Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00735
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text









DIARIO DE SESIONES

DEL

CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


OCTAVO


PERIOD CONGRESSIONAL


TERCERA LEGISLATURE

VOL. XXIX HABANA, 21 de Julio de 1918 NUM. 47


CAMERA


DE REPRESENTANTES


Sesi6n ordinaria del 19 de Julio de 1918

Presidencia del Sr. Miguel Coyula Llaguno
Secretarios: Sres. Manuel Villal6n Verdaguer y Felipe Gonzalez Sarrain

SUMARIO

A las 4 y 30 p. m. la Presidencia declara abierta la sesi6n.-Se di6 lectura al acta de la sesi6n anterior
la cual fu6 aprobada.-El Sr. Alfredo Betancourt solicit la pr6rroga de la sesi6n, la cual es apro-
bada hasta agotar la Orden del Dia.-Comunicaci6n del Ejecutivo trasladando Mensaje de felici-
taci6n de la Naci6n Americana a nuestro pueblo, por haber declarado fiesta el 4 de Julio.-Modi-
ficaciones introducidas por el Senado al Proyecto de Ley, creando una plaza de Oficial en los
Juzgados, lo cual es aprobado.-Comunicaci6n del Senado referente al Proyecto de Ley sobre los
Juzgados de Matanzas; hacienda uso de la palabra los Sres. Rodriguez Ramirez y Prado. Son aproba-
das las modificaciones, remiti6ndose al Ejecutivo.-Lectura de distintas Proposiciones de Ley, que
pasan a distintas Comisiones.-Modificaciones introducidas por el Senado, al Proyecto de Ley au-
mentando los sueldos a los empleados pfiblicos, el cual es aprobado, remiti6ndose al Ejecutivo.-Es
acordado figure en la pr6xima orden del Dia el Proyecto de Ley concediendo cr6dito para el Asi-
lo Truffin, el cual es aprobado remiti6ndose a la Comisi6n de Estilo.-Continuaci6n del debate sobre
el Proyecto de Ley relative al Presupuesto Fijo.-Proyecto de Ley referente al Servicio de vacu-
naci6n en la Secretaria de Sanidad, modificado por el Senado, el cual fu6 aprobado remiti6ndose
al Ejecutivo.-Dictamen de la Comisi6n de Instrucci6n Pfiblica a la Proposici6n de Ley modifican-
do el articulo quinto de la Ley de las Escuelas Normales; hacen uso de la palabra los Sres. Cornide,
Rodriguez de Armas y Diaz y Diaz.-El Sr. Horacio Diaz Pardo, pide la suspension del debate.-
El Sr. President ordena pase de lista, comprobindose no hay quorum.-La Presidencia levant6
la sesi6n. Eran las 9 y 15 p. m.


SR. PRESIDENT (COYULA) : Se abre la sesi6n.
(Eran las cuatro y treinta).
Se va a dar lectura al aeta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de Actas la lee).
(Aprobada).
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO): Pido la
palabra para suplicar a la CAmara acuerde, a fin de
poder tratar los asuntos que estan en la orden del
dia, con prefereneia los que se hallan pendientes de
resoluci6n y los que han venido del Senado, acuerde
prorrogar la sesi6n hasta las ocho de la noche.


SR. SARRAIN: Hasta agotar la orden del dia.
SR. D'STRAMPES: Si, hasta agotar la orden del dia.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO): Estoy
conforme en que sea hasta agotar la orden del dia.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Yo apoyo la
solicitud del senior Betancourt.
Sn. PRESIDENT (COYULA): Est conform la CA-
mara en prorrogar la sesi6n hasta agotar la orden del
di? Los que est6n conformes se serviran ponerse de
pie.
(Aprobado).






2 DIARIO DE SESTONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO): Pido la
palabra.
Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO): Deseo se
me permit dar una explicaci6n a la CAmara, de por
qu6 no sc trata hoy el servicio military obligatorio.
La Comisi6n, sefiores Representantos, compues-
ta de tres miembros del Partido Liberal y tres del
Conservador, han realizado un notable y magnifico
esfuerzo, y ya han rendido su trabajo, y como no ha
sido impreso ni repartido y no se conoce, y el infor-
me es realmente importantisimo, yo pido que se
acuerde imprimir y repartir copia de 61 y el lunes
nos constituyamos en sesi6n permanent para tratar
ese asunto.
Su. SARRAIN: Para i i r mi conformidad con
lo manifestado por el senior Betancourt, ounque ya
nosotrcs sabiamos realmente lo que pasaba, y esta ex-
plicaci6n que 61 hace, tal parece que no solamente es
para nosotros, sino tambi6n para el pilblico.
Sn. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO): Es para
el pilblico que est6 ansioso y debe conocer por qu6 no
se trata el servicio military obligatorio. De suerte que
el lunes, cuando se present el informed y se hayan
repartido copias, ya con conocimiento de 61, pode-
mos discutirlo en una sesi6n nune nndrlriamns cnnidr-


dentes del Senado y ademis hay pensions que se
tratan de ofreecer, sin que los beneficiados tengan ca-
rAeter military, y por lo tanto no estan comprendidos
en la ley general de pensions.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTuno) : He tenido
la desgracia de no ser comprendido por la Presiden-
cia, o es que no me he sabido explicar. La Camara to-
m6 un acuerdo el dia 15 del corriente y pido que se
lea. A moei6n del senior Cortina la Camara acord6
que todos los aumentos relatives a pensions, del Se-
nado y de la CAmara, fueran a la Comisi6n de Asun-
tos Militares, y que 6sta informara respect de los
comprendidos en la ley y los no comprendidos, y ese
acuerdo es el que yo quiero que se cumpla, y si se ha
de cumplir, no deben aparecr pensions en la or-
den del dia. Pido que se lea el acuerdo, o que la Pre-
sidencia lo lea para si para que se convenza de la ve-
racidad de mis palabras.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : No tiene el sefior Be-
tancourt Manduley que apelar al testimonio del
acuerdo; basta, primero, que la Presidencia sabe que
es cierto; y ademas porque la Presidencia estA con-
veneida de la honorabilidad del sofior Betaneourt.
SR. BETANCOURT M\ANDULEY (ARTunO): Muchas
gracias.
SR. PRESIDENT (COYULA) : La Presidencia harA


rar en estos moments prorrogada. desde la pr6xima sesi6n que queden eliminados de la
SR. PRESIDENTE (COYULA): Sefnores Representan- orden del dia esos asuntos, y que la Comisi6n de
tes: La Comisi6n nombrada para armonizar los dis- Asuntos Militares se encargue del trabajo que le co-
tintos pareceres, como acaba de informal el senior rresponde por acuerdo de la Camara.
Betancourt, ha rendido su trabajo y ha ordenado se Sn. LECUONA: Pido la palabra.
impriman y repartan copies para venir el lunes a SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
tratar de este asunto. nor Lecuona.
tRa eT et a l SR. LECUONA:' No estoy conform ni con las ma-
SR. BETANCOURT MVANDULEY (ARTURO) : Pido la ;f, -,., dcl senior Betaneourt, ni con la interpre-
palabra. taci6n de la Presidencia respect del acuerdo tornado
Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra S. S. el dia 15. El acuerdo se refiere a las pensions que es-
SR. BETANCOURT (ARTURO) : Deseo se aeuerde que tan en tramitaei6n, y las que estan en la orden del
en la sesi6n del lunes tratemos solamente del servi- dia no est6n en tramitaei6n.
cio military obligatorio, y, al propio tiempo, deseo ma- R. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): I C6mto no
nifestar, que yo quiero que la Presidencia disponga van a estar en tramitaci6n?
que en la orden del dia se incluya, exclusivamente, Entonces cudles son los que estan en tramitaei6n?
ese asunto, en obvio de tiempo, en ahorro de papel, SR. LECUONA: Las que estn n n as respectivas co-
y de todos los demis concerniente, y, ademas, apro- misiones, que tienen mias de quinientas en tramita-
vecho la oportunidad, para significar a la Presiden- ci6n. (Murmullos en el Sal6n).
cia, que me parece que no esta perfectamente cumpli- RESDENT) : (Agitando la eampa-
do nn acuerdo que se tom6 en la ssion del dia 15, a SR. PRESIDENTE (< *.' ^i .1) : (Aglitando la campa-
propuesta delrdo uo se tom6 r n la ssit n dl da 15, a nilla) Rucgo a los sefiores Representantes se sirvan
propuesta del sehfor Cortina, 6ste propuso que todos hacer silencio.
los proyectos de ley referentes a pensions, proceden-
tes del Senado, y tambi6n los proyectos de ley de pen- Sefiores Representantes: A la Presidencia le inte-
siones de esta CAmara en tramitaei6n, fueran a ]a ra much so aclare esta duda que present el senior
Comisi6n de Asuntos Militares y que esta Comisi6n Lecuona, porque la Presidencia entiende que estan
los estudiara y traiera un dictamen a la Camara res- en trAmites todos los asuntos comprendidos en la or-
pecto a los que estan comprendidos en la ley general den del dia. EstAn en ]a orden del dia precisamente
de pensions y a los que no lo estAn. Este fu6 un respondiendo a preceptos reglamentarios, luego en
acuerdo de la CAmara nue no se ha cumplido porque trimite. Ese es el eriterio de la Presidencia pero co-
veo que en la orden del dia de hoy hay alrededor de mo desea interpreter acertadamente los acuerdos de
60 asuntos que se refieren a pensions, ocupando un la CAmara para que no haya un solo Representante
lhear en la orden del dia y nn tiempo a los sefores que dude de la bnena interpretaci6n dada por la
Representantes. Y ademas, debo manifestar a la CA- Presidencia, desca que el sfior Arturo Betaneourt y
mara que el distinguido compafiero Orlando Freire Manduley exprese si estA o no de acuerdo con lo ex-
me ha dicho que el senior Presidente de la Repfiblica presado por ]a Presidencia.
ha vetado todas las leyes de pensions que se refieren Sn. BETANCOURT Y MANDULEY (AnTUno) : Pido la
a militares, aprobadas despu6s de estar en vigor la palabra.
ley de pensions; y a fin de evitar trabaio infitil y Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
un veto, pido aue se quite de la orden del dia todos Sa. BETANCOURT Y MANDULEY (ARTUO) : Sefior
los asuntos referentes a pensions, en eumplimiento Presidente y sefiores Representantes El senior Lecuo-
del acuerdo torado el dia 15 de este mes. na esti en un error crasisimo. En la Cimara de Re-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Hay pensions proce- presentantes, como en el Senado, y en todas las asam-







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


bleas deliberativas, un asunto, desde que se inicia, pone que como habia indicado que tenia duda y no
hasta que se resuelve, estit en tramitaci6n, pero a la confirmaci6n definitive; por tanto propone un men-
mayor abundamiento, como decimos los letrados, el saje, que la Camara esta tambi6n de acuerdo en di-
acuerdo se refiere precisamente a los Proyectos de rigir en estos moments, expresando la angustia que
Ley del Senado y que tienen ya la categoria de Pro- nos embarga por el doloroso hecho. Lo acuerda la
yecto de Ley cuando vienen del otro Cuerpo Colegis- Camara?
lador; y como no los va a comprender si s61o estan (Acordado).
dictaminados por la Comisi6n. Se entiende que estan Sa. ALVAREZ: Que la Camara se ponga realmente
en tramitaci6n todos los Proyectos o Proposiciones de pie.
de Ley desde el moment en que se presentan a la (Todos los seifores Representantes se ponen de pie).
Camara y pasan al Senado para su aprobaci6n y los SR. DIAZ DIAZ: Yo habia pedido la palabra para
sanciona el Presidente de la Repfiblica, que es cuan- hacer una enmienda a la proposici6n del senior Alva-
do se convierten en Leyes. rez; pero como realmente se ha aprobado ya, voy a ex-
SR. LECUONA: Yo pido que se lea la parte del acta plicar cual era mi proposici6n. Estoy conforme con la
en que se consigna ese acuerdo. resoluci6n de la Camara. El prop6sito mio estaba ins-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se va a dar lecture al pirado por los arguments del senior Alvarez que mo-
acuerdo a que se refiere S. S. tivaron ese sentimiento en mi, y que en mi animo se
(El Oficial de Actas lo lee). produjera una alegria intense por el triunfo que ha
SR. BETANCOURT Y MANDULEY (ARTURO): jEsti obtenido el Ejercito Americano en el frente Franc6s.
satisfecho el senior Lecuona? Y queria que al mismo tiempo se dirijiese una feli-
SR. LECUONA: Si. citaci6n al Congreso por regocijo que nos produce la
SR. MORALES: Para cuando termine este asunto pi- victoria Norte-Americana.
do la palabra. (Varios sefiores Representantes, no todavia) Pa-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene pedida la pala- rece que la Camara no tiene gran interns en adicio-
bra los sefiores Beltrin y Alvarez. nal en esta forma la proposici6n.
Tiene la palabra el senior Beltran. SR. PRESIDENTE (COYULA) : Lo que parece que hay
SR. BELTRAN: Sefior Presidente y sefiores Repre- una expectaci6n grande frente al desarrollo de una
sentantes: He pedido hacker uso de la palabra para gran batalla.
dirigir un ruego a la CAmara consistent en que se SR. VAZQUEZ BELLO: La incognita que no ve el se-
acceda a la altcraci6n de la orden del dia de acuerdo fior Diaz y que e la Camara.
con una solicitud que tengo presentada a la mesa, pa- Sa. DIAZ Y DIAZ: Yo no sabia que era una inc6gni-
ra tratar el asunto en figure con el nfimero 27 de la ta.
orden del dia. SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
SR. PRESIDETE (COYULA) : Esa alteraci6n tiene que fior Morales.
ser presentada oportunamente. SR. MORALES VALCARCEL: Era para hacer las mis-
SR. BELTRAN: Ya la he presentado a la mesa, senor mas manifestaciones del senior Alvarez.
President. SR. DEL PRADO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Esta presentada la so- SR. PRESIDENTE (COYULA): Tiene la palabra S. S.
licitud, pero no se puede tratar de ella hasta que no SR. DEL PRADO: Tengo noticias, senior Presidente
se entire en la orden del dia. de que en la mesa hay un document en que se me
Tiene la palabra el senior Alvarez. alude, con motivo de ciertas manifestaciones que en
SR. ALVAREZ (AURELIO): Sefior Presidente y se- dias pasados hice a la Camara sobre una proposici6n
fiores Representantes: El cable ha traido a nuestro de ley presentada por mi, que se refiere a las hacien-
pais recientemente la triste nueva de que acaso pue- das de Sabanillas y Alomds. Ruego a la Presidencia
da haber perdido la vida luchando her6icamente en se sirva ordenar que se d6 cuenta con ese document.
los campos de batalla de la gloriosa Francia el hijo SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pido la palabra para pe-
del ilustre americano que no solamente vino a poner dir a la Presidencia, que cumpla con el Reglamento
en el platillo de la balanza de la injusticia que re- y empecemos organizadamente la sesi6n.
presentaba Espafia, a nuestro favor su fe de solda- Sg. PRESIDENTE (COYULA) : Eso iba a responder al
do. para luchar en los campos de San Juan por la i- senior Prado, y ya comenc6 haciendolo cuando a soli-
bertad de Cuba, sino el hombre que mas tarde, an- eitud de la palabra de un senior Representante le di-
dando el tiempo, desde la primer magistratura je que no podia conced6rsela, hasta que no se entrara
de la gran uni6n americana y siguiendo la political on la orden del dia.
de bien hacia Cuba de aquel gran pueblo que dio a SR. PRADO: No es reglamentario lo que he pedido?
Cuba, al finalizar la intervenci6n, su independencia.
El cable tambi6n ha establecido, afortunadamente, (El Oficial de Actas, leyendo).
una duda respect a que acaso no haya perdido la
vida el hijo del ilustre americano, a que antes me he Habana a 17 de Julio de 1918.
referido, el gran Teodoro Roosvelt pero de todas ma-
neras en estos moments excepcionales el pueblo cu- Sr. President de la Chmara de Representantes.
bano por medio de su mAs popular y genuina repre-
sentaci6n, la Camara de Representantes, debe comu- Sefior:
nicar al gran Roosevelt que hace participe del sen-
timiento de dolor que en estos moments le em- Tengo la honra de poner en conocimiento del Ho-
barga. El Representante que habla, tiene el honor de norable Congreso la siguiente manifestaci6n que se
suplicar a la CAmara acuerde dirigir un mensaje de ha servido hacer, por conduct de la Seeretaria do
condolencia al Gran Teodoro Roosevelt. Estado, el Excmo. sehor Ministro de los Estados Uni-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : El senior Alvarez pro- dos de America, con fecha 3 de los corrientes.







4 DIARTO DE SESTONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


"Se me ordena por el Secretario de Estado que
express a Vuestra Excelencia el profundo agradeci-
miento del Gobierno y pueblo de mi pais por el acuer-
do torado por el Congreso Cubano al designer como
dia de fiesta en Cuba el 4 de Julio; y este mensaje
se trasmite, senior Eecretario, con especial placer por-
que armoniza tan cordialmente con mis sinceros senti-
mientos de satisfacci6n."
De usted atentamente,
(f) M. G. MENOCAL.

SR. DIAZ PARDO (HoRACIO) : Desearia que se le die-
ra lectura otra vez a ese document.
(El Oficial de Actas lo lee nuevamente).
SR. ORTIZ: Pido la palabra para proponer a la Ca-
mara se d6 por enterada de esa comunicaci6n. Pero
al mismo tiempo para manifestar aqui, en la Cama-
ra, el deseo, probablemente unanime, de por el Eje-
cutivo, d6 la misma manera que se nos ha dado cuen-
ta con esa comunicaci6n, que tanto nos satisface, se
intensifique la costumbre de tramitir al Congreso to-
das las comunicaciones pfiblicas que afecten a las re-
laciones de Cuba con el extranjero. No siempre se
ha hecho asi; quizis conviniera que en el future esa
costumbre, acaso iniciada hoy, pueda tener efectivi-
dad; no todos lo que los Ministros de Estados Extran-
jeros y los gobiernos de potencias han dicho de Cuba,
se conoce en el Congreso. Yo quisiera que constara
esta manifestaci6n sin necesidad de que el Congre-
so tuviera que llegar a un acuerdo.

(El Oficial de Actas, leyendo).

Habana, 18 de Julio de 1918.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

Tenco el honor de remitirle adinntos doce eiempla-
rps del fnlleto redactado nor el senior A. de Laprade-
lle, nrofesor de Dereeho international de la facultad
de Paris y letrado de la Secretaria de Estado sobre
el emnleo de tropas de color en la guerra europea,
eiemnlares que ha remitido, al efecto. a dicha Se-
cretaria el Excmo. seflor Ministro de Francia.
De usted atentamente,
M. G. MENOCAL.

(El Oficial de Actas, leyendo).

Habana, 17 de Julio de 1918.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Senior:

El Senadn. en sesiAn celebrada el dia de la fecha,
acord6 modificar el Provecto de Lev de ese Curoo,
refprente a crear una plaza de Oficial afecto al De-
canato de los Juzgados y otras de Escribientes.
Lo q-e tengo el honor de comunicar a used a los
efeetos del articulo 19 de la Ley de relaciones entire
la CAmara de Representantes y el Senado.
De usted atentamente,
Ricardo Dole, Presidente.-Nicolds Alberdi, Secre-
tario.-A. G. Osuna, Secretario.


PROYECTO DE LEY

Articulo I.- Se crean una plaza de Oficial afecto
al Decanato de los Juzgados de Primera Instancia,
Instrucci6n y Correccional de la Habana con el ha-
ber de mil ochocientos pesos anuales; veinte y seis
plazas de Escribientes de Segunda clase, dos para ca-
da uno de los cuatro Juzgados de Primera Instancia,
dos para cada uno de los cuatro Juzgados de Instruc-
ci6n, dos para cada uno de los cuatro Juzgados Co-
rreccionales y dos para el Archivo Judicial de la Ha-
bana con el haber de mil ochenta pesos anuales, y una
plaza de Mozo de Limpieza para el Archivo Judicial
de la Habana con el haber de seiscientos pesos anua-
les.
Articulo II.-Se crea la categoria del Archivero
Judicial a la de Secretario Judicial de Primera Cla-
se con el haber que correspond a estos funcionarios,
sin que esto implique nombramiento, ni toma de po-
seci6n.
Articulo III.-E1 sueldo asignado a las plazas que
se crean y el aumento correspondiente a la que se ele-
va en virtud de los articulos anteriores, se pagaran,
mientras no se incluya, en los Presupuestos Nacio-
nales, con cargo a cualquiera fondo disponible del
Tesorero, no afectos a otras obligaciones.
Articulo IV.-Quedan derogadas cuantas leyes,
6rdenes y disposiciones se opongan a la present Ley
que comenzarA a regir desde el dia de su publicaci6n
en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones del Senado, Habana, a diez y
siete de Julio de 1918.
Ricardo Dolz, Presidente.-Nicolds Alberdi, Secre-
tario.-A. C. Osuna, Secretario.
SR. GONZALEZ BERNARD: Pido la palabra:
SR. PRESIDENT (COYULA) : La tiene S. S.
SR. GONZALEZ BENARD: Sofior Presidente y sefiores
Representantes: Intereso de la Camara que le impar-
ta desde luego su aprobaci6n a ese proyecto de ley
procedente del Senado, toda vez que viene a satisfa-
cer una necesidad hondamente sentida en los Juzga-
dos de esta capital, y especialmente en la Oficina del
Decanato, done me consta que el trabajo es excesi-
vo para el nfimero de empleados que tiene que rendir-
lo, pucs entire otras atenciones tiene a su cargo el ar-
chivo general, del cual diariamente se interesan nu-
merosas copias certificadas de actuaciones diversas,
demandando cllo atenci6n preference; aparte de que
la ordenada organizaci6n de dicho archive supone
por si sola una laboriosa tarea. Por tanto, ruego a la
Camara que, sin n,.--.i... idl de ningfin otro razona-
miento, acceda a mi solicited.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Esth de acuerdo la Ca.
mara con lo propuesto por el senior Gonzlez Benard.
(Aprobado).

(El Oficial de Actas, leyendo).

Habana, Julio 17 de 1918.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefor:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la feeha,
acord6 modificar el Proyecto de Ley de ese Cuerpo,
referente a que en las ciudades de Matanzas y Man-
zanillo existan dos Juzgados, uno de Primera Instan-
cia y otro de Instrucci6n.





DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 5


Lo que tengo el honor de comunicar a usted a los
efectos del articulo 19 de la Ley de Relaciones entire
la Camara de Representantes y el Senado.
De usted atentamente,

Ricardo Dolz, Presidente.-M. F. Guevara, Secre-
tario.-A. G. Osuna, Secretario.

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se crea el Juzgado de Insrtucei6n de
Matanzas, que se segrega del de Primera Instancia e
Instrucci6n que existe hoy, quedando el de Primera
Instaneia con la misma categoria y dotaci6n, funcio-
narios y empleados que la desempefian, con excepci6n
del Secretario do la Mesa de lo Criminal, que pasara
con el mismo cargo para el Juzgado de Instrucci6n y
esta vacant serh cubierta del modo y forma que de-
termina la Ley Organica del Poder Judicial.
Articulo I.-La categoria y dotaci6n del Juzgado
de Instrucci6n seri igual a la del Primera Instancia,
o sea de Segunda Clase, y el personal constard del
mismo nfmero de funcionarios y auxiliares y subal-
ternos de los Tribunales, que tienen el de Primera
Instancia e Instrucci6n de hoy, que queda como de
Primera Instancia, solamente; quedando autorizado
el Poder Ejecutivo para hacer libremente el nom-
bramiento del Juez que se crca por esta Ley.
Articulo III.-Se modifica el articulo treinta y
uno, en su apartado (a) de la Ley Organica del Po-
der Judicial, quedando ineluido Matanzas en 61 y se
suprime a Matanzas del apartado (c) del mismo
asunto.
Articulo IV.-Se cleva a la categoria de Segunda
Clase el Juzgado de Primera Instancia, Instrucci6n
y Correccional de Manzanillo y los de Primera Ins-
tancia y de Instrucci6n y Correccional de Guantina-
mo. Los actuales Jueccs propietarios de Tercera Cla-
se, continuarAn desempefiando en propiedad sus res-
pectivos cargos, disfrutando de la categoria y dota-
ci6n que le correspond conform lo dispuesto en es-
ta Ley, y serAn incluidos en el lugar que, de acuerdo
con ella, deben ocupar cn el escalaf6n judicial. El
Personal auxiliar y subaltorno que haya de venir a
completar cl nfimero que comprende a diehos Juzga-
dos en raz6n de elovarse su categoria, scrin nom-
brados en sus cargos, al igual quo el Juez, los que
conform a lo estatuido en la material, quedando ra-
actualmente tionen adscriptos.
Articulo V.-Se crea un Juzgado de Primera
Instancia, Instrucci6n y Correccional, con categoria
de T. r'-- 1,1 (I ..-., on la Villa de Jovellanos, con los
funcionarios, empleados y dotaci6n que para los Juz-
gados de esta categoria establece la Ley Organica del
Poder Judicial.
El Partido Judicial de Jovellanos comprenderA los
t6rminos municipals de Jovellanos, y el Perico, que
se segregarAn .-! ... -liv.iii. n. de los Partidos Judi-
ciales de Cirdenas y Col6n.
Articulo VI.-Queda autorizado el Ejecutivo para
tomar de los fondos del Tesoro las cantidades necesa-
rias para el cumplimicnto de las obligaciones que se
derivan de esta Ley hasta tanto no figure los gastos
de instalaci6n, alquileres y alumbrado que fueren
necesarios.
Articulo VII-Esta Ley comenzarh a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfblica.
Sal6n de Sesiones del Senado, en la Habana a los


diez y siete dias del mes de Julio de mil novecientos
diz y ocho.
. .Ricardo Dolz, Presidtnte.-M. F. Guevara, Secre-
tario.-A. Osuna, Secretario.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (COYULA) : La tiene S. S.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Sefior Presiden-
te y sefiores Representantes: por las mismas razones
que ha expuesto aqui nuestro querido compafiero el
senior GonzAlez Bernard, este proyecto de ley sali6 de
esta CAmara y en el Senado sufri6 modificaciones que
en nada pueden afectar al prop6sito que llev6 a este
Cuerpo Colegislador al aprobarlo en sesicnes pasa-
das porque las modificaciones no traen trastornos de
ninguna clase sino que van a llenar la necesidad son-
tida en la ciudad de Matanzas asi como en los pueblos
de Guantinamo y Manzanillo en la Provincia de San-
tiago de Cuba, creando otros nuevos juzgados. Por
eso yo solicito de mis compafieros se sirvan aceptar
las modificaciones que le hace el Senado.
SR. DEL PRADO: Pido la palabra.
SR. DIAZ PARDO (HORACIO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (CoYULA) : Tiene la palabra el se-
ior Prado.
SR. DEL PRADO: Era solamente para apoyar lo pro-
puesto por el seiior Rodriguez.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
flor Diaz Pardo.
SR. DIAZ PARDO (HORACIO) : Para pedir que la vo-
taci6n sea nominal.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se va a poner a vota-
ci6n nominal, por haberlo pedido un senior Represen-
tante. Los que est6n conforms con que se acepten las
modificaciones, votarin, si; los contrarios, no.
(El Oficial de Acias pasa lista).
SR. PRESIDENTE (COYULA) : iFalta algin senior Re-
presentante por votar? (Silencio) El resultado de la
votaci6n cs el siguiente: han votado que si 71 sefio-
res Reprcsentantes y 2 que no.
Votaron a favor los sefiorcs Aeosta Connins, Acos-
ta Martinez, Adams, Arango, Alvarez, Azpiazo, Bal-
dor, Bcltrin, Cabrcra, Calleja, Camejo, Campifia,
Casailas, Collantes, (..i ,.I Cortina, Coyula, Stram-
pos, O. Diaz, Diaz Ramirez, Enamorado, Espinosa,
Campos, Camps, Candia, Cardenas, Carrillo, Casuso,
Fcrnindcz, Soto, Freyre de Andrade, Freyre Cisne-
ros, Galatas, Gim6nez Lanier, Giraudy, GonzAlez Be-
nard, Gonzolez, Gonzalez Sarrain, Guerra, Guzmin,
Jim6nez, Locuona, Le6n, Lima, L6pez, Martinez, Me-
nocal, .\il.,.:-., Mi..i. -, Ortiz, Padierne, G. Pino, S.
Plans, M. Plana, Prado, Puig, Robau, Rodriguez de
Armas, Rodrguez Ramirez, Emilio Sardifias, Eulogio
'-,.hii.., 0. Soto Soto Izquierdo, Sotto Figueredo,
SuArez, TristB, Vazquez Bello, Verdeja y Villalta.
Votaron en contra los sefiores H. Diaz Pardo y
Villal6n.
Quedan aprobadas las modificaciones del Senado.
Se remitirA al Ejecutivo.
Tiene la palabra el senior Diaz Pardo para explicar
su voto.
SR. DIAZ PARDO (HoRACIO) : Sefiores Representan-
tes: Yo pedi votaci6n nominal en este asunto para
toner la oportunidad de explicar mi voto y para ma-
nifestar que este proyecto de ley, tal como viene del
Senado, finicamente ha podido obtener la nutrida vo-
taci6n que ha obtenido en la Camara, por no ser co-
nocido de todos el alcance y la trascendencia de las




6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTE.

enmiendas que el Senado introdujo al proyecto de ticias oficiales del asunto porque si se toma ese aeuer-
ley primitive, procedente de la Camara. do y no result cierta. Para rogar al senior Morales
Yo no s6, sefiores Representantes, si las leyes estan que aplacemos la discusi6n de ese asunto hasta el
para que rijan y se cumplan en todos los casos, o si lunes, a ver si result comprobado eso.
es ya licito y permitido que cada vez que salga una Sn. DIAZ DIAz: Pido la palabra. Hace breves mo-
ley, se ponga un gancho para colgar a determinado mentos tuve el alto honor de molestar la atenci6n 'de
candidate. Y digo esto porque una de las enmiendas esta ( ..... con el mismo ruego que hace hora el se-
introducidas por el Senado al proyeeto de la Cima- flor Morales. Momentos despues me di cuenta que era
ra, consiste en crear dos juzgados en Matanzas, el de impossible realizarlo, porque no teniamos por un con-
Primera Instancia y el de Instrucci6n. Este iltimo ducto official la .. .r ni...'.,. de esas noticias a que
se segrega del primero: quedando autorizado el Po- se referia mi proposici6n. Igualmente anticipada es
der Ejecutivo para hacer libremente el nombramien- la proposici6n del senior Morales, por lo que pido que
to del juez que ha de servir el Juzgado que se crea no se tome en consideraci6n.-
por esta ley. A mi no me repugna que haga el nom- SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se va a dar cuenta con
bramiento el Poder Ejecutivo, a mi lo que me ha una comunicaci6n del Senado, referente a la' apro-
repugnado es que en esta forma y de esta manera a baci6n de un proyecto creando el Ayuntamiento de
los jueces inferiores a los jueces de entrada, a los fun- Cabaiguan.
cionarios inferiores de la carrera judicial se les quite
la oportunidad de todo ascenso merecido; y como a (El Oficial de Actas, leyendo).
mi me repugna toda privaci6n de derecho por eso he
votado en contra de las enmiendas introducidas por Habana, Julio 17 de 1918.
el Senado. Y es que por este procedimiento se rompe
de una manera irregular y sin 16gica y sin el orden Sr. President de la Camara de Representantes.
establecido en la Ley Organica del Poder Judicial;
y por eso a mi me parecia que el Senado, antes de in- Sefor:
troducir enmienda de esta naturaleza debi6 haber
modificado la totalidad de la Ley Orginica del Po- El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
der Judicial. Porque vean los sefiores Representantes acord6 modificar el Proyecto de Ley de ese Cuerpo,
todo lo que hay en este Proyecto de Ley. Ademds, referente a rear el Ayuntamiento de Cabaigu6n en
se crea otro Juzgado en Jovellanos, provincia de Ma- la Provincia de Santa Clara.
tanzas, y, al crearse ese juzgado, no se le da al Poder Lo que tengo el honor de comunicar a usted a los
Ejecutivo la facultad de nombrar libremente al Juez. efectos del articulo 19 de la Ley de relaciones entire
Lo que quiere decir, sefiores Representantes, es que la Camara de Representantes y el Senado.
aqui acaba de pasar una enmienda del Senado que
tiende finica y exclusivamente a favorecer a deter- De usted atentamente,
minada persona, con grave perjuicio de los derechos Ricardo Dolz, Presidente.-Nicolds Alberdi, Secre-
que tienen los funcionarios de la carrera judicial, tario.-A. G. Osuna, Secretario.
rompi6ndose violentamente el todo armonia de la Ley
Organica del Poder Judicial. Por todas esas razones PROYECTO DE LEY
he votado que no.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se va a dar lectura a Articulo I.-Se crea el Ayuntamiento de Cabai-
una comunicaci6n procedente del Senado. guin, en la provincial de Santa Clara, segregando del
SR. MORALES (FEDERICO) : Pido la palabra para t6rmino municipal de Sancti Spiritus, los barrios de
una proposici6n incidental. Guayabos, Santa Lucia y Cabaiguan, estando en este
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra S. S. la cabecera.
SR. MORALES (FEDERICO) : Sefior Presidente y se- Articulo II.-Las elecciones para la creaci6n de es-
fiores Representantes: Acaba de Ilegar una noticia te Ayuntamiento, se celebrarin conjuntamente con
procedente de la guerra: la toma por los ejercitos las pr6ximas elecciones.
americano y franeds de la ciudad de Soisons y la Articulo III.-Mientras en los presupuestos no se
capture de 30 mil prisioneros alemanes. Ahora yo consigne el credito correspondiente para tender a
hago mia la proposici6n que hiciera el senior Diaz y los gastos de la Jefatura local de Sanidad, y la Jun-
que qued6 en suspense porque no se sabia el resul- ta de Educaci6n, el Ejecutivo los cubrird tomindolo
tado de la ofensiva. Ya se conoce el resultado de la de los sobrantes del Tesoro.
ofensiva y la toma de esa important plaza y la cap- Articulo IV.-Esta Ley comenzarA a regir desde el
tura de ese nuimero inmenso de prisioneros alema- dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
nes. Propongo pues, que se pase un teelgrama felici- pfiblica.
tando a la CAmara americana y a la Camara Fran- Palacio del Senado, en la Habana, a los diez y seis
ces por tan fausta noticia. del mes de Julio de mil novecientos diez y ocho.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Seior Morales, S. Ricardo Dolz, Presidente.-Nicolds Alberdi, Secre-
tiene la nticia de caricter official? tario.-A. G. Osuna, Secretario.
SR. MORALES: Me la acaban de comunicar de la Le-
gaci6n Francesa. A LA CAMARA
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Es que debemos tener
en cuenta que el entusiasmo por una causa que es Considerando que la iniciativa, privada muy espe-
nuestra, pudiera llevarnos a un acuerdo acaso ligero. cialmente representada en la ciudad de la Habana
Sn. GONZALEZ: Pido la palabra para rogar a mi por un grupo distinguido de damas cubanas, ha or-
querido amigo el senior Morales que aplacemos tomar ganizado una instituci6n para protejer a los niios po-
acuerdo sobre esta cuesti6n hasta ver si se tienen no- bres en el Termino Municipal, levantando un Asilo





DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 7
-- -1


que actualmente represent un capital de cincuenta
mil pesos, con una casa propia para destinarla a los
nifios carentes de todo medio de subsistencia.
Considerando que la Junta Directiva ha cedido
gratis a la Junta de Educaci6n en el edificio del Asi-
lo dos espaciosos salones para instalar dos Asilos pi-
blicos y so proponent tender el desayuno de los ni-
fios pobres y calzados y vestidos hasta donde permi-
tan los ingresos de la piadosa instituci6n.
Considerando que el Estado debe ver con simpatia
el inicio de semejanto instituci6n por cuanto acusa
en nuestra sociedid el comienzo de la actividad pri-
vada i.:i.ii]..ii.....- para aliviar la suerte de los des-
heredados de la fortune, cristalizando en este caso
con un Asilo ya constituido y que acaba de adquirir
una nueva casa en la calle "Pluma" nfimero 3, Ma-
rianao, por un valor de treinta mil pesos.
Considerando que correspond a los legisladores
tender siempre a las necesidades del pueblo y for-
talecor en este caso la acci6n de los particulares a fin
de que el acto piadoso result lo mis eficaz, asi como
tratar por cuantos auxilios se presten de que aparez-
ca el Estado Cubano dispuesto siempre a robustecer
con sus recursos todo acto de esta naturaleza para
que el mayor 6xito acompafie a los iniciadores y
despierte en nuestras classes acomodadas la continua-


(El Oficial de Actas, leyendo).

A LA CAMERA

CONSIDERANDO: Que habiendo desaparecido
las causes que motivaron la suspension de las Garan-
tias Constitucionales en el territorio de la Repibli-
ca, y que por precepto terminante de la Constituci6n
(Art. 40) s6lo pueden suspenders temporalmente, lo
que no se hizo con la Ley del Congreso facultando
al President para suspender las Garantias Consti-
tucionales ni por Decreto del senior Presidente, ha-
ciendo uso de la facultad concedida por el Congreso.
CONSIDERANDO: Que la indefinida suspension
de la Garantias Constitucionales en que estamos vi-
viendo es una flagrant violaci6n de la Carta Funda-
mental ocasionada por la Ley de este mismo Congre-
so, que esta en el deber de reparar el mal causado,
y de devolver al pueblo de Cuba el goce de los dere-
chos individuals sin motives suspendidos.
POR LAS RAZONES EXPUESTAS los Repre-
sentantes que suscriben tienen el honor de presentar
a la consideraci6n y resoluci6n de este Cuerpo Cole-
gislador la siguiente:

PROPOSITION DE LEY


cion de tan buenos y hermosos ejemplos como los
que ofroce en naciones como los Estados Unidos de Articulo I.--So restablecen las Garantias Consti-
Am6rica hacen un culto de este sistema de soeorro tucionales en todo cl territorio de la Repfblica que
al desvalido. fueron suspendidas por el Decreto nfimero 942 a vir-
Los Representantes que suscriben presentan a la tud de la Ley del Congreso de 7 de Marzo de 1917.
consideraci6n y resoluci6n de este Curpo Colegisla- Art. II.-Quedan derogadas todas las leyes y De-
dor, la siguiente: cretos que so opongan a lo dispuesto en esta Ley.
Art. III.-La present Ley empezarh a regir des-
PROPOSICION DE LEY de su publicaci6n en la Gaceta. Official. de la Repfi-
blica.
Articulo I.-Se concede un credito de doce mil pe- Sal6n de Sesiones de la Cmara de Representantes,
sos anuales, pagaderos por mensualidades, a la ins- a los diez y seis dias del nmes de Febroro de mil nove-
tituci6n ", ii. i... Asilo Truffin" establecido en el cientos diez y ocho.
T6rmino Municipal de Marianao, Provincia de la Ha- Firmados: Clemenle Vdzquez Bello.--Ieliodoro
bana, para dedicarlo a raz6n de veinte pesos mensua- Gil.- Guerra. N. Adan.-Celso Cuellar.
los, al sostenimiento de cincuenta nifios pobres. SR. VAZQUEZ BELrO: Que quede sobre la mesa.
Articulo II.-Mientras no sea incluida en los Pro- Sit. RODRIGUEZ DE AnMAs: Pido la palabra para
supucstos generals la cantidad necesaria para el cum- proguntar si no ha venido un proyecto de ley del Se-
plimiento de esta Ley, queda autorizado el Ejecuti- nado, referente al Retiro Escolar.
vo para abonarla, con cargo a los fondos del Tesoro n. PRESIDENTE (COYULA): La presidencia ha teni-
no .I I... I, a otras obliga'ciones. do noticias de quo on el Senado soeha tratado de esa
Articulo 111.-Esta Ley regird desde su publica- Ley.
ciu n en la Gaceta Oficial de la Repfblica. Sa. RODRIGUEZ DE ARMAS: Ni tampoco referente a
Salon de Sesiones de la Camara de Representantes los cargo de repartidor de turnos en los Juzgados de
a los 26 dias del mes de Junio de mil novecientos diez esta Ciudad?
y ocho.
C. Callejas.-Clemente Vdzquez Bello.-M. Gime- (El Oficial de Actas, leyendo).
giez Lanier.-Dr. Arturo Betancourt.-Gonzalo Frey-
re de Andrade. A LA CAMARA
Sn. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra S. S. El Representante que suscribe, por las razones que
SR. VAZQUEZ BELLO: La Cimara en una de sus se- verbalmente explicara, somete a la deliberaci6n y
siones pasadas vot6 la creaci6n del Ayuntamiento aprobaci6n de la Camara de Representantes, la si-
del TUrmino de Cabaiguan, que constitute de modo guiento:
suficiente y bastante al sostenimiento de un ejemplar
Municipio en Santa Clara. El Senado de la repi- PROPOSICION DE LEY
blica exclusivamente lo ha modificado, para poner
en relaci6n en el moment en que deben celebrarse Articulo I.-Se deroga en todas sus parties y en to-
las elecciones, en el pr6ximo Noviembre, cuyo t6rmi- dos sus efectos la Ley de 14 de Junio de 1917, publi-
no no se decia en el proyecto. cada en la Gaceta Oficial de 24 de Julio del mismo
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Esti conform la Ca- ano.
mara con lo prppuesto por el sefior VAzquez Bello. Art. II.-En lo sucesivo las CAtedras "A" y "B"
(Aprobado). de la Escuela de Cirugia Dental de la Universidad





8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


Nacional, se denominardn nimero "1" y nfimero
"2."
Art. III.-Se crean en la Escuela de Cirugia Den-
tal de la Universidad Nacional, las Catedras nimeros
"3," "4" y "5" que explicaran las materials y cur-
sos siguientes:
CAcedra "3".-Ortondologia y Ortopedia bucal."
-Un curso.
Catedra "4."-TerapButica aplicada a la estomato-
lIgia con su Clinica e higiene bucal.-Un curso.
C'.a.ti.. "5".-Teoria y '.i.-...:., de la confecci6n
de coronas y puentes dentales e incrustaciones de oro
y porcelana.'--Un curso.
Articulo IV.-Los studios que comprenden las
Citedras que se crean por la Presente Ley, formarin
parte integrante del plan de studios que para el gra-
do de Doctor en Cirugia Dental, establece la Orden
M:ilIt.ir nCunero 266 de 30 de Junio de 1900.
Articula V.-Cada una de las Citedras menciona-
das en el articulo tercero de esta Ley, estara a cargo
de un Catedritico Titular con igual sueldo o dota-
ci6n que la legislaci6n vigente establece.
Articulo VI.-Se crean igualmente cuatro plazas
de Catedriticos Auxiliares que servirAn respectiva-
mente, las Citedras "2," "3," "4" y "5" de la Es-
cuela de Cirugia Dental de la Universidad Nacional.
Articulo VII.-El Catedritico Auxiliar que actual-
mente lo es de las Citedras "A" y "B" de la Escue-
la de Cirugia Dental queda confirmado y desempefia-
rd sus funciones como Catedritico Auxiliar de la Ch-
tedra denominada con el nfmero "1" de la presen-
,te Ley.
Ariculo VIII.-Los Catedriticos determinados en
esta Ley disfrutaran del mismo sueldo o asignaci6n
que la legislaci6n vigente establece para Catedrati-
cos Auxiliares.
Articulo IX.-Para cubrir las plazas de Cate-
draticos Titulares y Catedriticos Auxiliares que se
crean por la present Ley, el Ejecutivo Nacional con-
vocard a oposiciones que deberan celebrarse confor-
me a los preceptos contenidos en la Ley del Congre-
so de fecha 12 de Julio de 1906, entendi6ndose que, ca-
da vez que esta Ley habla de Doctor en Medicina o
de oposiciones para cubrir Catedras en la Escuela de
Medicine, se entienda Doctor en Cirugia y Escuela de
Cirugia Dental.
Articulo X.-Para obtener el grado de Doctor en
Cirugia Dental serA impreseindible, en lo sucesivo,
que el aspirante haya cuPsado las materials a que se
refiere el articulo tercero de la present Ley.
Articulo XI.-Las cantidades necesarias para cu-
brir los gastos que esta Ley origin, en tanto no sean
incluidas en los Presupuestos Generales de la Naci6n,
se tomaran de los sobrantes del Tesoro Nacional, o
de aquellas otras cantidades no afectas especialmen-
te a obligaciones restablecidas.
Articulo XII.-Ninguna persona podra ser miem-
bro de mis de dos Tribunales de oposici6n que se for-
maren de acuerdo con esta Ley.
Articuo XIII.-Esta Ley comenzard a regir desde
el dia de su publicaci6n en la Gacela Oficial.
Articulo XIV.-Quedan sin efecto las leyes, decre-
tos, 6rdenes y demhs disposiciones que se opusieren
al cumplimiento de la present Ley.
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representantes,
a los doce dias del mes de Junio de mil novecientos
diez y ocho.
(f) Horacio Diaz Pardo.-Juan J. Rodriguez Ra-


mirez.-Juan Gronlier.-Carlos Manuel de la Cruz.
-Dr. Santiago Verdeja.-D. Lima.
Sn. DIAZ PARDO (HORACI) : Pido que quede sobre
la mesa.

(El Oficial de Actas, leyendo).

A LA CAMERA
El Comit6 Nacional de Damas de la Cruz Roja Cu-
bana ha prestado y presta brillantes servicios a los
ejereitos de las naciones aliadas, cooperando al ali-
vio de los dolores que se sufren en los frentes de corn-
bate, y con el fin de facilitar medios que hagan mis
rapidas y efectivas las nobles tareas del expresado
Comiti, los Representantes que suscriben someten a
la consideraci6n de la CAmara la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se eximen de derechos arancelarios
todos los articulos destinados al Comit6 Nacional de
Damas de la Cruz Roja Cubana y que hayan de ser
utilizados por dicha Instituci6n para los fines pro-
pios de caridad y auxilio a los soldados enfermos
y heridos en los frente de' combat.
Articulo II.-Los articulos comprendidos en los be-
neficios de esta Ley serin consignados a la Presiden-
cia del Comit6 Nacional de Damas de la Cruz Roja
Cubana.
Articulo III.-Esta Ley comenzarh a regir desde
el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
pfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los tres dias del mes de Julio de mil novecien-
tos diez y ocho.
(f) M. Coyula.-Jos6 R. Cano.-Jos6 Ma. Lasa.-
Manuel Villal6n Verdaguer.-Cecilio Acosta.
SR. DIAZ Y DIAz: En dias anteriores y con la
anuencia de los sefiores representantes se qued6 de
conformidad con que la petici6n de suspension de
preceptos sobre este asunto seria aceptada, y en ese
sentido solicito que se proceda a esa suspension.
SR. GONZALEZ (JOSE): Hay un acuerdo de la CA-
mara para que ese asunto se trate despues del Pre-
supuesto Fijo.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Es un rei-
terado acuerdo de la Camara a solicitud del que ha-
bla, respondiendo a que lo primero que se trate sea
la Ley del Presupuesto fijo, despues de ella se suspen-
derin los preceptos, que en dias pasados solicit el
senor Gonzalo Freyre y que los liberals se mostra-
ron de acuerdo con ello, y despu6s se tratara sobre la
Cruz Roja.
SR. DIAZ Y DIAZ: Y preferente la Ley General de
aumento de sueldo a los Empleados.
SR. DEL PRADO: Ruego a la Presidencia que en es-
te moment ordene la lecture del escrito a que antes
me he referido. (El Secretario Sr. Sarrain, comien-
za a leerla).
SR. SoTO: Quien firma ese escrito.
SR. PRESIDENT (COYULA): El senior Aurelio He-
via.
SR. SOTO: Pido que no continfie la lectura de ese
document, porque la CAmara no tiene la obligaci6n
de oir las manifestaciones del senior IIevia, si la CA-
mara entiende que debe oirlo, asi debe acordarlo,
pero sino que termine la lecture por unanimidad.
SR. DEI4 PRADO: Yo ruego a mis compafieros permi-





DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 9

tan la lecture de ese document porque creo que con- y que la Camara debe conocer, para si lo estima pru-
viene. dente enviarlo a comisiones, o para resolver la Ca-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Esta comunicaci6n es- mara como tenga a bien; no creo que es una sana
tA en poder de la mesa desde hace various dias, el se- doctrine afirmar que en la Cimara no deben leerse
fior Prado interesado en este particular porque creia los documents cuando lleguen. Si fueran de tal na-
que convencia asi al interns de esta Camara y en turaleza que a la CAmara no se deba dar cuenta, el
asunto en que el ha tenido la iniciativa, pero mas Presidente tiene bien ganada su fiscalizaci6n en este
porque pudiera convenir al interns de la Chmara co- Cuerpo, y desde luego, ha fiscalizado ese documen-
nocerlo para su mejor soluci6n, y por eso ha pedido to, pero si la Presidencia ha accedido a su lectura y el
que se le d6 lectura; quiere esto decir que la mesa ha propio senior Prado lo ha solicitado, abrir una discu-
respondido al ruego de un Representante. Si la CA- si6n, antes de leerse el document, es darle una im-
mara estima que la lectura no debe continuarse, la portancia que no tiene, y restarle a la Camara la so-
Presidencia no tiene ningfin interns. berania que tiene para escuchar las comunicaciones
SR. DEL PRADO: Yo le ruego a mis distinguidos que se le dirijen. Por eso yo creo que ha hecho muy
compaferos permit que se siga dando lectura a ese bien el senior Prado en ordenar se le d6 lectura.
document, por la misma raz6n de que me afecta a SR. BETANCOURT 1~MANDULEY (ALFREDO) : Yo pido
mi personalmente; y como se ha comenzado esa lee- la palabra para suplioar que sin perjuicio de lo que
tura, no quiero de ninguna manera consentir que se resuelva, que tenga la bondad la Presidencia de
pueda quedar en el Animo de los sefiores Represen- ordenar la lecture del art. 112 del Reglamento.
tantes alguna duda, y a la vez deseo que se me per- SR. PRESIDENTE (COYULA): Se va a dar lectura al
mita hacer algunas manifestaciones sobre ese asun- articulo 112 del Reglamento.
to.
SR. O. DIAZ: Pido la palabra. El Oficial de Actas lo lee.
SR. PRESIDENT (CoYULLA): La tiene S. S.
SR. DIAZ DIAZ (OsvALDO) : La lectura del docu- SR. PRESIDENTE (COYULA): Se va a dar leetura a
mento a que hemos prestado atenci6n los sefiores Re- la proposici6n de Ley.
presentantes, en la parte que se ha leido, nada tiene
de particular, en tanto no lleg6 al comienzo del pi- (El Oficial de Actas, leyendo).
rrafo en el cual hemos supuesto, por las referencias
que teniamos del propio asunto, que podia ser mor- A LA CAMARA
tificante para un amigo y compafiero, cuyos m6ritos, Uno de esos problems dificiles que de cuando en
dignidad y correeci6n, merecen todos nuestros res- cuando se presentan en la vida national y que por
petos, para que nunca, bajo ningun concept, permi- su cardcter colectivo exijen la intervenci6n de las
tamos result latinado. Y como con la lectura de ese Autoridades locales y aun la de los Poderes de la Na-
documento, no vamos, en absolute, a resolver nada, ei6n a fin de evitar con medidas oportunas y patri6-
sino que, por el contrario, lo que ibamos a conseguir ticas posibles alteraciones del orden pdblico de incal-
era solamente perturbar esta sesi6n, yo pido que culables consecuencias o, cuando menos, tristes y do-
quede sobre la mesa, a reserve de que del mismo se lorosos espectfculos que no deben ni pueden ser con-
dU conocimiento, posteriormente, a la Camara, y si templados con indiferencia; uno de esos problems
fuese necesario, en sesi6n secret, para tratar am- acAbase de plantear en el T6rmino Municipal de Ma-
pliamente de ese asunto y resolver sobre 61. yari, Oriente, con motive de una resoluci6n del Juz-
SR. DEL PRADO: Pido la palabra. gado Municipal de dicho lugar en que dispone el de-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra S. S. salojo de mas de cien families cubanas de los terre-
SR. DEL PRADO: Yo no puedo star conforme con nos que ocupan en la hacienda "Sabanilla" y su
las manifestaciones de mi distinguido compafiero. anexa "Teresa AlomA" del Barrio rural de Birhn.
Yo, extraoficialmente, conocia el document, y, por En la citada resoluci6n, recaida en las diligencias
eso, insist en que pdblicamente se d6 cuenta con 61, promovidas al efecto por los sefiores que alegan ser
porque la mesa sabe que para mi se ha establecido propietarios de esos terrenos, se apercibe a las fami-
una disyuntiva: o se lee ese document y se aclara lias de referencia que de no efectuar el desalojo en
ocmo es debido, y se me consiente que contest co- el plazo de veinte dias se procederi al lanzamiento
mn kls particulares en que ese document me alude, judicial.
o la Camara me acepta la renuncia del cargo de Re- La circunstancia de que en el Termino Municipal
presentante, que he presentado por escrito y esta do Mayari no existen tierras en condiciones de ser
sobre la mesa. ocupadas por dichas families al desalojar las que
SR. DIAZ Y DIAZ (OSVALDO) : Sobre todas las supo- ocupan, ya que casi todo el territorio que comprende
siciones que puedan hacerse sobre ese document, es- el Trmino es de la propiedad de las poderosas fin-
ta el buen juicio que merece el senior Prado a todos sus cs azucareras y miners que en el mismo radican,
companeros. a y lo no menos atendible circunstancia de ser esas fa-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra S. milias muy pobres en su mayoria, como ocurre con la
SR. VAZQUEZ BELLO: Yo creo, senior Presidente, generalidad de nuestros campesinos, hacen muy di-
y sefiores Representantes, que el document a que se ficil la situaci6n del Alcalde Municipal de Mayari,
ha empezado a dar lectura... quien al efectuarse el lanzamiento anunciado, no ten-
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Indebidamente. drh medios para facilitar albergue, cuando menos, a
SR. VAZQUEZ BELLO: No se adelante S. S. Decia tantos vecinos que a 61 indudablemente acudirin,
que el document leido a solicitud del senior Prado, pues al ser-lanzados perderAn lo finico que poseian,
que seguramente lo conocia, y para satisfacci6n pro- esto es: sus bohios y sus sembrados.
pia queria que la Camara lo conociera tambi6n; no Es de tenerse muy en cuenta tambi6n que esas fa-
es nada mas que un document enviado a la Camara, milias ocupan los terrenos de que se les desaloja y cu-





10 1JIAlI1' DE ."Iu NI> DEL 'i.ir L.'-(-<'- ', A'IA .iP_ RP EN'AJNTI<5

ya propiedad siempre atribuyeron al Estado, desde darse por enterada, sin perjuicio de las mociones
hace muches afios, pues lo disfrutaban sin haber sido que con motive de las mismas puedan formular los
jams molestados por nadie, en quiet y pacifica po- Representantes.
sesi6n, trasmiti6ndoselos de padres a hijos y es de con. SRt. BETANlCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Hay que
siderarse muy detenidamente que lo sancionado por darle lecture a ese document.
el tiempo, aun cuando los tribunales resuelvan con- S. PRESIDENTE (COYULA) : Se va a dar lectura al
forme a las leyes, no puede ser destruido en un minu- document.
to sin que se produzea una gran confusion y el males- S
tar consiguiente por la natural inconformidad de SI. GONZALEZ SARIAIN (SECRETARIO): (Continfa
quienes se creen atropellados en sus derechos. Es en dSndole lectura).
realidad un verdadero despojo material y moralmen- SR. DEL PRADO: Pido la palabra.
to para tantas j.irli., eCubanas cuyos mayores supie- SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el Sr.
ron sacrificarse para eonstituir esta Repfiblica en la del Prado.
que sufririn lo que no les habia ocurrido en tiempos SR. DEL PRADO: Sefior Presidente y sefiores Repre-
de la colonial. sentantes: Ruego a la CAmara que me dedique unos
Por tales fundamentos los Representantes que sus- instantes de atenci6n, siquiera sea por cortesia al
criben tinenn el honor de someter a la consideraci6n compafiero que se siente aludido por este escrito. En
de la Camara la siguiente este document, tal vez con la sana intenci6n de de-
.i..,. i lo que su firmante cree su derecho, se me tra-
PROPOSICION DE LEY ta de critical como autor de una proposici6n de ley
que yo creo justiciera, y es por esto, y por la justi-
Articulo I.-El Ejecutivo investigarh si los terre- cia de mi II'I"'....I;,-i/. de ley que con ese document
nos de la Hacienda denominada "Sabanilla" y su se combat, es que yo voy a molestar a la Camara ha-
anexa "Teresa Alom'" situadas en el Barrio de Bi- ciendo sobre este asunto, varias consideraciones.
rAn del T.-i ,, ... Municipal de Mayari, son 1 ilji. dL 1 He meditado desde que se comenz6 la lecture del
del Estado o de personas o entidad particular. document, la forma de expresar mis ideas, sin hacer
Si so comprobare que dichos terrenos no son de la ninguna manifestaei6n que pudiera interpretarse en
propiedad del E-i.,l,. el Ejecutivo los adquirirh me- igual sentido que las que me aluden on este, docu-
diante avalfo r, i.-.il. cuya operaci6n se declare de mento, porque no soy yo capaz de hacer, por medio
utilidad pfiblica, quedando autorizado para disponer de ninguna manifestaci6n, que se desmerezca el
de los fondos del Tesoro en la cuantia necesaria. concept que morecon las demas personas. Para triun.
Articulo II.-Si los terrenos a que se contrae el far sobre otro criterio me basta la raz6n y la justicia
articulo anterior son de la I.,..I. ...1 del Estado o que tenga el asunto que yo defienda. Y por eso, co-
se adquieren por este seglin determine el citado arti- mo he de tener necesidad forzosamente de hacer men-
culo de esta Ley, el Ejecutivo los distribuiri equita- ci6n de la persona que este escrito suscribe, voy, an-
tivamente centre los que han venido disfrutando de la tes do entrar de lleno a tratar del asunto, a declarar
posesi6n de los mismos, en cualquiera de las formas lo siguiente: yo opine que los hombres, como los ni-
siguientes. mers, tenemos dos valoros: uno absolute y otro re-
A.-Por venta medianto el pago efectivo y de lativo; el valor absolute es aquel que tiene la persona.
acuerdo con el precio de cost y part proporcional lidad privada del individuo, y ese valor a mi juicio es
de los gastos que origine la adquisici6n, on su case. intangible, en ese campo no so puede ni se debe en-
B.--Por arrendamiento a un precio que respond trar jams; y el valor relative, aquel que tenga ]a
al interns del einco per ciento del valor en venta y persona por sus relaciones en la vida piblica, en la
por plazos que puedan exceder do veinte aios. sociedad en que vive, per raz6n del cargo pfiblico que
C.-Por censo enfit6utico o cualquier otra forma ostenta, por raz6n de las distintas manifestaciones de
andloga. su criteria y de su inteligencia. En ese campo en-
Articulo II.-Las casas, cereas, plantaciones y tiendo yo que el senior Aurelio Ilevia me ha aludido
demas labores quo pudieran existir en los terrenos de y en ese mismo campo, en el del valor relative, es en
que se trata sc considerarAn de la i r..'.i.'.l l de sus el que yo voy a contestar al senior Aurelio Hevia.
poseedores que il 1;1I.. I, su dorecho a ello per ha- Hechas esas aclaraciones que quiero que la Cimara
ber hecho adquisici6n de los mismos o ser product tome muy en cuenta, puedo aludir al senior Hevia.
do su trabajo. Voy, pues, a aclarar algunos particulares de este es-
Articulo IV.-El Ejecutivo dictark cuantas dis- crito, que per estar autorizado per uno de los hombres
posiciones juzgue convenientes para el cumplimiento que suefian con powder lcgar hasta la Presidencia de
do esta Ley dentro del primer afio a contar de la fe- la Repfibliea y que acaso en ese sueno irrealizable
cha de su promulgacion, quedando, mientras tanto, lo ha dictado como si fuera el primer mensaje Pre-
en suspense cualquier resoluci6n que obligue al de- sidencial que enviara al Congreso el senior Aurelio
salojo de los terrenos de que se trata. V Hevia. Aqui cabe decir, senores Representantes, lo
Articulo V.-Esta Ley comenzard a regir desde su 'que vulgarmente se dice en la vida pfiblica y en el ho-
publicaci6n en la Gacela Oficial de ]a Repiblica. gar, para exponer el desagrado sobre alguna cosa: "si
Sal6n de Sesiones de la Camara, a tres de Julio de esta es la muestra, no me mandes el paquete." Y conste
mil noveeientos dioz y echo. que esto que digo yo on lenguaje familiar lo digo a
(f) F6liz dcl Prado.-Pedro Cafas.-F. Soto Iz- los conservadorcs que son los que militan en las mis-
quierdo.-Pablo G. !1,, d... l.-Miguel L6pez.-R. Pa- mas filas political del senior Aurelio Havia; no lo di-
dierne.-C. i.'r,,,,,,,.,.,, go a los sefores liberals porque ellos no pueden ni
De las comunicaciones que no envuelvan peticiones, siquiera pensar que 61 aspire a tan elevado puesto
enviadas per ciudadanos, corporaciones o autoridad per voto de su partido.
quo no sea el Presidente, se limitarA la Camara a SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Nosotros





DIAI 1,') l1 ybI;:,O)NEl.) DEL CONujRESO.-CAAMARA DE li'PREEI.NlANTE 11

no queremos ni la muestra ni el paquete; ustedes antecesores del senior Hevia; poro el Estado, 6igalo
no quieren la muestra. (Risas). bien la Camara, es el verdadero duefio de esos te-
Sn. DEL PRADO: Fijaos bien sefiores Representantes rrenos, porque en powder de los dos mil y tantos
en las palabras que describe un hombre tan grande cubanos que hoy se quieren lanzar autoritariamen-
que pudi6ramos pintarlo con imagen de un hombre te de sus posesiones, existen distintos recibos, de lo
que tiene los pies en la tierra y la eabeza por las nu- que pagaban ellos por concepts do arrendamientos
bes. al Estado desde tiempo de la Colonia; esos recibos
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Lo que hace S. S. es una demuestran palpablemente la propiedad del Estado.
camn.afia Presidencial. Y hay algo mias, sefiores Representantes, que me ha
SR. DEL PRADO: (Lee un document que tiene en- informado un distinguido compafiero que lamento no
tre sus manos) Por su realisima gana, dice el docu- se encuentre aqui en este memento, que fu6 emplea-
meato, y subrayo estas palabras... do muy honrado e inteligente de la Zona Fiscal de
; R. RODRIGUEZ DE ARMAS: Su sefioria esta hacien- Holguin; cuando se practicaban las diligencias judi-
do una campafia Presidencial. ciales que yo no recuerdo como se llaman, pero que
Sn. PRESIDENTE (COYULA) : La Presidencia indica dieron por resultado un fallo favorable al senior Au-
al senior Prado que el trimiite reglamentario seria reho Hlevia, o a su antecesor, desapareci6 do la Zona
darse la Cimara por enterada, pero en estas manifes- Fiscal el expediente donde estaban todos los docu-
taciones debe e ser S. S. muy breve, y, ademis, rue- mentos que cerca de la primera autoridad, para que
go a los sefiores Representantes no interrumpan al les de albergue, si quiera sea por unos cuantos dias.
-. _,'., Prado, porque no esta consumiendo un turn. Esas families iran en triste e impotente manifesta-
SR. DEL PRADO: Si al comenzar a hacer uso de la ci6n a buscar auxilios al pueblo de Mayari, y alli don-
palabra se me hubiera indicado lo que ahora me indi- de no hay mis que las casas en que habitan los ve-
ca la Presidcncia, tal vez yo hubiera renunciado a ha- cinos de ese pueblo, no habrh otro alojamiento que
cerlo, pero, dcspu6s de las manifestaciones que ten- la via piiblica o los portales de las casas. Triste espec-
go hechas, ruego que sc me deje terminar y ofrezco Itculo, Sres. Representantes, que nosotros debemos
ser muy brcve. (Continfia leyendo). tratar a toda costa de impedir. Mi proposici6n de ley
Estas palabras subrayadas deben tenerse en cuenta entra a juzgar si tiene o no derecho a esa propiedad
para dias lejanos en que venga a la Crmara un men- el quc esta tratando de lanzar a los que la poseen.
saje Presidencial del senior Aurelio Hevia, porque tal Ella lo que pide es, sencillamente, que el Ejecutivo
vez sintamos la nostalgia de este estilo tan galano, abra una investigaci6n, y si de ella result que los te-
porque entonees lo redactaria cl Sccretario de la Pre- rrenos son del senior Hevia como 61 asegura, o de cual-
sidencia; pero este es redactado por el senior Aure- quiera otra persona o entidad, que entonces el Esta-
lie Hevia, y puede asegurarlo asi cualquier senior Re- do, que tiene le deber do prestar a esos dos mil cuba-
presentante que lo haya tratado o haya leido sus es- nos su proteci6n para evitarles irreparables desgra-
critos, porque esti retratado en 61. Tal parece que se cias, que adquiera los terrenos por medio de aval-o
ve aqui paseando con aire marcial, limpiando sus pericial para dejarlos a esos que los vienen poseyen-
gafas, lo cual di6 lugar a una frase de nuestro sim- do, ya sea vendi6ndoselos por parcelas, reparti6ndo-
patico amigo senior J.;Ii,,, .. : "El senior Aurelio los a censos enfit6uticos, en arrendamientos o en cual-
Hevia se pas6 cuatro afios limpiando sus gafas y to- quiera otra forma. Con esto no se lastiman los dere-
davia no ve claro." chos del senior Aurelio Hevia, ni nadie que pueda ser
SR. ACOSTA (CECILIO) : Tendri algin defecto en el legitimo propietario. Pero he de advertir que hay
la vista. aqui algo que seguramente ha hecho acusaciones en
SR. DEL PRADO: Pero no quiere hacer la eritica del ]a conciencia del sefor Hevia, que euando tanto se
document en cuanto a su estilo. Vamos al fondo del apresura a protester contra una proposiei6n de ley,
asunto. que no es mas que para hacer justicia a unos cuantos
Las haciendas Sabanilla y Teresa Alomnis han vc- desgraciados que estin olvidados por complete de to-
nido estando ocupadas, per doscientas families, no dos los que pueden tener alguno de los resorts de los
por cien come se ha asegurado otras voces. Ya sabe- podores pfiblicos en sus manes; algo debe haber que
mos que las families de nuestros campesinos son mu- le ha movido la eoneienia cuando se ha apresurado
merosas. Es de calcularse un promedio de diez per- tanto, y ese algo, yo me imagine que puede ser que
sonas per familiar; es decir, que estas haciendas estin se avecinaa ya el mmento en que una entidad religio-
y han venido estando, ocupadas por mis de dos mil sa segin me ha informado un distinguido .,,,i,,i,.le
personas. Digamos los sefiores Representantes si nos- ro, Representantes a la Camara, esta preparando sus
otros podemos permanecer impavidos ante una situa- documents que acreditan ser los verdaderos duefios
ci6n come esta, que es de caraeter pitblico, y debe- de esas haciendas para establecer un juicio de reivin-
mos acudir a remediar. Son mis de dos mil personas diaeci6n. Probaban la propiedad del Estado. Vea la
quo se lanzan a la calle por una sola que se cree con Camara si este es un asunto que debe lanzarse al ces-
un derecho que yo no le quiero discutir, come puede to do los papeles; diga la Camara si no tenia raz6n
apreciarse per el texto de la proposici6n respect a yo de pedir, de rogar a mis compafieros, que se le
este particular. Pero es el hecho que esas families diera lectura a ese escrito, para que tuviera, con ese
segfin lo que acabo de manifestar estin pr6ximas a motive, oportunidad de hacer estas declaraciones;
ser lanzadas al camino real, y es bien triste que vayan diga la Camara si es just que esos infelices que per
a la cabecera del TUrmino Municipal en busca de ignorancia, come la mayoria de nuestros campesinos,
amparo. El Estado, que a mi juicio ha sido y debe son lanzados de lo suyo-porque han vivido alli mIs
ser, el verdadero duefio de esas fincas, no puede, con de 30 afeos y ya osa tierra es suya-diga la Cimara
arreglo a derecho, seguin me han informado algunos si no hay que buscar, cualquiera que sea la soluci6n,
amigos mios, que son letrados, no puede, interponer yo no la propongo, yo no hago mas que sefialar el
esos recursos, porque ya sostuvo un pleito con los mal, los Abogados de la Camara, los que conocen es-





12 DIARIO D1 31;.mINF; DEL CONOIH.-.CAMARA DE N_1l~i.ESLNTANTE8 ,


tas cosas, que enmienden mi proposici6n de Ley en la
flini que ellos quieran, que yo acepto gustoso esas
enmiendas, con tal de que la propiedad sea una ver-
dad y que las leyes que amparan el derecho a la pro-
piedad, no sean leyes para amparar solamente a los
poderosos, sine que, per el contrario, sean Leyes que
amparen con especialidad, a aquellos que no han te-
nido ]a suorte de saber bastante para defender su de-
recho.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Me permi-
te S. S. que le haga una indicaci6n a fin de seoalarle
el camino que a mi juicio debe seguir?
Sn. DEL PRADO: Con much gusto.
SR. BETANCOURT Y MANDULEY (ARTURO) : Me pare-
ce que el asunto quo ha l.L,,, .1.. el -. ,,.r Prado, la
Camara no puedo resolver. Lo mIs expeditivo es que
pase a la Comisi6n de Justicia y C6digos, y que esta
Comisi6n :il..,!i', y entonces veremos, con un in-
forme de character legal y tecnico, .qu6 debemos ha-
cer, porque a traves de las manifestaciones del sefor
Prado y de un escrito del seleor Hevia, qu6 acuerdo
puede tojnar la C('.ini ? Yo pido, pues, que pase a
la Comisi6n de Justicia y C6digos:
SR. DEL PRADO: Yo podria proponer un aeuerdo,
y es que so acepte mi proposici6n de Ley; pero ya yo
he declarado noble y sinceramento que acepto cual-
quier consojo, indicaci6n o enmienda de los aboga-
dos de la Camara, que estan mejor preparados que
yo para estudiar esa cuesti6n, yo no me opondr6 a
que ese asunto pase a la Comisi6n de Justicia y C6di-
gos, que es la tecnica en la material. Yo solamente es-
toy haciendo riiiil -.1.1 i...-, en primer lugar, y con
preferencia, para excitar a mis compafieros al interns
que, a mi juicio, y al juicio de todos, amerita un
asunto de esta naturaleza, despu6s, para defenderme
de ciertos ataques que se hacen a mi 1p i -.n1, y de los
cuales creo tener derecho a defenderme.
Dice mas adelante este clebre "Mensaje Presiden-
cial," en sentido ir6nico que "no cree que la CAmara
aprobara esta altruista proposici6n de Ley del senior
Prado, cuyo autor se inspire en el desco de hacer pro-
paganda para su reelecei6n para el cargo de Repre-
sentante."
Sn. SARDIRAS (EMILIO): Yo le ruego al senior
Prado, que no continfie tratando ese escrito come un
Mensaje Presidencial.
SR. CEL PRADO: El senior Sardifias, no estaba en el
Sal6n de Sesiones cuando yo comenzaba mi discurso.
Estoy hablando del hombre que per sus delirios de
grandeza. tiene los pies en la tierra y la cabeza per las
nubes, y que por eso suefia con ser Presidente de la
Repfblica; y de este escrito, tan correct y tan bien
redactado, que es un Mensaje Presidencial de ese gi-
gantesco Presidente de la Repfiblica.
Quiere decir el senior Hevia, que solamente me
guia el prop6sito de hacer un reclamo electoral, en
favor de mi reelecci6n, porque aspire a que se me
vuelva a elegir cl pr6ximo primero de noviembre. Es-
to que voy a contestar, quiero, sefiores Representan-
tes, que lo tengais muy present. Yo quisiera tener
delante a la figure "gigantesca" del senior Hevia,
para decirle: Sefior Hevia: yo aspire a ser reelecto
come Representante, primero, porque tengo derecho
a ello, y despu6s porque he procurado, en los cuatro
afos que he ;1, .-ii. .,1p ese cargo, hacerme acree-
dor, a esa deferencia, 6iganlo bien los sefiores Repre-
sentantes, siendo cort6s y just con mis adversaries,
pero no confiando a la traici6n de ellos, el auge poli-


tico que yo necesito para ser reelecto. Yo confio para
mii reelecci6n en la consecuencia y la lealtad que he
tenido para con mi partido y con los mios y a la just
reciprocidad de esta conduct, no, come antes decia,
en la traici6n de mis adversaries. Si el senior Hevia,
quo aspira a la Presidencia de la Repdblica, desde
que viene ejerciendo cargos pldblicos que hubiese se-
guido esa norma, quiz~s ya seria una de las figures
que tuviera mas probabidiades de ser reelecto por el
partido Conservador, pero 61 procedi6 de manera
muy distinta y de ahi su fracaso. Quiere que un hu-
milde Representante, porque viene a levantar aqui
su voz en defense de unos cuantos ciudadanos y de
sus familiares que estan siendo victims de un atro-
pello, quiere el senior Hevia, que sea interpretada esa
actuaci6n como un recurso electoral... Qu6 poli-
tico
Yo ruego a la Cimara, sefiores Representantes, que
tenga muy en cuenta esta declaraci6n que contiene
este escrito. "No habia echo eso antes porque no
quise echar sobre ellos (-. ,r i ',l,..: a los poseedores
de aquellas tierras) todo el peso de mi autoridad
cuando era Secretario de Gobernaci6n. He aqui confe-
sado que no quiso hechar todo el peso, pero que si ech6
parte del peso de su autoridad como Secretario de Go-
bernaci6n, mandando, come me consta a mi, a la
fuerza piblica sin previo mandamiento judicial, a
amparar al que tenia encargado de la finca para que
fuera destruyendo con una cuadrilla armada de ma-
chetes, los sembrados de aquellos pacificos vecinos,
tumbandole sus chozas y sus cereas. Con ello logr6
que acaeciera un triste y doloroso suceso que llev6 a
un padre de familiar a la tumba, a sus hijos los vis-
ti6 de luto, y a dos cubanos dignisimos que pelearon
per nuestra libertad los recluy6 en las cuatro pare-
des de la e&rcel.
He aqui las consecuencias de haber echado el peso
de part de la autoridad. que tenia come Seeretario
de Gobernaci6n. Digan los sefiores Representantes
si despu6s de todas esas declaraciones que quisiera
que llegaran a lo mis rec6ndito de nuestra Repidbli-
ca, puede la Camara permanecer impasible y dejar
que mi proposici6n de ley duerma el sueiio de los jus-
tos en una Comisi6n, sin que se resuelva con urgen-
cia la media que propongo o cualquiera otra que
pueda proponer algfin compafiero mas ilustrado, pe-
re que tambi6n haga justicia.
Termino, pues, rogandole a la CAmara que medite
la resoluci6n quo en deilnitiva ha de adoptar en es-
te problema que es de orden pfiblico, porque no sabe-
mos si esos dos mil y tantos cubanos van a aceptar
pacientemento que se les lance de sus hogares y un
pedazo de pan para alimentar sus hijos..
Sa. RODRIGUEZ DE ARMIAS: Pido la palabra.
SR. DIAZ (OSVALDO) : Yo la pedi primero.
SR. ALVAREZ (AURELIO) : Pido la palabra para una
cuesti6n de orden.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Aqui no existed la plaza
de abogado de oficio, pero ante la indefensi6n del
ofendido...
SR. PRESIDENTE (COYULA) : No hay ofensa, no hay
mAs que un punto de vista mantenido per el senior
Prado y otro punto de vista mantenido por un senior
que se cree aludido.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pero se ha hecho gra-
visimos cargos contra el ex-Secretario de Goberna-
ci6n.






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE BEPRESENTANTES 13

SR. CORTINA: Los liberals no tienen que defen- que se hallen comprendidos en el Proyecto de carc-
derlo, muy al contrario, tendrian que acusarlo. ter general otorgando pensions, hasta que se resuel-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Sobre este asunto la va en definitive dicho Proyecto, recibiendo su san-
presidencia no concederA la palabra, porque el senior ci6n o el veto en sus respectivos casos.
Hevia a quien se ha referido el senior Prado merece Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
todos los respetos y todas las consideraciones de es- tes, a 25 de Mayo de mil noveeientos diez y ocho.
ta Cumara. SR. SARDIrJAS: Pido que quede sobre la mesa.
SR. BETANCOURT Y MANDULEY (ARTURO) : He he- SR. PRESIDENT (COYULA) : Quedar6 sobre la mesa.
cho una proposici6n conereta respeto a este asunto, Se va a proceder al nombramiento de la Comisi6n
senior Presidente, que consiste en que pase este asun- Mixta del Congreso para conciliar las distintas opi-
to a la Comisi6n de Justicia y C6digos. niones sustentadas por ambas CAmaras sobre el Pro-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : La Presidencia some- yecto de Ley conccediendo un crudito de 32 mil pesos
te a la consideraci6n de la Cimara la proposici61i que para la construcci6n de la carretera de Corral Falso
hace cl senior Betancourt y Manduley para que este a Agramonte y se concede un receso de cinco minu-
asunto paseo a la Comisi6n de Justicia y C6digos. Los tos para confeccionar la candidatura (Son las 6
que est6n conformes se servirin ponerse de pie. P- m).
(Aprobado). SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se reanuda la sesi6n.
Se va a dar lectura a una moci6n suscrita por los (Son las 6 y 10).
sefiores Sardifias y otros para proceder a la discu- Se va a pasar lista.
si6n de todas las proposiciones de Ley coneediendo
pensions dictaminadas por la Comisi6n de Asuntos (El Oficial pasa lista.
Militares. Ha dejado de votar algun senior Representante?
SS. BELTRAN: Yo (El seCTor Beltrdn deposita su


A LA CAMERA

POR CUANTO: existen presentadas en este Cuer-
po Colegislador un nimero crecido de Proposiciones
de Ley, muchas de las cuales se han convertido en
Proyectos, asi como diversos Proyectos procedentes
de la Comisi6n de Asuntos Militares, y otros del Se-
nado, concediendo pensions a veterans de la inde-
pendencia y familiares de estos.
POR CUANTO: todas las Proposiciones y Proyee-
tos que se tramitan deben ser resneltos por la CA-
mara, en el sentido que juzgue procedente, sin que
sea 6bice para ello el que se apruebe antes la Ley de
cardcter general coneediendo pensions a determina-
dos veterans y familiares de 6stos, ya que al apro-
barse las Proposiciones y Proyeetos de Ley referidos
se les presta un servicio sefialado a las personas a
quienes beneficien, porque aunque resulten compren-
didos en la Ley de caricter general, siempre tendrian
que reclamar por el procedimiento judicial en ella es-
tablecido, y los que no se hallen comprendidos en los
preceptos de aquella Ley, con mAs motive se quiere
la adopei6n de tal media, porque han de ser casos
especiales y para personas de verdadero merecimien-
to, y ello esta de acuerdo con lo que indica el Ejecu-
tivo Nacional en el Mensaje devolviendo la referida
Ley General de Pensiones con las objecciones que
contiene.
POR TANTO: Los Representantes que suscriben,
someten a la consideraei6n de ]a Camara la signien-
te:
MOCION

La Camara acuerda incluir en una pr6xima orden
del dia, todos los Proyectos y Proposiciones de Ley
de pensions, que existan presentadas en la Camara
hasta esta fecha, en el estado on que se encuentren,
con el informed solamente, de la Comisi6n de Asun-
tos Militares.
En la orden del dia en que se incluyan los Proyee-
tos de Ley que nos ocupan, no se relacionarA ningin
otro asunto, a fin de dar por terminada la Legisla-
cion sobre pensions a veterans y familiares de 6stos


papeleta en la rmna).
Se va a proceder al escrutinio.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : El resultado de la vo-
taci6n es el siguiente: sefiores Lecuona, Lima y Ver-
deja, 40 votes, sefiores Rodriguez y Gronlier 38 vo-
tos.
Quedan proclamados estos cinco sefiores Repre-
sentantes, para constituir la Comisi6n mixta.
,,r, IRepresentantes existen sobre la mesa va-
rios proyeetos procedente del Senado que se refieren
a pensions. Segfin el acuerdo de la Cimara deben
remitirse a la comisi6n de Asuntos Militares. La Ci-
mara lo acuerda asi.
Sobre la mesa tambi6n existe un proyeeto de ley,
procedente del Senado, referente a enviar determi-
nado niimero de m6dicos cubanos a Europa.
SR. VAZQUEZ BjuLLO: Pido que quede sobre la me-
sa.
SR. PRESIDENTE: (COYULA) : Hay otro proyeeto del
Senado que se refiere a conceder un cr6dito para ha-
eer mAs intense el servicio de agna en la ciudad de
la Habana.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pido que quede sobre la
mesa.
SR. PRESIDENTE (COYUTA) : La Presidencia senci-
llamente llama la atenci6n de la Cimara para signi-
ficarle que cree este es nn problema que merece aten-
ci6n os un asunto de gran importancia, realmente
se estA notando en la Habana escacez de agua y es un
asunto ya tratado par el Senado al que en mi con-
eepto debemos procurar que quede resuelto antes de
finalizar la legislature.
Sa. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra para indicar
que tratandose de una suspension de preceptos re-
glamentarios, el lunes posiblemente habrd de reunir-
se el Comit6 Parlamentario Liberal, y entire otras
cosas a tratarse una serk vista.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Y a nuestra vez roga-
mos al Presidente del Conit6 Parlamentario Conser-
vador que someta este asunto a su consideraci6n.
SR. GIL: Y a mi vez para rogar a la Presidencia
de la Cimara que se repartan eopias de este proyec-
to para tener el lunes ya adelantado el conocimiento
del asunto.
Sn. PRESIDENT (COYULA) : Asi se hara.


(El Ofcial de Actas, legendo).






14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

Esta tambi6n sobre la mesa, un proyecto de ley A cada base o articulo del Proyecto se le pondrAn
que se refiere al aumento de la policia national. formula enmiendas, las cuales tendrAn, para su dis-
SR. ACOSTA (CECILIO) : Pido la palabra. cusi6n y votaci6n, las preferencias y trhmites pres-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : La tiene S. S. critptos en este Reglamento.
SR. ACOSTA (CECILIO) : Sofor Presidente y sefio- SR. PINO (GUSTAVO) : Para que con este proyeeto
res Representantes: No conozeo, realmente, los moti- de Ley se siga esa tramitaci6n, se impriman copias.
vos por los cuales este proyeeto de Ley esta sobre la SR. ACOSTA (CECILIO) : Yo acepto la proposisi6n
mesa. A mi juicio el proyecto de Ley que aumenta del senior Pino, porque en lo que no estaba conform
los, haberes de los miembros del Cuerpo de Policia es en que continuara indefinidamente sobre la me-
Nacional de ]a Habana, es un Proyecto de Loy que sa ose asunto.
merece la consideraci6n del Congrcso. Repetidas ve- Sr. PINO (GUSTAVO) : Con esa interpretaci6n se
ces, por nuestra prensa, por comisiones de los vigi- facility la gesti6n.
lantes que componen ese bencm6rito Cuerpo, por bo- SI. PRESIDENTE (COYULA) : Esta de aeuerdo la CA-
ca do sus mismos Jefes, y porque hemos podido pal- ma.ra en lo propuesto por el senior Pino y aceptado
par la realidad los que por circunstaneias especialos por el senior Acosta?
hemos pedido 6sto, es por to que realmente so hace (Aprobado).
mis que nceesario, indispensable, que ese proyecto SR. ACOSTA (CECILIO) : Yo deseo rogar a la Pre-
de Ley quede aprobado. sidencia que lo ponga en un lugar preferente en la
Algunos ..|.. i," .,",-,, distinguidisinos en esta Ca- pr6xima orden del dia.
mara, han tenido un criteria especial con respect SR. PRESIDENTE (COYULA) : Sefior Presidente y se-
a det'erinados puestos, que figuran en ese que pu- fiores Representantes: EstA tambi6n sobre la mesa el
dieramos llamar, nueva plantilla, poro a mi se me proyecto de ley por el que se aumenta el sueldo pro-
ocurre rogarles a esos dignos compafieros, que no sa- poreionalmente a los empleados pdiblicos.
crifiquen a todo el Cuerpo que consta do mIs de mil So. DIAZ Y DIAZ (OsvALDO) : Pido la palabra.
hombres, por dos o tres i,. I..- que pueden ser mas So. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
o menos justos. Adcms, miontras esta Ley no se fior Diaz.
aprueb los puestos a que se hac referencia, siguen Sni. DIAZ Y'DIAZ (OsvALDO) : Para rogar a la Ca-
desamparados, ]a misi6n encomendada a determina- mara que inmediatamentc apruebe ese proyecto con
dos individuos, se sigue desempefiando y se seguirA las enmiondas del Senado.
If ,", ...i i',i. mientras el Congreso no diga aqui SR. GIL: Pido la palabra.
una u otra cosa, y es por cso que yo le ruego a la CA- i Si. PRESIIDNTE (COYULA) : Tiene la palabra el Sr.
mara que en el dia de hoy le imparta su aprobaci6n Gil.
al referido proyeeto. Si. GiL: Yo lamento, sefiores, no estar de acuerdo
So. 0Gr: So trata de un proyeeto de Ley proceden cn lo propuesto por el senor Diaz, a pesar de que
te de la Camara y que ha modificado el Senado? tcngo el pop6sito de que ese proyecto cristalice en
SiR. AcoSTA (CECILm ) : Si, sofor. ]cy; pero aplicando el pcccepto del art. 78 que so in-
Si. GI( : Yo creo que on ese caso debe tratarse co- vocd aqui por cl -. ii.. Pino, debe este asunto, como
mo so han tratado todos los demAs asuntos de igual todos los deoms, seguir los limits reglamentarios.
indole on la sesi6n de hoy. (Los sefiores Gil y Diaz hablan al mismo tiempo).
SP. ..', (GUSTAVO) : Pido ]a palabra para una S,. P'ESIDENTu (COYULA) : Agitando la campani-
una cuesti6n de orden. Ila) Ruogo a los sofiores Diaz y Gil que no establez-
Sn. IPRESIDENTm (COYULA) : Tiene la palabra el so- can dialogos.
nior Pino. SR. IAZ Y DIAZ (OSVALDO) : Yo no habia termina-
SR. PINo (GUSTAVO) : El art. 78 del Reglamento do de acer uso de la palabra.
de aI ('' .... ,, indica la tramitaci6o que en estos SR. RODRIGUJEZ DE ARIMAS: 1Me permit el senior
casos debe darse a estos Proyeetos de Ley. President un ruego al senior Gil?
SB. (:,ii: Yo solicito que se 10 d6 Clotura a ese ar-
tienlo, para que so siente el prcecdente, porqa he- Sn PRESIDENTE (COYULA) : El senior Osvaldo Diaz
mios visto que on asuntos, de signal naturaleza, ha ha- 10 qce puedo hacer, en vista de que el senor Gil se
bido gin impaciencia en la, Cimara para tratarlos opocne a sus descos, cs proponer la suspension de los
bin el diam i d honr preceptos reglamentarios. En la CAmara hay un am-
Sn. Pe)o ('; '- d.): Tengo cntendido que cl art. bicnto favorable a esta Icy, que es muy just y que
78 ha sido aelarado un aeuerdo de la CAmara de urge que la resolvanmos, porque puede quedar pen-
Representantes, en n interpretaci6n. dente.
Sn. RODroGUEz Dm ARMAS: S. S. dificulta la aproba- S l. DlAZ Y DIAZ (OSVADO) : A eso iba, 10 que pa-
ci6n do esto asunto. sa aqui os que no hay orden ni hay justicia. (Murmu-
S. PINO ( i o : Al contrario, quicro, aos).
SRu. PPNO.((;'. !.'": : A. eontrario, qniiro, preci- SR. RODRIGUEZ D,E ARMAs: No es esa la manera do
samente, facilitar la discusi6n de ese proyecto. oSR RODgIGaEZ DE AMl : N
SB. GuL: No ]e parece. consegnirla, senior Diaz.
So. PINO (GUSTAVO) : Cada cual pionsa a su mane. So. PI Dl,:NTE (COYui A) : (Agitandao la camp
Sra nilla) La Presidencia adviorte a la CAmara que en
S. P SID E (CYULA) : S va a, dr ctura al la prOxilma oportunidad quc so presented en que la
a.rt i o 78. Camara no haga caso de los requerimientos afeetuo-
Ssos do ]a Presidencia, so verA en el caso de suspender
(El Oficial de A.cas leyendo). la sesi6n.
SR. DIAz Y DIAz (OSVALDO) : Permitame, senior
Todo proyecto de Ley se anunciara previamente en Presidente.
la orden del dia y se someterh a discusi6n y votacion SR. PRESIDENTE (COYULA) : Sr. Diaz: No se refiere
por bases y I "l '".. 1-.1 ,1ni.-l la Presidencin a S sino a todos y a ninguno.






DIARIO DE SESIONES DEL (CONGRES0.-CAMARA DE i:EPHESENTANTES 15


Sn. DIAZ Y DIAz (OSVALDO) : Pero yo quiero tener
la satisfacci6n de decirle a la Presidencia que nunca
vea en mis palabras ni en mis actitudes inconformi-
dad con las resoluciones de, la Presidencia.
SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Tiene la palabra el se-
flor Vazquez Bello.
Sn. VAZQUEZ BELLO: Sres. las manifestaciones que
ha hecho la Presidencia tendientes a procurar el or-
den en esta Camara pueden eaer, yo no lo s6, sobre
algunos sefiores Representantes que, de cierto modo,
dificultan el curso ordinario de esta sesi6n; pero no es
menos cierto que la Presideneia de la Camara tiene
un Reglamento por el que puede conceder, autorizar,
no permitir la palabra y hasta quitarla a aquellos
que indebidamento, hacen uso de la misma. Decia la
Presidencia, comprometi6ndonos a todos, que tendria
necesidad de realizar, con la totalidad de los sefiores
Representantes aquf presents, una conduct, que por
lo menos, en lo que a mi respect, quiero d.1-. ,.l1.c-
me, y creo que en el mismo caso estaran muchos com-
l..in i'..
SR. PRESIDENT (COYULA) : Acepta S. S. una in-
terrupci6n de la Presidencia?
Sn. VAZQUEZ BELLO: Desde luego.
SR. PRESIDENT (COYULA): La Presidencia no
puede referirse a nadie en particular; pero indiscu-
tiblemente hay circunstancias en que la Cimara se
pone en condiciones tales que nadie, humanamente,
puede dirigirla.
SR. VAZQUEZ BELLO: Lo s6, y ya que llegamos a ese
moment, yo me permitiria recordarle al senior Pre-
sidente que, dentro del Reglamento, tiene .aculta-
des para que la Camara funcione normalmente; los 11-
timos sefiores que han hablado alrededor de la soli-
citud, es mi opinion que lo han hecho tratando do
un asunto en que la Presideneia podria haber exigi-
do que so tratara ajusthndose al Reglamento.
SB. PREISIDENTE (COYULA) : Lo ha exigido, senor
Vazquez Bello.
SR. VAZQUEZ BELLO: En definitive yo no quiero
que los actos que realize puedan mercer la ensurea
de la Camara de Representantces quc no recaiga so-
bre todos porque yo creo que he tenido siempre muy
buen cuidado en tender siempre las indicaciones de
la P' I. ; 'I..1 ;: y de cumplir los preceptos reglamenta-
rios y la aplicaci6n de los mismos a los problems que
la ("r..'r... ha tratado.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAs: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
Su. RODRIGUEZ DE ARMAs: Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Yo nunca he heeho uso de la
palabra en esta Camara sin pedirsela previamente al
senior Presidente.
Sn. PRESIDENT (COYULA): Algunas veces S. S.
se ha creido autorizado por la Presidencia.
Sa. RODRIGUEZ DE ARMAS: No, senior Presidente, yo
he pedido siempre la palabra y he esperado su otor-
gamiento u autorizaci6n por la Presidencia, pero al-

gunas veees por aquello de quien calla ('h-' ..1 lo he
interpretado de esa manera. Yo habia pedido hacer
uso de la palabra para dirigir un ruego a nuestro dis-
tinguido compafiero el senior Gil para que no se opu-
siese a la aprobaci6n de la suspension de los precep-
tos reglamentarios para tratar de ese asunto porque
perderiamos un tiempo preeioso que la Camara ne-
cesita para resolver otros asuntos de verdadera im-


portancia. Yo con la venia de la Presidencia quiero
rogarle a mi querido compafiero el senior Gil que no
se oponga a que tratemos este asunto porque 6l ha
sido siempre uno de los grades defensores que ha
tenido aqui el Proyecto de Ley de aumento a los em-
pleados pfiblicos. Suplico pues senior Gil que tenga la
bondad de retirar su '..i ;;..i- recordando a la
Presidencia el articulo 78 del.Reglamento de nuestra
CAmara y permit que en una votaci6n ordinaria se
acuerden la suspension de esos preceptos reglamenta-
rios que permitan a la ('....'.i ... aprobar o rechazar
las modificaciones introducidas por el Senado al Pro-
yecto de Ley de la Camara del cual soy autor, riucho
mas teniendo en cuenta que estamos al terminarse la
actual legislature y que este es un Proyecto de Ley
que beneficial extraordinariamente acaso a los em-
pleados mas pobres de nuestra administraci6n, aca-
sd tambi6n a los m&s cumplidores por ser los que mas
necesitan el destiny y a los que menos sueldo disfru-
tan.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : La Presidencia une su
ruego al del senior Rodriguez ('.. Armas para que el
sefior Gil nuestro distinguido -.i:p.i,, '*. retire la so-
licitud que habia presentado a la Camara, para que
esta misma tarde pucdan aprobar las modificaciones
que el Senado ha introducido en el Proyeeto de Ley
que favorece tanto a los elements mas pobres y ne-
cesitados de nuestra administraci6n.
SR. GiL: Yo hubiera deseado sofior Presidente, que
este mismo ruego se le hubiera hecho tambi6n al se-
fior Pino para que retirara su proposici6n andloga a
la mia.
Sn. PRESIlENTE (CoYULA) : Sefior Diaz, S. S. une
tambi6n su ruego al de la Presidencia para que el se-
fior Gil no insist on su proposici6n?
SR. DIAz: Con much gusto estoy siempre junto a
la P'residoncia en todos sus rucgos.
Si. GIL: Yo no tengo el prop6sito de obstruccionar
amparindome on los preceptos reglamentarios, por
lo. tanto no tengo inconvenicnte on acceder al ruego
que se me dirige por tan distniguidos compafieros.
SR. PRESIDENTI (COYULA) : La Presidencia le agra-
dece al scfior Gil el haber accedido al ruego que le di-
rigiera.
Sn. RODRIGUEZ DE ARMAS: Muchas gracias, senior
Gil.
Sn. GIL: Y no tengo inconvenient en acceder al
ruego que se me dirige porque mi mayor deseo con-
siste en que este asunto cristalice en una Ley de la Re-
pfiblica, pero es que me obliga lo siguiente: que la
CAmara en sesi6n del dia tres de Julio del corriente
afio acord6 (que cada vez que se colocara un asunto
determinado en la orden del dia, se entendia sin per-
juicio de los demds asuntos que estaban colocados en
lugar preforente; los que figuran con los nfmeros dos,
tres y cuatro, por lo que yo deseaba conocer el alcan-
ce de ese acuerdo para saber si ese asunto debe ser
tratado antes quo aquellos, en el nfimero uno o en el
numero cuatro.
SR. PRESIDENTE (CoYULA) : Este asunto esti sobre
la mesa y ese acuerdo quiere decir que esta Cimara
cuando lo era oportuno podra ponerlo a debate pero
como en este caso so necesita someter a la ('C. i, 'i. la
suspension de Is preceptos reglamentarios entonces
S. S. tiene dereeho a exigir eomo cualquier otro se-
fior PR-jir.*: unnt.. que se cumpla el acuerdo, pero en
este caso se puede votar la .-. ,:-nt'.i de los precep-
tos.






16 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


SR. GIL: jPero continuaran tratindose despu6s en
el orden coorelativo los ndmeros dos, tres y cuatro.
Sn. PRESTDENTE (COYULA) : Si. Se va a dar lectura
a la solicitud de preceptos reglamentarios.
(El Oficial de Actas leyendo).

Los representantes que suscriben tienen el honor
de someter a la Camara se sirva acordar, que con
suspension de los 1'* **1' id., regl&nentarios, se discu-
ta y apruebe el Proyecto de Ley, procedente del Se-
nado que se refiere al sueldo de los Empleados p1-
blicos.
Sal6n de Sesiones, Julio 19 de 1918.
D. Lecuona.-Osvaldo Diaz.-Gustavo Pino.-N.
Camejo.-A. Betancourt.
Sn. VAZQUEz BELLO: Yo no he estimado nunca en
este asunto se necesite la suspension de los preceptos.
Son proyectos del Senado modificando otros de la
Cnmara y en ese sentido no he estimado que este
asunto requiera la suspension de inr-.- ilf..
SR. PRESIDENTE (COYULA): La Presidencia desea
declaraci6n, porque facility la labor de la Camara.

(El Oficial de A.ctas leyendo).

Habana, 10 de Julio de 1918.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Sefior:

El Senado, .en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
acord6 modificar el Proyeeto de Ley de ese Cuerpo,
reference a aumentar los haberes de los empleados del
Estado.
Lo que tengo el honor de comunicar a usted a los
efectos del articulo 19 de la Ley de Relaciones entire
C'. .. ... de Representantes y el Senado.
NMuy atentamente,
Ricardo Dolz, Presidente.-M. de Ajuria, Secreta-
rio.--A. G. Osuna, Secretario.

PROYECTO DE LEY

Articulo I.--Los empleados, funcionarios y jorna-
leros, pagados con fondos del Estado, que disfrutan
de un haber annual que no exceda de Dos Mil pesos,
percibiran un aumento, en la proporci6n que sefiala
esta Ley.
(a) Los jornaleros pereibiran un treinta por cien-
to.
(c) Los que perciban de seiscientos uno hasta no-
veeientos el veinte por ciento.
(d) Los que pereiban de novecientos uno hasta mil
doscientos sesenta el quince por ciento.
(e) Los que pereiben desde mil doscientos sesenta
y uno hasta dos mil el diez por ciento.
Articulo II.-Esta Ley no comprende a los funcio-
narios y subalternos del Poder Judicial y a los miem-
bros del Cuerpo Diplomitico y Consular, ni a los de-

mis empleados o funcionarios a quienes se les haya
:111 !,. ,. -, sus haberes o dotaciones por Leyes Espe-
cipales, desde la declaraci6n de guerra de la Repfi-
blica de Cuba al Imperio Alemkn; a excepci6n he-
cha, de los favorecidos por la Ley de treinta y uno


de Julio de mil noveeientos diez y siete, que estable-
ci6 el journal minimo de los obreros y de los maestros
de instrucci6n primaria, comprendidos en la Ley de
primero -de Julio de mil novecientos diez y seis y de
los empleados del Congreso cuyos sueldos sean meno-
res de mil quinientos pesos anuales. Este aumento no
signifiea que se eleven las categories correspondientes.
Articulo III.--Se autoriza al Poder Ejecutivo para
disponer de los fondos del Tesoro no afectos a otras
obligaciones con objeto de dar cumplimiento a la pre-
sente Ley.
Articulo IV.-Se derogan las leyes, 6rdenes, deere-
tos, reg]amnentos y demis disposiciones que se opon-
gan al cumplimiento de ,esta Ley, que empezarg a
regir desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la
Reptiblica; y sus efectos durarna hasta seis meses
despuis de terminada la actual guerra europea.
Sal6n de Sosiones del Senado, Habana, a diez de
Julio de mil novecientos diez y ocho.
S,:, .. .'., Dolz, Pr,' .i' iii .--M. de Ajuria, Secreta-
rio.-A. G. Osuna, Secretario.
SR. I'i;,.--,i1,.' r1. (COYULA): Se pone a discusi6n.
SR. DIAZ PARDO (HonAClo) : Para que se nos infor-
me en que consistent las modificaciones del Senado si
es que las hay.
SR. GIL: Su sefioria que lee tanto debe de haberlo
leido.
SR. DIAZ PARDO (HORACIO): Pero eso pregunto,
porque no lo he leido.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : La modificaci6n es la
siguiente: el Senado limita el beneficio hasta los em-
pleados que no devenguen haberes mayors de dos mil
pesos, aquellos que se estiman menos necesitados.
Ademas por el articulo 29 de esta ley no comprende a
los empleados o i.i.;..i* 7,.sa quienes se hayan au-
mentado sus haberes desde la declaraci6n de guerra
al Imperio Alemin.
SI. DIAz PARDO (HonACIO): Agradezco infinita-
,nente las cabales explicaciones que verbalmente ha
dado el senior I'. ,I. ;.I. de esta Ckmara, pero no he
podido llegar con esas explicaciones al fondo, al pro-
p6sito y a la finalidad que se persiguen con las modi-
ficaciones introducidas por el Senado y pido, por con-
siguiente, que se suspend el debate hasta el pr6ximo
lunes y se repartan copies, no solamente del proyee-
to |'1...-..t. 1f. del Senado, sino tambi6n del proyeeto
aprobado por la Camara, a fin de cada Representan-
te pueda estudiar perfectamente el asunto y pueda
darse cuenta de 61.
Sn. GONZALEZ (JOSE) : Pido la palabra.
SR. SARDINAS (EMILIO) : Pido la palabra.
SR. DIAZ PARDO (HORACIO) : Por tanto, ruego la
suspension del debate hasta el lunes. Y como esta pro-
posici6n debe someterse a la consideraei6n de la CA-
mara, sin diseusi6n de ninguna clase, pido a la Pre-
sidencia ponga inmediataniente esta proposici6n pre-
via a votaci6n.
SB. PRESIDENTE (COYULA) : Como realmente la pro-
posici6n del senior Diaz Pardo es de aquellas que se
debe so'meter a votaci6n inmediatamente, la Presiden-
cia procede a ello. Los que est6n conformes con la
n ...i .. ; ;.' so serviran ponerse de pie.
(Desechada).
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Sefiores
Representantes, precisamente el laudo que aeaba de
dar la Camara de Representantes con su votaci6n me
priva de algunas manifestaciones que acerca de este






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 17


asunto iba a hacer a mi distinguido compafiero el se-
for Diaz Pardo. En sesi6n anterior el que habla fu6
el que hizo que quedara sobre la mesa y desde enton-
ces es que supone que cada Representante debiera es-
tar estudiando el asunto para venir preparado y vo-
tar lo que creyera mas convenient y ajustado a su
conciencia. Yo repito, como en el dia anterior, que
conjuntamente con el senior D. Diaz, fui designado
honrosamente por esta Cimara, fui do los mas entu-
siastas por el proyeeto de ley primitive, que no ha
enmendado el Senado en la forma que explica la Pre-
sidencia, y que el senior Diaz Pardo entendi6 expli-
caci6n cabal. Han sido mas profundas y radicales las
modificaciones que el Senado introdujo en el proyee-
to. El proyecto primitive de la CAmara comprendia
a todos los empleados de la Repiblica, desde el que
gana un journal hasta los que desempefian altos pues-
tos de Directores generals, y la cuantia del aumento
comenzaba desde el 50 por ciento y terminaba en el
diez. El Senado, al modificarlo, lleg6 finicamente a
los empleados que tenian dos mil pesos, y la cuantia
del aumento la vari6 desdo el 30 hasta el 10 por cien-
to. Ya ve, la Camara, que no son exactas las explica-
clones, ni cabales, como las ha estimado el senior Diaz
Pardo. Por otra parte, vuelvo a recalear la injusti-
cia que en su part final, cuando sefiala algo normal
y extraordinario; que cuando en una ley se ponen
excepciones es porque algo lo obliga de una manera
imperative, y esa ley tiene una excepci6n en contra
de los empleados de la Camara y del Senado, por
cuanto el beeficio solo alcanzara respect de 6stos,
hasta los que tengan un haber de 1.500 pesos anuales,
mientras que los empleados de otra categoria y de
otras depcndencias lo tendran hasta los que disfru-
ten un haber de dos mil pesos anuales. Pero a pesar
de todo eso, que yo conozco intimamente, lo que en 41
he meditado con toda profundidad, abrumado por
un nfimero grande de solicitudes que do todas parties
de la Repuiblica han llegado hasta mi en forma de
cartas y telegramas, pididndome quo no me mostrara
contrario a esa ley, vengo hoy a pedir, en bien de los
mis y en perjuicio de los menos,-como decia el se-
for Fernando Ortiz-que cuando no lo mejor, acep-
temos lo bueno, y como lo bueno ahora es aumentar-
le el sueldo a los empleados de la Repiiblica, aunque
a los que son nuestros empleados, aun cuando los que
trabajan continuamente junto a nosotros, y nos pres-
tan los conocimientos que ellos tienen en el desempefio
administrative de las plazas que a ellos le estan en-
comendadas, que se acepte el proyeeto de ley tal co-
mo viene del Senado.
SR. LECUONA: Ya eso esta votado.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Parece
que el senior Lecuona no esta en la sesi6n; al menos
yo no he dado mi voto todavia, ni en favor ni en con-
tra, lo que se ha votado es que se discuta inmediata-
mente.
SR. COLLANTES: El senior Lecuona, lo que ha que-
rido decir es que esta prejuzgada la votaci6n.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTRO) : Yo he re-
cibido muchas cartas y telegramas para que en bien
de los mas preste mi concurso a esta ley, pero no dc-
bo dejar pasar algo que duele, que mortifica, quo es
personalisimo, que yo no debiera traer a esta Camara,
pero que no teniendo otro medio de contestarle, a ese
individuo que estaria en aquella sesi6n en que yo pe-
di que se suspendiera el debate, y que supongo ha-
br& venido hoy, que me ha dirigido una carta an6ni-


ma, insolente, y que si cabe la frase es villana, desde
cl moment en que no, esta calzada, desde el momen-
to en que se me dicen en forma injuriosa, que yo soy
contrario a la ley porque no me falta como a los em-
pleados de la Repuiblica y yo debo decir que antes,
ahora y en lo future, siento simpatias por los emplea-
dos que son el engranaje de la rueda administrative
que desenvuelve todo el funcionamiento de las Secre-
tarias de Despacho, de la Camara de Representantes
y de todas las funciones del Estado, y que por todos
tengo el mayor aprecio y la mas alta consideraci6n,
sintiendo finicamente que al que tuvo la ruindad de
dirigirme esa carta, pueda tambi6n corresponderle el
aumento que en esta Ley se da a todos los empleados;
pero como esa carta es an6nima, yo tengo que hacer
que quede contestada, diciendo que a pesar de sus
malos deseos, respect de mi, yo, en estos moments
dar6 mi voto para que esta Ley de la Repfiblica, ne-
cesaria y utilisima a todos los empleados del Estado,
atambien lleve un grano de arena, un favor, al hogar
del autor de esa carta. Pido, pues, que inmediatamen-
te se ponga a votaci6n de la Camara, el proyecto de
Ley, con las modificaciones del Senado.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a votaci6n si
se ;.*'*irl:i las modificaciones introducidas por el Se-
nado. Los que esten conformes se servirAn ponerse de
pie.
(Aprobado).
Pasara al Ejecutivo.
Con arreglo a la orden del dia, debiamos pasar a
tratar el asunto a que se referia el senior Gil, pero co-
mo por un senior Representante hubo de preguntarse
a la Presidencia si habia sobre la mesa alg6n proyec-
to de Ley procedente del Senado en relaci6n con la
Ley del M.I;; I i, creo convenient informer a la
Chmara, que en estos moments ha ilegado a la Pre-
sidencia y esth en poder de la mesa, el proyecto de
Ley del Senado que se refiere al Retiro Escolar. So-
meto a la consideraci6n de la Camara, por ser un
asunto de extraordinario interns, el particular, por
si estima tambi6n que debe tomarse algfin acuerdo en
consonancia con 6sto.
SR. GONZALEZ (JOSE) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (COYULA): Tiene la palabra S. S.
SR. GONZALEZ (JOSE) : YO precisamente tenia el
prop6sito de que tan pronto como llegara a la Cama-
ra-y en estos moments acababa de tener noticias
do que habia llegado a la mesa ese proyeeto- de pe-
dir que lo discuti6ramos inmediatamente. De modo
que yo rucgo a la Camara que aceptemos las modifi-
eaciones que ha introducido cl Senado, al proyeeto de
Ley relative al Retiro Escolar.
Sn. RODRIGUEZ DE ARMS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
Sn. RODRIGUEZ DE ARMAS: Habia pedido la palabra
para hacer id6ntica ir.'..I..-i.'M.n a, la que ha hecho mi
querido amigo y compafiero cl senior Jos6 GonzAlez,
President de la Comisi6n de Instrucci6n Pfblica de
esta Camara.
Indudablemente, la Ley del Retiro Escolar tiene
grandes defects en ella se olvidan muchisimas cosas,
y, sobre todo, en ella se prescinde de aplicar los so-
brantes del capitulo de la Secretaria de Instrucci6n
Pilblica a los fondos, pero dado lo avanzado de la le-
gislatura, dada la necesidad del maestro y muchos de
ellos ya ancianos de 75 y 80 afios, de que se les susti-
tuya por gente nueva, con mAs vigor para continuar
su labor, yo suplico a mis compafieros de esta Camara,






18 DTARTO DE SESTONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


que, como decia antes, el senior Betancourt y Mandu- accedo gustoso a que se demore esa ley, pero supli-
ley, recordando una frase del Sr. Ortiz que ya se ha he- co que se fije un plazo determinado para que no vaya
cho aqui como una especie de jurisprudencia, que al foso del olvido.
aceptemos, con sus defects, la Ley del Retiro Esco- SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
lar, como la ha votado el Senado, antes de irrogar fior Diaz Pardo.
grandisimos perjuicios al magisterio de la Repiblica. Sa. DIAZ PARDO (HORACIO) : Sefior Presidente y se-
SR. GIL: Pido la palabra. fiores Representantes: Yo tuve el honor de ser po-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se- nente en la Comisi6n de Justicia y C6digos del pro-
fior Gil. yecto de ley estableciendo el retire y la jubilaci6n es-
S GI: o no conozco las modificaiores ue el colar. He tenido la satisfacci6n de que, con ligerisi-
Sna.oG Y noc o a mo o e u l mas enmiendas, fu aquel dictamen aprobado por la
Senado ha introducido al Proyecto de ley que sali6sias eniendas, ha sido ta-
S. Camara, y con lijerisimas enmiendas, ha sido tam-
de la Camara; pero por noticias que tengo de algunos n ese ditaen o aue ro to hio del dictamen,
senores maestros hay modificaciones que resultan de- arobado r el ea par d r ta e
aprobado por el Senado. Yo, para discutir esta ley,
sastrosas, entire ellas, la siguiente: cualquiera que es- perectamnte preparado; pero no obstante
tuviera desempefiando algfin cargo piblico, cuando esta u las necedade s n
preveer que esta es una de las necesidades mas peren-
le falta un afo para cumplir el termino que la ley e- torias del agisterio, ue es dar un aliciente mas a
ta concede a los que deben ser retirados, ingresa, en el i asterio, que es dar un aliciente s a
ta concede a los q deben ser reirad os in sa en l los que se dedican a la noble misi6n de ensefiar al que
magisterio, sin haber contribuido a los fondos de su
no sabe, no obstante esto, desde el instante que un
retire, lo disfruta con un solo afio de servicio. Esto o ae o tane esto, e e insne u
result arbitrario. Existen, asi como 6ste, otros defec- compafiero ha expresado ue no conoce una Ley, que
no conoce las i,...lii ...i...n. -. y pide la suspension del
tos, que son necesario subsanar. Por todo esto propon- o 1 o y pi la i
tos, qu son n saro subsanar. Por todo esto propon- debate, por cortesia me adhiero calurosamente a la
go a la Cdmara que acuerde que se repartan copies, solicitud de suspension del debate formulada por mi
si se quiere para discutirlo en la pr6xima sesi6n, en disti o co s o
lugar preferente de la orden del dia. distinguido compenero y ojala que en lo sucesivo y
Sugar prefree dI la orden del dia. en esta Camara siempre que se trate de dar Leyes al
S. MORALES VALCARCEL: El sfior Gil n pals 6stas sean objeto del mayor studio possible y
el proyeeto. del mis amplio debate, porque del studio y de la dis-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Precisamente el senor
S. PRESIDENTE (COYULA) : Precisamente el senior cusi6n brota la luz, la luz que nos ilumina y por la
Gil decia que por no conocerlo, deseaba que quedaraqu daremos ua buena egislacin a pals cubano.
sobr la mes, que daremos una buena legislacion al pais cubano.
sore la mesa. SR. SARDINAS (EMILIO) : Pido la palabra.
SR. PETANCOURT Y MANDULEY (ARTRO) : Deseo ha- SR. PRESIDENT (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
cer una pregunta al senior Morales. Sn. SARDIRAS (EMILIO) : Para manifestar que lo
Conoce el proyecto ? que ha expuesto el senior Diaz Pardo ponente de la
SR. MORALES VALCARCEL: No. Ley, que conoce perfectamnte el mecanismo de la
SR. DIAZ PARDO (HORACIO) : La CAmara no puede misma, puesto que la ha estudiado, me parece muy
votar hoy esa ley, nadie la conoce. acertado y yo proponia que se pusiera on primer lu-
,SR. DIAZ (OSVALDO) : Yo tampoeo conozeo ]a ley gar de la pr6xima orden del dia de la sesi6n del lu-
en la forma que veo que aqui se pretend, para pro- nes.
ducir la obstrucci6n tendiente a que no se apruebe SR. PRESIDENTE (COYULA) : Hay otras Leyes que
esta tarde. por acuerdo de la Cimara figuran en primer lugar
SR. GIL: No hay tal obstrucei6n, es que inconseien- unas y en lugar preferentes otras de la pr6xima or-
temente no puedo votar, inconscientemente votardn den del dia.
otros, yo quiero dar mi voto con pleno conocimiento. SR. SARDIRAS (EMILIO) : jHabria inconvenient se-
SR. BETANCOURT Y MANDULEY (ALFREDO): Vamos fior Presidente en que figurara en primer lugar de la
a acceder a lo propuesto por el senior Gil. orden del dia de la sesi6n del mi6rcoles?
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Yo no tengo inconve- SR. PRESIDENTE (COYULA) : La Presidencia prome-
niente en acceder a lo solicitado por el senior Gil, no te a la Camara que si se llega a este acuerdo respee-
es mi prop6sito sorprender a la CAmara, asi que ac- to a tratarse en lugar preferente de la orden del dia,
cedo. lo incluird en el mejor lugar de la orden del dia, ha-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Sefior Rodriguez de ciendo esta aclaraci6n anticipada, de que la Presi-
Armas: Nadie puede pensar en esta CAmara que S. S. dencia simpatiza profundamente con este Proyecto de
pueda tratar de sorprender a sus compafieros. Ley.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pero como yo no soy el SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Pido la palabra.
autor, el que ha pedido la inmediata discusi6n y SR. PRESIDENTE (COYULA): Tiene la palabra S. S.
muchos de los Representantes han demostrado desco- SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Para star con-
nocimiento de la ley, yo, para evitar a la Camara dis- forme. El deseo de este Representante como el de to-
cusiones infitiles, para que se aproveche m6s el tiem- da la Camara es que efectivamente los maestros ten-
po, y precisamente en beneficio de esa ley, es por lo gan su retire escolar y que nos demos cuenta de que
que yo ruego a la CAmara que acceda al ruego del esta legislature esti para terminarse; que nosotros
senior Gil. veamos que han salido muchas leyes acaso con mejor
SR. DIAZ PARDO (HORACIO): Pido la palabra. preparcei6n pero todas con el mismo buen deseo y
SR. DIAZ Y DIAZ (OSVALDO) : Yo estaba en el uso de que hay en este caso el prop6sito de poner todo nues-
la palabra. tro entusiasmo a contribuei6n para que en la reali-
SR. PRESIDENTE (COYULA): Sefior Diaz Pardo: dad cristalice el Retiro Escolar en una beneficiosa
STendrA S. S. inconvenient en que le senior Osval- Ley, y nosotros aunque no la discutamos en la tarde
do Diaz haga uso de la palabra? de hoy, tengamos la idea de hacerlo en la sesi6n pr6-
SR. DIAZ PARDO (HORACIO): Con much gusto. xima, a fin de que el magisterio cubano disfrute de
Sn. DIAZ Y DIAz (OSVALDO) : No he dicho nada y una Ley de retire escolar antes de que so termine la






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 19


actual legislature. Por eso es que me adhiero a la
proposici6n de que quede sobre la mesa hasta la se-
si6n del lunes en que habrA de someterse a nuestra
deliberaci6n y asi el magisterio eubano tendra la Ley
del Reiro Escolar que tanto merece.
SR. PRESIDENT (COYULA) : ~Est conforme la Ca-
mara con la proposici6n de que este asunto figure en
la pr6xima orden del dia en lugar preferente.
(Acordado).
SR. GIMENEZ LANIER: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
SR. GIMENEZ LANIER: Hay sobre la mesa una solici-
tud de suspension de preceptos reglamentarios para
tratar una proposici6n de Ley presentada a la Cima-
ra hace ya bastante tienpo y que merece el respeto y
la consideraci6n de la misma asi como la aprobaci6n
por parte de todos los sefiores Representantes que
aqui estkn. Se trata dde un Proyeeto de Ley tendiente
a dar una subveci6n al Asilo Truffin que es una obra
de la bondad y de la caridad cubana, patrocinada por
distinguidas damas de nuestra mejor sociedad. El se-
fior Truffin ha contribuido ya generosamente para
esa obra de la piedad cubana para los nifios desvali-
dos, en ese asilo que tender capacidad para mis de cin-
cuenta nifios. Yo me permit pues suplicar a la Ca-
mara que se trate este asunto porque realmente es
urgent y la urgencia esta perfectamente justificada
y porque tengo la seguridad de que finicamente se-
rt aceptado por la Camara.
SR. MORALES VALCARCEL: Yo lo apoyo.
SR. DIAZ Y DIAZ (OSVALDO) : Pido la palabra. Es-
toy en un todo conforme y con franqueza voy a expo-
ner los deseos' que tengo, manifestando mi interns por
la proposici6n del senior Giminez Lanier, por lo al-
truista y generoso que es y porque nada significa para
el Estado esa subvenci6n. Pero yo tengo en la orden
del dia de hoy un proyecto de ley el que he solicitado
la alteraci6n de la orden del dia. Se refiere este pro-
yecto a la division de un juzgado de primera ins-
tancia.
SR. LECUONA: Vamos a votar primero lo del Asilo
Truffin.
Sn. BETANCOURT MANDULEY (ARTuRO) : El senior
Beltran ha pedido la palabra para despuEs del asi-
lo y crei que ya se habia votado, porque le veo aho-
ra reclamando su derecho.
SR. SOTO (OSCAR) : Quiero saber si lo que ha soli-
citado el sefor Gim6nez Lanier es una alteraci6n o
suspension de preceptos.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Si senior, se ha pedido
,debidamente a la Camara.
SR. GIMENEZ LANIER: Esta acordado por el Comi-
t6 Parlamentario Liberal.
SR. COLLANTES: En otra sesi6n se acord6 que que-
dara esta proposici6n sobre la mesa.
SR. GONZALEZ (JOSE): Pido la palabra para una
cuesti6n do orden. Nosotros habiamos acordado en se-
siones pasadas diseutir en primer lugar el servicio
obligatorio, en segundo el Presupuesto Fijo y en ter-
cero el Asilo Truffin. Yo suplico que tratemos pri-
mero el presupuesto fijo.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Esto se va
a votar ya, es una ley de dos articulos.
SR. SOTO IZQUIERDO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
Sn. SoTO (IZQuIERDO) : Yo lamento much tener-
me que opener a la petici6n del senior Gim6nez La-
nier, pero en esta parte de la Camara hay el acuerdo


tambien de que no podemos solicitar ninguna suspen-
si6n de preceptos reglamentari, si no se ha aproba-
do previamente por nuestro Comite Parlamentario,
y como en este caso no ha sido acordado. Pido por
tanto que quede sobre la mesa hasta que nuestro Comi
t6 tome acuerdo.
SR. COLLANTES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
SR. COLLANTES: Como recordarAn los sefiores re-
presentantes, dos o tres sesiones pasadas a virtud de
acuerdo previo y de cambios de impresiones, sin que
ello quiera decir sea acuerdo official de nuestro Par-
tido, se acord6 por la Camara que esta proposici6n
de ley quedara sobre la mesa para ser discutida tan
pronto lo solicitAramos, y la Camara no haria mAs
que cumplir con su deber entrando en la discusi6n.
SR. SOTO (OSCAR) : Nosotros no podemos hacerlo.
Se trata de una suspension de preceptos reglamenta-
rios. Si el Comite Parlamentario Liberal ha tomado
sus acuerdos para que no puedan tratarse determina-
dos asuntos sin antes someterlo a su consideraci6n,
y el nuestro en caso identico se encuentra hay que
respetar esos acuerdos porque esa es la prdctica par-
lamentaria, pues no es cuesti6n acomodaticia.
SR. PRESIDENT (COYULA) : El senior Giminez La-
nier, tiene la palabra.
SR. GIMENEZ LANIER: Sefiores Representantes, yo
tenia el conocimiento de que muchos Representantes
de la mayoria habrian de permitir la urgencia de es-
te proyeeto pero si dentro de la familiar conservado-
ra existen desavenencias, y el senior Soto, Represen-
tante conservador, entiende que correspond someter-
lo a la consideraci6n del comity parlamentario, pido
que quede sobre la mesa, haci6ndole al mismo tiempo
un ruego .a los sefiores de la mayoria conservadora,
para que en la pr6xima reuni6n que celebre este co-
mit6 eleven este asunto y tengan para el mismo el en-
tusiasmo que nosotros tenemos.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : La Presidencia veria
con gusto que sobre este particular se llegase a un
acuerdo, y en realidad invitaria a todos los sefiores
Representantes a encontrarse en un terreno comfin.
HIay asuntos tan hermosos, tan elevados, tan bellos,
que no pueden restringirse y empequefiecerse como
aqui so esta haciendo, y sencillamente llama la aten-
ci6n de sus compafieros acerca de esto, hay circuns-
tancias en que conviene llegar a un acuerdo de cordia-
lidad, unas veces cediendo los liberals y otras veces
los conservadores, porque son labores hermosas a la
que se enrtega la Camara, y esta es una de ella, por
eso la Presidencia se felicitaria de que se llegase a un
acuerdo.
SR. SOTO IZQUIERDO: Sefiores Representantes, co-
mo no esta en mi inimo ni puede estarlo en modo al-
guno obstrucciona la proposici6n de ley de que se
trata yo no tengo inconvenient alguno en que rece-
se la Camara hasta que nuestro Comit6 Parlamenta-
rio tome acuerdo respect de ese asunto. La otra tar-
do so trataba aqui de una ley para la Cruz Roja, y
sin embargo los sefiores Representantes Libreales en
uso de un perfect derecho hicieron iguales manifes-
taciones. Yo no deseo obstruccionar y por eso pido que
la Camara tome el acuerdo despu6s del receso en que
re reuna nuestro comit6 parlamentario.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : La Presidencia respon-
de a S. S. con estas pocas palabras. La otra tarde o se
trataba de la exenci6n de derechos, para ciertos efec-
tos de la Cruz Roja, el que habla hizo manifestacio-






20 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


nes id6nticas a las que ha hecho ahora porque era el
interesado en primer tirmino, pero estimo que es-
ta tambi6n es una proposici6n de ley que no debe ser
objeto de lines divisorias sino un proyecto de
acuerdo entire todos. La Presidencia se atreveria a
rogar a todos los sefiores Representantes, para que
lleguen a un acuerdo sobre esta proposici6n de ley.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Pido que
se acuerde un receso de dos minutes.
SR. PRESIDENT (COYULA): La Camara esta con-
forme?
(Acordado).
(Son las 7 y 8 p. m.)
SR. PRESIDENTE (COYULA): Se reanuda la sesi6n.
SR. BETANCOURT Y MANDULEY (ALFIEDO) : Pido ]a
labra.
SR. PRESIDENT (COYULA): Tiene la palabra S. S.
SR. BETANCOURT Y MANDULEY (ALFREDO) : Es sim-
plemente para manifestar que nos hemos reunido, e
inmediatamente, en dos minutes, hemos accedido a la
suspension de los preceptos reglamentarios.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Esta de acuerdo la Ca-
mara en la suspension de los preceptos reglamenta-
rios para tratar (,..I jiiit.ii, il,. de los asuntos?
(Acordado).
Se va a dar lectura a la petici6n de suspension de
preceptos reglamentarios.

(El Oficial de Actas leyendo).

A LA CAMERA

Los r, p1,-if.lnlt que suscriben solicitan de la CA-
mara acnerde la suspension de todos los preceptos re-
glamentarios que se opongan a la inmediata discu-
si6n y resolucidn do la proposici6n de Ley referente
a conceder un cr6dito destinado al Asilo Truffin, en
la Villa de Marianao.
Sal6n de la CAmara a 19 de Julio de 1918.
Dr. Arturo Betancourt.-Clemente V.'-q,. -- Bello.
-F. Ortiz.-A. Gon7zlez Benard.-Dr. Soto Iz-
quierdo.-Dr. Eulorio Sardiias.
Esti de aeuerdo la CAmara?
(Acordado).
Se va a dar lectura al proyecto de Ley.
(El Oficial de Actas, leyendo).

A LA CAMERA

CONSIDERANDO que la iniciativa privada muy
especialmente representada on la ciudad de la Haba-
na por un grupo distinguido de damas cubanas, ha
organizado una institucidn para protejor a los nifios
pobres en el T6rmino Municipal de Marianao, levan-
tando un Asilo que actualmente represent un capi-
tal de cincuenta mil pesos, con una casa propia para
destinarla a los nifios carentes de todo medio de sub-
sistencia.
CONSIDERANDO que la Junta Directiva ha ce-
dido gratis a la Junta de Educaci6n en el edificio del
Asilo dos cspaeiosos salones para instalar dos Aulas
piiblicas y se proponen atender el dosaynno de los
nifios pobres y earzarlos y vestirlos hasta donde per-
mitan los ingrosos de la piadosa instituci6n.
CONSIDERANDO que el Estado debe ver con
simpatia el inicio de semejante instituci6n por cuan-
to acusa en nuestra sociedad el comienzo de la acti-
vidad privada organizAndose para aliviar la suerte


de los desheredados de la fortune, cristalizando en
este caso con un Asilo ya constituido y que acaba de
adquirir una nueva casa en la calle "Pluma" nfime-
ro 3, Marianao, por un valor de treinta mil pesos.
CONSIDERANDO que corresponde a los legisla-
dores tender siempre a las necesidades del pueblo
y fortalecer en este caso la acci6n de los particulars
a fin de que el acto piadoso result lo mAs eficaz, asi
como tratar por cuantos auxilios se presten de que
aparezca el Estado cubano dispuesto siempre a ro-
bustecer con sus recursos todo acto de esta naturale-
za para que el mayor 6xito acompafie a los iniciado-
res y despierte en nuestras classes acomodadas la con-
tinuaci6n de tan buenos y hermosos ejemplos como
los que ofrece en naciones que como los Estados Uni-
dos de America hacen un culto de este sistema de so-
corro al desvalido.
Los Representantes que suscriben presentan a la
consideraci6n y resoluci6n de este Cuerpo Colegisla-
dor, la siguie etn

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se concede un cr6dito de doce mil
pesos anuales, pagaderos por mensualidades, a la
instituci6n benefica "Asilo Trufin" establecido en el
Trrmino Municipal de Marian-o, Provincia de la
Habana, para ayudar, a raz6n de veinte pesos men-
suales, a cincuenta nifios pobres.
Articulo II.-Mientras no sea incluida en los pre-
supuestos generals la cantidad necesaria para el
camplimiento de esta Ley, queda autorizado el Eje-
cutivo para abonarla con cargo a los fondos del Te-
soro, no afectos a otras obligacion-s.
Articulo III.-Esta Ley regirh desde su publica-
ci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes a los veinte dias del mes de Junio de mil nove-
cientos diez y obho.
(f) Dr. G. Calleja.-Clemente Vdzuque~ Bello-f.
:' Iin. i :' Lanier.-Dr. Arturo Betancourt.-Gonza-
lo I';*' ,'r.' de Andrade.
SR. GIMENEZ LANIER: Pido que quede sobre la mesa.
Se pone a discusi6n la totalidad.
SR. ALVAREZ (AURELIO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Alvarez.
SR. ALVAREZ (AuRELIO) : Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: No voy, ciertamente, a oponerme
a la proposici6n de Ley, cuya lecture acaba de oir la
Cimara; pero es que al tratar de informarme, res-
pecto de la ascendencia del eredito que se pide, y del
caricter con que se donaba, se me inform que se pe-
dia, por una sola vez, determinada cantidad, para
ayudar al desenvolvimiento de una instituci6n be-
n6ca. A ello, desde lucgo, es decir, al donativo, no me
hubiera opuesto, no me opondr6, en definitive, en
cualquiera forma en que sea concedido; pero es que
se trata de pedir doce mil pesos anuales, permanente-
mente, para dedicarlos al auxilio de determinados niu-
meros do nilios que se encuentran albergados, asila-
dos, en una especie de orfelinato. A mi se me ocurre
sefialar a la CAmara, si no existen algunos centros de
la naturaleza del que nos ocupa, bajo los auspicios
y bajo la direcei6n national y bajo la administraci6n
del Estado, que el Estado tenga necesidad de concu-
rrir, permanentemente, a subvenir a la necesidad de


--~-
----------------------~-__ -~-~z2~------------ -------- --






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


esos centros. Felicito a quien tuvo el rasgo altruista
de ofrendar esa especie de orfelinato, pero no he de
dejar de sefialar el caso raro y especial de que con el
dinero cubano del pueblo de Cuba pretend instituir-
se en gran factor de ese mismo pais; se le puede dar
nombre a una instituci6n cuando, con todos los re-
cursos de que se disponen y haciendo el sacrificio de
sus 1,l..,i.... intereses, se consagra la personalidad de
alguien al bien piblico; mis en estos mementos en
que vivimos, en que tod el mundo solo aspira a, figu-
rar y a engrandecerse, bueno es que se engrandezcan
los que tienen merecimientos para ser engrandecidos,
y no los que por medios, que no quiero calificar de ile-
gitimos, pero si de anormales, se instruyen en bene-
factores, como antes habia dicho, con el dinero del
pueblo Cubano.
Yo anuncio una enmienda a la proposici6n, proyec-
to desde luego, porque por la Camara ha sido acep-
tado, y estA puesto a discusi6n; que se concede por
una sola vez a esa Instituci6n un donativo cualquie-
ra, pero que ese donativo no se constituya, o, que lo
que vaya a dar el Estado no se constituya, en una car-
ga permanent, cuando no es el Estado el que va a
engrandecerse, sino una entidad privada y particu-
lar. Era cuanto tenia que manifestar.
S r0G ,T, T-L.,. Di 1 nI l lbo


SR. PRESIDENT (COYULA) : Se va a poner a vo-
taci6n la totalidad. Los conformes de pie.
(Aprobado).
(Se lee el articulo P)
SR. PRESIDENT (COYULA) : Hay una enmienda a
este articulo primer suscrita por el senior Rodri-
guez de Armas, pidiendo doce mil pesos tambi6n
para los talleres denominados MVariana Seva de Me-
nocal.

(El Oficial de Actas leyendo).

A LA CAMERA

Los Representantes que suscriben presentan al
Proyecto de Ley de los sefiores Callejas y otros, refe-
rentc a conceder un cr6dito al Asilo Truffin, la si-
guiente:

Enmiend a aarticulo 10

Asimismo se concede un credito de doce mil pesos
anuales que se destinaran al auxilio del Asilo deno-
minado Mariana Seva, de la Ciudad de la Habana.
Salon de la Camara a 19 de Julio de 1918.
G. R. de Amras.


R1. \IMEN1JEZ ANIER: o a. .L I-AU pa ra .
SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el Sr. Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
Gim6nez Lanier. SR. VAZQUEZ BELLO: Si. ir Presidente y sefiores
Sa. GIMENEZ LANIER: No soy el autor principal de Representantes: No hubiera hecho uso de la palabra
la proposition de ley a que acaba de darse lecture, el que habla, en este debate, si no hubiera tenido la
pero fui uno de los firmantes, y como tal tuve buen feliz idea un senior Representante a la ('.,im, a a pre-
cuidado de enterarme cuhl era el contenido de ella. sentar esa enmienda que se refiere a dotar con dinero
La firm lleno de entusiasmo y creyendo que no ha- del Estado a un institute o taller en done se les pres-
bia de tener oposici6n una obra tan ben6fica como la tan auxilios a los elementos desvalidos de la Republi-
que se pretend realizar. Yo que conozco los senti- ca de Cuba; pero ha querido un ilustre ..,II.pa:cir.
miontos de hidalguia y la benevolencia de mi compe- interesar de los elements de la minoria la votacion
fiero el senior Alvarez, realmente me ha extrailado la para favorecer y hacer cristalizar tan hermosa obra
forma en que se ha referido a este asunto, quizds que se vieno formando alrededor ie ese taller, y no
porque no lo conoce en sus detalles, que es convenien- podia, el que habla dejar de tratar este particular a
to explicar. su vez, para que la Camara se diera exacta cuenta de
Es verdad quo so trata de una proposici6n do ley que no ve por senderos torcidos y resuelva favora-
s verda que se d a de ua propsos n de ley blemento la ayuda o auxilio que se pide en la totali-
per la que se piden doce mil pesos anuales para el sos- n dad del Proyecto de Ley y en la enmienda presenta-
teniminto, no de un asilo no, es para subvencionar da por u .n.l;,,. ,,ll,,L Representante. Es bueno que
otros cincuenta nifios que han de ir a ese asilo sos- la pCara, s bu r rzes de otro or en ni e
tenido por la caridad piblica, especialmente por el al a, consign buseracir ones de otro nero, sin aclamar
secfor Truffin, que bajo sus auspicios se ha desarro- po l res consideracion del Tesoro de la nacin cuan-a
Ilado esa instituei6n y rive ese asilo; par lo tanto no por la responsabilidad del Tesoro do la naci6n cuan-
lado esa institueon y vive ese asilo; por llo tan no- d(o so piden a raz6n de 20 pesos para cincuenta nifios,
e vivaue se pretend que este asilo prtue eva ese no- esta solicited hermosa que nace unas veces cuando se
bre viva y se mantengra solo por la protecaiondel Es- trata do la instituci6n Asilo Truffin en el vecino pue-
tado; no, es quo se trata de que cncuenta nos ms blo de Marianao a virtud de numerosas y distingui-
puedan ser llevados alli y mantenidos por la protec- das damas de la sociedad de laHabana que tuvieron
cion que el Estado deba prestarle par medic de esta das damns do la sooiedad do la Habana quo tuvioron
,i6n que el Estado deba prestarle por medio de esta a bien un dia hacer fondos organizando fiestas y soli-
ley, que no dcbe ser votada para un solo afio, sino pa- citando el auxilio de los veins de aqul pueblo has-
ra mientras los nifios est6n necesitados de recibir sus ctando el auxili d los vecinos do aquee pueblo has-
beneficios. ta llegar a reunir la cantidad crecidade 50 mil pe-
sos que esto represent y capitalize el asilo denomi-
Por todas estas consideraciones, sefiores, y aclara- nado i I I'', l' en el veeino t6rmino de Marianao. Ese
do este particular, que de lo que se trata es de lie- asilo le ha ofrecido al Departamento de Instrucci6n
var por medio de la subvenci6n cincuenta nifios :ms Piblica dos salones para aulas para las escuelas pi-
que alli han de recibir el pan de la educaci6n y al blicas, sin cobrarle cantidad alguna, en un edificio
mismo tiempo el mantenimiento necesario, es por lo quo acaba de construir por valor de 30 mil pesos y
que yo he firmado con el mayor placer esa proposi- en ese asilo que se propone entregar a los nifios pobres
ci6n de ley que ahora sostengo y es por lo que, acla- el calzado y los uniforms que necesitan y a darles
rando estos puntos al senior Alvarez, creo que 61 no un desayuno a todos los nifios pobres que asistan a
tendrA inconvenient en reconocer la bondad de esa esa escuela. Tengo la seguridad de que la Camara no
misma proposici6n que, en este caso, no tendr6 por nermard ni en su prestigio ni en su cuidado por pres-
parte de esa mayoria oposici6n seria. tar atenci6n y cuidados a ese asilo al pretender rea-


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22 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

lizar una obra que levantard el prestigio a determi- tente en veinte y cinco mil pesos por una sola vez pa-
nadas personas porque la Camara de Representan- ra el "Asilo Truffin". No necesito declarar que pa-
tes con todo su prestigio no puede ni debe encaminar ra mi era ana cuesti6n completamente sin importan-
sus labores, a levantar personalidades de personas cia alguna el nombre del asilo ni la persona que ha
que viven y se desenvuelven fuera de la Camara. La tenido tan feliz iniciativa. Si me habia ocupado por
CAmara en los moments como el present respon- algo de la persona que habia tenido prop6sito tan al-
diendo a solicitudes lo que prueba que el pueblo de truista, digna seguramente de que yo hubiera re-
Cuba empieza a recoger la hermosa ensefianza que cordado su nombre, para bendecirla y presentarla a
nos viene de los Estados Unidos porque alli en aquel los ciudadanos como un ejeiplo que debe de emitir-
grandioso pueblo realize constantemente actos de se. Nadie tiene el derecho de dudar de mi palabra por
grandiosa generosidad y nuestro pueblo debe sentir- el hecho en si. Es una instituci6n particular que esta
se grandemente satisfecho cuando contribute de esa bajos los auspicios de alguien que ha querido llevar-
manera al sostenimiento de asilos tratase del asilo la a feliz termino, que esta realizando una obra bue-
denominado Truffin o de los talleres que llevan el na. Los que vivimos en la capital la seguimos paso a
nombre ilustre de la primera dama de la Repfiblica paso y no podemos olvidar lo que esta haciendo. Pe-
de Cuba que tiene un coraz6n noble y elevado que no ro dejemos que ella se desenvuclva dentro del medio
se limita al de solamente desempefio de su papel como y ahora aeudimos al Estado. Yo se que esti empefia-
primera dama de la Repfiblica, al desempeflo de su da en levantar el edificio a que se referia el senior
alto cargo, sino que presta su concurso y da su nom- Vazquez y tiene necesidades mueblajes y, en fin, ne-
bre ilustre para que en la Repfiblica de Cuba existan cesita reearsos momentdneos. Pues alld el Estado Cu-
talleres en que encuentra alivio y protecci6n la po- bano a facilitar el concurso que a manera de estimu-
breza cubana; por eso la C~mara en este dia debe lo se le nianda. Por eso es que pido que por una sola
prestar su concurso valioso en favor de esa institu- vez se done veinte y cineo mil pesos a esa instituci6n.
ci6n y por eso me he permitido hablar en esta opor- SR. VAZQU:EZ BELLO: Pido la palabra.
tunidad para felicitarme de que el ilustre compafie- SR. PRESIDENTE (COYULA) : La tiene S. S.
ro haya solicitado del Tesoro una cantidad para aten-
der esa hermosa iniciativa de un taller, que habri de SR. VAZQUEZ BELLO: Entiendo senior Presidente,
traducirse en obra como la present, en un beneficio los elevados prop6sitos de distinguido companero el
de nuestras classes proletarias. senor Alvarez, desde luego insist en este particular
en el que antes dije que no queria hablar, y he ha-
SR. SOTO (FRANCISCO) : Pido la palabra simple- blado a virtud de una enmienda que se ha presenta-
mente para pedir a todos mis companeros que voten b a v de un e s
mente para pedir a todos mis compafieros quo vote do, insist en hablar porque razones que mis compa-
en contra de la enmienda del senior Rodriguez de heros saben vivo ligado al conocimiento de estos
Armas. asuntos que se han formado dentro de la sociedad de
Sa. SOTO (OSCAR): Porque es insidiosa. la Habana, y que han contribuido poderosamente los
SR. MORALES (VALCARCEL) : Asi lo haremos. elements representatives de la ciudad de la Habana.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Iay otra enmienda del Las aulas que el asilo dona con capacidad suficiente
senior Alvarez. para niios, que son dos, de antemano el ilustre Secre-
tario de Instrucei6n Pdiblica, ha invertido en mate-
(El Oficial de Actas leyendo). rial y en elements necesarios para el asilo, lo que
ellas necesitan, pero con todo la vida del asilo, el de-

Articulo I.-Alli donde dice doce mil pesos anua- senvolvimiento del mismo y la obligaci6n de que se
les, que diga $25.000 por una sola vez. invierta la subvenci6n en tener obligatoriamente
Julio 19 de 1918. cincuenta nifios, que no se determinan en la proposi-
A. Alvarez. ci6n, y que tendrd la Secretaria correspondiente que
SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra. reg]amentar este particular bien tomdndolos de los
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra S. municipios de la Habana y del de Marianao o de las
SR. VAZQUEZ BELLO: Para hacker una aclaraci6n so- sociedades y de los centros ben6ficos, la verdadera ne-
bre este particular. Los asilos viven cuando los sub- cesidad del asilo en march es tener ingresos naciona-
venciona el Estado, vida interminable; no viven un les, lo demas habran de encontrar en la caridad pfi-
ano ni dos ni tres cuando no tienen esta subvenci6n. blica que habrA de continuar prestAndoles sus buenos
No me parece que se traduzca en beneficio a la ins- servicios, pero el Estado debe subvencionar con esa
tituci6n, por una sola vez la subvenci6n. No debe te- pequefia cantidad al asilo, porque con ellos son cin-
ner ese plazo limitadd lo que se quiere es que la Re- cuenta pupils que mediante la cantidad de mil pe-
pfiblica de Cuba con su propio Tesoro subvencionen a sos mensuales, que le entrege, serdn cincuenta perso-
cincuenta nifios, que con los demds que tiene el asi- nas que el cstado design para ser alli atendidos, nos
lo podrdn llegar a doscientos y de ese modo lleva- parece mejor empleado por la legisla.i6n nuestra,
rdn una vida tranquila, sosegada y pr6spera. Segu- aunque se traduzca en sucesivos aios en una carga,
ramente la instituci6n por si misma, por muy rica pero serd una carga levantada y hermosa, no parece
que sea, no tiene el dinero sufiiente para mantenerse. mejor acceder a que el asilo cuente con esos cineuen-
Por el contrario subvenci6n indefinida significa que ta' pupilos que de antemano se escogerdn, que no con
todos el afio el asild tendra la debida atenci6n. De una eantidad que aunque la reciba no va a darle lo
otro modo, la subvencin por muy crecida que sea, que 61 necesita, que es la mano constant que lo asis-
por una sola vez se puede malgastar. ta. Por. estas razones yo me atreveria a rogarle al se-
por ua sa v s p. fior Alvarez, cuya altruista gesti6n no desconozco,
SR. ALVAREZ (AuRELIO): Pido la palabra. pero por lo mismo que comprendo que la instituci6n
Sn. PRESIDENTE (CoYuLA) : Tiene la palabra S. S. lo que necesita es la mano permanent la asistencia
SR. ALVAREZ (AURELI) : He pedido a la Camara constant, que si esto no lo eumpliera el Congreso en
con mi enmienda que se realice un donativo consis- sus atribuciones soberanas se enterara y el Estado






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 23


cubano podrd por medio de la Secretaria de Sanidad
y Beneficencia ejereitar los recursos que tiene para
dirigirse al Congreso, denunciando el descubrimien-
to de esas irregularidades. Yo me permit rogarle al
senior Alvarez que no insist en su proposici6n, por-
que en este caso result mis beneficioso para la insti-
tuci6n lo que aqui se pide.
Sn. RODGIGUEZ DE ARMAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (COYULA) : La tiene S. S.
Sn. RODRIGUEZ DE ARMAS: Seoior Presidente y se-
flores Representantes: Desde el dia en que se ley6 la
proposici6n de los sefiores Callejas y otros, pidiendo
una subvenci6n de doce mil pesos anuales para el asilo
"'lrnli'fin aitenrln n TnMarianro vinn a mi mente la


President y sefiores Representantes, y como hemos
de estar de acuerdo en que de modo especial la direc-
ci6n de Sanidad y Beneficencia intervenga en la apli-
caci6n de los fondos con que ha de subvencionar el
Estado a este asilo, yo tengo verdadero gusto en re-
tirar la enmienda y con tanto mayor gusto la retire,
por cuanto que me produce la satisfacci6n de com-
placer a muchos estimados compafieros que me lo han
pedido.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Hay otras enmiendas.
Cii '.L .ii'...- poner a discusi6n la enmienda presen-
tada por el senior Rodriguez de Armas, la que se re-
fiere al Taller IM'.l, i I,. Seva." Se pone a discusi6n.
SR. GONZALEZ: Desearia que se retirara esa enmien-


idea, de que igual crudito so concediera para el asilo da.
que Ileva el nombre de la ilustre primera Dama de SR. RODGIGUEZ DE ARMAS: Pido la palabra.
la Repfiblica. Conozco perfectamente el funciona- SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
miento de ese asilo, contribuyo con un pequefio 6bo- nor Rodriguez de Armas.
lo al sostenimiento del mismo, y voo las grandisimas SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Yo lament infinite que
necesidades que tiene, asilo quo no a instancias de haya partido de esos bancos de la minoria la petici6n
nadie, sine a instancias del Comit6 de Damas que lo de que retire esa enmienda, pero como no es mi obje-
fund6, se le puso el nombre de la ilustre president to obstruccionar la proposici6n de ley, aunque reser-
de la Repfiblica, sin que ella hubiera intervenido para vdndome el prop6sito de prestar una proposici6n de
nada en ello. En ese asilo, se le da albergue a los niios ley para subvencionar el Taller "Mariana Seva," re-
de nuestras obreras que tienen que ir a los talleres tiro mi enmienda.
a trabajar y que no pueden llevar consigo a esas cria- SR. PRESIDENTE (COYULA) : Retirada la enmienda
turas, para darle el calor maternal, alli, tambien, hay per el senior l, li,,iuez de Armas.
talleres de costura, y, precisamente, en estos momen- SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
tos se estan confeccionando miles de pajamas para SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
los ej6rcitos aliados que estin peleando en Francia. for VWzquez Bello.
Alli, constantemente se les repartee comida a los po- SR. VAZQUEZ BELLO: Simplemente para aclarar que
bres de solemnidad de la Ciudad de la Habana, y, consideraciones que iitIlit.,. llamar de orden sus-
ademAs, se les da albelgue a nifios necesitados o aban- ceptible han hecho que determinadas personas de la
donados por sus padres, y, por lo tanto, consider in- represcntaci6n conservadora hayan querido que el
necesaria la discusi6n para que el Estado le auxilie senor Rodriguez de Armas retire su enmienda, pero
con recursos a ese asilo. No es, como muches supo- no quiere esto decir que la representaci6n liberal no
nen, que yo, con un fin avieso, haya presentado esa nuestre su conlormidad hoy o en cualquier dia en
enmienda al proyecto de los sefiores Callejas y otros, quo la Camara quiera por medio de un proyecto de
no, sefores, no me ha guiado nada insidioso respec- ley tomar tan heraiosa iniciativa como lo es subvencio-
to a la proposici6n de Ley, sine que ha palpado la nar el Taller do la scfiora Seva, en atenci6n a esto es
necesidad en que se encuentra ese asilo, que conside- que la representaci6n liberal se muestra conforme a
ro, por lo tanto, que debe ser ayudado por cl Estado votar un cr6dito en eualquier oportunidad que se pre-
para cumplir todos los fines que hasta ahora el Esta- scnte, quo rosponda a tan elevado fin.
do, por no tener asilos -i,,. i, 1I ,i no ha podido cum- (El Oficial lee la enmienda al articulo 1)
plir; es, quizAs, la lnica creche que existe en la ciu- SR. PRESIDENTE (COYULA) : La Presidencia se per-
dad de la Habana. mite llamar ]a atenci6n de la Camara respect de un
SR. ALVAREZ (AURELIO) : Pido la palabra. hecho. La Ley Orginiea del Poder Ejecutivo dice que
Sa. PRESIDENTE (COYuLA) : La tiene S. el Gobierno intervendra en todas esas instituciones
Sn. ALVAREZ (AURELIO) : Yo iba a ver si podiamos cuando reciban subvenciones del Estado.
llegar a una transacci6n. Habia cambiado impresiones Sn. SoT' IZQUIERDO (FRANCISCO) : Pero es el pro-
con mis compafieros do representaci6n. Lo proposi- ducto de una Ley por la que se da una cantidad que
ci6n fu6 mia, exclusivamente. Derrotada ella,. no es una subvenci6n mensual y en cambio no se da de-
afectaba a ningfin otro compafiero, porque yo no me recho al Estado a intervenirla y fiscalizarla. Las Le-
consulti con nadie. Tenemos el deseo, y hablo en pru- yes so derogan unas a otras, las Leyes posteriores mo-
ral, porque he cambiado impresiones con algunos com- difican las anteriores.
pafieros, tenemos el deseo de ayudar al desenvolvi- SR. PRESIDENTE (COYULA) : La Presidencia lo ha-
miento de esa instituci6n, y yo veria a ver si nos en- eia per la estetica legislative.
contrdbamos en el campo comfin. Aceptarian los se- SR. ORTIZ: Pido la palabra.
fiores autores de la proposici6n que de alguna mane- Sn. PRESIDENTE (COYULA) : La tiene S. S.
ra tuviera intervenci6n la Direcci6n de Sanidad y Be- Sn. ORTIZ: He pedido la palabra sefiores Represen-
neficencia? tantes en el mismo sentido que dijo nuestro querido
Sn. GIMENEZ LANIER: Toda la que quiera. Yo la Presidente. Me pareco una redundancia que no dice
acepto. Debo -.inili' ,.., que por la Ley Organica del de nuestra perspicacia en material legislative. Las
Poder Ejecutivo, la Direcci6n de Beneficencia la tie- instituciones beneficas, como sab6is, son de tres cla-
ne por ministerio de la Ley, en todas las institucio- ses; de beneficencia piblica, en cuyo case estfn some-
nes ben6ficas. Ahora, si se quiere poner, la acepto, pe- tidas a la administraci6n del Estado; de beneficencia
ro no lo puse porque lo consider una redundancia. absolutamente privada en cuyo ease flnicamente la
SR. ALVAREZ (AURELIO) : En vista de esto, senior institucion privada es la que la administra aunque





24 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

siempre bajo el supremo patronato del Estado; y hay tado no tendria ninguna clase de intervenei6n. Hoy,
ademas instituciones mixtas en cuyo grupo vendre- es seguro, estamos de ello plenamente convencidos
mos a incluir 6sta, pues son mixtas desde el moment que los directors de ese Asilo se pondrian de acuerdo
en que recibiesen subvenci6n de caracter permanent, con la Secretaria de Sanidad y Beneficencia para la
instituciones benificas de character mixto las cuales mejor aplicaci6n dc este cr6dito; pero Isucedera asi
tienen su administraci6n intervenida por el Estado, mariana cuando no sea su director la respectable Sra.
en las circunstancias que previenen las Leyes, es de- de Truffin? Lo mejor es, ya que votamos una ley de
cir una administraci6n de character mixto, como mix- character permanent para un asilo que esta dirijido
to es tambi6n el carActer de esa instituci6n; no sola- por Sra. tan ilustre y respectable y y en consolaci6n a
mente porque asi se dice en la Ley 0,- ',,.. (que no ella, pero que mafiana puede no estarlo, es que tenga
puede ser derogada por el silencio de una Ley que es- el Estado la garantia de que con esos 12 mil pesos
tablece una simple subvenci6n) sino que ademas lo nadie pueda hacer uso que no sea aquel para el que
dice el Reglamento General de Beneficencia pilbli- se concedieren.
ca cuyos articulos estAn en buena parte ratificados y Sa. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Pido la
comprendidos en la Ley organica del Poder Ejecuti- palabra en contra de la enmienda. Todo lo que se ha
vo. De manera que yo, realmente, abundando en el dicho es para un derecho constituyente, pero no cons-
deseo del autor de esa Ley, no veo la necesidad de tituido. Si cuando los directors del Asilo se presen-
consignarlo asi. tan al Estado para...
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTUBO) : Para ro- Su. SoTo (OscA) : Permitame una interrupci6n.
gar si se va a poner a discusi6n la enmienda se me Cual es ]a legislaci6n que le da al Estado la interven-
concede la palabra. ci6n en esos intereses, sin que haya una ley que se
SR. SoTO IZQUIERDO: Pido la palabra. la dB?
Sn. PRESIDENTE (COYULA) : La tiene S. S. Srt. GIMENEz LANIER: Por mandate de la misma Ley
SR. SOTO IZQUIERDO (FRANCISCO) : Siento muchi- SR. ALVAREZ (AURELIO) : Voy a haeer una proposi-
simo no poder retirar mi enmienda, porque, real- cion, que creo pudiera armonizar los puntos de vista
mente, y muy a mi pesar, no me han convenci- que se mantienen. Accptemos que la Ley Organica
do los razonamientos expuestos por el doctor Ortiz. del Poder Ejecutivo o los reglamentos porque se rige
Como 61 decia muy bien, hay tires forms de ejer- la Secretaria de Sanidad y Beneficencia... Yo pro-
citar la i. .. ,. ;.,: uno por iniciativa privada, pondria la siguiente forma. (La lee).
otra por la iniciativa o action del Estado y otra Sn. BETANCOURT MANDULEY (ARTUO): El Asilo
por la secci6n mixta que siempre parte o de la ini- mencionado sfor Alvarez...
ciativa del Estado o del particular, que despu6s SR. SOTO (OSCAR) : Yo lo habia propuesto asi, se-
cede todos sus derechos o facultades al Estado nor Alvarez.
Pero aqui no, aunque se ha creado por la inicia- SR. BETANCOUBT MANDULEY (ARTUnO): En lugar
tiva privada, de una manera muy plausible, que ojald del Asilo Truffi, el Asilo mencionado.
tuviera repetici6n en nuestro pais este asilo para la Sn BETANCOURT Y MANDULEY (ALFREDO): Pido la
protecei6n de los nifos hu6rfanos, el Estado que por palabra para una cuesti6n previa relacionada con es-
medio de uno de sus poderes le va a conceder una te proyecto de ley.
cantidad mensual, sin decir cual es la forma en que SR. PRESIDENTE (COYULA) : La tiene S. S.
se la concede, si como uno de los contribuyente, igual, SB. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Sefior
enteramente igual, al mis insignificant, al mis mo- Presidente y .... Representantes: Se me ha repe-
desto de los contribuyentes que forma parte de ese tido por amigos mios, por lo que pudiera ocurrir res-
asilo, o como vigilante y salva guard de la beneficen pecto a enmiendas en la que se yotaran cr4ditos, en
cia pdblica no intervendrA en la aplicaci6n de la mis- que el acuerdo del Comit6 Parlamentario ha sido so-
ma y debe intervenir. De alguna manera tenemos que lamente para el Asilo Truffin, para que no se entien-
decir como, no diciendo nada es seguro que el Estado da, persiguiendo fines muy nobles y muy loables, que
sera un contribuyente a la formaci6n de los fondos nuestro acuerdo ha sido extensive a otra clase de
que sostengan el asilo Truffin, como lo es el mhs mo- asilos. Y yo declare que nosotros no podriamos sus-
desto de los que contribuyen; debemos decir si por el cribir nuestros votos para cualquiera otro asunto de
contrario deseamos que el Estado conserve sus facul- esta indole.
tades para powder tomar parte en la aplicaci6n de es- Su. VAZQUEZ BELLO: El Comit6 Parlamentario Li-
tos cr6ditos, que serAn muy bien aplicados mientras beral, tampoco lo ha coartado para otro asunto.
esten bajo la direcci6n de los que actualmente la Sn. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Yo creo que po-
tienen, porque es seguro que no han de permitir demos ponernos de acuerdo. Ciertamente que alrede-
mientras ellos puedan, que sus iniciativas permanez- dor de esas proposiciones hay presentadas distintas
can por malos manejos o por mala administraci6n, enmiendas por los sefiores representantes que han en-
pero que no podrlin evitarlo tan pronto por las evolu- contrado una necesidad que llenar, pero nosotros si
clones del ticmpo y de los acontecimientos pase de q(ueremos aprobar todas esas enmiendas en esta se-
esas manos tan respetables a otras menos hAbiles sin si6n, dificultaremos, la aprobaci6n de la ley origina-
que el Estado tenga intervenci6n en ello, y entonces ria, para la, cual se ha obtenido el consentimiento del
nos eneontrarcmos con que el Tesoro esta pagando Comit6 Parlamentario Liberal y Conservador. Yo
doce mil pesos anuales a una instituci6n que no ad- propongo a todos los autores de las enmiendas entire
ministry el Estado ni tampoco las personas que for- los cuales nos encontramos el Dr. Lecuona y yo, por
man hoy la Junta de patronatos del Asilo en cuya Matanzas, que tambien pedimos para asilos beneficos
consideraci6n y respetabilidad se concede el credito de alli, que todos las retiremos y que se haga una
sine que seran otra ls las que la formen bien porque proposici6n por todos los que se encuentren en esas
los estatutos permitan el cambio de las que lo dirijea condiciones de necesidad, y que en otra sesi6n se to-
hoy o por cualquicra otra circunstancia e nque el Es- me acuerdos respects a la misma, previo ponerlo en





DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- \LAiU.. DE REPRESEN'TlA\.J'TL:i 25

conocimiento de los respectivos Comit6 Parlamenta- disimos gastos a consecuencia del cargo que desempe-
rios. fia; constantemente tiene que ir a distintos lugares,
SR. LECUONA: No tengo inconvenient alguno en no en representaci6n de la Camara, pero si en repre-
retirar la enmienda que afecta a Matanzas, si los de- sentaci6n personal del senior Coyula, que no tiene el
mhs la retiran tambi6n. don de la obicuidad y no puede estar en todas par-
SR. PRESIDENTE (COYULA): Los autores de las dis- tes. Y por eso, constantemente, tiene que valerse de
tintas enmiendas la retiran su Secretario para poder cumplir con los compromi-
Se dan por retiradas. sos que tiene por raz6n del cargo que desempefia y
(Son leidos y aprobados los distintos articulos de por las multiples relaciones que tiene en la capital
la ley). de la Repfiblica y fuera de ella; porque me consta que
Pasarh a la Comisi6n de Estilo. muchas veces ha tenido que ausentarse de la Capi-
Seiores Representantes hay un acuerdo de tratar tal su Secretario Particular para cumplir comisiones.
como asunto preference lo del presupuesto fijo y lo Y por lo que respect al senior Jefe del Despacho y
de la exenci6n de derechos a los articulos que se im- al Mayor de la (.', 'ii.a debo decir que la vida se ha
porten por el Comite de Damas de la Cruz Roja Cu- encarecido para ellos como para todos; que en el
pana. La 1'r.i.i .. no sabe cual tiene preferencia proyecto de ley del Senado no se les aumenta un cen-
entre los dos. Entiende la Camara que debe ser el tavo a esos empleados, por el contrario, se exceptdia a
presupuesto fijo. esos empleados que nosotros creemos dignos que se
(Aprobado). les aumente sus haberes respectivos.
El President es autor de la otra proposici6n de SR. PRADO: Pido la palabra.
ley y se felicita. Se habia leido el art. primero y se es- SR. PRESIDENTE (COYULA): Tiene la palabra el se-
taba discutiendo una enmienda del senior Gonzdlez. fior Prado.
(Se pone a diseusi6n). SR. DEL PRADO: Parece que la Presidencia ha inter-
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Sino he pretado en la solicitud que yo hice de que se informa-
oido mal me parece que aI enmienda dice: gastos de ra, tal vez que yo tenia el prop6sito de combatir al-
representaci6n que aparecen en el presupuesto? De- gunos de esos aumentos, y es todo lo contrario. Pre-
searia que se le diera lecture. (El Oficial la lee). cisamente yo queria informarme, porque no tenia co-
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Yo creo nocimiento de que se incluyera en esos beneficios al
que esa enmienda, en lugar de decir, "en el presu- Secretario del senior Presidente y me parecia injusto
puesto," debe decir "En el proyecto." que se hicieran esos aumentos al Jefe del Despacho
Sn. GONZALEZ (JOSE): Si, debe decir "que apare- y al Mayor y no al Secretario Particular del senior
cenn e el proyecto.' Presidente de la Camara. Por eso hice mi pregunta,
SR. PRADO: Yo deseo que la Presidencia me infor- y he visto que estaba en un error.
me cual es la ascendencia de los sueldos del Jefe del SR. CECILIO ACOSTA: Deseo se me informed en que
Despacho y de los otros empleados, y cual la de los condiciones queda el Pagador de esta Camara; no
pastos de representaci6n. quisiera que se olvidara a ese funcionario que tan bue.
Sn. PRESIDENTE (COYULA) : El sueldo del Jefe del nos servicios presta a esta Camara.
despacho es de $4.500.00 anuales, y los gastos de re- Sa. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Pido la
presentaci6n de $1.200.00. Y ademns, iguales gastos palabra para una cuesti6n de orden.
de representaei6n para el Secretario de la Presiden- SR. PRESIDENTE (COYULA) : La tiene S. S.
cia y el Mayor de la Cdmara. SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Creo que
SR. PRADO: En vista de que solamente disfrutan de i se ha puesto a discusi6n el articulo primero, y debe-
ese aumento, el Jefe del Despacho, el Secretario de la i mos ir por 61, y cada cual puede, cuando llegue la
Presidencia y el Mayor, y eneontrando que hay una oportunidad, prcsentar las enmiendas que estime
verdadera equidad en lo que se propone, no tengo oportunas. Ya llegaremos al senior pagador y entonces
nada que objetar y lo acepto. scra la oportunidad de defenderlo, ya llegaremos alli.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Sefiores Representan- S. PRESIDENTE (COYULA) : Hay otra enmienda
tes: Entre los puestos a que se refiere el senior Prado del senor Villal6n y otros referente al Cuerpo de
estan el de Jefe del Despacho. Mayor de la Camara y Taquigrafos.


Secretario Particular de la Presidencia, no Secreta-
rio Presidencial. Se le aumentan cien pesos de asig-
naci6n mensual a cada uno. Yo propongo a la C6ma-
ra respect al Jefe del Despacho y al Mayor, se acep-
te el aumento... (Murmullos) Respecto del Secre-
tario Particular... (Varios sefiores Representantes:
me opongo).
Estimo, sefiores Representantes, que el trabajo,
puramente particular que realize, esta bien retribui-
do con el sueldo que tiene.
SR. RODGIGUEZ DE ARMAS: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENTE (COYULA) : La Presidencia hace
una indicaci6n a sus compafieros.
Tiene la palabra el senior Rodriguez de Armas.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: No es possible aceptar la
indicaci6n que hace la Presidencia: primeramente
porque solamente es explicable en la excesiva delica-
deza' del Presidente de esta Cimara; precisamente el
Secretario del Presidente de esta Cimara tiene gran-


(El Oficial de Actas la lee).
SR. DEL PRADO: Muy bien. Sobre eso no hay que
preguntar, sino aplaudir.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Se pone a discusi6n.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
SR. CECILIO ACOSTA: Hay que votar con las manos.
SR. PRESIDENT (COYULA): Aprobado.
Otra enmienda..
(El Oficial de Actas la lee).
SR. ORTIZ: Hay aqui quien hable cuatro idiomas?
Sn. SOTO: Yo conozeo uno que habla ocho idiomas
y que los habla bien.
SR. ORTIZ: Pues cuando esa plaza vaque dificilmen-
te podrA ser cubierta.
SR. SOTO: Cuando termine la sesi6n tender el gus-
to de presentArselo.





26 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

SR. ENAMORADO: Yo conozco uno que habla alemAn, plemente para hacer un ruego a mis compafieros, so-
frances e italiano, otro que habla frances e ingl6s, y bre un error. En el niImero 37 de la orden del dia
otro que habla ingl6s solamente. hay un proyecto de Ley de la Comisi6n de Relacio-
SR. ORTIZ: Entiendo que se puede decir un emplea- nes Exteriores, en que se pide el traslado del Consu-
do que conozea tres de los idiomas principles del lado de Primera Clase, que esta en Cant6n, China;
mundo civilizado. Con esta redacci6n result que hay Cant6n es un Puerto del interior, y el otro es la re-
tres oficiales, dos que hablan dos idiomas y uno que sidencia de todos los ('.-ul.-,.; se trata de hacer el
habla tres. De modo que cuando vaquen esas plazas traslado en beneficio de los intereses de Cuba, y pido
se va a dificultar su previsi6n. Pido se enmiende en la alteraci6n de la orden del dia y que se haga ese
la forma que present por escrito. traslado.
Sn. SOTO (OscAR) : Y que los tres lean y escriban SR. PRESIDENTE (COYULA) : Esta de acuerdo la Ca-
el eastellano. mara con lo propuesto por el senior Betancourt?
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Hay otra enmienda. (Acordado).
(El Oficial de Actas la lee). SR. DIAZ (OSVALDO) : Pido la palabra.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pido la palabra para ha-
Se pone a discusi6n. cer constar un ruego al senior Diaz. Para que no de-
A votaci6n. more la aprobaci6n de este asunto.
(Aprobado). SR. DIAZ (OSVALDO) : Sefores Representantes: Yo
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Hay otra enmienda. pedi la palabra y habia rogado a la Presidencia me
la concediera con anteriordiad, porque infinidad de
(El Oficial de ctas la lee). sefiores Representantes a quienes manifesto mi pro-
Se pone a votaci6n. p6sito de pedir que se discutiera y votara la ley de
A votaci6n. division del Juzgado de Santa Clara, me dieron su
Aprobada. palabra de que accederian asi que se votara la ley
SR. PRESIDENTE (COYULA) : S va a dar lectura a de empleados; yo he accedido a todo. A mi me gusta
la enmienda en la forma en que la ha redactado el ser complaciente con mis compafieros; pero de bobo
senior Ortiz. no tengo un pelo ni hago el papel de bobo en ninguna
part.
(El Oficial de Actas la lee). SR. PRESIDENTE (COYULA): Realmente, aunque
Se pone a discusi6n. nosotros algunas veeces alteramos la voz al exponer
A votaci6n. nuestras ideas, me parece convenient que las expon-
Aprobada. gamos de manera que no se lastime a nadie. (El se-
SR. PRESIDENTE (COYULA): !Esti de acuerdo la ior Diaz (Osvaldo) Retiradas mis palabras) Nadie
Camara con esta enmienda. es bobo aqui, absolutamente, ni parece que procede en
Aprobada. lenguaje parlamentario, valerse de esa expresi6n.
SR. BETANCOURT (ARTUEO) : Esa plaza, sefiores Re- El senior Betancourt ha presentado aqui una propo-
presentantes, para la comisi6n de Justicia y C6digos, sicion y hecho determinadas consideraciones.
se denomina de Jefe de Negociado, pero de acuerdo SR. DIAZ (OSVALDO) : Que yo acepto y apoyo, pero
con el espiritu que hemos tenido aqui, que se le han quiero llamar la atenci6n para que, cuando pase este
puesto a todos los Jefes de Negociado, en lugar de los asunto, se acceda al ruego mio.
dos mil oehocientos pesos, tres mil pesos, me parece SR. PRESIDENTE (COYULA) : Seior Osvaldo Diaz:
16gico que a ese, que es un jefe de negociado y a quien Cuando pase este asunto, que la Camara ha accedido
se le exige ademis la condici6n d abogado, debe dis- tratar a ruego del senior Betancourt, la Presidencia
frutar de los tres mil pesos. tendrd que concederle la palabra al senior BeltrAn,
SR. PRESIDENTE (COYULA): mLo acuerda asi la que la pidi6 desde que se inici6 la sesi6n.
CSmara? Se va a dar lectura al proyeeto. (El Oficial lo lee).
Se pone a discusi6n. Se pone a discusi6n. (Silencio). A votaci6n. Los que
A votaci6n. esten conformes se serviran ponerse de pie. (Aproba-
(Aprobado). do). Son leidos y aprobados sin discusi6n, en la for-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Hay una enmienda del ma parlamentaria los dos articulos de ley).
senior Camps, proponiendo que el Archivero gane dos Sn. BETANCOURT Y MANDULEY (ALFREDO) : Pido la
mil oehocientos pesos, porque es un empleado que palabra para hacer un ruego.
trabaja much. SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
Sn. BETANCOURT (ARTURO) : Me parece que con el fior Betaneourt.
procedimiento anterior, debe nivelarse su categoria, SR. BETANCOURT Y MANDULEY (ALFREDO) : Para
y, por lo tanto, debe ponerse el sueldo que disfrutan rogar que se envie ese proyeeto al Senado, inmedia-
los demis jefes de negoeiados. tamente despues de revisado por la Comisi6n de Es-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Esti de acuerdo la C.- tilo.
mara? Sn. PRESIDENTE (COYULA): Esti de acuerdo la
(Silencio). CaCdmara con esa proposici6n?
(Aprobada). (Aeordado).
Se va a tratar ahora de la excensi6n de derechop Tiene la palabra el senior Beltran.
arancelarios a los articulos destinados al Comit, Sn. BELTRAN: Para pedir la alteraci6n de la orden
Central de Damas de la Cruz Roja. del dia para tratar el asunto marcado en ella con el
SR. BETANCOURT Y MANDULEY (ALFREDO): Pido la nimero 27.
palabra. Sn. DIAZ PARDO (HORACIO) : Pido la palabra para
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra S. S. rogarle al senior Beltran que posponga su proposi-
Sn. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Es sim- ci6n para despu6s que se trate de la ley del cierre.






DIARIO DE SESIONES DEL CUNIGhiE.t.-CAMARA DE REPRESENTANTES 27

SR. ACOSTA (CECILIO) : Tiene preseutada petici6n perfect de que mi insistencia en el uso de la palabra,
de alteraci6n de la orden del dia con prelaci6n. puede resultar casi petulante y antipatica.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pido la palabra. SR. PRESIDENT (COYULA) : Nunca puede resultar
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra S. S. la palabra de S. S. como la de ningin Representante
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Desde hace muchos me- petulante ni antipatica.
sse figure en la orden del dia con el nimero 18 de las SR. DIAZ DIAz: Gracias por vuestra deferencia, pe-
segundas lectures un Proyecto de Ley relacionado ro result que la representaci6n de las Villas esta
con la Ley del cierre. Yo no quiero obstruccionar lo aqui siempre hasta filtima hora accediendo a la peti-
propuesto por mis compafieros los sefiores Diaz Par- ci6n de los matanceros y de los de la Habana, y...
do y Cecilio Acosta, pero si deseo que la Presidencia, Sn. RODRIGUEZ DE ARMAS: No, no es asi.
despues que se discuta ese asunto someta a discu- SR. DIAz DIAz: Y una sola ley que nosotros tene-
si6n el asunto que tengo solicitado y que se refiere al mos que es la division del Juzgado de Instrucci6n en
al Proyecto de Ley del cierre, que como he dicho fi- Santa Clara...
gura con el niimero 18 de la orden del dia. Sa. CASUSO: La Cimara ha acordado que se discuta
SR. BELTRAN: Pido la palabra para suplicar al se- el asunto para que se altere la orden del dia solicita-
fior Diaz Pardo que retire su proposici6n. do por el Dr. Beltran y pido que se someta a la con-
Sa. DIAZ PARDO (HORACIO): Con una condici6n. sideraci6n de la Cimara.
La proposici6n del senior Beltran se refiere a una Ley SR. ORTIZ: Muy breves palabras. Deseoso de contri-
tan just como equitativa que consiste en lo siguiente: buir al orden en esta sesi6n, podria hablar en el mis-
hay dos empleados en la Secretaria de Sanidad que mo sentido en que lo ha hecho mi distinguido amigo
son los finicos que no han percibido aumento de nin- el senior Jimenez. Dentro de ese orden de ideas yo pi-
guna clase en las distintas Leyes que se han votado do que es lea inmediatamente una moci6n que esta
a ese respect, y esta proposici6n, este Proyecto de presentada en la mesa.
Ley trata de suprimir esa injusticia. Asi es que yo SR. PRESIDENTE (COYULA) : jLo acuerda la CAma-
estoy de acuerdo en que se altere la orden del dia ral
para pasar a la discusi6n de ese asunto sefialadc (Acordado).
por el senior Beltran y que inmediatamente se proce- (Oficial la lee).
da a discutir la Ley del ciere. SR. ORTIZ: Dada la que yo estimo importancia y
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Sefiores Representan- trascendencia de esta moci6n, pido se imprima y re-
tes: Tiene pedida la palabra desde hace alg.in tiem- partan copias de la misma.
po el senior Jimenez y todavia no ha podido hacer uso SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO): Pido que
de ella. Tiene la palabra el senior Jimenez. sea impresa cinco y no cuatro.
SR. JIMENEZ: Sefiores Representantes: Yo accedi SR. PRESIDENTE (COYULA) : El senior Ortiz modifi-
gustoso a la solicitud formulada por el senior Beltran ca su moci6n en el sentido de que sean cinco y que se
que fu6 apoyada por el senior Diaz Pardo para que se imprima y repartan copias?
se trate preferentemente el asunto que 61 solicita, Sa. ORTIZ: Si senior.
pero yo reclamaba de la Presidencia que ateni6ndo- SR. PRESIDENTE (COYULA): Lo acuerda la C&ma-
nos al Reglamento se diese cuenta a la Cimara con ra?
las solicitudes presentadas de alteraci6n de la orden (Acordado).
del dia en el orden en que han sido presentadas. Tal (En el sal6n se produce much ruido, hablando en-
parece que se presentan varias peticiones de altera- tre si los sefiores Representantes).
ci6n de la orden del diia, pero se levanta un senior Sefores Representantes, no hay deliberaci6n po-
Representante y pide que se apruebe la petici6n que sible de este modo. Ruego que se haga sileneio y que
haec de alteraci6n de la orden del dia, y sin que le los sefiores Representantes ocupen sus escanos.
corresponda, por haberse presentado otras anterior- SR. DIAZ DIAz: Pero yo he pedido la palabra va-
mente, 6sta se acuerda y se posterga en su derecho p rias veces, y various compafieros que estaban a mi la-
los que habia presentado con anterioridad anAlogas do han protestado y este hecho es el que produce el
peticiones. Yo ruego pues a la Presidencia que ella desorden. Lo finico que yo solicito es que se me d6 a
velando por el Reglamento vaya resolviendo estas so- mi el lo., el 2o., o el 3er. turno de los asuntos que
licitudes en el orden en que han sido presentadas. han de ser tratados. Esta solicitud la tengo hecha
SR. CECILIO (AcOSTA) : El autor de alteraci6n de la desde las dos de la tarde.
orden del dia para tratar de Ley del cierre es el que (El Oficial de Actas leyendo).
tiene el honor de dirigirse a la CAmara. Cuando el
senior Beltran hablaba y se dirigia a nuestro compafie- Habana, 24 de Junio de 1918.
ro el senior Diaz Pardo que es tambi6n uno de los mds
consecuentes defensores de esta Ley fu6 que el senior Sr. President do la Camara de Representantes.
Jimenez express que estas solicitudes debian resol- Seiior:
verse por el orden en que habian sido presentadas, y
yo debo declarar ante esta Cimara que vengo presen- El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha
tando solicitudes de la alteraci6n de la orden del dia acord6 modificar el Proyecto de Ley de ese Cuerpo
para discutir este Proyecto de Ley desde hace cinco referente a conceded $250.000.00 para combatir la,
sesiones. Esta colocada en el segundo lugar de la or- fiebres palidicas y tifoideas.
den del dia, la finica que esta delante, la que ocupa Lo que tengo el honor de comunicar a los efecto,
el primer lugar es la del senior Beltran. De manera del articulo 19 de la Ley de Relaciones entire la Ca
que yo apelo a la Camara para que me d6 la justicia mara de Representantes y el Senado.
que corresponde a mi solicitud y que se discuta in- Muy atentamente,
mediatamente despues. Ricardo Dolz, Prsidente.-M. F. Guevara, Secreta
SR. DIAZ DIAZ: Pido la palabra. Me doy cuenta rio.-A. GI Osuna, Secretario.


t
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3
s
s






28 DIAIRA DE -;I~3I rJ;5 DEL ChPI IE-..'.Mh In. REPRESENA.'ID'DEL


PROYECTO DE LEY

Articulo I-So autoriza al Ejecutivo para dispo-
ner de la cantidad de doscientos cincuenta mil pesos
de los fondos no afectos del Tesoro, que habran de in-
vertirse en combatir las fiebres palfidicas y tifoideas,
declaradas en various lugares del territorio national,
dando cuenta detallada al Congreso de la inversion
del cr6dito concedido.
Articulo II.-Esta Ley comenzara a regir desde
el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
pfblica.
Sal6n de Sesiones del Senado, Habana, a veinte y
cuatro de Junio de mil novecientos diez y ocho.
Ricardo Dolz, Prsidente.-M. F. Guevara, Secreta-
rio.-A. GI Osuna, Secretario.
Se pone a discusi6n la totalidad.
Se pone a votaci6n.
(Aprobado).
Es leido y aprobado sin discusi6n el articulado de
la lcy.
SR. CASUso: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
Sn. CAsuso: s. i',.'. Representantes, yo.he pedi-
do y presentado a la mesa en forma reglamentaria
una proposici6n de alteraci6n de la orden del dia,
para discutir y votar un proyecto de ley por el cual
se concede un cr6dito a fin de rectificar y hacer ha-
bitable tal vez la Instituci6n Cientifica de Cuba que
mis nombre tiene en el extranjero: El hospital Las
Animas, donde se hicieron los studios de la fiebre
amarilla, con el cual se llev6 el nombre de Cuba a
todos los lugares del extranjero; En ese proyecto se
pide un pequefio credito para una estatua a uno de
los hombres mis grandes que tiene Cuba en todos los
6rdenes el Dr. Finlay, descubridor del medio trasmi-
sor de la fiebre amarilla; el mosquito. Hace mes y me-
dio que figure en la orden del dia, y por una series
de circunstancias no ha podido discutirse; es un pro-
yeeto absolutamente national, que hace much bien
al hospital Las Animas, donde son recluidos los en-
fermos sospechosos de enfermedad o epidemias; el te-
nerlo como esti es un peligro. Por esta Camara se
habrin probado muchas proposiciones de gran im-
portancia, pero quizis ninguna de tanta importan-
cia o mAs que esta, por lo tanto le suplico a la Ca-
mara que acuerde discutir en esta sesi6n cuando lle-
gue su turno reglamentario; yo no pido preferencia
y si solo que en el lugar en que esta la petici6n mia
se trate. Nada mas que eso tengo que agregar.
(El Oficial lee la ley del cierre en la forma en que
ha quedado enmendada.
Se pone a discusi6n.
A votaci6n.
(Acordado).
Son leidos y aprobados sin discusi6n los articulos
uno, dos y tres de la ley.
Sn. PRESIDENT (COYULA): Articulo 39
(El Oficial de Actas lo lee).
Se pone a discuss:.
(Silencio).
(Aprobado).
(Articulo 49
( El Oficial de Actas lo lee).
Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).


Se remitirh al Ejecutivo.
SB. GIL: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
Sn. GIL: Sefior Presidente y sefiores Representan-
te: A principio de esta sesi6n interrogu6 a la mesa,
acerca de cual era el lugar en que iba a discutirse el
proyecto que figure con el nfimero tres, y aunque la
pregunta pareciera capciosa, tenia su finalidad, por-
que tiene el nfmero tres, ese es el lugar en que de-
be tratarse, y como he visto que ha habido un gran in-
ter6s en tratar el proyecto que figure con el nime-
ro dos, o sea la continuaci6n del debate sobre el pro-
yecto de Ley del Senado enmendando el Presupues-
to Fijo, y despu6s se ban ido tratando otros asuntos
antes que el tres...
SR. SARDIRAS (EMILIO) : Porque ha sido la volun-
tad de la C6mara.
SR. GIL: Pero tambi6n debia de ser la voluntad pa-
ra que se discuta el que esta con el nfimero tres que
ocupa lugar preference a los otros.
Aqui han venido numerosas comisiones de maes-
tros de la Escuela Normal, solicitando sea tratado,
y yo vengo a solicitar que se discuta este ya que la
Camara ha manifestado sus deseos, en sesiones ante-
riores,
Sn. PRESIDENTE (COYULA): La Presidencia debe
manifestar a S. S. y con gusto lo hace, que de acuerdo
con la orden del dia debi6 tratarse el particular que
se refiere al servicio military obligatorio y que, como
no pudo tratarse por las razones que el senior Gil cono-
ce, se pas6 a discutir el asunto que se refiere al pre-
supuesto fijo del Congreso. Despues de esto, cum-
pliendo un acuerdo de la Camara, se pas6 a discutir
el particular relacionado con la Cruz Roja y como de
esto se han ido presentando distintas alteraciones de
la orden del dia y la Camara ha accedido a ellas, la
Presidencia no ha tenido, reglamentariamente, for-
ma alguna de evitar que la CAmara se condujera en
esta forma.
SR. GIL: Por eso yo suplico a la Presidencia que,
interpretando el acuerdo que se ha torado con res-
pecto al particular que se refiere a las Escuelas Nor-
males, ponga a la considcraci6n de la Camara si es-
te particular ha de tratarse o no inmediatamente.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : El senior Gil, basdndo-
se en un acuerdo de la Cimara, sostiene que se debe
proceder a tratar el asunto que est6 en la orden del
dia o sea la reform de las Escuelas Normales.
SR. SARDIAS (EMILIO) : Yo pido la palabra para
mostrarme conforme con el senior Gil y para pedirle
que nos ayude a sacar las leyes que se refieren al Juz-
gado de Bejucal a la construcci6n de una calle en Ma-
druga, que son asuntos de verdadera importancia pa-
ra cada una de esas localidades respectivas.
SR. GIL: Yo no tengo inconvenient alguno.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Esta la Camara confor-
me con lo propuesto por el senior Gil en el sentido de
entrar a tratar de la reform de las Escuelas Norma-
les? Los que est6n conformes s sserviran ponerse de
pie.
(Aprobado).

(El Oficial de Actas leyendo).

CAMERA DE REPRESENTANTES.-Comisi6n
de Instruceci6n Pfiblica.-Habana, Mayo 23 de 1918.
Sefior Presidente de la Camara de Representantes.
-Sefior:--A los efectos reglamentarios tengo el ho-






I)IARIO DE SESIONES IJEL C(ONGRESO.-CAMARA DE IREPRESEAN NTES 29

nor de remitirle el dictamen emitido por la Comisi6n V.--Ctedra "A".-I Psicologia.-II Disciplina,
de Instrucci6n Pfiblica en sesi6n celebrada en el dia Organizaci6n 1'I-.l,.ci.;... Administraci6n y Legis-
de ayer en la Proposici6n de Ley de los sefiores Osval- laci6n Escolares.--III Metodologia de la Aritmitica
do Diaz y otros, referente al funcionamiento de las y de la Geometria.--IV Metodologia Fisicas y Natu-
Escuelas Primarias ancxas a las Normales y recomen- rales incluyendo la Anatomia, Fisiologia e Higiene
dAndole a la Camara la aprobaci6n de] mismo.-De Practica Escolar correspondiente.
ousted atentamente.-(f) J. GonzAlez, Presidente. Catedra "B".--I Historia de la Pedagogia.-II
L6giea y Metodologia Genera].-III Metodologia de
DICTAMEN la Eseritura, Lectura y del Lenguaje.-IV Metodolo-
gia de la Geografia, la Historia y la Instrucci6n Mo-
La Comisi6n de Instrucci6n Puiblica, en sesi6n cele- ral y Civica
brada en el dia de ayer, acord6 por unanimidad de Prictica Escolar correspondiente.
los concurrentes modificar la proposici6n de Ley de VI Idioma Franc6s, Obligatorio.
los sefiores Osvaldo Diaz y otros, referente al funcio- VI.--Idioma Ingls, Obligatorio.
namiento de las Escuelas Primarias anexas a las Nor- VII.---Dibujo Lineal y Natural, Caligrafia y Ele-
males y recomendar a la aprobaci6n de la Camar a la mentos de .\,,,l,.i,..
siguiente: IX..-Anatomia, ]*';;,!,,;., e Higiene General Es-
PROPOSICION DE LEY colar.
X.---?i.....- (Teoria de la Mfisica, Solfeo y Coro
---Ariculo I.-Se modifica et articulo quinto de la para todos los alumnos piano para las alumnas de
Ley de diez y seis de Marzo de mil novecientos quin- Kinderkarten).
ee, creando las Escuelas Normales, el cual quedarV XI.--Tl1*1I. Manuals (se dard preferencia al
redactado de la siguiente manera: Sloyd en madera para los alumnos y a la Economia
Se adseribirh a cada Eseuela Normal de Maes- Domestica a las alumnas).
tros una escuela de nifios, a cada Escnela Nor- XII.-Educaci6n Fisica, Ejereicios Militares (pa-
mal de Maestras una escuela de nifias, y a cada ra varones) juegos y deportes.
Escuela Normal para Maestros y Maestras, una es- XIII.-Estudios especiales de Kindergarten. (Es-
cuela mixta. En las Escuelas Prketiea-s de las Eseue- tos studios se realizaran por ahora, de acuerdo con
las Normales para Maestros habrA una aula de Kin- las modificaeiones introducidas en esta ensefianza por
dergarten. Todas estas escuclas anexas se utilizarAn la profesora Faria Monterossi en la Cfsa de los Par-
para ejereicios prActicos de los alumnos de las Esene- vulos, y serAn cursados exclusivamente por las alum-
las Normales y se rcgiran por las mismas leyes que nas quc aspiren al titulo de Maestra Normal de Kin-
las escuelas pfiblicas; pero el Director de cada Es- dergarten, sin perjuicio de lo que resuelva mas tarde
cue]a Normal asumira tocaute a la Escuela PrActica cl ( i I ,- de Profesores respect a la conveniencia
respective todas las f. ,.1.,,1 ,I y los deberes que las do aceptar nuevas orientaciones pedag6gicas).
leyes vigentes confieren al Superintendente Provin- Las Mi. I,,.i,.l"::,., Especiales de las asignaturas ya-
cial de Escuelas, Inspector de Distritos y demas Ins- miencionadas en cl grupo quinto, y la prictica eseo-
peetores Escolares, manteniendo con la Secretaria de lar respecctiva, estarS a cargo de los profesores del
Instrucei6n Pfiblica y Bellas Artes las mismas rela- grupo a que correspondan dichas asignaturas.
ciones que dichos funcionarios; la Junta de Profeso- Las Eseuelas '.' estaran dotadas de una Bi.
res de cada Eseuela Normal asumira a su vez las fa- blioteca Pedag6gica y de los Gabinetes, Laboratorio
cultades y los debates que correspondan a la Junta y -(l. ,. y de todo lo que fuera necesario, pudiendo
de Educaci6n respective, a cuyo efecto se entenderin utilizar en las lecciones practices de agriculture los
modifieadas, en lo 1i I, a, a ambos extremes, las le- eampos do cultivo de las Granjas I:-.:. I.,. Agrico-
yes y disposiciones vigentes. las.
El Director de cada Escuela Normal tendra, ade- Las de la Habana podrin utilizar tambi6n el Par-
mis respeccto a la escuela prActica cuantos deberes y dlin Botanico de la Universidad y el del Institute
derechos las leyes confieren tocante a la Escuela Nor- Provincial de Segunda E ....1. '.,
mal. Los maestros de las Esecelas anexas disfrutarAn Articulo III.--El articelo doce de la Ley de 16 de
de todos los derechos y ventajas que las leyes y dispo- Marzo de 1915, tal como fu4 modificado por la Ley
siciones vigentes confieren a los maestros do las Es- (de 20 de Junio de mil novecientos diez y seis se en-
cuelas Pfiblicas y tendrin una gratificaci6n de tres- tender redactado asi:
cientos pesos anuales, adem6s del sueldo que como Articulo XII.--Las Escuelas Normales expedirAn
maestros de las Escuelas Piblicas les corresponde. ol titulo de Maestro o : i. I.i Normal a los alumnos
Articulo II.-E1 articulo noveno de la Ley de diez o alumnas que hayan cursado y aprobado todos los
y seis de Marzo de mil novecientos quince, quedard studios comprendidos en los doce primeros aparta-
redactado en la siguiente forma: dos de] articulo nueve, para uno y otro sexo, y que
Articulo IX.-En las Escuelas Normales so ense- hayan sido, ademais aprobados en los Ejercicios Fis-
ii.,: oeales. Expediran tambien el titulo de Maestro Nor-
I.-GramAtica y Composici6n, Elocuci6n, Litera- mal de Kindergarten, a las alumnas que a mas de los
tura Castellana y Cubana. studios meneionados cursaren y aprobaren los pres-
II.-Aritmetica, Nociones de Algebra y Geometria. criptos en el .,. i'I .,,1. 13 de dicho articulo IX.
III.-Historia, Geografia, Instrucci6n Moral y Articulo IV.--E1 pArrafo primero del articulo ca-
Civica.-El curso de Historia comprenderA la parti- torce de la Ley de diez y seis de :.i.,.:... de mil nove-
cular de Cuba y noeiones de Historia Universal. cientos quince, tal como fu6 modificado por la ley de
El curso de Geografia comprendera asimismo la veinte de Junio de mil novecientos diez y seis, que-
particular de Cuba y nociones de Geografia Univer- dara redactado asi:
sal. En las Eseuelas Normales de -,w.str.-., habra nn





30 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

Profesor, y en la de Maestras unas Profesoras, para de la convocatoria, relacionados con la material cien-
las materials agrupadas en cada uno de los nimero tifica objeto de la oposici6n."
del rticulo IX. En las Escuelas Normales Mixtas ha- Articulo VIII.-El articulo veinte de la Ley de
bra un Profesor y una Profesora para cada uno de diez y seis de Marzo de mil novocientos quince, que-
los grupos XI y XII, y una Profesora para el grupo dara redactado asi:
XIII, pcro los dcmas grupos podrAn ser scrvidos in- Articulo XX.-Los ejercicios para los cargos de
distintamente por Profesores o Profesoras. Profesor Titular de los Grupos VI, VII, X y XIII se-
En la Escuela Normal para Maestras de la Haba- rAn tres.-dos de ellos consistian en trabajos eje-
na, habrA ademnis, una Profesora adjunta para cada cutados a presencia del Tribunal sobre temas o mo-
uno de los grupos sefialados en el mencionado artiou- delos por 6sta acordados y el tercero en una lecci6n
lo IX. Esta Profesora adjunta se equiparara a las prActica. en un aula con arreglo a lo establecido en el
titulares de dicha Escuela en todos los derechos y obli- peniltimo phrrafo del articulo anterior. Los ejerci-
gaciones correspondientes a dichas titulares. cios de oposici6n para los cargos de Auxiliar de Kin-
Articulo V.-El iltimo parrafo del articulo diez dergarten seran los mismos y se f... i,, ,ir.; en igual
y seis de la Ley de diez y seis de Marzo de mil nove- forma que la establecida para los Profesores Titula-
cientos quince quedara redactado asi: ros a que se refiere el pirrafo precedent.
"So exceptfian de lo dispuesto on el numero II de Articulo IX.-El articulo veintitres de la Ley de
este articulo a los Catedraticos de los grupos VI, VII, diez y scis de Marzo do mil noveeientos quince, que-
X, XII y XIII a quienes bastara poseer diplomas o dar" redactado asi:
certificados que acrediten su idoneidad, pero serA pre- Articulo XXIII.-Los CatedrAticos de las Escue-
ferido por el T,1' i.n.. do la posici6n al hacker la pro- ]as -.' percibirkn los habores y :.l;,i..I.i..
puesta del nombramiento a ]a Secrctaria de Instruc- siguientes:
ci6n Piblica y Bellas Artes, entire los candidates que Los Encargados de los Grupos I, II, II, IV, V,
hubieren demostrado igual competencia en los ejerci- (Ctedra "A" "B") VII y IX, dos mil pesos anua-
cios, aquel que poseyera el titulo de Doctor en Pe- les cuando explique un solo curso; mAs el cuarenta
dagogia. por ciento de ese haber como primer gratificaci6n
Articulo VI.-El articulo XVIII de la Ley de si explicasen dos cursos; y disfrutarAn del vointe por
diez y seis de Marzo de mil novecientos quince se en- ciento del sueldo initial cono nueva gratificaci6n si
tenderA redactado de la siguiente manera: explicaren tries o mis cursos. Los Profesores de los
Articulo XVIII.-Los Tribunales de Oposici6n se grupos restantes, percibirAn mil seiscientos pesos
constituirAn del modo siguiente: anuales cada uno cuando tengan a su ....1... un solo
I.-Un Profesor o Profesora d cualuiera de las curso y las mismas ;fi.- ... -. del cuarenta y
I.-Un Profesor o Profesora d cualquiera d las veinte por ciento de ese aber initial uando expli-
Escuelas Normales de la Repiblica, nombrado por la nto d es abr al candor
Secretaria de Instrucci6n Pfiblica y Bellas Artes. quen dos curos o mis conform a o1 expuesto en el
II.-Un Catedratico de la Escuela de P...1 ,-..,I de pirrafo anterior. Los Profesores Adjuntos percibi-
.-Unran cadat uno nu sueldo de mail quinientos pesos anna-
la Universidad de la Habana y nombrado por la mis- i
les.
.- n rofesor Pofsor nombr Articulo X.--El prrafo segundo del articulo
Junta de Profesors de la Esuela de Cioncias o de veintinatro de la Ley de diez y seis de Marzo de mil
Agronomia o de Fisiologia y Letras o doe i. .l.im de novecientos quince, qnedar6 redactado de esta mane-
1ra -
la Universidad de la Habana, segfin la indole de ]a l D r o DA n p
material.
IVr.-Un Profesor o Profesora nombrado por la Poder Ejecutivo a propuesta del Claustro de Profe-
sores de laP Esenea Normal por Pn perido de cuatro
Junta de Profesores de la Escuela Normal respecti- sores do la Esuela Normal por unperodo de cuatro
va, y mientras esta no exista por el Instituto de Se- anos sin que pueda ser reelegido hasta transcurrido
gunda E.;-f..i. .i de la Provincia. otros cuatro.
Articulo XI.-El filtimo pArrafo del articulo vein-
V.-Un Profscor o Profesora nombrado por la Jun- ticinco de la Ley de diez y seis de Marzo de mil no-
ta de Profesores de la Escuela Normal mis proxima. vecientos quince, quedara redactado asi:
En todos los casos se procurara que los Profesores "Asimismo habra en cada Escuela Normal un Ofi-
designados correspondan a un grupo igual o similar cial de Secretaria que serA tambidn encargado del
al grupo que haya de proveerse mcdiante la oposi- material coll el laber de mil ochenta pesos anuales,
ci6n. un Eseribiente Meecan6grafo con el haber de nove-
El Tribunal sera presidido por el Profesor Titu- cientos pesos anuales, un Estacionario para la Biblio-
lar mAs antiguo en el ejericio del cargo que desem- teca, un Conservador Ayudante de trabajos manua-
pena. les, cada uno con el haber de novecientos pesos al
Articulo VII.-El parrafo primero del articulo afio; un Conserje con el haber annual de setecientos
XIX de diez y seis de Marzo de mil novecientos veinte pesos; un Portero y cuatro Sirvientes con cl
quince se entendera redactado asi: haber de quinientos cuaronta pesos anuales cada uno.
PARRAFO PRIMERO.-"Las oposiciones al car- En las Escuelas Normales Mixtas, habr6, dos Con-
go de Profesor titular, comprenderan tries ejereicios: servadores Ayudantes de trabajos manuals. En la
uno oral, otro escrito y otro prActico en un aula, no Escuela Normal para i i; de la Habana habra
quedando comprendido en esta disposici6n los profe- dos Eseribientes 31 ...... -i *i. y una Maestra de pia-
sores de los s.tii...- seis, site, diez, once y trece. En no para la ensefianza de las alumnas de Kindergar-
todos los casos el Tribunal de Oposiciones tendra en ten con el haber do novecientos pesos anuales.
cuenta necesariamente como element primordial pa- Todos estos empleados serAn nombrados por el Se-
ra la calificaci6n y clasificaci6n de los opositores, los cretario de Instrucci6n Pfiblica y Bellas Artes a pro-
trabajos o libros impress con anterioridad a la feeha puesta del Director o Directora del E-.t 11l ..i,,i,.,lti.





DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTIE'.;' 31

Articulo XII.-El articulo XXVI de la Ley do e SEXTO:--Queda autorizado el Poder Ejecutivo
diez y seis de Marzo de mil novecientos quince, que- para pagar los gastos quo ocasione el cumplimiento
darh redactado asi: do esta Ley con cualesquicra ingresos del Tesoro Pu-
El Director o Directora de cada Escuela Normal blico; hasta tanto scan incluidos en el Presupuesto
percibirA una gratificaci6n de mil doscientos pesos primero que se confeccione despuls de promulgada
al afio y el Secretario una de seiseientos pesos tam- esta Ley.
bien anuales. SEPTIMA :-Quedan derogadas todas las dispo-
'Articulo XIII.-A continuaci6n del phrrafo pri- isiciones vigentes, en cuanto se opongan al cumpli-
mero de la tercera disposici6n transitoria de la Ley miento de la present Ley que comenzarA a regir ds-
de diez y seis de Marzo de 1915 se agregarA lo siguien- de el dia de su pro mulgaci6n on la Gacta Oficial de
te: la RepAblica.
El sueldo del Inspector de las Escuelas Normales Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Instrucci6n, a
de la Repfblica serA de cuatro mil ochocientos pesos los veinto y trees dias de Mayo de mil novecientos diez
al afio. y oecho.
El Secretario, (f) Josd B. Cornide.--Vto. Bno.
DISPOSICIONES TRANSITORTAS El President, (f) J. Gonzdlez.
S S. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n la
PRIMERA.-Los Profesores del grupo quinto de totalidad
la Escuela N..1.,, tendran dereecho do clegir la CA- Sa. CORNIDE: Pido la palabra.
tedra que prefieran seguir desempenando centre las
dos que comprende dicho grupo a tenor de lo dispues- SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
to en esta Ley. El mismo derecho tendrAn los profe- nor Cornide.
sores del grupo 'IX por orden do antigiiedad a es- SR. CORNID:: Sefior Presidento y -, ri..r. Repre-
coger entire las dos Citedras en que se dividi6 el sentantes: No porque yo mis que otro alguno entien-
citado grupo. da ]o que es la Eseuela Normal, ni a cuanto alcanzan
Las Profesoras ..,jnit, de los grupos V y IX de las modificaciones que so quieren hacr, pero si por-
la Escuela Normal para Maestras de la Habana, ten- clue deseo que todos se enteren, no sea que un sefor
drin como las Profesoras titulares de los citados gru- Pardo se levant por ahi y diga que aqui se aprue-
pos, el derecho de elegir entire las catedras en que se ban las ]eyes sin que se sepa su verdadero alcance.
dividen aquellas sin perjuicio del derecho que tam- (Un senior Representante: jEse senior Pardo, es
bien les asiste por la Ley de veinte de Junio de 1916 blanco? No import que sea, blanco o negro, hay ne-
a optar por el cargo de Profesora titular de la CAte- gros que tienen blanco el coraz6n y hay blancos que
dra que resultare vacant despues de la elecci6n que tionen el coraz6n negro, asi que oso no importa. Pues
hubieren hecho las Profesoras titulares de los grupos cl otro dia, a prop6sito de esta Icy, decia el sefor VAz-
V y IX de que ha hecho mcnci6n en esta disposici6n quez Bello quo a 61 le parccia sospechoso que aqui
transitoria. se viniese a enmendar una ley antes que hubiese sido
SEGUNDA:-Se suprimcn por esta Ley la Escue- vigente on todas las provincias. Que faltaban dos Es-
la Normal de Kindergarten. Las personas que hubie- cuelas N, m i por inaugurar, una en 1 n.II r,1 y
sen hecho oposici6n a la Citedra de studios Especia- otra en Camagiiey. Yo podria coger el 1p,',",. I., de
les de Kindergarten de las Escuelas Normales y hu- ley ese e ir examinando uno por uno todos los articu-
biesen sido propuestas por el Tribunal de Oposicio- los para echar de ver porqu6 raz6n se proponen las
nes para el desempefio de dicha Catedra, pero que no enmiendas. Pero eso precisariente daria razones es-
hayan sido nombrados por faltarles cl titulo de Doc- peculativas, que todos me dirian, como decia el sc-
tor on Pcdagogia quo no exige por esta Ley para el tior VAzquez Bello: yo deseo que me convenzan, y yo,
desempefio de esta Citedra, tendran derecho a ser para convencer, voy a decir c6mo y de que manera
nombrados para la misma. han funcionado las '.. i.-., Normales desde que se
TERCERA:-Los actuales Profesores del grupo establecieron hasta ahora, do una manera ripida, co-
IX que al ser dividido 6ste queden encargados del mo la mariposa que va de floor en floor en un jardin
grupo XII percibirAn los haberes y gratificaciones florido. Por eso yo expondr6 cl resume de la enmien-
correspondientes a los CatedrAticos del grupo IX en da para que los sefiores Representantes vean quo hay
la forma estatuida por esta Ley pero al vacar di- razones y fundamentos para pedir la reform.
chas plazas los que la ocupen nuevamente tendrhn el No se ref'orman todos los articulos, sino solamente
sueldo de mil seiscientos pesos anuales y las gratifi- los mis necesarios, aquellos que han tropezado con
caciones fijadas en el articulo IX de la present Ley. un escollo centre el precepto de la ley y la realidad.
CUARTA:-Las alumnas que actualmente cursan La mejor manera es hacer una exposici6n lijerisima
sus studios en la Escuela Normal de Kindergarten, de la historic del funcionamiento de las Escuelas
los continuarAn, hasta terminarlos en la Normal de Normales. Yo s6, pues se me ha dicho, que asi que la
Maestr'is de la Habana, conform al plan de escuelas Gaceta public ]la ley, so reunieron unos cuantos Re-
y demis disposiciones vigentes on dicha Normal de presentantes para tratar de los defectos que la ley
Kindergarten. tenia. Echaron de ver mnuchos, pero no lo publicaron
QUINTA:-Durante un plazo de cinco aflos con- por temor a quoe ubiese quien se levantase y armase
tados a partir de la promulgaci6n do esta Ley, para un verdadero cisco y no pudiera esta lcy entrar en
hacer opci6n a la Catedra del grupo VIII (Dibujo funciones. So hizo la convocatoria. El primer tropie-
Lineal y Natural, Caligrafia y Elementos de Mode- zo que tuvo la cly asi que se llam6 a oposiciones, fue
lado) bastarA poseer diplomas o certificados que acre- el nombramiento del tribunal, en ese tribunal habian
diten la idoneidad del professor de acuerdo con lo dis- de figurar individuos que habia en la si so sefiala que
puesto en el filtimo pArrafo del artieulo XVI de la deben ser doetores en pedagogia para los cuales la
Ley de diez y seis de Marzo de mil novecientos quin- Universidad national no tiene mAs que dos profesores
cc. y medio, digo tres profesores y result quy si tienen





32 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

que former cuatro tribunales al dia no habria quien dido en dos la Catedra de studio pedag6gico y con
pudiera ser en uno de ellos Presidente porque nin- esto gana la ensefianza porque no es possible que to-
guno de ellos tiene el don de la ovicuidad, y con es- dos los profesores de la Escuela Normal supieran
ta reform se trata de evitar esa dificultad realmen- metodologia, por eso se ha dividido en dos la metodo-
te 11 '. r.i!l.-. Se ha dado el caso de que la policia logia, una que trat" de la mctodologia en su part
ha tenido que correr detras de alguno de los miem- cientifica y otra de la metodologia de letras ademis
bros del Tribunal, quiero decir la policia de la Uni- de esta ir. i'..ri, se ha Ilevado la reform sobre los
versidad, buseandolo, porque se le asegur6 que ese sueldos a los profesores. Esto ha estado en conseeuen-
individuo debia ser el Presidente del tribunal que al cia de cubrir la alteraci6n de los viveres y se ha re-
dia siguiente so habia de reunir para proceder a suelto ese aumento muy just y debido. Ademas en
examiner y se queria cumplir el precepto legal tan las escuclas anexas so pone a los profesores una grati-
al pie de la letra que a ese individuo se le andaba tificaci6n a los profesores debido que trabajen los sa-
buseando por toda la ciudad de la Habana porque la bados y todo el mes de Junio.
Ley dice que a los 30 dias fijo debian celebrarse las S. DIAZ DTAZ: Pido la palabra para una cuesti6n
oposiciones. Y esto esta en'mendado tambi6n. incidental.
Y esta reform era necesaria porque para former Sk. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
el tribunal era preciso el nombramiento del professor SR. DIAZ DIAZ: Sefior Presidente y sefores Repre-
pero vinieron las oposieiones y so reunieron los pro- sentantes: El justificado entusiasmo de las pruebas
f .. que debian former el cuerpo o claustro de la que han demostrado su interns porque sea discntido,
F. ... i Normal de la Habana y cuando i. ,l, .'., a conocida y votada esta noche la ley que trata de las
funcionar antes que las cseuelas anexas estuviesen anexas normales, es una idea hermosa, pero dado la
bajo la direcci6n de la. Escuela Normal de la Habana imagnitud de esa ley y co nfimcro de enmiendas que
hubo un verdadero conflict efitre la Junta de edu- tione presentadas-y hablo porque soy uno de los
caci6n de la Habana respect al nombramiento del a.utores de la ley -.i ;.;!.i!--- i....-, a rogar a la CAma-
Secrctario de la Eseuela anexa. Aqui en esto tamn- ra acuerde la suspension del debate, porque annque
bien so modifca la Ley. parezen que hay una oportunidad para que la lcy se
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Meo permit S. S. una apruebe y yo vengo a ovitar esa oportunidad, creo
interrupci6n ? quo debemos tratar de esta ley con mas reposo.
SE. CORiNDE: Con mueho gusto. SR. DIAZ DIAZ (HORACIO) : Pido la palabra para
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: En cambio las cseuelas solicitar que so suspenda este debate.
anexas deben ser un centro superior siguen pertene- :SR. GONZALEZ (JosE) : Pido la palabra para que
eiendo a los estatutos de la Junta de Educaci6n de la no se suspenda.
Habana. La escuela anexa a la universidad de la Ha- SR. GIL: Pido la palabra. Un asnnto como este,
bana con arreglo a ese Proyecto de Loy seguiran per- cme viene figurando en la orden del dia, one afecta a
teneeicndo a la Junta de educaci6n de la Habana. lo mn:s fundamental, a, la instrcci6n primaria. a lo
S. CORNIDE: S. S. puede presenter una enmienda que ha de former la conciencia national. que o1 sa-
en cl momento oportuno solicitando ]a modificaci6n cmnomos esta noche, y si tiene algan defooto, ya el
de ese precepto legal en la forma en que le parezea Senado tendra oportunidad de enmndarlo; rero pre-
mai; pertincnte y oportuno. tender que este asunto continue en el estado que ha
Sn. RODRIGUEZ DE ARMAS: La Eseuela '..rii I! es venido estando hasta hoy, no me parece just.
un organismo de lal forma que debe proceder con en- SR. D)JLz PAnDO (HORACIO) : Mi animo serial com-
tera inI i.. 1. ; .. que debe funcionar sin .1. i., p.'1. r lnacer al i.,. Gil, pero yo no puedo comolacerlo,
para nada de la Junta de Educaci6n de Ia Habahna. no porque el asunto depend do mi voluntad. sino por
SR. CORNIDE: El conflict realmente ha surgido en- las advertencias del senior Rodriguez de Arma.s, las
tre la Escuela Normal de la Habana y la Junta de iI in;i, .I:,.;.,, i del senior Diaz, lo avanzado de la ho-
Educaci6n de la Habana y la Escuela Normal de ra v la manera como se ha desenvuelto esta sesi6n.
Oriented y la Junta do Educaci6n de Oriente, pero Por todas estas razones yo suplico a la Camara se
no con la Escuela anexa a la Universidad de la Ha- sirva suspender este debate para la primera sesi6n
bana. S. S. me diri que en el ordon de las posibilida- v entonces vera el scfor Gil, como acaso yo sea uno
des punde ocurrir ese conflict, no digo que no, pero de los mas entusiasta defensor de ese proyeeto de
dejemos que se present, y si se present, en ese ca- ley. Por tanto suplico a la Camara se sirva d6 a la
so S. S. pnede presenter y defender una enmienda solicitud la suspension.
cn ese sentido. I S. S'TRAM'PEs: Suplico se apruebe la totalidad de
Otro de los i..,,!.I,, que se ha presentado es el re- la Ley.
lativo al plan de ensfianza on la asignatura de es- SR. PRESIDENTE (COYULA) : Propuesta la suspen-
tudios pedag6gicos. Resulta que el m6todo pedag6gi- si6n del debate de este asnto, se va a proceder a la
co general para todas las escuelas tiene un professor voltaci6n. Los que estin conforms se serviran decir si;
y eada nno tiene una asignatura y en la de metodolo- no los contrarios. Official pasa lista.
gia especial result que dado el tiempo empleado por SR. PRESIDENTE (COYULA) : Han votado que si 18.
estos profesores que necesitan enatro o cinco horas sfiores Representantes, v que no 30, no hav quorum.
diarias de clase y la forma propuesta deja un s6lo
professor do metodologia. De esta manera se ha divi- So levanta la sesi6n eran las nueve y cuarto, p. m.


MONTALVO. CARDENAS & CO.-HABANA




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