Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00681
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text









DIARIO DE? SESbIONES

DEL,
CONGRESO DE LA REPBLICA DE-CUBA

OCTAVO PERIODO CONGRESIONAL

SEGUNDA LEGISLATURA

VOL. XXVIII HABANA, 2 DE FEBRERO DE 1918 NUM. 16

Cmara de Representantes

Sesin ordinaria.-30 de Enero de 1918.

Presidencia del Sr. Miguel Coyula.
Secretarios: Sres. Manuel Villaln Verdaguer y Manuel Daz Ramirez.

SUMARIO
Se abre la sesin a las 4 y 25 p. m., y se acuerda pro- ciones en las provincias de Oriente y Matanzas.-
rrogarla.-Discusin del Proyecto de Ley formu- Se puso a discusin el Proyecto de Ley formulado
lado por la Comisin Especial, referente a la adop- por la Comisin Especial, aumentando los haberes
cin de medidas para conjurar la crisis de las sub- del Cuerpo de Polica Nacional y creando plazas
sistencias.-Receso de quince minutos para redao- de vigilantes en la misma.-Consumieron turnos en
tar varias enmiendas.-Queda aprobado el proyec- contra de la totalidad del dictamen los seores
to, y la presidencia convoca para el da siguiente Emilio Sardias y Jos Gonzlez.-Es aprobada la
a la Comisin Especial y a la de Estilo, a fin de que totalidad del proyecto.-Al ponerse a discusin el
coordinen las enmiendas del proyecto aprobado.- artculo I, el seor Collantes propuso que se sus-
El seor Oswaldo Daz presenta y luego retira, una pendiera el debate hasta la sesin prxima.-Pues-
peticin de datos sobre deslinde de la hacienda "Ji- to a votacin lo solicitado por el seor Collantes,
bacoa" de Trinidad.-Discusin y aprobacin de tuvo que ser levantada la sesin por falta de
un proyecto creando varias Oficinas de Comunica- quorum.

Su. PRESIDENTE (COYULA) : Se abre la sesin, pblicos; y cuarto, la creacin de plazas que no se
(Eran las cuatro y veinte y cinco p. m.) incluyeron en el Presupuesto de Correos, ltima-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se va a dar lectura al mente.
acta de la sesin anterior. SR. PRESIDENTE (CoYULA): Est de acuerdo la
Cmara?
(El Oficial la lee).
(El Oficial la lee). (Signos de afirmacin).
SSR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO): Pido la
palabra a fin de proponer que se prorrogue esta se- (Aprobado).
sin para estos objetos nicamente; primero, que se Se aprueba el acta?
trate todo lo relativo al problema de las subsistencias; (Aprobada).
segundo, lo relativo al aumento de sueldo a la polica SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se va a dar lectura a
de la Habana; tercero, el aumento a los empleados un dictamen de la Comisin especial de subsistencias.








2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

(El Oficial de Actas, leyendo) : Aitculo 7?-Los efectos, mercancas, vveres, com-
bustibles y cuanto fuere necesario para la subsisten-
Comisin Especial de Subsistencias cia y sostenimiento de las industrias del pas, que se
expendan por comerciantes y por cuantas personas,
A LA CMARA empresas, entidades, etc., estuvieren autorizadas, se
vendern al precio de su costo, incluyndose los gas-
En la ltima sesin celebrada el da veinte y ocho tos de conduccin, flete, derechos, impuestos, y agre-
del actual, se acord que por esta- Comisin, ampliada gando a ese precio de costo un doce por ciento' como
con el seor Presidente de la Comisin de Agricultu- utilidad para el expendedor, siendo este el precio m-
ta, se presentara para la ms prxima sesin un ximo de venta de todos los efectos y mercancas a que
Proyecto de Ley que resumiendo las distintas Propo- se refiere este precepto..
siciones trate de implantar medidas a resolver el grave Artculo 89-Queda prohibida la exportacin de to-
conflicto planteado con motivo -de la caresta de los dos los artculos necesarios para el consumo del pas
artculos de primera necesidad, en la cuanta que ste lo demande y especialmente la
Dentro del trmino perentorio para realizar tan de aqullos que se requieren como materias primas a
ardua labor, se ha hecho un estudio de los Proyectos las industrias que radiquen en la Nacion.
presentados considerando las distintas iniciativas que El Director de Subsistencia cuidar de los artculos
han servido de base para el que tenemos el honor de a que se refiere este precepto sean facilitados, en pri-
someter a la consideracin de la Cmara. mer trmino, a los comerciantes e industriales del pas
Para formar otro cuerpo de Leyes y completar as para satisfacer sus necesidades y autorizar despus
las que deban dictarse a este respecto hemos dejado las exportaciones en la cuanta y forma que estime
a la consideracin y estudio de la Cmara que design oportunas.
otras Comisiones especiales, los Proyectos del Cul- Artculo 9?-Se autoriza al Director General de
tivo Obligatorio y la Crisis del Tabaco; quedando Subsistencias para utilizar cuando lo estime conve-
reducida nuestra labor a fijar reglas precisas para niente, los transportes martimos y terrestres; p-
ejecutar rpidamente lo que sea menester a favorecer, blicos o de particulares, incautndose de ellos si fuese
como se hace, la importacin de los artculos ms ne- necesario.
cesarios y fijar los precios que deban regir como de- As mismo se le autoriza para reducir en la cuanta
fensa a los intereses de nuestro pueblo, siendo estas que estime prudente, las tarifas actuales de los ferro-
cuestiones las que merecen mayor preferencia, toda carriles y de toda clase de transportes en lo relativo
vez que han sido sealadas por el Poder Ejecutivo en a la conduccin de artculos y efectos a que se contrae
su ltimo Mensaje. esta Ley.
Artculo 10?-Todas las Autoridades, Gobernado-
Comisin Especial de Subsistencias res, Alcaldes, miembros del Poder Judicial y del Eje-
cutivo y los funcionarios y empleados del Estado, la
PROYECTO DE LEY Provincia o el Municipio,.estn obligados a contestar
los escritos, consultas e informes y a remitir documen-
Artculo 1-Se cra el cargo de Director General tos datos y antecedentes que solicite el Director
de Subsistencias y el Ejecutivo Nacional designar la General de Subsistencias, en el plazo improrrogable
persona que deba desempearlo para los fines que se de veinte y cuatro horas, a no ser que por el propio
expresarn en la presente Ley. funcionario se seale otro trmino que estime pru-
Artculo 2?-El haber de este cargo ser de seis mil dencial.
pesos anuales, que debern abonarse de los sobrantes El Director General de Subsistencias gozar de
del Tesoro, mientras no se incluya esta cantidad en franquicia postal y telegrfica y el Gobierno le faci-
los Presupuestos Generales de la Nacin. litar los medios de transportes que requiera para su
Artculo 3?--El Director General de Subsistencias servicio.
podr asesorarse, mejor para el desempeo de su co- Artculo 11.-Los Administradores de Aduanas
metido, de cuantas personas lo estime oportuno, pero remitirn diariamente al Director General de Subsis-
en ningn caso se formarn a su alrededor Juntas o tencias, un estado comprensivo de todos los efectos a
Cuerpos Consultivos ni con ningn carcter, pues re- que esta Ley.se refiere, que dicho Director interese y
solver sempre, bajo su nica y personal responsa- que se importen por los puertos de la Repblica, de-
bilidad. terminando la persona a que vengan consignados, los
Artculo 4?-El Director General de Subsistencias precios declarados en su factura y la cantidad que
queda facultado "para adquirir, cuando las circuns- corresponda pagar por la aplicacin del Arancel.
tancias lo demanden, por cuenta del Esraco y con Artculo 12.-El Director General de Subsistencias
cargo al Tesoro de la Repblica, cuantos vveres, .mer-: publicar una lista de todos los artculos a que .e
cancias, combustibles y mercaderas, fueren necesa- contrae esta Ley, con sus precios, de acuerdo con lo
rias para el consumo de la Nacin, as como lo que se establecido en los artculos sexto y sptimo. Los pre-
requiere para el sostenimiento de las industrias, de cios que se fijen en la citada lista, son de carcter
los ferrocarriles y empresas de servicios pblicos, obligatorio.
Articulo 59-Los efectos adquiridos por el Director
General de Subsistencias, sern vendidos, a nombre CAPTULO II
del Estado, por el precio de su costo.
Artculo 6?-En el caso de que sean entregados, De las infracciones
para su venta al pblico a los comerciantes y detallis-
tas, los efectos adquiridos por el Director General, no Artculo 13.-Todo acto realizado con el propsito
podrn ser vendidos a un precio mayor que el de su de acaparar u ocultar artculos de primera necesidad,
costo, con un diez por ciento ms para el vendedor, o de intentarlo, ser castigado con multa del tanto al









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3

duplo del importe del artculo acaparado u ocultado Artculo 22.-El Poder Ejecutivo queda facultado
o que se intentare acaparar u ocultar, o con prisin para tomar de los fondos no afectos del Tesoro, las
desde treinta das a un ao, o con ambas penas, a cantidades necesarias para el cumplimiento de la pre-
discrecin del tribunal. sente Ley.
Si los actos fueren obra de empresa o compaas u Artculo 23.-El Presidente de la Repblica dicta-
otra comunidad cualquiera, todos los Directores dce r los Reglamentos oportunos para el mejor cumpil-
misma o cualquiera de ellos, podrn ser considerados plimiento de la misma.
como inductores si no probaren que trataron de ev~- Artculo 24.-Se derogan todas las Ordenes, Dispo-'
tarlo. sieiones y Decretos que se opongan al cumplimiento
En todos los casos caern en decomiso los efectos de la presente Ley, que comenzar a regir desde su
objetos de la infraccin, publicacin en la Gaceta Oficial.
Artculo 14.-Toda persona natural o Jurdica que Saln de Sesiones de la Comisin Especial, a los.
infringiendo disposiciones que el Director General de veinte y nueve das del mes de Enero de 1917.
Subsistencias dictare para el mejor cumplimiento del Vto. Bno. El Eresidente, (f) Aurelio Alvarez.-
artculo 89 de esta Ley, incurrir en la multa de mil Carlos M. de la Cruz, Secretario.
pesos y decomiso de la mercanca o efectos;,en caso
de reincidencia, a ms de imponrsele el doble de la Sg. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusin la
multa, se le retirar al infractor la licencia que posea totalidad.
como industrial o comerciante. SR. PINO (GusTAVO) : Anuncio una enmienda al
Artculo 15.-La persona o entidad que altere el artculo 1?.
precio fijado por el Director General de Subsistencias SR. COLLANTES: Pido la palabra.
a los efectos o artculos que se determinen de acuerdo SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el Sr.
con los preceptos de esta Ley, incurrir en delito y Collantes.
ser castigado con la multa de cien pesos a mil pesos SR. COLLANTES: Para anunciar a la Presidencia que
y decomiso d- la mercanca; en caso de reincidencia varios Representantes, aunque de acuerdo con la to-
a ms de imponrsele la pena fijada, sufrir arresto de talidad de la ley, no lo estamos con algunos particula-
treinta y un a ciento ochenta das, quedando inhabili- res de la misma. Por lo cual presentaremos enmiendas
tado el infractor para el ejercicio de la industria y a distintos artculos.
del comercio por un perodo de cinco aos. SR. PRESIDENTE (COY0LA) : Est puesta a discui
Artculo 16.-Los que contraviniendo las disposi- sin exclusivamente la totalidad. Algn Represen-
ciones del artculo noveno, no prestaren los auxilios tante desea hacer uso de la palabra?
requeridos por el Director General de Subsistencias, (Silencio).
sern condenados con multa de treinta y un a qui- Los que estn conformes se servirn ponerse de pie.
nientos pesos o prisin de treinta y un das a ciento (Aprobado)
ochenta, o ambas penas, a juicio del Tribunal.
Artculo 17.-Las infracciones a los preceptos de (El Ofcial lee el artco 1).
esta Ley, como a las disposiciones de el Director Ge-
neral de Subsistencias, qu no estuvieren prescriptas Se va a dar lectura a la enmienda.
y penadas, se considerarn delitos y a.los responsables
se les impondrn una multa desde treinta y uno a (El Ofcial, de Actas, leyendo)
quinientos pesos o arresto de treinta y uno a ciento
ochenta das, o ambas penas, a juicio del Tribunal.
Artculo 18.-Sern competentes para conocer de LA A
los delitos a que se refieren los artculos anteriores los El artculo Quedar redactado en la siguiente
Juzgados Correccionales o la Jurisdiccin Criminal forloedar redactado en la siguiente
comn, segn lo solicite el Ministerio Fiscal o el
Director General de Subsistencias, en su caso. Artculo 19-Se autoriza al Presidente de la Rep-
Artculo 19.-Queda autorizado el Director Gene- blica para crear el cargo de Director General de Sub-
ral de Subsistencias para incautarse de los estableci- sistencias y delegar en l las facultades que tenga por
mientos fabriles o industriales cuando las circunstan- conveniente de las que por esta Ley se le confiere.
cias lo aconsejen. (f) A. Alvarez.
Artculo 20.-Los Gobernadores Provinciales, Al-
caldes Municipales y Administradores de Renta o Se pone a discusin.
distritos fiscales, por medio de la Polica y funciona- (Silencio).
rios a sus' rdenes, velarn por el cumplimiento de A votacin.
las disposiciones emanadas del Director de Subsisten- Los que estn conformes se servirn ponerse de pie.
cias y cuidarn de que en los establecimientos den confo s se
comercio se fije en lugar visible la lista de precios a (Aprobada).
que se refiere el artculo .doce de esta Ley. Sn. MILANS: Hago constar mi voto en contra.
Artculo 21.-El Presidente de la Repblica queda SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se va a leer' el ar-
autorizado para intervenir con la autoridad y los ele- tculo 29.
mentos y recursos del Gobierno, en las industrias de
ferrocarriles en explotacin, en la medida y forma (El Oficial lo lee).
que estimare necesaria, estimulando y supliendo la
accin financiera de los bancos, realizando prstamos SR. PINO (GUSTAVO): Anuncio una enmienda.
con un inters no menor del seis por ciento y, en gene- Sn. PRESIDENTE (COYULA) : Se va a dar lectura a
ral, adoptar discrecionalmente y ajustndose en cada la enmienda al artculo 29.
caso a las exigencias de la situacin, las determinacio-
nes que le parecieren necesarias. (El Oficial de Actas, leyendo):








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Artculo 29-Todas las facultades, autorizacio- tranjero a los efectos de realizar la compra de los
nes y disposiciones que contiene la presente Ley, artculos de primera necesidad en concurrencia con
y cuantas ms se otorguen para su mejor cumpli- las dems naciones aliadas, confindole al efecto todos
miento, corresponden directamente al Sr. Presidente los poderes necesarios.
de la Repblica, que podr delegarlas, en el Director (f) A. Alvarez.
General de Subsistencias, en cualesquiera otra per-
sona que estime conveniente; pudiendo as mismo SR. PINO (GUSTAVO): Pido la palabra.
limitar, restringir y retirar esas facultades y autori- ,S. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el
zaciones. Sr. Pino.
Saln de Sesiones etc. SR. PINO (GUSTAVO) : Motiva esta enmienda seo-
SR. PRESIDENTE (COYULA): Se pone a discusin la res Representantes, lo siguiente: Funciona en la Ca-
enmienda. pital de los Estados Unidos, una Comisin que se
A votacin llama de coordinacin de compras para los aliados; las
(Aprobado). materias de primera necesidad se dedican especial y
SR. MILANS: Con mi voto en contra. principalmente al sostenimiento del Ejrcito en
Artculo 39. campaa, y el remanente despus de cubiertas las.
necesidades del Ejrcito se reparte entre las naciones
(El Oficial de Actas, lo lee). aliadas. Para obtener la parte que nos corresponde, es
necesario que tengamos un representante en esa Co-
SR. ALVAREZ (AURELIO) : En la enmienda aproba- misin, y de esa manera alcanzar la proporcionali-
da del artculo 19 del Proyecto se hace variar la re- dad que nos corresponde. Para obtener esa represen-
daccin del mismo; y sera conveniente para el orden tacin debemos autorizar al Sr. Presidente de la Re-
de la discusin, que se acordara un receso a fin de pblica.
que, consecuente con la enmienda presentada al ar- SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusin la
tculo 19, se redacten otras, enmienda.
SR. COLLANTES: Apoyo la proposicin del Sr. Al- (Silencio).
varez, porque esa enmienda vara el articulo. A votacin.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Est de acuerdo la (Aprobada).
Cmara con la suspensin durante quince minutos ? SR. MILANS: Deseo que se haga constar mi voto en
Acordado. contra.
(Eran las 5 menos 10 p. m.)" SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se va a dar lectura al
articulo 59.
SR. PRESIDENTE (CoYULA) : Se reanuda la sesin.
(El Oficial de Actas lo lee).
(Eran las 5 y 5 p. m.)
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusin.
(El Oficial de Actas, leyendo) : (Silencio).
A votacin.
ENMIENDA Los que estn conformes se servirn ponerse de pie.
(Aprobado)
Artculo 39-Adicional: El Director de Subsisten- Sg. PRESIDENTE (COYULA): El Sr. Milans vota
cias tendr a sus rdenes los empleados necesarios al en contra del artculo?
cumplimiento de su misin. SR. MILANS: S, seor Presidente, estoy sentado.
SR. PINO (GUSTAVO) : Esa enmienda, es para agre- Artculo 69.
garla al final del artculo. Es decir, que el artculo se
apruebe tal coio est redactado en el proyecto y que (El Oficial lo lee).
al final se agreguen esas frases.
SR. PRESIDENTE (CoYULA): Se pone a discusin la SR. PRESIDENTE (COYULA): Hay una enmienda del
la enmienda. Sr. Collantes.
(Silencio).
A votacin. (El Oficial de Actas, leyendo):
(Aprobada).
Artculo 49. El Representante que suscribe, presenta al artculo
69 la siguiente:
(El Oficial de Actas, lo lee).
ENMIENDA
SR. ALVAREZ (AURELIO): Para proponer que en lu-
gar de decir: "El Director de Subsistencias", diga, Sin embargo de lo dispuesto en el prrafo anterior
"El Presidente de la Repblica". el Presidente de la Repblica queda facultado para
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusin el alterar dicho tanto por ciento de ganancias, cuando
artculo con la enmienda del Sr. Alvarez. as lo aconsejen circunstancias excepcionales.
SR. PINO (GUSTAVO): Hay, adems de esa, otra Habana, Enero 30 de 1918.
enmienda. (f) J. M. Collantes.
(El Oficial de Actas, leyendo): Sn. COLLANTES: Pido la palabra.
Artculo 49-El Presidente de la Repblica. etc, SR. PRESIDENTE (CoYULA) : La tiene S. S.
Podr as mismo hacer representar a la Repblica SR. COLLANTES: El artculo 69 fija de una manera
de Cuba ante cualquier Comisin organizada en el ex- precisa y terminante, el tanto por ciento que ha de









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 5

ganar el comerciante en las mercancas que son obje- se modifica parcialmente el artculo desde donde dice:
to de distribucin, y yo pido que en vez de que esta "los eiectos adquiridos por el Director General no
Ley fije de una manera terminante el tanto por cien- podrn ser vendidos por un precio mayor &."
to, que se autorice al propio dictador de subsistencias, SR. ALVAREZ (AURELIO): Sres. Representantes:
para que l regule la ascendencia o mximun de la para proponer una transaccin. La Comisin enten-
ganancia. Si nosotros tenemos tanta confianza en el di-y a mi juicio entendi bien,-que debia fijar
Presidente, de la Repblica y en el Dictador de Sub- terminantemente un lmite que pudiera considerarse
sistencias, y sus atribuciones son tan grandes, bien utilidad legtima del comercio. El seor Collantes en-
puede drsele esta facultad ms de regular las ganan- tiende que en el caso que el Director adquiera mer-
cias, puesto que a condiciones circunstanciales obede- cancas para el comercio y ste las expenda al pbli-
cen las fluctuaciones del mercado. co, no tenga lmite de ganancias sino que quede a su
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Pido la pa- arbitrio la fijacin del precio
labra. SR. SOTO (OSCAR): Deseo hacer una pregunta a S.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Tiene la palabra S. S. S. porque estoy pensando de la misma manera, pero
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): La Comisin, quisiera que fijara el alcance que se d a la palabra
al fijar el tanto por ciento que haba de obtener como costo.
ventaja el comerciante, tuvo en cuenta el procedi- SR. PINO (GUSTAVO): Claro, si es el que compra
miento que se usa para regular el precio de las el comerciante, y el que vende el detallista.
mercancas, y tom como base lo siguiente: el precio SR. ALVAREZ (AURELIO) : Sr. Soto; para contestar
en el pas productor, agregando a ese precio el costo a su pregunta.
del flete, transporte y conduccin, cualquiera que SR. MILANS: Hay dos individuos que deben ganar.
fuera; sumndole, adems, los gastos de impuesto, de- SR. PRESIDENTE (COYULA): Ruego a los represen-
rechos arancelarios, cualquiera que se cobraren. Una tantes permitan responder al seor Alvarez la pre-
vez as, libertada la mercanca de todo su costo total gunta del seor Soto.
y definitivo, se'le fija, como una norma, el 10% como SR. ALVAREZ (AURELIO) : La Comisin, al expresar
ventaja para el comerciante. Un 10 por ciento se pue- "costo" de la mercanca entendi lo que naturalmen-
de estimar suficiente; mucho ms si se tiene en cuenta te se conoce por esta palabra. Cuando una mercanca
que en este precepto es el Estado el que va a adquirir ha sido colocada en el mercado, deducidos por el ad-
los efectos y los va a entregar despus al comercian- quiriente todos los gastos.
te para que los expenda al pblico. Para evitar que SR. SoTo (OSCAR) : Lo deca, porque en el lengua-
el comerciante pueda de una manera ilegtima perju- je usual del comercio, se dice costo, flete y seguro.
dicar los intereses del pueblo es por lo que se fija como Pero adems hay otro trmite, del almacenista'al de-
una ganancia normal, o un producto bastante retri- tallista.
buido el diez por ciento del costo de la mercanca. ALVAREZ (AURELIO): Voy a contestar tambin
Yo me opongo, por tanto, a que se d facultades dis- ste reparo al seVor Soto. Siempre tuvo en e uenta la
creionaleseste reparo al seor Soto. Siempre tuvo en cuenta la
crecionales a nadie para regular ganancias pues Comisin, que deba precisar un limite de utilidad, y
entiendo que la ley de antemano es la que debe fijar-no en un caso el diez por ciento, aquel en que el Di-
los, a fin de que ninguna persona est a las alternati- rector de Subsistencias adquiere por cuenta y riesgo
vas de cualquier funcionario que puede equivocarse del Estado la mercanca. En este caso d el diez por
y fijar un precio lesivo a los intereses de la Nacin y ciento cuando es l importador directamente y va co-
del pueblo. rriendo las eventualidades del negocio, el naufragio
SR. COLLANTES: Pido la palabra. del barco, las averas, la prdida &. Entonces d un
SR. PRESIDENTE (COYULA) : La tiene S. S. doce or ciento; dentro de estos tantos por cientos,
SR. COLLANTES: Seguramente el Dr, de la Cruz, al girard n siempre las utilidades del comercio.
hacerme esta observacin se ha equivocado. Yo no me El Estado no tendr en cuenta sino que la mercan-
refiero al artculo 79 aue trata de los gastos de trans- a ha costado un diez d esta en Cuba. As el impor-
portes &. Me refiero al articulo 67 que trata de la ar el comercio al detalle, Cirarn dentro de ese
mercanca comprada por el Director de Subsistencias dor y el comercio a de e irr ero e ee
o el Estado para distribuirla. Ah es donde yo digo diez o dento de ese d oce por ciento.
oue el Director de Subsistencias debe ouedar facul- Despus de haber explicado al seor Soto algo res-
tado para fijar la ganancia que tiene el comerciante. peeto de ls dudas voy a referirme ahora a lo que el
Resnecto al otro particular el Dr. de la Cruz. confun- seor Collantes propona. Entiende l que no deba
de el artculo 60 con el 79, hago esta aclaracin para concederse al Director dc Subsistencias la facultad de
doue la Cmara vea que son dos cosas completamente limitar el precio a los artculos. Si se alterara el pre-
distintas: la expropiacin que hace el Estado, regu- cio despus de colocada la mercanca en el mercado,
lando solamenta el tanto por ciento. acaso pudiera el Director obtener para su venta un
SR. PRESIDENTE (COULA) : Esta enmienda Sr. Co, precio fijo de tal manera que se debiera fijar un diez
llantes; que S. S. viene a sustituir todo el artculo 69. tor ciento sino un por cienento menor. A manera de
SR. ALVAREZ (AURE.mO): Ruego a la Presidencia transaccin en vista de la enmienda del Sr. Collantes,
que ordene nuevamente la lectura de la enmienda. vo nronongo que se faculte al comisionado o Director
Sqe. PRESIDENTE (CoeLA)e As se har y tambin de Subsistencias para nae fije ese preciopero siempre
conR. PRESID artculo original se ha y tambi dentro del lmit del diez por ciento que se le seala-
con e artulo originalre, no dejndole un margen ilimitado al fijar los pre-
(El Oficial lo lee) cio, sino siempre dentro del diez por ciento.
SR. VERDEJA: Pido la palabra.
SR. COLLANTES: Pido la palabra para una acla- SR. PRESIDENTE (COULA) : Tiene la palabra el Sr.
racin. Verdeja.'
SR. PRESIDENTE (COYULA): Tiene la palabra S. S. SR. VERDEJA: En ese caso, si el comerciante im-
SR. COLLANTES: Puede decirse que en la enmienda portador de vveres es el Estado, esa mercanca no









6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES

pasa a los comerciantes al por mayor para que la pa- de los alimentos entre todos los habitantes de la Re-
sen a su vez a los detallistas? pblica que tienen el mismo derecho.
SR. ALVAREZ (AURELIO) : Y si pasara al comercio SR. MILANS: Quiero consumir un turno en favor
importador siempre tendran que girar, importadores de la enmienda del Sr. Collantes.
y detallistas dentro del por ciento fijado. SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el Sr.
SR. VERDEJA: Entonces, el comercio al por mayor de la Cruz.
le vende al detallista con el diez por ciento de utiliA SR. DE LA CRUZ (CARLOS IMANUEL) : Yo creo que
dad; y el detallista al consumidor, a cmo lo vende ? si atendemos un poco a los preceptos que se estn de-
SR. ALVAREZ (AURELIO) : No, no, batiendo, el Sr. Collantes va a convenir en que no es
SR. VERDEJA: Ah, eso es lo que yo digo,; por eso necesaria su enmienda. Vamos a prestar un poco de
quiero que me den una explicacin, atencin, porque mientras ms hablemos todos a la
SR. ALVAREZ (AURELIO) : Pido la palabra para des- vez menos nos entenderemos. El artculo 4? de la Ley
vanecer las dudas del Sr. Verdeja. que se discute dice as: (Lo lee). Es decir, que la ley
SR.. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el Br. empieza por prever el estado muy posible de la falta
Alvarez. de mercancas en el mercado para su libre concurren-
S. ALVREZ (AURELI: E Dir r cia y su precio favorable; y entonces, en la posibilidad
ALVREZ (ARELIO) : El Director de Subsisten- que el Estado cubano, con su enviado especial en
cias no subroga el comercio importador de la Rep- Washington, pueda comprar lo que necesite no solo
blica; en un momento dado, l podra subrogarle, pero para el consumo sino para la atencin de las empre-
en otro momento, l podr ser uno de tantos impor- sas de los servicios pblicos, autoriza al Presidente de
tadores que existen en la Repblica, l vendr a im- la Repblica o al Director de Alimentos para que
portar mercancas y colocarlas; el vendr a ser un sean los que compren. Adquieren por cuenta del Es-
poder regulador, cuando el alto comercio quisiera tado comestibles, vveres, mercancas, efectos, y se
exagerar los precios de las mercancas; por lo tanto, traen a la plaza de la Habana; y el Estado, que es el
siempre dentro de esta utilidad del diez por ciento que ha hecho el gasto, lo distribuye para el servicio
tendran que desenvolverse importadores al por ma- pblico y entrega esas mercancas, como dice el ar-
yor y detallistas. Esto sera tan conveniente cuanto tculo 60 a las personas que vayan a darlas al pueblo,
que una duda que pudiera caber en el nimo de los esto es. a los verdaderos consumidores. .
que estn impugnando el precepto tal como se en- SR. COLLANTES: El artculo 6 dice que se entrega-
cuentra redactado, quedara desvanecida con esta ob- rn a los comerciantes y detallistas.
servacin y ms adelante habrn de encontrar salvado SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): El Estado las
en la lectura del proyecto. Por otro lado, por uno de entrega a cualquiera de estos matriculados en el co-
sus preceptos quedan obligados los administradores mercio, comerciante al por mayor o .detallistas, y les
de aduana a facilitar al Director de Subsistencias un dice: a m me ha costado, quince, o veinte, y yo te la
estado comprensivo de las mercancas que se impor- entrego para que las vendas con un 10o ms para su
tan por los puertos de la Repblica, declarando el venta. Qu le importa al comerciante importador te-
valor o precio de las mismas y la cantidad que han ner que compartir ese diez por ciento con el detallista,
satisfecho por derechos de Aduana. As las cosas, el mucho ms si se tiene en cuenta que los gastos los ha
Director de Subsistencias conocer siempre el precio hecho el Estado en beneficio del inters general? Y
de costo absoluto de las mercancas en el mercado, y no debe dejarse al Director de Subsistencias, la fija-
con independencia de las relaciones o no teniendo ne- cin de la ganancia toda vez que la ganancia normal
cesidad de conocer las relaciones que existen entre el est justificada en este caso y el que ha adquirido la
alto comercio y detallistas, l podr siempre fijar una mercanca es el propio Estado. Este es el primer as-
lista de precios en los establecimientos declarando la pecto de la Ley.
utilidad que deba obtenerse sobre las mercancas que Ahora ver el Sr. Collantes cmo el comerlo tiene
han de introducirse en la Repblica un margen mucho mayor de ganancia. Vamos a supo-
SR. COLLANTES: Pido la palabra. ner que no sea el Estado el que compra la mercancIa,
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el Sr. sino el comerciante al por mayor, y ver el Sr. Co-
Collantes. llantes, su caso previsto. Vamos a fijarnos en el que
SR. COLLANTES: Sr. Presidente y Sres. Represen- v al mercado extranjero y compra cualquiera de los
tantes: Es mi propsito desde luego, salvar por enci- productos necesarios en este pas; que los transporta
ma de todo; los intereses' del pueblo; somos sus a la H-abana y que necesita venderlos en Pinar del
representantes y debemos por todos los medios tratar Ro y Santiago de Cuba; y ver entonces como la
de realizar la mejor conveniericia del mismo. Pero Ley, ms previsora y justa, concede un beneficio ma-
creo que la fijacin del tanto por ciento perturba yor porque tiene en cuenta todos los gastos que ha
grandemente a la reparticin de las mercancias; por- hecho este comerciante. Vea lo que dice el artculo 79,
que el diez por ciento que se fija podr convenir a los que es lo siguiente: (Lo lee).
almacenes importadores de la Habana que reciben de Es el Estado el que viene aqu con una suprema
la aduana, a sus casas; unas no poda aplicrseles a Ley a regular cul es el inters mayor que debe ga-
las otras casas al por menor que estuvieran por ejem- narse en una mercanca, para que el pueblo no sufra
plo en BaracSa o en los Remates de Guane. En tal los horrores, la trituradora, pudiramos decir, del
virtud yo estimo que se trata de un. caso de detalle, agiotista y garrotero. Y le dice a ese comerciante que
Sde circunstancia, de accidente, que el hombre que ha va a comprar esa mercanca para venderla al pueblo,
de ser el Director de Alimentos ser seguramente que tiene un doce por ciento de ganancia, pero para
ecunime, cvico, enrgico, que habr de defender por salvar su capital yo hago que sobre esa mercanca, se
encima de todo los intereses del pueblo. Vea la C- le pague su costo, su flete, su seguro, su conduccin,
mara que se trata de un problema de distribucin de cuantos gastos tenga la propia mercanca en s, y, por
mercadera, y yo lo que vengo buscando es que la fi- ltimo, un doce por ciento..Donde est pues, que sig-
jacin del inters no vaya a perturbar la distribucin nifique un terror al comercio este segundo precepto,









DIARIO DE SESIONEiS DEL CONGRESO.-CAMARA k DE iEPRES NTANTES 7

que si acaso lo dejamos en mano de tercero pudieran bodegueros. Se acabara en el interior el comercio de
ocurrir dificultades mayores? Nosotros, en todo sto, bodega y el pueblo diseminado en la Repblica no
debemos velar por el inters supremo del pas; debe- tendra ya el auxilio del comercio pequeo. Como
mos fijar como norma la conducta en este momento, Uds. mantienen el precepto, no es posible regular
cuales son aquellos precios que en definitiva. deba las relaciones de la venta, por lo que sucede aqu en
pagar el pueblo; porque en los actuales momentos la la Habana, donde le sirven al bodeguero, a porfa, la
caresta de la vida resulta en extremo escesiva y slo mercanca que detalla. Fuera de esta capital, hay que
tiene comparacin con aquellos tiempos del bloqueo y pagar flete para todas partes, y de cada una de esas
de Weyler. No hay necesidad de modificar precepto poblaciones cobran por llevarla al territorlo en que
alguno, pues con este artculo quedan perfectamente se encuentra la bodega, y si no se tiene en cuenta mas
protegidos y amparados el comercio y la industria, que el diez por ciento para utilidad, en la forma de-
as como tambin los intereses de las clases populares clarada y mantenida con penalidades todo el que se
que son los que ms necesitan de esta Ley. Yo espero, dedique hasta ahora a comerciar en pequeo, tiene que
por tanto, que el Sr. Collantes no insista ms y per- dejar de hacerlo; pues como puedo yo, bodeguero
mita que se apruebe el proyecto, tal como est, ya que de all del interior, muy lejos conducir la mercanca
en el mismo se han tenido en cuenta tanto el inters y venderla sin utilidad, anque vive en la Gloria y esta
del pueblo como el del capital. gloria est en Pinar del Ro? Imposible aceptar ese
Sa. MILANS: Pido la palabra. comercio sin aumentarle utilidades a ese dinero in-
SR. PRESIDENTE (CdoYL): La tiene S. S. vertido. As no habra bodegueros en el interior y la
SR. M NS: Indudablemete, Sres. Representan- poblacin se morira de hambre, y como he dicho an-
tes, que el Dr. de la Cruz, nuestro distinguido coRepresentan- tes, el comercio pequeo, menor, desaparecera, y
tes, qe el Dr. de la Cruz, nuestro distiguido compa- con l todas las nacionalidades del Universo. Estimo
ero, ha explicado claramente lo que l y sus compa- que la redaccin de la Ley impone una reforma cui-
ereos de Comisin han querido consignar en esos dadosa, para que ampare al comerciante frente al
preceptos; pero a m se me ocurre una duda. Yo co- pyecto, tanto como tiene que cumplirlo, para que no
nozco un poco la organizacin comercial de mi pas; se constituya en obstculo para la vida del pueblo a
en esos preceptos se garantiza un precio por la mer- qien e desea defender.
canca con sus costos, fletes, seguros y dems necesida- Si DEL PRADO: Pido la palabra.
des de pago hasta la Habana, y se le dice al comer- SR. PRESIDENTE (CoYULA): La tiene S. S.
ciante que va hacia donde est el Director de Subsis- SR. DEL PRADO: Por las explicaciones que he odo
tencia y pide mercancas para venderlas al pblico: a los seores Alvarez y Acosta, he entendido perfec-
"t tienes por la ley, en este caso, el diez por cien- tamente que el costo de las mercancas no es hasta que
to de utilidades que repartes con el detallista en la stas lleguen a la capital de la Repblica, sino hasta
relacin comercial entre detallistas y almacenistas". que lleguen al lugar a donde se vayan a repartir a
Pero es el caso que la poblacin de nuestro pas vive los consumidores. Por tanto, no veo ninguna dificul-
aqu, por la vuelta de la Capital de la Repblica, de tad en que se apruebe el precepto tal como est re-
lo que llaman la bodega, y all en mi regin, le de- dactado en el Proyecto de Ley, porque sobra ese costo,
cimos la cantina. El pas cubano no se reduce a la cuando la mercanca haya llegado a su ltimo dcsti-
capital de la Repblica; fuera de la Habana, en este no, es que se aplica el tanto por ciento o utilidad para
territorio, hay cientos de bodegas en el campo. Para el comerciante; pero s, yo deseo llamar la atencin a
vender a los almacenistas y detallistas en la capital de los seores antes del proyecto y enmiendas, sobre que
la Repblica, se ha hecho una suma del costo, flete, deben aclararlos de modo que no deje lugar a dudas
seguro &. Ya aqu surge algo, que no han tenido en a la hora de su aplicacin, as como las hemos tenido
cuenta seguramente, porque se les olvid al Dr. de la en su discusin por la Cmara. Tambin voy a llamar
Cruz y a sus compaeros, y es que esos bodegueros del la atencin sobre otra cosa: que no se fije de una ma-
interior compran en la Habana a los almacenistas esas nera terminante el diez o el doce por ciento, sino que
mercancas que a su vez tiene mas flete y seguro so- debe fijarse un mairgen de utilidades como mximum,
bre su costo, al llegar al interior. Si Vdes. han su- segn sean las circunstancias que concurran, en el lu-
mado esos costos de flete y seguro a que me refiero, sin gar y momento de distribucin o vender las mer-
saber siquiera quines van a comprar dicha mercan- cancas.
cia, me lo explico; pero sino hicieron eso, yo tengo en Sn. MILANS: Pido la palabra.
los remates del infierno, en la provincia de Pinar del SR. ALVAREZ (AURELIO) : El sefor del Prado ha
Ro, una bodega donde he de vender, credo en parte que yo me propona adquirir el costo
SR. PINO (OscAR) : El del infierno no est en Pi- de la mercanca. Se entender siempre en la plaza
nar del Ro. donde se haya colocado por el Director de Subsisten-
Sa. COLLANTES: La gloria si est. cas. Ahora bien, no habr ley que sea capaz de com-
SR. MILANS: Acepto, en la Gloria, para que el Sr. prender en nn precepto ese caso que se refera el
Collantes no se ponga bravo. Pero yo vengo a la Ha- General Milans. Si el General Milans tiene alguna
bana y compro en un almacn una cantidad de vve- cantina en las sierras de Bayamo que hay que ir en
res; ya esos vveres me los venden a m con la conside- globo. (Risas).
racin del 10 por ciento, de utilidad repartida entre SR. MILANs: Tenga la bondad de respetar un po-
almacenistas y detallistas que Vdes, regulan, (y no co mas la tierra del H-imno
estoy combatiendo el precepto sino aclarndolo,) me :SR. ALVAREZ (AURELIO) : Yo insisto, pues, en que el
llevo la mercanca con ese diez por ciento y adems precepto sea aprobado por la Cmara tal como se ha-
tengo que pagar el flete, seguro, & para llevarla a mi ya redactado.
bodega y all la vendo con el diez por ciento, peco si SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : Pido la pa-
me ajusto por ciento, pierdo lo pagado por la conduc- labra.
cin flete y seguro hasta el lugar de mi residencia, mi SR. PRESIDENTE (COYULA): La haba pedido el se-
trabajo & o renuncio al oficio; y como yo, cientos de f or Milans.








8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAM.ARA DE REPRESENTANTES

SR. ALVAREZ (AURELIO) : Para una cuestin de or- SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el Sr.
den pido la palabra, seor Presidente, para que se de la Cruz.
limite a hablar sobre el precepto. SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : A ver si en
SR. MILANIES: Se me ha ocurrido que habr que esta forma queda complacido el Sr. Milanos.
cambiar de Director de Subsistencias cada vez que a (Lee la enmienda). El S. Collantes acepta la en-
un comerciante se le ocurra. Fjense en esto. En el mienda?
precepto se dice que el Dirctor facilita las mercancas S CLANE Con determinadas modificaciones,
a todo el que las pida para venderlas al pblico. De guardo un orden Cn la peticin de la vemodicaiones,
modo que el da que el Director no guste a un grupo decuardo un ordel General Mlanseti de la vent, porque
de comerciantes, no tendr mas que preparar un n- d De La CRUZ (CG e S MANUEL): Esa es es-
mero de detallistas que vayan a pedir lh mercanca, in DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Esa es cues
para que suceda como en la Hacienda con la venta de tiln de detalle, del estado pasional de un hombre que
los sellos. Yo he visto llegar un individuo del barrio e caiga simptico a los comerciantes no es cosa que
donde vive, a proveerse de los necesarios para su co- ueda ponese en la ley.
mercio, permanecer el da entero haciendo cola, for- SR. COLLANTES: Por eso digo que debemos hacer
mando fila, perder el da entero y volver al da una "ley de autorizaciones", y no de detalle, estamos
siguiente a donde estaba y deba haber permanecido en momentos en que no debemos descansar nuestra
en su trabajo. No hay quien aguante eso, con los v- conciencia en los grandes directores de la conciencia
veres. Se trata de la manutencin, de la comida. Todo nacional y los que tienen la responsablidad, en tal
lo que cause estorbo para el pronto despacho de la virtud yo estimo que ese precepto es obstculo a la
racin diaria, conturba, destruye la regular funcin verdadera distribucin de la mercanca, y por eso yo
de la costumbre de vivir; y, nos llevara muy lejos. voto en contra
SR. VERDEJA : Pido la palabra. SR. PRESIDENTE (COYULA) : Sres. Representantes:
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el Sr. Estamos haciendo una ley que aunque nos lleve a una
Verdeja. discusin amplia siempre ser mejor, si sale buena
SVRDEJ Sr. Presidente y Sres. Representan- e hacer una ley mala en poco tiempo. Por lo tanto
te: VMeRDEJA: Sr. Presidente y Sres. Representan- si el Sr. Collantes estima que su punto de vista es
tes: Me perdonarn mis distinguidos compaeros que bueno, nosotros debemos tenerlo en cuenta y estudiar-
yo moleste brevemente su atencin, pero entiendo que lo pormue an es posible con una enmienda aclarar la
son asuntos tan trascedentales estos para el desenvol- confilin que en el precepto pueda haber. Por eso la
vimiento econmico del pas, que no debemos admitir Presidencia iba a rogar al Sr. Collantes que repitiera
que leyes como esta salga de la Cmara sin el debido s p alabras y a odo lo Sr. C rantes que re ra
estudio. Todos estos preceptos deben explicarse de sus palabras y a todos los Sres. Representantes, an
estudio. Todos estos preceptos deben explicarse de a los que no se encuentran en el hemiciclo, que ocupen
una manera categrica, y no dar lugar a interpreta- los esano se enuentrata de una leymo, que es funda-
ciones. Aqu discutimos, parece, en un crculo vicioso; mentala de a ley ue s funa-
todos tendemos al mismo fin, pero no nos ponemos de SR COLLANTES: YO hablaba de la necesidad de ha-
acuerdo para sealar en la ley los preceptos que han c: Yo hbla de nece de a
de determinarse. Porque no se ha de fijar de una cer nna ley quesea de por menor y detalle y ya m e
manera categrica lo que aqu se discute en uno de los se nombra un Director de Subsistencia con amplsi-
artculos de esta ley? Porque son dos problemas lo mas facultades para poder atender a todo; que deba
artculos de esta ley? Porque son dos problemas tambin velar por la distribucin, por orden cronol-
que tenemos pendientes. Primero, el pueblo que vamos tco o por calquier otro orden; de la necesidad de
a beneficiar con esta ley; y segundo al comerciante co o pe o cualquier otro ordeni de la necesidad
que tiene que traer los artculos de primera necesi- e rector la ganancia del intermediario de la facultaer-
dad. Si la ley no especifica de una manera terminan- cane laue le compra al Estado, y ermediao de sto,a mer-
te, no habr lugar a dudas, cuando el caso sea llevado cada ue batante enra alEuna s mercaderast, orla a-
a un tribunal de justicia; porque segn los compa- ucia de un centavo, mientras que otra para que esa
eros letrados si en la ley no se especifica de una Dnancia sea remnterado enrae que ser de veinte o
manera terminante el criterio de la misma, podr ser ms centavos, segn su merma, gtastos de conservacin
susceptible de interpretacin por tal o cual juez. o voumen. Por eso creo oe si el Director de
Aqu se ha dado el caso de ponerse precio a mercan- Subsistencia ha de responder a la confianza del pue-
cas de nuestro pas, por lo cual han tenido que blo v a las atribuciones omnmodas que se le dan en
cerrarse muchas industrias. Voy a explicar un caso: esta le)y nada tiene de particular que se le faculte en
En la ciudad de Crdenas existan dos refineras; en cuanto a la reuilacin del inters y a la distribucin
virtud del precio que se le puso al azcar, tenan que de la mercadera.
adquirirlo a seis centavos y costndoles la elaboracin S. PRESIDENTF (CYULA) : La Presidencia estima
de este azcar tres y medio centavos, se di el triste e S. ESlo e desea es (c e se seiale un tipo de ga-
caso de que esas refineras han sido cerradas, para no ne -.a v q roue deseaxpresar de saleuna manera ea-
perder su negocio. Y pudiera ser muy bien que el da na hai e v se rocureexpresar d i al ibuin maner aue
de maana, imponiendo precios de una manera limi- no ned haber nreferencia con la distibuein de las
tada a los artculos de primera necesidad, llegara el mercancas. La Presidencia cree que este ltimo ex.
caso que los importadores entregaran sus licencias y tremo pudiera ser reglamento. Ahora, lo que la Presi-
caso que los importadores entregaran sus licencias y dencia se permite, indicar a los Sres. Representantes,
no los importaran; por lo cual entienlo que es pre- d a s Permit ndcar a los yres. Reresentantes
ferible pagar algo caros los alimentos mientras poda- sobre todo a los Sres. Alvarez : Cruz, es lo siguiente:
mos tenerlos, a correr el peligro de fijar un precio nudiera Presentarse onortunidad en que artculos im-
limitado y no poderlos obtener. nortantes fuesen ofrecidos al pueblo con un tanto por
S. MIL : Y no entra merceca eciento menor al diez y en tal virtud, comi ha indicado
SR. lMILA s: Y no entrando mercancas, no recau- el Sr. del Prado. pudiera sealarse el diez como m-
dara la Aduana. vimnn. Wro dejando al Director de Subsistencia la
lab. DE LA CRUZ CARLOS MANUEL): Pido la pa- faciultad de fliar un tanto or ciento. En aquellos ca-
lasos en que realmente, sin detimento del comercio, se









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REiPRESEN.TANTES 9

puede beneficiar ms al pueblo. Es la indicacin que Porque lo que propone el Sr. Soto es ms del 22, es
hace la Presidencia. el 10 y el 12. El 10 para el comerciante y el 12 para
Sn. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Pido la pa- el especulador. Es decir, que es ms del 22.
labra. SR. SOTO (OsAR) : de MManera que si el almacenis-
a. PE (: Tene la p bra ta le cobra al detallista el 10 por ciento, el detallista,
SR. PRESIDENTE (COYULA): Tiene la palabra S. S. cobra?
qu cobra?
SR. DE LA CIUZ (CARLOS MANUEL): Me parecen SR. PINO (GUSTAVO) : Entonces se establece la com-
muy atinadas las consideraciones del Presidente, en petencia, Sr. Soto.
cuanto a fijar el mximun para que, en esa escala, el SR. STO, (OSCAR) : Y si no se establece?
que dirija esos asuntos, tenga la facultad de dismi- Sa. PINO (GUSTAVO) : S se establecer
nur. Y yo le voy a indicar al Sr. Collantes la bondad SR. SOTO (OsCAR) : S. S. debe recordar que se esta-
de este precepto. No es cosa nueva, ni invencin de blee la competencia cuando hay unas grandes exis-
los que lo han redactado. Es, precisamente, algo que tencias y si no se establece.
ya se ha practicado en la Repblica. SR. PINO (GUSTAVO) : Se establece la competencia
Al iniciarse la guerra europea, los importadores de cuando hay gran concurrencia. El detallista va a
drogas y efectos de farmacia ,elevaron el precio de comprar directamente al Director de Subsistencia.
determinados productos y patentes a extremo tal, que SR. Soro (OSCAR) : Pido la palabra para explicar
se hizo completamente imposible adquirirlos por el la enmienda, que no se separa del dictamen de la co-
pueblo y por muchos profesionales para sus aplicacio- misin ms que el sentido de no aceptar que los
nes necesarias; y eso trajo como consecuencia que en detallistas no sean comerciantes, y en cuanto a dividir
la Secretara de Sanidad se viera la notable propor- la utilidad .
cin que se producan ciertas enfermedades conta- SR. ALVAREZ (AURELIO): Para una proposicin in-
giosas, porque faltaban los "patentes" encaminados cidental, Sr. Presidente; para que la Cmara acuerde
a combatirla. Entonces se fu a investigar cual era la continuar la discusin del articulado de la ley, a fin
causa; y se vi que un patente que se venda a cinco de que ponindose de acuerdo los que tienen discre-
pesos antes de la guerra, el importador le pusiera un pancia sobre el precepto que se discute, podamos con-
precio de ciento cincuenta y doscientos pesos, especu- tinuar con el resto.
lando de esa manera escandalosa los intereses de la SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a votacin lo
salud pblica. En vista de ello, el que fu Secretario propuesto por el Sr. Alvarez, dejando para despus
de Sanidad y Beneficencia, un prestigio para la So- los artculos 69 y 7..
ciedad cubana, el Dr. Enrique Niez, qu hizo? Sin (Aprobado).
precepto que lo autorizara, pero basndose en funda- Artculo 8.RESIENTE OYULA): mena
mentos de usticia. dict un Decreto que tambin sus- R. PRESIENTE(C UA)Hay una enmienda
cribi el Honorable Presidente de la Repblica, adicional del Sr. Pino.
incautindose de aquellas drogas oue estaban en poder (El Oficial ed Actas, leyendo):
de los importadores, mandando adquirir en el extran-
jero esa mercanca. para venderla con un diez por ENMIEND ADICIONAL
ciento; y declarando que ningn importador de esos
productos poda venderlos con una ventaja mayor del Adicional al artculo 89.-Se prohibe toda exporta-
diez por ciento. 1.Y cul fu el resultado? Que todos cin de oro bien sea en barra, moneda acuada o
los droguistas y boticarios pudieran vender la mer-r o
canca, conformndose con el diez por ciento de cualuir otra fora
utilidad en la venta. Ya vis. pues, aue no hay que-
temer a esa Lev, que ha tenido su ejemplo y que se SR. PINO (GUSTAVO) : Si ha de ir como enmienda
esta practicando. adicional, yo le suprimo todo lo que siga a la exporta-
SR. PRESIDENTE (COYULA): El Sr. Soto presenta cin de oro en barras, moneda acuada &.
una enmienda sobre la forma en que debe quedar re- SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se d por retirada. Se
dactado el artculo 69. pone a discusin la enmienda adicional.
(Aprobada).
(El Oficial de Actas, leyendo) : Artculo 9.

ENMIENDA (El Oficial de Acats, leyendo).

Artculo 69-En el caso de que sean entregados pa- A LA CMARA
ra su venta al pblico a los comerciantes los efectos
adquiridos por el Director General no podrn ser Los Representantes que suscriben, tienen el honor
vendidos a un precio mayor que el del costo hasta el de someter a la deliberacin y votacin de la Cmara
lugar de consumo y un diez por ciento ms para el la siguiente Enmienda al artculo dcimo del Proyec-
almacenista y un doce para el detallista como mxi- to de Ley sobre subsistencias presentado por la Co-
mun de utilidad industrial. misin Especial:
(f) Oscar Soto. Adicional al artculo 10.-Agregarle al prrafo
primero de dicho "artculo las palabras e Si. PINO (GUSTAVO): Pido la palabra. "yendo falta administrativa el incumplimiento de
SR. PRESIDENTE (COYULA): Tiene la palabra el "esa disposicin, corregibles por los procedimientos
Sr. Pino. "establecidos por la vigente Ley del Servicio Civil y
SR. PINO (GUSTAVO): Yo creo que en la mejor for- "Reglamento dictado para su ejecucin".
ma que poda quedar redactado el artculo es en la
siguiente: (la lee). (El Oficial lo lee).









10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

A discusin. En todo los casos de condena caern en decomiso
A votacin, las mercancas objeto del procedimiento, y sern pues-
(Aprobado). tas a la disposicin del seor Presidente de la Rep.
Artculo 10. blica para que acuerde su distribucn entre los asilos,
hospitales, colegios de nios pobres y dems estable-
(El Oficial de Actas, leyendo) : cimientos benficos de la Nacin, en,la forma ms
equitativa posible.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Hay una enmienda Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes,
Sadicional de los Sres. Gonzlez Benard y otros, a los treinta das del mes de enero de mil novecientos
A discusin. diez y ocho.
A votacin. (f) Alfredo Gonzlez Benard.-J. M. Collantes.-
(Aprobado). Dr. S. Verdeja .

.(El Oficial de Actas lee el artculo 11). SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a disusin.
A discusin. SR. SOTO (OSCAR) : Quisiera hacer una pregunta.
A votacin. SR. PRESIDENTE (COYULA): Tiene la palabra el
(Aprobado). Sr. Soto.
Sa. SOTO (OscAR) : A la jurisdiccin ,de qu tri-
(El Oficial lee el articulo 12). bunal?
SR. GONZLEZ BENARD: Se da derecho de opcin al
Sa. SOTO (OscAR) : Yo deseara que los seores de Director de Subsistencias, de hacer la denuncia al
la' Comisin se fijaran en este articulo, a fin de que juez correccional o al juez de instruccin.
vean si. es posible que esta no fuera una lista perma- SR. SOTO (OscA) : Deseo hacer otra pregunta.
nente, porque esta lista tiene que estar sujeta a un S,. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el
precio de las mercancas. Sr. Soto.
Sn. ALVAREZ (AURELO) : Con una simple frase SR. SOTO (OscAR): Contino preguntndole al Sr.
"fijada peridicamente". Gonzalez Benard si cree necesario quitar las dos ju-
SR. SOTo (OSCAR) : Me parece bien. risdicciones para poner el juzgado correccional, por
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Atiendan los seores ms rpido; y si no cree suficiente poner los 31 das
Representantes a ver si estn conformes los seores a seis meses, que es la pena que entran en la compe-
Alvarez y Soto con la redaccin del artculo. tencia de los jueces correccionales aplicar; y al mismo
tiempo para preguntarle al Sr. Gonzlez Benard o a
(El Oficial lo lee). quien lo sepa, porque yo no lo s,-y al que pregunta
lo que no sabe con buena intencin, debe ilustrrse-
A doscusin. le,- si los administradores de la compaa represen-
A votacin. tan siempre su persona jurdica.
(Aprobado). SR. GONZLEZ BENARD: Pido la palabra para con-
(El Oficial lee el artculo 13). testar.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el Sr.
SR. PRESIDENTE (COYULA): Hay una enmienda. Gonzlez Benard.
(El Oficial de Actas, leyendo): Sn. GONZLEZ BENARD: Contesto con mucho gusto
a la pregunta del Sr. Soto: aunque la facultad de los
A LA CM ARA "Juzeados Correccionales segn la Orden N? 213 de
1900 est limitada a imponer multas de uno a treinta
Los Representantes que suscriben, tienen el honor pesos o prisin de uno a treinta das o ambas penas
de someter a la deliberacin y votacin e la Cmara a la vez cuando se trata de faltas; o multa de treinta
la' siguiente enmienda al artculo dcimo tercero del y uno a quinientos pesos o prisin de treinta y uno a
Proyecto de Ley sobre subsistencias presentado por la ciento ochenta das cuando de delitos se trata, no hav
Comisin Especial. inconveniente alguno ni lesin para el inters pbli-
Artculo XIII.-La ocultacin de los artculos de co en que, por virtud de esta ley especial, que respon-
orimera necesidad ser castigado con prisin de trein- de adems, a una situacin excepcional y transitoria,
ta y un das a un ao, o -multa de treinta y un pesos conozcan esos Juzgados de los delitos que por ella
a quinientos, o con ambas penas a la vez a juicio del creamos, con sujecin a los rpidos procedimientos
juez tribunal que conozca del caso. nue dicha Orden regula, y aplicando las penas que en
Cuanto la ocultacin sea realizada nor sociedad ci- la ley que nos ocupa se establecen.
-viles de cualoniera ndole, o compaas mercantiles Esporo, pues, que mediante esta razonada explica-
ser resDnsable de ella-el' ue con cualquier denomi- cin. desaparezcan los escrpulos del Sr. Soto com-
nacin'rifesempefie el'cargo de administrador de la prendiendo que en nada sufrir la justicia con el
-misma y represente de su persoalidad jurdica con artculo en cuestin.
arreglo a sus reglamentos o escritura de constitucin Resnecto a si la pena es o no exagerada con relacin
;Se reptar que hay ocultacin cuando el partien- al delito... ...
lar, o e' representfnte de la sociedad civil o mercantil SR. SOTO (OSCAR) : No, no pienso que sea exagera-
Te nue se trate, sea renuerido por el Director General da; a lo que me refera era a si era posible darle a los
,d Sbsistencias para hacer por escrito'manifestacin Juzgados Correccionales esa facultad.
total o parcial de las mercancas que tuvieren en su SR. GONZLEZ BENARD: Voy a responder tambin
poder, no lo veiifinuen con exaetitud: o cuando' se a ese extremo. Yo estimo que en casos como los regu-
valieren de cualouier medio subrepticio o fraudulen- lados por esta ley es de gran efecto moral que los
to para eludir el cumplimento de dicha obligacin. procedimientos que hayan de determinar la inocencia









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 11

o la culpabilidad del acusado, se sustancien con la SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusin.
mayor celeridad posible para que el castigo en su ca- (Silencio).
so no se haga esperar mucho; pero como se presenta- A votacin.
rn muchos casos en que esa rpida actuacin resulte Aprobado.
inadecuada para los fines de la justicia, porque se Articulo 17.
haga indispensable por la naturaleza y circunstancias
de la infraccin una mayor amplitud para la investi- (El Oficial de Actas lo lee).
gacin, y para la defensa del acusado, es evidente la
conveniencia de colocar al Director de Subsistencias SR. PRESIDENTE (CoYULA) : IIay una enmienda del
en condiciones de utilizar, segn lo tenga por conve- Sr. Gonzlez Benard, a la cual se le va a dar lectura.
niente, el aludido procedimiento de la Orden 213, o
el de la vigente Ley de Enjuiciamiento Criminal; ca- (El Oficial de Actas, leyendo)
so que no es nuevo, por otra parte, en nuestra legisla-
cin, ya que la propia Orden citada lo tiene as Y que el artculo diez y siete se redactara as:
estatudo con relacin a los delitos de injuria y ca- Las infracciones de los preceptos de esta Ley, as co-
ui mo de las disposiciones que en relacin con ella dicte
lumnia. el Director General de Subsistencias, y que no estn
S. SOTO (OSCAR): Estoy conforme, desde luego en specimente previstas y penadas, se considerarn
que el Director General de Alimentos determine si la especialmente previstas y penadas, se considerarn
que el Director General de Amentos determine s la delitos, y a los que resulten responsables de ellos se les
justicia correccional es la que ha de actuar o no. impondr una multa de treinta y uno a quince pesos
SR. RESIDENTE (Co : Se pone a votacin la o arresto de treinta y uno a ciento ochenta das, am-
P SIDETE (OYUL : poe a votaci lbas penas a la vez a juicio del tribunal.
enmienda. Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes,
(Aprobada). a los treinta das del mes de Enero de mil novecientos
Artculo 14. diez y ocho.
(f) Alfredo Gonzlez Benard.-J. M. Collantes.-
(El Oficial de Actas da lectura al articulo 14). Santiago Verdeja.

SR. GONZLEZ BENARD: Para proponer a la Comi- SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusin la
sin Especial que se suprima la ltima parte del ar- enmienda.
tculo en vista de lo aprobado en la enmienda an- (Silencio).
terior. A votacin.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL) : la Comisin lo Aprobada.
acepta.Aprobada.
acepta. Artculo 18.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusin.
(Silencio). (El Oficial de Actas lo lee).
A votacin. SR. PRESIDENTE (COYULA): Hay una enmienda del
(Aprobado). Sr. Gonzlez Benard.
Artculo 15.
(El Oficial de Actas lo lee). (El Oficial de Actas, leyendo):
(El Oficial de Actas lo lee).
Los Representantes que suscriben tienen el honor
SR. PRESIDENTE (COYULA): Hay una enmienda. de someter a la deliberacin y votacin de la Cmara
la siguiente enmienda al artculo 18:
(El Oficial de Actas, leyendo) : Sern competentes para conocer de los delitos de-
terminados en esta Ley, el Juez Correccional del lu-
Proponen as mismo que el artculo quince del pro- gar en que se realice la infraccin, con arreglo al pro-
pio Proyecto, se redacte como sigue: cedimiento establecido en la Orden 213 de 1900, o el
Artculo 15.-La persona, o sociedad civil o mer- Juez de Instruccin y la.licencia respectiva con suge-
cantil que altere el precio fijado por el Director Ge- cin al establecido por la Ley de Enjuiciamiento Cri-
neral de Subsistencias, a las mercancas que tengan minal, a opcin del Director de Subsistencias que re-
a bien determinar de acuerdo con los preceptos de es- querir al efecto la intervencin del Ministerio Fiscal
ta Ley, incurrir en delito y ser castigado con una para formalizar la denuncia.
multa de cien mil pesos; y en caso de reincidencia se- (f) Alfredo Gonzlez Benard.
r condenado a la pena de treinta y un das a un ao
de prisin, adems de la multa expresada. SR. SOTO (OS'AR) : Yo quisiera conocer el alcance
En cuanto a las sociedades civiles o mercantiles, se de esa enmienda.
reputar infractor a los efectos de la imposicin de SR. GONZLEZ BENARD: Pido la palabra para acla-
las penas que en este artculo quedan establecidas, al rarle al seor Soto la duda que pueda tener.
que deba representarlas conforme a sus reglamentos, SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra S. S..
escrituras o documentos privados relativos a su cons- SR. GONZLEZ BENARD: La enmienda al artIculo de
titucin. que se trata obedece a lo siguiente: en el artculo res-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusin. pectivo del proyecto de la Comisin especial se dice
(Silencio). esto: (lee).
A votacin. La enmienda ma tiende a evitar precisamente la
(Aprobado). dualidad de iniciativa que en ese artculo se establece
Artculo 16. en cuanto a la iniciacin del procedimiento para cas-
tigar las infracciones previstas en la ley; y consi-
(El Oficial de Actis lo lee). guientemente a evitar los conflictos que su aplicacin








12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.---CAMARA DE REPRESENTANTES

en la prctica puede engendrar, puesto que, con mas SR. PRESIDENTE (COYULA): El Sr. Gonzlez Be-
o menos frecuencia, ocurrira que el Fiscal optase por nard propone que el trmino sea de seis meses en lu-
formalizar su denuncia ante el Juez Correccional res- gar de tres que tena su enmienda.
pectivo, en tanto que el Director de Subsistencias op- Los que estn conformes se servirn ponerse de pie.
tase por verificarlo ante el JuzgadiK de Instruccin SR. PRESIDENTE (COYULA) : Terminada la diseu-
competente; siendo tales conflictos de imposible solu- sin y votacin de la ley procede ahora a pasar a tra-
cin con arreglo al articulo del proyecto, y ocasiona- tar de los artculos 6 y 7 que quedaron en suspenso
do al despretigio de la admiminstracin de Justicia. para debatir sobre ellos en ltimo trmino.
La enmienda como se v, impide esos conflictos, sin SR. COLLANTES: Creo que ha terminado la discusin
prescindir de la intervencin del Ministerio Fiscal, de la ley, pero que an puede colocarse una enmienda
toda vez que la facultad de optar por el procedimien- adicional a la misma que en nada perjudica, sino que
to se la otorga exclusivamente al Director de Subsis- al contrario la aclara. Puede suceder que antes que
tencias, pudiendo este requerir la intervencin del Sr. esta ley empiece a regir, se hayan realizado ciertas.
Fiscal para hacer la denuncia en todos aquellos casos clases de contratos sobre mercaderas. . ...
que lo tenga a bien, con lo que es visto que se facilita Ai ..
virtualmente la labor de dicho Director, ya que no SR. PRESIDENTE (COYULA) : (Agitando la campani-
podr constituirse para tales denuncias en todos los lla) : Ruego a los senores representantes que hagan
lugares de la Repblica, sin grave detrimento de sus silencio y las cosas se hagan lo mejor posible.
funciones mas importantes. Sn. COLLANTES: Deca que pudiera suceder que an-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusin la tes de empezar a regir esta ley se hayan celebrado
enmienda. ciertas clases de contratos a precios y condiciones que
(Silencio). no estn regulados por esta ley y como las leyes no
A votacin. pueden tener efectos retroactivos, esos contratos que
Aprobada. no pueden realizarse al amparo de esta legislacin, yo
Artculo 19. me atrevera a proponer una disposicin transito-
ria referente a. .....
(El Oficial de Actas lo lee). SR. ALVAREZ (AURELIO) : Pido la palabra para
aclarar las dudas que se ofrecen al doctor Collantes,
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a votacin, respecto de la aplicacin de esta ley.
No tiene enmiendas. Se pone a discusin. SR. COLLANTES: Deca que podan perjudicar las
Aprobado. obligaciones realizadas con anterioridad a la misma y
SR. STo (OSCAR) : Quiero que conste mi voto en a virtud y al amparo del artculo 13 de la Constitu-
contra. cin. Yo me atrevera proponer que se aceptara una
disposicin transitoria.
(Son ledos y aprobados sin discusin los artculos disposicin transitoria.
20, 21, 22, 23). SR. ALVAREZ (AURELIO) : El seor Collantes, ani-
mado de los mejores propsitos, acaso venara a hacer
(El Oficial lee el artculo 24). ineficaz la ley en uno de los extremos mas Importantes
que ella tiene. Como se exportan aquellas mercancas
Hay una enmienda adicional de los Sres. Benard y que no deban exportarse, las mieles por ejemplo, que
otros. existen contratos sobre ella, tendramos que al apli-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusin. La carse la ley, nuestras destileras continuaran sin mie-
Presidencia se permite hacer una indicacin al autor les por virtud de contratos que hay que respetar;
de la enmienda, a ver si no le parece que el plazo de mientras que, por otra parte, las mercancias respecto
tres meses pudiera ser corto para normalizar la vida de las cuales existen convenios particulares en cual-
del pas y en consecuencia se pusieran seis meses en quier parte, siempre se tendr en cuenta el costo de
lugar de tres. ellas en el mercado. La disposicin transitoria del Dr.
SR. GONZLEZ BENARD: Como autor de la enmienda Collantes no servira para nada en la ley.
tengo mucho gusto en aceptar la indicacin de la Pre- SR. COLLANTES: Yo la retiro.
sidencia ya que respecto a ese tiempo no tengo un cri- SR. PRESIDENTE (COYULA) : Est retirada por el
terio cerrado y lo que quiero es que una ley transito- Sr. Collantes.
ria como esta, quede derogada por s misma cuando na aa r r,
desaparezca la situacin que le da vida. SR. COLLANTES: Una palabra, Sr. Presidente, para
SR. COLLANTES : Quiero saber si la enmienda adicio- abreviar tiempo.
nal es una fecha o plazo que fija de una manera defi- SR. PRESIDENTE (CoYULA) : Tiene la palabra el Sr.
nitiva o si es hasta. Collantes.
SR. GONZLEZ BENARD: Yo acepto la indicacin del Su. COLLANTES: Sr. Presidente: Hemos llegado a
tiempo que mis distinguidos compaeros crean que. es una solucin respecto al artculo 6? con una resolucin
necesario, pero no creo necesario usar la palabra que deja a salvo los intereses de ambas partes. Des-
"hasta" cuando la enmienda fija concretamente tr- pus de aceptar el artculo 69, se establece el siguiente
mino a la vigencia de la ley. prrafo: (Lo lee). La Comisin lo acept y estn con-
SR. PRESIDENTE (COYULA): El Sr. Collantes est forme.
ya informado? SR. PRESIDENTE (COYULA): Queda puesta a discn-
Sn. ENAMORADO: Esa palabra "hasta" es con sin esta enmienda.
hache. (Silencio).
SR. GONZLEZ BENARD: Podemos en todo caso dero- A votacin.
gar la ley antes de esa fecha si el inters pblico lo Los conformes se pondrn de pie.
aconsejara. Hay que precisar de manera clara la vi- Aprobado.
gencia de la ley; los derechos nunca deben dejarse en
la indeterminacin. (El Oficial lee el artculo 7).









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAsMARA DE REPRESENTANTES 13

SR. PINO (GusTAvo): Pido la palabra para propo- SR. PRESIDENTE (COYULA): Realmente, la sesin
ner que al artculo se agreguen unas pocas palabras. est prorrogada para determinado fin, Sr. Daz; pero
Si el Sr. Secretario hace el favor de seguir la lectura si la Cmara acuerda que se d cuenta de la peticin
podr advertir las palabras que dice, porque creo que de datos ,la Presidencia no tiene inconveniente en que
los seores de la Comisin esti, de acuerdo conmigo. se le d lectura.
(La lee). SR. D'ESTRAMPES (JOS) : Yo pido a la Presidencia
SR. PRESIDENTE (COYULA) : (Agitando la campani- que cumpla el Reglamento.
lla). Sres. Representantes: Presten atencin. Es SR. PRESIDENTE (CYULA) : Entonces vamos a dar
asunto de una gran importancia y puede que sea uno cuenta del Proyecto de Ley que eleva a la categora de
de los preceptos ms importantes de la ley. El Sr. primera clase algunas Administraciones de Correos
Pino ha hecho una explicacin que la Presidencia le de provincias.
agradecera que repitiera.
SR. PINO (GUSTAVO) : Agregar, despus de "fletes" (El Oficial de Actas, leyendo):
la palabra y "seguro" y despus de las palabras "pa-
ra el expendedor", "cuando los importe directa- A TL CAIARA
mente".
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se va a dar lectura a El Representante que suscribe, somete a su conside-
la enmienda tal y como ha sido redactada por el racin y aprobacin la Proposicin de Ley siguiente:
Sr. Pino Artculo 1o-Se elevan a la categora de primera
clase las Administraciones de Correos de Matanzas,
(El Oficial de Actas la lee). Cienfuegos, Santa Clara y Camagey y a la de segun-
da clase la de Pinar del Rio.
SR. COLLANTES: Como quiera que yo voy a pedir Artculo 29-Se crean dos sucursales en Matanzas
que la ley pase a la misma Comisin de Subsistencias que se denminarn Vueblo Nuevo y Versalles, con el
a manera de Comisin de Estilo para remitirla al Se- siguiente personal.
nado y en que en ese aspecto la Cmara as lo autori-
ce, me conviene hacer constar que la excepcin esta- Pueblo Nuevo
blecida en el artculo 6 comprende tambin el arl
ticulo 79 porque es de carcter general. Y en tal Un encargado clase tercera. ...... $ 900.00
virtud yo solicito que la proposicin de ley aprobada TJn telegrafista auxiliar clase B" 720.00
con sus enmiendas pase a la Comisin misma de don- Dos Oficiales auxiliares clase "C a
de procede para que acte como Comisin de Estilo. $600. ...... ...........1.200.00
SR. PRESIDENTE (COYULA): Tenemos pendiente el U1n Mensajero clase "F". ....360.00
artculo 79 y respecto a la proposicin que hace el Sr.
Collantes podra ir el Proyecto a la Comisin de Esti- Versalles
lo conjuntamente con la Comisin Especial.90
SR. COLLANTES: Lo acepto. n encargado clase 3. . .... 900.00
SR. PRESIDENTE (COYULA): Se pone a votacin el Un Telegrafista clase "B". ...... 720.00
artculo 79. Un Mensajero clase "F". .. ...... 360.00
Aprobado. Dos Oficiales auxiliares, clase "C" a
Se pone a votacin la proposicin del Sr. Collantes. $600 . . .. 1.200.00
Aprobado.
Quedan citadas las Comisiones de Estilo y la Espe- Artculo 39-Se crean las siguientes Administra-
cial para maana a las 9 de la maana. ciones de Correos.
SR. DEL PRADO: Como estaba fuera del hemiciclo PROVINCIA DE MATANZAS
cuando se hizo la proposicin, yo deseo saber si se ha
autorizado a esas Comisiones para que, una vez reali- Central Socorro: Santa Cruz, Elizalde
zado su trabajo remitan directamente la ley al Be-
nado. .
nado. PROVINCIA DE ORIENTE
SR. PRESIDENTE (COYULA): Acuerda la Cmara
que las Comisiones de Estilo y Especial una vez ter- Remanganagua, Sofa, Barrancas, y Cauto el Paso,
minado su trabajo remitan el Proyecto de Ley al con el siguiente personal:
Senado?
Acordado. Central Socorro
SR. DAZ (OSVADO) : Entiendo que se va a tratar
ahora de algo que qued pendiente. . Un Administrador.clase "F". ..... 240.00
SR. PRESIDENTE (COYULA) : El acuerdo respecto de Un Mensajero clase "F". ...... 180.00
la prrroga es tratar la Proposicin de Ley del nme-
ro 1 que se refiere al departamento de Correos, el Santa Cruz
aumento de sueldos a la polica y el aumento de suel-
dos a los empleados pblicos. Un Administrador clase "F".. . 240.00
SR. DAz (OSVALDO) : Y a los Consejeros si hay Un Mensajero clase "F". ...... 180.00
tiempo.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : No, nada ms que lo in- Elizalde
dicado. '
R. DAz (OSVALDO) : Yo ruego a la Presidencia que El mismo personal y sueldo de los anteriores.
d cuenta a la Cmara con una peticin de datos que Remnanganagua, Sofa, Barrancas y Cauto el Paso,
he presentado desde que se abri la sesin .cada una.









14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

Con un Administrador clase "-F". .. 240.00 SR. PRESIDENTE (COYULAL) : Sr. Daz: Cuando la
Un Conductor Rural. . ... 360.00 Presidencia quera acceder a lo propuesto por S. S. y
se haba presentado el documento y venan otros, la
Artculo 49-Se crean las siguientes plazas, en-las Presidencia indic que ese procedimiento no era el
poblaciones que se dirn a continuacin: adecuado, que se perda el tiempo intilmente; y en-
...... -! tonces, de los dos lados de la Cmara salieron voces
PRovIiNCI DE MATANZAS pidindome que cumpliera con el Reglamento.
SR. DAZ (OSVALDO) : Yo acepto lo que dice la Pre-
Perico sidencia; pero como no se me haba comunicado nada,
entenda que era una situacin desairada.
Manzanillo. Dos Oficiales auxiliares, clase, "B". ... SR. PRESIDENTE (COYULA): En la prxima Orden
Un cartero clase 3a. . ... 600.00 del Da en lugar oportuno, figurar.
SR. DAZ (OSVALDO) : Yo la retiro.
Manguito Sa. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusin la
totalidad
Un cartero clase 3a. ..... . 600.00 A votacin.
'Aprobado.
PROVINCIA DE ORIENTE Artculo 1o.

Guam. Un correo de ruta. . .. 360.00 (El Oficial lo lee).

Manzanillo. Dos oficiales auxiliares, clase "B".. R. PRESIDENTE (COYULA) Hay una enmienda.
Dos oficiales auxiliares de telgrafos clase "B"...
Dos carteros clase "D"'. . . . (El Oficial de Actas, leyendo):

Campechuela: A LA CMARn

Un Oficial clase "B" para el correo y un oficial cla- Los Representantes que suscriben, tienen el honor
se "B" para el telgrafo. de someter a la consideracin de la Cmara la enmien-
da que se expresa a continuacin, al Proyecto de Ley
Bayamo: relativo a la creacin de Administracin de Correos
en distintas Provincias de la Repblica.
Un Oficial auxiliar clase "C", un Oficial auxiliar Artculo Primero.-Se eleva la categora de la Ad-
clase "D" ministracin de Correos de San Jos'de las Lajas a la
n Oficil ailir un c o clase ordinaria, con el haber y personal que correspon-
Un Oficial auxiliar clase "F" y un cartero de conforme a esta clasificacin.
clase "". Sn. SOTO (OscAR): Yo me retiro porque no puedo
Artculo 59-Se crea la Administracin de Correos contribuir a que se hagan disparates.
de Varadero, Provincia de Matanzas, con un mensa- SR. PRESIDENTE (COYULA) : S. S. podr no contri-
jero clase "F". buir a que se hagan disparates, utilizando todos los
recursos que autoriza el Reglamento.
Artculo 6?-Las cantidades para el cumplimiento SR. SOTO (OscxR) : No es posible que San Jos de
de esta Ley las tomar el Ejecutivo de cualquiera de las Lajas tenga la misma categora que Santiago de
los fondos del Tesoro no afectos a otras obligaciones, Cuba, Cienfuegos y dems poblaciones de impor-
en tanto no sean incluidas en las Presupuestos Ge- tancia.
nerales. SR. PRESIDENTE (COYULA) : La enmienda no propo-
Artculo 79-Esta Ley empezar a regir desde su, ne eso, pero an cuando la propusiera el Sr. Soto ten-
publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. ira el derecho de combatirla. Se le va a dar nueva-
Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes, mente lectura.
a veinte y ocho de enero de mil novecientos diez
y ocho. (El Oficial la lee).
(f) Daniel Lima.-Dr. F. Soto Izquierdo.-Dr.
Santiago Verdeja.-Faustino Soto.-D. ILeuona. SR. SOTO (OscAR) : No existen clases ordinarias de
Administracin de Correos, no existen ms que de la
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusin la primera a la sexta. En ese caso, yo propongo que la
totalidad. enmienda diga: "La Administracin. de Correos de
Sn. Dz (OSVALDO) : Yo rueg a la Presidencia que San Jos de las Lajas ser de la categora que corres-
D (SVALDO) Yo rueg a la Presidencia que ponda a su poblacin," y con eso basta.
me conceda la palabra para hacer algunas observa- S u. PRESIDENTE (CO L) : Los Sres. autores de
iones., la enmienda estn confrmes?
asR. PRESIDENTE (COYULA) : Con respecto a este SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Pido la pa-
asunto? labra.
SR. DAz (OSVALDO) : El Sr. Secretario, autorizado SR. FREYRE DE ANDRADE (GONzALO): Ruego al Sr,
por la Presidencia, ha dado lectura, a la peticin de de la Cruz, me permita dos palabras nada ms. El Sr.
datos que yo haba presentado, y el Sr. Presidente no Soto ha pedido la palabra y ha hablado, y aunque no
ha puesto a votacin ese asunto. Ahora bien; si S. S. he podido orlo bien, creo que ha sido en contra de la,
entiende que no debe dase cuenta a la Cmara, yo lo enmienda presentada por el Sr. de-la Cruz, fundn-
acepto, pero no es procedimiento adecuado, dejar a dose en que no corresponde el nmero de habitantes
uno en esas condiciones, a la categora, .









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 15

SR. SOTO (OSCAR): S. S. no me ha odo. a voluntad las categoras, yo creo que el Congreso
SR. FREYRE DE ANDRADE (GONZALO): Entontes, puede hacerlo con ms autoridad.
para qu hablaba el sefior Soto? SR. SOTO (OSCAR) : La Ley autoriza al Director Ge-
Si. SOTO (OSCAR): La enmienda dice que se eleve neral de Comunicaciones para colocar el personal que
la Administracin de Correos de San Jos de las La- crea conveniente y le dice qu categora debe tener
jas a la categora ordinaria, con la plantilla y el haber cada Administracin de Correos; porque la catego-
de esa categora, y como no existe la categora ordina- ra es con arreglo a la poblacin, no se desenvuelve
ria, porque todas son iguales y la que le corresponde ms que con relacin a la poblacin. Por 16 tanto, yo
es la sexta no me explico lo que pide la enmienda. Lo creo que es absolutamente innecesario que nosotros le
que quiere decir es que se eleve la categora con rela- digmos a la Direccin General de Comunicaciones
cin a la poblacin. que le eleve la categora a ninguna administracin de
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Pido la pa- correos. Hacemos mal, muy mal; y si los Represen-
labra. tantes conservadores estamos solos legislando, hace-
SR. SARDIAS (EMILIO) : Pido la palabra. imos peor diciendo que la Direccin General de Comu-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : El seor de la Cruz nicaciones no ha creado la categora correspondiente
cede la palabra al seor Sardias? y diciendo que la Direccin General de Comunicacio-
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): S, seor. nes est violando la ley de Comunicaciones. Yo puedo
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el Sr. asegurar que la Direccin General de Comunicaciones
Sardias tiene perfectamente clasificadas en su categora las
SR. SARDIAS (EMILIO) : El espritu que anima a administraciones de correos de importancia, aunque
los representantes que firman esa enmienda ha sido el podr haber error por la falta de datos y de solici-
de que la Direccin General de Comunicaciones no ha :tudes.
procedido justa y equitativamente en los ascensos, re- SR. SARDINAS (EILIO) : Le dije al Sr. Soto y a la
sultando que eleva a Aguacate a una categora mas Cmara que el espritu que me anim era enmendar
alta que San Jos de las Lajas, que tiene mas nmero el yerro de que Aguacate tenga dos o tres habitantes
de habitantes. menos que el Trmino de San Jos de las Lajas.
SR. PRESIDENTE (CoYULA) : Tiene la palabra el se- SR. SOTO (OSCAR) : El otro da yo les dije que me
flor de la Cruz. pareca ms fcil acercarse al Director General de
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): La enmienda, Comunicaciones que hacerlo por medio de una ley;
en realidad no es ma aunque yo la patrocino, por- pero se entendi que con ello se trataba de coartar la
aue no conozco ni conoca las necesidades de San Jos iniciativa muy justa de los Representantes, y no me
de las Lajas. Quise servir el inters comn en San opuse porque no me opongo nunca a que cada uno
Jos de las Lajas, en donde el servicio de correos, por ejercite lo que cree su derecho; pero me parece que si
la forma en que est establecido, no corresponde a la cualquier Sr. Representante, como cualquier persona
poblacin. Quise prestar el servicio de manera que interesada en que se eleve la categora de cualesquiera
aqu de algn modo se elevara la categora de esa Ad- administracin de correos desee que se le ponga a su
ministracin de Correos, para que estuviera dotada pueblo la categora que le corresponde, no tiene ms
con el haber y el personal que le corresponde. que solicitarlo de la Direccin de Comunicaciones en-
Ahora bien; yo no creo que eso sea motivo para ca- viando los censos de poblacin; etc. y la Direccin
lificar la enmienda de disparate. Es obra que nos inmediatamente elevar la categora; y si hasta ahora
obliga la de enmendar un precepto mas o menos equi- no lo ha hecho es porque desconoce la importancia de
vocado pero con una buena intencin consignando aquella poblacin. Yo de m s decirles que cada vez
que cuando se trata de prestar un servicio o de dotar- que he ido a la Direccin de Comunicaciones a solici-
lo, se diga en que forma debe de quedar en definitiva tar que se eleve la categora de una administracin, lo
dotado. Acepto gustoso las manifestaciones del seor he conseguido, llevando los datos precisos. Y si San
Soto, de que se consigne el precepto en el sentido en Jos de las Lajas merece que se le ponga una adminis-
que se eleve la categora de San Jos de las Lajas en tracin de ms categora, basta con que en San Jos
relacin con el personal y haber que le corresponde, de las Lajas se haga la solicitud y se envien los datos
porque en realidad la categora aue tiene hoy no le a la Direccin General, para que la categora de esa
corresponde ni con mucho. dada la estabilidad del Administracin se eleve. Creo que si podemos crear
trmino. Creo que los dems compaeros aceptarn la. oficinas de comunicaciones; pero no podemos aumen-
forma Dropuesta por el seor Soto. tarles la categora, despus de haber aprobado el Con-
SR. SOTO (OSCAR) : Pido la palabra. greso una ley por la cual se fijaban esas categoras.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra S. S. SR. PRESIDENTE (COYULA) : Sres. Representantes:
SR. SOTO (OSCAR): Confieso ingenuamente que si La Presidencia, siempre subordinando su criterio al
al principio me expres en forma que hizo que el se- de la Cmara, estima que es de tenerse en cuenta lo
for Presidente me llamara la atencin, fu porque que dice el Sr. Soto: hay una ley de carcter general,
comprend mal. una ley que se estudi mucho, que es acaso una de las
Yo creo que le perjudica la buena administracin mejores leyes que ha votado el Congreso, y ahora po.
de la. Direccin de Comunicaciones, aue le imponga- dremos nosotros con el mejor propsito legislar para
mos condiciones para la clasificacin de las catego- casos especiales. El Sr. Soto ha hablado con muy buen
ras; porque decirle ahora que debe poner tal catego- juicio, sus argumentos deben tenerse en cuenta y de-
ra a cual administracin, es querer decirle que debe bemos estudiar este asunto.
cumplir con su deber. SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): Pido que el
SR. LIMA: Yo le puedo informar a S. S. que en Ma- asunto quede sobre la Mesa.
tanzas hav una Administracin de Correos aue no SR. PRESIDENTE (COYULA) : El Sr. de la Cruz pro-
tiene ni el haber ni el personal que corresponde a su pone que este asunto quede sobre la Mesa. Lo acuer-
categora. Tiene un empleado ms del que le corres- da as la Cmara?
ponde. Por tanto si la Administracin puede variar Acordado.









16 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

SR. PRESIDENTE (COYULA) : Ruego a los Sres. Re- SR. DAZ (OSWALDO) : Para proponer que se adicio-
presentantes que ocupen sus escaos. nara la creacin de la oficina de correos y telgrafo de
SR. COLLANTES: Yo ruego a la Presidencia que sus- Potrerillo.
pendan la sesin si los Sres. Representantes no ocupan SR. SOTO (OscAR) : Si la Administracin de Co-
sus escanos. rreos lo cree conveniente.
SR. PRESIDENTE (COYULA): El Sr. Soto se ha SR. DAZ (OswALDO): Perfectamente.
opuesto a la aprobacin de la enmienda que se refiere SR. PRESIDENTE (COYU-u) : Se incluye tambin
a San Jos de las Lajas por las razones que expuso. lo propuesto por el Sr. Daz?
El Sr. de la Cruz, convencido por los argumentos del Aprobado.
Sr. Soto retir la enmienda pidiendo que ese asunto Hay una enmienda de los seores Soto Izquierdo y
quedara sobre la Mesa para una mejor oportunidad, otros, proponiendo la creacin en la Oficina de Tel-
pero esto no impide que la Cmara siga tratando si lo grafos de Bayamo, de una plaza de Jefe de Servicio.
estima conveniente, de los dems particulares que en SR. SOTO IZQUIERDO: Para retirar mi enmienda, en
esa proposicin se comprenden. atencin al acuerdo de la Cmara.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS M'ANUEL) : Yo haba pedi- SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el Sr.
do la suspensin total del debate y eso fu lo que se Collantes.
acord.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : La Presidencia infor- A la Comisin
ma al Sr. de la Cruz que realmente como las manifes-,
taciones del Sr. Soto se referan al caso de San Jos Los que suscriben, Ponentes, proponemos a la Co-
de las Lajas se entendi que el Sr. de la Cruz retiraba inmsion Especial, la adopcin del siguiente Proyecto
su enmienda y peda que ese extremo quedara sobre de Ley, aumentando los haberes del Cuerpo de la Po-
la Mesa. lic Nacional de la Habana.
SR. ALVAREZ (AURELIO) : Para una cuestin pre- PROYECTO DE LEY
via. Tengo entendido que las oficinas de Correos que
se interesan crear se encuentran en el mismo caso de Artculo I.-Se aumentan los haberes de la Poli-
San Jos de las Lajas y debe desecharse la enmienda ca Nacional, de la Habana, en la siguiente propor-
del Sr. de la Cruz. . cin.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Perdone el Sr. Alvarez (a) A los Vigilantes de segunda clase, que actual-
hay tambin oficinas que se crean, mente devengan seiscientos pesos anuales, se les au-
' SR. LECUONA: Para satisfacer a los Sres. Represen- mentan a cada uno hasta la suma de ochocientos cua-
tantes puedo decir que los autores de ese Proyecto de renta pesos anuales,
Ley retiran todo lo que se refiere a elevacin de cate- (b) A los Vigilantes de primera clase, que actual-
gora y mantienen todo lo que se relaciona con la mente devengan setecientos ochenta pesos anuales, se
creacin de oficinas de correos, les aumenta hasta novecientos pesos anuales.
SR. DE LA CRUZ (CARLOS MANUEL): En mi en- (c) A los Sargentos que actualmente devengan
mienda hay tambin una solicitud de una creacin, un mil veinte pesos anuales, se les aumenta hasta mil
igual a la propuesta por el Sr. Lecuona. Pido la ochenta pesos anuales, cada uno.
creacin de una oficina de Correo, lo dice la enmien- Artculo II.-A los funcionarios de Polica y a
da en el segundo prrafo, en un lugar llamado Roble, los de carcter facultativo y civil que prestan servi-
en la Provincia de la Habana. En ese caso que se va cios en la misma, y sus desendencias, se les aumenta
a discutir y votar, omito entonces la categora que le el haber que actualmente disfrutan, en la siguiente
corresponde, segn la Ley. forma:
SR. SOTO. (OSCAR) : Que as mismo digan todas las (a) A los que devengaren anualmente hasta qui-
creaciones; que no digan tal plantilla, sino que se crea rtientos pesos, se los aumenta un cincuenta por ciento.
una oficina de correos con la categora que le corres- (b) A los que devengaren anualmentc de quinien-
ponda. tos pesos un centavo a novecientos pesos, se les au-
SR. ALVAREZ (AURELIO): Yo tambin voy a presen- menta el cuarenta por ciento.
tar una enmienda creando, en Florida, (Camagey,) (c) A los que devengaren anualmente desde nove-
otra oficina con la categora que le corresponda. cientos pesos un centavo, a mil cuatrocientos pesos,
SR. GONZLEZ BENARD: Yo pido que tambin se se les aumenta el treinta por ciento.
cree la Administracin de Jibacoa. (d) A los que devengaren anualmente desde mil
SR. COLLANTES: Si no hay votacin nominal, Sr. cuatrocientos pesos un centavo hasta dos mil pesos,
Presidente, cuando se vote este asunto quiero hacer se les aumenta el veinte y cinco por ciento.
manifestaciones. (e) A los que devengaren anualmente de dos mil
SR. PRESIDENTE (COYULA): La Presidencia le con- pesos un centavo hasta cuatro mil pesos, se les aumen-
ceder oportunamente la palabra, ta el quince por ciento.
SR SOTO IZQUIERDO: Que las creaciones de nuevas (f) A los que devengaren anualmente desde cuatro
administraciones de correos y de plazas en las admi- mil pesos un centavo en adelante, se les aumenta un
nistraciones existentes se hagan, sin aumentarles la cinco por ciento.
categora; porque hay creaciones de plazas sin au- Artculo III.-Se cree en el Cuerpo de la Polica
mentar la categora de los Administraatores. Nacional de la Habana, con los mismos haberes fija-
SR. SOTO (OSCAR) : Las plazas las crea la Adminis- dos en el artculo anterior, las siguientes plazas:
tracin General. 2 Capitanes Inspectores de Distrito.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Acuerda, pues, la C- 1 Capitan Mdico.
mara, crear esta oficina en la forma propuesta por el 6 Tenientes.
Sr. Soto y con las enmiendas de los seores de la 9 Sargentos.
Cruz, Alvarez, Gonzlez y Beltrn? 25 Vigilantes de Primera.
Aprobado. 175 Vigilantes de Segunda.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 17

Artculo IV.-Se vota iun crdito de once mil pe- SR. SARDINAS (EMILIO) : Sr. Presidente y Sres. Re-
sos, por una sola vez, para la adquisicin de revlvers presentantes: Yo que he pertenecido al Cuerpo de
y parque correspondiente a las plazas que se aumen- Polica de la Habana, hablo con excelente propiedad.
tan; y para la adquisicin de los nuevos equipos y re- Porque pertenec a l diez aos y tres meses y conozco
posicin de los inservibles. perfectamente sus necesidades y defectos, para llenar
Artculo V.-Se derogan los efectos de la Ley de el cometido que corresponde a un cuerpo de polica
17 de noviembre de 1909, de cuanto se oponga a la modelo.
presente, y en lo adelante el total que importe todos SR. DAz (OSVALDO): Pido la palabra.
los gastos de la Polica Nacional de la Habana, sern SR. GONZLEZ BENARD: Pido un turno como Presi-
pagados de por mitad, por el Estado y el Municipio de dente de la Comisin Especial.
la Habana. SR. PRESIDENTE (COYULA) : Contine el seor Sar-
Artculo VI.-El aumento de sueldo se computa- dias.
r tomando como base en todos los casos, la suma total SR. SARDINAS (EMILIO) : Das tras das seores re-
de dinero que el funcionario o empleado deba escri- presentantes, he venido pidiendo en esta Cmara au-
bir por sus servicios permanentes restados con el lomi- mento de haberes para los sargentos y vigilantes de
bre de sueldos, haberes, emolumentos, retribuciones, policas, pero en manera alguna un despilfarro, que
gratificaciones u otros anlogos, es a lo que equivaldra si la Cmara votara esos cr-
Artculo VII.-Se autoriza al Poder Ejecutivo ditos que se solicitan. Dos razones poderosas me ani-
para disponer de los fondos sobrantes del Tesoro de man a combatir y significar que no son necesarios los
la Nacin, al objeto de cumplimentar la presente Ley, inspectores de polica. Cuando gobernaba el dignsimo
ela n al objeto de cumplimentar la presendote Le, r General Wood deca que eran innecesarios. Y en la
en lo que concierne al Estado, transfiriendo los cr- poca del venerable Presidente Estrada Palma tam-
ditos que sean necesarios y haciendo figurar los au- bin se suprimieron inspectores; a pesar de que eran
mentos que en la misma se menciona, en los prximos inspectores el ilustre General Toms Collazo, que nos
presupuestos generales. represent despus dignamente en Pars; el General
Artculo VIII.-Se autoriza al Municipio de la Calixto Enamorado, el Coronel Justiniani, todos per-
Habana, haga las modificaciones que crea oportunas, necientes al Ejrcito Libertador. Pero convencidos de
en su constabilidad a fin de. adaptar el tanto por cien- que no llenaban ninguna necesidad fueron suprimidos
to que actualmente viene pagando por concepto de la esos inspectores. En los Estados Unidos, en esa gran
Polica, al que se fija en el artculo quinto. nacin, no existen inspectores, no hay mas que Capi-
Artculo, IX.-Quedan derogados todas las leyes, tanes, Sargentos y vigilantes. Yo llamo la atencin
rdenes, decretos y dems disposiciones que se opon- acerca de que esos inspectores han sido nombrados no
gan al cumplimiento de la presente Ley, que empeza- con arreglo a las leyes sino por influencias particula-
r a regir desde el da primero del mes siguiente al res y a virtud de privilegios que todos conocen. Esos
de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repbli- inspectores tienen automviles, y chauffers, que son
ca; y expirarn los efectos del artculo segundo un policas; solamente para derroche de lujo y por tanto
ao despus de cesar el estado de guerra en que se no vamos a aumentar mas esa carga al Estado, de fas-
encuentra esta Repblica, por consecuencia de la lla- tuosos funcionarios intiles.
mada guerra europea. Esa ley se ha hecho inspirada en un Mensaje Pre-
Saln de Sesiones de la Comisin Especial, a los sidencial; pero que el Presidente de la Repblica si
doce das del mes de Diciembre de mil novecientos diez hubiera consultado al Comit Parlamentario no ha-
y siete, bra mandado ese Mensaje al Congreso.
(f) Oswaldo Diaz y Daz, Ponente.-Dr. Arturo Esto en cuanto a la polica se refiere. Y en cuanto
Betancourt, Ponente. a la forma de pago que hace el Ayuntamiento de los
cuatro millones que recauda como es que por esta ley
DICTAMIEN vamos a disminuir el treinta por ciento; vamos a dis-
minuir el 30% que le corresponde al Ayuntamiento
La Comisin Especial, nombrada para entender de de la Habana? El Ayuntamiento de la Habana, por
las proposiciones de Ley, relativas al aumento de suel- virtud de una Orden Militar paga el 807o de la Poli-
dos a los empleados del Poder Ejecutivo y del Legis- ca, por qu le vamos a disminuir el 30% ? Yo puedo
lativo, en sesin celebrada en el da de la fecha, ha garantizar que con 600 empleados estara el Ayunta-
acordado por unanimidad, aceptar el informe de los miento, de la IIabana bien administrado, y no creo
Ponentes seores Arturo Betancourt Manduley y Os- que es prudente que ahora le quitemos el 30% de
waldo Daz y Daz, y elevarlo a la Cmara como dic- $1.400.000. Seores, no es posible dejar pasar desa-
tamen. percibido esto que yo sealo, hijo de la verdad y la
La Cmara, no obstante, resolver, sinceridad; porque yo quiero al Cuerpo de Polica,
La Cmara, no obstante, resolver. porque a 1 pertenec, y me ful voluntariamente; y
Saln de Sesiones de la Comisin Especial, a los porque a l pertenec, y me fu voluntariamente; y
doce das del mes de diciembre de mil novecientos quiero llamar la atencin porque hay muchos compa-
di d m d d d m eros que dicen que s; y si estuvieran aqu los libera-
diez y siete. les, que muchos han pertenecido al Cuerpo, me daran
Vto. Bno.-El Presidente, (f) Alfredo Gonzlez la razn tambin; la prctica me ha dado a conocer
Benard.-El Secretario, (f) F. Ortiz. que la Polica de la Habana no es perfecta en cuanto
a su organizacin, porque los inspectores no son ms
Su. PRESIDENTE (COYULA) : Se pone a discusin el que para elevar los partes que dan los capitanes al
dictamen. Jefe; el Reglamento est hecho en los Estados Uni-
SR. SARDIAS (E LIoIo) : Pido la palabra en contra. dos, y dicen que son responsables del orden en sus
SR. MORALES: Pido la palabra en favor. demarcaciones los capitanes de polica. Los Inspec-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el se- tores constituyen una oficina de lujo que se mantiene,
or Sardias. y no estamos para lujo. Es decir que con un Jefe, y









18 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

los 16 capitanes est perfectamente administrado el SR. DAZ (OSWALDO) : Con mucho gusto.
Cuerpo, aumentando los policas que tiene en la ac- SR. GONZLEZ BENARD: La Comisin Especial fu
tualidad. Estoy seguro que la Cmara, vista esta nombrada para que con vista de las distintas proposi-
necesidad, convendr en que hay que aprobar esta tar- ciones que fueron presentadas trajera una ponencia,
de el aumento a que yo da por da me he consagrado pero no fu autorizada para que se dirijiera a la Je-
a pedir. Se debe aprobar el aumento a los sargentos y fatura de Polica segn S. S. indica que se hizo.
vigilantes, no as a los tenientes. Y sabis por qu? SR. DAz (OSWALDO): No es posible que una Comi-
Porque hay una orden del General Wood, que esa, s sin nombrada por una Cmara que se precia de serlo
la aplica a los oficiales del Cuerpo. Aqu se han hecho y que sabe lo que es hacer leyes, al nombrar una
inspectores sin examen, y est dicho por el Tribunal Comisin para que estudie un particular y proponga
Supremo en sentencia firme que la Orden 156 que la solicitud adecuada, vaya a limitarle los medios de
rige los ascensos del Cuerpo de Polica por medio de informacin que esa Comisin estime necesario para
esa ley no est derogada. En su consecuencia, se pro- cumplir su cometido s, sto era precisamente imprac-
ponen ocho inspectores que estn nombrados, se les ticable, no era posible su subordinacin a lo que el Sr.
compran automvilees, se les ponen escribientes vigi- Gonzlez dice, puesto que no poda ser el espritu
lantes, chaufferes,vigilantes. Es un lujo que no de la Cmara. La Comisin, cumpliendo con su
debemos votar aqu. Yo lo que vengo a pedir esta tar- deber, dictamin en la forma que a manera de ponen-
de es el aumento para los vigilantes que tienen solo cia crev ms conveniente y para mayor abundamien-
$55 y para los sargentos. Los tenientes de la polica, to de datos, tuvo tambin en cuenta algo que se le
seores, por virtud de la Orden a que me refer, al indic: la existencia de un Mensaje del Ejecutivo que
tener cinco aos de servicios se les aumenta el 15% y hacia tiempo estaba en los archivos de la Cmara y
sucesivamente cada cinco aos el 10% y hoy, los que que trataba sobre la cuestin del Cuerpo de Polica:
tienen veinte aos de servicios tienen un 30% de so- organizacin, aumentos de sueldos y plazas que consi-
bresueldo y un teniente de polica gana $162 50 men- deraba necesarias, segn el aumento de poblacin y el
suales. Si los capitanes tienen ese 30% cmo aqu desenvolvimiento, de esta ciudad y las necesidades del
vamos a darle ms sueldo ? He venido aqu a pedirle servicio pblico. En vista de todo eso tuvo la Comisin
a la Cmara que votemos el aumento a los vigilantes a hien formular el Proyecto de Ley que a manera de
y sargentos, y el aumento de 175 plazas, porque son nonencia presenta. y en l consigna todos los particu-
necesarias; pero ningn otro aumento. (Aplausos). lares de que la Cmara va tiene conocimiento. Esto
SR. DAZ (OSWALDO) : Sr. Presidente y Sres. Repre- no quiere decir que la Comisin tratara de imponer
sentantes: La generosa disposicin que anim a todos un criterio. si no traer a la consideracin de la C-
los componentes de esta Cmara para responder mara anuello aue crea, de su deber como base, para
unanimes al clamor de la opinin pblica, y al cari- ane undiera \estar suieto al criterio que la Cmara
foso requerimiento de las personas interesadas que onisiera manifestar. Pero interesa a esta ZRe)resenta-
apremiadas por las circunstancias anormales porque cin hacer nresente, que desconoce en absoluto las
atravieza este pas, esperaban de nuestra actuacin circunstancias en que se desenvuelve el Cuerpo de
medidas legislativas tendentes al aumento de los ha- Polica de la Habana en relacin con el de otras pro-
beres de la polica, de los empleados pblicos; tales vincIas. y aue viene a mantener en cumplimiento de
como con anterioridad se haba traducido esa generosa si deber. su ponencia. de acuerdo con lo que en aque-
disposicin en favor de los obreros y de otros elemen- lla Comisin se le indicara.
tos tambin necesitados, hizo. que a la Cmara se Ra. GON7ZLEZ (JOS) : Pido la palabra.
presentaran varias proposiciones de ley aumentando SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra S. S.
los sueldos de las personas o entidades referidas. El SR. GONZLEZ (JOS') : Yo tengro presentada una
nmero vari de las proposiciones presentadas por enmienda a uno de los artculos de la Ley y quiero
aquellos compaeros que acudan presurosos a reme-, sostenerla. Poroue entiendo oue el aumento que se
diar las necesidades sentidas, hizo que la Cmara de- nrnnone. en cuanto se refiere a los Inspectores de
signara una Comisin Especial, para que sta con Polica es comnletamente innecesario. .....
vista de todos los Proyectos formulara alguno que a SR. SOTO (OsCAR' : Y a los Mdicos tambin.
manera de ponencia trajera condensados todos los SR. GONZLEZ (JOS) : Efectivamente. a los Mdi-
deseos a fin de llegar a una frmula conciliadora que ons tambin, porque el Cuerno de Polica tiene 4
permitiese que se convirtieran en realidad. Esta C- MIdicos. nara unas mil v pico de plazas y sus funcio-
mara hubo de designar aquella Comisin, y el que nes se reducen a dar bajas y altas por enfermedades.
tiene el honor de dirigiros la palabra por expontnea Tos Insnectores fueron creados en el Cuerpo de Po-
voluntad de la Cmara fu nombrado miembro de la lica de la Habana y en la prctica se ha visto que son
misma, y se le incluy en ella, no obstante la carencia comnletamente nulas sus funciones, a extremo tal. oue
absoluta de condiciones para el cometido; y ann den- nor una dinsosicin del Gobierno, fueron suprimidas
tro de la Comisin toc mayor dificultad al que habla mns nlazas, hasta estos momentos en ane el Coronel
al ser nombrado ponente para condensar las distintas Saneuilv ha venido a desempear la Jefatura de ese
aspiraciones contenidas en los varios proyectos de ley. Cuerno y se han vuelto a crear. Yo quiero one la C-
Y para llenar el cometido encomendado, la Comisin mara se fije en esto que voy a decir, para demnostrar
tena en sus manos las proposiciones de ley presenta- nnp los Insnectores son comnletamente innecesarios en
das a la Cmara, y queriendo cumplir con su deber el Cuerpo de Polica. Las funciones de estos buenos
de la mejor manera posible, trat de recabar todos los seores se encierra en lo siguiente: en recibir los par-
datos y antecedentes necesarios para su mejor acierto. tfe diarios nue les envan los Canitanes, para desnus
En este sentido se dirigi a la Jefatura de Poli- ellos enviarlos al Jefe. con lo cual se v que los referi-
ca ..... dos Inspectores no desempean ninguna funcin,
Sn. GONZkLEZ BENARD: Me permite una irterrup- prtica y que debe suprimirse nuevamente esos car-
cin S. S. gos. En la actualidad tenemos seis o siete Inspectores








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES 19

que no hacen ms que gastar gasolina en estar pa- trsemos fuese el de dejar sin remediar una necesi-
seando en automviles por las calles de la Ciudad, y dad pblica tan interesantemente sentida.
bien pudieran suprimirse esas plazas y con las econo- Para que aquellas indebidas bienandanzas de los
mas que se hicieran, podran aumentarse los vigilan- funcionarios aludidos cesen, es otro el camino que de-
tes que son ms necesarios, ben escojer los seores Emilio Sardias y Gonzlez;
Hechas estas consideraciones quiero terminar, para pero nunca impedir con sus actuaciones la aprobacin
cuando lleguemos a discutir el articulado sostener la de esta obra de reparacin merecidisima y debida al
enmienda que tengo presentada. Cuerpo de Polica de la Habana.
SR. GONZLEZ BENARD: Pido la palabra. SR. GONZLEZ: Por eso yo he presentado una pro-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Tiene la palabra el Sr. posicin precisamente aumentando los sueldos a los
Gonzlez Benard. sargentos y vigilantes de polica y para hacer ese au-
SR. GONZLEZ BENAeD: Sr. Presidente y Sres. Re- mento no queremos que se aumenten las plazas.
presentantes: Un deber elemental de paternidad me SR. GONZLEZ BENARD: Dentro de ese orden de
obliga, muy a mi pesar, a molestar nuevamente la ideas yo puedo deciros que dado lo aducido en el Men-
atencin de la Cmara, por cuanto que esta obra es hi- saje del Sr. Presidente de la Repblica el aumento
ja de la Comisin que he tenido el honor de presidir, de plazas puede hacerse sin detrimento del xito del
y cumpliendo un acuerdo interior de la misma vengo aumento de sueldos; y no debemos escatimar en este
a mantener y defender ante vosotros cuanto en ese caso los recursos que se demandan para remediar tam-
proyectos hemos estatuido. Intersame, en primer lu- bin necesidad tan hondamente sentida como la del
gar, declarar que la Comisin no se ha inspirado en aumento de plazas de que se trata.
el deseo de satisfacer aspiraciones personales; sino en La economa podra hecerse en otros muchos ramos
el ms elevado y respetable de satisfacer una necesi- del Estado, que ningn bien reportan a la comu-
dad pblica al par que realizar obra de justicia en los nidad.
trminos y condiciones que le han sido recomendados As, pues, y para terminar, hago constar que sos-
al Congreso por el Honorable seor President e de la tengo en todas sus partes el dictamen de la Comisin
Repblica en mensaje dirigindole al efecto. Especial, cumpliendo mi deber como presidente de la
La necesidad de aumentarle sus haberes al Cuerpo misma; si bien agregando, que, segn es de reglamen-
de Polica, no puede ser mas notoria; como notoria es to los Sres. Representantes pueden proponer a su res-
la necesidad de hacer ms eficaces tambin sus servi- pecto las enmiendas que les plazca para que la C-
cios, aumentndola en nmero, dado el extraordinario mara le de su aprobacin en definitiva a lo que esti-
crecimiento del permetro urbanizado de esta capital. me mas til y conveniente al Municipio y a la Na-
Es verdaderamente singular que para desconocer cin.
una y otra necesidades se arguya por el compaero SR. S.ADIAS (EILIo): Cual fu el espritu de la
Sr. Gonzlez, que los comisionados hemos ido a buscar Comisin al hacer que el Ayuntamiento de la Haba-
la inspiracin de nuestros trabajos a la Jefatura de na con cuatro millones de pesos......
ese Cuerpo, y que esa no fu nuestra misin. Yo pue- SR, GONZLEZ BENAED: Esa resolucin obedeci,
do asegurarle al Sr. Gonzlez que ningn miembro de Sr. Sardias, al deseo de hacer los aumentos de suel-
la Comisin ha acudido a la Jefatura de la Polica a dos y de plazas, en condiciones de viabilidad econ-
recibir tales inspiraciones para su labor, sino que ha mica para el Estado y el Municipio, pues siendo sa-
sido fuente de su estudio y dictamen, el mensaje pre- bido que los gastos del Cuerpo de Polica son satisfe-
sidencial a que antes me he contrado. chos por una y otra entidad en la proporcin de un
SR. GONZLEZ (JOS) : Pero el Sr. Jefe de Polica veinte por ciento el primero y un ochenta el segundo,
estuvo aqu a informar a la Comisn. se tropezaba con el escollo de no poder el Municipio
SR. GONZLEZ BENARD: Efectivamente: el Coronel -aumentar el presupuesto en la cantidad necesaria a
Sanguily, fu el que vino a visitar a la Comisin en hacer frente a tales aumentos, no solo por motivos de
el local de esta Cmara para informar ante ella lo que orden legal, sino tambin de capacidad contributiva;
estim ms provechoso para las necesidades y misin habiendo consignado a ese respecto el mensaje presi-
del cuerpo de su mando; informe tanto mas estimable dencial a que distintas veces me he referido, que ese
para una acertada redaccin del proyecto de Ley que escollo se salvaba estableciendo que en lo sucesivo los
hemos tenido el honor de someter a vuestra consi- gastos del Cuerpo de iPolica de la Habana sern pa-
deracin y deliberacin, cuanto que provena de gados en proporcin de un cincuenta por ciento el
quien, por razn de sus funciones, estaba ms llama- Municipio y otro cincuenta por ciento el Estado.
do a conocer el problema que ahora nos ocupa y a SR. SARDIAS (EMILIO) : Es claro, el Sr. Varona,
hacer ms eficiente y'favorable a la ciudad de la Ha- Alcalde liberal, tena necesidad de aumentar ese cin-
bana la realizacin de nuestros trabajos. cuenta por ciento para ms empleados.
La polica de esta capital est compuesta actual- SR. GONZALEZ BENARD: Yo lamento que la Comi-
mente del mismo nmero de individuos que hace unos sin no pueda ni haya podido inspirarse en los inte-
cuantos aos, y, como antes he dicho, la poblacin y reses partidarios a que se contrae el Sr. Sardias, ya
su permetro ha aumentado ms de una tercera parte; que ciertamente no pudo aquella tenerlos por objeto.
y ante esta verdad incontrovertible, no acierto a com- Creamos que nuestra misin era de orden mas bene-
prender que sea un motivo justo -de oposicin a la ley ficioso para el Pas y en ese sentido hemos laborado.
que proponemos, el argumento de que determinados En caso contrario, declaro lealmente que habra de-
capitanes inspectores disfruten ms o menos indebi- clinado el honor, de formar parte de esa Comisin.
damente, de automviles con pajes y chauffeurs, por- SR. PINO (GUSTAvo) : En sntesis, los partidarios
que ello implicara una original teora de Derechos del proyecto no estn en desacuerdo en cuanto al pro-
Pblicos, dado que sera verdaderamente extraordina- yecto mismo, si en cuanto a detalles para que vamos
rio que para corregir tales despilfarros y abusos si a seguir discutiendo cuando ya se han agotado los dos
es que en realidad existen, el nico medio que encon- turnos, presentndose enmiendas a la totalidad?








20 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

SR. PRESIDENTE (COYULA) : El Sr. Morales haba (Varias voces: no, no).
pedido la palabra.
SR. PINO (GUSTAVO): Yo le suplico que la retire. SR. VCTOR CANDIA: Pido votacin nominal.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Acepta el Sr. Mo- SR. MILANS: Y yo tambin.
rales? SR. PRESIDETE (COYULA) : Los que estn conformes
SR. MORALES: S para complacer al Sr. Pino. se servirn ponerse de pie.
SR. 'GoN2-LEZ BENARD: IIay una enmienda a toda (Aprobada).
la ley.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : No puede haber en- (Protestas y murmullos).
miendas a la totalidad.
SR. SARDIAS (EMILIO) : No puede ser. Sera una
(El Oficial Ice el artculo lo). revisin de acuerdo. Yo protesto contra eso y pido
que conste en Acta.
SR. CRDENAS: Pido la palabra. SR. PRESIDENTE (COYULA) : (Agitando la campani-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : La haba pedido con lla). Al orden, Sres. Representantes. No hay revisin
anterioridad el Sr. Collantes. de acuerdo Sr. Sardias. La Cmara acord prorro-
SR. COLLANTES: Yo no haba pedido la palabra pa- gar la sesin para tratar determinados particulares,
ra discutir el artculo, sino en momentos un que se pero en cualquier momento, la propia Cmara hacien-
discuta la totalidad de la ley. Yo realmente me en- do uso de sus prerrogativas y soberana puede sus-
cuentro fatigado y enfermo; iba a hacer la proposi- pender la sesin.
cin de que se aprobara el Proyecto de Ley de aumen- SR. SARDIAS (EMILIO) : Yo protesto de eso y pido
to y se hiciera insertar en la Orden del Da de la la palabra.
prxima sesin en que se continuara el crebate de to- SR. PRESIDENTE (COYULA) : Con qu objeto?
do el articulado. Este asunto hubiera sido fcil si SR. SARDINAS (EMILIO) : Para tratar de este parti-
hubiese habido verdadera concordancia entre todos cular.
los elementos de la Cmara; parece que viene una se- SR. PRESIDENTE (COYULA) : No es posible conceder-
rie de enmiendas inacabables, y estamos haciendo un la a S. S. para esto. (Fuertes murmullos).
sacrificio. Yo no puedo resistir ms, me encuentro fa- SR. SARDIAS (EMILIO) : Entonces pido la palabra
tigado y enfermo, repito. para contestar las alusiones que me ha hecho el Sr.
SR. SARDIAS (EMILIo) : No se trata de una serie Collantes. (Murmullos).
de enmiendas. SR. PRESIDENTE (COYULA) : S. S. no ha sido aludi-
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Ruego al Sr. Sardias do y no le puedo conceder la palabra. Sometida a
que no interrumpa al Sr. Collantes que empieza por votacin ordinaria la proposicin incidental del Sr.
'decir que se encuentra fatigado y enfermo. Collantes, apoyada por los Sres. Morales y Milans,
SR. SARDIAS (EILIO) : Pero es que quiero hacer de que se suspendiera la sesin para continuarla en
la observacin que la enmienda no es ms que una. el prximo da, se oyeron voces pidiendo votacin no-
SR. PRESIDENTE (CoYULA) : Permita al Sr. Collan- minal. Como en realidad ni la Presidencia ni los
tes hacer sus manifestaciones. Secretarios han llegado al convencimiento del resulta-
SR, COLLANTES: Voy a concluir pidiendo que la C- do de aquella votacin, se va a rectificar en la forma
mara acuerde la suspensin de la sesin en estos nominal pedida.
momentos, por ser una hora muy avanzada. Y yo Sn. SARDINAs (EILO) : Nadie ha pedido votacin
prometo en la prxima sesin asistir y conurrr y co- nominal y yo protesto y hago constar lo injusto de la
prometo en la prxima sesin asistir y concurrlr y co- Presidencia. (Fuertes murmullos).
laborar en la labor de la comisin. Pero estimo que Presidencia. (Fuertes murmullos).
nosotros esta tarde no podemos continuar mas.; esta- SR. PRESIDENTE (COYULA) : (Agitando la campani.
mos cansados, con el nimo fatigado y la inteligencia lla). S. S. no tiene la palabra, S. S. no puede hacer
perturbada por tantas leyes y enmiendas que se prc- uso de la palabra.
sentan. Yo lo digo con la sinceridad que me caracteri- SR. SARDIAS (EMILIO) : Yo protesto de todo
za, que no tengo control de m; y puesto que estamos eso .....
tan fatigados y hemos realizado la primera misin SR. PRESIDENTE (COYULA) : Los que estn confor-
que traamos, sin negarnos tampoco a concurrir a la mes con que se suspenda la sesin se servirn idecir
labor urgente de aumentar los haberes a los emplea- que s, que no, los contrarios.
dos y la polica, por qu no nos detenemos hasta SR. SARDIAS (EMILIO): La Presidencia es muy
maana, ? y entonces podrmos discutir unos y otros injusta conmigo. Yo protesto; nadie ha pedido vota-
los distintos problemas, los aspectos diferentes de la cin nominal. (Murmullos).
cuestin pues hoy estamos divididos hasta el punto SR. PRESIDENTE (COYULA) : (Agitando ta campani-
que los mismos conservadores que debemos estar uni- lla). Ruego a S. S. que guarde el respeto debido a la
dos en gran unidad de intereses y aspiraciones, lti- Presidencia.
mamente estamos aqu completamente atomizados, SR. SARDIAS (EMILIO) : Yo siempre respeto a la
combatindonos unos y otros y atacando los dictme- Presidencia, pero exijo ser respetado y que se respe-
nes de las Comisiones y al Jurisconsulto eminente que ten mis derechos. Nadie ha pedido votacin nominal.
ha sido su Presidente. En tal virtud yo pido que se Sgn PRESIDENTE (COYULA) : La votacin nominal la
suspenda la sesin. pidieron los Sres. Candia y Milans. Yo apelo a los
SR. MORALES (FEDERICO) : Esa proposicin necesi- dignos Sres. Representantes para que manifiesten si
ta ser apoyada, y yo la apoyo. haban o no solicitado dicha forma de votacin. Sr.
SR. MILXANs: Y yo tambin que estoy tan enfermo Candia, diga S. S. si pidi votacin nominal.
como el Sr. Collantes. SR. VCTOR CANDIA: Hice la peticin y la retiro.
SR. PRESIDENTE (COYULA) : Est de acuerdo la SR. PRESIDENTE (COYULA) : Sr. Milans, diga S. S.
Cmara con lo propuesto por el Sr. Collantes? si pidi votacin nominal.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 21

SR. MILANS: Yo haba repetido la peticin del Sr. forma yo renuncio a l porque as no puedo presidir
Candia. la Cmara. Yo he venido a la Presidencia de la Cma-
iSR. PRESIDENTE (COYULA): S. S. dijo eso? A la ra por el cario y la estimacin de mis compaeros,
Presidencia le interesa mucho que conste, pero yo necesito presidirla con respeto, dignidad y
SR. MILANS: Lo dije. decoro; de otra manera no estoy en ella ni un momen-
SR. CABRERA: Yo hago ma la peticin del Sr. Can- to ms. (Aplausos).
dia y pido votacin nominal:
SR. SARDIAS (EILIo) : Todo eso es injusto. Yo (Se efectia la votacin nominal).
protesto. . (Fuertes murmullos).
SR. PRESIDENTE (COYULA): (Agitando la campani- SR. PRESIDENTE (COYuLA) : Han votado 52 Sres.
lla). Sres. Representantes: el honor que a ml se me Representantes. No hay qurum.
ha hecho al designrseme para presidir este cuerpo
es muy grande y totalmente inmerecido, pero en esta (Eran las ocho y cinco.)









Imp. rambla, Boiza y C.', Obispo SS y 35.-Habana.




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