Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
ALL VOLUMES CITATION PAGE IMAGE ZOOMABLE
Full Citation
STANDARD VIEW MARC VIEW
Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/UF00015180/00734
 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00734
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text









DIARIO DE SESIONES

DEL

CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA
----- -. *.-*- *- -


OCTAVO


PERIOD CONGRESSIONAL


TERCERA LEGISLATURE

VOL. XXIX HABANA, 19 de Julio de 1918 NUM. 46


CAMERA


DE REPRESENTANTES


Sesi6n ordinaria del 17 de Julio de 1918

Presidencia del Sr. Miguel Coyula

Secretarios: Sres. Manuel Villal6n y Verdaguer y Cecilio Acosta y Martinez

SUMARIO

A las 4 p. m. se declar6 abierta la sesi6n, aprobkndose el acta de la sesi6n anterior y la correspondiente
a la sesi6n extraordinaria del dia 16 del corriente.-La Cimara se d6 por enterada de una Nota
de Sr. Ministro de Bl6gica transcribiendo el Mensaje de Negocios Extranjeros de aquel Gobierno,
en el que se expresa el agradecimiento del pueblo Belga, por la aprobaci6n de la Ley, que declara
dia de fiesta el 21 de Julio.-Quedaron sobre la Mesa distintas Proposiciones de Ley.-DespuBs de
un ligero debate, en que intervinieron los sefiores Arturo Betancourt Manduley, Alvarez, Vazquez
Bello, Candia, Collantes y Prado, y aclaraciones de la Presidencia, fu6 desechada en votaci6n no-
minal de 17 votos por 43, la proposici6n del Sr. Arturo Betancourt, que solicit quedara sobre la
Mesa, el Proyecto de Ley que modifica el Articulo 7o. de la Ley Organica de las Provincias.-Se
di6 primera lectura a various dictkmenes que proceden de Comisiones, los que serkn incluidos en una
pr6xima Orden del Dia.-Al ponerse a votaci6n la petici6n del Sr. Eulogio Sardifias que intere-
saba una sesi6n especial para discutir todos los Proyectos de Ley, que conceden pensions, se com-
prob6 la falta de quorum, levantindose la sesi6n que habia sido prorrogada, a las g y 10 p. m.


SR. PRESIDENT (COYULA) : Se abre la sesi6n.
(Eran las cuatro p. m.)
Se va a dar lectura al acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de Aetas la lee).
6 Se aprueba el acta?
(Aprobada).
Se va a dar ]ectura a otra acta.
(El Oficial la lee).
jSe aprueba el acta?
(Aprobada).
SR. BETANCOURT MANDU'LEY (ALFREDO): Pido la
palabra para una cuesti6u previa.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Betancourt.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO): Para su-
plicar a la Cikmara acuerde se prorrogue la sesi6n has-


ta las siete de la noche para tratar de los diversos
asuntos que figuran en la orden del dia.
SR. PRESIDENTE (CoYULA): LEstd de acuerdo la
C~mara?
(Acordado.).
Sn. LECUONA: Para solicitar de la Presidencia el
nombramiento de la Comisi6n Mixta.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTun o) : (Inte-
rrumpiendo) : Qu6 Comisi6n Mixta ?
SR. LECUONA: La que ha de reunirse con la nom-
brada por cl Senado para tratar de una Ley que el
Senado no acept6 referente a carreteras en la pro-
vincia de Matanzas.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Desea el senior Betan-
court que se le d& nuevamente lecture.
SR. BETANCOURT VMANDULEY (ARTuRO) : Estoy en-
terado. Deseo que quede sobre la mesa el asunto.






2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES


SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se va a dar lectura a
una comunicaci6n del Ministro de B6lgica.

(El Oficial de Actas, leyendo.)

LEGACION DE BELGICA

Habana, Julio 16 de 1918.

Sefior Presidente:

Tengo el honor de poner en su conocimiento que el
Ministro de Relaciones de B61gica, a quien no dej6
de comunicar la Ley del Congreso Cubano relative a
la fiesta national belga de 21 del corriente mes, me
he dirigido, en respuesta, el cablegrama que me apre-
suro a transcribir a continuaci6n:

'El Havre, Julio 16, 1918.

Ministro de B6lgica, Habana.

El Gobierno del Rey, muy sensible al honor excep-
cional que ha hecho el Senado y la Camara de Cu-
ba a la naci6n y a la bandera belga, ruega a ousted
trasmita a los presidents de ambos cuerpos la expre-
si6n de su profunda gratitud. El pueblo belga guar-
dari conmovido el recuerdo de la simpatia que a 61
ha testimoniado el pueblo cubano en su honor de
prueba.
Me es particularmente grato cumplir ese deber y
aprovechar esta ocasi6n, senior Presidente, para ro-
garle se sirva aceptar, con la expresi6n de toda mi
gratitud personal, el testimonio de mi mis alta con-
sideraci6n.
El Ministro de B61gica,

(f)A. Renoz.

Sr. Miguel Coyula, Presidente de la CAmara de
Representantes, Habana.
SR. PRESIDENT (COYULA): 4La Camara se da por
enterado ?
(Silencio).
Enterada.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Se va a proceder a la
lectura de las proposiciones de Ley.

(El Of,';,,i :7,- Actas leyendo).

A LA CAMERA

CONSIDERANDO: Que habiendo desaparecido
las causes que motivaron la suspension de las Garan-
tias Constitucionales en el territorio de la Repfibli-
ca, y que por precepto terminante de la Constituci6n
(art. 40) s6lo pueden suspenderse temporalmente, lo
que no se hizo con la Ley del Congreso facultando al
President para suspender las Garantias Constitu-
cionales ni por Decreto del Presidente, haciendo uso
de la facultad concedida por el Congreso.
CONSIDERANDO: Que la indefinida suspension
de las Garantias Constitucionales en que estamos vi-
viendo es una flagrant violaci6n de la Carta Funda-
mental ocasionada por la Ley de este mismo Congre-
so, que esta en el deber de reparar el mal causado, y
de devolver al Pueblo de Cuba el goce de los derechos
individuals sin motives suspendidos.


POR LAS RAZONES EXPUESTAS los Repre-
sentantes que suscriben tienen el honor de presentar
a la consideraci6n y resoluci6n de este Cuerpo Cole-
gislador la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se restablecen las garantias Constitu-
cionales en todo el territorio de la Repfiblica que fue-
ron suspendidas por decreto nfimero 942 a virtud de
la Ley del Congreso de 7 de Marzo de 1917.
Art. II.-Quedan derogadas todas las leyes y De-
cretos que se opongan a lo dispuesto en esta Ley.
Art. III.-La present Ley empezard a regir des-
de su publicaci6n en la Gaceta Oficial. de la Repi-
blica.
Sal6n de Sesiones de la Chmara de Representan-
tes, a los diez y seis dias del mes de Febrero de mil
novecientos diez y ocho.
Firmados: Clemente VdIquez Bello.-Heliodoro
Gil.-R. Guerra.--N. Ad6n.
Sn. VAZQUEZ BELLO: Pido que quede sobre la me-
sa.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Quedard ,sobre la me-
sa.

(El Oficial de Actas leyendo).

A LA CAMERA

El Representante que suscribe, por las razones
que verbalmente explicar6, somete a la deliberaci6n y
aprobaci6n de la Cdmara de Representantes, la si-
guiente:

PROPOSITION DE LEY

Articulo I.-Se deroga en todas sus parties y en
todos sus efectos la Ley de 14 de Junio de 1917, pu-
blicada en la Gaceta Oficial de 24 de Julio del mis-
mo ano.
Articulo II.-En lo sucesivo las Catedras "A" y
"B" de la Escuela de Cirugia Dental de la Univer-
sidad Nacional, se denominarAn unmero "1" y ni-
mero "2."
Articulo III.-Se crean en la Escuela de Cirugia
Dental de la Universidad Nacional, las Catedras nfi-
meros "3," "4" y "5" que explicarin las materials
y cursos siguientes:
Citedra "3".-Ortondologia y Ortopedia bucal."
-Un curso.
CAtedra "5".-"Teoria y t6enica de la confecei6n
de coronas y puentes dentales e inerustaciones de
oro y porcelana.-Un curso.
Articulo IV.-Los studios que comprenden las
Chtedras que so crean por esta Ley, formardn part
integrante del plan de studios que para el grado de
Doctor en Cirugia Dental, establece la Ordcn Mili-
tar nfumero 30 de Junio de 1900.
Articulo V.-Cada una de las Catedras menciona-
das en el articulo tercero de esta Ley, estarh a cargo
de un Catedrdtico Titular con igual sueldo o dota-
ci6n que la lcgislaci6n vigente establece.
Articulo VI.--Se crcan ignalmente cuatro plazas
de Catedrdticos Auxiliares que serviran respectiva-
mente, las Citedras "2," "3", "4" y "5" de la Es-
cuela de Cirugia Dental de la Universidad Nacional.
Articulo VII.---El Catedritico Auxiliar que ac-






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


tualmente lo es de las Catedras "A" y "B" de la este caso con un Asilo ya constitufdo y que acaba de
Escuela de Cirugia Dental queda confirmado y de- adquirir una nueva casa en la calla "Pluma" nfme-
sempefiarA sus funciones como Catedritico Auxiliar ro 3, Marianao, por un valor de treinta mil pesos.
de la Catedra denominada con el nimero "1" de la CONSIDERANDO que corresponded a los legisla-
presente Ley. dores tender siempre a las necesidades del pueblo y
Articulo VIII.-Los Catedriticos Auxiliares de- fortalecer en este caso la acci6n de los particulares
terminados en esta Ley, disfrutarin del mismo suel- a fin de que el acto piadoso result lo mas eficaz, asi
do o asignaci6n que la legislaci6n vigente establece como tratar por cuantos auxilios se presten de que
para CatedrAticos Auxiliares. aparezean el estado cubano dispuesto siempre a ro-
Articulo IX.-Para cubrir las plazas de Catedra- bustecer con sus recursos todo acto de esta naturale-
ticos Titulares y Catedriticos Auxiliares que se za para que el mayor 6xito acompafie a los iniciado-
crean por la present Ley, el EI..i. ii;.. National con res y despierte en nuestras classes acomodadas la con-
vocarh a oposiciones que deberan celebrarse confor- tinuaci6n de tan buenos y hermosos ejemplos como
me a los preceptos contenidos en la Ley del Congre- los que ofrece en naciones que como los Estados Uni-
so de feeha 12 de Julio de 1906, entendi6ndose que. dos de America hacen un culto de este sistema de so-
cada vez que esta Ley habla de Doctor en .\I .,i..,,, corro al desvalido.
o de oposiciones para cubrir Catedras en la Escuela Los Representantes que suscriben presentan a la
de Medicine, se entienda Doctor en Cirugia Dental consideraci6n y resoluci6n de este' Cuerpo Colegisla-
y Escuela de Cirugia Dental. dor, la siguiente
Articulo X.-Para obtener el grado de Doctor en
Cirugia Dental sera inprescindible, en lo sucesivo, PROPOSICION DE LEY
que el aspirante haya cursado las materials a que se
refiere el articulo tercero de la present Ley. Articulo I.-Se concede un credito de doce mil pe-
Articulo XI.-Las cantidades necesarias para cu- sos anuales, pagaderos por mensualidades, a la ins-
brir los gastos que esta Ley origine, en tanto sean in- tituci6n ben6fica "Asilo Trufin" estableeido en el
cluidas en los Presupuestos Generales de la Naci6n, T6rmino Municipal de Marianao, Provincia de la Ha-
se tomardn de los sobrantes del Tesoro Nacional o de bana, para ayudar, a raz6n de veinte pesos mensuales,
aquellas otras cantidades no afectas especialmente a a cincuenta nifos pobres.
obligaciones restableeidas. Articulo II.-Mientras no sea incluida en los pre-
Articulo XII.-Ninguna persona podri ser miem- supucstos generates la cantidad necesaria para el
bro de mis de dos Tribunales de oposici6n que se for- cumplimiento de esta ley, queda autorizado el Eje-
maren de acuerdo con esta Ley. cutivo para abonarla con cargo a los fondos del Te-
Articulo XIII.-Esta Ley comenzarA a regir des- soro, no afcctos a otras obligaciones.
de el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial. Articulo III.-Esta Ley regirA desde su publica-\
Articulo XIV.-Quedan sin efecto las leyes, deere- ei6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
tos, 6rdenes y demAs disposiciones que se opusieren Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes
al cumplimiento de la presented Ley. a los veinte seis dias del mes de Junio de mil nove-
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan- cientos diez y ocho.
tes, a los doce dias del mes de Junio de mil novecien- (f) Dr. G. Calleja.-Clemente Vdzquez Bello.-
tos diez y ocho. M. Gimjnez Lanier.-Dr. Arturo Betancourt.-Gon-
(f) Horacio Diaz Pardo.-Juan J. Rodriguez Ra- zalo Freyre de Andrade.
mirez.-Juan Gronlier.-Carlos Manuel de la Cruz.
-Dr. Santiago Verdeja.-D. Lima. (El Oficial de Actas leyendo).

(El Oficial de Actas, leyendo). A LA CAMARA

A LA CAMARA El Comit6 Nacional de Damas de la Cruz Roja
Cubana ha prestado y presta brillantes servicios a los
CONSIDERANDO que la iniciativa privada muy ejSrcitos de las naciones aliadas, cooperando al ali-
especialmente representada en la ciudad de la Haba- vio de los dolores que se sufren en los frentes de
na por un grupo distinguid.o de damas cubanas, ha combat, y con el fin de facilitar medios que hagan
organizado una instituci6n para protejer a los nifos mas rapidas y efectivas las nobles tareas del expre-
pobres en el TVrmino Municipal de Marianao, levan- sado Comite, los Representantes que suseriben some-
tando un Asilo que actualmente represent un capi- ten a la consideraci6n de la CAmara la siguiente:
tal de cincuenta mil pesos, con una casa propia para
destinarla a los nifios carentes de todo medio de sub- 'PROPOSICION DE LEY
sistencia.
CONSIDERANDO que la Junta Directiva ha ce- Articulo I.-Se eximen de derechos aranceiarios
dido gratis a la Junta de Educaci6n en el edificio del todos los articulos destinados al Comit6 Nacional de
Asilo dos espaciosos salones para instalar dos Au- Damas de la Cruz Roja Cubana y que hayan de ser
las pfiblicas y se proponen tender el desayuno de utilizados por dicha Instituei6n para los fines pro-
los niios pobres y calzarlos y vestirlos hasta donde pios de caridad y auxilio a los soldados enfermos y
permitan los ingresos de la piadosa instituei6n. hcridos en los frentes de combat.
CONSIDERANDO que el Estado debe ver con Art. II.-Los articulos comprendidos en los bene-
simpatia el inicio de semejante instituci6n por cuan- ficios de esta Ley seran consignados a la Presidencia
to acusa en nuestra sociedad el comienzo de la ac- del Comit6 Naeional de Damas de la Cruz Roja Cu-
tividad privada organizandose para aliviar la suer- bana.
te de los desheredados de la fortune, eristalizando en Art. TII.-Esta Ley comenzarh a regir desde el dia


3






4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfibli- PROPOSICION DE LEY
ca.
Sal6n de Sesiones de la Chmara de Representan- Articulo I.-El Ejecutiyo invsetigarA si los terre-
tes, a los tres dias del mes de Julio de mil novecien- nos de la Hacienda denominada "Sabanilla" y su
tos diez y ocho. anexa "Teresa Alomi" situadas en el barrio de Bi-
(f) M. Coyula.-Jos6 R. Cano.-Jose Ma. Lasa.- rAn del T6rmino Municipal de Mayari, son propie-1
Manuel Villal6n y V- ,l,1,,,,, ,'.-Cecilio Acosta. dad del Estado o de personas o entidad particular.
Si se comprobare que dichos terrenos no son de la
(El Oficial de Actas leyendo). propiedad del Estado, el Ejecutivo los adquirird me-
diante avalflo pericial, cuya operaci6n se declara de
A LA CAMARA utilidad pfblica, quedando autorizado para disponer
de los fondos del Tesoro en la cuantia necesaria.
Uno de esos problems dificiles que de cuando en Articulo II.-Si los terrenos a que se contrae el
cuando se presentan en la vida national y que por articulo anterior son de la propiedad del Estado o
su caricter colectivo exijen la intervenci6n de las Au- se adquicren por 6ste scgiun determine el citado ar-
toridades locales y ann la de los Poderes de la Naci6n ticulo de esta Ley, cl IE ,.,i ,. los distribuira equi-
a fin de evitar con medidas oportunas y patri6ticas tativamente entire los que han venido li-fiii.,l,.. de
posibles alteraciones del orden pfiblico de inealcula- la posesi6n de los mismos, en cualquiera de las for-
bles consecuencias o, cuando menos, tristes y doloro- mas siguientes.
sos espectAculos que no deben ni pueden ser con- A.-Por venta mediante el pago efectivo y de
templadas con indiferencia; uno de esos problems acuerdo con el precio de costo y part proporcional de
acibase de plantear en el T6rmino Municipal de Ma- los gastos que origine la adquisici6n, en su caso.
yari, Oriente, con motive de una resoluci6n del Juz- B.-Por arrendamiento a un precio que suspend
gado lnunicipal de dicho lugar en que dispone el de- al interns del cinco por ciento del valor en venta y
salojo de mas de cien families cubanas de los terre- por plazos que puedan exceder de veinte afios.
nos que ocupan en la hacienda "Sabanilla" y su C.-Por censo enfit6utico o cualquier otra forma
anexa "Teresa Aloma" del Barrio de BirAn. anloga.
En la citada resoluci6n, recaida en las diligencias Art. III.-Las casas, cercas, plantaciones, y demds
promovidas al efecto por los sefores que alegan ser labors que pudieran existir en los terrenos de que
propietarios de esos terrenos, se apercibe a las fami- se trata se considerarin do la propiedad do sus po-
lias de referencia que de no afectuar el desalojo en el I'eedores que j-'i. l' su derecho a ello por haber
plazo de veinte dias se procederh al lanzamiento ju- heeho adquisici6n de los mismos o ser product de
dicial. su trabajo.
La circunstancia d q en Tmino un l Art. IV.-El Ejecutivo dictara cuantas disposicio-
La circunstancia de que en el Trmino Municipal Ines juzgue onvenientes para el eumplimiento de es-
de Mayari no existen tierras en condiciones de ser ta Ly dentro dvl primer aft o a ontar d ua fieha de
ocupadas por dichas families al desalojar las que ta Ley dentro dell primr afio a contar de ]a fecha de
ocupen, ya que dicasi el territorio decsaloar las qu su promlgacin, quedando, mientras tanto, en sus-
ocupen, ya quo easi cl torritonie quo comprends es peso cualquier resolueion quo oblige al desalojo de
de la propiedad de las poderosas fincas azucareras y opens to cualu trrenos dr reso q og al desalojo de
mineras que en el mismo radical, y lo no menos aten- ArV.zard a rtr su pu-s t ,
dible circunstancia de ser esas families muy pobres b V.-a Esti a LGey comelnar a regir desde su pu-
en su mayoria, como ocurre con la generalidad de bSal6 de Soi e a Gaci oa mara, de la ep Jublica lio
nuestros campesinos, hacen muy dificil la situaci6n man d, siOoint, d ja m a ts de
del Alcalde Municipal de Mayari, quien al efectuar- de ml lno ie d yo. St
se el lanzamiento annnciado, no tendrA medios para zuie) Pablo (el Imo.-Pdro .N..Mig cl .- Soto
facilitar albelgue, cuando menos, a tantos vecinos a Izquerdo.- ablo G. Menocal.-Mguc L6pe.-R.
61 indudablemente acudirAn, pues al ser lanzados per- Padierne.-C. namorado.
derna lo finico que poseian, esto es: sus bohios y sus (El Oficial de Actas 17l)).
sembrados.
Es de tenerse muy en cuenta tambi6n que esas fa- Comisidn de Justicia y oCdigos
milias ocupan los terrenos de que se Is desaloja y cu-
ya propiedad siempre atribuyeron al Estado, desde Habana, Junio 38 de 1918.-Sefior Presidente de
hace muchos afos, pues lo disfrutaban sin haber sido la Camara de Representantes.-Sefior:-A los efec-
molestados por nadie, en quieta y pacifica posesi6n, tos reglamentarios, tengo el honor de remitirle el Pro-
trasmiti6ndoselos de padres a hijos y es de consider. yccto de Ley adjunto, formulado por esta Comisi6n
rarse muy determinante que lo sancionado por el de Justicia y ('.."',..-, a propuesta del senior Vito
tiempo, aun cuando los tribunales resuelvan conform Candia, y que trata de modificar el articulo s6ptimo
a las leyes, no puede ser destruido en un minuto sirn Ie la Ley Orgainia de las Provincias.-Atentamente
que se produzca una gran confusion y el malestar ide usted (f) Jos6 Maria Collantes, Presidente.
consiguiente por la natural inconformidad de qulie-
nes se screen atropellados en sus derechos. Es en rea- Proyecto de Ley formulado por la Comisidn
lidad un verdadero despojo material y moralmente
para tantas families cubanas cuyos mayors supie- d Justicia y Cddigos
ron sacrificarse para constituir esta Repiblica en la
que sufririn lo que no les habia ocurrido en tiempos La Comisi6n de Justicia y C(digos en sesi6n cele-
de la colonia. brada el dia veinte y ocho de Junio, ha acordado por
Por tales fundamentos los Representantes que sus- mayoria de votos a propuesta del senior Vito Can-
criben tienen el honor desometer a la consideraei(6 dia recomendar a la CAmara de Representantes, la
de la CAmara la siguiente adoption del siguiente:






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 5


PROYECTO. DE LEY

Articulo ..-El articulo septimo de la Ley Orgi-
nica de las Provincias quedarA en lo sucesivo redac-
tado en la form siguiente :-"Articulo VII".-Los
miembros del Consejo Provincial se denominardn
Consejeros. Seran once en la Provincia de la Haba-
na y nueve on cada una de las restantes.
Art. II.-El Consejo Provincial de la Habana acor-
darA consignar en el Presupuesto extraordinario la
cantidad necesaria para abonar los haberes de los
Consejeros Provinciales que se aumentan por la pre-
sente Ley.
Art. III.-Esta Ley comenzar6L a regir desde su
publicaci6n en la Gacela Oficial de la Repfiblica, ha-
ciendose las oportunas convocatorias en las pr6ximas
elecciones, dentro de las reforms de esta Ley.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y C6-
digos de la Camara de Representantes, a los veinte
y echo dias del mes de Junio de mil novecientos diez
y echo.
Vto. Bno., El Presidente, (f) Jos ,Ma. Collantes.
El Secretario, (f) Pedro Puig.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Pido la pa-
labra.
Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Senior
President y sefiores Representantes: el problema que
planted ese Proyecto de Ley de la Comisi6n de Justi-
cia y C6digos es un asunto que ha side ya aqui hon-
da y profundamente debatido en sesiones anterioros.
Los -:.\., -' Cortina, Vizquez Bello y Rodriguez de
Armas han exteriorizado su contrariedad por ese dic-
tamen de la Comisi6n de Justicia y C6digos, alegan-
do razones que yo no quiero aqui reproducir en obvio
de tiempo, pero si deseo que la Camara aeuerde que
ese dictamen vuelva a la Comisi6n de Justicia y C6-
digos. Es lo que propongo.
SR. CANDIA: Pido que se someta a votaci6n nomi-
nal.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTno) : Pido ]a pa-
labra para hacer una pregunta. Para saber si se pue-
de ser trSmite raglamentario, sin que esto prejuzgue
el que haya side dada la primer lecture, para que
quede sobre la mesa este dictamen. Yo pregunto a ]a
Presidencia, ignorando el case. Si puedo quedar so-
bre la mesa sin que se entienda que ha side dada la
primer lecture. Si eso puede ser yo modifico mi pro-
posici6n en ese sentido.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Puede quedar sobre la
bre la mesa si la (', .... lo acuerda.
St. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Si. queda
sobre la mesa, entonces si, pero si va a pasar a segurn-
da lecture, entonces me opongo a ello.
SR. CORNIDE: Deseo saber senior Presidente qu6
suerte ha cabido a la proposici6n que le i i., -.l 1,..
referente a la alteraci6n o suspension do preceptos
reglamentarios.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : So dard cuenta de ella
en su oportunidad.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTUR) : Si es posi-
ble que el dictamen de la Comisi6n de Justicia y C6-
digos no se le d6 lecture, sine que quede sobre la me-
sa no hay entonces planteada ninguna cuesti6n. Por
eso insist que quede sobre la mesa y que se proceda
a la lectura de los asuntos que figuran en la ordon
del dia. La CAmara, no obstante, acordari lo que es-
time mis convenient.


SR. PRESIDENT (COYULA): El senior Arturo Be-
tancourt propone que no se d6 lecture al dictamen de
la Comisi6n de Justicia y C6digos sino que quede
sobre la mesa. Que este asunto no sea leido, que em-
pezada la lectura del dictamen se deje sobre la mesa
y que pase a dar lecture a los dem6s asuntos sin tra-
tar este.
Sn. CANDIA: No estoy de acuerdo.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Para ganar tiempo yo
rogaria a los sefiores Betancourt y Candia que pro-
curen llcgar a un acuerdo.
Sn. CANDIA: El finico acucrdo procedente es que se
d6 primera lectura al dictamen.
Sn. PRESIDENTE (COYULA): Sefiores Representan-
tes, se trata de un dictamen y lo normal es que se lea
el dictamen; eso es indiseutible.
SR. ALVAREZ: Para hacer manifestaciones a la Ca-
mara pido la palabra, respect a este asunto.
SR. PRESIDENT (COYULA) : La tiene S. S.
SR. ALVAREz: Sefior Presidente y sefiores Repre-
sentantes: El que tiene el honor de hablar no es el
leader de la mayoria de esta CAmara, pero el asunto
que ha sido objeto de discusi6n reviste carhcter po-
litico indudablemente y yo vengo a deelarar a la mi-
noria, porque tengo la seguridad que el pensamien-
to de la mnayoria podri ser perfectamente reflejado,
que este no es asunto que haya sido respaldado por
el aeuerdo del Comit6 Parlamentario Conservador.
*SR. BETANCOURT (ALFREDO) : Habia solicitado la
palabra, pero la ha solicitado primero mi Jefe poli-
tico, el senior Vazquez Bello, miembro de la Comisi6n
de Justieia y C6digos, sobre este asunto que 61 cono-
cee, y sobre el que (deseo que able.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el Sr.
VAzquez Bello.
SR. VAZQUEZ BEIuLO: Mucho nos satisface las decla-
raciones del senior Alvarez alrededor de este particu-
lar, al anunciar que para n as adelante la mayoria
de la ('ii it., no esta obligada por ningdn acuerdo
de Partido ni de Comit6 Parlamentario. Ha defendi-
do el [particular que encierra la proposici6n relative
al aumento de los C-..-.. i. ,' por la Provincia de la
Habana y esta part de la Camara dcsearia mante-
ner las mis cordiales relaciones con la mayoria y le
., II la singularidad de este caso, en que si bien es
cierto que por los elements de la minoria tampoco
nos animan interoses politicos para oponernos a la
tramitaci6n que Ileva este asunto, es tambi6n cierto
y fundamental que no deben quebrantarse esas rela-
ciones de cordialidad por razones de euarto y quinto
ordon y en favor de un proyeeto de ley que no debe
entibiar esas relaciones cordiales sobre todo, de los
miembros de la Comisi6n de Justicia y C6digos que
han tenido la oportunidad dc que un dia en que se le
convocara para eonoccr del servicio obligatorio, se
presentaren en hora descostumbrada y se trat6 por la
minoria. Como quiera que la Comisi6n de Justicia no
debe cncontrarse en una situaci6n dificil por la tra-
mitaci6n que Ileva este asunto es que yo creo que la
mejor armonia debe inspirar a los elements de la
mayoria como los que deben inspirar a los elemen-
tos de la mayoria de este caso a tratar de dilucidar
con la verdadera altura y conocimiento el asunto que
encierra el caso a que me vengo refiriendo, triste se-
ria seiores Representantes, que la comisi6n de Justi-
cia y (''..hi-.- quo esta acreditada mas que na-
da per sus antecedentes en esta Camara, con cantidad
inacabable de prestigious, quedara en entire dicho por





6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


lo que puede significar este proyecto de ley que en de-
finitiva mas que aumentar dos cargos de Consejeros
a la Provincia de la Habana. Bueno es que span los
Representantes que defienden y amparan este proyec-
to de ley, que los intereses por lo menos en lo que se
refiere al partido liberal en las distintas provincias,
nunca habra de consentir y yo me atrevo asegurar que
nunca habrAn de permitir una inteligencia para que
se desamparen las distintas provincias y esto y no otra
cosa represent el proyeeto de ley a que me vengo re-
firiendo. Por eso yo me atrevo a expresar en atenci6n
a que los autores del proyecto de ley recojan mis ma-
nifestaciones, que mejor seria para el tratamiento
del asunto que volviera a la Comisi6n de Justicia y C6-
digos, con expresa y especial convocatoria a los ele-
mentos liberals, y con expresa y especial atenci6n a
los elementos representantivos de las demas provin-
cias para que se consider este asunto a ver si es ver-
dad que reclaman efectivamente las distintas provin-
cias el aumento de representaci6n en aquellos conse-
jos provinciales. La Camara conoce que todas
las provincias tienen igual representaci6n en el
Senado y en los consejos provinciales y no se explica
pues que este asunto nacido casi quebrantando la
unidad de principio que existia en la comisi6n de C6-
digos, no se puede suponer por nadie que conozca la
manera como esta Camara delibera que habra de en-
contrar buen terreno el tratamiento de este asunto,
mas si se empefian en mantenerlo, seguro es que ha-
bran de eneontrar la mis complete negative, contia
este sistema de legislaci6n y se quebrantaria el alto
principio que siempre ha inspirado a la comisi6n de
c6digos.. Yo quisiera senior Presidente y sefiores Re-
presentantes lamentando tener que volver a reprodu-
cir en la Camara el asunto objeto de este problema,
que el Presidente de la Comisi6n de C6digos expresa-
ra nuevamente a la Camara, porque asi lo ha dicho
en la sesi6n pasada, el origen que ha tenido en la co-
misi6n de C6digos este asunto. Que si bien es verdad
como no puede negarse porque se conservan las con-
vocatorias que el asunto no aparece en la orden del
dia de la comisi6n de c6digos, por el buen nombre de
la Cimara y por el prestigio de la comisi6n de justi-
cia y c6digos, la Camara cs la encargada de devolver
para su tratamiento oportuno y reglamentario, que
corresponde a un asunto de esta naturaleza, que no
puede ser tratado en aquella sesi6n especial en que
finica y exclusivamente se convoc6 para el tratamien-
to del proyecto que se referia al servicio military obli-
gatorio. Yo no veo sefiores Representantes porque el
interns manifiesto en respaldar esta cuesti6n aun pa-
sando por sobre estas consideraciones que deben ser
muy queridas por todos los sefiores Representantes.
Tal parcce, y a cso Ilegaria la representaci6n liberal
en esta Camara, que contra este asunto inica y exclu-
sivamente se mantiene para la provincia de la Haba-
na, quc envuelve el tratamiento alrededor de otro
punto en relaci6n con el cargo de Gobernador que
hoy no tiene indebidamente en la Habana, el Coman-
dante Alberto Barreras. Si eso fuera cierto yo me
atreveria a declarar que la representaci6n liberal no
puede por ningfin concept prestarse al tratamiento
de este asunto en la forma en que se cncuentra en la
consideraci6n de la Camara en este moment, sin an-
tes conocer la voluntad de los elements directors
del partido liberal, porque seria impensado de nues-
tra part resolver sin oir a esas personalidades, por
cuanto se expone las condiciones de legalidad de un


caso como el Gobernador de la provincia de la Haba-
na. No pretende el que habla que sobre esta cuesti6n
se mantengan distintos pareceres sin conocer me pa-
rece natural, y asi lo solicitaba el ilustre lider de la
representaci6n liberal por la Provincia Oriental, que
se mantenga el asunto en la forma que 61 indcaba.
No apareciendo en primera lectura, porque la CA-
mara no le ha impartido su aprobaci6n, debe quedar
sobre la mesa, a fin de que el Partido Liberal conoz-
ca el alcance de toda esta cuesti6n relacionada con los
intereses del propio Partido en la Provincia de la Ha-
bana.
Su. COLLANTES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
Sn. COLLANTES: Sefior Presidente y sefiores Repre-
sentantes: Siento que se hayan producido aqui las
manifestaciones que se hicieron el otro dia sobre el
dictamen al proyecto de aumento de los Consejeros
de la Habana, y lo siento mks todavia por cuanto al
lider de la representaci6n liberal se ha dirigido con
cierta insinuac6n a mi como Presidente de la Comi-
si6n de C6digos. Y lo siento porque con ello demuestra
que no tiene memorial. Cuando la representaci6n libe-
ral por boca de sus oradores mas autorizados formu-
lara la acusaci6n tremenda sobre la Ley de Espiona-
je, yo manifesto ante la Camara que renunciaba la
Presidencia de la Comisi6n de C6digos desde aquel
moment, y consecuente con todos los actos de mi vi-
da, ratifiqu6, postcriormente, mi renuncia y cuando
los liberals y conservadores de la Comisi6n me rei-
teraron su confianza, volvi a ratficar mi renuncia. Por
consiguiente, en estos moments yo no puedo contes-
tar al senior Vazquez Bello como Presidente de la Co-
misi6n de C6digos; pero si puedo recordarle y decir-
le a la Camara que cuando se trat6 ese particular en
la Comisi6n de c'.'..i;..- yo me resist a enviar el dic-
tamen a fin de que se estudiara detenidamente el pro-
blema, pero sc me manifesto que tratAndose de un
proyecto, en cualquier moment podia salir de la Co-
misi6n. Al otro dia se convoc6 a la Comisi6n de C6-
digos con la misma orden del dia y se planted el pro-
blema igual con el aumento de los Consejeros de la
Habana; resistiendo yo otra vez, por estimar que los
proyectos de las Comisiones deben salir despu6s de
estudiados detenidamente, pero como la mayoria de
la Comisi6n lo estim6 de otra manera se envi6 el pro-
yeeto. Y yo aqui no quiero sino recorder las propias
frases mias dichas anteriormente y lamentando que
vengan a reproducirse estas acusaciones, por un exce-
so de delicadez entonces y ahora, he ratificado, de to-
das maneras, mi renuncia de la Presidencia de la Co-
misi6n de C6digos
Sn. PRESIDENTE (COYULA): gHa terminado el se-
fior Collantes?
SR. COLLANTES: Si senior.
Sn. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO): Pido la
palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Betancourt.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Es para
rogar a todos, en evitaci6n de que esto continue, pues
ya hay una inteligencia, un consensus, que quede so-
bre la mesa el asunto.
SR. BETANCOURT MANDUIAEY (ARTno) : Yo habia
pedido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Betancourt.
Sn. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Yo lamen-






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 7


to, sefiores Representantes, la forma en que el senior
Collantes ha contestado, no contestando nada, al se-
fior Vazquez Bello; 61 le ha preguntado si es cierto
que la Comisi6n de Justicia y C6digos se reuni6 al
fnico fin de dictaminar con respect a la ley del ser-
vicio military obligatorio; y a eso estaba 61 obligado,
a contestar, porque nada tiene que ver que asuntos
de delicadeza, lo hallan hecho renunciar a la Presi-
dencia de la Comisi6n, pero cuando ese hecho acae-
ci6, 61 era Presidente efectivo, 61 sabe que por su or-
den se reuni6 la Comisi6n al inico objeto de tratar
de la ley de -.-li.,. i.. y que alli surgi6, a la iniciati-
va de un Representante o miembro de la Comisi6n,
que no sabemos quien es, y la Comisi6n de Justicia
y C6digos, por su mayoria de site, dictamin6 que
se aumentaran dos consejeros para la Provincia de la
Habana. El senior Collantes sabe que a iniciativa par-
lamentaria del leader conservador solicit la Comi-
si6n los datos references a los censos de poblaci6n,
tramitados reglamentariamente; por eso deseo que el
senior Collantes, que es abogado distinguido mezcle
lo legal con lo illegal; tramitado reglamentariamen-
te la solicitud, se pidieron al Ejecutivo los datos, 6s-
tos vinieron, y la CAmara acord6 pasarlos a la Comi-
si6n de Justicia y C6digos, y 6sta, en obediencia de
sus deberes, dijo que debia aumentarse el nimero de
los -.:.,'..I Representantes de las provincias de
Oriente, Camagiiey, las Villas y Matanzas.


SR. VITO CANDIA: Pido la palabra para una cues-
ti6n de orden.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
for Vito Candia.
Sa. VITO CANDIA: Para pedir que se le dB primera
lectura en cumplimiento del Reglamento, y si se toma
otro acuerdo, que se someta a votaci6n.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO): Son dos
intransigeneias que van a evitar que continue la se-
si6n, la del sefor Candia y la del senior Betancourt
Manduley.
SR. GIL: Sefior Presidente, yo quisiera que el se-
iior Candia explicara su proposici6n.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : El senior Candia pro-
pone sencillamente que cumpli6ndose el Reglamento
se d6 primera lecture al dictamen de la Comisi6n de
Justicia y C6digos y el senior Betaneourt y Manduley
(Arturo), propone que no se cumpla ese precepto re-
glamentario sino que el asunto quede sobre la mesa
sin cumplirse siquiera el trdmite de primera lecture.
Reglamentariamente la Presidencia tiene que hacer
lo que propone el senior Candia. Solamente dejaria
la Presidencia de darle primera lectura al dictamen
si la CAmara acordase de conformidad con lo pro-
puesto por el senior Arturo Betancourt y Manduley,
si se mostrase .:..ni.i 'i: con su proposici6n; pero co-
co el senior Candia pide que la votaci6n sea nominal,
en este caso, la Presideneia que no tiene ningfn otro


SR. COLLANTES: Un dia en que estaba reunida la interns sino el de que no se pierda un tempo precio-
Comisi6n para ese asunto. so que se va a perder en esta votaci6n nominal y que
SR BETANCOURT MANDULEY (ARTUI O): No me pue- puede aprovecharse para otras Leyes importantisi-
de decir el senior Collantes que esa otra iniciativa mas que esperan la deliberaci6n de la Camara, insis-
era obra de un acuerdo do la Camara. Ya dos veces te en rogar a los sefiores Candia y Arturo Betancourt
ha dicho lo mismo; tal parece quc debi6ramos echar y Manduley que Ileguen a un t6rmino de acuerdo, a
un velo tupido respect al proyeeto de ley que tra- una transaccion.
ta del aumento del niumero de Representantes. Ha si- SR. DEL PRADO: Pido la palabra para hacer un rue-
do digfano el Presidente de la Comisi6n de C6digos go a los sefiores Betancourt y Manduley y Vito Can-
sefor Collantes, ha dado un dictamen en su carAeter dia.
de President de dicha Comisi6n; se ha demostrado Sb. PR SIDENTE (COYULA) Tiene la palabra S. S.
que existen los habitantes necesarios en las provin- SB. DEL PRADO: L Presidencia distntas veces ha
cias para el aumento de representaci6n, y previo los suplicado a los sefiores Candia y Betaneourt que se
trimites del caso, ha ido a la Comisi6n de Justicia y pngan de acuerdo sobre el asunto que se debate, sin
.('1,.- Y tan es asi, senfores Representantes, que lograrlo, y yo ruego a la Presidencia que para facili-
ya esa es una ley de la naci6n, de lo que esta muy dis- tar tempo a esos dos distnguidos compafieros con
tante de ser la proposici6n o proyecto de ley de la bjeto de que se pongan de acuerdo suspend el deba-
Comisi6n de Justicia y (. -, respect al aumen- te que se ha iniciado sobre este asunto y que se siga
to de los Consejeros por la Provincia de la Habana. la orden del dia, y mis adelante en esta misma sesi6n
r,,in.- ,, diehos sefiores si han Ilegado o no a un
Asi, pues, aceptando la proposici6n del leader con- t dichos scores si an legado o no a un
servador, de que quede sobre la mesa, pero en el es- acuerdo respeo de sus proposiciones respectivas.
tado en que esta en el memento del debate, estoy con- SR. BETANCOURT Y MANDULEY (ARTURO) : Estoy
forme. de acuerdo con lo propuesto por el senior Prado.
SR. COLLANTES: Pido la palabra para contestar. SR. PRESIDENTE (COYULA) : Sefiores Representan-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el Sr. tes, el senor Prado propone que se suspend la lec-
Collantes. tura de este asunto y que pase la Camara a tratar
SR. COLLANTES: Yo quiero contestar por cortesia /j de los otros asuntos que estan en la orden del dia y
he sido siempre con mis compafieros, a las filtimas pa- que se trate de ver si el senior Candia y el senior Be-
labras pronanciadas por el senior Betancourt, La pre- tancourt y Manduley llegan a un acuerdo.
gunta qile me hace es si la session en que se trat6 del St. CANDIA: Estoy conform.
asunto de los Consejeros era para tratar solamente SB. PRESIDENTE (COYULA) : Queda aplazada la so-
de la ley de espionaje. Sabe el senior Betancourt luci6n de este asunto y ruego a los sefiores Represen-
Manduley que las comisiones tienen soberania para tantes que so sirvan ocupar sus escafios.
conocer los asuntos que estimen por convenient, y SR. PRESIDENTE (COYULA) : La Presidencia lo que
para alterar la orden del dia; y que conforme al art. quiere aclarar muy bien es este asunto, porque en
82 del Reglamento, las comisiones permanentes tie- realidad cree que es el acuerdo mhs raro que se ha
nen la iniciativa de presentar proyectos de ley. (El adoptado por la Camara. Que se entiende senior Be-
sefior Vazquez Bello pronuncia palabras que no se tancourt, Arturo por suspender este asunto? Cuando
oyen). No mezele el senior VAzquez Bello el asunto ju- es que se trata este particular?
ridico con el politico. Sn. BETANCOURT (ARTURO): Cuando queramos.





8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


La Presidencia nos ha invitado a una inteligencia;
me parece que la inteligencia antes las dos intransi-
gencias, la de Candia y la mia, es que quede sobre la
mesa. Y aqui no ha pasado nada.
SR. PRESIDENT (COYULA): Sr. Candia, la Presi-
dencia lo que quiere es que no haya luego protests.
El senior Prado propone que se pase a la lectura de
los otros asuntos y que 6ste quede pendiente del acuer-
do que tengan S. S. y el senior Arturo Betancourt; pe-
ro la Presidencia ha querido aclarar si es aeuerdo de
esta misma sesi6n, porque luego tiene que someter el
asunto a la Camara en condiciones que no deje lu-
gar a protests.
Sn. BETANCOURT (ARTuno) : Cuando Candia y yo
no tengamos aqui un debate.
SR. CANDIA: Entonces seria necesario un receso.
Sn. BETANCOURT (ARTURo) : No es necesario, po-
demos ir al corredor y alli ponernos de acuerdo.
Sn. PRESIDENTE (COYULA) : El problema es este,
que de acuerdo con el Reglamento de la Camara tie-
ne que resolverse favorablemente y no la proposici6n
del senior Betancourt, Arturo. O se da lectura a las
proposiciones o no se da. La Presidencia estima que
lo reglamentario es leerla. Se va a poner pues a vo-
tacion, porque es una proposici6n previa la del senior
Betancourt.
SR. PRADO: Eso quiere decir que puede ser en es-
ta u otra sesi6n.
SR. ALVAREZ: Estaba en el uso de la palabra. La
Presidencia ha olvidado seguramente que someti6 a
votaci6n la proposici6n incidental del senior Prado,
que fu6 aceptada.
SR. PRESIDENTE (COYULA): La Presidencia pedia
las aclaraciones y como el senior Candia iba al pasillo
lo llamaba para que viera en que termino se iba a
votar.
Sn. ALVAREZ: Yo estaba present, se habl6 en cas-
tellano y la Presidencia someti6 a la consideraci6n
de la Cimara y a su votaci6n el asunto, que se vot6
de acuerdo con el senior Prado.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : No hubo votaci6n se-
ior Alvarez. Con todo el respeto que merece la Pre-
sidencia, usted debe reconocerlo, no hubo rectifica-
ci6n; la Presidencia no podia aclarar esa cuesti6n
despuis de que se hubiera votado.
Sn. ALVAREZ: Continfie en el uso de la palabra.
Suponiendo que no hubiera habido votaci6n, el desor-
den en que se encontraba la CAmara no permiti6 dar-
me cuenta de lo que se habia votado. Se propone que
este asunto quede sobre la mesa. La dur.a que tiene
la Presidencia es esta: es o no reglamentario aceptar
que un asunto, en los moments en que la CAmara
va a conocer de 61, se suspend a petici6n de un Re-
presentante? A juicio del que habla, cuando en vista
de una comunicaci6n del Senado que se ha leido se
pide que el asunto quede sobre la mesa, la Camara
puede acordarlo y no esta haciendo nada anti-regla-
mentario.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : El escrfi-
pulo de la Presidencia queda respaldado con el
acuerdo de la Cimara.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se va a poner a vota-
cion.
SR. PRESIDENTE (COYULA): La proposici6n del se-
fior Arturo Betancourt en el sentido de que no se dc
la primera lectura al dictamen que ocupa el nfimero
uno en la orden del dia y que queda sobre la mesa.
Los que est6n conformes...


SR. CANDIA: Pido votaci6n nominal.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Votaci6n nominal por
haberla solicitado el senior Candia. Los que esten con-
formes con este proyecto de Ley quede sobre la me-
sa, sin leerlo, votaron que si, y lo hardn de acuerdo
con el senior Arturo Betancourt, y los contrarios que
no.
SR. ACOSTA (CECILIO): Para un ruego al senior
Candia.
Sn. CANDIA: Yo le suplico al senior Acosta, que no
me haga ningin ruego en vista de las manifestaciones
del senior Gil, referente aque habria de reunir los
54 Representantes conservadores para que pase es-
te asunto, y como el ruego no es del banco de los con-
servadores sino que es de la parte en donde se sien-
ta el senior Gil, no puedo aceptar la siplica ni el rue-
go.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se va a proceder a la
votaci6n.
(El Oficial pasa lista).
SR. PRESIDENTE (COYULA): Falta alglin senior Re-
presentante por votar?
SR. BELTRAN: Yo no he votado.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : En qu6 sentido vota
S. S.?
SR. BELTRAN: Voto que no.
SR. SOTO IZQUIERDO: Yo voto que no.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Falta algin senior Re-
presentante por votar? (Silencio) El resultado de la
votaci6n es el siguiente: que si 16 sefiores Represen-
tantes, que no 43.
Votaron a favor Acosta Martinez, Alvarez, Arturo
Betaneourt, Calleja, Campifia, Campos Cueto, O.
Diaz, GonzAlez Bernard, Gronlier, Hernandez, La-
gueruela, Le6n, A. del Pino, M. Plana, Rodriguez
Ramirez y 0. Soto.
Votaron en contra los sefiores Acosta Connins, Ara-
gones, Arango, Aspiazo, Baldor, Beltrin, Betancourt
(Alfredo), Casuso, Cazafias, Collantes, Cornide,
Coyula, Cruz, Estrampes, Diaz Ramirez, Espinosa,
Fernandez Soto, Freyre de Andrade, Freyre Cisne-
ros, Galatas, GonzAlez Hernandez, Lasa, Lima, L6-
pez, Martinez, Roban, Emilio Sardifias, Eulogio Sar-
difias, Soto Izquierdo, Sotto Figueredo, Verdeja y
Villal6n.
Queda, pues, desechada ]a proposici6n del sefor
Betaneourt Manduley.
Tiene la palabra para explicar su voto el senior
Alvarez.
Sn. ALVAREZ: Sefior Presidente y sefiores Repre-
sentantes: He votado que si, porque la minoria de es-
ta Cimara today estaba de acuerdo en que este asun-
to quedara sobre la mesa; y teniendo en cuenta que
era una cuesti6n demasiado trivial para que no pro-
cedi6ramos los de la mayoria a tono con el sentir de
la minoria, es por ello por lo que entiendo que, per
un acto de cortcsia, y en demostraci6n de la cordia-
lidad, o mejor dicho, en demostraci6n del deseo que
anima a la mayoria de proceder en todos sus actos,
en cuanto a los debates y deliberaciones de la Cama-
ra lo permitan, en perfect armonia y en las mejores
relaciones con la minoria, por eso he votado que si.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el Sr.
Osvaldo Diaz para explicar su voto.
Sn. DIAZ (OSVALDO) : Renuncio a la explicaci6n del
voto, porque iba a fundarme en los mismos argumen-
tos que el senior Alvarez, por tanto, huelga.
Sn. PRESIDENTE (COYULA): Pasarh a segunda lee-





DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 9


tura el asunto sobre el cual acaba de votar la Ca-
mara.

(El Oficial de Actas leyendo).

Habana, Julio 8 de 1918.

Sr. President de la Cnmara de Representantes.

Sefior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle, como dictamen de esta Comisi6n de Hacien-
da y Presupuestos, el adjunto informed del ponente
senior Aurelio Alvarez de la Vega, aceptando en to-
talidad la proposici6n de Ley de los sefiores Emilio
Sardifias y otros, que trata de conceder un cr6dito
de diez mil y ocho mil pesos, con cargo a los sobran-
tes del Tesoro, para la adquisici6n de dos autom6vi-
les, y gastos que demanden sus servicios durante el
actual afio econ6mico, con destiny uno al Presidente
y otro al Fiscal del Tribunal Supremo de la Repui-
blica.
De usted atentamente,
(f) Dr. Santiago Verdeja,
President.

El Official de Actas da lectura a

Los dictimenes de las Comisiones de Asuntos Mu-
nicipales, Hacienda y Presupuestos y Aranceles e
Impuestos al Proyecto de Ley del Senado, concedien-
do un credito de tres mil pesos para adquisici6n de
tiles y reparaci6n del material existente del Cuer-
po de Bomberos de Sagua la Grande.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se incluira en una pr6-
xima orden del dia.
El Official de Actas da lecture a

Los dict~menes de las Comisiones de Hacienda y
Presupuestos y Obras Pfiblicas, al Proyecto de Ley
concediendo un credito de cincuenta mil pesos, para
la pavimentaci6n de las called de Santiago de las Ve-
gas.
SR. PRESIDENTE '(COYULA) : Se incluira en una pro-
xima orden del dia.

El Official de Actas da lectura a

Los dictamenes de las Comisiones de Hacienda y
Presupuestos y Obas Pfblieas, al Proyecto de Ley
concediendo un credito de treinta mil pesos, para la
construcci6n de tres parques en los pueblos de Man-
guito, Amarillas y Calimete.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se incluira en una pr6-
xima orden del dia.

El Official de Actas da lecture a

Los dictamenes de las Comisiones de Obras Pibli-
cas y Hacienda y Presupuestos al Proyecto de Ley
concediendo un cr6dito de treinta mil pesos, para la
construcci6n de una carretera que, partiendo de Ji-
guani, termine en el pueblo de Mijahueca.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Se incluira en una pr6-
xima orden del dia.


(El Oficial de Actas, leyendo).


DICTAMEN

La Comisi6n de Instrucci6n PAblica, en sesi6n ce-
lebrada en el dia de la fecha, ha acordado por ma-
yoria de votos, recomendar a la Camara de Repre-
sentantes, la adopci6n del siguiente:

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se restablecen por dos afios los exh-
menes de aspirantes al certificado de Maestros de
Ensefianza Primaria, vAlidos nada mis que por cin-
co afos.
Articulo II.-Se autorizan asimismo los exAmones
para Maestros de Ensefianzas Especiales sobre las
materials en que lo consider necesario el Poder Eje-
cutivo, y conforme al plan de Escuelas Primarias que
adopted la Junta de Superitendentes de Escuelas Pi-
blicas.
Articulo III.-Tantos los examenes de aspirantes
al Certificado de Ensefianza como los relatives a en-
sefianza especiales se llevarhn a cabo en las Escuelas
Normales por los profesores de estas Instituciones y
de acuerdo con el Reglamento que dictar el Poder
Ejecutico.
Articulo IV.-Los Tribunales que han de verificar-
los examenes estarAn constituidos por Profesores de
la Escuela Normal en cada Provincia, nombrados por
el senior Secretario de Instrucci6n Piblica y Bellas
Artes y en las Provincias en que no funciona la Nor-
mal se nombrarin del Profesorado de la Normal o
Normales mas pr6ximas.
Articulo V.-En los casos en que profesores de una
Normal tengan que trasladarse a otra Provincia a
former parte de estos Tribunales percibirAn ademAs
de los gastos de transport, una dieta de diez pesos
diaries mientras duren los mencionados exdmenes.
Articulo VI.-Los gastos que origine el cumpli-
miento de esta Ley se tomarAn de cualquiera de los
fondos sobrantes en el Tesoro de la Republica, no
afectos a otras obligaciones.
Articulo VII.-Esta Ley comenzard a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica.
'Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Instrucci6n
Pfblica de la CAmara de Representantes, a los veinte
y ocho dias del mes de Junio de mil novecientos diez
y ocho.
El Secretario, (f) Jose B. Cornide.-Vto. Bno.,
(f) J. Gonz6lez.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se incluira en una pr6-
xima orden del dia.

(El Oficial de Actas, leyendo).

Los dictamenes de las Comisiones de Hacienda y
Presupuestos y Obras Pfiblicas, al Proyecto de Ley,
concediendo un credito de ciento veinte mil pesos,
para el studio y la construcci6n de una carretera
desde el pueblo de Matas hasta el de Cifuentes.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se incluira en una pr6-
xima orden del dia.

(El Oficial de Actas, leyendo).

Los dictamenes de las Comisiones de Hacienda y
Presupuestos y Justicia y C6digos al Proyecto de Ley
modificando el articulo 162 de la Ley OrgAnica del
Poder Judicial.





10 DIARIO DEL s'ElKNEs DEL CONGRESO.-CAMARA DE RIIEPIIESENTANTES


SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se incluiri en una pr6-
xima orden del dia.

(El Oficial de Actas, lt.y.ido).

Los dictamenes de las Comisiones de Asuntos Mill-
tares, Sanidad y I .i.-. i, !., y Hacienda y Presu-
puestos al Proyecto de Ley del Senado, concediendo
una pension vitalicia de tres mil seiscientos pesos
anuales, a la Sra. Carmen Zayas Bazan, viuda de
Marti.
Sn. PRESIDENTE (COYULA): Se incluira en la pr6-
xima orden del dia.

(El Oficial de Aclas, leyendo).

Los dictamenes de las Comisiones de Justicia y
C6digos y Hacienda y Presupuestos, al Proyeeto de
Ley elevando a ?a categoria de segunda clase el Juz-
gado de Primera Instaneia, Instrueci6n y Correcci6n
de Ciego de Avila.
Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Se incluira en la pr6-
xima orden del dia.
Los dictnimenes de las Comisiones de Justicia y
('.,i.l ,.. v THaTeinda. v Prespestos. al Provieeto deFI


SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se incluird en la pr6-
xima orden del dia.

(El Oficial de Actas, leyendo).

Los dictamenes de las Comisiones de Obras Pfibli-
cas y Hacienda y Presupuestos al Proyeeto de Ley
concediendo un credito de cuarenta mil pesos, para
la construcci6n de las calls Gim6nez y Agramonte,
en el Termino Municipal de Caibarien.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se incluir6 en la pr6-
xima orden del dia.

(El Oficial de Acias, leyendo).

Los dictimenes de las Comisiones de Obras Pfbli-
cas y Hacienda y Presupuestos al Proyeeto de Ley
concediendo un cridito de dioz mil pesos, para obras
de reparaci6n y ensanche en el cementerio civil de
Cifuentes.
Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Se ineluiri en la pr6-
xima orden del dia.

(El Oficial de Actas, leyendo).


Ley creando dos Juzgados Municipales de Tercera Los dictamenes de las Comisiones de Obras Pfbli-
Clase en el Partido Judicial de Ciego de Avila. cas y Hacienda y Presupuestos, al Proyeeto de Ley
Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Se incluird en la pr6- concediendo un cr6dito de doce mil pesos para la
xima orden del dia. construcci6n de la Casa Ayuntamiento de Cifuentes.
Los dictimenes de las Comisiones de Hacienda y
(El Oficial de Actas, leyendo). Presupuestos y Obras Pfiblicas, al Proyeeto de Ley
concediendo un credito de seis mil pesos, para la cons-
Los dictamenes de las Comisiones de Hacienda y trucci6n de un tramo de carretera desde la Estaci6n
Presupuestos, Sanidad y Beneficencia y Asuntos Mi- del Ferrocarril al poblado de Potrerillo, en San Juan
litares, al Proyecto de Ley concediendo una pension de las Yeras.
de novecientos pesos anuales a la sefiora Luisa del Los dictimenes de las Comisiones de Hacienda y
Cristo. Presupuestos y Obras Pfiblicas, al Proyecto de Ley
SR. PRESIDENTE (COYULA): Se incluira en la pr6- concediendo un credito de cien mil pesos, para la pa-
xima orden del dia. vimentaci6n del parque de la Independencia en el
Los dictimenes de las Comisiones de Obras Pfbli-
(El Oficial de Actas, leyendo). cas Hacienda y Presupuestos, al Proyecto de Ley con.
cediendo un credito de dieciseis mil pesos, para la pa-
Los dictimenes de las Comisiones de Obras Pfibli- vimentaci6n del parque de la Independencia e nel
cas y Hacienda y Presupuestos al Proyecto de Ley pueblo de Palmira.
concediendo un cr6dito de veinte y cuatro mil pe- Los dictnmenes de las Comisiones de Obras Pfibli-
sos, para la construcci6n de cuatro kil6metros de ca- cas y Hacienda y Presupuestos, al Proyecto de Ley
rretera, de la Salud a enlazar con la del Cabriol al concediendo un cr6dito de cincuenta mil pesos, para
Guiro, pasando por Fajardo, en la Provincia de la la terminacidn de la carretera de Cifuentes al balnea-
Habana. rio de Amaro.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se incluird en la pr6- Los dicthmenes de las Comisiones de Obras Pfibli-
xima orden del dia. cas y Hacienda y Presupuestos, al Proyecto de Ley
concediendo un credito de doscientos mil pesos, para
(El Oficial de Actas, i,,, 1.,i.). la erecei6n de un monument en Camagiiey a la me-
moria del que fu6 Presidente de la Repiblica en Ar-
Los dictamenes de las Comisiones de Obras Pfbli- mas, Salvador Cisneros Betancourt.
cas y Hacienda y Presupuestos al Proyecto de Ley, Los dictamenes de las Comisiones de Obras Pfibli-
concediendo un cr6dito de diez mil pesos, que se in- cas y Hacienda y Presupuestos, al Proyecto de Ley
vertird de por nitad en la eonstrucci6n de un ce- concediendo un credito de vinticinco mil pesos, pa-
menterio y un parque en el pueblo de Caraballo. ra el studio, y la construcci6n de un edificio, en la
SR. PRESIDENTE (COYULA): Se incluird en la pr6- cindad de Manzanillo, destinado a Centro Escolar.
xima orden del dia. Los dictinmenes de las Comisiones de Hacienda y
Presupuestos y Obras Pfiblicas, al Proyecto de Ley
(El Oficial de Actas, leyendo). concediendo various creditos, para diversas obras pi-
blicas, en el Termino Municipal de Campechuela.
Los dictamenes de las Comisiones de Obras Pfibli- Los dictimnenes de las Comisiones de Hacienda y
cas y Hacienda y Presupuestos al Proyecto de Ley Presupuestos y Obras pfiblicas, al Proyeeto de Ley
eoncediendo un credito de cuarenta mil pesos, para concediendo un cr6dito de ciento cincuenta mil pesos,
la construcci6n de un tramo de carretera de la de Mi- para la terminaci6n de la carretera de Victoria de las
nas a Tapaste a la de Castilla a Jaruco. Tunas a Puerto Padre.







DIARIO DE SESIONES DEL CONl.i E:O.-('A, \i.\J; DE I. 1; EN:'TANTES 11


Los dictAmenes de las Comisiones de Obras Pfibli-
cas y Hacienda y Presupuestos, al Proyeeto de Ley
concediendo un erudito de sesenta mil pesos, para
erigir una estatua en la ciudad de la Habana, al Gral.
Nestor Aranguren.
Del dictamen de la Comisi6n de Hacienda y Pre-
supuestos al Proyeeto de Ley creando en la Adua-
na de Matanzas, el cargo de Quimico de Quinta Cla-
se.


previsto todo lo que a la defense de la integridad na-
cional se refiere por el Ejecutivo y habiendo en el
Tesoro dinero disponible para llenar esas atenciones,
no se hace urgent ni necesario dar legislaci6n algu-
na a este respect.
El senior Presidente de la Repliblica, express su
agradeeimiento a la Camara de Representantes por
el acuerdo adoptado y felicit6 al Representante se-
fior Diaz Pardo por su iniciativa.


COMISION DE ASUNTOS MILITARES.--Haba- Refiriendonos a otro aspect del problema de la
na, Junio 28 de 1918.-Sr. President de la Camara .I, I. -.' national y de nuestra preparaci6n military,
de Representantes.-Sefior.--A los efectos reglamen- podemos y debemos If.i .... a la CAmara, que, en
tarios, tengo el honor de remitirle el informed adjun- opinion del senior Presidente, el buen cr6dito de la
to, emitido por esta Comisi6n de Asuntos Militares, Repfiblica de Cuba exige y demand la implantaci6n
a virtud del acuerdo recaido a la :'.lf i..i del senior inmediata del servicio military obligatorio por medio
Horacio Diaz Pardo, relative 6sta a que se adopta- de una Ley del Congreso, agregando quc a ese res-
ran las medidas necesarias para ]a 1. i. t -, del terri- pecto tenia redactado un ?!-.. lie interesando de la
torio nacional.-Atentamente de Ud.-(f) Dr. Eulo- CAmara de Representantes que a la mayor brevedad
gio Sardifias, Presidente. possible adoptase esas medidas, ya que estaba al ce-
rrarse la actual Legislatura.
A LA CAMARA Invitado que fu6 el senior Secretario de la Guerra
para oirle y recibir de 61 las informaciones necesa-
La Comisi6n de Asuntos Militares, en cumplimien- rias, lo hizo, compareciendo en dos ocasiones, en cu-
to del eneargo que se le confirmara, a virtud del acuer- yas entrevistas exprcs6 sus puntos de vista con la
do recaido a la Moci6n presentado por el Represen- material que nos ocupa.
tante senior Horacio Diaz Pardo, relative 6sta a que En tal virtud, y lienando nuestro cometido, en-
se adoptaran las medidas necesarias para la defense tendemos que, organizado como se eneuentra, a jui-
del territorio national, tiene el honor de elevar a la cio del -1 I. .nvo Nacional, la defense de las costas
misma, el siguiente: del territorio de ]a Rhepublica, solo resta a la I......
ra que diseuta y vote el Proyceto ya informado favo-
INFORM'E rablemente por la Comisi6n deo Asuntos .',:II .... que
contiene el i.,;,,. ;1,;., de la iinplantacit n del servieio
En sesi6n celebrada el dia diez y nueve de los co- military ..lii,,,.,.. .., o para mn-jor decir, de determi-
rrientes acord6, entire otros particulares, designer nando ]a forma y los ca(0sos eu que ose servicio ha de
una Comisi6n de su seno al objeto de que se entre- presentarse, ya que se estableci6 en la Con sLituei6n
vistara con el Honorable senior Presidente de la R dede la RepCiblica, como prueba de verse en el phrrafo
pfiblica y tomara del mismo las impresiones del caso, primero del articulo mI lve de dicho C6digo que tie-
para proceder en la mejor forma possible hacia la fina- ne su origin en la base tercera, de la Seccein Segun-
lidad perseguida. da de la Ley de Bases que aprob6 la Convenci6n para
La Comisi6n referida tuvo el honor de ser recibida que "Todo Cubano esta obligado al servieio de las
en audiencia especial por el Honorable senior Presi- redactar la carta fundamental del Estado. Segin la
dente, cambiando con el mismo impresiones y reco- armas en los easos y forma que determine las leyes,
giendo de labios del General Menocal antecedentes y y el precepto constitutional dice "Todo Cubano esta
dates que no estamos en el caso de hacer pfiblieo y obligado" a servir a la p .,.;.. con las armas, en los
los cuales, a juicio del mismo, indicabamos y demos- casos y forma, que determine las Leyes," luego es
trAbamos que el Ejecutivo Nacinoal tenia ya toma- evident que dicho servieio es obligatorio para todo
das las medidas que habian de adoptarse para la mas cubano conforme a la Constituei6n, y solo falta que
eficaz defense del territorio national. el Poder Legislativo, establezea por medio de una
Signific6 a la Comisi6n el Jefe del Estado que ha- Ley, los casos y forma en que ha de prestarse.
bia realizado y estaba realizando cuantos esfuerzos Hasta ahora, no so ha legislado a ese respeeto; pe-
eran posibles para la mas complete defense de nues- ro ello ha obedecido a que la Naci6n no requeria tal
tra costas, al extreme, que en los Estados Unidos se media; mas estando la Repfiblica en guerra, tiene
encuentra una Comisi6n integrada por miembros del que armarse en forma para mantenerse en today su in-
Ej6rcito Nacional y que se ocupa con todo celo de ad- tegridad.
quirir todos los elements de defense necesarios. No obstante la Cimara resolverA lo que estime mas
Agreg6 que el Tesoro Nacional contaba con credi- procedente.
to suficiente para cumplir sus obligaciones como Na- Sal6n de Sesiones de Asuntos Militares, a los vein-
ci6n beligerante y tender a la defense de las costas. te y oeho dias del mes de Junio de mil novecieitos
En cuanto a la \ i.,;in,, de Guerra, declare el Jefe diez y ocho.-Vto Bno. El Presidente, (f) Eulogio
del Estado que estd en la media de su capacidad, .-.... i,'.,--El Secretario (f) Daniel Lima.
estaba ya cooperando eficazmente con las demas es- CAmara de Representantes.-Comisi6n de Justi-
cuadras aliadas Que este hecho de la cooperaci6n real eia y C6digos.-Habana, Julio 3 de 1918.-Sr. Pre-
y active de nuestra Marina habia producido lisonje- sidente de la CAmara de Representantes.-Sefior.-
ro efecto en los Gobiernos de los demas paises alia- A los efectos reglamentarios, tengo el honor de remi-
dos. tirle como dictamen de esta Comisi6n de Justicia y
Ademas, por los otros informes recibidos de los C6digos, el i. aijii., informed del Ponente senior Ro-
Centros oficiales y de la Secretaria de Guerra y Ma driguez de Armas, que modifica la Proposici6n de
rina, podemos llegar a la conclusion de que estando Ley de los sefiores Cueto y otros, distribuyendo en






12 DIARIO DE .sETbhLNES DEL CONGRESO.-C-AA('.\I.\ DE REPRESEN'1 \ANTEs''


cuarenta y seis circunscripciones los Registros de la
Propiedad en el territorio de la Repfiblica.-De us-
ted atentamente, (f) Gerardo Rodriguez de Armas.-
A LA COMISION DE JUSTICIA Y CODIGOS.
-El que suscribe designado Ponente para informar
acerca de la Proposici6n de Ley del senior Cueto y
otros, sobre demareaciin registral, arancel de los
honorarios que devengaran los Registradores de la
Propiedad y jubilaci6n de esos funcionarios, tiene el.
honor de cumplir su cometido sometiendo a la con-
sideraci6n de la Comisi6n este informed.
Tiene la. Proposici6n de Ley que se examine tres
parties bien distintas las normas de caracter general
que deben gobernar las materials a que se refieren: la
demarcaci6n complete de los Registros de la Pro-
piedad inmueble que se consider convenient exis-
tan en la Repfiblica, y el arancel que se propone en
sustituei6n del que viene rigiendo desde 1893, fecha
en que se public la Ley Hipotecaria para las Pro-
vincias- de Ultramar.
La primera parte contiene a su vez un grupo de
articulos (del primero al tercero) que trata de la de-
marcaci6n aludida; otro (del cuarto a sexto) relati-
vo a los aranceles; y finalmente, el filtimo del articu-
lado se contrae a la jubilaci6n de los Registradores
de la Propiedad.
Relacionando el primer grupo con la n6mina de los
registros que sigue al articulado es ficil de observer,
que el nfimero de registros que actualmente existen,
que ascienden a 39, se elva al de 46, por convertirse
en ocho los cinco existentes en esta Ciudad, y crear-
se los de Nuevitas, Victoria, de las Tunas, Mayari y
San Luis.
Como se ve ha presidido el buen juicio en el aumen-
to del nimero de maestros, aunque no con todo el al-
cance que debe tener. En la Habana, no es possible
mantener registros cuya labor es tan grande que
en verdad no puede ser rendida por el Registrador en
persona, que por ello se ve obligado a delegar en sus
dependientes, funciones que exigen su intervenci6n
direct y personalisima. No cede en desdoro de la la.
boriosa clase de oficiales y auxiliares que la Ley exi-
ge al Registrador el examen de la titulaci6n y del
Registro y su calificaci6n personal. Es tan grave la
responsabilidad de este funcionario; se exigen tales
condiciones de idoneidad probada mediante rigidas
oposiciones, aparte do la preparaci6n general que la
calidad general de Letrado supone, es tan propia y
personal la responsabilidad del tenedor del Registro,
que la Ley se empefia en que sea 1l y no sus emplea-
dos los que realicen ]a grave funci6n de dar publici-
dad a los titulos que en el Registro se presentan.
Por otra parte, no es decoroso ni equitativo que
mientras algunos registradores, que han obtenido sus
puestos habiendo dado prueba pfiblica de aptitud,
vegeten en Registros cuyos honorarios son una re-
compensa irrisoria a sus trabajos y de su carrera (co-
mo por ejemplo Trinidad), otros perciben honorarios
por cantidad fabulosa que han de competir esplendi-
damente con sus auxiliares, sin embargo que no son
Registradores, no pertenecen al Cuerpo y por muchos
que sean sus meritos, que no es del caso de conocer o
negar, no deben ser equiparados con aquellos.
A estos Registros de la Capital se les design el te-
rritorio que ha de corresponderle en la forma siguien-
te:
ORIENTE.-Primero: T6rmino Municipal de
Regla: Castillos del Morro y la Cabafia, Casa Blan-


ca que corresponde a la Secci6n Primera de las en
que esti dividido el T6rmino Municipal de la Haba-
na y de esta Secci6n el territorio comprendido entire'
el eje de la calle de la Habana, partiendo de la Cale-
ta de la Punta hasta Desamparados; Desamparados
hasta San Ignacio, Paula hasta la Bahia, en el lu-
gar que terminal el Muelle de Paula y el Litoral de la
Bahia de la Punta a la derecha de dicho Castillo.
NORTE.-Segundo: Caleta de la Punta a la iz-
quierda por el litoral de la playa de San Lizaro has-
ta Galiano, Eje de la calzada de Galiano hoy Ave-
nida de Italia, hasta Reina, siguiendo por la calle de
los Angeles, Florida, Diaria y Figuras entrando por
la derecha de la fibrica del gas en la bahia siguiendo
por el litoral hasta el final del muelle de Paula.
CENTRO.--3taliano y Mar, eje de la calzada de
Galiano hoy Avenida de Italia hasta Reina, tomando
proor el eje de la callue de los Angeles, Florida, Dia-
ria, Figuras entrando por la derecha de la fabrica
del gas en la Ensenada de Atares, siguiendo por la
Ensenada de Atar6s hasta Cristina junto a la Quin-
ta del Rey eje de San Joaquin hasta Belascoain, eje
de Belascoain hasta el mar.
MEDIODIA.-Belacoain y mar hasta la calle 23,
eje de la calle 23 hasta el rio Almendares, margen de
Almendares hasta el pase de la Tropical, camino de
la Sierra hasta la linea del ferocarril de la Habana'
hasta Carlos III, Carlos III hasta Belascoain, Be-
lacoain hasta el mar.
NOROESTE.-Circunscripci6n que se propone: mar
y calle 23, eje de la calle 23 hasta la calle 12 y de la
12 a la, calle 21 por detrAs del Cementerio a tomar
nuevamente la calle 23 hasta el rio Almendares, mar-
gen del rio Ahlendares hasta el mar, litoral del mar,
hasta la calle 23.
SUR.-Tropical hasta Aldecoa, ferrocarril de la
Habana hasta Carlos III, hasta el ferrocarril de Ma-
rianao, ferrocarril de Marianao hasta Cruz del Pa-
ta Palatino, Calzada de Palatino hasta la calzada del
dre, Cruz del Padre, Calzada de Buenos Aires hasta
los Ferrocarriles Unidos, Ferrocarriles Unidos has-
Cerro, Calzada del Cerro, carretera de Puentes
Grandes hasta Almendares.
Este.--Sptimo:-Carlos III, Ferrocarril de Ma-
rianao, hasta Cruz del Padre, calzada de Buenos Ai-
res hasta los Ferrocarriles Unidos, Ferrocarriles Uni-
dos hasta la Calzada de Jesfis del Monte; Calzada de
Concha hasta la del. Luyan6, y la del Luyan6 hasta
el rio Martin Perez, Ensenada de Guanabacoa hasta
la Ensenada de Atar6s.
OCCIDENTE.-Carretera de Puentes Grandes
desde el rio Almendares hasta el Ferrocarril de Ma-
rianao, Calzada del Cerro hasta la Calzada de Pala-
tino, Calzada de Palatino hasta el camino de Osma,
Monte, Calzada de Concha hasta la de Luyan6 y la
Ferrocarril del Oeste hasta la Calzada de Jesfs del
de Luyan6 hasta el rio Martin P6rez, los barios de
Arroyo Apolo, Arroyo Naranjo, Calvario y todos los
demas del Sur de la Habana no comprendiendo en la
circunscripci6n de los otros Registros.
En cuanto a los demas deben ser tantos como Par-
tidos Judiciales existan en la Repfiblica o se screen en
lo sucesivo. Asi lo dispuso el Real Decreto de 19 de
Febrero de 1892 que declare en el precepto del articu-
lo 1 de la Ley Hipotecaria de 1879 de que se esta-
bleciera un Registro de la Propiedad en todas las ca-
bezas de Partido Judicial, habia quedado cumplido
en aquel entonees; dado el aumento grandisimo de






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 13

poblaci6n de nuestra Repiblica y los cuantiosos in- La CAmara, no obstante, resolverA.
tereses que se han venido creando en tierras antes Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y C6-
incultivas o inhabitadas, el Poder Legislativo ha te- digos, a los tres dias del mes de Julio de mil nove-
nido que darle vida a nuestras Cabeceras de Partido cientos diez y ocho'.-Vto. Bno. El Presidente (f)
Judicial a la cual debe corresponder on cada una de Gerardo Rodriguez de Arpias. El Secretario, (f) Pe-
ellas un Registro de la Propiedad, que tenga por de- dro Puig.
marcaci6n la misma que el Distrito Judicial.
Estima oportuno el Ponente que suscribe que de- Proposici6n de Ley c'no queda modificada por el
be adicionarse el articulo 2 de la Proposici6n de Ley dictamen de la Comisi6n de Justicia y Codigos.
que tengo el honor do informar en el sentido que los


Registros de nueva creaei6n se proveerrn libremen- Articulo I.-El Territorio Nacional se distribuir6,
te en Registradores de clase igual o superior a la del a, mAs de los Registros ya existentes, en tres que se
Re'gistro que se prove o de la inmediata inferior, aumentan para la Capital de la Repfiblica, que serdn
que se hayan distinguido de algrin modo, de [o sque de Categoria de Primera Clase y correspondientes
establece la Ley Hipotecaria, lo que se hari constar fianzas y tantos Registros de la Propiedad cuantos
on el nombramiento. Los de la filtima categoria con Partidos existan e ula Repfiblica y los que en lo su-
individuos del cuerpo de aspirants por el orden quo cesivo crearen las leyes.
ocupen en el escalaf6n y a falta de estos, por los que A los Registros de la Propiedad de la Capital de
reuniendo los requisites del articulo doscientos no- la Repfblica se les design el Territorio que debe co-
venta y ocho de la Ley Hipotecaria no so hayan corn- rresponderle en la forma siguiente:
prendidos en alguna de las excepeiones del] nime- ORIENTE.-Primero: I'. in;i,.. Municipal de Re-
ro doscientos noventa y nuove de la misma y adems gla; Castillo del M'..... y la. Cabafia, Casa Blanca,
hubiesen dosempefiado por un .1-rii..I, continuado que correspond a la Secci6n Primera de las en que
mayor do diez meses por lo menos con carActer de estaba dividido el T6rmino Municipal de la Habana
interino, algfin Registro de la Propiedad. y de esta Secci6n el Territorio comprendido entire el
Con la reserve propia dc que solo la experiencia ejo de la calle de la Habana, partiendo de la Caleta
puede demostrar la 1 f,. i ..i o imperfecei6n do los do la Punta hasta Desamparados, Desamparados has-
aranceles, el Ponente que suscribe estima inacepta- ta San Ignacio, Paula hasta la Bahia en el lugar que
ble los que so fijan en la Proposici6n de Ley de esta terminal el muelle de Paula y el Literal de la Bahia
Ponencia, pues dificultarian extraordinariamente e hasta la Caleta de la Punta a la derecha de dicho
imposibilitarian la constituci6n de nuevas comnpafias Castillo.
an6nimas, por lo que estima que deben desecharse los OESTE.-Segundo:-Caleta de la Punta a la iz-
que se formula en esta Proposici6n de Ley y dejar- quierda por el Literal de la Playa de San Lizaro
se subsistentes los que actualmente rigen, que de por hasta Galiano, eje de la Calzada de Galiano hoy Ave-
si son bastante crecidos. nida de Italia hasta Reina, siguiendo por las calls
Queda, per filtimo, per considerar espcialmonte la de los Angeles, Florida, Diaria y Figuras entrando
disposici6n del articulado de la Proposici6n de Ley pr a de a de la Fbrica de Gas en la Bahia si-
de este dictamen reference a la jubilaci6n de los Re- guiendo por el Litoral hasta ol final del muelle de
gistradores. Establece, pues, la Ley IIipotccaria, que ENTRO.-Torcero: Galiano y Mar, eje do la Cal-
los Registradores, podrin sor jubilados y este der -zada de Galiano, hoy Avenida de Italia, hasta Reina,
cho que a voces llega a ser una imposici6n de la Ley, tomando per eje de la calle de los Angeles, Florida,
es de ineludible cumplimiento mientras exist esta- mano pr je dlaa los Angeles, orida,
SDiaria y Figuras, entrando por la derecha de la FVA-
blecido con aquella. Lojos de habor motive que in- .i
clinen a suprimir esta instituci6n, que el (rongreso ha Gas on Ia Ensonada do Atar s, s ndo p
Sonedindo a otrs un na s y mpeados d Quinta del Roy, eje de San Joaquin hasta Belascoain,
ido concediendo a, otros funcionarios y empleados de ; ,
la carrera Judicial y Fiscal, Cuerpo de Comunica- d Blas n hast mar.
clones, Ej6rcito y Marina, es do procurarse que el MEDIODIA.-Cuarto: Belascoain y Mar hasta la
derecho en la Ley Hipotecaria establccido llegue a call 23, eje de la calle 23 hasta el rio Almendares,
ser una realidad para aquellos Registradores que do- margen de Almondares hasta cl paso de la "Tropi-
ben ser jubilados por haber Ilegado a la edad en qe i cal" camino de la Sierra hasta la line del ferroca-
debe hacerlo forzosamente, o que dcseen sello por las rril de la Habana, line del ferrocarril de la Haba-
causas y con las condiciones por ellos establecidas. ina, hasta Carlos III, Carlos III hasta Belascoain,
Hay acierto indiscutible en todo lo dispuesto a este Belascoain hasta el Mar.
fin en el articulo que le esti destinado. NOROESTE.-Quinto: Mar y calle 23, eje de la
POR TANTO, el Representante que suscribe tione calle 23 hasta calle 12, y de la 12 a la calle 21 per
el honor de someter a la consideraci6n y aprobaci6n detrAs del Cementerio a tomar nuevamente la ca-
de la Comisi6n, la aprobaci6n de la r, i, ri;i., Propo- 11e 23 hasta el rio Almendares, margen del rio Al-
sici6n de Ley con las modificaciones en esta ponen- mendares, hasta cl Mar, Literal del Mar hasta la
cia propuestas.-(f) Gerardo Rodriguez de Armas, calle 23.
Ponente. SUR.-Sexto: Tropical hasta Aldecoa, ferrocarril
( e la Habana hasta Carlos Ill, hasta el ferrocarril
DICTAMEN de Marianao; i'f.ri.. -,ril de \ M. I.. hasta Cruz
del Padre; Cruz del Padre, Calzada de Buenos Aires,
La Comisi6n de Justicia y C6digos, en sesi6n de hasta los ferrocarriles Unidos; ferrocarriles Unidos
hoy ha acordado aceptar el anterior informed del Po- hasta Palatino; Calzada de Palatino hasta Calzada
nente senior Rodriguez de Armas, y come dictamen del Cerro; Calzada del Cerro, hasta la carretera de
de la misma, tiene el honor de recomendarle a la Ca- Puentes Grandes hasta Almendares:
mara de Ropresentanto~; para so aprobaci6n. NOBIRESTE.--Sptimo: Carlos III ferrocarril de





14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

Marianao hasta Cruz del Padre; Calzada de Buenos Los dictimenes de las Comisiones de Asuntos Mi-
Aires, hasta los ferrocarriles Unidos, hasta la Calza- litares, Sanidad y Beneficencia y Hacienda y Presu-
da de Jesfis del Monte, Calzada del Monte hasta Lu- puestos, a la Proposici6n de Ley concediendo una
yan6; y la de Luyan6 hasta el rio Martin P6rez, En- pension de mil doscientos pesos, anuales al Tenien-
senada de Guanabacoa hasta la Ensenada de Atarks. to Coronel senior Antonio Castro Belo.
OCCIDENTE.-Octavo: Carretera de Puentes Los dictmienes de las Comisiones de Hacienda y
Grandes desde el puente de Almendares hasta el Fe- Presupuestos, Sanidad y Beneficencia y Asuntos Mi-
rrocarril de Mi. In., Calzada del Cerro hasta la litares, al Proyeeto de Ley concediendo una pension
Calzada de Palatinoe calzada de Palatino hasta el ca- de cien pesos, mensuals, al Comandante senior Juan
minor de Horman; Ferrocarril del Oeste hasta la Cal- Agiiero.
zad de Jesfis del Monte, Calzada de Concha hasta la Dictamen de la Comisi6n de Asuntos Militares a la
de Luyan6, y la de Luyan6 hasta el rio Martin P6rez, '1".- relativa a las medidas que deben adoptarse
los barrios de Arroyo Apolo, Arroyo Naranjo, Cal- para la defense del territorio national.
vario y todos los demas del Sur de la Habana, no Los dictamenes de las Comisiones de Asuntos Mi-
comprendidos en la circunscripci6n de los otros Re- litares, Hacienda y Presupuestos y Justicia y C6di-
gistros. gos, al Proyecto de Ley del Senado, concediendo un
La demarcaci6n y clase de los otros Registros, cr6dito de seis mil quinientos pesos, para el pago de
donde exista un solo, serd igual a la del Juzgado de los haberes del Comandante sefior Donato Soto y Al-
Primera Instancia que pertenezea, con la fianza co- varez.
rrespondiente a su categoria. I Los dictTmenes de las Comisiones de Asuntos Mu-
ARTICULO II.-Los Registros de nueva creaci6n nicipales y Provinciales y Justicia y C6digos al Pro-
se proveerin por el Ejecutivo con Registradores de yeeto de Ley creando el Ayuntamiento de Palos.
clase igual o superior a la del Registro que se prove, Los dictimenes de las Comisiones de Hacienda y
o del inferior, que se hayan distinguido de algfm Presupuestos y Obras PAblicas, al Proyeeto de Ley
modo de lo que establece ]a Ley Hipoteearia, lo que concediendo un crldito do sesenta mil pesos, para la
se hard constar en el nombramiento. Los do ultima construnci6n de un acueducto on el poblado de Puer-
categoria, con individuos del cuerpo de aspirants to 1 i i Pinar del Rio.
por el orden que ocupen en el escalaf6n, y la falta de
estos, con los que reuniendo los requisitos, del articu- (El Oficial de Actas, leyendo).
lo 830 de la mencionada Ley, no se hallen comprcn-
didos en algunas de las excepciones del numero 299 Los dictfimenes de las Comisiones de Hacienda y
de ]a misma, y ademas hubiesen desempefiado por un Presupuestos y Obras Pdblicas, al Proyeeto de Ley
period continuable de diez meses por Jo menos con concediendo dos cr6ditos: uno de cuarenta mil pesos
carscter de interior, algfn Registro de la Propiedad. para la construcci6n de la casa destinados a la Lega-
ARTICULO III.-El Ei.... ii-'. procedera al esta- ci6n de Cuba en Guatemala, y otro de diez mli, para
bleeimiento de los nuevos Registros, adoptando al adquirir el mobiliario necesario.
r todas las disposiciones que estimate convenien- Los dictAmenes de las Comisiones de Relaciones
tes para su inmediato funcionamiento. .y r;,., y Hacienda y Presupuestos al Proyecto de
ARTICULO IV.-En cuanto a los honorarios de Ley del Senado, asignando a los Secretarios de Le-
los Representantes de ]a I.I .....I .1 seguirin rigi6n- gaci6n do primera y segunda clase en Washington
dose por el Arancel vigente. |Estados Unidos de Am6rica ademis de los gastos de
ARTTCULO V.-E--- Ei..- i ivo tomarr las modidas representaci6n fijados para los de sus classes, las can-
necesarias para que pueda toner efectividad el dere- tidades anuales de dos mil cuatrocientos pesos al pri-
cho a ser jubilado que a los Registradores reconoce mero y de mil al segundo, en ..,1,, ,-i,,, de gastos de
el parrafo tercero del articulo 297 de la Ley Hipo- representaci6n extraordinarios.
tecaria pudiendo asegurar la recaudaci6n de las cuo- SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se incluirh en una pr6-
tas que para el fondo de jubilaciones acuorden y que xima orden del dia.
no excedera del cinco por ciento de los honorarios,
con las medidas que estime necesarias, incluso la sus (El Oficial de Actas, leyendo).
pension del Registrador que deje de verificar el in
greso oportunamente. Sera voluntaria la formaci6n Moei6n suscrita por los sefiores Eulogio Sar-
de otros fondos para viudedad y horfandad. Todos .i ..i, y otros, relative a incluir en una pr6xima or-
los asuntos relatives a jubilaci6n de estos funciona- den del dia, todas las proposiciones y Proyectos de
rios quedarA confiada a una Comisi6n compuesta del Ley de pensions, dictaminadas por la Comisi6n de
Director de los Registros y del Notariado, un Regis- Asuntos Militares para su resoluci6n.
trador de primer Clase, otro de Segunda, otro de Sn. DIAZ (OSVALDO) : Pido la palabra.
Tercera, y un jnbilado si lo hubiere, elegido por cada SR. PRISIDENTE (CrYULA) : Tiene la palabra S. S.
uno de esa clase, ]a cual redactard el Reglamento SR. DIAZ (OSVALDO) : Yo he pedido la palabra para
oportuno. interosar de la CAmara acurde tratar inmediatamen-
ARTICULO VI.-Quedan derogadas todas las to el Proyeeto de Ley sobre aumento do sueldos a los
Leyes y d.emis I, 1.. .'i *,,I. que se opongan a la pre- -mpleados pfiblicos, que esti sobre la mesa; pero tra-
sente, que comenzark, a regir desde su publicaci6n en tindose de este otro asunto, de la moci6n suscrita por


1a uace(a O(UJcial d la MR tepilca.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y C6-
digos do la Cimara de Representantes, a los tres dias
del mes de Julio de mil novecientos diez y ocho.

(El Oficial de Actas, liayendo).


los senores '-,, -.;. y otros, creo nuelga el que yo pi-
da no se trate en la sesi6n de hoy porque hay un
acuerdo anterior de la Camara para que este asunto
se trate en la sesi6n pr6xima del viernes.
Sn. LECUONA: No hubo acuerdo sobre ese asunto.
SIu. DIAZ: Es que entiendo que es inltil se tome






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 15

acuerdo sobre este particular, porque ya la Camara estando el autor de la moci6n present, quede esta
aeord6 celebrar una sesi6n especial para tratar de sobre la mesa.
todas las pensions pendientes de resoluci6n. SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se va a ver en el acta
SR. GIL: Yo pido, si se va a resolver ,esa proposi- si efectivamente se tom6 un acuerdo sobre este asunto.
ci6n por una votaci6n, que esta sea nominal. (El Oficial lee la parte del acta pertinent a este
SR. DIAZ: Yo renuncio senior Presidente a la propo- asunto).
sici6n que hice respect respect a la moci6n del se- SR. LECUONA: Pendientes de tramitaci6n. Ese no
flor Sardifias sobre las pensions pendientes y pido esta pendiente.
tan solo a la CAmara que acuerde tratar el Proyecto SR. SOTO (OSCAR) : No esta resuelto.
de Ley que concede aumento de sueldos a los emplea- SR. DIAZ Y DIAZ: No esta resuelto.
dos puiblicos. SR. PRESIDENTs (COYULA) : El senior Sardifias pi-
Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Entonces, en vista de de que este asunto quede sin resolve.
que:el sefor Diaz retira su proposici6n se pone a dis- SR. SARDIRAS (EMILIO) : Para deeir al senior Gil
cusi6n la moei6n suscrita por el senior Sardifias y que lo ha hecho muy mal, porque S. S. no quiere que
otros relative a incluir en una pr6xima orden del dia haya sesi6n y si esto es lo que ,i,;.- dCbi6 decirlo
todas las proposieiones y proyeetos de Ley de pensio- de otra manera. Yo le pido que no tenga tanto amor
nes determinadas por la Comisi6n de Asuntos Mili- propio con los elements que venimos aqui a hacer
tares. una obra patri6tica, a hacer algunas leyes de utili-
SR. DEL PRADO: Sobre ese asunto recuerdo que exis- dad para el pais. Por eso yo pido que quede sobre la
te un acuerdo de la Camara en el sentido de que la mesa.
Comisi6n Militar seleccionando las Proposiciones de SR. GIL: El que no ha querido que haya sesi6n es
Ley, decidiera las que pudieran star comprendidas el senor Candia, y por ese procedimiento de varies
en la Ley General de Pensiones, y las que no lo estu- sefiores represcntantes por la Habana utilizado ya
vieran para que las que no lo .estuvieran figuraran en distintas sesiones. Yo quiero que ese procedimien-
en la orden del dia para su discusi6n en la sesi6n to se repita constantemente, para que de esa mane-
pr6xima del viernes. ra el sistema desaparezea o se mantenga para simpre.
Sn. DIAZ (OsvALDO) : Algunos sefiorcs manifiestan SR. !'.:I. .\ -. (EMILIO) : Yo deseo rogar al senior
dudas sobre si recay6 o no acuerdo sobre este asunto, Gil que este es otro asunto igualmente...
yo entiendo que si recay6 acuerdo. SR. CAsuso: Pido la palabra, yo hago mia la pro-
Sn. LiCUONA: Pido que se lea la part del acta en posici6n del senior Gil que quiere, que no hay quo-
que se consigna ese acuerdo. S. PRESIDENTE (COYULA) : En vista de que algu-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se aeord6 en sesiones nos sefiores representantes manifiestan sus dudas so-
anteriores que se hiciera el studio de esas distintas bre el quorum, se va a pasar list.
pensions y que se informara a la Cimara, que se die- SR. SARDIRAS (EMILIO) : En vista de las manifes-
ra cuenta con todas ellas heaciendo la clasificaci6n de taciones del senior Gil, yo deseo haccerle present mi
cuales deben ser comprendidas en la Ley General de satisfaction, porque esta dispuesto a retirar su pe-
pensiones y cuales no. tici6n de votaci6n nominal.
Sn. LECUONA: Yo pido senior Presidente que se d6 (Oficial pasa lista.
lectura a la part del acta en que se consigna ese SR. PRESIDENTE (COYULA) : Han respondido 43 se-
acuerdo. nores Reprcsentantes. No hay quorum.
SB. SARDInAS (EMILIO) : Para proponer que no Se levanta la sesi6n. (Eran las cinco y diez p. m.)


MONTALVO, CARDENAS & CO.-HABANA




University of Florida Home Page
© 2004 - 2010 University of Florida George A. Smathers Libraries.
All rights reserved.

Acceptable Use, Copyright, and Disclaimer Statement
Last updated October 10, 2010 - - mvs