Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00663
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text















DEL

CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


SEPTIIMO


PERIOD


CONGRESIONA L


PRIMERA LEGISLATURE


VOL. XXIII


IIABANA, 30 DE JUNIOR I)E 1915


Camara


de Representantes


Sesi6n ordinaria.--- 28 de Junio de 1915.


Presidencia de los Sres. Orestes Ferrara Marino y Enrique Recio.
Secretarios:
Sres. Enrique Roig Fortesaavedra y Gonzalo Freyre de Andrade.


SUMARIO


A las tres y diez minutes p. m., se abre la sesi6n. -
El nfimero de religiosos de ambos sexos, desembar-
cados en la Repfiblica. Comunicaci6n del Ejecu-
tivo, remitiendo datos. Comunicaciones del Se-
nado. Los beneficios del articulo 52 de la Ley del
Servicio Civil. Exenci6n de derechos arancela-


rios. Proyecto de resoluci6n, procedente del Se-
nado.-Pasa a la Comisi6n de Gobierno Interior.-
El drenaje y la pavimentaci6n de Manzanillo.-
Los Presupuestos. Discurso del senior Alvarez de
la Vega. Por falta de quorum, se levanta la
sesi6n.


Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Se abre la sesi6n.
(Son las 3 y 10 p. m.).
Lectura del acta de la sesi6n anterior.
(El seiorr Oficial la lee).
Se aprueba el acta?
(Silencio).
Aprobada.
Lectura de una comunicaci6n procedente del Eje-
cutivo.
(El Oficial de Actas, leyendo):
Habana, Junio 21, de 1915.
,Sr. President de la CAmara de Representantes.
Sefior:
Tengo la honra de remitir a la Honorable CAmara
de Representantes por el digno conduct de usted una


relaci6n de los religiosos de ambos sexos que han des-
embarcado en el territorio de la Repfiblica desde el
primero de Mayo de 1902, hasta el 31 de Mayo de 1915.
La expresada relaci6n fu6 solicitada por usted en
virtud de acuerdo adoptado por ese Cuerpo Colegis-
lador en atento escrito nfimero 013612, de 5 de Mayo
filtimo.
De usted con la mayor consideraci6n,
(f)-M. G. Menocal.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Estos datos, pedidos por
el senior Sagar6, serAn puestos a la disposici6n de este
senior Representante.
(El Oficial de Actas, leyendo):
Habana, 25 de Junio de 1915.
Sr. President de la CAimara de Representantes.
Sefior:
El Senado, en sesi6n celebrada en el dia de la fecha,


NUM. 24


"









2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


aprob6 el Proyecto de Ley, procedente de ese Cuerpo,
concediendo amnistia a los responsables de los delitos,
faltas e infracciones definidos y penados en la vigen-
te Ley Electoral, que hayan sido cometidos antes del
dia treinta de Abril del afio en curso; habi6ndose re-
mitido al Ejecutivo Nacional a los efectos constitu-
cionales.
Lo que tengo el honor de comunicar a usted en cum-
plimiento de lo dispuesto en la Ley de Relaciones en-
tre la Cimara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente de usted,
E. Sdnchez Agramonte, Presidente. Francisco
Cudllar, Secretario.-Gonzalo Perez, Secretario.
Habana, 18 de Junio de 1915.
Sr. President de la Chmara de Representantes.
Senior:
El Senado, en sesi6n celebrada en el dia de la fecha,
aprob6 el proyecto de Ley procedente de ese Cuerpo,
autorizando al Ejecutivo para que se contrate la cons-
trucci6n de un ramal de via ancha que partiendo de
Quemados de Giiines pase por Caguaguas y termine en
Rancho Veloz y Corralillo; habi6ndolo remitido al
Ejecutivo Nacional a los efectos constitucionales.
Muy atentamente de usted,
E. Sanchez Agramonte, Presidente.-Francisco C'ue-
llar, Secretario.-Gonzalo P1rez, Secretario.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Enterada la Camara.
(El Oficial de Actas, leyendo):
Habana, Junio 23 de 1915.
Sr. President de la Cimara de Representantes.
Senior:
En cumplimiento de lo dispuesto en el articulo doce
de la Ldy de Relaciones entire la CAmara de Represen-
tantes y el Senado, tengo el honor de remitir a usted
copia de las Proposiciones de Ley que han sido presen-
tadas y leidas en la sesi6n celebrada por este Cuerpo
el dia de la fecha, referente a los particulares si-
guientes:
Autorizando al Poder Ejecutivo para que el Envia-
do Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de la
Repfiblica en Holanda se acredite tambi6n, con igual
caricter, en Suiza.
Modificando el articulo 412 del C6digo Penal.
Concediendo una pension de seiscientos pesos anua-
les, al teniente senior Nemesio Camejo.
Concediendo una pension de novecientos pesos anua-
les, a la sefiora Avelina Rivero y Martinez, viuda del
teniente Coronel Tomis Carrera.
Concediendo una pension de mil pesos anuales, a la
sefiora Antonia HernAndez, viuda del general Maxi-
miliano Ramos; y
Concediendo una pension de seiscientos pesos anua-
les, al patriota Casimiro de la Rosa.
Muy atentamente de usted,
E. Sdnchez Agramonte, Presidente.-Francisco Cue-
llar, Secretario.-Gonzalo Perez, Secretario.
Habana, 18 de Junio de 1915.

Sr. President de la Camara de Representantes.
Sefior:
En cumplimiento de lo dispuesto en el articulo 12


de la Ley de Relaciones entire la Camara de Repre-
sentantes y el Senado, tengo el honor de remitir a us-
ted, copia de las Proposiciones de Ley que a continua-
ci6n se expresan, las cuales han sido presentadas y
leidas en la celebrada por este cuerpo el dia de la
fecha:
Concediendo una pension de seiscientos pesos anua-
les al capitin senior Jose de la Luz Caballero;
Concediendo una pension de trescientos pesos anua-
les a la seiiora Virginia Cirdenas viuda del soldado
Rafael GonzAlez; y
Creando un juzgado de primera instancia, de ins-
trucci6n y correctional de tercera clase en la villa de
Pedro Betancourt, provincia de Matanzas.
Muy atentamente de usted,
(f) -Eugenio Sdnchez Agramonte.-(f)-M. Lla-
neras, Secretario.-(f)-Gonzalo Perez, Secretario.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Enterada la CAmara.
(El senior Oficial de Actas, lee comunicaciones del
Senado remitiendo un proyecto de Ley aprobado por
aquel cuerpo relative a incluir en los beneficios del.ar-
ticulo cincuenta y dos de la Ley del Servicio Civil, a
la viuda del doctor Carlos Pedroso).
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Entiende la Camara
que debe pasar este proyecto de Ley procedente del Se-
nado a las Comisiones de Hacienda y Presupuestos y
Sanidad y Beneficencia?
(Silencio).
Acordado.
Pasara a estas dos Comisiones.

(El senior Oficial de Actas, lee otra comunicacidn
del Senado, remitiendo un proyecto de Ley aprobado
por aquel 'Cuerpo, referente a autorizar al Ejecutivo,
para disponer durante el prdximo ejercieio econdmico,
de las cantidades que autoriz6 la Ley de 16 de Julio
de 1906 en su articulo primero, y de la de trescientos
setenta y cinco mil pesos para terminal el hospital ge-
neral "Calixto Garcia).

SR. PRESIDENT (FERRARA) : ~Acuerda la Cimara
que pase a las Comisiones de Obras Pfiblicas, Sanidad
y Beneficencia y Hacienda y Presupuestos?
(Silencio.)
Acordado.

(El Oficial de Actas, lee una comunicacidn del Sena-
do, remitiendo un proyecto de Ley por el que se con-
cede un credito de ciento cincuenta mil pesos para
construcci6n de una carretera desde el puente de San
Juan a Daiquiri, en la provincia de Matanzas.)
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Acuerda la Camara
que pase a las Comisiones de Obras Pfiblicas y Presu-
puestos?
Acordado.

(El Oficial de Actas, lee un proyecto de Ley del Se-
nado eximiendo de derechos de aduana dieciseis mil
pies de mangueras, para el cuerpo de bombers de la
Habana).
SR. ROIG: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : La tiene S. S.
SR. RolI: El proyecto de Ley a que se refiere esta
comunicaci6n, aprobado por el Senado, se contrae a
un cr6dito para pagar derechos de aduana de deter-
minado nfimero de pies de manguera, para el Cuerpo








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3


do Bomberos de la Habana. La necesidad es manifies-
ta, en recientes incendios, ocurridos en esta Capital, se
ha podido comproBar la urgent necesidad que existe
de reparar el material de incendio.
En ese sentido, ruego a la Cimara, so sirva incluir
este Proyecto de Ley procedento del Senado, en la pr6-
xima Orden del dia.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : El proyecto del Senado
se refiere a la exenci6n de derechos de aduanas, a las
mangueras importadas para el Cuerpo de Bomberos de
la Habana.
I Entiende la OCmara que debe incluirse on la pr6xi-
ma Orden del dia ?
Los que est6n conformes se serviran ponerse de pie.

(Los scilores Representantes, en mayoria, se ponen
de pie).

Asi so harii.
Aprobado.
Lectura de otra comunicaci6n procedente del Se-
nado.

(El Oficial de Actas da lecture a un proycctoo de
Resoluci6n procedente del Senado, para suspender las
sesiones de la actual legislature desde el diez de Julio,
hasta el treinta y uno de Octubre).

SR. PRESIDENT (FERRARA) : ~Entiende la CAmara
que debe pasar este Proyecto de Resoluci6n a la misma
Comisi6n a donde pas6 un proyecto casi analogo del
seilor Sagar6, a saber, a la Comisi6n de Gobierno In-
terior ?
Los que esten conformes so servirin ponerse de pie.

(Los sciiores Representantes, en mayoria, se ponen
de pie).

Aprobado.
Se va a dar lectura a una proposici6n de Ley proce-
dente de la Comisi6n de Estilo.

(El Oficial de Actas, leyendo):

CAMERA DE REPRESENTANTES

Comisi6n de Correcci6n de Estilo

PROYECTO DE LEY

Articulo I.--Se concede un credito de ciento setenta
y un mil pesos para la pavimentaci6n y drenaje de la
ciudad de Manzanillo.
Articulo II.-El referido cr6dito serd consignado,
mediante las 6rdenes de 'apropiaci6n'', consiguientes,
en la forma que a continuaci6n se expresa:
Del remanente o saldo no afecto o comprometido de
los fondos existentes en el Tesoro Pilblico, la suma de
setenta y un mil pesos.
En el presupuesto de la Naci6n correspondiente al
ejercicio fiscal de mil novecientos quince a mil nove-
cientos diez y seis, la suma de cincuenta mil pesos.
En el presupuesto de mil novecientos diez y seis a
mil novecientos diez y site, la suma de cincuenta mil
pesos.
Articulo III.-La Secretaria de Obras Piblicas, de-
signarh al Ingeniero, Jefe de la Provincia Oriental,
para que realice la alta inspecci6n y fiscalizaci6n de
estas obras, sin que por ello perciba remuneraci6n de
ningfin genero.


Articulo IV.-Esta Ley comenzark a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la RepTiblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Correcci6n de
Estilo de la Camara de Representantes, a lbs veinte y
un dias del mes de Junio de mil novecientos quince.

(f)-Enrique Roig, Secretario.

SR. PRESIDENT (FERRARA) : I Se aprueba el estilo
de este proyecto de Ley ?
(Silencio).
Aprobado.
Pasark al Senado.
Se va a dar cuenta de una petici6n de datos, firmada
por el senior Sagar6.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMARA

El Representante que suscribe, ruega a la CAmara
acuerde solicitar del Ejecutivo Nacional, los siguientes
datos:
Primero: Informe detallado de la inversion que por
la Secretaria de Agricultura, Comercio y Trabajo, se
le ha dado en los afios de 1913 a 1914 y de 1914 a 1915,
al cr6dito de ciento cincuenta mil pesos anuales con-
signados en los Presupuestos de la Naci6n por dispo-
sici6n de la Ley de 11 de junio de 1906.
Sal6n de la CAmara, a 23 de Junio de 1915.

Bartolomn Sagar6.

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Acuerda la Camara
pedir estos datos?
(Silencio).
Acordado.
Se va a dar cuenta con otra petici6n de datos fir-
mada por el propio senior BartolomB Sagar6.

(El Oficial de Actas da lectura a dicha peticidn en
que se interest del Ejecutivo informed si el Tribunal
Supremo ha incoado causa por escdndalo pitblico al
comandante Silva, ayudante del senior Presidente de
la Repitblica).

SR. MULKAY: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : La tiene S. S.
SR. MULKAY: Sefior Presidente y sefiores Represen-
tantes: Yo desearia que el senior 'Sagar6, firmante de
esa petici6n de datos, me explicara la finalidad de la
misma. I CuAl es el fin que se propone S. S ? Los de-
talles de ese hecho, a mi juicio deben ser completamente
agenos a las funciones que nosotros, como legisladores
desempefiamos, puesto que se trata de un asunto exclu-
sivamente.personal; si ha habido alguna infracci6n, los
Tribunales de Justicia se encargarin de aplicarle el
corrective necesario. Yo no me explico por qu6 el Con-
greso ha de pedir datos, sobre este particular, pero
como el senior Sagar6 no estA present, no insist; y
pido tan s6lo al senior Presidente que al someterse a
votaci6n esta petici6n, de datos, se haga nominalmente.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : La Presidencia cree
que el senior Sagar6 puede venir y explicar al senior
Mulkay los fundamentos de su petici6n de datos. Di-
cha petici6n se refiere a que el Tribunal Supremo so
sirva informer por conduct del Ejecutivo Nacional
los antecedentes relatives al process incoado en con-
tra de un ayudante del senior Presidente de la Repfi-
blica, por escindalo pfiblico,








4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

SR. MULKAY: Pero es que yo no me explico cual es el asunto y cuando vengan los datos ya los discuti-
la finalidad que se persigue con esa petici6n de datos. remos..
SR. MENDEZ PERATE: Pido la palabra. SR. PRESIDENT (FERRARA) : Sefior Betancourt Man-
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra' el duley: La presidencia se alegraria muy much, de que
senior Mendez Pefiate. el sefor M6ndez Pefiate, oyendo las manifestaciones de
Sa. MENDEZ PERATE: He pedido la palabra, senior. S. S., terminara su discurso. Pero habi6ndosele con-
Presidente y sefiores Representantes, para apoyar, en cedido la palabra y estando todavia en el uso de ella,
contra de lo que ha propuesto mi querido compafiero el no puedo quitarsela...
senior Mulkay, la petici6n de datos a que sc acaba de SB. MENDEZ PENATE: Atendiendo a los ruegos de
dar lectura. Esa petici6n de datos, por mAs que hasta' mis compafieros, si el senior Presidente lo tiene a bien,
ahora los Tribunales de Justicia, cumpliendo con su renuncio al uso de la palabra.
deber, habrin torado las medidas convenientes para SR. SAGAR6: Pido la palabra.
que no se repitan actos como ese, son necesarios, seiio- SR. PRESIDENTE (FERRARA) : La explicaci6n ha sido
res Representantes, cosa que vea el pais que la Camara dada, senior Sagaro...
de Representantes estA siempre alerta, y vela siempre, SR. SAGAR6: Es que iba a retirarla y hacer unas ma-
por los dercchos de todos los ciudadanos, cualquiera nifestaciones....
que sea la condici6n de 6stos y los antecedents de los! SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Le dar6 la palabra a
mismos. No es possible que pueda pasar desapereibido: S. S. si empicza por retirar ]a petici6n de datos a que
un hecho de tal importancia. Ese dia, el dia 20, se se ha dado lecture.
celebraba una fiesta cultural en los salones del Centro SR. SAGAR6: La retire.
de Dependientes, en la cual se hacia la repartici6n de SR. PRESIDENTE (FRERARA) : Tiene la palabra cl se-
premios a los educandos del colegio "La Salle", que fior Sagar6, para hacer manifestaciones.
a ellos se habian hecho acreedores, e hizo uso de la pa- Sn. SAGAR6: En virtud de que la Cimara no ha ce-
labra un cubano, cualquiera que sea su condici6n, sin lebrado sesiones en dos dias reglamentarios sucesivos,
entrar a juzgar si eran mas o menos propias sus ma- estima'el que tiene el honor de dirigiros la palabra, que
nifestaciones, en forma correct, en estilo elocuente, no es oportuna la petici6n de datos objeto en estos mo-
ejerciendo uu dereclio que garantiza la Constituci6n, mentos, de debate en la CAmara de Representantes,
hizo la critical del actual Gobierno. Ese hombre ejer- porque ya en el Senado, se ha tratado de este asunto,
citaba un derecho que garantiza la Constituci6n; ese con lujo de detalles, y se han torado las medidas que
hombre no hizo mas que lo que hacemos nosotros, a el Senado estimaba pertinentes para el esclarecimiento
diario, o sea critical los actos del actual Gobierno.... de esos hechos. Por eso tenia la idea, que he realiza-
Sn. BETANCOURT MANDULEY (A) : Para una cuesti6n do, de retirar esa petici6n do datos, pero para que mis
previa. compafieros no crean en ningin easo que mi prop6sito,
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra S. S. al presentar esa petici6n de datos, obedecia a un ca-
SR. BETANCOURT MANDULEY (A) : Yo no voy a. en- pricho solamente, voy a explicar, con la venia de la
trar en el fondo de la euesti6n, porque estimo.... Presidencia y de mis compafieros, en muy breves pala-
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene raz6n S. S., pero bras, los motives que me obligaron a ello.
he concedido la palabra al senior Mendez Pefiate, por- A raiz de la toma de posesi6n del actual Gobierno de
que hizo uso de ella el senior Mulkay. Despuns que la Repfiblica, y por lo tanto, de la mitad de este Cuer-
termine el senior M',ndez Pefiate no la concedcr6 mas po Colegislador, hubo un incident personal entire el
para este asunto. que habla y un Ayudante del senior Presidente de la
Continiie el senior Meudez Pefiate. Repfiblica, incident que tuvo su origen en las frases
Sn. MENDTEZ PENATE: No trato de iniciar un debate altamente injuriosas que ese Ayudante del senior Pre-
en defense de un dereclio constitutional, indiscutible, sidento de la Reptiblica, profiri6 contra el Congreso.
que ha sido vulnerado, y si me he levantado a hablar Terminado el incident personal, y mis bien obcde-
ha sido porque no se encontraba en cl Sal6n de Sesio- ciendo a los ruegos de un compafiero de esta Chmara,
nes cl senior Sagar6 autor de esa petici6n de datos. El el senior Wifrcdo Fernandez, traje a este Cuerpo Co-
sefior Presidente concedi6 la palabra al sefibr Mulkay; legislator el asunto y expliqu6 lo que habia sucedido.
6ste hizo use do ella, y se ha creido obligado a conce- Lo hice para que el Congreso tomara medidas que im-
dermela a mi. tambien sobre el mismo asunto. pidiesen esos incidents lamentables y elevara su queja
Sn. BETANCOURT (A). Para una cuesti6n de ordcn.. al senior Presidelte de la Repfiblica a fin, no solo de
SR. MULKAY: Yo no habia iniciado un debate sobre que se le diera una satisfacci6n a la Camara de Repre-
este particular. Habia rogado al senior Sagar6 que me sentantes, sino tambien para evitar que esas indiscre-
explicase por que se pedian esos datos que se referian ciones de sus Ayudantes pudieran ocasionar rozamien-
a un asunto que, a mi juicio, era de indole puramente tos entire ambos poderes, los cuales deben conservar la
personal, y para evitar que yo pidiera votaci6n no- mejor armonia. Pero el senior Presidente no tuvo a
minal y que nos enfrascaramos en un debate ide esta bien tomar en consideraci6n aquel incident, y el Ayu-
naturaleza..... dante:mencionado, algunos dias despu6s, fu6 ascendido
SR. BETANCOURT (A) : Para una cuesti6n de orden. al grado inmediato superior, no se si como premio a
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra S. S. aquellas palabras injuriosas vertidas contra el Con-
SR. BETANCOURT (A) : Yo siento muchisimo, y per- greso. Y m6s tard'e-cuando tal vez.si alli se le hu-
d6nemelo mi distinguido amigo el senior Mendez Penia- biese puesto coto a aquellas indiscreciones del Ayu-
te, tener que levantarme para suplicar al senior Presi- dante del senior Presidente de la Repfiblica no se hu-
dente que cese en su benevolencia y nos haga cumplir biera repetido el.caso-ocurre que otro Ayudante del
a todos el Reglamento. Las proposiciones de Ley .y los senior Presidente de la Repfblica, en una fiesta reali-
Proyectos de Ley al presentarse por sus autores solo .zada en el local de una instituci6n social de esta capi-
por estos scgfin el articulo 60 del Reglamento pueden tal, porque un orador cubano, culto y distinguido, so
ser someramente explicados. Las peticiones de datos express en t6rminos que ese senior Ayudante estima
no se explican y no se niegan en ningfin parlamento de censura para los gobiernos cubanos que se apartan
del mundo. Pido por tanto q ue se d6 por terminado del camino del dtiher.....








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


SR. MULKAY: Y esa actitud no merece otra que la SR. COYULA: Yo renuncio a la petici6n de hacer uso
(que tom6 ese ayudante, si es cierto lo que S. S. dice, de la palabra.
porque yo creo que nosotros no debemos erigirnos en SR. MENOCAL (PABLO) : Yo tambien.
defensores de los detractors de Cuba. Sa. PRESIDENTE (FERRARA) : Se da por retirada la
SR. SAGAR6: Se lo explicar4. petici6n de datos del senior Sagar6.
SR. MENOCAL (PABLO) : Pido la palabra. SR. PRESIDENTE (FERRARA) : So procede a la segun-
SR. COYULA: Pido la palabra. da lectura de los votos particulares de la Comisi6n de
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Luego consultar6 a la Hacienda y Presupuestos al proyecto de Ley de Pre-
Camara si quiere conceder la palabra a los seiiores supuestos para el aiio fiscal de 1915 a 1916.
Menocal y Coyula. Continue el senior Sagar6. 1 Entiende la CAmara que por haber circulado abun-
SR. SAGAR6:'Cualquiera que fuesen las palabras que dantemente estos votos poarticulares, se puede omitir
ese orador pronunciara en aquel discurso, discurso que si lecture?
todos hemos leido, y no vemos por ninguna parte in- Los qu estn conforms se servir6n ponerse de pie.
jurias al Gobierno de Cuba.... e m r s
SR. BETANCOURT (ALFREDO) : Al pais, muchisimas. (Los .,rs en
Sa. SAGAR6: Mas dafio le hace al pais el ayudante del
Primer Magistrado de la Naci6n que personalmente Acordado.
Ie hace una agresi6n a un orador, que las propias pa- So procede, pues, a la discusi6n.
labras del orador, porque se ve en esa mano que ha Sa. BETANCOURT (ALFREDO): Para una aclaraci6n,
querido castigar ese hecho, la mano del senior Presi- pido la palabra.
dente de la Repfiblica, que nunca debe levantarse a co- SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el
meter atropellos y provocar esclandalos, pues para al- Sr. Betancourt Manduley.
go estAn los tribunales de justicia. Y este hecho, Sres. Sa. BETANCOURT (ALFREDO) : Para pedir a S. S. que
Representantes, que ha repercutido en todos los ambi- tenga la bondad de ordenar la lectura del articulo co-
tos del pais, que ha repercutido en el extranjero, es rrespondiente del Reglamento y en su cumplimiento
lo que nos hace dafios incalculable. No es el discurso se determine la gradacin de los votos particulars
del senior Aramburo, que no ha dicho nada injurioso para proceder a su discusi6n.
contra nadie, que solo ha censurado con el derecio SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Cuando pidi6 la pala-
que tiene todo ciudadano de Cuba, y 61 lo es muy me- bra S. S., iba a hacerlo esta Presidencia, Es indispen-
ritisimo. Hay otros que han hablado mal de Cuba y sable saber qu6 vamos a discutir primero.
de su Gobierno y a nadie se le antoja que deben ser El voto que mis se apart del proyecto de Presu-
abofeteados en plena calle pfiblica. puestos enviado a la Camara, es el particular de los
Pudiera citar lo dicho en un mitin de Guanabacoa sefiores Cartafif y otros. Porque no hay dictamen,
por el senator senior Dolz, no solo contra el pais, sino hay solamente tres votos particulares, y el que mds
contra el gobierno actual y las instituciones cubanas, se aleja como decia es el del senior Cartafia. Luego
y a nadie se le antoj6 que debian ser ahogadas a trom- viene el de los sefiores Cu6llar y Suarez, y en tercer
pones las palabras que este senior pronunciara. Peores termino, el del senior Alvarez y otros.
cosas que el senior Aramburo ha dicho el actual vice- HabrA que discutirlos, por lo tanto, en el orden en
president de la Repfiblica en moments, que no era que la Presidencia ha indicado.
oportuno por el acto que se realizaba, ni por las perso- Se pone, por tanto, a discusi6n el voto particular del
nas alli reunidas, ni por el propio local, la Academia senior Cartafia y otros.
de Ciencias y Letras, y a nadie se le ocurri6 castigar- SR. BETANCOURT (ALFREDO) : Si alguno de los senfo-
le porque dijera que aqui todo estaba invadido por una res de la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, de ]a
ola de fango, que la Repfiblica estaba prostituida, y minoria conservadora, no hiciera uso de la palabra, yo
hasta atac6 personalmente a los actuales gobernantes la pido en contra.
de manera ruda, rcfiriendose directamente a las. diver- SR. ALVAREZ DE LA VEGA: Pido la palabra.
sas ramas de la administraci6n pfiblica y dijo cosas SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra S. S.
horribles. Peores cosas que esas han dicho, los peri6- Si. ALVAREZ DE LA VEGA: Sefior Presidente y
dicos extranjeros, que se publican en la Habana, y nin- sefiores Representantes: No crei, realmente, tener que
gin go'bernante, por patriotism, emple6 los procedi- iacer uso de la palabra para combatir el Voto parti-
mientos que debia, para acallar la voz de esos cular, formulado por dignisimos miembros de la mayo-
peri6dicos extranjeros. Por este motivo habia yo ria de la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, acer-
presentado a la CAmara la petici6n de datos ca del proyecto de Presupuestos enviado por el Ejecu-
a que me. acabo de referir, pero que he retirado por- tivo para el ejercicio pr6ximo venidero, y no crei tener
que como antes dije, ya el Senado de la Republica se necesidad de ello, simple y sencillamente porque, a es-
habia ocupado, con lujo de detalles del asunto, y por- tas alturas, dadas las circunstancias en que se acometi6
que si no son falsas las noticias dadas por los peri6dicos el studio del Proyecto que nos ocupa-si studio pue-
y si no es esto una comedia que se esta representando, de lamarse al intent de revision que del mismo se ha
que ya en su dia lo veremos, es para cntonces que me hecho-no me parecia, sefiores Representantes, que en
reserve mi petici6n de datos. Pronto, se habri de ce- esta Cimara, revestida desde luego de toda la seriedad
lebrar un juicio correccional, veremos si todos los jue- que le es necesaria para que sus actos respondan al
ces son como Zunfiga, calificado en este mismo lugar alto ministerio que ella est6 llamada a realizar, vini6-
por el actual Presidente de la CAmara, "de coche de ramos nosotros-perd6nenseme las frases-a realizar
alquiler una perfect comedia, intentando discutir, ya sin tiem-
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Han pedido la palabra po para ello, el Proyecto de Presupuestos que nos ocu-
los sefiores Coyula y Menocal. pa, cuando ninguno, absolutamente ninguno, no ya
La Presidencia no pucde autorizarles a que hagan de los sefiores Representantes que se encuentran en el
uso de la palabra, pero la Camara si puede autori- hemiciclo sino afn de los que en la Comisi6n tuvieron
zarlos. el encargo de estudiarlo, ha hecho un studio de los








6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


Presupuestos. A este respect, yo puedo asegurar a
los sefiores Representantes que la mayoria de la Co-
misi6n de Hacienda y Presupuestos no realize ese es-
tudio de modo tan detenido como era necesario, para
que pudi6ramos nosotros, tomhndolo como base, impar-
tir luego un criterio sereno y just al Proyecto que se
discute; yo puedo asegurar a los sefiores Represen-
tantes, que las modificaciones establecidas al Proyecto
de Presupuestos por el voto que se esta discutiendo, lo
han sido como en el voto por la minoria formulado se
expresa; se ha efectuado una adaptaci6n mechnica,
realizada por los empleados de esta Chmara, en cuya
adaptaci6n no ha tenido otra intervenci6n la mayoria,
en la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, que de-
cir a esos empleados: Tomad los presupuestos del par-
tido liberal, esto es, los filtimos del Gobierno del ge-
neral G6mez, y adaptad a ellos el proyeeto remitido por
el Ejecutivo, estableciendo todas las modificaciones
necesarias; par'a venir luego a discutir la adaptaci6n
convertida en voto de esa mayoria, como el possible
Presupuesto para el ejercicio venidero.
Y es tanto mas lamentable, sefiores Representantes,
que esto haya sucedido, cuanto que ya es 28 de Junio,
cuando solo faltan tres dias para que venza este mes-
dentro del cual deben quedar aprobados los Presu-
puestos, ya no existe materialmente tiempo para el
trabajo de ese studio ahora, y va a quedar en vigor el
Presupuesto vigente; mas lamentable esto, si se tiene
en cuenta que a esta CAmara se remiti6 oportunamen-
te por el Ejecutivo Nacional, el Proyecto de Presu-
puestos. Pero lo que es mAs lamentable todavia, sefio-
res Representantes, es que la mayoria, que ahora se
empefia en este debate, acaso para dirigir censuras
contra la Administraci6n, mientras el Proyecto sea dis-
cutido,-esa mayoria-ella lo sabe perfectamente-
no permiti6, impidi6, empefiada en sus luchas bizanti-
nas zayistas, miguelistas y pinistas, que en su oportu-
nidad se hubiera constituido la Comisi6n de Hacienda
y Presupuestos, para conocer y comenzar el studio del
Proyecto con cuyo informed oportunamente debi6 de
dirigirse a la Camara para su discusi6n y aprobaci6n.
El senior Presidente de esta Camara, lo sabe, y lo saben
los sefiores Representantes, porque el senior Presidente
convoc6 a dicha Comisi6n, especialmente a los libera-
les que integran su mayoria; pero estos, no integran-
do quorum, impidieron el comienzo del studio que era
tan necesario hacer del Proyecto de Presupuestos.
Si oportunamente, con tiempo suficiente para hacer
un studio del proyecto; los sefiores Representantes, no
ya solo los liberals sino liberals y conservadores,
d6ndonos perfect cuenta de la alta responsabilidad
que tenemos contraida ante el pais, nos hubi6ramos de-
dicado a cumplir con nuestro deber, en lugar de haber
perdido miserablemente el tiempo, sin haber hecho
nada, a esta hora ya hubi6ramos terminado el studio
y la aprobaci6n de los presupuestos generals, la Ley
m6s important de la Repfiblica. Y si esto no hicimos
en tiempo, por qu6 hemos de venir a discutir algo que
ya result realmente indiscutible, porque de ninguna
manera podr6 hacerse studio sereno y meditado sobre
el asunto que nos ocupa.
No hay solamente cuanto dejo dicho o expuesto ya:
Existe en el fondo de esta cuesti6n, algo que es mas
grave aun, porque demuestra el demasiado apasiona-
miento que ha existido y que no ha habido verdadero
deseo de estudiar el Proyecto de Presfipuestos. La
CAmara sabe perfectamente que cuando despues de ha-
ber perdido largo tiempo se reuni6 al fin la Comisi6n
de Hacienda y Presupuestos, design de su seno una
Subcomisi6n, integrada por tres sefiores Representan-


tes de la mayoria y por dos de la minoria, para que
hubieran emitido dictamen respect del Proyecto; y la
Camara sabe tambien como despubs de catorce dias con-
sagrados por dicha Subcomisi6n al studio del Pro,
yecto, interesados los liberals y los conservadores en
que el studio se realizara, sin que los apasionamientos
politicos de los unos ni de los otros hubieran interve-
nido para nada en el seno de aquella Subcomisi6n-
y aqui se elicuentra el Representante senior Ram6n
Guerra, que podria informar a la Camara como el que
tiene el honor de hablar, conservador, cada vez que
los liberals indicaron la conveniencia de una econo-
mia razonable, estuvo dispuesto a aceptarla. Los libe-
rales y los conservadores que formamos dicha Sub-
comisi6n habiamos ultimado ya nuestro trabajo, y se
iba a redactar la ponencia que ibamos a firmar, libera-
les y conservadores, sin discrepancia alguna. Contra
lo que se supuso cuando algfn tiempo ha se trat6, de
si debian o no concurrir al Congreso los sefiores Secre-
tarios del Despacho, concurrieron ante esa Subcomi-
si6n a informer acerca de las modificaciones y econo-
mias que era possible introducir al Proyecto, casi todos
los sefiores Secretarios, y, aquel que se le pidi6, envi6
al Subsecretario o a un delegado para que informara
respect de las modificaciones que se pedian. Nunca
como ahora, la Camara esta perfectamente compene-
trado de ello, ha habido por parte del Ejecutivo Na-
cional el deseo manifesto y persistent de que se apro-
baran unos presupuestos econ6micos; para que esto
sucediera, para traer acaso a la C~mara un mensaje,
ilustrAndola sobre el particular, design una Comisi6n
que estaba integrada por el digno Presidente de esta
Camara, por el Sr. Iafael Montoro, por el Sr. Antonio
Arazoza y por otras personas competentes en materials
financieras; esa Comisi6n ha estado estudiando las
causes determinantes del alza de nuestros presupues-
tos; peri6dicamente el senior Secretario de Hacienda,
fu6 informando respect del resultado de las gestiones
de esa Comisi6n, y consecuente con el desco del Eje-
cutivo Nacional, la minoria inform a sus compafieros
de la Comisi6n de Hacienda, que aceptarian todas las
modificaciones necesarias y todas las economies pru-
dentes que propusieran. Pero cuando esto sucedia,
y tom6 el acuerdo, que todos conocemos y que todo
se reuni6 el Comit6 Parlamentario del Partido Liberal,
ech6 por tierra, inclusive el trabajo de la Subcomisi6n,
trabajo que habia realizado sin descanso durante ca-
torce dias. Ya no iban a hacerse prudentes economics;
se trat6 de un cambio de frente que politicamente rea-
lizaban los liberals. Los miembros de la Subcomisi6n
pertenecientes al Partido Liberal, decidieron acatar el
acuerdo de su Comite Parlamentario, como hubiera-
mos hecho los conservadores si nuestro Comite Parla-
mentario nos hubiera trazado otra linea de conduct
distinta de la que habiamos seguido.
Y vino entonces no un nuevo studio, como era pro-
cedente, sino la adaptaci6n que se hizo, la depautaci6n
que practicaron los empleados de la Camara, ni si-
quiera la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos. Esto
podrA estar bien para realizado como un acto politico
que me parece adivinar: El pensamiento de los libe-
rales en este caso, al tomar el acuerdo tan radical que
tomaron, tal parece que se dijeron los miembros de la
mayoria: puesto que el partido conservador ha estado
criticando constantemente los altos presupuestos que
tuvimos los liberals cuando fuimos Gobierno, vamos
a darles el filtimo presupuesto que tuvimos para que
gobiernen con 61.... Creo que tal ha sido el pensa-
miento de los sefiores liberals. Pero es, sefiores Re-
presentantes, que estamos ahora en 1915 y no en 1909,








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


y que, desde luego, no son las necesidades pfiblicas de
ahora las mismas que existian en la 6poca en que rigi6
el fltimo presupuesto del president G6mez...
(El senior Vazquez Bello pronuncia palabras qule no
se perciben bien).
Es, doctor VAzquez Bello, que aunque realmente es-
tuviera rigiendo la misma Ley Orgbnica del Poder Eje-
cutivo, que desde luego rige, pero si leyes especiales no
hubieran venido, con posterioridad a aquellos presu-
puestos, a introducir nuevos servicios y nuevos gastos
en la Administraci6n pfiblica, yo podria demostrar con
niimeros, con las estadisticas que se han publicado des-
de entonces, que precisamente el gobierno del presiden-
te G6mez, que fu6 el de la Administraci6n Libral, se
distingui6 por las transferencias, no siempre legales,
que realizaba...
SR. VAZQUEZ BELLO: Hay mas en este Gobierno.
SR. ALVAREZ DE LA VEGA: Y de ahi que si bien en los
Presupuestos que luego venian a ser leyes fiscales apro-
badas por el Congreso, aparecian sufragados los gas-
tos nacionales con tan solo treinta y tres millones de
pesos, esto era simplemente un juego de nimeros, por-
que en el terreno de la prictica aquellas cantidades
que se consignaban en los proyectos de presupuestos,
casi siempre resultaban insuficientes para los servicios
a que se las destinaba y venian luego las transferen-
cias de creditos, casi siempre ilegales...
Sn. VAZQUEZ BELLO: Pero son mayors ahora.
Si. ALVAREZ DE LA VEGA: Quiero suponer que desde
luego existen ahora transferencias de creditos, no lo
voy a discutir al doctor Vazquez Bello. Pero, es que,
sabiendo los liberals que con sus multiples presupues-
tos no se podia tender a los gastos nacionales y que
por ello se tenian que realizar aquellas transferencias
-- como conociendo el mal se va a incurrir de nuevo en
l?-Es que para justificar un acto indebido puede
citarse la existencia do otro anAlogo? No, de ninguna
manera: y como ello no se puede aceptar como prece-
dente, yo insist en que si tal fun el pensamiento de
los seilores de la mayoria, al querer darnos su iltimo
Presupuesto para que con l1 atendi6ramos a los gas-
tos de la Administraci6n, ha resultado completamente
ilusoria la idea que abrigaron, por cuanto ese Presu-
puesto de treinta y tres millones se elev6 al liquidarse
a cuarenta y dos o cuarenta y tres millones.
Vamos a entrar ahora en la discusi6n del voto-en
la adaptaci6n que por ese voto se ha pretendido hacer.
Mas como el que tiene el honor de hablar entiende
que no seria procedente abordar esa cuesti6n sino gra-
dualmente, segfn las modificaciones establecidas, rue-
ga a la Camara se sirva asi acordarlo, para que oportu-
namente, puedan irse sefialando todos los defects de
esa obra festinada, que, no me cansar6 de repetirlo,
so hizo por los empleados de la Camara, y no por la
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos. Puede co-
menzarse: asi entonces se vert-y el que habla lo ha-
brh de sefialar-como las rebajas establecidas no hanl
podido realizarse sino yendo contra la mejor organiza-
ci6n de los servicios pfblicos. De tal manera es esto
evidence, que la mayoria estaba en discrepancia en
el seno de la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, al
extreme de que el Representante doctor Cufllar, vien-
do que el ponente doctor CartafiA nos dejaba sin re-
presentaci6n diplomAtica en innumerables passes, para
poder introducir sus economies, tuvo necesidad de for-
mular un voto particular.
(El Sr. Ferrara abandon la Presidenicia que ocupa
el Sr. Recio).
Oportunamente sefialar6 como el cr6dito para sanea-


miento de ealles de la Ciudad de la Habana, que fu6
uno de los puntos que juzg6 vulnerable el doctor Car-
tafii, por entender que estaban muy altamente do-
tados...
SR. CABRERA: Pido la palabra para una cuesti6n de
orden.
SR. PRESIDENTE (iRECIO): El senior Cabrera pide
la palabra para una cuesti6n de orden. Tiene la pala-
bra el sefor Cabrera.
SR. CABRERA: Yo desearia que la Presidencia me in-
formase si tenemos quorum, porque terigo mis dudas...
SR. FERRARA: Esta es la contestaci6n al discurso del
senior Alvarez. No tenemos necesidad de contestar, ya
ha contestado el senior Cabrera, que por primera vez
ha hablado en esta Camara, y lo ha hecho elocuente-
mente. Esta es la contestaci6n.
SR. ALVAREZ: S. S. ve que nosotros hemos tratado de
cumplir nuestro deber, son sus compafieros los que,
como el senior Cabrera, pidiendo que se pase lista, no
nos permiten cumplir nuestro deber.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : La Presidencia entiende
que hay quorum.
SR. MULKAY: Yo tengo mis dudas, y trathndose del
Presupuesto, yo pido que se pase lista.
SR. FERRARA: Lo que S. S.'desea es quo no le pre-
guntemos al serior Coyula si este es el Presupuesto
ideal que 6l nos ofreci6 el afio pasado.
SR. COYULA: Pido la palabra para una alusi6n.
SR. PRESIDENTE (RECIO): En su oportunidad.
SR. MULKAY: Yo insist en mi petici6n.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Se va a pasar lista.
SR. FERRARA: Muy bien, pero esto debe constar al
pais: nosotros queremos oir al Sr. Alvarez y le hemos
oido con gusto a pesar que sus compaiieros conserva-
dores no le han oido. Nosotros le hemos oido y le hu-
bieramos querido contestar, ellos nos niegan el uso de
la palabra, quieren que el pais no sepa la verdad.
Sa. MULKAY: 6 Vamos a discutir los Presupuestos en
s6lo tres dias que faltan?
Si. FERRARA: Quieren que el pais no sepa la verdad.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Ruego a los Representan-
tes garden silencio que se esti pasando lista.

(Se pasa lista.
(El senior Hernindez se aussena del sal6n).
Que un ujier le pregunte al senior Hern6ndez por
qu6 se ausenta, que si se encuentra indispuesto.
A reserve de plantear a la CAmara si hay quorum y
en su oportunidad la contestaci6n del senior Hern6ndez,
se va a continuar pasando lista. La Presidencia en-
tendi6 que el senior Hernandez se marchaba por indis-
puesto y le ha mandado a preguntar, y el senior Her-
nindez entiende que esta en su legitimo derecho a
abandonar el sal6n.
SR. MULKAY: Como hace cada uno aqui cuando
quiere.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Entiende la Presidencia
que reglamentariamente no se puede ausentar ninguin
Representante del salon, cuando se pasa lista, a menos
de encontrarse indispuesto o por una causa justifi-
cada.
SR. MULKAY : Est6 indispuesto, pero apart de eso,
aqui se march cada uno cuando quiere.
SR. FERRARA: Si, pero juntos. Hubiera sido mas'
gallardo gesto que se hubieran ido todos.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Se va a continuar pasando
list.
(Se pasa lista).
SR. 'SANCIIEZ FUENTES: Deploro que por la obstrue-








8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES
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ci6n de algunos gobiernistas no discutamos los presu-
puestos.
SR. VALDES CARRERO: Lamento que la mayoria de la
Comisi6n de Hacienda y Presupuestos no pueda decir
a todos los sefiores Representantes los trabajos que ha
realizado durante estos dias pasados.
SR. PRESIDENTE (RECIO): ~,Algfin senior Represen-
tante ha dejado de ser llamado a la lista?


(Silencio).
Sefiores Representantes, solamente han respondido
la lista 48 sefiores Representantes.
No hay quorum.
Se levanta la sesi6n.

(Eran las 4 y 10 p. m.)


Imp. Rambla. Bouza y C.a, Pi y Margall 33 y 35 -Habana.




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