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 Octavo Período Congresional, Cámara...
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Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00703
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Table of Contents
    Octavo Período Congresional, Cámara de Representantes: Sesión ordinaria - mayo 8 de 1918
        A 1
        A 2
        A 3
        A 4
        A 5
        A 6
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        A 8
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        A 10
        A 11
        A 12
        A 13
        A 14
        A 15
    Appendix
        B 1
        B 2
        B 3
Full Text









DIARIO DE 0SESION ES

'DhL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN .DE CUBA.


OCTAVO


PERIOD CONGRESSIONAL


TERCERA LEGISLATURE


VOL. XXIX


HABANA, MAYO 10 DE 1918.


Camara


de Representantes


Sesi6n ordinaria.-Mayo 8 de 1918.


Presidencia del Sr. Miguel Coyula.


Secretaries:


Sres. Manuel Villal6n


Verdaguer y Felipe Gonzilez Sarrain.


SUMARIO


A las tres y 45 se abre la sesi6n.-Proyecto del Sena-
do sobre la festividad del 1 de Mayo; se acuerda
que pase a informed de las Comisiones de Hacienda,
C6digos y Reformas Sociales.-Se aceptan las mo-
dificaciones del Senado al Proyecto de Ley rela-
tivo a la adquisici6n de un autom6vil con destino
al senior Vicepresidente de la Repfiblica.-Acor-
dada la urgencia, se aprueba sin discusi6n el Pro-
yecto de Ley concediendo un cr6dito de cien mil
pesos para construir el Acueducto de Giiines.-
Se suspended el debate referente a las tarifas fe-

SR. PRESIDENT (COYULA) : Se abre ]a sesi6n.
(Eran las cuatro menos quince minutes p. m.)
Se le va a dar lectura al acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de Actas la lee).
1 Se aprueba el acta ?
(Aprobada).
Se va a dar cuenta de un dictamen de la Comisi6n
de Estilo.


(El Oficial de Actas, leyendo):


rroviarias.-La cooperaci6n de Cuba en la guerra
mundial; queda aprobado el Proyecto de Ley del
Senado, con varias enmiendas de los sefiores Co-
llantes, Cruz y Gonzalez Sarrain.--Despu6s de dar-
le lectura al Proyecto de Ley de reform de la
plantilla del Consulado General de New York, pa-
ra su discusi6n, surgeon distintas peticiones de al-
teraci6n de la orden del dia, no llegando a nin-
gin acuerdo.-Por falta de quorum, se levanta la
sesi6n a las 5 y 40 p. m.


COMISION DE CORRECCION DE ESTILO
PIOYECTO DE LEY
Articulo I.-Desde promulgaci6n de esta Ley, todas
]as autorizaciones o concesiones que se otorguen para
el establecimiento de espectieulos en los que medien
o se crucen apuestas mutuas o por medio de corredo-
res o p)or eualquier otra clase, deberin otorgarse me-
dianite los requisitos previous siguientes:
(a) Subasta pfiblica.
(b) Justificar el particular o empresa quo concu-
rra a esta clase de subastas haber adquirido e! terre-
no o terrenos donde habrA de establecer el espectdculo.


NUM. 15







2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES


(c) Presentar a la Alcaldia Municipal los plans,
memories y cuantos otros documents se requicran
del edificio que sea neecsario a los fines propuestos.
(d) Obligarse el particular o empresa a ceder y
traspasar a la beneficencia pfiblica, los terrenos y edi-
ficios eitados, una vez extinguida la autorizaci6n o
concesi6n.
(e) Las autorizaciones o concesiones no podrin
otorgarse por un plazo mayor de veinte anios y no se
permitirin dos especticulos iguales en un mismo TUr-
mino Municipal.
(f) Cada espectaculo de los autorizados s6lo po-
drA permanecer abierto durante dos temporadas en
cada aio, sin que se permitan fii...-..;. diaries.
(g) Se pagarin al Municipio en concept de im-
puesto por espectaculo, $100-00 por cada funci6n.
(h) Se pagarin a la Zona Fiscal correspondien-
te y para la ..' i ... .. ;., en concept de impuesto so-
bre apuestas i 1:'I-ii', por todas las que medien o se
crucen en eada funci6n.
(i) Los espectieulos autorizados a virtud de esta
Ley que radiquen fucra. de las capitals de provincias
abonarin por concept de impuestos un cincuenta por
ciento de lo sefalado en los dos apartados anteriores.
(j) Las empresas que se dediquen a la explotaci6n
de los negoeios a que esta Ley se refiere, tendran ne-
cesariamente que ser organizadas y constituidas en la
Repdiblica al amparo de la legislaci6n en ella vigente.
Articulo II.-Una vez adjudicada la subasta a que
se refiere el articulo anterior, debera el ,,1 il.1; .,. I
otorgar con el Secretario de Sanidad y Beneficencia,
la correspondiente escritura pfiblica de cesi6n y tras-
paso de los bienes citados anteriormente y no tendrin
validez y efecto la adjudicaci6n de la subasta referi-
da hasta tanto no se inscriban en el Rogistro de la
Propiedad correspondiente, a favor de la beneficencia
pfiblica, los bienes objeto de la cesi6n y cuyos bienes
deboern star libre do gravAmenes.
Articulo III.-Todas las licencias, autorizaciones,
contratos o concesiones otorgadas con anterioridad a
la present Ley, por virtud de las cuales so faculty a
particulares o empress para el estableeimiento de
juegos en los que medien o so crucen apuestas mutuas,,
por medio de corredores o de cualquier otra clase,
quedaran en vigor por el tiempo que tuvieren sefila-
do y los que no tuvieren plazo para su extinci6n, s61o
podrin subsistir por el tiempo que determine el apar-
tado (e), del Articulo I.
Articulo IV.-Las empresas o particulars que hu-
bieran sido autorizados antes de la vigencia de esta
Ley para, el estableeimiento de juegos con apuestas
mutuas, por medio de coredores o de cualquiera otra
clase, pagaran un cincuenta por ciento mis sobre el
montante de los impuestos establecidos en los apar-
tados (g), (h), e (i) del Articulo I, salvo el caso de
que las empresas o particulares coneesionarios se obli-
garin a ceder y traspasar a la .. .. ii. i-, pfblica,
de acuerdo con el apartado (d) del referido articulo
I, los terrenos y edificios done hayan venido explo-
tando desde sus comienzos el especticulo, una vez ex
tinguida la concesi6n.
Articulo V.-Todos los particulars o empresas que
concurran a una subasta aspirando a obtener la adju-
dicaci6n y quedando prohibido ofreeer un tanto mis
de lo que otro u otros dieran.
Articulo VI.-E1 product do los impuestos por
concept de especticulos, ingresart en la Tesoreria
Municipal correspondiente a favor del Municipio y


los impuestos por concept de apuestas serin satisfe-
chos en las Zonas Fiscales correspondientes a la or-
den y disposici6n del senior Secretario de Sanidad y
I .. I. .1. i. para su mejor aplicacidn de acuerdo con
el Decreto de 27 de Abril de 1875.
Articulo VII.--Las subastas para las autorizaciones
o concesiones a que se i !i ., esta Ley, se celebrarin
por los Alcaldes ;'liii. 1,i -, que cuidarAn bajo su
responsabilidad del cumplimiento de la present Ley.
Articulo VIII.-- Se prohibe en 16 absolute admitir
la entrada en esta clase de especthculos a los menores
de 16 (diez y seis) afios.
Articulo IX.-En los grades parques y centros de
diversions situadas en lugares veraniegos de Playas,
en que existen balnearios -, .i n.-i de lujo y otras
atracciones organizadas en gran escala para el fomen-
to del tourism y en euyos sitios se haya adquirido el
derecho a cxplotar los juegos de habilidad, fuerza y
destreza en los que medien o se crucen apuestas mu-
tuas, de corredores o de eualquier otra clase, pagarin
las empress o particulars los impuestos que les hu-
biere :-:i ,.'.. el Ayuntamiento correspondiente siempre
que estos fucren mDis .. ,. .-i,... que los sefialados en
los apartados (g) (h), e (i) del articulo I de esta
Ley, distribuy6ndose los products de esos impues-
tos en la forma sefialada en dichos a,partados.
Artieulo X.-En los centros o lugares que se refie-
re el articulo anterior en los que concurran todos los
requisitos sefialados, se antoriza el establecimiento de
los juegos do suerte con apuestas que no podrin con-
cederse mas de uno por provincial, pero con la obli-
gaci6n por part de las empresas o particulars pro-
pictarias o concesionarias de esos lugares de pagar el
duplo de los derechos que se fijan en los apartados
(g), (h) e (i), por los juCgos de suerte y de reti-
rarlos temporalmente cuando la Secretaria de Gober-
nacion lo consider nccesario por razones de Orden
PGblico previo expediente que se sustanciarh con au-
diencia de los interesados. En las resoluciones que se
dieten suspendiendo temporalmente los juegos de suer-
te, se consignard la razOn que la motive y se ,.. ir,., el
tiempo que durari la suspension, la cual deberi re-
vocarse tan pronto ccse la causa de Orden Pfiblico
que 1a origin.
Articulo X.L-Se derogan los articulos 170, 171,
172 y 173 de la Ley de Impuestos Municipales, y
cuantas mis Leyes, Deerotos, y Reglamentos se opon-
gan al cumplimiento de la present Ley.
Articulo XII.-Esta Ley comenzari a surtir sus
.. ; .. desde la publieaci6n e ]a Gaeeta Oficial de
la 1.'. p1 .l 1
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Correeci6n de
Estilo a los site dias del mes de Mayo de mil nove-
cientos diez y ocho.
(f) M. Villalon Verdaguer,
Secretario.

Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Otro dictamen de la
misma Comisi6n.

(El Oficial de Acias, 7 ..... 1) :
PROYECTO DE LEY
Articulo 1.-Se aumenta en seis mil pesos mis, por
kil6metro, la subvenci6n concedida, por Ley de cinco
de Junio de mil noveeientos doee, al ferrocarril de
Caibari6n a Nuevitas, del que es concesionaria la Com-
paffia "Ferrocarriles del Norte de Cuba.






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


Articulo II.-Esta subvenci6n adicional se pagarA
aboiiando a dicha Compafia, al promulgarse esta Ley,
la cautidad de seis mil pesos por cada kil6metro de
ferrocarril que tenga construido y destinado al ser-
vicio piblico, y seis mil pesos por cada kil6metro adi-
cional que construyva y destine al servicio piblico, y
que percibira al terminal cada tramo de diez kil6me-
tros, incluyendo en uno y otro easo, los ramales del
ferrocarril mencionado, hasta un maximum de sesen-
ta kil6metros solamente.
Articulo III.-Se autoriza al Ejecutivo a tomar de
los ingresos del Tesoro las cantidades nccesarias para
el cumplimiento de o qiue so preceptfia en sta Ley,
(que cmpezarA a. regir desde su publieacin en on la Ga-
ceta Oficial de la. Repfiblica.
Saldn de Sesiones de la Comisidn de Correcci6n de
Estilo, a los site dias del mes de ) 1.iy de mil nove-
cientos diez y ocho.
(f) Ma11uel Vilalhdo y V- ,..'.,. .,
Secrctario.

SR. PRESIDENTI,. (COYULA.) : La Cinara se da por
enterada. *
01ra comunicacio6 del Senado.

(El Oficial de Actcs, leyendo) :

Habana, 6 de Mayo de 1918.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Sefior:

El Senado. en sesi6n celebrada el dia de la feeha,
aprobo el dietamen de la Comisi6u Mixta del Congre-
so sobre el Proyeecto de Ley, procedente de ese Cuer-
po, estableeiendo medidas para conjurar la crisis de
]a subsisteneia.
Muy atentamente,
(f)M. M. Coronado, Presidente P. S.-- F. Gue-
vara, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.

Sn. PRESIDENT':E (COYuLA) : La (Cmnara se da por en-
terada.

(El Oficial d( atctas, leyendo) :

Habana, Mayo 6 de 1918.

Sr. President de la CAm'ara de Representautes.

Sefior:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la feeha,
aprob6 el Proyeeto de Ley, (lue fut :..,1,I:i;. ,i.. por
ese Cuerpo, conccdiendo el cridito necesario para la
adquisici6n de las veinte y cineo mil pesetas, moneda
espaiola, con (que el Estado contribuye a la erecci6n
do una estatua en honor de Vasco Nufiiez de Balboa,
descubridor del mar l'..-if, .; habi6ndose remitido al
Ejecutivo Nacional a los efcclos constitneionales.
Muy atentanmente,
(f) M. 3I. Coronado, Presidente P. S.--M. F. Gue-
vara, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.

Sn. PaESIDEVTmo (CoY.rTA) : La CAmara so da. por
enterada.


(El Oficial de Actas, leyendo):

IIabana, 3 de Mayo de 1918.

Sr. 'Prsidente de la ('lmara de Representantes.

Senior:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
aprob6 el Proyecto de Ley que se acompafia, relative
a declarar el dia primero de Mayo fiesta national que
se denomine "El dia del Obrero Cubano".
Lo que tengo el honor de comunicar a usted a los
efectos de larticulo 18 de ]a Ley de Relaciones entire
la Camara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente,
(f) M. M. Coronado, Presidente P. S.-M. F. Gue-
amra, Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.

PROYIECTO DE LEY

Articulo I.-Se consagrarA en lo sucesivo un dia del
afio a solemnizar, ensalzar y estimular en Cuba la
virtud del trabajo, como unico medio honrado de ga-
narse todo ciudadano el sustento y como la m&s digna
fuente de la riqueza, al par que a conmemorar los
grades sacrificios hcchos por el obrero cubano en fa-
vor de muestra independencia.
Ese dia sera el primero de Mayo, se llamard "El dia
de obrero cubano" y se declare de fiesta national des-
de las doce meridian en adelante.
Articulo II.-Se abriri anualhente en cada Pro-
vilcia un certamen o concurso para premier a los
proletarios cnbanos que durante el iltimo afio hayan
demoslrado mis dedicaci6n, asiduidad y eficacia en el
trabajo a que hayan tenido que consagrarse para po-
der library con el journal o salario respective su subsis-
tencia y Ja de su familiar.
Los premios serin, por ahora, diez para obreros y
cinco para obreras en cada provincia, de doscientos
pesos cada uno y sc repartiran en la Capital de la mis-
ma con el correspondiente diploma' el dia del Obre-
ro Cubano, o sea, el primero de Mayo.
Cada uno de los diez primeros premios sera adju-
dicado respectivamente al obrero, gafidn o dependien-
to que mns se haya distinguido por aquellas cualida-
des en el trabajo de cada uno de los ramos siguientes:
en la industrial del tabaco, en la del azicar, en la ro-
dada, en la piscateria, en las demis industries a mi-
quina, en 'as demas a mano, en la mincria, en el co-
mercio, en el cultivo de la tierra o en la ganaderia y
en el servicio dom6stico. Y cada uno de los otros cin-
co premios a la obrera, dependiente o criada que mas
se haya distinguido por las mismas cualidades en el
trabajo do las industries tabacaleras, de aguja, de las
demais a mano, del comercio y del servicio domestico.
Los premios no podrAin concederse sino a los obre-
ros eubanos mayors de diez y ocho afios, sin que se
tenga, en cuenta para su adjudicaci6n la labor que
rindan los dias festivos o en las horas no laborables
o cuando ostensiblemente estuvieren enfermos y con
detrimento de su said quisieren dedicarse al trabajo.
Artiiclo Il1.-D)ichos premios serAn adjudicados
por un Jurado compuesto de las siguientes site per-
,-onas: El Presidcute de la Audiencia, que lo presidi-
ra, el Director de lal Escuela de Artes y Oficios, el
Superintendent de Escuelas de la Provincia, dos


_ I __


3






4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


cubanos mayors de edad designados por una Junta
de Delegados de las Asociaciones de Comerciantes,
Propietarios, Agricultores, Industriales y Patronales
de todas classes que legalmente existan en la Provin-
cia y otros dos cubanos mayors de edad designados
en junta de Delegados de los Gremios y Asociaciones
obreras, tambi6n legalmente constituidas en la Pro-
vincia. Se haran estas designaciones antes del quince
de Enero de cada afio, en que se reunirdn, para hacer
la elecci6n de los Jurados que les correspondan, bajo
la Presidencia, sin voto, de un Magistrado de la Au-
diencia nombrado por la Sala de Gobierno respective.
La votaci6n sera secret y no podr cada Delegado
votar sino por un solo Juzgado. Se proclamarin los
dos candidates que tuvieren mks votos, y si resultare
de la primer votaci6n algiin empate o que no se ha-
bia votado mas que por un candidate, se harh una se-
gunda votaci6n decididndose por la suerte de cual-
quier nuevo empate.
El Jurado se reunirk, para constituirse, el dia, ho-
ra y lugar que design el Presidente de la Audiencia,
a quien deberAn remitirse las actas de dichas. Juntas
suscritas por el Magistrado que las hubiese presidido
y los Secretaries que se hayan nombrado en las mis-
mas entire los Delegados asistentes, pero deberh empe-
zar a funcionar antes del' dia primero de Febrero y
su laudo sera dictado antes del primero de Abril.
Le seran remitidos todos los antecedentes e informed
que pidan, no solo por las Autoridades, sus agents
y funcionarios piblicos, sino por los industriales y
sus empleados; los obreros y sus capataces. Asimismo
oirAn todas las reclamaciones que se les hiciere y ad-
mitirAn todos los datos que se le faciliten. Los pre-
mios podrkn ser concedidos lo mismo a quienes los hu-
bieren solicitado como a los que, sin solicitarlo, consi-
deren los Jurados merecedores a ello. Y el laudo sera
oportuna y debidamente anunciado al Secretario de
Agriculture, Comercio y Trabajo.
Tambien adjudicarh este Jurado los demas premios
anAlogos a los expresados que donaren cualesquiera
particulares, compafiias o asociaciones, para estimular
el trabajo en Cuba, a menos que los donantes dispu-
sieren que su distribuci6n y adjudicaci6n se haga en
otra forma y por otras personas.
Articulo IV.-Se celebrarin el dia del obrero en
todas las provincias exposiciones de products de tra-
bajos cubanos para los que tambien se instituyen pre-
mios, que hasta el valor de mil pesos por cada provin-
cia seran pagados por el Estado, quedando a cargo
del Gobernador de la Provincia la organizaci6n, direc-
ci6n e inspecci6n de esas exposiciones, y de la Secre-
taria de Agricultura, Industria y Comercio dictar las
6rdenes y reglas necesarias para que sean llevadas a
la prActica en la mejor forma y con el mayor 6xito
possible.
Articulo V.-Tambien ese mismo dia primero de
Mayo se abrirh al pfiblico: hasta las doce del dia las
fibricas, talleres y establecimientos en que trabajen
mis de veinte y cinco obreros y los demas que lo de-
seen para exponer la manera y condiciones con que
se verifican los trabajos, pudiendo ser excusados de
esa obligaci6n aquellos cuyos duefios o administrado-
res justifiquen previamente ante ]a Secretaria de Agri-
cultura, Comercio y Trabajo, la imposibilidad en que
estAn de cumplirla o que se les ocasione con ello per-
juicio.
Por ese Departamento en todo caso y por el Alcal-
de y Jefe de Policia respectivos se tomarAn las medi-


das mis acertadas para facilitar el acceso al piblico
en dichos talleres y fAbricas con el orden y las garan-
tias de respeto a la propiedad necesarios. Y en un
lugar visible y adecuado del correspondiente edificio
se pondrA un cuadro con el nombre de los obreros del
taller o fhbrica en el orden de preferencia de su de-
dicaci6n, constancia y eficacia demostradas en el tra.-
bajo a juicio de sus Jefes. Capataces o principles.
Articulo VI.-Todos los Ayuntamientos, en la me-
dida de sus recursos se lo permtian, ofrecerAn gra.-
tis, el referido dia primero de Mayo, una comida a
los obreros cubanos del respective TUrmino, asi como
los especthculos piblicos que le fueren posibles, sien-
do prcsididas todas esas fiestas por el Alcalde o un de-
legado suyo y debiendo ocupar los demas puestos de
honor aquellos obreros que hubiesen sido favorecidos
con premios.
Articulo VII.-Se erigirh en la Capital de la Re-
pfblica, si possible fuere frente al mar, y rodeado de
una explanada (e..'.i, .u.... n monument de mdrmol
y bronze ponderativo del trabajo y conmemorativo de
los sacrificios que los'obreros cubanos de Tampa y Key
West hicieron eft favor de nuestra independencia. Ex-
presarA aleg6ricarnente con la mayor claridad y be-
lleza posibles ambos motives en intima relaci6n. Y,
dominindolo, ostentara gigantesca una estatua del
Ap6stol Jos6 Marti, que reproduzca fiel y animada-
mente su figure y semblante, ante una tribune, en ac-
titud de estar pronunciando alguna de aquellas in-
flamadas arengas con que tanto contribuy6 a mante-
ner vivo y entusiasta el amor patrio de los cubanos
emigrados al Sur de los Estados Unidos.
Articulo VIII.-Antes de la construcci6n de este
monument se convocari un concurso international
de artists para que presented proyectos por terminos
no mayor de un afio, premiandose el mejor con siete
mil quinientos pesos y el que le siga en marito con dos
mil quinientos. Yel costo del monument sera de dos-
cientos mil pesos en cuya suma quedarAn incluidos to-
dos sus gastos.
Articulo IX.-Los gastos necesarios para el cumpli-
miento de esta Ley se sufragarain de cualesquiera in-
gresos disponibles del Tesoro Pfiblico y se incluirn en
los sucesivos Presupuestos anuales tan pronto como lo
permitan los recursos que se calculen como probables
y las demds necesidades del Estado a que con prefe-
rencia deba atenderse,
Articulo X.-Esta Ley empezard a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfblica.
Sal6n de Sesiones del Senado, Iabana, tres de Ma-
yo de mil novecientos diez y ocho.
(f) M. M. Coronado, Presidente P. S.-M. F. Gue-
vara, Secretario.--A. G. Osuna, Secretario. *

SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO): Pido la
palabra.
SR. PRESIDENT (COYULA) : La tiene S. S.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO): Sefiores
Representantes: Como hab6is oido, se acaba de dar lec-
tura a un proyecto de Ley aprobado por el Senado, en
solicitud de que se declare dia de fiesta el 1 de Mayo,
instituyendo asi en el mundo eivilizado la fiesta del
trabajo. Yo creo que por la traseendencia e importan-
cia de esa Ley altamlente simphtica y ftil, nosotros
delemos aprobarla, consagrando en Cuba para el obre-
ro el primero de Mayo como un dia de fiesta national.
Pido que sin otro trAmite sea aprobada.






DIARIO DE SESIONES DEL OONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 5


SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
SR. VAZQUEZ BELLO: Para interesar del senior Be-
tancourt, que solicit tan festinada urgencia, nos in-
forme si el proyecto de ley ha venido de alguna de
las Comisiones del Senado y cuiles son 6stas, porque
ello serviria a la Cimara para aprobarlo con la pron-
titud que se solicita o para pasarlo a alguna Comisi6n,
a fin de poder contribuir la Camara de alguna mane-
ra a la confeeci6n de ese proyecto de Ley, por medio
de esas comisiones.
SR. COLLANTES: Pido la palabra para informar que
este proyecto procede del Senado, a iniciativa del se-
fior Maza y Artola, y que pas6 a las comisiones de Jus-
ticia y Hacienda. El dictimen de esta Comisi6n se
debe al Senador senior Wifredo FernAndez, segfin he
leido en la prensa; el de Justicia se debe a ponencia
de un liberal. Fu6 aceptado por unanimidad en las
comisiones y el 23 de Mayo. como una especie de con-
firmaci6n a lo que ya habia hecho el pueblo obrero de
Cuba, que era celebrar la fiesta national, anticipan-
dose con el hecho a la realidad, al dictado del propio
Congress. Nosotros no vamos a darle fuerza legal si-
no a lo que ya sanci6n national obrera ha realizado y
lo que el pueblo de Cuba ha aceptado. El asunto ha
sido muy estudiado en el Senado, ha estado much
tiempo en las comisiones; creo que no haya ninguna
dificultad. Nosotros no temos ningfin empefio en la
urgencia; lo que aueremos es aprobarlo por unanimi-
dad, para que surja aqui de liberals y conservadores,
porque no queremos hacer una ley political e impar-
tirle la sanci6n del Congreso sino cumpliendo con un
deber, pues que representamos a esos que (.nitfi;v' 1,
mayoria en el' pueblo y que son los que nos dan su
voto para venir aqui.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Voy a ree-
tificar mi petici6n en el sentido de que pase alas co-
misiones de Reformas Sociales y de Justicia y Cddi-
gos, en evitaci6n de un debate.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTRno) : Iba a hacker
id6ntica manifestaci6n y acepto lo propuesto por el
senior Alfredo Betaneourt, ya que en lo reference a la
opinion del sefor Collantes tengo el prop6sito de en-
mendar hasta el nombre de la fiesta que se celebr6 en
Cuba en nombre del trabajo.
Sn. COLLANTES: Como soy Presidente de la Comi-
si6n no tengo inconvenient en aceptar la proposici6n
de los hermanos Betancourt, o de los sefiores Betan-
court y de que pase a Justicia y C6digos.
SR. JIMENEZ LANIER: Yo iba a limitarme a decir al
senior Collrnt n rue ya el primero de Mayo pas6, y
que esto que se va a legislar es para una fecha remote,
por lo que no veo la necesidad de la urgencia, aunque
tendremos muchisimo gusto en aprobarla.
SR. PRESIDENT (COYULA) : ?,EstA de acuerdo la CA-
mara en que pase a la Comisi6n de Justicia?
Sn. ENAMORADOS: 1,Por qu6 no pasa tambi6n a la
Comisi6n de Hacienda? Porque es de suponerse que
ha oeasionado gastos o que los ocasionara.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Entonces debe pasar a
Justicia y C6digos ademis de Reformas Sociales, Ha-
cienda y Presupuestos. E i. de acuerdo la, CAma-
ra?
(Acordado).
Comunicaciones.

(El Oficial de Actas, leyendo):


Habana, 3 he Mayo de 1918.

Sr. President de la Chmara de Representantes.

Sefior:

El Senado en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
acord6 modificar el Proyecto de Ley' de ese Cuerpo,
referente a conceder un credito, por una sola vez, de
cinco mil pesos, para adquirir un autom6vil con des-
tino al Vicepresidente de la Repfiblica.
Lo que tengo el honor de comunicar a ousted, a los
efectos del articulo 19 de la Ley de Relaciones entire
la CAmara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente.
(f) M. M. Coronado, Presidente.-M. F. Guevara,
Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.

PROYECTO DE' LEY

Articulo I.-Se concede un crdito, por una sola
vez de cinco mil pesos, para adquirir un autom6vil
con destino al servicio del Vicepresidente de la Repui-
blica, otro de dos mil pesos anuales de un chauffeur,
a raz6n de cien pesos mensuales, y un ayudante de 6s-
te, de sesenta y seis pesos sesenta y seis centavos men-
snales; y otro de mil pesos para entretenimiento del
autom6vil.
Articulo II.-Los creditos autorizados por esta Ley,
se abonaran con cualquier cantidad disponible del Te-
soro, hasta aue se incluya en los Presupuestos Gene-
rales de la Naci6n.
Articulo III.-Esta Ley empezarh a surtir sus efec-
tos desde el dia siguiente al de la publicaci6n en la
Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones del Senado, Habana, tres de Ma-
v,) de mil novecientos diez y ocho.
(f) M. M. Coronado, Presidente.- F. Guevara,
Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.

SI. GInAU)DY: Pido la palabra.
.SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
tfri Giraudy.
SR. GTRAUDY: Para pedirle a la Camara que ponga
a discusiOn y votaci6n inmediatamente el proyecto de
ley quo auOed6 sobre la Mesa en la sesi6n, anterior,
respecto al autom6vil del senior Vicepresidente de la
Recpblica.
SR. PRESTDENTE (COYULA): iEl senior Giraudy pro-
pone que la Cimara acepte las modificaciones del Se-
nado?
SR. GIRAUDY: Si senior.
Sn. ACOTA : Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Acosta.
SR. ACOSTA: Para llamar la atenci6n de los sefiores
Representantes que parecen inclinados a votar favo-
rablemente este proyeeto de ley procedente del Sena-
do, que euando se lean otros proyeetos de Ley del Se-
nndo de mils utilidad que la compra del autom6vil al
Vicepresidente de la Repuiblica, voten tambidn inme-
diatamente.
SR PRESIDENTE (COYULA) : ? Esti de acuerdo la Ca-
mara con lo (me propone el senior Giraudy?
(Aprobado).
Proposiciones de Ley.







6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES


(El Oficial de Actas, leyendo) :

A LA CAiMARA

Considerando: Que habiendo desaparecido las cau-
sas que motivaron la suspension de las Garantias Cons-
titucionales en el territorio de ]a Repfiblica, y que
por precepto terminate de la Constituci6n (Art. 40)
s6lo pueden suspenderse temporalmente, lo que no se
hizo con la Ley del Congreso facultando al Presidente
para suspender las Garantias Constitucionales ni por
Decreto del senior Presidente, hacienda uso de la fa-
cultad concedida por el Congreso.
Considerando: Que la indefinida suspension de las
Garantias Constitucionales en que estamos viviendo
es una flagrant violaci6n de la Carta Fundamental
ocasionada por la Ley de este mismo Congreso, que
esta en el deber de reparar el mal causado, y devol-
ver al Pueblo de Cuba el goce de los derechos indivi-
duales sin motives suspendidos.
Por las razones expuestas los Representantes que
suseriben, tincen el honor de presentar a la conside-
raci6n y resoluci6n de este Cuerpo Colegislador la si-
guiente :

PROPOSICI6N DE LEY

Articulo J.-Se restablecen las garantias Constitu-
cionales en todo el territorio de la Repfiblica que fue-
ron suspendidas por el Decreto nfuiero 942 a virtud
de la Ley del Congroso de 7 de '1. .. de 1917.
Articulo II.-Quedan deroga.das todas las Leyes y
)Deretos quoe so onongan a lo dispuesto en esta Ley.
Articulo I I.--La present Ley empezara a. regir
dosdc su publicaci6n on la Gacta Oficial do la Repfi-
blica.
Sa,16n de Sesiones de la CAinara de Representantes,
a los diez y seis dias del mes de Febrero de mil nove-
cientos diez y ocho.
(f) Clemente Vdznuez Bello, Heliodoro Gil, R. Gue-
rra, N. Adavn, Celso Cuillar.

Sn. VAZQUEZ BELLo: Pido que quede sobre la Mesa.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

A LA CuiMARA

Razones de alta poltica y de moral colectiva obligan
al pueblo de Cuba a dictar medidas que garanticen que
cada uno de los ciudadanos extranjeros que vienen a
la Repfiblica, con cualquier prop6sito o proyecto, son
individuos de buena conduct, laboriosidad que vienen
a respetar nuestras leyes y a mantenerse dentro de
la mds estrieta legalidad.
Para lograr esos fines precisa que el Congreso adop-
te raiidamente una legislaci6n adecuada, a cuyos efee-
tos, los Representantes que suscriben presentan a la
consideraci6n y resoluci6n de este Cuerpo Colegisla-
dor, la siguiente: f

PROPOSICI6N DE LEY -

Articnlo I.-Desde la publeaci6n de la present TLey
no serh permitida la entrada por los puertos de la
Repfiblica a los ciudadanos extranjeros que no pre-
sfieten a las autoridades correspondientes que lo exi-


jan un document visado por el C6nsul de la Repli-
blica, en el puerto de embarque en el que consten los
siguientes particulares:
Generales: nombre, apellidos; nombres y apellidos
paternos y maternos; ciudadania de sus padres; esta-
do; profesi6n u oficio; lugar del nacimiento; lugares
donde ha residido; instrucci6n; enfermedades que ha
padecido; veces que ha sido preso, proccsado o sen
tenciado y por qu6 eausas; si ha figurado en algfin mo-
vimiento revolucionario o como soldado de alguna na-
ci6n constituida y reconocida por las cancillerias; ca--
pital que posee; profesi6n; industrial u oficio que vie-
ne a .. I .l.f-:'.: ; tiempo que piensa residir en la Re-
..;1 i,.. familiares o amigos que residenn e ella; si
viene o no al abrigo de ellos; si va a vivir on pobla-
ci6n urbana o rural; si piensa regresar a su pais y
cuando; si ha de invertir en el pais lo que le produzea
su 1'"..'. -..',, industrial u oficio o pretende llevarse, co-
mo ahorro, una part de ella; si acepta de antemano
las Leyes de la Repfibliea, que acata y se pone al am-
paro de ellas y si en caso de guerra exterior o interior
estA dispuesto a defender al Gobierno constituido.
Articulo II.-Los ciudadanos .l i.i. i .- que al de-
sembarear, no presentaren dicho document, con to-
dos los requisitos que se enumCran en el articulo an-
terior seran reembarcados, come cnalquiera que ha-
ya sido condenado por delito infamnante.
Articulo III.-Esta Ley deroga cuantas disposicio-
nes vigentcs se opolngan a su eunaplimiento y sus in-
fractores seran castigados en la forma que previenen
las leyes sobre la material.
Sal6n de Sesiones de la (' ..1. w-.I de Representantes,
a los seis dias del mes de \i I. do mil noveeientos diez
y ocho.
(f) J. D. Eslrampes, Osvaldo Diaz y Diaz, J. Ca-
rrillo, J. L. Casuso, Eduardo J. Beltrdn.

SR. PRESIDENTE (COYUIL.) : I"..i. al., en considera-
ci6n pasari a la Comisi6n dce Justicia y C6digos.
SR. JIMENEz LANIER: Pido que pase tambi6n a Re-
laciones Exteriores.
SR. PtRESIDENTE (COYULA) : Pasara tambi6n a esa
Comisi6n.

(El Oficial de Actns, leyendo):

Dietamen d la, Comisi6n de Hacienda y Presupues-
tos, instituyendo un premio annual, para las regatas
nacionales de remo que so efectilen en Varadero, acep-
tando en todas sus parties el Proyecto de Ley.
SR. BETANCOUTRT MANDULEY (ARTURO) : Propongo
qu e s incluya en la pr6xima Orden del dia.
Sn. PRESIDENTE (COYULA) : El 'i..r Verdeja tiene
la palabra.
Sn. VERDEnJA: En vista de que esto puede difieultar
la viabilidad de la Ley, pido que se eoloque en lugar
Si. f .. Ir, do la pr6xima Orden del dia.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : lHay nna solicited do
suspension de preceptos reglamentarios presentada
por l -. I.... Acosta, pidiendo que se trate la conti-
inueion del aciuducto de Giiines.

(El Oficial de Actns, leyendo):
A LA TAMARA
Los Representantes que suscriben, solicitan de la
i' ;m i1., acuerde la suspension de todos los preceptos






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.---(c 1' "^'A 1JD REPRESENTANTES 7


reglamentarios a fin de que se discuta y resuelva one
esta sesi6n el Proyecto de Ley, procedente del Senado,
referente a un cr6dito para la construceci6n del acue-
ducto de Giiines, en la provincial de la IIabana.
S;'6n de Sesiones de la ii '...,, a 6 de mayo de
1918.
(f) Cecilio Acosta, Vito Candia, Andr(s Lobato, J.
R. Cano, P. Puig.

SR. PRESIDENTE (CoYULA) : EstA de acucrdo la Ca-
mara con esa solicitud ?
(Aprobada).
Se va a dar lecture al Proyeeto que procede del
Senado.

(El Oficial de Actas, Icyendo):

IIabana, 29 de Abril de 1918.

Sr. President de la Camara de Reprcsentantes.

Senior:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la feeha,
aprob6 el Proyecto de Ley que se acompafia, referen-
te a la concesi6n de un er6dito de cien mil pesos, pa-
ra la terminaci6n de las obras del acueducto de la vi-
lla de Giiines.
Lo que tengo el honor de comunicar a used a los
efectos del articulo diez y oclco de la Ley de Relacio-
nes entire la Cinianra de Representants y el Senado.
Muy atentamente,
(f) M. M. Coronado, Presidente.-MI. F. Guevara,
Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.

PROYECTO DE LEY

Articulo 1.-Se concede uf eredito de eien mil pe-
sos, para la tcrminaci6n de las obras del acueducto de
la villa de Giiines.
Articulo II.-El er6dito que se concede por el ar-
ticilo anterior, se alonara con cargo a los fondos del
I. ,. no afectos a otras obliiaciones, y so invertiri
neoesariamente en las obras del Aeueducto.
Articulo Ill.-Esta Ley comenzarii a res'ir lesde
sn publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Renpiblic;a.
Saidn de Sesiones del Senado, en la Habana, a los
veinte y nueve dias del mes de Abril do mil novecien-
tos diez y ocho.
(f) M. M. Coronado, Presidente.-M. F. Gucvara,
Secretario.-A. G. Osuna, Secretario.

SR PRESIDENTE (COYULA): Se pone a discusi6n la
totalidad.
(Silencio).
Se pone a votacion.
(Aprobado).
Se va a dar lecture al articulo primero.

(El Oficial de Aclas, lo 7cc).

Sc pone a diseusi6n.
(Silencio).
Se pone a votacidn.
(Aprobado).


Articulo segundo.


(El Oficial de Actas, lo lee).

Se pone a discusi6n.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
(Aprobado).

Articulo tercero.

(El Oficial de Actas, lo lee).

Se pone a discusi6n.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
(Aprobado).
Se remitir a al E.i .. .. t;.
SR. DiAz: Pido la palabra.
SiR PIRESDENTEI (COYvLA) : Tiene la palabra el sc-
fior Diaz.
Sn. Diz: Para solicitar de la Cimvnra sc sirva acor-
ilnr se proceed inmcediatamente a continu.r la discn-
si6n solre el Proyecto de Ley que fi'ura con el nil-
mere cineo en ]a orden del dia de hoy.
SRE. PRE-IDEN-ITE (COYULA) : .Sn sefioria hai redac-
tado la proposici6n?
SR. DiAZ: Tendr6 mceo gnusto en complacer a la
Presidencia si me lo exige, pero creo que no hay ne-
eesidnd.
SR. PrEsmIDE-TE (COYILA) : Le rogaria a S. S. que
la presentara por escrito.
Sn. COLLANTES: Pido la palabra.
SR. PREmSIDENTE (CoyrvLA : Tiene la palabra el so-
ifor Collantes.
SR. CornANTEs: EsF para solicitar quc no se haga
ninth ivnia alteraei6n de la Orden del dia y so proceda
a, Inl discusi6n inmediata del Proyecto de Ley proce-
denite del Senado sobre cooperaci6n y auxilio a los
ali-ados. Es una Ley que ha side estndiada ya en el
Senado. qne ~pas6 a Comisiones y one ha sido modifi-
cnda;, de aierdo con los elements liberals de la Ca-
i'ra.;. y iquI, por tanto, no habra discusi6n sobre este
mintto ya (cie noisotros1 tenemas el sa!raido deber de
c'ipl ir coin nuestra coopera(eio (ton aetos ext riores
eil deimai.nden nuestra corresponsabilidad en la obra
doe ls ,liades en ]a "uerra mundial.
SRI. PFERIDEXTE (CoYUir ) : La Presidencia, simpa-
tiza, munclinimo con el prop6sito de S. S., pero es opor-
tuno hpeer 1", advertoneia, que eso significaria a!terar
la. orden del dia miorque Drecisnmente ei el primer lu-
Rar de ella es(tA la e nntinuaci6n del debate sobre an-
mrento de ( as tqrifis ferrocarrileras.
SR. PET.ANCOTrT TMA.\NDuLEY (ALFREDO) : Yo pido la
inalabra pa. r solic;ier one el primer asunto o sea al
Onm el senior Preiidente se i'n referido, continfie so-
bre 1a 'I en consideraci6n a que su autor, el senior
Alv,;re,. esil ausente.
Sp,. PPTEI 'iENTE (COVY'A) : Fr ,I de acuerdo la Ca-
moara e1n nre contiiifc sobre la Mesa el asunto que fi-
"a,'l';i, en 11''>ier luoair en la orden del dia?
( Aprobado).
SO. COL.LANTES: SIr. President, habiendo desapare-
eidd el obstcnulo o sea el Proyceto que figure en el
primer Iugar, de las segundas lectures en la Orden
del dia, queda, en primer lugar el problema de los alia-
dos. y yo pido a la Ctinara lue acuerde discutirlo in-
mediatamente.
SR. AcosTr, (CEcum) : Apoyo ]a proposici6n del
seflor Collantes.






8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMALRA DE REPRESENTANTES


SR. PRESIDENT (COYULA): El senior Diaz habia
propuesto 'a alteraci6n de la Orden del dia y el senior
Collantes propone que no se altere, sino que por el
contrario, la Camara se disponga a tratar el Proyecto
de Ley que ocupa el segundo lugar de los diethmenes.
I Insiste el senior Diaz en su proposici6n ?
Sa. DiAz DiAz: Si senior y le ruego al distinguido
compafiero senior Collantes, que tan propicio se mues-
tra siempre a todo lo que se relaciona con el interns
national, que sea consecuente ahora con la solicitud
que yo he echo? aceediendo a algo que me ha sido
muy suplicado, que estaba pr6ximo a discutirse en
pasadas sesiones y que una enmienda suya originando
divergencias de criterio, hizo que quedara sobre la
mesa. Yo no veo la raz6n porque cineo o diez minutes
que pueda durar ese debate, sea motive para que se
niegue la discusi6n del asunto. Le ruego que retire
su proposici6n y que acceda a mi solicitud.
SR. SARDINAS (EMILIO) : Se estAn hacienda peticio-
nes de alteraci6n de la Orden del dia y de supresi6n
de preceptos y ello es debido a que no se hacen forma
reglamentaria, lo cual facility la solicitud. El senior
Diaz ha presentado una, el senior Collantes ha presen-
tado otra, y varies sefiores Representantes han pre-
sentado otras4 tantas, y es el caso que ninguna esta
hecha con arreglo al Reglamento.
SR. DiAz DiAz: La mia esta hecha con arreglo al Re-
glamento, senior Sardifias.
SR. PRESIDENTE (CoYULA) : El senior Sardifias esta
equivocado, es al contrario, pues si se hicieran fuera
del Reglamento, la presidencia tendria motives para
deseehar las solicitudes,
SR. COLLANTES: Pido la palabra para responder.
SR. PRESIDENT (COYULA) : La tiene S. S.
Sn. COLLANTES: Para signifiear a la CAmara el ver-
dadero sentido del debate en estos moments y sobre
mi intenci6n y mi prop6sito, que es, sefiores Repre-
sentantes, que nosotros acordemos hoy mismo, prescin-
diendo de todas las alteraciones que van a perturbar
el procedimiento parlamentario, lo que yo solicito,
pues los liberals estan conformes en este deber que
hay que cumplir....
SR. DiAz DiAz: Pero la Camara lo ha hecho ya hoy
en dos ocasiones.
SR. COLLANTES: I-Ha sido para votar una comunica-
ci6n del Senado.
SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior VAzquez Bello.
SR. VAZQUEZ BELLO: Desde hace varias sesiones ve-
nia la Camara produci6ndose en estos debates con res-
peto a la alteraci6n de la Orden del dia. En la sesi6n
pasada ocurrieron alteraciones y supresiones de pre-
ceptos porque los Comit6s, de acuerdo, autorizaron
que se tratara de determinados asuntos, que implica-
ban unos suspension de preceptos y otros alteraciones
de ]a Orden del dia. Yo quiero m'anifestar a los que
ahora solicitan esos suspensions y alteraciones, que
no olviden que los liberals tienen ahora acuerdo ce-
rrado sobre eso y no accederin a nada que no se haya
previamente convenido por los comit6s a virtud de
acuerdos de los mismos. Por eso solicito de la Presi-
dencia que aplique el Reglamento, a ver si tiene opor-
tunidad lo que solicit el senior Collantes y en lo que
tanto interns muestra.
SR. COLLANTES: No tengo interns personal, es de in-
ter6s national.


SR. PRESIDENT (COYULA): La Presidencia debe
aclarar que no tiene medio reglamentario de evitar
que los sefiores Representantes presented solicitudes
de alteraci6n de la Orden del dia y suspension de pre-
ceptos. La CAmara tienen en sus manos hacer que no
se acepten.
SR. COLLANTES: Anuncio que me opondr6 a toda
alteraci6n de la Orden del dia, como no sea para la
discusi6n de este asunto en que esta comprometido el
honor de Cuba.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Lo que S. S. propone
en concrete es que no se acepte ninguna alteraci6n de
la Orden del dia, y que se proceda a discutir el asun-
to que figure en el nimero segundo.
SR. JIMENEZ LANIER: Pido la palabra, para una
cuesti6n de orden.
SR. PRESIDENTE (CoYULA) : Tiene la palabra S. S.
SR. JIMENEZ LANIER: Para solicitar que, en virtud
de que various representantes tienen interns en dis-
tintas leyes, se conceda un receso de cinco minutes pa-
ra ponernos de acuerdo.
Sn. COLLANTES: Lo acepto con tal de que sea des-
pu6s de aprobada la ley de los aliados.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : (Ali,,;tl-,I7,, la campani-
lla) : Sefores Representantes, el senior Diaz y Diaz es-
taba en el uso de la palabra y ha quedado esperando
le ofrezcan la oportunidad de continuar haciendo uso
de ella cosa a que tiene perfect derecho. Asi, ruego
a la Camara haga silencio sepuleral para escuchar al
senior Diaz.
SR. DiAz DiAz: Yo creo que la Camara accediendo
a la sdplica'de un compaiiero no bace mis que cum-
plir don su deber, mAxime, cuando este compafiero es
el que siempre atiende con solicitud y carilio a las si-
plicas de los otros, en lo que no veo ningfin peligro ni
ninguna dificultad. Yo no quiero pretender un silen-
cio religioso, pues tengo muy. poco de santo, pero.re-
sulta qiue no siendo escuchado, cuando se va a procc-
der a una votaci6n, la mayoria de los sefiores Repre-
sentantes ignorant lo que se ha dicho y lo que se va a
votar.
Yo no voy a mantener la solicitud que hice de al-
teraci6n, porque nunca he querido ser obsticulo a los
deseos de otros, o al prop6sito de los mis, pero lo que
quiero signifiear es, que si se presentan alteraciones
yo tengo el mismo interns que eualquier otro senior Re-
presentante; y por consiguiente reproducir6 la mia,
pues viene ocurriendo que se toma un acuerdo en el
Comit6 parlamentario y no se cumple luego, porque to-
dos queremos que se acceda a las pretensiones de cada
uno y result que todo lo acordado queda nulo y se
suscitan nuevos conflicts y nuevas aspiraciones, y to-
dos los derechos se precipitany todos los deberes so
confunden y todas son dificultades para complacer al
compafiero, y usando de un legitimo derecho cuando
la confusion se produce, cada uno se empefia al igual
que los demas en obtener el triunfo de su solicitud y
como todos tenemos iguales derechos e iguales debe-
res, yo creo que algunos de los *..;..,.- liberals han
estado de no permitir alteraciones de la Orden del
Dia y como ese acuerdo se tom6 despues que se habian
pasado various proyectos de Ley alterando la Orden
del dia, yo crei que me asistia el derecho de solicitar
de los liberals ]a generosidad de que permitan que
se discuta esta ley inmediatamente, que solamente va
a tomar diez minutes a la CAmara.
SR. VAZQUEZ BELLO: Yo deseo contestar a S. S., en
el sentido de que la peor manera de servir los intere-






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 9


ses del Proyecto de Ley de que se trata, es provocan-
do las alteraciones de la Orden del dia. Y para hacer
constar que despues del acuerdo del Comit6 Parlamen-
tario no ha habido mas que una alteraci6n de la Or-
den del dia y suspension de preceptos reglamentarios.
SR. COLLANTES: Yo no he querido perturbar el fun-
cionamiento de la Camara ni soy contrario a los inte-
reses legitimos de las provincias. He sido generoso y
benevolo con todos mis compafieros que han pretendi-
do hacer pasar con rapidez algfin proyecto de Ley en
ese sentido. Y hoy lo finico que pretend es que no se
pida alteraci6n de la Orden del dia, sino con poste-
rioridad a tratar ese asunto tan important que ata-
fie a los intereses de Cuba en su aspect international.
SR. DiAz (OSVALDO) : Retiro la proposici6n que te-
nia heeha.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : No habiendo entonces
problema que someter a la consideraci6n de la C6ma-
ra, se le va a dar lectura al proyecto.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

Habana, 14 de Diciembre de 1917.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Senor:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
aprob6 el Proyecto de Ley que se acompafia, referen-
- ^ l - -- -1 -


Articulo IV.-Para los fines de esta Ley en los ar-
ticulos segundo y tercero que anteceden, se nombra
una Comisi6n integrada por dos Senadores y dos Re-
presentantes, designados respectivamente, por el Se-
nado, y por la Chmara; dos Secretarios del Despacho
y dos ciudadanos que no desempefien cargos pfiblicos
retribuidos y de nombramiento.
Esta Comisi6n sera presidida por el miembro de
ella que design la misma.
Todos los cargos de esta Comisi6n serin honorificos
y gratuitous y el personal auxiliar se nombrarA de los
funcionarios de cualquiera de los Departamentos sin
mis retribuci6n que la sefialada al cargo que desem-
penen.
Articulo V.-A los fines de la defense national, se
autoriza al Ejecutivo para sufragar los gastos que ori-
gine la organizaci6n y mantenimiento de una Escuela
y Cuerpo de Aviaci6n Militar.
Articulo VT.-Los creditos que por esa Ley se con-
ceden, se tomarAn de los sobrantes de los ingresos or-
dinarios del Tesoro y de las sumas que por nuevos im-
puestos, o por la contrataci6n y colocaci6n de empres-
titos, hayan ingresado o ingresen en el mismo y serin
preferentes a toda otra atenci6n.
Articulol VIT.-Esta Ley comenzara a regir desde
su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones del Senado, Habana, catorce de
Diciembre de mil novecientos diez y site.
(f) Ricardo Dolz, Presidente.-M. F. Guevara, Se-
cretario.-A. G. Osuna, Secretario.


e a consignar uiversos creunos mnenuras aure la ac- SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n la
tual guerra international, para distintas obras de ca- totalidad.
ridad. SR. COLLANTES: Pido la palabra.
Lo que tengo el honor do comunicar a usted a los SR. PRESDENTE (COYuLA) : Tiene la palabra el se-
efectos del Articulo 18 de la Ley de Relaciones entire fior Collantes.
la Camara de Representantes y el Senado. Sn. COLLANTES: Antes de proceder a la discusi6n
Muy atentamente, de la totalidad,, necesito hacer una aclaraci6n. Este
(f) Ricardo Dolz, Presidente.-M. F. Guevara, Sc- proyeeto del Senado ha sido completamente modifica-
cretario.-A. G. Osuna, Secretario. do de acuerdo con las orientaciones reeibidas por el
partido liberal; y es una ley de los dos partidos, es
PROYECTO DE LEY una ley national; en tal virtud las modificaciones que
sufre el proyecto son las siguientes: se suprime el ar-
Articulo I.-Se autoriza al Poder Ejecutivo para ticulo III que concedia un mill6n de pesos para re-
disponer, mientras dure la actual guerra internacio- partirlos entire los necesitados o pobres de Cuba, pues
nal de un credito annual hasta de seiscientos mil pe- que en este punto no habia conformidad entire unos y
sos en oro de curso legal, para auxiliar al sostenimien- otros; se suprime tambi6n, de acuerdo con los Repre-
to de los hospitals, ambulancias y asilos que ]a Cruz sentantes del partido liberal, la designaci6n de de-
Roja Nacional llegue a establecer con sus fondos pro- terminado individuo indicando a un Magistrado del
pios en territories de las naciones aliadas. Tribunal Supremo, en sustituci6n, y se hacen modifi-
Articulo IT.-Tambien mientras dure la actual gue- caciones de estilo que en nada alteran esencialmente.
rra international el Poder Ejecutivo dispondrA de un Por consiguiente, al modificarse el articulo III, como
cr6dito hasta de dos millones cuatrocientos mil pesos el IV, se refiere al II y el IIp queda solamente citado
anuales, para directamente o por conduct de los go- en el articulo anterior, porque el III ha sido suprimi-
biernos de los Estados Unidos de America, Francia, In- do. Y hay una adici6n en la cual se diferencia el ar-
glaterra, Bdlgica, Italia y demis naciones aliadas, au- tlculo IV del II del enado. Que el artlculo IV del
lar la s a que vamos a discutir actualmente se da a esa Comi-
xiliar en la forma que estime m6s convenient, al sos- si6n no solo las atribuciones para intervenir en el re-
tenimiento de las poblaciones civiles de las zonas eu- part d as cantidades que se den a la Cruz Roja,
ropeas de guerra y para socorro de los soldados vic- sino tambi6n se le da el concept de Junta Nacional
timas de la contienda y de sus familiares. de Propaganda por la guerra. En tal virtud yo soli-
Articulo III.-Igualmente se concede al Poder Eje- cito del senior Presidente ordene la lectura tal como
cutivo un credito hasta de un mill6n de pesos anuales, result enmendado, segfn lo he presentado ante el
mientras dure el actual orden de cosas que la guerra senior Presidente.
international ocasiona al objeto de que con cargo al SR. PRESIDENTE (COYLA) : Sefior Collantes: S. S.
mismo cuando fuere necesario pueda acudir en soco- se estA refiriendo a un document que tiene carkcter
rro de las necesidades y miserias de nuestras classes de enmienda; por ]o tanto lo procedente es votar so-
proletarias. bre la totalidad y despu6s pasaremos a las enmiendas.






10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


SR. COLLANTES: Quiero hacker una aclaraci6n. Lo he
presentado con el caracter de enmienda. ( II,,, .'.,
en el Sal6n).
SR. PRESIDENTE (COYULA) : (Agitando la campani-
la) : Ruego a los sefiores Representantes que se sir-
van guardar silencio. Sefior Collantes, tenga ]a bon-
dad de interrumpir su discurso hasta que la (' 111,11
guard silencio. (Cesan los murmullos).
SR. COLLANTES: Lo he presentado con el character
de enmienda, senior Presidente y sefiores Representan-
tes, porque a pesar de haber sido aprobado por la Co-
misi6n de C6digos, el dictamen o preimbulo es exten-
so, no ha podido sacarse en limpio, y no ha sido firma-
do; en tal virtud, autorizado por 14 Comisi6n, ]o pre-
sento com'o enmienda.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a votaci6n la
totalidad del Proyecto. Los que estin conformes se
servirin ponerse de pie.
(Aprobado).
Se va a dar lecture al articulo primero al cual no
hay enmiendas presentadas.

(El Oficial de Actas, lo lee).

Se pone a discusi6n.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
(Aprobado).
Se va a dar lectura al articulo segundo.

(El Oficial de Actas, lo lee).

Hay una enmienda que solamente corrige el estilo
del articulo. El senior Secretario se servirA darle lec-
tura.

(El Secretario, senior Sarraim, lo lee).


co que podia asegurar el triunfo dei la causa aliada
era la unidad en la distribuei6n, la verdadera unifor-
mridad en todos los actos que constituyen el movimien-
to interaliado para que de esta manera no haya dis-
crepancia y baya una verdadera igualdad en la dis-
tribuci6n de los socorros, asi como en las responsabili-
dades del frente y una verdadera distribuei6n en todo.
En tal virtud, conmoquedan abiertos los dos camipos,
el uno la actuaci6n direct de Cuba y el otro la coo-
participaci6n de sus -...i. '.,- de guerra, no veo
que haya ningiin inconvenient en aceptar el criterio
sustentado por la Comisi6n, por cuanto acepta ya,
desde Iuego, el mismo criterio que el senior Sarrain.
SR. SARRAiN: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
labra el senior Sarrain.
SR. SARRAIN: Despu6s de las manifestaciones del se-
fior Collantes insist realmente en mi enmienda a la
enmienda.
Nos habla el senior Collantes de que alli en Paris hay
una especie de consejo Central Supremo de Guerra
que es el que dirige todas las operaciones militares, y
supongo que las que no scan de este earfcter. Pues
bien, entonces el E i .. vo de Cuba, por medio de su
representante en que la naci6n se entendera directa-
mento con el Consejo Supremo aliado. Pero y o o que
quiero es que este sacrificio que haeemos gustosos en
el cumplimiento de un deber, el nombre de Cuba no
quede borrado, absorbido, atraido por las demAs na-
cionalidades; .... ya que contribuimos, so sepa que
contribuimos direetamente, j Qu6 inconvenient hay
en que el Fi ;ivo luego en representaci6n de Cuba,
por mediaci6n do su Ministro alli en Paris que repre-
senta a Cuba, y sea el que tenga cl cumplimiento de
lo que el Poder Legislativo hace ?
SR. COLLANTES: YO quicro hacer constar que yo no
rechazo la proposici6n del sefior Sarrain; que la acep.-
to, que no me opongo a ella, Yo io unico que hago es
i1- l- R1^ bli, d C. b3^';1^ edar^ > ^~


Se pone a discusi6n. aurlr don camLnUs: que Ja pttu,r u u .
SR. SARRAN: Pido la palabra. seguir, segfin le convenga, si es que en este asunto le
SR. PESIDENTE (e la palabra l convene ir independiente y no tener ninguna clase de
S Po SIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el s- relaciones eon os aliados, que vaya independiente, por
Sior: arrain. t separado. MAs nacionalista que yo, nadie. Pero si la
SR. SAnAi.N: Sencillamente para proponer, sin de- Repuiblica de Cubai no puede desenvolverse como no
bate, porque supongo que mi opinion no va a ser acep- sea, de auerdo con los interests de las otras naciones
tada, pero me interest consignarlo, que se diga asi aliadas (por cuanto que en esta guerra no puede irse
"Para que la Repuiblica directamente auxilie". aisladamente), yo pido que la Repuiblica de Cuba va-
Sa. PRESIDENTE (COYULA) : Entonces Lqu6 supri- ya tambiln: directamente segfin convenga, porque es
me el senior Sarrain? un problema delicado do cuesti6n international, que
SR. SARRAiN: Segin el articulo, es la Repfiblica di- solamente, las relaciones exteriores de Cuba pueden
fectamcnte o por conduct de tal naci6n, y yo pro- resolve.
pongo que sea directamente. SR. SARRAIN: Yo insist en mi proposiei6n; entien-
SR. COLLANTES: Pido la palabra. do que la ley debe decir: el Poder Fi,. rt ,.. direc-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra S. S. tamente por medio de su representante.
SR. COLLANTES: Desde luego, que la idea del senior SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFRDO) : Para pro-
Sarrain tiene un gran espiritu nacionalista y es digna poner que no se diga, ni -I..;.,. I.1 directamente, sino so
de tenerse en cuenta, pero hemos de tener present autoriza al 3 i7... I-l. y que lo haga. Soy nacionalista
que nosotros no estamos en esta campafia completa- "enragee".
mente independientes y separados; hay un Consejo SR. ARAGoNTs: Yo apoy o o propucsto por cl senior
Central de aliados que se reune en Paris, al cual con- Sarrain.
current todos los Representantes de las naciones, y Cu- Sn. COLLANTES: Eso seria romper la political de la
ba tiene representaci6n alli por medio de su ministry guerra.
en Inglaterra el general Garcia VElez. SR. SAiRAinN: No soy nacionalista enrage6e; soy
Casi todas las resoluciones, las distribuciones de so- cubano como todos Jos denms; ni trato de romper la
corro y auxilio a los exportados belgas y a ]a gente ei- unidad aliada, porque no so concibe que con mi pro-
vil que se reune alrededor de la trinehera, todo pasa posici6n so rompa tal unidad. Lo finieo que quiero es
bajo el tamiz de la unidad de acci6n, porque lord que contribuyendo nosotros a la unidad aliada, no se
George ha declarado en esa misma reuni6n que lo ini- deseonozea nuestro nombre.






D1ARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REiPRESENTANTES 11

SR. COLLANTES: Explicada de este modo por el se- ra discutir y votar los Proycctos de Ley cuyas altera-
fior Sarrain, yo acepto su enmienda. cones se ha pedido.
SR. PRESIDENTE (COYUi.) : Entonces el articulo se- SR. PRESIDENTE (COYULA) : Pero es que hay que de-
gunfdo dird: terminal hora
SR. GoxNZ xF:,1: Proponigo que se prorrogue hasta las
(El Oficial de Actas, lo lee) : seis de la tarde.
SR. AnR.IGONu,' : Yo ruego al senior Cruz que de acuer-
SR. PRESIDENTE (COYVILA) : LEsta de aeuerdo la do eo, lo acordado por el Comit6 Parlamentario pida
(' ,11 i con la aprobacion en esta forma? que so prorrogue la sesi6n hasta aprobar la Ley que
Los que est6n conforms se servirin ponerse do pie. se csta discutiendo.
(Aprobado). SR. CRuz: Pido (1ue se prorrogue hasta las siete de
la nolie.
Articulo III. SR. GONZALEZ: Aeepto la eumienda.
SR. AR.AGONfS: Pido que se vote nomiilalmente.
(El Oficial lo lee). Sn. HERNANDEZ (AT.ANAS i) : No me sorprende el
SR. COLLA.XTER: Ese articulo queda suprimido en inter(s que Ilay en solicitar alteraciones de la Orden
la enmienda. del dia, porque por razones que no son del caso la
SR. PRErlDENTE (COYUI.I) : giEsth de acuerdo la Ca- Cimara ha de jado de celebrar muchas sesiones y la
wara con la supresi6n? Ordce del dia estt Ilelna de Proycctos de Ley de gran
(Aprobado). ilmporlanciao pero dado el asunto que se esta deba-
S1. CRI'z: Sciior Presidente, la Ley (que se discute tiendo, me parece (lie lo mas prudente es que se
mue p])rece que tiene el consensus de la Camara para acnuerde prorrogar la sesi6n hasta que quede discuti-
terminiarla, esta tarde, es un poeo extensa y nicesita do y votado.
al'rinas explicaciones; y como solo faltan 25 minutes, SR. PRESIi)ENTE (()YutrL) : El senior Hernindez,
par'' la bora. replamentaria., yo pido la pr6rroga de la haee la proposicin mnus radical y es la que primero
sesin. (conceret'idola a. la terminaci0d do esta ley en so va a poner a votacion.
rinmer hlu'ar y ei segtlundo a las alteraciones (que so So. JIaENIX IlJ.\NR: Pido votaeion nominal.
hanl solicitado a virtud de acuerdo previo de 1as dos Sc. ('C A : Ruego al senior Jiminez (que retire su
oprelreietaciones liberal y conservador. peticin.
Si. AnRAoxis: No la 1 'l r previo. SR. DE: jLA C(uz: El senior Jimiiez la ha retirado ya.
Sn. CRIz: Y tiambliji pido que( sO d( cuenta inme- SR. \VAZQU1Ez BELLO: Pido la palabra para una cues-
ldiltamc0nt e de un dictamen de la Comisi6n de Iacieni- ti6n de orden.
do. que concede al E I.. livo un erAdito de 250 mil pe- SR. PRESIIDENTE (CoYui.) : Tieue la palabra el se-
sos, para. combatir la fiebre palidica (qe se ha pre- lior Vazquez Iello.
senltado en distintos lugares de la Repiblica y a la que S. \AZQI'.: BEI.LO : Sefiores: en esta part de la
viene atacando la Secretaria de Sanidad. C(' ,.,, so ha hablado sobre si existed o no quorum, y
SU. VAZQI'EZ BE:LLO: Para iietresar del senior Cruz parcce que porque se aceeda o no a ciertas solicitudes
que no mezele on el asunto de la pr6rroga un objeto ,I,,.;... .. lahs apreciacioues sobre algo tan fundamen
(Ie puede ser1 motive de (un acuerdo inmediato. El tal coimo el quorum. Yo creo que ya estamos en hora
senior Cruz able de un proyeeto de la Comisidn do de (que terminiion estas apreciaciones sobre si hay o no
ITacienda y ese proyecto ha sido objeto de un Mensaje 'uiorumi; si i hay quorum debe deliberarse, si no lo hay,
del Ejecutivo con motive de un telegrama de un alto no. Yo anuncio, pues, que para cual(quier votacion
empleado y que envuelve grades y trascendentales quee se prseote he de pedirla nominal para que so
problems. Por oso yo solicito (que se coloque en la destierre en Ii Cimara el procedimiento es a que se
pr6xima Orden del dia. apela iuando un seCior Representante no esta confor-
SR. Cuvz: Estoy couforme on que ese dictamen do me; sobre un asunto tan important como el quorum,
la Comisi6n de Iacienda figure en el primer lugar no cabe transigencia y yo no la admito sobre la supo-
de la pr6xima orden del dia para diseutirlo y votarlo sieion del quorum. Asi es que por eso, para cualquier
y que se prorrogue ]a sesi6n sobre esta ley y las otras asunto, voy a pedir votaci6n nominal. (V/,, bien,
alteraciones que se hail solicitado. --' bie).
SR. SOTO IZQUIERDO: Yo lament much el tenerme SR. PRESIDENTE: (CoYrTLA) : Pues se va a poner a
ique oponerme a la proposici6n del senior Cruz, pero votacidn nominal la proposici6n del senior Cruz. Los
pido que no se acceda a prdrroga de sesi6n para que est6n .*...'.. 1 -, con, la pr6rroga votarAn si, los
asuntos determinados, porque los dos comitis parla- contrarios no.
mentarios no han llegado a ningin acuerdo y tendria
quo oponerme una por una a esas alteraciones. (Sc verifice la votaciwn).
SR. PRESIDENTE (COYULA) : El senior Soto, propone
que se acuerde esta pr6rroga hasta una hora determi- El resultado de la vot:acin1 es el siguiente: Han vo-
inada pero no para distintos asnntos. tado que si, 61 sciloves Representantes.
SR. CRuz: Se va a terminal la hora y con estos pe-
queilos incidents se esta demorando una ley de una Votaron a favor los seoiores Acosta Comins, Acos-
iiiportancia extraordinaria y tanto el Poder Ejecuti- ta Martinez, Aragons, Azpiazo, Barcel6, Alfredo Be-
vo y el Legislativo tienen gran interns en que esta ley taueourt, Arturm Betancourt, Calleja, Camejo, Cam-
cristalice y no debemos por disquisiciones sin impor- pijif, Camppo, Camps, Candia, Cano, CArdenas, Ca-
tancia, dejar de ponernos de acuerdo sobre particular rrillo. Cosuto. Collantes, (ornide, Coynla, Cruz, Diaz
8ta grave. Yo pido por tanto que se prorrogue ]a se- y Diaz, Diaz Ramirez, Enlmorado, Fteia. Fern' ndez
si6n para tratar de cse Proyecto de Ley y despues pa- Soto, Freyre Cisnieros, Gil, Giraudy, GonzAlez, Gon-






12 DIARIO DE SIESIONES DEL CONGRESO.-CAMAR,A DE REPRESENTANTES
,. i iii i


zhlez Benard, Gonzalez Sarrain, Gronlier, Guas, Gue-
rra, Guzmin, HernAndez, Jim6nez, Lagueruela, Lasa,
Lecuona, Lima, Lobato, L6pez, Menocal, Milands, Mo-
rales, F. del Pino, S. Planas, M. Planas, Prado, Puig,
Robau, Emilio Sardifias, Eulogio Sardifias, Sirven,
Soto Izquierdo, Soto Figueredo, TristA, Vizquez Be-
llo, Verdeja y Vilalta.

Queda pues aprobada la pr6rroga.
Continfa el debate.
Se va a dar lectura al articulo tercero.

(El Oficial de Actas, lo lee).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
(Desechado).
SR. COLLANTES: Ha side suprimido del proyeeto de
Ley en la enmienda presentada, de suerte que ese ar-
ticulo no existed.
SR. CRuz: Yo pido que se someta a votaci6n.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a votaci6n.
Los que voten con el senior Collantes, votan a fa-
vor de la supresi6n.
(Aprobado).

Articulo V.

Hay una enmienda que dice: "dando cuenta al Con-
greso''
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
A votaci6n.
Aprobado.

Articulo VI.

(El Oficial de acts, lo lee).

SR. PRESIDENT (COYULA): Hay una enmienda.

(El Secretario, senior Sarrain, lo lee).

SR. DE LA CRUZ: Yo pido la palabra para oponerme
a) esa enmienda porque entiendo que no se puede gra-
var con otra, atenci6n distinta que la que se consigne
el product integro de los impuestos que se han vo-
tado, a fin de allegar recursos para el cumplimiento
de ese emprestito de treinta millones que va directa-
mente a cubrir aquella responsabilidad, por las canti-
dades que tome el Tesoro con cargo a esos treinta mi-
llones. Se puede poner que puedan tomarse de esos
treinta millones, es decir al recurso que levanto la
naci6n con sus propios empristitos. Pero no a lo del
impuesto ya votado. Luego la Ley, la enmuienda, pue-
de decir que se tome con arreglo a la Ley, poniendo
la fecha, y con aquellos sobrantes del Tesoro, pero no,
nunca, con el product de los ;ini.m,.-.I.. que estAn
comprometidos a pagar el capital, interns y amortiza-
ci6n de los treinta millones de pesos.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : El senior Cruz, redacta-
ria la enmienda ?
SR. CRUZ: Con much gusto.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se va a dar lecture a
la enmienda rodactada por el senior Cruz.

(El Secretario, senior Sarrain, la lee).


SR. COLLANTES: La acepto.


SR. SARDINAS (EULOGIO) : Propongo que en lugar
de decir y diga o.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Sepone a votaci6n la
enmienda.
(Aprobada).

Articulo VII.

(El Oficial lo lee).

Se pone a discusi6n.
A votaci6n.
(Aprobado).
SR. PRESIDENTE (COYULA): Se va a dar lecture al
Proyecto de Ley tal como ha quedado redactado des-
puts de las enmiendas presentadas.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-Se autoriza al Poder Ejecutivo, para
disponer mientras dure la actual guerra international,
de un cr6dito annual hasta de seiscientos mil pesos en
oro de curso legal para auxiliar al sostenimiento de
los hospitals, ambulancias o asilos que la Cruz Roja
National llegue. a establecer con sus fondos propios
en territories de las naciones aliadas.
Articulo II.-Tambien mientras dure la actual gue-
rra international el Poder Ejecutivo dispondra de un
credito hasta dos millones cuatrocientos mil pesos
anuales. para que la RepfiblicaI auxilie, en la forma
one estime mas convenient, a las poblaciones civiles
de las zonas europeas de guerra, a los familiares de
los soldados victims de la contienda y a los inutili-
zados en la campaia.
Articulo III.-Para los fines de la propaganda, y
acci6n por la guerra y el cumplimiento de lo dispues-
to en el articulo segundo, sc nombra una comisi6n in-
Itograda por dos Senadores y dos Representantes, de-
si;:nados respectivamente, por el Senado y por la Ca-
mara; dos Secretatios del Despacho y un Magistrado
del T.' ilii, 1 Supremo, desiunnados por el Ejecutivo.
Esta Comisi6n sera presidida por el miembro de ella
cque design la misma.
Todos los cargos de esta Comisi6n serAn honorificos
y gratuitous y el personal auxiliar se nombrard de los
ii... ;, I. de cualquiera de los Departam.entos sin
r;nas retribuci6n que la sefialada al cargo que desem-
pecnen.
Articulo IV.-A los fines de la defense national, so
autoriza al Ejecutivo para sufragar los gastos que
origine la organizaci6n y mantenimiento de una, Es-
cuela y Cuerpo de Aviaci6n Militar, dando cuenta al
Congress.
Articulo V.-Los cr6ditos anteriormente concedidos
- los gastos que se originen con motive de la autoriza-
ci6n comprendido en el articulo IV, se tomarAn de
los sobrantes del Tesoro y de las sumas que hayan in-
gresado o ingresen en el mismo por virtud de la Ley
do treinta y uno de Julio de mil novecientos diez y
siete.
Articulo VI.-Esta Ley comenzard a regir desde su
publicaei6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Estd de acuerdo la CA-
mara en lo que propone el senior Cruz?
(Aprobado.)






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 13
1-`


SR. CARDENAS: Para rogar a la Comisi6n de Estilo
que remita sus dictamen antes del pr6ximo viernes, a
fin de que se pueda dar cuenta con ese proyecto en
la sesi6n que celebre ese dia dicho Cuerpo.
SR. DE LA CRUZ: Ruego a la Camara que acuerde in-
cluir en el primer lugar de la pr6xima Orden del dia,
el dictamen de la Comisi6n de Hacienda y Presupues-
tos al Proyecto concediendo un credito de $250,000
para combatir las fiebres palidicas que en distintos
lugares de la Repiblica han atacado la poblaci6n.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Hay que llenar el tri-
mite de dar cuenta a la Chmara.
SR. CRuz: Pues pido que se d6 cuenta.

(El Oficial de Actas, 1' ..',,) :

COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS

Habana, 8 de Mayo de 1918.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle el adjunto Proyecto de Ley, formulado por es-
ta Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, que trata
de autorizar al Ejecutivo para disponer de la canti-
dad de doscientos cincuenta mil pesos, de los fondos
no afectos del Tesoro, que habrin de invertirse en
combatir las fiebres palidicas en el territorio de la
Repiblica.
De usted atentamente,
(f) Dr. Santiago Verdeja, Presidente.

Proyecto de Ley de la Comisi6o de Hacienda
y Presupuestos.

La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en sesi6n
celebrada el dia de hoy, ha acordado por mayoria de
votos, recomendar a la Camara de Representantes la
adopci6n del siguiente:


S!


PROYECTO DE LEY


Articulo I.-Se autoriza al Ejecutivo para disponer
de la cantidad de doscientos eineuenta mil pesos, de
lor fondos no afectos del Tesoro, que habran de in-
vertirse en combatir las fiebres palfidicas, declarada
en various lugares del Territorio Nacional.
El Secretario de Sanidad y Beneficencia, darh cum-
plimiento a la present Ley.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos de la in (i,.. de Representantes, a ocho
de Mayo de mil novecientos diez y ocho.
(f) Dr. Santiago Verdeja, Presidente.-Dr. A. Ca-
lleja, Secretario.

SR. DE LA CRUZ: Una dificultad l '.-t' .i' hace que
de este dictamen de la Comisi6n de Hacienda, sea ne-
cesario repetir su lectura en la CAmara en la pr6xima
session, porque no existe la autorizaci6n previa de los
Comites Parlamentarios para votar la urgencia de es-
te asunto; no obstante tratarse de un Proyeeto de ea-
racter national que afecta a nuestra propia nacionali-
dad, puesto que se trata de autorizar al Ejecutivo pa-


ra que pueda disponer de fondos a fin de combatir la
epidemia de fiebre palidica que ya esta declarada en
el territorio national.
SR. HERNANDEZ (ATANASIO) : Yo creo que la propo-
sici6n que hace el senior Cruz, rompe todos los prece-
dentes establecidos en la Camara. Yo no he visto nun-
ca que aqui se haya pretendido lo que parece solicitar
el senior Cruz; porque el senior Cruz puede pedir-y
con seguridad dada la indole del asunto de que se tra-
ta sera sancionado por toda la Camara-que figure en
primer lugar de la Orden del dia, pero en primer
lecture.
SRi DE LA CRUZ: Sr. President: Yo no mantengo la
petici6n de segunda lectura, sino que se coloque en
primer lugar entire las primeras lectures, ya que tan
reglamentaristas para estas cosas est6n los Comites
Parlamentarios.
SR. FERIA: Eso mismo queria decir yo; que se pu-
sicra en primer lugar de las primeras lectures, y en-
tonces el senior Cruz tendrk oportunidad de pedir la
suspension de los preceptos reglamentarios.
SR. DE LA CRUZ: Pido a la Presidencia que lo some-
ta a la consideraci6n de la Camara.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : La Presidencia, sin ne-
cesidad de que la Camara tome acuerdo sobre este
asunto, prometo, pues le parece que lo amerita, po-
nerlo en el primer lugar de las primeras lectures.
Continuaci6n del debate sobre el proyecto de ley
modificando la plantilla del Consulado General en
Nueva York.
SR. CANO: Pido la palabra para solicitar que ese
asunto quede sobre la Mesa.
SR. FERIA: Hay sobre la Mesa algunas peticiones de
alteraci6n de la orden del dia.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Hay 18 peticiones de al-
teraci6n.
Su. VERDEJA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
nor Verdeja.
SR. VERDEJA: Para suplicar a los compafieros de la
Camara que tengan la bonda de acceder 'a, que este
asunto del Consulado de Nueva York sea sometido a
la deliberaci6n de la CAmara, y una vez votado este
asunto, se sometan qa votaci6n las alteraciones de la
orden del dia. Porque ya este es un asunto muy de-
batido que en distintas sesiones ha quedado sobre la
mesa. (Murmullos. Varios se~ores Representantes, ha-
blan entire si).
SR. CANO: Pido la palabra.
Si. VERD.JA: Yo mantengo mi proposici6n de que
este asunto sea tratado inmediatamente; y pido a la
Presidencia que lo someta a la consideraci6n de la
CAmara.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : El senior Verdeja pro-
pone que este asunto sea tratado como reglamentaria-
mente correspond, que es en esta oportunidad.
SR. JIMENEZ: Pido la palabra, pues tengo presen-
tada una proposici6n previa a la del senior Verdeja,
y suplico a la Presidencia ]a someta a la consideraci6n
de la Camara. Yo propuse que dipramos cinco minu-
tos de receso para que los sefiores Representantes nos
pusieramos de acuerdo.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Sr. Jimbnez: lo que el
senior Verdeja propone es lo reglamentario; y cuando
hay un senior Representante que pide que se cumpla
el Reglamento y que no so altered la orden del dia en
ninguin sentido, sino que se cumpla con el precepto,
no se puede hacer.






14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REIPESENTANTES


Sn. FERIA: Debia de someterse a la consideraci6n
de la Camara si sc continia en la orden del dia sin
alteraciones.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : La presidencia no pue-
de acceder en este caso a lo que pretend el senior Fe-
ria que se proponga a ]a C~mara si acepta o no una
alteraci6n de la Ordcn del dia a que 61 se refiere. La
Presidencia, por la seriedad de la ('.;'i, ,., explica lo
siguiente: ya llogan a 19 las solicitudes de alteracio-
nos de la Orden del dia y suspension de preceptos re-
glamentarios; y si la Camara quiere ganar tiempo y
que la pr6rroga sea ftil, podria indicarse que de acep.
tarse ,la suspension de preceptos reglamentarios, esti
acordada la proposici6n del senior Verdeja, pero de no
aceptarse, entendia que la Chmara estaba de acuerdo
con que se tratara el nimero torcero de la Orden del
dia.
SR. VERDEJA: NO estoy conform, porque puede ser
que la C6mara acceda a la suspension de preceptos re-
glamentarios para ese asunto y no para los demAs.
St. PRESIDENTE (COYULA) : Por oso la Presidencia
explicaba la formula que mas convenia a S. S.
SR. VERDEJA : Lo reglamentario es tratar el asunto
que yo someto a la consideration de la Camara.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Lo reglamentario es que
se haga lo que S. S. desca; pero si hay algin -. 'i.,.
Representantc que pide, y ahora el firmantd de esta
proposici6n lo es el senior Feria, que se altered la or-
den del dia y no so cumpla con el precepto que S. S.
expone, tengo que someterlo a la consideraci6n de la
CAmara.

(Fuertes murmullos).

La CAmara puede pedirme a mi, ya que me ha he-
cho el honor de designarme su Presidente, que yo
cumpla. el Reglamento y haga hasta un esfnerzo fisico
sobre cualquier hombre; pero no puede pedirme quo
yo le d6 mi garganta. Esto ya no es un parlamento; y
nosotros, por nuestra propia seriedad, debomos rcfro-
narnos todos y debemos velar porque el inter&s cole-
tivo se sobreponga al personal.
SR. FERIA: Yo habia pcdido la palabra, senior Pro-
sidcnte, paral hacerle un ruego. S. S. ha anunciado
que va a someter a la consideraci6n de ]a Camara si
se accede a 1a, alteraci6n de la Orden del dia, y yo qui-
siera saber si esa alteraci6n que so solicit y que S. S.
va a someter a la consideraci6n de la ('.1,.II., cs la
primer que se ha presentado o la ha escogida a acaso.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Es ]a primera, porque
es ]a que mi deber me obliga a escoger.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO): Pido la
palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Tione la palabra el se-
fior Betaneourt Manduley.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Voy a re-
cabar de mis companieros, haciendome eco de las pa-
labras pronunciadas por mi distinguido amigo el se-
fior Vkzquez Bello, que se cumpla lo acordado; por-
que vamos a votar en contra de la suspension de prc-
ceptos reglamentarios para que siga la ordcn del dia.
SR. SOTO (FRANCISCO) : Pido la palabra para hacer
un ruego al senior Feria.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Francisco Soto.
SR. SOTO (FRANCISCO): Para un ruego. En vista
de que la discusi6n del consulado en New York es un


asunto de interns national y no particular y viene fi-
gurando desde haee tiempo en la orden del dia, y en
vista, tambien, de que por las : ;i.-t ..-1 .i-- de los
leaders de ambas parties de la CAmara se deduce que
no se va a acceder a ninguna suspensi6u de preceptos
reglamentarios ni alteraciones de la orden del dia, pa-
rece natural que el -. ;*..I Feria retire la que ha pre-
sentado; si es que queremos laborar, porque de lo con-
trario tenemos que llegar al convencimiento de que es
una obstrucci6n; pero ineficaz, porque no se hace en
la forma que se ha estableeido en el Reglamento; y yo
por eso le ruego al compaiero que retire esa proposi-
cion.
SB. GIL: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Gil.
SR. GIL: He pedido la palabra para rogar tambien
a] senior Feria que este asunto que en sesi6n anterior
quoed sobre 1a mesa a petici6n suya, sea tratado en el
dia de hoy, porque nos interest a los que nos sentamos
en est a banda, desvanecer algunas presunciones con
respect a ese consulado. Por lo que a mi respect y
a otros compafieros, no hemos mirado este asunto, si-
no como de interns national. No hemos querido mhs
que quedara sobre la mesa, sino para ver si era la
oportmnidad de aumentar la plantilla. Y como he vis-
to que es de oportunidad y cstoy convencido de la ne-
Scsidad del aumento, estoy conforme en que se haga.
Convenoido que no hay por mi I,, i ni por la de nin-
guno de los que se sientan en este lado hostilidad res-
pecto a ese consulado ni de ninguno de sus empleados,
consecuente con las in .'i' l.. i.n .. del general G6-
mez, de que no hay malquerencias de ninguna clase
y que convene a todos echar un velo de olvido al pa-
sado, desechando insinuaciones, es por eso que estoy
de acuordo en anticipar mi voto, para que se trate ese
asunto on este dia.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se le va a dar lecture
a la primer solicited de alteraci6n de la Orden del
dia.
SR. CANO: I CuAl es la primer?
S1. PRiESIDENTE (COYULA) : Una firmada por S. S.
concediendo un. crdito para construir un palacio de
justicia en los terronos que ocupa boy la Audiencia y
' ,, I de la Habana.
SB. CANO: Pues pido la palabra.
Sn. VAZQUEZ BELLO: Para. una cuesti6n previa, pi-
do la palabra.
SB. PRESIDENT (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
SI. VAZQUEZ BELLO: Desde ]uego, la CGmara ha oi-
do en distintas ocasiones que el Comit6 Parlamentario
Liberal ha tornado el .acuerdo de oponerse a las solici-
tudes de alteraciones de la Orden del dia y suspen-
sion de preceptos reglamentarios. Ese acuerdo del Co-
mit6 no puede alterarse, si no es a base de un cambio
de improsiones de los leaders. Por eso me permit se-
fialar cn esta oportunidad que antes de entrar en las
alteraciones, se concede un receso por la CAmara a fin
de vcr si se accede o no a esas solicitudes presentadas
por muchos n1p ,r. i.,_ a virtud de interests provin-
ciales que ]as impulsan, derechos de esos ('.i, ,, ,.,
muy legitimos, pero que pugna con acuerdos previa-
monto tornados. Pero no es mi Animo acceder a esas al-
Leraciones sin negarme a comprender que por distin-
tos elementos do la CAmara haya el dcseo de darle
nurso a asuntos que ocupan lugar preferente en la
orden del dia y es esta la oportunidad de que sean
sometidos a la Camara, yo quiero sefialar que hay






DIARTO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 15


quienes se interesan vivamente por su aprobaci6n tan- SR. CANO: Para que se paseen todos los sefiores Re-
to como por hacerles oposici6n y sefialarles dificulta- presentantes.
des, en uso, desde luego, de un legitimo derecho. Sn. PR.ADo: Yo desco que se resuelva previamente
Por eso me permit interesar dos cosas: ua, que se lo propuesto por el senior Betaneourt Manduley, de
trate el aiullto del Consulldo de (New York. La cir- que siga tratando lo del Consulado eubano en New
cunstancia especial d one e s un consulado que ha au- York, y que despu6s sc declare la Camara en receso.
mentado su recaudaci6n de doseientos mil pesos a eua- SR. CANo: Yo creo que el senior Prado no puede ha-
trocieitos mil, en el lapso de dos afios, amerita ese eerme ese ruego con esa conditional. Yo desde ahora
auimento. anumcio (que estoy de acuerdo con el asunto del Con-
Yoc me permit interesar de mis compaficros, lo que sulado; pero no veo por qud a la proposici6n que yo
esto dignifica, que todos pueden votar en el sentido hago ha de poner la conditional de que se rate pri-
que meinor les plaza, que entremos a tratar del asunto mero lo propuesto por el senior Betancourt Manduley.
del (isu;ilado de New York, e inmediatamnnte so ac- SR. S.RDIn.\s (EMIiOm) : Pido la palabra.
ceda a un receso qne permit a los elements de una SR. PRAo: Yo no he dirigido ningfin ruego al se-
y otra, parte ponerse de aeuerdo sobre los distintos nlor Cano, sino he pedido a la Mesa que someta a la
asiutos (ule se van a tratar cn esa session, y yo erco que consideraci6n de la CAmara primero la proposici6n
las personas interesadas uo tendrAn inconveniente en del senior Betaneourt Manduley respect de que se si-
pouiers e d aeuerdo para esto que indigo. ga discutiendoo o del Consulado de New York y des-
S. PRIESIT NTE (C!OYULA ) : Entonces S. S. modifica pnis se declare la CAmara en receso.
la primitiva proposition en el sentido de que el receso SR. PRESIDENTE (COYUIA) : LO reglamentaxio es
sea antes. tratar de la suspension de preceptos reglamentarios
Sn. VAZQUEZ BELLO: Si senior. propuesta por el senior Cano y si el senior Cano desiste
SR. BETANCOLURT MANDULEY (ALFRLDO) : Sefiores de ell, habrA que tratar de lo propuesto por el senior
Repi esentantes : me parece muv plausible lo que ha Verdeja.
i el o V z e c a \ p ol Sn. DiAZ (OSVALDO) : Para una euesti6n de orden.
dieho ie senior Vzquez, eano al reeso; pero en Tengo dudas respect del quorum y pido que se pase
cuanto a la oportnnidad del mismo, nosotros no po- list.
dlemos star .. ci, (n e se acuerde, sin qu an- R. PESIDENTE (COuLA) : El senior Osva]do Diaz
tes se discuta lo del Consulado de New York, porque d q S
pt iy buen'a vollad y may iacs propsrtos 1 dice qne tiene dudas respect del quorum. Se va a
por miuy buena voluntad y muy leales prop6sitos que pasar list.
tengamos, ni en ceino i en diez minutes nos vamos
te in 11 C 0 Ii en de + minus r nto SR. VERDEJA: Se puede comprobar el quorum so-
a poner lde aeuerdo. Por consiguiente, en concrete V : Se p omprobar c quorm so-
tiepli"mos el receso, on la condin de que se s metiendo a. votaci6n nominal la proposici6n, o no hay
aceptamos el receso, con la condici6n de que se siga
tratando con la brevedad del caso lo referente al con- respelo aqui ni para los Representantes, ni para el
slado de New York..... President. (Murmwitlos).
snuldo de New York.
St. CANo: Yo habia solicitado la palabra, senior Sn. PrESIDENTE (CouLA) : Se va a pasar list.
Plresidente y sofiores Representantes, para retirar la (El Oficial de Actas, pasa lista.
pel i(idn de alteraci6u de la Orden del dia que tengo
presentada, que ha sido la primer presentada tam- SR. PRISIDENTE (COYULA) :Ruego a los sefiores Re-
bi, aer s asi hay armonia y alguno otros compa- presentantes se sirvan uardar silenio
ineros siguen retirando la. suya tambi&n. I Falta algifi senior Representante por contestar a
Y ya que la retire para proponer a la Camara que la iist?
acuerde que por lo menos tratindose de algo que in- (Silencio)
teresa a la provincia de la Habana se incluya ed la Sdlo han respondido a ella 28 -.-.. -, Represen-
pr6xima Orden del dia en segundo lugar, es el asun- tanes.
to que figure con el nufmero 22 y se refiere a la crea- No hay quorum.
cidn de un Palacio de Justicia en la Habana, que es Se lvantai la sesidul.
la finica provincial que no lo tiene.
SR. SOTO: Pero tiene Malec6n. (Eran las 5 y 40 p. m.)


Imp. Rambla, Bouza y C.a, Obispo 33 y 35-HIabana.












DIARIO DE SESIONES

DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA
~ 4.---- -
OCTAVO PERIOD CONGRESSIONAL

TERCERA LEGISLATURE

VOL. XXIX HABANA, 10 de Mayo de 1918 NUM. 15


CAMERA DE REPRESENTANTES



APENDICE


Comiisi. d( Ji slicia. i (ddigos. (en osa hora de apoteosis, cuando los pueblos hayan
vencido a las castas dominadoras, solo los que hayan
Ilabana, mayo 8 de 1918. sufrido, tendrai derecho a la recordaci6n.
Todo cuanto es earo a los hombres peligra en estos
Senior Presidente 'la ',. de a d presentantes. momientos, todo euanto es nuestro parece naufragar.
ljci mismos pueblos que un dia devastaron la Europa
Senior: parocen complacerse on la rcincidencia de la irrup-
cioi. La divina variedad del universe que represen-
A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re- ta; los pueblos aliados, los absorbeutcs la quieren
mitirle como dictamen de esta Comisidn de Justicia destrozar. Si asi sucediera se eclipsaria uno de los
y C6digos, el adjunto informed del ponente sefior Jose aspectos mias amables de la justicia distributiva, en
Maria Collantes, sobre el proyeeto de Ley proceden- la vida alogre y confiada de las pequefias nacionali-
te del Senado, concediendo credits y dietando deter-i dades.
minadas medidas con motivo de la actual guerra. Un corresponsal en campalia, Enrique G6mez Ca-
De Ud. atentamente, mrillo, euenta que un dia tropez6 en el frente de
Francia con un americano, que se batia denodada-
(f) Jose M. Collanies, Presidente. imente por la gloria de la ensefia tricolor, pregun-
tole el artist; por quien peleaba y el bravo ameri-
A la Comlisin de Jisticia y Ci;digos. cano, contest: por Victor Hugo! Dilatad esta res-
piesta, y con ella tendreis la .mAs elocuente exposi-
Vivimos una hora intensamente trigica, inica qui- cio6 do motivos, para este proyecto de ley.
zAs en muchas generaciones; lo que al present se iNuestro homenaje, nuestra pobre ofrenda no solo
haga, repercutiri en largos siglos. va consagrada a la tierra de Lamartine, va tambi6n
La humanidad parece la proyecei6n del suco de referente a aliviar en lo que pueda el dolor de la Isla
un tigre. En este instant de pasiones zool6gicas, la inviolada, la que vi6 nacer al mis grande creador de
inmortalidad se otorgar6 a los hombres y a los pue- hombres que ha habido despubs de Dios: Guillermo
blos que acallen los apetitos y los bajos egoismos y ~I.!.. -p.,II ; va tambien humilde y sincera en serial
asciendan transfigurados, por la eseala del sacrificio do devoci6n inextinta a la tierra que di6 existencia
y la renunciaci6n. Poeo es para la magnitude de la gi- al espiritualista sin par, al torturado y torturador
gante acci6n la ofrenda que hacemos, pero asi en su Edgar Allan Poe, va a Italia la naci6n del milagro
pequefiez la recogeri la historic y la gratitud conmo- renacwntista, por cuya ,i.btm,-f:r., hoy obscurecida
vida de los dolientes, sobre cuyas heridas la voz pia- cruzan como inflamadas serpentinas, las estrofas am-
dosa de Cuba sera un himnno que se dilatarA en las plias y prof6ticas de Jossue Carducci, va a Bl1gica
edades, como una de las vibraciones mis hermosas de la que fu6 ayer la dulce tierra, del noble Verharen.
la comuni6n interaliada. Pero nuestro testimonio tiene una significaci6n ma-
La paz, la gloria y la libertad reapareceran un dia yor, nuestra adhesi6n hasta ahora ha sido virtual, en
sobre sus carros triunfales por encima del mundo; v el papel: a partir de hoy empieza la colaboraci6n






2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


eficiente de la condueta, con la plena conciencia de
nuestros aetos, sabedores de que nos empefiamos en
un gigantesco litigio y a cuyas results estaremos
cualquiera que sea el fallo inexorable del destine.
g Qu6 mayor satisfacci6n que en esta hora de prue-
ba, atestarle a Francia nuestra gratitud, por lo que
ella ha hecho en bien del g6nero human? Su cien-
cia nunca se ha refugiado en el secret para explo-
tar a trueque de remediar. Las madres cuyos hijos
ha salvado el sucro de Roux lo saben bien! En la
political los pueblos deben a Francia su inmortal de-
claraci6n de dereehos que aument6 el peso at6mico
del individuo hasta hacerlo m6nada consciente fren-
te a la omnipoteneia del Estado. Todo este continen-
te le debe much a su eultura artistic y cuando los
hombres y los pueblos han padecido eselavitud, han
convocado a la religion con los yambos sagrados e
inmortales de la Marsellesa.
Quc honor mayor que el de combatir al lado de la
vieja Ilglaterra, la maestra del g6nero human en
el derecho politico, la creadora del libre cambio, la
colonizadora sin igual, la libertadora de la tierra, la
primer en estremecerse de indignaci6n, ante la es-
clavitud y cuyo ardor cristiano no ces6 hasta que la
trata infame fu6 suprimida; la que en hazafia ca-
balleres a, jams igualada; abandon su espl6ndido
aislamielto, para acudir en defense de Blgica, la
mhrtir.
Que mayor alegria que sumarnos a los Estados
Unidos, la Nacidn que en hora aciaga oy6 nuestro do-
lor; la tierra de Washington y Roosevelt tiene este
nexo con la tierra sagrada que recibimos de nues-
tros padres.
America, represent en esta horrible tragedia las
virtudes de una democracia nueva surgida al con-
juro de los pueblos nacientes del mundo de Col6n.
Cuba, pueblo pequefio, nuevo y marine, no puede
dejar de defender la libertad de los mares, el dere-
cho international y la justicia universal.
En la political interior, podremos estar divididos
por las mias enconadas luchas partidarias, pero en
nuestras relaciones exteriores, en nuestras proyec-
ciones externas, no hay ni puede haber banderias,
sino cubanos ligados a esta tierra bendita por las
mismas tumbas y las mismas cunas, sobre las que se
extiende tutelar y vigilante la noble y providencial
estrella del pabell6n igualitario.
'El proyecto de Ley que el Senado nos remite, con-
sulta la aprobaci6n de un auxilio pecuniario para
nuestros aliados, en la guerra contra los Imperios
Ccntrales. Es tan noble el prop6sito y tan santo el
objeto a que se destina que no dudo, ante el generoso
fin que se pcrsigue, que nuestra adhesion habrk de
convertirse a la vez en clamorosa y entusiasta salu-
taci6n a los pueblos que "con las espaldas al Muro'"
defienden la libertad del mundo con una entereza,
una bravura y un heroism que nunca habia vibrado
en los hexAmetros de ninguna epopeya.
'En esta Chmara en la que existen veterans de los
que con su saerificio y desinteres hicieron la patria,
y donde figuran de igual modo, los pinos nuevos,
guardadores del porvenir, que tienen en su coraz6n la
vision de la Repiiblica sofiada, no cabe esperar que
se rechace este homenaje..La tierra que presenci6 es-
'rv-irl-i.i4, al desinter&s de CUspedes, la libertad de
Aguilera,'la criolla esplendidez de Aldama, seria en
verdad inconsecuente con su generosidad tradicio-
ial, gloriosamente confirmada, cuando para lograr su
independencia destruyera mis de dos veccs su ri-


queza, en ofrenda visual y simb6lica de un ideal de
redenci6n.
Por todas las razones expuestas pido la aproba-
ci6n del Proyecto de Ley procedente del Senatlo con
las ligeras modificaciones que paso a exponer:
Que se suprima el articulo tercero por el cual se
concede un cr6dito do un mill6n de pesos anuales para.
socorrer las necesidades y miserias de nuestras classes
proletarias; porque semejante media legislative,
apart de ser muy dificil en su aplicaci6n prActica,
perjudica mAs que mejora las urgentes necesidades
del proletariado; lastimando las nobles susceptibili-
dades de los grupos mis sensibles del cuerpo social.
De esas classes sociales anhelosas, mas que de do-
nativos y mercedes, de otras resoluciones que abren
los horizontes a la Industria Nacional, que intensifi-
que la producci6n agricola, que marquen nuevos rum-
bos al comercio laaritimo y que brinde la tutela
econ6mica necesaria al movimiento colectivo de
los trabajadores.
En tal virtud aconsejo a la Comisi6n de C6digos
la ..it...-..di. de un Proyecto de Ley dentro del
mis breve plazo possible, tendiente a aplicar de por
mitad el cridito del million de pesos ya citado, a
efectuar a los agricultores anticipos a reintegrar
anualmente o a la terminaci6n del estado de gue-
rra y a realizar pr&stamos a corto interns y largo
plazo a las sociedades cooperatives de obreros que
libran en esta pavorosa crisis econ6mica la mas ho-
rrible contienda por la existencia.
De este modo, abandonando el aspect interno de
la Naci6n y dando a un lado con los problems de
orden exclusivamente interior, ofrecemos a los Es-
tados de la "uni6n sagrada" en una Ley y en un
solo acto, el homenaje de nuestra soberania ante el
altar de un sacrificio sin nombre!
Es por todos concepts plausible la disposici6n del
arliculo prinmro que consagra seiscientos mil pesos
para auxiliary al sostenimiento de hospitals, ambu-
lancias, y asilos, que la Cruz Roja Nacional establez-
ca en territorio de las naciones aliadas, ya que con
cllo cl Congreso no hace mas que imitar, seguir la
noble y piadosa iniciativa que la mujer cubana, co-
no sacerdotiza del bien, ha realizado en todo el pais,
fomentando colectas y levantando fondos para Ilevar
a cabo ]a cristiana misi6n de curar heridos, enjugar
lIgrimas, y dulcificar la horrible tragedia de la
guerra.
Respect a la organizaci6n de las Escuelas de
Aviacion, es otra material que abarca la Ley, digna
de alabanzas, por cuanto viene a orientar en Cuba el
arte de la guerra por los campos de la tactica mo-
derna, adccuada a nuestra conformaci6n y estruc-
tura geogrifica y a la defense de nuestra posici6n
natural en los mares.
Listima que la situaci6n del Tesoro nos impida
abordar como se debiera en la hora present, la cons-
trucci6n de los submarines, que nos daria la clave de
la defense complete de nuestras costas en su viajes
alrededor del territorio.
;En cuanto a la penfiltima disposici6n o sea la que
se r. 6l. i.- a la dotaci6n econ6mica de la Ley, estimo
necesaria su modificaci6n d6ndole un caricter mis
general al del i., ;..-.-.., refiriindolo concretamente a
la Ley que ..r::-ii.:., los ingi,'-&.- d-donde .l1-l,,i',n
tomarse los:respectivos oreditos, -
Sal6n: de Se:.-i., de La Comisi6n de JI.hi-ir y
'C6digos, a 5 de rnayo de 1918; P e.
(f) Josie .1a; Collantes, Ponente.






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3

DICTAMEN vision integrada por dos Senadores, y por dos Re-
presentantes, designados respectivamente, por el Se-
La Comisi6n de Justicia y C6digos, en sesi6n de nado, y por ]a Cimara; dos Secretarios del Despacho
-eis de los corrientes, ha aprobado el anterior infor- y u AI.li'n.I.i~ del Tribunal Supremo, designados
me del ponente senior Jose M. Collantes, y en tal por el Ejecutivo.
virtud, recomiendo a la Camara de Representantes Esta (omnisi6n seri presidida por el ihiembro de
que modifique el proyeceto de Ley del Senado, de ella (Iqu design la misma.
la manera siguiente: Todos los cargos de esta Comisidn serdn honorifi-
cos y gratuitos y el personal auxiliar se nombrarA
PROYECTO DE LEY. de los funcionarios dc cualquiera de los Departamen-
tos sin mis retribuci6n que la sefialada al cargo que
Articulo I.-Se autoriza al Poder Ejecutivo para dosempefien.
disponer mientras dure la actual guerra internacio- Articulo IV.-A los fines de la defense national
nal, de un cr6dito annual hasta seiscientos mil pesos se autoriza il Ejecutivo para sufragar los gastos que
en oro de curso legal para auxiliar al sostenimicnto origin la organizaci6n y mantenimiento de una es-
de los Hospitales, ambulancias o asilos que la Cruz cuela y cuerpo de aviaci6n military, dando cuenta al
Roja Nacional llegue a cstablecer con sus fondos pro- Congreso.
pios en territories de las naciones aliadas. Articulo V.-Los cr6ditos anteriormente concedi-
Articulo II.-Tambien mientras dure la actual gue- dos y los gastos que se origincn con motivo de la
rra international el Poder Ejecutivo dispondrA de autorizaci6n comprendida en el articulo quinto se
un cr6dito de dos millones cuatrocientos mil pesos tomarAn de los sobrantes del Tesoro y de las sumas
anuales, para que la Repiblica directamente o por que hayan ingresado e ingresen en el mismo por
conduct do los Gobiernos de los Estados Unidos de virtud de los impucstos establecidos por la Ley de 31
Am6rica, Francia, Inglaterra, Bl6gica, Italia y demns de julio de 1917.
naciones aliadas, auxilie en la forma que estime mis Articulo VI.-Esta Ley comenzari a regir desde
convenient, a las poblaciones civiles de las zonas su publicacidn en la Gaceta Oficial de la Repliblica.
ciropeas de guerra o los familiares de los soldados Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Justicia y
victims de la contienda y a los inutilizados on la C6digos, a ocho de mayo de mil novecientos diez y
campafia. ocho.
Articulo III.-Para los fines de la propaganda y
acci6n por la guerra y el cumplimiento de lo dis- El Secretario, Pcdro Ptig.--Vto Bno., El Presi-
puesto en el articulo segundo, se nombra una Co- dentc, Josi Maria Collantes.


MONTALVO. CARDENAS & CO.-HABANA




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