Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00641
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text














DEL

CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


SEPTIMO


PERIOIO CONGRES101N AL


VRLXIMHE BAA 1DEBISLDA9t5J .

V'OL. XPiL LI aIIana, II DE ABulr. DE l9,l5 NIsiII. '2


Canmara


de Representantes


Sesi6n ordinaria.- 9 de Abril de 1915.


Presidencia del Sr. Enrique Recio Agiiero.
Secretarios: Sres. Arturo Betancourt Manduley y Raul de Cirdenas Echarte.


SUMARIO


A las 3 y 10 se abre la sesi6n.-Dictamen de la Se-
gunda Subcomisi6n de Actas; lectura y aproba-
ci6n.--Se da cuenta de los Dictbmenes de.la Pri-
mera Subcomisi6n de Actas y voto particular del
senior Alfredo Betancourt.-La capiacidad del Re-
presentante electo por Oriente Sr. Samuel; pro-
posici6n incidental del senior Campos Marquetti
para no tomar en consideraci6n la protest contra
la referida capacidad; se aprueba definitivamente
el Dictamen de la Primer Subcomisi6n proponien-


do la proolamaci6n de todos los sefiores Repre-
sentantes electos el primero de Noviembre.-Pro-
clamaciones.-Moci6n de los sefiores Wifredo
Fernandez y otros relative A que no se acepte la
renuncia del Representante por la Habana senior
Jos6 A. Gonzalez Lanuza; es aprobada.-Acepta-
da la renuncia del Representante electo por Orien-
te senior Guillermo Fernmndez Mascar6, queda pro-
clamado su sustituto legal senior Eduardo J. Bel-
tran.-A las 6 y 10 p. m. se levanta la sesi6n.


SR. PRESIDENTE (RECIO) : Se abre la sesi6n. aplazado el asunto para tratarlo en su oportunidad.
(Son las 3 p. m.) Se va A dar cuenta con el dictamnen de la segunda
'SR. BARRERAS: Sr. Presidetelte: Pido que se paseo Sukb:misi6n de Actas, sobre la capacidad y validez de
lista. la eleeci6n ide los muembros die la primirina Subeomisi6n
ISR. PRESIDENTE (RECIO) : Se va A pasar list. I designridios en la sesi6n anterior.
(El Oficial de Actas pasa lista).
Han 'respondido A la lista 65 sefiores Representantes. I (El Oficial de Actas, leyendo):
Sle va a dar lecturla al acta de la siesi'6n anterior.
I-abana, 6 d'e Abril de 1915.
(El Oficial de Actas la lee).
Senior Presidente de 1a. CAmara de Representantes.
'So aDrueba el Acta?
(Silencio). Senior:
Aprobada.
HIay sobre la mesa un escrito del Representante A los efectos reg'lamnentarios, tengo el honor ide
senior Ferrara solicitand'o una licencia. Como afin no remitirle corno didctalmen de .esta iSegun-d:a Subcomisi6n
esta constituida .d'efuiitivamente- la Cnmara, .quedari de dia Com'isi6n Esp'ecial ide Actas del Septimo Pe-








2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES


rioldo Congriesional, el adj'unto informed idel ponente
senior Antonio Pardo Suinez, ideclarando limpias las
actas y pidieindo A la Carmara su aprohaici6n y la -pro-
clamacion definiti'va de los Representantes Estanis-
lao Oartafit y Borrell, Felipe GonzAlez Sarrain y
Sa-enz y Alifredo Betancourt y Manduley.
De usted atentarmente.-Ignacio Remirez, Presidene.

A LA SEGUNDA SUBconISI6N DE ACTAS:
El que susariibe, designado ponente en las acias de
los Representantes electos el primero de Noviembre
pr6ximo pasado y que form an parte de la primera
Suibcomisi6n ide Actas, sefiores Estanislao Gaitaafi y
Borrell, Felipe GonzAlez Sairrain y Saienz y AlfrEdo
Betianeourt y Manduley, tiene el honor de infoxtmar
qua no 'habiendose formulado protesta alguna contra
las mismlas, y auipaireciendo de sut exaimen, ique los re-
feridos sefiores resultaron e iectos y proclamaldos Re-
presentantes por ,las p:rovincias de Pinar del Rio y
Habana ropeotivaimente, con anreglo A lo ,que precep-
tiua ila Ley Eleeotordl, deiben sus alctas ser declaraidas
limpias y pledirse A la Crmara su ,aprobaci6n y la
proclamaici6n definitive de dichos sefiores ReDreen-
tantes, A tenor del inciso segundo del articulo s6ptimo
del Reglamento.
Atentainente.-Antonio Pardo Sudrez, Ponente".

DICTAMEN.
La Segunda :Subcoimisi6n de la COomisi6n Especial
de Actas del S6ptimo Periodo Congresional, en sesi6n
celebrada hoy, ha acordado recomendar A la Caminra
de Represeltnt es la aprobaci6n del anterior informed
idell ponente senior Antonio Pardo SuArez, y en 'tal
virtud, tiene el honor de proponerle sean proclamiados
definitivamnente Representantes, los sefiores Estanis-
laoC'artafia, FiRlipe GonzAlez Sarrain y Saenz y Al-
fredo Betancourit Manduley.
La Cd:mnara, no obstante, reesolvera.
ITabana, a seis de A'brill de mil novecientos quince.
-Vto. Blno.: El Presidente, Ignacio Remirez.-El
Secretario, Alberto Barreras".

SR. PRESIDENTE (RECIO) : Se pone A discusi6n.
Si. SUAREz GUTIBRREZ: 4 De qu6 se trata, senior
Presidentie,
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Es dl dietamen die la se-
gun'ida Subcoimisi6n ieferenlte A las ictas de los sefiores
COartafiA, Gonzilez Sarrain y Alfredo Bietaneourt.
'So pone A votalci6n el dictamen.
Los sefiores Representantes que esten conformes se
ponidrdn de pie.
(Aprobado).
Queda aprobado el dictamren y prdolamaidos Re-
presentantes por la Prlovinci'a ide Pinar del Rio, el
senior Estanislao Cartafik Botrrell y por la Provincia
de la Habana, los sefiores Felipe GonzAlez Sarrain y
S&enz y Alfredo Betancourt Manduley.
Se va A dar lecture A los dictamenes de la primiera
Subcomiisi6n de Actas.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, Abril 6 de 1915.

Sefior Presidente de la CA ara de Representantes.
Sefior:
En el dia de hoy ha quedado constituidia esta Pri-


mera Subcomisi6n de la Oomisi6n Especial de Actas
del Septimo Periodo Congrresional, de la manera si-
guiente:

President: Sr. Jos, Manuel Cortina y Gaircia.
Secretario: Sr. Jos6 Maria Collantes y Gutibrrez.

Vocales.

Sr. Alfredo Betancourt y M3diLiidley.
Sr. Estanisiao Cartafia y Boirrell.
Sr. Felipe GonzAlez Sarrain y SAenz.

Lo cual tengo el honor de comunicairle, A los efectos
neglamelntarios.
De usted atentamente,-Jwst Manuel Cortina, Pre-
sidente. '

H'abiana, 9 de Aibril de 1915.

Senior Presidente d'e la CAmara de Representantes.

Sefior:

A 'los effects reglamentarios, tengo el honor de ne-
mitirle como dictAmenes de lesta Primera Sub'comisi6n
de la Comisi6n Especial do Alatas eorrespaondienies al
Septimo peiriodo congressional, los aidjuntos informed
de ponentes: -del senior Alfredo Betancourt Manduley,
sobre las actas debidanmente legalizadas y que no con-
tienen protest de nin guna clase, de los Representan-
tes corrnespondientes; del senior Estanislao Cartafia y
Borrell, sobire el acta del Sr. Fidel Fundiora y Viera
y la protest qiue sobre incapacidad para el cargo de
Representiante tiene presentada contra la misma el
ellector senior Ram6n Nfifiez; del senior Felipe Gon-
zAlez Sarrain, sobre las aactas ide los seiores Carlos
Robau y L6pez y Rafael Oabrena y iSnchez y la
protest relative A sus eleeciones para Representan-
tes, del sofior Mario Sloto, elector y vecino de Cien-
fuegos; y del senior Jose Maria Collantes, sobre el
aeta del Representante elc-to sefior Enrique Samuel
y Duany y la protest que por ineapacidaJ ha pre-
sentado el senior Ibrahim Arias; y en los cuales res-
pectivamnente se solicit de la CAmara, sean rechaza-
das las protests mencionadas, y se proclamie en de-
finitiva A todios los Representantes de la nueva series,
clectos el primero de Noviemibre pr6ximo pasado.
Contra .el 'dictamen referente al alcta del senior Sa-
muel, mIanifest6 el senior Betancourt que formularia
su voto particular.
Tambi6n acompafialdos A esta coununicaci6n devuel-
vo a used la reinuncia del Representante senior Gui-
llermo FernAndez Mascar6 y el certificado de la elec-
ci6n de' su suplente, siefor Eduardo Jose Beltran
Moreno, prior estimar esta Slubconisi6n que no oes die
su competencia y si de 1a CAmara 6 de la Comisi6n
permanent, ique se coastituya, la resoluei6n ide este
asunto.
a1,uy atentamente .de uste'd.JosI Manuel Cortina,
Ptiesildente".

"IHabana, 8 de Abril de 1915.

A LA PRIMER SUBCOMISI6N DE LA COMISI6N ESPECIAL
DE AbTAS CORRESPONDIENTE AL SEPTIMO
PERfODO CONGRESSIONAL.

Designado ponente die las actas correspondienties, de
los Representantes electos el primero de Noviembre








DiARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 8


pr6ximo pasaido, que estuvieren debidamente legaliza-
das y contra las cuales no se hayan presentado protes-
tas die ninguna case, y considernando que reunen esos
requisitos los certificados de elecci6n que tienen & ala
vista, expedidos por las respeetivas Juntas Provin-
ciales Electorates a favor de los sefiores Wifrnedo Fer-
nAndez Vega, Francisco Galatas Errasti, Jos6 Baldor
Vaild6s, Armando del Pino Sandrino, Gustavo Pino
Quintana,, Rafil de OC:rdenas Eehairte, Miguel Coyula
Liaguno, Gonzailo Freyre de Andrad'e y Viela:quez,
Generoso Campos Marquetti, Eugenio Azpi'azo y PB6
rez, Juan Gualberto G6,iez y Ferrer, Carlos Guas y
Paigueras, Mlanuel Vaarona Suarez, Miguel Mariano
G6miez Aurias, Enrique Roig y Forte Saavedra, Jos6
D'Strampes y Martin Vega, Gustavo G. Menioclal y
Deop, Domingo Lecuona y Mhdan, Juan Gronlier y
Sardifias, Cels'o Cu6'!lar del Rio, Mlanuel Rivero Gin-
dana', Justo Carrillo y Morales, Antonio Cazafias G6-
m'ez, P!edro Camps Camps, Orestes Ferrara y Marino,
Andr6s Garcia Santiago, Roberto M6&drez Pefiate, Ri-
cardo Campos Martinez, Andr6s Calleja y Capote,
Julio del( Clasti'lo Perera, Aurelio A. Alvarez, de la
Vega, Luis A. Milan6s Tamayo, Pablo G. Menocal
Dleop, F61ix del Prado Jim6nez, Cialixto Enamovraado,
Manuel Giraudy Vivair, S.eba'stiAn Pdlanas Majena, Jo-
s6 R. Barcell6 Reyes, Atturo doe Feria Salazar, Manuel
Le6n Vald'6s, Guillermo FernAndeez Mascar6, y Ma-
nuel Diaz Raniirez; el que suscribe, propone a esa
Primera Sulbcomisi6n dacairle limipias las actas de
referencia, y conformie A lo preceptuado en el inciso
2? del articulo 7 del Reglamrento ide la CAmara, pida
A la misma su ap.robaeci6n y l]a proolamaci6n definitive
de los meneionados sefiores Represent'antes.-Alfredo
Betancourt Manduley, Ponente.

DICTAMEN.

Esta Primeoia Su'bomisi6n de la Comisi6n Especial
de Actas correspondent lafl septimo periodio congre-
sional, en sesi6n de hoy, ha atecordado por unaniimidaid,
aprobar el anterior informed del ponente senior Alfredo
Betancourt y Manduley, y en tal virtud, tiene el ho-
nor recomendarlo a la Camara de Representantes.
Halbana, A los oicho dias dedil mes de Albril de mil
noveeientos quincle.-Vto. Bno.: El Presidente, Jos4
Manuel Cortina.-El Secretario, Josg Maria Co-
llantes".

A LA COMISI6N DB ACTAS:

La Ley Electoral estatuye el derecho de los electo-
res paria tentaiair protests 6 reclamacio nes contra los
aw'uerdos .de las mesa ,elecetorales, y contra las reso'lu-
ciones de las Juntas Permanentes Electorales, sefia'Ian-
do el proc'edimi'ento que en cadia case debe sgguirse, y
los distintos .ecursos de alzapdia que pueden entablarse.
En el case objeto die la protest ,las actas de los
sefiores Oarlos Robau y Rafael Cabrera y Sanchez,
se han utilizado esos mledios legales que la Ley otor-
ga, ilegando hastia' el Tribunal Supremio de la Repii-
blica, el que en ejercicio de sus faicultades, ha hecho
las dieclaraiciones que el protestante impugna.
Trathndose de fraudes electorates, cuando 6etos se
encuentrian d' cierto 'modo inidicados, la Ley sefiala el
nledio die su comprobaci6n, y determine que 'esta fa-
cultad correspondle, ena cuanto A fa apertura de las
boletas electorales, al Tribunal Supremo, en caso de
apelaci6n, A los tribunales criminales, en los moments
que dicha Ley determine tratandose de process.
Si Ia praotesta pues se fund en la existencia de


fraudes si la Ley sefiala el miedio de comprobarlos,
si el Tribunal Supremo de Justicia ha estimado que
no era la oportunidad para ejercer aa facultad que
la Ley de concede, no parece procedlente que sea la
CAma.na quien haga us ode un powder, que la Ley otor-
ga A otras entidades.
Por otla part si en el present case se han en-
tablado tod'as las reclamaciones y los recursos que la
Ley otorga all 'elector, haibi6ndose pronunci'eado en vir-
tud de ello verecdicto definitive por los tribunales Ila-
mados A dictarlos, no parece tampoco que sea la CA-
mara Cla llamard.a 6 modificar lo que esos Tribunalea
hian declarado.
Par: esto entiende ,el Ponente que di ebe desestirmarse
la iposici6n que se formula contra la proclamaci6n ,de
los .rii:vi s. Cairos Robanlu y Rafael Oalbrera, estimlarse
limpias sus actas y ser proclamia'ad'os RepresentaiAnes A
los expresados sefiores.
Sal6n de la Cmnara de Representantes, A los ocho
dias deil m.es de Abril de mil nov'eeientos quince.-
Felipe Gonzdlez Sarmrin, Ponente.

DICTAMEN.

Esta Subcoanisi6n de ila Comisi6n Especial de Actas
correlsprondientia al S6ptimo Periodo Congresi'o'nal, en
sesi6n de hoy, ha acordaidlo por unanimidaid aprobar
el anterior informie del poneunte senior Felipe Gonza-
lez Sairrain, y len tal virtud, tiene el honor da re-
comendarlo como dietamen de la 'mismnia Ra Caimama
de Representantes.
Habana, ocho de Abril de mil novecientos quince.-
Vto. Bino.: El Presidente, Josg Manuel Cortina.--E
Secretario. Jose MAlria Collantes".

"ILi',11,n., 9 de Abril de 1915.

A LA PRIMER SUBCOMISION DE LA COMISI6N ESPECIAL
DE ACTS CORRESPONDIENTE AL SEPTIMO
PERiODO CONGRESSIONAL.

El ponenite que suseribe, tiene el honor die mani-
festar que reserve de ampliar su infcrmne en el seno
de esa C'oiisi6n y en su oportunidad ante la CAmaira,
opina:
Primero: Que la protest del senior Ibrahim Arias,
contrn iel Representante eleeto, senior Enrique Samuel
Duandy, no estA foramuQiada tde acuerdo eon los pre-
ceptos de la Ley Ellectorail y el Reglaimento d e la
CAmara.
Segundo: Que no se ha justificado con documlentos
awdeou'ados que ,el sefia Carlos S.:.iu.I!, padre legitimo
del senior Enriquia Samuel, sea 6 haya sido sfibdito
die 'a Gran Bretafia.
Tercero: Que en cambio se ha justificado que los
padres del senior Samuel no estAn inscriptos en el
Consu'ado ingl6s correspondiente.
Cuarto: Que ell senior Enrique Samuel nadci'6 en
Cuba. de padre que al conoeTtarse ell trbartad'o de Paris,
residia en Cuba, y sienrdio ha.bitante del pais, se aeo-
gi6 a la nacilon'alida'id co!lectiva proveniente del cese
de la. soberania' espafiola.
Qunti: Que el senior Enrique Samuel ha sido elec-
tor, e.mpleacdio de la Repfiblica, y ha !estado en pose-
si6n constant de su estado die ciudadiano cubano, y
como tal, ha sido eleeto.
Y en tal virtud esitimia que deibe aprolbarse el aieta
del sfiior Enrique Stamnel Duany y proelamArsele Re-
presentante, y en su consecuencia dedlariarse sin lugar
la protest formmulada por el senior Ibrahim Arias.








4 DIARIO DE-SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARIA DE REPRESENTANTES
Sin~ emaro laSboiin eavrl--Js a


Sin embargo, la Subcomisi6n resolverA.-Jose Maria
Collates, Ponente.

DICTAMEN.

Esta Primoera Subeomisi6n de la Comisi6n Especial
de Actas correspondiente al S&ptino Periodo Con-
griesionall, en sesi6n celebrada en el dia de hoy, ha
acordado por la nmayoria de todos sus miembros, con
excepei6n 'del senior Alfredo Betancourt Manduley,
que manifesto que presentaria un voto pairtieouar,
aprobar -el anterior informed del ponente senior Co-
llantes, y en su consec'uencia, tiene ed honow de reco-
miendarlo eolao idictamen de la misma a fla Ckm'ara de
Representnates.
1alb'ana, nueve de Abril de mil noveoientos quince.
-Vlto. Bno.: El P'residente, Jose Manuel Cortina.-
El S'ezretario, Jos6 M. Collantes."

"Ialbania, 8 de Abril de 1915.

A LA PRIMERA SUBCOMISI6N.

Sef'ores 'de ala Subcomisi6n:

El que suscribe, designlado ponente para proponer
6 la Subeoimisi6n el dictamen que-- 'su juicio- debe
eanitir ,esta Subeomisi6n sobrie el acta, protestada, del
senior Fidel Fundora Vera., ha procedido a haoer es-
tudio die cuantos antecedentes obran en su poder re-
laeionados con este asunto y de .eillos result:
Que la Junta Electoral Provincial de TMNatanzas
expedi6 el oportuno certificado de elecci6n, per con-
sideraraio debidamiente elegido, al candidate para el
edargo de Representante propuesto por la Asamblea
Provincial d!ial Partido Liberal Unionista, senior Fidel
Fund ra Vera; con cuyo certificado acredit6, en for-
ma, el dereeho que tenia, a concurrir, comno oncurri6,
a la reuni6n doe la Cnmara cele'brada tel dia .cico del
corriente mes en powder de cuya Mesa se eneontralba
el duplicado 'cuya lexpedici6n ordena el anticulo dos-
cientos site de la Ley Electoral vigente; sin que
a powder de ella, ni al de 'la Comisi6n de Aetas, ni tal
de esta Subcomisi6n llegarvan anteacedentes ni refe-
nrencia alguna 'de haberse he!cho en el t6rmino que
fija el articulo ciento cinco de la Ley Electoral, opo-
sici6'n 'la admisi6n del certificiadto de la propuesta
en que figuraba el seioior Fidel Fundora, ni 'que se
hubiese formnalizado protest contra la proclamaci6n
provisional dell mismo fundada en su falta de capla-
cidad ,como eligible ni 'en otro motivo alguno, como
no sea el escrito dedl sefiioar Ram6n Nifiez, fechado oen
la villa d!e Col6n ei dia tres del mes en curso y pre-
sentado a la M, -... el subsigueinte 'dia cinco de actual
mes ide Abril y al 'amiparo del pArrafo segundo del:
articulo sexto del Reglan.ento de la Carmara.
Por dicho, escrito, el senior Ram6n Nifiez, ,acude 6
la C6mara para que 6sta "excluya de la proclama-
ci6n" al Reproesentante electo senior Fundora, funda-
do aparte de insinuaciones no iconcretaes ni referi-das
a caausa allguna de incapacidaid) en ie heclho que,
sin juramento, afirma de no saber "leer ni escribir"
el citado seflor Funidora.
No vino aconmpafiada la protest del senior Nfiiez
de doemn'ento a'.guno 'que sirva de probanza, ni si-
quieria 'de indicio de la verdclad del hecho de que ha-
cee naeer la incapacidad afirmada y, por el contrario,
carece el escritb ide protest del lequisito de forma
que para todos exige e larticulo ciento diez y seis
de la viigete Ley Eleatoral, y el protestaant'e, por acta


notarial presentada en el dia 'e hoy, desdice sus afir-
mjaciones no jurad'as.
Y como quiera que el articulo sexto del Regla-
mento de *la C nmara, s61o permit qu sse califique
cono "Actas graves" las que estuviesen acompafiadas
die protests, "preseniadas en forma- legal"; y tal
forma no puede ser otra que la estatuidia en .el ar-
ticulo cieento diez y seis Aludido de la Ley Electoral.
El ponente tiene el honor ,de proponer a la Sub-
comisi,6n que emita su dictamen en sentido de de-
claram limpia el actia dell Representante por la pro-
vincia de Matanzas, elelfto A propuesta .del Partido
Liberal Unionista, senior Fidel Fundora Vera y pedir
a la Ckmar~ a l procdlamaci6n definitive del mismo.-
Atentamente.-Estanislao Carta'id.

DICTAMEN.

Esta Primera Subeomisi6n de la Comisi6n Espe-
cial de Aictas correspondiente al Splf imo Periodo
Congresionall, en sesi6n dde hoy, hia aacoridado poar una,
nimidad, aproibar el anterior informed del ponente
senfor Estanisl'ao Cartaii y Borrell, y en tal vdrtud,
tiene oel honor de recomendarlo como dietamen de la
misama 6 la Cam~ ria de Representantes.
Habana, Abril ocho dte mil novecientos quince.-
Vto. Bno.: El Presidente, Jose Manuel Cortina.-El
Secretario, J. M. Collanles.".

SR. PRESIDENTE (RECIO): Se vaa dar leetura d
un voto particular del miembro de lia: Comisi6n de
Acitas senior Alfredo Betancourt Mandiley.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA COMISI6N DE ACTAS.

El Representant e que suscribe, miemnbro de la Co-
misi6n de Aetas, disintiendo del pareeer de la mayomria
de la misma, respiecto al dictalmen emitido acerea de
la validez del acta del RIpresentante por Orien'te se-
fior Enrique Samuel Duany, formmula 'el siguiente

VOTO PARTICULAR:

Entiendo que la Ckm'ara .deibe declarar inoa:paci-
tado, legalmente, palra ,ejereer el cargo de Repre-
sentante al senior Enrique Samuel Duany, fundamentada la proltestlt suscrita pior el Represen-
tainte electo, Primer Suplente, por la Provincia de
Orirente y por ,el Partido Liberal senior Ibrahim Arias
GutiBrrez, que ocon documents' fehacientes y veri-
dicos, ha demostrado que el senior Enrique S'am'usel
Duany es hijo de un shibdito inglds que no opt6 por
la ciudadlania espafioi:a ni por la cubana, asi como
que tamnpoco ha usado de este -derecho et interesadjo
senior Samuel.
Fund'ado en eistas razones .estimo de dereeho que si
la CAma:ra declara la ilegalidad del lacta del sefiaor
Samuel, por incapeacidad d'e derecho, puede y debe
reconoceir eomo Representante por la Provincia 'die
Oriente al senior Ibrahim Arias Guti6rrez; pues sien-
do dos los que sostienen un mism'o derecho n uni sola
adcta, de ser decRarada nula la del primvero, 6 sea el
s.fior Samuel, habria de ocupar la vacante que ee pro-
duzea el senior Arias Guti6rrez.
En obvio de tiempo y A fin de facilitlar la labor de
la Ckmara de Representantes en la idiscusi6n de esta
contienda, parcemie 'aportuno y convenient acordar
que se repartan a cada uno de'los sefiores Repro-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 5


sentantes, copias de los escritos y documents pre-
sentados por los sefiores Samuel y Ari,as, ambb:. as-
pir.nl.., i. una mism;a acita de Representante por la
provincial de Oriiente y por el partido liberal.
La Cdmara usando de a sobeerania que le reconoce
el articulo 55 de 'a Constituci6n, y cuidando de la
estricta oibservaci6n 'de los requisites esenciales que
exige la mis!ma en su arti'culo 49, en re'laci6n con el
inciso 4. .*u':, del larticulo 5 de la misma, y obrando
en esite oaso como alto Ouerpo electoral que tiene den-
tro de la 6rbita de sus funciones ,el derecho die pro-
clamar 6 rechazar Ilos Representantes electos, debe
d!ar un veredicto ajnutaido A derecho, que mantenga
el imrperio de l;a Constituoi6n y de la Ley, para no
quebrantar lo que es anms sagriado 6 inviolab'e en
nuestro pais, '6 sea la Oarta Fundfamental de l'a Re-
pfiblioa.
Otras razones poder cslas, de indole puramnente legal,
habrmn de ser aduiduidasen el seno de la C:Omara y
durante el debate quie ha di tener efecto ail discutirse
el acta a que alspiran, uno perdido su derecho, por su
inciapaicidad legal, el senior Samuel; y el otro, el senior
Arias, por el deriecho que adquiere, de producirse la
vacant del senior Samuel.
HIabana, Abril nueve de mil novecientos quince.
Respeotusamente,-Alfredo Betancourt Manduley".
SR. CAMPOS MARQUETTI: Ruego a la Presidencia
que ordene se de lectura nuevamente al dictaiaen de
la Oomisi6n.
SR. PRESIDENT (RECIO) : Se complacera a S. S.-

(El Oficial de Actas lo Ice nuevamente).
SR. CAMPOS MARQUETTI: Pido la palabra para pro-
poner que -en vista die! os fundamentos en que des-
cansa el dictanmen de la Comisi6n, que decla-ra de
manera terminate y prueba con s6lidos fundam'enitos,
que no ha venildlo presentada la protest contra el
Acta diell Sr. Saiimel en la forma reglamentaria y
conforme lo dispone la Ley Electoral, Ila CAmaira
acuerde no tomarla .en coinsideraci6n.
SR. ;S'uREZ GUTIERREZ: PlBaa solicitar que el Aeta
del Sr. Samuel quede sin, discutirse sobre la mesa,
que se rep:artan copies. dil informed imaportantisimo
q'ue ha dado la Comisi6n y .de los documents pre-
senta'dcis por el sefinr Samuel para fundamental su
supuesto derecho, asi como .de los documents aeorm-
pafiados por el senior Arias, ipara que puieldian los
Sres. Representantes estudiar i~a cu'esti6n y resolveria
con comnleto oonoei mientior de cansa.
:SR. PRESIDENTE (R.ECIO) : El Sr. Suarez, pide la
suispensinn del debat~lei?
SR. SUAREZ IGUTIiRREZ: Si, sefiar.
SR. CAMPOS MARQUETTI: YO d'ese...
SR. ROIG: Pido la palabra plara una cuesti6n de
ordien.
;SR. PRESIDENTE (RECIO): Tiene la pa'labra S. S.
SR. RoIG: Sle ha dado lecture ail dicta-men ade la
Comisi6n de Actas que declare limpias las d'e Ila
mrayoria idie los. Relresentant'es y entiendo que lo
que piocede es poner -. diseusi6n v 6 vcittlacin ,el dic-.
tam.en de esa Comi'siln respect A la mayoria .de los
Sres. Reuresent:antes electos para qui e de .esa manera
constituida a la Camaira se paise~ A didscutir laquellas
Actas que son objeto de in Tugnaci6n.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : El dictamen d(e la Comi-
si6n d'e Actas declare limpias todas Ias a.tias, y hay
un voto particular del senior Alfredo Pi3tancourt que
enmienda en part el cdictamien de la Cc misi6n d e
Actas y prov'one que se ]e niegue su derecho 6 ser
proclamwado Rlepresenttante ail Sr. Samunel.


Tenemos el articulo 92 que dice, que euandib se
present un voto particular, se diiscutirA con prela-
ci6n A los dictimenes: y este es un voto particular al
dictamen de la Comisi6n ,de Actas, y por eso (la P;a-
sidencia lo ha puesta a discusi6n en primer t6rmino.
'Sn. ROIG: Pero en -el caso de la constituci6n de la
COma-ra 1ic6mo van los Sres. Representantes 'uyas
actfas todavia no han sido aprob'adals, A toimar plairte
en el debate y adaoptar acuerdo .alguno?
SR. PRESIDENTE (RECIO): Sr. Roig, el mismo Regla-
mento lestablecei que culandi n Rlepresenta'nte no

tenga -su acta declamrida grave, puede votar en todos
los asun'tos, i hasta ahora, pueden votar todos los Re-
pres'ntiantes, porque hasta alhora no ha sido decla-
rada grave ning6n alcta.
',SR. CAMPOS MA RQUETTI: Pido Ia, palablra.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Tiene ]a palabra el senior
C ,, ,,:,.1 M r q,'u,:i. l i.
SR. CAMPOS MtARQUETTI: Sri. Presildente y seficres
Representart.es: La propoisici6in del sefoar SuArez so-
bre quae se suspend el debate, equivaile a dieolarar
que hay asunto para debatir. Lo que yo pido. es que
de a!cuerdo con lo que establece la Ley Electoral y
lo que fiji-, nu estno Reglamento, acordemos no teimair
en consideraci6n la debida protest foirmul'aida contira
el iaeta del senior Samuel, porque esta no viene en
forma, segfin la Ley Electoral y de acuerdo con
nuestro Reiglamentci.
Es 1o que yo prorpongo. No hay 'asunto para debatir,
sinlo mataria para ad'loptar acuerido.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : La protest no esta 0o-
metiida A discusi6n, 1o 'que estA so'netido A discusi6n,
es el wito particular de un niembro de la Oomisi6n
de Actias. Fij:-i.. en ello S. S.
SR. CAMPOS [.\riQT.7TTI: Lo que yo diga, sefiores
Representantes, es precisamente que el voto parti-
cular descansa en la protest que se ha formulaido
contra-esia aita; combo quiera quce esta protest no
viene en forma legal, el vato particular noi puede ser
toarado ,en consideraci6n, sino despu6s que la Cimara
acuerde qe ue A pesar de esa circunstanciia la protest
se someete A idiscusi6n.
SR. PRESIDENT (RECIO) : Sr. Campos Marquetti
a6n no viniendo protest alguna, podria un miembro
le la Comisi6n fornmlar, un dictamen desfavorable
dieclaranidi: grave el acta de cualquier Representan-
te- Es simplemiente el cemplimienito de un precepto
neglaimentario; el derecho que tiene un Representan-
to A i-. i t -e un voto particular. Ahora, si S. S. tiene
el deseo de que se someta a la Camara, no tengo in-
conviniente en haleelo.
SSR; BETANCOURT tMANDULEY (ALFREDO'): Pido Ia
palabra.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Tiene la palaibra el sidor
Betan-eourt.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO): Voy A re-
nunciar A ello en realidad, p.crque el sefior Presidente
lias mantenido, idesde su sifial, la pureza del Regla-
miento. Ya lo finico que precede, es pasar -. la dis-
cuisi6n franea del voto .particular 6 pedir ]a sus-
pensi6n del debate.
SR. CAMPOS MARQUETTI: El Reglamento no dice eso.
SR. GUAS Y PAGUERASS Pido la pI il 'il.
SR. PRESIDENT (RECIO): La time S. S. para este
asunto.
SR. Gu.vs Y PAGUERAS: Para este asuntb y quiztas
paira hacer una pregunita y una siiplica A lIa Prei-
sidencia: quie es saber si la COmara estaba perfecta,-
mente constituida, si lo 'estA, puede tomar acuitedos
especiales, pero si no lo esta, estamos perdiendo el








6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

tiempo miseraiblemente, en reallidaid, miserablemente SR. PRESIDENTE (RECIO): P6ngase de acuerdo con
no, porque la Camara nunca en su actuaci6n puede los sefiores Suarez y Campos Miarquetti.
perder su tiempo ide esa maneira. ,BR. MULKAY: Yo desearia icir la opinion del senior
Sn. PRESIDENTE "(RECIO): Sr. iGuas, en esos tr'a- Suirez.
bajos estain:os en estos moi mentos. SR. PRESIDENTE (RECIO) : Yo deisearia que ustedes
SR. GUAS Y PAGUERAS: Perfectamnente senior Pre- se pusieran de acuerd!o sin debate soibre este asunto.
sidente, estimo .que una C'amara Presidida por iS. S. ISR. SUREZ GUTIERREZ: Yo estoy conforme con que
todo lo que haga ha de hacerlo lbien hecho. se discutan y aprueben todas, absolutamente todas
SR. PRESIDENTE (RECIO) : iMuchlas igracias. las atlas. Soliamente la diMl senior Samuel me inspira
Ya desearia que la OCinara me autorizaTra para so- alguna duda. Antes de idiseutirse -el Voto Particular
meter a lla i'a cuesti6n que plantea el seiioir Campos yo desearia conocerio porque pienso intervienir en el
Marquetti. debate.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Sr. Presidlente: S. S. me SR. PRESIDENT (RECIO) : El senior Campos Malr-
permitie? quett.i esti redaetando su moei6n?
Yo ereo que S. S. no tiene por qu6 pedir la )aluto- SR. CAMPOS: MARQUETTI: Si, senior Presildente.
rizaci6n de la Cimara para poner a discusi6n 6 vo- SR. REMIREZ: Pido la pialabra para despu6s que se
taai'n una proposici6n que haga cualquier senior Re- lea la proposiei6n del seniclr Campos Marquetti.
presentante. ISR. PRESIDENTE (RECIO) : S'e va a dar lec:tura a la
Yo he hecho la proposici6n, senior Presidente, de moci6n del senior Campos Maarquetti.
que nts se tome en consideraei6n la protest por no
venir en forma legally. Si la Cama!ra acuerda tomarla (El Oficial de Actas lo lee).
en consideraci6n, entonees se discutir6.
SR. PRESIDENTE (RECIO): Es que no nos ,cupamos Sn. PRESIDENTE (RECIO) : Tiene la palabra el sefior
de la ptriotesta sino idel Voto Particular. Remriez paira unia cuesti6n de orden.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Sr. President: no puede -SR. REMIREZ: Yo creo que la Presidencia cumple
ese Voto Part'eular sler formulado de acuerdo can el perfectamente el Reglamlento que exijie que se lponga
Reglamnento sino en el caso de que venga el acta pro- primero a discusion el voto particular. De manera
testalda. En este caeo ha venido seguramente protes- que para que pueda tcmmarse en consi.deraci6n la pro-
tadia por ailguien, pero no viene esa protest len forma poisici6n del Sr. Campois Malrquetti debe obviarse de-
legal y la Ley Electoral determine en su ailticulo 116 bate acerca del voto particular y despues diseutirse,
cuando deben ser tomadias en consideraci6n las pro- como una proposici6n incidental, lo propuesto ipor el
testlas, y por eso he pedido que no babi6ndlase ajus- senior Campois Marquetti.
tado a esa Ley, que no se 'tome en consiideraci6n. SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Exacta-
iSn. PRESIDENTE (RECIO) : Entonces entiende el se- mente y pido A la Presidencia disponga la ectura de
fnor Oampos Malrquetti y espera que la C6mara re- los iarticulos 9 y 10.
suelva sobre ,este particular que no puede emitise un (El Oficial de Actas los lee).
Voto Particular cuando no existe una protest fun- SR. CARDENAS: Pidlo la palabra.
daimental. SR. PRESIDENTE (RECIO) : Tiene la palabra el lefior
SR. CAMPOS MARQUETTI: Yo no he djcho eso, senior CBrdenas.
President y ruego 6. S. S. que me permiita escribir ISR. CARDENAS: Para oponerme A la proposici6n que
lo que yo digo. con el carTcter de previa ha formulado el Sr. Cam-
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Puede hacerlo S. S. pos Marquetti, solicitando que se acuerd.e no toamar
SR. MULKAY: Yo ie rogarria al Sr. Presiidentle que en consideraci6n la protest formulada sobre el Acta
me concediera la palbra, porque quien sabe si lo que del Sr. Samuel ,en atenci6n a que la protest no viene
voy 6 proponer tenga la virtud de ,airmonizar los en forma ]egal. Yo creo que si la Camara laecede A la
distintos pareceres y crit irios que respect A este prop'osici6n del Sr. Campos Mlarquetti, al adoptar
particular existen. ese acuerdo, resuelve, prejuzga tamhbin en defini-
ISR. PRESIDENTE (RECIO) : Tiene la palabra el slefior tiva sobre la cuesti6n sin ientrar a discvuir su fondo.
Mulday. Entiendo que de acuerdo acen el Reglamento no calbe
SR. MULKAY: Sr. President y sefiores Represen- en esite caeo sino Idiscutir el voto particular, y si no
tantes: Die acuerdo con las manifestaciones que acaba se quiere que esto no sea 'asi, la fnica mnanera de evi-
fie hacer en iestos moments, A mi juicio, muy opor- tarlo es pedin la suspension del debate. Deca el senior
tunamente, el senior Guas, nosotros no poldemos de- Camplois Marquetti que la protested no venia en forma
;liberar y tomar un acuerdo definitive, mientras la legal porque la Ley Electoral en :su articulo 116
Ckmara no est6 legalmente constituida. Debemoos em- previene que las protesitas han de ipresentarse bajo
pezar poa proclamair A los sefilores Representantes juramento, pero esee articulo 11,6 de la Ley Electoral
cuyas actas no tiehen protest y 6A posteriori diseu- se contrae unica y exclusivamente A los procedimien-
tir el Voto Particular del Sr. Betancourt IMranduley tos electorales, es deoir a. las apelaciones y protests,
con respect al acta -del Sr. Samuel. Esta es la pro- que se establecen mientiras se estkn tramtlando las
posici6n que tengo el honor de sometier A la Camnara elecciones ccntra las resoluciones que adopted las Jun-
por si estima pertinente aidoptarla en la forma que tas Electorales y los Tribunales de Justiciial en ma-
acabo de plantear'a, en beneficio del orden de este teria electoral, pero en mlanera alguna a las pro-
debate. tiestias ante la Cnmiara de Representantes 6 ante iel
SR. PRESIDENTE (RECIO): Se ha presentado una Senado contrna algin sefor Representante 6 algfin
cuesti6n previa ,por el seficr Campos Miarquetti, y otra veflor Snilador. Soy m':s Tradlis41 en esfe Itietrreno,
cues tin por el senior Suarez. entiendo que de acuerdo .con el sistema electoral que
iSn. M riAKAY: Pero la mia es ia mks reglamentaria hoy nos rige e. el seno de esta C6ma.ra, no caben
y rogolrla a la Presidencia que la pusiera a voltaei6n proitestais. resp'eto A la forma en que se haya llevaldo
pa:ra que de eese modo se pudiera ,discutir el cacta del A cabo nal elecei6n, ponqque la mismia Ley regular el
senior Samuel. proceidi.miento plara sustanciaar y resolve las pro-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 7


testas; y que la Oamara de Representantes, finia y
exclusivaimente ipuede declarar nula 6 no limpia el
acta -de un Represea2taate, cuando se refiere A cues-
tiones que afectan A la capacidad de ese Represen-
tantte, porque de todo io relative al pirocedimiento
electoral, los fraudes ique hayan podido com:eterse
en el curso de la eleeci6n, eso es malteria que la Ley
Electoral que actualmernte nos rige sustrae por com-
pleto A la competencia de clada cuerpo deliberate.
Entiendo, pues, sefiores Representan'tes, que el he-
cho, el motivo ad'ucido por el senior Campos Mar-
quetti comb cuesti6n previa, no es causa suficiente
plara que la CAmarna a-cuerde en esta oportunidad,
no discutir por ahorra el acta de que se trata.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Pido la p'alabra
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO): Para una
cueoisi,6n de orden, pido la pralabra.
Para suplicar :S. S. nuevamente, con grain enca-
recimiento, hlaga cumplir el Reglamento y ponga A
discusi6n el voto particular en que disiento de la
opinion die la mayoria de la Comisi6n de Actas.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Sr. President, contra la
opinion del sefictr Betancourt.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO): Es una
cuesti6n de orden.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Es una cuesti6n de orden
que no puede resolverse como tal, sefioir Betianeourr,
como lo sabe S. S. porque es un viejo Representiante
que regresa esta easa despues de un par6ntesis,
sin que se haya olvidado su brillantisim.a labor de
otras 6pocas.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Las cuestiones de orden
ciando se plantean deben ser resuleltas inmediat-a-
mente por la Mesa, 6 sometidas A la CAmara. La Me-
sa ha emiltido su criterio ya sobre la cuesti6n que so-
mete A sa consideraci6n el senior Bietancourt, pero
no haee fire comno resoluci6n las manifestaciones
hechas .anteriormente: yo deseo, pues, que la Cammara
resuelva sin discusi6n sobre esta* cuesti6n de orden
planteaida por el senior Betancourt, A fin de que pue-
da tratarse esta tarde la cuesti6n A que se refiere el
senior Campos kMhrquetti.
Se pone a votaci6n.
SR. CAMPOS MARQUETTI: El senior Presidente no
tiene dereeho A hacer eso. Es atropellar el detecho
legitimo ide los Representantes. No puedle hacer esto
la Presidencia, como lo demostrar6 un monmento
despuks.
SR. PRESIDENT (RECIO) : Ruego S. S. que guarde
silencio.
Los sefiores Seeretarios se servirAn deoir el re
sultadio de la votaci6n.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Pido votaci6n nominal.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Sirvanse los snfiores Re-
presentanites sentarse y responder A la lista.
SR. SAGAR6: Ya no se habia votado ?
SR. PRE-IDENTE (RECIO) : NO se habia conoicido el
resultado de la votaci6n, se estaba votando, y duran-
te la votaci6n el senior Campos Marquetti pidi6 la
votaici6n nominal. Tieno raz6n lel sefior Campos Mar-
quetti: se va h poner A votacei6n nominal. Los que es-
ten conformes con la prsposici6n del senior Betan-
court, vba:r6n que .si, que no los contrario's.
SR. CAMPOS 1TIARQUETTI: Yo he hecho una pro-
posicion previa y S. S. no puede tomar como cuesti6n
die orden lo que no lo es.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : La proposici6n del senior
Betaneourt se refiere 6 la proposici6n ide S. S., no A
la cuesti6n fundamental.


SR. VARONA SuAREZ: Yo desearia saber que es lo
quo se va A votar.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Los que est6n de acuer-
do con que se siga discutiendo la proposici6n inci-
dental del senior Campos Marquetti, responder6n que
no. Los que estdn de acuerdo con la proposici6n que
hiace el senior Betancourt en el sentido de que se
suspend el debate de esa cuiesti6n incidental, con-
testarAn que si.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Yo0 lo que
pido es que se entire inmediatamente en la discusi6n
del Voto Particular.
SR. ALVAREZ DE LA VEGA (AURELIO): Sr. Piresi-
dete: En medio del ruido que hay en el sal6n en
estos moments, no he podido dame cuenitia de lo
que se vota y desearia que la Presidencia tuviera
la bondad de expliclarmelo.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Ya lo he explicado va-
rias veces. Existed una cuesti6n de oirden pendiente
present:ada por el sefior Betaneourt Manduley, que la
Presidencia somete a la consideraci6n de la CAmara
para que -ella sea quien la resuelva. La votaci6n se
plantea en esta formal: Los que est6n de acuerdo
con la proposioi6n del seofir Betancourt Manduley
contestiar6n que si, 6sto les que no se pueda seguir
deliberandio respect A lo propuesto...
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : En reali-
'dad mi finico prop6sito es que se discuta inmediata-
mente el Voto Particular.
SR. 'GONziLEZ IGLESIAS: Yo rTego A la Presidencia
que oirdene la ]eetura de los larticulos 9 y 10 del
Reglamento antes Ide procederse 6 la votaci6n.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : S. S. simpleimente podri
pedir, sef or 'Gonzalez Iglesias, coma lo han hecho
otros sefiores Representantes, que se le explique en
qu6 forma se va A votar...
SR. GONzWLEz IGLESIAS: Pero yo he hecho mi soli-
citud porque desearia que los sefiores Representan-
tes conoeieran 6 reectrda'ran iestos articulos antes dde
voitar.
'SR. PRESIDENTE (RECIO) : Los que est6n conformes
en que se idiscuta inmlediatlamente el voto particular
dirin que si, que no los contraries.
(Se efectia la votaci6n).
-SR.; PRESIDENTE (RECIO) : Algin senior Represen-
tantes ha dejado de votar.
SR. LORES: Yo.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : En qu6 sentido vota su
sefioria.
SR. LORES: Que si.
SR. PRESIDENTE (RECIO): El resultado de 11a vo-
taci6n ha sido el siguiente:.61 Represenitantes han
dicho que si 15 que no. Queda, por lo tanto resuelta
la cuesti6n de orden planteada por el sefior Betan-
court Manduley. Tiene la palabra, para explicar su
voto el senior Campos Marquetti.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Voy A paiair por alto la
forma en que la Presidencia tuvo A 'bien resolve
el ca:so, pero yo quiero hacer present 6 los sefiores
conservaldores que votaron de acuerdo con la opinion
sustentadda por el senior Betanciourt, que este que
yo planted no es un caso nuevo; cuando se trajo -h
si COamara las Aetas de los sefiores San Miguel y
Orestes Ferrana vinieron acrmpailadas de protests,
que ise fundaban en que dichos sefiores no eran ciu-
dadanios cubanos y la Cnmiara ide acuerdo con la po-
nencia del senior GonzAlez Lanuzaa estim6 que no
debian ser tomaldas en cosideralci6n esas protests
-porque no venian en forma legal...








8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMIARA DE REPRESENTANTES


S. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Porque no
habia voto particular.
SR. CAMIPOS M1ARQUETTI: El voto particular des-
can.si! en una protest illegal, y siendo illegal la pro-
testa no ha debido en mianera alguna tom:arse en
cconsideraci'6n per la CAmara de Representantes. Y
para que no olviden aqueil 'precepto los sefiroes con-
servadores, que fueron entonoees los ,que llevaron la
voz en caso andlogo, es poor lo que yo he piedido la
palabra para expliear mi voto.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Se pone A discusi6n el
voto particularly.
SR. SUnREZ GUTIERREZ: Yo tengo 4presenteada una
petici6n de suspension del debate que su fund en
que habiendo estado la Comisi6n dde Aetas reunida
hasta las doce del 'dia no se conocen los documents
que se acompafian, de los que deben hafberse repartido
copi!as.
SR. CAKPOS MARQUETTI: C6imo va A suspenders
un d.bhate que no existed?
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Tienre
razn el senior Oampos l arquetti.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Penmoitanme el senior Sua-
rez que Ie haga unia observaci6n. El diotamen de la
Comisi6n de Actas declara limpias todias las Actas
y en la forma en que S. S. proapoone la suspension del
debate !en cuanto al voto pairti-cular, tendria que re-
referirse tamabi6n *a todas las demAs Actas que vienen
comprendid'as 6 englobiadas en 'el dictamen general.
Y por lo tanto haibra que aplazar el debate de todas
las actaas
Sn. REMIREZ: Pido la palabra sobre iese asunto.
SR. iSuREZ GUTIERREZ: Lay un preeedente, senior
President, en la Cam'aira de Representantes. Yoi creo
que hay 'mas, el derecho .de un Representante cual-
quiera, an -en contra de la, opinion de la Comisi6n
de Actas, A pedir que una de ellas-cualquiera 'de
las que viene sin protest de ninguna case, infor-
mada favorablementie plor la Comisi6n ide Afctias, que-
de sobre la mesa una, exclusiva'm.ente una, para ser
objeto de una discusi6n especial, sin que esto-quiera
decir !que no se aprueban las demas.
Yo mrecueido que hubo un case de una protest
del acta de un senior Representante y esa qued6
sobre la mesa y se discuti6 al cabo de mucehisimo
tiempo.
Yo no tengo inconvenient ninguno en eeder: ,ia
CAmaiaa dentro de esa sobera nia que ella tiene, y
que acaba de reconoceer el primeroa el senior Presi-
dentie cuando en ina cuesti6n de oirden ha solicita:do
su resoluci6n, yo creo que la C:.-ii 'r.-i con esa mi'sma
soberania puede resolver ia cuesti6n.
Yo creo que ese es un asunto en que no 'eabe de-
bate de ninguna clause, y que podemcts aplazar un
asuntb tan important 'como lel que plantean aqui
c seniorr Samuel y el senior Arias.
SR. PRESIDENT (RECIO) : Debo decir A S. S. que
la suspension del debate no es nna cuesti6n inci-
den'tal, sine es una euesti6n de suspension ;de pre-
ceptos reglanmentaTios, p'orque dice el Reglamento que
el voto particular so discutirA antes que -el dictamen.
Y 'e'sfo requeriria ademas una vcit aci6n especial
Tiene la pailabra el senior Remirez.
Si. REMIfEZ: iSe Is c edSo al senior Gonzilez Clavel.
ISn. 'GONZALEZ CLAVEL: Para haeer una pregunta A
la Presidencia: el aeuerdo que acabamos de tomiar
rechazando la moci6n presentada por el senior Cian-
posi Mairquetti no fu6 el de discutir el voto parti-
cular del senior Betanocurt Manduley?
SR. PRESIDENTE (RECIO): Si, pero al ponerse' A


discusi6n, pii.'.l la suspension del debate el senior
SuArez, y la Presideneioa Ie lilamaba la atenci6n so-
'bre su proposici6n.
Sn. GONZALEZ CLAVEL: Yo entiendo que el senior
Suarez pedia que sd suspend';c era eil debate sobre
el dictamnen de la Co'misi6n de Aetas; ahora, si 61
piFde s6lo la suspension del voto particular del senior
Betanduirt, en esie case, el larticulo 62 indica ,ilo
que debe hacerse.
SR. BETANCOURT LMANDULEY (ALFREDO): ComGn
mienrbro de 'a Comisi6n de Aotas pido la palabra
para informar.
'SR. SUAREZ GUTIERREZ: Antes deseo deeir que ten-
go noticias de que hay dos d'ictimenes de los miem-
bros .de la Cjomisi6n die Aletas: uno, que se refiere
A aquellos Reprasentantes cuya capacidad no ha sido
cbjeto di protests y otro dictamen aparte, relative
al Aeta del senior Samuel.
No hay ningfin precepto en el Reglamento que s5
oponga A que se trate esta cucsti6n en Ia forms que
yo propongo y se voten separadamennte estas cues-
Iiones.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : El senior Seeretario se
serviri inf'crmar si ]os diet.aimaens forman un solo
cuerpo para todos los rii-. Representantes electos
6 si el que se refiere al senior Samuel estA.por se-
panado.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Yo spli-
co que se lea el dietanmen de las Aotas no pro'testa-
dlas que bengo el honor de suscribir.
'Sn. CARDENAS: Sres. Representantes: Son tres los
dictaimenoes: uno que se refiere A las Acet'as que no
tienen protesta de ningfin g6nero; el otro, segundo
dictainen, en que estan incluidas las protests contra
las actas d;e los sefiores Carlois Robau y Rafael Ca-
brera; y el otro, tereer dictamn.en, comprende un Vo-
to Particular relative al acta del senior Samuel. De
modo que son tres diotAmenes distintos.
ISR..PRESIDENTE (RECIO): Si la CAmara, en honor-
a la 'brovedad y al orden no tiene inconvenient, van
a ponerse l -i .1 .i ;i,, separ'ada'mente, los Ii I.'i. !1 ..
SR. CAMPOS M 4RQUETTI: Pidol la plalabra para una
question do orden.
SR. PRESIDENT (RECIO) : La tiene S. S.
SR. CAMPOS MlARQUETTI: Yo ruego al senior Pre-
sidente que se digne ordenar la lecture del articulo
63 do nuestro Reglamento.

(El Oficial de Actas lo lee).

SR. PRESIDENT (RECIO) : El senior Campos Mar-
quetti s6lo deseaba que se le diera leotura al articulo 1
'SR. CAiPros AlARQUETTI: Mi intenci6n era la de
llaanar la atenci6n de S. S. acerca die que vamos A
caer en una reivisi6n de aeanordo. La Presidencia
puso A votaci6n la proposiei6n del senior Betancourt
que pedia que se discutiera inmiediataniente el Voto
Particular, do acuerd'o con eso vot6 la mayoria. Lue-
go este Voto Particular, debe ser puesito inmediata-
oente A discusi6n, porque, A mi juicio, incurririamos
en ila -evisi6n ,de un acuerdo que 'aeabamos de to-
mar ahora mismo.
ISR. PRESIDENTE (RECTO) : Sres. Representantes: Lo
Oqu.e ha propuesto el senior Si.', es la suspension
diel debate este. La Presidencia eumipliendo el acuer-
do de la CA'mara, ha a'bierto el debate so;bre el Voto
Particular y el senior SuArez propone que se sus-
penda.
SR. SUAREZ GCUTIERREZ: Exclusivmamente en cuanto








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 9


al dictamen y voto particular relacionado con e, se-
flor Samuel.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Pero es que no ha co-
menzado ei debate.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : La Presidencia lo ha pues-
to discusi6n, de modo que ya se ha iniciado el de-
bate, lahora pide al senior Suarez que se suspend.
SR. SUAREZ GUTIEBRREZ: CuAntos dietimenes hay?
SR. PRESIDENT (RECIO) : Tres.
SR. SUAREZ GUTIBRREZ: Cu6l ha puesto a discu-
si6n S. S. ?
SR. PRESIDENTE (RECIO): Se ha puesto A dliscusi6n
el voto particular del senior Betancourt Manduley.
SR. SuXREZ GUTIERREZ: Qu e srefiere al seflor
Samuel ?
SR. PRESIDENT (RECIO) : Si, seflor.
Sn. SUAREZ GUTIERREZ: Pues respect d ese Dic-
tamen, es que yo pido se suspend el debate.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Pero el sefior Campos
Marquetti entiende que tVodavia no ha empezado a
discutirse tel voto particular.
'SR. SUAREZ GUTInRREZ: Pues que emipiece el de-
bate seguidamente.
Es un ruego que hago A la Presidencia, que pre-
gante si algfin senior Representante va a impugnar-
lo y pedir la palabra en contra.
SR. SARRAiN: Pido la palabra en contra.
iSR. SUAREZ IGUTIERREZ: Yo insisto en solicitar la
suspension del debate, A pesar de haber pedido la
palabra en contra el senior Sarrain, apoyado a mi vez
per dos sefiones Representantes.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : El senior Suarez pide A
la suspension del debate y que se repartan copies.
Los que est6n confoirmaes...
SR. C&SPEDES: Pido votacei6n nominal.
SR. PRESIDENTE (RECIO): VYctaci6n nominal por
haberlo solicitado el senior CUspedes. Los quie est6n
conformes con la suspension contestarAn que si y
los contrairios que no.
(Pl Oficial de Actas pasa lista).
ISR. PRESIDENTE (RECIO) : Algfin senior Represen-
tante ha dejado de voitarr?
SR. BALDOR: Yo.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : En qu6 sentido vota S. S?
SR. BALDOR: Que no.
SR. PRESIDENTE (ECIO) : lHan votado que si, 17
sefiores Representante y 61 que no. Queda dlesecha-
da, por tanto, la propcisici6n del senior Suarez. Con-
tinia el senior Sarnain -en el uso de la palabra.
SR. REMIREZ: Pido la pallabra en contra del voto
particular.
'SR. PRESIDENTE (RECIO) : La tiene el senior Sarrain
y no hay mis que un turno en contra. El senior
Sarrain 'le puede ceder la pialabra si quiere.
SR. SARRAiN: Ren;m'io, por ahora, al use de la
palabra.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : La Presidiencia no pue-
de aceptialr la renuncia provisional, porque se trata
d(e un Iturno en conitra que hay que consumirlo en-
seguida.'
:SR. CAMPOS A4RQUETTI: Propongo que se prorro-
gue la sesi6n hasta que se acaben de resolve tcdas
las Aetas.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Lo acucrda la CAm'ara?
(Acordado).
SR. COLLANTES: Pido la palabra en contra del voto
particular.
SR. PRESIDENT (RECIO): La tiene S. S.
SR. COLLANTES: He pedido la palabmn en contra
del voto particular formulado p.or el senior Betan-


court Manduley y al hacer use de ella sostendIr6 por
consiguiente los principios consignados en el dicta-
men de la Comisi6n de Actas, que no otra .cosa que
unal impugnaci6n al dictamien es el voto formulado
por el seofor Betaneourt Manduley. La Comisi6n ide.
Actas ha entendido que no es procedente la impugna-
ci6n del Acta del senior Samuel porque la protest
establecida por el senior Arias contra el Represen-
tante electo Enrique Samuel, tiene un grave defect
de forma.
A primera vista parece que lo que se plantea A
la ecinsideraci6n de la Caimara es un complicardo pro-
blema .de derecho international privado, un eompli-
cado problema de naicionalidad, en donde se trata de
averiguar si el sefior Samuel tiene que soguir la nia-
cionalidad del que se dice que fu6 sfibdito de la Gran
Bietafia, Carlos Samuel, su padre; pero penetrando
la cuesti6n, se advierte que laqui no hay ningfn pro-
blema -de nacionalidad, que aqui no hay ese compli-
cado p.roblewna a que se contrae en su protest el
senior Arias, sino que aqui lo que hay es solamente
un problema de prueba.
Respect a la forma, entendemcs que la protest
no debia prosperar y, per consiguiente, no debe pros.
perar el voto Iparticular, porque no tiene el requisite
indispensable en material elelto'ral: el juramnento, el
juramento que debe iniciarsie desde el mo.mento en
que se solicita la inscripci6n y continuarse en todos
los trimites die a -Ley Electoral, hasta que se league
aqui, en plena C6amara.
No estioy conforme con las 'mianifestaciones que
hacia hace un moment el senior Rail de Cardenas,
cuando afirmaba que la CAmara no podria resolver
una cuesti6n electoral; porque la misma Constitu-
ci6n en su articullo 55 determine de una m'anera clara
y terminate que la Camara tiene soberania para
resolved sobre la validez de eliecciones. Die modo que
lo mismlo se puede plantear el problema del juraimen-
to en el ciolegio electoral y en el -escrutinio general,
qua aqui ante la Criiara, y como la protest queno
se acompaila del juramnento no es vAlida!, es por eso
por lo que la Comisi6n en su dictamen aioird6 domo
cuesti6n previa, la cuesti6n de forma; que per no
tener juramnento, no reunia los requisites de la Ley.
No .era solamente el articulo 116, ial que se referia
el senior Canmpos iarquetti haee un instance, el que
sefiala ese requisite, no; tienen mAs los seficires Re-
presentantes; recorded un moment la Ley Electo-
ral y en la petici6n de inclusion del articulo 94, se
exige el juramtento, en el certificado de propuesta
del articulo 103, se exige el junamento; el elector
protestaido, segfin el 154, tiene que jurar; para la
protest del certifi'iado de prcpuesba, segfin el 116,
se exige el juramento; los cargo da la Mesa -al ser-
virse, tamnbi6n ideben ser servidos bajo el junaimento;
en las operaciones del escrutinio general, segfin el
articulo 105, ta'mbin se exige el juramento. La CA-
mara, pues, cuando resuelve sobre la validez de la
elecei6n, seg(in el articulo 55 ,de la! ConstitUtmi6n,
debe pues, exigir el juramento. Y la 1,'r p'i Ley de
la CAmara, el articulo 6 de nuestro Reglamento, se-
fiala que la protest se baga en forma legal. LY e6mo
se hace en forma legal? Pues reuniendo todos los
requisites de la Ley y cumpliendo con los ipreceptos
de la que es Ley especial en este case, de la Ley
Electoral. Y con lai Ley que es fundamental, carta
a la cual debemos som eter todas nuestras resolucio-
nes: la Constituci6n de la Repfiblica. Decia yo que
aqui no habia un problema deo derecho international
ni un problema de nacionalidad, en el fondo, sino








10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


de prueba. Nictotros teniam'os un poeo de eseripulo
al resolved este problema y. hasta pensibamos que
se necesitarian algunos dias para eilo y hasta se
iha A pedir 6 la CUmaraa que de alguna manera aal-
.terara el reglamento porque entendiamas que podia
plantearse un problema de extranjeria y no eran su-
filientes los tres dias 'concedidlos, ipero nos en untra-
mios tan pronto los miembros que oonstituyen la Co-
misi6n de Altas examinamos el asunto que habia una
ausenciia de prueba documental basioa y que no se
halbia justificado, bajo ningiin concept, que el padre
de Samuel fuera ingles. Se me dirA que se ha acom-
pai ado una partida de nacimiento del protestado, esa
es para deti rminaT un estado civil. Se ,afirmarh que
se ha acompaiiado una partida de defunci6n de Car-
los Samuel y la de matrimonio de Enrique, pero
esas son meras pruebas de referencia, principios de
pruebas, pero no sin pruebas realmente, documents
fehacientes, autenticos, que autorizados por funcio-
nario ingl6s constituyean el verdiadero fundamento y
la verd'adera base acerca de la nacionalidad. D6nde
esth.la easrta de naturleza? I Cuando se ha acompa
fiado el acta inglesa de naoimiento de Carkls Sa-
muel? 6 Qu6 lugiar y d6nde aparece la certifioaci6n
del miatritmonio celebrado entire los padres idel protes-
-tado, para saber af qu6 Ley, en definitive, podria
someterse el caso de naturalizacion, si era A unia Ley
6 A otra, para saber, en- definitive, la aplicaci6n de
la Ley en el tiempo? No se ha oomprobadoi absoluta-
mente nada de esto. Los doeumentos acompafiados no
justifican, die ninguna manhera, algo que demuestre
positivamente que Carlos Samuel era ingl6s, en cam-
bio, se ha justificado, dentia del expediente que Car-
los Samuel, su esposa 6 hijo no estAn inscriptos ten el
Registro correspondiente como sfibditos ingleses. Se
ha justificado mientras tanto, que 'ellos han perma-
necidc en un domicilio fijo, estiable, no interrumpido
desde el afio 78 hasta la fecha. Y estlo viene a jus-
tificaar de una manera plena y palmaria que laiqui no
hay un probleina de nacionalidad, sino de pruebas,
y que no habiendo pruebas no es possible plantear
problems juridiecs. Y todos los airgumentos brillkn-
tisimic, admirablemente expuestos en el voto parti-
culiair y ien la protiesta del senior Arias, no podrAn
ser bastante frente A la ausencia de toda prueba.
La prueba indiscutibla de que el senior Samuel
no es ingils, es el heoho de que se encontraba en el
pais cubano,, casado con una cubana, que vivi aqui.
y que aqui prasenei6 aquel aeontecimiento quie trajo3
por eonsecuencia la nueva soberania cubhana y que
nqui presenci6 las concurrencias que al:teraron el or-
den juridico international existente con el nacimiento
de Cuba como naci6n independiente. No 'es, pues.
un probblema de Derecho Internatcional privadf: el
(fue s- present d la Ckmara sine un probleLna de De-
recho Internacional ptiblico, pues se trata de la exis-
tencia de una soberania nueva 'que sustituy6 a la
anterior. El senior Samuel no 'era, pues, extranjero.
A mi no me interest ,demostrar qu6 clase de naciona-
iidad tenia el seofor Samuel, me ba(ta que c'uando el
sefiir Samuel estuviera en Cuba y cua'ndo el senior
Samuel residiern. en Cuba acaeciera el aconteeimiento
que trajo por consecuenciia el Tiratado de Paris y
se encontrafba diantro de esa resolui6rn comprendido.
Las nacionalizaiciones pueden ser individuals y
colectivas. Cuiando' un individuo concurre individ'ual-
mente A la io fieina ctorrespondiente para cambiar de
'nacionalidad, ha cambiado de patria, porque hoy la
nacionalidad no es segfin la frase de un escritor ruso
"UTha eamisa de Ifuerza"; ,es un contrato! Cada


individuo puede tender dos patrias A la vez, pero es
cierto que todo individuo debe tener una patria y
camnbiarla cuando pueda 6 quiera. Cuando antigua-
mente se admitia la situaci6n normal de la guerra y
entonces Grocio escribia, no el derecho ide la paz y
de la ,guerra, sine el de jure belli ac pacis; cuando el
extranjero era considerado como un "adversarus hos-
tern", come n Roma, cuando como en los tiempos
feudales el extranjero iera el enemigo, cuando enton-
ces sucedia eso y el principio que imperabah era el
jus soli, el derecho de escricta territorialidad; en-
tonces se explica todo eso. Pero ouando hoy la nacio-
nalidad puede .deeirse que es un contrato y todo
hom.bre tiene la libertad de cambiar de piatria cuando
to d'esee, yo quiero que los sefiores Representantes
me digan eomo es possible sostener que Carlos Sa-
muel, por el hecho de nacer en Jiamaica, pudiera irre-
futablemente ,aseguirarse qua esia era su paltria. No,
su patria es la que eligi6 el sefiolr Samuel, porque la
nacionalidad 'no es na's que un contrato revocable
y voluntario. Decia yo, que la niacionailidad colectiva
es aqu6lla que tiene lugar cuando una nai-in se
agrega a otra,, 6 cuando un pedazo ide la naci6n se
d(eclara independiente, y entonoes el individuo es lo
accesorio, entonces la itierra es lo principal, enteaces
la patria arranca A Wtodos los hormbres y los coloca
par idebajo de ella, y 6 la bandera por encima .de
tIdos! Eso es lo que ha pasado, natives y residents,
except los extranjeros, y los espafloles A quienes se
les concedi6 un aio para que pudieran optar per su
nualcionalidad, toldis, siemore que no fueran extran-
jeros, ,eayeilcn de una manera terminante dentro de
las clhusulas del Trataidio do Paris. Tractado interna-
cionil que no puede ser violardo por ninguna ley y
menos per las naciones que han intervenido en 61,
y nuestrlci pais estA obligadio a cumplir y respetair, y
In...<...t',:, middlele esa interpretaci6n extensive, le da-
mon la que cuadinra 6 los tiempos modernos. Cuba es
una Repfiblioal pequefia, necesita de hombres, .abre
sus brazos, como los tienen abiertos todas esas na-
cionalidadies, todas lesas.Rep6blicas de Iispano Am&-
rica que les conoeden la nacionalidad afn A aquelloa
extranjelos que se case con hija de la naci6n 6
bien que publiquen una obra notable; porque las
Repibli'cas de Hispano Aim6rica esthn desensas de
abrir los braizos para de *esta manera conseguir el
desenvolvimiento y el progress de la nacionalidad.
Pero Is mAs, junto a la pruebai de que no es ingl6s
Enrique Samuel, junto A la afirmaei6n comprobadia
por el Consulado InglEs, con todas estas manifesta-
ciones esta el hecho indiscutible de que Enrique Sa-
muel ha sido elector sucesivamiente en todas la:s elke-
ciones A que ha podidio concurrir cuando se enoontr6
habilitado por la edad, el hecho indiscutible de que
Enrique Samuel se omantuvo en una p.osesi6n cons-
tante, .del estado de regnicola, que ha sido empleado
de la Repfiblica, funcionario del Estado, que concu-
rri6 A lJas elecciones, teniendoi el 'deseo, la intenei6n y
la buena fe de ser cubano, que eon ese desco, con esa
;ntenci6n, con esa buena fe fua6 presentado su certi-
ficado de propuesta, sin que fuera protestado por
nadie; y cnando todo esto pasa; yo creek que es im-
posiblo cue ]a C'amlara pueda negarle su voto al se-
fior Fnrique Siamuel, porque el senior Enrique Sa-
muel es cubano, porque naci6 en Cuba, porque es hijo
de madre cubana, viuda, al arribar A la mayor edaad,
porque ha si'dl) empleado de la Republicai, ,porque ha
estado en posesi6n constant del estado de cubano,
porque quiere coneurnir A la CMmara eubana A dictar
leyes qcue rijan la Repiblica y produzean, el bien-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


estar de su pais. Termino, pues, solicitando de la
Ciamara se sirva desechar el voto particular de mi
compafiero el sefrcr Bietancourt Manfduley, A qluien
admiiro com;o orador parlamentario, y 6 quien he aid-
miriado en todos sus triunfos, pero' no en este caso;
dosechanido tambien, en consecuencia, la protest Lwr-
mulada pFor el s A7or Arias, a quien tambien admiro
por su civismo, Ipor su tes6n y por la manera brillan-
te con eque ha sabidlo planter esta cuesti6n de dere-
cho international, que es lagtima que s61o se presen-
tara clomo mera teoiria, sin hechcs reales sobre que
descansar, ya que si el problema en la form plan-
teada se justificara con pruebas ciertas, con hechos
funidlaidos, quizks no serial el Representante que tiene
el honor die dirigirse A la COmara el que se levantara
aqui A ilmpugnar el voto particular 'de mi amigo ide
siempre el senior Betancourt Manduley.
SR. PRESIDENTE (RECTo) : Tiene 'la palabra el seflor
Beetancourt Manduley.
'SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO): Sres. Re-
presentantes: La vivia inteligencia y la palabra elo-
cuente :del senior Ocilantes se han puese en esta oca-
si6n al servicio de una cau:sa err6nela. No 'digo que el
senior Collantes es un hombre de una gran cultural y
de un verbo facil y cAlido, para que no' se crea que los
elogios inmerecidos que me ha prodigraldo, me obligan
A permutar flores por aplausos. Voy A exponer su-
cintiamente la cuesti6n en los mismols t@rminos some-
ros en que ha sido presentado este asunto por el se-
iior Collantes, acaso m6is que por faltarle lair'gumentos,
p'er ila indole especial del mismo, pictrque sabido es
que todi lo que A las personas se refiere pesa y mor-
tifica. Aqui no se trata de una intenci6n aviosa, de
un prop6sito die retardar siquiera el dereceho Idel se-
fioi Samuel A. sentarse entire nosotiros. Ningfin deseo
de esa indole ha omiivido al que habla A formulair el
Voto particular, ya que, por iel contrario, siente viva
simpatia p-or el senior Samuel, por raz6n die ipaisana-
je y vinculos de amistad con su distinguida familiar;
pero en este caso cumplo un d'eber al recover la pro-
testa que hial foidnmulaido un hcim'bre perteneciente al
Partido aidiversa'rio, el senior Ibrahim Arias, electo
suplente, el que present A la Camara una documen-
taci6n 'clopiosa, con que Ie demuestra ,que el senior
Samuel cpor raz6n de origen, por ser su padre un
sibdito ingl6s, no es cubano, ya que su sefloirfa madre
al contraler matrimitnio perdi6 la nacionalidad cuba-
na; poorque de lao misma manera que .aol casarse una
paisana nuestra con un ruso, dleja de ser eiud'adana
cubana', para convertirse en isibdita rusia, cuando en
sus moleidlaide la :distinguida dama Silvina Dauny
oontrajo matrimonio con, el paidire ,del Si*. Enrique
Samuel, .dej6 de ser cubana para adquirir la de In-
gilaterrai.
Al tratairse este lasunto, en el que hemos entrado
de una mianera forzada, imprevista y casi 6 la cea-
rrera, plir el deseo de acabar, sufriendlo una iequivo'-
eaei6n que todos padeici!mos, al no aclar'ar en su opor-
tunidad el concept :de los ,dict.m'enes, ya que ha-
.hiendolos podlildio discutir amplia y sepa'rad'amTenate,
a esta horsa iestarianmlos cerea de la pro'clamiaici6n dee
todlits aquellos candidates elects cuyas actas no han
sid o.protestadlaes. Y disuntiiriaimos el voto particular.
no eon una Cimarar provisional sine definitivamente
constituida. si hubi6ramios tenido 'la previsi6n d'e Ee-
parar con 16gica las actas, c6mo hizo lia Comisi6n, en
el dictiaemen que tuve el hrnor de suscribir, y ya
estarian iproclamados nuestros dignos compafieros, los
que por la justicia tien.en derecho 6 ostentatr la hon-
rosa t.oga d'e legisliadores de la patria.


Pero paima que vea que no .queremos obstiruccironar
6 invitados por el deber y la discipline y peor lai oorr-
tesia parlamenitaria, vaimos A refutar uno 6 uno los
argumlentos expuestos por nuestro distinguido amigo
el senior Coillantes, ,el que sle refiere de. una mianera
lijera,. en el sentido de no ahBondair, de no llegair a
hueso del asunito, 6 que el sefior Samuel era cubano
por nacimiiento. & Qui6n lo duda? Naei6 en Santiago
de Cubf haee 35 aiios. Pero el hecho de ]h.1.,i na'i-
do en un pais, nr3 es suficiente por si solo para dar la
ciudadania; esa sola circunstancia no da el derecho
de la nacionalidaid; hay en nuestros C6digos una
series de preceptois que establecen quienes son uebanaos
estando oomipren!didois en los articulics quinto y sexto
di nuestra Constittuci6n.
& El senior Samuel estf en alguno de esos casos?
Es hijo die sfibdito ingl6s, que viviendo aqui contnijo
mitrimonio con hija del paais, la ,que perdi6 la con-
dici6n de cubana y pas6 6 tene lia nacionalidaid de
su marido. Esos delrechos no son letra mnuerta, no se
adquieren por el simple deseo; es preciso mnifestar-
lo, ya que cuando la Ley nos reeCCnoce un derecho,
hay que reclamairo, en tiempo y forma.
El senior Collantes hacia hineapi6 en que enlazan-
do la Ley Electorail con el articulo 4 del Reglamiento
de la ('C.i:i, r, la protest de Arias debi6 haeerse tamn-
bi6n oen tiem'po y forma, para que no claireeca .de los
cairacteres legales, para que se le tenga en cuenta.
La praoItesta esti hecha .en tiempo porque no se
trata de ,opleraci6n eleetoriail que afecte a la eecci6n.
En cualquier moment en que se dieseubra la ineapai
cidad de un Representante, ain legislando ya, si hay
quien lo sepa y hace lsa' denuncia, la Camiara 'est6 en
el ideber ide aplicarles las leyes die la ma'teria
Para qui no pueda caberle ,dudial a nadie sobre la
naeionalidad que venimos discutiendio, pongamos un
ejemplo: Si en estos maomnentos nuestrao amigo y pai-
sano el senior Enrique Saimniel Va .a la Secretarria de
Estado pavra pediir un certificado die nacionalidiad cu-
bana 6 un pasaporite, comoi tal, como se exige ahora
con mliitivo de la guieTria europea, si tiene que ir al
extranjero, yo lie aseguro que no se lo dan, porque no
consta alli su condici6n de cubano. Y eso no Ie pasa-
ria i inguno de los otrics Representantes aqui pre.
sentes.
Que esto haya side un acto involuntario del senior
Samuel, que 61 en su hombria ide bien, en .la casi in-
consciencia en que vive el que nuneca ha afrontado
estos probliemlas nic haya po diidio pensar que surgiese
este clon-flicto que se opone airirollador al paso de sus
pretensiones, y no cerey6 jlaims, puesto que h'abia
nacido en Cuba -en el seno dle una familiar d'istingui-
dia. honradisimia, qqu habria 'die ilegar un moim'ento
en que su condiei6n legal de cindadano cubano fuera
discutidal por alguien y m;enos en el parlamento cu-
bano piero ha sido asi, porque el senior Samn el es hi-
jo de un sfbdito ingl6s, y no ha obtenido su iderecho
A ser cubano.
En otroas praises. 'aqulellos A que se referfai el soifor
Collantes, h'ay privilegios para loas nativos, equiva-
lentes A que el fruto se aferra 6 la tierra. En ellos
ha sidi ,lia maestra lii Grain PB iI T i. Ing iterra. En
cualquier lugar del mund'o. en los centron die AMriica,
en los tr6oicos, como en *el polo,' dondie quiera que
hava un suibdito ingl6s, su naci6n.lo protege can sus
eseru'adras y ej&rcitos. con 4 ido su poderio. IHay mu-
e.hos ejemp"'eos quiet ip'odrnia 'citar. El jus sianguinis .de
los inlcesaes sie aaplica ren cualquier moviento, hasta a
los hiios de los faldres, .desdie el Rev Guillermio III
en 1730, que aidlicion6 lo hecho por la Reina Ana en


_I_


- 11








12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


1703, hasta ia fecha. HIe faqui pl:ir qu6 ese senor era
sfibdito ingl6s, y por qu6 la condici6n de su origen ha
seguido a sus hijo's y no puede renunciarse, pues en
cse caso Inglaterra lo juzgaria coi o un delito de alta
traici6n, estiriamadido 'que ser atSbdito ingl6s es tan
grande como era e1l ser ciudadanl romano en la 6pro-
ca antigua. El senior Samuel, por folctuna, para su
reput'aci6n intnechlable no est n ese caso, ni 1o estaba
su senior paddle. Las pairtidas de nacimiento indi.an
a las e',laras que el segundo naei6 en Jaamaica, colonial
ingliesa. No hl s'dioa posiblle en!enicnr'ar aqui, partida
del matrimonio pero en esa partida Ide nacimiento,
com!o vosatros sabeis, al meneionair al padre hay que
ref lrirse 4A su 'nacionallidcad y se dice ahi que naci6
en Jamioa; por eonisilguiente, el p:adire del senior Sa.
muel era un 'extranjero. Es indiseutible que ell sefiar
Samuel Duany ha nacido en la ciudad die 'Saintiago de
Cuba; pero es cinudaidano cubano, A los efectos de
estar comprenedidos en el airticulo 49 inciso tercero
de la Constituci,6n de la Repfiblica. Vivia ell padre
detl se~i~r Samuel all terminiare basi la contienda
que separ6 A Cuba de su antigua Metr6poli, en San-
tiago de Cub'a; y eil que tiene la honra de dirigir la
palaibra A la Camnara y que formaba en las filas sepa-
ratistas ien el sitio de aquella capital, A las 6rdenes ide
algunios caudillos que ahorra sl:n compaiieros nuestros,
reeouelrda que por consecuenciia ;del *bloqueo se au-
toriz6 A los siubditos de Inglaterria, los Estadois Uni-
dios, Fr'an'cia, B6lgica, latc. A que tomiasien las diebidas
precauciiees, y cumpli6ndlose con el derecho die gen-
tes, fueron saliendo de la ciudad los nifios, las mu-
jeres y muchols, los solventes, se alcogian a la soimbra
y nl 'amparo de un pabell6n annigo para irsa a@l ex-
traitnjero. ER C6nisul i'ngl6s Ilam6 A sus sfbditos; en-
tre ellos se encontraba el senior 'Slamuel con su fami-
liia, el que se cobij6 bajo el pabelll6n ingl6s, sailiendo
en direcci6nru las costas die Jamlaiea, A ponerse A
cubierto de las bombas americanas. Estas cosas no
siempre pueden tener una pruehba fehaciete. El acto
del nacimiento, que ha sido en Jamaica, no ;o podria
negair naidie. Ya sabemos que cada uno tiene la ipatria
que le lagraida, 6 la que le c6nviene en un momiento
cirounstanciial. Esto Ide tomnar una nacionalidiad sin
renuniciar g la propia es mauy conocidio. El ejemplo
lo di6 harce un siglo uno de Jlos poietas m's grandies,
Lord Bylrbon, que fu6 A pele'ar por la libertad de Gre-
cia, pronunneiando aquel c6lebre verso que :pone en
su "Ultima Lamentacidn", Nfifiez de Arce: "Y mien-
tras Grecia gima esclavizada, lira dejadme en paz,
venga una espada." Y el gran Lafayette, sin renun-
ciar a ser frainc5s, vine A peleair por la Indeplenden-
cia de .'os E.stadios Unidos, cubri6ndiose para siempre
die gliorlia. Mlfis reciente ann tenemos eil. aso de los
Garibaldi, esos h6roaes que han deslnumrbrado ael mun-
do con sus habzafias en sus luchas por la libertad dde
ottros pueblos, wmanteni6ndbse siemipre eomo hoy dia
lo hacen sus nietos files a su patriia de origen, la
noble Itaflia, sin perjuicio de plonense al la.do de la
naeci6n die sus simpatias, peleando en los Ej6rcitos
franceses en contra die los alemanes. Esto no quiere
decir aue el hecho de habler niaeido un hombre en
un pjais implique que siemprie est6 ligadio A 61 die
una mlatnera legal 6 juridica, que A trav6s ddel tiempo
y die todas las vicisitudes lo acompafie en su vida co-
mo A la rosa -el perfume. Pero se nos diirA: en el
sistlrmia inquisitive modern, la acusaci6n es la obli-
gada A aportimr pruebas cu'ando se imputa un hecho
del cual se deriva la negaativa de un derecho; y ,asi
comio en lo, Criminael el Ministerio Pfiblico que re-
presenta los interests sociales, que pugna paor resta-


blecer el orden perturbado, ail llevar all banquillo a
un acusaido ha de probable el delito que le atribuye,
pudiendo el intsr-esado negarse hasta a deolarlar, por-
que de la propia suerte (aqui, trat4n'dose de lesionar
derechos del sefior Samuel, era 'el obligado el pro-
testante 6 quiin lacogiese su demand, a traer los da-
tos necesarios para demostrar que no era eiudadano
cubano. iReaulmiente eso no se puede probar ficilmente
por document, po.que en los Consuladucs A veaces hay
personas canocidisimas que no se inscriben en ellas,
y en nuestros viajes hemos tenido oplortunidad de
comprobarloli como en la corta vida republican que
11levamos sabemos que hay muchos cubanos que resi-
den en diversos lugares del extranjero sin haber ido
A inscribirse en los Consulados cubanos, bien por de-
sidia, 6 por cualiquiera otra eircunstancia personas
digna de respeto, sin que pv'or 'eso quepa duda alguna
respect A l!a co'nservaiei6n de su nacionialidad .cu-
bania. De la propia suerte, tratAndiose de extranje-
jeros, que cuando vienen, Cubla les abre sus brazos
y no se les exige que presented la Oarta de Ciuda-
diania, da conservaci6n d'e su derecho de origen, en
tanto ique no pretenden elloes dictar leyes, 6 ser coo-
participes en las funciones del Poder. Y aun sabemos
que estfn desaempefiando destines en nuestra Repfi-
blica gran nfim'ero db 'llos, por razones que todos
oonooemos y creo hace poco se ha presenctado en esta
Cimnaira un proyeeto :de ley pidiendo que se pVcnga
coto al abuso.
D.e modo que lo de haber sido empleado el senior
Samuel no significa que se le ecrea cubano. Si nadie
se haibia creidio en el caso de averiguairlo, si noa exis-
tia interns por parte de ]a colectividavd, si en Oriente
habia nacido y pasado los mejores aiaos de su vida,
estando en larmonia y cordialidadi con los mejores
elements de la sociedad santiaguera, ,qu6 an'ctivo
habia paria ir A hacer pesquisas en su vidia intima?
Ha llegado este miomento, y 'aqui done todo se .aqui-
lata, se pesa y se mide, se va a busoar la naicionalidad
de Crigen. El que h-aya sido elector, no, porque con
dereeho 6 sin 61 es muy sabido y no puede set igno-
raldo por mi culto compafiero el senior Colliantes, que
en las listas electorales figuran como electores mu-
chas personas que no lo son. Para eseo se ha 'estable-
cid6 el sistema d'e las inclusiones y exclusiones, que
expurga ,las lisitas electrales. El senior Samuel no
habia desempefiado cargo electoral alguno; si como
elector viene figurando hasta ahora, se me asegura
que se vma plantear en Oriente el problema de 'li-
minarlo de aquellas lilstas electorailes. De manera que
el hecho de ha'ber sido empleeaido pfiblico como la
circunistancia de haiber sido electclr no implica nada
fund'aiment'al, nada indiscutible en favor del dieseo 6
del derecho que aducie el sefioir Samuel. Hay fam-
bi6n que prescindir del argument que se refiere a
que no se p'resent6 protest de ninguna 'clase en re-
laci6n con si certificado de propuesta, porque hay
(ue tender en cuenta ,que el articulo 55 d'e la Cons-
tituci6n da Ai 'a Camara el dereeho d'e resolvetr sobre
la va'lidez die la elecci6n de calda Departamenito. La
Ley scibre Inconstitu'vionalidad ide las Leyes permit
que el Tribunal Supremo de Justicia declare que no
es constitutional unra Ley aprobada y debidamnente
oromuluigada.. Ese articulo 55 de la Constituci6n, al
hablar del darecho de eada Cuerpo Oolegislador.para
resolver sobre la validez de las Actias no se refiere
s61o a las operaciones electorales. La Ley Electoral
vigente es muy posterior A la Constituci6n; tiene/
feeha de 1908; con las modificaciones hasta 1910, y la
Constituci6n empiez6 4 regir en Cuba desde 1902;








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 13

ademis, esta es una Ley sustantiva y aquella es una bidia reclaimaci6n, mediante Jos tramites legales y que
ley adjetiva. En 'ai Ley Electoral es donde se exigen consigne su prop6sito fire y sincere de recuperar la
determinados requisitos, y ien relaci6n con las pro- nacionallidad cubana. Est'o0 vosotros lo recordiais per-
testas formulaldas. Con excepci6n del Acta del senior feetamente, pues sucede caida dia.
Enrique Samiuel, yo he estado conforme con mis dig- Pero es que los hijos, lo mismo por el Traitad:o dde
nos compafieros de Comisi6n. De supuesCtas infrlac- Paris que por ,tocdas las leyes vigentes al lleigar la
ciones die esos requisites de la Ley Electoral es a lo mayoria de edad, que no es la political de 21 anios,
que se refieren las protests 'formulaidas contra 1os sino la de 23 del C6digo Civil, tienen que hacer la
sefiores Fundora, Robau y Cabrera. Claro esta que misma manifes'tiaci6n. Y si no consta que en ningfin
cuanto A esos requisitess se refiere no es este el mo- momento el senior Sanmuel haya hecho esto, tampoco
mento oportuno de haceirlos resaltar, no es esta la ha perdido la nacionalidad del padre, precisamente
oportunidad para aducir el 'derecho que pueda te- por no haber optado poie la cubana, ni al llegar A
nerse para impugnar las operaciones electorailes, las la 'mayori'a de edad, ni 'despu6s.
protests formuladas sobre ellas, las falsedades ,come- Acaiso hasta este moment no se haya dado cuenta
tidas 6 que ipuedan halber sido cometidas. Pero en el d.e la im'portancia ide recabar esbe derecho y por eso
iaso d'el senior Enrique Samuel se trata de un pro- no ic realize, ignorando que estiaba fuera de la Ley.
blema distinto, de que no eis transitorio, que puede Voy A dar t6rmino A este debate, para no dilatar
ser permanent, es la ineapacidad que para ser Re- mlas la constituoi6n de esta CAmara, necesitada, del
presentante tiene ol senior Enrique Samunel por ra- concurso de toldos y 'de la hairmonia que diebe reinila
z6n de su origen. Y tan es asi, que entire las diez siempre entire nosoltros. I-Te pesto en mis '1abios comio
y seis Connisiones de esa ind'ole en que se divide la en mi mente una sinceridad aibs9iluta; h hhablado no
C:mara, hay una que tiene por titulo Aeotas 6 In- come politico, sino como cubano celoso de la Cons-
compatibilidlades y Atitorizaciones para procesiamien- tituci6n y de nuesitros priviliegios y fueros patri6ti-
tce, porque en cualquier tiempo, Dios quiera que cos. Demand .de la COlmara que declare nula ,el acta
nunea suceda, por raz6n fisica 6 de otro orden, puede del senior Samuel, y en su lugar proclaim e 'al suplente
quedar ineapacitaido un senior Representantie 6 inme- seficr Arias.
dialtamente esa Comisi6n debe estudiar el problem y Debe entenderse que ocualquiera que sela la reso-
resolverlo, y len ese caaso, se'ria declared 1la incapa- luci6n sobre este lasunto, yo acatar6 respetuoso la
cidad. He aqui por equ6 entiendo que viene la pro- resolu6i6n do la COmana creyiendo que cadai uno de
test en formia legal, con arreglo al articulo cuarto vosotros tienie mis luz y mis acierto que el ique os
del Reglamento, prescind'i6ndose del juram'ento, por- dirige ola palabra y todos juntos podreis decidir con
que el junaimento como muy bien re'ordaba el senior mis amplitud y mejoir criterio y que reso'viendo en-
C.'ir-!i.'-:, dignisimo Seeretario de 'la COmara, s6lo lo seguida el caso, podamos consagrarnos 'de lleno A las
exige el articulo 116 en relaci6n clon las protests gloriosas laborers de los deberes legislativos.
de operaciones electoiatles. El elector tiene que jurar.; Sn. PRESIDENTE (RECIO) : S'e pone A votaci6n el
puedle incurrir despu6s en el perjurio si lo que jura Voto Particular.
no rn-i.ulr luego un heeho cierto, veridieo 6 conocido; SR. GON'ZALEZ CLAVEL: Nomiinal.
y esta en la mente ide tod'os vosotros, que sois ilus- SR. BETANCOURT MiANDULEY (ALFREDO) : De acuer-
trados, qiie 'Ia incapacidad puede surgir en cualcuier do con ,el articullo 140 del Reglialmento pido que la
memento, con posterioriTdad muy Fejana al dia :dle la votaci6n sea secret, se trata de personas y el Regla-
elecci6n. i Tiene que jurar el individuo, que tal 6 mento autoriza esa solicited mia.
cual Representante se hall incapacitado en el ejer- Sn. PRESIDENTE (RECIO) : Se va a dar lectura lal
cicio de sus funciones, siendio la. C~mara la que tiene atticulo 140.
que comprobairlo?
Desmartado este a'rgumento, no queda ya en pie (El Oficial de Actas lo lee).
,nis (jue el relative A la nacionalidad del padre del
senior Samuel. Se ha invoecado por el senior Collantes SnR. PRESIDENTE (RECIO) : Como haibrn visto los
iai que podriaimos llamar Ley de Extranjieria, la Ley seiores Representan'tes, puede perfectamente el se-
de Extranjeria del afio 70, ampliada por el articulo i`or Betani'ount hacer esa proposi'ci6n y si la Camara
de la Constituci6n esplafi6la del afio 76, en que fija lo acuerda serA seereta la votaeci6n.
las condicicnes del ciudadlano espafiol. Clauro que has- Sn. BETANCOURT 1\ANDULEY (ALPREDO) : Quizas el
ta el ces dde la soberania e-p:i,:,'li esa fu6 la Ley senior Presidente no se ha fijado bien en las u1ltimas
que rigi6 aqui, y nosotros tenemos la Ley de 1903 palalbras de este articulo qu'e dice: (Lo lee).
que esta vigente, que exige para determinado 'cargo SR. CAMPOS MARQQUETTI: Pero ;en este caso, senior
demostrar lespeciales aptitudes, apareceren cierta for- Presidente, no se trata de la eleccei6n de persona sine
ma, y hay que cumplir con los preceptos de la Ley. que se trata de la aprobaci6n 6 no del Voto Par-
Afin siendo muy amnplia en su fondo la Ocinstituci6n ticular.
el-,.,i,,i,. en este punto no s6lo exigia los cineo afios SR. PRESIDENTE (RECIO) : Se -pone A votaci6n lo
de vecindaid, sino exigia ir al Registro correspondien- prcipuesto por el senior Betancourt, Alfredo. Los que
to y hacer la protest de que se queria la naciona- est6n conrformes con que la votaci6n sea secret se
lidad, algo asia colm' cuando un arboll se traispilanta serviran ponerse de pie.
de un punto A otro, para que pudiera ser recoinoeido (Algunos selores Representantes se ponen de pie).
come ciudadano ide aquel pais. .. SR. FERNlrNDEZ (WIFREDO) : Pidio la palalbra para
Yo afirm6 'que la mujer al casarse adquiere la ciu- una aclaraci6n.
dadania del ,marido, que un extranjero que Ilegue iSR. PRESIDENTE (RECIO): Tienie la pailiabra S. S.
aqui y se enlace con una cubania Asta adquiere la SR. FERNANDEZ (WIFREDO) : Por el resultado de la
naeionalidiid de su espoasig; ail quedarse viuda, recobra votaci6n parece que la mayoria de la Ckmara se pro-
el ,derecho A la pelrsonalidad cubana; p:Ero no bastaa la nuneia en el sentido de que I)a votaci6n no sea seereta
muerte del mlarido, sera pireciso que venga en la y voy A pedir una aclaraci6n. Yo estoy oyendo A mis
forma y n el tiempo correspondientes A haeer la de- compafieros expresarse 'en el sen'tidoo de que estan con-








,14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


former en que la votaci6n sea seaoreta y yo llaimo la
atenci6n A la Presidencia sobre este asunto y pido
que soseleta nuevamente A votiaci6,n da Iproposici6n
del senior Betancourt.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Todavia no se habia da-
do cuenta del resultado de la votiai6n y para mayor
claridad se va A poner A votaci6n nominal.
(Se efectita la votaci6n.)
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Hian votado que si 17
wefiores Representantes y 65 que no. Queda, por tan-
tq, rechazada la piroposici6n del senior Betancourt
\landuley para quo la votaci6n sea seoreta.
Se soimete A votaci6n nominal, A petici6n deil s'efio
GonzAlez Clavell, el voto particular del senior Betan
court, sobre el Aeta del Reprsentante eleoto por
Oriente, sefior Samuel. Los que est6n conformes con
el voto particular que es contrario 'A la capacidad
del senior Samuel, dirAn que si, y quie no los fa-
vorables.
(El Oficial de Actas pasa lista).
SR. PRESIDENTE (RECIO) : 1 Algin Representante
falta por votar?
Sn. GONZ9LEZ SARRAIN: L El seio'r Cullar ha vo-
tado?
D'6nde estA ? No se explioa que se abstenga puea
6I tiene instrucciones del Jefe del Pairtido, para vo-
tar en contra del criterio del sefit r Betaneou t -Mar-
duley.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : HIan votado que si 11
sefiores Re.presentantes, 70 que no.
Queda rechazado el voto particular.
El senior Se'retario se servirA diar lectua al ar-
tioulo 92.

(El Oficial de Actas lo lee).

Se pone A votaci6n el dic-tamen. Los scilores Repre-
sentantes que est6n cicnformes con el dictamen, se
servirAn ponerse de pie.
(Aprobado).
Queda proclamado Representante por la provincia
de Oriente el senior Enrique Samuel. (Aplausos).
Sres. Representlantes: la Presidencia l.lama la aten-
ci6n A la -C'ainara con respect A los dic'tAmenes, que
en lugar de venir formando un solo cuerpo, han ve-
nido separadamente y quedan por tanto tres dictA-
mien'es: ci de la mayoria de los nuevos Representan-
tes; .el de los sefiores Robbau y Oabrera y el del .que
se ciontrale senior Fundora. No hay votos particu-
lares y todas las ponencias declaran limpias las atas
de estos sefiores Representiantes. Si la CAmara 'li es-
tirma opoirtuno se somieiterA 6 votiaei6n, on su tl,-1'l;;.1i,
los tres dictAimenes que -e refieren 'las acts de es-
tos sefiores Representantes.
Lo aepta la Cainara?
(Aprobadco).
Se ponen A votaci6n l'c s tres dictamenes.
(Aprobado).
Se va A procederA la proclaiomlaci6n.
(El senior president proclama 6 los Representantes
electos en cada una de las provincial).
Queda sobre la mesa lo propuesto por la Comisi6n
de Actas respect, A ala renuincia del sztior Mlascar6.
SR. FERNINDEZ (WIFREDO) : Pido la palbiara.
SS. PRERIDENTE (RECIO) : Tiene la palabra el senior
Wifredo FernAndez.
SR. FERNINDEZ (WIFREDO) :Sr. iPresidente y sefio-
rese Represdlntantes: P.ara piaantear, com.o cuasti6n
previa, el ruego doe que se de 'cuenta, esta 'tarde, A la
Camara,, con la renuncia que ha piresentado de su


cargo de 'epresentante el doctor Lanuza y con la
moci'6n que suserita por varies compafieros de dis-
tinta filiaeidn poilitica,,he entregiado A la Meesa para
que no se le acepte dicho renuncia. Creo que pro-
clamadaas ya las dos toereeiras parties de los Represen
tantes, es peordectramente reglaimentiario lo que pro
pongo, y fengo un grandisimo initeres en que se aeuer-
de, por dos razones, una de caraeter poili'tica, por-
que el Dr. Lanuza sera, probablemente, casii seguro,
nuestro candidate A la Presidenciia de la OCmara y
querine os que se resuelva, de una manera previa, su
renruncia y otra raz6.n de earicter m ls alto, de carAie-
ter nacionaLl, porque, como se incica en ese escrito, el
doctor Lanuza es'una perrslinalidad eminente, una
figure gloriosa de nuestra intelectuaulidad, uno de los
hombres que omns valor y enaltecimiento presta A este
Cuerpo y -es linter&s de la Representaci'6n conserva-
dora y de las 'demas fraecion s de la C'.in in, que
no co.ntinfe pesando en 'el Animo pfiblico la peniosa
impresi6n d'e su reitirada de la vida pufibiica. En ess
eierito, hecho A la ligero, sie consignan los furndamen-
tos de la mioci6n que. presentamos A la CAnmara y por
Jo mismo que se trata 'de un hombre que otoldos .quere-
micls y ladmiramos, no ereo necesario mo!cstar la aten-
ci6n de ustedes insistiendo sobre el lespiritu ,del es-
crito quo hemos presentado a In coinsideraci6n de
nlcrmtrior coimplaffieros. Y yo espero que comio una
prueha que la CAma.ra cubana lestima y enaiteoe los
servicios de sus grades hiombres, seia votada talqui con
verdadero entusiasmo, como una demostraci6n con-
cluyen'te dol earifio, del respeVto, de la vernueaci6n que
A todoes 'los grupos I-oli ;i ..- inspira el doctor Gonza-
]ez Lanuza.
SSR. PRESIDENT (RECIO) : Sr. Fernindez: La, Pre-
sidencia liamenta que los t6rminnos !del Regilamiento no
le faciliten la oportunidad de sclmeter inmediatamen-
te A votaici6n la cuesti6n que plantea, pero le insi-
nila al propio senior Fiernm ndez que plaintee la cutes-
ti6n de suspension de precepitos rleglamentarios, ya
que no enoointrairia oposici6n alguna, y yo me atre-
verFia unirme a su.sl plica.
SSR. FERNINDEs (WIFREDO) : Eiso es lo que 'deseaba
planter.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO): Para una
cursti6n dde orden. Que se prorrfgue la sesi6n para
ese objeto.
SR. PRESIDENT (RECIO) : Yia lo esti.
SR. SAGARO: Pido la pailabra para enmenide r ia
proposici6n del selfor Felrnandez para -que se d6 cuen-
fa esta tarde lall mismio tiempo que con la, renuncia
del doatoor olamuza de la del senior FernAndez Mlas-
ca:r6, Representante por Oriente.
.,)A 'PRESIDENTE (RECIO) : La C'.;iii i c-ice l'a
proposici6n del senior Sagar6 enmiendando la que hta-
ce el senior Fernandez, para que taimbiin se suspen-
dian los preceptos reallamenta'rios A fin de conocer la
'renan'ci'a del senior FernAndez Mascar6.
SR. DIAZ PARDO (ROGELTo) : IHabia poeidido la pa-
Iaba pnraa anpoyar la petici6n del steior FernAndez.
pero no ten. ag inmonveniente en que se vote y diespuks
har6 auso de 'al palabra.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Se pone A voltaci6n la
suspension ,de pirecepitos Teigilam'entarios.
(Aprobado).
SR. BETANCOURT 1u'ANDTTLEY (ALFREDO) : Esta inedi-
do en forma la suspeinsi6n, con la firm de cinco
sefiores PR.'. '" !ut ?
SR. PRESIDENT (RECIO) : Si, senior.


(El Oficial de Actas, leyendo).








DIARIO DE SESIONES DEL OONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 15


IlHabana, Abril 5 de 1915.

Sr. President de la CAma!ra d'e Representantes.

Sefiior:

Ruego A ousted que se sirva dar ouenta A 1a Cam'a-
ra de la a anuncia que por la present hago de mi
acta de Representanrte por la Provincia de la H-a-
bana.
BEace ya ailgin tiempo que la neoesidad de asistir
A las sesiones tres veces por senmna venia recargan-
do mi trabajo professional en ,los restantes dias, dde
modo excesivo, ,c n quebranto de mi salud. Un accesso
grippal, sufrido recientaniente, ha empeorado afin
tal estado de cosas, de maneria que se, ha heeho para
mi mAs [,..il.T ; tanito mas cuanta que mis deberes
en la Universidadc, coin los que siempra procuro cum-
plir, me o.oupan tuodas 'las mafianas por complete.
Teniendo eso en cuenta, la imposibilidad en que
me ernuentro de prescindir de mi trabajo y la 'con-
viccion, lenta y penosamfente adquirida, de que mi
presencia en ia CAnmara, al producirmie los indicados
quebrantos, no me ofreee en compensaci6n la con-
ciencia de que ella sea pucvechosa, me he decidido A
prLsentar ecta renunoia, que ruego A la Camara; que
acepte, apresurfndose A reclamrnar A mi suoeesor A fin
de que la Provincia .que hubo de elegirmie no se yea
priveda de uno de los que la representan en el Con-
greso de la Repiblica.
No quiero poner t6rmino A esta comunica'cin sin
rmgair a used que se haga inttrprete acerca de los
sefiores Representantes de ,mis sentimientos de gra-
titud ipara eon ellos, por la sumla no escasa ide de-
ferencias y ,de consid'eraciones perisonales -que para
conmigo siempre han tenido, que no me han faltado
ni afin en los momie&toes de mas apasionados debates,
-.i,1]:..Iii'.'li..- que experiment por igual, sin mno-
tivos plara haeer en este punto distinciones, haieia mis
amigos politicos como hacia mis adversaries.
De ustled y de todos, con la mayor consideraci6n,-
Jose A. Gomzclez Lanuza".

SR. PRESIDENT (RECIO): So va a dar lecture A
una moei6n presentaida sobre esta renuncia.

(El Oficial de Actas, leyendo):

A LA CAMARA:

A la Mesa de la CAmiara ha l1eglaido la renuncia que
de su cargo de Representante por la Provincia de la
Habana, ha presentado el doctor Jos Antonio Gon-
zilez Lanuza, alegando poderolcs motives de salud
y otros de carActer personal.
La CAmara no s6lo por razones de delicadeza, y
poir afecto hacia quien tan digno es ide ello comno el
doctor Lanuza, sin o por lo que estae represent y sig-
nifica en el orden de lois mis legitimos merecimientos,
estA obligad'a A conservar entire el niumero de los le-
gislad'ores cubano.s al que es hoy en eil Congreso uno
de los mis gloriasos exponentes ide la grandeza moral
6 intellectual de nuestro pais.
En la conciencia de todos ilos Representantes esta
qua el Dr. Lanuza, mis que Representante por una
Provincia cubana, es una ,personalidad national que
enalltece A este Cuerpo.
Comprendemios que los anotivos alegados piclr el
doctor Lanuza son muy de tenerse oen cuenta, porque
afectan de una manera express a su sailud. Y aun-


que tales oircunstancias ileguen a determinar que su
labor en el orden legislativeo no result tan asidua
como convendria A los intorleses nacionales, entienden
los Representantes quue suscriben que la CAmialra estA
en el dealer de no privarse definitivamente doe la nece-
saria, y en determinadas circunstancias insustitui-
ble, e&labo'raci6n de uno de nuestros miAs ilustres
hombres piblicos, cuya opinion, sabia y serenai, pue-
de contribuir 6 resolver cierttos problems graves que
eon frecuencia se pilantean en nuestro Congreso.
En tal sentido proponen A la CAmra la siguiente
moci6n:
Primero: La Camara aecuerda no aceptar la renun-
cia que de su cargo de Representante por la Pro-
vincia 'de la Habana, piresenta el doctor Jos6 Antonio
Gonzaliez Lanuza.
Segundo: Nclmbnair una comisi6n plara que se en-
treviste con el doctor Lanuza le notifiqu e ease acuer-
do, y le ruegue que continfie prestAndole sus servi-
cios A la Repfiblica 'desdr i el Congreso.
Tercero: Contpondlr'n lesta Cramisi6n un Relpre-
sentante por cada parti:di politico de los que figuran
en la Chmara.
Sal6n de Sesiones de la Camiara de Relpresentantes,
A 9 de Abriil de 1915.-Wifredo Ferndndez.-Francis-
co Galatas.-J. M. Collantes.-Jos6 Baldor.-Celso de
Cuellar del Rio.-Rogelio Diaz Pardo.-Carlos Men..
dieta.-Alberto Barreras.-Arturo Betancourt".

SR PRESIDENTE (RECIO) : Tiene la palabra el senior.
Rogelio Diaz Pardo.
SR. DiAZ PARDO (R.): Sir. President y sefiores
Represutantes: Para lapoya:r la inoci6n que se 'acaba
de leer y robusteeer los razonamientos que hizo, ha
breves momlentos, el ilustre Representante, senior Wi-
fredo FernAndez. Son muchos 'los motivois plor 'los
cuales esta Camara debe rechazar lia renuncia priesen-
tadia por el doctor GonzAlez Lanuza, y ya que.para
asi solicitarlo se ha levantado la voz de un Represen-
tante conservador, quiero que se oiga tamnbi6n la de
un liberal, el menicis autorizdio deo todos, pero que
accidentalmente sobre este problema concrete mne pa-
rece initerpretar el sentimiento de todos los comp'aie-
ros de ropresentaci6n liberal. i.\.lih..s son las razones,
d'ecia, por las cuales no debe aceptarse la renuncia
del doctor GonzAlez Lanuza, porque es ind'udablemen-
to unia de las mAs altas cum'bres del pensamnientol cu-
bano, porque es, en la conciencia de todos esta, una
d'e las palaibras mis elocuentes de nuestro Congreso
y una de las mis s6lidas y profundas cultural con
que se ilustran los debates de la CAmara de Represen-
tantes. Un sentimieinto de egoismo, como miembros
de esta CAmara, nci impide aceeptr la renuncia del
senior Gonzalez Lanuza', un sentimiento de homenaje
al patriot, al intelectual, al Profesolr insigne nos (do
impide tamibi6n, y un sentimi.ento ide cortesia para
todos los distinguidos compafieros del Partido, Con-
servador que asi lo d'esian, y un sentimirento de co-
rrespondencia nos -obliga A ello porque cuando uno
de lks leaders die Partido Lib.eral, el que lo -es in-
distutible en esta CAmacra, el Coronel V~Mendieta, pre-
sent6 ipor motives politicos su renuncia del cargo d6
Riepresentante, todos, labsolutamente todos, poir her-
mosa unanimidad, acordaron que aquella renuncia 'no
se aceptar'a y que una Comisi6n pidiera al senior Men-
dietla, que desistiera de su prop6sito.
Lo que entonces obtuvo lra CAmara deil senior Men-
diceta, yo tengon la dulce esperanza de que lo obtenga
ahora la Camaira del senior GonzAlez Lanuza.
Pero si no existieran toid'as estas razones, hay una








19 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES
---J-


poderosisima, que del texto de la renuncia del senior
GonzAlez Lanuza se desprende y que por nosotros,
bajo ningin crnicepto, puede pasar inadvertida.
Dice el ilustre Profesor que renuncia porque te-
niendo que hacer un sa'erificio de tioempo, que sus-
trae a sus negoeios y A sus habirtuales ocupacioncs,
cree que es un esfuerzo estrid l el que 61 realize.
i Ah! de ninguna manera: no puede ser nunca es-
t6ril quien es luz en su pensamiento, radiraici6n en su
pialabra, honradez en todos sus actos, dignidad en
taida su conduct, no puede, no, ser estfril ni en
este ni en ningun Congreso, la palabra elocuente, el
alto pensamiento, el puro y sano patriotism!
(Aplausos).
'S. PRESIDENTE (RECIO) : Sres. Representartes: la
mooi6n sobre la cual se ha rabiterto debate, no pre-
cisamente debate, soabre ia cual ha halblado el senior
Diaz Pardo, a rmprende tres articulos y se ha sorme-
tido A la consideraci6n d'e lira Cmana en su totalid-ad.
Si niniguh otro senior Representante desea haeer uso
de la palabra, se va A poner A votaci6n.
(.s I i ,A. 1,o:).
So pone A votaci6n la totalidad.
(Aprobada,).
SR. DIAz PARDO (R.) : Que eonste que es por una-
nimidad.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Efectivamente: ningrhn
sefilor Representante ha votado en contra.

(El Oficial de Actas lee el articulo 1).

Se pone A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado)
Aprobrado par unanimidad.

(El Oficial de Actas lee el articulo 2?).

Se pone A discusion.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado)
Aprobiado por unanimidad.

(El Oficial de Actas lee el articulo 3)

Se pone A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado)
Aprobiado por unanimidad.
Precede el nombrami ento de la Comiisi6n a que ha-
ce -referencia eil iltimo articulo de esta moci6n.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFREDO) : Propongo
que los designed la Presidencia, y que seoa ahorra mis-
no, pfblicamente.
'SR. PRESIDENTE (RECIO) : La Presideneia design
al senior Wifredb FernAndez y al senior Mendieta.
SR. BETANCOURT MANDULEY (ALFRED) : Y algin
otro poir otr'o partido.
SR. PRESIDENTE (RECIO): ~Hiay otro Partido po-
litico? La' Presidencia desea que se le digiai cuAntos
Partidos picaitieos se hallan representados en esta
Camarra, porque ha nombrado por el Partido Con-
servador al senior Wifredo Fernindez y por el P'ar-
tido Liberal al senior Mendieta.
SR. SAGAR6: Si, esta bien, iaqui no hay mAs que
Conservadores y Liberales.


SR. CESPEDES: Pido que se incluya en la comisi6n
al senior Barreras.
Sn. PRESIDENTE (RECIO) : Se ha indicaldio que sea
uno por cada Partido politico, senior COspedes.
SR. CASPEDES: Pero yo pedi que el senior Barre-
ras formara pante de esa Comisi6n.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Se habia propueoto antes
que fuera un comisionado por cada Partidol politico.
Sn. ROIG: EistA bien asi.
SR. PRESIDENTE, (RECIO) : Quedan, pues, designados
los sefiores Wifredo Fernandez y Mfendietia, conmo
components de asa Comisi6n.
Se va A dar lecture A la renuncia del seflor Gui-
'lormo Fernandez Masea,6.

(El Oficial de Actas, leyendo):

Habana, 5 de Abril de 1915.

Sr. President de la Camara de Representanites.

Sefior:

Suplicia A used tenga la bondad Ide informer A
;ese allto Cuerpo de su dignia presidencia, que renun-
cio el cargo de Representante por la provincial de
Oriented, Ipara el quoe f'ui elegido por el Paritido Li'b'eral
Provincial.
De usted atentam'ente.-Dr. Guillermo Fernindez
Mascar6.
En la ciudad de la Habana, h las does honas p. m. del
dia ocho de abril .de mil novecientos quinee, se per-
son6 en la Seeretaria de la Cimara de Repres'entan-
tes, el candidate eleeto, por la provinciala de Oriente,
y por el Partido Liberal Piovineial, senior Guiller-
mo FernAndez asear6, nmianifestando ante mi, Se-
cretario de la Primera Subcomisi6n de Aetas, que
la firmna que aparece en este document es de pufio y
letra y que ratifica su Irenuncia, lo que se hace eons-
tar A los efectos die autenticar dicha firma.-Fernan-
do Mascar6.-Jose Maria Collantees".

SR. PRESIDENTE (RECIO): Se plone A diseusi6n.
(Silencio).
A vota'ci6n.
(Aprobada).
Alprobado por unanimidad.
ISR. SAGAR6: Pido la palabra.
SR PRESIDENTE (RECIO) : Tiene la palabra el senior.
Sagar6.
iSR. SAGAR6: La Mesa debe tener en su podier el
certificado ,de la Junta Eleetoral de Oriente respeeto
al ;primer suplente de Representante de l a eandida-
tura por la cual fu6 electo el doctor Massear'6, senior
Eduardo Beltran. Creo que la Mesa tamibi6n ,debe
tender en su ploder el certificiado del Partido Liberal
Provincial en Oriente hacienda constar ,ante este cuer-
po qune el senior BeltrAn no ha dejado de pertenecer
A dicho par'tido, motive por el cual yo suplico A la
Camara que A continuaci6n de aceptada la renuncia
del doctor iMascar6, proclame ail sefi ar BeltrAn su
sustituto.
SR. PRESIDENT (RECIO) : Se va a dar lectuna A
los documents A que se ha referido el senior Sagar6.

(El Oficial de Actas, leyendo):

CORONEL D. ROSEL, SECRETARIO DE LA ASAMBLEA PRO-
VINCIAL DEL PARTIDO LIBERAL PROVINCIAL DE ORIENTED.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


Oertifico: que el senior Eduardo Jos6 Beltran, pri-
mer Suplente, A quien ci~rrespon'de la vaicante produ-
cida por renuncia ,del Representante 'electo senior Gui-
llermo FernAndez Mascar6, continfa perteneciendo A
dicho Partido, -del cual es afiliado.
Y ,para entregar h fla COmaira de Representantes,
expido el present en coeaonsonacia con lo acordado
por la Comisi6n de Actlas de dicha Cuerpo Colegis-
laddor.
Abril ocho de mil novecientos quince.-E. D. Ro-
sell.-Vto. Bno.: El Presidente, Ferndindez Mascar6".

SR. LUQUE: Yo propongo que se supriman los tr6i-
mites reglamentarios de pasar la do'cumentaici6n A
irificrmle de ,la Comisi6n de Aetas.
SR. PRESIDENTE (REcio) : Se pone 6 discusi6n lo
propuesto par el senior Luque.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).
Aprobado per unanimidad.
La C.imara acu'erda ,que se proclame Representante
al suplente del senior Mascar6, senior Beltrhn.
(Aprobado).
Queda prcelamadlo Representante el senior Eduar-
do Beltran. EncontrAndose el senior Beltran .en ,el


sail6n de conferencias yo ruego A los sefiores Lecuona
y Vairona Sular'ez que pasen al sal6n de conferencias
para darle entrada.
(Los seiiores Lecuona y Varona Sudrez se dirigen
al sal6n de conferencias).
Sn. PRESIDENTE (RECIO) : Sres. Represenitantes: Los
seficires Lecuonia y Varona Su6arez comisionlados para
recibir a.l nuevo compafiero inforrman a la Presiden-
cia que no se encuentra en el S'a16n de Conferencilas.
El senior Sagar6 que habia manifestado 6 la Mesa
que el senior Beltran se haailaba ten el Sal6n de Con-
ferencias, (lovi6 61 tantes, pero seguramente ya se ha
ausentadso. Por tanto ruego A los sefiores Lecu'ona y
Varona Su6rez que peridonen la molestia que se les
ha ocasionado.
Sires. Represen'taintes: Antes de levantar la sesi6n
debo significar que es necesurio celebnar una sesi6n
extraordinalria A fin die elegir la Mesa definitive, y,
oomo ha de haeerse una citaci6n personal por un Ofi-
cial de Seeretaria, si la CAmuara lo tiene A bien, la
Presidencia fija la fecha del dia 13 del corriente.
SR. RvUz: Propongo que sea el jueves.
SR. PRESIDENTE (RECO) : Aceptado par 1la CAmiara
que sea el dia trece a las dos p. m., se levanta la
sesi6n.

(Eran las 6 y 10 p. m.)


Imp. Rambla, Bouza y C.', Obispo 33 y 35, Habana.


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