Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00692
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text










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DEL
CONGRESS E LA REPUBLICA DECUBA


OCTAVO


PERIOD DO CONGRESSIONAL


TERCERA LEGISLATURE


VOL. XXIX


HABANA, ABRIL IO DE 1918


Carmara


de Representantes


Sesi6n


ordinaria.-Abril 8 de 1918.


Presidencia del Sr. Miguel Coyula.
Secretarios: Sres. Felipe Gonzilez Sarrain y Gonzalo Freyre.


SUMARIO


El Sr. President declare abierta la sesi6n a las cua-
tro y trece minutos.-A propuesta del Sr. Alfredo
Betancourt Manduley se aprob6 la suspension de
preceptos reglamentarios para discutir inmedia-
tamente el dictamen de la Comisi6n de Obras
Pfiblicas referente a conceder un cr6dito de dos
millones quinientos mil pesos para la construc-
ci6n del Acueducto de Santiago de Cuba. Sobre
el articulo 4 de la misma hicieron aclaraciones
los sefiores Vkzquez Bello, Giraudy, Arturo Be-
tancourt, Osvaldo Diaz y Gonzalez Sarrain, apro-
bIndose una enmienda, del senior Arturo Betan-
court en la que establece que solo podrk dispo-
nerse del 10% para gastos de personal.-Se di6
cuenta de un Proyecto de Ley del Senado sobre

Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Se abre ]a session.
(Eran las cuatro y quince minutes p. m.)
Se va a dar lectura al acta de ]a sesi6n anterior.
(El OC'0. '., de Actas, la lee).
Sn. BETANCOURT M1ANDULEY (ALFREDO) : Pido la
palabra para una cuesti6n de orden.
Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALPREDO) : Para su-
plicar a la Cimara se sirva acordar, en vista de lo
avanzado de la hora, que la scsi6n se p-rir- i-i. ., has-


la cooperaci6n de Cuba en la Guerra Europea, pa-
sando despu6s de ligero debate a las Comisiones
de Hacienda, Sanidad y Justicia y C6digos, a
propuesta del senior Aurelio Alvarez, con una
enmienda del senior Cortina y otra del senior Car-
denas para que se discutiera el pr6ximo lunes 15
de los corrientes, con o sin dictamen.-El senior
Osvaldo Diaz, apoyado por el senior Lecuona, pi-
di6 que se tratase de la Ley que concede sub-
venci6n a los Consejos Provinciales, y al ponerse
a votaci6n nominal la Proposici6n de referencia,
a solicitud del senior Cano, no recay6 acuerdo por
haber expirado la sesi6n que oportunamente ha-
bia sido prorrogada hasta las seis de la tarde,


ta ]as seis y que como asuntos de preferencia se tra-
ten, en primer lugar, el acueducto de Santiago de Cu-
ba y luego la ley do auxilio a los C,,... is Provincia-
les ....
(Varios seitores Representantes: No, no).
SR BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Si hay adi-
ci6n, retire la proptosieion.
Sn. GUERRA (RAM6N) : ( Se vot6 el otro dia la ley
de auxilio a, los aliados?
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDo): No; pero
puede incluirse.


NUTM. 4


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2 Di;.A1h 1 DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES
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SR. RouDiGulE DE AnMAS: Pido la palabra: i.., correspond a la M esa redactarla y r p.'" iirl'i a cada
conforme en principio con lo propuesto por nuestro uno de los sfiores Representantes para que vengan
querido companlero el senior Betaneourt Mandulcy. aqui con la seguridad de los asuntos quo van a ser
Reconozeo la neeesidad de que se dote a Santiago de discutidos y resueltos por la ( ;ni... salvo casos que
Cuba rapidamente de un aeueducto, pcro t:.mbi6n se presented asuantos de extraordinaria urgencia que
tengo pedida una urgencia desde la sesi6n pasada, y ameriten que la ('. .1.. acuerde concederle la prefe-
desearia que despues de tratarse lo del acueducto, se rencia. Ahora mismo ha podido apreciar la (':;!IIi.
tratara del asunto que motive mi urgeneia. que a la solicitud del senior Betaneourt y .l.li.ll y
SR. SAXRAIN: ;_ f ... el senior Betancourt ha surgido de esta parte de la Camara otra solicited
\ ,..:,, .-? do urgencia y que enalquier otro sefor Representante
SR. BEITANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Si senor. puede solicitar tambien que se acuerde la urggencia
SARRAIN: y e' yo no. Principio por declarar sobre determinado asunto que en la orden del dia fi-
que no quiero nada, porque afortunadamente o des- gure. Ese es el motive, senior Presidente, que me obli-
graciadamente, soy de los quo no tengo urgencias; de ga hacer estas :I ... ;'- ... ; para que la (fmii r., se
modo que el senior Betancourt no se referia a mi se- fije que con ese procedimiento no llegaremos nunca
guramente cuando hablaba do las adiciones. a darle soluci6n a los distintos problems que desde
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : No; por- hace tiempo vienen figurando en la Orden del Dia.
que el senior Sarrain nunca pide nada. Sr. GiO : Pido la palabra para que la Presidencia
SR. SARRaiN : Pues para saber en que sentido pue- s sirva ilustrarme sobre un particular.
do votar sobre lo expuesto, necesito saber qu6 es ]o SR. ALVAREZ (AURELIO) : Pido la palabra para una
que proponia el senior Armas. cueotion de orden.
SR. RODRiGUEZ DE AwMAS: Pues so trata de una ley Sm. i, (CoYLA): ', .. la palabra el se-
por la que so aplican los ... i ;.., de la ley del cie- nor Alvarez.
rre, a las farmacias de toda la Repliblica. Resulta Sn. ALVAREZ (AURELIO) : DespuBs de las ,,,If,.l.--
que los flnicos dependientes que tienen que trabajar clones, de] doctor V.',* .. Bello, yo ruego a la Ca-
hasta las trees o las cuatro de la mafana, son los pri- nara que auerde primero la pr6rroga de la sesi6n y
tieos de farmacia, que en su easi totaldiad son cuba- que una vez resuelto este extreme entonces se entire
nosy a los unicos que no se favorece con la Ley. a discutir sobro los asuntos que ameriten la urgencia
os, y t los uios qe no se favored eon la Loy. (de la Crimara.
Si. ITANCORT MANDULEY (ALFREDO) : Si SR. PRADO: Yo iba a dcir al doctor Vszquez Bello
prorroga la sesi6n hasta las seis, que es lo primordial, qe proposici6n deer Betancourt Manduley
no se podra discutir sobre el acueducto ni sobre la quo la proposition (e seior Betan oourt Manduley
ley d auxilio a los aados, sobre la ley Torrient, so a aordar a urgencia, d determinado
ley do auxilio a los aliados, ni sobre l ley Torriente, Proyeeto de Ley; sine solamente a ]a pr6rroga de la
todas comprendidas en mi proposici6n. sesi6n para que despuds puedan ser tratados algunos
Se e N, o Proyectos de Ley. Desde luego, y una vez acordada
(Miarmullos en los escaios liberales: No, no.) la pr6rroga de la sesi6n cuando se vaya a-tratar so-
bre la urgencia do esos Proyectos, es el moment opor-
SR. BETAN COURT MANDULEY (ALFREDO) : Tengan tune de diseutirla.
mn poco de clma, seciores Representantes y de ese SR. PRESIDENTE (COYULA) : Entonces vamos a votar
node podrAn escuchar lo que yo propongo; me refiero primrose la pr6rroga de la sesi6n hasta las seis de la
d aeueducto de Santiago de Cuba y a la ley de uxi- tarde, propuesta por el sfinor Betancourt Manduley.
io a los aliados, sefor Presidente, y eso por el estado LEsta de acuerdo la e C mara?
le Cuba respect do los aliados; y luego, si cabe la (Acordado).
le los .,, :. ",. ; ... y otras mAs. SR. BETANCOU RT MANDULEY (ALFREDO) : Pido' que
SR. PRESIDEN;TE (COYULA) : El senior Sarrain esta- come asunto 1' se diseuta en primer tbrmino
)a en el uso de la palabra. el Proyeeto de Ley, por las razones que se dirAn, con-
SR. SARRAiN: No continio en el uso de la palabra cediendo an credito; para el acueducto de Santiago de
iempre que so trate do esas dos cosas solamente, pero Cuba, porque alli realmente se muere verdaderamen-
i viene otra urgencia me opongo. te de sed la poblaci6n; es un problema que no admit
SR. VAZQUIlZ BELLO: Pido la palabra. dilaci6n. Y una vez tratado este asunto y resuelto
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se- per la ( i';.,! pido tambi6n que se discuta el Pro-
ior Vazquez Bello. yeeto de Ley lIamado "Ley Torriente" que se rela-
SR. VAZQUEZ BELLO: Puede informarme el senior Be- ciona con el auxilio que Cuba presta a los aliados.
ancourt en que estado se encuentran los dos asuntos SR. GT: Suplico al senior Presidente tenga la bon-
>ara los que reclama la urgencia, pues es bueno que dad de informarme si con fecha 12 de Julio de 1917,
a Camara so fije en las urgencias por este o aquel lade no se aprob6 per este Cuerpo y fu6 remitido al Sena-
le la misma, sin star presentadas con el nfmero de do un Proyecto de Ley concediendo un er6dito para
Si ...- reglamentarias; no vaya a resultar que se voten el aeueducto de Santiago de Cuba y si anteriormente
.rgencias do asuntos que no han ido siquiera a las el 3 de Mayo de 1.916 no se aprob6 por la Camara un
omisiones, ya que tenemos una orden del dia Proyeeto de Ley concediendo un er6dito de ciento do-
ne se encarga por un acuerdo expreso del Re- ce mil pesos con el mismo fin, que fu6, remitido al Se-
lamento, de fijar los asuntos que en cada se- nado y esti pendiente de discusi6n en aquel alto Cuer-
in deban ser tratados. Si prescindimos de esto, y se- po. Si es asi es al Senado ante quien hay que solicitar
uinos en todas las sesiones sin .. ,,. 1.1; ese precepto, la urgencia de esos Proyeetos de Ley aprobados por
esultarA que la orden del dia la sefialarhn aqui cada la, f- *.". .1.
no de los .- ... Representantes que de una y otra SR. PRESIDENTE (COYULA) : La Presidencia puede
arte soliciten la urgencia sobre determinados Pro- informar a S. S. que efectivamente esos asuntos fue-
ectos que en la misma figuran, cuando precisamente ron tratados y han side remitidos al Senado come era







DIARIO DE SESIONES DEL CON'iRE;sO.--CAMARA DE REPRESENTANTE5 3

deber de esta mesa, pero este asunto es algo que figu- SR. i. : (CouLA) : Tiene la palabra S. S.
ra en la C 1. n del Dia, de hoy, que ha sido prome- j SR. BELTRAN: Sefior Presidente y seFores Represen-
tido a los T I, ', i ,., .. de Oriente en la sesi6n an- tantes: No solamente para abundar en las mismas ra-
terior y que aproveeho la oportunidad para significar zones expuestas por el senior Giraudy, references al
a la (r",. .,' que tengo entire los telegramas, uno muly acueducto de Oriente, debiendo I que los cre-
extenso del senior Gobernador de Oriente, haciendole ditos de quinientos mil pesos, y de ciento y pico de
una recomendaci6n especial a la Presidencia y pidien- mil pesos son para hacer obras necesarias, al igual
dole que ,a trasmita a la C;, ,, toda, respect de que el de los dos millones y medio de pesos para la
este asunto del acueducto que dice es una necesidad construcci6n de ese acuedueto. En efecto, hoy la ciu-
extraordinpria para aquella Cindad. dad de Santiago de Cuba no tiene agua,,solo se le su-
SR. Gm;: Pero en ese easo es a] Senado a quien de- ministry una hora diaria, que es extraida de los pozos
be instArsele, porque alli es donde esta el asunto pen- de San Juan, y esto costando la enorme suma de seis
diente de resoluci6n. mil pesos mensuales el bombeo de esa agua; y entiem-
SR. ';i 'i.iY: Pido la palabra. pos de calor costard mas, el eosto no bajara de doce o
si'. Pi;i.-. I .:: (COYULA) : Tiene la palabra S catorce mil pesos mensuales. Votar el acueducto de
SR. 'IRAUDY: Para contestar al sefor Gil. La in- Oriente significa una economic del Estado. Nosotros
formaci6n .;i, ha pedido el senior Gil, no carece de estamos gastando grandes sumas en un simple bombeo.
raz6n en parte. !I ... much que el Congreso de Cu- Yo suplico que votemos.l la ley coneediendo un
ba vot6 un credito de ciento y pico de mil pesos, no crddito para el aceueducto de ..i; ... de Cuba.
para 1a eonstrucci6n del Acueducto de Santiago de SnR PRESIDEJNTE (COYULA) : IQu6 :c, ... el senor
Cuba, sino para el entretenimiento de uno que se 1la- Betaneourt Manduley?
ma el acueducto viejo, y los pozos de San Juan. Ese SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Que se dis-
,.'*0.!, se agot6. Posteriormente ]a Cimara de Repre- cuta.
sentaptes ha votado otro credito de 500 mil pesos que SR. PRESIDENTE (COYULA) : T.- es la proposici6n
esta pendiente de aprobaci6n en el Senado. De ma- de S. S.?
nera que el credito de 500 mil pesos no es mas que gR. BETANCOURT MANDULIEY (ALaREDO) : Exclusi-
para remediar necesidades del moment, en tanto que vamente, y despu6s entraremos en la ley de auxilios
la ley que se quiere que se vote esta tarde es para la a la, 'uerra.
constreci6n del acueducto que en todo tiempo habra S,. PRESIDENTE (COYUILA) : LOS que esten confor-
.'! abastecer de agua a la ciudad de Santiago de Cu- mes con la, proposici6n del senior Betancourt Mandu-
bA.. Y si fueramos a tomar como base la pregunta ley. se servirin ponerse de pie.
del -,r.,r Gil, para darle un corte a esta Ley, entende- (Aprobado).
ria yo, como habrAn de entender los demis sefiores
Representantes, que es inadecuada la pregunta del (El Oficial de Actas, terminal la lecture del acta).
senior Gil. Pero el senior Sarrain que era Secretario
conmigo en la, poca en que presidia la Repfibliea el Sr. PPREDENTE (COY3LA) : ISe aprueba el aeta?
general G6mez, sabe que yo present en aquella, opor- (A- robada).
tunidad un proyecto de ley igual a este, coneediendo
un credit de dos millones de peso p para la construe- (" rmullos).
ei6n del acueducto de Santiago de Cuba. Si aquella
Ley se hubiera votado hoy no tendria necesidad San- s- Pru',w.rmE (CoyuT LA: Ru Teno a los seflores Re-
tiago de Cuba, de-recurrir a ese cr6dito partial de 500 r,'w-+'-te, se sirvan o'uardar sileneio.
mil pesos para .... in,i una necesidad del moment, Se va a dar lectura al proyeeto de Ley sobre el
porque ya estaria construido el acueducto. En cam- acueducto de '< 111 de Cuba.
bio, si .1 .j. .i..,- en esta forma esa ley para el mafiana,
resulta.r que dentro de euatro afios volveremos a te- (El Oficial de Actas, leyendo) :
ner las mismas necesidades que tenemos actualmente.
Por eso yo creo oportuno, que apart del credito de A LA CkmRA
500 mil pesos que est, pendiente de aprobaci6n en el
Senado, y que yo propongo a la Cimara que interest El honorable Presidente de la Reoiblica, en el
del Senado su pronta aprobaci6n por las razones ex- Mensa.ie one acaba de dirigir al Congreso, ha indica-
puestas por el senior Presidente de la (':,,.ni,. que se do, entire otras atenciones de extraordinaria impor-
vote tambi6n I],!,. If,-rn.,, ,,i,. con la urgencia pedi- taneia, la construcci6n del a,cueducto de Santiago de
da por el sefor Betaneourt, esa ley concediendo un Cubi, v la terminaci6n del aleantarillado de aquella
cr6dito de dos millones quinientos mil pesos para su Ciudad, obra esta filtima comenzada por el Gobierno
construction definitive. [nterventor.
SR. G1L: Luego los crnditos hasta la fecha son de El Honorable Presidente de la Repflblica, en el
tres millones trescientos mil pesos, poco mis o menos. una vez mAs lo que todo el pais conoce y a cuyas ne-
SR. GIRAUDY: S61o que aquellos er6ditos estdn ya cesidades no ha acudido el Congreso, pensando acaso
agotados. que el problema dle agua en Santiago eareee de im-
SR. GIL: Yo digo eso para que cuando de Pinar del portancia, cuando en realidad es euesti6n que afecta
Rio vengan dos o tres leyes tambi6n de verdadera ne- profundamente la vida de aquellos habitantes. Por
cesidad, me ser as, cada uno de los Congresistas habrt lei-
SR. !lii .' .1: El senior Gil, siempre se ha visto apo- do, en la prensa diaria de esta Capital, la atenci6n y
yado en todas sus peticiones por la T;-..1.. .,,1 .;,,, studio que ]e ha ,1.. 11. la Secretaria de Sanidad,
Oriental. no s6lo en lo que se refiere a la eseasez de agua, sino
Sn. BErLTAN; Pido la palabra, tambien a sus malas condiciones higienicas.








I%


En consideraci6n, pi., a la trascendencia del pro-
blema, el Representante que suscribe, somete a la
CAimara la siguiente:

PROPOSICI6N DE LEY

Articulo I.-Se autoriza at 'i...I.. ;I para que
consigne en los Presupuestos Nacionales, a partir del
de 1918 a 1919, por pairtidas de ;';' .*',, la suma de
'-' ** .i.ri para la construcci6n del acueducto de San-
tiago de Cuba.
Articulo II.-En atenci6n a que en el presupuesto
correspondiente al ejereicio de 1917 a 1918,no puede
hacerse ninguna eonsignacien ya que ese proyecto se
encuentra redactado, se autoriza al Ejecutivo para
que do cualesquiera fondos no .f'.t, -. a otras aten-
clones ,1;-. :..i de ]a suma de -i."', '"'i.1 eomo part
alieuota de los 1' nI I''.,, a que se refiere el artieulo
anterior, a fin de ... se d6 comienzo a dichas obras.
Articulo III.-Las obras de construcci6n del acue-
ducto a .i.. se contrae en los articulos anteriores, se
ejecutarin de acuerdo con los studios que sobre el
particular tiene heehos la Secretaria de Obras Pfi-
blicas.
Articulo IV.-Se autoriza, asimismo, al F i.-.-'f'...
para que incluya en los Ir I ," .... I '--.'... Ico-
-.i.-.. ,,..-l..,,., a los ejercieios de 1918 a 1919, y de
1919 a 1920, la suma de '.K i'i,,ii por parties iguales,
para la terminaci6n del alcantarillado de Santiago
de Cuba.
Articulo V.----rP' t obras se eontinuarin de acuer-
do con los studios hechos por el extinguido Gobierno
Interventor y los cuales studios constant en la Secre-
tarfa de Obras Pfiblicas.
Articulo VI.-- P' i Ley comenzarA a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repuiblica.
Sal6n de Sesiones de la CAmara de TP...!.....*. -I ...I-
a los siete dias del mes de Noviembre de mil novecien-
tos diez y site.
(f) .iG..". / Giraudy, F,'!. 7 del Prado, L. 1! '....".'
VF.;.. L6pez, J. Beltrdn, 1.i, ..:. 1 Diaz.

Su. PRIESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n la
totalidad del; i...- ....
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).

(Son leidos y aprobados sin discusion los articulos
I,1 y IU).

(El Oficial de Actas, da lecture al articulo IV).

SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
SR. VAZQuEz BELLO: En ese Proyecto de Ley se de-
ia al i.-.-iii la facultad de incluir ese cr6dito en
los Presupuestos de la Naci6n, y la facultad de in-
eluir oreditos en los Pi '1 -I'.., -' 1 es privativa del
Congress. Me parece que se podia dar esa facultad al
1'],....::,,, en cuanto a que ineluya esos cr6ditos en
los provectos de presupuestos.
SR. GIRAUDY: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENTE (COYULA): Tiene la palabra S. S.
Sn. GIRAUDY: Para que el senior VAzquez Bello me
ilustre sobre la duda que me asalta con sus manifesta-
ciones. ,Es el Fi-.~,'iv- o es el Congreso quien for-
ma los Presupuestos? Pr..-11.- segfin la C.t i!n.-i.'.i;h~


si no he leido mal, si no la he interpretado mal, el
Congress no puede ni aumentar ni incluir ninglin ser-
vicio, mis que por leyes especiales; pero no en el mis-
mo Presupuesto que habria de discutir el Congreso,
Por consiguiente, yo creo que la Ley, tal como esta re-
dactada, y variando el termino, en todo easo, ponien-
do la palabra "Ante-proyecto", en vez de "Proyee-
to", podria i'. i .. ..
SB. SARRaiN: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
flor Sarrain.
Sn. SARRAiN: Para una pregunta. Son dos concep-
tcs en la Ley que me ., i.-'. distintos. Aqui se ha-
blaba do la necesidad imperiosa, indispensable, del
acueducto,-yo estoy de acuerdo con 61,-para el cual
so asigna la cantidad de dos millones quinientos mil
pesos, segun el articulo primero, pero, despues, el ar-
tiulo cuarto---que ereo es el que se dispute en los mo-
mnentos actuates-dice lo siguiente: (r .. -7,) :

(Articulo IV.-Se autoriza asimismo, al Ti. -;ii.
para que incluya en los ?,- ii 'r I.... Nacionales co-
rrespondientes a los F I.-,..,. de 191 8a 1919 y de
1919 a 1920, la suma de $500,000, por 1i 1,- iguales,
para la terminaci6n del .'... i- A.'. de Santiago de
Cuba. De modo que de la ltura del articulo se deduce
que esto es nn concept completamente distinto; son
dos millones quinientos mil pesos para el acueducto,
y ademas medio mill6n para el aleantarillado. A qu6
obedece esto?
SR. GIRAUDY: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Giraudy.
Sn. GTRAUDY: Pues el medio mill6n de pesos que se
consigna para el aleantarillado, obedece a lo siguien-
te: El Alcantarillado de Santiago de Cuba, fu6 co-
menzado por el Gobierno Interventor y no se pudo
terminal y so da el caso en Santiago de Cuba, que por
no haber cloacas y no haber agua suficientu para el
anTrastre de las malezas, hay lugares, como en la Chr-
ccl de Santiago de Cuba, 6n donde frecuentemente es-
tkn reventando las eafierias, haciendo un lugar in-
mundo ...[a'!.. alrededores. Por eso es necesario ter-
minar el alcantarillado.
SR. SARRAiN: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el so-
fier ,, ., iii. ,
SR. SARRAiN: De modo que entonces estaba yo en lo
ciorto al decir que no se trata de un solo concept, es-
to es, del acueducto, sino que viene como arrastre y en
la urgencia de esta Ley, el alcantarillado?
SR. GLnAUDY: Si, so necesita urgentemente.
SR. SARMXiN: Yo no dudo que fuera o no necesario,
poro no habia oldo hablar de tal cosa y me sorprendi6.
SCon los quinientos mil pesos bastark para termi-
nar la obra?
SR. GIRAUDY: Si, senior, segfin los studios.
SR. SARRaiN: De modo que no se .0i.,,1 .1 1i esos
auinientos mil pesos mais que en obras de alcantari-
llado?
SR. GmIAUDY: Si, senior.
SR. SARRAIN: No se fija en esta Ley un tanto por
ciento, dentro del e6mputo general, aplicable exclusi-
vamente para empleados?
SR. GIRAUDY: No se fija, porque en ninguna Ley se
le ha fijado al Eji.-ntivo que tanto por ciento debe







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 5
,,,,,,, i ,,


disponer para empleados y qu6 tanto por ciento para
obras....
Sn. BETANCOURT MANDULEY (A'rTUn) : En muchas
leyes se fija.
Sn. GIRAUDY: Pero ani en ese caso, yo, que soy el
autor del proyeeto, le admitiria al senior Sarrain una
enmienda, la que 61 hubiera de presentar en ese sen-
tido, fijando un tanto por ciento para las obras y
otro tanto por ciento para los empleados.
Sa. SARRAiN: Estoy de acuerdo.
SR. BETANCOURT AMANDULEY (ALFREDO) : En una
gran poblaci6n del govimiento de Santiago de Cuba,
no podria concebirse el acueducto sin su derivado o
complement que cs el alcantarillado. Acaso no sea
tan urgente una necesidad como la otra, pero se com-
plementan. Una obra llevari dos millones, la otra me-
dio mill6n. pero es una consecuencia que todo acue-
ducto necosita como complement un alcaitarillado. La
observaci6n que hacia el senior Sarrain me parece muy
atinada, pero es otra cosa. Es indispensable el acue-
ducto, es incuestionable, porque las epidemias se ceba-
rAn en Santiago de Cuba si no se hiciera, por eso in-
sisto en que se vote ese credito, si bien con la forma
que propone el senior Sarrain.
SR. PRESIDENTE (COYULA): ,-i;, ,. Representan-
tes: el senior Osvaldo Diaz, espera que haya silencio
en la CAmara para powder hacer uso de la palabra.
SR. DiAz (OsvALDO) : Para hacer una interroga-
ci6n.
Sn. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO): No hay fo-
sas absorbentes en Santiago de Cuba.
SR. GIL: Que han absorbido dos millones y pico de
pesos. (Risas).
Sn. DiAz (OSVALDO) : La interrogaci6n es esta: que
yo hago a los distinguidos Representantes que tanto
se interesan por esa ley del acueducto. La Ley dice:
"este credito se consignarA en los presupuestos gene-
rales, etc." Y yo pregunto si por cualquier accident
o circunstancias imprevistas no hubiora presupuestos
en dos afios, donde se consignaria?
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Tenemos
ya redactada y presentada a la Mesa una enmienda
que trata de ese asunto y al propio tiempo aprovecho
la oportunidad para anunciar a la Mesa la presenta-
ci6n de otra enmienda como un articulo adicional.
Sa. DiAz (OSVALDO) : El senior Betancourt acaba de
manifestar que es un complement y una necesidad
urgente el aloantarillado como consecuencia del acue-
ducto en Santiago de Cuba; y yo aprovecho la opor-
tunidad para preguntar, Isi cuando se present el
proyecto de Ley que favorece a la ciudad de Santa
Clara, porque tambi6n tenemos necesidad de lo mis-
mo, ustedes estAn dispuestos a aprobarlo?

(Varios seiores Representantes: Si, si.)

SR. PRESIDENTE (CoYULA) : (Agitando la campani-
lla) : En vista de la series de enmiendas presentadas y
probablemente inspiradas en el mejor deseo, la Presi-
dencia va a suspender la sesi6n por cinco minutes, a
fin de que podamos mejor refundir todas las enmien-
das.
Sn. SARRAIN: No hay necesidad de ello, senior Pre-
sidente, porque estamos de acuerdo ya, los que hemos
heeho uso de la palabra; y a mayor abundamiento y
para terminar este asunto, el senior Arturo Betancourt
"al,.idi n y ha presentado una enmienda sosteniendo


esta tesis: que no se podra emnplear mrs del diez por
ciento de lo consignado en) esta obra, para personal.
.Ei 1; de acuerdo el senior Alfredo Betaneourt Man-
duley ?
Si. BETANCOURT J\i (A.'i. FE ,- (AL'FEDO) : Ya'lo creo.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se va a dar lectura a
la enmienda.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

A LA CAMARA

Enmienda

Del total del eridito para las obras no se podr, gas-
tar mis que el diez por ciento para gastos de personal.
Abril, 8 de mil novecientos diez y ocho.
Dr. Arturo Betancourt.

Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio.)
Se pone a votaci6n.
(Aprobada).

(El Oficial de Actds, lee el articulo IV tal como ha
quedado modificada).

Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
(Aprobado).

(El Oficial de Actas, lee el articulo V.)

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).

(El Oficial de Actas, lee el articulo sexto).

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Hay un articulo adicio-
nal del senior Arturo Betancourt, al articulo VI.

(El Oficial de Actas, leyendo) :

Articulo VI.-Si por cualquier causa no fuese po-
sible la inclusion de los cr6ditos anteriores en alguno
de los presupuestos que deben regir a partir desde la
promulgaci6n de esta Ley, el Ejecutivo Nacional to-
inara esos creditos de cualesquiera de los f,.i.. no
afectos a ninguna otra obligaei6n.
(f) Dr. Arturo Betancourt.

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
SSn. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Vizquez Bello.
SR. VAZQUEZ BELLO: Para rogar al senior Arturo
Betancourt, quie tenga la bondad de explicarme su en-
mienda. Tal parece que esta Cimara esta adelantan.
dose a los acontecimientos y sabe que no va a aprobar
los Presupuestos. Es evidence que result un cargo
por adelantado que nosotros nos hacemos cuando pu-
di6ramos buscar una manera para no declarar que la
i Repiblica de Cuba acostumbra a prescindir de sus
Presupuestos cuando en los dos afios anteriores noso-







6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

tros lo hemos discutido y aprobado y no veo la raz6n que en el primer ejercicio esta ley, despu6s de tantos
porqu6 pueda pensarse que en los arios venideros no .. : ., que nos cuesta sacarlas, pudieramos no lle-
haremos lo mismo, poro nuneca declarar paladina y varla a la I. i: Yo tcngo el derecho de pedirle al-
abicrtamenite qne no vamos a aprobar los Presupues- go al seflor VAzquez Bello, y si tengo el derecho de pe-
tos, lo qoe i .; 1.' a ponernos un parche por anti- dirle algo, le ruego que retire esa enmienda, que no
cipado a nuestra mala actuaci6n on el Congreso. conduce a nada.
Sn. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Pido la pa-. SB. VAZQUEZ BELLO: Ante el ruego de mi compafie-
labra. ro el senior Betaneourt, sikntome obligado, pero de-
Sn. lPRESIDENTE, (COYILA) : Tiene la palabra S. S. clarando por anticipado que la Camara, con esto hace
SR. BVIT.PANCOURT MANDULEY (ARTrno) : Para ex- una mala obra, porque casi vieneq a sentar el prece-
plicar el aleance de ]a emnienda que hemos tenido el dente de aceptar como bueno, el que no sean diseuti-
honor de presentar el senior Prado y yo. Me satisface dos los presupuestos nacionales.
much hacer esta aelaraci6n al senor VAzquez Bello, SR. 1'. : (COvYLA) : Seofr Betaneourt, S. S.
dando la explieaci6n que solicit y merece. En primer acepta.rjia como formula (ue .de no ser possible la in-
lugar, en cuanto a ]a pr6xima discussion de los Presu- elusi6n de este cr6dito prreerente en los presupuestos,
puestos, hace unos dias, el Preosidente de la Comisi6n el 7 i .. quedara atorizado para tomarlo do cual-
de iHacienda y Presupuestos del Senado senior Coro- i.. d los sobrantes del Tesoro.
nado, conotestiando a. preguntas de los periodistas en SB. BETANCOURT MANDULEY (ARTUTO) : Me confor-
.p respondio que probablemento no se diseuti- maria con que la Comisi6n de Estilo la redactase en
rila la Ly de Presupuestos en el ....i este afio. esa forma.
Desdle luego, que si alli no hay discusion de los i',, Sn. ', I ..1.1 I: (COYULA) : Sr. Betancourt Mandu-
puestos nos oneontrariamos con quo esta Ley conce- ley; S. S. estilna que cl articulo quedaria bien redac-
diendo credito para el acueducto de Santiago de Cu- tado on esta forma? (Lo lee).
ba e;olicitada no por los Representa.ntos de Oriente SR. BETANCOUIT MANDULEY (ARTURo) : Perfecta-
sino por todos los Rcpresentantes, porque es una iu- mente.
dad quo tione que atender a urgentisimas necesidades, SE. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a votacidn. Los
resultaria completamente infitil, absolutamente este- conforms se servirin ponerse de pie.
ril; ademils no es este un procedimicnto nuevo, pues (Aprobado).
so ha repetido on casi todas las Leyes de la Repuibliea Articulo iltimo.
en que han ilevado el aditamento, "por si no pueden
incluirse los gastos o las erogaciones de los mismos. (El .,i '.! lo lee).
Estos se tomarAn de los fondos del tesoro, cualquiera
que .... y yo creo que el senior Vhzquez Bello, SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusi6n.
despuns do oir estas explicaciones y de leer por si (Silencio).
mnismo la redacci6n de la enmienda, no tendra incon- A votaci6n.
veniente 'en darle su voto, para que esto sea un pro- (Aprobado).
yecto de ley votado por la ('.; ... .. de Representantes. PasarA a la Comisi6n de 7E.il...
Sn. VAZQUEZ BELLO) : No eos mi Animo entorpecer .'i DEL .--. : Pido la palabra.
este )uen curso que toma la proposici6n de ley, del Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
acueducto de Santiago, pero si podemos evitarnos la ior del Prado.
redaci6n do una ley en esos trrminos que parece SR. DEL PRADO: Para pedir a la C'I,,I .i que se au-
prevcer ya la circunstancia de que no vayamos a dis- torice a la Comisi6n de Estilo para que remita al Se-
cutir los presupuestos nacionales.. nado ese proyeeto de Ley dcspues que lo haya corre-
Sn. PRAno: En la Constituci6n de la Republica, no gido
est. previsto el easo de que no se apruebe el Presu- SR. PRESIDENTE (COYULA) : El senior Prado propo-
puesto? ne que la Comisi6n procure hacer su trabajo pronta-
Si. Soro: La Constituei6n no puede decir eso. mente, y que la ,ii' .. quede advertida de que la
SR. VAZQUEz BELo: Yo creo quo ]a enmienda puc- ', enviar, dicho proyecto al Senado. EstA de
de redactarse sin que comprendamos el particular ex- aeuerdo la (' '... ?
presivo do adelantar "ya que no puedan ser aproba- (Acordado).
dos los presupuestos". Pudiera ser que en cualquiera DEL PRADO: Ademas iba a, proponer que se le
de los ejereicios a que esta ley se refiere, no pudiera ri'engue al Senado el inter6s que tiene la CAmara que
cumplirse con la ejecuei6n de las obras aprobadas, y tanto csa Ley, como la que se vot6 on ]a ]egislatura
entonces el '*. i;vo tom.aria las cantidades corres- pasada par haacer 1. f..,i .... en el acueducto de San-
pond':ntes de los fondos pdiblicos, no afectos a otras tiago do Cuba, se voton con nrgencia por aquel Cuer-
obligaciones. po ColeCgislador.
Sit. PRESIDENTE (COYuLA) : Acepta el senor Arturo Sn. PRESIDENTE (COYULA) : El senior del Prado pro-
Bet""court, lo propnesto por el senor VAzquez Bello? pone que la (' ; .. I tome el acuerdo de recomendar al
So, BETANCOURT MANDULL~E (ARTURO) : No senor, Senado one tanto esa ]ey como algo que tiene relacin
yo no estoy casado con la idea que contioee esa en- con la situaci6n del agua en Santiago de Cuba, se
mienda, pcro estoy dentro de la .realidad, casi todas declared de urgencia por aquel Cucrpo Colegislador.
las le es, y muy particularmente las de pensions, con- it '-' de acuerdo la (' 11 ..i.,
tienen ese extremoR.Sn. DiZ (OSPALDO) : Pido la palabra.
Sr. VAZQUEZ BE,LO: En ese caso es distinto, porque SR. PRES;IDNTE (COYULA) : I la palabra el sc-
so refiere al objeto de si la Camara no acordase por lior T)iaz.
ejenimpo s inelusioni en tal o cual presupuesto. SR. DiAz (OsvALDo) : En dias pasados recuerdo que
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTUR!) : Yo soy ene- i fu objeto do capital] interns por part de los Reprc-
migo de los eufemismos. Aqui nos cncontramos con sentantes al tratarse de los proyeetos que duermen el







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REP:rk '.i.NTANTES 7


suefio do los justos y que estin pendientes de discu-
si6n en aquel Cuerpo, interesar del Senado que hicie-
ra el favor de aprobarlos o devolverlos, y como ese
acuerdo fu6 torado, yo creo que huelga este otro que
se propone, pues ya aquel Cuerpo se habrd tornado
interns en cumplir nuestra recomendaci6n.
Sn. PRESIDENT (COYULA) : Sr. Diaz: S. S. desea-
ri que los aprueben...
SB. Diaz (OsvADno) : Que los discutan, porque las
leyes del Senado vienen aqui c inmediatamente nos
apresuramos a aprobarlas, y en cambio, las ]eyes de
la ('.;m, ,.. tienen ]a mala suerte do que, tras de que
todas las leyes vengan enmendadas, pues pareee que
somos los mns incapaces, se demoran grandem.ente.
No lei pasa, asi al Senado, pues inmediatamente que
vienen sus leyes, se las aprobamos.
Sn. VAZQUEZ BELLO: Algunas se las aprobamos.
Sn. DiAZ (OSALDO) : VMuy pocas. Yo he venido es-
tudiando esta, euesti6n y me he fijado bien en eso.
SR. PRESTDENTE (COYULA): Sr. Diaz. &S. S. qu6
propone en concrete?
Sa. DiAZ (OsvALDO) : Aprovechar la oportunidad
que me ha dado el senior Prado, para recorder ]o que
he manifestado.
SR. PRESIDENT (COYULA) : E i onfrome la Cf-
mara con lo propuesto por el senior Prado?
(Acordado).
So va a dar lectura a un Proyeeto de Ley proceden-
te del Senado.

(El Oficial de Acias, 7 ... i..) :

IIabana, 14 de Diciembre de 1917.

Sr. President do la ('C : de Represcntantes.



El Senado, en scsi6n celebrada el dia de la fecha,
aprob6 el Proyeeto de ue se .......11'. referen-
to a consignar diversos er6ditos mientras dure la ac-
tual guerra international para distintas obras de ca-
ridad.
Lo i... tengo el honor dc comunicar a usted a los
efectos del Articulo 18 de la Ley de Relaciones entire
la Camara de Representantes y el -. i...
-i,' atentamento,
(f) Ricardo Dol', Presidente.---M. P. FGuevara, Se-
cretario.--A Osna, Secretario.

PROYEQTO DE LEY

Articulo I.-Se autoriza al Poder Ejecutivo para
disnoncr, mientras dure la actual euerra internacio-
nal, de un cr6dito annual hasta seiscientos mil nesos en
oro de curso legal para auxiliary a] sostonimiento de
los Hosnitales, ambnlAncias y asilos one la Cruz Roja
Na.iona] l lPne a establecer con sus fondos propios en
territories de las naciones aliadas.
Articulo II.-Tambi6n mientras dure la actual gue-
rra international el Poder T'i n;,.. dispondrA de
un cridito hasra, de dos millones cuatrocientos mil pe-
sos anuales, para directamente o por conducto de los
Cobiernos de los Estados Unidos de Ameirica, Francia,
Tngaoterra, B6Alica, Ttalia y demis naciones aliadas,
auxiliary en ]a forma que estimd mis convenient, al
sostenimiento de las poblaciones civiles de las zonas


europeas de guerra y para socorro de los soldados vic-
timas de la contionda y de sus familiares.
Articulo IIT.---gualmonte se concede al Poder Eje-
cutivo un er6dito hasta de un mill6n de pesos anuales,
mientras dure el actual ordcn do cosas que la guerra
international ocasiona al objeto de que con cargo al
mismo cuando fnere necesario pueda acudir en soco-
rro de las necesidades y miserias de nuestras classes
prolctarias.
Articulo IV.-Para los ... de esta Ley, on los
articulos segundo y tereero que anteceden, se nombra
una ('..;..i ., integrada per dos Senadores y dos Re-
presentantes, designados respectivamente, por el Se-
nado, y ..-' la CAmara; dos Secretarios del Despacho
ydos ciadadanos que no desempefien cargos piblicos
retribuidos y de nombramiento.
Esta Comisi6n sera presidida por el :,.; i.i.i.- de
elTa que design la misma.
Todos los cargos de esta Comisi6n serain honorificos
y gratuitos y el personal auxiliar se nombrara de los
funcionarios de cualquiera de los Dcpartamentos sin
m~s retribuci6n que la sefialada al cargo que desem-
penfan.
Articulo V.-A los fines de la defense national so
autoriza al E. *,.i; para sufragar los gastos que
origin la organizaci6n y mantenimiento de una Es-
cuela y Cuerpo de Aviaci6n Militar.
Articulo V.--Los errditos que por esta Ley se con-
ecdecn, so tormaran do los sobrnntes de los ingresos or-
dinarios del Tesoro y de las sumas quo por nuevos im-
puestos, o ]ia contrataci6n y colocaei6n del empr6s-
tito, hayan ingresaodo o ingresr en cl mism'o y seran
I ..I. a toda otra atenci6n.
Articulo VI.--Esta Ley, comenzara a regir desde
su publicaei6in en la Gacela Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesioncs del Senado, IIabana ,catorce de
Diciembre de mil novecintos diez y site.
(f) Ricardo Dolz, Presidente.---I Guevara, Se-
oretario.--A. Osuna, ;-. I .

S"' ALVAREZ (AURELO) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (f I A) : riene ]a palabra S. S.
SR. ALVAREZ (AURELIO) : iL,. ; a a ("'.i-. so sir-
va acordar que el Proyeeto de-Ley proecdente del Se-
nado a que se acaba de dar lecture, pase a las Comi-
siones de Hacienda y T' ..I.. ; t.. y Sanidad y Be-
neficenia y a la, de Justicia y C6digos, como ha pro-
puosto nuestro compafero el senior Cortina. No solo
entieino que es un trimite reg'lamentario que debe
cumplir la Camara, sino que, por ose Proyeeto de Ley,
se pido un cr6dito de dos millones de :. con que
va a contribuir el pueblo de C' i ., i ara la causa alia-
dn. Y estimo quo por ]a importancia y trascendencia
del mismo, debe ser estudiado por esas Comisiones a
one antes me he referido; y resuelto por nosotros de
un mode eficaz y consciente.
CARDENAS: Pido la palabra.
SR. CA.RDENAS: Sr. President y .... Represen-
tantes: La exceptional importancia de este Proyecto
do Lev oue tionde mas que a nada a que la -. : ** ,
ci6n de Cuba en ]a guerra mundial empiece a ser un
tanto ofectiva, yo entiendo que la ( ''".. no debe to-
mar el acuerdo de pasarlo a Comisiones sino que en-
tiendo que los sefiores Representantesesstin perfecta-
mente preparnaos 1 discutir este Proyeeto de Ley
y por llo pido que prescindiendo do los preceptos
que exige nuestro Reglamento, procedamos a su in-
mediata discusi6n y votaci6n.







8. DIARIO DE SESlu ~t 1 DEL CONGREaO.-CAMARA DE REPRESE:',TAN_\''TE-;

SR. CORTINA: Pido la palabra. tud, y porque 6sto .responderia al deseo de todos de
Sa. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se- ganar tiempo, porque mandarlo a tantas comisiones,
fior Cortina. algunas de las cuales dificilmente podria laborar, se-
SR. CORTINA: Sefiores Representantes: Yo creo que ria, quizds, tomar la C';(i. t., un acuerdo, sabiendo de
el proyeeto de Ley que se dispute es un proyeeto de antemano que va a ser completamente ineficaz, y per
transcendental importaneia, al cual debe prestarsele in- eso la Presidencia estima que seria mejor designer
mediata atenci6n, que no debe demorarse. Pero el una comisi6n especial y somete, sencillamente su pro-
hecho de que no se demore, no significa que el Con- posici6n a la consideraci6n de los sefiores Represen-
greso no lo estudie, annque sea brevemente. El mas tantes.
ligero studio de las distintas materials que trata ese Sn. ALVAREZ (AURELIO) : Ha habido una proposi-
proyecto, no puede hacerlo nadie a conciencia, oyendo ci6n que ha sido considerada por la Camara, y res-
solamente su lecture. Es precise que una Comisi6n lo pecto de la cual se iba a proceder a la votaci6n, y el
estudie. Pudiera decirse que el enviarlo a una Comi- que habla entiende que debe, dcsde luego, votarse la
si6n, significaria un retardamiento extraordinario, pe- proposition.
ro eso se puede obviar fijandole un plazo a la Comi- SR. PRESIDENTE (COYULA) : For eso la Presidencia
si6n. Yo mandaria este proyecto a la Comisi6n y le ha dicho que se permitia hacer una indicaci6n. La
diria; si en tal fecha no se ha emitido dictamen sobre Presidencia no ha querido deeir mAs que esto. Podria
el mismo, se discutirA. De esta suerte, se podria en- decir algo que no quiere expresar, pero que si la rea-
mendar cuidadosamente y al mismo tiempo no habria lidad de la situaci6n lo obliga a decirlo, va a justificar
una gran demora en su discusi6n. sn condncta; lo dire tambien, ya que el senior Betan-
Sn. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : 4 Que pla- court Manduley, decia que estabamos en moments
zo se le fijaria.a la Comisi6n? de decir las cosas muy elaras: es que la Comisi6n de
SR. CORTINA: Diez dias. Hacienda y Presupuestos de la Camara, esta en una
SR. BETANCOURT (ALFREDO) : Es much tiempo. situaci6n especialisima Yo estimo que mientras esta
Sn. CORTINA: No es much tiempo, porque debemos situaci6n no se resuelva, enviar un asunto tan impor-
darle oportnnidad a la Comisi6n para que lo estudie. tante como este a esa Comisi6n, seria tomar un acuer-
Que pase a la Comisi6n ese proyecto y si on diez dias do la, Camara que va a ser completamente irnitil, mo-
no ha emitido dictamen, lo pone ]a Presidencia en la tivo por el que indiqu6 se designara una Comisi6n
Orden del dia. Si alguna de las comisiones a que pase Especial.
emite dictamen, entonces se dispute con el dictamen de SR. ALVAREZ (AURELO) : Culpa seria 6sta de la CA-
la Comision que lo ha emitido. d
Sa CAIDENAS: Pido la palabra. mara, que esa Comisi6n continuara en las condiciones
SB. PRESIDENTE (COYTLA) : Tiene la palara el se- anormales cn ue se encuentra.
PRSD Cardenas. SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
SR. CARDENAS: Yo enmendaria la ,.., .... ;-.,',, del SR. PRESIDENTE (COYULA): Tiene la palabra S. S.
sofior Cortina, en el sentido de que se' acordara que Sn. VAZQUEZ lBELLO: Quisiera recoger las manifesta-
]as comisiones tuviesen emitidos sus dictimenes, para clones del sefor Presidente que tienen extraordinaria
el lunes pr6ximo, por la raz6n de que me parece que importancia .. el memento en que se hacen y por el
una semana es tiempo suficiente para darse euenta de que las hlace. I.i,.1; ignora que en el Senado se lucha
esa proposici6n, y en ese sentido, me atreveria a pro- porque se pongan a discusi6n los presupuestos de la
poner al senior Cortina que aceptara mi indicaci6n y naci6n; bastante tiempo lo ban entretenido alli y si
yo no tendria inconvenient en suscribir la suya. tuvi6ramos la desgracia de que Ilegaran a nosotros y
Sa. CORTINA: No tengo inconvenient alguno en se estancaran en esa comisi6n tecnica que tiene, por
aceptarla, y al mismo tiempo que por la Presidencia precepto terminante, el studio de los presupuestos,
se haga repartir copies cuando se fije en la orden del me atreveria a,anunciar que ibamos a dar el lamenta-
dia para su discusi6n. ble espectculo de tratar el dictamen de la Comisi6n
SR. BETANCOUJRT MANDULEY (ALFREDO) : Que se aunque no se aprobaran los presupuestos, como ha su-
discuta el lunes con dictamen o sin 61. cedido otras veces. Me atreveria a rogar de acuerdo
Sn. CARDENAS: Entonces el acuerdo queda tomado por lo interesado por el i'. !. ,i.. para que se pu-
en el sentido de que se discutirA el lunes, vengan o no diera llevar a esa Comisi6n de Hacienda el Proyecto
los dietdmenes. de Pi.,in *. .*I- y se tratara de normalizar esa Comi-
SR. PRESIDENTE (COYULA): La Presidencia quiere, si6n, organizAndola y constituyindola debidamente,
antes de someter este asunto a votaci6n, que se aclare de modo que est6 en condiciones de poder ofrecer a la
bien lo propuesto. El acuordo seria el siguiente: pa- Camara lo que otras comisiones ofrecen, el pronto des-
sar 6sto a las comisiones, repartir copies, que las co- pacho de los asuntos a ella encomendados.
misiones procuren emitir sus dictamenes antes del lu- Sn. ALIAREz (AURELIO) : Pido la palabra.
nes... Sn. PRESIDENTE (COYULA): Tiene la palabra el se-
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : A qu6 co- for Alvarez.
misiones va a pasar? SR. ALVAREZ (AURELIO) : Para !i. i..,1 -r que ter-
SR. CORTINA: A las que indicaba el senior Alvarez, minada esta sesi6n, se declare la (I,'inior.o en sesi6n
que son.... secret, para tratar del estado normal de la Comi-
SR. ALVAREz (AURELIO) : A las comisiones de Jus- si6n de Hacienda y resolve sobre ello, por si hubiera
ticia y ('.:.1;:., Hacienda y Presupuestos y Sanidad y necesidad de nombrar una comisi6n especial.
B.. ti.... i.i SR. CARDENAS: Pido la palabra para proponer a la
SR. PRESIDENTE (COYULA) : La Presidencia' casi se (' .,,,i-.. que resuelva de una vez sobre la oportunidad
permitiria, si lo acepta la CAmara, hacer una indica- de discutir el proyecto de ley que esti sobre la Mesa,
ei6n: la conveniencia de que se designara una comi- sin i .-i i:iri que se entre i.-ic .-uo a tratar del parti-
si6n especial, por la indole del asunto, por su magni- cular a que se referia nuestro ....i cp.if-r.' el senior Al-







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DV REPRESENTANTES 9
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varez. Me pareee bien el nombramiento de una co-
misi6n especial, pero en vista de eso, debe adoptarse
el acuerdo de que esas tres comisiones emitan su dic-
tamen antes del lunes.
Su. PRESIDENTE (COYULA) : Entonces en el Senado
se ballan los tres dictdmenes o ninguno.
Sa. RODRIGUTE (JUAN) : Pido la palabra.
SB. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Rodriguez.
SR. RODRIGoEZ RAMIREZ (JUAN) : Aqui se ha trata-
do por distinguidos ... ".i'. ..- calificando ese pro-
yeeto de ley procedente del Senado como una obra
trascendental y se le ha dicho trascendental 1por que ?
LPor la redacci6n de su articulado, por la dificultad o
ti.-i.; i1...! en el ordenamiento de cada una de las fra-
ses que lo constituyen? No, a mi juieio se le ha lla-
mado asi, porque es la primer oportunidad que tie-
ne la Repfiblica de Cuba, de hacer obra trascendental
en favor de las naciones que con nosotros i1 ,. .1-,i,
la Libertad y cl Derecho, y de esa manera nuestra
ayuda no sera solamente de nombre, sino que aqui to-
dos los recursos de que dispone nuestra Repiblica, la
fuerza vital de su riqueza que afortunadamente Dios
la ha colmado de manera extraordinaria, no se titubea
en ponersela al servicio de la causa aliada. Yo erco
que no se debe aeudir en manera alguna al procedi-
miento dilatorio, a la excusa de las Comisiones y de
los studios, porque aqui no puede haber ningfin pro-
blema que resolver, porque aqui no puede haber nin-
guna dificultad que veneer para aprobar este Proyee-
to de Ley, porque si en estos instantes nos piden so-
lamente dinero para la causa aliada, quiera Dios que
no tengamos mariana que contribuir con nuestra soi-
gre tambi6n. Por eso es que yo pido en estos momen-
tos que no dejemos Ia cuesti6n para mafana que ese
es el problema eterno con que se tratan todos los asun-
tos cubanos. Tambien debemos afrontar el probleraa
de la subsistencia que debe resolverse radicalmente de
manera que lo resolvamos prontamentc, a cuyo efcto
debi6ramos constituirnos en sesi6n permanent, per-
que de esa manera vamos a resolve urgentes necesi-
dades y a dale eyes a nuestro pueblo que vengan a
remediar sus necesidades y debemos propender a que
haya un Gobierno o por lo menos una Cdmara quc
realize obra patri6tica ayudando al pueblo a resolve
sus .ilic. n .I .. ccon6micas y solventando todas las
difinultades que se le pudieran presenter por medio
de Leyes adecuadas a las mismas. Por eso estimo y
entiendo que frente a la proposici6n quc se ha plan-
teado de que este asunto pase a una u a otra Comi-
si6n, yo formulo la Proposici6n de que no pase a nia-
guna Comisi6n y que por el contrario nos constituya-
mos en sesi6n permanent para discutir y aprobar las
leyes que resuelvan el grave problema que agobia al
pueblo cubano en estos mementos. Esta no es una Ley
que puede producer dificultades ni problems graves
que requicran prolongados studios, por el contrario,
entiendo que todos los sefiores Representantes tienen
suficiente aptitud para powder resolver fAcilmentc este
asunto porque no es de los problems que ofrecen du-
das, porque no se trata de un problema de nfimero,
porque este es un problema de coraz6n en el que va-
mos a demostrar si sentimos o no amor por la causa
aliada y esa resoluci6n no puede demorarse con vaci
laciones ni *i;in, il 1.1. de ninguna clase porque es
grave nuestra situaci6n en estos mementos y porque
debemos demostrar que si aqui nos hemos colocado en
situaci6n de guerra con los Poderes Centrales ha sido


consciente y deliberadamente, a sabiendas de la res-
poi:sabilidad y de las di;,. Jil I que teniamos que
afroitar y que .f ...i.;. .ii... como la ha afrontado
siempre el cubano en todos los mementos de peligro
en que todos han sabido star en su puesto, unAnime-
mente. -'..* eso es que suplico a mis !-.II'.'',, que
respondan esta tarde aprobando la Ley Torriente.
SR. CORTINA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYIT.A) : Tiene la palabra el se-
.,, Cortina.
SR. CORTInNA: Yo creo, que ya sean las Comisiones o
sea a ]a Comisi6n Especial, de una u otra suerte, debe
disentirse. Aqui lo que decia nuestro distinguido com-
S..... el .,- Rodriguez, me parecia analogo a lo
que sueedi6 a aquel actor on un moment dificil que
grit6: "viva Fernando 86ptimo", para que el pueblo
gritara: Viva., y asi pudiera desaparecer la flojedad
de su argument.
St. RoDRi,funz: El doctor Cortina se siente en la,
6poca de Fernado *-: .1' ... y yo le recuerdo que esta-
mos en Cuba Republicana.
SR. CORTINA : No veo que tenga nada que ver ni que
guarde relaci6n de ningfin g6nero con lo que yo aca-
bo de expresar.
Su. RoDRiouEmz: S. S. ha Cquivocado la ipoca.
SR. CORTINA : Parece que S. S. no esta muy fuerte
en an6cdotas, porque esto que yo refiero es una at6ec-
dota. Es decir, decia que habia gritado como el actor
grit6 "Viva :. ,.. i., S6ptimo", es decir, trataba
el asunto de la guerra, do nuestra participaci6n en
ella, en lo cual estamos todos i1. nr i. 1. -, sobre lo
cul sentimos todos el mismo entusiasmo, el mismo ca-
lor que ponia 61 en su ardorosa palabra. Pero sobre
este punto hay duda, no so trata de esa material, se
trata de un problema. que regular, que cambia, que mo-
;i1. la cuesti6n, que afecta nuestras eyes, se trata
de un Proyectoi de Ley que apropia fondos cuantiosos,
cantidados que pueden por nosotros estimarse que esos
mismos fondos deben aplicarse en forma distinta para
el mismo uso, para el mismo fin y debemos contribuir
con nuestro criterio al cumplimiento de nuestro deber
como cooparticipes, apreta.ndo nuestra inteligencia;
no es solo una obra de entusiasmo sino que es tambien
una o bra, de reflexi6n y un Proyeeto de esa naturale-
za. debe la ('.i. estudiarlo brevemente, pero es-
tudiarlo detenida, y serenamente, no resolverlo esta
tarde porque se trata de una, cuesti6n important que
aunque queremos nosotros demostrar nuestro entu-
siasmo, desconocieido el proyecto y aprobindolo casi
sin leorlo, nadio puede former un criterio 1 i!l-.'-,
nadie ticne una opor "1,ri 1.1 adecuada en situaci6n
do esa naturaleza sino le dan un poco de tiempo para
ello. La. Camara neccsita un breve espaeio de tiempo
para hacerlo, por eso es mi proposici6n, que esto no de.
be convcrtirse en una dilaci6n innecesaria, por eso es
que sofialaba site o diez dias. En el finico punto en
donde li. I1. coincidir la volunta dde la Camara es en
que no haya dilaci6n, porque esa es la obligaci6n que
ticne la Camara, el deber qne tiene de estudiar todos
los asuntos, salvo aquellos quo scan elementales; pero
este, no es possible negar que es complicado, y require
studio. Que la "'' ,- .. no haya hecho el studio den-
tro de esos site dias, la oportunidad la habr6is tenido
entonces todos vosotros, si no la habr6is estudiado serA
solamente porque no habr6is cumplido vuestro deber.
Sn. BIITANCOURT MAND[ULEY (ALFREDO) : Pido la
palabra.
SR. PrESIDENTE (COYULA) : La tiene S. S.








10 DIARIO DE SESIONES DEL OONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


SR. BETANCOURT 1MANDULEY (ALFREDO): Para ver
si Ilegamos a un criteria arm6nico, Sres. Representan-
tes, porque realmente el asunto es important y tras-
cendental, como voy a demostrar enseguida en las bre-
ves palabras que voy a pronunciar, pero que no es co-
nocido al menos lo suficientemente, asi "primma fa-
cie", por la lecture que del mismo se hace por la Pre-
sidencia para darle nuestra aprobaci6n. Pero yo reco-
miendo, hacienda un ruego fervoroso a esas comisio-
nes que lo estudien y que no den lugar a que sea dis-
cutido en los site dias sin el dictamen. Hay que con-
venir que cada uno de esos individuos han de tener
un empefio grande en estudiarlo para ilustrar a sus
compafieros, y serd convenient se trate de cualquier
manera como decia muy bien el senior Rodriguez Ra-
mirez, los Aliados no nos han pedido mks que recursos,
no hemos tenido aun que brindarle nuestra sangre, no
podemos contentarnos con el Animo de estar al lado
de las naciones en que se encuentran los intereses sa-
grados de la Democracia y de la Libertad, represen-
tada por las Repfiblicas y las Naciones regidas cons-
titucionalmente en Europa, y del otro lado el Impe-
rio Militar, la voluntad del Kaiser, que ha inundado
de sangre todos ]os Ambitos europeos, no podemos con-
tentarnos con pedir que nos manden harina y man-
teca. ...
SR. ALVAREZ (AURELIO) : (Iterrumpiendo) : Que
no nos mandan.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Y mand6-
m6sles nuestro dinero, que cuando nos pidan sangre
tambi6n Cuba sepa darla y la dark, pero como este
moment no ha llegado content6monos con darles el
auxillo econ6mico para demostrar que Cuba esta pen-
diente con la voluntad y con el coraz6n de los aliados.
Y armonizando en sintesis yo propongo que se aprue-
be lo de los ocho dias y que el lunes pr6ximo, sea dis-
cutido con o sin dicthmenes el proyecto del Senado.
SR. DiAZ PARDO (THoRACIO) : Pido ]a palabra.
SR. PRESIDENT (COYULA): La tiene S. S.
Sa. DiAZ PARDO (HoRACIO) : He escuchado, atenta-
mente, todo cuanto se ha dicho y propuesto relative
a la urgente aprobaci6n de este Proyecto, hasta aho-
ra, por los obligados a ello, de norm.alizar su vida y
regularizar sus importantes funciones.
Pero yo creo mis, sefiores Representantes; yo creo
que el Proyecto no debe pasar a Comisi6n alguna; yo
creo que debe ser inmediatamente discutido; yo creo
que debe ser urgentemente votado.
El contenido del Proyecto envuelve una interesante
media, una generosa media, una buena iniciativa de
nuestra parte, es decir, de parte de nuestra Naci6n.
Y, ademis, el Proyecto ha tenido otra importancia
mayor,.por ser mas trascendental, consistent en que
a su alrededor se trat6 del interesante problema rela-
tivo al limited de nuestra actuaci6n, como Estado beli-
gerante, en la guerra mundial.
El asunto fu6 discutido ampliamente en debate
abierto en el Senado. Los discursos alli pronunciados
fueron recogidos e insertados por la prensa diaria. El
senador doctor Torriente, le remiti4, impress, ejem-
plares de su bien meditado discurso a cada uno de
los sefiores Representantes. Y no ya la Camara, sino
el pais enter, estin bien informados de lo que trata y
persigue el Proyecto, que tiene finalidad tan hermosa,
urgente y necesaria, como es de que se sienta en los
frentes de combat nuestra actuaci6n prietica y el
esfuerzo de nuestra ayuda realmente prestada.


Y por eso, por la importancia del asunto, por lo ur-
gente de la media, me permito,,enmendando las pro-
posiciones que aqui se han formulado, proponer se re-
partan copias del Proyecto, y se inserted, para su discu-
si6n y aprobaci6n, en lugar prefrente de la pr6xima
Orden del dia.
procedente del Senado; y me he preguntado si, posi-
tivamente, la Camara desca discutirlo y aprobarlo, o
si por el contrario, no desea discutirlo y votarlo en la
tarde de hoy.
Pero yo creo que si, que la Camara ha de querer y
quiere discutir el Proyecto de auxilio a las Naciones
de la Entente, porque no tendria explicaci6n satisfac-
toria el prop6sito contrario, ya que el Proyecto en
cuesti6n no cs rnms que una consecuencia de nuestra
declaratoria de estado de gucra con los Poderes Cen-
trales de Europa.
Para el acuerdo de "pase a Comisiones", se ofre-
cen las II,..; 1 .1, que aqui se han anunciado, y, es-
pecialmente, aquella grave dificultad fijada por la Pre-
sidencia, relative a la desorganizaci6n en que actual-
mente se encucntra la Comisi6n de Hacienda y Pre-
supuestos. Y si la Comisi6n de Hacienda y Presu-
puestos, que es a la que debe supon6rsele la competen-
cia, tcnica necesaria en lo que respect a gastos, no
puede reunirse ni funcionar; si esta Comisi6n que es
la, que debe dictaminar sobre material de nuevas cargas
que afectan al Tesoro Nacional, no puede celebrar se-
si6n ni emitir dictaamen a virtud de la crisis, en su
seno existente; me parece que si tomamos el acuerdo
de enviar el Proyecto a la expresada Comisi6n, habre-
mos realizado algo, que equivale a un engaiio para
nosotros mismos, ya que sabemos que aquella Comi-
si6n, no ha de poderse reorganizar y funcionar con la
urgencia que require se despache el Proyecto en cues-
ti6n, pues sabemos que el dictamen de la referida Co-
misi6n no ha de ser viable por ahora. A la Comisi6n
de Hacienda y Presupuestos, pues, no debe ser remiti-
do el Proyecto, si es desco sincere de la Camara que
el mismo sea Ley prontamente, porque ni la Comision
se reune, ni se ha tratado, hasta ahora, por los obli-
gados a ello, de normalizar su vida y regularizar sus
importantes funciones.
SR. VERDEJA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior Verdeja.
SR. VERDEJA: He pedido la palabra para contestar
al s.- ,'..r Diaz Pardo en cuanto a las frases que ha pro-
nunciado respect a la Comisi6n de Hacienda y Pre-
supuestos. Yo, como uno de los miembros de esa Co-
misi6n, el mas humilde, pero no el menos respetuoso,
carifioso y sincere, para con todos mis companieros,
tengo interns en hacer constar que de la Comisi6n de
Hacienda y Presupuestos, seis de los miembros perte-
necientes a la mayoria, se reunen todos los dias en la
CAmara para celebrar sesi6n, y por la, falta- de su Pre-
sidente, esta Comisi6n no puede reunirse, luego no es
just culparla por esta situaci6n que solo la Cimara
puede y debe resolver. Aqui diariamente asistimos,y
hoy creo que e el nimero 32 de las citaciones, y jams
hemos logrado que se resuelva el problema de la Pre-
sidencia, y direis, por qu6 no lo resolveis ?, porque so-
mos seis y necesitamos site para former el quorum.
Los .-r...... liberals, con justas razones, se excusan
de no asistir al nombramiento de Presidente, por co-
rresponderle 6ste a la mayoria, y los otros seis miem-
bros no podemos former quorum por necesitarse co-







DIARIO DE 'ES IONES D!EL CONGRESO.-CAMARA ,E RIIPR EENT.ANTES 11


mo he dicho antes, siete. Creo que este es el moment
oportuno para que la CAmara resuelva la situaci6n de
la Comisi6n de Hacienda.
Sn. CALLEJAS: Pido la palabra.
SR. 'i I ,- i! i.. (COYuLA) : Tiene la palabra el se-
iior Callejas.
Sn. CALLEJA: Aunque el asunto es ageno, sefiores, a
lo que se venia discutiendo, no me parecia natural que
quedara en la atm6sfera la creencia de que los libera-
les que acompafian a los conservadores en la Comisi6n
de Hacienda y Presupuestos, tienen la culpa de que
6sta no se reuna. Los miembros liberals de la Comi-
si6n de Hacienda y Presupuestos vienen tambi6n to-
dos los dias....
SR. VERDEJA: Un moment. Yo no he querido decir
que la culpa sea de los ..fi,.... liberals, sino que por
razones de delicadeza, ellos se abstienen de concurrir.
SR. CALLEJA: Pero es que los liberals no tienen in-
conveniente on asistir a las sesiones de la Comisi6n do
Hacienda y Presupuestos, siendo presididos por cua-
lesquiera de sus sefiores miembros para tratar de to-
dos los asuntos generals que en ella existan; pero se
nos ha, invitado a asitir para completar el nfimero que
if't. para elegir Presidente; nosotros entendemos, se-
,i' los preceptos establecidos en esta Cimara, que la
mayoria es la que debe componer las comisiones. Es
una cuesti6n de delicadeza para nosotros el interve-
nir en el nombramiento de un Presidente de filiaci6n
conservadora. Sus miembros liberals estAn dispues-
tos a asistir siempre, aunque no est6 elegido el Presi-
dente, para tratar de asuntos generals, pero no tra-
tando del asunto de elecci6n del Presidente hasta que
ellos, que componen la mayoria, no nos digan: el Pre-
sidente es fulano.
Sn. CARDENAS: Pido' la palabra par auna cuesti6n
de orden.
SR, PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se-
fior CArdenas.
SR. CARDENAS: Por muy lamentable que sea lo que
ocurre en el seno de la Comision de Hacienda, y Pre-
supuestos, la C6mara, es ajena a esa situaci6n y yo pro-
pongo que sin m6s discusiones se ponga a votaci6n la
proposici6n que se ha formulado.
SR.. PRESIDENTE (COYULA) : El senior Cardenas pro-
pone que pase a las Comisiones, pero que el lunes pr6-
ximo se nonga en la Orden del Dia, con 0 sin dicta-
men. ; El senior Alvarez esth de acuerdo con esta pro-
posici6n 1
S. ALVAREZ ( \i',ri ii v) : Si senior.
Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Los que esten confor-
mes con la i,,',.-p ',.iI del senior C:ii se e.,-. se servi-
ran ponerse de pie.
(A .\ ,. ,,1,,).
Sn. RODRiqUEz DE ARMAS: He pedido a la Pr,.-i,-
cia desde que abri6 la sesi6n, que se someta a la con-
sideraci6n de la Cimara el que se discuta inmediata-
mente dospuns de este asunto, el incluir a las Farma-
cips en la Ley del cierre.
Sn. DiAz (OSVALDO) : Es mas necesaria la Ley de au-
xilio a los Consejos y propongo que se discuta antes
de la Ley a que se refiere el senior Rodriguez de Ar-
mas.
SR. LECUONA: He pedido la palabra para hacer la
misma suiplica que eli senior Diaz y especialmente al
senior Rodriguez de Armas que tengo la seguridad de
que ha de acceder a la petici6n que hago, por varias
razones, entire ellas, porque este es nn asunto que ha.
sido objeto de una scrie de interrupciones en distin-


tas sesiones, con el mejor deseo por part de los Re-
presentantes, sin explicarse las causes de la interrup-
ci6n. En la filtima sesi6n, precisamente, se planted
este problema, junto con lo del acueducto de Santiago
de Cuba, y se acord6 que se discutiera en esta sesi6n,
despues del citado acueducto. Por eso es que yo voy
a pedirle al senior Rodriguez de Armas, que estamos
dispuestos a prestarle nuestro apoyo y nuestro concur-
so para que su proyecto de Ley sea discutido despu6s
de este que se refiere a la subvenci6n de los Consejos
Provinciales. Debo decirle que s6lo se trata de un
articulo aclaratorio a una Ley que ya dict6 al ('II-
greso.
SR. GRONLIER: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
Sn. GRoNLmIER: La enmienda mia consist en pedir
a Ia Camara acuerde incluir seguidamente a la propo-
sici6n del senior Lecuona, :,n. se diseuta dentro de la
bora prorrogada en esta sesi6n, el proyeeto de Ley que
figure en el nfimero 21 de los dictkmenes en la orden
del dia, y que trata de la creaci6n de los Ayuntamien-
tos de Maximo G6mez, Los Arabos y Arcos de'Canasi
en la. provincia de Matanzas, y en easo de que el tiem-
po de que disponemos sea, insuficiente para llegar a su
total discusi6n y aprobaci6n, que figure en segundo lu-
gar en la pr6xima orden del dia.
SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
Sn. VAZQUEZ BELLO: Sr. President y sefiores Re-
presentantes: Yo vuelvo a insistir en que por la Pre-
sidencia se nos sefiale con la orden del dia a la vista,
el camino que debemos seguir, porque si tuvimos la
suerte de encauzar al comenzar la sesi6n la labor de
esta C.mara, no me parece oportuno que ahora, al fi-
nalizarse la sesi6n, cuando s61o faltan 20 minutes pa-
ra terminarse, entire la CAmara a escoger entire unos y
otros proyectos, :.iii--11. que envuelvan determinado
interns y siempre que hablo de interests, hablo de los
altos intereses para las I. q....!iv:. provincias e in-
discutiblemente que transcurriria el tiempo sin que
la CAmara pudiera deliberar sobre los distintos pro-
yectos que ahora se pretend que recaigan' acuerdos.
A los mantenedores de los Consejos Provinciales, yo
los rogaria que esperaran un poco a que en la Repfi-
blica se acabaran de liquidar cuestiones political, que
nor suerte nuestra se han liquidado ya en el Congreso
de la Repfiblica; pero todavia tenemos problems lo-
cales y provinciales planteados en el seno de los Con-
sojos Provinciales y en los Tribunales de Justicia.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Se trata
de la entidad.
SR. VAZQUEZ BELLO: Perfectamente, entidad que en
l.; actualidad esta regida por personas y que hay otras
que discuten la legitimidad del cargo.
SR. LEOUONA: No entra la Habana, senior VAzquez
Bello.
SR. VAZQUEZ BELLO: Pero entra Camagiiey.
SR. LECUONA: Tampoco entra Camagiiey.
SR. VAZQUEZ BELLO: Yo tengo la noticia de que es
Camagiiey la provincia mts necesitada de esa sub-
vencion.
& QuB es Camagiiey la provincia mis necesitada ? Y
no piden mis los ,.,.-.ii.- ,.iin..-? Pues aunque no
mueva a determinadas provincias el interns inmedia-
to, mueve a la parte de esta (' ..i..i que no quiere en
esta primer sesi6n resolver y tratar un asunto im-
pensadamente, que evidentemente tocaa .las subven-
ciones a los consejos provinciales.







12 DIARIO DE SESIIONES DEL CON('17RESO.-C.ULM\RA DE REPIRESENTANTES


SR. DiAZ PARDO (HoRACIO): Pido la palabra para
una interrupei6n.
SR. VAZQUEZ BELLO: Con much gusto.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Tiene la il.l1,.i S. S.
SR. DiAz PARDO (HORACIO): Se trata de que aqui
se di6 una Ley de subvenci6n a todos los Gobiernos
Provinciales, except al de la Habana. Esa Ley fue
sancionada, pas6 para su ejeeuci6n a la Secretaria de
Hacienda y el senior Secretario de Hacienda, no se
sabe por qu6, pero usando a la vez de dos criterios
distintos en cinco casos iguales, di6 la subvenci6n a
determinados Gobiernos y no a los otros. De modo,
que se trata de un Prl,.., f.. que aclara lo que ya es
Ley de la Repfiblica y contra la cual nosotros no de-
bieramos ir sin derogarla, ni el Secretario debi6 des-
conocer. Se trata, simplemente, de un articulo para
ponerle un corrective al criterio arbitrario que, como
en otros casos, ha usado el Secretario de Hacienda al
interpreter la Ley de subvenci6n a los Gobiernos Pro-
vinciiales. Esa es la explicaci6n que queria dar y ade-
lantarsela al senior VAzquez Bello, a quien he interrum-
pido, abusando de su bondad. Por consiguiente, creo
que debemos urgentemente votar esa Ley aclaratoria,
.1''i r, '"r'egir, especialmente, a un funcionario in,.- uti-
lizando criterio distinto hace su capricho, a pesar de la
Ley clara que le ha dado el Congreso de la Repiiblica.
SR. VAZQUEZ BELLO: Voy a continuar y me alegro
que un compafiero tan querido como Diaz Pardo me
1iay;. i-iirnlt...L sobre determinados puntos de una ley
que evidentemente la aprob6 el Congreso. Parece que
por el 9 de M.-or,., 6poca en que la representaci6n li-
beral no concurri6 regularmente a las sesiones; 4poca
en que se legislaba por una parte de la mayoria que
represent una verdadera minoria y que la Camara
funcionaba de una manera evidentemente especial,
como/ funcionan siempre con las pequefias mayorias,
que no tienen nimero para poder controlar el Poder
Legislative. Y evidentemente es asi: legislaba esa ma-
yoria para un Secretario de Hacienda que ha querido
pronto poner reparos...

(Varios sefiores Representantess Se lo regalamos).

SR. I'i:-mli.NTI : (COYULA): Con todo eso, el senior
Cancio es una gloria de Cuba.
SH. VAZQUEZ BEIO: Yo iba a contestar en el mismo
sentido y solo he lamentado que en esta mayoria, ex-
presi6n del Gobierno que represent se sienta estos
sintomas que perjudican a sus instituciones....
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Fue una
broma. (Risas).
SR. VAZQUEZ BELLO: Pero no me canso de repetir
sefiores Representantes, que porque la Ley de esa opor-
tunidad a que me vengo _-fiii'~n.,I se necesita el nue-
vo concurso seguramento wo para seguir la misma
line hasta aqui .,.. iii.. sino acaso para modificarla
en sus puntos mrs fundamentals, ampliAndola si lo
estima prudent hacerlo asi, o para restringirla si es
que no satisface los intereses tambi6n muy respeta-
bles de esta parte de ]a CAmara; pero los razonamien-
tos de mi querido amigo no me convencen porque la
CAmara necesita de algo mis, necesita de mAs tiempo,
de mAs tranquilidad de la que se pretend concederle
en estos moments para impartirle su aprobaci6n a
una Ley procedente de la 6poca en que acostumnbra
la rn.l\.riL de esta CAmara a resolver los asuntos le-
gislativos. ...


SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Iace eua-
tro meses que figure en la orden del dia.
Sa. VAZQUEZ BELLO: Hace cuatro meses que figure
en la orden del dial, nada importa, porque ]a orden
del dia ha llegado a ser entire nosotros algo que estu-
diabamos cuando la recibiamos que nos entretenia-
mos en ver los asuntos importantes que en ella figura-
ban, pero que no teniamos en nuestra imaginaci6n ni
en nuestro cerebro la m6s 1..'1'.-...i. esperanza de que
pudieran ser tratados como formalmente debian tra-
tarse. Por eso yo le ruego a los interesados, en el
buen sentido de la palabra, que esta proposici6n de
Ley que i .. I.-i. i,. intereses provineiales, ahora que
afortunadamente comienza a tratarse la orden del
dia...
SR. PRESIDENTE (COYULA) : S. S. dice: "como afor-
tunadamente comienza a tratarse ahora" y puedo in-
formarle que en la sesi6n anterior se empez6 por el
buen camino al igual que en esta, pero segfn veo...
SR. VAZQUEZ BELLO: Yo le anuncio- a la Presidencia
que si se comienza en la pr6xima sesi6n haciendo cum-
plir la orden del dia. de manera que no se acepten al-
teraciones ni suspension de preceptos reglamentarios,
a no ser para un asunto urgente y que lo amerite, po-
dremos ordenar nuestra labor legislative.
SR. LECUONA: Pido la palabra para hacer una ex-
i,11.-,;,..i.: a nuestro distinguido compasero el senior
V'Azquez Bello.
SR. PRESIDENT (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
SR. LECUONA: La primer es llamarle la atenci6n
respect a...
Sn. RODRiGUEZ DE ARMAS: Pido la palabra para una
ciesti6n de orden. Para expresar que se estaba dis-
cutiendo una proposici6n hecha por mi a la Camara
que no tiene relaci6n ninguna con el asunto a que
se ha referido el senior Lecuona. Y me extrafia que
siendo el senior Lecuona farmac4utico se oponga y
present dificultades a la aprotbaciln de un Proyecto
de Ley que viene a favorecer a los farmCaeaticos de la
Repiblica.
Sn. LECITONA: Yo ilano la ateneiin del sei!: Pre-
sidente para quo me matien a en el uso de la pala-
bra que me ha sido concedida por S, S.
SR. RODRIGUEZ DE ARMAS: Yo soy el que debo con-
testar y el senior Lecuona parece que esta consumien-
do el tiempo y dando lugar a que den las seis a que
expire ]a hora reglamentaria para no poder resolve
este asunto.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Sefior Rodriguez de Ar-
mas: El senior Lecuona quiere demostrar al senior Vaz-
quez Bello que es mas important el asunto por 61
planteado que el que defiende S. S.
SR. RODRiGUEZ DE ARMAS: Insisto en que mi pro-
posici6n se someta a votaci6n, senior I'r.-,l,.,
SR. BETANOOURT MANDULEY (ALFREDO): El primer
firmante es el -..i..r Heliodoro Gil, puede estar satis-
fecho de su obra.
Sn. GIL: No estoy arrepentido.
SR. LECUONA: Voy a contestar diciendo contestan-
do respect a lo que ha manifestado sobre la partici-
paci6n del senior Secretario de Hacienda en esta Ley,
voy a explicarle en qu6 ha consistido la diferencia de
criteria. Los Consejos Provinciales, desde 6poca an-
tigua, desde don Tomas Estrada Palma, ban venido
disfrutando de una subvenci6n...
SR. PRESIDENT (COYULA) : c'. Lecuona: S. S. no
puede pronunciar un discurso...








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 13


SR. LECUONA: Lo que trato es de demostrar que es-
to tiene mas importancia que ]o que propone el senior
Rodriguez de Armas...
Sn. BETANCOURT ]VANDULEY (ALFREDO) : Que se
esta votando, senior Presidente?
Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Sefiores Representan-
tes, por la seriedad de la CAmara y por mi propio pres-
tigio, si la Camara no sigue un comportamiento mas
ordenado no solamente suspenders esta sesi6n, sino
que desde la pr6xima estoy dispuesto a actuar desde
;i. como creo que conviene no al interns nuestro,
sino al interns de Cuba. (Todos los seiiores Represen-
tantes aplauden). Ruego al senior Lecuona que ter-
mine.
SR. LECUONA: Yo pido que someta a la consideraci6n
de la Cimara sies de mas importancia el proyecto de


ley de los Consejos Provinciales o el del.sefior Rodri-
guez de Armas.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : La Presidencia solamen-
te tiene que poner a votaci6n si se acepta o no la ur-
gencia propuesta por el senior Rodriguez de Armas.
Asi se hara.
SR. GIL: Pido votaci6n nominal.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Los conformes con la
urgencia contestarAn que si,I los contraries, no.

(El Oficial, pasa lista).

SR. DE LA CRUZ: Sr. President: Es la hora regla.
mentaria.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se levanta la sesi6n.
(Eran las seis p. m.)


Pambla, Bouza y C.-, Obispo 32 y 35, Haba=a.




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