Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00711
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

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DIAO DE SESIONES



WNGRl.EU DE1A REPIUBLICA DE CUBA


OCTAVO PERIOD CONGRESSIONAL

TERCERA LEGISLATURE

VOL. XXIX HABANA, JUNIOR 2 DE 1918. NUM. 23


Canmara


de Representantes.


Sesi6n ordinaria.---Mayo 31 de 1918.


Presidencia del Sr.


Secretaries: Sres.


Miguel Coyula.


Manuel Villal6n Verdaguer y Heliodoro Gil.


SUMARIO


A las cuatro y siete minutes fu abierta la sesi6n,
siendo prorrogada hasta agotar la Orden del dia.
-Fueron tomadas en consideraci6n y remitidas
a informed de Comisiones, varias proposiciones de
ley.-Di6se primera lectura a numerosos dictime-
nes sobre asuntos en tramitaci6n.-Se aprob6 de-
finitivamente y remiti6 al Senado el proyecto de
ley concediendo un cr6dito de $120,000 para con-
tinuaci6n de la carretera de San Juan y Martinez
a Pinar del Rio.-Sin discusi6n fu6 aprobada una


moci6n de los Sres. Prado y otros, disponiendo
que la Comisi6n de Sanidad y Beneficencia redac-
te un proyecto de Ley estableciendo medidas
para combatir la tuberculosis.-Continu6 el debate
sobre el proyecto de Ley General de pensions,
siendo presentadas varias enmiendas a los incisos
del art. 2", algunas de las cuales resultaron apro-
badas y otras desechadas.-A las seis y veinte mi-
nutos fu6 suspendida la sesi6n, a propuesta del
Sr. Arturo Betancourt.


BR. PRESIDENT (COYULA) : Se abre la sesi6n.
(Eran las cuatro y diet p. m.)
Se le va a dar lecture al acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de actas la lee).
SSe aprueba el acta?
(Aprobada).
SR. PETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Pido la pa-
labra para una cuesti6n de orden.
A fin de que podamos tratar los asuntos importan-
tes de la orden del dia, solicito que se agote 6sta, pro-
rrogando la sesi6n a sus efectos.


SR. PRESIDENTE (CoYUTLA) : cAuerda la Camara lo
propuesto por el sefor Betancourt?
(Acordado).
Se va a dar lectura a unna moci6n de los sefiores Sar-
difias y otros.
(El Oficial de Actas, leyendo) :
A LA CAMARA
Por cuanto: existen presettadas en este Cuerpo Co-
legislador un nfimcro crecido de Proposiciones de Ley,
muchas de las cuales sc han convertido en Proyectos,
asi como diversos Proyeetos procedentes de la Comi-
si6n de Asuntos Militares, y otros del Senado, ,once-
diendo pensions a, veterans de la independencia y
familiares de 6stos.


---


--





2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRES.--CAMARA DE REPRESENTANTES


Por cuanto: todas las Proposiciones y Proyectos que
se tramitan deben ser resueltos por la Cimara, en el
sentido que juzgue procedente, sin que sea 6bice para
ello el que se apruebe antes la Ley de carheter general
concediendo pensions a determinados veterans y fa-
niiliares de 6stos, ya que*al aprobarse las Proposiciones
S y Proyectos de Ley referidos se les prestan un ser-
vicio sefialado a las personas a quienes beneficien, por-
que aunque resulten comprendidos en la Ley de ca-
racter general, siempre tendrian que reclamar por el
procedimiento judicial en! ella establecido, y las que
no se hallen comprendidos en los preceptos de aquella
Ley, con mis motivo so require la adopci6n de tal
media, porque han de ser casos especiales y para per-
sonas de verdadero merecimiento, y ello esti de acuer-
do con lo que indica el Ejecutivo Nacional en el Men-
saje devolviendo la referida Ley General de Pensiones
con las objeciones que contiene.
Por tanto: los Representantes, que suscriben, some-
ten a la consideraci6n de la Cimara la siguiente:

MOCI6N

La Camara acuerda incluir en una pr6xima Orden
del Dia, todos los Proyectos y Proposiciones de Ley
de pensions, que existan presentadas en la Camara
hasta esta fecha, en el estado en que se encuentren, con
el informed solamente, de la Comisi6n de Asuntos Mi-
litares.
En la Orden del Dia en que se incluyan los Pro-
yectos de Ley que nos ocupan, no se relacionarh nin-
gin otro asunto, a fin de dar por terminada la Legis-
laci6n sobre pensions a veterans y familiares de 6s-
tos que se hallen comprendidos en el Proyecto de ca-
S rhcter general otorgando pensions, hasta que se re-
suelva en definitive dicho Proyecto, recibiendo su san-
ci6n o el veto en sus respectivos casos.
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representantes,
a de Mayo de mil novecientos diez y ocho.
(f) Dr. Eulogio J.u,,n;,.,, Juan B. Ferndndez, Ho-
racio Diaz Pardo, Juan Gronlier, D. Lima, Luis
A. Milanes, A. Cazaias.

SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO): Pido que
quede sobre la Mesa.
Sa. PRESIDENTE (COYULA) : El precepto reglamen-
tario correspondiente ordena imprimir y repartir esta
moci6n y ponerla en la orden del dia.
Proposiciones de Ley.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMARA

Considerando: Que habiendo desaparecido las cau-
sas que motivaron la suspension de las Garantias Cons-
titucionales en el territorio de la Repiblica, y que por
precepto terminante de la Constituci6n (Art. 40), s6lo
pueden suspenderse temporalmente, lo que no se hizo
con la Ley del Congreso facultando al Presidente para
suspender las Garantias Constitucionales ni por De-
creto del senior Presidente, haciendo uso de la facultad
concedida por el Congreso.
Considerando: Que la indefinida suspension de las
Garantias Constitucionales en que estamos viviendo es
una flagrante violaci6n de la Carta Fundamental oca-
sionada por la Ley de este mismo Congreso, que esta
en el deber de reparar el mal causado y de devolver al


Pueblo de Cuba el goce de los derechos individuals
sin motives suspendidos.
Por las razones expuestas, los Representants que sus-
criben tienen el honor de presenter a la consideraci6n
y resoluci6n de este Cuerpo Colegislador la siguiente:

PROPOSICI6N DE LEY

Articulo I.-Se restablecen las Garantias Constitu-
cionales en todo el territorio de la Repfiblica, que fue-
ron -i,.i.]i.1 i, por el decreto nimero 942 a virtud de
la Ley del Congreso de 7 de marzo de 1917.
Articulo II.-Quedan derogadas todas las Leyes y
Decretos que se opongan a lo dispuesto por esta Ley.
Articulo III.-La present Ley empezari a regir
desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repii-
blica.
Sal6n de Sesiones de la C'.'ii.oi de Representantes,
a los diez y seis dias del mes de Febrero de mil nove-
cientos diez y ocho.
(f) Clemente Vdzquez Bello, Heliodoro Gil, R. Gue-
rra, N. Addn, Celso Cudllar del Rio.

SR. MORALES: Pido la palabra para solicitar que
quede sobre la Mesa.
SR. PRESIDENT (COYULA): jAcuerda la Camara
que quede sobre la Mesa?
(Acordado).

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMARA

Considerando: que en el pueblo de Los Palos, T6rmi-
no Municipal, de Nueva Paz, Provincia de la Haba-
na, por su importancia, riqueza y adelanto manifesto,
en todos los 6rdenes que los altos Poderes le prestan
ayuda para su desarrollo.
Considerando: que es una necesidad bastante senti-
da la de hacer algo positive que redunda en beneficio
de su ornato piblico, y de su comodidad y recreo, co-
mo es el de dotarla de un parque piblico.
Por tanto: los Representantes que suscriben, tienen
el honor de someter a la consideraci6n de' los miem-
bros de la Cimara, la siguiente:

PROPOSICI6N DE LEY

Articulo I.-Se concede un credito de cinco mil pe-
sos, Ipara la ,construeei6n deun parque en el pueblo de
Los Palos, TUrmino Municipal de Nueva Paz, en la
provincia de la Habana.
Articulo II.-Para Ilevar a efecto dicha obra, se to-
mardn los cinco mil pesos, mencionados, de los fondos
del Tesoro que no est6n afectos a otras obligaciones.
Articulo III.-Esta Ley surtird su efecto desde el
dia que vea la luz pfiblica en la Gaceta Oficial de la
Repdblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
en la Habana, a los veinte y nuevel dias del mes de
Mayo de mil novecientos diez y ocho.
(f) Emilio Sardiias, J. Gonzdlez, Vito Candia, Jo
s' Acosta, Rafael Cabrera, Carlos Manuell de la
Cruz, D r. ,,/.., ',., .,, 7''. ,,..
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tomada en considera-
ci6n, pasard a las Comisiones de Hacienda y Obras Pf-
blicas.






DIARIO DE SESIONES DEL CONERESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3


(El Oficial de Actas, leyendo) :

A LA CAMARA

Considerando: que el Laboratorio de Paidologia de
la Universidad es una instituei6n extraordinariamente
itil al pais, pues se consagra al studio cientifico del
nifio cubano, como base de nuestro sistema national de
edueaci6n.
Considerando: que el Laboratorio mencionado care-
ce de un edificio ad-hoc en relaci6n con la naturaleza
y la importancia de la obra que en 1 se realize.
Considerando: que el credito para material que los
Presupucstos del Estado conceden a dicho institute
de investigaci6n cientifica es insuficiente para tender
a sus necesidades.
Los Representantes que suscriben, presentan a la
Cimara la siguiente:

PnROPOSICIN DE LEY

Articulo I.-Se concede por una sola vez un cr6dito
de veinte mil pesos, para la construcci6n de un edificio
destinado al Laboratorio de Paidologia de la Univer-
sidad.
Articulo II.-Se concede un credito annual de dos
mil pesos, para ]a adquisici6n de material eientifico
con destiny al Laboratorio mencionado.
Articulo III.-Los fondos a que se refiere el articu-
lo primero, se tomarin de los sobrantes del Tesoro, no
afectos a otras obligaciones.
El credito de dos mil pesos de que habla el articulo
segundo, se ineluirh en el presupuesto de gastos de la
Universidad.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los veinte y nueve dias del mes de Mayo de mil no-
vecientos diez y ocho.
(f) Alfredo Betancourt Manduley, FPlix del Prado,
Federico G. Morales, F. Soto Izquierdo, Luis A.
Milanes, C. Enamorado.

EDIFICIO DEL LABORATORIO

El Laboratorio necesita los anexos siguientes:

Superficie
Ms.2


1.-Sala de trabajo para los alumnos .
2.-Aula para elases y demostraciones .
3.-Sal6n para dep6sito del material cientifico.
4.-Sal6n para la direcei6n y la biblioteca.
5.-Salita para exAmenes que requieran silen-
sio y aislamiento. .
6.-Sala para eximenes en otras condiciones.
7.-Sala para anAlisis de higiene escolar y otros
trabajos . . .
8.-Un vestibulo o reeibidor . .
9.-Dos habitaciones de 4x3 metros cuadrados,
para vestuario, retrcte, etc. Suman.
Superficie total comprendiendo el espesor de
los muros . . . .


9x6
9x6
6x4
6x4

4x3
6x4

6x4
6x4

8x3

100


El edificio para que no ocupe much terreno, ten-
drA dos plants. Seglin calculo de ingenieros a quie-
nes he consultado, importar6a veinte mil pesos.


Mobiliario, material ( it;ifij y otros gastos
del Laboratorio.


Pupitres para el aula, con sus baneos. .. $
Seis mesas pequefas para los trabajos
practices . . . .
Cuatro vitrinas . . . .
Dos armarios para la biblioteca . .
Sillas, mesas pequefias para los experi-
mentos, mobiliario del recibidor, deco-
rado de las salas, etc., . .
Un cionoscopio de 14 ipp. con sus acce-
sorios, un taquistocopio de precision,
aparatos para el studio de las emo-
ciones, un galvanimetro de precision,
un electr6metro,i aparatos de precision
para el studio de la memorial, de las
asociaeiones, del sentido del tiempo y
del espacio, de la formaci6n de hAbitos
y otros muchos, una buena instalaci6n
elestrica. MAs de. . . $
Biblioteca especial de investigaciones pai-
dol6gicas . . .
Aparatos y utensilios para el studio de'
la higiene escolar, aparatos para la do-
sificaci6n del anhidrido carb6nico, etc.
Un camar6grafo (aparato de proyeeeio-
nes) con sus accesorios . .
Un multigrafo . . .
Una maquina de escribir . .


200-00

150-00
300-00
100-00


500-00









5,000-00

2,000-00


1,000-00

1,000-00
300-00
75-00


Total. . . ... $ 10,625-00

Gastos anuales permanentes


Adquisici6n de aparatos que se deterio-
ran o destruyen. ....... $
Adquisici6n de obras para la biblioteca.
Reparaci6n de aparatos . .
Reparaciones de edificios . .
Impresos para las investigaciones y para
los trabajos de los alumnos . .
Franqueo postal y otros gastos .
Aparatos nuevos . . .


100-00
200-00
100-00
100-00

100-00
100-00
300-00


Total . . $ 1,000-00


SR. PRESIDENTE (COYULA) : Pasara a las Comisiones
de Hacienda y Obras Pfiblicas.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

A LA CAMARA

El Teniente del Ej6reito Libertador Rafael Vidal
Santos, fu6 uno de los valientes luchadores del 68 y
del 95. Su vida ha sido una dedicaci6n complete a la
causa de la libertad por la que labor sin descanso, te-
nazmentc, contribuyendo por cuantos medios estuvie-
ren a su aleance el triunfo de ese ideal a cuyo servi-
cio se ofreci6 noble y generosamente.
Al terminarse la guerra por la Independencia, no
solicit favor alguno de la Repfiblica, volviendo a sus
rudas ocupaciones con la satisfacci6n del deber cum-
plido.
Incapacitad ya por sns aiios para continuar traba-
jando como mecinico, la labor dura y penosa a la que
siempre se ha dedicado; los Representantes que sus-





4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


criben, cumpliendo un deber de justicia y en conside-
raci6n a los meritos indiscutibles del Teniente del Ej6r-
eito Libertador Rafael Vidal Santos, tienen el honor de
someter a la aprobaci6n de la Camara la siguiente:

PROPOSICI6N DE LEY

Articulo I.-Se concede una pension ide mil pesos
anuales, pagadero por dozavas parties, al Teniente del
Ej6rcito Libertador, senior Rafael Vidal Santos.
Articulo II.-En caso del fallecimiento del Tenien-
te Rafael Vidal Santos, disfrutardn esta pension su
viuda y menores hijos, los varones hasta que lleguen
a la mayoria de edad y las hembras mientras no con-
traigan matrimonio.
Articulo III.-Hasta tanto no se incluya en credi-
to necesario en los Presupuestos Generales de la Na-
ci6n, la pension que se solicita sera abonada con car-
go a cualquier sobrante del Tesoro.
Articulo IV.-Esta Ley surtird sus efectos desde el
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfi-
blica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
en la, Habana, a los veinte y nueve dias del mes de
Mayo de mil novecientos diez y ocho.
(f) Jos6 B. Barcel6, J. R. Campifta, Arturo Betan-
court, Manuel Diaz, Pablo G. Menocal, Ricardo
Sirv6n.

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Pasarh a las Comisiones
de Hacienda, Asuntos Militares y Sanidad.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

A LA CIMARA

Por cuanto: es un deber de la Patria redimida am-
parar y proteger a sus libertadores;
Por cuanto ya la Naci6n, por medio de leyes, ha ve-
nido pensionando con el beneplhcito pfiblico, a sus fun-
dadores, pobres e" incapacitados para ganarse el sus-
tento y a las viudas e hijos de 6stos igualmente faltos
de recursos de vida.
Por cuanto: el Teniente Coronel del Ejercito Liber-
tador An'dr6s B. P'illot, fallecidoi .en New York, a prin-
cipios de 1898, a consecuencia de una herida de bala
que recibi6 en el campo de combat de "Paso Real"
de Pinar del Rio, el primero de Febrero' de 1896, con-
trajo por este motivo y sus anteriores y constantes ser-
vicios a la causa de la Independencia, grandes m6ri-
tos con la Patria y Naci6n de Cuba.
Por cuanto: al desaparecer dicho patriot sin dejar
bienes de fortune a su esposa Dionisia C. Gaullizac e
hija finica de ambos, menor de edad y al abrigo de la
viuda madre; estas iltimas, esposa e hija, hallknse en
complete indigencia necesitindose el socorro ben6fico
que en justicia proporciona el Tesoro de la Repfiblica
a los libertadores cubanos y herederos;
Por tanto: el Representante que suscribe, somete a
la consideraci6n ide la iCmara, la siguiente:

PROPOSICI6N DE LEY

Articulo I.-Se concede una pension de mil doseien-
tos pesos anuales, a la sefiora Dionisia C. Caullizac y
una de seiscientos pesos anuales tambi6n a la menor
Adela Francisca, viuda e hija legitimas, respectiya-
mente, del Teniente Coronel del Ej6rcito Libertador,


AndrBs B. Pillet, herido de bala en la cabeza en el
combat de Paso Real, de Pinar del Rio,' el primero de
Febrero de mil ochocientos noventa y seis y fallecido
a consecuencia de ello en. New York, en Abril de 1898
a done fu6 enviado desde el campo de la Revoluci6n,
Respecto de cualquiera de las personas pensionadas,
cesard la pension, al contraer matrimonio.
Estas pensions como las demhs, se pagarin por do-
zavas parties.
Articulo II.-Los cr6ditos a que ascienden las dos
pensions anteriores, se incluirdn en el Presupuesto
General de la Naci6n, pero mientras asi no suceda, el
Ejecutivo las satisfara con cargo a cualquier sobrante
del Tesoro Piblico.
Articulo III.-La present Ley empezard a regir
desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfi-
blica. I
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a veinte y dos de Mayo de mil novecientos diez y ocho.
(f) Manuel Ledn, Arturo de Feria, E. Samuel, Fe-
lix del Prado, Dr. Cayetano Vilalta.

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Pasara a las Comisio-
nes de Hacienda, Asuntos Militares y Sanidad.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA ClAMARA

Por cuanto: es un deber de la Patria redimida, am-
parar y proteger a sus libertadores.
Por cuanto: ya la Naci6n, por medio de leyes, ha
venido pensionandolos con el beneplacito pfiblico y
no ha llegado a promulgarse una que con caracter ge-
neral le reconozca a todos los que pasen de sesenta afios
y sean pobres o est6n incapacitados para ganarse el
sustento, el derecho a que el Estado los socorra debi-
damente.
Por cuanto: la sefiora Lucila P6rez y Perez, viuda
de Perez, de sesenta y un afios de edad, natural y ve-
cina de GuantAnamo, hermana del que fue Mayor Ge-
neral del Ejereito Libertador, Pedro Agustin Perez y
Perez, se lanz6 a la Revoluci6n por la Independencia
y fu6 prisionera de guerra.
Articulo II.-Dicha pension sert incluida en el Pre-
supuesto General de la Naci6n; pero mientras asi su-
ceda, el Ejecutivo de la Repfiblica la satisfara haciendo
uso de los sobrantes del Tesoro Pfblico no afectos a
otras obligaciones.
Articulo III.-La present Ley empezara a cumplir-
se desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
pfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representantes,
-a diez y nueve ide Mayo dde mil novecientos diez y licho.
(f) Manuel Ledn, Dr. Cayetano Vilalta, E. Samuel,
Arturo de Feria, F. 'l; del Prado.

A LA CIMARA

Por cuanto: es un deber de la Patria redimida am-
parar y proteger a sus libertadores.
Por cuanto: ya la Naci6n, por medio de Leyes, ha
venido pensionandolos con el beneplacito puiblico y
mientras Ilegue a aprobarse la en que se reconozca con
character general a todos los que reunan las condicio-
nes sefialadas el derecho a obtenerla mediante el auto
o resoluci6n judicial, deben acordarse por el Congreso
las pensions que han menester los viejos servidores







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 5


de la Patria, por encontrarse en la indigeneia e im-
posibilitados para ganarse el sustento;
Por cuanto: en este caso se hallan el Sargento Juan
GonzAlez, del Primer Batall6n del Regimiento de Ha-
tuey y el Sargento Eduardo Perez, del regimiento Pi-
neda; el primero con mas de sesenta afios de edad y
casi sin vista y el segundo absolutamente ciego;
Por tanto, el Representante que suscribe, somete a
la Camara la siguiente:

PROPOSIcI6N DE LEY

Articulo I.-Se concede una pension de cuatrocien-
tos ochenta pesos anuales, pagadera por dozavas par-
tes, a cada uno de los sargentos primeros del Ejrcito
Libertador Juan Gonzalez y Eduardo Perez, el pri-
mero del regimiento Hatuey y el segundo del regimien-
to Pineda.
Articulo II.-Al fallecimiento de los beneficiados,
pasarh la pension a los herederos de los mismos en la
forma que disponga en su dia, la Ley General de Pen-
siones.
Articulo III.-El imported de las que se concede
por esta Ley se incluirh en el Presupuesto General de
la Naci6n; pero mientras asi suceda, el Ejecutivo de
la Repfiblica las satisfarh con cargo a sobrantes del
Tesoro Pfiblico, no afectos a ninguna otra obligaci6n.
Articulo IV.-La present Ley empezarh a regir
desde su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
piublica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes, a
diez y ocho de Mayo de mil novecientos diez y ocho.
(f) Manuel Le6n, E. Samuel, Dr. Cayetano Vilal-
ta, Arturo de Feria, Felix del Prado.

A LA CAMARA

El senior Jorge Washington Hyatt, fue nombrado
Alcalde Municipal de Guanabacoa, en los instantes en
que se terminaba la guerra de independencia. El pue-
blo de Ghanabaeooa, por aquella fecha, se encontraba en
situaci6n de pobreza y hambre tal, que fu6 necesario
que Hyatt llevara alli, vali6ndose de la Cruz Roja, to-
dos los auxilios necesarios. Hyatt salv6 de la miseria,
pues, a todo ese pueblo.
Durante su administraci6n como Alcalde, no hizo
mds que obras de bien, reconocidas como inmejorables
y a su fallecimiento, qued6 ratificado el carifio y res-
peto que ese pueblo le tenia, pues su entierro fue una
verdadera demostraci6n de simpatias, al extreme, que
al .decir ide los vecinos de esa Villa, jams habia visto
una nota de duelo tan sentida por todas las classes so-
ciales.
Deja al morir el noble desaparecido, una sola hija,
sin recursos, pues pobre baj6 a la tumba el venerable
amigo de los cubanos.
Durante aquellos dias en que Fonsdeviela, Jefe Vo-
luntario de la Plaza de esta Villa, cometia los asesina-
tos que tuvieron efecto en los campos de la Hata,
Jorge W. Hyatt, acudi6 al entonces Ministro america-
no lVM. Lee, y le hizo conocer el cuadro que se desarro-
laba, y esa visit, di6 lugar a que la situaci6n variara
y la obra de sangre fuera contenida.
Siendo, como es la historic de Jorge W. Hyatt, no-
ble y grande y Ilena de amor al cubano, los Represen-
tantes que suscriben, someten a la consideraci6n de la
Camara, la siguiente;


PROPOSICI6N DE LEY

Articulo I.-Se concede una pension vitalicia de mil
pesos, anuales, pagaderos por mensualidades, a la se-
fiorita Georgina Hyatt, hija del buen amigo de los cu-
banos, senior Jorge W. Hyatt.
Articulo II.-Hasta tanto sea incluida en los Pre-
supuestos Generales la cantidad necesaria para el pago
de esta pension, el Ejecutivo podrA abonarla de cual-
quiera de los fondos existentes en el Tesoro.
Articulo III.-Esta Ley regird desde su publicaci6n
en la Gaceta Oficial de la Repuiblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a los veintinueve dias del mes de Mayo de mil novecien-
tos diez y ocho.
(f) R. M. Guerra, Heliodoro Gil, N. Camejo, Jos6
M. Collantes, Jose R. Barcel6.

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Pasar a las mismas Co-
misiones.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Comisidn de Instrucci6n Puiblica.

Habana, Mayo 23 de 1918.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

A los efectos reglamentarios tengo el honor de re-
mitirle el dictamen emitido por la Comisi6n de Ins-
trucci6n Pfiblica, en sesi6n celebrada en el dia de ayer
en la Proposici6n de Ley de los sefiores Osvaldo Diaz
y otros, referente al funcionamiento de las Escuelas
Primarias anexas a las Normales y recomendarle a la
Camara la aprobaci6n del mismo.
De usted atentamente,
(f) J. Gonzdlez, Presidente.

DICTAMEN

La Comisi6n de Instrucci6n Pfiblica, en sesi6n cele-
brada en el dia de ayer, acord6 por unanimidad de
los concurrentes, modificar la proposici6n de Ley de
los sefiores Osvaldo Diaz y otros, referente al fun-
cionamiento de las Escuelas Primarias anexas a las
Normales y recomendar a la aprobaci6n de la Camara
la siguiente:

PROPOSICI6N DE LEY:

Articulo I.-Se modifica el articulo V de la Ley de
diez y seis de Marzo de mil novecientos quince, crean-
do las Escuelas Normales, el cual quedarh redactado
de la siguiente manera:
Articulo V.-Se adscribirA a cada Escuela Normal
de Maestros una escuela de nifios, a cada Escuela
Normal de Maestras una escuela do nifias y a cada
Escuela Normal para Maestros y Maestras, una escue-
la mixta. En las Escuelas PrActicas de las Escuelas
Normales para Maestras habrA un aula de Kindergar-
ten. Todas estas escuelas anexas se utilizarAn para
eiericiios prActicos de los alumnos de las Escuelas
Normales y se regirAn por las mismas leyes que las
escuelas pfiblicas; pero el Director de cada Escuela
Normal asumirA tocante a la Escuela PrActica respec-






6 DIAiRIO DE SESIONE9 DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


tiva todas las facultades y) los deberes que las leyes
vigentes confieren al Superintendente Provincial de
Escuelas, Inspector de Distritos y demds Inspectores
Escolares, manteniendo con la Secretaria de Instruc-
ci6n Pfiblica y Bellas Artes, las mismas relaciones que
dichos funcionarids; la Junta de Profesores de cada
Escuela Normal asumirh a su vez las facultades y los
deberes que correspondan a la Junta de Educaci6n
respective, a cuyo efecto se entenderAn modificadas,
en lo referente a ambos extremes, las leyes y dispo-
siciones vigentes.
El Director de cada Escuela Normal tendrA, adem6s
respect a la escuela prictica cuantos deberes y dere-
chos las leyes le confieren tocante a la Escuela Nor-
mal. Los maestros de las Escuelas Anexas, disfruta-
ran de todos los derechos y ventajas que las leyes y
disposiciones vigentes confieren a los maestros de las
Escuelas Pfiblicas y tendrAn una gratificaci6n de tres-
cientos pesos anuales, ademas del sueldo que como
maestros de las Escuelas Pfiblicas les correspond.
Articulo II.-El articulo noveno de la Ley de diez
y seis de Marzo de mil novecientos quince, quedark re-
dactado en la siguiente forma:
Articulo IX.-En la Escuelas Normales se ensefiarh:
Primero: Gramitica y Composici6n, Elocuci6n, Li-
teratura Castellana y Cubana.
Segundo: Aritmetica, Nociones de Algebra y Geo-
metria.
Tercero: Fisica, Quimica, Historia Natural y Agri-
cultura.
Cuarto: Historia, Geografia, Instrucci6n Moral y
Civica. El curso de Historia comprendera la particu-
lar de Cuba y nociones de Historia Universal.
El curso de Geografia comprenderk asimismo la
particular de Cuba nociones de Geografia universal.
Quinto: Citedra "A".-1. Psicologia. 2. Discipli-
na, Organizaci6n Pedag6gica. Administraci6n y Le-
gislaci6n Escolares. 3. Metodologia de la Aritm6tica
y de la Geometria. 4. Metodologia de las ciencias Fi-
sicas y Naturales incluyendo la Anatomia, Fisiologia
e Higiene. Practica Escolar correspondiente.
CAtedra "B".-1. Historia de la Pedagogia. 2. L6-
gica y Metodologia General. 3. Metodologia de la Es-
critura, Lectura y del Lenguaje. 4. Metodologia de la
Geografia, la Historia y la Instrucci6n Moral y Ci-
vica.
PrActica Escolar correspondiente.
Sexto: Idioma frances. Obligatorio.
Septimo: Idioma ingl6s. Obligatorio.
Octavo: Dibujo Lineal y Natural, Caligrafia y
Elementos de MVodelado.
Noveno: Anatomia, Fisiologia e Higiene General e
Higiene Escolar.
D6cimo: Mfisica (Teoria de la Mfisica, Solfeo y
Coro para todos los alumnos, piano para las alumnas
de Kindergarten).
Undecimo: Trabajos Manuales (Se dark preferen-
cia al Sloyd en madera para los alumnos y a la Eco-
nomia DomBstica a las alumnas).
Duodecimo: Educaci6n Fisica, Ejercicios Milita-
res (para varones) juegos y deportees.
Trig6simo: Estudios especiales de Kindergarten.
(Estos studios so realizarkn por ahora, de acuerdo
con las modificaciones introducidas en esta ensefianza
por la profesora Maria Montessori, en la Casa de los
P6rvulos, y serin cursados exclusivamente por las
alumnas que aspiren al titulo de Maestra Normal de
Kindergarten, sin perjuici. de lo que resuelva mks


tarde el Claustro de Profesores respect a la, conve-
niencia de aceptar nuevas orientaciones pedag6gicas).
Las Metodologias Especiales de las asignaturas no
mencionadas en el grupo quinto, y la prictica escolar
respective, estara a cargo de los profesores del grupo
a que correspondan dichas asignaturas.
Las Escuelas Normales estarAn dotadas de una Bi-
blioteca Pedag6gica y de los Gabinetes, Laboratorio y
Museo de todo lo que fuera necesario, pudiendo utili-
zar en las lecciones practices de agriculture los cam-
pos de cultivo de las Granjas Escuelas Agricolas.
Las de ]a Habana podrin utilizar tambi6n el Jardin
BoitAniao de la 1Universidiad y el del Instituto P'ovin-
ciail de ISegunda Ensefianza.
Articulo III.-El articulo doce de la Ley de 16
de Marzo de 1915, tal como fue modificado por la Ley
de 20 de Junio de mil novecientos diez y seis, se enten-
derA redactado asi:
Articulo XII.-Las Escuelas Normales expedirAn el
titulo de Maestro o Maestra Normal a los alumnos o
alumnas.que hayan cursado y aprobado todos los estu-
dios comprendidos en los doce primeros apartados del
articulo IX, para uno y otro sexo, y que hayan sido,
ademas aprobados en los Ejercicos Finales. Expedi-
ran tambi6n el titulo de H..-ir... Normal de Kinder-
garten, a las alumnas que a mis de los studios men-
cionados cursaren y aprobaren los prescriptos en el
apartado 13 de dicho articulo IX.
Articulo IV.-El pirrafo primero del articulo ca-
torce de la Ley de diez y seis de marzo de mil nove-
cientos quince, tal como fue modificado por ]a Ley de
veinte de Junio de mil novecientos diez y seis, quedara
redactado asi:
En las Escuelas Normales de Maestros habra un Pro-
fesor, y en la de Maestras unas Profesoras para las
materials agrupadas en cada; uno de los nfimeros del
articulo IX. En las Escuelas Normales Mixtas habra
un Profesor y una Profesora para cada uno de los
grupos XI y XII, y una Profesora para el grupo XIII,
pero los demas grupos podran ser servidos indistinta-
mente por Profesores o Profesoras.
En la Escuela Normal para Maestras de la Habana,
habra ademas, una- Profesora .1i.1-i1, para cada uno
de los grupos sefialados en el mencionado art. IX. Esta
Profesora adjunta se equiparark a las titulares de di-
cha Escuela en todos los derechos y obligaciones co-
rrespondientes a dichas titulares.
Articulo V.-El filtimo parrafo del articulo diez y
seis de la Ley de diez y seis de Marzo de mil novecien-
tos ouince, quedara redactado asi:
"Se exceptfian de 1o dispuesto en el nfmero II de
este articulo a los CatedrAticos de los grupos VI, VII,
X, XI, XII y XIII, a quienes bastari poseer diplo-
mas o certificados aue acrediton su idoneidad, pero
sera preferido por el Tribunal de la Oposici6n al ha-
cer la propuesta del nombramiento a la Secretaria de
Instrucci6n Pfiblica y Bellas Artes, entre'los candida-
tos que hubieren demostrado igual competencia en los
ejereicios, aqu6l que poseyere el titulo de Doctor en
Pedagogia.
Articulo VI.-El articulo XVIII de la Ley de diez
y seis de Marzo de mil novecientos quince se entende-
ri redactado de la siguiente manera.
Articulo XVIII.-Los Tribunales de Oposici6n so
constituir6n del modo siguiente:
Plrimero: Un Plrofesor o Profesora de cualquiera de
las Escuelas Normales de la Repfiblica, nombrado por
la Secretaria de Instrucci6n Pfiblica y Bellas Artes.






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES 7


Segundo: Un CatedrAtico de la Escuela de Peda-
gogia de la Universidad de la Habana y nombrado por
la misma.
Tercero: Un Profesor o Profesora nombrado por
la Junta de Profesores de la Escuela de Ciencias o de
Agronomia o de Filosofia y Letras o de Medicina de
la Universidad de la Habana, segfin la indole de la
material.
Cuarto: Un Profesor o Profesora nombrado por la
Junta de Profesores de la Escuela Normal respective,
y mientras esta no exista por el Instituto de Segunda
Ensefianza de la Provincia.
Quinto: Un Profesor o Profesora nombrado por la
Junta de Profesores de la Escuela Normal m6s pr6-
xima.
En todos los casos se procurarA que los Profesores
designados correspondan a un grupo igual o similar
al grupo que haya de proveerse mediante la oposici6n.
El Tribunal ser6 presidido por el Profesor Titular
mas antiguo en el ejercicio del cargo que desempefia.
Articulo VII.-El parrafo primero del articulo XIX
de la Ley de diez y seis ,de Marzo d!e mil nowecientos
quince, se entendera redactado asi:
Parrafo Primero.--"Las oposiciones al cargo de
Profesor titular, comprender6n tres ejercicios: uno
oral, otro escrito y otro prkctico en un aula, no que-
dando comprendidos en esta disposici6n los profesores
de los grupos seis, site, diez, once y trece.-En todos
los casos el Tribunal .de Oposiciones tendrh en cuenta
necesariamente como element primordial para la ca-
lificaci6n y clasificaci6n de los opositores, los trabajos,
o libros imprcsos con anterioridad a la fecha de la con-
vocatoria, relacionados con la material cientifica obje-
to de la oposici6n".
Articulo VIII.-E1 articulo veinte de la Ley de
diez y seis de Marzo de mil novecientos quince, que-
dard redactado asi:
Articulo XX.-Los ejercicios de oposici6n para los
cargos de Profesor Titular de los Grupos VI, VII, X,
XI y XII, seran tres: dos de ellos consistirAn en traba-
jos ejecutados a presencia del Tribunal sobre temas o
models por esta acordados y el tercero en una lecci6n
prkctica en un aula con arreglo a lo establecido en el
penfiltimo parrafo del articulo anterior. Los ejercicios
de oposici6n para. los cargos de Auxiliar de Kinder-
garten seran los mismos y se efectuarin en igual for-
ma que la establecida para los Profesores Titulares a
que se refiere el parrafo precedent.
Articulo IX.-El articulo veintitres de la Ley de
diez y seis de Marzo de mil novecientos quince, que-
dar6 redactado asi:
Articulo XXIII.-Los CatedrAticos de las Escuelas
Normales percibir6n los haberes y gratificaciones si-
guientes:
Los Encargados de los Grupos I. II, III, IV, V, (Ca-
tedra "A" y "B") VIII y IX, dos mil pesos anuales
euando explique un solo curso; mas el cuarenta por
ciento de ese haber como primer gratificaci6n si ex-
plicasen dos cursos: y disfrutarin del veinte por cien-
to del sueldo initial como nueva gratificaci6n si expli-
caren tres o mas cursos. Los Profesores de los grupos
restantes, percibiran mil seiscientos pesos anuales cada
uno cuando tengan a su cargo un solo curso y las mis-
mas gratificaciones del cuarenta y veinte por ciento
de ese haber inicial cuando expliquen dos cursos o mas
conforme a lo expuesto en el parrafo anterior. Los
Profesores adjuntos pcreibirAn cada uno un sueldo
de mil quinientos pesos anuales.


Articulo X.-El parrafo segundo del articulo vein-
ticuatro de la Ley de diez y seis de Marzo de mil no-
vecientos quince, quedara redactado de esta manera:
"El Director o Directora sera nombrado por el Po-
der Ejecutivo a propuesta del Claustro de Profesores
de la Eseuela Normal por un period de cuatro afios,
sin que pueda ser reelegido hasta transeurridos otros
cuatro.
Articulo XI.-El iltimo parrafo del articulo vein-
ticinco de la Ley de diez y seis de Marzo de mil nove-
cientos quince, quedara redactado asi:
"Asimismo habra en cada Escuela Normal un Ofi-
cial de Secrctaria, que scrap tambi6n encargado del ma-
terial con el haber de mil ochenta pesos anuales, un
Escribiente M'ecan6grafo con el haber de novecientos
pesos anuales, un Estacionario para la Biblioteca, un
Conservador Ayudante do trabajos manuales, cada uno
con el haber de novecientos pesos al afio; un Conserje
con el haber annual de setecientos veinte pesos; un Por-
tero y cuatro Sirvientes con el haber de quinientos
cuarenta pesos anuales cada uno.
En las Escuelas Normales Mixtas, habra dos Con-
servadores Ayudantes de trabajos manuales. En la
Escuela Normal para Maestras de la Habana, habra
dos Escribientes iMecan6grafos y una Maestra de piano
para la enseianza de las alumnas de Kindergarten con
el haber de novecientos pesos anuales.
Todos estos empleados serhn nombrados por el Se-
cretario de Instrucci6n Pfblica y Bellas Artes, a pro-
puesta del Director o Directora del Establecimiento.
Articulo XII.-El articulo XXVI de la Ley de
diez y seis de Marzo de mil novecientos quince, que-
dara redactado asi:
El Director o Directora de cada Escuela Normal,
percibirA una gratificaci6n de mil doscientos pesos al
aflo y el Sccretario una de seiscientos pesos tambi6n
anuales.
Articulo XIII.-A continuaci6n del parrafo prime-
ro de la tercera disposici6n transitoria de la Ley de
diez y seis de Marzo de 1915, se agregarA lo siguiente:
El sueldo del Inspector de las Escuelas Normales de
la Repfblica, sera de cuatro mil ochocientos pesos
a] afio".

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera:-Los Profesores del grupo quinto de la
Escuela Normal tcndrAn dcrecho de elegir la Catedra
que prefieran seguir desempefiando centre las dos que
comprende dicho grupo a tenor de lo dispuesto en esta
Ley. El mismo derecho tendrhn los profesores del gru-
po IX por orden de antigiiedad a escoger entire las dos
citedras en que se dividi6 el citado grupo.
Las Profesoras adjuntas de los grupos V y IX de
la Escuela Normal para Maestras de la Habana, ten-
dran como las Profesoras titulares de los citados gru-
pos, el derecho de elegir entire las dos catedras en que
se dividend aquellas, sin perjuicio del derecho que tam-
bien les asiste por ]a Ley de veinte de Junio de 1916
a optar por el cargo de Profesora Titular de la Cite-
dra que resultare vacant despu6s de la eleeci6n que
hubieren hecho las Profesoras titulares de los grupos
V y IX de que ha hecho menci6n en esta disposici6n
transitoria.
Begund'a: Se suprime por esta Ley la Eseuela
Ncrrmal ide Kindergarten, a las personas que hubieren
hecho oposicion a la Citedra do studios Especiales de
Kindergarten de las Escuelas Normales y hubiesen si-






8 DBRIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTIES
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do propuestas por el Tribunal de Oposiciones para el
desempefio de dicha Catedra, pero que no hayan sido
nombrados por faltarles el titulo de Doctor en Peda-
gogia que no se exige por esta Ley para el desempefio
de esta Catedra, tendrin derecho a ser nombrados pa-
ra la misma.
Tercera: Los actuales Profesores del grupo IX
que al ser dividido este queden encargados del grupo
XII, percibirAn los haberes y gratificaciones corres-
pondientes a los CatedrAticos del grupo IX en la for-
ma estatuida por esta Ley; pero al vacar dichas plazas
los que ocupen nuevamente tendran el sueldo de mil
seiscientos pesos anuales y las gratificaciones fijadas
en el articulo IX de la present Ley.
Cuarta: Las alumnas que actualmente cursan sus
studios en la Escuela Normal de Kindergarten, los
continuardn, hasta terminarlos en la Normal de Maes-
tras de la Habana, conforme al plan de studios y de-
mis disposiciones vigentes en dicha Normal de Kin-
dergarten.
Quinta: Durante un plazo de cinco afios contados
a partir de la promulgaci6n de esta Ley, para hacer
opci6n a la 'Ctedra del grupo VIII (Dibujo Lineal y
Natural, Caligrafia y Elementos de Modelado), bas-
tar6 poseer diplomas o certificados que acrediten la
idoneidad del professor de acuerdo con lo dispuesto en
el iltimo pdrrafo del articulo XVI de la Ley de diez
y seis de Marzo de mil novecientos quince.
Sexta: Queda autorizado el Poder Ejecutivo para
pagar los gastos que ocasione el eumplimiento de esta
Ley con cualesquiera ingresos del Tesoro Pfiblico; has-
ta tanto sean incluidos en el Presupuesto primero que
se confeecione despu&s de promulgada esta Ley.
Septima: Quedan derogadas todas las disposiciones
vigentes, en cuanto se opongan al eumplimiento de la
present Ley, que comenzarA a regir desde el dia de su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Instrucci6n
Pfiblica, a los veinte y tres dias del mes de Mayo de
mil novecientos diez y ocho.
El Secretario, (f) Jose B. Cornide.-Vto. Bno., El
President, (f) J. Gonzdlez.

Sn. GIL: Pido la palabra para solicitar que figure
en el primer lugar de la pr6xima orden del dia; pero
me dicen que hay otro asunto que se ha acordado que
figurara en ese lugar, por lo tanto pido que figure en el
nfimero dos, de la pr6xima orden del dia).
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Estamos
conformes.
SR. PRESIDENT (COYULA) : jEstk de acuerdo la CA-
mara con lo propuesto por el senior Gil?
(Acordado).

(El Oficial de Actas, leyendo):

Comisi6n de Relaciones Exteriores

Habana, Mayo 29 de 1918.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Sefior:

A los efeetos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle el adjunto Proyecto de Ley formulado por esta
Comisi6n de Relaciones Exteriores, que trata de tras-
i


ladar el actual Consulado de Primera clase de Cant6n,
con todo su personal y consignaciones, al Puerto de
Hong-Kong, Repiiblica de China.
De usted atentamente,
(f) F. G. Morales, Presidente P. S.
A LA CAMARA
Por cuanto: El puerto de Cant6n para donde fu6
ereado recientemente un Consulado de Primera Clase,
es insalubre, de eseaso movimiento commercial con esta
Repfblica, y carece de colonia cubana; y reuniendo en
cambio todas las condiciones ventajosas para el esta-
blecimiento de un Consulado de la misma categoria
en el puerto de Hong-Kong, de donde parten las gran-
des lines trasatlAnticas, y donde radican las grandes
casas comerciales del Sur de la China; la Comisi6n de
Relaciones Exteriores tiene el honor de formular el
siguiente:
PROYECTO DE LEY
Articulo I.-Se traslada el actual Consulado de
Primera Clase de Cant6n, con todo su personal y con-
signaciones, al Puerto de Hong-Kong, Repfblica de
China.
Articulo II.-Esta Ley comenzard a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Relaeiones Ex-
teriores de la Camara de Representantes, a los veinte
y nueve dias del mes de Mayo de mil novecientos diez
y ocho.
El Secretario, (f) C. Robau.-Vto. Bno., el Presi-
dente, F. G. .1,,'.,ri, .

Habana, Mayo 29 de 1918.

Sr. President de la Chmara de Representantes.

Senior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle el adjunto Proyecto de Ley formulado por esta
Comisi6n de Relaciones Exteriores, modificando el ar-
ticulo cuarto de ]a Ley de doce de Julio de mil nove-
cientos diez y siete.
De usted atentamente,
(f) Federico G. Morales, Presidente.

A LA CAMARA

La Comisi6n de Relaciones Exteriores, teniendo en
cuenta que el articulo cuarto de la Ley de doce de Ju-
lio de mil novecientos diez y sieto, le irroga grandes
perjuicios a los funcionarios de la Carrera Diplomati-
ca y Consular al ser trasladados contra su voluntad a.
ascender, pues que dejan de percibir sus legitimos ha-
beres, y como en la actualidad las comunicaciones ma-
ritimas y terrestres no funcionari con toda regulari-
dad y no le es possible a dichos funcionarios trasladarse
de' uno a otro punto con ]a premura exigida, se acuer-
da, en virtud de lo preceptuado en el Reglamento de
este Cuerpo Colegislador, redactar el siguiente:

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-El articulo cuarto de la Ley de doce
de Julio de mil novecientos diez y siete, quedark re-
dactado de la siguiente manera:
t- ;. -,. k ..... ... : .. ... *....





DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS O.-CAMARA DE REPRESENTANTES


"Desde la fecha de la promulgaci6n de la presen-
te Ley, toda persona que ingrese en el servicio exte-
rior dc la Rcpfiblica, comenzarA a percibir el sueldo y
los gastos dc representaci6n que le correspondan, des-
de la fecha en que empiece a prestar sus servicios.
El Poder Ejecutivo dispondrA que se le abone su
sueldo y gastos de representaci6n correspondiente has-
ta de cincuenta dias segun la distancia y tiempo em-
pleado en el viaje.
Articulo II.-Los sueldos devengados y no percibi-
dos por los funcionarios DiplomAticos y Consulares,
que han sido trasladados o ascendidos durante el pre-
sente afio fiscal, se les liquidarAn con cargo a los fon-
dos sobrantes del Tesoro.
Articulo III.-Esta Ley empezara a regir desde el
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfi-
blica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Relaciones Ex-
teriores, en la Habana, a los veinte y dos dias del mes
de Mayo de mil novecientos diez y oeho.
Vto. Bno., El Presidente, (f) Federico G. Morales.
El Secretario, C. Robau.

(El Oficial de Actas da lecture a los dictimenes de
las Comisiones de Hacienda y Presupuestos y Obras
Publicas, al Proyecto de Ley, concediendo un credito
de ciento treinta mil pesos, para la, construcci6n de la
carretera entre Sagua la Grande y el puerto de la Isa-
bela).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se incluira en una pr6-
xima orden del dia.

(El Oficial de Actas da lecture a los dictrimenes de
las Comisiones de Obras Piablicas y Hacienda y Pre-
supuestos, al Proyecto de Ley, concediendo un credito
de mil quinientos pesos, para reparar el puente de hie-
rro, que une al poblado de Mayari con el barrio de
Mateo Sdnchez).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Sc incluira en una pr6-
xima orden del dia.

(El Oficial de Actas da lecture a los dictdmenes de
las Comisiones de Obras P~iblicas y Hacienda y Pre-
supuestos, al Proyecto de Ley, concediendo un credito
de doscientos mil pesos, para la pavimentaci6n y arre-
glo de las calls de Holguin).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se incluira en una pro-
xima orden del dia.

(El Oficial de Actas da lectura a los dictimenes de
las Comisones de Obras Pblicas y Hacienda y Pre-
supuestos, al Proyecto de Ley, concediendo un credito
de sesenta mil pesos, para la construcci6n de un tra-
mo de carretera de Victoria de las Tunas a la Caridad).
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se incluiri en una pr6-
xima orden del dia.
(El Oficial de Actas, da lectura a los dictimenes de
las Comisiones~ de Hacienda y Presupuestos y Obras
Pibblicas, al Proyecto de Ley, concediendo un cridito
de tres mil pesos, para la construcci6n de un parque
en el poblado del Cristo.)

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se incluiri en una pr6-
xima orden del dia.


(El Oficial de Actas, da lecture al dictamen de la
Conisi6n de Hacienda y Presupuestos, al Proyecto de
Ley, concediendo un crtdito de dos mil pesos, para ma-
terial, muebles y enseres de la Oficina del Archivo del
Ejrrcito Libertador).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : So incluira en una pr6-
ximt orden del dia.

(El Oficial de Actas, da lecture a los dictimenes de
las Comisiones de Hacienda y Presupaestos y Justicia
y C6digos, a la Proposicidn de Ley, equiparando en
categoria a los Secretarios de los Juzgados Correccio-
nales de primer clase, con los de los Juzgados de Pri-
mera Instancia e Instrucci6n).

SR- PRESIDENTE (COYULA) : Serrn ine'luidos en una
pr6xima orden del dia.

IIabana, Diciembre 3 de 1917.

Sr. President de la Camara de Rcpresentantes.

Senior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle, el dictamen adjunto en quo esta Comisi6n de
Sanidad y Beneficencia, aeepta en totalidad el Pro-
yecto de Ley del Senado, Relativo a conceder una pen-
si6n do seiscientos pesos anuales, a la sefiorita Marga-
rita Ponce y Sousa, huerfana e hija de don Cornelio
Ponce y Hortas.
De usted atentamente,
(f) J. E. Casuso, Presidente.

IIabana, Julio 2 de 1917.

Sr. President de la (',o..l. de Representantes.

Scilor:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle, como dictamen de esta Comisi6n de Obras Pi-
blicas, el adjunto informed del ponente senior Ricardo
Campos, que accpta en totalidad la Proposici6n de
Ley, de los sefiores Robau y otros, referente a conce-
der un cr6dito de ciento cincucnta mil pesos, para la
terminaci6n de las obras del dique, en el rio de Sagua
la Grande.
De usted atentamente,
(f) Orlando Freyre, Presidente.

Habana, Julio 2 de 1917.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle, com dictamen de esta Comisi6n de Obras Pi-
blicas, el adjunto informed del Ponente senior Manuel
Diaz Ramirez, que modifiea la proposition de Ley de
los sefiores Enrique Samuel y otros, concediendo un
cr6dito de quince mil pesos para el arreglo de las ealles
de Palma Soriano.
De usted atentamente,
(f) Orlando Fr, ,, Presidente.


9





10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


A la Comision de Obras Piblicas

El Representante que suscribe, designado ponente,
para informer referente a la Proposici6n de Ley, de
los sefiores Samuel y otros, concediendo un credito de
quince mil pesos para el arreglo de las cales de Palma
Soriano, tiene el honor de llenar su cometido, en el
sentido de proponer a la Comisi6n sea modificado el
articulo primero de dicha Proposici6n de la forma si-
guiente: "Se concede un credito de veinte y cinco mil
pesos, moneda official, para el arreglo de las calls de
Palma Soriano Oriente.
Las razones en que se funda el informant, son: la
pesima situaci6n econ6mica en que se encuentra aquel
Ayuntamiento; lo intransitable de las calls, que cada
vez se hace mis necesario el cr6dito solicitado, no bas-
tan los quince mil pesos que se piden, y como conoce-
dor de aquel pueblo de Palma Soriano, es por lo que
modifica la Proposici6n, ampliindolo hasta veinticinco
mil pesos.
La Comisi6n, no obstante, resolveri.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pfblicas,
a veinte de Junio de mil novecientos diez y site.
(f) Manuel Diaz, Ponente.
i ,
DICTAMEN

La Comisi6n de Obras Pfblicas, en sesi6n celebrada
en el dia de la fecha, ha acordado por mayoria de vo-
tos, a propuesta del ponente senior Manuel Diaz Ra-
mirez, recomendar a la Cimara de Representantes,
aprue'be la iProposici6n de Ley de los Representantes
Enrique iSamuel y otros, modificada de la manera si-
guiente:

PROPOSICI6N DE LEY

Articulo I.-Se concede un credito de veinte y cinco
mil pesos, moneda corriente, para el arreglo de las
calls del pueblo de Palma Soriano.
Articulo II.-Esta Ley empezara a regir desde el
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
piblica.
,Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pfibli-
cas, a dos de Julio de mil novecientos diez y siete.
El Secretario, (f) Vito Candia.-Vto. Bno., El Pre-
sidente, (f) Orlando Freyre.

Comisidn de Instruccion Piblica

Habana, 10 de Julio de 1917.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Senior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle el dictamen emitido en el dia de ayer por esta
Comisi6n, aprobando el informed del ponente sefior D.
Lecuona, en la proposici6n de Ley de los sefiores Pe-
dro A. Aragones y otros, solicitando se fije en dos mil
pesos la gratificaci6n a los Catedriticos que desempe-
fien la Direcci6n de los Institutos Provinciales de Se-
gunda Er-, i-,-... i; y en mil la de los Catedraticos que
desempefien las Secretarias en los propios Institutos
De usted atentamente,
(f) J. Gonzdlez, Presidente.


(El Oficial de Actas, da lecture a los dictdmenes
de las Comisiones de Hacienda y Presupuestos y Obras
P,~blicas, at Proyecto de Ley, concediendo un credito
de sesenta mil pesos, para las obras de reparaci6n y
reconstrucci6n del Hospital "Las Animas" ,en la ciu-
dad de la Habana).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se incluiri en una pr6-
xima orden del dia.

(El Oficial de Actas, da lectura a los siguientes dic-
tamenes de las Comisiones de Hacienda y Presupues-
tos y Obras Piblicas, at Proyecto de Ley del Senado,
modificando el articulo segundo de la Ley de veinte y
cinco de Julio de mil novecientos diez, relative a con-
ceder un cr6dito de treinta y cinco pesos, para la cons-
trucci6n de una carretera del Mariel at Bongo).

-De las Comisiones de Hacienda y Presupuestos e
Instrucci6n Pzblica, al Proyecto de Ley subvencionan-
do, con dos mil cuatrocientos pesos ,anuales, al pia-
nista sehor Alberto Luis Falcon; y al violinist senior
Casimiro Zertucha y Ojeda).

-De las Comisiones de Hacienda y Presupuestos,
Asuntos Militares y Sanidad y Beneficencia, al Pro-
yecto de Ley, concediendo una pension de mil doscien-
tos pesos, anuales, a la senora America Poo, viuda del
senior Aristides Vaseur, y Aguero, madre del teniente
Rene Vasseur y Poo).

-(Del Proyecto de Ley de la Comision de Asuntos
i,;'..i ,, concediendo una pension de mil ochocientos

pesos, anuales, a la segora Dolores Diaz, viuda del co-
ronel Jose del Prado).

-(Del Proyeeto de Ley de la Comisi6n de Asuntos
if. -:,,..-- ., concediendo una pension de mil pesos, anua-
les, a la senora Ana Luisa Lima y Martinez, hermana
de los tenientes Alfredo y Pii .r" ;i Lima y PIrez.)

-(Del Proyecto de Ley de la Comision de Asuntos
Militares, concediendo una pension de cincuenta pe-
sos, mensuales, a la seiiora Josefa Pdrez y Herndndez,
viuda del selor Manuel Rodriguez Arencibia).

-(Del Proyecto de Ley de la Comisi6n de Asuntos
Militares, concediendo una pension de mil ochocientos
pesos, anuales, a la A ,.,.i., Maria Luisa Albarrdn y
Dominguez; y otra de la misma cantidad a la seinora
l11ir,; Crist6bal Sotolongo, viuda de Cortina).

-(Del Pr. .... I, de Ley de la Comisidn de Asuntos
Militares, concediendo una pension de mil doscientos
pesos, anuales, a la .. 1., Isabel Chapotten y Jim6-
nez, hermana de Luis y Jorge Chapotten y Jiminez,
Capitdn y 1', ,... .., que fueron del Ejercito Liber-
tador).

-(De las Comisiones de Hacienda y Presupuestos,
Sanidad y Beneficencia y Asuntos Militares al Proyec-
to de ley concediendo una pension de mil doscientos
pesos, anuales, a la seiora Josefa Echevarria, viuda
del General Tomds Salazar y Feria).

-(De las Comisiones de Asuntos Militares, Sanidad
y Beneficencia y Hacienda y Presupuestos, a la Pro-
posici6n de Ley, concediendo una pension de setenta






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMAIRA DE REPRESENTANTES 11


y cinco pesos, mensuales, a la seiora Juana Diaz, viu-
da de Agustin Montalvo.

-(De las Comisiones de Asuntos Militares, Sani-
dad y Beneficencia y Hacienda y Presupuestos, al Pro-
yecto de Ley concediendo una pension) de seiscientos
pesos anuales, al seflor Francisco Campillo y Casallas.

-(De las Comisiones de Asuntos Militares, Sanidad
y Beneficencia y Hacienda y Presupuestos, al Proyec-
to de Ley, concediendo una pension de trescientos se-
senta pesos anuales, a la seniora Amalia Gilardn y Val-
d6s, viuda del soldado Jos6 Jesus Peia.)

-(De las Comisiones de Asuntos Militares, Sanidad
y Beneficencia y Hacienda y Presupuestos, al Proyec-
to de Ley concediendo una pension de mil quinientos
pesos anuales, al senior Miguel Alburquerque.)

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se incluirAn en una pr6-
xima orden del dia.

Se va a dar lectura a un dictamen de la Comisi6n de
Estilo.

(El Oficial de Actas ,leyendo) :

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se autoriza al Ejecutivo para invertir
la suma de setenta y cinco mil pesos, en la construc-
ei6n de una carretera, que partiendo del pueblo de San
Luis, en la provincial de Pinar del Rio, una a dicho
pueblo con la carretera en construcci6n de San Juan
y Martinez a Pinar del Rio.
Articulo II.-La antes consignada cantidad, sera
tomada de cualesquiera fondo del Tesoro no afeetadas
en Presupuestos o sobrantes de las dozavas parties de
los creditos presupuestos.
Articulo III.-La adjudicaci6n de esta obra, se ha-
ra por subastas, y de dicho crudito, s6lo podrA dispo-
nerse de un tres por ciento, para pago de personal do
toda clase, con destiny a la obra indicada. *
Articulo IV.-Esta Ley empezark a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a los 17 dias del mes de mayo de 1918.

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se va a dar lectura a
una petici6n de datos.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

A LA CiAMARA

El Representante que suscribe, solicit de la CAma-
ra aeuerde solicitar, por conduct del Ejeuetivo, los
siguientes datos de la Direeci6n General del Censo.
"Resumen del nimero de habitantes do cada uno de
los Municipios de la Repfiblica, distribuidos por pro-
vincias, segin ha resultado del Registro de poblaci6n
del corriente afio de mil novecientos y ocho".
"Niumero de habitantes de los Municipios que has-
ta ahora no hayan enviado los datos correspondientes
a la Direcei6n General del Censo, tomandose como base
los que obren en dicha direcei6n uiltimamente recibi-
dos".


Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los cinco dias del mes de Junio de mil novecientos
diez y ocho.
(f) Alfredo B. Manduley.

SR. PRESIDENT (COYULA) : eEstA de acuerdo la Ca-
mara con que se soliciten esos datos ?
Los que esten conformes se pondrAn de pie.
(Acordado).
Sn. PRADO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYUtLA) : 31, ..,, suscrita por los
sefiores Prado y otros, relative al proyecto de ley esta-
bleciendo medidas para combatir la tuberculosis.
SEs sobre este asunto que pide la palabra S. S?
SR. PRADO: Es sobre otro asunto. Y no hay necesi-
dad do hablar, pues ya se explic6 en la sesi6n pasada.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Sefiores Representantes:
La Cimara debe conocer de esta moci6n del senior Pra-
do, y resolver en consecuencia. EstA de acuerdo la
C&mara en recomendar, como se pide en la moci6n a
la Comisi6n de Asuntos Sanitarios, el studio de este
asunto?
(Aprobado).
SR. DEL PRADO: Yo pido la palabra para rogar a la
CAmara acuerde se ineluya en el tercer lugar de la
orden del dia de la proxima sesi6n el dictamen de la
Proposici6n de Ley a que se acaba de dar lectura, au-
mentando la gratificaci6n de los directors y Secreta-
rios de los Institutos de Segunda Enseilanza.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Pido la pa-
labra.
SR. PREIIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Betancourt Manduley.
SR. BETANCOURT M'NDULEY (ARTURO) : Yo lamento
much, sefiores Representantes, tenor que oponerme
a algo que viene de mi distinguido compafiero el senior
Prado; pero en esto realmente se ve que se trata de
un asunto de orden personal para beneficiary solamen-
te a 12 personas, o sea, a los 6 Directores de los Ins-
titutos y a los seis Secretarios; (y quiero que conste
que entire ellcs hay un pariente muy cercano mio, que
se' beneficiaria al acordarse esta proposici6n); pero
hay, a virtud de proposiciones formuladas por various
sefores Representantes, asuntos de much mayor im-
portancia; y no parece l6gico que esos asuntos ocupen
nn lugar inferior en la orden del dia. Yo no tengo in-
conveniente en que la CAmara lo ponga en un lugar
preferente; pero que se le asigne el tercer lugar de la
orden del dia en las segundas lectures, no estoy con-
forme con ello y lamento much, como he dicho, opo-
nerme a la proposici6n del senior Prado. Por lo tanto,
propong que se le asigne un lugar preferente en la
orden del dia y a cuyo efeeto podemos dejar al senior
President para que lo coloque en un buen lugar; pero
nunca eehando abajo otros asuntos de interns national.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : La Ley que se refiere a
las Escuelas Normales esta en la orden del dia, en pri-
mer t6rmino; despuns viene cl proyecto de la Comisi6n
de Relaciones Exteriores suprimiendo los Consulados
honoirarios ide Cincinati y PVansaeola; esta tambien el
asunto de la construcci6n de una carretera; estA la
construcci6n de un puente de acero sobre el rio Cau-
to; y despues tenemos el proyecto que se refiere al al-
cantarillado de Marianao.
SR. del PRADO: Pido la palabra.
SR. PRESTIDENTE (COYULA\) : Tiene la palabra S. S.
SR. DEL PRADO: Yo no quiero suscitar un debate con
motive de la proposici6n que he presentado, pero si






12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES


quiero consignar que esa proposici6n reviste los carac-
teres de importancia que puede tener la mAs impor-
tante, para figurar en la orden del dia, porque no es
que se trate de beneficiary a doce personas, como decia
el Sr. Betancourt M'anduley, sino que se trata de ha-
cer justicia a los que son padres espirituales de la ju-
ventud cubana, a los que estan educendola, a los que
estin preparando los hombres del porvenir; y que no
cuetan con la retribuci6n a que tienen derecho. Pero,
coin decia, yo no quiero promover un debate ni discu-
si6n sobre este asunto; y por tanto, acepto que la Pre-
sidencia, que tiene bien probado su interns por servir
a todos los sefiores Representantes, por la justicia con
que siempre ha procedido, coloque este proyecto en
un buen lugar, o lo que es lo mismo, en un lugar pre-
ferente de la orden del dia.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : La Presidencia agrade-
cee al senior Prado las palabras almibaradas que le di-
rige.
Continuaci6n del debate sobre el Proyecto de Ley
de pensions que han de pereibir las vindas, hijos y
familiares de los veterans de la guerra de indepen-
dencia.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Pido la pa-
labra para una cuesti6n previa; yo deseo que la Pre-
sidencia, se sirva ordenar nuevamente la lecture, para
asi saber mejor lo que vamos a tratar: pues ya en la
pasada noche, hemos aprobad'o algo de esta 'Ley, y Yo.
realmente, no recuerdo como qued6 el asunto.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

A LA CAiMARA

Los Representantes que suscriben, tienen el honor de
proponer a la Cdmara el siguiente:
PROYECTO DE LEY
Articulo I.-La Repuiblica de Cuba reconoce el de-
recho a disfrutar de una pension a los familiares de
los individuos fallecidos que pertenecieron al Ejercito
Libertador y a su Cuerpo Auxiliar Civil en la forma,
casos y cuantia que establece esta Ley.
Tamhbin tienen el derecho a ,1;-,fi t,r1 de una pen-
si6n lo miembros supervivientes del Ejercito Liber-
tador y de su Cuerpo Auxiliar Civil en los casos que
sefiala el articulo tercero de esta Ley.
Articulo II.-Son miembros del Ej6rcito Libertador
y su Cuerpo Auxiliar Civil, para los efectos dc esta
Ley:
(a) Los individuos que sirvieron a la Repfiblica,
con las armas, en las diversas guerras contra el Go-
bierno de Espafia, para conquistar la Independencia
de Cuba.
(b) Los individuos que figuraron en las diversas
organizaciones creadas por los Gobiernos revoluciona-
rios dentro o fuera del territorio national, y que en
ellas sirvieron o auxiliaron al Ej6rcito Libertador que
oper6 en los campos de Cuba.
Los individuos que comprendidos en el' inciso (a)
sirvieron en la filtima guerra de independencia debe-
rhn justificar haberse incorporado al Ej6rcito Liberta-
dor, o ingresado en las organizaciones a que se refiere
el inciso (b) antes del dia diez y ocho de abril de 1898,
a no ser que hubieren ingresado en dicho Ej6rcito Li-
bertador procedente del extranjero en expediciones
armadas posteriores a dicha fecha y anteriores al pri-
mero de julio del mismo afio.


(c) Los individuos que sin estar comprendidos en
los incisos (a) y (b) fueren ejecutados, confinados o
recluidos por el Gobierno de Espafia en prisi6n por la-
borar a favor de la Independencia de Cuba.
Quedan excluidos de lo que preceptfian los incisos
(a) y (b) los individuos que abandonaron las filas del
Ejercito Libertador o su Cuerpo Auxiliar Civil, en
pleno period revolucionario, sin autorizaci6n expresa
del Gobierno de la Repfiblica en armas, con violaci6n
de las leyes de la misma y en cuanto a la filtima gue-
rra de Independencia si no se incorporaron nuevamen-
te antes del diez y ocho de abril de 1898, o antes del
primero de Julio del mismo afio si procedian de expe-
diciones venidas del extranjero.
Articulo III.-Los individuos comprendidos en esta
Ley, gozardin de los derechos que otorga el articulo pri-
mero en la forma, easos y circunstancias siguientes:
(a) La viuda del causante mientras no contraiga
nuevas nupcias en cuyo caso perderA definitivamente
su derecho a percibir una pension.
(b) Los hijos legitimos o legitimados del causante
mientras scan menores de edad y las hijas mientras
no contraigan matrimonio y en cuyos casos terminar6
el derecho de aquellos y d\o estas a la pension.
(c) Los padres del causante. La madre tendrd de-
recho a pension si careciese de bienes de fortune y el
padre s6lo en el case de que estuviere incapacitado
mental o fisicamente, para el trabajo o hubiere cum-
plido mas de sesenta aios de edad, y en uno y otro
caso eareciere de bienes de fortune.
(d) Los miembros del Ejrcito Libertador, su Cuer
po Auxiliar Civil y asimilados, cuando est6n incapa-
citados mental o fisicamente, mutilados en acci6n de
guerra o inutilizados en servicio active o por conse-
cuencia de los mismos, o cuando cuenten mas de sesen-
ta afios de edad y siempre que en todos estos casos ca-
recieren do bienes do fortune, como expresa el inciso
segundo del articulo sexto.
Articulo IV.-Las pensions se satisfarin en el or-
den siguiente:
(a) A la viuda del causante cuando no hubiere de-
jado hijos.
(b) Al hijo o hijos legitimos o legitimados del can-
sante, cuando no hubiere dejado viuda, y cuando la
misma viviere, la mitad de la pension correspondent a
la viuda y la otra mitad al hijo si fuere uno y si
various, esa mitad se dividirh en parties iguales para
todos.
(c) A los padres enando no existieren ni viuda ni
hijos. Si coneurriere uno solo 6ste recibira la pension
y si los dos aqulla se distribuira entire ellos por parties
iguales.
Los hijos naturales reconocidos cuando existieren,
s61o tendrmn derecho a la pension en la proporci6n y
en el modo y forma establecidos para la herencia in-
testada en cl C6digo Civil vigente.
La extinci6n del derecho al cobro de una pension
de cada uno de los coparticipes de la misma, acrecera
proporcionalmente la cuantia de los que continfien
percibi6ndola.
Articulo V.-Las pensions se regularin conform
a la siguiente escala, por afio:
M.i,... generals. . $3,000-00
Generales de Divisi6n. . 3,300-00
Generales de Brigada. .. . 3,000-00
Coroneles. . . ... 2,600-00
Tenientes Coroneles . ... 2,000-00
Comandantes. ........ 1,600-00






DITARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES 13


Capitanes .......
Primeros Tenientes . .
Segundos Tenientes. . .
Sargentos primeros . .
Sargentos . . .
Cabos . . . .
Soldados . . .


1,200-00
1,000-00
840-00
600-00
540-00
480-00
360-00


Los mutilados o inutilizados en servicio active, re-
cibiran un veinte por ciento mAs sobre la cuantia fijada
en la anterior escala, cuando la pension no exceda de
mil pesos anuales.
Los miembros del Cuerpo Auxiliar Civil, para la
cuantia de su pensi6n, quedan sujetos a la asimilaci6n
decretada por el Consejo de Gobierno de la Repfblica
en armas, en la sesi6n celebrada en Sabanilla el vein-
ticuatro de octnbre de 1895.
Los individuos comprendidos en el inciso (c) del ar-
ticulo segundo, quedan asimilados a la precedent es-
cala segdin los servicios que hubieren realizado hasta
la 6poca de su prisi6n, confinamiento o ejecuci6n, con-
forme al acuerdo del meneionado Consejo de Gobier-
no en la sesi6n celebrada en Santo, TomAs el veinti-
ocho de noviembre de 1895, y cuando no result clara
y terminantemente acreditada la circunstancia que im-
pone la asimilaci6n, se le asignara la categoria de sol-
dado.
La escala de pensions que antecede, se aplicarA
a todos los individuos comprendidos en el articulo se-
gundo, y cuando se trate de familiares de los mismos
las cantidades que se abonaran a 6stos como pension
serA el setenta y cinco por ciento de las que figuran en
la referida escala.
Ninguna pension podrA ser cedida, embargada ni
negociada en ninguna forma, y las mismas se pagarin
mediante cheques qne el Negociado de pensions en-
tregarA en persona o remitirA por corrco, certificado,
a eadn interesado.
Articulo VI.-Los individuos a quien esta Ley comn-
prende no tcndrAn dereclio a la pension y no podran
continual en el cobro de la misma si estuviesen dis-
frutAndola:
1. Cuando perciban sueldos del Estado, la Pro-
vincia o el Municipio. o dingruten de cualesquiera cla-
se de auxilios acordados por los mismos o cobren pen-
siones provenientes de leyes de retire y no las hayan
renunciado.
2. Cuando posean cualesquiera clase de bienes de
fortuna en cantidad que calculados los intereses a ra-
z6n del seis por ciento annual, sumen tanto como la pen-
sion one les corresponda percibir.
Articulo VTT.-No podrAn recibir pensions de nin-
muna clase, por virtud de lo establecido en la present
Ley, los hombres que hubieren servido con las armas
contra la causa de la Independencia de Cuba y en cual-
quier tiempo cn que ese particular se justifique, cesa-
rAn en el disfrute dct la pension; pero lo aqui esta-
bleeido no comprendera a los que despuns de haber
prcstado esos servicios se hnbieren sumado a dicha
causa antes del diez y oeho de Abril de 1898.
Articulo VIII.-Sera part legitima para promover
el expediente de declaraci6n del derecho a la pension,
cualquiera de las personas expresadas en el, articulo
tercero o sus legitimos representantes legales.
Articulo IX.-Los expedients se iniciarAn ante el
Juez de Primera Tnstancia del Distrito done el pro-
movente tenga su domicilio siendo en cllos neccsaria y
obligatoria la intervenci6n del Ministerio Fiscal.


El promovente podra hacerse representar por Abo-
gado, Procurador o Mandatario Judicial, sin ser nece-
saria la intervenci6n de los mismos. Si los utilizare los
designarA en el escrito de promoci6n.
Articulo X.-Los expedientes se iniciaran con escri-
to dirigido al Juez en que el promovente expondra su
derecho en terminos claros y precisos, jurando no es-
tar en el caso del ifimero dos del articulo sexto, acom-
pafiando todos los documents que justifiquen sus afir-
maciones y ofresi:nilo prueba testifical que la con-
firme.
Con el escrito inicial se acompafiarA una certifica-
ci6n expedida por el Jefe del Archivo del Ej6rcito Li-
bertador, si el promovente o su causante sirvi6 en el
mismo durante la filtima guerra de Independencia y
en la que se har constar los grades que obtuvo o los
cargos que desempei6, asi como tambi6n cuantos di-
plomas, nombramientos, certificaciones y demas do-
cumentos posea y sirvan para demostrar los servicios
prestados a la causa de la Independencia.
Cuando se trate de familiares 6stos presentarAn los
documents expresados anteriormente y promoverin
la prueba que sea necesaria para justificar que son de
los parientes a iue se refiere el articulo tercero.
Articulo XI.-Presentado el escrito de promoci6n
con los documents que deban acompafiarlo, el Juez
dispondra la ratificaci6n del mismo y efectuada, man-
darh dar traslado al Fiscal por el t6rmino de cinco dias
para que dictamine si procede o no continuar la trami-
taci6n del expediente.
El Juez, con vista del dictamen del Fiscal, podrA
disponer que el promovente subsane los defects que
haya sefialado el Fiscal en su dictamen.
Una vez efeetuada ]a subsanaci6n de dichos defec-
tos si asi lo hubiere ordenado el Jnez o si no entendie-
re la misma necesaria mandara quc el expediente so
abra a prueba por t&rmino de veinte dias comunes para
proponerla y practicarla.
En estos expedientes podri promoverse toda clase
de prueba, conforme a la legislacini civil vigente.
Articulo XIT.-Transcurrido el ti~rmino concedido
para proponer y practical la prueba so concederA un
t(rmino comuin de cineo dias al promovente, y al Mi-
nisterio Fiscal para (ue aleguen lo que estimen con-
veniente, y transeurrido el mismo dentro de otros cin-
co el Juez dictara auto fundado declarando con o sin
lu'ar el derecho a la pension.
Articula XIT .-De todas 1as resoluciones que dicte
el Juez dentro del expediente. podrA interponerse re-
curso de reposiciOn dentro de tercero dia, y el que
sera remuelto dentro de los tres siguientes.
No se podrA estableeer recurso de apelaci6n sino con-
tra In resolneidn del Juez que declare con o sin lugar
el dereco a la pension. Se establecra dentro de los
cinco dias de dictada aquella resoluci6n y dentro de
los cinco siguientes el Juez elevarA el expediente a la
Audiencia respective.
Articulo XIV.-Recibido el expediente en la Au-
diencia, 1; tramitaci6n de1l mismo en la sezrunda instan-
cia, se austara a a de las apelaciones de las senten-
cias de los inic'os de menor cuantia a que se contraen
los articulos 703 y siguientes de la Ley de Enjuicia-
miento Civil.
Contra laS resolucioncs que dicten las Audiencias,
no se darA recurso alguno.
Articnlo XV.-Los t6rminos que en esta Ley se fijan
a las autoridades judiciales para dictar sus resolucio-
nes, seran de inexcusable eumplimiento y su infrac-






14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CA1JARA DE EIEPRESENTANTES


ci6n, per cualquier motive, serA cusa bastante de que
se imponga la correspondiente correcei6n disciplinarian
al infractor.
Articulo XVI.-En cuanto no result dispuesto lo
contrario en esta Ley, se aplicarin come supletorios
los preceptos del C6digo y de la Ley de Enjuiciamien-
to Civil vigentes.
Articulo XVII.-El Estado en todo tiempo, per me-
dio del Ministerio Fiscal, podrA promover ante el
Juez que conoci6 del expediente la revision de la re-
soluci6n que declar6 con lugar el derecho a la pension
si hubiere side improcedente reconocerlo.
Articulo XVII.-El Estado, al efectuar mensual-
mente el page de cada pension, hard firmar a cada in-
teresado un document en que bajo juramento declare
que tiene derecho a la pension y que no se encuentra
en ninguno de los eases que impiden seguir perci-
biendola.
Articulo XIX.-Las pensions seran satisfechas per
la Secretaria de Hacienda y en ese Departamento exis-
tirh un Negociado adscripto a ]a Pagaduria Central de
Hacienda, que se denominarh "Negociado de Pensio-
nes", con el personal y asignaciones para material que
anualmente fije el Poder Ejecutivo.
Articulo XX.-Todas las pensions concedidas a
miebros del Ej6rcito Libertador y su Cuerpo Auxiliar
Civil y a sus familiares antes de la promulgaci6n de
esta Ley, por servicios prestados a la causa de la in-
dependencia, quedarin sujetos a los preceptos que la
misma establece en cuanto favorezean a los interesados.
El Poder Ejecutivo dentro de los sesenta dias si-
uigentes a la publicaci6n de esta Ley, en la Gaceta
Official de la Repfiblica, dispondra la regulaci6n de
todas esas pensions concedidas, dando cuenta al Con
greso.
Articulo XXI.-Para el page de las obligaciones
que esta Ley crea, se consignara en el Prestpuesto
annual de la Naci6n una suma equivalent al dos por
ciento de la suma total de los ingresos que en el Pre-
supuesto del afio anterior se haya consignado para
tender a los gastos que figure en el Presupuesto, de-
ducidas las sumas que de dichos ingresos se hallan
afeetado al pago del presupuesto fijo. d
Los sobrantes de la consignaci6n de cada afio se acu-
mnlarin a ]a del afio siguiente.
Articulo XXII.-P.ara todos lois gastos que el cum-
plimiento de esta Ley ocasione mientras no se incluya
en los Presupuestos de la Naci6n el cr6dito necesario,
el Poder Ejecutivo dispondri de las sumas que por
cualquier concept figure en el Tesoro y no est6n ya
afeetadas al page de otras obligaciones.
Articulo XXIII.-E1 Poder Ejecutivo dictard cuan-
tos reglamentos sean necesarios para el mejor cumpli-
miento de todo lo dispuesto en la present Ley, dando
cuenta al Congreso.
Articulo XXIV.-Quedan derogadas cuantas Leyes,
Ordenes o Decretos se opongan a lo que preceptfia esta
Ley, que comenzari a regir a los veinte dias de su
publicaci6n n la Gaceta Oficial de la. Repiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
H-abana, Mayo diez y site de mil novecientos diez y
echo.
(f) Luis Milan6s, Dr. Arturo Betancourt, M. Girau-
dy, Eduardo Guzmdn, C. Enamorado, C. Macha-
'do, Dr. Santiago Verdeja, J. B. Fernddez, Or-
lando Freire, J. Gonzdlez.


SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTuno) : Pido la pa-
labra.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
Sa. BETANCOURT MVANDULEY (ARTuRO) : En el inci-
so B, que so qued6 tratando la otra noche al terminar-
se la sesi6n, ese que habla del Presidente de la, Repf-
blica, etc., se ha dejado de poner en ese incise Secre-
tario, Tesorero y Jefe de Expedici6nes, cargos que
existieron en la Revoluci6n. Ti...1 i., estamos dentro
de la discusi6n del precepto y someto a la considera-
ci6n de la Camara que antes de aprobarse ese inciso,
so incluyan esos cargos, asi como los de vigilantes y
maestros de talleres y otros que no estin ahi y que el
senior AilL.n.', y yo revisando las leyes de la Repfblica
vimos que existian y que podiamos incluir ahora, para
que disfruten de esos beneficios.
Sa. MILANIS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
SR. MILANiES: Sefiores Representantes: he pedido la
palabra, para reforzar si cabe, la argumentaci6n ex-
puesta por el sefior Betancourt. Todos nosotros cono-
cemos que el Tesorero de la Repiblica radicaba a las
6rdenes de la Legaci6n del Gobierno Revolucionario
en los Estados Unidos y era el senior Benjamin Gue-
rra; y el Secretario de la Delegaei6n era el senior Gon-
zalo de Quesada; y tratando de encontrar en donde
estaba ese cargo designado, yo me puse a revisar, come
ha dicho muy bien mi querido amigo el senior Betan-
court, las eyes de la Revoluci6n, y encontramos que
eso es lo que constitute la Delegaci6n del Gobierno de
la Repfiblica en armas en el E'.i.,,ii....
Hay algo mras que yo necesito decir, para que quede
de una vez firme, si la Camara lo acuerda, con respec-
to al incise, en virtud que ya esti aprobado y cuya
averiguaci6n podemos dar per heeha: quedarh por
agregar lo que respect al cargo de salinero. Yo sus-
tentaba antes de ayer, y lo sigo sustentando, que en
la Revoluci6n no hubo el cargo de salinero; pero hay
algo que hoy me obliga a admitir la existencia de ese
cargo de salinero, y es la necesidad de que conste su
derecho dentro de lo que prescribe la ley que tratamos
de votar, por una raz6n que la Camara tomara en
cuenta y que es la siguiente: en nna ley del Congreso
Cubano de fccha 18 de Marzo de 1903, se dispuso que
la Comisi6n Liquidadora del Ei.,. ;i,., hiciera tambi6n
Ia li uidaci6n del element civil de la Revoluci6n, y
esa Comisi6n liciuid6 a various salineros, y en su poder
existed toda ]a documentaci6n de esos elements y las
liquidaciones hechas. Por lo tanto, si una Ley de la
Repfiblica consigna el cargo de salinero, no puedo opo-
nerme a que exist dicho cargo, y per lo tanto pido que
se admit lo expuesto por mi distinguido amigo el se-
for Feria, en la sesidn pasada, y se afiada al incise B
el carfo de salinero.
S,. DiAz PARDO (HRACIO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYuLA) : Tiene la palabra el se-
fior Diaz Pardo.
Sn. DiAZ PARDO (HonAcro) : Para rogar a los auto-
res de la enmienda que informed a la Camara cuantos
delegados de la Revoluci6n habia en el Extranjero,
quienes eran y quB personas deben considerarseles con
ese cargo para que tengan derecho a los beneficios de
la Ley que se dispute.
Sn. MILANiS: Yo no soy uno de los autores de la
enmienda; pero sobre este asunto no puede haber dis-
cusi6n, porque el inciso B. esta aprobado, quedando
per aprobar por la Caimara el detalle de la admisi6n o
no del cargo de salinero. Pero, el senior Diaz Pardo,






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 15


como Jefe, o uno de los Jefes del Ejercito Libertador
que tiene la obligaci6u do conocer quidn representaba
a la Revoluci6n de la Rep(iblica en armas on el Ex-
tranjero, yo pucdo dccirle que Delegaci6n o represen-
taci6n de ese Gobierno no habia que una, de la que
era Jefe el senior Tomnis Estrada Palma, y este era el
Jefe de las otras delegaciones del E- i .liJ. ,, segfun
las leyes cubanas.
SR. Diaz PARDO (IIoRACO) : Y los otros delegados
que funcionaban en otros raises, por ejemplo, en Me-
xico en Jamaica, en Venezuela, todas esas personas
que ocupaban esos cargos, estan comprendidos en los
leiiefi-iis. de esa enmienda, o no?
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Pido la
palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
nor Betancourt Manduley.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Para des-
vanecer las dudas do nuestro compaiero, reafirmo las
palabras del General Milans. No hubo mas que un
delegado de la Revoluci6n: cl primero fu6 Jose Mar-
ti, (Murmullos), el primer delegado do la Revoluci6n
cubana fue Jose r.i i, y el primcro, el fiico de la
Repfiblica en armas fu6 TomiAs Estrada Palma. Cuan-
do Jos6 Marti vino y .f i ..l'. su vida on Dos Rios....
SR. Di z PARDO (HoRnAio) : Me han dicho distin-
guidos compafieros que el Partido Revolucionario era
cosa distinta a la organizuci6n civil y a la Revoluci6n
misma.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : No Voy a
insistir, porque como Marti tuvo despu6s una aureola
mayor, la de la sangre, no hay que mencionar a Marti.
Vamos a don Tomns Estrada Palma: como don Tomas
no se podia multiplicar, digamoslo asi, tenia agents
revolucionarios, representantes diplomiticos en otros
paises.
SR. DiAz PARDO (HORACTO) : Yo quicro saber si esos
agents revolncionarios en los otros paises estan o no
comprendidos en la enmienda que se ha puesto a dis-
cusion.
SR. BETANCOURT nMANDITLEY (ARTURO) : Esta com-
prendido. Dice: "Dolegado o Representante acredi-
tado de dicho Gobierno.
SR. MILANES: Pido la palabra para una cuesti6n de
orden, a fin do manifestar que ese inciso de esa enmien-
da estd aprobado desde la sesi6n pasada y estamos per-
diendo el tiempo.
SR. DiAz PARDO (IIH ACIo) : No esta aprobado.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Si esti aprobado el inci-
so B. Estdbamos en el C. El senior Diaz Pardo, sin em-
bargo, estima la Presidencia que pretende hacer algo
de justicia, y que es puntualizar bien, concretar bien
los t6rminos de la Ley, su alcance. Por ejemplo, seria
una injusticia que no quedaran comprendidos en los
terminos de esta Ley, hombres como el doctor Betan-
ces, que esta en Paris, pero el senior Betancourt Man-
duley (Arturo), ya ha explicado ese asunto.
SR. DiAZ PARDO (HoRACIO) : Yo he hecho esta pre-
gunta, porque saben el sofior Presidente y la Camara,
que la session pasada fun prolongadisima. En la discu-
si6n de esta enmienda al inciso B, la Camara se on-
frasc6, realmente, en una discusi6n tan minuciosa, tan
prolija, que era dificil-para mi fu6 imposible-ique
nos didramos cuenta exacta do todos y cada uno de los
particulares que la enmienda contenia. Y porque es-
tamos on la discusi6n del articulado y porque en cual-
quier moment, mientras que el proyecto no salga de


la CAmara o pase a la Conisi6n de Estilo, los Repre-
scntantes tienon el derecho de presentar cuantas en-
miendas estimen convenicntes; y, precisamentc, para
evitar nuevas -enmiendas, nuevas discusiones infitiles,
es por lo que yo he hecho la interrogaci6n anterior.
Descaria que me dijeran los sefiores autores de la
enmienda-y me dirijo especialmente al general Mila-
nss-si, por ejemplo, Benjamin Guerra, Tesorero que
fu6 de la Junta Revolucionaria en New York, estaria
o no comprendido en esa enmienda y si tienen o no
sus herederos derecho al disfrute de la pension especi-
i;. .1, en el Proyecto.
SB. MILANES: Voy a satisfacer sus deseos. El senior
Benjamin Guerra, era Tesorero de la Delegaci6n y no
siendo Delegado ni Representante de Cuba, encontra-

mos, el doctor Betancourt y yo que no estaba com-
prendido, y por cso acabamos de pedir que se adicione
ese inciso con ese y el otro cargo.
SR. DiAz PARDO (IIoRACO) : Luego, cuando los se-
inores Betancourt y Milanas pidieron que se adicionara
el inciso que ya estaba aprobado, con el extreme o par-
ticular por ellos, indicado, yo tenia tambien derecho
a introducir adiciones en el propio inciso, a pesar de
que se me Iabia dicho por la Presidencia que el inci-
so B, o la enmienda que lo modific6, estaba aprobado,
y pendiente, finica y exclusivamente, del dictamen de
la Comisi6n de Estilo.
Yo crco que los que auxiliaron a las Revolueiones,
merecen bien de la patria y merecen el respeto y la
consideraci6n de sus conciudadanos, pero estimo que
la enmienda primitive, que ha sido aprobada, con 6s-
tas y otras adiciones, so esti desnaturalizando, y al am-
]aro de la misma se va a ser tan imprudente en, la
prodigalidad do otorgamiento de pensions, que va-
mos a fracasar seguramente; y fracasaremos si con-
tinuamos este sistema de ir a cada moment amplian-
do nims y mhs el circulo. Por tanto, inspirado en el
prop6sito de la prudencia, es que yo he hecho la inte-
rrogaci6n o pregunta anterior; porque desearia, por
bien nuestro, por el bien de los veterans necesitados
y por el honor de la Repfiblica Cubana, que no reinci-
dieramos en aquellos defects, en aquellas prodigali-
dades que movieron el animo y la determinaci6n del
senior Presidente, para vetar y devolver, con sus ob-
servaciones, el primitive proyeeto al Senado, que era
cl cuerpo de done procedia la Ley.
Por eso yo deseo que los autores de la enmienda, los
que por haber militado en el Ej6rcito Libertador, co-
no decia el general Milan&s, deben estar en la obliga-
ci6n de conocer toda la organization internal de aque-
lla miquina, expresen aqui y concreten en la Ley,
hasta qu6 punto alcanza, pero con precision, de tal
suerte que no entren tantos en el favor, que no sea tan
cxtenso el derecho a las pensions, que mks tarde, por
carencia de recursos econ6micos, el Tesoro Nacional
no pueda cumplir con lo que se establece en la misma;
y (que se diga claramente, concretamente, quinnes son
los que deben figurar con caracter de elements civi-
Is auxiliares de la Revoluci6n y quinnes de entire 6s-
tos deben tener derecho al disfrute de la pension;
porque si el senior Benjamin Guerra, cuya memorial to-
dos nosotros veneramos, ejemplo de honradez y patrio-
tismo excepcionales, acaso el mas hermoso ejemplo que
pudi6ramos ofrccer a los hombres de la generaci6n ac-
tual, a la sombra del derecho que se otorga a ese gran
patriota, puedan ampararse todos aquellos que sin
labor sido Tesoreros y sin haber disfrutado de la no-
toriedad de Benjamin Guerra, hayan servido en cual-






16 MIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


quiera de aquellas organizaciones que se llamaron "'De-
legaciones o Juntas Revolucionarias" en el extranje-
ro, cs decir, organisms que funcionaron fucra del te-
rritorio do la RepAblica en armas.
Porque yo deseo, sefiores Representantes, y lo digo
con entera franqueza y absolute lealtad, que esta Ley
sea prontamente votada por la Camara, que esta Ley
se convierta en realidad inmediata, pero que se otor-
guen las pensions inicamente a los que las merezcan.
Todos debemos desear tambien) que esas pensions se
otorguen dentro de los limits de la prudencia y en
cuantia tal, que result possible al Tesoro Nacional
cumplir en el mafiana con las obligaciones que la Ley
cree y determine. Porque si incluyiramos en los bene-
ficios do esta Ley a todos los que fueron Tesoreros, a
todos los que fueron agents de la Revoluci6n, a todos
los que fueron Delegados o Subdelegados de la Repfi-
blica en armas, a todos los que fueron Vocales o em-
pleados de aquelas organizaciones, a todos los que fue-
ron auxiliaries de aquellas agencies patri6ticas en el
extranjero, yo creo, lo creo sinceramente, sefiores Re-
presentantes, que entonces, dado el nfimero enorme
de los Ipensionados, toda la potencialidadc econ6mica del
Tesoro Nacional no va a alcanzar ni podri alcanzar a
cubrir y soportar tan enorme carga.
Sn. MILANLS:' I Qui6n ha pedido eso? Se habla de
uno solo.
SR. DiAZ PARDO (HORACIo) : Lo que no quiero es
que haya ambigiiedad en eso. Lo que yo deseo es que
sd determine claramente, bien claro, hasta donde al-
canza, hasta donde llega en sus concesiones el inciso
aprobado. Y por eso ha surgido en mi Animo la duda
y por eso he necesitado apelar a la amabililidad de
los autores de la enmienda para que expliquen con-
cretamente hasta donde aleanzan los efectos de la mis-
ma, siendo mi fnico prop6sito que la Ley sea viable.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Voy a com-
placer a mi distinguido compafiero. En primer lugar,
es cicrto que el inciso B esta aprobado, pero como no
lo esti el C., la Camara tieno la potestad de agregarlo
como una adici6n al inciso C.
SR. DiAZ PARDO (HoACIO) : Si, como una adici6n, si.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTuRo) : No el C.,
sino el B. Ahora, para aclarci6n al senior Diaz Pardo,
estoy conforme conque en lugar de Tesorero se ponga
Tesorcro General de la Delegaci6n. Es una enmienda
que puede presentar. Necesitamos de su luz y de su co-
nocimiento para que las leyes sean buenas. Y en cuan-
to que el Tesoro no sera suficiente para pagar, eso lo
dice porque no ha leido el inciso que dice que para el
pago de las pensions se tomarA el tres por ciento.
Pero la Ley del Congreso y la sanci6n del Presidente,
no admitirin mds que el dos. Yo acepto, pues, la indi-
caci6n del senior Diaz Pardo; porque si era una figure
grande y gloriosa la del senior Benjamin Guerra, no
lo era menos la del senior Gonzalo de Quesada, la del
senior Manuel de la' Cruz, y filtimamente tambi6n la
del senior Yero. Para cualquiera de esos que venga, o
para cualquiera de sus familiares, una pension, seri
una bendici6n del cielo, y un beneficio que el Congreso
habrA votado a favor de quienes tantos lo merecieran,
por los sacrificios que realizaran en favor de su patria,
al derramar su sangre y ofrondar sus vidas. Por tan-
to, invite al senior Diaz Pardo a que acepte esa en-
mienda.
Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Acepta la enmienda el
senior Diaz Pardo?
SR. DiAZ PARDO (HORACIO) : Quisiera que se ponga


asi: los que fueron Tesoreros y Secretarios de la Dele-
gaci6n Revolucionaria en Nueva York.
SR. -'-1li. i .- VALCARCEL: Pido la palabra. Para pe-
dir a la Camara quo acuerdo indicarle a la Comisi6n
de Estilo, cuando redacto el inciso B., de este articulo.
que suprima las palabras "Representante acreditado
de este Gobierno", porque no habia tenido la Revolu-
ci6n nunca boligerantes y no pudo haber tenido por
tanto dclegado acreditado donde nosotros teniamos de-
legado y no dclegaci6n.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : El senior Morales pro-
pone que se haga una indicaci6n a la Comisi6n de Es-
tilo. Es muy important y le ruego al sefior i ....i-
que lo repita.
SR. MORALES VALCARCREL: Que en la redacci'6n del
inciso B. se suprima la palabra "acreditado" donde
dice Representante acreditado de dicho Gobierno en
el extranjero".
SR. MACHADO: Pido la palabra para oponerme a lo
propuesto por el senior Morales, pues cuando redact6
esa enmienda la inspire en los t6rminos de la Ley es-
crita de la Revoluci6n. Si la Comisi6n de Estilo ha de
inspirarse en los terminos de esa Ley, entonces no ten-
go inconvenient en que la Comisi6n de Estilo proceda
en esa forma.
Sa. PRESIDENTE (COYULA): Lo que propone el se-
fior Morales tiene gran importancia, no s6lo por la in-
dole de la Ley, sino por las prActicas reglamentarias.
Despu6s de acordado por la Camara algo, recomendar
a la Comisi6n de Estilo que lo suprima, es una cosa
completamente normal, porque reconoceriamos desde
ahora que legislibamos mal en este asunto, ademas de
que implicaria una revision do acuerdo. La forma de
revisar un acuerdo no es esta. La Presidencia llama
sencillamente la atenci6n de la Camara, sobre el caso.
Se va a dar lecture al inciso 1B.

(El Oficial lo lee).

Se va a dar lecture al inciso C., aprobado.

(El Oficial lo lee).

Estamos en la segunda part del inciso C. Hay una
enmienda de los sefiores Milands y Eulogio Sardifias,.
a ]a cual se va a dar lecture.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

A LA CAMARA

Los Representantes que suscriben, someten a la con-
sideraci6n de la Camara, la siguiente:

ENMIENDA

El segundo parrafo del inciso (C) del articulo segun-
do de la Ley General de Pensiones, para los miembros
del Ej6rcito Libertador, quedari redactado, como si-
gue:
Quedan excluidos de lo que preceptfian los incisos
(A) y (B) los individuos que abandonaron las filas
del Ejercito Libertador o su Cuerpo Auxiliar Civil, en
pleno period revolucionario, sin autorizaci6n express
del Gobierno de la Repfiblica en armas, con violaci6n
de las leyes de la misma y on cuanto a la filtima guerra
de Independencia, si no se incorporaron nuevamente
antes del diez y ocho de abril de 1908 o procedentes







DIARIO DE SESIONES DEL CONG(RESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 17


del extranjero en expediciones armadas posteriores a
dicha fecha.
Los que habiendo servido en las guerras anteriores
a la iniciada el veinticuatro de Febrero de 1895, po-
seyendo sus facultades fisicas y mentales, permanecie-
ron indiferentes, o procedieron en cualquier forma
que obstruccionara el triunfo de la revoluci6n filtima.
Sal6n de Sesiones de la C6mara de Representantes,
en la Habana, a los veinte y cuatro dias del mes de
Mayo de mil novecientos diez y ocho.
(f) Luis Milanes, Alfredo Betancourt Mandulcy,
M. Giraudy.

ISR. MIANs: Hay otra enmienda presentada hoy,
y ruego que se le d6 lecture.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se v a dar lectura a la
nueva enmienda del senior Milan6s.

(El Oficial de Actas, la lee).

Hay una enmienda a esta enmiendi, que es del se-
for Prado, y a la cual se va a dar lecture.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

Enmienda a la enmienda del senior L. A. Milans:
Segundo parrafo.
Quedarh redactado:
"Asi mismo los que habiendo pertenecido a ambos
cuerpos en las guerras anteriores a la iniciada en 24
de Febrero de 1895, hubieran abandonado las filas del
Ejercito Libertador, hubiesen realizado actos hostile
a la causa de la independencia.
(f) Felix del Prado, Osvaldo Diaz y Francisco Soto
Izquierdo.

SR. DiAZ PARDO (HORACIO) : Yo ruego que el senior
President ordene la lectura de una enmienda que tie-
ne presentada el senior Eulogio Sardifias.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se va a dar lectura a la
enmienda del senior Sardifias.

(El Oficial de Actas, leyendo),:

A LA CAMARA

Los Representantes que suscriben, someten a la con-
sideraci6n de sus compafieros, las enmiendas que luego
se dirkn, al Proyeeto de Ley General de Pensiones a los
Veteranos de la Independencia y sus familiares.

ENMIENDAS

El parrafo final del articulo II, quedarh redactado
como sigue:
"Las personas comprendidas en el inciso (a) que
sirvieron en la filtima guerra de Independencia, de-
berin justificar haberse incorporado al Ej6reito Liber-
tador, o ingresado en las organizaciones a que se refie-
re el inciso (b), autos del dia 3 de Julio de 1898, a no
ser que hubieren ingresado en dicho Ej6rcito Liberta-
dor procedente del extranjero en expediciones arma-
das posteriores a dicha fecha y anteriores al 12 de
Agosto del mismo afio, y los que combatieron en otras
guerras, haberse adherido a la revoluci6n de 1895,
prestando de algfin modo sus servicios a la causa de
la Independencia. No obstante esta disposici6n, los


familiares de 6stos que hubiesen fallecido antes del
dia 3 de julio de 1898, conservaran su derecho a la
pension que se concede por esta Ley.
Dr. Eulogio Sardiiias.

SR. MILANES: Esa enmienda que se ha leido es al
inciso B, que ha sido aprobado. No perdamos tiempo.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Es al inciso C. al que
se present la enmienda, a-in cuando habla del inciso
"B."
SR. MILANES: Si, habla del B, precisamente por eso
estimo que no cabe en este inciso.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Aunque habla del B, es
al C. Es cuesti6n de redacci6n.
Se pone a discusi6n la enmienda del senior Sardifias.
SR. DiAZ PARDO (HORACIO) : Ruego que se le d6 lee-
tura nuevamente.

(El Oficial de actas, lee nuevamente).

SR. DiAz PARDO (HoRACIO) : A mi juicio, la enmien-
da del senior Sardifias es exactamente igual a la que
ha presentado el general Milanes. En realidad, no las
separan y distinguen mAs que una circunstancia: que
la del senior Milands expresa que deben quedar exclui-
dos de los beneficios de esta Ley aquellos que, habien-
do servido a la causa de la fLibertad. de la independen-
cia de Cuba, en la guerra del 68...
SR. MILANES: Voy a explicar la enmienda mia.
SR. DIAZ PARDO (HORACIO) : .... los que despues no
hicieron acto, es decir, realizaron actos de hostilidad...
SR. MILANS : Esto no es mio, ]a enmienda mia ex-
cluye de los derechos y de los beneficios de la Ley de
Pensiones a los individuos que pertenecieron al Ej-r-
cito Libertador y a su Cuerpo Auxiliar Civil, durante
la guerra por la independencia anterior a la que se
inici6 el 24 ide febrero ide 1895 siempre que invita-
dos por las disposiciones del Gobierno de la Repfiblica
en armas, no la aceptaron y permanecieron dentro del
campo enemigo o la obstaculizaron.
SR. DiAz PARDO (HORACIO): Es que el senior Sardi-
has dice que no hayan realizado actos de adhesion, y,
por consiguente, la diferencia sustancial estriba en lo
siguiente: que segfin la enmienda del general Milanes,
basta que no hayan acudido las personas a que se ha
referido a incorporarse....
SR. MILANES: No, perdone.
!SR. DiAZ PARDO (HORACIO) : Porque a mi juicio,
quien no obedeci6 al llamamiento que se le hiciera pa-
ra ingresar o reingresar en la Revoluci6n...
SR. MILANIS: Sefior Diaz Pardo: falta un punto,
pudo no hacer esas dos cosas pero pudo marcharse al
extranjero y no permanecer en el campo enemigo. El
que se mareh6 al extranjero y no permaneci6 en el cam-
po enemigo, tiene el derecho que esa Ley concede.
SR. DEL PRADO: Se esta discutienda la enmienda del
general Milanes o la enmienda del senior Sardifias?
SR. PRESIDENTE (COYULA) : La del senior Sardifias.
SR. DIAZ PARDO (HORACIO) : Lo que yo trataba de
explicar era la diferencia que distingue, que separa
la enmienda del general Milanes con la presentada por
el senior Sardifias. El general Milanes, en su enmien-
da, establece que deben ser excluidos de los beneficios
de esta Ley los que, a pesar del llamamiento que hizo
]a Revoluci6n de 1895, no se incorporaron a ella, per-
maneciendo en el campo enemigo; mientras que la en-
mienda del senior Sardifias establece: que para tener
derecho a los beneficios de esta Ley, es necesario que






18 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


los que pertenecieron a los Ej6rcitos Libertadores y las
organizaciones civiles anteriores a la Revoluci6n del
95, si no realizaron un acto positive, dirigido especial-
mente a expresar su adhesi6n en cualquier forma a la
nueva Revoluci6n, tales personas, quedan excluidas de
los beneficios establecidos por la Ley.
Y yo digo que me gusta m6s, que me parece mis ex-
plicito, mAs convenient y mas just el concept que
expresa la enmienda del senior Sardifias, por una ra-
z6n: puede haber ocurrido que quien, sin haber rein-
gresado, respondido al llamamiento, sin haber perma-
necido en el campo enemigo-concepto 6ste de campo
enemigo muy dificil de definir-haya prestado moral-
mente servicios a ]a causa con solo su ausencia o su
retraimiento, no debe ser pensionado por la Repfiblica.
SA qui6n se trata de beneficiary en esta Ley, cuando se
habla de las guerras anteriores a la del 95? Se trata
de beneficiary, de premier, de auxiliar, indiscutible-
mente, a aquellos que, habi6ndose sumado una sola
vez a la causa de la Independencia de Cuba, nunca,
jams, sintieron debilitarse en sus pechos el ideal sa-
crosanto de la Revoluci6n y el amor a la Patria, enton-
ces esclavizada. El que no sinti6 apagarse en el alma
ni marchitarse en el coraz6n aquel amor, ese realize
un acto pfblico y solemne y bastante para que pueda
hoy sostenerse que se adhiri6 a la Revoluci6n, que obe-
deci6 al llamamiento que se le hiciera. Pero, el que
no obedeci6 al llamamiento, realizando cualquiera' acto
de adhesion, va a star dentro de los beneficios de esta
Ley? El hecho de que no estuvo en el campo enemigo
y estuvo en otro campo, que a pesar de ser neutral,
quizA fu6 mas enemigo que el propio espafiol, no debe
dar el derecho.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : En el ex-
tranjero no podian hacer eso.
SR. DiAz PARDO (HORACIO) : El que se sum6 una
vez mis a la causa de la Revoluci6n, de la emancipa-
ci6n de Cuba y no sinti6 nunca vacilar esa fe ni un
solo moment, como G6mez, como Maceo y como tantos
otros paratriotas del 68, estuvo siempre realizando ac-
tos pfiblicos de adhesion a la nueva Revoluci6n donde
quiera que se encontr6. Por eso pido a la Camara que
apruebe, tal como esta redactada, la enmienda del se-
fior Sardifias.
Sn. PRESIDENTE (COYTLA) : Se pone a votaci6n la
enmienda del senior Sardifias.
(Desechada).
Se pone a votaci6n la enmienda del senior Milan6s,
enmendada por el senior Prado.
SR. MILANAS: Voy a proponer al senior Prado, con
la venia de la Presidencia y de la C6mara, que divida-
mos la discusi6n o la enmienda para discutirla, en dos
parties. Que discutamos y sometamos a la considera-
ci6n de la Camara la primera part en la cual estamos
de perfect acuerdo, y avanzamos asi en la aprobacion
de la Ley.
SR. DEL PRADO: Aceptado.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n la
primera part de la enmienda del senior Milanes, con
la cual esti conforme el senior Prado.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobada).
Se pone a discusi6n la segunda part que va enmen-
dada por el senior Prado.

(El Oficial le da lectura):


SR. MILAN9S : Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Milan6s.
SR. MILANES: Para retirar la part de mi enmienda
que se opone a la del senior Prado, y se apruebe la del
senior Prado.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : S pone a votaci6n la
enmienda del senior Prado.
(Aprobada).
Hay una enmienda adicional del senior Gil.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

Articulo II. Inciso (C).

Enmienda adicional:
"Se entiende que no abandonaron las filas del Ej6r-
cito Libertador o su Cuerpo Auxiliar Civil, los que ca-
yeron prisioneros y por star paraliticos o inutilizados
por heridas recibidas en la campania, no pudieron in-
corporarse dentr6 del t6rmino sefialado en este in-
ciso.
Sal6n de Sesiones de la CAmara, a 22 de Mayo de
1918.
Heliodoro Gil.

SR. MILANIS : Acepto la enmienda.
SR. PRESIDENTE (CoYuLA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobada).
SR. MILANESS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Milan6s.
SR. MILANES: Sefior Presidente y sefiores Represen-
tantes: Se me ocurre hacer determinadas consideracio-
nes a la Camara, respect a un caso muy importanti-
simo que ha podido resultar. Nosotros tenemos va-
rios casos de miembros del EjErcito Libertador que ha-
biendo recibido heridas y estando en lo que nosotros
llamabamos hospitals, en las barracas en que podia-
mos atenderlos, con gusanos, casi con gangrena, ab-
solutamente imposibilitados de salvarlos, cogiamos esos
individuos y los poniamos a las puertas de una pobla-
ci6n para que fueran recogidos y atendidos. I C6mo
los debemos llamar? IPresentados? lQuitarles el de-
recho que tienen en la Ley? I Qui haeerse con ellos?
SR. DEL PRADO: Pido ]a palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tine la palabra el se-
nor del Prado.
SR. DEL PRADO: Yo tengo entendido que el caso que
cita el senior Milan6s, no es necesario que se determi-
ne en la Ley, porque esos libertadores que por las cir-
cunstancias que 61 ha dicho tuvieron que ir a las po-
blaciones autorizados por sus jefes, no han podido
perder ese derecho como tales libertadores, y s61o po-
drin demorarse el tiempo de tramitar algunos pasos
para justificar por qu6 motives abandonaron las filas.
ISR. GUZIMAN: Para preguntar si est'n comprendidos
en los beneficios de la Ley aquellos individuos de la
Revoluci6n que habiendo perdido un brazo o una pier-
na y quedado infitiles, fueron violentamente llevados
al pueblo.
Yo quiero que se me explique si esti comprendido
o no.
SR. MILAN.s: Si; estan comprendidos
Sn. PRESIDENTE (COYULA) : ,'I.*,1. Representan-
tes: El extreme que esta ocupando la atenci6n de la






DIARIO DR SESIONES DEL OONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 19


Camara es de los mAs importantes. La justicia est6
en este caso tocando los corazones, pudiera decirse.
L:a Presidencia, sin embargo, se permit hacer una in-
dicaci6n a los sefiores Representantes. Esta Ley para
su ejecuci6n, necesitarA un Reglamento. Leyes de mu-
cha menor importancia tienen su reglamentaci6n. Ahi
pueden ponerse determinados requisitos que hagan
que la Ley tenga efectividad prActica, de lo contrario,
abriendo las puertas en este asunto tan grave, va a re-
sultar que easi todos los que abandonaron y hasta trai-
cionaron la Revoluci6n, van a tener oportunidad para
star en iguales condiciones que los que les prestaron
sus auxilios.
SR. DEL PRADO: Tiene raz6n la Presidencia.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : La duda que tiene el
sefor Guzmin, cree la Presidencia esta ya en la Ley
completamente definida. Es un caso tan claro que no
podrA escaparse.
Sn. GuZMrN: Hay casos excepcionales, que s61o los
conocemos munchos de los que, como yo, tuvimos el ho-
nor de defender a Cuba con las armas en la mano en
la Guerra de Independencia. Yo quiero que se concre-
te la aclaraci6n que pido para saber, de una manera
cierta, si estAn comprendidos o no los individuos que
perdieron un brazo o una pierna y que estaban inca-
pacitados para continuar a la Revoluci6n y que fue-
ron llevados o mandados por nosotros a los pueblos;
mediante pruebas testificales de jefes revolucionarios.
Yo quiero que se aclare bien ese concept, porque ten-
go entendido que hay dos o tres easos solamente en
toda la Repfiblica.
SR. MILANTS: En la filtima enmienda presentada
por el senior Gil y aprobada, esta comprendido ese caso.
Si. GIL: No esti comprendido. En otra enmienda
que he presentado posteriormente si lo comprende per-
fectamente.
SR. JIMENEZ LANIER: Yo creo que el caso que cita el
Representante senior Guzman, esta comprendido en la
excepci6n del inciso "C", que dice asi: (Lo lee).
Si el easo del senior GuzmAn es un caso parecido
a 6ste, no cabe discusi6n de ninguna clase.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : La Presidencia cree con-
veniente que la Camara se fije bien en otra enmienda
del senior Gil, quo acaba de ser aprobada, que dice:
"Se entiende que no abandonaron las filas del Ej6rci-
to Libertador o su Cuerpo Auxiliar Civil, los que caye-
rou prisioneros o por star paraliticos o inutilizados
por heridas en campafia, no pudieron incorporarse
nuevamente dentro del t6rmino sefialado".
El senior Gil consigna la conditional de prisionero.
El sefior Gil present una enmienda adicional. Se le
va a dar lectura.

(El Oficial de Actas, la lee).

SR. MALANES: ;,Esa enmienda esta comprendida en
el articulo de la Ley ?
Sn. MACHADO: Rogaria que se le diera nuevamente
lectura, porque no la he oido.

(El Oficial de actas, la lee nuevamente).

Sn. MACHADO: Franeamente si signieramos la send
que parece iniciarse llegariamos a colocar esta Ley en
una situaci6n de extraordinaria excepeionalidad. Com-
prendo lo que decia mi amigo el General Guzmin, pero
precisamente esta Ley tal como estaba, de aprobarse,
hubiera cerrado todas las puertas a esta Camara para


tratar aisladamente una pension, por servicios presta-
dos a la causa de la independencia; pero como ahora
queda, despues de modificado el inciso B. permit que
en cualquier moment que se crea convenient y opor-
tuno se concedan pensions a quienes por cualquier mo-
tivo lo merezean y es preferible que los casos a que
se refiere el senior Guzman sean tratados cuando se
presented; a dar lugar a que los audaces que tienen
todas las situaciones, valiendose de testigos falsos o
de otros medios, no obstante de ser desertores de las
filas del Ejercito, aparezean como revolucionarios y
como tales sean premiados.
Por todas estas razones, me opongo a la modificaci6n
que ha propuesto, mi distinguido compafiero el senior
Guzman.
Sn. MILANES: Pido la palabra, para oponerme a la
enmienda del senior Gil. Esa enmienda del senior Gil,
como decia mi distinguido compafiero el senior Jim6nez
Lanier, esta comprendida dentro del segundo parrafo
del inciso C. El segundo p6rrafo del inciso C, excluye
a todos los individuos que abandonaron las filas del
Ejercito Libertador, sin autorizaci6n express del Go-
bierno de la Reppiblica en armas, con violaci6n de la
Ley de la misma". Asi es que no se necesita la en-
mienda del senior Gil.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Gil, para defender su enmienda.
SR. GIL: Podia decirme S. S. si las leyes que region
entonces preveian el easo de que un individuo, inutili-
zado completamente y abandonado, tuviera obligaci6n
de continuar en el campo de la revoluci6n expuesto a
ser asesinado en estado de indefensi6n?
SR. MILAN& : Lo preveian dando a ese individuo au-
torizaci6n para irse al extranjero y a que hiciera todo
lo possible para sustraerse a esa penalidad.
SR. GUZMAN: S61o el Gobierno podia hacerlo.
SR. MILAN's: Usted sabe que los jefes de una zona
tenian complete dominio, hasta el extreme de poder
fusilar sin dar cuenta.
SR. GnL: Si era la Ley de la Repiblica en aquella
6poca, estando en la present no es de aceptarse lo que
en las guerras modernas no se acepta. Independeneia
o Muerte, fu6 una ilusi6n del moment. Pero la rea-
lidad es esta: que no es human one el que estuviera
en pleno estado de indefensi6n, faltandole una pierna
o cualquiera otro miembro principal, no tuviera dere-
cho a presentarse y no fuera tan patriot como los que
no lo hicieran. Si se acepta que es un estado de supe-
rioridad num6rica puede uno dejarse haeer prisionero
de guerra y eso es digno, 6 c6mo no vamos a aceptar que
los mutilados no pudieran presentarse y fueran tan
dignos como sus compafieros que podian continuar lu-
chando?
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Es una ley
especial para el caso.
SR. PRESIDENT (COYULA): Suplico a la CAmara
que se d6 neneta que no esta legislando libremente;
que estamos hacienda una ley para ver si se amolda a
un mensaje presidential; y que si no lo logramos, no
pasari en el Senado, pues entenderia que esta es una
Ley de iniciativa nueva.
Sn. GIL: Teniendo en cuenta las indicaciones de la
Presidencia, retire mi enmienda; no sin expresar que
me reserve el derecho de presentar la proposici6n de
Ley oportuna, para todos esos casos.
SR. PRESIDENTE (COYuLA) : .Acepta la Camara lo
propuesto por el senior Gil de retirar su enmienda?
(Aceptado).






'20 DIAIO DER SESIONES DEL OONGRESO.-C-AMARA DE REPR8ESENTAN'TES
m m I ll i i


Articulo III.

(El Oficial lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Hay dos enmiendas. Se
les va a dar lectura.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CiMARA

El Representante que suseribe, present al Proyecto
de Ley de Pensiones, para los que sirvieron la causa
de la Independencia, la siguiente:

ENMIENDA

El articulo III, quedarh redactado en la forma si-
guiente:
Articulo III.-Los individuos comprendidos en esta
Ley, gozar6n de los derechos que otorga el articulo pri-
mero en la forma, caso y circunstancias siguientes:
(a) La viuda del causante mientras no contraiga
nuevas nupcias en cuyo caso perderA definitivamente
a percibir una pension.
(b) Los hijos legitimos o legitimados del causante
mientras sean menores de edad y las hijas mientras no
contraigan matrimonio y en cuyo caso terminara el
derecho de aquellos y de estas a la pension.
(c) Los padres del causante. La madre tendra de-
recho a pension y el padre solo en el caso de que es-
tuviera incapacitado mental y fisicamente para el tra-
bajo o hubiera cumplido m6s de sesenta afios de edad.
(d) Los miembros del Ej6rcito Libertador y su
cuerpo auxiliar civil, cuando est6n incapacitados, men-
tal o fisicamente, mutilados en acci6n de guerra o mu-
tilados en servicio active o por consecuencia de los mis-
mos o cuando cuenten mas de sesenta afios de edad.
Sal6n de Sesiones de la Cgmara de Representantes,
a los veinte y nueve dias del mes de Mayo de mil nove-
cientos diez y ocho.
Carlos Machado.

El apartado (b) del articulo tercero queda redacta-
do en la forma que sigue:
(b) Los hijos legitimos o legitimados del causante
mientras sean menores de edad y las hijas solteras o
viudas mientras no contraigan matrimonio, en cuyos
sasos terminara el derecho de aquellos y de 6stas a la
pension.
El apartado (c) del mismo articulo tercero, queda
redactado en la forma que sigue:
(e) Los padres del causante. La madre siempre
tendr4 derecho a pension y el padre s6lo en el ',asa de
que estuviera incapacitado, mental o fisicamente, para
el trabajo o hubiere cumplido mas de sesenta afios de
edad.
Al propio articulo III se le adiciona el pirrafo (e)
que se redacta en la siguiente forma:
(e) Las hermanas del causante, solteras o viudas,
que hubieren nacido con anterioridad al dia 3 de julio
de 1898, mientras no contraigan matrimonio.
Las pensions que se otorgan por esta Ley se disfru-
tarAn por el orden que la misma establece, y, perdido
el derecho de cualesquiera de ellas, pasarA al que le
siga en orden.
Al mismo articulo tercero se le adicionan los parra-
fos siguientes;


No obstante lo dispuesto en esta Ley, no tendran de-
recho a disfrutar la pension que la misma otorga, los
familiares que se encuentren en alguno de los casos si-
guientes:
A.-La viuda que al morir su consorte se hallare
divorciada y declarada culpable por sentencia firme.
La que hubiere sido condenada port adulterio o se
hubiere separado de su marido para unirse a otro
hombre.
B.-Los familiares que sean incapaces de suceder
conforme a lo que preceptfa el articulo 756 del C6digo
Civil, y los que hubieren cometido algin delito contra
el honor o la persona del difunto.
Dr. Eulogio Sardiias.

SR. MILANES: Pido la palabra antes que se lea la
otra enmienda.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Milan6s.
SR. MILANES: Para rogarle a S. S. que ponga a la
consideraci6n de la Camara, seguir con este articulo
la misma forma de discusi6n que con los otros; es de-
cir, divididos por incisos de manera que vayamos le-
yendo, discutiendo y aprobando cada uno de esos in-
cisos-puesto que hay varias enmiendas a various in-
cisos-a fin de no enfrascarnos en discusiones inutiles,
y que se atienda a todo lo que se lea y se discuta.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se va a dar lectura a la
enmienda del senior Machado.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

El Representante que suscribe, present al Proyecto
de Ley de Pensiones, la siguiente:
EN M rENP.\

El inciso (C) del Articulo III, quedara redactado
en esta forma:
(C) Los padres del causante: la madre tendra de-
recho a pension y el padre s61o en cl caso que estuvie-
re incapacitado mental y fisicamente para el trabajo
o hubiese cumplido m6s de sesenta afios.
El inciso (D) del mismo articulo se redactarA en la
forma siguiente: (D) Los miembros del Ej6rcito Li-
bertador y su Cuerpo Auxiliar Civil, cuando estin in-
capacitados mental o fisicamente, mutilados en acci6n,
de guerra, o inutilizados en servicio active o por con-
secuencia de los mismos, o cuando cuenten mds de se-
senta afios de edad.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a los treinta y un idias del mes de Mayo dde mil nove-
cientos diez y ocho.
Carlos Machado.

SR. DiAz PARDO (HOBACTO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (CoYULA) : Tiene la palabra S. S.
Sa. DiAz PARDO (HORACIO) : Sefiores Representantes:
Para hacer algunas manifestaciones sobre la totalidad
del articulo y sobre las enmiendas presentadas.
Yo quiero decir, sefiores Representantes, que con es-
te articulo, tal como ha quedado redactado, y si a 61
se agrega algo de las enmiendas presentadas, no ha-
br6 Ley General de Pensiones, y no la habrA porque el
articulo tercero es, en su espiritu, y en su letra, contra-
rio a lo expresado, de una manera clara y concrete,
en el Mensaje Presidencial.





DIARIO DE ISESIONES DEL CONGREISO.--ACMARA DE REPREiSENTANTES 21


Yo tengo a la vista el Mensaje Presidencial oponien-
do veto a la ley primitive y en uno de los pdrrafos de
ese Mensaje, se dice lo siguiente: (Lee):
El inciso tercero de este articulo, determine que los
beneficios alcanzarAn a los hijos legitimos o legitima-
dos. Sefiores Representantes, 4 que quiere decir, qu6
concept, en derecho, es este de hijos legitimados? To-
davia es el concept mas amplio, much mis extenso
que el hijo natural, segfn las leyes vigentes, mas que
aquel que fu6 concebido en oportunidad en que entire
el hombre y la mujer no habia impedimento para con-
traer matrimonio, mientras que el hijo legitimado pue-
de ser cualquiera.
Sn. MILANES : Por subsiguiente matrimonio.
SR. CORTINA: Ese serk hijo por adopci6n.
SR. DiAz PARDO (HORACIO) : De modo que insist a
pesar de las explicaciones de mis distinguidos com-
paRieros, insist en sostener el mismo prop6sito, que al
tiempo de concebir un hijo no estaba en condiciones
para concebirlo legitimamente una vez contraidas las
nupcias no puede contraer nuevamente matrimonio...
SR. MILANES: No lo puede legitimar porque no era
libre, porque en el tiempo de la concepci6n no estaba
en condiciones.
SR. DiAz PARDO (HoRACIO) : Yo lo que quiero decir
es que este concept es mas extenso que el concept del
hijo natural; por tanto, estimo que contraria la obser-
vaci6n que, a este respect hacia. Pero todavia hay
mis, hay una enmienda que se refiere a un caso de-
terminado de que las hermanas puedan heredar...
SR. MILANIS: Eso no puede ponerse, eso es contra
el veto, hay que rechazarlo.
SR. DiAZ PARDO (HORACIO) : Yo hago estas observa-
cionesciones para que la Camara al discutir los articu-
los y las enmiendas tenga muy present las observa-
ciones contenidas en el veto Presideneial.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Tenemos
dos Representantes para defender ese veto y otros pa-
ra combatirlo. Porque, de tener que sujetarnos a un
cartab6n o a una pauta, ya, seria preferiblee que nos
mandaran las leyes hechas. No tenemos que estar su-
jetos a Leyes para hacer Leyes; vamos a hacer Leyes
que sean convenientes.
SR. MILANIS: Pido la palabra para una cuesti6n de
orden. Para preguntar si la C6mara acord6 o no que
se discutiera por incisos el articulo.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : La Camara acord6 algo
mis importantes que esto, senior Milands; la CAmara
acord6, ademAs de discutir esto por articulos, declarar
que aceptaba el razonamiento del Mensaje, esto quiere
decir que tenemos que partir desa realidad para le-
gislar, si es que deseamos que esta Ley salga, que
esta Ley so aplicada en la prietica y no algo que se
escriba para quc quede en un archive. Conviene hacer
esto con much studios y con prudencia.
SR. CORTINA: Yo me he levantado para ver si con-
sigo que este problema del veto no nos vuelva a inquie-
tar. Cuando el senior Presidente de la Repfiblica vet6
la Ley, todos aquellos puntos que e1 sefial6 como obje-
cionados por el, la CAmara no los puede poner sino
con una votaci6n especial-, no como se esth actuando
ahora, sino con una votaci6n mayor, extraordinaria-,
Tenemos, pues, que partir de la base, si es que queda
la ley aceptada, de que cada una de las afirmaciones
que contenga el veto, deberan ser aceptadas o deberan
ser reehazadas solamente en una votaci6n especial, de
lo contrario en esta Legislatura no podra tratarse de
esta Ley. Si se quiere que en esta Legislatura sea


Ley ,tiene que ser sin modificar ninguna de las afirma-
clones que envuelve el concept que ha hecho el senior
President de la Repfiblica.
Se ha dicho tambien que aparte de esto, puede tra-
tarse en la Ley de otros particulares, y esto, yo creo
que si nosotros aceptamos los concepts fundamentals
del senior Presidente de la Repfiblica con respect al
veto, en cuanto al resto de la Ley no es mAs que un
Proyecto de Ley objecionado por el senior Presidente de
la Repfiblica y modificado por nosotros.
En cuanto a sus objeciones para discutirlo, la nece-

sidad de la votaci6n especial y en el just uso de su
soberania el Congreso, pues que a veees resultaria que
al alterar el articulo III, habria que alterar toda la
Ley y no podria el Congreso alterar toda la Ley por-
que resultaria un disparate. Es cierto que tenemos
derecho a modificar el resto de la Ley; de lo que no
hay manera es de convertir esta Ley en una Ley es-
pecial.
Sn. PRESIDENTE (COYULA) : La Presidencia se feli-
cita del concept que tiene el senior Cortina. porque ha
coincidido con ella.
SR. MILANIS: Se habia acordado discutir inciso por
inciso, por eso ruego a la Presidencia lo made a vol-
ver a leer y se ponga a discusi6n.

(El Oficial lee el inciso A.)

SR. PRESIDENT (COYULA): No hay enmienda. Se
pone a discusi6n el inciso.
A votaci6n.
(Aprobado).
El inciso B, tiene la enmienda del senior Sardifias.

(El Oficial lo lee).

Ahora se va a leer la enmienda.
(El Oficial de Actas, leyendo) :
(b) Los hijos legitimos o legitimados del causante
mientras sean menores de edad y las hijas solteras o
viudas mientras no contraigan matrimonio, en cuyos
casos terminara el derecho de aqu6llos y de 6stas a
la pension.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Pido la pa-
labra.
SR. MILANs: I Quien es el autor de la enmienda?
SR. PRESIDENT (COYULA) : El senior Eulogio Sar-
difias.
Habia pedido antes la palabra el senior Machado.
SR. MACHADO: Pensaba entrar en algunas conside-
raciones respect a la enmienda del senior Sardifias,
pero despues de las manifestaciones del senior Cortina,
me parece que innecesariamente ocuparia el tiempo de
la CAmara, por eso invite a mis compafieros a que me
imiten; y en cuanto a la enmienda que tengo presen-
tada, la retire con el prop6sito de abreviar, creyendo
corresponder con ello al deseo del pais que debe ser
de que salga cuanto antes la Ley.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Habia pedido la pala-
bra el senior Arturo Betanoourt.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTUR) : Dice la en-
mienda, (la lee). Y yo agregaria simplemente: "los
hijos varones legitimos del causante, mientras que
sean menores de edad, y las hijas mientras no contrai-
gan matrimonio", porque aqui el articulo esta sepa-
rando los varones de las hembras y oscurece la idea.






22 DIAIO DE 'SEiSIONi'S DELi CONGRESO.-0CAMARA DE REP!RESiENTANTEIS


SR. JIMENEZ LANIER: Aqui esta la redacci6n de la
Ley. Fijense.
Sa. CORTINA: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Cortina.
Sn. CORTINA: El inciso B, dice: (Lo lee). Y agrega
despuis: "y las hijas mientras no contraigan matri-
monio". Como el concept hija esta ealificado arriba
debe calificarse el concept "hijos" tambi6n, porque
entonces surje la duda. "Las hijas legitimas o legiti-
madas'".
Ahora, aqui hay otro punto tambi6n que parece que
es un error, en el final del articulo, que dice asi: (Lo
lee). Realmente,'hay contradicei6n. Los hijos legiti-
mos o legitimados mientras sean menores de edad. La
palabra "mientras" significa que es interino, y por lo
tanto, huelga poner complement; y luego agrega:
(Lee). Y como lo filtimo a que se refiere "contraigan
matrimonio", se presta a dudas, suprimi6ndolo queda
tan claro como antes y menos confuso.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Sigue a discusi6n, la en-
mienda.
(Silencio).
A votaci6n.
(Desechada).
SR. PRESIDENTE (COYULA) : So va a dar lectura a la
enmienda del senior Cortina.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

Los hijos legitimos o legitimados del causante mien-
tras scan menores de edad y las hijas legitimas o legi-
timadas mientras no contraigan matrimonio,
Cortina.

Se pone a diseusi6n la enmienda del senior Cortina.
SR. DEL PRADO: Pido ]a palabra.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
SR. DEL PRADO: La enmienda esta muy bien redacta-
da y aclara perfeetamente el precepto de la Ley; pero
yo quiero llamar la atenei6n de la Cimara, para ver
si a alguno de mis compafieros se le ocurre algo que
tienda a evitan dificultades que puedan derivarse de
ese precepto. Si sc le otorga a las hijas el derecho a
las pensions mientras no contraigan matrimonio, pue-
de darse el caso que para no perder la pension, algu-
nas sacrifiquen su amor, y otras, sin embargo......
Sa. PRESIDENTE (COYULA) : No vaya tan lejos, S. S.
SR. DEL PRADO: Es que es un punto grave; tan gra-
ve, que ya no tengo ninguna frase en estos moments
para expresar mi pensamiento, pero yo si quiero decir
que ese es un precepto corruptor.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTuno): Y si vinie-
ran a casarse por la pension, que seria?
SR. JIMENE4Z LANIER: El senior Prado, no tuvo el
mismo escrfipulo cuando se trat6 del inciso "A" que
se refiere a la viuda de los causahabientes mientras no
contraigan segundas nupcias; y si no tuvo este escrfi-
pulo en cuanto a este inciso, debia retirarlo respect
al inciso que ahora se dispute.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTuRO) : Y todas las
pensions que ha votado S. S. tiene ese mismo precepto.
SR. DEL PRADO: Las pensions votadas son individua-
les y tienen para mi la garantia del Representante
que las propone. Esta es una Ley colectiva que com-
prende a todas las hijas de los veterans.
iSa. MJTLANSB Yo ruego a la Presidencia tenga 'la
bondad de hacer leer la enmienda del senior Cortina.
.~.~..:~,l.c~.


(El Oficial de Actas, la lee nuevamente) .

SR. DEL PRADO: Yo le rogaria al senior Cortina que
acepte una modificaci6n a esa enmienda; que en cuan-
to a las hijas, las pensions sean vitalicias.
SR. CORTINA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
Sa. CORTINA: Sefior Presidente y sefiores Represen-
tantes: A mi no se me oculta que la observaci6n del
senior Prado es una observaci6n sagAz, inteligente y
previsora; es un problema que debe estudiarse que
debe considerarse para luego acaso rechazarlo. No es
quo deba desconocerse que su observaci6n es 16gica;
pero, felizmente, el concept de la pension cs un dona-
tivo del Estado, que tiene una letra en la edad o en un
concept que envuelve auxilios a la mujer. En todos
los problems de alta moral, el Estado no puede lle-
gar a lo absolute, tiene que dejar algo a la esponta-
neidad del individuo, a la necesidad de poder ostentar
el nombre del esposo; todos esos caracteres que hacen
que los hombres se maten, que la mujer se suicide, por-
que el honor se consider tan poderoso que en el propio
C6digo muchas veces se rebaja la pena a la mujer que
compete un crime para salvar su honor. Este factor
moral que tiene su raiz en el C6digo, que yo enume-
raba y que se relaciona directamente con las pensions,
es superior a la mezquindad de la misma. Y para lo
future nosotros no podemos rebajar tanto, que poda-
mos dejar de reconocer en lo absolute el carecter hu-
mano, porque siempre existen, como es natural y co-
mo es tambien human, ]os elements del medio, la in-
fluencia del ambient, el orgullo del padre, la dignidad
del hermano, que son muchas veces mas grandes y
muy superiors.
SR. DEL PRADO: Estoy de acuerdo con las manifes-
taciones del senior Cortina, que en cierto modo me hace
disipar una parte de mi temor; pero mi observaci6n se
basa en que nosotros, con esa Ley, no podemos estimu-
lar a que se casen, aunque el senior Cortina reconozca,
como yo, que consist' el mal en una pequefia part de
la sociedad, que pudiera extenderse. Pero ya que no so
acepta mi proposiei6n de que la pension sea vitalicia,
en cuanto a las hijas, voy a hacer una nueva proposi-
cion que a mi juicio resuelve el problema, si es acep-
tada, y que hari extensive los efectos de la pension
hasta tres afios despues de contraido el matrimonio.
SR. MILANWS: Esto es una Ley general entonces.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : El senior Prado debe de
formular su petici6n por escrito.
Sn. CORTINA: Sefiores Representantes: hay que ver
que esta Ley va hasta donde econ6micamente pueda
soportarla el Estado.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Sefior Prado, estoy es-
perando su moci6n.
SR. DEL PRADO: Yo ruego a la Presidencia, que para
evitarme trabajo, someta a motaci6n este asunto que
yo be propuesto.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Se acepta la enmienda
del senior Prado t
SR. CORTINA: Yo decia, como se verd, que la enmien-
da del senior Prado no resuelve el problema, sino al con-
trario, la deja en pie. El que los ecfctos de las pen-
siones se prolonguen dos o tres afios mis, no sera nun-
ca bastante para que la joven que estaba dispuesta a
no casarse, lo hiciera; se casara la que lo siente ver-
dadcramente, pero nunca, por una mezquindad, por
(sto de las pensions, sera un estimulo para aquellas
que no descen contraer matrimonio. Por esa pequefia






DIARaIO DE SESIONES iDEL CONGREISO.-CAMARA DE RETPRESiENTIANTES 23


excepci6n no la consider eficaz y por lo tanto prefiero
mantener integra mi teoria.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a votaci6n la
enmienda del senior Prado. Los que est&n conformes se
servirAn ponerse de pie.
(Desechada).
Se pone a votaci6n la del senior Cortina.
Los que esten conformes se servirin ponerse de pie.
(Aprobada).
SR. DEL PRADO : Pido que se haga constar mi voto en
contra.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Asi se hara.
Continfia la lectura del articulo.

(El Oficial de Actas, lee el apartado C.)

Hay una enmienda del senior Sardifias.
SR.. n ,,i' : Pido la palabra.
SR.i BETANCOURT MANDULES (ARTURO): Yo acepto
que en el inciso C, en la proposici6n del senior Milanes,
donde dice "los padres del causante", se ponga, "la
madre viuda tendra derecho a pension si careciera etc.,
(Lee). Porque result que en la forma en que estA
redactado este articulo no sabemos qu6 se hace euando
el padre y la madre del libertador fallecido estuvieren
vivos, porque los equipara; pero si la madre y el pa-
dre vivieran a quin se ]e da la pension? Y supliria
el caso dicendo: la madre viuda, la madre casada,
1por qu6 ha de tener una pension?
SR. MILANIS: Estamos discutiendo el inciso o una
enmienda ?
SR. JIMENEZ LANIER: Pido la palabra para nna pre-
gunta al senior Milanes, autor ,de la Ley. Qu6 ex-
tensi6n tiene la frase si careciere de fortune?
SR. MILANS : Si no tuviera nada que le produzea.
SR. JIMENEz LANIER: Se me ocurre, porque la madre
viuda hubiera adquirido cualquier clase de bicnes, por
mezquina que fuera la producci6n de esos bienes, por
esta Ley se ve excluida; y realmente result una Ley
injusta. Por eso es mi duda, porque no se refiere a la
cantidad, porque los jueces que han de aplicarla se
habran de atener a lo escrito; y a la madre que tuvie-
ra una casa que le redituara diez pesos mensuales, se
la excluye completamente.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a votaci6n la
enmienda del senior Sardifias.
(Desechada).
Se pone a votaci6n el inciso C.
SR. JIMENEZ LANIER: Entonces, yo al inciso C, le
pondria.....


SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Senior Pre-
sidente: Yo solicito que el inciso C, quede redactado
de la siguiente manera: (Lo lee).
Sn. GIL: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Gil.
SR. GIL: Para solicitar de la Presidencia, en aten-
ci6n a que no existe quorum, se suspend la sesi6n, pe-
ro con mayor motivo si se tiene en cuenta que el senior
Sardifias, autor de determinadas enmiendas, no esta
present y se estdn votando las enmiendas y deseehan-
do algunas, y 61 tiene fundamentos para mantenerlas.
En otros casos hay el precedent de que se ha uils-
pendido el debate por cortesia a un compafiero ausen-
te. Tratindose de un asunto interesante como 6ste,
yo creo que hay el prop6sito de estudiarlo minucisa-
mente....
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Hay en-
miendas del senior Sardifias, que la voy a hacer mias.
SR. GIL: Un asunto de esta trascendencia en que
estAn surgiendo dificultades, debe tratarse existiendo
realmente un quorum que autorice la Ley. Yo pido,
por lo tanto, que se suspend la sesi6n.
SR. MILANES: Yo ruego a la Presidencia que ordene
la lecture de la enmienda del senior Betaneourt.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se va a dar lectura a
la enmienda al inciso C.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

El apartado C, del mismo articulo III, queda re-
dactado en la forma que sigue:

(e) Los padres del causante.-La madre siempre
tendrd derecho a pension, y el padre s6lo en el caso
de que: estuviera incapacitado, mental o fisicamente,
para el trabajo o hubiere cumplido mks de sesenta
afios de edad.

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaei6n.
(Aprobada).
SR. MILANES: Queda, para terminar ese articulo, un
inciso en el cual no puede haber discusi6n.
SR. PRESIDENT (COYULA) : g Est de acuerdo la CA-
mara en que se suspend la sesi6n ?
(Aprobado).
Se levanta la sesi6n.
(Eran las 6 y 25 p. m.)


Imp. Itambla, Bouza C.-, Ob~ispo 93 y 35.-11abans




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