Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00689
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text








D IARIO L SEE3SIONES

;DEDI
CORGRESO DELA REPUBLICAN DE CUBA

OCTAVO PERIOD CONGRESSIONAL

TERCERA LEpISLATURA

VOL. XXIX HABANA, ABRIL 3 DE 1918 NUM. 1
.. --",, -- ------ _;-~------


Camara


de Representantes


Sesidn ordinaria.---Abril 1 de 1918.



Presidencia del Sr. Miguel Coyula.

Secretaries: Sres. Manuel Villal6n Verdaguer y Ricardo Campos.


SUMARIO


A las 3 y 45 p. m. la Presidencia declare abierta
la sesi6n dando por inaugurada la Tercera Le-
gislatura correspondiente al Octavo Periodo Con-
gresional.-Se di6 lectura al Mensaje Presiden-
cial, dandose la Camara por enterada.-A pro-
puesta del senior Alfredo Betancourt Manduley
se acuerda dar por renovados los asuntos pen-
dientes de tramitaci6n de la anterior Legislatura.


Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Se abre la sesi6n.
(Eran las 3 y 50 p. m.)
'Se va a dar lectura al Mensaje Presidencial.
SR. BETANCOURT MJANDULEY (ALFREDO): Pido la
palabra para una cuesti6n previa.
SSR. PRESIDENT (ICOYULA) : 'Tiene la palabra S. S.
'SR. BETANCOURT VMANDULEY (ALFREDO) : Voy a ro-
gar a la C'kmara que en vista de lo avanzado de la


-La Camara acuerda, a propuesta del senior
Campos Marquetti, dirigir un ruego a la Comi-
si6n de Actas e Incompatibilidades, a fin de que
para la pr6xima sesi6n, dictamine sobre el acta
del senior Eduardo Guzmin, Representante electo
por la Provincia de Santa Clara.-A las 4 y 10
p. m., la Presidencia levanta la sesi6n.


hora, acuerde prorrogar la sesi6n al exclusive objeto
de darle lectura al M\ensaje Presidencial, si es que
durante el tiempo que falta no se ha concluido; y pa-
ra proponer en su oportunidad, que todos los proyec-
tos pendientes de resoluci6n en la anterior legislatu-
ra, se reproduzcan en esta.
(SR. BETANCOURT BMANDULEY (ARTUR) : En el es-
tado en que se encuentren.
SSR. BETANCOURT 'MANDULEY (ALFREDO): Perfecta-
mente, en el estado en que se lencuentren.


-- --- ---


I---~ -






2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


'Sn. PRES1DENTE (COYULA): i Estfi de acuerdo la
Cfimara con la proposici6n del Sr. 'etancourt iMan-
duley? Los que est6n ...Nufi: !. *. se serviran ponerse
de pie.
(Aprobado).
Se v a proceder a la lecture del Mensaje Presi-
dencial.

(El Oj' .'.,J de Actas, 1 7..):

AL CONGRESS:

Cumplo, hondamente penetrado de los arduos
problems que han de reclamar vuestra mayor y mas
sostenida atenci6n, el grato deber que me impone el
precepto constitutional, idirigiendoos mi cordial sa-
ludo y mis votos por la obra patri6tica y fecunda
que os esta reservada en la legislature que hoy co-
mienza, y presentindoos la exposici6n que me compe-
te acerca de los negocios del Estado, juntamente con
las recomendaciones que creo i......, -.i,. haeeros en
bien del pfiblico servicio.
Imperan la 'paz y el orden en todo el territorio
national, no sin que se adviertan todavia en algunas
comareas los efectos de la ultima conmoei6n revolu-
cionaria, tan inicuamente pro'movida,, como rkpida y
felizmente terminada epor la aeci6n de las armas y la
endrgica reprobaci6n del pais.
En cumplimiento del deliberado prop6sito que
consign en el mensaje de 5 de novieimbre filtimo, he
puesto especial empefio en contribuir al restableci-
miento de la paz moral, neceesario complement de la
vigorosa represi6n a que ,antes me referi. Dicthronse,
al efecto, las correspondientes instrucciones para que
se limitara la acci6n fiscal a los casos en que hubiese
antecedentes de relative gravedad para mantenerla;
se suaviz6 la condici6n de los press hasta donde fu4
possible, afin prescindiendo del rigor de los preceptos
legacies, siempre qu e s adujo motive fundado para
demandarlo, y se dej6 amplio espacio a la imanifesta-
ci6n do todas las opinions y al ejercieio de todos los
derechos, hasta donde resultase siquiera compatible
con las altas necesidades de gobierno que aconsejaron
e impusieron la suspension de las garantias consti-
tucionales.
La Ley de Amnistia que saneion6 tan luego co-
mo me fue remitida, ejercerA, asi lo espero, una in-
fluencia beneficiosa para que esa paz moral pueda mrs
fAiilmente consolidarse. No omitird esfuerzo alguno
razonable para que asi sueeda, como ninguno he
omitido antes de ahora,, dentro de los i-.,l.:, que las
exigencias de la realidad: me trazaban. InspirAndo-
me en este prop6sito, he indultado a] dia siguiente
de promulgarse la amnistia, de todas las penas de
privaci6n de libertad que les fueron impuestas por
los respectivos Consejos de Guerra, a todos los con-
denados en las causes seguidas por rebeli6n military,
a consceuencia del movimiento revolucionario, sin ex-
ceptuar a los que sufrian las de cadena o reelusi6n


perpetuas en conmutaei6n de la de muerte que pri-
mitivamente les fu6 impuesta en las sentencias que
contra ellos se dictaron por la extroma gravedad de
sus delitos, indultAndolos al mismo tiempo de las p&-
nas accesorias que no hubiesen ya cumplido, y de la
responsabilidad civil que sobre ellos pesaba.
Esperemos que esta series de medidas en q"ue el
Poder Legislativo y el Ejecutivo han concurrido con
el mismo levantado prop6sito, contribuirk eficazmen-
te a la obra de apaciguamiento que en vano intentan
todavia estorbar perniciosas intransigencias, con tan-
to mas motive cuanto que lo impone el sentimiento
del pais cada dia mis persuadido de la necesidad de
una profunda paz interior, de un orden inquebran-
table y de la fuerza necesaria en el principio de au-
toridad, .ante los problems que la guerra y sus ine-
vitables efectos comerciales y econ6micos plantean pa-
ra todas las naciones unidas en la defense del derecho
de los pequefios Estados y de los neutrales,, de la jus-
ticia international y de la libertad de los mares.
Autorizado por el Honorable Congreso para
suspender las garantias constitucionales, no me de-
cidi a hacer uso de esta transcendental autorizacion,
ni afin en medio de las graves preocupaciones moti-
vadas por el ,movimionto revolucionario, hasta el 13
de julio pr6ximo pasado, fecha del Decreto en que
declare suspendidas las expresadas garantias, no por
las exigencias del orden piiblico y de la paz interior,
casi del todo restablecidos, sino por el estado de gue-
rra con el Imperio Alemin, que tan estrechas obli-
gaciones nos imponia y nos impone. Para compren-
der cueles y cuin delicadas son estas obligaciones y
las excepcionales facultades que para cumplirlas efi-
cazmente han menester los gobiernos, basta examiner
serenamente la legislaci6n extraordinaria promulgada
al efecto en todas las naciones beligerantes, ani en
las mats apartadas del teatro de la guerra. La sus-
pensi6n de las garantias me ha investido de algunas
de esas facultades; pero son indispensables las que
con especial aplicaci6n a las actuales circunstancias
rigon en todas las indicadas naciones, muy sefiala-
damente en los Estados Unidos, y que recomend6
con toda precision en mi mensaje de 12 de enero del
corriente afio; recomendaciones que reproduzeo y
reitero, especialmente las que se refieren al problema
de ]as subsistencias que tan gravosamente concierne
a todas las classes sociales y principalmente a las mis
necesitadas.
La Administraci6n en sus distintos ramos ha
continuado desarrollando ]a acci6n que le correspon-
de con los resultados y las inieiativas que paso a ex-
poner, reiterando una vez miAs al Honorable Congreso
las recomendaciones que demandan el estado de los'
servicios y las pfblicas necesidades.
ESTADO.

Desde cl 17 de octubre filtimo hasta la fecha; se
han extendido 10 Cartas Antsiog.,fi,; se han expe-







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRIESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES


dido 11 Pasaportes a funcionarios Diplomaticos y
Consulares de la Repfiblica y 3 a funcionarios Diplo-
maticos extranjeros; se han extendido 13 Patentes
a funcionarios Diplomiticos y Consulares de la Re-
pfiblica y 5 a Dclegados a Exposiciones, etc.; se ha
extendido un Pleno Podor; se han rccibido 4 jura-
mentos a otros tantos miembros de los Cuerpos Di-
plomaticos y Consulares de la Repiiblica, y se han
expedido 101 Cartas de Naturalizaci6n.
En Audiencia Pfiblica y con el ceremonial de es-
tilo, fueron recibidos: el 28 de enero filtimo, Su Ex-
celencia el Sefior Rafael Blanco Viel, Enviado Ex-
traordinario y Ministro Plenipotenciario de la Repi-
blica de Chile; y el 1 de febrero del corriente afio,
Su Excelencia el Sefior (.'lhI,... Renoz, Enviado Ex-
traordinario y Ministro Plenipotenciario de Su Ma-
jestad el Roy de los Belgas.
Se ha concedido por el Presidente de la Repfl-
blica Exequdtur do estilo a 6 funcionarios Consula-
res extranjeros, habilitindolos para el ejercicio de
las funciones propias de sus cargos. Por el Secreta-
rio de Estado, con id6ntico fin, se han concedido 12
Autorizaciones de estilo, una de ellas provisional, a
funcionarios ide igual indole, y han sido cancelados
Exequaturs y Autorizaciones en nfimero de 17.
Continuan pendicntes de la aprobaci6n del Se-
nado, el Arreglo firmado en Madrid el 14 de abril de
1891, concerniente a la reprcsi6n de las falsas indi-
caciones de procedencia de mercancias, revisado en
Washington el 2 de junio de 1911; el firmado en la
misma Capital, el 14 de Abril de 1891, para la Ins-
cripci6n Internacional de las Marcas de FAbrica o
de Comercio, revisado en Bruselas el 14 de diciem-
bre de 1900, y en Washington el 2 de junio de 1911;
y el C'onvenio de Uni6n de Paris, de 20 de marzo de
1883, para la Protecci6n de la Propiedad Industrial,
revisado en Bruselas el 14 de diciembre de 1900, y
en Washington el 2 de junior de 1911; todos ellos do
la Uni6n Internacional para la Protecci6n de la Pro-
piedad Industrial.
''iiIl,.o se encuentran pendientes de la aproba.
ei6n del Senado, el Convenio Internacional sobre el
Opio, firmado en la Ilaya el 23 de enero de 1912,
por los representantos de diferentes paises, y por
Cuba en 8 de mayo de 1913; el firmado en Bruselas
el 23 de septiembre de 1910, para la Unificaci6n de
ciertas reglas en Materia de Abordaje y de Auxilios
y Salvamento Maritimos, y cl1 I --,,,, de Amistad,
Comercio y Navegaci6n celebrado con la .Republica
Peruana.
Continfian en studio las negoeiaciones entabla-
das para la celebraci6n do Convenios quo regulen el
cambio de giros postales entire Cuba y el Gobierno
de los siguientes paises: la Repuiblica Francesa, la 1
Repfiblica de Chile, Costa Rica, el Reino Unido de
la Gran Bretafia e Irlanda, las Colonias BritAnicas
de las Antillas, las Islas Bahamas, y los Reinos de c


Italia y Espafia; encontrindose en id6nticas condi-
ciones los proyoctos de Convenios para el Canje de
Bultos Postales entire Cuba y los Gobiernos de los
Estados Unidos de Am6rica, Gran Bretafia, Costa Ri-
ca, Chile y Espafa.
En igual estado se hallan los proyectos de tra-
tados comerciales entire Cuba y las Repfiblicas de
Chile, Estados Unidos de Venezuela, Costa Rica y
Haiti; y un IConvenio Consular relative a la repre-
si6n de las falsas indicaciones de procedencias de
mercancias, con el Gobierno de los Paises Bajos.
En los meses de julio de 1917 a febrero del afio
en curso, se han recaudado por Derechos Consulares
$654,597.79, y puede calcularse que la ascendencia de
la recaudaci6n alcance la suma de $950,000.00 a la
itrminaci6n del present Afio Fiscal.
Por condueto de la Legaci6n de la Repitblica en
WAshington, so vionen practicando gestiones cerca
del Gobierno Ide los Estados Unidos de Am6rica en
favor do las entidades comerciales estableeidas er
Cuba, con el flu de allanar las dificultades que a dia-
rio se le presentan en sus negocios mercantiles, unas
veces per falta del permiso de exportaci6n y, otras,
per la eseasez de transportes.
Con motivo de harbor sido incluidas en la Lista
Negra Americana varias firmas comerciales estable-
cidas en Cuba, se ha vonido gestionando del Gobierno
Americano, con resultado favorable, la exclusion de
aquillas que por error se habian incluido.
Desde los primeros moments en que fu6 creado
el Consejo de Defensa Nacional se pidieron a las
Legaciones y Consulados de la Repiblica las leyes,
decretos y resoluciones dictadas por los demas paises
aliados y neutrales con motivo del encarecimiento de
la vida a causa Ide la guerra, y se les encarg6 que
informaran sobre los planes (puestos en prActica para
el establecimiento de Zonas de Cultivo, con el fin de
enviar dichos antecedentes al expresado Consejo, lo
cual se ha venido haciendo a media que se han ido
recibiendo en ]a Secretaria de Estado.
El Gobierno de la Repiblica ha sido invitado
para haccerse representar en los siguientes Congresos
y .-- i ;.,, :
Congress Internacional de Granjas, que debe
celebrarse en Peoria, Illinois, Estados Unidos de Am6-
rica, durante el corriente afio.
('..ii ... International de Historia de Am6rica,
que so celebrari en Rio de Janeiro, Brasil, el idia 7
id septiembre de 1922.
Feria Exposici6n de Muestras on Lyon, Francia,
senialada para el dia 18 de marzo del corriente afio.

JUSTICIA.
El aumento do las consignaciones que tuve el
honor de indicar en mi mensaje de 5 de noviembre
r6ximo pasado continfla siendo una necesidad, a fin
le evitar que el credito del fGobierno y el prestigio
oe la Administraci6n de Justicia so quebranten por








4 1DIARO DE SESIONES DEL -CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


las situaciones anormales que se crean, teniendo en
cuenta que en diferentes ocasiones se ha llegado a
demandar en jucio de desahucio al Estado por falta
del pago de los alquileres de casas ocupadas por las
Oficinas de los Juzgados, haci6ndose eada dia mis
dificil el obtener la pr6rroga de los contratos de
arrendamiento que se vencen, como el alquilar nue-
vos locales, por el agotamiento de la consignaci6n
existence en el vigente Presupuesto idel Poder Ju-
dicial.
Se hace tambien necesario votar una Ley que
.establezca el procedimiento rrelativo a la forma de pa-
go de los haberes de los Peritos que ejercen su profe-
si6n particularmente, sin remuneraci6n del Estado,
la Provincia o el Municipio y iprestan sus servicios a
la Administraci6n de Justicia, pues hoy' dia las re-
clamaciones que se formula no se pueden abonar
por la carencia de disposiciones legales que regulen el
procedimiento a que debe ajustarse la tramitaci6n de
su cobro.
Asimismo ruego al Honorable Congreso que se
sirva tomar en *consideraci6n, a la mayor brevedad
possible las reforms de caracter legal en que hube
de ocuparme en mi referido mensaje.
De igual modo, me atrevo a solicitar del Poder
Legislative el aumento de la subvenci6n de $2,000
que en la actualidad disfruta la Academia de Cien-
cias M6dicas, Fisicas y Naturales de la Habana, ele-
vAndola por lo menos a $3,000, con lo cual no se veria
el Gobierno en la precision de tomar esa suma de
otras atenciones que todos los afios se transfieren al
efecto.
Urge tambiin aumentar la consignaci6n que fi-
gura en el vigente Presupuesto del Poder Judicial
para el pago de los funcionarios suplentes o interinos
y casos de double paga, cuya ascendencia result insu-
ficiente, pues del ejereicio econ6mico de 1914 a 1915
se adeudan $841.64 devengados por Jueces Municipa-
les en sustituci6n de Jueces de superior categoria;
del ejercicio de 1915 a 1916, aproximadamente
ficiente, pues del ejereicio econ6mico de 1914 a 1915
poco mnis o menos, $11,000, no siendo exagerado su-
poner que cuando termine el actual ejereicio econ6-
mico se adeuden $20,000.
Conveniente juzgo, ademas, que el Honorable
Congress se sirva conceder los criditos necesarios
para liquidar esas deudas; y que Ipara lo sucesivo,
amplie hasta la cantidad de $50,000 la consignaci6n
de $20,000 que por el concept expresado figure en
el Presupuesto. Asimismo debe ampliarse la consig-
naci6n que para Dietas existe en el indicado Presu-
puesto, por ser de necesidad.

GOBERNACI6N.

A contar del dia seis de octubre iltimo, se han
suspendido un acuerdo de Consejo Provincial y se-
senta y nueve de Ayuntamientos.


Ha quedado constituido el Ayuntamiento de
Gilines, finico en que faltaba cumplir este precepto
de la Ley, funcionando tales corporaciones, salvo al-
gunas excepeiones, con toda regularidad.
En virtud de resoluci6n de la Presidencia de la
Repfblica, ha cesado la suspension del Alcalde.Mu-
nicipal de Manzanillo, reconociendole el derecho de
ejercer las funciones propias del cargo, al quedar
sin efecto el auto de procesamiento que origin
aquilla.
El Alcalde de Bataban6 fu6 suspendido por el
Gobernador Provincial, en vista de resultar procesa-
do en causa que contra .1 se instruye por el Juzgado
correspondiente. iSon 6stas las inicas alteraciones
intraducidas en la relaci6n que se ha expuesto ya en
anteriores Mensajes.
Muy poco se ha hecho hasta lo present para
miejorar nuestro sistema penitenciario a fin de colo-
carlo a un nivel, siquiera aproximado, al que tiene
en todas las naciones cultas.
Si ha de hacerse algo para alcanzar la reform
moral de los criminals, ha de comenzarse este em-
pefio poniendo previamente al frente de los estable-
cimientos penales hombres debidamente preparados
al efecto, a quienes, por conveniencia del servicio,
debe asegurarseles en sus puestos poniindolos a salvo
de las vicisitudes political. Tan trascendental con-
sidero este asunto que no vacilo en llamar la ilus-
trada atenci6n del Poder Legislative sobre la conve-
niencia de que dicte medidas eficaces para que los
funcionarios de las prisiones reciban una educaci6n
especial apropiada, teniendo en cuenta que la admi-
nistraci6n del castigo pfiblico no llegarA a ser cienti-
fica, uniform y eficaz, sino cuando se haya hecho de
ella una profesi6n.
IComo la Ley del Poder Ejecutivo no define el
funcionamiento y facultades de la Inspecci6n Gene-
ral de Prisiones, CArceles y Presidio, seria convenien-
te que el Honorable Congreso idictara una Ley que
los i .... Su misi6n traditional se concrete a ex-
poner las deficiencies que nota cuando se hace alguna
inspecci6n, pero carece de facultades para acudir al
remedio. ,Si esas facultades se extendieran, su ges-
ti6n podria responder a las necesidades que el servi-
eio central y el regimen interior de las prisiones ide-
mandan, estableciendo las reforms de diverse indole
que este important problema social merece a los go-
biernos de todas las naciones.
La poblaci6n penal que habia disminuido un
tanto, nuevamente va aumentando, habiendo en la
actualidad 1,715 penaddos, por lo que resultan defi-
cientes por extreme las cantidades.econsignadas para
atenciones del Presidio de la Repfiblica, sobre todo
la destinada a material que, desde el afio 1911, cuan-
do los penados recluidos no excedian de 900, tiene
la misma consignaci6n en presupuesto, o scan cin-
cuenta y cinco mil pesos; precisamente cuando todos.







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTATIVES 5


los articulos han subido considerablemente de precio,
por lo que es de urgente necesidad que la consigna-
ci6n para material sea mayor,, pues a este epigrafe se
cargan gastos que estan en relaci6n con los penados,
tales como ropa, calzado, carbon mineral y vegetal,
lefia, etc., y que son de consume indispensable.
Para dar ocupaci6n a los penados, se han creado
talleres de carpinteria, herreria, hojalateria, fabrica
de eseobas y plumeros, tabaqueria, pintura, talabar-
teria, tejidos y frontiles, ademis de los de zapateria
y sastreria que ya existian en el Establecimiento y
en los cuales los penados, con un beneficio moral, tie-
nen ocupaci6n retribuida que les permitira contar
con un fondo de ahorro para el dia de su salida del
Penal. Los talleres respectivos estin arrendados, pa-
gando los arrendatarios no solamente los jornales que
devengan los penados, sino tambien la cantidad co-
rrespondiente por el local en que tienen instalados
dichos servicios.
Al ser clevada la Oficina de Identificaci6n de
eriminales, a lo que es hoy Gabinete Nacional de
Identificaci6n, el desenvolvimiento del servicio ha
sido cada dia m6s amplio, estando establecido el de
Identificaci6n "deitilo-fotogrkfico" en el Presidio de
la Repfiblica, Prisi6n de Mujeres y CArceles, Depar-
tamento de Inmigraci6n, Negociado de TrAfico de la
Alcaldia Municipal de la Habana, Policia de esta
Ciudad, Policia Secreta Nacional, Policia Judicial,
Hospital "General Calixto Garcia" y Escuela Refor-
matoria para Varones.
Entiendo que debe ampliarse ese sistema a los
individuos que forman nuestras Fuerzas Armadas,
por ser convenient a la administraci6n military en
determinados casos, y, de un modo sefialado, en si-
tuaci6n de guerra, para la identificaci6n de los que
resultaren imutilados o quedaren con el rostro de-
formado.
La Direcci6n General del Censo, ademis del tra-
bajo corriente de asuntos de su competencia, en la
actualidad dirige la renovaci6n del Registro de ha-
bitantes que estan formando las Administraciones
Municipales. A ese efecto dirigi6 en 17 de diciem-
bre iltimo una circular a los sefiores Alcaldes Muni-
cipales relative a la confecoi6n del document que se
menciona, cuyos trabajos comenzaron en 1 de enero
del afio en curso.
Para facilitar el trabajo, dar unidad al Registro
y ha.cerlo fitil al Estado, circul6 entire las Adminis-
traciones Municipales unas instrucciones detalladas
que abarcan desde la insoripci6n del habitante en la
planilla de enumeraci6n, hasta la redacci6n de los
resfimennes por barrios y uno general de cada T6rmi-
no y, ademas, el modelo de planilla de inscripci6n
que se esta usando.
Como el dia 31 del pasado terminaron, segfin la
Ley, las operaciones del Registro, se preparan otras
instrucciones para hacer los resimenes citados,


En esta material, recomiendo al Congreso la vo-
taci6n de una Ley que regule la formaci6n del Censo
General y su renovaci6n; la modificaci6n de la Ley
Orgdnica de los Municipios en el sentido de denomi-
nar domiciliados a los habitantes de los t6rminos mu-
nicipales que, segfin la propia Ley, no son vecinos,
pero tampoco deben ser transeuntes; y la aprobaci6n
de otra Ley, por la cual el movimiento migratorio
sea un element para la rectificaci6n annual del re-
gistro de habitantes de los t6rminos municipals,
como lo es actualmente el vegetative.
La formaci6n del Censo General por el Estado
insist en que es de imaprescindible necesidad, pues
afin cuando, actualmente, las administraciones muni-
cipales estin renovando el Registro de habitantes,
son harto escasos los recursos con que para ello cuen-
tan y lamentable la experiencia que se tiene del re-
sultado del censo quo hicieron esas corporaciones en
el afio 1913.
La Ley que el Congreso votase para la forma-
ei6n del nuevo Censo de poblaci6n, deberia fijar, en
mi concept, la necesidad de hacerlo cada diez aiios,
dejando en el afio en que aparezea, de Ilevar a cabo
la Administraci6n Municipal el Registro de habitan-
tes, y en ese caso surtiendo los efectos de 6ste.
De no aprobarse la Ley que indico, seria con-
veniente conceder un credito para que los munici-
pios que no estin haciendo el censo actualmente, que
son los de Santa Clara y Vifiales y los que no pue-
dan terminarlo por agotamiento de los recursos, gi-
ren contra el referido credito, a reserve de reinte-
grirsclo al Estado en la forma que la propia Ley de-
terminaria.
Desde el mes de diciembre filtimo a la fecha, el
Departamento de Comunicaciones ha continuado ex-
tendiendo sus servicios progrsivamente en todas las
regions de la Repiiblica. A ese efecto, se han abierto
nuevas oficinas de correos en las localidades si-
guientes:


Central Redenci6n. .
Central Algodones. .
Robles. . . .
Mor6n. . . .
Marcan. . .
Rio Feo . . .
Dos Rios . . .
Ermita. . . .
Central Jobo. . .
Macabi. . . .
San Juan de Dios. .
Entronque de Manati. ..


Camagiiey.
CamagUiey.
Habana.
Oriente.
Oriented.
Pinar del Rio.
Matanzas.
Oriented.
Habana.
Oriented.
Camagiiey.
Oriente.


El Centro Telegrffico y Administraci6n de Co-
rreos de Matanzas y las Oficinas de ambos ramos en
las ciudades de Cienfuegos y Manzanillo, se han tras-
ladado a nuevos edificios adaptados convenientemen-
te para ello,








6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE RIMPRESENTANTES


La sustituci6n del sistema de alimentaci6n d:
las lines t. -1.i-,'ii. .,, antiguo, por energia electric,
obtenida de bacteria de acumuladores, esta dando ex-
celente resultado. Matanzas y Cienfuegos han sido
las primeras oficinas donde se ha empleado este pro-
cedimiento, que proporciona mayor y mis eficiente
rendimiento en los hilos conductors que el que te-
niamos hasta el present.
Se han instalado en esta Capital dos nuevas Su-
cursales de Comunicaciones; una en el edificio que
ocupa la Secretaria de Sanidad y otra en la barriada
de la Vibora. Con ellas queda complete el circuit
t..i .i,-.'. de esta Capital por lo que todos sus ba-
rrios quedan unidos telegrificamente con la Oficina
Central.
Tambien se ha instalado una Sucursal en la ba-
rriada de Vista Alegre, en la ciudad de Santiago de
Cuba, que por su importancia asi lo requeria.
Las Oficinas Locales de Comunicaciones de Gua-
nabacoa, Gilines y otras, entire ellas la de Bejucal,
han sido objeto de reforms, particularmente esta
iltima que ocupa un edificio de ]a propiedad del Es-
tado en ,el quo se han hecho adaptaciones que desde
hace tiempo reclamaba.
Se ha tendido un nuevo hilo telegrAfico direeto
con Sagua Ia Grande, y otro entire Santa Isabel do
las Lajas y Cruces.
Los poblados do Tuiniefc y Zaza del Medio han
q. .1 .1i..I unidos a la Red TelegrAfica Oficial por me-
dio de una nueva line desde Sancti Spiritus con
terminal en el filtimo do dichos lugares; en ambow
puntos se han abierto al servicio oficinas de los ex-
presados ramos.
Igualmente so ha abierto oficina de Comunica-
.ciones en el Central Covadonga, para lo cual se ten-
di6 un hilo desde Aguada de Pasajeros.
Se ha habilitado a Puerto Esperanza de comuni-
caci6n direct con Pinar del Rio, siendo precise para
ello tender nuevo hilo entire Pinar del Rio y Vifiales.
El progress del Departamento de Comunicaciones
puede tambi6n notarse en el aumento constant de
sus ingresos. A ese efecto, consta que en los tres ill-
timos meses se recaudaron $163,908.47 mis que en
los correspondientes del afio fiscal anterior, s6o1 por
concept de venta de sellos de correos y telegrifos;
lo cual arroja un promedio de mis de $52,000.00 men-
suales.


puestas por el estado an6malo en que se hall la na-
ci6n desde que, en cumplimiento de sagrados deberes,
entr6 en la guerra universal, ademis de ir satisfa-
ciendo los arrastres dejados por las cuestionos de
orden pulblico interior.
Desgraciadamente el estado de perturbaci6n crea-
do por la guerra en todos los 6rdenes de la vida hace
dificil, casi impossible, el mantenimiento de los m6-
todos rigurosos de la administraci6n y de la conta-
bilidad en la gesti6n del Tesoro pdiblico. Disponen
las eyes y reglamentos que la contrataci6n de casi
todos los servicios administrativos se haga en su-
basta piblica, y result que celebrada una subasta
con todos los requisitos legales, o no concurren lici-
tadores, u ofrecen el material y las obras a precious
superiores a los que autorizan los creditos presupues-
tos por los precious que alcanzan products y artefac-
tos de todas classes, o los contratistas abandonan los
suministros perdiendo las sumas dadas en garantia
por no poder servirlos a los precious convenidos. El
Estado tieno que hacerse importador para sus con-
sumos, mermando la renta de aduanas por los dere-
chos que dejan de pereibirse correspondientes a las
mercancias importadas directamente. Todavia se han
aerecentado esos quebrantos desde que esth interve-
nido por los gobierno aliados, de cuyo grupo forma-
mos parte, el comercio general de importaci6n y ex-
portaci6n.
Por suerte, el alto valor que han alcanzado nues-
tros frutos y otras concausas que no es del moment
examiner, han dado auge y vuelo excepcionales a
nuestro comercio general.
El movimniento del comercio exterior de la Re-
piblica en el afio 1917, incluyendo la moneda, al-
canz6 la suma de $638.051,759 repartida en la si-
guiente forma:


Importaci6n .
Exportaci6n . .


$ 271.279,814
366.771,945


Total. ...... .$ 638.051,759


Comparadas estas cifras con las del afio 1916,
cuyo total ascendi6 a $604.849,629, acusan un au-
mento de $33.202,130, correspondiendo a la impor-
taci6n la cantidad de $23.001,535 y a la exportaci6n


la de $10.200,595.

HACIENDA. La moneda importada en 1917 sum6 $16.487,848,
y la exportada $10.417,410. En el afio 1916 la im-
Nuestra Hacienda piblica se desenvuelve con su portaci6n asoendi6 a $32.316,594 y la exportaci6n a
regularidad caracteristica, bien dotado nuestro Teso- $34.781,640.
ro con los ingresos quo le han sido suministrados por Deducida la moneda del valor total de la impor-
la acci6n legislative. No es de extrafiar que nuestro taci6n en ambos afios, se observarn que el aumento
cr6dito se mantenga en el alto plano en que ha estado en las mercancias importadas en 1917 ascendi6 a
desde que Cuba forma part de la familiar de las na- $38.830,281, y practicada la misma deducci6n en
clones, y que se haya podido hacer frente sin zozo- la exportaci6n, resultara en ella un aumento de
bras ni quebrantos a las mfiltiples erogaciones im- I.11. 64,825.







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMAIRA DE REPRESENTANTES 7
--- ---- ----- ---------t


Los pasajeros llegados a la Repfiblica fueron
108,861 por 111,582 en 1916, habiendo, por tanto,
una diferencia de menos, en el afio de 1917 de 2,7.21
pasajeros.
Los inmigrantes Ilegados a nuestros puertos du-
rante el afio 1917, fueron 57,022, contra 55,121 lle-
gados en 1916; diferencia a favor de 1917, 1,901 in-
migrantes.
El total de la producci6n azucarera en la zafra
de 1916 a 1917, ascendi6 a tres millones ochenta mil
cuatrocientas quince toneladas, por tres millones se-
senta y ocho mil cuatrocientas treinta y site tone-
ladas en la anterior de 1915 a 1916. Obs&rvase, pues,
una diferencia de mas a favor de la primer, de once
mil novecientas setenta y ocho toneladas.
Aunque las cifras que se expresan en el presen-
te l[,. ,j. relatives a 1917 deben considerarse como
aproximadas por estar sujetas a rectificaciones algu-
nas partidas correspondientes al mes de diciembro
uiltimo, poca alteraci6n sufrirAn en definitive. Para
mayor ilustraci6n inserto los cuadros de las impor-
taciones y exportaciones en los afios de 1916 y 1917.

IMIPORTAcI6N.


Paises.

Estados TTnidos. . .
Otros paisles de Am6rica. .
Alomiania. . . .
Espaiia. . .
Francia.. . . .
Reino Unido. . .
Otros passes de Europa. .
Los demis paises . .

Total . .


Ailo 1916. A-to 1917.

$ 185.337,194 $ 205.104,233
12.249,130 17.91,5,255
25,773 730
14.408,772. 15.651,998
,5.930,905 6.2,89,413
19.230,658 15.377,099
4.143,985 3.424,408
6.951,862 7.516,679

$ 248.278,279 $ 271.279.814


EXPORTACI6N.


Paises.

Esftadois Unidos .
Otros passes do Amdrica.
Al'e,mrarni a ... .......
Espaia. . .. . .
Francia. . . .
Reino Unido. . .
Otroas paises doc Europa.
Todos los dem6as paises. ...

Total . .


Aflo 1916.

$ 250.0910,418
3.676,2.64

30.288,126
33.030,856
52.776,331
5.689,686
1.019,669

$ 356.571,350


Aflo 1917.

$ 257.373,113
8.445,281

13.546,199
11.616,630
73.563,756
1.335,610
891,356

$ 366.771,945


El resultado de las recaudaciones obtenidas du-
rante el period transcurrido desde 1? de octubre a
28 de febrero il1timo, ha correspondido a ese movi-
miento econ6mico y a las esperanzas manifestadas
en mi filtimo ii. .i. al abrirse la legislature en
noviembre del afio pr6ximo pasado, como lo prueba
el hecho de haber ingresado en la Tesoreria General
en dicho period, por concept de rentas piblicas,
$25.680,141.31, que arrojan un promedio mensual de
$5.136,028.26, contra un 1.i,,-,1dli.> de .:"1 '1.750 ob-


tenido en los siete meses anteriores. A ese rosultado
concurrio en mAxima part la renta de aduanas que
produjo *1,. ..,1I .. contra $19.752,260 en los sie-
te meses anteriores, o sea un promedio mpnsual de
$3.371,020.77, superior en mis de quinientos mil pe-
sos al de igual period del afio anterior.
Los desembolsos efectuados en el mismo period
de tiempo ascinden a $17.483,002.11, de los euales
han correspondido $24.479,907.90 al afio fiscal de
1917 a 1918, $280,635.26 al de 1916 a 1917 y
$1.992,393.67 a atenciones de ejercicios anteriores en
cumplimiento de leyes y decretos, asi como $730,065.28
con cargo a fondos especiales, quedando una existen-
cia, en 28 de febrero filtimo, de I. l..-' L',, .64 para
los gastos del mes. La diferencia entire lo ingresado
en el Tesoro y los desembolsos se cubri6 con los
''. :-,.... ,.1 existentes en la Tesoreria en 30 de sep-
tiembre de 1917 y :,-"1..,109.57 ingresados por el
Ayuntamiento para los gastos de la Policia de la
Iabana.
I-Ian ingresado, ademas, en Tesoreria $530,600,
por concept de venta de Bonos de la emisi6n au-
torizada por la Ley de 31 de julio de 1917, y $191,000
remitidos por el Tesoro de Washington, ocupados en
Haiti a los alzados de Santiago de Cuba.
Los impuestos y contribuciones creados por la
Ley de 31 de julio de 1917 para proporcionar re-
cursos al Tesoro Nacional con que cubrir las obliga-
ciones ya contraidas y tender a las recientes nece-
sidades del Estado, so estkn recaudando, sin roza-
mientos ni dificultades, desde 1? de septiembre de
1917, unos, y, los otros, desde 1 de noviembre -flti-
mo, por medio de los organisms administrativos
creados al efecto. El impuesto sobre azicares y mie-
les rige desde 1 de noviembre, habi6ndose recaudado
hasta el 20 de marzo que finaliza dos millones seis-
cientos catorce mil ciento veinte y un pesos, veinte
centavos, de los cuales $2.413,273.30 correspondent
al impuesto ordinario y extraordinario sobre el azfi-
car y doscientos mil ochocientos cuarenta y site pe-
sos, noventa centavos al impuesto sobre la miel de
purga.
La recaudacion por los antiguos inpuestos lla-
mados del em'pr4stito, o sea el impuesto especial crea-
do en 1904, ha continuado en estado satisfactorio,
por mAs que muchas de las fAbricas de alcoholes y
bobidas espirituosas y fermentadas en general se ha-
llan en el estado normal que ha traido consigo la
gran guerra mundial para todas las manifestaciones
de la industrial y el comercio. Ademas, esth en via
de ejecuci6n, conform a una vasta combinaci6n
financier, la reorganizaci6n de la industrial licorera
de esta Capital, alterAndose las condiciones de la pro-
ducci6n y del comercio de aquellos products. Sin
embargo, la organizaci6n territorial que se di6 a la
gesti6n del servicio refundido con el de los nuevos
impuestos, en las zonas y distritos fiseales de nueva
creaci6n, ha dado el resultado que se esperaba, ce-








8 DIARIO DE SESIONES DEL OONGRESO.-CAMAMRA DE REPRESENTANTES


sando, por de pronto, el descenso continue de la ren-
ta que aumentaba de aiio en afio De la estadistica
de los uiltimos afios ha resultado evidence, con la ex-
periencia adquirida, que se imponia un cambio de
regimen para impedir que la renta acabara por ser
improductiva y asi se ha logrado con la nueva or-
ganizaci6n, a pesar de la resistencia con que siempre
tropiezan las innovaciones, y del interns que procura
mantener los abuses. Lo recaudado por este con-
cepto, desde 19 de septi-embre de 1917 a 20 de marzo
del afio actual, asciende a $2.177,945.74.
Por timbre national, se ha recaudado, hasta
marzo 20 filtimo, la suma de $2.544,020.42 y, por
concept de los recargos arancelarios sobre explosi-
vos, cueros y otros concepts secundarios, de la Ley
de 31 de julio le 1917, se han recaudado $107,198.51.
Para ilustrar mejor las perspectives pr6ximas
del Tesoro, inserto a continuaci6n el cuadro siguien-
te, relative a las rentas de aduanas:


Puertos.

Banes. . . .
Baracoa. . .
B3ataba .6 . ... .
Ca'ibari'n. .. . .
Cardonas. . . .
Cienfuegos. . .
Giba .. . .. . .
Guiantnam.o. . .
Habana. .... . .
JRicaro. . . .
Los Indios. .. .. .
Manaanill . .
Maxriel. . .. . .
Matanaas. . .
N ipe. . . .
Nueva Gerona.... .
Nuevitas. . . .
Puierto. Padre ... .
Sagu,a. . .
Santa Cruz del Sur. .
Santilagoa de Cuba. . .
Trinidad. . . .
Tunas de Zaza.. . .

Total .


Afio 1916.

$ 93,537.72
10,978.14
3,439.53
764,968.44
759,323.53
1.719,341.78
112,291.66
384,744.,91
26.745,271.36
12,319.27
3,689.4.1
496,957.73
20,.368.14
1.0211,826.44
834,205.20
19,993.09
263,49i7.46
364,867.16
494,636.06
22,772.63
2.402,094..30,
39,408.01
6,051.41

$ 36.64'6,583.3'8


Afio 1917.

$ 313,083.45
8.263.54
1,745.36
820,776.22
739,770.40
1.670,408.25
137,964.80
225,092.59
27.651,938.99
39,709.58
600.66
549,793.01
60,215.16
845,843.03
892,391.32
21,848.83
303,016.35
377,305.86
496,708.01
38,355.59
2.272,465.24
11,293.49
5,379.38

$ 37.292,968.41


El estado de la Deuda Pfiblica es como sigue:
Los Bonos de la revoluci6n emitidos en 1896 y
1897 han sido todos pagados, como he tenido el ho-
nor de consignar en MIensajes anteriores, con la sola
excepci6n de $8,030 que se hallan en poder de los
Sres. Speyer y Compafiia para satisfacerlos tan
pronto se presented los interesados.
Del emprestito de 35 millones, contratado con
los Sres. Speyer y Compafiia, se han satisfecho hasta
el present por am'ortizaci6n las cantidades estipu-
ladas en el contrato respective, quedando reducida
esta deuda por las amortizaciones, compras y reme-
sas efectuadas hasta la fecha, a $26.722,000.00. Los
interests de este empr6stito vienen satisfaciendose con
la regularidad acostumbrada.


Los Bonos de la Deuda Interior en cireulaci6n
en esta fecha ascienden a ciento cineo mil seiscientos
ochenta, y los cupones vencidos son hasta el veinte
y cuatro inclusive, los cuales ban sido satisfechos,
con excepci6n de cincuenta y nueve mil seiscientos
veinte y site, que important $149,092.50, los que no
han sido pagados por no haberse presentado. Los
bonos de esta deuda que han sido amortizados hasta
la fecha ascienden a cinco mil novecientos ochenta
y cinco, los cuales han sido recogidos, con excepci6n
de cuatrocientos treinta y ocho bonos que no se han
presentado; pero su imported esta depositado en el
Banco, a disposici6n del Pagador correspondiente.
Los interests del Empr4stito de $16.500,000.00,
contratado con los Sres. Speyer y Compafila, de
Nueva York, ascienden a $61,875.00 mensuales, que,
con arreglo al contrato celebrado con dichos sefiores,
se satisfaccn todos los meses. Se han abonado los
correspondientes a los meses de octubre de 1917 F
febrero pr6ximo pasado, asi como todos los gastos
originados por otros concepts hasta 1' de noviem-
bre filtimo.
De igual modo, han sido pagados hasta la fecha
los intereses del emprestito de $10.000,000.00, con-
tratado con los sefiores Morgan y Compafifa, de Nue-
va York.
De la emisi6n de $5.000,000, en Bonos del Teso-
ro, autorizada por la Ley de Defensa Econ6mica de
1914, se han entregado, en pago de atenciones del
Estado, durante el period a que se refiere este Men-
saje, site bonos de la Serie "A" de a cien pesos 3
sean setecientos pesos; 28 de la Serie "B" de a
$500.00 o scan $14,000.00. En total, hasta la fecha
se han entregado en pago de atenciones del Estado
19,989 bonos de la Serie "A" de a cien pesos, por
valor de $1.998,900; 3,928 de la Serie "B", de a
$500.00, por valor de $1.964,000, y mil de la Serie
"C", de a $1,000, por valor de $1.000,000.00, ascen-
dentes en total a $4.962,900.00, quedando en la Te-
soreria General once bonos de ]a Serie "A" y se-
tenta y dos de la Serie "B", siendo los cupones
vencidos hasta el seis inclusive, los cuales han sido
satisfechos, con excepci6n de cuatrocientos veinte y
cuatro de la Serie "A", quinientos doce de la Serie
"B" y doscientos cincuenta de la Serie "C", que
important $16,452.00, los que no han sido pagados
por no haberse presentado.
Los bonos de esta emisi6n que han sido amorti-
zados hasta la fecha ascienden a once mil cuatrocien-
tos cincuenta y tres de la Serie "A", dos mil diez
y oecho de la Serie "B" y cuatrocientos noventa y
tres do ]a Serie "C" que important $2.647,300.00 los
cuales han sido presentados para su cobro, con ex-
cepci6n de seiscientos diez de la Serie "A", doscien-
tos doce de la Serie "B" y ciento veinte y site de
la Serie "C" que se pagarAn tan pronto se presented.
La emisi6n de Bonos autorizada por la Ley de
31 de julio de 1917 esta en vias de -.iJ: i1.': V, habien-







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA ,DE REPRESENTANTES


dose contratado la impresi6n de los bonos que aun
no se han terminado a consecuencia de las grande
dificultades con que hoy tropieza la prestaci6n do
esos servicios. Como la operaci6n no es propiamente
un emprestito, sino una reserve para tender a las
necesidades del Tesoro en las emergencies que vayan
presentdndose, no se ha intentado ninguna negocia-
ci6n fuera de la realizada con el Tesoro de los Esta-
dos Unidos, a virtud de oferta hecha sobre las mis-
mas bases que a los demAs Gobiernos aliados, por
quince millones de pesos, con garantia de dichos bo-
nos para tender a las necesidades de la guerra.
Cuando ocurran otras novedades de importancia en
esta material tendr la honra de comunicarlas al Ho-
norable Congreso, concrethndome por ahora a expre-
sar que tambibn hasta el 28 de febrero iltimo s.
habian vendido sin esfuerzo bonos por valor do
$530,000.00; y se habian dado en pago de atenciones
generals del Estado, hasta el 7 de marzo corriente,
bonos por valor de $1.352,500.00.
Al objeto de evitar el agio y la especulaci6n ar-
tificiosa con la moneda national y en consonancia
con las providencias adoptadas en estos filtimos afios
en todo el mundo civilizado, se prohibit la exporta-
ci6n de moneda metilica y, en general, de toda clase
de moneda de curso legal, manteniendose la prohibi-
ci6n do importar moneda extranjera que el interns
individual pugna por introducir de nuevo en la cir-
culaci6n, haci6ndolas objeto de trifico y granjeria,
como en los dias de triste recordaci6n' que ain es-
tkn frescos en la memorial de nuestro pueblo. Asi se
ha mantenido y se mantiene vivo en el espiritu pfi
blico, el sentido de que es necesaria la acci6n conti-
nua del Estado en material de tanta trascendencia,
procurfndose por los Agentes Especiales de la Se-
cretaria de Hacienda la field observancia de los de-
cretos de 21 de abril y 5 de octubre de 1917, rela-
tivos a la prohibici6n terminante de exportar toda
clase de monedas de curso legal, regulindose la ex-
portaci6n de moneda extranjera por medio de p6-
lizas especiales. Esa intervenci6n de la Administra-
ci6n p-iblica en defense de nuestro sistema moneta-
rio, tiene que ser perseverante y tenaz debido no s6lo
a los fines que con ella se persiguen, sino a la nece-
sidad de luchar con el espiritu de luero que a todo
trance procura imponerse sobre la conveniencia pi-
blica.

OBRAS PUBLICAS

Consigno a continuacion los datos mis importan-
tes en relaci6n con las obras y servicios a cargo de
la Secretaria de Obras Pf'blicas, durante el period
comprendido desde el primer lunes -de noviembre de
1917 al citado anteriormente, recomcndando al Ho-
norable Congreso, al propio tiempo, las mejoras que,
a mi juicio, son mis necesarias y las medidas que
para su implantaci6n se requieren.


Entre esas mejoras se destaea, en primer trnmi.
no, ]a concerniente al abasto de agua a la capital da
la Repfiblica, cada vez mas apremiante en raz6n al
ripido crecimiento de la ciudad. Ya he sefialado
oportunamente en anteriores .mensajes, las obras in-
dispensables para la ampliaci6n de dicho servicio,
cuyo pronto y eficaz studio ha sido atendido por el
Ejecutivo Nacional al objeto de procurarle soluci6n
al problema que de su actual deficiencia dimana y
para ello se ha asesorado de un expert, de mundial
renombre, Mr. Allen Hazen. De ese studio se de-
rivan estas trcs principles finalidades:
l-Soluci6n momentAnea, aumento del caudal
disponible por la captaci6n de los manantiales que
afn quedan libres en Vento, en el volunmen necesa-
rio para llenar el Canal de Albear, a su maximo
de capacidad conductor.
2.---Aumento inmediato de la presi6n, en la Cin-
dad, por medio de la regularizaci6n del consume,
cambiando las antiguas Haves, reguladoras de agua,
ahora existentes, por su modern sustituto, el metro
contador.
3L-Continuaci6n y ampliaci6n de los studios
y observaciones hidrol6gicas en las cuencas colecto-
ras de que provienen las aguas de Vento, averiguando
sus derrames hacia otros lugares; estadistica ma-
nogrAfica de la distribuci6n del. abasto en la ciudad,
y otras observaciones permanentes por various afios,
que aporten en cl pr6ximo future los datos necesa-
rios de alta y baja presi6n y de nuevos conductos
maestros -de la red de distribuci6n.
Para Ilegar a la finalidad primer, se hace nece-
saria la concesi6n de un crudito de $350,000.00. Pa-
ra la segunda, es precise comenzar inmediatamente
la sustituci6n de las Hlaves reguladoras de 6 milime-
tros, existentes en los servicios de agua, por metros
contadores de 16 milimetros, como se viene haciendo
on otras grades ciudades del mundo. Se ha compro-
bado que en la Habana, debido a los desperdicios de
agua, se esti gastando el double del caudal de agua
que en ciudades de mnAs gasto industrial y mayor po-
blaci6n que ella, pudiendo eitarse como ejemplo, la
vecina ciudad de Nueva Orleans en la cual todos los
servicios de agua estAn provistos 'de metros contado-
res y se consume, ipor esa causa, a pesar de su ma-
yor poblaci6n, la mitad del caudal que hoy se su-
ministra a la Habana. La instalaci6n de metros con-
tadores en todos los servicios de la ciudad requie-
re un cr6dito de $750,000.00. Por filtimo, para lo-
grar la tercera finalidad se hace necesario ampliar
en un tercio, la asignaci6n de $45,000.00 anuales que
en el Presupuesto vigente esta destinada a los gastos
del Negociado encargado de dichos studios y tra-
bajos.
Otro problem a de la misma indole y trascen-
dencia que el precedentemente citado es el del me-


I ---


-








10 DIARIO DE SESIONES'DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


joramiento del abasto de agua a la eiudad de San-
tiago de Cuba.
En precedentes M,.. i., he recomendado la
concesi6n del credito que se require para dejar es-
tablecido el sistema de abasto de agua a dicha ciu-
dad, cuya cuantia es de $2.200,000.00; y, por el pre-
sente, ratifico la solicitud, a fin de que pueda rea-
lizarse la construcci6n de un nuevo acueducto que
llene todas las necesidades de la poblaci6n.
Juntamente con el problema de esos dos servi-
cios, que no pueden prestarse en la media y forma
requcrida, surge otro de andloga importaneia en la
ciudad de Camagiiey, donde no esti terminado el
acueducto ni su red de distribuci6n, y precisa rea-
lizar determinadas obras en su plainta, para el me-
jor abastecimiento.
El eredito que se 1.i'n... para terminar esas
obras import la cantidad de $250,000.00 cuya nece-
sidad creo convenient exponer a la consideraci6n
del Poder Legislativo. El no estar terminado ese
aeueducto, impide que el Ayuntamiento de aquella
ciudad se I.iL., cargo de su administraci6n, y el Es-
tado, a cuyo cargo se encuentra, se ve impedido, por
ello, de recaudar las sumas oportunas por el concep-
to de plumas de agua. De manera que el terminar
esas obras, producirh una economic annual equivalen-
te a lo que hoy se invierte en su cuidado, conserva-
ci6n y funcionamiento.
El acueducto de la ciudad de Jaruco ha queda-
do terminado y, en la actualidad, se realizan los es-
tudios correspondientes, para la instalaci6n de los
filtros que require.
En suspense continuian las obras de construction
del de Giiines, requiri6ndose para su terminaci6n
un er6dito no menor de $100,000.00.
Para que el acueducto de San Luis (Oriente) no
sufra las consecuencias, siempre perjudiciales a to-
da obra, de una paralizaci6n, y, dado que su eredi-
to es insuficiente para terminarlo, recomiendo al Ho-
norable Congreso, un cridito de $154,183.35.
Continfian en ejecuci6n, de manera satisfactoria,
las obras correspondientes a la construcei6n do un
acueducto en la ciudad de Santa Clara. No obstan-
te, para que al s.er puesto al servicio pfiblico ese
acuedueto iro resulten .i;ri-illi .., derivadas de las
condiciones o calidad del liquid, preeisa instalar los
filtros necesarios para su purificaci6n y, a ese efecto,
ruego, asimismo, al Honorable Congreso la concesi6n
de un er6dito de $150,000.00.
Tambi6n continuian en ejecuei6n, con un apre-
ciable estado de adelanto, las obras de instalaci6n de
cafierias para el mejoramiento del abasto de agua
a ,i i, I y Casilda.
En ejecuci6n so encuentran las obras del acue-
ducto del -Caney y las de ampliaci6n del de Bayamo.
La conservaei6n de la red de earreteras exis-
tente en el territorio national, ha sido, y es, una


constant preocupaei6n para el Ejecutivo Nacional,
por cuanto no ha podido disponer de los cr6ditos ne-
cesarios en la cuantia que require esa atenci6n. Por
otra parte, la falta de una Ley que regule' el tri-
fico por las carreteras, especialmente el de vehiculoe
que transported cargas excesivas, como las carretas
de cafla, cuyas llantas estrechas destruyen el firm
de las carreteras, haee que el desgaste de esas vias
sea mayor y mts dificil el mantenerlas en buen ea-
tado. Esto aconseja la pronta votaci6n de la Ley de
Trifico.
Para poder cumplimentar lo dispuesto en el ar-
ticulo 24 del Decreto 142 de 27 de enero de 1909, e%
necesario construir 13 casillas, a fi de completar el
nuimero de las que se requieren, para instalar las ro-
manas, que serin necesarias, cuando se ponga en vi-
gor el referido Decreto.
Para la construcci6n de esas easillas e instalar
las romanas son necesarios $120,000.00, crdito cuya
concesi6n recomiendo.
Al igual que he heeho en anteriores Mensajes,
insisto en solicitar un cr6dito de $1.317,941.60 para
destinarlo a la construcci6n de earrteras en el terri-


torio national. La ,mencionada
distribuida por provincias, en la


Pinar del Rio
IIab.ana. .
Matanzas, .
Santa Clara.
Oamagiley.
Oriented. .


Tota. . .


antidad puede ser
>rma que sigue:

$ 265,351.00
266,700.00
103,273.00
222,817.60
139,800.00,
320,000.00

$ 1.317,941.610


Es de suma importaneia hacer constar que la
cantidad de $500,000.00,eonsignada en el vigente Pre-
supuesto, result exigua en relaci6n con la cantidad
de obras que precisa realizar, para que el estado de
esas vias de comunicaci6n respond al fin para que
han sido construidas.
Las carreteras sufren mayor quebranto en su
afirmado precisamente a la salida de las poblacio-
nes, debido al exceso de trAfico que en esos lugares
se concentra. Para conjurar ese mal y, al propio
tiempo, mejorar las condiciones de aqu6llas, nueva-
myente, recomiendo que. se autorice anualmente la
eantidad de $500,000.00 para destinarla a la cons-
trucci6n en las carreteras de pavimento de granite,
sobre base de concrete, en una longitud .de diez ki-
16metros, a la salida de las poblaciones.
En mi mensaje de 5 de noviembre de 1917, hiee
constar que la longitud "total de la red de carrete-
ras, era de 1,970 kil6metros, 904 metros y, como du-
rante el period que abarea el present, se ban cons-
truido 22 kil6metros 040 metros, result que la tota-
lidad de la red, en esta fecha, tiene una longitud
de 1,992 kil6metros 944 metros.


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DIARIO DE SESIONES DEL CONGQRSO.-CAMARA LE REPRESENTANTES 11


Como se ve, por la construcci6n peri6dica de
nuevos kil6metros de carreteras, ]a longitud'de 6stas
aumenta de manera satisfactoria; Ipero a pesar de
e'Ho no se aumenta la cantidad consignada en Presu-
puesto para su conservaci6n y mantenimiento, y ello
da lugar a dificultades y entorpecimientos fhcilmente
apreciables.
A continuaci6n se detalla el movimiento de las
obras pfiblicas habido durante' el period que abarca
el present Mensaje:

OBRAs TERMINADAS

Provincia de Pinar del Rio.

Construcci6n de un puente sobre el rio "Foeo",
en la carretera de Pinar del Rio a San Juan y Mar-
tinez.
Construcci6n de la earretera del Mariel hacia
la boca del Puerto.
Construcei6n de aproches a los puentes de la ca-
rretera de Guane a Mantua.
Reparaci6n de los kil6metros 5, 6, 7, 8 y 9 de
]a carretera de Pinar del Rio a la Coloma.
Reparaci6n del Puente "La Plata" en el kil6-
metro 2 de la carretera de Cabafias a Bahia Honda.
Reparaci6n del puente "San Claudio" en el ki-
16metro 11 de la carretera de Cabafias a Bahia Honda.
Reparaci6n del Puente "Taco Taco" en el kil6-
metro !04- de la carretera de ]a Harbana a Pinar del
Rio.
Reparaci6n del puente "Santa Cruz" en el kil6-
metro 101 de la carretera de la Habana a Pinar del
Rio.
Reparaci6n del puente "Pueblo. Nuevo" en el
kil6metro 70 .de ]a earretera 'Central.
Reparaci6n del Puente "Santiago" en la carre-
tera de Cabafias a Bahia Honda.
Reparaci6n de la carretera de Pinar del Rio a
Vifiales.
Reparaci6n de la carretera de Puerta de la Giii-
ra a Capellanias.
Reparacion de la carretera de Capellanias a
Puerta de la Giiira y Pitirre.
Reparaci6n de la earretera de Guanajay a Ca-
bafias.
Reparaci6n -de la earretera' de Pinar del Rio a
Guane, por Luis Lazo.

Provincia de la Habana.

Las earreteras en las euales se han ejecutado
obras de afirmado iltiimamente, son las siguiente:
,Continuaci6n de la carretera 'de Quivic6n a San
Felipe.
Construcei6n de la earretera de San Antonio de
las Vegas a Guara.


Provincia de Mataenzas

Construcci6n de un tramo de la earretera de
Cidra a Rio de Auras.
Construcci6n de la carretera de Jagiiey Grande
a Agramonte.
Construcci6n de la carretera de San Jos6 a Ba-
nagiiises.
Construcci6n de la carretera de Marti a iix~rihn
G6mez.
Construcci6n de la carretera de Sabanilla a Ca-
bezas.

Provincia de Camagiiey.

Un tramo de carretera en-el camino de Mor6n a,
Ranchuelo.
Reparaci6n y pintura del puente de accro sobre
el rio "San Pedro", en el camino de "Guaguabo".
Reparaci6n y pintura del puente de acero sobre
el arroyo "Guareao", camino de Guanausi.
Reparaciones y pinturas en el puente de acero
sobre 1I arroyo "Guareao", en el camino de Tron-
cones.
,Reparaciones en ]a carretera central ihacia
Oriented.

'OBRAS EN EJECUCI6N

Provincia de Pinar del Rio.

Reparaci6n del Puente "San 'Crist6bal" en el
kil6metro 91 de la carretera de la Habana a Pinar
del Rio.
Reparacion del puente "Cuyaguateje" en el ki-
16nletro 69 de la earretera de Pinar del Rio a Guane,
por Luis Lazo.
Reparacion del puente "San Jos6" en el kild-
metro 8 de la earretera de Pinar del Rio a Vifiales.
Reparaci6n de las casillas de peones camineros
emplazadas en los kil6metros 76, 83, 95, 101, 104 y
117 de la carretera central de la Habana a Pinar del
Rio.
Reparaci6n de las casillas de peones camineros
los kil6metros 4, 10 y 15 de la carretera de Pinar del
Rio a Guane, por Luis Lazo.
Reparaci6n de la carretera de Guanajay a Ba-
nes, por San Jos4.
Reparaci6n de la carretera de Cabafias a Bahia
Honda y ramal a la Playa.
Reparaci6n de 'la arretera do la Habana a Pinar
del Rio en sus kil6metros 35 y 56.
Reparaci6n de la carretera de Artemisa a Ca-
bafias en sus kil6metros 1 al 5, ambos inclusives.
Construcci6n de la earretera del paradero de
Bacunagua a la carretera Central, pasando por el ca-
mino conocido por "La Isabela".








12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES

Provincia de la Habana. Composici6n del camino de "Guaguabo".
Composici6n del camino de Troncones.
Construcei6n de la carretera de QuivicAn a San Reparaci6n de algunos tramos de la carretera
Felipe. central del Camagiiey hacia Oriente.
Construcei6n de la carretera de San Antonio de Reparaci6n de varias alcantarillas en las dis-
las Vegas a Guara. tintas carreteras de la Provincia.
Construcci6n de la carretera de Quintana a Giii- Reconstrucci6n de un tramo de la earretera de
. ro Marrero. Palomino.
Construcci6n de la carretera de Bainoa a Sa- Pavimentaci6n de las calls de la Ciudad de Ca-
bana -del Roble. Iagiiey.
Construcci6n de la carretera de Giiines a Nue- Pavimentaci6n de la calle de la Marina en San-
va Paz, por San Nicolas. ta Cruz del Sur (terminada).
Puente Santa Fe y terrepl]n de la carretera de Construcci6n de seis abrevaderos en la ciudad
Nueva Gerona a Columbia.-Isla de Pinos. de Camagiiey.

Provincia de Matanzas. Provincia de Oriente

Construcci6n de la carretera de Lagunillas a *Constr.cci6n de la carretera de Palma Soriano
Contreras y Perico. a San Luis.
Construeci6n de la carretera de Jagiiey a Ca- Construcci6n de la carretera de Bayamo a Rio
limete. Salado.
Construcei6n de la carretera de Amarilas a Ca- Construcei6n de un puente sobre el rio Miel en
limete. Baracoa.
Construcei6n de la carretera de San Miguel a Construei6n de la carretera de Ram6n de las
Limonar. Yaguas al ,Caney.
Construcci6n de la carretera de Sabanilla a iCa- Construcci6n de un puente sobre el rio Plata-
bezas. nillo.
Reparaci6n de la carretera de Matanzas a Li- Construcci6n de la carretera de Bayamo a Guisa.
monar. Reparaci6n de la carretera de Tunas a la Es-
Reparaci6n de la carretera de Matanzas a Ca- taci6n del Ferrocarril.
nasf. Constrnluci6n de la carretearna de Pnurtn Padre a


Provincia de Santa Clara.

Terminaci6n de la carretera de Palmira a Ma-
nacas.
Reparaci6n de la carretera de Santo Domingo
a Sagua.
Construcci6n de la carretera de Rancho Veloz
a Quemado de Giiines.
Construcci6n de la carretera de Camarones a
la Estacion del Ferrocarril.
Construcci6n de la carretera .de Placetas a Zu-
lueta, comenzando por Zulucta.
Terminaci6n de la carretera de Santa Clara, a
Sagua, tramo de Santa Clara a Sitio Nuevo.
Reparaci6n de la carretera de Cienfuegos a Ma-
nicaragua.
Reparaci6n de la carretera de Remedios a Cai-
bari6n.

Provincial de Camagiiey.

Construcci6n de la carretera de Camagiiey ha-
cia Oriente.
Continuaci6n de la carretera de .Cayo Romero
a Miarti.


Victoria de las Tunas y de Victoria de las Tunas
a Puerto Padre.
Construcci6n de la carretera. de Platanillo a Al-
to Songo.
Construcci6n de la carretera de Banes a To-
rrenteras.
Construcci6n de la carretera de San Luis a Pal-
ma Soriano.
Construcci6n do la carretera de Palma Soriano
a San Luis.
"Reparaci6n del camino de Holguin a San Lo-
renzo.
Reparaci6n del camino de Holguin a Melones.
Reparaei6n del camino de Holguin a San An-
dr6s.
Construcci6n de un puente sobre el rio Jiguani.
Construcci6n de la carretera de Santa Rita a la
Estaci6n del Ferrocarril.
Construeci6n de la carretera de Bueicito a la
Estaci6n de Julia del Ferrocarril de Bayamo.
Reparaci6n del camino de Santiago de Cuba al
Cobre.
Reparaci6n de las calls de Holguin (termi-
nadas).
Apertura de .la calle de la Marina en Santiago
de Cuba (terminada).







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 13


Pavimentaci6n de las calls de iGibara.
Instalaci6n de cuatro tomas de agua en la ciu-
dad de Holguin.
Arreglo del Paseo de Marti y composici6n de las
calls de Santiago de Cuba.
Pavim'entaci6n .de las calls de Jiguani.
Construcci6n de la calle Trocha Sur, Santiago
de Cuba.
Obras y servicios que se encuentran en condicio-
nes para ser comenzadas en breve fecha.

Provincia de Pinar del Rio

Construcci6n de la carretera de Bahia Honda a
la Playa (tramo de Buenaventura).
Construcci6n. de la carretera de San Diego de
Nffiiez a entroncar con la carretera de Cabafias a
Bahia Honda.

Provincia de Camagiiey.

Continuaci6n de la earretera Central hacia San-
ta Clara.
Continuaei6n de la carretera de Ciego de Avi-
la a Jicotea.
Continuaci6n de la earretera de Caguasal a Ji-
cotea.
Continuaei6n de la carretera de Carrasco.
Continuaci6n de ]a carretera de Najasa.
Continuaci6n de la carretera de Gudimaro a Pa-
lo Seco.
Continuaci6n 'de la carretera de Florida a San
Jer6nimo.

Provincia de Oriente.

Construcci6n de la carretera de Bayamo a Rio
Cautillo.
Construcci6n de la carretera de Bayamo al Co-
rojo.
Construcci6n de ]a carretera de Santiago de Cu-
ba a Guantdnamo.
Reparaci6n del camino de Holguin a Ufias.
Carretera de Baracoa al rio Toa.
Carretera de Baracoa a Mata.
Reparaci6n del amino conocido por "Dos Ca-
fninos" a Giiirito, en Baracoa.
Serd de grann utilidad para los intereses de la Na-
ci6n, que se concedan los cr6ditos necesarios al ob-
jeto de terminar la carretera Central, a travys de la
Repfiblica, en los tramos siguientes:
Desde Quintana, en la provincia de Matanzas,
a Contreras y Jovellanos, siguiendo desde Col6n has-
ta Alvarez, a busear el entronque con el de Santa
Clara, hacia esa Provincia. Terminaci6n del de Que-
mado de Giiines a Rancho Veloz, Corralillo y Palma
Sola, en la provincial de Santa Clara, por donde ha
de unir con el de Mataanas.


Prolongaci6n del que parte de Camagiiey hacia
la provincial de Santa Clara y de Camagiiey hacia
Oriente.
Prolongaci6n del de Oriente hacia Occidente, en
los tramos de San Luis a Palma Soriano y de 6sta a
Baire.
Segin he dado a conocer anterionm'ente al Con-
greso, las obras del Alcantarillado y Pavimentaei6n
de la Habana y sus barrios extremes del Vedado, Ce-
rro y Jesfis del Monte, no estdn terminadas, espe-
cialmente en el Vedado, cuyo alcantarillado esca-
samen.te alcanza al 40o% de su total, y carece en lo
absolute de una adecuada pavimentaei6n.
Con objeto de completar la pavimentaci6n de la
Habana, y mientras el Ayuntamiento no d cumpli-
miento a lo preceptuado en el Decreto 681 de 22 de
junio de 1908, que dispuso que 61 debia abonar la
tercera parte del costo total de las mismas, estimo ne-
cesaria y asi lo recomiendo al Poder Legislative la
concesi6n de un credito de $3.995,900.00 a raz6n de
un mill6n quinientos mil pesos anuales, que deben
consignarse en presupuestos sucesivos; y por las mis-
mas causes enunciadas, recomiendo, de igual modo, la
concesi6n de un cr4dito de $2.000,000.00 para la ter-
minaci6n del Alcantarillado del Vedado y lo que falta
del de la Habana.
Contin6an en ejecuei6n, con progress satisfac-
torio, las obras que por contrata se ejecutan para la
reparaci6n del pavimento de bloques de granite y
asfalto sobre base de concrete, en la Ciudad de la
Habana.
Es lamentable que una poblaci6n de relative im-
portancia, carezca, de aeuerdo con 'las exigencias de
la lhigiene modern, de un sistema adecuado d dre-
naje, y ese caso se observe en la ciudad de Santiago
de Cuba, la segunda de las poblaciones de la Repfi-
blica, donde no obstante haberse construido duran-
te ]a primera intervenci6n una parte de dieho siste-
ma no ha podido utilizarse hasta la fecha, porque
para ello precisa ejecutar determinadas obras com-
plementarias que permitan su funcionamiento.
Para dejar terminado ese servicio se require
un credito de $500,000.00, el cual y en m6rito a lo
fitil y proveehoso de la obra, solicit del Congreso.
Las obras de construcci6n de un canal para evi-
tar las inundaciones en la zona del Roque, continfian
en ejecucin.
La reparaci6n y conservaci6n de la parte ya
terminada del 'Canal se iha llevado a cabo iltima-
niento con gran esmero y eficacia, manteniendose
completamente limpio de races y vegetaci6n.
En los primeros dias del mes de diciembre pr6-
ximo pasado, dieron comienzo los .trabajos para la
demolici6n de las obras que se habian ejecutado en
los terrenos antiguos de Villanueva, como paso pre-
vio para la construcei6n de un edificio con destino a







14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


residencia y funcionamiento del Poder Legislativo,
de acuerdo con la Ley de 2 de julio de 1914.
Las obras correspondientes a las distintas cons-
truociones de los edificios que formaran el Hospital
National "General Calixto Garcia", que se encon-
traban imuy adelantadas, han tenido que suspender-
se rescindi6ndose los distintos contratos otorgados al
efecto, por la carencia de creditos para su continua-
ci6n. De continuar paralizadas esas obras sufrirAn
gran quebranto en aquella parte done determinadas
unidades estan a medio concluir y como, por otro
lado, es obra de gran interns national, solicito nue-
vamente del Congreso que tenga a bien votar la Ley
correspondiente, concediendo un credito de $850,000.00
A pesar de encontrarse en bastante buen estado
de adelanto, han tenido que paralizarse, y rescindir-
se los contratos para su ejecuci6n, las obras de cons-
trucci6n de un edificio destinado a Hospital de Mater-
nidad e Infancia en la Habana, el cual se denominard
"Doctor Enrique Nfiiez".
En Mensaje anterior, tuve el honor de hacer cons-
tar que, debido al alza extraordinaria del precio de
los materials de fabricaci6n y, asimismo, la de los
jornales, se hacia indispensable para cubrir el costo
de esta obra, la concesi6n de un credito ascendente a
la cantidad de $53,000.00, solicited que reproduzco,
en atenci6n a que imperan las mismas circunstancias
que entonces la aconsejaron.
Por las mismas causes enunciadas respect del
Hospital de Maternidad e Infancia .de la Habana, se
encuentra en suspense la construcei6n de un Hospi-
tal de Maternidad e Infancia en Santa Clara, el cual
se denominarA "Dr. Antonio Lorda". Se require un
credito adicional de $17,000.00, para poder subastar
su continuaci6n.
En el edificio que se construia para Palacio Pro-
:'incial de la Habana, y el cual ha sido adquirido por
el Estado m'ediante compra, se ejeeutan actualm.ente
las obras correspondientes para su adaptacidn a resi-
dencia Presidencial.
Con cargo a los distintos eriditos consignados en
el Presupuesto vigente para la reparaci6n y conser-
vaci6n de edificios del Estado, tanto de aqu6llos que
estan a cargo del Departamento de Obras Pfiblicas
como de otras Secretarias, se han llevado a cabo obras,
en el grado que lo ha permitido la cuantia de aqu6llos,
a saber:
Diversas reparaciones en distintos locales de la
Maestranza donde se encuentran instaladas las ofici-
nas de 'la Secretaria de Obras Piblicas, Biblioteca
National, Archivo ;del Ej6rcito Libertador, Interven-
ci6n General, etc., etc".
En la Universidad Nacional: "Asiento de piezas
de granite para la grand escalinata de entrada".-
"Obras en el Aula de Antropologia''.- Obras en el
edificio ocupado ipor la CAtedra de Derecho y Maqui-
naria".


Antiguo Edificio de Correos: Ampliaci6n de los
locales oeupados por la Cruz Roja Nacional.
Edificio ocupado por el Gobierno y Consejo Pro-
vincial de Pinar del Rio: Reparaciones, modificacio-
nes, adaptaciones y ampliaciones.
CAmara de Representantes: Reparaciones en las
cubiertas del Sal6n de Sesiones y Biblioteca.
Edificio del Senado: Reparaciones en locales ocu-
r..-'.1., por las oficinas del Presidente.
A'mpliaci6n de obras de reparaciones en' la Es-
cuela Luz Caballero; en Col6n.
Reparaciones y Ampliaciones en las escuelas nl-
meros 1 y 2 de Cienfuegos.
Construcecin de un edificio destinado a oficinas
Municipales en el pueblo de San Antonio de las
Vueltas.
Reparaciones en la escuela de Varadero, en Car-
denas.
Reparaciones en la escuela del barrio de la Cua-
ba on Victoria de las Tunas.
Reparaciones adicionales en la Escuela de Alto
Songo.
Construcci6n fosa absorbente en la CArcel de
Guanthnamo.
Reparaci6n del cementerio de Campechuela.
Reparaci6n del ,matadero de Campeehuela.
Reparaci6n del techo de la Aduana de Santiago
de Cuba.
Obras adicionales en el Hospital Civil de IfGan-
tAnamo.
Reparaci6n SemAforo del Morro de 'Santiago de
Cuba.
Y se 'hallan en lejecuci6n las que siguen:
Construcci6n edificio destinado a la Adminis-
traci6n de la Universidad Nacional.
Reforms, ampliaciones y mejoras en el edifi-
*ToT.snl X opmesg ap snu'r iaaJo s uT undnoo anb oTO
Construcci6n de un local para la Capitania del
Puerto.
Reparaeiones y pinturas en el edificio ocupado
por la Aduana, Hacienda y Correos de (Matanzas.
Diversas obras en la iE-.-I '-. de M.r I.1.,.
Reparaciones en la escuela nimero 1 de Agra-
monte.
Terminaci6n de las obras de reparaci6n en la
escuela nfmero 1 de Pedro Betancourt.
Reparaci6n de la escuela nitmero 1 de Santa
Clara.
Reparaci6n de la escuela de San Luis, Oriente.
Reparaci6n de la escuela de Rio Seco, Guanti-
namo.
Reparaciones en la escuela de Cauto del Embar-
cadero.
Construcci6n del ,Cementerio de Bayamo.
Reparaciones generals en el Preventorio Marti.
Construcci6n del edificio que se destinari a Ins-
titute de Segunda Ei; .- in'.1 'en Santa Clara.







DIARIO DE SESIONES DEL OONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 15


Construcci6n y reconstrucciones en el edificio
que ocupa la Jefatura de Obras Pfiblicas de Oriente
Teirinaci6n de los servicios Sanitarios de la
Cdreel de Guanajay.
Obras de adaptaciones y reparaciones en el edi-
ficio destinado a Preventorio Marti.
Ultimamente se ,han construido 10 casas escue-
las distribuidas por provincias de la manera siguiente:

Pinar del Rio. . . 3
SHabana. . . ... 1
Santa Clara . .... 1
Oriented . . . 5

TOTAL. .......... 10

En ejecuci6n se encuentran otras 10 que se dis-
tribuyen segfn aparece a continuaci6n:

IIabana . . . 5
Matanzas . . . 1
Santa Clara ............ 3
Oriented . ..... v.. 1

TOTAL. ........ .10

El credito que se consigna en Presupuesto, para
reparaci6n y conservaci6n de los edificios del Esta-
do a cargo del Departamento de Obras Piblicas, re-
sulta insuficiente, dado el nfimero de ellos que requie-
ren reparaciones y obras para mantenerlos en buen
estado de conservaci6n. Solicito por tanto su aumen-
to hasta la suma de $100,000.00.
Igualmente debe ser ampliado el cr6dito que ba-
jo la denominaci6n de "Reparaci6n y mejoras en
edificios del Estado a cargo de la Secretaria .de Jus-
ticia", figure en Presupuesto, hasta $5,000.00, toda
vez que el disponible actualmente solo alcanza para
pequefas e iir;;i:i.-..r, reparaciones.
Como en varias ocasiones hle expuesto al Con-
greso, cada dia se hace mds urgent la construcci6n
de un edificio destinado a Instituto de Segunda En-
sefianza de la Hajbana. El local donde se encuentra
instalado ese Centro docente, carece, en lo absolute,
de condiciones higienicas y su estabilidad no ofrece
las debidas garantias, por cuya raz6n insist en so-
licitar del Poder Legislativo el crdito quo es nece-
sario para 'levar a la prketica obra. de tanta im-
portancia, el cual no debe ser menor en atenci6n al
extraordinario aumento de los materials y el alza
de los jornales, que imperan actualmente, de 720 mil
pesos.
Recomiendo del mismo modo, la concesi6n de los
cr6ditos que son necesarios para la terminaci6n de
los distintos edificios que completarAn el plan gene-
ral de las .-.I.' ,,h.:,, ..: ban de former el conjunto de
nuestra Universidad Nacional. Esos cr6ditos pueden


ser distribuidos en di,-r..-I.. Presupuestos sucesivos
hasta lograr aquella I,.IIi. 1,1: siendo 'los edificios
que faltan por construir y sus costs respectivos, los
que a continuaci6n se relacionan:


Edificio para la Escuela de Farmacia. .
Edificio para Escuela de Pedagogia .. .
Edificio para Eseuela de Ingenieros .
Eificio para Escu.ela de Medicina. . .
Pabell6n pa.ra Ingenicros Agr6nomos, en la
Quint.a de los Molinos. . .
Cerca exterior de ]a Universidad, compren-
diondo muros, vecrjas, pilares, etc .
Calles y jiardines . . .
Pabellones de espera y porteria. . .
Rep.amacidn y adaptacidn del edificio Central.


$ 120',000.00
75,000.00
300,000.00
500,000.00

50,000.00

50,00,0.00
30,000.00
5,000.00
75,000.00


Los studios correspondientes pa,ra la crecci6n
de un monument que perpetfie la memorial de la
catfstrofe del acorazado de la marina de guerra Nor-
te Americana, "Maine", que se hundi6 en este Puer-
to, estin terminados y solo falta que el Honorable
Congress vote el credito que se require para su
ejecuei6n y emplazamiento, cuya cuantia no debe
ser menor de $100,000.00.
El edificio que ocupa ]a CArcel de la Habana,
desde lace much tie,mpo se encuentra en condicio-
nes poco satisfactorias, tanto en su estabilidad, como
en su higiene; requiri6ndose la construcci6n de un
nuevo penal que rouna todas las condiciones de los
de su clase; y respond a las exigencias de las peni-
tenciarias modernas.
Por otra parte, precise es que un establecimien-
to de esa naturaleza, se encuentre enclavado en lu-
gar apartado de los Centros de poblaci6n y, el de re-
ferencia, se encuentra emplazado, precisamente, en
uno de los lugares mis concurridos de la Capital de
]a Repfiblica, ofreeiendo como es natural, un des-
agradable contrast.
En atenci6n a lo expuesto, insist en recomendar
la votaci6n de la Ley necesaria concediendo un cr6-
dito, cuya cuantia no debe ser menor de $950,000.00
con destiny a la construcci6n de una "Carcel Mode-
lo", conforrme a los pianos y studios llevadbs a cabbo
por la Secretaria de Obras Piblicas.
La Biblioteca Nacional .carece de un edificio apro-
piado para su instalaci6n y funcionamiento y que
respond a sus altos fines. Actualmente se encuentra
instalada en un local de todo punto inadecuado y dis-
tante del verdadero Centro de la ciudad.
Por ello, solicito del Poder Legislativo un cr6di-
to de $120,000.00 para que so construya un edifi-
cio ad-hoc y en lugar l .... i.'1l.
Cuando por haber apareecido el .germen de la
peste bub6nica, en el Establo de Obras Pfiblicas, en-
clavado en las calls de Figuras y Diaria, fu6 menes-
ter destruirlo por el fuego, se llevaron a cabo los es-
tudios correspondientes y redacei6n del proyecto, para
la construcci6n de un nuevo Establo de estructura ge-







16 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


neral de acero y cement, con un costo de $150,000.00,
el cual oportunamente fu6 sometido a la considera-
ci6n del Congreso, con objeto de que concediera el
credito indicado. En tanto, y en espera de la reso-
luci6n aludida, fueron trasladados, de manera pro-
visional dichos establos, al antiguo "Matadero", en
el que se llevaron a cabo obras de adaptaci6n con
ese objeto; pero como esos locales son spropiedad del
Municipio y no seria improbable que los reelamara
y, por otra parte, ellos, ni afn it..iini,'l..-, con-
vienen al objeto a que se hallan destinados, prevale-
ce en toda su fuerza la necesidad de que se promul-
gue la Ley referida.
Al instalar los talleres en su nuevo edificio, pre-
cisa dotarlos convenientemente, proveyendolos de los
aparatos y herramientas modernas a fin de que res-
pondan a las necesidades del servicio. Para esto se
require un cr6dito de $50,000.00, como ya he te-
nido el honor de o, i,-.i c al Congreso.
La Orden 47, series de 1902, del Gobierno Inter-
ventor estatuye que solo ipodrA cobrarse por la ins-
talaci6n de los servicios de aguas a las fincas por
cuyo frente pasa la maestra, la cantidad de $8.12,
suma que, en ning-in caso, cubre el costo do la obra,
produciendo deficit al Estado dificil .de enjugar por
carecerse de un credito aplicable. Ello me obliga, a
recabar, una vez mis, la Inodificaei6n de esa Orden.
Actualmente se encuentran en ejeeuci6n las obras
de prolongaci6n del Malee6n, progresando .de mane-
ra normal de acaerdo con las estipulaciones del con-
trato.
Cada dia que pasa se hace mas indispensable al
Estado disponer de los cr6ditos necesarios para aten-
der al pago de las exp'ropiaciones levadas a cabo,
y que se eleven en lo future, per virtud de la, aper-
tura de nuevas vias de comunicaci6n y ensanche de
las existentes.
En anterior Mensaje hice resaltar el aumento
extraordinario que en sus precious lhan alcanzado, con
motive de la ,guerra mundial, los materials en ge-
neral que emplea el Departamento de Obras PAblicas
en las distintas obras que ejecuta y servicios que pres-
ta. Por esa causa, recomendaba que el Presupuesto
se modificase, aumentando lo consignado para mate-
rial con la cantidad de $704,220.00 solicitud que al
present mantengo en atenci6n a que imperan las
mismas circunstancias, que en aquella fecha.
Tambiin solieitaba que se aumnentase .lo consigna-
do en Presupuesto para personal con la cantidad de
$320.112-00, on atenci6nc al aumento del tipo de los
i,,il1. debido a la carencia de braceros en el te-
rritorio national y a lo dispuesto en la Ley de 31
de julio deo 1917, que estableci6 como minimum de
journal de $1.50, y produjo un consiguiente aumento
en los sueldos menores. Come ipara ello no se cuenta
con coihsignaoi6n apropiada, r'l ii,.1i ,' mi solicited
de referencia.


Ultimamente se han levado a eabo obras de re-
paraciones en los faros de "Punta de los Colorados"
y "Cayo Jutias". En ejoeuci6n se encuentra la re-
paraci6n del faro de Baracoa y el de "iCayo Diana".
Ademis, se han realizado, sin interrupci6n, los
servicios de iluminantes, de suministro de agua a los
fares distantes de la costa. y atendidose al de boyas
y sus accesorios, en cuanto ha side possible.
En el vapor "Rafael Morales", destinado al ser-
vicio de boyas y balizas, se han llevado a cabo diver-
sas reparaciones, y, en la actualidad, se ejecutan
otras, come tambien trabajos de pintura. Las obras
de mayor importancia en este barco han side subas-
tadas y adjudicadas por la suma dde $38,139.12.
El ser'vicio de boyas y balizas no ha podido ser
atendido con la debida eficacia, durante el period
que abarea el present Mensaje, en virtud de no con-
tar el Ejecutivo con naves adecuadas para ello, pues
el "Rafael Morales" se encuentra en reparaciones 'co-
mo so ha dicho. Por esta raz6n he venido, insistente-
mente, solicitando la adquisici6n de uno o dos barcos
dotados .doe todos los elements necesarios al objeto de
destinarlos uno a la costa Norte y otro a la costa Sur,
comeo unico medio de que so realicen en forma los co-
rrespondientes trabajos; y por ello reitero mi indi-
eaeiofn 'de que so conceda per el Congreso un crdito
no .menor de $400,000.00 -a dicho objeto.
Una de las neoesidades que mas apremiante re-
sulta, es la de disponer de un terreno en el litoral de
la bahia de la IHabana, con la amplitud y capacidad
necesarias para la edificaci6n de un almac6n destina.
do .a dep6sito para el servicio de Obras Pfiblicas. El
terreno de referencia, deberh estar amaleconado y con
muelles con calado suficiente, de manora que a 61
puedan atracar los vapores de servicio. Entre las
obras que deben llevarse a cabo figuran la instalaci6n
de carrileras, plataformas y grt6as, para facilitar la
earga, descarga y transport del material.
Estimo de gran interns y, desde luego beneficioso
al servicio, recomendar al iCongreso que vote la co-
rrespondiente Ley conoediendo el cr6dito que se re-
quiere para establecer el plan .de alumbrado maritime
que oportunamente fu6 estudiado y sometido a su
consideraei6n. El plan consta de trece fares con un
costo de o I'2501,:)0.00 cada uno.
Se ha atendido .durante el period que eompren-
de este Mensaje, a todos aquellos servicios para los
cuales ise eonsignan cr6ditos en el vigente Presupues-
to, tales como "Reparaci6n y Conservaci6n de Mue-
lies y tinglados en el Puerto do la Habana", "Lim-
pieza del Litoral de la Bahia" y "lMantenimiento y
conservaci6n de las embaroaciones del Departamento
en el Puerto de la Habana". Tambi6n se ha aten-
dido a la "Reparaci6n y conservaci6n de muelles y
tinglados en los demas Puertos de la Isla".
Los trabajos de J.1 .i.1'.) que se ejecutan en el
Puerto 'de la Habana y en el de Puerto Padre, no







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESS O.-CAMARA DE REPRESENTANTES 17


tienen todo el desarrollo que se require debido a la
carencia de carb6n para las dragas y excavadoras.
Continfa en ejecuci6n el dragado del canal en
la zanja de Nuevitas, no obstante la falta de com-
bustible para los aparatos que en su progress se em-
plean.
Han quedado terminadas las obras de reparacio-
nes que se ejecutaban en el muelle del Estado, en
Caimanera, y en ejecuci6n se encuentran las obras de
reparaciones del muelle del Estado, en Gibara. Tam-
bi&n continfan en ejecuci6n las obras de construcci6u
de un Malec6n al costado Sur del Muelle del Estado
en el Puerto de Santiago de Cuba, y las reparaciones
en el muelle de Matanzas.
En precedents Mensajes me he referido a la
necesidad de construir un vertedero para la basura
y detritus de la ciudad, en los muelles, propiedad
del Estado, conocidos por Tallapiedra porque los te-
rrenos en que hoy se encuentra enclavado, son pro-
piedad de la Empresa de los Ferrocarriles Unidos la
cual constantemente los reelama; pero es el caso,
que mientras no se disponga de otro vertedero, cons-
truido especialmente, no se puede prescindir del exis-
tente, y por ello renuevo mi petici6n de un cr4dito
de $100,000.00 a dieho efecto.
El Puerto de Santiago de Cuba careee en lo ab-
solute de un muelle que sea propiedad del Estado,
toda vez que, el que existia, fu6 demolido por la
"Compaffia de los Puertos de Cuba", para construir-
lo por su cuenta, de acuerdo con las obligaciones que
tenia contraidas con el Gobierno de la Repfiblica;
pero, por virtud de la declaraci6n hecha en el De-
creto 522, de 4 de agosto de 1913, qued6 suspendida la
o'bra iniciada; quedAndose el Estado sin el que exis-
tia, y sin que Ilegase a terminarse el proyeetado por
la mencionada entidad.
No puede ocultarse a nadie que es una situaci6n
poco convenient para la Naci6n, la de no contar
con un muelle de su propiedad, iprecisamente en el
segundo de sus.puertos, y de ahi la necesidad de que
por el Honorable Congreso se concede un cr&dito de
$400,000.00 para Ilevar a cabo las obras de su cons-
truoci6n, de acuerdo con lo que dispone el Decreto
674, de 6 de julio .de 1914, acerca de las condiciones
higienicas que han de observarse en obras de esa na-
turalleza.

AGRICULTURE, COMERCIO Y TRABAJO.

La crisis actual en material de subsistencias,
creada por nuestra situaci6n political, en Telacidn
con las potencias aliadas y, especialmente, con los
Estados Unidos de Amirica, ha estimulado la ac-
tivilad del Departamento .de Agricultura, Comer-
cio y Trabajo, el unal sin omitir medio ni recurso al-
guno de los quoe estn a su alcance, ha procurado Ile-
var al Animo de las classes agricolas la necesidad ab-
soluta de los ilamados cultivos menores y el de ciertos


products, cuya explotaci6n ordenada y progresiva, al
remediar necesidades que pudieran llegar a sentirse
de manera alarmante, nos libertarian de la tributa-
ci6n onerosa que grava nuestro Tesoro por la im-
portaci6n :de frutos que nuestro suelo produce en
cantidad suificiente para el consumo interior, de ca-
lidad superior algunos, como lo demuestra el hecho de
alcanzar preeios mas altos que los similares de pro-
cedencia extranjera.
Para ilegar a este fin, ha estableeido una hAbil
y eficaz Ipropaganda, traducida en diversas y conti-
tinuas circulares y en instructivas conferencias en
las que han dejado oir su autorizada palabra maes-
tros de la ctedra, de la prensa y de la tribune.
Nuestra condici6n ide beligerantes en la con-
tienda armada de mis vastas proporciones que re-
gistra la historic de todos los tiempos, nos ha creado
obligaciones y deberes ineludibles. Nuestra contribu-
ci6n al buen 6xito de las potencias aliadas, se ha
traducido, entire otras medidas de mayor o menor
trascendencia, en el IConvenio celebrado con el Co-
mit6 Internacional del azfucar que funciona en los
Estados Uni-dos, .de 24 de diciembre del afio pr6ximo
pasado, por el cual la Repuiblica de Cuba se compro-
mete a vender el setenta y cirnco por ciento de su
zafra a un precio fijo, y a eeder la opci6n al veinte
y cinco por cielo restante, a los Estados Unidos y
a las potencias aliadas, con la exclusi6n de cincuenta
ail toneladas que se destinan a embarques para Es-
pafia y la America latina.
Para el mejor y mis exacto complimiento de este
Convenio, se cre6 por el Decreto nfimero 52, de 16
de enero del afio en curso, un Comit6 exportador
de aziecar que funciona en la citalda Secretaria, en re-
laci6n direct con el de la misma indole que actfia
en los Estados Unidos. En este Comit6 figuran per-
sonalidades de reconocido prestigio y experiencia en
los diversos 6rdencs ntercantiles.
A fin de solucionar las dificultades que la con-
dici6n do efectuar los embarques en parties propor-
cionales y a plazos determinados, (segin se estipula
en el Convenio) crea a dos hacendados, han obtenido
los banqueros eubanos, de la banca americana, hasta
cien millones de pesos, oantidad que se juzga sufi-
ciente para la refacci6n de la zafra, por medio do
anticipos prudenciales en pignoraciones u otras for-
mas mercantile.
A pesar de las dificultades que parecian insupe-
rables, por la carencia de medios de trasportes y para
el acarreo cde ma-teriales y de braceros con que im-
pulsar la zafra que se piensa realizar, y que sera la
mayor d:e que haya memorial, calculada en mis de
tres millones de toneladas, muelen con regularidad
196 ingenios, con un area de cultivo de 80,000 ca-
ballerias aproximadamente.
Esta producci6n no hubiera podido lograrse con
la legislaci6n que regulaba la inmigraci6n, por lo res-







18 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DF REPRESENTANTE6


tringido de sus preceptos. En tal virtud, se promulg6
la Ley de 3 de agosto de 1917, que modifica la Orden
nuimero 155 de 15 de mayo de 1902, dictada por el
Gobierno interventor y la Ley de Inmigraci6n de 6
de julio de 1906. Pfidose abrir asi nuevo cauce a la
inmigraci6n de braceros, fomentando asociaciones, que
con las garantias del Rgeglamento dietado para la eje-
cuci6n de dicha Ley y el de la de Aecidentes del Tra-
bajo, dan al capital seguricdad para sus inversions,
amparando al obrero en su persona y derechos. La
aludida modificaci6n de las disposiciones que venian
rigiendo en material de inmigraci6n, se comipletar5
muy pronto con la oficina dactilogrAfica que habri
de usarse para los easos de identificaci6n.
A otra necesidad ha dedicado atenci6n prefe-
rente la Secretaria de Agricultura; necesidad sentida
per nuestros aliados, que ven disminuir y agotarse
ciertos elements indispensable para la fabricaei6n
de armas de guerra: el suministro de manganeso. Es-
timul6se a dicho efecto la explotaci6n del referido
metal, del que existen apreciables yacimientos en de-
terminadas aonas de las provincias de Oriente y Ca-
magiiey.
La agriculture ha sido objeto de preferente aten-
ci6n y a ella se han dedicado los mis solicitos cuida-
dos, procurando llevar al knimo de los labradores la
oonveniencia de emiplear nuevos procedimientos de
cultivo para obtener mayors rendimientos con ma-
yor economic. Con este fin, se han adquirido tres
t,.+cn t n h X i h flrzfl- Ct1,c t+o .


La edad para la admisi6n de los alumnos debe
ser ]a de diez y seis afios, pues la de catoree result,
fisica y moralmente, muy premature.
Los profesores deben trasmitir sus ensefianzas al
aire libre, en-los campos de demostraci6n, utilizando
siempre la experiencia adquirida, con el sello de la
verdad reconoci-da y no los mdtodos de investigation
experimental, quo portencen a otras escuelas. Confio
en que estas ideas hallarAn eco en la buena voluntad
de los sefiores 1"' .. l ., de las Granjas Esoeuelas,
mientras el Congreso introduzea por medio de una
Ley dictada al efeeto, las reforms a que se hace
referencia.
De gran conveniencia seria la promulgaci6n de
una ley que ii...1 .II.... el funcionamiento de las Jun-
tas Provinciales de Agricnltura, Comercio y Trabajo,
pues aun siguen desenvolvidndose con arreglo al De-
creto orgdnico do 26 de junior de 1874 y al Regla-
mento que hace 37 aros diet6 la metr6poli.
Se han anexado a la Estaci6n Experimental
Agron6mica, el servicio de agr6nomos d.el Estado y
la Oficina de repartos de semillas, lo que dara mayor
1.,. 111.1. para obtener el material addecuado y para la
confecci6n del !,'.- .i .,11 i que han de difundar por la
Ropuiblica, unos, como heraldos de las nuevas ideas,
y otros, proporcionando las simientes.
El Laboratorio quimico-agricola ha realizado 104
anAlisis de tierras, ab.onos y grasas, determinando sus
cualidades fisico-quimicas y proteicas.


ri ores mec ncoJ que Laru nH1 sen rUu Ven a aL a
U- S l a i 1 -i Jt d Para la btenci6n de las grasas vegetables, se ha
las Granjas Escuelas adonde han sido destinados y
adquirido una prensa hidriuliea que fija con exacti-
a los agricultores en general, ya por medio de la en- .
Sobetiva, ya failitndoslos n aluier, p tud la grasa, por un proeedimiento industrial propio
-* h.1'n i. objetiva, ya facilitandoselos en alquiler, por
ra de rabao para la ensefianza.
hora de trabajo.
S.Estas experiencias han sido publicadas con el fin
Tambidn se haece ver a los agricultores la con-
Sh v de difundirlas centre las classes agricolas e industria-
veniencia de conservar sus pastos por medio de silos, ; y pu derse qu st L orari es instala-
les; y puecte decirse que cste Laborartorio esta instala-
con el fin de que no carezean de forraje en las 6poas da aa atura los eors d extranjero y
da a la altura de los mejores del extranjero y 'q'ue
*de las grande sequias, y la de utilizar los tanques
se practic.an en el los anklisis agricolas con los mas
inseeticidas, que se estableeerAn en las Granjas, con el
satisfactorios resultadaos.
fin de limpiar el ganado d.e las garrapatas y otros in-
sectos, causes de diversas enfermedades. El dia en Entre los aparatos muis importantes de que :dis
que los potreros de Ouba se encuentren libres de pone, pued'en citarse una prensa para analisis de
que los potreros de Cua se enouaentren, obres de t eltrica
estas plagas, no habrd pais.en el mun.do m.s propicio fhntas; u a estufa 'Freas", con corriente eldetrica,
que el nuestro para la crianza de ganado; objetivo para :alisis bioldgico de tierras; un calorimetro de
que no es dificil de lograr, como lo comprueban las "Parr", completo, ea su motor y dinamo para la
satisfactorias experieneias llevadas a buen xxito en el coambsti6n de la carga, todo movido por corriente
territorio del Sur de los Estados Unidos. el6etrica; una bacteria do aparatos extractores de gra-
Respecto a la ensefianza en las Granjas, se tro- saas "Saxhlet", calentado por corriente eldctrica; un
pieza .con algunas clificultadies, por lo que es necesario viseosimeoro de "Engel", para aceites ligeros y pe-
que el CCongreso reform su legislaci6n, dindole un sados; una prensa hidrdulica :de 15 toneladas de
caraeter mis prActico y no permitiendo que se la pr1csi6n y capacidad de dos galones per hora, para la
confunda con la onscfianza tedrica de las Academias, extracion de grass, con la coal se han heho algu-
Institutos y Universidades. Es convenient tener pro- nos studios sobre distintas semillas oloaginosas, en-
sentc que en las Granjas Escuelas se preparan alum- tre ellas el palmiche, habidndose remitido varias mues-
nos para las laborers ,de capataz o mayoral de campo tras a la oficina de "Plantas textiles y aceites ve-
y no hombres de gabinete, para los que -estAn desti- getales", para su exhibici6n.
nados la Escuela de Agronomia de la Universidad Se espera que dentro de poeo quedara instalada
y deimas centros docentes. en el citado Laboratorio una bomba de vacio grande,


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DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 19


para poder dar cumplimiento al excesivo Irabajo qum
en l1 se realize.
!Para el mis rApido y eficaz despacho de los mu-
chos andlisis que se le remiten diariamente, se ha di-
vidido en tres soceiones, habi6ndose puesto un qui-
mico al frente .de *cada una de ellas, con lo que sc ha
logrado, adem6s de las ventajas ya expuestas, quc
eada uno .de los t6cnicos que prestan sus Iservicios se
especialice en los trabajos, pues esta demostrado hasta
la evidencia que la especializaci6n del trabajo contri-
buye efieazmente a la exactitude de sus resultados.
'Por dieho Departamento se siguen los procedi-
mientos .,i litr;.. e, mpleados en los |" i''i;l..'1"- labo-
ratorios oficiales .de agriculture, y de acuerdo coin
ellos extifindense los models de certificados.
iPara remediar en lo possible los estragos consi-
derables que en la provincia de Pinar del Rio caus6
el cicl6n dc] afio filtimo, se acudi6 en auxilio .de di-
cha provincia, repartiendo entire 2,130 agricultores
pobres de los t6rminos municipales mias castigados,
mis de 50,000 libras de sermillas, de las que corres-
ponden 16,315 al maiz, y 32,333 a frijoles negros.
La Oficina de Consultas y Proyectos ha trami-
tado distintas consultas sobre clasificaci6n de plants,
experiencias -en el cultivo del maiz y el arroz; ex-
portaci6n de semillas de cafia para los Estados Uni-
dos; derecho die los cultivadores 'de terrenos arren-
dados y cultivo de la higuereta, etc., olevando a efee-
to pI ,v.' para la constru.ci6n de silos y tanques
para bafio de ganado en las seis Granjas Escuelas de
la Repfiblica.
Asimismo se han proyectado modificaciones en
la estaci6n de impulsi6n de agua y de reorganiza-
ci6n de la Granja Esicuela de Pinar del Rio; la ins-
talaciOn de una plant de arroz, y parque de cruza-
miento de aves, en la Granja de la ILabana la cons-
trucci6n de una cochiquera, preparaoi6n del motor
que acciona la bomba de la estaci6n de impulsi6n de
agua y la reparaci6n on la deseremadora de la Granja
de Col6n; la r, !...,:;.o! en la easa del Director y en
la vivienda de los catedrAticos, la construcci6n de un
vivero ,de plants, de una carretera, de distintas obras
on la crmeria y queseria, la .i,.! i,...i.'. de una re-
presa en la Granja de Camagiiey; Ja de una casa para
la extracci6n de miel en el apiario, de la de Oriente;
la reparaei6n de la torre de la estaci6n asi como va-
rias obras en los -.i.: l... de la Estaci6n Experimen-
tal Agrdn6mica-
La Oficina de Estadistica Agricola continita sin
interrupei6n los trabajos quo le estAn encomondados
,para cl mejor cumplimiento de la Ley de 20 do agosto
de 1906, y con este fin se recuer:da constantemente o.
los Gobernadores Provinciales el deber en que estin
de secundar a la Secretaria. en ]a organizaci6n de la
estadistica agricola, remitiendo los estados de las co-.
seehas en tiempo oportuno a los Alealdes [iji[i ..iI.,i' ,
para que proooedan a su distribu.ci6n en las fincas
respectivas.


S El precio de los jornales en el period que com-
prenolde estte ,. i,- i., ha sido el de un peso cincuenta
Scent vos, y el de las caballerias de tierra, dos mil
pesos las de primer, mil las de segunda y setecien-
Stos las de tereera. La cantidad de caila quemada du-
rante dicho period ha sido de tres millones doscien-
tas cincuenta y cinco mil novecientas cincuenta arro-
bas, suponiendose que los incendios que ban oeasio-
nado estas p6rdidas han sido 47 inteneidnales, 13 ca-
suales y 6 por causes ignoradas. El abono y fertili-
zante importado por el puerto de la Habana en el
tiempo citado, ha sido 149,399 sacos con 34.255,950
kilos.
El movimieonto en la Oficina del Registro Pecua-
rio desde el 1I de noviembre pr6ximo pasado hasta
el 1 de marzo del coirriente ,aiao, ha sido el siguiente:
expedientes de solicitudes de marcas reeibidas, 2,987;
comunicaciones salidas, 13,037; mareas concedidas,
1,258; mareas w 1..1 .<, 562; titulos expedidos, 1,928;
ampliaciones de mareas, 78, y propiedades de areas
traspasadas, 18.
En virtud del Decrcto Presidencial de 28 de no-
viembre filtimo, por el que se autoriza el aprovecha-
miento libre del carbon, en las zonas maritimas, te-
rrestres y cayos de propiedad del Estado, se han tra-
mitado numerosos expe.dientes para la elaboraci6n li-
bre en las scis provincias de la Repuiblica. Este De-
.reto ha evitado que el carbOn, articulo de primer
necesidad, llegara a escasear y a cotizarse a precious
elevados, como otros tantos articulos. Se han cursado
expedientes para el aprovechamiento de lefia, cascara
de mangle, hojas de pataban y posters para cereas;
y por estos coneeptos han ingresado en las areas del
Tesoro $1,433.00; por subastas de products foresta-
les do procedencia frandulenta, $338-18, y $33.00 por
infracciones del Reglamento de Montes.
Orco de mi deber someter ala la consideraci6n del
Congress, la coleveniencia de promulgar una ley para
la repoblacin do los montes, en vista de que las talas
se vienen realizando sin limited alguno que la regule.
Seria convenient tambidn reorganizar el service de
montes, coin el fin de subsanar eiertas 1.-!., ii..i.-,i que
en 61 so advierten.
Desde el dia primero de noviembre del pasado
afo hasta el 28 de febrero del corriente, se hau de-
inarcado .114 registros mineros y una :demasia, que en
conjunto comprende 29,828 heetrreas o pertenencias,
correspondientes a la provincial de Pinar del Rio.
En la provincia de la HIabana se demarearon 17 mi-
nas, con 8,866 hectareas; en la de M.-.I.| -., 10 minas,
eon, unr total do 4,642 pertenencias, y on la :de anta
('! 18 registros, con 1,109 lhectreas.
En el period mencionado, se han dictado 57
DIeeretos de concesiones miners, autorizando a los
Gobernadores Provinciales para expedir los titulos de
propiedad respectivos, y tres Decretos reconociendo
el traspaso de la propiedad de igual nimero de con-
cesiones otorgadas' anteriormente.







20 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

De nuevo me atrevo a insistir con el Honora- desarrollo de la riqueza national minera, de la que
ble Congreso sobre la necesidad de former el Piano afirman experts en esta material que iguala a la
Geol6gico de la Repuiblica, indispensable por haber sexta part de la producci6n mundial, y no es su-
adquirido la mineria en nuestro pais una importan- perada por la del territorio de la Uni6n Americana,
cia no sospechada hace poeo tiempo. La Ley .del Po- en lo que al hierro y al cobre se refiere.
der Ejecutivo, en sus articulos 245 y 256, previ6 la La Direcci6n de Comereio e Industria realize
necesidad de former el Mapa Geol6gico de Cuba al con norrmalidad los trabajos de su competencia y ejer-
disponer que la Secretaria de Agricultura, Comercio ce una convenient vigilancia y fiscalizaci6n sobre las
y Trabajo tuviera a su cargo el studio de la geolo- diversas Compafias, Baneos y Empresas organizados
gia y la fbrmaci6n de los pianos correspondientes. en la Reptiblica. 'En el tiempo transcurrido desde
No es necesario, por lo tanto, que se dicte una ley es- que tuve la honra de dirigirme al Congreso, al co-
pecial para la organizaci6n de dichos trabajos, sine menzar la anterior Legislatura, se han evaeuado cien-
finicamente que por el Congreso se concede un cr&- to veinte y tres informes, han quedado normalizadas
dito amplio, no menor de $250,000.00, dividido en y autorizadas site Compafiias, para realizar ope-
cinco presupuestos anuales consecutivos, o sea a ra- raciones de seguro; se han organizado ochenta y seis
z6n de $50,000 cada uno, para poder organizer un Comnpafiias An6nimas en la Provincia de la Habana,
Departamento u Oficina anexo a la Direcci6n de que representan un capital de noventa y nueve millo-
Montes y Minas, encargado de realizar tan importan- nes seteeientos catorce mil seiscientos sesenta pesos;
te y itil servicio, confiando su direcci6n a competen- una en la de 'Matanzas, con un capital de diez mil
tes especialistas en la material (tanto en lo relative pesos; cinco en la de Santa Clara que representan
a la estratigrafia, como a la peleontologia), y que al ciento sesenta y ocho mil pesos; dos en Camagiey,
propio tiempo -que realizara esos studios, tuviera la con novecientos cincuenta mil pesos y tres en Orien-
misi6n de iniciar y adiestrar en esa clase de traba- te con igual cantidad.
jos a los cubanos que por sus inclinaeiones y estu- Se han radicado y tramitado numerosos expe-
dios quisieran dedicarse a ellos. dientes relacionados con el comercio y la industrial;
Para que esta finalidad pueda realizarse, es pre- se han evacuado consultas, se han facilitado datos e
ciso tambien que por el Congreso se diseuta y aprue- informes solicitados por Corporaciones, y por par-
be sin demora el proyecto de Ley, que ha sido pre- ticulares, se ha formado una relaci6n de las princi-
sentado en. la ("n i.1 de Representantes, por el cualse pales industries establecidas en la Repfblica, con
crea en nuestra Universidad Nacional la Escuela es- expresi6n de los nombres de los propietarios y su do-
pceial de ingenieros deminas, con lo cual se daria un micilio social.
gran paso de advance hacia la preparaci6n del perso- Funcionan 'en la actualidad cincuenta y site
nal a cuyo cargo deberi estar la formaci6n del Ma- corredores Notaries comerciales y, en el period a que
pa Geol6gico, abriendose el campo, al propio tiem- se hace referencia se han producido cuatro altas en
po, para una nueva actividad i'..-.,, ,1 a los nu- la plaza commercial de la Habana, una en la de Sagua
merosos j6venes que, por falta de una escuela de mi- y una en la de Matanzas. Se han constituido la CA-
nas, se dedican a las otras varias especialidades de la mara de Coimercio de Bayamo y el Colegio de Corre-
ingenieria. Esta necesidad tambien es sentida desde does de Cirdenas.
otro punto de vista, puesto que el Estado tiene que La Oficina de Estadistica sostiene comunicaci6n
contar con personal t6cnico competent para inspec- continue con los Alcaldes de la Repfiblica, con el fin
cionar las .explotaciones mineras que realizan las nu- de que remitan en su oportunidad las anotaciones de
merosas empresas ya organizadas y las que se ballan altas y bajas en los registros de contribuyentes.
en vias de iniciar nuevas explotaciones; las cuales Por la Secci6n de Inmigraci6n, Colonizaci6n y
compafiias, por falta precisamente de ese personal Trabajo se han tramitado 7,413 asuntos relacionados
t6enico especializado en los studios de la mineria, con la imigraci6n llegada a la Repdlblica; correspon-
suelen utilizar a individuos. completam.ente descono- diendo 2,638 inmigrantes al mes de noviembre, 2,670
cedores de las industries que dirigen o administran, al de diciembre del afio filtimo, y 7,960 y 1,309, res-
con el consiguiente perjuicio para los interesados en pectivamente, a los meses de enero y febrero del afio
la empresa, para los obreros eneargados de realizar en curso; habiundose concedido tambien quince auto-
las ,lili.-il y peligrosas labors de la industrial mi- rizaciones para introducir inmigrantes, con la co-
nera, especialmente si son subterrineas, y en gene- rrespondiente fianza, de acuerdo con lo que previene
ral para el pais, una de cuyas principles fuentes de la Ley de Inmigraci6n de 3 de agosto del afio pr6xi-
riqueza se encuentra en manos inexpertas, que por mo pasado, y el Reglamento dictado para su ejecuei6n.
su impericia puede ser causa de fracasos de orden eco- Se han iniciado y tramitado varies expedientes
n6mico en empresas, que, bajo una direeci6n corn- r-1'~;'.! i.1; con el pago de indemnizaciones a obre-
petente, podrian Ilegar a obtener grande utilidades ros lesionados y otrcs relatives a traspasos de casas
y ser, al mismo tiempo, factors hfportantes en el para obreros.







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMAIRA DE REPRESENTANTES 21


La labor realizada por la Secci6n de Propiedad
Intelectual, Marcas y Patentes ha sido la siguiente
en el period comprendido entire noviembre 1 y 6
de marzo del aio en curso: inscripci6n de obras na-
cionales, 102; solicitudes de marcas nacionales, 386;
dep6sitos de marcas extranjeras, 113; marcas inter-
naeionales admitidas a' la protecci6n legal, 422; in-
gresos por marcas, certificados y multas, $5,350.00;
patentes nacionales presentadas, 122; extranjeras, 33;
ingresos por derechos de concesi6n de privilegios,
$3,150.00 y $1,120.00 por derechos de dep6sitos de
patentes extranjeras.
El Observatorio .Nacional ha funcionado con la
regularidad -de costumbre y comunicado al p6blico
sus advertencias y avisos tan tiles a nuestros agri-
.cultores y marines.
Se han inspeecionado y arreglado los instru-
mentos de algunas de las estaciones del servicio me-
teorol6gico de la Repfblica.
Se ha reorganizado el servicio de informaci6n
de los trabajos que realize la Secretaria, por medio
de la prensa diaria.
La antigua "Revista de Agricultura" aparece
ahora bajo el nombre mds adecuado de "Revista de
Agriculture, Comercio y Trabajo", la que ha tenido
tan excelente acogida entire las personas interesa.das
en esas materials, y viene siendo tan solicitada que
sera necesario en breve aumentar su actual tirada de
cinco mil ejemplares, habi6ndose obtenido una eco-
nomia considerable para el Estado en el precio de
las publicaciones que edita la Secretaria de Agri-
cultura.
En el mismo period, la Oficina de servicios de
veterinarios ha distribuido 181,400 dosis de vacunas
contra el carbunclo sintomdtico, y 71,193 contra el
carbunclo bacteridiano. ELstas vacunas fueron distri-
buidas entire los criadores y ganaderos de las seis
provincias que las solicitaron.
La distribuci6n de esas vacunas ha tenido un
aumento notable en los filtimos meses, comparados
con los anteriores, a causa de haberse dispuesto la
vacunaci6n obligatoria del ganado bovino en aquellos
lugares donde se compruebe la presencia de algin
caso de enfermedades carbuncosas.


Centro, con el objeto de investigar las causes que
han producido algunas enfermedades en la pobla3i6n
pecuaria de aquellas localidades, indicandose los tra-
tamientos profildcticos y curativos mhs adecua-dos pa-
ra combatirlas, como resultado de los trabajos de
investigaci6n que se efectuaron.
Con feeha 16 de noviembre pr6ximo pasado, se
promullg6 un Deereto prohibiendo el sacrificio de
toros, en los mataderos de la Repfiblica, a partir del
dia primero de diciembre filtimo; y con igual fecha
que el anterior, se dict6 otro Decreto prohibiend3
sacrificar hembras de la especie vacuna, aptas para
la rcproduci6n, que no tengan ocho afios de edad.
El primero de los Decretos mencionados tiene
por objeto favoreccr el aumento de la producei6n
de grasas, tan necesarias a determinadas industries
del pais, y es la finalidad del segundo obligar a la
selecci6n y estimular la obtenci6n de los products
derivados de la industrial pecuaria, entire los cuales
ocupan un lugar preferente los que estdn destinados
a la alimentaci6n y que pueden ser considerados co-
mo de primera necesidad para el consume pfblico.
La Comisi6n que fu6 a los Estados Unidos do
Am6rica con el encargo de adquirir alli sementales
de razas puras, a fin de proseguir la obra de mejora-
miento de la poblaci6n pecuaria national, iniciada
hace dos afios por el Gobierno, realize satisfactoria-
mente su cometido. Various grupos de animals sele-
tos fueron comprados en la Repfiblica veeina, perte-
necientes a las species equina, bovina y porcina.
Tambi6n fueron adquiridos ejemplares agricolas,
igualmente destinados a la reproducci6n.
El diez y seis de febrero proximo pasado fueron
exhibidos en la Estaci6n Experimental Agron6mica
de Santiago de las Vegas, los ejemplares comprados
recientemente, asi como los que fueron adquiridos
en afios anteri-ores y que pertenecen a los centros de
recria, los cuales son de igual procedencia y estAn
destinados al mismo objeto. La mayor parte de esos
ejemplares son excelentes por la buena conformdci6n
que tienen y por sus cualidades superiors.
Para la mejor utilizaci6n de los servicios que
prestarAn los nuevos reproductores y los que habia
en las dependencias antes mencionadas, se han dicta-
do ya las reglas necesarias y se ha hecho la distribu-


A principios del mes de noviembre filtimo, fu6 ci6n de unos y otros entire aquellos centros que los
concedido un cr6dito para fabricar una cantidad li- tendrAn a su cargo y los que formarkn las paradas
mitada de suero anticol6rico, en vista de la necesi- ambulantes de sementales.
dad que tenian de emplear ese product biol6gico los Seria muy convenient a los intereses pecuarios
criadores de cerdos en el pais. del pais que el Congrero concediera un cr6dito de
Este cr6dito fue aplicado de manera inmediata $50,000.00 destinados a la compra de ejemplares se-
al objeto a que se le ldestin6, procediendo entonees lectos de senTentales bovinos y de cerda, con el fin do
el Laboratorio de Epizootias a elaborar dicho suero, venderlos a los ganaderos al costo de su adquisici6n.
que so estA ya distribuyendo entire los criadores de La Direcci6n actual de la Estaci6n Agron6mica
cerdos que lo han solicitado. ha dedicado preferente atenci6n a reorganizar los
Se han realizado diferentes visits a las comar- servicios que a ella correspondent, sin olvidar los pro-
cas rurales por los veterinarios que dependent de esto blemas que mas afectan al pais en lo que a la agri-







22 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


eultura so refiere, dedicando especial cuidado a la
iniciaci6n de experiencias do proveechosa resoluci6n.
Se han realizado obras de reparaci6n y mejora-
miento, de conservaci6n e higiene en los edificios de
la Estaci6n, y se han embellecido sus diversos par-
ques y jardifies con plants orniamentales; se han
construido una cerea de malla de alambre y un tan-
que mo.delo para bafiar el ganado con soluciones in-
secticidas.
En vista de la eseasez de grasas alimenticias, so
llev6 a eabo un studio complete acorca del contenido
de material grasa en el palmiche, pudiendo afirmarse
que, en su estado de c-ompleta madurez es cuando
contiene mayor cantidad de accitc; id6ntieo studio
se esta practicando con el corojo.
Con objeto de determinar la cantidad de mate-
rias fertilizantcs y especialmente la potasa que con-
tionen las cenizas y otros residuos de nuestros inge-
nios, y para estndiar su mejor aprovechamiento, ya
como abono o con destiny a la ;mI-tr ] i, se han re-
coleetado muestras de cenizas, bagazos y cachazas,
habiendose analizado un gran nfimero de ellas con
resultados muy interesantes. Con el mismo fin se
est6n estudiando las eenizas de las plants acuaticas
de nnestras ci6negas.
Se ha comenzado una serie de experiencias para
tratar de extirpar el "tetunn" o bicho del boniato,
(Cylas Formicarius) y se ha establecido comunica-
ci6u con centros cientificos de la India, de donde es
originario este insecto, con el objeto de conocer sus
enemigos naturales en el pais de origen y conside-
rar la conveniencia de importarlos..
Se estA hacienda una lista complete de las diver-
sas plagas que ataean a nuestras plants; se ha dado
de nuevo principio a la preparaci6n del suero contra
la "Pintadilla", y a su distribuci6n; se continia ca-
da vez en mayor escala la preparaci6n de los s.ueros
contra los carbunclos bacteridianos y sintomiticos, y
se hace un studio interesante sobre la digestibilidad
de los alimentos del pais que se emplean para la eeba
del cerdo.
Con objeto de obtcner nuevas variedades de ca-
fia que produzca mayor cantidad de azucar, se ha
proeedido a la siembra de semillas de plants del
pais y extranjeras, que se van desarrollando muy
lozanamente.
Se esta mejorando la variedad native del tomato
por medio del cruzamiento con variedades escogidas;
se trata de evitar la putrefacci6n de la fruta citrica
destinada a los merea:dos del Norte, y so ha terminado
un studio complete sobre las malvas textiles del pais
para el empleo de sus fibras en la fabricaci6n de
sacos para envasar azficar.
La colecei6n de maderas del pais aumenta cons-
tantemente con las adiciones de nuevos ejemplares.
Recomiendo con interns al Congreso la necesi-


dad de votar un credito de $25,000.00 para impor-
tantes reparaciones en los edificios de la Estaei6n,
entire las cuales seria la de mayor importancia la de
instalar en su edifieio principal un observatorio me-
teorol6gico, que, al par que lo embelleceria, serviria
para fijar con mas precision las observaciones ame-
nograficas. Tambi6n deben ser reparados los caminos
interiors .de la Estaci6n, para hacerlos transitables
en las opocas de Iluvia.
Segin los datos que arrojan las estadisticas de
la Ofiina de Sanidad Vegetal, puede asegurarse que
han dado resultados beneficiosos los trabajos realiza-
dos para la extirpaci6n de la plaga conocida con el
niombre de "mosca prieta".
Uno de los trabajos mis importantes es el de in-
vestigar los lugares ataeados por el insecto "Aleuro-
canthus wogluni", y con este objeto so ha ordenado
que algunos inspectors asistidos de obreros pr'cti-
cos, realicen trabajos de exploraci6n en la capital y
en sns barrios extremes en un radio de 25 kil6metros.
Los trabajos de poda se han realizado tambien
con verdadera 1. ol.I ;l. I, subsandndose las difical-
tades que se habian presentado.
El cr6dito de $50,000.00, concedido para la ex-
tirpaci6n de la "maosea prieta", es insuficiente si se
tiene en cuenta la extension de esa plaga y lo minu-
cioso de los procedimientos que comprende la poda
de la mayor part los arboles que se encuentran en la
zona infectada en evitci6n de que al volar la mosca
encuentre alojamiento y medios de adaptabilidad.

INSTRUCCMIN PtBLICA Y BELLAS ARTES.

La Junta de Superintendentes de Eseuelas Pi-
blicas, dentro de los precepts contenidos en la Or-
den 3'11ill ,1 que dispuso su creaei6n, ha celebrado
sesiones extraor.dinarias en el period a que se con-
trae este mensaje, desdo el dia 6 de febrero filtimo
al dia 19 del mismro mes.
Estas sesiones extraordinarias tuvieron por ob-
jeto adoptar acuerdos pertinentes a la mejor admi-
nistraci6n de la ensefianza primaria, sobre distintos
partieulares que le fueron sometidos en consult por
el Seeretario del Departamento: como un studio so-
bre las reforms que deben introducirse en el Presu-
puesto del Ramo, en relaci6n con las nccesidades de
cada una de las provincial; distribuci6n de aulas en
cada uno de los Distritos de la Repiiblica, por orden
de mayor urgencia, a fin de autorizarlas met6dica-
mente dentro de la ley que las crea; plan para esta-
bleeer centros de rep-araci6n y aprovechamiento de
moblaje escolar, y para la fabricacidn en el pais de
muebles para escuelas, asi como que disposiciones de-
ben adoptarse para la mas ripida distribuci6n del
material y el moblaje en las escuelas pfiblicas; me-
didas que pueden adoptarse a fin de lograr que el
ingreso en la enseiianza pfiblica se realize, de ana







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 23


manera uniform, por procedinmientos que deter-
minen una absolute garantia en la mejor selecei6n
del personal, a la vez que se cree un escalaf6n que,
como estimulo para el profesorado, permit pasar
desde las aulas peor situadas a las de centros de po-
blaci6n, cuando el maestro reuna determinados m&
rites profesionales; de igual mode, se adoptaron
acuerdos relatives a la reglamentaei6n que debe exis-
tir en las Juntas de Educaci6n de la Republica, con-
forme a la Ley de 18 de julio de 1909.
Asimismo, a Junta de Superintendentes, dentro
de las facultades que la ley le sefiala, estudi6 el pro-
blema creado-gor la falta de libros de texto en las es-
cuelas pfiblicas, (que son de necesidad indispensable)
proponiendo a la Secretaria hacer una convocatoria
de autores y editors para ]a adquisici6n de libros
de lecture, de lectura suplementaria, y de Geografia
e Ilistoria, de Cuba, ademas, y con el objeto de satis-
facer las demands mas l-.-, n. .. recomend6 el Se-
cretario del Departamento la compra inmediata de
un limitado nimero de libros de lecture, ya que los
trdmites. necesarios que han de seguirse para adqui-
rirlos, de acuerdo con la convocatoria, aplazara por
algfn tiempo el memento en que puedan utilizarse
en las' escuelas.
Tambi6n fueron objeto de deliberaciones por par-
te de dicha Junta: las inedidas que deben adoptar-
se con aquellos libros que no se usan actualmente en
las escuelas; un studio sobre los textos que se con-
sideran necesarios en ellas, y sobre las o.bras de son-
sultas para los maestros, que deben figurar en la
biblioteca -de cada aula.
Por iltimo, en estos mementos se esth renovan-
do la PBibioteca Circulante, para use de los maestros
pfblicos, con la adquisici6n de obras recientes, y se
prespara el catalogo general de la misma, para darlo
a la publicidad.
Prop6sito fire de la actual Administraci6n ha
side el de difundir la ensefianza primaria, llevdndola
a los m6s apartados lugares del pais; por eso, la
labor inieiada en 1913 ha continuado realizindose,
al punto de llegar en estos mementos a la considera-
ble cifra de 1,601 nuevos centros de cultural esta-
bleeidos en la Naci6n durante los filtimos cinco afios.
Las autorizaciones de nuevas aulas, desde mi men-
saje al Congreso de 5 de noviembre de 1917, han
side las que a continuaci6n se expresan:


aulas de ensefianza comfin
aulas de ensefianza comfin noeturna
servicios de maestros ambulantes
aulas de Kindergarten
plazas de maestras de corte y costura,


que hacen un total de 263 nuevos maestros, distribu-
yendose por distritos del siguiente mode:


Aulas de ensei~anza comi(n diurna

Provincia de Pinar del Rio


Cabafias . . .
Consolaci6n del Sur .......
Pinar del Rio . .
San Crist6bal . . .
San Juan y Martinez. . .
San Luis . . .
Vifiales. . . .


Total. .


Provincia de la Habana

Alquizar . .
Bataban6. . . .
Rejucal. . . .
Caimito. . .
Guanabacoa . .
Giiines . . .
Habana . . .
La Salud . . .
Madruga . . .
Marianao . . .
Nueva, Paz . . .


San Antonio de los
San Nicols. .


Bafios .


Total .

Provincia de Matanzas

Agramont. . . .
Alacranes. . ..
]Bolondr6n . . .
Cfrdenas . . . .
Col . . . .
M anguito. . . .
Marti . . . .
Matanzas . . .
Pedro Betancourt . . .
Perico . . . .
San Antonio de Cabezas .
San Jos6 de los Ramos . .
Santa Ana. . . .

Total . .

Provincia de Santa Clara,

Caibari6n . .. . .
Camajuani .. .... .. .
Cienfuegos . ......
Cruces . . . .
Esperanza. . . .....
Romedios .... : .. .....


S2
. 1
S 7
. 1
S 2

1
1

15


. 1
. 1
S 3
. 1
S13
. 1
S12
. 1
S 4
S 13
S 3
.
. 4


58


1
1
1
3
4
1
1
15
2
2
1
1
1

34








24 DIARIO DE SESIONES DEL CONGREO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


Sagua la Grande. ......... .. .4
Sancti Spiritus. . . 8
San Diego del Valle. . . 2
Santa Clara .. . ... .22
Santa Isabel de las Lajas. . 2
Santo Domingo . . 5
Vueltas . . . .. 3
Zulueta ............. 1

Total ..... 70


Provincia de Camagiiey


Cainagiiey. . . . 4
Ciego de Avila. . . 2
M or6n. . . . 1
Santa Cruz del Sur. . ... 1

Total. . 8


Provinvia de Orieiate


Alto Songo. . . . 6
Banes. . . 4
Bayamo .. . . .. 4
Caney....... .. ..... 3
Cobre ................ 5
Gibara . . 1
IGuantanamo... . ... .. 1
Jiguani. . . . 2
Niquero. .. .... .. ..... 3
San Luis. . . . 1
Santiago de Cuba. . ... 18

Total. ..... .48

Las 9 plazas de maestros ambulantes, se han
establecido en los siguientes distritos:

Cabafias. . . 2
Consolaci6n del Norte. ..... 1
Guane. .... . ... 1
Manguito . . 1
San Jos6 de los Ramos. . 1
Vueltas. . . . 1
Gibara. . . . 2

Total . 9

Las aulas de Kindergarten se han autqrizad
para los distritos de

Vifiales. . . ... 1
Madruga . ... ...... 1
Marianao. . ....... 1
Sagua la Grande. . .. 1
Santa Isabel de las Lajas. .... 1


Total..


Las plazas de Maestras de Corte y Costura crea-
das, se han situado en

Guanajay. . . ... 1
Pinar del Rio. . .... 1
Santiago de Cuba. . . 2

Total. .... 4

Las dos aulas noeturnas han sido establecidas;:
1, en el Distrito escolar de Bayamo y, la otra, en el
de Santiago de Cuba.
El total de maestros que prestan servicio actual-
mente en toda la Repfiblica, asciende a 5,589, distri.
buidos en la siguiente forma:


Directores sin Aula . .
M.,i.-.., de Ensefianza comfn.
Maestros ambulantes . .
Maestros nocturnos . .
Maestros en penales . .
Maestras de Kindergarten .
Maestros de Sloyd .. .
Maestros de Ingl&s. .. .
AMa. tr.i de Corte y Costura .

Total ......


51
5,195
119
16
4
117
23
28
36

5,589


De estos correspondent a la


Provincia
Id.
Id.
Id.
Id.
Id.


de Pinar del Rio. .
la Habana. .
Matanzas .
Santa Clara. .
Camagiiey .
Oriente .


Total .


659
S1,429
757
S1,325
356
S1,063

S5,589


La actual Administraci6n ha tratado de resolve,
en parte, con el establecimiento del servicio de maes-
tros ambulantes, los inconvenientes que ofrecia (muy
especialmente, desde el punto de vista econ6mico)
la situaci6n de eseuelas fijas en aquellos apartados
lugares del pais en que es pequefia la densidad de
poblaci6n; pero queda ain por .decidir otra cues-
ti6n de no menor importancia: la del mejoramiento
fisico y mental de los nifios que concurren a las
escuelas de nuestros grande centros de poblaci6n,
a fin de corregir, dentro de los medios posibles, los
males que acarrea una constituei6n fisica d6bil, una
.alimentaci6n insufieiente o la respiraci6n de una at-
m6sfera viciada. En tal sentido, la Seeretaria de Ins-
trueci6n Pfiblica atiende en estos moments al plan
de organizaci6n de escuelas al aire libre y a la crea-
ei6n de un servicio de inspecci6n M6dica Escolar, con
el auxilio del brillante cuerpo dde enfermeras gra-
duadas que ha logrado constituir la Repfblica.







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTATIVES 25
---.-- -


El nfimero de parcelas de terreno cedidas gra-
tuitamente al Estado, para la construcci6n de casas
escuelas rurales, durante el tiempo que abarca este
mensaje, ha sido s61o de 7 (dos en el distrito de San
Diego del Valle, una en el Reparto "Los Pinos" del
distrito escolar de la Habana y cuatro en la provin-
cia de Oriente) ; siendo diez las easas models cons-
truidas para escuelas rurales: tres, en la provincia
de Pinar del Rio; una, en la .de la Habana; una en
la de Santa Clara y 5, en la de Oriente.-Se hallan en
construcci6n doce de dichos edificios, de los que co-
rresponden cinco a la Provincia de la Habana, uno
a la de MVatanzas, tres a la de Santa Clara, dos a ]a
de' Camagiiey y uno a la de Oriente.
Es oportuno Ilamar la atenci6n del Congreso
hacia la insuficiencia del cr6dito disponible en el
presupuesto vigente para esta atenci6n, ya que el
notable encareeimiento de los materials ha elevado
considerablemente la cantidad que so estimaba como
promedio de costo para cada una de dichas easas
escuelas.
La. amplitud de los derechos que nuestra Consti-
tuci6n otorga al ciudadano, lleva aparejado el deber
ineludible por part del Gobierno, si se ha de esfor-
zar en adaptar la realidad, en cuanto sea possible, a
loi, principios y los ideales de la verdadera demo-
cracia, de proporcionar la ensefianza elemental a to-
dos los que integran la poblaci6n national. La ca-
rencia de edificios adecuados para establecer las es-
cuelas pfiblicas y las dificultades, casi insuperables,
con que viene tropozindose, robre todo en las ciuda-
des, para arrendar, en t6rminos equitativos, casas
que puedan ser destinadas a ese objeto, constituyen
grave obstAculo a la realizaci6n de los empeiios del
Ejecutivo de crear todas las escuelas necesarias. No
solamente faltan 6stas, sine que algunas de las exis-
tentes se hallan en mal estado y otras han llegado a
ser denunciadas por las autoridades sanitarias, de-
terminAndose, en vista de ello, su clausura. De todos
modos, existed el echo incontrovertible de que en la
Repiblica no hay verdaderas casas escuelas, sino
s6lo viviendas adaptadas a esos usos, con las natura-
les deficiencies y los imprescindibles inconvenientes.
La atenci6n reviste, por lo tanto, no solo carActer
de preferente, por su propia indole, sino tambi6n ur-
geneia extraordinaria. Y me veo en la necesidad de
recorder al Honorable Congreso la recomendaci6n
contenida en mi mensaje de 8 de octubre de 1913, a
fin de que acuda a solucionar ese importantisimo
problema, con recursos, tambi6n extraordinarios. En
aquella oportunidad, me permit hacer a. indicaei6n
de que pudiera destinarse una part de lo que a
benefieio del Tesoro queda de ]a recaudaci6n de la
Renta de Loteria, para estableeer las escuelas pfibli-
cas en edificios adecuados.
El articulo 10 de ]a Ley -de la Loteria Nacional
determine que ha de distribuirse en premios el seten-


ta por ciento del imported total de los billetes de que
conste cada sorteo. Del restante treinta por ciento,
se separa, segfin las disposiciones vigentes, el tanto
por ciento del imported con que se abona a los colec-
tores el servicio de expondio y el destinado a sufra-
gar los gastos que demand la organizaci6n ordenada
y normal de la Renta. Queda, por consiguiente, a be-
neficio del Tesoro la diferencia, que ha sido calculada
en el vigente presupuesto en $3.500,000.00. Y pu-
diera muy bien destinarse anualmente el diez o el
quince por ciento del product de esa renta a dotar
a ]a Reptiblica de edificios para escuelas primarias,
satisfaciendo una urgente necesidad national y aho-
rrando, a ]a vuelta de un corto nimero de afios, las
sumas que hoy se consignan en los presupuestos para
pagos de alquileres.
El estado de prosperidad econ6mico quo ha lo-
grado el pais en estos filtimos, arios, ha influido con-
secuentemente en la elevaci6n del precio de la pro-
piedad territorial, y esto hace pensar que gran par-
te de los cr6ditos que se destinaran a la atenci6n de
que se trata, se agotarian en la adquisici6n de terre-
nos en que construir los edificios escolares; pero esta
dificultad pcdria salvarse si, cono en anteriores men-
sajes se ha llamado la atenci6n del Honorable Con-
greso, se vota una Ley que exija la obligaci6n que
tienen los Municipios de atender al sos.tenimiento de
la ensefianza primaria (segin el precepto de la Cons-
tituci6n que asi lo determine) tanto m6s cuanto que,
hasta el present, desde el establecimiento de la Re-
pfblica, el Poder Central ha sufragado todas las
ateneiones del exprefado Ramo. Al iniciarse esta obra,
cada municipalidad deberia contribuir a tal prop6sito,
bien concediendo los terrenos dentro de sus respec-
t6rminos,--en los luga.ros que so indiquen,-o bien
adquiri6ndolos, si son de propiedad privada, y con-
signando obligatoriamente en sus presupuestos anua-
les, las cantidades que sean prccisas.
Es de tal urgencia esta media que recomiendo,
que ya ]a Secretaria de Instrucci6n Piblica (a re-
serva de que el Congreso dicte sus acertadas dispo-
siciones, y teniendo en cuenta que debe hacerse un
examen cuidadoso de todos los particulars que se
relacionan con la construcei6n de edificios destinados
a escuelas urbanas, lo cual reclama un tiempo pru-
dencial) ha designado una eomisi6n t&nica para que
estudie y reecomiende al Departamento cuanto con-
venga en tal sentido.
El aumehto constant de aulas estableeidas casi
todas en locales cedidos gratuitamente, acreieialta
dia por dia el nimero de edificios que dependent del
Departamento de Instrucci6n Pfiblica, cuyas repa-
raciones deben realizarse con cargo a la consignaci6n
de $20,000.00 que aparece en la Ley de Presupuestos
que rige actualmente. Consider procedente llamar,
una vez mis la atenci6n del Congreso hacia lo redu-
cido que result dicho credito en proporei6n al nil-







26 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


mero de easas (1110, en las que funcionan 1534 au-
las), a que es precise tender, asi come respect a
la necesidad advertida, eada dia con mayor insisten-
cia., .de que se cree el Departamento de Arquitectura
Escolar, adscripto a la Secretaria de InstrucciBn Pfi-
blica, al igual que existed en otros paise), en el que
personal t6cnico y especialistas en la material, efee-
tle el studio do il1 ... y asuma la direcei6n de las
construcciones escolares, a la vez que el examen y
adaptaci6n de las que se tomon en arrendamiento con
destine a la ensefianza.
Asi se explica que s6lo 1 -~" podido repararse
desde 1? .de septiombre de 1917 a 19 de enero uiltimo
las siguientes casas escuelas: "Luz y Caballero", Co-
16n; Escuela de Varadero, en C';'..1 -,; escuelas nd-
meres uno y dos, de Cienfuegos; Esenela nfimero uno,
de Alto Songo, y la del barrio de "La Cuaba", en
Victoria de las Tunas.-Ademas, actualmente se roa-
lizan obras en la Escuela nimero uno de Agramon-
te; la Escuela nfmero uno de Pedro Betancourt, la
nuimero rno de Santa Clara, la nfimero uno de San
Luis; la de Rio Seco, on GuantAnamo, y la de Canto
del Embarcadero, en Bayamo.
Los inconvenientes hallados para disponer de un
local en que instalar de manera apropiada, dentro
de lo possible, la Escuela Normal de Pinar del Rio,
aplazaron la apertura de ella hasta los primeros dias
del mes de enero filtimo; pero no seri possible man-
tenerla en el edificio que hoy ocupa, dado que son
inadecuadas las condiciones del mismo.-Es, pues,
perentorio, no s6lo quo el Congreso vote el er6dito so-
licitado para la construcei6n del edificio que habra
de destinarse a esta Eseuela, en los terrenos de que
dispone el Departamento de Instrucci6n Puiblica en
dicha ciudad, sine que se provea en igual sentido
respect a las Escuelas Normales de las otras pro-
vincias, especialmente de la Habana, donde la urgen-
cia es mis sentida por haberse duplicado el nimero
de alumnas y profesoras en la N.. in' 1 para Mlaes-
tras.
Estas dificultades para disponer de construecio-
nes ad hoe, (si no fueran bastante las de caracter
econ6mico que han existido), retardan, asimismo, el
establecimiento de las Escuelas N.r.i-,1i de Matan-
zas y Camagiiey.-No obstante esto, el Ejecutivo se
propone realizar la apertura de la de Matanzas, por
lo menos, en el mas brave plazo possible, ya que el
porvenir dde la enseoanza primaria depend de una
manera principal de la existeneia. y normal funcio-
namiento de tales centros de ensefianza.-Para ello
espera s6lo el contingent que para la provision de
esas CAtedras, ha de dar este afio la Escuela de Pe-
dagogia de la Universidad de la Habana.
Trregnuaridades denunciadas al Departamento
de Instruccion P6blica, respect a la n. ...II.- de la
Esncela 'de Artes y Oficios, 'hicieron necesaria la ac-
ci6n del Ejecutivo, para normalizar el desenvolvi-


miento de ella.--Como de la depuraci6n administra-
tiva que se realize ha de venir, necesariamente, la
reorganizaci6n de la Esenla, seria 6sta una excelen-
to oportunidad para estableeer en el plan de estu-
dios de la misma las modificaciones que aconseja la
experiencia, con arreglo a nuestras necesidades; in-
tonsificando t&enica y prieticamente las enseilanzas
de artes y oficios, a fin de que los artists nacionales
puedan competir con los .::., ,i' .- lo que repre-
sentara para ellos un porvenir halagilefio.
N .. i. 1 imperiosa de la ,. Io.! I..! -,. secunda-
ria, especial y .,,l.,i-.,;li .es la de reformar la ex-
tensa y fragmentaria legislaci6n que actualmente la
regular de manera poco eficiente: la -i!1. ...;. d,, del
profesorado en cuanto tiende a las multiples circuns-
tancias que lo hacen comufn, comeo ocurre en mate-
ria de sueldos, por ejemnplo con el exiguo haber se-
fialado a los Profesores '-,'I i ii i 1,-', de Institu-
tos, obligados a sustituir durante las ausencias a to-
dos los del establecimiento, y, come es conseeuente,
a poseer los conocimientos de todas las materials de
la Secci6n de Letras o de la de Ciencias.-Deben
ser equiparados esos PTr' --... ''-- a los Auxiliares que
tengan a su cargo un curso, pero obligAndoseles a
realizar las sustituciones reglamentarias inherentes al
eargo. Tambi6n convendria la regulaci6n de los va-
riados sistemas de oposiciones, etc. Es, pues, nece-
saria la acci6n del Congreso en este sentido, a fin de
que, trazando las lines generals en una ley, per-
mita ,que el Ejecutivo tenga la base !, 1.;-i I.....11I.1,
para completar la legislaci6n, reglamentindola en
forma, si es que el propio Congreso no hiciere uso de
esa facultad.
Existe unma Comisi6n recientemente nombrada
para ultim.ar los trabajos relatives a un nuevo Re-
glamento para los Institutes de Segunda Ensefian-
za; y este encargo se cumpliria mis eficazmente si
tal reglamentaei6n se hiciera despuds de que el Con-
greso legislase sobre la material.
SEn los Institutos se sufren las consecuencias de
la falta ded. 1f;i' ;.. apropiados. El Ejecutivo impri-
me today la actividad possible a. la ims pronta cons-
trucci6n del destinado para Instituto de la HIabana,
se ha convocado a la subasta para ]a .i10. i..i,, del
de Matanzas y se active cuanto atafie a los de Santa
Clara y Camagiley.
En la Universidad se continfia el plan de edifi-
caciones acordiado desde hace tiempo, y el Gobierno
sc propone .dotar a este establccimiento de los terre-
nos inmiediatos, de manera que la extension de ellos
corresponda a las necesidades de la -, iI.i.iI.: i. Un
.csfuerzo por part do la NaciOn en el sentido de ad-
quirirlos, a fin de que se unan los que posee la Uni-
versidad con los de la Quinta de los Moolinos, ha de
ser de ...i,-i Ii. conveniencia para los interests del
Estado y para los servicios universitarios,







DIARTO DE SESTONES DEL OONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES 27


Una vez imis recomiendo al Congreso la conve-
niencia de reformar la legislaci6n relative a incor-
poraci6n de titulos extranjeros, deificiente desde su
origin. Recientemente fu6 necesario dictar un De-
creto suprimiendo determinado requisite que exigia
el Reglamento promulgado al efecto, porque (como
ya se express en mensajes anteriores y se consign6
en el pr6logo' die dicha disposici6n) la Ley que le
sirve de fundamento es impropia e inadeeuada.
A ipesar de. las grades dificultades que ha si-
do precise veneer, debidas al alza de los materials
de construcci6n y de la mano de obra, ban comen-
zado ya a ejecutarse las reparaciones del Arehivo
National, y dentro d'e poco ocurrirA l1o mismo con
las de la Biblioteca Pfiblica de Matanzas, para las
scales existen cr&ditos en el Presupuesto actual. Es-
tas obras permitirAn mejorar en part, y con earae-
ter temporal, las condiciones actuales db dicho esta-
blecimiento; pero de ningfin modo podri lograrse
que reunan aqunllas que instituciones de esa clase
reclaman. Esta situaci6n me induce a insistir on las
reeomendaciones que con anterioridad he hecho al
Congress relatives a que vote leyes que, en plazo
miAs o menos breve, proven de edificios, especialmen-
te construidos, al i .... ,, y a la Biblioteea Nacional,
al Archivo Nacional, a la Biblioteca Ptblica doe Ma-
tanzas y a la Escuela de Pintura y Escultura de la
IHabana.
Eneomienda de express manera la Ley del Po-
der 'Ejecutivo a la iSecretaria de Instrucci6n Pfibli-
ca y Bellas Artes cuanto se refiera al cultivo y la di-
fusi6n de estas filtimas en la Reptiblica. Y el vivo
deseo do realizar, cumplidamente, tales funciones, me
hace insistir on im.i recomendaci6n de que se consig-
non crditos -.:F. ;-.11-. para organizer en debida
forma el IMuseo Nacional, adquiriendo a ese objeto
obras de arte que puedan contribuir al desarrollo de
las aficiones artisticas en nuestro pueblo, al mismo
tiempo que traduzcan el interns que a todos nos ins-
pira la cultural national.
El valor moral de.esa instituei6n no necesita ser
encareci'do ante el Honorable iCongreso. iSi se le pres-
ta atenci6n habrk de llegarse al convencimiento de
que es menester dotarlo de edificio propio.
Las Escuelas de Dibujo en los principles cen-
tros de poblaci6n deben tambien crearse. Y puesto
que existed la Escuela de Pintura y rEscultura de la
Habana, parece natural que soe cree on la Repuiblica
un establecimiento official para la cnsefianza de la
ufisica y la Declamaci6n.
No requeriria ciertamente esto -iltimo grande
dispendios del Tes'oro Nacional si so votaran leyes
para organizer dicho Instituto o Conservatorio con
los elements con ,que hoy podemos contar. Y se
ofreceria con elloi un nuevo campo a las actividades
y al ingenio de nuestros ciudadanos.


En cuimplimiento de lo qune dispono el articulo
277 de la 'Ley del i'..1. Ejecutivo, ha reanudado su
publicaci6n la Revista 'Oficial de la Secretaria de
Instrucei6n In"li.i, y Bellas Artes, despu6s de cua-
tro ,aios de suspension.
En el primer nfimero, repartido ya entire el Ma-
gistorio, han colaborado personas que disfrutan en
el pais de alto concept. La publicaci6n ha ,ensan-
chado su campo de acci6n y tornado el nombre de
"Revista de Instrucei6n Pibliea",.no limitindose a
tratar materials referentes a la instituei6n primaria
(la anterior publicaci6n se denominaba "La Instruc-
ci6n Primaria" y, do acuerdo con su nombre, a esa,
parte de la ensefianza finicamente se dedicaba), sino
que abarca tambi6n asuntos relacionados con la en-
sefianza general.
"La Revista de Instrucci6n Pfiblica" tiene por
objcto estimular la producei6n pedag6gica national,
llevar al seno del profesorado las mis oportunas y
acertadas orientaciones en material de ensefianza, y
exteriorizar los progress que vaya aleanzando la
Repfblica 'en todos los campos del saber y la cul-
tura.
Tambi6n ha comenzado a publicarse la "Revis-
ta d'e Bellas Artes". La Secretaria se propone con
ello eumplimentar el articulo 274 de la mencionada
Ley del Poder Fi. il;-.. con el fin de fomentar e
infundir entree nosotros la afici6n y el cultivo do ta-
les manifestaciones est6ticas.
El primer n6mero de esta filtima Revista ha si-
do consagraclo principalmente al Sal6n Nacional de
Bellas Artes, poniendo de :.i i~i.-.. ..el meritorio es-
fnerzo realizado durante cl aio por nuestros pinto-
res y esoultores.
Recientemente ha sido precise trasladar a otro
local de propi'edad priva.da, las ..- .;,i I do la Secre-
taria de Instrueei6n Piblica y Bellas Artes.-No
s6lo por ser ]a finica de las -,.,.1 ii.-i, del Despa-
cho que no cuenta con eldifcio propio, y, on conse-
cuencia, su instalaci6n ha de resultar deficient, si-
no ademnis, por los trastornos que reeibe la admi-
nistraci6n pfiblica con estos frecuentes traslados de
un centro administrative de la importaneia del que
nos. oeupa y los peligros a quoe se exponen los do-
cumentos que en el radican, parece oportuno recor-
dar ]a conveniencia de que se adopted I1-:I.I.-1 medi-
da, en definitive, que permit situar la mencionada
Secretariat en el local propio y en condiciones ade-
oeadas.
Y, para cerrar ].a part de este Mensaje, ique se
contrae a la iSecretaria d'e que aiora me ocupo, in-
sisto una vez mins 'en recomendar al Honorable Con-
greso quo no place por m'As tiempo, la votaci6p de
una Ley de Retiro para los Profesores de Ensefian-
za Superior y de Instrucei6n Primaria.-El servi-
cio que unos y otros rinden ineesantemente a la
Naci6n, require, en t6rminos perentorios, que se







28 DIlAUt DE SESTONES DEL CONGRESS O.-CAMARA DE REPRESENTANTES


aouda a prestarles ese beneficio, que ningin grava-
'men ha de constituir para el Tesoro Nacional.-Y
al hacerlo, no solamente se ofrecerAn recompensas y
estimulos, altamente mereeidos, a los desvelos, los
afanes y los trabajos que represcntan la consagra-
ci6n .de toda una vida a la ensefianza, sino que,
,i.....i.'i1..' a los beneficios de esa Ley, los que ac-
tualmente por su edad y sus condiciones esten en
actitud para ello, vendrin a sustituirlos en el ma-
gisterio quienes, con menos afios y mayores ener-
gias, se hallen en disposici6n de desempeniar con
mayor eficacia, sus funciones.

iSANIDAD Y BENEPICENCIA

La ....l. ji..il., de los servicios sanitarios en to-
da la Repfiblica, la anormalidad de las actuales cir-
cunstancias y la apremiante necesidad de velar por
el desenvolvimiento de nuestras institueiones ben6-
ficas, obligan a intensificar la labor que incumbe a
la Secretaria encargada de tan importantes ramos,
solicitando el concurso del Poder Legislativo para
que puedan abordlarse eon buen 6xito mfiltiples pro-
blemas que se relacionan con una buena higieniza-
ci6n.
Empefio principialisimo de la misma ha side el
de combatir las enfermedades trasmisibles, como la
fiebre tifoidea y el paludismo, en sus diversas mo-
dalidades.
Respect de la fiebre tifoidea, con los recursos y
medios disponibles so han dominado brotes tan for-
midables como los de Santa Cruz del Norte y Caibai-
guin, continuandose una vigorosa campafia en toda
la Republica.
El paludismo, propagado de manera extraordi-
naria especialmente on las provincias de Camagiey y
Oriented, require una acci6n energica y sostenida, en
que se utilicen los necesarios reoursos para powder
dominar lo que pudiera constituir un azote para ex.
tensas y ricas comareas y aeaso para todo el terri-
torio national.
La terrible enfermedad Ilamada "Peste Blan
ca", que encuentra campo 'abonado en nuestra po
blaci6n obrera, exige la adopei6n de endrgicas media
das para la protecci6n de los trabajadores y muy es-
pecialmente de los dedicados a la industrial tabaca
Jera, que por sus peculiares circunstancias es carn
po firtil para la trasmisi6n de dicha enfermedad.
La creciente demand de ingreso en el inico Sa
natorio de Tuberculosos que existed en la Repfiblica
demuestra de manera evidence la imperiosa necesidac
de rear otros establecimientos similares on las capi
tales de provincia.
SLa carencia de aeueductos, en no pocas pobla
ciones de importancia, ha sido la causa die que s
aprovechen aguas de pozos y manantiales para si
expendio, siendo ardua la labor sanitaria de perse
guir la impureza de estas aguas, Como caso espe


cial citaro el de ISantiago de Cuba, sobre cuyas apre-
miantes necesidades he Ilamado., imins de una vez, la
atenci6n del Congreso.
La ciudad de la Habana, continue en las me-
jpres condieiones sanitarias, se refuerzan no obstan-
te y se amplian los servicios con objeto de defender
la capital de las infecciones, especialmente, de las
enfermedades cuarentenarias que puedan llegarnos
del extranjero. A ese efecto, se mantienen con today
eficacia los servicios correspondientes y so activan
los trabajos para la extinci6n de mosquitos, moseas
y demis insects que puedan ser portadores de gir-
menes
A fines del pasado afio, so registraron tres casos
de viruelas en la Habana que fueron conveniente-
mente aislados. Con motive de ellos, y para preve-
nir la propagaci6n doe la viruela, se llev6 a cabo un
extenso trabajo de vacunaci6n y revacunaci6n obli-
gatoria. Durante los mess de enero, febrero y mar-
zo del corriente afio, ban sido vecunados por los Ins-
pectores MEdicos de la Jefatura Local de Sanidad,
16,138 personas, habiEndose dom.inado por complete
la infecci6n.
En la actualidad no existen casos de viruela ni
de meningitis cerebro-espinal, poliomielitis, peste
bub6nica ni ninguna otra enfermedad contagiosa de
importancia. S61o se registran pequefios brotes epi-
d6micos de sarampi6n y varicela.
Cuanto tienda a sostener la salud y el vigor de
la infancia, es labor civica eficaz. Emprendida en la
capital de la Repfiblica, una vigorosa campafia ba-
sada para 'este objeto en una buena organizaci6n de
higiene infantil, se van logrando ostensibles benefi-
cios y efectivas ensefianzas. Es de justicia y de sana
provision llevar a los principals centros urbanos de
provincias el servicio a que me refiero en condicio-
nes anilogas a las del que funciona en esta capital.
Para mejorarlo, en cuanto quepa, se han amplia-
do los que incumbent a las enfermeras visitadoras cu-
ya labor es cada dia mAs fitil y necesaria.
En la reglamentaci6n de la lactaneia, tanto ar-
tificial como natural, se ha luchado tenazmente, aun-
que se tropieza con muchos obstieculos; en primer lu-
gar, con la ignorancia, nunca bien combatida.
La Secretaria de iSanidad y Beneficencia tiene
el proyeeto de regularizar el servicio de Higiene in-
fantil dotindolo de laboratories para dietas especia-
les, en los que se darin a las madres que las necesi-
ten conferencias y explicaciones que les permitan
d poner en prdctica por si mismas las instrucciones
que reciban.
En la actualidad, el Servieio de Higiene In-fan-
til tiene inscriptos 400 nifios en los tres consulto-
e rios de distintos barrios de la Habana.
S En lo que se refiere al servicio de Enferme-
-ras Obstetricas de' reciente creaci6n los resultados
han sido muy halagiiefos,







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--GAMARA DE REPRESENTANTES 99


Por la Jefatura Local de la Habana, se ha esta-
blecido un nuevo servicio para la extincidn de mos-
cas como uno de los medios mas eficaces para la
profilaxia de las fiebre tifoidea.
IIa sido necesario reforzar la e.iinpil'd, contra
los mosquitos, a fin de mantener la Habana libre
de ellos, cuanto sea possible. Esta mcdida es tanto
mAs necesaria cuanto que a la Capital llegan nume-
rosos paldicos de los focos de esa infecci6n de
Oriented y 'Camagiiey.-Gracias a los activos traba-
jos realizados para la extinci6n de los mosquitos no
se ha propagado el paludismo en nuestra capital.
Los medios puestos en prActica para p" rie. *zii
a los adulteradores de la leche destinada al consu-
mo pfiblico, hbn mejorado much la calidad de la que
se expende, lo que se comprueba enl los anAlisis que
a diario se practican. Ahora bien, esta obra se com-
pletaria estableciendo un servicio permanent de
vigilancia para lo cual se haria necesario dotar a
este Negociado del personal suficiente para Ilevar-
io a cabo.
Durante los filtimos meses se han renovado los
equipos de i1'.i, ',; Jefaturas Locales de oSanidad,
ascendiendo a $52,180-00 la cantid:ad invertida en
este concept.
A esta cifra hay que afiadir, la suma de $44,000-00
empleada en ]a compra de material rodante pa-
ra la ciudad de la 'Habana (ambulancias, auto-tan-
ques para petrolizaci6n, auto-volteos para desinfee-
ci6n, camiones, etc., etc.). Todas estas atenciones se
han cubierto con las economics hechas en otros con-
ceptos, mediante las debidas transferencias.
Durante el afio de 1917 se han registrado en el
territorio de la Repfiblica 14,248 matrimonios,
75,003 nacimientos, 4,252 nacidos muertos y 39,586
defunciones, siendo la mortalidad, por tanto, de
14.94.
Debo advertir que estos datos arrojan cifras
incompletas, pues con motive de la revuelta po-
litica que azot6 a nuestro pais durante los prime-
ros meses -del pasado afio, hay muchos Juzgados Mu-
nicipales sobre todo en las provincias de Oriente,
Camagijey y iSanta Clara, que todavia no han remi-
tido sus documents estadisticos completes y alggu-
nos han manifestado que no podrAn haeerlo por ha-
ber sido destruidos los respectivos registros.
No ,obstante, la mortalidad ha disminuido, com-
parada con la del afio anterior, y se ha visto libre
el territorio national de enfermedades cuarentena-
bles.
En el TErmino Municipal de la Habana se han
i. ..Mr..1.1* durante el alio 19171


Matrimonios . . .
Nacimientos . . .
Nacidos muertos . . .
Defunciones . . .
Mortalidad . . .


2,477
9,707
674
7,05'9
20,013


La cifra absolute de 7,059 es la mdis alta regis-
trada a partir del aio 1.900. La importaci6n de ca-
sos de tifoidea y de paludismo del interior de la Re-
pfiblica y la enteritis infantil y otras doleneias pro-
pias de la primera edad, no son -n- ii..i. a este au-
mento de la mortalidad. iSe hace de todo punto im-
prescindible fijar la atenci6n en ]a necesidad de le-
vantar un nuevo censo de poblaci6n; sin el cual no
puede darse un paso en la via de la estadistica, ni
evitar que sean un verdadero fracaso todas las de-
ducciones que se obtengan de las cifras agrupadas
para estudiar cualquier hecho social.
El servicio de Veterinaria Local, entire otros
trabajos, ha efectuado 2,831 visits a establos, ha
realizado 18,951 reconocimientos de animals, repor-
tando 86 como muermosos.
El personal afecto a este servicio result muy es-
caso para que el mismo se presto con verdadera efi-
ciencia si se tiene en cuenta que ademis de lo ex-
puesto, que comprende la inspecci6n dde todos los es-
tablos del tdrmino municipal de la Habana ,bajo to-
dos sus aspects sanitarios, lleva un i.*.._ire de to-
das las herradurias y clinics y, adem's, un censo
pecuario.
El aumento de tres plazas de Inspectores Vete-
rinarios, una de Mecan6grafo y ;una de Escribiente
es necesario para cubrir las exigencias de este ser-
vicio.
En el Centro General de Vaeuna, han sido
inoculadas 21 terneras, las cuales produjeron 3,042
gramos de virus puro, del oual, convenientemente
preparado, se >han distribuido 58,282 ampolletas.
'Se han vacunado en ese Centro, en el period
que se ha indicado, 2,280 personas.
En los treinta hospitals que dependent de la
Direcci6n de Beneficencia, durante el afio natural de
1917, se han asistido 39,690 enfermos con el prome-
dio diario de 4,478-26, correspondiendo el mayor al
Hospital de Dementos con 1,036. El promedio de
costo de la estancia ha sido de $1,47.915.
El promedio de estancias causadas por enfermos
ha sido deo 43,97.
Del nfimero total de enfermos ingresados en
los hospitals el 69,79'% han salido curados, corres-
pondiendo el 8% a los fallecidos.
Todos los hospitals han mejorado en sus con-
diciones, aunque no lo que fuera de desear. Las me-
joras realizatas, lo han sido con los recursos del
Presupuesto annual y los ingresos de fondos propios
de las instituciones. Para llevar a efecto las obras
Stecesarias, a fin de que los hospitales respondan a
sus necesidades, en consonancia eon las exigencias de
la ciencia modern, se hace indispensable la concesi6n
de crditos extraordinarios.
t'.r -,i a de edificio propio los de Ciego de Avi-
la, Victoria de las Tunas y Bayamo. Concedido cr&-
dito para la primera de estas poblaciones, las obras







30 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARAE E BEPRESENTANTES


darfin comienzo en breve; en la segunda se ha torna-
do en alquiler una easa con mejores oondieiones que
las que tenia el edifieio anteriormente destinado a
IHospital. El edificio en que se halla situado el Hos-
pital en Bayamio, es pequefio para el nfimero de en-
fermos que tiene que albergar y se, encuentra en
estado deplorable, siendo de urgente neesidad que, al
igual que en Ciego de Avila, se haga un .llii..;, ade-
cuado con capacidad para 40 enfermos.
En los Hospitales de Col6n, ( ,,. ,, Cienfue-
gos, S:::.n i'., de Cuba y Manzanillo, existen toda.-
via los pabellones de madera construidos en los pri-
meros tiempos de constituida la Repitbliea. En el de
Cardenas estin al terminarse las obras de un pa-
bell6n de Cirugia en sustituci;n del anterior de ma-
dera; en el de Santiago de -Cuba han dado comienzo
las obras de los pabellones de, mamposteria 'en sus-
tituci6n de los de madera, debiendo procederse en
igual forma en el resto de los antes mencionados hos-
pitales.
T. i,,;i! .1, ya el Guantinamo, no se han podi-
do trasladar a 61 los ni' ". ... por no haberse he-
eho los acometimientos de agua y luz, en la ejecu-
ci6n de cuyas obras se estA trabajandlo en la ac-
tualidad.
Los enfermos que ocupaban el antiguo Hospital
de Holgnin, han sido traslados al edificio conbcido
por "La Quinta", baei6ndose necesaria la ejecuci6n
de grande mejoras en aqu1l para que responca a
los fines de su ereaei6n.
Estan pr6ximas a reanudarse las obras en los
Hospitales de iiM i_ i; ii e Infancia de la IHabana Y
Santa Clara; las del de Pinar del Rio, darin co-
mienzo pronto, y las de los de Matanzas, Camagiey
y Santiago de Cuba, se realizarin tan luego como
se concedan los criditos necesarios.
iS.e han creaco hospitals de carActer general en
Baracoa e Isla de Pinos, y los de iSantiago de las
Vegas y Yaguajay so han convertido on IIospitales
de Emergencias, doot&ndolos do buenos 1. 1.. !', ..--. de
cirugia.
Clausurado y desp.us 'destruido el i.. .;t ,1 de'
"San Lizaro", los enfermos ocupan la Leprosoria
de nueva planta construida en el Rinc6n, en la cual
deben haeerse obras de ampliaci6n para que respon-
da a los fines a que se destina, siendo las mis urgen-
tes la construcci6n die un pab.ell6n do Hidroterapia y
otro para albergue de los leprosos que sufren penas
impuestas por los Tribunales de Justicia.
En todos los I-ospitales, a excepci6n del de
,Santiago de 'Cuba, en el. eual se -i..t- llevando a
efecto, se haceen necesarias construcciones de earAe-
ter permanent para la asistencia de enfermos in-
feeeciosos.
'Por efecto, del aunmento .de prccio de todos los
articulos, no se ha podido dotar a los hospitals del
equipo neceesario, ,por lo ual recomiendo al Honora-


ble Congreso la concesi6n de un cr6dito, por una so-
la vez, para la adquisiei6n de dicho material y au-
mentar las consignaciones de este capitulo y del de
mecdicinas en los presupuestos anuales, a fin de que
desahogadamente pueda aquil reponerse y de que
sea debidamente .atendido el tratamiento medico de
los !,1 u. -.
Los Hospitales de Pinar del Rio, GCrdenas, San-
ta Clara, Sagua, C"ni ,I,.'y, Ciego de Avila, Baya-
mo y )Santiago de Cuba, han cubierto con creces el
nfimero de i,. i i,.-; para los cuales tienen consig-
naci6n, por lo cual en los Presupuestos sucesivos, te-
niendo en cuenta este dato deberA aumentarse la
consignaci6n en todos sus eapitulos.
Paralizadas las obras del Hospital.'General "Ca-
lixto Garcia", deben proseguirse, ddndoles el mayor
imrpulso possible, a cuyo efeeto requiBrense las can-
tidades calculadas en el respective proyeeto, segin
antes lhe dicho.
iSe han Ilevado a 'cfeeto, adaptaciones de salas
para la asistencia de paluidicos en los hospitals de
Santa "' Sancti Spiritus, Camagiicy y Manzani-
1lo, a fin de coadyuvar a la campafia anti-palfidica
emprendid.a por la ..,, ii i, de Sanidad, dotindo-
los tambiin del equipo necesario para esa atenci6n.
El incremento de la poblaci6n en toda la Re-
pfiblica y principalmente en algunas comareas, don-
de se han establecido grande ingenious y diversas in-
dustrias, muiveme a recomendar al Honorable Con-
greso el establecimiento de nuevos H-ospitales en las
localidades mis pobladas y en aquellas done, por
falta de vias de comunieaei6n, se hace mis dificil el
traslado de los enfermos a los lugares done ya
existen.
EEl nim ero de menores destituidos ha tenido un
considerable aumento en estos filtimos afios, no sien-
do sufieiente la eantidad consignada en presupues-
to para esta atenci6n, babiendo sido necesario con-
ceder criditos especiales.
El nminero de dichos menores que se sostienen
por cuenta del E..'. ,.en o los distintos asilos de la
Roepfbliea, es de 666.
El estado en que se encuentran las Esouelas
Reformatorias, es ain bastante deficiente.
En la Proparatoria para Nifias de Aldecoa, se
hace necesario construir departamentos para estable-
cer tallercs donde aprendan un oficio qua les permi-
ta subvenir a sus necesidades.
En la Escuela para Varones de Guanajay, es
tambien necesario instala.r .,,.:1,..-.,.l talleres, asi co-
mo invertir anualmente una cantidad oil.-i. ni para
la reconstrucci6n de los distintos lii.;.,;... de que
consta el Reformatorio.
Se ha dado preferente atenei6 n en Guanajay, a
la ensefianza agricola, entendiendo que es la mis con-
veniente para los menores y la que mayores facili-







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


dades 1es proporcionarA para eneontrar oeupaci6n al
salir de la Escuela.
En MIensajes anteriores, se ha indicado la ne,
cesidad de establecer entire nosotros los Tribunales
de I. !...:.. Los ii,.,l.. resultados obtenidos en
los Estados 1,, i.l,, de Amirica, donde primeramente
se establecieron, han hecho que se adopten en otros
paises y actualmente puede afirmarse que rige ya en
casi todos los pueblos civilizados.
iSe ha celebrado este afio con inusitada brillan-
tez, el acto de entrega de los premios del Coneurso
de Maternidad. Tres han sido este aiio los premios
nacionales y es de advertir que el nimero de los
debidos a la iniciativa particular y a ]a cooperacidn
de los Ayuntamientos ha -.1.,. 1ij.' a todas las es-
peranzas.
El entusiasmo que centre todas las classes socia-
les ha despertadio este patri6tico concurso, contri-
buira a que cada vez so celebren con mayor brillan-
tes y a que pronto comencenmos a palpar los benefi-
cios que de 'ellos se driven para el mejoramiento de
la poblaci6n y el progress y felicidad de la Patria.
El Laboratorio Nacional ha quedado definitiva-
mente reorganizado en dos Seeciones: la de Broma-
tologia, Quimica General Ai. '..-.,plia, Clinica y Bac-
teriologia, y la de 'Productos Biol6gicos (Prepara-
ci6n de Bacilos Bfilgaros, Suero Antitetinico, Suero
Antidift6rico, Vacuna .,,itII;.1, Tuberculina y Ma-
leina). Entre los trabajos propios de este institute
verificados en estos filtiamnos meess, merecen especial
m.enci6n los relacionados con las condiciones de nunes-
tras aguas naturales y minero-medicinales.

GOUERRA Y MARINA

Ningfin nuevo problema quo haga necesaria la
recomendaci6n de determinada media legislative ha
surgido en relaci6n con el Ej6rcito Nacional, desde
mi Af. -..i.- de cinco de noviembre filtimo; pero sub-
sisten ain y van agravdndose por moments los que
ya existian y para solucionar los cuales hube de re-
cabar del Poder Legislativo las necesarias medidas,
solicitud que ahora ratifico.
Figura, en primer tErmino, la carencia de indi-
viduos dispuestos a alistarse voluntariamrente en el
Ei.',;I .. En ninguna 6poea lo ban hecho en nfime-
ro bastante, individuos filtiles on realidad para cl
servicio, pudiendo observarse faeilmento, que siem-
pre han existido numerosas vacantes en las unidades;
pero ese problema no ha presentado en ningin tiem-
po la gravedad que en el present, puesto que los
altos jornales que se ganan en la I -.,,1.i. atraen


te sistema establecido en condiciones de que no res-
te a las labores agricolas e industriales mis que los
hombres estrictamento necesarios, resultaria ademis
por extreme econ6mico, permitiria preparar militar-
,mente un apreciable contingent de ciudadanos e in-
culcar en el inimo del pueblo sanas ideas de disci-
plina y de civismo.
Ea la actualidad, existen oen el Ejercito 4,500
vacantes, im1p. -;1. do cubrir por las razones ex-
puestas y ese numero ha de ir en aumento irreme-
diablemente.
Ello no obstante, ]a tranquilidad en todo el pals
es inalterable. Los incendios de cafia no han sido
relativamente mayors que on afios anteriores, y sus
causes son las bien conocidas do siempre.
Las fuerzas destinadas a la conservaci6n del or-
dcn piblico eumplen debidamente su cometido.
En relaci6n con las destinadas al servicio tAc-
tico, se ha atendido de un modo preference a la reor-
ganizeci6n de los Tercios de Oriente y Camagiiey,
quo se habian desorganizado, en su totalidad, con mo-
tivo de la pasada rev.elta, y tanto 6stos, como el de
Bayamo (noveno Distrito) de nueva creaci6n, estAn
ya en vias de, franca rcorganizaci6n.
La Compafifa de Sofiales, tambi6n de nueva crea-
cidn, se encuentra ya en condiciones de prestar sus
servicios.
En el Departamento de Administraci6n han
qu.edado muy bien organizados los talleres de sastre-
ria, talabarteria e imprenta, obtenidndose d.e los mis-
mos el vestuario, equipos e imprsoso necesarios en in-
mejorables condiciones y con la mayor economic.
Despu6s del capitalisimo problema del personal,
sigue en importancia el que so refiere a la construc-
ci6n de cuarteles para las tropas del servicio t:cti-
co y ,Casas-Fuertes para los destacamentos del servi-
cio de, Policia, asi como la edificaci6n de Iospitalcs
y Enfermerias.
La construccin de Casas-Fuertes para las fuer-
zas del servicio de Orden Pfiblico es de una gran
necsidacd. En cuantas revueltas se han i '-.*I,.1j, en
el pais, los i" !'in ".-. doestacamentos han tenido que
abandonar sus cuarteles por la imposibilidad de sos-
tenerse en cllos, dejando el poblado o easerio en la
mayor indefensi6n, lo que no hubiera ocurricdo de
star dichos ddestacamentos alojados en cuarteles apro-
piados, y preparados para la ~1 I. n.
Dificilos son en grado e( I.-.. .1 las actuales
circnnstaneias por efeeto de la guerra, jamias igua-
lada en la I'istoria en que Cuba ba unido con firm


hacia los campos a los hombres de modo tal que no voluntad sus destines a los de las naciones que, l-
s61o no se hacen alistamientos, sino que no se realis- chan por la causa de la libertad y clel derecho; pe-
tan los individuos que cumplen sus contratos. ro confio en que el acuerdo i ... ....1, do los Poderes
Esta circunstancia, asi como el exccsivo costo del PIiblicos; y el patriotism de los buenos ciudadanos
soldado voluntario, hace de, todo punto necesario el harAn que nuestra Roepiblica, bajo la protecci6n del
establecimiento del servicio military obligatorio. Es- Todopoderoso, y con plena concieneia de sus obliga-


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32 DIARIO DE SESIONES DEL OONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


cones, salga de esta grave crisis mis pr6spera y res-
petada que nunca.
Finea "El Chico", \ .,n i a primero de abril
de mil novecientos diez y ocho.
M. G. MENOCAL.

Sn. PRESIDENTE (COYIUL) : \ La Camara se da por
enterada?
('Enterada).
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Pido la
palabra Sr. President para proponor que con arre-
glo a lo preceptuado en el articulo 150 del Reglamen-
to todos los proyectos que quedaron pendientes de
aprobaci6n en la anterior Legislatura, en el estado
en que se eneuentren puedan ser tratados en esta.
Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Esta de acuerdo la
Camara?


S1. CAMPOS MARQUETTI: Pido la palabra para ro-
gar que conjuntamente con lo propuesto por el se-
for ,.li.y, se vote el ruego a la Comisi6n de Ac-
t'as, para que traiga a la sesi6n inmediata, ya infor-
mada, el acta del Sr. 'GuzmAn.
SR. BETANCOOIRT Ai.. iDULEY (ALFREDO) : Como Pre-
sident e de la Comisi6n de Actas, me apresuro a mani-
festar que se tendrd en cuenta lo propuesto por el
senior Campos Marquetti.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Los que est6n confor-
mes con lo propuesto por el Sr. Campos i1 i,-.p- Iti y
Alfredo B.etaneourt \Al..liil ;, se servirAn ponerse
de pie.
(Aprobado).
(Se levanta la sesi6n).

Eran las cuatro y dies p. m.


Rambla, Bousa y C.-, Obispo 33 y 35, Habana.




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