Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00650
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text











DIARIO DE E SESSION ES

DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA

SEPTIMO PERIOD CONGRESSIONAL

PRIMER LEGISLATURE
VOL. XXIII HABANA, 8 DE MAYO DE 1915 NUM. 11


Cmnara


Sesi6n


de Representantes


ordinaria.-7 de Mayo de 1915


Presidencia del Sr. Orestes Ferrara Marino.

Secretaries: Sres. Enrique Roig Fortesaavedra y Raul de Cardenas Echarte.
D: = -- I "d


SUMARIO


A las 3 y'45 p. m., se abre la sesi6n.--omunica-
ciones del Senado a los efectos de la Ley de Re-
laciones.-Pasan & informed de las respectivas Co-
misiones distintas Proposiciones de Ley.-Se
acuerda solicitar datos del Ejecutivo acerca de la
venta de armas en la Repfiblica.-Qued6 apro-
bado el Proyecto de Ley referente a la edad pa-


SR. PRESIDENT (FERRARA) : Sle abre la sesi6n.
(Er, ii, las 4 menos 15).
Se va A dar lectuna ial acta de da sesi6n anterior.
(Se lee el acta por el Oficial).
Se aprueba fel acta *de la sesi6n anterior?
(Aprobada).
Se vai A dar lectura A las comuniacaciones proce-
dentes del Senado.
(El Oficial de Actas leyendo):
Habana, 3 de Mayo de 1915.
Sefior Presidiente de la Carmara de Representantes.
Sefior:
En cumplim'iento de lo dispuesto en el articulo
doce de 'la Ley Ide Relaiciones entire la Cimara d'e


ra el ingreso de la segunda ensefianza y en la
universitaria, redactado por la Comisi6n de Es-
tilo.-Reforma de los articulos 310 al 314 del
C6digo Penal; se acuerda la suspension del de-
bate.-Nombramiento de la Comisi6n Mixta que
entienda en la Ley Orginica Diplomdtica y Con-
sular.-A las 5 y 5 se levanta la sesi6n.


Representantos y el Senado, tengo el honor de re-
mitir a used, copias de las Proposiciones de Ley
que A continuacion se expresan, las cuales ban si-
do presentandas y leidas en la sesi6n celebrada por
esfe Cuerpo el dia de la fecha:
Concedie'ndo una pension de $1,000, anuiales A la
seiiora Esperanza Alemani, viuda del Teniente
Coronl del Ej6rcito Libertador Edgard Diaz Pu-
jol, y otra de $600, tambin .anuales, A sus dos hi-
jos Jos6 y Eldgard.
Concediendo una pension ide $1,000 anuales, al
senior Ceferino Antonio Clafiizares; y
Estableciendo un dereeho de $1.00, por cada uno
de los pasajeros que se dirijan en barcos ide vapor
6 de vela a cualquiler puerto del extranj'ero; ex-
ceptuandose los ciudadanos die los Estados Unidos
y los vecinos 6 naturales de Cuba.
E. S. Agramonte, Presidente.-M. de Ajuria, Se-
cretario P. S.-Gonzalo PNrez, Secretario.








2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES


(El Oficial de Actas da lecture 6 otra comuni-
cacidn del Senado, dando cuenta de haber apro-
bado un Proyecto de Ley, concediendo un cr6dito de
ocho mil pesos para adquirir una bomba para el
cuerpo de bombers de Camajuani).

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Pasa A Asuntos Pro-
vinciales y Hacienda.

(El Oficial de Actas da lecture 6 otra comuni-
caci6n del Senado, dando cuenta de haber apro-
bado un Proyecto de Ley, crendo Juzgados Munici-
pales de Tercera Clase, en Campo Florido, etc.)

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Pasa 6a Justicia y
Hacienda.

(El Oficial de Actas da lectura 6 otra comuni-
caci6n del Senado, dando cuenta de haber apro-
bado un Proyecto regulando la categoria de em-
pleados de los Juzgados de Primera Instancia e
Instruccidn y Correccional de Tercera Clase).
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Pasa A las Comisio-
n es de Hacienda y Justicia y C6digos.
Se vm a dar lectura a la Proposici6n de Ley de
los sefiores G6mez y otros, autorizando al Ejecu-
tivo para continuar los gastos de las oficinas y
"Diario de Sesiones" de la Comisi6n Consultiva.

(El Oficial de Actas la lee).
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se toma en conside'-
raci6n ?
(Silencio).
Tomiada en consideraci6n, entiende la CGmara
que debe pasar A las Comisiones de Hacienda y
Presupuestos ?
(Silencio).


SR. PRESIDENT (FERRARA): La Camara se da
por enterada?

(El Oficial de Actas da lecture 6 otra comuni-
cacidn del Senado, dando cuenta de haberse apro-
bado un Proyecto de Ley relative d crear un fon-
do especial para fomento de la .inmigracin).
SR. PRESIDENT :(FERRARA) : Entiende la C6mara
que debe pasar -A las Comisiones de Agricultura
y Hacienda y Presupuestos?
(Aprobado).
Pasard 6 estas Comisiones.

(El Oficial de Actas da lectura d otra comuni-
caci6n del Senado, dando cuenta de haber apro-
bado un Proyecto de Ley que concede una pension
al seiior Santiago Rey Duarte).

SR. PRESIDENT (FERRARA): Pasa A Instrucci6n
Pfiblica y Sanidad.

(El Oficial de Actas da lectura 6 otra comuni-
caci6n del Senado, dando cuenta de haber apro-
bado un Proyecto de Ley, concediendo un cr6dito
para el pago de atenciones y personal administra-
tivo de las Escuelas de Artes y Oficios de Col6n y
Santiago de Cuba).


(La suscrita por los seiores Varona y otros, con-
cediendo un cr6dito de cincuenta mil pesos, para el
mejoramiento de los baios de Madruga).

(La suscrita por los seiores Sdnchez Quirds y
otros, elevando 6 un peso cincuenta centavos mone-
da official, el journal de los obreros del Negociado de
Ihesinfecci'n de la Secretaria de Sanidad).

(La suscrita por los seiores Acosta y otros, con-
cediendo un cridito de cien mil pesos, para la
terminaci6n de la carretera que partiendo de Giii-
nes, te2mine en el poblado de- Vegas).

(Son tomadas en consideraci6n y pasan respec-
tivamente 6 las Comisiones de Obras Piblicas y
Hacienda y Presupuestos!; Justicia y C6digos y Ha-
cienda y Presupuestos; Obras Piblicas, Sanidad y
Beneficencia y Hacienda y Presupuestos; Sanidad y
Beneficencia y Hacienda y Presupuestos; y Obras
P(ublicas y Hacienda y Presupuestos).

SR. ACOSTA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior Acosta.
Sn. ACOSTA: Brevemente, y s6lo para hacer un
ruego A los sefiores miembros de las Comisiones de
Hacienda y Presupuestos y Obnas Pfiblicas, con lel
prop6sito de que esta Proposici6n de Loy, la es-
tudien convenientemente, y se fijen sobre toldo, en
que es una obra de urgent neciesidad realizarla.
Por eso yo rogaria a la Camara, precisamente
en atenci6n & los vecinos de esta comarea, que ya
se han dirigido a este Cuerpo repetidas veees, y
muy particularmente al Representante que tiene el
honor de dirigirse 6 ustedes, de que esa obra se
oomience cuanto antes si es possible, previa su iapro-


Pasar6 A esta Comisi6n.
;Se vA & dar lectura A la proposici6n del senior
Hora'cio Diaz Paido y otros, concediendo una pen-
si6n de $1,800 januales el general Joaquin' Gas-
tillo L6piez.

(El Oficial de Actas la lee).

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Pasara A las Comi-
siones de Hacienda y Priesupuestos y Asuntos Mi-
litares.

(El Oficial de Actas da lecture d las siguientes
Proposiciones de Ley):

(La suscrila por los seiores Ramirez Ros y otros,
concediendo un cr6dito de cuarenta y cinco mil pe-
sos, para la terminaci6n del tramo de carretera de
Agramonte 6 Jagiiey Grande, en la provincia de
Matanzas).

(La suscrita por los seinores Lecuona y otros, au-
torizando la inversion de treinta mil pesos, en
el studio y la construcci6n de una carretera de
la ciudad de Matanzas al barrio rural de Cama-
rioca).


(La suscrita por los seiores Castillo y otros,
SR. PRESIDENTE (FERRARA): Pasa .6 Instrucci6n creando el Juzgado Municipal de Sibanici, en la
P(iblica y Hacienda. provincia de Camagiley.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3


baci6n por la Ckmara; today vez que con ello se Ie
reportan grades beneficios a dos Tirminos Muni-
cipales de la provincia 'de la Habana, que no estkn
unidos h la Capital por carreteras.. De modo que,
teniendo -en cuentia estas breves manifestaciones
que he hecho, yo ruego A los sefiores miembros de
esas Comisiones, que emitan dictam'en a la mayor
brevedad sobre 6lla.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se va a prodeder a
la lectura de la Proposicci6n suscrita por los sefores
Gonzalez Clavel y otros, concediendo una pension
die 720 pesos ianua~ies a la sefiora Regina Biarandia-
rAn, viuda idel subteniente R6mulo Carbonell y Val-
divieso.

(El Oficial de Actas la lee).


SR. PRESIDENT (FERRARA).: Se
raci6n esta Proposici6n de Ley?
(Aprobado).
Acuerda la CAmar'a que pase a
Sanidald lv Benieficencia, Asuntos
cienda y Presupuestos?
(Aprobado).


toma en c'onside-


las comisiones de
Militares y Ha-


(El Oficial de Actas da lectura 6 la Proposici6n
de Ley suscrita por los seiores G6mez y otros, con-
cediendo una pension de seiscientos pesos, anuales,
6 la sefora Eloisa Guerra y Zayas y 6 su inico hi-
jo Humberto, viuda y hu6rfano del Capitdn Luis
Mazzorana y Fornaris.)

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tomada .en conside-
racidn, pasa A studio ,de las Comisiones de Sani-
dad y Beneficencia, Hacienda y Presupuestos y
Asuntos Militares.

(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley
suscrita por los scores Giraudy y otros, modifican-
do el articulo ciento veinte y tres de la Ley Orgd-
nica de los municipios).

SR. PRESIDENT (FERRARAA): Tomada en consi-
deraci6n, pasa A las Comisiones de Justicia y C6-
digos y de Asuntos Municipales y Provinciales.

(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley
suscrita por los seolores Ferndndez Herndndez y
otros, creando un Sanatorio para tuberculosis in-
cipientes, en cada una de las provincias de Pinar
del Rio, Matanzas, Santa Clara, Camagiiey y Orien-
te)


SR. PRESIDENT
raci6n pasa A las
supuestos, Obras
ciencia.


(FERRARA):
Comisiones
Pfiblicas y


Tomada en conside-
de Hacienda y Pre-
Sanidad y Bene6-i


(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley
suscrita por los seiores Cortina y otros, disponien-
do la continuaci6n de las obras del Malec6n de la
Habana; pavimentaci6n, drenaje y arbolado, de los
barrios del Vedado, Carmelo y Medina y termina-
cion del Parque de Antonio Maceo).

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tomada'. n' conside-
iraei6n, pasa a las Comisiones de Obras Pfiblicas y
Hacienda y Presupuestos.
(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley


suscrita por los seiores Calleja y otros, creando el
servicio de M6dicos Forenses).
.Ii I I
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tomada en conside-
ra;iWn, pasa A las Comisiones ide Sanidad y Bene-
ficencia, Justicia y C6digos y Hacienda y Presu-
putestos.

(El Oficial de Actas lee la Proposicion de Ley
suscrita por los seniores Sdnchez Quir6s y otros,
concediendo una pension de setenta y cinco pqsos,
mensuales, 6 la sefiorita Elisa Mora y Miranda, hi-
ja del seflor Vicente Mora y de la Pera).

Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Tomada en conside-
raci6n, pasa A las Comisioules de Sianidad y Bene-
ficencia, Hacienda y Presupuiestos y Asuntos Mili-
tares.

(El Oficial de Actas lee la Proposici6n de Ley
suscrita por los seniores Ledn y otros, concedien-
do un cridito de trescientos ochenta mil pesos para
las obras de higienizacion y saneamiento de la ciu-
dad de Guantcnamo).

;SR. PRESIDENTE (FERRARA): Se toma en conside-
raci6n esta proposici6n -de Ley? Los que estin con-
form'es se servirini ponerse de pie.
(Aprobado).
Tomada en consideraci6n entiende la CAmara
que debe pasar A 11as Comisiones de Sanidad y Be-
neficencia, Obras Pfiblicas y Hacienda y Presupues-
tos? Los ique est6n conformes, se serviran ponerse
de pie.
(Aprobado).
Pasari: 'i esas tres Comisiones.
Se vA i .Adar cuenta de una comuniaaci6n dcl
senor Felipe GonzAlez Sarrain, danlo cuenta de
la constituci6n die la Comisi6n de Estilo.

(El Oficial de Actas leyendo):

Habana, Mayo 7 de 1915.

Sefior Presiden'te de la CAmara de Representantes.

Sefior:

En el didia d'e Ia fecha ide hoy ha- quedado cons-
tituida esta Comrisi6n de Estilo, de la manera si-
guiente:
President: sefior Felipe Gonzalez Sarrain y
S'Ienz.
Secretario: senior Enrique Roig y Fortesaavedra.
Voeal: senior Wifredo FernAndez Vega.
Lo cu'a- tengo iel honor de comunicarle, a los efec-
tos reglamentarios.
De Vd. respetuosanmente.

Felipe Conzdlez Sarrain,
President.

.SR. PRESIDENT (FERRARA) : La CAmara se ida por
enterada?
(Aprobado).
Enterada.
Faltan por constituirse las siguientes comisiones:
Petieiones y Coneesiones, Hacienda y Presupuestos,








4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


Examen de Cuentas Nacionales, ietc., Justicia y C6-
digos, Relaciones Exteriores y Comunicaciones. La
Presidencia convoca A los miembros de esas comi-
siones para despa'; de ]a sesi6n; y easo de no powder
constituirse despues, A saber, cuando la sesi6n ter-
mine, se;a que haya pr6rroga 6 no la haya, que la
,convocatoria se entienda hecha para el pr6ximo lu-
nes, A la una de la tarde.
Se va a dar lecture A una petici6n de datos de
los .,i.i_... Ignacio Remirez, Francisco Maria Fer-
nAndez y Saturnino Escoto Carri6n.
SR. REMIREZ: Pildo 'a palabra, para despues de
leida, explicarla.

(El Oficial de Actas leyendo):

Los Representantes que suscriben, solicitan de la
CAmara, se sirva pedir al Ejecutivo ilos siguientes
datos: "Acuerdo 6 ,esiluci6n que se haya dictado
para la ventaa de armas pertenecientes al Estado,
nfinero de 6stas, sus elases 'y precious quce se ha-
yan obtenido, y si ha habido o no subasta pfiblica,
y si ha habido &sta y razones 6 causes que hayan
hecho prescindir de ese requisite.
Camara de Representantes, Mayo 7 de 1915.-
Ignacio Remirez, Dr. Francisco Maria Ferndndez,
Saturnino Escoto Carri6n.


mirez no' ignora, entire otras razones, porque ha si-
do dignisimo Secretario ide la Presidencia, que el
inciso 6 idel articulo 78 die la Constituci6n, facility
'al Representante el derecho de pedir datos al Eje-
cutivo, y faculta A 6ste, piara da'rlos .6 no, segfin
sean 6 no reservados. Y comb quiera que el caso
A qu'e 61 se refiere, puede tener un characterr reserva-
do, dada la intervenci6n de otras naciones, pudie-
ra resultar; sin que yo lo afirme ni lo anuncie, quie
esos diatos tenigan el cairacter de reservados.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : El senior R'emirez ha
presentado una petici6n de datos. Desea la CAmara
escucehar de .nuevo la lectura de esa petici6n?
(Seiales afirmativas).

(El Oficial de Actas la lee).

SR. SAGAR6: Pido la pialabra.
Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Sobre 'ste 'asunto no
es possible, pero se la conceder6 para manifestacio-
nes.
,SR. SAGAR6: Es para hacer una aclaraci6n. En
realidad, yo tengo entendido 'que respect l asunto
a que se con'trae la peitici6n de datos, es decir sobre
la venta -de las armas, h'a habido subasta previa; se
ha 'llenado el requisite de la subastea; pero yo es
timo que la petici6n de ,datos debe hacerse, porque
on Ta, vienta ide estas arm'as ne e RP. nntra sa nFe-


SR.. PRESIDETE (FERRARA) : Tiene la palabra lel tici,6n, ha habido lo .que se ve y lo que no ies ve 'en
senior Remirez. ella. Lo hecho con las armas A que esa petici6n se
SR. REMiREz: Sefior Presidente y sleiores Repre- 'contrae, se ha heeho de tal m'anjera, qu6 ha desper-
sentantes: Hie solicitiado esos 'dates, ponque tengo tado recelos en' el Animo pfiblico; ha sido origen de
noticias de earActer fidledigno, de que se ha lleviaido comentarios nada favoriables para el Gobierno 'de
A cabo la venta de armas perteneeientes al Estado, la Rep-iblica, y hasta se ha asegurado, quie ban mar
per la cantidad Ide trescientos cincuenta mil pesos, chado de acuerdo agents revolucionarios de M6ji-
dividida en tres ilotes: uno de sesenta mil, otro ide co, con miembros del Gobierno.
noventa mil y otro de ciento y pico de mil pesos. AAlgunos de los agents 'die uno de los 'Gobiernos
Conformie A los preceptos legales que nos rigen, que existen en Mejico, hea establecido una protest;
los bienes pertenecientes al Estado, no pueden ena- porque evidentemente se ha demostrado, que otro
jenarse sin subasta pfiblica cualesquiera que 6s- de los agents de otro de los Gobiernos de M6jico,
tos sean; yo prescindo de la 'oportunidad en que se ha tenido una influencia decisive en' el inim'e de
ha realizaldo esa venta ide armlas, cuipndo tenemnos A nuestros Gobernantes, piara poder llevar A cabo
AMji'o en oo'nvulsi6n espantosa, y cuando tenemos eiertas operaciones, que han realizado con las ar-
ia guerra europea; pero prescindo de eso, porque mias subastadas. Y todo el mundo conoee de mantra
lo que interest A la Camara es c6mo se -dispone franca y pfblica, .que se han remitido a los Es-
de bienes pertenecientes al Estado sin Ilenar re- tados Unidos, del 'puerto de la Habana, 'expedicio-
quisitos y formalidades indispensable. Nuestras le- nes filibus'teras...
yes exigen que las subastas pi'blicas se realicen en SR. BETANCOURT MANDULEY: Nosotros ignoramos
tod'os los casos cudlquiera que Aste sea, y en este ca- eso...
so es indispensable, porque se trata ide bienes cu- Sa. PRESIDENTE (FERRARA) : 'Se ha permitido el
ya cu;antia ,excede de $200. Respletuoso como he use de la palabra senior Betancourt Manduley, por-
sido y como soy de las Leyes, estim'o qu'e debe ob- que S. S. ha sido el primero, A quien al hablar, no
servarse el field cumplimiento de las mismas, por los ha ppodido aplicrsele el Reglamento ien toda su
de arriba y por los dde abajo, por los golbernantes extension; por eso la Presidencia no ha podi'do ne-
y por los gobernados; porque de ello depend la garle el uso d'd la palabra al senior Sagar6.
paz y la eonservaci6n del orden; y que en un pue- SR. SAGAR6: Expediciones, repito, que han veni-
blo libre conmo el einestro, el respeto A la Ley ide- ,do A romper la neutrallidad que ha debido observer
be ser guardado fielmente; y per itoldo eso entiendo, el Gobierno de Cuba, con respect A la tragedia me-
que el caso que se ha realizado, tiene una gran jie'ana.
importancia; y me propongo someter A la conside- Sn. PRESIDENTE (FERRARA): Dlebe procederse al
raci6n de la CAmara la cuesti6n que surge, pero de- nombramiento de una Comisi6n Mixta, pero como
seo h'acerlo solicitando aontes to'dos los datos, para tolavia no se haIt impreso las plapeletas para d--
tener las pruebas en que funidarme. Por estas razo- signar A los sefiores Represieutantes, para no per-
nes, yo 'e'spero ique la C'mara, sin idistinci6n de Par- der tieimpo entiende 'la CAm'ara que debe proceder-
tidos, vote esta petici6n de datos que formula. soe A la lectura de los Proyectos 'de Ley 'y A su dis-
SR. BETANCOURT MANDULEY: Es come una expli- cusi6n, hasta tanto no lleguen las dichas papeletas?
caci6n 'de voto coleetivo. El senior Remirez se ha (Acordado).
plroducido en t6rminosd tian discretos, 'que vamos A Se vA A proceder A la leotura de un Proyecto de
suseribir esa peticin de idatos; pero el senior Re- Ley, redactado por la Co'misi6n de Estilo.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 5


(El Oficial de Actas leyendo):

PROYECTO DE LEY

Articulo I.-La Ley de veinte y nueve de Mayo
de mil novecientos idoce, que fij6 en trece y diez y
siete afios, Tespectivamente, la edad para el ingre-
so en ;los Institutes de Segunda Ensefianza y en
la Universidad Nacionial, y prohibit las autoriza-
ciones especilales sobre dispense de edad, se enten-
derA adicionad'a con la siguiente

DISPOSICI6N TRANSITORIA:

Los alumnros que liubiesen ingriesado en la segun-
da ensefianza, antes del veinte y nueve de Mayo
de mil novecientos doce, a virtu'd de la autoriza-
ci6n especial que, paria ser admitidos en ella, per no
tener la edad requerida, prescribia la Orden dos-
cientos sesenta y site de mil novecientos, podrTin
ingresar en la Universidad, hlego que terminen los
estudios de la segunda ensefianza; aunque no ten-
gan la edad de diez y site afios. Respecto de los
que se fencuentren en ese case, y no hayan sido ad-
mitidos en la Universidad, por no tener diez y
site afios, el plazo para su admisi6n y para el pa-
go de la matricula, se enten'dera prorrogado, en
el actual curso acad6mico, hasta treinta dias dles-
pues de star en vigor esta Ley.
Articulo II.-Esta Ley empezarh A regir, desde
su publicaci6n en la "Gaceta Oficial" de ola Re-
pilblica.
Sal6n de Sesiones ide la Comisi6n de Correcci6n
de Estilo de la CAmara Ide Representantes, A los
siete dias del mes de M1aiyo de mil novecien'tos
quince.

Enrique Roig,
Seicretairio.

SR. PRESIDENTE (FERRARA): Se aprueba el estilo?
(Aprobado).
Sera remitida al S'enlaido.
Se vi 'A proceder a la segunida lectura del dic-
tamlen de la COomisi6n ide Justicia y C6digos, mo-
dificando los articulos del C6digo Penal del 310
al 314, inclusive

(El Oficial de Actas leyendo):

Hlabana., 10 ide Febrero de 1915.

Senior Piresidente de la C6mara de Representantes.

Senior:

Tengo el honor de remitirle el Proyecto de Ley
adjunto, formulado por esta Comisi6n ide Justicia
y C6digos reference a mnodificar los articulos 310
al 314 inclusive del C6digo Penal.
Atentamente de Uid,

Fernando Sdnchez de Fuentes,
Presipdiente.

:La Comisi6n de Justicia y C6digos, en sesi6n de
esta fecha, ha acordado, por unanimidad, recomeon-
dar A la Chmara de Representantes la adopci6n
del siguiente


PROYECTO DE LEY:

Las secciones primera y segunda, del Capitulo
IV, del Titulo IV, del Libro II del C6digo Penal,
quedar6n redactadas en la siguiente forma:

Secci6n Primera.

De la falsificaci6n de documents pfiblicos fi ofi-
ciales de testamentos ol6grafos, documents de co-
mercio y despachos telegraficos.
Articulo 310.-IncurrirA en la pena de reclusi6n
de seis 6 doce aios, el funcionario pfiblico Ique, abu-
sando de su oficio, faltare a l6 verdiad en algunas
de las formas siguientes:
1-Firmando en todo 6 en parte un documen-
to false.
2--Alterando un do'cum'ento legitimo.
Quedan equipanadlas las copias aut6nticas A sum
originales, cuando nor haber idesapareeido 6stos, ha-
gan aqu6llas sus veces, con arreglo A Ia Ley.
Articulo 311.-Tambi6n se impondr6 la pena es-
tablecida en el larticulo anterior, al funcionario pu-
blico que asegure en un document autorizido en
el ejercicio de su cargo, la certeza de hechos y de-
claraciones que no se ajusten 6 ila verdad; 6 que
omitiere 6 lalterase las ideclaraciones .de los intere-
sados.
Articulo 312.-E1 funcionario pfiblico que diere
copia en forma fehaciente, ide un .documlento su-
puesto, 6 manifestarse en ella oosa contraria 6 dife-
rente, de la quoe contenga el verdadero original, de-
r6 penado con reclusi6n.
Articulo 313.-Incurrira len la pena de tres afios
de reclusi6n el funcionario pfiblico que intercalare
cualiuier documento en un protoalo, registro 6 li-
bro official.
Articulo 313 A.-Incurriran en las peinas que pa-
ra sus respectivos casos estableeen los articulos 335
y 336, los sacerdates, cl&rigos 6 ministros de cultos
'admitidos en la Repfiblica, que cometieren algunos
de los delitos comprendidos en dicho iarticulo, res-
pecto a actos 6 documents que puedan producer
efectos en el estado ide las personas 6 en, el orden
civil.
Articulo 313 B.--E particular que comnetiere fal-
sedad, de alguno dde los modos que determine el ar-
ticulo 335, en un documento piiblico fi official, en
un testamento ol6grafo, en documents 6 diligen-
cias que se oextiendan para sla celebraci6n de mmatri-
monios religiosos, en letbas de cambio fi otras cla-
ses .de documents mereantiles, serI penado con re-
olusi6n de dos A cinco afios, si se tratare de un do-
cumento pfiblico f official; 6 con la misma pena si,
con intenici6n dde lucro 6 con perjuicio Ide tercro,
hiciere uso 61 -i otra persona, de cualquiera de ilos
d!emas documents expresados.
La falsedad, ien cuanto 4 la copia en forma feha-
ciente de un idocumento, ya suponiendose existeneia
de a.qu6l, ya maniftestindose en lella cosa contraria
6 diferente .de la que contenga el verdadero ori-
ginal, 6 ya 'alterAndose la aut6ntica, se penarh con
la reclusi6n de tres aiios.
Articulo 313 C.-El' que ante el funcionario
pfiblico competent declarare, faltanido A ia verdald
respect de su identidad personal 6 estado civil, 6
de otro, 6 bien acerea de otros hechos, de cuya
certeza estW destinado el document A servir de
prueba, incurrira en la Ipena de reclusi6n de seis








6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


meses A Idos afios; y en la de ,dos cinco aios, si
se tratare -de actas del Registro Civil, 6 de docu-
mientos emanados de la lautoriidad judicial.
Articullo 313 D.-El ,que a sabiendas, hiciera uso,
6 Ide cualquier mode se aprovechare die un docu-
mnento falso de los comprendidos en ilos articulos
anteriores, incurrirA, segfin el caso respective en
las pcenas que establecen los articulos 313 B. y 313 C.
Articulo 313 E.-Los funcionarios pfblicos en-
cargados del servicio de Telbgrafos que supusieren
6 falsificaren un despacho telegrAfico, ser6n penados
con reclusi6n de dos & seis afios.
IEl que hiciiere uso del despacho also, con inten-
ci6n de lucro 6 Animo ide perjudicar .A otro, sera
penado 'como el author ide la falsedad.
Articulo 313 F.-Para, quie los hechos comiprendi-
,dos le& los articulos de esta Secei6n, se entiendan
constitutivos del delito de falsedad, serA precise
que ide ellos pueda derivarse un dafio pfblico 6 a
particular.
Los Tribunaltes quedan autorizados, para reducir
a l1a mitad las nespectivas penas sefialadas en los
articulos de este 'capitulo, cuando per raz6n de sus
,consiecuencias, el dafio A que se refiere el parrafo
anterior no fuere grave.

Seccidn Segunda.
Pocumentos Privados

Articulo 314.-E1 ique habiendo firmado en todo
6 en part un document privaido 6 falso, 6 altdra-
do uno verdadero, en pierjuicio de terceto 6 con
Animo de oaunsrselo, hiciere uso l fi otra persona
del idocumento falso, serA penado con reelusi6n de
seis m'eses 6 tres afios.
En igual pena incurrirA, el que sin haber itomado
parte en Ia falsificaci6n, hiciere uso diel documen-
to also '6 sabiend'as y con intenci6n de lucro, 6
con perjuiceio die teroero.
Para la laplicaci6n de ilos preceptos de este Capi-
tulo, A los casos iainteriores A su vigencia, en raz6n
a los efectos beneficioso's de la retroactivid'ad die
los mismos, los Tribunales tomar6n, s'egin haya cir-
cunstancias modificativas de responsabilidiad 6 no
en el caso, ya el mAximo, ya el medio, ya el mi-
nimo .de ]as penas ique ten los preceptos anteriores
se sefialan; todo ello sin perjuicio 'de que, siendo
procedente, se aplique lo prevenildo ten el pirrafo
filtimo diel nimero 313 F.
Sal6n de Sesiones 'de la Comisi6n' de Justicia y
C6digos ide la CAmara de Representa:tes, A los
diez dias del mes de Febrero ide miil novecientos
quince.
F ,,,,i l,., Sdnchez de Fuentes, Presidente.-Ma-
nuel Villaldn, SSecretario.

SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Llamo la ateniein de
los sefiores Representantes que fijen su atencion.
Se trata de ila miodifica'ci6n del COdigo Penal, en
uno de sus puntos m'As importantes: se refifere 6
las falsedades.
Hay una 'en'mienda que modificia completamente
el idictiamen de la Comisi6n.
Para que la COAmara, antes que se dliseuta la to-
talidad del dictamen, sepa de qu6 se traita, y que
hay puntos de vista que ya se han tratado por algu-
nos sefiores Representantes, se ha presentado en
forma de enmienda.


Se le vA A dar lectura de una manera extensa
A la enmienda presentada.

(El Oficial de Actas la lee).

SR. SANCHEZ DE FLENTES: Pido da palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Un moment. El se-
fior Betiancourt Manduley ha presented una en-
mienda A la que se le v6 4 dar lectura.

(El Oficial de Actas leyendo):

ENMIENDA AL ARTiCULO' 310 DEL PROYECTO.

El Representante .que suscribe, tiene el honor de
presenter el articulo 310 del Proyeeto Ide Ley de la
Comisi6n 'de Justicia y C6digos, la siguiente

ENMIENDA:

La Sec.i6n I quiedara con el epigrafe adiceionadio
del Proyecto.
Articulo 310.-Incurrir6n en la pena de reclu-
si6n de seis A doce afios, el funcionario quie, 'abu-
sando de su oficio, faltara a al verdad en aiguna
d'e las formas siguienites:
Los ocho ineisos y los tres parrafos finales, que-
darAn iguales en absolute, A come iaplarecen redac-
tados en las adiciones oficiales del articulo 310 Idel
C6digo Pienal vigente, A saber: 1?, contrahaciendo
6 finugiendo letra, firma 6 rfbrica; 2, suponiendo
en un acto la intervenci6n de personas que no la
han tenidio; 3?, atribuyendoa 6 'los quoe han interve-
nido en 61 declaraciones 6 manifestacionies diferen-
tes de las que hubieran hecho; 4?, faltando 6 la ver-
dad en la narraci6n de los heehos; 5., alterando
las fechas verdadeiras; 6, hiacienido in documento
verdadero, cualquier 'alteraci6n 6 interealiaci6n' que
varie su seontido: 7?, Idando copia len forma fehai-
eiente, de un documiento supuesto, 6 mnanifestaindo
en ella cosa contraria 6 diferente de la que conten-
ga el verd'adero original; 8?, int'ercalando cualquier
escritura en un protocol, registro 6 libro official.
Sera castigado tambi6n 'con la pena sefialada en
ell pArrafo 1? de este articulo, el Ministro eclesias-
tico que ihncurrieTe eni alguno de los .delitos com-
prendidos en los nfimeros anteriores, respleoto 6i
actos 6 documents que puedan producir efectos en
el estado de las personas, 6 en el orden civil.
LIas falsedaides 'esenciales al case, que se come-
tain en cualquiera .de las diligiencias que former
par la celle'braci6n Ide los matrimonios regu'lados
p-or la present torden, se penarin como falsedades
en documents piblicos, a tenor de ilo preceptuado
en el articulo 310 ddeil C6digo Penal, si fueren co-
metidas por culalquiera dde los funcionarios que
dicho articulo se refiere.
Si 'dichas falsedaidles se cometierani p.or particula-
res, serAn 'castigadas con larreglo al articulo 311
del mismo C6digo (Articulo VII, Apartado 2, Orden
140 ide 1901).
Sal6n de Sesiones de la. Camara, Mayo 7 ide 1915.

Alfredo Betancourt Manduley.

SR. BETANCOURT MANDULEY: Me permit la pa-
babra oel senior Presidente para. dirigir un ruego?
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra S. S.
SR. BETANCOURT MANDULEY: Sefiores Represen-









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 7


tastes: Es tanta la importaneia y la trascendiencia
de este asunto, que yo mismo, autor de la enmie'n-
da que se aciaba de leer, me permit rogar A la
Mesa, que dispon2a se imprima y reparta, antes
de pounrse A di-cusi6n, conforrne con el precepto
del articulo 88 del Reglamento; ponque tengo l'ai
seguridiad de que por una sola ilectura, no se pue-
de llegar A un complete conocimiento del problema.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : La Presidencia no
puede disp'onerlo. Es ese asunto que compete A la
CGmara. Se trata, en primer t6rmino, *de la sus-
pensi6n, del debate, y es necesario que la apoyen
dos sefiores Representantes, ademas del que l'a pro-
pone. Se trata de la suspension del debate.
SR. FREYRE DE ANDRADE (G.): Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabbra S. S.
SR. FREYRE DE ANDRADE (G.): Sr. President y
Sres. Representantes: Como ha anunciado ya aqui la
Presidencia de ila CAmara, esta es una icuesti6n de
una importancia tan capital, 'que el idelito que se
va a tratar de reformar en su esencia por la OA-
miara, es llamado por el primero de los penalistas
italianos que A 61 se refieren, como sabe bien el Sr.
Sanchez ide Fuentes, la esfinge del D'ereeho Penal;
y sin embargo, 'esta CAmara, en esta sesi6n, sin ha-
Ier interrogado A :esa esfinge, sin conocerla siquie-
ra, quiere entrar en un 'debate para el que tan s6-
lo esti preparada la mitad ide los Representantes
que me escuchan, hacienda excepci6'n del senior Be-
tamncourt MIandu'ley, y quizAs sin hacer ex'cepci6n del
senior Betancourt Manduley.
aHace dias, len sesiones pasadas, la CAmialra tom6
el acuerdo de que se revivienam en el estado en que
se encontraban, todos los Proyec'tos y itodas las pro-
posiciones de ley pendientes de discusi6n en las
Comisiones; y este Representante, Ique actualmente
habl'aj A la Camara, fu6 sorprendido votando de
acuerdo con es-a proposici6n; porque si hubiesea teni-
do la experiencila parlamentaria de nuestro compa-
fiero el seflor Betancourt MVanduley, 'nunea hubiera
votado en ese sentido.
SR. PRESIDENT (FERRARA): I Me permit un mo-
mento? S. S. ha dicho que fue sorprendido. S. S. se
sorpnndi6 A si miSmo!
Sn. FREYRE DE ANDRADE (G.): Si senior, m.e sor-
prendi como Idice el Sr. President, por el desconoci-
miento que tengo Ide 'los -debates parlamentarios; pe-
ro ahora que tengo experiencia, declaro que estoy
sorprendido, y parade evitar los males que esa sorpre-
sa pudiera traer consigo, hago esta proposi'ci6n in-
cidental, sugiriendo A la Camara la manera de sub-
sanar ese error, que no 'es personal del que habla, si-
no ide todos los sefiores Representantes, de nueva
elecei6n.
Efectivamente, la Presidencia de la COimalra ique
no estiA exenta tampoco de errors, como los otros
sefiores Representantes, al habiar el senior Betan-
court y Manduley en la sesi6n pr6xima pasaida, pi-
diendo la suspension de este debate, por desconoci-
miento .de la material, le manifest6 que el senior Be-
tancourt y Mui,.lil.-y tenia en su powder .el Proyecto
de Ley de que se iba A tratar; y yo en aquellot mo-
mentos, creyendo que el senior Betancourt estaba
equivocado y que yo tambi6n lo estaiba, me retire
tranquil A mi casa para lestudiar el Proyeeto de Ley
de que ahora se va A tratar; y me encontr6 con sor-
presn ique el senior Presidente era el que estaba e'qui-
vooaido, ,que no teniamos copia del Proyecto de Ley,
que no lo conoeiamos ii podiamos estudiarlo.


Sn. PRESIDENT (FERRARA) : Permitame un mo-
mento. La Presidencia lo finico que idijo fue que de-
bia haberse enviado' A los sefiores Representantes...
SR. FREYRE DE ANDRADE (G.): Entonces es un
defecto dde las oficinas de 'la COmarai.
Sn. PRESIDENTE (FERRARA): Ahora quiero d&ecir,
quo' la ordeal haa sido dada y cumplidal; probablemen-
te ha habido un extravio.
SR. DiAZ PARDO (R) : Yo he recibido copia.
SR. FREYRE DE ANDRADE (G.) : El senior Diaz Par-
do hace idos afios que esta len la *CAmara i c6mo no va
A conocer el Proyeoto de Ley!
SR. PRESIDENT (FERRARA) : No para eviltar la
suspension del debate, cosa 'que se concede todos los
dias; es para evitar una critical. La Presidencia se
puede equivocar, pero es ique no se ha equivocado
en este caso.
SR. FREYRE DE ANDRADE (G.): Hia sido el cumpli-
miento de mi deber, no una critical A la Presidencia
al ser aludido per S. S. con determined frase.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : La) Presidencia ha or-
denado qiuea se imprima ese Proyecto ide Ley y se
repartan copias A los sefiores Represiemntantes. No ha
podido vigilar aft Mensajero hasta que llegaran las
copies A manos de los sefiores Representanties; esa
no es funci6n de la Presidencia, pero la ordean de
imprimirse y rep'artirse ha sido dada, y segun se
afirmna por la Secretaria, ha sido cumplidal.
SR. FREYRE DE ANDRADE (G.): El senior Betancourt
Manduley no ha recibido la copia, ni yo tampoeo la
he recibido; creo que ninguno de los Representantes
de nueva elecci6n han recibido las copies d'e esta
Proposici6n.
'SR. PRESIDENTE (FERRARA) : El senior Betancourt
si las ha necibido desde antes de ayer. Las ha re-
cibido personnlmente e d nanos del Jefe del Despa-
cho. Yo le ruego que en estos casos singularice, 'di-
ciendo quoa 61 no las ha recibildo.
SR. FREYRE DE ANDRADE (G.) : No las he recibido.
Sn. PRESIDENT (FERRARA) : Entoncees S. S. apoya
la proposici6n del senior Manduley.
SR. FREYRE DE ANDRADE (G.): Si, senior.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra bre-
vemiente el siiior SAnchez de FuenteG.
SR. SANCHEZ DE FUENTES: Tan brevemente 'como
lo exija la necesildad de de d lotrar A la Canara, la
conveniencia que existe y 1i falta de temor que de-
ben tener, tanto el senior Betacourt Manduley 'como
mi distinguido amigo el senior Freyre, 'de que se dis-
cuta 'esta tarde el dictam'ea ide la Comisi6n y las
enmiendias presentadas al mismo. Nadie, que eseuche
la mnateriia, dde que trata efectivamente el ldictamen,
puede negarle la importancia que tiene; ya lo re-
conocia la otra tarde el propio senior Manduley, y
esta tarde la Presidencia y el senior Freyre. Y yo
le quiero idecir al senior Be'tancourt Mailnduley y !al
senior Freyre, en gracia de cuya solicitud aceedi el
otro dia 'A que se suspendiera ci 'debate, que tanto
los Representa'ntiis de la legislaturial anterior como
los de Asta, no pueden, ser ajenos 'A las materials que
so estAn tratando en la Camara, ya que debieron
tiner la curiosidad natural ide ver, euAl erial el cur-
so legislative de las miaterias que se iban A tratar; y
el senior Freyre es doe los suficientem'ente competein-
tes y preparados en estas miaterias, para pedir, en
nomibre propio, que se suspendlal el debate: Hay Ique
Sno olvidar, ademis, que es un heicho cierto, que este
Idictamen figure hace mAs de seis meses, penidiente
en lai Orden del Dia, y que por un motivo 6 por








8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


otro no se ha trataido: por haber finalizado la
legislature anterior, por dificultades en la re-
dacci6n en la Orden del Dia, por la constitu-
ci6n 'de la COmara y, filtimamente, por ai pe-
tici6n d'el senior Betancourt Manduley, .nos encon-
tramos dos veces frente al problema que es tan 'ca-
pita y tan importlante; que la manera de demostrar
su importancia es atacarlo, porque el problema es
conocido, porque lo que revelian las palabras, por
parte del senior Freyre, es una jexoesiva modestia. Yo
conozco 'al seficor Freyre, ,allumno distinguido de la
Facultad 'de Derecho, primero, Abogado brillanite
despu6s; y no so diga nada del senior Betaneourt
Manduley, que ha llevado con tanta brillantez la re-
presentaci6n del Ministerio P6blico y otros puestos
de la .darrera judicial, con notoria lucidez. De mane-
ra iqui no hay necesidad 'de aplazar el debate. Y yo
voy a agregar esite otro argument: para los Repre-
sentantes, que no son Letrados, *es initial la idemora,
porque son 6stas, mlalterias t6cnicas; y para aquellos
quoe tienen 1n a obligaci6n de conocerla, tampoco es
necesaria la demora; pero yo puedo 'decir algo mas
a mis distinguidos amigos 'los sefiores Betancourt y
Freyre: es cierto que la reform ies substantial, p'e-
ro yo declare y quiero que la Camarajl o conozca
que plrecisamente por tratarse ide una material tan
important; por no sentirme con fuerzas propias
bastantes, para intentdar una reform esencial ide
nuestra vetusta legislaci6n penal, yo he hecho lo que
se hace siempne en estos casos, a saber: asesorarme
de las corrientes generals que oen la legislaci6n com-
parada y en la misma propia legislaci6n muestra,
han sentado la base para estas reforms; y yo pue-
do decir que las modificaciones salvo, ciertos latrticulos
nuevos, salvo ciiertas orientaciones mnodernas que
he llev1aldo 4 ese Proyeieto y que quiero defender con
todo ealor, esas ideas substanciales estan consagra-
das en un iProyecto de C6digo, hecho por un'a Co-
misii6n compuesta de personas insignes, nombradas
por tell Gobierno Interventor en 1908; y de la eual
formafron parte, el Dr. Govin y Torres, MVaigistra-
do quo fu6 del Tribunal Supremo, el Dr. J. A. Cueto
y Pazos, ilustre cateedratico de nuestra Universidad
y nuestro insigne compafiero el Dr. Gonzalez Lanu-
za, hofra del Derecho en Cuba y gloria tambi6n 'de
esta Camara, satisfacci6n y placemes que le dirijo
con itanto mas motive, cuanto que tengo la pena Ide
no vero entna esos distinguidos compafieaos, en es
tos moments.
Eso debe tranquilizar 'al senior Betancourt y 'al
senior Freyre.
El proyeeto es important, icierto es que compren-
de una gran reform; pero vengo con el bagaje del
studio y la aprobaci6n de esas autoridades; y
ouando se 'llegue a itiratar el problema y se idesen-
vuelva la diseusi6n, veran que no es tan dificil.
Nosotros teniemos 11a m~ala praotica, 6 de ser en
cierto 'modo indiferente 'la material de imipor'tancia,
6 dde temer 'a acometerla y no marchar adelante.
Sentemos la primer reform en el Derecho Pe-
na Procesal, que idespu6s seguiremos ese camino,
modifi'c;lndIo la manera dde enjuiciai en la falsedad;
y proseguiremos con el Derecho Penal Sustantivo,
con lo cual facilitaremos un servicio a nuestro Pais,
que siefido un pais nuevo, neceMita de leyes nuevas.
SR. FREYRE DE ANDRADE (G.): Pildo la palabra
para una alusi6n.
Sn. PRESIDENTE (FERRARA): Tiene la palabra iel
senior Freyne.


SR. FREYRE DE ANDRADE (G.) : Sr. President y Srs.
Represenhtantes: Agradezco, ,desde luego, las fra-
ses laudaitorias 6 inmerecidas que me ha dirigido i1
senior SAnchez 'de Fuentes, qui.en sin duda ha crei-
do que, porque en las aulas universitarias le oia con
exquisite gusto ty atlenci6n, por ese solo motive ab-
sorbia mi entendimiento todas las luminosas leecio-
nes 'que 61 me daba; pero muchas doe las cuales, por
defecto natural, se me han olvidado, y a pesar ide
todos esos elogios y de todas esas frases, idebo decla-
rar que no conozco la) material que aiqui se va !a tra-
tar esta tarde.
Y afirmo mBa, con audacia, pero 'con convicei6n ide
aceritar: ique de todos los sefiones Representantes
nuevamente :electos, que sean abogados, solamente el
sefior Betacncourt iestA preparaldo esta tarde para
tratar esta c.uesti6n. Y el senior Betancourt, que pa)-
ra la reform'a legislative es hoy un contrario, seria
tal vez un aliado si la estud',ilara y viniera aqui con
la preparaci6n suficieinte; porque yo que soy compa;
fiero del senior Betancourt, que ies mi Jefe Provin-
cial, pues es el leader de la Habana en roe Comit6
Parlamentario, estoy bien 'enteialdo de ique 61 lo que
quiene aho-ra es discutir, para que ide la diseusi6n
salgan la luz y el conoeimiento que no tiene idel Pro-
yecto; pero qu'e si lo hubiera lestudialdo con el tiem-
po 'necesario, no presentaria la enmienda que en
estos mementos se mencio'nal, y fuera un aliado del
senior Sanchez Fuentes en la defense del Proyecto
'de Ley.
Por todas estas consideraciones, yo creo que el ide-
baite se debe susplenider. Es cierto que el dia de ma-
fiana 6 ten esta misma sesi6n, pueda ser un con-
vencido coan las palabras del senior SAnchez Fuen-
tes. No lo estoy de antemlaino, quizas porque no he
estudiado la reformial propuesta 6 porque no la co-
nozca, pues para conocier un Proyeeto ide Ley sobre
el delito de falsedaid, el senior Presidente de 11a CA-
mara que es Letrado, y los dem6s sefiones de la CA-
mara, entire los cudiles hay distinguidos juristas, sa-
ben que no basta s61o con leerlo; hay que estudiar
la jurisprudencia -con sus variantes, y por qu6 las
variantes vinioeron, y por qu6 el consejo de los se-
fiores magistrados 'abanidon6 Ia doctrinias primera y
adopt la segunda; hay que estudiar los penalistas
de las escuelas ide Iderecho actuales, adem's de es-
tuidiar iel proyeeto dde Pai Comisi6n a que aludia el
senior San'chez Fuentes; y entonees, con toidos estos
studios, venir 'aqui preparados para permanecer en
silencio y votar en conciencia 6 paral pedir 'la pa-
labra y oponerse '6 todo aquello que, segfin la pro-
pilai apreciaci6n, es conttrario de ilo que debe ser en
el Derecho Penal positive el delito de falsedad.
En iestais imomentos, creo que voy a ser derrotaido,
tengo el presentimienito; pero cumplo con un ideber
de conciencia pidiendo la suspension del debate, pa-
ra que sepan quo yo no vengo aqui a inclinar la ca-
beza frente a mis sapientes compafieros, louando
crean 'ellos tener raz6n, 6 la tengan, sino a concien-
cia ide lo que soy: Riepresentante del pueblo de la
Habana, para 'discutir con 'conocimiento ide causa, 'de
toldo lo que se taate.
SSi soy derrotado, asistir6 silencioso a 6la discu-
si6n, pero habr6 cumplido con mi deber.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Quiero hacer algu.
nas manifestaciones aal senior Freyre y tam'bi6n 6 la
Camara.
La CAmara ha rmantenido siempre las mejores for-
mas con itodos los Representantes que han pedido la








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMIARA DE REPRESENTANTES- 9

suspension de an debate, yo tengo la seguridad que SR. SANCHEZ DE FUENTES: Eso no es un argu-
en el dia de hoy la Camara accederd, siempre que mento.
no sea una suspension por largo tiempo, sino por SR. GONZiLEZ SARRAIN: Es un ruego.
plazo breve. Sg. PRESIDENTE (FERRARA): Yo ruego al senior
Este proyecto, ademis de haber tenido toda la Sanchez de Fuentes que no insist. Hay otras ra-
elaborasi6n inldicada, surgi6 por iniciativa de un zones: debemos, por acuerdo de la Camrara, pro-
grapo de Representantes convocados en el sal6n de, ceder a la votaci6n, ; la elecci6n de la Comisi6n
la Biblioteca, ,en el que ,luminosamente explic6 las M\ixta que se ha suspendido, y la hora es ya bas-
razones del Proynecto el senior Lanuza, intervirnen- tante adelantada; podriamos el lunes, en primer
do tambi6n algunas personas que no pertenecian a t6rmino, en lel primer nimero de la Orden del Dia,
la C6inara, entire otras, el senior Sanguily; y la poner este Proyeeto de Ley y acordar la Cimara
iniciativa Ide la 1euni6n de aquella convocatoria, la desde ahora proceder A su discusi6n y votaci6n.
tuvo un compafiero del Partido Conservador en es- S CEZ DE FUENTES: e termite la ala-
ta Camara por aquel entonces, que ahora no esta; bla el seEior Presidente
de modo que no es lnaida que hubilera podido ser ob- bla el seIor TE (FER : Tien a p a
jeto de una sorpresa, sino es una modicaci6n 16gica SR. PRESIDENTE (FEReAA) : Tiene la palabra el
6 natural, de algo que on el C6digo Penal constitute senor SdinIchez de Fuentes.
un precepto realmente anticuado. SR. SANCHEZ DE FUENTES: Yo pedia precisamen-
Ahora, debido a que lel senior Frieyre manifiesta te para 'obviar esa 'dificultad, el que se prorrogase
no haber recibido Ha documentaci6n oportuna, yo la sesi6n para el nombramiento .de la Comisi6n
rogaria a la Cima~ a accediese 6 la suspension del Mixta, y .aldemis, para iniciar este debate. Como
diebaite para la pr6xima sesi6n, A fin ide poderlo dis- proposici6n incidental, yo propuse quite se prorro-
eltir en ella. gase la sesien para estas dos 'cosas: para la elec-
SR. SANCHEZ DE FUENTES: Pido la palabra. ci6n de la Comisi6n M'ixta y para iniciar este ide-
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : La tiene S. S. bate. La elecci6n de la Comisi6n es cuesti6n de cin-
SR. ,SANCHEZ DE FUENTES: Sefior Presidente y se- co minutes.
fiores Representantes: SR. PRESIDENTE (FERRARA): De medial hora por
El senior Presidente ha sido 'tan cortes como lo menos, senior Sdnchez de Fuentes.
siempre, invitando A la Camara a la suspension alu- 'SR. SINCIIEZ DE FUENTES: Yo, lo sabe la Cama-
dida. Yo no quisiera ser menos que la Presidencia, ra, lo conoce perfectamente la Camara, no.he teni-
aunque no fuera mis que por ese espiritu de imi- do nunca reparo en acceder a todas las solicitudes
thci6n, que es general h todos los hombres; pero que aqui se han hecho., pero en estos moments no
yo creo que se podria tomar un camino intermedio es el compafiero el que habla. El senior Freyre in-
que satisfaciese la solicited del senior Freyre--que voca deberes, y yo taanbi6n los tengo respect 6 este
es una solicited respectable, pero personal- y los Proyeeto de Ley. Yo mantengo la solicitud, iex-
grandes intereses generals pendientes de este pro- cuseme la Presidencia, p.ero tengo el deber de so-
yecto, porque por una raz6n 6 por otra, siempre licitar que se inicie en esta sesi6n el Idebate sobre
hemos encontrado una dificultad para que el pro- este asunto.
yeoto se diseuta. Sg. PRESIDENTE (FERRARA) : Y yo no deseo vio-
Yo le compromreto al sefior Freyre mi palabra, lentar el aininmo .del senior SAnchez de Fuentes, lo
de que en cualquier articulo que 61 itenga dificul- que yo no deseaba era que la CAmara, por un de-
tades, en cualquier articulo del proyecto 6 en las ber de cortesia haeia el senior Freyre, votase en
enmiendas que le ofrezcan dificultad, aplazarlo, contra.
suspenderlo, dejar su discusi6n para pasaido mafianal. Se pone A votaci6n la suspension del debate pa-
Lo que yo creo es que no debemos suspender de ra el lunes.
nuevo el debate, porque se ha suspendido dos veees, SR. BETANCOURT MALNDULEY (A): En icaso Ide
suspension de suspensions, y el Proyeeto es tan co- aeordarse la suspension del debate hasta el lunes,
nocido ya que el propio senior Betancourt ha pre- mientras tanto ise imprimirAn y rep:artirAn copies
sentado enmiendas. De modo que 61 lo conoce, 61 ha de mi enmienda?
tenido cque estudiarlo, ha tenido que aquilatarlo pa- Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Indiscutiblemente. La
ra prehentar esas inmiendas. Y yo personalmente Presidencia lo dispondrh, debe disponerlo.
tendria el mayor gusto en satisfacer las indicacio-
nes dl seor Freyre, porque me bastara Iqe vi Sn. GONzLEZ SARRAiN: La proposiei6n de sus-
nieran de un ompar Freyre porqy siento bastaia que pension de este debate es hasta el pr6ximo lunes?
nieran de un compafiero, y siento el mliecate que S ( .Efectivam-e. Los
me produce la obligaci6n en que nosotros estamos, S. PRESIDENTE (FERRARA): Efectivamente. Los
de tratar este asunto que ha side muy demorado. que esten conformes con dicha suspension se servi-
Yo iria & esa transacci6n con mucho gusto, que rn ponerse de pie.
no dudo aceptarAn los sefiores Betancourt y Frey- (Aprobado).
re, y prorrogando el 't6rmino de la sesi6n hasta que Ent-ende la Camara que debe prorrogarse esta
se termine el particular, para lo cual aproveeho sesi6n, hasta llegari la votaci6n y proclamaci6n de
esta oportunidad ide haeer esa proposici6n de pr6- los miembros de ,la Comisi6n Mixta que, por acuer-
rroga, y aceptamos los puntos que ellos deseen, los do de la 'COmara en la sesi6n precedent, debe ele-
que ellos quieran, para el dia posterior. Pero lo que girse en esta sesi6n? Los que est6n conformes se
yo si les ruego es, que comencemos el debate, que' ha serviran ponerse de pie.
sido objeto de algunas suspensions anteriores. (Aprobado).
SR. GONZALEZ SARRAIN: Pido la palabra. ISe va A procedier A la votaci,6n ide la Comisi6n
Para apoyar la indicaci6n del seflor Presiden- Mixta.
te y rogar al senior S5nchez Fuentes, que dada la El senior Secretario se servirA llamar a los sefiores
hora en que nos enecntranmos... Representantes para efeetuar la misma.







10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


(Abandona la Presidencia el senior Ferrara y la
ocupa el senor Recio).

ISa. PRESIDENTE (RECIO): Los sefiores Represen-
tantes "se serviran ocupar sus escafios.

(Se efectiza la votaci6n).

SFalta, algin senior Representante por contestar A
la list?

(El Secretario efectia el escrutinio).


El resultado ide la votaci6n es el siguiente:
Juan Gualberto G6mez, 29; Enrique Roig, 28;
Fernando Sanchez de Fuentes, 27; Omelio Freyre,
27; Manuel Rivero, 27; Gustavo Pino, 21; Jose Ma-
nuel Cortina, 1. Quedan por tanto, proclamados los
cinco sefiores Representantes, G6mez, Freyre, Roig,
Sanchez de Fuentes y Rivero.
Queda citada esta Comisi6n para el martes A las
dos de la tarde en el ledificio .de la Chmaral. Se le-
vanta la sesi6n.

,(Eran las 5 y 5 p. m.)


Imp. Rambla, Bouza y C.1, Obispo 33 y 35, Habana.




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