Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00737
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text








DIARIO DE SESIONES

DEL

CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA
.. .--" 0-a t==."'--4 ----
OCTAVO PERIOD CONGRESSIONAL

TERCERA LEGISLATURE

VOL. XXIX HABANA, 26 de Julio de 1918 NUM. 49


C'AMARA DE REPRESENTANTES

Sesi6n ordinaria del 24 de Julio de 1918

Presidencia del Sr. Miguel Coyula Llaguno

Secretarios: Sres. Manuel Villal6n Verdaguer y Felipe Gonzalez Sarrain

SUMAR O 0

A las 3 p. m. la Presidencia declara abierta la sesi6n.-Se di6 lectura al Acta de la sesi6n anterior la
cual fu6 aprobada.-El Sr. Alfredo Be tancourt Manduley, pide se prorrogue la sesi6n hasta que
sea discutido y votado el Servicio Militar Obligatorio; hacen uso de la palabra los Sres. Vazquez
Bello y Alfredo Betancourt, acordAndose la pr6rroga de la sesi6n hasta las 8 p. m.-Nombramiento
de los Sres Cornide, Baldor, Campos 1Marquetti y Horacio Diaz Pardo para former la Comisi6n
Mixta sobre el Retiro Escolar.-Mensaje del Ejecutivo relative al Espionaje.-Continuaci6n del de-
bate sobre el Proyecto de Ley estableciendo el Servicio Militar Obligatorio; al votarse el articulo
noveno el Sr. Campos Marquetti solicit votaci6n nominal, comprobindose que habia quorum, la
Presidencia levant la sesi6n. Eran las 7 y 50 p. m.

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se va a dar lecture al servadores de la C~mara en el tratamiento de este
acta de la sesi6n anterior. (Oficial la lee). asunto y crecn prudent interesar de la mayoria
SR. BIETANCOURT Y MANDULEY (ALFREDO) : Pido conservadora que prorroguemos la sesi6n hasta las
la palabra. site de la noehe, si en ese tiempo no so concluyera la
SR. PRESIDENTE (COYULA): Ticne la palabra el so- discusi6n y votaci6n del asunto, podriamos llegar a
fior Betancourt Alfredo. una sesi6n extraordinaria pcro no aumentar desde
SR. BETANCOURT (ALIFREDO) : Para suplicar a ]a ahora para un tiempo que no sabemos lo que habrA
Cimara tonga la bondad de acceder a la pr6rroga de de consumer el tratamiento del asunto, la sesi6n has-
la sesi6n hasta que sea discutido y votado el servicio ta ahora determinada. Se trata de un asunto. que por
military obligatorio. el niimero de eniniendas que hay presentadas, pare-
SR. BETANCOURT (AIruio) : Eso seria despucs co natural que la sesi6n so prorrogue mejor hasta las
que so apruebe cl acta. sicte.
SR. PRESIDENT (COYULA) : El sofior Alfredo Be- So. BETANCOURT \IANDULEY (ALFREDO) : Voy a te-
tancourt, propone que sea prorrogada la sesi6n has- ner el honor de contestar a mi distinguido compafie-
ta que sea discutida y votada el asunto del servicio ro el senior Vazquez Bello. Son las cuatro y media, si
military obligatorio. Los qule estkn conforms con lo la sesi6n se prorrogara solamente hasta las siete, ten-
propuesto por el senior Alfredo Betaneourt se servi- driamnos dos horas y media solamente. La ley cons-
ran ponerse de pie. ta de sesenta y tantos articulos, no se han discutido
SR. VAZQUEZ BELLO (CLEMENTE) : Sr. President mis que dos o tres; hay muchas enmiendas presenta-
y sefiores Representantes: la representaci6n liberal das, todos sabemos que se avecina el period electo-
desearia proceder de acuerdo con los elements con- ral y entire otras razones obliga a elements de la CA-






2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


mara de uno y otro lado a tender con ,i.'f..r. i!. ;
sus respectivas obligaciones y sus interests politicos
quo son tambi6n respetables; aqui hay muchas perso-
nas que tienen ya sacados sus I.... .i y no esperan
nada mAs que estos asuntos importantes qucden re-
sueltos, asuntos que cllos estiman cnesti6n de honor
para marcharse. Estamos a fines de Julio, y yo creo
que si nosotros no aprovechamos todos los moments
nos exponemos a que nos coja el mes de Agosto sin
haber concluido este asunto. Las sesiones extraordi-
narias tienen el inconvenient de que no se sabe si so
asistiri o no, por esto yo quisiera rogar oncarecida-
nuara por hoy para ver que podemos hacker en el
mente a mi querido ..!. -i ,1. quo la sesi6n conti-
asunto, a ver si podemos aprobar el mayor nfimero de
articulos, en este asunto transcendental para todos,
por todas estas razones expuostas yo -suplico a todos
mis compafieros tengan la bondad de -.,. ;ii-. n-, en
el sentido material, permaneciendo aqui el mayor
tiempo possible. Si a las 9 6 a las 10 aprobamos de-
terminados articulos seria possible entonces levantar
la sesi6n, no levantarla a las site de la noche, que
no seria de proveeho alguno, con gran encarecimien-
to ruego a mis compafieros tengan la bondad do ac-
ceder a ]a sfiplica que hago de que se prorrogue la
sesi6n en la forma en que la tongo solicitada.
SR. VAZQUEZ BELLO: Para hacer una pregunta.
Que nfimero de enmiendas hay presentadas ?
SR. BETANCOURT (ALFREDO) : Ocho o diez, yo solo
tengo presentadas ocho.
Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Hay presentadas diez
y nueve enmiendas, discutidas y aprobadas dos, que-
dan diez y site por discutir y aprobar.
SR. BETANCOURT (ALFREDO) : Casi todas las en-
miendas presentadas por mi han sido aceptadas por
la comisi6n.
SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Vhzquez Bello.
Sn. VAZQUEZ BELLO: Yo desearia, senior Presiden-
te y sefiores Representantes, llegar en este asunto a
nn acuerdo, porque la Cimara conoce que en la so-
si6n de hoy la representaci6n conservadora en mayo-
ria y la representacion conservadora en minoria te-
nemos un quorum que nos permit tratar el asunto se-
riamente, y el leader de la mayoria conoce a lo que
Ilega la CAmara cuando prorroga indefinidamcnte
las sesiones para tratar un asunto de una mantra de-
finitiva. La CAmara sabe, porque ha tenido sesiones
anteriores prorrogadas indefinidamente, que la pr6-
rroga. de esta mantra degenera en una confusion la-
mentable en la que incurro la propia Cimara. Los ele-
mentos de la minoria estin conforms en prorrogar-
la hasta las ocho de la noche, hora en que, si hay un
buen prop6sito puede hacerse algo.
Sn. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Vamos a
poner hasta las nueve.
SR. VAZQUEZ BELLO: No, hasta las ocho.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Sea, se-
flor Presidente, yo me amoldo a la realidad, hasta las
ocho. do la noche.
SR. SARDIFAS (EmmlIO) : SSe ha acordado ya la
pr6rroga basta las ocho?
SR. PRESIDENTE (COYULA) : No esta acordado aun.
El senior Betaneourt y -i -.1Ii acepta la hora pro-
puesta por el senior VAzquez Bello. Se pone a votaci6n
la pr6rroga do la sesi6n hasta las ocho.


Los que esten se.. '. .... se serviran ponerse de pie.
(Aprobado).
SR. SARDINAS (EMILO) : Pido la palabra para pro-
poner que nos ocupomos solamente de la ley del ser-
vicio military obligatorio.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Ese asunto es el finico
co que figure en la orden del dia.
SR. CAMPOS 1.,. :il... i : Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Campos Marquetti.
SR. CANMPOS MARQUETTI: Sr. President y sefiores
Representantes: Yo quiero dirigir un ruego a la Ca-
mara... (Rumores en el Sal6n).
Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Ruego a los sefiores
I' .!. -- il ,,. -, se sirvan ocupar sus escaflos y hacer
silencio. El ,..,' Campos 'i n!'pi. 11 esti esperando
para hacer uso de la palabra.
SR. CAMPOS '..i..,UETTI: Yo quiero, ,',.r Presi-
dente, dirigir un ruego a mis compafieros de la C(';n i
ra comenzando por llamarles simplcmente la aten-
ei6n acerca de que on la filtima sesi6n colebrada se
acord6 suspender el debate que so relacionaba con el
Retiro Escolar para la sesi6n pr6xima..Yo he podido
hacer en ese tiempo, en uni6n de various sefiores nues-
tros, on studio respect de su Ley, examinando la
cantidad de ingresos y la cantidad de egresos, y he
lie Ilegado a esta conclusion: no aceptar las modifi-
caciones introducidas por el Senado y conceder diez
o quince minutes de receso, que no es necesario tan-
to, para el nombramiento de una Comisi6n Mixta que
lo comuniiqu asi al Senado para quo este particular
.quede resuelto antes de espirar ]a legislature presen-
to.
SR. BETANNCOURT Y MANDULEY (ALFREDO) : Pido
]a palabra.
SB. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
Si. BETANCOURT Y MANDULEY (ALFREDO) : Vamos
a acceder a la solicitud del senior Campos AI ,I..-li,
rogando a la Camara que acceda y que se concedan
cinco minuutos de receso para confeccionar la candi-
datura do esa Comisiun Mixta.
SR. PRESIDENTEr (COYULA): Esta do acuerdo la
(' .1.11 eon suspender la sesi6n por cieo minutes pa-
ra confcccionar la candidatura de la Comisi6n Mix-
ta?
(Acordado).
(Eran las cinco y cuarenta p. m.)
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se reanuda la sesi6n.
(Eran las cinco y quince p. m.)
So va a proceder a la votaci6n.
(El Oficial pas la la urna).
Falta algun senor Representante por votar?
(Silencio).
El resultado de la votaci6n es el signiente.
El senior Camps 41 votos, el sefor Cornide 41, cl
*.. Baldor 41; el senior Campos lVarqueti 20, el
senior Horaeio D)iaz Pardo 20. Quedan proclamados
esos seinores para former la Comisi6n Mixta.
SOTO IZQT:TERDO: Pido la palabra para haeer
una siplica al Presidente de la Comisi6n de Instrue-
ciln Piblica y a todos sus miembros. Es un heeho
eicrto 0 indiscutible que on la Repdblica no existed el
niumero de maestros suficientes a cubrir todas las
alas hasta cl extreme de quo algunas Juntas de Edu-
caci6n han tenido que nombrar maestros para deter-
minadas aulas que no lo hubieran hecho si hubiesen
habido maesltros en mejores condiciones. Existe una
proposici6n de ley suserita por el senior del Prado y






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3


yo en la que se establece que provisionalmente se de-
claren validos los certificados de maestros, para que
ellos puedan ser nonibrados para esas aulas. Yo le
ruego a la Comisi6n dictamine a la mayor brevedad
para que pueda votarse I ,io,.t iI f it, con el dicta-
men do la Comisi6n Mixta y de esta manera evitar
que con el retire queden vacantes muchas mas aulas
hn a a m onnn de (nbrrla1


ser discutido en la misma tarde que este viniera y es-
te vendrh a suplir los males quc pudiera ocasionarse.
Sn. CAMEOS MARQUETTI: Pido la palabra.
SR. PRESIDINTE (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
SR. CAMO os MARQUETTI: Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: para rogar que la Camara acuer-
de dirigir inmediatamente la Comunicaci6n que co-
prrrsoinnide al Srnado nartieinandole el nombramiento


SR. CORNTDE: Pido la palabra. de la Comisi6n 'Mixta y rogindole al propio tiempo
SnR PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se- que resuelva cuanto antes el nombramiento de la Co'-
for Cornide. misi6n correspondiente a aquel cuerpo a fin de po-
SR. CORNIDE: Sofior Presidente y sefiores Repre- der resolver definitivamente sobre esta Ley en el cor-
sentantes: A prop6sito de lo manifestado por el se- to period de tiempo que queda de esta legislature.
for Soto debo decir que en la orden del dia hay una SR. PRESIDENTE (COYULA) : iEsta de acuerdo la
proposici6n para facultar a] Ejecutivo a llevar a ca- CAmara con ]o indicado por el sefor Campos Mar-
bo examenes para proveer a los maestros de un cer- quetti de que ademns de comunicarse reglamentaria-
tificado por cinco aios. La proposici6n a que se refiere mente al Senado el nombramiento de la Comisi6n
el senior Soto habilitarA maestros que no 1i',l.,-,,, ser Mixta so le pida que design cuanto antes los miem-
maestros entonces por su incapacidad. bros que la han de constituir para resolver inmedia-
Sr. GiT: Hay un error, permitame, en esa afirma- ta.ment este asunto?
cion; consist on lo siguiente: hubo maestros que ob- S. BETANCOURT MANDULEY (ALFREs O) s t Y pido
tuvieron certificados de primero, segundo y tereer que resuelto el particular que estamos tratando en
grado, el de mayor capacidad era el de tercer grado; estos mementos no tratemos de otro asunto sine que
pero que no volvieron a examinarse, y como cada cer- entrees a s r o qu es obeto ex sivo d s-
tificado veneia al afio a los dos o a los tires, segfn el ta sesi6n: el servicio military obligatorio.
grado, quedaron sin efecto. Asi es que los maestros S1. PRESIDENTE (CoYULA) : ", Betancourt y
probaron su capacidad y lo que se pide es que se res- Manduley, hay un 1-_- ii.- Presideneial.
tablezca ese certificado que qued6 sin efecto porque SI. BETANCOURT Y MANDULEY (ARTURO).: Perfec-
transcurri6 el t6rmino por el cual regia. tamente.
SR. CORNIDE: Eso es cierto, pero no es melos cier- Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Se va a proceder a la
to Co q y Eo di s ielectura de em Mensaje Presideneial solicitando la

St BETANCOUT Y MANDULEY (AmuO) : Pido la aprobacion de una Ley especial quo subsana las de-
palabra para una cnesti6n de orden. fieeneias de la Ley de E-11..l-, '.
Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Betancourt. Manduley Arturo. (El Oficial de Actas, leyendo).
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : La C'ama- CONGE
ra acaba de realizar las modificaeiones introducidas MENSAJE Nfin. XLVII.--AL CONGRESO-
por el Senado en un proyeeto d( lTy quo naei6 en la La Ley do Espionaje ... ;f, indudablemente la ne-
Cimara do Representantes. Dleso quo so me informed osidad de proveer con toda la indispensable severi-
de la dida del senior Vazquez Bello, si han sido re- dad y previsi6n a la importantisima cnesti6n del r6-
chazadas o no las modificaciones por la (,,!1 g imon aplicable a los extranjeros enemigos, si no con
SR. PRrsmENiTE (CovuLA) : Si, las ha r~ehazado. la amiplitud qune en otros passes, on t6rminos, por lo
PRINE (Ci: i, las ha rechaado. menos, que permitan al Poder Ejecutivo actuar efi-
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Pues si se eazmente. Por eso Ie he prestado mi sanci6n. Pero es
ha nombrado una Comisi6n mixta que va a procurar do lamcntar que se haya hecho 1,i. Ii.' la vigencia
entire el Proyecto de Ley de la Cimara y el Senado de esta Ley del restablecimiento de las garantias cons-
por lo que me parece que esa Proposiei6n esti fuera titucionales, sin distinei6n, olvidando que ciertas me-
de lugar. didas extraordinarias de seguridad y vigilancia que
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Sefiores Representan- en todos los paises beligerantes se han adoptado, y
tes: cuando la CAmara acepta las modificaciones in- tambi6n en casi todos los neutrales, y que no puedan
troducidas por el Senado en un Proyecto de Ley, no idejar de implantarse en la Repfiblica sin grave im-
hay necesidad del nombramiento de la Comisi6n Mix- prudencia, solo son posibles en estrieto Derecho, si se
ta. HIay necesidad del nombramiento de la Comision -nantione la suspension de determinadas garantias.
en los casos en que ni acepte las modificaciones in- So ha creido esquivar la dificultad con el articulo X
troducidas por el Senado o I., de 61. de la Ley, pero basta ii.. I. en la, redacci6n de 6ste
Sn. BETANCOURT MANDULEY (ARTuRo) : Exacta- para advertir que no subsana el defecto. Dice asi di-
mente. En ese cas o mantongo seofor Presidente la cho articulo: "Los Decretos dictados por el Ejecuti-
Proposici6o que so refiere a que el senior Soto vaya a vo en virtnd de las autorizaeiones que le fueron con-
formar parte de ]a Comisi6n que ha do entender en- cedidas por el Congreso con motive del estado de gue-
tre el Senado y la Cbmara de Representantes, del rra con los Imperios Centrales de Europa continua-
Proyeeto de Ley del Retiro Escolar. Esa es la cues- ran vigentes mientras el Ejecutivo los estime nece-
ti6n de orden que yo he planteado. sarios para la defense national."
Sn. SoTO IZQUIERDO: La spplica que yo dirigi al El texto no puede ser mas claro. Se refiere inica-
Presidente de la ( ..-i ..Io de Instrucci6n Pdblica y monte a los Decretos dictados en virtud de las autori-
a sus miembros para que dictaminen esa proposiei6n zaciones concedidas con motive del estado de guerra
de Ley a ver si es possible que cuando venga el dicta- con los Imperios Centrales.
men de la Comisi6n Mixta se traiga tambi6n el die- Pero esas autorizaciones no son otras que las de-
tamen sobre esta proposici6n de Ley a ver si puede terminadas en las Resoluciones Conjuntas de 7 de






4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES

Abril y 16 de Diciembre de 1917 por las cuales se ligerantes y que ejerce en muy amplia escala, el de
declare dicho estado de guerra y que estin redacta- los Estados Unidos, modelo ilustre d elibertad y de-
das en los mismos tirminos. mocraeia.
Se autoriza por ellas al Presidente de la Repuiblica; Contra estas razones solo se argue que nadie re-
I.-A emplear todas las fuerzas de la.v "'N.. ..y los clamard contra el mantenimiento de la censura y de-
recursos de nuestro Tesoro para hacer la guerra a mis medios extraordinarios mientras dure el estado
los Imperios Centrales o sea a los referidos Gobier- de guerra. Por esta confianza podrh verse defrauda-
nos Imperiales. da, como lo ha sido otras veces a impulse de las pasio-
II.-A disponer de las fuerzas terrestres y mariti- nes politics o de los escrispulos profesionales.
mas en la forma que estime necesario, utilizando las Por estas razones y otras de anAlogo carecter que
existentes o creando otras nuevas. no so ocultaran a la penetraci6n y celo patri6tico del
II.-A disponer de las fuerzas econ6micas de la Ilonorable Congreso me creo en deber de recomendar
Naci6n en la media que las circunstancias exijan. con toda urgencia la adopei6n de una Ley especial
Como se ve por la mera transcripci6n de estas au- que subsane en tan importantes extremes las deficen-
torizaciones ellas no son estrictamnente aplieables ni a cias quo dejo sefaladas en la Ley de Espionaje y me
la censura postal y telegrafica, ni a la detenci6n de permit ponerla en vigor a il mayor brevedad posi-
individuos sospechosos, vagos o de mala vida y cos- bleo 12 que hae depeon o prsdicrha vigpto enia s articuable-
tumbres si fueron sfibditos do potencias neutrales o io 12 totace d e las grantia vgonstitueionales, las
nationals do Cuba, ni a niguno d los fines a quo cimiento total de las garantias constitucionales, las
nacionales de Cuba, ni a ninguno de los fines a que les puedn sr estableidas tod su xtensi6n
viene sirviendo la suspension de las garantias para cuales pudion sor restab leidas e n today su axtensi6n
la mayor eficacia de la vigilancia y perseeusi6n del. por los motivos a que me he referido sin que antes se
mismo .eficacia. y de la propaganda penmiga,ec de haya proveido a las supremas exigencias del estado
acuerdo con las repetidas reconndaciones do los Go- de guerra y de la seguridad en la forma que tengo
acuerdo on as repetidas recommendations d los Go- el honor de recomendar en este mensaje, evitando con-
erno icnsr y seestro d la troversias y litigios que comprometerian la eficacia
La detenci6n, examen, censra y secestro de la c do la acci6n gubernamental y quebrantarian gran-
rrespondencia privada, postal y telegria segn nte prstigio.
practicndose puede discutirse, con mias o menos ra- e E o' Marianao, a veinto y tres de
z6n, ocasionando estorbos y dificultades a la acci6n Flioca "E l Chieiento s diez y ocho. (f) M. G. ME-
del Poder Pfblico si pueden segnir efectuandose sin NOC
restricciones, una vez restablecido en today su fuerza S. BETNCOiT Y MANDULEY (ALFREDO): Pido
y vigor el articulo 22 de la Constituci6n que dice asi:
"Es inviolable el secret de la correspondencia y do- la p alabra.
mas documents privados, y ni aqu6lla ni vista podran SR. PEsDANCO (CoYMAA): Tiene la palabra S. S.
ser ocupados ni examinados sino por d;.- ;.;,r de SR. BETANCOURT Y MANDULEY (AixREDO) : De la
Autoridad compotente y eon las formalidados que lecture que hemuos oido do ese mensaje se deducen
Autoridad omptent y on lasdos cosas: la prilera es, que la Ley de Espionaje
prescribed las leyesa Constiti6n t innt en- queda sancionada tal como la votemos nosotros; se-
El articulo 40 de la Constitucion terminantamen- g q s u o se n Ejecutivo
to prescribe que las garantias establecidas on los ar- do, qv e so suplica o se oanar defice por el Ejeahora
ticulos 15, 16, 19 y 22 etc., etc., no podran suspender- la venin nia de subsanar d espionaj no quera mo-
so en toda la Repfblica ni en parte de ella sino tern- dificda en otra form a. Picd, por tanto, que se m-
poralmente y cuando lo exija la .... ii1.,,1 del Estado. p a y repartan copies y que paso a la Comisi6n
Y el articulo 42 dispone a la vez quo la suspension doe primn y rcarn condicin do que formule a l proyee-
,,,,..t .... solo podrf dietarso par medjo do una de Codigos con la condioibn de que formule el proyec-
solo podra dictarse por medio de ua to do le correspondiente a fin de que puedan ser res-
o cuando no estuviere reunido el Congreso por un Dc- tableeidas las garantias constitucionales.
creto del Presidente de la Roepiblica, etc., etc. Po palabra, para recomen
Si MILANES: Pido la palabra, para recomendar a
De done result que una vez restablecidas las ga- quien corrcsponda que al imprimir el mensaje lo hagan
rantias contitucionales, condici6n precise segfn ar- de manera respona posle lpriir completamente, dada
ticulo 12 de la Ley de E-I..'. .i. para que empiece a d anra sea possible rlo ompltamnt, dada
regir 6sta, puede quedar el Ejecutivo, o pretenderse S. t;Isn LANIER do la palabra.
que quede legalmente cohibido para seguir ejerciendo p
como hasta aqui la detenci6n, examen, consura y se- Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
cuestro de la correspondencia y para todas las modi- Iior GOimnocz Lanier.
das de carActer igualmente excepeionales que lo fa- SR. GILMNEZ LANER: Para que se repartan copies
culta la suspension de garantias. De este modo se ve- y so made a la Comisi6n do ( .' ,I .- sil otra reco-
ria cohibido para ecmplir con todo rigor en tan im- mcnndacin sino la de que estudie meo -ie, no que
portantes materials los deberes de acci6n en6rgica y forme un proyeeto de Ley.
de vigilancia eficaz a que lo obliga el estado de gue- BETANcoUT MANDULEY (ALFREDO) : Confor-
rra. me.
Hubiose sido preforible que el articulo 12 limitara i S. ,",' ., (EmuIo) : Pido la palabra.
el restablecimiento de las garantias a las quo no fue- SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tieno la palabra el se-
sen conocidamente incompatible con el estado de gue- nor '; ..
rra dejando ai Presidente en actitud de mantener la Sn. (EAmILI) : Sefior Presidente: S. S.
suspension de las garantias estableeidas en el articun- ue es tan coisecuonte podria ilustrarme, ese acuer
lo 22 asi como en los articulos 15, 16, 17, 19, 20, 23 y do que se aeaba de tomar que significaci6n tiene, que
24 de la Constituci6n, al poner en vigor la Ley de Es- vaya a la Comisi6n de Justicia y que no tome esta
pionaje y hasta que cese el estado de guerra, invis- iniciativa alguna?
tiendo asi al Ejeeutivo de las facultades y medios 'Ii. PRESIDENTE (COYULA) : Sefor i,.1-,:.: La
que tiene hoy los Gobiernos de todas las Naciones be- ( ......... ha acordado quoe se impriman copies de ese





DIARIO DE L:: l,:-; DEL ( --.---::-O.--( ', i ;A DE REPRESENTANTES 5

M.n. .i. y se repartan y que vaya a la Comisi6n de que en esa edad es euando empieza el ciudadano a dis-
Justicia y C6digos para su studio, y desdo luego que frutar de todos los derechos y por tanto debe tam-
al estudiarlo la Comisi6n puede do acuerdo con el bi6n empezar a cumplir todos los deberes que la Cons-
Mcnsaje y hacer lo que estime por convenicnte. tituci6n sefiala. For esa raz6n fundamental fu6 por
Sefiores Representantes: del Senado han llegad o lo que so design la cdad de 21 afios como la edad mi-
unos proyectos que se refieren a pensions; son po- litar. Pcro despu6s y consultado con los t6cnicos se
cos, pero la Presidencia lo comunica a la ('..;, i .,, lleg6 a la conclusion de que on nuestro pais por raz6n
aunque cree que de acuerdo con lo propuesto por el climatol6gica no es possible fijar edad menor, porque
senior Betancourt, que la Camara saneion6, clben si bien en otros paises la edad military empieza has-
mandarse a la Comisi6n de Asuntos Militares para ta los 16 afros entire nosotros no seria possible porque,
que los califique... El Presidente de ]a Comisi6n ha los cubanos son precoces intelectualmente, y en ese or-
indicado a la Presidencia que procurard en la pr6xi- den fisiol6gico a que se referia aqui el senior Gil, pero
ma sesi6n tener ...iI,-...li las pensions. fisicamente no lo son, porque no es un pueblo prepa-
Continuaei6n de la discusi6n del articulado del radio en el atletismo, y por regla general los hombres
proyceto de ley estableciondo el servicio military obli- de 19 a 20 ailos, no estdn preparados fisicamente para
gatorio. el trabajo rudo del soldado. Eso fu6 lo fundamental
Se va a dar lectura al articulo 38 (El Oficial lo lee). que indujo a la comisi6n a proponer que la edad fue-
SR. GIL: Yo solicit que so diseuta este articulo in- se do 21 a 28 alios. Por tanto en nombre de mis com-
ciso por inciso. paieros de comisi6n me permit pedir a la Cdmara
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Hay dos enmiendas pe- que vote en contra de la enmienda del senior Gil.
ro son adicionales. Se va a dar lectura al articulo ter- St. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a votaci6n la
cero. enmienda del senior Gil. Desechada.
(El Oficial lo lee). Se pone a votaci6n cl inciso. Aprobado.
Hay una enmienda del senior Gil, se le va a dar Inciso segundo. (El Oficial lo lee).
lectura. Sc pone a discusi6n.
A votaci6n.
(EE Official de Aclas leyendo). SB. BETANCOURT Y MANDULEY (ARTURO) : Pido la
palabra, para pedir que se quite la palabra legal-
Enmienda al articulo 39 inciso 19 mente, porque los hijos o naturales reconocidos sino
lo son legalhntete no estan reconocidos.
Los que no est6n comprendidos en la edad military, Sn. So'I: S. S. Senior Betancourt Manduley, sabe
la cual comenzard, al eumplirse los diez y nueve anos i o puede pr se e
y terminate a los 26 afios. muy bion que un individuo puede.pedir que so le re-
(f) ftrodoro Ga ls conozea per distintos medios que pueda tener a su
(o ) a eiodoro Gil. alcance. Un individuo por ejemplo a quien su padre
S pne a disusin a nminda del seor Gl. paga la educaci6n, quc vive a su abrigo etc. puede
SR. GiL: Pido la palabra.
B. IL Pa pala .lbr .. perfectamente pedir ese reconocimiento.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Tieno la palabra S. S.
S. GIn: Sefior Presidento y scfiores Reprcsentan- I BTANCOURT (ARTURO) : No es precisamente.
tes: Por la enmienda mia se establece la edad military SR. GONZALEZ BCINARD: Pido la palabra.
a los 19 afios, por la raz6n siguicnte: el servicio mi- SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
litar obligatorio so establece por dos ailos, si empeza- SR. GONZALEZ BENARD: Seofor Presidente y sefiores
mos a los 21 arios privamos a un gran nimero do cu- el)resentautes: earece en absolute de razon el se-
banos del derecho del ,i..,. ; y si empezamos a los nfor Arturo iBtaneourt y :'i.al. ,!'i al pretender que
19 aieos ontonces podran prestar los dos anos do ser- so s priina deo se articulo cl concept de "hijos na-
vicio military ants de habor entrado en la edad on titrales legalmcnto recoiocidos," por estimar 61 que
que se .1i In.i do ese derecho electoral. Yo croo prac. basta que so diga "hijos naturales reconocidos;" ya
tico en este easo quo eumpiece la cdad nmilitar a los 19 cue de sobra sabe el compafiero, como Letrado que es,
aiios y ademias habra en ello una garantia en lo que lue sc puede ser un hijo natural reconocido, y sin
respect a las iiiscripciones electorales on nuestro embargo no estarlo legalmente.
pais, que no podran inscribirse sino aquellos que ten- El ( '.' l. Civil establece que son hijos naturales,
gan 21 afios cumplidos, el que tenga 19 afios no esti los iacidos de padres que al tiempo de la concepci6n
capacitado para prestar el servicio military porque pudieron easarse con dispensa o sin ella, y que el re-
aqui en Cuba la pubertad empieza a los 14 afios, y a conocimiento voluntario do tales hijos debe tener lu-
esa edad ya sc pueden hasta casar. Adomas aqui ya gar on cl acio de nacimiento, en testamento o por es-
hay muchos soldados de 19 aiios solamente. cr itura public, y on este iltimo caso, cuando el re-
SR. SOTO: Pido la palabra. conoeido sea mcnor de edad, se hace precise comple-
Si. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra S. S. tar la solemnidad, obteniendo la aprobaci6n de la
Sa. SOTO IZQUIERDO: Seior Presidente y .. ., Autoridad judicial competente, previa la sustancia-
Representantes: Respecto a ]a enmienda del senior ci6n de un expediento on que es oido el Ministerio
Gil se ha discutido ampliamento en la Comisi6n de Fiscal.
C6digos cuando se discuti6 este asunto primeramente Y sabe el senior Betancourt y Manduley, que exis-
y luego on la Comisi6n Especial que emiti6 este die- ten otros casos en los que el propio C6digo Civil
tamen que estamos discuticndo. El quo habla propuso otorga al hijo natural durante su menor edad, o du-
quo la edad military fuera de 20 a 30 afios acaso por rante los cuatro alios siguientes a su arribo a la ma-
algunas de esas razones aducidas por el senior Gil, pe- yor edad, el derecho a obligar a su padre o madre
ro la mayoria do la ('.;I .,'o., por lo menos extra CA- natural, a reconocerle como tal hijo, cuando exista
mara en conversaciones particulars se mostr6 con- escrito de ellos indubitado en que expresamente re-
traria a que la edad military comenzara a los 20 afios conozca la paternidad, o cuando el hijo se halle en po-
y precisamente sc acord6 fijar la edad do 21 afos por- sesi6n continia del estado del hijo natural del padre






6 DIARIO DE SESIONES DEL CONG ,l IkIO.--CAMARA DE REP L'hSLNTA.N1. .,


o madre, justificada per actos director del mismo pa-
dre o de su familiar; casos estos filtimos en los que la
filiaci6n se establece por medio de la sentencia firm
que se dicte por el Juez que conozca del pleito, en el
cual hayan quedado acreditadas tales cireunstancias.
Tomando en consideraci6n estos elements legales,
es que la Comisi6n us6 deliberadamente de la expre-
si6n "hijos naturabts legalunente reconocidos," al
igual que lo hace el propio C6digo en otros articulos
referentes a derechos de estos, y para dejar por me-
dio de un eserito suyo en que reconoce la paternidad,
o por actos de posesi6n indubitable, de posesi6n cons-
tante de hijo natural. Pero la d; I n..; que existe
es que el el caso en que se reconoce la paternidad, ya
por medio de document, p-iblico o privado, o por
esos otros medios quo tiene la familiar, en un caso es-
tA establecida la base para que se reconozca, y tiene
que establecer su demand, para llegar a la senten-
cia que asi lo -.lifi.p.. ; y el otro caso es, cuando el
padre o la madre reconoce el hijo con su consenti-
miento, previo tramite que sefiala el C6digo Civil, es
decir per traslado de la demand al Ministerio 'Fis-
cal, para ver si se han llenado y seguido los trdmites
que la Ley establece, o sea si el hijo ha sido tenido
per padres que al tiempo de la concepein han podi-
do contraer matrimonio o despuis con o sin el con-
sentimiento. De ahi la diferencia usada en el proyee-
to de ley de hijo legalmente reconocido; es decir, por
requisites que establece el C6digo Civil.
SR. DIAZ PARDO (IonAIO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (COYPLA): Tiene la palabra S. S.
SR. DIAZ PARDO (HOACTO) : Sefior Presidente y se-
fnores Representantes: Para estar de acuerdo con la
solicitud de mi distinguido compafiero el senior Ar-
turo Betaneourt. Yo he oido con verdadera atenci6n
las explicaciones que ha dado aqui mi estimado ami-
go y compafiero el senior GonzAlez Benard. El ha ex-
plicado el concept legal, juridico, de lo que debe en-
tenderse por hijo Natural. para la legislaci6n, para
el C6digo Civil, el hijo no es natural, en tanto no
esti inscripto en el Registro correspondiente el re-
conocimiento de que ha sido concebido en las condi-
ciones que establece el propio C6digo Civil. Parece
que siendo el que tiene el honor do hablar abogado y
habiendo adelantado que lo exprcsado per el senior
Gonzalez Benard es cl concept juridico del hijo na-
tural segfin la legislaci6n vigente, no debiera agre-
gar una sola palabra, no debiera levantarme para es-
tar de acuerdo con lo propuesto por el senior Arturo
Betaneourt; pero es que yo estoy de acuerdo conque
se suprima la alocuci6n "legalmente reconocido,"
porque tengo un coneepto distinto, mis avanzado, de
lo que debe entenderse por hijo natural. Por ese cri-
terio reaccionario, combatido por las doctrinas mo-
dernas del Derecho Civil, y quo anim6 en aquel sen-
tido a los codificadores del derecho civil espafiol; to-
davia nosotros, por rutina, por tradicci6n, por algo
que no se explica, que no puede explicarse con entera
16gica y con entera moral en los tiempos actuales, va-
mos arrastrando ese sedimento del pasado que se lla-
ma "hijo natural legalmente reconocido."
I Qu tiene de inferior, que de privilegiada la con-
dici6n de hijo natural frente a la condici6n de hijo
legitimo? Que es lo que legitima al jefe? El acto rea-
lizado por los padres, cl acto por excelencia, el ac-
to del matrimonio, a virtud del cual la legislaci6n ci-
vil establcce la presunci6n de que aquel coneebido
durante el matrimonio, en los dias en que la Ley se-


fiala, es hijo legitimo. Puede el marido estar incapa-
citado para la concepci6n, y, sin embargo, si aquel
hombre y aquella mujer son c6nyuges y ha sido con-
cebido y ha nacido el hijo despu6s de los ciento ochen-
ta dias siguientes al de la celebraci6n del matrimonio,
y antes de los trescientos dias siguientes a su diso-
luci6n, aunque no sea naturalmente legitimo, con-
tinuara siendo legalmente lagitimo, por la presun-
ci6n que establece el ('...,,, Civil.
De modo que el (..li;,.' Civil, al qucrer proteger
la instituei6n del matrimonio, al desear que la filia-
eiOn fuera clara y de garantia para los hijos procrea-
dos durante cl matrimonio restableci6 esa presunci6n
a favor del hijo nacido dentro del matrimonio. Pero
en cl orden de la realidad, en el orden de la morali-
dad, en el orden de lo que es el amor que junta a los
series, que reanima a la vida y eterniza la especie, a
la luz de estos principios yo pregunto: por qu6 con-
tra el hijo natural no reconocido legalmente se ha de
establecer la presunci6n contraria, cuando muchas ve-
ces es mas legitimo que los procreados en matrimonio,
porque el acto de la uni6u de dos series, que se en-
cuentran y espontkneamente se juntan, parece que
tiene today la espontencidad, toda la belleza, todo el
encanto, today ]a intensidad del amor? Es, pues, sos-
tener aqui, al sostenerse esa locuci6n de "legalmen-
te reconocido," el criterio injusto, el criterio del pa-
sado, el critcrio reaccionario que viene a hacer a to-
da costa y en todo moment inferior en condici6n al
hijo natural...
Sn. SOTO (OscAR) : Vamos a modificar el C6digo
Civil.
SR. DIAZ PARDO (HORACIO) : Lo que dice S. S. no
vicne a cuento, no es que nosotros para tratar de es-
tos asuntos y de cste aspect del problema tengamos
que reformar c6digo alguno. No se esta reformando
aqui ninguna ley. Se esth aqui dando una legisla-
ci6n nueva, y, por eso, los espiritus avanzados, los
que hemos estudiado esta material, los que estamos de
acuerdo con algunos tratadistas eminentes, es que
entelndmos que es absurdo sostener viva y latente
esa indiferencia centre cl hijo legitimo y el hijo na-
tural.
Lo que pretendemos es empezar por algo, y, por
esa circunstancia y como se present la oportunidad
con la enmienda del senior Betancourt Mandu-
ley, es que nosotros dcseamos empezar por esta ley
del servicio military obligatorio, que es una ley que
perturba un .orden preestablecido en nuestra tierra,
que cream una instituci6n nueva, como es la del ej6r-
cito regular, transitorio y obligatorio, quisi6ramos
tambi6n, al amparo de esta ley fundamental de la pa-
tria cubana, establecer este principio del progress,
este principio que repara la mas 16gica de las injus-
ticias traidas por cl pasado al C6digo Civil.
Hay otra raz6n quo se 6sta: e6mo, una CAmara
como 6sta, divorcista, una Camara como 6sta, que
acaba de votar por casi unanimidad nada menos que
el principio de que cl matrimonio no es sacramento,
ai es siquiera una instituci6n, sino que el matrimonio
no es mas que un contrato meramente civil, que las
parties pueden hacer y romper cuando tengan a bien,
de acuerdo con sus deseos y voluntad, c6mo es posi-
ble, repito, que aqui, donde los otros dias se tronaba
y se hablaba de progress, todavia tratemos de conser-
var en nuestros oldos los rumors de las cadenas del
pasado, puestas en instituciones como esa, sostenien-
do que es distintos y de mejor condici6n el hijo legi-





DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


timo que al natural, cuando el uno y el otro deben
presumirse de igual condici6n y que son igualmente
fruto del amor que fecunda y que genera.. (no se
oye).
SR. CORTINA: Pido la palabra para dirigir una
pregunta al senior Diaz Pardo.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
SR. CORTINA: Sefior Diaz Pardo, la tesis que yo
sostengo es que la palabra "legalmente" es simple-
mente el reconocimiento solemne, el reconocimiento
piblico de un hijo que no afecta sustancialmente al
concept de hijo natural. Yo deseo saber porque el,
otro problema el de la igualaci6n del hijo natural y
del hijo legitimo porque es precisamente lo que hace
la Ley y puesto que la Ley los iguala yo no veo la
manera de que pueda haber debate sobre esto. Puede
sin embargo el concept "legalmente" ser objeto de
las observaciones de nuestros distinguidos compafie-
ros.
SR. GONZALEZ BENARD: S. S. lo que defiende es una
realidad en el orden del Derecho Constituyente pero
ese es un ideal en el orden de Derecho Civil. S .S.
lo que defiende no es el concept de hijo natural sino
el concept de hijo natural.
SR. DIAZ PARDO (HORACIO): Esa es una teoria del
afio 70, y del afo 74.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Yo me he
limitado simplemente a decir que se me demuestre
que es lo mismo diciendo el hijo inico natural reco-
nocido.
SR. DIAZ PARDO (HORACIO) : Nada de reconocido.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Yo no es-
toy de acuerdo con la teoria del senior Diaz Pardo, a
mi juicio las palabras ''legalmente" esta demas, es un
vocablo que puede suprimirse. Hay dos condiciones
de hijo en ese orden, el hijo natural o hijo natural re-
conocido y cuando es reconocido ya lo es legalmente,
por los medios legales. Yo deseo que se quite esa pa-
labra que a mi juicio esti demas porque no se puede
reconocer a un hijo sino por medios legales.
SR. DIAZ PARDO (HORACIO) : Sefior President: Yo
desearia que la Presidencia y la Chmara, si lo tienen
a bien, tratdndose de un asunto complejo como 6ste
que debatimos, me reservaran en el uso de la pala-
bra para despu6s de oir todas las preguntas y todas
las opinions expuestas o que hayan de exponerse
por mis compafieros, para despu6s, en un solo tur-
no, contestar a todas.
SR. PRESIDENTE (COYLA) : Han pedido la palabra
los sefiores Cortina, Gonzilez Benard, Campos Mar-
quetti y Ortiz. Tiene la palabra el sefior Cortina.
SR. CORTINA: Sefiores Representantes: Yo creo que
la teoria sustentada por mi distinguido compafiero
y amigo el senior Diaz Pardo en relaci6n con la igual-
dad de derecho de hijo natural y legitimo, obedece a
orientaciones mas radicals que las que hoy imperan
en la legislaci6n .civil. Esas son cuestionds que sin de-
jar de ser muy interesantes, no se relacionan de una
manera direct y concrete con este precepto. Dice es-
te lo siguiente: (Lo lee).
La Ley aqui iguala, a los efectos de ser protegido
por la exenci6n del servicio military obligatorio al hijo
legitimo y al natural, es decir que en este caso, esta
Ley es mIs radical que el C6dig6 Civil, porque el
C6digo Civil le concede al hijo natural una herencia
inferior que al legitimo, y aqui en este caso se le con-
cede una protecci6n igual al legitimo que al natural.
De manera que lejos de ser contrario a la doctrine de


igualaci6n de hijos naturales y legitimos, el precep-
to legal diseutido afirma la tendencia a que alude el
senior Diaz Pardo y que lleva en todqs los sentidos al
legislador a equiparar al hijo natural con el legitimo.
De manera que yo no veo por qu6 se hagan objeecio-
nes de ninguna especie a este precepto.
Examinar6 ahora el segundo punto debatido: "Hi-
jos legitimos o naturales legalmente reconocidos."
Todo el mundo sabe que las legislaciones han prohi-
bido la investigaci6n de la paternidad. La investiga-
ci6n de la paternidad cuando no existe el matrimonio
es un grave problema respect del cual no es el mo-
mento oportuno para trazar procedimientos y formas
para su soluci6n. Por lo tanto, I qu6 ha hecho el le-
gislador ahora? Hay hijos naturales e hijos naturales
legalmente reconocidos; es decir, que el hijo natural
tiene dos moments de existencia. Uno, el moment
fisiol6gico que se produce por acci6n del hombre y
la mujer en moments que podrian legalmente con-
tiaer matrimonio. Y el otro moment en el que el pa-
dre o la madre acude ante un registro y reconoce el
hijo como natural, o' el hijo reclama esta condici6n
en un pleito con pruebas bastantes, entonces es que
surje a la vida legal el hijo natural. Mientras tanto
existed el hecho fisiol6gico, pero no el hecho legal. La
vida legal del hijo natural surje cuando 6l es recono-
cido. Al decir la Ley la palabra reconocido, no pue-
de suprimirse lo del legalmente. La palabra recono-
cer s6lo, no bastaria, porque se puede reconocer un
hijo delante de una asamblea y, sin embargo, si no ha
sido ante un Registro, no tiene validez ese reconoei-
miento.
SR. BETANCOURT WIANDULEY (ARTURO): Yo le pre-
guntaria al senior Cortina lo siguiente: Puede haber
hijos naturales reconocidos que no lo hayan sido por
alguno de los medios del derecho
SR. CORTINA: La palabra reconocido dentro de los
t6rminos gramaticales significa que' se declara como
propio un hijo; pero dentro de los terminos legales
es algo mas. Por lo tanto, para evitar la confusion es
precise agregar algo mds y decir legalmente, porque
hay diferencia entire el hijo natural como hecho fisico
y el hijo natural como hecho juridico o legal.
SR. GONZALEZ BENARD: Sefiores Representantes:
Los arguments que ha expuesto aqui nuestro queri-
do compafero el senior Cortina son precisamente los
que proponia esgrimir, y como 61 lo ha hecho de una
manera tan brillante, no tengo necesidad de ocupar
por mas tempo la atenci6n de la CAmara.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Soto Izquierdo.
SR. SOTO IZQUIERDO: Precisamente sefores Repre-
sentantes, por las mismas razones que tan brillante-
mente ha expuesto el senior Cortina entiendo que en
este caso no es necesario decir una sola palabra mis
sobre este asunto, pero si alguna duda pudiera tener
alguien, lo que el ha expuesto, puede confirmarse le-
y6ndose los preceptos del C6digo Civil. Pero si algo
que a 1l no se le escapa, porque lo dijo y lo oimos to-
dos nosotros, pudiera original duda en alguien pue-
de confirmarse con el C6digo Civil. El decia, exis-
ten dos moments, aquel en que el hijo nace, que sa-
be que es legitimo y despues el posterior, el que vie-
ne a sancionar la ley.
Dice el C6digo: "Son hijos naturales. (Continia
leyendo).
Pero no lo es legalmente este que no es reconocido,
y tan es asi...





8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES _


SR. BETANCOURT (ARTURO) : Lo lee como si fuera
la Biblia.
SR. SOTO IZQUIERDO: Si, la Biblia que hemos traido
nosotros al proyecto de ley.
Ahi esta empleada la frase legalmente reconocido,
que la Comisi6n emple6 en el dictamen.
SR. BETANCOURT (ARTURO): Eso si, no ha dicho la
filtima palabra.
SR. GONZALEZ BENARD: Entouces nosotros discuti-
mos demAs sobre un asunto en que estamos de acuer-
do.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Campos Marquetti.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: Yo no s6 por que he llegado a
career que la discusi6n se ha ido saliendo de su cauce.
SR. PRESIDENTE (COYULA): (Agitando la campa-
nilla) : Ruego a los sefiores Representantes hagan si-
lencio.
SR. CAMPOS MARQUETTI: A quien hay que engafiar
es al senior Gonzilez Benard.
Yo decia, sefiores Representantes, que no sabia por-
que li discusi6n me parece salida de su verdadero
cauce. No.se trata de discutir cuando un hijo puede
o debe de ser considerado natural o legitimo, si cuan-
do a un hijo se le puede considerar exceptuado pa-
ra prestar servicio, y entonces dice este inciso: (Lo
lee).
Y agrega entonces, "ilegitimo o natural."
Un individuo no puede ser considerado exceptua-
do de prestar servicio sino cuando 61 ha declarado
ante el Juez competent la existencia de un hijo.
SR. GONZALEZ BENARD: Si esta dentro de las condi-
ciones que tiene el articulo la presunci6n es de que es
hijo natural, porque consta. Puede darse el caso de
un hijo habido por un hombre con una mujer, que
como dice el C6digo no se podrk revelar el nombre
de la persona con quien se hubo. Y puede darse el ca-
so de que una persona reconozca un hijo de que no
es tal padre.
SR. DIAZ PARDO (HoRACIO) : Entonces para decirle
al senior GonzzAlez Benard, que estas son las primicias
del C6digo Civil Como no se revela el nombre del pa-
dre, so pena de multa, se puedcn tener hijos adulte-
rinos.
SR. GONZALEZ BENARD: Proponga S. S. la reform
del C6digo Civil.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Sefiores Representantes:
Con las declaraciones que acabo de oir me confirm
en la opinion que anteriormente expuse. Un indivi-
duo es llamado a prestar servicio, y entonces en aquel
acto no puede declarar inmediatamente alguno que
se consider exento porque tiene un hijo natural o le-
gitimo, sino que, por el contrario, debe estar consig-
nado previamente con el nacimiento del nifio, de
acuerdo con las leyes estableeidas, la existencia de ese
hijo natural. Como se trata, por consiguiente, de una
excepci6n cuando debe el individuo ser obligado o no
a prestar servicio, yo creo que esta equivocado el se-
for Diaz Pardo cuando se entretiene en discutir prin-
cipios de derecho cuando autores muy adelantados,
muy progresistas, consideran partidarios del reac-
cionarismo a aquellos que sostenemos que un indivi-
duo no puede considerarse exceptuado de prestar ser-
vicio sino cuando se eneuentra en la situaci6n de un
hijo legitimo, o de un hijo natural debidamente re-
conoeido.
SR. ORTIZ: Pido la palabra.


SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
for Ortiz.
SR. ORTIZ: Sefiores Representantes: Tal como se
ha desenvuelto el debate, estamos discutiendo dos
problems completamente distintos uno de otro; el
sefor Diaz Pardo propone que en el articulo se ha-
ble solamente de hijos naturales.
SR. DIAZ PARDO (HORACIO) : 4Me permit una in-
terrupci6n? El pensamiento mio-no s6 si lo he ex-
presado cabalmente-era este: que se diga "hijo na-
tural." Con era sola elocuci6n se sobreentiende, es
decir, se entiende, y tiene'que entenderse, que al de-
cir "hijo Natural" ha de ser reconocido, y para ser
reconocido, tiene que ser legalmente reconocido. Yo
lo que queria expresar era eso, y ademks el hijo na-
tural se quedara exceptuado tambi6n aquel que ha
acusado el estado material de hijo natural. Es decir,
estableeiendo para el hijo natural de hecho la presun-
ci6n que se establece para el hijo legitimo de dereeho.
SR. ORTIZ: Como venia diciendo, el senior Diaz Par-
do basa su criteria en la suficencia de que la ley di-
ga "hijo natural" para caracterizar la filiaci6n de
los hijos del padre de cuya exencion se trata. Yo
creo que el criteria del senior Diaz Pardo debe ser
tratado en un proyecto de ley para modificar el C6-
digo Civil, para la firma de la cual me ofrezco, que
desde ahora permit o haga obligatoria la' investiga-
ci6n de la paternidad. Otros paises civilizados la tie-
nen y just es que la tenga Cuba. El problema de la
filiaci6n en nuestro derecho se ha traducido siempre
en favor de la paternidad y del matrimonio sacra-
mental y no en favor del primer hijo. El progress de
nuestro derecho civil exige que este problema se so-
lucione mAs en favor de la filiaci6n que en favor del
matrimonio y de la paternidad. Sin embargo estimo
sumamente dificil acometer en el articulado de una
legislaci6n para el servicio military un problema tan
radical como 6ste, a pesar de que participo de esas
ideas. Pero hay un factor que no ha sido aludido
aqui y que acaso sea torado en consideraci6n por mi
compafiero el senior Diaz Pardo. Hemos procurado y
lo ha procurado especialmente el que tiene el honor
de hablaros, que esta Ley estableciendo el servicio
military obligatorio, contra el cual he votado expre-
samente, ya que tiene que ser aceptada, porque lo
ha sido por la mayoria de la CAinara, sea una base de
la cual puedan derivarse beneficios indirectos para
nuestra sociedad; y asi yo, por ejemplo, he propues-
to, y ha sido adoptado por la Comisi6n, que el reclu-
ta analfabeto reciba instrucci6n primaria, derivan-
dose asi un beneficio indirecto del servicio military
obligatorio.
Pues bien, de ese precepto que obliga al padre para
acreditar que tiene hijos naturales, a realizar un re-
conocimiento solemne y fehaciente, se derivan bene-
ficios para su hijos, y constitute una ventaja para
los hijos naturales segfin nuestro C6digo Civil, que
no vamos a reformar ahora en toda extension de un
sistema familiar. Los hijos naturales, segfin nuestra
legislaci6n, y acaso injustamente, tienen una situa-
ci6n de inferioridad en relaci6n a los hijos legitimos,
pero, al fin y al cabo, tienen ciertos derechos familia-
res y organicos si son reconocidos, que no tienen nun-
ca los demis hijos ilegitimos. De manera que el hi-
jo natural tiene derechos segin nuestras Leyes, y, sin
embargo, no es una obligaci6n entire nosotros el re-
conocer la paternidad; nadie ni el propio hijo natu-
ral puede obligar al padre a darle alimentos, si no





lTAPT6 nV. "i qTn ESNr DEL flON(RESO-.CAMARA DE REPRESENTANTES


lo quiere reconocer. Muchos padres injustamente pri- q
van a sus hijos de los derechos principalmente eco-
n6micos que por justicia les correspoliden, de ser re- j
conocidos; pero cuando esos padres, no por amor a c
sus hijos, sino por egoismo propio, por eximirse de
prestar el servicio military obligatorio se determine e
a reconocer como hijos naturales realizarkn un bene- c
ficio a sus propios hijos, especialmente en el orden (
econ6mico, por los derechos que el C6digo Civil les
concede a estos. t
Hay qcue tener en cuenta que nuestro pais es uno
de los paises civilizados donde la filiaci6n natural es
mayor, pues en el afio 1907 mis del diez por ciento de
la poblaci6n cubana carecia de padres reconocidos.
Esto es positivamente una situaci6n lamentable en
que la sociedad esti interesada, para que se vaya re-
duciendo lo mas possible. Y por ello estableci6ndose
la necesidad del reconocimiento legal para los hijos
naturales, para que no puedan estos influir en la exi-
mente del servicio military de su padre; creo que ha-
cemos indirectamente un gran beneficio a nuestra so-
ciedad, ya que, sin modificar el C6digo Civil, indirec-
tamente y por puro egoismo, obligamos al padre pa-
ra considerarse exento del servicio military obligatorio,
a que reconozca legalmente a su hijo natural.
Ahora bien, hay otro factor que haria muy difi-
cil llegar en este moment a la aspiraci6n del sefor
Diaz Pardo, y que es el siguiente, a menos que modi-
fiquemos el procedimiento para el reclutamiento, y
aquel por el cual se establecen las excepciones; y es
que una Comisi6n Local formada por diferentes per-
sonas, habrA de dictar esas resoluciones, sobre exen-
ciones del servicio de las que se apelarA ante los tri-
bunales civiles o sean las audiencias; pero esas comi-
siones cuando actfan en material contenciosa como
tribunales de caricter especial resolverian cuestiones
tan importantes que afectarian a nuestra legislaci6n
civil, y habriamos de encontrarnos con esto, que va a
producer determinado desorden en nuestra vida juri-
dica y en la de los tribunales; cual es el que esas Co-
misiones Locales de reclutamiento dietarian senten-
cias que serian firmes sobre reconocimientos de hijos
naturales, sobre material que afecta al estado civil.
6 C6mo va a ser possible que un individuo que ha sido
reconocido por hijo natural por una Comisi6n Lo-
cal de reclutamiento despubs en la vida general del
derecho. cuando se trate de discutir una herencia,
por ejemplo, con que esa decision del tribunal, dada
sin las garantias que deben tener los grandes proble-
mas del orden econ6micos y juridicos, como tal los
produce la declaraci6n de un hijo natural no tendria
efecto alguno, o si se quiere que esa sentencia, dicta-
da en cuanto se refiere al fen6meno del reclutamiento
tenga eficacia plena, con que ha sido dietada precipi-
tadamente y estado de indefensi6n? De modo, que yo
abundo en las ideas del sefor Diaz Pardo, pero creo
que un problema tan complicado, no podemos aqui
resolverlo, improvisadamente, pues por si solo nos ha-
ria demorar dias y dias la discusi6n de la ley del ser-
vicio military obligatorio. Por otra parte, tratando de
la oposici6n del senior Arturo Betancourt, yo deseo
que se me perdone el que insist en la necesidad de
la palabra legalmente. Yo deseo que los hijos natu-
rales desde el punto de vista de su colocaci6n en la
vida familiar y econ6mica, aparte de los legitimos,
ofrecen tires categories distintas; el natural recono-
cido legalmente, el natural reconocido pero no legal-
mente y el natural no reconocido en forma alguna,


ULPIYIV YY ~YLIIV-~UU -r-~- ~-r^


pue que se confunde con el resto de los ilegitimos.
Existe el hijo natural, reconocido legalmente y el hi-
o natural reconocido no legalmente. El mismo c6digo
ivil en uno de sus articulos establece algunos casos,
nuy pocos, en los euales la declaraci6n de paternidad
*s obligatoria y dice que el padre estA obligado a re-
onocer legalmente al hijo cuando lo hubiese recono-
cido previamente por un escrito hecho en determina-
las condiciones. De modo que la ley reconoce que en-
;re los hijos naturales reconocidos hay algunos que
no los son legalmente; los que lo son por escrito pri-
Iado o pfiblico pero no legalmente, y una segunda si-
tuaci6n en la cual esta legalmente reconocido, en la
forma legal exigida, para que ese reconocimiento pro-
duzca efecto. De modo que si a este articulo se le su-
prime la palabra legalmente nos encontraremos con
el siguiente fen6meno, que muchos hijos serfn reco-
nocidos por escrito, o, mejor, reconoeidos por una
situaci6n pfblica y permanent, por su estado de
filiaci6n en relaci6n con determinadas personas, y es-
tos padres quedarAn en este caso exento del servicio
military, aunque no hubiese reconocido previamente a
sus hijos en la forma legal. En el caso de que por una
simple carta, se le hubiese reconocido el character de
natural a un hijo, sin convenencia civil alguna, les
bastaria aquellos para estar exentos del servicio mi-
litar.
SR. BETANCOURT (ARTURO): Yo entiendo que el
Gobeierno no puede aceptar para exenci6n de un hom-
bre el hecho de que se present otro dicindo yo tengo
reconocido a fulano de tal. El hijo reconocido en
nuestro derecho no es mis que el que lo ha sido le-
galmente por los medios que el derecho brinda.
SR. ORTIZ: Esta es precisamente, sefiores Represen-
te, la diferencia de criterio y la cuesti6n de interpre-
taci6n juridica. Repitiendo los arguments con mayor
precision por tener el C6digo Cicil a la vista. El inci-
so segundo del articulo 135 dice lo siguiente: el pa-
dre.. (Lo lee).
De modo que hay una situaci6n prevista por la ley
en que el padre tiene que reconocer legalmente al hi-
jo, aunque este ya esta reonocido, pero en forma no
legal.
Eso no basta, a pesar de ello hace falta un recono-
cimiento solemne por un acto especial. Si nosotros su-
primimos la palabra legalmente del articulo, no in-
dudablemente puede un ciudadano alegar una situa-
ci6n juridica de padre reconocedor de su hijo, pero
no de padre reconocedor con las formas y solemnida-
des que son precisamente las que dan todos los be-
neficios al hijo, los beneficios de carfcter familiar &.
De modo que en ese sentido se ha fijado esta palabra
"legalmente," para evitar esa confusion, para que el
reconocimiento de una filiaci6n natural no sea sola-
mente el period hecho por el padre reconocedor, en
su beneficio exclusive, sino que hay que hacerlo so-
lemnemente, legalmente, en favor del hijo. Hay dos-
cientos cincuenta mil cubanos que no estAn reconoci-
dos por su padre. De este reconocimiento legal ellos
obtendrh las ventajas econ6micas que de 61 se derivan
y a que tienen derecho.
SR. DIAZ PARDO (HORACIO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
SR. DIAZ PARDO (HORACIO) : Realmente, por las fra-
ses vertidas por mis distinguidos ocmpafieros parece
que es el inimo de la CAmara no entrar a tratar esta
dificil cuesti6n de una manera franca y decidida y
al amparo de la Ley. Y efectivamente, hay que conve-





10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES


nir con lo que expresaba el doctor Ortiz, que esta no
era una oportunidad buena para traer una reform
de tal naturaleza y trascendencia a la material de fi-
liaci6n, tal como la regla y determine el C6digo Ci-
vil. Por tanto, yo me veo en el easo, conviniendo en
esto que me parece fundamental, porque es una bue-
na manera de legislar, me veo en el caso, repito, de
acceder al argument expuesto y al ruego formulado
por el sefor Ortiz. No insist, pues, sobre el particu-
lar. En una pr6xima legislature y en un pr6ximo
proyecto de ley y aceptando el ofrecimiento del doc-
tor Ortiz, qu6n invito desde ahora a que redacte-
mos el proyecto traer6 a la Ckmara este problema,
reformando el C6digo Civil en lo que se refiere a la
relaci6n de la filiaci6n legitima natural.
Yo no insist en la enmienda que habia sostenido
mi compafiero Arturo Betancourt.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Retirada la enmienda
del sefor Diaz Pardo.
SR. BETANCOURT (ARTURO) : El autor de la enmien-
da era el que tiene el honor de hablar. El senior Diaz
Pardo ampli6 much la enmienda. Yo simplemente
queria que se quitara una palabra, pero despu6s de
todo me ha agradado much, oir una verdadera con-
ferencia de derecho.
SR. PRESIDENT (COYULA): El senior Diaz Pardo
ha retirado la parte de ampliaci6n a la enmienda del
senior Arturo Betancourt. El senior Betancourt sos-
tiene su enmienda?
SR. BETANCOURT (ARTURO): Si senior.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Los que est6n confor-
mes con la enmienda del senior Betaneourt se servi-
ran ponerse de pie. (Rechazada).
SR. BETANCOURT (ARTURO): Yo vot6 a favor de mi
enmienda.
SR. BETANCOURT (ALFREDO) : He tenido el honor
con otros compafieros de presentar una sfplica a la
mesa, amparado por el articulo 59 del Reglamento.
Ruego a la Presidencia que cuando lo tenga o lo crea
oportuno se sirva dar cuenta, porque guard rela-
ci6n con el debate.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a votaci6n el
articuld. Los que est6n conformes se serviran ponerse
de pie.
(Aprobado).
Se va a dar lectura al inciso C. (Oficial lo lee).
SR. GIL: Al inciso votado hay una enmienda adi-
cional mia que he presentado a la mesa.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a votaci6n el
inciso.
(Silencio).
A votaci6n.
Los conformes de pie.
(Aprobado).
Hay una enmienda adicional al apartado "C" del
articulo 39

(El Oficial de Actas, leyendo).

A LA CAMERA

Adicional al apartado (c) del articulo 39
A los efectos de esta Ley, se consideran tambi6n
hijos naturales reconocidos los que fueron al formarse
el censo de poblaci6n en 1907 y sus rectificaciones su-
cesivas.
(f) Heliodoro Gil.
Se pone a discusi6n la enmienda.


Sn. GIL: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
ior Gil.
SR. GIL: Sefiores Representantes: El Gobernador
Provicional en si representaba los dos Poderes: el
Legislative y el Ejecutivo; es decir, que segin doctri-
na de nuestro Tribunal Supremo, hablaba en ley,
61 orden6 el Censo de 1907 por decreto nimero 520.
Instituy6 los enumeradores del Censo con el carc-
ter de funcionarios pfblicos ante los cuales las de-
claraciones que se hicieran por aquellos que debian
emitirlas se entendian realizadas bajo juramento, es
decir, con la solemnidad del juramento y la respon-
sabilidad del mismo. Al verificarse ese Censo se de-
clararon por muchos padres el reconocimiento expre-
so de hijo natural para todos sus hijos. Yo fui enu-
merador del Censo, y recuerdo que no encontr6 un
solo caso en que el guajiro se negara a reconocer que
aquellos que moraban bajo su techo, alimentados por
61 y bajo su patria potestad, no eran hijos suyos. Y
yo pregunto: si 61 cometi6 el delito de perjuicio, fal-
tando a la verdad en ese acto, ante un funcionario
pfblico que tenia las mismas funciones de un notario,
Ses acaso esa prueba, suficiente a los efectos de esta
ley o debe serlo, para que el Congreso declare que es-
ta reconocido el hijo natural ante un funcionario pi-
blico ?
SR. ALVAREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Tiene la palabra el se-
fior Alvarez.
SR. ALVAREZ: Si se ha aprobado en la forma en
que estaba redactado el inciso que fu6 motive de lar-
ga discusi6n, esto es, que debieran ser hijos legalmen-
te reconocidos, pido a la Camara que no acepte la
enmienda presentada por el senior Gil, porque no es
un reconocimiento legal el que constitute la enmienda
que ha presentado el sefior Gil.
SR. GIL: Pido la votaci6n nominal, porque es un
asunto important y deseo que conste en el Diario
de Sesiones.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Se va a poner a vota-
ci6n nominal por haberlo pedido asi el senior Gil. Los
conformes con la enmienda votarAn que si, los contra-
rios, no. (Se efectfia la votaci6n.)
SR. PRESIDENTE (COYULA) : El resultado de la vo-
taci6n es el siguiente, han votado que si 6 sefores Re-
presentantes y que no 61.
Queda pues desechada la enmienda del senior Gil.
(El Oficial lee el inciso D.)
Se va a dar lectura a una proposici6n firmada por
los sefores Alfredo Betancourt y otros. (El Oflcial
de Actas la lee).
SR. BETANCOURT (ALFREDO) : Sefiores Represen-
tes como ve la CAmara la ley tiene 65 articulos, esta-
mos en el tercero, quedan pocos dias para terminarse
esta legislature, por lo menos para terminar este mes
en que pensamos recesar y nosotros tenemos un com-
promiso de honor con el pais y coh nosotros mismos
para dar cima a esta ley. Yo suplico a todos nuestros
distinguidos compafieros, sin distinci6n de partidos,
que todos nos sacrfiquemos, y que si la sesi6n que no
se ha podido prorrogar hasta terminar el asunto sino
hasta las 8 de la noche, en que se podria buenamente
votar esta ley, si existiese el quorum suficiente y no
nos enfrascacemos en grandes discusiones. Yo creo
que mientras no terminemos ese asunto sefiores Re-
presentantes, nosotros no estamos o no vamos a estar





DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 11


muy bien vistos por la opinion piiblica, por tanto pi-
do que se celebre mariana sesi6n extraordinaria si a
las ocho de la noche no'se ha terminado.
SR. BETANCOURT (ARTURO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
SR. BETANCOURT (ARTURO): Sefiores Representan-
tes, yo me voy a mostrar conforme con el mismo buen
deseo que ha manifestado el leader de la mayoria
conservadora, al extreme que cuando nuestro jefe
politico, se opuso a la' pr6rroga indefinida de la se-
si6n, el niismo se anticip6 a anunciar que podia cele-
brarse sesi6n extraordniaria. Asi es que nosotros nos
mostramos conformes, y queremos que conste que este
particular lo hemos votado por unanimidad. Muy
bien. Aplausos.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Aprobado. Mafiana
habra, pues, sesi6n extraordinaria.
SR. DIAZ PARDO (HORACIO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (CYULA) ): La tiene S. S.
SR. DIAZ PARDO (HOBACIO): Yo quisiera pregun-
tarle a los sefiores de la Comisi6n Especial, a qiue nie-
tos se refiere el inciso D, si, al nieto legitimo o al nie-
to natural, o a ambos a la vez.
SR. VAZQUEZ BELLO: Simplemente, para decir que
al nieto legitimo. Su sefioria sabe que el C6digo Ci-
vil no habla de abuelos naturales no hay mAs que los
legitimos y no podia la Comisi6n recoger nada en el
articulo, que no fuera dentro del C6digo.
SR. DIAz PARDO (HORACIO) : Uso de la palabra para
agredecer la explicaci6n a la bondad del senior Vaz-
quez, y no para pronunciar un discurso, porque quie-
ro expresar, y hacer constar que vean los sefiores que
se alarman cuando se toca algo relacionado con la fi-
liaci6n, que se aparta de lo reglado en el C6digo Civil,
c6mo se da el caso que el hijo natural no tiene fami-
lia en la linea ascendente, que el padre y la madre,
en la linea colateral el hermano, en la line descen-
dente, el hijo, lo que quiere decir, que el hijo natural,
fuera de esta, no tiene familiar; y vean los sefiores Re-
presentantes cual es la condici6n real del hijo natu-
ral en la familiar. Vean los sefiores Representantes c6-
mo, a pesar de que el abuelo esta convencido de que
aquel.nieto es hijo de su hijo, o hijo de su hija, a pe-
sar de esto, la Ley esta en contra y aunque el abue-
lo natural se muera de hambre y reviente de miseria
el nieto ira a la fila.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
for Campos Marquetti.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Yo espero y deseo, sefores
Representantes, que alguno de mis compafieros ale-
gase.
SR. DIAZ PARDO (HORACIO) : Alarma.
SR. VAZQUEZ BELLO: Y alarma a todos.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Campos Marquetti.
Ruego a los sefiores Representantes hagan silencio,
que el senior Campos Marquetti esta esperando para
hacer uso -de la palabra.
SR. CAMPOS MARQUETTI: El sefor Camps tiene la
virtud de decir en voz baja todo lo que sabe, por eso
no me deja hablar. (Risas).
SR. CAMPS: Sefor Campos Marquetti, no me ha-
bia dado cuenta que S. S. estaba en el uso de la pa-
labra.
SRB CAMPOS MARQUETTI: Yo decia sefiores Repre-
sentantes que debia esperar a que algunos otros de
mis compaieros se opusiera a las consideraciones que
acaba de hacer el sefor Diaz Pardo en contra de la


informaci6n que se le ha dado respect de la condi-
ci6n del nieto. Por lo que dice este articulo el nieto
finico que su trabajo personal atiende a la subsisten-
cia del abuelo o la abuela pobre, sexagenario, incapa-
citado fisicamente para el trabajo. Asi dice este ar-
ticulo y la explicaci6n dada es que el C6digo no ha-
bla sino de nieto legitimo. Me basta que un abogado
tan ilustre como el sefor Vdzquez Bello haya heeho
la afirmaci6n, a nombre precisamente del C6digo, para
estimar que asi es; pero me parece 16gico que nosotros
que declaramos que es hijo natural por el reconoui-
miento legal hecho por el padre, olvidemos que ests
hijo natural que tiene a su amparo a ese padre, tiene
a su vez otro hijo natural que, al morir 6ste, cuida de
la ancianidad del abuelo. Y en cambio me parece 16-
gico que la ley al establecer las excepeiones, tenga pre-
sente la existencia del nieto natural, como tiene ya la
ley en cuenta la existencia del nieto legitimo. Nada
mas que eso tenia que decir.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n la
enmienda.
SR. ALVAREZ: Pido la palabra en contra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Alvarez.
SR. ALVAREZ DE LA VEGA: Sefior Presidente y sefo-
res Representantes: Soy enemigo de terciar en deba-
tes que caigan dentro del campo juridico, por decir-
lo asi, sobre todo cuando se est. discutiendo alrededor
de un dictamen en que han torado participaci6n
abogados ilustres de esta Camara, porque declare de
antemano que no me consider con bastante ocupa-
ci6n para tratar ese problema, y por ello vengo a pe-
dir a la Camara que rechace la enmienda del senior
Campos Marquetti, que solo trata de crear una clase
de abuelos especiales. (El senior Campos Marque-
tti: Dos nietos) Nietos quise decir, ha sido un lapsus.
El C6digo Civil no habla de abuelos naturales, y
por que nosotros, contrariando los preceptos del C6-
digo que rige en la material legal que nos ocupa, pre-
tendemos introducir algo nuevo que va a pugnar con
nuestra legislaci6n vigente en la material? Por tan-
to, yo ruego a la Camara, sin entrar en otros razona-
misntos, que por el hecho exclusive de que se trata
de crear algo que no existe y de que no hay preceden-
tes, rechace la enmienda propuesta.
SR. GONZALEZ BENARD: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (COYULA): La Tiene S. S.
SR. GONZALEZ BENARD: Sefior Presidente y sefores
Representantes: En el desenvolvimiento de esta dis-
cusi6n se esta sosteniendo un error fundamental,
pues si bien es cierto que por expresa declaraci6n del
C6digo Civil en su articulo 943, el hijo natural no
tiene derecho a heredar abintestato al abuelo ni es-
te a aqu6l, no sucede lo mismo cuando se trata del
abuelo natural en relaci6n con su nieto natural, por-
que en ese caso a falta de los padres naturales here-
da aquel a este iltimo, en virutd de lo declarado en
el articulo 945 del citado C6digo.
El abuelo natural es, el padre natural del padre
que reconoci6 legalmente a su hijo, y que a su vez lo
fu6 por aquel.
Asi, pues, cuando usamos en este articulo las pa-
labras abuelos o nietos, lo hacemos de manera gene-
rica, comprendiendo con ellas tanto al abuelo o nieto
legitimo como al natural y por tanto no hay inconve-
niente en aceptar la enmienda que propone el senior
Campos Marquetti, toda vez que en nada perjudica
la finalidad del inciso que se dispute antes de entregar





-12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


al hijo natural que ha sido reconocido legalmente pe-
ro que no estaba legalizado por ningin vinculo ma-
trimonial. Por consiguiente es en relaci6n con el abue-
lo, este es el parentezco natural del abuelo con el nie-
to, si fuere el abuelo legitimo tendria todos los dere-
chos,. pero siendo abuelo natural el C6digo lo exclu-
ye de la participaci6n de la herencia. De manera que
cuando se usa el precepto de nieto y de abuelo de una
manera generica, es para comprender a unos y a
otros en los distintos y respectivos casos a que la Ley
se refiere. Por eso nosotros aceptamos la indicaci6n
del senior Campos Marquetti que es muy amplia con-
cebida en unos terminos que no perjudica a la Ley,
por lo que no tenemos ningin inconvenient en acep-
tarlo.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (CoYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Campos Marquetti.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Las manifestaciones que
acaba de hacer el senior Gonzalez Bernard me aho-
rran de entrar en nuevas aclaraciones sobre los fun-
damentos que tenia para proponer la enmienda que
amplia la forma que 61 acaba de exponer; pero yo
debo hacer una salvedad, porque he de continuar in-
terviniendo en este debate, yo cuando hablan en la
CAmara abogados o no me consider en el deber o en
la obligaci6n de votar, creo que es principalisimo de-
ber mio procurar ilustrar mi propia opinion en eada
caso. No hablo por consiguiente sino a titulo de legis-
lador que sabe cumplir con su deber, me olvido de si
soy o no abogado y pienso siempre que no lo he de
ser jams; pero quiero que aquellos que estAn obli-
gados a saber mAs que yo respect a determinados
particulares encuentren cada vez que lo estimen con-
veniente una explicaei6n que dar y un motivo mas
para ilustrar a esta Camara. Por eso en este caso no
es que yo haya pretendido establecer una nueva su-
cesi6n, un nuevo estado de cosas, sino que por el
contrario me he limitado a solicitar que se aclare la
Ley diciendo que deben ser considerados como nietos
con derecho a las excepciones que establece la Ley,
todos los que sean naturalmente reconocidos, como
ya antes la Ley habla del hijo naturalmente recono-
cido. Mantengo, pues, mi enmienda sefor Presiden-
te y. pido a la Camara que la tenga en consideraci6n.
SR. DIAZ PARDO (HORACIO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (CoYULA) : Tiene la palabra el se-
for Diaz Pardo.
SR. DIAZ PARDO (HORACIO) : Sefiores Representan-
tes, vuelVo a hacer uso de la palabra para significar
que estoy de acuerdo con la enmienda del sefor Cam-
pos Marquetti, por una raz6n, porque aunque es cier-
to que el C6digo Civil no reconoce al abuelo natural,
esto, de por si, es una brecha que se abre al concep-
to arceico de la filiaci6n natural; y para evitar, ade-
mis, pedir votaci6n nominal y explicar despues mi
voto de la enmienda del sefor Campos Marquetti,
por eso es que he dicho lo anterior, para que conste
asi en el Diario de Sesiones.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a votaci6n la
enmienda del sefior Campos Marquetti.
Los que est6n conformes se servirin ponerse de pie.
(Aprobado).
SR. PRADO: Yo pido que conste mi voto en contra.
SR. CAMPS: Yo tambien pido que se haga constar
mi voto.


SR. PRESIDENTE (CoYULA): Yo tambien pido que
se haga constar mi voto.
(Acordado).
(El Oficial lee el inciso E).
SR. DIAZ PARDO (HoRACIO) : Pido que tambien se
le agregue la frase de Hijos naturales legalmente re-
conocidos.
SR. PRESIDENT (CYULA) : El sefior Diaz Pardo,
propone que se le agregue la frase ya por el dicha.
Se pone a discusi6n.
A votaci6n.
Deseehada.
Se pone a votaci6n el inciso.
(Aprobado).
(El Oficial lee el inciso F).
SR. BETANCOURT (ARTURO) : Ruego a la Presiden-
cia se sirva ordenar lectura del inciso C. ya aprobado.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Asi se harA. (El. Official
lo-lee).
SR. BETANCOURT (ARTURO): Me parecen iguales.
SR. GONZAB:Z BENARD: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (COYULA) : La tiene S. S.
SR. GONZALEZ BENARD: Son distintas aunque a pri-
mera vista parezcan iguales. Aqui de lo que se trata
es del hijo finico natural, legalmente reconocido que
con su trabajo mantenga a su madre pobre, siendo
esta casada, porque puede haber contraido segundas
nupcias con persona pobre, y siendo ella sexagenaria.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a votaci6n.
Aprobado.
(El Oficial lee el inciso. G.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Yo deseo una aclaraci6n
mayor a este inciso y lo ruego asi a la Comisi6n.
SR. PRESIDENT (COYULA): Sefior Campos Mar-
quetti, la Presidencia ruega a S. S. tenga la bondad
de esplicar qoncretamente respect de la duda que
pueda ofrecerle, para que algin sefior de la Comisi6n
le esplique.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Voy a complacer a la Pre-
sidencia. Yo he explicado concretamente, pero van a
oir los sefiores representantes. Dice este inciso. (lo
lee).
No va al servicio ninguno de los otros hijos?
SR. GONZALEZ BENARD: Ninguno de los otros hijos.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Y esto queda aceptado de-
finitivamente ?
SR. GONZALEZ BERNARD: No, accidentalmente
mientras llegan los hermanos al servicio.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Esto es .lo que yo quiero
que me expliquen. Este eiudadano aceptado tal como
aqui se expresa. (Lee).
SR. SOTO: En la 6poca en que se verifica el sorteo.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Quiere decir que no con-
curririn estos hijos?
SR. GONZALEZ BENARD: Si sefor, si los otros han
cumplido.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Voy a presentar entonces
una enmienda.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se va a proceder a la
lectura de la emnienda que present el senior Campos
Marquetti.

(El Oficial de Actas, leyendo).

No se considerarin llamados al sorteo los herma-
nos de aqu6l que se hallare prestando servicios, du-






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA' DE REPRESENTANTES 13

rante el tiempo que el primero estuviere en el Ejer- (El Oficial lee el inciso siguiente).
cito. Hay una enmienda del senior Gil al pirrafo segun-
Sal6n de sesiones de la Camara Julio 24 de 1918. do, inciso tercero del articulo tercero.
(f) Generoso Campos Marquetti.
Se pone a discusi6n. (El Oficial de Actas leyendo).
(Silencio).
Se pone a votaci6n. Ennienda al articulo c9 pdrrafo B9 del inciso c9
Los que esten conformes se serviran ponerse de
pie. A los fines de estas exenciones, se considerarh al
Desechada. recluta hijo o hermano finico aun cuando tenga uno o
SR. 9AMPOS MARQUETTI: g C6mo, desechada ? mis hermanos, cuando 4stos sean menores de 19 afios
SR. PRESIDENTE (COYULA) : La Presidencia tiene cumplidos o se halle impedido fisicamente para tra-
en cuenta la forma en que se realizan las votaciones; bajar, o sean viudos con uno o mas hijos, o casados
los sefores Representantes no se ponen realmente de con uno o mis hijos y carezcan de bienes suficientes
pie, sino levantan las manos. Hay cuatro manos le- para mantener a su padre o madre. Y se entenderi
vantadas, por lo tanto, esta desechada la enmienda. por nieto inico aquel cuya abuela o abuelo no tengan
La Presidencia no tiene inconvenient alguno, si la otro hijo o nieto.
Camara asi lo acuerda, en someter de nuevo a vota- (f)IHetiodoro Gil.
ci6n la enmienda del senior Campos Marquetti, Se pone a discusi6n.
Desechada. (Silencio).
SR. CAMPOS MARQUETTI: Ruego a S. S. confiando en Se pone a votaci6n.
su benevolencia, que someta esta misma enmienda a Aprobado.
una rectificaci6n en la votaci6n. No es que no este (El Oficial lee el inciso cuarto).
votada, yo no niego que este votada. Hay una enmienda adicional del senior Arturo Be-
SR. D'STRAMPES: Ya no hay lugar. tancourt.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Sefior D'Strampes notaour
haga uso de la palabra sin que la Presidencia se la Se le va a dar lecture.
conceda. Sefor Campos Marquetti: tenga la bondad Sefiores Representantes, la Presidencia llamada
de tender; reglamentariamente la Presidencia ha por el Reglamento a calificar las enmiendas, entiende
actuado como debia; no tiene la culpa la Presidencia que la que acaba de conocer la Camara no es proce-
de que los sefiores Representantes no est6n atentos dente en el Proyecto que se dispute y ruega al sefior
al debate. S. S. tiene oportunidad de presentarla co- Arturo Betancourt y Manduley que reconociendolo
mo adicional. asi la retire presentindola on su oportunidad.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Bien. SR. BETANCOURT Y MANDULEY (ARTURO) : Retiro
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se va a proceder a la la enmienda reservAndome el derecho de presentarla
votaci6n del inciso. Los que est6n conformes se ser- en su oportunidad como enmienda adicional.
viran ponerse de pie. SR. PRESIDENTE (COYULA): El senor Betancourt y
Aprobado. Manduley retira esta enmienda.
Hay una enmibnda adicional al inciso H. SR. CAMPOS MARQUETTI: Pido la palabra.
(El Oficial de Actas leyendo). i SR. PRESIDENTE (COYULA): Sefior Campos Marque-
tti, si S. S. pide la palabra respect de la enmienda
Articulo 3Q H Los CatedrAticos titulares, auxilia- del senior Betancourt y Manduley, la Presidencia no
res y adjuntos de la Universidad Nacional Normales i puede conced&rsela porque ha sido retirada y va a
de Maestros e Institutos de Segunda Ensefianza. tratarse de otro asunto.
(f) Heliodoro Gil. SR. CAMPOS MARQUETrTI: Yo queria hacer una lige-
SR. SOTO IZQUIERDO: Pido la palabra en contra de ra observaci6n precisamente porque estoy de acuer-
la enmienda. do en que se retire, porque no corresponde a este ar-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se- ticulo.
fior Soto Izquierdo.
or. Soto Izquierdo. SR. PRESIDENTE (COYULA) : Enmienda adicional.
S. ST IZQUIERDO: Para desire al seor Gil (El Oficial la lee).
que la Comisi6n atendi6 a todo este problema que se
refiere a la Universidad, Institutos, etc., posterior- SR. ORTIZ: Pido la palabra en contra,
mente, en otro articulo del propio proyecto. Asi es SR. PRESIDENTE ('COYULA): La tiene S. S.
que pido que se vote en contra de la enmienda, o la SR. ORTIZ: He pedido la palabra en contra de es-
deje para la oportunidad en que se trate de esta-cues- Ita exenci6n, sefiores Representantes, sosteniendo pi-
ti6n. blicamente mi criterio adverse, y haciendo uso de la
SR. GIL: Yo desearia que el senior Soto, que conoce reserve de mantener mis puntos de vista contrarios
mejor el proyecto que yo, me ilustrara acerca de a los de la Comisi6n en la plena asamblea de la Ca-
cual es el precepto que 61 dice, para ver si nos pone- mara. Entiendo que las exenciones del servicio mili-
mos de acuerdo. Yo lo retire para en su oportunidad. tar deben ser de carActer restrictive, lo mis restric-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : El senior Gil se reserve tivo possible, admitir exenciones basadas en situacio-
presentar su enmienda en otra oportunidad. Se va nes de caracter administrative o burocritico, seria
a proceder a la discusi6n del siguiente inciso. romper con el espiritu ddmocrhticb con que la mayor
(El Oficial lo lee). )arte de nosotros y especialmente el que tiene el he-
No tiene enmiendas. Se pone a discusi6n. nor de hablar ha venido a colaborar a esta ley del ser-
(Silencio). vicio military en Cuba. Pero aparte de estas considera-
Se pone a votaci6n. ciones de principios, creo que la Camara debe fijarse
Aprobado. en la situaci6n de heeho siguiente. El servicio mili-






14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAIMARA DE REPRESENTANTES


tar comprende finicamente a los cubanos de 21 a 28
afios, es decir, durante siete afios, y aun dentro de
esos site afios quedaran excluidos muchos de los que
sean completamente aptos. De modo que, en rigor, las
exenciones del Poder Judicial (la mayor parte de
cuyos miembros, por su edad, o paternidad tienen ya
la exenci6n asegurada) las del Cuerpo Diplomktico y
Consular, las de Correos etc., etc. han de ser muy es-
casas, pues aparte del gran nuimero de exenciones
que hay, despu6s en otro precepto de la ley se esta-
blece que los casados han de ingresar en el servicio
active despu6s de terminar el llamamiento de los sol-
teros. Realmente las exenciones del Poder Judicial y
de las demis ramas de la administraci6n tendrAn que
ser muy escasas y no se desorganizark ningin servi-
cio. Y siendo asi, Avamos nosotros por sostener un
principio que ha de favorecer solamente a un nfime-
ro pequefio de ciudaddnos, a establecer un precepto
que result francamente anti democrhtico? Yo creo
que nosotros no debemos hacer eso, y que yo cumplo
con mi deber, manteni6ndolo y solicitando de la Ca-
mara una votaci6n contraria a la de mis distinguidos
compafieros de comisi6n. Por otra part sometiendo
que estamos exentos nosotros los Representantes, los..
SR. PRESIDENTE (COYULA): Los firmantes de la en-
mienda la retiran?
SR. SOTO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Tiene la palabra el se-
for Soto.
SR. SOTO IZQUIERDO: Sefiores Representantes en la
comisi6n, como dijo nuestro ilustre Presidente en ella,
el sefior Ortiz, nos reservamos el derecho en cuanto a
ese particular de presentar en la Cdmara las enmien-
das oportunas. El que habla, en la ponencia que pre-
sent6 en la comisi6n de c6digos, no incluy6 ninguna
de esas exenciones, sino que por el contrario tuvo un
criterio lo mis restrictive possible en esa material. Pe-
ro aquel proyeeto era completamente distinto a este,
torque aquel era el establecimiento del servicio mi-
litar obligatorio, este es transitorio, esto viene a ser
una copia o una referencia de la ley americana de
one nos hablaba aqui elocuentemente el senior Roig.
Y como l1 apunt6 elocuentemente que seria prudent
que nosotros hici6ramos un catklogo de exenciones,
por eso es que las establecimos, porque 6sta viene a
ser una leva parcial, ya que no una leva total, como
se hace en los Estados Unidos. Y si aquellos en su
pais han tenido que establecer esas exenciones para
no abandonar completamente la organizaci6n del Es.
tado debemos nosotros tambi6n, por las mismas ra-
zones, no quebrantar nuestra organizaci6n adminis-
trativa del Estado. Nosotros que no necesitamos por
el moment tantos hombres sino que tenemos un
cupo pequeiio no tenemos necesidad de ir a tocar al
Poder General ni a la Administraci6n del Estado y
'decia precisamente el senior Ortiz: no quedan exencio-
nados mas que -los miembros de la carrera Judicial del
Cuerpo DiplomAtico, los empleados t6cnicos del De.
partamento t6enico de Comunicaeiones y Tel6grafos,
y todos aquellos otros de la Administraci6n que por
su earicter t6cnico no pueden ser sustituidos facil-
mente. Desde luego como se ve, no va a quedar exen-
to mas que un mimero reducido de empleados del
Estado Por eso pido que vote en contra de lo pro-
puesto por mi distinguido compafiero el senior Oztiz
en su enmienda.
S-. PRESIDENTE (COYULA) : Los que est6n confor-
mes con la enmienda se servir6n decir que si los con-


trarios, no. La Presidencia declara que pondr, a vo-
taci6n nominal este asunto, aunque no sea mas que
para acabar con el desorden que cada senior Repre-
sentante introduce en las sesiones, cuando no se vo-
ta favorable el asunto que le interest.
SR. BELTRAN: No ha sido ese mi objeto a solicitar
la votaci6n nominal, senior Presidente.
SR. GONZALEZ: Hay various sefores Representantes
que no saben lo que van a votar.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Ruego a los sefiores Re-
presentantes que se sirvan ocupar sus escafios. senior
BeltrAn se esth votando la enmienda sobre exenciones
presentada por el senior Soto.
SR. GONZALEZ BENARD: A la cual se opuso el senior
Ortiz.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Los que est6n confor
mes con esa enmienda diran que si que no, los con-
trarios.
SR. BETANCOURT (ARTURO): Lo apoyo porque no
comprendera a nadie.
SR. GONZALEZ BENARD: A todos no.
SR. BETANCOURT (ARTURO) : A todos los que quie-
ran comprender.
(Oficial pasa lista).
SR. BETANCOURT (ARTURO): Que no explicando mi
voto.
SR. GIMENEZ LANIER: Deseo hacer una pregunta.
Yo quisiera saber c6mo ha votado el senior Pedro
Camps.
SR. PRESIDENTE (COYULA): El senior Camps ha vo-
tado que no.
Ruego a los sefiores Representantes se sirvan ocu-
par sus escanos.
Han votado que si 24 sefiores Representantes, 37
que no. Ha quedado desechada la enmienda. Tiene
la palabra para explicar su voto el senior Arturo Be-
tancourt y Manduley.
SR. BETANCOURT Y MANDULEY (ARTURO): He vo-
tado en contra de la enmienda porque estoy conven-
cido por los discursos de los sefiores conservadbres de
la necesidad de plantear en Cuba el servicio military
obligatorio, de character transitorio, y con esa exeep-
ei6n no iba a haber en Cuba nadie que fuera a pres-
tar el servicio military. Ibamos a dar la nota tipica,
especial, como decia el senior Campos Marquetti que
la Ley del servicio military obligatorio iba a Ser sola-
mente para los campesinos y para los morenos, y yo
me siento un poco mks dem6crata y mas igualitario.
Ademfs de esa excepci6n, si no recuerdo mal, creo
que se excluyen a los individuos del Poder Judicial,
a los del Ministerio Fiscal, a los empleados tecnicos
de comunicaciones y realmente no me quiero someter
a que ninguna autoridad'de la Repfiblica sea la que
determine el tecnicismo de esos empleados, porque
los ahijados de los grandes jefes, resultarian emplea-
dos de caracter tecnico y yo quiero que no haya di-
visi6n de esa naturaleza, yo quiero que todo el mundo
vaya a prestar sus servicios como demand esa Ley.
SR. PRESIDENT (COYULA) : El senior Campos Mar-
quetti tiene la palabra para expliear su voto.
SR. BELTRAN: Yo pedi explicar mi voto sefor Pre-
sidente.
SR. PRESIDENTE (CoYuLA) : Su sefOoria no la pidi6
oportunamente y no le puedo conceder la palabra.
Las Secretarias informan que S. S. no ha pedido la
palabra para explicar su voto.
SR. BELTRAN: Pedi votaci6n nominal precisamente
para explicar mi voto.






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 15

SR. PRESIDENTE (COYULA): Acuerda la Cimara y se protocolizarh en los protocolos de los respectivos.
permitir que el sefor Beltrkn explique su voto ? Notarios.
(Acordado). Sal6n de Sesiones 8 de Julio de 1918.
Tiene la palabra el senior Beltran para explicar su (f) Fernando Ortiz.-Dr. Cayetano Vilalta.-R.
voto. Campos.-Armando del Pino.-M. Sudrez Gutierrez.
SR. BELTRAN: He votado que no porque creo que SR. ORTIZ: Pido la palabra en contra.
en esta Ley debe limitarse el nimero de excepciones SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
de los individuos que deben ir a prestar servicio mili- fior Ortiz.
tar obligatorio, pudiendo hacer constar que tengo un SR. ORTIZ: Sefior Presidente y sefiores Represen-
hermano en el Poder Judicial y que esta comprendi- tantes, entiende el Representante que tiene el honor
do en la edad military y sin embargo he votado en con- de hablar que el soldado que ha servido voluntaria-
tra de esa excepci6n y por eso pedi votaci6n nominal, mente en las filas del Ej6rcito no ha servido a la Pa-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se- tria en el sentido de que haya realizado sacrificio de
for Campos Marquetti para explicar su voto. clase alguna; ha sido un contratado, un hombre que
SR. CAMPOS MARQUETTI: Yo pedi explicar mi voto ha visto en el servicio military una posici6n econ6mi-
cuando en realidad tuve miedo del resultado de la ca, axunque muy modest, siempre ventajosa; puesto
votaci6n, pero hechas las manifestaciones que brillan- que voluntariamente acude a aprovecharse de las
temente nos ha hecho el senior Arturo Betancourt y ventajas de esa posici6n y del retire subsiguiente, y
Manduley ratificAndome en el criterio expuesto por es de career que hubiese entrado en el ejercito sin tales
el senior Ortiz, no tengo nada que agregar renuncio beneficios. El soldado que ha entrado en el servicio
y continio en mi esperanza de que vayan todos. por su voubltad exclusive esta en las mismas condi-
SR. PRESIDENTE (COYUUA) : Tiene la palabra para clones que el que ha servido a la Patria, en el Poder
explicar su voto, el senior Cortina. Judicial, en el Legislativo, en cualquiera de sus dis-
tintas ramificaciones. Precisamente ellos son los mas
SR. CORTINA: Yo he votado que no; porque tratan- deseables, no son ellos de excluirse, por el contrario,
dose de la primera vez que se implanta en Cuba el porque si la Patria necesita de sus hijos para el ser-
servicio military obligatorio, este sagrado deber in- cio de las arms, la Patria que ha pagado a todo
cumbe a todos lscu iicio de las armas, la Patria que ha pagado a todo
cumbe a todos los ciudadanos sin cxcepci6n y aque- el que lo ha servido, tiene especial empefio en que esa
llas exenciones que se separen de esto son contrarias juentud her6ica, que ya tiene la vocaci6n marcada
a los intereses patriots y hieren el sentimiento piblico, por la carrera de las armas, y una instrucci6n mili-
deseoso ahora mas que nunca de la igualdad mas es- tar especializada, no quede sin ser utilizado, antes el
tricta y de que las obligaciones y los deberes se ex- contrario, repito, ellos deben ser recibidos en el ser-
tiendan por igual a todos los Ambitos de la sociedad. vicio military obligatorio, como los hijos de la Patria
Nosotros los liberals cuando tratamos este particu- e an de servirla con una mayor efciencia, preci-
lar, estimamos que nuestra conduct aqui cuando se samente por esa instrucci6n de las armas ya adqui-
tratase de las exenciones del servicio military tenia tambin por esa voacin enthusiast y muy
que ser derrotar y combatir toda clase de privilegios plausible, ya completamente consagrada.
injustificados. Como quiera que por esta enmienda
se ha propuesto se exima del servicio military a los Re- SR. SOTO: Pido la palabra en pro de la enmienda.
presentantes, miembros del Poder Judicial, a los SR. PRESIDENTE (COYULA) : La tiene S. S.
Alcaldes, Consejeros, Senadores, etc. etc., y se agre- SR. SOTO IZQUIERDO: Brevemente sefiores Represen-
gan ademis empleados tecnicos que figuran en el De- tantes. En pro por las mismas razones que la ante-
partamento de Comunicaciones, y todo eso abarca un rior, que ha sido desechada. Desde luego esta enmien-
privilegio irritante y una cantidad enorme de exen- da como las otras, obedece mis que nada al espiritu
ciones, nosotros, y yo especialmente, hemos sosteni- de cordialidad y harmonia que anim6 siempre a la
do y votado en6rgicamente un criterio contrario. Comisi6n que esta parte de la Camara ha designado
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se va a proceder a la con la otra de aquel lado para redactar un dictamen
lectura de la enmienda adicional: especial; y fu6 que al oir nosotros los clamores de que
las exenciones fueran muchas, petici6n hecha por la
(El Oficial de Actas, leyendo). palabra elocuentisima del senior Roig, de que se hieie-
ra un catAlogo de exenciones enormemente grande,
A LA CAMARA mayor aun que el de la ley americana lo recogimos.
Y me interest hacer constar que, porque soy contra-
Los Representantes que suscriben tiene el honor de rio a esa enmienda que voy a defender por las razo-
someter a. la Camara en relaci6n con el Proyecto de nes que acabo de aducir, y lo soy, porque las palabras
Ley del servicio military obligatorio la siguiente en- que tuve que pronunciar a favor del dictamen de la
mienda adicional al articulo 49 comisi6n de C6digos, me obligan a ello. Yo entiendo
que el soldado voluntario es un soldado que va a
ENMIENDA cumplir su cometido por un sueldo, pero como todos
desean que a pesar de eso el que prestara un servicio
Los sorteos serAn phiblicos y se efectuaran por co- military debe ser exento, por eso he presentado esta
tiisiones provinciales formada por el Jefe Militar de enmienda a la consideraci6n de la CAmara, para que
la Provincia, un Magistrado de la, Audiencia desig- la apruebe.
nado por la misma, un CatedrAtico del Instituto de SR. CAMPOS MARQUETTI: Pido la palabra.
Segunda Ensefianza designado por el Claustro de sus SR. PRESIDENTE (COYULA) : La tiene S. S.
Profesores, y dos notarios de diferente filiaci6n po- SR. CAMPOS MARQUETTI: Sefior Presidente y sefio-
litica designados por la Sala de Gobierno de la Au- res Representantes, yo creo que realmente no se ha
diencia respective. estimado en justicia la situaci6n predominante en
El acta de cada sorteo se extenders por duplicado aquellos que sirven en el Ej6rcito cubano de manera






16 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE R S


. voluntaria. Nosotros estamos dictando una ley para
el present, obligados por un cfimulo de circunstan-
cias, pero debemos tener present que no es possible
matar la fe en el pueblo cubano a presentarse al ser-
vir de voluntario a la patria con las armas en las ma-
nos. Conforme esta ley, la base de nuestro organismo
military en el future ha de ser como en el pasado fun-
dada en el voluntariado; no podemos ni es just, ni
es equitativo, ni es razonable, ni prudent siquiera es-
timar como un simple mercenario al ciudadano cu-
bano que en 6poca en que regia el voluntariado se
present gustoso a servir a la patria con las armas en
la mano. No me explico que pueda determinar la li-
mitaci6n de legislar como los aqui estin fijando su
voto contra aquellos que se prestaron generosamente
a ocupar sus puestos de soldados.
Debemos no olvidar que estos hombres abandonan-
do sus oficios y separandose de sus hogares, se some-
ten voluntariamente a la rigida discipline del campa.
mento; juran cumplir fielmente el t6rmino sefalado
por la ley o por el reglamento interior del organismo
military. Y que cumplirin bien y estrictamente de sa-
lir de alli con una licencia que le honra y cuyo honor
llega tambien al pueblo cubano todo entero. Cuando
este hombre ha cumplido lealmente en el instant en
que nosotros venimos a dictar una ley, explicando que
la dictamine por nuestra voluntad espontknea, sino
por la escasa concurrencia o la ninguna concurrencia
del voluntariado, no es possible que al propio tiempo
le califiquemos de mercenario ruin o incapaz. Como
yo tengo estas noticias? Hace muy poco tiempo, muy
pbcos dias que se ha exteriorizado en los distintos
campamentos en un trato mejor y en una mayor cor-
dialidad entire los soldados y jefes.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : La Presidencia llama
la atenci6n a S. S. de que no estamos hablando de la
organizaci6n del Ejercito.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Yo le ruego a la Presiden-
cia que no me impida razonal en material de esta natu-
raleza, que me consta que a la presidencia le importa
tanto o mas que a lo que a mi se refiere. No me he
apartado en lo mas minimo.
SR. PRESIDENTE (COYULA): La Presidencia creia
que se estaba apartando y ha querido traerlo al deba-
te. Continue en el uso de la palabra S. S.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Y este cambio se ha ini-
ciado de manera tan favorable para el pueblo de Cu-
ba que se estan sumando voluntariamente al Ejer-
cito muchos cubanos, muchos j6venes de la edad mi-
litar. Si nosotros pudi6ramos cubrir con los volun-
tarios el nimero que fija esta Ley y que la patria ne-
cesita en estos instantes era infitil la existencia de la
ley forzosa luego como al propio tiempo que le llama-
mos al servicio, pretendemos encender en cada cora-
z6n cubano el deseo de servir a la patria con las ar-
mas en las manos, lo calificamos de mercenaries, de
contratados, de mendigos acaso. Yo pido, pues, que
siendo just y equitativo esto, exceptuemos al soldado
que ya cumpli6, que ya venei6 en el servicio que fija
la Constituci6n con las armas en la mano, por la pa-
tria.
Y no me explico en modo alguno que nuestro voto
pudiera recaer en sentido contrario, ofendiendo y
lastimando al que ya fu6 soldado y al que pretend
serlo voluntariamente.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a votaci6n.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTuRO): Votaci6n
nominal.


SR. PRESIDENTE (COYULA) : Votaci6n nomifial. Los
conformes votarin que si, los contrarios que no.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Han votado que si 23
sefiores Representantes, 32 que no.
Ha quedado desechada la enmienda.
Tiene la palabra para explicar su voto el senior Ar-
turo Betancourt y Manduley .
'SR. BETANCOURT Y MANDULEY (ARTURO) : Simple-
mente sefiores Representantes para refutar un con-
cepto que se ha estado manteniendo aqui por casi to-
dos los sefiores Representantes que han hecho uso de
la palabra alrededor de la filiaci6n que merecen los
individuos que voluntariamente, en una 6poca pasa-
da, han ido a los cuarteles y se han inscripto como
soldados. Una y otra vez se les ha llamado aqui sol-
dados mercenaries acaso es mercenario el individuo
que presta sus servicios en la administraci6n pfibli-
ca- pues de esa manera tampoco es mercenario el in-
dividuo que presta sus servicios en el ej6reito, solda-
dos mercenaries son los que se alistaban y'servian a
pauses extranjeros, por una paga, sin importarles na-
da el asunto que se dilucidaba alli. El austriaco, el
italiano, el frances, e lingls. o el espafiol, que se alis-
taban bajo banderas extranjeras, por una paga, ese
ha sido siempre el soldado mereenario pero no el sol-
dado cubano, especialnente, o aquel que presta sus
servicios al amparo de su pabell6n o de su patria.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
flor Gil, para explicar su voto.
SR. GIL: He votado que no sefiores Representantes,
porque no es lo mismo prestar dos afios de servicio
en 6poca de paz, que prestarlos obligatoriamente en
6poca de guerra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Ortiz para exjilicar su voto.
SR. ORTIZ: Sencillamente, sefiores Representantes,
para que se pueda quitar de mis palabras toda impre-
si6n que pudiera considerarse ofensiva a nuestros sol.
dados contratados. Entiendo que esa juventud mere-
ce el aplauso de la patria, pero la patria ha recibido
sus servicios de la misma manera que ha recibido los
servicios de los maestros de escuela, e igual que a es-
tos la patria debe darles todo el aplauso, por haberle
defendido sus esfuerzos, unos en la milicia, otros en
la ensefianza a nuestra infancia.. De modo que alejo
todo concept que pueda atribuirseme al calor de mis
palabras, y que pudieran entenderse despectivas pa-
ra nuestros soldados contratados; pero, precisamen-
te ellos, por su calidad, por sus m6ritos, por la ins-
trucci6n military que ya tienen, y, sobre todo, porque
ellos mismos han demostrado con su vocaci6n que son
los hijos de Cuba escojidos y fitiles en este moment
de grave peligro, entiendo que la patria no puede
prescindir de ellos. Ademis estimo que la considera-
ci6n mks ofensiva, la mas despectiva y mienos digna
para esos j6venes, que han servido al pais, es precisa-
mente la de querer cortarles su vocaci6n, eximi6ndo-
les ahora del servicio obligatorio, renegando de esas
virtudes y de esos heroismos para el future, es evi-
dente que los soldados que han servido si aun estin
en edad, seguirin sirviendo con much gusto y que
ellos estarin dispuestos a servir con todo el entusias-
mo patri6tico que juraron con su fe military. Estable-
cer para ellos una exenci6n es creerlos la menos favo-
rable de las situaciones a los que han demostrado su
vocaci6n military y libres juraron ser soldados.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Desechadas las enmien-
das adicionales presentadas.






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 17

(1l Oficial lee el articulo 49) SR. PRESIDENTE (COYULA) : El senior Arturo Betan-
Se pone a discusi6n. court, propone que donde dice: "Notario Pfblico,"
A votaci6n. se ponga "los alcaldes u cualquier otro funcionario
Aprobado. que devengue sueldo del Estado. Se acepta las obser-
(Articulo 59) vaciones que hace nuestro compafiero?
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n. La Presidencia, va a hacer una observaci6n, a los
SR. CAMPOS MARQUETTI: Pido la palabra. sefiores Representantes, evitando obligar al juramen-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Es el articulo 59, senior I to, toda vez que la Repfiblica de Cuba se halla sepa-
Campos Marquetti. rada la Iglesia del Estado y no se reconoce ninguna
SR. CAMPOS MARQUETTI: Renuncio a hacer uso de I religion official. Este precisamente en los moments
la palabra, estA lo que yo quiero. en que el Congreso reafirma la separaci6n de la Igle-
SR. PRESIDENTE (COYULA): Se pone a votaci6n. sia y el Estado. Por que no decir o promesa?
Los que esten conformes se servirin ponerse de SR. GONZALEZ BENARD: Es un t6rmino convencio-
pie. nalmente entendido, "juramentos o promesa."
(Aprobado). SR. COLLANTES: Es que la Ley de Perjurio que re-
Articulo 69 (Oficial lo lee) Se pone a discusi6n. gula esta material habla tambien'de promesa.
A votaci6n. SR. PRESIDENTE (COYUI4A) : Se pone a votaci6n la
Los que esten conformes se serviran ponerse de enmienda formulada por el senior Arturo Betancourt.
pie. Los que est6n conformes se serviran ponerse de pie.
(Aprobado). (Desechada).


Articulo 79 (Oficial lo lee). No hay enmienda.
Se pone a discusi6n.
A votaci6n.
Los que est6n conformes se servirAn ponerse de pie.
(Aprobado).
Articulo 89 No tiene enmienda. (Oficial lo lee)
Se pone a discuis6n.
SR. BETANCOURT Y MANDULEY (ARTURO) : Pido la
palabra. Para suplicar que en la parte final del pri-
mer inciso de este articulo se supliman los notarios,
pues 6stos no tienen ningin sueldo del Estado, para
que se les imponga esa obligaci6n. Debe de agregar-
se: "los alcaldes municipales u otros funcionarios
que devenguen sueldos del Estado," no los notarios
pfblicos, que no devengan sueldo del Estado.
SR. GONZALEZ BENARD: El Notario, es un funciona-
rio piblico, y es el que debe de intervenir en este
asunto.


Se pone a votaci6n la enmienda propuesta por la
Presidencia que sefiala juramento o promesa.
(Aceptada).
Se pone a votaci6n el articulo.
Los que est6n conformes se serviran ponerse de pie.
(Aprobado).
(Oficial lee el articulo 99). No hay enmienda.
Se pone a discusi6n.
A votaci6n.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Pido la votaci6n nominal.
SR. PRESIDENTE (CoYULA) : Falta algun senior Re-
presentante por votar?
SR. PRESIDENTE (CYULA) : Han votado 48 sefiores
Representantes. No hay quorum.
Se levanta la sesi6n.

(Eran las 7 y 50 p. m.


MONTALVO. CARDSNA5 & CO.-NAANAI




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