Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00715
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text









DIARIO DE SESIONES

DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


OCTAVO


PERIOD CONGRESSIONAL


TERCERA LEGISLATURE

VOL. XXIX HABANA, JUNLO 12 DE 1918 NUM. 27


C mara


de Representantes


Sesi6n ordinaria---Junio 10 de 1918.


Presidencia del Sr. Miguel Coyula.
Secretaries: Sres. Manuel Villal6n y Heliodoro Gil.


SUMARIO


A las tres y treinta minutes p. m., fu6 abierta la se-
si6n.-Fu6 acordada la pr6rroga de la sesi6n has-
ta resolver la Ley general de Pensiones.-Pasaron
a informed de varias Comisiones, numerosas propo-
siciones de ley de nueva presentaci6n; y se di6
primera lectura a distintos proyectos y dictAme-
nes.-Qued6 sobre la Mesa, a propuesta del doctor
Cruz una moci6n de los sefiores Eulogio Sardifias,
y otros interesando se sefiale una de las sesiones
pr6ximhs para resolver todos los proyectos de Ley
concediendo pensions que se hallen ya dictamina-
o,


das por la Comisi6n de Asuntos Militares.-La Ca-
mara invirti6 mis de dos horas en discutir los ar-
ticulos cuarto y quinto del Proyecto de Ley gene-
ral de Pensiones, y enmiendas, a los mismos for-
muladas, por el senior Arturo Betancourt.-El se-
fior Coyula dej6 la presidencia al primer vicepre-
sidente senior Alvarez, para intervenir en el deba-
te de una de las enmiendas.-El Presidente expre-
s6 sus dudas acerca del quorum, y fu6 suspendido
la sesi6n a las 6 y 20 p. m.


SR. PRESDENTE (*COYULA) : Se abre la sesi6n. mos terminado de discutirla, para de esta inanera
s y c a ) dare cima a un asunto patri6tico que necesita solu-
(Eran las ires y cuarenta p. m.) cion.
Se va a dar lectura al acta de la sesi6n anterior. SR. PRESIDENTE (CPIYULJA): Esta la Camara con-
forme?
(El Oficial de Actas la lee). Aprobado.
Se va a dar lectura a las proposiciones de Ley.
iSe aprueba el acta?
Aprobada. (El Oficial de actas leyendo) :
SSu. BETANCOURT (ALFREDO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT: La tiene S. S. A LA C1AMARA-:
SR. BETANCOURT (ALFREDO) : Consultado el pare-
cer de los amigos, parece que ,estamos conformes. Y Considerando: que habiendo desaparceido las cau-
asi suplico encarecidaimente a la Cfamara, que se pro- ass que motivaron la suspension ide las Garantias Cons-
rrogue la sesi6n hasta acabar de discutir la Ley de titucionales en el territorio de la 'Rep~blica, y que por
iPensiones, si a las cineo, hora reglamentaria, no he- precepto terminante de la Constituei6n, (Art, 40), s6-





2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


lo pueden suspenderse temporalmente, lo que no se
hizo con la Ley del Congreso facultando al Presiden-
te para suspender las IGarantias 'Constitucionales ni
por Deereto del senior Presidente, hacienda uso de la
faculta)d concedida por el Congreso.
Considerando: que la indefinida suspension de las
Garantias Constitueionales en que estamos viviendo
es una flagrant violaci6n ide la carta fundamental,,
ocasionada por la Ley de este mismo Congreso, que
esta en el deber de reparar el mal causado, y de de-
volver al pueblo de Cuba el goce de los dereehos indi-
viduales sin motivo suspendidos.
Por las razones expuestas, los Representantes que
suscriben, tienen el honor de presenter a la conside-
raci6n y resoluci6n de este 'Cuerpo Colegislador, la
siguiente:

iPRoPoscI6N DE LEY.

Articulo I.-Se restablecen las Garantias Constitu-
eionales en todo el territorio de la Repfiblica que fue-
ron suspendidas por el Decreto nfm. 942, a virtud de
la Ley del Congreso de 7 de Marzo de 1917.
Articulo II.-Quedan derogadas todas las leyes y
Decretos que se opongan a lo dispuesto en esta Ley.
Artiiulo III.-La present Ley empezard a regir
desde su Ipublicari6n en la Gaceta Oficial de la Re-
piblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los diez y seis dias del mes de Febrero d:e mil nove-
cientos diez y ocho.-(f.) Clemente Vdzquez Bello,
Heliodoro Gil, R. Guerra, N. Addn, Celso Cudllar.

QuB acuerda la CAmara sobre esto?
.SB. VAZQUEZ BELLO: Que quede sobre la Mesa.
SR. PRESIDENTE: Quedarh sobre la Mesa.

A LA CAMARA.

Por cuanto, es un deber de la ,Patria redimida
amparar y protejer a sus libertadores y en su caso
a los herederos de los mismos que lo ban menester.
iPor cuanto, la Sra. Isabel Lafargue viuda de Du-
verger, madre del glorioso Coronel Alcid Duverger,
her6icamente muerto en la aeci6n de "Arroyo Hon-
do", en Guantinamo, al principio de la guerra il-
tima por la independencia, cl cual desembarc6 en
aquella costa con .el Ap6stol Marti; se hall casi
ciega por su avanzada edad quoe alcanza ochenta
afios y en complete indigencia; y, por tanto, es acree-
dora a que la Naci6n le socorra en justicia como lo
viene haciendo con otros meritisimos patriots con
benepiA.ito pfiblico.
,Por tanto, el Representante que susoribe, somete
a la consideraci6n de la Camara la siguiente:

PROPOSITION DE LEY:

Articulo 19.--Se concede una pension de novecien-
tos pesos anuales, a la Sra. Isabel Lafargue, viuda de
Durverger, madre del glorioso Coronel del Ej6rcito
Libertador Sr. Alcid Duverger; y en caso de falle-
eimiento, la pension pasarA a sus herederos.
Articulo 2.-Dicha pension sera incluida .en el
Presupuesto General de la Naci6n; pero mientras
asi no suceda el Ejecutivo de la Repfiblica la satis-
farA haciendo uso de los fondos sobrantes del Teso-
ro, no afectos a otras obligaciones.


Articulo 3.-La present Ley empezara a regir
desde el dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial
de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, a los einco dias del mes de Junio, de nmil nove-
eientos diez y ocho.-(f) M2cuel Ledn.-Dr. Caye-
tano Villalla.-Manuel PIlana.-C. Enamorado.-Ar-
turo de Peria.

Tomada en consideraci6n pasara a las Comisiones
de Hacienda, \1!n y Sanidad.
(El Oficial de Actas, leyendo).
A LA CAMARA.
Por cuanto: es un deber de la patria redimida, am-
parar y proteger a sus libertadores y herederos.
Por cuanto: ya la Naci6n, por muedio de eyes es-
peciales, ha venido pensionindolos con el beneplk-
eito mientras se aprueba la en que se reconozca, con
character general, a todos los que reunan las eondi-
jiones requoridas el derecho a obtener la pension
mediante el auto a resoluci6n judicial; y es de nece-
sidad que en tanto llegue a promulgarse esa Ley
General de Pensiones, se siga legislando especial-
mente para casos urgentes en quien los presuntos be-
:i.-I;..iIs sufran enfermedad grave, privaciones ex-
tremas, y miserias extraordinarias.
Por cuanto: en este flltimo caso se hall la ancia-
na Sra. Carmen Porro, viuda de Arbois, resident
en esta ciudad, calle Florida nlnmero ; la cual des-
de la guerra de Independencia del aio 1895, viene
sufriendo eon abnegaci6n sublime, por este ideal, y
cuyo hijo el Coimandante Sr. Salvador Arbois y Po-
rro fu6 uno de los n.ufragos de la infortunada ex-
pedici6n del Gonral Garcia, en que algunos compa-
triotas perdieron la vida; y la Sra. Ramona de la Ca-
ridad Leyva, viuda del Proefeeto Emilio Leyva, fa-
ilecido el 8 de Mayo del afio 1915; la cual ha queda-
do en la mayor indigencia y coin nue.ve hijos a su
abrigo, fruto, de dicho matrimonio, a favor de los
euales la Deelegaci6n de Veteranos de Somora, Guan-
tinamo, solieita una pension que les permit aliviar
tanta miseria.
PROPOSICION DE LEY:
Articulo I:-Se concede una pension de seiscien-
tos pesos anuales, I'-.. .l. i"- por mensualidades, a la
Sra. Crmen IPorro, viuda de Arbois, y una igual a
la Sra. Ramona de la Caridad Leyva, viuda. del Pre-
feoto Emilio Leyva y a los hijos de este matrimonio
al abrigo do ella; cesando la part que corresponda
a los varones al arribar a la mayoria de edad, y res-
pecto a las hernbras, al casarse, bajo las demis con-
diciones que determine la Ley General de Pensiones
que so ctiete en su dia.
Articulo II:-Las pensions que se concede por
]a present Ley, se inoluirAn en el Presupuesto Ge-
neral de la Naci6n; piero mientras asi no result, el
I liivo de la misma las satisfar' coin cargo a los
sobrantes del iTesoro Pibblico no afeetos a ninguna
otra obligaoidn.
iArticulo III:-Esta Ley empezara a regir desde
su promulgaci6n en la Gaceta Oficial.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los dos dias del mes de Junio de, mil novecientos
diez y oeho.-(f) i! .... / '......---l.i, I Plana.-
Dr.( rC' i" ... Vtlalta.-Juan Gronlier.-Arturo de
Feria.-C. Enamorado.


___


'-~-CII- I-- --^-~-~---"I----~---rrru~rr~
---------- -------- ---





DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 8


Tomadas en consideraci6n, pasarA a las mismas
Comisiones quo la anterior.

*(El Oficial de Aclas, leycndo).

lA LA CAMARA.

iPor la Ley del diez y nueve de Diciembre de mil
novecientos catorce, publicada en la Gaceta Oficial,
ndmero ciento cincuenta del veinticuatro del propio
mes y afio, fu6 coneedida una pension de trescientos
pesos anuales, a cada uno de los menores Juan, Pedro
y Catalina, hijos legitimos del Capitdn del Ej6rcito
Libertador Sr. Jos6 Francisco P6rez y Perez, hija
del Mayor General del Ej6rcito Libertador Pedro
Agustin de los mismos apellidos. Pero habiendose pa-
decido en ella un error que consist en haber nom-
brado a Pedro, que es otro hijo, mayor de edad del
expresado matrimonio, en vez de Jose, que es el be-
neficiado, este filtimo, no ha podido, por esa causa,
percibir, desde aquella fecha la pension mencionada
y como quiera que el referido Jos6 P6rez se hall
enfermo, sin recursos, es procedente subsanar el
error, de manera que pueda ser pagada la pension
con que el Estado quiere socorrerlo dado los meri-
tos que conciernen en su caso y su situaci6n de po-
breza ahora agravada por la enfermedad.
iPor tanto: el Representante que suscribe, somete
a la discusi6n y aprobaci6n de la Camara la si-
guiento

PROPOSITION DE LEY:

Articulo I.-La pension de trescientos pesos anua-
les, que se concede a Pedro Perez por el articulo pri-
mero de la Ley de diez y nueve de Diciembre de mil
novecientos catoree, publicada en el nfmero ciento
cincuenta de la Gaceta Oficial, del veinticuatro del
propio mes y afio, so entenderA a favor de Jos6 P&-
rez por ser iste .el verdadero nombre del beneficiado
por dicha Ley, en la que tambi6n se asignan otras
pensions iguales a sus hermanos, Juan y Catalina
P6rez y a la madre de los tres, Sra. Ruperta Perez,
viuda del Capitin del Ej6rcito Libertador Sr. Jos6
Francisco Perez, padre de aquellos y muerto en la
aeci6n del "Jobito", Guantinamo, en defense de la
causa de la Independencia. El imported de la expre-
sada pension se le pagark desde la promulgaci6n do
la Ley antes aludida, o sea, desde el veinticuatro de
Diciembre de mil novecientos catorce.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representan-
tes, en la IIbaoana, a los diez y seis dias del mes de
Mayo do mnil novecientos diez y ocho. (f)-Manuel
Ledn.--Manuel Plana.-Dr. Cayetano Vilalta.-Juan
Gronlier.-C. Enamorado.-Arturo de Feria.

Tomada on consideraci6n, pasara a las comisiones
de Hacienda, Asuntos Militares y Beneficencia.

(El Oficial de Actas, leyendo).

LA LA CAMARA.

Considerando: que la ciudad de oSan Juan de los
Remedios es la cabeecra de un Distrito Judicial im.
portantisi.mo, compuesto adem.s del Trmino de su
nombre, de los T6rminos de Caibari&n, Zulueta, Pla
cetas, Yaguajay, Vueltas y Camajuani, en dond(
exist.e nn uficleo extraordinario de poblaci6n forma


do en gran part de families distinguidas, decentes
y progresivas, que ansian y pretenden eduear a sus
hijos de la mejor manera possible, dandoles una ca-
rrera o prepardndolos intelectualmente de modo que
resulten personas dignas de una soeiedad civilizada
y fitiles al par que ilustres ciudadanos de una Rept-
blica.
Considerando: que en todo .el T,rmino Judicial
de Remedios no existe un solo Colegio de Segunda
(Einsefianza que incorporado al Instituto de la Capi-
tal de la provincia permit preparar para .el bachi-
llerato y otros estuidios, a los estudiantes que des-
puds habrdn de ingresar .en la Universidad Nacio-
nal, o en Centros superiors idocentes, d6ndose el ca-
so de que para realizar los studios necesarios, las fa-
milias tienen que enviar a la Capital d.e la provin-
cia, para asistir a las classes, j6venes inexpertos que
independizados por ese motive, y faltos de la disei-
plina paterna, corren los peligros consiguientes .a la
carencia de una vigilancia adecuada, y lucida al mis-
mo tiempo con las difieultades de encontrar los ade-
cuados alojamientos, sin gran dispendio y sacrificio,
dandose el caso repetido de que ante tales inconve-
nientes, la mayoria de la juventud de estos riTmi-
nos se ve privada de recibir la educaci6n que
y de la que tanto provecho puede obtenerse.
Considerando: que el Ayuntamiento de San Juan
de los Remedios es propietario de una hermosa par-
cela de terreno en uno de los lugares mis c6ntricos
de la ciudad, en donde puede construirse un edificio
adecuado para un Colegio de Segunda Ensefianza
jurisdiccional, que deje satisfechas las justas aspi-
raciones de los habitantes de aquel Distrito.
Los Representantes que suseriben, tienen el honor
de proponer a la Camara que se sirva aprobar la si-
guiente:

PROPOSITION DE LEY:

Articulo I.-So autoriza al Ejecutivo Nacional pa-
ra que tfieda disponer de un crddito de sesenta mil
pesos, que se toimarAn de los condos del Tesoro, no
afectos a otras obligaciones, y cuya suma invertirA
en la construcci6n de un edificio para un 'Codegio
de Segunda Ensefianza Jurisdiecional, en la ciudad
de San Juan do los Romedio's, que se edificarA en la
parcela de terreno de la propiedad del Ayuntamilen-
to dedicado a ese objeto, situada en la calle de Adol-
fo Ruiz, entire las de Calixto Garcia y Jos6 Maria
Espinosa frente al parque de ,'La Libertad" en ,di-
cha ciudad.
Articulo II:-La ,Secretaria de Obras TPAblicas re-
dactar .el Proyecto y tendra a su cargo la ejiecuci6n
de las obras en las que no se podrA invertir, por con-
cepto de personal sino hasta el einco par ciento del
credito conedido.
Artieulo 11 :-So concede asimismo un eredito de
seis mil pesos que serr invertido en el mobiliario y
material cientifico de dicho Colegio, contribuyendo
ademais el Estado durante los primeros cineo aflos
del funcionamiento de este plantel de ensefianza con
la suma de mil doscientos pesos, anuales, para auxi-
liar al pago de los gastos que demand el sostenimien-
Sto de este Colcgio.
S Articulo IV:-Las obras a que se refiere el articu-
I lo primero, seran realizadas por subasta pfiblia, y
- los muebles y material cientifico a que se contrae el
Sarticulo tercero, serin adquiridos por el Ejecutivo
- National en la forma mis convenience y economic.





4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


Articulo V:-4Tan pronto como se haga la recep-
ei6n definitive de las obras, el Estado (as dona.rA a
la Administraci6n Municipal de 'San Juan de los
Remedios, sin indemnizafi6n alguna, dfndose tam-
bi6n en la misma forma .el mobiliario y tifiGo qu e se hubiera adquirido, o que se adquiera.
Articulo Vl:-'Esta Ley empezard a regir decade su
publicai6n en la Gaceta Oficial dq la RIcpfblica.
Sal6n de Sesiones de ]a (',ii.,I, de Representan-
tea, a sieto de Junio .de mil novecientos dies y ooeho.-
(f) M. Giminez Lanier.-Clemente Vdzquez Bello.-
U. Macha.do.-Jumn, J. Rodriguez RaImirez.-Ricar-
do Ca1mpis..-,Jose R. Bareeld.-Manuel Villaldn Ver-
dag aer.

[Tomada ien consideraci6n, ipasark a. las conisiones
de Hacienda, y Obras Pfiblicas.

(El Ofici., de Acias, leyendo).

A IA CAMARA.

Coniiderando: que el ,Puerto de Nueva IGerona,
!/Trmino Muiicipal de Isla de Pinos en la Provincia
de la IHabana, se ha hocho import-ante ipor la canti-
dad de frutos qut en 61 se cultiva, y eneontrando su
Aduana y Muelle deteriorados por el filtimo cid6n se
hace necesaria su inmediata construcci6n.
Considerandoo: que en esta crisis que atraviesa el
pais, es de suma importancia dieho (Puerto, par el
exporter mias de ml minll6n de huaiales de pifias y
atros cultivos menores e importa grande eantidades
de mereancias.
Los Representantes que suseriben, someten a Ia
consideraci6n de ]a Oimara. la siguiento

PROPOSITION DE LEY:

Articulo I.-Se concede un c'rdito de cincuenta
mil pesos, para Ia construcci6n de la Aduana y Mue-
I:e en el Puerto de Nueva Gerona, en Ia Isla de Pi-
nos, iProvincia de la Habana.
Articulo II.-Este credit sera' tomrado de cual-
quiera fondos sobrantes del 'Tesoro no afectos a otras
obhigaciones.
Articulo III.-Esta Ley comenzark a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Salon de Sesiones de la. CAmara de Representantes,
a los site dias dcl mes de Junio de mil novecientos
diez y ocho. (f) J. Gonzdlez.-Vito Caidia..--Jos6
Acosta.-Emnilio Sardias.--J. E. Casuso.-J. D'Es-
tranipos.-Raul de Cardenas.

f'ounada en consideraci6n, pasara a. las conisiones
i Hacienda, y Obras Pfiblicas.
(El Oficial de Actas, i ... ,i,).
A LA CAMARA.
Conisderando: Que Buenaventura .G-aii y Santos,
cuando 'no habia cumplido trece afios de edad se lan-
z6 a los campos de la RevoluciOn por la Independen-
caia patria, recibiendo en el combat de la "Olayita."
una herida de bala en una pierna, que le fu6 desarti-
culada por el Dr. Alberdi (Nicolis) Coaronel del
Ejyireito Libertador, quien certifica que el expresado
Teniente, Sr. IGali, habria muerto sin provecho para
la Patria de no hab6rsele practicado la operation quoe
lo dej6 inutilizado para el servicio.


S('Iir..l. ..i, i l: Que las fuerzas libertadoras cum-
pliendo orden del General doe Divisi6n Lacret Morlot
y en contra de la voluntad del Teniente Gali, condu-
jeron a &ste a una easa cereana -a la ciudad de San-
ta ('1.i,, para que su madro lo recogicra, evitando
asi que Imuriera abandonado en los campos de la Re-
voluci6n, quizls victim de los asesinatos que fre-
cuentemente comedian las -u,.irill,. espafiolas.
('.rinii.T'-j ui. : Que el caso citado no comprendido
en la Ley General de pensions es un caso tipico pa-
ra una Ley especial.
'El Representant que suscribe somete a la conside-
raci6n de la Caimara, la siguiente

PROPOSITION DE LEY:

Articullo I.-Se concede una pension de cien pesos
mensuales al Teniente del Ej6reito Libertador Bue-
naventura Gali y Santos, la que mientras no figure
en ,Presupuestos le sern pagada icon cargo a cualquier
fondo sobrante del Tesoro.
Articulo II.-Esta Ley .empezarfl a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial.
Sal6n de Sesiones de la Chmara de Representantes,
a los siete dias del mes de Junio de mil novecientos
diez y ocho. (f) Heliodoroo il.--Jose' R. Barrcel.-
Dr. Alfredo Betancourt .lf, ,,dl,i-E.-Eduarda Gue-
man.

.T ,I i. .is en consideraci6n, pasarA, a las conisiones
de Hacienda, Asuntos Militares y Sanidad y ,Benefi-
cencia.
ITerminadas las proposiciones se va a proceder a ]a
lectura de los Proyectos de Ley y dicttmenes.

(El Ofl;.,l de Actas, layendo).

CAmara de Representantes.--4Comisi6n de Asuntos
Militares.--Habana, Mayo 24 de 1918.

Sr. President de la C'Gmara de Representantes.

Sefior:
A los efeetos reglamentarios, tengo el honor de
remitirle el (Proyecto de Ley adjunto, fortmulado por
esta Camisi6n de Asuntos Militares, reference a con-
ceder una pension de mil ochocientos pesos, an~iales,
a la Sra. Aniceta Hernindez del Castillo, viuda del
Coronel del E. L. tSr. Alfredo Schweyer y Lamar.
De usted atentamente,-Dr. r.l',iiir Sardiflas,
President.

PROYECTO DE LEY FORMULADO POR LA CoMISR6N DBI
ASUNTOS MILITARES.

Considerando: que el C.i'i-I'1 del Ejercito, Liber-
tador Sr. Alberto Schweyer y Lamar, fue un icubano
ilustre que combati6 en las filas del E. L. del que
ormn6 part, prestando grandes servicios a la Patria,
antes de la guerra, en la guerra ty despu6s de la gue-
rra, cuyo Sr. contrajo matrimonio con la Sra. Ani-
cota IHernindez y del Castillo, y lidloi,'. en la ciudad
(de M.i11,i., ,. .el dia Teinte de Mayo de 1917, sin que
dejara bienes de fortune, para que su viuda pueda
library sus subsistencia.
Considerando: que el Coronel iSr. Alberto Schwe-
yer y Lamar, ocup6 cargo de importancia en la Re-
puiblica, como lo son el de Jefe de Sanidad de la Pro-






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 5


vincia de Mfatanzas, y el de Presidente del Consejo
'Territorial de Veteranos de Ia [ndependencia en la
propia IProvincia, y estando obligado el 'Estado a
atonder a la subsisteneia de su noble viuda..
Por tanto, la 'Conmisi6n de Asuntos .3lilaj -', en
sesidn celebrada en ,el .dia de la fecha, ha a.ordado
por mayoria de votos, a propuesta del ,Sr. Eulogio
;Sardiias, formular y someter a la consideraci6n y
aprobaeidn de la Camara de Representantes, el si-
guiente:

PROYECTO DE LEY:

Articulo I.-Se concede a la Sra. Aniceta IIernin-
dez del Castillo, viuda del Coroncl del Ej6rcito LTi-
bertador, Alberto Sohlweyer -v Lanmar, una pension
vitalicia ,de mil ochocientos pesos, anuales,, pagaderos
por mensualidades vencidas, inientras no contraiga
matrimonio.
Articulo II.-La cantidad neccesaria para el pago
de la pe~iiibn que se otorga por esta Ley, toma:r de
cual'quier sobrante del Tesoro, no afecto a otras obli-
gaciones, hasta su inclusion en los Presupuestos Ge-
nerales de la Naci6n.
Articulo III.-Esta Ley empezard a surtir sus efec-
tos, desde el dia siguiente al de su publicaci6n en la
Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Asuntos Mili-
tares, a -los veinte y icuatro dias del mnes de Mayo de
mil novecientos diez y ocho. Vto. Bno. El :Presiden-
te, Dr. Eulogio Sardiiias.-El SSccretario, Juan Gron-
licr.

Se incluirA en una pr6xima orden del dia.

(El Ofwiia de Aclas, leyeando).

COMISI6N IDE ASUNTOS MIIATARES.

IIabana, 1Nayo 24 de 1918.

Sr. President de la Cimnara de Represcntantes.

Senor:

A los efectos reglamientarios, tengo el honor de re-
mitirle, icl Proyecto Rie Ley adjunto, formulado por
esta 'Comisi6n de Asuntos Militares, reference a eon-
ceder una pension vitalicia a la Srta. Marta Jimnnez
y Mlorales. nieta del Coinandante del E.i.'-, .;t. Liber-
tador, Jos6 Maria Morales y NApoles, de mil doscien-
tos pesos, anuales, pagaderos per mensualidades ven-
oidas.
De used atentamnente, (f) Dr. Eulogio Sardifias,
dP'residente.

PROYECTO DE LEY FORMULADO PORI I.A COMISI6N DE
ASUNTOS MTILITARE8.

iPor cuanto: el Sr. Jose Maria Mtorales y Nip)oles,
fu6 un patriota que combati6 en las filas del Ej6reito
Libertador en las fuerzas mandadas por el General
Agranmonte y Loinaz, aleanzando iel grado de Coman-
dante, cnyo S'r. contrajo matrimonio ceon ]a Sra. Cris-
tina Basulto, y de ese mnatrimonio naci6, en los cam-
pos de Cuba Libre, la iSra. Maaria Morales y Basulto,


la que contrajo matrinmonio con el Ingeniero Sr. Re-
migio Jim6nez, los cuales fallecieron on esta ciudad
recientemente, sin -que hayan dejado bienes de for-
tuna quedllaito su hija la Srta. 'Maria Jimnicez y Mo-
rales, sin recursos para ihbrar susubsistencia.
Por euanto: el Honorable Sr. President de la Re-
pfibliea, en su menIsaje dle diez y siete del actual de-
volvienIdo el iProyeeto do Ley sobre pensions a los
Veterans y familiares de 6stos, si bien entiende que
los nietos de los de aquellos no deben ser cormpren-
didos en la Ley dle carlcter general que ha de apro-
bar el (Congreso, ello no intpide el que, en easos es-
peciales se adopten leyes (que otorguen ese beneficio a
las personas que lo merezean y se encuentren nece.si-
tadas del auxilio (que el Estado otorga a sus libertado-
res.
Por" tanto: La. Comisi6n de Asuntos Militares, on
seion celebrada el dia de la fecha, ha acordado por
mayoria de votos. a propuesta del Sr. Eulogio Sar-
difias, formutlar y someter a la consideraci6n y apro-
baei6n de Ja (Cimara de Representantes, ri siguien-
te

PROYECTO DE LEY:

'Articulo I.-Se concede a la Srta. Marta Jim1nez
y Miorales, nieta del Coqmandante del Ejiecito Liber-
tador, Jos6 Maria Morales y NApoles, muerto en cam-
pania, una pendion vitalieia, nientras no contraiga
matrimonio, de Imil doscientos pesos, anuales, paga-
deros por meensualidades vencidas.
Articulo 1 [.-La cantidad necesaria para el pago
d.e la pension que se otorga por esta Ley se toimar
de cualquicra cantidad disponible del ITesoro Nacio-
nal, no afeetos a otras obligaciones.
Articu;lo 1i T.-Esta Ley empezarH a surtir sus afee-
tos, des(tle el sligniente dia al de su publaci6nei on ela
Gaccta Oficial de la Repfibliea.
Sain d.e Sesiones de la Comisi6n de Asuntos Mili-
tares, a los veintiueatro dias del mes de Mayo de mil
noveeiinto l diez y ocho.-- El Secreotario. (f) Juan
Gronlier.-Vto. Bno. El Presidente, Enlogio Sardi-
M as..

So incluiira en una pr6xima ortden del dia.
El Official de Aetas da lecture a los dietikmenes de
las (Comisiones de1 Asuntos Militares, Sanidad y Be-
i,, i. i.;i y i Il hacienda y Presupuestos, a la Proposi-
eJiin de Ley cone'ediendo mua, pensiO6. de setecientos
veinte pesos ainales, a la Sra. Blanca Barcieta Oli-
vares, viulda del ,Capitin WVenceslao Aguilera.

Se incluiirl en una pr6xima orden del :die.
El Ofhicia de Aetas dia lecture a los dietamenes de
las ('oniisiones de Hacienda y IP'rsupuestos y Sani-
dad. y Beneficenclia al Proyeeto de Ley incluyenflo en
los benefeios del articulo eincuenta y do, de la Ley
del Servieio Civil a los eausahabientes del que fue
Catedritico de la TTniversidad Nacional, Sr. Alfredo
AMartinez y Martinez.

Re incluirkl en una pr6xima orden del dia.
El Oficiali de Actas, d.i lectura a los dictamenes
de Asunlios Miiliti.ares, Saniidad y lieueficcncLia y Ha-





6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-OAMVARA DE REPRESENTANTES


cienda y Presupuestos, a la iProposici6n de Ley con-
cediendo una pension de dos mil cien pesos anuales,
a la Sra. Catalina Ochoa, viuda del ITeniente Coro-
nel, Jos6 Ram6n Torres.
Se incluird en una pr6xima orden del .dia.
Se va ,a proceder a la discusi6n de lo moci6n sus-
crita por los Sres. BEulogio 'Sardifias y otros, relative
a incluir en una pr6xima orden del dia todos los
Proyectos de Ley de pensions, dictaminados per la
Comisi6n de Asuntos Militares, para su diseusi6n.
SR.'CRUZ: Que quede sobre ila Mesa.
SR. SARDIRAS (EULOGIO): Aeepto la proposici6n.
iSR. PRESIDENTE: 'Se va a proceder a la continua-
ci6n del debate sobre el proyeeto de Ley regulando
las pensions que reciben las viudas, hijos y fami-
liares de los veterans de las guerras 'de independen-
cila.
'SR. BETANCOURT (ARTuRO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT ('CoYULA) : La tiene S. iS.
SR. BETANCOURT (ARTURO) : Sres. Representantes:
En la ultima sesi6n, por una indicaci6n del Sr. Cruz,
se antepuso como primer pdrrafo del articulo cuar-
to, que las pensions habian de empezar por darse
al propio causante, y para hacer congruente la Ley
es neoesario poner oeso .como primer inciso ail artieu-
lo teroero. Yo solilito que la C'Amara acuerde que
en su oportunidad tal precepto se ponga, autorizando
a la 'Comisi6n de Estilo para que cuando redacte de-
finitivamente el Proyecto de Ley anteponga a los
demons benefieiados .de la Ley el de los causantes.
!SR. EULOGIO SARDIFTAS: Acepto la proposici6n
ISR. PRESIDENT (COYULA) : LLo acuerda asi la OC-
mara?

-Aeordado.

(El Oficial, lee el inciso B del art. 4?. que pasa a
set C).

Se pone a discusi6n.
iSR. CARLOS MANUEL DE LA 'CRUZ: Yo estaba en el
uso de la palabra ,en la sesi6n anterior cuando esta
termin6 y mantengo la oposici6n al precepto, porque
creo que va contra algo fundamental establecido en
nuestras eyes civiles. La patria potestad que tiene
la madre subre sus hijos no puede ser a medias, como
aqui se pretend. La vida que recibe una pension
para alimentar a sus hijos no es possible presentarle
'la dificultad de que tenga que repartir la pension en-
tre sus hijos siendo estos menores de edad. C:6mo es
possible que una ley tenga urr preeepto que vaya con-
tra una instituci6n que es la base de la familiar? Aqui
viene este precepto a acabar con la patria potestad,
a destruir todo ese regimen que tiene el C6digo Ci-
vil, y 'dar un dereeho para que los menores puedan
reclamar su part de pension en contra de aquello
que represent la madre, para que pueda repartirse
equitativamente en tre ellos, para qu.e la perciba ca-
da uno de los menores. Yo, power tanto, me opongo a
la 'aprobaci6n de .ese proyecto.
SR. MILANES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Tiene la palabra el
sefior M'ilan6s.
iSR. MILANIS: P'ara hacer algunas indicadiones a
nuestro distinguido compafiero el senior Carlos Ma-
nuel de la Cruz. lEste preoepto no tiene ninguna ten-
dencia a suprimir el derecho que tiene la madre para
admiuistrar los intersees d sus hijos. Al redactarse


ese precepto en la forma en que se encuentra, lo fini-
co que se ha querido hacer es dividir en parties la
herencia do manera que no haya forma possible dde
sustraer on ningfin caso la part proportional que
corresponda a cada uno de los hijos. Si nosotros fu&-
semos a sujetarnos a lo que desea el doctor Carlos
Manuel de la Cruz, nos encontrariamos con una ne-
cesidad que precisamente queremos evitair.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Pido la pa-
labra para cuando termine el senior Milan6s.
SR. MILANES: Llegaria un memento en que habria
de, hacerse una division do esa pension por cuales-
quiera de las razones, que son muchas y que no des-
conoce el senior Carlos Manuel de la iCruz, y es eso
precisamente lo que queremos evitar, sefialando ia
proposici6n que corresponde a cada uno de los hijos
y a la vipda, sin que esto quiera decir ni much me-
nos que privamos a la viuda del derecho que tiene
de administrar como madre de sus menores hijos, los
bienes .de 6stos. Es simplemente el sefialar la propor-
ci6n queo correspond a cada uno de los hijos para el
caso en que tengan que separarse por alguna de las
razones que prevee el C6digo Civil vigente entire no-
sotros.
SR. PRESIDENTE: Tiene la palabra el senior Betan-
court Manduley (Arturo).
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Realmen-
te, yo no estoy conforme con la teoria sustentada por
el senior Carlos M..\.ii'-1 de la (Cruz. Cuando muere el
padre de familiar, y deja bienes de fortune, y lo son
en ealidad de gananeiales, o cuando, por su libre vo-
'luntad test y deja bienes de fortune a la viuda y a
los hijos, y los interests de la madre y de los hijos
estdn encontrados, entonces la Ley pone frente a los
de la madre los interests de los hijos, nombrindoles
lo que se llama defensor, segin prev6e el C6digo Ci-
vil; pero mientras los hijos .estkn ,en l'a minoria de
edad, la madra es la tutora, sin que le pueda desco-
nocer el dereeho a la herencia de su padre, porque a
61, al causante estan ligados mAs f..rl.-ii-l t.: los hi-
jos por los vinculos familiares, por vinculo de la san-
gre, porque en el caso de cada uno de los hijos toma-
ra un rumbo distinto, nos eneontrarianmos conque en-
tonees la madre sieria la inica que gozaria de la pen-
si6n, siendo los hijos los que mfs 'cerea estan diel cau-
sante por los lazos de la saingre. De suerte, que la
Ley en la forma en quo esti redaetada, es previsora,
es just, es nobilisima, tionde a asegurar el derecho
de los hijos, el patrimonio que fuW del padre o la
pension que el padre obtuvo por defender la causa
de la libertad de Cuba, sin que esto suprima el dere-
cho natural dde la madre a administrar los bienes de
sus hijos menores, mientras 6stos continfien al abri-
go de su madre, pero cuando viniere una separaci6n,
que hacen que cada uno tome un camino distinto, en-
tonces la madre tiene la parte que le correspond y los
hijos la su'ya. Yo mantengo, pues, ese precepto tal
como 'estA rodactado en la propoisicin del senior Mi-
lanks.
SR. 'SoTO IZQUIEEDO: !Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (IC'YULA) : La tiene S. S.
SR. SOTO IZQUIERDO: iSefior Presidente y sefiores
Repiresentantes: Abundando en la opinion sustenta-
da por nuestro 'distinguido compafiero ael senior Car-
los Manuel de la ~Cruz y no 1,1..';.1..1.'n: ceonvencido
las razones expuestas nor nuestro distinguido compa-
fiero el senior Arturo Betancourt Manduley, es indis-
cutible que la instituci6n de la patria potestad conce-
de a la viuda el derecho a administrar los bienes ade





DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 7

sus emenores hijos dentro del hogar; y siendo esto un de acabar con el vinculo familiar de que ya nos ha-
heclo, no puede evitarse por querellas interiors en bl6 S. S.
la flunilia. Pudiera por esta Ley determinarse cual SR. JII.MNEZ LANIER: Parte alicuota, part propor-
es liI participaci6n quie correspond a la madre y a c.ional tienen tanmbien los hijos en sus derechos here-
cada uno de ]os hijos, pero no puede evitarse que :litarios, y sin .embargo, la madre conserva la admi-
sea ella, la madre, la que continfie manejando aque- nistraci6n de ellos cuando estin bajo la patria po-
11os bienes que eenstituyen la pension del hogar. testad. El hijo menor no emancipado tiene, cuando
La participaeini estfr 't determinada por una parte so hace una cuenta particional de bienes, designada
ola, pero ~lla, mientras no exist un cosa ya pre- en esa cuenta una parte proporcional de los bienes
visto en las leyes, por el cual se le obligue a que (d que por ministerio de la Ley, o por la voluntad del
je la patria potesta;d, continuara manejando los bie- testador se les ha designado, y no por eso la Ley y
nes y per tanto la pension. Desde luego, 'para obviar la cuenta particional heeha de acuerdo con ella que
esto pudiera presentarse una enmienda, a fin de que le reconoce ese derecho, le da el manejo y la adminis-
en el caso de perder ]a viuda la patria potestad, se traci6n, pues la madre, como tiene la patria potestad,
aclarase que al-hijo es a quien ]e correspond. Que se es la que ejerce esa administraci6n sin que los hijos
aclare el precepto, pues de otra mantra queda oscu- puedan reclamar nada mientras no llegue la oportu-
ro y no se obtiene ninguna !1,i, 11.1 i1 praetica con nidad en que la Ley les ,ooncede ese derecho.
ello. :SR. CRUZ: Yo empece a hacer oposici6n a ese pre-
Sn. JIMn.NEZ LANIER: .Pido la palabra. cepto, precisamente por las razones que brillantemen-
e 0 i1 LT i


SR. P! i ii.:! 'i ('CQOYLA) : La tiene S. S.
SR. JIMONEZ LANIER: ,Sres. Representantes: a mi
juieio la redacci6n del inciso C estd bastante iclara,
y no da lugar a las dudas que inician los preopinan-
tes. El derecho o derechos del hijo o hijos legitimos
que vivan bajo la patria potestad, no estableeiendo
esta iey ninguna diforencia en lo que se refiere 'al
manejo interno do sus biones ni orden de suceder,
ha de regulars indiseutiblomente por los preceptos,
de nuestro C6digo Civil. La viuda en este caso te-
niendo, como tiene, la patria potestad, que no ha
perdido, y teniendo los hijos esa part alieuota pro-
porcional dentro de los dereehos que la pension le
da. mientras sean menores estos hijos, sigue en la ad-
ministraci6n, que en este caso no es ni mis ni menos
que el derecho al manejo do esa pension; si la presen-
te Ley quisiera modificar el C6digo Civil en alguna
part ya lo diria; no lo dice, no distingue, y doncde
la Ley no distingue no cabe haceer distinciones. En
lo (que sc -.I.i. i, a los derechos que la madre conser-
va de patria potestad, cuando ellos no se han perdido
por alguna de las cansas taxativamente enunciadas
en el Cidigo Civil, no hay motive alguno para enten-
der qun puedan perderse por esta Ley ni que sus
precepts se salcn de la legislaci6n de ese C6digo Ci-
vil. La madre ser; eon todo caso la que conserrvando
la patria potestad sobre los bienes v dereehos de sus
hijos, siunoe administrando esos bienes que, repito, en
este easo es la part proportional de la pension que
la Ley ]e asigna. De moedo que tenemos que de hacer
lo contrario resultaria que los hijos menores para
emanciparse del powder materno poilrian traer serious
quebrantos en cl scno de la familiar, buseando un pre-
texto legal, a fin de percibir ellos siendo menores
de edad. o poniendo en manos extraiias, lo que la Ley
les concede en ese airticulo cuarto. El C6digo Civil,
repito, (qne contiene preceptos p-ra todo o que so re-
fiere a la instituci6n do la familiar y en este caso para
regular lo que se reficre tambi6n .al manejo de esos
bienes do menores, no ha sido -,...,iir ,.I. por el Ar-
ticulo cuarto.
SR. CRUZ: Una interrupei6n. Yo 0l ruego al Sr. La-
nier, que vea ese precepto que dice c6mo se habrai
de satisfaeer la pension y entonces determine c6mo
se habrm de cobrar la pension por la viuda cuando
viviere con los '~;i es decir, en parte proporcional
y alienuota, de manera que ya le (da a los menores la
insinuaci6n de ir a la zona fiscal a reelamar esa part
alicuota, y eso ha de venir a plantear el problema


tL hla expuesto ctll ui (or. OJ lllltllnez an ert quiiti-
do conservar la uni6n de la familiar y la patria po-
testad.
Yo estoy conform con los sefiores Jiminez Lanier
y Betancourt Manduley, en que los hijos tomen par-
to en la herencia del padre que se le reconoce proin-
divisa; pero tambien hay que convenir que los hijos
no tienen la administraci6n cuando son menores, y
que cuando tienen encontrados intereses con los bie-
nes de la madre se les nombra un defensor, a los efee-
tos do ajudiciales lo que les corresponde. Pero aqui
no tenemos este caso y yea el senior Jimnnez Lanier
en que forma esti hecho el articulo. Aqui dice el pre-
cepto que la pension habr6 de satisfacer de la mane-
ra siguiente: (lee).
Es decir, que ya no cobra la mitad la viuda...
SR. JIMEiNEZ LANIER: La viuda hererda la mitad por
derecho propio.
Sn. CRuz: No estoy hablando en el concept de que
le correspond heredar, sino en cuanto al modo de
satisfacer la pension, y lo dice el precepto bien cla-
ro; no en cuanto al dereeho hereditario que ya esta
reconocido en otro articulo, sino en euanto al caso
prcetico de pagar y percibir.
Se ,d el caso de quo se quebranta la patria potes-
tad. (lee) Es que aqui esti perfectamente determina-
do? C6mo se paga la pension si no la cobra? Pre-
runto 'yo. Vamos al precepto. La viuda cuando tu-
viera hijos, no cobra mias que la mitad, la otra mitad
se reserve a los hijos.
SR. BETACOURT (ARTURO) : El senior V,'zquez, va a
presentar una enmienda que quizas haga mis claro
el precepto y armonice los pareceres.
Sn. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
'SR. PRESIDENT (COYULA): Tiene la palabra S. S.
SR. VAZQUEZ BELLO: Evidentemente, sefiores Re-
presentantes, el motivo que original esta discusi6n
acerea del inciso C del proyecto de Ley de pensions,
no puede ser mis noble y elevado, cuando se quiere
por unos y otros buscar desde distintos puntos de
vista las mayors garantias dentro de la propia ley
a los hijos y a la viuda, sin quererse quebrar por
una ni otra part la in'stituci6n de la patria potestad,
que obedece al santisimo principio de mantener a los
hijos menores de edad al abrigo y bajo la proteoci6n
de la madre, cuando falta la figure mis saliente de la
familiar, que es el padre. ,Por eso se me ocurre que el
inciso C, podria quedar redactado en la siguiente
forma (lee).





8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


Con esta enmienda a lineiso C',-que yo creo que
no lo necesita-, pero que en un terreno de aclara-
ci6n a ltos preceptos legales, no d'ebe, por nuestra
part, ser motive para alejarnos de la claridad el po-
ner en el propio inciso el reconocimiento de la patria
potestad en la viuda, no dafia el articulo, sino que
le aiclara, porque se sabe quel la viuda conserve ]a
patria potestar al amparo de la Legislaci6n Civil
ueya custodia el legislator ha querido cederle a la
viuda para sus hijos menores.- No veo, pues, que
con la redaeci6n final de este inciso "C", se pierda
la patria i ,.t. t.il., cuando el inciseo o reconoce y la
viuda conservara la patria potestad de aeuerdo con
este mismo inciso. Con 'esto creo que el inciso "'C"
resguarda los temores muy justificados que tiene
aquella parte de la Camara.
SnR. SOTO JZQUIERDO: Pido la palabra.
!SR. PRESIDENTE (COYuLA) : Tiene la palabra S. S.
SR. SOTO IZQUIERDO: No le pareceria al Sr. Vkz-
quez Bello, que en esta forma quedaria mejor la en-
mienda? (Lee).
IPorque es para el inico caso en que hay que con-
siderar distribuidas las pensions en esa forma; pues
si los hijos llegan a scr mayores de edad, pierden la
pension; porque mientras tienen la minoria .de edad
estin bajo la patria potestad. De suerte que en el
finico caso que pierden la patria potestad es icon el
matrunonio.
SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra S. b.
SR. VAZQUEZ BELLO: Las palabras que emplea el in-
ciso '"C", son las siguientes: (Lo lee).
La palabra correspondedr." no viene a aeeptar
una forma 'de pago y no viene 'a quitarle a la Admi-
nistraci6n Pi'blica la entrega de la pension a la viu-
da, sino que reconeee el derecho a los hijos, define
los derechos de loa hijos y los de la viuda. No veo,
pues, por que motivo la pagaduria encargada de ha-
eer la distribuci6n, vaya a buscar a los hijos. Le pa-
garA a la viuda en la cuantia que corresponda a ca-
da uno de los hijos.
.SR. SARDIRAS (EULOGIO) : iPido la palabra.
SR. PRESIDENTE: Tiene la ppalabra S. S.
SR. SARDINAS (EULOGIO) : He pedido la palabra
para apoyar la enmienda del Sr. VYzquez Bello, por-
que entiendo que deja resuelto el caso, aunque esti-
mo que desde luego, rsulta un tanto innecesaria por-
que el LegisHador, en el Art. 16, estableei6 como le-
gislaci6n supletoria, el C6digo Civil. Pero, desde lue-
go, no hay inconvenient, porque lo que ab'umda no
daiia, en que se resuelva el caso en el sentido de que
los hijos que lleguen 'a la mayoria de eda.d sin haber
contraido matrimonio, ellos, por derecho propio, pue-
den recibir la part alicuota de pension que les co-
rresponde. En ese concept, acepto la enmienda del
Sr. Vizquez Bello y que se ajpiruebe asi el articulo.
SR. PREFIDENTE (COYULL) : Se va a dar lecture a
la enmnienda del ISr. Vazquez Bello.
(El Oficial de Actas la lee).
,Se pone a votaci6n la enmienda.
Aprobada.

(El Oficial de Acias, lee el inciso "C" que pasa a
ser "D").

Sn. ILANLNEs: Yo deseo enmendar el inciso cam-
biando una frase. done dice entire "ellos", que di-
ga, entiree todos".


S SR. PRESIDENTE (C(YU'LA): ISe aprueba ol inpiso
- con la modificacei6n del .General IMilanes ?
I Aprobado.
Hay una enmienda adicional del Sr. Alfredo Be-
Stancourt Manduley.

(El Oficial de Actas, leyendo).

A A LA CAMERA.

El Representante que suscribe propone a la ag-
mara la siguiente enmienda a la Ioy de Pensiones:

ENMIENDA

Al articulo ;cuarto sc le adicionark un pirrafo que
diga:
"Los individuos favorecidog por esta Ley, se sus-
tituyen sueesivamente en el disfrute de los derechos
que la misma otorga, por el orden establecido, a me-
dida que los excl'yan los preceptos contenidos en el
articulo tereero".
;Sal6n de Sesiones de la Clm'ara de Representan-
tes, a los tres dias del mes de Junio de mil novecien-
tos diez y ocho. (f) Alfredo Betancourt Manduley.
Sn. ARTURO IBETANCOURT MANDULEY: Esa enmien-
da debe discutirse despu6s de las dos enmiendas que
yo he presentado y que estan comprendidas dentro
de la proposici6n.
SR. ALFREDO 1ETANCOURT MANDULEY: No tengo
inconvenient.

(El Oficial de Actas, lee el inciso "E").

SR. PRESIDENTE (CpYULA) : Se pone a disousi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Aprobado.

(El Oficial, lee el inciso "F").

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone disOtlsi6n.
(Silencio).
Se pone 'a votaci6n.
Aprobado.
Se va a dar lectura a una enmienda adicional del
Sr. Alfredo Betanco'urt y lII.lII .-I.
(El Oficial, la lee).
SR. PRESIDENTE (CPYuLA) : Se pone a discusi6n.
SR. VJZQUEZ BELLO: Franeamente, no he podido
darme perfect cuenta del alcance de la enmienda
presentada por el senior Betaniourt y Manduley y
desearia que su author la explieara.
Sn. M[i..' .-,: Yo voy a tener el gusto dde explicar-
le la enmienda. En ella so dice que lan pension so
repartiriA entire la viuda, los hijos y los padres. Si la
viuda tiene dinero, la part que debia corresponder
a ella se distribuird entire los otros herederos, y si
alguno de los otros tambihn tione dinero o percibe
algin sueldo, la part que a 6ste corresponda s:e dis-
tribuiri entire los demas.
,SR. VAZQUEZ BELLO: Me opongol a ia enmienda y
pido la palabra en contra.
SR. SOTO: Pido qu se s d6 nuevamente lecture a la
enmienda.
(El Oficial, la lee nuevamente).
SR. BETANCOURT Y MANDULEY (ALFREDO) : La re-
tiro.





DIARIO DE SESIONES DEL CONGRE O.-CAMARA DE REPRESENTANTES 9


SR. PRESIDENTE (COYuLA) : Queda retirada la en-
mienda.
SR. BETANCOURT Y MANDULEY (ARTuRO) : Presen-
to esta enmienda para que figure como articulo quin-
to en lugar del que como tal figure en el cProyecto.
!SR. PRESIDENTE: Se va a dar lecture al articulo
quinto.
(El Oficial lo lee).
SR. BETANCOURT Y MANDULEY (ARTURO): Yo pido
que mi enmienda figure como el articulo quinto, pero
no que sustituya al articulo quinto.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Por disposici6n regla-
mentaria es necesario proceder a la lecture del articu-
lo quinto; y entonces S. S. puede proponer que el
articulo quinto pose a ser sexto presentan'do una en-
mienda, para que figure como articulo quinto.
SR. BETANCOURT Y MANDULEY (ARTURO) : Yo no
quiero que se sustituya aq'u6 por 6ste. Aqu6l es el
que trata de la escala de pensions que disf'rutarin
los Jefes etc.,, y 6ste es otra cosa, -es un articulo mis
que yo aumento...
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Reglamentariamente se
debe leer el articulo quinto del proyecto y en esa
oportunidad, si algin senior Representante estima que
debe ser sustituido por otro...
,SR. MILANES: Es que no se sustituye.
SR. ARTURO BETANCOURT: El 'Sr. Milanes ha pre-
sntado una Proposici6n de Ley, y no un Proyecto,
por tanto, con la venia de 61 basta.
SR. PRESIDENTE (CpYULA) : Se le va a dar lectura.
('El Oficial, lee el art.)
El ,Sr. Arturo Betaneourt, present un articulo,
para ocupar el nfmero 5, sin que oste deje de fig-u-
rar para nada en su orden y oportunidad se le va a
dar ,lectura.
(El Oficial lo lee).
Se pone a discusi6n.
,SR. CRuz: P'ara una pequefia enmienda. Donde di-
ce esta, se diga .est6 o haya -estado en posesi6n de la
cindadania cubana, porque el que haya renunciado
a la i'ndadania cubana y despuks venga a hacerse
ciudadano cubano, no debe disfrutar de los benefi-
cios de esta Ley.
SR. ARTURO BETANCOURT: Lamento profundamen-
te no poder acceder a los ddeseos de mi distinguido
compafiero el Sr. Cruz. Precisamente oel motivo de
esa ley es que el individuo que actualmente no est6
en nosesiAn de la eiuda.dania eubana, tenga la opor-
tunidad de ir a a Secretaria de Estado, y llenando
los requisites tleales, tengamos un nuevo ciudadano
cubano. Aqui mismo, en esta C6mara, nosotros he-
mos tenido individuos, compafieros nuestros, Repre-
sentantes liios de espafioles, que combatieron la cau-
sa de la independencia, que se fueron hasta a Espa-
fia y despu6s vinieron a esta tierra y renanciando a
su ciudadania espafiola. se hicieron ciudadanos cu-
banos. Yo he redaRtado ese articulo para que, el
one quiera disfrutar de esas pensions, como padre
de uno que combati6 por la independencia de Cuba,
renuncie a su ciudadania y tengamos un nuevo ciu-
dadano. y hasta ese moment no podrA obtener los
beneficios de esta Ley.
ISR. PRESIDENTE: Para una indicaci6n; y no es el
caso precisamente a que se referia el Sr. Cruz, es
otro sobre el cual quiero hacer una observaci6n. Hay
extranjeros que sirvieron a la Independencia de C'u-
ba que tienen grades en el Ej6reito Libertador, y
que sin embargo, han seguido la ciudadania de su


pais de origen. Si este precepto no result, de apro-
barse, en terminos muy claro, o si se establece un
precepto que se refiera a esos casos, pudiera la Ley
ofrecer algunas dificultades, porque 'hay individuos
que no habiendo nacido en esta tierra sirvieron no-
blemente la causa de la independeneia y continuaron
la ciudadania de su pais; y hasta hay cases de pen-
siones a favor de quienes no son ciudadanos de Ci-
ba, peero que prestaron a esta servicios eminentes.
Tiene la palabra el senior Cruz.
'SR. CRUZ: Mi prop6sito es precisamente algo que
aqui se ha tratado ya. Yo voy a encontrar ese aspec-
to que decia el senior Arturo Betancourt, respect al
efeeto retroactive, pnesto que hasta ahora no haiy
reconocido ning6in derecho, ningfn otro derecho va
a nacer en esa ley que oesti precisamente haci6ndose
en esta Camara. Asi que respect a ese aspect de
derecho retroactive, no hay que tratarlo, porque no
hay problema. Luego esta ley no va en absoluto a
tocar ninguna ley que d6 pensions a miembros del
Ej6rcito Libertador. El caso que aqui se ha tocado
esti muy a la mano. Hay en la familiar cubana indi-
vid'uos cuyos padres combatieron con las armas al
Ej6reito Libertador, con el concurso de .aquellas or-
ganizaciones de voluntarios, 'contra la Revoluci6n y
euyos padres figuraron contra 6sta en aquellos mo-
vimientos; y dias despu6s, cuando ya se promul'g6 la
Carta Fundamental Cubana fueron todos a inscribir-
se al C'onsulado Espafiol para mantener alli su ciu-
dadania. Y ahora, cuando han pasado diez y ocho
o diez y nueve afios de terminada la Revoluci6n 'Cu-
bana...
SR. BETANCOURT (ARTURO) : Me permit una inte-
rrupei6n el Sr. Cruz?
'SR. CRuz: Con much gusto.
Sn. BETANCOURT (ARTURO) : El artioulo 7?. que
probablemente pasara a ser 8?. dice: (lee).
Quiere decir cue aun cuando pasara este articulo,
etc., a que se referia el senior Cruz, no podrian reci-
aoui hay un precepto de carActer general que hace
que los que formaron esas asociaciones del cuohillo
SR. 'CRUZ: Dice el precepto con las armas en las ma-
nos.
(SR. BETANCOURT (ARTUn) : IEl cudhillo *es un ar-
ma. (Risas).
Sm. CRTT: Son aquellos individuos que hieieron lo
que vulgarmente se dice el papel de chota sin que
n~nca corrieran riesgos sus Dersonats. iC'6mo vam'os
phora en una ley del Estado Oubano a darles el idere-
cho a cobrar una pension v tenerlos como ciudadanos
cubanos a los que combatieron en contra de los migs
justos sentimientos? El hijo es un libertad'or y el
padre. que fu6 su contrario, viene a cobrar la pen-
si6n. Yo oniero precisamoente evitar eso y me opongo
a la enmienda. para que no quede como esti, sin'o
que solamente diga: 'que comprende a los que tengan
su situaei6n de cubano reconocida y aceptada.
SR. PRESIDENTE (COYULA): ,HTabia pedido la pa-
labra el senior Jim6nez Lanier?
,SR. JIMTNEZ LANIER: 'Si, senior.
SR. PRESIDENT (COYULA) : ILa tiene :S. S.
;SR. JIMfNEZ LANIER: Yo habia pedido la palabra
en contra especialmente ide la enmienda en la que
se referia a la residencia en 'Cuba de los aue tengan
dereeho a la peni6n. Sobre este particular yo no
tengo un criterio absolute ien contra de esa part de
la .enmienda. Yo le suplicaria al senior Betaneourt
que modificase esa enmienda en el sentido dde que la




10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES
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hiciese miks prictica, miAs realista, porque existen,
indiseutiblemete, 'cierto n'imero de familiares de
miembros del Ej6rcito Libertador, que por circuns-
tancias especiales, porque la vida *en extrafias regio-
nes se les hace mas fAcil, porque la educaci6n de los
hijos tan;bi6n se les facility, porque estkn alli ,estu-
dianido con mayors 'entajas y 'economias, loptan
por vivir en el extranjero, y 6sto no les debe privar
del., dereaho a la pension. No debe una pension su-
,bordinarse a un hecho realmente tan a~bsol'uto, que
no debe ser basico, ni fundamental, porque quitarle
a una pobre viOEda el derecho a difrutar su ri-i:.'.n
porque vafya, por ejemplo, a residir a los Estados
Unidos, realizando alli una vida m6s econ6mica, aten-
diendo a la edvcaci6n !de sus hijos, y concedi6ndiole
nad'a mAs que un plazo para busear un !permiso del
Jefe del Estado que le permit rvivir en el extran-
j'ero diurante seis meses, es real.mente ihaeer iluso-
rios los fines de esa (Ley. Es una 'Ley que no va a
Ilevar las exigencia hasta ese extreme. Yo, en cuanto
se refiere a la condici6n de extranjero, teniendo
siempre muy en cuenta las atinadas observaciones
que se han iheTho por iel senior Cruz y la Presidenea,
buscaria algo en relaci6n con los fines que la enmien-
da peersigue, pero la segunda part de dfcha en-
mienda es inaceptable, porque una viud'a que est6
cuidanido en un sanatorio a su hijo, 1por iqu6 ha de
perder el derecho a la pension? Eso seria una Ley
inhumana.
'SR. 'STRAMPES: ,C6mo seria possible que se le qui-
tara la pension a la viuda de Don TomAs Estrada
Palma. que vive en los Estados Unidos?
SR. BETANCQURT MANDULEY (ARTURO) : Ella no es-
td commp)rendida en esa Ley.
'SR. BETANCIOURT \MANDULEY (ALFREDO) : o0 pido
que la enmienda se discuta por parties: primero lo re-
lativo a los extranjieros y despu6s lo que se refiere
a las residencias.
'SR. PRESIDENTE (COYULA): !Se va a dar lectura
a la enmienda, por parties.

(El Oficial de Actas da lecture a la primer parte).

SR. ICRJZ: Yo le peidiria al sefor Arturo Betancourt
Manduley *que aceptara enmendarlo en el sentido de
que se consignara 'en la primera, part. o sea donde
dice: "que se esta en posesi6n ide la ciudadania cu-
bana", quce diga: "que se esta y estuvo en posesi6n
de la ciiudadania ioubana".
'SR. BETANQOURT MANDULEY (ARTURO) : Yo no peue-
do aceptar esa enmienda. Es substantial y desvirtua-
ria el espiiritu de la enmienda. Yo quiero ser gene-
roso. El que lo pruebe, con eso le bastard para co-
brarla.
SR. SARDIRAs (EULGIO) : Yo tengo presentada a la
Mesa una enmienda que se refiere, precisamiente, a
la eiudadania cubana, y quisiera fue tuiviera la bon-
dad la Presidencia de ordenar ]a lecture, porque tal
vez armonice el criteria el ,eriterio dle la 'Cmara a
ese respect.
SR. PRESIDENT (COYULA): Se va a dar lecture
a la enmienda que firm el senior Eulogio Sardifias.

(El Oficial de Actas leyendo):

A LA CAMARA:
Los Representantes que susoriben, someten a la
consideraci6n de la 'Omgara, la Enmienida Adicional


que luego se dirA, a la promulgaci6n d;e la Ley de
Pensiones a los Veteranos de la Independencia y a
sus familiares:

ENMIENDA.

Disposici6n adicional.

P!ara disfrutar de alguna pension de las estable-
cidas en esta Ley, se require que la persona que
haya de percibirla ostente la ciudadania cubana a
la promulgaci6n de esta Ley, aunque carezca de la
carta o certificado d'e ciudadania correspondiente.
ISal6n de Sesiones de la C'amara de Representan-
tes, a Ilos 27 dias idel mes de Mayo de 1918.
(f.) Dr. Eulogio S,i l', ;,a.-Calixto Enamorado.

iSR. PTADO: Pido la palabra.
ISR. PRESIDENTE ('CPYULA) : La tiene S. !S.
;SR. PhADO: Para estar de acuerdo con la enmien-
da del senior Arturo Betancourt Manduley y rogarle
que aeceda a las observaciones mruy atinadas que le
haee la Presidencia respect die los extranjeros qiue
lueharon por la independencia de 'Cuba y *que han
conservado, no obstante ello, la nacionalidad de siu:
pais de origen. A fin de que el precepto haga justicia
a los extranjeros que vinieron a Cuba a compartir
con nosotros las luchas por la independencia, debe
d~e establecerse que ellos pueden disfruar de la pen-
si6n no obstante ser extranjeros, si bien no debe ha-
cerse extensive a sus 'hijos si no son ccubanos. En la
'primera parte de la enmienda se establece como re-
quisito indispensable para d:isfrutar de la pension,
ser cubano; y no pareoe just que se niegue esa pen-
si6n a los extranjeros que 'vinielron a 'Cuba a luchar
por su independencia y que 'han conservado su ciu-
dadania extranjera. Por lo tanto, yo le ruego al se-
fior Bletancourt que formula su enmienda de la si-
guiente manera: primero que sea requisite ser cubano
para go zar de una pension; segundo, exeeptuar a los
extranijeros que lucharon por la 'independlencia de
Ouba y que :conservaron su ciudadania de origen, y
tercero, que los hijos extranj'eros de esos extranjeros
que luehar6n por nuetra independencia no hreden
la pension, a no ser fue -sus padres hubiesen muerto
en los campos libertadores. E insist en esto, !porque
hasta en nuestra Carta Fundamental se reconoci6 ese
derecho a un ilustre iextranjeero que peleara en
nuetras guerras de independencia determinado tiem-
po para que pudiera llegar a ser Presidente de la
Rep-iblica.

(El Sr. Coyula cede la Presidencia al Sr. Alvarez).

'SR. BETANCQURT ,MANDULEY (ARTURO): Pido la
,SR. PRESDENTE (ALVAREZ) : La tiene iS. S.
SR. BETANQOURT fMANDUIEY (ARTURO): Yo he pre-
sentado un artiiulo a la Ley 'General de Pensiones
que se esti discutiendo, 'que comprende dos extremes:
uno substantial que consist en que el que la cobre
estW en !posesi6n die la eiudadania cusbana. Nootros
no podemos aprobar una Ley !por la que se concedan
a los extranjeros pensions de ninguna clase; si es un
extranjero que vino a 'Cuba a luchar por su inde-
pendencia y tanto es el cariflo aue tiene a su liber-
tad, con tanta mis raz6n debe .l-t'lit,. d'e la ciuda-
diania cubana; y si en tan alto grado ide estima tiene
la ciiudadania de su pais. que se quede con ella alli





DIARIO DE SESIKSgS DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 11


y que no venga a disfrutar de los bbeeneficios que esta
Ley otorga a los nacionales. Esto en cuanto a la
ciludadania. En lo que se refiere a la residencia en
Cuba, natural y 16gico es que cuiando el IEstado hace
un regalo ide esta clase, an acto de beneficencila 'com'o
se ha dicho el otro dia ia los causantes de la pension,
se les exija, por lo menos, que aqui vivan; que ten-
gan el alma cubana, que aqui crezcan sus hijos, que
aqui se consuma lo que el Estado les da, que aqui
inviertan la pension que les otorga esta Ley y no
porque les result mis 'barata la vida se vayan a
vivir a las Canarias o a Espafia. Y i c6mo van a tener
all en esas condiciones el menor sentimiento cuba-
no, cuando con los favors que el Gobierno les da
se van a vivir a un pais extranjero, sin ser consumi-
dores die Cuba?
Si, sefiores IIelAresentantes. La Ley que otorga
una beneficencia, por el Estado a los militares, y que
tengo a la vista, dispone en su articulo 19 quie para
disfrutar de los beneficios del retire es indispensable
disfrutar de la ciudadania cubana y residir en el
territorio national. Dice asi el articulo 19 de la Ley
General de Pensiones para M~ilitares, y que no es
un regalo, puesto que el Estado Cubano no haee mis
que administrar esos fondos que se forman con las
cuotas con que lellos mismos contribuyen, regulando
su distribueiOn equitativa. Dice asi: (Lo lee).
Confieso ingenuamente que yo no conocia este
precepto legal y que present mi enmienda por pro-
pia inspiraci6n, pero idespu6s .de haber leido esta Ley
que concierne ,al retiro de los militarees, no accedo
a que se icambie absolutamente una palabra de la
moci6n que he presentado y dejo m's bien que co-
rra la suerte que quiera la COmara, que se proniun-
cie en contra de ella si asi lo estima, pero despu6s id'e
6sto no acepto ninguna de las modificaciones que
aqui se han propuesto.
,SR. SoIw TZQUIERDO: Amplie a un afio el plazo de
seis moeses que propone.
(SR. BETANCOURT MANDTTIUEY (ARTURO) : Accedo a
esa modificaci6n, que en lugar de pazos por perio-
dos 'de seis meses cada uno, se diga por plazos de un
ano.
SR. D'STRAMPES: Eso es una limosna con exigencia.
;S. BETANCOURT MANDTDULEY (ARTURO): Ya que es-
toy en el uso de la palabra voy a aprovecharla ,para
Contestar al senior D'lStrampes expres6nd'ole que la
persona en quien 1 ha pensaldo no estia comprendida
en esta Ley, que es la viuda del senior Estrada Palma
que disfruta de iuna pension especial, no porque sea
viuda de un miembro del Ejrcito.
ISR. D'STRAMPES: Agradezco la nalaraci6n.
ISR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): No tenia
que hacerse la aclaraei6n.
I SR. PRESIDENTE (ALVAREZ): 'Tiene la palabra el
senior Sardifias.
SR. SARDIRA'S: Renuncio a ella.
SR. COYULA: 'Pido la palabra.
-SR. PRESDENTE (ALVAREZ) : La tiene S. S.
'SR. CoYULA: Sefiores 'Representantes: yo 'lamen-
to no estar conform con la enmienda presenta-
da por el senior Arturo Betancourt y Manduley res-
pecto al prop6sito patri6tico y nobilisimo como suyo
que la inspira; pero .estimo que la enmiend'a result
en cierto modo restrictiva, que es un enmienda en
una ley de generosidad, en una ley que pudi6ramos
llarar la ley de la gratitude; una enmienda que viene
a hacer algo asi como la negaci6n del prop6sito fun-


damental 'de ella misma. El iSr. Betancoiurt, apart
de sefialar un tiempo idetermfinado (que pareee estar
dispuesto a aceptar o que se amplie, pues parece star
conforme en que se sefiale un afio), el Sr. Betancourt,
apart de estas restricciones, exige en su enmienda
la ionldici6n esencialisima, 'fundamental, la cond'i-
cie6 que pudi6ramos llamar imperative de que la
ley en este precepto, en sus alcances, vaya a benefi-
ciar a q'uienes indisutiblemente estAn en posesi6n de
la ciudadania cubana. Y yo, sefiores Relpresentantes,
inspirado en el prop6sito noibilisimo que anima a
mi distinguido comnpafiero, tambi6n como 61, aunque
en grado mis modesto, deseo de que la ley respond
al espiritu ipatri6tico y a la generosidad siempre re-
conocida de nuestra tierra, voy a manifestar mis
pintos de discrepanc'ia.
Nosotros tenemos en nuestras luchas por la inde-
pendencia figures brillantes, que contribpyeron con
gallardia al lado de nuestras figures propiamente
inacoriales, de laquellos nuestros hombres que tha-
biendo nacido en iCuba, representan en la historic del
pais algo asi como gallardas exposiciones de amor
a la tierra en que se naee y c6mo se haeen heroes
en los empefios grandes de la- vida. Al lado ode esos
hombres encontramos figures de aquellos que han
venido de remotas tierras a unirse con los cubanos a
ayudar en el esfuerzo gigantesco de un pais pequefio
rpor la emancipaci6n, en la conquista del ,derecho
para triunfo del derecho. Y yo pregunto. IgC6mo, pe-
ro si somos generosos con nosotros mismos vamos a
fundar nuestra generosidad en el egoismo. I'C6mo
generosos con cubanos, con los que tenian la obli--
gaci6n de ser libres, con los que tenian el deber ine-
ludible de luchar por la independencia de su tierra,
y egoitas con los qlue sin obligaci6n personal alguna
y solo respondiendo a dictados 'de sus peechos gran-
des, vinieron ,a ayudarnos a esa lucha de emancipa-
ci6n? iC6mo! iHay un dictado que sefiale con un
inri a aquellos que vinieron temporalmente a nuestra
tierra para libertarla luchandlo por su independen-
oia? *C06mo! IlHay algo que los ineapacite p:ara re-
'cibir los benelcios de una ley generosa a aquellos que
labiendo nacido en otro lugar del orbe viieron aqui
a luchar no contra Espiafia, sino contra las injusticias
y los errors del iGobierno espafiol, y despu6s, ha-
biendo ayuda'do con su brazo a la ciudadania cuba-
na, vuelven a seguir bajo las dulsuras de su bandera,
de la patria de su origin. aunque siempre amando y
respetando este pais? iC6mo! ;,Es que acaso podia
aceptarse eomo buena la teoria de que el cubano
,que vaya aihora, aun suponiendo que Cuba no estu-
viera al laido de la causa aliada, que el cubano que
fuera a defender a Francia, a Italia, a los Estados
Unidos, a defender a alquien del predominio abso-
lute y absorbente que quiere imponer al n~undo Ale-
mania, para que alguien que nacido en esta tierra
fuera alla, un Panchito Terry, llam6mosle asi a las
figure simphtica como ejemplo en este caso, que
despu6s viniera y quisiera vivir al anlparo de nues-
tra tierra, con las dulzuras de nuestros hogares, c6-
me ,nigien iil:, esto hiciera, pudiera despuns una
ley generosa, una ley humanitarian, una ley de gra-
titud de 'Francia, de los Estados Unidos, -de Ingla-
terra, c6mo podria una ley fundada en esos prin-
cipios de justicia, echar a un lado, eliminar a nues-
tros compafieros heroicos porque despu6s servida la
causa del derecho y la libertad, vienen a vivir en su





12 DIARIO DE SESIONTES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


patria cubana, pequefia en idimensiones, pero grand
en sus ideals?
Yo estimo, sefiores, que el sentimiento colectiv
de nuestra tierra se levantaria ipara protestar; es
time si no en .el orden amplio, en el orden abler
to de las protests, para ello all en el orden in-
timo de la conciencia, en el orden de los sentimien-
tos, en ese orden tan sagrado que lleva el hombre en
la vida, tenidria en el hogar cubano una protest
miuda, pero no !por mud'a menos solemne, diciendo
parece mentira que se haya eometido tan enorme
injusticia. Este mudhaclho no tenia necesildad de ex-
poner su vida, ,abandonar su familiar, para luchar
por una banndera que no era su bandera, para luchar
por una causa no era su causaa; y sin embargo, a la
hora Ide recover el friuto die aquellos sus afanes y .des-
velos, han sido m6as pr6digos con los que estaban
obligados a cumplir con su deber 'que con 61, que
fuera 'noblemente a defender esa causa y se ban ol-
vidado ide los que ban sido m'as generosos, porque
han ido a. defended& un ideal que no era il suyo.
Y volviendo la oraci6n por pasiva. se ban olvidado
a los que ban nacido en los Estados ITnidos, en Italia
en otros Ilugares y acaso en otras grande y pequefias
naciones ~ue no tengo necesidad de citar .en este ca-
so y qu e e no habernos ayud'aido en esta lucha por
la redenci6n, seguirian viviendo al calor de ]a ifami-
lia, dentro de la tranquilidad ,del hogar y en las dul-
zuras de la ipatria en que se naice.
Yo0 me opongo, pues, a que el 'recepto sea acep-
taido en la forma propuesta. por el senior Betancourt
Manduley. Yo niid:o, pues a mi idistingaido compafie-
ro, inspirado siemore en altos sentimientos de pa-
triotismo y de justicia. aue se levante aqui para bus-
car, m;as que una palabra ide estimulo al aplauso,
el triunfo de un ideal resplandeciente de justicia,
para que la ley que se ;debate, salga tanto mAs ge-
nerosa para los extranjeros que nos ayiudaron 'en
nuestras luchas dde ind'epend'encia de lea patria. que
para aquellos que tenfan la obligaci6n Ide defenderla.
(A vlausos).
SR. BETANCQURT MV ANDULEY (ARTURO): Pido la
palabra.
SR. PBRESIDENTE (ALVAREZ) : La tiene S. S.
R. BETANCORT MANDTTLEY (ARTURO) : Realmente,
sefiores, las palabras hermosas del senior Coyula. to-
cando al sentimiento y patriotism ,del que habla,
me han oonvencido Ide one esta lev rde munifilenc ia
v gratituld de Cuba, d'ebe comnrenider a todos los
hombres qlue vin'ieron con el esfuerzo de sus brazos
y la generosidaid de sus corazones, a hac.er que se
arriara de las fortalezas, cubanas la bandera esna-
fiola. por eso. en concordancia conmigo y otros sefio-
res Representantes, agregueneos otro articulo en vir-
tud del cual se comlpirend.a a aquiellos inldividuos
que, siendo extranjeros, vinieron a pelear per Cuba
y que actualmente, no q'ueriendo seguir la ciudada-
nia d'e su pais, se mantengan come oficiales dIe Ej6r-
cito Libertador, aunque sean franceses, ingleses,
americanos, etc., etc.
Asi pues. por una observaci,6n que me ha heeho
mi Amigoo el senior Milan6s, estimo procedente ce se
redacte algo per virtue idle lo eual se comprenda en
los beneficios de esas pesiones a los uone 'estando en
esos casos vinieron a icdhar por la independencia de
Cuba. Vea, pues, mi distinguido el senior Covula 'c6-
mo no ha podido herir mks 'hondamentt mis senti-
mientos con la hermosura y elocuencia de sus pala-


e bras. Pero no asi en cuanto a la cidiadiania, que no
s6 yo si en su idisourso ha querido atacar todo el
Slaticulo o s6lo una p,arte del mime. Yo deseo, pues,
Sque ,aelare aus palabras.
'-SR. COYULA: Yo deseo que se lea nuevamente el
Sarticulo. ('Se lee nuevamente).
S SI. iCoYULA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (ALVAREZ): La tiene S. S.
'SR. COYULA: Realmente, a mi no me agrada la
totalidad de la enmienda idei senior Betancoiurt; pero
hay un acuerd'o tornado previamente por la Cimara,
en el sentido de que se discuta sewcionkndolo. Cada
fnagm'ento, puidieramos idecir. Yo ,estimo, 'sefiores,
para hablar d:e una viez respondiendo a la solicited
carifiosa del author de la enmienda que nos ocupa,
yo entiendo que es realmente una in'justicia, una ex-
cepici6n completamente inaaeptajble, la de hacer que
los ideseendientes, los herederos Idirectos en los dis-
tintos aspect de aquellos a quienes 'fundamental-
menre esta Ley .de pensions va a benefie'iar, cuando
auna idlerivaci6n, ipudi6ramos decir, de alguien qkle
adquiri6 derechos sin haber nacido en Cuba, sea ob-
jeto 'de una Ley en este caso no igualitaria. Porque
yo me pregunto: si los herederos de un general, de
un 'Coronel, de un dapithn, de un official, de alguien
que figur6 en el 'Ejreito Libertador, obti'enen bene-
fidios determinados, (responida o no este beneficio a
una causaa resencial), por qu6 hemos de hacer una ex-
oepci6n egoista, injusta 'eeriada entire los que son la
consecuencia o el derivado de una que sirvi6 a Cuba
torque en Cuba 'habia nacido y otro que sirvi6 a Cu-
ba sin hiaber nacido en Ouba? Estimo, sefiores, que
si los hijos de un hombre nacidlo en nuestra tierra,
que lucrho por su independencia y obtuvo Iderechos
tales que en esta Ley se le reoonocen y se le olfre-
oen compensaciones especiales; que si ese hombre ha
dejado determinada herencia a esos individuos y ob-
tiene esos beneficios, no debe circunscribirse a la
capacidaid ide su padre como native, sino como li-
bertador, y me parece que es hasta un anuncio, ha-
blando de la hildalgiua ,oubana, que lois hijos de los
ingleses, de los italianos, ide los argentinos que lucha-
ron por la indeopendencia de iCuba, obtengan los be-
nefieios de esta Ley; que al fin y al cabo, ya que
tienen *el orgullo id!e haber luchado por la libertad
ide este pedazo de tierra americana, 16gico es tam-
bi6n que a esa gloria y a ese orgullo, vaya tambi6n
.el recuerdo dicien!do a la hora de la compensaei6n:
tu padre no fue olvidado.
SR. PRESMiDENTE (ATVAnEz) : Despus de las mani-
festaciones Idel senior Coynla, insisted en sua enmien-
ida el senior Betancoura iMandiuley?
SR. BET,ANCORT MANDULEY (ARTURo) : Si, senior;
v acepto que se divida y que se ponga a votaci6n en
,dos parties.
-SR. PRESIDENTE (AUVAREZ) : Insiste el senior Cruz
tambin?
SR. 'CRUz: ISi, senior; y deseeo hacer uso 'de la pa-
labra.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Tiene la palaibra el
senior :Cruz.
SR. :CRuz: Las brillantes ideas del senior Coyula en
contra de lo que se pretend en la enmienda de
que se trata son realmente algo que llega al coraz6n
y toca al sentimiento, para dejarse imlpulsar v arras-
trar a lo 'que el propio senior 'Coyula pretend. Pero
cuand'o uno ve y sigue paso a paso lo que el Estado
cubano ha heoho en favor de aquellos hombres que






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS O.-CAMARA DE REPIRESENTANTES


,eontribuyeron a su independencia, :e c6mo ya es in-
necesario traer esos terminos a esta Ley, porqnue
figuranen en otras leyes que son algo m's ibasicas
de la propia istituci6n y de la propia Repihblica. La
Constituci6n de la Repfiblica, al dictarse, fu6 am-
plia, generosa, tuvo en cuenta esos sacrificios que por
un ideal realizaron en Cuba extranjeros, estableiien-
do que habrian de gozar de la ciudadania todos los
que habian figurado en las filas del Ej6reito Liber-
tador y que lo reelamaran durante los seis meses si-
guientes a la promugaci6n de la Constitulci6n. Hizo
m6as y para consagrar al valiente entire los valientes,
al Mayor General Jefe y cabeza victoriosa siempre
de nuestras guerras, hizo el reconocimiento de que
ese extranjero pudiera ocupar la Presidencia de la
Repfblica, por haber servido durante diez anos con
las amas en la ano; y aun para otros casos pe-
quefi'os, para hombres mi~s desconocidos hizo figurar
en la tercera de sus disposiciones transitorias otro
precepto dando maneras rhpidas para ser oubano
a aquellos que lucharon en nuestras guerras de in-
dependencia. Lu-ego no hay necesidad de continuar
en ese estado de 'cosas, porque el que tuvo manera
de oontinuar en el pais y de ser cmbano, no necesita
que ahora le reconozca esta ley un derecho cque opor-
tunamente se le reconoci6 por la Constituci6n. Pre-
cisamente por eso le pido yo al senior Betancourt que
aeeptara el ,beneficio para los que hubieren estado
en el estado de ciudadania cubana, es decir, retro-
trayendo al moment en que la Constituci6n los te-
nia por cubanos.
Es muy hermoso, es muy brilante, es muy gallarda
esa actitud -del senior Goyula de que ahora se le re-
conozca el derecho a los extranjeros y que luego pase
a sus familiares; pero recuerde el Sr. Coyula que
dentro de ese precepto se va a favoreeer a los que
fueron contrarios ia la revoluci6n. Si aqui ise acepta
ese criterio, es deeir, a que los padres habiendo sido
los padres ,opositores de los que anhelaban el estado
de independencia cubana.
'SR. COYULA: ~lMe permit una interrupei6n?
SR. DE LA 'CRUZ: 'Con mucho gusto.
SR. ICOYULA: El easo que sefiala el seiior Cruz es
de tal significaci6n, que yo me anticiparia a decirle
que (ha adivinado mi pensamiento. Ese seria un caso
para el cual podria caber perfectamente una ex-
cepci6n.
SR. 'CRUZ: Y en el caso que un extranjero, termi-
nada la revoluci6n de Ouba, con la facilidad que le
di6 la transitoria de nuestra 'Constitucion, no ha
querido haicerse ciudad:ano eubano, que percibid la
paga del Ej6reito, que se retire del pals y que no
tenia mAs vinculo con la BRep-iblica eubana, tce6mo
es que una ley de beneficencia, que es para los po-
bres que en Cuba viven padeciendo, que no tieenn
bienes, para los que en 'Cuba no tienen otro medio
de subsisteneia y de vida, para los miembros del Ej6r-
icito Libertador que sin fortune arrastran su mise-
rable vida por las ealles Ide la Repiblica y para los
hijos de 6stos que no tienen hacienda ninguna por-
que en iholocausto de la Repliblica dieron su san-
gre y su vida, .como ies que esta ley conceda igual
derepho a una ipensi6n a los que en suelo extrafio aca-
so tengan bienes de fortune que nosotros desde aqui
no pod'amos averiguar? Esta Ley es 'una Ley de
pensions que viene a realizar actos de beneficencia,
no es una Ley que va a servir Ide anuncio de la ge-
nerosidaid de nuestra !Repfblica en los otros paises,


jpresentAnd'onos como eseesivamente generosos, que
tenemos siempre la mano abiertas y que disponemos
de la hacienda de nuestro pais para hacer regalos.
Fijese el senior Coyula e6m1o esta Ley ,dice que las
pensions se otorgaran para aquellos que no tengan
bienes de ninglin g6nero, que no tengan medios de
susbistencia de ninguna clase.
SRn. 'QOYULA: g3Me permit nna interrupei6n, con
la venia de ]a Presidencia?
ISR. PRESIDENT (AlVAAREZ) : iSi, senior.
SR. 'CoYULA: Sefor 'Cruz: yo no 1I'l.. ji.l.l, 1hacer
una legislaci'6n tan amnplia como *S. S. interpreta.
Lo que yo creo que debe hacerse es que el. extranjero
que sirvi6 en el E.i'Vl.-i.h Libertador o los herederos
de ese extranjero disfruten de los mismos beneficios
que el cubano que sirvi6 en esas filas o los herederos
,de ese cubano; pero qu e el extranjero indicado o sus
herederos, queden sujetos a las preseripciones gene-
rales de los !preceptos todos que las Leyes' determi-
nan. Es deeir, que el extranjero que sirvi6 en nues-
tro iej6rcito Libertador i perdi6 la opo.rtundaidd
concedida por la transitoria ide nuestra Constitu-
cidn para obtener la ciudadania cubana y onando
deosp eo.s de esa oportunidad nviene una Ley en vir-
tud de la cual se concede pension a los miembros del
Ejercito Libertador o a sus causahabientes, co6mo es
que ahtrora, despues de haber aceptado ellos la ciu-
dad:ania cubana, despues de haberse separado :del
pais y n los moments en que se Ipromulga una Ley
de beneficencia para los que ipertenecieron al Ej6rci-
to Libertador o sus herederos y continuan ligad'os
a este pais porque en 01 resident; cmo es,. repito,
(uie el estado otbano va a dar una pension a los
que han roto todo lazo de niiiin con este pais, a los
que se han marchado a vivir .al extranjero, a los
q'ue no conservan relaci6n ninguna con uuestra na-
'ei6n cuando la. Replblica oubana no reconoce mas dc-
reehos (que aquellos que se ajustan a nuestra Carta
Fundamental iC6ino habria de otorgar los benefi-
,eios de 'esta 'Ley a los qcue abandonaron el pais, a los
(que se mareharon de 'Cuba y no se ocuparon mnas
de ella y al cabo de 18 o 20 Laios, al enterarse do la
promnulgaei6n de esta Ley, vinieran a recoger sus
beneficios cuand'o en so oportunidad no solicitaron
la ciudadlania cubana sino que conservaron su ciu-
dania extranjera, porque no quisieron ser cubanos,
ni consenvar rcl'aci6n de ninguna clase con la Re-
pfiblica, despiuIs que le fueron satisfehlos sus ha-
beres de la paga del Ej6rcito por los servicios pres-
tados a Clba?
IR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Consmniidos los dos
turns en pro y los dos ,en contra que dispone el Rc-
glamento, teniendo en cuenta la U nmportancia iex-
traordinaria del asunto y la brillantez conq.ue se ha
venido tratando esta cuesti6n, entiende la P'residen-
ecia 'que debe continuar en los t6rminos planteada,
y por eso estnia que debe ampliarse .el debate para
que pluedan hacer uso do la palabra los oradores que
la han solicitado. Tiene la palabra 'el seflor IIoracio
Diaz Pardo.
SR. DIAZ PAmIwo : Le cedo el tuirno al senior Coyula,
qpara cque rectifique.
SR. PRESIDENT (AMJIAREZ) : Tiene la palabra el
senior Cooyula.
SR. 'CfYULA: 'Seores 'Representantes: sencillamen-
te para situar mis puntos ide vista ,de mianera que
aparezean claros. Dcsgraciadaimentc, yo he tenido


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14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMlARi DE EEPREE 'NTAINTES


la poca suerte de no expresarme bien. El senior Cruz,
que tiene una inteligencia privilegiada, ha sostenido
puntos de vista que, aunque son de oposici6n, no se
basan .en dealid:ad con carieter negative en los mios,
tal como legitimamente yo los abrigo. El senior Cruz,
al estudiar la situaci6n de los extranjeros que sirvie-
ron a la Independencia de Cuba,. busea nuestra Car-
ta Fundamental y dice: La Repfiblica, 'el Estado Cu-
bano, al constituirse los llam6 a ser ciudadanos ide
esta tierra, les di6 t6rminos, les dijo que vinieran pa-
ra tener todos los derechos idel Cubano; los que no
vinieron entonces, ahora al cabo de tantos afios tie-
nen que star en las condiciones en que se encuen-
tren, y no pueden invocar en favor de ellos los
arguments que el senior Cruz present. 'Poco mrs
o menos, no s& si habr6 tenido la fortune de rep.etir
las palabas del senior Cruz. De ahi una discrepancia
fundamental entire mi queridio compafiero y yo. Es
quoe para el senior Cruz, lo esencial en este easo estri-
ba en que oel no nacido en Cuba que sirviera en n'ues-
tra guerra de independencia, se hiciera o no ciuda-
dano .cubano; y para mi, colocado compiletamente en
terreno inverso, lo important es 'oeuparme d'e aque-
llos que no habiendo nacido en Cuba y siguiendo
files a su bandera, sin embargo tienen el derecho, un
derecho que casi, casi pohdriamos decir sagrado, a
vivir en el c'oraz6n, en el recuerdo y en el espiritu
de la justicia Cubana.
Precisamente para mi, el m6rito esto en venir a
servir la independencia de .este *pueblo pequefio, de
este pedazo de America; sin haber olvidado la pa-
tria, sin que se hubiera querido buscar una patria
nueva; es decir lo grande para mi en este caso, esta
en haber salido de una tierra grande o chica a servir
los interests de ]a libertad cubana sin ocharse a una
carta la suerte idel porvenir, sino con el firme pro-
p6sito de volver a la patria dde origgen y salud'ando
el pabell6n de la tierra en que se ha nacido, sentir-
se mAs bien digno de 61, porque se ha luehado por
la libertad de la otra tierra, porque so ha contribui-
do a que una bandera mas hubiera en el nmundo ci-
vilizado. Es .decir, que para el iSr. Cruz, el proble-
ma es casi juridico; pudiera dlecirse, de C6digos, de
ciuidadania, una ley de carActer constitutional; mien-
tras para mi, cs algo completamente distinto; para
mi es un caso, como ya deeia antes, de generosidad,
de gratitud; lo que a mi me interest cs que -al salir
una ley de pensions del Congreso 'Cubano, al san-
cionarla el Presidente de la Repihblica y publicarse
en el peri6di-co official, no haya nadie que habiendo
luchado por nuestra tierra sin tener la obligaci6n
de hacerlo, pueda idecir al leerla: "me trataron me-
nos bien que a los que tenian, no el derecho, sino
la obligaei6n de luchar por la indelpendencia de su
patria.
-SR. BETANCORT 'MANDULEY (ARTURO) : Ahi sobra
coraz6n.
:SR. COYULA: Yo me felicito de qcue el coraz6n me
guie, me lleve siempre, en estos casos en que se trata
de actos generosos.
SB. PRESIDENT (ALVAREZ) : Tiene la palabra el
senior Eulogio Sardifias.
SR. SARDINAS (EULOGIO) : Yo creo quo estamos to-
dos de comnpleto acuerido y que el precpto va a saliT
como piensa la mayoria de los Representantes que
hasta ahora hanheeho uso de la palabra. El senior
Arturo iBetancourt aceptaba las modificaciones in.-


troducidas por el senior Presidente de la ,CAmara des-
de un escafio, exponiendo sus puntos de vista. El
distinguildo Representante senior Cruz se mostraba
inconforme, y ya lo decia el senior Coyula, bajo el
punto d'e vista legal o Constitucional. Pero a mi jui-
cio e senior Coyula tiene la raz6n y nosotros debemos
'aceptar sus indicaciones.
El nufmero 1 del articulo 6 de la Constituci6n es
el que impone a los extranjeros que habiondo lucha-
do por la independencia de iCuba para haeerse cuba-
nos, hicieran su solicitud dentro de los seis meses de
promulgada la ICarta i; ,i.l.,.i.-it li; y decia el se-
fior Coyula que algunos de esos libertadores a quie-
ees la ley ida .i.i' h.. de otorgar'les una pension, se
necuentran necesitados de recuros para library su.
subsistencia...
,SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : El Con-
gresoe estt .aqui para cuando se present un 'aso de
esos qiue dicen los sefiores Coyula y iSardifias.
(SiR. ISARDINA (EULOGI) : Esta es una Ley de ca-
rceter general a favor de los miembros ide] Ejercito
o ide sus familiares a quienes la ley conmprende y de-
cia el senior Coyula con respect a eso que todos los
hombres que estaban en esta tierra, que habian na-
cido en Cuba, que tenian edad en el 95, estaban
obligados a cumplir con su deber y former part
de las filas del Ej6rcito Libertador. Los extranjeros
que desde su pals vinieron a cooperar a esa inde-
pendeneia, sin siquiera renunciar a su propia ciud'e-
dania, cuando no vinieron ni como aventureros, noso-
tros nodebemos olvid:arlos en una ley de cartcter ge-
neral en la eual vamos a otorigar una pension ali-
menticia a los soldados o familiares a quienes la ley
favorece. Quisiera que ustedes ,aeeptaran una modi-
ficaci6n que a mi juicio resuelve el caso, precisamen-
te haciendo justicia y honor a aquellos extranjeros
que vinieron *a auxiliarnos empufiando con los nues-
tras las armas libertadoras, y que dice asi: (La lee).
Asi pido yo que con esta adici6n sea aprobada la
enmienda i.,ii.?n-;.. en su primer part por el se-
fior B'etancourt '_M.l".ii-'...
Sa. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Tenga la
bondad de darle lectura.
SB. S.\.''ii,` (EULOGIO) : (La lee). Los familiares
a quienes la ley coimprende en la pension, no se les
exige ser eubanos. Tenemos un easo ahora mismo, de
un coronel 'del Eijrecito Libertaidor acaso el m6s glo-
rioso coronel del Ej6rcito, que jams ha tenido que
pedir una peseta, que rige ahora mismo los destines
del Central Tinguaro, en Matanzas, que acaba de
comunicar al Consejo de Veteranos que va a ocupar
un pausto en las filas del Ej.rcito britAnico. Este
croronel tiene various hijos. Siil..-.m- i.. que este hom-
bre muere y que deja various familiares, precisamente
la esposa y sus hijos, que quedan en la mayor mise-
ria. Yo creo que nosotros debemos acudir con esta ley
en auxilio de esos flil,;i n.. Yo deseo que el senior
Arturo Betancourt, que con tanta alteza de miras
intervene en este lCuerpo (y tengo que decirlo mnuy
alto, porque he podido apreciarlo desde que tengo
la honra de ser su '...'."' in ), quisiera que conmi-
go fijara su atenci6n en la redacci6n de este iprecep-
to; y que si no lo icree :,i'.I i.1.. al caso, que lo re-
dea-ct de otra mianera, para que en esa forma resuel-
va el sentir Ide la (Cmara, que trabaja con el fin de
dotar al pais de una Ley para los veterans de su
independencia y sus familiares.


I___


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DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMRA DE REPRESENTANTES 15


SR. VERDEJA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (ALVAREZ): La tiene S. S.
SR. VERDEJA: El caso a que yo me iba a referir
para apoyar la proposici6n del senior Coyula, lo ha
manifestado el senior Sardifias. Efectivamente, se da
el ease de que el Coronel del Ej6rcito Libertador,
Cawell, ingl6s de narcimiento, que fu6 a la revoluci6n
red'entora, desde el primer moment, que se encon-
tarba dirigiendo los destines del Central Tinguaro,
no ha dejado su ciudaidania inglesa y tiene hijos, y
ahora su Gobierno lo llama y 61, en cumplimiento
de as deber, come ingl6s, hace renuncia de la ad-
ministraci6n del Central Tinguaro para ir a incoer-
porarse a las filas idel Ej6rcito BritAnico; y sus hi-
jos, que per la Ley no pueden ser ciudadanos cuba-
nos sino hasta que lleguen a la mayoria de edad y
lo pidan, se encontrarian con que su padre, siendo
coronel 'del Ej6reito Libertador al que se incorpor6
desde los primeros mementos y siendo ingles de na-
timiento, comno lo deanuestra el hecho de que ahora
va a pelear epor su patria, al morir en cualquiera de
als trincheras ,europeas, su fortune se menoscabara
oprque tiene que abandonarla para lanzarse a pelear
por su patria. Y como puede ser que no ideje sus
negocios arreglados, sueederia ique los hijos de un
coronel 'del Ej6reito Libertador que sin ser cubano
pele6 ,por la independencia, se vieran privados de
esa pension.
Sn. PRADO: Pido la palabra.
SR. PRESDENTE (ALVAREZ) : La tiene S. S.
'SR. PRADO: Sefior Presidente y sefiores Represen-
tantes: Tengo presentada una enmienda a la en-
mienda del senior Betaneourt, que deseo se entienda
presentada a la primera part die ella. ISi este precep-
to que yo propongo en la reer'ida enmienda...
SR. PRESIDENT (ALVAREZ): IS. S. no se ha dado
cuenta de que no se ha terminado la discusi6n de la
enmienda del senior Betancourt. Cuando se haya dis-
cutido y aceptado o rechazado, entonces cabra la en-
mienda de .S. S.
SR. PRADO: Entonces me reserve el uso de la pa-
labra para esa oportunidad.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Pido la pa-
labra.
Sn. PRESDENTE (ALVAREZ) : La tiene S. S.
,SR. BETANCOURT MlAANDULEY (ALFREDO) : Yo supli-
co a todos mis compaeros, tengan en cuenta :sto,
finica y exclusivamente, a saber: distinguir lo si-
guiente que es esencial: en qu6 concept se concede
la pension, como cubano o como libertador. Yo en-
tiendo que es come libertador; y, por tanto, no plue-
de haber exclusivismios si las pensions las vamos a
conceder a los libertadores que se tenga esto en cuen-
ta para las orientaciones futuras.
SR. VAZQUEZ BELso: Evidentemente la CImara ha
abierto en la tarde de hoy un hermoso debate en
donde desde la palabra del Representante hasta la
elocuente del del Presidente de la CAmara se han
credo necesarias, y por lo tanto el case es importan-
tisimo para completar e ilustrar la just redacei6n
de un artiqulo de la Ley General Ide Pensiones a fin
de que se lleve al mismo todlo el buen deseo que ins-
pira a los legisladores eubanos en tender a las ne-
cesidades de sus libertadores y que se ileve tambi6n
todo el buen sentido juridico que es necesario a las
leyes que el Congreso cubano ,da a la Repfibica de
Cuba. No es per cierto la manera mAs procedente
para ello Ilevar a una ley general de esta naturaleza


las frases emotivas y sentimentales las que pueden
tomarse come base para la redacci6n de una Ley de
pensions. Es noble hacer oir los sentimientos, es
levantado cualquiera que sea la discusi6n, hacer ha-
blar al coraz6n, pero no es por cierto lo mas funda-
mental para 'darle a una ley el sello de seriedad y
justicia que la ley require cuando ha de aplicarse
fuera y ,dentro de la Repuibica....
SR. DIAZ PARDO (HoRACIO) : g Me permit una in-
terrupei6n S. S.
SR. VAZQUEZ BELLO: Con much gusto.
ISR. DfAZ PARID (HORACIO) : Yo desearia que el se-
fior Vazquez Bello me contestara esta pregunta: esa
ley de pensions es una ley que crea una instituci6n

o se trata, per el contrario, sencillamente de una ley de
beneficencia? Si esta ley fuera creadora de una ins-
tituci6n dentro de la Repfblica, a mi me pareceria
adecuado que se examinase a la luz de aquella regla
o principios que forman lo que se llama el criteria
juridico de toda legisaci6n; pero si esta ley es s6lo
una ley de beneficencia, en mi opinion lo que debe
inspirar sus preceptos es el sentimiento...
SR. VAZQUEZ BELLO: Yo voy a contestar a mi que-
rido compafiero, compafiero die la CAmara y de la
Universidad, como hay q.ue hacerlo, pues se trata
de un ilustre abogado que conoce nuestro teenicismo
juridieo.
SR. DIAZ PARDO (HoRACIO) : Yo no quisiera que me
contestase ahora, sine que medicare sobre lo que digo
y mne contest en el curso ide su peroraci6n. Por eso
le interrAiumpia, porque deseaba que me contestara:
No estoy de acuerdo acerca de la totalidad con el
prop6sito fundamental. Como decia el senior Carlos
M1anuel de la Cruz, por esta Ley se estAn moviendo
y ya se han movido todas nuestras voluntades.
SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
SR. PRESIENTE (ALVAREZ): Tiene la palabra el
sefio r Vazquez Bello.
SR. VAZQUEZ BELLO: Voy a contestar muy breve-
menteal al ilustre letrado: yo no he leido nada en
aquellos libros que oen la Universidad se recomien-
dan y que sirven para former una doctrine juridi-
ca, nada con la denominaci6n de Ley de Beneficen-
cia ni de Ley generosa. Yo he leido en los libros que
las leyes se presentan en los Cuerpos Legislativos,
que se confeccionan todas por el mismo patron, con
la misma seriedad, con los mismos principios funda-
mentales, con las mismas razones, con la misma equi-
dad y el mismo juicio. Cuando se trate de dietar
las leyes se presentan en los Cuerpos Legislativos,
que tener present el eterno principio latino o ro-
mano que dice: "la ley es ley aunque sea dura".
No es, pues, icuerdo que cuando de la confececi6n de
las leyes so trata, que cuanto a la seriedad de las
mismas se refiere no es el momnto de oir los impul-
sos del coraz6n para darle la denominaci6n de le-
yes de benevolencia, de leyes de generosidad. Las le-
yes no son mas que unas, leyes que nacen para re-
gular el buen orden y la buena administraci6n pi-
blica, leyes que nacen para encauzar la vida legal
del Estado, eyes que se forman y so constituyen 'para
hacer hacedera, noble y elevada la vida de las co-
lectividades en los pueblos libres. Por eso al amparo
de una denominada Ley de beneficencia, no caben
.distingos, en cambio en la Ley de beneficencia se
trata de calmar un dolor, de resolver una situaci6n
angu'stiosa de defender a un desgraciado que resul-






16 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES
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te oexcluido de un conjunto general de preceptos,
entices si pod ria venir una Ley de beneficencia pa-
ra remediar esas necesidades, para mitigar esos do-
lores, pero no para pretender que se realicen medi-
das legislativas que como 6sta no dejen ni un solo
principio excluido, ni una sola excepei6n, ni un he-
cho ,aislado, porque eso seria pretender llevar la le-
gislaci6n a done no se puedde 'levar, porque en las
leyes no pueeden estar comprendidos todos los casos
porqu.e las leyes no se hacen Ipara hacer, para re-
gular las exeepciones sino que se hacen inspiradas
en los Iprincipios generals. Precisamente para re-
gular esas exoepciones, de acuerdo con las necesi-
dades en cada caso, segfn expresa.ba algunas veces
el senior IBetancourt ;Mlanduley y otras el senior Cruz,
se recurre a legislaciones especiales para salva.r esas
necesidades sin Ilevar esos preoeptos a un Cuerpo
General de Leyes en las que eaasionaria cierto tras-
torno y romp.eria con la vmidad juridica qiue debe
existir en todo cuerpo legal.
,SR. DIAZ PARDO (.HoRACIO): dPido la, palabra.
SR. PRESIDENTE (AlVAREZ): La tiene S. S.
SR. DiAZ PARDO (I-TRACIO) : Yo decia, como abo-
gado que soy, que desearia que el senior VAzzquez Be-
1lo me convenciera con su argumentacion... (No
se oye).
SR. VAZQPEZ BuLrO : i Qu6 dice 1S. ( que no le oigo?
SR. DiAZ PaRDO (H.RACIO) : Yo desearia que el
soefor Vazquez Bello me explicara ]a .genesis de una
ley, ec6mo se forma una ley, euAndo surge en el
tiempo la necesidad ide hacer una Ley, d e qu6 es
product una Ley. Estas tres cuestiones son siempre
precedentes a la formaci6n de todas las leyes. La
primer neoesidad que ocurre es que se presentan
casos aislados pero que centre si tienen cierto, nexoo y
entonces a. fuerza die ocurrir casos semiejantes parece
que surge la neeesidad d:e arraigar tod.os esos iasos
y entonces es eulando viene la necesidad de .redactar
una Ley que conprenda todos esos ecasos. Las eyes
positives no deben ser casuistidas, es un mal preceden-
te legislative hacer una ley para el caso H o para el
caso B. Las leyes Ideben comprender nada mas que
principios, mejor dieho preeeptos generals en los
Se uep uea o puedan caber todos, absolutamente todos
los casos. Pero es que euando se defiende esta en-
mienda se esti defendiiendo iel prop6sito ide excluir
de los beneficios generals y totals do la ley a cas'os
particulares. Vea iS. S. oc6mo los que deffienden la
enmienda estain legislando en esta ocasidn para ca-
sos particularse.
SR. PRESIENTE (ALVAREZ): Tiene la. palabra el
senor Vafzquez Bello.
Sa. VAZQUEZ BELTLO: Yo d0eilaro, sefiores Repre-
sentantes, quie no me proponia hablar on este asuntno.
A mi me enesta much trabajo atroverme a hablar
y ponerme en esta clase de asuntos, en done si algo
tuviera que lamentar en mi vida, es el no haber teni-
do la edad que se requeria para prestar a la patria
esos grades servicios que hoy aqui se deliberan y
pretenden resolve por una ley general de pensions.
Yo me cuido mueho de 'hablar de esta clase de asun-
tos y solamente .uando veo que mins palabras pueden
servir para encauzar y tender una ~ouesti6n tan
(principalisi:ma romo esta, es donde no debe ser y lo
repito, las mani.estaciones del coraz6n las que deter-
minen a los legisladores la linea de oonducta que de-
ban seguir, ya que el parlamento que legisla bajo
el influjo y la influencia de razones de coraz6n y


sentimiento es parlamento que estA. en las lines
pr6ximas al error y las equivocaciones. En las Le-
yes v mias de esta naturaleza, tienen que ser para que
pueclan ser 1, 11, ,1 i- ., deben resolve problems fun-
damentales de justicia y de equidad, y no pneden
recargarse esos principios fi,,.l.,!,, Ial. con prin-
cipios de sentimientos y emotivos que tienen siemp.re
y mais que en. ningfin I_.-.... del mundo en esta CA-
mara, abiertas siempre las anchas ni'-i-, f. de la ge-
nerosidad (que en muiehos mfiltiples cases ha sabido
tender de flnanera abundant y generowa feas nece-
si-ace s- lt;das por los seorv-!Ires de ,a potria cu-
bana. Para que lleguemos en la tarde de hoy a darlo
form a una ley general de pensioner, no deibemos
de ningmina Tmanera emplear esas razones sentimen-
tales. El Presidente de la .Ckmara haee pocos mo-
mentos le decia lau sefialindole un case
particularimo (que acontece en la Repfiblica, por un
hijo de *esta tierra que defienode a la causa aliada,
y que en la Habana se eneuentra; .es an ejemplo que
61 citaba v que queria sefialar la necesidaid de que
eso nos sirvierade media, para no haeer una legis-
laci6n que pudiera romper con los altos principios
de justicia. Se olvidaba el querido ...n'..I. i. e ilustre
president de esta iCimara que es e eubano y eualq'uie-
ra otro qne quisiera en una 6poea en done las rela-
eiones de la i;'...-pl.l'. I de 'Cuba fueran cordiales
con los ipaises en guerra, para prestar sus servieios
ramados, a otro naci6n, por un. Ip'r. -.,, terminante
de nuestra ley fundamental, se Iei -l.fi el camino
como deber ir, ya que es :no de los casos especiales
que establece la Constituoi6n y q.ue no podria ser ne-
gado nunea por el Senado Cubano a los cubanos que
quisieran i..1,. t ,, servicios a la causa aliada. Y como
tenemos una legislaci6n complete, como pueblo nue-
vo, tenomos ique suplir esa deficiencia con una le-
gislaci6n especial como esta, que no debe romper la
unidad d e otros cuerpos de leyes. No debe ser el
sentimiento ni el corazdn, sine ]a serenidad junto
a ese sentimiento, junto a la jnsticia, junto a la equi-
dad, por today fuente, la ique debe guiar nuestros
pass y darnos un cuerpo de legislacin que salga
del Congreso como algo- que restablece la unidad ju-
rid.ia de nuestros preceptos y nuestras disposicio'res

No soy partidario de near el dereeho a los extran-
jeros, y en esto mi compafiero el. "i..r Betancourt
acept6 la indicaci6n del selfor Goyula, que sabe que
no !puede ni idebe por un principio el alta justicia,
desconocer al :f i i,. i sus servicios prestados a la
Repuiblica, con las armas en las manos, euando se
trata de asegurar un socorro (qne ]a patria ofrece a
sus mas leales servid:ores.
Por eso el senior Betancourt I,..l.i,,,I- 1o ha mani-
I'i t.,.l.. La Reptiblica no le niega, su dereeho y su
raz6n a pereibir los auxilios de esta Ley de pensio-
nes. Negirselo seria lo mismo (ue si la Uni6n ame-
ricana hubiera negado a aquel gran general que se
llam.6 -L if..i1.- los servicios que le prestara cuando
marehb a sua tierra, por haber eonsemvado ]a nacio-
nalidad francesa. Ese easo solo deberia bastar en el
historical del mundo para qune cuando se legislara so-
bre ese particular se re conoeiera, al que prest6 sus
servicios a la independencia de un ipais derramand'o
su sangre, ese que so traduce on nun socorro y en un
auxililo, cualquiera que fuese su naicionalidaod. Por
el contrario, permlitir que los familiares descono-






DIARTO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


cidos sus hijos y sus herederos acaso de posiei6i
desconocida, con vida ignorada, acaso con vicio,
tambi6n desconocridos, no me pareee que deben re
cibir esas pensions. Yo le pregunto al senior Co
yula, pi q. nmedio tiene ]a Repfiblica para llegar a
eoos fmniliares, a vees con paradero incierto, qu(
no son eiudadanos de este pais, con reidencia en e
extranjero, para ver si \ .-i.. -:. la apensi6n que la
RopiO'lica 'ha otorgado. Para esos extranjeros que nc
se pueden inspeecionar ni su fortuna ni sui residen-
cia, quizas Ihasta por prohibirlo leyes extranjeras a
ouyc abrigo viven, ni sn solvencia o capacidad eco-
nomica, para esos bien puede la Repfiblica en un
cnerpo general ,de leyes dejar abiertas las puertas
que les permitiera reclamar en ecada caso; pero no
asegurarles un dereho en Ingares desconocidos done
no pnede llegar la legislaei6n national en todo su
sistemna de fiscalizaei6n, poniCndoles al igual de los
qJne eelo nosotros conviven.
Decia el senior Betaneourt, leader de la mayoria,
que la Ley General de Pensiones tenia nn miraje
1i11.,1 II i.ni il haeia aquellos que sirvieron, ignarAn-
dose sn nacionalidad, a la causa de la independencia.
Eso se reconoce p.or la enmienda del senior Betan-
court. Alfredo; ese miraje 'e reconoce y -recuerda
para beneficiary a aquel que sirvi6, que aun vive y
que awnn estA en condieiones de poder recibir del Te-
soro de la Repfiblica, ese auxilio o soeorro que es de
Imeantarse que aqui se confunda. Se llega ya en
esta Ley General de Pensiones, en lo que se refiere
a un auxilio a la cantidad, que hay tambi6n necesi-
dad por el legislator cubano de vigilar cuidadosa-
mente esa gran admninistraci6n qiue va a traer la Ley
de Pensiones, porque nadie ignora que esas cantida-
des seran crecidas y el crecimiento nos obliga a te-
rnereparos, porque, porque eso se v a a plicar desdde
los puntos mas rec6nditos de los lugares de oCuba,
hasta el extranjero. Residan, pues, en nuestro terri-
todio los pensionado porque deben residir en 61, por-
que son pobres y los pobres no tienen derecho en su
situaei6n angustiosa y mala a residir en otra parte
que no sea en aquel lugar donde reeiben el socorro
y donde el servicio se presta, porque es el Ihgar de
]a ciudadania y porque es el lugar done la pobreza
si es dura y sofocante, result menos dura y menos
angustiosa euando se conparte en el lugar del na-
eimiento. Cuanido haya enfermed'ad, ceuando haya
raz6n atendible, ahi tiene el Ejecutivo un capitulo
en donde pueden aereditarse, esas eondiciones, y en-
tonces se conceder, al pensionado que pueda ausen-
tarse del territorio, pero que no vivan fuera del te-
rritorio y esten recibiendo pensioners y socorros, in-
dividuos extrafios si se quiere, a nuestro estado coino
pneblo. 'Por eso yo termino interesanido este particu-
lar, no para oponerme a que se beneficie a las per-
sonas que se constituyan en excepciones, 'porque para
esas excepciones, senior Diaz Pardo, mi voto esti de
acuerdo ahora y sienipre, y si en la mente de los
que aqui diseuten existe la excepei6n conform es-
taria en votarla, para quie esos que defendieron la
causa de Tndependencia no puedan creerse olvidados
en esta hora de amparo a los libertadores pobres de
nuestra nacionalidad.
,SR. PRESmDENTE (ALVAREZ): El doctor Diaz Pardo
tiene la palabra, para una rectificaci6n.
SR. BETANCZURT MANDULEY (ARTURO) : Yo he pre-
sentado a la mesa, senior Presidente, como autor del


1 articulo, una enmienda que lo sustitny6. Es -deir,
3 que retire la primera y retirado por nmi el articulo,
- no caben rectificaciones ni discursos.
S S. D)AZ PARDO (HoIRATo) : Pido que se me con-
serve en el uso de la palabra.
'81. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Se Ie va a dar lectura
I a la enmienda.

(El Oficial de Actas leyendo) :

ENMIENDA ADICIONAL

Articulo 59

Para disfrutar de los beneficios que esta Ley otor-
ga, es indispensable acreditar el esta'do de ciudadano
cubano; except los extranjeros comprendidos en el
apartado primero del articulo sexto y tercero de las
disposiciones transitorias de la Constituci6n, que los
disfrutaran personalmente; o sus familiares. si aqu6-
llos hubieren fallecido en los campos de la revoluci6n.
Seri requisite indispensable que los beneficiados
por esta Ley, residan en el territorio de la Repfi-
blica, a no ser que en casos ide justificada necesidad,
el President de la Repiblica autorice la ausencia del
beneficiado por periods que no excedan de un afio
cada uno, y en tal caso ,deberi a)ereditarse la per-
manencia en el extranjero, ante los respectivos C6n-
sules de Cuba.
Iiabana, Julio 10 de 1918. (f).-Dr. Arturo Be-
tancourt.

SR. PRADpO: Pido que se le d6 lecture a una enmien-
da que tengo presentada sobre el mismo particular.
SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Mientras se discutia
alrededor de la enmienda, los que tenian puntos de
vista contrarios, se ponian de acuerdo y redactaban
la nueva enmienidia a que .aieba de darse lectura. El
senor IPrado insisted en que se le d6 lectura a una
enmienda que ha presentado y que es adiieional, y la
Presidencia va a poner a votaci6n la enmienda que
se acaba de leer y despues pondri la del senior Prado.
ISR. (PRADO: Yo iba a hacer mis breve la cuesti6n
anunciando que retiraba mi enmienda, porque esta
comprendida .en la del senior Betaneoura.
ISR. DfAZ PARDO (HORACIO) : Para pedir al sefior
Arturo Betaneourt Manduley que me explique ,el al-
cance de su enmienda.
SR. BETANQOURT MANDULEY (ARTURO) : YO creia
que para algo habiamos estado debatiendo toda la
tarde alrededor doe esto. La enmienda dilee: "que
eon excepci6n de": (Lee). Y la Constituci6n dice en
ese inciso: (Lo lee).
,Si no murieron en el campo de la revoluci6n, en-
tonces pueiden venir ellos, personalmente a reclamar
leste derecho y a cobrar personalnente la pensi6n;o
pero si no vivieren, si hubieran muerto en el campo
de la revoluci6n, entonces pueden presentarse a co-
brar la pension sus familiares, sus herederos. Eso
es lo que dice la enmienda. La disposici6n transitoria
de nuestra Constituei6n dice asi: (La lee).
'Creo que esta aclarada la iprimera parte del articu-
lo y que debe estar satisfeeho el senior Diaz Pardo.
iSR. DIAZ PARDO (HORACiO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (ALVAREZ) : La tiene S. S.
SR. DfAZ PARDO) (HORACIO) iSefior Presidente y se-
fiores Representantes: Estimo que la hora no es la
mas a prop6sito para empezar a pronunciar un dis-


..






18 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


curso, pero creo convenient y neoesario qnue la opi-
ni6n, que la manera de pensar ide eada uno de los
sefiores Representantes a este respect sea recogida
por el Diario de Sesiones; que antes de emitir el vo-
to se vea eudles son las razones que se han tenido para
otorgarlo en [pro o en contra. Por esta icircunstaneia
ihnicamente voy a molester .de manera ibreve, consu-
miendo el menor espacio de tiempo posiible, la aten-
ci6n de la Ciamara, para oponerme a la enmienda
preseritada por el senior Arturo Betancourt y 'Man-
(duley, mi distinguido amigo y icompafiero.
Yo creo, sefiores Representante, que esta Ley no
debiera nunca referirse al problema siempre comple-
jo que entrafia el preceipto juridico dela ciudadania
y ,de la residencia. Estimo que el que generosamente
di6 todo lo que tuvo a la causa de la libertad, de la
independencia cubana, con este solo hecho y icon ese
solo gesto, 61 estA capacitado, sin excepiciones de nin-
guna clase, para percibir los beneficios que esa Ley
otorga a todos los que pusieron manos generosas y
coraz6n heroiico en la obra trasoendental de hacer
libre a un pueblo ide la America que ya era libre en
su totalidad. Por eso es quoe aqui se ha exaltado, lo
que tiene que exaltarse m'ns que la raz6n, mks que la
16gica de los principios y de los precedentes: el sen-
timiento, porque el sentimiento, aunque no se cree asi
generalmente, es algo tan incontrastable, es algo tan
fundamental que sin -el sentimiento, sefiores Repre-
sentantes, no habria po-esia en la creaci6n, ni amor en
los corazones. Ojal,,-aun contrariando la opinion
de mi querido amigo el eloeuente orador sefor VYz-
quez Bello-, ojalA, sefiores Representantes, todas las
Leyes del mundo fueran hijas del sentimiento y no
de la raz6n. El sentimiento es el que lo crea todo, es
el Mois6s con su vista fija en el infinite 'hasta la fa-
milia, con su ternura inagotable e incontrastable el
sentimiento es el que lleva a los mirtires al sacrifi-
cio, los heroes a las batallas, el que da a los artists
la inspiraci6n, a los fil6sofos el bien y a los legisla-
'dores la moral. Como yo tengo much sentimiento de
amor por la sociedad en que, vivo, por el pais en que
naci, ipor la casa donde se deslizaron mis primeros
afios, power el campo donde volaron mis quimeras ilu-
siones, ecuando venga a la COmara y se trata de la
patria y del hogar y 'de la sociedad, a mi me parece
que estoy inspirado en un solo prop6sito, en la per-
secuci6n de una finalidad, que es acertar y dar leyes
de amor y de bien al pais en donde naci. I No sabe el
senior VAzquez Bello y no sabe la iCamara que los
tiempos actuales ddel mundo, la 6poca nuestra es la
6poca ,del sentimiento y del romanticismo por exee-
leneia ?
SR. VAZQUEZ BELLO: Cuil, esta 6poca de la guerra?
SR. DiAZ PARDO (I,9RACIO) : No sabe, repito, el se-
fior Vizquez Bello, y no sabe la iCamara y no sabe
todo el mundo que por la idealidad por ciertos prin-
cipio, !por ciertas emotividades es que se mueven
los pueblos enteros para sostener los principios del
iderecho contra la fiuerza, de la justicia soibre la in-
justicia, del derecho de los pueblos que debe predo-
minar? Que estamos haciendo nosotros con esta Ley
'de pensions, en el orden juridico, en el orden 16-
gico? A virtud 'de qu6 principio que no sea el senti-
miento y la gratitud, a virtud de qu6 iprincipios ju-
ridicos, filos6ficos, fundamentals, es que no desea-
mos hoy laborer tambi6n por los libertadores heroi-
cos y por los emigrados sufridos y amorosois que pu-


sieron tamnbidn su mano en la obra hermosa de la
emancipaci6n, Idespus que hemos abonado sus ser-
vicios, que le otorgamos paga, d.-*II.', que les otor-
gamos los primeros puestos dentro de la vida repu-
blicana, despu6s que les hemos ofrecido todas las ven-
taj'as y que les hemos tributado todos los honors,
despus Ide todo eso vamos a darles esta ley de Bene-
ficencia creando algo que en definitive no es mas que
una de las distintas modalidades en que presentarse
puede la organizaci6n de una clase pasiva...
.SB. VAZQUEZ BELLO.: El soieorro...
iS. DIAZ PARDO (I1)RnACIO) : El socorro no es mras
que la expresi6n de un sentimientol que se llama la
caridad, de un sentimiento que se llama la piedad,
de tun sentimiento que pudiera llamarse la gratitude.
Por eso, porque esta no 'es una ley de 16gica,-no
puede serlo,-porque .esta no es una ley de princi-
pios 6ticos, frios, recios, inflexibles, tradicionales; sino
que esta es una ley, como deocia el sefior C'oyula, de
la gratitud y del sentimiento 'de una generaci6n hacia
el socorro, la ayuda para otra generaei6n valiente y
heroica; por eso es que yo no quiero que se hable
ahi ,die exenciones, de que si se es ciuddadano o si no
se es iciudadano. 'Porque j al amparo de oqu6 princi-
pio de justicia, :de equidad y -de bien, vais a excluir
a los que esa enmienda se refiere ? I Ellos no hicieron
lo que todos? ~Ellos no realizaron lo que los demis
realizaron tambidn Ellos a la hora de la necesidiad,
a la hora del sacrificio, cuando muchos-por desgra-
eia mas de la 'cuenta,---eubanos nacid'os en eta tierra,
le daban la espalda a la idealidad, cuando ellos desde
tierra lejana, grande o chica, venian a nuestro pais
a diecirles: queremos cubrir el hueco, el vacio, ide
tantos cubanos que ya no ocupapn muchos de ellos.
SR. BETANCOURT 'MANDULEY (ALPREDO) : No esta-
mos .excluyendo a nadiie.
Sa. DIAZ PARDO (HlRACIO) : Yo le digo .al senior
Betaneourt, yo le pregunto: por qu6 raz6n de 16giea,
por qu6 raz6n de justicia, por qu6 raz6n de conve-
niencia o dde precision se v a excluir al que no ha
renunciado su eiudadania o no sei encuentra en al-
guno de los casos a que se refiere la enmienda? ~ Es
que eso que da esta ley es un derecho? No. Es una
prerrogativa? No; es que esto que da esta ley or-
ganiza alguna instoituici6n republican? No; lo uinieo
que ha hecho esa ley, 'el inieo prop6sito que le ha
inspirado es el socorro,-merecido desde luego-a to-
dos aquelloos que habiendo ervido a la- patria en
cualquiera de sus formats, se encuentran en la ve-
jez faltos de reoursos...
,S. ViZzQuEz 'BELLO: Es un socorro reglado para
que a su amparo no so cometan arbitrariedades.
Sn. DfAZ PARDO (IIOjRACIO) : Decia el senior Viz-
quez Bello en su elocuentisimo dicurso ique cuando
no enicontramos en un caso horrible y lamentable,
para eso estkn abiertas las puertas del Congreso. Le
daremos una pension especial.
Sn. VAZQUEZ iBELLO: Para los reconoeidos.
iSR. DIAZ PARDO (f10RACIO) : Y yo digo, sefiores
iRepresentantes, que el primer Idia que se trat6 de
esta ley yo consumi un turno en icontra de ciertos
particulares de la misma, todos convenimos en que esa
ley debia de salir de la Ckmara para evitar precisa-
mente el otorgamiento de ponsiones individuals por
medio de una legislacin especial, para que no se den
Smas pensions, para que se sujeten los que tengan ese
Sderecho y no entren aqui por la piuerta falsa y sor-
prendan la buena f6.





DIARIO DE SESIONES DEL CONtRES O.-CAMARA DE REPRESENTANTES 19


Si yo creyera que despues de esa iba a continuar
la Camara votando pensiones para Fulano y Zutano,
me hubiera opuesto a esa ley, porque era inutil cuan-
to se hubiera votado, porque iba a resultar inutil
la ley.
Y no quiero molestar mi's a la Camraa, no quiero
cansarla, porque nada me ha he'eho mis impresi6n
a mi en esta Clmara que una frase de mi distinguido
amigo el senior Alfredo Betancourt, cuando ya ha-
blaba del sentimiento, que se volvi6 hacia mi y- me
dijo: esti hablando casi en verso. (Risas).
SR. VAZQuEZ BELLO: Se creia que estaba hablando
el senior iCollantes.
SR. DIAz PARDO (IIRACIO) : Ah! no es asi. Eso,
estoy segaro que lo ha dicho el !Sr. Betancourt Man-
duley...
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : La belleza
de la forma.
Sa. DIAZ PARDO (HORACIO) : Todo el que haee una
frase quiere jutificarla; pero lo cierto es que lo fini-
cos a quienes no les gustan los poetas, son los me-
diocres, ide espiritu rastrero, los series que no andan
mris que por el ris de la tierra. Mas los que saben
que cosa grande es .el ideal y que hay series que lo
ven, lo presienten y lo anuncian antes que otros
series. Cuando se recuerda lo que significa en el tiem-
po y en el espacio las obra de los grandes poetas,
ah! entonces, senior Betaneourt Manduley, entonces
nos agrada que se nos able en verso, constantemen-
te on verso.
Son los grandes poetas, al reves que los mediocre,
al rev6s de la mediocracia, los que levantan su Yoz
en el campo y en el espacio y anuncian nuevas eras.
Sn. PRESIDENTE (ALVAIEZ) : Le ruego al senior
Diaz Pardo, en honor 'de lo avanzado del tiempo, que
concrete su discurso.
SR. DIAZ PARDO (IHRACIO) : Ya que el President
desea que no siga hablando, iconcluyo diciendo: la
,iCmara podrd aprobar esa enmienda, pero pienso
sineramente que si esa enmienda es aprobada, ha-
bremos abierto nuevamente las puertas de esta casa
a todos los menesterosos y solicitantes de leyes de
pensions especiales y habremos cometido una in-
consecuencia, que es confundir la 'ciudadania y re-
sidencia con el motive finico de la Ley: el de haber
sido auxiliar de la Revoluci6n.
Sa. VAZQUEZ BELLO: .S. S. l...uri..- la Ley General
de Pensiones.
SR. RIODRiGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Pido la palabra.
Sa. PRESIDENT (ALVAREZ) : Tiene la palabra S. IS.
SR. RIODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): He dde ser muy
breve. El debate ha tenido unos tons tan elevados,
se ha hecho tanta luz en este asunto, que Ipara pres-
tigio de la Ctmara es precise que todos nos fe-
licitemos. Es cierto que aqui ha habido la palabra
sonora del poeta, come ha 'dicho nuestro distinguido
amigo el leader de la mayoria, es cierto que el Pre-
sidente de la Camara, nuestro no menos Idistinguido
amigo, arrastrado tambibn per el coraz6n, queria es-
tudiar este problema, no a la luz de las eyes, no a
]a luz de la l6gica, no a la luz del espiritu frio y se-
reno que pudiera indicarnos culal es el camino del
raciocinio y de la conveniencia, sino un camino que
sefiala el sentimiento, que puede llegar a ser senda
toreida qne en la pretica vendria a rear difioulta-
des a esta Ley de Pensiones que estamos votando
esta tarde; per eso, permitame el senior Diaz Pardo
que le diga que esa enmienda que ha presentado el


senior Betancourt no excluye a nadie. Esa enmienda
viene a armonizar las dos tendencies que ha habido
esta tarde en la CAmiara, iuna tendencia que piudi6-
ramos decir restrictive, que quiere que todos Jos que
tengan derecho a una pension sean ciudadanos cu-
banos, que residan en ICuba, y la otra, que se ha con-
fundido con 6sta y que ha redundado en esa enmien-
da, que dice que ppueden tener ,derechos tambien a
los extranjeros que hayan servido a la Repfiblica
esa ootenei6n, aunque no sean ciudadanos cubanos,
los extranjeros que hayan servido a la Republiea y
a su muerte a los herederos de ellos....
SR. DIAz PARDO (HlrACIO) : No hay muertos en
la paz.
SR. RIODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Son cases espe-
ciales, porque para esos casos yo quiero que me idigan
los que tienen la tesis contraria contraria, que in-
dividuo hay para nosotros grande, que se encuentre
en estos maomento's abandonado por la patria, ab-
solutamente ninguno. 'Para aquellos que no han rea-
lizado iverdaderos ...iII. 11.-, para aquellos que no
tenian dereeeho tan grande Ipara reibir una pen-
si6n, el Congreso, la Repfiblica...
iSR. SARDINAS (EuLOGIO) : Perd6neme la interrup-
ci6n; la pension se otorga a los miembros del Ej6r-
cito Libertador, no a los extranjeroL.
SR. RODRiGUEZ RAMIREZ (JUAN) : Ese es 'el error
come yo lo voy a demostrar con un silogismo. Para
ustedes, todos los veterans, por el hecho de ser ve-
teranos, tienen iderecho a la pension, por consigiiente
todo veteran, sea cubano o extranjero tienen dere-
oho a la pension, y do 'acuerdo con el articulo sexto
no todos los veterans tienen dereeho a la pension,
puesto que hay estas '. |..-i..1.,. (Las lee). Luego
esta Ley no es para todos los rveteranos.
'SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Continfle el senior Ro-
driguez sin entablar diAlogos.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN) : No soy yo quien
entablo los dialogos, sine soin los otros sefiores Re-
presentantes los que los entablan conmigo. Por eso
yo decia que las palabras sentimentales y ]a elocuen-
cia de mis distinguidos compafieros nos inducen al
error. SSe 'ha .estimado por una falacia que todos los
veterans tienen 'derecho a la pension, cuando ello
no es cierto, pues son s6lo los veterans pobrcs con
arreglo a esta Ley los que tienen derecho a la pen-
sion, y claro esta que los veterans pobres no pueden
residir en el extranjero...
*.S .SARDINAS (EULoGIO) : Sefior Rodriguez, toda
limitaci6n que se ]e haga a los miembres del Ej6rci-
to Libertador y a sus familiares sera ir contra el
veto Presidencial, que ya establece que esas personas,
todas ellas sin extenderlas mas no reducirlas menos
es para las que debemos nosotros legislar. De ma-
nera que todo lo que constituya una rediucci6n o un
aunento es ir contra ese veto Presidenleial.
SR. RpDRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): 4 S. S. esta de
acuerdo con esa enmienda?
ISR. .urri.-..'- (EuLOGoo) : M -...o en su iltima !par-
toe n cuanto se excluye a los familiares.
iSu. JIMENEZ LANIER: Pido la palabra para una
cuesti6n incidental.
Sa. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): Y yo para una
euesti6n de orden, que consist en que se me man-
tenga on cl uso de la palabra.
'SR. PRESIDENT (ALVAREZ) : Tiene la palabra
el senior Jimenez Lanier.
,SR. JIMENEZ LANIER: Para pedir que se suspen-






20 DIARIO DE SESIONES DEL CONONRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTBS


da la sesi6n a fin de ,ponernos de acuerdo sobre
esas enmiendas presentadas, porque al paso que va-
mos, en lugar de armonizarse los ditintos criterios,
cada vez nos entendemos menos.
'SR. PRESIDENTE (ALVAREZ) : *Se va a someter a la
CAmara la proiposiqci66i incidental 'del senior Gi-
menez Lanier.
SR. RtDRfGUEZ RAMIREZ (JUAN): Yo pido que se
me mantenga en el uso de la palabra y anuncio
que voy a terminar.
SR. BETANCOURT, MIANDULEY (ALFREDO) : Ya esta-
mos pr6ximos a la votaci6n del asunto.
'SR. PRESIDENT (ALVAREZ): Los que esten con-
formes con la proposici6n del senior Giminez Lanier...
SB. JIMI-NEZ LANIER: Retiro la proposici6n.
-SB. PRESIDENTE (ALVAREZ) : Continfie el senior Ro-
driguez.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ (JUAN): IComo el doctor
'Jim6nez Lanier puelde observer, las opinions con-
tradictorias que se sustentaban sobre este 'asunto
ban desaparecido;y como otros distinguidos comnpa-


fieros me indican que en el Animo y en espiritu de
todos esta el que salga esta Ley General de Pen-
siones y que esa enmienda se vote conciliando los
intereses de todos, yo termino; a la vez que le hago
el ruego encarecido a mi amigo y compafiero el doc-
tor Gimmnez Lanier, lo mismo que a cualquiera otra
persona no satisfeeha del resultado de una votaci6n
en contra de sus deseos, que continien en esta se-
si6n para que opodamos votar la Ley 'General ide
Pensiones.
iSR. PREsIDENTE (ALVAREZ) : Sefiores Representan-
tes: La Presidencia entiende que el asunto que se
debate es bastante important para que result apro-
bado con un qu6rum insuficiente, a juicio de la Pre-
sildencia, por lo que entendi6ndolo asi, va a ordenar
qjue se pase lista, para comprobar el qu6rum.
SR. BETANCOURT MIANDULEY (ALfRaDO) : Ruego a
la Presidencia que suspend la sesi6n sin necesidad
de pasar lista. '
S. PRESIDENTE (ALVAREZ) : !Se levanta la sesi6n.
(Erasn las 6 y 20 p. m.)


Imp. Rambla, Bouza y C.-, PI y Margall 33 y 35.-- abana


I
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