Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00706
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text










0IARIO D'E AS E SIOES



CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


OCTAVO


PERIOD CONGRESSIONAL


TERCERA LEGISLATURE

VOL. XXIX HABANA, MAYO 19 DE 1918. NUM. 18


COamara


de Representantes.


Sesi6n ordinaria.---Mayo 17 de 1918.


Secretaries: Sres.


Presidencia del Sr. Miguel Coyula.
Manuel Villal6n Verdaguer y Felipe Gonzilez Sarrain.


SUMARIO


A las 4 y 22 minutes, se abre la sesi6n.-Mensaje del
Ejecutivo, devolviendo con objeciones la Ley Ge-
neral de Pensiones; se acuerda la impresi6n y re-
parto de ese document y de la Proposici6n de
Ley del senior Milan6s, acerca del propio asunto.-
Se toman en consideraci6n distintas Proposiciones
de Ley que pasan a las Comisiones respectivas.--
El embarque de azicar para M6xico: a propuesta
del senior Carlos M. de la Cruz, se acuerda soli-
citar datos al Ejecutivo.-Aprobaci6n del Proyec-
to de Ley referente al Consulado General de Cuba
en New York, con diversas enmiendas.-Pensiones
al General Cebreco, Coronel Sabl6n y Comandan-
te Delgado.-Se aprueban los Proyectos de Ley


SR. PRESIDENT (COYULA) : So abre la sesi6n.
Se va a dar lectura al Acta de la sesi6n anterior.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Pido la pa-
labra, para una cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Tienc la palabra S. S.
SR. BETANCOURT 1MANDULEY (ALFREDO) : En vista
de lo avanzado de la hora, pido la pr6rroga de la se-
si6n hasta agotar ]a Orden del Dia, sin alteraciones
de ninguna else, quiero hacerlo constar asi.
(Aprobado).
(El Oficial lee el Acta).


concediendo cr6ditos para continuar obras de ne-
cesidad pfiblica en las seis provincias.-Creaci6n
de los Ayuntamientos de Maximo G6mez, Los Ara-
bos y Arcos de Canasi.-CrBdito para la Uni6n
International de las Repfiblicas Americanas.-El
Juzgado de San Antonio de los Bafios: ascenso de
categoria.-Equiparaci6n de los Catedriticos au-
xiliares de los Institutos a los titulares.-Se aprue-
ba el Proyecto de Ley creando el Ayuntamiento
de San Antonio dei las Vegas.-Los Juzgados de
Matanzas.-Regulaci6n de la Biblioteca Nacional.
A las once y 55 p. m. la Presidencia levanta la
sesi6n por haberse cumplido la finalidad de la
pr6rroga al agotarse la orden del dia.


Los que est6n conformes con el Aeta a que se acaba
de dar lectura, se servirdn ponerse de pie.
(Aprobada).
Se va a dar lecture a un \Mensaje Presidencial.
(El Oficial de Actas, leyendo) :
A LA CAMARA
IPoe'as veeos he larentado tanto como ahora verme
obligado a usar de la facultad que me concede el ar-
ticllo sesenta y dos de la Constituci6n, de devolver a
esa respectable CAmara legislative, que lo propuso, con






2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS. CAMERA DE I EPRESENTANTES


las observaciones que su lectura y su consideraci6n me
han sugerido y que tengo la honra de someter a las
ilustradas deliberaciones del Poder Legislativo, el ad-
junto proyecto de Ley que asigna una pension annual a
los individuos que sirvieron a la causa de la indepen-
dencia con las armas, a los que figuraron en las diver-
sas organizaciones creadas por los Gobiernos Revolu-
cionarios dentro y fuera del territorio national y que
en ellas sirvieron o auxiliaron al Ej6rcito Libertador;
y a las viudas, a determinados descendientes y ascen-
dientes y a los hermanos de los miembros fallecidos
del Ej6rcito Libertador y de su Cuerpo Auxiliar Ci-
vil, y que me ha remitido a los efectos del citado ar-
ticulo sesenta y dos del C6digo fundamental de la Na-
ci6n, el Cuerpo Colegislador al que respetuosamente
me dirijo en este mensaje. Y tanto mAs deplore adop-
tar la mencionada determinaci6n, cuanto que, comple-
tamente identificado, por mis sentimientos y por mi
historic, con el noble prop6sito y la patri6tica justicia
en que se inspire y desdansa el proyeeto de que se tra-
ta, asi como con la casi totalidad de sus preceptos, de-
seo que cuanto antes se cumpla y ejecute la Ley en
que la Repiblica, llenando altos deberes, asegure y
ampare equitativa, previsora y eficazmente el present
y el porvenir de las viudas, de los hijos y de los padres
de los cubanos que cansagraron su vida a la sagrada
causa de la libertad y de la independencia nacionales.
La amplitud que en el articulo V del proyecto, se d6
a los beneficios de que deben disfrutar "los familiares
de los falleeidos miembros del Ejercito Libertador y su
Cuerpo Auxiliar Civil", alcanza a "la viuda e hijos
y nietos legitimos del causante", a "los hijos y nietos
naturales reconocidos", y a "los padres, abuelos y her-
manos" del mismo.
Tamafia largueza en cuanto a los nietos legitimos y
naturales, abuelos y hermanos del causante, propende
a extender u otorgar la recompensa por via de suce-
si6n hereditaria, dando lugar a lamentables desigual-
dades y tendiendo a la adopci6n de una media legis-
lativa que no es prudent ni previsora, porque lleva
consigo aparejados vicios propios de una vinculaci6n
con su inherentes abuses y anomalias, sin contar con el
quebranto que irrogaria a los intereses de la Hacienda
pfblica, y sin tenerse en cuenta que no es ni puede ser
funci6n del Estado sustituir a los ciudadanos en el
cumplimiento de sus propios y personales deberes, ni
preveer tampoco las atenciones del porvenir de la fa-
milia en toda su extension hasta traspasar los limits
de la familiar ilegitima, tal como aparece organizada en
la organizaci6n civil.
Hasta ahora, por otra part, se entendi6 que con la
concesi6n de pensions a los propios servidores de la
independencia, a las viudas, hijos y padres de los mis-
mos se favorecia a toda la familiar de aquellos; y, en
todo caso, si noblemente se aspira a asegurar el por-
venir de cuantas personas constituyen, no tanto el ver-
dadero hogar domestico, sino ramas de la familiar de
los citados miembros del Ej6rcito Libertador, medidas
adecuadas pudieran en cada caso adoptarse por el
Congress que no gravaran indebidamente al Erario, ni
desnaturalizaran .el sentido racional y el alcance pre-
ciso de una ley de pensions just y meditada.
En tal virtud, ruego al Poder Legislativo que, con
su ilustraci6n y justificaci6n habituales, se sirva recon-
siderar el adjunto proyecto de Ley en el sentido de
conceptuar como familiares de los miembros fallecidos
del Ej6rcito Libertador de su Cuerpo Auxiliar Civil,
para los efectos de dicho proyeeto, solamente a la viu-


da, hijos legitimos y naturales reconocidos, y padres
del causante, sin perjuicio de que el Honorable Con-
greso, siempre que a bien lo tenga, acuerde conceder
donativos o pensions a ciudadanos que consider me-
recedores de esa distinci6n, o recompensa.
Llamo asimismo la ilustrada atenci6n del Poder Le-
gislativo hacia ia conveniencia que, en mi sentir, re-
sultaria de que respect de los procedimientos estable-
cidos en el Proyecto para la concesi6n de pensions,
que parecen un tanto complicados y dilatorios se es-
cogitase alguno que pusiera en manos de los tribuna-
les de Justicia, la declaraci6n del derecho a la pen-
si6n, de una manera sencilla y rhpida.
Finca El Chico, Marianao, a diez y siete de Mayo de
mil novecientos diez y echo.
(f) M. G. MENOCAL.

SR. MILANs: Para rogar a la CAmara que aten-
diendo a las razones expuestas por el senior Presidente
en su Mensaje y a la necesidad que tenemos dei que
exist la Ley de Pensiones para los miembros del Ej6r-
cito Libertador y su Cuerpo Auxiliar Civil, acuerde
que se d6 lectura a una proposici6n de ley que he pre-
sentado para ver si fuera possible aprobarla hoy y re-
mitirla al Senado.
SR. VAZQUEZ BELLO: Yo me atrevo a asegurar que
con la lectura que se acaba de dar al Mensaje, en la
forma galana en que lo ha hecho el senior Morales no le
ha sido possible a la CAmara recoger toda la argumen-
taci6n que contiene y por eso yo me permit interesar
de la misma que acuerde que se imprima y se reparta
copia del Mensaje y de la proposici6n del senior Mi-
lanes.
SR. MILANiS: Yo ruego al senior Vazquez Bello que
reduzca su petici6n. Yo creo que el senior VAzquez Be-
llo tiene raz6n, en cuanto a que nosotros no debemos
tomar acuerdo sobre ningfin Proyecto de Ley sin me-
ditarlo antes. Si yo he tenido festinaci6n en presentar
esa proposici6n tenia una raz6n que me impulse a ello
y es la que express en su Mensaje el senior Presidente,
quien lo finico que hace, es reducir la ley que se elev6
a su aprobaci6n, en cuanto a extension de los derechos
hereditarios de las pensions. El senior Presidente
cree que es oportuno concentrar ese derecho entire la
viuda y los hijos de los miembros del Ej6rcito Liber-
tador y su Cuerpo Auxiliar Civil y los padres de 6stos
es decir, que result, lo que el Mensaje solicita, exae-
tamente lo mismo que yo tenia en el articulo V de mi
ponencia en su estado inicial, que se extendi6, por ra-
zones que no quiero, ni es de necesidad aclarar ahora.
De manera que, aceptando las consideraciones expues-
tas por el doctor Vazquez Bello, de que se impriman y
repartan el Mensaje y la proposici6n de Ley presenta-
da con la firm de algunos compafleros le pido que
la concrete, permitiendo que se lea el Proyecto de Ley
presentado por mi para que se conozca en cuanto dice.
DespuBs, aeepto como quiere el senior VAzquez Bello,
que se impriman las dos cosas y se repartan entire los
sefiores Representantes, y que la Camara acuerde que
se trate en la pr6xima sesi6n considerAndolo de los
primeros en la orden del dia, a fin de que pueda dis-
cutirse prontamente.
SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Vazquez Bello.
SR. VAZQUEZ BELLO: Yo estimo, sefiores, que las ra-
zones que apunta el senior Milands no ya en beneficio
de la festinaci6n en cuanto al tratamiento de este asun-






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 3


to, sino en cuanto al curso que habrh de seguir en los
pr6ximos debates, es aventurado afirmarlo, por cuanto
nadie sabe si el Congreso Cubano se dispone a reconsi-
derar el veto que el Presidente ha puesto a la ley de
pensions. Hasta ahora las razones pueden estar del
lado del senior Presidente, pero pudieran estar esas ra-
zones en favor del Congreso. For lo tanto, no debemos
ahora por anticipado declararnos favorables a una
proposici6n de ley pues implicaria declararnos favo-
rables al veto Presidencial, euando todavia no cono-
cemos la raz6n o sin raz6n dql mismo.
En cuanto a lo que propone el senior Milan6s de que
se ponga en primer lugar en un lugar preferente de
la orden del dia, francamente, el Reglamento no ofre-
ce a esta legislaci6n, en el moment en que se encuen-
tra mis facilidades sino que queden sobre la mesa am-
bos asuntos, el Mencaje y la proposici6n de ley. Que-
dando sobre la mesa y repartiendo las copias, la Ca-
mara esti habilitada en cualquiera oportunidad para
tratar el asunto sin que se made a una orden del dia.
Por eso yo interest que quede sobre la mesa y se im-
priman copias del Mensaje y la proposici6n de Ley.
SR. PRESIDENT (COYULA) : LEl senior Milanes
acepta?
SR. MILANES: Aceptado.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se acuerda, pues, que
quede este asunto sobre la mesa y se impriman y re-
partan copias del Mensaje y la Proposici6n ? Los que
est6n conformes se serviritn ponerse de pie.
(Aprobado).
Se va a dar lectura a un telegrama del Gobernador
de Oriente.

(El Oficial de Acias, leyendo):

Santiago de Cuba, 17 de Mayo de 1918.

Las 10-40 a. m.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Habana.

-ombre habitantes TUrmino y mio exprisole perdu-
rable agradecimiento que le ruego transmit sefiores
Representantes por rapida aprobaci6n Ley concesi6n
credito acueducto alcantarillado viene solucionar pro-
blema vital in'eres Santiago.
Camacho Padr6, Alcalde Municipal.

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Proposiciones de Ley.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

A LA CAMERA

Considerando: que habiendo desaparecido las cau-
sas que motivaron la suspension de las garantias cons-
titucionales en el territorio de la Repibldica, y que per
precepto terminante de la Constituci6n (Articulo 40)
s6lo pueden suspenderse temporalmente lo que no se
hizo por la Ley del Congreso facultando al Presiden-
te para suspender las garantias constiiucionales, ni
por Decreto del senior Presidente, baciendo uso de la
facultad concedida por el Congreso.
Considerando: que ]a indefinida suspension de las
garantias constitucionales en que estamos viviendo es
una flagrante violaci6n de la Carta Fundamental oca-


sionada por la Ley de este mismo congress, que esta
en el deber de reparar el mal causado, y de devolver
al pueblo de Cuba el goce de los derechos individuals
y sin motives suspendidos.
Por las razones expuestas, los Representantes que
suscriben, tienen el honor de presentar a la conside-
raci6n y resoluci6n de este Cuerpo Colegislador, la
siguiente:
PROPOSITION DE LEY
Articulo I.-Se restablecen las garantias constitu-
cionales en todo el territorio de la Repiblica, que fue-
ron suspendidas por el Decreto nfimero 942, a virtud
de la Ley del Congreso de site de marzo de 1917.
Articulo II.-Quedan derogadas todas las leyes y
decretos que se opongan a lo dispuesto en esta Ley.
Articulo III.-La present Ley empezarA a regir
desde su publicaci6a en la Gaceta Oficial de la Repfi-
blica. T: '
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a los 16 dias del mes de Febrero de 1918.
(f) Clemente Vdzquez Bello, Heliodoro Gil, R. Gue-
rra, N. Addn y Celso Cuellar.

SR. VAZQUEZ BELLO: Pido que quede sobre la mesa.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Quedari sobre la mesa.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

A LA CAMERA

Por cuanto: en la actualidad se encuentra construi-
da la carretera entire la Boca de Santa Cruz y Bainoa,
que une ese puerto y lugar de temporada y de bafios
con la capital y los pueblos intermedios, la cual carre-
tera tiene un ramal que se dirige hacia la Boca de
Jibacoa, que es otro lugar de temporada y de bafios,
pero terminal en Jibacoa, faltAndole ocho kil6metros
para llegar a dicha Boca de Jibacoa.
Por cuanto: la terminaci6n de ese ramal de la Boca
de Jibaeoa a la carretera construida de Boca de Santa
Cruz a Bainoa, es de gran necesidad para el acarreo
de una inmensa cantidad de frutos menores que en
esa region se cultivan, sin tener medios de transported
adecuados.
Por tanto: los Representantes que suscriben, some.
ten a la consideraci6n de la Cimara la siguiente:


PROPOSICI6N DE LEY


Articulo I.-Se autoriza al Poder Ejecutivo para
disponer de la cantidad de ochenta mil pesos ($80,000)
que serAn destinados a la terminaci6n de la carretera
entire Boca de Jibacoa y la carretera de Boca de Santa
Cruz a Bainoa.
Articulo II.-La cantidad votada en esta Ley, sera
tomada de los sobrantes del Tesoro no afectos a otras
obligaciones.
Articulo III.-Dicha cantidad no podrA ser transfe-
rida para ninguna otra atenci6n que no sea la prefi-
jada en esta Ley.
Articulo IV.-Esta Ley empezard a regir desde el
dia en que sea publicada en la Gaceta Oficial.
Sal6n de Sesiones de la CAmara, a los trece dias del
mes de Mayo de mil novecientos diez y ocho.
(f) Gonzalo Freyre de Andrade, J. Gonzdlez, Dr.
Alfredo Betancourt Manduley, Federico G. Mo-
rales.


.1~~~Lfii-~-LZI






4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRE,SO. CAMERA DE REIPR ESENTANTES


SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tomada en considera-
ci6n, pasard a las Comisiones de Hacienda y Obras Pf-
blicas.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMARA

El poblado de Guanabana, es la cabecera del barrio
de su nombre perteneciente al Municipio de Matanzas.
El barrio tiene en conjunto cerca de cuatro mil habi-
tantes y el poblado que le sirve de centro mas de
ochocientos vecinos, ejerciendose en el mismo un active
comercio por estar situado en medio del cruce de im-
portantes carreteras y lines ferrocarrileras por las
cuales son conducidos various millones de arrobas de
cafia da azficar cosechadas en el lugar.
Pero acontece, como r6mora y anomalia que impiden
el desenvolvimiento industrial y commercial del poblado
de Guanhbana, que la finica fuente de agua potable,
tan necesaria para sostenimiento de la vida y las exi-
gencias de la higiene modern, es de la propiedad de
la Compafiia de los Ferrocarriles Unidos de la Habana.
Con tal motivo, los vecinos deo Guandbana carecen
hasta cierto punto del derecho a disfrutar del precioso
liquid, y decimos hasta cierto punto, porque en la ac-
tualidad vienen proveynndose de agua en el pozo de la
citada Empresa, merced a la dAdiva y concesi6n que
esta entidad les hace, de un modo tan restringido des-
de luego, con tanta limitaci6n que a veces, en el pe-
riodo de la zafra, puede contemplarse el lamentable
especticulo de largas filas de vecinos conduciendo sus
vasijas ante el lugar donde radica el pozo y espe-
rando alli horas enteras; sin contar con que a la me-
jor, cuando se inutiliza o rompe la maquinaria que
extrae el agua del pozo de la Compafia de Ferroca-
rriles, el pueblo de Guandbana padece las torturas de
la sed porque no puede remediarse la averia hasta que
la Empresa de los Unidos se decide a enviar sus inge-
nieros para repararla.
En vista de las poderosas razones que anteceden, el
Representante que suscribe, somete al conocimiento
de la CAmara la siguiente:
PROPOSICI6N DE LEY
Articulo I.-Se concede un credito de veinte y cin-
co mil pesos, para la construcci6n de un pozo profun-
do, y adquisici6n e instalaci6n de las maquinarias ne-
cesarias para extracci6n, tanques dep6sitos de cemen-
to, e instalaciones de eafierias para el suministro de
agua potable, al vecindario del poblado de Guandbana,
T6rmino Municipal de Matanzas.
Articulo II.-El Ejecutivo Nacional tomari la can-
tidad necesaria para el cumplimiento de esta Ley de
los fondos del Tesoro no afectos a otras obligaciones,
en tanto no incluya dicho credito en los Presupuestos
Generales de la Naci6n.
Articulo III.-Esta Ley sera vigente desde la fecha
de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los quince dias del mes de Mayo de mil novecientos
diez y ocho.
(f) D. Lecuona, D. Lima, Dr. Santiago Verdeja,
Juan J. Rodriguez Ramirez, Juan Gronlier.

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tomada en considera-
ci6n, pasard a las Comisiones de Hacienda y Obras
Pfiblicas.


(El Oficial de Actas, leyendo) :

A LA CAMARA

Lizaro Herrera y Gast6n, cubano meritisimo, se lan-
z6 a los campos de la revoluci6n desde su comienzo y
tuvo la desgracia de perder la vida en las calls de Tri-
nidad en Octubre del afio 1896; cuando ostentaba el
grado de Comandante en el Ej6rcito Libertador y per-
tenecia al cuarto cuerpo; dej6 una hermana, la sefio-
rita Ana Maria Herrera y Gast6n, que se encuentra ac-
tualmente falta de recursos, por lo que necesita so le
conceda una pension, para poder subsistir; por lo que,
los Representantes que suscriben, someten a la consi-
deraci6n de la Camara, la siguiente:

PROPOSICI6N DE LEY

Articulo I.-Se concede una pension vitalicia de no-
vecientos pesos, anuales, a la sefiorita Ana Maria He-
rrera y Gast6n, hermana del Capitin Lazaro Herrera
y Gast6n, (cuyos haberes aparecen liquidados en la
Gaceta de tres de Septiembre de 1903, Apindice ni-
mero 56, PAg. 562).
Articulo II.-Hasta tanto sea incluida en los Presu-
puesto la cantidad necesaria para el pago de esta pen-
si6n, el Ejecutivo podri hacerla efectiva de cualquie-
ra de los fondos existentes en el Tesoro.
Articulo III.-Esta Ley re'girA desde su publicaci6n
en la Gaceta Oficial.
Sal6n de la Camara a quince de Mayo de mil nove-
eientos diez y ocho.
(f) Emilio ...,..l,.,, J. Gonszles, Pedro Puig, Dr.
A. Calleja, Dr. Arturo Betancourt.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tomada en considera-
ci6n, pasara a las Comisiones de Asuntos Militares, Ia-
cienda y Sanidad.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

A LA CXMARA

Por cuanto: despu&s de publicada la Ley del Servi-
cio Civil, cuyos preceptos s61o son aplicables a los fun-
cionarios y empleados correspondientes al Servicio Ci-
vil, clasificado de la Repfiblica, tanto por haberse crea-
do nuevos cargos, como por raz6n de otras causes, se
han venido hacienda nombramientos sin atenderse a
lo dispuesto en dicha Ley, como lo justifica el hecho
de haborse adicionado la segunda de sus "Disposicio-
nes Transitorias", por ]a Ley de diez y ocho de Ene-
ro de mil novecientos once, o s6ase a los dos afios de
regir, en que por virtud de haberse heeho el nombra-
miento de gran nfimero de empleados del Gobierno sin
atenderse a la referida Ley del Servicio Civil, se dis-
puso en aquella que todos los empleados del servicio
clasificado nombrados desde primero de Julio de mil
novecientos nueve hasta Ia fecha de su promulgaci6n,
quedaban confirmados en sus cargos.
Por cuanto no seria just, que los empleados del Go-
bierno que actualmente desempefian cargos del servi-
cio 1l .;!]. ... sin que en sus nombramientos se hu-
biesen observado los preceptos de la citada Ley del
Servicio Civil, no puedan aeogerse a los beneficios de
esta, ya que la ereaei6n de nuevos cargos y la, nece-
sidad de proveer 6stos, como en las Zonas Fiscales y
on otras, ha hecho imprcscindible, al buen gobierno, el
nombramiento libre de los mismos, en un nfumero con-






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMERA DE REPRESENTANTES 5


siderable, que estan expuestos a ser separados tambi6n
libremente, con perjuicio del modo de subsistencia que
se han creado.
Los Representantes que suscriben, someten a la con-
sideraci6n de la Camara la siguiente:

PROPosICI6N DE LEY

Articulo I.-Se adiciona el siguiente pArrafo a la
Segunda de las Disposiciones Transitorias"' de la Ley
del Servicio Civil, tal como esta redactada actual-
mente.
"Se exceptfian de sufrir el examen que preceptiia
esta Ley, a todos los funcionarios y empleados del ser-
vicio clasificado de la Repfiblica, que actualmente es-
ten desempefiando cualquier cargo de los comprendidos
en la misma, los que quedan confirnrados en sus pues-
tos.
Articulo II.-Quedan derogadas todas las disposicio-
nes que se opongan al cumplimiento de esta Ley que
empezarA a regir desde su publicaci6n en la Gaceta
Official de la Repuiblica.
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representantes,
a quince de Mayo de mil novecientos diez y ocho.

(f) Dr. Eulogio Sardiiias, Alfredo Betancourt Man-
duley, D. Lecuona, J. B. Ferndndez, Gonzalo
F.. "-, de Andrade.

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Pasari, tomada en con-
sideraci6n, a la Comisi6n de Justicia y C6digos.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

A LA CAMERA

Por cuanto: en el barrio de Macurijes, del TWrmino
Municipal de los Palacios, existen varias colonies de
gran imnortancia; enuas cafias se muelen en los cen-
trales "Virginia" y "Pilar", en los cuales ademas, hay
grades extensions de terrenos sembrados de frutos
menores, que podian aprovecharse inmediatamente; pe-
ro que per la falta de una earretera que una a dicho
barrio con el poblado indicado, no es possible que los
frutos puedan ser conducidos a la Estaci6n del ferro-
carril del Oeste, para su conducci6n a los mercados, lo
one seria facil construyendo una carretera que par-
tiendo del referido pueblo de los Palacios se extienda
hasta la plava de Dayanigua.
Por enanto: la indicada via es de gran necesidad y
ntilid'd para el servicio pfiblico, porque seria possible
establecer el trifico, en una extensa comarca compren-
didn, entire el pueblo de los Palacios y la citada, playa
de Davaniana. comunicando por esa via, al nuevo Ce-
menterio municipal con el pueblo Cabecera y Barrio
de IMa nrijes, eitado.
Los R1-presentantes que suseriben, someten a la con-
sideraqeiin de sus compafieros, la siguiente:
PRoPosIcI6N DE LEY
Articulo I.-Se concede un cr6dito de ciento cin-
cuenta mil pesos, para la construcci6n de una carrete-
ra qne, partiendo del pueblo de los Palacios termine
en la Playa de Dayanigua, pasando por los barrios de
Macurijes y Santa M6nica.
Articulo TT.-El cr6dito que se autoriza por esta
Ley, se tomarA de cualquier cantidad sobrante en el
Tesoro pfiblico, no afecta a otras obligaciones.


Articulo III.-Esta Ley comenzari a regir desde el
dia siguiente al de su publicaci6n en la Gaceta Oficial
de la Rcpiblica.
Sal6n de Sesiones de la Cimara de Representantes, a
los quince dias del mes de Mayo de mil novecientos
diez y ocho.

(f) Dr. Eulogio Sardiias, L. Milan6s, Alfredo Be-
tancourt Manduley, Heliodoro Gil, J. B. Fer-
nandez.

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tomada en considera-
ci6n, pasarA a las Comisiones de Hacienda y Obras Pi-
blicas.
Se va a proceder a las primeras lectures.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, 7 de mayo de 1918.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Sefior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle, como dictamen de esta Comisi6n de Justicia y
C6digos, el adjunto informed del ponente senior Candia,
que modifica la Proposici6n de Ley de los sefiores Mo-
rales y otros, concediendo un cr6dito y aumentando
ciertas consignaciones en el Poder Judicial.
De ousted atentamente,
(f) Jose Maria Collantes, Presidente.

A la Comision de Justicia y C6digos.

El que suscribe, designado ponente en la Proposici6n
de Ley de los sefiores F. G. Morales y otros, concedien-
do un credito y aumentando ciertas consignaciones en
el presupuesto del Poder Judicial, no s6lo la informa
favorablemente, por estimarla muy acertada; sino que
entiende ademAs, deben elevarse a sesenta mil pesos
los cincuenta y cinco mil que consigna para gastos de
personal suplente e interino y easos de double paga,
en just consideraci6n a que en la actualidad se han
aumentado los Juzgados y los sueldos y resultar en la
prictica que los veinte mil pesos que se dedicaron a
esa atenci6n, s61o han alcanzado para tres meses.
La Comisi6n, no obstante, resolver6.
Sal6n de Sesiones do la Comisi6n de Justicia y C6-
digos, a los veinticineo dias del mes de Abril de mil
novecientos diez y oeho.
(f) Vito Candia, Ponente.
DICTAMEN
La Comisi6n de Justicia y C6digos, en sesi6n cele-
brada en el dia de la fecha, ha acordado, por mayoria
de votos. aceptar el anterior informed del ponente senior
V. Candia, y como dictamen de la misma, tiene el ho-
nor de recomendarlo a la Camara para su aprobaci6n.
La Camara, no obstante, resolver.
Sal6n de la Comision de Justicia y C6digos, a los
sets dias del mes de Mayo, de mil novecientos diez y
oeho.
El Secretario, (f) Pedro Puig.-Vto. Bno., el Pre-
sidente, Josd Maria Collantes.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Se incluirk en una pr6-
xima orden del dia.






6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REIPRESENTANTEES


(El Oficial de Actas, da lecture a los dictdmenes de
las Comisiones de Obras Piblicas y Hacienda y Pre-
supuesto, al Proyecto de Ley, concediendo un credit
de ochenta y siete mil pesos, para diversas obras pie-
blicas en el pueblo de Regla).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se incluira en una pr6-
xima orden del dia.

(El Oficial de Actas, da lecture a los dictdmenes de
las Comisiones de Asuntos Municipales y Provincia-
les y Justicia y Codigos, al Proyecto de Ley, creando
el Ayuntamiento de Aguada de Pasajeros, en la pro-
vincia de Santa Clara).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se incluir6 en una pr6-
xima orden del dia.

(El Oficial de Actas, da lecture a los dictdmenes de
las Comisiones de Asuntos Militares, Hacienda y Pre-
supuestos y Sanidad y Beneficencia, al Proyeeto de
Ley, concediendo una pension de novecientos pesos,
anuales, a la selora Maria Teresa Roig, viuda del co-
mandante Alfredo Echevarria).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se incluira en una pr6-
xima orden del dia.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

Comisidn de Relaciones Exteriores

Habana, 14 de Junio de 1918.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Sefior:

La Comisi6n de Relaciones Exteriores, considerando
las razones expuestas en el preAmbulo de la Proposi-
ci6n de Ley, de los sefiores Enamorado y otros, que es-
tablece el retire para los miembros del Cuerpo Diplo-
mAtico y. Consular de la Repilblica, ha acordado en
sesi6n de ayer, a propuesta del senior Federico G. Mo-
rales, aceptarla en su totalidad y recomendar a la CA-
mara le imparta su aprobaci6n tal como ha sido pre-
sentada.
Lo cual tengo el honor de comunicarle, a los efectos
reglamentarios.
De usted atentamente,
(f) Federico G. Morales, Presidente.

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se incluirA en una pro-
xima orden del dia.

(El Oficial de Actas, da lecture a los dictimenes de
las Comisiones de Sanidad y Beneficencia y Hacienda
y Presupuestos, a la proposici6n de Ley concediendo
un credito de dos millones cuatrocientos mil pesps, pa-
ra la construcci6n de un hospital y asilo para enage-
nados).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se incluirA en una pr6-
xima orden del dia.
Se va a proceder ahora a dar lectura a una petici6n
de datos del senior Representante Carlos Manuel de
la Cruz.


(El Oficial de Actas, leyendo) :
El Representante que suscribe, ruega a la Camara
se sirva acordar la petici6n de datos al Poder Ejecu-
tivo que a continuaci6n se enumeran:
I.-Relaci6n de personas que integraban el "Co-
mit6 Exportador de Azciear de Cuba", desde su cons-
tituci6n hasta el dia diez de mayo del afio actual.
II.-Relaci6n de todas las autorizaciones otorgadas
por dicho Comite, desde la fechal de su constituci6n
hasta el dia diez de Mayo, para embarques de azuicar a
Mixico y otros lugares del Centro y Sud America, ex-
presando el nombre de la persona y entidad a quien se
confiri6 la autorizaci6n para dichos embarques, la can-
tidad y elase de azficar que se le permitia embarcar,
el vapor que habria de utilizar y el puerto de embar-
que o salida de dicho vapor.
III.-Relaci6n de las cancelaciones permisos o de
las autorizaciones dadas por el Comit6 para embarque
de azfcares a Mexico y otros lugares de Centro y Sur
America; expresando si la cancelaci6n se hizo por el
propio Comite o por la Secretaria de Hacienda y de-
terminando en ambos casos los nombres de la persona
6 entidad a quien se le dict6 la revocatoria y los mo-
tivos de esta resoluci6n.
IV.-Que por el sefior Administrador de la Aduana
de la Habana, se remita relaci6n jurada de todos los
embarques de azicar que se hubieren hecho por este
puerto al de Mexico con la autorizaci6n del Comit6
Exportador de Azicar, expresando la clase y canti-
dad de azicar remitida, los vapores y otros transported
utilizados y sus fechas de salida, la persona o entidad
que realize el embarque, determinando tambi6n a nom-
bre de qu6 persona o entidad aparecen las p6lizas se-
guros y cuantos otros documents se contraen a cada
embarque de azicar efectuado, cuya relaci6n se soli-
cita.
Camara de Representantes a diez y siete de Mayo, de
mil novecientos diez y oeho.
(f) Carlos Manuel de la Cruz.
SR. PRESIDENT (COYULA) : i Esta de acuerdo la CA-
mara con esta solicitud de datos ?
'(Aprobado).
Se va a proceder ahora a la continuaci6n del debate
sobre el articulado del Proyeeto de Ley y enmiendas
presentadas, dejando sin efecto el acuerdo de la Comi-
si6n de Ferrocarriles, de 17 de Noviembre de 1917, so-
bre aumento de las tarifas ferrocarrileras.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURo): Pido la pa-
labra antes de entrar en el debate.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Betancourt Manduley.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Seiores Re-
presentantes: El debate de esta Proposici6n de Ley
que ha sometido a la consideraci6n de la CAmara el
senior Presidente de la misma, entrafia una suma im-
portancia. A media que ha ido quedando sobre la
mesa ese asunto, hemos podido darnos perfect cuen-
ta de que es un Proyeeto de Ley de una importancia
vital para los interests de la Repibblica.
Y como ha surgido esa proposici6n de Ley de un
senior Representante. que no ha ido a ninguna de las
Comisiones que debieran, thenicamente, informer so-
bre la misma, yo me permit rogar a la Camara la man-
de a las comisiones de Ferrocarriles y Justicia y C6-
digos, para que, sefialAndoles un plazo, breve o largo,
como se estime convenient, la dictaminen y venga de
nuevo con los informes respectivos.






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE RKPRESENTANTES 7


SR. PRESIDENTE (COYULA) : iEsth de acuerdo la Ca-
mara con lo propuesto por el senior Arturo Betancourt?
SR. GIL: Pido la palabra.
'SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
iior Gil.
SR. GIL: No tendria inconvenient en aceptar la pro-
posici6n del senior Betancourt, siempre que se limitara
el t6rmino del dictamen, para que en ese caso despu6s
de hecho esto, o de no haberse dado por la Comisi6n,
se trajera de nuevo el asunto a la Camara, pero qui-
siera que me oyera el senior Alfredo Betancourt...
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Sr. Betancourt, el senior
Gil desea que 3. S. lo oiga.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Yo tengo
siempre much honor en oir al senior Gil.
SR. GIL: Decia que aceptaba lo del pase a las comi-
siones, pero limitando el plazo para dictaminar, pa-
sado el cual, sin haberlo hecho, debia traerse el asunto
a la Camara para su diseusi6n.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pido la palabra.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTuno) : Vamos a
senalarle un plazo.
'SR. PRESIDENTE (COYULA): Tiene la palabra el se-
fior Rodriguez de Armas.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Indudablemente, se trata de un
asunto en que el pais espera con gran ansiedad su
pronta y rApida resoluci6n; pero creo que es necesario
ademis no fijarle un plazo tan largo como decia el
senior Gil. Si se le fija un plazo mAs corto, yo creo que
en tres o cuatro dias hay tiempo suficiente para infor-
mar. Solicito, ademas, que pase a la Comisi6n de Ha-
cienda y Presupuestos.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Habia pedido la palabra
el senior Alvarez?
SR. ALVAREZ (AuRELIO) : Si, senior.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
for Aurelio Alvarez.
SR. ALVAREZ (AURELIO) : Sofior Presidente y sefiores
Representantes: Como autor de la proposici6n aue se
dispute. desnuis de haber oido al senior Arturo Betan-
court. si ]a Camara asi lo acordara. yo no me opondria
a. aue dicha Proposici6n pasara a la Comisi6n de Jus-
ticia y C6dieos, esnecialmente, poroue esa media afec-
ta ]a legislaei6n ferrocarrilera de la Repiiblica, a las
distintas 6rdenes que se dietaron por el Gobierno In-
terventor, para aue por ellas se rigiera el trAfico de
caminos de hierro. Pero yo rovaria a la Camara a la
vez, que no acordara sino remitirla a estas comisiones
antes propnestas, v no a otras, torque eso seria una
forma de obstrucci6n que mataria esas iniciativas.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ATURO) : Yo acepto
eso. siemrpro ne sea sin limitaci6n de plazo.
SR. D~L PRADO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Antes de conceder la
nalabra a S. S.. hay que puntualizar el asunto. El se-
fior Betaneourt (Arturo) acepta la. proposici6n del se-
fior Gil, de acuerdo con el senior Alvarez, en el sentido
de one sea sefialado un plazo por parte del sefior Gil.
Se pide un plazo de quince dias, y el senior Rodriguez
de Armas, estima que debe de ser breve, de tres o cua-
tro. No es eso?
Tiene la palabra el senior Prado.
SR. RODRTGTTEZ DE ARMAS: Retiro mi proposici6n en
cuento al plazo.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Pues tenemos en pie la
proposici6n del senior Gil, aceptada por el senior Be'-


taneourt, (Arturo) y enmendada por el senior Alvarez.
Tiene la palabra el senior Prado.
SI. DEL PRADO: Sefiores Representantes: la propo-
sici6n de Ley rebajando las tarifas ferrocarrileras, es
una de las mas simpAticas que se han tratado en esta
legislature y una de las que demand mas urgente re-
soluci6n, y realmente, parece extrafio que una ley que
se present en esta C6mara con el caricter de urgente,
y que por part de todos los que la presentaron y de-
fendieron, tal parece que habia mucho entusiasmo en
que fuera Ley a la mayor brevedad possible, ahora, re-
pito, parece extraio que se pase a comisiones ese pro-
yecto de Ley y que no se le fije ni siquiera un plazo
para que dictamine, como si se tratara de enterrarla en
Comisiones como ha venido sucediendo con otros pro-
yectos de caracter secundario. Por estas razones, senior
President, y sefiores Representantes, yo vengo a apo-
yar la proposici6n del senior Gil, en el sentido de que,
ya que sus autores estin de acuerdo en que pase a la
Comisi6n de Ferrocarriles y de Justicia y C6digos, que
pase en buena hora, pero que sc les fije un t6rmino
bien corto para que con dictamen o sin 61, la Camara
discuta y vote esa proposici6n de Ley.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
for Arturo Betancourt.
SR. BETANCOURT 1MANDULEY (ARTURO) : Sefior Pre-
sidente y sefores Representantes: Realmente, como di-
ce el senior Prado, es unn: de las leyes de mayor impor-
tancia que se ha presentado a la consideraci6n de la CA-
mara, pero el hecho circunstancial de la mayoria abru-
madora con que aqui, en dias pasados se vot6 la ley
de subsistencias por virtud de la eual se da una auto-
rizaci6n al sefor Presidente do la Repfiblica para otor-
gar un auxilio a los ferrocarriles hasta la suma de diez
millones de pesos, me ha hecho pensar seriamente,
creyendo que a mis compafieros les guia un espiritu
de justicia y de equidad, de que los ferrocarriles no es-
thn en condiciones de que se les rebajen las tarifas, y
por esa circunstancia me ha movido la idea de pedir
que ese asunto pase, en el estado en que so encuentra,
al conocimiento y dictamen de las comisiones t6cnicas
de la Camara, y estimando la enmienda del senior Al-
varez, que pase s61o a la comisi6n de c6digos, pero es
tan arduo y tan complejo el problema, que es necesario
nue aqui nos venga ese dictamen respaldado por el in-
forme de una comisi6n que nos diga hasta d6nde debe-
mos llegar y cual es la mejor soluci6n que debemos
darle al asunto. Asi, pues, sefior Presidente, continue
manteniendo mi petici6n de que pase a la comisi6n de
justicia, sin fijarle plazo para el dictamen.
SR. DEL PRADO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Tiene la palabra el se-
for Prado.
SR. DEL PRADO: Sefior Presidente y sefiores Repre-
sentantes: el senior Arturo Betancourt, decia que la
Camara vot6 recientemente, en la Ley de subsistencias
un articulo por el cual se autoriz6 al Ejecutivo para
hacer un pr6stamo a los ferrocarriles, de diez millones
de pesos, y el senior Betancourt incurred en el mismo
error en que incurren la mayoria de los que, fuera de
la CAmara, han juzgado esa cuesti6n, y porque yo di
mi voto para este asunto, es que debo explicar, no se
autoriza un pr6stamo, sino que limit, exigiendole re-
quisitos determinados, al Ejecutivo, en sus facultades,
para que pueda hacer diehos pr6stamos, si se demostra-
re y probare que hay la necesidad pdblica de otorgar-
los a los ferrocarriles previa. garantia, etc., Sin ese pre-
cepto de la Ley de subsistencias, el Ejecutivo podria





8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-OAMARA DE REPRESENTANTES


prestar, no ya diez millones de pesos, sino todos los
que quisiera sin necesidad de justificar la necesidad
pfiblica y sin los otros requisites que en esa Ley se
establecen. Es por tanto un error, un concept equivo-
cado el del senior Arturo Betancourt, que yo quiero
rectificar, justificando asi el haberle yo otorgado mi
voto al referido precepto de Ley de subsistencias.
En cuanto a lo que se discute en estos moments,
yo sigo sosteniendo la necesidad de que esa Ley se vote
urgentemente en la Camara y ratifico mis manifesta-
ciones de que en caso de pasar esa proposici6n a las
Comisiones de Hacienda y Ferrocarriles, se le fije un
t6rmino para que con dictamen o sin 61, se discuta la
proposici6n de Ley, sobre rebaja de las tarifas ferro-
carrileras.
ISR. PRESIDENTE (CoYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Gil.
SR. GIL: Yo realmente, no era partidario de que este
asunto pasara a Comisiones y venia suficientemente
documentado para entrar en el debate en el dia de hoy,
pero despu6s de observaciones que se me han hecho
acerca de lo complejo que result el problema porque
la Comisi6n de Ferrocarriles ha transformado toda la
legislaci6n creyendo que tenia competencia para ello,
lo cual niego, acepto que el Proyeeto pase a la Comi-
si6n de Justicia y C6digos, pero envihndolo tambi6n
a la de Ferrocarriles dado que se alteraron las tarifas
dictando disposiciones nuevas que benefician siempre
a las empresas. Quiero hacer constar mi inconformi-
dad con la afirmaci6n que se ha hecho de que tal vez
no sea este el moment oportuno para rebajar las ta-
rifas. Tengo aqui un dato que demuestra lo contrario,
publicado en el peri6dico "Mercurio". Se dice aqui,
que las utilidades alcanzaron las siguientes cifras.
(Las lee). De manera que no es dudoso asegurar que
con el aumento de 15 y 30 por ciento y el acordado fil-
timamente de 20 por ciento en carga y pasaje, el au-
mento de utilidades ascendera a un mill6n de libras
esterlinas.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Vamos a fi-
jarle un t6rmino de quince dias.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a votaci6n la
proposiei6n de los sefiores Arturo Betancourt y Au-
relio Alvarez, para que pase a la Comisi6n de Justicia
y C6digos.
SR. RODRIGUEZ DE ARMUAS: Con la adici6n que yo pro-
puse de que pasara a Hacienda y Presupuestos.
Sa. PRESIDENTE (COYULA) : Los que est6n confor-
mes con que pase a la Comisi6n de Justicia, y C6-
digos, se servir6n ponerse de pie.
(Aprobado).
SR. GIL: Y que pase a Ferrocarriles.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Y a Hacienda y Presu-
puestos.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se ha votado la mds ra-
dical.
SR. GIL: Asi no, porque para eso adverti a la Pre-
sidencia.
SR. LECUONA: Tiene raz6n.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Los sefiores Betancourt
y Alvarez, han propuesto, no conformes con el cri-
terio de los sefiores Gil y otros, que pasara solamente a
la Comisi6n de Justicia y C6digos.
SR. LIMA: La votaci6n no se propuso asi.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : (Agitando la campani-
lla) : Sefiores Representantes: Asi no es possible deli-
berar, esto es lo reglamentario, lo que se ha hecho siem-
pre; pero lo que pasa es que aqui discutimos con tal


confusion y de tal mancra, que muchas veces no nos
damos cuenta de lo que sucede y venimos a situaciones
como 6sta; hay tres proposiciones: una que se refiere
al pase a una sola Comisi6n, otra que se refiere al pase
a dos Comisiones, y otra que se refiere al pase a tres
Comisiones. La mas radical era 6sta.
SR. Gm: Yo solicit de ]a C6mara que pase a la Co-
misi6n de Ferrocarriles.
SR. PRESIDENTE (CoYULA) : Eso es otra cosa, si el
senior Gil quiere hacer otra proposici6n en el sentido
de quo la Proposici6n pase tambi6n a la Comisi6n de
Ferrocarriles, la Presidencia estarh sometiendo today
la tarde y toda la noche las proposiciones a la consi-
deraci6n de la (';in,,;, pero lo otro es lo '.---l.nII, -
tario.
SR. RODRIGUEZ DE ARMS : Sefior Presidente: Con la
enmienda adicional que he tenido el honor de presen-
tar.
SR. PRESIDENT COYULA) : No, despu6s. Los que
est6n conformes con que tambi6n pase a la Comisi6n
de Comunicaciones y Ferrocarriles, se servir6n po-
nerse de pie.
(Aprobado).
Se pone a votaci6n la proposici6n del senior Rodri-
guez de Armas, en el sentido de que pase tambi6n a la
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos.
Los que est6n conformes se serviran ponerse de pie.
(Aprobado).
SR. GIL: Yo propongo que se pida a esa Comisi6n
que emita el dictamen dentro de un t6rmino de quin-
ce dias, y despu6s de ese tiempo con el dictamen o sin
61, la Cimara discuta el asunto.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : El senior Gil desea re-
comendar a estas Comisiones que emitan dictamen en
un t6rmino de quince dias, transcurridos los cuales,
con el dictamen o sin 61, la Camara diseutira el asun-
to. Se pone a votaci6n.
Sn. AnAGONIS: Votaci6n nominal.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : La votaci6n sera nomi-
nal, por haberlo pedido un senior Representante. Los
que est6n conformes, votarin que si, los contraries
que no.

(Se efectua la votacion).
Sn. PRESIDENTE (COYULA) : iFalta algfin senior Re-
presentante por votar?
(Silencio).
El resultado de la votaci6n es el siguiente: Han vo-
tado que si, 36 sefiores Representantes; 23, que no.
Votaron a favor los sefiores Aeosta Comins, Adan,
Alvarez, Alfredo Betaneourt, Cabrera, Candia, Car-
denas, Casuso, Cazaiias, Coyula, Cruz, Enamorado,
Fernandez Soto, Freyre de Andrade, Freyre Cisneros,
Galatas, Gil, Gonzalez, Gozhlez Sarrain, Gronlier,
Guas, Jim6nez, Lasa, Leeuona, Le6n, Lima, Machado,
Martinez, Menocal, M;ii.', Morales, Padierne, Pra-
do, Puig, Eulogio Sardifias, Verdeja.
Votaron en contra los sefiores Aeosta Martinez, Ara-
gon6s, Alfredo Betancourt, Calleja, Campos, Cano, Ca-
rrillo, Cueto, Estrampes, Feria, Giraudy, GuzmAn, Lo-
bato, Meneia, F. del Pino, S. Plans, Robau, Rodriguez
de Armas, Rodriguez Ramirez, Emilio Sardifias, Vhz-
quez Bello, Vilalta y Villal6n.
Queda, pues, aprobado lo propuesto por el senior
Gil. El senior Alvarez tiene la palabra para explicar
su voto.
SR. ALVAREZ (AuRELIO) : Sefior Presidente y seilores
Representantes: Para explicar mi voto brevemente. He






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 9


votado que si, porque soy el autor de la proposiei6n
que se disentia; he votado que si, porque yo creia que
la Cmiara no podia realizar el acto ineonsciente, que
por un voto de mayoria no ha realizado, de que no se
discutiera la finica Proposiei6n de Ley qne se ha prc-
sentado en esta Legislatura en defense de los intereses
pfiblicos. Por eso he votado que si.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Continuaci6n del debate
sobre el Proyecto de Ley de la Comisi6n de Relaciones
Exteriores, mndifiiani la plantilla del personal del
Consulado de Nueva York.

(El Oficial lo lee).

Se present una enmienda al articulo I.

SR. MORALES VALCARCEL: Seior Presidente y seio-
res Representantes: para informar a la Cimara que la
enmienda que propone el senior Feria, al dictamen de
la Comisi6n de Relaciones Exteriores, no es de acep-
tarse porque en uno de sus articulos mis importantes,
el del alquiler de la casa, el senior Feria no consigna
mas qne cuatro mil pesos, cuando la rent de la casa
que ocupa el consulado, se ha elevado a seis mil, debido
a que por los motives de la guerra se han aumentado
las tributaciones de las fineas urbanas en ]a ciudad de
Nueva York, en un veinte y cinco por ciento por' ]o
cual estamos obligados a aumentar el epigrafe de alqui-
ler de casas, como se hace en esa plantilla presentada
a la consideraci6n de esta Cimara, como Proyecto de
Ley de la Comisi6n de Relaciones Exteriores, que ha
atendido a esa necesidad de la que tiene exacto conoci-
miento, sin tener que esperar mensajes del Ejecutivo.
Las otras consignaciones que figuran en esa plantilla,
son igualmente necesarias; el Consulado de New York,
ha recaudado cuatrocientos euarenta y siete mil pesos
en el ejorcicio pasado y en el present legara al me-
dio mill6n de pesos y no es possible que ese exceso do
trabajo se pueda realizar con la misma plantilla con
que hace muchos afios so organize ese servicio consu-
lar, y en cuanto a los gastos de representaci6n que fi-
guran asignados al C6nsul General y al C6nsul de pri-
mera, son necesarios por las circunstaneias espcciales
de figurar nuestra Reptiblica como Aliada de los Esta-
dos Unidos y siendo la ciudad de New York la ciudad
mas important de los Estados Unidos, donde se cele-
bran un sinnimero de fiestas a las cuales se ven obli-
gados a concurrir dichos Funcionarios en representa-
ci6n de Cuba y por delegaei6n de nuestro Ministro en
Washington al cual no le es possible abandonar por la
gravedad de las cireunstancias la capital de los Esta-
dos TUnidos para tender a estas fiestas a que me refie-
ro. Estimo haber dicho en las menos palabras posibles
los motivos que tuvo la Comisi6n de Relaciones Exte-
riores al redactar este Proyeeto de Ley al cual debera
la Camara impartirle su aprobaci6n atendiendo a las
razones expuestas.
SR. FERIA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Feria.
SR. FERIA: Para contestar a lo manifestado por el
senior Morales. Dice 61 que el autor de la enmienda, tra-
ta de poner en ridicule a ]a Repfiblica haciendo que
el Consulado tenga que abandonar la casa que ocupa.
Pero es que yo, autor de la enmienda, me he limitado
en eso de los cuatro mil pesos, a copiar lo que en el
Proyecto ponia el senior Morales. Do manera que 61, el


senior Morales y no yo, es quien pone en ridiculo a la
Reptiblica, si es que alguien pudiera ponerla en tran-
ce desairado.
SR. DE LA CRUZ: Pido la palabra.

(El Oficial de Actas, leycndo):

ENMIENDA

El Representante que suscribe, present la siguiente
Enmienda al articulo I del Proyecto de Ley de la Co-
misi6n de Relaciones Exteriores.
Articulo I.-La plantilla del Consulado General de
New York, quedarA reorganizada en la forma siguiente:

Un (C.',.I General . . $ 3,600-00
Para gastos de represcntaci6n 1,800-00
Un C6nsul de primer clase. ... 3,000-00
Para gastos de representaci6n. ... 1,000-00
Un Vicec6nsul. . . 2,400-00
Seis Cancilleres, a $1,800. ... 10,000-00
Un Conserje. . . 600-00

$ 23,200-00

Alquileres. . . $ 4,000-00
Para material. . . ... 3,000-00

$ 7,000-00

Total. .... .$ 30,000-00

Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
en la IIabana, a los 17 dias del mes de Mayo de 1918.

(f) Arturo de Feria.

SR. PRESIDENTE: (COYULA) : Se va a poner a votaci6n
Ia enmienda.
SR. BnETAINCOURRT 'A\NDITrEY (ALFREDO) : Seiior Pre-
sidente, vamos a ver si aprobamos la totalidad y des-
pnus entraremos en la discnsi6n de las enmiendas.
Sn. PRl)eRnrNTE (COYUrA) : Se va a poner a discu-
siOn la totalidad.
Los que est6n conforms so servirin ponerse de pie.
(Aprobado).
SR. CANo: Pido cqe conste mi voto en contra.
SR. FEIL : Pido ]a palabra para explicar mi en-
inienda.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Feria.
SR. FERIA : o no creo necosario, -,.'..r., Represen-
tantes, hacker ninguna clasc de manifestaciones en el
sentido de que al autor de esta enmienda no lo mueve
ningfimn espiritu de obstrucci6n a la Ley ni tampoco de
partidarismo como parece entendorse por las manifes-
taciones del leader de la mayoria que hiciera en la
sesion pasada. El autor de esta enmienda se ha basa-
do para formularla, en los antecedentes siguientes: el
presupnesto general de gastos de ese consulado en el
anio corrientc es de 22,600 pesos; el ante-proyecto que
ya ha sido diseutido en el Senado, le fija en 27,600 pe-
sos, y la Comision do Relaciones Exteriores, lo eleva a
' ,1i, pesos. Una de las causes que se nos ha dicho,
como fundamental, es la consignaci6n de alquileres que
es .ii-l.i ;..t-, en mi enmienda ya se ha atendido a ese
extreme pero parece natural que si las necesidades de
aquel consulado fueran tan urgentes hubiera venido






10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CA1MIRA DE REPRESENTANTES

un Mensaje, modificando el presupuesto general para SR. FERIA: Sefior Presidente y sefiores Representan-
que fuera torado en consideraci6n, y no surgiera de tes: Siento no poder acceder al ruego de mi distinguido
una comisi6n de la Camara en la forma en que lo ha compafero. Ya dije y expliqu6 antes, que la cantidad
sido. Como se ve en mi enmienda se elevan a 30,200 de cuatro mil pesos, consignada en la enmienda la he
pesos los gastos del consulado, y teniendo en cuenta tornado de la Ley. Si en el proyecto de Ley se consig-
los gastos que ha formulado el Ejecutivo en su pro- na esa cantidad y en los propios presupuestos hay con-
yecto. Es cuanto tenia que decir. signada una menor por la Secretaria de' Estado, podia
SR. MORALES VALCARCEL: Pido la palabra en contra prestarse a dudas cuAl es realmente la que necesita
de la enmienda. ese Consulado. Yo tenia anunciada una petici6n de da-
!SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se- tos, pero no he querido presentarla porque no deseo
fior Morales. obstruccionar la Ley, habiendo esta tarde quorum, de-
SR. MORALES VALCARCEL: Para oponerme a la en- seo que se discuta ahora, pero que la Camara, al vo-
mienda, no por las razones que se han expuesto res- tarla, se d6 cuenta de que este Proyecto de Ley va a
pecto a la cuantia del alquiler que no son fundamen- modificar el proyecto de presupuestos del Ejecutivo,
tales. El Consulado de New York, segfin los datos pre- y que no debemos hacerlo en ese sentido, pues la Ca-
sentados aqui ha recaudado filtimamente una cantidad mara, en la discusi6n de los presupuestos, tiene la fa-
que es mis del double de las recaudaciones anteriores, cultad de disminuir, no de aumentar. Y pido que cuan-
lo que significa que realize un trabajo much mayor do se someta a votaci6n, 6sta sea nominal.
que el que ha venido realizando hasta ahora, y si esto SR. PRESIDENTE (CoYULA) : Se va a poner a votaci6n
es asi claro estA que require un personal much mayor la enmienda del senior Feria, nominal, por haberlo pe-
para tender al servicio. No importa que en el ante- dido el propio autor. Los conformes con la enmienda
proyeeto no se haya tenido esto en cuenta, porque es votardn que si, los contrarios no.
possible que cuando el anteproyeeto se redact6 se desco-
nociera en la Secretaria de Estado las actuales necesi-- (Se efectia la votacidn.)
dades de aquella oficina; pero los funcionarios del Con-
sulado que han hablado con la Comisi6n y que se han Sn. PRESIDENTE (COYULA): Falta algfin senior Re-
acercado a los sefiores Representantesi han apuntado presentante por votar?
estos datos y he aqui algo que si es fundamental. El SR. CALLEJA: Yo, y veto que si.
otro punto es que si hay en realidad la certeza de que SR. LOBATo: Yo, y voto que si.
el alquiler de la easa ha sido subido a seis mil pesos SR. ACOSTA: Yo, y voto que si.
y por un error del senior Morales o de la Comisi6n se SR. PRESIDENTE (COYULA) : El resultado de la vota-
han fijado cuatro mil, nosotros debemos enmendar ese ci6n es el siguiente: 16 sefiores Representantes que si;
error y poner los seis mil del alquiler. En la enmienda 41 que no.
que ha redactado el sefior Feria determine un perso- Votaron a favor los sefiores Calleja, Feria, Guzmin,
nal muy mezquino para el desenvolvimiento del Con- Gronlier, Jimenez, Le6n, Lobato, Mencia, Milands, F.
sulado en New York. Cualquiera de nosotros que haya del Pino, S. Plans, Rodriguez de Armas, Rodriguez
,concurrido a sus oficinas sabe el trabajo que alli se Ramirez, Tristk, y Vilalta.
realize y el que no haya concurrido a ella con ir a las Votaron en contra los sefiores Acosta Comins, Acos-
oficinas de la Aduana instalada en nuestro Correo, po- ta Martinez, Alvarez, Aragones, Alfredo Betancourt,
drd encontrar que cantidad m6s enorme de documen- Arturo Betancourt, Cabrera, Candia, CArdenas, Ca-
taci6n para pequefos despachos de mercancias que por rrillo, Casuso, C.i.ri.is,, Coyula, Cruz, Cueto, Enamo-
Correo vienen, realize ese Consulado, y qu nuimero rado, Estrampes, Fernandez Soto, Freyre de Andrade,
de documents tiene que visar, certificar, cobrar dere- Freyre Cisneros, Galatas, Gil, Giraudy, GonzAlez, Gon-
chos, otros sin retribuci6n de ninguna clase, pero con zilez Benard, Gonzalez Sarrain, Lasa, Lecuona, Lima,
labor marcada que tienen que realizar todos los em- Machado, Martinez, Morales, Padierne, Prado, Puig,
pleados de ese Consulado, por lo tanto, esta perfecta- Robau, Emilio Sardifias, Eulogio Sardifias, VAzquez
mente justificada la petici6n que se haee. La plantilla Bello, Verdeja y Villal6n.
que se aumenta no va a ser para nombrar a personas Queda pues, desechada, la enmienda del senior Feria.
que vayan alli a holgar, sino que van a llenar las fun- Se va a dar lectura a la enmienda del senior Soto.
clones que en el Consulado requieren el despacho de
todas aquellas mercancias a que me referia. Por tan- (El Oficial de Actas, leyendo):
to, esta enmienda del senior Feria result raquitica y
pequefia. Si yo considerara que el personal es suficien- A LA C MARA
te, uniria mi voto a la enmienda del senior Feria; pero
no es just. Yo he ido alli y conozco la labor del Con- Los Representantes que suscriben, tienen el honor de
sulado, conozco el nfimero de bultos que recibe el De- someter a la consideraci6n de este Cuerpo, la siguiente
p,.,Ir'.. i.it... de Aduana de nuestro Correo, he visto las enmienda al Proyecto de Ley formulado por la Comi-
cifras de la reeaudaci6n que demuestran la cuantia de si6n de Relaciones Exteriores.
ese despacho y por tanto, espero que el senior Feria "Se modifica el articulo primero, en la forma si-
retire su enmienda o de lo contrario que la Camara vote vuiente: Donde dice: "Un Consulado de Segunda Cla-
en contra de ella, porque no tiene ninglin prop6sito se, dos mil seiscientos pesos, deberi decir: dos Consula-
ni ninguin fin. Sino que va a combatir una plantilla dos de Seounda Clase a dos mil seiscientos pesos....
amplia que necesita el Consulado de Nueva York y cineo mil doseientos.
que yo espero que los sefiores Representantes no le Gastos de renresentaci6n para cada uno, seiscientos
nietruen su voto. pesos.... mil doscientos".
Sn. FERIA: Pido la palabra para contestar. Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes.
,R. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se- (f) F. Soto Izquierdo.
fior Feria. (f) Faustino Sotto.







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTEE 11


SR. ENAMORADO: Autorizado por el senior Soto,
firmante de esa enmienda, la retire.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Retirada la enmienda,
queda otra del senior Cruz.

(El Oficial de Actas, leyendo) :


Al articulo I.


ENMIENDA


Dode dice: Dos Vicec6nsules, dir : tres Vicec6nsules.
(f) Carlos Manuel de la Cruz.

SR. DE LA CRUZ : La retire.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Retirada la-enmienda.
SR. DE LA CRUZ: Pido la palabra para pedir que don-
de dice alquiler de casa cuatro mil pesos, diga seis
mil.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a votaci6n el
articulo. Los que est6n conformes se servirAn ponerse
de pie.
(Aprobado).

Articulo II.

(El Oficial lo lee).

SR. PRESIDENT (COYULA) : Hay una enmienda.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

A LA CAMAR.

El Representantc que suscribe, tiene el honor de pre-
sentar al Proyecto de Ley, que reorganize la Planti-
lla de nuestro Consulado en New York, la siguiente:

ENMIENDA

A la Plantilla del Consulado de Primera Clase de
Tampa (Fla), Estados Unidos de Am6rica, le seri adi-
cionado lo siguiente:
Para gastos de Representaci6n del C6nsul, mil pesos,
pagaderos por dozavas parties correspondientes a men-
sualidades vencidas".
Idem el de Mobila, mil pesos.
Se autoriza al Ejecutivo para tomar de los fon-
dos del Tesoro, las cantidades necesarias, a fin de dar
cumplimiento a esta Ley, mientras no scan incluidas
en el Presupuesto de la Naci6n.
Sal6n de Sesiones de la Chmara de Representantes,
a los 3 dias del mes de Mayo de 1918.
(f) M. Plans, J. R. Campifia, L. Milanes.

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
SR. BETANCOURT AMNDULEY (ARTURO) : Ruego a la
Presidencia. se sirva. ordenar nuevamente la lectura.

(El Oficial la lee nuevamente).

SR. GIL: Para proponer como adici6n a esa enmien-
da que se haga extensive a todos los demis consula-
dos de la Reptiblica.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : El senior Gil, puede re-
dactar su enmienda?
Sa. GIL: Si senior.


SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Para haeer un
ruego a los autores de la enmienda: de que la retire,
porque si el senior Gil se inspira en que los mismos mo-
tivos que hay para hacer esas consignaciones existen
para los demas consulados se elevara de tal naturaleza
el gasto que daria lugar a que en el Senado esto se en-
mendara de nuevo, y la ley sufra tal demora, y con
esto p [*.j,,.i;...,' al Consulado de New York, para el
que so esta haciendo especialmente este proyecto de
Ley, o que de lo contrario el Ejecutivo al ver la cuan-
tia excesiva de estos aumentos tenga que vetar la Ley,
y con esto le hagamos un flaco servicio al consulado de
New York. Por eso yo suplico a los autores de la en-
mienda que la retire, y que presented si acaso un
proyecto aparte, para entonces discutirlo.
Sn. VILLAL6N: Pido ]a palabra.
Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Villal6n.
SR. VILLAL6N : Para a mi vez, sefiores Representan-
tes, dirigirme al senior de la Cruz, para que 61 en vez
de dirigirse k los firmantes de la enmienda lo haga
a] senior Gil, para que desista de su enmienda de que
esta media se haga extensive a todos los consulados.
Porque todos los consulados no estAn en el mismo easo
que el de Tampa o Mobila a que se refiere la enmienda.
Todos sabemos que en Tampa hay una colonia cubana
numerosa, lo mismo que en Mobila y toda la parte Sur
deo los Estados UTidos, teniendo pocos consulados a su
cargo tantos compromises y obligaciones como el de
Tampa. Son muchos los consulados que por la Ley tie-
nen gastos de representaci6n; yo he pedido una nota
do algunos, y ni con muebo pueden compararse al de
Tampa, y en ninguno de ellos bay una colonia cubana
tan numerosa como en 6ste, y sin perjuicio que se for-
mule una proposici6n aparte, yo ereo que aprobando
esta Ley que va a remediar una verdadera neeesidad
del Consulado de New York, debe retirarse por el se-
fior Gil, su petici6n de que se haga extensive a todos
los consulados, pues esta enmienda que sostengo viene
a llenar una necesidad sentida, por eso yo ruego a la
CAmara que imparta su aprobaci6n a la enmienda que
se refiere a los Consulados de Tampa y Mobila.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : El scfior Gil accede al
ruego que Ic hace el senior Villal6n?
SR. GIL: Yo no puedo acceder porque en algunos
consuladoa puede haber hasta double trabajo del que
existed en esos consulados. Yo le ruego a mi vez a 61
quo la retire, para que seo sea objeto de otra Ley dis-
tinta. ,
SR. PRESIDENTI, (COYULA) : Se va a dar lectura a la
enmienda del senior Gil.

(El Oficial de Actas, leyendo):

ENMIENDA

Que la cantidad designada anteriormente para gas-
tos de Representaci6n se haga extensive a todos los
Consulados y Viceconsulados cualquiera que sea su ca-
tegyoria.
(f) Heliodoro Gil.

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
SR. GIL: Hay que poner a discusi6n primero la otra
porque es una enmienda a la enmienda.
Sn. PRESIDENTE (COYULA) : La enmienda del senior
Gil tiene un car6cter general, se refiere a todos los Con-
sulados.






12 DIARIO DE SESIONES DEL OONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES


SR. GIL: Lo que yo propongo es que si se aprueban
los gastos de representaci6n solicitados para ese Con-
sulado se haga extensive la media a los demis Con-
sulados de la Repfiblica.
SR. ALVAREZ (AURELIO) : Para hacer un ruego a la
Camara. Es natural que todos los que tomamos part
en estas deliberaciones tengamos interns en que una
iniciativa nuestra march. Pero es lo cierto que aqui
se esta incurriendo en el vicio de no tomar una inicia-
tiva, sino espcrar las iniciativas de los otros compafie-
ros para utilizarla, como dccia el senior Betancourt, a
mantra de percha. Y mi ruego a la Chmara era, que
puesto que el senior Planas, autor de esa enmienda no
esti present lo que dcmuestra que no ha tenido gran
interns en mantenerla, la rechacemos y aceptemos que
el senior Gil retire la suya.
SR. MILANES: El .... Plans no esta aqui, pero yo
soy uno de los firmantes de esa enmienda. Los argu-
mentos que se han expresado para combatir la en-
mienda no encierran razones bastantes para ello. En
cambio, la exposici6n hecha por el senior Villal6n de
las necesidades que impone la asignaci6n de los mil pe-
sos para gastos de representaci6n del Consulado de
Tampa....
Sn. ALVAREZ (AURELIO) : Me permit una interrup-
ci6n el general Milanes?
Sn. MILANiS: Con muchisimo gusto.
SR. ALVAREZ (AURELIO) : Por qu6 el senior Milan6s
no ha torado la iniciativa en ese particular y no que
espera a la iniciativa de otro compafiero para obs-
truccionarla de esta manera?
SB. MILANES: El sofior Alvarez no se ha fijado que
yo decia que no era el author de la enmienda sino uno
de los firmantes. El senior Alvarez sabe.....
SR. ALVAREZ (AuiELIO) : Le estoy escuchando.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Aqui no sc
oye.
Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Dirijase el senior Mila-
nes a la Camara.
SR. MILANES : Me dirijo al senior Alvarez en la misma
forma cn que 6l sc ha dirigido a mi. El senior Alvarez
sabe que es muy comiun aqui que a petici6n de un com-
pafiero se firman enmiendas de que no se es autor.
Eso aqni lo hace todo el mundo.
SR. VAZQUEZ BELLO: Hay muchos que no.
SR. MmILANS: Si hay muchos que no lo han hecho
directamcnte, han apoyado a otro. El mal no es nue-
vo, es de nacimiento. Las razones que ha expuesto el
senior Villal6n pidiendo que se asignen al Consulado
de Tampa la suma de mil pesos para gastos de repre-
sentaci6n, son de tal magnitude que no pueen diseu-
tirse. Alli existe una colonia cubana que se muere de
hambre, que tiene exigencias para con quien es su
jefe. (El selor Villaldn pronuncia unas palabras que
no se perciben). Lo que se pide es simplemente afiadir
a esa plantilla de la Jefatura de los Estados Unidos,
el Consulado de Tampa y cabe perfectamente la en-
mienda. Aparte de las razones expuestas, hay lo que
es un verdadero argument: que esos Consulados no
tienen un capitulo que utilizar para hacer un favor a
un ciudadano cubano que alli padece hambre, sed y
enfermcdades. Indudablemente; en la forma que se
produce la CAmara no se pueden tcner en cuenta los
arguments que se exponen, se vota que si o que no,
sin saber lo que se vota. (El senior Vazquez Bello: No,
S. S. esta equivocado).
SR. PRESIDENTE (COYULA) : El senior Milanes quiere
decir que se vota asi, porque por haber ruido en la CA-


mara no se oyen los arguments que se exponen. Se-
fiores Representantes: el senior Milanes tiene gran in-
ter6s y perfect derecho a que se le oiga lo que esti
diciendo.
Sa. MILANIs : Yo no quiero mortificar al sefior VAz-
quez Bello ni a ninguno de mis compafieros lo que
sucede es que se empefian en decirme palabritas en un
moment como &ste y respond a ellas; y sin embargo,
fijense lo tranquilo que estoy; yo no me pongo bravo,
estoy defendiendo una cansa just, es una necesidad de
los cubanos, se necesita que el Consulado de Tampa
como una dependencia, pudiera llamarse asi, del de
Nueva York, tenga el auxilio que exigen las circuns-
tancias.
Sn. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : No es una
dependencia, no tiene nada que ver con el de Nueva
York.
Sn. MILANiS: Puede llamarse asi y quiero llamar-
le asi.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTuRO) : El senior
Milan6s es el que obstrucciona y no nosotros los libe-
rales. Debe tenerse en cuenta que estamos dispuestos
a votar el proyeeto sin enmiendas. A nosotros se nos
ha estado injuriando; en la prensa se nos dice que no
queremos aprobar ese proyecto, y sin embargo, ahora
]a obstrucci6n es de los sefiores conservadores.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : La Presidencia estima
que no hay :,' i.. i. La enmienda defendida por el se-
fior i'.i .,.' proviene del campo liberal, estA firmada
por distinguidos representantes liberals.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Y tambi6n
por el senior .\i1.i':-, del campo conservador.
SR. PRESIDENTE, (COYULA) : Puede continuar el se-
fior Milan s.
SR. MILANlS: Voy a dirigir una pregunta al senior
Betancourt, con la venia del sfcior Presidente. j El se-
flor Betancourt se ha producido en esa forma para ha-
corme coger miedo?
Sn. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): No, para
.,i. me oyera.
SR. A!,, .' -:: Perfectamente. Pero le ruego al senior
Betancourt que cuando se dirija a mi no me amenace,
porque es peligroso.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Ahora me
amenaza used a mi?
Sn. MILANIS: Voy a terminar, .. .... Representan-
tes. Ustedes pueden votar que no a, esa enmienda, pero
yo -.i im.. que es una necesidad del Estado y sobre to-
do, de los cubanos que viven en Tampa. Yo les rue-
go que considered la situaci6n actual que provocan la
guerra y sus consecuencias en todos los individuos que
son pobres y sobre todo que estan en una tierra ex-
trafa, como sucede a los eubanos que forman la colo-
nia de Tampa.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se va a poner a votaci6n
la enmienda del senior Planas.
Los que est n conformes con la enmienda del senior
Plans defendida por el sefor Milanes, se serviran po-
nerse de pie.
(Desechada).
Sn. MILANrES: Esa es una derrota que honra.
Sn. GIL: Retiro la enmienda que he presentado por-
que era consecucncia de la anterior, ya no tiene ob-
jeto.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se va a dar lecture a
otra enmienda.


(El Oficial de Actas, leyendo) :







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 13


ENMIENDA

;Sc suprime el Consulado honorario establecido en
Pansacola, Fla, Estados Unidos de Am6rica.
Se crea un Consulado te Segunda ('! I. en Pansa-
cola, Fla. Estados Unidos de Am6rica, con el personal
y asignaciones siguientes:


Un C6nsul de Segunda clase ......
Un Canciller. . .....
Gastos de Material ........
Para establecer la Oficina del Consu-
lado por una sola vez .. ....


$ 2,600-00
1,800-00
1,200-00

1,000-00


Sal6n de Sesiones de ]a ;' 1,. .. de Representantes,
en la IIabana, a primero de Mayo de mil novecientos
diez y ocho.
(f) C. Enamorado.

SR. BET ANCOURIT MANDULEY (ARTUo) : Pido la pa-
labra en contra.
Sa. ENAMORADO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Enamorado.
Si. ENAnMORADO: Sefior Presidente y sefiores Repre-
sentantes: Como parece que aqui muchos sefiores Re-
presentantes a esta CAmara no saben donde esti Pan-
sacola, voy a tender el gusto de explic:rselo. Pansaco-
la estf situado en la FI..:i ; i, sobre el golfo de M6xi-
co, es un pueblo de mas de sesenta mil habitantes,
ciudad que tiene boy un comereio de 40 a 45 millones
de pesos, de los cuales inico o seis de ellos vienen para
la Repfiblica de Cuba, especialmente cn madera y car-
b6n. Este (Consulado es, en la actualidad, honorario,
y, esta desempeiado por un C6nsul honorario que cs
americano y que no conoce el espafiol y 1no seria me-
jor quc estuviera atendido por un cubano de naci-
miento (npe estuviera identificado con el pais y pudie-
ra, al mismo tiempo auxiliary a los cubanos ? Debo in-
formar a los sefiores Representantes que en la actna-
lidad recauda miis de ocho mil pesos anuales y pesto
que este consulado cubre eon exceso sus gastos, por
qui no hemos de haeerlo un Consulado de carrcra ? La
mayor part de los consilados de la Repfiblica conmo
los sefiores Representantes saben I. f '[. i .t.-, han
sido honorarios el de New York y el de algunas otras
ciudades importantes fueron de carrera desde el pri-
mer moment, pero la inmensa mayoria empezaron a
funcioinar comlo consulados hoinorarios. Asi que no
tiene iada de extraiio jiue este consulado quc tiene
una rccaudaci6n suficiente y comercio bastante se
transformed de consillado lionorario en consullado de
carrera. Por tanto. pido a los representantes, se fijen
('n esto y to telnga eon ellenta.
SR. PRESIE:NTiE (C(oYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Artiro Betaneourt.
SR. BET.ANCOURT M ANDiLEYO (ARTiRO) : Yo no voy a
combatir el fomdo de la eImienda de mi querido com-
pailero el seinor Calixto Enamorado. Como 61, s6 don-
de esti la cinudad de Pansacola, y su comercio con la
Repfiblica de Cuba, pero yo, antor de la frase, "la
percha y el sombrero", quiero explicarla. Para mi el
sombrero es la enmienda que se trae a Ia C(iimara, y
sin seguir los tramites reglamenitarios, Ilega a la sesi6n
y se discnte de improvise, y la percha es cl proyeeto
sobre el cual se coloca la enmiienda ( iie sc desea pasar
y que yo 1e llamo el sombrero. Yo no tenigo inconve-
niente en ofrecer mi concurso al senior Enamorado para


presentar una proposici6n de Ley para que el Consu-
lado de Pansacola pase a ser consulado de segunda o
tercera clase, pero yo quiero que el senior Calixto Ena-
morado, que como todos nosotros tiene interns en ese
particular, retire esa enmienda, para que no corra pe-
ligro de sr deseechada, a mis de correr peligro tambidn
en el Senadoo en la Presidencia de la Repfiblica....
SR. ENAMORADO: Tengo entendido que se han pre-
sentado por algunos compafieros enmiendas, y desearia
saber si serAn igualmente deseehadas.
SR. B~ETANCOURT M~ANDULEY (ARTuRo) : Yo 1C pro-
mcto que se votara en contra de todas.
SB. ENAMonRADO: Yo no obstrnciono la Ley, s6lo he
pedido que se retire de la plantilla algo.
Sn. GONZALEZ BENARD: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior GonzAlez Benard.
Sn. GONZALEZ BENARD: Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Soy decidido partidario de la doc-
trina que ha poco mantenia en esta sesi6n mi querido
.,!! r .. senior Aurelio Alvarez, cuando se contraia
al vicioso procedimiento dc que se echa mano frecuen-
temcnte en esta Cimara, en la discusi6n de los Proyee-
tos de Ley debidos a la iniciativa de otros sefiores Re-
presentantes, y cuyo procedimiento consist en pre-
sentar como enmiendas adicionales, disposiciones que
no guardian estrecha relaci6n, con lo que es objeto de
aquellos proyectos. Pero como veo que, desgraciada-
nente, en la prietica no siempre las buenas doctrinas
estin en consonancia con la realidad, muy a mi pesar
tengo que separarme de ese punto de vista del senior
Alvarez, on el ejercicio de mi derecho como Represen-
tante de la Naci6n, y unir mi voz a la del senior Ena-
morado, para defender y apoyar su enmienda relative
al (onsulado de Pansacola, asi como tambi6n la del
senior Roban i. '.-ii. al Consulado de Detroit, que
ha sido igualmente presentada a la Mesa.
Es bien sensible que el senior Arturo Betancourt, no
haya podido explicarnos de manera convincente, por
qu6 su pintoresca disertaci6n sobre las perchas y som-
breros, en relaci6n con las leyes, ha de ser aplicada
solamente a las enmiendas aludidas; cnando es lo cier-
to que, (on l anta frecuencia, han sido votadas sin re-
paro en otros muchos casos; yendo asi su teoria en
complete divoreio con los hechos....
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTTRO) : Yo puedo
deeir que no hay una sola mia.
SR. GONZALEZ BEXARiD: Acaso si investigiramos o6-
m1o sc votaron aqui otras perchas, apareceria mis de
una vez el voto de su Sefioria a favor de ellas; y para
sor justos no solamente hay que admitir la teoria si no
practicarla.
SR. lIT.ANCOU T MAN)DULEY (ARTuRO) : Eso quicre
deicr ([qle el pcriodico "El Dia", no dice verdad cuan-
do afiriia (que somos los liberals los que obstruccio-
ilamlos.
SR. GONZALEZ BEINAD: Para considerar la pertinen-
oia de esas enmiendas precisa que los scfiores Repre-
sentantes, mediten un moment acerea de la trascen-
dental importancia que para la reafirmaci6n de nues-
ira personalidad international, y el desenvolvimiento
de las fntentes de riqueza de nuestra Reptiblica, tienen
las futiiciones co;iiulares; y nosotros que en muchos
casos votnamos leyes (iqe no son de ningluna utilidad
para el pais, ni ei el orden moral ni en el material, no
delemos reogatear' cninlos gastos tengan, como el que
:os ocluipa, por esencial finalidad, la de ensanchar los
Iorizontes y el desenvolvimiento de nuestras relacio-






14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS O.-CAMARA DE REPRESENTANTES


nes mereantiles, intelectuales y morales con los demks
Estados de la Comunidad Internacional, para derivar
de ellos reciprocos e indudables beneficios.
Nada acerca entire si, tanto a los pueblos, ni contri-
-buye al estrechamiento de sus afectos y simpatias, co-
mo eL sostenimiento de aquellas relaeiones, y en esa
virtud, para crear Consulados que las fomenten, no
deben hacerse ahora cleulos relatives a lo que ellos
cuesten y lo que ellos produzean de moment, pues
cuando se trata de poblaciones que son centros fabri-
les manufacturers o de producciones de otro orden,
como en este caso resultan ser Pansacola y Detroit,
es indudable que cuanto mas hibiles e id6neas sean
las personas que se nombren para desempefiar los Con-
sulados que por las enmiendas se crean, sabrdn de-
senvolver en mayor grado el cultivo de sus relaciones
mereantiles con esta Repiblica, y aumentar por tan-
to considerablemente sus recaudaciones; consistiendo
en ello su mejor 6xito como funcionarios y como pa-
triotas.
Es de hacer notar, finalmente, que esos Consulados
estan actualmente desempefiados por extranjeros con
el carActer de C6nsules honorarios; que ya han empe-
zado a tener recaudaciones apreciables, segfin hemos
podido saber por el senior Enamorado; y que atendidos
por ciudadanos cubanos han de ofrecer, 16gicamente,
mayores garantias de celo, interns y entusiasmo en el
acrecentamiento de la capacidad productive de tales
oficinas.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ: Sefior Presidente y sefiores
Representantes: yo creo que las mismas razones que
exponia de manera elocuente nuestro distinguido com-
pafiero el senior Benard, hacen que yo le ruegue a 61,
asi como al senior Enamorado que retire la enmienda
presentada, asi como que la retiren tambi6n aquellas
otras personas compafieros distinguidos nuestros, qcue
persiguiendo la misma alta finalidad han tenido el ho-
nor de someter a la consideraei6n de la Camara, modi-
ficaciones a ese proyeeto del Consulado de New York,
porque esa misma importancia, esa misma trascenden-
cia, esa misma significaci6n, que tienen par a la Repi-
blica de Cuba, es la que nos hace que no podamos no-
sotros en sesi6n rApida, sin la discusi6n detenida, sin
el studio, sin el conocimiento de las necesidades de
cada case particular, votar esas leyes, sin que haya
el conoeimiento exact o por lo menos mis detenido,
para resolver un proyeeto o enmienda que no ha pa-
sado a ninguna comisi6n. En ese sentido del debate
que en esta tarde aqui se ha suscitado, puede sacarse
una deducci6n important, una deducci6n satisfacto-
ria, porque para los elements que nos sentamos de
este lado de la Chmara, como muy bien decia nuestro
querido compafiero el senior Betaneourt, no es cuesti6n
de partido, no es cuesti6n de obstrucci6n, no es cues-
ti6n de eneono, ni de sentimientos bajos los que ha-
cian que distinguidos miembros del partido liberal pu-
sieran su objeei6n y retardaran la aprobaci6n de ese
proyeeto de Ley, era la misma importancia, y cuando
ya el partido liberal honrada y lealmente le da su san-
ei6n, cuando el partido liberal es el primero en querer
que se apruebe ese proyecto de Ley, para que venir
ahora, no con esos percheros como se les han llamado,
sino con esos carros para que la locomotora no pueda
subir la loma, y como no es possible que la Camara pue-
da estudiar a la ligera esas modificaciones, por eso com-
penetrado con la enmienda del senior Enamorado que


ha defendido brillantemente el senior Benard, yo les
ruego a ellos que asi como la Comisi6n de Relaciones
Exteriores ha traido un Proyeeto a la Camara previo
el studio necesario para ello, que se reuna nuevamen-
te esa Comisi6n y que esas enmiendas que estan sobre
la mesa se les envie para su studio asi como que to-
dos los que tenga deseos de solicitar modifieaciones de
la Ley las lleven a esa Comisi6n, para que estudiadas
debidamente se traigan a la Camara en busca de san-
ci6n. En ese'sentido yo ruego a los firmantes de las
enmiendas que las retiren para someterlas al studio
de la Comisi6n de Relaciones Exteriores. (M1, r bien,
muy bien).
SR. GIRAUDY: Pido la palabra.
,SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Giraudy.
SR. GIRAUDY: Pareceme que euando el senior Rodri-
guez, mi distinguido ':-'n[' !p ,,.. se ha expresado en
los t6rminos en que lo ha heeho, secundando la labor
que realize el senior Arturo Betancourt, es que se ha
presentado a la consideraci6n de la C6mara un pro-
blemai nuevo; y, realmente, esto de las enmiendas a
los Consulados Honorarios de Pansacola, Detroit y
Cincinatti, no es problema nuevo...
SR. ALVAREZ (AURELIO) : Es la obstrucei6n al Pro-
yeeto.
SR. GIRAUDY: No es la creaci6n de Consulados que
requeriria de la Comisi6n de Relaciones Exteriores un
studio serio y concienzudo; es la supresi6n de Consu-
lados Honoraries per la creaei6n de Consulados de
earrera. Esos Consulados honoraries que estin servi-
dos, en primer t6rmino por extranjeros que, acaso,
cuando haya de ir un cubano a esos ellos no encuen-
tre la solicitud carifiosa del compafierismo entire el
C6nsul y el ciudadano que acude a 51. En segundo lu-
gar, no se va a hacer ninguna erogaci6n por part del
Estado....
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO): Estamos
de acuerdo en todo eso, en lo que no estamos de acuerdo
es en la forma.
SR. GIRAUDY: Pero es que aqui se ha venido hablan-
do ademAs de perchas y colgaduras y de carros y de
locomotoras, y esa perchas y esas colgaduras y esos ca-
rros que siguen a las locomotras no 'son otra cases que
las enmiendas presentadas. Y yo me digo: 1 por qu6
alarmarse de que se presented enmiendas a una Ley
cuando lo autoriza el Reglamento? Es, que nosotros
tenemos mks autoridad y mas concept juridico que
la. autoridad y el concept juridico que tiene el Re-
glamento ?
Sa. GIL: No pensaba S. S., asi euando el acueducto
de Santiago de Cuba.
SR. GIRAUDY: En otra oportunidad yo le contestaria
al senior Gil, ahora no; pero ya que yo he sentado, no
premises, ya que yo me he referido a preceptos de
nuestra Ley interior de la Camara para reclamar' el
derecho que tiene todo representante a presentar una
enmienda, ya que yo he dejado sentado esto tan cla-
ramente' previsto por nuestro Reglamento, yo voy a
transigir, no porque pueda correr el riesgo la Ley de
reorganizaei6n del Consulado de Nueva York, que no
lo correria en esta CAmara esta tarde, ni en el Senado
ni luego en el Ejecutivo; pero si para que se despejen
eiertos escripulos que hay respect a las reforms de
esos Consulados Honorarios. Yo, comio autor .de una en-
mienda, la del Consulado de Cincinnati, la retire, des-
de luego, y espero que mis demis compafieros retire
tambi6n las suyas, que ya la Comisi6n de Relaciones






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-C.AMARA DE RBPRB2,ENTANTES 15


Exteriores se encargaria de former un proyecto de
Ley con relaci6n a esos Consulados y lo someterd a la
consideraci6n de la Camara.
SR. DEL PRADO: Pido la palabra.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (CoYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Prado.
SR. DEL PRADO: Creo que el senior Rodriguez y yo
coincidimos en ese particular y por lo tanto no tengo
inconvenient en que haga uso de la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
sefior Rodriguez.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ: Para que el Presidente de
la Comisi6n de Relaciones Exteriores, aqui present,
diga si esti conforme en que pasen esas enmiendas a
dicha Comisi6n y en prestarle la atenci6n y studio
necesarios para que vengan a esta Cimara en forma de
Proyecto de Ley.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Morales para contestar.
SR. MORALES VALCARCEL: Estoy de acuerdo y pro-
meto presentar un proyecto sobre las mismas en la
pr6xima sesi6n.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDQ) : Pido la pa-
labra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Betancourt.
SR. BETANCOURT MIANDULEY (ALFREDO) : Para que
no pueda apareeer recelo ni suspicacia respect a la
actitud de los Representantes de este lado de la CA-
mara, yo uno mi ruego a los de mis compafieros para
que, retirando todas las enmiendas, pueda prosperar
y llegar a puerto el Consulado de Nueva York. (Reti-
ran sus enmiendas los seiiores Robau y Enamorado).
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Hay otra enmienda adi-
cional.

(El Oficial de Actas, leycndo) :

A LA CiAMARA

Los Representantes que suscriben, someten a la de-
liberaci6n y votaci6n de la Camara la siguiente En-
mienda Adicional al Proyecto de Ley relative a la mo-
dificaci6n de la Plantilla del Consulado General de
New York.
Articulo II.-Los gastos que ocasione el cumpli-
miento de esta Ley, se tomarAn de los fondos del Te-
soro Nacional no afectos a otras obligaciones y hasta
que scan incluidos en el Presupuesto General del Es-
tado.
Habana, 8 de Mayo de 1918.
(f) Federico G. Morales, Alfredo Gonzdlez Benard

SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Esa en-
mienda viene a subsanar una omisi6n, es puramente
reglamentaria. Se habia omitido decir en el Proyecto
de d6nde se tomarian los fondos, y el senior Gonzilez
Benard en uni6n del senior Morales, tuvieron la bon-
dad de subsanar aquella deficiencia en forma de) en-
mienda.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : La acep-
tamos.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a votaci6n.
Los que esten conformes se servirAn ponerse de pie.
(Aprobada).


(El Oficial lee el articulo II).


SR. PRESIDENTE (COYULA): Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobada).
Pasari a la Comisi6n de Estilo.
SR. MORALES VALCARCEL: Pido la palabra, pues creo
que no es necesario que este Proyecto de Ley pase a
la Comisi6n de Estilo.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : El senior Morales propo-
ne que la Camara acuerde pedir a la Comisi6n de Es-
tilo que se ultime la redacci6n de la Ley hoy, y se
envie al Senado.
(Aprobado).
Se va a proceder a la discusi6n del dictamen de la
Comisi6n de Sanidad y Beneficencia y Asuntos Mili-
tares, a la Proposici6n de Ley concediendo una pen-
si6n al general Agustin Cebreco.

(El Oficial de Actas, da lectura al dictamen de la
Comisi6n de Sanidad y Beneficencia a la proposici6n
de Ley, concediendo una pension de tres mil seiscien-
tos pesos, anuales, al general Agustin Cebreco) .

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n la
totalidad del Proyecto.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).
Se va a dar lectura al articulo primero.

(El Oficial de Actas, lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Hay una enmienda del
sefor Manuel Giraudy, pidiendo una pension para el
general Francisco Sabl6n, conocido por Rabi, y otra
del senior Heliodoro Gil, pidiendo una pension para
el Comandante Manuel Jose Delgado, a las cuales se
les va a dar lectura.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMARA

Se concede una pension vitalicia de dos mil cuatro-
cientos pesos anuales, pagaderos por mensualidades
vencidas, al Coronel del Ej6rcito Libertador senior
Francisco Sabl6n y Moreno, conocido por Rabi.
Al fallecimiento del pensionado, la pension pasara
a su viuda e hijos.
Esta Ley quedara sujeta a la Ley General de Pen-
siones que se vote.
Habana, 19 de Abril de 1918.
(f) M. Giraudy.

A LA CAMARA

Considerando: que el comandante del Ej6rcito Li-
bertador Manuel Jose Delgado, fu6 herido de gravedad
en el sitio que las fuerzas libertadoras pusieron al pue-
blo de Mayajigua el 5 de Diciembre de 1896, cuya le-
si6n producida por la metralla de una bomba le des-
truy6 el calcafial del pie izquierdo, que le ha quedado
infitil para movers con facilidad sobre ese miembro.
Los Representantes que suscriben, por creerlo de
justicia, proponen que el Proyecto de Ley para una
pension al prestigioso general Agustin Cebreco, sea
aprobado con la siguiente:






16 DIAaIO DE SESIONES DEL OONGRfiSO.--CAMARA DE REPRESENTATIVES


ENMIENDA
Articulo I.-Se concede una pension annual de tres
mil seiscientos pesos, al general del Ej6rcito Liber-
tador, senior Agustin Cebreco, y otra de dos mil sete-
cientos pesos en igual forma, al Comandante del propio
Ej6rcito M'anuel Jos6 Delgado, que al fallecimiento de
estos pasaran a sus herederos legitimos.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los quince dias del mes de Mayo de 1918.
(f) Heliodoro Gil, E. Guzmin, C'"' .. -, Vdzquez
Bello, Ricardo Campos, Juan Gronlier.
SR. ALVAREZ (AURELIO) : Pido la palabra.
'SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
iior Alvarez.
SR. ALVAREZ (AURELIO) : Sefior Presidente y sefiores
Representantes: Hie pedido la palabra no solamente
para oponerme a las enmiendas que se han presentado
al Proyecto de Ley que trata de conceder una pension
1a general Agustin Cebreco, sino para rogar a la CA-
mara que tome aeuerdo respect de esta Proposici6n
incidental que yo voy a formular. Esta tarde se ha
debatido aqui respect de la irregularidad o anormali-
dad con que suelcn presentarse enmiendas a los distin-
tos Proyectos que son objeto de discusi6n y es esto en
primer lugar, lo que yo someto a la consideraci6n de
la Camara ya que el senior Giraudy, cometiendo un
error, a mi juicio, interpretando err6neamente el Re-
glamento, estimaba que a una Proposici6n de Ley pue-
do presentarse una enmienda, entendiendo por esta
en la acepci6n mris larga del vocablo, que una enmien-
da era un Proyeeto de Ley cualquiera aunque no tu-
viora relaci6n alguna con ese Proyecto.
El que habla, cree que a un Proyecto de Ley puede
presentarse una enmienda cuando guard estrecha re-
laei6ni con el mismo, cuando per ejemplo se dispute
respect del rumbo que debe seguir el trazado de un
camino cuya obra pfiblica se ha tratado. EstL bien que
se trate de enmendar el trazado, que se lleven al animo
de la Cimara las razones per qu6 no debe seguir el ca-
mnino el rumbo que en el Proyeeto se le traza, pero se
interpret err6neamente, a mi juicio, el Reglamento,
cuando habi6ndose presentado una '', "..'- ..'. de
Ley que pide una pension para determinado patriot,
come en este case, tratAndose del General Cebreco, un
senior Representante viene luego pidiendo una nueva
pension completamente ajena al Proyecto que se ha
discutido, y que ha seguido los trimites que la Camara
ietne sefialados a sus Proyectos. Eso, sefiores Repre-
sentantes, nosotros no podemos aceptarlo, sin star
ineurriendo en un error que desdice de la cultural de
la ('.mi, y de nuestra manera de comportarnos y de
legislar. Yo pido a ]a Camara, por tanto, que acuerde
la extension que debe dArsele a ese articulo del Re-
glamento a que se refiere el senior Giraudy, para que
el acuerdo que recaiga, sirva de norma en lo future
para que puedan .!1-.- .. -.- de pertinentes o no las en-
miendas que puedan presentarse en el future a un
Proyecto de Ley y por las razones aducidas, por en-
tender que son Proyectos distintos las proposicones
presentadas, pido a la Camara que no las tome en eon-
sideraci6n, que aquellos de nuestros compaileros que
ilevados desde luego de I -il;i .-.... ideas han querido
socorrer a patriots meritisimos que merecen que cl
Congreso no los deje en abandono, vayan a las Comi-
siones para, que las enmiendas, esas, en forma de Pro-
posiciones de Ley, sign sus trimites reglamentarios
y despubs se diseutan en la Camara.


SR. PRESIDENTE (COYULA) : Antes de conceder la
palabra, la Presidencia tiene que hacer una declara-
ei6n: que estas enmiendas han sido debidamente lei-
das y que la Presidencia tiene su opinion respect de
ellas acerca de que no son verdaderas enmiendas. Al
contrario del caso anterior en que se entraba en el te-
rreno de lo apreciable, porque la plantilla propuesta
estaba comprendida en el grupo de los consolados de
Am6rica. Los Estados Unidos en el Presupuesto Nacio-
nal estan comprendidos en una .' .- !,...,.i-.n comuin.
Por eso la Presidencia entendia que era un case que se
podia interpreter en un sentido favorable.
SR. GIL: Pido la palabra.
SR. < i.i.,. -. (EuLoGIO) : Pido la palabra para una
cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Sardifias.
SR. S. I.-'-.. (EMILIO) : Para rogar a mi distinguido
compafiero el senior Gil, que retire esa enmienda, por-
que l1 sabe que todos los Representantes estamos do
acuerdo en eantinuar esta sesi6n hasta altas horas de
la noehe, para resolver algo prActico y que los Repre-
sentantes de mi provincia esperamos que en eso de
algo practieo se resuelva algo en favor de sus inte-
reses y si se siguen presentando enmiendas, es imposi-
ble que nosotros logremos aprobar una sola Ley. IIace
tres meses que estamos luehando en favor de !as pro-
vincias. Y sabe que hay noventa y tantos asnutcs, en ]a
orden del dia, de los que no saldra ninguno si sc si-
Guen presentando enmiendas.
SR. !:I.. >-: Pido la palabra para una cuesti6n de
orden.
8SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene ]a palabra el so-
fior Giraudy.
SR. GRAUDY : Sefior Presidente: me paroce haber en-
tendido de las palabras de S. S., que tiene un criterio
sobre las enmiendas que se presentan a ]a mesa y que
no hayan pasado a las Comisiones...
SR. PRESIDENTE (COYULA) : (Agitando la campa-
nilla) : Sefiores Representantes, ocupen sus escafios y
hagan sileneio, que el senior Giraudy esti en el uso de
la palabra.
SR. GImAUDY: Decia que S. S. lIi. ,.. el criterio sobre
las enmiendas que se han presentado a la mesa cuan-
do no fueran a comisiones estas enmiendas, que no so
podrian discutir como las enmiendas de que se hayan
repartido copias.
SR. PRESIDENT (CO YULA) : U11 m11Cento Sr. Girau-
dy. Tiene la palabra el Sr. Gil.
.m GIL: Sefior Presidente y seiiore,'s Representantes:
yo no puedo acceder at ruego earifioso que me hace el
senior Sardifias, porque quiero que la Camara siente el
precedent de que es possible presentar y que es acep-
table today enmienda que concuorde precisaminte con
los t6rminos y condiciones a que hace mcneion el seofor
Alvarez. Soy de los que entiendo que el Congreso no
legisla para personas; que cuando tiene nccesidad de
citar nombres, es porque haeo antes declaraci6n de de-
reehos a su favor. Y en este caso do acuerdo con lo
que dispose el articulo 87 del Roglamento, es que de-
be determinarse cuando precede o no una enmienda.
Dice ese articulo que a today moci6n... (le da lecture).
SR. ALVAREz (AUREMLTO) : Tonga la bondad de repe-
tir la lecture del articulo, sefor Gil.

(El senor Gil, lo lee nuevamenlc).

SR. ALVAREZ (AURELIO) : Tenga la bondad de decir-






DIARIO DE SESIONES DEL GONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 17


me cuAl de los particulares de que se trata, comprende
su enmienda.
SR. GIL: Adiciona un nombre mas a un derecho que
se declare. Aqui se declare que tiene derecho al dis-
frute de una pension don Fulano de Tal, y yo entien-
do que todo el quo est6 en igualdad de condiciones, en
el mismo easo, puede ser comprendido en la misma Ley,
porque la Repfiblica no reconoce fueros ni privilegios
personales. Lo que el Congreso viene realizando en
cada una de estas pensions, conccediendo derechos a
unos y dejando a los otros en cambio pendientes, de
ese mismo derecho, sin la facultad de concurrir ante
quien tenga que declarar si esta o no comprendido en
el mismo caso, es arbitrario. Yo entiendo que cuando
se va a legislar tiene y debe ser en t6rminos generals.
Si se va a construir, por ejemplo acueductos en diez
o doce lugares, no es necesaria una Ley para cada uno
de ellos, si se va a crear un ej6rcito, no es necesario
para cada soldado una Ley. Esto modifica adicionan-
do? Si. Pone a otras personas con los mismos derechos
que el general Cebreco. Por eso vamos a legislar den-
tro de la equidad colocando las personas en igualdad
de condiciones. Por eso yo no puedo, senior Presidente
y sefiores Representantes, acceder al ruego del senior
Sardifias, porque estoy aplicando el mismo derecho a
personas que estan en el mismo caso. Por estas razo-
nes mantengo mi enmienda y espero que la Camara
declare de acuerdo con el eriterio que sustento, si
realmente esta enmienda esta en contra de lo expuesto
en el articulo 87 que se dispute.
Que si realmente esta enmienda esta en contra de
lo dispuesto en el articulo 87, que no so discuta.
SR. F.ir- ,-, (EMInO) : Yo ruego al senior Alvarez
que retire su proposici6n, para que el senior Gil nos
complazea y retire su enmienda.
SR. ALVAREZ (AURELIO) : Yo he sometido a la eon-
sideraci6n de la Camara algo quo constitute una enor-
midad, y es la Camara la que debe resolver.
SR. PIESIDENTE (COYULA) : Tiene ]a palabra el se-
iior Vazquez Bello.
SR. (:Cii iYv: Yo la habia pedido con anterioridad.
Sn. VAZQUEZ BELLO: Tengo mueho gusto en escu-
char al senior Giraudy.
SR. GIRAUDY: Siento much interrumpir al conse-
cuente y querido compafiero senior Vazquez Bello. Yo
voy a hacker uso de la palabra para ganar tiempo, aun
cuando tengo (que declarar que no estoy conform aho-
ra ni lo estar6 nunca con ciertas teorias que se sicntail
aqui, esta tarde, en la Camara. No creo que la Camara
de Represeiitantes se sienta menoscabada en sus fue-
ros y en sus prestigious colectivos e individuals, por-
que se present una enmienida a un proyecto...
Si. ALVAREZ (AUIREn O) : Pero si porque so former un
desorden come el que so forma todas las tardes.
SB. GIRAUDY: Una enmienda no es un desorden, si-
no un derecho que nos da el Reglamento. El desorden
es si no esta reconocido en ninguna Ley. Pero yo
tengo que hacer una declaracion: Cualesquicra que
scan las glorias cubanas a mi pertenecen por dos cau-
sas: primero, porque soy cubano, segundo, porque jun-
to con ellas, fui a libertar a Cuba. En ese easo se cn-
cuentra el general Cebreco, cque bien merece y necc-
sita de esa pension; pero el general Cebreco es toda-
via un hombre libre y expedite para vivir, miontras
(que el coronel Francisco Rabi es iun honmbre nmutilado,
eicgo, con diez y site balazos, al que hay que levantar
de la cama para la silla, y de la silla para la cama. Por


eso pedia yo una pension para 61, pero retire la en-
mienda....
SR. RODRIGUEZ AMIREZ : Nosotros la hacemos nues-
tra.
SR. GIRAUDY: Y la retire, porque de aqui en lo ade-
lante, dado el criterio que se quiere sentar, me voy a
opener a todas las enmiendas que se presented, en
concept de colgaduras a la, percha, ya que aqui se
siguen criterios que son tan absurdos.
Si. GUZMAN : Yo hago mia la enmienda que el senior
Giraudy retire.
SR. GIRAUDY: Yo aprecio sus sentimientos, senior
Guzmin, pero yo le ruego que no haga suya la enmien-
da, porque vamos a presentar un proyecto de Ley para
quo salga en una de las pr6ximas sesiones.
SR. GUZMAN: gY por qu6 no salen juntas todas
ahora ?
SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
'SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Vazquez Bello.
SR. VAZQUEZ BELLO: Sefior Presidente y seiiores Re-
presentantes: Si hay un principio de buena voluntad
en la sesi6n de esta tarde, yo tengo la absolute segu-
ridad de que de la Camara saldrA hoy la aprobaci6n
de un nfimero crecido e innumerable de proyectos de
Ley que presentados desde hace dias en la orden del
dia, reclaman para multiples compafieros nuestros,
una verdadera necesidad sentidisima, a los fines de ob-
tener de la CAmara ra aprobaei6n de asuntos dictami-
nados por distintas comisiones que han venido ocupan-
do diariamente las 6rdenes del dia en las sucesivas se-
siones.
No debe, pues, en esta hora en que se va simplemen-
te a recoger un ofreeimiento sincere hecho por elemen-
tos de esta parte de la Camara, en favor de la pension
del general Cebreco, estimo que no es el moment
oportuno de adelantar, como lo hacia el senior Giraudy,
anuncio de que ~l habria de ser en la C~mara de Re-
presentantes el mis sistemAtico opositor a todas las en-
miendas que se presentaran a los proyectos de Ley.
Ello nos privaria de parte del senior Giraucy, de las
innumerable enmiendas que su buena inteligencia ha-
bria de afiadir a las labores legislativas, y ello nos obli-
garia a tener siempre la figure simpAtica del Repre-
sentantc senior Giraudy, ocupando un puesto de sis-
tenm'tico opositor a asuntos elevadisimos y de general
importaneia.
No debe nunca el sistema anunciarse como procedi-
miento de combat en estos asuntos en que muchas ve-
ces ]a enmienda es el product rApido y espontineo
de un chispazo de la inteligencia que recoge un benefi-
cio en lo que se refiere a un proyecto o proposici6n de
Ley, y que no encuentra mejor oportunidad para pre-
sentarla. Los liberals de la CAmara anunciamos si,
efectivamente, que si el veto Presidencial a la Ley de
Pensiones alejaba al general Cebreco de los beneficios
de ser pensionado en sui condici6n de veterano, que
ciando se pusiera a discusi6n el proyeeto de Ley que
beneficial al general Cebreco, habria de recoger dicho
proyecto la aprobaci6n inmediata, porque es algo que
response no ya a las neecsidadcs sentidas por el gene-
ral Cebreco en su avanzada edad, sino al viejo compa-
fiero de Camara y de labores en este propio hemiciclo
por largos aios que vino en representaci6n de la pro-
vincia de Oriente a darle prestigio y grandez a las
laborers legislativas con su seriedad y con su elevado
comportamiento en este hemicielo. No somos, pues,
los liberals en estos mementos recelosos en la aproba-





18 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


ci6n de la Ley que beneficia al general Cebreco; que-
remos que se apruebe inmediatamente; pero si quere-
mos tambi6n que en esta hora en que para el Gral. Ce-
breco suena la necesidad y se invocan sus servicios y
merecimientos, nos acordemos de otro compafiero ilus-
tre y veteran de nuestra Independencia que por espa-
cio de ocho afios vino cumpliendo con alteza de miras y
gran civismo en esta CAmara la representaci6n que un
dia le otorgara la provincia de Sta. Clara. Me refiero
al general Manuel Delgado, que tiene en su hoja de
servicios, como patriota esclarecido y Representante,
el dolor incomensurable de haber sido despu6s de ocu-
par un puesto en esta CAmara designado y llevado al
mismo por una legislaci6n especial de hab6rsele sepa-
rado del puesto que ocupaba en la Camara sin la for-
maci6n de ningfin expediente, sin que se le diera curso
a las reclamaciones que estableciera al rededor del de-
rcho de inamovilidad que tenia el general Delgado en
el puesto que desempefiaba en la CAmara de Repre-
sentantes, ya que no debe olvidar la Camara que nues-
tros empleados tienen la condici6n de inamovibles y
ademas de eso si se agrega y debe tenerse muy en cuen-
ta, que tiene valiosisimos servieios prestados a la causa
por la Independencia y que ademas tiene un derecho
conquistado en el fondo de nuestros corazones por
haber sido compafiero en nuestras labores legislativas.
Por consiguiente, debemos tener para con 61 cierta re-
ciprocidad porque los que desempefian esos cargos en
la Camara, de mi s6 decir que en cualquier moment
en que un compafiero de CAmara reclame un servicio
que yo estimo que viene a sofocar la situaci6n angus-
tiosa en que se encuentra, tengo siempre a la disposi-
ei6n de ese compafiero y a la deo sus necesidades mi
voto franco y sencillo para ayudarle a que resuelva
sus problems, porque muchas veces si es verdad que
se l1ega a perder el sufragio para continuar en la Ca-
mara no por ello se pierde cuando se ha ocupado un
puesto entire nosotros con honradez en la CAmara el ca-
rifio y el afecto. Por eso yo creo que la situaci6n, aun-
que merezca censura y traiga recelo y anuncie mayo-
res enmiendas, pudiera cerrarse esta tarde dAndole la
CAmara a dos generals distinguidos, a dos compaie-
ros nuestros, a dos compafieros de edad avanzada, al
general Delgado por haber sido herido en los campos
de la revoluci6n por una bala de cafi6n, cosa rara, pero
que lleva el sello imborrable de sus servicios prestados
a la causa de la Libertad, me parece bien que en la
sesi6n de hoy se den un estrecho abrazo dos veterans
de la Repfiblica, dos compafieros nuestros y dos ele-
mentos que militan y pertenecen a dos partidos poli-
ticos distintos, de aquella part el general Cebreco, de
esta parte el general Delgado....
SR. GIRAUDY: MAs desgraciado es el coronel Rabi,
que no puede venir de Jiguani a la Habana a estrechar
sus brazos.
SR. VAZQUEZ BELLO: Yo no tengo la culpa de que el
senior Giraudy haya desfallecido en su defense por el
coronel Rabi. El ha retirado su enmienda y no ha
aceptado que un miembro de este lado de la Camara la
recogiera.
SR. GIRAUDY: Hacer una suiplica no es oponerme a
eso.
SR. DEL PRADO: Toda la Cimara esta de acuerdo en
que el general Delgado y el hijo del general Rabi ten-
gan pensions al mismo tiempo que el general Cebre-
co, pero permit el senior Vizquez Bello y los partida-
rios de uno y otro, que salga la Ley inieiada para el


general Cebreco, con la pension para 61 solamente y
despu6s que se vote una Ley especial para los otros.
SR. VAZQUEZ BELLO: QuB hermosa manera de per-
mitir.
SR. DEL PRADO: Si; porque de lo contrario es una
obstrucci6n a la Ley del general Cebreco.
SR. GIL: Cada vez que se pone una enmienda a al-
gfin asunto de Oriente, es una obstrucci6n para S. S.
SR. DEL PRADO: Aqui no se trata de Oriente, por-
que tanto le debe interesar a los de Pinar del Rio como
a los de Oriente, y quizas mas.
SR. VAZQUEZ BELLO: El senior Prado pide que se
permit el curso de la Ley del general Cebreco.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO): Yo quiero
hacer una interrupci6n al compafiero Vazquez Bello,
para unir mi ruego al suyo y aconsejar a mis amigos
que votemos ahora mismo las tres pensions. (Muy
bien).
SR. VAZQUEZ BELLO: Jam6s me he opuesto a las pen-
siones a los libertadores de Cuba, como los sefiores Del-
gado y Cebreco, que tienen elevado concept de patrio-
tas, al igual que el general Rabi. Por eso pido que se
ponga a votaci6n la pension que beneficia a los tres
veterans de la Independencia.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : La Presidencia va a so-
meter este asunto a votaci6n. La Camara se ha pro-
ducido en una explosion de entusiasmo, pero la Pre-
sidencia quiere hacer constar que simpatizando much
con el espiritu de justicia que anima a la CAmara, tie-
ne sin embargo su opinion personal sobre la enmienda,
como muy bien indicara el senior Alvarez, que no es
procedente. (Varios seiores Representantes: los tres).
Se va a dar lectura al Proyeeto de Ley de pension
al general Cebreco. Hay muchas enmiendas.
(El Oficial las lee).
SR. DEL PRADO: Yo no sabia que en el Congreso Cu-
bano se podia hablar de los grades adquiridos en la
Revoluci6n de Agosto, por eso se le llama al Coman-
dante Delgado, general de Agosto.
SR. VAZQUEZ BELLO: Si se puede, yo le llamo Gene-
ral de Agosto, aunque la pension le corresponde como
Comandante.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Pido la pa-
labra para una aclaraci6n. Se trata como es natural
de veterans y no me parece equitativo que el Coman-
dante tenga $2,700 y el Coronel $2,400. Vamos a ser
16gicos en los grades, de aeuerdo con la Ley de Pen-
siones, que esta vetada en otro concept no en la
cuantia de los sueldos y sabemos que la cuantia mayor
es de $3,600 para los generals, $2,400 los coroneles y
$1,600 para los comandantes.
SaR. VILLALCN: La enmienda dice: "'conocido por
Rab''.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
flor Milan6s.
SR. MILANES: Asi tiene que ser, porque asi consta
en todos los documents oficiales: Francisco Sabl6n
y Moreno, conocido por Rabi. No hay mas remedio que
ponerlo asi.
SR. DEL PRADO: Cuando en esta Camara se vot6 un
donativo para el padre de este Coronel...
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Yo no soy de Oriente, pe-
ro s6 que es hermano.
SR. DEL PRADO: Se aclar6 y asi debe de constar en
el "Diario de Sesiones", que se consagraba el apellido
de Rabi, por ser el riombre hist6rico de ese glorioso Ge-
neral a quien se le daba ese donativo.






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 19


SR. VILLAL6N: Sefiores Representantes: no me pa-
rece propio que en los documents oficiales de la Re-
pfblica, hagamos constar una pension en favor de una
persona conocida con el alias de tal. No puede ofre-
cerse duda alguna, porque no hay ningGn otro coronel
con el ncmbre de Francisco Sabl6n y Moreno. Por con-
siguiente no pucde referirse a mis nadie que a ese
senior, que tiene el nombre o sobrenombre de Rabi, no
podrA haber confusion en la ejecuei6n de la Ley, por-
que ya consta su nombre y apellido.
SR. MILANES: Si eso puede dilatar la soluci6n de la
C'mara, que se ponga s6lo Francisco Sabl6n y Mo-
reno.
Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a votaci6n el
articulo en la forma en que ha sido enmendada.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : C6mo dice ?
(El Oficial lo lee).
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a votaci6n.
(Aprobado).
Son leidos y aprobados sin discusi6n los articulos II
y III de la Ley.
SR. PRESIDENT (COYULA) : PasarA a la Comisi6n de
Estilo.
SR. DEL PRADO: Propongo que la Comisi6n de Estilo
quede facultada para remitir la Ley al Senado.
SR. PRESIDENT (COYULA): ,Lo acuerda asi la CA-
mara ?
(Acordado).
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Hace como tn mes que el
Senado de la Repfblica aprob6 un proyecto de Ley
modificando ]a pension que disfruta la viuda del in-
victo general Julio Sanguily, como no he oido que
se le d6 lectura, ruego a la Presidencia que disponga
que en la pr6xima sesi6n sea leida.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : La Presidencia promete
que en la pr6xima sesi6n se tratarh de ese asunto. La
Presidencia, personalmente, simpatiza con la idea.
Continfa el debate sobre el Proyecto de Ley equi-
parando el sueldo del Corrector del Tribunal Supremo
con el del '"Diario de Sesiones" del Congreso.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Ruego a
la CAmara que acuerde dejar este Proyecto sobre la
mesa, porque tenemos gran empefio en oir la palabra
del senior Collantes, y 61 no estA present.
SR. PRESIDENTE (CoYULA): ILo acuerda asi la Ca-
mara?
(Aprobado).
Segunda lectura del dictamen de la Comisi6n de Ha-
cienda y Presupuestos al proyeeto de Ley concediendo
un credito para continuaci6n de la carretera de Cayo
Romano a Marti.
SR. ALVAREZ (AURELIO) : Ruego a la Presidencia que
ponga a discusi6n y a votaci6n ese dictamen.
'(El Oficial de Actas, da lecture a los dictdmenes de
las Comisiones de Hacienda y Presupuestos y Obras
Puiblicas, al proyecto de Ley, concediendo un cr6dito
de ciento treinta mil pesos, para la terminacidn de la
carretera de Cayo Romero a Marti).
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a diseusi6n la
totalidad del dictamen.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).
(Son leidos y aprobados sin discusi6n los articu-
los I y II.)


(El articulo III, lo lee el Oficial de Actas).

SR. ALVAREZ (AURELIO) : Para presentar una en-
mienda, que en lugar del cinco por ciento sea el tres
por ciento el cr6dito que se conceda para gastos de per-
sonal, porque ya sabemos el criterio del Senado, y para
que se celebre la subasta.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Pido la pa-
labra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Betancourt.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Para apo-
yar en todas sus parties lo propuesto por el senior Al-
varez, es decir, que en lugar del cinco, se consigne
simplemente el tres por ciento para los gastos de ad-
ministraci6n y personal, y que sea por medio de su-
basta.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n la
enmienda de los sefiores Alvarez y Arturo Betancourt
en el sentido de que se consigne el tres por ciento para
gastos de administraci6n y personal, y que sea por
medio de subasta.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).

(El Oficial lee el articulo V).

SR. PRESIDENT (COYULA) : A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).
Pasarh a la Comisi6n de Estilo.
Segunda lectura del dictamen de la Comisi6n de Ha-
cienda al proyecto de Ley concediendo un cr&dito de
$4,000 para una carretera que comunique los barrios
de Datil y Horno, en la ciudad de Bayamo.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, 2 de Julio de 1917.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Sefior:

Esta Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, ha acor-
dado en el dia de hoy, por mayoria de votos, hacer
suyo el dietamen de la Comisi6n de Obras Pfblicas,
aceptando en totalidad la Proposici6n de Ley de los
senores Milan6s y otros, relative a conceder un credito
de cuatro mil pesos, para el studio y construcci6n de
una carretera que una a los barrios de Datil y Hornos,
con la ciudad de Bayamo.
Lo cual tengo el honor de comunicarle a los efectos
reglamentarios.
De usted atentamente,
(f) Estanislao Cartaiid, Presidente.

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a diseusi6n la
totalidad.
(Silencio).
A votaci6n.
Los que est6n conformes se servir6n ponerse de pie.
(Aprobado).
'(El Oficial lee el articulo I).
Hay una enmienda.






20 DIARIO DE SESIONES DEL OONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES
-------~--"--"- Y~f-~---"---~l~~ "


(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CIMARA

El Representante que suscribe, present la siguien-
te enmienda al Proyecto de Ley que trata del studio
y construcci6n de una carretera que ponga en comu-
nicaci6n al vecindario de los barrios de Datil y Hor-
nos, con la ciudad de Bayamo.

ENMIENDA

En el articulo I, donde dice, cuatro mil pesos, se
entenderA: seis pesos para el studio, etc. Y donde di-
ce, en el pArrafo segundo: "un kil6metro", se enten-
dera: diez kil6metros mis avanzado del sitio "El Co-
rojo," etc.
Sal6n de la Camara, a 4 de febrero de 1918.
(f) Luis Milanes, M. Giraudy, Faustino Sotto, Nar-
ciso Camejo, Eulogio Sardilas.


SR. PRESIDENT (COYULA) : Se
enmienda.
(Silencio).
A votaci6n.


pone a discusi6n la


(Aprobada).
Se pone a diseusi6n el articulo.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).

(El Oficial lee el articulo II).

SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Pido la pa-
labra.
;SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
for Betancourt.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTno) : Para hacer
un pequefio ruego al autor de la proposici6n y enmien-
da: que donde dice: se sacard a subasta por veinte
dias, diga treinta dias.
Sn. MILANELS: Aceptado.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n la
enmienda.
(Silencio).
A votaci6n.
Los conformes sirvanse ponerse en pie.
(Aprobada).
Se pone a discusi6n el articulo.
(Silencio).
A votaci6n.
Los conformes sirvanse poner de pie.
(Aprobado).

(El Oficial lee el articulo III).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Hay una enmienda del
senior Milan.s.
SR. MILANES: Es cambiando solamente las fechas.

(El Oficial de Actas, leyendo) :
A LA CAMARA
El Representante que suscribe, present la siguiente
enmienda al Proyecto de Ley que trata del studio y
construcci6n de una carretera que ponga en comuni-
caci6n al veeindario de los barrios de Ditil y Hornos,
con la ciudad de Bayamo.


ENMIENDA


El articulo tercero, donde dice: 1917 al 1918, que-
darA redactado: 1918 al 1919, y donde dice: 1918 al
1919, quedarA redactado asi: 1919 al 1920.
Sal6n de Sesiones de la ('.;i.II.i de Representantes,
a febrero de 1918.
(f) Luis MI,'i M's, M. Giraudy, Faustino Sotto, Nar-
ciso Camejo, Ei-i....., Sardiias.

SR: PRESIDENTE (COYULA): Se pone a discusi6n.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
(Aprobado).
Se pone a discusi6n el articulo.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
(Aprobado).

Articulo IV.

(El Oficial de Acias, lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : So pone a discusi6n.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
(Aprobado).

Articulo V.

(El Oficial de Actas, lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
(Aprobado).
PasarA a la Comisi6n de Estilo.
Se v a proccd'ler a la segunda loetura de los dictAime-
nes de las Comisiones de Obras Puiblicas y Hacienda
y Presupuestos, al I ......- de Ley del Senado, conce-
diendo various creditos ascendentes a cincuenta mil pe-
sos, para la carrotera de Corral Falso a Agramonte,
Ceiba Mocha a Cabczas y Corral Falso a Torriente.

(El Oficial de A.cas, 7 .. .7.) :

Comisi6n de Obras Publicas

IIabana, 22 de Junio de 1917.

Sr. President do la CAmara de Representantes.

Seflor:

A los efectos 1.i.1 l......l ;-,. tengo el honor de remi-
tirle el dictamen .l if.l..., en que esta Comisi6n de
Obras Pfiblicas, a propuesta del ponente senior Daniel
Lima, modifica el proyecto de Ley del Senado, relative
a conceder tres creditos con destino a ]a construcci6n
de tres carreteras en la provincial de Matanzas.
Dc usted atentamente,
(f) Orlando Fr. ,. ., Presidente.

Habana, 21 de Junio de 1917.
A la Comision de Obras Ptblicas
El Reprcscntante que suscribe, designado ponente
en el proyecto de Ley del Senado, concediendo tres







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 21


cr6ditos para la construcci6n de tres carreteras en li
provincial de Matanzas, saliendo una dc Corral False
hasta Agramonte, otra de Ceiba Mocha a Cabezas y
otra de Corral Falso a Torriente, entiende que deb(
modificarse el citado proyecto de Ley, en su article
segundo, pues la cuantia del credit que se pide, para
la construcci6n de la carretera de Ceiba Mocha a Ca-
bezas, no corresponde a la importancia de la obra que
se ha de ejecutar, resultando por consiguiente practi-
camente negative el beneficio que recibiera el extenso
y feracisimo valle que se pretend atravesar con esta
carretera, que es uno de los mis fertiles de la Repli-
blica.
Lj zona comprendida entire Ceiba Mocha y Cabe-
zas, es riquisima y su producci6n principal, hoy, por
no tener vias accesibles de comunicaci6n, consiste en
eultivos menores y potreros de crianza.
Teniendo en cuenta la distancia que separa ambas
poblaciones, de unos veinte y dos kil6metros, debe mo-
dificarse el articulo segundo del citado Proyecto de
Ley, aumentandose hasta noventa mil pesos, el cr6dito
que se concede por el referido articulo.
Estima, pues, el ponente que suscribe, que el pro-
yecto de Ley del Senado, debe ser modificado en la
forma siguiente:
Articulo I.-Se concede un credito de veinte y dos
mil pesos, para la construcci6n de la carretera que,
saliendo de Corral Falso cruce por Lincho hasta Agra-
monte.
Articulo TI.-Se concede un er6dito de noventa mil
pesos, para constrnir la carretera quc partiendo del
Cementerio del pueblo de Ceiba Mocha Hlega al pue-
blo de Cabezas, pasando por La Loma, Calder6n, San
Eduardo, Camarones y la Vija.
Articulo III.-Se concede un credito de diez mil
pesos para la construcci6n de la carretera de Corral
Falso a Torriente. '
Articulo IV.-Las cantidades que so consignan en
esta Ley, se tomarAn de los sobrantes del Tesoro Na-
cional, no afecctos a otras obligaciones, hasta tanto
scan ineluidas en los Presupuestos Generales de la
Naci6n.
Articulo V.-La adjudicaci6n de estas obras, se ha-
ran por subastas y de dichos cr6ditos, s6lo podri dis-
ponerse de un diez por ciento, para el pago de personal
de toda clase con destine a las obras indicadas.
Articulo VI.-Esta Ley empezaru a regir desde su
publieaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfibliea.
Las -,..Mlr ..;;... hcechas en el articulo segundo del
Proyecto de Ley del Senado, son de una utilidad posi-
tiva y con ella se tiende a refundir, los distintos cr&-
ditos one otros leaisladores del Senado y esta CAmara,
ha.n solicitado en anteriores legislatnras y en la pre-
sente para los mismos fines.
(f) Daniel Lima, Ponente.

DICTAMEN

La Comisi6n de Obras Pfiblicas, en sesi6n celebrada
en el dia de hoy, ha acordado por mayoria de votos,
aceptar el anterior informed del ponente senior Daniel
Lima. v en tal virtud, tiene el honor de recomendar
a la CAmara de Representantes, apruebe el Proyecto
de Ley del Senado, modificado de la manera siguiente:
PROYECTO DE LTEY
Articulo I.-Se concede un cr6dito de veinto y dos
mil pesos, p.n1-i la construcci6n de la carretera que,


t saliendo de Corral Falso cruce por Lincho hasta Agra-
Smonte.
Articulo II.-Se concede un credito de noventa mil
Spesos, para eonstruir la carretera que partiendo del
Cementerio del pueblo de Ceiba Mocha, llegue al pue-
blo de Cabezas, pasando por La Loma, Calder6n, San
SEduardo, Camarones y la Vija.
Articulo III.-Se concede nn credito de diez mil pe-
Ssos, para la construcci6n de la carretera de Corral Fal-
so a Torriente.
Articulo IV.-Las cantidades que se consignan en
esta Ley, se tomarAn de los sobrantes del Tesoro Na-
cional, no afectos a otras obligaciones, hasta tanto sean
incluidos en los Presupuestos Generales de la Naci6n.
Articulo V.-La adjudieaci6n de estas obras, se ha-
rAn por subastas, y de dichos creditos, s61o podrh dis-
ponerse de un diez por ciento, para el pago de perso-
nal de toda clase con destino a las obras indicadas.
Articulo VI.--Tita Ley comenzara a regir desde su
publicaci6n en laVaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Phibli-
cas, a los veinte y dos dias del mes de Junio de mil
novecientos diez y siete.
El Seecretario, (f) Vito Candia.-Vto. Bno., el Pre-
sidente, (f) Orlando Freyre.

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n la
totalidad del Proyeeto.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobada).
Se va a dar lectura al articulo primero.

(El Oficial de Actas, lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a votaci6n el
articulo I.
La enmienda no correspond a este articulo.
Los que est6n conformes con el articulo I, se servi-
rAn ponerse de pie.
(Aprobado).

(Son leidos y aprobados sin discusi6n, los articulos
II y III).

(El Oficial de Actas lee el articulo IV).

IHay una enmienda.

(El Oficial de Actas, 7. i. 1.7.) :

Articulo IV.-Se incluira el credito anteriormente
concedido en los Presupuestos Generales de la Naci6n,
de mil novecientos diez y nueve a mil novecientos
veinte.
(f) Juan J. Rodriguez Ramirez, G. R. de Armas,
Dr. Fernando J. del Pino.

SR. PRESIDENTE (COYULA.) : Se pone a discusi6n la
enmienda.
A votaci6n.
(Aprobada la enmienda).
Se pone a votaci6n el articulo.
(Aprobado).
Si. RoDRTGTTEZ DE ARinai: Que en lugar del diez por
eiento, sea el tres.
SR. PRESIDENTE (COYITLA) : Se pone a discusi6n esta
enmienda del seofor Rodriguez de Armas,






22 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


Se pone a votaci6n.
(Aprobada).

(El Oficial de Actas lee el articulo VI, que es apro-
bado sin discusion.

SR. PRESIDENT (COYULA) : Pasara a la Comisi6n
de Estilo.
Segunda lectura del dictamen de las Comisiones de
Hacienda y Obras Pfiblicas, al Proyeeto de Ley conce-
diendo un credito para la construcci6n de una carre-
tera que partiendo de Giiira de M1acurijes, termine
en San Miguel.

(El Oficial de Actas, da lectura a los dictdmenes de
las Comisiones de Hacienda y Presupuestos y Obras
Piblicas, al Proyecto de Ley, concediendo un cr6dito
de cien mil pesos, para la construcci6n de una carre-
tera que partiendo de Giiira de Macurijes, termine en
la que se estd ejecutando de Coliseo a San Miguel).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Pasara a la Comisi6n de
Estilo.
Segunda lecture del dictamen de la Comisi6n de
Obras Pfiblicas y Hacienda al proyecto de Ley conce-
diendo un cr6dito de 40,000 para construir un acue-
ducto y otro de 20,000 pesos para alcantarillado, am-
bas obras en la ciudad de Bejucal.

(El Oficial de Actas da lecture a los dictdmenes de
las Comisiones de Obras Ptblicas y Hacienda y Pre-
supuestos, al Proyecto de Ley, concediendo un credit
de cuarenta mil pesos, para la construcci6n de un acue-
ducto en la ciudad de Bejucal; y otro credito de veinte
mil pesos, para la construcci6n de un sistema de al-
cantarillado en la misma ciudad).

(Es aprobado sin discusi6n la totadidad).

(El Oficial de Actas, lee el articulo I).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Hay dos enmiendas.
Se les va a dar lectura.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

A LA CAMARA

El Representante que suscribe, tiene el honor de pre-
sentar al Proyecto de Ley, concediendo cr6ditos para
la construcci6n de un acueducto en Bejucal y un sis-
tema de alcantarillado, la siguiente:

ENMIENDA

"Se conceden veinte mil pesos para la construcci6n
del acueducto, y diez mil pesos mhs para la construc-
cei6n del sistema de alcantarillado".
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
a los seis dias del mes de mayo de mil novecientos diez
y ocho.
(f) Jos6 D'Estrampes.

A LA CAMARA

Los Representantes que suscriben, tienen el honor
de rogar a la CAmara, se sirva acordar como enmienda,


un credito de treinta mil pesos, para cArcel en Be-
jucal.
(f) J. D'Estrampes, G. Rodriguez de Armas.

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n la
primera.
(Aprobada).
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pido la palabra para pro-
poner que de ese cr4dito no se pueda dedicar mAs de
un tres por ciento para personal.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a votaci6n la
enmienda del senior Armas.
(Aprobada).

(El Oficial de Actas, lee el articulo II).

SR. PRESIDENTE (COYULA): La parte segunda de la
enmienda, afecta este er6dito.
Se ponen a votaci6n el articulo con la enmienda.
(Aprobado).

Articulo III.

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a votaci6n.
(Aprobado).

Articulo IV.

SR. PRESIDENT (COYULA): A votaci6n.
i(Aprobado).
Pasarh a la Comisi6n de Estilo.

Segunda lecture del dictamen de la Comisi6n de Ha-
cienda, al proyecto concediendo un cr6dito para las
regatas de Varadero.

(El Oficial de Actas, da lectura al dictamen de la
Comisidn de Hacienda y Presupuestos, al proyecto de
Ley, instituyendo un premio para las regattas naciona-
les de remos en Varadero).

SR. PRESIDENT (COYULA): A discusi6n.
I (Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).

Articulo I.

Se pone a discusi6n.
Hay una enmienda del senior Cecilio Acosta.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Los Representantes que suscriben, proponen las si-
guientes enmiendas al Proyecto de Ley que establece
las Regatas Nacionales de Remos, Vela y Nataci6n, en
la Repiblica de'Cuba.
El articulo I, debe modificarse en la siguiente forma:

Articulo I.-Se institute un Premio para las Rega-
tas Nacionales de Remos que se efectfien en Varadero
que consistirA en una Copa, cuyo valor no sea menor
de seiscientos pesos, y que llevarA el nombre de Copa
Cuba".
Cecilio Acosta, Gim6nez Lanier, Jose R. Cano.

SR. PRESIDENT (COYULA) : A votaci6n.
'(Aprobada).







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-OAMARA DE REPRESENTANTES 23


Articulo II.


Hay una enmienda.
S .I*, T ;
(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMARA

El articulo II, debe modificarse en la siguiente
forma:

Articulo II.-Se institute un Premio para las Re-
gatas nacionales de vela que se efectien en la Playa de
Marianao, Habana, que consistirh en una Copa cuyo
valor no sea menor de seiscientos pesos, y que llevard
el nombre de "Copa Congreso".
Cecilio Acosta, Gimnnez Lanier, Jose R. Cano.

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Se refiere esa enmienda a
una copa para unas regatas en el Yacht Club?
SR. VERDEJA: Voy a explicarle al senior Rodriguez
de Armas. La proposici6n de Ley por mi presentada se
limitaba a solicitar un credito para la constituci6n de
urn premio consistent en dos copas que llevarian el
nombre de "Copa Cuba" y "Copa Congreso", que
deberian de ser discutidas en el Varadero; pero el se-
fior Gim6nez Lanier ha presentado una enmienda en
el sentido de que una de esas copas sea discutida en
Marianao. Y como las razones que yo tenia para pedir
que se discutiera en el Varadero son las mismas que
tiene el senior Gimenez Lanier para pedir que una de
esas copas se discuta en Marianao, yo he aceptado la
enmienda.
SR. MORALES VALCARCEL: Para presentar como en-
mienda a la enmienda que ese premio se otorgarA bajo
los auspicios del "Havana Yacht Club".
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Voy a presentar una en-
mienda para que se instituya un premio para las rega-
tas de Regla.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Insiste el senior Morales
en su enmienda?
SR. MORALES (VALCARCEL) : La retire, porque me in-
forman que ya eso se consigna en la Ley.
:SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n la
enmienda.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).
Articulo III.
(El Oficial de Actas, lo lee).

SR. PRESIDENT (COYULA) : Hay una enmienda.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

El articulo III debe modificarse en la siguiente
forma:

Articulo III.-Se instituyen tres premios anuales
consistentes en copas y trofeos cuvo valor sera no me-
nor de $200 para el primero; $150 para el segundo y
$100 para el tercero, uoe se adjudicarin a los vence-
dores en las Regatas de Nataei6n que se efectuarAn
en el lugar aue anualmente se design por el Comit
de Regatas Nacionales que por esta Ley se crea.
Cecilio Acosta, Gimenez Lanier, Jose R. Cano.


SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobada).

Se pone a discusi6n el articulo.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).

Articulo IV.

(El Oficial de Actas, lo lee).
SR. PRESIDENT (COYULA) : Hay una enmienda.

(El Oficial de Actas, leyendo):

El articulo IV, debe modificarse en la siguiente
forma:

Articulo IV.-Las bases y reglas por las cuales han
de regirse todos estos Campeonatos serfn acordadas
por un Comit6 Nacional de Regatas, que se compondra
de los Presidentes de los Clubs legalmente constitui-,
dos con cuatro afios de anterioridad a la promulgaci6n
de esta Ley, y que se dediquen al fomento del Sport
NAutico. Presidirh ese Comite por primer vez el Pre-
sidente del Club de constituci6n mis antigua de los
existentes en esta Repfiblica y que aparezca volun-
tariamente inscripto en el Registro de los Clubs con-
tendientes para las regatas, funcionando este Comit6
despues, de acuerdo con las reglas que por el mismo
se dicten.
Cecilio Acosta, Gimenez Lanier, Jose R. Cano.

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Los conformes se servir6n ponerse de pie.
(Aprobado).
Articulo V.
(El Oficial de Actas, lo lee).
SR. PRESIDENT (COYULA) : Hay una enmienda.

/ (El Oficial de Actas, leyendo):

El artieulo V debe redaetarse en la siguiente formal:
Articulo V.-Se concede un cr6dito de $5,000 anua-
les, para los gastos de organizaci6n de las regatas los
cuales se invertirAn por los miembros del Comite Na-
cional de Regatas.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de Representantes,
a los 22 dias del mes de Abril de 1918.
(f) Dr. Cecilio Acosta, Gimenez Lanier, Jos6 R.
Cano.

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
Los que est6n conformes se serviran ponerse de pie.
(Aprobado).

Se pone a discusi6n el articulo.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).
Articulo VI.






24 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


(El Oficial de Actas, lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
(A votaci6n).
Los que est6n conformes se serviran ponerse de pie.
(Aprobado).
Hay una enmienda adicional.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

Articulo VI.-Los gastos que ocasione la presente
Ley, serAn incluidos en los respectivos Presupuestos
del Estado; y hasta que asi se haga, se satisfarAn con
cualesquiera sobrantes del Tesoro Nacional, no afec-
tos a otras obligaciones.
Habana, 13 de Mayo de 1918.
(f) Alfredo Gonzdlez Benard.

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n).
A votaci6n.

(El Oficial de Actas, lee el articulo VII).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).
Segunda lectura del proyecto de Ley de la Comisi6n
de Justicia y C6digos, elevando a Segunda Clase el
Juzgado de Primera Instancia, Instruci6n y Correccio-
nal, de Marianao.

(El Oficial de Actas, leyenco) :

(El Oficial de Actas, da lecture al proyecto de Ley
de la Comisidn de Justicia y Codigos, elevando a la
categoria de Segunda Clase, el Juzgado de Primera
Instancia, Instruccidn y Correccional, de Marianao.)

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n la
totalidad.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobada).

(Son leidos y aprobados sin discusi6n, los articu-
los I. II, III y IV).

Articulo V.

(El Oficial de Actas, lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Los que esten conformes se serviran ponerse de pie.
(Aprobado).
Se va a proceder a la segunda lectura de los dicta-
menes de las Comisiones de Hacienda y Presupuestos
y Obras Pfblicas, al Proyecto de Ley concediendo un
cr6dito de cincuenta mil pesos, para la terminaci6n de
la carretera del Cristo a La Maya.

(El Oficial de Actas, leyendo) :


Comisidn de Obras Piblicas

Habana, 23 de Junio de 1918.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle, como dictamen de esta Comisi6n de Obras Pfi-
blicas, el adjunto informed del ponente senior Manuel
Diaz Ramirez, que acepta en totalidad la proposici6n
de Ley de los -*. .-. -. Eduardo J. Beltran y otros, que
trata de conceder un credito de cincuenta mil pesos,
para la terminaei6n de la carretera del Cristo a La Ma-
ya, con los puentes y alcantarillas necesarias.
De usted atentamente,
(f) Orlando Freyre, Presidente.

A la Comisi6n de Obras PNblicas

El Representante que suscribe, designado ponente
para informal la Proposici6n de Ley de los sefiores
Beltrin y otros, solicitando un cr6dito de cincuenta
mil pesos, para la terminaci6n de la carretera del
Cristo a La Maya, tiene el gusto de presentar el si-
guiente:
INFORME
El crdito concedido por la Ley de 25 de Julio de
1910, para la construcci6n de la carretera a que se
hace referencia, fu6 insuficiente, para la terminaci6n
de la misma, por este motive dicha obra qued6 inte-
rrumpida, dando por resultado, que el prop6sito que
guiara al autor de la Ley, quedara incumplido y sin
resultado al alto fin que se perseguia.
En esta virtud, el ponente que inform es de pare-
cer y asi se atreve a recomendarlo a esta Comisi6n,
acepte el Proyecto de Ley a que antes hace menci6n.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Plblicas,
a los veinte dias del mes de Junio de mil novecientos
diez y site.
(f) Manuel Diaz, Ponente.
DICTAMEN
La Comisi6n de Obras Pfiblicas, en sesi6n celebrada
en el dia de hoy, ha acordado por mayoria de votos,
aprobar el anterior informe del ponente senior Diaz
Ramirez, que acepta en totalidad la proposici6n de
Ley de los i...i Beltr.n y otros, y en tal virtud, tie-
ne el honor de recomendar a la C mara la adopci6n
del siguiente:
PROYECTO DE LEY
Articulo I.-Se concede un er6dito de cincuenta mil
pesos, para la terminaci6n de la carretera del Cristo a
La ?lI :..,, con los puentes y alcantarillas necesarias.
Articulo II.-Se autoriza al Ejecutivo para tomar
de cualesquiera de los fondos sobrantes del Tesoro, no
afectos a otras obligaciones, la cantidad a que se hace
referencia en el articulo anterior, hasta su inclusion
en los Presupuestos Generales de la Naci6n.
Articulo III.-Esta Ley empezar6 a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Publicas,
a los veinte y dos dias del mes de Junio de mil nove-
cientos diez y siete.
El Secretario, (f) Vito Candia.-Vto. Bno., el Pre-
sidente, (f) Orlando Freyre.







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 25


Habana, Julio 2 de 1917.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Sefior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle como dietamen de esta Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos el adjunto informed del ponente senior Au-
relio Alvarez, aceptando en totalidad la Proposici6n
de Ley de los sefiores J. Beltrin y otros, relative a
conceder un credito de cinenenta mil pesos, para la
terminaci6n de la carretera del Cristo a La Maya, con
los puentes y alcantarillas necesarios.
Dc usted atentamente,
(f) Estanislao Cartafid, Presidente.

'SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n la
totalidad.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobada).
Se va a dar lectura al articulo I.

(El Oficial de Actas, lo lee).

SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTIRO) : Pido la pa-
labra, para pedir que se agregue, donde dice: "del
Cristo a La Maya" provincial de Orientc.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n la
enmicnda del senior Betancourt.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobada).
Se pone a discusi6n el articulo.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).
Se va a dar lectura al articulo IT.

(El Oficial de Actas, lo lee).

SR. PRERIDENTE (COYULA) : Sc pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).
Articulo IIT.
(El Oficial de Actas, lo lee).


SR. PRu IDENTE (COYULA) : Sc
(Silencio).
A votaci6n.


pone a discusi6n.


(Aprobado).
Se va a proceder a la segunda lectura de los dictA-
menes de las Comisiones de Hacienda y Presupuestos
y Ohras Pfiblicas. al Proyccto de Ley conccediendo un
eredito de 250 mil pesos, para la construcci6n de una
carretera de Caney a Ram6n de las Yaguas.

(El Oficial de Actas, 7, 1. ,.l7.,) :

Habana, 2 de Julio de 1917.
Sr. President de la Amara de Representantes.
Sentor:
A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle como dictamen de esta Comisi6n de Hacienda


y Presupuestos, el adjunto informed del ponente senior
Andr6s Calleja que acepta en totalidad la Proposici6n
de Ley de los sefiores Beltran y otros, referente a con-
ceder un credito de doscientos cincuenta mil pesos, pa-
ra la. construcci6n de una carretera que partiendo del
poblado del Caney, termine en el de Ram6n de las Ya-
guas.
De usted atentamente,
(f) Estanislao Cartafesi, Presidente.

Habana, Junio 11 de 1917.

Sr. President de la Cimara de Representantes.

Seior :
A los efectos rcglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle como dictamen de esta Comisi6n de Obras Pfi-
blicas, el adjunto informed del Ponente senior Diaz Ra-
mirez, que acepta en totalidad la proposici6n de Ley
de los sefiores Beltrtn y otros, relative a conceder un
credit de doscientos cincuenta mil pesos, para la cons-
trucci6n de una carretera que partiendo del poblado
del Caney y pasando por el poblado de Carmen, ter-
mine en el de Ram6n de las Yaguas.
De usted atentamente,
(f) Orlando Freyre, Presidente.

A la Comisi6n de Obras PTiblicas

El Representante que suscribe, designado Ponente
para informer sobre la Proposici6n de Ley de los se-
fiores BeltrAn y otros, referente a la concesi6n de un
cr&dito de doscientos cincuenta mil pesos, para la cons-
trucci6n de una carretera que partiendo del Caney,
termine en Ram6n de las Yaguas, tiene el honor de so-
meter a la consideraci6n de esta Comisi6n, el siguiente:

DICTAMEN

El poblado de Ram6n de ]as Yaguas, esta enclavado
en una zona riquisima, sn principal producci6n! con-
siste en sus extensas siembras de cacao, cafe y toda
variedad de los frntos menores.
Dicho poblado se encuentra distaste a unas oecho le-
Ruas de la Estaci6n nmas pr6xima del ferrocarril. Ha-
cer una carretera que veng-a a reparar estos males, dAn-
dole facil acceso a un lugar donde puedan ser embar-
cados los products de esa zona riquisima, es facilitar
el intercambio commercial y por consiguiente abrir, que
a la par quc nuevos horizontes a la iniciativa particu-
lar, nutrir con nuevas recaudaciones las fuentes de
ingreso del Estado, la Provincia y el Municipio. En-
tendi6ndolo asi, el ponente que informa, es por lo que
se atreve a proponer a esta Comisi6n recomiende a la
Camara se apruebe sin modificaei6n el Proyecto de
Ley a que viene refiriendose.
No obstante, esta Comisi6n con mejor criterio, re-
solvera lo que estime mas procedente.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Piblicas,
i los once dias del mes de Junio de mil novecientos
diez y site.
(f) Manuel Diaz, Ponente.

La Comisidn de Obras Piblicas, en sesi6n celebra-
da en el dia de hoy, ha acordado por mayoria de votos,
aprobar el anterior informed del ponente senior Diaz Ra-







26 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES
11=


mirez, que acepta en totalidad la proposici6n de Ley
de los sefores Beltrin y otros, y en tal virtud, tiene
el honor de recomendar a la Cimara de Representan-
tes, la adopci6n del siguiente:

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se concede un credito de doscientos cin-
cuenta mil pesos, para la construcci6n de una carrete-
ra que partiendo del poblado del Caney, y pasando por
el poblado del Carmen, termine en el de Ram6n de las
Yaguas.
Articulo II.-Se autoriza al Ejecutivo para incluir
en los pr6ximos Presupuestos de la Naci6n, la canti-
dad de cincuenta mil pesos, hasta la complete termi-
naci6n de las obras a que se refiere el articulo pri-
mero.
Articulo III.-Esta Ley comenzara a regir desde el
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfi-
blica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Piblicas,
a los once dias del mes de Junio de mil novecientos diez
y site.
(El Secretario, (f) Vito Candia.-Vto. Bno., el Pre-
sidente, (f) Orlando Freyre.

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n la
totalidad.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).

Articulo I.

(El Oficial de Actas, lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).

Articulo II.

(El Oficial de Actas, lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusion.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).

Articulo III.

(El Oficial de Actas, lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA): Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).

Segunda lectura de los dicthmenes de las Comisiones
de Haciefida y Presupuestos y Obras Pfblicas, al Pro-
yecto de Ley concediendo un credito de treinta y cin-
co mil pesos, para la construcci6n de un tramo de ca-
rretera del Calabazar a Encrucijada.

(El Oficial de Actas, leyendo):


Habana, 11 de Junio de 1917.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Senior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle como dictamen de esta Comisi6n de Obras Pi-
blicas, el adjunto informed del ponente senior Ricardo
Campos, que acepta en totalidad la Proposici6n de
Ley de los sefiores Robau y otros, que trata de conce-
der un credito de treinta y cinco mil pesos, que se in-
vertirAn en la construcei6n de un tramo de carretera
que comprenda desde el pueblo de Calabazar a En-
crucijada, en la provincia de Santa Clara.
De usted atentamente,
(f) Orlando Freyre, Presidente.

A la Comisi6n de Obras PT'l,;,:-.,

El que suscribe, designado ponente en la Proposi-
ci6n de Ley, de los sefiores Robau y otros, relative a
conceder un credito de treinta y cinco mil pesos, para
1a construction de un tramo de carretera, que com-
prenda, desde el pueblo de Calabazar a Encrucijada,
tiene el honor de informar a la Comisi6n, que ha es-
tudiado detenidamente dicha proposici6n de Ley, en-
tendiendo que es de gran utilidad para esa extensa y
rica zona, y en creciente prosperidad, la construcci6n
del citado tramo de carretera, por carecer sus habitan-
tes de una via de comunicaci6n adecuada a sus nece-
sidades y recursos, por la que pueden llevar econ6mica-
mente sus products agricolas a la capital de dieha pro-
vincia, pues actualmente se ven obligados a aceptar un
servicio de ferrocarril de altos fletes y tardio itinera-
rio, o en su defecto, utilizar el mal camino hoy exis-
tente.
Por las razones antes expuestas, el ponente que sus-
cribe, recomienda a la Comisi6n, acepte dicha Proposi-
ci6n, tal como ha sido presentada.
(f) Ricardo Campos, Ponente.

Comisidn de Obras Piblicas

DICTAMEN

La Comisi6n de Obras Pfblicas, en sesion celebrada
en el dia de hoy, ha acordado por mayoria de votos,
aprobar el anterior informed del ponente senior R. Cam-
pos, que acepta en totalidad la Proposici6n de Ley de
los sefiores Robau y otros, y en tal virtud, tiene el
honor de recomendar a la Cimara de Representantes,
la adopci6n del siguiente:

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se concede un credito de treinta y cin-
co mil pesos, que se invertirhn en la construcci6n de
un tramo de earretera, que comprenda desde el pue- .
blo de Calabazar a Encrucijada, en la provincia de
Santa Clara, debiendo comenzarse dicha obra simul-
tineamente por cada pueblo.
Articulo II.-El credito que por esta Ley se conce-
de, se podrA tomar de eualquiera de los fondos dispo-
nibles, no afectos a otras obligaciones y empezarA a
regir desde el dia de su publicaci6n en la Gaceta Ofi-
cial de la Repdblica.







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 27


Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras PAblicas,
a los once dias del mes de Junio de mil novecientos
diez y siete.
El Secretario, (f) Vito Candia.-Vto. Bno., el Pre-
sidente, Orlando Freyre.

Comisi6n de Comunicaciones, Ferrocarriles y Na-
vegaci6n.

DICTAMEN

Habana, Julio 5 de 1917.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

Esta Comisi6n de Comunicaciones, Ferrocarriles y
Navegaci6n ha acordado en el dia de hoy, por mayoria
de votos, a propuesta del ponente senior Faustino So-
to, hacer suyo en cuanto sea de su competencia, el
dictamen emitido por la Comisi6n de Hacienda y Pre-
supuestos, de fecha catorce del mes pr6ximo pasado,
modificando la Proposici6n de Ley de los sefiores M.
Diaz y otros, que trata de conceder una subvenci6n de
doce mil pesos por cada kil6metro de ferrocarril que
se construya de Manzanillo a Niquero.
Lo cual tengo el honor de comunicarle a los efectos
reglamentarios.
De usted atentamente,
(f) Emilio Sardiiias, Presidente.

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n la
totalidad.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobada).

Articulo I.

(El Oficial de Actas, lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA): Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).
Articulo II.

(El Oficial de Actas, lo lee).

SR. PRERIDENTE (COYULA) : Sc pone a diseusion.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).
Segunda lectura de los dietAmenes de la Comisi6n
de Obras Pfiblicas y Hacienda y Presupuestos, a la
Proposici6n de Ley, concediendo un cr6dito de quince
mil pesos para. la construcci6n, de un cementerio en
el pueblo de Cidra y otro igual para la reparaci6n de
las called y construcci6n de aceras en el mismo pueblo.
(El Oficial de Actas, leyendo) :
,Habana, 9 de Abril de 1918.
Sr. President de la Camara de Representantes.
Sefior:
A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle, como dictamen de esta Comisi6n de Obras Pfi-


blicas, el adjunto informed del ponente senior Daniel
Lima, que modifica la proposici6n de Ley de los sefio-
res Domingo Lecuona y otros, sobre un cr6dito de
cuarenta y cinco mil pesos, para la construcci6n de un
Cementerio, construcci6n de aceras y composici6n de
las calls en el pueblo dc Cidra, provincia de Matanzas.
De usted atentamente,
(f) Orlando Freyre, Presidente.

A LA CAMERA

El Representante que suscribe, designado Ponente
para informer en ]a proposici6n de Ley, de los sefio-
res Lecuona y otros, sobre un cr6dito de treinta mil pe-
sos, para la construcci6n de un cementerio, construc-
ci6n de aceras y composici6n de las calls en el pueblo
de Cidra, provincia de Matanzas, informa:
Que examinados todos los fundamentos de la refe-
rida proposition de Ley, entiende que debe aumentar-
se el cr6dito solicitado para la construcci6n de un Ce-
menterio en Cidra, que carece de 61, por ser insuficien-
te la cantidad solicitada, y en tal virtud recomienda
a la Comisi6n que el articulo primero quede redacta-
do en la siguiente forma:
Articulo I.-Se concede un cr6dito de veinte y cinco
mil pesos, para la construcei6n de un Cementerio Mu-
nicipal en el pueblo de Cidra.
La Comisi6n, no obstante, resolverh.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pfblicas,
a los ocho dias del mes de Abril de mil novecientos diez
y ocho.
(f) Daniel Lima, Ponente.

DICTAMEN

La Comisi6n de Obras Piblicas, en sesi6n celebrada
el dia de la fecha, ha acordado por mayoria de votos,
aceptar el anterior informed del ponente senior Daniel
Lima, modificado de la manera siguiente:

PROPOSICI6N DE LEY

Articulo I.-Se concede un er6dito de veinte y cinco
mil pesos, para la construcci6n de un Cementerio Mu-
nicipal en el pueblo de Cidra.
Articulo III.-Se autoriza al Ejecutivo Nacional,
para disponer la realizaci6n inmediata de dichas obras
con cargo a cualquier fondo o sobrante del Tesoro no
aeectos a otras obligaciones.
Articulo IV.-Esta Ley comcnzari a regir desde el
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfi-
blica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pfiblicas,
a los oeho dias del mes de abril de mil novecientos diez
y ocho.
El Secretario, (f) V. Candia.-Vto. Bno., el Presi-
dente, (f) Orlando Freyre.

SR. LECUONA: Yo pido la palabra para manifestar
one la Comisi6n de Obras Piblicas informa distinto
al Proyecto de Ley y yo suplico a la Camara que acep-
te el informed de la Comisi6n de Obras Pfiblicas.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Este dictamen es el de
Obras Puiblicas.
Se pone a disszs.6n.
A votaci6n.
(Aprobado).







28 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REi EESENTANTES


(Son leidos yaprobados sin discusi6n los articulos
I, II, III y IV que constituyen el proyecto).

Segunda lectura de los dictimenes de las comisiones
de Obras Piblicas y Hacienda, al proyecto de Ley con-
cediendo credito para la construcci6n de una carretera
de PipiAn a Vega en la Provincia de la Habana.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

Comision de Hacienda y Presupuestos

DICTAMEN

Habana, 2 de Julio de 1917.

Sr. President de la Camara do Representantes.

Senior:

Esta Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, ha acor-
dado en el dia de boy, por mayoria de votos, a pro-
puesta del Ponente del senior Aurelio Alvarez hacer
suyo el dictamen emitido por la Comisi6n de Obras Pfi-
blicas, aceptando en totalidad la Proposici6n de Ley
de los sefiores Jos6 Gonzilez y otros, relative a conce-
der un cridito de ochenta y un mil pesos, para la cons-
trucci6n de la carretera que, partiendo de Pipian, pase
por el Asiento de Santa Rosalia de las Vegas, a ser po-
sible por el camino real que une a PipiAn con este asien-
to y venga a entronear en el pueblo de Vegas con la
carretera de Nueva Paz.
Lo que tengo el honor de comunicarle a los efectos,
reglamentarios.
De usted atentamente,
(f) Estanislao Cartaid, Presidente.


(El Oficial de Actas, leyendo) :

Comnisi6, de Obras Piblicas

Habana, 11 de Junio de 1917.

Sr. President de la Cimara de Representantes.
Senior:
A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle como dictamen do esta Comisi6n de Obras Pfi-
blicas, el adjunto informed del ponente senior Emilio
Sardifias, aceptando en totalidad la proposici6n de
Ley de los sefiores Jos6 GonzAlez y otros, que trata de
conceder un credito do ochenta y un mil pesos, para
la construcci6n de la carretera que partiendo de Pi-
pian, pase por el asiento de Santa Rosalia de las Ve-
gas a ser possible por el camino real que une a PipiAn
con este asiento y venga a entroncar con el pueblo de
Veeas con la carretera de Nueva Paz.
De usted atentamente,
(f) Orlando Freyre, Presidente.

A la Comisi6n de Obras Piblicas.

El une suscribe, designado ponente, para informal
sobre la Proposici6n de Ley, que trata de un cr6dito
de ochenta y un mil pesos, para la construction de una
carretera, one partiendo de PipiAn, pase por el asiento
de Santa Rosalia de las Vegas, de ser possible por el


camino real, que une a Pipian con este asiento, y ven-
ga a entroncar en el pueblo de Vegas con la carretera
de Nueva Paz; tiene el honor de hacerlo, y rogar al
propio tiempo a mis dignos compafieros de Comisi6n,
que se sirvan impartir su aprobaci6n a la citada Ley,
por cuanto que, hecho un studio minucioso de la mis-
ma, ha podido comprobar que esa carretera vendria
a llenar una necesidad sentida en aquella rica comar-
ca, y a la vez seria de gran utilidad pfiblica, porque,
podrian con ello los terratenientes, dedicarse a toda
clase de cultivos, y powder con facilidad trasportarlos
a los pueblos inmediatos con facilidad y muy poco cos-
to, lo que no sucede ahora, que s61o hay el ferroca-
rril, el cual cobra demasiado flete, para que pueda dar
alguna utilidad al que cultiva la tierra.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pfiblicas,
a los veinte y ocho dias del mes de Mayo de mil no-
vecientos diez y sietc.
Emilio Sardinias, Ponente.

DICTAMEN

La Comisi6n de Obras Pfiblicas, en sesi6on celebra-
da en el dia dc hoy, ha acordado por mayoria de vo-
tos, aprobar el anterior informed del ponente senior Emi-
lio Sardifias, que acepta en totalidad la proposici6n de
Ley de los sefiores Jos6 Gonzalez y otros, y en tal vir-
tud tiene el honor de recomendar a la (", 1o j de Re-
presentantes, la adopei6n del siguiente:

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se concede un credito de ochenta y un
mil pesos, para ]a continuaci6n de la carretera, que
partiendo de Pipian pase por el asiento de Santa Ro-
salia de las Vegas, a ser possible por el camino real que
une a Pipian con este asiento, y venga a entroncar en
el pueblo de Vegas con la carretera de Nueva Paz.
Articnlo r.--La cantidad que se consigna en esta
Ley, se tomari de los sobrantes del Tesoro Nacional,
no afectos a otras obligaciones, hasta tanto sea inclui-
da en los Presupuestos generals de la Naci6n.
Articulo II.-Esta Ley empezara a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pfbli-
cas, a los once dias del mes de Junio de mil novecien-
tos diez y site.
El Secretario, (f) Vito Candia.--Vto. Bno., el Pre-
sidente, (f) Orlando F ...

SR. PpREJIDEN r (COYULA) : Se pone a discusi6n.
A votaci6n.
(Aprobado).

(Son leidos y aprobados sin discusi6n los articu-
los I, II, y III).

SR. AcosTA (CECILoeo) : Pido la palabra para una en-
mienda at proyecto que se acaba de leer, y ruego al
senior Gonzalez que es uno de los m6s interesados en
el proyccto, ]o mismo que a los i! .1.- Representan-
tes, me oiga en n la enmienda que voy a hacer. Pipiin
es un pueblo completamente aislado. Con esta carrete-
ra quedarai unido a Vegas, pero de Madruga a Vegas,
i hay una carretera que le faltan cuatro kil6metros. Si
unimos a Pipian con Vegas, adicionindole sencillamen-
te al credito $12,000 para estos cuatro kil6metros que


-"--






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS 9.-CAMARA DE REPRESENTANTES 29


faltan, tengo la seguridad que haremos una buena
obra.
(Varios sciiores Representantes: Si, si, que se
apruebc).
Si. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n la
enmienda del senior Acosta.
Se pone a votaci6n.
(Aprobada).
(Se aprueba el Articulo 4'.
(Aprobado).
Segunda lecture del dictamen de las comisiones de
Hacienda y Obras Piblicas al proyccto de Ley del Se-
nado concediendo cr&dito para una carretera en la
provincia de Matanzas. Las comisiones de la Camara
han modificado el proyecto procedente del Senado, que
se va a leer.

Comisin de Hacienda y Pressup'iestos

Habana, 2 de Julio de 1917.

Sr. President do la Cimara de Representantes.
Sefor:
Esta Comisi6n de Hacienda y Presupuestos. ha acor-
dade en el dia de hoy, por mayoria de votos, hacer su-
yo el dictamen emitido por la Comisi6n de Obras Pd-
blicas, el dia veinte y dos de Junio pr6ximo pasado,
modifieando cl Proyecto de Ley del Senado, relative
a conceder tres cr6ditos con destiny a la construction
de tres carreteras en la provincia de Matanzas.
Lo cual tengo el honor de comunicarle a los efectos
reglamentarios.
De uste datentamente,
(f) Estanislao CariaSid, Presidente.

Cormision de Obras P'blicas

IIabana, 22 de Junio de 1917.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

A los efectos reglamentarios tengo el honor de re-
mitirle el dietamen adjunto, en que esta Comisi6n de
Obras Pfiblicas, a propuesta del ponente sailor Daniel
Lima, modifica cl Proyecto de Ley del Senado, relative
a conceder tres cr6ditos con destino a la constrncci6n
de tries carreteras en la provincia de Matanzas.
De nsted atentamente,
(f) Orlando F,. -.*', Presidente.

Habana, 21 de Junio de 1917.

A la Comisiomn de Obras PIublicas

El Representaint que suscribe, designado ponente
en el Proyectd de Ley del Senado, concediendo tres
cr6ditos para Ina, construcci6n de tres carreteras en la
Provincia de Matanzas, saliendo una de Corral Falso
hasta Agramonte, otra de Ceiba Mocha a Cabezas y
otra de Corral Falso a Torriente, enticnde que debe
modificar el citado Proyecto de Ley, en su articulo se-
gundo, pies la cuantia del eredito que se pide, para la
construeci6n de la carretera de Ceilba Mocha a Cabe-
zas, no corresponde a la importancia de la obra que


se ha de ejecutar, resultando por consiguiente prdcti-
camente negative el beneficio que recibiera el extenso
y Sq,,. i .i;... valle que so pretend atravesar con esta
carretera, que es uno de los mns f&rtiles de la Repfi-
blica.
La zona comprendida cntre Ceiba A:... !,., y Cabczas,
es riquisima, su principal producci6n hoy, por no te-
ncr vias acesibles de comunicaci6n, consist en cul-
tivos menores y potreros de crianza.
Teniendo en cuenta la distancia que separa ambas
poblaciones, de unos veinte y dos kil6metros, debe mo-
dificarse el articulo segundo del citado Proyecto de
Ley, aumcntindose hasta noventa mil pesos, el cridito
que se concede por el referido articulo.
Estima, pules, el ponente que suscribe, que el Pro-
yecto de Ley del Senado, debe ser modificado en la
forma siguiente:
Articulo 1.-Se concede un credito de veinte y dos
mil pesos, para construir la carretera que partiendo del
Cementerio del pueblo de Ceiba Mocha, llega al pue-
blo de Cabezas, pasando por La Loma, Calder6n, San
Eduardo, Camarones y la Vija.
Articulo III.-Sc concede un cr6dito de diez mil pe-
sos, para la construcei6n de la carretera de Corral
Falso a Torriente.
Articulo IV.--Las cantidades que se consignan en
esta Ley, se tomaran de los sobrantes del Tesoro Na-
cional, no afectos a otras obligaciones, hasta tanto scan
incluidos en los Presupuestos Generales de la Naci6n.
Articulo V.-La adjudieaci6n de estas obras, se
harAn por subastas, y de dichos cr6ditos, s6li podrA
disponerse de un diez por ciento, para el pago de per-
sonal de today clase con destino a las obras indicadas.
Articulo VI.-Esta Ley empezara a regir desde su
publlicacidn en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Las modificacionies heehas en el articulo segundo del
Proyecto de Ley del Senado, son de una utilidad po-
sitiva y con ella se tiende a refundir, los distintos cr&-
ditos que otros legisladores del Senado y esta CAmara,
ban solicitado en anteriores legislatures y en la pre-
sente, para los mismos fines.
(f) Daniel Lima, Ponente.

DICTAMEN

La Comisi6n de Obras Piblicas, en sesi6n cclebrada
en el dia de hoy, ha acordado por mayoria de votos,
aceptar cl anterior informed del polente senior Daniel
Lima, y en tal virtud, tiene el honor de recomendar a
la Camara de Representantes, apruebe el Proyeeto do
Ley del Senado, modificado de la manera siguiente:

PnROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se concede un credit de veinte y dos
nild pesos, para la construction de la carretera que,
saliendo de Corral Aalso ernee por Lincho hasta Agra-
monte.
Articulo II.-Se concede un cr6dito de noventa mil
pesos, para construir la] carretera que partiendo del
Cementerio del pueblo de Ceiba Mocha, llegue al pue-
blo de Cabezas, pasando por La Loma, Calder6n, San
Ednardo, Camarones y La Vija.
Articulo II .-So concede iun credito de dicz mil pe-
sos, para la construcci6n de la carretera de Corral
Falso a Torriente.
Articulo IV.-Las cantidades que se consignan en
esta Ley, se tomaran de los sobrantes del Tesoro Na-






30 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REiPRESENTANIES


cional, no afectos a otras obligaciones, hasta tanto sean
incluidas en los Presupuestos Generales de la Naci6n.
Articulo V.-La adjudicaci6n de estas obras, se ha-
rAn por subastas y de dichos er6ditos, s61o podri dis-
ponerse de un diez por ciento, para el pago de perso-
nal de toda clase con destiny a las obras indicadas.
Articulo VI.-Esta Ley empezard a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Rep-iblica.
Sal6n de Sesiones de ]a Comisi6n de Obras Pfiblicas,
a los veinte y dos dias del mes de Junio de mil nove-
cientos diez y siete.
El Secretario, (f) Vito Candia.-Vto. Bno., el Pre-
sidente, (1) Orlando Freyre.

Sa. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n la
totalidad.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).

(Son leidos y aprobados sin discusidn, los articulos
II, III, IV, V, VI y VII).

Segunda lectura del Proyeeto de Ley de las Comi-
siones de Relaciones Exteriores, creando, el cargo de
Enviado Extraordinario para las cinco Repfblicas de
la America del Sur.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

Habana, Marzo 22 de 1918.

Sr. President de la Cimara de Representantes.

Senior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle el Proyecto de Ley adjunto, formulado por
esta Comisi6n de Relaciones Exteriores, a propuesta
del senior Calixto Enamorado, y que trata de crear un
Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario
para las cinco Repfiblicas de la Am6rica Central.
De usted atentamente,
(f) Federico G. Morales, Presidente, p. s.

Desde la constituci6n de la Repfiblica, ha sido una
necesidad sentida por el pueblo de Cuba, estrechar
sus relaciones con las Repfiblicas Centro Americanas;
ellas fueron el refugio preferido de nuestros hombres
derrotados en las campafias por la Independencia, en-
contrando siempre en esas Repfiblicas amparo a sus
necesidades materials y aliento para sus nobles aspi-
raciones.
Por circunstancias ajenas a nuestra voluntad, por
la vida azarosa republican que aquellas naciones han
vivido, no ha sido' possible establecer en ellas, repre-
sentaciones nuestras que no hemos negado a otras na-
ciones con las que no nos han unido lazos de ninguna
elase ni siquiera en el orden commercial.
Teniendo en cuenta que es hora ya de salvar esas
deficiencies y que la hora actual es de uni6n entire los
diversos pueblos libres de la tierra para contrarrestar
al coming enemigo.
Teniendo en cuenta ademAs que esas Repiblicas
Centro Americanas deben ser para nosotros en el or-
den moral de los afectos de los pueblos lo que son
en el orden de la familiar nuestras hermanas, y lo son


efectivamente en el orden 6tenico, por pertenecer no-
tros y ellos a la parte Central del Continente Ameri-
cano.
La Comisi6n de Relaciones Exteriores de la CAmara
de Representantes, acuerda el siguiente:
PROYECTO DE LEY
Articulo I.-Se crea un Enviado Extraordinario y
Ministro Plenipotenciario para las cineo Repfiblicas
de la America Central, el cual deberA acreditarse en
todas y cada una de ellas, con arreglo a su eategoria y
la prActica seguida para el establecimiento de estas
Legaciones, gozarA de los siguientes cr6ditos:


Un Ministro Plenipotenciario, y Envia-
do Extraordinario .. .
Gastos de Representaein. . .
Un Secretario de Segunda Clase. .
Gastos de Representaci6n. . .
Un Vicec6nsul adscripto a la Legaci6n.
Gastos de material para la Legaci6n.
Gastos de instalaci6n por una sola vez..


$ 5,600
7,000
2,600
400
2,400
3,600
4,000


,Articulo II.-Se crean dos Consulados Generales
con el carActer de Encargados de Negocios, los que con
arreglo a su categoria y la prictica seguida para el
establecimiento de estos Consulados gozarAn de los si-
guientes cr6ditos anuales:


Gastos de Representaei6n en su carae-
ter de Encargados de Negoeios, a mil
pesos . . . .
Dos Cancilleres a $1.800 . .
Gastos de material, a $1,500 . .
Gastos do instalaci6n por una sola vez, a
ochocientos pesos . . .


$ 2,000
3,600
3,000

1,600


Articulo III.-Los dos Consulados Generales que se
establecen, asi como los dos ya establecidos en Centro
America, seran destinados uno para cada una de las
Repfiblicas siguientes:

Uno en la capital de Guatemala.
Uno en Tegucigalpa, capital de Honduras.
Uno en Managua, capital de Nicaragua; y
Uno en el Salvador, capital de San Salvador.
I 1 1 i 1 1 ; 1 i '
La Legaci6n tendrA sui sede en San Jose, Capital
de Costa Rica.
Articulo IV.-El Poder Ejeeutivo dispondr6 el pago
de estas atenciones de cualquier crndito no afecto a
otras obligaciones mientras no sean incluidas en el
Presupuesto de la Naci6n.
Articulo V.-Esta Ley empezari a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Relaciones Ex-
teriores de la CAmara de Representantes, a los veinte y
dos dias del mes de Marzo de mil novecientos diez
y ocho.
El Scretario, (f) C. Robau.-Vto. Bno., el Presiden-
te, Federico G. Morales.

SR. PRESIDENTE (COYuLA): Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).

Articulo I.


_I_ _
I~


__





DIARIO DE iSESIONES DEL OONGRESO.-CAMARA DE IEPRESENTANTES 31


(El Oficial de Actas, lo lee).

SR. PRESIDENT (COYULA) : Hay una enmienda.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

A LA CAMARA

Teniendo en cuenta que por una Ley de esta CAma-
ra se ha segregado la Repfiblica de Guatemala del
Proyecto de Ley de la Comisi6n de Relaciones Exte-
riores, que crea una Legaci6n para las cinco Repfibli-
cas de Centro Am6rica; el Representante que suscribe,
tiene el honor de someter a la consideraci6n y aproba-
ci6n de esta Cimara, la siguiente:

ENMIENDA

Articulo I.-Se crea el cargo de Enviado Extraor-
dinario y Ministro Plenipotenciario para las Repfbli-
cas de Costa Rica, Honduras, San Salvador y Nicara-
gua, estableciendo la sede en Managua, Capital de la
Repfiblica de Nicaralgua, con el personal y asignacio-
nes siguientes:
Un Enviado Extraordinario y Ministro Plenipoten-
ciario, $5,600-00 anuales.
Gastos de representaci6n del mismo, $7,000-00 anua-
les.
Un Secretario de Legaci6n de segunda clase, $2,600
anuales.
Gastos de representaci6n del mismo, $400 anuales.
Un Vicec6nsul adscripto a la Legaci6n, 2,400 anuales
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Hay otra enmienda adi-
cional.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMARA

Enmienda al Articulo I:
Igualmente se concede un crddito de tres mil pesos,
anuales, para gastos de material de la Legaci6n.
(f) C. Enamorado.

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).

Articulo II.


SR. PRESIDENT (COYULA)
(Silencio).
Hay una enmienda.


: Se pone a discusi6n.


(El Oficial de Actas, leyendo) :

ENMIENDA

Articulo II.-Se crean los cargos de C6nsules Ge-
nerales con funciones de Encargados de Negocios en
las Repfiblicas de San Salvador y Honduras, con el
personal y asignaciones siguientes:

Dos C6nsules Generales, a $3,600 cada uno, $7,200
anuales.
Gastos de Representaci6n de los mismos, como En-


cargados de Negocios a raz6n de $1,000 cada uno,
$2,000 anuales.
Dos Cancilleres, uno para cada Consulado Gene-
ral, a raz6n de $1,800 cada uno, $3,600 anuales.
Asignaci6n para material de los Consulados, a mil
quinientos pesos eada uno, $3,000 anuales.

SR. PRESIDENT (COYULA) : A votaci6n.
(Aprobada).

Articulo III.

(El Oficial de Aotas, lo lee).

SR. PRESIDENT (COYULA) : Hay una enmienda.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

ENMIENDA

Articulo III.-Se concede un cr6dito por una sola
vez, para el establecimiento de la Legaci6n de tres mil
seiscientos pesos, y de dos mil para la instalaci6n de
los Consulados Generales a raz6n de mil pesos para
cada uno y tambi6n por una sola vez.


SR. PRESIDENT
(Aprobada).

Articulo IV.

SR. PRESIDENT
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).


(COYULA) : Se pone a votaei6n.


(COYULA) : Se pone a discusi6n.


Articulo V.


SR. PRESIDENT
(Silencio).
A votaci6n.


(COYULA): Se pone a discusi6n.


(Aprobado).

Segunda lectura del dictamen de las Comisiones de
Obras Pfblicas y Hacienda, al Proyecto de Ley, con-
cediendo un credito de cuarenta mil pesos, para la
construcci6n de una carretera de Jaruco a Tumba Cua-
tro, pasando por Castilla.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

Habana, 11 de Junio de 1917.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Senior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle como dictamen de esta Comisi6n de Obras Pi-
blicas, el adjunto informed del ponente senior Emilio
Sardifias, aceptando en totalidad la proposici6n de
Ley de los sefiores Lobato y otros, que trata de conce-
der un cr6dito de cuarenta mil pesos, para la construc-
ci6n de una carretera de Jaruco a Tumba Cuatro, pa-
sando por Castilla.
De usted atentamente,
(f) Orlanda Freyre, Presidente.






32 DIARIO DE SIP1$ONi DEL CONG]REBO.-CAMARA DE 1IEPRESENTANTES


A la Comisi6n de Obras Pitblicas

El Representante que suscribe, designado ponente
sobre ]a Proposici6n de Ley, que trata de un cr6dito
de cuarenta mil pesos, para la construcci6n de una
carrotera de Jaruco, provincia de la Habana, al pun-
to conocido por Tumba Cuatro, pasando por Castilla,
ambos pertenecientes al citado T6rmino Municipal de
Jaruco, tiene el honor de informar a sus compafieros
que efectivamente, esta en un todo de acuerdo en que
se construya dicha carretera por las razones que so
expresan en los cuatro Considerandos de la citada
Proposici6n de Ley, es de necesidad y de gran utilidad
pfiblica, por todo lo cual me atrovo a proponer a mis
distinguidos compafieros de comisi6n que aprobemos
dicha Proposici6n de Ley.
Sal6n de Sesiones de ]a Comisi6n de Obras Piblicas,
a veinto y nueve de mayo de mil novecientos diez y
siet.
(f) Emilio diriis, Ponente.

DICTAMEN

La Comision de Obras Puiblicas, en sesi6n celebrada
on el dia de la fecha, ha acordado por mayoria de vo-
tos, aprobar el anterior informed del senior Emilio Sar-
difias, que acepta en totalidad la proposici6n de Ley
de los sefiores Lobato y otros, y en tal virtud, tiene el
honor de recomendar a la Camara de Representantes,
la adopci6n del siguiente:

PROYECTO DE LEY

Articulo T.-Sc concede un cr6dito de euarenta mil
pesos, para la construcci6n de una carretera de Jaruco
a Tumba Cuatro, pasando por Castilla.
Articulo 11.-Dicha cantidad sera tomada de los
fondos sobrantes del Tesoro Nacional, no afectos a
otras obligaciones, hasta tanto no sea consignada en
los Presupuestos Generales de la Naci6n.
Articulo III.-Esta Ley empezara a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pfibli-
eas, a los once dias del mes de Junio de mil noveeien-
tos dioz y ocho.
El Secretario, (f) Vito Candia.-Vto. Bno., el Pre-
sidente, (f) Orlando Freyre.

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n la
totalidad.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).
(Son leidos y aprobados sin discusion, los articulos
I, II y III).
Segunda lecture del dictamen de la Comisi6n de Re-
laciones E- i !; .... -, concediendo un credito do $60,000
parai la terminaci6n e instalaci6n de la Legaci6n de
Cuba en Washington.
(El Oficial dc Actas, leyendo) :
Comision de Relaciones Exteriores
Habana, Febrero 15 de 1918.
Sr. President de la CAmara de Representantes.
Senior:
A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-


mitirle el Proyceto de Ley adjunto, formulado por
estal Comisi6n de Relaciones Exteriores, a propuesta
del senior Federico G. Morales, y que trata de conce-
der un credito adicional de sesenta mil pesos para la
terminaci6n e instalaci6n de la Legaci6n de Cuba en
Washington.
De usted atentamente,
(f) Federico G. Morales, Presidente.

A LA CAMARA

Considerando: qud el credito votado para la com-
pra del terreno, edifieaci6n e instalaci6n de la Lega-
ci6n de Cuba en Washington, ha resultado insuficiente
debido al aumento de los precious tanto de los materia-
les como la mano de obra, por motive de la guerra
mundial.
La Comisi6n de Relaciones Exteriores, en sesi6n
celebrada en el dia de la fecha, ha acordado por ma-
yoria de votos, a propuesta del senior Federico G. MVo-
rales, recomendar a la Camara de Representantes, la
adopei6n del siguiente:

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se concede un credito adicional de se-
senta mil pesos, para la terminaci6n e instalaci6n de
la Legaci6n de Cuba en Washington, cuya cantidad, se
tomar6 de los fondos sobrantes del Tesoro Pfiblico.
Articulo II.-Esta Ley empezara a regir desde' el
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
puiblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Relaciones Ex-
teriores de la CBmara de Representantes, a los quince
dias del mes de febrero do mil novecientos diez y ocho.
El Secretario, (f) C. Robau.-Vto. Bno., el Presi-
dente, p. s., (f) Federico G. Morales.

SR. PRESIDENTE (COYULA) : &Se aprueba la totali-
dad?
(Aprobada).
(Son leidos y aprobados sin discussion, los articu-
los I y II).
Segunda lectura del dietamen de la Comisi6n de Ha-
cienda al Proyecto de Ley concediendo un cr6dito pa-
ra la terminaci6n do los parques de Jos6 Luis Robau
y Libertad, en Sagua ]a Grande.

(El Oficial de Actas, 7 11, ....1..) :

IIabana, Junio 15 de 1917.

Sr. President do la Camara de Representantes.

Soefor:

A los ofeetos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle, como dictamen de esta Comisi6n de Obras Pfi-
blicas el adjunto informed del Ponente senior Emilio Sar-
difas, aceptando en totalidad la proposici6n de Ley
de los sefiores C. Robau y otros, relative a conceder
un crdito de quince mil pesos, que se invertirbn en
la terminaci6n del parque "J. L. Robau", y ]a pavi-
mnntaci6n del parque "La Libertad", en la villa de
Sagua la Grande.
De usted atentamente,
(f) Orlando Fi, r',, Presidente.






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 33


A la Comisidn de Obras Piblicas

El que suscribe, designado ponente para informar
sobre la Proposici6n de Ley de los sefiores Carlos Ro-
bau y otros, relative a conceder un cr6dito de quince
mil pesos, para la terminaci6n del parque La Liber-
tad, y Jose Luis Robau, en la villa de Sagua la Gran-
de, tiene el honor de informer de la manera siguien-
te: que desde hace tiempo se encuentra en construe-
ci6n, gracias a los esfuerzos de una suscripci6n popu-
lar y con ayuda del Ayuntamiento de esta Villa, un
parque pfiblico que lleva el nombre del inolvidable
patriota Jos6 Luis Robau, y en el cual existed un mau-
soleo donde estAn depositados los restos de patriots
que ofrendaron su vida por las libertades patrias, en
aquella jurisdicci6n; y que es notorio que el Congreso
ha venido y viene concediendo creditos con los cuales
se han construido en los distintos Municipios de la
Repfiblica, obras de esta misma naturaleza, y que no
es dable que 6sta que ya estb empezada se deje aban-
donada, para que de esa manera puedan los habitantes
de esa populosa villa, contar con un lugar propio, don-
de expansionarse, despues de las rudas tareas de la lu-
cha por la vida.
Por las razones expuestas, estima el Ponente que
debe aprobarse dicha Proposici6n de Ley, tal como ha
sido redactada.
(f) Emilio Sardifias, Ponente.

DICTAMEN

La Comisi6n de Obras Pfiblicas, en sesi6n celebrada
en el dia de hoy, ha acordado, por mayoria de votos,
aprobar el anterior informed del ponente senior Emilio
Sardifias, que acepta en totalidad la proposici6n de
los sefiores Robau y otros, y en tal virtud, tiene el ho-
nor de recomendar a la Camara de Representantes, la
adopci6n del siguiente:

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se concede un credito de quince mil pe-
sos, que se invertirA en la terminaei6n del parque J.
L. Robau, y pavimentaci6n del parque La Libertad,
de la villa de Sagua la Grande.
Articulo II.-De la cantidad antes citada, se inver-
tirhn nueve mil pesos en la terminaci6n del parque J.
L. Robau, y seis mil pesos, en la pavimentaci6n y re-
construcci6n del parque La Libertad.
Articulo III.-Las obras que en la present Ley so
expresan, deberdn hacerse mediante la corrcspondicn-
te subasta y se autoriza al Ejecutivo para tomar la ci-
tada cantidad de los sobrantes de los fondos de ingre-
sos, del actual afio fiscal.
Articulo IV.-Esta Ley comenzarA a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Ofi. ',i de la Republica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pfiblicas,
a los quince dias del mes de Junio de mil novecientos
diez y siete.
El Secretario, (f) Vito Candia.-Vto. Bno., el Pre-
sidente, (f) Orlando Freyre.

(Aprobada la totalidad, son leidos y aprobados sin
discussion, los articulos I y II).

Segunda lecture de los dictAmenes de la Comisi6n
de Hacienda y Obras Piblicas, al Proyecto de Ley con-


cediendo un cr6dito para la construcci6n de una ca-
rretera que partiendo de Guane, termine en Puerta de
la Catalina. La Comisi6n de Obras Pfblicas, modi-
fica el Proyecto.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

Comisi6n de Hacienda y Presupuestos.

Habana, 2 de Julio de 1917.

Sr. President de la Cfmara de Representantes.
Sefior:
Esta Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, ha acor-
dado en el dia de hoy, por mayoria de votos, hacer su-
yo el dictamen emitido por la de Obras Pfiblicas, mo-
dificando) el Proyecto de Ley del Senado, relative a
conceder un cr6dito de cien mil pesos para la construc-
ci6n de una carretera entire el pueblo de Guane y
Puerta de la Catalina.
Lo cual tengo el honor de comunicarle, a los efectos
reglamentarios.
De usted atentamente,
(f) Estanislao Cartaiid, Presidente.

Comisi6n de Obras Pdblicas

Habana, 15 de Junio de 1917.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle, como dictamen de esta Comisi6n de Obras
Piblicas, el adjunto informed del ponente senior Narci-
so Camejo, que modifica el Proyecto de Ley del Sena-
do relativeo a conceder un cr6dito de cien mil pesos,
para la construcci6n de una carretera que partiendo
del pueblo de Guane, termine en el punto conoeido por
Puerta de la Catalina.
De usted atentamente,
(f) Orlando Freyre, Presidente.

A LA COMISI6N

El que suscribe, designado Ponente en el Proyeeto
de Ley del Senado, concediendo un cr6dito de cien mil
pesos, con destino a la construcci6n de una carretera,
que partiendo del pueblo de Guane, termine en el
punto conocido por Puerta de la Catalina, pasando por
Paso Real de Guane; es de opinion: que se conceda el
credito solicitado, pero teniendo en cuenta que las
canteras de done debe extraerse la piedra, que para
la carretera ha de utilizarse, estA en el pueblo de Paso
Real, y que el camino que existe de dicho lugar a la
Puerta de la Catalina, es casi intransitable y mds pa-
ra conducir earga pesada, como es la piedra picada y
el raj6n, y como es natural esto aumenta el costo del
acarreo, por lo que resultaria impossible la terminaci6n
de la obra con el cr6dito que se consigna y a mayor
abundamiento que estando el Paradero del Ferrocarril
en el situado pueblo de Paso Real no se iba a estar lle-
vando los materials hasta la Puerta de la Catalina,
para de alli venirlos trayendo segfin fuera necesario
el utilizarlos, resultando un double acarreo, razones
-stas por lo que estimo que el articulo segundo de di-
cho Proyecto de Ley debe ser modificado en el sentido






.34 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS O.-CAMARA DE REPRESENTANTES


de que la obra copmience por Paso Real de Guane en
direcci6n a la Catalina, pues asi por lo que se va cons-
truyendo se puede ir conduciendo el material necesa-
rio para la obra: estando de acuerdo con lo demis del
articulado.
La Comisi6n, no obstante, resolvera.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pibli-
cas, a doce de Junio de mil novecientos diez y siete.
(f) Narciso Camejo, Ponente.

DICTAMEN

La Comisi6n de Obras PAblicas, en sesi6n celebra-
da en el dia de hoy, ha acordado por mayoria de vo-
tos, aceptar el anterior informed del ponente senior Nar-
ciso Camejo, y en tal virtud, tiene el honor de reco-
mendar a la Camara de Representantes, apruebe el
Proyecto de Ley del Senado, modificado de la manera
siguiente:
PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se concede un cr6dito de cien mil pe-
sos, que se destinara a la construcci6n de una carretera
que, partiendo del pueblo de Guane, termine en el pun-
to conocido por Puerta de la Catalina, pasando por
Paso Real de Guane.
Articulo II.-Los trabajos para la construcci6n de
la carretera que se autoriza en el articulo anterior, co-
menzaran por Paso Real de Guane en direcci6n a la
Catalina.
Articulo III.-El crdito concedido en el articulo
primero de esta Ley, se tomari de los fondos del Te-
soro no afectos a otras obligaciones, del cual no po-
drA invertirse mis del diez por ciento en gastos de per-
sonal.
Articulo IV.-Esta Ley empezarh a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras PAblicas,
a los quince dias del mes de Junio de mil novecientos
diez y siete.
El Secretario, (f) Vito Candia.-Vto. Bno., el Pre- e
sidente, (f) Orlando Freyre.

SR. SARDINAS (EMILIO) : En qu6 consiste la modifi-
caci6n ?
SR. PRESIDENTE (COYULA) : La modificaci6n esta en
el articulo II. En el Proyecto se redacta asi: (Lee).
y en el dictamen, dice asi: (Lee).
SR. SARDI~As (EMILIO) : Pido que se rechacen las
modificaciones.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n la
totalidad.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).

Articulo I.

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Los conformes se servirin ponerse de pie.
(Aprobado).

Articulo II.


(El Oficial de Actas, lo lee).


SR. PRESIDENTE (COYULA) : Hay que desechar.el ar-
ticulo propuesto por la Comisi6n. De esta manera que-
da aprobado el articulo del Senado, segin propone el
senior Sardifias.
Se pone a votaci6n el articulo del dictamen.
(Desechado).
Se pone a votaci6n el articulo del Senado.
Los conformes se servirin ponerse de pie.
(Aprobado).

(Son leidos y aprobados sin discusi6n, los articu-
los III y IV).

Segunda lectura del dictamen de las comisiones de
Hacienda y Presupuestos y Obras Pfiblicas a la Propo-
sici6n de Ley concediendo $1,500-000 para la construc-
ci6n de un palacio de justicia en el edificio que ocu-
pa actualmente la cArcel de la Habana.
El dictamen de la Comisi6n de Obras PAblicas, es
el que modifica la proposici6n de Ley, por lo tanto es
el que se va a poner a votaci6n.
Se va a dar lectura a la totalidad.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

Comisi6n de Hacienda y Presupuestos
Habana, Julio 2 de 1917.

Sr. President de la Cimara de Representantes.

Sefior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle como dictamen de esta Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos, el adjunto informed del Ponente senior
Carlos Manuel de la Cruz, que acepta en totalidad la
Proposici6n de Ley de los sefiores Cano y otros, que
rata de conceder un credito de un mill6n quinientos
mil pesos, para la construcci6n de un edificio desti-
nado a Palacio de Justicia en el lugar donde hoy se
ncuentra la Chrcel Puiblica de la Habana.
De usted atentamente,
(f) Estanislao Cartaid, Presidente.

SR. PRESIDENTE (COYULA): Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Los conformes se serviran ponerse de pie.
(Aprobado).

Articulo I.

(El Oficial de Actas, lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).

Articulo II.

(El Oficial de Actas, lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA): Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).





DIARIO DE SESIONES DEBI CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 35
-- ,i--- ,T-------


Articulo III.

(El Oficial de Actas, lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA): Hay una enmienda adi-
onal. Se le va a dar leetura.

(El Oficial de Actas, la lee)..

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n la
mienda.
SR. CANo: Yo creo que el Palacio de Justicia, segin
espiritu de la Ley, no es mas que para la instalaci6n
Stodos los Tribunales y sus dependencias. La Secre-
ria de Justicia tiene su edificio completamente apar-
que acaba de ser reconstruido por complete y es
ra cuesti6n. De modo que yo propongo a la Cimara
e rechace la enmienda, tanto m~s que ya he hablado
n el senior Ortiz que es el autor de ella y estA con-
rme.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Desechada).

Articulo IV.

(El Oficial de Actas, lo lee).

SR. CANO: Pido la palabra para una enmienda adi-
nal. Para que se agregue a ese articulo lo siguien-
: "o en los que rijan". Es decir que figurara en los
resupuestos Generales de 1918 y yo digo que en los
ie rijan.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n la
iienda.
'(Silencio).
Se pone a votaei6n.
(Aprobada).
Se pone a votaci6n el articulo.
(Aprobado).
Articulo V.

(El Oficial de actas, lo lee).

SR. MORALES VALCARCEL: Yo pido que se enmiende
e articulo diciendo que se ponga el tres por ciento
mo se ha venido hacienda en todas las Obras Pi-
icas.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : El senior Morales propo-
que se reduzca la cantidad destinada a personal, y
.Presidencia se permit llamar la atenci6n de la Ca-
ara y especialmente del senior Morales, respect de
ie se va a hacer una obra delicada de verdadera mag-
itud, para que respond al prop6sito de los iniciado-
s de esta Ley.
SR. CANO: Yo le ruego al sefior Morales, que retire
enmienda.
SR. MORALES VALCARCEL: No tengo interns en obs-
uccionar la Ley y por tanto retire la enmienda.
SR. DEL PRADO: Yo no tengo inter6s en que el crite-
1o sustentado por el senior Morales no sea el que pre-
alezca en la Camara, pero yo le advierto al antor de
L Ley, que el Senado, con toda seguridad, la va a en-
lendar en el mismo sentido que lo ha hecho con la
el acueducto de Santiago de Cuba, que le va a rebajar
.tanto por ciento para gastos de personal, con lo que
a dar lugar a que ese Proyecto vuelva a la CAmara.


SR. MORALES VALCARCEL: No es necesario poner esa
cantidad para empleados, porque los pianos y el estu-
dio para sacar a subasta, se hacen en la Secretaria de
Obras Piblicas por medio del Negociado de Construe-
ciones Civiles que tiene su personal t6enico y su plan-
tilla fija para ello. Ahora bien, si lo que se quiere ha-
cer es abrir un concurso, sefial6mosles precio para los
premios o autoricemos para ello a la Secretaria de
Obras Pfblicas.
SR. CANO: Yo no estoy de acuerdo con la proposici6n
del senior Morales Valcercel, porque no se puede tener
mks de un siete por ciento, ahora si el senior Morales
quiere presentar una enmienda...
SR. MORALES VALCARCEL: Yo he retirado la en-
mienda.
SR. CANo: Esta bien.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a votaci6n el
articulo.
(Aprobado).

(Articulo VI.

(El Oficial de Actas, lo lee).


SR. PRESIDENTE (COYULA): Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).

SR. PRESIDENTE (COYULA): Segunda lectura de los
dictimenes de las comisiones de Asuntos Municipales
Justicia y C6digos a la proposici6n relative a crear los
ayuntamientos de Arabos, Canasi y otros en la provin
cia de Matanzas.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

Comisi6n de Justicia y Cddigos

Habana, Julio 10 de 1917.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Sefior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle como dietamen de esta Comisi6n de Justicia
y C6digos, el adjunto informed del ponente senior Juan
J. Rodriguez, sobre la proposici6n de Ley de los sefio-
res Gronlier y otros, referente a restaurar los Muni-
cipios de Maximo G6mez, Arabos, y Arcos de Canasi.
De usted atentamente,
(f) Josg Maria Collantes, Presidente.

A la Comisidn de Justicia y Cddigos

El que suscribe, designado ponente para dictaminar
la proposici6n' de Ley de los Representantes sefiores
Gronlier y otros, referente a restaurar los Municipios
de Mfximo G6mez (Reereo), Arabos y Arcos de Ca-
nasi, tiene el honor de hacerlo favorablemente, ya que
del studio practicado no existen motives que impidan
la cristalizaci6n de tales prop6sitos.
Examinada dicha proposici6n, en relaci6n con los
preceptos de la Ley fundamental, la Constituci6n y
la Ley Orginica de los Municipios que se refiere a esta
material se observa que todos son favorables a la apro-






36 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMAIRA DE REPRESENTANTES
ol i --


baci6n de esa Proposici6n, que s6lo ofrece ventajas
conveniencias para las localidades que la misma tien(
a beneficiary.
De acuerdo con el articulo II, de la Ley Orgini<
de los Municipios, puede constituirse un Municipi
donde quiera que exista una agrupaci6n de habitat
tes, cuya comunidad de vida determine relaciones c
vecindad, y sobre una extension superficial separad
de otros centros.
Todos estos requisites concurren a favor de las Mi
nicipalidades que trata de crear la Proposici6n de Le:
que se dictamina, y si es cierto que en la tramitaci6
de la misma no se ha seguido un expediente que ju
tificara determinados particulares, como los que ex
gen los articulos 12 y 17 de la indicada Ley de li
Municipios, es de accederse a la aprobaci6n de la p,
tici6n aludida, porque en muchos de los anteriores c,
sos aprobados por esta Camara, ha habido necesidad d
prescindir de los datos solicitados, pues, unas vecC
por apatia de los Municipios y otras hecho con toda ii
tenci6n, a fin de evitar una segregaci6n que iba a mei
mar las recaudaciones, es lo cierto que los anteceder
tes y comprobantes pedidos no legaban, y sufrian d
latadas demoras las Proposiciones de Ley, y grave
perjuicios los Municipios que podian quedarse sin cons
tituir; y todos esos inconvenientes fueron salvados po
estimarse, con raz6n, que del conjunto de anteceder
tes, estaba justificada la necesidad de los Municipio
nuevamente creados. Y por ello, el ponente que suscri
be, hubiera sido mis exigente si no tuviera la seguri
dad, de que los t6rminos municipales que esta Propo
sici6n ha de crear, tienen los suficientes elements d
riquezas para subsistir y desenvolverse airosamente
dentro de las funciones de su gobierno auton6mico
deseentralizador.
Se justifica que hoy proceda la restauraci6n de eso
Ayuntamientos, porque las razones que tuvo la Ordei
Military del Gobierno Interventor, para suprimirlos
han desaparecido con el transcurso de los pasados afios
en que una mayor riqueza agricola y commercial y ma
yor nimero de habitantes han hecho possible, con 6xi
to una nueva prueba para gozar del gobierno propic
municipal a todas las localidades que aqui se enume
ran. Las pruebas de la riqueza a cada uno de eso,
Municipios que se quieren crear y de su desarrollo, s(
encuentra fAcilmente, si se juzgan los distintos facto-
res que constituyen su importancia, y entire los cuales
sobresalen, para el primero, o sea para el de Maximc
G6mez, llamado antes Recreo y Guanajayabo, el que
tiene una poblaci6n de m"s de cinco mil habitantes y
una gran extension superficial que comprende una
vasta y rica zona azucarera que tribute al Ayunta-
miento de Marti, al que pertenece mas de quince mil
pesos anuales, teniendo como barrios mas importantes,
los de Rancho del Medio, Sabanilla de la Palma, Al-
tamisal y otros, siendo ademas un pueblo que sirve de
entronque a distintos ramales y lines ferroviarias.
El de los Arabos, cuenta hoy, con grandes fuentes
de tributaci6n, y a parte de sus tres importantes po-
blados, Arabos, Macagua1 y San Pedro de Mayab6n,
con todas las actividades de, su comercio crecido, nil-
meros de establecimientos, etc., tiene un ingenio, "Dul-
ce Nombre", que mantiene la potencialidad econ6mica
de esa zona.
Lo mismo acontece con el de Arcos de Canasi, que
en la actualidad goza de su mas pr6spera era, surgida
por la incesante laboriosidad de sus convecinos y la


y gran dedicaci6n que se le presta al cultivo de la ca:
le en relaci6n con sus actuales precious.
Ese pueblo posee, entire las distintas fuentes de i
ca gresos, el concurso de los ingenios El Puerto, y SK
o, Juan Bautista; asi como una mayor importancia
n- consecuencia de las industries y ferrocarril, que a ii
le ciativa de Mr. Hershey, lo ha torado como una de s
La principles bases comerciales, que sera mayor pr6i
mamente, al terminarse el ferrocarril que 61 viene co
u- truyendo entire dicho pueblo y Matanzas, y que
y, tarde se extender a esta Capital.
n En resume, entire las expuestas razones que ac
s- sejan informar favorablemente, la Proposici6n
i- ferida, se une la experiencia personal que ha teni
)s el suscribiente, al ver que cuantos municipios han
e- do creados por nuestro Congreso, todos han des
i- vuelto una mejor vida, que aquella en que los te
le sumido la cabecera, y porque ademAs, se rinde mere
es do culto a nuestra constituci6n y Ley Orgknica de
- Municipios, que favorecen esa iniciativa.
Por todo ello, tengo el honor de solicitar de la
i- misi6n, apruebe la siguiente:
i-
s PROPOSICI6N DE LEY
i-
r Articulo I.-Se crean los Ayuntamientos de MA
L- mo G6mez (antes Recreo) o Guanajayabo,! Arabos
s Arcos de Canasi, en la Provincia de Matanzas, que
-rresponde a los Partidos Judiciales de Col6n, Car
nas y Matanzas, respectivamente.
Articulo II.-Dichos t6rminos al crearse, tendran
e misma extension y limits que tenian al ser supri
dos: los de MAximo G6mez, (Recreo o Guanajayab
y y el de Arabos por la Orden Militar nfunero 23
1902, y el de Arcos de Canasi, con el nfmero q
s nientos, desde 1900.
S Articulo III.-Las elecciones para los cargos de
caldes, Concejales y Miembros de la Junta de Edu
Sci6n de estos Ayuntamientos se celebraran en prime
de Noviembre de mil novecientos diez y ocho.
Articulo IV.-Los gastos que ocasionen las elecc
nes municipales en dichos t6rminos, serin sufragad
por los Ayuntamientos, de los cuales quedan segre
s dos o sean los de Marti, Col6n y Matanzas.
Articulo V.-En los Presupuestos Generales de
Naci6n, se consignari las cantidades necesarias, pa
Scada una de las Jefaturas Locales de Sanidad de
icategoria que corresponda a dichos t6rminos, consi
nAndose en dichos Presupuestos las cantidades q
correspondan a las respectivas Juntas de Educaci
Sde las referidas municipalidades.
Articulo VI.-Esta Ley surtirg sus efectos tan pro
to sea publicada en la Gaceta Oficial de la Repfblic
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y C
digos, a los diez dias del mes de Julio de mil nov
cientos diez y siete.

(f) Juan J. Rodriguez Ramirez, Ponente.

DICTAMEN

La Comisi6n de Justicia y C6digos, en sesi6n de ho
ha acordado aceptar el anterior informed del ponen
senior Juan J. Rodriguez, y como dictamen de la mi
ma, tiene el honor de recomendarle a la Camara
Representantes, para su aprobaci6n.
La Camara, no obstante, resolverk.







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRE

Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y C6-
os, a los diez dias del mes de Julio de mil novecien-
diez y siete.

El Secretario, (f) Pedro Puig.-Vto. Bno., el Pre-
sidente, (f) Jose M. Collantes.

SR. GONZALEZ: Pido que quede sobre la mesa.

tire su proposici6n en atenci6n a que esa Ley va a
sancionada despu6s que se verifiquen las elecciones
que va a surtir sus efectos en las elecciones que se
rifiquen en el primer pr6ximo period electoral.
SR. GONZALEZ (JOSE) : Me ha convencido el senior
onlier, retire mi proposici6n.
SR. RODRIGUEZ RAMuIEZ: Pido la palabra para dar-
Sms expresivas gracias al senior Gonzalez.
SR. LECUONA: Para renunciar al uso de la palabra
significar a la Camara que tomen notas del ejemplo
e dan liberals y conservadores de Matanzas, pro-
iendo a votar unidos una Ley.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Gracias a ustedes que tie-
n 62 proyeetos de Ley en la orden del dia.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Sefiores Representantes,
Presidencia como Representante, tiene un voto y
iere emitirlo en ese caso y se permit rogar a los Re-
esentantes que se interesan por esa Ley le informed
en este caso se han cumplido todos los requisites le-
les, si se han traido a la Cimara cuantos anteceden-
s deben de servir de fundamentos para justificar la
'eaei6n de Ayuntamientos nuevos, que implica la se-
egaci6n de determinados barrios.
SR. GRONLIER: Pido la palabra como autor y como
nente de ese Proyecto de Ley.
SR. PRESIDENT (COYULA) :' Tiene la palabra S. S.
SR. GRONLIER: Voy a explicar a la Cimara, como au-
r que soy de ese proyecto, ya que el mismo parece
ber inspirado algunas dudas a determinados compa-
ros sobre si se han llenado los requisitos que de-
rmina y aconseja la Ley Organica de los Municipios,
ando de creaci6n de Ayuntamientos se trate. Es evi-
nte, que por esta Ley se crean tres Municipios, el de I
aximo G6mez, Arabos y Arcos de Canasi, en la pro-
ncia de Matanzas. No se asombre la Camara por ello. 1
yase al predmbulo de cada uno de los Ayuntamien- I
s cuya creaei6n se pide, y se vera la fuente de ri-
eza de cada uno de esos terminos; asi como que ellos I
idudablemente llenarkn con creces todas las necesi-
ades que debe tender un Ayuntamiento en conso- c
ancia con lo que estatuye la Ley que regular esas ins-
tuciones de Gobierno; y todos se, ajustan a lo que
,terminan los articulos 12, 13 y siguientes de la pro-
la Ley Orginica de los Municipios.
SR. PRESIDENTE (COYULA): La Presidencia agrade-
la explicaci6n de S. S., pero hacia la pregunta por-
ie tiene sobre esto un criterio especial, ya que se han l
ido casos de que la creaci6n de ayuntamientos tiene
a resultado completamente negative por el motive de
ie no se han llenado los requisitos exigidos por aque- p
a Ley. La Cgmara era soberana para pasar sobre
[a. La Presidencia, estima que para lo que tiene so-
rania la Camara es para hacer una ley nueva.
SR. LECUONA: Sefior Presidente y sefiores Represen-
ntes: he pedido la palabra para recorder a la Presi- i
ncia que en la 6poca pasada hace un afio precisamen- s
el actual Presidente de la Cimara, que entonces era
leader de la rama conservadora en la Camara, hubo


SO.--CAMARA DE REPRESENTANTES 37

de defender conmigo ese mismo proyecto que ahora
se plantea y en aquella ocasi6n el senior Gronlier, de-
fendia el Ayuntamiento de Maximo G6mez, y entendia
que el Ayuntamiento de Canasi, no tenia la capacidad.
Con ese motive, la Camara acord6 en aquella situaci6n
que el asunto quedara sobre la mesa, para que la Co-
misi6n de Asuntos Provinciales, pudiera conocer si
efectivamente llenaban los requisitos. Es en el perio-
do de tiempo que el senior Gronlier ha empleado en jus-
tificar la conveniencia y necesidad de su creaci6n. Por
tanto, si hay alguna persona que pueda hablar con en-
tero conocimiento de causa es el senior Gronlier, que
ha podido completamente justificar la capacidad de
los diversos barrios para constituir sus ayuntamien-
tos propios.
SR. PRESIDENTE (CoYuLA) : Convencido por las ra-
zones expuestas anuncio que votar6 favorablemente.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT COYULA) : La tiene S. S.
SR. RODRIGUEZ RAMIREZ: NO voy a hacer la historic
de los tres municipios pr6ximos a crearse en la pro-
vincia de Matanzas, porque ello esta expuesto en los
dictimenes de la Comisi6n de Justicia, que me cupo el
honor de hacerlos, y que fueron aceptados por esa Co-
misi6n tecnica, pero la raz6n mis convincente para re-
comendar la aprobaci6n de ese proyecto, es que esos
t6rminos que ahora se quieren crear como municipios
ya fueron ayuntamientos durante el Gobierno Inter-
ventor en que se suprimieroi juntos con otrqs tantos
en toda la Repuiblica; y asi como otros se han creado
y tienen nueva vida, estos tambien han progresado y
por ello esta plenamente justificado que la Camara le
imparta su aprobaci6n.
SR. DEL PRADO: La Presidencia ha manifestado su
temor de que hayan dejado del cumplirse ciertos re-
quisitos para la creaci6n de esos ayuntamientos, y
dice que la Camara es soberana. Yo quisiera saber si
la CAmara es soberana, para crear determinados muni-
cipios modificando la Ley Orgknica que los rige.
SR. GRONLIER: Hay, sefores Representantes, un pre-
cepto en la Ley orghnica de los municipios que es su-
pletoria de la provincial, que dice que en los easos en
que haya discrepancia, entire los Consejos Provincia-
es y los Ayuntamiento cuando se trate de segregar par-
;e de un territorio entonces puede resolver el Congre-
so. Por eso yo he dicho que el Congreso es soberano
para resolver estos asuntos.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO): Conven-
iidos.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).

(Son leidos y aprobados sin discusi6n los articulos
I, II, III, IV, V y VI).

SR. GRONLIER: Pido a la Camara acuerde que sin la
,revia correcci6n se remita al Senado.
SR. PRESIDENT (COYULA) : LO acuerda la Camara?
(Acordado).
Segunda lectura del Proyecto de Ley de la Comisi6n
ie Gobierno Interior, concediendo un cr6dito para
Lbonar los gastos de los funerales del Representante
efior Jose A. Caifias.


(El Oficial de Actas, leyendo) :







38 DIARIO DE- SESIONESDEBL CONRESO.-OAMARA DE REPRESENTANTES
--- ,, i. r, .. .i" ,


Comisi6n de Gobierno Interior

Habana, Julio 6 de 1917.

Sr. President de la Cimara de Representantes.

Sefior:

La Comisi6n de Gobierno Interior, en sesi6n cele-
brada el dia de la fecha, adopt el acuerdo de apro-
bar el siguiente:

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se concede un credito de mil novecien-
tos noventa pesos, para abonar los gastos de los fune-
rales del que fu6 Representante por la Provincia de Pi-
nar del Rio, senior Jos6 Antonio Caifias.
Articulo II.-El credito necesario para el cumpli-
miento de lo dispuesto en el articulo anterior, se to-
mara de los ingresos del Tesoro.
Articulo III.-Esta Ley comenzark a regir desde el
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repu-
blica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Gobierno In-
terior, a los seis diaA del mes de Julio de mil nove-
cientos diez y siete.
(f) .M. Coyula, Presidente.

(Aprobada la totalidad, son leidos y aprobados sin
discusi6n los articulos I, II y III).

Segunda lectura de los dictamenes de las Comisiones
de Hacienda y Obras Pfblicas, concediendo un cr6dito
para la construcci6n de un Hospital en Bayamo.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

Comisi6n de Hacienda y Presupuestos

Habana, Julio 2 de 1917.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle como dictamen de esta Comisi6n de Hacienda
y Presupuestos, el adjunto informed del Ponente sefior
Eduardo J. BeltrAn, que acepta en totalidad la Pro-
posici6n de Ley de los sefiores Soto Izquierdo y otros,
que trata de conceder un credito de sesenta mil pesos,
para la construcci6n de un Hospital en la ciudad de
Bayamo.
De usted atentamente,
(f) Estanislao Cartanid, Presidente.

(Aprobada la totalidad son leidos y aprobados sin
discusi6n los articulos I, II, III, IV y V).

(Son leidos y aprobados sin discusi6n los articu-
los IV y V).

Segunda lectura de la proposici6n concediendo un
credito para la construcei6n de una carretera de Caya-
jabos a Cabafas.


(El Oficial de Actas, leyendo):


Comisi6n de Hacienda y Presupuestos

Habana, Julio 2 de 1917.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Sefor:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de r(
mitirle el dictamen adjunto, en que esta Comisi6n d
Hacienda y Presupuestos, a propuesta del ponente sa
for Estanislao Cartaib, modifica la Proposici6n d
Ley de los sefiores Cueto y otros, concediendo un cr
dito de eien mil pesos para la terminaci6n de la carre
tera de Cayajabos a Cabafias.
De usted atentamente,
(f) Estanislao CartaaF, Presidente.

DICTAMEN

La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en sesi6
celebrada en el dia de hoy, ha acordado por mayor
de votos, a propuesta del ponente senior Estanisla
Cartafi, recomendar a la CAmara de Representantei
apruebe la Proposici6n de Ley de los sefiores Cueto
otros, y la enmienda presentada por dicho senior, m(
dificada de la manera siguiente:

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se concede un cr6dito de cien mil p(
sos, par a la continuaci6n de la carretera de Cayajabc
a Cabafias, que debera seguir el antiguo camino d
Cayajabos a Cabafas, en la forma siguiente: del pu(
blo de Cayajabos a la antigua bodega del demolido i
genio "Rosario", de alli al batey del demolido ingeni
"San Juan" y de aqui al pueblo de Cabafias entro
cando con la calle de Zayas.
Articulo II.-E1 crdito que se autoriza por esta Le
se abonark con cargo a los sobrantes del Tesoro NE
cional y en caso de no realizarse 6ste, se incluirA en
pr6ximo Presupuesto de la Naci6n.
Articulo III.-Esta Ley empezarA a regir desde
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Rep
blica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda
Presupuestos de la Camara de Representantes, en 1
Habana. a los dos dias del mes de Julio de mil nove
cientos diez y siete.
El Secretario, (f) Eduardo J. Beltrdn.-Vto. Bno.
el President, Estanislao Cartaf'd.


Habana, Febrero 19 de 1918.
Sr. President de la Camara de Representantes.
Sefor:
A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re
mitirle, como dictamen de esta Comisi6n de Obras Pu
blicas, el adjunto informed del ponente seflor Benit<
Lagueruela, que modifica la proposici6n de Ley di
los sefores Jose R. del Cueto y otros, solicitando ui
credito de cien mil pesos para la continuaci6n de bl
carretera de Cayajabos a Cabafias; y en el cual si
aprueba ]a enmienda presentada por los sefiores EA
tanislao Cartafli y otros.
De usted atentamente,
(f) Orlando Freyre, Presidente.







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 39
r|i i


A la Comisi6n de Obras Publicas

El que suscribe, designado ponente para informar
en la Proposici6n de Ley de los sefiores Jose R. del
Cueto y otros, solicitando un credito de cien mil pe-
sos, para la continuaci6n de la carretera de Cayajabos
a Cabafias; propone a la Comisi6n acepte dicho Pro-
yecto subsanando el error que se emite en el mismo, al
confundir el nombre del pueblo de Cayajabos con el
de Guayajabos y que de acuerdo con la enmienda pre-
sentada por los sefiores CartafiA y otros, se recomienda
a la Camara la adopci6n del siguiente:

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se concede un cr6dito de cien mil pe-
sos, para la continuaci6n de la carretera de Cayajabos
a Cabafias.
Articulo II.-La, carretera deberh seguir el antiguo
camino de Cayajabos a Cabafias, continuando por tan-
to del pueblo de Cayajabos a la antigua bodega del de-
molido ingenio "Rosario", de alli al batey del demo-
lido ingenio "San Juan", y de aqui al pueblo de Ca-
bafias, entroncando con la calle de Zayas.
Articulo III.-E1 credito que se autoriza por esta
Ley, se abonarA con cargo a los sobrantes del Tesoro
National, y en caso de no realizarse 6ste, se incluirh
en el pr6ximo presupuesto de la Naci6n.
Articulo IV.-Esta Ley empezari a regir desde el
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
pfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Camara de Representantes,
en la Habana, a los cuatro dias del mes de Diciembre
de mil novecientos diez y site.
(f) B. Lagueruela, Ponente.

DICTAMEN

La Comisi6n de Obras Pliblicas, en sesi6n celebrada
el dia de la fecha, ha acordado por mayoria de votos,
aceptar el anterior informed del ponente senior Benito
Lagueruela, y como dictamen de la misma, tiene el
honor de recomendarlo a la Camara de Representan-
les para su aprobaci6n.
La Camara, no obstante, resolverk.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pfibli-
cas. a diez y ocho de Febrero, de mil novecientos diez
y 00.io.
El Secretario, (f) Vito Candia.-Vto. Bno., el Pre-
sidente, (f) Orlando Freyre.

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).
Hay una enmienda adicional.

(El Oficial de Actas, la lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA): Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Los conformes se servirin ponerse de pie.
(Aprobada).

Articulo II.

Hay una enmienda.


(El Oficial de Actas, la lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobada).

Articulo III.

(El Oficial de Actas, lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Los que esten conformes se servirAn ponerse de pie.
(Aprobada).
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Rodriguez de Armas.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Para suplicar a la Presi-
dencia que queden sobre la mesa los proyectos de Ley
que figuran con los nimeros 28, 29 y 30.
SR. ENAMORADO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Enamorado.
SR. ENAMORADO: Para suplicar a la CGmara que ten-
ga en cuenta que el proyecto que figure con el nime-
ro 30, tiene tres afios de presentado, por lo tanto, po-
dian quedar los que figuran con los nfmeros 28 y 29,
y discutir el 30.
SR. PRESIDENTE (COYULA): El senior Rodriguez de
Armas, propone que queden sobre la Mesa, los pro-
yectos que figuran en la orden del dia con los nfme-
ros 28, 29 y 30.
SR. MORALES VALCARCEL: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (COYULA) : La tiene S. S.
SR. MORALES VALCARCEL: Hemos votado una Ley el
otro dia subvencionando a la Cruz Roja y ahora se trar
ta de una subvenci6n aunque menor. Este es un Pro-
yecto de Ley que hace m6s de tres afios ha sido votado
por el Senado y que estA en la Camara y es necesario
modificarlo y por eso yo pido que quede sobre la mesa
para estudiarlo con detenimiento.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : 4Esta conforme la Ca-
mara en dejarlo sobre la mesa ?
(Aprobado).
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Que igualmente quede el
marcado con el nfimero 29.
SR. PRESIDENT (COYULA): Esta conforme la Ca-
mara?
(Aprobado).
Se va a proceder a la segunda lectura del Proyecto
de Ley de la Comisi6n de Relaciones Exteriores dis-
poniendo que los funcionarios de la carrera diploma-
tica y consular, y los cancilleres que presten servicios
en Legaciones y Consulados, tienen dereeho a un tan-
to por ciento sobre sus sueldos regulados.

(El Oficial de Actas, leyendo) :
Comision de Relaciones Exteriores
Habana, Febrero. 8 de 1918.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Senior:
A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle el Proyeeto de Ley adjunto, formulado por es-






40 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRE O.-CAMARA DE REPRESENTANTES


ta Comisi6n de Relaciones Exteriores, a propuesta del
senior Calixto Enamorado, y que trata de los funcio-
narios de la carrera diplomatic, consular y los canci-
lleres que presten servicios en Legaciones o Consula-
dos, tienen derecho a un tanto por ciento sobre sus
sueldos regulados.
De usted atentamente,
(f) Federico G. Morales, Presidente p. s.

A LA CAMARA

Por cuanto: los funcionarios de la carrera diploma-
tica y consular, deben de vivir con el mayor decoro po-
sible, dentro de su esfera y estar satisfechos de la mi-
si6n que desempefian.
Por cuanto: los funcionarios de la carrera diplo-
matica Consular, representan al Gobierno y al pueblo
de Cuba, en sus muchas y diversas manifestaciones, y
son ellos el exponente sint6tico de la patria.
Por cuanto existen entire los funcionarios de esa ca-
rrera muchos que llevan diez, doce y quince afios de
servicios a los que, poseyendo una honrosa, limpia y
por todos concepts excelente hoja de servicios, no ha
sido possible darles un ascenso como galard6n a la
fidelidad, honradez y competencia demostrada.
Por cuanto: a otros funcionarios de ]a Repfiblica
se les tiene en cuenta el tiempo servido, para recompen-
sarles con un tanto por ciento sobre sus haberes, tales
como los militares, la policia, los maestros pfiblicos y
otros cuyas peticiones estdn pendientes de la resolu-
ci6n del Congreso.
La Comisi6n de Relaciones Exteriores, en sesi6n ce-
lebrada en el dia de la fecha, ha acordado por mayoria
de votos, a propuesta del senior Calixto Enamorado, re-
comendar a la Camara de Representantes, la adopci6n
del siguiente:

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Los funcionarios de la carrera diplo-
matica y consular y los cancilleres que presten sus ser-
vicios en Delegaciones o Consulados, tienen derecho a
un tanto por ciento sobre sus sueldos reguladores, ex-
cepci6n hecha de gastos de representaci6n, dietas, viA-
ticos o cualquier otra cantidad que por algidn concep-
to devengaren.
(A los que tengan cinco o mrs afios cumplidos de
servicios, se les abonark el diez por ciento).
A los que tengan diez o mAs afios, cumplidos de ser-
vicios, se les abonark el veinte por ciento.
A los que tengan quince o mis afios cumplidos de
servicios, se les abonark el veinte y cinco por ciento.
Articulo III.-La Secretaria de Estado liquidarA
los afios servidos por estos funcionarios en periods
continues o descontinuos, siempre que ingresen nue-
vamente en el Cuerpo DiplomAtico, Consular o como
Cancilleres.
Articulo IV.-El porcentaje sefialado, empezara a
pagarse desde el dia primero de Julio pr6ximo veni-
dero a la aprobaci6n de esta Ley.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Relaciones Ex-
teriores de la Camara de Representantes, a los ocho
dias del mes de Febrero de mil novecientos diez y ocho.
El Secretario, (f) C. Robau.-Vto. Bno., el Presi-
dente, (f) Federico G. Morales.

SR. ALVAREZ (AURELIO) : Yo pido la palabra para
rogar a la Camara que acuerde la suspension del deba.


te de este asunto, teniendo en cuenta que ya en una
session pasada acord6 esta propia Cimara aprobar un
Proyecto de Ley en que se conceden aumentos de ha-
beres a esos funcionarios. Y ademds porque este es un
Proyecto de importancia que necesita un detenido es-
tudio.
SR. PRESIDENT (COYULA): LEstA conform la CA-
mara con lo propuesto por el senior Alvarez?
(Aprobado).
Se va a proceder a la segunda lectura del Proyecto
de Ley de la Comisi6n de Relaciones Exteriores, con-
cediendo varies creditos para gastos de la oficina de
la "Uni6n Internacional Americana", que se estable-
cera en la Habana.

(El Op, ;.d de Actas, leyendo):

Habana, Marzo 22 de 1918.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Senior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle el proyeeto de Ley adjunto, formulado por es-
ta Comisi6n de Relaciones Exteriores, a virtud de
Mensaje Presidencial y que trata de autorizar al Eje-
cutivo Nacional para disponer de la cantidad de diez
mil pesos en los primeros gastos de ]a Oficina de la
Uni6n Internacional Americana, y veinte y cinco mil
pesos mis, con que contribuirk la Repuiblica de Cuba
para ]a construcci6n y gastos de instalaci6n de la ci-
tada Oficina en la Habana.
De usted atentamente,
(f) Federico G. Morales, Presidente.

La Comisi6n de Relaciones Exteriores, estudiando
el 1!. -..j.- del Honorable senior Presidente de la Re-
publica de fecha catorce de marzo de mil novecientos
diez y ocho y enviado por acuerdo de la Camara para
rodactar un Proyecto de Ley; dice asi:
Por cuanto: que al aceptar la Repilblica la instala-
ci6n en la ciudad de la Habana de la Oficina de la
"Uni6n Internacional Americana" para la protec-
ci6n de las marcas de fAbricas y de comercio, acordada
en la Cuarta Conferencia Internacional Americana,
celebrada en Buenos Aires en 20 de Agosto de 1910,
qued6 obligada a ejecutar todo lo que fuere proceden-
te para que se organizara ]a referida Oficina de la mas
rapida y mejor manera possible.
Por cuanto: que al elegirse la ciudad de la Habana
para que radique en ella la Oficina de la "Uni6n In-
ternacional Americana", que ha de tener a su cargo el
registro de las marcas del grupo Norte de las naciones
de Amirica, integrada por los Estados Unidos, M6xico,
Cuba, Haiti, Repuiblica Dominicana, El Salvador
Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Guatemala y Pana-
ma, se nos ha dado una preferencia que nos honra en
alto grado, y a la cual debe nuestra Repfiblica de res-
ponder a la altura de su crdito y prestigious.
Por cuanto: que en no lejana fecha, seria possible
celebrar en la Capital de la Repfiblica de Cuba, con-
ferencias encaminadas a discutir y resolver particula-
res de tan extraordinaria importancia para la indus-
tria y el comercio, como son los de la protecci6n a las
marcas de fibrica y de comercio, si existiera para ello
el local apropiado, sometemos a la consideraci6n de la
Camara el siguiente:






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-COAMARA DE REPRESENTANTES 41


PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se autoriza al Ejecutivo para que cons-
tribuya con diez mil pesos en los primeros gastos de
organizaci6n de la Oficina de la Uni6n Internacional
Americana en la Habana, los cuales podrA entregar al
Director de la Oficina en la oportunidad y forma que
estime convenient.
Articulo II.-Los referidos diez mil pesos, se toma-
rAn de los fondos pfiblicos no afectados por otras obli-
gaciones anteriores.
Articulo III.-El honorable senior Presidente de la
Repuiblica, queda facultado para que, cuando lo crea
convenient ceda gratuitamente a la Oficina de la
Uni6n Internacional Americana en la Habana, una
parcel de terreno de las perteneciente al Estado y
que se encuentren dentro del perimetro de la ciudad
de la Habana, para que se fabrique en ella un edificio
especial para dicha Oficina.
Articulo IV.-E1 edificio de que trata el articulo
anterior, sera costeado proporcionalmente por todas
las naciones que correspondent al grupo Norte o con
fondos propios de la Oficina o ambas cosas.
Articulo V.-El Ejecutivo, ademas del terreno ce-
dido, podrA disponer de la suma de veinte y cinco mil
pesos, con los cuales contribuira la Repiblica de Cuba
para la construcci6n y gastos de instalaci6n de la Ofi-
cina de la Uni6n Internacional Americana en la Ha-
bana, en su nuevo local.
Articulo VI.-La suma anteriormente indicada, se
tomara de los fondos piiblicos no afectos a otras aten-
ciones; y en todo lo que se refiere a la elecci6n del te-
rreno, construcci6n del edificio, decorado y demas, se
entendera directamente el honorable sefor Presidente
de la Repiblica, con el Director de la Oficina de la
Uni6n Internacional, y los sefiores Representantes acre-
ditados en Cuba de las Naciones Americanas que for-
men el grupo Norte que integran la Oficina de la Ha-
bana.
Articulo VII.-Esta Ley empezara a regir desde el
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfi-
blica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Relaciones Ex-
teriores de la CAmara de Representantes, a los veinte
y dos dias del mes de marzo de mil novecientos diez
y ocho.
El Secretario, C. Robau.-Vto. Bno., el Presidente,
Federico G. Morales.

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
(Aprobada).

Articulo primero.

(El Oficial de Actas, lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
(Aprobado).

Articulo II.

(El Oficial de Actas, lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.


(Silencio).
Se pone a votaci6n.
(Aprobado).

(Son aprobados sin discusi6n los articulos III, IV y
V, del proyecto de Ley).

Segunda lectura de los dictAmenes de las Comisiones
de Ferrocarriles, Comunicaciones y Justicia, a la pro-
posici6n modificando la primera disposici6n transito-
ria de la Ley de 18 de marzo de 1916.
SR. ALVAREZ (AURELIO) : Pido que quede sobre la
mesa.
SSR. RODRIUGEZ DE ARMAS: Ruego al senior Alvarez
retire su proposici6n, porque este proyecto hace dos
afos que viene figurando en la orden del dia.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Comisi6n de Comunicaciones, Ferrocarriles y Na-
vegaci6n.

Habana, Diciembre 4 de 1917.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle el dictamen de esta Comisi6n de Comunicacio-
nes, Ferrocarriles y Navegaci6n, que aprueba en su
totalidad la proposici6n de Ley de los sefiores Carlos
M. de la Cruz y otros, que trata de modificar la pri-
mera de las disposiciones transitorias de la Ley de diez
y ocho de marzo de mil novecientos quince, reorgani-
zando el Departamento de Comunicaciones.
De usted atentamente,
(f) Emilio Sardif~as, Presidente.


Comisi6n de Justicia y Codigos.

Habana, 6 de Abril de 1918.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle, como dictamen de esta Comisi6n de Justicia
y C6digos, el adjunto informed del ponente sector Juan
Rodriguez, aceptando en totalidad la proposici6n de
Ley de los sefiores Carlos M. de la Cruz y otros, sobre
hacer extensivos a otras personas que llenan los re-
quisitos de Ley, los derechos concedidos al sefor Di-
rector de Comunicaciones, por la Ley de diez de Marzo
de mil novecientos quince.
De usted atentamente,
(f) Jos6 M. Collantes, Presidente.

SR. PRESIDENTE (COYULA): Se pone a discusi6n la
totalidad.
SR. ALVAREZ (AURELIO) : Pido la palabra en contra.
SR. PRESIDENT (CYULA) : Tiene la palabra S. S.
SR. ALVAREZ (AURELIO) : Para oponerme a la apro-
baci6n de los dictamenes que se acaban de leer simple
y sencillamente porque constituyen un privilegio y la
CAmara no puede votar que los efectos de una Ley se







42 DIARIO DE ESIONES DEL CONGRB8O.-CAMARA DE REPRESENITANTES
i t r r i ,,


hagan extensivos a determinados individuos que no
'estAn comprendidos en ela, y que mafiana cuando se
vote el servicio escolar habria que decir que todos los
que lubieran sido profesores estarian comprendidos
en la Ley, de igual modo que cuando se votara la Ley
del retire del Poder Judicial, estarian comprendidos
todos los que hubieran sido magistrados. Por eso me
opongo a que se haga extensive al actual Jefe de Comu-
nicaciones. Si los Representantes que han sido autores
dde este proyecto, quieren beneficiary a determinada per-
sona que hagan una Ley y que no lo quieran hacer en
esta forma.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : El sefior Alvarez pro-
pone la suspensi6n.del debate ?
SR. ALVAREZ (AURELIO) : Propongo que quede so-
bre la mesa, este asunto.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Los que est6n conformes
con la proposici6n del senior Alvarez, se servirAn po-
nerse de pie.
(Aprobado).
Segunda lectura del dictamen de la Comisi6n de
Justicia y C6digos, al proyecto de Ley del Senado, so-
licitando que el inciso C del articulo 31 de la Ley Or-
ginica del Poder Judicial, sea modificado.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Comisi6n de Justicia y C6digos

Habana, 6 de Abril de 1918.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Sefor:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle, como dietamen de esta Comisi6n de Justicia
y C6digos, el adjunto informed, del ponente senior P.
Camps, aceptando en totalidad el proyecto de Ley del
Senado, que trata de modificar .el Inciso "C" del ar-
ticulo treinta y uno de la Ley OrgAnica del Poder Ju-
dicial.
De usted atentamente,
(f), Jose M. Collantes, Presidente.

SR. PRESIDENTE (COYULA): Se pone a discusi6n.
SR. ALVAREZ (AURELO) : Pido la palabra para ro-
gar a la Camara acuerde dejar sobre la mesa el pro-
yecto a que se le acaba de dar lecture.
SR. PINO (FERNANDO): Pido la palabra, para rogar
al senior Alvarez, que se sirva retirar su petici6n, por
tratarse de una Ley que es procedente del Senado, y
que hace mas de tres afios que se encuentra en la CA-
mara. Todos esos Juzgados se han dividido ya, s6lo
queda el de San Juan de los Remedios, y creo que la
CAmara debe aprobarlo esta tarde. Por eso le ruego al
sefor Alvarez que retire su petici6n.
SR. ALVAREZ (AURELIO) : Accedo a la petici6n de mi
compafiero.
SR. PINO (FERNANDO): Muchas gracias.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a votaci6n.
(Aprobado).
Segunda lecture de los dictimenes de las Comisiones
de Comunicaciones, Ferrocarriles y. Agriculture, al
Proyecto de Ley, habilitando como puerto el subpuer-
to de Manati.


(El Oficial de Actas, leyendo) :


Comisi6n de Comunicaciones, Ferrocarriles
y Navegaci6n.

Habana, Julio 2 de 1917.

Sr. President de*la Camara de Representantes.

Sefior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle como dictamen de esta Comisi6n de Comuni-
caciones, Ferrocarriles y Navegaci6n, el adjunto in-
forme del ponente senior Emilio Sardifas, que acepta
en totalidad la Proposici6n de Ley de los sefiores Jos6
Barcel6 y otros, que trata de habilitar como Puerto el
actual subpuerto de Manati.
De usted atentamente,
(f) Emilio Sardifias, Presidente.

Comisi6n de Agricultura, Industria y Comercio

Habana; Julio 4 de 1917.

Sr. President de la Cimara de Representantes.

Sefior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle como dictamen de esta Comisi6n de Comuni-
eaciones, Ferrocarriles y Navegaci6n, el adjunto in-
forme del ponente senior Emilio Sardifas, que acepta
en totalidad la Proposici6n de Ley de los sefiores Jos6
Barcel6 y otros, que trata de habilitar como Puerto
el actual subpuerto de Manati.
(f) Jose Ma. de Lasa,.Presidente.

(Son leidos y aprobados los articulos I, II, III y
IV, sin discusi6n).

(El Oficial de Actas, da lectura a los dictdmenes de
las Comisiones de Sanidad y Beneficencia y Hacienda
y Presupuestos, a la Proposici6n de Ley autorizando at
Ejecutivo, para invertir la suma de trescientos ochen-
ta mil pesos, para higienizar y sanear la ciidad de
Guantdnamo).

SR. LE6N: Pido la palabra para proponer una en-
mienda al articulo primero que se acaba de leer, en
el sentido de que al pie de donde dice, un cr6dito annual
de $380,000 se afiada: "en tres presupuestos consocl-
tivos". Estas obras, sefores Representantes, son de
inucha importancia y trascendencia. Desde la prime-
ra intervenci6n americana, cuando era Gobernador el
general Wood, se iban a hacer, en vista del lugar que
ocupa la ciudad de Guantanamo, y la necesidad de
dotarla de un buen sistema de cloacas, alcantarillado
y pavimentaci6n, despues del acueducto que fue cons-
truido bajo el regimen de aquel gobernante. En el
puerto, Caimanera, se hall la Estaci6n Naval de los
Estados Unidos, y los altos funcionarios de este pais,
frecuentan dicho lugar y visitan la ciudad de Guanti-
namo; llamando su atenci6n el peligroso estado sani-
tario de la misma. Es, pues, esta circunstancia' muy
de tenerse en cuenta por el Congreso y el Ejecutivo
National. Esa cantidad de $380,000, repetida en tres
presupuestos seguidos, da para hacer las referidas
obras.







DIARIO DE SESIONES DEL CONXRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).
SR. LE6N: De manera, sefiores Representantes, que
el credito que queda aprobado es de un mill6n ochenta
mil pesos, repartido en tres presupuestos consecutivos
por parties iguales. Porque ha habido confusion, hago
esta aclaraci6n, a fin de que conste, que los $380,000,
es el credito annual que ha de figurar en cada uno de
esos presupuestos.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Sefores: El articulo I
esta aprobado, se esta discutiendo el articulo II. El
senior Alvarez ha tenido sus dudas de interpretaci6n.
La Presidencia tambien entiende que se interpret el
articulo como el senior Alvarez lo interpret. El senior
Le6n lo explica de otra manera y dice que es tal como
61 lo explic6 a la CAmara, ha querido que el cr6dito
annual se entienda en tres anualidades para sumar el
cr6dito de un mill6n y pico de pesos. La Ley ha sido
aprobada asi.
SR. LE6N: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
for Le6n.
SR. LE6N: Dice el texto del proyecto de Ley: un
credito annual de 380 mil pesos. Yo pedi y la Cimara
aprob6 que se agregaran estas palabras: "durante
tres presupuestos consecutivos".
SR. ALVAREZ (AURELIO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
nor Alvarez.
SR. ALVAREZ (AURELIO): Para pedir la suspension
del debate. La proposici6n de ley o proyecto, ha sido
alterada hasta intercalar la palabra annual entire
lines, lo que no ha debido hacerse, porque esa altera-
ci6n no debe constar en los libros de actas de las co-
misiones respectivas. Si los sefiores Representantes de
Santiago de Cuba, con magnifica disposici6n de animo,
en defense de los intereses que representan aqul, quie-
ren que Santiago de Cuba tenga un acueducto en una
ciudad tan important como Guantinamo, no seria yo
que acabo de obtener el voto de mis compafieros para
algo que se refiere a la provincia de Camagiiey, quien
le negara mi voto. Contra lo que estoy protestando es
contra ese procedimiento vicioso que consiste en inter-
calar palabras, contra lo que estoy protestando es de
que circunstancialmente los sefores Representantes
quieran, prevalidos de esa circunstancia, llevar ade-
lante determinados proyectos; de que se haya subrep-
ticiamente aprobado un proyecto de ley como se ha
realizado con este.
SR. VILLAL6N: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Tiene la palabra el se-
for Villal6n.
SR. VILLAL6N: Como Secretario de la Cimara me
interest hacer constar que he pedido todos los antece-
dentes e informs acerca de las palabras del senior Al-
varez, y puedo informar que efectivamente esti la pa-
labra annual" en maquina en la misma miquina en
que ha sido escrito el proyecto. Este expediente ha
legado en esta misma forma. en que la Comisi6n co-
rrespondiente lo ha enviado a la Mesa. S61o me inte-
resa hacer constar este particular; que en esta forma
ha venido de la Comisi6n, despubs de estar en poder de
la Mesa no ha sufrido alteraci6n alguna.
SR. LE6N: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Tiene la palabra el se-
for Le6n..


SR. LE6N: Me extrafia que el compafiero Alvarez
diga que hay esa alteraci6n cuando se esti tratando por
que me la aprobaran, porque hace dos ailos que se
hallaba este Proyecto en la Comisi6n de Hacienda. El
senior Alvarez sabe, pues l1 y yo varias veces hemos
tratado del asunto, que el proyecto este es, de grande
importancia. Desde la primera intervenci6n, esti cal-
culado su costo en un mill6n ochenta mil pesos, y yo
entiendo que agregando esas palabras, quedaria resuel-.
to el problema como quiera que la Ley asi redactada,
permitiria al Ejecutivo hacer toda la obra. Pero me
extrafia que ahora llame la atenci6n del senior Alvarez
su ascendencia. Se olvida de que en la Comisi6n se ha
tratado varias veces de ella. Yo suplico, por consi-'
guiente, al senior Alvarez, que tenga esta vez, que sera
una mIs, consideraci6n para Oriente, cuya Represen-
taci6n ha visto con buenos ojos todo lo que de Cama-
giiey y las demis provincias se ha discutido aqui.
La ciudad de Guantinamo y su puerto, requieren
que por parte de los Poderes Nacionales gobernantes,
se les preste un cuidado especial. Todos sabemos cual
es la obligaci6n international contraida con respect
a la Sanidad; y alli, que precisamente es done hay
mayor peligro de ponernos en evidencia en cuanto al
incumplimiento de tan trascendental deber, alli es
donde la higiene pfiblica deja much que desear; y
asi, todavia se va a retardar la aprobaci6n de cr6ditos
necesarisimos para sanear y a la vez para evitar, qui-
zas qu6 clase de reclamaeiones.
En un period anterior, de Gobierno Presideneial,
fu6 reconocida la urgencia de esta obra, y la Secretaria
de Sanidad la recomend6 al Ejecutivo para que 6ste
lo hiciera al Congreso. Yo pido, pues, al senior Alva-
rez, y a los demAs sefiores Representantes, que vote-
mos ahora esta Ley.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
for Alvarez.
SR. ALVAREZ (AURELIO) : Yo no retire mi proposi-
ci6n, sefiores Representantes. Estaria de acuerdo de
que se votara el credito de 380 mil pesos como se pe-
dia por la primitive proposici6n y que fue objeto de
informed de la Comisi6n no con el credito annual como
aparece en el Proyecto despues de haber intercalado
la palabra annual.
SR. LE6N: Retiro entonces la enmienda que yo ha-
bia presentado, ya que el sefior Alvarez se muestra tan
exigente.
SR. VILLAL6N: Yo debo de informal que en la pri-
mera proposicion no se pedia cantidad alguna sino el
credito que fuera necesario para ejecutar esas obras y
asi figure en el informed de la Comisi6n. De modo que
no se altera la proposici6n primitive.
SR. LE6N: Mi primitive proposici6n efectivamente,
no fijaba cifra, sino que por ella autorizaba al Ejecu-
tivo a invertir la cantidad necesaria hasta terminar la
obra. Despubs la enmienda se le ha hecho porque la
forma en que estaba redactado el articulo primero crea-
ria dificultades a su aprobaci6n en el Senado. Pero si
el senior Alvarez insisted, yo, para que este proyecto
de Ley pueda salir esta noche votado por la Camara,
retirar6 la enmienda quedando el articulo primero
como vino.
SR. ALVAREZ (AURELIO) : Yo pido a la CAmara de
Representantes, que se suspend el debate sobre este
asunto y que quede sobre la mesa.
SR. DEL PRADO: Yo quiero saber si ese articulo ha
sido objeto de votaci6n: si esta o no votado.


____1_


4 3


I I I







44 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES


SR. PRESIDENTE (COYULA) : El articulo I ha sido vo-
tado, pero el senior Alvarez, haciendo uso de un dere-
cho, pide la suspension del debate.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a votaci6n la
suspension del debate propuesta por el senior Alvarez.
SR. DEL PRADO: Pido votaci6n nominal.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Yo pido al senior Prado
que la retire.
SR. DEL PRADO: Yo la retire.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : La prActica esta de pe-
dir votaci6n nominal para despues retirarla, desdice
much en favor nuestro. Si tenemos la duda del quo-
rum, debemos manifestarlo y sostenerlo.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Para rogar
a la Presidencia que tenga la bondad de ordenar la
lectura del articulo I, de este Proyecto, tal como ha
quedado aprobado, para saber c6mo vendremos en la
pr6xima sesi6n al debate.
SR. ALVAREZ (AURELIO) : Pido la palabra. El articu-
lo I de este Proyecto de Ley, si acaso pudieramos Ile-
gar a un punto de avenencia, debe quedar redactado
tal como estaba (lo lee). Porque la palabra annual se
fu6 intercalando en los dictimenes de las Comisiones
y yo, contra lo que quiero prevenirme precisamente es
contra que esBo se realice en la Camara.
SR. VILLAL6N: El senior Alvarez ha significado que
esto entrafa suma gravedad, y la Camara no puede
pasar a discutir sin que se esclarezca este punto. Yo
he sostenido que este proyecto de Ley ha venido a la
Mesa de la CAmara con la palabra intercalada y proce-
diendo de buena fe, yo entiendo que no ha sido alte-
rado, pero el sefor Alvarez lo sostiene.
SR. LE6N: Por eso he indicado en el seno de la Co-
misi6n la importancia del credito. Me parece que yo
he conversado con el sefior Alvarez acerca de eso en el
seno de la Comisi6n. Si se trata de una omisi6n por
part del mecanografo, que es lo probable, es cosa dis-
tinta.
SR. PRESIDENT (COYULA) : E informed de la Comi-
si6n de Sanidad, tiene la palabra annual.
SR. VERDEJA: Para suplicar a la Camara que en vis-
ta de que ninguno de los Presidentes que han formado
el dictamen se encuentran en la Camara, se suspend
el debate hasta que uno de ellos pueda informar. Como
yo he sido Presidente de la Comisi6n, me interest que
quede sobre la mesa hasta que informen y se esclarez-
can los hechos.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : El senior Verdeja apo-
ya la proposici6n de suspension del sefor Alvarez 1
SR. BETANCOURT MIANDULEY (ARTURO) : En qu6 pun-
to vamos nosotros a suspender el debate?
SR. LE6N: Yo acepto la proposici6n del senior Alva-
rez: quie quede sobre la mesa.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : La Camara podra acor-
dar que quede sobre la mesa, pero hay otra considera-
ci6n que debe pesar en el Animo de los sefores Repre-
sentantes, porque afecta a la seriedad del procedimien-
to por cuya pureza esti llamado a velar el Presidente.
El sistema de que despues de aprobado un articulo, por
esta consideraci6n o por la otra se pueda modificar, es
algo que no esta dentro del orden.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Por el ru-
mor de las conversaciones en los pupitres, yo no he
podido saber en la forma en que se aprob6, por eso so-
licito que se me diga.
SR, PRESIDENTE (COYULA) : Y la Presidencia le in-
forma a S. S., y el senior Le6n puede explicar en el
sentido que 1e ha querido decir, pero ahora decir que


se acepta una cosa nueva, la Presidencia no puede ad-
mitirlo. Se le va a dar lectura al articulo, tal como ha
quedado redactado.

(El Oficial de Actas, lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a votaci6n la
proposici6n del Dr. Alvarez.
(Aprobada).

Segunda lectura del Proyecto de Ley de la Comi-
si6n de Justicia y C6digos, elevando a la categoria de
segunda clase el Juzgado de primera instancia, ins-
trucci6n y correctional de San Antonio de los Bafios.

(El Oficial de Actas da lectura al Proyecto de Ley
de la Comision de Justicia y Codigos, elevando a la
categoria de segunda clase, el Juzgado de Primera Ins-
tancia, Instruccin y Correccional de San Antonio de
los Banos).


SR. PRESIDENT
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).


(COYULA) : Se pone a discusi6n.


Articulo I.


SR. PRESIDENT
(Aprobado).


(COYULA) : A votaci6n.


Articulo II.

SR. PRESIDENT (COYULA) : A votaci6n.
(Aprobado).

Articulo III.

SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO): Deseo lla-
mar la atenci6n de mis compafieros, especialmente de
los sefiores Letrados que me escuchan si eso puede ser,
nosotros podremos legislar creando y separando juz-
gados, pero no inmiscuirnos en que es del Poder Ju-
dicial, como se dice ahi que el juez actual va a ser
ascendido.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pido la palabra, no para
ensefiar al senior Betancourt, sino para aprender des-
pu6s de 41. Lamento infinito que no se encuentre aqui
present el senior Gustavo Pino, que fu6 ponente de
esa Proposici6n de Ley en la Comisi6n de C6digos,
Tiene dudas mi querido compafiero el senior Alfredo
Betancourt, respect al procedimiento ese que pugna
con la Ley Orghnica del Poder Judicial Hay muchos
precedentes. En el juzgado de la ciudad natal, del
senior Betancourt, en Holguin, que fu6 ascendido de
categoria, se le respetaron al Juez su derecho para
desempefiar el puesto, y esa Ley fue aprobada por el
Senado y sancionada por el Ejecutivo. Porque de no
hacerse asi, como en el caso de Alacranes, quedaria ex-
cedente el Juez, y entonces seria una Ley de castigo,
y dado el mayor nimero de causes que se radica en
ese juzgado no va a ser eso motive para ese funcionario
de que result una Ley de castigo y por eso la Camara
y el Senado, despues del caso de Alacranes, estim6 que
deben quedar desempefiAndolo los mismos jueces que
lo tienen.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Se pone a votaci6n.
(Aprobado).





DIARTO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMtARA DE REPRESENTAANTES 45


Articulo IV.


SR. PRESIDENT (COYULA) : A votaci6n.
(Aprobado).

Articulo V.

SR. PRESIDENT (COYULA) : A votaci6n.
(Aprobado).

Segunda lectura de los dictamenes de las Comisio-
nes de Obras Pfiblicas y Hacienda, coneediendo un
credito para la construcci6n de una carretera de Man-
zanillo a Vicana.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, Julio 2 de 1917.

Sr. President de la Camara de Representanites.

Sefior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle como dictamen de esta Comisi6n, el adjunto
dictamen del ponente senior Eduardo J. Beltrdn, que
acepta en totalidad la Proposici6n de Ley de los se-
fiores Planas Mojenas y otros, que trata de conceder
un credito de cien mil pesos para el studio y cons-
trucci6n de una carretera que partiendo de Manza-
nillo por el lugar conocido por camino de Gerona, atra-
viese el poblado de Jibacoa y termine en el camino real
de Vicana.
De usted atentamente,
(f) Estanislao Cartaid, Presidente.

(Es leido y aprobado sin discusidn, el articulado de
la Ley).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Segunda lectura de los
dictamenes de Obras Pfiblicas y Hacienda y Presu-
puestos, al Proyecto concediendo un cr6dito para la
terminaci6n de la carretera de Ranchuelo a San Juan
de los Yeras.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

Comisidn de Obras Piblicas

Habana, Julio 2 de 1917.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Sefior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle como dictamen de esta Comisi6n de Obras Pf-
blicas, el adjunto informed del ponente senior C. Robau,
que acepta en totalidad la proposici6n de Ley de los
sefiores R. Campos y otros, que trata de conceder un
er6dito de treinta y cinco mil pesos, para la termina-
ci6n de la carretera de Ranchuelo a San Juan de los
Yeras.
De listed atentamente,
(f) Orlando Freyre, Presidente.


Comisidn de Hacienda y Presupuestos

Habana, Julio 2 de 1917.

Sr. President de la Cnmara de Representantes.

Sefior:

Esta Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, ha acor-
dado en el dia do hoy, por mayoria de votos, a pro-
puesta del ponente senior Andr6s Calleja, hacer suyo
en cuanto sea de su competencia el dictamen emitido
por la Comisi6n de Obras Pfiblicas, aceptando en to-
talidad la Proposici6n de de Ley de los sefiores...
y otros, que trata de conceder un credito de treinta
cinco mil pesos, para la terminaci6n de la carretera en-
tre Ranchuelo y San Juan de los Yeras.
Lo cual tengo el honor de comunicarle a los efectos
reglamentarios.
De usted atentamente,
(f) Estanislao Carta4id, Presidente.

(Es leido y aprobado sin discusidn, el articulado
la Ley).

Segunda lectura de los dictAmenes de Hacienda
Obras Pilblicas, al proyecto concediendo un credito
ra la continuaci6n de la carretera de Corralillo a
mado de Giiines.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Comisidn de Hacienda y Presupuestos

Habana, Julio 2 de 1917.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sofior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de
mitirle como dictamen de esta Comisi6n de I
y Presupuestos, el adjunto informed del ponente ~.
Andres Calleja, que acepta en totalidad la Pr(
de Ley de los sefiores R. Campos y otros, que
conceder un eredito de cien mil pesos, para la
nuaci6n de la earretera da Corralillo a Quemado
Giiines.
De usted atentamente,
(f) Estanislao Cartanic, Presidente.

Comisidn de Obras Pz blicas

Habana, Julio 2 de 1917.

Sr. President de la ('.-m !o'. de Representantes.

Sefior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de
mitirle, como dictamen de esta Comisi6n de Obras Pu-
blicas, el adjunto informed del ponente senior C. Robau,
que acepta en totalidad la proposici6n de Ley de





46 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-COAMARA DE REPRESBENTANTES


sefiores Ricardo Campos y otros, que trata de conce-
der un cr6dito de cien mil pesos, para continuar la ca-
= de Corralillo a Quemado de Giiines.
De usted atentamente,
(f) Orlando Freyre, Presidente.

(Es leido y aprobado sin discusi6n, el articulado de
la Ley).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Segunda lectura de los
ies de Hacienda y Obras Piblicas, al proyec-
to concediendo un credito de seis mil pesos, para el
cementerio de Quemado de Giiines.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

Comisi6n de Obras Pitblicas

Habana, Julio 2 de 1917.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Rpn or I

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle, como dictamen de esta Comisi6n de Obras Pi-
blicas, el adjunto informed del Ponente, senior Carlos
Robau, que acepta en totalidad la proposici6n de Ley
de los sefiore R. Campos y otros, referentes a un cr6-
dito de seis mil pesos, para la construcci6n de un ce-
menterio, en el pueblo de Quemados de Giiines; y otro
igualmente de tres mil pesos para la pavimentaci6n del
parque Marti, de dicho pueblo.
De used atentamente,
(f) Orlando Freyre, Presidente.

Comisi6n de Hacienda y Presupuestos

Habana, Julio 2 de 1917.

Sr. President de la Cimara de Representantes.

Senior:

Esta Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, ha acor-
dado en el dia de hoy, por mayoria de votos, a propues-
ta del ponente senior Andr6s Calleja, hacer suyo en
cuanto'sea de su competencia, el dictamen emitido por
la Comisi6n de Obras Pifblicas, aceptando en totalidad
la Proposici6n de Ley de los sefiores Campos y otros,
que trata de conceder un credito de seis mil pesos, para
la construcci6n de un cementerio en Quemados de
Giiines.
Lo cual tengo el honor de comunicarle a los efectos
reglamentarios.
De usted atentamente,
(f) Estanislao Cartafid, Presidente.

SR. PRESIDENT (COYULA) : A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
S(Aprobado).

(Son leidos y aprobados sin discussion los articu-
los I, II y III).


SR. PRESIDENTE (COYULA) : Segunda lectura de los
dictamenes de Obras Pfiblicas y de Hacienda, a la
Proposici6n de Ley concediendo un credito para la
construcci6n de un parque en Matanzas.

(El Oficial de Actas da lecture a los dictdmenes de
las Comisiones de Obras P(iblicas y Hacienda y Pre-
supuestos, a la proposici6n de Ley concediendo un
credito de cincuenta mil pesos, para la reconstruccion
y prolongaci6n del paseo de Marti, en la ciudad de
Matanzas).

SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Pido que
quede sobre la Mfsa.
Sa. LECUONA: El senior Betancourt no se ha fijado
quede sobre la mesa.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): El nom-
bre del ap6stol me ha convencido.

(Es aprobada sin discusidn la totalidad y el ar-
ticulo I).

Articulo II.

SR. BETANCOURT VMANDULEY (ARTuRO) : Pido que
se ponga el mismo precepto que se ha puesto a las de-
mAs leyes que se han votado esta noche, fijando el tres
por ciento para personal y que la obra se saque a su-
basta.
SR. LECUONA: Acepto la enmienda.

(Es aprobada sin discusi6n la enmienda y los ar-
ticulos III y IV).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Segunda lecture de los
dictimenes a ]a proposici6n de Ley concediendo un
credito para la construcci6n de una carretera de Agua-
cate a Caraballo).

(El Oficial de actas, da lecture a los dictdmenes de
las Comisiones de Obras Piblicas y Hacienda y Pre-
supuestos, a la proposici6n de Ley, concediendo un
credito de sesenta mil pesos, para la ampliacion de la
carrelera de Aguacate a Caraballo).

SR. PRESIDENT (COYULA): A discusi6n.
(Aprobado).

(El Oficial lee el articulado).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Los que est6n i .il,..! ii,-, se servirAn ponerse de pie.
(Aprobado).

Segunda lectura de los dictamenes a la proposici6n
de Ley concediendo un cr6dito para la instalaci6n de
filtros en el acueducto de Pinar del Rio.


(El Oficial de Actas, leyendo) :





DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CA MARA DE REPRESENTANTES 47


Comisi6n de Obras Piblicas

Habana, Abril 8 de 1918.

Sr. President de la Camara de Representantes.



A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
como dictamen de esta Comisi6n de Obras Pui-
el adjunto informed del ponente senior Arman-
'ino, que modifica la proposici6n de Ley de los
Camejo y otros, que trata de conceder un cre-
de ciento veinte y cinco mil pesos con destiny a
instalaci6n de filtros en el acueducto de Pinar del

De usted atentamente,
(f) Orlando Freyre, Presidente.

A la Comisidn de Obras Piblicas

El Representante que suscribe, designado ponente
la proposici6n de Ley de los sefiores Camejo y
otros, solicitando un cr6dito de ciento veinte y cinco
pesos, para la ampliaci6n e instalaci6n de filtros
el acueducto de Pinar del Rio, expone:
Que examinados todos los fundamentos de la pro-
S'..de que se trata, al llenar su cometido, lo hace
sentido de adicionar un articulo, que limited el tan-
por por ciento de que pueda disponerse, en la forma
e:
"Articulo III.-De dicho credito solo podri dispo-
... de un cinco por cicnto, para pago de personal
de toda clase, y nunca podra transferirse el cr6dito
para ninguna obra."
Y en tal virtud, entiende que es de necesidad y uti-
lidad se concede el cr6dito solicitado, por lo que reco-
mienda a los miembros de la Comisi6n de Obras Pu-
blicas de la Chmara de Representantes, que al emitir
dictamen lo hagan en la forma expresada.
La Comisi6n, no obstante resolverd.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pfblicas,
a los siete dias del mes de Julio de mil novecientos
diez y siete.
(f) Armando del Pino, Ponente.

DICTAMEN

La Comisi6n de Obras Pfiblicas, en sesi6n celebra-
da en el dia de la fecha, ha acordado por mayoria de
votos, aceptar el anterior informed del ponente senior
Armando del Pino, y en tal virtud recomienda a la
Camara, apruebe la proposici6n de Ley de los sefio-
res Camejo y otros, modificada de la manera siguiente:

PROPOSICI6N DE LEY

Articulo I.-Se concede un credito de ciento veinte
y cinco mil pesos para la ampliaci6n e instalaci6n de
filtros en el acueducto de Pinar del Rio.
Articulo II.-Este cr6dito seri abonado con cargo
a los sobrantes del Tesoro, no afectos a otras obliga-
ciones, caso de no incluirse en los Presupuestos Gene-
rales de la Naci6n.


Articulo III.-De dicho credito s61o podra dispo-
nerse de un cinco por ciento para pago de personal de
toda clase, y nunca podra transferirse el crdito para
ninguna otra obra.
Articulo IV.-Esta Ley empezarh a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pfbli-
cas, a los ocho dias del mes de Abril de mil novecien-
tos diez y ocho.
(f) Vito Candia, Secretario.-Vto. Bno., (f) Orlan-
do Freyre, Presidente.

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n la
totalidad.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobada).

(Son leidos y aprobados sin discusi6n los articulos
I, II y III, del Proyecto).

SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTuRO) : Pido la pa-
labra para una cuesti6n incidental.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el senior
Betancourt Manduley.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Deseo pro-
poner a la Camara que en el proyeeto de Ley votado
hace un moment para la carretera de Manzanillo a
Vicana, se consigne que ha de ser previo el trAmite de
ia subasta, a fin de evitar que del Senado devuelvan
la Ley. Igualmente pido con carActer general que se
tome este acuerdo para todos los proyectos que se ha-
yan aprobado esta noche que he pedido en algunos que
se incluya, que sea por subasta, pues si no nos vamos a
exponer a que los devuelva el Senado.
SR. PRESIDENTE (CoYULA): Sefior Betancourt: la
Presidencia cree que S. S. tiene muy buen prop6sito,
pero cree tambien que de un modo reglamentario no
se puede hacer eso.
SB. CiRDENAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Cardenas.
SR. CARDENAS: Para preguntar si en el proyecto de
carretera de Caraballo a Aguacate, se leyeron 30 o 60
mil pesos, porque hay una enmienda presentada en el
sentido de que se elevaran a 60 mil pesos.
SR. VILLALON: Evidentemente que en la orden del
dia se expresa la suma de 60 mil pesos; pero parece
que por un error figure en el proyecto de ley la canti-
dad de 30 mil pesos, porque al mismo tiempo aparece
una enmienda del selfor Cardenas, elevando dicha can-
tidad a sesenta mil pesos. Asi es que la Camara debe
decidir entire las dos cantidades, cuil es la cantidad.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Es que estA en la orden
del dia 60 mil pesos; ha sido un errror material y se
ha querido salvar.

Articulo IV del Proyeeto de Ley sobre el acueducto
de Pinar del Rio.

A votaci6n.
(Aprobado).

Articulo V.

Segunda lectura de los dictimenes de Obras Pibli-
eas y Hacienda al proyecto concediendo un crdito pa-





48 '` DIARIO Dt StSIONIiS DEL CONGRESO.-CAMIARA DE REPRE-SRNTANT1VS


ra la termhinaci6n de la carretera de Ranchuelo a San
Juan de los Yeras.

SR. PRESIDENT (COYULA) : A discusi6n.
A votaci6n.
(Aprobado).

(Es leido y aprobado sin discusi6n el articulado de
la Ley).


SR. PRESIDENTE (COYULA) : Segunda lectura de los
dictimenes de Hacienda y Obras Pfiblicas al proyec-
to de ley concediendo un cr6dito para la continuaci6n
de la carretera de Santo Domingo a, Quemado de Giii-
nes.

SR. PRESIDENT (COYULA) : A discusi6n.
A votaci6n.
(Aprobado).

(Es leido y aprobado sin discusidn el articulado de
la Ley).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Segunda lecture de los
dictamenes de Hacienda y Obras Pfiblicas, al proyee-
to concediendo un credito de seis mil pesos, para, el
Cementerio de Quemado de Giiines.

(Se lee el Proyecto).

SR. PRESIDENT (COYULA) : A discusi6n.
A votaci6n.
(Aprobado).

(Es leido y aprobado sin discussion el articulado).

Segunda de los dictimenes de Obras Pfiblicas al
proyecto de Ley sobre terminaci6n de las obras en la
villa de Guanabacoa.

(El Oficial de Actas da lecture a los dictimenes de
las Comisiones de Obras Pdblicas y Hacienda y Pre-
supuestos, al Proyecto de Ley, concediendo un credi-
to de ciento cincuenta mil pesos, para la terminaci6n
de las obras del alcantarillado de la villa de Guana-
bacoa).

SR. PRESIDENT (COYULA): jEsta la CAmara de
acuerdo ?
(Aprobado).
El senior Arturo Betancourt esta redactando la en-
mienda ?
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): I Cul ?
SR. PRESIDENT (COYULA) La de la subasta.
Sa. BETANCOURT MANDULEY (ARTuRo): Yo enten-
dia que la Presidencia me habia dicho que conocia
que eran muy buenos los prop6sitos pero que no eran
reglamentarios, por eso no la he redactado. Yo deseo
que la Presidencia me permit repetir la Proposici6n.
Sefiores Representantes, hay algunos Proyectos de Ley
que se acaban de aprobar, que seguramente habrkn de
ser devueltos por el Senado, porque no llevan el pre-
cepto de la previa subasta, y por eso yo deseo que al


que no lo lleve se lo pongan. Yo someto eso a la
sideraci6n de la Cimara.
SR. GONZALEZ (JOsE) : Yo creo que lo que
el senior Betancourt no es possible, si ese precepto
hubiera hecho a cada ley que se hubiera aprobado,
tonces estaria bien.
SR. BETANCOURT AMANDULEY (ARTuRo) : Por eso
propongo ahora.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Se va a proceder .-
gunda lectura de los dictAmenes de las Comisi6n
Instrucci6n Pfiblica y Hacienda y Presupuestos,
proyecto de Ley del Senado creando un cat
auxiliar de la citedra E. de la Escuela de (
de la Universidad Nacional.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, Julio 10 de 1917.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de
mitirle como dietamen de esta Comisi6n de Ins
Pfiblica, el adjunto informed del ponente senior J.
Casuso, que modifica el Proyecto de Ley pr,
del Senado, creando una plaza de CatedrAtico
y Jefe de Laboratorio de; la Catedra E, de
on la Universidad Nacional.
De usted atentamente,
(f) J. Gonzalez, Presidente.

DICTAMEN

La Comisi6n de Instrucci6n PWblica, en sesi6n
brada en el dia de ayer, acord6 por mayoria de
aprobar el informed del ponente senior Enrique ..
so, que modifica el Proyeeto de Ley del Senado,
do una plaza de Catedratico Auxiliar, Jefe de
torio de la CAtedra E de Quimica, de la Uni
National, y presentar ala consideraci6n de la.....
para su aprobaci6n, el siguiente

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-El personal de la Citedra E, de la Es-
cuela de Ciencias de la Universidad Nacional, compues-
to de ui Catedratico Titular, un Catedratico Auxi-
liar, Jefe de Laboratorio, dos Ayudantes, se o
en un Catedritieo Auxiliar Jefe de Laboratorio.
Articulo II.-El personal de la ctedra D, de la
Eseuela de Ciencias de la Universidad Nacional, esta-
rh compuesto de un Catedrdtico Titular, dos Cate-
draticos Auxiliares y dos Ayudantes.
Articulo III.-Se crean en la Escuela de Derecho
Civil de la Universidad Naicional, cinco plazas de Cate-
draticos auxiliares. Las catedras A. B. C y D tendrAn
adscripto permanentemente un Catedratico Auxiliar
cada una. La Catedra E, tendrA dos, uno para cada
curso de lecei6n diaria de Derecho Procesal.
Articulo IV.-Se crean en la Escuela de Derecho
Pfiblico, de la Universidad Nacional, cuatro plazas de
Catedriticos Auxiliares, Las citedras A. B. y D, ten-
dran adscripto permanentemente un Catedratico Au-
xiliar cada una. La Catedra C, tendra adscriptos dos,
uno para los dos cursos de Derecho Politico y otro





DARIO -DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAM4ARA DE REPRESEN'TANTES 49


para los Cursos de Derecho Internacional Pfiblico y
Derecho Internacional Privado.
Articulo V.-Las plazas vacantes creadas por esta
Ley, se proveeran por oposici6n que se efectuara de
acuerdo con las leyes vigentes dentro de los sesenta
dias siguientes a la promulgaci6n de esta Ley. Se ten-
dri en cuenta para la adjudicaci6n de cada plaza,
ademAs de los ejercicios de oposici6n por su orden, los
servicios prestados a la ensefianza universitaria, espe-
cialmente en la Facultad de Derecho, las obras, traba-
jos y honors de carActer juridico, cientifico y litera-
rio producidos o merecidos por el candidate y el ex-
pediente de studios universitarios. El Poder Ejecu-
tivo abreviara los t6rminos establecidos por las leyes
para la convocatoria de las oposiciones, presentaci6n
de solicitudes y celebraci6n de ejercicios, de modo que
las plazas queden proveidas en el t6rmino sefialado
por esta Ley.
Articulo VI.-Cada Catedratico Auxiliar de la Fa-
cultad de Derecho estarA obligado a sustituir en los
casos establecidos por las leyes al Catedratico Titular
de la Catedra a la cual el Auxiliar estuviere adscripto.
Si el Auxiliar estuviese imposibilitado de desempefiar
temporalmente esta sustituci6n por enfermedad o li-
cencia, el Decano de la Facultad de Derecho designa-
rh de entire los Catedraticos'Auxiliares adscriptos a
las Catedras de la respective Escuela, que no estuvie-
sen sustituyendo, el que deba encargarse interinamen-
te de la sustituci6n.
Articulo VII.-Los Catedriticos Auxiliares de la Fa-
cultad de Derecho que en la actualidad lo fuesen por
oposici6n quedarkn adscriptos a la Catedra de la res-
pectiva Escuela que ellos soliciten dentro de los cinco
dias siguientes a la promulgaci6n de esta Ley. En su
defecto, el Claustro de Profesores harh libremente di-
cha adscripci6n.
Articulo VIII.-Los Catedraticos Auxiliares de la
Facultad de Derecho que no estuvieren sustituyendo
pcrmanentemente, estarAn obligados a dar una confe-
rencia semanal de una hora sobre temas complementa-
rios del plan de studios de la respective Citedra, de
acuerdo con el Catedratico Titular. La asistencia a
estas confcrencias sera obligatoria a los alumnos de
ensefianza official, y la material objeto de las mismas
constituirh en su dia tema para el examen.
Articulo IX.-Una vez proveidas todas las plazas de
Catedraticos Auxiliares de la Facultad de Derecho,
se fijark el orden de antiguedad entire todos los nom-
brados teniendo en cuenta el tiempo de servicios que
hubiere prestado cada cual a la enseianza universita-
ria y especialmente en la facultad de Dereeho. En
caso de que various nombrados no tuvieren servicios
universitarios anteriormente prestados, se atenderh a
sus respectivos expedientes acad6micos.
Articulo X.-Los Catedraticos Auxiliares creados
por esta Ley, tendran la dotaci6n fija y gratificacio-
nes, y los demas derechos y deberes ya establecidos por
las leyes para los Catedraticos Auxiliares en cuanto no
se opongan a la present.
Articulo XI.-Los Catedritticos Auxiliares de la
Universidad Nacional que lo fuesen por oposici6n, ten-
dran dereeho a ocupar en propiedad cuando vacare, la
plaza de Catedratico Titular de la Catedra o grupo de
Catedras a que estuvieren especialmente adscriptos.
En el caso de que una Catedra o grupo de Chtedras
tuvieren adscripto mas de un Auxiliar, ocupark la Ca-
tedra vacant el mks antiguo.


Articulo XII.-Se concede un cr6dito de veinte mil
pesos, para la adquisici6n de mobiliario, instruments
y material cientifico para el Laboratorio de Quimica
de la Escuela de Ciencias de la Universidad. Este cre-
dito se pondra a disposici6n del Rector de la misma.
Articulo XIII.-Las cantidades necesarias para el
cumplimiento de esta Ley, se tomarin de cualesquiera
fondos del Tesoro no afectos previamente, hasta su in-
clusi6n en los Presupuestos Generales de la Naci6n.
Articulo XIV.-Esta Ley comenzari a regir el dia
de su promulgaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfi-
blica.
La Camara, no obstante, resolvera.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Instrucci6n Pi-
blica de la Camara de Representantes, a los diez dias
del mes de Julio de mil novecientos diez y site.
El Secretario, (f) Jose B. Cornide.-Vto. Bno., El
President, (f) J. Gonzdlez.

SR. LECUONA: Es una Ley del Senado que esta en
la Camara hace afio y medio.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
SR. RODRiGUEZ DE ARMAS: La catedra de Quimica
Orghnica e Inorgdnica tenia 86 alumnos y hoy tienen
mks de 800 y no es possible que un solo catedratico
pueda darle clase a tantos alumnos con el studio
prActico que tienen que hacer. Esa es la raz6n por la
cual el Senado ha aprobado el Proyecto de Ley am-
pliando con un catedritico auxiliar esa Catedra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n la
totalidad.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
(Aprobado).
Hay una enmienda a la cual se va a dar lectura.

(El Oficial de Actas, la lee).

SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Para suplicar a la Cama-
ra acuerde desechar esa enmienda, puesto que no esta
aqui el autor, y si ahora nosotros le introducimos
una modificaci6n al Proyecto tendrd necesidad de vol-
ver al Senado y se perderh tiempo en la aprobaci6n de
la Ley que es de una verdadera necesidad el proveer
esa citedra de un catedratico auxiliar. Yo suplico a la
Camara se sirva desecharla.
SR. VERDEJA: Yo sostengo la enmienda del doctor
Casuso...
SR. PRESIDENT (CoYuLA) : Articulo I.

(El Oficial lo lee).

SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS:. El senior Presidente, el
senior Betancourt Manduley y el senior Giraudy, en el
dia de hoy, explicaron perfectamente todo el alcance
y sentido que puede tener una enmienda. Una en-
mienda es todo aquello que trata de perfeccionar una
Ley que se ha presentado o se present a la Chmara.
Pero eso no tiene relaci6n de ninguna clase eon el
proyecto del Senado; es mis, esa enmienda a lo que
viene es a matar una ley que tal como ha sido dicta-







50 DIARIO DE SNBIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DR REPRESENTANTES


minada por la Comisi6n, es como debe diseutirse y es
Ley pas6 a la Comisi6n de Instrucei6n Puiblica. Po:
qu6 el doctor Casuso encontrandose ese proyecto de Le,
en la Comisi6n de Instrucei6n Piblica, no lo modifici
o lo ampli6 alli ? Ahora se le ocurre presentar esa en
mienda.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : 4 Que propone el sefio
Rodriguez de Armas?
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Que se deseche.
SR. VERDEJA: Retiro mi proposici6n.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : El sefio
Rodriguez de Armas hace una defense del proyecto ta
como esta, y sin embargo nosotros no hemos podid(
darnos cuenta de 61. Yo deseo que quede sobre le
Mesa.
Sn. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (COYULA): La tiene S. S.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: El proyecto de ley que
vino del Senado se refiere a aumentar con un puesto de
professor auxiliar las chtedras de Quimica Organica e
Inorginica. Como nosotros sabemos, la CAtedra de
Quimica Orginica esta desempefiada por el doctor Te-
llez y la de Quimica Inorganica, que es en propiedad
del senior Aristides Agiiero, esta interinamente desem-
pefiada por el doctor Gerardo FernAndez Abreu. A
consecuencia del excesivo nfimero de matriculas y de
que esas asignaturas se han hecho comunes a todas las
escuelas de la Universidad, se han aumentado extraor-
dinariamente el nflmero de alumnos y es impossible que
dos catedrAticos, que son los expresados, puedan de-
sempefiar esas citedras debidamente, porque hay una
asignatura que mais que te6rica es prictica. Tan es asi,
que los ejercicios tal como se practice, es impossible
que se continfien practicando. Ese es un proyeeto que
ha venido del Senado y la enmienda no tiene relaci6n
con 1e, y por lo tanto se le puede aplicar la frase de
"percha" del senior Arturo Betancourt. Cuando ese
proyeeto pas6 a la Comisi6n, pudo enmendarse, pero
estimo que no tenia relaci6n de ninguna clase con eso,
porque la enmienda se refiere a crear una plaza en la
Escuela de Medicina y no tiene relaci6n ninguna con
las ctedras que no ofrece confusion de ninguna clase
el proyeeto de Ley del Senado. El que si la estableceria
es esa enmienda que es distinta al proyecto del Se-
nado.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Se pone a votaci6n la
enmienda.
(Desechada).
SR. VERDEJA: Desco consignar mi voto a favor.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Asi se hard.

Articulo I.
A votaci6n.
(Aprobado).

Articulo II.

A votaci6n.
(Aprobado).

Articulo III.

(El Oficial de Actas, lo lee).

Sn. RODRIGUEZ DE ARMAS: Para suplicar a la CAma-
ra que apruebe la Ley tal y como ha venido del Se-
nado.


a SR. PRESIDENTE (COYULA) : S. S. lo que propone que
r se deseche el dictamen y se apruebe la Ley del Senado.
y SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Si senior.
5 SR. PRESIDENTE (COYULA): Acuerda la Camara de-
- sechar el dictamen de la Comisi6n ?
(Desechado).

(Son leidos y aprobados sin discussion los articulos
I, II y III del proyecto del Senado).

S Segunda lectura del dictamen a la proposici6n de
Ley incluyendo en los beneficios del articulo 52 de la
Ley del Servicio Civil a los familiares de la sefiorita
SMaria Luisa TerAn y Alzugaray.

(El Oficial de Actas, da lectura a los dictdmenes de
las Comisiones de Sanidad y Beneficencia y Hacienda
y Presupuestos, al proyecto de Ley, inclayendo en los
beneficios del articulo cincuenta y dos de la Ley del
Servicio Civil a los causahabientes de la que fug me-
.,.,..,, i 1t., de la Audiencia de la Habana, seiorita
Maria Luisa Terdn y Alzugaray).

(Es aprobada la totalidad y tambien el articulado.
Segunda lectura del proyecto de Ley de la Comisi6n
de Asuntos Militares, concediendo una pension a la
sefiora Caridad Lima y Lima.

(El Oficial de Actas, da lecture al proyecto de Ley
de la Comision de Asuntos Militares, concediendo una
pension de mil pesos, anuales, a la se6ora Caridad Li-
ma, viuda del comandante Jos6 Lima.)

(Es aprobada la totalidad y los articulos I. II, III
y IV).

Segunda lectura del dictamen a la proposici6n de
ley concediendo un cridito para la construcci6n de
una carretera que una a Jficaro en la costa Sur con
la villa de Mbr6n.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

Comisidn de Obras Pdblicas

DICTiMEN

IIabana, Julio 6 de 1917.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Senior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle, cor dictamen de esta Comisi6n de Obras Pi-
blicas, el adjunto informed del ponente senior Benito La-
gueruela, que acepta en su totalidad la proposiei6n de
Ley de los sefiores Emilio Martinez Quiroga y otros,
referente a un crdito de quinientos cincuenta mil pe-
sos, para la construction de una carretera, entire el po-
blado y puerto de Jficaro en la Costa Sur, y la villa
de Mor6n.
De usted atentamente,
(f) Orlando Fr, ,o Presidente.

Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n la
totalidad.






DIARIO DE SESIONES DEL CONUrRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES 51


(Silencio).
A votaci6n.
Los conformes se servirnn ponerse de pie.
(Aprobado).

(El Oficial lee el articulo I.)

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).

Articulo II.

(El Oficial de Actas, lo lee).

Hay una enmienda.

(El Oficial de Actas, la lee).

,SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n la
enmienda.
(Murmullos).
Parece convenient repetir la lectura de la enmien-
da, porque los sefiores Representantes probablemente
no la han oido.

(El Oficial lee nuevamente la enmienda).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Los conformes se servirAn ponerse de pie.
(Aprobada).
Articulo III.
SR. MARTINEZ (EMLIO) : Para pedir que se agregue
a ese articulo que las obras se harAn por subasta y
que no se invierta mis del tries por ciento en el per-
sonal.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : El senior Martinez pro-
pone que no se invierta mIs del tres por ciento en el
personal y que debe hacerse por subasta.
'Se pone a votaci6n.
Los que est6n conformes se servirin ponerse de pie.
(Aprobado).
Articulo IV.
(El Oficial de Actas, lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Sileneio).
A votaci6n.
(Aprobado).
Segunda lectura de los dictmmenes concediendo cr-
dito para la composici6n de las calls de los pueblos
de Canasi, Seiba Mocha y Guanabana, en Matanzas.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

Habana, Abril 19 de 1918.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Senior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle, como dictamen de esta Comisi6n de Hacienda


y Presupuestos, el adjunto informed del Ponente senior
Santiago Verdeja, modificando la proposici6n de Ley
de los sefiores Domingo Lecuona y otros, concediendo
un cr6dito de veinte mil pesos, para la composici6n de
las calls de Canasi, Seiba Mocha y Guanabana.
De usted atentamente,
(f) J. Baldor, Presidente.

A la Comisidn de Hacienda y Presupuestos

El Representante que suscribe, designado ponente
para informar acerca del proyecto de Ley del senior
Domingo Lecuona, y otros, referente a la concesi6n de
iun credito para la composici6n de las calls de Canasi,
Ceiba Mocha y GuanAbana;
Considerando: que el pueblo de Canasi es de una
verdadera importaneia, por haber sido cabecera de
Termino Municipal y porque actualmente existe una
proposiei6n de Ley restableciendo dicho Termino Mu-
nicipal; propone a la Comisi6n aprobar dicha propo-
sici6n de Ley con las modificaciones consiguientes, de-
biendo quedar redactado el articulado en la siguiente
forma:
Articulo I.-Se concede un crdito de veinte mil pe-
sos, destinado a la composici6n de las calls del pue-
blo de Canasi, y otro credito de diez mil pesos, para
la composici6n de las calls de Ceiba Mocha y Guana-
bana, barrios del Termino Municipal de Matanzas, di-
vidido dicho cr6dito por parties iguales.
Articulo II.-Queda autorizado el Ejecutivo Nacio-
nal para tomar las cantidades necesarias para el cum-
plimiento de esta Lcy, dc cualquiera de los fondos o
sobrantes del Tesoro no afectos a otras obligaciones.
Articulo III.-Esta Ley empezara a regir desde su
publicacion en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y Pre-
supuestos, a los diez y site dias del mes de Abril de
mil novecientos diez y ocho.
(f) Dr. Santiago Verdeja, Ponente.

DICTAMEN

La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en sesi6n
celebrada el dia diez y nueve de abril, por mayoria de
votos, acord6 hacer suyo el informed elevado por el po-
uente senior Santiago Verdeja, en el proyecto de Ley
de los sefiores Lecuona, y otros, concediendo un cr&-
dito para la composici6n de las calls de Canasi, Cei-
ba Mocha y Guanabana, provincia de Matanzas, en la
forma modificada por dicho senior Verdeja.
La ('.',;!.,, no obstante, rcsolverh.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos, a los diez y nueve dias del mes de Abril
de mil noveciontos diez y ocho.
El Secretario, (f) Dr. Eduardo J. Beltran.-Vto.
Bno., el Presidente, (f) J. Baldor.

SR. PRESIDENTE (COYULA) : So pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).

(El Oficial de Actas, lee el articulo I).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).


--





52 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAM~ARA DE REPRESENTANTES


(El Oficial de Actas, lee el articulo II).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
I(Aprobado).
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Con una
adici6n: que las obras habrAn de realizarse por subas-
ta y no empleando mAs del tres por ciento.
SR. PRESIDENT (COYULA): tAcepta la CAmara la
enmienda ?
(Aprobada).
Articulo III.
(El Oficial de Actas, lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
S(Aprobado).
Se va a proceder a la segunda lectura del proyecto
de Ley concediendo un cr6dito para la construcci6n
de la carretera que partiendo del rio Canimar entron-
que con la de Limonar.

(El Oficial de Actas, da lectura a los dictdmenes de
las Comisiones de Obras Puiblicas y Hacienda y Pre-
supuestos, al proyecto de Ley, concediendo un credito,
de cuarenta mil pesos, para la construction de una
carretera desde el rio Canimar hasta entroncar con la
carretera de Limonar a Cdrdenas).

(Se aprueba sin discusi6n la totalidad y el articu-
lado).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se va a proceder a la
segunda lectura del Proyecto de Ley de la Comisi6n
de Obras Pfblicas y Hacienda y Presupuestos, conce-
diendo un cr4dito para la reparaci6n y construcei6n
de aceras en el pueblo de Limonar y otra de doce mil
pesos para la construcci6n de un matadero en el pue-
blo de Coliseo.

(El Oficial de Actas, da lecture a los dictdmenes de
las Comisiones de Obras Ptblicas y Hacienda y Pre-
supuestos, al Proyecto det Ley, concediendo un credito
de veinte mil pesos, para la reparacion de las calls y
construccion de aceras en el pueblo de Limonar, y otro
de doce mil pesos, para la construcci6n de un Mata-
dero en el pueblo de Coliseo).

(Se aprueba sin discusi6n la totalidad y el articu-
lado de este Proyecto).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se va a dar lectura al
proyecto de ley del Senado equiparando en dotaci6n
a los catedrAticos auxiliares con los titulares de los Ins-
titutos de Segunda Ensefianza.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, Mayo 3 de 1918.

Sr. President de la Cimara de Representantes.
Sefior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
aprob6 el proyeeto de Ley que se acompafia, referente


a equiparar los actuales catedraticos auxiliares de los
Institutes, a los Titulares, en nombre y dotaci6n.
Lo que tengo el honor de comunicar a usted a los
efectos del articulo 18 de la Ley de Relaciones entire
la Cimara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente de usted,
(f) Ricardo Dolz, Presidente.-Nicolds Alberdi, Se-
cretario.-A. G. Osuna, Secretario.

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Los CatedrAticos Auxiliares de los Ins-
titutos, se equiparan a los Titulares en nombre y do-
taci6n.
Articulo II.-Los actuales Auxiliares se considera-
rkn como Titulares, a los efectos acad6micos, desde la
feeha de su toma de posesi6n.
Articulo III.-Los gastos que origine esta Ley, se
tomarAn mientras no se consignen en presupuestos pr6-
ximos, de cualquier sobrante del Tesoro, no afecto a
otras obligaciones.
Articulo IV.-Se declaran derogadas todas las le-
yes y disposiciones anteriores en todo lo que contradi-
gan o se opongan a lo dispuesto en esta Ley.
Articulo V.-Esta Ley comenzarA a regir desde el
dia siguiente al de su publicaci6n en la Gaceta Oficial
de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones del Senado, Habana, a tres de Ma-
yo de mil novecientos diez y ocho.
(f) Ricardo Dolz, Presidente.-Nicolds Alberdi, Se-
cretario.-A. G. Osuna, Secretario.

SR. PRESIDENTE (CoYuLA) : Se pone a discusi6n la
totalidad.
SR. FERIA: Para rogar a la Camara que dejemos ese
Proyecto para una pr6xima sesi6n en cuya sesi6n es-
tarh present el autor de una enmienda.
SR. GONZALEZ (JOSE) : Yo ruego que discutamos ese
Proyecto de Ley inmediatamente.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: Precisamente tengo encargo del
doctor Ortiz de defender su enmienda y de solicitar y
suplicar a la Camara su inmediata discusi6n asi es
que yo le ruego al senior Feria que tenga la bondad de
retirar su proposici6n de que quede sobre la mesa,
puesto que no con la facultad e intelectuidad del se-
fior Ortiz, pero si con algfn brio, estoy dispuesto a de-
fender la enmienda presentada por dichos tistinguido
compafiero.
SR. FERIA: Me ha sugerido la idea de pedir la sus-
pensi6n del debate, el autor de la enmienda y algunos
compaferos me ruegan que yo debo acceder a que no
se suspend el debate.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Algunos sefiores Repre-
sentantes, parece que han ofrecido a S. S. una enmien-
da quo no conocen, pero S. S. retire la proposition de
que este asunto quede sobre la mesa, o esta corresponde
a la oferta de unos cuantos compafieros que le han
ofrecido lo otro.
SR. VILLAL6N: Yo no estoy conform con la enmien-
da, de modo que si la condicional puesta por el senior
Feria no puede terer efecto, yo pido votaci6n nominal.
SR. MENCIA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
SR. MENCIA: He pedido la palabra para hacer mia la
enmienda del doctor Ortiz, que como todos sabemos es







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMI.R Db REPREe NTAr4TES 53


competentisimo en cuestiones universitarias. El pide
que se respete la antigiiedad de todos los catedraticos,
me parece que es tan just y equitativo lo que pide,
que creo que la Camara le impartira su aprobaci6n,
porque no puede traer consecuencias de responsabi-
lidad.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Vamos a resolver este
asunto.

(Varios seiiores Representantes: estd retirada).

Pero la iPresidencia quiere saber en qu6 condiciones
se retire la proposici6n.

(Varios seilores Representantes: en ninguna).

Se pone a votaci6n el articulo I.
(Aprobado).

Articulo II.

Hay una enmienda.

(El Oficial lee articulo y enmienda).

SR. VILLAL6N: Pido la palabra. Yo reconozco la pe-
ricia y los conoeimientos especiales y el talent de nues-
tro querido compafiero, doctor Ortiz, autor de esta en-
mienda, pero tengo la seguridad de que si se hallara
present no tendria necesidad este proyecto de Ley
de volver al Senado, porque 61 retiraria su enmienda.
El lo que ha querido ha sido precisar el alcance de la
ley tal como ha venido del Senado, y esto ha quedado
aclarado con las manifestaciones que aqui se han hecho.
De modo que el articulo primero equipara a los ca-
tedrAticos titulares con los auxiliares en sueldo y en
dotaci6n establece que se denominaran de la misma
manera y tendrAn la misma dotaci6n. No habra pues
necesidad de realizar las oposiciones. Yo creo que el
asunto esta aclarado y que no merece la pena de que
se le haga sufrir a la ley nueva demora enviAndola al
Senado.
SR. CARDENAS: Yo ruego a los mantenedores de esta
enmienda que la retiren, porque el caso que viene a
prevcer estA ya previsto en la Orden nfmero 26 de
1900, o sea en el llamado plan Varona.
SR. MENCIA: A pesar de las manifestaciones de mis
distinguidos amigos los sefiores Villal6n y CArdenas,
yo entiendo que esa enmienda es muy necesaria y que
no debemos temer que el Senado la demore, porque ese
cuerpo colegislador ha procedido con justicia aproban-
do rApidamente esta, ley y seguramente aprobara con
la misma brevedad la modificaci6n que se introduzca.
Por otra parte, yo creo que equiparando todos los car-
gos el sueldo y su denominaci6n podria surgir alguna
dificultad para designer a los Presidentes de los Tri-
bunales, y esa dificultad se prevee en la enmienda de
que se trata. Pido que se le imparta su aprobaci6n.
SR. CARDENAS: Yo Ilamo la atenci6n de que esta es
una ley muy conocida ya. Ella fun aprobada y por
haberse incluido lo de las Normales fu6 vetada por el
President.
SR. 1MENCiA: Es una ley just aue beneficia al 90
por ciento de los catedraticos auxiliares.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Los que esten confor-
mes con ]a enmienda se serviran ponerse de pie.
(Desechada).
Se pone a votaci6n el articulo.


Los conformes se servirAn ponerse de pie.
'(Aprobado).

(Son leidos y aprobados sin discusi6n los articulos
III, IV y V).

Segunda lectura del dictamen de las Comisiones de
Obras Pfiblicas y de Hacienda, al Proyecto concedien-
do un cr6dito para una carreitera que de la calle Guay-
canamar, en Jiarueo, se dirija haciaa el Norte hasta lie-
gar a la parte navegable del rio San Matias.

(El Oficial de Actas, da lecture a los dictdmenes de
las Comisiones de Obras Piiblicas y Hacienda y Presu-
puestos, al Proyecto de Ley, concediendo un credito
de sesenta mil pesos, para la construction de una ca-
rretera que partiendo de la calle Guaycanamar, en el
pueblo de Jaruco, se dirija hacia el Norte hasta el lu-
gar en que es navegable el rio San Matias).

(Es aprobada la totalidad y los articulos I y II).
SR. DEL PRADO: Propongo como enmienda que se
adicione con un precepto que determine la obligaci6n
de la subasta y la determinaci6n del 3 por ciento para
personal.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Lo acuerda asi la CA-
mara?
(Acordada).
Segunda lectura del Proyeeto de Ley concediendo
un cr6dito para el arreglo de las calls de Palma So-
riano.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Comisi6n de Obras P blicas

Habana, Julio 2 de 1917.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle, como dictamen de la Comisi6n de Obras Pu-
blicas, el adjunto informed del ponente senior Manuel
Diaz Ramirez, que modifica la proposici6n de Ley de
los sefiores Enrique Samuel' y otros, concediendo un
cr6dito de quince mil pesos, para el arreglo de las ca-
lles de Palma Soriano.
De usted atentamente,
(f) Orlando Freyre, Presidente.

A la Comisi6n de Obras Pitblicas

El Representante que suscribe, designado Ponente,
para informal referente a la Proposici6n de Ley de
los sefiores Samuel y otros. concediendo un cr6dito de
quince mil pesos para el arreglo de las calls de Palma
Soriano, tiene el honor de llenar su cometido, en el
sentido de proponer a la Comisi6n sea modificado el
articulo primero de dicha Proposici6n de Ley en la
forma siguiente: "Se concede un cr6dito de veinte y
cinco mil pesos, moneda official, para el arreglo de las
calls de Palma Soriano, Oriente.
Las razones en que se fund el informant, son: la
p6sima situaci6n econ6mica en que se encuentra aquel
Ayuntamiento; lo intransitable de las calls, que cada
vez se hace mas necesario el cr6dito solicitado, no bas-






54 DIAiRIO DE .SESIONES DEL CONGRESO.-.CAMIARA DE REPRESENTANTES


tando los quince mil pesos que se piden, y como conoce-
dor de aquel pueblo de Palma Soriano, es por lo que
modifica la Proposici6n, ampliandolo hasta veinticinco
mil pesos.
La Comisi6n, no obstante, resolverA.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pfiblicas,
a veinte de Junio de mil novecientos diez y site.
(f) Manuel Diaz, Ponente.

DICTAMEN

La Comisi6n de Obras Pfiblicas, en sesi6n celebrada
en el dia de la fecha, ha acordado, por mayoria de vo-
tos, a propuesta del Ponente senior Manuel Diaz Ra-
mirez, recomendar a la Camara de Representantes,
apruebe la Proposici6n de Ley de los sefiores Enrique
Samuel y otros, modificada de la manera siguiente:

PROPOSICI6N DE LEY

Articulo I.-Se concede un credito de veinte y cin-
co mil pesos, moneda corriente, para el arreglo de las
calls del pueblo de Palma Soriano.
Articulo II.-Esta Ley empezar. a regir desde el
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfi-
blica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pfibli-
cas, a dos de Julio de mil novecientos diez y siete.
El Secretario, (f) Vito Candia,.--Vto. Bno., el Pre-
sidente, (f) Orlando Freyre.

(Es aprobado la totalidad)
SR. PRESIDENT (COYULA) : Articulo I.

(El Oficial de Actas, lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Los conformes se servirin ponerse de pie.
.(Aprobado).
Articulo II.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
'(Aprobado).
SR. DEL PRADO: Pido la palabra para rogar que sea
por subasta, seglin se ha venido afiadiendo en otros pro-
yectos semejantes.
(Acordado).
(Grandes murmullos).
SR. PRESIDENTE (COYULA) : (Agitando la campani-
lla): Tengan la bondad los sefiores Representantes de
hacer silencio.
SR. DEL PRADO: Pido se me diga si se ha aprobado
con la adici6n que yo indiqu6.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Si senior se va a leer otro
dictamen.

Comisidn de Instruceion PNblica

Habana, 10 de Julio de 1917.
Sr. President de la Camara de Representantes.
Sefior:
A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-


mitirle el dictamen emitido en el dia de ayer por esta
Comisi6n, aprobando el informed del ponente senior D.
Lecuona, en la proposici6n de Ley los sefiores Pedro
A. Aragon&s y otros solicitando se fije en dos mil pesos
la gratificaci6n a los catedriticos que desempefien la
Direcci6n de los Institutos Provinciales de Segunda
Ensefianza; y en mil la de los Catedriticos que desem-
pefien las Secretarias en los propios Institutos.
De usted atentamente,
(f) J. Gonzdlez, Presidente.

(Es aprobado en su totalidad y articulado)
Segunda lectura de los dictamenes de las Comisio-
nes de Obras Pfiblicas y Hacienda y Presupuestos, al
Proyecto de Ley concediendo diversos cr6ditos para
la construcci6n de carreteras en la provincia de la
Habana.

(El Oficial de Actas, da lecture a los dictimenes de
las Comisiones de Obras Publicas y Hacienda y Pre-
supuestos, al Proyecto de Ley, concediendo diversos
criditos para la construccidn de carreteras en la Pro-
vincia de la Habana).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n la
totalidad.
(Silencio).
A votaci6n.
Los conformes se servirAn ponerse de pie.
;(Aprobado).

Articulo I.

(El Oficial de Actas, lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Los conformes se servirin ponerse de pie.
(Aprobado).

Articulo II.

(El Oficial lo lee).

SR. PRESIDENTE (CoYuLA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).

(El Oficial lee el articulo III).

SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Pido la pa-
labra, senior Presidente. Tengo la seguridad de que
esta misma noche, si la memorial no me es infiel, con
el nfimero 19 de la orden del dia, hemos aprobado ese
proyecto.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene raz6n el senior Be-
tancourt, es el mismo proyecto repetido.
SSe desecha el articulo III?

(Desechado).

Articulo IV.


(El Oficial lo lee).






DIAl10 DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 55


@i GONZALEZ (JOSE) : Pido ia pa1abia, puies tam-
biWn henios aprobado tin eredito parA esa earretera es-
ta noche.
SR. PRESIDENTE (COYULA): 7. eseeha tambien el
articulo IV?
(Desechado).


(El Oficial lee el articulo V).

SR. PRESIDENTvr (CoYUtA) : Sc pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).

(El Oficial lee arlic ldo VI).

RR. GONZALEZ (JOs) Pido la palabra, pues este
proyecto ha sido tambi6n lq.'..i:,li.. ante'riormente.
SR. ALVAREZ (AUREii6) : Pido la palabra para solf-
citar la suspension del debate porque por lo visto to-
dos esos articulos estAn aprobados por la Cimara.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Para suplicaf al senior Al.
varez que retire su proposici6n.
Sa. ALVAREZ (AURELIO) : La retire.
Sa. PRESIDENTE (COYULA) : El senior Gonzalez pro-
puso, que se suprimiera ese articulo.
SR. GONZALEZ (JOsE) : Ha sido un error. Yo ruego
que se le vuelva a dar lectura.

(El ficia de Actas, lo ele)

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabca el se-
fior Gonzalez.
SR. GONZALEZ (JOSi) : Yo he sufrido un error por-
que para esa carretera se ha presentado una Proposi-
ci6n de Ley, y debemos aprobar esta y dejar la otra
SR. PRESIDENTE (COYULA): Se pone a votaci6n.
(Aprobado).

Articulo VII.

(El Oficial de Actas, lo lee).

Si. RODRIGUEz DE ARMAS: Esa carretera existe ha-
ce inuchos afios,
SR. SARDI&AS (EMILIO): No existe esa carretera.
Ahora se va a empezar a construir es de San Antonio
de las Vegas a Managua.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Crei que era de Santiago
de las Vegas a Managua.
SR. CANO: Yo pido que se deseche ese articulo.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Esth de acuerdo la CA-
mara con lo propuesto por el senior Cano de que se
deseche el articulo?
(Aprobado).

Articulo VIII.

(El Oficial de Actas, lo lee).

R. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).

Articulo IX.


(El Oficial de Actas, lo lee).


SR. DLL PRADO: Yo ruego que me informed la Mesa
etiintos articulos tiene esa Ley.
Sit. PRESIDENT (COYULA) : Son 36.
SB. .JiMENEZ: Yo pido la suspension del debate.
SR. PRESiDiiNTE (COYULA) : Se va a poner a votaci6n
la suspension del debate propuesta por el senior Ji-
menez.
SU. RARDINAS (EMILIO) : Yo ruego al senior Jimenez
que retire mi proposition.
SR. JIMENEZ: Retiro mi proposiei6n.
SR. PRESIDENTE (( ,".''.' ) : Al iniciarse esta sesi6n
entire otras proposiciones de ley, viene una que ha lle-
nado todos sus trAmites, primero la inform la Comi-
si6n de (olr..s Piblicas, despuns la Comisi6n de Ha-
cienda; ha veiiido iU.*i. ,,1" toda la tramitaci6n y hoy
ya, con dos dictamlenes, la Camara la ha dejado sobre
la mesa. Esta Proposicio& de Ley esta firmada por el
que preside la CGmara, en esfos moments, que no ha
querido pedir alteraci6n de la orden del dia, ni sus-
pe'nsi6ti de preceptos en todo este period de tiempo,
y si ha estado hasta estas horas aqui, y si el asunto es-
th favorablemente informado y si es la primera vez
que va a pedir algo coti interns carifioso y si nunca se
Ila pedido un centavo para aquella de que nadie nunca
se ha aCErdado, para Regla, para componer sus calls,
es porque -. mi i* en que tendrh la aprobaci6n de to-
dos los sefiores Representantes.
SR. JIMENEZ: No dejo de reconocer que es una ma-
nera hibil para triunfar.
SR.'PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a votaci6n.
(Es aprobado por unanimidad).

(El Oficial de Actas, da lecture a un articulo del an-
terior pr'oyecto solicitando an cr(dito para una carre-
tera de .i! 'ianoo a Jaimanitas).

SR. DEL PRADO: Deseo saber si esta comprendida en
esa series de cr6ditos.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Esta informada por to-
das las comisiones y 6ste es un articulo de los treinta
que tiene esa Ley.
SR. DEL PRADO: Voy a rogar a los Representantes
de la provincial de la IIabana, que todos esos creditos
pasen al Senado y los restantes queden sobre la mesa.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Ia terminado su pro-
posici6n el senior Prado?

(Varios seniores representantes: Creenos que la reti-


ran).

SR. FERTA: Para una cuesti6n de orden, la Presi-
dencia hizo un ruego a la CAmara que fu6 acordado,
pero el que habla desearia saber cuhl es el nfmero de
la orden del dia one se referia la Presidencia.
SR. PRES1DENTE (COYULA) : El nilmero dos de los
dictimenes.
SR. FERIA: Me parece que despues del ruego que diri-
gi6 la Presidencia a la Camara y que fui aprobado por
6sta, procede antes de seguir adelante entrar a discu-
tir el nfimero dos y por eso yo propongo que se entire
a discutir ese niunero de la Orden del Dia.
SR. SARDINm s: Para aclararle al senior Feria, y ro-
garle al senior Presidente aclare que estaba informando
por las Comisiones de Obras Puiblicas y Hacienda y
Presupuesto, y que s61o ascendia a $87,000.
SR. FERIA: Yo estoy de acuerdo en parte con las ma-
nifestaciones del senior Sardiiias, La Camara parece






56 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-OAMARA DE REPRESENTANTF.S


que esti de acuerdo para acceder al ruego del sefioi
President, pero no es ese el procedimiento para entrai
a discutir la Ley, por eso pido que se d6 lecture a]
Proyecto.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se le va a dar lecture
al Proyecto para que el senior Feria lo conozca bien.

(Son leidos y aprobados sin discusi6n los articulos I,
II y III).

SR. DEL PRADO: Yo mantengo mi petici6n de sus-
pensi6n del debate. No es cuesti6n de tiempo, si no es
por el precedent que se sienta de que una sola provin-
cia por una misma Ley obtenga tan variados beneficios.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se somete a votaci6n la
proposici6n del senior Prado. Los que est6n conformes
se servir6n ponerse de pie.
(Es desechada).
(Son leidos y aprobados sin discusi6n, los tres ar-
ticulos del Proyecto de Ley referente a las calls de
Regla).

(So aprueban los articulos del 12 al 34 inclusives,
del Proyecto de Ley, sobre carreteras, en la provincial
de la Habana).

(El Oficial lee el articulo 35 del Proyecto).

SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Anterior-
mente y a moci6n mia, se ha quitado de esta ley el ar-
ticulo referente a la carretera de Jaruco a Tumba
Cuatro, por tanto no es divisible por la misma canti-
dad, y deseo que la Presidencia o la Comisi6n de Estilo
lo redacte en la forma que corresponda.
SR. PINO: Tiene raz6n el senior Betancourt.
SR. FERIA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
iior Feria.
SR. FERIA: Para proponer una enmienda. Que las
obras se realicen por subasta y que los creditos para
personal no excedan del tres por ciento.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Se aprueba esta en-
mienda del senior Feria?
(Acordado).
Segunda lecture de los dictamenes concediendo un
credito de 500,000 pesos para la construcci6n de una
carretera que una la ciudad de Cienfuegos con la de
Santa Clara.

(El Oficial de Actas da lectura a los dictdmenes de
las Comisiones de Obras Piblicas y Hacienda y Pre-
supuestos, al Proyecto de Ley, concediendo un cre-
dito de quinientos mil pesos, para la construccidn de
una carretera que una a la ciudad de Cienfuegos con
la de Santa Clara).

SR. PRESIDENTE (COYULA): A discusi6n la tota-
lidad.
(Silencio).
A votaci6n.
Los que esten conformes se serviran ponerse de pie.
(Aprobado).
(El Oficial lee el articulo I).
SR. PRESIDENT (COYULA): A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).


(El Oficial le otro articulo del Proyecto).
S SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).

(El Oficial lee el articulo III).

SR. DEL PRADO: Para pedir a la C6mara que acuerde
que las obras se realicen por subasta y no se invierta
mhs del tres por ciento para gastos del personal.

(El Oficial de actas lo lee).

SR. PRESIDENTE (CoYULA) : Se pone a diseusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).
Se va a proceder a la segunda lectura del dictamen
de la Comisi6n de Obras Puiblicas y Hacienda y Pre-
supuestos al Proyecto de Ley concediendo un credito
para la construcci6n de una carretera desde el poblado
de Camarioca hasta el caserio de Boca de Camarioca.

(El Oficial de Actas, da lecture a los dictamenes de
las Comisiones de Obras Pdblicas y Hacienda y Pre-
supuestos al Proyecto de Ley, concediendo un cr6dito
de treinta mil pesos, para la construccion de una carre-
tera desde el poblado' de Camarioca hasta el caserio de
la Boca de Camarioca; y otro de cuarenta mil pesos,
para la construccion de una carretera que una al pue-
blo de Canasi con el puerto de su nombre).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n la
totalidad.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
(Aprobado).

Articulo IL

(El Oficial de Actas, l1 lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
(A votaci6n).
(Aprobado).

Articulo II.

(El Oficial de Actas, lo lee).
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
(A votaci6n).
(Aprobado).
Articulo III.
(El Oficial de Actas, lo lee).
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): P~ara pedir
que se haga por subasta y que se llmite el tres por
ciento para personal.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : E Esta la Camara confor-
me con lo propucsto por el senior Betancourt y 1Man-
duley ?
(Aprobado).







DIARIO DE SESIL,'ES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 57


Articulo IV.

(El Oficial de actas, lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
(A votaci6n).
(Aprobado).
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se va a proceder a la
lectura de los dictimenes de la Comisi6n de Hacienda
y Presupuestos, a la Proposici6n de Ley, concediendo
un credito de ciento veinte mil pesos, para la conti-
nuaci6n de la carretera que una a Alonso Rojas con la
villa de Consolaci6n del Sur.

Comisi6n de Obras Pdblicas

Habana, Abril 8 de 1918.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Senior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de
remitirle, como dictamen de esta Comisi6n de Obras
Puiblicas, el adjunto informed del ponente senior N.
Camejo, modificando la proposici6n de Ley, de los se-
iiores Oscar del Pino y otros, que trata de conceder un
cr6dito de ciento veinte mil pesos para la continuaci6n
de ]a carretera de Alonso Rojas a Consolaci6n del Sur.
De usted atentamente,
(f) Orlando Freyre, Presidente.

A las Comisi6n de Obras Pidblicas
El Representante que suscribe, designado ponente
en la Proposici6n de Ley de los sefiores Oscar del Pino
y otros, concediendo un cr6dito de ciento veinte mil
pesos, para la construcci6n de la carretera de Alonso
Rojas a la villa de Consolaci6n del Sur, expone:
Que ha examinado todos los fundamentos que se
aducen en la referida proposici6n, y al llenar su co-
metido lo hace en sentido de adicionar un articulo, que
limited el tanto por ciento de que pueda disponerse, en
la forma siguiente:
Articulo II.-"De dicho credito s61o podra dispo-
nerse de un cinco por ciento, para pago de personal de
toda else y nunca podri transferirse el cr6dito para
ninguna otra obra."
Y en tal virtud, entiende que es de necesidad y uti-
lidd! se coneeda el cr6dito solicitado, por lo que re-
comienda a los miembros de la Comisi6n de Obras Pfi-
blic n que al emitir dictamen lo hagan en la forma ex-
presada.
La Comisi6n, no obstante, resolverA.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pfibli-
cs, de la Camara de Representantes, a los siete dias
del mes de Julio de mil novecientos diez y siete.
(f) N. Camejo, Ponente.
DICTAMEN
La Comisi6n de Obras Puiblieas, en sesi6n celebrada
en el dia de la fecha, ha acordado por mayoria de vo-
tos, aceptar el anterior informed del ponente senior N.
Camejo, y en tal virtud, tiene el honor de recomendar
a la CAmara de Representantes, apruebe la proposici6n
de los sefiores Oscar del Pino y otros, modificada de la
manera siguiente:


PROPOSICI6N DE LEY

Articulo I.-Se concede un cr6dito de ciento veinte
mil pesos, que se incluiri en cualquier presupuesto que
rija, para la continuaci6n de la carretera que una a
Alonso Rojas con la villa de Consolaci6n del Sur.
Articulo II.-De dicho cr6dito solo podra disponer-
se de un cinco por ciento para pago de personal de toda
clase, y nunca podr' transferirse el cridito para nin-
guna otra obra.
Articulo III.-Esta Ley empezark a regir desde el
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfi-
blica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pfibli-
cas, a los ocho dias del mes de Abril de mil novecien-
tos diez y ocho.
El Secretario, (f) Vito Candia.-Vto. Bno., el Pre-
sidente, (f) Orlando Freyre.

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
(A votaci6n).
(Aprobado).

Articulo I.


(El Oficial de Actas, lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
(A votaci6n).
(Aprobado).

Articulo II.

(El Oficial de Actas, lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
SR. PINO: Para proponer que en vez de decir cinco
por ciento, sea tres y que se haga por subasta.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : I So aprueba la enmien-
da del senior Pino?
(Aprobada).

Articulo III.

(El Oficial de Actas, lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
(A votaci6n).
(Aprobado).
Dictamen a la proposici6n creando un ayuntamien-
to en San Antonio de las Vegas.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, Febrero 20 de 1918.

Sr. President de la Cdmara de Representantes.

Sefor:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle como dictamen de esta Comisi6n de Asuntos






58 DIARIO D.E SESIONES DEL CONGRESO.-CAiMARA DE REPRESENTANTES
it, ,


Municipales y Provinciales, el adjunto informed del po-
nente senior Jose Acosta, modificando la Proposici6n
de Ley de los sefiores J. E. Casuso y otros, que trata
de segregar del Ayuntamiento de San Jos6 de lTa La-
jas, el suprimido Termino Municipal de Managua, y
del de Melena del Sur, el de San Antonio de las
Vegas.
De usted atentamente,
(f) Juan Gronlier, Presidente.

A la Comisi6n de Asuntos Ii,,,;,i;i /l. y Provinciales

'E Representante que suscribe, designado Ponente
1para informar acerea de la Proposici6n de Ley de los
,sefiores J. E. Casuso y otros, relative a segregar del
Ayuntamiento de San Jose de las Lajas, el suprimido
Termino Municipal de MVPanagua, y del Ayuntamiento
de Melena del Sur, los de Guara y San Antonio de las
Vegas; para former un nuevo Ayuntamiento, con Ca-
becera en San Antonio de las Vegas, dice:
Que tiene el honor de recomendar a esa Comisi6n
de Asuntos Municipales y Provinciales, que eleve a
Proyecto, la anterior Proposici6n de Ley, despu6s de
introducirle una pequefia variante, consistent en que
no se modifique la actual situaci6n en cuanto a Guara
se refiere, y se acepte en todo lo demAs la antes refe-
rida Proposici6n de Ley, sobre la cual recae este in-
forme.
Los mismos firmantes de la Proposici6n de Ley men-
cionada, han estado de acuerdo con el Ponente que
suscribe, en cuanto a esta modificaci6n, despues de
oir las razones alegadas.
La condici6n del territorio y la historic de esos T6r-
minos aconsejan la adopci6n de la Ley recomendada,
que represent una necesidad sentida por los habitan-
tes de San Antonio de las Vegas, Melena del Sur y
Managua.
Por estas razones, el Ponente que suscribe aconseja
a la Comisi6n que adopted el siguiente Proyecto de Ley
y recomiende su aprobaci6n a la Cdmara.

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se segrega del Ayuntamiento de San
Jos6 de las Lajas, el suprimido Termino Municipal de
Managua, y del de Melena del Sur, el de San Antonio
de las Vegas.
Articulo II.-Se crea el nuevo Ayuntamiento de
San Antonio de las Vegas, que se compondra de los
segregados por el articulo anterior de los TUrminos de
San Jos6 de las Lajas y Melena del Sur.
Articulo III.-La Cabecera del nuevo Ayuntamien-
to, estari en San Antonio de las Vegas.
Articulo IV.-Las elecciones tendrin lugar en las
parciales de Noviembre de mil novecientos diez y
ocho.
Articulq V.-Esta Ley empezard a regir desde el
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial.
Sal6n de la Comisi6n de Asuntos Municipales y Pro-
vinciales, a los seis dias del mes de Febrero de mil no-
vecientos diez y ocho.

(f) Jos6 Acosta, Ponente,


l ') ,i r '


La 0oinmsi6n de Asuntos Municipales y Provinciales,
en sesi6n celebrada el dia de la fecha, ha acordado por
mayoria de votos, aceptar el anterior informed del po-
nente senior Jos6 Acosta, que modifica la Proposici6n
de Ley de los sefiores J. E. Casuso y otros, como dic-
tamen de la misma, tienen el honor de recomendarlo
a la Camara de Representantes, para su aprobaci6n.
La C6mara, no obstante, resolvera.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Asuntos Mu-
nicipales y Provinciales de la Ctmara de Representan-
tes, a los veinte dias del mes de Febrero de mil nove-
cientos diez y ocho.
El Secretario, (f) Emilio .1Irmil : Quiroga.-Vto.
Bno., el Presidente, (f) Juan Gronlier,

SR. PRESmIENT ('.-'i.L',: 8.i pone a discusil6n la
totalidad.
SR. FERIA: Pido que quede sobre la mesa.
SR. SARDINAS (EMILIO) : El senior Feria retira su
proposici6n ?
SR. FERIA: Si senior.
Sa. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(A votaci6n).
(Aprobado).

(El Oficial de Actas lee el articulo I).

SR. CANO: Pido la palabra 1' I que me informed el
autor de la proposieidn creando ese ayuntamiento, si
es como yo lo he entendido, porque no oigo bien. Se
segrega del Termino Municipal de San Jose, el ex-
tinguido termino de Managua; y de Melena del Sur,
San Antonio de las Vegas. Esos dos son los que cons-
tituyen el Termino de San Antonio de las Vegas nada

(Varios .. i,,'., ; Represetanttes: Nada mAs).
(El Oficial de Actas, lee el articulo II).
SR. PRESIDENTE (CoYULA) : Hay una enmienda.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Que tengo presentada ha-
ce tiempo.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Pido la pa-
labra sobre ese articulo, que se acaba de leer para que
se agregue despu6s del primero pr6ximo Noviembre,
despues de la vigencia de esta Ley.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : a Lo acuerda la Cimara?
(Acordado).
Se vaa dar lectura a los dictAmenes de la Comisi6n
de Hacienda y Obras Piblicas, concediendo un credi-
to para un parque puiblico, en el pueblo de San Cris-
t6bal.

(.El Oficial de Actas, leyendo) :

Comisi6n de Obras Pitblicas

Habana, Abril 8 de 1918.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Senior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle como dictamen de esta Comisi6n de Obras Pi-
blicas, el adjunto informed del ponente senior Armando
del Pino, modificando la proposici6n de Ley de los se,






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 59


fiores J. M. Collantes y otros, que trata de conceder
un credito de diez mil pesos, para la terminaci6n de
un parque pfblico en el pueblo de San Crist6bal y el
arreglo de sus calls y aceras.
De usted atentamente,
(f) Orlando Freyre, Presidente

A la Comisi6n de Obras Piblicas

El Representante que suscribe, designado Ponente,
en la Proposici6n de Ley de los sefiores Collantes y
otros, concediendo un cr6dito de diez mil pesos, para
el arreglo de las calls y terminaci6n, de un parque
pfiblico en el pueblo de San Crist6bal; tiene el ho-
nor de informar: que ha examinado dicha Proposici6n
adicionAndole un articulo, que limited el tanto por
ciento en la forma siguiente:
Articulo I.-De dicho credito s61o podri disponerse
de un cinco por ciento, para pago de personal de toda
clase, con destiny a la obra indicada, no pudiendo
transferir el citado credito, para ninguna otra obra. Y
en tal virtud recomienda a los miembros de la Comi-
si6n de Obras Pfblicas, que al emitir dictamen lo haga
en el sentido expresado.
La Comisi6n, no obstante, resolvera.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Publi-
cas, de la Camara de Representantes, a los cinco dias
del mes de Julio de mil novecientos diez y siete.
(f) Armando del Pino, Ponente.

DICTAMEN

La Comisi6n de Obras Pfblicas, en sesi6n celebra-
da en el dia de la fecha, ha acordado por mayoria de
votos, aceptar el anterior informed del ponente senior
Armando del Pino, y en tal virtud, tiene el honor de
recomendar a la Camara de Representantes, apruebe
la proposici6n de los sefiores Collantes y otros, modi-
ficada de la manera siguiente:

PROPOSICI6N DE LEY
Articulo I.-Se concede un credito de diez mil pesos,
para la terminaci6n de un parque pdblico, en el pue-
blo de San Crist6bal y el arreglo de sus calls y ace-
ras.
Articulo II.-El credito que se autoriza por esta
Ley, se abonark con cargo a los sobrantes del Tesoro
Nacional, y en caso de no realizarse esto, se incluirh
en el Presupuesto de la Naci6n.
Articulo III.-De dicho credito s6lo podri dispo-
nerse de un cinco por ciento para pago de personal de
toda clase, con destino a la obra indicada, no pudi6n-
dose transferir el citado cr6dito para ninguna otra
obra.
Articulo IV.-Esta Ley empezari a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repiblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pfbli-
cas, a los ocho dias del mes de Abril de mil noveeien-
tos diez y ocho.
El Secretario, (f) Vito Candia.-Vto. Bno., el Pre-
sidente, (f) Orlando Freyre.
(Son leidos y aprobados sin discusi6n los articulos
I, II y III de la Ley.)
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Propongo
como enmienda adicional la de la subasta y lo del tres
por ciento para studios, etc,


SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se aprueba esa enmien-
da como articulo IV?
(Aprobado).

(Se va a dar lecture al dictamen concediendo un
credito para la construcci6n de un edificio destinado a
la Sanidad Maritima en Matanzas y otro para la Adua-
na en Cardenas).

(El Oficial de Actas, leyendo) :

IIabana, 19 de Febrero de 1918.

Sr. President de la Camara de Representantes.
Sefior:
A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle, como dictamen de esta Comisi6n de Obras
P6blicas, el adjunto informed del ponente senior Emilio
Sardifias, que acepta en totalidad la proposici6n de
Ley de los sefiores Santiago Verdeja y otros, conce-
diendo dos cr&ditos; uno de veinte mil pesos, para la
construcci6n de un edificio con destiny a la Sanidad
Maritima, en la ciudad de Matanzas; y otro cr4dito de
cuarenta mil pesos, para construir un edificio en que
se instalaran la Aduana, la Administraci6n de la Zona
Fiscal y la Sanidad Maritima de Cardenas.
De usted atentamente,
(f) Orlando Freyre, Presidente.

A la Comisi6n de Obras Piblicas

El Representante que suscribe, designado ponente
para informar acerca de la proposici6n de Ley de los
sefiores Santiago Verdeja y otros, concediendo dos cr-
ditos; uno de veinte mil pesos para la construcci6n
de un edificio con destino a la Sanidad Maritima en la
ciudad de Matanzas; y otro cr6dito de cuarenta mil
pesos para construir un edificio en que se instalaran
la Aduana, la Administraci6n de la Zona Fiscal y la
Sanidad Maritima en la ciudad de Cardenas, expone:
Que son muy razonados los fundamentos expuestos
en la proposici6n de Ley de que se trata, por lo que
recomiendan a los miembros de la Comisi6n que al
emitir dictamen lo hagan en sentido favorable.
La Comisi6n, no obstante, resolvera.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pufblicas,
a veinte y uno de febrero de mil novecientos' diez y
ocho.
(f) Emilio Sardiiias, Ponente.


DICTAMEN


La Comisi6n'de Obras P6blicas, en sesi6n celebra-
da el dia de la fecha, ha acordado por mayoria de vo-
tos, aceptar el anterior informed del ponente senior Emi-
lio Sardifias, y como dictamen de la misma, tiene el
honor de recomendarlo a la Camara de Representantes
para su aprobaci6n.
La Camara, no obstante, resolvera.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Piblicas,
a diez y ocho de Febrero de mil novecientos diez y
ocho.
(f) El Secretario, Vito Candia.-Vto Buno, el Pre-
sidente, Orlando Freyre.

(Son leidos y aprobados sin discusion los articulos
de la Ley).







60 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


SR. FERIA: Propongo como enmienda adicional, lo
de la subasta y del tres por ciento.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Se aprueba esta eni-
mienda?
(Aprobado). :
Se va a dar lectura al dictamen concediendo un cre.
dito de 97,000 pesos, para la construcci6n de una ca-
rretera de San Luis a Guacamayo, en Pinar del Rio.

(El Oficial de Actas, leyendo):
Habana, 11 de Junio de 1917.

Sr. President de la Cimara de Representantes.

Sefior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de remi-
tirle como dictamen de esta Comisi6n de Obras Pi-
blicas, el adjunto informed del Ponente senior Narciso
Camejo, aceptando en totalidad la Proposici6n de Ley
de los sefiores Cartafia y otros, autorizando al Ejecu-
tivo para disponer de la cantidad de noventa y site
mil trescientos pesos, para la ejecuci6n de las obras
de la carretera de San Luis a Guacamayo.
De usted atentamente,
(f) Orlando Freyre, Presidente.

A la Comisidn de Obras Piblicas

El que suscribe, designado ponente en la Proposici6n
de Ley de los sefiores Cartafia y otros, autorizando al
Ejecutivo para disponer de la cantidad de noventa y
site mil trescientos pesos para la ejecuci6n de las
obras de la carretera de San Luis a Guacamaya; tiene
el honor de informar a la Comisi6n, que debe aprobar-
se en su totalidad la referida proposici6n y proponer
a la Camara la aprobaci6n del siguiente:

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se autoriza al Ejecutivo para disponer,
con cargo a cualesquiera fondos no afectados por pre-
supuestos, de la cantidad de noventa y site mil tres-
cientos pesos, para la ejecuci6n de las obras de la ca-
rretera de San Luis a Guacamaya.
Art. II.-Esta Ley empezarh a regir desde su pu-
blicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pfibli-
cas, a los veinte y nueve dias del mes de Mayo de mil
novecientos diez y site.
(f) Narciso Camejo, Ponente.
DICTAMEN

La Comisi6n de Obras Publicas, en sesi6n celebrada
en el dia de la fecha, ha acordado por mayoria de vo-
tos, aceptar el anterior informed del Ponente senior
Camejo y como dictamen de la misma, tiene el honor
de recomendarlo a la Cimara de Representantes, para
su aprobaci6n. La Camara, no obstante, resolverA.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pfiblicas,
a los once dias del mes de Junio de 1917.
El Secretario, (f) Vito Candia.-Vto. Bno., El Pre-
sidente, (f) Orlando Freyre.

(Es aprobada sin discusi6n la totalidad y los ar-
ticulos I y II).


SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) :, Propongo
que a este Proyecto de Ley se le ponga la adici6n de
:la subasta y del 3 por ciento para personal.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : I Se aprueba la enmien-
da?
(Aprobada).
Segunda lectura del dictamen concediendo un cr&-
dito de $100,000, para la carretera de Buena Vista en
Santa Clara.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Comisidn de Obras Publicas

Habana, Julio 4 de 1917.

Sr. President de la Cimara de Representantes.
Senior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle, corn dictamen de esta Comisi6n de Obras Pu-
blicas, el adjunto informed del ponente senior C. Ro-
bau, que acepta en totalidad la proposici6n de Ley de
los sefiores J. Carrillo y otros, referente a conceder un
credito de cien mil pesos, para la construcci6n de un
tramo de carretera de BartolomB a Buena Vista, co-
menzando por ambos lugares.
De usted atentamente,
(f) Orlando Freyre, Presidente.

(Es aprobada sin discusi6n la totalidad y el ar-
ticulado).
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Propongo
que en lugar de decir de 1917 a 1918, se diga: de
1.918 a, 1919 y que se haga la obra por subasta y de-
dicando un tres por ciento para personal.
SR. PRESIDENTE (OYULA) : Lo acuerda asi la Ca-
mara?
(Acordado).
Segunda lectura de los dictimenes de Hacienda y
Obras Pfiblicas, concediendo un credito para la cons-
trucci6n de una carretera de San Luis a San Juan y
Martinez en Pinar del Rio.)

(El Oficial de Actas, leyendo):
Habana, 11 de Junio de 1917.
Sr. President de la Camara de Representantes.
Sefior:
A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle, como dictamen de esta Comisi6n de Obras Pu-
Obras Pfiblicas, modifica la proposici6n de Ley de los
sefiores Cartaii y otros, que trata de autorizar al
Ejecutivo para invertir la cantidad de setenta y cinco
mil pesos, en la construcei6n de una carretera, que
partiendo del pueblo de San Luis, en la provincia de
Pinar del Rio, una a dicho pueblo, con la carretera en
construcci6n de San Juan y Martinez a Pinar del Rio.
De usted atentamente,
(f) Orlando Freyre, Presidente.

A la Comisidn de Obras P iblicas

El que suseribe, designado ponente en la Proposi-
ci6n de Ley de los sefiores CartafiA y otros, autorizan-
do al Ejecutivo para invertir la suma de setenta y cin-
co mil pesos, en la construcci6n de una carretera que






DIARTO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 61


partiendo del pueblo de San Luis en la provincia de
Pinar del Rio una a dicho pueblo, con la carretera, en
construcci6n, de San Juan y Martinez a Pinar del Rio,
tiene el honor de informar: que la Comisi6n debe apro-
bar dicha proposici6n, adicionindole un articulo que
limited el tanto por ciento de que pueda disponerse
para inspecei6n, y propone a la CAmara la aprobaci6n
de la siguiente:

PROPOSICI6N DE LEY

Articulo I.-Se autoriza al Ejecutivo para invertir
la suma de setenta y cinco mil pesos, en la construe-
cci6n de una carretera, que partiendo del pueblo de
San Luis, en la provincia de Pinar del Rio, una a di-
cho pueblo con la carretera en construcci6n de San
Juan y Martinez a Pinar del Rio.
Articulo II.-La antes consignada cantidad, sera
tomada de cualesquiera fondos del Tesoro no afecta-
dos en Presupuestos o sobrantes de las dozavas parties
de los cr6ditos presupuestos.
Articulo III.-La adjudicaci6n de esta obra, se hara
por subasta, y de dicho credito, solo podra disponerse,
de un diez por ciento, para pago del personal de toda
clase, con destiny a la obra indicada.
Articulo IV.-Esta Ley empezara a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pfibli-
cas, a los veinte y nueve dias del mes de Mayo de mil
novecientos diez y siete.
(f) Armando del Pino, Ponente.

DICTAMEN

La Comisi6n de Obras Pfblicas, en sesi6n celebrada
en el dia de hoy, ha acordado por mayoria de votos,
a propuesta del ponente senior Armando del Pino, re-
comendar a la CAmara de Representantes, apruebe la
proposici6n de Ley de los sefiores Cartafia y otros, mo-
dificada de la manera siguiente:

PROPOSICI6N DE LEY

Articulo I.-Se autoriza al Ejecutivo para invertir
la suma de setenta y cinco mil pesos, en la construc-
ci6n de una carretera, que partiendo del pueblo de
San Luis, en la provincia de Pinar del Rio, una a di-
cho pueblo con la carretera en construcci6n de San
Juan y Martinez a Pinar del Rio.
Articulo II.-La antes consignada cantidad, sera
tomada de cualquiera fondos del Tesoro no afectadas
en Presupuestos o sobrantes de las dozavas parties de
los cr6ditos presupuestos.
Articulo III.-La adjudicaci6n de esta obra, se ha-
rA por subasta y de dicho credito, s6lo podrA dispo-
nerse de un diez por ciento para pago de personal de
toda clase, con destino a la obra indicada.
Articulo IV.-Esta Ley empezara a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pfiblicas
a los once dias del mes de Julio de mil novecientos diez
y siete.
(f) Vito Candia, Secretario.-Vto. Bno., Orlando
Freyre, Presidente.

(Es aprobada la totalidad y los articulos I, II, III
y IV.)


SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Para pro-
poner que en lugar del 10 por ciento para personal se
fije el 3 por ciento como maximum y que tambien se
adicione con el precepto de la subasta.
SR. PRESIDENTE (COYULA): ,Lo acuerda asi la Ca-
mara ?
(Acordado).
Segunda lectura de los dictAmenes de las Comisio-
nes de Hacienda y Obras Pfiblicas concediendo un
cr6dito para la construcci6n de un puente en Conso-
laci6n del Sur.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, Junio 22 de 1917.

Sr. President de la Cimara de Representantes.

Senior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle, como dictamen de esta Comisi6n, de Obras Pi-
blicas, el adjunto informed del ponente senior Narciso
Camejo, que acepta en totalidad la Proposici6n de
Ley de los sefiores Atanasio Hernandez y otros, que
trata de conceder un crdito de siete mil pesos, para
la construcci6n de un puente sobre el rio "La Lefia",
en el sitio que se eruza con el camino real, que va de
Consolaci6n del Sur al barrio de "La Lefia".
De usted atentamente,
(f) Orlando Freyre, Presidente.

A la Comisi6n de Obras Puiblicas

El Representante que suscribe, designado ponente
en la Proposici6n de Ley de los sefiores Atanasio Hfer-
n6ndez y otros, concediendo un crdito de site mil
pesos, para la construcci6n de un puente sobre el rio
"La Lefia", en el sitio que va de Consolaci6n del Sur
al barrio de "La Lefia", expone:
Que muy conocedor de los lugares que se sefialan,
para la construcci6n del puente de que se trata, en la
Proposici6n de referencia, y por ser de imperiosa ne-
cesidad y utilidad la obra en cuesti6n; no titubea en
recomendar a los miembros de la Comisi6n, que al
emitir dictamen, teniendo en cuenta las razones men-
cionadas, lo hagan favorable en su totalidad.
La Comisi6n, no obstante, resolvera.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pfibli-
cas, a los diez y nueve dias del mes de Junio de mil
novecientos diez y siete.
(f) Narciso Camejo, Ponente.

DICTAMEN

La Comisi6n de Obras Pfblicas, en sesi6n celebrada
en el dia de hoy, ha acordado por mayoria de votos,
aprobar el anterior informed del ponente senior N. Ca-
mejo, que acepta en totalidad la Proposici6n de Ley
de los sefiores Atanasio Hernandez y otros, y en tal
virtud, tiene el honor de recomendar a la CAmara de
Representantes, la adopci6n del siguiente:
PROYECTO DE LEY
Articulo I.--Se concede un credito de siete mil pe-
sos, para la construcci6n de un puente sobre el rio "La
Lefia", en el sitio que se cruza con el camino real que
va de Consolaci6n del Sur al barrio de "La Lena".







62 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPLJESENTANTES


Articulo II.-Este cr6dito se tomarA de la consig-
naci6n presupuesta para reparaci6n de carreteras en
el pr6ximo presupuesto de mil novecientos diez y site
a mil novecientos diez y ocho, o de cualquier otro cr6-
dito, no afecto a otras obligaciones.
Articulo III.-Esta Ley estark en vigor despu6s de
publicada en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pfiblicas,
a los veinte dias del mes de Junio de mil novecientos
diez y siete.
El Secretario, (f) Vito Candia.-Vto. Bno., El Pre-
sidente, (f) Orlando Freyre.

(Es aprobada la totalidad del Proyeeto de Ley).

(El Oficial de Actas, lee el articulo I).
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).

(El Oficial de Actas lee el articulo II).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Pido la pa-
labra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
ior Arturo Betaneourt.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURn) : Para que se
cambie el afio del presupuesto de 1917 a 18, a 1918 a
19. Y ademis que se agregue lo de la subasta y el 3
por ciento para personal.
SR. PRESIDENT (COYULA): Esti conform la Ca-
mara?
(Acordado).

(El Oficial lee el articulo III, que es aprobado sin
discusidn).

Lectura de los dictamenes a la proposici6n de Ley
sobre la carretera que va a Guane).

(El Oficial de Actas da lectura a los dictimenes de
las Comisiones de Obras Pdblicas y Hacienda y Pre-
supuestos a la Proposici6n de Ley, concediendo un ore-
dito de treinta mil pesos, para la construcci6n de una
carretera desde el poblado de Ovas hasta entroncar con
la carretera que va a Guane).

SR. PRESIDENT (COYULA) : A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).


(Son leidos y aprobados sin discusidn los
I, II y III).


articulos


(El Oficial lee el articulo IV).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Para soli-
citar que sea solo el tres por ciento y que sea con su-
jeci6n a subasta.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se acepta lo propuesto
por el senior Betancourt?
(Aprobado).


SR. PRESIDENTE (COYULA): Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).

Dietamenes al proyecto de Ley concediendo un cr&-
dito para la construci6n de la carretera de Santo Do-
mingo a Sitiecito, pasando por Rodrigo.

(El Oficial de actas, da lectura a los dictdmenes de
las Comisiones de Obras PNblicas y Hacienda y Pre-
sypuestos al Proyecto de Ley, concediendo un credit
de ochenta mil pesos, para la construccidn de la ca-
rretera de Santo Domingo a Sitiecito, pasando por Ro-
drigo).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : A discusi6n la totalidad.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).

(El Oficial lee el articulo I).

SR. PRESIDENT (COYULA) : A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).

(El Oficial lee el articulo II).

SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTuRo) : Pido la pa-
labra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Betancourt.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTuRO) : Dice el pro-
yecto que se tomari de los fondos del afio fiscal 1917
a 18, yo solicito que se sustituya por 1918 a 19, adicio-
n6ndole, si no lo tiene, lo del tres por ciento y la su-
basta.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : i Se aprueba en la forma
propuesta por el senior Betancourt ?
(Aprobado).

(El Oj'. '.l lee el articulo III).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).
Dictamenes al proyecto de Ley concediendo un cr6-
dito de 100,000 pesos, para la construcci6n de una ca-
rretera que partiendo de Gibara termine en Holguin.

(El Oficial de Actas da lectura a los dictdmenes de
las Comisiones de Obras Piblicas y Hacienda y Pre-
supuestos at Proyecto de Ley, concediendo un credit
de cien mil pesos, para la construci6n de una carre-
tera que, partiendo de Gibara termine en Holguin).

SR. PRESIDENTE (COYULA): Se pone a discusi6n la
totalidad.
( ,,/ ... ... ).
Se pone a votaci6n.
(Aprobado).


Articulo I.


(El Oficial lee el articulo V.)


(El Oficial de Actlas to lee),







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES 60


Hhy una enmienda del senior Feria, a la cual se le
va a dar lectura.

(El Oficial de Actas, leyendo)

Carretera de Gibara a Holguin

ENMIENDA

El Representante que suscribe, somete a la conside-
raci6n de la Cimara, la siguiente enmienda al articu-
lo primero.

Articulo 1.-Y otro tramo que partiendo de Bocas,
termino municipal de Gibara, termine en Velazco, t6r-
mino municipal de Holguin.
Mayo 17 de 1918.-Arturo Feria.


SR. PRESIDENT (COYULA) : Se pone
articulo con la enmienda.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
(Aprobado).


a discusi6n el


Articulo II.

(El Oficial de Actas lo lee).

Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
So pone a votaci6n.
(Aprobado).

Articulo III.

(El Oficial de Actas lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
(Aprobado).

Articulo IV.

(El Oficial de Actas, lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Para pedir
que se le ponga tambi6n el tres por ciento para la eje-
cuci6n de la obra y la previa subasta.
SR. PRESIDENT (COYULA) : ~Esti la Camara con-
forme.
(Aprobada).

Articulo V.

(El Oficial de Actas lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
(Aprobado).
Se va a proceder a la lectura de los dictdmenes de
las Comisiones de Obras Pfiblicas y Hacienda y Pre-
supuestos, a la Proposici6n de Ley concediendo un
credito para continuar la carretera de Guane a Man-
tua.


(El Oficial de Actas, leyendo) :

Comisi6n de Obras P lblicas

Habana, 11 de Junio de 1917.

Sr. President de la Cimara de Representantes.

Sefior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
*mitirle, como dictamen de esta Comisi6n de Obras Pu-
blicas, el adjunto informed del ponente senior Camejo,
que modifica la proposici6n de Ley dc los sefiores Her-
nindez y otros, relative a conceder un credito de no-
venta y siete mil seiscientos pesos, para continuar la
construcci6n de la carretera de Guane a Mantua, en la
provincia de Pinar del Rio.-
De usted atcntamente,
() Orlando Freyre, Presidente.

A la Comision de Obras P qblicas

El que suscribe, designadosponente en la Proposici6n
de Ley de los sefiores Hernandez y otros, solicitando
un credito de noventa y siete mil seiscientos pesos,
para continuar la construcci6n de la carretera de Gua-
ne a Mantua, en Pinar del Rio; tiene el honor de in-
formar: que ]a Comisi6n debe aceptar dicha Proposi-
ci6n, adicionindole un articulo que limited el tanto por
ciento de que pueda disponerse para inspecci6n y re-
comendar a la Camara la aprobaci6n de la siguiente:

PROPOSICI6N DE LEY
Articulo I.-Se concede un credito de noventa y
siete mil seiscientos pesos, para continuar la construc-
ci6n de la carretera de Guane a Mantua.
Articulo II.-Este cridito se tomark del consigna-
do en el Presupuesto que rija para el afio de mil no-
vecientos diez y site a mil novecientos diez y ocho,
bajo el epigrafe "Para reconstrucci6n de carreteras,
etc., etc."
Articulo III.-La adjudicaci6n de esta obra se harA
por subasta.
Articulo IV.-De dicho cridito s6lo podrd disponer-
se do un veinte por ciento, para pago de personal de
today clase, con destino a la obra indicada.
Articulo V.-Esta Ley comenzarA a regir despues
de publicada en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de la Comisi6n de Obras Pfblicas, a los treinta
dias del mes de Mayo de mil novecientos diez y site.
(f) Narciso Camejo, Ponente.
DICTAMEN
La Comisi6n de Obras Pfiblicas, en sesi6n celebra-
da en el dia de hoy, ha acordado por mayoria de votos,
aceptar el anterior informed del ponente senior Nar-
eiso Camejo, que modifica la Proposici6n de Ley de
los seiores HernAndez y otros, y como dietamen de la
misma, tiene el honor de recomendarlo a la C6mara
de Representantes, para su aprobaci6n.
La Camara, no obstante, resolved.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pfiblicas,
a los once dias del mes de Junio de mil novecientos
diez y site.
El Secretario, (f) Vito Candia.-Vto. Bno., el Pre-
sidente, (f) Orlando Freyre.






64 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMAtRA DE REPRESENTANTES


SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
(Aprobado).
Articulo I.

(El Oficial de Actas, lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
(Aprobado).
Articulo II.

(El Oficial de Actas, lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
SR. JIMENEZ: Para pedir que en lugar de decir de
1917 a 1918, diga de 1918 a 1919.
SR. PRESIDENT (COYULA): gAcuerda la C6mara
aprobar lo propuesto por el senior Jimnnez ?
(Aprobado).
Articulo III.

(El Oficial de Actas, lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA): Se pone a discusi6n.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
(Aprobado).
Articulo IV.

(El Oficial de Actas, lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Para pedir
que se modifique en el sentido de que en Ingar del 20
por ciento se sefiale el tres.
SR. PRESIDENT (COYuLA) : jEstA la Camara con-
forme ?
(Aprobado).
Articulo V.

(El Oficial de actas, lo lee).

SR. PREIDENTE (CoYuLA): Se pone a discusi6n.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
(Aprobado).
SR. PRESIDENTE (COYULA): Se va a dar lecture al
dictamen concediendo un credito para construir una
carretera entire Camagiiey y Santa Cruz del Sur.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

Comisi6n de Obras Pdblicas

Habana, 15 de Junio de 1917.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Senior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle, como dictamen de esta Corpisi6n de Obras Pd-


blicas, el adjunto informed del Ponente, senior Carlos
Robau, aceptando en totalidad la Proposici6n de Ley
de los sefiores Orlando Freyre y Cisneros y otros, que
trata de conceder un credito de setecientos cincuenta
mil pesos, para concluir, en una extension aproximada
de setenta kil6metros, la carretera entire Camagiley y
Santa Cruz del Sur, en la provincia de aquel nombre;
y en el cual se desecha la enmienda correspondiente
suscrita por el senior Emilio Martinez Quiroga.
De usted atentamente,
(f) Orlando Freyre, Presidente.

A la Comisi6n de Obras Pdblicas

El Representante que suscribe, miembro de la Comi-
si6n de Obras Pfblicas, designado Ponente para in-
formar respect de la Proposici6n de Ley del senior
Orlando Freyre y otros, por la cual se vota un er6dito
de setecientos cincuenta mil pesos para continuar la
carretera de Camagiiey a Santa Cruz del Sur, en la
provincial de aquel nombre, tiene el honor de infor-
mar que la Comisi6n debe recomendar a la Camara la
aprobaci6n de esa Proposici6n, no s61o porque la refe-
rida obra es de utilidad y de necesidad, sino porque es
acertada la distribuci6n que en ella se hace del tiempo
y del credito para su ejecuci6n. En cuanto a la en-
mienda presentada por el senior Emilio Martinez, el
Ponente es de parecer que la Comisi6n proponga su no
aceptaci6n, porque si bien aparentemente ella beneficial
la obra proyeetada, reduciendo el tiempo de ejecuci6n
y ampliando los cr6ditos anuales para efectuarla, lo
cierto es que el plazo de tres afios a que la enmienda
reduce los cinco propuestos por el senior Freyre es muy
corto si se consider la extension de la obra y la esca-
sez de brazos que se observa en el pais, en tanto que a,
mayor nfimero de afios corresponde menor nfmero de
kil6metros, en la construcci6n y por consiguiente mis
facilidad en la ejecuci6n de la obra. Por todas estas
razones, el Ponente es de parecer que la Comisi6n debe
recomendar a la Ci'iI.Ir., la aprobaci6n de la Propo-
sici6n de Ley del senior Freyre, tal como aparece re-
dactada, asi como que sea desechada la Enmienda a la
misma presentada por el senior Emilio Martinez. La
Comisi6n, no obstante, resolverd.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pfblicas,
a trece de Junio de mil novecientos diez y siete.
(f) C. Robau, Ponente.

DICTAMEN

La Comisi6n de Obras Piblicas, en sesi6n celebra-
da en el dia de hoy, ha acordado por mayoria de vo-
tos, aprobar el anterior informed del ponente senior Car-
los Robau, que acepta en totalidad la proposici6n de
Ley de los sefiores Orlando Freyre y otros, y como die-
tamen de la misma, tiene el honor de recomendar a la
Cdmar a la aprobaci6n del siguiente:

PROVECTO DE LEY

Articulo I.-Se concede un credito de setecientos
cincuenta mil pesos para concluir, en una extension
aproximadai de setenta kil6metros la carretera entire
Camagiiey y Santa Cruz del Sur, en la provincia de
aquel nombre.
Articulo II.-El credito a que se refiere el articulo
anterior se distribuird en cinco parties iguales de cien-
to cincuenta mil pesos cada una, invirti6ndose la pri,







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 65


mera, con cargo a los fondos del Tesoro no afectos a
ninguna otra obligaci6n, durante el Afio Fiscal pr6-
ximo venidero, e incluy6ndose las cuatro restantes en
cuatro presupuestos de la Naci6n consecutivos, empe-
zando por el de mil novecientos diez y ocho a mil no-
vecientos diez y nueve; y en tanto esto se efecttia el
Ejecutivo dispondrA en cada Afio Fiscal de la eanti-
dad que correspond con cargo, asimismo a diclos
fondos.
Articulo III.-Esta Ley empezarh a regir desde el
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfi-
blica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pfiblicas,
a los quince dias del mes de Junio de mil noveeientos
diez y siete.
El Secretario, (f) Vito Candia.-Vto. Bno., El Pre-
sidente, (f) Orlando Freyre.

(Se aprueba sin discusi6n la totalidad).

Es leido y aprobado el articulo I.

(El Oficial de Actas, lee el articulo II).

SR. JIMENEZ: Hago una enmienda: quo se haga la
obra por subasta.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Se aprueba?
(Aprobado).

(Es leido y aprobado el articulo III).

Se va a dar lectura al dictamen concediendo un ere-
dito para la construcci6n de varies puentes en Pinar
del Rio.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Comisio6 de Obras Publicas

Habana, Abril 8 de 1918.

Sr. President de la C ,,n.., de Representantes.

Senior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de remi-
tirle, como dictamen de la misma, el adjunto informe
del ponente senior Armando del Pino, modificando la
proposici6n de Ley de los sefiores N. Camejo y otros,
que trata de conceder un cr6dito de setenta y cineo mil
pesos, para la construction de varies puentes en la
provincial de Pinar del Rio; asi comeo a enmienda prc-
sentada por el senior Heliodoro Gil.
De used atentamente,
(f) Orlando Freyre, Presidente.

A la Comisidn de Obras Piblicas

El Representante que suscribe, designado ponente,
en la Proposici6n de Ley de los scfiores Camejo y
otros, sobre cridito de setenta y cinco mil pesos, para
la construcci6n de varies puentes en la provincia de
Pinar del Rio; asi como la Enmienda. Adicional al Ar-
ticulo Primero de dicha Proposici6n de Ley, presenta-
da por el senor IIeliodro Gil, ampliando el credito has-
ta ciento cinco mil pesos, para la construeei6n de tres
puentes mis; el primero sobre el Arroyo Papaya, el
segundo sobre el rio Las Balizas y el tercero sobre el


rio Guaeamaya, consignando la cantidad de diez mil
pesos, para eada uno de los puentes comprendidos en
la citada enmienda; tienc el honor de informer a los
scilores 31 i. -ii I... de la Comisi6n de Obras Pfiblicas,
que "csti de aeuerdo con la enmienda presentada por
el senior Hcliodoro Gil, que al examiner los demds par-
ticulares de la Proposici6n de Ley de que antes hago
rcferencia, la modifico en el sentido de adicionarle un
articulo que limited el tanto por ciento para inspeci6n
y personal; con lo cual quedara redactado cl primero
y tercer articulo de la proposici6n antes dicha, en la
forma siguicnte:

PROPosICI6N DE LEY

Articulo I.-Se concede un credito de ciento cinco
mil pesos, para la construcci6n de los siguientes puen-
tes en la Provincia de Pinar del Rio; distribuyendo
setenta y cinco mil pesos en la siguiente forma: uno
sobre el rio Guamh, en el punto conocido por "Paso
de la Cabafia", en el camino piLblico a las lomas; otro
sobre el rio "Cuyaguateje" en el punto conocido por
"Paso de Carbonell" en el camino de la costa norte;
en el rio ''" Quemado'' entire los barrios de Pefia Blanca
y IM,.i.l0 -il.re, en la costa norte; otro sobre el arroyo
"Juan Alonso", todos en el Termino Municipal de
Pinar del Rio; otro en el arroyo del "Pesquero", en
el barrio de "Los Acostas", en el TUrmino Municipal
de San Juan y Martinez; diez mil pesos, para la cons-
trucci6n de un puente sobre el arroyo "Papaya" en el
camino real de San Juan y Martinez a Guane; diez
mil pesos para el puente sobre el rio "Las Balizas" y
otro do diez mil pesos sobre el rio "Guacamaya" en
el camino real que partiendo de San Vicente, en la
carretera de Vifiales, se dirige a Consolaci6n del Norte.
Articulo III.-De dicho credito, solo podrA dispo-
nerse de un cinco por ciento, para el pago de personal
de today clase, con destiny a las obras indicadas en el
articulo I.
La Comisi6n, no obstante, rcsolverd.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pfibli-
cas, a dos de Julio do mil novecientos diez y site.
(f) Armando del Pino, Ponente.

DICTAMEN

La Comisi6n de Obras Puiblicas, en scsi6n celebrada
en el dia de la fecha, ha, acordado por mayoria de vo-
tos, aceptar cl anterior informed del ponente senior Ar-
Inando del Piino, que nmodifica la proposici6n de los se-
fiores Camejo y otros, y como dictamen de la misma,
ticne el honor de reecomndarlo a la Camara de Repre-
sentanites, para su aprobaci6n.
Ia Camara, no obstante, resolvera.
Sal6n de Sesiones de la Comision de Obras Pfiblicas,
a los ocho dias del mes de Abril de mil novecientos
diez y oecho.
(f) Vilo Candia, Secretario, Orlando Freyre, Pre-
sidente.

SE. PRESIDENTE (COYULA) : Se aprueba la totali-
dad?
(Aprobada).

(Es leido y aprobado el articulo I).


(El Oficial de Actas, lee el articulo II).







66 DIARIO DE. SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


Sa. BETANCOURT MANDULEY (ARTUO) : Que en vez
del cinco por ciento sea el tres.
SR. SARDINAS (EMILIO): Apoyo al senior Betaneourt.
SR. PRESIDENT (COYULA): Lo acuerda la Ca-
mara?
(Acordado).
Se va a dar lectura al dictamen concedicndo un cr&-
dito para un comenterio y un matadero en Bauta, Pun-
ta Brava.

Comisi6d de Obras Publicas

Habana, Febrero 19 de 1918.


Sr. President de la Cimara de Representantes.

Sefior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle, como dictamen de esta Comisi6n de Obras Pfi-
blicas el adjunto informed del ?1'..- HI. senor Vito Can-
dia, que acepta en totalidad el Proyecto de Ley proce-
dente del Senado, coneediendo dos er6ditos uno de cua-
tro mil pesos, y otro de dos mil pesos, para la cons-
trucei6n de un ccmenterio y un matadero en los limi-
tes de Bauta y Punta Brava.
De used atentamente,
(f) Orlando Freyre, Presidente.

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se aprueba la totalidad ?
(Aprobada).
(Es leido y aprobado sin discusi6n el articulo I).

(El Oficial de Acias lee el articulo II).

H-ay una enmienda al articulo II.

(El Oficial de Actas, 7 .1 ....) :

A LA CAMARA

Los Representantes que suseriben, someten a la con-
sideraci6n y aprobaci6n de la Cimara, la siguiente en-
mienda al Proyeeto de Ley concediendo un credito pa-
ra la construcei6n de un eementerio y otro de dos mil
pesos para construir un matadero en Bauta. La si-
guiente enmienda adicional.
Se concede un credit de seiscientos mil pesos para
y en terreno del Estado, construir una cArcel modelo
en la ciudad de la Habana en lugar que fije el Secre-
tario de Justicia de acuerdo con el de Obras Piblicas,
realizAndose las obrasi por subasta y aplicandose del
cr6dito el tres por ciento para personal.
Este eredito no podrA transferirse para ninguna
otra obra pfiblica ni pago pendiente alguno del Estado.
El Ejecutivo dictard las reglas necesarias para el
cumplimiento de lo que se determine en este artieulo.
Sal6n de Sesiones de la Cimara, a 1 de mayo de
mil novecientos diez y ocho.
(f) Vito Candia, Rail de Cdrdenas, Gerardo Ro-
driguez de Armas.

SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Pido la palabra para su-
plicar al autor de la enmienda que la retire, porque
se trata de un proyecto de Ley del Senado, dictamina-
do favorablemente por todas las comisiones. Se trata
de un matadero en Bauta de necesidad sentidisima,
per haber sido mandado a clausurar el que hay por la


Sanidad, dandole un plazo de treinta dias y presentar
una enmienda, seria matar esta Ley.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : La Presidencia ruega a
los sefiores Rodriguez de Armas y demAs firmantes que
retiren una enmienda que han presentado.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Yo la retire, no me acor-
daba que la habia presentado.

Articulo II.

SR. PRESIDENT (COYULA) : A discusi6n.
A votaci6n.
(Aprobado).

Articulo III.


SR. PRESIDENT
A votaei6n.


(COYULA) : A discusi6n.


(Aprobado).
SR. MORALES: Para pedirle a la Presidencia acuerde
que esa Ley que ha side aprobada por la Camara y el
Senado, pase inmediatamente al Ejecutivo.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : La presidencia promote
al M-r, Morales, realizar eso a la mayor brevedad.

(El Oficial de actas da lecture al dictamen conce-
diendo un credit para la construccidn de un puente
sobre el rio Taco Taco).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
A votaci6n.
(Aprobado).
(Es leido y aprobado sin discusi6n el articulado de
la Ley).

Se va a dar lectura al dictamen concediendo un cr&-
dito de 60 mil pesos, para la construcci6n de un hos-
pital civil en Manzanillo.

(El Oficial de Aclas, leyendo) :

Habana, Julio 2 de 1917.

Sr. P..;.1. ..n.- de la (1.;,, n de Representantes.

Senior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle come dictamen de esta. Comisi6n de Hacienda
y Prcsupuestos el adjunto informed del ponente senior
2i..i...i J. Beltrin, aceptando en totalidad la Propo-
sici6n de Ley de los -'.. .- Planas Mojenas y otros,
relative a conceder un cr6dito de sesenta mil pesos pa-
ra la construcci6n en ]a ciudad de MlVanzanillo y en
lugar adeeuado de un edificio destinado a Hospital Ci-
vil y diez mil pesos para la adquisici6n de los instru-
mentos, utensilios, aparatos y muebles que sea nece-
sario para montar este establecimiento.
De usted atentamente,
(f) Estanislao Cartaad, Presidente.

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
A votaci6n.
(Aprobado).

(Es leido y aprobado sin discusi6n, el articulado de
la Ley.)






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 67
,m ,-


SR. PRESIDENTE (COYULA) : El senior Arturo Betan-
court, propone como articulo adicional lo de la subasta
y el tres por ciento para gastos de personal.
A discusi6n.
A votaci6n.
(Aprobado).

Se va a dar lectura al Dictamen concediendo un
crudito para el studio y construcci6n de una carrete-
ra desde Zarzal a Jibacoa).

(El Oficial de Actas, leyendo):

Comisi6n de Hacienda y Presupuestos

Habana, Julio 2 de 1918.

Sr. President de la Cimara de Representantes.

Sefior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle como dictamen de esta Comisi6n de Hacienda
y Presupuestos el adjunto informed del Ponente senior
Eduardo J. BeltrAn, que acepta en totalidad la Pro-
posici6n de Ley de los sefiores S. Planas y otros, que
trata de conceder un cr6dito de noventa mil pesos para
el estidio y construcci6n de una carretera desde el
poblado del Zarzal al de Jibacoa y dos puentes sobre
los rios de esos nombres.
De usted atentamente,
(f) Estanislao Cartaid, Presidente.

Habana, Julio 6 de 1918.

Sr. President de la Cimara de Represcntantes.

Sefior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle, como dictamen do esta Comisi6n de Obras Pd-
blicas, el adjunto informed del Ponente sofior Manuel
Diaz Ramirez, que acepta en su totalidad la Proposi-
ci6n de Ley de los .. -, Planas y otros, referente a
un cr6dito de noventa mil pesos para el studio y cons-
trucci6n de una carretera, entire los pueblos de Zarzal
y Jibaeoa, en ]a provincial de Oriente.
De usted atentamente,
(f) Orlando Freyre, Presidente.


SR. PRESIDENT
A votaci6n.
(Aprobado).


(COYULA): A discusi6n.


Articulo I.


SR. PRESIDENT
A votaci6n.


(COYULA) : A discusi6n.


(Aprobado).
SR. PLANAS (SEBASTIAN) : Propongo que se consig-
ne que la obra sera por subasta y que se dedicarA el
tres por ciento para personal.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : gLo acuerda asi la Ca-
mara ?
(Acordado).
Se va a dar lectura al dictamen concediendo un cr-
dito para el Hospital Civil de Jiguani,


(El p0. ".i. de Actas da lecture a los dictdmenes de
las Comisones de Obras PTblicas y Hacienda y Presu-
puestos, al Proyecto de Ley, concediendo un crdito
de sesenta mil pesos para la construccion de un Hos-
pital Civil en Jiguani.

(Es leida y aprobada la totalidad y los articulos I,
II, III y IV.)

SR. BETANCOURT MANDULEY (AnTuno) : En cuanto
al credito del articulo I, yo pido quo se limited al tres
por ciento y ademis que la obra se haga por subasta
pxiblica.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Lo acuerda asi la Ca-
mara?
(Acordado).
Se va a dar lectura al dictamen concediendo un cr-
dito para la construcci6n de dos edificios para cArce-
les, en las ciudades de Manzanillo y Holguin.

(El Oficial de Actas da lecture a los dictdmenes de
las Comisiones de Obras Ptblicas y Hacienda y Presu-
puestos, al Proyecto de Ley, concediendo dos creditos
de cuarenta mil pesos para construir dos edificios des-
tinados a Cdrcel, en las ciudades de HIolguin y Man-
zanillo).

(Es aprobada la totalidad y son leidos y aprobados
sin discussion los articulos I, II y III.)
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Hay una enmienda adi-
cional qne se va a leer).
(El Oficial de Actas lee una enmienda de los senores
Cano y otros, concediendo el credito necesario para la
construcci6n de una c6rcel modelo en la ciudad de la
Habana).
SR. DEL PRADO: Para presentar una enmienda a la
enmienda. Donde dice este erdito, debe decir: estos
crCditos.
SR. CANO: Acepto la enmienda.
SR. PRESIpENTE (COYULA) : 1La aprueba asi la Ca-
mara?
(Aprobada).
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURo) : Voy a pre-
sentar una enmienda que reviste alguna importancia
y desco que los -.---, I... Representantes tengan la bon-
dad de escucharme. La enmienda presentada por el
senior Cano, desde luego dice de una manera termi-
nante quo han de ser fabricados en terrenos que ceda
el Estado on cuanto a esa, y en cuanto a las otras dice
que csa cantidad include los terrenos, y yo deseo que
poseyendo el Estado terrenos en las ciudades de Hol-
guin y Manzanillo, que se haga en terrenos de su pro-
piedad, a fin de que los $50,000 no incluyan la com-
pra de terrenos.
SR. PRESIDENT (COYTTLA) : ZEsti de acuerdo la Ca-
mara con la enmienda propuesta?
(Acordado).
(El Oficial lee el articulo IV, que es aprobado sin
discussion .
Hay una enmienda adicional.
(El Oficial de Actas, la lee).
SR. PRESIDENT (COYULA) : A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobada).





68 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES


(El Oficial lee el articulo V.)

SR. FERIA: Pido la palabra para enmendarlo en el
sentido de que en vez de decir los pr6ximos presupues-
tos, diga en los pr6ximos presupuestos despues de apro-
bada la Ley.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n la
enmienda del senior Feria.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobada).

(El Oficial lee el articulo VI, que es aprobado sin
discusi6n).

SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTuRO) : Yo creo que
la enmienda del senior Cano referente a ]a Cdrcel de
la Habana, si comprende la limitaci6n del tres por
ciento; pero la otra, la que se refiere a las crceles de
Manzanillo y Holguin, no. Y quiero que el precepto
sea de carceter general.
SR. PRESIDENT (COYULA) : j EstI de acuerdo la Ca-
mara ?
(Acordado).
Se va a dar lecture al dictamen concediendo un cr&-
dito para la construcci6n de un edificio con destino a
la Carcel de Mor6n.

(El Oficial de Actas da lecture a los dictdmenes de
las Comisiones de Obras Pzblicas y Hacienda y Pre-
supuestos, concediendo un crdito de treinta mil pesos,
para construir un edificio con destino a Cdrcel en la
ciudad de Mordn.)

SR. PRESIDENT (COYULA) : A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).

(Son leidos y aprobados sin discusi6n los arliculos
I II).

Articulo II.

(El Oficial de actas lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Para pedir
que se acuerde que la obra sea realizada por medio
de subasta y que no exceda del tres por ciento el gasto
del personal.
Sn. PRESIDENT (COYULA) : lEstA la Cimara con-
forme ?
(Aprobado).

Articulo III.

(El Oficial de Actas lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
(Aprobado).
Se va a proceder a la lectura de los dictimenes de las
Comisiones de Obras Ptiblicas y Hacienda y Presu-


puestos al Proyecto de Ley coneediendo un eridito de
seis mil pesos para la construction de las obras del
cementerio de Campechuela.
(El Oficial de actas da lectura a los dictdmenes de
las Comisiones de Obras Piblicas y Hacienda y Pre-
supuestos al Proyecto de Ley, concediendo un credito
de seis mil pesos para la terminacidn de las obras del
cementerio de Campechuela).
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n la
totalidad.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
(Aprobada).

Articulo I.

(El Oficial de Actas lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA): Se pone a discusi6n.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
(Aprobado).
Articulo II.
SR PRESIDENTE (COYULA) : Hay una enmienda del
senior D'S'", i!'.. pidiendo la creation de una crcel.
SR. CANDIA: Le ruego al senior D'Si_,ii',:I.. que re-
tire la enmienda.
SR. D '.- : i.-,: La retire.
Sn. PRESIDENTE (COYULA) : L Se aprueba el articulo ?
(Aprobado).
Articulo III.

(El Oficial de Actas lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silcncio).
Se pone a votaei6n.
(Aprobado).
Sa. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Para pedir
que se haga por subasta la obra y con el tres por cien-
to para el personal.
Articulo V.

(El Of, '",d de Actas, lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYUIA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
Se pone a votaei6n.
(Aprobado).
Se va a proceder a la lectura de los dictdmenes de
la Comisi6n de Obras Piblieas y Hacienda y Presu-
puestos al Proyecto de Ley eoncediendo un crdito de
50 mil pesos para la terminaci6n del tramo de carre-
tera entire Agramonte y Jagiiey Grande.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

Comisi6n de Obras Pdblicas

Habana, 11 de Junio de 1918.
Sr. President de la (,;1,..i., de Representantes.
Sefior:
A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle, como dictamen de esta Comisi6n de Obras P--






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES 69


blicas, el adjunto informed del ponente senior Daniel
Lima, aceptando en totalidad la proposici6n de Ley
de los sefiore, Lecuona y otros, que trata de conceder
un credito de cincuenta mil pesos, para la terminaci6n
de la carretera de Agramonte a Jagiiey Grande, en la
provincia de Matanzas.
De usted atentamente,
(f) Orlando Freyre, Presidente.

A la Comisi6n de Obras Pitblicas

El Representante que suscribe, designado ponente
en la Proposici6n de Ley de los sefiores Lecuona y
otros, relative a conceder un cr6dito de cincuenta mil
pesos, para la terminaci6n de la carretera de Agra-
monte a Jagiiey Grande, tiene el honor de informer a
la Comisi6n que habiendo estudiado detenidamente la
referida proposici6n en la que se pide con el razonado
credito la terminaci6n de la antes dicha carretera, pues
desde la 6poca de la primera intervenci6n americana
se encuentra en ejecuci6n y seri a no dudarlo una
obra necesaria y de las que reportaria mayor utilidad
en la riquisima comarca de la provincia de Matanzas
pues con ella quedaria atravesada con esta via de co-
municaci6n, donde sus habitantes pueden econ6mica-
mente llevar sus mercancias a la capital.
Y en tal virtud, propone a la Comisi6n acepto la
referida proposici6n de Ley tal como se encuentra re-
dactada.
(f) Daniel Lima, Ponente.

DICTAMEN
Junio 7 de 1917.
La Comisi6n de Obras Pfiblicas, en sesi6n celebra-
da en el dia de hoy, ha acordado por mayoria de votos
aprobar el anterior informed del ponente senior Daniel
Lima, que acepta en totalidad la proposici6n de Ley
de los sefiores Lecuona y otros, y en tal virtud tiene el
honor de recomendar a la Cimara de Representantes,
la adopci6n del siguiente:

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se concede un cr6dito de cincuenta mil
pesos, para la terminaci6n total del tramo que falta
por construir entire Agramonte y Jagiiey Grande, en
la provincia de Matanzas. El cr6dito a que se refiere
la present Ley, sera incluido en el primer presupues-
to subsiguiente al afio fiscal en que la misma sea san-
cionada, en el caso de que el Ejecutivo Nacional no
pudiese utilizar fondos del Tesoro no afectos a otras
obligaciones.
Articulo II.-Esta Ley regira desde la fecha de su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Piblicas,
a los once dias del mes de Junio de mil novecientos
diez y site.
El Secretario, (f) Vito Candia.-Vto. Bno., El Pre-
sidente, (f) Orlando Freyre.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n la
totalidad.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
(Aprobado).
Se va a dar lectura al dictamen concediendo cr6dito
para arreglar la carretera de Manzanillo a Bayamo.


(El Oficial de Actas da lectura a los dictimenes de
las Comisiones de Obras Piblicas y Hacienda y Pre-
supuestos, a la Proposici6n de Ley, concediendo un
credito de cuarenta mil pesos para cl arreglo de la ca-
rretera de Manzanillo a Bayamo).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se aprueba la totali-
dad?
(Aprobada).

Articulo I.

SR. PRESIDENT (COYULA) : Hay una enmienda.

(El Oficial de Actas, la lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se aprueba la enmien-
da?
(Aprobada).
Es leido y aprobado sin discusi6n el articulo II.

(El Oficial lee el articulo III).

SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Pido la pa-
labra para solicitar quo las obras se hagan por subas-
tas con el tres por ciento.
(Es aprobado el articulo con la enmienda).
Se va a dar lectura al Dictamen concediendo un crc-
dito para construir un edificio destinado al Ayunta-
miento de Jatibonico.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Comisi6n de Obras Publicas

Habana, 19 de Febrero de 1918.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Senior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle como dictamen de esta Comisi6n de Obras Pfi-
blicas, el adjunto informed del ponente senior Vito Can-
dia, que acepta en toalidad la proposici6n de Ley de
los sefiores Emilio Martinez Quiroga y otros, conce-
diendo un credito de veinte y cinco mil pesos, para la
construcci6n de la Casa Ayuntamiento del Municipio
de Jatibonico, en la Provincia de Camagiiey.
De usted atentamente,
(f) Orlando Freyre, Presidente.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se aprueba la tota-
lidad?
(Aprobado).
(Es leido y aprobado el articulo I).
(El Oficial lee el articulo II).
SR. MARTINEZ: Que se saquen a subasta y con el tres
por ciento para personal.
(Es aprobado el articulo con la enmienda).
(El Oficial lee el articulo III, que es aprobado sin
discusidn).
Se va a dar lectura al dictamen concediendo un crd-
dito para construir un edificio para CArcel en Ciego
de Avila,







70 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


(El Oficial de Actas, leyendo) :
Comisio6 de Obras PL'blicas
Habana, Febrero 18 de 1918.
Sr. President de la CAmara de Representantes.
Senior:
A los efeetos reglamentarios, tengo el honor de remi-
tirle, como dictamen de esta Comisi6n de Obras Pd-
blicas, el adjunto informed del ponente senior C. Roban,
que acepta en totalidad la proposici6n de Ley de los
sefiores Emilio Martinez y otros, que trata de conce-
der un cridito de cincuenta mil pesos para la cons-
trueei6n de un edificio con destino a la (' i. I del Par-
tido Judicial de Ciego do Avila; y en el cual se aprue-
ba la enmienda correspondiente suserita por cl refe-
rido senior Martinez.
Atentamente de usted,
(f) Orlando Freyre, Presidente.

Sa. PuESIDENTE (COYULA) : g S aprueba la totali-
dad?
(Aprobada).
(Se present por los sefiores Lccuona y otros, una
enmienda concediendo el cr6dito ncesario para la cons-
trucci6n de la ('.1 ... I de Matanzas).
SR. MARTINEZ: Para suplicar a los autores de esas
enmiendas que tengan la bondad de retirarla porque
ellas tienen mis importancia que la primitive propo-
sici6n de Ley, y la aprobaei6n de esas enmiendas difi-
cultaria la aprobaei6n de la proposici6n primitive.
SR. SARDINAS (EMILIO) : Para manifestar que no cs-
toy conform eon lo que dice mi distinguido companie-
ro, porque yo tengo la seguridad de que en esa form
tendran mas interns en sacarla los Senadores del Par-
tido Liberal.
SB. LECUONA: Yo lament, sefiores Representantes,
que el senior Martinez haya podido sospechar que esas
enmiendas puedan perjudicar los prop6sitos que le
animan con el proyecto de Ley por 61 presentado y
que es objeto de discusi6n. La enmienda esta perfee-
tamente justificada. T...l... los Representantes que ha-
yan viajado desde la Provincia de la Habana, al en-
trar tienen que haberse fijado que la circel de Matan-
zas, esta en el paradero, que es una cereel que tiene
mis de 200 afios, y que es un antiguo cuartel. Yo ten-
go la seguridad que ese articulo agregado a la Ley, no
solo no perjudicara a la misma, sino por el contrario
como se trata de un gran beneficio a la ciudad de Ma-
tanzas, tendril mis partidarios dispuestos a realizar-
las. Si yo hubiese sospechado que esto pudiera per-
judicar la proposici6n del senior Martinez, le doy mi
palabra de que no la hubiese presentado.
Sn. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : S. S. ha
presentado ahora esta ennienda cuando hace 200 anios
que la chreel esta en el mismo lugar, cuando so trata
de conceder un cr&dito para una chrcel en Camagiiey.
Sa. LECUONA: Nosotros tenemos un proyeeto de ley
que trata de la division del Juzgado de Matanzas. Y
acaba de estar aqui el le presentante Planas para pre-
sentarle una enmiAenda para el Juzgado de Manzani-
llo, y yo no me he opuesto porque concuerda perfee-
tamente y no perjudica al Proyecto.
Sn. JIMENEZ: Con esa enmienda lo qua pasa es que
un Proyecto de Ley de esta importancia, quedaria on
el Senado, sin salir de las comisiones, porque como
acaba de decir el senior Arturo Betancourt, el sombre-


ro es mis grande que la percha. Yo pido que el Proyec-
to quede sobre la mesa.
Sm. ID -. I -,: Yo retire mi proposici6n siempre
que Matanzas retire la suya.
Sn. LjEcuoNA: Si el senior Jim6nez lo toma en ese
scutido, yo retire la enmienda.
(Aplausos).

(Son leidos y aprobados sin discusi6n los articulos
11 y 11).

Sn. BITANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Para pedir
que antes del articulo II1 se exprese que las obras se
halrn por subasta pitblica y que no se tomara m6s que
ni 3 por eiento para gastos de personal.
SR. PRESIDENT (COYULA) : 2 Lo acuerda asi la CA-
mnara ?
(Aprobado).
Segmuda lectura al dictamen estableciendo dos Juz-
giados en Giiines, uno de Primera Instancia y otro Co-
rreccionial.

(El Oficial de Actas, lo lee).

(Es aprobada la totalidad y los articulos I, II, III
y IV).
(Es leido y aprobado el articulo VI).
Se va a dar leetura al dictamen concediendo una
pension a la sefiora viuda del Comandanto Santiago
Quintero y Perdomo.

(El Oficial de Actas, 7 .. .7 1) :

Habana, Junio 20 de 1917.

Sr. Presidcnte de la CAmara de Representantes.

Sofeor:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
intirle el dictamen adjunto, en que esta Comisi6n de
Sanidad y Benefieencia, acepta en totalidad la Pro-
posicidn de Ley de los scores Fernando del Pino y
otros, que trata de conceder una pension de novecien-
tos pesos annales, a la vinda e hijos del Comandante
del .'"i.. ii.. Libertador, Santiago Quintero y Perdo.
mo.
De used atentamente,
(f) Dr. J. E. Casuso, Presidente.

DICTAMEN

La Comisi6n de Sanidad y Beneficencia, en sesi6n
celebrada en el dia de la fecha, ha acordado por ma-
yori' de votos, aceptar en totalidad la Proposici6n de
Ley de los senores F. del Pino y otros, y en tal virtud,
tione el honor de recomcndar a la CAmara de Repreo
scntantes, la adopei6n del siguiente:

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se concede una pensi6n de noveeientos
pesos aniales, a la sefiora viuda del comandante del
Ej6reito Liberta.dor senior Santiago Quintero y Per-
domo y sus cuatro menores hijos nombrados Norberto
P6re., vinda dei Quintero y Angelina, Am6rica, Ar-
mando y Jaime Quintero y P6rez.
Articulo II.-Esta pension la disfrutarAin, la viuda
mientras no contraiga segundas nupcias, las hijas





DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 71


mientras no se casen y el' hijo hasta su mayoria de
edad.
Articulo III.-E1 credito necesario para el cumpli-
miento de esta Ley, lo tomara el Ejecutivo de los fon-
dos sobrantes del Tesoro, no afectos a otras obliga-
ciones, y hasta tanto se incluyan en los Presupuestos
Generales de la Naci6n.
Articulo IV.-Esta Ley comenzarA a regir desde el
dia de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Re-
pfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Sanidad y Be-
neficencia, a los veinte y dos dias del mes de Junio de
mil novecientos diez y siete.
El Secretario, (f) Jos6 B. Cornide.-Vto. Bno., El
President, Dr. J. E. Casuso.

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n la
totalidad.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).

(El Oficial lee el articulo I).

SR. SARDINAS (EULOGIO) : En la Ley general de pen-
siones que probablemente habrA de aprobar este Cuer-
po dentro de pocos dias se establecen $1,600 para los
Comandantes. Esta noche hemos sentado ese preceden-
te, y pido que se enmiende en cuanto a la cantidad y
esta se fije en $1,600.
SR. PRESIDENT (COYULA): jEsti conforme la CA-
mara con la enmienda del senior Sardifias?
(Acordado).

(El Oficial lee el articulo II).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).
(El Oficial lee el articulo III).
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).


(Es leido y aprobado sin discusidn
y V.)


el articulo IV


Se va a dar lectura al dictamen creando un juzgado
de Instrucci6n y otro de Primera Instancia en Ma-
tanzas.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

Comision de Justicia y C6digos

Habana, 26 de Abril de 1918.
Sr. President de la Camara de Representantes.
Senior:
A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle, como Proyecto de Ley de la Comisi6n de Jus-
ticia y C6digos, el informed del senior Juan Rodriguez,
que trata de crear un Juzgado en Matanzas.
De used atentamente,
(f) Jose M. Collantes, Presidente.


A la Comisidn de Justicia y C6digos

La Comisi6n de Justicia y C6digos, en sesi6n cele-
brada el dia 5 de Abril, acord6 por mayoria de votos,
a propuesta del senior Juan Rodriguez, recomendar a
la CAmara de Representantes, la adopci6n del si-
guiente:

PRoYECTO DE LEY

Articulo I.-Se crca el Juzgado de Instrucci6n de
Matanzas, que se segrega del de Primera Instancia e
Instrucci6n que existe hoy, quedando el de Primera
Instancia con la misma categoria y dotaci6n, funcio-
narios, y empleados que lo desempefian, con excepci6n
del Secretario de la Mesa de lo Criminal, que pasard
con el mismo cargo para el Juzgado de Instrucci6n,
y esa vacant serA cubierta del modo y forma que de-
termina la Ley OrgAnica del Poder Judicial.
Articulo II.-La categoria y dotaci6n del Juzgado
de Instrucci6n sera igual a la del de Primera Instan-
cia o sea de Segunda Clase y el personal constarA del
mismo nfumero de funcionarios y auxiliares y subalter-
nos de los Tribunales, que tiene el de Primera Instan-
cia e Instrucci6n de hoy, que queda como de Primera
Instancia solamente.
Articulo III.-Se modifica el articulo treinta y uno
en su apartado (a) de la Ley Organica del Poder Ju-
dicial, quedando incluido M-.,t n,..I- en Al, y se supri-
me a Matanzas del partado (c) del mismo articulo.
Articulo IV.-Esta Ley empezara a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y C6-
digos, do la Cimara de Representantes, a los veinte y
nueve dias del mes de Abril do mil noveeientos diez y
ocho.

El Secretario, (f) Juan Rodriguez Ramirez.-Vto.
Bno., El Presidente, (f) Jose M. Collantes.

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).


(Son leidos y aprobados sin discusi6n
I, II y III).


los articulos


Hay una enmienda.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMARA

Los Representantes que suscriben. tienen el honor
de proponer se eleve a la Categoria de Segunda Clase
el Juzgado de Primra Instancia, Iiittrucci6n y Correc-
cional de Maanzanillo.
Los actuales funcionarios del Poder Judicial que es-
ten adscriptos en dichos Juzgados seguirin desempe-
fiando sus cargos en propiedad.
(f) S. Planas, Jos6 R. Cano, J. Rodriguez de Armas.

SR. BETA\NCOURT MAN)ULEY (ARTURO) : Parece que
al comenzar dice: Se eleva, no s6 c6mo dice. HIgame
el favor de ordenar nuevamente su lecture.


(El Oficial de Actas la lee nuevamente).






72 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMlARA DE REPRESENTANTES


AdemAs de eso hay que agregar un articulo, porque
elevada la categoria del Juzgado de tercera a segunda
habrA de decir que se autoriza al Ejecutivo para quc
en la forma prevista por la Ley nombre los demAs fun-
cionarios del caso, porque si no, quedaria indotado el
Juzgado. Un Juzgado de Segunda que se va a quedar
con dos Secretarios, por que no se autoriza el cargo
del tercer Secretario ?
SB. PRESIDENT (COYULA) : gPodria S. S. redactar
la enmienda?
SR. BETANCOURT IMANDULEY (ARTURO) : Me gusta
much hablar pero no escribir, pero no obstante la re-
dactar8.
SB. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Pido la pala.
bra.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GoNZALO): )[i. I'il.I, se
redacte esa enmienda deseo proponer que se separe de
un Proyeeto de Ley que se ha aprobado esta noche,
uno de los extremes para former una Ley aparte.
En la provincia de la Habana se ha aprobado un
plan general de carreteras para la provincia de la Ha-
bana; votando un cr6dito de dos millones o mis de
pesos y entire esas carreteras, la que va de Giiiro Ma-
rrero a Quintana, esta en distintas condiciones de las
otras, porque ya se esta terminando con un cre-
dito anterior y sc entorpeceria su terminaci6n si fuera
dentro de ese Proyecto de Ley. Basado en estas razo-
nes yo pido que se separe esta carretera del plan ge-
neral y constituya un Proyecto especial.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Faltan seis kil6metros,
Ilega hasta la bodega La Cucaracha y no hay cr6dito
para terminarla.
SR. FREYRE DE ANDRADE: Faltan bastante menos de
seis kil6metros.
Sn. RODRIGUEZ DE ARMAS: El prop6sito es que en-
tronque con la earretera de QuivicAn a Giiiro Ma-
rrero.
SR. FREYRE DE ANDRADE: Yo dejo hecha mi proposi-
ci6n y pido que se ponga a votaci6n.
SR. FERIA: Yo quisiera que la Presidencia me in-
formara antes de someter a votaci6n este asunto si
aprobada la Ley por la Camara procede ahora la indi-
caci6n hecha por el senior Freyre.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Antes que la
Presidencia informed yo quiero hacer algunas manifes-
taciones. No conozco en el Reglamento nada que se
oponga a lo que he pedido y en cambio conozco ante-
cedentes, precedentes de esta Camara que abonan la
proposici6n que yo he tenido el honor de hacer a la
misma. En otras ocasiones que yo podria citar se ha
seguido este mismo procedimiento y yo insist en que
se ponga a votaci6n y lo apruebe la ('.;,. 11 i.
SR. BETANCOURT AANDULEY (ARTURO) : Le rucgo
que repita lo que ha dicho.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : La proposici6n
o la explicaci6n ?
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Lo que ha
propuesto.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Que se separe
del Proyecto de Ley, el que se refiere a un plan de ca-
rreteras; la carretera que va desde Giiiro Marrero, de
mantra quc sean dos proyectos distintos.
SR. DEL PRADO: Estoy de acuerdo con lo propuesto
por el senior Freyre.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a votaci6n lo
propuesto por el senior Freyre.
(Aprobado).


Se le va a dar lecture a una enmienda.

(El Oficial de Actas la lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a votacion.
(Aprobada).
(Son leidos y aprobados sin discusi6n los articu-
los del 1 al 10).
Se va a dar lectura al dictamen concediendo pen-
sion de $900 a la, sefiora Adelaida P6rez viuda de un
subteniente.

(El Oficial de Actas da lecture a los dictdmenes de
las Comisiones de Asuntos ~; i,,n .., Sanidad y Bene-
ficencia y Hacienda y Presupuestos, a la Proposici6n
de Ley concediendo, una pension de novecientos pesos,
anuales a la ...... Adelaida Perez, madre del Subte-
niente lrancisco L6pez Lanuza).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).

Se va a dar lectura al dictamen reorganizando los
servicios de la Biblioteca de la Universidad.

(El Oficial de Aclas, leyendo):

Comision de Instrucci6n I',.i,' ,,

Habana, Mayo 1 de 1918.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Senior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle el Proyecto de Ley adjunto, formulado por
esta Comisi6n de Instrucci6n Pilblica, y que trata de
reorganizar los services de la Biblioteca de la Univer-
sidad de la Habana.
De usted atentamente,
(f) J. Gonzdlez, Presidente.

Proyecto de Ley de la Comision de Instruceion Pitblica

La Comisi6n de Instrucci6n I1',Ili.-i, en sesi6n ce-
lebrada en el dia de la fecha, ha acordado por mayoria
de votos, recomendar a la Cimara de Representantes,
la adopci6n del siguiente:

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-La Biblioteca de la Irni;.-, -i..1. Nacio-
nal, se considerarh pfiblica y estard abierta todos los
dias, except los domingos y los declarados de fiesta
o de duelo nacionales, de ocho a. m., a cinco p. m.
Articulo II.-La Biblioteca tendr6 un Bibliotecario
nombrado por el Rectbr de la Universidad, a propuesta'
de la Facultad de Letras y Ciencias constituida en
Junta de P,. I'. .., y por mayoria ordinaria de votos,
previo concurso en el que se apreciaran preferente-
mente los conocimientos tecnicos necesarios para el
cargo. Este empleado disfrutark un haber de dos mil
cuatrocientos pesos anuales. El cargo durard dos afios,







I)TAfIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 73


pero podrA ser nuevamente nombrado cada dos afios e]
que lo estuvicre desempefiando.
Articulo III.-El Bibliotecario estara obligado a
permanecer en la Biblioteca todos los dias que haea
menci6n el articulo primero, de ocho a once a. m., y
de dos a cinco p. m., y durante su ausencia sera re-
presentado por uno de los dos estacionarios que ac-
tualinente prestan su servicio en la Biblioteca.
Articulo IV.-Sera obligaci6n del Bibliotecario
tender preferentemente al fomento de ella, adquirien-
do los libros nis importantes que se editen en Cuba
y en el extranjero, procurando obtener en ', n,. tr.-. del
Estado, todas las rebajas y descuentos que es costum-
bre baeer a los particulars y libreros.
Articulo V.-Sera tambikn obligaci6n del Bibliote-
cario, aconsejar a los alumnos y particulares que con-
curran al sal6n de lectura, acerca de las obras de texto
o de consult que traten de la material que quieran
aprender.
Articulo VI.-Sc crea la plaza de vigilante del sa-
l6n de lectura, que tcndrA a su cargo el cuidado de los
libros que se facilitaran para consult y la vigilaneia
necesaria, a fin de que el orden y el silcncio no sea in-
terrumpido durante las horas en que la Biblioteca esta
abierta al pilblico.
Articulo VII.-Uno de los estacionarios de los dos
que existen en la actualidad, enyas plazas se respetan
en la present Ley, sera mecan6grafo y escribirA la
correspondencia del jefe y el catalog que deberA co-
menzar a formarse inmediatamente despues de la san-
ci6n de esta Ley.
Articulo VIII.-Se concede un credito de dicz mil
pesos (;10,000,000) por una sola vez, para la adquisi-
ci6n de libros con destiny a la Biblioteea de la Uni-
versidad. Dicha suma se pondrA a la disposici6n del
Rector de la Universidad, el cual adquirirA los libros
mis convenientes segfin informed de los respectivos de-
canos de las Facultades.
Articulo IX.-Los fondos para el cumplimiento de
esta Ley, se tomarAn de eualesquiera no especialmente
afectos previamente a otras atenciones, hasta su in-
clusi6n en los Presupuestos Generales de la Naci6n.
Articulo X.-Esta Ley comenzara a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la RepTiblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Instrucci6n Pd-
blica de la CAmara a primero de Mayo de mil novecien-
tos diez y ocho.

El Secretario, (f) Jose B. Cornide.-Vto. Bno. El
President (f) J. Gonzdlcz.

Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Es leido y aprobado cl resto del articulado de la
Ley.
Se va a dar leetura a) dictamen concediendo un
eridito para la construcci6n y reparaci6n de las calls
de Artemisa.

(El Oficial de actas da lecture a los dictimedes de
las Comisiones de Obras Piiblicas y Hacienda y Presu-
puestos, al Proyecto de Ley concediendo un credito de
ochenta mil pesos, para la construcci6n de un parque
piblico y reparaci6n de las calls en Artemisa).

Sn. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Pido la pa-


Slabra para hacer una aclaraci6n para la Comisi6n de
Estilo, para un proyecto de Ley que 'aeabamos die
aprobar de los Juzgados de Matanzas y Manzanillo,
pues nos cabe duda de quien habra de scr quien haga
los nombramientos, si el Ejecutivo o la Audiencia mis-
ma. Y por tanto que la Comisi6n de Estilo yea el caso.
Y en segundo lugar para que la Presidencia d6 cuenta
a la Cinara antes de que se agote ]a Orden del Dia,
de varias alteraciones que tiene en su poder. Yo ruego
que se d& cuenta de ellas y se tome algin acuerdo con
las mismas.
SE. PRESIDENT (COYULA) : No queda mAs que este
asunto.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Yo deseo
que se d cuenta con las que estdn sobre ]a mesa, para
acordar su destiny antes de continuar adelante.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : El senior Arturo Betan-
court, propone que dejando el filtimo asunto, se d6
cuenta con las peticiones de suspension de preceptos.
S. S. lo que procura cs star dentro del acuerdo?
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTuRO) : Si senior.
SR. ALVAREZ (AURELIO) : Pido la palabra; como es-
toy sentado en un eseafo liberal y lo soy ahora, voy a
pedir que se haga bueno el acuerdo del Comit6 par-
lamentario liberal, no permitiendo alteraciones de la
Orden del Dia ni suspension de preceptos reglamen-
tarios.
SR. CANO: Se ha revocado el acuerdo.
SR. ALVAREZ (AURELIO) : El Comit6 Parlamentario
Liberal, por boca de su lider, ha declarado aqui, con
reiteraci6n que se opondria a todo prop6sito de que
fuera alterada la Orden del Dia y suspendidos los pre-
ceptos reglamentarios, a fin de que las sesiones de la
Camara se desenvuelvan normalmente. Por tanto, yo
pido que se cumpla el acuerdo y que se d& cuenta con
el ciltimo asunto que figure en la Orden del Dia y
se suspend la sesi6n.
SR. DEL PRADO: Antes de agotar la Orden del Dia,
se ha planteado la cuesti6n previa con el fin de que
hubicra una Ley mis sobre obras pilblicas favorable
a las provincias. Y yo voy a hacer un ruego al senior
Alvarez, ruego que he tenido la dicha de que sea es-
cuchado por los Representantes liberals y conserva-
dores presentes, que han tenido en cuenta que se trata
de una carretera para mi pueblo, para Banes; y el rue-
go es que no so oponga el seflor Alvarez a mi petici6n.
SR. ALVAREZ (AURELIO) : Insisto en que se dU cuenta
con el filtimo asunto.
SR. DEL PRADO: Yo le ruego a la Presidencia que so-
meta a votaci6n lo propuesto por mi.
SR. PRESIDENT (COYULA): El senior Alvarez ha
planteado una cuesti6n de orden y la Presidencia no
puede acceder a la petici6n de S. S.
SR. DEL PRADO: Ya que el senior Alvarez no ha acce-
dido a la siplica que Ie he hecho, yo le ruego a la
('.111,11.1 y especial y nuevamente al senior Alvarez, que
esa suspension de preceptos se d6 por aceptada, para
que surta efecto en ]a pr6xima sesi6n.
SR. ALVAREZ (AURELIO) : Eso no puede ser.
SR. PRESIDENTE (COYULA): No es possible, senior
Prado.
Proyecto de Ley, sobre las calls de Artemisa; se va
a repetir su lecture.








74 DIARIO DE SESIONE.S DEL CONGRESS O.-CAIMARA DE REPRESENTANTES

(Es leida y aprobada sin discusidn la totalidad y los (Acordado).
articulos I y II).
(Son leidos y aprobados sin discusi6n los articulos
SR. BETANCOURT MANDULEY (ATuno) : Para pedir siguientes).
que sea empleado solamente el tres por ciento para
personal con el requisite de la subasta. Sc levanta la sesi6n.
SR. PRES1DENTE (COYULA) : tEsta de acuerdo la CA-
mara? (Eran las doce m.)


Eambla, Bouza y C.., Obispo 32 y 35, Habana.




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