Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
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Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00683
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text














JDEL

CONGRESO DE LA REPUBLICA DE CUBA


OCTAVO PERIODO CONGRESIONAL

SEGUNDA LEGISLATURA

VOL. XXVIII HABANA, FEBRERO 17 DE 1918 NUM. 18


C&mara de Representantes


Sesin ordinaria.-Febrero 15 de 1918.


Presidencia del Sr. Miguel Coyula.
Secretarios: Sres. Manuel Villaln y Arturo Betancourt Manduley.

SUMARIO

A las 4 y 20 se abre la sesin.-El seor Arturo Be- Alfredo Betancourt, se acuerda manifestar al Se-
tancourt Manduley explica las razones que lo im- nado que no existe la prioridad en este caso, pues
pulsan a retirarse del saln.-Los seores Repre- se trata de dos Proyectos de Ley esencialmente
sentantes se ponen de pie, como homenaje al seor distintos.-El aumento de sueldo a la polica nacio-
Jos D'Strampes, por haber asistido enfermo a la nal; se aprueba el Proyecto de Ley con enmiendas
sesin.-Lectura de Proposiciones de Ley y Dic- al articulado de los seores de la Cruz y Gonzalo
tmenes.-Comunicacin del Senado, reclamando, Freire, siendo aprobada, sin discutirla, la totalidad
conforme a la Ley de Relaciones, la prioridad para del Proyecto de Ley de aumento de sueldo a ios
el Proyecto de Reforma Constitucional del doctor empleados pblicos.-A las 7 p. m., se levanta la
Prez, respecto al del seor Representante Jos Ma- sesin.
ra Lasa.-Despus de las aclaraciones del seor

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se abre la sesin. Sa. Daz (OswALoo) : Pido la palabra.
ran l SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
Sl 4 SR. D. (OSWALDO) : Ya que se nos presenta la
SR. ALVAREZ (AURELIO) : Pido la palabra, para pro- oportunidad tan preciosa de que el Sr. Arturo Betan-
poner, en vista de lo avanzado de la hora, que se pro- court Manduley viene aqu a defender los intereses de
rroguc la sesin hasta agotar la Orden del Da. su partido y a fiscalizar el qurum, yo quiero rogarle,
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Estin conformes los que siendo l ponente de la Comisin nombrada por
seores Representantes? esta Cmara para dictaminar acerca de la Ley de au-
(Aprobado). mento de sueldo a los empleados y del aumento de la
SR. BETANCOURT IANDULEY (ARTUIn) : Pido la polica, que yo, en nombre de los favorecidos, le ruego
palabra, para proponer, que antes de darse lectura al al Sr. Betanocurt Manduley que se quede con noso-
acta. se pase lista para comprobar si hay qurum. tros esta tarde para que tome parte en la discusin de
SR. ALVAREZ (AURELIO): Yo ruego a la Cmara la Ley.
que acuerde comprobar el qurum con la votacin SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Pido la
del acta. palabra.
SR. BETANCOURT MAN'DT:Y (ARTURO) : Estoy con- SR. PRESIDENTE (COYULA): Tiene la palabra el Sr.
forme. Betancourt Manduley.









DIARIO DE SIESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

Su. BETANCOTURT MANDUILEY (ARTURO): Para m i a, como por ejemplo la de Aumento de Sueldo a infe-
sera una verdadera satisfaccin el :complacer a mi lices y pobres emplcados que no pueden ya vivir con
distinguido compalero el Sr. Daz; l sabe que todo el el exiguo sueldo que hasta ahora disfrutan.
trabajo relacionado con esas leyes pes sobre l y so- SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Pido la
bre m, como ponentes, y que tengo tanto deseo, como palabra.
cubano, como Representante y como liberal, que eso Sr. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el Sr.
cristalice enl una Ley, porque responde a la ansiedad Betanecourt Manduley.
pblica, la Ley de aumento a los empleados; pero Sn. BETAANCOURT 1MANDULEY (ARTURn ): Puedo
quebl, hobre de partido, a l me debo y no puedo antes y mas de cerca de la Presidencia hacerme soli-
estar presente a esta sesin obedeciendo a un manda- dario de algunas de las frases pronunciadas por ci
to que ne impone esl Comit Parlamentario Liberal, compaero distinguido seor Freyre de Andrade, pe-
sintieno muco no poder complacer al estimado com- ro no y de ninguna manera de la de todos y cada uno
iieo o o e los Representantes que se sientan en esta Cmara.
SR Pa ESIDENoE (Co, uA) : Se va a dar lectura Tuve antes, tengo ahora y tendr despus inters en
al PR E ( ) : Se quella ley, pero este es el criterio personal mo, que
al acta anterior. me obliga a m solamente y ya lo deca antes desde el
Oficial deA la lee). sitial que ocupaba, que ojal que los conservado-
(El Ofcilde cis lee). res solos puedan ponerse de acuerdo para aprobar
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a votacin no- las leyes que el pas necesita ;pero puede decirse que
miSal el acta, por haberlo solicitado el Sr. Betancourt el seor Freyre de Andrade viene ahora del Comit
anduley. Los que estn a conformes, votarn, s; r, Conservador Parlamentario y sabe que esta en inteli-
M1 s contrari. gLencia con el Liberal y que nosotros hoy precisamen-
1 s contrarios. te, nos hemos puesto al lado de aqul solicitando llegar
l d A p a -entendernos para aprobar leyes de inters general
(El Oficial de Actas pasa lista), para el pas ...
SR. PRESIDENTE (COYULA): Faltaalgnn seor Re- SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Acuerdo pre-
R. PRESIDENTE (COYU ) : cisamente que reclamis para solicitar granjeras
presentante por votar? aprovechando -preihamente de la situacin en que
(Silencio) nos encontramos y ponernos as la condicin forzosa de
Han votado que s 54 seores Representantes. Que- votar las leyes que vosotros cris que el pas necesita!
da pues, aprobada el acta. Su. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : En primer
r ls s C Vll lugar, el seor Freyre de Andrade no tiene el derecho
Votaron a favor los seores Coyula, M. Villaln, d interrumpir sin la venia de la Presidencia; y, en
Acosta Comins, Alvarez, Aragons, Azpiazo, Baldor, egndo lugar, no ti ene derecho a decir que este caba-
Beltrn, Betancourt Manduley (Alfredo), Camejo, scgundo lugar, no tiene dereeco a decir que este caba-
Beltrn, Betancourt Manduley (Alfredo), Cmejo, llero viene a solicitar la apreciacin de leyes que en-
Camps, Candia, Canais, Crdenas, Carrillo, Casuso, vuelvan carcter de granjeras.
Cazcas, Collantes, Comide, Cru, Daz y Das, Diaz Su. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : El seor Be-
Ramirez, Enamorado, Espinosa, Estrampes, Fernan- tancourt Manduley sabe que estas leyes cuya urgen-
dez Soto, Gonzalo Freyre de Andrade, Orlando Frey- ci nos reune, no se han votado por la obstruccin de
re, Galatas, Giraudy, Gonzlez Hernndez, Gonzlez los liberale s.
Benard, Lasa, Lecuona, Lima, Lpez, Martinez, Meno- S BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Porque us-
cal, Milans, Morales, Padierne, O. del Pino, G. del tedes no han querido hacerlo. Y expresarse de ese mo-
Pino, Prado, Puig, Roban, Emilio Sardinlas, Eulogio do es injusto, mucho mas cuando yo me he producido
Sardias, Oscar Soto, Francisco Soto, Faustino Sotto con la correccin que s hacerlo y se me interrumpe,
y Verdeja. en una forma extenpornea. Yo suplico que nadie di-
U M ga aqu que los Sres. Representantes queremos hacer
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURo) : Pido la granjera. El Sr. Freyre de Andrade, a quien le sobra
palabra. civismo para decir las palabras por su nombre e inte-
SR. MORALES VALCRICEL (FEDERICO) : Para decir ligencia para conocer el alcance de las mismas, debe
que. el Sr. Arango no ha venido. decir que no ha tenido intencin de mortificarme a
Su. BETANCOURT M ANDULEY (ARTURO) : El seor m-que entre parntesis digo que no se lo permiti-
Morales no tiene la inteligencia de comprender lo que ra- ni menos al partido que yo represento. Sr. Pre-
yo pienso. Hay qurum legal y me complace declarar- sidente: con la venia de la Presidencia y estando la
lo. Mi separacin de este hemiicilo de la Cmara no Cmara reunida con un qurum suficiente. me retiro
interrumpir sus labores y ojal que los conservado- del Saln pensando que cuando yo me vaya nadie
res solos puedan llegar a resolver los asuntos que se im aludir, pues de lo contrario permanecer aqu.
proponen y que Dios los ilumine es mi deseo. SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Pido la pa-
SR. FREYRRE DE ANDRADE (GONZALO) : Pido la pa- labra.
labra. SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el Sr.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : La tiene S. S. Freyre de Andrade.
Sn. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Sres. Repre- Sr. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Sr. Presiden-
sentantes. La actitud del seor Arturo Betancourt te y Sres. Representantes: Celebro muchsimo no a-
Manduley, que trata a defender la tctica que desde ber tenido la intencin de mortificar al Sr. Betancourt
hace tiempo adoptaron sus compaeros de partido, Manduley y no haber pronunciado palabras tendien-
ofrece un marcado contraste con el espectculo gran- tes a mortificarlo, en primer lugar porque no es mi
dioso que da el Partido Conservador que teniendo lnea de conducta en el Congreso producirme viva-
una mayora tan estrecha se reune, sin embargo, no mente contra ninguno de los apreciados compaeros,
para discutir ni aprobar asuntos de inters partida- pero adems por que ya ha dicho el seor Mandu-
rio, sino para dar al pas leyes que hace tiempo recla- !ey que si yo lo hubiese hecho, l no me lo hubie-









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3

se permitido, y me alegro no haber incurrido en su que est enfermo, quizs de gravedad ha concurrido
enojo para no haber arrostrado los peligros a que me a cumplir con sus deberes. Ese hombre es el Coronel
hubiese expuesto. Y como yo no he mortificado al seor D'Estrampes. (Aplausos). Y en estas circunstancias
Betaneourt Manduley, y l no tiene derecho a decir yo pido a la Cmara que en homenaje al Sr. D'Es-
que yo lo haya mortificado, voy a hacer lo que no ten- trampes se ponga de pie.
go inconveniente en hacer, es decir, que si alguna Ge
mis palabras la le ha ofendido, las retiro. (Todos los Sres. Representantes se ponen de pie).
Sr. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO): Me basta.
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO) : Ahora, yo Sn. PRESIDENTE (COYUL,) : Se va a dar lectura a
tengo que sostener lo que antes dije, porque en mis las Proposiciones de Ley.
palabras no haba ofensa para nadie. He dicho y sos- Su. LECUONA: Pido a la Cmara que la Proposicin
tengo que el Partido Liberal trata de hacer granjeria de Ley a que se va a dar lectura se trate despus que
poltica de la situacin creada, en que el Congreso ne- se termine la Orden del Da, suspendiendo al efecto
cesita de su concurso para legislar, y esto no es ofensi- los preceptos reglamentarios.
vo, es un verdad que yo mantengo desde lo alto de
esta tribuna, para que el pas lo sepa: es decir, que (El Oficial de Actas, leyendoo)
el Partido Liberal, sabiendo que necesitamos su
concurso para dar al pas las leyes. que necesita, A LA CiMARA
en lugar de venir aqu a someterse al Reglamen-
to para que, conforme a l, se formmul y vote una Por cuanto: la situacin que atraviesan los Gobier-
Orden del Da, se reune sigilosamente en secreto, en nos Provinciales con excepcin del de la IIabana, no
lugares apartados de esta Cmara para imponernos les permite con sus escasos ingresos, cubrir el presu-
determinadas leyes y decirnos que si no venimos a vo- puesto de gastos.
tarlas, ellos no concurrirn a las sesiones d.e la Cmara. El Representante que suscribe, somete a la conside-
A. eso es a lo que lbuno yo hacer granjeria poltica de racin de la Cmara la sigu soiente:
*ma situacin creada, y eso lo sostengo una y mil veces
y no dejo de decirlo y afirmarlo, aunque el Sr. Betan- PROPOSICIN DE LEY
court Manduley me lo pida alegando para ello todos los
derechos que tenga ,sobre mi amistad y ii afecto. Artculo I.-E1 Estado subvencionar a las Provin-
SR. BiETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Pido la cias de Pinar del Ro, Matanzas, Santa Clara, Cama-
palabra para una rectificacin. gey y Oriente, en la forma er que ha venido hacin-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el Sr. dolo, segn la Ley e siete de mayo de mil novecientos
Betancourt Manduley. doce, pagaderas por dozavas partes, y con las cantida-
SR, BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : No es fue- des siguientes: a Pinar del Ro $23.692.00 Matan-
ra de la Cmara donde se reunen los liberales; par- zas $29.480; Santa Clara $34.520.00; Camagey
ccme que os una parte de la Cmara la Biblioteca, el $21.092.00; y Oriente $31.056. Esta subvencin empe-
Saln de la Presidencia y el Saln de Comisiones, ce zara a regir en el ejercicio de mil novecientos diez y
manera que no nos lileos reunido ni sigilosa ni calla- siete y mil novecientos diez y ocho y se reducir en un
damente para tomar acuerdos, porque si de algo hacen veinte por ciento anual, a contar desde el ao fiscal de
alarde los liberales es de tomar acuerdo a la faz del mil novecientos diez y ocho a mil novecientos diez y
mundo y muy ruidosamente. Me puedo retirar, Sr. nueve, cesando totalmente, el lo d julio de 1922.
Presidente? Artculo II.-Para el pago de esta subvencin se
Su. ALVAREZ (AURELIO) : Pido la palabra. incluir cantidad suficiente en los Presupuestos res-
SR. BETANCOURT MANDULEY (ARTURO) : Entonces peetivos de la Nacin, y mientras que se incluya, se
esperar para or las palabras del Sr. Alvarez. tomar para ello la cantidad necesaria de los fondos
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene.la palabra el Sr. sobrantes del Tesoro Pblico.
Alvarez.
SR. ALVAREZ (AURELIO) : Sres. dos hechos de que DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ha sido testigo esta Cimara dibujan perfectamente la
caracterstica de los hombres que ostentan la repre- Primera. La Ley de 12 de Junio de 1917, queda de-
sentacin de los distintos partidos polticos que la rogada tan pronto se ponga en vigor la presente Ley.
integran, mejor dicho, del Partido Liberal y del Par- Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes,
tido Conservador. a los cuatro das del mes de febrero de mil novecientos
IIace algn tiempo, cuando en el Senado se aprob diez y ocho.
una ley perturbadora, que implicaba una medida re- (f) Heliodoro Gil.-Aurelio Alvarcz.--J an B.
volucionaria, los liberales necesitaban que aquel Pro- Ferinndez.-F'edereico G. Morales.-Eulogio Sardi-
yecto de Ley pasara por este Cuerpo Colegislador y iias.--Alfredo Betancourt Mandul ey.-M. Giraudy.-
hubo un Representante del Partido Liberal que de- Daniel Lima.
jando insepulto el cadver de su seora mnurta all en
la regin vilarefia vino con su presencia a integrar el SR. PINO (GusTAVO) : Yo propongo que quede sobre
qurum necesario para aprobar una Ley perturbado- la Mesa hasta que se termine la Orden del Dia y en-
ra para los intereses de la Repblica. En circunstan- tonces se acordar lo que proceda.
cias bien diversas no buscando nada perturbador a la SR. DAz (OSVALDO) : Yo haba presentado una Ley
Repblica sino al contrario satisfaciendo hondas y anloga a la del Sr. Lecuona y pido que se trate de
sentidas necesidades de nuestras clases ms modestas, ella tambin en la oportunidad a que l se refiere.
el Partido Conservador, que es mayora en sta C- SR. PRESIDENTE (COYULA) : Quedar sobre la mesa.
mara, ha necesitado la presencia de uno de sus hom-
bras para integrar el qu6rum, y ese Representante (El Oficial de Actas, leyendo):









4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRES O.-CMARA DE REPRESENTANTES

A LA CMARA Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes,
a los veinte das del mes de noviembre de mil nove-
Las obras de la terminacin del alcantarillado de cientos diez y siete.
Guanabacoa son 'de suma importancia, teniendo en (f) S. Planas.-Dr. Ernesto Caizares.-Jos R.
consideracin que la referida poblacin es una de las Barcel.-Arturo Feria.-F. J. Jimnez.
mejores de la Provincia y dada su proximidad al
puerto y su situacin que bien pudiera considerarse Sg. PRESIDENTE (COYULA) : S toma en conside-
como una extensin de esta Capital. Llevada a cabo racin esta Proposicin de Ley?
el comienzo de las mismas y para lo cual se vot el (Aprobado).
crdito necesario, entieden los que suscriben que no Tomada en consideracin pasar a las comisiones de
debe dejarse en la forma en que se encuentra por la Hacienda y a la de Comunicaciones.
falta del crdito complementario para terminarlas.
En tal virtud, el Representante que suscribe, some- (El Oficial de Actas, leyendo):
te a la aprobacin de sus compaeros la siguiente:
A LA CMIARA
PROPOSICIN DE LEY
Los Representantes que suscriben, por las justas y
Artculo lo-Se concede un crdito de ciento cin- atendidas razones que expresa el adjunto escrito del
cuenta mil pesos, para la terminacin de ias obras del Sr. Alcalde Municipal de Sagua de Tnamo, y acuer-
alcantarillado de la villa de Guanabacoa. do (le aquel Ayuntamiento, cuyo documento se acom-
Artculo 29-E1 crdito que se concede por el ar- paa, tienen el honor de proponer a la Cmara que
tculo anterior, se abonar con cargo a los fondos del apruebe la siguiente:
Tesoro, no afectos a otras obligaciones, hasta tanto sea
incluido en los Presupuestos Generales de la Nacin. PROPOSICIN DE LEY
Artculo 39-Esta Ley comenzar a regir desde su
publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. Artculo I.-Se cancela la deuda del municipio de
Palacio de la Cmara de Representantes, Habana, Sagua de Tnamo, por concepto de el 19 por ciento de
veinte y ocho de enero de mil novecientos diez y ocho. sus presupuestos en favor del Estado para gastos sa-
(f) Emilio Sardias.-Oscar del Pino.--J. Gonza- nitarios, durante los ejercicios de 1910 a 1911 y suce-
lez.-Gustavo Pino.-Gonzalo Freyre de Andrade. sivos hasta 1916 a 1917.
Artculo II.-El Ejecutivo dictar las medidas que
SR. PRESIDENTE (CoYULA) : Se toma en conside- fueren necesarias para cumplimentar lo que dispone
racion el artculo de I de esta Ley que regir desde su publi-
(Aprobado). cacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
Saln de Sesiones de la Cmara de.Representantes,
(El Oficial de Actas, leyendo): a los diez y seis das del mes de noviembre de mil no-
vecientos diez y siete.
A LA CMARA (f) Flix del Prado.-F. Soto Izquierdo.-Jos M.
de Lasa.-Manuel Daz.-Eduardo J. Beltrna.-Pe
Considerando: que el servicio de correspondencia dro Caas.
con Baracoa es muy deficiente, como lo comprueba el
que slo se recibe sta cada sies u ocho das. Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Se toma en considera-
Considerando: que a pesar de pagrsele a la Com- cin esta Proposicin de Ley?
paa de vapores sobrinos de Herrera (Compaa Na- (Aprobado).
viera) que presta el servicio de comunicaciones, la Tomada en consideracin pasar a las Comisiones
cantidad de doce mil pesos anuales, dicha Compaa de Justicia y Cdigos, Hacienda y Presupuestos y
no lo presta con la regularidad debida, por lo que oca- Asuntos Municipales.
siona grandes perjuicios al comercio y a los vecinos
del Trmino Municipal al de Baracoa. (El Oficial de Actas, leyendo):
Los Representantes que suscriben, presentan a la
consideracin y resolucin de este Cuerpo Colegisla- A LA CMARA
dor la siguiente:
Los Representantes que suscriben, tienen el honor
PROPOSICIN DE LEY de someter a la consideracin de esta Cmara la si-
guiente :
Artculo 1-Se autoriza al Ejecutivo para que PROPosI'cN DE LEY
pueda disponer hasta la cantidad de doce mil pesos,
anuales, con el objeto de subvencionar a cualquier Artculo I.-Se autoriza al Ejecutivo para que
compaa, empresa o particular que se comprometa a comprenda en los beneficios de la Ley Orgnica del
prestar el servicio de correspondencia entre Antilla, Retiro Militar, a los individuos que reunan las con-
Sagua de Tnamo y Baracoa, por lo menos tres veces diciones de haber sido Jefe y Oficial del Ejrcito Li-
a la semana, de ida y vuelta. bertador, y haber figurado como Jefe u Oficial de las
Artculo 2"-Esta cantidad se tomar te cualquiera Fuerzas Armadas de la Repblica.
de los fondos no afectos a otras obligaciones, hasta Artculo II.-El grado conque deben ser retirados
tanto no sea incluida en los Presupuestos Generales de ser el que ostentaban en el Ejrcito regular de la
la Nacin. Rcpeblica, cuando fu decretada su baja en el mis-
Artculo 39-Esta Ley regir desde el da de su pu- mo, y su inclusin en el retiro comenzar a contarse
blicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. desde el mes de enero del corriente ao.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 5

Artculo III.-No tendrn derecho a acojerse a los PROPOSICIN DE LEY
beneficios de esta Ley, los que hubiesen sido dados de
baja de los cuadros del Ejrcito por razn de Consejo Artculo I.-Se prohiben todos los juegos de azar
de Guerra general. sin excepcin alguna, as como toda clase de apuestas
Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes, hechas en relacin con juegos y deportes que en s
a los quince das del mes de noviembre de mil nove- fueran lcitos.
cientos diez y siete. Artculo II.-Las carreras de caballos quedan
(f) O'scar Solo.-Jos B. Cornide.--Manuel Daz. igualmente prohibidas como espectculos, a partir del
-Flix del Prado.-Orlando Freyre. da primero de abril de mil novecientos diez y ocho
hasta despus de cesar el estado de guerra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se toma en conside- Artculo III.~-Los infractores de esta Ley quedan
racin ? sometidos a la penalidad establecida por las leyes pa-
ra los culpabes de juegos ilcitos.
(Aprobado). Artculo. IV.-Esta Ley regir desde la publicacin
Pasar a las comisiones de Asuntos Militares. en la Gaceta Oficial de a Repblica.
Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes,
(El Oficial de Actas, leyendo): a los tres das del mes de diciembre de mil novecientos
diez y siete.
A LA C AA (f) Fernando Ortiz.-SM. Gimnez Lanier.-Juah
B. Rodrguez Ramrez.-Clemente Vzquez Bello.-
Por cualnto: el estado de guerra actual demanda a Gerardo r. de Arnas.-Rogclio Dez Pardo.-L.
S*Gerardo R. de Armas.-Rogelio Daz Pardo.-L.
Cuba serios sacrificios, le exige el ahorro de todas sus Milans.
energas economicas y mentales, y le impone una fir-
me moralidad pblica en todas las esferas de la vida SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se toma en conside-
nacional, para poder salir airoso en el ms difcil racin?
empeio de nuestra historia de Estado libre, para de- (Aprobado).
fender y acrecentar nuestros recursos de todo gnero, Pasar a la Comisin de Justicia y Cdigos.
necesarios a nosotros y a nuestros aliados, y para lo-
gar de los pueblos seculares cuya suerte histrica (El Oficial de Actas, leyendo):
corremos conjuntamente, y en especial del noble pue-
blo norteamericano, el respeto profundo a los intere- A LA CMARA
ses econmicos y polticos, privativos de nuestra
nacionalidad. En inters de mayor desenvolvimiento de nuestras
Por cuanto: en estos das de convulsin internacio- crescientes fuentes de riqueza y del bienestar y tran-
nal, en que la humanidad sufre los terribles dolores quilidad de no pocos hogares; al objeto de contribuir
precusores de una edad nueva, es un deber ineludible a la disminucin de la criminalidad en nuestra Rep-
de los pueblos todos y especialmente de los que como b:ica, ya que va tomando alarmante incremeento de
el cubano no han sentido an de cerca y en lo vivo ao en ao, segn revelan las estadsticas oficiales pu-
las sangrientas heridas de la guerra, dedicar toda su blicadas; y, respondiendo, a la vez, a insistentes de-
actividad, toda su riqueza, toda su fuerza y todos los mandas de la opinin pblica, los Representantes que
latidos del corazn a auxiliar a los que luchan por suscriben, tenemos el honor de someter a la conside-
ellos y por nosotros, a enjugar lgrimas, a socorrer racion de la Camara, la siguiente:
orfandades, a sostener hambrientos. PROPOsICIN DE LEY
Por cuanto: toda desviacin en el firme cumpli--Los ju s l s
miento de estos deberes impuestos por la civilizacin, Artculo I.-Los juegos lcitos en establecimientos
sera juzgada por los pueblos aliados como una incon- pblicos slo sern permitidos los das laborables des-
ciente despreocupacin colectiva, propia de los Bi- (e las seis de la tarde hasta las doce de la noche, y
Sdesde las siete de la maana hasta las doce de la no-
zancios degeneradas, o como un acto de traicin a la che, los das festivos.
santa cansa de la justicia y de la libertad del mundo.
Los duefios o encargados de esos establecimientos y
Por cuanto: constituye un indisculpable desnilfa- las dems personas que infrijan esta disposicin, se-
rro de nuestros recursos econmicos, y una injustifica- rn condenados a una multa de treinta pesos; y en
da frivolidad de espritu y una afrenta a la humani- caso de reincidencia a treinta das de prisin, utili-
dad nue llora. el semiir manteniendo y fomentando la zndose al efecto el procedimiento establecido para los
,ficin a los jueos de azar, oue desde los tiempos co- ijicios de faltas en la Orden 213 de 1900, aietada por
loniales fueran triste caracterstica de la rancia socie- el Gobierno Interventor.
dad criolla. Artculo II.-El individuo que, sin poseer bienes o
Por cuanto: en todos los pases civilizados en gue- rentas, no ejerza habitualmente profesin, arte u ofi-
rra se han suprimido de raz los juegos pblicos dC cio, ni tenga empleo, destino, industria, ocupacin l-
azar y las diversiones contrarias a la economa nopu- cita o algn otro medio conocido y legtimo de subsis-
lar, y ello bien puede ser estmulo para reafirmar tencia, por ms que sea casado y con domicilio fijo,
nuestras oscilantes virtudes cvicas, ser declarado vago y en tal concepto sujeto a la res-
Por cuanto: a la sunresin radical del juego habr ponsabilidad que se establece en esta Ley.
que ir tras breves y ligeras transacciones temporales Artculo III.-Ser Juez competente para conocer
con los intereses legitimados al amparo del derecho de los juicios contra los vagos, el -Correccional de la
vigente. cabecera del respectivo partido Judicial en que ten-
Los Representantes que suscriben, tienen el honor gan aquellos su domicilio, o ambularen habitual-
de someter a la Cmara la siguiente: mente.









6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-OAMARA DE REPRESENTANTES

Artculo IV.-Slo podr perseguirse a los vagos, ia importante funcin de atender a la Sanidad p-
a virtud de denuncia del Gobernador Civil, Alcalde blica sc halla a cargo del Estado por haberse nacio-
Municipal o de Barrio de los respectivos territorios en nalizado ese servicio, si bien es cierto que los bene-
que aquellos tengan su domicilio o ambularen habi- ficios de esa atencin a todos alcanza; de igual modo
tualmente; cuidando dichas autoridades de determi- beneficios tambin se obtienen con otras atenciones que
nar al formalizarla los elementos justificativos de pudieran considerarse Municipales y estan naciona-
hallarse el denunciado comprendido en el artculo se- lizadas a las que es Estado contribuye exclusivamen-
gundo de esta Ley, a fin de facilitar la investigacin; te, sin acudir al auxilio de los Ayutamientos.
sin perjuicio de que el Juez acuerde la prctica de Es de notar la merma que sufren en sus ingresos
cuantas otras diligencias estime pertinentes para com- las corporaciones Municipales con la onerosa carga que
probarlas, les impone el Decreto nmero ochocientos noventa y
Artculo V.-E1 individuo declarado vago, sera cuatro de veinte y seis de agosto de mil. novecientos
condenado por primera vez a la pena- de sesenta das siete, del Gobierno Provincial, exigiendo la tributa-
de arresto con trabajo en el Departamento del Estado cin al Estado del diez por ciento de sus Presupuestos
o el Municipio que determine el Gobernador Civil de para gastos de Sanidad.
la respectiva Provincia. Por ltimo redundara en beneficio de todas las po-
En caso de reincidencia ser condenado a seis meses blaciones de la Repblica el que quitaramos de enci-
de prisin con trabajos en igual forma; cuya condena ma la penosa carga que tienen los corporaciones Mu-
deber serle impuesta tantas cuantas veces persista en niipales, disponiendo que ese diez por ciento con que
la vagancia despus de haber cumplido, cualquiera contribuyen al Estado, se dedicara para todas aque-
otra condena anterior por el mismo hecho. llas obras Iublicas necesarias a los efectos de facili-
a c p m tar la nais rpida comunicacin, de los pueblos en-
Artculo VI.--Formalizada que sea la demanda de trl s
la manera estatuida en el artculo cuarto de la presen- Por todas la razones expuestas, los Representantes
te Ley, se proceder a la formacin de la correspon- que suscriben, someten a la consideracin y resolucin
diente causa para su debida comprobacin y agotada dc este Cuerpo Colegislador la siguiente:
que sea esta, el Juez dictar auto declarndolo as y
sefialando da y hora para la celebracin del juicio PROPosICIN DE LEY
con arreglo a lo dispuesto en los apartados XIV y
XXVI de la Orden 213 de 1900, dictada por el Go- Artculo 1 .--A partir del prximo ejercicio de mil
bernador Interventor. novecientos diez y ocho a mil novecientos diez y nue-
Se ordenar la citacin del denunciante y denun- ve, quedan exentos los Ayuntamientos de Segunda y
ciado para que concurran al juicio el da y hora se- Tercera Clase de la Repblica, ni de contribuir con el
fialados para su celebracin; pudiendo aquel hacerse diez por ciento de sus ingresos como reintegro al Te-
representar en ese acto por el agente de autoridad o soro Pblico por el concepto de gastos de Sanidad de
empleado pblico provincial o monucipal que tenga acuerdo con lo dispuesto en el Decreto ochocientos no-
a bien, comunicidolo por escrito al Juez. venta y cuatro de veinte y seis de Agosto de mil, no-
Arteculo VII.-Quedan derogadas todas las Le- vecientos siete del Gobernador Provisional
yes, Ordenes Militares, Decretos o Reglamentos que se Artculo 29.-Queda en suspenso el cobro de las cuo-
opongan al cumplimiento de esta Ley. tas que adeuden en la actualidad los Ayuntamientos
Artculo VIII.-La presente Ley comenzar a regir al Estado, por el concepto citado en el artculo ante-
a los diez das de su publicacin en la Gaceta Oficial rior, autorizndose al Ejecutivo Nacional para deter-
de la Repblica. minar el tiempo y forma en que habrn de liquidar
Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes, sus adeudos.
a los cinco das del mes de diciembre de mil nove- Articulo 39.-La cantidad que actualmente corres-
cientos diez y siete. ponde a cada Ayuntamiento tributar por concepto de
gastos de Sanidad, figurara como aumento en su Pre-,
(f) Alfredo Gonzlez Benaard.-Pedro Camps.- supuesto Anual a la consignacin ordinaria para o-
Dr. Santiago Verdeja.--Miguel Espinosa.-Jos6 M. bras pblicas municipales y se aplicar preferente-
Collantes.-Dr. Arturo Betancourt Mlanduley.-Al- mente a la composicin de caminos vecinales y de ca-
fredo Betancourt Manduley. lles y aceras, hacindose los trabajos exclusivamente
por subastas en las condiciones determinadas por la
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se toma en conside- Ley Orgnica de los Municipios.
racin ? Artculo 4.-Los Ayuntamientos consignarn en sus
(Aprobado). Presupuestos las cantidades que resultaren deducido
Pasar a la comisin de Justicia y Cdigos. el diez por ciento de sus ingresos, relacionado deta-
lladameente la invercin que se le dieren.
(El Oficial de Actas, leyendo) : Artculo 5.-El incumplimiento de la presente Ley
ser motivo suficiente para la suspencin del Presu-
A LA CMARA puesto de Gastos Municipales.
Artculo 69.-Quedan derogadas todas las leyes, r-
La situacin econmica de la casi totalidad de los dones, decretos y dems disposiciones que se opongan
Ayuntamientos de la Repblica es bastante precaria al cumplimiento de la presente Ley, que empezar a
debido en gran parte a los desatrosos efectos que de- surtir su efecto desde el da de su publicacin en la
ja sentir la actual conflagracin europea que conmue- GACETA OrFICAL de la Repblica.-Salon de Sesiones
ve hoy al mundo entero, resultando que aquellos an de la Cmara de Representantes a treinta de Noviem-
no han podido desenvolver su accin administrativa bre de mil novecientos diez y siete.
en trminos que le permita cubrir todas las atencio- (f) Emilio Sardiiias.-J. Gonzlez.-Heliodoro Gil.
nes de carcter Municipal. --M. Gimnz Lanier.-R. M. Guerra.










DIARIO DE SESIONES DEL CONGRnESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 7

SI. PRESIDENTE (COYULA) : Se toma en conside- informe y remisin del expediente a la Secretara de
racin? Hacienda deber efectuar precisamente dentro de los
(Aprobado). quince das de iniciado el expediente.
Pasar a las comisiones de Hacienda y Asuntos Mu- Artculo 5-Aprobada la redencin del censo por
nicipales. la Secretara de Hacienda, se devolver el expediente
a la Administracin respectiva, con insercin, en di-
(El Oficial de Actas, leyendo): clio expediente, de la resolucin de la referida Secre-
tara, cuya resolucin deber transcribirse literalmen-
A LA CMARA te por el Secretario que autorice la escritura de re-
dencin, sin cuyo requisito no ser inscribible dicha
Por cuanto: La caresta de la vida y los daos re- escritura la que otorgar el Administrador y el inte-
cientemente causados por el ltimo cicln, sobre todo resado o su representacin legal.
en la Provincia de Pinar del Ro, han puesto en dif- Artculo 6?-Las redenciones se efctuarn precisa-
cil situacin a los agricultores y terratenientes por lo mente, en dinero efectivo y los gastos de escritura y
que el Estado, debe propender a aliviar en lo posible dens que origine la redencin sern de cuenta del
a los que as resultan perjudicados. censatario.
Por cuanto: En las Admninistraciones de Rentas, se Artculo 79-Esta Ley comenzar a regir desde el
prosiguen y han iniciado recientemente procedimien- siguiente da de su promulgacin en la Gaceta Oficial
to de apremio en cobro de rditos de capitales de cen- de la Repblica.
sos que a favor .del Estado reconocen, entre otras, unana Noviembre 27 de 1917.
gran nmero de fincas rsticas, el pago de cuyos r-viembre 27 d 1917.
ditos constituye actualmente un oneroso desembolso (f) Ral de Crdenas.-Alfredo Gonzlez Benard.
para los agricultores y terratenientes. -C. Robau.-J. E. Casuso.i-Manuel Gimnez La-
Por cuanto: El Congreso previsoramente dict una mier.
Ley, en ocasin parecida, acordando, la condonacin
de rditos vencidos y no pagados de los censos de fin- S,. PRESIDENTE (COYULA) : Se toma en conside-
cas rsticas a favor del Estado y.facultando al Eje- racin?
cutivo para redimir esos capitales-de censos facilitan- (Aprobado).
do as las operaciones sobre tales propiedades una vez Pasar a las comisiones de Justicia y Hacienda.
libres de esos gravmenes. SR. ENAMORADO: Yo creo que debe pasar tambin a
Por cuanto: El Representante que suscribe, somete Comunicaciones.
a la Cmara el siguiente SR. PRESIDENTE (COYULA) : Lo acuerda as la C-
mara?
PROYECTO DE LEY Ar
(Aprobado) .
Artculo lo-Se condonan todos los rditos que has- Pasar tambin a Comunicaciones.
ta la fecha se adeudaren de los capitales de censos que
se hallen impuestos sobre fincas rsticas a favor del (El Oficial de Actas, leyendo)':
Estado.
A LA CMARA
Artculo 29-Las Administraciones de Rentas e .- -
Impuestos sobreseern inmediatamente los expedien-
tes de apremio iniciados hasta el presente en cobro de eLos Representantes que uscibde la Cnenmara la si-honor
dichos rditos de censos; y no iniciarn expediente al- someter a la consideracin de la Cmara la si-
gnno en cobro de dichos rditos vencidos y no satisfe- guiente
chos hasta el presente. PROPOSICIN DE LEY
Artculo 3-Se concede un plazo de dos ailos a
partir desde la promulgacin de la presente Ley para Artculo I.-Se declara juego de envite y azar y
redimir los capitales de censos pertenecientes al Es- Por consiguiente, comprendido en el Libro segundo,
tado, mediante el pago del cinco por ciento (5%) del Ttulo sexto del Cdigo Penal vigente, las carreras de
capital impuesto en fincas rsticas; y del veinte por caballos cuando se hagan apuestas dentro o fuera del
aento (20%) dcl capital impuesto sobre fincas ur- local en nue el juego se celebre, o por medio de ofici-
nas nas establecidas al efecto o de agentes particulares.
Artculo 49-Las Administraciones de Rentas e Im- Artculo II.-Se derogan las Leyes, OrCenes, Dis-
puestos de la Zona Fiscal en cue radiinen las fincas posiciones v Reglamentos que se opongan al cumpli-
gravadas con censos a favor del Esta lo. iniciarn a miento de la presente Ley, la cual empezar a surtir
solicitud de parte interesada los expedientes de re- efectos desde su publicacin en la Gaceta Oficial
dencin de dichos capitales acensuados; en los que ha- de la Rept blica
brn de figurar los siguientes particulares: de l R.
(a) Solicitud del dueio de la finca o de su re- (f) J. E. Casuso.-Alfredo Betancourt Manduley.
presentante legal. --Clemente Vzquez Bello.-A. iHernndez.-Ricar-
(b) Certificacin literal del Registro de la Pro- do Campos.-Oscar Soto.
piedad respectivo do hallarse inscripto a favor del
Estado el capital del censo, con expresin de su cuan- SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se toma en conside-
ta y rdito y descripcin del inmueble gravaclo; o racin?
testimonio de la escritura en que consten todos estos (Aprobado).
extremos. Pasar a las comisiones de Justicia y Cdigos.
(c) Informe del Administrador de Rentas acerca
de la procedencia o no de la redacin solicitada, cuyo (El Oficial de Actas, leyendo):









8 DI AERIO )DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

A LA Chliu Artculo II.-El Estado otorgar la correspondien-
te escritura de cesin del solar mencionado en el ar-
Considerando: que el Estado adquiri6, por cseritu- tculo primero a favor de la Delegaciii de Veteranos
ra de cesin nmero ciento veinte y uno, otorgada en de la Independencia de Holgun.
la ciudad de Iolgun en diez y ocho de julio de mil Artculo III.-La Delegacin de Veteranos de la
ochocientos treinta y tres, siendo los cedentes los es- Independencia de Holgun queda relevada de la obil-
posos Francisco de Zayas y Mara Josefa Cardet, el gacin de pagar ningn derecho a la Hacienda Pbli-
solar y la finca edificada en el mismo, situada en la ca por la donacin que le'hace el Estado del solar de
calle de Aguilera nmero treinta y cuatro, y que an- referencia.
tes se llam Calvario y Numancia, lindando por el Artculo IV.-El Estado contribuye con la suma
Este, con la casa de los cedentes; por el Oeste, con de seis mil pesos, por una sola vez, para ayudar a la
solar del Sr. Gerardo Guerra; por el fondo o Nor- construccin del edificio que har la Delegacin de
te, con casa del Sr. Agustn Ochoa; y por el fren- Veteranos de la Independencia de Holgun en el re-
te o Sur, con la calle denominada actualmente Agui- ferido solar; cuidando, por los medios a su alcance,
lera; midiendo el solar veinte y cinco varas de frente que la cantidad mencionada se emplee, nica y excluJ
y treinta de fondo, y encontrndose inscripto el solar sivamente al objeto sealado en la presente Ley.
de referencia, a favor del Estado, en el Registro de la Artculo V.-Esta Ley comenzar a regir desde el
Propiedad de IIolgun, al folio ciento cuarenta y da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Rec
cuatro, del Libro doce de dicho Ayuntamiento, finca pblica.
nmero ochocientos ochenta, inscripcin primera, Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes,
con fecha. dos de noviembre de mil novecientos y que i los catorce das del mes de dicientbre de mil nove-
no reconoce gravamen de ninguna especie. ,ientos diez y siete.
Consideran-do: que el actual poseedor en tcrcecno (f) Dr. Arturo Betancourt Man dule.-Ricardo
dominico del solar mencionado lo es actualmente el Sirvi.,-Jos R. Barcel. Arturo de Feria.-Alfredo
Estado Cubano. icta court Mandulcy.
Considerando: que dada la situacin topogrfica
del mismo, extensin superficial que comprende y su Su. PIrrzEIDENTE (COYULA) : Se toma en conside-
exiguo valor no se lesionan los intereses de la Nacin, racin ?
cediendo el mismo para el fin que se propone. (Aprobado).
Considerando: que la Delegacin de Veteranos de Pasar a la Comisin de IHacienda.
la Independencia en el trmino municipal de ol- (El Oficial de Actas, leyedo)
gun, tiene el noble y generoso propsito de construir
un edificio que sirva como centro del mismo, en el A LA CMARA
cual se agrupen constantemente los que fueron un da
iniciadores (le la Independencia, y son hoy su ms fir- Los Representantes que suscriben, teniendo en
me sostn, para lo cual les es necesario obtener del cuenta la suma enorme de trabajo que actualmente
Estado la cesin de que se trata en esta Proposicin pesa sobre la Audiencia de Camagiey, que tiene hoy
(le Ley. a su cargo cinco partidos judiciales, disponiendo del
Considerando: que la edificacin que se trata de mismo personal que en poca anterior, en que tan s-
llevar a cabo tendr un costo aproximado de 15.000 lo, contaba con dos partidos judicialas; el de Camal
pesos, con cuyos recursos, en total no cuentan los ve- geiy y el de Morn; somete a la consideracin de la
teranos de la independencia de Holgun, es naimral Cmara, la siguiente
que el Estado propenda con algunos elementos pecu- PROPOSICIN DE LEY
niarios al objeto indicado, y que aquel centro habr
de ser un exponente del herismo sin tasa de los li- Articulo 19-Se aumenta una plaza de Magistrado
bertadores cubanos. de la Audiencia de Camagey, que tendr la catego-
El Representante que suscribe, somete a la conside- ria y sueldo de sus similares.
racin de sus dignos compaeros la siguiente Artculo 29-Se aumenta tambin una plaza de
Abogado Fiscal y otra de Abogado de Oficio, con el
PnOPOSICIN DE LEY mismo sueldo y categora de que disfrutan respectiva-
mente las que actualmente existen.
Artculo I.-El Estado cede y traspasa todos los Artculo 3--Se crean en la mencionada Audiencia,
derechos dominicos que tiene actualmente sobre el so- en su personal subalterno, las siguientes plazas, con
lar situado en la ciudad de IIolgun, provincia de la categora y sueldos asignados a los mismos cargos:
Oriente, calle de Aguilera, nmero treinta y cuatro, Un oficial de sala.
que mide veinte y cinco varas de frente por treinta de Dos oficiales de Secretara.
fondo; y que linda al Norte o fondo, con casa de .la Tres escribientes clase C.
suicecii de los Sres. Francisco de Zayas y Mara Jo- Artculo 4-Esta Ley empezar a regir desde su
sefa Cardet; y por el Oeste con casa de los herederos publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica, to-
del Sr. Gerardo Guerra; cuyo solar est inscripto a mndose de los fondos sobrantes en el Tesoro Nacio-
favor del Estado, en el Registro de la Propiedad de nal lo necesario para las erogaciones que demanda,
IIolgun, al folio ciento cuarenta y cuatro del Libro hasta que queden incluidas en el Presupuesto fijo de
doce del Ayuntamiento de HIolgun, finca nmero la Nacin.
ochocientos ochenta, inscripcin primera, dos de no- Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes,
viembre de mil novecientos. Esta cesin ser hecha a a los cinco das del mes de diciembre de mil novecien-
favor de la Delegacin de Veteranos de la Indepen- tos diez y siete.
diencia de HIolgun, para que la misma lo disfrute co- (f) Pedro Puig.-Orlando Freyre.-Aurelio A.
mo legtima duefia, sin litacin ni gravamen de nin- Alvarez.-Dr. Arturo Betancourt Manduley.-Emi-
guna especie. lio Martnez.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA D tIE REPRESNTANTES 9

SR, PRESIDENTE (COYULA) : Se toma en conside- PROPOSICIN DE LEY
racin?
(Aprobado). Artculo 19-Se concede un crdito de seis mil pe-
Pasar a las Comisiones de Justicia y Cdigos y de sos, moneda oficial, con destino a proporcionarle al
Hacienda. Cuerpo de Bomberos de la ciudad de Santa Clara, el
material y accesorios siguientes:
(El Oficial de Actas, leyendo) : (a) Un carro-automvil a petrleo, para tender
mangueras, patente Morrywather & Sons, Ltd. de
LALA CMARA Londres, de veinte y cinco caballos de fuerza, con los
accesorios correspondientes a esta clase de aparatos.
Los Representantes que suscriben, tienen el honor (b) Dos tramos de mangueras, de enero superior,
de someter a su aprobacin la siguiente dobles remachadas de bronce, de diez metros de largo
cada tramo, con enchufle de bronce, aplicables a la
PROPOSICIN DE LEY Bomba Automvil existente en Santa Clara.
(c) Un aparato para ligar'enchufles a las man-
Articulo I.-Se incluye en los benefiicios del ar- gueras de la misma marca que el carro.
tculo cincuenta y dos de la Ley del Servicio Civil a (d) Veinte kilos de alambre de cobre endurecido
los causahabientes del que fu maestro de instruccin para ligar enchufles.
primaria en Matanzas, Sr. Segundo del Rey y Garca. (e) Un juego de gomas macisas, sencillas para
Artculo II.-El Ejecutivo, para el cumplimiento ruedas delanteras y dobles para las traseras de la re-
de esta Ley, que comenzar a regir desde su publica- ferida bomba. 0
cin en la Gace it Oficial de la Repblica, tomar de (f) Cien uniformes para los afiliados al referido
cualquiera de los fondos del Tesoro no afectos a otras Cuerpo de Bomberos de Santa Clara.
obligaciones la cantidad necesaria para el cumpli- Artculo 29-La cantidad consignada para la ad-
miento de la misma:. quisicin de los tiles y materiales antes enumerados,
Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes, se tomar de cualquier fondo del Tesoro Pblico, no
a los uince das del mes de oviembre de mil nove- afecto a otra obligacin, y de no ser posible, su inclui-
aielos i ds. d r en el primer Presupuesto ordinario que se for-
cientos diez y siete. inule.
(f) Daniel Lima.-Gerardo R. de Armas.-J. E. Artculo 3-Los artculos enumerados anterior-
Casuso.-Rafael Cabrera.-Jos Acosta. mente, entrarn en el treritorio de la Repblica libres
de derechos de aduana, por ser donacin del Estado
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se toma en consideJ y dada la finalidad a que se dedican.
racin? Articulo 4-Esta Ley comenzar a regir desde su
(Aprobado). publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
Pasar a las comisiones de Justicia y Cdigos y Ha- Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes,
cienda y Presupuestos. a los diez das del mes de de noviembre de mil nove-
cientos diez y siete.
(El Oficial de Actas, leyendo): (f) Osvaldo Daz y Daz.-Rafael Cabrera.-Jos
B. Cornide.-Juan B. Fernndez.-Oscar Soto.
A LA CMARA
SR. PRESIDENTE (COYULA): Se toma en conside-
El Representante que suscribe, teniendo en cuenta racin?
la necesidad en que se encuentran la generalidad de (Aprobado).
los Cuerpos de Bomberos de la Repblica, de ser fa- Pasaar a las Comisiones de Hacienda y Asuntos
vorecidos por Leyes que contribuyan a su conserva- Municipales.
cin y sostenimiento, proveyndolos de lo ms indis-
pensable para su funcionamiento, el que no obstante (El Oficial de Actas, leyendo):
mantienen a cierta altura en casi todas las capitales
de provincia y pueblos de la Repblica, con plausible A LA CMARA
altruismo y humanitario desinters, siendo el de la
ciudad de Santa Clarea uno de los que mayores Denc-; Los Mdicos de los distintos Trminos de la Rept-
ficios presta, no slo en dicha ciudad, sino en los pue- blica, en su inmensa mayora tienen un sueldo irriso-
blos prximos a los que auxilia, utilizando las fciles rio llegando a ganar en muchsimos casos menos suel-
vas de comunicacin que con dicha ciudad tienen. dos que los policas y porteros; por otra parte cuando
Co;nsiderando: que el referido Cuerpo de Bomberos por cualquier motivo tienen que ir en Comisin Ofi-
de Santa Clara se haya necesitado de indispensables cial sirviendo de perito se les facilita un pasaje de
tiles y material para su funcionamiento erectivo, y tercera clase lo cual es a todas luces injusto.
que, poseyendo una magnfica bomba automvil dona- Los Representantes que suscriben, no necesitan ha-
da por el Estado resulta sta ineficaz, por carecer (e cer mencin de los mltiples y variados servicios que
los accesorios indispensables para su buen funciona- prestan estos modestos y competentes Profesionales
miento, y los elementos naturales para que rinda el porque de sobra son conocidos por el pas en general,
trabajo que a la misma est encomendado. por tanto tienen el honor de someter a la considera-
Considerando: que es deber indiscutible del Con- cin de la Cmara la siguiente
greso y del Estado el atender a las necesidades tanto
nacionales como regionales de estos Cuerpos, por los PROPosIcIN DE LEY
beneficios que su funcionamiento reportan colectivar
Smente, es por lo que a la Cmara y su digna consideJ Artculo l1-En los Municipios de Primera Clase
racin, somete la siguiente: el Jefe de los Servicios Municipales tendr el mismo








10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

sueldo que el Secretario de la Administracin Muni- Artculo 39-Las plazas de Juez y dems personal
cipal y el mnimun de sueldo que disfrutarn los del Juzgado de Instruccin y Correccional a que la
Mdicos Municipales ser de mil ochocientos pesos presente Ley se refiere, sern cubiertas en la forma y,
anuales con los requisitos prevenidos en la vigente Ley Orga-
;En los Municipios de Segunda Clase, el Jefe de los nica del Poder Judicial.
servicios, si lo hubiera, tendr el mismo sueldo del Artculo 49-Para los gastos de alquileres, .materia-
Secretario de la Administracin Municipal y los de- les y alumbrado del Juzgado de Instruccin y Co-
ms un mnimun de mil doscientos pesos anuales. rreccional se consignar la misma cantidad que para
En los Municipios de Tercera Clase l o los Mdicos el de Primera Instancia. Asimismo se concede un cr-
Municipales tendr el mismo sueldo que el Secretario dito de dos mil quinientos pesos moneda de curso le-
de la Administracin Municipal. gal, por una sola vez para la instalacin del nuevo
Artculo 29-Cuando los Mdicos Municipales sean Juzgado, disponiendo la Secretara de Justicia, la in-
utilizados como peritos y tengan que trasladarse fuera versin que deba drsele al sobrante que resultare de
de la localidad donde residanse les facilitar un pam dicha cantidad.
saje de primera clase cualquiera que sea el sueldo de Artculo 59-El crdito necesario para el cumpli
que disfruten. miento de la presente Ley, as como las cantidades
Artculo 39-Quedan derogadas todas las Leyes, Or- para abonar haberes al personal del nuevo Juzgado
denes y Decretos que se opongan al cumplimiento de de Gines, se tomarn de cualquier sobrante del Tso-
la rpesente Ley la cual empezar a surtir sus efectos re, no afectos a otras obligaciones, hasta tanto sean
desde el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de incluidos en los Presupuestos Generales de la Nacin,
la Repblica. les gastos de personal ya referidos.
Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes, Artculo 69-Esta Ley comenzar a surtir sus efec-
a los diez y nueve das del mes de noviembre de mil tos desde el da de su publicacin en la Gaceta Oficial
novecientos diez y siete. de la Repblica.
(f) Dr. J. E. Casuso.-Jos B. Cornide.-Carlos Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes,
Guas.-M. Menca.-Dr. Santiago Verdeja. a los veinte y ocho das del mes de noviembre de mil
novecientos diez y siete.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Se toma en conside- (f) Emilio Sardiias.-J. Gonzlez,-Dr. Vito Can-
racin? dia.-Gonzalo Freyre de Andrade.-Jos Acosta.
(Aprobado).
Pasar a la Comisin de Hacienda y Presupuestos SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se toma en conside-
y Asuntos Municipales. racin ?
(Aprobado).
(El Oficial de Actas, leyendo): Pasar a las Comisiones de Justicia y Cdigos y
Hacienda.
A LA CMARA
(El Oficial de Actas, leyendo):
Considerando: que es excesivo el trabajo que pesa
sobre el Juzgado de Primera Instancia e Instruccin A LA CMARA
y Correccional de Gines, pues como es sabido aquel
Partido Judicial comprende a ms de su Trmino Resultando insuficiente el crdito concedido y con-
Municipal los de Madruga, Nueva Paz y San Jos de nignado en el Presupuesto vigente para realizar el
las Lajas, hoy de alguna importancia agrcola o in- servicio de limpieza del Puerto de la Habana debida-
dustrial y por efecto de ello con mayor poblacin. mente, y teniendo en cuenta que es de imprescindible
Considerando: que es completamente imposible que necesidad que dicho servicio se ejecute de manera efi-
el Juez, con los empleados que tiene pueda cumpli- ciente los que suscriben, proponen se acuerde el si-
mentar debidamente el trabajo, an cuando se traba4 'guiente
jen das festivos y horas extraordinarias, causndose
grandes perjuicios y molestias a las partes litigantes PROYECTO DE LEY
por no poder despacharse econ la debida rapidez los
asuntos que tengan pendientes o en tramitacin en el Artculo I.-Se aumenta a diez y siete mil quinien-
referido Juzgado. tos (17.500) pesos la consignacin de siete mil qui4
Considerando: que es una necesidad sentida la di- nientos 7.500) pesos que figura en la Relacin "G"
visin del Juzgado de Gines en uno de Primera Ins- "Puertos Mejoras y Ampliacin. para el servicio de
tancia y otro de Instruccin y Correccional. limpieza del puerto de la Habana".
Los Representantes que suscriben, tienen el honor Artculo II.-La cantidad que se consigna al efec-
de someter a la consideracin y resolucin de este to a obligaciones anteriores.
Cuerpo Colegislador la siguiente Artculo III.-Esta Ley surtir sus efectos despus
PROPOSICIN DE LEY le publicada en la Gaceta Oficial.
Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes,
Artculo 19-El actual Juzgado de Primera Instan- Habana, febrero 19 de 1913.
cia, Instruccin y Correccional de Gines, se dividir (f) Carlos Manuel de la Cruz.-Pablo G. Menocal.
en uno de Primera Instancia y otro de Instruccin y --Gonzalo Freyre de An-drade.-Manuel Villaln
Correccional. Verdagner.-Manuel Daz.-Flix del Prado.-Jos
Artculo 29-El personal del actual Juzgado de Miara Lasa,
Gines, quedar adscripto al de Primera Instancia,
as como le corresponder a ste lo consignado en Pre- SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se toma en conside-
.supuesto, para Material, Alquiler y Alumbrado. racin?









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 11

(Aprobado). Artculo 29-Se concede un crdito de cuarenta mil
Pasar a las Comisiones de Justicia y Cdigos y pesos para la construccin de una carretera que, una
Hacienda. el pueblo de Canas con el puerto de su iombre.
Artculo 39.-Se autoriza al Ejecutivo para tomar
(El Oficial de Actas, leyendo) : los fondos necesarios para el cumplimiento de esta Ley
de cualquier fondo o sobrante del Tesoro, no afecto
A LA CMARA a otras obligaciones.
Artculo 49.-Esta Ley empezar a regir desde su
Considerando: que es un deber nacional atender a publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
los familiares de aquellos que en vida supieron pres- Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes,
tar auxilios a los desvalidos sacrificndolo todo en be- a los veintitrs das del mes de noviembre de mil no-
neficio del socorro a sus semejantes. vecientos diez y siete.
Considerando: que Flix Daz Navarro no slo fu (f) D. Lecuona.-Daniel Lima.-Dr. Santiago
durante muchos aos un ejemplar empleado en la Re- Verdeja.--Generoso Campos Marquetti.-Dr. Eulo-
pfblica, sino que en el perodo de la recocentracin en logio Sardias.
la ciudad de Santa Clara mantuvo con la dedicacin
ms completa el Asilo de Nios Hurfanos de la Pa- Sa. PRESIDENTE (COYULA): Se toma en conside-
tria que salv de la muerte a un crecido nmero de racin?
infelices criaturas. (Aprobado).
Los Representantes que suscriben, presentan la si- Pasar a las comisiones de Hacienda y Presupues4'
guiente tos y Obras Pblicas.

PROPOSICIN DE LEY (El Oficial de Actas, leyendo):

Artculo I.-Se concede una pensin de mil dos- A LA CMARA
cientos pesos anuales a la seora Teresa Ramos, viuda
de Flix Daz Navarro. Los Representantes que suscriben, tienen el honor
Artculo II.-En caso del fallecimiento de la seo-! proponer la siguiente:
ra Teresa Ramos, viuda de Daz, pasar a sus menores
hijas nombradas Mara Teresa y Clara Luisa, divi- PROPOsICIN DE LEY
dindose en partes iguales, mientras permanezcan sin
contraer matrimonio. Artculo I.-Se concede un crdito de cien mil pe-
Artculo III.-La cantidad necesaria para el cum- sos ($100.000.00) para la construccin de una carre-
plimiento de lo que en esta Ley se dispone, se tomar tera que partiendo de Gira de Macurijes, Trmino
de los fondos, no afectos a otras obligaciones, sobran- Municipal de Bolodrn, en la Provincia de Matanzas,
tes en el Tesoro, hasta su inclusin en los Presupues- vaya a entrocar, pasando por las fincas "La Juanita"
tos Generales de la Nacin. y "La Paila" con la que se est construyendo actual,!
Artculo IV.-Esta Ley regir desde su publica- mente de Coliseo a San Miguel.
cin en la Gaceta Oficial de la Repblica. Artculo II.-El Ejecutivo para la ejecucin de es-
Saln de la Cmara, 18 de enero de 1918.. ta Ley, tomar dicha cantidad de cualquiera de los
(f) Dr. Clemente Vzquez Bello.-Manuel Villa fondos del Tesoro no afectos a otras obligaciones.
In Verdaguer.-Carlos Robau.-Fernando del Pino. Artculo III.-Esta Ley comenzar a regir desde
-Ricardo Campos. su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes,
SR. PRESIDENTE (COYULA): Se toma en conside- a los diez y nueve das del mes de noviembre de mil
racin? novecientos diez y siete.
(Aprobado). (f) Daniel Lima.-Emilio Sardiiias.-Dr. Santia-
Pasar a las comisiones de Hacienda y Presupues- go Verdeja.-Dr. J. E. Casuso.-Orlando Freyre.
tos, Asuntos Militares y Sanidad y Beneficencia.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se toma en conside-
(El Oficial de Actas, leyendo) : racin?
'(Aprobado).
A LA CMARA Pasar a las comisiones de Hacienda y Presupues-
tos y Obras Pblicas.
Uno de los auxilios ms efectivos que por la Nacin
puede prestarse a la Agricultura, cuenta de nuestra (El Oficial de Actas, leyendo):
riqueza nacional, es en la construccin de carreteras
y puentes que faciliten el fcil trasporte de los fruii A LA CMnARA
tos; por eso los Representantes que suscriben tienen
el honor de someter a la consideracin de la Cmara No precisa decir, porque es sabido de todos, que de
la siguiente: la Inejor instalacin de las dependencias del Estado
Sprovienen muchas veces su eficacia y no pocas econos
-PROPOSICIN DE LEY mas. El edificio en que se encuentran establecidas las
oficinas de Sanidad Martima de Matanzas, fu des-
Artculo 19.-Se concede un crdito'de treinta mil truido no hace mucho por un incendio; y aunque la
pesos para la construccin de una carretera que, par- Aduana y la Administracin del Distrito Fiscal ocu-
tiendo del poblado de Camarioca, termine en el case- pan en esa poblacin una casa de propiedad del Esta1
ro de la Boca de Camarioca, do, no tiene ella espacio suficiente que permita insta-









12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES

lar las oficinas de la expresada Sanidad Martima; DICTAMEN
por lo que esta se halla en un edificio particular. En
Crdenas, las condiciones a ese respecto son an ms La Comisin de Instruccin Pblica, en Sesin ce-
graves, si cabe decirlo as: debido a haberse clausura- lebrada en el da de ayer, acord por mayora de vo-
do por orden de la Sanidad Local el ruinoso edificio tos, aprobar el informe que antecede, digo del ponente
de madera llamado "Capitn del Puerto", las ofici- S. J. E. Casuso, que modifica el Proyecto de Ley del
nas de la Sanidad Martima se han establecido, sin Senado, creando una plaza de Catedrtico Auxiliar,
ninguna comodidad, en lugar dependiente de un al Jefe de Laobratorio de la Ctedra "E" de Qumica
macn de azcares. Agrguese a esto que la Aduana de la Universidad Nacional y presentar a la consid&
y la Administracin de la Zona Fiscal ocupan edifi- racin de la Cmara para su aprobacin el siguiente
cios diferentes y distantes entre s, y que por alquile-
res de tales edificios desembolsa el Estado sobre $120 PROYECTO DE LEY
mensuales, y se convendr en que, construyndose un
edificio para la Sanidad Martima de Matanzas y otro Artculo lo-El personal de la Ctedra "E" de la
en que se establecieran en Crdenas, la Aduana, la Escuela de Ciencias de la Universidad Nacional, com-
Administracin de la Zona Fiscal y la Sanidad Mar- puesto de un Catedrtico Titular, un Catedrtico Au-
tima, no tan slo se beneficiara a la larga el Estado, xiliar, Jefe de Laboratorio y dos Ayudantes, se
respecto a lo econmico, y enseguida, en cuanto al ms aumenta en un Catedrtico Auxiliar Jefe de Labora-
acertado juicio amistoso de sus dependencias, sino que torio.
tambin el pblico disfrutara de las necesarias comoe- Artculo 2. -El personal de la Ctedra "D" de la
didades a sus gestiones o diligencias. Escuela de Ciencias de la Universidad Nacional, esta-
Por todo lo expuesto, el Representante que suscri- r compulesto de un Catedrtico Titla, dos Catedr-
be, tiene el honor de presentar a la Cmara la si- ticos Auxiliares y dos Ayudantes.
b iente e o Articulo 3.-Se crean en la Escuela de Derecho Ci-
guiente vil de la Universidad Nacional, cinco plazas de Cate-
Sdrticos Auxiliares. Las Ctedras "A", "B" "C" y
PROPOSICIN DE LEY "D" tendrn adscripto perinanentemente un Cate-
drtico Auxiliar cada uno. La Ctedra "E" tendr
Artculo I.-Se concede un crdito de $20.000.00 dos, uno para cada curso de leccin diaria de Derecho
para la construccin de un edificio con destino a la Procesal.
Sanidad Martima en la ciudad de Matanzas, y otro Artculo 49-Se crean en la Escuela de Derecho
crdito de $40.000.00 para construir un edificio en Pblico, de la Universidad Nacional, cuatro plazas de
que se instalar la Aduana, la Administracin de la Catedrticos Auxiliares. Las Ctedras "A" "B" y
Zona Fiscal y la- Sanidad Martima en la ciudad de "D" tendrn adscripto permanentemente un Cate4
Crdenas. drtico Auxiliar cada una. La Ctedra C"" tendr
Artculo II.-El total de las cantidades fijada en adscriptos dos, uno pra los dos cursos de Derecho
el artculo anterior se tomar de los fondos, no afee- Poltico y otro para los cursos de Derecho Internacio-
tos del Tesoro o, en su defecto se incluir en los pr- nal Privado.
ximos presupuestos generales de la Nacin. Artculo 39-Las plazas vacantes creadas por esta
Habana, Diciembre 3 de 1917. Ley se preevern por oposicin que se efectuar de
(f) Dr. Santiago Verdeja.Alfreo Gozlez Be- acuerdo con las leyes vigentes dentro de los sesenta
f) Dr. antci o Vez Pardeja.-Alfredo Goa le Be- J das siguientes a la promulgacin de esta Ley. Se
n ard.-Horacmr Dz tendr en cuenta para la adjudicacin de cada plaza,
Rodrguez Ramirez. adems de los ejercicios de oposicin por su orden, los
servicios prestados a la enseanza universitaria, espe-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se toma en conside- cialmente en la Facultad de Derecho, las obras, traba-
racin? jos y honores de carcter, jurdico, cientfico y litera-
(Aprobado). rio producidos o merecidos por el candidato y el
expediente de estudios Universitarios. El Poder Eje-
(El Oficial de Actas, leyendo) : cutivo abreviar los trminos establecidos por las le-
yes para la convocatoria de las oposiciones, presenta-
Comisin de Instruccin Pblica cin de soliictudes y celebracin de ejercicios, de modo
que las plazas queden provedas en el trmino senala-
Habana, Julio 10 de 1917. do por esta Ley.
S Artculo 69-Cada Catedrtico Auxiliar de la Fa-
P d a aa a cultad de Derecho estar obligado a sustituir en los
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. casos establecidos por las leyes al Catedrtico Titular
de la Ctedra a la cual el Auxiliar estuviere adscr;p-
Seor: to. Si el Auxiliar estuviese imposibiltado de desempe-
ar temporalmente esta sustitucin por enfermedad
A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re- o licencia, el Decano de la Facultad de Derecho desig-
mitirle como dictamen de esta Comisin de Pblica, el nar de entre los Catedrticos Auxiliares adscriptos
adjunto informe del ponente Sr. J. E. Casuso, que a las Ctedras de la respectiva Escuela que no estu-
modifica el Proyecto de Ley procedente del Senado, viesen sustituyendo, al que deba encargarse interina-
creando una plaza de Catedrtico auxiliar y Jefe de mente de la sustitucin.
Laboratorio de la Ctedra "E" de Qumica en la Artculo 79--Los Catedrticos Auxiliares de la Fa-
Universidad Nacional. cultad de Derecho que en la actualidad lo fuesen por
De Vd. atentamente, oposicin quedarn adscriptos a la Ctedra de la res-
(f) J. Gonzlez, Presidente. pectiva Escuela que ellos soliciten dentro de los cinco








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES 13

das siguientes a la promulgacin de esta Ley. En su A LA CMARA
defecto, el Claustro de Profesores har libremente di-
cha adseripcin. Comisin de Obras Pblicas
Artculo 89-Los Catedrticos Auxiliares de la Fa-
cultad de Derecho que no estuvieren sustituyendo Habana, 11 de Junio de 1917.
permanentemente, estarn obligados a dar una confe-
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.
rencia semanal de una hora sobre temas complemen-
tarios del plan de estudios 'de la respectiva Ctedra, Seor:
de acuerdo con el Cetedrtico Titular. La asistencia a
estas conferencias ser obligatoria a los alumnos de A los efectos reglamentarios ,tengo el honor de re-
enseianza oficial, y la materia objeto de las mismas initirle como dictamen de esta Comisin de Obras
constituir en su da tema para el examen. Pblicas, el adjunto informe de los Sres. Daz Ram-
Artculo 9-Una vez provedas todas las plazas de rez y otros, que trata de conceder un crdito de cua-
Catedrticos Auxiliares de la Facultad de Derecho, se renta mil pesos, moneda oficial, para el arreglo de la
fijar el orden de antiguedad entre todos los nombra- carretera de Manzanillo a Bayamo, tramo comprendi-
dos teniendo en cuenta el tiempo de servicios que hu- do entre el kilmetro 1 y el kilmetro X.
biere prestado cada cual a la enseanza universitaria De Vd. atentamente,
y especialmente en la Facultad de Derecho. En caso (f) Orlando Freyre, Presidente.
de que varios nombrados no tuvieren servicios univer-
sitarios anteriormente prestados, se atender a sus A la Comisin de Obras Pblicas
respectivos expedientes acadmicos.
Artculo 10-Los Catedrticos Auxiliares creados El Representante que suscribe, designado Ponente
por esta Ley tendrn la dotacin fija y gratificacio- para dictaminar acerca de la Proposicin de Ley de
nes, y los dems derechos y deberes ya establecidos los seores Daz Ramrez y otros, concediendo un cr-
por las leyes para los Catedrticos Auxiliares en dito de cuarenta mil pesos para la reparacin y arree
cuanto se opongan a la presente. glo de la carretera de Manzanillo a Bayamo, tramo
Artculo 11.-Los Catedrticos Auxiliares de la comprendido entre el kilmetro 1 y el kilmetro 10,
Universidad Nacional que lo fuesen por oposicin, tiene el honor de presentar el siguiente:
tendrn derecho a ocupar en propiedad cuando vaca-' DICTAMEN
re, la plaza de Catedrtio Titular de la Ctedra o
grupo de Ctedras a que estuvieren especialmente La carretera que partiendo de la ciudad de Manza-
adscriptos. En el caso de que una Ctedra o grupo de nillo, termine en la de Bayamo cruzando por infinidad
Ctedras tuvieren adscripto ms de un Auxiliar, ocu- de poblados, caseros y fincas de importancia, tiene
par la Ctedra vacante el ms antiguo. cerca de sesenta kilmetros. Desde que fu construa
Artculo 12.-Se concede un crdito de veinte mil da en tiempos de la primera Intervencin Americana,
pesos para la adquisicin de mobiliario, instrumentos como muy bien dice el autor del Proyecto de Ley de
y material cientfico para el Laboratorio de Qumica que me ocupo, no se le ha hecho reparacin alguna de
de la Escuela de Ciencias de la Universidade QEe micra importancia, esto unido al trnsito por ella existente,
de la Escuela de Ciencias de la Uiversidad. Este cr- ya que es la nica va de comunicacin, hace que este
dito se pondr a disposicin del Rector de la misma, poco menos que intransitable, sobre todo entre los ki-
Artculo 13.-Las cantidades necesarias para el lmetros del 1 al 10 o sea desde la salida de la ciudad
cumplimiento de esta Ley se tomarn de cualesquiera de Manzanillo, hasta el poblado de Palmas Altas.
fondos del Tesoro, no afectos previamente, hasta su Seguramente por el estado de penuria del Tesoro,
inclusin en los Presupuestos Generales de la Nacin. el autor del Proyecto pidiendo un crdito para el
Artculo 14.-Esta Ley comenzar a regir el da arreglo de la mencionada carretera, se limit solamen-
de su promulgacin en la Gaceta Oficial de la Rep- te a pedir lo suficiente para la reparacin de los diez
blica. primeros kimetros; pero entendiendo el ponente que
La suscribe, que dada la necesidad imperiosa de que esa
La Cmara, no obstante, resolver. va de comunicacin sea reparada totalmente, cuya
Saln de Sesiones de la Comisin de Instruccin necesidad ha reconocido el propio Ejecutivo en dis-
Pblica de la 'Cmara de Representantes, a los diez tintos mensajes enviados al Congreso, pidiendo crji-
das del mes de julio de mil novecientos diez y siete. to para esa reparacin, propone se adopte como defi-
nitivo el siguiente
Vto. Bno.-El Presidente, (f) J. Gonzlez.-El Se-
cretario, (f) Jos B. Cornide. PROYECTO DE LEY
Artculo 19-Se concede un crdito de ciento seten-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Falta el dictamen de ta y tres mil pesos moneda oficial, para la reparacin
la Comisin de Hacienda. de la carretera de Manzanillo a Bayamo.
SR. SOTO (OSCAR) : Propongo que quede sobre la Artculo I9-La cuanta de este crdito, se tomar
mesa, para que figure en una prxima Orden del Da. 1de cualquiera de los fondos del Tesoro Pblico, no
SR. PRESIDENTE (COYUIA): Lo acuerda as la C, afectos a otras obligaciones.
mara ? Artculo 39-Esta Ley empezar a regir desde su
(Silencio). publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
(iencio). Saln de Sesiones de la Comisin de Obras PbliP
Acordado. cas, a los once das del mes de junio de mil novecien-
(El Ofcial de cts, eyedo) tos diez y siete.el.
(El Oficial de Actas, leyendo) : (f) E. Samuel.








14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

La Comisin de Obras Pblicas, en Sesin celebra- Lima, aceptando en totalidad la Proposicin de Ley
da en el da de hoy, ha acordado por mayora. de vo- de los Sres. Lecuona y otros, que trata de conceder un
tos, aceptar el anterior informe del Ponente Sr. E. crdito de cincuenta mil pesos, para la terminacin de
Samuel que modifica la Proposicin de Ley de los la carretera de Agramonte a Jagey Grande, en la
Sres Daz Ramrez y otros, y como dictamen de la provincia de Matanzas.
misma, tiene el honor de recomendarlo a la Cmara De Vd. atentamente,
de Representantes para su aprobacin. (f) Orlando Freyre, Presidente.
La Cmara, no obstante, resolver.
Saln de Sesiones de la Comisin de Obras Pbli- A la Comisin de Obras Pblicas
cas, a los once das. del mes de junio de mil noveclen- Representante que suscribe, designado ponente
tos d El Representante que suscribe, designado ponente
tos die y siete en la Proposicin de Ley de los Sres. Lecuona y otros,
El Secretario, (f) Vctor Candia.-Vto Bno.-El relativa a conceder un crdito de cincuenta mil pesos,
Presidente, (f) Orlando Freyre. para la terminacin de la carretera de Agramonte a
Jagey Grande, tiene el honor de informar a la Comi-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Falta el dictamen de la sin que habiendo estudiado detenidamente la referi-
Comisin de Hacienda. da proposicin en la que se pide con el razonado cr-
SR. DEL PRADO: Tengo entendido Sres. Represen- dito la terminacin de la antes dicha carretera pues
tantes que es una de las tres leyes por acuerdo de la desde la poca de la primera Intervencin Americana
Asamblea Parlamentaria deben figurar para la Pro- se encuentra en ejecucin y ser a no dudarlo una
vincia de Oriente. En la Orden del Da figuran tam- obra neesaria y de las que reportara mayor utilidad
bin otras leyes que interesan a otras provincias y que en la riqusima comarca de la provincia de Matanzas
estn comprendidas en ese acuerdo. Ruego por tanto pues con ella quedara atravesada con esta va de co-
a la Cmara que quede sobre la mesa hasta que se ha-r municacin, donde sus habitantes puedan econmica;
yan discutido y votado las leyes de aumento a la poli- mento llevar sus mercancas a la capital.
ca y empleados pblicos. Y en tal virtud, propone a la Comisin acepte la
Sn. DAz (OSVALDO) : Sres. Representantes, la pr6- referida Proposicin de Ley tal como se encuentra re-
rroga de la sesin fu aceptada por la Cmara para dactada.
que se agotara la Orden del Da, sin interrupcciones (f) Daniel Lima, Ponente.
de ninguna clase a fin de dar facilidades para sacar
las leyes de la polica y empleados pblicos. DICTAMEN
SR. DEL PRADO: Para un ruego. Para indicar al
Sr. Daz que no contine combatiendo la proposicin La Comisin de Obras Pblicas, en Sesin celebra-
ma, porque la voy a modificar en el sentido que de da en el da de hoy, ha acordado por mayora de vo-
seguro l la aceptar. Yo propongo que esa ley como tos, aprobar el anterior informe del ponente Sr. Da-
las otras hasta el total de las tres por provincias se niel Lima( que acepta en totalidad la Proposicin de
discutan y voten en el mismo da de hoy. Ley de los Sres. Lecuona y otros, y en tal virtud tiene
SR. PRESIDENTE' (COYULA) : Sres. Representantes, el honor de recomendar a la Cmara de Representan-
la proposicin del Sr del Prado, segn la ha entendi- tes, la adopcin del siguiente
dido la Presidencia es la siguiente: que este asunto y PROYECTO DE LEY
los que en igual estado han venido figurando en la
Orden del Da se deje para tratarlos al final de la Artculo I.-Se concede un crdito de cincuenta
sesin. mil pesos para la terminacin total del tramo que
SR. DEL PRADO: Este asunto y los otros tres por falta por construir entre Agramonte y Jagey Gran-
provincias que se discutan y voten despus de pro- de en la provincia de Matanzas. El crdito a que se
rrogada la Orden del Da. refiere la presente Ley ser incluido en el primer pre,
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Sr. del Prado, la Pre- supuesto subsiguiente al ao fiscal en que la misma
sidencia estima que el acuerdo que se puede adoptar sea sancionada, en el caso de que el Ejecutivo Nacio-
ahora es el que este asunto resuelva la Cmara lo que nal no pudiese utilizar fondos del Tesoro, no arectos a
tiene que hacer, tratar despus los otros, cuando se otras obligaciones.
haya alterado la Orden del Da. Artculo II.-Esta Ley regir desde la fecha de su
Est conforme la Cmara ? publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
(Silencio). Saln de Sesiones de la Comisin-de Obras Pbli-
Acordado. cas, a los once das del mes de junio de mil novecien-
tos diez y siete.
(El Oficial de Actas, leyendo) : El Secretario, (f) Vctor Candia.-Vto. Bno.-El
Comisin de Obras Pblicas Presidente, (f) Orlando Freyre.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Queda sobre la mesa.
Habana, 11 de Junio de 1917.
(El Oficial de Actas, leyendo):
Sr. Presidente de la- Cmara de Representantes. Comisin de Hacienda y Presupuestos

Seor: Habana, Julio 2 de 1917.

PROYECTO DE LEY Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.
Seor:
A los efectos reglamentarios, tengo el honor' de re-
mitirle, como dictamen de esta Comisin de Obras A los efectos reglamentarios, tengo el honor de rel
Pblicas, el adjunto informe del ponente Sr. Daniel mitirle como dictamen de esta Comisin de Hacienda








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-iCAMARA DE REPRESENTANTES 15

y Presupuestos, el adjunto informe del Ponente Sr. al Cnsul General la representacin de Cuba una veces
Eduardo J. Beltrn, que acepta en totalidad la Pro- por ser l directamente invitado y otras porque recibe
posicin de Ley de los Sres. Soto Izquierdo y otros, el mandato de nuestro Ministro que reside en Was-
que trata de condeder un crdito de sesenta mil pesos hington que no le es posible abandonar esa ciudad
para la construccin de un Hospital en a ciudad de donde l est obligado a resolver importantes asuntos,
Bayamo. a delegar en el Cnsul General a quien es necesario
De Vd. atentamente, dotar como lo tienen los otros pases de una cantidad
(f) Estanislao Cartfa, Presidente. suficiente para gastos de representacin dado que si
bien la ciudad de New York no es la Capital de los
Habana, Julio 2 de 1917. Estados Unidos all se realizan casi todas las grandes
fiestas con relacin a esta guerra mundial en la que
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. tenemos la inmensa satisfaccin de figurar al lado de
los pueblos que luchan por la libertad del mundo y el
Seor: imperio de la democracia.
Por tal virtud sometemos a la aprobacin de la. C-
A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re- mara el siguiente
mitirle como dictamen de esta Comisin de Hacienda
y Presupuestos, el adjunto informe del Ponente Sr. PROYECTO DE LEY
Eduardo J. Beltrn, aceptando en totalidad la Propo-
sicin de Ley de los Sres. Planas Mojenas y otros,, Artculo I,-La.plantilla del Consulado General de
relativa a conceder un crdito de sesenta mil pesos New York quedar reorganizada de la manera si-
para la construccin en la ciudad de Manzanillo y en guiente:
lugar adecuado de un edificio destinado a Hospital
Civil y diez mil pesos para la adquisicin de los ings Un Cnsul General . . $ 3.00.00
trumentos, utensilios, aparatos y muebles que sea ne- Para gastos de representacin del mismo. 2.400.00
cesario para montar este establecimiento. Un Cnsul de primera clase . .. 3.000.00
De Vd. atentamente, Para gastos, de representacin del mismo. 1.000.00
() i Un Cnsul de segunda clase. ...... .. 2.600.00
(f) Estanislao Cartad, Presidente Dos Vice-Cnsules, a $2.400. ..... .. 4.800.00
S. Seis Cancilleres, a $1.800.00. . .... 10.800.00
Comisin de Relaciones Exteriores *Seis empleados subalternos, a $1.200. 7.200.00
Un Conserje ................ .. 600.00
Habana, Febrero 8 de 1917. Para material . . .... 3.000.00
'Para alquiler del local del Consulado. 4.000.00
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.
Artculo II.-Esta Ley comenzar a regir desde el
Seor: da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Re-
pblica.
A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re- Saln de Sesiones de la Comisin de Relaciones Ex-
mitirle el Proyecto de Ley adjunto, formulado por es- teriores de la Cmara, a los ocho das del mes de fe-
ta Comisin de Relaciones Exteriores, y que trata de brero de mil novecientos diez y ocho.
reorganizar la plantilla del personal del Consulado Presidente P. S. (f) Federico G. Morales.
General de New York, Estados Unidos de Amrica.
De Vd. atentamente SR. PRESIDENTE (COYULA) : Queda sobre la mesa.
(f) Federico G. Morales, Presidente P. S.
(El-Oficial de Actas, leyendo):
A LA CMARA
Comisin de Obras Pblicas
La Comisin de Relaciones Exteriores, conociendo
de la necesidad de aumentar el alquiler, debido que Habana, Julio 6 de 1917.
por los motivos de la guerra y aumento de las tribu-)
taciones de las fincas urbanas en la ciudad de New DICTMENES
York, obligan al aumento en un veinte y cinco por
ciento del' alquiler que devenga el local en que est
establecido el citado Consulado General, por las mis- Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.
mas necesidades de 'la guerra y el gran aumento de la
en la actualidad la cantidad de $446,808.90 cantidad Seor:
mucho mayor que la que se recaudaba en el ao ante-
rior al comienzo de esta conflagracin universal, en A los efectos reglamentarios, tengo elihonor de re-
que solamente se recaud la cantidad de $ 224,712.60, mitirle, como dictamen de esta Comisin de Obras
y como por todos los datos oficiales la recaudacin que Pblicas, el adjunto informe del ponente Sr. Benito
se viene efectuando cada mes va en aumento progre- Lagueruela, que acepta en su totalidad, la Proposi-
sivo es necesario dotar al Consulado General de New 'cin de Ley de los Sres. Emilio Martnez Quiroga y
York, Estados Unidos,. en un personal que llene sin otros, referente a un crdito de quinientos cincuenta
lujo las necesidades que por el eexceso de comercio mil pesos, para la construccin de una carretera, entre
con aquella plaza y nuestra, Repblica exige. el poblado y puerto de Jcaro en la Costa Sur, y la
Y atendiendo a que por circunstancias especiales villa de Morn.
todas las fiestas que se vienen celebrando en la dicha De Vd. atentamente,
ciudad de New York por las naciones aliadas obligan (f) Orlando Freyre, Presidente.








16 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-OAMARA DE REPRESENTANTES

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Queda sobre la mesa. Ley de los Sres. Orlando Freyre y otros, y como dic-
tamen de la misma, tiene el honor de recomendar a
(El Oficial de Actas, leyendo) : la Cmara la aprobacin del siguiente:

Comisin de Obras Pblicas PROYECTO Du LEY

Habana,' 15 de Junio de 1917. Artculo I.-Se concede un crdito de setecientos
cincuenta mil pesos para concluir, en una extensin
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. aproximada de setenta kilmetros la carretera entre
Camagey y Santa Cruz del Sur, en la provincia de
Seor: aquel nombre.
Artculo II.-El crdito a que se refiere el artculo
A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re- anterior se distribuir en cinco partes iguales de cieri-
mitirle, como dictamen de esta Comisin de Obras P-, to cincuenta mil pesos cada una, invirtindose la pri-
blicas, adjunto informe del Ponente Sr. Carlos Ro- mera, con cargo a los fondos del Tesoro no afecto a
bau, aceptando en totalidad la Proposicin de Ley de ninguna otra obligacin, durante el Ao Fiscal pr-
los Sres. Orlando Freyre y Cisneros y otros, que tra-: ximo venidero, e incluyndose las cuatro restantes ea
ta de conceder un crdito de setecientos cincuenta cuatro presupuestos de la Nacin consecutivos, empe-
mil pesos, para concluir, en una extensin aproximada zando por el de mil novecientos diez y ocho a mil no-
de setenta kilmetros, la carretera entre Camagey vecientos diez y nueve; y en tanto sto se efectia cds-
y Santa Cruz del Sur, en la provincia de aquel nom- pondr en cada Ao Fiscal de la cantidad que corres-
bre; y en el cual se desecha la enmienda correspon- ponda con cargo, asimismo a dichos fondos.
diente suscrita por el Sr. Emilio Martnez Quiroga. Artculo III.-Esta Ley empezar a regir desde el
De Vd. atentamente, da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Rep
(f) Orlando Freyre, Presidente. blica.
Saln de Sesiones de la Comisin de Obras Pbli-
A la Comisin de Obras Pblicas cas, a los quince das del mes de Junio de mil nove-
cientos diez y siete.
El Representante que suscribe, miembro de la Co- El Secretario, (f) Vctor Ca~dia.-Vto. Bno.-El
misin de Obras Pblicas designado para informar Presidente, (f) Orlando Freyre.
respecto de la Proposicin de Ley del Sr. Orlando
Freyre y otros, por la cual se vota un crdito de sete- SR. PRESIDENTE (COYULA) : Queda sobre la mesa.
cientos cincuenta mil pesos para continuar la carrete-
ra de Camagey a Santa Cruz del Sur en la provincia (El Oficial de Actas, leyendo):
de aquel nombre, tiene el honor de informar que la
Comisin debe recomendar a la Cmara la aprobacin Comisin de Relaciones Exteriores
de esa Proposicin, no slo porque la referida obra es
de utilidad y de necesidad, sino porque es acertada la Habana, Febrero 8 de 1918.
distribucin que en ella se hace del tiempo y del cr-
dito para su ejecucin. En cuanto a la enmienda Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.
presentada por el Sr. Emilio Martnez, el Ponente es
de parecer que la Comisin proponga su no acepta- Seor
cin, porque si bien aparentemente ella beneficia la
obra proyectada, reduciendo el tiempo de ejecucin A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
ampliando los crditos anuales para efectuarla, lo mitirle el Proyecto de Ley adjunto, formulado por
cierto es que el lazo de tres aos a que la enmienda re- esta Comisin de Relaciones Exteriores, a propuesta
duce los cinco propuestos por el Sr. Freyre es muy del Sr. Calixto Enamorado y que trata de los funcio-
corto si se considera la extensin de la obra y la esca- narios de la carerra Diplomtica Consular y los Can-
sez de brazos que se observa en el pas, en tanto que a cilleres que presten servicios en Legaciones o Consu-
mayor nmero de aos corresponde menor nmero de lados tienen derecho a un tanto por ciento sobre sus
kilmetros en la construccin y por consiguiente ms sueldos reguladores etc.
facilidad en la ejecucin de la obra. Por todas estas De Vd. atentamente,
razonbs el Ponente es de parecer que la Comisin de-, (f) Federico G. Morales, Presidente P. S.
be recomendar a la Cmara la aprobacin de la Pro-
posicin de Ley del Sr. Freyre tal como aparece re- A LA CMARA
dactada, as como que sea desechada la Enmienda a la
misma presentada por el Sr. Emilio Martnez. Por cuanto: los funcionarios de la carrera Diplo-
La Comisin, no obstante, resolver. mtica y Consular deben de vivir con el mayor decoro
Saln de Sesiones de la Comisin de Obras Pbli- posible, dentro de su esfera y estar satisfechos de la
cas, a trece de junio de mil novecientos diez y siete. misin que desempean.
(f) C. Robau, Ponente. Por cuanto: los funcionarios de la carrera Diplo,
SImtica Consular representan al Gobierno y al pueblo
DICTAMEN de Cuba, en sus muchas y diversas manifestaciones, y
son ellos el exponente sinttico de la patria.
La Comisin de Obras Pblicas, en Sesin celebra- Por cuanto: existen entre los funcionarios de esa
da en el da de hoy, ha acordado por mayora de vo- carrera muchos que llevan diez, doce y quince aos de
tos, aprobar el anterior informe del ponente Sr. Car- servicios a los que, poseyendo una honrosa, limpia y
los Robau, que acepta en totalidad la Proposicin de por todos conceptos excelente hoja de servicio, no ha









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.---CAMARA DE REPRESENTANTES 17

sido posible darles un ascenso como galardn a la fi- sentantes haba sido presentada y leda en la sesin
delidad, honradez y competencia demostrada. de 28 de enero prximo pasado, entre otras Proposi-
Por cuanto: a otros funcionarios de la Repblica ciones de Ley, la autorizada por el Representante Sr.
se les tiene en cuenta el tiempo servido, para recoin- Jos Mara de Lasa y otros, reformando varios ar-
Spensarles con un tanto por ciento sobre sus haberes, tculos de la Constitucin, acord, de conformidad con
tales como los militares, la polica, los maestros pbli- lo dispuesto en el artculo 13 de la Ley de Relaciones
cos y otros cuyas peticiones estn peidientes de la re- entre ambos Cuerpos Colegisladores, reclamar la prio-
solucin del Congreso. ridad en la discusin y resolucin por este Cuerpo de
La Comisin de Relaciones Exteriores, en Sesin la Proposicin de Ley presentada por los Senadores
celebrada en el da de la fcha, ha acordado por mayo- Sres. Dolz, Coronado y Snchez Agramonte en 20 de
ra de votos, a propuesta del Sr. Calixto Enamorado, junio de 1813 y renovada en 23 de abril de 1817, re-
recomendar a la Cmara de Representantes, la adopi ferente a modificar los artculos 45, 51, 52, 53, 56, 57,
cin del siguiente 58, 59, 61, 66, 68, 73, 76, 78 y otros de la propia Cons-
titucin.
PROYECTO DE LEY Lo que tengo el honor de comunicar a Ud. en cum,-
plimiento de lo acordado.
Artculo I.-Los funcionarios de la Carrera Diplo- Muy atentamente,
mtica y Consular y los Cancilleres que presten sus (f) Ricardo Dolz, Presidente.-M. de Ajuria, Se-
servicios en Delegaciones o Consulados, tienen dere- cretario.-A. G. Osuna, Secretario.
cho a un tanto por ciento sobre sus sueldos regulado-
res, excepcin hecha de gastos de representacin, die- Sa. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO): Pido la
tas, viticos o cualquier otra cantidad que por algn palabra.
concepto devengaren. SR. PRESIDENTE (COYULA) : La tiene S. S.
A los que tengan cinco o ms aos cumplidos de SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Como han
servicios, se les abonar el diez por ciento, odo los seores Representantes, no hay precisin de
A los que tengan diez o ms aos cumplidos de ser- dar prioridad ni al Senado ni a la Cmara en la ini-
vicios, se les abonar el veinte por ciento. ciativa de este asunto. El seor Dolz, en uso de un
A los que tengan quince o ms aos cumplidos de perfecto derecho present una Proposicin de Ley
servicios, se les abonar el veinte y cinco por ciento, tendiente a cambiar el rgimen representativo que ri-
Artculo III.-La Secretara de Estado liquidar ge a Cuba por el parlamentario. La proposicin del
los aos servidos que estos funcionarios en perodos Sr. Lasa es distinta. Trata de modificar solo determi-
continuos o descontinuos, siempre que Ingresen nue- nados artculos de la Constitucin. He aqu, como de
vamente en el Cuerpo Diplomtico Consular o como manera evidente se demuestra que puede el Senado
Cancilleres. iniciar la discusin de aquel asunto, a la vez que la
Artculo IV.-E1 porcentaje sealade empezar a Cmara, sin que haya por ello disminucin de facul-
pagarse desde el da primero de julio prximo veni- tades ni se tergivesen los conceptos. He aqu como
dero a la aprobacin de esta Ley. puede interpretarse, con el inters que siempre nos
Saln de Sesiones de la Comisin de Relaciones Ex- inspira la Cmara hermana, que no hay prioridad por
teriores de la Cmara de Representantes, a los ocho ninguna parte, ni oposicin entre el proyecto de sus-,
das del mes de febrero de mil novecintos diez y ocho. titucin del rgimen vigente, por el parlamentario
Vto. Bno.-El Presidente, (f) Federico G. Mora- que propone el seor Dolz, el Proyecto de nuestro
les.-El Secretario, (f) C. Robau, compaero el Sr. Lasa. Pido pues, respetuosamente a
"la Cmara que se digne votar de acuerdo con la pro-
SR. SOTO (OsAR) : Que se incluya en una prxima posicin presentada.
Orden de Da. SR, PRESIDENTE (COYULA): Est de acuerdo la
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Lo acuerda as la C- Cmara con la proposicin presentada?
mara? Acordado.
Acordado. Continuacin del debate sobre el articulado y en-
SR. MORALES VALCARCEL (FEDERICO) : Y que sea en mienda presentadas al Proyecto de Ley redactado por
el primer nmero. la Comisin Especial aumentando los haberes a la
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Su seora lo hace en -Poica Nacional y nmero de sus fuerzas.
forma de un ruego ? SR. SOTO (OSCAR) : Pido la palabra para hacer una
SR. MORALES VALCARCEL (FEDERICO) : S seor. pregunta a la Presidencia, porque no me he enterado
.PRESIDENTE (CYLA): Se a a dar lectura a bien. El asunto marcado con el No 8 de las primeras
SR.-PRESIDENTE (COYULA) : Se va a dar lectura a lecturas, se le di6 lectura y se acord6 que fig^rara en
una comunicacin procedente del Senado que tiene lecturas, se le di lectura y se acord que fgurara en
carcter especial y de gran importancia, reclamando una prxima Orden del Da
determinados derechos que leS. PRESIDENTE (C uL): Efectivamente, ese
determinados derechos que le corresponde con arreglo asunto, a que S. S. se refiere se ley y acord que fl-
a la Ley de Relaciones. gurara en una prxima Orden del Da.
(El Oficial de l ) SR. GONZ LEZ SARRAN: Pido la palabra.
(El Oficial de Actas, leendo) : SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el Sr.
JHabana, 1? de Febrero de 1918. Gonzlez Sarrain.
SR. GONZiLEZ SARRAN: Para pedir a la Cmara,
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. que se de por retirada una enmienda que present al
SProyecto de Ley de la Comisin, pues yo acepto en to-
Seor: das sus partes la redactada por los Sres. Freyre y
Cruz.
El Senado, en Sesin celebrada el da de la fecha, SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se va a dar lectura al
al tener conocimiento de que en la Cmara de Repreo artculo lo.









18 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMBII A DE REPRESENTANTES

(El Oficial de Actas lo lee). Un Oficial clase tercera, encargado del
Cuerpo de Seales. . .... 1.500.00
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se va a dar lectura a Un. Oficial clase primera, encargado del
la enmienda de los Sres. Cruz y otros. Material . . ...... 1.000.00
Un Auxiliar clase "A". Ayudante del
(El Oficial de Actas, leyendo): Cuerpo de Seales. . . ... 900.00
Un Mecangrafo clase "A". . ... 900.00
A LA CMARA Tres Auxiliares Telefonistas, clase "A". 900.00
Un Mecnico clase "A". . . 900.00
Los Representantes que suscriben tienen el honor Un Auxiliar Mecnico clase "F" . 480.00
de someter a la consideracin de la Cmara las En- Un Escribiente clase "C". . .. 900.00
miendas que se expresan al Proyecto de Ley, relativo Dos Herradores clase "C'. ...... 720.00
al aumento de haberes y personal a la Polica Naciao Dos Carpinteros clase "B". . 800.00
nal de la Habana, cuyo Proyecto deber quedar re- Un Reparador, Cuerpo de Seales, clase
dactado en la siguiente forma: "B" . ... 720.00
Artculo Primero.-El Cuerpo de Polica Nacional Un Armero clase "D" ........... 600.00
de la Ciudad de la Habana, quedar compuesto del Un Encargado de Ambulancias clase "E". 540.00
personal siguiente: Dos Talabarteros clase "E". ... ..... 600.00
Un Ayudante de herrador, clase "F". 420.00
1 Primer Jefe. . . ... $ 4.800.00 Un Chauffeur clase "A". . . 900.00
1 Capitn Ayudante del Secretario de Go- Un Mdico Veterinario, clase "A". .. 1.000.00
bernacin. .......... .. 2.100.00 Un Ayudante de herrador, clase "F". .. 420.00
1 Capitn Ayudante del Jefe. ....... 2.100.00
Un Tenient Ayudanate del Jefe. . 1.800.00 NEGOCIADO DE PAGADURA Y CONTABILIDAD
Un Capitn Ayudante del Alcalde. 1.800.00
Un Capitn Ayudante director de la Aca- Un Capitn Pagador. . $ 2.000.00
demia de Instruccin. . ... 1.800.00 Un Teniente Auxiliar del Pagador ... 1.700.00
Cinco Capitanes Mdicos, a $2.400. 12.000.00 Un Teniente Contador. ......... .. 1.700.00
Un Capitn.Ayudante adscrito a la Secre- Un Oficial clase primera. . . 1.600.00
tara de la Presidencia. ..... 2.100.00 Un Auxiliar clase 'C", Contabilidad .. 900.00
Un Oficial clase "C", Libro de Haberes. 900.00
SE'CRETARA Un Archivero, clase "C". . .. 900.00

Un Capitn Jefe de la Oficina y Secreta- NEGOCIADO DE PERSONAL
rio . . . . .. $ 2.100.00
Un Jefe de Administracin, clase sexta. 2.000.00 Un Teniente Encargado de Expedientes. $ 1.700.00
Un Oficial de Administracin, clase sexta. 2.000.00 Un Teniente para ingresos y ascensos. 1.700.00
Un Oficial clase tercera. . 1.400.00 Un Oficial clase segunda, Archivero. 1.200.00
On Oficial clase segunda . ... 1.200.00 Un Auxiliar clase "C". ........ .. 900.00
Un Oficial clase segunda. . .. 1.200.00
Dos Instructores a $1.200 con categora de PERSONAL DE ESTACIONES
Tenientes . . . ... 2.400.00
Un Oficial clase primera, Registro Gene- Catorce Capitanes a $1.800.00.
ral. ................... 1.000.00 Cincuenta y seis Tenientes a $1.500.00.
Un Oficial Traductor, clase segunda. 1.200.00 Sesenta y dos Sargentos a $1.200.00.
Un Auxiliar clase "A". . ... 900.00 Ciento Veinte y cinco Vigilantes de primera a
Un Oficial de Estadstica, clase primera. 1.000.00 $1.020.00.
Un Auxiliar clase "A" Registros y Circu- 1.588 Vigilantes de segunda a $900.00.
lares. . . . .... 900.00 Treinta Escribientes a $900.00.
Un Auxiliar clase "A" Archivero. 900.00 Treinta Porteros, a $420.00.
Un Auxiliar clase "A", Estadstica. 900.00 Nueve Cocheros, a $480.00.
Un Auxiliar Clase "A", Archivero. 900.00 Diez y nueve Caballericeros a $360.00.
Un Auxiliar clase "A", Requisitorias. Ar-
chivo Judicial ............... .900.00 SR. PRESIDENTE (COYULA).: Se va a dar lectura a
Un Conserje clase "A". . ... 900.00 otra enmienda.
Un Escribiente clase "C". . .. 900.00
Dos Mecangrafos a $900.00. ...... 1.800.00 (El Oficial de Actas, leyendo) :
Un Escribiente clase "C". . . 900.00 A
Un Cochero clase "F". . ... 480.00 A LA C
Dos Cocheros clase "F". . ... 480.00 El aumento de personal y sueldos-a la Polica Na-
Dos Porteros clase "F". . .. 420.00 cional es una necesidad tan sentida que no me deten-
Dos Ordenanzas clase "F". . .. 420.00 dr a unir mi voz a la de tantos distinguidos compa-
Un Caballericero, clase "F". . 360.00 eros comb por el abogan; pero no es menos cierto que
nunca se hara obra completa si a ese aumento en per-
NEGOCIADO DE MATERIAL sonal y sueldo no se aaden la de los dos Cuerpos de
Polica que completan, con el Nacional la red policia-'
Un Jefe de Negociad, Oficial clase te ce- ca que en esta Ciudad y en la Repblica nos sirven de
ra. . . . .... $ 1.500.00 salvaguarda.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 19

Me refiero al Cuerpo de Polica Secreta y al Judi- Un Fotgrafo. . . ... 900.00
cial, Todos conocemos los importantes servicios pres- Un Ayudante de Fotgrafo. . ... 600.00
tados por esos Cuerpos, la escasez increible de su Para efectos de escritorios, libros impre-
personal y los irrisorios sueldos que sus componentes sos, encuadernaciones y efectos fotgra-
devengan. ficos . ... ........ 2.400.00
Por tanto los Representantes que suscriben, creyen- Para telfonos, luz, alimentos para los de-
do hacer obra sana, obra de proteccin, y sobre todo tenidos y dems gastos menores y de
obra de justicia, someten a sus dignos compaeros la limpieza . . . .... 2.400.00
siguiente Enmienda a la Proposicin de Ley del Gastos secretos y confidencias . .12.000.00
Cuerpo de Polica de la Habana. Para dietas.. .. . . 6.000.00
Para mobiliario por una sola vez. 3.000.00
ENMIENDA Para reparaciones y adaptaciones en el lo-
cal por nana sola vez. ......... 2.000.00
La plantilla de la Polica Judicial quedar fijada
-en la siguiente forma: Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes,
a los once das de mes de febrero de mil novecientos
Un Primer Jefe . . ... $ 3.600.00 diez y ocho.
Un Segundo Jefe. . . .... 2.700.00 (f) C. Enamorado.
Un Jefe del Despacho . .... 2.400.00
Un Oficial clase tercera para el Despacho. 1.400.00 Sn. SARDImAS (EMILIO) : Eso no es una enmienda a
Tres Inspectores a $2.160.00 .... 6.480.00 esta Ley; esa es materia distinta.
Seis-Inspectores a $2.160.00 . .12.000.00 SR. ENAMORADO: Es una enmienda adicional. La
Doce Agentes de primera clase a $1.800.00. 21.600.00 Polica Judicial est comprendida tambin dentro de
Diez y ocho Agentes de segunda clase esa Ley.
a $1.500.00 . . . 27.000.00 SR. SARDIAS (EMILIO) : La Polica Judicial depen-
Doce Agentes de tercera clase a $4.200.00. 14.400.00 de de la Secretara de Justicia y no de la de Gober-
Un Mecangrafo de primera clase. 1.200.00 nacin.
Dos Mecangrafos clase "A" a $900.00.. 1.800.00 SR. PRESIDENTE (COYULA) : El Sr. Enamorado que
Un Fotgrafo . . ..... 900.00 es el autor de la enmienda la va a explicar.
Un Ayudante de Fotgrafo........ ... 600.00 SR. ENAMORADO: Ile presentado esa enmienda, por-
Cuatro Escribientes clase "A" a $900.00. 3.600.00 quebe llegado al convencimiento de la necesidad de
Cuatro Mensajeros a $600.00. . 2.400.00 lo que en ella propongo. La Polica Judicial llena una
Un Conserje . . . ... 1.200.00 misin de gran importancia ...........
Dos Porteros clase "B" a $800.00. .. 1.600.00 SR. PINo (GUSTAVO) : Es .una completa inutilidad,
Un Mozo de Limpieza . .... 600.00 no sirve para nada.
Para efectos de escritorios, libros impre- SR. PRESIDENTE (COYULA) : (Agitando la campani-
sos, encuadernacin y efectos fotogrfi- lla). Ruego a los Sres. Representantes que dejen ha-
cos ............ ....... 2.400.00 blar al Sr. Enamorado.
Para telfonos, luz, alimentos para los de-
Paratelfonos, luz, alimens gastos menore los y de- S. ENAMORADO: Yo creo que es una necesidad sen-
limpiezanidos y em gastos menores y de tida el aumento de sueldo a la Polica Judicial al
Gastos secretosy co.idencia . 92.000.00 igual que se hace con la polica uniformada, policas
Gastos secretas.y confidencias. ...... 9.000.00 judiciales hay que solamente ganan 66 pesos, y tal vez
Para dietas .......... s v ...... 6.000.00 trabajando ms que la nacional, y no es posible que en
Para mobiliario por una sola vez. ..... 3.000.00 las circunstancias actuales puedan vivir con esos pei
Para reparaciones y adaptaciones para el queos sueldos.
local por una sola vez. . ... 2.000.00 -R TS '.( I
SR. SARDINAS (EMInIo) : Para manifestar a la Cma-
La Plantilla de la Polica Secreta Nacional, queda- ra que el objeto que anima al Sr. Enamorado que yo
r fijada en la lforma siguiente: tambin creo justo, e invito a mis compaeros a que
accedan, pero realmente debo hacer constar que en-
Un Primer Jefe. $.. 4.500.00 tiendo no encaja en lo que estamos discutiendo. Esto
Un Segundo Jefe .. ............ .00.00 corresponde a la Secretara de Gobernacin, y lo que
Un S n Jefe .l D o.. . . 2.000.00 el Sr. Enamorado defiende corresponde a la Secreta-
Un Jefe del Despacho ........... 2.400.00 ra de Juisticia, en su consecuencia yo pido a la C-
Un Oficial clase tercera para el Despacho. 1.400.00 nara que despus de aprobar lo referente a la polica
Tres Inspectores a $2.160.006.e aprobar referente a la policia
Tres Inspectores d $ era case .480.00 nacional y a los empleados pblicos, se trate del au-
Doce Detctives de primera clase a mento a la polica judicial.
$1.800.00Seis nsp s a $2.00.. 21.600.00 Sn.. ALVAREZ (AURELIO): Para una cuestin de or-
Seis Sub-Inspectores a $2.000.00. .... 12.000.00 den. La Presidencia tiene facultad para calificar las
Doce Detctives de segunda clase a enmiendas, y el que habla entiende que la enmienda
$1.500.00 ... . 18.000.00 presentada por el General Enamorado, no procede.
Veinte Detctives de tercera clase a Est la Cmara resolviendo o discutiendo respecto de
$1.200:00. .......... ..... 24.000.00 un dictamen de una comisin especial encargada de
Dos Mecangrafos clase "A" a $900.00. 1.800.00 dictaminar respecto del aumento de sueldo y creacin
Seis Escribientes clase "A", a $900.00.. 5.400.00 de plazas de la polica nacional, a la que no se le di
Un Conserje .. . .. . 1.200.00 a conocer que haba el propsito de aumentar plazas
Dos Porteros a $800.00 . .... 1.600.00 ni haberes de la polica judicial. La Cmara al deli-
Dos Mensajeros a $600.00. . ... 1.200.00 berar sobre este asunto responde a algo que manifest
Un Mozo de Limpieza . ... 600.00 el Ejecutivo Nacional, y si nosotros empezamos a pre-









20 DIARIO DE iSESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES

sentar enmiendas, podramos aumentarle en esas con- porque la lectura de ella me ha sugerido esta duda.
diciones los al Ejrcito &. y la Cmara no llegara al Ella constituye, por decirlo as, un relacin o planti-
fin prctico que se propone. Por eso termino recomen- lla del personal del Cuerpo de Polica, crea un perso-
dando a la Presidencia que califique la enmienda co- nal al que se le asignan los haberes en que esa enmien-
mo de no pertinente. da se establecen. Inmediatamente despus vamos a
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Despus de las mani- realizar un aumento sobre los haberes cuya cuanta se
festaciones del Sr. Alevarez, a la Presidencia le es ms ha fijado de antemano. Me parece que esto es un poco
grato declarar impertinente una enmienda rogarle a fuerte. Me parece que si fijamos haberes ahora y que-
su autor que la retire, e indicarle al mismo tiempo el remos una plantilla nueva, fijense los haberes que han
procedimiento que estimo ms prctico y que llega de devengar si alguno de los Sres. que hari formulado
mejor a la finalidad que se persigue, y es formular la enmienda puede aclararnos y expresarnos si esa
una Praposicin de Ley sobre este asunt9 dado que pa- plantilla es la misma que actualmente tiene el perso-
rece est en el nimo de la Cmara la disposicin ms nal de la Polica Nacional, y que eso no va a producir
favorable a ese respecto, y nos ahorarramos tiempo, una alteracin dentro de la plantilla de ese personal
y sera la manera de que todos los propsitos se reali-1 mismo, entonces yo no tendra duda alguna ni incon'i
zaran. Por eso la Presidencia invita al Sr. Enamoraao veniente en aceptar la enmienda.
a que retire esa enmienda y haga una nueva propo- SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Pido la pa-
sicin. labra.
SR. ENAMORADO: Mi temor consiste en que vaya a SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el Sr.
ocurrir lo que sucedi con las calles de Niquero; que de la Cruz.
no se ha vuelto, a hablar respecto al particular, SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Para explicar
SR. PRESIDENTE (COYULA): Es que el Sr. Alvarez, al Sr. Alvares, no voy a entrar en debate are ninguna
ha planteado una cuestin de orden por entender que clase; sencillamente a referir lo que significa esa plan-
es impertinente, y la Presidencia en este caso se vera tilla de personal para que se vea que no hay innova-
en situacin difcil que tendra que someter a la con- cin de ninguna clase. En el proyecto de presupuesto
sideracin de la Cmara para que ella hiciera esa cali- actual est relacionado totalmente el Cuerpo de
ficacin de impertinente. No deseara que a esto se Polica para que el Estado de sus ingresos pague el
llegase y por eso invito al Sr. Enamorado, para que 20% que le corresponde en la cuanta que debe pagar
siga ese procedimiento que creo puede resolver el par a la Polica y con este motivo est perfectamente re-
ticular. lacionado desde el primer Jefe hasta el ltimo porte-
SR. ENAMORADO: Quisiera saber cual es es funda- ro, todo el personal; y se hizo lo siguiente: se tom
mento de la impertinencia, porque si existe, de drse- el presupuesto como modelo, y se copi todo, desde el
le as en buen hora. primer Jefe hasta el ltimo portero, dejando de ini
SR. PRESIDENTE (COYULA) : No lo crea el seor clur los Capitanes Inspectores, porque era acuerdo
Enamorado. Lo que hay es que la Presidencia quera de una mayora, poniendo slo y exclusivamente toda
someter a la Cmara la cuestin de orden propuesta la plantilla; aumentando el nmero de los vigilantes
por el seor Alvarez, pero en honor a la armona y la de 1388 a 1588, con un aumento de 200 plazas; au-
cordialidad invita al seor Enamorado en que retire mentando el haber-a los vigilantes de primera y a los
su enmienda y le ruega que no exista en este asunto, sargentos y aquel cuerpo de carcter civil que traba-
que debe dejarse para resolver cuando se acabe con el ja con la Polica, y que tiene una asignacin menor a
articulado, pudindose presentar entonces en una for- los oficiales y capitanes, porque ellos tienen ciertas
ma adicional. compensaciones, tiene un aumento dentro de la propia
SR. ENAMORADO: Muy bien. consignacin que les seal la Orden Militar que cre
SR. ALVAREZ (AURELIO): Bien. el Cuerpo de Polica.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Satisfecho el seor Al- No hay, pues, innovacin de ninguna clase ni alte-
varez y el seor Enamorado se pone a discusin el ar- racin de plantilla, no se ha hecho ms que traer la
ticulo 1o de la enmienda firmada por el seor Cruz. plantilla que figura en el proyecto de presupuestos a
Nadie desea hacer uso de la palabra ? esta ley que aumenta las plazas y haberes de los vigi-
SR. DAz (OsvLDOS) : Pido la palabra para que se lantes y sargentos y categora'inferior de todo el per-
me explique que cuando se trate de votar ese punto, sonal que trabaja con el Cuerpo de la Polica Na-
en este asunto de que he sido Ponente, como he de cional.
hacerlo. SR. DiAZ (OSWALDO): Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Si es una votacin or Sn. PRESIDENTE (COYULA): Tiene la palabra el Sr.
dinaria, S. S. si tiene la suerte de abarcar la voluntad Daz.
de la mayora, puede formar juicio y si es extraordi-
naria oyendo a los que contestan del modo en que lo SR. DAz (OswALDO) : La enmienda que aqu se ha
hagan. presentado y que se ha puesto a discusin comprende
SR. DA (OSVALDO) : Voy a votar que no ya expli- casi toda la plantilla del Cuerpo de Polica. Yo tengo
car mi voto como lo tenga por conveniente. aqu la relacin de Cuerpo de Polica y de todo lo
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Entonces desde anora que puede dar luz en este asunto; y como lo que va-
le anuncio que la votacin tiene que ser nominal, por- mos a empezar aqu es a votar la ley de aumento. va-
que es la nica forma de votacin que permite la ex- mos a empezar a votar los artculos .
plicacin de voto. Pero si S. S. lo desea, puede expo- SR. PRESIDENTE (COYULA) : (Interrumpiendo). Eso
ner su criterio personal en forma de manifestacin, es lo que est haciendo la Presidencia de acuerdo con
SR. GONZLEZ BENARD: Brevemente para decir que el Reglamento.
tambin en la votacin ordinaria si quiere votar en SR. PRESIDENT (COYULA) : No. El Sr. Alvarez ha
contra, puede quedarse sentado. hecho una pregunta y el Sr. de la Cruz le ha informa-
Sa. ALVAREZ (AURELIO) : Para pedir la palabra res~ do. El Sr.'Daz desea consumir un turno en contra
pecto al artcnulo lo de la enmienda que se discute, es de la enmienda?









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 21

SR. DAZ (OsVxAInDO) : No. SR. PRESIDENTE .(COYULA) : Se va a dar lactura a
Su. PRESIDENTE (COYULA) : Se va a poner a vota- la enmienda del Sr. Verdeja modificada.
cin, puesto que ningn Sr. Representante desea ha-
cer uso de la palabra. (El Oficial de Actas, leyendo):
Sres. Representantes: En la enmienda del Sr. ue
la Cruz se.trata de la plantilla toda del Cuerpo de A LA CMARA
Polica. pero hay una enmienda presentada por los
Sres. Verdeja y otros que se refiere a los mdicos que Los Representantes que suscriben, someten a la
prestan servicios en el Cuerpo de Polica. .. consideracin de la Cmara, la siguiente Enmienda a
SR. SARDINAS (EMILIO) : Pido la palabra para es- la Ley de aumento de sueldo a la Polica.
tar c(.ompletamente conforme con la enmienda, porque
los mdicos son tcnicos. .. ENMIENDA
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Sr. Sardifias: S. S.
puede conocer la enmienda, pero la Cmara no la Se fija el haber anual de los mdicos que actual-
conoce. mente pretan sus servicios en el Cuerpo de la Polica
SR. SARDINAS (EMILIO) : Yo entenda que se hab;a Nacional en dos mil cuatrocientos pesos.
ledo. Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes,
a los 15 das del mes de febrero de 1918.
(El Oficial la lec nu9evamaente). (f) Santiago Verdeja.-J D'Estrampes.-P. A.
Aragojs.--J. E. Casuso.-Jos B. Coride.
SR. PINO (GUSTAVO) : Pido la palabra para rogar
al autor de la enmienda que siguiendo el plan trazado SR. SOTO (OscAR) : Yo creo que la enmienda del Sr.
en la ley y enmienda del Sr. de la Cruz, reduzca a Verdeja es muy justa, pero entiendo que es justo todo
nmeros exactos ese aumento y digan los mdicos ten- lo que sea mejorar de los que prestan sus servicios en
drn tal sueldo. De esa manera resulta mucho mas el Cuerpo de Polica. Pero deseo llamar la atencin
claro y no habr dudas ni interpretaciones, sobre este hecho los mdicos estn clasificados dentro
SR. LE'CUONA: La Comisin de Estilo puede llenar del Cuerpo de Polica, con la categora de capitanes,
esa Comisin. porque el presupuesto les llama capitanes mdicos y
SR. PINO (GUSTAVO) : No es facultad de la Comi- les pone un sueldo igual a los capitanes de estacin.
sin de Estilo. A los capitanes de estacin no se les mejora el sueldo
SR. VERDEJA: Como firmante de la enmienda, no y se va a crear un desnivel en los aumentos.
tengo inconveniente, en que se pongan dos mil dos- SR. SARDIAS (EILIo) : Si el Sr. Soto, me permite
cientos pesos como sueldo que equivale al 25% de au- le indicar que los capitanes de polica tienen el 30 por
mento. ciento sobre sus haberes porque hay una Orden Mi-
SR. ALVAREZ (AURELIO): El Sr. Verdeja no conoce litar vigente y los mdicos no.
el haber que disfrutan los mdicos del Cuerpo de Po- SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a votacin la
lica y fijar una cantidad ad-libitum pudiera equiva- enmienda del Sr. Cruz modificada por la del Sr.
ler a un aumento mucho mayor que el de los dems Verdeja.
funcionarios. SR. SARDIAS (EULOGIO): Yo he presentado una
SR. PINO (GUSTAVO) : Ya el Sr. Verdeja ha estu- enmienda adicional a la del Sr. Cruz, deseo saber si
diado ese particular. se va a votar ahora o despus.
SR. SARDINAS (EMILIO) : Tienen ciento cicuenta SR. PRESIDENTE (COYULA) : Como adicional se vo
pesos actualmente. tar despus.
SR. DAz (OswALDO) : Tena el propsito de no con- SR. SOTO (OSCAR) : Yo creo que por razn de su
sumir turno alguno en contra de las enmiendas pre- profesin es justo, que se les aumente el sueldo pero
sentadas porque as lo ofrec a sus autores, pero como que se les llame mdico, solamente y no capitanes m-
la presentacin de enmiendas viene a complicar la dicos.
cuestin, deseo hacer algunas aclaraciones. La Ley ce SR. PRESIDENTE (COYULA) : La Presidencia estima
aumento ha tenido como base los sueldos qus disfru- que la Cmara debe fijarse bien en lo que indica el Sr.
tan actualmente en su totalidad. Sobre ellos se ha Soto, pues podra resultar que en la organizacin ge-
hecho la escala en la ponencia presentada aumenta neral del Cuerpo, convenga que los Sres. Mdicos
proporcionalmente el sueldo de todos estos funciona-' tengan determinada categora. .
rios del Cuerpo de Polica. SR. PRESIDENTE (COYULA) : Para responder a la
Su. SOTO (OscAR) : Para una pregunta, no hay en disciplina sobre la organizacin del Cuerpo. Por eso
esa parte un chaufer, un mdico veterinario y un la Presidencia cree que esto no tiene una importancia
ayudante herrador? fundamental en cuanto a la enmienda en s, por
SR. DAz (OSVALDO) : S seor; el dictamen prc- cuanto se trata de cantidad, sino que la Cmara debe
sentado por la comisin para el aumento de sueldo, fijarse en la denominacin de funcionarios.
establece una regla proporcional en la cual se ha te- SR. DAZ (OswALDO) : Yo creo que hay necesidad de
nido en cuenta el mximo de sueldo que se aumenta a que la Cmara se de cuenta de que en esa enmienda se
los individuos en relacin al que disfr..tan, y tenien- ha presentado, incluyendo el aumento que quiere ha-
do en cuenta que el aumento a los de menos sueldo no cerse a los capitanes. Quiero que se tenga en cuenta
fuera a exceder de los de mayor aumentados. Si va- por la Cmara que al votar-esa enmienda, se lea el
mos a establecer aqu el sistema de aumentar cantida- artculo 29 que aumenta los sueldos a los funciona-
des cerradas podra darse el caso, de que se aumentase rios de polica y que dice: (Lo lee).
a empleados inferiores que en definitiva vendra a te- SR. PINO (GUSTAVO) : Esa es una Proposicin
nar ms sueldos que los de categora superiores. Por de Ley.
eso yo creo que debemos. atenernos al dictamen. SR. GONZLEZ BENARD: Es una enmienda.









22 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

SR. DAZ (OSWALDO) : Est a votacin la enmienda, SR. SOTO (OScAR) : Simplemente, Sr. Presidente,
pero si en ella se establece un criterio que puede o no despus de manifestar mi agradecimiento por la cor-
estar en armona con esto, en tonces. tesa del Sr. de la Cruz, para decir que esta pregunta
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Pero si cbn el resultaW que hice se raliciona con la enmienda del Sr. Verdeja,
do de la discusin la Cmara resuelve que el artculo con la de los mdicos, la enmienda del Sr. de la Cruz
19 est en una forma, se retira el dictamen, es la ms lgica y justa, porque se trata de fijar una
SR. DAZ (OSWALDO) : Pero creo que no peco por cantidad en el sueldo de la Polica para el porvenir;
aclararlo. no se trata de un aumento accidental, por motivo de
SR. PRESIDENTE (COYULA) : El Presidente entiende las actuales circunstancias. Pero se trata de aumentar
muy bien la indicacin porque siempre es un elemento el sueldo a los mdicos alhora; estos mdicos son capi-
mas que tiene para fundamental su resolucin, tanes del Cuerpo, y si se les aumenta el sueldo no lo
SR. DAz (OSWALDO) : (Lee el artculo 2). Luego tienen con arreglo a su categora. Eso es lo que se proN
la totalidad del aumento que reciben los capitanes tende que en la enmineda se le busque una solucin.
viene siendo un veinticinco por ciento que es precisa- Podra tambin suprimirse el ttulo de Capitn por-
mente el que se establece en esta Ley. Por tanto huel- que no se por qu el mdico deba tener el grado de
ga la enmienda. Capitn en un Cuerpo en que l no tiene conocimien-
SR. SoTo (OSCAn) : Quien es su autor? to en lo absoluto de lo que es.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : El Sr. de la Cruz. Su. ALVAREZ (AURELIO) : Si el Sr. Camps dice a la
SR. SOTO (OSCAR) : Quisiera que me informara Cmara seriamente que no se trata de una broma, yo
que relacin hay entre el dictamen y la enmienda en apoyo la enmienda.
cuanto a aumento proporcional? Y sobre esos sueldos SR. CAMPS: Seores Representantes: Mi carcter,
despus establecer un aumento proporcional. dado que llevo cuarenta aos en el magisterio, y 20 de
SR. PRESIDENTE (CoYULa) : Sr. de la Cruz S. S. es- Catedrtico, me parece que no se apresta a broma de
t en el uso de la palabra. ninguna clase. La confianza que me ha demostrado la
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : La enmienda Cmara nombrndome Presidente de la Comisin de
ha venido a sustituir todo, sustituye el dictamen como Correccin de Estilo y vocal de la de Justicia y Cdi-
est. El dictamen lo que hace es, tomando como base gos prueba que le merezco el concepto de hablar con
los sueldos que tienen los individuos de la polica, les seriedad; me parece tambin merecer un criterio dis-
va agregando a esos sueldos un tanto por ciento pro., tinto a lo que dice el Sr. Alvarez. Precisamente el car-
porcional de aumento, y la enmienda, por el contra- go que ms necesita la polica es el de quiropedista y
rio, toma como base el sueldo que tena asignado en la demostracin de ellos est en que el Cuerpo tiene su
el presupuesto, y le fija esa misma proporcin de au- quiropedista que lo pagan los vigilantes de sus respec-
meento, y esa es la misma proporcin que el Jefe de tivos bolsillos. Yo creo que lo necesitan ms que el
Polica solicita para los vigilantes de primera y de se- mdico, porque los guardianes del orden ms se enfer-
gunda, los sargentos y el cuerpo civil; entonces se man de los pies que de otras enfermedades. De modo
queda fuera del aumento toda la oficialidad, porque que no es una broma sino una necesidad sentida.
est, adems del sueldo que tiene en el prsupuesto, SR. PRESIDENTE (COYULA) : La Presidencia estima
por una Orden Militar anterior al presupuesto, que como el Sr. Milans, que una vez explicada esa en-
fu la que cre el Cuerpo de Polica, y otro Orden mienda est perfectamente en razn, y el Sr. Alvarez
Militare que modific la constitucin del Cuerpo, tie- as tambin lo entiende. Se pone a votacin.
no esta oficialidad otra remuneracin a ms del sueldo (Aprobado).
que percibe fijo en el presupuesto de la nacin. Dicho
esto, la enmienda lo que hace es atender primero a (El Oficial lee el articulo 29).
la creacin de las plazas solicitadas en el Mensaje;
segundo, el aumento pedido en el Mensaje. SR. GONZLEZ BENARD (JOS)': Pido la palabra
para oponerme a esa parte del dictamen por cuanto
(Murmullos en el Saln). ah se asignan sueldo a los capitanes y oficiales de po-
lica, que adems del que se les marca tiene un tanto
Sn. ARAGONS: Sr. Presidente: No se oye. por ciento por una Orden Militar, por la antiguedad
SR. PRESIDENTE (COYULA) :- (Agitando la campani- que llevan en el Cuerpo. Por eso es que los Sres. de la
lla). Ruego a los Sres. Representantes ocupen sus es- Cruz y Freyre, no comprendieron ese aumento en la
canos. enmienda que presentaron.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Hay algo ms, S. PRESIDENTE (COYULA) : Hay una enmienda del
la enmienda responda ya de una vez a modificar el Sr. Eulogio Sardias, que se le va a dar lectura.
dictamen, o sea el Proyecto de Ley que hizo esa Co- SR. SADIAS (EULOGIO) : La retiro.
misin Especial fijando los haberes con los aumentos
ya relacionados que es lo que al determinar una plan- PRE ENTE (C L): S pone a discusi el
tilla con el haber anual para que deben cada uno de artculo 20, sin enmienda.
los miembros que forman en conjunto el Cuerpo de SR. DAZ (OSWALDO) : Para rogar una explicacin a
Polica, y es ms, determina que el 80% debe pagarlo los Sres. Gonzlez y Sardias del porqu de su difeJ
el Municipio y el 20% debe pagarlo el Estado y auto- rencia con el dictamen.
riza al Ayuntamiento para formar un.presupuesto ex, SR. GONZLEZ BENARDS (Jos) : Porque en la en-
traordinario, hasta tanto venga el otdinario, para po- mienda de los Sres. de la Cruz y Freyre est com-
der pagar los aumentos en el 80% que le corresponde. prendido el artculo 20.
De esta manera cumplida y totalmente terminada la SR. PRESIDENTE (COYUI4A): Sr. Daz, el Sr. Gonz-
Ley en lo que se refiere a la Polica. lez Benard, informa que propone la supresin del
SR. SOTO (OSCAR) : Pido la palabra, articulado, porque al aprobarse la enmienda del seor
SR. PRESIDENTE (COYULA): Tiene la palabra el de la Cruz y quedar en el Proyecto de Ley es por que
Sr. Soto. ya estn comprendidos los empleados.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 23

SR. DAZ (OSWALDO) : Entonces se han confundido. enmienda, resultar que la enmienda, que solo tiene
SR. PRESIDENTE (COULA) : No, hay una parte de cuatro artculos y abarca la totalidad de la Ley en sus
empleados respecto a los cuales el seor Gonzlez Be- necesidades, no llegar a tener nueve, como tiene el
nard explica que no estn incluidos en Yos Tenenclos dictamen de la Comisin, y siempre sobrarn cinco que
de aumentos, porque ya tienen determinadas ventajas quedan sin enmienda de ninguna clase.
a virtud de una Orden Militar. El seor de la Cruz SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Pido la
desea infornmar sobre este asunto para complacer al palabra para una cuestin previa.
seor Daz ? SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el Sr.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Ya est con- Betancourt Manduley.
vencido. Sn. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Me voy a
Su. DAZ (OSWALDO) : Aqu tiene uno que conven- permitir afectuosa y respetuosamente, dirigir una s-
cerse a la carrera. plica a todos mis compaeros y correligionarios.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : La Presidencia, seor Aparte de las razones poderosas que acaba de dar el
Daz tiene inters en que aqu nadie se convenza a la Sr. de la Cruz y de lo que deca de nuestro ilustre
carrera, sino en que todo se discuta y vote a con- Presidente sobre la enfermedad de dos compaieros
ciencia. nuestros que, dando un alto ejemplo de civismo y dis-
SR. DAz (OSWALDO) : Yo entenda que cuando se ciplina, estn aqu para coadyuvar a nuestra labor, yo
aprobaba la totalidad de una ley y se iba a aprobar me permito recordar a todos los compaeros que reu-i
su articulado, las enmiendas tena que ser a un ar- nidos antes en Asamblea Ejecutiva, se tom como l-
tculo, pero nunca que se incluyera dos artculos. Se nea de conducta, sin que esto implique coartar la
ha hecho y ya est. libertad de los Sres. Representantes, que este asunto,
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Sr. Daz un artculo a a fin d darle cima pronto, se tratara as en conjunto,
virtud de una enmienda en la Cmara puede tomar que no hubiese discusin, y menos prolija, y para
tal carcter y amplitud, que se convierta en un solo respetar la libertad de accin de los Sres. Represen-
artculo' lo que eran dos o que comprendan toda la ley. tantes, yo me permito hacer esta splica, recordando
SR. ALVAREZ (AURELIO) : Acaba de ser aprobado el a los Sres. Representantes que no debemos alargar es-
artculo 19 del dictamen dc la Comisin, pero los se- te debate que lo votemos pronto, pasando a la otra
flores que presentaron esta enmienda que lha sido importantsima ley de empleados que exigen y de-
aprobada por la Cmara, por lo que creo que es necee mandan nuestro auxilio.
sario se enmiende tambin el dictamen de la Comisin SR. DE LA CRUZ (CARLOS 1MANUEL) : Para cumplir
en concordancia con el artculo ya aprobado. Por eso la peticin del Sr. Betancourt Manduley, pido que
rogara al seor de la Cruz se pusiera de acuerdo con acuerde lo siguiente la Cmara: que conozca la tota-
los seores autores del dictamen para que redacten la lidad de la enmienda para, si lo estima pertinente, no
enmienda. discutir ms el dictamen y votar la enmienda, y pron-
SR. PRESIDENTE (CoYULA) : Sres. Representantes. to habremos ternlinado.
La Cmara debe tener en consideracin que hay dos Sr. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Sin ms
compaeros nuestros enfermos que estn aqu hacien- discusiones, que hay dos compaeros enfermos.
do un gran esfuerzo y hasta por un sentimiento de SR. PRESIDENTE (COYULA): Sres. Representantes:
piedad debemos procurar que no estn aqul mas que La Presidencia estima que el procedimiento regla-
el tiempo necesario. mentario es ir leyendo los artculos del Proyecto de
Sn. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : La enmienda Ley, y que los Sres. autores de la enmienda, el Sr. de
presentada al proyecto de aumento a la polica com- la Cruz principalmente, en aquellos articulos en que
prende exclusivamente cuatro artculos, que vienen a no haya enmienda ,indique que ese artculo debe ser
sustituir totalmente los nuevos propuestos por la Co- suprimido. De esta manera cumplimos con el Regla-
misin Especial, en esta forma la Comisin Especial mento y se le d forma parlamentaria a este debate.
en sus artculos lo. y 2o. habla del aumento en cuanto SR. DAZ (OsWALDO) : Yo quiero hacer constar, o
al Cuerpo de Polica, uno los de carcter civil, y otros significar, que la Comisin y su ponente, se reserva-'
aquellos que en el Cuerpo prestaban la verdadera ron el derecho en el Comit Parlamentario de hablar
funcin de polica. Nosotros en el artculo 19 inclu- y defender su dictamen.
mos todo el personal y as queda comprendido en el SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a votacin el
artculo 19 todo el aumento de personal; en cuanto a artculo 29, que los autores de la enmiendan propo-
plazas se reficie quedan'do descartados el artculo 1? nen, en concreto, que sea rechazado. Los que estn
y el 2o. del dictamen de la Comisin Especial; en conformes con el criterio de los autores de la enmien-
cuanto a los artculos 30, 4o, 50, 6o, So y 9o. queda" da se servirn ponerse de pie.
rn comprendidos en los artculos lo, 20, 3o y 4o. de '(Aprobado).
la enmienda, que vena a dictar aquellos preceptos ne- SR. GONZXLEZ 'BENARD (Josi) : Los Comisionados
cesarios para que fuese efectivo el aumento de plazas Daz, Strampes y yo hacemos constar nuestro voto en
y haberes dando facultades al Ejecutivo y al Ayunta- contra.
miento para consignar la cantidad necesaria y sufi- SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se va a dar lectura al
ciente a cubrir este aumento. artculo 39.
Esa es la enmienda, y a lo que va encaminado leg-
timamente nuestro propsito. Hay preceptos de la (El Oficial de Actas lo lee).
Comisin que formul este Proyecto de Ley que est
a discusin, que no es necesario ya discutir ni apro- SR. DE LA CRUZ (CARLOS MlANUEL) : Pido que se re-
bar, sino rechazar por la Cmara para ir a discutir la chace.
enmienda y aprobarla, as quedar hecha la ley que SR. SARDINAS (EmILIO) : Pido que sea desechado.
se refiere al aumento de la Polica Nacional. Pero s: a SR. PRESIDENTE (COYULA) : Los que estn confor-
cada artculo del dictamen de la Comisin Especial le mes con que sea desechado se servirn ponerse de pie.
vamos a presentar otro contrario como articulo de la (Desechado).









24 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

SR. GONZLEZ (BENARD (Jos) : Con el voto en Artculo Tercero.-Se autoriza al Ayuntamiento de
contra de los comisionados que estamos presentes. la Habana, para formular Presupuesto extraordinario
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se va a dar lectura al a fin de que pueda satisfacer los gastos que esta Ley
artculo 49. ocaciona mientras no se formalice el Presupuesto or-
dinario, donde deber incuirse esta obligacin del
(El Oficial de Actas lo lee). Municipio.
A discusin.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : propongo que A votacin.
se rechace. Los que estn conformes con que la enmienda sus-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Los que estn confori tituya al artculo, se servirn ponerse de pie.
mes con que sea rechazado el artculo se servirn po- (Aprobado).
nerse de pie. Artculo 89.
(Desechado).
SR. GONZLEZ BENARD (JOS) : Con el voto en con- (El Oficial de Actas lo lee).
tra de los comisionados.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se har constar en SR. PRESIDENTE (COYULA) : Hay una enmienda.
acta.
Artculo 5?. (El Oficial de Actas, leyendo):

(El Oficial de Actas lo lee). Artculo Cuarto.-El Poder Ejecutivo tomar de
los fondos sobrantes del Tesoro las cantiaades necesa-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : IHay una enmienda. rias para el cumplimiento de esta Ley en la cuantia
que le corresponde.
(El Oficial de Actas, leyendo) : Saln de Sesiones de la Cmara, 10 de febrro de
1918.
Artculo Segundo.-Los haberes, gastos de mate (f) Carlos M. de la Cruz.-Gonzalo Freyre le A1-
rial, imprevistos, etc., correspondientes al Cuerpo de drade.
Polica Nacional de la Ciudad de la Habana, sern
satisfechos en la proporcin siguiente: por la Admi- SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a votacin.
nistracin General del Estado, el 20% de la totalidad (Aprobado).
de esos gastos y el Municipio de la Habana el 80% Sa. FREYRE DE ANDRADE (GONZAL) : Despus de
restante, hablar con'los otros compaeros la retiro.
SR. DAZ (OSWALDO) : Pido la palabra. SE. PRESIDENTE (COYULA) : Retirada.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene 1a palabra S. S. Sa. SOTO (OSCAR) : Yo deseo que so lea el ltimo
SR. DAZ (OSWALDO) : Yo no voy a consumir un tur- artculo del proyecto.
no para combatir la enmienda, pero me interesa, den- SR. PRESIDENTE (COYULA) : As se har.
tro de las apreciaciones que han podido hacerse y que
han tomado carcter poltico sobre la divisin del pa. (E Oficial de Actas lo lee).
go de la Polica Nacional, hacer constar que la Comi-
sin no se inspir en ningn inters, ni obedeci in-! SR. SOTO (OSCAR) : Deseo que se lea el artculo 29.
dicaciones de ninguna clase ms que las contenidas en Sn. PRESIDENTE (COYULA) : No hay enmienda por
el. Mensaje Presidencial de 15 de noviembre y en .el haberla retirado el seor Frcyre de Andrade Sr. Soto
cual est casi calcado el dictamen de la Comi- S. S. o que desea es que se lea el artculo aprobado
sin. anteriormente ?
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Para suplicar SR. SOTO (OcAR) : El artculo 29 que se -ha de dero-
que se someta a votacin la enmienda que aclara el gar en fecha determinada.
concepto del dictamen y que declara en la Torma en SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : El Sr. Soto
que ha de pagarse la Polica en la cuanta que hoy es- tiene razn al pedir la explicacin, porque el artculo
t: el ochenta por ciento el Municipio y el veinte el 20. que se refiere el 9o. de la Comisin Especial, fu
Estado. Suplico que se ponga a votacin la enmienda. suprimido, porque fu totalmente comprendido en el
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se somete a votacin el artculo 19 del dictamen en lo que se refiere a los suel-
artculo 2? con la enmienda del Sr. de la Cruz, que dos que con carcter permanente debe tener la poli-
pasa a sustituir el artculo' 59. ca. Y muy bien apuntaba el seor Soto ese concepto
SR. PRESIDENTE (COYUIA) : Los conformes con la en cuanto fijar una fecha en que fuera derogado al
enmienda se servirn ponerse de pie. terminar la guerra. Yo iba a pedir que no se tomara
,(Aprobado). en consideracin ese distingo. Eso se hace con carc-
ter permanente y despus se derogar cuando sea
(El Oficial lee el artculo 6). oportuno. Por eso pido que ese precepto sea regulaco
y que se acepte la Ley en la forma que est hecha con
.SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusin, la enmienda presentada por nosotros.
(Aprobado). SR. PRESIDENTE (COYULA) : El autor de la enmienii
Artculo 79. propone que sea rechazado ese artculo.
Su. SOTO (OSCAR) : El artculo que propone el se-
(El Oficial lo lee). flor de la Cruz que se deseche y que en su lugar se
ponga uno que dice hasta tal fecha . .
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Hay una enmienda. Sa. PRESIDENTE (COYULA) : El seor de la Cruz co-
mo uno de los firmantes de la enmienda y de acuer-
(El Oficial de Actas, leyendo): do con los otros que la firman, proponen que sea









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES 25

desechado este artculo y sustituido por el que co no puede hacer ese gasto, el Estado contribuye con un
rrientemente se pone al final de todas las leyes; es veinte por ciento, y como la Polica pertenece a la
decir ,esta empezar a regir desde su publicacin en Administracin del Estado, los gastos de todo su per-
la Gaceta &. &. sonal. estn perfectamente incluidos en los actuales
Los que estn conformes se servirn ponerse de pie. presupuestos de la Nacin, que iramos a alterar con
(Aprobado). una Ley especial, y no cabe en una Ley Especial, un
SR. CRDENAS: Pido la palabra para hacer una ma- servicio de carcter municipal, y adems de sto, en
nifestacin. la Ley general de empleados, en la que se consigna
Su. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se- aumentos a todos los que prestan servicios al Estado,
ior Crdenas, est incluida la Polica Secreta y como vamos a votar
SR. CRDENAS: Hace pocos momentos recib un re- sto en la forma en que se pretende. Tenga en cuenta
cado por el telfono, a larga distancia, de nuestro sto el Sr. Enamorado y retire su proposicin, y espe-
compaero, Sr. Arango, en que me manifiesta haga re la Ley general de aumento en que van comprendi
presente a todos los seores representantes que por das la Polica Secreta y la Judicial.
circunstancias ajenas a su voluntad, como son dificul- SR. ENAMORADO: Pido la palabra.
tades para trasladarse de un lugar a otro, no ha podi- SR. P.RESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el Sr.
do concurrir a la sesin en el da de hoy, pero ofrece Enamorado.
concurrir a la prxima sin falta. SR. ENAMORADO: Yo no creo que sea improcedente
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Sres. Representantes: incluir en la Ley de Polica la enmienda que trata de
La Cmara acord que una vez terminada la discusin las policas Judicial y Secreta, y no creo que sea Imn-
del Proyecto de Ley y de la enmienda presentada por procedente, porque en nada viene a gravar al muni-
los Sres. de la Cruz y otros se trata de la enmienda cipio y s slo al Estado.
presentada por el Sr. Enamorado, referente al Cuer- SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Pero que alte-
po de Polica Judicial, porque aunque no exactamen- ra los Presupuestos de la Nacin. Y por esa Ley de
te lo mismo ,era un caso que tiene cierta analoga con carcter especial no vamos a alterar un precepto.
el que nos ocupaba. SR. ENAMORADO: No creo tampoco que esa Ley ha-
Si. ALVAREZ (AURELIO) : Pido la palabra. ya de ir juntamente con la de empleados, puesto que
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el Sr. no solamente es una Ley de aumento, sino que es una
Alvarez. especie de organizacin completa de la plantilla del
SR. ALVAREZ (AURELIO) : Aprobado el ltimo ar- personal y adems emolumentos. Por lo tanto, yo creo
tculo del Proyecto de Ley, aquel que dice que "co- tan en su lugar eso como creo en su lugar la de em-
menzar a regir esta ley despus de su publicacin en pleados y la de polica porque si tuviramos que ate-
la Gaceta", caben todava enmiendas? nernos solamente a ese aumento, y tambin la Polica
Su. PRESIDENTE (COYULA) : Sr. Alvarez: La Presi- de la IIabana podra estar incluida en la Ley de cm-
dencia todava no ha indicado que este Proyecto de pleados; por lo tanto, no estando de acuerdocon las
Ley pasar a la Comisin de Estilo, adems hay ese manifestaciones hechas por el Sr. de la Cruz, manten-
acuerdo de la Cmara y no sera este el primer caso go mi enmienda.
en que la Cmara procediera de este modo. SR. SOTO (OSCAR) : Pido la palabra.
Se va a dar lectura a la enmienda del Sr. Enamo- SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el
rado. Sr. Soto.
SR. SOTO (OscAR) : Pido la palabra para un ruego. SR. SOTO (OSCAR) : Sr. Presidente y seores Repre-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el sentantes: Yo deseo hacer uso de la palabra, simple-
Sr. Soto. mente, para referirme a dos extremos de la argumen-
SR. SOTO (OSCAR) : Antes de dar por terminado el tacin del Sr. de la Cruz. En uno tiene razn, al de-
Proyecto de Ley, yo deseo la palabra para hacer una clarar que siendo la Polica Secreta y la Judicial de
ligera aclaracin. la jurisdiccin de una Secretara, y correspondiendo
a la Secretara la confeccin de los Presupuestos, ella
(El Oficial lee la enmienda nuevamente), podra traer esos aumentos; pero en lo que flo estoy
conforme en que se tome como argumentacin para no
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusin. aumentarle el sueldo a la Polica Secreta y a la Judi-
Su. DE LA CRUZ (CARLOS MANUE) : Pido la pa- cial, el que stas tengan un carcter distinto al de la
labra. Polica Nacional. Ciertamente que al pago de la Poli-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el Sr. ca Nacional contribuye el Ayuntamiento de la HIaba-
de la Cruz. na, pero sta es una polica de carcter nacional,
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Yo lo hago no enteramente igual a la Polica Secreta y a la Judi-
para combatir la enmienda, porque cualquiera que sea cial, y simplemente el Ayuntamiento, porque no tiene
la gestin del Sr. Enamorado, va encaminada a un un Cuerpo de Polica suya, como tienen los dems
propsito como a todos nos inspira: el deseo de servir ayuntamientos, utiliza los servicios de la polica na-
a los que prestan su concurso a la causa del orden. cional, y para esto es para lo que contribuye con la
Pero hay dos motivos para no agregar ese precepto. cantidad que se le ha fijado para el pago de la Polica
La Polica Nacional de la Habana pertenece en su Nacional, pero tan nacional como la polica que presta
organizacin al Municipio; es un servicio de carcter el servicio de orden pblico, son la Polica Secreta y
municipal; y si en algo la tiene el Estado controlado la Judicial, y me parece muy justo que ya que se tra-
y le da el 20% de sus gastos. Es por estos dos funda- ta de aumentos de sueldos a los Cuerpos de Polica y
mentos: primero, por ser la que cuida de la seguridad principalmente a los Cuerpos de Polica del Estado,
pblica en la Capital donde radican los Altos Poderes porque su funcionamiento est organizado por el i~s-
del Estado; segundo, porque en la Capital es donte tado, se les aumente tambin a estos dos Cuerpos de
el Estado debe procurar hacer mejor los servicios pa- Polica en la-misma proporcin. Esto es cuanto tena
ra hacer mejor su representacin, y como el Municipio que decir.








20 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

Su. MImANEs: Para hacer una aclaracin al Sr. So- to antes a redactar la ley, en cuanto al estilo, para que
to. Es un error llamar a la Polica de la H-abana, Po- pueda ser remitida al Senado inmediatamente.
lica Nacional. Yo he tenido la mala suerte de haber Su. PRESIDENTE (COYULA) : El seor Alvarez pro-
sido designado Ponente para dictaminar sobre la Ley pone que la Comisin de Estilo, de acuerdo con los
del Retiro de la Polica de la Habana, como miembro autores de la enmienda, prcedan al trabajo de estilo
que ,oy de las Comisiones de Asuntos Municipales y para que pase inmediatamente la Ley al Senado. Lo
de Asuntos Militares. Me entregaron tres Proyectos acuerda as la Cmara?
de Ley en cuyas fojas y articulado se consigna que la *(Aprobado).
Polica de la Habana es Nacional y otras que es de la Quedan citados los seores de la Comisin de Esti-
Habana. No eabindome en la cabeza, es decir; no en- lo y los firmantes de esta enmienda para maana a la
contrado la forma de llegar hasta Nacionalizar la una en la Cmara.
polica de un Trmino Municipal, por las simple ra- SR. BETANCOURiT IMANDULEY (ALFREDO) : Pido la
zones que aparecen justificar, para algunos, que la po- palabra.
lica constituyendo una obligacin nacional se pague SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
con dinero del municipio de la Habana en su ochenta Sn. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Hemos te-
por ciento de gastos, me dediqu a buscar toda case de nido la suerte de cumplir uno de los compromisos de
antecedentes hasta aclarar la situacin. IHe recurrido honor que habamos contrado con nosotros mismos y
a la Jefatura de Polica, a la Secretara de Goberna- con el pas votando una ley tan til como la del au,
cin y a la Alcalda de la Iabana, para conseguir toda mento de sueldo a la Polica. Viene ahora inmediata-
case de datos que me pusieran en posesin del "porl mente la ley de aumento de sueldo a los empleados,
qu" la llamaban "Nacional" o de la "Habana". aunque en el fondo estamos conformes, puede haber
Con tal medida he llegado al convencimiento, prime- algunas pequeas discrepancias. Ni el pas, ni los em-
ro: que la polica no es ni puede ser nacional, aunque pleados pblicos, ni nadie, tiene derecho a dudar de
se le llame por error, con ese calificativo: Segundo; la seriedad del Partido Conservador, que sabe cum.
que la Polica de la Habana aparece dirigida, adm;- plir lealmente sus compromisos; tenemos contrado
nistrada y a las rdenes de la Secretara de Goberna- este compromiso de honor, y el lunes seguiremos cum-
ciri, por un Decreto del Gobernador Provisional Mr. pliendo nuestro deber. Yo propongo que, en vista de
Magoon, forzando el artculo 124 de la Ley Orgnica que hay dos compaeros que estn enfermos, que no
de los Municipios, sin que se llegue hasta la desnatu- pueden continuar aqu, por razn de su enfermedad,
ralizacin de la forma en que est organizada segn que se suspenda esta sesin para continuarla el lunes,
dispone el artculo 126 de dicha Ley, en su inciso 16. votando primeramente la totalidad de la ley y que
La Secretara de Gobernacin la dirige, administra y luego de votarse la totalidad se suspenda la sesin pa-
paga en un 20%o del costo de todas sus atenciones, ra continuarla el lunes.
control que mantiene el gobierno pentral, por una ra- SuR. PRESIDENTE (COYULA) : El Sr. Beiancourt Man-
zn especial, fijada por el Gobernador Magoon. duley propone que pasemos inmediatamente a tratar
Respecto a que no se le aumente el sueldo la po- de la ley de empleados, y se anticipa a proponer que
lica Secreta y Judicial, el Sr. Soto est en un error; una vez aprobada la totalidad de la ley que l estima
el Sr. de la Cruz, pide, solamente, que se realice ese 10 sera en breve, se suspenda la sesin en vista de las
deseo, votando una ley al efecto; a lo que se opone el condiciones especialsimas de dos compaeros en-
Sr. de la Cruz, es, a que en una Ley en que el ayun- formos.
tamiento de la Habana queda obligado a pagar un (Varios Sres. Representaui'es piden la palabra).
tanto por ciento crecido, por un servicio Municipal, se
incluya una obligacin central, y de empleados que Han pedido la palabra el Sr. Osvaldo Daz, primc-
pertenecen a la Secretara de Gobernacin. Eso es ro, el Sr. Lecuona despus, y no s cunto ms des-
todo. pus. (Risas).
SR. SoTo (OscAR) : No he de insistir por que cual- El Sr. Daz puede hacer uso de la palabra.
quiera que sea el resultado de la votacin no me ha SR. DAZ (OSWALDO) : Yo comprendo las razones
de producir ningn malestar. Si la Cmara entiende expuestas por el Sr. Betancourt Manduley, que es in-
que no se debe aumentar el sueldo a la Polica Secreta justo y hasta indiscreto, que exijamos a determinados
y Judicial, que no se le aumente, pero que no se diga compaeros enfermos su presencia en esta sesin. No
que son distinta en su carcter, nacional a la de la soy capaz de pedir algo que perpete aqu la situacin
IIabana, por que tan nacional es una como lo es la de esos dos hombres, as, pues, de acuerdo con lo pro-
otra. Es cuanto tena que decir, puesto por el Sr. Betancourt Manduley, pido que se
SR. DE LA CBUZ (CARLOS MANUEL) : Pido que so so- agregue que cuando se vaya a discutir la ley de em-
meta a votacin inmediatamente la enmienda del Sr. pleados se lleve tambin la ley que trata del aumento
Enamorado. de los empleados municipales y consejeros provin-
ciales.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se somete a votacin la cal es r
enmienda del Sr. Enamorado, el cual ha solicitado S. PESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el Sr.
que sea nominal. Lecuona.
SR. ALVAREZ (AURELIO) : Para una cuestin de or- tSn LECOUNA: Sr. Presidente y Sres. Reprcscntan-
den, que no se resolvi por la Cmara ni por la Pro- tes: ena presentada una proposicin a la Cmara
sidencia. que fuese discutida y aprobada suspendindose los
S DENT (COUL):Hay dos. comparos preceptos reglamentarios, la ley de la subvencin a
SI. PRESIDE'NTE (COYULA) : Hay dos. compaeros los Consejos I>rovi!nciales, que es una, ley aclaratoria.
nuestros, se ha dicho y repetido, en situacin especia- Po,s Cosos (rovinciales que es une ley aclaratoria.
lsima que estn realizando msque unna Pido, por tanlto, que la Cmara acuerdi e que en la se-
lsima que estn realizando ms que un esfuerzo neccc sin del lunes figure en la Orden del Da para ser dis-
sario ponerles ninguna clase de ttulos. sin del lunes figre en l Ordon del Dia para ser dis-
sRo Aponerles ninua clase de ttulos, cutida, suspendindose los preceptos reglamentarios.
Sn. ALVAREZ (AURELIO) : Para solicitar que los se-
ores que han presentado la enmienda procedan cuan- (Murmullos en el Saln).








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 27

SR. PRESIDENTE (COYULA) : S. S. puede proponer SR. SOTO (OscAR) : Pido la palabra para una acla-
que figure en la Orden del Da, la Presidencia no ten- racin sobre el estilo. Quera preguntar si cuando se
dr inconveniente; en cuanto a que se discuta suspen- tom el acuerdo que se refiere al aumento de sueldos
dindose los preceptos reglamentarios, eso sera,moti- a los mdicos, se hizo en la forma que yo solicit, que
vo de otra proposicin el lunes. (Murmullos). no fueran capitanes, sino mdicos inspectores.
SR. DIAZ (OsvLDO) : Ruego a la Presidencia tenga SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se vot que se llamaran
la bondad de poner a votacin la proposicin del Sr. Mdicos de la Polica Nacional.
Betancourt Manduley. SR. SOTO (OscAR) : Yo no me preocupaba de las
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Varios Sres. Represen- categoras, sino de ciertos nombres tcnicos.
tantes haban pedido la palabra. SR. PRESIDENTE (COYULA) : Los miembros de la Co-
Se va a poner a votacin lo propuesto por el Sr. misin de Estilo estn presentes y pueden informar.
Enamorado, esta Presidencia estima, simpatizando SR. PRESIDENTE (COYULA) : Los que estn confor-
personalmente con los propsitos del General Enamo- mes con pasar a discutir la totalidad del Proyecto de
rado, que una indicacin que ha hecho el General Mi- Ley que beneficia a los empleados pblicos y que una
lans al pronunciar las pocas palabras que hla dirigido vez resuelto respecto a la totalidad de que se levante
a la Cmara, es algo muy de tenerse en cuenta. El de- la sesin, se servirn ponerse de pie.
ca, sosteniendo puntos de vista suyos a virtud de un (Aprobado).
estudio de la Comisin a que pertenece, hay algo muy SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusin la
fundamental, que si este Proyecto de Ley llega a ser totalidad.
ley, va a afectar la vida econmica de la municipali- Sit. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Para solicitar
dad y que hecho esto, el Ayuntamiento tendr que de la Cmara que sin discusin no solamente apruebe
hacer un presupuesto extraordinario. Todo lo cual va la totalidad, sino por aprobado todo lo que se refiere
a ofrecer grandes dificultades, y querindose hacer al aumento de empeados pblicos, aprobando as el
mucho bien no va a realizar ninguno; por lo que, la articulado y la Ley hecha por la Comisin Especial,
Presidencia, simpatizando con la enmienda del Sr. que es l dictamen que se ha ledo.
Enamorado le suplica que la retire. SR. PRESIDENTE (COYULA) : La Piesidencia tiene
Su. VERDEJA: Suplico al seor Enamorado que re- que indicar que sera una revisin de acuerco, porque
tire su peticin. la Cmara acord de conformidad con la aproiacin
SR. EN.AMORADO: Retiro mi peticin de votacin noz de la totalidad del dictamen.
minal. Se pone a discusin la totalidad del proyecto.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se va a poner a vota- (Silencio).
cin la enmienda del seor Enamorado. Los que estn A votacin.
conformes con ella se servirn ponerse de pie. (Aprobado).
(Rechasada). Se levanta la sesin.
Pasar a la Comisin de Estilo. (Eran las siete p. m.)








Imp. Rambla, Bouza y C.a, Obispo 33 y 35.-Habana.




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