Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00615
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text















DEL

CONGRESO DE LA REPUBLICA DE CUBA


SEXTO PERIODO COINTGRESIONAL

OC A ,TA LE-ISLATUIR:.A

VOL. XXII HABANA, 24 DE ENERO DE 1915 NUM. 15


Cmara de Representantes

Dcimasegunda sesin ordinaria.- 22 de Enero de 1915.


Presidencia del Sr. Enrique Recio Agero.
Secretarios: Sres. Raul de Crdenas Echarte y Arturo Betancourt Manduley.

SUMARIO

A las 3 y 45 p. m. la Presidencia declara abierta la Nombramiento de Comisiones Mixtas.-Los habe-
sesin.-El seor Xqus renuncia al derecho que res del Ejrcito Libertador.-La nueva Comisin
la Cmara le reconoci, para tratar, en sesin ex- Liquidadora.-Intervienen en el debate los seores
traordinaria, de los Proyectos de reforma escolar; Surez, Vzquez Bello, Soto,' Daz Pardo (R.) y
y pide que Tstos figuren en el primer epgrafe de Fernndez (W.).-A las seis de la tarde se levanta
la Orden del Da, para ser estudiados diaria y la sesin, oportunamente prorrogada.
sucesivamente.-El Acta del Sr. Matas Duque.-

SR. PRESIDENTE (RECIO): Se abre la sesin. de las sesiones ordinarias, los asuntos que refor-
(Son las 3 y 45). mas escolares se refieiten, en el mismo orden de pre-
Se va dar lectura al nota de 'a sesin anterior. ferencia en que estaban.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : As se har.
(El seor Secretario la lee). Sa. SUREZ GUTIRREZ: Pid' la palabra.
SR. PRESIDENTE (RECIO): Tiene la palabra el seor
;Se aprueba el 'aeta? Surez.
(Silencio). SR. SUAREZ GUTIRREZ: Para rogar Ia Cmara
Aprobada. en vista die que hace muchos dias figura en ia Orden
Lectura de las comunicaciones. del Da la diseusin del acta del seor Matas Du-
SR. XIQus: Pido la palabra antes de la 'Iectura que, quien debe ser proclamaiod Representante en vir-
de las comunicaciones. tud de la vacante que existe, y teniendo ,en cuenta
SR. PRESIDENTE (RECIO): Tiene la palabra el seor que el Perodo Congresional est pTximo termi-
Xiqus. narse y quie es preciso cubrir ese puesto, y, ieomo por
,SR. XIQUS: Para rogar la Presidencia se sirva otra parte, la Ley determina que por cada veinte y
hacer presente la OCmnax que renuncio al derecho cinco mil habitantes existentes en la Repblica debe
que mne haba conferido bondadosamente de quei se haber un Representante en esta Cmara, y, toda vez
cele'braseen sesiones especiales para tratar de la re- que yo, antes de d4r este paso, he consultado previa-
forma escolar, y por tanto ruego 'al seor Presidiente mente con el Sr. Campos Marquetti y l tambin est
que se sirva incluir en las prximias Ordenes idel Da dispuesto que se discuta este-asunto cuanto antes,







2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES

yo me permito rogar al seor Presidente que se sirva deseo que yo tengo, y creo que slo basta supliajr la
disponer se discuta inmediatamente esta cuestin. Priesidencia que lo someta la consideracin de mis
tSR. DAZ PARDO (R.): Pido al palabria. con~p'afieros.
ISR. PRESIDENTE (RECIO) : Ruego al sefeor Sumez SR. PRESIDENTE (RECIO) : As se har, despus de
que aguarde l que se proceda la lectura de las ser terminaldas las dos votaciones.
comuniceaiciones recibidas para tratair sobre el debate Sa. SAGAR: El seor Surez propone que se acuer-
que l se propone plantbelar en esta Cmiara. Igual de que se trate ese panticulairt despus de las dos
ruego dirijo al Representante seor Daz Pardo que elecciones que la 'Clmara tiene quie 'realizar; y yo
acaba, de solicitar el uso de a palabma. estimo que eso sera revisar un aicuieardo porque la
SR. DAZ PARDO (R.) : Yo quera seneiliaanmete ma- Cmaira ti'enie acordado -que, en primer trmino, se
nifestar que la sesin deba comenzar, como es regla- diseuta la Ley de Recllanaciones.
nuentalrio, con la continuacin de la votacin sus- ISR. SUAIm GUTIRREZ: Yo deseo lque la Presi-
pendida en el da 'anteirior. dencia soimeta este asunto la Omaira.
'SR. PRESIDENTE (RECIO): As comenzar; pero SR.. PRESIDENTE (RECIO): No es posible porque
S. S. debe reconocer que es 'necesario, antes, proceder swida revisar un alcuerdo.
a la lectuira ide las comunicaciones recibidas. Se conede un receso de cinco minutos para- pre-
Se va dair lectura las comunicaciones recibidas. parar la votacin.
(Eran las 4 menos 5 p. m.)
(El Oficial de Actas, leyendo): (La Cmara recesa).
SR. PRESIDENTE (RECIO): Se reanud la sesin.
Ilabana, 20 de Enero de 1915. (Eran las cuatro).
Se va procedfer la votacin.
,Si. Presildente .de la Clmiara de Represenntantes. (Se efecta la votacin).
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Falta algn seor Re-
Seor: presentante por votar?
(Silencio).
El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha, iSe va proceder al esecrutinio.
aprob el adjunto Proyecto 'de Ley declarando ha-
bilitiado para ele comercio de -exportacin importa- (El Secretario, seor Arturo Betancourt, comien-
cin, as comio para la entrada y salida de viajeros, za darle lectura las papeletas).
el puertho del Maariel, de la provincia de Pinar del Ro.
Lo que tengo el honor ide comunicar usted los SR. PRESIDENTE (RECIO) : El resultado de la vota-
efectos deil airtculo diez y ocho de la Ley de Rela- cin ha sido el siguiente: El seor Daz aPirdo 31
ciones entrre la Cmara de Representantes y el Senado. votos, 'el seor Gueirra 31, el Sr. Colliantes 22, el seor
Muy atentamente de usted.-Snchez Agramonte, Belisario Rodrguez 22 y el Si. Villaln 22. Quedan
Presidente.-Julin Godnez, Secretario.-Antonio proclamados por tanto los seores mencionados para
Berenguer, P. S. Serettario. formiar dicha Comisin.
SR. DiAZ PARDO (R.) : Pido la palabra pana hacer
PROYECTO DE LEY: una observacin la Cmara, sobre la votacin.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Tiene la palabra el seor
Artculo 19-Se declara habilitado para el comer- Daz Pardo.
cio de exportacin importacin, ais como palrla la SR. DfAz PARDO (R.) : Para llamar la atencin de
entrad'a y saiidia de viajeros, el puerto del MIariel, de los compaeros de este laido de la Cmiara, como de
la Provincia de Pinar del Ro. Los conservadores, que, teniendo los liberales una vo-
Artculo 2?--E1 Ejecutivo establecer en 'ese puier- taein de 31 y ellos slo .de 22, hemos accedido cuim-
to una Aduana, quedando autotrizado para idisponer plir lo dicho: que la Comisin estuviese compuesta
de'l ordito necsario para ello. de tres conservadores y de dos liberales; porque no
Artculo 39-Los gastos que origine el cumiplimien- es lesta una cuestiin poltica; no nIos mueve lesto, por-
to dea esta Ley, se tomarn de los fondos sobrantes que no nos ponemos, como liberales, en contra de la
tos desde el da siguiente al de su publicacin en la enormidad cometida en la contitria,cin del emiprs-
Generales de la Naicin. tito d: los diez millones de piesos, por el iSecretariio
Artculo 4?-EBta Ley emplezar surtir sus efec- de H)acienda, seor Cancio, sino movidos nioaenente
tos desde el da siguiente al de su publicacin en la .por el deseo de realizar una obra de purificacin y de
Gaceta Oficial. dignificacin nacional. El primer aicto realizado en
Saln de Sesioines del Senado, en la Hiabana, 30 esta Camnara, as lo idleauestra.
de Enero de 1915.-E. Snchez Agramonte, Presiden- SR. PRESIDENTE (RECIO) : Se concede un receso de
te.-Julin Godnez, Secretario.-Antonio Berenguer, 3 minutos para confeccionar las candidaturas.
Secretario". (Se suspende la sesin).
'Se reanudaa a sesin. Sla va proceder la voltaein.
SR. PRESIDENTE (RERIO) : Acuerda 'la Cimiara in- (El oficial de actas pasa lista. Los seores Repre-
cluirlio en la Orden del Dia de la prximnia sesin? sentantes votan).
(Seales afirmativas). SR. PRESIDENTE (RECIO): Termlnada, la votacin
se va proceder al escrutinio.
(El Secretario, seor Crdenas, lee una comunica- (Se efecta el escrutinio).
cin del Senado en que participa no haber aceptado SR. PRESIDENTE (RECIO): El resultado diel escru-
las modificaciones introducidas por la Cmara al Pro- tinio ha sido el siguiente: El seor Enrique Recio 29
yecto de Ley concediendo un crdito para el mobilia- votos, el seor Betancourt 22, el sefor Sagar 25, el
rio de aquel Cuerpo). seor Rivero 23, el eleor Crdenas 22, el seor Jar-
dines 22, el seior Guerra 4 y una papeleta en blanco.
SR. SUAREZ GUTIRREZ: Ya conoce la Cmara el Quedan proclamaidos, por tanto, para integrair la







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3

Comisin Mixta los seores primeraimnraa e nombrados. 'Tomada en cosideracin pasa la Comisin de
Se avisa los seores designados para formar la Co- Justicia y Cdigos.
misin que sta celebrar sesin maana las dos de
la tarde en el ledificio del Senado. Se va proceder (La nmero 4, suscrita por los seores Castillo y
la lectura de los dictmenes. otros, relativa conceder una pensin de seiscientos
pesos, anuales, cada uno de los dos hijos del Co-
(El oficial de actas lee el marcado con el nmero mandante Ignacio Caballero).
uno, que es de la Comisin de Hacienda y Presupues
tos al Proyecto de Ley del Senado, referente que SR. PRESIDENTE (RECIO): Se toma en considera-
los mdicos del servicio de cuarentenas, en el extran- cin?
jero, cobrarn sus haberes en la misma forma que los (Silencio).
cmpleados del Cuerpo Consular). Tomaida ien cosideracin pasa las Comisiones de
A`untos MkJ ilitares, Hiaciendia y Presupuestos y Sa-
'SR. PRESIDENTE (RECIO) : Queda, sobre la ea ma por nidad y Beneficeincia.
haber~e presentado sobre el mismo una peticin de
urgencia. (La nmero 5, suscrita por los seores Sagar y
otros, referente exignmir de derechos arancelarios las
(El Oficial de Actas lee sel marcado con el nmero piezas que constituyen el monumento la memoria
dos, de la Comisin de Justicia y Cdigos, la Propo- del Coronel Severo Molen).
sicin de Ley, relativa autorizar al Ejecutivo para ,
abonar la Compaa del Ferrocarril de Crdenas SR. PRESIDENTE (RECIO): Se toma en considera-
Zapata una subvencin de $10,000, por kilmetro que cin?
se construya de va frrea de la Baha de Crdenas a (Silencio).
la Ensenada de Cochinos). Tomada en consideracin pasa las Comisiones de
Aranceles Imipuestos y Hweiendar y Presupuestos.
SR. PRESIDENTE (RECIO): Queda iguallmente sobre Ar eles Ii s y Iie y Presupuestos.
la mesa por la misma causa que el a.nterior. ero 6, sscta por los seores ay y
;Sle va proceder la lectura del marcadoo on el (La nmero 6, suscrita por los seores Mulkay y
Ste va p r otros, relativa conceder un crdito de noventa y seis
numero 3. ,mil pesos para la rieparacin de las calles de Caiba-
(El Oficial de Actas lee el de la Comisin de Obras rin).
Pblicas, al Proyecto de Ley del Senado, autorizando SR. PRESIDENTE (RECIO): Se-tma en considera-
al Ejecutivo para la construccin de un Establo para cin
la Secretaria de Obras Pblicas). (Silencio).

,SR. PRESIDENTE (RECIO) : Queda sobr e la mie~a por Tomiada en consideracin pasa las Comisiones de
igual motivo que los ianteriores. Obras Pblicas y Hacilenda y Presupuestos.
Lectura 'de proposiciones de Ley.
ecta propsiiones de Ley. (El Oficial de Actas lee la proposicin del seor
(El Oficial de Actas lee la marcada con el nmero Remrez referente suprimir el Tribunal de lo Con-
1, suscrita por los seores Remrez 1 otros, referente tencioso-administrativo).
modificar los artculos doscientos setenta y tres, dos-
cientos noventa y tres y doscientos noventa y cuatro SR. PRESIDENTE (RECIO) : Se toma en considera-
de la Ley Orgnica del Poder Judicial). cin?
(Acordado).
SR. PRESIDENTE (RECIO): Se toma en considera- Pasar Justicia y Cdigos.
cin ?
(Silencio). (El Oficial de Actas lee la proposicin del seor
Tomadla en consideracin pasa las Comisiones de Soto creando una plaza de MAfdico en Mazorra).
Justicia y Cdigos.
SR. PRESIDENTE (RECIO): Se toma en considera-
(La nmero 2, suscrita por los seores Delgado y cin?
otros, concediendo una pensin de cincuenta pesos, (Acordado).
mensuales, la Sra. Angela Pita, viuda de Estrada). Pasar Sanidad y Hacienda y Presupuestos.

SR. PRESIDENTE (RECIO) : Se toma en considera- (El Oficial de Actas lee otra del seor Cobreco con-
cin? cediendo un crdito de $35,000 para colocar la estatua
(Silencio). del General Maceo en el parque de su nombre en la
Tonvada ten consideracin pasa las Comisiones de ciudad de la Habana).
BHacienda y Piresupuestos, Amuntas .lfilitares y Sani-
dad y Beneficencia. fe SR. SAGAR: Pido la palabra. Debo la;mar la aten-
cin de le Presidencia de que d'lrante la sesin an-
(La nmero 3, suscrita por los seores Cspedes y tenrior, solicit de la Cmara-y se acord-ique al
otros, referente declarar da de fiesta nacional el darse lectura ese proyecto, ,piara su ms pronta re-
viente y ocho de Enero, fecha del nacimiento de Jos solucin, se suspendieran los prlieeptos reglamnenta-
Miart). rios y se alterase la Orden del Da, paira resolverlo
inmnedi~etamiTamente.
SR.' PRESIDENTE (RECIO) : Se toma en considera- Por tanto, pidio la Cmara que lo deje sobre la
cin? mie-a para; discutirlo en la primera oportunidad, en
(Silencio). virtud del acuerdo tomado en la sesin anterior.






4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAIMARA DE REPRESENTANTES

SR. PRESIDENTE (RECIO) : Quedar sobre la mesa. cuenta de lo que resuelve, y es que oada vez que por
virtud de un desaucio se lanaa una familia al arroyo,
(El Oficial de Actas lee la proposicin del seor Ra- sta procura recoger sus muebles y van parar
mrez Ros, concediendo un crdito de $500.000 para aquellia barriada donde tienen, un padre un her-
la canalizacin del Roque).. mano que los ,ecoja. Yo ruego, pues la Cmara que
preste atencin este asunto.
SR. PRESIDE&TE (RECIO) : Se toma ten consideralein ? .S. PRESIDENTE (RECIO) : El seor Pairdo Surez
(Acordado). tiene solicit'ado el uso de la 'palabra paara contestar
Pasar IHacienida y Presupuestos. S. S. Esta Presidenciba tan pronto como se termine la
discusi6n .ded Proyecto de Ley, que se lie va 'dalr
(El Oficial de Actas lee otra de Ramrez Ros, con- lecturia, le conceder la palabra l seor Pardo
cediendo una pensin de $60 mensuales, la Srta. Surez.
Olimpia del Pozo y Pereira, hija del Comandante
Jos Matilde Pozo). (El Oficial de Actas lee los dictmenes al Proyecto
de Ley sobre Reclamaciones. El cual dice as):
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Se torna en consideracin?
(Acordado). COMISIN DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.
Pasar Sanidad y Haciienda.
vA 7nabana, Mayo 5 de 1914.
(El Oficial de Actas lee otra de Campos Mrquetti,aa, ayo 5 e 1914.
concediendo una pensin de $600 anuales la seora Sr. Presidente de la Camara di Representantes
Francisca Fajardo, viuda del Capitn Benito Del-
gado). : Seor:

SR. PRESIDENTE (RECIO): Se toma en corisidraicin ? A los efectos reglam'enflarios, como dicetamen de
(Acordado). esta Oomnisin de Hiac'ienda y Presupuestos tengo el
Pasar Sanidaid, lHacienidai y Asuntos Militares. gusto Ide .remitir usted .-el adjunto informe del po-
SE. SAGAn: Pido la prrroga de la sesin hasta nente seoir Soto, nmodificando la Proposicin de Ley
lias seis de la talrde. de los seones Recio y 'otros, que tratia de crear una
SR. PRESIDENTE (RECIO) : LO acuerda la Cmara? nueva Comisin Liquidadora de HaJberes del Ejrcito
(Acordado). Liberta'dor.
En icumplimiento de un acuerdo de la Cmara D;e usted respetuosam' ente. B. Rodrguez, Presidente.
tomaido en la sesin precedentea, se pone idiscusin ,'e
proyecto de Ley referente al nlowbramiento de una A LA COMISIN DE H'iCIENDA Y PRESUPUESTOS:
Comisin piama conocer los Haberes del Ejrcito.
;SR. VALDS: Pido la palabra antes de tratarse ese El Representante que suscribe, 'designado ponente
paSrticular. paria, emitir informe respecto la Propposicin de Ley
SR. PRESIDENTE (RECIO) : La tienie S. S. presentada la Cmnara por los Repraesentantes se-
SR. VALDS: Como se va entrar en la diseusion ores Enrique Recio,, Pedro Vzquez, Gustavo Meno-
de ditcm'enes y hay una serie de m ocionies en la cal, Ricardo ,Sartorio, Alberto Barreras, Carlos Guas
Orde'n diel Da las cuales no he oidio leer deseara que y Carlos Gonzlez Clave, sobre la forma de proceder
lia Comisin de Agricultura nos informara si ha die- la liquidaicin y pago de los 'haberes dial Ejrcito
tabminado conforme. Se a ord por la Cnmaara .darle Libertador y elemento civil ide la Revolucin an
diez das para que iefmitiera informe sobrie el Proyecto pendiente 'de otro relquisito, tiene a honra de icum-
de Ley del Senado, para un drenialge 6 alcantari- plir lo dispuesto en los siguientes trminos: Precep-
lladlo en la barriladia ide Redencion. ta la primera de las Disposiciones Transitorias de
Hago esta reclanmacin, porque tengo conocimiento la Constitucin del Estado que la Repblica de Cu-
de que la 'Secretaria de Sanidad laeaba de dirigirse ba no irieconoce mis deuda y compromiso que los con-
Hlas de Agricultura y Obras Piblicas dndoles un traidaos legtimiaiinte ien beneficio de la Revolucin
plazo idetermiinadio, para que ien aiquella barriada, si por los Jefes de Cuerpo del Ejrcito Libertador-
no se hacen, las riepplaairaeionies ordenadas por aquella 'despus 'del 24 de Febrero de 1895 y con anteriori-
Secretara clausurair aquel barrio. Y debe conocer la dad al 19 de Sieptiembre del mismio ao, fecha en que
Omiara lo siguiente: hay cerca de ocho mnii habitan- se plromiulg la Constituein de Jimaiguay y las deu-
tes en 'aquel barrio, s de dos mil familias son las das y compromisos que el Gobierno Revolucionario
que viven lall. Sera muy trite que en el m~omento hubieise icontrado posteriormente poir s por sus
difcil poiri que viene atravesando el puebio trabaja- legtimos representanties en el extranjeiro". El Con-
dor y es precisamente el pueblo trabajador el greso ealificar dichas deudas y compromisos y resol
que vive en aquella barriada, que 'es lai vez refu- ver el pago ide los que fueren legtimos. Usando.
gio de todos los que se expulsan aqu de sus ho- pues, el Congreso 'de la expresada facultad especial
gares por falta de ipaigo, sera muy duro que tu- que le fu confer ida por la Constitucin, y teniendo
viesen que venir la Halbain;a meterse de nuevo en en cuenta el articulo 21 de la Constitucin de 16
las ciudaldelas v en los cuartos die vecindad, sin tener de Seiptilembre die 1895, el ,artculo 46 de'ia de 30
siquiera los ocho diez pesos de fondo que se le exi- d'e Octubre die 1897, ,el acuerdeo tomado por la Cmara
gen' pagar por adelantado.. de Representantes en 4 de Abril de 1899, los aicuer-
Yo quisiera que la Cinaaria se 'diera cuentiai y ant s ds ds del Consejo de Gobierno de la Revolucin, y lo
die que se presentara tan tremiendo conflicto resolvie- eistableoido en las leyes de 16 de Agosto (que tiene
ra, pues Ide lo 'contrario, dentro .de pocos das vamos fecha 18) de 1902, 27 de Febrero, 18 de Mlarzo y 25
tener que lamentar ese tristsimo 'espectculo que die 'Mlayo del ao 1903, califical ,de legtiina (a deuda
debe ser para todos nosotros muy penoso. El 'Go- de 1'a Repblica el importe die los haberes del disuelto
bierno est resolviendo un grave problema sin darse Ejrcito Libertador y los sueldos d'e los empleados







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 5

'funcionarios del Orden Civil de la Revolucin que reclamaciones estaibtecidias por rmiembros del Ejrcito
hayan sido devengados y liquidados conforme ilos Libertador y del elemento civil ide la Revolucin al
preceptos y disposicoines citados y los trminos de amparo de las leyes de 24 de Julio 'de 1903 y de 6
esta Ley, que es de fecha 24 de Julio de 1903. Otras de Enero de 1914". Existen pues, como quediai plena-
leyes que no han sido mrencionadas en la ltimamen- n~ente deniostrado, reclamaciones procedentes de in-
te en parte transitoria, tales como la de 24 'de Di- dividuos del Ejrcito Libertador y de lias clases ci-
ciemlbre de 1902, 22 ide Enero y 3 de MArzo de vilea 'de la Revollucin presentadas en tiempo y que
1913, 25 de Enero y 15 de Julio de 1914, se con- como queidc dicho no fueron resueltas por el escaso
tralen particulaires irelatibos las Comisiones Li- tiempo de que pudieron disponer las Comisiones y de
quidadoras de los haberes del que fu Ejrcito Li- las mltiples reclamaciones de que tuvieiron que cono-
bertador y los sueldos ide empleados y funcionarios cer; pero que no pueden legalmente dejar de ser re-
del orden civil de la Revolucin. No existen .motivos, sueltas porque la 'culpa de no haberlo sido en aquella
al menos por ahora, para hacer mencin de todas y oportunidad no 'es imnputaible por cierto los intere-
cada una die las mltiples disposicionies idictadas por sadbos y s las causas expresadas en 'el ensaje Pre-
las ramas idle Gobeminacin y HIacienda y por las -ex- sidenciail de 7 de Noviembre 'de 1904 y sabido es que
tinguidas COmisiones en ejecucin de las leyes sobra 'en el orden a:dmlinistraltivo, conitencioso administrati-
pago de los compromisos contrados por el Gobierno vo 'en el civil, las ireclamaciones slo se entienden
die la Revolucin, ya, que como queda idicho preceptos caduca.das abandonadas cuando su curso se ideten-
son esos de dletalles, 'derivados de las leyes y de la ga por culpa ,del 'reclamante demanandate, de donde
potestad regiamentariia del Jefe del Estado. Lo qud se infiere que la admiinistracin en .'este caso est en
ahora, es procedente es 'buscar una, resolucin que el imperioso deber de. resolver la:s reclamaciones que
sobre ser estritamente legal, decida de unia vez para le fueron presentadas en tiempo menos de cometer
siempre lo que ha de hacerse con las planillas y re- un cnto abusivo y contrario al artculo 27 de lia Cons-
ellamaeiones que dejara piendiente de examinair en tincin del Estado que previene que las peticiones
detalles, la Comisin de Redlamnacieones, que ces Ide han de ser siempre resueltias ipor las autoridades
funcionar en 14 die Octubre de 1904 'consecuecila quienes sean derigidas. Por otra parte es de tenerse
de haber la Ley de 15 de Julio del propio aio, con- en cuenta como ya se ha dicho que el Congreso ,de la
cedido un solo plazo improrrogable de tres meses para Repblicaa usando de la 'facultad !especial que le fu
que aquel organisminio crnado por la Ley de 6 de Ene- conferida por la primera de las disposiciones transi-
ro tambin del iafo 1904, continuase los trabajos "y torias de la Constitucin del Estado califica en la
resolvie e las 'recdlamraciones que dej pendientes al Ley de 24 de Julio de 1903 ide legtima deuda la de
expirar el trmino que por la misma le fu concedido que se trata, y que no se refiere en este caso nin-
para su realizaci6n". Tres fuieron las Comisiones Ide guna nueva deuda sino de liquidar totalmenite la
Reclamaciones que funcionaron en meinos de dos aos .misma, ultimando el despacho de reclamaciones de
en 'el 'Gobierno 'de la Repblica para revisar y liqui- inteiresados que la presentaron eni tiempo comi-
dar los hiableres diel Ejrcito Libertador y 'el de los siones que no pudieron resolverlas.
empleados y funcionarias de la Revolucin; y de las Con conocimienito el Congreso 'de que an. queda-
dificullitades con que tropiezaron y de los hchos lanor- ban por salda[r la totallidad de estos crditos, dict
males que impidieron hacer cumplida justicia en ]a Ley Ide 29 die Agosto de 1905 autorizando al Eje-
esta cuestin dan fe die modo irrefutable el informe cutivo para que con los fondos que tuviera en su po-
de 31 de Diciembre de 1904 emitido por iel que fu der pagase hasa donde aquellos fondos alcanzasen la
Presidente de la ltimia Comisin Revisora, Dr. Gi- deuda en cuestin y que por 'el saldo que resultase
bergal, Mnigistrado su vez dc nuestro Tribunal Su- a favor de cada uno de los aicreedores devengando el
premio de Justicia. En el M.ensaje 'dirigido por el inters del cinco por ciento se les expidiesen bonos
Primetr Presidente e ld a Repblica, al inauguriarse la que se llaman de "Deuda Interioir", consignndose
Segunda ~egisllhatuira del Segundo Periodo Congresio- en los Presupuestos ordinarios cantidades para inte-
nail, en siete de Noviemibre de 1914, se daba icuenta reges y amortizacin. Como ya se hia expuesto lo que
al Congreso de que el da catorce de Octubre haba el Congreso de, lia Repblica tiene que proveer es
termanado el plazo de tres meses fijado por la Ley Ide la resolucin de lias recl'amaciones miencionaidas en los
25 de Julio dell mismo ao, para que la Comisin nom- dos M'ensajes Presidenciales de 7 de Novilembre de
brada ial efecto resolviese las reclamaciones pendien- 1904 y tres de igual mes .del presente ao, sea, el
tes sobre la liquidacin de halberes de individuos del procedimiento que ha de seguirse para la resolucin
Ejrcito Libertador. Ese MNednsaje detalla las aseen- de 'aquellas re!clamaciones presentadas ,en tiempo y
dencias hasta aquella fecha de la deudiai liquidada y no resueltas por la Admiinistnaicin; y 'cualquier otro
explica que l]a Comisin consagrara exclusivamente particular que 'ahora se pretenida resolver sobre no
con un cdelo digno *de elogio al mejor desempeo de su estar en relacin directa 'con dichos VMensajes demo-
cometido, logr realizar en el tiempo sealado el m- rara la resolucini de un ,asunto urgente, que no ad-
probo trabajo de examinar una por una y resolver mite ya ms demora por el 'deber en que :esta el
'10.633 expiedientes die los cuales fueron desestimados Est ido de'decidir en definitiva las reellamiaciones que
9.268 y resuelto favorablemente 1.365. Entenda la le fueron presentaidas en tiempo. Por este mo~tivo el
Comisin que las expresadas 10.633 reclamaciones Representeante que suscribe limita la Proposicin de
eran todas' as que haban pendientes, pero ltima Ley. al particular antes mencionado sin perjuicio de
hora y cuando era absolutarmente imposible ocuparse que maana. -el Congreso, con mayor informacin de
de ellas di cuenta el Secretario de 1. Comisin de la que hoy tiene puieida decidir si considera no pres-
otras, opinando entonces el Ejecutivo que tiales re- crito los haberes no reclaniaidos en tiempo legal. Vol-
clamaciones haba que resolverlas mediante la infur- viendo lo que es de 'este lugar, el Representante que
macin 'correspondiente. El Mensaje Presidencial de suscribe cree que estudiando la Ley ,de 29 de Agosto
3 de Noviembre del que cursa, refirindose 'ese ex- de '1915, reialcioinaida con los trminos de Mensajes
tremio, dicte: "Estimo conveniente que !el Poder Le- anteriores y postieiriores la misma se llega la con-
gislativo determine la mianera de resolver diferentes clusin de que fu la finalidad del Congreso (liquidar







6 DIARIO DE SESIONES DEL OON~F.ESO.- CUAMAA DE REPRESENTANTES

en su totalidiad la deuda del Ejrcito cuyo moanta no efectos de la presente Ley, procedimientos que deben
se conoca an exactamente y esa efedto considera- seiguirse en la tratiiitacin y pago de las reclama-
ba el Congreso com prendida sin duda llguna dentro ciones plendientes y dems expresaido en el artculo
de esa Ley las reclamiaciones preeestadas en tiempo primero de la misma, se declaran de aplicacin las
pero no liquidadas, y por sto se est (en el deber de Leyes, Decretos y C iculares dictadas antteriormente
praeticiar las operacionels administrativas necesarias sobre pagos die haberees ,del Ejrcito Libertador y
ese fin y los aicreedores en el derecho dde percibir Elemento Civill de la Revolucin siemnpre que no estn
sus alicances en la misma forma que la ~d sus com- en contrariedad con lo que se dispone en eista Ley.
paeros, o sea en mietlico y en bonos. Pero el afron- Artculo IV.-A los acreedores que resulten por
tar al pago en metlico aunque no sea ms que .en esta atencin se les abonarn sus haberes con bonos
parte haba .quizs die crear dificultades al enairio de la Deuda Interior creada por la Ley de 29 de
pblico. Paria resolver las reclamiaciones pendientes Agosto de 1905, expidindose los Bonos que sean ne-
que bien depuradas no han de exceder de dos millo- cesarios incluynidose ese efecto ien los Presupues-
nes de pesos, no :es creble que los ,creieidores se opon- tos Nacioniales las canti)dlaideb necesarias p:aora su
gan armonizar sus intereses con los del Estado se amortizacin gradual y pago die intereses en lia forma
vrifique 'el pago mediante la expedicin de bonos de dispuesto en dicha Ley.
lai Deuda Interior creada por la Ley die 29 de Agosto Artculo V.-iSe autoriza al Ejecutivo para pagar
de 1905 y entreigndose esos Bonos los acre:edores con fondos del Tesoro Nacional, no afectos otras
por la totalidad de sus haiberes en la forma y requi- 'obligaciones los hbaberes de los Comisionados y dems
sitos prevenidos en dicha Ley, quedando con ese pro- gastos neesacrios para el funcionamiento de dicha Co-
cedimiento resuelta una cuestin que sdbre ser de es- misin, y ,dictar las instrucciones que crea necesa-
tricta justicia ,desembaraaa los Poderes Pblicos rias para la, mejor ejecucin de esta Ley, que empe-
de reclamaciones fundadas que tienen origen 'en la aa:r regir los diez das hbiles contados deesde su
Constitucin y en lais leyes y ,die paso queldar forta- publicacin ien la, Gaceta Oficial die la Repblica.
lecido el crdito Nacional. La amortizacin de esos Sallan de Sesiones de la. Comisin die Hacienda y
bonos y pago ide sus intereses slo recargar en una Presupuestos, los once das del mes de Febrero de
mnima parte los Presupuestos que han ide distri- mil novielciientos catorce.-Oscar Soto, Ponente.
buirse entre los de varios aos fiscales, y es de te-
nerse en cuenta que an as y todo nunoa esta parte DICTAMEN.
de los presupuestos exceder de la de los anteriores
toda vez que por 'el transcurso del tiempo ya esa denu- La Comiiin de Hacienda Y Presupuestos, en se-
da ha ido ine~rnanr do grandemente, en otroas tr- sin celebrada en el da de la fecha, 'ha acordaido por
minos, 'que la suma que figurar en los presupustos miayora de votos, emitir di'ctamen reicomendiando
nacionales para la !extincin de este crdito es posible la Cmia. de Representantes, apruebe ,el 'anterior
que sea inferior al de los anteriores. Funiidiado, pues, informie, suscrito por' el sefor Oscar Soto, la C-
en estas consideraciones y teniendio en cuenta las nmara, no obstante, resolver.
reconmendaciones de los Mensajes ide 7 de Noviembre Saln de Sesiones de l!a CComisin de Hacienda y
de 1904 y 3 de Noviembre 'del corriente ao, el Re- Presupuestos de la Cimara de Representantes, los
pretennltant que dictamnia tiene el honr de proponer cinco das de mes de Mnayo de mil novecientos ca-
la Comisin, presente la 'Camara el siguiente: El Presdente, B. Rorguez.
El Secretario E. Messonier".
PROYECTO DE LEY: COMISIN DE ASUNTOS MILITARES.

Artculo I.-Se crea una Comisin encargada de Habana, 16 de 1airzo de 1914.
resolver en definitiva las reilamlaciones sobre pago de 1914
haberes devengados por individuos del Ejrcito Li-
bertado y emento Civil e Revolucin que fue- Sr. Presidente de a Cmra de Representantes.
ron presentadas dentro idel plazo legal y quedaron e
peindientes de resolucin por las anteriores Comisio- Seor:
nes Revisaidoras y Liquidadoras. Esta Comisin resol- A los efectos rieglamentarios, como dictamen de
ver aidems, lo que proceda 'en aquellos casos en que esta Comisin de Asuntos Militares, tengo el honor
se compruebe que s' han practicado dos liquidalciones de remiltirle el adjunto informe del ponente Sr. Oscar
nombre de un mismo individuo refundiendo en una Soto, ien cuya virtud esta Comisin de Asuntos Mili-
esas liquidacionies anulando un'a de ellas, tares, hace suyo el dictamen emitido por la de Ila-
Tamibin se confielre esta Comisin facultad bas- ciend vy Presupuestos, en 5 de Mayo de 1914, mo-
tainte para que en c asos de errores miainifiestos 'des- dificando la proposicin de los seores Recio y otros,
lizaidos en aisuntos relactivos 'liquidaciaones id'e ha- relativa al nomibramiento de una Comisin que li-
beres dell Ejrcito Libertador Elemento Civil 'de quide y resuelva los habeires no satisfechos an al
la Revolucin, resuelva subsanndolos en la forma Ejrcito Libertador y elemento civil de la Revolucin.
pertinente. De usted respietuosamente.--J. Fernndez de Cas-
Airtculo II.-La Comisin que se con0trae el ar- tro, Presidente.
tculo ,anterior se compondr de cinco individuos nom-
brados ppor el Sr. Presidente de la Repblici y dos A LA COMISIN DE ASUNTOS MILITARES:
de ellos sern Jefes d'el disuelto Ejrci o Libetrtaidor
que no hayan figurado en las Comisiones anteriores. El Representante que suscribe, nombrado Ponente
Esta' Comisin ser auxiliada por el Jefe y per- para informar acerca de la Proposicin de Ley de
sonal idel Arc'hivo del Ejrcito Libertador y los fun- los seiores Recio y otrsg relativa al nombramiiento de
cionarios y empleados que le asigne el Seeretario de un1. Comisin que lii'de y resuela los haberes no
GobleIrn:aicin. satisfeichos an al Ejrenoto Libertador y Elemrento Ci-
Arttculo III.-Pana todo lo concerniente con los vil de la Revolucin dice:
1: i *









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES 7

Que dicha proposicin de Ley fu remitida tam- min el plazo de seis meses fijado por Ua Ley de 25
bien por la Cmara la Comisin Ide Hacienda y efecto resolviiese lias reclamaciones pendientes sobre
Presupuestos, recayendo la ponencia en el que sus- la liquidacin de haberes de individuos dtide Ejr-
cribo que emiti informi que fu aceptaido por la cito Libertador". Esta Comisin consaigrada exclu-
Comisin, elevando dictamen y somnetido lla apro- sivamente, con un celo digno de elogio, al mieijor des-
bacin de la Cmara. empeo de su cometido, logr realizair en el tiempo
El que suscribe por tanto recomienda esta Co- sealado el mprobo trabajo diei examinar uno por
misin que acepte como suyo el dicitamen dia la de uno y resolver 10.633 expedientes die los cuales fue-
Hacienda y Presupuestos 'por estar contenidos en l ron desestin ados 9.268, y resueltos favorablemente
las razones de justicia y equidad y los fundamentos 1.365. La Comiisin entendera que las expresa(das
liegales que aconsejan 'la aprobacin de dicha Propo- 10.633 reiclamaciones eran todas las que haiban pen-
sicin de Ley. dirntes, pero ltima hora, y cuando 'eira absolulta-
'Saln de Sesiones de la Comisin de Asuntos Mi- mente imposible ocuparse do ellas, di cuenta el Se-
litares, 11 dia MAayo de 1914.-Oscar Soto". cretario de la Comisin de otras 1.220. Estas son die
carcter especial, pues parece que parten de las plan-
DICTAMEN. tilllas que se refieren, se han extraviado y ser pre-
ciso rehacerlas y abrir lia informacin correspon-
La Comisin de Asuntos Militares, en sesin cele- dientea p a justificar los datos que las nuevas con-
bradia hoy ha iacordado por mayora de votos, emitirr tengan.
dictamen recomendando la Cmara de Rep esen- La Ley de 24 ide Juliio de 1903, que es la que
tantes, apruebe el anterior dictamen suscrito por el fundamentalmente rige en la maateria de que se trata
Ponente seior Oscar Soto. desenvolviendo los preceptos de la disposicin tran-
Lia Cmaria, no obstante, resolver. sitoria primera de la Constitucin y otros preceptos
Sala de Sesiones d e la Coisn d'e Asnos M rigieron en la Revolucin calificia de legtima
aln de Sesiones de la C n de Asuntos deuda 'de la Repblica el importe de .los haberes del
tardel es de la Cmarayo de Re1914.- Presidentante, J. ernn- los disuelto Ejrcito Libertador, y los sueldos de los em-
del mesde ayo da 1914.-El Presidente, J. Fernn pledos y funcionarios del orden civil die la, Revo-
dez de Castro.--E1 ,Secretario, Oscar Soto". lucin que hayan sido devengados y liquidados con-

abana, Junio 10 de 1914. rme los preceptos y idisposiciones citodas y los
t6rmineos de esta Ley.
Sr. Presidente de ,l Cmara de Repesentan es. La Ley de 29 de Agosto de 1915, dictada ipara sa-
Sr. Presidentetisfacer el sa~ld de -los haberes ya mencionados re-
Seor: suelve la fornmra de hacer los pagos que pudiean ori-
ginar las reclamaaciones pendientes sea expidiendo
Slos efecos re:glamentarios, cm di en de es- bonos de la deuda initelriorn creada por aquella Ley
A los efecto reglamentarios, como ditamen de es- y como ya se ha indicaid para ese efeto.
ta Comisin de Justicia y Cdigos, tengo el honor ,de Calificada puesa de icegtim a la ef~uda de que
remitir usted el adjunto informe del Ponente seor traa y reconoida po r la Ceonstitucin y pior las leyes
Manuel Vilolan y Verdaguer, que modifica la Pro- en vigor, no cs legamienrte posible que el Estyado lla-
posicin de Ley dia los seores Recio y otros, que rado ren 'primer trmino dar la norma de la jus-
trate de crear una Comisin Liquymiadora de los ha- ticiai, eluda el compromiso de que se trata en punto
bieres del Ejrcito Libertedor y miembros del ele- as reclamaciones que fueron presentadas ien tiem-
mento cvil de la Reeolncin. uo y no decididas por falta nmateriail del tiempo por
De usted atentamenteo Sparte de las tres Ooomisiones que 'al efecto funcio-
entes, naron y que tenan su cargo la difcil misin de
d' ecidirlas.
A LA COMISIN DE JUSTICIA Y CDIGOS: Estas reelamaciones, las cuales se contraen los
1Mensajies de 7 de Novieminhre ide 1904, y de 3 de
El Representante que suscribe, nombraido Ponente ensajies de 7 de Noviembre 'de 1904, y de 3 de
para dictaminar en el uroyecto db e Ley sobre nnm- igual mesi de 1913 deben ser resueltas porque casi
para dictaminar en el Proyecto de Ley sobre nom- lo reclaman de consuno el derecho y la justicia que
bramiento de una. Comisin que resuelva las .ecla- Eosite los ue colocsno se dentro y e lais teye re-
maciones pendienites en relacin los haberes de emroiten tios q oo, y pcnd ellose dentro eas leyes re
dividuos del Ejrcito Libertedbr y del elemento civil cuslribe en de opinin que debe accederse n la C-
de la Revoluicin, despus de un detenido estudio del muarae e l senT do de que sde cromulgue una Ley
asunto, tiene el honor de someter a sus compaeros estableciendo otra Comisin que resuelva dichas re-
de Comisin el siguiente informia: clamiaciones y que el pago se efecte en la forma
El Proyecto de Ley que exatniamios ha sido mo- ya mencilonadas.
tivado por el Mensaje del. Presidente de la Repblica La Comisin, sin embiairgo, resolver o que estime
de tries de Noviembre ltimo dirigido al Congreso en ms aCeeli ads .-Manuel Villaln Verdaguer."
cumplimiento die lo dispuesto en el apartado 'cuarto
del artculo 68 de lai Constitucin. DICTAMEN.
Entre otras recomendaciones que en ese Mensaje
se haein dice el Presidente de (ca Repblica, "estimo La Comisin de Justicia y Cdigos, en sesin de
conveniente que el Poder Legislativo determine la esta fecha, ha acordado por mayora de votos, emitir
manlera de resolver diflerentes recliamciones lestable- dictamen haciendo suyo el anterior informe del Po-
cidas por miembros del Ejrcito Libertador y del nente seor Manuel Villaln y Verdaiguer, y en tal
elemento civil de la Revolucin, ail amcparo de las virtud, tiene el honor de recomendar la COmara de
leyela de 24 de Julio de 1903, 6 de Enero de 1904"; Represienttantes, aprue'be la Proposicin de Ley de
Mensae que coincide con el de 7 de Noviembne de los seores Recio y otros, modificiald de la manera
1904 y 'en el cual se leet: "El da 14 de Octubre ter- siguiente:








8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CkAMARA DE REPRESENTANTES

PROPOSICIN DE LEY: SR. PRESIDENTE (RECIO): Se pone discusin la
totalidaid del Proyecto.
Artculo 1-Sic crea una Comisin encargada de. Sn. VZQUEZ BELLO: Pido la palabra en contra.
resolver en d;efinitivia las recliamiciones sobre el pago Sn. SOTO: Pido la piadabra favor.
de haberes devengados por individuos del Ejrcito SR. PRESIDENTE (RECIO): Tiene la palabra el seor
Libertador y elemento civil de la Revolucin que fue- Vzquez Bello.
ron presentadas dentro del plazo legal y quedaron Sn. VZQUEZ BELLO: Sr. Presidente y seores Re-
pendientes de resoluein por las enteriores Comisio- presntan~tes: Pido la palabra en contia de la Pro-
ines Revisoras y Liquidadoras. posicn da Ley que interesa da la Camana la aproba-
Edtia Comisin resolver adems, lo que proceda cin de la constitucin de una comisin de reclauna-
en aquellos eaisos en que se compirtebe que se han ciones para resolver las -distintas solicitudes presen-
practicado dos liquidaciones nomibre de un mismo tadias referentes haberes de elementos del Ejrcito
individfuo refundiendo en una esas liqudaciones Libertador y de elementos civiles de la Revolucin
anulando una de ellas, del 95. Porque estimo que la Proposicin de Ley
Tam bin se confiere esta Comisin facultad bas- que pide I la Cmara su :aprobacin carece en los
tante para que en caso. de ;ecrrores manifestos desli- lactuales momentos de importancia para que la C-
z1aidos en asuntos relativos liquidaciones de haberes nmara imparta su aprobacin y que viene pedir en
del Ejrcito Libertador elemento civil die la Revo- momentos especiales 'en que todo el pas y toda la
lucin resuelva subsian'diolos en la forma pertinente. Repblica considena: aciago en el sentido econmico,
Artculo 29-La Comisin que sa contrae el ar- que proponer una proposicin que habr d costarle
tculo anterioir, so compondr ide tres 'miembros del y lo costar inmedia;tamente al Tesoro Nacional una
Poder Judicial nombrados por el Presidente de la crleicida suma que no cuenta con ella el Tesoro ni tie-
Repblica, ,escogidos preferentemente 'entre los que ne su disposicin.
hubieren pertenecido al Ejrcito Libertador ele- 'S. SAGAR6: Pero la debe.
m'rentos de la jRevolu'cin, y que no hayan figurado en SR. VILLALN: Y para qu se cre la ideuda in-
lats Comisiones anteriores. tertor.
Las resoluciones que dicile 'a m1encionada Comi- Sn. VZQUEZ BELLO: El s'eor iSagar dice que la
sin no estarn subordinadas las formalidades de debe, ojal coinsumieria un turno en lese sentido y
los juicios civiles sino que se atemperarn las prc- ojali quei pudiera tambin acreditar el seor Villaln
ticas y 'reglas administrativas y con sujecin la que una 'ley que se dict sobre bonos de la Repblica
presente Ley y las que se estaiblecen en el lartculo para pagar las deudas del Ejrcito, pudiera tener
tercero siguiente. una elasticidaid Ital que lla sirviera en cualquietr tiem-
Contra los falFos y resoluciones de la Coimsin po-po, paira abonar 'deudas que juicio del que halbla
drn establecerse los recursos die laalzada ate el Pre- han sido. feneeildas por el imperio soberano ide la
sidente de la Repblica en la forma estableicdi a en Ley y por unaresolucin suprema que no piede dis-
el artculo 57 de la Ley dell Podler Ejecutiv. cutirse ahora 'haciendo eevivir una ley que termina
Contra las ,resoluciones del Ejecutivo Nacional pro- y fe'nee con la lectura de ese idlooumenlto quia he
c'e:der el recurso conteneioso-admiinistrativo conforme de referrlian Conocido lesto por los seoires Sagar
i la Ley que regula esta juridiccin. y Villaln, yo me alegriara que pudieran conmipro-
Esta Conisin ser auxiliaida por el Jefe y Per- bar que lla Proposicin de Ley tiene viabilidad.
Esta C-omisin sera auxiliada por el Jefe -y Per- S.. V.ILLALN: Me permite una interrupcin S. S.?
sonal dl Archivo diel Ejrcito Lib.ertdor y los fun- SR. VLQ BELL: te Con aucho gusto.rupcin .
cionarios, empleados y material que le asigne el Se- SR. VLLAZQUN:Z Las eLO acones nho sonto.re a-
cretnrilo de Gobeinacin. S. VIIuALN: Las reeliamLaciones no son reiclania-
Acretario de Gob enaci n. ciones nuevas, son las mismnas que se refiere la Ley
Articulo 3?-Para todo lo concierniente con los de la deuda interior, pero que no fueron resueltas
efectos de la presente Ley, procedimientos que deben en tiemnpo, no por culpa de los reclamantes sino por-
seguirse ea la tramitacin y pago de las reclamacio- que no tenan tiempo por plarte de la Comisin. No
nes pendientes y dems 'expresado en iel airitculo pri- son obligacionoes nuevas, son las mismas que se pre-
mero de la misma, se declaran de aplicacin las leyes, sentaran aquella Comisin que tuvo un trmino
deeretos, reglamientos y circulares di.ctados anterior- fatal piara resolverlas y que no pudo hacerlo como
mente sobre pago de haberes el Ej6rcito Liberta- lo han oo'nsign;ado los tres Presidente en los men,
dor y elemento civil de la Revolucin, siempre que no sajes presidenciales dirijidos al Congreso, seores Es-
estn en contradiccin con lo que, dispone esta Ley. trada 'Palma, Jos Miguel Gmez y Mario G. Menocal.
Articulo 4-A los acreedores que resulten por esta SR. PRESIDENTE (RECIO) : Conitine el seor Vz-
atenucion se les aibonarn sus haberes con bonos de la quez Bello'en el uso de la palabra.
Deluda Interior cneada por la Ley de 29 de Agosto SR. VZQUEZ BELLO: Todo teso lo dicen los diet-
de 1905, expidindose los bonos que sean necesa- menes de las Comisiones de Hacienda y Presupues-.
rios incluyndose ese efecto en los Presupues- tos y de Cdigos, y precisamente este es del proble-
tos Nacionales has cantidades necesarias para su amor- ma de. la discusin, y no es posible suponer que' el
tizacin gradual y pago de intereses en Ia formna dis- que viene hablar en contra ide una Proposicin de
puesta en dicha Ley. Ley empiece por ignoram paarticulares tan principia-
59-El Ejecutivo dictar las instrucciones que crea lisimos y fundamentales como son los que se re-
co vienient!es para la mejor ejecucin de 'esta Ley que fiere el seor Villaln, y que llos son la investidura
empezar regir los diez dias hbiles contados dies- que tiene la Proposicin de Ley parta los que se in-
de su publicacin en La Gaceta Oficial de la Repblica. teresan, en el buen ,sen~tido -de la palabra, por la apro-
iSaln de 'Sesiones de la Comisin de Justicia y baicin de la mismial.
Cdigos 'de la Cmara de Representantes, los diiez Deca, refirindomle 'la dificultad que en los mo-
das del mes de Junio dLe mil novecientos catorce.- mentos presenties habr de encontrar la proposicin
Vito. Bno.: Eil Presidente, Fernando Snchez de Fuen- de ley, que no es nuestro Erario en estos momentos
les.-El Secretario, Manuel Villaln Verdaguer". el que est en condiciones de poder responder las








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 9

reclamaciones que ya se sabe son en crecido nmero, nado todos los trmites legales, ya que si han lle-
pues alcanzan mil y pico, y ya, sesaila lia crcida gado tiempo ante el tribunal liquidador, ya que si
cantidad de dos millones de pesos como importe apro- hay responsabilidades le corresponden al propio Tri-
ximado de las mismras. Y mi se me ocurre decir que bumal liquidador, ya que si hubo derecho, por qu
si \en estoso momentos en que se habla de leyes de de- no lo rieclamairon ante los poderes constituidos en
fensa econ6mioa en que se habla de emprstitos y que aquellos momentos, que de haber conociido la legi-
no alcanza ni con mucho para cubrir las responsabi- timidiad de sus reclamaciones pudieron haber conce-
lidades que lIa actual adminiigtracin de la Repblica dido una prrroga ms de 'las muchas que se conce-
de Cuba tiene; en que se mencionan crisis, en que se dieron para liquidar las distintas reclamaciones pen-
habla de deudas que tiene, en que se difiere y se de- dientes.
mora iel pago -de legtimos haberes, como es e'l pago SR. SAGAR: Me permite una interrupci6n el seor
en Depairtamentos tan importantes como el Departia- Vzquez Bello?
mento de Obras Pblicas de la Provincia de ISanta S. VZQUEZ BE~LO: Con mucho gusto.
Clara si es este el momento propio y adeduado para SR. SAGAR: Algunos interesados que se eneontra-
que el Cuerpo Legislativo acuerde una 'ley que habr ban en iesas condiciones presentaron su reclamiacin
de dificultar la Adiministracin actual, una nueva di- en esa oportunidad, ante los Tribunales de la Rep-
ficuiltaid cual 'es 'la de conceder 'las cantidaid'es que se blica y ante el mismo 'alto Tribunal Supremo le ha
refieren y se sealan que habrn de alcanzar las dis- resuelto uno de esos libertadores el proiblema, :di-
tintas reclamaciones presentadas. cindoles que acudan los tribunales milibares que
Nio es solamente, seores Representantes, la faltai resolvierian cuestiones de esa naturaleza.
de oportunidad que 'la iley tiene en los actuales -mo- SR. VZQUEZ BELLO: Es muy fciil hablar de sen-
mentos, es .que 'no parece naitural que conocedores no- tenci:as, bn por personas entendidas, por personas
sotros todos y nms que nosotros, 'conocedoir el pas competentes, en el sentido de que resuelven todos los
del importante agio que di lugar y oportunidad problemas, cuanldo vienen resolvetr precisamiente
la paga del Ejrcito en que en poca prxima, cuando problemasa particulaires, casos especiales, velees mral
aquellos haberes tenan un emprstito que los cubra, preseantados, cairenites de fornmas, que su priesentacin
cuando sus actulailes poseedores venan de los campos no ha reunido todos los requisitos que correisponden
revolucionarios y de ellos traan t'odo el respeto que y que en definitiva, no viene quitar todos los de-
deban merecer y merecan, aquellos haberes que eran. rechoa.
no un pago los servicios prestados, sino algo que la La indicacii del seor Sagar ;es digna de les-tudio,
Repbliica dievoilva sus soldados de la Guerra de pero deba comenzar el seor Saigar por traer el
Independencia; conoced'ores todos del notable' agio informe de esta tarde y dairle lectura resa sentencia
que se practicara en 'aquella pocia al rededor de la y entonces todos, con conocim'iento de lo que l sesa-
liquidrlcin die les hiaberes del Ejrecito, es natural la, podamnos discutir sobre ese punto y ver si despus
aue hoy, cuando 'llega la Cmara una proposicin de esa, resolucin las reeilamiaciones .da los nmiembros
de ley en que se proipone eil pago de los habereis de- del Ejricito Libertador no pueden presentarse los
j'ndos de abonar debe pensarse cul no ser el agio tribunales ordinairios. Yo he ledlo 'con detenimiento
estruendoso que se, realizar al reded'or del pago de los informes de Itacienda y Justicia y C'digos y en
enos haberes, y cul no ser el 'lucro que obtendrn, ellos encuentro el importante punto de que la Comi-
que recibirn no los so'dados de la Independencia, sin Liquidadora que conoci die diez mil siscientas
sino..los poseed:ores de esos habere Conta. ese agio peticiones expedientes, decla!r solamente 'la validez
que hay necesidad de contener y que no 'debe pros- die mil doscientos sesenta die, esas peticiones expe-
pera:r en miome'ntos difciles para la Repblica y que dientes. Es evidente que ha habido en las reclia-
n.o debe ni puede invocarse el origen y procedencia nmaciones del Ejrcito ante esa Comisin creada en
de la reeilamacin en el orden patritico, pues 'esto se .tiemipos pasados, nada menos que nueve mil perso-
contiene por la situaci6n penosa porque latraviesa el nas que con nueve mil expedientes, con nueve
Tesoro y el procedimiento conocido 'd,. las pasaidas re- mil reclanmaciones se ipropusieron arranicarle al po-
clairi.iciones d.e los haberes del Ejrcilto, es que estimo der constitudo esas cantidades solicitadas habe-
t.anmbin por todios esos particulares que la reelama- res, que evidentemente no se han debido, cuando esa
ci6n que se pretiende estableicer y que se hia' presenta- Ppropia comisin liquidadora ha declarado desestima-
'do en forma de Proposicin de Ley la Cnmara bes los nueve mil y pico de expedientes. Y eso, se-
creando pidiendo .que se cree una Comisin liquida- ores Representanntes, nos viene decir que alrededor
dorai, encuentra esas dificultadeis, que no pueden pa,- de esa gran, opetracin que se practic para :abonar
saio inadvertidas para el Cuerpo Colegislador. los haberes del Ejrcito Liberta'dor, se attrajo el 'ansia
Es tambin cierto, como deca el seor Villaln, de lucro, 'el deseo idesaforado de ir sobre -el Erario
aue las distintas comisiones ,de Iaicienda y C6digos Pblico a nueve 'mil personas, con nueve mil testigos,
dicilararon que las mil y pico de reclamaciones, segn como se requieren esos expedientes, pairla hiacer la, re-
distintos Mensajes, segn informes de las Comisiones claimacin de nueve mil haberes que no les p'ertene-
que dictaminaron en '*plao improrrogable que fu can, seg,n ha resuelto la mismia Comisin Liquida-
sealado han manifestado .que las mil y pico `de re- dora.. Y vamos hoy, precisamente, cuiando quedan
clamiaciones fueron presentadas en los ltimos mo- mlinl y tantas ee'claanjacion.es, cuando entro 'ellias na!die
mentos en que terminaman, en que venca la Coini- nos dice ni nos asegura que no existen algunas de
.ion Liquidadora y por tanto-as dice la Ley y as las desestimadas vamos permitir que con tesa Pro-
dice el seor Villaln-no se deben perundicar aque- :posicin de Ley tengan derecho iesas personas acu-
llas piersonaas que no puldieran presentarse dentro de dic 'ante la Comnisin Liquidaidiora. y reclamar segu-
ese plazo poir, haber ya vencido, iante la Comisin Li- ranmente de nuevo por primera vez, lo que a juicio
quidadora. Es !cierto, pero quin nos asegura, de ser del que hablia no rexiste, porque estn final'izadas,
exactas esas manifestaciones, que lles falta los in- prescritas por precepto te;rminante de .a Ley.
teresados el recurso ante los Tribunales paira recla- Para m, seor s R'epresen'ta.iltes, existiendo un tr-
miair el importe de su recinamacin, ya que si han lle- mino que fu prorrgaii do tres veces, existiendo una
!







10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

Comisin que funcion en tiempo hibil y no habin- nombre del Gobierno de Washington que se den
dome resuelto en las distintas prrrogas que los po- por teir'minadas por el Gobierno de Cuba todas las
d!eres constituidos concedireron, no habiendo resuelto reclainmaciones del Ejrcito Libertador, no tuvo para
la Comisin Liquidadora en el plazo oficial despus ello presente .el 'Goebernador todias las prrrogas y
doe dos prrrogas, que les concedieron las reclama- todas las soliicitudes presentadas? Yo creo que s.
cionies penidientes, es evidente que ilas reclamraciones :S. VILLALN: Pero es que aqu no se reconoce un
que se pretenden, que junto con las 'que se inician nuevo derecho, es que aqu se pretende hacer efectivo
ascienden. mil y pico y quea estn piendientes por dndole vi'abilidad al derecho que all se reconorce.
haber lilcgado en tiempo, pero en el nmomento 'que ter- (Sn. V ZQUEZ BELLO: Aqu se nos dice que todo
minaiba la Comisin liquidadora se encuentran im- esto ha terminado, aqu se nos dice que todo ha con-
posibilitada de ejecutar porque tiene en su contra, cluido, aqu se nos idice que todias las deudas relaaio-
el plazo fatal que los poderes constituidos le dieron nadas con las reclamiaciones, el derecho as mismas
y que produicen para esas reclamaciones los efectos h'a muerto para esos individuos, que ha fenecido, que
dic 'la prescripcin, pero es ms, todas 'estas razones ha prescripto y que no tienen derecho alguno re-
que yo aduzc'o en contra de wa proposicin de Ley y clamar. Y es juicio del que habla este uno de los
que no pueden negarsee que tienen como fundamento principales argumentos, porque aigrguese seores Re-
el estado actual ide nuestro Tesoro, tiene ta mbin en presentantes cuanto ya he dicho, al carcter del
contra die ale proposicin las innumerables sentencias problema, lais circunstancias, que ningn provecho
de orden criminal dictadas por nuestros Tribunales van recibir esos soldados y cases civiles el agio
de Justicia alrededor de esas mismas 'anlogas rei a- quee se ha producido y ha die produticrse siempre al-
maciones en que se puso de manifiesto .que haba en rededor de esta clasa de negocio, aigrrguese 'que existe
nuestra Repblica un crecido nmetiro de ciudadanos una alocucin pronunciada en momeietos solemnes en
dispuestos defraudla dal Estado, y resulta evidente que voilvamios constituirnos en Repblica. Tenien-
que la proposicin de Ley que se discute y 'que ,est do 'presente todo eso seores Representantes dgase
pendiente die aprobacin trae el'lastre doloroso pero si en iestos momentos, en esta situacin, y en estas
no por e!llo mienos cierto, de que 'existiendo 'nueve mil circunstancias se hace solidario el Congreso Cubano
v pico de reclamiaciones y habiendo sido condenados de (tan difcil problema cuando habra de traaer en
innumerables personas por el delito de falsedad, evi- nuestra vida nacional y republicana idistintas difi-
diencia que il' largo plazo de ocho afos transcurridos cultaides en Centros superiores en el mismo Poder
desde de ltimo miomento en que veni el trmino Ejecutivo de la Nacin, que pondra su veto, mere-
que tena 'la Ciomnis in liquidadoma hasta 'el presente, cido por eierto este Proyecto de Ley.
es tiiempo ms que suficiente para que el dierecho haya Por 'te~ts estas convsidiearciones y sin animarse
muerto y adle'ms cuantas irregularidades no se ha- ningn otro propsito que l inters de la Repblica,
bria formmado alrededor ide esos expedienite para en- solicito de la Cmara se sirva votar en contna de
torpeicer an ms a laibor de lia Comisin Liquidado- este p'royeeicto de ley.
ra. Tngase en cuenta, porque conozco de cerca las Sa. SOTO: Pido la paillaba.
operaciones que se han practicado en todo el terri- SR. PRESIDENTE (RECIO) : Tiene la palabra el seor
torio dia la Repblica, que! puede afirmiarse quie sern Soto.
muy pocos los solda!d'os de nuestro Ejrcito y las SR. SoTO: Sr. Presidente y seiores Representan-
clases civiles de la Nacin, que haibran de obtener tes: No voy consumir mucho tiempo en laa contes-
bleneficios con este Proyieclto, porque toidos, iabso>luta- tacin ail discurso d'e nuestro distinguido comnpanero
miente todos han negociado sus haiberes precios in- el seor Vzquez Biello. Como ponente que fui de
fimos A veces sin entrega de cantidad alguna, sino las Comisiones de Hacienda y Presupuestos y Asun-
bajo una siinp!c prorrilea. di plago; y si nosotrois apro- tos Militares en este asunto estoy obligado consumir
bamos estle Proyecto de Ley, sern esos jespeculadores un turno que ser muy breve en oposicin al pronun-
los que tortceiramiente se ienriquecern. Piero es 'mas, ciado por el seor Vzquez Bello, y ya que l no ha
y yo no ime proponia, alargar el debate poriquie, estos podido convencer la Cmara, voy demostrarle
hechos conocidos por la simple exposicin es bastante, que est en un error.
pero lqueria1 I ar lar atencin de la Omiaa, se-' ,SR. DAz PARDO (R.) : iMe permite S. S. una pre-
nalando un punto particularsimo que ya muieve 'no guntai?
nuestro sentimiento jurdico, no nuestro propsito ST. SOTO: Con mucho gusto.
gislativo sino que ya toca a algo tan 'directo y tan SR. DIAZ PARD (.) Me parece haber oido al
ntimo con nuestra vida. de independencia y de Re- seor Soto al seor Villaln ique para este efecto
publica que bien merece que se recoja y que se atien- fu que cre la deudia interior d'e la Repblia.
da por las circunstancias que pudiera larrostrair, por SR. SOTO: No, para este efecto no.
las dificultaides quie pudiieira presentar y por los in- SR. DAZ PARDO (R.) : Qu fu lo que dijo S. S. con
conveeninites que pudiera aicarrear. Me refiero la relacin la deudia) interior?
alocucin pronunciada por el Gobernador Charles Ma- .SR. SOTO: No fui yo, sino el seor Villaln el que
goon lad hacerle entrega del Gobierno ,al iGeneral Jos dijo que se haba creadlo para pagar la, diferencia
Miguel Gmez, precisamente 'en donde trita diel par- que se ha ntaidio para lia p'aga del Ejrcibo Liberta-
ticu'llar que hoy discutimos y en donde trata de ma- dor entre los $35.000,000 del primer emprstito, y el
nera tan ciertai y conocida el problema que impide montante de, esa deuda..
juicio del que habla, las Cmaras Legislativas Cu- 'SR. DAZ PARDO (R.) : Pues yo le puedo .demostrar
banas tratarlo die la manera que se pretende. S. S. documentalmente que, est absolutamente equi-
En la parte final que es lia que intemaesa al proble- vca'do, 'porque la ley de 29 de Agosto de 1905, por
mRa (La lee). su artculo 1o se dice lo siguiente: (Lo lee).
SR. VILLALN: Ya ve iel seor Vzquez Bello que De mannera que, esta liquidacin no estaba, como
no est comprendido ah el caso. equivocaidamente, se ha consignado aqu esta tairde en
SR. V IZQUEZ BELLO: QU!e no est comprendido el lae Cmiara, que 'o que se reclamaba ya estaba liqui-
aaiso? Por 'qu? No habla el Gobernador Provisional dado. Unica y exclusivamente la toatifdad, que haba








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 11 A

sido aceptada y liquidada, de G'as cuales fueron sa- SR. PINO: No lo dicAe la Ley.
tisfechas un cincuenta por ciento en efectivo, y. un SR. SoTo: Esas leelamaiciones para ser resueltas
cincuenta por ciento, con excepcin de las fraieiones han debido ser presentadlas en tiempo y formra., de
menores de cien petos la totalidiad de las menores acuerdo con la legislacin vigenita en esa oportuni-
de doscientos pesos. dad, de lo contrario no podrian resolverse faivora-
iSR. SOTO: S. S. no salbe que las recliamaciones que blemente.
deban ser resueltas fueron liquidadas en tiemnpo,pe- Por ejemplo, un individuo present su plantilla
ro mal iliquidados denegados. la Comisin Liquidaidora para que !e resolviewia su
SR. DAZ PARDO (R.) : No fueron, liquid1adas, esto liquidaicin y detieirminiara el haber que la correspon-
es evide&,nt seor Soto. Y estos son datos oficialles da; la Comisin resolvi mal bien, no concedin-
que pongo la 'disposicin de la Cmara que prueban dolb derecho cobrar asignndole una cantidad me-
que no fueron oportunamente liquidadas, y que para no:r que la que l. crea tena derecho pieiriibir, y re-
que para eso no se cre l'a deuda inJterior. laim....
'SR. SOTo: UJn Mer saje 'del Poder Ejecuttivo de fe- SR. PINO: Entonces el Proyecto de Ley alcanza
chua tres de Noviembre de 1913, solicitaiba del Con- inclusive resolver todas las recla.nacionies que fue-
greso que resolviera algo qune viniera dar trmino ron denegadas por 'la Comisin, en iel tie mpo que eilla
la siituacin en que se encuentran los individuos que prest sus servicios.
presentar0on reelamaciones duran1te 'la liquidacin que SR. SOTO: Y que e presentaron en forma (Murm u-
de sus haberes hicieran las Comisiones que oportuna- los). No tengo la suerte e explicairmie con claridad
mente se nombraron con tal objeto; con motivo de para que S. S. me entienda... t
este I Menssaje vino la Cmara la proposicin de Ley SR. VIWZQUEZ BELLO: Es que el problema no ies claro.
originaria ide iese Proyecto, siendo nombrado el que SR. SOTO: El problemia es pelrfeietiamnentbe olaro.
hablai ponente 'de las Comisiones de ITaciiiendia y Pre- SR. Daz PARDO (R.): La ley se refiere aquellos
supuestos y Asuntos Mililtares. Con deseo de estudiar cr&dittoIs que presentados en tiempo no fueron resuel-
coan dietenimiento iel asunto, personalmente se per- tos por la Comisin por faliba de, tiempo para re-
miti el que habla consultiar deli seor Presidente de solverlos.
lar Repblica sobre su opinin en esta cuestin. SR. VZQUEZ BELLO: Eso 'no es lo que dice el seor
'SR. VZQUEZ BELLO: Quin era el Presidenite ? Soto.
SR. SoTo: El General Manrio Menocial. SR. SOTO: Puees e lo que quiero decir.
Ell seor Presidente me inform que por los datos SR. PI NO: Pues hemos oidio una cosa muy 'distinta.
que l tena existan en los Archivos dil Ejrcito Li- SR. SOTO: De maneira seores Representantes que
beirtadir infinidad de reelamiacibones hiiehaz contra se trata slo deaque:das reclalnaaciones pendientes de
las Comisiones oportunamente, y que no se pudieron resolver.
resolver porque las Comisiones tuvieron un plazo SR. DAZ PARDO (R.) : -Mle permite S. S. unja pre-
falitil y la iltiim'a dieij sin resolver algunas. gundta..
Para poder dar fin ese estado de cosas se redact SR. SOTO: Con' mucho gusto.
el Proyecto de Ley en la forma que est presentado; SR. DiAz PARDO (R.) : S. S. habla como ponente
contra> ella ha habladio el segor Vzquez Bello muy de la Comisin de Itacienda; y ms que al punto le-
docuenteimiente, hiaciiendlo un clfuorzo muy propio gail yo desearra que resolviera el problema econmico
de sil mentalidad que tanto admirainos en esta C- Con qu dinero se cuenta parai hacer ese gasto?
miara, pero que no ha conseguido el objeto quie se SR. SOTO: EIso lo voy explicar ien su oportunidad.
propona. SR. ViZQUEZ BELLO: llarn otros emprstitos.
Cuando termin sus funciones la: lt.inia Comisin (Murmullos).
de Reolarmaciones que cre el Congreso para resolvier SR. SOTO: De 'ebas reclamaciones quedaron' pen-
las presentaidls por los inidividuos del Ejrcito Li- dientes de resolver el da ien quie venci el pliazo...
beirtiaidbr ydelr iealiermento civil de la Revolucin que en Su. VIZQUEZ BELLO: Fueron varios los plazos y se
tiempo dirigieron la Comisin Liquidadora su so- prorirogaron.
licitud. y que no conformes ceon la resolucin de esa SR. SOTo: Fueron tres y el ltimo improrrogable.
Comisin reclaTmnron 'ante la. primera que se nombr Dieca que el da en ,que venci ell plaizo ltimo conce-
y que dej muchas die ellas pendientes la, segunda dido la Comisin quedaron pendientes de resol-
que talimpc,'o pudo resol veiias 'ein su tdbatlidad, el ver 1200 reclamaciones. En el tiempo en que funcio-
seor Presidente de 'la Repblica dirigi al Congreso n la Comisin se formaron diez mil seiscientos trein-
un Mensaje en el cual deca lo siguiente: (Lo lee). ta y tres expeidientes y de ellos fueron 'rechazadlos
ISR. VXZQUEZ BELLO: Todo 'eso es anterior 1906. nueve mil doscientos seisenta y ocho. Vea la Cmarra
SR. SoTio: S, seor, que la proporcin de rehazados fu nmuy grande...
Reclamaciones, pendientes de liquidia;oin de habe- Su. VZQUEZ BELLO: Y suponga lai Cmana el poco
res, nio se trata dio nuevas liquidaciones, sino son re- respeto que deben merecer Ipor eso las reclaimaciones
clamuacionies contra resolucionieis de La Comisin li- pendientes que llegaron destiempo.
quidaldorai. y que no han sido conoeid'as en tiempo. SR. SOTO: Llegaron tiempo, seor Vzquiez Bello.
ISR. PINo: Se trata de rcilamraiiones presentadas y SR. SAGAR: Cuntos fueron dos plazos?
peindientes de resolucin y el seor Soto est habnan- SR. SoTo: Fueron tres.
do de Tieclaiilaiciones liquidadias con las cuales-no es- SR.' DAZ PARDO (R.): Pero diejen al seor Soto
tn' conformes los Teclam'antes. que exponga su tesis. (Varias voces: orden, orden).
'SR. SOTO: Son liquidaciones contra 'las cualles se ha SR. PRESIDENTE (RECIO) : Est en el uso de la pa-
reclamad'o. labra el sefior Soto.
SR. PINO: Si la. recliaimnacin ha sido liquidada no 'S. SAGAR6: La primera reclamacin conceldia un
imirrta la no conformidad del recl amanmib. plazo de 15 -das para. presentar las planillas, 15 das
Y laI Ley se refiere redlmaaciones presentadas. que se :empezaban contar para todos los habitan-
,SR. SOTO: Presenttad'as o~ntra la resolucin de la tes de la Repblica empezando por la capitall ide lla,
Comisin Liquidadora. piero que no era el plazo de ese para -el resto de la








12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRES O.--CAMARA DE REPRESENTANTES

Isla, porque cuando lleg ila noticia Baracoa ya no SR. DiAZ PARDO (R.): Conozco un comerciante que
eran 15 das sino cinco, y no tenan el tiempo sufi- tiene ciento diez y seis crditos -de soldados de la
ciente plaia 'presentar sus reclanmaciones los miemibros paitria y que ha ofrecido darles el 25% de lo que se
diel Ejrcito Libertador que vivan en lel interior ide obtenga del pago de esos crditos.
Blaracoa y que se encontraron sin poderlas presentar SR. 'SOTO: Sern retaianente unos "bobos" si tal
tie ipo. han hecho.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Contine el seor Soto. SR. PINO: Ya ve el seor Soto como el testimonio
ISR. SOTO: El seor Pino, al principio crea que elocuente del seor Daz Pardo ha venido darnes
estaba equivocado, pero ahora me convenzo que con la razn; ipero seores, hay otra razn de peso que
cierto propsito tortuoso, dice reclam aiones sobre resuelve en mi sentir la cuestin, la proiclauna, del se-
relelamaciones, traltamos ide resolver rec aamaciones or \Magoon aducida cowuo 'argumento en contra de
contral resoluciones de la Comisin Liquidadora. Lo la aprobacin es teriniinante, en lo que respecta la
que la Comiisin de Reclamiaciones resolvi resudlto situacin existente.
est y 'contra eso no se pueden iestablecer reclama- SR. SOTO: Para el seor Pino.
ciones, peno s contra las resolueiones die la Comisin SR. PINO: Desgraciadamente, seor Soto, es ter-
Liquidadora, el derecho de llos ,es bie.n clairo. Si miniante, no tan slo piara el seor Pino, sino para la
un individuo ha !reclalmaido lo-que le pertenece y no Repblica. Es terminante porque dice lo siguiente
se le ha reisuelto porque no ha hahbido un tribunal que dicha proclan:a (La lee).
lo resolvienal, est claro que se debe crear simple- CGuandio las necesidades del pas lo demanndien.
mente un tribunal que resuelva esas reclamaciones. SR. DAz PARDO (R.) : Yo no dudo que el seor
Voy terminar porque no quiero cansar la C- Cancio pida otros cien millones.
mara. Sobre el argumento del seor Vzquez Bello SR. PINO': Pues dice as: (Lee).
rfirindose f la alocucin de Mr. Ma'goon, dice muy eo parece que esto nos expone algo que sera
poco.. Esa alocucin puede referirse lo que el seor muy de lamentair.
Pino cap.richosamente se emipeaba en haceirnos creer SR. SOTO: El seor Pino cstimia que porque los Es-
que erain reclaimaciones de haberes. tados Unidoos nmandan eso, debe votar en contra el
SR. PINO: El seor Pino no se empeaba absolu- Congreso ide Cuba.
tamente en nada, sino que no encontrialba las palabras 'SR. PINO: No, iel seor Pino estima que eesta es una
en harmona y por eso peda que se 'le explicasen. situacin de de rechoi 1yai deteriminiaidia que idiedaira
SR. SOTO: Se refera al deseo que pudieran tener pagadas todas las deudas y que nosotros no estarman
die reclaniaar individuos del Ejrcito' Libertador que capacitados para rewocarla.
no se presentaron en tiempo, la Comisin Liqui- SR. DfAz PARDO (R.): Pido lia palabra para una
dadora 6 aquellos 'quienes so les liquid y no recia- proposicin incidental.
maron y esos ya no tienen derecho, pero aquellos SR. PRESIDENTE (RECIO) : Tiene la palabra el seor
quienes se lies concedi un derecho y lo usaron, opor- DDaz Pardo.
tunamnente sin que su idemanada se les haya) resuelto,. SR. DAZ PARDO (R.) : Sr. Presidente y seores
induda'blemente esos no poda' referirse este Proyec- Repiresentantes: Se ha llegaido ,en la discusin de este
to de Ley. asunto un extremo doloroso para todos y se ha he-
SR. PINO: Pido la palabra. cho de eesta cuestin 'un problema demasiaido difcil
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Tiene la palabra el seor y dnem)asiado arduo, que en cierto aspecto se piresenta
Pino. comto una limitacin la soberiana del Poder Le-
SR. PINO: Sr. Presidente y seores Representan- gislativo cubano.
tes: Yo no voy consumir un turno en contra de la SR. PINO: Yo no lo he tratado en ese aspecto.
proposicin que se debate, ya que no lo estimo ne- SR. SOTo: Pero lo ha querido decir con paliaibras en
cesario, en atencin que si la aar'gum~entacin del que p!resarintaba eso como el argumento Aquiles.
seor Vzquez Bello no ha logrado convencer al seor SR. PINO: No analizaba la resolucin final de un
Soto, ha sido plamao m tan decisiva y fundamental, Gobierno que hubo en el pas.
que slo me propongo ocupar por breves mom.entos la ;S. DAZ PARDO (R.) : Yo quisieri, sefor Presiden-
atencin de los seoires Representantes paraTa ratifi- te y seores Representfantes, que habindose ledo
car toidbs los trminos y argumentos, que l empleara 'aqu un doicumento oficial, que habindose hecho re-
al dirigirse elocuentetniente, como siate hacerlo, la lacin una situiaicin de 'derecho, de carcter inter-
Camairi. Voy, pues, tratar dos cuestiones de es- nacionall, que habindose, en fin, .advertido esta tarde
pecial imiportancia, y que diebe tener muy presente en la Cmlara-y en ello no hay ni ataique ni elogio
el Congreso al resolver definitivamente esta cuestin. para n'aidie-habindose advettida el aspecto realmen-
Nosotros restamios animados de los miejores propsitos, te difcil y que pudiera en cierto modo ser compro-
de los mejores deseos en, servir aquellos que figu- imitido este problemia, que la Cnmar.a se tome tode
raron en el EjrOito Libertador, y que mierceid cir- el tiempo necesario para que con todia meditacin se
cunstancias desprovistas quizs de razn no cobraron resuelva un proiblemna como este que al inters y al
sus h baieres; pero mie temno que esa, resolucin, con priesitigio de lia' Repblica se refiere.
tan buen propsito encaminada no llegue satisfacer SR. SOTO: Para oponeirme esa proposicin. Hace
esa niecesidaid y que vengamois slo con la votacin un ao que est en los expedientes de la Cmara
favorable de este Proyecto de Ley satisfacer mer- este asunto. El seor Pino que es miienmbro de la
cenlarios que tienen ya en su p'oder 'los crdiits die Coimisin de Justicia y Cdigos saibe que all se dis-
esosl so'dllddos de la paatria. cuti mrnahsimo el particulair y que con algunas mo-
'SR. SOTO: Eso no es posible, porque no se ha re- dlificeacion'es se aprob. Si la Cmiara entiende que
suelto aun en ila forma lein que se har. porque el Gobernaidor Mlagoon se opusiera que esa
SR. PINO: Cuandio el primer emprstito para la medidia se aprobara deben votar en contra que lo
paiga del Ejrcito hubo negociantes que reializaron hagan. (Futertes murmullos).
operaciones sobre los crditos de los soldados de la, SR. VZQUEZ BELLO: No es esa la razn, hay otras
paitria m'ucho antes de que la paga se aprobaira. ms. (fuertes murmullos).








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 13

SR..D DZ PARDO (R.): Pero es tan urgente que co- absoluta 'buena fe; pero esas lafirmaciones plantean
oren ]s usureros? este dilema: nos conviencen que la Ley es buena,
SR. SOTO: Yo no defiendo usureros, seor Daz y debemos votarla esta tarde; 'que dbemnios apla-
Pardo, yo defiendo mis .oimplaeros de revolueiin. za'r.a y que no sea leste aplazamiento precisamente,
S. S. no me habr visto defend' r nunea asuntos de pri_-ia la sesin del lunes. Por eso yo rogara mi
ndole dudosa. (Fuertes mnrnsullos). distinguido amigo 1el seor Soto de que la "mnYodifi-
Sa. Daz PARDO (R.): Pido la palabra sobre esto. cara" en ed sentido que la discusin de la Ley quede
SR. PRESIDENTE (RECIO) : (Agitando la campanilla). aplazada indefinidazmente.
Al orden, seores Representantes. Se trata de una SR. SOTO: Yo pido la Cmara que, en favoir
euiLstin incidental. en contira, la Cmara la vote esta tarde.
SR. Diz PARDO (R.): Entonces pido la palabra Sr. PRESIDENTE (RECIO): Insiste te! seor Wifredo
para alusiones. 'Fe indez despus de lo rmanifestado por 'el seor
Su PRESIDENTE (RECIO) : S. S. no ha sido aludido Soto?
pero puedo rectificar. SR. FERNNDEZ (W.): Yo sostelngo mi proposicin
SR. DiAz PARDO (R.) : Pues para rectificaar. d'e que se snspil-nda indiefinidamnnite el debate.
SR. PRESIDENTE (RECIO): Tiene la p.albra S. S. S.. SUaREZ GUTIRREZ: Yo propongo que se sus-
SRE. DAZ PARDO (R.): Yo voy declarar lo si- penda slo por diez das.
guiente: yo no tengo inters en que estia Ley se SR. DAZ PARDO (R.): Yo acepto lo propuesto por
apruebe sea desechadxa); yo no tengo ni aun el ,l seor Fernndez.
propsito de hacer presin en uno en otro santido, SR. PRESIDENTE (RECIO) : Se pone votacin la
pero cuaindo hay una peticin die buena fe en que proposicin indidental de que se suspenda el debate
se pide la suspensin de un debate no por oponerse de esta Ley. Lw otra proposicin deil seor Surez,
un proyecto sino por una razn de buen sentido, se pondr votacin idespus ,de la del seor Wifredo
por:algo que 'debe ser ms sagrado paria todos que el Fernnde z.
inters de los qub 'directamente han de disfrutiar de (El seor Vzquez Bello pide votacin nominal).
este ;acuerdo, aquellos compaeros de la revolucin SR. IERNNDEZ (W.) : Si retiran la votacin no-
que se refera el seor Soto y -que l conoce y yo m .inal, yo alcepto la proposicin del seor Surez.
tambin, y que el inters de algunos usureros que SR. PINO: Para la del seoir Feirnndez pido vota-
han obtenido un negocio costa de lo que respus cin nominal.
se apruebe en la Cmara, cuando se plantea algo que SR. FERNNDEZ (W.) : Mi proposicin la haca en
la .Rep blica puede comnprometer, que es una sesin, obsequio del funcionamiento de la Cmiara, para que
dios sesiones, ni tres sesiones con relaci6n lo que se pedan diseutir algunas otras leyes ide importancia'.
me refiero? Pero retiro mi proposicin.
'SR. PARDO SUREZ: Para un incidente, seores Re- SR. PRESIDENTE (RECIO) : Queda eetirada.
presentantes: La Cmara acord prorrogar su sesin Se pone votacin nominal la proposicin del seor
hasta las seis, pero iniadrtiddlmlente se ha panado el Sujriez.
relod ,y me parece conveniente que se le de cuwerda.. (Se efecta la votacin).
(Risas). Il.an votado que no 33 y 18 que s. Queda' rechazada.
SR. PRESIDENTE (RECIO) : Se le dar cuerda por los la proposicin del seor Surez.
empleados de la Cmmata. 'SR. F ERNNDEZ (W.) : Pido la palabra antes de
iSR. DIAZ PARDO (R.): En definitiva como la in- la votacin.
terrupcin mna,, y como lo dicho por m ni era ni ISR. VAXQUEZ BEnLO: El texto de la alocucin es
puede seir un ataque al seor Soto mi amigo y com- muy claro, dice: "Todas las realamaciones"
pa ro n ningn repiresentan'te, sino que era algo SR. SOTO: S, pero esos pen'dientes creian un estadio
en beneficio del prestigio de la) Cmara., y para que die derecho que no es posible perturbarlo.
ello quede resaltando 'mejor, yo pido al propio seor SR. DIAz PARDO (R.) : Con qu se va pagiar, es
Soto que 1 sea 'quien soilicite la suspensin de este lo que yo dieseo saber?
debate hasta la sesin idel prximo lunes ten lo cual SR. PINO: Y yo lo que deseo saber quin es el
no hay (agravio 'para nadie, y al niiismo tiempo se le dueo de esas e'eiclamiaciones.
da oportunidad para que cada cual se inform donde ISR. SOTO: Despus de esas reclamsaciones 'ha venido
le parezca. el emprstito de los diez millones y que s' pudiera
SR. SOTO: Pido la palaba ra paa ceptar lo que pro- estar identro de esa alocucin.
pone el seor Daz Pardo, pero con la condicin que ISR. ViZQUEZ BELO: El e prstito de los diez mi-
se discuita en el primer trmino de la prxima sesin. llones no est dentro de esa alocucin.
SR. FERNNDEz (W.): Pido la pialabra.. SR. SOTo: Explicado ya el alcance deil Proyecto de
:SR. PRESIDENTE (RECIO) : La tiena el seor Fernn- Ley y de la intencin de 'las Comisiones que lo han
dez, (Wiifredio). dietaminado, no mie queda ms que pedir la Ca-
iSR. FERNNDEZ (W.) : Yo propongo que si se sus- ra que resuelva algo en justicia.
pende el debate no sea para la sesin del prximo lu- SR. DAZ PARDO (R.): Yo insisto en preguntarle
nes, y mucho menos para tratado en la, primera hora con qu vamos pagaries.
de esa sesin. Diebemos partir de esta base: la Ley 'SR. SoTO: La Ley establece que para disponer
est suficientemente estudaida, en cuyo caso no hace de las eantdidades que puedan ser necegarias para
falta aplazar el debate; si hacen alta, nuevos datos atender las reclami acioMes se abmple la d&ud'a in-
y anteciedentes, de ninguna manera podrn ellos venir terior de La Repblica.
para el lunes. Y en este caso es lgico suspenider in- Est conforme el seor Diaz Pardo con la ex-
definidamente el debate. plicacin? Esa deuda existe y no quedar ms re-
Realmente sorprenden, los miem(bros que en la medio que am'ortizairla, y terminaido el esfuerzo que
Comisin de Hacienda y Bresupuestos informamos he hecho, dejo la considctacin 'de la C'aaa la
esa Ley favorabilemente, determinadas afirmaciones resolucin del probl ema que se ha planteado y so-
que 'aqu se han hecho, con absoluta sincaridad y con licito de alos seores Representantes su voto en favor









14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

que se procieda la votacin, para hacer, respecto de dencinai tan silenciosamente, sus deseos de que yo, que
esa Ley, determinadas aclaraciones. no haiba intervenido en el debate, y que haba sido
SR. PRESIDENTE (RECIO): Sr. Wifredo Fernndez: aludido repetidas veces como mieMbro de la Comisin
Esta Presidencia, siguiendo la costumbre de las an- de Hacienda, que no gusto nmolestar la atencin die
teriores, no limita lios turnos que se han de conceder, mis compafieros con incidentes de esta ndole, su de-
en favor ni en contra; pero fjese S. S. que se va seo digo, de que yo no hablara, en primer lugar por
agotar la hora rieglamentaria, por la cual se prorrog Ia, Presidencia misma, ya que ese ruego envolva una
la sesin. Son varrios los seores Representantes que delicada censura la Presidencia.
me llaman al orden pidiendo que no se conceda un SR. PRESIDENTE (RECIO) : La Presidencia no le ha-
nuevo turno ba concedido S. S. el uso de la palabra, comio to-
S. FERNDEZ (W.) Quisiera que la dava no se la ha canoedido. La Presidencia l a 11a-
Sa FERNdad DE i fo .):e quisier ques so lo se tuviera 1 do la atencin de S. S. acerca de que poda pedir
plresentantes .que i a han lame uiado alo orden, fin de la ampliacin del debate hablar explicando su voto.
presentantes que la han aado al ordnSn. Roe: Pido A la Omara quee se ample el debate
que no me coneedieira la palabra para hacer dietermi- S. Rofi e que hable el sor Wfre Faernndez.
nadas aclaraciones, que yo estimo necesarias. Porque Sfi e que Pe el sor Wifred Fenndez.
indudiablemiente, el discurso pronunciado por mi dis- S. Ro Y qe d do el poco tiempo que q
tinguido y elocuente comipaero el Sr. Daz Pardo... e Rrroga: Y que dado s el poa tiemlo eu qpedia
Sa. PRESIDENTE (REcIO) : Sr. Fernindez, no puedo cidn del dbate en la prximn, seinn.g
decir con precisin S. S. quienes son los Repre- 'SR. FERNNDEZ (W.): Yo deseo que me explique
sentantes que ,me han hecho esa indiocaiin; han sido S. 'S. si la anipliiicin idel debate es por dos minutos y
vairios y ha llegado mis odos la llamada -al orden. medio.
Puede S. S. haierx esa aolaraein al explicar su SR. ROIG: Un turno mls en pro y otro en contra.
volbo, ya que se ha pedidio -que la votacin seta nominail. SR. FERNNDEZ (W.) : Pues entonces voy modifi-
Sn. FERNNDEZ (W.): Las explicaciones que me car la proposicin del seor Roig fin de que se
propongo hacer la, Canara indiscutiblemieinte han acuerde la ampliacin del debate, pero ue este asunto
de influir el resultado dde la votacin, y mis tratn- se discuta en el litimo lugar doe la prxinma Orden del
dose de una Ley ien la que se han invocado aizones Da.
de decoro. 'Sn. PRESIDENTE (RECIO): Se pone votacin la
Sa. PRESIDENTE (RECIO): Si S. S. quiere hablarr, emmierdai de seor Fernnd)ez.
pu'ede pedir la ampliacin dell debate. Contestarn que s, los iavorables, que no, los con-
SR. SUREZ GUTIRREZ: Yo pido la a'mplialcn dl trarios.
debaite. (Al comenzar pasar lista dan las seis p. m.)
SR. FERNNDEZ (W.) : No tengo ningn inters en Habienddo terrminado la hora por la que se acord
quie se amiple el debatte. la prrroga de la sesin, se Yo tena slo inters en conocer quienes eran los
Representantes que haban hecho Ulegar la Presi- (Eran las 6 p. m.)








Imp. Rambla, Bouza y 0., Obispo 33 y 35, Habana.




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