Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00649
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text
















SARIDEO

CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


SEPTIMO PERIOD CONGRESSIONAL

PREI-1IERA. LEG-IS3LATXJRA

VOL. XXIII HABANA, 7 DE MAYO DE 1915 NIUM. 10
111 1


Camara


de. Representantes


Sesi6n ordinaria.- 5 de Mayo de 1915.


Presidencia del Sr. Orestes Ferrara Marino.
Secretaries: Sres. Enrique Roig y Fortesaavedra y Raul de Cardenas Echarte.

SUMARIO


A las tres y 35 se abre la sesi6n.-Petici6n de datos
al Ejecutivo sobre la entrada de religiosos en
la Repfiblica; la apoya el sefior Sagar6.-Refor-
ma de los articulos 310 al 314 del C6digo Penal;
se suspended el debate a propuesta del senior Al-
fredo Betancourt.-El veto del Ejecutivo al Pro-
yecto de Ley reorganizando la Escuela de Cirujia


Dental; toman parte en un debate previo, los
sefiores SAnchez de Fuentes y Roig; es aceptado
el criteria sostenido por el Presidente de la CA-
mara, suspendi6ndose el debate.-Se aprueba el
proyecto de Ley relative a la edad para el ingreso
en la Segunda Ensefianza y en la Superior.-A
las 5 p. m., se levanta la sesi6n.


SR. PRESIDENT .(FERRARA) : Se abre la sesi6n.
(Eran las tres y treinta y cinco).
Se va a dar lectura al acta de la sesi6n anterior.
(El Oficial la lee).
ISe aprueba el acta ?
(Aprobada).
Se va a dar lectura a una comunicaci6n del Se-
nado.
(El official la lee).
SLa CAmara se da por enterada?
(Enterada).
Se va a dar lecture a una comunicaci6n del Senado,
dando cuenta del nombramiento de una Comisi6n
Mixta.
(El official la Ice).


SAcuerda la CAmara que en la proxima sesi6n, des-
pues del acta, se proceda inmediatamente a elegir a
los miembros de esta Comisi6n Mixta,
Los que est6n conformes se servirAn ponerse de pie.
(Aprobado).
(El official de actas da lecture a dos comunicacio-
nes, una de la Comisi6n de Agricultura, Industria y
Comercio y otra de la de Actas, dando cuenta de su
constituci6n, qucdando la Cdmara enterada).
Se va a dar cuenta con un proyecto de ley pro-
cedente del Senado.
(El official de actas, lee un proyecto sobre instala-
ci6n de un nuevo piso en la Secretaria de Goberna-
cidn, con destino a la de Justicia).
El senior Rivero habia pedido a la CAmara la in-
clusi6n de este proyecto de ley en la pr6xima Orden"
del Dia. ~Lo acuerda asi la Camara?
(Acordado).










S DIAR1IO DE 8ESIONES DEL CONGRES3-CAMARA DE REPRESENTANTES


Se va a dar lectura a un proyecto de ley proceden-
te del Senado.

(El official de acts lo lee, concediendo ui crcdito
para los Juzgados corrcccionales).

j Entiende la CAmara que debe pasar este proyecto
de Ley a las Comisiones de Hacienda y Presupuestos
y Justicia y C6digos? Los que est6n conformes se
serviran ponerse de pie.
(Aprobado).
Pasara a esas dos Comisiones.
Se va a dar lecture a otro proyecto de Ley proce-
dente del Senado.

(El official de actas lo lee, consistent en aumentar
los haberes de los oficiales del Tribunal Supremo y
Aldiencias).

SEntiende la Camara que debe pasar este proyecto
a las Comisiones de Hacienda y Presupuestos y Justi-
cia y C6digos
Los que esten c(.nformes se serviran ponerse de pie.
(Aprobado).
Se va a dar lectura a otro proyecto de Ley del Se-
nado.

(El Oficial de actas, da lectura a un Proyecto dec
Lcy del Senado, modificando various articulos de la
Iey O"rydjica del Poder Judicial).

Entiende la Chmara que debe pasar a la Comisi6n
de Justicia y C6digos ?
(Aprobado).
Otro Proyecto de Ley del Senado.

(El Oficial de Actas da lecture a un Proyecto de
Ley del Senado, concediendo various creditos para
obras puiblicas).

1 Entiende la CAmara que debe pasar a las Comisio-
nes de Hacienda y Presupuestos y a la de Obras Pfi-
blicas?
(Aprobado).
Pasard a esas Comisiones.

Acaba de llcgar una comunicaei6n a esta presiden-
cia, del sefior Presidente de la Repfblica, manifes..
tando que los sefiores Secretarios dcl Despacho han
sefialado determinados dias par recibir expresamen-
te a los sefiores Representantes. El senior Secretario
se servirh darle lecture.

(El Oficial de Actas la lee).

SR. Ra.MiREZ Ros: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Sobre este asunto?
SR. RAMIREZ Ros: Para pedir que se repartan
copias.
Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Ya la Presidencia ha-
bia dispuesto que se repartieran copies a los distintos
sefiores Representantes, y debo aiiadir que estas horas
que los sefiores Secretarios del Despacho se sirven in-
dicar para recibir a los sefiores Representantes, no
excluyen las entrevistas particulares que previamente
puedan 6stos pedir a los Secretarios del Despacho y
que la Presidencia de la Cimara hizo gestiones para
obtener este resultado finica y exclusivamente para


liu 'os sefiores Representantes no tengan que esp
rar largamente en los ante-despachos.
j La Camara se da por ntetrada ?
Enterada.
La Presidencia de la Cnmara comunicark al Pre-
sidente de la Repfiblica, el agradecimiento con que los
sefiores Representantes han visto que se haya tornado
esta media.
Se va a dar lecture a una comunicaci6n dando cuen-
ta de la constituci6n de la Comisi6n de Asuntos Mu-
nicipales y Provinciales.

(El Oficial de actas la lee).

SLa Camara se da por enterada?
Enterada.
Se va a dar'lectura a una petici6n de datos suscrita
por el senior Cartafia, sobre los impuestos especiales
del Emprestito.

(El Secretario, senior Cardenas, le da lectura).

SR. PRESIDENT (FERRARA): Acuerda la Camara
pedir estos datos ? Los que est4n conformes se servi-
ran ponerse de pie.
(Aprobado).
Se va adar lecture a una petici6n de datos del se-
fior Sagar6.

(El Secretario, senior Roig, da lecture a dicha peti-
ci6n, consistent cn inquirir del seflor Presidente de la
Reputblica, el niumero de religiosos que han entrado y
salido por los puertos de la Repiiblica durante los
iltimos diez aiios).

SR. S.AGAR6: Pido la palabra para explicar breve-
mente mi petici6n.
'SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior Sagar6.
SR. SAGAR6: Sefior Presidente y sefiores Represen-
tantes: La petici6n de datos que acabo de someter a
la consideraei6n de la Chmara, tiene por objeto-
cuando esos datos vengan a poder de este Cuerpo Co-
legislador-demostrar a la Comisi6n de Justicia y
C6digos que desde hace largo tiempo tiene en su pb-
der una proposici6n de Ley del senior Sarrain res-
tringiendo el desembarco de religiosos, lo enorme-
mente alarmante que result el nfimero de estos indi-
viduos que han invadido el territorio national expul-
sados de todas parties del mundo y que han escogido
como "refugium pecatorum" este rico pais. Y nada
significaria el niumero de individuos de esta clase
que han venido a Cuba, si al llegar aqui resultasen
fitiles a la naci6n, pero no, por el contrario, estamos
viendo con verdadera tristeza gran nfimero de ellos
que pululan por las calls de esta capital introducien-
dose en los domicilios para implorar una limosna para
el culto divino, fungiendo asi de mendigos ensotana-
dos. Y como si esto no fuese bastante, los m6s inteli-
gentes, los mks audaces, los mis listos, han organiza-
do numerosos establecimientos dedicados a la ensefian-
za clerical privada y cuyos colegios ni se adaptan al
plan de ensefianza official ni cumplen los requisitos
de las ordenanzas sanitarias.
Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : Ruego a su sefioria que
no trata la cuestiOn bAsica del asunto, porque puede
dar lugar a que otro senior Representante estime ne-
cesario el contestarle.







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3


Sn. SAGAR6: Precisamente en eso se basaba la peti-
ci6n de datos que estoy explicando a la Camara.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : HIgalo brevemente.
SR. SAGAR6: Sin que a esos individuos pertenecien-
tes a congregaciones religiosas que han organizado
esos colegios para la ensefianza clerical privada, se
les exija ni titulos de maestros ni ninguna de las con-
diciones que exige la Secretaria de Instrucci6n Pfibli-
ca a los maestros cubanos. Y como una nota que no
s6 si llamar pintoresca o tambi6n alarmante, como
antes decia, hay que notar la solemnidad official que
se viene dando a los actos religiosos que se realizan
en los distintos lugares de la Rcpfiblica. Ahi estA el
que se acaba de verificarse en la provincia de Matanzas
con motivo de la consagraci6n de un Obispo. En un
dia laborable todos los empleados pfiblicos y las auto-
ridades principles de la Provincia, han abandonado
sus puestos, para con su presencia darle realce a esa
fiesta de cartcter religioso, como si se tratara de una
fiesta de caracter official o patri6tico, como no lo hicie-
ron cuando alli se inaugur6 la estatuta del poeta Mi-
lanes, a cuyo acto asisti6 el Presidente de la Repfi-
blica y sin que las autoridades de aquella provincia
tuviesen con 6ste la cortesia ni le dispensaran el reci-
bimiento esplendido que se'ha tributado a las llama-
das autoridades religiosas que asistieron al acto de la
consagraci6n del citado Obispo. Debiendo al misimo
tiempo, lamar la atenci6n hacia el hecho notable de
que existen hoy diez veces mayor nfimero de congre-
gaciones cat6licas y con mis influencia official que en
los meiores tienipos del mayor clericalismo colonial
espafiol.
Sa. BETANCOURT (ALFREDO) Pido la palabra para
mna cuesti6n de orden.
SR. PBESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior Betancourt Manduley.
SR. BETANCOURT (ALFREDO): Es en evitaci6n de un
debate. Yo le saplico al senior Presidente, que cono-
ce como el que mks el Reglamento, que tenga la bon-
dad de ensefiarnie porque lo he olvidado, done, co-
mo no sea en proposieiones de Ley o en proyectos de
Ley, se pueda consentir, sin que esto pueda ser, en
manera alguna, ni sombra de censura a la ilustrada
benevolencia del senior Presidente, se den explicacio-
nes en las peticiones de datos entrando a discutir el
asunto y queriendose promover un debate.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : S. S. tiene raz6n. Ya
la Presidencia le habia indicado al senior Sagar--
que no puede entrarse en el fondo de la cuesti6n, por-
que se debe evitar un debate, pero S. S. no puede ne-
gar el derecho que le asiste a un senior Representante
para explicar, brevemente. el objeto de su petici6n,
porque de otra mantra la Cimara no tendria base al-
guna para poder votar ni en favor ni en contra: y es
por esto que la,Presidencia, en lo future, mantendri,
a los que expliquen sus peticiones de datos en el es-
tricto criterio de la misma, a saber: la raz6n de ser
de los datos pedidos.
El senior Coyula habia manifestado que descaba
hacer uso de la palabra.
Sn. CoYULA: Renuncio a ella.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone a votaci6n la
petic'i6n de datos del senior Sagar6.
Los que est6n conformes, se serviran ponerse de
pie.
(Aprobada)
El senior Ramirez Ros, hace constar su voto en con-
tra a la petici6n del senior Sagar6. Se hard constar
en acta.


Se va a proceder a la segunda lecture del proyeeto
de Ley de la Comisi6n de Justicia y C6digos, modifi-
cando los articulos del C6digo Penal, desde el 310 al
314 inclusives.

(El Oficial de Actas lo lee).

S,. PRESIDENTE (FERRARA) : Antes de poner a dis.
cusi6n ]a totalidad de este proyecto de Ley, debo ma-
nifestar que todavia no se han constituido las comi-
siones de Peticioines y Concesiones, Hacienda y Pre-
snnuestos. Examcn de Cuentas Nacionales, Justicia y
C6digos, Relaciones Exteriores y Comunicaciones. La
Comisi6n de Estilo. aun cuando no se halla constitui-
da formalmente, ya ha entrado en funciones. Convo-
co, por lo tanto a los Representantes para despu6s de
la sesi6n, para que'tengan oportunidad de constituir-
se estas Comisiones, y en caso de no constituirse esta
tarde, quedarAn convocados para pasado mafiana, dia
de sesi6n, antes de emnezar ]a misma. Se pone a dis-
cusion la totalidad del Proyecto de Ley a que se le
acaba de dar lectura.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Pido-la pa-
labra para una cuesti6n previa.
SR. SANCHEZ DE FUENTES: Pido la palabra, para una
cuesti6n previa.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Ha pedido la palabra
para una cuesti6n orevia el senior Betancourt Mandu-
ley, y tambien el Sr. SAnchez de Fuentes. Estando
mis cerca de la presidencia el senior Betancourt es al
uoe le corresponde primero. Tiene la palabra el senior
Betancourt.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Los one tu-
vimos el honor de ser electos el dia primero de no-
viembre, no conoeemos un asunto de tanta trascen-
doneia como este. nada menos que la reform del
C6digo Penal. He aquf por oun, en armonia con lo
one previene el inciso octavo del articulo 97 del Re-
olamento v el 107 del mismo. nido que pase a la nne-
va Comisi6n de Justicia y C6digos, para que los le-
trados que forman parte de la misma lo estudien y
se former concept; y ruego a estos filtimos. sin one
ello envuelva censura de nineuna clase. que tenaan la
bondad. al formular sus dict6menes en lo sucesivo, en
asuntos de tanta importancia como este, de dar funda-
mentos, no diciendo simnlemente qn0e la Comisi6n
acepta por unanimidad el criterio del ponente one
no eonocemos. Por eso sunlico que este pase a la Co-
misi6n de Justicia'y C6digos, y a los miembros de
6sta uoe tengan la bondad de expouer el fundamento
que hayan tenido para recomendar a la CAimara un
provecto de esta trascenidencia.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Hago notar solo al se-
flor Betancourt y Manduley, que ya ha figurado en
la Orden del Dia por dos veces, que ya ha sido dis-
tribuido este Proyecto de Ley, y que el senior Betau-
court Manduley aun siendo nuevo Representante, ha
tenido conocimiento de este dictamen desde hace mis
de site dias.
SR. SANCHEZ DE FUENTES: Para una cuesti6n
previa.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : ,Es la misma cuesti6n
previa formulada por el senior Betancourt Manduley ?
SR. SANCHEZ DE FUENTES: No, senior.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Puede fornnlarla su
senoria.
SR. SANCHEZ DE FUENTES: Es la siguiente: que ese
dictamen. que cs dietamen de la Comisi6n de C6digos,







4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


no pouiencia de un poiienct de la Comisi6n, sino qujl
,a Comisi6n de C6digos h iae s'uyo y por eso viene en
!a forma '!qe nita el senior Betaneourt Manduley, lo
cual explica su forma. A ese proyecto hay una en-
mienda del que suscribe,.y como es a la casi totalidad
del.proyeeto, deseo que se le d6 lectura para poder
usar de la palabra conjuntamente.
SR. PRESIDENTE (FERRnAA) : El senior Betancourt
Manduley, ha pedido ane pase a Comisiones. Yo me
voy a permitir hacerle notar al senior Betancourt
Manduley, oue no procede la aplicaci6n del articulo
y del phrrafo que ha invocado. El pase a Comisiones
es cuando se da lecture por primer vez a una propo-
sici6n de Ley o a nn Proyecto de Ley. Lo finico qne
Duede pedir es la suspension del debate, para lo cual
debe ser apoyado por dos sefiores Representantes.
SR. BETANCOURT *MANDULEY (ALFREDO) : Es que yo
no -he tenido cl honor de recibir el impreso o la copia
de ese dictamen. No niego haberlo recibido, sino que no
lo recuerdo. Por" eso es ique yo lo indiqu&. Si se entra
en el debate tendr el honor de pedir la suspension
del mismo.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Habia pedido la pala-
bra el sefior Sarrain.
SR. GONZALEZ SARRAIN: Despu6s de las explicacio-
nes del senior Presidente, renuneio a ella.
SR. PPESIDENTE (FERRARA) : Ya el debate esta ini-
ciado. El senior Betanconrt Manduley, solicita ]a sus-
vensi6n del mismo; no es necesario realmente que el
debate haya empezado para hacer esa petici6n. Hay
alafin senior Renresentante que apoye esa petici6n ?
SR. RAMiREZ Ros: Yo lo apoyo.
SR. COYULA: Yo tambi6n.

(Varios Rrprescntantes mrrs, apoyan la solicited
del senior Betancourt Manduley).

SR. PRn vS'IFNT- (FERRAR) : Deben ser dos los que
anoven esta netici6n y bay mas de dos.
SR. SANTTOIFZ DE FTUENTES: Pi'do la palabra en contra.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Y yo en
pro.
SP. PRESTDENTE (FERRARA) : NO puede abrirse de-
bate alguno sobre la suspension de un debate, y pue-
de solamente el oue la solicite, explicar las razones
one tenga para pedirlo y en el breve espacio de cinco
minutes.
SR. BETANdOURT MANDULEY (ALFREDO): Pido la
palabra para explicarlo brevemente.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior Betancourt Mandiley.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO): Es una
sfiplica encarecida que voy a hacer a todos mis compa-
fieros y especialmente a los distinguidos autores de ese
Proyeeto de Lev. Habrln oido lo que ya expuese hace
un moment. No conocemos el asnnto ni someramente.
Vale la pena, y no creo one haya esa prisa por modifi-
car ciertos articulos del C6digo Penal. de una tras-
cendeneia e importancia tal; y cuando en nombre
propio y de otro colegas declaramos one no eonocemos
ese asunto. y venimos en sfiplica amistosa a nuestros
compaieros para su suspension. esperamos que ten-
gan la bondad do hacerlo, ya que no pretendemos di-
ferir indefinidamente el debate, y ya que lo que pedi-
mos es para prepararnos concordantemente y venir
airosos a tomar parte en este debate. Es todo lo que
tengo que manifestar.
SR. Pr;Ei-[iE\TrE (FERRARA) : El senior Betancourt
pide la suspension del debate para dia determinado?


SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Si senior,
para dia determinado.
Sa. SAGAR6: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
sefior Sagar6.
Sr. SAGAR6: Era precisamente para eso.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : El senior Betancourt
solicita se suspend este debate para la pr6xima se-
si6n. Se pone a votaci6n. Los que est6n conformes,
se serviran ponerse de pie.
(Aprobado).
Queda suspendido el debate, y se incluirA la segun-
da lecture de este Proyecto de Ley y por tanto su
discusi6n, en el primer nfimero de la Orden del Dia
pr6ximo.
Se va a proceder a la segunda lectura de los dic-
t6menes de las comisiones de Instruci6n Pfiblica y
Hacienda y Presupuestos al Proyecto de Ley reorga-
nizando la Escuela de Cirujia Dental de la Univer-
sidad de la Habana.

(El Oficial de Actas los lee).

SR. PRESIDENT% (FERRARA) : Tiene la palabra el se-
iior Sanchez de Fuentes.
Sn. SANCHEZ DE FUENTES: Sefior Presidente y se-
fiores Representantes: Yo quiero someter a la Camara
con ocasi6n del Proyecto de Ley a que acaba de darse
leetnra, algo que tiene verdadera importancia, como
todas las cuestiones que entrafian relacion entire el
Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo, y como todas
aquellas cuestiones que refiridndose privativamente a
la march de la Camara en sus relaciones con nuestro
Reglamento, entrafian ciertamente dificultades y es
convenient fijar lo que se va a hacer en relaci6n con
los precedentes que pudieran quedar sentados para
casos posteriores.
Con ocasi6n de este Proyecto de Ley a quo se acaba
de dar leetura y en la propia legislature este Pro-
yecto fun presentado-y este es el aspect important
de la cuesti6n-se discuti6 o se dict6 un veto por el
Poder Ejecutivo declarando que no podia aceptar el
referido Proyeeto en cuesti6n, y aparte de las razones
que consignaba, que serian ciertamente bastantes pa-
ra que nosotros no insitibramos en la promoci6n de
esta nueva Proposici6n de Ley, porque el Ejecuti'o
consignO como la principal de las razones para su
veto el que no existian fondos y que no podian acep-
tarse las catedras que se consignaban en el Proyecto
por la penuria en que se encontraba el Tesoro. Apar-
te de que esto, que es el juicio del Poder Ejecutivo y
que result evidence e indiscutible para que no poda
mos insistir en algo respect a lo cual el Ejecutivo
entiende que no tenia fondos para pagarlo, hay otras
enestiones a que de paso aludia en relaci6n con la
posibilidad de reproducir una proposici6n de Ley
en la misma legislature cuando esta proposici6n de
Ley anteriormente y en la propia legislature ha sido
motive de un veto.
Yo creo que no existe dificultad algnna si la propo-
sici6n de Ley fuera de la legislature anterior y se
hnbicra vetado entonces y si el veto viniera por con-
siguiente a surtir sus efectos en aquella legislature
quo no tuviera relaci6n con esta; pero cuando el pro-
blema so present en los tdrminos en que aparece pre-
sentado aqui, yo crco que la Camara debe serenamen-
te meditar el caso, yo crco que la Camara debe, con
raciocinio frio y con conciencia plena de lo que rea-
liza, darse cuenta de sus efectos, para saber que








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 5


efectivamente va a entrar en la discusi6n y votaci6n
de un Proyecto de Ley que ha sido objeto de un veto
y que por lo tanto hay una restricci6n la que consti-
tucionalmente tiene en nuestra Repfiblica, para que
siga su march legislative, el proyecto presentado.
Y yo aprovecho la oportunidad, ya que el problema
lo he planteado en los terminos en que la Cimara lo
ha escuchado, para insistir en el otro aspect (de a1i
cuesti6n y preguntar a la Camara si es que noci ro ;
en presencia de un veto del Ejecutivo en que nos dice
que este Proyeeto es muy bueno. que tiene muchas
ventajas. que lo aceptaria con much gusto. pero que
no hay fondos con que abonar sus gastos. Es one en
presencia de esa situaci6n y al declararse por el finico
que puede declararlo, que es le Ejecutivo, que asi co-
mo es el llamado a estar al frente de las relaciones ex-
teriores del pais es el encargado tambi6n de las cuen-
tas y de la hacienda de ]a Refibliea, a] deelararse
nor el Ejecutivo hace tan solo dos meses one no habia
fondos con que abonar los gastos dc este Proyecto de
Ley, vamos nosotros a reproducir el Proyecto de Ley
y vamos a invitar nuevamente al Ejecutivo a que haga
una de estas dos cosas: o que deje de insistir y sancio-
ne el Provecto de Ley e insist nuevamente y nos de-
vuelva el Proyecto ya dictaminado por la CAmara de
Representantes.
En ]o que se refiere a material de Tnstrucci6n PG-
blica, yo no soy sospechoso para nadic, yo me alegra-
ria one hubiera una escuela en cada esquina y una
cAtedra en cada barrio, yo que seria el primero en
pedir su aDrobaci6n, por vocaci6n, por empe-io y
por dedicaci6n a la ensefianza y por mi grades de-
seos en lo que se refiere a la extension de la cultural,
quiero llamar serenamente la atenci6n de la Camara,
porque creo one en este problema una cosa es el deseo
y otra muv distinta la realidad prActica y como no se
puede realizar un ideal en el terreno abstract sino
cuando se trata de un proyecto de ley que, se ajuste
a la realidad pura de las exigencias econ6micas, yo
invito a mis compafieros de uno y otro lado, la Cama-
ra en general, a que Dese estas razones y aprecie si
podemos discutir esa Proposici6n de Ley, que ha sido
objeto ya de un veto y si afin pudidndose discutir,
poraue no existed ese inconvenient legal, estamos en
condiciones, dada la forma en one el Ejecutivo ha
hablado y lo que el veto dice, de hacer la misma pro-
posici6n, de repetir la misma solicitud cuando el Eje-
cutivo ha dicho que no tiene realmente fondos para
tender a esas necesidades.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : El senior Cortina ha-
bia pedido la palabra?
Sn. CORTINA: Yo voy a hacer uso de la palabra, si
es necesario, pcro en contra del proyeeto.
Sn. SANCHEZ QuIROS: Pido la Dalabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra S. S.
Sn. SAxciiEZ QUR6s: Sefior Presidente y seilores
Representantes: Este proyeeto no ha sido objeto de
veto. El senior Presidente de la Repfiblica, vet6 un
proyecto de otra legislature que representaba cuatro
veces los gastos de 6ste. Aqui no hay anmento de
sueldos, sino division de las Cftedras y yo creo que
este proyecto no seria objeto de veto, porque casi casi
no encierra grades aumentos y no es el proyeecto ve-
tado anteriormentc.
SR. DIAZ PARDO (R) : Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERPARA) : Tiene la palabra S. S.
SR. DIAZ PAnno (R) : Para suplicar a la Presdencia
que se diera leetura al veto a que ha heeho r. fi If- .-I.,


el senior Sanchez Fuentes para ilustrar la cuesti6n y
powder determinar.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se va a dar lectura al
veto presidential. Yo ruego a los sefiores Represen-
tantes se sirvan atendcr a esta discusi6n y tener cui-
dado con la resoluci6n que se tome, porque se trata
de un asunto de gran importancia en que se viene a
limitar o ampliar la iniciativa parlamentaria.

(El Oficial de actas, lo Ice).

SR. SANCHEZ QuIR6n: Qu6 fecha tiene el mensaje?
Sr. PRESIDENT (FERRARA): La fecha es de 9 de
febrero de 1915.
Sn. PRESIDENTE (FERRARA): Tiene la palabra el
senior Roig.
Sr. RoIG: Yo desearia simplemente llamar la aten-
ei6n de la Camara rce:necto al precedent que esta tar-
de so adoptaria resolviendo esta cuesti6n dentro de
los t6rminos en que ]a ha planteado el senior Sanchez
de Fuentes. En primer lugar el veto de que acaba de
darse cuenta es un veto del senior Presidente de la
Repfiblica, dirigido al Senado, porque fu6 el Sando el
que acord6 la Ley que proccdente de la Cimara lleg6
a aquel Cuerpo Colegislador. Vet6 el senior Presiden-
te ese proyeeto de cly, y como la ley, renito, proce-
dia del Senado, fu6 al Senado y no a la Cimara como
era procedente hacerlo, al Cuerpo que so remiti6.
Esta es una copia oficiosa del veto; la Cmaara no tic-
ne conocimiento official de dicho veto. Se ha dicho que
la Caimara de boy no podria discutir el nuevo pro-
yecto de Ley, primcro porque procede de una ante-
rior legislature en la que fu6 votado un proyecto de
ley analogo a este: segundo porque aun no se ha re-
suelto nada en el Senado, ni en esta CAmara que no
puede solucionar ese asunto-el veto Presidencial-
aceptindolo o rechazAndolo.
Por lo oue importa al procedimiento, por lo que
atafie a la independencia del Congreso en material le-
gislativa. es por lo que estoy hablando en estos mo-
mentos sin que me interest en 1o absolute que se dis-
euta cl proyecto esta tarde o no se dis'uta, quo pase a
una Comisi6n o que inmediatamente merezea la apro-
baci6n de esta Camara. Yo creo, sefiores, que desde
el moment en que la CAmara actual, en una session
anterior, acord6 dar por reproducidos todos los pro-
vectos de ley existentes en el trdmite en que se on-
contraban, unos en las comisiones y otros ya pasados
nor las Comisiones y pendientes de discusi6n en la
CNmara; es que la nueva Cimara ha hecho suya esa
labor legislative, y ya no se trata de un Proyecto de
Ley de la legislature pasada, sino de esta, de un nuevo
Proyeeto de Ley. En este sentido no me parece que
tiene peso ni fundamento legal la objeci6n de que
el Proyecto de Ley no se puede discutir porque otro
anlogo ha sido objeto de un veto, que hay en cl Se-'
nado, porque procede de una legislature anterior.
Entiendo que desde que la actual legislature ha he-
cho suyo este Proyeeto de Ley, es exactamente ignal
a si enalquier senior Representante de la nueva pro-
moci6on hubiera presentado un Proyecto de Ley, hu-
biera pasado a una Comisi6n y esta tarde lo estuvi6-
ramnos discutiendo ...
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Para una
"uesti6n de orden. Ruego a la Presidencia haga leer el
nrticulo 62 de la Constituci6n.
St. PRESIDENT (FERRARA) :) Pnode S. S. manifes-
tur lo que dice.







6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Que el ve-
to presidential con el Proyecto se devuelva al Cuerpo
de que precede.
Sn. PRESIDENTE (FERRARA) : No es cuesti6n de or-
den. Puede continuar el senior Roig.
SB. ROIG: La interrupci6n del senior Betancourt
Manduloy, me 11ova al segundo estremo de lo que yo
iba a tratar. La Ley procedente del Senado ha sido
vetada. El veto se ha remitido al Senado, y aun cl
Senado no ha resuelto nada sobre eso. Viene una nue-
va legislature, la CAmara se renneva y nuevos Repre-
sentantes del pais acuden a revivir los Proyectos de
Ley de legislature anterior, y acuerdan darle nueva
vida legal, someterlos a nuevo debate. Nosotros no
podemos esta tarde discurrir, debatir y aprobar o re-
chazar un Proyecto de Ley dentro de las hmplias y
soberanas facultades del Congreso, porque hay un
veto presidential pendiente, puesto a otro Proyecto
de Ley analogo. Si la CAmara resuelve en el sentido en
que indica el senior SAnchez de Fuentes, la CAmara
debe tener present que en cualquier moment podrA
verse detenida en su obra legislative por la acci6n que,
dentro de la Constituci6n, puede ejercer el senior Pre-
sidente de la Repfiblica con vetos continuados. Si el
Congress cubano, hasta tanto el Senado no resuelva
ese veto presidential, no puede legislar, mafiana se
veta una ley--y yo present la cuesti6n no bajo el
punto de vista politico, sino en t6rminos generales-
si mafiana, repito, se veta una Ley sobre cuesti6n agri-
cola o sobre cualquier problema de orden social, la
Camara tampoco podrA hacer nada hasta que el Cuer-
po Colegislador done se encuentre detenido un veto
presidential lo resuelva. Me parece eso tan normal,
'an raro, tan absurdo, que me he permitido levan-
tarme para llamar la atenci6n a los Sres. Represen-
tantes, parn que aclarando c1 'punto esta tarde, nc
sentemos para el porvenir un criteria que podria mer-
mar las amplias facultades del Congreso para legis-
lar sore todos los asuntos.
SR. PPESIDENTE (FEPRARA) : Tiene la palabra el se-
nior Betancourt Manduley. La Presidencia deja gran
amplitud a este debate, porque es de la mayor im-
portancia.
SR. BETANCOURT MANDULEY (AILFREDO): Como to-
dos sabemos, no se trata de un proyecto de ley desecha-
do. pero si de lo siguiente: cl Senado tomt6 la iniciati-
va en este asunto y la Camara concurri6 a la aproba-
ci6n de la Ley. Cumpliendo los requisitos del articulo
62 de la Constituci6n, necesita que a favor de ese Pro-
yeeto de Ley concurra la Camara, el Senado y el Eje-
cutivo. El honorable Presidente ha tenido a bicn
vetarla, poniendo las objeciones que ha creido conve
niente y la ha mandado al Cuerpo de origen. Alli no
hubo discusi6n. Yo no s6 si podemos hacerlo, el rogar-
Ie que tenaa a bien entrar en la discusi6n del mismo,
y por analogia si pasa determinado tiempo aproniatr-
nosla a semejanza de otros casos. Pero en tanto cl Se-
nado no tenga a bien considerar el asunto, realment(
yo entiendo, dicho resoetuosamente. velando lo mib,-
mo por los fueros del Senado que por los de la CAma-
ra, a fin de que no caigamos en lo que seialaba cl se-
fior Roig que podria ser motive para que se interrum-
piera la labor de esta CAmara: el intervenir ellos en
un asunto que nosotros hubidsemos comenzado. Yo
pido, pues, a la C'amara que tenga a bien considerar
esto y sin entrar en el fondo de la cuesti6n, suspendv-
mos el debate.
Sn. SANCHEZ DE FUENTES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : La tiene S. S.


SR. SANCHEZ DE FUENTES: Si plAcemes, Sr. Presi-
dente y sefiores Representantes, mereciera antes de
abora la Presidencia por la forma en que viene di-
rigiendo los debates, habria de merecer estos plAcemes-
con mayor motive en esta oportunidad por la ampli-
tud que le ha permitido al debate, en gracia a la im-
portancia del mismo. Esa importancia es la que mue-
ve a molester la atenci6n de la CAmara por segunda
vez, ya que fui quien inici6, por haber usado de la
palabra por primera vez sobre esto que se esta discu-
tiendo. Y yo debo en primer lugar contestar a mi
cariiioso amigo el doctor Roig, que estoy perfectamen-
te de acuerdo con e1 en todo lo que signifique que no
podemos subordinar la acci6n legislative de un Cuer-
po Legislador a la funci6n privativa de la Constitu-
ci6n que tiene el Presidente de dictar sus vetos. Si
yo no fuera un conveneido de que la finica manera
do mantener dentro del regimen politico que nos go-
bicrna, la separaci6n de los podcres, esos vetos a que
in monte de seguro se ha referido cl sfior Roig me
darian la mejor raz6n para defender su independen-
cia. Porque yo aprovecho la oportunidad para decir,
y esto probarA mi buena fe y mis intenciones al dis-
cutir, que los vetos que se han dictado filtimamente,
son de aquellos que desacreditan francamente la fa-
cultad del veto del Poder Ejecutivo. Y digo esto,
porque no solo se-ha abusado del veto en el regimen en
que nos desenvolvemos, sino que se ban consignado
manifestaciones en esos vetos que son ciertamente de
aquella de indole puramente political y basadas en el
alto principio de la justicia y de la buena adminis-
traci6n, sin que puedan servir para una contcstaci6n
cumplida a un cuerpo colegislador, a una asamblea
legislative que despues de studio concienzudo y des-
pu6s de dicthmenes en las comisiones, que despuns de
lecturas continues en sus sesiones, plena ha discutido
y votado a la luz de todas las inteligencias y con la
controversial de todas las pol6micas los problems con-
signados en ese Proyecto de Ley. esto le demostrara
a mi distinguido amigo el doctor Roig y a los demas
compafieros de CAmara que estoy perfectamente de
acuerdo con ellos en este aspect que o1 seiialaba. Pe-
ro es que yo creo que no me he explicado con la su-
ficiente claridad y por eso que el argument del senior
Roig result mis de efecto que de eficacia prActica.
Yo he mantenido y sostengo, y. pudiera star equivo-
cado, porque el error es human, y por eso lo someto
al juicio .de todos mis compafieros. Yo no s6 si se puede
dentro de nuestro regimen y de nuestro procedimien-
to, presentar una proposicin de Ley en una legisla-
tura, si esa proposici6n de Ley continfia su desenvol-
vimiento reglamentario, si Ilega a ser ley, o si es obje-
to del veto por el Presidente, y si en esa propia le-
gislatura se present otra proposici6n de ley exacta-
mcnte igual a aquella, entonces desechada. Y si esto
es en el orden puramente juridico politico, si esto es
solo desde punto de vista de la aplicaci6n del derecho
politico al caso, yo reforzaba mi argumentaci6n con
otra raz6n tan obvia y poderosa como aquella prime-
ra en relaci6n con lo que desean obtener la excepci6n,
y aquellas otras razones que el propio veto consigna-
ba para no acceder a la Ley. Que no tenia dinero con
que pagar esos servicios, lo acaba do escuchar la CA-
mara (que el veto lo dice, que no hy fondos; entonces
para que vamos a rcproducir ese Proyecto de Ley co-
mo no sea por esos dos .objetos verdaderamente inve-
rosimiles: o que el Ejecutivo no ticno dinero, y en-
tonces debe tener ciertamente menos ahora, o 'bien que
tiene ahora mis dinero que antes, en cuyo caso a la









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 7


CAimara se le devuelve nuevamente el Proyecto y
sc dice por segunda vez lo que por primer vez se le di-
jo. Pero es, sefiores Representantes, que no en vano se
ha dicho una frase comfin, pero que tienc como esas
frases un fondo filos6fico, "cque de la discusi6n naee
]a luz".
Es que la cuesti6n tiene otro aspect que me ha
sugerido las propias palabras del senior Roig y esta
otra cuesti6n me parece completamente definitive. Fi-
jese nuestro distinguido compafiero el senior Betan-
court Manduley que es tambien partidario de aquella
idea en general y proponia una nueva suspension.
Fijese que se trata de un Proyecto de Ley proceden-
te del Senado; de manera que el Senado tuvo la ini-
ciativa legislative, en el Senado se present primero el
Proyecto de Ley y en cumplimiento del articulo diez
y siete de la Ley do Relaciones entire los cuerpos
colegisladores, el Senado tuvo que hacer lo que
hizo: notificar a la Camara con motive de presentarst
en el Senado su Proyecto, que se habia presentado
el Proyecto en cuesti6n. De manera que la Camara
sabe, al conocer esta notificaci6n official, de que en el Al-
to cuerpo Colegislador, en el Senado se habia presen-
tado un Proyecto de Ley. Y es que nosotros ahora
prescindiendo completamente de ese proyecto de Ley
que se present en el Senado, ignorandolo 6 querien-
do ignorar que ese Proyecto de Ley esta vigente, que
ese Proyecto de Ley existe, hacemos nuevamente un
Proyecto de Ley para discutir precisamente lo que
es material de un Proyecto de Ley procedente del Se-
nado y se encuentra entire nosotros. Se puede esto
hacer, violando la Ley que regular las relaciones entire
el Senado y la Camara de Representantes y que fija
la precedencia del Proyecto de Ley hasta tal punto
que hace la declaraci6n de que pertenece a este Cuer-
po sobre aquel o aquel sobre este ? Pero si no se tra-
ta de la material que sea objeto del proyecto de Ley
que nos ocupa, si ya se ha tratado aqui aquella Pro-
posici6n de Ley, podemos nosotros, sabiendo que en
el Senado hay un Proyecto pendiente sobre la misma
material, presentar una nueva proposici6n de Ley,
hacer que siga su curso, someterla a la discusi6n de la
Camara y definitivamente votarla? AMe parece cier-
tamente que no. Tan es cierto lo que manifesto, tan
es evidence que el Senado precisamente acaba de en-
viar una comunicaci6n a esta Chmara en estos dias,
recientemente, recordandole determinado proyecto de
Ley, una Ley a la que yo me referia incidentalmente
en la sesi6n anterior, de nuestro distinguido compa-
fiero el doctor Cortina, en relaci6n con los accidents
del trabajo, que fu6 objeto de una comunicaci6n del
Senado anteriormente.
El argument a que se referia el senior Roig cuando
decia que una Camara renovaba parcialmente en una
nueva legislature y hace suyos los proyectos que se
consideran como proyectos de Ley nuevos, lo repelo
ciertamente, porque no se trata de nuevos proyectos
de Lcy, porque lo que hace la Camara es recoger el
orden legislative anterior. Se ha empleado un proce-
dimiento para la renovaci6n de los Proyectos de Ley
y hay una formula que yo mismo tuve el honor de
proponer a la consideraci6n de la Camara para que
una vez acordada pudieran darse por reproducidos
todos los Proyectos de Ley de la legislature anterior,
pero yo pregunto en estos moments a los sefiores
Representantes, ~si porque se haya acordado el tener
por reproducidos esos proyeetos de Ley de legislature
anterior podia discutirse un proyecto de Ley estando
pendiente otro en el Senado sobre la misma material ?


Ciertamente que no. Dc manera que yo afirmo quc
dados los terminos que se le han dado al probleina y
el echo de reproducir todos los Proyectos de Ley en
el estado en que se cneuentran, no modifica la natu-
raleza de la cuesti6n, no altera la indole de los mis-
mos ni es possible a mi entender que pueda discutirse
nuevamente entire nosotros este particular, mientras
este pendiente el proyecto de Lcy procedente del
Senado.
Entiendo, pues, que por estas razones y tratando de
colaborar al esclarecimiento de este problema que real-
mente es interesante, entiendo que no se puede acce-
der a la discusi6n de ese proyecto de Ley, y un mero
argument efectista, ese argument de Aquiles, de la
cuesti6n el que el Proyecto sea procedente del Senado
y que este pendiente cn el Senado y que nosotros que-
ramos, sin embargo, discutir, porque a la observaci6n
que pudieran hacerme de que la CAmara es soberana,
como decia el senior Roig, y puede poner a discusi6n
el veto, porque tiene competencia para ello y repro-
ducir la Ley. Esa es la soberania de la Camara. Lo
que ocurre es que cuando se ejercita la soberania hay
que hilar muy delgado en cuanto al procedimiento,
porque el procedimiento debe ser absolutamente de-
purado y no ir a apelar a procedimientos quc pueden
traer dificultades en el dia de mafiana.
Esa hermosa soberania esta representada en el de-
recho de reconsiderar el veto presidential, como sabe
el senior Roig y que en memorable ocasi6n lo hemos
echo en esta Camara. Pongamos a discusi6n el veto,
reconsiderimoslo y entonces tendremos sin contar-
pisas esa hermosa soberania en la CAmara, entonces
vo me uno al senior Roig y me tendrA a su lado, como
en otras ocasiones, porque esto es algo que constitute
came de nuestra care y sangre de nuestra sangre.
Pero yo no quiero caer en una violacion tal que de-
termine que eso que parece una soberania, sea real-
mente una limitaci6n al otro cuerpo colegislador. En
lo que yo no quiero caer es en que nosotros, siguiendo
ese camino, limitemos la acci6n del Senado y trate-
mos de votar una Ley que esti pendiente de discusi6n
en aquel Cuerpo y si consideraciones y respeto merece
esa obra nuestra, el camino para que nuestra obra sea
realmente respetada, es que tengamos respeto y con-
sideraciones para los demas y lo tendremos para el
Senado, porque la iniciativa parti6 de alli y debemos
esperar que venga aqui el proyecto y entonces lo dis-
mutamos en el tramite reglamentario que corresponde.
SR. PRESIDENTE. (FERRARA) : Se trata de una cues-
di6n de tramite reglamentario en armonia con la Ley
.e Relaciones entire la Camara y el Senado. Si la
Camara me lo permit yo podia explicar los t6rminos
le la cuesti6n.
El senior Cortina deseaba hacer uso de la palabra?
Sn. CORTINA: Yo tengo muchisimo gusto en que el
senior Presidente haga las explicaciones primero.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Ya, antes de que ha-
blasen los Sres. Roig y Sauchez de Fuentes, la Presi-
Jencia queria hacer estas declaracioncs que It parecen
:lue son de una diafanidad tan grande, que puede so-
iucionar la cuesti6n.
En primer t6rmino debo manifestar que la mesa se
ha visto obligada a incluir en la Orden del Dia este
-xtremo, porque asi lo aprob6 la Camara. Ahora, es
lo cierto que ese asunto fu6 discutido en el Senado y
aprobado. Sc pas6 a la Camara, la cual lo discuti6
tambien y aprob6 y fu6 remitido a la sanci6n del Eje-
cutivo. El Ejecutivo dict6 un veto. Veto no es anu-
laci6n de la obra legislative, es suspension exclusiva-








8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


mente de la obra legislative. Los vetos, en cl curso de
la IIistoria, han sido siempre suspensivos. Los vetos
que tenemos consignados en nuestra Constituci6n, son
solamente suspensivos. Remite al status antes que d6
la sanci6n el trabajo legislative, la cuesti6n legislati-
va y la remite conforme al precepto que se alude, al
cuerpo legislator en el cual so inici6 el Proyecto do
Ley. De modo que el proyeeto de Ley, que ha sido
vetado es algo que se suspended como Ley pero que
permainece como proyeeto de Ley y permanece en el
seno del cuerpo colegislador que lo inici6.
Esto ha sido objeto de las filtimas manifestaciones
del flltimo discurso del Sr. SAnchez de Fuentes en su
segunda part, y en efecto, la Ley ha previsto este caso
y es ]a Ley de Relaciones, la cual ha consignado, en
su articulo 13, lo siguiente: "Mientras est6 pendiente
en uno de los cuerpos colegisladores algin proyecto
de ley o de resoluci6n, no puede hacerse en el otro,
ninguna propuesta sobre el mismo objeto de aqul6".
En cl otro cuerpo colegislador, en-el Senado, se en-
cuentra pendiente, no el veto, porque esta es acci6n
del Ejecutivo, es un simple acto de suspension, sino
se encuentra pendiente el proyeeto de Ley, por lo tan-
to, mientras en aquel cuerpo colegislador no se re-
suelva definitivamente sobre este asunto, no se de-
termine lo que debe hacerse, la Camara, en virtud
del articulo 13 de la Ley de Relaciones no puede re-
solver ese asunto.
La Presidencia habia recibido con cierto temor las
primeras manifestaciones, porque ellas sc referian a
cierta limitaci6n en la iniciativa parlamentaria, y
realmente cada Camara, cada organismo, debe tener
cierta iniciativa cuando esta esta especialmente de-
terminada en ciertos preceptos de Ley y especialmen-
te cuando se trata de la Ley Fundamental. Pero exa-
minado el caso, mientras los sefiores Representantes
estaban hablando, y de acuerdo con las filtimas mani-
festaciones del Sr. SAnchez de Fuentes, creo que debe
suspenders el debate, en virtud de que esta material
ha sido objeto de un proyeeto de ley que todavia per-
manece en el otro Cuerpo Colegislador, y esta impe-
dido, en virtud del articulo 13 de la Ley de Relacio-
nes, de poderlo tratar el otro cuerpo colegislador.
I Algin otro senior Representante desea hacer algunas
objeciones, o entiende la Camara que debe aceptarse
el criterio presidential dcndole la interpretaci6n que
acaba de darle la Presidencia Los que esten confor-
mes se servirin ponerse de pie.
(Aprobado).
Se va a proceder a la segunda lectura del dicta-
men de la Comisi6n de Instrucci6n Piblica, al pro-
yeeto de ley modificando la ley de 29 de mayo de
1912, que determinia la edad para el ingreso en los
Institutes de Segunda Ensefianza y en la Universidad
National.

(El Oficial de Actas, lo lee).

Sn. AsPIAZO: Pido la palabra para una cuesti6n
previa. ''
'SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Tiene la palabra el
senior Aspiazo.
SR. ASPIAZO: Estando pr6xima a terminarse la hora


reglamentaria, propongo a la CAmara la pr6rroga de
la scsi6n hasta la terminaci6n de este asunto.
SR. CAiRAs: No, hasta la terminaci6n de la Orden
del Dia.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se pone a votaci6n la
enmienda del senior Caifias. Los que est6n conformes
se servirin ponerse de pie.
(Rechazada).
Se pone a votaci6n la proposici6n del senior Aspia-
zo. Los sefiores Representantes que est6n conformes
se serviran ponerse de pie.
(Aprobada).
Queda prorrogada la sesi6n hasta que se termine
este asunto.
Ruego a los sefiores Representantes se sirvan ocu-
par sus escafios.
Se pone a discusi6n la totalidad de este proyeeto
de ley.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Hay algfin senior Re-
presentante que desee hacer uso de la palabra en
contra ?
(Silencio).
Tiene la palabra el Sr. Sinchez de Fuentes, para
explicar el Proyecto de Ley.
SR SANCHEZ DE FUENTES: El dictamen de la Comisi6n
de Instrucci6n Pfiblica a que acaba de darse lecture,
es realmente muy sencillo y como se habrh dado cuen-
ta la CAmara, la resoluci6n del cual es perfectamente
fIcil, se trata sencillamente con este proyecto de Ley
de suplir una omisi6n en la Ley de 29 de mayo de
1912, porque esta Ley no contenia disposici6n tran-
sitoria, y este Proyecto que 'se esta discutiendo en
estos instantes es precisamente para adicionar aquella
ley con una disposici6n transitoria. Yo debo decla-
rar, porque me interest que la Camara lo conozea, que
yo no soy partidario de las reforms escolares que ten-
gan como base introducir la reform de la edad en
el sentido de facilitar el ingreso en la segunda ense-
iianza y en la ensefianza superior de aquellos que no
estAn en condiciones intelectuales, por su desarrollo
fisico, para powder similar las materials que van a ser
objeto de sus studios; pero yo que en el terreno ge-
neral tengo este criterio, de que no se debe extender
ad-libitum estas facilidades, estimo que se puede afia-
dir a la Ley de 29 de mayo de 1912, lo siguiente:
(Lee). De manera, que como ve la Camara, se refiere
el Proyeeto a agregar una disposici6n transitoria a
la legislaci6n que existed, creada por la Orden 236 del
Gobierno Interventor y posteriormente por la Ley de
29 de mayo de 1912. Es, pues, una material sencilla
y yo termino pidiendo a la Camara que le imparta su
aprobaci6n.
SE. PRESIDENT (FERRARA) : AIlgun otro senior Re-
presentante desea hacer uso de la palabra?
(Silencio).
Se pone a discusi6n la totalidad.
(Aprobada).
Se pone a discusi6n el articulado.
(Son leidos y aprobados sin discusi6n los articulos
primero y segundo).
Se-levanta la sesi6n.

(Eran las 5 p. m.)


Imprenta Rainbla, Bouza y C.*, Obispo 33 y 35, Habana,




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