Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
ALL VOLUMES CITATION PAGE IMAGE ZOOMABLE
Full Citation
STANDARD VIEW MARC VIEW
Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/UF00015180/00626
 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00626
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text










DIARilO UDE SESIONES.

DEI.
CONGRESO DE LA REPBLICA DE CUBA

SEXTO PERIODO CONGRESIONAL

C UARTA L.E 3SISLATURA

VOL. XXII H.BANA, 28 DE FEBIF ERO DE 1915 NUM. 26


Cmara de Representantes

Sesin ordinaria.- 26 de Febrero de 1915

Presidencia del Sr. Ibrahm Urquiaga Arrasta
Secretarios: Sres. Cecilio Acosta Martnez y Raul de Crdenas Echarte.

SUMARIO

Se abre la sesin las 3 y 20 p. m.-Comunicacio- solicitando que la Cmara se reuna en sesin se-
nes.-PrimPras lecturas.-El Retiro Escolar.-Dis- creta.-As se acuerda.
curso del seor Roig.-Mocin del seor Mulkay

RS. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Se abre la sesin. Julio de 1914, con el fin de que estudiara las causas
(Eran las 3 y 20). del constante crecimiento de los presupuestos de gas-
Lectura del acta de la sesin anterior, tos de la nacin. Dicha copia se servi usted solici-
taria de esta Presidencia en atento escrito nmero
(El Oficial de Actas la lee). 13191, de Techa 27 .de Enero ltimo, en virtud de
acuerdo adoptado por ese Cueerpo Legislativo.
Se aprueba el acta? De usted con la mayor consideracin,-M. G. Me-
(Silencio). nocal".
Aprobada.
Lectura de una comnunicacin del Ejecutivo. SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Quedar, en Secre-
tara, disposicin del Representante seor Remrez.
(El Oficial de Actas, leyendo): Lectura de una comunicacin del Senado.
"Habana, A 23 de Febrero de 1915. (El Oficial de Actas, leyelndo):
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. "IHlabana, 22 de Febrero de 1915.
Ciudad. Sr. Presidente de la Cmara de, Representiantes.
Seor:
Seor:
Tengo el honor de remitir lia Honorable Cmara
de Representantes, ipor el digno conducto de usted, En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo
una copia del informe emitido por la Comisin que doce de la Ley de Relaciones entre a, Cmara de Re-
hube de designar en el Decreto nmero 695 de 11 de presentantes y el Senado, tengo el honor de renitir







2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES

a usted copia de un Proyecto de Resolucin cerrando de Hacienda y Presupuestos y Aranceles Impuestos.
la actual Legislatura el lunes 8 de Marzo de 1915, el Nmero cuatro.
cual ha sido presentado y leido en la sesin celebrada
por este Cuerpo el da de la fecha. (El Oficial de Actas lee la suscrita por los seores
Muiy atentarente de usted,-E. Snchez Agramon- Morales y otros, pensionando con $50 mensuales la
te, Presidiente.-Julin Godnez, Secretario.-Gonza.lo seora Rafaela Gonzlez, viuda del Telente Estanislao
Prez, Secretario". Ferro).

SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) La Cmara se da por !Sn.- PRESIDENTE (URQUIAGA) : Se toma en cons0 -
enterada. deracin?
Lectura de otra comunicacin del Senado. (Silencio).
Aprobado.
(El Oficial de Actas, leyendo): Tomada en consideracin pasar las comisiones
de Hacienda y Presupuestos, Asuntos MMilitares y Sa-
"IlIalbana, 19 de Febrero de 1915. nidad y Beneficencia.
Nmero cinco.
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.
(El Oficial de Actas lee la suscrita por los seores
Seor: Cspedes y otros, pensionando con $600 anuales, la
seora Adela Pea y Mayo, viuda de Montejo).
En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo doce ISR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Se toma en consi-
de la Ley de Relaciones entre la Cmara de Represen- deracin ?
tantes y el Senado, tengo el honor de remitir usted (Silencio).
copias de las Proposiciones de Ley que continua- Apro1bado.
cin se expresan, las cuiales han sido presentadas y Tomada en consideracin ,pasar las imismas co-
ledas en la .sesi6n celebrada por este Cuerpo el da misiones que la; anterior.
de la fecha. Nmero seis.
Sealando penas los autores, cnmplices y en-
cubridores del delito de secuestro; y (El Oficial de Aclas lee la suscrita por los seores
Reduciendo 'al cincuenta por ciento de su ascen- Snchez Quirs y otros, modificando un artculo de
dencia, todas las pensiones concedidas por el Gobier- la Ley Escolar).
no de la Repblica y Gobierno Interventor, mayores
de un mil pesos anuales. SnR. PRESIDENTE (URQUIAGA)': S toma en consi-
Muy atentamente de usted,-E. Snchez Agramon- deracin?
te, Presidente.-Julin Godnez, Secretario.-Gonzalo (Silencio).
Prez, Secretario." Aprobado.
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Proposiciones de Ley. Tomada en consideracin pasar las comisiones
de Hacienda y Presupuestos 6 Instruccin Pblica.
(El Oficial de Actas lee una suscrita por los seores La Comisin que qued encargada de haieer las co-
Busto y otros, referente la forma en que se autorice rreceiones necesarias sobre el estilo de la Ley relativa
la circulacin de los tranvias en los Trminos Mu- los maestros normales, acomipaa unas disposiciones
wicipailes). adicionales pues, ademns idle la coirreccin del estilo,
ha introducido algunas modificaciones en ellas y esta
Pasar la, Comisin die Obras Pblicas. Comisin desea que la Cmara d su aaprobacin tan
Se va dar lectura al nmero dos. pronto que se le de lectura, Eil Sr. Secretario se ser-
vir darle lectura.
(El Oficial de Actas lee la suscrita por los seores
Cano y otros, concedienda un crdito de $40,000 para (El Oficial de Actas, leyendo):
la construccin de una carretera de Managua San-
tiago de las Vegas). PROYECTO DE LEY.

SRn. PRESIDENTE (URQUIAGA): Se toma en consi- SOBRE CREACION DE ESCUELAS NORMALES
dieracin?
(Silencio). SECCIN PRIMERA.
Aprobado.
Tomiadia en consideracin pasar las comisiones De la organizacin de las Escuelas Normales.
de Aluntos MIilitares, IHaicienda y Presupuestos y Sa-
nidaid y Beneficencia. Artculo I.-Se crean en la Capital de la Repblica
Nmero tres. dos Escuelas Normales, una para maestros y otra para
miaestras.
(El Oficial de Actas lee la suscrita por los seores Artculo II.-En el trmino de dos aos, contar
Hiernndez Valds y otros, referente eximir de de- desde el da de la promulgacin de esta Ley, se es-
rechos arancelarios un reloj de torre dedicado al mu- tablecer en la capital de cada una de las Provincias
nicipio de Santa Cruz del Sur). de Pinar del Ro, Matanzas, Santa Clara, Gaimagey
Oriente, una Escuela Normal para maie~dtros y.
|SR. PRESIDENTE (URQUIAGA): Se toma en consi- maestras.
dernacin? Artculo III.-Las Escuelas Normales estarn ads-
(Silencio). eriiptas lia Secretaria ;de Instruccin Pblica y Be
Aprobado. 11as Artes.
Tomada en consideracin pasar las comisiones Artculo IV.-Las Escuelas Normales sern para








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3

externos, y ser gratuta la instruccin que se d en VIII. Dibujo Lineal y Natural, Caligrafa, Ele-
cllas. mentos de Modelado.
Artculo V.-Se adscribir cadu Normal 'de maes- IX. Anatoma, Fisiologa Higiene, Educacin
tros una escuela de nios; cada Normal de maestras Fsica, Juegos y Deportes.
una escuo1a de nifs y cada Normal para maestros X. Msico. (Teora de la minisica, solfeo y coros
y maestras una escuela mixta. Todas estas escuelas para todos los alumnos. Piano para las alumnas de
se regirn por las mnismias leyes que las escuelas p- Kindergarten.)
blicas y se utilizarn para ejercicios prcticos de los XI. Trabajos manuales. (Se dar preferencia al
alumnos de las Normales durante la enseanza; pero Sloyd en manera para los alumnos y la economia
en su organiziaiin inspeccin tcnica estarn bajo Domstica para las alumnas.)
la autorid'ad de la Direccin de la Escuela Normal XII. Estudios especiales de Kindergarten. (Estos
respectiva. estudios se realizarn de acuerdo con las modifica-
En la escuela prctica de las Normales para anaes- ciones introducidas en esta enseanza, por la Profe-
tras habr un aula de Kindergarten, en la que pueden sora Mlara M\bntessori en la Casa de los Prvulos, y
ejercitarse las alumnins que aspiren al ttulo de Maes- sern 'cursados, exclusivamente, por las alumnas que
tra Normial de Kindergarten. aspiren al ttulo de Maestra Normal de Kindergarten.)
Las Escuelas Normales estarn dotadas de una Bi-
SECCIN SEGUNDA. blioteca pedaggica y de los gabinetes, laboratorios,
museos, etc., que fueren necesairios, pudiendo utili-
De lis alumnos de las Escuelas Normales. zar, en las lecciones prcticas .de agricultrar, los
campos de cultivo de las Granjas Escuelas Agrcolas.
Artculo VI.-Paria ingresar como alumno en una Las de la I Hbana podrn utilizar tambin el Jardn
Escuela Normal ser necesario: Botnico de la Universidad el del Instituto Provin-
19 Haber cumplido catorce aos de edad. cial de Segunda Enseanza.
29 Gozar de buena salud, ser de moral intaclhabla Artculo X.-La extensin que deba darse las
y no tener ning,n defecto fsico que lo inhabilite pa- nmaterilrs comprendidas en el artculo anterior, su
ra. el ejercicio de-la profesin de maestro. ordenacin en cursos; procedencias incomipatibili-
3e Ser aprobado en un examen de ingreso que dades de asignaturas la forma que se ajustarn los
versiari sobre todas las materias cQmprendidas en los exmenes de ingreso, los de prueba 4e curso y finales,
cursos de estudios de las escuelas primarias. Queda- as como la formacin de horarios, se determinarn
rn exentos de esta prueba los aspirantes que poseen en el Reglamento que dictar oportunamente el Poder
el ttulo de Bachiller, el certificado de Maestro, ob- Ejecutivo.
tenido previo examen, el de MAaestro Elemental ex- Artculo X'I.-Los curos de las Escuelas Normales
pedido por las extinguidas Escuelas Normales dr e Gua- empezarn el di!a primero de Octubre y terminarn
nabacoa y la Habana. el quince de Mayo siguiente.
Artculo VII.-De los aspirantes a ingreso en una Artculo XII.-Las Escuelas Normales expedirn
Escuela Normal, se conceder la inscripcin nica- el diploima de Maeestro Maestra Normal los alum-
mnente, en cada ao, los cincuenta que, juicio del nos alumias que lhyan cursado y aprobado todos
Claustro de Profesores, posean ia mejor preparacin los estudios comprendidos en los once primeros apar-
y aptitud piara ejercer la profesin de Maestro. dos del artculo IX, para uno otro sexo, y que
En el Reglamento que oportunamente dictar el aan sido, adems, aprobados en los ejercicios les.
Poder Ejecutivo, se fijara el procedimiento de selec- hayan s adm, aprobados en los ejeriios .
cin que deba seguirse parl la aplicacin del anterior Expedirn tambin el ttulo de MUestro Normal
precepto. de Kindergarten las alumnas que, ms de los es-
En ningn caso exceder tampoco de cincuenta, el tudios mencionados, cursen y aiprueben los prescrip-
nmero de alumnos que, en cada curso, deba aten- tos en el apartado doce de dicho articulo noveno.
der un solo Profesor. Artculo XIII.-Los exmenes de prueba de curso
se celebrarn todos los aos- en el mnes de Junio.
SECCIN TERCERA. Habr, adems, exmenes extraordinarios en Sep-
tiembre, pero niamente para aquellos alumnos que
De la enseanza de las Escuelas Normales. no hubieren sido aprobados en los ordinarios de Ju-
nio, que no hubieren concurrido ellos por causas
Artculo VIII.-Los estudios de las Escuelas Nor- que estime justificadas el Claustro de la Escuela Nor-
males durarn cuatro afios. mal correspondiente.
Art,culo IX.-En las Escuelas Normales se en-
sear: SECCIN CUARTA:
I. Graimrtica y Composicin, Eloc-ucin, Litera-
tura espaola y cubana. Del personal docente.
II. Aritmtica, Nociones de Algebra, Geometra.
III. Fsica, Qumica, Historia Natural, Agricul- Artculo XIIV.-En las Escuelas Normales habr
tura. un Profesor Profesora para las materias agrupa-
IV. Historia, Geografa, Instruccin Moral y C- das en cada' uno de los nmeros del artculo noveno.
vica. El curso de Historia compirender naciones de El Profesor Profesoria encargado de la ensean-
Iistoria Universal, estudiando con ms extensin la za de cada uno de los idiomas podr ser nacional o
de Cuba. El )curso db Geografa ser de Geografa extranjero.
Universal y particular de Cuba. Artculo XV.-Habr en las Escuelas Normales
'V. Estudios Pedaggicoa: Lgica, Psicologa In- cuatro Profesores Profesoras Auxilieres.
fantil, Pedagoga, Higiene Escolar, Prctica Escolar. Auxiliar de Letras, que, adems, tendr su cargo
VI. Lengua francesa. la Biblioteca de la Escuela.
VII. Lengua inglesa. Auxiliar de Ciencias, que ser Conservador de los








4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

gabinetes, laboratorios y museos y ayudar las prac- oral, otro escrito y otro prctico, en un aula de nios,
ticas escolares que se realicen en el Jardn Botnico no quedando comprendidos en esta disposicin los
en los campos de cultivo de las Granjai Escuelas Profesores de los grupos VI, VII, VIII, X, XI y XII.
Agrcolas. El. ejercicio pral, que ser el primero, consistir
Auxiliar de Pedagoga, cuyo cargo estar el Mu- en disertar durante una hora sobre cinco temas, sa-
seo Pedaggico ,de la Escuela. cados la suerte por el opositor, entre cincuenta
Auxiliar de Kindergarten, que ser la Vicedirec- designados en el mismo acto por los miembros del
tormi del Kindergarten y ayudar la Titular co- Tribunal y relativos todas las materias compren-
rreaponidiente. didas en el grupo de -signaturas objeto de la oposi-
Estos Auxiliares sustituirn los Profesores Ti-- cin. Los cincuenta temas designados por el Tribunal,
tulares siempre que fuere menester. .tam~bin sern sacados por ste la suerte, presen-
Cuando fuere necesario suplir ausencias de algu- cia de los opositores y del pblico, de una urna que
nos de los Profesores encargados de enseiar las asig- contenga todos los temias del programa 'cuestiona.-
naturaYs comprendidas en los grupos VI, VII, rio que redactar la Secretara de Instruccin P-
VIII, X y .XI se nomnbrar interinamente por el blica y Bellas Artes y que liar publicar con treinta
Claustro dce la Escuela, un Profesor .de reconocida das de antel eain la fecha en que hayan de efec-
competencia en las materias que formian el grupo, y tuarse las prinmeras oposiciones.
quien devengar el mismo haber de los dems Au- El opositor que emitiese alguno de los temas tra-
xiliares durante el tiempo de la sustitucin, taso con marcada deficiencia 1alguno de ellos ser
Artculo XVl.-Los Profesores de las Escuelas excluido de los siguientes ejercicios.
Normales reunirn las condiciones siguientes: .Si hubiere ms de un opositor, mientras uno p'rac-
I. Iaber cuinplido veintin aos de edad. tique el ejercicio oral, los,-dems que le sigan perma-
II. Tener cl ttulo de Do2tor en Pedagoga, expe- necern rigurosamente incomunicados y el acto no
dido por la Universidi:,d ide la Habana el de M~aes- podr ser interrumpido sin hiberlo realizado todos
tro Superior expedido por las extinguidas Escuelas los opositores.
Nornmales de Guanabacoa y la llhibana, poseer otro El ejercicio escrito ser el segundo y consistir
ttulo idiplounii anlogo, por el cual el interesado en desarrol]aer un td.na sacado asa siuerte entre
acredite haber realizado en alguna Universidad ex- veinte y cinco referentes las ,asignaturas ,objeto de
tranjera de reconocido mrito estudios iguales simi- la oposicin y designado en el mism.o a:to, cinco
lares los que se cursan en la Eseuels' id e Pedagoga por ciada uno de los mienmbros del Tribunal.
de la Universidad de la Ilabana, y siempre que les El tema escrito ser .el mnismo para todos les opo-
interesados cumplan las prescripciones vigentes en sitores, los cuales dispondrn de ocho horas, piara re-
cuanto revlidai de ttulos extranjeros. dactarlo, permaneciendo inco nJunicados' rigurcsamen-
A los grupos de asignaturas I y IV, podrn optar te, pero cada uno de ellos podr usar los libros de
tamibin los Doctores en Filosofa y Letras de la Uni- consultas que tenga por conveniente, con la obligacin
versidad de la IHabana; los gruipos II y III, los de consignar al final de su trabajo, en una nota, las
Dioctores en Ciencias y al grupo IX, los Doctores en indicaciones bibliogrficas utiliznadas en el desarrollo
Medicina. del tema.
Se exceptan de lo dispuesto en el nmero II de El ejercicio prctico ser el tercero y consistir
este artculo los Profesores de los grupos VI, VII, en dar una leccin en un aula de nios. El tema de
VIII, X y XI, quienes bastar poseer diplomas esta leccin ser sacado la suerte entre veinticinco
certificados que acrediten su idoneidad. red:(tados en el mismo acto por los miemtbros del
Artculo XVII.-Los Profesores de las Escuelas Tribunal, cinco por cada uno, y relativos las asig-
Normales sern nombrados por el Presidente de la naturas objeto de la oposicin.
Repblica propuesta unipersonal de los Tribunales Los ejercicios para las oposiciones A los cargos de
de oposicin que se constituirn con dicho objeto. Profesor Auxiliar d Letras, de Ciencias d Peda-
A:rticulo XVIII.-Los Tribunales de oposicin se goga, sern los misaos y en igual foria que 'los esta-
constituirn del modo siguiente: blecidos paroa los Profesores Titulares, con la nica
19 Un miembro nombrado por la Junta de Pro- diferencia de que el ejercicio oral no ser sino de
fesores de la Esuela de Ciencias, de la de Filo- treinta minutos de duracin sobre dos temas elegi-
sofa y Letras de la Universidad segn la ndole de establida en el p
edos por el opositor- en la ,forma estaIblecida en el p-
las materias. rnfo eguno e este articul.
29 Un Profesor de Letrias Ciencias, noimbrado rafo segundo de este artculo.
por la Junta de Profesores de la Escuela Normal Artculo XX.-Los ejercicios de oposicin para los
respectiva,, y, niientras sta no exista, por la Junta cargos de Profesor Titulas de los grupos VI, VII,
de Profesores de la Escuela 'de Artes y Oficios de VIII, X, XI y XII, sern die tres: dos de ellos con-
la Halbana. sistiirn en trabajos ejecutados presencia del Tribu-
39 Un miiembro nombrado libremente por la Aca- nal sobre temas 6 modelos por ste aicordados; y el
demia de Ciencias mdicas, Fsicas y Naturales de la tercero, en una, leccin pritica en un aula de nios,
Habana, siempre que no 'pertenezca el designado con arreglo lo establecido en el penltmo prrafo
ninguna de las instituciones mencionadas que se d~l artculo anterior.
mencionen cotinuacin. -Los ejercicios de oposicin para el cargo de Auxl-
4 Uno nombrado por la Junta de Profesores del liar de Kindergarten sern los mismos y se efectua-
Instituto de segunda enseanza de la Provincia res- rn en igual forma que la, establecida para los Pro-
pectiva. fesores Titulares que se refiere el prrafo precedente.
5? Uno designado por la Junta de Profesores de Artculo XXI.-El Tribunal aprobar desapro-
la Escuela de Pedagoga de la Universidad die la IHa- bar los ejercicios de cada opositor. En el primer
bana, el ciial presidir el Tribunal. caso, si el aspiriante aprobado fuese uno solo, el Tri-
Artculo XIX.-Las oposiciones los cargos de bunal lo propondr para la plaza que haya de pro-
Profesor Titular comprendern tres ejercicios: uno veerse. Si por el contrario, fuesen ms de uno, el Tri-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 5

bunal proponudr al Ejecutivo ial que resulthre ms SECCIN SEXTA.
apto para el deseanpeo del cargo.
El Tribunal deber tener en cuenta como elemento De las becas de viaje.
do apreciacin de la aptitud de cada candidato, las
obras trabajos escritos por el mismo, sus ttulos Artculo XXVII.--Se concedern al final de cada
profesionales y acadmicos, su prctica en la ense- curso acadmico por el Claustro de cada Escuela Nor-
finza y todos los otros mritos profesionales que cons- mal dos becas de viasje por el Trmino de un ao
tituyan el expediente del interesado. dos alumnos graduados en dicho curso. Estas becas
Artculo XXII.-El Secretario de Instruccin P- sern sajcadas oposicin entre los que hayan obte-
blica y Bellas Artes har la convocatoria para las nido 1as notaas ms altas en sus estudios.
oposiciones que deban celebrairse para proveer por La beca consistir en mil doscientos pesos anuales,
primera vez, los cargos de Profesor de cada Escuela pagaderos por dozavas partes. Adems se concedern
Normal. Igualmlente, convocar oposiciones para para vitico, de una solia vez trescientos pesos, si la
proveer los que resultaron vaciantes, despus de cons- residencia fuere en Europa y la mitad de dicha suma,
titudas las Normales respectivas. si fuere en los Estados Unidos de Amrica
La convocatoria se har de acuerdo con esta Ley Artculo XXVIII.-El Claustro do cada Escuela
y los ejercicios de oposicin comenzarn en cada caso, Normal designar en cada ao uno de sus Profeso-
el primer da hbil, contar del trigsimo de haber- res, para que se traslade al extranjero y realice du-
se publicado la convocatoria. I iante un ao estudios especiales sobre las materias
Las primeras oposiciones los cargos de Profesores que le estn encomendadas.
Auxiliares, paria cada Normal, se efectuarn despus Seis meses despus de establecidas las Escuelas Nor-
que hayan terminadio las de los Profesores Titulares males de la IHabana, sus Claustros respectivos se reu-
respectivos. nirn y ciadia uno por separado designar dos de sus
Artculo iXXIII.-Los Profesores de las Escuelas Profesores, Titular uno y Atlxiliair el otro, para que
Norimales percibirn: se trasladen Europa y realicen, principalmente en
Los de los grupos I, II, III, IV, V y IX, dos mil Alemania, Inglaterra y Suiza, por espiacio de dos
pesos al ao cada uno. a.os prorrogables, todcs aquellos estudios que los
Los Profesores de los grupos restantes, mil qui- capacite para fundar al regreso una Escuela Normal
nientos pesos anuales cada uno. Superior. Esta Escuela deber ser establecilda, orga-
Los Profesores Auxiliares percibirn, cada uno, el nizada y dirigida por el especialista extranjero de
sueldo anual de mil ochocientos pesos. gran reputacin de que se habla en una de las Dis-
Cuando un Profesor Auxiliar supla al Titular por posiciones Transitorias d'e esta Ley, en su defecto,
un perodo de tiempo mayor de treinta dias, el sueldo por otro notable educador triaido de Europa. Con
que devengar ser de mil quinientos pesos anuales, el mismo objeto y en igual fecha, los Institutos de
Segunda Enseanza entre tres de sus profesores ms
SECCIN QUINTA. jvenes eligirn uno, quien acompaar como pensio-
nado los normalistas en su vilaje Europa. Lo mis-
Del Director, Secretario y Personal Subalterno. mo har la Escuela de Pedagoga de la Universidad;
y si alguna algunas de estas once plazas de pensio-
Artculo XXIV.-Cada Escuela Normal tendr un nados no pudiesen ser culbiertas del modo expresado,
Director, que habr de ser Titular del estab!ecimiento la Normal de varones de la Habana convocar un
respectivo y poseer el ttulo de Doctor en Pedago- concurso de mritos para cubrirles entre doctores de
ga de la Universidad de la HIabana el de Maestro Pedagoga de la Universidad de la.' HI bana, debiendo
superior expedido por las extinguidas Escuelas Nor- preferir, en igualdad de mritos acdmicos, los
males de Guanabacoa y la HI bana, cualquier ttulo ins jvenes.
diploma anlogo que le haya sido reconocido como El personal docente de dicha Escuela Superior es-
suficiente para-optar 1a Ctedra que desemipee, tar compuesto por el Director, por aquellos profe-
de acuerdo con lo establecido en el nmero segundo sores pensionados de que se hace menci n e el p-
del artculo .diez y seis de esta Ley. rrafo precedente, que hubiesen demostrado durante
El Director Directora sern nombrados por el Se- su, residencia en el extranjero vocacin y capacidad
cretario de Instruccin Pblica y Bellas Artes, y por aquellos educadores nacionales extranjeros,
propuesta ;del Claustro de Profesores de la Escuela que, juicio del Director de la Normal Superior, sean
Normal y para un perodo de dos aos, sin que pue- capaces de compartir con l las labores eseolares. El
dan ser reelegidos hasta transcurridos otros dos. Ejecutivo deber dictar reglas para. evitar que los
Artculo XXV.-En cada Escuela Normal lhabr pensionados eludan el c.umplimiento de la obligacin
tamibin un Secretario nombrado por el Secretario que de antemano habrn de contraer, de formar parte
de Instruccin Pblica y Bellas Artes, propuesta del personal docente de la Escuela Normal Superior.
del Director de la Escuela respectiva, por el mismo El lugar de fa Repblica donde esta Normal deba
trmino y en las mismas condiciones que se expresan sr estableida, si deber ser para internos extenos
en el artculo anterior. v todos los dems particulares ella concernientes,
Asimismo habr en cada Escuela Normal un escri- como cursos de estudios, sueldos de profesores, dis-
biente mecangrafo, un conserje y los sirvientes en- tribucin del tiempo, agrupacin de materias y. or-
cargados de la limpieza que fueren necesarios, nombra- ganizacin general de la misma, los resolver el Po-
d'os por el Director Directores del establecimiento der Ejecutivo en su oportunidad, necesariamente de
y con el sueldo que les fije la Ley de Presupuestos. acuerdo -con las disposiciones que adopte el Director
Artculo XXVI.-El Directoir Directores de ea- del Establecimiento.
da Escuela Normal recibiran una gratificacin de Los graduados de la Normal Superior sern nom-
seiscientos pesos al ao y el Secretario una de tres- brados por la Secretara de Instruccin Pblica y
cientos, tambin anuales. Bellas Artes, sin necesidad de oposicin, para ocupar,







6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

con preferencia todo otro aspirante candidato, seen en la prctica y conocimiento de los estudios
las plazas vacantes de nueva creacin de las Nor- pedaggicos y pudiendo aprobar cada aio uno
males elementales y de los Institutos de 'Segunda nms de los grupos enumerados en el artculo IX.
Enseianza. IIabr exmenes anuales para los maestros en ejer-
La Escuela Normal Superior se denominar "Ins- cicio, los que se efectuarn en las capitales de Pro-
tituto Pedaggico de Cub" y, desde su instalacin, vincia durante las vacaciones de Navidad. La Se-
formar parte de ella la actual Escuela de Pedagoga cretara de Instruccin Pblica y Bellas Airtes cui-
de la Universidad Nacional con su profesorado. dar de que miientras no se hayan creado todas las
Siempre que en la Normal Superior ocurra alguna Escue'las Normales previstas en esta Ley, los Tribu-
vsicante deber ser cubierta con alguno de los Direc- na'es de las que existan realicen en las capitales de
tores de las Normales Elementales que haya sido las otras provincias los exmenes correspondientes.
pensionado en el extranjero en su defecto, con Cuarta: Cuatro .afios despus del esta.blecimiento
cualquier otro profesor normalista de seigunda en- de las primeras Normales, cuando en un Distrito Es-
senanza, en que concurra, la circunstancia antes ex- colar se haya de hacer algn nuevo nombramiento
presada. d' miestro de lais escuelas pblicas, ste recaer en
Las profesores y graduados que se trasladeni Eu- un candidato que pose.a el ttulo de maestro Normal,
ropa com!o pensionados tendrn que someterse la expcidid.o por las escuelas que se crean por esta Ley.
tutela y direccin de un Patronato de Becados que el .Ahora bien, en el caso de que no se presentare nin-
Gobierno de Cuba estaiblecer con dicho objeto en gn candidrato que len)lse dicha condicin podr
alguna de las ciudades Ide Europa; 6 quedarn suje- ser designado interinamente un 'maestro que posea
tos la. tutela y direccin de la persona entidad que certificado de primero, segundo tercero; pero ste no
dicho Gobierno designe, mientras no exista el Pa- podr ser confirmado en el cargo, fin de eque, en
tronato. .debiendo la persona entidad bajo la cual todo tiempo, pueda ser solicitadlo y ocupada la plaza
est el becado, acreditar por ,medio de certificaciones por el que adquiera el ttulo antes expresado.
semestrales que los estudios se realizan efectivamente. En las designaciones sern preferidos aquellos maes-
Estas certificaciones se remitirn al Secretario de tros que haiy3an concurrido los cursos suplementa-
Instruccin Pblica y Bellas Airtes. rios de que se habla en uno de los prrafos pre0e-
La asignacin correspondiente los Profesores be- dentes.
cados consistir en el sueldo de que disfruten, ms Quinta: Queda autorizado el Ejecutivo para con-
utna dicta de tres pesos por el tiempo que dure la tratar por un perodo de cuatro aos, prorrogaibles,
beca pensin y ad'ems la suma -de cuatrocientos, los servicios de un especialista en Pedagoga, extran-
pesos para vitico. Los becados pensionados que jero, ide gran saber y reputacin para que desempee
no fueren Profesores solo disfrutaran de los benefi- el cargo de Inspector de Normales de la Reptblica.
cios otorgados en el artculo XXIVII. El Profesor cuyos servicios se hayan contratado,
deber consagrarse la organizacin inspeccin de
DISPOSICIONES TRANSITORIAS. las Escuelas Normales, dar conferencias y clases que
.sirvan de modelos -los Profesores de las Normales
Primera: A los efectos del apartado segundo del de Cuba, y practicar con stos trabajos de La.borato-
artculo diez y ocho, mientras no exista Escuela Nor- io. Deber ser, haber sido, profesor de una Escuela
mal en la provincia para cuya Normal se realicen Normal de reconocida fama en el extranjero.
oposiciones, se entender que el miembro del Tribunal Queda tambin autorizado el Ejecutivo para con-
que se refiere dicho apartado, lo designar la Junta tratar en Italia, por un perodo de cuatro aos los
db Profesores de la mis prxima Escuela Normal servicios de una maestra conocedora en la pretica
existente. del sistema Nilontcssori, para dirigir el Kindergarten
,Segunda: Para cubrir por primera vez todos los n la Escuela Normal de maestras de la Habana y
cargos de Profesores de las Escuelas de la Habana, organizar en alguna de las barriadas mias pobres de
que se refiere el artculo IX de esta Ley as como pa- la ciudad', una Casa de los Prvulos, en un todo igual
ira cubrir por primera vez los de cualquier otra Es- las conocidas con dicho nombre.
cuela -Normaal que se cree, la Secretara de Instrue- Sexta:. Tan pronto como se constituyan las Nor-
cin Pblica y Bellas Artes convocar oposiciones iales de que se habli, en el artculo primero de esta
segn lo prescrito para los casos de vacante en- el Ley, los Claustros de ambas, reunidos, acordarn si
artic(iuo XXIII. es no conveniente establecer cursos preparatorios,
En el mismo caso, las oposiciones los cargos de y en caso afirmativo, queda auorizado l Ejecutiv
Profesores Auxiliares, que se refiere el artculo X!V, y en caso afirmativo, queda au'torizado el Ejecutivo
Profesores Auxiliares, que se refiere el artulo XV, para adicionarlos, de acuerdo con las disposiciones
se efectuarn cuando se hayan terminado la de los tcnicas adoptadlas por los referidos Claustros.
Profesores Titulares respectivos.
Tercero: Los ,maestros de escuelas pblicas que se DISPOSICIONES ADICIONALES.
hallen en ejereicio al promulgarse esta Ley, podrn
obtener el ttulo de Maestro Normal dentro de seis Primera: Se estimarn co.mo poseedores de los
aicas contados desde la fecha en que se inauguren ttulos de Mbestros Elementales 'Superiores de las ex-
las dos primeras Escuelas Normales, de que se habla tinguidas Escuelas Normales de Guanuabacoa y la Ha-
en el artculo primero de esta Ley. No ser absolu- bana, los que justifieasen, con la documentacin
t:imente necesario que dichos maestros asistan las certificada, haber cursado y aprobado los estudios
clases de las referidias escuelas; pero la Secretara que en las mismas se exigan para optar dichos
de Instruccin Pblica y Bellas Artes cuidar de ttulos.
organizar durante l1as vacaciones de verano, con el Segunda: Les exmenes autorizados por la Orden
personal docente de las Normales, cursos suplemen- nnmero ciento veinte y siete, serie de 1901 del ex-
tarios, compuestos de las asignaturas mas esenciales inguido Gobierno Militar de Cuba quedarn supri-
al ejercicio del magisterio, siendo el objeto de dichos Tnidos, en cada 'Provincia, los dos aios de estable-
cursos adiestrar los -maestros que libremente lo de- cida la Escuela Normal respectiva.








DIAR[O DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 7

Tercera: El ttulo de Maestro Normal expedido Sa. PRESIDENTE (URQUIAGA) : La tiene S. S.
por las Escuelas que se crean por esta Ley, ser su- SR. SAGA R: Sr. Presidente y seores Representan-
ficiente para el ingreso en la Escuela de Pedagoga tes: Ile pedido la palabra para suplicar los seores
de la Universidad. Representantes que .e diesen prelacin la altera-
Cuarta: El ttulo .de Maestro Superior, expedido cin de la Orden del Da, que hace mucho tiempo
por las extinguidas Escuelas Normales de GGuanpjaa- vengo presentando respecto un asunto de inters
coa y la IHabana, y el de Doctor en Pedagoga, ex- general y que hace ms de un ao est pendiente de
pedido por la Universidad Nacional, habilitarn por Idiscusin en esta Omara, despus de haber sido
s solos, sin otros requisitos que los de la edad, salud aprobado por las comisiones respectivas. Se trata de
y 'moralidad 'que exijan las Leyes, para desempear un proyecto modificando el artculo 200 del arancel
cualquier cargo de Maestro de Director de Escuela, le aduanas, que es para nosotros, en este momento,
(le Inspe-tor de Distrito Provincial Tcnico, den- de gran beneficio,, de gran utilidaid, porque al modifi-
tro del xamno de Instruccin primaria. carse ese arancel pueden tener trabajo en las fbricas
Quinta: La Escuela Normal de Kindergarten, de alpargatas estaiblecidas en Regla gran nmero de
establecida en la Hi-bana continuar funcionando, en familias que all viven. As es que yo suplico mis
la misma forma en que se encuentra actualmente. compafieros que den su aprobacin esta alteracin
Sexta: El 'miembro del Tribunal de oposicin de li Orden del Da que he pedido por ser, como an-
que se refiere el nmero tercero del artculo diez y tes deca, de vital inters, para esa parte de la po-.
ocho de esta Ley deber ser sustituido, segn el blacin cubana. As es que yo suplico mis compa-
grupo de 'asignaturas de cuya oposicin se trate, por eros que le den preferencia ese asunto.
una de las personas siguientes: La Directara de la SR. EscOTO CARRIN: Pido la ipalabra.
Escuela Normal de Kindergarten, cl Director terico SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : La tiene S. S.
prctico de Sloyd, un Profesor designado por la Aca- Sn. ESCoTo CARRIN: Para saber si en este mo-
demiai de Pintura y Escultura de la Habana, un Di- mento est la Ley del Retiro Escolar para su discu-
rector de un Conservatorio Academia de Msica, sin en turno.
,de;bidamente acreditado, la Inspectora General de iSu. PRESIDENTE (URQUIAGA) : S seor.
Ingls. Se va dar lectura al dictamen de la Comisin de
Tambin deber ser sustituido, de acuerdo con lo Justiia y Cdigos que rechaza el Proyecto de Ley
dispuesto en el prrafo anterior, el miembro del Tri- :cbre el retiro escolar.
bunal que se refiere el nmero cuatro del propio SR. SAGAR: Pero yo he propuesto una cosa seoer
artculo, por una de las siguientes personas: La Ins- Presidente.
pectora General de Kindergarten, la Inspectora Ge- SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Pero existe un acuer-
neral de Corte y Costura, la Inspectora General de do de la Cmiara tambin que no se puede revisar.
Dibujo y Modelado un miembro de la Atcadenmia SR: ISAGAR: En ese caso vo someto la considera-
Nacional de Artes y Letras, pertenecientes la Sec- ein de la 'Cnara' que despus de esto se someta la
cin o de Bellas Artes. consideracin de la misma.
Sptima: El Secretario de Instruccin Pblica y
Bellas Artes formar un Escalafn con los opositores (El Oficial de Actas lee el dictamen de la Comisin
cuyos ejercicios hubieren sido aprobados y por orden de Justicia y Cdigos, al Proyecto de Ley de retiro
do mayor menor 'aptitud, entre los que no hubieren escolar).
sido propuestos para las plazas que deban proveerse,
a fin de que ide dicho Escalafn puedan escoger los SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : So pone discusin
Claustros de las Escuelas Normales, preferentemente, la totalidad del Proyecto de Ley.
en los calsos que se refiere el ltimo prrafo del SR. EScoTO CARRIN: Pido la palabra.
artculo quinto de esta Ley. Tambin de ese Esca- Su. PRESIDENTE (URQuIAGA) : Tiene la palabra el se-
lafn sern escogidos piara ser nomibrados los Pro- ,: Escoto Carrin.
'fesores Auxiliares Interinos en los casos en que tal SR. EscoTO CARRIN: Sr. Presidente .y seores Re-
medida haya de adoptarse en virtud 'de la disposicin presentantes: He pedido la palabra para impugnar
contenida en el ltimo prrafo del artculo sptimo ese dictamen de la Comisin de Justicia, y Cdigos,
de esta Ley. que se acaba de leer, por las razones siguientes: el
Oetava: Queda autorizado el Poder Ejecutivo pa- dictamen que acaban de oir leer los seores Repre-
ra. pagar los gastos que ocasione el cumplimiento de sentantes corresponde una enterior proposicin de
esta Ley con cualquiera .ingreso del Tesoro Pblico. ley en la cual se consigna:ba el retiro por accidentes,
Novena: Quedan derogadas todas las disposicio- para los maestros y pensiones para viudas y hurfia-
nes vigentes en .cuanto se opongan al cumplimiento nos, y adems se hacan recaer todos os gastos y todo
de la presente Ley, que comenzar regir desde el e costo de ese retiro en las areas del Tesoro; pero
da de su promulgacin en la Gaceta Oficial de la Re- posteriormente se present una proposicin de ley
pblica, de retiro escolar que en nada afecta los fondos p-
S1iln de Sesiones de la Cmara de Representantes, blicos, que contribuyen su sostenimiento los propios
Febrero veinte y siete de mil novecientos quince". maestros y que est hecha de tal manera que gradual-
mente, desde treinta hasta diez aos, va cada uno
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Sres. Representantes, obteniendo la proporcionalidad que del retiro le co-
la Cmara acepta la redaccin dada las enmiendas rrcisponde.
adicionales por la Comisin que fu nombrada. Si. VZQUEZ BELLO: NO se. cuenta con ms nadat
(Seales de general asentimiento). Su. ESCOTO CARRIN: S, seor, se cuenta con los
Aprobadas. filntropos que deseen dar algo, por si quisieran con-
Ser remitida la Ley esta tarde al Senado. tibuir con alguna cosa; pero al Estado no se le irro-
Lectura de una alteracin de la Orden del Da. nrr gastos absolutamente.
SR. SAGAR: Pido la palabra. Por tanto, pido la Cmara que acuerde se de








8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

lectura al dictamen de la Comisin de Instruccin SR. PRESIDENTE (URQUIAGA): Suplico los seores
Pblica sobre la Proposicin de Ley que acabo de Representantes que oigan el informe del seor Se-
hacer referencia, que es la que encaja perfectamente. eretario.
SR. VZQUEZ BELLO: Y ese Proyecto de Ley fu SR. CRDENAS (SECRETARIO) : Hay un acuerdo de
la Comnisin de Justicia y Cdigos? ala Cmara que dice: (Lo lee).
SR. ESCOTO CARRIN: No, las comisiones de Ins- Despus, hay otro que dice :as: (Lo leo).
truccin Pblica y Hacienda y Presupuestos exclusi- SR. ESCOTO CARRIN: Yo ruego la Presidenecii
vamente.: Yo ruego
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA): gNingn otro seor que somieta votacin el dictaimen de la Comisin de
Representante desea hacer uso de la palabra ? Justicia y C6digos.
SR. REM REZ: Pido la palabra para una cuestin SR. ROIG: 4La Comisin de Justicia y Cdigos ha
que creo es de orden. emitidTo dictamen sobre esos ids Proyectos de Ley?
(SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Tiene la palabra el SR. ConTINA: Pido la palabra.
seor Remirez. Su. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Tiene la palabra el
Ssen'or Cortina.
Sn. REMREZ: La Comisin de Justicia y Cdigos
ha informado ya este Proyecto de Ley y ahora aqu SR. CORTINA: Sr. Presidente y seores Represen-
se ha traido otro completamente distinto. Este otro tantes: Yo creo que nos en ontramos en un caso de
Proyecto de Ley no est informado por la Comisin anormalidad del Reglamento. Evidentemiente las dos
de Justicia y Cdigos. De manera que se va discutir proposiciones sobre un mismo asunto, no debieron ser
un dictamen sobre una ley que no ser objeto del presentadas en la misma legislatura. Yo no pretendo,
estudio y de la discusin de la Cmara. Esta es la realmente, impedir que se discuta el retiro escolar,
cuestin.. De modo que yo entiendo que. para que ine parece que pudiera tratarse esta tarde pesar de
nosotros entremos ahora discutir ese otro Proyecto la anomala reglanentaria, pero ocurrira sto: el di-
de Ley hay que alterar los preceptos establecidos tamen de la Comisin de Justicia y Cdigos, si es re-
en el reglamento acordar que vuelva la Comisin suelto por votacin en la Cmara, implica que se
de Justicia y Cdigos, porque esta no lo ha dicta- trate el otro dictamen? Normalmente parecera que
minado, porque es un nuevo Proyecto de Ley. La Co- s; sin embargo, dndose ese caso raro de que se trata
misin de Justicia y Cdigos ha informado sobre de dos leyes distintas, puede ocurrir sto: que la Ley
un Proyecto de Ley que no se va discutir. Se ha de la Comisin de Justicia y Cdigos tuviera deter-
presentado otro Proyecto de Ley. Este Proyecto de minado carcter que le hicieran inadmisible, y si el
Ley no ha pasado Justicia y Cdigos segn ha in- del seor Escoto Carrin pudiera haber sido acep-
*forma.do el seor Escoto Carrin. De modo que lo que tado por la Comisin de Justicial y por la Cmara;
tiene que resolver la Cmara ahora, es si nosotros, de modo que yo creo, que aunque se acuerde aceptar
prescindiendo del informe d'e la Comisin de Justicia el dictamen de la Comisin de Justicia y Cdigos, no
y Cdigos, vaos discutir ee proyect implica que se desecha el nuevo proyecto que segn
SR. VZQUEZ BELLO: Pido la palabra. el seilor Escoto es completamente distinto.
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Tiene la palabra el Yo he querido indicar esto porque es necesa.rio se-
seor Vzqcuez Bello. ialar de otra suerte deficiencias que estaban subor-
R. V Z B : p r l P i- dinadas al dictamen de la Conmisin.
Su. VZQUEZ BELLO: Para preguntar la Presi- SR. VZQUEZ BELLO: Pidio la palabra.
dencia si con vista de las manifestaciones hechas po S. RSIDENTE (URQUIAGA) : Tiene la palabra el
el seor Escoto C'arrin, puede infornmirnos c.mo ihae l p
podido suceder que se de cuenta -con una Proposi- seor Vpzquez Bello.
cin de Ley y con un informe de la Comisin de Jus- S. VzQE BELLO: Sr. Presidente y eorestd e ore-
ticia y Cdigos y que manifieste si est en lo cierto I resentantes: 'Por lo que ha manifestado el Sr. Corti
el seor Escoto, si la Mesa ha procedido bien dando a lanifestado poel Sr. dSarra n, resulta evidente,
:cuenta con esa Proposicin de Ley y con el informe lo manifestado por el Sr. Sarran, resulta evidene
(le la Comisin dea Justicia y Cdigos. que la proposicin de Ley que se discute y que tiene
dRe la Comisin de Justicia y Cdigos. Si otra anloga presentada la C'mara y que alcanz
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : El seor Secretario informe de la Comisin ,de Justicia y Cdigos, est
inforimar la Cmara. Tiene la, palabra el seor obiligada por preceptos de la Ley 'de Relaiciones con-
Crdenas. currir tamibin la Comisin de Justicia y Cdigos
Sn. CRDENAS (SECRETARIO) : Sres. Representantes: en cuanto recibi un informe de la primitiva Propo-
El seor Escoto Oarrin ha presentado dos leyes sicin. Luego juicio del que habla, en este caso se
scibre el Retiro Escolar y las dos, en el fondo, vienen hace necesario porque ya ha informado la Comisin
contener la, misma proposicin. Una de esas Pro- de Justicia y Cdigos. de una. proposicin anloga,
posiciones de Ley, de 23 de Abril de 1913, est in- se hace obligatorio el prestar obediencia la Le
formada ya por las dos comisiones. de Relaciones que la 'Proposicin de Ley del retiro
SR. VZQUEZ BELLO: 'Cul de ellas es la que est escolar frente la primitiva y anloga, vuelva, otra
en la orden del da? ,, vez la Comisin de Cdigos para que esa Comisin
SR. CRDENAS (SECRETARIO) : Las dios son iguales, que una, ve dictamin desfavorablemente conozca,
pero una est informada, por la Comisin de Justi- ahora de esa nueva proposicin del retiro escolar por-
cia y 'Cdigos y por la de Instruccin Pblica, y hay que junta y simultneamente se han desenvuelto en
otra. proposicin que est informada ii-caimente por la Cmiiara ambas Proposicones de Ley, y.en obedien-
la Comisin de Instruccin Pblica, pero no por la cia al precepto de la Ley de Relaciones es que el que
de Justicila, y Cdigos. habla entiende que por seriedad de la Cmara y por
Aldemis, el artculo 81 diel Reglamento dice: el prestigio de la propia Comisin de Odigos; por-
(Lo lee).. que ,aunque aqu no suceda pudiera suponerse que
SR. REMREZ: Pero fjese que el artculo dice que se ha querido burlar una Comisin trayndose a
pasan simultneamente. dcisusin el dictamen de esa Comisin. Por este mo-
'SR. VZQUEZ BELILO: Uno piasa y otro no. tivo es que yo pido la Cmnara que oiga esa' Co-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 9

misin de Justicia y Cdigos que ya hla informado, y que rendirl~e eni una transaccin elevada y englob
cuyo dictamen debe conocerse por la Cmara, por- aquella ley con aquellas que verdaderamente repre-
que no tendra eficacia alguna si sobre ese informe sentaban la reforma educacional en Cuba incluy la
se resolviera. Por ello es que solicito que vuelva ley del Retiro Escolar.
la; Comisin de Justicia y Cdigos para que, informe La Cmara, y apelo su buen sentido y su sin-
sobr esa Ley de Retiro Escolar. ceridad de siempre, la Cmara, cuando acord, seo-
SR. EscoTo CARRIN: Pido la'palabra. res Representantes, que en un da determinado se
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : La tiene S. S. pusieran todas esas leyes discusin y votacin,
SR. ESCOTO CARRIN: Para oponerse a la proposi- aun cuando todas ellas no hubieran sido dictamina-
cin que hace el seor Vzquez Bello, y espero que das por' las comisiones respectivas. Pienso yo en la
la Cmara asentir conmigo en cuanto se aclaren to- Ley del Retiro Escolar, y en aquellos otros proble-
das las cosas y se refresque la memoria de los que mas que comprenden aquellas otras leyes, respecto
de sto nada recuerden, referente la Proposicin de de las cuales yo he declaradlo, y declarar siempre,
Ley. La primera vez que se present la Proposicin que hay una competencia sobre las Tmismas: la del
de Ley del Retiro Escolar, hace cerca de dos aos. sta doctor Xiqus; competencia para plantear, en el seno
adoleca de los defectos que yo he sealado. Una au- de la Omiara, problemas que, acaso, no pudieran ser
toridad en la materia, el doctor Ferrara, fu el pri- planteados en las comisiones respectivas, lai cuales
mero en indicarme aqu mismo, que no era posible haban pasado; pienso que en aquel da. yo vot en
que hubiera retiro escolar, si ste tena que ser sos- ese sentido; y, esta tarde, despus de discutida la ley
tenido y costeado por el Estado. Ante esas manifes- aquella, despus que se ha dado un paso de avance,
taciones, desde luego antorizadas, es que se ha presen- que honra a Cmara y que beneficia al Magisterio
tado la otra proposicin y acord la Cmara que fue- en general, respecto la reforina, escolar, en cuanto
ra estudio de la Comisin de Instruccin Pblica, al problema de las Escuelas Nomales, estimo que se
y en ella se ha estudiado no solamente el anterior pasan por alto otras leyes, que hace falta discutir y
proyecto, sino hasta uno antiqusimo de nuestro com1- que, aun cuando no soy persona versada en estos
paiero el. seor Gnova de Zayas; todos los hemos asuntos, creo que tienen intenso engranaje con la ley
cotejado, estudiado y despus de ese estudio ha dido que acaba de aprobarse por la Cmara y que debiera
cuenta con su dictamen la Comisin. Despus de sto ser discutida preferentemente.
y peticin del seor Xiqus, la Cmara acord que (El seor Escoto Carri pronuncia. unas palabras
se discutieran y 'aprobaran los asuntos escolares con en voz baja).
Ssin dictamen. Por eso yome he levantado est tard En su oportunidad, seiores Representantes, la Ley
a pedir lo que acaba de escuchar la Cmara. del Retiro, cuando se discuta, resolver el problema
Sp. VIAZQUEZ BELLO: Yo rogaira al seor Xiqus que ahora se plantea, en la Cmiara; respecto de ese
dijera cul fu el acuendo. Retiro, como de todos los "retiros, en tesis general,
Su. XIQus: El acuerdo de la Cmara recay sobre empezando por aquel famoso y nunca bien ponderado
cinco ,cuestiones saber: las Normnaes Elementales, la Retiro MTilitar, tengo una opinin particularsiu a y
Normal Superior, la creacin ,de becas y pensiones en su oportunidad la consignar, cumpliendo con un
en el extranjero, la creacin de una Escuela Nueva deber. Creo que es el anticipo nms grave que en el
y la Ley de Retiro Escolar. problema del desastre econmico de la Repblica po-
SR. RoIG: Yo quiero llamar la atencin de la C- demos nosotros iniciar; y no se ,me diga que en esta
niara respecto lo siguiente: toda la Cmara sabe ley del Retiro no se compromete ni un solo centavo
la dedicacin personal que, en materia escolar, ha del halber nacional, porque esa es la puerta falsa por
tenido el seor Xiqus auxiliaido de otros compaeros donde se llega mns tarde la situacin de peligro que
tan ilustres como l; cuando el seor Xliqus ponien- yo seialaba. As vino aqu aquella ley de Retiro Mi-
do contribucin, y me 'refiero especialmente al seor litar y ya est aqu un Proyecto .de Ley enmendando
Xiques porque en realidad puede considerarse 'como esa ley; y no s si ya se ha aprobado la misna, gra-
el autor de este problema entre nosotros, poniendo vando los fondos naAionales con una cantidad, con un
contribucin su simpata personal entre nosotros, nos tanto por ciento;tomando en fin ent.re nosotros carta
pidi.que resolviramos la oportunidad de poder dis- de naturaleza las famosas clases pasivas, bochorno de
cutir, en la Cmara, los asuntos escolares; la C.mara p Espaa y ruina de todos los pueblos donde existen;
acord sealar, creo, que una hora para; discutir esos porque no es posible que el Estado venga consti-
aiuntos; pero la Cmara actu, al tomar .aquel acuer- tuirse en Oiaja ,de Anhorros de ,todos los ciudadanos
do, bajo la sugestin del problema fundamental de la menesterosos. No es posible que vivan stos costa
reforma escolar, que no ea por cierto la Ley del Retiro; del Estado. El problema esta tarde es de orden in-
actu bajo las observaciones muy justas de seor terior de la C aa. la Comisin de Justicia y C-
Xiqus, de que era necesario laportar el concurso le- tdo dictamina sobre una Ley del Retiro Esclar
gislativo la obra de reformia escolar, que ya estaba digos dictamin e sonre una Ley del Retiro Echabr
iniciada, y, en muchos pases, bastante adelantada, Y di un dictamen en contra. Supogoque e o habr
sin lque en el nuestro estuviera ni aun esbozada. Pero sido en la misma legislatura, porque eso se opone
sin que en el nuestro estuviera ni aun esbozada. Pero nuestro Reglamento; pero parece que posteriormente,
eso no puede aplicarse la Ley del Retiro, que no en tro tiempo, hae enido otro nuevo Proyecto de
es ni siquiera del doctor Xiqus. No era, por 'tanto, en otro tiem h v nuetro quer o Pmigo el se
esa Ley la que hizo actuar la Cmara en el sentido Ley dl que es padr e netro uetdo :ide go el seor
en que actiu, mas para discutir el P royecto de Ley Escoto Carrin; y ese Proyecto de Ley que pas
en que actu, mas para discutir el Proyecto de Ley dictamen de la Comisin de Instrucin Pblica, no
de 'las Escuelas Normales, para discutir otras leyes s dictamen de la Comisin dee Justicia y
que envuelven ciertas reformas en el problema de la s
Enseanza; pero la realidad de la vida se impone, Cdigos.
y 1no pudo sustraerse a ella el seor Xiqus; y aun SR. ESCOTO CARRIN: No se paso.
cuando l noo ha dicho, aun cuando l no quiere SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Se pas la. segunda
que yo lo diga, yo pienso que el seor Xiqus tuvo vez; pero no emiti dictamen.








10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTNTES

Sn. RoIG: Y la Comisin do Justicia y Cdigos aun Escolar que por la Ley que creaba nuestras escuelas
no ha dictaminado. De modo que con arreglo nues- normales, tan elocuentemente defendidos por el doc-
tro Reglamento que es la Ley de nuestra garanta, tor Xiqus.
ese Proyecto de Ley no puede ser discutido antes de Pero la Cmara, en la que tienen asiento los legis-
que la Comisin de Justicia y Cdigos emita su dic- ladores de la Repblica, no debe actuar bajo la in-
tamen; pero s acord en aquella sesin que 'antes fluencia de sugestiones de ninguna, clase; sobre todo
yo me refera, bajo la sugestin del seor Xiqus cuando nosotros no tenemos ningn prejuicio sobre
y de sus problemas escolares, discutir-prescindiendo la Ley del Retiro Escolar, ni sobre ninguna ley que
de los dictmenes pendientes de otras comisiones- aqu se traiga. Nosotros no anhelamos ms que el
los Proyectos de Ley que all se mencionaron, y .all deseo elevado de cumplir con nuestro deber y de que
se co; la Ley del Retiro. &Qu inconveniente hay ese deber sea se traduzea en un beneficio posible
que nosotros acordemos en esta tarde, an cuando sea para los intereses nacionales. Una tarde cuando aqu
adoptado una forma de revisin de acuerdo, esperar se discuta .la fomosa ley del retiro Militar se llena-
que la Comisin de Justicia y Cdigos, emita dicta- ron tambin todias esas localidades; los cuarteles de
men seialndole un plazo, respecto de este segundo la Repblica quedaron vacos, porque todos sus miem-
Proyecto? Hay algn peligro en sto? La C.mara, bros vinieron la Cmara de Representantes pre-
no debe velar siempre por los prestigios y fueros de tender obtener, como en definitiva obtuvieron, que sin
cada una de sus comisiones integradas por un grupo discusin ni paso Comisiones se aprobara la fu-
de sus miembro ? Se va aqu adoptar, como sistema nesta Ley del Retiro Militar. Otra tarde, una celosa
ya apropiado para todas las oportunidades, que se Corporacin Comisin de los miembros del Depar-
prescinda de los dictmenes de las Gomisiones; que tamento de Correos de esta ciudad, abandonaron las
se prescinda de la actuacin de las Comisiones; y que carteras y las oficinas; y vinieron aqu, esas mis-
entre discutir festinadamente puntos de vista nue- mas locaiida:des, hacer que nosotros aprobramos
vos en nuestra legislacin, que reclaman una hora de una ley que representada, para ellos, un progreso
reposo y calma para estudiarlos con juicio y con en sus posiciones econmicas. Todos tienen ese de-
sabidura? Yo s que en esa cuestin del Retiro Es- recho; que yo no quiero negarles; pues lo que yo quie-
colar, como en miuchas otras cuestiones, mi distin- ro es solo convencer la Cmara de que debemos
guido amigo .el seor Escoto Carrin sabe mucho; sustraernos esas sugestiones, en cuyo empeo creo
pero yo declaro que no s nada; y como yo tengo el debe acompaarme una persona tan competente co-
derecho de saber ciertas cosas, lo mismo que sabe l mno el seor Mulkay. Para decirlo todo de una vez:
con su sabidura indiscutible, pido un plazo breve los seores Representantes saben que hay sobre la
paira subsanar mis personales deficiencias; pues tengo Mesa un Proyecto de Ley referente ,viacin Mili-
el deber de venir aqu dar mi voto y mis opiniones tar; y antes que ese Proyecto de Ley venga la C-
con conocimiento de lo que halblo y de lo que digo. umara y se discuta, un simptico aviador recorre todos
Yo creo que nadie puede negarle la Cmara los departamentos de esta Cmara, pidiendio votos
ni ningn seor Representante el derecho ni la para la aprobacin de esa Ley, que se desenvuelve
accin para pedir, en un momento dado, unas pocas bajo el sugestivo ttulo de la Aviacin militar en
horas, unos das de prrroga; no para otra cosa, Cuba:"; pero que, en realidad, no quiere decir ms,
sino para estudiar tal cual asunto; y para venir sino que ese simptico aviador tenga un puesto en
mejor preparado. Yo s que alrededor de todo esto nuestro Ejrcito.
no hay nada, feo; pero si que hay algo obscuro. Yo No tengo prejuicios contra nada de eso; no sc
s que alrededor de esta Ley del retiro escolar, estn como votar en esos casos especiales, an cuando res-
los interesados muy respetables, muy dignos de con- pecto del retiro escolar yo he expuesto ya mis pun-
sideracin, de esa clase numerosa y honorable de tos de vista. Para todo esos intereses y para todas las
Cuba, que constituye el magisterio. Yo s que para clases que esos intereses representan, tengo no sola-
aumentar esa consideracin y respeto, esas mismas mente un alto respeto comio ciudadano, sino una alta
clases y con todos sus honores y con todas sus virtu- consideracin en mi cargo de legislador de la Re-
des, no ha podido sustraerse nuestro medio am- pblica,, porque yo no puedo, desde aqu, mirar
biente de la realidad; y repitindose una consigna ningn inters ni ninguna personalidad, negndole
muy deplorable, por cierto, que con frecuencia ha todos los respetos y consideraciones. Yo quiero que
ocurrido en la Cmara de Representantes, tan pronto la Cmara, cumpliendo siempre con su deber, no
se ha puesto sobre el tapete la Ley del Retiro Escolar abandone el camino que le trazan esos preceptos.re-
las altas localidades y los altos departamentos de esta glamnentirios que constituyen la slida garanta de
Cmara se ven honrados por dignsimas representa- esta Institucin. Yo quiero que tratndose de un
ciones sobre todo del sexo femenino, del magisterio problema...
cubano, quizs para sugestionarnos y para obligarnos ,S. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Terminada la hora
con la dulzura de sus miradas y con la poderosa in- dedicada los asuntos escolares se va dair lectura...
fluencia de sus personas. SR. MAULKAY: (Interrumpiendo). IHe pedido la pa-
SNo vinieron honrarnos tantas maestras ni labra para referirme un asunto completamente'aje-
maestros cuando se discutai el problema funda- no lo que mueve la discusin en estros momentos.
mental para la educacin de Cuba, como era le Ley Ningn asunto puede ser en esta Cmara de mayor
Escolar ,del seor Xiqus! i O quizs no tuvieron tiem- inters y de mayor tributo y de im'iyor homenaje que
po entonces de acudir! Esta tarde cuando se quiere aquellos asuntos que afecten la Cmiara en s, ya
disoutir ide prisa y corriendo el Retiro Esco'a'r, es que la Cmara tiene la representacin total del pue-
cuando los representantes del Magisterio llegan. Bien blo cubano. No hay un Representante que ocupe un
venidos. No es posible negarle los maestros y las escao aqu sino viene por la voluntad librrima de
maestras que, al fin y al cabo, en llos tiende ma- un ncleo respetahble de ciudadanos, de manera que
nifestarse tamibin la ley fatal del egoismo humano; todo asunto que afecte A un senor Representante
y quizs sientan ms inters por la Ley del Retiro afecta toda la Cmara...







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 11

SR. PRSSIDENTE (URQUIAGA): Perdone S. ,S. Va lamente sobre la sesin secreta. El Secretario se ser-
a tratar S. S. algn ,asunto que afecte al decoro de vira leer el artculo 103 del Reglamento.
la Cmara?
SR. AMlULKAY: Voy ser muy conciso. Si es cierto (El Secretario, seor Crdenas, lo lee).
que cualquier asunto que afecte la Cmara, en su
decoro, que afecta un Representante, como tal, y SR. CAMPos MALRQUETTI: Pido la palabra.
por cuyo motivo afecta tam'bin la Cmara, debe )SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Es sin discusin, se-
ser tratado en sesin secreta, yo pido qu ese declare or Cm:pos Marquetti.
la Cmara en sesin secreta para reconocer y resolver :SR. CAMPOS MIARQUETTI: La Presidencia me da la
sobre algo que, indebi lamente, mi juicio, se ha pu- razn; lo que ocurre es que la Presidencia- no se fija
blcado en los peridicos de esta capital; y que afecta en que el Reglamlento dice, antes de decir "sin discu-
uestro decoro colectivo. tir", para que el asunto se siga tratando en sesin
Sa. RECIO: Pido que se trate ese asunto en sesin secreta".
pblica. SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Ya se ha empezado
SR. MULKAY: Me apoyo en un artculo del Re- tratary se pide ahora que el asunto contine tratn-
glamento. Oigalo S. S. pues le interesa S. S. cono- dose en sesin secreta.
eerio, como Segundo Vicepresidente de la Cmara Sa. MULKAY: Yo me apoyo en el artculo. 53 del
que es S. S. (Lo lee). Reglamento y pido sesin secreta para continuar tra-
SR. RECIO: Pero es que yo entiendo que el asunto tando este asunto, y la Presidencia no le queda
a que S. S. se refiere no afecta al decoro de la C- ms remedio que someter mi proposicin la consi-
niara. deracin de la Cmara.
SR. CRDENAS: La proposicin debe estar apoyada, SR. CAMPOs MIXARQUETTI: Hlay una mala interpreta-
con arreglo al Reglamento por cinco seores Repre- cin. Es necesario que se tenga en cuenta una proposi-
sentantes. cin que con carcter previo ha hecho el seor Campos
M\tarquetti, apoyado tambin por cinco seores Re-
(Los seores Caias, Mario Luique, Torralbas, presentantes, solicitando que esta sesin secreta se
Barreras y Cortina apoyan la proposicin del selor constituyera dtspus de la hora reglamentaria.
Mhldkay). SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Acepta el seor Miul-
-. : El Repr e qe kay la proposicin adicional del seor Snchez de
'SR. SNCHEZ DE FUENTES: El Representante que tie- Fuentes apoyada por cinroo seiiores 'Representantes
nc el honor de dirigirse la Cmara estima que el Fuentes apoyada por cinco seonstituy despus e la
asunto de que se trata debe de discutirse en sesin ra e la sesin secreta se onstituya s de la
secreta, porque lo dice as el Reglamento; pero so- hera relentaria?
licita de la Presidencia que ponga votacin el que SR. MULKAY: No puedo aceptar por las siguientes
la sesin secreta, sea despus de las 5 de la tarde, .razones fundamentales, seor Presidente y seores
para que tratemos, ahora, de los m~ltiples particu- Representantes: porque desde el momento en que yo
lares que hace ya muchos das, y mess, que aparecen sospecho que el decoro de la Cmara est en entredi-
en esa Orden del Da; la cual solo conocemos de chlo yo no puedo aceptar dicha proposicin.
vista, como en un saludo. No entramos jams en ella. SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Suplico S. S. que
Es necesario, pues, que entremos alguna vez, porque no haible ms del decoro de la Cmara.
todos los das, en unas ocasiones por alteraciones de ;SR. MULIAY : En la sesin secreta hablar de algu-
la Ordien del Dia, otras, para constituirnos en sesin nos particulares para que despus juzgue la Cmara,
secreta; y otras, por otros incidentes cualquiera, no pero esto no podemos resolverlo sino en sesin secreta.
llegamos discutir absolutamaente jams los parti- SR. CORTINA: Yo creo, seor Presidente, que lo que
culares, interesantes muchsimos .de ellos, que inte- iba hacerse es lo que se debe hacer. Aqu nos ha di-
gran la Orrden del Da. clio el seor Malkay que tiene asuntos que estima
SR. MULKAY: Pido la palabra en contra. ntimos de ndole especial...
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Se va poner vo- SR. MUrLKAY: Yo no tengo nada., estn en la C-
tacin la proposicin del seor Mulkay, apoyada por miara.
cinco seores Representantes. SR. CORTINA: Yo no me refiero palabras, sino a
-SR. CAMPOS IMARQUETTI: Pido, seor Presidente, las cuestiones que va tratar y desenvolver S. .; si
que se de lectura al artculo que se contraa el seor estima que pueden lafectar al decoro de la Cmara-
Crdenas. ese hecho plantea la cuestin-la Cmara, una vez que
S(El Secretario, seor Crdenas, lee el correspon- conozca sto, aprobar entonces una proposicin
diente articulo del Reglamento). apoyada con cinco firmas, pidiendo la sesin secreta.
P Nosotros acordamos la sesin secreta no, idespus
Pido a palabra. la hora de la sesin; es decir, la continuacin de sta;
iSIR. PRESIDENTE (URQUIAGA): Tiene la palabra el y es algo que luego acordamos; despus podemos fijar
seor Campos Marquetti. que dice se celebre la sesin secreta si la celebramos
SR. CAMPOS ALVRQUETT1: Por lo que se acaba de despus de las cinco de esta tarde, segun lo que aqu
leer no -es que tenga que ponerse inmediata indis- se acuerde. Yo he presentado una adicin la enmien-
cutiblemente votacin la proposicin del seor 'Mul- da, para que se contne la sesin despus de las cinco
kay; lo que prevee el artculo es la posibilidad de la de la tarde, hasta las seis.
discusin y por eso .dice que la Cmara acordar. Lue- SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Son dos cosas dlistin-
go para acordar es necesario primero esclarecer todo tas, ahora lo que cabe es poner votacin la propo-
lo conveniente respecto del particular y respecto del sicin del seor Mulkay. Se pone, por lo tanto, vo-
instante en que esta cuestin puede plantearse, tacin la proposicin del seor Miulkay sobre si se
,SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Se va acordar so- constituye la Cmara inmediatamente en sesin se-







12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

creta. Los que estn conformes se servirn ponerse (Aprobado).
de pie. Se constituye la Cmara en sesin secreta. Los
(Los seores Representantes en mayoria se ponen Ujieres se servirn desalojar las tribunas.
de pie). (As lo hacen).












ImD. Ila ,la, Bouza y C.n, Pi y Margall 33 y :15.-Halnna













\




University of Florida Home Page
© 2004 - 2010 University of Florida George A. Smathers Libraries.
All rights reserved.

Acceptable Use, Copyright, and Disclaimer Statement
Last updated October 10, 2010 - - mvs