Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00653
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text











DIARI.O OE SESIONES

DEL

CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


SEPTIMO


PERIIODO CONGRESSIONAL


PRIMERA LEGISLATURE


VOL. XXIII


HABANA, 23 DE MAYO 1)E 1915


Camara


de Representantes


Sesi6n ordinaria. --- 21


de Mayo de 1915.


Presidencia del Sr. Orestes Ferrara Marino.
Secretaries:
Sres. Enrique Roig Fortesaavedra y Rafil de Cardenas Echarte.


SUMARIO


A las 3 y 50 se abre la sesi6n.-Comunicaciones y
Proyectos del Senado.-Constituci6n de las Co-
misiones de Examen de Caentas, Comunicaciones
y Relaciones Exteriores.-Pasan k informed de las
Comisiones respectivas distintas Proposiciones de
Ley.-Se aprueba el Proyecto de Ley de la Comi-
si6n de Inistrucci6n Pfiblica restableciendo la ca-
tedra de Dibujo Lineal en el Instituto de Pinar
del Rio.-Qued6 aprobado el Proyecto del Senado

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se abre la sesi6n.
(Eran las 4 y 15 p. m.)
Se va A dar lectura al acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial de Actas la lee).
I Se aprueba el acta?
(Aprobada).
SR. ESCOTo CARRI6N: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Despuns que se termi-
nen las lectures de las co'municaciones.
(El Oficial de Actas, leyendo):
Ifabana, Ml;,.:, 17 de 1915.
Sr. President de la CAmara de Representantes.
Sefior:
En cuimplimientdode 1o dispuesto en el artieulo
doee de la Ley de Relaciones entire la CAmara de Re-


concediendo una pension al General Jos6 Maria
Bolafios.-El Palacio de Justicia de Santa Clara.
Debate y aprobaci6n de la totalidad y articulado,
tomando parte los sefiores Vazquez Bello, Alfredo
Betancourt, Roig, Cortina, Mulkay, Alvarez de. la
Vega, Giraudy, Freyre de Andrade, Pablo Menocal,
Sagar6 y Ferrara.-A las 6 p. m. se levanta la
sesi6n, que habia sido prorrogada.


presentlaintes y el Senado, tengo el honor de remitir
A uslted, copias de las Proposieiones de Ley que A con-
tinuaci6n se expresan, las cuales han sido presentadas
y leidas en la sesi6n celebrada por este Ouerpo el dila
de la fecha.
Concediendo un cr&dito de $8,000.00 para la ecins-
truici6n una zanja de desagiie, que viilya desde la
aleantarilla ,de 5.10 m. de 1uz, al rio Taco Taco.
Concediendo una pension d'e $900.00 anulales, A la
Srta. Matilde Nodarse y Brefia, hija d'el coronel del
E. L. Ladislao Nodarse.
Coneediendo exenci6n de derechos arancelairios, A
la miaquinaria y fitiles que se importen con d'estino
al sondeo de iterrenos para la busea de ya-cimientos de
ietr6leo; y
Concediendb un cr6dito de $150,000.00, para la
construceci6n de una carretera de-de el puente de
San Juan hasta Daiquiri, pasinmdo por el Alto de Se-
villa.


NUM. 14








2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


iIuy atentamente de usted,-E. Sdnchez Agramon-
te, Presidente.-Nicolds Alberdi, Seeretario.-Gonzalo
PIrez, S.eeretario.
La Citmara se da por enteradai?
Enterada.
(El Oficial de Actas, leyendo)':

"Habana, 14 de Mayo de 1915.

Sr. President de la OCmara de Representantes.

Senior:

El Senado," en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
aprob6 el Proyecto -de Ley procedente de ese Cuerpo
Colegislador, referente a modificar la Ley de veinte
y nueve de Mayo de 1912, que trata sobre lai edad
para el ingreso en los Institutos de segund'a Ense-
fianza y la Universidad Nacional; habi6ndolo remi-
tido al senior Presidente de lia, Repfiblica A los efesto
constitucionales.
Lo que tengo el honor de comunicar a usted, para
su conocimiento.
Muy atentamente ide Ud.,-E. Sdnchez Agramonte,
Presidente.-Juliin Godinez, Searetario.-Gonzalo
Pdrez, Secretario".
La Cilmara se da, p6r enterada?
Epnterada.

(El Oficial de Actas lee otra comuicaci6n del Se-
nado, dando cuenta de haberse presentado una Pro-
posicidn de Ley, concediendo una pension de $600
anuales d la Sra. Dolores Quiroga).

I La C'kmara se da por enternada?
Enterada.

(El Oficial de Actas lee otra comunicacid6 del Se-
nado, dando cuenta de haberse aprobado un Proyecto
de Ley, modificando los articulos 15 y otros de la Ley
Orgdnica del Poder Judicial).

Entiende la C'mara que deba pasar este Proyecto
de Ley, procedente del Seniado, a las Comisiones de
Justicia y C6digos y de Hacienda y Presupuestos?
(Aprobado).
Pasar'd estas dos Comisiones.

(El Oficial de Actas lee otra comunicaci6n del Se-
nado, en que dice haberse aprobado el Proyecto de Ley
referente al pante6n de Maceo y G6mez, en Cacahual,
Santiago de las Vegas).
Entiende la Camara que debe pasar A las Comi-
siones de Obras Pfiblicas y Ifacienda y Presu-
puestos?
(Aprobado).
Pasark A estas dos Comisiones.

(El Oficial de Actas lee otra comtonicaci6n del Se-
nado, en que dice haberse aprobado el Proyecto de
Ley concediendo una pension de 360 pesos, 6 la Sra.
Dolores Fi.,,. r,.,).

Entiende la CAmara que ,deba pasar A las Comi-
siones de Sanidad y Beneficencia y IHacienda. y Pre-
supuestos y Asuntos Militares?
(Aprobado).
Pasara a estas CoTnisiones.
(El Oficial de Actas, leyendo).


Habana, Miayo 14 de 1915.

Sr. President de la Cimara de Representantes.

Senior:

En el d'ia de hoy ha quedado constituida esta Co-
mision de Examen de Cuentas Nacionales y Califi-
caeiones 6 Inspecei6n de la Deuda Pf'blica, de la si-
guiente manera:
President: Sr. Alfredo Betancourt Mfanduley.
Vicepresidente: Sr.Jos6 Ram6n Cano y Guzman.
Secretario: Sr. Miguel Mariano G6mez y Arias.
Vicesecretario: Sr. Eduardo Jos6 Beltr6n y Mo-
reno.
Vocales:

Sr.F'ernando SAnchez de Fuentes.
Sr. Tranquilino Palencia y Santos.
Sr. Ricardo Sirv6n y Perez.
Sr. Francisco Maria Fernindez y Hjrnindez.
Sr. Lorenzo Nieto y Lannes.
Sr. Belisario Rodriguez y Baldoquin.
Sr. Saturnino SAnchez 6 Iznaga.
Sr. D',mingo Lecuona y Madan.
Sr. Wifredo FernAndez Vega.
Lo cual tengo el honor de comunicarle, A los efee-
tos regliamentarios.
De usted respetuosaimente,-Alfredo Betancourt
Manduley, Presidente."

Habana, Mayo 12 de 1915.

Sr. President de la Cimara de Representantes.

Senior:

En el d!ia de hoy ha quedado constituida esta Co-
misi6n de Comunicaciones, de la imanera siguiente:
President: Sr. Juran Gualberto G6mez y Ferrer.
Vicepresidente: Sr. Manuel Diaz Ramirez.
Secretario: Sr. Luis Vald6s Carre'ro.
Viceseeretario: Sr. F6lix del Prado y Jim6nez.

Vocales:

Sr. Rartolonm6 Sagar6 y Benitez.
Sr. Arturo de Feria y Salazar.
Sr. Ignacio Remirez de Estenoz.
Sr. Hermenegildo Ponvert y D'Lisle.
Sr. Ramiro Tous y Salas.
Sr. Jos6 A. GonzAlez Lanuza.
Sr. Saturnino SAnchez 6 Iznaga.
SSr. MVanuel Girandy y Vivar.
Sr. Miguel Coyu'la y Llaguno.
Lo que tengo el honor de comunicarle, A los efee-
tos reglamentarios.
D.e used, atentamente,-J.awn ,ti,,il,, 'i, G'mez,
Presidente.'
Iabana, Mayo 14 de 1915.

Sr. President de la Cimara de Representantes.

Senior:

En el dia de hoy ha quedado constituida esta Co-
misi6n de Relaciones Exteriores, de la manera si-
guiente:
President: Sr. Jos4 Maria Collantes y Guti6rrez
de Celis.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3


Vicepresidente,: Sr. Jos6 Antonio Caifias y Fi-
garola.
Secretario: Sr. Manuel Vilial6n Verdaguer.
Vicesecretario: Sr. J. Ramiro Tons y Salas.

Vocales:

Sr. Enrique Recio y Agiiero.
S:. Rogelio Diaz Pardo.
Sr. Juan Gualberto G6mez y Ferrer.
Sr. Roberto M6ndez Pefiate.
Sr. Jos6 Manuel Cortina y Garcia.
Sr. Manuel Rivero y Ginndrra.
Sr. Miguel Espinosa y HernAndez.
Sr. Gustavo Pino y Quintana.
Sr. Manuel Maria Lasa y del Rio.
Lo cual tengo el honor de comunicarle, A los efec-
tos reglamentarios.
De usted respetuosamente,-Jos6 Maria Collantes,
Presidente.

La ('.;'n, a. se ,da por enterada?
Enterada..
Falta por constituirse la Comnisi6n de Peticiones
y Concesiones: quedan convoeados los sefiores Repre-
sentantes que pertenecen a la misma, para esta tar-
de despu6s de la sesi6n; en caso de no reunirse esta
tarde, para el pr6ximo lunes A la una de la tarde.
SR. ESCOTO CARRION: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Ticne la palabra el
senior Escoto Carri6n.
SR. ESCOTO C'ARRI6N: Sr. President y seliores Re-
presentantes: En estos moments se encuentra, de
cuerpo present un General de nuestras guerras de
independencia; uno de los n As esforzados adalides
de nuestra causa por la libertad y el iderecho y que,
ademAs de haber realizado los aictos heroicos que 61
supo realizar en los campos de batalla, fu6 Repre-
sentante en esta Camara, y en ella demostr6 todo el
civismo con que contaba y de que disponia.; toda la
seriedad, toda la consecuencila y toda la hombria de
bien de que era capaz. Ante su recuerdo y ante su
meinoria, yo quiero solicitar esta tarde de la CA-
mara, que demostremos nuestro homennaje de senti-
da condolencia por este infausto suceso, demostrAn-
dolo, poni6ndonos de pie en serial de reverencia A su
memorial. Se trata del pundonoroso General Sanchez
Figueras.
(Todos los seiores Representantes se ponen
de pie).
SR. PRESIDENT (FERRARA) : La CAinara ha cum-
plido el acuerdo que pedia el senior Es(coto Carri6n
se tomase, poni6ndose d'e pie en serial de duelo. La
Presidencia aliade que cree necesario, que tratan-
dose de un exrepresentante, la Chm)ara, por medio
de la Mesa, se dirija A los deudos del exrepresentan-
te y General fallecido, expresandole su m's sincere
condolencia. Lo aprueba asi lia, COmara?
(Aprobado).
Se va A proceder A la lecture de la Proposici6n
de Ley suserita por los sefiores Planas y otros, pi-
diendo un cr6dito paria la instalaci6n de una line
telegrafica de Manzanillo A Ensenada de Mora.

(El Oficial de Actas la lee)).

Se toma en consideraci6n?
(Aprobado).
Pasara A las Comisiones de Comunicaciones y Ha-
cienda y Presupuestos.


Se va A proceder A la lecture de la Proposici6n de
Ley suscrita por los sefiores Alfredo Betancourt Man-
duley y otros, concediendo una pension de 720 pesos
anuales a la seliora Mlargarita Marin, viuda del se-
iior Agustin Cosio, y made del capitAn Roberto
Costo M3hrin.

(El Oficial de Actas la lee).

i Se toma en consideraci6n.?
(Aprobado).
Pasara & las Comisiones de Sanidad y Beneficen-
cia, A'suntos M ;ii i.-- y Hacienda y Presupuestos.
Lectura de la suscrita por los sefiores Arturo Be-
tancourt y otros, para que siempre que las Leyes
vigentes consignen en sus disposiciones la palabra
"peseta", se entiendia, veinte centavos en moneda
ofi-cial.

(El Oficial de Actas la lee).

ISe toma en consideraci6n?
(Aprobado).
PasarA A la Comisi6n de Justicia y C6digos.
Lectura de la suscrita por los sefiores Suarez y
otros, disponiendo la suspension de los colectores
de la Renta de Loteriia. v la venta de los billetes en
las admninistraciones correspondientes.

(El Oficial de Actas la lee).

g Se toma en consideraci6n?
(Aprobado).
Pasara A la Comisi6n de Hacienda y Presupuesfos.
Lectura de la suscrita por los seiiores Arturo Be-
tancourt y otros, concediendo un credit de diez
mil pesos, p'ara la constracci6n de un comenterio
en Gibara.

(El Oficial de Actas la lee).

i Se toma en consideraci6n?
(Aprobado).
Tomad'a en consideraci6n, pasa a las Comisiones
de Sanidad y Beneficencia, Obras PI'blicas y Ha.-
cienda y Presupuesos.

(El Oficial de Actas lee la suscrita por los setores
Villaldn y o'tros, creando, en el Parlido Judicial de
Sagua la Grande,, el Registro de la Propiedad del
Oeste).
Tomada en consideraci6n, pasa A la Comisi6n de
Justicia y C6digos.

\(El Oficial de Actas lee la suscrita por los seiores
Planas y otros, concediendo .una pension de cuatro-
cientos ochenta pesos, anuales, d cada uno de los
tres hijos del coronel Manuel Le6n Ant nez).
Tomada en consideraci6n, pasia las Comisiones
de Sanidad y Beneficencia, Hacienda y Presupues-
tos y Asuntos MUliflares.
)(El Oficial de Actas lee la suscrita por los senores
Ramirez Ros y otros, concediendo un cridito de seis-
cientos mil pesos, para diversas abras pilblicas en la
provincial de Matanzas).
Tomada en consideraci'6n, passa, las Comisiones
de Sanidad y Beneficenci'a, Obras Piblicas y Ha-
cienda y Presupuestos.








4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


(El Oficial de Actas lee la suscrita por los seiores
Giraudy y otros, autorizando al Ejecutivo, para in-
vert.ir dies mil pesos, en la construcci6n de un Ce-
menterio en la Villa de Gibara).

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Iay otra Proposici6n
de Ley que se ha presentado par el senior Betancourt
y Manduley, que trata sobre el mismo asunto, y se-
gurlamente no se proponen los sefiores Representan-
tes construir dos cementerios.
SR. G&IRAUD: Pido la palabra, antes de quo se to-
me en consideraci6n esta Proposici6n de Ley.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra, el
senior Giraudy.
Sa. GIRAUDY: Para solicita.r de la Presidencia, que
habi6ndose presentado una Proposici6n de Ley sus-
crita por el senior Betancourt M1anduley, con ante-
rioridad a la que he tenido el honor de presentar,
y tratando laimbas del mismo asunto, envolviendo am-
bas el *mismo pensamiento quede por retinada la
que ha presentado, porque la suscrita por los sefiores
Betanconurt Mlanduley y otros, satisface cumplida-
mente La necesidad que nos proponiamos remediar.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Queda retirada la Pro-
posici6n 'de Ley de loa sefiores Giraudy y otros.

(El Oficial de Actas lee la suscrita por los seiores
Roig y otros, concediendo una pension de $600, anua-
les, al senior Francisco Ravolla y Ruiz).

Tomada en consideraci6n, pasa A las Comisiones
de Hacienda y Presupuestos, Asuntos Militares y Sa-
nidad Beneficencia.

(El Oficial de Actas lee la suscrita por los seiores
Cortina y otros, concediendo un cridito de $10,000,
para adquirir material de incendio, destinado al ba-
rrio de Redencin, Pogolotti, Termino Municipal de
Marianao).

Tomada en consideraci6n, pasa A las Comisiones
de Asuntos Municipales y Provinciales y de Hacien-
da y Presupuestos.
Se va A dar lecture A la Broposici6n de Ley de los
sefiores Gonzalez Iglesilas y otros, concediendo una
pension de cincuenta pesos mensuales al sargento Jo-
s6 Le6n Cubllar.

(El Oficial de Actas la lee).

L Se toma en consideraci6n esta Proposici6n de Ley ?
Los que est6n conformes se servirAn ponerse de pie.
(Aprobado).
Tomada en consideraci6n entiende la COmiara que
debe pasar a las Comisiones de Hacienda y Presu-
puestos, Sanidad y. Beneficencia y Asuntos Militares ?
Los que estten conformes se servirfn'ponerse de pie.
(Aprobado).
Basara A esas tres Comisiones.
Se va A proceder A la lectura de la Proposici6n de
Ley suscrita por los sefiores Barreras y otros, con-
cediendo una pension vitalicia de setenta y cinco pe-
sos mensuales, A la sefiora madre del teniente coronel
Alejandro Gabriel y Quifiones.

(El Oficial de Actas la lee).

t So toma en consideraci6n esta Proposici6n de Ley ?
Los que est6n conformes se servirin ponerse de pie.
(Aprobado).


Tomada en consideraci6n entiende la GOmiira que
debe pasar A las Comisiones de Sanidad y Beneficen-
cia, Asuntos Militares y Hacienda y Presupuestos?
Los que est6n conformes se serviran ponerse de pie.
(Aprobado).
Pasara A esas tres comisiones.
Primera lecture del dictamen de la Comisi6n de
Asuntos Militares al Proyecto de Ley regulando las
pensions.

(El Oficial de Actas to lee).

Faltan los dictamenes de las Comisiones de Ha-
cienda y Presupuestos y Sanidad y Beneficencia; por
lo tanto, este que se ha leido quedarA sobre la Mesa.
Se va A proceder A la segunda lectura del dictamen
de la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, A la Pro-
posici6n de Ley referente A otorgar premios a los
aviadores cubanos que batan el record de volocidad
desde Santiago de Cuba, pasando por la Habana,
hasta llegar A San Francisco de California.

(El Oficial de Actas, leyendo):

COMISI6N DE HACIENDA Y PRESUPITESTOS.

Habana, 1 de Febrero de 1915.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
mitirle el cdictamen adjunto, en que esta Comisi6n
de Hacienda y Presupuestos, modifica la Proposici6n
de Ley de los Sres. Soto y otros, creando un premio
de quince nil pesos, para el aviador de nacionalidad
cuibana, que saliendo de Santiago de Cuba, llegue en
primer lugar a San Francisco de California, pasan-
do por la Habana.
De usted respetuosamente,-Dr. B. Rodriguez, Pre-
sid'ente.
DICTAMEN.

La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos, en se-
si6n celebrada en el dia de hoy, ha lacordado, por
mayoria de votos, emitir dictamen recoarendando A
La CAmara de Representantes, apruebe la Proposici6n
de Ley d'e los sefiores Soto y otros, modificada de la
manera siguiente:

PROPOSICI6N DE LEY:

Articulo 19-Se icrea un primer premio de quince
mil pesos, monedia official, que se otorgarA al aviador
de nacionalidad cubana que, saliendo no antes del
quince de Febrero ni despus del quince de Marzo
del corriente afio de Santiago de Cuba, llegue en pri-
mer lugar A San Francisco de California, pasando
por la Habana.
Articulo 29-Se crea otro pi-emio de cinco mnil pe-
sos, para el aviadbr cubano que, saliendo de Santiago
de Cuba para llegar A San Francisco de California,
Ilegue primero A la Habana, sin aterrizar mis de una
vez en el camrino, aunque no continue A San Fran-
cisco.
Articulo 39-Los aviadores cubanos que deseen op-
tar por el premio a San Francisco, aterrizaran en la
IHabana, saliendo Identro de las cuarenta y ocho ho-
ras, para el punto de destino.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGaRESO.-CAMARA Ifi REPRESENTANTES 5


Articulo 4?--Para otorgar estos premios, se nom-
brar6 por el Ejecutivo una Comisi6n, reglamentando
previamente la forma en que se otorgaran.
Articulo 5?-Las cantidades para estos premios, se
toma.rkn ,de la Loteria Nacional.
Articulo 6-Esta Ley comenzarA 6 regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfiblica.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda y.
Presupuestos de la Cfmnara de Representantes, a pri-
mero de Febrero de imil novecientos quince.-El Se-
cretario, E. Messonier.-V'to. Bno.: El Presidente, Dr.
B. Rodriguez.
SR. V!ZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : La tiene S. S.
SR. VAZQUEZ BELLO: Sr. President 'y sefiores Re-
presentantes: Para interesar que el referido Proyec-
to quede sobre la Mesa, en atenci6n A que, segun apa-
rece de su lectura, la, fecha A que se refiere la salida
de los aviadores de Cuba., ha transcurrido con exceso,
y debe ser este particular subsanado en su oportu-
nidad, y darse cuenta, tan pronto como los autores
lo subsanen.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Apoyan los sefiorcs Re-
presentantes la Proposi'ci6n del senior VAzquez?
SR. SARRAtIN: Yo la apoyo.
SR. BETANCOURT (ARTURO)): Yo la apoyo.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A votaci6n.
Los que esten conformes con la Proposici6n de que
quede sobre la Alesa, se pondran de pie.
(Acordado).
Se va A dar segunda lecture al Proyecto de la
Comisi6n de Instruc'ci6n Piblica, estableciendo la Ca-
fedra de dibujo natural y lineal en el Instituto de
Pinar del Rio.
SR. CAifAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Para proponer la sus-
pensi6n de este debate?
Sa. CAIMAS: No, senior. (Risas).
SR. VJZQUEZ BrELO: Es una preguntica entire co-
millas.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se le va. A dar lecture
entonces.
He heoho la anterior manifestaci6n, porque era pa-
ra la finica cosa que podria dar la palabra a S. S.
(El Oficial de Actas, leyendo)i:
CoMIsI6N DE INSTRUCCI6N PJBLICA.
I-abana, Junio 29 de 1914.
Sr. President de la CAmlara -de Representantes.
Sefior:
A los efectos reglamnentarios, tengo el honor de
remitirle el Proyecto de Ley adjunto, formulado ppr
esta Comisi6n de Instrucoci6n PiTblica, y que trata
de restablecer la CAtiedia de Dibujo Lineal y Natuital
en el Instituto de Pinar del Rio.
De usted atentamente,-L. Jase Antonio Caiias,
President.
DICTAMEN.

La Comisi6n de Instrucci6n Pfiblica, en sesi6n ce-
lebradia, en el dia Ide la feeha, ha acordaidb, por
mayoria de votos, recomendar & la CAmara de Re-
presentantes, la adopii6n del siguiente

PROYECTO DE LEY:

Articulo I.-Se restableee la plaza de "Profesor
de Dibujo Lineal y Natural" del Instituto Provin-


cial de Segund'a Ensefianza de Pinar del Rio, que fi-
gura en el Presupuesto vigente de 1913 a 1914.
Articulo II.-El professor que la viene sirviendo dis-
frutar6 el mismo sueldo, de seiscientos pesos anuales,
que percibe en la actualidad.
Articulo III.-Dicho sueldo serA pagado por men-
sualidades vencidas, con cualquier fondo dlisponible
del Tesoro Na:cional.
Articulo IV.-Esta Ley regirA desde el dia pri-
mero de Julio de mil novecientos catorce.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Instrucci6n
Piublica de la CAma!ra de Representantes, A los veinte
y nueve dias del mes de Julio de mil novecientos
ecatorce.-Vto. iho.: El Presidente, L. Josi Caifias.
El Secretario, E. Jardines.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n
la totalidad.
Tiene la palabra el senior Caifias.
SR. CAiNAS: Sr. President y sefiores Representan-
tes: Ese Proyecto de Ley fu6 presentado por el Re-
presentante que tiene el honor de .dirigiros la pala-
bra, en el anterior period congressional, pero como se
trataba de los Presupuestos, no pudo apirobarse; y
entonfces la Comisi6n d'e Instruoci6n Pfblica lo hizo
suyo, porque se trataba de restablecer una Cttedra,
que el Secretario de Instrueci6n Pfiblica equivocada-
mente, en vez de aumentar una c6tedra en el Insti-
tuto de Pinar del Rio, habia suprimnido esa. Y hoy yo
vengo A sostener la virtualidad del Proyeeto, la ne-
cesidad de dtatrle esa concesi6n la intelectualidad
cubana, y A expresar el deseo de los habitantes de la
provincia de Pinar del Rio, heridos en sus sentimien-
tos por la supresi6n de esa catedra.
Falta el dictatmen escrito de la Comisi6n de Ha-
cienda, pero en el anterior period la Comnisi6n habia
acordado apoyarlo, y el senior Presidente .de aquella
Comisi6n, Rodriguez, asi est;aba disjmesto A manifes-
tarlo en la Camara; en cuanto 6 la, nueva Comisi6n,
los sefiores que aqui est6n, al sefioi Presidente infor-
marAn si ya est6n de acuerdo tamibi&n en apoyar el
Proyecto, para que no sufra dilaciones.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : No debe sufrir dilaci6n
de ningfin gnnero, porque ese Proyecto de Ley es pro-
cedente de la Comisi6n de Instrucci6n Pfiblica; no
ha sido procedente de iniciativa parlamentairia ais-
lada, sino ique es iniciativa de un'a Comisi6n, por
tanto, ya estA en triknite de discusi6n y debe resol-
verse en el dia ide hoy, si es que la! CAmara no acuer-
da suspender este debate.
Se pone a votaci6n la totalidad de este Proyecto.
(Aprobado).
Se va 6 dar lecture al articulo primero.
(Son leidos y aprobados sin discusi6n los articulos,
primero, segundo, tercero y cuarto).
Se va A d'ar scgunda lectura A un Proyecto &de Ley
del Senado, concdiendo una pension vitalicia al Ge-
neral Jos4 Maria Bolairos.
(El Oficial de Actas, leyendo):

IIbana, 28 de Aibril de 1915.

Sr. President de la Camara.de Representantes.
Senior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fechn,
aprob6 el adiunto Proyecto de Ley, concediendo una
pension vitalicia d'e tres mil pesos anuales al general
del Ej6rcito Libertaador Jose Maria Bolafios,








6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES
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Lo que tengo el honor de comunicar A used & los
efectos del articulo diez y oecho de la Ley de Re-
la;ciones entire la Ca;nara de Reepresentantes y el
Senado.
Muy atentamente de usted,-E. Sdnchez Agramon-
te, Presidente.-Julidn Godinez, Secretario.-.1/.',, I
A. Sudrez, Secretario.

PROYECTO DE LEY:

Articulo I-Se concede una pension vitalicia de
tres mil pesos anuales, al general del Ej6rcito Li-
:bertador Jos6 Maria Bolailos, pagaderae por dozavas
parties.
Articulo II.-El crdito.que se concede en esta Ley,
sera incluido en Presupusto en el pr6ximo ejereicio
econ6mico de la Naci6n, y hasta tanto ello sueeda,
sera tomirdo de cualesquiera de los fondos del Teso-
ro Nacional.
Articulo III.-Esta Ley regirA desde .el dia de su
publicaci6n en la Gaccta Oficial, y derogh cuantas
dispo:icionesI legales sc opongan tal innmediato curm-
plimiento 'de la misma.
Sal6n de Sesiones del Senado, en la ITalbana, A
los veinte y ocho dias del mes de Abril de mil nove-
cientos quince.-E. Sdnchez Agramonte, Presidente.
-Julidn Godinez, Secretario.-Manuel A.,Suzrez, Se-
cretuario .
SR. PARDO SUIJREZ: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone a discusi6n
la totalidad del Proyecto de Ley.
Tiene la palabra el senior Pardo SuArez.
SR. PARDO SUiREZ: Sr. President y sefiores Re-
presentantes: HIe pedido lai palabra al darse lectura
al Proyecto de Ley del Senado, concediendo una pen-
si6n al patriot ,General de nuestras guerras de in-
depenidencia,' senior Jos6 Bolafios, para que no p!a-
sara inadvertida ante la Ckmara, la intenci6n noble
y generosa que lia' presidido el espiritu de los que han
propuesto esa Ley; y recabar al propio tiempo de
miis compatieros de representai6n, sin distinci6n *de
mnatices politicos, que aprueben el referido Provecto
de Ley. Se trata de un hombre que luch6 much por
nuestra independencia, que se encuentrai en el ocaso
de su vida, y quizAs si poeo despues de recibir este
premio 6 recompensa del Congreso de la Repiblica,
por la que luch6 tanto tiempo, cierre los ojos para
siempre. Por eso yo, atendiendo al noble y generoso
sentimiento que anima 6 los representantes, conocien-
do todos y cada uno los mnritos por los servicios
prestados 6 Cuba por el general Jos:6 Miariai Bola-
fios, les ruego encareeidamente en nombre de la Pa-
tria misma y en holocausto A la propila libertad, que
con sus votos sancionen esta Ley, para que siquiera
llegue A ese hogar honrado una pequefilat recompon-
sa, en los filtimos dias que ya 1e quedan al ilustre
cubano.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Algin senior Repre-
sentante desera hacer uso de la palabra en contra?
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
!probada la totalidad del Proyeeto de Ley.

(El Oficial cle y es -aprobado sin discusidn el ar-
ticulado de la misma).

PasarA al EjecTitivo.
Segunda lecture del Proyecto de Ley del Senado,
reoproduciendo los cr6ditos concedidos para obras pfi-
blicas, enumerados en las leyes de 20 y 21 de No-


viembre y 23 de Dicieminbre de 1913, en 17 de Fe-
brero y 18 de Mhyo de 1914.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Ifabana, Diciemibre 14 de 1914.

Sr. President de la OAmara de Representantes.

Sefior:

El Senado, en sesi6n celebrad'a el dii de la fC -.i,,
adopt el acuerdo de aprobar el adjunto Proyeeto de
Ley, referente A reproducir los crdditos concedidos
para o'bras piblicas, enumerados en las leyes de vein-
te y veintiuno de Noviem'bre y veintitrds de Dicicm-
bre de 1913, y siete de Febrero y diez y ocho do
Miayo de 1914.
Lo que tengo el honor do comunicar a used en
cumplimicnto del articulo 18 dIe la Ley de Relacio-
nes entire la Camara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente de usted.-E. Sdnchiez.Ag:amon-
te, Presidente.--Migucl Llaneras, Secrctlario P. S.-
Gonzalo Pdrez, Secretario.

PROYECTO DE LEY:

ATticulo I.-Se reproducen los cr6ditos concedidos
para las obiras puiblicas enmneradas en las leyes de
20 y 21 de Noviembre y 23 do Diciemibre de 1913,
y 7 de Febrero y 18 de Mayo de 1914. los cua'les
se tomarinm del $1.565,674.91, que, como diferencia
entire las cifras fijtadas para ingresar y gastos, figure
en los Presupuestos vigentes, 6 con cargo A cuales-
quiera otros fondos disponibles del Tesoro, no ai'ectos
A ninguna olligaci6n.
Articulo II.-Quedan derogadas las leyes, decre-
tos:, 6rdenes y demAs disposiciones, en euanto se opon-
gan a la present Ley, la cual empezarh a regir des-
de su 1.pii, i -.i.. n n la Gaccta Oficial de la Reptiblica.
Sal6n de Sesiones del Senado, en la IIabana, A los
catorce dias del mes de Dicicm'bro de mil novecien-
tos catorce.-E. Sdnchez A,',,.n.Il. Presidente.-
ll ;j, I Llaneras, Secreta'rio P. S.-Gonzalo Pdrez, Se-
eretario"
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Hay una petici6n de
suspensni6n del debate, y ademii3s, de petici6n de da-
tos, suscrita p6or losi sefiores Nieto, Sagar6 Y otros.

(El Oficial de Actas la. lee).

iEstos escritos de dos peticiones: una de suspension
del dielbate y otra de petici6n de datos, la Presliden-
cia pone A' votaci6n en primer termino, la petici6n de
datos. Los que est6n conforms se servirian ponerse
de pie.
(Aprobado).
SerAn pedidos.
SR. BETANCOURT ATANDULEY (ALFREDO) : Pido la
palagra parna una aclaraci6n.
Sn. PRESIDENT (FERRARA) : La tiene S. S.
SR. BETANCOURT M ANDULEY (ALFREDO) : P 'Sa que
tuviese la bondad alguno de los sefiores firmantes,
con arreglo al articulo 101 del Reglamento, de decir-
me si la suspension ha de ser para un dia determi-
nlaedo 6 indefinidamente ?
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Estf ya manifestado:
para cuand'o vengan los datos, de manera que no es
para dia determiina'do.
Se pone A votaci6n la suspension del debate, para








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 7


cuando lleguen esos datos. Los que esten conformes
se servir.n ponerse de pie.
(Aprobado).
SR. RAMiREZ Ros: Pido la piallabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra S. S.
SR. RAMIREZ Ros: Sr. President y sefiores Repre-
sentantes': Tengo entendido que las Comisiones ide
Hacienda y Presupuestos y Sanidad y Beneficencia
han informado favora'blemente la Proposici6n de Ley
que se present, para dar un donativo al ilustre poe-
ta cubano Bonifacio Birne y al gran educador Ci-
priano VIald6s, y yo desco hacer la sfiplica a la Co-
misi6n que falta por informar, que creo que cs la de
Asuntos Miilitares, de que emita su diotamen a la
brevedad mayor possible, con objeto de que el dona-
tivo sea viable, y puedan recibirlo aquellos a quienes
se intent beneficiary.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : LoS nliembros de la
Comisi6n *e Alsfuntos Militares han oido el ruego
del senior Ramirez Ros.
Se va A proceder A la segunda lectura del dictamen
de ai Co'misi6n de O'bras Pfiblicas y Hacienda y Pre-
supuestos, al Proyecto de Ley del Senado, 'concedien-
do un credito de cien mil pesos, para construir un
Palacio dde Justicia en Santa Clara.


(El Oficial de Act



Sr. President de la

Sefior:


as, leyendo):

Habalna, 27 de Enero de 1915.

SC'mara de Representantes.


A los efectos reglamentarios, tengo el honor de
remitir 6 usitted el adjunto informe del Ponente se-
fior VAzquez Bello, que modifica el Proyeeto de Ley
procedlente del Senado, relative A un cr6dito de cicn-
to cincuenta mil pesos, para construir en 1h i ciudad
de Santa Clara, un Palacio de Justicia.
A't'.l i iiL.T,- de usted,-Enrique Recio, Presidente.

A LA COISIO6N DE OBRAS P6BL1CAS:

El que suscribe, designado parai informar el Pro-
yecto de Ley proeedente del Senado, sobre cr6dito
para la const'rucci6n de un Palacio de Justicia en la
ciudad de Santa Clara,,'lo hace en sentido favorable,
por estimar una verdadera necesidad, el que los cdi-
ficios destinados A los Tribunales de Justicia reunan
buenas condiciones p'ara ser ocupados por estos.
Ademks d'e otras razones que pudieran abonar la
urgente necesidad de iproceder a la construeci6n del
que nos ocupa, basta saber, que recientemente el se-
fior Presidente de aquella, Audiencia ha comunicado
A los centros oficiales, que el edificio ocupado por la
mism'a, no solamente amenaza ruina, sino que ha
habido deterioros parciales en .algunas de sus de-
pendencias.
Considerando insuficiente la cantidad que se pide
en el referido Proyecto, propone sea aceptado, mo-
dificado de la manerar siguiente:

PROYECTO DE LEY:

Articulo 1?-Los edificios, destinados en las Ca-
pitiales de Provincias para ser ocupados por los Tri-
bunales de Justicia, se adaptar.n las necesidades
dde stos; construydnd'ose ide modo que respondan A
la severid'ad y grandeza que correspond a Ila majes-
tad de dichos Tribunales.


Articulo 2--Los refcridos edificios ddbeirAn ser
capaces para instalar en ellors, conjuntamente -con las
Aludiencias, los Juzgados de Instrucci6n, Correccio-
nales y M.iii. i1p.l. ; icon todas sus oficinas. En la Ca.-
pital de la Repfiblica por su gran poblaci6n y las
largas dist!encias, so atenderh i las conveniencias 'del
serivicio en enanto se refiera A la instalaci6n de los
Juzgados.
Articulo 3-Se autoriza in cr6dito de ciento cin-
cuenta mil pesos, parai construir en la ciudad de San-
ta Clara, capital de la provincia de su nombre, un edi-
ficio adecuado & los usos sefialados en el articulo
anterior, con arreglo al primero de la present Ley.
:Articulo 4--La cantidad arriba sefialada se in-
cluira en los 'presupuestos generals de la Naci6n de
1915 A 1916, para su inmediato empleo bajo los pla-
nos, condiciones y demrs estipulaciones que sefiale el
Ejecutivo Nacional.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pfibli-
cas, A veinte v uno de Enero de mil novecientos
quince.-('/C ,,t".f Vdzuez Bello, Ponente.

DICTAI1EN.

Ija Comisi6n de Obras Pfiblicas, en sesi6n de esta
feeha, ha acordado por mayoria -de votos, emitir dic-
tam'en, recomendando A la CGmara de Representan-
tes, :prnebe el anterior informed suserito por el Po-
nente senior Clemente VAzquez Bello. La OCmara, io
obstacle, resolver6.
Sal6n de Sesiones de la Co'misi6n de Obras Pi-
blicas de la C'imara de Representantes, A los veinte
y un dias del times de Enero de mil novocicntos
quinee.-Vto. Bno.: El Presidente P. S., Enrique Re-
cio.-El Secretario, P. Ramirez Ros."
SR. PRESIDENT (FERRARA) : El dictam'en de la Co-
misi6n de Hacienda y Presupuestos, hace suyo el
aprobado por la Comisi6n de Obras Pfiblicas, dicta-
men que difiere en algo del Proyecto do' Ley'apro-
bado por el Senado. Se pondrA, por lo tanto, a dis-
cusi6n, el Proyecto de la Comisi6n de Obras Pdblicas.
SR. rVZQUEZ BELLO: Pido la palia'bra.
SR. PRESIDENT. (FERRARA) : Tiene la palabra S. S.
SR. VAZQUEZ BELLO: Sr. President y sefiores Re-
presentantes: El P'royeco de Ley A que acaba do
darse lectura y que es procedente del Sen~tdo, tra'ta
,die soliiitar y solicit un cr6dito para la construcci6n,
en Santa Clara, de un Palacio 'de Justicia.
Para los sefiores Representantes por la provincia
de Santa Clara, no es extrafio el estado ruinoso en
quo se encuentra el Palaicio de Justicia en la Ciudad
de Santa Clara. Fu6 dicho .Pala'aio un antigno cuar-
tel de las fuerzas espafiolas, decaido por el tiem!po,
abandonado por nuestras obras pi'blicas, que ipoco
se ocupan en las reparaciones de obras ilmportantes;
y en la actualidad, el Tribunal de aquella Provincia
y los Juzgados 'de Primera Instancia y Muii,;'il'.-
les, funcionan de manera irregular en el claser6n-
que asi puede llamarse-Palacio de Justicia en Santa
Clarla; de tal manera, que reccientemente el Presi-
dente de aquella Audiencia, solicit, por conducto
del Secretario de Justicia, una cantidad pequefia.
siquiera fuera por lo meno a par( reparar el edificio
y evitar lo que ya se esperaiba': la ruina parcial 6
casi complete del referido caser6n.
En reciente Mensaje, el Honorable senior Presiden-
teo de la Reopiblica. recogiendo la solicitud del Pre-
sidente de la Audiencia de Santa Clara, inferes6
tambi6n una cantidad para ateandetr A la repara-
Sci6n de aquel edificio.. Pero mi6s reciente todavia:








8 DIARTO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


el Juzgnado Mlunicipal, el sal6n destinado al Colegio
de Aibogados-en el referido caser6n-el Registro Ci-
vil y los Juzgados Correecionales, han tenido necesi-
dad de refugiarse en departainentos no preparados del
propio edificio, con todos los inconvenientes que esto
acarrea. En atenci6n A tod'o 6sto y recogiendo el Re-
presentante que habla un Proyecto de Ley proceden-
te del Senado, en que de manera mAs general se re-
feria A lats otras Provincias, C'amagiiey, Ha'bana,
Oriente y Pinar del Rio que pedian con preferencia
al Proyecto una cantidad, que destinando una can-
tidaid para caldhi provincia, atendieran A la construc-
ci6n debida de un pilacio de justicia en cada una
de las seis provincial. Por suerte las otras provincial
han podido, sino todas, algunas, obtener de la CA-
mara, del Congreso cu'bno, la icantidac necesaria
para m onstruir los distintos edificios. La provincial
de Oriente en la pasada legislature y A virtud de
iniciativia de nuestro .compafiero senior IGonzAlez Cla-
vel, obtuvo tam:bikn el crkdito de referencia; creo,
si no me equivoco, que es la ciudad de la Habana
la finica cque lo necesitfin, y pronto tendrA seguramen-
te el cr6dito que require para la construcci6n de
dicho edficio. Por eso es que faltando la ciudad de Ia
HAbana y la de Santa Clarla obtener los Palaeios
referidlos, la ciudad de Santa Clara ladelantandose
de seguro A la Iabana, y siguiendo A las otras pro-
vincias, por la necesidad en que se encuentra de pro-
ceder (i la construeci6n de ese edificio, es que ha so-
licitado en el referido Proyecto de Ley, informado
por las Coniisiones de Obras Pfblicas y de Hacienda
y Presupuestos, la conclusion de dicho edificio; pero
solicit ladems- de la Cimara, enmendar el Proyecto
procedente del Senadlo, con la ampliaci6n del cr6-
dito, para que en vez de cien mil pesos que se inte-
resaron primeramente, alcance a'hora a 150 mil; por-
que entire otras cosas, los Representantes de aquella
Provincia se interesan porque el palacio de justicia
no sea construido en el mismo lugar en que lo estA
actu3ialmnente, es decir en el antiguo cuartel de las
fuerzas espafiolais, que esta en las afueras d'e la ciu-
dad, sino en el centro de la ciudad, en un lugar
m as propio, en lo que se d'enomina la "Pliaza de
Leoeio Vidal", lugar que require una cantidad
inAs creeida, ya que hay que pagar A particulares
el terreno en que se habrd de construir dicho edificio.
Por ello es que solicito de mis companieros de CA-
iiiara, que aprueben el referido Proyecto procedente
del Senado al que ha de volver para que apruebe
la cantidad de 50 mil pesos minAs que solicito como
ampliaci6n del credit para la ejecuci6n de la obra
de que se trata.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : IAlglin senior Repre-
sentante desea hacer uso de la palabra?
(Silencio).
Se pone A votaici6n.
(Aprobado).
Se va A dar lecture al articulo primero.

(El Oficial de Actas lo lee).

SR. ROI: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra cl
senior Roig.
SR. ROIG: Sr. President y sefiores Representan-
tes: La CAmara acatba de eseuchar las breves y elo-
cuentes palabras pronunciadas por el senior VAzquez
Bello sobre la bondad de este Proyeoto d'e Ley, en
relaci6n con la necesidad urgente -de la capital de la
provincia d'e Santa Clara, que tiene que poseer un
edifieio adecuado para que en 61 se establezean la


Audiencia, las oficintas de los J'z-.r.i.1i,- de Primera
Instaneia y Correceionales de la capital de aquella
Provincia. Pero cuando se ha pas'ado A dar cuenta A
la CAmara del articulo primero de esta Ley, como
m's tarde, cuando se lea el articulo segundo, la CA-
mvara debe fijar su atenci6n, en que tanto-este ,articu-
lo primero, y mas tarde cuand'o llegue la oportuni-
dad de dar cuenta con el articulo segundo, en ,que
parece que se establece una regla de carActer gene-
ral parna todas las provincias de la Repiblica, en
relaci6n con los edificios de esa provincia, de las ca-
pitales de esas Provincias, que han de destinarse pa-
ra: las Audiencias, los Juzgados de Instrucei6n y los
demAs organismios Ide la Aklinistraci6n ,de Justicia.
Precepto 6 articulo que no eneaja, y llaano sobre esto
la atenci6n .de la C'Amara, no es propio de la natura-
leza de una Ley de esta especie ni de la finalidad,
muy plausible, mluy just, y de inm'ed'iato remedio,
que reclamaba para su provincial el Rehresentante
por aquella region, senior Vazquez Blello. Dice asi el
articulo primero: (Lo lee).
Tal parece icomo que es un buen consejo que se
da en material de construcci6n, para los lugares que
han de ser ooupados por los distintos organismos de
la Adhninistraci6n Ide Justicila. Pudiera dar lugar la
letra de este articulo, por lo menos en lo que se re-
fiere A la capital de la Isla, A la ciudad de la Ha-
ban A una interpretaci6n que de cierto no es la
que se propone el senior VAzquez Bello, en su noble y
discreta defens'a de este Proyeeto de Ley. En la ca-
pital de la Repfiblica el edificio que ocupan los Juz-
gados de Instrueci6n, Correecional y Primera Ins-
tancia en a13 calle del Prado, es un edificio pertene-
eiente A un particular y arrendad'o por el Estado A
ese particular por un nfimero determinado de afios;
y con arreglo A l'a letra de este iarticulo y al buen
consejo -que en 61 se quiere dar, pudiera interpre-
tarso en el sentido, aprobadai esta ley en la forma que
viene, en que ese edificio de un particular, tiene que
ser adaptado por el Gobierno forzosamente en con-
diciones de belleza y de satisfacer A todas las necesi-
dades 'de ese Departamento, por cuenta del Estado,
para que sea ocupado por las distintas dependencias
de la Administraci6n de Justicia, cosa que no es po-
sible que prevalezca en una Ley de esta indole.
Por lo tanto, y como m's tarde en el articulo ter-
cero de esta Ley, la CAmara, sin duda alguna, habrA
de aprobar por unanimidad el cr6dito de cien mil
pesos con la ampliaci6n de cincuenta mil que acaba
de solicitar el senior Vazquez Bello paraa la construe-
ci6n en la capital de la provincia de Santa Clara de
un edificio en condiciones convenientes para desti-
narlo A Palacio de Justicia; como la Chmara habrA
de aprobar ese articulo, porque es itil y beneficioso,
yo pido A la CAmara que vote. en contra de este ar-
ti2ulo 1?, como nmas tarde le ,pedir6 que vote en con-
tra del 2?, lo cual querrA -decir que aprobemlos esta
tarde, respondiendo A las necesidades de la provincial
de Santa Clara noblemente defendida por el senior
V\zquez Bello, un Proyeeto de Ley, para que allA en
Santa Clara se construya un edifieio con arreglo A
todlis ]as necesidades de ]a estetica, que sea un ver-
dadero Palacio, y esta ley sera proveehosa, pero en
manera alguna podrh contener estas abvertencias que
llaman la atenci6n, y no responded A una necesidad;
y en cambio, pudieran traer por consecuencia, que
siendo esta una Ley buena, en la prActica resultara
una mlala Ley.
Sn. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene 'la palabra el
senior Vi~zquez Bello.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 9


SB. V'ZQUEZ BELLO: Sr. President y sefiores Re-
presentantes: Estoy de 'acuerdo en todas sus partiess
con lo mnanifestado por el senior Roig. Creo, en opo-
sici6n con sus fmanifestaciones, que no han sidbo los
propOsitos de los sautores del Proyecto *de Ley en el
Senado, llegar hasta donde 61 ilega en sus afirma-
ciones; no ha sido ni fu6 otra cosa, sino que, cuando
el referido Proyeoto se present en el Senado, care-
cian todtas las provincial de Palacios de Justicia, y
los autores de este Proyecto de Ley quisieron por
una sola Proposici6n clevada a proyecto, dotar, de
mlanera compl'ta, A cada provincia de su Palacio .de
Justicia; pero conform como estoy con el senior Roig,
en sus manifestaciones, por cuanto en el moment
actual tienen las demis provincials sus Palacios de,
Justicia, 4 interesandome lo que se refiere A la pro-
vincia de Santa Clara, estoy de -acuerdo con el senior
Roig, y pido solamente la aprobaici6n de su parte
final, la que se refiere a la concesi6n del cr6dito para
cl palacio de Justicia de Santa Clara.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A votaci6n el
articulo 1 sobre el cual estan de acuerdo los sefiores
Roig y VAzquez Bello que sean desechados. Los que
estten conformes se pondran de pie.
(Desechado).

(El Oficial lee el articulo 2 )

SR. ROIG: Pido la palabra. Brevemente, para, re-
cordando mis anteriores observaciones, pedir 'A la CA-
mara que vote ,tambien en contra de este articulo
2?, cuya redaeci6n, tal como acaba de ser leido, es de
por si alarmante, y debe inspirarnos una votaci6n
contraria al mismo.
SR. VAiZQUEZ BELLO: Pido la palabra para mani-
festar mi conformidad con lo dieho per el senior
Roig.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Los sefiores VAzqu.e:
y Roig estAn conformes en que sea deseehado tan,
bien este articulo segundo. Se pone A votaci6n
(Desechado).
(El Oficial lee el arficulo 3?)
SR. ROIG: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA): La tiene S. S.
SR. RoIG: Para pedir A la Clamara se sirva apro-
bar 6 votar favorablemente este articulo 3?, que que-
darA, si la CAmara lo aprueba, siendo el 1?, porque
61 responded A las necesidades sentidas en este punto
por la capital de la Provincia de Santa Clara, y quo,
com'o antes yo decia, han sido expuestas oportuna-
mente por el senior VAzquez Bello.
Simplemente en cuanto 6 su estilo ofrezco una pe-
quefia modificaci6n: la de suprimir las filtimas pala-
bras "con arreglo al articulo 1? de la present Ley",
porque este articulo 3?, si la CAmara lo aprueba, sc-
rA el verdadero articulo 1? die la Ley.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : El senior Roig propo-
ne lai modificaci6n -de este articulo solamente en su
Iltima part, en cuanto dice: "con arreglo al pri-
mero de la present Ley", palabras que deben ser
suprimidas.
SR. V-ZQUEZ BELLO: Que pase A la Comision de
Estilo.
SR. PRESIDENT (FERRARA): No es una modifica-
ci6n de estilo, es ialgo que la Camara debe votar.
Los que estin conformes con la enmienda introdu-
cida al articulo 3? por el senior Roig, de que terrine
el articulo en donde .dice: "Se autoriza un Icredito de
$150,,000 para construir en la ciudad de Santa Cla-:-


ra, capital de la Provincia de su nombre, un edificio
adecuado pana contener la Audiencia y el Juzgado
de 1o Instancia 6 Instrucci6n y Correccional y Muu-
nicipal de aquella Capital de Provincia.
SR. BETANCOURT M2ANDULEY (ALFREDO) : Pido la
palabra para una aclaraci6n.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : La tiene S. S.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO): Para que
tengan la bonded de decirme el senior Roig y el se-
iior VAzquez Bello, en qu6 forma queda la Ley, con
que redaeci6n, puesto que este proyecto viene del
Senado; en qu6 forma, por fin, queda el articulado
desechados los dos articulos primeros: esto es un
esqueleto.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : No hay necesidiad de
que contest el senior Roig y el senior VAzquez, la
Presidencia puede contestar. Queda solamente lo que
apruebe la CA'iara; y la CAmlara estA aprobado un
articulo 3?, que pase A ser ariticulo 1? con la modifi-
caci6n introducida; no puede quedar mAs que lo que
la Camara apruebe, bien 6 nmal que sea, el articulo
3 pasa A ser 1?, si es que la Camara lo (aiprueba.
Se pone A votaci6n la enmienda del senior Roig,
que sustituye el articulo 3?, el cual ha su vez, por ha-
ber sido desechados los dos precedentes, queda como
articulo 1? Los conformes, de pie.
(Aprobado).
Se va, A dar lectura al articulo 4?

'(El Oficial de Actas lo lee).

SR. VAZQUEZ BELLO: Para presentar una enmien-
d'a cuya leatura me voy A permitir hacer A la CA-
mara y que consist en lo siguiente: Donde se re-
fiere el citado Proyeeto A la mianera 6 procedimiento
para tomar la cantidad necesaria para la construc-
ci6n de la obra, la enmienda dice lo siguiente: (Lee).
Con eso me propongo, sefiores Representantes, alcan-
zar lo quo es muy legitimo en todo aquel que se intere-
sa por la provincia A que pertenece 6 por la Repfiblica.
Para la 'construcci6n de una obra, la finalidad princi-
pal no ha de ser otra sino que la obra se realize lo mas
pronto possible dentro de la realidad cierta y efectiva,
y esto no seria possible tal y como estA ese Proyecto
de Ley, dado cl conocinmento que tiene la Camara
del estado del Erario pfblico. Por eso yo determine
en la enmienda, que una pequefia part de la Renta
de Loteria, que no es otra que el 3%, se 'destine, en
Presupuestos sucesivos, para wrealizar' prontameate
la obra en cuesti6n.
SR. PRESIDENT (FERRARQA) : Se va A dar lectura
a la enmienda del senior Vi0Aquiez Bello.
,(El Oficial de Acas, leyendo).
A LA CAMARA:

El Representante que suscribe, present la siguiente
Enmienda:

"La oantidad consignadia para la construcci6n del
Palacio de Justicia de Santa Clara, se tomara trein-
ta por ciento de la Rents de Loteria, destinando el
tres por ciento de la referidlal renta para la ejecuci6n
de dicha obra.
Sal6n de Sesion3m 21 de Mayo de 1915.-Clemente
Vdzquez Bello".
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO): Pido la
palabra.
t_> -,-








10 DTARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


'SR. PRESIDENTE (FERRARA) :' En primer t6rmino
esta es una enmienda adicional. Se pone A discusi6n
el asrticulo cuarto. Algfin senior Representante ,desea
hacer uso de la palabra sobre el articulo 49
Sn. BETANCOURT M ANDULEY (ALFREDO): Pido la
palabra.
Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el
el senior Betaneourt AManduley.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Para. su-
plicar a nuestro distinguido compafiero el senior VAz-
quez Bello, que tenga la bondad de concretar este
concept; si la Renta de Lotoria es un ingreso na-
cional que como tal figure en el Presupuesto, y en el
artioulo anterior de ese Proyecto de Ley, ya se dice
que las cantidades necesarias para esa obra irAn afec-
tas al Presupuesto de 1915 A 1916, parece necesario
slvar la incongruencia que existe.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : La enmienda del se-
nor VAzquez Bello es adicional. So 'discutira despues.
SR. BETANCOURT IAANDULEY (ALFREDO) : Si la Pre-
sideneia de acuerdo con la interpretaci6n de 20 de
Jnio *de 1906, califica asi esa enmienda, y si lia en-
mienda no se ha presentado antes de la ,discusi6n del
articulo, pido que en cumpliimiento de lo dispuesto
en el articulo 88 del Reg]amento, se repartan copies
y se suspend el debate.
SR. P.ESIDENTE (FERRARA) : Se va A discutir pri-
mero y A votar el articelo 4?
SR. BETANCOURT AfANDULEY -(AEFREDO).: Ruego A
la Presidencia que disponga se le de nuevamente
lecture.
Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : La Presidencis, per-
sonalmente, va A complaccr a S. S.

(Lee el articulo 1)

SR. BRTANCOURT MtANDULEY (ALFREDO) : Yo estoy
conformie con eso.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Yo sabia que S. S. es-
taria conform.
Se pone A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Apobado).
Se le va A dar lecture al articulo 88 del Regla-
mento.

(El Secretario, senior Cdrdenas, lo lee).

Siento much tener que decir una vez mas al co-m-
pafiero senior Betancourt Manduley, que ol no ros
da luz en este asunto del Reglamento.
SR. BETANCOURT M\ANDULEY (ALFREDO.) : Yo no pre-
tendia darla sino pedirla.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Su Sefioria ve que es
tan claro, que la interpretaci6n que S. S. da ost'
completamente negada por el articulo y por el acuer-
do de la Camara.
Se va A dar leetura nuevamente A la enmienda dei
senior Vazquez Bello.

-(El Oficial de Actas la lee).

STiene la palabra en contra el senior Betoaneourt
Manduley.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDo) : Voy A re-
producir breve'mente, sefiores Representantes, las la-
zones que diera. Si acabamos 'de apro'basr el articulo
cuarto, en que petici6n suya, se acord6 que sc' in-
cluya en el Presupuesto de 1915 A 1916, y yo hasta


habia afiladido: en los presupuestos sucesivos, por si
no alcanzase. Hay una oontradicci6n flagrante, por
decir que s, tome de otra fuente de ingreso, y mAs
:siendo la Renta de Loteria: una renta fija.
SR. ROIG: Pido la palabra para una ,cuesti6n 'do
orden.
SR. PRESIDENT '(FERRARA) : La tiene S. S.
SR. RoIG: Para ped'ir A la Cmamara acuerde la pr6-
rroga de la sfsi6n hasta terminal este asunto.
SR. PRESIDENT (FEIRARA) : Lo acuerda la CA-
man m?
(Acordado).
Tiene la palabra el senior Vazquez Bello.
SR. V'ZQUEZ BELLO: Sr. President y sefiores Re-
presenantes: Para contestar ligeramen'te A lo mani-
festado por el senior Betancourt Manduley, que ros
ha dicho, y la Camara recordarA, que quiere simplc-
mente compaginar lo que ya result aprobado por
la propia Cimara y lo que result propnesto per la
referida enmienda. Yo francamente creo, y espero
que los sefores Representantes asi lo veran, quo no
existe la contradicci6n A que se refiere el senior Man-
duley.
El Proyecto referido, al solicitar su inclusion en
presupuesto, comprende lo general, ileva un Proyec-
to de Loy de un crudito dentro de la Ley de Presu-
puestos, no puede llevarlo dentro de otra cosa mnis
particular que exista. Pero al referirse A la Renta de
Loteria, va A lo particular, a lo mis precise, para
que al confeccionarse los presupuestos, al distribuir-
se.ese treinta por ciento, se tenga en cuenta que yE
Ia Camara d'entro de sus facultades propias, ha que-
rido de ese 30 por ciento, tomar una cantidadi pe-
quefia como es el tres, para destinarla A la ejecuci6n
de la o'bra. En nada se contradice el Presupuesto Ge-
neral que abarea y comprende todos los gastos de
la Naci6n, con el sefialamiento especial .de una renta
de la Repfiblica que estA comprendida dentro de ese
Presupuesto, y que ahora la CAmara la obliga, en
unal parte pequefia, ipara la construcci6n de una obra.
Es ini juicio, y quisiera que el senior Betancourt
sefialara los inconvenientes, los peligros y los trastor-
nos que pudiera traer en el Presupuesto, si la CA-
mara legislara en la formal qua lo harA, porque ma-
iiana pudieramos, los,que ahora ocupamnos los es-
cafios de esta CAmara', querer sefialar que de ese 30
por ciento se saque alguna cantidad para determi-
nadas obras pfiblicas, y el procedimiento 'que el se-
fior Bet ncourt Aianduley sefiala, A mi juicio, viene
A impedirle A la Camara dentro de sus facultades
propias, que pudiera obligar una renta de la Repfi-
blica, sin que perjudique y trastorne la: oonfecci6n
del Presupuesto en su oportunidad.
SR. AMULKAY: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : La presidencia debe
rogar A ba COAmara que se am:plie este debate, porque
ya estAn agotados los turnos reglamoentarios. Los que
estEn conformes se serviran ponerse de pie.
(Aprobado).
Quecla ampliado el debate.
Tiene la palabra el senior Mulkay.
SR. M;ULKAY: Sr. President y sefiores Represen-
tantes: Ie querido terciar on este debate para ex-
poner un razonaaniento en el quo, A mi juicio, el se-
flor Vi~zquez Bello, con la cla.m. inteligencia 'con que
siempre acoge todais las cosas en esta COmara, ten-
drA oportunidad de darme la raz6n.
* La Renta de Loiteria, si no ituviese aplicaci6n cono
ingreso en las distintas obligaciones de la Repiblica,
serial un medio salvador para resolver estas situacio-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 11

nes de credit, porque A ella reoargariamnos todas es- cutiendo con anterioridad A la discusi6n y aprobaci6n
tas obligaciones; pero la Renta de Loteria, figure en de los Presupuestos y a la aplicaci6n de un tres por
los Presupuestos Nacionales para cubrir atenciones, ciento de esa renta ? Me paiece que el senior MAukay
por eso es incongruente 'que especiahnente se coja quiere mantener la intangibilidad de la'Renta de Lo-
dinero de la Renta de Loteria. teria y se adelanta ial moment en que los Presu-
.Yo entiendo, por lo tanto que si nosotros para ca- puestos deben ser discutidos, porque como antes se
da cr6dito vamos a consignar a la Renta de Loteria, discutiesen los Presupuestos, no existe esa Ley, es
legara un moment en que no s6lo el 30 por ciento, esta una Ley que se puede discutir, tiene por lo me-
sino todo lo que se recauda por ese concept, no se- nos una preferencia legislative que no menoseaba, ni
rA suficiente. A la Renta de Loteria siempre acudi- mermia!, ni destruye el sano principio que tiene la
mos en busca de dinero, y casi la vamos A encontrar Renta de Loteria, que es contribuir al sostenimiento
un dia exahusta y no va A poder cumplir ninguna de las cargas de la Naci6n.
de las obligaciones que dentro de los Presupuestos SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el
Nacionales representa. Asi es que yo ruego al senior senior Cortina.
Vazquez Bello que retire la enmienda, dado que el SR. CORTINA: Era para indicar que yo creo que,
Proyecto de Ley que todos nosotros apoyamos pu- efectivamente, la Renta de Loteria puede servir para
diera, por causa de esta enmienda, sufrir un entor- realizar una operaci6n important, para garantizar
pecimiento. con ella un contrato, pana emitir respect de ella do-
SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra. cumentos de cr6dito, comno todas las Rentas de Lo-
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra S. S. teria que pueden servir para garantizar las operacio-
SR. VAZQUEZ BELLO: Yo tengo especialisimo empe- nes realizadas por el Estado, y evitan el que el Es-
ilo, en sefialar que no quiero llevar mi enmienda A tado tenga que abonar intereses con cargo al Tesoro
una discusi6n en donde exista una oposici6n en el pliblico. En ese caso result indicada la apropiaci6n
sentido que se estime contradictoria, en desacuerdo 6 el compromise de destinar la rental como forma de
con los Representantes que habrin de discutirla y levantar un credito especial. De manera que, en ge-
con las necesidades de la Reptblica; pero si quiero neral, no soy contrario A que se afecte la Renta ,de
que el senior AMilkay se fije en que, eulanto 61 ha ve- Loteria.
nido manifestando, carece por complete de base para Respecto A la Proposici6n del senior VAzquez Be-
poderse sostener. Todavia en el terreno que el senior llo, no me parece .que lo conduciria A la finalidad
Betaneourt y Manduley exponia, pudiera discutirse, que 61 persigue, que 61 se propone, que es el mayor
porque 61 hablaba de una cuesti6n de formiau, de con- aseguramiento de su prop6sito; de no entenderlo asi,
tradioci6n, de una cuesti6n que entendia que resul- yo apoyaria su proposici6n, porque no soy opuesto a
taba en desacuerdo que se hablara de Presupuestos y la finalidad que 41 persigue en la Proposici6n de
posteriormente se hablara de gastos que existen en Ley que ha presentado A' la CAmara, sobre la cons-
el propio Presupuesto, pero el senior .liulkay habla de trueci6n de un Palacio de Justicia en la provincial
una renta que cree que nosotros vamos A'distraer, de Santa Clara, entendiendo 61 que de esa manera
cuando esa renta estA para tender necesidlades im- facility su construcci6n; pero yo creo que el senor
portantes: las que ya estAn seialadas cada vez que Vazquez Bello, queriendo buscar un aseguraaiento
lo creoamos convenient. Otra cosa seria si el senior especial paa Ia realizaci6n de dicha obra, queriendo
MAulkay dijera que el 30 por ciento estaba ooupado ofrecer en su Ley todos los elements que la hagan
para cubrir necesidades que determinara que no ha- cierta y segura, no lo realize; en la forma que ha
bia un tanto m)ns para poderse disponer otra seria adoptado, en la forma que propone, sigue tan inse-
su arguanentaei6n. guro evidentemnrnte el Proyecto en una forma como
SR. *MAuLKAY: La Ley de Defensa Econ6mica fij6 en la otra. Seria mis acertado que hiciera fijar en
las aplicaciones de esa Renta de Loteria, fijandola, su articulo correspondiente, que se consider ara como
hasta el tanto por ciento que podia gastar en emplea- unar partida del P'resupuesto, repetidas tantas veces
dos. De modo que vean S. S. si tengo raz6n en lo que cuantas scan necesarias, como part del iresupues-
acabo de decir. to. Un articulo en el cual deba ir consignada una
SR. VSQUEZ BELLO: Lo finico que la Ley de De- cantidad determinada del Presupuesto, que no este
fensa Econ6mica sefiala, es el 8% para em'pleado-, sujeto A la voluntad del Ejecutivo en la remisi6n
lo demAs no lo sefala la Ley de Defensa Econ6mica del Presupuesto, sino que nosotros usamos del dere-
ni puede determinarse, porque como se dice que se cho que tiene la CAmara para esta clase de lasuntos,
van A discutir los Presupuestos generals, y en e-a 6st-a se sirve consignarlo en una Ley que de f6rmar
discuis6n la facultad nuestra es estudiarlos y legar parte en los Presupuestos, amold6ndose, ajustandose
A cubrir con esa renta las necesidades que se sientan A lo que sobre este particular previene la Constitu-
en la administraci6n pfiblica, yo no veo por qu6 la ci6n. En este caso, estimo que nosotros podemos ha-
Renta de Loteria pueda sufrir con la necesidad que cer una Ley, que venga A former un capitulo del Pre-
yo apunto -de levantar un Palacio de Justicia en la supuesto, y que no puede ser sustituido por el Eje-
provincia de Santa Clara, asi como en otros lugares cutivo.
tendrin que construir carreteras en determinados En esas condiciones, yo ereo que le daria igual
puntos, y en otros, tend'ra que levantar hospitals, seguridad; es mas, pudiera darle mayor seguridad,
necesidades todas como las de Santa Clara, las de porque la Proposici6n de Ley tal como l1 la present,
Pinar del Rio y Oriente, que no vienen por eso a deja acaso un campo an6nimb.
destruir el principio que la Renta de Loteria tiene, Como no es mi Animo contradecir lo que 61 estima
de latender al sostenimiento de las cargas pipblicas. fundamental, necesario, yo hago esta aclaraci6n por
1 Qu6 import que se diga hoy 6 que se diga miafiana ? si la quiere tener en cuenta.
No es acaso esta oportunidad anterior A la aproba- SR. PRESIDENTE (FERARAR) : Yo desoo presenter
ci6n del Presupuesto ? Son aveaso los Presupuestos una enmienda A la enmiendai. En caso de debate pido
una Ley dE la Naci6n que puede impedir que noso- intervenir en el mismo.
tros aprobeinos ahora esta Ley? I No la estamros dis- (Ocupa la presidencia el se4or Pardo Suirez).








12 DIARIO DE SESIONES DEL. CONGRES.O.-CAMARA DE REPRESENTANTES

SR. FERRARA: Supongo .qu todos estamos anima- el senior Alvarez sobre la enmiienda del senior Ferrara.
doa del deseo uinico y exclusiviamente de no hacer con- SR. AiLVAREZ: Sr. President y senores Represen-
fusiones presupuestales,. quiero decir, que este de- tantes: No para intentar oponerme, en manera al-
bate s61o gira alrededor de una buena contabilidad guna, a que esta CAmara aprue'be la Proposici6n de
nada m6s. No supongo que sea la defense de ingre-: Ley que se diseute, estoy deseoso, tanto como el que
sos de Loteria que de todas maneras tendrin que ir m;s, en que nuestro distinguido compafiero el senior
como tales ingresos en el Presupuesto. Es, por con- V6zquez Bello, consiga para Santa Clara el Palacio
siguiente, repito, lai discusi6n debida al buen fun- de Justicia, no tampoco por entender que no tenga
cionamiento de la contabilidad del Estado; ojalA que facultades esta Cimara, para determiinar de d6nde
siempre estuvi.semos animados del mismo deseo, por- han de tona.rse del Presupuesto aquellas cantidades,,
que evitariamos tantas dificultades de orden econ6- euyos servicios 6 cuyos cr6ditos ella vote, pero si
mico a las cuales estamos sonetidos por desgracia para ipedir que se tengan en cuenta estas razones
nuestra. que voy a aducir.
La enmiend'a que quiero proponer es fija y ter- Desde luego, tiene la C'imara perfeeta facultiad pa-
m~inante; se trata de algo que debe s er sustraido al ra decir: del cr6dito sobrante de Loteria, 6 del Ca-
Presupuesto, de algo que no debe ser incluido en el pitulo "B" de tal otro concept del Presupuesto,
Presupuesto por ministerio de la Ley. por lo tanto, puiede tomarse im i cantidad, pero esto es normal?
de ialgo que puede aceptarse directammente y en con- pregunto yo a la Camara, e s que 'sto debe haeer la
tra de lo cual caerian todos los brillantes razona- COmara de Representantes, 6 es 'que 6to es una
m;ientos de los sefiores Betancourt Manduley y Mul- petici6n que todo Representante va ia h.a-'er, cada
kay y tambidn los muy brillantes del senior Cortina. vez que presentemos aqui una Propcsici6n de Ley y
Como la C'maara sabe, hay un tanto por ciento de convertida en proyeeto se d'iscuta luego, en el deseo
Loteria que queda sustraido al control parlamenta- de que ese Proyecto de Ley sea eficiente y la obra
rio, que no viene presentado ante la Onmara y el se realize, 6 el cr6dito que nosotros pidamos se con-
Senado para que ellos sancionen su inversion. Este signed en el Presupuesto? Me parece que bastari, no
tanto por ciento al cual me refiero, es el ocho por estableciendo excepcioncs, sino diciendo, como ddecia
ciento, antes era el doce y logrd que se'redujera al el articulo 49, que se discutia; estas cantidades se
ocho, y esti destinado a material y empleados, y pro- consignarhn en el Presupuesto. Pero no luego, yendo
pongo la siguiente enmienda: que este cr"dito sea mis alli, se tomaran de tal-capitulo del Presupuesto,
tomiado del oecho por ciento, tomando el tres, y que- porque asi las eosas, puestos en este terreno, llega-
dando solamente un cinco por ciento para personal remos a que el mas insignificant credito d'e la Ca-
y material. En este caso no puede haber la discusi6n mara vaya a un cargo sefalado,- A ,-una raima de la
tcnica de contabilidad; en este caso no se trata de Administraci6n, para que satisfaga los gastos.
algo que deba ir al Presupuesto; en este easo se Ruego, por tanto, a la CAmara, que se conforme
trata de algo que esta fuera del presupuesto y que con que este articulob 4 se vote tal come esta redac-
A la ley idirectamente puede lafeatarlo. tado, que se consigne en los presupuestos patra 1915
Contra mi enmienda, sin embargo, podrian levan- A 1916 la cantidad consiguiente, pero que no se de-
tarse voices para demostrar quce el cinco por ciento es termine, que no se sefiale de d6nde ,debe tomarse; en
insuficiente para personal y material.- Si hay algin este caso, y al aprobarse el proyeeto de presupuestos,
senior Representante que lo sostiene en esta Cimara, se lasignarAn las cantidades necesarias de donde de-
y la Cmiara entiende que realmente el cinco por berA tomarse.
ciento no seria suficiente para pagar el personal de Es cuanto tengo que decir.
loiteria, el verdad'ero personal y el material, retirar SR. PRESIDENTE (PARDO SUAREZ) : Tiene la palabra
la enmienda; pero si como est. en la conciencia ge- el senior Betancourt
neral nuestra, cue el echo por ciento que hoy se pa- SR. BETANCOURT ,ilM ';N ri r. l (AFLFREDO) : No s6 Si
ga es exageradisimlo y el cinco por ciento seria snfi- se ha ampliado el debate en este punto de la nueva
ciente, si esto es asi y esti en el animo ide todos los enmienda del senior Ferrara.
seffores Representantes, sostendr4 mi enmienda. En- SR. PRESIDENTE (PARDO SUAREZ) : Yo entiendo que
tonces habremos hecho que el Palacio de Jusiticia de al lampliarse el debate es en tdrminos generals, pero
Santa Clara se levante sin necesidad de nuevas ero- para llqnar el deseo del sefior'Betancourt, someto A
gaciones, con cierta economia bien entendida, evi- la CGamara si estB conforme en que se amplie el
tando lo que ha sido criticado no solamente por el debate.
pueblo, sino tambidn por los homnbres que se hallan "(Acardado).
en lais altas esferas del Gobierno. SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Una bre-
Sostengo la siguiente enmienda 6 la enmienda: vilsima indicaci6n, pa.ra no prolongar este debate,
(Leyend().. imitando la brevedad de nuestro distinguido amigo el
Enmienda. senior Ferrara.
El ha aludido al 8%; i las atimr!das observaciones
El tres por ciento del ocho por ciento dedicado en del senior Alvarez, s6lo me resta afiadir esto: Ese
Loteria para Gastos de Personal y I\aterial, que- 8%, nos'otros no tenemos delante los datos oficiales
dando reducido ese capitulo a s6lo el cin.o por ciento. para saber su verdadera, su ajustada aplicaci6n, y
, Ahora insist en que si hay alg.in senior Repre- aqui vamos a hacer una cosa sobre una material quc
sentante que crea que es insuficiente el cinco por no conocemos, careciendo de los debidos datos que
ciento y que, por lo tanto, eon ese cinco por ciento nos digan la caplicaei6n ....i. i.-ni, que se puede dar,
no pdran satisfacerse las necesidades del Departa- y sin ellos no podemos votar un asunto cuya aplica-
mento de Loteria, retirar6 la-enmienda. ei6n y cuya .ior.iiii, no conocemos, segfin la positive,
SR. BETANCOURT MATNDULEY (ALFREDO) : Pido la real aplicuaci6n que le da la Ley a esos ingresos de
palabra. lotcria.
'SR. PRESIDENT (PARDo SuAiRE) : El senior Alva- SR. PRESIDENT (PARDO SUAREZ) : Tiene la palabra
rez la habia pedido primeranmente. Tiene la palabra el senior Giraudy...







DIARIO DE" SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 13

SR. GIRAUDY: Las razoa s expuestas por el senior Sn. GIRAUDY: Pido la palabra.
Ferrara, como fruto de inteligenia y de sus SR. PRESIDENTE ('ARDO SUAREZ) : La tiene S. S.
grande conocimientos econ..LW me ponen en una SR. GmRAUDY: Sres. Representantes: Yo mantengo
situaei6n a mi, algo'dificil, 'pa, oder votar su en- la proposici6n incidental y siento much no tender
mienda, que indudiablemente me paroce la mas ade- A la soli.itud que me hace el senior Ferrara. Pero
cu'ada. precisamente el senior Ferrara dice en apoyo de su
Pero el senor Ferrara, precisamente, ha planteado emnienda, y si mal no recuerdo lo dijo al principio...
,un problema que debe ser mnuy meditado por la Cii- Sn. PRESIDENTE (PARDO SUARda) : bi. -iraudy, con
mara antes de votarlo. El dice que del 8% que so arreglo al articulo 101 d4 Reglamento, las propo-
sefiala pai'ra gastos de empleados y material en li. ren- sieiones de suspension di' debate se votarin sin dis-
ta de Loteria, debe tomarse un 3% para realizar la cusi6n. r ti ...Ym r i sefior Ferrarx que hiciera
obra c!ue pide el senior Vizquez Bello. Y yo le pre- alngunas *licacioncs, n puedo negarle de ignal ma-
guntaria al ..-i'.- Forrara: Conoce el senior Ferrarc nera qu. haga lo mimo el senior Giraudy, rogan-
el montante del 8% para destinarlo A los gastos de ,ole, ro, haga "on ls mayor 'breved'ad.
material y perosnal en la Renta de Loteria? ,Y co- S1. GInAUDY: Lo que o deseo es que el senior Fe-
noceria, por tanto, el montante del 3% ? Pr lo me- rrararAtenla eln cuenta, que a mi no me guia espi-
nos yo no lo conozeo, senior Ferrara; me parece tam- ritu d obstrucci6n de clase alguna, en .cuanto A su
bidn que eso le suede al -,..ii Betancourt, y que la en.mienda.
mayoria de los seiores Representantes no lo cono- Sn. FERRARA: Yo nnnca supongo eso.
cen tampoao. Yo ine inspire seiiores, en un alto prin- SR. *Gi,'AUDY: Pero decia el senior Ferrara, que si
cipio de Econonmia PoliticQ, como se inspiraba el se- algin sefor Representarln' le probab'a que ,io e
nor Ferrara, y tamwbien e*.il espiritu de necesidad satisfacen ecn esa cantidad las atenioines nor:ales,
que siente Santa Clara por tener su Palacio de Justi- 61 retirabsi su enmienda.
cia. Oriente experiment esa necesidad y se le otor- SR. FERRARA: BRasta que me lo indiquen.
go6; pero yo quiero que todas estas cosas, que todos SR. GIAUDvY: Pero. es que el senior Ferrara es A
estos gastos se realicen sobre la base de,un buen prin- quien ineumbe probar que con el cinco por ciento se
eipio econ6mico. Por eso me atrevo a solicitar ide la cubre aquella.
C' ;,,,,i. si es que 'algun otro seinor Representante SR. FRz~RA: Me basta que me lo indiclu pa a
me apoya, que se suspend este debate hasia conocer retirarla.
los datoos acerea de la ascendencia del 8 y del 3% de SR. PRESIDENTE (PARDO SUAREZ) :Retira S. S. la
],l Renta. -- enienda?
SR. FER RARA: Para hacer una aclaraci6n pido la Sn. FERRnRA: Despus de baber hecho use de la pa-
palabra. labra y en virfud de lo que el seller Giraudy afinra,
SR. PRESIDENT (PARDO SUAREZ) : Tiene la palabra I
el senior Ferrara. que no sa:be si con el cinco por ciento se puede aten-
Fe, dr q n derA i las atenciones de la Renta de Loteria, no re-
SR. FERRARA: Con ,el desco de que la Camara no tiranB mi enmienda.
cimete el mismo error ydmuestre el mismo idesco- S. PRESIDENTE (PARDO SUAREZ) : S Seoria no ha
noeimiento a que, s6lo per un error, parece inmurrir re. tiPRo ai nSUR)ria no
cl sefnor Giraudy, lie pedido la palabra. El 8% de la rtS FEraR : No e i 1e retirado aun, la retr.
aEcendencia de Tio Renta lo conoce la Camara perfec- S. GRAUDY: Entonees es condi.iona!?
SR. GIRAUDY: Entonces es condimioiial?
tamente. Basta para ello leer el Presupues.to en ese S FERRARA: i condici6n es un ,condii6n .bso-
capitulo. La Renta de Loteria se divide Ide la mantra F : M c e oo
siguientoe Un tanto per ciento que vaA i beneficiar i luta que no debe infundir miedo a S. S.
I SR-. PRESIDENT (PARDO SUAREZ) : Tiene la p.alabra
los que. juegan, en forma de premios. Un tanto por el sefor SAnchez ,de Fu en t '.
ciento que es para el Estado; y un tanto per ciento s Sncz Fute
que sc destina A pago de em~-leados y material. Pues 'SR. SANCHEZ DE FUENTES: Sres. Representantes:
bien, este 8% alcanzl A cerca de un mill6n de pesos, Iabia pedido la palabre, y hlago uso de ella en las
y levendo el Presupuesto se llega g esa deduci6n muy condiciones mas anormales en que quizAs se pudiera
filcilente; porque es la cuarta part del total de h cer use de ella en un parlamento, porque lo bago
ingresos A favor del Estad&, 6 ingresan a favor del entire una pscudoretir:da de petici6n de suspension
Estado cu:tro nillones dJ pesos. Esto que se destina del debate provisional, que puede convertirse en de-
a emnpleados A m material es ficilmente conoeido, y finitiva, y entire un ofrecimiento tambi6n de retirada
siendo alrededor de un ,mill6n de pesos, y fijando en de una enmienda, acerea de la cual yo me iba a re-
un mnill6n d'e peoos, la cantidad de 3% respect del ferir. Y puesto que 6sta: no estA retirada, me puedo
8%, es de trecientos treinta mil pesos y una frac- referir 6 ella...
ci6n. Do manera que pidiendo estos dA!tos, sin duda, SR. FERRARA: Miecho menos peligrosa que los in-
nosotros conoercmos exatamTente la frocei6n, pero dultos.
demostraremos que no nos oeupamios mucho de los Sa. SANCHEZ DE FUENTES: Si senior, much manos.
asunto, ,' lli.-, no seguimos la march. econ6mica Yo queria significar a la Camara, y queria contes-
del Estado. Si el senior Giraudy me hace el honor de tar A unas observaciones maiy oportunas dirigidas A
guitar del smedio su petici6n de suspension del de'bite la Caim'nra por el sefior Alvarez, en relaci6n-con el es-
y petici6n de idatos, yo puedo conte;tar a mis dis- piritu y orientaci6n que pudieran significar como
tinguidos compaineros que me ban lerchoe el honor de preeedentes, esa emnienda presentada por e:l sefor
hablar contra la tesis que yo he sostenido, que pro- Ferrara. Es cierto lo que dice el senior Alvarez. Es
bablemente retirar6 en definitiva aIni proposici6n en verdad que el procedimiento para votiair determina-
forma de enmienda presentada. Porque yo le dicho des servicios y cr6diltos, no es preloisamente el que va-
desde cl comienzo, que si habia algfn senior R.epre- mos a seguir en este easo. Es verdad que Io corriente
sentanto que rela, que tenia duda do q(ue cmi posi- es que se consigne 'como en el articulo 49 de esa Ley,
ble solventar los compromises normales d'e Loteria que en el Presupuesto tal 6 cual se hard constar lo
con el cinoo, por ciento. yo oestaba dispuesto A retirar que ahora. figure con el cr6dito correspondiente. Pero
la enmienda. yo le queria decir al seofir Alvarez y A los demis









14 DIARIO DE SESIONES DEL CON'GRESO.-CAMARA DE REPBIESENTANTES


comipafieros, que el procedimiento normal que tienen
que seguir los que han establecido esa enmienda, y
los que nos proponemos mantenerla, tiene un vicio
de origen que estA en el abandono- complato de la
material presupuestal qne existe entre nosotros. Si
A esta hora, e,~'vierr yva discuti6ndose -los presu-
puestos; si A esta hora ne pudieran realmente pre-
esntar, 6 p.diera la; Comis'n encargada de ello, p7re-
sentar A la consideraci6n de la Camara proposi-
ci6n de Ley respeoto A su.'alcu~len e Presu-
puesto, nosotros verianios la posibilidad df ',antener
la Ley tal como estA y poder aceptar que en ela resu-
puesto pr6xilmo figurase esa Ley. Pero en los t* .,ui-
nos y las .condiciones on que el Presupuesto s& en-
cuentra, no es 16gico que no 'aleance el tiem5).o, que
no league 61, o que aprobAndose el Presupuesto vi-
gente que no contiene precisamente el credito .de esa
Ley especial, esa ley especial no vaya A Presupuesto?
Esta es la raz6n por que, en la imposi'bilid d de que
esa Ley que dota un scrvicio especial y crea un cr&-
dito especial,, puedla ser incluida, no en un Presu-
puesto en que todavia no se ha emitido dictamen, nos
veamos obligados A darle salida A las necesidades que
lo determine, parai que vengan precisamente A to-
marse de esa Renta de Loteria. en cuanto se crea con-
veniente.
Y en relaci6n A esa discusi6n interesante que se ha
promovidb, en cuanto que si cabe '6 no cabe dentro
del tres por ciento el crudito en cuesti6n, y en euanto
A si el cinco'por ciento restante .del oeho fuera bas-
tante para el personal, yo creo que los hechos, en es-
tas easos, son imis elocuentes que cualquiera otra con-
sideraci6n.
Cuando se redact6 la Ley de Defensa Econ6mica
en que tuvimos oportunidad de colaborar el doctor
Ferrara y el que habla en estos momnentos, tuvi-
mos en cuenta la redaoci6n de las cantidades que
por Loteria tcniai el Estado, para que se aplicasen
A servicios fitiles, y A pesar de la rebaja, es bien noto-
rio que los fines generals, las aplicaciones corrientes
que se hacen de la mayor parte de esa Renta, no res-
poiden, cierta y generalmente ni A ningfin fin na-
cional ni .a ninguna ventaja para el pueblo de Cu'ba.
Esa division A que se referia el doctor Ferrara es
exacta. Si no estoy equivocado, es un setenta por
ciento el que se destiny A premios, y el treinta: por
ciento el que toma el Estado; pero dentro de ese
treinta ipor ciento est el oecho, y qu. peligro existed
cuandb nos encontramos con que aplicando ese ocho
.por ciento, hay una exageraci6n extraordinaria en
1ai aplicaci6n de ese credito, hasta el punto que pu-
diera decirse, sin temor A equivocarse, que se malba-
raita ese dinero; qu6 inconvenient habria en que se
redujese el ocho al cineo, y quedase el trees para la apli
eaci6n de este servicio verdaderamente fitil, verdade-
ramnente saludable v que viene a. llenair una neeesi-
dad como lo explicaba, elocuentemente, esta tarde, el
senior VAzquez Bello? Yo cred, por tanto, que, A me-
nos que result que el doctor Ferriara retirase la en-
miendh en virtud de las consideraciones que el senior
Giraudy ha hecho.
SR. FERRARA: Realmente yo no he querido hacer
nad'a contractual, porque yo derrotaba facilmente la
proposipi6n del senior Giraudy.
SR. SANCHEZ DE FUENTES: Yo no tengo la coneep-
ci6n contractual de los debates parlamentarios, de
modo que esta'mos seguramente de acuerdo. Pero i
el senior Giraudy discurriendo en el piano de altura
en que yo con 'tanto gusto lo oia hace on instance,
abandon el debate y no reclama la retiraida de esa


enmienda, que yo n ddia inconvenient en que
retirada por el d q errar"a haicerla mia, podna.
mos Ilegar A la eo ci6n de un fin verdaderamente
fitil,, A que sc acuerde cque ese tres por ciento sea
aplicado al cr6dito que mlantiene para la provincial
de Santa Clara el senior Vzq.uez Bello. Yo me com-
plazco en hacer estas explicaciones que deben haber
dejado satisfecho al senior Alvarez. en que si el pro-
cediraiiento no es todo lo ortodoxo y normal en orden
de Presupifesto, nos o liga a ello las dificultades del
inomento, la lejania del Presupuesto que solo se ve
esbozado, y cuando se habla de los Presupuestos ,de
1915 A 1916 y hemos empezado a entenarnos del dic-
tamen de la Comisi6n, realnmente que cuando me re-
mito A esos Presupuestos y A los que sobrevienen '
las necesidades de que el tiempo nos apremia, y nos
eniontramos que esa Ley no tiene credito ni con qu6
hacerla efectiva..
SR. PRESIDENT (PARDO SUAREZ): Tiene la palabra
el senior Ferrara. c
SR. FERRARA: Sr. Preidente y sefiores Represen-
tantes: Debo declarar que he ofrecido fAcilmente re-
tirar la enmienda, por que el caso ,de laplicar una
parte del dinero que se gasta en personal y material
d'e Loteria, se repetirA y puede repetirse fAcilmente
en esta CAmara que estA ~'costumbrada a votar.dia-
riamente creditos; y taimbi6n debo deelarar, que yo
no tengo ninguna especial raz6n para pedir que esta
determnada coantidad, sirva A satisfacer obligaciones
que nosotros creamos al Estado A diario. Lo frico que
me interesaba y lo inico que yo queria era lo que he
alcanzado: una cierta responsabilidad moral entire al-
gunos sefiores Representantes y el manejo de la Ren-
ta de Loteria. Hablo de responsabilidad moral en el
mis alto sentido, A saber, que aquella administration
estA respaldada por con~afiiero honrados y dignos
que se sientan entire nosotros.
SR. ALVAREZ: Me permit una interrupci6n ?
SR. FERRARA: Con much gusto.
SR. PRESIDENT (PARDO SUAREZ) : Tiene la palabra
el sofior Alvarez.
SR. ALVAREZ: Palra hacer constar que esa respon-
sabilid'ad no quiero aceptarla.
SR. FERRARA: S. S. ha tratadb de otra .cosa que yo
voy A tratar luego. S. S. ha tratado aqui que la
cantidad no era suficiente. El que la ha planteado
d6bilmente ha sido el senior Betancourt Manduley.
y el que lai ha sostenido eon entereza ha sido el senior
Giraudy. S. S. ha tratado una cuesti6n de orden, en
la cual como usted veri, siin saber, no ha 'heeho mas
que repetir cosas que yo he dicho muchas veces en
esta OCmana.
SR. GIRAIUDY: Yo no he afirmado que d'esconozca
que el montante -del cinco por ciento cuibriria es?
cantildad; yo preguntaba al senior Ferrana si con el
cinco por ciento se podria cubrir esa cantidad.
iSX. FERRARA: Yo tengo tambien muceho gusto. Pa-
rece one todas las cosas vienen A media de mi de-
seo. Estas dudas que A fltima hora tiene el senior Gi-
raudy y me alegro que no las tenga el senior Betan-
court 1\anduley, tambi6n me satisfacen. Estas du-
das, esta especie de auto de Pilatos, me satisface. Yo
voy A explicar tiiis ideas con todia tranquilidad.
Hay un clamor pfiblied: peri6dicos del Partido Con-
servador eoumo "El Din", declaran que la Loteria es
un antro inmundo, compafieros de esta Camara, de
ambos lados, sostienen la necesidad de cerrar aquel
departarmento; el pueblo ha calificado de tetermninada
manera A los que van A LoteriA A cobrar un sueldo
sin trabajar; los Jefes del Polder Ejecutivo, los Se-








DIARIO DE SESIONES DEL OONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES 15

cretarios declaran en pfiblico y privado, y especial- facci6n de poder expresarse, sino la cabeza, de poder
mente el Secretario de Hac-iendla, que es el Jefe de expresar lo que se desea.
aquel Departamento, que el Departamento de Lote- SR. FREYRE DE ANDRADE: Yo pido que se discuta
ria marcha de la peor manera, que hay un enorme con arreglo lal Reglamento, solamente.
despilfarro. El Jefe del Estado, el General AMenocal, SR. FERRARA: Yo no hago ning6in ataque, yo digo
nos ha mani'festado a nosotros !mismos que laquel De- hechos, y si mis hechos son inexactos, cada uno puede
partamento no es un paraiso ni mucho menos, el Ge- apreciarlos como le iplazca.
neral. Menocal, el Ipropio Jefe del Estado, el Jefe -SR. PRESIDENTE (PARDO SUAREZ) : Lo que se est'
Supremo de todos los servicios administration, por diseutiendo es la enmienda del senior Ferrara.
medio de un Mensaje... SR. MULJLKAY: Lo que se est hlaciendo es un pro-
SR. FREYRE DE ANDRADE: gA e permite una inte- ceso de la Loteria, un analisis desde su fundaci6n.
rrupci6n ? Sn. FERRARA: Por qu6 no os gusta lo que estoy
SR. FERRARA: Con n cho gusto. diciendo?
SR. FREYRE DE ANDRADE: El senior Ferrara perte- SR. FREYRE DE ANDRADE: Permitame el Sr. Pre-
nece al partido que tiene nmayoria en esta, CO'mara; sidente, para contestar al senior Ferrara, si el senior
llega un Mensaje del .Presidente de la Repliblica, pi- Ferrara consiente que le interrumpa.
diendo 1a supresion de ese Departamento. Por que SR. FERRARA:' Yo acepto todas las interrupciones.
no hace uso la miayoria de la facultad que tiene y SR. PRESIDENTE (PARDO SUAREZ) : Sr. Ferrara ly
suprime la Renta de Loteria? senior Freyre, permitanme hacerles una 'aclaraci6n.
SR. FERRARA: Se lo dire6 S. S. y ver .como no Se esta diseutiendo la enmienda que el senior Fe-
tiene raz6n. El propio Jefe del Esta!do ha enviado rrara ha ,presentadio a la del senior Vazquez Bello.
un Mfensaje A esta C''mara pidiendo la supresi6n del SR. FREYRE DE ANDRADE: Pero el senior Ferrara
Departamento, porque aquel Departamento se hall me est. hacienda una preguntia.
de tal manera en estado deplorable, quiero evitar to- Sn. PRESIDENTE (PARDO SUREZ) : Yo le dar6 opor-
das las plaabras fuertes, que es precise, que es abso- tunidad a S. S. para que le contest.
lutamente necesario, derogar la ley de Loteria. Fren- SR. FERRARA: Yo le rogaria 6 la Presidencia que
te A este hecho me he preguntado, si es que debia fuens ahora mismo.
olvidar un poco las nociones de una buena lhaienda SR. PRESIDENTE (PARDO SUAREZ) : Sres. Represen-
pfiblica para buscar, en el derecho practico, algo que tantes: Durante el .discurso del senior Ferrara, al-
evitase los graves males que acontecen en Loterila!; y gunos seiiores Reepresentantes le han hecho interrup-
he tenido el problema ante los ojos, no una sola vez, cones que han consistido en preguntas; con vista de
sino repetidas; die la misma manera de como el Ge- este sesgo que va tomando el debate, yo voy A rogiaer
neral Menocal se lo ponia y con la misma eficacia con 6 la C6mara que de acuerdo con lo que establece
que indicaba en esta OCmara, interrumpi6ndome, el el Reglamento, no interru'mpan al orador.
senior Freyre de Andrade. SR. FERRARA: Conservador, pero justiciero. (Risas).
Dos cosas hay que hacer cuando algo no anarcha SR. MULKAY: Como todos los conservadores.
bien: lo primero es procurar que vaya bien, evitar el SR. PRESIDENTE (PARDO SUBREZ) : Si algunos se6o-
mal; es o nvms fMcil y se eneuentra directamente en res Representantes quieren hablar para hacer lalgu-
laks manos del Jefe del Estado 6 indirectamente en nas 'manifestaciones, despu6s que ternune el orador,
las manoss nuestras. La -otra forma de- evitar el mal yo tendr6 much gusto en concederles la palabra.
est, en la supresi6n complete del Departamento, y a Sn. FREYRE DE ANDRADE: La Presidencia no me
esta otna tambi6n he recurrido y el senior Freyre de permit hablar ahora? .
Andrade debe saber que hay en tramitaci6n muy len- SR. PRESIDENTE (PARDo SUAREZ) : Si, con la anuen-
ta por desgracia, un Proyecto de Ley suprimiendo la cia del senior Ferraria; tiene la palabra, porque 61
Loteria Naeional. I Por qu6 M 1 mayoria de la C6mara lo ha autorizado.
no ha procurdo suprimir aquel Departamento? Por SR. FREYRE DE ANDRADE: Es muy brevemente, se-
dos causes: La primera es porque por esta misma fiores Riepresentantes. Es .para contestar conc'reta-
mayoria de los votos 'nuestros y con votos de con- mente una pregunta que haicia el senior Ferrara.
serveadores se cre6 el Departamento de Loteria, y Me ha preguntado el senior Ferrara 6 ha hecho
en la mente de los que la crearon no estaba que pu- extensive su pregunta A otros compafieros mios, que
diera llegar A tener los graves males .que tiene hoy. por qu6 era ingrato a nuestros oidos el lenguaj6 que
SR. FREYRE DE ANDRADE: (Iiterrumpiendo). Pero 61 ompleaba.
que los tiene desde que se fund6. Yo quiero manifestar al senior Ferrara, contestan-
SR. FERRARA: Los tiene idesde que se fund, pero do A esai pregunta, que a mis oidos acaso no sea in-
estos males han ido siempre aurmentando y han llega- grato ese discurso.
do al igrado superlative, y con lia evidencia de las ci- SR. FERRARA: Yo procuro que sea todo lo m'.s
fras, que no admiten dudas, podr6 probar al senior suave possible, y lo mAs parlamentario. Si no es asi,
Freyre y A todos los que me escuchan, que estos mo- le ruego A la Presidencia que me llame al orden.
mentos, y mAs que en estos moments, ha dos 6 tres SR. FREYRE DE ANDRADE: Lo que serial extraordi-
meses, aquel Departamento se ecnoritnaba en peores nario es que algunos de este 6 del otro lado de la C'a-
condiciones 'que nunca. mara abandonaran los t6rminos de la absolutia correc-
SR. FREYRE DE ANDRADE: Para una pregunta, se- ci6n paira atacar personalmente 6 uno doe los compa-
flor Presidente, yo quiero saber si se esta discutiendo fieros, 6 para dirigir censuras un tanto crudas, ina-
la enmienda del senior Ferrana 6 los actos de la Ad- ceptables para la minoria, respect al Gobierno, que
ministra'ci6n actual. la minoria, represent aqui en la Chmara, que no se
SR. FERRARA: Explicando, ya que no pbodemos lle- ha salido de los t6rminos de esa correcei6n, y en ,cam-
gar A tener la Ley, ya que estamos dispuestos A re- bio, el seiior Ferrara est6 atribuyendo A los Repre-
tirar la enmienda, ya que siendo mayoria estamos sentantes de este lado de la Ckmara, pensamientos y
dispuestos A no ir en contra de la voluntad de al- sentimientos que muchos de nosotros rechazamoos; el
gunos, aunque scan minoria, de algunos de nuestros senior Ferrara se ha salido absolutamente de la cues-
compafieros, dbjad que los pulmones tengan la satis- ti6n que se estaba tratando, y como los Represen-









16 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

tantes de la mlinoria, en ouyo noinbre no hablo ahora, en dificultades al adversario, pero cuando el adver-
sino en el mio propio y de algunos contados compa- sario se sale de las dificultades el senior Freyre le
fieros, no les viene bien que en este memento se abain- quiere negiar la palabra. El senior Freyre habia pre-
done el Reglamento y sali6ndonos d'e 61, se plantee guntado' al que estA haciendo u'so de la palabra y que
un debate que no esta planteado, ni la Presidencia no -queria meters en esta cuesti6n, por quc la 'mayo-
en .manera alguna debe dejar que se continitee tra- ria piairlamentaria, en la cual yo me encuentro, no
tando. habia sup'rimido el 'departamento de Loteria por me-
Eis en ese sentido que yo le digo al senior Ferrana, dio de una Ley, y yo Ic estaba explicando ese por
inue no me es ingrato el fondo del language, lo que qu6. No quiere saberlo alhoria el senior Freyre? Bien,
me es ingrato y do es y debe ser seguramente a today yo no lo dir,. Seguir6 'mi discurso. Atacaba la Renta
la CAmara, que so infrinjan los l'-'il'..t"- del Re- de Loteria de la finiea manera que en el estlado aiotual
glamento sobre aeuerdos en los cuales todos estamos yo lo puedo iacer: disminnyendo los ingrescs qua
dispuestos aqui d avenir A que se dirsuta y aclare la tiene para personal y material, y como eso es voz
verdad; pero infringirlos, la minoria no puede acep-. general, deade el mns !alto de los ciudadanos ide la
tir. Y yo en nlombre mio, porque en nombre propio Repftblica, quo es por iMinisterio de su alta mlagis-
hablo, no puedo, aceptar que se planteen debates que tratura, el senior Presidente de la RepUblica, hasta
en f.ormn reglamentaria no vengan antes ai la Ca- el mas humilde ciudijdano, es opinion general que
mira. en el department de Loteria hay grandes despil-
SR. PRESIDENTE (PARDO, SUAREZ) : Antes de conce- farros; yo que esto no o conozco porque no he puesto
der la palabra al senior Ferrara, tengo que hacker al- las manoss en ese ;1 .,,l'i.i; yo que no he visitado
gunas 'manifestaciones A Ila Camara, respect de lo nunca al departamnento de Loteria, yo preguntaba si
que acaba de expresar mi distinguido ..1.,I,,:r;1 el algtin seinor Representante se consideraba con cono-
sefior Freyre. cimientos bastantes para afirmnar que el cinco por
Los seilores Representantes han o'bservado que el ciento no era suficiente para esa atenei6n y que era
debate comenz6 por una. enmienda presentada por el tiecesario ell la'ctual 8%, .y preguntaba' eso para reti-
sefior Forrara A otra del sefior Vazquez Bello; se pre- rar la proiposici6n que habia p'rsentado, porque real-
sentaba la enmienda precisamente sobre determainado m.ente no tengo la costuimbre de presenter a debate
tanto por ciento de la ientia: d'e Loteria, A cuyo efecto un asunto, cuando no cuento con todos los datos sjbre
qlueria que esas cantidades fueran tomadas en esa el mismo. Las mismas afirmaciones que so han hecho
f'orma; con motivo doe esto se pronunciaron discur- antes y que se hacen hoy sobre el Departamento de
sos por el senior Ferrira y el senior Giraudy. El Lotoria. Y er cnme los sefiores Representantos nue-
sefior PeFrraa indic6 al senior Giraudy que retirara vos, y reeu6rdense los sefiores Representantes de la
su petiici6n de suspension del debate, porque acaso otra series, que yo durante el .1;. i.-',.>, Liberal he
61 mis tarde, despu6s de unai aclaraciones, retiraria lhecho las misimas manifestaciones que hoy hago en
su enmienda. IHabl6 el senior Ferrara, compafieros contra del Deplartamento de Loteria. No es nada nue-
mios, desde el punto de vista politico, han heeho di- vo. En el DIARIO DE SESIONES de esta Camara se po-
versas interrupciones con infraeci6n del Reglamento. drAn encontrar todas mis frases, imuicho mis duras
No quise aplicar 6ste, para que no se dijera que yo aon aquel entonces quo las que estoy pronunciando
podia realizar presi6n precisalmente en mis propios en este memento, que son a su vez' menos duras
correligionarios; pero *como quieraa que ahora se le que las que yo me propongo pronunciar cuando en
llama la atenci6n a la Presidencia acereca de que no forma se trate esta cucsti6n de la loteria. Porque
ha cumiplido con el Reglamento, yo debo decir que creedlo, seofores Representantes, en cl ui, lii.-i.t,
estimo que la Presideneila. ha cuamplido con el Re- de mi 'debeT yo no veo nada mas que mi deber, no
glamento, porque las interrupciones al senior Ferrara me ocupo para nada de Tni existeneia ni de la ajeona,
se 'han hecho en forma de preguntas, que l1 utilizaba no tengo mis norma que el cumplimiento de mi de-
despues com'o arguments. Yo. entiendo, pues, que si ber; y yo creo que es un d'eber el referirse A la forima
la CAimara no resuelve otra cosa, la Presidencia ha actual del Departiarmento de Loteria qu'e, segfin afir-
interpretado fielmente el Reglamento, y desde este mo- maciones del propio Jefe del Estado, del General lie-
mento declare que no consentir6 que se hagan inte- nocal, deshonra 6 Cu'ba...
rrupciones al orador, pudiendo, los que d'eseen ha- SR. PRESIDENTE (PARDO SUAREZ) : Un moment, Ise-
cerlas, pedir la palabria para en su oportunidad ex- fior Ferrara.
presar sus ideas. SR. FERRARA: Pariai qu6? Para pedinme que retire
Yo someto A la consideraci6n de la Camara si la lo do deshonra?
Presidenci!a ha cumplido 6 no con su deber en el des- Sn. PRESIDENTE (PARDO SUAREZ) : No, sefior. Como
envolvimiento db este debate, ya este asunto ha sido suficientemiente debatido, era
(Aprobado por u animidad). s6lo para rogir al senior Ferrara que so cilia lo mAs
Continfie el senor Ferrara. etrietamente possible al asunto que so debate.
SR. FERRARA: Yo debo manifestar que un Repre- SR. M\ENOCAL'(PABLO) : Pana. una interrupei6n, se-
sentante esti en el uso de la palabra en tanto en fior Presidente. Yo estoy perfetamente de aeuerdo
cuanto el Presidente se la concede. De manera, que con lo que acaba de decir el senior Ferrara. Hay un
nunca un Representante esta, de por si, fuera del Mensaje Presidencial, hace mnuchisi mo tiempo que
Reglamenvto. El que estd 6 puede estar fuera del Re- duerme el suefio de los justos, en que se pide la supre-
gliamento es el Presidente de la COkmara. E' Repro- sidn de la Renta de Loteria. Y ya que estam'os trat~,ndo
sentante se pone fuera del Reglamento, cuando no este asunto, bueno s' que nos pongamos do aiouerdo
o'bedece al Presidente de la Camara, y yo declare que conservadores y liberals, y votemos una ley esta mis-
obedezco, respeto y venero siempre la Presideneia de ma tarde suprimiendo la Loteria, pero no tenemoos
la Ckmara. Per otra part, como decia mny bien el raz.6n para que hablemos de una cosa que nosotros
senior Presdente, yo estaba contestando una pregunta mismos, consentimos.
,del propio senior Freyne, el cual result, maravilloso !SR. FERRARA: Seguramente el senior Afenocal no
polemista, porque quiere hacer preguntias y poner ha oido. Precisamente acabo de referirme 'ese Men-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 17

saje Presidencial, y yo hacia notar repetidas veees laI chas veses,, que los Presupuestos constituyen cu'adros,
actitud personal y colectiva del Jefe del Estado en cpejos en donde estAn todos los ingresos totales de la
esta material. Pero como no quiero eternizar la dis- Naci6n y todos los egresos totales de la Naci6n. Que
cusi6n en este punto continuar6. el dinoro, cuando ingresa en las clajas del Estado,
SR. SAGAR6: Paira una interrupci6n. pierde el sello de su origen y que, por To tanto, puede
Sn. FERRARA: Con mucho gusto. ser destinado A todas aquellas ateneiones que lo re-
SR. SAGAR6: Reeogiendo precismente las ,frases del quieran. Yo siempre he sostenido. este criterio y lo
senior Allenccal, esta- tarde yo pido A la Camara que he sostenido f prop6sito de esta propia Loteria, afir-
acuerde solicitar de la Cormisi6n respective en cuyo mando quo no deberia incluirse en el Presupuesto
seno se encuenttra, el Proyeeto del senior Ferrara su- el tanto por ciento que el Estado recibe comeo bene-
primiendo la Loteria, para que se de cuenta con ella ficio, sino que en los ingresos habran que incluirse
en la pr6xima sesi6n. todas las cantidades que por concepts determinados
SR. MIULKAY: So ha ampliado, 6 mejor prorrpgado se reciben del pueblo, y en los egresos huabria que
la sesi6n para tratar solamente la enmienda del senior poner aquellos que sirven para material, que sirven
V,'zquez Bello, y no es possible acceder A la petici6n para personal y que sirven para pagar los premios.
del senior Sagar6. Yo he sostenido 6sto cuando se lu~ tratado de algo
SR. FERRARA: Como decia, yo no quiero eternizar que me interesaba, porque todos tenemros nuestro in-
este debate, ni creo este el momento de diseutir ese teres electoral; lo he dieho muchas veces en la dis-u-
asunto, porque euando el moment llegue, yo tendr6 si6n de los Presupuestcs y he sustentado este criterio,
todos los dates preparados para probar h 'la Cimara el iinico possible para obtener una buena contaibilidad,
que le hace m'fs dafio la Renta de Loteria al Partido pero yo me encuentro late mis ojos, ante mi conelen-
Conservador que al Partido Liberal. Y que realmen- cia, que hay algo con clamor general que se ofrece,
te con ciertos procedimientos se hacen triunfar.can- que se afirma, que se arraiga y hay una atenci6n que
didaturas dentro del Partido y dLntiro de la Naci6n; se pide y que es necesi3ria, y entonces yo busco cual-
y que por medio de este procedimiento algunos politii quier medio para que no se siga derrochando 6,, por
cos tienen a su disposi',i6n grande fondos electorales, lo menos, que part de este derroehe vaya A tener un..
mientras que otros politicos tienen que busearlos fni- SR. 'GIRAUDY: Yo no me he opuesto A la enmienda
camente eion la ventajapopular, por medio de efeetos, del senior Ferrara.
por medio de la palabra, estando siemipre en condi- SR. FERRARA: S. S. no se ha opuesto, pero queria
ciones de inferioridad. mandarla a las calendas griegas. Pa'ra todas estas
Sn. MENOCAL: Precisamente por eso debemos supri- prieticas parlamentarias estamos ya muy preparados
mirla. Por estas razones que yo he dicho, por estas cosas
SR. FERRARA: Seguram'ente el senior Menocal no sa- que he 2alfirmado, he preentado la enmiend'a a la en-
be qe u la Proposici6n de Ley es mnia; figfirese con mienda, pero como he visto que hay quien defienda
(qu satisfacci6n la veria apro'bada. la posibilidad de oque con el cinco por ciento no se
SR. AENOCAL: Estoy con used ode cuerpo enter. pueden llenar las necesidades del material y personal
SR. FERRARA: Las mismas afirmaciones que hoy se de Loteria, yo. retire esta enmiend!, para mantener
hacen en forma dudosa, por el senior Giraudy, y en la correspon-abilidad moral de la gran obra que la
forma abierta por el senior Betancourt -Aanduley, a Loteria Naional represents, 6 de la 'mala obra que
saber: que no es suficiente, quizfs, en unos, segura- 6sta constitute.
mente, en otros, el cinco por ciento para material y SR. PRESIDENTE (PARDO SUAREZ) : Una vezrcetirada
personal; la anisma afirmaci6n se hacia euando vo- la enmienda del senior Ferrara, continfia Ic discusi6n
tamos aquella Ley de Defensa Econ6mica, diciendo- de la .presentada por elsefior Vtzquez Bello,,' cuyo
nes que el doce por ciento era indispensable, que el efecto se le volverai dar lecture.
echo no era o, ii. ni- para el personal dde Loteria, SR. VAZQUEZ BELLo: En vista de las mrunifestacio-
y, en definitive, iprobamos el oeho, Irebajando 'un nes one ha hecho el senior Ferrara y de los inconv:;
cuatro por ciento y haciendo que el Estado se bene- nienttes que parece tener la enmienda, tiimbi6n retire
ficiara en mis de cuatrocaientos mil pesos y ha habido la presentaida por mi, y pido simplemente la aproba-
todavia manera de d&r pucstos A personas que no van .i6n del Proyecto.
A trabajar. Alhora, yo hacia coi imnueho dolor la pro- Sn. FERRARA: La presentaremos, en otra ocasi6n.
posici6n presentada, porque yo no estoy de oacuerdo SR. PRESIDENTE (PARDO SUvREZ) : Retira.da la en-
con este sistema de que se fijen en los Presupuestos mienda, queda aprobado el Proyeeto de Ley el cual
las salidas en relacei6n con las entradas. Yo the dicho pasar ih la Comisi6n de Correeci6n de Estilo.
muchas veces, y me alegro much que hlirya encon- Se levanta la sesi6n.
trado un eco en el Partido Ccnservador esta tarde
en esta Cfmara, en el senior Alvarez, yo he dicho mu- (Eran las seis y diez).


Rambla, Bouza y 0.:, Obispo 33 y 35, Habana.




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