Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00723
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text









DIARIO DE SESIONES

DEL

CONGRESS DE LA REPUBLICAN DEICUBA


OCTAVO


PERIOD


CONGRESSIONAL


TERCERA LEGISLATURE

VOL. XXIX HABANA, 3 de Julio de 1918 NUM. 35


CAMERA


DE REPRESENTANTES


Sesi6n ordinaria del 1? de Julio de 1918

Presidencia del Sr. Miguel Coyula y Llaguno
Secretaries: Sres. Manuel Villal6n Verdaguer y Felipe Gonzalez Sarrain

SU M ARI 10

A las 4 y 35 p. m. se abre sl sesi6n.-Comunicaciones del Senado.-Proyecto de Ley relative al fomento
de la Inmigraci6n; se suscita un debate en el que intervienen los Sres. Cruz, Enamorado, Cornide,
Osvaldo Diaz, Verdeja, Sarrain, Prado, Cardenas, Rodriguez de Armas, Gil, Alvarez, Alfredo y
Arturo Betancourt y Vizquez Bello; se acuerda dejarlo sobre la mesa.-Se aprueba por unani-
midad el Proyecto de Ley declarando fiesta national el 4 de Julio, despu6s de hacer manifestacio-
nes los Sres. Alfredo Betancourt y Cortina.-Petici6n de datos al Ejecutivo sobre las importaciones
del cafe y un accident ferroviario en Antilla.-Tomadas en consideraci6n pasan a informed de las
Comisiones respectivas distintas Proposiciones de Ley.-Acerca del acuerdo adaptado para celebrar
sesi6n extraordinaria dedicada a los Presupuestos y otros asuntos relacionados con la Comisi6n de
C6digos, hacen uso de la palabra los Sres. Cortina, Alvarez, Vizquez Bello y Collantes.-Decla-
rado urgente se aprueba el Proyecto del Senado declarando este afo dias de fiesta national el 4
y el 14 de Julio.-Queda aprobado el Proyecto de Ley sobre trato a los extranjero3.-Proyecto de
Ley aumentando los representantes el cual es aprobado.-Al someterse a votaci6n el pase a Co-
misiones del Proyecto de Ley que modifica el Presupuesto Fijo, se comprueba la falta de quorum
reglamentario.-A las 8 y 45 p. m. se levanta la sesi6n.


SR. PRESIDENT (COYULA) : Se abre la sesi6n.
(Eran las 5 menos 25).
Se va a dar lectura al acta de la sesi6n anterior.
SR. DE LA CRUZ: Pido la palabra para una cuesti6n
de orden.
. SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene. la palabra el Sr.
de la Cruz.
SR. DE LA CRUZ: En vista de que esta pr6xima a
dar la hora reglamentaria, propongo que se prorro-
gue esta sesi6n hasta agotar la orden del dia.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Lo acuerda asi la
CAmara ?
S(Acordado).


(El Oficial da lectura al acta).
I Se aprueba el acta
(Aprobada).
(El Oficial lee el aeta de la sesi6n extraordinaria).
SSe aprueba el acta?
(Aprobada).
Se va a dar lectura a varias comunicaciones del
Senado.
(El Oficial de Actas, leyendo).
Habana, 26 de Junio de 1918.
Sr. President de la Cfmara de Representantes;
Sefior:
A los efectos del articulo doce de la Ley-de Bela-






-2-- -DITARIO DE SESSIONS DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


clones entire la CAmara de Representantes y el Se-
nado, tengo el honor de comunicar a Ud. que en la se-
si6n celebrada por este Cuerpo el dia de la fecha han
sido presentadas y leidas las Proposiciones de -Ley
siguientes:
Dividiendo el actual Juzgado de Instancia, Ins-
trucei6n y Correccional de Guanabacoa, en uno de
Primera Instancia y otro de Instrucci6n Correccio-
nal.
Modificando el articulo 287 del C6digo Penal vi-
gente y el parrafo Primero del articulo 12 del Real
Decreto de 21 de Agosto 1884, que rige como Ley
vigente en material de Marcas y Patentes.
Muy atentamente,
(f) Ricardo.Dolz, Presidente.-(f) M. F. Gueva-
ra, Secretario.-(f) A. G. Osuna, Secretario.

Habana 24 de Julio de 1918.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

A los efectos del articulo 12 de la Ley de Relaeio-
nes entire la Camara de Representantes y el Senado,
tengo el honor de comunicar a Ud. que en la sesi6n
celebrada por este Cuerpo el dia de la fecha, han si-
do presentadas y leidaS las Proposiciones de Ley
siguientes:
Concediendo pension de cincuenta pesos a cada
una de las hijas del Dr. Victorio R. Ventura.
Referente a que los gastos que ocasione la Renta
de Loteria, con excepci6n de los premios, no podrin
exceder en ningfn caso del cuatro por ciento del va-
lor nominal fijado a los billetes.
Modificando los articulos 146, 165, y 181 de la Ley
Electoral.
Constituyendo en Facultad la actual Escuela de
Farmacia.
Incluyendo en los beneficios de articulo 52 de la
Ley del Servicio Civil a la Sra. Ricarda Perez Corra-
les, madre de la que fu6 maestra de Instrucci6n Pu-
blica, Carmen Pellijero.
Concediendo pension de novecientos pesos anuales
a la Sra. Clara Pulgares y Fonseca, viuda del Co-
mandante Manuel de Jesus Rodriguez y SuArez.
Concediendo un cr6dito de dos millones de pesos
anuales, durante cinco afios para el transport por
mar de trabajadores destinados a las labores agri-
colas del pais.
Suprimiendo el Consulado Honorario en Niza,
Francia,, y creando en sustituci6n del mismo un
Consulado de Segunda clase.
Concediendo, durante tres afios, a la Srta. Carmen
Melchor Ferrer una pension de mil quinientos pesos
anuales, para que continue y perfeccione en los Es-
tados Unidos de Am6rica sus studios de canto.
Concediendo una pension vitalicia de cuarenta pe-
sos mensuales a la Sra. Emerita Diaz, viuda del Sol-
dado. del Ejircito.Libertador .Sr. Juan Ramos, Ra-
mos.
Concediendo una pension de setecientos pesos anua-
les a la Sra. Angelica Arredondo y Varona, viuda de
Betancourt.
Muy atentamente,
(f) Ricardo Dolz, Presidente.- (f) M. F, Gueva-
ra, Secretario.-(f) A. G. Osuna, Secretario.
. La Camara queda enterada.


SR. DEL PRADO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el Sr.
del Prado.
SR. DEL PRADO: Sr. President y Sres. Represen-
tantes: En reciente fecha ha ocurrido en el poblado
de Antilla, provincia de Oriente, un suceso por ex-
tremo sensible y doloroso. En oeasi6n de que unas
cuantas seforitas desembarcaban del vapor "Muna-
mar," atracado a los muelles de la Cuban Company,
pasaban dos trenes que en el patio de la misma com-
pafia que esta contiguo a esos muelles, estaban ha-
ciendo movimientos. Dos de esas sefioritas, asustadas
por uno de los trenes que venian en una direcci6n,
trataron de huir y fueron presa de otro tren que ve-
nia en direcci6n opuesta a una velocidad exagerada;
de alli las recogieron, puede decirse, hechas pedazos,
y a los pocos instantes fallecieron. Ese es un sueeso
que ha llevado el luto a dos hogares y la consterna-
ci6n a una comarca entera, ya mi juicio ha ocurrido
porque no hay alli una organizaci6n adecuada para
que funcione el patio del ferrocarril y al mismo tiem-
po puedan transitar los viajeros que van a los vapo-
res que atacan a esos muelles. Como yo tengo enten-
dido que la verdadera causa esta en eso y porque los
ferrocarriles tal parece que han llegado a creerse que
son duefios de las vidas de los que habitan en Cuba
y pueden, impunemente, atropellar y matar. (El Sr.
Menocal se acerca al Sr. Prado y le habla en voz ba-
ja). El senior Menocal me acaba de hacer unas mani-
festaciones reservadamente que tengo much gusto
en reproducir en piblico. Dice el Sr. Menocal que la
Comisi6n de Ferrocarriles es la responsible que de-
be ejercer sobre los ferrocarriles. Yo hago mia esas
manifestaciones y las repito piblicamente. Con vista
de lo que dejo expuesto he formulado una petici6n de
datos a fin de que ellos sirvan para que la Camara,
oportunamente, los traslade a la Comisi6n especial
que esta estudiando ese problema de tal interns para
la Repiblica y los tame en consideraci6n al formu-
lar el proyecto que en definitive ha de servir a esta
CAmara para la soluci6n convenient que evitara en
el porvenir que se repitan sucesos tan dolorosos como
el que acabo de referir en esta tarde.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Sefiores Representan-
tes: Uno de estos Proyecto de Ley procedente del Se-
nado que acaba de leerse trata de un contrato para
disponer hasta la cantidad de dos millones de pesos
que serAn aplicados a los gastos que origine el trans-
porte por mar a Cuba de inmigrantes europeos.
SR. DEL PRADO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT' (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
SR. DEL PRADO: Para apoyar la proposici6n del se-
fior Verdeja de que quede sobre la Mesa este Proyec-
to de Ley para luego en esta sesi6n o en la sesi6n pr6-
xima tratar el asunto solicitando previamente que
se apruebe la suspension de los preceptos reglamen-
tarios; y me opongo a que pase.a Comisiones porque
casi se adivina que la intenci6n de los que piden pase
a Comisiones ese Proyecto de Ley, es que es que mue-
ra. en ellos.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : La intenci6n de los re-
presentantes que han pedido que pase a comisiones,
senior Prado, es de suponerse y debe de suponerse
buena, del propio modo que las que aqui deben tra-
tarse ahora hay que suponer que la intenci6n que las
inspira es buena.
SR. PRADO: Yo creo, seiiores Representantes, que
a pesar de que opino que la intenci6n de que paseo a






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


las comisiones esa proposicidn de ley no es mala, en-
tendiendo que el criterio de esos sefiores represen-
tantes es el de que esa ley no debe prosperar.
SR. CORNIDE: Su sefioria cree que yo opino eso.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Ruego al sef0or Corni-
de que no interrumpa al sefior Prado.
SR. CORNIDE: C6mo no lo voy a interrumpir si me
afecta sus palabras?
SR. PRADO: Pido, por tanto, que la proposici6n del
senior Verdeja, que apoyo, le quede sobre la mesa,
sea aprobada.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el Sr.
Diaz Diaz.
SR. DIAZ (OSVALDO): He pedido la palabra cuando
de ese proyeeto de ley se ha dado cuenta, y he acep-
tado que pase a comisiones, porque el asunto entra-
fia importancia en algunos de sus aspects, y puede
en cierto mode seducir, en forma y manera, que se
creyese que los que tratan de hacer oposici6n al mis-
mo van en contra de interests nacionales. Ciertamen-
te que proyectos de leyes de esa magnitude y que ata-
fien al desenvolvimiento del Tesoro- con cantidades
come la que hoy se pide, merecen el conocimiento de
las comisiones respectivas, come son 6stas a que se
pide que pasen. Yo alejo desde luego toda sospecha
por mi part y no s6 come nuestro amigo el sefior
Prado, que siempre se ha manifestado de manera es-
crupulosa en todos los asuntos que aqui se han de-
batido, (y lo digo porque he leido en la Prensa al-
go que tiene relaci6n con esto y que siendo yo un
representante debo recoger) ha podido el senior Pra-
db expresarse en esa forma.
SR. PRESIDDENTE (COYULA): Sr. Diaz, a qu comi-
si6n creeria S. S. en todo case que deba pasar?
SR. DIAZ (OSVALDO) : A la Comisi6n de Hacienda.
SR. DEL PRADO: Pido la palabra para rectificar.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
SR. PRADO: Brevemente, come lo vengo haciendo.
He pedida la palabra para rectificar porque deseo ha-
cer la aclaraci6n siguiente: no es mi knimo star en
abierto desaeuerdo con los representantes que piden
que ese proyecto de ley pase a comisiones, que esas
comisiones come acosturmbran hacerlo siempre, es-
tudien con detenimiento el proyeeto y emitan su in-
fprme antes de que finalicen las labores de esta le-
gislatura. Yo no veo ningfn motive para que ese
asunto pase a Justicia y C6digos, pero que pase a esa
comisi6n en hora buena si asi lo acuerda la Chma-
ra. Deseo hacer constar que asi come hemos votado
con urgencia una ley en la cual habia un precepto
que autorizaba al Ejecutivo para que pudiera hacer
emprestito de diez millones de pesos a los ferrocarri-
les, que en vez de ser lo que dijera cierto orador po-
litico. "El pito atronador de la locomotora es el pa-
so de la civilizaci6n y del progress para expresar que
los ferrocarriles traen el adelanto de los passes; en
Guba casi puede decirse que per donde pasa un ferro-
carril pasa la muerte. Este proyecto de ley sefiores
Representantes viene a ofrecer un verdadero servicio
al pais, per que tiende a prestarle auxilios a una de
nuestras principals industries como es la azucare-
ra, trayendole brazos que es la part indispensable
y esencial para esa industrial, y que tiende a aumen-
tar nuestra poblaci6n con elements que de seguro
no nos traerdn epidemias ni vicious.
SR.. CORNIDE: Preeisamente eso es lo que trae esa
emigraci6n, y per eso debe ser tratado per la Comi-
sib6n de Sanidad.. .


I


SR. PRADO: Si nosotros votamos esa ley Sres. Re-
presentantes, urgentemente, con la premura que el
caso require, le habremos prestado al pais un servi-
cio much mIs important que ese que hemos hecho,
creyendo que haciamos un gran bien al pais, al apro-
bar la ley por la cual se autoriz6 el prestamo de diez
millones de pesos a las compafiias ferrocarrileras, que
a la postre no ha venido a servir para otra cosa que
para engrosar su. tesoro, porque los servicios siguen
en el deplorable estado de antes; y no hace muchos
instantes yo he tenido que venir aqui a denunciar
un caso doloroso cometido por causa de la deficiencia
de esos ferrocarriles. Es cierto que una' parte de
nuestra prensa se opone a esa proposici6n de ley, pe-
ro nosotros no podemos fijarnos por la opinion de
una part de la prensa; yo, en este caso, me guio por
la otra parte que si esta en lo cierto y que defiende
el proyecto de ley aprobado por el Senado.
SR. CARDENAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (COYULA) : La tiene S. S.
SR. CARDENAS: Sefior Presidente y sefiores Repre-
sentantes, esta legislature esta pr6xima a espirar,
por tanto el mandar un asunto de esta naturaleza a
dos o tres comisiones, es condenar completamente ese
asunto a que muera en esas comisiones, y que por lo
mpnos en esta legislature no se trate mas. Nosotros
debemos tener en cuenta estas dos cosas. En primer
lugar que nadie que sea no ya Representante sine na-
da inas que cubano, esta perfectamente convencido
de que al pais le hace falta que se importen trabaja-
dores, y ademis, que cuando vienen nada menos que
las mis altas representaciones de las classes producto-
ras cubanas, los duefios de los ingenios, los cnlonos,
aquellos que nos lo dan todo, que por decirlo asi cons-
tituyen como vulgarmente se dice la gallina de los
huevos de oro, y que si desgraciadamente eso se aca-
ba algmin dia, se acaba tambi6n la exhuberancia de
nuestro presupuesto, de todos los millones de que hoy
disponemos. Creo que cuando ese element viene an-
te el Congreso, una sola vez desde que esta constitui-
da la Repfiblica a implorar una ayuda, un auxilio,
despu6s de todo no es grande, lo menos que puede ha-
cer el Congreso es prestarle su atenci6n inmediata-
mente, aprobarlo sin dilataciones, realizando con ese
nroceder una obra sensata, sino patri6tica, que no
la realizaria si mandase ese asunto a comisiones don-
de indiecutiblemente habria de morir.
SR. GONZALEZ HERNANDEZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (COYULA) : La tiene S. S.
SR. GONZALEZ HERNANPEZ: A pesar de I-s diseur-
sos de miestros distinguidos compafieros Prado y
Rail de Cardenas, yo entiendo que esa es una ley de
suma importancia y per lo tanto pido que pase a las
nomisiones de Hacienda y Presupuestos, Agricultura
y Sanidad.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Sres. Representantes:
La Presidencia se permit llamar la atenci6n r.espec-
to de este asunto. Estima que tienen raz6n los quie
opinan que este asunto debe pasar a Comisiones, de
la misma manera que afirma que tienen tambien mo-
tives respetables para pensar como Io hacen los que
opinan de otro modo; pero la Presidencia cree con-
veniente tambien ilamar la ateneion a un liecho in-
discutible. (Murmullos en el Sal6n) Ruego Sres. Re-
presentantes que hagan silencio, nue este es un asnn-
to de los mns trascendentales que han venido a la Ca-
mara de Representantes.
Penetran en el sal6n los Representantes liberals)


- m





4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


Sres. Representantes: La Presidencia se felicita
de que la representaci6n liberal haya venido en ma-
sa en estos instantes a la sesi6n para repetir sus pala-
bras, pues se trata de un asunto de extraordinario
.inter6s. Unos Sres. Representantes opinan que este
asunto debe pasar a varias ocasiones, y otros Sres.
:Representantes...
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTUR) : De qu6
se trata?
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Sres. Representantes:
Ruego a la Camara que haga silencio. Se esta, tra-
tando de un asunto de gran inter6s. Por el interns
'del pais, si no por el de la CAmara, sefiores, ruego
*que se haga silencio. Se trata, senior Betancourt, del
Proyecto de ley procedente del Senado referente a
autorizar al Ejecutivo para destinar durante un afio
la cantidad de dos millones de pesos que seran apli-
cados a los gastos que origin el transport de inmi-
graci6n de los puertos europeos destinados a labo-
res agricolas. Ha habido, Sr. Betancourt distintas
opinions; unos sefiores estiman que este asunto de-
be declararse important y urgent, y que la CAma-
ra en esta sesi6n o en otra, pero sin pasarlo a comi-
siones, se ocupe del particular; y otros estiman qAue
debe pasar a Comisiones. El Sr. Gonzalez, por ejem-
plo, ha propuesto que pase a cuatro comisiones, la
Presidencia sencillamente llama la atenci6n de la
CAmara a este particular para hacer una indicaci6n.
(El Sr. Rodriguez de Armas: Pido la palabra). Ya
so la conceder6, Sr. Rodriguez de Armas. La Presi-
dencia estima que este asunto es de una importancia
extraordinaria y cree que se inspiran en los mejores
prop6sitos los que opinan de una manera o de otra.
Pero cree que hay una circunstancia de tiempo y
oportunidad que precisa tener en cuenta. La legis-
latura posiblemente terminarf acaso dentro de bre-
bes dias, y como que este es up asunto vital para el
pals y que acaso acordado en noviembre llegara de-
masiado tarde, la Presidencia llama sencillamente
la atenci(n de los compafieros que estan aqui pues
cree seria convenient que a reserve de que cada uno
mant'enga su punto de vista, en definitive sea acep-
tado el Proyecto de Ley, rechazado o modificado y
que se buscara un medio reglamentario que permitie-
ra tratar de este asunto, en este dia, por las circuns-
tancias antes dichas y porque en realidad aqui no se
trata s6lo de un prop6sito de beneficiary a una deter-
minada else sino de un prop6sito elevado que ha
inspirado a la otra CAmara, a la otra rama del Con-
greso para que se faciliten recursos que entiendo in-
dispensables en estos moments a la vida azucarera
del pals en que le puede ocurrir una grave crisis.
'Tiene la palabra el senior Rodriguez de Armas.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: He pedido la palabra
para solicitar de la Camara que se acuerde que este
Proyeeto quede sobre la "mesa, se repartan copias del
mismo y so diseuts en la sesi6n pr6xima del mi6rco-
les. De todos nosottos es conocida la verdadera ur-
geneia- eh que se eneuentra la agriculture necesitada
de brazos para el fomento de la misma porque en es-
ta zafra han quedado muchos millones de arrobas de
cafia que no se han cortado por no haber hombres pa-
ra'haeerlo. Todos los dias estamos aprobando Proyec-
tos de Ley de esta tendencia pero ninguno que re-
dunde en tanto beneficio de la agrieultura como este.
Creo que debe discutirse con preferencia a cualquier
otro asunto nosotros particularmente conocemos el
Proyoet6 :tao l oo ..ha sido. pr;badoQ por .el. Senado


a virtud de la Ley presentada por el sefor Vidal Mo-
rales yo pido que quede sobre la mesa se repartan co-
pias y se discuta en la pr6xima sesi6n.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Tiene la palabra el se-
for Verdeja que en realidad habia pedido antes que
el senior Rodriguez de Armas.
SR. VERDEJA: Sefior Presidente y sefiores Repre-
sentantes: Yo habia pedido la palabra precisamente
para fundarme en la argumentaci6n expuesta por el
sefor Presidente de la Cimara. Se trata de una Ley

de trascendental importaneia para el pais por nadie
desconocida y no podemos tratar una Ley por muy
convenient que sea de una manera violent aunque
esta beneficie grandemente los intereses pfiblicos. Por
eso es que yo pido que se acuerde que quede sobre la
mesa y no acepte que pase a Comisiones porque el
pase a Comisiones de esta Ley en estos moments
quiere decir que es Ley muerta y si en esta Legisla-
tura no votamos esta Ley que beneficia grandemen-
te a los colonos y hacendados de la Repfiblica, en
la pr6xima legislature que comenzari en Noviem-
bre no sera poqible por falta material de tiempo pa-
ra que vengan los braceros que han de cortar la ca-
ia en la pr6xima zafra por eso yo formulo mi propo-
sici6n y me adhiero a la propuesta por el sefor Ro-
driguez de Armas de que quede sobre la mesa y se
repartan copias a fin de que pueda tratarse en la
pr6xima sesi6n en lugar preferente como asunto de
trascendental importancia para el pais porque si no
hay braceros no puede haber zafra.
SR. GONZALEZ HERNANDEZ: Pido la palabra para
sostener mi proposici6n de que pase a tres comisio-
nes.
SR. PRESIDENT (COYULA): -A qu6 Comisiones?
SSR. GONZALEZ HERNANDEZ: A Agriculture, Ha-
cienda y Presupuestos y Sanidad y Beneficencia.
SR. GIL: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (COYULA): Tiene la palabra S. S.
SR. GIL: Es necesario que no olvidemos que hay
un asunto de m~s trascendental importaneia para
los propios hacendados que es el que esta colocado en
un lugar preferente de la orden del dia y que se re-
fiere a la proposici6n del senior Alvarez de la Vega
que deja sin efecto el aumento de las tarifas ferro-
carrileras. Este asunto es de de interns para los pro-
ductores tal o mks que el que se dispute ahora y pa-
s6 a una Comisi6n especial. Yo entiendo que puede
concederse un plazo perentorio a la Comisi6n de
Agriculture para que en la sesi6n del miercoles trai-
ga aqui el dictamen oportuno. Pues este asunto
puede traer como consecuencia estimular la inmigra-
ci6n, que estA prohibida, de Hayti y otros lugares.
Como no hay un criteria referente al Proyecto, que
no puede pasar a todas las comisiones que quiere el
senior GonzAlez, propongo que se nombre una comi-
si6n especial, que deberh emitir su dictamen.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Tiene la palabra el Sr.
Giraudy.
SR. GIRAUDY: Es muy sencillo lo que deseo decir,
sefiores Representantes. Yo no soy partidario de que
esta ley sufra ninguna interrupci6n,. pero si soy par-
tidario de que se estudie aunque sea ligeramente por
una Comisi6n, y me fundo en esto: en que se hace
constar que vienen trabajadores europeos, del Cen-
tro y Sur America y de las Antillas. Y el senior Pra-
do que hace una proposici6n de que quedara la ley
sobre la mesa, y de que no pasara a comisiones, hubo
de manifestar que 61 no era partidari.da.que se comI






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 5


prendieran en esa ley los trabajadores de las Anti-
llas. Por consiguiente, si hubiera de prosperar el cri-
terio del senior Prado, esa ley habria de sufrir modi-
ficaciones en esta Cimara y por tanto habria de nom-
brarse la.Comisi6n Mixta.
SR. MILANES: Si el Senado acepta las pnmiendas,
no.
SR. GIRAUDY: Pero de todos modos ya el senior Pra-
do hace una observaci6n respect de todos los luga-
res donde se deben traer esos braceros.
SR. DEL PRADO: Me permit una interrupci6n S. S.
SR. GIRAUDY: Con much gusto
SR. DEL PRBDO: Yo no es que me oponga a que ven-
gan braceros de las Antillas.
SR. ALVAREZ (AURELIO) : Sr Presidente: Estamos
discutiendo ya el proyecto procedente del Senado.
SR. DEL PRADO: He dicho en privado al seflor Gi-
raudy que de las Antillas por ser cerca no se deben
pagar los viajes y no he dicho en pfblico, ni si yo
he de plantear o no esa cuesti6n en la Cimara.
SR. GIRAUDY: Pero de todos modos es un criterio
del senior Prado con relaci6n a su proposici6n; es un
criterio que sustentaba sobre la totalidad de la ley
que vino del Senado y es una duda que le asaltaba
y que tambi6n me asalta a mi. Por eso estoy de
acuerdo en que pase a una sola comisi6n; a la Sani-
dad y Beneficencia de que este proyecto de ley a la
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos.
SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra para una
cuesti6n de orden planteo y someto a la consideraci6n
de la Presidencia; y es la siguiente: hay un nimero
de representantes que se sefialan partidarios de que
el proyecto de ley procedente del Senado pase a dis-
tintas comisiones y hay otro nfimero que se interest
porque se ponga a votaci6n el asunto de que quede
sobre la mesa. Es evidence que en esta diversidad de
solicitudes y de criterios la presidencia tiene que
buscar a la Camara, cual de las dos debe ser idscu-
tida finicamente y a mi se me ocurre...
SR. ALVAREZ: Para una cuesti6n incidental pido
la palabra.
SR. VAZQUEZ BELLO: Porque la solicitud de envio
a comisiones o de que se quede sobre la mesa para tra-
tarla como pudiera, en una sesi6n inmediata, segin
prevaleci6 en dias pasados no se compagina con el
empefio de que sean las comisiones las que los estu-
dien; que si estim6 una part, la mayoriia de la Ca-
mara. Pasando por sobre preceptos terminantes del
reglamento, el no enviar a studio los presupuestos
de la Naci6n, que arrojan 64 millones de pesos, no pa-
rece bien que hoy que se. trata de resolver de la in-
migraci6n, se pretend ahora el envio a comisiones;
ello mis bien parece el prop6sito de retardar un pro-
blema de tal naturaleza que yo no quiero tampoco
que se resuelva en la sesi6n de hoy, pero que yo ten-
go derecho a interesar de la Presidencia y de la CA-
mara que por lo menos quede sobre la mesa y se re-
partan copias para que los Representantes conozcan
su alcance y las ventajasc que tiene el proyecto de
ley procedente del Senado. Los que pretenden en-
viarlo a comisiones pueden conocer peifeetamente el
asunto, pero no todos los Sres. Representantes pue-
den conocerlo con la amplitud de datos con que po-
drian hacerlo si se reparten copias. Esa es una cues-
ti6n de t6cnica y de discipline parlamentaria, que se
repartan copias. Porque los que conocen el asunto y
los, que no lo conocen simplemente, solo porque lo han
podido leer no pueden aceptar el envio a comisiones


que significa retardarlo todavia mis. Me parece. pues
Sr. President, y por eso lo interest como cuesti6n de
orden, que la Presidencia frente a estas dos cuestio-
nes de sistema de procedimiento cabe que se ponga
primero a discusi6n el que quede sobre la mesa y se
repartan las copias, porque la Camara en esta for-
ma podra tener a sus disposici6n las copias para co-
nocer el referido proyeeto de ley y debo agregar que
no es mi animo aprobar ni con much el proyecto co-
mo viene del Senado. Me encanta mks el proyecto que
Ilevaron al S nado y alli fu6 modificado, porque por
lo menos evitark que el proyecto y las cantidades que-
den a disposici6n del Gobierno; y el enviar el pro-
yecto a una comisi6n para que resuelva algo tan im-
portante para Cuba, como la pr6xima zafra, que se
present con character de verdadera alarma,. me pa-
rece indispensable para que esa comisi6n t6cnica in-
forme cuando es una necesidad tan conocida.
SR. ALVAREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
SR. ALVAREZ (AURELIO) : Sr. President y sefiores
Representantes, pido la palabra para una euesti6n
incidental. Hemos mantenido casi un debate alre-
dedor de la petici6n de que pase a comisiones o de
que quede sobre la mesa este asunto, cuando en rea-
lidad no debiera discutirse tanto. Pero seguramente
se ha discutido por la importancia que la cuesti6n
tiene, porque todos los Sres. Representantes se dan
cuenta de la responsabilidad gravisima que tiene con-
traida con las classes que representan la producci6n
agricola national, de darle una ley que solucione el
problema de los braceros. El Representante que tie-
ue el honor de hablar, va a hacer una proposici6n
con el fin de que la Camara la consider a ver si se
puede armonizar las distintas tendencies que aqui se
han manifestado. Piden unos sefiores Representantes
que el asunto pase a comisiones, otros que quede so-
bre la mesa. Yo propongo a la Camara que acuerde
que el Proyecto pase a tantas comisiones como se pi-
da, pere que el Viernes, con o sin dictamen se discuta
de todas maneras el proyecto procedente del Senado,
que ahora se encuentra sobre la mesa. Porque si sim-
plemente acordamos que quede sobre la mesa, el Vier-
nes, podra continuar en esa forma, y no se tratara,
puede remitirse a comisiones, que pase a tantas como
se desee, pero con dictamen o sin 61, llegaremos el
Viernes a un acuerdo acerca del mismo. Esto armo-
niza como antes he dicho las tendencies de todos.
Por eso ruego a los Representantes que han hecho una
y otras proposiciones que acepten la que acabo de
formular, desde luego reparti6ndose copia para que
los sefores Representantes conozcan el proyecto.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Sr. Prado, S. S. fu6
el primer Representante que trat6 este asunto pro-
poniendo que quedara sobre la mesa para tratarlo
en la pr6xima sesi6n. El Sr. Gonzalez propone que
vaya a tres comisiones. El Sr. Alvarez...
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Hay otra proposici6n
mia mhs radical.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Pero la primer fu6
la del Sr. Prado y la del senior Gonzalez. El Sr. Pra-
do propuso que quedara sobre la mesa y el sefor
Gonzalez que pasara a tres comisiones. La Presiden-
cia va a invitar a estos dos sefiores que han sido los
iniciadores de estas dos tendencies a ver si acepta-
rian como t6rmino de transacci6n lo propuesto por
el Sr. Alvarez.
SR. CORTINA: Yo habia pedido la palabra.





6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.---CAMARA_ DRE EAEPBRSENTANTES


: SR. PRESIDENTE (COYULA): Muchos han pedido la
palabra. Yo tengo siete sefiores anotados. El proble-
ma esti en saber si los que han iniciado esto acepta-
rian lo propuesto por el Sr. Alvarez, y esto si simpli-
ficaria el asunto.
SR. DIAz (OsvALDO) : Pido la palabra para hacer
Suna aclaraci6n.
SR. PRESIDENTE (CoYULA) : Para una aclaraci6n?
SR. DIAZ (OSVALDO): Si senior. Habl6 el Sr. Prado,
e inmediatamente pedi yo al palabra y propuse que
pasara a la Comisi6n de Hacienda. La Presidencia
me omite a mi. Nada mAs que eso queria aclarar.
SR. DEL PRADO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el Sr.
Prado.
SR. DEL PRADO: El que propuso primeramente que
quedara sobre la mesa fu6 el Sr. Verdeja, que antes
que yo formula la proposici6n, esta de acuerdo, yo no
tengo inconvenient en aceptar la proposici6n del
Sr. Alvarez si ella armoniza con el criteria de la Ca-
mara.
SR. GONZALEZ: El Sr. Prado dice que el primero
que propuso que quedara sobre la mesa fue el Sr.
Verdeja y el Sr. Verdeja habl6 despu6s que yo. De
manera que yo tengo la prioridad.
SR. PRESIDENTE (COYULA): (Agitando la campa-
willa) Sres. Representantes: Hay dos asuntos a dis-
eutir: que quede sobre la mesa o que pase a tres co-
misiones. La Presidencia va a poner a votaci6n pri-
meramente si el asunto queda sobre la mesa una vez
que est6 resuelto la CAmara decidirk si se trata en
una sesi6n determinada, porque de otra manera va-
mos a perder la tarde.
SR. GUERRA: Y que se agregue que se repartan
copias.
SR. GONZALEZ HERNANDEZ: La primera proposi-
ci6n que se hizo fue la de pase a comisiones.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se va a poner a vota-
ci6n si el asunto queda sobre la mesa.
SR. GONZALEZ (HERNANDEZ):- Quinn propuso eso?
SR. PRESIDENT (COYULA) : El Sr. Verdeja.
SR. GONZALEZ HERNANDEZ: El Sr. Verdeja lo hi-
zo despu6s que yo.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Lo hizo antes; pero de
todas maneras es lo mis radical, porque lo reglamen-
tario seria el pase a comisiones que S. S. propone.
Los que est6n conformes con que el asunto quede so-
bre la mesa se pondran de pie.
(Aprobado).
SR. GONZALEZ HERNANDEZ: Pido la votaci6n nomi-
nal.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Esta votado, a juicio
de la Presidencia, favorablemente. Si S. S. tiene du-
das se certificar la votaci6n.
Sn. GONZALEZ HERNANDEZ: Deseo que se rectifi-
que.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Los que no est6n con-
formes con que quede sobre la mesa, es decir, los que
quieren que pase a comisiones, se serviran ponerse
de pie.
SR. GONZALEZ HERNANDEZ: Pido votaci6n nominal.
SR. PRESIDENT (COYULA): Sr., Gonzelez: S. S.
vera que esta desechada y esta de acuerdo en que que-
de el asunto sobre la mesa.
(Varios seiores Representantes que se repartan
copias).


Sn. -PRESIDENrTE (COYvLtA): Se repartirn copies
por ser uno de los trimites reglamentarios.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Suplico
a la Presidencia ordene la leetura de la proposici6n
suscrita por los sefiores D'Estrampes y otros pidien-
do que se declare fiesta national el 4 de Julio.
SR. PRESIDENTE (COYULA): El senior Gil habia so-
licitado la palabra?
SR. GIL: Si, senior Presidente, para que me ilUs-
trara sobre si este asunto quedark sobre la mesa de
una manera indefinida, a fin de sefalar un termino
para su discusi6n.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : En la sesi6n del vier-
nes la CUmara resolverd sobre cuando haya de discu-
tirse, salvo quie la Cimara entienda que debe acor-
dar discutirlo en la pr6xima sesi6n.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Yo pedi senior Presiden-
te en una proposici6n que hice que se repartieran co-
pias y se acordara discutirla en la pr6xima sesi6n del
viernes.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se presentaron varias
proposiciones pero la que se aprob6 no fut la presen-
iada por S. S.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Puedo entonces repetir
ni proposici6n en la parte que se refiere a que la Ca-
miara acuerde discutirla en la pr6xima sesi6n del
viernes.
SR. GIL: Yo pido la palabra en contra de esa pro-
posici6n.
SR. DE LA CRUZ: Pido la palabra para una cuesti6n
de orden. Este asunto estk totalmente terminado por
dos votaciones que ha hecho la C6mara acordando
dejarlo sobre la mesa hasta una pr6xima sesi6n en
4ue se acordard su discusi6n y yo pido que cumplien-
do el Reglamento y por la propia seriedad y presti-
gio de esta Camara se d6 por terminado este inciden-
te.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : El acuerdo tomado por
la Camara de que quede sobre la mesa no cohibe a
ningfn sefior Representante que puede proponer se
sefiale una fecha determinada para la discusi6n de es-
te Proyecto de Ley.
SR. DE LA CRUZ: Pero como se necesitan las tres
cuartas parties de los Representantes para tomar ese
acuerdo de suspension de preceptos reglamentarios
es por lo que yo pido que se deje para una pr6xima
sesi6n.
SR. GONZALEZ HERNANDEZ: Pido la palabra sobre
este asunto.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : La Presidencia da por
terminado este incident.
Se va a dar lectura a la proposici6n de Ley ae los
sefiores D'Estrampes y otros declarando fiesta nacio-
nal el dia 4 de Julio, a solicitud del senior -Alfredo
Betaneourt y Manduley.

(El Oficial de Actas, leyendo).

A LA CAMERA

TENIENDO en cuenta que una de las fechas mis
culminante de la America es el cuatro de Julio, des-
de cuyo aniversario supremo se enardeci6 mas el es-
piritu de libertad y el ansia de independencia en los
pueblos aun vivian bajo el yugo de la dominaci6n;
teniendo en cuenta que hoy estamos aliados a los pue-
blos mis democrAticos de la tierra para aplastar el
prusianismo y sus alientos de conquistas, es un double









DIARIO DE SESIONES D S


;deber de Cuba, declarar dia de fiesta national el dia
cuatro de Julio.
Los representantes que suscriben presentan a la
consideraci6n y resoluci6n de este Cuerpo Colegisla-
-dor la siguiente

PROPOSITION DE LEY

Articulo 1--Se declara dia de fiesta national el 4
de Julio.
Art. 29-Esta Ley comenzarA a regir desde el dia
de su publicaci6n en la Gaceta. Official de la Repfi-
blica.
Sal6n de sesiones de la C ;mara de Representantes
a primero de Julio de mil novecientos diez y ocho.
(f)' J. D'Estrampes, Pablo Menocal, Jos6 Acosta,
Eulogio Sardiias, Aurelio Alvarez, Horacio Diaz
Pardo, Emilio Sardiias.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO): Pido la
palabra.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Tiene fa palabra S. S.
SR. BETANCOURT Y MANDULEY (ALFREDO): Para
apoyarla brevemente. Es en el supuesto sefiores Re-
presentantes de que no se ha de opener nadie, de que
todos estarkn conformes, las palabras son las siguien-
tes: nosotros tenemos amistad y cariflo a los Estados
Unidos. El afio 1776, much antes de 1789 en que vi-
niese el 14 de Julio con la toma de La Bastilla, pro-
clamar la libertad de la vieja Europa; se reunen los
delegados de la Convenci6n de Filadelfia que realizan
la obra de libertar un continent y despu6s surgeon
un conglomerado de Repiblicas que son la gloria del
mundo. He aqui porque en holocaust de la gloriosa
fecha, me permit solicitar, que sin discusi6n de nin-
guna clase, el 4 de Julio entire en los dias faustos de
la Repiblica y se declare de fiesta national.
SR. PRESIDENTE (CoYULA): Tiene la palabra el Sr.
Cortina.
SR. CORTINA: Sr. President y Sres. Representan-
tes: La representaci6n Liberal que habia votado en su
seno esta cuesti6n tan important, porque en momen-
tos tristes piensan en ello y recordando la alta' sig-
nificaci6n que para los pueblos de AmBrica, y espe-
cialmente para nosotros express y tiene en estos mo-
mentos el asunto que envuelve este debate, quiere dar
su adesi6n mks absolute a esa proposici6n porque ella
significa una forma de homenaje, de identificaci6n,
de simpatia y de carifio hacia la gran naci6n ameri-
cana, que si fu6 grande en el moment en que nos-
otros estabamos abandonados de todos los pueblos de
la tierra y luchamos desesperadamente por consti-
tuirnos en naci6n independiente, es todavia mas gran-
de precisamente en estos moments, en que por mo-
tivo generoso, en forma tal que sus declaraciones he-
chas a los periodistas mexicanos sobre la political de
los Estados Unidos respect al Continente America-
no, marca las declaraciones morales mas alta que ha-
ya hecho ningfin estadista del mundo, cosa que nos-
otros que seguimos el movimiento de opinion del Uni-
verso, no podemos desconocer y proclamar en estos
moments. Por esta raz6n nosotros realizamos este ac-
to con el mayor gusto y con toda satisfacci6n, porque
la Naci6n Americana realize la mas alta defense de
los principios todos del derecho y de la civilizaci6n,
con este acto, el mfs hermoso que puede haber reali-
zado, porque todo el que fu6 en busca de ambiente
de libertad, al ver que este peligraba en el mundo,
ire que el pueblo americano con una solidaridad


aplastante, por boca de su gran president actual, ex-
presa el envio de millones de hombres a la defense de
esos derechos en el viejo mundo como hermano y ami-
go. Y nosotros por esas razones pedimos que los libe-
rales y la Cmara toda se ponga de pie ante esta fe-
cha solemne y la declare con much placer y mnucho
honor fiesta national. (Grandes aplausos).
(Varios sefiores representantes, hablan a un lado
y no se puede oir).
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Pido la
palabra para solicitar que la Camara se ponga efec-
tivamente de pie y que gin mks tramite pasa inmedia-
tamente al Senado esta Ley.
(Los sefiores Representantes todos se ponen de pie.
Aplausos).
(El Oficial da lectura a la Ley del cierre).
SR. RODRIGUEZ DE ARIAS: Pido que quede sobre la
mesa.
SR. CRUZ: Solicito que se de cuenta a la Camara-de
una petici6n de urgencia que ha presentado para dis-
cutir y vetar la Ley de Espionaje.

(El Oficial de Actas, leyendo),

A LA CAMERA

Los representantes que suscriben proponen se
acuerde: la suspenci6n de preceptos reglamentarios,
para que en la sesi6n de hoy, pueda ser discutida y
votada la proposici6n de Ley, estableciendo el trato
a los extranjeros enemigos.
Habana, Julio de 1918.
Alfredo Betancourt Manduley.-Gustavo Pino.-
Rail de Cdrdenas.-Federico Morales.-Carlos Ma-
nuel de la Cruz.
SR. PRESIDENT (COYULA): jLo acuerda la CAma-
ra?.
(Aprobado).

(El Oficial de Actas, leyendo)..

A LA CAMERA

El Representante que suscribe interest de la CA-
mara, acuerde solicitar del Ejecutivo los siguientes
datos:
Si es cierto que en Aux Cayes (Haity) existe una
sociedad commercial, .que se titula "Cuba Coffe Tra-
de Co."
Si es cierto que en la Ciudad de Santiago de Cu-
ba, radica tambi6n una representaci6n de esa socie-
dad, y en caso afirmativo, cual es el giro a que se de-
dica.
Nota official detallada por afio, de la importaci6n
de cafe que se han hecho en la Repfiblica, en los diez
iltimos afios, procedente del Brasil, via Estados Uni-
dos, Mejico, Venezuela, Santo Domingo y Puerto Ri-
co, y cuantos datos obren en los distintos departamen-
tos del Estado, relacionados con estas importaciones.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, Junio veinte y ocho de mil novecientos diez y
ocho.
(f) FPlix del Prado.
Acuerda la Camara solicitar estos datos.
Acordado.
(El Oficial lee un telegram del Sr. Carlos Macha-
do). La CAmara se da por enterada.





DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


SPROPOSICIONES DE LEY

El Oficial de actas lee la suscrita por los Sres. iJm-
nes y otros estableciendo un Juzgado.en Ciego de Avi-
la. PasarA a las Comisiones de Justicia y C6digos. El
Official lee la suscrita por los Sres. Jimenes y otros,
concediendo un mill6n cuatrocientos mil pesos, para
Obras Pdblicas en Ciego de Avila. (Pasara a Ha-
cienda y Obras Publicas.)
SDe los. Sres. 0. Diaz y otros coneediendo un credi-
.to para Obras Puiblicas en Sagua la Grande.
SR. DIAz (OSVALDO) : Pid6 la palabra para signifi-
car a la Camara que esa ley, ya tiene realizado el es-
tudio de la obra que se va a ejecutar y que no se tra-
ta mAs que de terminar algo dentro del plan ya acor-
dado, que hasta se ha sacado a'subasta, por este moti-
vo solicito que pase solo a la Comisi6n de Hacienda.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Lo aeuerda asi la CA-
mara.
Aeordado.

(El Oficial de Actas, leyendo).

A LA CAMERA

CONSIDERANDO: que- habierdo desaparecido
las causes que motivaron la suspension de las garan-
tias constitucionales en el territorio de la Republica,
y que por precepto terminante de la Constituci6n
(Art. 40) solo pueden suspenders temporalmente
lo que no se hizo por la Ley del Congreso facultando
al President para suspender las garantias constitu-
cionales ni por Decreto del sefior Presidente, hacien-
.do uso de la facultad concedida por el Congreso.
CONSIDERANDO: que la indefinida suspension
de las garantias constitucionales en que estamos vi-
viendo es una flagrante violaci6n de la Carta Funda-
mental ocasionada por la Ley de este mismo Congre-
so, que esta en el deber de reparar el mal causado,
y de devolver al pueblo de Cuba el goce de los dere-
chos individuals y sin motives suspendidos.
Por las razones expuestas, los Representantes que
suscriben tienen el honor de presentar a la conside-
raci6n y resoluci6n de este Cuerpo Colegislador, la
siguiente:

PROPOSITION DE LEY

ARTICULO I.- Se restablecen las garantias cons-
titucionales en ,todo el territorio de la Repuiblica que
fueron suspendidas por el Decreto nimero 942 a vir-
tud de la Ley del Congreso de site de Marzo de
1917.
ARTICULO II.-Quedan derogadas todas las le-
yes y decretos que se opongan a lo dispuesto en esta
Ley.
ARTICULO III.-La present ley empezara a re-
gir desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la
Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a los 16 dias del mes de Febrero de 1918.-(f) Cle-
*entte Vdzquez Bello.-Heliodoro Gil.-R. Guerra.-
N. Adan.-Celso CuSllar.
Sn. CORTINA: Pido la palabra para una cuesti6n
previa.
SR. DE LA CRUZ: :Esta pedida la suspension de pre-
Ceptos reglamentarios y alteraci6n de la orden del


dia para poderla discutir, pero el Sr. Cortina desea
hacker uso de la palabra. Yo le cedo el turno.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el Sr.
Cortina.
SR. CORTINA: Sres. Representantes: Nosotros, al en-
trar en la sesi6n, oimos ciertas palabras corteses, por-
que el senior Presidente indicaba su satisfacci6n por
nuestra entrada en el Sal6n, palabras que no fueron
iontestadas en la oportunidad adecuada porque el
-urso del debate no lo permitia, pero que al mismo
tiempo y en relaci6n despu6s que haga algunas indi-
Jaciones a la ley que esta sobre la mesa me lleva a
aacer determinadas manifestaciones.
Nosotros los liberals por raz6n de nuestros debe-
ces, por raz6n de nuestros cargos, por raz6n de.nueg-
iro caricter de minoria, tenemos multiples proble-
-nas y cuestiones que en algunos moments se ofrecen
aontradictorias en el curso de nuestros debates. Aqui
jn la CBmara, la ley que garantiza el derecho es el
-.eglamento; aqui en la Cimara la minoria no tiene
.az6n de existir ni su actuaci6n tiene trascendeneia,
,i ella es violentada y es violentada al atropellar su
.eglamento. Nosotros en moments dificiles para
auestro pais en que ningin hombre ni ningdn parti-
lo resta su concurso a la causa public, estamos aqui
,n todos los casos que es menester; no necesitari Cu-
Ja en ningun caco por razones supremas del bien pfi-
Jlico, de nuestro concurso, que este no est6 aqui; pe-
-'o a la vez tenemos que consignar nuestra protest
por lo que ocurri6 el dia pasado contrariando le Re-
glamento.
Nosotros estimamos que en la forma en que se pro-
:edi6 en la sesi6n anterior, o mejor dicho, en aquella
_n que se acord6 la sesi6n extraordinaria para tratar
le los presupuestos, se hizo en forma tal que alteraba
-1 Reglamento, lo violentaba; y como ese Reglamen-
to es nuestra garantia, no queremos dejar pasar por
,ste acto sin consignar nuestra protest contra 61 y
Jecir que no puede ser un miembro de la CAmara
aquella en que si hay algunas veces dudas deben
ser siempre resueltas en favor de las minorias y nun-
ca en favor de las mayorias much mas cuando en al-
gunos casos la representaci6n de la minoria en el
Congress puede representar la mayoria del pais por-
que no es possible que encuentre siempre una ampli-
tud de criteria manifestada con motivo de la just y
recta interpretaci6n de preceptos reglamentarios a
fin de que ya que son la minoria de la CAmara que-
den mas s6lidamente garantizados en el ejercicio de
sus derechos. Por eso es que no asistimos a la sesi6n
que se realize posteriormente por esta Cgmara en
eumplimiento del acuerdo torado en la anterior con
nuestra presencia no hemos querido sancionar los ac-
tos realizados en aquella sesi6n, a nuestro juicio con
manifiesta y evidence violaei6n del Reglamento: pe-
ro no, significa esta nuestra actitud la negaci6n de
nuestro concurso a todo lo que se relacione con los
intereses patriots y no podia significarlo hoy que
nuestro pais se encuentra en guerra con el extranjero
y no negaremos en ningfin caso la cooperaci6n que
nuestro deber impone que nuestro concept de pa-
triotas nos sefiala.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Muy
bien.
SR. CORTINA: Estamos aqui en todos los momen-
tos en que Cuba necesita de nuestro concurso para
prestarselo de una manera resuelta y franca y en es-
ta Ley de Espionaje yo debo declarar que la Repre-


- '* ^-r-jniL_






, DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 9


sentaci6n liberal asi como la Asamblea national del
,Partido Liberal estimaron que esta es una Ley nece-
saria para el pais, para resolver las dificultades que
se presentan con motivo de la guerra international
.en que estamos empefiados por eso es que hemos acor-
dado prestar nuestro concurso en lo que se refiere a
esta Ley en lo que se refiere al problema del espiona-
je; pero hemos acordado tambien en virtud del die-
tamen que se habia emitido anteriormente y en el
que se incluian muchas cuestiones que eran completa-
mente ajenas a el espionaje, sostener que podia y de-
bian plantearse por separado en distintos Proyec-
tos de Ley. que podian traerse separadamente a ini-
ciativa de los sefiores Representantes, pero nunca en-
globados en Leyes que afectan a cuestiones tan tras-
cendentales como la guerra europea. Nosotros quere-
mos que no se traiga a esta cuesti6n trascendental e
important de la political de guerra europea a la po-
litica international, que no se traiga ningin asunto
mezelado o en relaci6n con ninguna cuesti6n political
interior, porque a la vez nosotros tenemos el prop6-
sito de operar a la soluei6n de todos los problems
que afectan a nuestra situaci6n de guerra con los im-.
perios centrales y considerarla por encima de todas
las cuestiones de orden interno, porque son demasia-
do grandes y afectan a nuestro concept de naci6n
independiente y a nuestra soberania como naci6n.
Por estas razones prestaremos nuestro concurso a
cuanto se refiera exclusivamente a espionaje en esta
Ley, y si en la Ley hay algo que es separe del espiona-
je lo combatiremos en6rgicamente y solamente pres-
taremos nuestro concurso a lo que se refiera estricta-
mente a espionaje porque esa si es una Ley de carAc-
ter patri6tico, de carActer general, y tenemos el de-
ber de prestarle nuestro concurso en relaci6n con
nuc tros deberes patri6ticos, con nuestros deberes
nacionales.
Yo quiero sefialar algo, sefor Presidente y sefiores
Representantes y aunque me encuentro en este cam-
po de declaraciones francas y abiertas de nuestra po-
litica respect a una cuesti6n que afecta a nuestras
relaciones de cortesia y a la march internal de la vi-
da de la CAmara, que nos ha mortificado, que nos ha
producido verdadera pena prestigio de la Comisi6n
de donde ha venido, de la Comisi6n de C6digos. La
Comisi6n de C6digos siempre ha sido una Comisi6n
que se ha significado por guardar las mayores consi-
deraciones a cada uno de los miembros que le com-
ponen porque cada vez que ha tenido que resolver
algin asunto ha solicitado y ha escuchado siempre la
opinion de los Representantes de la minoria y cuando
se ha tenido necesidad de esperar a un compafiero au-
sente se le ha esperado para que emita su opinion la
que se ha oido siempre con gusto, pero la Comisi6n
de C6digos sin una previa citaci6n se reuni6 el lunes
por la noche despues de la sesi6n de esta Camara, con
ausencia de la representaci6n liberal. Todos los miem-
bros de la Comisi6n de C6digos esperAbamos la dis-
cusi6n y acuerdo respect de la Ley de Espionaje
porque habiamos nuestro prop6sito de votarla y con
sorpresa hemos visto que la noche en que los libera-
les se retiraron de la Camara, precipitadamente, la
Comisi6n de C6digos se reuni6 y sin esperar, pudien-
do haberse reunido al dia siguiente, con citaci6n ex-
presa, llenando aquellas formulas de cortesia indis-
pensable en estos casos, y tom6 el acuerdo y se trajo
el dictamen.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Cortesia y deber.


SSR. CORTINA: Ciertamente cortesia y deber, que to-
davia hace resaltar mis grave la infracci6n, tanto
mis extraordinaria que ha llegado a mi noticias que
en esa Comisi6n de C6digos se ha torado este acuer-
do: se ha reunido la Comisi6n y ha echo un dicta-
men aumentando los consejeros en la provincia de la
Habana.
No es verdad, sefiores representantes, que esto se
presta a tristes consideraciones? Que sin estar alli
presents todos los miembros de la Comisi6n, por lo
menos la maycria de uno y de otro partido, se haya
hecho un dictamen aumentando esos consejeros, pro-
blema muy secundario, que acaso se relacione con el
de Consejo Provincial de la Habana que todo el mun-
do conoce. De modo que esa Comisi6n redacta un pro-
yecto de ley sin tenerlo en la orden del dia. (No es
verdad que result el cuento del enano y el gigante?)
Todavia la ley de espinaje siquiera tiene toda la im-
portancia trAgica que le da la guerra; pero lo otro
que habeis hecho es ridicule y nosotros queremos con-
signar nuestra protest contra la Comisi6n y su Pre-
sidente de la manera mis energica.
SR. COLLANTES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Oportunamente se le
concedera, porque la tenia pedida el senior Alvarez.
SR. ALVAREZ (AURELIO): Las palabras del senior
Cortina al comenzar su discurso fueron directamen-
te a aludir la Presidencia de esta Camara en los mo-
mentos en que la ocupaba el que tiene el honor de di-
rigirle ahora la palabra; y me interest a mi, porque
circunstancialmente ocupaba la Presidencia cuando
se discutia si se sometia o no a votaci6n una suspen-
si6n de preceptos para tratar en una sesi6n extraor-
dinaria de la discusi6n y votaci6n de los Presupues-
tos y para aclarar today duda que puedan tener, es-
pecialmente los sefores de la minoria respect. de la
conduct que observe en aquella sesi6n, es que quie-
ro especialmente a la minoria dirigirme. Permitame
la minoria que insista,.ya que no con el voto de ella,
al menos con su consentimiento y sinti6ndome hon-
rado con su apoyo es que yo puedo solamenie ocupar
la Presidencia de la Camara y permitame que les di-
ga que el articulo 59 del Reglamento autoriza a la
CAmara, que tiene soberania, para celebrar sesi6n ex-
traordinaria en la forma que lo tenga por conve-
niente...
SR. GIL: No habia quorum.
SR. ALVAREZ (AURELIO) : No me interrumpa el se-
fior Gil que tiene la mania de interrumpir y es tan
desacertado en sus interrupciones que mata las le-
yes con ese procedimiento. Ahi estA la Ley de Ferro-
calriles que por su enmienda la ha matado.
SR. GIL: Eso lo veremos.
SR. ALVAREZ (AUREIIO): El articulo 59 del Re-
glamento, decia, autorizaba a la Camara para cele-
brar la sesi6n extraordinaria que celebr6. Los sefio-
res de la minoria entendia que constituia un caso de
suspension de preceptos reglamentarios llegar a vo-
tar ese asunto esa sesi6n extraordinaria; pero tennis
que convenir que la Presidencia no podia juzgar lo
que habia de acordarse en la sesi6n que estaba cele-
brando la CAmara. En uso de su derecho, por tanto,
la Presidencia se limit a plantear a la Cimara si de-
bia o no discutirse los presupuestos, si a ello se llega-
ba y asi se acord6 reglamentariamente.
Yo acepto la autoridad del senior Cortina en mate-
ria de procedimientos, reconozco su inmensa eapaci-
dad parlamentaria para interpreter el Reglamento;





10 D1AR11O DE SM1ONES'EL. COQNGfESO.4-CAKA1A DEI REPRESENTANTES


Yo estaba ocupando la Presidencia de la COmara.
HJabia de celebrarse la sesi6n extraordinaria y yo es-
peraba entonces y asi lo hiee conocer a los sefiores de
la minoria, yo esperaba entonces mantener el crite-
rio equivocado, yo entendia que aquello contenia una
revision de precepts reglamentarios. Yo esperaba
que los sefiores de la minoria vinieran a la sesi6n ex-
traordinaria a plantear el incident que indebida-
mente suscitara en la sesi6n en que se acord6 la ex-
traordinaria. 6 Y quI ocurri6 sefiores Liberales? Que
vosotros dandoos cuenta de que era vuestro deber no
realizar una obstrucci6n a los sagrados fines de la Re-
pfiblica, no entraisteis en el hemiciclo, y el partido de
gobierno, tuvo a sus 54 Representantes aqui, y por
unanimidad absolute discuti6 y aprob6 los pre-
supuestos de la Naci6n, que entonces por esa circuns-
tancia pudo perfectamente resolverse todo lo que se
realizara, porque no habia la protest de uno solo de
los Representantes. Por consiguiente, si vosotros de
vuestras facultades de legisladores hicisteis dejaci6n
porque entendias que asi debia suceder, y yo quiero
career que entendisteis que era patri6tico, no lanceis
ahora sobre el que temporalmente ocup6 la Presiden-
eia, la acusaci6n de que falt6 al cumplimiento de sus
deberes reglamentarios. D.espues de expuestas estas
consideraciones, estas razones que yo he querido lle-
var la consideraci6n de la minoria, no como una sa-
tisfacci6n, sino con .el ferviente anhelo de que ella se-
pa que cuando yo ocupe la Presidencia, no serfn mis
manos jamfs, arma que pueda esgrimirse. No tengo
otra cosa que exponer a la Cimara. Hacedme la jus-
ticia de que las manifestaeiones que acabo de hacer
especialmente a vosotros estAn sujetas a la mis es-
tricta verdad.
(Aplausos en la izquierda).
SR. CORTINA: Yo he oido, nosotros hemos oido con
satisfacci6n las palabras del senior Alvarez y con pe-
na al mismo tiempo, porque confesamos que tenia-
mos esa opinion el dia que se celebr6 esa sesi6n. Si
el senior Alvarez, en el sitio de la Presidencia y los
sefiores de la mayoria hubieran expresado que creia
como lo hizo el senior Cruz, la opinion de que el acuer-
do de la sesi6n extraordinaria solo envolvia el tratar
la cuesti6n, realmente nosotros hubi6ramos venido a
la sesi6n extraordinaria a plantear la cuesti6n. Claro
es, nosotros hemos estimado los hechos como yo los
he relatado. La palabra del senior Alvarez, abren en
el future un horizonte, sefialan en el pasado una equi-
vocaei6n de concept. El decia que su criterio no era
ese; yo no se lo oi expresar. Si nosotros lo hubiera-
mos oido expresar no hubiera oeurrido que nosotros
no vini6ramos a esa sesi6n. Porque al venir a una Ve-
si6n que de antemano sabiamos, la tendencia que ha-
bia de prescindir de la minoria. De suerte, que yo to-
mo nota de las filtimas y levantadas palabras del se-
fior Alvarez, y afirmo que sobre la base del cumpli-
miento estricto del reglamento, sobre la base de que
la mayoria no usarh nunca de interpretaciones forza-
das de este para privar a la minoria de su derecho a
defender aqui con arreglo a su conciencia los intere-
ses de la Naci6n, la Camara desenvolvera en forma
quiet y patri6tica sus tareas, de otra manera, sefo-
res Representantes, 6sta se cubriri de deshonor.
SR. PRESIDENT (COYULA): T7 :3 la palabra el
senior Collantes.
SR. COLLANTES: Sefior Presidente y sefiores Repre-
sentantes, desgraciado pais el nuestro donde los ac-
tos de toda una vida de los hombres no significant na-


da para la consideraei6n de sus companieros, desdi-
chado el juioio de los que en un instant de pasi6n,
ocupados por algo que es ageno a su voluntad formu-
lan precipitada e inesperadamente resoluciones que
acaso despues que oigan los motives tendrin que ree-
tificar. De todos modos me anticipo a anunciar a la
Camara la renuncia del cargo de Presidente de la
Comisi6n de C6digos mientras permanezca en el co-
raz6n de mis compafieros y amigos de la otra part
determinadas consideraciones, y mientras las reser-
vas y los prejuicios mentales que los turban no que-.
den perfectamente aclarados. Y conste y sepa la CA-
mara despu6s de planteado este problema de delica-
deza y considerindome ya, no el Presidente de la Co-
misi6n, sino un compafiero de ustedes, voy a abrir mi
coraz6n y decir la verdad respect a este particular,
en la seguridad de que vosotios no pod6is sostener
con la energia y la decision que lo hacia el senior Cor-
tina, esas acusaciones, que yo puedo afirmar que ha
de rectificar. I Cuil ha sido mi aetitud en este pro-
blema de la ley de espionaje? En todos los instantes,
en todos los moments, he manifestado a mis compa-
fieros que nosotros deseAbamos, y especialmente yo,
dentro de la Comisi6n, que la ley de espionaje surgie-
ra con la cooperaci6n unanime de todos, como la ma-
nifestaci6n mas espontanea en todos los 6rdenes de la
inteligencia de la Camara. Asi lo ha manifestado en
las distintas sesiones de la CGmara, y asi lo he dicho
a cuantos compafieros han tenido oportunidad de
cambiar impresiones respect del mismo. Le escribi
al leader liberal Sr. VAzquez Bello oportunamente
una carta political incluy6ndole todos y cada uno de
los extremes y formas que habia de compendiar la
discutida ley de espionaje, al objeto de que le diera
cuenta al Comit6 o Asamblea Parlamentaria. Le fa-
cilit6 en privado una copia de lo que habia de ser
mas tarde la ponencia para discutir en la Comisi6n
de C6digos al objeto de que tambi6n pudiera ser dis-
eutida en la Asamblea correspondiente. Yo recuerdo
haber escuchado de labios de mis compaieros distin-
tas observaciones, cuyas observaciones he recogido
despu6s en una ponencia que traslad6 al papel. Re-
cuerdo observaciones del senior Gil, del senor Diaz
Pardo, del senior Rodriguez de Armas, del senior VAz-
quez Bello, del mismo senior Cortina, con quien he
mantenido una hora de conversaei6n sobre los pun-
tos legales que tenia la ponencia que pudiera llamar-
se en eiernes de la Comisi6n de C6digos. Yo he ma-
nifestado que no deseo que esa ley fuera political;
que mi deseo como cubano y actuando siempre en co-
rrespondencia con todos los actos con que he mani-
festado aqui en la Camara era tener la cooperaci6n
de todos los sefiores Representantes, especialmente
de los Representantes Liberales, para que esta ley
surgiera espontinea, como expresi6n de la concien-
cia national, no como una ley que viniera a ser algo
asi como un golpe politico, como algo que viniera a
envolver dentro de sus redes los intereses del partido
Liberal en una democracia bien organizada. Debo
manifestar a la Camara que la Comisi6n de C6di-
gos fu6 citada repetidas veces para conocer de este
asunto del espionaje; debo manifestar a esta CGma-
ra que nos hemos reunido liberals y conservadores
en la C6misi6n de C6digos y que yo tengo aqui la po-
nencia anotada por el sefir Rodriguez de Armas y
concurri6 a un cambio de impresiones donde, asis-
timos 8 sefiores Representantes, cuyas observaciones
del senior Rodriguez de Armas fueron tomadas en





DIAaIO DE SBBIONEa D]jL QONQBIWO.-,OAJBA Pr AWNWNTA.=98 U


'consideraci6n y hasta' podria citar a a CAmAara cua-
les fueron las observaciones que el doctor Rodriguez
de Armas hizo a este respect a los siete miembros
restantes de la Comisi6n de C6digos que se reunieron
en el sal6n de la Presidencia despues de terminada
un dia la sesi6n de la CAmara siendo aprobada, pues,
dicha ponencia. Recuerdo que este lider liberal hizo
en esa oportunidad sus manifestaciones y recuerdo
que yo en broma le dijera que venia representando
al Partido Uni6n Liberal y que 61 me manifest: to-
dos los liberals estamos unidos en la,Camara, somos
uno, aqui, defendiendo la unidad liberal entonces yo
tuve el gusto de saludar al Representante del Parti-
do Liberal y esperamos todos que se redactara la
ponencia definitive y hacia las manifestaciones res-
pecto de los casos que mas tarde fueron objeto de
consideraci6n por part de la Comisi6n de C6digos.
Podia manifestarle, y en esto no tengo ninguin escru-
palo porque yo quiero tratar de este problema aqui
con verdadera satisfacci6n por parte de mis compa-
fieros, porque para mi todos los problems del mun-
do, el problema del valor, del peligro de la vida, to-
dos los problems huelgan para mi frente al proble-
ma de la cortesia al compaiero, de la consideraci6n
que siempre guard, lo mismo a los que en el aula
que despu6s de puesta la toga, han sido mis compa-
fiers en el aula y en el pensamiento.
SB. RODRIGUEZ: No podia olvidar su personalidad
de poeta.
SR. COLLANTES: Con posterioridad al cambio de
impresiones al cual concurrieron ocho sefores Repre-
sentantes, es decir la mayoria conservadora y la mi-
noria liberal, se celebr6 otra sesi6n, a cuya sesi6n con-
curri5 el lider del Partido Liberal, una sesi6n que te-
nia una convocatoria para la hora anterior o poste-
rior de la Camara y en esa sesi6n el lider del Parti-
do Liberal planted un problema, el problema de que
la Comisi6n lo mismo que la Cimara era soberana pa-
ra alterar la orden del dia y precisamente la orden
del dia era tratar el Proyecto de Espionaje, no obs-
tante que el ponente tenia graves compromises con-
traidos para que esa Ley saliera cuanto antes, por
eso tenia interns en que se diera cuenta de esa Ley en
esa sesi6n, pero los elements liberals de la Comisi6n
de C6digos y muchos que no eran de la Comisi6n de
*C6digos que se reunieron como hacen todos los com-
pafieros cuando algfin problema de interns se deba-
te dentro de alguna Comisi6n y pidieron la alteraci6n
de la orden del dia para que no se discutiera en aque-
lla sesi6n el problema del Espionaje, que no se plan-
teara el problema de las Garantias para sostener el
estado de beligerancia, sino que se planteara el pro-
blema del aumento de Representantes y yo por cor-
tesia a mis compafieros no tuve ningfin inconvenien-
te en acceder a su petici6n y recuerdo perfectamente
las frases del senior Vazquez Bello que decia: la au-
sencia de los sefiores Cortina y Roig nos obliga a
otra tercera portesia, recuerdo perfectamente las fra-
ses que o1 me decia porque despu6s la escribi. Ya ve
la Cimara como he sido cort6s hasta por partida tri-
ple. Cuando la Comisi6n tom6 ese acuerdo no tuvo
mks remedio la Presidencia que cumplir; mas tarde
vino la sesi6n borrascosa del otro dia en que los libe-
rales se fueron del sal6n y algungs manifestaron ha-
ber eseuchado frases de que se iban definitivamente
en esta legislature. Nosotros, especialmente el Secre-
tario y yo, indicamos la conveniencia de lamar a los
miembros liberals que se habian retirado. No podia-


mos esperar ,mxs. Quw acert La Naei6n pidiendo a
todo grito y a todas voices que viiiera esa ley de es-
pionaje para combatir al enemigo. El Presidente, no
Mario Menocal, el Ejecutivo que tiene la representa-
ci6n en estos moments de la naci6n y la responsabili-
dad de la gravedad de los problems a que nos lleva
la declaraci6n de guerra, no podian esperar mis.
Nosotros teniamos que resolver este problema. La
Presidencia con gran dolor de su coraz6n, no tenien-'
do a sus compafieros los liberals a su lado, pero ha-
bi6ndolos tenido antes para oirlos en cartas privadas,
en conferencias, y hasta en sesiones, no pudo esperar
m~s. La Presidencia tuvo que resolver y resolvi6,
creyendo que no podia afectar a los liberals, cual-
quiera actitud que tomase y resolvi6 conocer del asun-
to, no pensando que los liberals se detuvieran en pe-
quefios detalles de cortesia frente a la gravedad del
problema y de la situaci6n political, que no se para-
rian' en detalles ni en tiquis miquis, para hacer acu-
saciones graves y trascendentales y herir las suscep-
tibilidades que afectan a hombres de bien, sobre to-
do a quien siompre ha estado al lado de todos vos-
otros, a este representante humilde y sencillo, que no
trae aqui m6ritos, sino aquellas rfisticas virtues
que solamente lleva en la vida como un sagrado pa-
trimonio que quiere conservar ahora y para siempre.
SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra para una aela.'
raci6n muy breve ya que he resultado aludido por el
President de la Comisi6n de Justicia y C6digos so-
bre algin particular que no tengo inconvenient al-
guno en reconocer que es cierto; pero sobre otros par-
ticulares conviene a la Ci.mara que-la verdad toda
sea dicha, que no falte en este problema que aqui ha
de desenvolverse y en el que la Comisi6n de Justicia
y C6digos ha tenido por sus Presidentes y por sus re-
soluciones en la CAmara un puesto de honor y un
puesto muy sefialado en las distintas deliberaciones
y resoluciones de la Cfmara.
MAs de una vez el que habla recibi6 citaciones dis-
tintas para concurrir a la Comisi6n de Justicia y C6-
digos y conocer del dictamen sobre la Ley de Espio-
naje. Acaso no todos procuraron asistir. No fuo en
general culpa de los elements liberals, que podian
hacerlo unas veces y otras no, si de los conservadores
que no concurrieron, siendo mayoria como era su de-
ber en las campafias que en aquella Comisi6n se tu-
vieran que library, a fin de conocer sobre esa ley; pero
es lo cierto, puesto que esa Comisi6n distintas veces,
por razones que on son del caso, suspendi6 la reunion,
a los efectos de conocer como pensaban los distintos
elements de la CAmara, a fin de conseguir armonizar
las distintas opinions a que el proyecto de ley de
espionaje obedeciera, a causes legitimas y no es me-
nos cierto, por las manifestaciones del senior Collan-
tes, referente a que me escribiera sobre este particu-
lar, y que procurara siempre el concurso de los libe-
rales sobre el proyeeto de ley de espionaje. Pero es
tambien exactamente cierto que no pudo discutirse
la noche pasada, en que los Representantes de la ma-
yoria estimaron que debian pasar sobre preceptos ter-
minantes del reglamento y con interpretaciones a su
finalidad. Es cierto que en esa noche parece se per-
turbaron no ya los Representantes de la mayoria si-
no que tambien sufrieron una lijera perturbaci6n
los de la Comisi6n de Justicia y C6digos que no tu-
vieron en consideraci6n y en cuenta que aquella no-
che las deliberaciones se habian sucedido en la Ca-
mara de modo peculiar, y no podian pensar y menos





DIARIO-DE SESSIONS DEL CO, NGRESO.-CAMARKA DE RHEPRESENTANTES


el President de la Comisi6n de Justicia y C6digo
que en -esa noche se podia concurrir tranquila y so
segadamente en esa comisi6n, donde distintas vece
se habia suspendido para buscar una unanimidad d
phrecer alrededor de la ley de espionaje. Nosotros de
claramos, y el Presidente de la Comisi6n de Justicic
puede recordarlo, que la interpretaci6n que se daba
en ese moment al reglamento por la violencia, qui
indiscutiblemente colocaba a la minoria en situaci6r
desventajosa frente a un problema tan important
que reclamaba la aplicaci6n del propio reglament
en lo que se referia a la suspension de preceptos re
glamentarios; oportunidad hermosa .tuvo el sefio
President de la Comisi6n de Justicia y C6digos, pa
ra oir el parecer de los elements que integramos esa
comisi6n, mas que una oportunidad, una declaraci6n
formal, hubiera podido hacer, repito, el sefor Presi
dente de la Comisi6n de Justicia y C6digos. Los ele
mentos liberals por mandate de su Comit6 Ejecuti
vo habian sefialado a los sefiores Cortina y Roig, pa-
ra que estudiaran la ponencia sobre el espionaje, de
acuerdo con los sefores conservadores, es verdad que
a esta sesi6n o a esta reuni6n a la que se refiere el se-
fior Collantes todos estuvimos de acuerdo en dilatar
la sesi6n en espera de que concurriera el sefior Roig
tambien no es menos cierto que en aquella noche hubo
de exponer las mismas razones, el senior Presidente
de la Comisi6n de Justicia y C6digos, al tratar de re-
cabar de los elements liberals el cumplimiento de
aquel acto, por lo menos debe recorder el Presidente
de la Comisi6n de Justicia y C6digos,'que nos retiri-
bamos en aquel moment de la Camara, heridos en
nuestro mas hondo sentimiento y perjudicados en
nuestros mks altos interests politicos. El Presidente
de la Comisi6n de Justicia y C6digos, con la sinceri-
dad de siempre; es lo cierto que estuvo a favor de la
minoria, para que fuera traido este particular sin
que en 61 intervinieran los elements liberals a la
sesi6n a que me vengo refiriendo. Seguro estoy de su
hombria de bien, y que con su buen intelectd y con
sus antecedentes de consecuencia que 61 hubiera res-
pondido como siempre responded, con la cortesia y la
amabilidad al deber que 61 mantiene, y que ha mante-
nido siempre, menos en estos moments, con los -Re-
presentantes de la minoria de la Comisi6n de Justicia
y C6digos. Sepase que no ha sido contestado en esta
Camara, y que aqui todos estamos dispuestos a cono-
cer del proyeeto de espionaje, para votar este proble-
ma de vital importancia para el pais, a pesar de esta
irregularidad declarada por nosotros en esta Camara
de Representantes. Sepase y hasta ahora no se ha di-
cho que es singularisimo para los elements de la mi-
noria aquella sesi6n de la Comisi6n de C6digos, en
que fu. encasillada sucesivas y expresamente para
eonocer del proyecto de ley de espionaje en esa mis-
ma noche como decia el Dr. Cortina, pero nadie ig-
nora que se ha votado en forma de proyecto como si
fuera ya el sentir y el parecer de los elements den-
tro de la Comisi6n de C6digos, y juro que era igno-
rada, no solo por el que habla si no por los distintos
miembros de la minoria en la Comisi6n. Otro pro-
yecto que se refiere al aumento de consejeros para la
Provincia de la Haana. Esto que se ha votado favo-
rablemente es muy significativo y la Camara debe
pensarlo para saber que alcance y que prop6sito pue-
den mover a los elements de la comisi6n de c6digos
al querer doter a la provincia de la Habana de un
niunero mis subido de consejeros que el que corres-


s ponde-a todas las provincias de la Repuiblica. Es que
. acaso la ley provincial no determine el n-imero de
s consejeros Provinciales y no lo hace en obediencia a
e razones fundamentals que tuvieron los legisladores
- para asi disponerlo. Puede aeaso permitirse que esa
a comisi6n libre y soberanamente pase sobre los precep-
a tos de la Ley Provincial en un moment especialisi-
e mo? Y hoy aparece en lugar favorable y preferente
1 de la orden del dia como primera lectura. Es acaso
e una raz6n fundamental que pueda defenders que la
o provincia de la Habana tiene algo que le haga mere-
- cedora en el orden de las razones political a tener
r dos consejeros mks que las otras Provincias, y que es-
- to se haga en estos moments en que faltaba la repre-
a sentaci6n liberal, por sentirse lastimada en un mo-
Smento que no crey6 poder asistir con todas las garan-
-tias necesarias a las discusiones de los Presupuestos
SPor eso yo termino aclarando todos los particulars
-y poniendo las ocsas en su verdadero lugar, con el
- inico prop6sito fundamental de que no se reiteren
esos hechos para que nunca acontezcan en la Comi-
si6n de C6digos, que por la profesi6n de las personas
que la forman tiene el mas alto deer de cumplir con
los preceptos y exigencias de las leyes escritas. (Muy
bien).
SR. COLLANTES: Pido la palabra para una rectifi-
cacion.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Yo tambien la habia pe-
dido.
SR. PRESIDENTE (CoYULA): Tiene la palabra el Sr.
Collantes.
SR. COLLANTES: Necesito hacer una simple rectifi-
caci6n. Yo he anunciado aqui ante la Camara, la se-
rie de actos, de conferencias, de interviews que he
sostenido con los elements liberals, incluso hasta la
sesi6n official que hemos celebrado respect del espio-
naje. Ya he dado todas las explicaciones respect al
caso; quiero hacer una aclaraci6n. Los elements que
presentaron, dentro de la Comisi6n de C6digos la po-
nencia del proyecto de la creaci6n de las dos plazas
de consejeros, tomaron el argument que en sesi6n
pasada hiciera el lider liberal para conocer de un
asunto que no estaba dentro de la orden del dia, y si
era el que trataba del aumento del nimero de Repre-
sentantes, y me dijeron: si aqui, espontineamente,
elements del partido liberal han llegado a formular
una petici6n que todos por unanimidad alterasemos
la orden del dia, tratindose de la capital de la Repfi-
blica que debe tener una representaci6n dentro del
Consejo mks extensa, que no tiene la que le corres-
ponde, no hay argument para que usted, como Pre-
sidente, se imponga a nosotros y conozca de la ley de
espionaje. Es necesario alterar la orden del dia, y
aprovechando el precedent sentado por todos uni-
nimemente, porque si hay responsabilidad, la tene-
mos todos. Por lo demas a mi me satisface que la Ca-
mara quede plenamente convencida de mi actitud, y
a mi me satisface tambi6n que la Cimara crea que no
ha dependido muchas veces sino del dinamismo pro-
vocado por ustedes, por la representaci6n liberal, en
el movimiento aquel de obstrucci6n, abandonando el
Sal6n. A mi me satisface s6 que algunos esthn com-
-placidos, porque me lo dicen con los ojos. Por lo de-
mks los que de palabra no hayan rectificado, me ale-
gro.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra para
una rectifieaci6n el senior Vazquez Bello.
SR. VAZQUEZ BELLO: Es cierto senior Presidente






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRfESO.-CAMARA DE -REPRESENTANTES 13


que en'la Comisi6n de Justicia y C6digos intere-
s6 yo en obediencia a un acuerdo del Comit6 Parla-
mentario que habia declarado urgente que se suspen-
dieran los preceptos reglamentarios a fin de que se
conociera el aumento de los Representantes que se
'debia tratar en el seno de la Comisi6n de Justicia y
C6digos. Con ello obedecia a un acuerdo del C6mite
Parlamentario Liberal y tambien respondia a datos
interesados por la Camara del Presidente de la Co-
misi6n sobre el aumento de poblaci6n y ello tambien
responded a preceptos de la Constituci6n de la Repfi-
blica que dispone que en cada una de las provincias
se aumente su poblaci6n, se aumente tambien el car-
go de Representante, y lo interesaba en uso de un de-
recho, lo interesaba a la vista de todos los conserva-
dores no lo interesaba a espalda de ninguno de los
miembros de la Comisi6n de Justicia y C6digos, pro-
cedimiento distinto al empleado por la Comisi6n de
Justicia y C6digos que estando ausente los elements
liberals trataron de este Proyecto de Ley aumentan-
do los consejeros para la Habana.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
flor Rodriguez de Armas.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Quiero contestar a las
diferentes alusiones hechas por nuestro distinguido
compafiero el senior Collantes. Efectivamente desde
el principio del mes de Junio venia figurando en la
orden del dia de la Comisi6n de C6digos una ponen-
cia del doctor Collantes sobre la Ley de Espionaje.
Tuvimos distintos cambios de impresiones sin ser reu-
niones oficiales de esa Comisi6n, en ellas se me ocu-
rrieron diferentes modificaciones que express en el
seno de la Comisi6n y ben&volamente tuvo la bondad
de contestarme el senior Collantes. El pasado mi6rco-
les nos reunimos en esa Comisi6n, sin quorum sufi-
ciente, y el doctor Collantes planted la cuesti6n de la
ponencia redactada sobre la Ley de Espionaje pero
el senior VAzquez Bello manifest que habiendo sido
comisionados los doctors Roig y Cortina para ha-
cer un studio especial de ella y no estando presen-
tes dichos sefiores, suplicaba que no se celebrase esa
sesi6n sino que se pospusiese para el pr6ximo viernes.
El doctor Collantes insisti6 en la necesidad de que
se'tratara en aquella sesi6n, que se veia obligado a
discutirla rApidamente por exigirlo asi necesidades
nacionales y patri6ticas y por haberlo interesado re-
petidas veces el Ejecutivo national. Ese dia sefores
Representantes, no a propuesta de ningin liberal si-
no a propuesta de dos Representantes, uno liberal y
otro conservador, nuestro querido amigo el sefor
Freyre de Camagiiey, y el doctor Trista. Alli se acor-
d6 adoptar c6mo Proyecto de la Comisi6n el aumen-
to de various Representantes, inieamente de Repre-
sentantes, no se trat6 de nada referente a los Conse-
jeros provinciales sino inicamente al nfimero de Re-
presentantes eon arreglo al aumento de poblaci6n
que eotrespondia a las provincial de Santa Clara,
Camagiiey, Santiago de Cuba y Matanzas, que alli
fu6 acordado; es mfs se aeord6 hasta que yo fuera el
ponente de la misma. Aqui tengo la orden del dia de
la Comisi6n de Justicia y C6digos, de la segi6n del
vierneg, en ella tacivamente se fijan los asuntos que
se van a- tratar, porque es norma de esa Comisi6n no
tratar nunca mfs asuntos que aquellos para los cuales
han sido citados y estin incluidos en la orden del
dia; en esta orden del dia qlue-sti~ n mi poder se
convoca pbr la Comisi6n de C6digos ihicamente para
tratar-.de la Ley 4deJspimoaje y .hoy wn s.orplrsa h


visto, que en el sobre official que me remite la Camara
se ocord6 un Proyecto de Ley aumentando el nime-
ro de Consejeros provinciales por la Habana. Eso no
figuraba en la orden del dia, es mis, cuando lo lei me
figure que el doctor Collantes habia sido sorprendi-
do por alguien, que 61 no habia autorizado a nadie
para que la Comisi6n de Justicia y C6digos tomara
acuerdos sobre asuntos que no figuraban en la orden
del dia que envolviera la importancia y la trascen-
dencia que tiene este proyeeto de Ley. El sefor Co-
llantes dice que es cierto que se trat6 de eso, yo le
doy la raz6n en todo lo referente a la Ley de Espio-
naje pero no encuentro.disculpa a que sin figurar en
la orden del dia y sin la presencia de sus compafieros
de la minoria, se hubiera tratado y acordado este
asunto sin que previamente fuera conocido de todos.
SR. COLLANTES: Ruego a la Presideneia que some-
ta inmediatamente a votaci6n la proposici6n de sus-
pensi6n de preceptos reglamentarios para tratar la
Ley de Espionaje.
SR. CRuz: Ruego se someta inmediatamente a vo-
taci6h la proposici6n de alteraci6n de preceptos re-
glamentario para tratar de la ley de Espionaje.
(El Oficial de Actas, la lee nuevamente).
SR. CORTINA: Pido la palabra para declarar que
los liberals estamos de acuerdo con la suspension de
los preceptos reglamentarios.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Se pone a votaci6n.
Los que esten conformes se servirfn ponerse de pie.
(Aprobado).
Se present una situaci6n normal reglamentaria,
y :se esta estudiando la Ley Reglamentaria del Con-
greso, pero por circunstancias especiales, que la Ca-
mara conoceri enseguida, la Presideneia tiene nece-
sidad de ordenar que se d6 lectura a una comunica-
ci6n del Senado.
(El Oficial de Actas da lectura al Proyecto de Ley
declarando fiesta official el 14 de julio.
SR. DIAZ PARDO (HORACI) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
SR. DIAZ PARDO (HORACIO): Sefior President y
sefores Representantes: Muy breves palabras para
significar que la representaci6n liberal acepta en to-
das sus parties el proyecto procedente del Senado. La
representaci6n liberal...
SR. ALVAREZ: Pido la palabra.
SR. DIAZ PARDO (HORACIO) : Lo acepto, porque
despuks de todo, esth inspirada en lo que respect a
la festividad del 14 de Julio, en los mismos sentimien-
tos, en las mismas ideas que anunciaran de manera
elocuentisimas los sefores Betancourt Manduley y
Cortina.
Yo solamente quiero, para terminar enseguida, ex-
presar esto que me bulle en el cerebro. Siempre he
creido que ningin sacrificio por la libertad es esteril;
siempre he pensado que ningun trabajo que se rea-
liza por el derecho se pierde; siempre he estado con-
vencido de que la idea, como sentimiento feeunda, cae
siempre en el surco de la conciencia, y, a trav6s del
tiempro, da el fruto bendito y confortante para la hu-
manidad entera. Por eso es que La Francia, que en-
sefi6 a la humanidad la poesia republican, en el mo-
mento en que sufre y en padece, y en que tal parecia
que los buitres. de la brutalidad teutona la iban a de-
vorar, descoyuntindola en el potro de-sus tormentos,
no eneuentra mis en toda la redondez de la tierra,
que brazos dispudstos a:,ay arlya, yeorazones que po-





14 DIARIO DiE S9SIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


nen en Ia santa causa por la que lueha la supreme
esperanza, en el triunfo de la libertad y del derech(
human. En esta virtud, el Partido Liberal acepta
en todas sus parties, el proyecto procedente del Sena
nado.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Coincidi
mos.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Alvarez.
SR. ALVAREZ: Renuncio sefior Presidente.
SR. PRESIDENTE (COYULA) :.Se va a poner a vota
ci6n el proyecto de ley procedente del Senado.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (COYuL) : La tiene S. S.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Sencillamente Sr. Presi-
dente y sefiores Representantes para que no se some-
ta a votaci6n el proyecto de ley procedente del Sena-
do, sin antes suspender los preceptos reglamentarios.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO): Esta muy
bien, voy a redactarlo enseguida.
SR. CRUz: Yo solicito que con suspension de los
preceptos reglamentarios se pida la alteraci6n de los
mismos y despugs se d6 cuenta con esa ley.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Estf de acuerdo la CA-
mara con la suspension de los preceptos reglamenta-
rios (Acordado).
Se pone a votaci6n la totalidad del proyecto.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Pido que de pie se haga
la votaci6n.
Todos los sefiores Representantes se ponen de pie).
SR. PREMIDENTE (CQYULA): (Aprobado).
(El Oficial lee y son aprobados sin discusi6n los
1, 2, 3, y 4 de la ley).
SR. PRADO: Para un ruego a la Presidencia, para
rogarle que ponga en un lugar preferente de una de
las 6rdenes del dia, un proyecto de la Comisi6n de
Obras Pfiblicas, para un cr6dito, referente al acue-
ducto de San Luis, en Oriente.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Sres. Representantes:
La Presidencia eree convenient indicar a la CAmara
lo siguiente: hay una petici6n de urgencia presenta-
da por los sefiores Milands y otros, que se refiere a un
asunto muy sencillo. Se trata del monument al ex-
Presidente don Tomas Estrada Palma que esta en la
Aduana de Santiago de Cuba, esta siendo perjudica-
do por el tiempo y se lucha con la dificultad que no
puede ser despachado por aquella Aduana. La Co-
misi6n de Aranceles ha estudiado el asunto y ha da-
do dictamen favorable. El asunto precede del Sena-
do ; si la Camara lo cree convenient, pudiera resol-
verse antes de entrar en otro particular.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): De que se
trata ?
SR. PRESIDENTE (CoYULA) : Se trata de una ley pa-
ra eximir de derechos arancelarios la importaci6n de
ese monument. 1 Acuerda la Camara que se trate
el asunto inmediatamente ?
(Acordado).
(El Oficial de actas da lectura a la totalidad y al
articulado de la ley que es aprobada sin discusi6n en
la forma reglamentaria).
Se remitira al Ejecutivo.
El Secretario senior Sarrain se servirf dar lectura
al dictamen a la ley de espionaje.
-4EL.Beoretario. swi dr.araia !aeel:..-- --


Ia A LA CoMIsI6N DE JUSTICIA Y C6DIm~ s.

El Ponente que suscribe modifica la Proposici6n
-de Ley de los sefores D'Strampes y otros, sobre el
trato a los extranjeros enemigos, y cumpliendo ade-
Smis un acuerdo de la Cimara, present la siguiente:

PROPOSITION DE LEY

ARTICULO I:-Los extranjeros enemigos no po-
SdrAn tener en su poder armas de fuego, municiones,
apagadores, bombas, explosives, ni material emplea-
do en la fabricaci6n de explosives.
ART. II:-Los extranjeros enemigos no podran te-
ner en su poder ningfin aparato de aviaci6n, radiote-
Slegrafia, ni aparatos para hacer sefiales, ni ninguna
Sforma de clase cifrada, ni papel, document, libro o
Simpreso con clave cifrada o escritura invisible.
ARTICULO III:-Toda propiedad en poder de
un extranjero enemigo con violaci6n de las disposi-
ciones anteriores estara sujeta a decomiso por el Go-
hierno de la Rep6blica.
ARTICULO IV:-Los extranjeros enemigos no
podrAn permanecer en el radio de media milla de un
fuerte, campamento, Arsenal, estaci6n de aviaci6n,
ni de ningfn buque del gobierno o de guerra, astille-
ro de marina, fibrica o taller para la fabricaci6n de
municiones de guerra o de cualquier product id6-
neo para los usos de la defense national.
ARTICULO V:-Los extranjeros enemigos no po-
dran escribir, imprimir o publicar ningin ataque o
amenaza contra el Gobierno o el Congreso de la Re-
piblica, ni ninguna rama de los mismos; ni contra
las medidas o political del gobierno ni contra la per-
sona o propiedad de ningin individuo puesto al ser-
vicio military naval; ni contra los funcionarios del Es-
tado. la Provincia o el Municipio.
ARTICULO VI:-Los extranjeros enemigos no po-
drAn realizar ni inducir a ningfn acto hostile contra
las instituciones nacionales.
ARTICULO VII:-Los extranjeros enemigos no
oodrAn residir, permanecer, ni entrar en las localida-
des que el Presidente design como zona prohibida,
en la que la residencia de un extraniero enemigo
constituya un peligro para la seguridad de la Na-
ci6n; a no ser con permiso del Presidente y con arre-
glo a las limitaciones yrestricciones que 6ste juzgue
oportuno.
ARTICULO VIII:-Los extranjeros enemiaos
contra los que el Presidente tenea motive razonables
para career que ayrdan a los Gobiernos hostiles, se-
rAn trasladados a la localidad que design el Presi-
dente por orden eiecutiva y no serAn sacados de ella
sin permiso, ni saldrAn del territorio si asi lo dis-
estuvieren sujetas al procedimiento del articulo ante
pusiese el eiecutivo.
ARTICULO IX:-Los extranjeros enemigos no
saldran de la Repfiblica hasta que asi lo prescribe un
permiso del Presidente a no se que sus actos se en-
cuentren sometidos al fallo de los Tribunales de la
Repiblica.
ARTICULO X:-Ninguin extranjero enemigo de-
sembarcara en el territorio national sino con arreglo
a las restricciones que el Presidente juzgue oportuno
prescribir.
ARTICULO' XI:-Todos los extranjeros enemigos
estaran obligados a inscribirse en un tegistro para
el-mejor =aumplimiento da-los preoeptoa-do esta-_Ley





DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMABRA DE REPRESENTANTES 15

ARTICULO XII:-Los extranjeros enemigos so- que resultaren condenados por-los Tribunales corres-
bre los euales existan motivo racionales para career pondientes, sera indemnizado por los culpables, apro-
que estin ayudando al enemigo o que violent los re- piandose el Estado, de la cuantia de sus bienes, las
glamentos, 6rdenes, decretos o disposiciones del Eje- cantidades determinadas en la sentencia.
cutivo, las leyes de la Repfblica o cualquiera de los ARTICULO XIX:-Los extranjeros enemigos no
preceptos de esta ley, serAn internados en la prisi6n, internados si permanecen en el territorio podrAn so-
circel, campamento military u otro lugar de detenci6n meter voluntariamente sus bienes al regimen de ad-
que disponga el Presidente, sin perjuicio de la res- ministraci6n a que se contrae el articulo XV de esta
ponsabilidad criminal en que hubieren incurrido. Ley.
ARTICULO XIII:-Ningin extranjero enemigo ARTICULO XX:-En virtud del estado de gue-
podra adquirir bienes inmuebles en el territorio cu- rra y solo mientras este subsista se autoriza al Ejecu-
bano sin autorizaci6n del Gobierno. No podra con- tivo para poner en practice cuantas medidas tiendan
ced6rsele autorizaci6n alguna en la zona maritima, ni a someter bajo la vigilancia de la Autoridad a los ex-
en las proximidades de los fuertes o campamentos mi- tranjeros que arriben a la Repfiblica, acerca de los
litares. cuales existan motives racionales para suponerles
Las autorizaciones concedidas podrAn suspenderse hostiles a los intereses de Cuba o a los de las naciones
por razones de defense national. a las euales esta aliada en la present guerra.
En el caso de que, por concurrencia de falsas de- ARTICULO XXI:-No se emplearan en las ofi-
claraciones o vali6ndose de intermediaries, un extran- cinas del Estado, la Provincia y el Munieipio y en las
jero enemigo hubiese logrado adquirir un inmueble fbricas o empresas que interezan a la defense nacio-
en la zona mis indicada cerca de los fuertes o zonas nal, a los extranjeros suibditos de las naciones enemi-
militares, el inmueble asi adquirido serd incautado gas o aliadas de las mismas.
por el Gobierno y sujeto a la adminsitraci6n del cus- Los infractores de esta disposici6n seran eastiga-
todio de la propiedad enemiga. dos con la pena de arrest mayor o multa hasta mil
El que por cualquiera titulo ceda a extranjeros ene- pesos.
migos la propiedad o el disfrute, de bienes inmuebles ARTICULO XXII:-Queda autorizado el Ejecu-
rfisticos o urbanos situados en la Repliblica, estarA tivo para que de acuerdo con el Consejo de Secreta-
obligado a participarlo por escrito al Alcalde Muni- rios, y oido el parecer de las entidades o corporacio-
cipal de la localidad, consignando los datos persona- nes que estima convenient proceda a dietar normas
les exactos de los extranjeros citados y el contenido para reglamentar, clasificar, determinar y perseguir
abreviado del document o contrato. el eomereio con el enemigo.
La obligaci6n de este aviso incumbirA al Notario Las infracciones cometidas con motive de lo dis-
que haya otorgado la escritura. puesto anteriormente en relaci6n con la regulaci6n
ARTICULO XIV:-Se autoriza al Presidente de del comercio con el enemigo, seran castigadas con
la Repfiblica para que al internal a los sfibditos de multa que no exceda de diez mil pesos o prisi6n que
las naciones enemigas disponga la ocupaci6n, secues- no pase de dos afios o con ambas penalidades a la vez.
tro y administraci6n de sus propiedades y bienes de En todo caso se decretari la incautaci6n de las mer-
todas classes, atemperando la administraci6n de los cancias, dinero, valores o acciones objeto de la in-
mismos, en lo que no este previsto en la present Ley, fracci6n.
a las pricticas y preeeptos del derecho international. ARTICULO XXIII:-No obstante las consecuen-
ARTICULO XV:-Los bienes de los extranjeros eias del estado de guerra en cuanto al comercio con el
internados quedarfn en poder de los funcionarios que enemigo, el Ejecutivo podri otorgar licencias especia-
el Ejecutivo design, procediendo aquel a la custodia les y temporales para poder comerciar en el territo-
y administraci6n de los mismos y el dep6sito en el Te- rio, los nacionales de los paises enemigos y revocar
soro de la Naci6n de las cantidades percibidas. El Ad- las concedidas.
ministrador designado deberk prestar la fianza que ARTICULO XXIV:-E1 Presidente de la Repfi-
fije el Ejecutivo a las results de sus gestiones. Las blica tendrA mientras dure el estado de guerra, la
cuentas de la Administraci6n tendrin que ser exami- facultad de citar disposiciones de caricter urgente,
nadas y aprobadas por el Interventor General del para cuanto exijan la rApida defense del estado, la
Estado. conservaci6n del orden pfiblico y las necesidades ex-
ARTICULO XVI:-El Estado podra incautarse traordinarias de la economic national, dando cuenta
de cantidades depositadas en el Tesoro Nacional, que inmediatamente al Congreso de las resoluciones en; la
rior. Terminado el actual estado de guerra se devol- siguiente legislature:
verfn a sus legitimos duefios o causahabientes, den- ARTICULO XXV:-Tanto los patrons como los
tro de un afio a la terminaci6n de la guerra, no de- obreros pueden coaligarse, declararse en huelga y
Tengando dichas cantidades interns de ninguna clase. acordar el paro. a los efectos de sus respectivos inte-
El Administrador de la propiedad de los enemigos, reses, sin perjuicio de las acciones civiles que nazcan
debera facilitar a instancias del internado la suma de sus respectivos contratos.
indispensable para el sustento, habitaci6n, vestido y ARTICULO XXVI:-No obstante lo dispuesto en
asistencia m6dica de sus familiares, segun la cuantia el articulo anterior las huelgas y paros deberin ser
de sus bienes y las circunstancias del caso. anunciados a la autoridad con quince dias de antici-
ARTICULO XVII:-De los bienes del internado, paci6nen los casos siguientes:
procesado o condenado se descontarkn las cantida- 19-Cuando tiendan a paralizar aunque sea par-
des que se inviertan en su manutenci6n, prima de cialmente, la zafra de la cafia y la elaboraci6n de las
flanza, pension alimenticia de sus familiares, trans- mieles y alcoholes.
porte y demas gastos provenientes de la administra- 29--Cuando tiendan a producer la falta de. luz o de
ei6n. agua o a suspender el funcionamiento de los ferro-
SARTICULO XVIII:--Todo dafio. causado por los carries o del transport maritih., :





16 DIARIO 1~ E SESIONES DEL CONBREBO.--CAMARA DE REPRESENTANTES


39-Cuando por laliuelga o paro hayan de quedar
sin asistencia los enfermos o asilados de una pobla-
ci6n.
ARTICULO XXVII:-Las huelgas y paros serin
anunciados a la autoridad con diez dias de anticipa-
ci6n cuando tiendan a suspender el funcionamiento
d los tranvias o cuando a consecuencia de ellos, to-
dos los habitantes de una poblaci6n hayan de quedar
privados de algin articulo de consume general ne-
cesario.
ARTICULO XXVIII:--A anunciarse a la Auto-
ridad el acuerdo de la huelga o paro, se pondrk en su
conocimiento la causa que los motiva a los efectos le-
gales procedentes.
ARTICULO XXIX.-Mientras dure el estado de
guerra, queda autorizado el Presidente de la Repfi-
blica para invertir como Arbitro en los conflicts en-
tre los obreros y patrons oyendo a las entidades que
estime oportuno y sus decisions serAn obligatorias
para unos y otros con todas las consecuencias de un
fallo arbitral.
ARTICULO XXX:-Para tender a los gastos
que ocasione la present guerra queda facultado el
President de la Repfiblica para disponer de los fon-
dos del Tesoro suspendiendo la ejecuci6n de todos los
creditos hasta donde lo estime necesario, ya sean vo-
tados en leyes especiales, ya consignados en los Pre-
supuestos, cuando cuenta el Congreso oportunamen-
te para oue dicte las eyes que estime pertinentes.
ARTICULO XXXI :-Quedan aprobados y conva-
lidados todos los decretos 6rdenes y disposiciones dic-
tadas por el Poder Ejecutivo desde el diia site de
marzo de mil novecientos diez y site, hasta el pre-
sente, y continuaran en vigor mientras dure el actual
estado de guerra o no sean revocados por el Presi-
dente de la Repfblica, oido el parecer del Consejo de
Secretaries.
ARTICULO XXXII:-Esta Ley comenzarA a re-
gir desde la fecha en que el senior Presidente de la Re-
pfblica restablezca las garantias constitucionales que-
dando por ese hecho derogada la Ley de site de mar-
zo de mil novecientos diez y site.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n y C6digos, a los
veinte y ocho dias del mes de Junio de mil novecien-
tos diez y ocho.
Vto. Bno. El Presidente, (f) Jose M. Collantes.-
El Secretario, (f) Pedro Puig.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Se pone a discusi6n la
totalidad del dictamen.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
Los que esten conformes se serviran ponerse de
pie.
(Aprobado).
SR. GONZALEZ SARRAIN: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
SR. GONZALEZ SARRAIN: Para expresar a la CAma-
ra que estas enmiendas en. realidad constituyen un
proyecto de ley complete y distinto del que'present6
h .Comisi6n respective. Acordariamos muchas si fue-
ran a discutirse las enmiendas, como uno de los ar-
ticulos. Yo propongo esto en obsequio de la brevedad,
si .hay alguna oposici6n, retire mi proposici6n. Que
estas enmiendas se traten en su totalidad. .
SSR., PRESIDENTE (COYULA) : Se va a proceder a la
lectura de las distintas enmiendas.
(El Ofcial las lee). -


El silencio de la Camara lo interpret la Presiden-
cia como una aprobaci6n de lo propuesto por el senior
Sarrain. Reglamentariamente no pueden presentar-
se enmiendas a la totalidad de un proyecto. Puede la
Camara, si asi lo estima convenient y porque seria
mis reglamentario, ir enmendando cada uno de los
articulos que se vayan poniendo a discusi6n, con las
distintas enmiendas, de tal manera que si el articulo
primero del proyecto result enmendado o sustituido
por la enmienda y hay necesidad de correr la nume-
raci6n de los articulos y al terminar sobra un articulo,
6ste puede ser desechado por la Camara. Acepta la
CAmara la forma propuesta por la Presidencia? Los
que esten conformes se serviran ponerse de pie.
(Acordado).
Se va a dar lectura al articulo primero de la en-
mienda.
(El Oficial lo lee).
Conocido por la Cfmara el articulo primero del
dictamen y citada la lectura del articulo primero de
la enmienda, se pone a discusi6n.
SR. CORTINA: Pido la palabra para una aclaraci6n.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
SR. CORTINA: 1El articulo primero se reficre a los
extranjeros, sin especificaci6n alguna, o habla de ex-
tranjeros enemigos
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Dice solamente extran-
jeros.
SR. DE LA CRUZ: Sefior Presidente: Creo que la Co-
misi6n no tiene ningin inconvenient en aceptar es-
ta enmienda.
SR. CORTINA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT '(COYULA) : Tiene la palabra S. S.
SR. CORTINA: Hay una enmienda, que yo conozco,
no s6 si se habra variado despu6s, que express en con-
cepto extranjeros la especificaci6n de extranjeros ene-
migos y yo entiendo que debe especificarse el concep-
to de extranjeros enemigos de las naciones en gue-
rra, porque son muchos los extranjeros de naciones
amigas que con nosotros conviven y que merecen to-
da nuestra consideraci6n, todo nuestro respeto y to-
da nuestra protecci6n, reconocida y declarada por
nuestra Carta Fundamental, y no deben estar expues-
tos a ser confundidos con los sibditos de naciones
enemigas. Seguramonte esa falta de especificaci6n
obedecerA a un lapsus.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Eso puede ser objeto
de correcci6n por parte de la Comisi6n de Estilo en
su oportunidad.
SR. CORTINA: La Comisi6n de Estilo no puede ha-
cer esa correcci6n porque es fundamental, no es una
cuesti6n de estilo.
SR. DE LA CRUZ: El concept de extranjero en ge-
neral usado en la enmienda no significa ni con much
que la Repiblica de Cuba vaya a entrar en un esta-
do de casus bellius con esos extranjeros que hasta hoy
no estfn en estado de guerra, precisamente para ipro-
bar que cualquier extranjero faltando a las leyes de
la neutralidad se una a los enemigos o falte a cual-
quier disposici6n que el Ejecutivo dicte, es que se ha-
ce el precepto sin determinar, porque es natural que
si ese no realize ningfn acto por el cual se haga sos-
pechoso al Poder Pfiblico, no esth comprendido den-
tro de los preceptos de esta ley.
Si nos concretamos a los sibditos de naciones ene-
migas para evitar cualquier hecho que atente a la na-
cionalidad cubana, nos encontramos con la dificultad
de cue cualquier otro extrarjere-que junto-eon-6 o





DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 17

por medio de la persona de 61, toda vez que seria ex- van aceptarla los sefiores de la enmienda. Dice el in-
cluido, parece que pone aqui como cuesti6n funda- ciso A: "deberAn residir"... Yo propongo que esta
mental la palabra "extranjero." parte diga: "los que residieren en los centros de po-
SR. CORTINA: Pido la palabra. blaci6n o en cualquier otro lugar de la Repfibliea, de-
SR. PRESIDENTE (COYULA): Tiene la palabra S. S. berAn cumplir cuantas reglas &. &. &." Esa es la mo-
SR. CORTINA: Mi deseo es colaborar en esta ley, dificaci6n que propongo, y me fundo al proponerla
Sres. Representantes, con el prop6sito de que sea la sefiores Representantes en que Cuba tiene interns en
mejor y mas perfect posibl. Yo tengo mis dudas y que resalte de manera muy pcsitiva siempre que to-
mis escrupulos, que me hacen opener a esa formula do aquel que se cobije, a la sombra de nuestra ban-
de redacci6n y llamar la atenci6n a los sefiores repre- dera, tiene siempre, absolutamente siempre, todas
sentantes para que ellos a su vez las pesen y exami- las garantias para su vida en tanto se ajusten a
nen con toda frialdad. Fijense los sefiores Represen- nuestras leyes y cumpla de una manera estricta con
tantes que en esta ley lo que se dictan son disposicio- todas las disposiciones vigentes.
nes extraordinarias contra enemigos. La forma en SR. PRESIDENTE (COYULA): Acepta la C6mara lo
que ban de vivir, el sitio en donde han de estar, la propuesto por el senior Campos Marquetti.
manera como han de commercial, es decir, regular e (Aprobado).
intervenir en toda su vida de relaci6n personal, de Art. 3Q A discusi6n.
relaci6n juridica; y como nosotros hemos de dar una COLLANTES: Seior Presidente y sefiores Repre-
ley por virtud de la cual el Poder Ejecutivo pueda entantes: Hay un prcblema que estim6 la Cmara,
al dia siguiente, fijense bien los sefiores representan- ue estimo yo tambin e debe aclararse perfcta-
tes, dictar un decreto y colocar en condiciones excep- que esti empo la dieriencia entire lds extranje-
h Umente en tiempo; la diferiencia entree los extranie-
cionales a los trescientos mil extranjeros que hay en en emo la dter a en los e e
Cuba. ?No es verdad que result un caso extraordi- ros enemigos y extraniero, tan es important que la
nari No es posibe para estos cass que se va ae- Constituci6n establece la igualdad de derechos civiles
nario ? No es possible para estos casos que se va a le-
gislar especialmente. Pero en esta ley por la naturale- entire nacionales y extranjeros; a ese respect el ex-
gislar espeeialmente. Pero en esta ley por la naturale-
t ranjero goza de todas las garantias, de todos los de-
za de la lay y de las reglas que se adopten, nada ms echs y privilege que puede goar una naci6n con
que para los extranjeros, como se ha hecho en los Es-echs y il que puede goar una nacin con
tados Unidos... las limitaciones de la ley extranjera. A Acaso al ex-
SR. DE LA CRUZ: Yo acepto la indicaci6n de que .o- tranjero a quien se refiere esta ley, acaso es al extran-
mience el precepto diciendo: "los sfibditos de nacio- iero resident, al que vive con nosotros, al que tiene
nes enmigas. la igualdad de derechos civiles, es es el extranjero
SR. CORTINA: Perfectamente. onemigo? No; el extraniero enemie.o es el sibdito de
IDENTE (CYULA) : Se pone a votain el la naci6n hostile, es el que debe recibir una considera-
articulo 1, ?ion especial de guerra, es el que esti comprendido
Los qu estn conforms se s n ponerse dentro de las leyes internacionales de guerra, es, en
pie. nna palabra, el regulador dentro del internado enya
(Aprobado). prrctica international ha sido establecida por la Con-
venci6n de la Haya en 1907 y aceptada como ley de
(El Oficial lee el articulo 29) la Repfiblica al aceptarse el tratado de Cuba, por me-
SR. PRES NTE) : C o el dio de sns Plenipotenciarios, firm ante aquella Con-
SR. PRESIDENTE (COYLA) : Conocido el articulo 2 enci6n de la Haya. Qub es el extranjero internado?
se pPne a discusi6n. Es acaso el extranjero enemigo un criminal vulgar
SR. PINO (GUSTAVO) : Para que sea congruente con que pede someterse al procedimiento de las 24 y hIe-
el articulo aprobado que se realice la misma enmienda 0o de las 72 horas del auto de Drisi6n v procesamien-
S-. GONZALEZ SARRAIN: Para evitar repeticiones, to? No. de ninguna manera. Si consideramos lo que
cL.n, rzalinente el texto de la enmienda obedece al
n ralmente el text de la enmienda obdece al rescribi6 la Convenci6n de la Haya respecto de los
mismo principio, que se entiendan los sucesivos ar- os de gerra, que los mira con alteza qe es
ticulos modificados en el mismo sentido. a asimneros d ue les r ea, ee os mira con alteza.ite la
Ia alimentos, one ies presta avuda, onie les admit la
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Acepta la Camara lo 'orrespondencia, las visits de sus amigos y familia-
propuesto por el senior Sarrain? ris, si nos damos cuenta que el intenado es una prac-
SR. CAMPOS MARQUETTI: Una aclaraci6n, respect tica internacinnal que snrgi6 o tuvo su inicio en la
a que si con la modificaci6n hecha y aceptada por los guerra de Inglaterra con los boers por primera vez y
sefiores de la enmienda al votarse esta primera parte .ne mis tarde. iltimamente, ha sido admitido por la
ha quedado votada tambi6n la segunda parte del art. Convenci6n de la Hava, tenemos ore asegurar y sns-
primero, porque yo tenia una ligera modificaci6n que tener que no es possible que por el hecho de ser sfibdi-
hacer, y que encaja de una manera mis perfect con to extraniero deba estar sometido al procedimiento
el prop6sito que todos aqui tenemos de hacer una ley criminal, sino solamente al internado con todas NIs
buena. goarantias. Solo en los cases en one haya consumado
SR. PRESIDENTE (COYULA) : La Presidencia entien- 1 reali-ado un delito comfin, un d'lito contra la pro-
de que el articulo qued6 votado, si sefiores, entiende niedad o c.ntra las nersonas. rn delito de 1-- one eas-
y acaso tenga raz6n que no fu6 votado lo pondremos tiga el C6digo Penal. es cnando nuede ser detenido y
a la resoluci6n de la Camara. sometido, pero de otro modo. el extranipro enemieo
SR. CRUZ: Yo ruego a la Presidencia que acepte la one es internado, es un hombre respectable, asi con-
modificaci6n concrete que hace el senior Campos Mar- siderado es un hombre one va con todos sis honors
quetti, porque 'entiendo que tiene raz6n y no creo de enemigo vencido a ai-iardar en la nrisi6n el mo-
que haya inconvenient en que la Cimara acepte esa mento en que acabp definrtivam-ente la Incha pnra ,Te
modificaci6h que -el indica. con la paz venga la restit'ei6n de sns dereehos Es
SR. CAMPOS MARQUETTI: La modificadi6n que pre- st comn Oonsta en nos tratados, es asi como se camiea;
tendo es realmente sencillisima y solicit que se sir- porque Ilega el moment que no solo en el orden in-





18 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


ternacional se canjean los prisioneros, sino tambi6n
los enemigos; en tal virtud, entendiendo que el pri-
sionero enemigo esti sometido a una praetica que es
el internado, y esta es una practice international, re-
gulada por las leyes de la guerra, una prActica inter-
nacional admitida en las convenciones, que respect
a esto Cuba estA obligada a la Convenci6n de la Ha-
ya en la guerra para que salve, por encima de todo,
la honorabilidad del extranjero detenido.
SR. PRESIDENT (COYULA) : El senior Cortina se
opone al articulo que se discute?
SR. CORTINA: Si, sefior Presidente.
SR. DE LA CRUZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
SR. DE LA CRUZ: Es muy sencillo este asunto. Este
precepto tiende a regular lo que dispone la propia
Constituei6n de la Repfiblica, cuando equipara en al-
gunos casos los derechos del extranjero con los dere-
chos de los nacionales, contenidos en los articulos 16
y 17, por lo que entiendo que hay necesidad de man-
tener el precepto. Mantengo, pues, la enmienda, y pi-
do que se someta a votaci6n.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se somete a votaei6n la
enmienda.
Los que esten conformes se serviran ponerse de pie.
(Aprobada).
(El Oficial lee el art. 39)
Se pone a discusi6n.
(Silencio).
Se pone a votaei6n.
(Aprobado).
(Son leidos y aprobados sin discusi6n en la forma
ordinaria los articulos 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 y 12 de la
ley de espionaje).
(Oficial lee articulo 13).
SR. PRESIDENTE (COYULA): Se pone a discusi6n.
A votaci6n.
(Aprobado).
SR. D'STRAMPES: Deseo que se me diga si se inclu-
yen a todos los extranjeros ?
(Varios sefiores representantes, si senior).
(Oficial lee articulo 149)
SR. SARRAIN: Pido la palabra para que se exprese,
cuesti6n de estilo, aunque ya se dice en el articulo,
que de esos procedimientos es respect a los suibditos
de pauses enemigos.
SR. CRUZ: El precepto dice: (Lo lee). Ahora bien,
yo no tengo inconvenient en aceptar: "de suibditos
o extranjeros de naciones enemigas."
SR. PRESIDENT (COYULA) : Lo acuerda la Cama-
ra (Acordado).
(Oficial lee articulo 15).
Se pone a discusi6n. Hay una enmienda.
SR. GONZALEZ.SARRAIN: Para que se sustituya el
articulo siguiente con el aprobado.
(El Oficial lee).
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a diseusi6n.
SR. SARRAIN GONZALEZ: Pido la palabra. Una cues-
ti6n de arreglo gramatical.
SR. PRESIDENTE (CYULA) : Los que esten confor-
mes se serviran ponerse de pie.
(Aprobado).
SR. DE LA CRUZ: Ruego que la Comisi6n de Estilo
y todos los que han intervenido en la ley con enmien-


das las revisen, para que sea remitida mafana al Se-
nado.
SR. COLLANTES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (CYULA) : Tiene la palabra S. S.
SR. COLLANTES: Realmente no deben de someterse
a discusi6n, cuando las enmiendas presentadas por
el senior Cruz, lo ban sido de acuerdo con todos los ele-
mentos del Comit6 Conservador y tambi6n de acuerdo
con las impresiones cambiadas con la Comisi6n de C6-
digos. Como todas esas enmiendas llevan el mismo es-
piritu y la misma intenci6n de la propia Ley, no ten-
go interns en mantener la discusi6n de los otros ar-
ticulos, para que cuanto antes pase a la consideraci6n
del Senado, toda vez que como ya repeti hemos esta-
do de acuerdo previamente reunidos, hemos cambiado
impresiones y en ellas...
SR. CRUZ: Para solicitar que este proyecto de ley
despues de ser revisado por la Comisi6n de Estilo se
remita al Senado inmediatamente.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Asi se hard.
Se va a dar lectura a una petici6n de alteraci6n de
la Orden del dia para discutir el asunto sefialado con
el niimero 174. Se pone a discusi6n.
SR. DIAZ (OSVALDO) : Pido que se le dB nuevamen-
te lectura porque no lo he oido.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pido la palabra bara
proponer que se posponga este asunto y se d6 cuen-
ta con el proyecto de ley, aumentando el nuimero de
Representantes.
SR. CORTINA: Cuando se d6 cuenta con el anterior
proyecto, pido la palabra en contra.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Acuerda la Camara lo
propuesto por el sefor Rodriguez de Armas?
(Acordado).
(El Oficial de Aetas lee el proyecto referente al au-
mento de Representantes).


Se pone a discusi6n.
(Sileneio).
Se pone a votaci6n.
Los que est6n conformes se
(Aprobado).


serviran ponerse de pie.


(El Oficial lee el Art. 19)
Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Los que esten conformes se servirfn ponerse de pie.
(Aprobado).
SR. DIAZ (OSVALDO) : Pido la palabra para una pre-
gunta.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Diaz.
SR. DIAZ (OSVALDO) : A virtud de que aumento de
censo se ha formulado esa proposici6n para aumentar
el nfimero de Representantes?
SR. PRESIDENTE (COYULA) : La Presidencia puede
informar al senior Diaz. A virtud de los antecedentes
remitidos por el senior Presidente de la Republica y
por la Direcei6n General del Censo.
(El Oficial lee el articulo 2Q)
Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Los que esten conformes se servirAn ponerse de pie.
(Aprobado).
(Son leidos y aprobados sin diseusi6n los articulos
restantes del proyeeto).
SR. CAxo: Pido la palabra.






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES 19
a e Sre .


SR. PRESIDENTE (COYULA): Tiene la palabra el-se-
for Cano.
SR. CANO: Para proponer que se acuerde el pase in-
mediato al Senado.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : I Acepta la Cimara el es-
tilo del proyecto para que pase al Senado ?
Los que esten conformes se serviran ponerse de pie.
(Aprobado).
Se va a dar nuevamente cuenta con la solicitud del
senior Rodriguez de Armas de alteraci6n de la orden
del dia para discutir el asunto marcado con el No. 174.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : La Presidencia entiende
que este asunto es de aquellos que no estan previstos
por el Reglamento y asi como un sefor Representante
al ceder el uso de la palabra se entiende que renuncia
a ella asi esta cuesti6n que se acord6 que no se tratara,
la Presidencia entiende que no debe resolverse, que
no debe tratarse por la Camara, que no debe resol-
verse sobre el particular.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Me permit la Presiden-
cia que lo que se hizo fu6 posponer la discusi6n y se
propuso la alteraci6n de los preceptos reglamenta-
rios, y eso entendido que fu6 lo que acord6 la Cama-
ra. Puede consultar la Presidencia con los sefiores Se-
cretarios, si no recuerda bien.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Hubo esa petici6n de
suspension de preceptos reglamentarios fu6 pedida
con postdrioridad y la Camara acord6 no volver a tra-
tar el asunto otra vez.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Acord6 posponerlo.
SR. DIAZ (OSVALD) : Yo quisiera que se me infor-
mara de que Proyeeto se trata, porque soy Represen-
tante y no he recibido ninguna copia, y quisiera co-
nocerlo para poder dat mi opinion ante la Camara.
SR. PRESIDENT (COYULA) : E otra la euesti6n
que se trata.
SR. DIAZ (OSVALDo) : Pero es fundamental para mi
como Representante que soy.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Si la Cimara entiende
que puede pasarse a tratar el asunto que se dispute
se servira manifestarlo poni6ndose realmente de pie.
(Acordado).
(Se va a proceder a darle lecture).
SR. CAMPOS MARQUETTI: Yo pido la palabra para
una cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Sefior Presidente y seio-
res Representantes: La Presidencia explica que el
asunto que acaba de votarse de una manera bastan-
te rdpida por lo que quiero solicitar, por la forma en
que la votaci6n se realize, que quiero career que hubo
error en ella. He entendido que lo que se pretend
votar es la suspension de todos los preceptos regla-
mentarios.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: No, porque figure en la
orden del dia como segunda lecture.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Lo que la Presidencia pu-
so a votaci6n era si se suspendian o no los preceptos
reglamentarios no si se alteraba la orden del dia para
Idiscutir la Ley que aumenta el nfimero de emplea-
dos como para la alteraci6n de los preceptos regla-'
mentarios la votaci6n que exige el Reglamento es una
votaci6n especial, es por lo que yo creo que bien mere-
ce una rectificaci6n.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : SU sefioria estaba aho-
ra manteniendo un error, se trataba de una altera-
ci6n de la orden del dia que podia ser votada ordi-


nariamente. Se va a proceder a la lectura del pro-
yeeto.

(El Oficial de Actas, leyendo).

REPUBLICAN DE CUBA

CAMERA DE REPRESENTANTES

COMISION DE GOBIERNO INTERIOR


Habana, Junio 11 de 1918.

Sr. President de la Cimara de Representantes.

Sefior:

La Comisi6n de Gobierno Interior, en sesi6n cele-
brada el dia de la fecha, adopt el acuerdo de apro-
bar la Ponencia del Representante sefor Ricardo
Campos que modifica el Proyecto de Ley del Senado,
enmendando el Capitulo quinto del Presupuesto Fi-
jo; la Proposici6n de Ley de los sefiores D'Strampes
y otros y las enmiendas presentadas, dejando redac-
tado el Proyecto de Ley en la forma que se acompafia.
Lo que tengo el honor de comunicarle a los efectos
reglamentarios.
Muy atentamente de Vd.,
(f) Miguel Coyula,
President.


PROYECTO DE LEY

ARTICULO I.-El Capitulo IV, Articulo Unico,
de la vigente Ley de Presupuestos Fijo, Poder Legis-
lativo, Senado, quedark redactado de la manera si-
guiente:

SENADO.-SECRETARIA

SERVICIOS LEGISLATIVOS Y ADMINISTRATIVOS

JEEATURA DEL DESPACHO


1 Jefe del Despacho. . . $
Para gastos de representaci6n del Jefe
de Despacho .. ........
1 Jefe de Negociado de Primera clase.
1 Official primero .. ......
1 Official segundo . . .
1 Official tercero . . .
1 Official cuarto . . .
1 Official quinto . . .
1 Escribiente . . . .


4.500.00

1.200.00
2.800.00
2.100.00
1.800.00
1.600.00
1.400.00
1.200.00
1.100.00


SECCION DE PAGADURIA, PERSONAL Y MATERIAL


1 Jefe de Secei6n, Pagador y Encarga-
do del Material. . . .
1 Jefe de Negociado, Contador. .
1 Jefe de Negociado de segunda clase,
Tenedor de Libros. . . .
1 Official primero. . . .
2 Oficiales terceros, a $1.600.00. .


2.400.00
2.800.00

2.400.00
2.100.00
3.200.00






20- DIARIO DE SESIONES DEL, CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES
-r


2 Officials eunrtps a $1.400.00. .
2 Escribientes, a $1000.00. . .


2.800.00
2.000.00,


SECTION DE ACTAS, REGISTROS Y CORRESPONDENCIA


1 Jefe de Secci6n. . . .
1 Jefe de Negociado de primera clase.
1 Caligrafo, que llevard el Libro de
Actas y el Libro de Leyes. . .
1 Jefe de Negociado, Encargado del
Registro de Entrada y Salida. .
2 Oficiales primeros, a $2100 00. .
2 Oficiales terceros, a $1.600.00. .
3 Oficiales cuartos, a $1.400.00. .....
1 Lector, Oficial segundo . .


SECCIO0, DE COMISIONES


Jefe de Secci6n. . . .
Jefe de Negociado de primera clase.
Official segundo . . .
Oficiales mimeografistas, a $1.800.00.
Oficiales de Comisiones, a 2.6000.00.
Oficiales mecan6grafos, a $1400.00.
Oficiales cuartos, a $1.4000 ....
Official mimeografista . .


SECTION DE BIBLIOTECA Y ARCHIVE

1 Jefe de Secci6n, Jefe del Departa-
nento. . . . .
1 Estacionario, Traductor . ..
2 Oficiales cuartos, a $1.400.00. ..
2 Oficiales quintos, a $1.200.00. .
2 .Oficiales mecan6grafos, a $1.400.00.
1 Escribiente. . . . .


3.600.00
2.800.00

2.700.00

2.700.00
4.200.00
3.200.00
4.200.00
1.800.00



3.600.00
2.800.00
1.800.00
16.200.00
48.000.00
14.000.00
14.000.00
1.600.00




3.600.00
1.800.00
2.800.00
2.400.00
2.800.00
1.000.00


NEGOCIADO DE INFORMATION PARLAMENTARIA


1 Jefe de Negociado de primera clase.
1 Official segundo, para la Comisi6n de
Estilo. . . . . .
2 Escribientes, a $1.000.00. . .
SERVICIos ESPECIALES

VICEPRESIDENCIA DE LA REPUBLICAN

1 Secretario Particular . .
Para gastos de representaci6n del Se-
cretario. . . . .
1 Official tercero . . .
1 Mecan6grafo. . . .
1 U jier. . . . .
1 Ordenanza. . . . .
1 Secretario Particular ... .
Para gastos de representaci6n del Se-
cretario. . . .... ...
1 Official cuarto. . . .
1 Ujier . . . .

DIARIO DE SESIONES

1 Director, Jefe del Departamento.
1 Subdirector . . .
2 Revisores a $2.400.00. . .
1 Oficiales cuartos, a $1.400.00. .
2 Oficidles quintos, a $1.200.00. .
1 Gficial Coleccionador . .


2.800.00

2.800.00
2.000.00


2.400.00

1.200.00
1.600.00
1.000.00
1.000.00
660.00


1 Encargado del.reparto.. .. ..
2 Oficiales mecan6grafos, a $1.400.00.
1 Vigilante Ordenanza. .'... ...


1.400.00
2.800.00
660.00


ARTICULO II.-Se crea, en el Senado, la Secci6n
de Hacienda y Presupuestos y Estadistica, con el
siguiente personal:

SECCION DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS
Y ESTADISTICA


Jefe de Seci6n. . . .
Jefe de Negociado de segunda case.
Official primero . . .
Mecan6grafos, a $1.000.00. . .
Escribientes, a $1.000.00. . .


3.600.00
2.400.00
2.100.00
6.000.00
2.000.00


ARTICULO III.-E1 Capitulo V, Articulo Unico,
de la vigente Ley de Presupuestos Fijo, Poder Le-
gislativo, Senado, queda redactado en la forma si-
guiente:

SERVICIOS DE ORDEN INTERIOR.-MAYORIA


1 Mayor, del Senado, Jefe del Personal.
2ara gastos de representaci6n. . .
1 Conserje. ..............
1 Jefe del Servicio, Jefe de Ujieres..
1 Jefe de Limpieza. . . .
1 Electricista. . . . .
14 Ujieres a $1.000.00. ........ .
12 Mozos de Limpieza, a $800.00.
10 Mensajeros a $660.00. . .
1 Chauffeur. .......... .
1 Ayudante electricista. . .
1 Mecnico. ........... .
2 Porteros, a $1.000.00. . .
2 Serenos, a $1.000.00. . .
1 Cochero. ..............
1 Paje. . . . . .


CUERPO DE POLICIA


Jefe. . . . .
Teniente, Segundo Jefe .
Sargento . . .
Policies a $1000.00 . .


4.500 00
1.200.00
2.400 00
1.600.00
1.500.00
1.500.00
14.000.00
9.000.00
6.60000
1.000.00
1.000.00
800.00
2.000.00
2.000.00
720.00
630.00



2.700 00
1.800 00
1.500 00
10.000.00


ARTICULO IV.-El Capitulo IV, Articulo Unico,
de la vigente Ley de Presupuesto Fijo, queda re-
dactado de la manera siguiente:

GASTOS ADICIONALES


2.400.00 Para material . . . .
Para impresi6n del Diario de Sesiones.
1.200.00 Para impresi6n y encuadernaci6n de la
1.400.00 Memoria . . . .
1.000.00 Para adquisici6n de libros y mejoras de
la Biblioteca . . . .
Para uniforms de la servidumbre .
SPara uniforms, equipos y demis aten-
3.600.00 ciones del Cuerpo de Policia .
3.300.00 Para fitiles de limpieza . .
4.800.00 Para adquisici6n y reparaci6n de mA-
2.800.00 quinas . . . .
2.400.00 Para adquisici6n de muebles y tiles de
1.600.00 Oficina . . . . .


15.000 00
9.000.00

5.000.00

4.800.00
3.600.00

1.800.00
1.200.00

3.000.00

2.400.00






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESQ.-CAMARA DE REPRESENTANTES 31.
;-;;- --


Para el pago de servicios telef6nicos y sa,
nitarios . . . .
Para mensualidades de empleados falle-
cidos . . . . .
Para reparaciones en el edificio. .....
Para iluminaci6n en las fiestas nacio-
nales,. . . . ..
Para imprevistos. .... . ..
Para reparaciones, conservaci6n del co-
che, forraje y demks utensilios. .
Para gastos de locomoci6n. . .
Para material del Diario de Sesiones..
CAMERA DE REPRESENTANTES

ARTICULO V.-E1 Presupuesto Fijo de la
de Representantes, queda modificado de
ra siguiente:
CAPITULO NOVENO.-ARTICULO UNIC(

SECRETARIAT

SERVICIOS LEGISLATIVOS Y ADMINISTRATION

JEFATURA DEL DESPACHO

1 Jefe del Despacho. ... .
Para gastos de representaci6n del Jefe
del Despacho. . . .
1 Official Traductor. . . .
8 Oficiales mecanografistas, a $1.800.00.
1 Taquigrafo-mecan6grafo .
6 Ordenanzas, a $600.00. . .

SECCION DE PAGADURIA, MATERIAL
CONTABILIDAD

1 Jefe de Secci6n, Pagador y Encarga-
do del Material,. . . .
1 Jefe de Negociado de primera, Con-
tador,. . . . . .
1 Jefe de Negociado de primera, Tene-
dor de Libros. . . . .
1 Official primero. . . .
1 Mecan6grafo mimeografistas. .

SECCION DE ASUNTOS GENERALS

1 Jefe de Seeci6n. . .... .. ..
1 Jefe de Negociado de primera clase.
1 Official tercero, para el Registro. ..
1 Official tercero, para el Libro de Dic-
tAmenes. . . . .
4 Mecan6grafos, a 1.000.00. . .
1 Official Traductor. ... ...
1 Escribiente. . . . .

SECCION DE COMISIONES.

1 Jefe de Secei6n. . . .
1 Official para la Comisi6n de Refor-
mas Sociales. . . . .
1 Official para la Comisi6n de Justicia
y C6digos. . . . .
1 Official para la Comisi6n de Correc-
ci6n de Estilo. . . .
1 Official para la Comisi6n de Arance-
les e Impuestos . . .


1 Official para la Comisi6n de Aetas, In-
2.000.00 compatibilidades, etc. ..........
1 Official para la Comisi6n de Gobier-
1.800.00 no interior ...............
3.000.00 1 Oficial para la Cdmisi6n de Relacio-
nes Exteriores. . . .
3.000.00 1 Oficial para la Comisi6n de Examen
1.800.00 de Cuentas, y Calificaci6n e Inspeeci6n
de la Deuda Pfblica . . .
1.200.00 1 Oficial para la Comisi6n de Asuntos
2.000.00 Municipales y Provinciales. . .
500.00 1 Oficial para la Comisi6n de Peticio-
nes y Concesiones . . .
1 Official para la Comisi6n de Instruc-
ci6n Piblica. ... . . .
CAmara 1 Oficial para la Comisi6n de Comuni-
la mane- caciones, Ferrocarriles y Navegaci6n.
1 Official para la Comisi6n de Sanidad
o y Beneficencia . . ..
1 Official para la Comisi6n de Asuntos
de Asuntos Militares. . .
1 Official para la Comisi6n de Obras Pu-
vos blicas. ......... . . .
1 Official para la Comisi6n de Agricul-
tura, Industria y Comercio. . .
1 Official quinto, mimografista .
12 Mecan6grafos, a $1.000.00 .
4.500.00 2 Escribientes, a $1.000.00. . .


1.200.00
2.400.00
14.400 00
1.200.00
3.600.00

y



4.400.00

3.000.00

3.000.00
2.100.00
1.600.00



3.600.00
2.800.00
1.600.00

1.600.00
4.000.00
1.600.00
1.000.00



3.600.00

2.000.00

2.000.00

2.000.00

2.000.00


SECCION DE ACTAS Y PERSONAL
1 Jefe de Secci6n. . . ..
1 Jefe de Negociado de primera, por
los Extractos. . . .
1 Pendolista que llevarA el Libro de Ac-
tas y el Libro de Leyes. . .
1 Official Encargado del Libro de De-
bates. . . . .
1 Official auxiliar, para el Libro del
Personal. . . . .
1 Official auxiliar para el Libro de
Acuerdos. . . .
1 Mecan6grafo. ............


2.000.00

2.000.00

2.000.00


2.000.00

2.000.00

2.000.00

2.000.00

2.000.00

2.000.00

2.000.00

2.000.00

2.000.00
1.200.00
12.000.00
2.000.00


3.600.00

2.800.00

2.700.00

1.800.00

1.000.00

1.000.00
1.000.00


SECTION DE ARCHIVO
1 Jefe de Seccin. . . ... 3.600.00
1 Jefe de Negociado de primera clase,
Encargado del Indice de Tarjetas. 2.800.00
1 Official Coleccionador. . .. 2.000.00
1 Official Archivero. . . ... 1.800.00
1 Mecan6grafo ............ 1.000.00
2 Escribientes, a $1.000.00. . ... 2.000.00
SECCION DE CORRESPONDENCIA

1 Jefe de Secci6n. . . ... 3.600.00
1 Jefe de Negociado de primera clase,
Corrector de Pruebas. . .. 2.800.00
1 Official mimografista. . .. 1.600.00
4 Coleccionadores, a $1.000.00. .. 4.000.00
1 Segundo mi;mografista. .. . 900.00

CAPITULO V.-ARTICULO UNICO

SECCION DEL DIARIO DE SECCIONES

DIARIO DE SECCIONES.

1 Director, Jefe del Departamento. $ 3.600.00






22 DIARIO, bIg SESION1 DIOL. COXflRVSO.-CAMA1tA DM RMRfSENTANTlSg


1 Revisor de primera, -Subdirector.
2 Revisores de segunda, a $2.800.00.
1 Corrector de pruebas de primera.
2 Correctores de pruebas de segunda
$1.800.00. . . . .
1 MIecanografista;iimografista. .
1 Archivero. . . .
1 Official primero. . . .
1 Official segundo. ... ....
1 Vigilante Ordenanza. . .


CUERPO DE TAQUIGRAFOS


Jefe, Jefe del Personal. . .
Taquigrafos, a $2.800.00 . .
Taquigrafo de primera . .
Taquigrafo de segunda . .
Taquigrafo auxiliar. . .


3.300.00
5.600.00
2.400.00

3.600.00
1.600.00
2.400.00
2.100.00
1.800.00
900.00



3.600.00
36.400.00
2.200.00
2.100.00
1.800.00


SECCION DE INFORMATION PARLAMENTARIA


Jefe de Secci6n. . . .
Official Traductor . . .
Official auxiliar. . . .
Escribiente. . . . .


SECCION DE ESTADISTICA


Jefe de Secci6n. ..........
Jefe de Negociado de primera. .
Official primero.... . ....
Escribientes a $1.000.00. ... .. .


3.600.00
1.600.00
1.000.00
1.000.00



3.600.00
2.800.00
2.100.00
2.000.00


CAPITULO XI.-ARTICULO UNICO

SECCION DE BIBLIOTECA


1 Bibliotecario, Jefe del Departamnento.
3 Oficiales Tecnicos, a $1.600.00. .
1 Estaeionario. . . .
1 Official mecanografista. . .
1 Official quinto . . .
1 Vigilante Ordenanza. . .


$ 3.600.00
4.800.00
1.600.00
1.400.00
1.200.00
900.00


CAPITULO XII.-ARTICULO UNICO

SERVICIOS ESPECIALES

PRESIDENCIA DE LA CAMERA


1 Secretario Particular . .
Para gastos de representaci6n del Se-
cretario. . . . .
1 Secretario de Comisiones Especiales.
1 Subsecretario de Comisiones Especia-
les. ... . . . ...
1 Mecanografista. . . .
1 Mecanografista. . . .


2.400.00

1.200.00
3.600.00

3.000.00
1.600.00
1.000.00


CAPITULO XIII.-ARTICULO UNICO

SERVICIOS DE ORDEN INTERIOR

MAYORIA

1 Mayor de la Camara, Jefe del Per-
sonal. . . . .. $ 4.500.00


Para gastos de representaci6n .
1 Official mecanagrafista. .........
1 Official quinto . . .
1 Escribiente . . . .
1 Ordenanza Especial. . .


1,200.00.
1.400.00
1.200.00
1.000.00
900.00


CONSERJERIA


1 Conserje . . . .
1 Auxiliar del Conserje, Ujier. .
1 Jefe de Limpieza. . . .
1 Official Encargado del Reparto de la
Correspondencia. . . .
20 Ujieres a $1.000.00. . . .
2 Mecan6grafos, a $1.000.00. . .
15Mozos de Limpieza, a $800.00. .
12 Repartidores de pliegos, a $800.00.
15Mensajeros, a $600.00. ..... .
1Electricista. . . . .
1 Carpintero. . . . .
1 Ayudante electricista. . .
2 Telefonistas a $1.000.00. . .
4 Telefonistas auxiliares para los tel6-
fonos de uso p'blico, a $660.00. .
2 Telefonistas auxiliares, para el centro
Official, a $660.00. . . .
1 Official mecan6grafo . .
4 Ordenanzas, a $600.00. . .
1 Chauffeur ..... . ...
1 Ayudante Chauffeur. .......


CUERPO DE POLICIA

1 Jefe de Policia. . . .
1 Teniente, segundo Jefe. . .
1 Sargento. ............
1 Brigada, Jefe de la vigilancia noc-
turna. .. . . ..
20 Policies, a $1.000.00. . .
2 Porteros, a $1.000.00. . .
6 Serenos, a $1.000.00. . . .
1 Official quinto, mecanografista,. ...
1 Ordenanza. . . . .


2.800.00
1.800.00
$ 1.500.00

1.000.00
20.000.00
2.000.00
12.000.00
10.000.00
9.000.00
1.500.00
1.500.00
1.000.00
2.000.00

2.640.00

1.320.00
1.400.00
2.400.00.
1.000.00
800.00


3.000.00
1.800.00
1.500.00

1.200.00
20.000.00
2.000.00
6.000.00
1.200.00
600.00


ARTICULO VI.-Se crea en la Camara de Repre-
sentantes, la Secci6n de Hacienda y Presupuestos,
con el siguiente personal:

SECCION DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS


1 Jefe de Seccin. . . .
2 Jefes de Negociado de Segunda clase,
a $2.400.00. . . . .
2 Oficiales, a 2.000.00. . .
6 Oficiales mecan6grafos, a $1.400.00.
4 Escribientes, a $1.000.00. . .


$ 3.600.00

4.800.00
4.000.00
8.400.00
4.000.00


ARTICULO VII.-Se crean diez y ocho plazas de
mecan6grafos a $1.200.00 cada una, que presta-
ran servicios especiales a las 6rdenes de los se-
flores Represetatantes, quedando suordinados di-
chos empleados, administrativamente, a la Secre-
taria de la Camara.

ARTICULO VIII.--E Capitulo XIV, Articulo
Unico, del Presupuesto Fijo, correspondiente a la





DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 23
-


C6mara de Representantes, queda redactado de la
manera siguiente:


Para material . . . .
Para impresi6n del Diario de Sesiones.
Para impresi6n, encuadernaci6n y pago
de la Memoria . . ...
Para uniforms de la servidumbre.
Para la Biblioteca . . .
Para gastos de locomoci6n. . .
Para gastos de alumbrado . .
Para fitiles de limpieza . .
Para la adquisici6n y reparaci6n de mh-
quinas de escribir . . .
Para la adquisici6n de muebles y tiles de
Oficinas . .........
Para el pago de los servicios telef6nicos
y sanitarios . . . .
Para mensualidades de empleados falle-
cidos . . . ... .
Para reparaciones en el edificio .
Para iluminaciones en las fiestas nacio-
nales . . . .
Para imprevistos . . .


$24.000.00
10.000.00

5.000.00
10.000.00
7.000.00
6.500.00
5.000.00
5.000.00

4.000.00

5.000.00

4.000.00

3.000.00
3.500.00

4.000.00
4.000.00


ARTICULO IX.-Las cantidades necesarias para el
cimplimiento de lo que dispone la present Ley,
se tomaran de cualesquiera de- los fondos existen-
tes en el Tesoro Nacional.
ARTICULO X.-Esta Ley comenzarh a regir desde
el dia de su promulgaci6n y deroga cuantas leyes
y disposiciones legales se opongan al cumplimiento
de la misma.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Gobierno In-
terior de la C~mara de representantes, a los 11 dias
del mes de Junio de 1918.
(f) Miguel Coyula.
President.
SR. PRESIDENTE (COYUDA) : Se pone a discusi6n la
totalidad.
SR. ALVAREZ: Pido la palabra.
SR. PINO: Pido la palabra antes de ponerse a dis-
cusion.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Pino.
SR. PINO: Podria informarme la Presidencia a
cuanto asciende la diferencia entire el actual presu-
puesto fijo y el que se crea?
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Yo puedo informar al
senior Gustavo Pino, si me lo permit la Presidencia.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
for Rodriguez de Armas.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: El aumento del presu-
puesto general de la naci6n asciende a seis millones
de pesos.
SR. PINO: (Interrumpiendo) Lo s6, no he pregun-
tado eso. Yo acostumbro a conocer bien los asuntos
antes de dar mi voto.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Eso se vot6 el sfbado con
el voto del sefor Pino. El otro, el del Poder Legisla-
tive, queda aumentado en doscientos mil pesos.
SR. PINO: Sin pico, en nimeros redondos?
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Sin pico, ni aun de loro.
(Risas).
SR. PRESIDENTE (CouLA) : Tiene la palabra el se-
fior Alvarez.


SR. ALVAREz: Para oponerme a la totalidad del die-
tamen, si lo es, de la Comisi6n de Gobierno Interior
que acaba de conocer la Camara.
Sefor Presidente y sefores Representantes: No
soy de los que asusto por altos presupuestos cuando
creo que se votan cr6ditos que van a llenar una nece-
sidad sentida, que van a invertirse en la previsi6n de
cargos necesarios para el desenvolvimiento de la Ad-
ministraci6n. Pero cuando, como en el present caso,
no se trata, aunque en este dictamen se diga, de una
reorganizaci6n de los servicios de esta Camara, cuan-
do no se trata sino de echar la carga de doscientos
mil pesos sobre el presupuesto fijo de la naci6n para
repartirlos, ni siquiera equitativamente, que no se
realizaria, sino entire unos cuantos amigos de los Re-
presentantes que forman parte de esta Camara;
cuando esto se trata de hacer dilapidando el Tesoro
de la Repiblica, es fuerza que yo levante mi voz pa-
ra protestar de eso. Es necesario, si, y quiero que se
tome nota de mis palabras, reorganizar los servicios
de esta Cimara porque estin absolutamente desor-
ganizados, porque son servicios que constituyen una
verguenza para la Camara. Y es qu6 estin desorga-
nizados los servicios porque no existe aqui empleados
suficientes para la realizaci6n de los mismos? No, eso
es absolutamente falso; lo que pasa, Sres. Represen-
tantes, es que un grupo contado de esos empleados
vienen a trabajar aqui todos los dias, prestando el
concurso de su labor, para corresponder a las nece-
sidades de la Camara. Ahi tennis, sin ir mks lejos, a
una mujer que presta sus servicios como taquigrafo
y que nosotros vemos aqui sesi6n tras sesi6n, dia tras
dia. i Cuantos hombres, sin embargo, hay que cobran
por la CAmara como taquigrafos, quizAs con sueldos
mas altos, y no vienen a prestar servicios! Vayamos
a la reorganizaci6n de los servicios de la Cimara; ha-
gamos que vengan todos los empleados a prestar los
servicios que deben prestar, pero no echemos sobre el
presupuesto fijo esa enorme suma de doscientos mil
pesos arbitrariamente. Era cuanto tenia que exponer.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : lAlgin senior Repre-
sentante desea hacer uso de la palabra?
SR. CAMPOS MARQUETTI: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYLA) : Tiene la palabra el se-
for Campos Marquetti.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Voy a ser brevisimo, seiio-
res Representantes: No tuve la oportunidad de oir a
cuanto ascendia en el presupuesto el montante sefia-
lado como dotaci6n al aumento que se pretend, pero
me parece que esto 1ltimo no tiene la importancia
de lo primero que e me ocurre. El aumento de em-
pleados debe responder a una necesidad de la C~mara,
tantos servicios, tantos hombres. No comprendo que
pueda hacerse aumento de esa naturaleza sin que pre-
viamente se determine para que han de servir. Pero
es mks, todavia comprendo menos la segunda parte A
que me referia anteriormente y es que se olvide hoy
por algunos sefiores Representantes, y esto me da do-
lor, el tenerme que manifestar en contra de la pre-
tensi6n de algunos correligionarios Representantes,
que se presentan ante el pais colocados frente a nues-
tra propia obra realizada en el dia de ayer. No ha-
oe todavia alguin tiempo, no ha transcurrido mas que
la filtima sesi6n extraordinaria en que los Represen-
tantes liberals anunciamos al pais nuestra protest
respect de los Presupuestos nacionales, a-mentados
en una cantidad enorme, y un dia despu6s, una se-





24 DIARIO DE SESIONES DEL CONG-RESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


si6n despubs, parece realmente improcedente -que los
que adoptamos aquella actitud de protest, apoyemos
ese aumento de personal direeta o indirectamente.
Nosotros estamos obligados, al decir de unos y de
otros, a tender con los fondos de la Naci6n a las exi-
gencias del'estado de guerra en que nos encontramos.
No comprendo, pues, como podemos traer a discusi6n
y discutir una proposici6n de ley o un proyecto de
ley que no ha pasado por las Comisiones debidas y
quiero por consiguiente terminar formulando una
proposici6n de caricter previo para que esa propose,
ci6n vuelva a la Comisi6n de Hacienda y a la de Go-
bierno. que han traido e informado favorablemente
esta ley, que nos expliquen la verdadera necesidad
habida para que la Camara la consider y apruebe.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Algfin senor Represen-
tante desea hacer uso de la palabra ?
SR. CORTINA: Sefores Representantes, pido la pa-
labra, porque quiero hacer constar que hace un mo-
mento cuando se present una solicitud de suspension
de preceptos reglamentarios, me opuse a ella, porque
me parecia que era entrar en una carga de caballeria
ir a esa suspension de preceptos. DespuBs se me con-
venci6 que no era circunstancial la petici6n, porque
el asunto que se referia estaba en la orden del dia.
Pero ya dentro del debate, tengo que declarar mi ab-
soluta inconformidad con esa ley, que la Camara no
debe de hacer un aumento sin fundamentos de bases
que lo justifique. De otra suerte result de tal modo
arbitrario, que puede seguir declarando incapacita-
do este Cuerpo Colegislador despues de la discusi6n
de los presupuestos, para entrar en esta urgencia que
implica tambien un aumento de esos mismos presu-
puestos; como me declare yo despues que los he com-
batidos y tildados de dilapidaci6n vergonzosa, que
no puedo cambiar mi criterio.
Abandona la Presidencia el senior Coyula y la ocu-
pa el senior Alvarez.
SR. PRESIDENT (ALVAREZ) : Tiene la palabra el
senior Coyula.

(El Oficial de Adtas lo lee).
SR. COYULA: Sefior Presidente y sefibres Repre-
sentantes: He abandonado la Presidencia y resuelto
hacer uso de la palabra en esta oportunidad, mas que
por otra raz6n, por una esencialisima, porque de la
palabra ha hecho uso tambi6n mi distinguido compa-
fiero el senior Alvarez, y en un tono tal, aunque breve,
que yo no podia sintiendome president de la Cama-
ra, hombre honrado y persona decent, dejar de le-
vantar aqui mi voz.
El senior Alvarez, que no ha expuesto razones, sino
que en coniunto ha creido inaceptable el proyecto, se
ha producido en forma realmente energica, y si yo es-
timase que no hubiera de lastimar a mi distinguido
compafiero, agregaria que en forma airada Presiden-
te de la Camara, soy Presidente por prescripci6n re-
glamentaria Presidente de la Comisi6n de Gobierno
de la misma, y llegado a este Cuerpo un proyecto del
Senadb en relaci6n con la material que nos ocupa, se
encomend6 a uno de nuestros compafieros el studio
del problema y la confeeci6n de una ponencia que son
sencillamente algo asi como el bflsamo de alivio que
me queda despues de los instantes estos en que nos
movemos, algo asl cbmo tn poco de agua sedativa, si
se quiere hasta rosada para que sea 'mejor y.resulte
intfluyendo m~As en ls deterthina o es :e uno; pbr.


que al cabo en el desenvolvimiento de esta Camara
nos movemos much en el orden de la generosidad el
studio del problema y la confecci6n de una ponen-
cia, dada cuenta por el compafiero eldgido, la Comi-
si6n de Gobierno estim6 que era bueno el trabajo y
que debia pasar a tener el caracter de un proyecto
de ley. Como proyecto esta sobre la mesa, porque es
proyecto de ley modificando el del Senado; La CAma-
ra esta reunida en este instant para tratar el asunto.
Yo tengo sefiores Representantes, por norma superior
de mi vida respetarme much y empiezo por respe-
tar a los demAis, aspiro con esto a una cosa muy senci-
lla, a que me respeten porque en la vida political, en
la vida de relaci6n con mis correligionarios y adver-
sarios politicos, ahora, y en la vida social de mi pais
no tengo puesta a contribuci6n o a interns, como pa-
triotismo mio,'y como esperanza de mis hijos mis que
una cosa; mi hconbria de bien (Muy bien, muy bien,
various sefiores Representantes). Pero aunque modes-
ta mi persona, y aunque pequefia mi significaci6n de
tal manera vivo orgulloso de mi humilde historic que
la defiendo con el tes6n conque el granadero mas brio-
se puede defender el estandarte que le hayan dado
en representaci6n de la patria. El proycto de ley aca-
so sea bueno, ese proyecto de ley quizAs no comprenda
bien la organizaci6n internal de la CAmara, ese pro-
yecto de ley acaso respond en la realidad de la vida
en que nos desenvolvemos a exigencias en cierto mo-
do del compafierismo, que al cabo es sentimiento que
influye en todas las determinaciones humans. Es po-
sible que en su fondo y acaso en su forma esten pal-
pitando si se ahonda en el sentimiento hermoso de
una generosidad que tenemos frecuentemente con lo
que so nos reunen aqui, que es muy frecuente, rega-
tearnos a los que aqui luchan bajo la calumnia de los
que creen que no somos mis que... (Aplausos en to-
da la Cfmara).
SR. CAMPOS MARQUETTI: Pido la palabra para ree-
tificar.
SR. COYTLA: Para rectificar pide la palabra otro
distinguido compafiero el senior Campos Marquetti.
Si la rectificaci6n del senior Campos Marquetti va a
tener por base la falsa suposici6n de que mis palabras
.pueden tener el prop6sito de mortificarlo, y del pro-
pio modo haria esta salvedad si igual err6nea inter-
nretaci6n a ellas pudiera darle el senior Alvarez, yo
retiraria todo lo dicho, renunciaria a continuar ha-
blando y diria sencillamente: a votar, yo voy a votar
en contra. Pero es sefiores Representantes que las cir-
nunstancias en que personalmente me encuentro son
de tal magnitude, influyen con fuerza tal en mi senti-
miento y en mi conciencia y orientan por tal rumbo
mis determinaciones que yo no me hubiese credo
hombre digno de merecer la confianza de esta mayo-
ria y el respeto carifioso de los que se sientan en los
bancos de la derecha sino viniese aqui leal y noble-
mente a decir que en el orden personal tenia deter-
Mninadas reserves en cuanto al proyecto que se esta
discutiendo, pero que esas reserves se ahogaron ante
la indicaci6n unas veces carifiosas y otras de suges-
ti6n en el orden organico. en el funcionamiento de la
comisi6n compnesta de distinsuidos compafieros que
borrando las diferencias partidarias venia a mi ini-
mo a influir movidos y moviehdo el propio sentimien-
to -de compafierismo nue yo anunciara al comenzar,
honrada, sincere y lealmente yo no s6 hasta que pun-
to seria mejor la organizaci6n de la C6mara con ese
proyeeto, la organizaei6n del Senado tambi'nn, en re-





DIAliO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES .25


laci6n con la organizaci6n que tiene hoy la Alta Ca-
mara, y 6sta en que nos encontramos. Es que hay
moments en que la acci6n personal se ve de tal ma-
nera comprometida por la acci6n de influjos supe-
riores que uno tiene que rendirse y quizas se sienta
dichoso cuando se rinde a solicitaciones que no pue-
de aludir quien ve que la vida es algo asi como el
campo de transacciones en que lo mejor result enten-
derse o transigir. Pero Sres. Representantes por in-
teres de mi pais, por el buen nombre del Congreso,
por el decoro de la Camara, yo quedo alli en lo inti-
mo con otros arguments que no son para exponer-
los.
En el orden de las generosidades muchos tam-
bi6n nos sentimos compafieros, todos, y a veces,
sefiores Representantes, lo iunico de que el hon-
bre puede lamentarse en la vida, y en ese caso
estoy yo, es que por una circunstancia fortuita casi
fatal se halla en grado de responsabilidad official ma-
yor que otros que pudieron tambien en otro terreno
de la vida hallarse en el propio nivel de la responsa-
bilidad de determinada tolerancia. Pero, sefiores Re-
presentantes, ya que ha llegado la hora de recoger im-
presiones, de unir criterios, y de aquilatar volunta-
des; ya que ha llegado la hora de que se diga lo que
personalmente se piensa, porque este proyecto, en
contra de lo que yo me imagnaba a virtud de los an-
tecedentes que se me habian dado, no responded a una
opinion comfin, ya que ha ilegado la hora de que cada
cual diga lo que personalmente siente y active en re-
laci6n con sus sentimientos y con el concept de su
personal responsabilidad, yo declare desde este mo-
mento que votar6 con los sefiores Alvarez, Campos
Marquetti y Cortina, entire otras circunstancias, por
esta: porque yo, cuando se trata de un interns ex-
traordinario y supremo como era, por ejmplo, hace
unas horas el dotar a mi pais del presupuesto nacio-
nal que yo entendia indispensable, necesarisimo para
el cumplimientb de sagradas obligaciones dom6sticas
e internacionales, podre con el procedimiento y la
base que me afirman el studio de una Camara her-
mana, porque creo que hay alguien que tiene respon-
sabilidad direct y ha tenido la iniciativa en el tra-
bajo, en este caso el Presidente de la Repfiblica. En
esa circunstancia, repito, yo podr6 decidirme porque
la hora fatal del almanaque no llegue y mi pais resul-
te con servicios indotados. Pero cuando la circuns-
taneia no es esa, cuando la circunstancia es la de aho-
ra, cuando puede ser y acaso serA cierto que la CAma-
ra est6 en condiciones de desenvolverse como hasta
aqui; cuando estime que podemos esperar unos dias,
siquiera unas horas mas para estudiar el proyeeto y
hacer el minucioso examen para emitir el voto a con-
ciencia, entonces, sefiores, solamente como miembro
de la CAmara me decidiria por la votaci6n adversa;
siendo Presidente de este Cuerpo estoy obligado a de-
cidirla. Mi voto, pues, seri contrario a la aprobaci6n
del proyecto de ley. Mis compafieros dela Comisi6n
de Gobierno me perdonarin, si es que mantienen su
criteria favorable, que ya no les acompafie aqui; quie-
ro sencillamente que se den cuenta de que aspiro en
la vida a tener los atributos de un hombre delicado
y sencillamente como un sostenedor y mantenedor de
la delicadeza. Yo no puedo hacer mas que lo que
anuncio, pero sepa la Camara, y voy a terminar,
que en ese puesto que oeupo para mi orgullo y en con-
didiones que obligan mi gratitud de manera extraor-
dimaria, en ese puesto, sefiores Representantes, hay


mis amarguras que miel, en ese puesto sefores Repre-
sentantes, cuando se tiene del compaierismo y de la
bondad un concept elevado, se sufre much; sin
embargo, aunque yo creo que demuestro con mi vids
que no soy de los hombres decorativos sino que pro-
curo donde estoy servir lealmente con todas aquellas
energies morales e intelectuales de que sea capaz, al
bien pfiblico; aunque yo procuro desenvolverme y me
desenvuelvo dentro de una modestia que responded a
mi modestisimo origen como hijo de una familiar po-
bre no ambiciono mis que tener una situaci6n poste-
rior mejor que respond con dignidad a la de ellos.
Yo sefiores Representantes declare que este es un da-
so en que fortuitamente se me coloca en condiciones de
sufrir hasta que Dios quiera moments crueles. Pue-
de ser que este sea uno de ellos, no importa, siguiendo
en la Presidencia de la Cimara mientras tenga nues-
tro concurso carifioso y leal para servir en lo que
pueda a mi pais.
(Grandes aplausos).
Ocupa la Presidencia nuevamente el sefior Coyula.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Habia solicitado la pala-
bra, senior Presidente.
SR. PRESIDENT (COULA) : Tiene la palabra S. S.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Sefor Presidente y sefio-
res Representantes: Si la naturaleza y vuestra volun-
tad hubiesen querido colocarme en la- situaci6n del
senior Coyula les hubiese ahorrado much tiempo que
el senior Coyula emple6 para decirnos que 61 es un
hombre de honor, y les hubiese ahorrado much tiem-
po, precisamente porque no se puede desempefar la
presidencia de la Cimara sin ser un hombre de ho-
nor, no se puede presidir. Si yo hubiese intervenido
en este debate en las mismas circunstancias en que
lo ha hecho el sefior'Coyula, no me hubiera coloeado
en ese terreno para mantener mis puntos de vista,
sino que me hubiese limitado a sostener como lo he
sostenido que a las reserves conque se acogi6 la ley
se opuso vigorosamente la influencia de los com-
pafieros. El fundamento en que esa argumentaci6n
comienza, porque comienza la defense al proyer-
to, no parece bastante a conmoverme y a comba-
tirme, porque precisamente el precepto que yo ten-
go formado de todos los cuerpos deliberantes es
el compafierismo, pero el hecho de que seamos
compafieros y buenos compafieros, no nos obliga en
manera alguna a pensar del mismo modo, a obrar
del mismo modo. Yo soy compafiero y por tal me ten-
go, no solo de los sefiores representantes, sino hasta
del filtimo empleado de esta casa e igualmente si fue-
ra possible quebrar lanzas por uno de vosotros que
por uno de aquellos, las quebraria a gusto. De ali,
a aumentar sin conocimiento de causa, sin motives
muy justificados, no solo el nIimero de empleados,
sino tambien el Presupuesto de la Naci6n que aca-
bamos de condenar hace pocos dias, hay una enorme
diferencia, que esta en la conciencia del seflor Co-
yula.
Yo no se como podriamos justificarnos los liberals
ante nuestras propias asambleas, de contribuir a ele-
var el Presupuesto Nacional un dia despu6s de ha-
berlo condenado. Y yo no se como los conservadores
pudieran aumentar el Presupuesto Nacional cuando
ellos estiman que era basto y es precise lo que acor-
daron. Por eso me he opuesto, porque yo vivo tambi&n
en esta casa. Yo no quiero decir que soy honrado, tl
senior Coyula lo sabe, es mis, si no lo fuera,, vosotros





26. DIAR.TO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


me expulsariais de esta casa. Yo no s6, viviendo e
esta casa, en donde esta la necesidad de aumento d
empleados, .y como no lo s6, y como es una ley qu
realmente debe sorprendernos a todos en la forma qu
se ha presentado y se pretend traerla a discusi6n
en la forma en que se pretend votar, es por lo qu
01 senior Coyula y yo estamos en realidad de acuerd(
Yo he solicitado como proposici6n oportuna y previh
que esta ley pase a la Comisi6n de Hacienda, par
que se vea la necesidad de la misma y fije de una ma
nera terminante si se puede aumentar, y el senior Cc
yula ha dicho que vota por ahora que no se discutE
Quiere decir. que esta de acuerdo conmigo. Y la se
gunda cosa que yo quiero que sepa el senior Coyula
primero y esto esta demostrado con mis palabras an
teriores, es que el senior Coyula es de las personas qu
ni me lastiman nunca. A veces, cuando desde la Pre
gidencia ha usado el poderio que le da la misma con
tra una pretension que yo he estimado legitima, h
hecho silencio, creyendo que yo mismo lo habia hecho
porque el senior Coyula, del Partido Conservador, 2
yo del Partido Liberal, nos hemos encontrado mu
chas veces en la vida pensando igual y de la mism,
manera actuando. Y en cuanto a bondad de lo qui
tanto ha hablado el senior Coyula, hay una enorme di
ferencia a mi favor. Por algo le pusieron a 61 Migue
y a mi Generoso.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Se pone a votaci6n lI
totalidad del proyecto?
SR. CAMPOS MARQUETTI: Hay una proposiclon pre.
via del seflor Diaz, de que pase a Hacienda.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Esta conforme la Ca.
mara?
Sa. DIAZ: Para ampliar mi proposici6n de que pa-
sa a Hacienda y de que cuando pase se acompafie la
relaci6n de la plantilla de los .empleados titulares,
de los sueldos que tiene y los servicios que prestan.
SR, BETANCOURT (ALFREDO) : Yo propongo que pa-
se sola a la de Gobierno para su mejor studio, para
no dejar desairada a una comisi6n, que puede haberse
equivocado pero que tiene raz6n en el fondo, y que
Iha procurado siempre acertar, y donde hay compa-
fieros nuestros dignos a quienes debemos respetar.
'SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a votaci6i la
proposici6n del senior Diaz.
SR. ATANASIO HERNANDEZ: Pido la votacion nomi-
nal.
SR. GoiALEZ: Sefiores Representantes aunque yo
no estaba en la Consision de Gobierno en la sesi6n en
que se tom6 ese acuerdo, entiendo que esa comisi6n es
bastante responsible, ella ha dictaminado esa ley, la
ha aprobado por mayoria de votes, me parece que se
le hace:un feo grande pasAndola a otra comisi6n. Por
eso yo entiendo que debe pasar solamente a la de go-
bierno, pero mri ninguna otra.
::B. BBTANCOURT I(ALFREDO) : Debo hacerle una re-
eordatoria. La Comisi n de Gobierno es para el orden
interior de la CAmara, Hacienda es para asuntos ge-
nerales, tengamos esto en cuenta, porque si para to-
dos los:asuntos que atafien a la CAmara basta el die-
ta4pen de la Comisi6n de Gobierno, yo no veo la ra-
z6o realmente de qiue pase a otras comisiones.
SR. EMILIO SARDInAS Realmente sefores Repre-
*entaqtes, un miembro querido y mgeritisimo de la
eomisi6n de gobierno, accede y pide que tambien
yuelva a la comisi6n de.gobierno, por eso yo supli-
4o a los sefores Diaz y Campos Marquetti, que acep-
tn la del senor Gonzalez, y retiren su composici6n.


n SR. DIAZ: Sefior Presidente y sefiores Represen-
le tantes, no piensa un solo instant .el que tiene el
.e honor de dirigiros la palabra, que el debatido asun-
le to que esta noche nos trajera la oportunidad de oir
y a nuestro distinguido Presidente sqfior Coyula,
.e quien hablando sobre el problema que se debate y
o. queriendo hacer ostensible su honradez personal
i, nos ha hecho aqui las francas declaraciones .que han
a movido su dnimo a tomar la determinaci6n de vo-
L- tar contra el proyecto que se discute. No pas6 por
)- la mente de ninguno de los Representantes, que al
i. pedir que este proyecto pasase a una comisi6n de la
C- Cmara, con ello fu6semos a inferir la mks leve
L, ofensa a ninguno de los distinguidos compafieros,
i- que con nuestra satisfacci6n forman part de la Co-
e misi6n de Gobierno interior de este Cuerpo ni mu-
- cho menos a restarle en lo mis minimo la plena au-
- toridad de que. esthn investidos el profundo respe-
e to que a todos nos merece. Todos los hombres somos
I, susceptibles de errors, mhxime cuando en easo co-
y mo 6ste, las propias manifestaciones del senior Co-
- yula, han puesto de manifesto en el problema las
a hondas consideraciones que sus sentimientos han
e tenido al aceptar la proposici6n del mismo, y que
- causes agenas a su convicci6n han influido para
1 que haciendo uso de esa benevolencia acediera al re-
querimiento de muchos de nuestros compafieros, y
Syo pido que haciendo uso de esa propia benevolen.
cia, no tan solo peculiar del senior Coyula, sino de
toda la Comisi6n de Gobierno, accedan algo que pu-
di6ramos someter a su consideraci6n, ya que no le
hemos negado nuestro concurso voluntario y hemos
pedido solo el conocimiento intimo de ese asunto pa-.
Sra ver en que razones se apoya. No hacemos mas
que cumplir nuestro deber como Representantes, y
esto no significa que tratemos de restarle prestigious
ni seriedad a los compafieros de la Comisi6n de. go-
Sbierno, y especialmente al senior Coyula que tiene
todo nuestro carifio y todas nuestras simpatias.
SR. CAMPOS' MARQUETTI: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Tiene la palabra el
senior Campos Marquetti.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Antes de la votaci6n,
porque la forma en que se ha planteado el asunto
amerita una aclaraci6n por part de aquellos que
hemos sostenido una opinion a los favorables a la
ley.
Yo al proponer que fuese a la Comisi6n de Ha-
cienda y Presupuestos y sumarme tambi6n a la pro-
ppsici6n del senior Betancourt Manduley que agre-
gaba que pasase tambidn a la Comisi6n de Gobierno,
no pense en manera alguna que el heeho de propo-
ner que fuese a la Comisi6n de Hacienda y Presu,
puestos pudiera envolver la mgs leve ofensa a la sus-
ceptibilidad de la Comisi6n de Gobierno. Si sentira-
mos ese precedent estariamos perdido, Queria deeir
que por el hecho de que un Representante trajese
una proposiei6n o redactase un dictamen era bastan-
to para qie nadie mas lo discutiese y para que el ve-
to de todos fuese siempre favorable. El proyecto e
de la Comisi6n de Gobierno,, es ella quien lo elev6 a
la consideraci6n de la Camara; puedo yo, sin que la,
CQmisi6n de. Gobierno se pueda suponer lastimada,
pedir que ese proyecto de la Comisi6n de Gobierno,
como pido de una proposici6n, de cualquiera de mis
compaieros, como cualquiera dd mis compafieros pi-
de de. la proposiciep que yo, hago, que pase a talo
cual Comisi6n. Constantemente estoy oyendo eso. Al





DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 27


seflor GonzAlez, precisamente, le oia pedir que pasa-
se a dos o tres comisiones un proyeeto de ley que ha-
bia sobre la mesa. Los autores del proyecto no han po-
dido en manera alguna sentirse lastimados por esa
just y legitima pretension del senior Gonzilez.
En tal virtud yo sigo sosteniendo que es mejor to-
davia para la Comisi6n de Gobierno que pase este
asunto a su propio seno y de la Comisi6n de Hacien-
da, que vendra mejor compendiado y tendra mas
fuerza si esa ley es aprobada.
SR. GONZALEz: Pido la palabra para que p'ase sola-
mente a la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Sefior
President: Yo no puedo star conforme con ese es-
criipulo de delicadeza del senior GonzAlez. El es de la
Comisi6n de Gobierno, pero yo no creo que sea moti-
vo que vuelva un asunto a una Comisi6n que lo recon-
sidere; la Comisi6n de Gobierno puede hacer recti-
ficaciones. Yo pido, en todo caso, que se vote por par-
te lo propuesto, pero yo sigo sosteniendo que pase
exclusivamente de nuevo a la Comisi6n de Gobierno.
SR. VERDEJA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el Sr.
Verdeja.
SR. VERDEJA: Sefior Presidente y sefores Repre-
sentantes: Teniendo en cuenta que la Comisi6n de
Gobierno Interior de la Camara no es solo la que de-
be tender al personal de la misma, sino tiene que
hacer sus presupuestos, no veo por que un proyecto
de ley de esta condici6n...
SR. D'STRAMPES: Yo propongo que no pase a nin-


guna Comisi6n, sino que se ponga inmediatamente a
discusi6n y votaci6n.
SR. ENAMORADOS: Yo creo que el procedimiento
m~s ripido es el que propone nuestro querido com-
panero sefor D'Strampes de que debe someterse in-
mediatamente a discusi6n y votaci6n el proyecto de
que se trata.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Sirvase el senior
D'Strampes concretar su proposition.
SR. D'STRAMPES: Mi proposici6n es sencillamente
que no pase el proyecto a ninguna Comisi6n, sino
que se someta a discusi6n y votaci6n de la Cimara.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se somete a votaci6n
la proposici6n del senior D'Strampes.
Los que esten de acuerdo con ella se servirin con-
testar que si, los contrarios dirdn que no.
SR. DIAZ: Hay dos proposiciones senior Presiden-
te, una para que pase nuevamente a la Comisi6n de
Gobierno y la del senior D'Strampes para que se dis-
cuta inmediatamente. CuAl es la que se va a votar?
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a votaci6n con-
juntamente. Los que esten de acuerdo con que pase
el proyecto nuevamente a la Comisi6n de Gobirno vo-
taran 4ue si, los que entiendan que debe discutirse
inmediatamente contestarAn que no.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Falta algfin senior Re-
presentante, por votar:
(Silencio).
Han votado que si 6 sefiores Representantes y que
no 43; total 49; no hay quorum.
Eran las 8 y 30 p. m.


MONTALVO. CARDENAI & CO.-HABANA




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