Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00633
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text









DIARIO DE SESIONES

DEI
CONGRESO DE LA REPUBLICA DE CUBA

SEXTO PERIODO CONGRESIONAL

CO TARTA LEG-ISLATUTRA
VOL. XXII HABANA, 17 DE MAIZO. DE 1915 NUM. 33


Cmara de Representantes

Sesin ordinaria.-15 de Marzo de 1915.

Presidencia del Sr. Ibrahm Urquiaga Arrastia.
Secretarios: Sres. Arturo Betancourt Manduley y Raul de Crdenas Echarte.

SUMARIO

A las 4 y 30 p. m., se abre la sesin.-La Ley Diplo- tante electo por Matanzas. Palabras del seor
mtica y Consular. La Cmara accede al Supli- Ferrara. La inmunidad parlamentaria. Por
catorio relacionado con el seor Busto, represen- falta de quorum, se suspende la sesin.

SR. PRESIDENTE (URQUIAGA): Se abre la sesin. sin excepcin, a todos mis compaeros, quie el pl-
(Son las cuatro y media p. m.) ximo da se discuta, en primer trmino, colocndolo,
Lectura del acta de la sesin anterior, al efecto, en el primer lugar de la Orden del Da, el
Proyecto que se encuentra hoy en tercer lugar.
(El Oficial la lee.) SR. PRESIDENTE (URQUIAGA): Se pone a votacin
la proposicin formulada por el doctor Torralbas.
Se aprueba el acta ?
(Silencio). (Los seores Representantes muestran su confor-
Aprobada. midad).
SR. TORRALBAS: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA): Tiene la palabra el SR. SAGAR: Pido la palabra.
seor Torralbas. SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Tiene la palabra el
SR. TORRALBAS: Seor Presidente y seores Repre- seor Sagar.
sentantes: Desde hace ms de dos aos, se halla en SR. SAGAR: Para proponer a la Cmara, en vista
esta Cmara, un Proyecto de Ley, procedente del Se- de que la sesin ha empezado a las cuatro y media de
nado, reorganizando el servicio diplomtico y con- de la tarde, que se prorrogue indefinidamente.
sular. Pas a las Comisiones de Hacienda y Presu- Sn. REMREZ: Yo propongo que la prrroga sea
puestos y de Relaciones Exteriores. Ambas han he- slo hasta las seis.
cho un estudio, acabado, del mismo y han emitido dic- SR. RECIO: Y yo propongo que sea hasta que se re-
tamen. Figura este proyecto en el tercer lugar de la suelva la cuestin planteada sobre la inmunidad par-
Orden del Da de hoy. Si este proyecto no se discute lamentaria.
en esta Legislatura, dado, que habr necelsidad de re- SR. RIVERO: Y yo pido que se prorrogue hasta que
mitirlo nuevamente al Senado, para el nombramiento se discuta, en primer lugar, el asunto referente a la
de la Comisin Mixta, sera nula e ineficaz toda la la inmunidad parlamentaria, y despus, el de la condo-
bor realizada en este Cuerpo. Yo me permito rogar, nacin de la deuda al Ayuntamiento de Cienfuegos.







2 DIARIO DE SESIONES DEL CON RESO.-CAMAJRA DE REPRESENTANTES

SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Los seores Represen- (Los seores Secretarios verifican el escrutinio.)
tantes han odo las distintas proposiciones formuladas.
Se va a poner a votacin primero, la del seor Sagar. SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Han votado que s 44
SR. RECIO:, Yo deseo que se precise si la sesin se seores Representantes y 9 que no. Tiene la palabra el
prorroga indefinidamente en el da de hoy solo o no; ser Recio para explicar su voto.
porque si-no, yo mantengo mi enmienda. SR. RECIO: Dos palabras, solamente. Comprendo
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Se pone a votacin el deseo de la Cmara de entrar en la discusin de los
la proposicin del seor Sagar. asuntos, que estn pendienteis; antes,, los que votamos
SR. GONZALEZ CLAVEL: Pido que la votacin sea "que no", en votacin ordinaria, y que deseamos'la
nominal. votacin nominal, hubiramos, en,esa votacin nomi-
SR. SAGAR: Yo voy a modificar mi proposicin, en nal, votado "que no", tambin; pero, vista la actitud
el sentido de que se prorrogue la sesin hasta las siete, en que nos colocaba la presidencia misma, tan digna,
SR. RECIO: Modificada la del seor Sagar, pido que que merece todo nuestros respetos, y, adems, la se-
se ponga a votacin la ma. guridad de que la representacin villarea en ningn
SR. RIVERO: Y yo pido, tambin, que se agregue a la caso poda tomar como un desaire esto, me he credo
proposicin del seQr Recio, la ma, sobre el Ayunta- obligado a votar en la forma que lo he hecho.
miento de Cienfuegos; esto es, que se pongan a vota- SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Lectura de comuni-
cin conjuntamente. caciones.
SR. GUERRA: Yo suplico al seor Sagar que acepte
la enmienda del seor Recio. (El Oficial de Actas, leyendo):
SR. SAGAR: La inmunidad, de todos modos, hay
que discutirla hoy. Habana, a 13 de Marzo de 1915.
SR. RECIO: Yo mantengo mi proposicin deque se
prorrogue la sesin hasta resolver el asunto de la in- Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.
munidad parlamentaria.
SR. RIVERO: Yo mantengo mi enmienda-de que se Ciudad.
prorrogue la sesin hasta discutir y resolver el pro-
blema de la inmunidad parlamentaria y el de la condo- Seor:
nacin de la deuda del Ayuntamiento de Cienfuegos.
Esto ltimo constituye un acuerdo de la Cmara que De acuerdo por lo manifestado por usted en el aten-
hay que cumplir. to escrito nmero 13191, que se sirvi dirigirme el da
SR. MULKAY: Yo pido que se ponga a votacin la 27 de Enero ltimo, tengo el honor de remitir a la
proposicin del seor Rivero, que es la ms lgica. Cmara de Representantes un estado demostrativo de
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Suplico orden y rue- las recaudaciones habidas durante el semestre de julio
go a los seores Representantes que ocupen sus es- a diciembre de 1914.
canos. De usted con la mayor consideracin,
SR. MULKAY: Pido la palabra. (El seor Presidente
asiente). Ya la cuestin del acueducto de Cienfuegos, (f)-M. G. Menocal
se resolvi, dice el seor Recio.
En la prxima sesin debe tratarse, por acuerdo que SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Se va a dar lectura
se acaba de adoptar, el asunto a que se ha-referido el a otras comunicaciones del Ejecutivo.
doctor Torralbas. Me parece que debe tomarse acuer-
do sobre el acueducto de Cienfuegos, ahora, porque si (El Oficial de Actas, leyendo):
no quedara pospuesto teniendo nosotros la prioridad.
Por tanto, yo pido que se prorrogue la sesin, hasta Habana, a 12 de Marzo de 1915.
que se trate el asunto del acueducto de Cienfuegos.
Sr. GUERRA: Ese acuerdo se adoptar con posterio- Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.
ridad.
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Se pone a votacin Ciudad.
la enmienda del seor Rivero, para que se prorrogue
la sesin hasta tratar el asunto de la inmunidad par- Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.
lamentaria y el del acueducto de Cienfuegos. Los Re-
presentantes que estn conformes se servirn poner Seor:
de pie.
(Los seores Representantes en mayora, se ponen Como contestacin al atento escrito nmero 013212
de pie.) que se sirvi usted dirigirme el da 29 de enero ltimo,
Aprobado. tengo la honra de remitir a la Honorable Cmara de
SR. RECIO: As no se resuelve, seor Presidente. Representantes el informe que ha emitido el seor Se-
SR. GONZLEZ CLAVEL: Esa no es la manera ide cretario de Hacienda, acerca del seor Charles A. Co-
resolver este caso, seor Presidente, nant, perito monetario que actualmente se encuentra al
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Puesto que hay dudas servicio de la Repblica.
sobre la correccin del procedimiento, se pone este De usted con la mayor consideracin,
asunto a votacin nominal. (f)-Mario G. Menocal.
SR. RECIO: Pido la palabra para rogar que se re-
tire esa peticin de votacin nominal. SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Estos datos fueron so-
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Yo le suplico al seor licitados por el seor Campos Marquetti.
Recio que no insista. Se ha dudado de la Presi- Quedan a la disposicin de dicho seor Represen-
dencia.... tante.

(Se efecta la votacin nominal). (El Oficial de Actas da lectura a otra comunicacin







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3

del Ejecutivo, remitiendo una relacin de los Bancos poseedor que quede restando alguna cantidad por la
existentes en la Repblica.) propiedad adquirida, se les conceder ir pagando esta
deuda en el trmino de los veinte aos con cantidades
Estos datos quedan a disposicin del seor Lores. parciales no menor de un peso conjuntamente como la
correspondiente cuota mensual.
Se va a dar lectura a las comunicaciones del Senado. Artculo II.-Habiendo percibido el Estado por con-
cepto de vernta de casas para obreros y pagos mensua-
(El Oficial de Actas, leyendo): les hechos por los mismos, la suma de ochenta y cinco
mil pesos, debern estos invertirse en la forma si-
Habana, 12 de Marzo de 1915. guiente:
Primero.-Cincuenta mil pesos, para la construccin
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. de un sistema de alcantarillado que llegue hasta el
mar, que una las fosas o casas de obreros en el barrio
Seor: de Redencin Municipio de Marianao, para la cons-
-' truccin de un tanque con capacidad suficiente para
El Senado en sesin en el da de la fecha, aprob el el abastecimiento de agua y complementar el acome-
Proyecto de Ley, procedente de ese Cuerpo, concedien- timiento de este servicio en las dichas casas de obreros.
do un crdito de novecientos pesos para el pago de los Los dueos de repartos o propietarios que se benefi-
funerales del general de divisin, seor Rafiael de Cr- cien con estas obras contribuirn para la construc-
denas y Bentez, habindolo remitido al seor Presi- cin del susodicho alcantarillado con la parte que al
dente de la Repblica, a los efectos constitucionales. efecto determinen las leyes Sanitarias o de Obras P-
Lo que tengo el honor de comunicar a usted en blicas.
cumplimiento de dicho acuerdo. Segundo.-Quince mil pesos para construir los altos
Muy atentamente de usted, al igual de los bajos y para amortizar la hipoteca de
cinco mil quinientos pesos que grava el edificio de seis-
(f)-E. Snch'z Agramonte, Presidente.-Juli n cientos metros cuadrados construido en esa barriada,
Godinez, Secretario.-Gonzalo Prez, Secretario. por suscripcin pblica y dedicado a Escuela. Tan
pronto est redimida esta hipoteca, pasar esta pro-
piedad a poder del Estado, la escuela Pblica de esa
Habana, 12 de Marzo de 1915. barriada, conforme la voluntad de los que contribu-
yeron a su fabricacin.
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. Tercero.-Diez mil pesos para construir un edificio
mplio e higinico que se dedicar a casa de socorro y
Seor: cuartel de bomberos de esa barriada.
Cuarto.-Diez mil pesos para arbolar y pavimentar
El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha, de hormign de concreto la calle del Congreso y re-
adopt el acuerdo de rogar a ese Cuerpo Colegislador, parar las dems calles de esa barriada con afirmado
informe el estado en que se encuentra el Proyecto de tilfud, macadam o marcadm.
Ley de Presupuestos, que le fu remitido por el seor Las obras que se construyan comprendidas en este
Presidente de la Repblica, para el ao econmico de artculo, sern sacadas a subasta y el licitador que las
1915 a 1916. obtenga, bien total o parcial estar obligado a dar
Lo que tengo el honor de comunicar a usted, en trabajo en ellos, por lo menos, al setenta y cinco
cumplimiento de dicho acuerdo, por ciento de obreros cubanos. El Estado no podr
Muy atentamente de usted, disponer ms del cinco por ciento de estos crditos,
-- para el personal tcnico o de 'administracin.
(f)-A. G. Osuna, Presidente.-Julin Godnez, Artculo III.-Esta Ley comenzar a regir desde el
Secretario.-Miguel Llaneras, Secretario. da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Re-
pblica, y deroga la ley de 18 de julio de 1910, solo y
Queda enterada la Cmara. en cuanto en esta se establece.
Se va a dar lectura a un proyecto de la Comisin Saln de Sesiones de la Comisin de Correccin de
de Estilo, sobre las casas para obreros. Estilo, a los trece das del mes de Marzo de mil nove-
cientos quince.
(El Oficial de Actas, leyendo):
(f )-Felipe Gonzlez Sarrain,
Comisin de Correccin de Estilo Miembro de la Comisin.

PROYECTO DE LEY Es copia para repartir a los seores Representantes.

Artculo I.-Todas las casas construidas por el Es- El Secretario,
tado para los obreros a virtud de la Ley de diez y ocho 'Ral de Crdenas.
de julio de 1910, sern adjudicadas en propiedad a los
que la han adquirido o que en el futuro las adquieran Se aprueba el estilo de este proyecto de Ley ?
mediante el pago de tres pesos doce centavos moneda (Silencio).
oficial, en la primera decena de cada mes y durante Aprobado.
veinte aos en lugar de los diez aos, y seis pesos vein- Pasar al Senado.
ticinco centavos a que se contrae dicha ley en sus ar- Se va a dar lectura a un dictamen de la Comisin
tculos cuatro' y cinco, distribuyendose en cuenta a de Gobierno, sobre el cierre de la legislatura el da 19
cada adquirente las mensualidades que hayan abonado de los corrientes.
hasta esa fecha, conforme al nuevo plan determinado
en esta Ley. Si a pesar de esta distribucin hubiese (El Oficial de Actas lo lee).







4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

Se incluir en la prxima Orden del da. SR. RIVERO: Propuse que se prorrogara para tratar
Se va a dar cuenta.con el suplicatorio enviado por de los dos particulares que indiqu..
el Tribunal Supremo, solicitando autorizacin para S.. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Se va a dar lectura
procesar al seor Busto. al dictamen de la Comisin de Cdigos, sobre la inmu-
nidad parlamentaria.
(El Oficil de Actas, lee):
Sa (El Oficial de Actas, leyendo):
Se pone a discusin.
(Silencio). CMARA DE REPRESENTANTES
El seor Busto ha pedido que se acceda al suplica-
torio. Los que estn conformes se servirn poner Comisin de Justicia y Cdigos
de pie.
Habana, Febrero 12, de 1915.
(Los seores Representantes en mayora, se ponen
de pie). Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.

Aprobado. Seor:
SR. FERRARA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Tiene la palabra el A los efectos reglamentarios, tengo el honor de re-
seor Ferrara. nitirle el dictamen adjunto, en que esta Comisin de
SR. FERRARA: Seor Presidente y seores Represen- J.'ti;:ia y Cdigos, modifica la Proposicin de Ley de
tantes: La actitud del seor Busto y de la Cmara, vie- los seores Gonzlez Lanuza y otros, que trata de al-
nen a desmentir, una vez ms, las calumnias que se terar los artculos de la Ley de Enjuiciamiento Cri-
propalan, de que la inmunidad parlamentaria es si- minal del 750 al 756 ambos inclusive.
nnimo de impunidad. Esta Cmara, siempre que ha Muy atentamente de usted,
recibido algn suplicatorio, no directamente relacio-
nado con la poltica, esta Cmara y la pasada y la an- (f)-Fernando Snchez de Fuentes.
tenor y todas las Cmaras cubanas ha respondido as: Presidente.
autorizando el suplicatorio; y es esto, por lo tanto, un
nuevo ments, a la charlatanera andante, que quiere CMARA DE REPRESENTANTES
echar, sobre la Cmara de Representantes, un borrn;
para que pierda en prestigio, sin saber que el da que Cmisin de Justicia y Cdigos
la Cmara pierda su prestigio, ha sufrido una gran
prdida la democracia cubana. (Aplausos). La Comisin de Justicia y Cdigos, en sesin de esta
SR. CORTINA: El da que la Cmara de Representan- fecha, ha acodado por unanimidad, hacer suyo el dic-
tes pierda su prestigio, habr perdido su libertad.- tamen del ponente seor Enrique Roig, sobre la Pro-
(Aplausos). posicin de Ley, presentada por los seores Gonzlez
SR. RECIO: De todo eso tiene la culpa el Ejecutivo. Lanuza y otros, modificando los artculos 750 y otros,
(Aplausos). de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, que tratan de
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Primeras lecturas, la inmunidad parlamentaria.
Hay presentadas solicitudes de urgencia. Se discu-
tirn, si la Cmara lo acuerda as. PROPOSICION DE LEY
Artculo I.-Cuando el Congreso de la Repblica
(El Oficial de Actas, lee): estuviere abierto, el Juez de Instruccin o Correccio-
nal, o el Tribunal, en sus casos respectivos, que en la
Primera lectura del dictamen de la Comisin de Ha- investigacin de un delito, pblico o privado, estimare
cienda y Presupuestos al Proyecto de Ley, referente la existencia de motivos bastantes para dirigir el pro-
a crear una plaza de Secretario para las Comisiones cedimiento contra un Senador o Representante a la
Permanentes de la Cmara, con el haber anual de tres Cmara, pedir, previamente, al Cuerpo Colegislador
mil seiscientos pesos. correspondiente, la necesaria autorizacin del mismo,
sin la cual no podr dictarse por la Autoridad Judi-
Lectura de los dictmenes de las Comisiones de Ha- cial, resolucin alguna, salvo los casos comprendidos
cienda y Presupuestos y Asuntos Militares y enmien- en los prrafos siguietes y con la limitacin en ellos
das, presentadas a la Proposicin de Ley relativa a consignados.
crear treinta y dos plazas de oficiales asimilados, etc. Si el miembro del Congreso fuera considerado como
delincuente infraganti, la Autoridad Judicial compe-
SR. FERRARA: Ya se ha da.do lectura a esos dos dic- tente, podr ordenar su detencin o prisin, segn los
tmenes, y est bien dada la lectura; pero, segn yo casos y el procesamiento del mismo, sin necesidad de
entiendo, se ha prorrogado la sesin para un asunto de- la previa autorizacin exigida en el prrafo anterior.
terminado, y como ya han pasado las 5 p. m., slo po- Si el Congreso de la Repblica estuviese cerrada, la
demos tratar de aquello que ha sido objeto de la pr- Autoridad Judicial competente, con vista de las resul-
rroga. tancias del sumario podr igualmente, disponer si pro-
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Despus que se d cediera la detencin y prisin, y el procesamiento del
cuenta de estos asuntos pendientes, porque se prorrog Senador o Representante acusado.
hasta tratar de la inmunidad y de la deuda de Cien- La Autoridad Judicial competente, resolver lo que
fuegos. proceda, segn las leyes, acerca de la reforma de los
SR. RECIO: Se prorrog "para", y no "hasta". autos de prisin de los Senadores o Representantes a
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : El seor Rivero, au- la Cmara, en caso de delito flagranteo de estar cerra-
tor de la enmienda aprobada, puede indicar su al- do el Congreso, sin perjuicio de lo que el Cuerpo Co-
cance. legislador respectivo resuelva en definitiva.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 5

Tanto en el caso de delito infraganti, como en el de sentantes, denegase la autorizacin para proceder o
encontrarse cerrado el Congreso, la Autoridad Judi- acusar, se comunicar al Presidente del Tribunal Su-
cial competente, que hubiere resuelto dirigir el proce- pren3o de Justicia para que ste, a su vez, lo haga saber
dimiento contra un Senador o Representante a la C- a la Autoridad Judicial competente, continuando el
mara, tomando las medidas a que se refieren los p- proceso para los otros encausados, si los hubiere, y
rrafos inmediatamente anteriores de este artculo, lo dictndose por la Sala de lo Criminal que en su da
comunicar al Cuerpo Colegislador respectivo pidin- conociere del sumario y en la debida oportunidad pro-
doles autorizacin para continuar el procedimiento cesal, auto de sobreseimiento libre, respecto del Sena-
contra el miembro del Congreso encausado. dor o Representante a la Cmara.
Igual procedimiento se seguir, a los efectos de obte- Artculo VII.-Transcurridos los trminos fijados
ner la necesaria autorizacin del Cuerpo Colegislador, en el artculo cuarto de esta Ley y celebradas por el
en los casos en que no habindose dictado por el Juez Cuerpo Colegislador respectivo, quince sesiones sin ha-
de Instruccin auto de procesamiento, se pretendiera berse resuelto en ninguna de ellas el dictamen de la
levar a uicio oral como acusado, a un Senador o Re- Comisin sobre el suplicatorio o ste si aquel no hubiese
presentante. sido emitido, se entender que el Senado o la Cmara
Artculo II.-La Autoridad Judicial competente, se de Representantes acceden a dicha autorizacin, y la
dirigir al Senado o a la Cmara de Representantes, Autoridad Judicial competente proceder, de oficio, a
en forma de Suplicatorio, enviado por conducto del continuar la tramitacin de la causa hasta su resolu-
Presidente del Tribunal Supremo. cin definitiva.
Con el suplicatorio se acompaar un testimonio de Artculo VIII.-Lo consignado en los artculos an-
lugares de todas cuantas clases de pruebas se hubiesen teriores referente a los Senadores y Representan-
practicado en el sumario, hasta aquel momento de la tes a la Cmara, que estando en el ejercicio de sus car-
investigacin judicial, incluyendo los atestados de la gos respectivos en el Congreso de la Repblica, fue-
Polica y los dictmenes del Ministerio Fiscal y es- ren sometidos a un proceso criminal, se entender
critos de otras partes acusadoras, si los hubiere. igualmente aplicable a los Senadores y Representan-
El trmino para la remisin del suplicatorio y tes- tes que habiendo sido electos, no hayan tomado aun
timonio de lugares, ser el de cuarenta y ocho horas, posesin de dicho cargo.
en los sumarios que tuviesen menos de mil fojas y en Artculo IX.-En el caso en que el Presidente de la
todos los dems, de setenta y dos horas. Repblica, con arreglo a lo prevenido en el artculo
Artculo III.-Lo mismo en el caso en que solo hu- cuarenta y dos de la Constitucin, suspendiese las ga-
biere como acusado, un miembro del Congreso, como rantas constitucionales la Autoridad Judicial com-
en aquel en que lo fueren tambin personas no perte- petente, proceder a poner en inmediata libertad, pa-
necientes al Congreso de la Repblica, el procedimien- ralizando el curso del procedimiento, al Senador o Re-
to judicial, quedar, para todos, en suspenso, hasta que presentante a la Cmara que estuviere privado de li-
el Senado o la Cmara, resuelvan, en uno o en otro sen- bertad y cuyo suplicatorio, ai no hubiese sido envia-
tido, la autorizacin solicitada y solamente podrn tra- do al Cuerpo Colegislador respectivo o resuelto por
mitarse y resolverse, aquellas diligencias y recursos le- ste.
gales, encaminados a obtener la reforma de los autos Artculo X.-Los das hbiles a que se refieren los
y providencias en que con anterioridad se hubiesen distintos trminos sealados en esta Ley, sern los
acordado la detencin, prisin o procesamiento de mismos que los del orden judicial y a los efectos de su
cualquiera de los acusados, fuesen o no miembros del liquidacin, se contarn sumando los de una Legisla-
Congreso. tura con otra, hasta el cmputo total de los mismos.
Artculo IV.-Al recibir el Cuerpo Colegislador co- Artculo IX.-El artculo 637 de la Ley de Enjui-
rrespondiente, el suplicatorio, y testimonio de lugares, ciamiento Criminal, quedar adicionado en la forma
dar cuenta son uno y otro, y preferentemente a todo siguiente:
otro asunto, en la primera sesin que se celebr acor- "Cuarto.-Cuando tratndose de Senadores o Re-
dndose, sin discusin, el pase a la Comisin que pro- presentantes de la Cmara acusados de algn delito,
ceda para su estudio y dictmen. el Cuerpo Colegislador correspondiente denegase la
La Comisin emitir su dictmen en un perodo de autorizacin que le fu solicitada para continuar con-
tiempo que, en ningn caso podr exceder de treinta tra ellos el procedimiento".
das hbiles a partir de la fecha en que le fueron remi- Quedan derogados los artculos del 750 al 756, am-
tidos los antecedentes y el Cuerpo Colegislador res- bos inclusive, del Libro Cuarto, Ttulo Primero, de la
pectivo, preferentemente a todo otro asunto, someter Ley de Enjuiciamiento Criminal.
a discusin y votacin el dictamen de la Comisin con- Artculo XII.-Esta Ley comenzar a regir desde
juntamente con el suplicatorio pedido, o ste si aquel la publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
no se hubiese emitido, dentro de los treinta das hbi- Saln de Sesiones de la Comisin de Justicia y C-
les siguientes a partir de la fecha en que la Comisin digos de la Cmara de Representantes a los doce das
remiti su dictamen. del mes de Febrero de mil novecientos quince.
Artculo V.-E1 Senado o la Cmara de Represen- Vto. Bno., El Presidente, (f)-Fernando Snchez
tantes, segn los casos, con conocimiento del dictamen de Fuentes.-El Secretario, p. s., (f)-Enrique Roig.
de la Comisin y de las razones en el mismo expuestas;
con estudio de todos los antecedentes y circunstancias Es copia para repartir a los seores Representantes.
que concurrieron en los hechos por los cuales se acusa
a uno de sus miembros, discutir en votacin secreta, El Secretario,
si concede o niega la autorizacin que se le pide por la Ral de Crdenas.
Autoridad Judicial competente, para que contine el
procedimiento criminal iniciado contra el Senador o SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Se pone a discusin la
Representante a la Cmara, encausado, ya sea como totalidad del Proyecto de Ley.
procesado o como simple acusado. (Silenci).
Artculo VI.-Si el Senado o la Cmara de Repre- Se pone a votacin.







t DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

Los seores Representantes que estn conformes se* misin de Justicia y Cdigos, en el proyecto de Ley
servirn ponerse de pie. que nos ocupa, ha tenido en cuenta, al redactar el ar-
tculo primero de esta Ley, lo que a este respecto dice
(Los seores Representantes en mayora se ponen la Constitucin de nuestra Repblica.
de pie.) Si los miembros de la Cmisin de Justicia y C-
digos que tomarn parte en este debate, estiman que
Aprobado. es indispensable que el artculo vaya redactado en la
Se va a dar lectura al artculo primero. forma en que se encuentra, no tendr yo objecin al-
guna que hacer, porque mi situacin de lego, en esta
(El Oficial de Actas, lo lee): materia, no me permite entrar en debate con los miem-
bros de dicha Comisin. Pero, explicado el deseo que
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Hay una enmienda he tenido de concretar todo lo ms posible cuanto con
que sustituye al artculo primero, a la cual se le va a estos asuntos se relaciones, ya que parece que esto ha
dar lectura., dado motivo a algn inicio de rozamiento entre el Po-
der Judicial y el Poder Legislativo deseo hacer constar
(El Oficial de Actas, leyendo): que yo he querido evitar esos posibles rozamientos,
para que los Poderes de la Repblica se desenvuelvan
A LA CAMARA de una manera armnica.
SR. SANCHEZ FUENTES: Pido la palabra.
El Representante que suscribe presenta la siguiente SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Tiene la palabra el
seor Snchez Fuentes.
ENMI E N D A SR. SNCHEZ FUENTES: Ha sido muy conveniente la
explicacin que de su enmienda acaba de hacer el seor
El artculo I, se considerar redactado en la siguien- Sagar, porque ella da a entender cual ha sido su in-
te forma: r r, tencin al redactarla. El artculo primero del dicta-
Cuando el Juez de Instruccin o Correcional, o el en etablecen que cuando el Congreso de la'Repblic.a
Tribunal, en su caso respectivo, en la investigacin estuviere abierto etc., (contina leyendo). Hasta aqu,
de un delito pblico o privado, estimare la existencia acepta el seor Sagar, en su enmienda, el texto del
de motivos bastantes para dirigir el procedimiento con- articulado; pero el artculo contiene este final, que,
tra un Senador o Representante a la Cmara, pedir, dada la explicacin que voy a hacer, comprender el
previamente, al Cuerpo Colegislador correspondiente, seor Sagar que no hay inconveniente en aceptarlo;
la necesaria autorizacin del mismo, sin la cual no po- y que es necesario aceptarlo, en vista de que se trata
dr dictarse por la Autoridad Judicial, resolucin de una Ley Orgnica, cuyos preceptos tienen que ser
alguna. concordantes con los dems existentes. Termina as
Saln de la Cmara, a 17 de Febrero de 1915 el artculo. (Lo lee). La explicacin de por qu el
dictamen, primero, y la Comisin, despus, aceptan este
(f)-Bartolom Sagar." prrafo, es porque en l se preveen los distintos casos,
Sa que se refiere la Ley. La Ley se refiere a distintos
Es copia para repartir a los seores Representantes. casos, que pueden darse; y en este prrafo se resuelven
esas situaciones. La Ley dice que se tengan en cuenta
El Secretario, y se eleven con el suplicatorio las alegaciones del
Ral de Crdenas. seor Fiscal y la de la Defensa y que se manden los
Se pone a discusin. elementos probatorios que existan; y si se limitara la
SR. REMREZ: Yo tena presentadas dos enmiendas: accin del Juez, en la forma que el seor Sagar pre-
una al prrafo cuarto y otra al penltimo del artculo tende, el Juez no podra cumplir esos requisitos, a que
tal como aparece redactado por la Comisin de C- me estoy refiriendo. Podra darse el caso, por ejemplo,
digos. que se hubiera dictado una detencin, que podra re-
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Seor Remrez: Ten- formarse, y si se aprueba lo que el seor Sagar pide,
ga la bondad de permitir que el Presidente de la Comi- el Juez estara impedido de hacerlo. Estas fueron las
sin de Justicia y Cdigos conteste si acepta la Comi- razones por las cuales la Comisin de Justicia y C-
sin la enmienda del seor Sagar. digos, acept el artculo primero, que no ofrece difi-
SR. SANCHEZ DE FUENTES: Deseo que se d lectura cultad alguna y que es armnico, no solo con la Cons-
nuevamente a una enmienda. titucin, lo que ya sera bastante, sino con el desarro-
llo de la propia Ley de Inmunidad, en sus artculos
(El Oficial de Actas la lee). siguientes.
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : El seor Sagar reti-
Sn. SANCHEZ DE FUENTES: La Comisin de Cdigos ra su enmienda?
deseara que el autor de la enmienda explicase el al- SR. SAGAR: No, seor. Voy a hacer algunas acla-
cance de la misma en relacin con el artculo primero, Taciones al seor Snchez Fuentes.
porque todo lo que se refiere a la obligacin en que Yo, por triste experiencia de la vida, he visto y
est el Juez Correccional o de Instruccin de pedir al palpado que se ha tomado por delito flagrante lo que
Cuerpo Colegislador la autorizacit respectiva, est no lo era y que se ha llevado detenido a un congresis-
consagrado en el artculo primero. De modo que yo ta, por un delito que no ha cometido. Ese congresista
deseo que se fije por el autor de la enmienda, el alcan- era yo. Y se me ha tenido sujeto a prisin varias ho-
ce de la misma. ras, hasta que el Juez tuvo a' bien decretar mi li-
SR. SAGAR: Pido la palabra. bertad,
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Tiene la palabra el .Yo me propona en esa enmienda que no puedan ser
seor Sagar. detenidos los congresistas sino por autorizacin de la
SR. SAGAR: Seor Presidente y seor Representan- Cmara o Cuerpo respectivo.
tes: Segn sus propias palabras, el ponente de la Co- SR. FERRARA: Pido la palabra.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 7

SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : La tiene S. S. Ha sido rechazada.
SR. FERRARA: Seor Presidente y seor Represen- SR. SAGAR: Cuntos seores Representantes hay
tantes: Yo estara de acuerdo con el seor Sagar, si de pie, porque no se han contado bien?
la Constitucin no fuese la Constitucin. SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Rechazada ,seor Sa-
Yo conozco el caso del seor Sagar personalmente, gar.
y puedo asegurar que en la "cuestin" a que l alude, SR. SAGAR: Pido entonces votacin nominal.
no se cumplieron las prescripciones legales; en ese SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : A peticin del seor
caso, se provoc, digmoslo as, el delito flagrante, Sagar, se rectificar la votacin nominalmente. Los
para poder detener al seor Sagar. que digan que s, estn conformes; y los que no, en
Contra esto, no hay posibilidad humana; la Ley es- contra.
crita no es suficiente, cuando un poder pblico est
decidido a realizar determinados actos; a realizarlos (El seor Sagar, hace gestos negativos).
por encima de toda prescripcin legal y de todo pre-
cepto escrito. Esta no responde ms que algo pr- El seor Sagar no quiere insistir en la votacin
viamente fijado a una reaccin, en cuanto a la prensa nominal?
bien determinada y bien definida: por un lado la co- SR. SAGAR: No, retiro la peticin de votacin nomi-
rrupcin del poder pblico, por otro lado el "palo" a ial, pero mantengo la enmienda.
la prensa. La prensa debe escoger; y el seor Sagar SR. PRESIDZNTE (URQUIAGA) : Se ha puesto a vota-
escogi lo segundo; le alcanz el "palo". Es de cin la enmienda de S. S.
"algo" muy deplorable, que se ha establecido, pero Los seores Representantes dicen que est recha-
que existe desgraciadamente. Periodistas, hombres zada.
pblicos, todos conocen que esto es exacto, verdadero. SR. SAGAR: No seor; he dicho que se contaran los
Probablemente, unos y otros, no consentiremos tal vez votos.
que en pblico se afirme esto, probablemente. Pero es SR. Ruiz: (SECRETARIO) : Hay 14 seores Represen-
lo cierto, que la poltica dominante tiene hoy dos sm- tantes de pie y 26 sentados.
bolos, la corrupcin, por un lado; y el "palo", por SR. SARTORIO: Entonces no hay quorum. Pido que
otro. se pase lista.
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Se pone a votacin SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Ser complacido S. S.
la proposicin del seor Sagar. Los Representantes
que est nconformes, se servirn ponerse de pie. (Se pasa lista).

(En minora, se ponen de pie varios seores Repre- -lban contestado cuarenta y tres seores Represen-
sentantes). tantes.
Se suspende la sesin, por falta de quorum.
(Varios seores Representantes: "Es inconstitu-
cional"), (Eran las 6 menos 10 p. m.)








Imp. Rambla, Bouza y 0.a, P y Margall 33 y 35--Habana.




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