necesidades de la explota-
LA OBLIGACION DEL CULTIVO ci6n agricola o industrial, aperos de labranza y cual-
quier instrument destinado a la agriculture o a
CAPITULO VIII. la industrial.
(e).-En la adquisici6n y sostenimiento de arii-
Articulo XVII--Dentro de los cuarenta y cinco males destinados a las laborers agricolas.
dias siguientes a la promulgaci6n de esta Ley, los (f).-En la cria, recria y ceba de animals con
Alcaldes Municipales procederan a former el catas- destino a la agriculture.
tr') de las fincas que radiquen en el TWrmino Munici- (g).-En la conservaci6n de todo objeto mueblo
pal con expre.si6n del area disponible para siembras, o inmueble perteneciente a la agriculture, a la in-
dcl espacio ocupado por los montes o el dedicado a dustria a al servicio de las mismas.
g-n',.deria, haciendo firmar a los propietarios o a El deudor es responsible de las cosas dadas en
cvalquicra de las personas a que se refiere el articulo prenda, quedando sujeto a las responsabilidades
n-veno. una declaraci6n jurada en que consten los contenidas en el parrafo segundo del articulo 561 del
particulares msncionados por este articulo, notifi- C6digo Penal y demhs disposiciones sobre ]a material.
e.lndcl al propio tiempo por escrito la obligaci6n El acreedor podrh ceder su cr6dito sin consenti-
en que estan de cumplir lo dispuesto. miento del deudor, y este podri pagar en parte
Artic- l'XVIII-Vencidos los cuarenta y cinco aqudl si en ello consintiera el acreedor.
d: c-n'edidos a 1s Alcaldes Municipales para efee- Articulo XXII.-Pueden darse en prenda todas
t:-r pl catastra, hte~r la notifieaci6n dispuesta, pro- las cosas muebles que estin en el comercio, con tal
ecderdn. dentro de los quince dias posteriores a re- que sean susceptibles de posesi6n.
mit'r tod-s l-s datos y antecedentes que hayan re- Ademis, podrin ser objeto de este contrato:
cag'do, asi cemo copia suscrita de la notificaci6n y (a).-Las maquinarias de toda clase.
dcioraei6n jurada a las Oficinas tecnicas provin- (b).-Los aperos e instruments de labranza en
eiales. general.
Articuln XIX -En la declaraci6n jurada que (c).-Los animals de cualquier especie y sus pro-
tienen oue prestar los .o. 1,,. de fineas o cualesquie- ductos.
ra d1 las personas a que se refiere el articulo noveno (d).--Los frutos de cualquier naturaleza, sean
dc-clararin la clase de granos y tubirculos que se pendientes, sean en pie, o despu6s de separados de la
pr- pnen sembrar y la cantidad aproximada que prenda, incluso las cepas y retofios.
qse-in sus dilarlos pneda producer el espacio de la (e).-Las madras y sus products, asi como los
finca one han de dedicar a la siembra de dichos fru- products de las minerias y de toda industrial que
t-s asi como la cahtidad de semillas y aperos de la- se explote en la Repiblica.
brnn-a one npeQsiten por career de recursos para Articulo XXIII.-La prenda no surtirh efecto
adquirirlos, obligfndose a pagar en la forma que contra tercero si no consta por document pfiblico
.se esteblbzca por el Ejecntivo, el imported del valor la certeza de la fecha.
d? dichos aperos y semillas con el prodneto de la Si se constituyese la prenda para garantizar el ca-
vonta de las cosechas. Cuando lo que soliciten sea pital invertido en las cosas y para los objetos enu-
schlnente semillas, no estarkn obligados los agricul- merados en los articulos veintiuno y veintidos de la
tors carentes de recursos a devolver al Estado el present Ley, podri constituirse por document pri-
l .r de las one par primera vez se le faciliten vado. siempre que las firmas que autoricen este sean
Artfr-l XX-- Ls Alcaldes Municipales que no legalizadas ante Notario Pfiblico y se inscriba el
procedier=n al cumplimiento de las obligaciones que contrato en el Registro de Cr6ditos Agricolas.
n-r esto. Lev se les impone, inourrirAn en el delito de Articulo XXIV.-Si a prenda produce intereses,
d:Ibadiencia y de negaci6n de auxilio y serAn cas- compensari el acreedor los que perciba con los que
.;""d nror h1s enas que establece el articulo 378 ,e le deben; y, si no se le deben, o en cuanto excedan
dil C,6dgr Penal en su caso. de los legitimamente debidos, los imputara al capital.
Las nartierlares que faltaren al cumplimiento de Si se tratare de prenda agricola, el deudor hara
ls obl:gaciones one les impone esta Ley y el Re- suyo los frutos naturales, industriales o civiles de los
glamento que se dicte para su ejecuci6n, serin casti- bienes dados en prenda salvo pacto en contrario.
gdos con mnlta de uno a treinta pesos o -prisi6n de Articulo XXV.-El acreedor a quien oportuna-
un-m a treinta dias, a juicio del Juez Correccional mente no le hubiese sido satisfecho su credito, po-
que cnozca de la infracci6n. dir proceder por ante Notario a la enajenaci6n de
la prenda. Esta enajenaci6n habri de haccrse preci-
CAPITULO IX. samente en subasta public y con citaci6n del deudor
y del duefio de la prenda en su caso. Si en la pri-
Prenda Agricola mera subasta no hubiese sido enajenada la prenda,
podra celebrarse una segunda con iguales formali-
Articrlo XXI--Se crea el "Contrato de Prenda dades; y, si tampoco diere resultado, podrd el acree-
Agricola" y esta puede quedar en poder del deudor, dor hacerse due'fio de la "prenda. En este caso estarA








D1ARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 19

obligado a dar earta de pago de la totalidad de su el filtimo caso, las firmas de los contratistas ante
cr6dito. Notario Pfblico; no pudiendo en ningfin caso ne-
Si la prenda consistiere en valores cotizables, se gar:e el Registrador a la inscripci6n, a menos que
venderin en la forma prevenida por el C6digo de estime que so ha cometido un delito en el document
Comercio. que se le present para inscribir. La inscripei6n se
Cuando el deudor tenga la prenda en su poder 'verificari dentro del segundo dia de presentado el
por tratarse de prenda agricola; podra venderla, en document y so hara transcribiendo integramente el
cualquier tiempo, previo aviso al acreedor para que :outrato.
concurra a la venta a percibir el imported total de su (f).-Las inscripciones se cancelarAn por senten-
credito, y si 6ste no concurriese por si, o debidamente cia judicial y por voluntad de las parties, expresadas
representado, el deudor esta obligado a depositar en la misma forma en que se verificara el contrato,
por ante el mismo Notario, el imported del credito en pudiendo, sin embargo, cancelarse por document
el Tesoro pfiblico a disposici6n del acreedor, que- privado el contrato celebrado por escritura pfiblica
dan'do obligado cualquier funcionario del Estado, que y viceversa.
tenga a su cargo el manejo de fondos pfiblicos a (g).-El Registro del Credito Agricola es pfiblico,
recibir dicho credito para su entrega al acreedor. debiendo el Registrador ponerlo de manifesto y dar
Si la prenda fuese vendida en menos precio que del mismo las certificaciones que se le pidieren.
el que represent el credito garantizado con la mis- (h).-En todo lo no previsto en este articulo, se
ma, si el acreedor no se presta a ello, el deudor no estard a lo que preceptua la Ley Hipotecaria y el
podrA compelerlo a recibir menos cantidad que la Reglamento dictado para su ejecuci6n.
representada por el cr6dito y sus interests vencidos. (i).-Los encargados del Registro Agricola co-
Si el acreedor sufriese algfin perjuicio por la dis- braran por todas las operaciones que practiquen
minuci6n de su credito, incurrira el deudor en res- hasta quedar inscripto el document: Un peso por
ponsabilidad criminal, conforme al parrafo segundo las que no excedan de dos mil pesos; dos pesos por las
del articulo 550 del C6digo Penal. de dos mil a cinco mil pesos; cuatro pesos por las
Vencido el plazo de la prenda agricola, no satis- de cinco mil a diez mil pesos; seis pesos por las de
fecho el acreedor podra requerir al deudor de pago diez mil a veinte mil pesos; por las de veinte mil
ante un Notario del Partido Judicial correspondien- pesos en adelante, debiendo abonarse cuando se
te si en el acto no se le abona el credito reclamado trate de estas uiltimas, veinte y cinco centavos por
el acreedor, podra poner en subasta pfiblica, volun- cda il pesos que excedan de los veinte mil indi-
taria, ante el mismo funcionario, los bienes empe- cados. Por las cancelaciones cobrarAn un peso.
fiados, quedando desde el moment del requerimien- Respecto a los Montes de Piedad y demAs estable-
to, en dep6sito, dichos bienes. eimientos pfblicos, quce por inbtituto o profession
La subasta a que se refiere este articulo se anun- presten sobre prendas, se observarAn las Leyes y
ciara por edietos, por el Notario ante el cual se vava Reglamentos especiales que les conciernan y subsi-
a celebrar, y por el termino de diez dias naturales, diariamente, las disposiciones de esta Ley.
publicAndose los edietos por cedulones fijados en el Articulo XXVII.-Los frutos industriales a que
lugar en que radiquen los bienes empefiados y en un se refiere el articulo 355 del C6digo Civil, pertenecen
peri6dico de la localidad. siempre al arrendatario, sin que tengan jamAs el
Articulo XXVI.-Para que perjudiquen a terce- coneepto de mejoras y por consiguiente los cr6ditos
ro los contratos sobre prendas agricolas han de ser que por prenda se constituyan sobre los mismos,
inscriptos conform a las prescripciones siguientes: tienen prefcrencia a todos los demas creditos a. que
(a).-En todos los Registros de la Propiedad puedan star afectos conforme a las disposiciones
existentes y que se crenen n la Repiblica, se Ilevara vigentes.
un Libro, en la misma forma que los que se Ilevan Articulo XXVIII.-Quedan derogadas cuantas
en esas Oficinas para la propiedad inmueble, que disposiciones se opongan a lo establecido en la pre-
se llamara "Registro del Credito Agricola" cuyo senate Ley.
objeto es la inscripci6n de.los contratos de creditos Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan-
agricolas con garantia pignoraticia, en la forma que tes, a los diez y siete dias del mes de Abril de mil
se dispone en esta Ley. novecientos diez y nueve.
(b).-Las obligaciones inscriptas tienen preferen-
cia para el orden de la fecha de su inscripcion sobre (fdos.) Dr. Eulogio Sardi'fas.-Dr. J. E. Casuso.
todas las posteriores de su clase y sobre las anterio- C. Machado.-Narciso Camejo.-Juan J. Rodriguez
res no inscriptas. Ra mirez.
(c).-La inscripci6n so verificara on el Registro
de la Jurisdicci6n en donde estuviere sita la finca Tomada en consideraci6n, pasa a las Comisiones
si se tratare de bienes pertenecientes a una; y si de Justicia y C6digos y Agricultura, Industria y
no existen 6stas en el domieilio del deudor. Si el Trabajo.
contrato coiuprendiese bienes sitos en varias jurisdic-
ciones, la inscripci6n se hara en cada uno de los (El Secretario de Actas, leyendo):
Registros establecidos en la misma.
(d).-Si los bienes pignorados fueren trasladados A LA CAMARA
de una jurisdicci6n a otra, debera inscribirse el con-
trato on el Registro a que pertenezca el lugar a CONSIDERANDO: el gran beneficio e interns que
done se hubiere hccho el traslado, por que de lo 1'eporta a la extensas y ricas comareas de Manzanillo
contrario los mismos no gozaran de los beneficios y Campeehuela el arreglo de la carretera existente en
que les d6 la inscripci6n. la actualidad hasta el poblado de Calisito y su pro-
(e).-La inscripci6n podra hacerse mediante es- longaci6n hasta la villa de Campeehuela.
critura puiblica o document privado, legalipadas, en CONSIDERANDO: que la carretera hoy existent








20 DIARTO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMNARA DE REPRES/ENTANTES


y de la que se hace menei6n en el considerando an-
terior, fu6 construida en 6poca de la Intervenci6n,
sin que despu6s se le haya hecho reparaciones de im-
portancia, dando por resultado que estf casi intran-
sitble por algunos tramcs.
CONSIDERANDO: que una de las labores mas
cnvenientes que realize el legislator es la de dotar
a un pais de fhciles vias de comunicaci6n y much
mas si es como el nuestro eminentemente agricola,
permitiendo con esta media el r6pido contact con
zonas fertilisimas y facilitando asi el desarrollo de la
Aorienltura, el Comercio y la Industria.
El Representante que tiene el honor de dirigirse a
la Cimara y que creo interpreter los deseos de los
nrinerrsns vecinos de aquellas ricas comarcas, somete
a su consideraci6n la siguiente

PROPOSITION DE LEY:

Ar'-i-l I--Se concede un cr6dito de ciento ochen-
'- n-cs, parnr la reporaci6n y arreglo de la carre-
t-o r1' Man-anl1lo a Calisito, en el T6rmino de
R-n n'l v v nrrlongaci6n de la misma, hasta la villa
,1 (- n-,'h-ol9, en el tirmino de su nombre, en la
..--;n-; d& Oriente. De este cr6dito, veinte mil pesos
-- 'lt'narsn a la reparaci6n de la carretera y los
-'-ito sesnta m;l restantes, a la prolongaci6n de la
-; -a v constrcci6n de dos puentes sobre los rios
(0--6 v Oio de Aana.
Articnlo II--El credito necesario para la realiza-
cion de estas obras se tomard de los fondos del Tesoro
no offotos a otras obligaciones.
A-+i'-l III.--Esta Ley comenzarh a regir desde su
n--lo-iaei6n n la Gaceta Oficial de la Repiblica.
Sl-'n de Sesiones de la Camara de Representan-
t-s. a -s quince dias del mes de Abril de mil nove-
cientos diez y nueve.

(fdcs ) FPastino Sotto.-A. Lora.-F. Soto Tlquier-
d-.-P. I. Rojas.-Olimpo Fonseca.-Calixto Enamo-
redo.


A LA CAMERA

CONTInEERANDO : que el panel principal que de-
p- i'n-rn1 lIs Cvrreteras en el dosenvolvimiento aari-
-1I P ind-ltripl de los pueblos, facilitando los medios
(o tr-qnnortcs d? los products del suelo a los mer-

CONqSInERAND)O: one a pesar de ser la auricul-
':- nroi'~tra nrincivsl fuente de riqueza, no ha te-
n' epl Pnnvo nooesario para su desenvolvimiento;
r1nrl-P o pi caq de oie en la provincial Oriental, no
so o(cn+- -on -na carrptera. oue nna dos Municipios
c-n 1 C('nIt- l ce anuella Provincia.
CONTnRRER-ANDO: oue entree los pueblos de San
TIis v Palma Soriano solo faltan ouince kil6metros
do onrrotorn nor eonstrnir, auedando con ellos enla-
"prd 1o Ml,-i;inTns de San Luis y Palma Soriano
o-n Sa+ntiqo, de C(-ba, asi como otros pueblos inte-
r;nres. desrnrovistos hoy de carreteras n otras vias de
comunicaci6n, aue son las eneargadas de llevar la vi-
da v rnogreso a los mismos.
CONSTDERANDO ane ademas del gran beneficio
-on r nortara a los Municinios de San Luis y Palma
S,'iprno. la constrzuccin de esa carretera; quedarh
c-n llo conotrnido un tramo de carretera de quince
kil6metros, de la carretera central de la Isla,


Los Representantes que suscriben, tienen el honor
de someter a la consideraci6n de la Camara, la si-
guiente

PROPOSITION DE LEY:

Articulo I.-So concede un cr6dito de doscientos
eincuenta mil pesos, para la construcci6n del tramo de
carretera que falta por construir, para que queden
unidos los pueblos de San Luis y Palma Soriano;
con reparaci6n de la carretera ya existente, asi como
de la calle Marti de Palma Soriano, y la calle Marti
o Central de San Luis, que une esta carretera con la de
Santiago.
Articulo II.-Las obras de esta carretera, se empo-
zaran por donde tenga a bien el contratista de las mis-
mas; procurando que queden concluidas en el menor
tiempo possible.
Articulo III.-Se autoriza al Ejecutivo para in-
eluir en los presupuestos de la Naci6n, la cantidad de
doscientos cincuenta mil pesos, para la complete rea-
lizaci6n do las obras a que se refiere el apartado pri-
mero.
Articulo IV.-Esta Ley empezara a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfibliea.

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los veinte y einco dias del mes de Abril de mil
novecientos diez y nueve.

(fdos.) Francisco Vallhonrat.-A. Lora.-M. Lores.
R. Padierne.-Ramdn de Le6n.

Tomadas en consideraci6n, pasan a las Comisiones
de Hacienda y Presupuestos y Obras Pfiblicas.

(El Secretario de Actas, leyendo):

A LA CAMERA

Los Reprcsentantes que suscriben, someten a la
consideraci6n de la Camara, la siguiente:

PROPOSITION DE LEY:

Articulo I.-Se comprende en los beneficios de la
Ley del Retire para las Fuerzas de Mar y Tierra, a
los Oficiales y Alistados de las Milicias Nacional, de
mar y tierra que fallezean o se inutilieen fisicamente
con ocasi6n de la .,..-p**'. o por actos propios del
servicio.
Articulo TT.-Se comprenderin a los causahabientes
de los Oficiales y Alistados de ]a Milicia Nacional de
mar y tierra en los i' ;. .- do la vigente Ley del
Retiro para las fuerzas de mar y tierra.
Articulo TTI.-El Presidente do la Reihibliea queda
autorizado para reglamentar el cumplimiento de la
present Ley que empezara a regir dsde la fecha en
que so organizaron las Milicias.
Sal6n de Sesiones de la Carmara de Representan-
tes, a los veinte y un dias del mes de Abril de mil no-
vecientos diez y nueve.
(fdos.) Federico G. Morales.-J. Gonzdlez.-Eulo-
gio ." ,,'.i," -J. E. Cas''so.--Germdn S. Lopez.

I'.. ...1 i en consideraei6n, pas a las Comisiones de
Hacienda y Presupuestos y Justicia y C6digos y Asun-
tos Militares.

(El Secretario de Actas, leyendo):








DIARIO DE SES10NES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 21

A LA CAMERA Su. PRESIDENT (VERDEJA) : Se va a dar lecture a ia
proposici6n de Ley.
POR CUANTO: la situaci6n que atraviesan los Go-
biernos Provinciales con excepci6n del de la Habana, (El Secretario de Actas, leyendo):
no les permit con sus escasos ingresos, cubrir el pre- _
supuesto de gastos. A LA CAMARA
El Representante que suscribe, somete a la conside-
raci6n de la ( 111i., la siguiente CONSIDERANDO: que la libertad de enseiiarza
consignada en el articulo 31 de la Constitueion no im-
PROPOSICION DE LEY: pide la reglamentaci6n del ejercicio de la misma por
el Estado.
Articulo 1g.-El Estado subvcncionara a las pro- CONSIDERANDO que la profesi6n de la ensefian-
vincias de Pinar del Rio, Matanzas, Santa Clara, Ca- za y especialmente de la primer, debe de estar tute-
magiiey y Oriente, en la forma que ha venido haci6n- lada por el Estado para evitar que elementos extraios
dolo, segun la Ley de site de Mayo de mil novecientos a la patria y carentes de competencia pedagogica puc-
doce, pagaderas por dozavas parties, y con las cantida- dan por apatia o malicia impedir o cebihtar cuando
des siguientes: Pinar del Rio, $23,692; Matanzas, menos el desarrollo de los sentimientos patrioticos de
$29,480.00; Santa Clara, $34,520.00; Camagiiey, los nifios cubanos asi como someter a los cerebros m-
$21,092.00; y Oriente, $31,056.00. Esta subvenci6n fantiles a procedimientos de ensefianzas anticuados
empezard a regir en el ejercicio de 1918 a 1919, ce- y rechazados por la ciencia contemporanea, que exige
sando totalmente el 1" de Julio de 1922. el libre ejercicio y desenvolvimiento del pensamiento
Articulo 2".-Para el pago do esta subvenci6n se del nifio para powder lograr en el mafiana fuertes ciu-
incluird cantidad suficicnte en los Presupuestos res- dadanos de robusto, inctependiente y sano juicio.
pectivos de la Naci6n y mientras no se incluya se CONSIDERANDO: que permitir la possible corrup-
tomarA para ello la cantidad necesaria de los fondos cion mental de la nifiez cubana por maestros atra-
sobrantes del Tesoro Pfiblico. sados e incapaces, y que no sientan hondamente el
amor a las institucioncs y tradiciones patrioticas de
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Cuba es de mis nociva trascendencia que la toleran-
cia del curanderismo charlatanesco o de la brujeria
Primera.-La Ley de 12 de Junio de 1917 queda hechicera, aceptables tan solo por mentes atrasadas
derogada tan pronto se ponga en vigor la present y refractarias al progress patrio.
Sal.n de Sesiones de la CImara de Representan- CONSIDERANDO: que la profesi6n de la ense-
tes, a los eatore dias demes de Abril de mil nove- fianza es una profusion realzada y ennoblecida por
tes, a lntos die das d es de Abri de ve- las democracias, que en ella fundan su porvenir;
y elevada mentalmente la pedagogia contemporanea,
(fdos.) Icliodoro Gil.-Armando del Pino.-Ra- que reclama para los 1'...'- i,. especiales aptitudes,
mno6 Vidal.-N. Camejo.-Jos6 Ma. Collanies. mis y mas intensos studios y preparaci6n t6cnica
por 10 que el Estado debe exigir a toda persona que
Tomada en consideraci6n, pas a las Comisiones de so dedique al profesorado la posesi6n de un titulo
Hacienda y Presupuestos y Asuntos Municipales y que acredite previamente su competencia.
Proviuciales. El Representanto que suscribe, tiene el honor de
SK. LIMA: Teniendo dudas de que esta proposici6n proponer a la Comision de Instrucei6n Publica, que
de Ley sea o no constitutional, propongo que phase a formule como suyo el siguiente
las Comisiones de Hacienda y Presupuestos y Justicia
y C6digos y Reformas Sociales. PROYECTO DE LEY:
SR. P'ESIDENTE (VERDEJA) : IA cunl proposici6n se
refiere S. S. ? Articulo 1I.-El Poder Ejecutivo, dentro de los
SR. LIMA: A la que reglamenta la ensefianza. sesenta dias hAbiles siguientes a la promulgaci6n de
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Y a qu6 Comisiones esta Ley, promulgari a su vez un Reglamento de la
propone que pase? enseianza privada, en cuyo Reglamento se fijaran
SR. LIMA: A la de Hacienda y Presupuestos, Ins- las condiciones personales exigidas para el ojercicio
trucci6n Piblica, Justicia y C6digos y Reformas So- de la profesi6n do la ensefianza privada, los titulos
ciales. que se consideran acreditativos de capacidad peda-
SR. BETANCOURT MIANDULEY (ARTURO): Desearia gogica en cada caso, los requisitos para el estableci-
que el sofior Lima me informara por qu6 motive quiere miento de colegios privados, el plan le studios de
que pase a la de Ro formas Sociales, porque si 61 es- ensenlanza primaria que deben desarrollarce en los
tima que es inconstitucional, que pase a Justicia y mismos, la organization y funcionamiento de la ins-
Cddigos. Yo me opongo a sus deseos, pero si quiero peceion por el Estado de los colegios privados y cuan-
una explicacion de los motives que tenga 61 para pe- tos requisites se estimen indispensables para asegu-
dir el pase a la Comisi6n de Reformas Sociales. rar que la ensefianza privada funeione sin detrimento
SR. LIMAA: Yo pido que pase a la Comisi6n de Re- de los intereses pdblicos de la Naci6n y sin burla de
formas Sociales, porque, en mi concept, afecta a esa las exigencias propias del actual progress pedag5-
Comisi6n. gico.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURo) : Por qu6? Articulo 29.-Todo cologio privado de ensefianza
SR. LIMA: Porque reform el sistema. Si S. S. se primaria o secundaria que no sea exclusive para ni-
fijara detenidamente en la proposici6n de Ley, es se- nos -:rrj im.1i r.- sera dirigido por un Profesor cu-
guro que habria de opinar como yo, y por ese motive bano de nacimiento.
yo ruego a la Presidencia que ordene la lecture de Articulo 39.-Todo professor de ensefianza privada,
la Proposiei6n de Ley. primaria o secundaria, deberh acreditar su compe-







22 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


tencia con la posesi6n del titulo acad6mico que capa-
cite para profesar las ensefianzas de igual o analogas
materials en los establecimientos de la ensefianza
pfiblica. Se exceptfian los profesores de los idiomas
extranjeros, de mfisica, dibujo, pintura, escultura y
artes analogas, de contabilidad mercantil, de artes
y oficios manuales, industriales y agrarios, y de ma-
terias no ensefiadas en establecimientos pfiblicos.
Estos profesores deberAn obtener licencia para
profesar sus ensefianzas; previa justificaci6n de su
competencia en cada material especial, en la forma
que establezca el Reglamento de esta Ley. La li-
cncia se expedird sin que se pueda percibir por ella
impueso ni derecho alguno que exceda de $5.00 pa-
.gados en la forma que el Reglamento establezca.
Articulo 49.-Todo professor de ensefianza privada
tendrA forzosamente que inscribirse como tal en un
registro especial que se llevar'L en la Secretaria de
Instrucci6n Pfiblica y Bellas Artes, la cual previa
justificaci6n de haber cumplido los requisitos que
esta Ley y el Reglamento establezcan, expedira al
interesado el oportuno certificado de inscripci6n.
Asimismo se inscribira todo colegio privado. El
ejercicio de la profesi6n de la ensefianza sin el co-
rrespondiente titulo o licencia y sin la previa ins-
cripci6n en dicho Registro, constituirA delito de
ejercicio illegal de profesi6n y sera penado por los
Tribunales.
Articulo 59.-En ningfin colegio, institute, acade-
mia o establecimiento privado ni pfiblico de ense-
fianza podra ensefiarse la Historia de Cuba y la ins-
trucci6n civica sino por profesores que sean cubanos.
Tampoco se podra en los establecimientos privados
de ensefianza primaria y secundaria que no sean
exclusivos para nifios extranjeros, ensefiar la Histo-
ria especial de ninguna naci6n extranjera, y si sola-
mente la de Cuba y la Universal.
Articulo 69.-En todas las aulas de los colegios
privados de ensefianza primaria que no sean exclusi-
vos para nifios extranjeros, se colocardn en sitio
preferente el escudo y la bandera de la Repfiblica.
Articulo 79.-Ningfin libro podra adoptarse como
de texto de ensefianza o lectura en los colegios pri-
vados de ensefianza primaria y secundaria, sin la
aprobaci6n a tales efectos de la Junta de Superin-
tendentes o del Claustro del correspondiente Insti-
tuto Provincial segfin los casos. La aprobaci6n
recaera exclusivamente sobre la utilidad del libro
desde el punto de vista pedag6gico. Si el libro fuese
de HIistoria de Cuba o de Instrucci6n Civica la
aprobaci6n se extenderA a su utilidad desde el punto
de vista practice y constitutional.
'Articulo 89.-No podra establecqrse ni subsistir
ningfn colegio de ensefianza primaria cuyo plan de
studios, personal y material no asegure la ense-
fianza de un nfimero de materials igual o mayor al
de las que constituyen el plan de studios en las
escuelas pfblicas. Se exceptfia el caso de las escuelas
privadas establecidas a una distancia mayor de dos
kil6metros de cualquier escuela pfiblica.
Articulo 99.-No podra estableeerse ni subsistir
ningfin colegio de ensefianza secundaria cuyo plan
de studios, personal y material, cientifico no ase-
gure la ensefianza de un nfimero de materials igual
o mayor al de las que constituyen el plan de estu-
dios de los Institutos Provinciales de Segunda En-
sefianza.
Articulo 109.-Ningfin professor de establecimiento
pfiblico de segunda ensefianza, podra profesar si-


multaneamente en establecimientos de ensefianza
privada las mismas ctedras o asignaturas. La in-
fracci6n de este precepto se penara por los Tribu-
nales como un delito de ejercicio illegal de la profe-
si6n y ademis con la perdida del destiny pfiblico e
inhabilitaci6n por cinco afios para ser professor en
establecimiento pfiblico de ensefianza.
Articulo 11.-El Estado inspeccionarA en todo
tiempo la organizaci6n y funcionamiento de los esta-
blecimientos de ensefianza primaria o secundaria de
carhcter privado.
Ejercerdn funciones de inspecci6n de la ensefianza
privada los Superintendentes de Escuelas y los
existentes inspectors escolares. DeberAn ademas co-
municar a la Secretaria de Instrucci6n Pfiblica y
Bellas Artes las infracciones que conocieren de esta
Ley del y Reglamento, el Rector de la Universidad,
los Decanos de las Facultades de la Universidad, los
Directores de los Institutos Provinciales, Escuelas
de Pintura y Escultura, Escuela de Artes y Oficios,
Escuelas Normales para Maestros y Granjas Agi-
colas.
Articulo 12-.-Toda infracci6n de esta Ley no
penada especialmente constituira falta que sera cas-
tigada con multa de cinco a quinientos pesos. La Se-
cretaria de Instrucci6n Pfiblica y Bellas Artes podrh
decretar ademas la clausura del colegio que infrinja
esta Ley, en caso de reincidencia, y en la forma que
el Reglamento establezca.
Articulo 139.-Las cantidades necesarias para los
gastos de esta Ley se tomarAn de cualesquiera fon-
dos no afectos al Tesoro, hasta que se incluyan en los
presupuestos generals de la Naci6n.
Articulo 149.-Se concede un t6rmino de seis meses
a contar de la vigencia de esta Ley para que los
profesores, escuelas y colegios, y establecimientos de
ensefianza, cumplan los preceptos establecidos por
esta Ley.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a 16 de Abril de 1919.
(fdos.) Fernando Ortiz.-Ram6n G. Osuna.-Ri-
cardo Sirven.--J Gimnnez Lanier.-E. Zayas.

SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Pido la
palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTUO) : Oida la
lectura del document y la proposici6n, no estoy con-
forme con la solicitud del senior Lima y pido pase
a studio de la Comisi6n de Reformas Sociales.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) :~Acuerda la Camara
que pase a las Comisiones de Justicia y C6digos,
Instrucci6n Pfiblica y Reformas Sociales?
(Acordado).

(El Secretario de Actas, leyendo):

A LA CAMERA

CONSIDERANDO el mal estado porque atravie-
san las municipalidades de la Repfiblica, y la nece-
sidad que tienen de su propio moment; los Repre-
sentantes que suscriben, tienen el honor de someter
a la Camara, la siguiente

PROPOSITION DE LEY:

Articulo I.-Se condonan las cuotas que adeudan
en la actualidad Ayuntamientos al Estado por el diez







DIARIO DE 8ESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 23

por ciento de sus ingresos que deben abonar a aqu6l A LA CAMARA:
para gastos de Sanida!, de acuerdo con lo dispuesto
en el Decreto No. 894 del Gobernador Provisional POR CUANTO la Junta de Educaci6n de la Ha-
de 26 de Agosto de 1917. bana, es un organismo de extraordinaria importancia
Este benefieio alcanzard a todos los Ayuntamientos para el desarrollo de la ensefianza primaria que el
'de la Repfblica. Estado esta obligado a tender de acuerdo con el
Articulo 11.-Se deroga el apartado H de la cita- articulo treinta y uno de la Constitucion de la Re-
da O iden Militar pero los Ayuntamientos en lo su- piublica, y leyes que desenvuelven ese precepto, al
cesivo, quedaran obligados a destinar ese diez por extreme de que bajo su autoridad y direction existent
ciento a obras pfiblicas en sus respectivos Municipios. mins de cuatrocientas cincuenta aulas a las que hay
Ar'ticulb III.-Esta ley comenzara a regir desde que agregar la atenci6n de las escuelas especiales,
el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la los Khnclergartens, Escuelas Practicas Anexas a la
Repablica. Normal de M1 --it...-, y Maestras y a la de la Escuela
Sal6n de Sesiones de la Cdmara de Representan- de Pedagogia de la Universidad y cuyo nunlmro
tes, a los diez dias del mes de Abril de 1919. aumenta por dia dado el crecimiento de la poola-
(fdos.) Gerardo R. de Armas.-Ricardo Sirvn.- cion en el TUrmino Municipal.
(fdos.) Ge o de Amas cardo Svn.- POR CUANI'O: el Presidente de esa Junta, estA
,-C. Machdo.-R. Martin Alonso. obligado a prestar servicio diaro, del que no pace
Tomada en consideraci6n pasa alas Comisiones de n ra a que s l la o a
Municipals y Pro- cvauirse en razon a quo es (Il lamauo a etuip hr
Justicia y C6digos y Asuntos Muniipales y Pro- s nuerosos acuerdos que adopta el organismo y
vinciales.
a resolver en facultades propias euanto correspond
El Scrtao d At, l ) a la Administracion a activar en relaci6n con la en-
(El Secretario de Actas, leyendo): sefaza encomendada a la referida Junta. Y que,
L C los demais miemnbros del repeticlo organismo o scan
AD LA CAMARA sus Vocales, taimbin estan obligados a concurrir a
CONSIDERANDO: que es de suma importancia y todas las sesiones que la Junta celebre las que no
de urgente nocesidad la construcei6n de un tramo de c J n
cade urgentera neesidad la constru Mayan de un tramo d pueden ser menos de seis durante el mes no obstante
carretera desde el pueblo de Mayari, hasta el entron- tiJar la Ley una sesion ordinaria en ese period de
que del camino nombrado "Piedra Gorda" con una trempo y uanas extraordinarias fuesen neesaris,
extension de tres y medio kil6metros; la construe- tempo y canta extraordinarias fuesen necsarias,
extension de tres y medio kil6metros; la construay por lo que cs visto, que el legislator al estableeer un
i6n de un puente de madera sobre el rio Guayabo precepto general para todas las Juntas de Educa-
V de cinco alcantarillas en la extenein de la carre- eon ae la Republica no tuvo en cuenta la extraordi-
tera mencionada. naria importancia de la que corresponde a la ciudad
CONSIDERANDO: la conveniencia que resultara de la Habana, Capital de la lepublica.
para el poblado de Mayari que lleguen a realizarse POe CUANTO: si bien la Ley Escolar establece
las obras nencionadas, con lo cual quedaria, en to- POR CUA : si bien a as Jun tas de Educa-
dam las estaciones del afo, en constant comnnicaci6n (tque los cargos de Vocales de las Juntas de Educa-
das las estaciones del afio, en constant omunicacin cin deben scr gratuitos, no fij6 su atenei6n en la
con la zona de cultivo, dcl referido TUrmino: en iportanca de cse organismo en cuanto a la ciudad
importaneia de este organismo en cuanto a la ciudal
donde en la 6poca de las lluvias, so hace impossible le de la Habana, haciendolo ade ns incompatible con
trifico por impedirlo el pssimo estado de aquellos todo otro H argo retribuido del Estado, la Provinia
caminos, que no han merecido nunca la atenci6n del,
Gobierno. o Muuicipio, no siendo equitativa que se exija a nadic
Los eprentantes que suscibn, someten a un servicio gratuito de la naturaleza del que nos
Los Reprcsentantes que suscriben, someten a la
consideraei6n de la Cdmara, la siguiente ocupa.
POR TANTO: los Representantes que suscriben,
somnten a la consideraci6n y resoluci6n de ese Cuer-
PROPOSICION DE LEY- 1o Colegislador la siguiente

Articulo l'.-Se concede un credito de veinte y POPOSICION D: LEY:
cineo riil pesos, moneda official, para la eonstrucci6n
de una carretera de tries y medio kil6metros de lon- Articulo I.-A1 pArrafo segundo del articulo se-
gitud que, partiendo del poblado de Mayari (Pro- gundo de la Ley Escular de diez y ocho de Julio de
.vincia de Oriente) termine en el entronque del 1919, iiodificada por las lyes de cuatro de Julio de
camino nombrado 'Piedra Gorda", pasando por el 1911, primero de Julio de 1916 y veintitres de Enero
arroyo "Guayabo", y cineo alcantarillas en la ex- de 1918. Se adiciona un parrafo que se redacta
tension de la citada carretera. como sigue:
Articulo 2".-La cantidad antes mencionada se "No obstante lo dispuesto, los Vocales de la Junta
consignard en el Presupuesto que rija en el siguiente de Educaci6n de la Hlabana, devengaran diez pesos
afio econ6mico. de diet por cada sesi6n extraordinaria a que concu-
Articulo 39.-Esta Ley surtird sus efectos desde su rran sin que 6stas puedan exceder de seis al mes, y
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica. el que haga las veces de Presidente de ese organism
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representan- disfrutari tambiCn en conccepto de dieta de diez pesos
tes, a los siete dias del mes de Abril de mil nove- diarios con exccpcion de los dias no laborables".
cientos diez y nueve. Articulo II.-E1 credit necesario para el cumpli-
(fdos.) Dr. Arturo Betancourt.-M. Lores.-Fran- miento de lo que preceptfia esta Ley se tomarA de
cisco Vallhonrat.-Carlos Gonzdlez.-Ram6n de Leon cualquier fondo disponible del Tesoro Pfblico, no
afeco a ninguna otra obligaci6n, mientras tanto no
Tomada en consideraci6n, pasa a las Comisiones de figure en los presupuestos generales del Estado.
Hacienda y Presupuestos y Obras Pfiblicas. Articulo III.-Esta Ley empezarA a surtir sus
efectos desde el siguiente dia de su publicaci6n en la
(El Secretario de Actas, leyendo) : Gacela Oficial de la Repuiblica.







24 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes a los veinte' y tres dias del mes de Abril de' mil
novecientos diez y nueve.

(fdos.) Eulogio Sardif~as.-F. Soto Izquierdo.-
F. Ortiz.-Federico G .Morales.-M. Gimenez Lanier.

Tomada en consideraci6n, pasa a las Comisiones de
Hacienda y Presupuestos e Instrucci6n Pfiblica.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): Hay sobre la mesa
un Proyecto de Ley procedente del Senado que esta-
ba en los Comisiones de Ferrocarriles y Navegaci6n
y Hacienda y Presupuestos. Como hay que remitir-
lo nuevamente a Comisiones la Presidencia pregunta
a la CAmara si desea que pase a las Comisiones de
Hacienda y Presupuestos y Ferrocarriles y Navega-
ci6n solamente.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: De que se trata senior
President ?
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se le va a dar lectura
para conocimiento de los sefiores Representantes.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, Febrero 15 de 1911.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

El Senado, en sesi6n del dia de la fecha, aprob6
el adjunto proyecto de ley, concediendo un credito
de setenta y tres mil pesos, moneda official, para
tender al costo de las reparaciones que es necesario
hacer a los buques de la Marina Npcional.
Lo que tengo el honor de comunicar a Vd. a los
efectos del Art. 18 de la Ley de Relaciones entire la
CAmara de Representantes y el Snado.
De Vd. atentamente,

(fdos.) Dr. Antonio Gonzalo Pdrez, Presidente.-
Julidn Godinez, Secretario P. S.-Erasmo Regileife-
ros, Secretario P. S.



PROYECTO DE LEY:

Articulo 19.-Se concede un credito de setenta y
tres mil pesos moneda official, para tender al costo
de las reparaciones que es necesario haeer a los bu-
ques de la Marina Nacional.
Articulo 29.-El Ejecutivo tomard esa cantidad
de los fondos disponibles que haya en el Tesoro en
el present afo econ6mico de 1910 a 1911 y de no
haberlos se incluirAn en los pr6ximos Presupuestos
de 1911 a 1912.
Articulo 39.-Esta Ley empezarA a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.

(fdos.) Dr. Antonio Gonzalo Pdrez, Presidente.-
Julidn Godinez, Secreario P. S.-Erasmo Regiieife-
ros, Secreario P. S.


SR. PRESIDFNTE (VERDEJA) : :Es prbcedente del
Senado, pero como ha sido dividida esta Comisi6n
y hoy son dos comisiones...
SR. GIL: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. GIL: Ese proyecto debe pasar a Ferrocarriles y
Navegaci6n y Hacienda y Presupuestos.
SR. HERNANDEZ (ATANASIO) : Que pase tambi6n a
Comunicaciones.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tal como queda cons-
tituida esa Comisi6n, despues de la division pareci6
a la Presidencia que debia someter a la Camara la
cual debia pasar, si solamente a Ferrocarriles y Na-
vegaci6n.
SR. HERNANDEZ (ATANASIO): Simplemente a Co-
municaciones, porque no veo que haya nada que ten-
ga mas relaci6n con la Comisi6n de Comunicaciones.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pido 'la palabra para
una cuesti6n de orden. Para suplicar a la Presi-
dencia que ordene la lectura del articulo que se re-
fiere a renovaci6n de proyectos de ley y proposiciones.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se le va a dar lectura
(Secretario Sr. Soto lo lee).
SAcuerda la Camara que pase a la Comisi6n pro-
puesta por el senior Hernhndez?
SR. PARDO SUAREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
SR. PARDO SUAREZ: A reserve de lo que acuerde la
Camara, el que tiene el honor de dirigirle la palabra,
estima que habi6ndose dividido la Comisi6n de Co-
municaciones, Ferrocarriles y Navegaci6n en dos
comisiones, no cabe en manera alguna que esa Pro-
posici6n de Ley pase a Comunicaciones, por cuanto
comunicaciones, en este caso se entiende todo lo que
se refiere a correos y tel6grafos, y como esa Propo-
sici6n de Ley se refiere exclusivamente a asuntos
relacionados con la Comisi6n de Ferrocarriles y
Navegaci6n, 16gico es que pase a esta Comisi6n que
es la que le correspond.
De modo qub considerca in-itil que vaya a esa
Comisi6n de Comunicaciones, que no tiene nada que
ver con lo que se pretend en esa Proposici6n de
Ley.
SR. HERNANDEZ (ATANASIO) : Yo entiendo que el
senior Pardo Suarez y yo estamos de acuerdo, pero
yo entiendo tambi6n que no hay manera de trans-
portar eso mds que por una via terrestre o maritima.
De manera que creo que del propio modo que el
proyecto de ley cabe dentro de la Comisi6n de Fe-
rrocarriles y Navegaci6n, no hay raz6n que se opon-
ga a que pase a la Comisi6n de Comunicaciones que
es mas amplia y dentro cuyo proyecto debe de estar
comprendido que pase...
SR. PRESIDENT (VERDEJA): LAcuerda la Camara
que pase a las Comisiones propuestas por el senior
Hernindez; Comunicaciones, Hacienda y Presupues-
tos. (Aprobado).
Hay otro proyecto procedente del Senado en las
mismas condiciones, referente a la telegrafia sin
hilos en los barcos mercantes.
(El Oficial de Actas, leyendo):
Habana, Junio 30 de 1911.


Sr. President de la Camara de Representantes.
SR. PRESIDENT (VERDEJA): ,Acuerda la Camara
que pase a las Comisiones de Ferrocarriles y Nave- Sefior:
gaci6n y Hacienda y Presupuestos?
SR. PARDO SUAREZ: i'Cuil es el origen de ese pro- El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
yeeto? aprob6 el adjunto Proyecto de Ley referente a que







DIARI(O)- t DE SESIONES DEL CU>IiWNES) ---CAAIAI IJE REPiRESENTANTES 25


los buques mercantes de travesia, destinados al trans-
porte de pasajeros en puertos de la Repiiblica, debe-
rAn estar provistos de aparatos transmisores y
receptores de telegrafia sin hilos.
Lo que tengo el honor de comunicarle a los 1..- i.-
del articulo diez y ocho de la Ley de Relaciones en-
tre la CAmara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente de Vd.
(fdos.) Dr. Antonio Gonzalo Pirez, Presidente.-
Gonzalo Pdrez, Secretario P. S.-Eras-mo Regiiife-
ros, Secretario P. S.

PROYECTO DE LEY :

Articulo 19.-Todo buque mercante de travesia,
destinado al transport de pasajeros en puertos de
la Repfiblica, deberi star provisto de aparatos trans-
misores y receptors de telegrafia sin hilos en con-
diciones de funcionar y a cargo de personal compe-
tente.
Articulo 29.-La infracci6n de lo dispuesto en el
articulo anterior se castigara con una multa de tres
mil pesos en moneda official por cada vez que entire
en puerto de la Repiublica un buque comprendido
en dicho articulo, sin ajustarse a lo que el mismo
dispone.
Articulo 39.-Al pago de la multa seran responsa-
bles solidariamente el consignatario, el naviero y el


aprob6 el Proyeeto de Ley que se acompafia, decla-
rando abolida la pena de mucrte.
Lo (que tngo el honor de comunicar a Vd. a los
f. ... del articulo diez y ocho de la Ley de Rela-
ciones eutre la ( ..'.... de Representants y el Senado.
Muy atentamente,

(fdos.) Dr. Antonio Gonzalo Perez, Presidente.-
M. F. Golevara, Seeretario.-A. G. Osuna, Secretario.

PROYECTO DE LEY:

Articulo 1.-Queda abolida la pena de muerte.
Articulo II.-En todos los casos en que las leyes
de la Repfibliea establecen Ja pena de muerte, se
sustituira por la pena inmediatamente inferior.
Articulo II .-Esta Ley empezarA a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones del Senado, Habana, a los vein-
te y cineo (dias del mes de Junio de mil novecientos
diez y site.

(fdos.) Dr. Antonio Gon alo Pdrez, Presidente.-
M. F. Guevara, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.

SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Acuerda la CAmara
que pase a Justicia y C6digos ?
SR. GONZALEZ: Y tambien a Sanidad y Beneficen-


propietario del buque, no pudiendo autorizarse la cia.. .
salida de dicho buque sin que la multa no haya sido i SR. RODRIGUEZ DE ARmIAS: Para oponerme sefor
satisfecha. President. Un proyeeto de ley que trata de abolir
Articulo 40.-Las multas a que se contrae esta la pena de muerte y del cual es autor el senior Wifre-
Ley serin impuestas y recaudadas por el Adminis- do Fernaindez pide un senior Representante que pase
trader de la Aduana del puerto en que entire el a Sanidad y B3 ... .- .. .i, Este proyecto de ley fu6
buque. ya suficientemente discutido en la anterior legisla-
Articulo 5".-No se autorizara la salida de puertos tura. Los sefiores Representantes recordarAn que
de la Repitblica de buque alguno comprendido en vino hasta una comisin especial del Senado presi-
esta Ley mientras no haya instalado o reparado en dida por el Sr. FernAndez, para pedir su inmediata
forma los aparatos de telegrafia sin hilos, seglin lo aprobaci6n. Se abri6 hasta debate sobre el mismo,
que previene el articulo 10. y en el moment de la votaci6n un senior Represen-
Articulo 6 .-Cuando se trate de buques extran- taiite pidi6 que 6sta fuese nominal, y por eso qued6
ros que Ileguen por primera vez a puerto de Cuba sobre la mesa. Yo pido que pase exclusivamente a
y deba estimarse equitativamente que ignorant lo Justeiia y C6digos, esto sino acordamos, como mejor,
dispuesto en esta Ley, la Seeretaria de Hacienda, que votemos la sispensi6n de preceptos y que lo
a propuesta del correspondiente Administrador do aprobemos inmediatamente.
Aduana, podri condonar la multa a que se refiere el SR. PRESIDENTE (VERDE.TA) : Los que esten confor-
Articulo 29 y eximir al buque del eumplimiento del lines en que pose solo a la Comisi6n de Justicia y
Articulo 5Q. C6digos, se servirin ponerse de pi6.
Articulo 79.-Esta Ley empezara a regir el dia (Aprobado).
primero de Enero de 1912. SR. QUI&ONES: Para que se acuerde rogar a los
Articulo 8.-El Poder Ejecutivo dictarA los re- niembros de esa comisi6n que dictaminen cn un
glamentos y 6rdenes necesarias para la, ejecuci6n de plazo no menor do quince dias.
la present Ley.
SaS6n de Sesiones del Senado, Habana, a los trein- SR. SAGARiO: Existe, seficres Representantes en
i 'ta (''I m tin aeuerdo del period congressional
ta dias del res de Junio de mil noveeientos once.
(fdos.) Dr. Antonio Gonzalo Prez, Presideute.- anterior que le safiala a las comisiones de la misma
D Az' tiempo prudential para que dictaminen sobre
Gonzalo Perez, Secretario P. S.-Erasnmo Regiieife- u1 tempo p deniall r que dictamien sobre
ros, Secretario P. S. lodas las proposiciones y como yo entiendo que todas
las proposieiones tienen para nosotros el mismo inte-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : ,Aecuerda la Camara Irs, o por lo menos deben tenerlo, creo que todas de-
que pase a las mismas comisiones? ben venir informadas dentro del trrmino que se les
(Acordado). sefiala para su dietamen, y nunca sefialarles un pla-
Szo determinado para dictaminar, cuando ya la CA-
(El Oficial de Actas, leyendo): mara tiene ese plazo determinado en terminos ge-
Habana, Junio 25 de 1917. nerales.
Sn. QuINONES: El Reglamento, seiiores Represen-
Sr. President de la Camara de Representantes. tantes, da derecho a hacer esa petici6n, y en la forma
Sefior: en que yo la he formulado, much mis. Solo me he
concretado a pedir que, se ruegue a los seiores miem-
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha, bros que forman esa comisi6n que dictaminen dentro







26 DIARIO 1DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


del plazo de quince dias. Es una ley que encierra Habana,12 de Julio de 1918.-Sr. President de
algo muy grande y solemiie, que va a dar al mundo la Camara de Representantes.-Sefior: El Senado,
la muestra de un gran paso de advance dado por no- en scsi6n celebrada el dia de la fecha, aprob6 el
sotros, y al mismo tiempo de justicia hacia los hom- Proyccto de Ley que so acompafia, concediendo una
bres que, tienen la desgracia de caer dentro de las ipensi6n vitalicia de setecientos veinte pesos anuales,
mallas del C6digo Penal, que ese castigo impone, !al Teniente del Ejereitd Libertador Sr. Manuel Mon-
y me parece que no es nada. que pueda perturbar el tero y Montero.-Lo que tengo el honor de comuni-
orden social de ]a Repfblica, el que se les ruegue a car a Vd. a los efectos del articulo 18 de ]a Ley de
los senores Representantes que integran la Comisi6n Relaciones entree la Cimara de Representantes y el
de C6digos que, dictaminen ese proyecto dentro del Senado.--Vuy atentamente, (fdos.) Ricardo Dolz,
menor plazo possible, y ya veis que el ruego lo hago Presidente.-V.. '.- Alberdi, Secreario.-A. G. Osu-
para quince dias. na, Secreario.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Como lo que propone i
el senior Quifiones, es un ruego a la Comisi6n de PROYECTO DE LEY
Justicia, asi se le comunicar. i
SR. LORES: Pero ese ruego que se hace por este Articulo 1.-Se concede una pension vitalicia de
medio a la comisi6n de C6digos, deberia hacerlo di- setecientos veinte pesos anuales, al Teniente del
rectamente a los miembros de dicha Comisi6n, y Ej6rcito Libertador Sr. Manuel Montero y Montero,
tengo la seguridad de que sera atendido por los la cual se pagarA por mensualidades vencidas.
compafieros que la component. Articulo II.-La pension concedida por el articulo
SR. PARDO SUAREZ: Ese acuerdo se ha adoptado Ianterior se abonarA, mientras no sea incluida en los
aqui repetidas veces. Presupuestos Generales de la Naci6n, con los so-
SR. LORES: Pues no debomos sentar ese mal prece- brantes del Tesoro no afectos a otras obligaciones.
dUnte. Los Representantes no deben dirigirse a la Articulo III.-Esta pension quedard sujeta en
Camara para eso. cuanto a cuantia y condiciones a las reglas de today
SR. QUIsONES: LO pueden hacer en uso de su per- Ley General de Pensiones que en lo adelante pueda
fecto derecho. regir en la RepAblica.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : (Agitando la campa- Articulo IV.-Esta Ley empezard a regir desde su
nilla). Ruego a los sefiores Representantes que cuan- publicaci6n en la Gaceta Oficial de la RepAblica.
do deseen hacer uso de la palabra lo soliciten asi de Sal6n de Sesiones dcl Senado, Habana, a doce de
la Presidencia. Queda terminado el incident. Se Julio de mil novecientos diez y oecho.
va a dar lectura a varias comunicaciones del Senado. (fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.-Nicolds Alber-
(El Oficial de Actas, leyendo) : di, Secretario.-A. G. Osuna. Secretario.


Repfiblica de Cuba.--Scnado.--Habana,. 12 de Ju-
lio de 1918.-Sr. President de la Cimara .de Re-
presentantes.-Sefior: El Senado, en sesi6n eele-
brada el dia de la fecha, aprob6 el Proyecto de Ley
que se acompafa, concediendo una pension de $480
anuales, a la Sra. Amparo Dominguez, viuda del
soldado del Ej6rcito Libertador Sr Martinez Vasa-
1lo. Lo que tengo el honor de comunicar a Vd. a los
efectos del articulo 18 de la Ley de Relaciones entire
la Camara de Representantes y el Senado. Muy aten-
tamente, (fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.-Nicolds
Alberdi, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se concede a la Sra. Amparo Domin-
guez, viuda del soldado del Ejercito Libertador se-
fior Martinez Vasallo, una pension vitalicia de cua-
troeientos ochenta pesos, anuales, para su sosteni-
miento y el de sus tries menores hijos.
Articulo II.-La cantidad necesaria para el cum-
plimiento de lo que se dispone en el articulo anterior
se tomarh, hasta su inclusion en los Presupuestos
Generales de la Naci6n, de los fondos sobrantes del
Tesoro.
Articulo III.-La pension que se concede por esta
Ley, quedark sujeta on cuanto a cuantia y condi-
ciones a la Ley General de Pensiones que en lo ade-
lante pueda regir en la Repuiblica.
Articulo IV.-Esta Ley comenzard a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfblica.
Sal6n de Sesiones del Senado, Habana, a los doce
dias del,mes de Julio de mil novecientos diez y ocho.
(fdos.) Ricardo Dole, Presidente.-Nicolds Alber-
di, Secretario.-A. G. Osuna. Secretario.


Pasan a las Comisiones de Hacienda y Presupues-
tos, y Sanidad y Beneficencia.
Si. PRESIDENTE (VERDEJA) : Otro proyecto de Ley
procedente del Senado.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, Julio 12 de 1918.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Sefior:

El Senado, en scsi6n celebrada el dia de la fecha,
acord6 modificar el Proyecto de Ley de ese Cuerpo,
concediendo una pension de OCHOCIENTOS PE-
SOS anuales a la Sra. Angela G6mez Echemendia,
viuda del Teniente Jose G6mez Perez.
Lo que tengo el honor de comunicar a Vd. a los
efectos del articulo 18 de la Ley de Relaciones entire
la Camara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente,
(fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.-Nicolds Alber-
di, Secretario.-A. G. Osuna. Secretario.

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se concede una pension de OCHO-
CIENTOS PESOS anuales, pagaderos por mensua-
lidades vencidas, a la Sra. Angela Echemendia,
viuda del Teniente Jos6 G6mez Perez.
Articulo II.-Este cr6dito hasta tanto no sea in-
cluido en los Presupuestos Generales de la Naci6n se
abonarh de cualquiera de los fondos existentes en el
Tesoro no afectos a otras obligaciones.







DIARIO DE SESIONES DEL CONCGRESO.-CAMARA D)E REP1RESENTANTES 27

Articulo III.-Esta pension quedard sujeta en to a cuantia y condiciones a la Ley General de Pen-
cuanto a ascendencia y demis condiciones a la Ley stones.
General que sobre la materia pudiera promulgarse. Artieulo IV.--Esta Ley comenzar5 a regir desde
Articulo IV.-Esta Ley comenzard a regir desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repdblica.
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica. Sal6n de Sesiones del Senado, Habana, a los doce
Sal6n de Sesiones del Senado, Habana, a doce de dias del mes de Julio de mil novecientos diez y ocho.
Julio de mil novecientos diez y ocho.
(fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.-Nicolds Alber- (fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.-Nicolds Alber-
di, Secretario.-A. G. Osuna. Secretario. di, Secretario.-A. G. Osiena, Secretario.


Pasarh a las mismas comisiones.

(El Oficial de Actas, leyendo):


Pasard a las mismas Comisiones.

(El Oficial de Actas, leyendo) :


Habana, 19 de Julio de 1918. Repfiblica de Cuba.-Senado.-Habana, Julio 12
de 1918.-Sr. President de la CAmara de Repre-
Sr. President de la Camara de Representantes. sentantes.-Sefior: El Senado, en sesi6n celebrada
el dia de la fecha, aprob6 el Proyeeto de Ley que se
Sefior: acompafia, referente a conceder una pension de
$1,200.00 anuales al Coronel del Ejrcito Libertador
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha, Sr. Pedro Acevedo y Villamil.-Lo que tengo el ho-
aprob6 el Proyecto de Ley que se acompafia, referen- nor de comunicar a Vd. a los efectos del articulo 18
te a conceder una pension vitalicia de NOVECIEN- de la Ley de Relaciones entire la Camara de Repre-
TOS anuales, a la Srta. Mercedes Goicouria y Moran. sentantes y el Senado.-Muy atentamente, (fdos.)
Lo Que tengo el honor de comunicar a Vd. a los Ricardo Dolz, Presidente.-Nicolds Alberdi, Secre-
efectos del articulo 18 de la Ley de Relaciones en- tario.-A. G. Osuna, Secretario.
tre la Camara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente, PROYECTO DE LEY:


(fdos). Ricardo Dolz, Presidente.-M. F. Guevara,
Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.

Pasara a las Comisiones de Hacienda y Presupues-
tos y Sanidad y Beneficencia.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, 12 de Julio de 1918.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
aprob6 el Proyeeto de Ley que se acompaia, refe-
rente a conceder una pension de MIL DOSCIEN-
TOS PESOS anuales, a la Sra. Margarita Botta,
viuda del Comandante de 1Ej6rcito Libertador se-
for Rafael Pulles y Palacios.
Lo Que tengo el honor de comunicar a Vd. a los
efectos del articulo 18 de la Ley de Relaciones en-
tre la CAmara de Representantes y el Snado.
Muy atentamente,
(fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.-Nicolds Alber-
di, Secretario.-A. G. Osuina, Secretario.

PROYECTO DE LEY:

Articulo I.-Se concede una pension vitalicia de
UN MIL DOSCIENITOS PESOS anuales, pagaderos
por dozavas parties a la Sra. Margarita Botta, Vda.
del Comandante del Ej6rcito Libertador Sr. Rafael
Pulls y Palacios.
Articulo II.-Dicha cantidad de UN MIL DOS-
CIENTOS PESOS anuales sera abonada, toman-
doladola de cualesquiera de los fondos del Tesoro
Nacional no afectos a otras obligaciones, mientras no
sea incluida en los Presupuestos Generales de la
Naci6n.
Articulo III.-Esta Ley quedara sujeta, en cuan-


Articulo I.-Se concede una pension de mil dos-
cientos pesos anuales, al Coronel del Ejbrcito Liber-
tador Sr. Pedro Acevedo y Villamil, la cual se pa-
gara por mensualidades vencidas.
Articulo II.-La pension concedida por el articulo
anterior se abonarA, mientras no sea incluida en los
Presupuestos Generales de la Naci6n, con los so-
brantes del Tesoro no afectos a otras obligaciones.
Articulo III.-La pension concedida por esta Ley
quedara sujeta en cuanto a cuantia y condiciones,
a las reglas de toda Ley General de Pensiones que
en lo adelante pueda regir en la Repfiblica.
Articulo IV.-Esta Ley empezara a regir desde
su publieaci6n en ]a Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones del Senado, Habana, a doce de
Julio de mil novecientos diez y ocho.

(fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.-Nicolds Alber-
di, Secretario.-A G. Osuna, Secretario.

Pasara a las mismas Comisiones.

SR. MACHADO: La pension a que acaba de darse
lectura, asi como las otras, qu6 fechas tienen?
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Fecha 12 de Julio.
SR. MACHADO: Preguntaba 6sto porque aqui hubo
una comisi6n, la de Asuntos Militares, que recibi6 el
encargo de resolver todos esos proyectos y pareee
que no se enviaron a esa Comisi6n para que infor-
mara, y he ahi por qu6 viene esa situaci6n.
SR. PRESIDENT (VERDEJA) : Esa Comisi6n ya'ha
terminado en sus funciones, y tiene que pasar nue-
vamente a comisiones, de acuerdo con el Reglamento.
SR. MACHADO: S61o queria satisfacer mi duda y
Sexpresar mi extrafieza de por qu6 vienen esos pro-
yectos relatives a pensions.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, 12 de Julio de 1918.-Sr. President de







28 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPI;.L.EN 'ANTES


.1 sf 'A: ;' I : -'. .
la Camara de Representantes.-Sefior: El Senado,
en sesi6n celebrada el dia de la fecha, aprob6 el
Proyecto de Ley que se aeompafia, referente a con-
ceder una pension de cuatrocientos ochenta pesos
anuales, al soldado del Ejercito Libertador Sr. Juan
Quintana SAnchez.-Lo que tengo el honor de comu-
nicar a Vd. a los efectos del articulo 18 de la Ley
de Relaciones entire la Cdmara de Representantes y
el Senado.-Muy atentamente, (fdos.) Ricardo Dolz,
Presidente.--Nicolds Alberdi, Secretario.-A. G.
Osuna, Secretario.

PROYECTO DE LEY

SArticulo I.-Se concede una pension de euatro-
cientos ochenta pesos anuales, al soldado del EjBr-
cito Libertador Sr. Juan Quintana Sanchez, la cual
se pagard por mcnsualidades vencidas.
Articulo II.-La pension concedida por el articulo
anterior se abonard, mientras no sea incluida en los
Presupuestos Generales de la Naci6n, con los sobran-
tes del Tesoro no afectos a otras obligaciones.
Articulo III.-La pensi6n a que se contrae esta
Ley, quedard sujeta en cuanto a cuantia y condi-
ciones a las reglas generals de toda Ley de Pen-
siones que en lo adelante pueda regir en la Repuiblica.
Articulo IV.-Esta Ley empezark a regir desde su
publicaci6n en la Gacela Oficial do la Repiblica.
Sal6n de Sesiones del Sonado, Habana, a los doce
dias del mes de Julio de mil novecientos diez y ocho.


Habana, 12 de Julio de 1918.-Sr. President de
la CAmara de Representantes.---Sefior: El Senado,
en sesi6n celebrada cl dia de la fecha, aprob6 el
Proyecto de Ley que se acompafia, referente a con-
ceder una pension vitalicia de $1,200.00 anuales al
Coronel Sr. Sim6n Armenteros.-Lo que tengo el
honor de comunicar a Vd. a los efcctos del articulo
18 de la Ley de Relaciones entire la CAmara de Re-
presentantes y el Senado.-Muy atentamente, (fdos.)
.', ..:- 1. Dolz, Presidente.-Nicolds Alberdi, Secreta-
rio.-A. G. Osuna, Secretario.

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se concede una pension vitalicia de
mil doscientos pesos anuales, al Coronel Sr. Sim6n
Armenteros, pagadera por mensualidades vencidas.
Articulo II.-La !'",ii.,' ; i que se concede por el
articulo anterior se abonarA, mientras no sea inclui-
da en los Presupuestos Generales de la Naci6n, con
los sobrantes del Tesoro no afectos a otras obliga-
ciones.
Articulo III.-La pension concedida por esta Ley
quedarA sujeta en cuanto a cuantia y condiciones a
las reglas de toda Ley General de Pensiones que en
lo adelante pueda regir en la Repfiblica.
Articulo IV.-Esta Ley empezarA a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica.
Sal6n de Sesiones del Senado, Habana, a los doce
dias del mes de Julio de mil novecientos diez y ocho.


(fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.-Nicolds Alber- (fdos.) Ricardo Doz, Presidente. Nicolds Alber-
di, Secrtario.-A. Osna, Seretrio. di, Secretario.-A. G. Osuna, Socretario.
di,, Secretario.-Ai. G. Osucna, Secretario. '


Habana, 12 de Julio de 1918.-Sr. President de
la Camara de Representantes.-Sefior: El Senado,
en sesi6n celebrada el dia de la fecha, aprob6 el
Proyecto de Ley que se acompafia referente a con-
ceder una pension de $720 anuales al Subteniente del
Ejercito Libertador Sr. Ricardo Abreu.-Lo que
tengo el honor de comunicar a Vd. a los efectos del
articulo 18 de la Ley de Relaciones entire la CAmara
de Representantes y el Senado.-Muy atntamente
(fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.-Nicolas Alberdi,
Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se concede una pension vitalicia de
seteeeintos veinte pesos anuales al Subteniente del
Ejbrcito Libertador Sr. Ricardo Abreu, la cual se
pagarA por mensualidades vencidas.
Articulo II.-La pension concedida por el articu-
lo anterior, se pagard, mientras no sea incluida en los
Presupuestos Generales de la Naci6n, con los so-
brantes del Tesoro no afectos a otras obligaciones.
Articulo III.-La pension a que esta Ley se re-
fiere; quedara sujeta en cuanto a cuantia y condi-
ciones a las reglas de toda Ley General de Pensiones
que en lo adelante pueda regir en la Repfblica.
Articulo IV.-Esta Ley empezarA a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repuiblica.
Sal6n de Sesiones del Senado, Habana, a los doce
dias del mes de Julio de mil novecientos diez y ocho.

(fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.-Nicolds Alber-
di, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.


Habana, 12 de Julio de 1918.-Sr. President de
la Camara de Representantes.-Sefior: El Senado,
en sesi6n celebrada el dia de la fecha, aprob6 el
Proyeeto de Ley que se acompafia, referente a con-
ceder una pension de $1,200.00 anuales al Coman-
dante Sr. Antonio G6mez Sosa.-Lo que tengo el ho-
nor de comunicar a Vd. a los efectos del articulo
18 de la Ley de Relaciones entire la Camara de Re-
presentantes y el Senado.-Muy atentamente, (fdos.)
Ricardo Dolz, F,. -- l. nt, .--.\ il, Alberdi, Secreta-
rio.-A. G. Osuna, Secretario.

PROYECTO DE LEY

Articulo 1.-Se concede una pension de mil dos-
cientos pesos anuales al Comandante Sr. Antonio
G6mez Sosa.
Articulo II.-La pension concedida por el articulo
anterior se abonara con los sobrantes del Tesoro,
hasta que sea incluida oportunamente en los Pre-
supuestos Generales de la Naci6n, y quedara sujeta
en cuanto a cuantia y condiciones, a 1o que pueda
disponerse en cualquier Ley General de Pensiones
que en lo adelante rija en la Repfiblica.
Articulo III.--Esta Ley empezard a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la RepTiblica.
Sal6n de Sesiones del Senado, Habana, a los doce
dias del mes de Julio de mil novecientos diez y ocho.
(fdos.),fiicir1id Dolz, Presidente.-Nicolds Alber-
di, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.



Habana, 12 de Julio de 1918.-Sr. President de








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 29

la CAjnara de Rapresettantes.-Sefior: El Senado, Senado ha acordado concederles una pension, ya que
en e-si6n cclebrada el dia de la feeha, aprob6 el el acuerdo final de la Cdmara tendra que ser recha-
Proyeeto de Ley que se acompafia, concediendo una &arlo puesto que no es possible aceptarla una vez
pension de $600 anuales a la sefiora Maria Luisa Gon- acordada la Ley General de Pensiones y a este efecto
zilez, madre del Subteniente Octavio P6rez Gonzalez. a fin de que los interesados no est6n perdiendo su
Lo que tengo el honor de comunicar a Vd. a los efec- tiempo aguardando a que so les vote un Proyeeto de
tos del articilo diez y ocho de la Ley de Relaciones' Ley que nnopodemos vctar, yo solicito que se des-
entre la Cnmara de RI. i t. :..l.mt., y el Senado.-- pachen lo mas brevemcnte possible para que los hijos
Muy atentamente, (fdos.) Ricardo Dolz, Presidente. o las viudas de los militares hagan las gestiones nece-
Nicolds Alberdi, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario. sarias a fin de obtener los beneficios que les concede
la Ley General do Pensions.
PROYECTO DE LEY Al propio tiempO; para que dietamine sobre las
Propo:sicioins c ,mediendo pensions que quedaron
Articulo I.-So concede una pension de seiscientos pendiente en la legislaci6n anterior y que son nacidas
pesos anuales, a la Sra. Maria Lnisa GonzBlez, ma- en esta Camara.
dr(1 del Subteniente del Ejercito Libertador Sr. Oc- SR. PRESIDENS' ( V: RDEJA): .Hay algiin miembro
tavio Perez Gonzalez, la cual so pagard por mensua-- de la Comisi6n id Asunts Militares l que desee res-
lidades vencidas. ponder al ruego (cqe dirige el seilor Betancourt Man-
Articulo II.-La pension concedida por el articulo duley?
anterior se abonarB, mientras no sea incluida en los SR. SARDI1AS (EULOGIO) : Pido la palabra.
PrsuipTiest(o- Generales de la Nacibn con cargo a los SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
sob'rantos del Tesoro no afectos a otras obligaciones. SR. s.ed iata,. ( sEUOGI) : Para 1'1 iiii- in que
Articulo Ill.-Esta I. y empezark a regir desde su inmediatamente qu1 se constituya la Comisi6n de
publieaci6n ei ]a Gaccia Oficial de la Republica. Asuntos :!;; ..i, llevar6 al seno de la misma el
(10 1 1acuerdo de la ( .. para su debido cumplimiento.
,-alOn de Scsiones del Sunado, Habana, a los doce SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a dar lecture a
difa,. del rles de Julio de mil novecientos diez y oecho. e rtiz
Suna nmoei6n del senior Ortiz.
(fdos.) Ricardo Dol-, Presidente.-Nicolds Alber- SR. GUILLEN: Sefior Presidente: Deseo saber si
di, Secretario.-A. G. Oswna, Seeretario. una Proposicion de Ley que he presentado a la mesa,
ha sido incluida en la orden del dia.
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA) : Esta para incluirla
en la orden del dia pr6xima.
Illabna, 12 de Julio de 1918.-Sr. President de (El Oficicl de Actcs, da lectiura a. una mocion para
la (Cimara de Repres'etantes.-Seior: El Senado, cl nombrnaiento de una Coiisi6n que forma un
(o sc;idn celebrada el dia de la fecha, aprob6 el nu evo censo de poblacidu y otra Conmisidn para que
Prvyeeto de Ley que so acompafia, concediendo pen- dictaoiine sobre las reforms que deban introducirse
sin'i de mil pesos anuales al Teniente del Ejercito ( e(l Ciso Electoral).
Librtador Antoliano Yanes y HernAndez.-Lo que Se pone a discusi6n.
tong: el honor de comnimcar a Vd. a los efectos del (Siltncio).
arliculo 18 de la Ley de Relaciones entire la Camara Se pone a votaeion. (Aprobado).
de -epresentantes y el Senado.-Muy atentamente, Se va a proceder a la designaci6n de las personas
(fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.-Nicolds Alberdi, qne habran de integrar la Comisi6n, y para ponerse
Seeretario.-A. G. Osuna, Secretario. de aenerdo se concede un receso de cinco minutes.
(Eran las 4 y 15 p. m.)
PROYECTO DE LEY Sn. PRESIDENT (VERDEJA) : Se reanuda la sesi6n.
(Eran aIs 5 menos 20 p. m.)
Articulo I.-Se concede una pension vitalicia de' SR. SoTo IZQUIERDO: Pido la palabra para una
i li mil pesos anuales al Teniente del Ej6reito Li- cnesti6n de orden.
bertador Antoliano Yanes y HernAndez. S. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra S. S.
Articulo I .-Los fondos para el cumplimiento de SR. SoTO IZQUIERDO: Para proponer que se prorro-
esta Ley se tomarin de cualesquiera del Tesoro Na- sta que s terrine orden del dia.
(ional y Cest pension serA incluida en su oportunidad ,e Si sPsi6n hT (uVER so terrine latde auedo la
S, r pe s e de SR. IRESIDENTE (VERnn.IA) b Est de acuerdo la
(n lo s PreslIpuestos Goecrales del Estado. Camara?. Los que est6n conformes se serviran po-
Artiiclo II.-Esta Ley comcnzard a regir desde
ei erscd Le pi&.
el dia de su publicacion en la Gaceta Oficial de la (Aprobado).
Sepbliea Se va a proceder a la votaci6n. Sirvanse los se-
Salon de Sesiones del Senado, Habana, a los docefores Representantes pasar al sal6n u ocupar sus
i' del rmes de Julio de mil noveecientos diez y echo. es-s.

(fdos.) Ricardo Dolz, Presidente.-Nicolds Alber- (El Oficial d Aetas, toma la votaei6n.)
di, Secrelario.-A. G. Osuna, Seeretario. SR. PRESIDENTE (VERDJA.): Falta algfin senor
Reprsentntant por vetar?
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Pido la (Silencio).
palabra. Se a proceder al escrutinio.
SR. PRESIDENTE (VERDEJA): Tiene la palabra el SR. PRESIDENTE (VERDE.JA) : Han votado 59 sefio-
sefior Betaneourt y Manduley. res Repricsentnltl.s. HInn obtenido votos el Sr. Car-
SR. BETANCOURT Y MANDULEY (ARTURO) : He pe- los \_.I II.... de la Cruz, 30 votos; el Sr. Francisco So-
dido la palabra para rogar a la Comisi6n de Asuntos to, 30 votos; el Sr. Gonzalo Frevre de Andrade, 30
Militares, en beneficio de aquellas personas que el votos: el Sr. Fernando Ortiz. 29 votos y el Sr. Vhz-







30 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-GAMARA DE REPRESENTANTES

quez Bello, 29 votos. Quedan, pues proclamados y Acuerda la Camara que pase a la Comisi6n de
citados para despu6s de la sesi6n. Justicia y C6digos? Los sefiores Representantes que
Tiene la palabra el Sr. Francisco Soto Izquierdo. est6n conformes se serviran ponerse de pi6.
SR. SOTO IZQUIERDO: Desde la anterior legislature (Acordado).
existe un Proyeeto de Ley del Senado sobre algo que Ri -... a los sefiores Representantes que se sirvan
realmente tiene importancia porque se refiere a una ocupar sus escafios. Se va a dar lectura a un Mensaje
proposici6n a iniciativa de Cuba, a las potencias Presidencial referente a los Presupuestos Generales.
aliadas para la constituci6n de una convenci6n inter- (El Secretario, Sr. Soto Izquierdo, le di lectura).
national para la protecei6n de los nifios desvalidos, Llamo la atenei6n a los sefiores Reuresentantes
cuyos padres hayan muerto en las filas aliadas. Es jue se esta dando lecture a lo mis important de que
un Proyecto de Ley verdaderamente simpftico a la debe entender la Camara. Por tanto encarezco la
opinion pfiblica que no ha de causar perjuicio alguno atenei6n de todos.
y que yo estimo que la Camara debe discutir a laLLO: Para ha a
mayor brevedad possible porque ya ha tenido dic- a en relaLn con los Presupuestros ici6
tamen favorable de Comisiones. No voy a pedir sus- a la ( l;Im en rclaci6n con los Presupuestos. Se le
pension de preceptos, pero si quc la Chmara acuerde acaba de dar lectura al mensae presupuestal para el
quo figure en lugar preferento de la pr6xima Orden economico de 1919 a 1920. Dijo hace pocos mo-
del Dia. nuentos la Presidencia y li ll'. bien, que debian los
SR. MENOCAL (FAUSTO) : Los E, I'.-L'..nl ,t-. nue- sefiores Representantes prestar toda nuestra atenci6n
vos no tienen conocimiento de esc Proyeeto de Ley y al acto -mos important que realize el Congreso cu-
pido que se me remita copia. bano: la discusi6n de los Presupuestos de la Nacion.
Sn. PRESIDENTE (VERDEJA): Acuerda la Camara Pero procedimientos ya inveterados on el Congreso
que figure en la pr6xima orden del dia en lugar pre- cubano hace que la discusi6n de los Presupuestos no
ferente. (Acordado). rwvista la extraordinaria importancia que en otros
Se va a dar lecture a una petici6n de suspension passes tiene, entire nosotros se reduce a golpes de
de preceptos reglamentarios. audacia como en la discusi6n de los Presupuestos
(El Oficiral d Acls d lecture a na peticin de pasadcs, o aspiraciones provechosas traidas a la Ca-
(El Oficial de Actas da lecture a ua peticin de mnara para recabar en un moment dificil gruesas
suspension de preceptos -j...... ..... rios qiue present cantidades o situaciones como la present en que
el Sr. Soto Izquierdo y otros para que se discuta un antique uand o queda tempo par disetir serena-
Proyecto de Ley que modifica el articulo 260 de la mente los Presupuestois qe han de regir en 1 de
Ley Org4nica. del Poder Ejecutivo). J uio de 1919, la i' ,.,!., sin ,1,.,-. lo recibe sin
Sn. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : He enten- el dictamen de la Comisi6n Especial porque se acor-
dido que hace un moment el Sr. Soto Izquierdo d6 que so trajera a discusi6n con o sin dictamen si
pidi6 la pr6rroga de la sesi6n hasta que so agote la la Comisi6n no ]o despachaba en un plazo que em-
Ordon del Dia y ya se ba terminado la Orden del Dia. pez6 el 15 de Noviombre hasta el dia lfitimo o primero
SR. PARDO SUAREZ: Esa es una proposici6n inci- del mes de Febrero corriente; y esta situaci6n su-
dental dentro de la Orden del Dia. pone una labor mAs dificil para la, C6mara ya que
SR. LREIs: Yo desco conoeer hasta done llega la sin el dictamen y los votes particulares de los miem-
Orden del Dia; esto es, yo conozeo la ordon del dia, bros de la Cormisi6n tiene que estudiar un Presu-
pero deseo saber si ya so ha teriminado con ella. puesto mayor en euatro millones a los que rigen
SR. PRESIDENTE (VuERDE'TA) : Ni falta uillrngn asun- aetualmente. Yo no necesito declarar que me opon-
to de que tratar; pero hay uma solicited de suspen- dr6 y me opongo a los P -IiII-1... aetuales. Nos
si0n de precepts reglamentarios. oposimos a los anteriores y nos opondremos a los
Se pone a votacion la petici6n de suspension de presents que alcanzan a 66 y pico millones de pesos
preceptos reglam.entarios. segun el -ri.,i.' que acaba de leer el Secretario
SR. RoDRIGUEZ DE ARNMA: Pido votaei6n nominal. quien lo comentaba con risa, y con risa discreta
S. PRESIDENTE (VERDEJA) : Votaci6n nominal por cuando terminaba la lecture del Mensaje, con estas
haberlo pedido un senior Representante. Los que cs- o parecidas palabras: "Ain todavia la tributaci6n
tin conformes con la suspension de preceptos regla- permit a la Hacienda cubana, ampliar su recauda-
mentarios, contestardn, si; n6, los contrarios. ci6n, para someter a la sociedad cubana a mas altos
(El Oficial de Actas, pasa list, en tanto los seino- Presupuestos".
res Representantes contestan.) SR. SOTO IZQUIERDO: Me rio de las ocurrencias del
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : HIIa votado 55 sefio- senior Rodriguez de Armas que siempre nos esta ha-
res representantes; 15 que si y 40 que n6. ciendo reir.
Votaron a favor los sefiores Casuso, Lima, Ortiz, SR. RODRIGUEZ D ARMAS: Pido la palabra para,
Pardo Sumrez, Fonseca, Freyre de Andrade, Gil, una alusi6n.
Giminez Lanier, Guzman, Rodriguez de Armas, Sa- SR. VAZQUEZ BELLO: Alegrese el Sr. Rodriguez de
garO, Eulogio Sardifias, Soto Izquierdo, Verdeja. Armas, porque nadie habra de ignorar que sus ob-
Votaron en contra los seicres Alonso Puig, Be- servaciones en estos moments alrededor -de los Pre-
tancourt Manduley, Busto, Campifia, Campos, Can- supuestos, han p. it;l..l, a. la Chmara conocer, con
dia, C'.i, ', Cueto, Jiminez, Lagueruela, Lasa, Le6n, exactitud, una cifra tan crecida que alcanzaba la
Lombard, L6pcz (Germin S.), Lores, Machado, Mar- cantidad de S-'l mil pesos, que evidentemente es para
tinez Alonso, M(:ncia, \i. .. (Fausto), Miranda, se r tenida en consideraci6n por una Cimara que
Morales, Diaz Pardo (Horacio), Garcia Osuna, G6- discutira los Presupuestos de la Naci6n.
me;z, Gonzalez, Gronlier, Guis, F. Guerra, R. Gue- Yo estimo, pues, ,'i.r Presidente y -. il,.., Repre-
rra, fIornedo, Planas, ,''i.. .. Emilio Sardifias, sentantes, que los Presupuestos que tenemos en dis-
Trinchet, Vallhonrat, Vazquez Bello, Vidal y Vilalta. cusi6n para el pr6ximo afio econ6mico, reclaman de
Queda pues, desechada la solicitud de suspension la C'(". i un studio meditado, sereno, juicioso y
de preceptos reglamentarios. altamente proveehoso para el porvenir de la Repli-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 31


blica cubana. No sora, y desde ahora lo anuncio a
la Cimara de Representantes, la oposici6n liberal,
una oposici6n sistemitica y revolucionaria a los Pre-
supuestos que el Ejecutivo envia.
SR. CRuz: Menos mal.
SR. VAZQUEZ BELLO: No solamente menos mal,
S. S. podria decir, mejor y no menos mal, porque el
partido Liberal puede sefalarse una buena conduct
en las diseusiones de los Presupuestcs, porque siem-
pre en .sus diseusiones contra altas eifras, no ha
procedido por nn espiritu de partido u oposici6n,
lo contrario iqe la Cimara ha preseneiado en discu-
siones prcsupuestales, pasadas, en que, evidentemen-
te, los elementos hoy de la mayoria, el Partido Con-
servador en la Cimara de Representantes, nos han
acostumbrado mfiltiples veeas a atacar los entonces
llamados altos Presupuestos, que nunca llegaron o
exceder de la cantidad de 33 millones de pesos.
No vendremos, pues, a hacer una oposici6n por las
altas cifras, sino por las malas y p6simas inversio-
nes quc aparecen del proyecto de Presupuestos a
disposici6n de la ('.;..1, y que estudiado serena.
mnnte por conservadores y liberales, habrA de ofre-
cer al pais el hermoso especticulo de que la Camara
cubana dedique tiempo al moment mias important
que tiene el Congreso, que es el de conocer, con
todos sus detalles, las cifras e inversiones de las
cantidades presupuestadas. Yo me atreveria, en la
seguridad de que conservadores y liberals pudi6-
ramos coincidir en el deseo de llegar a las discusio-
nes elevadas de los Presupuestos, a que aceptaramos
lo que ya otras veces la Camara ha aprobado, te-
niendo tiempo como lo hay para la discusi6n amplia
de los Presupuestos y yo me permtiria proponer
que dedicAramos las dos primeras horas de las sesio-
nes ordinarias a la discusi6n de los Presupuestos ..
SR. LOPEZ (GERMAN): Me permit una interrup-
ci6n el Sr. Vazquez Bello, "con la venia de la Pre-
sidencia ?
Sn. VAZQUEZ BELLO: Con much gusto.
Sn. LOPEZ (GERMAN) : Yo tengo presentada ina
moci6n, firmada por algunos otros companieros, so-
lI itni 1 n ,do nla Canar; lr e acierde dedicar dos dias


do el mismo nufmero de Representante. el que debe
concurrir a una notra sesi6n, ,qu6 dificultad hay?
SR. VAZQUEZ IBEILLO: S. S. me pregunta el por qu6
do un mal, y yo no podria contestar a no ser opi-
nando, y mi opini6n nunca seria la exactitud de la
apreciaci6n del mal. Yo podria deeir que no ha
existido en pasadas legislatures el exito alrededor
de lo que propose S. S., por el contrario, han venido
las sesiones ordinarias y a ellas han asisiido los se-
flores Representantes mientras que a las extraordi-
narias no han concurrido a pesar de reclamarse el
mismo quorum. Sneri seguramente porque el hiabito
nos obliga ya a venir a a l Camara los hines, mier-
coles y viernes .- por el contrario los martes, jueves
y sAbados el h;ibito nos tiene aeostumbrados a de-
dicarlos a otras ateueioues. Es cuesti6n de Psicolo-
gia como decia el senior )iaz Pardo, y evidentemente
algo de eso existed. Teongan la seguridad los defenso-
sores de esa moeion y puede deeirlo el senior Pardo
Suarez que ha intervenido en legislatures pasadas en
la discusi6n de los Presupuestos, como es cierto que
nunca se ha logrado, conno o fuera al final de un
afno econ6mico, Ja discl:;ii6 de lcs presupuestos en
sesiones extraordinarias, y por el contrario en las
sesiones ordinaries, cuanldo se han destinado las dos
horas primeras de la sesi6n para el tratamiento de
lcs Presupuestos se ha tenido la absolute seguridad
de tratarlos poruiie las sesiones ordinarias se suce-
d(1n como se vieneni sosteniendo hasta ahora en la
CAmara de Representantes, en la obsoluta seguridad
de que por lo menos dos horas de cada sesi6n se des-
tinan al conocimiento de los Presupuestos, es cosa
viable entire nosotros.
SR. PARDO SUAREZ: Tiene razon el senior Vizquez
Bello.
SR. VAZQUEZ BE.LLO: La raz6n me la da un anti-
guo compafiero nuestro que ha sido Vice-Presidente
de la Cmarra y que ha intervenido en anteriores
Presupuestos. Yo qu(isiera, si la moeidn no envuelve
un prop6sito deliberado y firnme, de que en la sesi6n
de hoy sc tomara un acuerdo en el sentido de que
desde el dia priximo, dcsde el mi6rcoles la Camara
acordara dcdicar sus dos primeras horas a discutir


de la semana a los Presupuestos. el Presupuesto, habilitando las horas que se quieran,
SR. VAZQUEZ B:ELLO: Conocia la imoi6ion qe otras prorrogando las sesiones para el tratamiento de los
veees ha side presentado a la ( i'ii.-. y asi podran asuntos que fifuren on la orden del dia. De esa ma-
afhrmarlo personas presents que han intervenido iera lograriamos en el dia de mafiana en que ya
en la discusion de Presupuestos anteriores. Yo ase- cursan los dias del mes de Mayo, apresurar el mes
guro a S. S. que no cs con el prop6sito de oponerme de Junio y nos viene encima el de Julio sin olvidar
sino de aclarar priccdentes, que nunca la CAmara que tenemos que tcner en cuenta que el Senado de
ha podido con el sistema que la moei6n indica obte- la Repfiblica tenga por al menos un mes para el es-
nor el quorum neeesario en sesiones extraordinarias tudio de los presupuestos.
-qra la disonsi6n de los Presupuestos. Y por eso, SR. LOPEZ (GERMAN) : Pido la palabra para en
porquc los dos sistemas lian sido aplicados, el uno, su oportunidad.
el que yo propongo, (on exito en pasadas legisla- Sn. VAZQUEZ BELLO: Yo quisiera que legAramos
turas, y el otro, el que propone S. S. en la moci6n, a una conclusion en la sesi6n de esta tarde porque
sin 6xito; porque no se han logrado sesiones extra- de esta manera la pr6xima session seria para el es-
ordinarias ec(n quorum bastante para la diseusion de tuio de los Prcsupnestos, de una manera especial,
los Presupuestos, cs (uel me permit interesar que |como tiene que ser, acaso de la manera mas venta-
se diseutan los presupuestos en las sesiones ordina- josa a 1s interests de la Repilblica y que el Congreso
rias. cubano tiene ahora, en vista de que la Comisi6n de
SR. DE ILA CRUZ (CARLOS MANUEL): gMe permit Hacienda no nos envi6 dictamen ni voto particular,
S. S. una prguinta ? la Cimara va a conocer ;'1 Presupuesto capitulo por
SR. VAZQUEZ BELLO : C11n much gusto. capitulo, con las cifras y los concepts de cada una
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): ~Se neeesita d las 1antidadeslc Ipstas en el Presupuesto y asi,
un quorum especial para esa sesi6n? por el voto nuestro en un sentido a en otro habremos
SR. VAZQUEZ BELLO: No senior. de decidir a la vista del pais cubano si somos o no
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Si es asi, sien- partidarios de las cifras del Presupuesto que el








32 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPi;!: N, i"N'ANTES_

Ejecutivo no remite y que regir. para el afo econ6- revision de acuerdo y envolveria algo m.s grave, el
mico de 1919 a 1920. envio a la Comisi6n de Hacienda respetabilisima,
Yo ruego pues, que esta proposici6n que oi sea como todas las que ha tenido el Congreso, pero que
vista con el animo solo de ganar tiempo, porque se evidentemennte no por mny respectable habria de
necesita tiempo para conocer de estos altos presu- librarse de un trabajo que no esta en tiempo material
puestos, que desde el 15 de noviembre se encuentran de realizarlo, y seria mas ficil a la Camara de Re-
a disposici6n de la CGmara y esta es la hora que em- prceientantes conocer convertida ella en Comisidn
pezamos sin dictamen de la Comisi6n de Hacienda de Hacienda de los ]p- .!i!.... i., de la Naci6n.
que tcnia el deber de conocerlo. i, ,, el contrario mandarlo a una comisi6n inte-
SR. DIAZ PARDO (HORACIO) :Pido la palabra para grada por elements nuevos que vienen a la Camara
hacer una pregunta. c con un precedent de cultural extraordinaria, pero
SR. PRESIDENTE (VERDIJA) : Tiene la palabra S. S. sin dada deseonocedores algunos de ellos de los trd-
SR. DIAZ PARDO (HORACIO) : Yo desearia que so miites, de la mancra y de la forma como funcionan
me informara, porque no entiendo bien la euesti6n, nuestras comisiones, especialmente como ha venido
por que circunstancia es que no ha emitido su die- funcionando, nuestra Comisi5n de Hacienda, que
tamen sobre el ante-proyeeto proyeeto de Presupues- tienij cerca de dos afios un arrastre que perjudica
tos la Comisi6n de Hacienda. y trastorna el funeionario de los asuntos a ella enco-
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pido la palabra para in- mendados p)or problems que no son del caso tra-
formar al senior Diaz Pardo que la Comisi6n de Ha- tarlos. Yo le rogaria al sailor Diaz Pardo, que no
eienda y Presupuestos actual hasta hoy no ha que- impidiera, levindlonos a una revision de acuerdo,
dado constituida. Respecto a la de la anterior 1e conceimiento de los presupuestos de la Camara
legislature algunos sefiores que pertenecieron a ella eubana, que los tratarA como tiene que tratarlos,
podrin informer, pero quiero quitarles el sambenito con el mns absolute conocimiento, con la mas abso-
a los que pertenecieron a ella. tula libcrtad, con el reparto de copies que ya existen,
SR. VAZQUEZ BELLO: La Presidencia podra infor- I on la preparaci6n per cada uno de los Representan-
mar. tes, y con el prop6sito asi mismo en cada uno de los
SL. PRESIDENTE (VERDEJA): Recuerdo que cuando actuales Representantes, de procurar dotar a la
tuve el honor de presidir la anterior Comisi6n, a naci6n de unos presupuestos discretos y previsores.
propuesta del senior VAzquez Bello so acord6 que los In. LOPEZ (GERvAN) : Pido la palabra.
presupuestos vinieran a la Camara el 1Q de Febrero. Sa. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia antes
Poco despu6s, en otra oportunidad, informed con de conceder ]a palabra al senior L6pez, le interest
aqucl character al propio senior VAzquez Bello que, haner constar que no es una revision de acuerdo,
a causa de la huelga de los tip6grafos, no se habian sino una proposition incidental propuesta por el
podido imprimir los presupuestos y que, con ocasi6n sefior Diaz Pardo, en el curso de un debate, y que
de las elecciones en las Villas, no fu6 dable reunir puede presentarse.
a los sefiores Representantes. Unicamente con el Tiene la palabrai el .. r ; German L6pez.
original de aqu6llos a la vista trabajaron algunos St. LorEz (GERMAN) : Yo habia pedido la pala-
miombros de la Comisi6n, que, por tal motive, no bra como coautcr de la moci6n presentada para que
emiti6 su dictamen. los presupuestos fueran tratados en sesi6n extraor-
Sa. LORES: Y 11.; i.. el seeor 16pez convocar a dinaria, pero pareci&ndome mis juiciosa, mas digna
siesion extraordinaria para trator de los presupues- de respoto la proposici6n heeha por el senior Diaz
tos. Pardo, toda vez que le df una oportunidad a la
SR. DIAZ PARDO (HORACIO) : Pido la palabra para Comisi6n de Hacienda de esta CAmara, para lucir
una ipoposici6n incidental.. sum facultades en lo- que se refiere a hacienda, voy
SR. PRESIDENTE (VERD)E.JA) : Tiene la palabra S. S. a hacer mia la proposici6n incidental del Sr. Diaz
SR. DIAZ PARDO ('H-ORACI) : Sefior Presidente y Pardo, por si 61 pensase retirarla en atenci6n a las
sefiores Representantes: Por las palabras que ha suplicas del senior leader de la minoria. Y lo hago
pronunciado el senior VAzqucz Bello, parece que to- asi senior Presidente y .. ,.., Representantes, por
dos debemos star absolutamente convencidos de la la convicei6n plena que tengo, que lo mismo que el
importaneia que tiene la discusi6n de esta material, partido de la minoria come el de la mayoria tienen un
la discusi6n sobre la material bAsica, sobre los Pre- solo prop6sito, hacer unos presupuestos de la Na-
supnestos de la Naci6n. Me parece que es un mnal cio6, (quI respondan a ]as necesidades de ella, y que
sistema parc- legislar, sobre todo para votar en ma- stiin en armonia con los elements de que dispone
para cubrih" sus atenciones. Y siendo asi me pareee
teria de cifras no tener ni siquiera, come base o que la proposici6n del Sr. Diaz Pardo, armoniza de
punto de partida, la opinion, el informed o dictamen tal iiianera con el prop6sito que es digna de todo
de una Comisi6n Tdenica. Y por esta raz6n, ya ex- aplauso y por eso la hago mia.
presada por el senior VAzquez Belle, es que yo pro- '0R. PRESIDENTE (VERDEJA) : Tiene la palabra el
pondria a la Cimara que el ante-proyeeto de Presu- ;eofior Horacio Diaz Pardo.
puestos, pasara nuevanente a la Comisi6n de Ha- SR. DIAZ PARDO (HORACIO): Sefior Presidente y
cienda y Presupuestos y s e I -e *:-!.i nn t6rmino de sefiores Representantes: Agradezeo la opinion que
dias para emitir su dictamen. ii h; I'ormado de mi proposici6n el senior Representan-
SR. PRESiDENTi'. (VHRDE.JA) : El senior Diaz Pardo te ijopez. Yo la sostendria si con ella no se retar-
propone que pase nuevameint a la Comisi6n de Ha- tl aa, si con ella no se demorase, si ella, en fin, no
eienda y Presupuestos par;i emitir su dictaimeni. inpidiioa la diseusi6n de los i -11.11 -... Cuando
SR. VAZQUEZ BELLOe: Ruego nal Sefir Diaz P.'.,i1 yo hice la proposicien no abrigaba duda alguna de
que permitiera, ya que hay un acuerdo de la CA- que, en realidad, yendo el asunto a la Comisi6n de
mara de la pasada y de esta legislature, la discusi6n IHa cienda y Presupuestos, 6sta informaria en tiem-
de los presupuetios. Su proposici6n envuelve una ip) oportino y volyeria 1a ("IIIr rpidamente







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMAIA DE REPRESENTANTES 33

el ante-proyecto de los Presupuestos de la Naci6n, cerse nosotros la discutiremos cifra por cifra, cual-
piero, despu6s de las razones expuestas por el leader lquiera de los gastos que presupone el Ejecutivo, y,
de la minoria, despu6s de su ruego, yo no puedo precisamente, se imprime y sc reparte, y se lleva a
sostener mi primitive proposici6n, porque tal con- todos los lugares para que se busque el dato preeiso
ducta, podria interpretarse en el sentido, como afir- con quc comprobarlo y con que justificarlo. Pero la
maba ya el senior Vazquez Bello, de que nosotros, injusta apreciaci6n que aqui hacia el senor VAzquez
como partido, y en representaci6n de la oposici6n Bello, respeeto de la Comisi6n de Hacienda y Pre-
en esta Camara, nos oponemos a que so discutan supuestos porque no habia emitido ella su dictamen,
abierta y francamente todos y cada uno de los capi- esta aelarada con las manifestaciones que hiciera el
tulos que tiene el antc-proyecto de presupuestos; Presidente de esa C(omisi6n, de que al legar el
como el prop6sito de la minoria liberal no es el de ante-proyccto de Prcsupestos a a l C'mara, no hubo
obstruccionar, sino llegar a la finalidad neeesaria, mcdios de poderlo imprimir y repartir entire los
imprescindible, de buen gobierno, de que los presi- miembros de la Cotmisi6n de Hacienda ni entire los
puestos sean discutidos por esta CAmara, para que sefiorcs Representantes, para powder darlo a conocer,
no se pueda interprctar, repito, que en la minoria y ahora, de un modo festinado, y sin tener los ele-
hay mis que el prop6sito de discutir timpliamente mentos necesarios para powder discutir con conciencia
los presupuestos y que ellos Ileguen a ser votados, cada uno de los particulars o los extremes que con-
es por lo que, en vistas do todas estas razones, no tione el Presupuesto, sin que se haya hecho una in-
sostendria la proposici6n que acabo de formular y vestigaci6n minuciosa sobre las cifras que contiene
la cual la retire en todas sus parties. el ante-proyecto, sin que nadie haya hecho un estu-
SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : 'iene la palabra el dio detenido y particular -y yo estoy convencido
senior Carlos Manuel de la Cruz. de que en estos niomentos el senor Vazquez Bello
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Sefior Presi- tampoeo Jo ha hecho.-
dente y seniores Representantes: No tiene la repre- SR. VAZQUEZ BELLO: S. S. lo dice porquc 61 no lo
sentaci6n conservadora en esta Chmara interns algu- ha realizado?
no on que se demore la discusi6n de los Presupuestos. SR. DE LA (RUZ (CARLOS MANUEa) : Lo digo, por-
Los Presupuestos heehos por el Ejecutivo como que he oido al Sr. Vazquez Bello y creo tener la
fnica facultad que le concede la Constituci6n para oportunidad de, escuchar, cuando 61 levantaba su
que present a la Camara el antc-proyccto de lo que voz, cuales eran las cifras que estaban mal puestas
son los gastos de la Naci6n y de las cantidades en y d6nde estaban...
que se suponen los ingresos y quc 61 reparte on la SR. VAZQUEZ BELLO: Voy a decirselas enseguida
forma mas equitativa y no son sumas tan altas ni a S. S...
bochornosas las que constant en el ante-proyecto que Si. SAGAR(: Yo creo que no hemos entrado en el
se acaba de presenter. No son altas porque conoce debate. So esta diseutiendo si se acuerda que paseo
todo el pais, cubano que de esos presupuestos vive a comisi6n o n6.
casi todo el pais, que sobre esos Presupuestos de la PRE ENTE (V ) La
Naci6n deseanza la vida de la mayor parte o quizas -R R. PRESIDENTE (VERDEJA) : La Presidencia some-
la totalidad de la bvida d i a mayor part eo quizsb ti6 a discusi6n los Presupuestos, y ahora se esta
la totalidad doe l poblaoi6n cubana y de esa pobla- discutiendo una proposici6n incidental.
ci6n forman parte liberales y conservadores, unos
y otros... Si. SAGAR6: Que es la que se esti discutiendo,
SR. VAZQUEZ BELLO: Esos son presupuestos buro- pero ahora result quo estamos discutiendo los Pre-
s~upuesto s, porque veo ijue ya sc Iha ontrado a discutir
craticos y debenmos aspirar a que los presupuestos s s rque ve qu a se a entrado a discutir
sean industrials y comerciales.
S D rLS SR.i PRESIDENT (VERDEJA): Sc va a dar lectura
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Presupuestos al articulo 107 del Reglamento.
burocrAlticos tenemos desde que existe la Repibblica. l S l
SK. VA.ZQUEZ BELLO: Los Presupuestos liberals (El Secretario, Sr. boto Izquierdo, lo lee).
eran de : illones de pesos. SR. SAGARO :Pero no es eso lo que estamos hacienda
eran do 33 millones do pesos.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : El Gobierno aqu
Liberal tuvo tambi6n sus Presupuestos altos y hay SR. PARDO SUAREZ: Lo 16gico es que el senior Cruz,
que tener en cuenta que son muy distintas las cir- al discutir la proposici6n que se ha prcsentado, se
cunstancias on que el pais cubano so ha desenvuelto. refiera, en el curso de su exposici6n, a los Presu-
La carestia de la vida ha duplicado y los gastos de puestos.
la Naci6n se han duplicado tambi6n. Hay que no S. GUILLEN: Sefior Presidente: Yo tengo dudas
olvidar tambi6n los gastos inherentes a la situaci6n dcl quorum y creo debe pasarse lista para ver si lo
hay o n6.
de guerra que hemos atravesado. Y sabe todo el SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Se va a pasar lista.
mundo que el Presupuesto de la Naci6n tiene que (El Oficial de Actas di lectura a la lista de los
reflejar de todas maneras la situaci6n en que el pais sefiores Representantes).
se encuentre para tender y sufragar a las necesida-j SR. PRESIDENTE (VERDEJA) : Han respondido a la
des que se presenten. Por lo tauto, no son cifras que'lista 41 sefiores Representantes. No hay quorum.
asombren ni son tampoco cifras bochornosas como Se levanta la sesi6n.
aqui se ha afirmado. En cuanto a la distribuci6n
mis o menos equitativa que de esas cifras deba ha-i (Eran las 5 y 55 p. mn.




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