Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00635
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text










DLARIO B3SE3SIiONE3S

I DELi
CONGRESO DE LA REPBLICA DE CUBA

SEXTO PERIODO CONGRESIONAL
C 0 A I:TA LEG-ISLATURA

SVOL. XXII HABANA, 21 DE MARZO DE 1915 NUM. 35


Cmara de Representantes

Sesin ordinaria.-19 de Marzo de 1915.

Presidencia de los Sres. Ibrahim Urquiaga Arrastia y Enrique Recio.
Secretarios: Sres. Paulino Ruiz Pia y Raul de Crdenas Echarte.

SUMARIO

A las 4 y 25 se abre la sesin pblica. A ruegos del actitud de los seores Representantes de filiacin
seor Ferrara, la Cmara acuerda prorrogar la se- liberal nacional. Declaraciones del seor Enri-
sin pblica hasta las siete de la noche. Y a pe- que Roig.-Palabras del Sr. Coyula y de los Sres.
ticin del seor Roig, la Cmara se constituye en Snchez Fuentes, Ferrara y Villaln.-Modifica-
sesin secreta. Al reanudarse la sesin pblica, cin del artculo 750 de la Ley de Enjuiciamiento
el seor Ferrara hace manifestaciones acerca de Criminal,-A las 7 p. m., se levanta la sesin.
la redaccin de los Mensajes presidenciales. La

SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Se abre la sesin p- de la Orden del Da. Solicito, pues, que se declare la
blica. Cmara en sesin permanente.
(Son las 4 y 45). SR. FERRARA: Pido la palabra para proponer la pr-
SR. SAGAR: Pido la palabra. rroga de la sesin, ahora mismo, en este mismo mo-
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA): Tiene la palabra el mento: dos horas ms de sesin.
seor Sagar. SR. 'PRESIDENTE (URQUIAGA) : Se pone a votacin lo
propuesto por el seor Ferrara: prorrogar la sesin
SR. SAGAR: Para proponer la prrroga de la sesin, dos horas ms. Los que estn conformes, se servirn
a fin de terminar la discusin de los asuntos pendientes, ponerse de pie.
SR. GUERRA: Pido la palabra para hacer una acla-
racin: llamo la atencin de los seores Representan- (Los seores Representantes, en mayora, se ponen
tes acerca del acuerdo tomado de discutir, preferen- de pie).
temente, todos los asuntos pendientes de alteraciones Aprobado.
(le la Orden del Da, y despus, todos los dems asun- SR. ROIG: Pido que la Cmara se constituya inme-
los que estn incluidos en la Orden del Da. diatamente en sesin secreta.
SR. SAGAR: Los asuntos pendientes por acuerdo de Su. PRESIDENTE (URQUIAGA): Se pone a votacin la
la Cmara son: el alcance de la inmunidad parlamen- 1 proposicin del seor Roig.
taria; el acueducto de Cienfuegos y el relativo a (Es aprobada).
cnsules y ministros. Despus de tratar estos particu- Se constituye la Cmara en sesin secreta.
lares, podemos entrar en la discusin de la alteracin (Son las 4 y 50).








2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES

(Los ujieres despejan las tribunas). REPUBLICA DE CUBA

SR. PRESIDENTE (RECIO): Se reanuda la sesin p- Presidencia
blica.
Mensaje.-Al Congreso
(Son las 6 menos 10, p. m. )
(So las 6 eos 10, m. Tengo el honor de solicitar del honorable Congre-
Se va a dar lectura al acta de la sesin anterior, so, que, si a bien lo tiene, se sirva autorizar al Poder
Ejecutivo para aumentar el personal de magistrados
(El Oficial de Actas le da lectura al acta de la se- y el de auxiliares y subalternos de la Audiencia de
sin a)iterior). Oriente; habida cuenta cuenta de las consideraciones
expuestas en la adjunta copia del acuerdo tomado por
Se aprueba el acta ? la Sala de Gobierno de dicha Audiencia, el da seis
de Febrero del corriente ao, en los trminos y con las
Aprobada. asignaci4pes que a continuacin se expresan:
SUn Presidente de Sala y un Magistrado, a fin de que
Se va a dar lectura a una comunicacin del Senado. pueda funcionar la Audiencia constantemente, divi-
dida en dos Salas, presidida la una, que se llamar
(El Sr. Oficial de Actas, leyendo): Sala Primera y constar de cuatro Magistrados, por el
Presidente de la Audiencia, el cual podr, no obstante,
Habana, 17 de Marzo de 1915. confiar su presidencia al Magistrado ms antiguo de la
propia Sala, en los das en que los deberes de su cargo
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. le exijan dedicar atencin preferente a otros asuntos,
siempre que no sea indispensable su presencia para
Seor: formar Sala, y sin perjuicio de presidir la Sala Se-
gunda cuando lo estime oportuno. La otra, que se de-
El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha, nominar Sala Segunda, constar del Presidente de
acord modificar la Ley procedente de ese Cuerpo Co- Sala, de nueva creacin, y dos magistrados.
legislador, referente a crear becas de viaje para los La Sala Primera conocer de todos los asuntos ci-
alumnos de la Universidad Nacional, viles y contencioso-administrativos; de las causas que
Lo que tengo el honor de comunicar a usted, a los requieren cinco magistrados, a no ser que antes de co-
efectos del artculo diez y nueve de la Ley de Relacio- nocerse esta circunstancia se hubiera radicado en la
nes entre la Cmara de Representantes y el Senado. Sala Segunda, en cuyo caso pasarn a completar sta;
ne ente a m de eesetdos magistrados de la primera; conocer asmismo
Muy atentamente de usted, dicha Sala Primera, de la tercera parte, cuando me-
(f)-E. Snchez Agramonte, Presidente.-Julin nos, de los asuntos criminales.
Godnez, Secretario.-Gonzalo Prez, Secretario. La Sala segunda conocer exclusivamente de las dos
terceras partes restantes de los asuntos de esta ltima
SR. PARDO SUAREZ: Pido la palabra. clase, sin perjuicio de alterar esta distribucin si lo
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Tiene la palabra S. S. requiere el despacho, a fin de evitar toda demora en la
Sn. PARDO SUAREZ: Para pedir a la Cmara que tramitacin.
acepte las modificaciones introducidas por el Senado Esta modificacin requiere el consiguiente aumento
a ese Proyecto de Ley, que se refieren nica y exclusi- del personad subalterno y atendiendo a una y a otra, el
vamente al artculo cuarto, que es el que ha sido mo- presupuesto sufrira la siguiente modificacin:
dificado.
SR. SANCHEZ FUENTES: Para apoyar lo solicitado Audiencia
por nuestro distinguido compaero, con tanto mayor
motivo por las razonesque voy a exponer. Como ah Un Presidente de Sala. . $ 4,750-00.
se hace en el Proyecto de Ley que ha sido modificado, Un Magistrado . ,, 4.500-00.
es como dispone la Ley que regula esa materia, que Un Secretario de Sala .. .... ,, 2,500-00.
da la forma y el procedimiento que adopta cada Fa- Un Oficial de Sala .. ...... ,, 1,000-00.
cultad para conceder las becas mediante un expedien- Dos Oficiales de Secretara a $800. ,, 1,600-00.
te de cursos; no se ha hecho otra cosa, pues que hacer Dos mecangrafos, clase "C" a $600 ,, 1,200-00.
esa enmienda al Proyecto de Ley de la Cmara, con- Un escribiente clase "C ..,, 600-00.
forme a la Orden 266, que regula la materia. Dos alguaciles, a $400 ... ,, 800-00.
SR. SANCHEZ QUIRS: Yo como autor, acepto esa en- Fiscala
mienda.
SR. PRESIDENTE (RECIO): Se pone a votacin el Un Oficial . . .. ..., 800-00.
Proyecto de Ley que ha sido modificado por el Sena- Un escribiente, clase "C". . ,, 600-00.
do. Los que estn conformes se servirn ponerse Un mozo de limpieza . .... .,, 300-00.
de pie.
Las antedichas modificaciones y aumentos, que de la
(Los seores Representantes, en mayora, se ponen misma manera son recomendables, por iguales causas,
de pie). para la Audiencia de Santa Clara, exigen las siguien-
tes enmiendas, a la Ley Orgnica del Poder Judicial.
(Aprobado). -- El artculo 37, en el cual deber consignarse que
Se remitir al Ejecutivo. las audiencias de Santa Clara y Oriente, el Presidente
Se va a dar lectura a un Mensaje del Ejecutivo. del Tribunal ser sustituido por el de Sala, y ste por
el Magistrado ms antiguo de los tres que entren a
(El Sr. Oficial de Actas, leyendo): formarla.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3

El artculo 39, deber reformarse en el sentido de saje). Trata de aumento de personal, pero no esta-
que los magistrados de la Sala Segunda sean susti- mos en una Cmara Legislativa? O es que el seor
tuidos en las Audiencias de Santa Clara y Oriente por Presidente se dirije a un Ayuntamiento de la Rep-
los de la Primera, siempre que haya nmero suficiente, blica? No es el Congreso el que puede y debe hacer
y a falta de stos, en la forma que para la Audiencia estas leyes, que el Ejecutivo estima que son necesarias?
de la Habana, determina el artculo 38. He querido llamar la atencin de la Cmara, acerca
En el artculo 79, ser necesario intercalar, despus de este punto; no voy a hacer crtica, pero quiero que
del apartado sexto, otro con el nmero sptimo, con- se vea la tendencia del Ejecutivo, de ir anulando al
signando que los Presidentes de Sala de las Audiencias Congreso, se va marcando esto en las publicaciones que
Sde 'Segunda 'Clase, devengarn el haber anual de cua- del Ejecutivo dependen y en otros mltiples. casos; y
Stro mil cuatrocientos cincuenta pesos. se ve ahora en estos documentos.
El 178 deber modificarse en el sentido de que la Sn. PRESIDENTE (RECIO) : Se va a dar lectura a una
Sala de Vacaciones en las audiencias de Santa Clara y comunicacin del Ejecutivo.
Oriente, se compondr de cuatro magistrados, agre-
gando en el segundo prrafo 'que estarn exceptuados (El Sr. Oficial de Actas, leyendo):
de turno tambin los Presidentes de esas dos Audien- REPBLICA DE CUBA.-Presidencia.
cias, como lo estn el del Tribunal Supremo y el de la
Audiencia de la Habana. Habana, 4 de Marzo de 1915.
El 205, en el sentido de que la Sala de Gobierno de
las Audiencias de Santa Clara y Oriente la constitu- Seor Presidente de la Cmara de Representantes.
yan el Presidente del Tribunal, el de Sala y el Ma-
gistrado ms antiguo de la Audiencia. Ciudad.
Y el 209, determinando en l la nueva forma de Seor:
funcionamiento de las Audiencias de Santa Clara y
Oriente. El seor Secretario de Hacienda, en escrito de fecha
Al Ejecutivo, a propuesta de la Sala de Gobierno diez y ocho del pasado mes, me dice lo siguiente:
del Tribunal Supremo, corresponder determinar qu Ruego a usted se sirva interesar de la honorable C-
Magistrados deben formar cada una de las dos Salas. mara de Representantes, la devolucin de los expedien-
Con las enmiendas indicadas quedarn las Audien- tes relativos al contrato celebrado en mil novecientos
cias aludidas en condiciones de atender en debida for- cuatro por la Compaa de Gas y Electricidad de la
ma a los asuntos de que conocen, cesar el atraso con Habana para el surtido de los edificios del Estado y de
que en ambas viene hacindose el despacho, y satisfa- las reclamaciones establecidas por dicha Compaa,
r a la opinin, que reclama una medida que evite la como consecuencia del expresado contrato los cuales le
demora en el despacho de los asuntos encomendados a fueron enviados con aquel fin en veinte y dos de no-
diahas Audiencias. viembre de mil novecientos once.
A los efectos del artculo 387 de la Ley del Poder En tal virtud, ruego a usted se sirva remitir a esta
Ejecutivo, hago constar que el presente Mensaje obe- presidencia los mencionados expedientes para devol-
dece a acuerdo del Consejo de Secretarios. verlos a la Secretaria de Hacienda.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, a diez y De usted con la mayor consideracin, M. G. Mcnocal.
nueve de Marzo de mil novecientos quince.- Estos datos fueron solicitados por el seor Soto, l
(f)-Mario G. Menocal. que no se encuentra presente en esta sesin.
SR. CANO: Que quede sobre la Mesa esa solicitud.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : La Cmara se da por en- SR. PRESIDENTE (RECIO): La Cmara acuerda que
terada. quede sobre la Mesa esa comunicacin ?
SR. FERRABA: Pido la palabra. (Es acordado).
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Tiene la palabra S. S. Se va a dar lectura a otra comunicacin del Senado.
SR. FERRARA: El Mensaje Presidencial trata de algo ( S Oicia d
que ya ha sido objeto de la ocupacin y preocupacin (fic de Actas leyendo)
de la Cmara, puesto que precisamente en el nmero Habana, 17 de Marzo de 1915
12 de la Orden del Da, en la parte que comprende los
Proyectos de Ley y dictmenes, figura el de las Comi- Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.
siones de Justicia y Cdigos y de Hacienda y Presu-
puestos a la Proposicin de Ley relativa a crear dos- Seor:
plazas ms de Magistrados en la Audiencia de Oriente. El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha,
El Mensaje viene, por consiguiente, a abrir una puerta aprob el Proyecto de Ley procedente de ese Cuerpo
que ya estaba abierta, a llamarnos la atencin acerca Colegislador, referente a que el conocimiento de todo
de algo que nosotros estbamos ya en camino de hacer, acto punible realizado por medio de la imprenta, etc.,
Yo no he pedido la palabra para esto, que deben de y el de los delitos de desacato, injuria o calumnia con-
conocer los miembros del Poder Ejecutivo; la he pedi- tra las autoridades, ser de la competencia de los Jue-
do para cosa distinta: para llamar la atencin del ces de Instruccin, las Audiencias o del Tribunal Su-
SCongreso sobre la forma de redaccin de ese Mensaje premo; habindolo remitido al seor Presidente de la
Presidencial; redaccin malsima y poco respetuosa Repblica a los efectos constitucionales.
para el Congreso. Y yo doy ese penoso encargo y re- Lo ue tengo el honor de comunicar a usted para su
cado a los miembros del Partido Conservador, de la conocimiento.
Cmara ya que no puede llamrsele mayora como de- Muy atentamente de usted.
ba de ser. Cmo individuos del Poder Ejecutivo
ponen a la firma del Sr. Presidente de la Repblica, (.f)-E. Snchez Agramonte, Presidente.-(f) Alci-
mensajes como ste? Fijese la Cmara como em- des Betancourt, Secretario p. s.-(f) Gonzalo Prez,
pieza este Mensaje. (Lee la primera parte del Men- Secretario,








4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

La Cmara se da por enterada. sicin de Ley relativa a autorizar la emisin de diez
Otra comunicacin del Senado. millones de pesos en papel moneda).

(El Sr. Oficial de Actas, leyendo): Su. PRESIDENTE (RECIO): Se incluir en la prxima
Orden del da, para segunda lectura.
REPBLICA DE CuBA.-Senado.
(El Oficial de Actas, da lectura al Proyecto de Ley
Habana, 17 de Marzo de 1915. de la Comisin de Justicia y Cdigos, disponiendo que
los Abogados de oficio del Tribunal Supremo, y las
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. Audiencias cesen por las mismas causas que los fun-
cionarios de la carrera judicial, etc.)
Seor:
SR. PRESIDENTE (RECIO) : 'Se incluir para segunda
El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha, lectura en la prxima Orden del Da.
aprob las modificaciones introducidas por ese Cuerpo
Colegislador al Proyecto de Ley del Senado, conce- (El Oficial de Actas, lee los dictmenes de las Co-
diendo un crdito de ochenta y cinco mil pesos para la misiones de Sanidad y Beneficencia y Hacienda y Pre-
realizacin de varias obras pblicas en el barrio de supuestos, a la proposicin de Ley referente a instalar
"Redencin" o "Pogolotti", trmino municipal de cincuenta hospitales en diversas poblaciones de la Re-
Marianao, provincia de la Habana; habindolo re- pblica):
mitido al seor Presidente de la Repblica, a los efec-
S tos constitucionales. SR. PRESIDENTE (RECIO) : Se incluir en una pr-
Lo que tengo el honor de comunicar a usted para su xima Orden del da.-
conocimiento.
Muy atentamente de usted, (El Oficial de Actas, lee los dictmenes de las Co-
(f)-E. Snchez Agramonte, Presidente.- (f) Al- misiones de Hacienda y Presupuestos y Justicia y C-
cides Betancourt, Secretario p. s.-(f) Gonzalo Prez, digos, al proyecto de Ley referente a crear un Juzga-
Secretario. do Municipal de tercera clase en Yabazn, Gibara.

La Cmara se da por enterada. SR. PRESIDENTE (RECIO) : Se incluir en una pr-
Otra comunicacin del Senado. xima Orden del da, en segunda lectura.
El Oficial de Actas da lectura a una comunicacin (El Oficial de Actas, lee los dictmenes de las Co-
del Senado, dando cuenta de haber aprobado la plan- misiones de Justicia y Cdigos y Hacienda y Presu-
tilla del personal d Comunicaciones. puestos, a la proposicin de Ley relativa a que el juz-
La Cmara se da por enterada. gado de primera instancia, instruccin y correccional,
Otra comunicacin del Senado.
de Sagua la Grande, se dividir en uno de primera

(El Oficial de Actas, leyendo) : instancia y otro de instruccin y correccional.

Habana, 17 de Marzo de 1915. SR. PRESIDENTE (RECIO) : Se incluir en una pr-
xima Orden del da.
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. (El Oficial de Actas lee los dictmenes de las Comi-

Seor: siones de Hacienda y Presupuestos, y Obras !Pblicas
y Asuntos Municipales y Provinciales a la Proposicin
En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo doce de Ley, concediendo un crdito para un acueducto en
de la Ley de Relaciones entre la Cmara de Represen- Jovellanos, Matanzas,)
tantes y el Senado, tengo el honor de remitir a usted
copias de las Proposiciones de Ley que a continuacin SR. 'PRESIDENTE (RECIO) : Se incluir en una prxi-
se expresan, las cuales han sido presentadas y ledas ma Orden del Da.
en la sesin celebrada por este Cuerpo el da de la (El Oficial de Actas, lee los dictmenes de las Co-
fecha. misiones de Hacienda y Presupuestos y Obras Pbli-
Concediendo un crdito de veinte y cuatro mil pesos cas, al proyecto de Ley, referent a conceder un crdito
para continuar la carretera de Guantnamo a Ja- de diez mil pesos para la terminacin y arreglo del
maica; y Parque de Candelaria).
Concediendo una pensin de cincuenta pesos men- SR. PRESIDENTE (RECIO) i Se incluir en una pr-
suales a la seora Ana Teresa Corral y Arango, viuda xima Orden del da.
del seor Antonio Daz Carrasco, y otra de veinte y
cinco pesos mensuales, a cada uno de sus hijos. (El Oficial de Actas, lee los dictmenes de las Co-
Muy atentamente de usted, misiones de Hacienda y Presupuestos al proyecto de
(f)-E. Snchez Agramonte, Presidente,-(f)Alci- Ley en que se autoriza al Ejecutivo la emisin de se-
des Betancourt, Secretario p. s.-(f) Gonzalo Prez, llos para la delegacin cubana en los Estados Unidos
Secretario. de Amrica).

Dictmenes y Proyectos de Ley. SR.. PRESIDENTE (RECIO).: Se incluir en una pr-
xima Orden del da.
(El Oficial de Actas, da primera lectura a los dic-
tmenes de las Comisiones de Hacienda y Presupues- (El Oficial de Actas, lee los dictmenes de las Co-
tos y Justicia y Cdigos y voto particular a la propo- misiones de Hacienda y Presupuestos y Obras Pbli-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMIARA DE REPRESENTANTES 5

cas, a la proposicin de Ley referente a conceder un los seores Pazos y otros concediendo una pensin de
crdito de. cuarenta mil pesos para la continuacin de mil pesos anuales, al seor Tranquilino P. Alvarez)
la carretera de Quivicn a San Felipe).
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Tomada en consideracin
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Se incluir en la prxima y pasa a las Comisiones de Hacienda y- Presupuestos,
Orden del da. Asuntos Militares y Sanidad y Beneficencia.

(El Oficial de Actas, da lectura a los dictmenes si- (El Oficial de Actas, da lectura a la suscrita por
guientes): los seores Urquiaga, y otros, referente a conceder una
pensin vitalicia a la viuda del comandante Alfredo
De las Comisiones de Hacienda y Presupuestos y Echevarra).
Obras Pblicas, al Proyecto de Ley referente a con-
ceder un crdito de sesenta mil pesos para la construc- SR. PRESIDENTE '(RECIO) : Tomada en consideracin
cin de la carretera de Pinar del Rio a la Coloma. y que pase a las Comisiones de Hacienda y Presu-
puestos y a la ide Asuntos Militares.
De las Comisiones de Hacienda y Presupuestos y
Obras Pblicas al proyecto de Ley referente a conce- (El Oficial de Actas, da lectura a la suscrita por
der un crdito de veinte y cinco mil pesos que se in- los seores Urquiaga y otros, concediendo un crdito
vertirn en la pavimentacin de las calles del barrio de veinte y cinco mil pesos para la construccin de un
Fomento, en Trinidad. puente sobre el ro Ajiconal, en Pinar del Rio).

De las Comisiones de Hacienda y Presupuestos y SR. PRESIDENTE (RECIO) : Tomada en consideracin
Obras Pblicas al proyecto de Ley. relativo a conceder y pasa a las Comisiones de Obras Pblicas y a la de
un crdito de cincuenta mil pesos para la construccin Hacienda y Presupuestos.
de un tramo de carretera de la estacin de Sitio Gran-
de al poblado de Amaro. (El Oficial de Actas, da lectura a la suscrita por
los seores Snchez de Fuentes y otros concediendo un
De las Comisiones de Hacienda y Presupuestos y crdito de treinta y cinco mil pesos para el Gabinete
Orbas Pblicas al proyecto de Ley referente a conce- de Fsica de la Universidad Nacional.)
der un crdito de treinta mil pesos, para la termina-
cin de la carretera de Rancho Veloz a Gines. SR. PRESIDENTE (RECIO) : Tomada en consideracin
y pasa a las Comisiones de Instruccin Pblica y Ha-
De las Comisiones de Hacienda y Presupuestos e cienda y Presupuestos.
Instruccin Pblica a la proposicin de Ley!, reorgani-
zando la Escuela de Ciruga Dental de la Universidad (El Oficial de Actas, da lectura a la suscrita por
Nacional. los seores Recio y otros, relativa a crear el municipio
de "Salvador Cisneros", en Camagey).
De las Comisiones de Hacienda y Presupuestos y
Obras Pblicas, al proyecto de Ley referente a conce- Sn. PRESIDENTE (RECIO) : Tomada en consideracin
der un crdito de ciento veinticinco mil pesos para la y pasa a las Comisiones de Justicia y Cdigos y Asun-
construccin de una carretera de Sabanilla del nrco- tos Municipales y Provinciales.
mendador a Unin de Reyes.
(El Oficial de Actas, da lectura a la suscrita por
De la Comisin de Hacienda y Presupuestos al pro- los seores Rmirez y otros, concediendo un crdito de
yecto de Ley, ampliando a cincuenta mil pesos ms, treinta mil pesos para la carretera de Jaruco a Ca-
el crdito concedido para gastos que origine la repre- siguas).
sentacin de Cuba en la Exposicin de San Francisco
de California. SR. PRESIDENTE (RECIO) : Tomada en consideracin
y pasa a las Comisiones de Obras Pblicas y Hacienda
De la Comisin de Justicia y Cdigos, al proyecto de y Presupuestos.
Ley referente a que los Registradores de la Propiedad
puedan ser elegidos Senadores y Representantes sin (El Oficial de Actas, da lectura a la suscrita por
que pierdan sus respectivos Registros. los seores Remirez y otros, incluyendo en los benefi-
cios del artculo cincuenta y dos de la Ley del Servicio
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Se acuerda incluirlos en Civil a los causahabientes del que fu ministro de Cuba
prximas Ordenes del da. en Venezuela, seor Csar Pint).

PROPOSICIONES DE LEY SR. PRESIDENTE (RECIO) : Tomada en consideracin
y que pase a las Comisiones de Hacienda y Presupues-
(El Oficial de Actas, da lectura a la proposicin de tos y Sanidad y Beneficencia.
Ley suscrita por los seores Robau y otros, referente Proyecto de Resolucin Conjunta.
a clasificar los empleados de carcter civil que presten
sus servicios en la Jfatura de las Fuerzas Armadas de (El Oficial de Actas, leyendo):
la Repblica).
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Tomada en consideracin
y pasa a las Comisiones de Hacienda y Presupuestos Seor:
y Asuntos Militares.
La Comisin de Gobierno, en sesin celebrada el da
(El Oficial de Actas, da lectura a la suscrita por de la fecha, acord aprobar el Proyecto de Resolucin








6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

procedente del Senado, que trata del cierre de la le- hora que a nosotros nos pareci definitiva, en que el
gislatura, el da diez y nueve del corriente. Congreso dict una Ley de Amnista, por la cual nues-
Saln (le Sesiones de la Comisin de Gobierno In- tro ilustre Jefe recobr su libertad. Ni esta Cmara,
terior, a los quince das del mes de Marzo de mil nove- ni el Gobierno, ni el Pueblo cubano pueden decir de
cientos quince. nosotros, en ningn momento, desde aquel suceso,
Muy atentamente de usted, que hemos aprovechado la consecuencia del mismo pa-
ra crear aqu, o en parte alguna, un estado de violen-
(f)-Ibrham Urquiaga, Presidente. cia o de agitacin contra los intereses respetables de
la sociedad cubana; sino por el contrario, tendrn que
SR. FERRARA : Se trata de un dictmen. Para poner- reconocer siempre que, dentro de la ms estricta lega-
se a discusin se necesitan las dos terceras partes de lidad, sometiendo todos nuestros actos a la ms estre-
los seores Representantes, porque es preciso pasar cha correccin,-hasta el extremo que por lguien, en
sobre un trmite reglamentario, ms de una ocasin, se nos ha tildado de dbiles y tole-
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Sr. Ferrara: Aparece que rantes,--defendiendo siempre lo que era nuestro deber
esta es la segunda lectura que se le va a dar al pro- defender, proclamamos lo que en justicia tenamos
yecto. que proclamar: la inocencia de un hombre, en momen-
SR. FERRARA: La Presidencia puede informarse con tos en que una situacin poltica quera perseguirlo y
los seores Secretarios. quera anularlo en la actuacin pblica de su pas.
No ha habido ms que una lectura; seguramente por Su. COYULA: Me permite el seor Roig una inte-
un error aparece en segunda lectura. rrupcin? Con la venia de la Presidencia....
SR. CRDENAS: Yo debo informar que se di cuenta SR. RoIG: Con mucho gusto.
con el dictamen de la Comisin de Gobierno Interior SR. COYULA: Seor Presidente y seor Represen-
referente a este asunto, y la Presidencia propuso y as tantes: Cuando estbamos en la sesin secreta, todos
acord la Cmara, que figurara en la prxima Orden llegamos a un acuerdo para una finalidad: celebrar una
del da. sesin pblica, y a ese efecto suspendimos la sesin se-
SR. FERRARA: No es que se debe dar cuenta dos ve- creta que luego se reanud sencillamente para tomar
ces, sino que debe haber un sistema de dobles lecturas, el acuerdo, dentro de la hora reglamentaria, de pro-
es decir, que se incluya dos veces en la Orden del da. rrogar esta sesin. Movi el nimo de muchos Repre-
Muchas veces en esta Cmara,durante el tiempo en que sentantes-por lo menos yo puedo garantizar que as
tuve el honor de presidirla; se di cuenta hasta tres se expres en los comienzos de esta sesin-y el mo
veces de un documento cualquiera porque un seor propio, la aspiracin legtima de luchar porque se acor-
Representante puede pedir la lectura inmediata de daran determinadas leyes que se entendan beneficiosas
cualquier documento, pero debe incluirse dos veces en para el pas o a determinadas provincias; para eso fu
la Orden del da. Yo solicito que se enmiende el error el acuerdo'de la prrroga. Pero ahora se plantea en
y se incluya el proyecto en la Orden del da de la pr- un momento que me parece completamente inopor-
xima sesin, en segunda lectura, tuno....
SR. PRESIDENTE (RECIO) : El proyecto se ley en la SR. SAGAR: Para tratar un asunto muy impor-
sesin del pasado lunes. tante.
SR. FERRARA:. Solicito que me diga la Presidencia si- SR. COYULA: Un asunto muy importante, seor Sa-
en la Orden del da pasada-y a este efecto podemos gar, tan importante, que es por eso por lo que me pa-
encontrar el documento que lo demuestre-si en la Or- rece que no- es el instante ms apropiado para tra-
den del da pasada, figuraba como primera lectura. tarlo. Ahora se plantea el problema, y a m se me
SR. PRESIDENTE (RECIO) : He mandado a buscar la ocurre que no es este el momento mas adecuado para
Orden del da de la sesin pasada. debatirlo. Y yo, interpretando el sentir de compaie
SR. FERRARA: Entonces, mientras llega ese docu- ros mos, que se sienten defraudados en sus esperan-
mento, podemos pasar a tratar de otros asuntos, zas, porque pedan la sesin, la ansiaban, dieron sus
SR. CRDENAS: En la Orden del da pasada, figur votos por la prrroga, pensando en leyes importantisi-
este asunto, pero se rompi el qurum. mas, y ven ahora....
SR. FERRARA: No es la cuestin que haya estado en Yo entiendo que partiendo de esta base, tomando en
la Orden del da. consideracin sto, debemos sencillamente concretar
Yo tengo la seguridad que en aquel entonces no se la prrroga de esta sesin, a tratar los asuntos que fi-
lleg al nmero de la Orden del da en que figuraba gurando en la Orden del da ya estn verdaderamente
este asunto. Al reproducirse la Orden del da, se de- estudiados, ya estn maduros; y que no es lo mejor
be reproducir exactamente igual como la precedente, para los mismos intereses del pas que se invocan, res-
si es que no se ha celebrado sesin. petables en alto grado, y permtame el seor Roig, mi
SP. PRESIDENTE (RECIO) : El seor Ferrara propone querido amigo, pedirle perdn por haberlo interrum-
que esperemos la Orden del da que se ha pedido y que pido, no es este el momento, repito, en mi concepto
mientras tanto continuemos con otros asuntos. El y en el de algunos compaeros mos, para tratar ente
seor Roig tiene solicitado el uso de la palabra. asunto, porque no es este asunto el ms importante, el
Tiene la palabra el seor Roig. que ms puede beneficiar la misma causa que todos
SR. RoIG: Seor Presidente y seores Represen- perseguimos, porque de las palabras del seor Roig, de
tantes: Realmente es un asunto enojoso el que me obli- sus palabras iniciales, se deduce cual es su propsito,
ga a molestar breves instantes la respetable atencin hacia donde se encamina, y pudiera ser que en muchos
de esta Cmara. Hablo no solamente en nombre mo, detalles, acaso en el fondo de la cuestin, en gran parte
sino en nombre y por encargo especial de mis compa- acaso, analizndola en su esencia estuviramos confor-
ieros de Cmara pertenecientes al partido Liberal mes muchos, y sin embargo estimemos que no es esta
Nacional, cuyo Jefe es el general Asbert. la oportunidad para tratar el problema.
La Cmara toda, sabe la conducta observada por Invocando, pues, sentimientos de compaerismo, y
nosotros en todo cuanto se ha referido al llamado,su- apelando a la bondad, siempre exquisita de esta Cma-
ceso del Prado, desde el momento de su inicio hasta la ra, y especialmente del seor Roig, yo, en nombre de








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 7

compaeros mos y en el mo propio, ruego a una y a SR. SANCHEZ DE FUENTES: De ella no 'ha nacido la
otro que suspendan esta cuestin, que entremos en la protesta.
Orden del da; y que dejemos, para oportunidad ms Sa. COYULA: S. S., que tiene talento y cultura bas-
propicia, el debatir con verdadero domninio del proble- tante y que tiene entre otras condiciones muy extraor-
ma, entonces, algo que a m se me ocurre :que quizs dinarias, la muy brillante de hbil polemista, sabe muy
debatido a la ligera, pueda ser contraproducente; bien que yo no estoy en el caso de los que piensan como
pues, queriendo llegar a una finalidad satisfactoria, S. S., en este caso S. S., estima que asumo una actitud
pudiramos entorpecer ms el problema. gubernamental.
SR. SANCHEZ DE FUENTES: Pido la palabra. SR. SANCHEZ DE FUENTES: La respeto.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Tiene la palibra el seor SR. COYULA: Que asumo una actitud gubernamen-
Snchez Fuentes. tal. Pues bien, S. S. asume la de un oposicionista y
SR. SANCHEZ DE FUENTES: Seor Presidente y seo- tiene derecho a ello. 'Si S. 'S. estuviere en una situa-
res Representantes: Yo me he permitido hacer ms lar- cin de Gobierno y en el caso de la situacin en que yo
ga la interrupcin al seor Roig porque tengo una par- me encuentro, indudablemente se vera compelido, co-
te principal en la prrroga de la sesin, y porque apo- mo yo me veo, a tomar actitud distinta, porque no po-
yando la solicitud del seor Sagar, no solo la ped, demos los que estamos aqu, estar dispuestos a aceptar
sino la expliqu. la responsabilidad de este debate, porque no permiti-
No puede haber, seor Coyula, defraudacin nin- mos que se diga que asumimos la actitud de silencio-
guna para los que conscientemente votaron la prrro- como que todos sabemos a donde se dirigen vuestras
ga de la sesin porque al hablar tuve buen cuidado de acusaciones y a donde se dirigen vuestras miradas-
decir-y me gusta ir siempre con la visera descubier- no podemos asumir esa actitud de silencio ante nues-
ta-que peda la prrroga, porque haban asuntos tras- tros compaeros ausentes, en cuyo nombre yo hablo,
cendentales, de suma importancia que deban tratarse, para ique no nos puedan decir que permitimos sin s-
y por mucha que sea la importancia de esas leyes a que plica que se tratara este asunto en circunstancias co-
se refiere el seor Coyula, por mucha que sea la im- mo estas, cuando faltan aqu-aunque estn presentes
portancia de esos proyectos, est por encima de todo otras que nos dignifican-figuras muy salientes, ele-
Seso a que ha aludido S. S., el bienestar general, la con- mentos importantes del Congreso.
ducta de funcionarios que tienen que justificarse ante Este problema es de carcter nacional, as dice el
el pas, la agresin injustificada que se hace a una seor Snchez Fuentes. No lo niego y, precisamente,
gran parte del pueblo y a esta propia Cmara, que por ello es mi actitud.
no solo nosotros, sino el propio seor Coyula por esa Bien sabe el seor Snchez Fuentes que yo no sos-
levantada actitud que yo aplaudo en este instante; tengo nunca sofismas; si l entiende que este problema
est tambin obligado a defender, porque se trata, en afecta el decoro de uno de los poderes del Estado, va-
cierto modo, del decoro del Congreso, que ha sido ve- mos a tratarlo, si se quiere, en una sesin especial,
jado injustamente por un Secretario de Despacho. pero no en una hora en que ya debemos irnos al des-
Yo creo, seor Coyula, y permtame que lo diga con canso y cuando estn ausentes figuras que tienen el
toda la conviccin de mi espritu, que no es la argu- derecho, y acaso hasta el deber de intervenir en los
mentacin que S. S. ha dirigido a sus compaeros la debates a que este asunto trascendente d lugar.
que puede convencernos de desistir de la convenien- SI. SANCHEZ DE FUENTES: Pido la palabra.
cia de plantear este debate. S. S. sabe, porque es po- SR. PRESIDENTE (RECIO) : Tiene la palabra S. S.
ltico viejo y porque ya est muy hecho a estas lides, SR. SANCHEZ FUENTES: Seor Presidente y seores
que hay sobre la Mesa un Proyecto cerrando la actual Representartes: Yo he hecho las manifestaciones que
legislatura. S. S. sabe lo que eso significa. Estamos anteriormente he expuesto, en primer lugar, porque
a 19 de Marzo, es necesario plantear ese debate hoy, todos los que siguen con algn deber nuestra vida
perdnenme los compaeros, todos tenemos interes en poltica y todos los que se sienten ligados con algn in-
aproibar esas leyes, que ah estan pendientes, ponque ters a las labores de esta Cmara, deben conocer, y
algunas, la mayor parte, se traducen en beneficio ge- debieron prever la posibilidad de este debate. La
neral, pero yo lo deca, cuando ped la prrroga de esta presencia del seor Coyula, esta tarde, aqu, me lo
sesin; aqu estaremos todo el tiempo que se quiera; explica, por ms que l es asiduo concurrente a estas
interprtese la prrroga en la forma de que eran dos labores. De modo que, no vamos a plantear un proble-
horas despus de las cinco, es decir de terminada la ma, aprovechando la ausencia de determinados ele-
sesin secreta, y aqu estaremos dispuestos a votar todo mentos del partido conservador; es un problema p-
lo que sea necesario votar; pero no pretenda el seor blico, de todos conocido, que la prensa de todos los ma-
Coyula, con la alta representacin que tiene, con su tices lo ha tratado, y que ha estado varios das sobre
simptica investidura, acallar a los compaeros que el tapete. No se trata, por tanto, de algo desconocido,
tienen que decirle al pas algo que es importante para sobre lo que queremos improvisar un debate, por sor-
el Gobierno y para la nacin. presa y subrepticiamente; y es por eso que la actitud
SE. COYULA: Quiero explicar al seor Snchez Fuen- a que yo me refera y a que se refera tambin el seor
tes cul es el fundamento de mi proposicin. No hay Coyula, no son de aquellas en que l puede encontrar-
ms que observar como est este hemiciclo. El pro- me como irreductible oposicionista, sino en el caso de
blema que se va a plantear es grave, extraordinaria- hacer uso de las facultades que como Representante
mente grave, yo creo que muy grave. Por eso me le- tengo en esta Camara. Y por esta razn entiendo que
vant a rogar al seor Roig que no se discutiera esta aun siendo gubernamental el seor Coyula, no puede l
tarde. ser, ni encontrarse en el caso, de gubernamental in-
SR. SANCHEZ DE FUENTES: Es esa una buena actitud condicional. Est l, pues, de acuerdo con nosotros
gubernamental, pero nosotros no la podemos aceptar. en que no va a ser esta una obra de oposicin, sino de
Su. COYULA: No, seor Snchez de Fuentes, yo he orden y cordialidad.
propuesto que no se trate este asunto en esta tarde, SR. FERRARA: Pido la palabra.
porque esta Cnmara no representa ms que la opinin Su. PRESIDENTE (RECIO) : Tiene la palabra S. S.
de una de las ramas del Poder Legislativo. SR. FERRARA: Yo entiendo que no hay un debate








8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTBS

planteado todava. Son unas manifestaciones que va no debate y lo que debe hacer S. S., es poner a votacin
a hacer el seor Roig y para esto ha pedido la palabra. si hay o no derecho a oir a un Representante.
Despus que hable el seor Roig, se ver si habr o SR. PRESIDENTE (RECIO): Haga otra vez su propo-
no lugar a un debate, entonces la Cmara puede rogar sicin el seor Coyula.
al seor Roig que indique las pretensiones que tiene. SR. COYULA: Yo no tengo inters en que el seor
SR. COYULA: Pido la palabra. Roig no hable, ni en que este asunto no se trate.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Tiene la palabra S. S. SR. SAGAR: Pero lo demuestra.
SE. COYULA: S. S. sabe que nada ms grato para mi SR. COYULA: El inters que tengo es que este asun-
que acceder siempre a lo que solicita y S. S. dice que to se trate sin festinacin, cuando todos los elementos
el seor Roig no ha formulado un ruego, pero ha he- de esta Cmara sepan que se va a tratar, porque se en-
cho una indicacin que lo envuelve. Yo no me siento cuentre debidamente anunciado, dada su trascendencia
esta tarde con las energas espirituales que otras ve- e importancia.
ces me he sentido. SR. FERRARA: Pido la palabra.
SR. FERRARA: Podemos llamar al seor Laguardia, SR. PRESIDENTE (RECIO) : Tiene la palabra S. S.
que tiene sobras de energas. SR. FERRARA : El seor Roig no va a hacer un deba-
SE. COYULA: En este da no me encuentro con el te; lo que puede hacer S. S. es rogar al seor Roig que
nimo dispuesto. sea breve, pero S. S., ni nadie puede negar a la C-
SR. RoIG: Me lo explico, lo cual prueba que S. S. mara que impida un debate que es, de derecho, regla-
es persona de talento. mentario; sera robar a un Representante la aspira-
SR. COYULA: El seor Roig no ha formulado un rue- cin de su mandato.
go, sino ha hecho una indicacin; pero el seor Roig SR. COYULA: Quien suplica, no roba.
contina en el uso de la palabra y entonces es cuando SR. FERRARA: Pero es ique ya vamos a una votacin.
la Cmara tiene que decir al seor Roig que no puede Sa. COYULA: El seor Ferrara cree que me mueve
continuar, pero ya el seor Roig ha dicho todo lo que algo interesante en grado sumo, de tal modo que me
tiene que decir y eso es lo que nosotros queremos impulse a impedir o eludir este debate?
evitar. SR. FERRARA: No, S. S., habla con claridad meri-
SR. ROIG: S. S. no quiere que yo diga lo que tengo diana, pide que se suspenda el debate. Esta es toda su
derecho a decir y tiene el pas el derecho de saber; poltica, toda su tradicin, la tradicin y la poltica de
pero puede ser que la Cmara no participe de la opi- su partido, que sera la tradicin suya, si su juventud
nin de S. S. y se tenga inters en oirme. no le quitara la palabra tradicional. El caso es que
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Seores Representantes, el seor Roig peda dar esta explicacin, que es casi
el seor Coyula rogaba al seor Roig que se suspendie- una necesidad del espritu cuando se siente uno ofen-
ra la cuestin planteada, pero parece que los seores dido y esta es la mejor, tribuna.
Roig y Snchez Fuentes no estn dispuestos a compla- SR. COYULA: Pido la palabra.
cerlo. Entonces la splica del seor Coyula no ha te- SR. PRESIDENTE (RECIO) : Tiene la palabra S. S.
nido eco y procede poner a votacin, si se sigue o no SR. COYULA: En vista, seor Presidente, de todas
tratando de este asunto, las indicaciones que se me han hecho, deseoso, no a mi,
SR. COYULA: Yo propongo, seor Presidente, -en ese que no me importara, de que no se crea a mis compa-
caso, la suspensin de este debate para la prxima se- eros, ni a alguien ms importante que ellos, ni a algo
sin, para cuando lo crea conveniente el seor Roig, ms importante que a ellos, dispuestos a tomar deter-
pero cuando sepan todos los Representantes que se va minadas orientaciones polticas, yo no tengo incon-
a tratar este problema y todos, liberales y conservado- veniente en acceder a lo que tan ansiosamente se soli-
res puedan estar en disposicin de venir a la Cmara cita. Yo he querido tan solo, que el asunto se tratara
a ejercitar un derecho y a cumplir con un deber, en buenas condiciones. No se estima as, acepto, pues,
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Alguien apoya su pro- lo que quiere la mayora y me someto a lo que acuerde
posicin? la Cmara.
SR. VILLALN: Yo la apoyo. SR. MORALES: No hay quorum, seor Presidente.
SR. PRESIDENTE (SR. RECIO) : Se pone a discusin la SR. SAGAR6: Hay muchos deseos .de que no haya
proposicin del seor Coyula. quorum.
SR. ROIG: Debo aclarar que no es debate, sino con- SR. PRESIDENTE (RECIO) : Hay quorum.
sideraciones de hechos y que realmente sera esta SR. FERRARA: Hay quorum, seor Morales, ya ve
la vez primera que a un Representante que no habla su seora.
por su'cuenta propia, sino en representacin de un gru- SR. MORALES: Haba preguntado si haba quorum.
po respetable de esta Cmara, se le negara el derecho SE. FERRARA: Pero no ha pedido que se pase lista,
de hacer oir su voz sobre una serie de injurias consig- lo cual es una cosa muy distinta.
nadas en la prensa y vertidas nada menos, que por un SR. PRESIDENTE: Le basta al seor Morales con la
miembro saliente del Poder Ejecutivo. manifestacin de la Presidencia de que entiende que
SR. COYULA: Haba dicho, la de suspender el debate. hay quorum?
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Se pone a votacin. SR. MORALES: S, seor, me basta.
SR. SAGAR6: No puede hacerse eso, seor Presidente. SR. PRESIDENTE (RECIO) : Puede continuar el seor
SR. COYULA: Por qu? Roig.
SE. SAGAR: Porque no puede prohibirse a un Re- SR. ROIG: He podido observar, seor Presidente y
presentante que diga lo que puede decir o debe decir, seores Representantes, que por el hecho de que yo
porque tal parece que el seor Coyula lo que trata es me haya levantado a hablar para hacer determinadas
de coartar a un Representante el derecho que tiene. declaraciones respecto a un hecho que es de todos co-
Si el seor Coyula viene preparado para eso, trata nocido, mi amigo el seor Coyula, miembro prominen-
con ello de ponerse en prctica cosa muy peligrosa, te del partido conservador, ha pedido que yo no con-
SR. PRESIDENTE (RECIO) : La Cmara resolver so- tine hablando e invoca, en favor de su peticin, acuer-
bre el particular. dos especiales que la Cmara ha adoptado para dis-
Su. SAGAR: S. S., quiere poner a votacin si hay c cutir otros asuntos. Adems, observo en el campo con-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESI.-CAMARA DE REPRESENTANTES 9

servador de esta Cmara cierto movimiento tendente ser ms exacto, si se haba dado lectura o n, a la re-
a abandonar los escaos enlos momentos, precisamen- solucin conjunta que trata sobre el cierre de la ac-
te, en que yo voy a-hacer ciertas declaraciones refe- tual legislatura, y el seor Presidente de la Cmara
rentes a determinado hecho pblico. Como yo estoy en funciones en aquel momento, le manifestaba que el
persuadido de que la verdad me asiste en este asunto, asunto que trataba del cierre de la actual legislatura,
de que toda la razn est de mi parte y como no ne- estaba en la Orden del da y, por consiguiente, habra
cesito acudir a ningn subterfugio para que la Cma- de tratarse. Inmediatamente el seor Nieto, us de
ra me oiga, no habiendo quorum, y como veo la falta de la palabra para solicitar determinada prrroga, se pu-
voluntad por parte de los elementos que integran el so a votacin la cuestin de la prrroga solicitada por
partido conservador y como, adems, yo quiero que el seor Nieto, y hubo que suspender la sesin por
sobre este asunto la discusin sea mplia, el debate sea falta de quorum; luego no se di lectura a ese dicta-
lo ms mplio posible, y como tengo la confianza, como men. Unicamente se trata, pues, de un dictamen que
tengo la seguridad de que vosotros no sois los respon- debe ser ledo por primera vez y luego incluirlo en
sables de lo que ha sucedido, y esto lo digo en honor la siguiente Orden del da para su -discusin. Este
vuestro y en honor de la Repblica, voy a permitirme dictamen no ha sido ledo, si bien ha sido incluido en
solicitar de la Cmara acuerde el concederme para la una sesin anterior, pero sin que haya llegado a cum-
prxima sesin, el primer turno para tratar de este plirse aquella parte de la Orden del da en que tal
asunto, pues yo no tengo inters alguno en seguir tra- dictamen estaba como primera lectura. Por consi-
tndolo en estos momentos. guiente, debe ser slo un error el que ha podido hacer
'S. PRESIDENTE (RECIO) : La Cmara acuerda acce- que se ponga como segunda lectura, en la actual Orden
der a la proposicin que hace el seor Roig? Los que del da el proyecto de resolucin cerrando la presente
estn conformes se servirn ponerse de pie. legislatura. En la Orden del da anterior, se dice lo
Sn. VILLALN: Pido la palabra. siguiente: "Proyecto de resolucin. Primera lectura
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Tiene la palabra el seor del proyecto de resolucin del Senado, relativo a cerrar
Villaln. la actual legislatura el da 19 de los corrientes."
SR. VILLALN: Yo no tengo inconveniente, seor Error idntico al que se ha cometido actualmente,
Presidente y seores Representantes, en oir al seor error idntico al que hizo que se consignara que se
Roig en la prxima sesin, pero me interesa que.se res- deba discutir en aquel entonces, y como lo indiqu
peten los acuerdos de la Cmara; y as como hoy acor- claramente, el Reglamento y la prctica demuestran
damos que se trate en primer trmino este asunto, po- que no puede ponerse a discusin un dictamen sin que
dremos despus pedir que se traten otros, tambin en se le haya dado lectura por segunda vez, salvo el caso
primer trmino, porque, de lo contrario, nunca lle- en que la Cmara acuerde la suspensin de todos los
garamos a resolver todos los asuntos pendientes. Hay preceptos reglamentarios. Esa es la situacin en la
acuerdos anteriores de esta Cmara que hay que cum- cual nosotros nos encontramos, y solicito del seor
plir. Respecto a este asunto se pretende declararlo Presidente, nica y exclusivamente, el cumplimiento
preferente. Yo no me opongo a lo propuesto por el del Reglamento.
seor Roig, s pido que se respeten los acuerdos ante- SR. PRESIDENTE (RECIO) : El seor Ferrara propone
riores .de. la Cmara, tratndose antes los asuntos ya que no se discuta hoy el proyecto de resolucin para
declarados preferentes con anterioridad. el cierre de la actual legislatura, sino que se le inclu-
SR. ROIG; Mi proposicin es la siguiente: que en los ya, despus de darle lectura, en la prxima Orden del
primeros momentos de la prxima sesin, se me conce- da...
da la palabra para tratar de este asunto, despus de SR. VILLALN: Ya se le ha dado lectura.
terminada la lectura del acta. SR. FERRARA: No se le ha dado lectura.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Se va a poner a votacin SR. PRESIDENTE (RECIO) : Se le di lectura cuando
lo propuesto por el seor Roig de qe se le concede la se puso a discusin. Esta Presidencia es accidental
palabra despus de la lectura del acta en la prxima y solamente lo ha puesto a discusin porque lo ha en-
sesin para tratar el asunto a que l se est refiriendo. contrado entre los asuntos a discutir, pero habindose-
SR. VILLALN : Eso entraa la revisin de un le dado ya la primera lectura, se incluir en la prxi-
acuerdo. ma Orden del da, para su discusin, de acuerdo con lo
SR. PRESIDENTE (RECIO): Los que estn conformes propuesto por el seor Ferrara.
se servirn ponerse de pie. Contina el debate sobre la inmunidad parlamen-
(Aprobado). taria.
Se haba suspendido la discusin sobre el proyecto SR. VILLALN: Yo haba preguntado a la Presiden-
de resolucin para el cierre de la actual legislatura cia, hasta cundo se haba prorrogado la sesin.
hasta que vinieran los antecedentes solicitados por el SR. PRESIDENTE (RECIO) : El Secretario me acaba
seor Ferrara. de informar que la prrroga ha sido hasta las siete.
SR. FERRARA: Pido la palabra. Se va a proceder a la lectura, nuevamente, del pro-
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Tiene la palabra el seor yecto, para proceder a su discusin.
Ferrara.
SR. FERRRA: Seor Presidente y seores Reprc- SR. SECRETARIO (CRDENAS): (Leyendo):
sentantes: Nadie mejor que el distinguido Represen-
tante que ocupa en estos momentos la Presidencia de CMARA DE REPRESENTANTES
la Cmara, puede informar a la misma, que, en efec-
to, en la sesin pasada, no fu dada la primera lectu- Comisin de Justicia y Cdigos
ra al dictamen de la Comisin de Gobierno Interior so-
bre la resolucin conjunta, fijando el cierre de la ac- La Comisin de Justicia y Cdigos, en sesin de esta
tual legislatura: nadie mejor, yo deca, porque tengo fecha, ha acordado por unanimidad, hacer suyo el dic-
a la vista las cuartillas taquigrficas en las cuales el tamen del ponente seor Enrique Roig, sobre la propo-
seor Recio, no siendo Presidente, sino desde los esca- sicin de Ley, presentada por los seores Gonzlez La-
nos de Representantes, manifestaba, preguntaba, para nuza y otros, modificando los artculos 750 y otros, de








10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAkMARA DE REPRESENTANTES

la Ley de Enjuiciamiento Criminal, que tratan de la legales, encaminados a obtener la reforma de los au-
inmunidad parlamentaria. tos y providencias en que con anterioridad se hubiesen
acordado la detencin, prisin o procesamiento de
PROPOSICIN DE LEY cualquiera de ]os acusados, fuesen o no miembros del
Congreso.
Artculo I.-Cuando el Congreso de la Repblica Articulo IV.-Al recibir el Cuerpo Colegislador co-
estuviere abierto, el Juez de Instruccin o Correccio- rrespondiente, el suplicatorio y testimonio de luga-
nal, o el Tribunal, en sus casos respectivos, que en la res, dar cuenta con uno y otro, y preferentemente a
investigacin de un delito, pblico o privado, estimare todo otro asunto, en la primera sesin que se celebre
la existencia de motivos bastantes para dirigir el pro- acordndose, sin discusin, el pase a la Comisin que
cedimiento contra un Senador o Representante a la proceda para su estudio y dictamen.
mara, pedir, previamente, al Cuerpo Colegislador co- La Comisin emitir su dictamen en un perodo de
rrespondiente, la necesaria autorizacin del mismo tiempo que, en ningn caso podr exceder de treinta
sin la cual no podr dictarse por la Autoridad Judi- das hbiles a partir de la fecha en que le fueron re-
cial, resolucin alguna, salvo los casos comprendidos mitidos los antecedentes y el Cuerpo Colegislador res-
en los prrafos siguientes y con la limitacin en ellos pectivo, preferentemente a todo otro asunto, someter
consignados. a discusin y votacin el dictamen de la Comisin con-
Si el miembro del Congreso fuera considerado como juntamente con el suplicatorio pedido, o ste si aquel
delincuente infraganti, la Autoridad Judicial compe- no se hubiese emitido, dentro de los treinta das h-
tente, podr ordenar su detencin o prisin, segn los biles siguientes a partir de la fecha en que la Comi-
casos y el procesamiento del mismo, sin necesidad de sin remiti su dictamen.
la previa autorizacin exigid'a en el prrafo anterior. Artculo V.-El Senado o la Cmara de Represen-
Si el Congreso de la Repblica estuviese cerrado, la tantes, segn los casos con conocimiento del dictamen
Autoridad Judicial competente, con vista de las re- de la Comisin y de las razones en el mismo expuestas;
sultancias del sumario, podr igualmente, disponer si con estudio de todos los antecedentes y circunstancias
procediera, la detencin y prisin, y el procesamiento que concurrieron en los hechos por los cuales se acusa
del Senador o Representante acusado. a uno de sus miembros, discutir en votacin secreta,
La Autoridad Judicial competente, resolver lo que si concede o niega la autorizacin que se le pide por la
proceda, segn las leyes, acerca de la reforma de los Autoridad Judicial competente, para que contine el
autos de prisin de los Senadores o Representante a la procedimiento criminal iniciado contra el Senador o
Cmara, en caso de delito flagrante o de estar cerrado Representante a la Cmara, encausado, ya sea como
el Congreso, sin perjuicio de lo que el Cuerpo Colegis- procesado o como simple acusado.
lador respectivo resuelva en definitiva. Artculo VI.-Si el Senado o la Cmara de Repre-
Tanto en el caso de delito infraganti, como en el de sentantes, denegase la autorizacin para proceder o
encontrarse cerrado el Congreso, la Autoridad Judi- acusar se comunicar al Presidente del Tribunal Su-
cial competente, que hubiere resuelto dirigir el proce- premo de Justicia para que ste, a su vez, lo haga sa-
dimiento contra un Senador o Representante a la C- ber a la Autoridad Judicial competente, continuan-
mara, tomando las medidas a que se refieren los p- do el proceso para los otros encausados, si los hubiere
rrafos inmediatamente anteriores de este artculo, lo y dictndose por la Sala de lo Criminal que en su da
comunicar al Cuerpo Colegislador respectivo pidin- conociere del sumario y en la debida oportunidad pro-
dole autorizacin para continuar el procedimiento cesal, auto de sobreseimiento libre, respecto del Sena-
contra el miembro del Congreso encausado. dor o Representante a la Cmara.
Igual procedimiento se seguir, a los efectos de ob- Artculo VII.-Transcurridos los trminos fijados
tener la necesaria autorizacin del Cuerpo Colegisla- en el artculo cuarto de esta Ley y celebradas por el
dor, en los casos en que no habindose dictado por el Cuerpo Colegislador respectivo, quince sesiones sin ha-
Juez de Instruccin auto de procesamiento, se preten- berse resuelto en ninguna de ellas el dictamen de la
diera llevar a juicio oral como acusado, a un Senador Comisin sobre el suplicatorio o ste si aquel no hubie-
o Representante. se sido emitido, se entender que el Senado o la C-
Artculo II.-La Autoridad Judicial competente, mara de Representantes, acceden a dicha autorizacin
se dirigir al Senado o a la Cmara de Representantes, y la Autoridad Judicial competente proceder, de ofi-
en forma de suplicatorio, enviado por conducto del cio, a continuar la tramitacin de la causa hasta su re-
Presidente del Tribunal Supremo. solucin definitiva.
Con el suplicatorio se acompaar un testimonio de Artculo VIII.-Lo consignado en los artculos an-
lugares de todas cuantas clases de pruebas se hubie- teriores referente a los Senadores y Representantes a
sen practicado en el sumario, hasta aquel momento de la Cmara, que estando en el ejercicio de sus cargos
la investigacin judicial, incluyendo los atestados de respectivos en el Congreso de la Repblica, fueran so-
la Polica y los dictmenes del Ministerio Fiscal y es- metidos a un proceso criminal, se entender igualmen-
critos de otras partes acusadoras, si los hubiere, te aplicable a los Senadores y Representantes que ha-
El trmino para la remisin del suplicatorio y testi- biendo sido electos, no hayan tomado an posesin de
monio de lugares, ser el de cuarenta y ocho horas; en dicho cargo.
los sumarios que tuviesen menos de mil fojas y en to- Artculo IX.-En el caso en que el Presidente de la
dos los dems, de setenta y dos horas. Repblica, con arreglo a lo prevenido en el artculo
Artculo III.-Lo mismo en el caso en que solo hu- cuarenta y dos de la Constitucin, suspendiese las ga-
biere como acusado, un miembro del Congreso, como rantas constitucionales, la Autoridad Judicial com-
en aquel en que lo fueren tambin personas no perte- petente, proceder a poner en inmediata libertad, pa-
necientes al Congreso de la Repblica, el procedimento ralizando el curso del procedimiento, al Senador o Re-
judicial, quedar, para todos, en suspenso, hasta que presentante a la Cmara que estuviere privado de li-
el Senado o la Cmara, resuelvan, en uno o en otro bertad y cuyo suplicatorio, an no hubiese sido envia-
sentido, la autorizacin solicitada y solamente podrn al Cuerpo Colegislador respectivo o resuelto por
tramitarse y resolverse, aquellas diligencias y recursos ste.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 11

Artculo X.-Los das hbiles a que se refieren los SE. SECRETARIO: (CRDENAS) : Da lectura al ar-
distintos trminos sealados en esta Ley, sern los tculo I.
mismos que los del orden judicial y a los efectos de su Sa. PRESIDENTE (RECIO) : Se pone a discusin el
liquidacin, se contarn sumando los de una legisla- artculo I.
tura con otra, hasta el cmputo total de los mismos. (Silencio).
Artculo XI.-El artculo 637 de la Ley de Enjui- Se pone a votacin.
ciamiento Criminal, quedar adicionado en la forma (Aprobado).
siguiente: Se va a dar lectura a una de las enmiendas adicio-
nales.
"Cuarto.-Cuando tratndose de Senadores o Re- SR. SECRETARIO: (CRDENAS) : Lee la del seor Re-
presentantes de la Cmara acusados de algn delito, mrez.
el Cuerpo Colegislador correspondiente denegase la au- SR. REMREZ: Pido la palabra.
torizacin que le fu solicitada para continuar contra SR. PRESIDENTE (RECIO) : Tiene la palabra el seor
ellos el procedimiento". Remrez.
SR. REMREZ: Seor Presidente y seores Represen-
tantes: La enmienda presentada a ese artculo, se re-
Quedan derogados los artculos del 750 al 756, am- fiere a garantizar la propaganda. En la legislacin
bos inclusive, del Libro Cuarto, Titulo Primero, de la vigente en los distintos pases de Europa, se contiene
Ley de Enjuiciamiento Criminal. el mismo precepto legal y es el de que al iniciarse la
Artculo XII.-Esta Ley comenzar a regir desde su propaganda, o antes, si ha habido algn procesamiento
publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. de ese individuo, en esas condiciones, si es electo re-
Saln de Sesiones de la Comisin de Justicia y C- presentante, de ese hecho se d cuenta al Congreso.
digos de la Cmara de Representantes, a los doce das Las leyes vigentes en Europa contienen ese precepto
del mes de Febrero de mil novecientos quince, legal. De manera que yo suplico a la Cmara que
Vto. Bno. El Presidente, (f) Fernando Snchez de acuerde de conformidad con esa enmienda por m
Fuentes.-El Secretario, p. s., (f) Enrique Roig. presentada.
,S. PRESIDENTE (RECIO): Se levanta la sesin.
SR. REMREZ: Seor Presidente, yo tengo presen-
tados dos enmiendas adicionales al artculo I. (Eran las 7 p. m.).









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