Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
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Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00636
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text










DIARIO DE: SESIONES

DEL
CONGRESO DE LA REPBLICA DE CUBA

SEXTO PERIODO CONGRESIONAL

CUARTA LEG-ISLATTU RA
VOL. XXII HABANA, 26 DE IMAIZO DE 1915 NUM. 36


Cmara de Representantes

Sesin ordinaria.- 24 de Marzo de 1915.

Presidencia del Sr. Ibrahm Urquiaga Arrastia.
Secretarios: Sres. Raul de Crdenas Echarte y Arturo Betancourt Manduley.

SUMARIO

A las 3 y 30 p. m., se abre la sesin.-Proposiciones rrara, Snchez Fuentes y Collantes. A las 6 de
de Ley. La inmunidad parlamentaria. Deba- la tarde, se levanta la sesin.
te. Discursos de los seores Roig, Sagar, Fe-

SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Se abre la sesin. una enmienda, sin que estuviera en el uso de la pala-
bra el seor Roig.
(Son las 3 y 20 p. m.) SR. PRESIDENTE (URJIAG.) : Se acord que primera-
mente, hablara el seor Roig y en vista de que lno
Se constituye la Cmara en sesin secreta. est presente, no se puede tratar ese asunto. Por lo
tanto, se le va a dar lectura a las comunicaciones del
(La Cmara se constituye en sesin secreta. Las Senado.
tribunas son despejadas por los ujieres).
(El Oficial de iAcas da lectura a una comunicacin
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Contina la sesin, del Senado, participaN do haber aprobado el Proyecto
de Ley de este Cuerpo, concediendo un crdito para
(Son las 3 y 45 p. m.) la terminacin del acueducto de Gibara)..
Lectura del acta de la sesin anterior. La Cmara se da por enterada.
Se aprueba el acta ?
(Silencio). PROPOSICIONES DE LEY
Aprobada. .
GUERR: Cre ue debemos epezar aisctir (El Oficial de Actas, lee la suscrita por los seores
SR. GUERRA: Creo que debemos empezar. a discutir, Gonzlez Sarran y otros, disponiendo que en las ca u-
ahora, el asunto referente a la inmunidad parlamen- as o len se arayn y licdo los bpenficos e en as cau-
taria, poniendo a votacin la enmienda del seor Re- is en que se hayan aplicado los benficors de un s am-
mrez, que qued en este trmite. ista a autores, cmplices o encubridores de delitos
So faltas contra las personas, se aplciara, tambin a los
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : El seor Roig estaba j corresponsables, etc.)
en el uso de la palabra, pero en vista de que no se halla
presente.... SR. PRESIDENTE (URQUAGA) : Se toma en conside-
SR. GUERRA: Nosotros quedamos en la votacin de racin?








2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

(Es aprobada). el procesamiento contra el que hubiere sido elegido
Pasar a la Comisin de Justicia y Cdigos. Representante o Senador".

(El Oficial de Actas, lee la suscrita por los seores Saln de Sesiones de la Cmara, a los quince das
Cspedes y otros, referente a hacer extensivos los bene- del mes de Marzo de mil novecientos quince.
ficios del artculo cincuenta y dos de la Ley del Servi- (f)-Ignacio Remirez..
cio Civil, a los familiares de los profesores de la Uni-
versidad, Institutos de Setgunda Ensea~nza, Escuelas SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Se va a votar la en-
anexas, etc.) mienda, que qued pendiente en la sesin pasada al
suspenderse.
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Se toma en conside- SR. SANCHEZ FUENTES: Pido la palabra.
racin? SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : La tiene S. S.
(Es aprobada). SR. SANCHEZ FUENTES: Seor Presidente y seores
Pasar a las Comisiones de Hacienda y Presupuestos Representantes: Si yo no estoy equivocado, creo que
y Sanidad y Beneficencia. se trata de la enmienda presentada por nuestro com-
paero el seor Remrez, y el objeto que persigue esta
(El Oficial de Actas, lee la suscrita por los seores enmienda, que conozco, porque habamos cambiado im-
Villaln yotros, coilcediendo una ipjesin de mil dos- presiones sobre ella, es que la obligacin que se im-
cientos pesos, anuales, a la seora Isabel Gonzlez Es pone a los Jueces y Tribunales, respecto a los Repre-
trada, viuda del comandante Ricardo Porcurull y Oca) sentantes que estn desempeando sus cargos, se haga
extensiva a los que estn electos.
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : -Se toma en conside- Como saben los seores Representantes y especial-
raci n? mente los letrados, este es un precepto de la legislacin
(Es aprobada). vigente, que lo es tambin de la Ley que en Espaa
Pasar a las Comisiones de Hacienda y Presupues- ha modificado la legislacin que all rige. Lo nico
tos y Asuntos Militares. que hace es extender la obligacin de los Jueces y Tri-
bunales a elevar suplicatorios a la Cmara y al Se-
(El Oficial de Actas, da lectura a un proyecto de nado, cuando se trata de Representantes o Senadores
resollcin del Senado dando por terminada la actual en ejercicio, y cuando se trata de Representantes o
legislatura el 19 de los corrientes). Senadores electos.
SR. CORTINA: Y si el eleccto no es aprobado?
SR. FERRARA: Pido la palabra. SR. CUELLAR: Eso mismo le iba a preguntar yo.
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : La tiene S. S. SR. SANCHEZ FUENTES: Ese ser un problema a re-
Su. FERRARA: Seores Representantes: lIa pasado solver despus.
la fecha que consigna el Proyecto de Resolucin, y, SR. LUQUE: Cmo va la Cmara a resolver, o el Se-
realmente, se presentan dificultades de un orden legal nado, sobre el procedimiento, no habiendo tomado po-
para determinar de una vez, y para siempre, que es lo sesin ese Representante o Senador, y no pertenecien-.
que debe hacerse cuando un caso semejante acontece; do, por tanto, al Cuerpo?
y, tamibin, para que se determine si es preciso o no SR. SANCHEZ FUENTES: La observacin que me di-
cerrar la legislatura un determinado nmero (le das rigan conjuntamente los seores Luque y Cullar, no
antes de que comienze la otra. Para contestar a estos puede mantenerse si se piensa en los antecedentes de
extremos, de por s difciles, yo solicito de la Presiden- la legislacin entre nosotros y lo que di lugar respec-
cia que se remita el proyecto de resolucin a la Comi- to a los Senadores y Representantes electos a la Ley
sin de Justicia y Cdigos, a fin de que sta informe a de 1912, que rige en Espaa.
la mayor brevedad. Se puede contestar victoriosamente a esa observacin
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) :.Los'que estn confor- del siguiente modo.
mes se servirn ponerse de pie. A la pregunta que me dirigan sobre qu resultara
(Es aprobado). si no toman posesin, se puede contestar con otra pre-
Pasar a la Comisin de Justicia y Cdigos. gunta: y si a ese Representante electo se le somete a
Siguiendo la discusin sobre la inmunidad parla- un proceso por un Juez o Tribunal qu importa lue-
mentaria se pone a votacin la enmienda del seor Re- go que se siente en .la Cmara? No se puede volver
mrez. atrs sobre el procedimiento. No se pierde nada con
SR. CRDENAS: Pido la palabra para proponer a la que el Juez tenga que elevar el Suplicatorio, porque
Comisin de Justicia y Cdigos que dictamine con res- si se declara grave su acta, est expedicto el procedi-
pecto a la enmienda a que se refiere la Presidencia, su- miento para que se dirija contra l la accin; mientras
puesto que se trata de un asunto que reviste un carc- que si ocurre lo contrario, no se puede volver atrs en
ter tan importante. el procedimiento y el peligro es ms serio.
SR. GUERRA: Me opongo a ello, porque la enmienda Esta es la razn, que es la consagracin de un prin-
esa, ya est en votacin; y al estar en votacin, slo cipio fundado en la experiencia y aconsejado por la
cabe proceder a la misma. ciencia del derecho; y existente en legislaciones posi-
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Se va a dar lectura tivas, en los cuales se hace extensiva a los electos por
para votarla. el sufragio popular.
SR. SARRANN: Pido la palabra.
(El Secretario Sr. Crdenas, leyendo): SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : La tiene S. S.
SR. SARnnRNs: Segn la explicacin que ha hecho o
ENMIENDA que ha tenido a bien darnos el seor Snchez Fuentes,
El parrafo penltimo se adicionar en la forma s- trata de equipararse la situacin del Representante
mEl pn o que ha tomado posesin del cargo con aquel que ha
guiente: sido siniplemente electo sin que haya tomado posesin
'Igual autorizacin deber obtener para continuar del puesto para que ha sido elegido.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3

Yo entiendo que respecto de eso no hay duda de propsitos que nos explicaba aqu el seor Snchez
ninguna clase y ya hemos tenido hasta un caso prc- Fuentes. El prrafo que se adiciona es el siguiente:
tico aqu, del que habla precisamente, que habiendo (Lo lee).
sido elegido fu procesado por injurias a la autoridad De manera que establece este artculo lo que es cons-
como lo ha sido el seor Ferrara. titucional; que tratndose de delitos infraganti o
SR. FERRARA: No seor. (Risas). Lo he sido por cuando el Congreso se encontrare cerrado, puede ser
otros motivos ms graves, que por injurias a la auto- procesado el Representante e inumediatamente se dar
ridad. cuenta a la Cmara. Y qu se dice en la enmienda?
SR. SARRAN: Y en efecto el Juez me proces sin pe- Que esto mismo se aplicar para continuar el procedi-
dir autorizacin a la Cmara. Sostuve la teotra con- miento contra un individuo que haya sido electo Re-
traria, y la Audiencia resolvi en contra de lo que presentante aun cuando no haya tomado posesin del
entenda el seor Fiscal. Pero en esa enmienda se cargo. De manera, que se establece que el Represen-
expresa perfectamente la idea que ha explicado el se- tante o Senador puede ser procesado sin previa auto-
or Snchez Fuentes? rizacin de la Cmara o del Senado, siendo obligacin
SR. SANCHEZ FUENTES: Creo que s. Por lo menos nica del Poder Judicial, dar cuenta del procesa-
supongo que la idea de la enmienda es esa, sera cues- miento. De manera que no era la idea que expresaba
tin de la Comisin de Estilo el perfilarla; y nadie me- el seor Snchez Fuentes. Yo, en cambio, hara la
jor que S. S., para ello, ya que S. S. pertenece a dicha enmienda en el sentido de que el seor Representante
Comisin. o Senador electo aunque no haya tomado posesin del
SR. SARRAMN: Esto significa que se me autoriza para puesto, no podr ser procesado sin previa autorizacin
redactar el artculo en la forma en que se expresa, que del Cuerpo a que pertenezca.
es la idea de la enmienda. SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Redacte S. S. la en-
SR. FERRARA: Me opongo a que se apruebe en esa mienda por escrito.
forma; debe modificarse antes de aprobarse el artculo SR. SARRAN : Aqu est.
para dejar a la Comisin de Estilo la nica funcin SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Se va a dar lectura
que ha tenido en el pasado, que tiene en el presente, y al prrafo que se agrega a la enmienda.
que tendr en el futuro; que es ciudar slo de la
forma. (El seor Secretario, Crdenas, lo lee).
SR. VAZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE- (URQUIAGA) : Tiene la palabra el SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Se pone a votacin
seor Vzquez Bello.. la enmienda con la adicin.
SR. VAZQUEZ BELLO: Seor Presidente y seores Re- SR. FERRARA: Como se trata de una cuestin de suma
presentantes: Soy de distinto parecer al del seor Pre- importancia y sera til que todos los seores Repre-
sidente de la Comisin de Justicia y Cdigos y al au- sentantes oyeran la lectura, yo propongo que se lea
tor de la enmienda; y deseara que una vez que expli- nuevamente.
cara el punto de vista que tengo sobre el particular, el SiR. CRDENAS: Como quiera que hay una segunda en-
seor Presidente de la Comisin de Justicia y Cdigos mienda que puede ser que se refiera al mismo asunto,
ratificara lo que ha expuesto y la opinin que l tiene yo ruego al seior Snchez Fuentes, Presidente de la
sobre la enmienda referida. A mi ver, la inmunidad Comisin de Cdigos, que informe sobre el particular
parlamentaria es algo que se da al Representante, para y mejor sera que pasara el expediente a la Comisin,
que ste pueda concurrir, en todo tiempo, a las labores para que estudiara esa segunda enmienda, no vaya a
legislativas; y parece ser que no debe gozar de iimu- ser cosa que se refiera al mismo particular.
nidad parlamentaria, sino cuando haya tomado pose-
sin del cargo. Quin, antes de tomar posesin, no (El seor Snchez Fuen.tes se reune con los seores
puede legislar, quien no puede gozar de las prerroga- Sarran y Crdenas, para estudiar el asunto).
tivas de la inmunidad parlamentaria; y quien no pue-
de perjudicar esa misma labor legislativa, porque est SR. PRESIDENTE (URQUlAG.A) : Tiene la palabra el
impedido de concurrir a las sesiones del Congreso. pa- seor Sanchez Fuentes.
rece que no debe gozar de esas prerrogativas, porque SR. SANCHEZ FUENTES: Seores Representantes, co-
no tienen estas entonces fundamento ni base. Es ver- mo ocurre la circunstancia de que en este instante le-
dad que la legislacin, en cierta manera no tan preci- ga a la Cmara el autor de las enmiendas, aunque la
sa ni tan categrica, como se deca aqu, la legislacin Comisin de Cdigos, cambiando impresiones algunos
antecedente, la legislacin espaola, daba la inmuni- de sus miembros haba llegado a estudiar algunas de
dad desde el momento de la eleccin; pero no debe ol- las referidas enmiendas de las presentadas, yo deseo
vidarse qiue esa misma legislacin espaola es aplica- que el seor Remrez explique personalmente la finali-
ble en un pas donde el Representante, una vez electo, dad de sus dos enmiendas y que despus las discu-
no tiene una fecha precisa y determiiinada para concu- tamos.
rrir a las labores legislativas; porque el de Espaa es Su. REMREZ: Pido la palabra.
un rgimen distinto a ste y all el Gobierno reune a SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Tiene la palabra el
las Cortes cuando a bien lo tiene o cuando le conviene seor Remirez.
al Monarca. Y no ocurre lo que en Cuba, donde hay SR. REMuREz: Las enmiendas estn colocadas en dos
una fecha fija para reunirse, determinada por la Cons- distintos prrafos: una se refiere al prafo cuarto, y
titucin, en la que debe funcionar en el Congreso, y la otra al prrafo ltinmo; la primera adicional, se re-
por tanto, desde ese momento, es que ha querido la fiere, como dije, al prrafo cuarto del artculo que se
Carta fundamental darle ese fuero al Representante. ha aprobado y dice: "Se pondr tambin en conoci-
SR. SARRAIN: Pido la palabra. miento del Cuerpo Colegislador respectivo la causa que
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Tiene la palabra el existiere pendiente contra el que estando procesado
seor Sarrain. hubiere sido elegido iSenador o Representante".
SR. SARRAN: He pedido la palabra para evidenciar Eso est previsto en la Ley de Enjuiciamiento ac-
que la enmienda, dada su redaccin, no obedece a los tual, pero no lo est en el Proyecto que se ha aproba-








4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRES O.-CAMARA DE REPRESENTANTES

do aqu, y yo entiendo que debe incluirse, que debe trate de un Representante electo, ya cuando se trate
aceptarse para que quede tal como existe hoy. Puede de un Representante cuya acta haya sido declarada
ocurrir perfectamente que un Representante, mejor buena por la Cmara y haya tomado posesin, la jus-
dicho uno que aspire a serlo dentro del perodo electo- tificacin a juicio de su conducta como individuo su-
ral, sea detenido y procesado por cualquier causa. Si jeta a los Tribunales, queda conferida a la Cmara,
ese procesamiento no se pone en conocimiento del esto parece fundamental, la Cmara debe resolver que
Congreso, tal procedimiento hace ineficaz el acta de Re- habiendo sido electo Representante debe continuar
presentante, pues en manos de todos los Gobiernos siendo procesado o si por el contrario debe suspender-
queda el inutilizar a todo aquel que le estorbe, proce- se la tramitacin del proceso. La legislacin vigente
sndolo, sobre todo, en cuanto empieza el perodo elec- entre nosotros contena un precepto que aclaraba per-
toral. Por eso es que en la Ley actual se encuentra fectamente estos dos casos de autorizacin en relacin
este prrafo. (Lo lec). con el Representante electo y la autorizacin con re-
De modo que a esa finalidad obedece esa enmienda. lacin al Representante que hubiera tomado pose-
Viene la segunda enmienda que se refiere al prrafo sin del cargo. Deca el artculo 753 de la Ley de
ltimo y ste trata de la necesidad de que el Congrc- Enjuiciamiento Criminal lo siguiente (Lo lee).
so autorice el procesamiento de aquellos Representan- Si este precepto, aunque no sea en su forma, en su
tes y dice: (La lee). fondo, en su espiritu, si este precepto est en el Proyec-
Mientras tanto, sigue l de Representante, porque to de Ley, que yo no recuerdo en estos momentos en
si no lo autoriza el Congreso, el procesamiento queda ese caso resultan innecesarias las enmiendas, pero si
en suspenso. realmente en el Proyecto no se han tenido en cuenta
Si. SARRAN: Para el Representante electo ya, en el ni uno ni otro caso, el Juez o el Tribunal debe suspen-
interregno entre su eleccin y la toma de posesin, sin der el procedimiento y esperar para su continuacin la
la enmienda de S. S., puede ser procesado sin la previa autorizacin de esta Cmara y hay una omisin en el
autorizacin del Congreso. Proyecto que debemos subsanar.
SR. REMREZ: Eso est en el artculo y eso no ha sido Yo deseara que el seor Roig autor del Proyecto nos
objeto de enmienda. explicara si en efecto estos casos estn previstos en los
El prrafo penltimo se refiere a la necesidad de artculos subsiguientes del Proyecto de Ley porque es
que el Congreso autorice para continuar c no el pro- posible que l nos demuestre que efectivamente estos
cesamiento contra aquellos que hayan sido detenidos casos estn previstos y entonces holgara toda discu-
y procesados antes de ser elegidos, cosa que se halla sin.
establecida en la vigente Ley, y que no lo est en la SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : El seor Ferrara ha-
enmienda, y tal medida no solo rige en nuestro Cdigo ba pedido la palabra ?
Procesal, sino que en algunas leyes extranjeras existe: SR. FERRARA: S, pero se la cedo al seor Roig a
en el Cdigo prusiano, el Congreso puede, an tratn- reserva de hacer uso de ella posteriormente.
dose de cualquier clase de delitos, exigir que se paralice SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Tiene la palabra el
el procedimiento, por lo menos, por aquella legisla- seor Roig.
tura. SR. RoIG: Seor Presidente y Seores Representan-
De modo que en todas partes se concede al Congre- tes: las dos enmiendas presentadas por el seor Re-
so autorizacin para que en esta materia sea Tribunal, mrez, segn las manifestaciones del seor Snchez
a lo menos provisionalmente, de aquellos que hayan Fuentes, estn previstas en la Ley; y los que estn
sido acusados, detenidos o procesados, ya sean Repre- discurriendo en derredor del artculo primero, no se
sentantes, o ya hayan sido electos, aunque el procesa- han detenido seguramente a examinar los dems ar-
miento haya sido anterior, tculos. La objecin del seor Snchez Fuentes, vea
De modo que por eso yo entiendo que debe conser- la Cmara como la he previsto y ms claramente ex-
varse el precepto como est en la Ley vigente que es- presada que lo est en la Ley de Enjuiciamiento Cri-
tablece la necesidad de comunicar al-Congreso el pro- minal.
cesamiento decretado y que el Congreso resuelva si Y aqu est el sentido liberal de la reforma (Con-
ha de continuarse o no el procedimiento contra el que tina leyendo). He aqu otra reforma ms radical y
haya sido detenido o procesado. ms mplia. (Lee). Esto est tomado de la ltima le-
SR. GUERRA: Suplico a la Presidencia que p;,la al gislacin espaola sobre inmunidad. (Lee).
Presidente de la Comisin de Justicia y Cdigos que De manera que no solo se paraliza por completo el
d lectura a la enmienda, tal como ha quedado redac- procedimiento para todo el mundo, congresistas y no
tada. congresistas, hasta que la Cmara o el Senado autori-
SR. PRESIDENTE (URQUALGA) : El Presidente de la cen o denieguen el procedimiento, sino que se hace
Comisin de Justicia y Cdigos, dar cuenta a la C- ms y se dice que para lo nico que podr moverse ese
mara. procedimiento es para que el Juez pueda dictar nuevo
SR: SAOCHEZ FUENTES: Seor Presidente y seores arto reformando aquellos por virtud de los cuales se
Representantes: Despus de las explicaciones de unes- ha dictado la prisin contra una persona que no es con-
tro compaero el seor Remrez, se ha visto claro que gresista.
las dos enmiendas persiguen dos finalidades distintas SR. SANCIIZ FUENTES: Lo que el seor Roig dice,
y que son dos enmiendas adicionales a dos prrafos resulta claro para el caso de que se trate de un proco-
diversos del artculo que hemos discutido y aprobado; dimiento contra un seor Representante o Senador y
pero queda todava despus de hechas las explicaciones conjuntamente contra otra persona que no pertenezca
por el doctor Remrez, una duda indiscutible y una va- al Poder Legislativo, es decir para el caso de co-reos.
cilacin evidente, y resulta esa duda y esa vacilacin SR. ROIG: Y tambin para cuando no haya co-reos.
del texto o de la disposicin del texto del Proyecto ac- SR. SANCHEZ FUENTES: Pero no se refiere a cuando
tual que de la legislacin vigente en la materia ante- se trata de un -seor Senador o Representante electo,
rior a la hora presente. Nosotros debemos perseguir, pero no proclamado.
y este es el criterio tal como ha quedado aclarado-y SR. RoiG: Ah! pero es que eso est despus. Enton-
como yo entiendo que debe expresarse ya cuando se ces es que no se ha ledo esto. Las leyes guardan re-








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lacin sus artculos entre s. Vea la Cmara lo qu e s blicos que estn basados sobre la voluntad del mayor
dice despus. nmero; despus de haber hecho esto, la prensa, una
SR. FERRARA: Perfectamente. prensa que es asalariada, la parte de prensa asalaria-
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Tiene la palabra el da, publica los dicterios ms violentos, lanza las ame-
seor Ferrara. nazas ms injuriosas en contra de este Congreso.
SR. FERRARA: Seor Presidente y seores Represen- Y sera nada esto, porque en un pueblo, como el
tantes: Primero para rogar a los seores Remrcz y nuestro, es fcil conocer y apreciar la verdad de las
Snchez Fuentes, que retiren sus respectivas enmien- cosas. Se hace algo ms, se indica que las resoluciones
das, y despus para declarar que estos preceptos, as del Congreso constituyen golpes de Estado, frase so-
los del Proyecto formulado como los contenidos en el lamente explicable si se piensa que no fu objeto de
proyecto a que ha dado lectura el seor Roig, respon- reflexin Golpes de Estados ? No los podr dar en
den no realmente a una tcnica jurdica, que en este ningn caso el Congreso. El golpe de Estado consti-
caso no tendra nada que ver, sino a una cuestin de tuye siempre el ejercicio de la fuerza sobre el dere-
indole perfectamente poltica porque esa Ley jurdi- cho. y nosotros no tenemos ms que derechos, pues a
ca en la forma, es eminentemente poltica en el fondo. nuestro servicio no est ninguna fuerza. El golpe de
E n un as donde el Ejecutivo procediera con per- Estado no lo puede dar el Congreso, sino cuando tiene
fecta amplitud, con gran ecuanimidad, sin ninguna re- o ha tenido, en el campo de la historia, armas y arma-
serva, cumpliendo estrictamente con su alto deber, los dos; y nosotros no los tenemos.. Una cosa sola tene-
preceptos presentados, as por el que redact la pro- mos nosotros y es la fuerza de nuestras deliberaciones;
posicin de Ley, como por los distinguidos miembros y es la fuerza de la conciencia que nos acompaa, y es
de esta Cmara, compaeros nuestros, seores Snchez la fuerza constitucional. Esta es la nica fuerza que
Fuentes y Roig, seran del todo intiles. Es una abun- tenemos nosotros; y, usndola, en ningn caso pode-
dancia, es una exageracin de previsin, a la cual nos mos realizar ningn golpe de Estado. La frase tiene
vemos obligados solo por las contingencias actuales; slo una explicacin; que lla no fu reflexionada, ni
por la actitud que ha asumido uno de los Poderes del siquiera "pensada", antes de emitirse.
Estado, que tal parece que quiere, en primer trmino, Contra esta situacin, contra esta actitud, que casi
desacreditar al Poder Legislativo;.en segundo trmi- es nueva en Cuba, contra las amenazas abiertas, con-
no, atemorizarlo y, en tercer trmino ,impedir que tra las que son ms peligrosas, las amenazas veladas,
cumpla con su sagrada y constitucional misin de li- el Congreso se debe preparar; y por esto dictamos esta
bertad. Ley; no para defendernos a nosotros mismos, que con-
Los preceptos escritos que 'podan aparecer a la tra la acechanza malvada no son suficientes las leyes,
conciencia pblica como un auto-defensa, no consti- sino para defender los derechos del pueblo, frente a
tuye realmente, no' constituye exclusivamente la de- los que se los quieren usurpar, olvidando que la gran,
fensa de los Representantes, de los hombres que ocu- armnica, maravillosa representacin de Cuba, se en-
pan estos escaos; sino que consolidan la defensa de cuentra en este recinto y en el recinto del Senado; y
los principios liberales, que estn confiados a nosotros, que cualquiera que quisiese monopolizar nuestra accin
pues somos el exponente de la Nacin en sus diferen- cualquiera que quisiese monopolizar nuestras fun-
tes manifestaciones, en la poliforma expresin que ciones, sera alguien que se aprovechara en hora mal-
siempre tiene toda opinin pblica, toda masa po- vada, de lo que ha sido esfuerzo de tantos hombres,
pular. para crear en Cuba una sempiterna libertad.
Yo llamo la atencin de los seores Representantes (Aplausos).
para que voten este precepto sobre este punto, puesto SR. REMREZ: No tengo inconveniente en retirar la
que la Ley responde a una necesidad inmediata. enmienda y me reservo pedir la reforma del artculo 8?.
El Poder Ejecutivo empieza a hacer uso de un arma Sn. SANCHEZ FUENTES: A mi vez me reservo tam-
de excepcin, que la Constitucin ha puesto en sus ibin el'derecho de pedir la reforma tambin del ar-
manos, como algo sistemtico y habitual; el Poder tculo.
Ejecutivo empieza a hacer uso del veto, como de algo SRn. VILLALN: Pido la palabra para proponer la
que fuere parte integrante de todo principio legisla- prrroga de la sesin hasta las siete.
tivo, cuando slo, como yo deca antes, es una medida SR. FERRARA: Hasta las seis.
de excepcin, a la cual debe acudir el Jefe del Estado SR. VILLALN: Acepto.
nicamente en el caso en que haya una protesta evi- SR. NIETO: Yo ruego, seor Presidente, que se d
dente de la opinin pblica contra una Ley del Con- cuenta de la mocin que tengo presentada.
greso o contra una resolucin del Congreso. Se han SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Se le va a dar lectu-
redactado, en pocos das, ms vetos de los que se han ra a la mocin.
dictado durante seis aos. Se est amenazando al
Congreso, de antemano, con otros vetos, que van a ser (El Oficial de Actas, leyendo):
ms numerosos an que los que se han dictado en estos
das.. Se anuncia que se van a dictar vetos antes de A LA CMARA
que se dicten leyes, queriendo coartar la libre voluntad
del Congreso; y se anuncian estos vetos por personas Los Representantes que suscriben, solicitan de la
que no 'tienen facultades constitucionales para ello. Cmara, acuerde constituiirse en sesin permanente.
casi apareciendo los directores' espirituales de aquel
nico personaje, que, en la presidencia tiene la facul- Lorenzo Nieto, M. Vilaln, Sagar, Luqiqe, Messonier.
tad del veto, y, despus, que en el campo de los he-
chos se desacredita de esta manera al Congreso, ha- SR. FERRARA: No me opongo a que la Cmara se
ciendo que el Presidente lleve la direccin de los declare en sesin permanente pero suspendindola hoy
asuntos pblicos, tambin en la manera administra- a las seis para continuarla en el da de maana.
tiva, por medio de estos vetos se puede gobernar ni- SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Se pone a discusin.
ca y exclusivamente con una minora, violando as el A votacin.
principio fundamental de todos. nuestros derechos p- (Es aprobado).








6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

Se va a dar lectura al artculo II. biles siguientes a partir de la fecha en que la Comisin
remiti su dictamen.
(El Oficial de Actas, leyendo):
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Se pone a discusin.
Articulo II.-La Autoridad Judicial competente, se (Silencio).
dirigir al Senado o a la Cmara de Representantes, A votacin.
en forma de Suplicatorio, enviado por conducto del (Aprobado).
Presidente del Tribunal Supremo.
Con el suplicatorio se acompaar un testimonio de (El Oficial de Actas, leyendo):
lugares de todas cuantas clases de pruebas se hubiesen
practicado en el sumario, hasta aquel momento de la Artculo V.-El Senado o la Cmara de Represen-
investigacin judicial, incluyendo los atestados de la tantes, segn los casos, con conocimiento del dictamen
Polica y los dictmenes del Ministerio Fiscal y escri- de la Comisin y de las razones en el mismo expuestas;
tos de otras partes acusadoras, si los hubiere. con estudio de todos los antecedentes y circunstancias
El trmino para la remisin del Suplicatorio y tes- que concurrieron en los hechos por los cuales se acusa
timonio de lugares, ser el de cuarenta y ocho horas, a uno de sus miembros, discutir en votacin secreta,
en los sumarios que tuviesen menos de mil fojas y en si concede o niega la autorizacin que se le pide por la
todos los dems, de setenta y dos horas. Autoridad Judicial competente, para que contine el
SR. SANCHEZ FUENTES: He pedido la palabra seor procedimiento criminal iniciado contra el Senador o
Presidente y seores Representantes, para adicionar Representante a la Cmara, encausado, ya sea como
ese prrafo penltimo que habla de que al suplicato- procesado o como simple acusado.
rio se acompaar (lee) y yo pido que se agregue y
testimonio del escrito de su defensa, porque no consta SR. PRESIDENTE (URQUIAGA): Se pone a discusin.
que con ese testimonio venga el escrito de la parte pro- (Sileicio).
cesada. Se pone a votacin.
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : La Comisin acepta la (Aprobado).
enmienda?
Aceptada. (El Oficial lee el articulo sexto, que dice asi):
Se pone a votacin el artculo con la modificacin
introducida por el Sr Presidente de la Comisin de C- Articulo VI.-Si el Senado o la Cmara de Repre-
digos. sentantes, denegase la autorizacin para proceder o
(Es aprobado). acusar, se comunicar al Presidente del Tribunal Su-
premo de Justicia, para que ste, a su vez, lo haga sa*
(El Oficial de Actas, leyendo): ber a la Autoridad Judicial competente, continuando
el proceso para los otros encausados, si los hubiere y
Artculo III.-Lo mismo en el caso en que solo hu- dictndose por la Sala dc lo Criminal que en su da co-
biere como acusado, un miembro del Congreso, oomo nociere del sumario y en la debida oportunidad pro-
en aquel en que lo fueren tambin personas no perte- -cesal, auto de sobreseimiento libre, respecto del Se-
necientes al Congreso de la Repblica, el procedimien- nador o Representante a la Cmara.
to judicial, quedar, para todos, en suspenso, hasta
que el Senado o la Cmara, resuelvan, en uno o en SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Se pone a discusin,
otro sentido, la autorizacin solicitada y solamente (Silencio).
podrn tramitarse y resolverse, aquellas diligencias y A votacin.
recursos legales, encaminados a-obtener la reforma de (Aprobado).
los autos y providencias en que con anterioridad se hu-
biesen. acordado la detencin, prisin o procesamiento (El Oficial de actas lee una enmienda al artculo VI,
de cualquiera de los acusados, fuesen o no miembros suscrita por el seor Sagar).
del Congreso.
Sn. SAGAR: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTEA U8QUIAGA): Se pone a discusin. SR. SAGAR: Seor Presidente y seores Represen-
(Silencio). tantes: Despus de las manifestaciones hechas aqu
A votacin. 9sta tarde por el doctor Ferrara acerca del espritu que
(Aprobado). anima a los miembros del Congreso al aprobar la Ley
objeto de este debate, poco tendr yo que decir respec-
(El Oficial de Actas, leyendo): to a la enmienda que he tenido el honor de presen-
tar. Entiendo que sera muy fcil para conseguir el
Artculo IV.-Al recibir el Cuerpo Colegislador co- procesamiento de un Representante el que por falta
rrespondiente, el suplicatorio y testimonio de lugares de quorum dejasen de celebrar determinado nmero de
dar cuenta con uno y otro, y preferentemente a todo seores para que se considerara utorizado el Juez a
otro asunto, en la primera sesin que se celebre, acor- continuar el procedimiento contra un Representante.
dndose, sin discusin, el pase a la Comisin que pro- Me parece que es ms sencillo, que es ms fcil, mas
ceda, para su estudio y dictamen. equitativo fijar un nmero de sesiones transcurridas
La Comisin emitir su dictamen en un perodo de las cuales se considere negado el procesamiento al no
tiempo que, en ningn caso podr exceder de treinta haberse tomado acuerdo sobre el particular y yo entien-
das hbiles a partir de la fecha en que le fueren re- do como entenda el Sr. Ferrara que debemos ser un
mitidos los antecedentes y el Cuerpo Colegislador res- poco radicales en la redaccin de esta Ley, porque tal
pectivo, preferentemente a todo otro asunto, someter parece que la tendencia de nue hablaba hace un mo-
a discusin y votacin el dictamen dela Comisin con- mento ese distinguido compaero, de otros Poderes en
juntamente con el suplicatorio pedido, o ste si aquel relacin con el Poder Legislativo, es de ir menguando
no se hubiese emitido, dentro de los treinta das h- sus facultades y quebrantando su autoridad mral.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 7

Ocurre que vienen a esta Cmara Mensajes del Po- de Justicia y Cdigos, tuvo en cuenta la tendencia que
der Ejecutivo pidiendo crditos de consideracin y la guiaba al ponente del proyecto y al autor del mismo,
Cmara, accediendo a lo que estima una necesidad na- para aceptar la forma en que vino el referido proyec-
cional, aprueba los crditos solicitados, para que des. to a discusin en la Comisin, pero yo deseara cono-
pus, la prensa adicta al Ejecutivo diga que el Con- cer la opinin de los distintos miembros que la inte-
greso esta dilapidando el Tesoro Pblico, cuando en gran, porque no deseo abrogarme la facultad de acep-
realidad lo que hace es acceder a las reiteradas peti- tar esa enmienda, sin oir la opinin de los seores Fe-
ciones del-Ejecutivo. rrara, Sarran, Vzquez Bello, etc., porque un deber
Parece que contra el Poder Legislativo, se confabu- de delicadeza me obliga a consultar a mis compaeros
lan no solo los otros Poderes, sino que se procura soli- de Comisin antes de dar mi opinin sobre el asunto.
viantar el nimo del pueblo en contra nuestra, dicien- Sr. FERRAR: Ruego que se ordene la lectura, nue-
do que la inniunidad parlamentaria, la convertimos en vamente, del artculo y de la enmienda.
impunidad realizando hechos punibles; cuando es todo SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Se le dar lectura nue-
lo contrario. En Cuba los otros Poderes pblicos y los vamente.
que no lo son, gozan de ms inmunidad que los seiores (El Oficial de Actas, los lee):
Senadores y Representantes. En Cuba es inmune des- SR. ROIG: Pido la palabra.
de el vigilante de polica que atropella a un ciudadano SR. PRESIDENTE (URQuIAGA) : Tiene la palabra el
para despus acusarlo de atentado a la autoridad, hasta seor Roig.
los jueces correccionales ique validos de las facultades Si. RoIG: Realmente no puedo hacer uso de la pa-
discrecionales que le concede la Ley dictan fallos pre- labra, pero quiero hablar en este caso.
varicando abiertamente sin que se castigue esa preva- La Comisin de Justicia y Cdigos se reuni para
ricacin. En Cuba son inmunes los propios seores tratar sobre este particular, y a esa sesin-asistieron
Magistrados que prescindiendo de las pruebas que se los seores Ferrara y Lanuza. Se estudi el punto
desarrollan en el acto del juicio oral, dan por proba- fundamental: si habra alguna manera de impedir que
dos hechos que solo han tenido lugar en su imagina- se repitiera la situacin que hasta ahora, en esta cues-
cin. En Cuba goza de inmunidad el Cuerpo de Fis- tin de suplicatorios exista, de que dorman en la C-
cales, que acusan con ensafamiento cuando lo estiman mara, que no se resolvan nunca.
conveniente sin que en realidad haya elementos bas- Hubo os corrientes: fijar un plazo, pasado el cual
tantes para fundamentar esa acusacin sin perjuicio se entenda que la Cmara de hecho, negaba el supli-
de retirar la acusacin en otros casos en que, por el con- catorio, an cuando se hubiese trado a debatir dicho
trario, hay ms que fudamento para ello y luego se suplicatorio, e indicado por el seor Lado za, y por al-
dan el pisto de llamarse a s mismos representantes de gulas obervaiones e eor el sor Ferrara,
la vindicta pblica. Inmunes son en Cuba los seores guas observaciones que recordar el seor Ferrara,
la iicta esseores se adopt y se me indic a m, no como opinin ma
Secretarios del Despacho que hacen a diario transfe- se adopt y sie e idico avo de lo coo e la Coi mi
rencias de crditos que constituyen verdaderos acto q e Justicia y Cdigos, quvoto de la m i ponencia deba
punibles si de Justicia y Cdigos, que en mi ponencia deba
pn. CONTINA: Entre otras razones poerqu en Cuba existir un plazo fatal, pasado el cual, si la Cmara no
no existe una Le dre otverdarazoesporqubilidd plie deliberaba sobre el suplicatorio de un Representante,
no existe una Ley de verdadera responsabilidad pol- se entendiera, que (le hecho, la Cmara o el Senado,
tica y administrativa; que si existiera muchos de los accedan al suplieato io y entregaban al Senador o Re
actos que realiza el seor Presidente de la Repblica accdian al suplicatorio y entregaban al Senador o Re-
actos que realiza el seor Presiente de la Repblica presentante en manos del Poder Judicial. A eso res-
y sus Secretarios caeran dentro del concepto e pu- ponde, pues, el articulo, tal como aparece redactado en
nibl. Y por eso se dispo avetr la Ley del ponencia, no porque yo cre que esa fuera la mejor
SR. SGm: Y po eso se dispoe a vetar la Ley del formna, sino porque yo tena el deber de interpretar
Congreso que obliga a los seores Secretarios a acudir lfo sntimientos e la pers qe integraa e
la informar ante el mismo. Y vov a terminar.. os sentimientos de las personas que integraban en
a informar ante el Aismo. Y voy a termin ar.. aquella tarde la Comisin de Justicia y Cdigos.
de los inmunLLes Sn. SAGARI: Pero S. S., si busca un trmino fatal,
S. S : Podra continar, seior Morales y po- no entiende que mi enmienda seala ese mismo tr-
SR. SAGAR: Podra eontiiuar, seor Morales y po- nio en el sentido ms favorable?
dra decirle que inmune es tambin el seor Secretario mio en el sentido ms favorable?
de Justicia, que se escuda en el cargo que desempea SR. ROIG: La enmienda del seor Sagar se inspira
para injuriar a ciudadanos honrados y que se cree au- en una idea contraria, vencido el trmino sin que la
torizado para conceder cargos honorficos que no pue- Cmara resuelva que no se acceda al procesamiento.
den existir en los gobiernos demcratas. Pero yo qui- Si. SAGAR: Es lo que deseaba S. S., pero en el sen-
siera que alguien me explicara que miembro del Con- tido ms radical,' ms favorable y ms fcil para la
greso ha realizado un hecho delictuoso amparado en su Cmara.
inmunidad, que es lo que se le puede tachar a un seor Sa. RoIG: Esta es la reforma radical que se estable-
Representante de haber ejecutado para que quede im- ce en uno u en otro sentido.
pune el delito caso de haberlo cometido, cuando todos SR. FERRARA: Pido la palabra.
sabemos que la Cmara de Representantes ha dado re- SR. SANCHEZ FUENTES: Pido la palabra.
petidas pruebas de tener en alta estima los preceptos SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Tiene la palabra el
de la Ley escrita, entregando a los tribunales de justi- seor Ferrara.
cia, aunque estos no en todos los casos han ofrecido las SR. FERRARA: Seor Presidente y seores Represen-
garantas necesarias, a los miembros del Congreso que tantes: Yo debo declarar que soy contrario a todo g-
han delinquido. nero de inmunidad parlamentaria en sentido general.
Por todas esta razones, yo suplico a mis compaeros Que.la inmunidad parlamentaria ha descripto una pa-
que acepten la enmienda por m presentada al artcu- rbola en el campo del derecho como todas las insti-
lo sptimo de esta Ley. tuciones por otra parte.. En primer trmino, empez
SR. PRESIDENTE .(URQUAGA) : L a Comisin acepta la o con iertas dificultades y muy restringida, lleg a su
enmienda del seor iSagar? cumbre ms alta en el perodo de lucha entre ejecuti-
SR. SANCHEZ FUENTES: Por su parte, la Comisin vos y legislativos; decay luego en la mayor parte de









8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

los pases, para llegar a ser algo de mero trmite, algo SR. FERRARA: Yo quiero que se haga a la luz del Sol.
de casi ninguna importancia. SR. RoIG: Pido la palabra.
Cuando un pas est bien regido, cuando los pode- SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : La tiene S. S.
res del Estado se mueven cada uno dentro de su esfera, SR. RNIG: Para decir a la Cmara que ese punto se
cuando las funciones no se alteran por infracciones puso precisamente con la idea de obligar a la Cmara,
del Poder, la inmunidad parlamentaria debe desapa- ante el temor de que si no conceda o negaba el supli-
rccer. Por tendencia jurdica, como consecuencia, catorio dentro de ese trmino, se entendera que haba
debo manifestar que soy contrario a todo gnero de accedido, que la Cmara resolva acceder. Porque esa
inmunidad parlamentaria, y a no ser la hora actual que Ley lo bueno que tiene es que deja a la Cmara la so-
se presenta en forma tan difcil, por cosas de ningna berana de sus decisiones, que ella en cualquier mo-
importancia, pero que gobernantes poco prcticos dan mento pueda declarar si accede o no a un suplicatorio
importancias extraordinarias, yo hubiera votado en dirigido contra cualquiera de sus miembros, exami-
contra de todo este proyecto de ley, disminuyendo en nando cuantos datos pueda computar, de manera que
lo ms absoluto, en lo ms mnimo la inmunidad par- ese trmino fu puesto para obligar a la Cmara a que
lamentaria. Pero la enmienda que se presenta es para trabajara, a que actuara, a que resolviera en el fondo
m completamente inaceptable. Sostuve en la Comi- del asunto y no para que las cosas continuaran como
sin de Cdigos, el criterio que se sustenta, que fu hoy, que hay una porcin de suplicatorios sobre los que
aceptado y que est consignado en el Proyecto de Ley, la Cmara no ha resuelto nada, creando un estado que
y debo venir a sostener el mismo criterio ante la C- pudiera justificar las censuras dirigidas contra nos-
mara. Suponer que la negativa de la Cmara respon- otros.
de, que la ausencia de resolucin de la Cmara consti- SR. FERRARA: Pido la palabra.
tuye una negativa, es aplicar el criterio viejo, in dubic SR. PRESIDENTE (URQUIAG.A) : La tiene S. S.
prorre. Yo no creo que este sea el caso de ahora. Si S FERR Debo manifestar a la Cmara, que yo
la Cmara no resuelve, si la OCmara no tiene el valor he presentado una enmienda al artculo de no apro-
de decir ante el pas su resolucin pblica, si ella niega barse la enmienda presentada por el seor Sagar, para
una peticin de un Tribunal de Justicia,, si la Cma- hacer ms clara la intencin.
ra no resuelve imponiendo la no aceptacin, la termi-
nacin del procedimiento; ah, yo no creo que pueda Mi enmienda consiste en lo siguiente: Que las.sesio-
suponerse sea la voluntad .de la Cmara amparar a uno nes de que habla el artculo, son las. que efectivamente
de sus miembros. Si el caso se presenta bajo una for- se celebren, no ya las que se intenten celebrar; y que
ma poltica no solamente los liberales y su mayora, debe estar en la orden del da el asunto durante las
sino liberales y conseivadores en el caso actual, o en quince sesiones sin que la Cmara lo haya tratado; y
el caso de maana, conservadores y liberales deben en tercer trmino, que deba ser el Presidente de la
concurrir a que no se procesen, a que no se persiga Cmara el que comunique haberse celebrado las quin-
a un compaero nuestro por un delito meramente po- ce sesiones y haber estado en la Orden del da el asun-
ltico, o por un delito que puede tener su causa y su to en cuestin, sin haberse resuelto.
origen en la poltica. Pero si la Cmara nada dice, SR. COLLANTES: Pido la palabra.
nada manifiesta, pasa en silencio una cuestin de este SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Tiene la palabra el
gnero; ah, yo creo que debe imperar la ley comn, seor Collantes.
el derecho existente, que debe ser igual para todos; SR. COLLANTES: A primera vista, fijndonos en el gi-
y que, por tanto, debe alcanzar hasta las ltimas con- ro que ha llevado la discusin de la Ley de inmunidad,
secuencias as al hombre que no pertenece a esta C- parece que individuos del partido conservador que
mara, como a cualquiera de los miembros de ella. forman parte de la Comisin de Cdigos, no han en-
Por estas raznes yo fui contrario en la Comisin trado en su confeccin; yo debo declarar sinceramente
de Cdigos a que el silencio pudiera significar benefi- a la Cmara como deben declararlo los dems miem-
cios para los Representantes encausados, sostengo alio- bros de la Comisin, que es cierto que han intervenido
ra el mismo criterio, y por lo tanto, el articulo que fu en la confeccin de esta Ley individuos, pertenecientes
aprobado en la Comisin de Cdigos, y estoy en contra al Partido Conservador, en la seguridad de que aqu no
de la enmienda. pretendemos plantear problema poltico alguno ni dar
SR. SAGAR: Pido la palabra. motivo a que de una u otra manera se plantee; con la
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Tiene la palabra el conviccin de que nosotros tenemos necesidad de redac-
seor Sagar. tar una Ley Orgnica que regule los principios fun-
SR. SAGAR: El artculo 7 de esta Ley, est redacta- damentales, los derechos consagrados en la Constitu-
do en una forma tal, que aun siendo aprobado, te- cin; porque la inmunidad parlamentaria, no es como
niendo en cuenta el criterio sustentado por el seor Fe- deca el seor Ferrara; que se declaraba contrario a
rrara, no resuelve el problema en la forma que l desea, ella, no es una cosa que l acepte con repugnancia, sino
porque si la enmienda ma dice que traniscurridas que es un derecho aceptado, porque es un derecho cons-
quince sesiones se considerar negado el suplicatorio, titucional...
en el proyecto de Ley se dice que transcurridas quince SR. CORTINA: No es un derecho, es una garanta del
sesiones, se considerar autorizado el suplicatorio, pueblo de Cuba, es una garanta del pueblo de Cuba
As que esto no resuelve lo que el seor Ferrai'a de- que puede hablar frente a un tirano, frente a una dic-
sea, pues l quiere que la Cmara se reuna y aprue- tadura, frente a un ejrcito sublevado, teniendo cii-
be o niegue el suplicatorio. dadanos libres aqu; de otra manera no podr hablar.
SR. FERRARA: La Ley dice que se considear acepta- SR. COLLANTES: Yo estoy de acuerdo con su seora,
do el suplicatorio y entonces se sigue el procedimiento, yo estoy conforme, esa es la tesis que yo sostengo, lo
SR. SAcGR: Entonces lo que S. S. quiere es que la que no quiero es que el partido liberal monopolice la
Cmara se reuna y conceda o niegue el procesamiento. libertad, porque la libertad est tambin del lado del
SR. FERRAR.A: Pido la palabra. partido conservador. Lo que no quiero es que sirva
SR. PRESIDENTE (URQUTAGA) : Tiene la palabra el como pretexto para plantear problemas polticos. Y
seor Ferrara. es que ahora la libertad est al lado del partido con-









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 9

servador y por eso triunfamos en las ltimas elec- procesado, hubiere sido elegido Senador o Represen-
ciones. tante.
SR. FERRARA: En cul elecciones, en las ltimas? Cmara de Representantes, marzo quince de mil no-
SR. COLLANTES: La que nos trajo aqu, las Presiden- vecientos quince.
ciales. (f)-Ignacio Renmrez.
SR. FERRARA: No hablemos de eso.
SR; COLLANTES: Yo estoy dispuesto a hablar cuando Se pone a discusin la enmienda del seior Remrez.
quiera el seor Ferrara, sobre este asunto. (Silencio).
SR. FERRARA: Entonces se demostrara precisamen- A votacin.
te lo contrario, que los conservadores tienen la mino- (Es aprobada).
ra, sino que lo digan nuestros amigos los asbertistas. Artculo IX. Hay una enmienda.
SR. COLLANTES: Yo lamento muy mucho que preci-
samente un hombre de la alta mentalidad del seor (El Oficial de Actas, leyendo):
Ferrara cada vez que se plantean cuestiones de ca-
rcter jurdico, cuestiones fundamentales de una ma-
nera o de otra, plantea problemas polticos empeque- ENMIENDA
eciendo los .debates, en vez de 'discutir los principios
fundamentales de toda materia. Al artculo IX.-Cuando estuviere cerrado el Con-
SR. FERRARA: Estamos de acuerdo. Yo digo que greso y en virtud de haberse suspendido las garantas
esto es poltica alta. constitucionales, fuere detenido y procesado un miem-
SR. COLLANTES: No, S. S. habla de poltica electoral bro de cualquier Cuerpo Colegislador, ser puesto en
y yo hablo de alta poltica constitucional. libertad inmediatamente que sea convocado el Con-
Sn. FERRARA: Yo le he hecho a su seora solamen- greso por el seor Presidente de la Repblica."
te la observacin de que realmente no ganaron sino Saln de sesiones de la Cmara a los quince das del
que nos usurparon el poder debido a la violencia y mes de marzo de mil novecientos quince.
que despus se pelearon con la mayor parte de los vo-
tantes. (Risas). (f)-Orestes Ferrara.
SR. COLLANTES: Ya eso se ha fallado y se ha resuel-
to, selor Ferrara; y no es esta la oportunidad de tra- Se pone a discusin.
tar sobre ese asunto, la oportunidad ahora es obtener SR. SAGAR: Pido la palabra.
de buena fe la obra realizada por la Comisin de C- SR. PRESIDENTE (URQUIAGA): Tiene la palabra el
digos, hasta conseguir el reguldr por Leyes orgnicas seor Sagar.
los principios constitucionales, las leyes que son nece- SS. SAGAR: En contra de la enmienda del seor
sarias al pas, pero no plantear de una manera inci- Ferrara, porque en ella se supone como posible que el
dental debates polticos que a nada conducen y dejar seor Presidente de la Repblica o cualquiera otra
sin resolver las leyes que el pas pide y de las que ca- autoridad pueda detener a un miembro del Congreso
rece, que son como he dicho leyes que regulan los prin- para ponerlo despus en libertad.
cipios contenidos en nuestra Cafta Fundamental, y SR. FERRARA: Voy a dar lectura a la enmienda para
esencialmente los que afectan al Poder Legislativo. que sea mejor conocida. (La lee). Hay que relacionar
Yo pido que conste que en la confeccin de esta Ley este artculo con los preceptos constitucionales y yo
han intervenido todos los seores Representantes del deseara que el seor Sagar relacionara el hecho del
partido conservador, que todos estamos conformes con artculo con algunos recuerdos histricos y entonces
esa Ley, que redunda en beneficio general, pero que vara toda la importancia de la enmienda adicional y
protestamos enrgicamente de que se planteen debates toda la necesidad de su aprobacin, ya que hemos des-
polticos, para hacer acusaciones que no es este el mo- envuelto, como deca el seor Collantes, en una Ley
mento ni la oportunidad. (Varios seorcs Represen- adjetiva un precepto sustantivo de nuestra legisla-
tantes: muy bien). cin. El Congreso puede estar cerrado, lo est a ve-
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Se pone a votacin ces, ahora bien, es cierto que desde que disfrutamos de
la enmienda del seor Sagar. Los que estn confor- este admirable Gobierno hemos procurado que no est
mes se servirn ponerse de pie. nunca cerrado el Congreso, para evitar males mayo-
(Aprobado). res...
SR. SAGAR: Por unanimidad, seor Presidente. SR. MORALES: Como liemos ido nosotros al Poder por
SR. COLLANTES: No, seor Presidente, yo salvo mi la brava, es natural que ustedes le tengan miedo a los
voto en contra. braveros.
Sn. FERRARA: Yo quiero felicitar a los seores con- SR. VAZQUEZ BELLO: El seor Morales dice eso en
servadores de la Cmara que en su casi totalidad han serio ?
votado la enmienda-del seor Sagar. (Aplausos). SR. FERRARA: Puede ser que sea as y eso no consti-
SR. COLLANTES: Seor Presidente: quiero que conste tuye miedo, sino prudencia, y para emplear una pala..
en acta mi voto en contra de la enmienda del seor bra ms exacta, dir patriotismo. (Muy bien, muy
Sagar. bien).
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Se va a dar lectura SR. MORALES: Ojal lo hubieran tenido en 1906!
a una enmienda al artculo VIII. SR. VAZQUEZ BELLO: Lo hubo de una parte.
SR. FERRARA: Fu tan alto el patriotismo cubano en
(El Oficial de Actas, leyendo) : aquel entonces, que derrib, fcilmente, una situacin
oligrquica e implant, nuevamente en Cuba, el rgi-
ENMIENDA men de la libertad, porque patritico fu restablecer
el rgimen de la libertad. La paz y el orden, deben
Despus del prrafo cuarto, se pondr tambin mantenerse siempre hasta la ltima posibilidad, y crea
en conocimiento del Cuerpo Colegislador respectivo, el seor Morales, que este lado de la Cmara la man-
la causa que existiere pendiente, contra el que estando tendr siempre, la. har siempre su bandera, no la mix-









10 DTARTO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

tificada bandera de otros, har de ello su bandera, pero cedimiento contra el Representante procesado. Esta
para mantener, por encima de la paz, la libertad del fu la explicacin dada por el doctor Lanuza, auto-
pueblo cubano. (Muy bien). ridad en la materia.
La legislatura puede estar cerrada y puede haber SR. VAZQUEZ BELLO: S. S. entendi mal.
un momento en que se suspendan las garantas consti- SR. SAGAR: Yo deseara que los seores miembros
tucionales. Al suspenderse las garantas constitucio- de la Comisin de Justicia y Cdigos, autoridades en
nales, queda suspendida la que va bajo el nombre de esa materia, explicaran el asunto, para saber en qu
inmunidad parlamentaria, y, en efecto, el Presidente forma debemos votar el artculo.
de la Repblica, en aquel entonces en que hace suspen- SR. RoI: Pido la palabra.
sin de las garantas constitucionales, puede detener SR. SANCHEZ FUENTES: Pido la palabra.
a un Representante por un largo nmero de das y el SR. PRESIDENTE (UROUTAGA) : El seor Roig, autor
Poder Judicial puede procesar a este Representante, de la Ley, tiene la palabra.
as si estn en suspenso las garantas constitucionales. SR. ROIG: Se trata de lo siguiente, seores Repre-
como que est cerrado el Congreso y este precepto de- sentantes: La Cmara recordar oae el Fiscal de la
termina que al convocarse el Congreso, que el Presi- Audiencia de la Habana ha sostenido, y este recurso
dente debe convocarlo, dentro de un plazo deteimina- est pendiente de resolucin del Tribunal Supremo,
do por mandato de la Constitucin, en caso de sus- que el sobreseimiento dictado por una sala de Audien-
pensin de las garantas constitucionales, el Represen- cia de la Habana en causa que tiene un Representan-
tante tenga derecho a venir a ejercer su mandato y a te, no era un sobreseimiento libre, que quiere decir la
ponrsele en libertad para que venga aiu a dar su opi- terminacin definitiva del proceso, sino simplemente
nin sobre el asunto de que se trate. Esta es la razn un sobreseimiento provisional, y nue los efectos de ese
de ser de este artculo y yo supongo que el seor Sa- sobreseimiento provisional, duraban hasta tanto que
gar estar satisfecho porque prevee una situacin que aquel individuo era miembro del Congreso, y que una
debe preveerse. vez cesado en su cargo, poda continuar el procedi-
SR. SAGAR: S, estoy conforme. miento contra aquella persona. A resolver de manera
SR. PRESIDENTE (UROTIAGA) : Se pone a votacin definitiva ese efecto, tiende el artculo a que se le aca-
la enmienda del seor Ferrara. ~Los que estn con- ba de dar lectura, adicionando con una regla ms, las
formes se servirn ponerse de pie. tres que existen en el artculo 675 o 676 que hablan
(Aprobada). del sobreseimiento libre. De manera que-si el Con-
greso imparte su aprobacin a ese artculo, el artculo
(El Oficial de Actas, leyendo): correspondiente de la Ley de Enjuiciamiento Crimi-
nal quedar adicionado con una regla ms, en virtd de
Artculo X.-Los das hbiles a aue se refieren los la cual en toda causa en que intervenga un Renresen-
distintos trmiios sealados en esta Ley, sern los mis- tante o un Senador cuando el Congreso. resolviendo
mos que los del orden judicial y a los efectos de su li- un suplicatorio lo denegare, se sobreseer libremente
quidacin, se contarn sumando los de una legislatura de manera definitiva. Esto es todo.
con otra, hasta el cmputo total de los mismos. SR. SAGAR6: Me doy por satisfecho de las aclaracio-
nes del seor Roig,'y .desde luego tena inters que
Se pone a discusin, constaran en el Diario de Sesiones para futuras even-
(Silencio). tualidades y ipara prevenir torcidas interpretaciones.
A votacin. SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Se' poie a votacin
(Aprobado). (Es aprobado).

(El Oficial de Actas, leyendo): (El Oficial de Actas, leyendo):

Artculo XI.-El artculo 637 de la Ley de Enjui- Artculo XII.-Esta Lev comenzar a regir desde su
ciamiento Criminal quedar adicionado en la forma publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
siguiente:
"Cuarto-.Cuando tratndose de Senadores o Re- SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Se pone a discusin.
presentantes de la Cmara, acusados de algn delito, (Silencio).
el Cuerpo Colegislador correspondiente denegase la A votacin.
autorizacin que le fu solicitada para continuar con- (Es aprobado).
tra ellos el procedimiento". Pasar a la Comisin de Estilo.
Quedan derogados los artculos del 750 al 756, am- El Oficial le da lectura a una comunicacin del Se-
bos inclusives, del Libro Cuarto Ttulo Primero, de la nado que dice haber aprobado un proyecto de ley. con-
Ley de Enjuiciamiento Criminal. cediendo una pensin de novecientos pesos anuales; a
la seorita Guarina Bonachea.
Se pone a discusin. SR. VAZQUEZ BELLO: 'Seor Presidente y seores Re-
Sn. SAGAR: Pido la palabra. presentantes: He pedido la palabra para interesar de
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Tiene la palabra el la Cmara solamente que se incluya en la prxima Or-
seor Sagar. den del da la pensin procedente del Senado, y enton-
SR. SAGAR: En sesin anterior, cuando se iniciaron ces explicar los motivos que tiene esta Cmara para
los debates acerca de la Ley de inmunidad parlamenta- aprobarla.
ria, el doctor Lanuza disert brillantemente en esta Se pone a votacin.
Cmara, como l acostumbra a hacerlo, acerca de lo (Es aprbada).
que significa el sobreseimiento libre v el sobreseimien- Su. RooG: Pido la valabra.
to provisional, y si no recuerdo mal, nos hizo enten.. S.. PRESIDENTE (UBQUIAGA) : La tiene S. S.
der que el sobreseimiento libre, como el provisional, S. RoIG: La Cmara recordar que en la sesin
significaba, de todos modos, que al cesar un Represen- anterior y en virtud de una splica nuestra, de los
tante en su cargo, podan los tribunales seguir el pro- Representantes liberales nacionales y para hacer de-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 11

terminadas manifestaciones ante la Cmara, la Cmara el Centro de Propietarios de Cienfuegos, pues no es
acord concederme la palabra en primer lugar despus un secreto que desgraciadamente nuestra vida muni-
de la lectura del acta. Esta tarde se ha discutido pre- cipal adolece de gravsimos defectos, atendindose ms
ferentemente el proyecto sobre la inmunidad, y ahora a lo que pudiramos llamar intereses polticos o de
realmente me corresponde a m hacer uso de ella. Yo bandera, que a los genuinamente del procomn.
estoy imposibilitado de hablar, porque me encuentro Hay adems otra razn fundamental para estimar
bajo la influencia de una fuerte afeccin bronquial y beneficioso el mantenimiento del acueducto, bajo la
no podr hacer uso de la palabra, y hablar en nombre supervisin directa del Estado, y la intervencin de
mo, en nombre de nosotros con ventajas extraordina- ste en las obras que se indican.
rias para la Cmara, nuestro compaero el seor Sn- Tiene el Estado una organizacin adecuada a la fi-
chez Fuentes. Pero queriendo nosotros demostrar la nalidad que se persigue, mientras que la Municipali-
gratitud hacia los seores Representantes que nos han dad de Cienfuegos carece de ella, y si pretendiera
facilitado la oportunidad de hacer determinadas de- organizarla, le resultara en extremo costosa, afectan.
claraciones en esta Cmara, queremos que antes de do grandemente a los productos lquidos del acueduc-
hacer uso de la palabra el seor Snchez Fuentes en to, que, segn la proposicin de Ley, se destinarn a
nombre de los liberales nacionales, la Cmara discuta obras de mejoras y embellecimiento.
y resuelva un proyecto de Ley que interesa a la pro- En cuanto a la enmienda presentada en Enero ca-
vincia de Santa Clara. y que ha sido objeto de especial torce del corriente ao, por el mismo autor de la pro-
estudio por parte de los seores Representantes de esa posicin de Ley, la Ponencia cree que debe rechazar-
provincia, creo que referente a un acueducto. Despus se, porque ella envuelve, aunque no de una manera
de eso, entonces rogamos a la Cmara conceda al seor implcita, en su artculo segundo, la autorizacin del
Snchez Fuentes el uso de la palabra, para hacer unas Congreso para un emprstito u operacin financiera
manifestaciones importantes. por el estilo, cuyos intereses y amortizacin deben pa-
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Acuerda la Cmara garse con los productos del acueducto, asunto que por
la alteracin que acaba de proponer el seor Roig? virtud de la Ley Municipal vigente, solo debe ser ob-
(Acordada). jeto de un acuerdo del Ayuntamiento de Cienfuegos,
llevado a la prctica con arreglo a las frmulas que
(El Oficial de Actas, leyendo): dicha Ley determina para operaciones-de esa natura-
leza.
CMARA DE REPRESENTANTES Estudiado bajo sus dos aspectos la proposicin de
Ley y la Enmienda, la Ponencia somete a la conside-
Habana, Marzo 4, de 1914. racin de la Comisin para su aprobacin, el siguiente:

Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. DICTAMET N E N

Seor: Artculo I.-El Estado cargar a su cuenta y redi-
mir totalmente a la ciudad de Cienfuegos del resto
A los efectos reglamentarios, como dictamen de esta que resulte adeudarle su Municipio por las obras para
Comisin de Iacienda y Presupuestos, tengo el honor la construccin de un sistema de acueducto de las aguas
de remitir a usted, el adjunto informe del ponente se- del ro Hanabanilla y alcantarillado de la poblacin,
flor Enrique Messonier, que modifica la proposicin de segn el Decreto nmero 813 de 1903 y la Ley de ocho
Ley de los seores Villaln y otros, referente a que el de Agosto de 1913.
'Estado redimir totalmente a la ciudad de Cienfuegos. Articulo II.-En virtud de lo preceptuado en el ar-
de lo que le adeuda por la construccin del acueducto tculo anterior las obras de referencia pasarn a ser
y alcantarillado de la misma. propiedad del Municipio de Cienfuegos, pero su ad-
De usted respetuosamente, (f)-Dr. B. Rodriguez, ministracin, direccin y conservacin, estarn a car-
Presidente. go de la Secretara de Obras Pblicas, hasta que se
realicen las obras de mejora y embelecimiento de la
A la Comisin de Hacienda y Presup uestos ciudad de Cienfuegos, que a continuacin se expresan:
un filtro para el acueducto, una planta elctrica, o de
El Representante que suscribe, designado ponente gasolina para el movimiento de las turbinas de las
de la proposicin de Ley relativa a que el Estado car- cloacas, la pavimentacin y aceras de las calles de la
gar a su cuenta y redimir al Municipio de Cienfue- ciudad, y las dems obras que a su debido tiempo acor-
gos del resto de lo que adeuda por la construccin del dare el Ayuntamiento.
acueducto del Hanabanilla y alcantarillado de la mis- La ejecucin de ess obras se har bajo la direccin
ma, tiene el honor de informar e inspeccin de la Jefatura de Obras Pblicas de la
Que est de acuerdo con el principio que informa la provincia de Santa Clara y con arreglo a lo dispuesto
citada extincin del adeudo, pero no as en cuanto a por la Ley.
otros extremos que sostiene. Artculo III.-Para los gastos del personal total del
Estima el Ponente sin que por ello crea que se afee- acueducto no podr disponerse ms que del diez por
te a la Autonoma del Municipio de Cienfuegos, que ciento de los ingresos anuales del mismo, y para las
dada la cuanta del beneficio que recibe, y para mejor obras que se ejecuten, la Secretara de Obras Pblicas
asegurar los resultados benficos que de la misma pue- no podr afectarlas en ms de un cinco por ciento de
dan derivarse para la ciudad, debe el Estado por con- personal, si se hicieren por administracin.
ducto de la Secretara de Obras Pblicas, continuar Los infractores de este precepto sern culpables del
en la direccin, administracin y conservacin del acue- delito de malversacin de caudales pblicos.
ducto. Artculo IV.-Las obras indicadas en el articulo se-
Evtase con esta niedida, que una obra de la impor- gundo y las dems que acordare el Ayuntamiento, se
tancia de la indicada, pueda quedar incompleta, segn ejecutarn por el orden de preferencia que en dicho
se deduce de la exposicin dirigida a esta Cmara por artculo se establece.








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Artculo V.-Realizadas y pagadas las obras acor- A votacin.
dadas, el Ayuntamiento podr libremente disponer de (Es aprobado).
los productos del acueducto, cesando desdre ese mo-
mento la intervencin del Estado por conducto de la (El Oficial lee el artculo quinto).
Secretara de Obras Pblicas.
Artculo VI.-Quedan derogadas todas las leyes, Si. MESSON1ER: Deseara que el autor de la cnmien-
rdenes y decretos que se opongan al cumplimiento de da explicarse lo que significa retener el acueducto.
esta Ley. SR. VAZQUEZ BELLO: Seor Presidente y seores Re-
Artculo VII.-Esta Ley empezar a regir desde su presentantes: Para satisfacer los deseos del seor Me-
publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. ssonier, y explicarle el alcance que tiene la enmienda
Saln de Sesiones de la Comisin de Hacienda y en ese particular. Como que es una obra el acueducto
Presupuestos, a diez y siete de Febrero de mil nove- de Cienfuegos que administrada por el Estado no ha
cientos catorce. arrojado las ventajas que se esperaban y administrado
(f)-Eurique Messonier. por el municipio tampoco arrojar ventajas, porque
siempre resulta desventajosa la administracin del
DICTAM EN Estado y del municipio y por el contrario ventajosa
cuando la prealizan los particulares, se ha credo ne-
La Comisin de Hacienda y Presupuestos, en sesin cesario permitir que se sacase a subasta pblica, para
celebrada en el da de la fecha, ha acordado por mayo- que a la vez de que se realice una administracin com-
ra-de votos, emitir dictmen recomendando a la C- pleta y honrada se lleve a cabo tambin la pavimenta-
mara de Representantes, apruebe el anterior informe, cin y alcantarillado de esa ciudad, lo que de otra
suscripto por el Ponente seior Enrique Messonier. manera no se podra lograr sin que el Estado acudie-
La Cmara no obstante, resolver. ra conl un crecido crdito. Con lo que arroje la su-
Saln de Sesiones de la Comisin de Hacienda y Pre- basta, habr de hacerse la obra, no en un plazo de
supuestos, de la Cmara de Representantes, a los cua- cincuenta aos, sino en cincuenta aos como mximum,
tro das del mes de Marzo de mil novecientos catorce, pero podr hacerse en mucho menos ya que una de las
Vto. Bno. El Presidente, Dr. B. Rodrguez.-El Se- condiciones para llevarse la subasta, ser el nmero
cretario, E. Messonier. de aos en que se realice la obra.
SR. NIETO: Pido la palabra para despus de termi-
Se va a proceder a la discusin del articulado del nar esta Ley.
proyecto referente al acueducto de Cienfuegos. SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Se pone a votacin
la enmienda del artculo V.
(El Oficial lee y es aprobado sin modificaciones, el (Aprobada).
artculo I).
(El Oficial lee la enmienda al artculo sexto).
(Lee el articulo II.)
Se pone a discusin.
Hay una enmienda del seor Vzquez Bello. A votacin.
(Aprobada.
(La lee).
(El Oficial le da lectura a otro articulo.)
SR. PRESIDENTE (URQUIAtG) : Se pone a discusin la
enmienda al artculo segundo. SR. FERRARA: Pido la palabra.
SR. VILLALN: Pido la palabra para rogar al seor SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : La tiene S. S.
Presidente de la Comisin de Justicia y Cdigos, que SR. FERRARA: Seor Presidente y seor Represen-
exprese su opinin respecto a la enmienda, y as podre- tantes: este asunto clara yterminantemente expresado
mos tal vez ahorrarnos una discusin. es la explicacin de una tesis que la Cmara de Re-
SR. SANCHEZ FUENTES: La Comisin acepta la en- presentantes sostuvo hace algunos aos, y que tuve que
mienda. no seguir en la votacin del Proyecto de Ley, por. una
SR. GONZALEZ IGLESIA: Seor Presidente y seores protesta que pareci, a mi entender, pareci solamen-
Representantes: Despus de consultar los miembros de te de orden popular. Debo recordar a la Cmara que
la Comisin de Obras Pblicas, puedo manifestar a la se trataba de un mismo caso en cuanto al acueducto
Cmara que tambin aceptamos la enmienda, de la Habana. Se trataba del acueducto de Vento y
SR. MESSONIER: Entiendo que tambin se debe con- se present a esta Cmara en aquel entonces una pe-
sultar a la Comisin de Hacienda y Presupuestos. ticin es de un particular que hacia determinada pro-
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Se pone a votacin la posicin, proposicin que la Cmara consider acep-
enmienda del seor Vzquez Bello. ta1ble y ique en efecto vot, an cuando no pudo, por
(Aprobado). las razones ique antes manifest, no pudo llegarse a la
aprobacin definitiva del proyecto, el tiempo transcu-
(El Oficial lee una enmienda al articulo tercero). rrido me ha venido a convencer que aquel sistema era
bueno, el tiempo transcurrido y los hechos, me han
Se pone a votacin, venido a demostrar que lo que la Cmara hizo estaba
(Silencio). bien hecho y que el clamor falsamente llamado popu-
A votacin. lar era solamente clamor interesado y que fu un mal
(Es aprobado). que la Omara, no imponindose as misma, no conti-
nara en aquel asunto.
(El Oficial lee una enmienda al artculo cuarto). En aquel entonces, seor Presidente y seores Re-
presentantes, el individuo que vena a esta Cmara a
Se pone a discusin. solicitar la autorizacin a que yo me refera, ofreca lo
(Silencio). siguiente. Oidlo bien, porque es til que despuEs de
S1








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haber pasado el ruido, despus que ha desaparecido la mil pesos o ms al ao, y no se ha recibido ningn be-
tempestad, todos puedan hacer un examen a posterio- neficio. Y como los ayuntamientos, as el de la Haba-
ri con conciencia ms tranquila, con examen ms pro- na como el de Cienfuegos, y los de toda la Isla, son
fundo. malos administradores, yo acepto el criterio y entrego
Aquel individuo propona lo siguiente: esos acueductos a particulares, siempre que sea sobre
Primero: pagar a la ciudad de la Habana dos millo- una base remuneratoria para los Ayuntamientos.
nes de pesos, como bonificacin en el negocio que iba a Y a este efecto y por esta razn, he aceptado esta
hacer. proposicin de Ley y la he apoyado.
Segundo: entregar todos los aos la totalidad de la Esta es la razn que yo tena y quera manifestar a
ltima recaudacin que por concepto de agua hubiera la Cmara.
tenido el Ayuntamiento de la Habana, ms de quinien- SR. MESSONIER: Pido la palabra.
tos mil pesos. SR. MESSONIER: Seor Presidente y seores Repre-
Tercero: Hacerse cargo, sin recibir ninguna com- sentantes: Una frase del doctor Ferrara hace que yo
pensacin, de todos los gastos del ayuntamiento de la moleste la atencin de la Cmara en estos momentos.
Habana en materia de aguas, ascendente a trescien- Yo me opuse aqu en esta Cmara, en primer trmi-
tos mil pesos al ao. no, el 19 de Julio de 1910 a ese proyecto de arrenda-
Cuarto: Entregar despus de haber obtenido los miento del Canal de Albear, distinto, muy distinto a
quinientos mil pesos primeros que entregaba, comple- como fu presentado de lo que acaba de manifestar el
ta y totalmente al Ayuntamiento de la Habana, entre-
garle la mitad, del producto bruto del acueducto de seor Ferrara.
Vento. SR. FERRARA: No seor, es exacto y preciso lo que yo
Quinto: Despus de un nmero de aos, entregar el he dicho.
acueducto en. el estado en que se encontraba, y redu- SR. MESSONIER: No seor, distinto.
ciendo, despus de determinada ganancia, las cuotas Yo me opuse a que a los habitantes de la Habana
de los pobres, a la mitad de las existentes. se les limitara el uso del agua....
Hubo un clamor popular, hubo una protesta, no se SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : (Agitando la campa-
pudo aceptar; hoy, en la hora actual, el Ayuntamiento ailla): Se levanta la sesin por expirar la hora de la
recauda casi lo mismo de lo que recaud hace tres prrroga.
aos, los dos millones no han ingresado en el Tesoro
Municipal, los gastos del acueducto son de trescientos (Eran las 6 p. m).











Imp. Rambla. Bouza y C.. Pi y Marall SS y Ss.--Haba"




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