Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
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Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00607
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

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DIARIO DE SSESIONES

DEL
CONGRESO DE LA REPBLICA DE CUBA

SEXTO PERIODO CONITGRESIOZAL

CUARTA LEGISLATURA
VOL. XXII HABANA, 11 DE DICIEMBRE DE 1914 NUM. 7

Cmara de Representantes

Sexta sesin ordinaria.-9 de Diciembre de 1914

Presidencia del Sr. Ibrahm Urquiaga Arrasta
Secretarios:
Sres. Primitivo Ramrez Ros y Arturo Betancourt Manduley

SUMARIO

A las 4 y 25 p. m. se abre la sesin.-Mensajes ducidas por el Senado la Ley de Amnista.-Los
del Ejecutivo, sobre modificaciones la Ley del seores Ferrara y Snchez de Fuentes hacen
Poder Judicial.-Comunicaciones del Senado.- uso de la palabra.-A las seis menos diez p. m.
SLa carretera de Caibarin Remedios.-Otros se suspende la sesin oportunamente prorrogada.
asuntos.-Se aprueban las modificaciones, intro-

SR. PRESIDENTE (URQUIAGA): Se abre la sesin. remitido las Cmaras el referido Proyecto; y
(Son las 4 y 25 p. m.) otras, porque como atenciones del Presupuesto Fi-
Se v dar lectura al acta de la sesin anterior, jo, requieren para-poder ser incluidas en el mismo
una ley especial anterior, me obligan molestar nue-
(El Oficial de Actas, le da lectura). vamente la atencin del Honorable Congreso, con
acuerdo previo de mi Consejo de Secretarios en so-
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA): Se aprueba el acta? licitud de pronto y eficaz remedio.
(Seales afirmativas). Por la Ley de 20 de Abril del corriente ao,
Aprobada. que modific el artculo 272 de la Ley Orgnica
Lectura de un Mensaje del Ejecutivo. del Poder Judicial, se crearon tres plazas de Abo-
gados Fiscales, una para la Audiencia de la Haba-
(El Oficial de Actas, Leyendo): na con el haber anual de $4,000.00; otra para
Tia Audiendia de Santia Clara con el haber de
MENSAJE $3,750.00 y otra con el mismo haber, para la Au-
AL CONGRESO: diencia de Oriente. El artculo segundo de la r:-
fcrida Dey, dispuso que se satisfaciesen esos ha-
Necesidades ineludibles del Poder Judicial,' que beres. hasta su inclusin en presupuesto, con los
no me fu piermitdo incluir en el proyecto de Presu- sobrantes del mismo, como as se hizo, abonndos -
puesto que actualmente rige, unas porque nacieron les los meses de Mayo y Junio, en que termin el
de leyes del Congreso votadas despus de haberse ejercicio. Los meses de Julio, Agosto, Septiembre y







2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

Octubre pudieron ser abonados porque haba sobran- der Judicial, cuyo importe hace falta cada mo-
tes del Personal del Poder Judicial del ejercicio mento para otras atenciones, ms de acuerdo con la
econmico anterior, en cantidad suficiente para ello verdadera naturaleza de esta consignacin.
y las lo displuse por mi decreto nmero 958 d!e 14 de Se hace asimismo necesario, si el Honorable Con-
Octubre prximo pasado. greso estima como yo, justa esta medida, que se
En la actualidad no hay sobrantes del alo fiscal ine autoricie para disponer de la cantidad ensuial
ultimo, ni los habri seguramente del presente, ni d(e $333.33 sea $1,900.00 para lo que resta del
aunque lo hubiera pudieran ser utilizados por m actual ejercicio econmieo, de cantidades no afectas
dada la prescripcin terminante del artculo octavo A otras atenciones y que por una Ley especial y
del IPresupiuesto vigente. previa A la de Presupuestos se incluyan en el Pre-
Para esta atencin y slo para lo que falta del supuesto Fijo del Poder Judicial las siguientes can-
actual ejercicio econmico, pues para el que viene tidades:
ya v incluida 'en el Proyecto de Presupuesto, da-
do que existe la Ley previa y especial que as lo Para sueldos de dos cocheros, uno para
dispone, se necesita que el Congreso me autorice a la Presidencia del Supremo y otro
disponer de la cantidad de 6,333.20, dividida en para la Fiscala del mismo Tribunal,
ocho mensualidades sean los dos ltimos meses $600.00 cada uno. $1,200.00
de 1914 y los primeros seis de 1915. ara id. de dos caballericeros para id.
En el vigente Presupuesto del Poder Judicial, id. 360.00 cada uno .... 720.00
hay' consignada la cantidad de $25,000.00 para al- Para el sostenimiento y manuntencin die
quileres de las casas ocupadas por los Juzgados cuatro caballos. . .... 864.00
de la Repblica; cantidad que es insuficiente, co- Para gastos de herraduras y reparacin
mo lo viene siendo hace muchos aos, para cubrir ,de carruajes as como dems, gastos
las atenciones de ese concepto. Tngase en cuenta, imprevistos. 670.00
para no citar ms que una. sola causa del aumen- Para uniformes de ambos cocheros, dos
to que se pide, que por alquileres de la Casa de de verano y uino de invierno para
los Juzgados de la Habana, cuando se fij en Pre- cada uno, as como para lavado de
supuesto la cantidad que hoy existe, slo se abo- dicho suniformes. .. .... 180.00
naban unos $6,000.00 y hoy por ese mismo concepto Para efectos de limpieza y otros uten-
so pagan unos $12,000.00. silios.. ........ .. 300.00
El dficit que esta partida arrojaba todos los aos,
se ha venido cubriendo con transferencias, lo cual Total. .. .. $4,000.00
ser imposible hacer este ao.
Se hace, pues, necesario que por una ley espe- Convencido de que el Honorable Congreso habr
cial se disponga elevar esa partida de $25,000.00 de reconocer la necesildad y urgencia de .las mieldiidlas
consignndose as en el nuevo Presupuesto; y que, que reclam, espero las someta con toda brevedad
para el actual, se me autoirce tomar de cantida- su ilustrada deliberacin y las resuelva cuanto
des no afectas otras atenciones hasta la suma de antes de conformidad con lo expuesto en 'el pre-
$10,000.00. sente mensaje.
Resulta de la misma manera insuficiente la con- Palacio de la Presidencia, en la Habana cin-
signacin de 20,00.00 por el concepto de "Suplen- co de Diciembre de mil novecientos catorce.
tes Interinos y casos de doble paga". En 'el ejer- M. G. Menocal.
cicio que termin, el dficit fu de $15,000.00 que
se ha cubierto en parte con transferencia de so- SR. PRESIDENTE (URQUL\GA) : La Cmara se da.
brantes de otros artculos del presupuesto del Po- por enterada.
der Judicial, lo que es muy poco probable que re- SR. PINO QUINTANA: Pido la palabra. Para ma-
sulte este afo, habiendo quedaido sin pagar la su- nifestar que, instancias mas, la Secretara de Ha-
ma de $3,897.47. cienda remiti la Cmara hace algn tiempo un
Es indispensable que se ime autorice para tomar expediente que se relacionaba con ciertas infrac-
esa suma de las cantidades no afectas otras aten- ciones que se decan cometidas por comerciantes de
ciones, y adems la de $15,000.00 para concluir el esta Capital; este expediente sirvi para presentar
presente ejercicio; y por ltimo que la consignacin una Proposicin de Ley que se encuentra en la
en Presupuestos para los ejercicios subsiguientes y Comisin de Justicia y Cdigos; y no siendo ya
por este concepto de "Suplentes interinos y casos necesario para las labores de esta Cmara, yo pi-
de doble paga se eleve por meidio de una Ley es- do a la Presidencia que se sirva devolverlo la Se-
pecial y previamente la formacin de los mismos, cretara de Hacienda.
la suma de $35,000.00. SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : As se har.
No habindome parecido justo que, teniendo co- Lectura de una comunicacin procedente del Se-
ches pagados pagados por el Estado, la representa- nado.
cin de los Poderes Legislativos y Ejecutivo, no los (El Oficial de Actas, Leyendo):
tuvieran tambin el Presidente y el Fiscal del Tri-
bunal Supremo, por mi Decreto de 19 de Septiem- Habana, 2 de Diciembre de 1914.
bre de 1913, dispuse subsanar esta omisin; ha-
bindoseles destinado carraujes y caballos innece- Seor Presidientle de la Cmara de Representantes.
sarios en otros Departamentos; mas como quiera
que en el vigente Presupuesto no hay consignacin Seor:
alguna para tal concepto, el sueldo de los cocheros
y caballericeros y el sostenimiento de los caballos El Senado, en sesin celebrada el da de la fe-
viene pagndose con cargo "Imorevistos del Po- cha, acord rogar la Cmara de Representantes








DIARIO DE SESIONES DEL ONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3

que discuta y resuelva con preferencia los siguientes y tres de Febrero de 1914, en cuanto conceden un
Poryectos de Ley que le fueron remitids por este crcriito de cien mil pesos, moneda oficial, pars con-
Cuerpo:-Concediendo un .crdito para atender tinuar las obras del Instituto Provincial de San-
varias reparaciones y mejoras en la plaza de Mer- ta Clara.
cado de la Villa de Coln:-Concediendo un erdi Artculo II.-Esta Ley comenzar regir des-
to para la construccin de un acueducto en la pro- de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Re-
pia Villa:-Concediendo un crdito para la cons- pblica.
truecin de un edificio destinado Asilo para An- Saln de Sesiones del Senado, en la Habana, los
cianos de Coln:-Concediendo un crdito para la treinta das del mes de Noviembre de mil novecien-
(onstruccin de un edificio destinado la instala- tos catorce.-E. Snchez Agramonte, Presidente.-
cin de los Juzgados y la Administracin de Correos Antonio Bercnguer, Secretario Gonzalo Prez, Se-
de la Vil!a de Coln:-Coneediendio un crdito para cretario.
la aidcluisicin de una. bomba para extinguir incendios
en Coln; y Concediendo un crdito para una Es- SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Quedar sobre la
cuela de Artes y Oficios para Coln. mesa.
Muy atentamente de usted.
E. Snchez Agramonte, Presidente.'-Julin Go- (El Oficial de Actas, Leyendo):
dnez, S'ecretario.-Gonzalo Prez, Secretario.
A LA CMARA.
Habana, 2 de Diciembre de 1914.
El Representante que.,suscribe pide la Cmara
Seor Presidente de la Cmara de Representantes. acuerde solicitar por conducto del Ejecutivo Na-
cional, los siguientes datos que necesita para el es-
Seor: tudio de un Proyecto de Ley pendiente de dic-
taminar por la Comisin de Justicia y Cdigos, so-
En cumplimiento .de lo dispuesto en el artculo bre la.organizaci6n del Ministerio Fiscal de la Re-
docc de la Ley de Relaciones entre la Cmara de pblica.
Representantes y el Senado, tengo el honor de re- 1-Copias de las cuartillas taquigrficas del de-
mitir Ud. copia de una* Proposicin de Ley adi- bate en la Comisin Consultiva sobre la parte de
cionando el artculo treinta y dos die la Ley Org- la Ley Orgnica del Poder Judicial, referente
nica del Poder Ejecutivo con la creacin de la Se- la organizacin y funcionamiento del Ministerio Fis-
cretara de Correos, Telgrafos y Telfonos la cual cal y al nombramiento de sus miembros.
ha sido presentada y leda ante esta Cmara en la 2?-Relacin del nmero de funcionarios del Mi-
sesin celebrada el da de la fecha. nisterio Fiscal existente en la Repblica expresan-
Muy atentamente de Ud.-E. Snchez Agramon- do cuantos de ellos desempean comisiones especia-
te, Presidente.-Julin Godnez, Secretario.-Gon- les.
zalo Prez, Secretario. Cmara de Representantes dos de Diciembre -de
1914.
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA): La Cmara se da Enrique Roig.
por enterada.
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Se pone vota-
(El Oficial de Actas, Leyendo): c in.
(Aprobado).
Habana, Noviembre 30 de 1914. Sern pedidas.

Seor Presidente de la Cmara de Representantes. (El Oficial de Actas le da lectura una peti-'
cin de urgencia del seor Wifredo Fernndez, re-
Seor: ferente quee s suspendan los preceptos reglamen-
tarios y se altere la Orden del Da, los efectos de
El Senado, en sesin celebrada el da de la fe- discutir y aprobar en esta misma .sesin el Proyec-
cha, aprob el adjunto Proyecto de Ley referente to de Ley concediendo una plensin de $333 los
quem se ejecuten las leyes de 16 de Julio de 1912, familiares del Coronel Indalecio Sobrado).
24 de Noviembre de 1913, y 3 de Febrero del actual
ao, en cuanto conceden iun crdito de $100,000.00 'SR: PRESIDENTE (URQUIAGA): Sres. Representan-
para continuar las obras del Instituto Provincial tes: El seor Wifredo Fernndez presenta un Pro-
de Santa Clara. yecto de Ley para pensionar los hijos y fa-
Lo que tengo el honor de comunicar usted miliares del Coronel Indalecio Sobrado, Goberna-
los efectos del artculo 18 de la Ley de Relaciones dor de Pinar del Ro, fallecido la semana pasada. Y
entre la Cmara de Representantes y el Senado. la vez pide la alteracin de los preceptos re-
Muy atentamente de Vd.-E. Snchez Agramon- glamentarios con objeto de que se discuta y aprue-
te, Presidente.-Antonio Berenguer, Secretario.- he hoy el Proyecto de Ley que ha presentado.
Gonzalo Prez, Secretario. SR. XIQUES: Pido la palabra para rogar al se-
seor Presidendte se sirva d;ecir en qu opor-
PROYECTO DE LEY. tunidad v ser discutida la Proposicin de Ley
que acaba de leerse.
Artculo I.-Se autoriza al Ejecutivo, para que SR. PRESIDENTE (URQUIAGA): La Cmara acorda-
con cargos fondos del Tesoro, no afectos otras r que despus que termine la hora concedida
obligacionies se ejecuten las leyes diez y seis de Ju- su seora.
lio de 1912, veinte y cuatro de Noviembre de 1913, SR. XIQUES: Yo no quera saber ms que eso.








4 DIARIO DE SESIONES DEL OONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

SR. PRESIDENTE (URQUIAGA): La Cmara ha odo mite reglamentario de pasar la Comisin de Esti-
la pregunta del seor Xiques. Por haberse tomado lo, se enve en el acto al Senado.
el acuerdo de que, en la primera hora, se discu- SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Se pone discu-
tan las leyes contenidas en los proyectos de Ins- sin la proposicin del seor Ramrez Ros.
truccin Pblica... (Silencio).
SR. XIQUES: Pido la pallabra. A votacin.
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA): Tiene la palabra (Los seores Representantes imparten su asenti-
el senor Xiques. nmiento).
SR. XIQUES: Seor Presidente y seores Repre- Aprobado.
sentantes: al dirigir la pregunta que acabo de SR. RECIO: Pido la palabra.
hacer ;al seor Presidente y ahora los seo- SR. PRESIDENTE (URQUIAGA): Tiene la palabra
res Representantes, no tena otro propsito que el e! seor Recio.
de mantener el derecho que la Cmara ha tenido SR. RECIO: Seor Presidente y seores Repre-
bien concederme; pero en manera alguna me sentantes: Con verdadera satisfaccin hemos vota-
opongo, ni podra -oponerme, las pretensiones del do la pensin para los familiares .del mialogra-
seor Wifredo Fernndez, si es que se reconocen es- do Coronel Sobrado, Gobernador que fu Ide la pro-
tas .dos condiciones: primera: el derecho que yo vincia de Pinar del Ro; y satisfaccin porque aten-
tengo hacer uso de la palabra para exponer los demos una necesidad, con la pena natural que ex-
Proyectos de Ley que ya la Cmara conoce y que perimentan nuestras-almas por la desaparicin de
tienen relacin con la rieforma escolar, no que ese querido compaero de armas, por la desapari-
ese derecho vigente en un aplazamiento ms y no cin de ese honorable funcionario pblico. El que
sera sentar, juicio mo, y seguramente juicio habla, no solamente ha votado asintiendo como or-
de los seores Representantes, una jurispruden- dlinariamente se hace aqu, sin levantar siquiera el
cia idesfavorlable al derecho ya consagrado de que brazo, sino ponindose de pie. Y aprobada ya es-
sea discutida con preferencia el asunto que me ta justa pensin, dirijo yo una splica este Ho-
estoy refiriendo. Segundo: Si este derecho por un norable Cuerpo. Cuando muri el Venerable Salva-
aplazamiento convenido acordado por la Cmara dor Cisneros Betancourt, se present en el Senado
no sufre en lo ms mnimo por una parte y, por de la Repblica una Proposicin de Ley conce-
otra, y si el precedente no se v continuar, usn- diendo una pensin para su viuda y otra para su
dole de una manera constante, .de modo qu:e haga hermana octogenaria. Fu aprobada con bastante
imposible la realizacin del acuerdo tomado por rapidez en aquel alto Cuerpo y remitida esta C-
la Cmara. En estas condiciones yo solamente no mara. Aqu se acord la urgencia de la Ley. La
tengo inconveniente alguno en que se altere la Or- Ley vino figurando en la Orden del Da, pero por
den .del Da, si as lo deseara la Cmara de Re- la vida anormal de aquella legislatura, no pudo ser
presentantes, sino que uno tambin mi ruego en aprobada. La viuda necesita la pensin; pero aun
ese sentido al del seor Wifredo Fernndez. es joven, y podra esperar; pero la hermana octo-
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA): Se pone vota- genari-a aun ms, porque creo que pasa de los
cin la proposicin del seor Wifredo Fernndez, noventa aos.
de alterar los preceptos reglamentarios y discutir SR. CAMPOS MARQUETTI: Entonces no es octo-
enseguida la pensin los herederos del seor So- genaria. (Risas).
brado. Su. RECIO: Si los Srs. Representantes leen 'las notas
(Los seores Representantes en mayora se ponen taquigrficas observarn, que yo idije hermana ioctoge-
de pie). naria, pero agregu despus ,ms aun, creo que pa-
Acordado. sa de los noventa aos. Pero una interrupcin
sotto voce, afectuosa del siempre gracioso seor
(El Secretario, Ramrez Ros, da lectura a ila Campos Marquetti, ha provocado la hilaridad de
proposicin concediendo una pensin de trescientos la Cmara. No hago alarde ni de gramtico, ni de
treinta y tres pes 5s mensuales la viuda hijos del retrico y menos aun 'de orador, sencillamente alzo
Coronel Indalecio Sobrado ex-Gobernador de Pinar aqcu mi voz para. cumplir con lo que entilendo mi de-
del Ro). ber. Pero 'conste que, sin hacer alardes Ide orador,
no he dicho un disparate.
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA): Se pone discu- Deca que su hermana pasa de los noventa aos;
sin la totalidald. primero dije que crea que era una seora octoge-
(Silencio). naria, pero inmediatamente despus agregu que
Se pone votacin. crea que pasaba de los noventa aos, porque era
(Los seores Representantes imparten su apro- mayor que el Marqus, y pudiera resultar que cuan-
bacin). do esta pensin se votase ya no existiera esa infeliz,
Aprobado. esa pobre seora que est cargada de hijas, que son
Aprobado. ya viejas tambin y solteras, se lencuientran en la
ISR. FERRARA: Hago constar mi voto len contra; y mayor miseria. Por eso yo le ruego la Cmara que
deseo que lonste en el acta. acuerde sin los trmites que haya que presentar es-
crita la moci6n, que figuTlei en una prxima Orden
(S m ledos y aprobados sin discusin, en la for- del Da, y que se someta la consideralci6n Ide esta
ma ordinaria, los artculos l1 29 30 49) Cmara, con toda preferencia, que figure y se .dispu-
ta dicho Proyecto de Ley.
Sa. RAMREZ Ros: Pido lia palabra. Para propo- SR. PRESIDENTE (URQUIAGA): Seores Represen-
ner la Cmara, seor Presidente y seores Re- tantes, el seor Recio propone que la pensin de
presentantes, que esta ley, prescindindose del tr- los herederos del Marqus de Santa Luca se pon-







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CMA ARA D3 REPRESENTANTES 5

ga la Orden del Da 'en un lugar preferente? Lo SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Doctor Mulkay, las
acuerda as la Cmara? peticiones de alteraciones de la Orden del Da.se
(Seales afirmativas), van por su orden discutiendo siguiendo el mismo or-
Acordado. den* en que han sido presentadas.
SR. SAGAR: Pido la palabra para que se prorro- SR. MIULkAY: Seor Presidente, es el caso que
gue la sesin hasta las seis :de la tarde. ahora mismo se acaba de leer una.
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Los que estn con- SR. PRESIDENTE (URQUIAGA): Porque esa fu la
formes con la proposicin del seor Sagar se ser- primera que se present, as la del seor Mulkay en
virn ponerse de pie. su oportunidad se leer, cuando llegue el lugar
(Los seores Representantes en mayora se ponen de la Orden del Da correspondiente, y tenga la
do pie). seguridad el doctor Mulkay que sus derechos estn
Aprobado. bien garantidos.

(El Secretario Sr. Ramrez Ros, da lectura una (El Secretario, seor Ramrez Ros, lee el dic-
peticin de datos de los seores Ferrara y Men- tdmen de la Comisin de Asuntos Militares, con-
dieta, referente la modificacin de las tarifas fe- cediendo una pensin de mil doscientos pesos anua-
rroviarias, dice as): les, la seorita Esmeralda Villuendas).

Peticin de datos. SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Queda sobre la me-
sa por haberse pedido la urgencia.
Solicitar diel seor Presidente de la Repblica
"los datos que se refieran la moldificacin de las (El Secretario, seor Ramrez Ras, lee el dic-
tarifas ferrocarrileras y las razones por las cuales tam.en de la misma Comisin concediendo una pen-
no se ha cumplido la'Ley de Ferrocarriles revisan- sinl de seiscientas pesos anuales, al menor Herm-
do las tarifas cada dos aos". genes Planas y Ochoa, hirfano del General Joaqun
Saln de sesiones 9 de Diciembre de 1914. Planas).
Orestes Ferrara.-Carlos Mendieta.
SR. PRESIDENTEA URQUIAGA): Falta el dictamen
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA): Se pone discu- de la Comisin de Hacienda y Sanidad y Benefi-
sin. < cencia. Queda sobre la mesa.
(Silencio).
A votacin. (El Secretario, seor Ramrez Ros, lee el dic.
(Es aprobado). tamen de la misma Comisin conediendo una pen-
Primeras lecturas y dictmenes. sin. de seiscientos pesis anuales, la seora Angela
Bueno y Bohorques, viuda del Sargento Mximo
(El Oficial de Actas le da lectura al dictamen de Snchez Vega).
la Comisin de Asuntos Militares la Proposicin
de Ley referente cmceder una pensin de seis- SR, PRESIDENTE (URQUIAGA): Falta el dictamen
cientos pesos anuales la seora Concepcin Orozco de la Comisin de Presupuestos.
viuda del Comandante Angel Aldama).
(El Secretario, seor Ramrez Ros, lee el dic-
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Faltan los dict- tamen de la. misma Comisin concediendo una pen-
menes de las comisiones de Hacienda y Presupues- sin de setecientos veinte pesos anuales, al Teniente
tos y Sanidad y Beneficencia. Quedar sobre la Coronel Jos. Bravo Martnez).
mesa.
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Faltan los dict-
(El Oficial de Actas le da lectura al dictamen de menes de las Comisiones de lacienda y Sanidad.
la Comisin de Asuntos Militares la Proposicin Queda sobre la mesa.
de Ley referente conceder una pensin de mil
quinientos pesos anuales la seora Antonia Her- (El Secretario, seor Ramrez Ros, lee el dic-
nndez viuda del General Maximiliano Ramos). tamente de la Comisin de Sanidaid y Beneficencia
la Proposicin neferente autorizar al Ejecutivo para
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Faltan los dicta- q,,c en el trmino de noventa dias, conceda los reti-
menes de las comisiones de Hacienda y Presupues- ros, con derecho pensin segn se mencionan en
tos y de Sanidad y Beneficencia. Quedar sobre la el apartado "C" de la Ley de primero de Julio de
mesa. miil noevcintos trece).
SR. MuLkAY: Pido la palabra para rogar
la mesa me informe como es que no se le ,SR. PRESIDENTE (URQUIAGA): Queda sobre la me-
ha dado- lectura una peticin de alteracin de la sa por faltar el dictamen de la Comisin de Ha-

Orden del Da y suspensin de preceptos reglamen- cienda.
tarios que tengo presentada.
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Doctor Mulkay, por- (El Secretario, seor Ramrez Ras, lee' el dic-
que todava no hemos llegado lla. tamen de la Comisin de Justicia y Cdigos acep-
SR. MuLkAY: Lo deca porque he visto qu!e so tando el de la de Asuntos Municipales creando el
ha dado lectura otras peticiones anlogas, y sin Ayunntamiento de Cabaigu.n en la provincia de
embargo mi peticin que es tan urgente como Santa Clara).
esas, que me felicito sinceramente hayan sido apro-
badas, aun no se le ha dado lectura, y parece que SR. PRESIDENTE (URQUIAGA): Se inclur en -la
-quedar durmiendo el sueo probablemiente eterno. Orden del Da.







6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

(El Secretario, seor Ramrez Ras, lee el dic- 59-Promover la comunicacin intelectual con el
tamen de la Condsin de Instruccin Pblica, al Extranjero, mediante un servicio de recproca infor-
Proyecto de Ley del Senado, relativo reorganizar macin de relaciones internacionales en materia de
la Escuela de Agronomia de la Universidad Na- enseanza, y especialmente, estableciendo un canje
cional). de publicaciones cientficas y literarias y el inter-
cambio de Profesores, 'estudiantes y maestros.
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Falta el 'dictamen 69-Recomiendar al Gobierno la adopcin de tra-
de la Comisin de Agricultura. Queda sobre la mesa. tados ineernacionales sobre los asuntos que se
S. SECRETRIO (RAMREZ RO): (Leyed) efiere el nmero .anterior, proponindole los tr-
S. SECRE IO (RAREZ R ): (Leyendo): minos en que deban celebrarse tales tratados.
COMISIN DE INSTRUCCIN PBLICA. 79--Cooperar por cualquier otro medio que estime
adecuado la ms perfecta y provechosa realiza-
HIabana, 28 de Noviembre de 1914. cin del servicio que por esta Ley se establece.
SArtculo IV.-Adems de las funciones com-
Seor Presidente de la Cmnara de Representantes. prendidas en el artculo anterior, corresponder
Sla "Junta Superior de Educacin Pblica":
Seor: 1-Gestionar lo conducente piara que, dentro 'de
la autonoma que cada una concedan las leyes y
La Comdisin de Instruccin Pblica, en sesin sus respectivos Estatutos Reglamentos se hagan
celebrada en iel da de ayer, ha acordado por posible la relacin necesaria para que concurran al
mayora de votos, recomendar a la Cmara de Re- mejor cumplimiento de los fines de la Junta, la
presentantes, la adopcin del Proyecto de Ley que Academia de Ciencias M edicas, Fsicas y Naturales
se acompaa, sobre desarrollo y reforma de la edu- de a aba la Academia de la Historia de Cu-
cacin pblica en Cuba y la ampliacin de los es- ba 2la Academia Nacional de Ares y Letras. -
tudios en el extranjero. ,29-Ejercer la supervisin de los trabajos de ca-
tu De Vd. e antentamente rcter cientfico literario encargados por las leyes
De Vd. atentamene, personas comisiones determinadas.
Juan R. Xiques-Presidente. 39-Emitir cuantos informes soliciten de la Jun-
ta el Gobierno cualquier organismo oficial, cuando
PROYECTO DE LEY. aquellos informes se relacionen con la adquisicin
de obras trabajos cientficos, artsticos litera-
Sobre desarrollo y reforma de la educacin, pblica rios.
en Cuba y la ampliacin de los estudios en el ex- 49-Nombrar comisiones especiales de estudios
tranjero. para recopilar las obras, monografas, documentos
inditos, trabajos datos de todas clases de las ce-
Artculo I.-Por la presente Ley se crea y orga- lebridades nacionales fin de darlos la publici-
niza un servicio destinado desarorllar la educa- dad debidamente coleccionados y corregidos.
cion publica en Cuba, reformndola mediante un 59-Sostener ntima y frecuente relacin para los
movimiento de relacin cientfica internacional y el fines de la cooperacin intelectual, con las Asocia-
fomento de la ampliacin de los 'estudios en el ex- ciones Centros particulares- que estn subven-
tranjero. A la Secretara de Instruccin Pblica y cionados por el Tesoro Pblico, ya sean de carc-
Bellas Artes, corresponder la alta inspeccin del ter cientfico, literario artstico de manera que
servicio, contribuyan metdicamente la obra del desarrollo
Artculo II.-Para la consecucin de los fines in- y reforma de la educacin pblica nacional.
dicados en el artculo anterior, se proceder: Artculo V.-La Junta cuidar especialmente de
19-A la constitucin de una Junta Superior de que 'la mayor brevedad posible quede fundada en
Educacin Publica. la Habana una Residencia de estudiantes, cuya or-
2-Al establecimiento de colonias universitarias ganizacin, administracin y funcionamiento esta-
en el extranjero. ra cargo de la Junta misma.
39-A la organizacin de un "Patronato de es- Tambin cuidar especialmente la Junta:
tudiantes". 1-De estimular la fundacin y sostenimiento
Artculo III.-La "Junta iSuperior de Educacin de "Universidades Populares" en' las capitales de
Pblica" ser un organismo neutral, de carcter provincias y ciudades de importancia.
tcnico y desempear las siguientes funciones: 2.-De organizar "'Colonias escolares de vacacio-
19-Elegir, entre los aspiraintes que se presentaren, nes".'
los que deban disfrutar de las pensiones becas 39-De organizar excursiones escolares, y, en ge-
costeadas por los organismos oficiales para realizar neral, de procurar la difusin de la cultura entre
estudios en tel extranjero. todas las clases sociales influyendo de la manera
29-Elegir las personas que deban representar en ms decisiva que sea posible en el mejoramiento de
Cuba en los Congresos y Conferencias cientficas in- las costumbres pblicas.
ternacionales. Artciulo VI.-"La Junta Superior ide Educacin
39-Elegir los Profesores extranjeros, que, como Pblica`" se regir en cuanto a su rgimen inte-
eminentes especialistas, deban ser contratados por rior y al desenvolvimiento de sus actividades por
el Gobierno para cualquier 'enseanza en los cen- un Reglamento especial. La redaccin de este Re-
tros docentes de la Nacin, cuando tales contra- glamento y 'sus' modificaciones ser accordado por la
tos estn autorizados por las leyes. propia Junta con la nica limitacin de que en l
49-Favorecer el fomento y desarrollo de institu- no se contraren las leyes vigentes.
cion'es educativas, centros de investigacin cient- Para este nico, efecto dicho Reglamento debe-
fica y comisiones especiales de estudios en el Pais. r ser sometido, por conducto de la Secretara de'








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 7

Instruccin Pblica y Bellas Artes, la aproba- Extranjero y tambin podrn dichas entidades con-
cin del Presidente de la Repblica. ceder pensionies, donativos, subvenciones, etc. para
Artculo VII.-La Junta ser considerada como estudios especiales, excursiones comisiones de ca-
persona jurdica, todos los efectos legales, ten- rcter cientfico, altstico literario, dentro fue-
dr su domiiilio en la ciudad de la Habana, podr ra de Cuba, pero no podr hacerse sino con suje-
solicitar directamente el, concurso de las dependen- cin las formalidades que por esta Ley se fijan.
cias y de los funcionarios de la administracin p- Artculo XIII.-La proteccin pecuniaria oficial,
blica, incluso de los agentes diplomticos, y consu- cualquiera que sea la forma en que se otorgue, po-
lares del Gobierno y ponerse 'en reliacin directa dr beneficiar los estudiantes, profesionales y pro-
con los Profesores, Autoridades Acadmicas y Cen- fesores de todas clases, cualquiera que sea el centro
tros cientficos, artsticos literarios del Extranjero. docente de que procedan, los que pertenezcan al
Artculo VIII.-La Junta estar integrada por personal tcnico adminitsrativo de los diversos
25 Vocales cuyos cargos sern honorficos, gra- departamentos dependier,tes de la Secretara de
tutos y compatibles con cualesquiera otros del Es- Instruccin Pblica y Bellas Artes y tambin al p-
tado, la Provincia y el Municipio,- sean de. nom, blico no acadmico cuya probada. competencia pre-
bramiento de eleccin popular. paracin suficiente aseguren la vocacin del inte-
Entre sus miembros la Junta designar cuatro resado y el provecho social que de ste pueda de-
Vicepresidentes, un Secretario y un 'Subsecretario, rivarse en relacin con la urgencia y magnitud de
todos los cuales tendrn su residencia en al'ciudad las necesidades de la educacin colectiva.
de la Habana y constituirn el "Comit Ejecutivo Artculo XIII.-Los que reciban la proteccin pe-
de la Junta, en unin del Presidente de la Misma. (uniaria oficial para realizar estudios desempe-
Artculo IX.-Los nombramientos 'de Vocales de ar comisiones cientficas, artsticas literarias,
la "Junta Superior de Educacin Pblica, se ha- cualquiera que sea la forma en que aquella pro-
rn por el Presidetne de la Repblica pro- teccin se dispense, se clasificarn en cuatro grupos:
puesta del Secretario de Instruccin Pblica y Be- (a) iBecados.
llas Artes, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo (b) Pensionados.
treinta y cinco de esta Ley. (e) Delegados Congresos Conferencias cien-
Artculo X.-Los recursos con que la Junta con- tficas internacionales.
tar para el cumplimiento de sus fines sern: (d) Comisiones especiales.
lo-Los bienes que adquiera disfrute proce- Cada uno de estos grupos estar sujeto las re-
dentes de herencia, legado donacin particulares. s cn arctor general especfico se dicte para
29-Los bienes y rentas de que los organismos da o ea por al especco se dRegme s
oficiales y corporaciones personas particulares le ior los ncuerdos de la Junta Superior de Educa-
hagan eitrega para aplicarlos A sus fines generales cin Pliblica.
segn instrucciones especiales. A los efctos de la aterio clasificacin se en-
3o-Todas las cantidades quie se consignen en tel l nde:f
Presupuesto General de gastos ingresos de la t
Nacin para el cumplimiento y ejecucin de lo (a) Que son becados los estudiantes agraciados
que en esta Ley se establece y las que se consig- por la Junta para realizar en el Extranjero, en
nen en los presupuestos provinciales y municipales, Cuba, los estudios propios de una profesin, arte
con igual objeto. oficio hasta obtener iel ttulo diploma correspon-
Estos Recursos sern administrados directamente diente segn el plan de estudios de la Universi-
por el Comit Ejecutivo de la Junta dentro de los dad, Academia, Liceo, Instituto Colegio que
acuerdos que sta adoptare en armona con las vayan destinados.
prescripciones de su Reglamento; pero deber ren- (b) Que son pensionados aquellos Profesores,
flir cuenta de la inversin de las cantidades que Profesionales personas de reconocida competencia
se refiere el nmiero cuarto del prrafo anterior de en artes, ciencias oficios que sean agraciados por
este artculo, en la forma establecida por las leyes la Junta para realizar estudios especiales dentro
de contabilidad del Estado. fuera de Cuba'sin la finalidad propia de los
- La Junta redactar cada ao la partida que para "becados".
sus gastos deber ser incluida en 'el Ante-Prioyec- (c) (Que son "delegados" las personas emi-.
t de Presupuiestos de la Secretara de Instruccin ncnto~ por su ciencia, arte, porfesin oficio que,
Pblica y Bellas Artes, elevndolo en tiempo opor- -en representancin 'de Cuba concurren los Congre-
tuno dicho centro para que pueda ser incluido sos Conferencias cientficas internacionales.
en el Proyecto de los Presupurestos Generales de la (dc) Que las Comisiones Especiales son las in-
Nacin. tegradas por dos ms personas peritas y desig-
Artculo XI.-Las Colonias Universitarias se es- nadas especialmente para realizar estudios, inves-
tableeern en Europa y en los Estados Unidos de tigaciones_ trabajos de carcter cientfico, artsti-
Amrica y estarn integradas no slo por los be- co, literario en general, tcnico educativo, den-.
cados y pensionados por los organismos oficiales, si- tro fuera del Pas y respecto las. materias pro-
no tambin por cuantos cubanos 'estudien en Eu- pias de su competencia.
ropa y en los Estados Unidos, sostenidos por el pe- Artculo XiV.-Para disfrutar de la proteccin
culio particular, siempre que sean sometidos la pecuniaria oficial que se dispense por el Estado, la
jurisdiccin y disciplina de la Junta Superior de Provincia. el Municipia cualquier otro organismo
Educacin Pblica. de carcter pblico para realizar estudios con fi-
Artculo XII.-Para la formacin de las Colonias nes cientficos, artsticos literarios, dentro fue-
Universitarias podrn crearse y sosteners'e becas por ra de Cuba, el aspirante deber obtener la gracia
el Estado, las Provincias, los Municipios y dems por concesin que le haga la Junta Superior 'de
organismos oficiales para realizar estudios en el Educacin Pblica, bien sea en forma de beca, pen-








8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

sin, subvencin, gratificacin, donativo otra for- yes pero quedarn sujetos las condiciones y re-
ma cualquiera glas generales dictandas para los pensionados y
Todo aspirante, de aquellos que se refiere el p- las exigencias que la. Junta acuerde para asegurar
rrafo anterior deber necesariamente reunir, ade- mejor el provecho que deba 'derivarse de la gracia
ms de los requisitos que establezca en cada caso la que se les concede.
Junta para la concesin de la gracia, los siguientes: Esta gracia no 'podrn disfrutarla los Catedr-
1.: Ser Ciudadano cubano; 29: Haber cumplido ticos y Profesores por mayor tiempo de un ao,
quince af: os de edad; 39: No padecer de enferme- prorrogable otro por la Junta, al libre rbitro de
dad ni defecto fsico alguno que imposibilite para la misma.
el estudio para el ejercicio de la enseanza p- No podrn disfrutar de los beneficios que conce-
blica; 49: Ser persona de buena conducta, de este artculo, la vez, un nmero de Profesores
Artculo XVI.-La gracia de una beca compren- mayor de que constituya la cuarta parte del nme-
der el importe del viiaje de ida y del de regreso, ro de los que integran cada Escuela de la Univer-
adenrms de la cantidad que por miensua'lidaides ven- sidad el clustro general de Profesores, cuando
cidas deba percibir el becado para su manutencin, se trate de otro establecimiento.
alojamiento y gastos de estudios, y durar el tiem- La Junta para. acceder las solicitudes que se les
po necesario para, el aprendizaje de la respectiva presenten preferir aquellos Profesores que profe-
materia, profesin, arte oficio, segn el plan de sen enseales experimentales prcticas y que sean
estudios de la Universidad, Academia, Liceo, Insti- de miayor urgencia y necesidad. En igualdad de
tuto, Colegio que fuere estudiar el becado. circunstancias ser preferido el Profesor menor de
Cuando en dichos planes no se fijara tiempo, as edad.
como cuando, por motivos muy justificados que Artculo XX.-Los Catedrticos Profesores que
apreciar la Junta, ya de enfermedad, ya de sobre- se acojan al beneficio de que trata 'el artculo an-
saliente aprovechamiento demostrado por -el becado, teriior percibirn ailemis de sus respectivos emo-
fuere necesario ste para terminar los estudios co- lumrentos el importe de los viajes de ida y de re-
rmenzados, conveniente para que adquiera mayor greso, de primera clase, y la cantidad que mensual-
profundidad en sus conocimientos, una prrroga mente acuerde concederle la Junta piara gastos de
del plazo que se le hubiere sealado -podr acordar- estudios, si esto ltimo estuviere debidamente jus-
lo la Junta por el tiempo que estime prudente. Es- tificado.
ta prrroga en ningn caso podr exceder de dos Artculo XXI.-Lo dispuesto en los dos artculos
. anos. anteriores se enteder independiente del beneficio
Articulo XVII.-Las subvenciones que deban dis- que los catedrcticos de la Universidad otorga el
frutar los Delegados Congresos Conferencias artculo ochenta y uno de los Estatutos de dicho
Cientficas internacionales, las que deban disfrutar cientro docente en cuyo caso el Catedrtico que dis-
las Comisiones especiaels as como la gracia de las frute de dicho beneficio slo queda obligado en los
pensiones, comprendern tambin el importe de los trminos que fijan los Estatutos de la Universidad,
viajes de ida y de regreso al lugar de la residen- pues los preceptos de esta Ley slo les son apli-
cia habitual de los Delegados, Comisionados Pen- cables cuando la solicitud es dirigida la Junta Su-
sionados, aparte de' la asignacin que la Junta perior de Edu~cacin Pblica y sta declara como
acordare darles por una sola vez por mensuali- pensionado al solicitante.
dadses vencidas, segn el caso, durante el tiem- Artculo XXII.-Cuando consecuencia de es-
po necesario. tar disfrutando de la gracia de ser p'ensionado, se
Artculo XVIII.-Los pensionados estarn obli- encuentren impedidos de profesar sus ctedras ma-
gados, cuando residan en el extranjero, comuni- yor nmero de profesores de los que las disposicio-
carse mensualmente con la Junta Superior de Edu- nes vigentes, pueden ser nombradas para, sustituir
cacion Pblica, dndole a conocer los trabajos que con el carcter de interinos, las autoridades corres-
vayan realizando y cuantos datos puedan estimarse pondientes podrn, en la forma prescripta por las
tiles para que la Junta pueda apreciar el provecho leyes, ampliar hasta el nmero que fuere necesario
que hace el agraciado de la pensin, sin perjui- los nombramientos .de diclos profesores interinos.
cio de la facultad que la Junta. tiene para. infor- Artculo XXlII.-Quedan exceptuadas de la dis-
miarse de esos extremos por los medios indirectos y posicin contenida en el Artculo dcimo quinto de
discretos que tenga por conveniente. esta Ley las becas de viaje que con el carcter de
Los Delegados Congreso Conferencias Cien- premios extraordinarios y de acuerdo con sus Es-
tficas Internacionales y las Comisiones especiales, tatutos concede la Universidad sus alumnos emi-
debern rendir un informe, lo ms detallado posi- nentes.
ble y dirigido la Junta, cuiando termine el objeto En cuanto estas becas que en lo sucesivo se de-
de sus respectivas funciones, nominarn Becas de perfeccionamiento de estudios
Artculo XIX.-Los Catedrticos y Profesores de universitarios en el Extranjero, quedan en todo su
los establecimientos oficiales de enseanza de la Re- vigor las disposiciones pertinentes de los Estatu-
publica, con solo justificar su carter podrn obte- tos de la Universidad mientras no sean modificados
ner de la Junta que los declare pensionados para en esos extremos por el Consejo Universitario.
realizar estudios hacer cursos especiales en el No obstante, el Rector de la Universidad exigir
extranjero sobre das materias propias de la ense- los que resulten agraciados con estos premios ex-
fianza que profesen. traordinarios una declaracin de la especialidad de
En estos casos los agraciados conservarn su de- los 'estudiantes 'que habran de deidicarse durante
recho la Ctedra cargo que desempeen como su estancia en 'el Extranjero y de que aceptan que-
tales Catedrticos Profesores se les considerar dar sametidos- la jurisdiccin y disciplina de la
en ellos en uso de licencia y, mientras sta dure, se- Junta Superior de Educacin Pblica. Para este
rn sustituidos en la forma establecida por las le- efecto el Rector tan pronto se adjudique una beca








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 9

dar conocimiento dicha Junta del nombre y de educacin en el extranjero evacuado cuantas con-
la declaracin hecha por el becado fin de que la sultas se le dirijan referentes al envo de jvenes al
Junta lo considere sometido su jurisdiccin y dis- extranjero, la organizacin de los estudios en los
ciplina en cuanto los beneficios que stas puedan principales pases, la eleccin de los estableeimien-
otoigarle y sin perjuicio de que el becado cumpla tos de enseanza y centros cientficos y artsticos y
los requisitos que lo obligan los Estatutos de la organizar *un servicio que permita las familias
Universidad por el hecho de la aceptacin y dis- enviar sus hijos al extranjero, instalados en las de-
frute de la beca. hidas' condiciones,. dispensndole celosa vigilancia,
Artculo XXIV.-En igualdad de circunstancias orientacin acertada, ayuda inteligente y garantas
sern preferidos para 'desempear ctedras en los para la educacin moral del carcter, influyendo
centros docentes del pas los becados y pensionados en sus costumbres y proporcionndoles relaciones
que hayan terminado sus estudios en el extranjero dentro del pas que vayan destinados.
satisfaccin de la Junta siempre que la ctedra se Artculo XXIX.-La Junta publicar sus Anales
contraiga las materias que hayan sido objeto -de dando cuenta de los trabajos realizados por ella y
la, deldicscin especial del becado pensionado du- por sus fucionarios, por los becados y pensioniados,
rante sus estudios en el extranjero. por las comisiones especiales y Delegados Congre-
,Artculo XXJV.-La Junta, siguiendo 'el criterio sos y Conferencias cientficas internacionales, ex-
de la mayor urgencia y inecesidad para el pas, plicando el resultado de la labor realizada y los de-
acordar la distribucin de las becas y pensiones pro- ms detalles que sean de inters pblico.
curando darle representacin los diversos 'estudios; Adems, procurar la Junta especialmente para
establecer el procedimiento para la concesin, fi- las Comisiones de estudios, excursiones y centros
jar la cuanta, .duracin y lugar de disfrute y exi- de investigacin cientfica, mejora en los procedi-
gir las garantas que juzgue oportunas para acre- mientes de educacin y difusin de la cultura pbli-
ditar la residencia y el uso provechoso de las gra- ca, los becados y pensionados qoti hubieran termi-
cas que conceda. Tambin fijar para cada,caso los nado sus estudios en el extranjefo. satisfaccin de
requisito que 'debern llenar los laspirantes y que la Junta.
no estn ya .sealados por esta Ley. Las becas se Artculo XXX.-El Patronato de Estudiantes se
distribuirn por provincias en proporcin la po- extender as los cubanos que estudien en el ex-
blacin de cada una y entre stas proporcionalmen- t jero o lo estudiants extranjeros que es-
te entre los individuos pertenecientes las diversas tranero oo los estdiantes extranjeros que es
tudien en el pas.
razas que pueblan el Pas. udien en el pas.
razas quile puieblan el Pas. El Pat.onato de Estudiantes tendr su cargo la
Artculo XXVI.-Todo becado, pensionado, co- El Paionato de Estudiantes tendr sa cargo la
misionado delegado al 'aceptar la gracia queda su- direccin moral, tutela econmica y ayuda inteli-
jet1o al cumplimiento de las condiciones bajo las gente en lcs becados cubanos y miembros de las
cuales se les otorga y tambin los requisitos que Colonias Universitaras del extranjero y de los que
con posterioridad les sealare la Junta y si faltaren formen parte de la Residencia de Estudiantes.
stas prescripciones, dicha Junta podr en cual- El Patronato tendr una oficina en Europa, otra
quier momento declarar vacante la beca cadu- en los Estados Unidos de Amrica y otra en la Ha-
cada la pensin, subvencin, donativo, etc. pudien- bana. La primera residir en una de las ciudades
do exigir el reintegro 'de las cantidades percibidas universitarias de Blgica y la segunda en una de las
excepto las destinadas los viajes de ida y de re- ciudades universitarias de los Estados Unidos.
greso y aquellas que ya hubieren invertido debida- Las dos primeras estarn a cargo de un funciona-
mente por necesidad racional de los finos y objeto rio que se denominar, respectivamente, director del
para los cules fueron entregadas. Patronato de Estudiantes cubanos en Europa en
Artculo XXVII.-La proteccin pecuniaria ofi- los Estados Unidos.
ci:al que otorga la Junta los pensionados y las El Director de cada una de 'estas do.s oficinas ten-
comisiones especiales no excedern en duracin de dr sus ordenes un inspector auxiliar, un secre-
dos aos ni en su cuanta de idoscientos pesos men- tario escribiente y un conserje.
suales, salvo casos excepcionales declarados as por Lia' Oficina del Patronato de Estudiantes 'en la Ha-
la Junta en pleno. bana .estar cargo de un funcionario que se de-
En todo momento ten que la Junta considere su- nominar -director del Patronato y de la residen-
ficiente los trabajos realizados por un pensionado cia de estudiantes de la Habana y tendr sus
comisin especial podr -dar por caducada la gra- ordenes un inspector auxiliar, escribiente y un con-
cia. En estos casos y cuando los estudios trabajos serje, aparte de los dems empleados que fueren
hechos por los becados, pensionados, comisionados necesarios su juicio y cuya necesidad 'aprobara
delegados hayan terminado y satisfaccin de la y reconociera la Junta Superior de Educacin P-
Junta expedir sta un certificado explicativo en blica.
(ue as s consigne. El Patronato de estudiantes se regir por las dis-
El certificaido 'de que trata el prrafo anterior posiciones que establece esta Ley y por el Regla'-
podr expedirlo 'tambin la Junta, en iguales ca- mento que se dictar al 'efecto; debiendo seguir sus
sos, favor de aquellos que hayan sido sometidos respectivos -directores las instrucciones que les de.
la jurisdiccin y disciplina *de dicha Junta. la Junta, de la cual sern auxiliares y delegados.
Artculo XXVIII.-La Junta tendr disposi- Artculo XXXI.-Para aprovechar los beneficios
cin de los organismos oficiales y de los particula- que reporta la educacin de la juventud la vi-
res la ms amplia informacin posible respecto da corporativa de las Universidades la Junta Su-
enseanza, educacin y condiciones de la vida en el perior de Educacin Pblica procurar favorecer
extranjero, especialmente n aquellos aspectos in- por cuantos medios estn su alcance las aso-
teresados tiles para los estudiantes; realizar una ciaciones de estudiantes que tengan fines cientfi-
obra de proganda y vulgarizacin acerca de la cos, morales econmicos; procurar tambin que







10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANiES

en la Residencia de Estudiantes se organicen tales El Catedrtico Titular ms joven de la Escuela
asociaciones, juegos al aire libre, etc. de Ingenieros Civiles.
En la Residencia de Estudiantes sern admi- El Catedrtico Titular ms joven de la Escuela
tidos los que tengan esta condicin sean nacilonales de Filosofa y Letras.
extranjeros, que vengan estudiar Cuba. en El Presidente de la Seccin de. Ciencias Natura-
virtud del servicio de intercambio 'escolar. les de la Academia de Ciencias Fsicas y Natura-
Tambin sern admitidos los Maestros de Instruc- les de la Habaan.a.
cin Primaria que vengan del interior de la Isla Un miiuembo designado por la Asociacin de la
perfeccionar sus estudios en la Habana. Prensa.
La Junta fijar las condiciones y la cuanta de Un miembro designado por la Liga Agraria.
la pensin que debern satisfacer los que deban in- Un miembro designado por la CLia:ra de Comer-
gresar en la Residencia de Estudiantes en la, cual, co. Industria y Navegacin do e la Csla de Cuba.
cada afio, la Junta fijar un nmero de plazas gra- El Presidente de la Seccin de la Sociedad Eco.
tutas para, estudiantes pobres de sobresaliente apro- nmica ee Amigos del Pasi de la Siabana.
vechamiento y que sean hijos de obreros y estable- Un imiembro designado por la "Fundacin Luz
cer el sistema de concesin y disfrute de esas becas. Caballero
Artculo XXXII.-Durante lo's primeros cinco e ro o or l o
aos la. Junta Superior de Educacin Pblica con- nal miemblo designado por la Asociacin Nacio-
ceder, preferentemente las becas pensiones para nl de Maestros.
realizar estudios en el Extranjero, los Miaestros Dos miemblros designados por el Presidente de la
Profesionales Profesores que las soliciten para Repslica, debiendo recaer la designacin en perso-
prepararse especialnente para organizar debidamen- nas competentes en materia de Bellas Artes.
te en el Pas: Artculo XXXIV.-Estos nombramientos deber
(a.) Escuelas de Artes v Oficios para varones. proponerlos el Secretario de Instruccin Pblica y
(b) Escuelas de Artes y Oficios para vujeres. Bellas Artes dentro del quinto da de regir esta
(1e) Escuelas agre olas de mujeres Ley y -deber firmarlos el Presidente de la Rep-
nicas diel hogar. blica dentro del tercer da de recibida la propuesta.
S(d) Escuelas agrcolas de varones. Las personas nombradas se reunirn por derecho
(e) Escuelas nocturnas para adultos, analfabetos. propio en el Aula Magna de la Universidad las
(f) Escuelas normales para el Profesorado de dos de la tar'de del quinto da de haber sido pu-
Instruccin primaria. blicados sus nombramientos en la Gaceta Oficial de
(g) Escuelas para ciegos, sordos-mudos y nios la Repblica a fin de dejar constituida la Junta Su-
defectuosos. perior de Educacin Pblica. La persona de mayor
(h) Escuelas correccionales para menores delin- eedd actuara como Presidente y la de menor edad
cuentes de uno y otro sexo. como Secretario, mientras la Junta quiede constitu-
(i) Escuelas de Kidergarte, de Sloyd y E e- da definitivamente de acuerdo con lo dispuesto en
(i) Esuelas de Kindrgarten, de Sloyd Ese- el Artculo octavo de esta Ley. El Vice-Presidente
las nuevas. de la Repblica presidir si concurriere esta pri-
(j) Instituto pedaggico para la formacin del era reuninca presidir i e eta ri-
Profesorado de las Escuelas Normales. En la misma reunin que se refiere el prra-
(k) Bibliotecas ,archivos, museos, conservatorios fo anterior deber queda:r una Comisin para la re-
y Escuelas de Bellas Artes. doaccin del Reglamento de la Junta, lo cual debe-
Artculo XXXIII.-La Junta Superior de Edu- rn hacer los designados en el 'trmino de quince
cacin Pblica se constituir con las siguientes per- das al cabo de los cuales se reunir de nuevo la
sonas. Junta en sesiones consecutivas par:a discutir hata
El Vice-Presidente dleV la Repblica, que ser Pre- dejar definitivam ente aprobado dicho Reglamento.
sidente nato de la Junta. Ardtculo XXXV.-La Secretara de Instruccin
Dos miembros de cada una de las Comisiones de Pblica y Bellas Artes de ,acuerdo. con el Comit
Instruccin Pblica del Senado y de la Crtara de Ejecutivo de la Junta, proveer la Junta Superior
Represeniitants, designados libremente por cada de Educacin Pblica, dentro del trmino .de cua-
una de dichas ComisionTes. renta das de la vigencia de esta Ley, del local,
El Sub-Secretario de Instruccin Pblica y Be- mobiliario y material necesario p:aa: el funciona-
llas Artes. miento de dicho organismo, ,as como del personal
El Secretario de la Acadiemia de Ciencias Mdi- de Secretara que la Junta necesite.
cas, Fsicas y Naturales de la Hebanita. Artculo XXXVI.-Todos los que actualmente
El Presidente de la Academia Nacional de Ar- disfrutaren pensiones becas para estudios, costea-
tes y Letras. das por los organismos oficiales, quedarn sujetos
El Presidente de la Academia de Historia de lo dispuesto en esta Ley.
Cuba. Artculo XXXVII.-Los gastos que ocasione el
El director de la Escuela de Artes y Oficios de la cumplimiento de esta Ley se harn por el Ejecuti.
Habania. vo en la medida que lo permita el estado del Te-
El Catedrtico Titular ms joven de la Escuela de soro iientraa por el Congreso no se voten los in-
Derecho Pblico de la Universidad de la Habana. gresos especiales necesarios para cubrirlos.
. El Catedrtico Titular ms joven de la Escuela Artculo XXXVIII.-Quedan derogadas todas las
de Pedagoga. disposiciones vigentes en la parte que se opongan
El Catedrtico Titular ms joven de la Escuela al cumplimiento de esta Ley, que empezar regir
de Agronoma. desde el da de sul publicacin en la Gaceta Oficial
El Catedrtico. Titular mas joven de la Escuiela de la Repblica.
de Medicina. Saln -de Sesiones de la Comisin de Instruccin








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 11

Pblica de la Cmara de Representantes 27 de rido hacer un r1ecurso oratorio, no de comple-
noviembre de mil novecientos catorce. ta sinceridad personal, cuando ha afirmado que
Juan R. Xiques, Presidente.-Enrique Jardines, yo antes en el perodo de las elecciones crea en
Secretario. la necesidad del :arreglo de la carretera; y que
hoy no lo estimo as.
.SR. PRESIDENTE (URQUIAGA): Se incluir en lu- SR. MULkAY: No creo que su seora lo hicile-
gar preferente de la Orden del Da. ra con un fin interesa~lo, de bagaje electoral, porque
no lo supongo en la necesidad de recurrir esos
(El Secretario, seor Ramrez, lee una proposi- procedimientos, pero el hecho es verdad: que S. S.
cin de Ley pidiendo un crdita de cuarenta mil pe- antes de las elecciones pidi el arreglo de esa. a-
sos para reparar la carretera de Caibarin Re- rretera.
wnedios). SR. SOTO: Puees yo s creo que polticamente el
doctor Ferrara tiene necesildad de recurrir todas
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Esta Ley es la que e-:,as habilidades.
se refiere la carretera de Caibarin Remedios... SR. FERRARA: Tanto el seor Mulkay como el
Sn. MuLkAY: Pido la alteracin die la Orden del seor Soto, se equivocan. No lo he hechao du-
Da y la suspensin 'de los preceptos reglamentarios. rante las elecciones, y parece completamente ex-
Es un ruego qluie dirijo la Cmara. Discutm'osla trao que en esta: Cmara de Representantes llos
inmediatamente, sin d'emorial alguna, porque 'de no hayan tan pronto olvidado mis palabras despus de
ser as se irrogaran grandes p!erjuicios al Estado. las elecciones. Yo he pedido el'arreglo ante la C-
Se trata de un asunto de suma urgencia. mnara y ante el pas, no antes de la eleccin lti-
SR. FERRARA: 1Yo estara realmente de acuer- mi: ni durante el perodo electoral. S para que el
do con el seor Mulkay en que efectilamente pueblo me vote tengo necesidad de hacer ver que
se rehaga, que esta es la palabra, la carretera que realizo determinados actos, si es cierta esta necesi-
v de Caibarin Remedios, pero antes deseo saber dad, sepa el seor Soto que yo nunca acudir
si el seor Mulkay est preparado para contestar las llo! Yo ajusto mis actos, ante esta Cmara y fuera
las preguntas que yo le formular: qu se ha he- de lla:. con !arreglo mi conciencia, no en vista del
cho con los fondos que ascienden $900,000, con- voto que yo pue'dia obtener; y quizs precisamen-
signados en Presupuesto, para reparaciones de ca- te por este desprecio que he tenido hacia el voto,
rreteras? En el caso de que el seior Mulkay se ha- hi,: obtenido la inmensa miayora de llos, conqiuie en
lle preparado para contestarme esta pregunta, yo las ltimas elecciones s mei ha favorecido por el
apoyar su urgencia; pero en caso contrario, yo pi- Cuerpo Electoral.
do que se trate el asunto en -la prxima, sesin, para SR. MILkAY: Yo no lhe dicho semejante cosa,
que el seor Mulkay pueda obtener los datos ne- yo ,no li afirmado que S. S. hayia pedido. esa
cearios y contestarme. carretera con fines electorales, lo que he dicho es.
Su. MrnikAY: Pido 'la palabra. que la pidi antes de las elecciones.
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Tiene la palabra SR. FERRARA\ Y no es exacto.
el seor Mulkay. SR. S'oro: Yo no he dicho que su seora ha-
SR. MULkAY: .Seor Presidente y seores Re- ya hecho tal peticin, yo lo que he dicho es que no
prescentantes: La pregunta que el doctor Ferra- declaro exacto el que S. S. no necesite acudir re-
ra me hace, coinlm todos sus actos, est inspirada curso electoral en la. provincia de Santa Clara, por-
en la sinceridad; pero se la creera ms bien un que en ese caso habramos de creer que la popula-
pretexto para obstruccionar la aprobacin de la Pro- ridad de S. S. era suficiente para hacer triunfar
posicin de Ley de referencia. su Partido, cosa que no es posible aceptar por
Sn. FERRARA: Puede ser obstruccin; pero ser ahora. Y en cuanto fi su popularidad personal nada
en inters 'lel pas y de 'la Aldministracin! digo porque no es ahora el objeto de la discusin.
SR. IMuLkAY:' Repito que creo sincera: laa,pregun- SR. FERRARA: Ni es este, caso para ldiseutirla;
ta ... ni yo la quiero ostentiar; lo nico que dieseo
SR. FERRARA: En el caso -de obstruccionar sera es apelar al recuerdo 'de los 'seores Represen-
en beneficio del pas y de la Administracin. tantes para que llos aprecien la afirmacin que se
SR. MuLkAY: Seria, en perjuicio 'del pas. El doc- ha hecho, que es la. siguiente: que yo he pedido el
tor Ferrarla, en unin de su 'amigo el doctor Men- arreglo 'de la carretera de Remedios Caibarin
dieta ha: teni:do buenas oportunidakdes de rapre- durante el perodo electoral, y que hoy no me mues-
ciar el estado de esa carretera; l con ese mo- tro, no me presento con la misma f y con el mismo
tivo, hasta le pas un telegram'a ,al seor Presi- entusiasmo que 'durante aquel perodo. Yo quiero
dente de la- Repblica, hace cosa de un mes mes llamnar la atencin de mis queridos compaeros hacia
y medio, exponindole el triste estado en que se lo siguiente: que lo he ehcho despus de las elec-
encontraba; y ahora.... ciones, cuando ya no tena necesidad de acudir
SR. FERRARA: Pido la palabra, este medio electoral. Y de paso le afirmo al seor
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Tiene la palabra Soto que nunca yo acudo estos recursos de la
el seor Ferrara. poltica, barata./ Y que quiz sea sta una de las ra-
SR. FERRARA: Yo no puedo seor Presidiente y zones 'por virtud de la cual haya obtenido el n-
seores Representantes, concidir con la apreciacin mero d'e viotos que he obtenido recientemente.
del seor Mulkay, y lo siento tanto ms cuanto SR. RECIO: Es una p'eticin de datos.
que l queca que crea, en lo absoluto, en mi 'SB. FERRARA: No, una mocin que todava no
buena f y sinceridad, ha sido discutida, que firmiamos algunos compae-
SR. MuLkAY: Y lo sigo creyendo. ros !de las Villas y yo, 'que 'lo hicimos despus
'SR. FERRARA: Y yo debo afirmar, sintindolo de las elecciones, sin ocuparnos si nuestro partido
mucho, que yo creo qu'e el seor Mulkay ha que- haba ganado perdido; que sobre esto de la ga-








12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

nancia .de la prdida del partido no es el momento SR. MULkAY: Yo no puedo venir aqu patro-
de discutir, y las ciausas las conocen muy bien los cinar fraudes...
seores Mulkay y Soto. SR. FERRARA: S. S. involuntariamente los ipatrocina.
La: carretera de Remedios Caibarin deba arre- SR. MULkAY: Su seora hiace una afirmacin
glarse seor Mulkay, todos estamos de acuerdo. que no puede ser admitida. Si ha habido fraudes,
SR. MULkAY: Con ms entusiasmo n'osotros, por yo creo que su seoria justo en todos sus actos,.
lo mienos con el mismo entusiasmo. debe declarar que el fraude viene desde el origen
SR. FERRARA: Con el mismo entusiasmo, pero pre- de la carretera, porque las carreteras que slo du-
cediendo nosotros, porque hemos tomiado iniciativa ran dos aos estn nmuy mal construildas. Y estas
iantes que SS. SS. ciarreteras han sildo construidas durante el Gobiernio
SR. MuIkAY: Su seofra ha *presentado una pe- interventor pasado y del General Gmez.
ticin de datos. Se podra jugar ial billar dijo siu iSR. FERRARA: Son ya seis aos por lo menos.
seora, en la carretera que comunica San- :SR. MULkAY: Pero ,estia ltima de Caibarin
ta Clara con Remedios; al hablar de la de Reme- Reme;dios ha sido re;construda hace dos afaos,;
dios Caibarin. y si se reconstruy hace dos aos, su recons-
Yo vengo pedir una rectificacin; reconstruir truccin fu muy mala. Este asunto adems no de-
esa carretera; cuando la construyeron la hicieron be ser tratiado aqu, en esta ocasin.
muy mal, tan mal, que hoy los novecientos mil pesos SR. FERRARA: Pero su seora 'dice que yo soy
que S. S. alude, slo, bastarn piara hacer una li- contrario a la .reconstruccin de .la carretera.
gera reparacin. Hay que volver hacer nuevas ca- SR. MULkAY: Bien, seor Presidlente, si el seor
arettas, no sllo en las Villas, sino en tod a la Repblica. Daz Plardo sostiene su 'proposicin yo pid que se
SR. FERRARA: Pero en cambio yo, en esta mo- pase lista'. Pido votacin nominal.
cin dli orden general inclua de manera ex- SR. FERRARA: Yo suplico al seor Daz Parido que
presa, terminante, y as lo haca notar, la Cma- retirle su proposicin; yo, tambin, ceesar en el uso
ra la carretera de la cual trata hoy, solamente hoy, de la palabra, en cuyo disfrute estoy.
el seor Mulkay: la de Caibarin Remedios. SR. DAz PARDol: Yo deseo adquirir algunos datos,
De dnde han de salir los dineros necesarios precisamente para apoy~ar al seor Mluklkay.
para la reconstruccin que ahora se pide si yo pue- SR. MULkAY: Yo se lo agradezco mucho S. S.,
do afirmar esta.Cmara que los 900,000 pesos que porque entiendo que esos -datos son necesarios para
el Presupuesto consigni a para estas atenciones han la aprobacin del crdito que tiene por objeto re-
sido despiltarrados, y al decir despilfarrados digo parar esa carretera, que est en muy malas condi-
la mejor palabra, la menos ofensiva que se pueda ciones. Las que tal vez el seor Ferrara no conozca.
dedicar la accin que se realiz con este dine- SR. FERRARA: iVaya si las conozco! i Como que he
ro, que no se invierte nunca ,en lo que se debe in- tenido necesidad de ir a pie desde Remedios Cai-
vertir; si yo afirmo y puedo probar que son despil- barin!
farrados, si yo afirmo y puedo probar que se em- (Los seores Daz Pardo y Mulkay, Conferencian).
plean en otro objeto que aquel para el que estn SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Se v ,dar lectu-
destinados, si yo puedo probar que sirven nica y ria! un Proyecto de Ley procedente del Senado.
exclusivamente para plago de los agentes elee- (El Oficial de Actas, Leyendo).:
torales, de amigos, de protegidos de los hombres
de situacin, yo debo poder decir en esta Cmara PROYECTO DE LEY:
y ante el pas que hay que buscar un medio por
virtud idel cual no se persevere en 'estos procedi- Artculo I.-Se concede amnista los condena-
mientos, porque es cosa muy fcil 'el obligar al pas dos en causa criminal en conceptos de autores, cm-
cada nueva necesidad, pagar lo que en conjun- plices encubridores que hayan sido juzgados en
to ya el pas ha pagado. nica instancia de acuerdo con lo dispuesto en el
Al determinar que la cantidad de cuarenta mil pe- apartado primero del artculo 127 de la Ley Or-
sos que me parece que es lo que pide el seor Mul- ganica del Poder Judicial, siempre que se trate de
kay, se destine la carretera que de Caibarin vi ,delito contra las personas falta; que el imputado
Remedios, para su arreglo,; al hacer esto, la C- no se haya ideclarado autor del hecho perseguido;
mara declarar virtualmente que los otros nove- que lai fecha -de la comisin de este sea anterior al
cientos mil pesos han sido completamente dfrau- 10 de Octubre de 1914, y que en las sentencias re-
diados en las arcas pblicas y han ido parar cadas ien los casos que llas mismas se refieran
bolsillos particulares, en contra de todo pudor ad- no se aprecien circunstanci'as agravantes de la res-
ministrativo. ponsabilidad criminal.
Si la Cmara est dispuesta declarar esto, va- Artculoi II.-La Sala de lo Criminal del Tribu-
mos discutirlo imnediatamente, vamos votarlo. nal competente, en cada caso, procedern la in-
Pero es preciso decir la verdad y saberla, porque medita aplicacin de esta Ley, de oficio 6 ins-
para una atencin hay un slo crdito, y no pueden tancia 'de parte, en las causas que segn lo ante-
exvitir clos crditos al mnismo tiempo. riormente preceptuado, estn comiprendidos en ila
SR. DiAZ PARDO: Pido la palabra, para una, pro- misma, cualquiera que sea el estado del procedi-
posicin incidental, dle suspensin del debate, para miento.
la prxima sesin. Artculo III.-Esta Ley empesar regir desde
SR. FERRARA: Aceptado. su publicacin en la '"Gaceta Oficial" de la Rep-
SR. MuLkAY: Yo creo que la proposicin que blica.
ha hecho mi distinguido compaero el seor Daz Saln de Sesiones 'del Senado., en la Habanial
Pardo, tenidiente tratar de vigorizar la opinin los nueve das del mes de diciembre de 1914.
sobre eliasunto que se debate, no se puede compartir. E. Snchez Agramonte, Presidente.-Julin Go-
SR. FERRARA: Opongmonos al fraude. dnez, Secretario.-Gonzalo Prez, Secretario.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRES .--CAMARA DE REPRESENTANTES 13

SR. PRESIDENTE (URQUIAGA): Se pone discu- didas. Pero mantenemos diario un criterio de
sin la modificacin introducida por el Senado. liberalidad, los hombres que ayer entraron en la
SR. DAz PARDO (R): Pido la palabra. crcel con el dictado de delincuente, con una pe-
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA): Tiene la palabra na- suficientemente extensa., en el da de hoy, noso-
el seor Daz Pardo. tros, les abrimos las puertas del Presidio; la gra-
SR. DAZ PARDO (R): Para solicitar de la Cma- cia de indulto ha sido causa de uso y de abuso.
ra que apruebe la reforma introducida por el Se- Iemos visto casos excepcionales, enormemente
nado ien ell Proyecto ;de Ley de amnista aprobiaido. graves, los cuales se les ha dado un perdn que
por la Cmara de Representantes. Una sola obje no merecieron. Hemos visto, en todos los gobiernos,
cin pudiera oponerse a testa proposicin: el de- desde el Gobierno Militar al Gobierno Interventor,
seo de esta Cmara de hacer ms amplia y mns ex- desde el Gobierno dl' la primer Repblica al Gobier-
tensa la gracia que se reconoce en esa ley; de in no de la segunda Repblica; hemos visto concederle
cluir un mayor nmero de casos un mayor n- los peores tipos de delincuentes, la libertad, sin nin-
mero de delitos un mayor nmero de delinouen- gn otro mierecimiento, sin otra razn que el apoyo de
tes en la Ley que vamos aprobar; pero ello no un poltico amigo, la clemencia ciega de nuestro
debe ser en manera alguna bice para la aproba- Primer Ciudadano. Si esto es as, si ninguna ra-
cin de la misma en esta Cmara, toda vez que zn ha asistido tantos otros indultos de asesinos y
si ese otro criterio es fijo, determinado y decidi de homicidas, de delincuentes de todo gnero, sera
do en el nimo de los seores Representantes no completamente injusto oponerse lo que se presen-
impide, en manera alguna, la presentacin de un ta; una lamnista que de una manera especfica, de
nuevo Proyecto de Ley de amnista, ms amplio refiere al General Asbert. (Aplausos). Por mucho
entonces; y no tendremos en este caso, necesidad que sea el amor de las ideas, por mucho que sea
de acudir a una Comisin Mixta. el amor que uno le tenga la coherencia de los
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA): Se pone vota- principios llega un momento en que ponindose
cin. las manos en el corazn, y al tenor de los 'dictados
Los seores Representantes que estn conformes equitativos de la conciencia uno tiene que cerrar
se servirn ponerse de pie. los ojos, y ser humano y votar en ese caso favor,
para abrir las puertas de la crcel un hombre
(Los seores Representantes en mayora se ponen qile s delinqui, pero que en el fondo de su al-
de pie. Los Seores. Represntnantes Orientales gri- m.a y de su vida es un hombre honrado, ya que
tan. Hay n gran murmullo en la Cmara). tantos otros delincuentes han franqueado aquella
puerta para venir convivir de nuevo en la so-
Aprobado. ciedail de donde deban ser expulsados eternamente.
SR. DuBOY: Pido votacin nominal. Yo vot en contra de la amnista; yo vot en con-
SR. GONZLEZ CLAVEL: Votacin nominal. tra de la amnista cuando-se present en esta C-
SR. LORES: Ya se ha votado. mara favor del General Asbert pero envuelta en-
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA): Ya se ha votado, tonces en un ropaje que la disfrazaba; vot en
SR. FERRARA: Pido la palabra. contra, aun cuando podra ser comprendido en ella
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA): Tiene la palabra alguien al cual me ligaba gran afecto y cario, vo-
el seor Ferrara. t en contra aun cuando yo vea llorar por la con-
SR. FERRARA: Seor Presidente y seores Re- dena que aquella amni-ta borraba, familiares
presentantes: He votado a favor y ruego a mis mos, hombres de 70 aos, mujeres que se encuen-
compaeros que me hagan el honor de oir estas tran cerca de la tumba, nios que sufren a dia-
manifestaciones, que son una justificacin del vo- rio... Y vot en contra: mi conciencia me lo impo-
to que he emitido, que no ped hacer como expli- na. (Grandes aplausos).
cacin de voto por no haber sido la votacin no- Pero hoy, cuando ya no se trata de esto, cuando
minal, como en realidad de verdad yo hubiera all est el caso concreto de Asbert, Asbert ni-
deseado que fuese; he votado favor, repito, ce- camente, despus de ao y pico de prisin, ,de se-
diendo las razones expuestas por nuestro com- paracin de sus familiares, hoy, que se dice al ex-
paero el seor Daz Pardo. La Cmara en pasa- Gobernador de la Habana: vas obtener el per-
da votacin, al discutir y resolver sobre ese Pro- dn de la Nacin, cmo yo puedo negrselo sin
yecto de Ley, lo aprob por una enorme mayora; cometer una indignidad, cuando tantos otros que
un pequesimo nmero vot en contra; y enton- no recibieron el sufragio, ni *el aprecio, ni la honra
ces se trataba de una amplia amnista, de una am- del pueblo cubano han recibido mil veces este per-
nista mucho ms amplia de la actual, restringida dn? Hay ciertas cosas en la vida de los pueblos
por virtud de la enmienda introducida en ella por que le imponen los ciudadanos l mirar icon texac-
el Senado. Esta razn ya aducida por el seor Daz titud. sin prevenciones, sin pequeeces, sin reser-
SPardo, me ha movido votar favor. Pero otra vas mentales, las actuaciones, los actos que ellos
razn de menos peso jurdico, pero de mayor pe- realizan... (Aplausos);
so moral me oblig adems votar favor de la Y en el da de hoy yo me he olvidado 'de todo,
enmienda: si nosotros tuviramos una gran escru- no al pie del poderoso General Asbert ex-Gobernaldor
pulosidad para hacer cumplir las condenas de la de la Habana, del cual fui adversario frente
Administracin de Justicia, yo hubiera entonces frente, levantando la voz enrgicamente, hoy yo
votado en contra esta vez .de la amnista concedi- he votado favor del hombre de la prisin, que du-
da. Si nosotros no hubiramos hecho en nuestro pas, rante largo tiempo ha sentido todos .os, sulfrimien-
del indulto, de la gracia personal, un uso tan re- tos y todas las .penas; yo he votado por el hijo
petido, yo puedo asegurarle la Cmara, que mi amante que, por mi voto y el de mis compaeros,
voto en esta ocasin, hubiera coincidido con mis en el da de maana, podr ser una vez ms el con-
mltiples votos anteriores, contrarios estas me- suelo de su desdichada madre. (Grandes Aplausos).
~ ~ ~ ~ -








14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

SR. GONZLEZ CLAVEL: Yo haba solicitado la pW- del Partido Conservador y la actitud de los libe-
labra en el momento de la votacin seor Presiden- rales que despus de llevar sobre sus hombros la
te y seores Representantes. derrota, por estos amigos asbertistas en las ltimas
El concurso que puede mi persona haber pres- elecciones Presidenciales, hoy hemos votado la am-
tado la. aprobacin de esta Ley, est ya en la nista de su. Jefe, del General Asbert.!-
conciencia de mis compaeros; yo tengo que expli- SR. PARDo SUREZ: Tambin los conservadores la
car mi vo'u. dmiandan. La Asamblea del Partido que perte- SR. RECIO: Reconozco ese altruismo de algunos de
nezco, en la Provincia de Oriente, ha acordado los Representantes conservadores. No he dirigido
que ninguno de sus Representantes vote ninguna mis ataques los Representantes la Cmara por
amnista en el Congreso, sin que en ella estn in- el partido Conservador; sencillamiente he hecho ver
eludos los dos tres mil procesados por la Revo- la diferencia entre' la actitud del partido Conser-
lucin del 20 de Mayo, y sin que en ella estn in- vador que. no protegi, que no ampar, que no cre-
cludos los 100 procesados que hay por las eleccio- y on la honradez dle'siu alialdo, y nosotros, los que
nes Presidenciales que se efectuaron hace dos aos fuimos derrotados por l creemos en su honradez y
en el Trmino Municipal de Jiguan. He votado en ayudamos sus amigos en este trance.
contra y pido la Presidencia ordene se haga cons- SR. SOTO: De qu manera poda manifestar el
tar en el Acta, mi voto en el sentido que fu emi- partido Conservador que crea en la honradez de su
tido. aliado?
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Hay cuatro cin- SR. RECIO: Como dije que haca simplemente una
co que han pedido la palabra. ligera alusin la ectitud adoptada por los parti-
Si. RECIO: Se la cedo al seor Snchez Junco. dos polticos sin querer profundizar en esta cues-
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Tiene la palabra tin tan delicada, no contesto las interpelaciones
el seior Snchez Junco. que se me hacen ni las interrupciones que sobre
SR. SNCHEZ JUNCO: Sencillamente para hacer este asunto se me han hecho.
constar mi voto en contra. SR. SOTO: Porque no tienen contestacin.
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Se har constar. SR. RECIO: Conste que los libernaes, as tan di-
Tiene la palabra el seor Recio. vididos como estamos, hemos votado la amnista de
SR. RECIO: Seor .Presidente y seores Represen- ese Jefe de un grupo Liberal, sin compromisos pre-
tantes: En el mismo momento en que se efectuaba vios, sin saber quie habrn de hacer los seores as-
la votacin favorable la ley .de amnista que aca- bertistas en las prximas elecciones, si volvern
ha de ser aprobada por esta Cmara, ped yo la pa- aliarse al General Menocal, unirse los conser-
labra la Presidencia. Ignoraba que nuestro dis- vadores, si por el contrario vamos unirnos en
tinguido compaero, el ilustre Representante seor apretado haz todos los liberales para que se miani-
Ferrara iba a pronunciar una oracin tan brillan- fieste la verdadera opinin del pas, para que vuel-
te yv tan sentida por la, que ha recogido dbi- va el General Asbert, si es posible, ser el Go-
les aplausos de esta Cmara, dbiles, en rela- bernador prestigioso y honorable de la Provincia
cin con la magnitud de su obra que entra- (de la Habana.
fa gran sentimentalismo; pero como yo haba soli- Sn. SOTO: Su seora est cobrando el servicio.
citado tambin la palabra en un momento de arran- SR. RECIO: Es una. interpretacin maliciosa. Que-
que de ese sentimentalismo y me haba dirigido remos decir la faz del pueblo que no ha sido
la Presidencia para solicitar este favor, para moles- nuestra votacin favorable base .de pacto, que pu-
tar por breves momentos vuestra atencin, no quie- do haberse hecho, porque son sus amigos tan no-
ro renunciar A este derecho, esta gracia que la bles y tan leales, que hubieran llegado todo pac-
Presidencia y lla Cmara me conceden. .* to,-entrie elementos cubanos desde hlego-por alean-
El acto que hemos presenciado, de que hemos si- zar la libertad de su honorable y querido Jefe; y
do actores principalsimos es altamnente ,emotivo, es no 10 hubiramos aceptado ni se lo hemos propues-
altamente saludable demuestra que los Represen- to, porque conocemos el sentir de ese grupo de los
tantes de la nacin no son sordos a la piedad, que liberales.
tienen un corazn sensible y que saben distinguir y SR. MULkAY: Nosotros los que estabamos conven-
separar la verdad del error. La mayora d los se- cidos de la inocencia del Generlal Asbert, que no es-
flores Representantes que en esta Cmara tomamos tabamos de acuerdo con sus ideas, tambin hemos
asiento cremos firmemente que el General Asbert votado por su amnista, y sin embargo S. S. se
era uno de los autores del llamado Crimen del Pra- refera, slo a los amigos del General Asbert.
do; pero nos ha bastado esta corriente de civismo SR. RECIO: Dice S. S. que estaban convencidos,
lde sus aimigos leste fervor de sus amigos, re- pero S. S. estar de acuerdo conmigo en que llos
presentados tVan gallardamente por un grupo ide los Representantes amigos del General Asbert, han
bizarros Represientantes que han logrado llevar sido los que han rasgado las tinieblas, llos han
nuestro nimno el convencirmiento die la ino- sido los que han tocado los corazones y han
cencia del General Asbert, de la inocencia ide obtenido 'este acto de justsima reparacin esta
intencin. As es, repito, que el sentimiento de la tarde.
piedad se ha impuesto, que el error se ha desvane- SR. PARDO SUREZ: Yo he votado en favor del
cido; no hay prejuicios polticos, tan no los hay General Asbert por una manifestacin de mi es-
que sin distingos -de matices polticos se ha votado pritu en favor de, l, que me peda votase esa
esta amnista:. Y si yo no quisiera descomponer es- amnista.
te hermoso cuadro, dirigira mi censura los cole- SR. RECIO: El seor Pardo Surez es uno. Esta-
gas de los asbertistas que nos derrotaran vergon- ba decidido votar esta amnista.
zosamente en las elecciones presidenciales y dira: SR. MuLkAY: Y tan convencido estaba de su ino-
-i Cuan distinta la actitud del Gobierno, la actitud cencia, que la mayora de los representantes recor-







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 15

darn mis palabras de la otra noche cuando diser- queridos compaeros de ambos bancos, le doy
tafba sobre un asunto de orden tcnico en que afir- todos y en inonbre de todos, las gracias; asegurn-
mhba y reafirmaba la inocencia, del General As- (do'is que ese iagradeiiniento, que esa gratitud,
lert? lde aqu que votara e'n ese se ntido sabiendo pueden durar largos aos en su mente y en su re-.
que lo haca por un inocente, cuerdo, sin que los vele la ms leve sombra, sin
SR. RECIO:s Ai distinguido compaero basado en iril los nuble la ms leve duda,.sin que los latidos
sus estudios cientficos sobre el caso cree en la mns ntimos de su conciencia, en la soledad de sus
inocenrcia del General Asbert, yo, por el contrario, hogares, los perturbe, el teTmor de que hayan pro-
crea en la culpabilidad del General Asbert, pero cedido imal bien. No; habis procedidos todos bien.
han disipado mi error estos distinguidos compa- As lo ligo yo, como Representante, como compa-
eros, como han disipado el error de la a mayora iero vuestro; os digo tambin, como Representante,
del pas, de la meayora e la Cmara de Represen- en aquella causa sin intereses, porque mi defendido
tantes, y han hecho que n la piedad y la verda:d se sali abiuelto; y os lo dice adems del Represen-
abriern n pso y triunfasen: honor la Cmara de t:ante, compaero, vuestro, y del Abogado, !alguien
Representantes. DE termi ado. (Aplatsos). qua e tiene nans autoridad: os lo dice ese noble y
r FERNx NDEZ DE CASTRO: Pido vla palabra pa- desventurado compaero Etigenio Arias, que se, sen-
ra explicar mi voto. taba en este banco, y cine acaba de escribir al seor
Sa. PRESIDENTE (URQUItGzt): Ti'ene la palabra Presidente de la Repblica una carta que es el pa-
para explica su voto el seor Fernndez de Castro. trimonio y el ttulo de mayor honra y caballerosi-.
SR. FERNNDEZ DE CASTRO: Dos palabras seor dad que puede tener un hombre en la crisis de su
Presidente y seores Repres.ntantes: Para lamen- vida...
tar grandemente el giro y sesgo que se le ha dado SR. DAz PARDW (R) : Para interrumpir S. S.,
uno de los actos ms generoso realizado por la Cma- debo hacer constar quie yo no he votado la am-
ra. de Represenflintes; y para no imitar al Sr. Recio nista por los asbertistas, sin por Asbert.
algn otro seor Representante del Partido Libe- SR. SNCIIEZ DE FUENTES: El seor Arias acaba
ral, que haga uso de la palabra, voy declarar 1o de dirigir una carta, cHmo antes deca, al seor Pre-
siguiente: los conservadores hemos votado la am- sidnte de la epblica. Al enterarse de que haba
ista, porque .lo creemos un deber de cubanos, na- dificultades para que esa Ley de amnista prospe-
da ms. ,rase, la ha escrito; la ha. escrito, reiterando una vez
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Tiene la palabra ms lo que haba dicho yo por encargo de l, en
el seor Arturo Betiancourt. esta propia Cmara, al pedirle la misma que
SR. BETANCOURT M3ANDULEY (ARTURO): Para ha- accediera su suplicatorio, en aquel da memora-
cer mas en todas sus partes las palabras pronun- ble y desgraciado; repitiendo lo que haba manifes-
ciadas por el -General Gonzlez Clavel. Nuestra tado ya l desde los comienzos del sumario, lo que
Asamblea eni Oriente tom ese acuerdo, y yo, hom- habI dicho ante aquel imponente Tribunal del Su-
bre de partido y disciplinado, no tengo ms reme- premo de Cuba, cuando terminada la sesin del
dio que acatar -su voluntad y su mandato. All se juicio oral se adelant con un paso sereno y afirm:
nos dijo que aquellos hombres que estn sufriendo "por la honra que tengo, por mis hijos, por mi fa-
prisin en las crceles por la llamada guerra racis- milia, os juro, seores juece., que he sido yo el ni-
ta, debieran tambin salir, y nos dieron el manda- co que he tenido la desgracia de tener un lance
to imperativo de que no votaramos ninguna am- personal con el General Armando Riva". Podis
nista que no comprendiera aquellos desgraciados todos estar perfectamente tranquilos, aqu se ha
que estn todava dentro de las mazmorras y de los proclamado ya la inocencia indiscutible del Gene-
presidios. Por eso yo tambin he votado en el sen- ral Asbert, yo no he querido significar al dar esas
tido en que lo ha hecho el seor Gonzlez Clavel, gracias, que antes daba, que vuestro voto era por-
sea en contra de la amnista. que lo propona el grupo asbertista; no, seor Daz
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Tiene la palabra Phado, ya 'lo ha dicho con frases no igualables ni
el seor Dubois. igualadas nuestro distinguido compaero el sefor
Sa. DUBOrs: Para haceer constar ,mi voto en el Ferrara: hay momentos en que se olvida la filia-
mismo sentido en que lo han hecho el General Gon- cidn poltica, en que se hace uno superior al me-
zalez Clavel y el seor Arturo Betancourt. dio local y circunstancial en que se encuentra, (en
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Tiene la palabra el que ciertos estmulos del sentimiento y ciertas exi-
seor Snchez de Fuentes. genicias de la conciencia se hierguen ien el hombre y
SR. SNCHEZ DE FUENTES: Seor_, Presidente v se- le imponen el imperativo necesario de hacer el bien
ores 'Representantes: Se ha dicho en ms de una de hacer el mal; vosotros habis cado diel lado del
ocasin que el silencio es la. prueba ms evidente bien. (Aplausos).
del reconocimiento y de la gratitud. Si no hubie- Vosotros como cubanos, vosotros como liberales,
ran mediado las manifestaciones explcitas de, los vosotros como conservadores, vosotros como asber-
compaeros de esta Cmara, as los de un lado co- tistas, pero todos con el concepto claro y definido
mo los del otro; si no se hubiesen hecho ellos algu- de que no cabe fundar la desgracia y el lencareela-
nos distingos, que yo respeto y algunas salvedades miento de un hombre sobre una duda, ya que no
con las cuales todos tenemos que transigir; si no sobre una completa incen'cia, habis procedido no-
hubieran respondido las palabras del seor Fernn- blemente.
dez de Castro conceptos que se vertieron antes, Yo agradezco tambin los compaieros que han
acaso yo no ocupara la atencin de esta Cmara, en explicado sus votos, que hayan tenido la delicade-
estos momentos. Pero haciendo un esfuerzo, :en el za, la exquisitez de hacerlo. Yo, personalmente, soy
sentido de romper ese silencilo agradecido con el tambin contrario las amnistas, la Cmara lo sa-
eual queramos corresponder este modesto grupo be. Yo he consumido, desde este mismo sitio, turnos
de los Asbertistas, la nobleza y lealtad de los en contra de amnistas anteriores, yo no he votado








16 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

ms que una amnista anterior favorable, tan justa medios Gaibarin y la discusin de la cual se
como sta; aquella que me esperaba palpitante en transfiri para una sesin prximia, pido figure
el seno de la Comisin de Justicia. y Cdigos, de la 1en la Orden del Da del lunes.
que tuve la honra de ser ,elegido Presidente iAque- SR. PRESIDENTE (URQUIAGA) : Est de acuerdo la
lia que haba sido objeto anterior 'de un proyecto Cmara con lo propuesto por el seor Mulkay?
malogrado, que iba tender un velo 'de olvido y de (Seales afirmativas).
perdn sobre los desgraciados sucesos die Oriente, Aprobado.
cuando lai revuelta de los Independientes de Color! SR. SUREZ GUTIRREZ: Pido la palabra. Para ro-
De manera que me explico y agradezco la actitud gar al seor Presidente d cuenta la Cmara con
de los seores Gonzlez Clavel y Bietancourt Man- una mocin presentada por varios seores Repre-
duley. sentantes, 'entre los que me encuentro, en la que se
Flota y queda por encima de todo esto algo que pide que inmediatamente se someta discusin un
nosotros agradecemos eternamente: una demostra- Proyecto de Ley .que concede pensin para los he-
cin de respeto y simpata 'al hombre puro, al hom- rederos del malogrado Enrique Villuendas. Est in-
bre 'ecunime, al hombre modesto, al hombre senci- formada favorablemente por los Comisionados. Pido
llo, al hombre til, al guerrero de ayer en los cam- que se suspendan los preceptos reglamentarios, pa-
pos da batalla, defendiendo 'con su sangre las li- ra proceder inmediatamente su discusin.
bertades patrias, al ciudadano integrrimo contri- SR. PRESIDENTE (URQUIAGA): Hay sobre la mesa
buyendo salvar todas las dificultades y todas las siete mociones anlogas la del seor Surez, pre-
aagazas de la vida pblica; eso es lo que nosotros sentadas con anterioridad ,y que por lo tanto tie-
agradeceremos ms. Cumplidos sean estos votos! y nen prelacin.
recordad siempre nuestro reconocimiento, pero pen-
sad que podis hacerlo con plenitud de conciencia (El Secretario le da lectura una Proposicin
y tranquilidad de alma, porque restituis la vida de Ley de los seores Lasa y otros, referente que
publica y devolvis la vida ciudadana, un no- los sacos de algodn, para envasar azcar, tributen
ble ejemplar del civismo patrio y enjugis las l- mientras dure el actual conflicto europeo por la par-
grimas amargas, imposibles de comprender, sino tida ciento treinta del Arancel).
vindolo -de cerca y aprecindolo en conjunto, de
una madre que tendr para vosotros, todas sus ora- Sa. PRESIDENTE (URQUIAGA): Teniendo la presi-
ciones y todas sus bendiciones! (Aplausos). dencia el criterio de que no hay "quorum'", se v
SR. MULkAY: Pido la palabra. pasar lista.
SR. PRESIDENTE (URQUIAGA): Tiene la palabra
el seor Mulkay. (El Oficial de Actas la pasa).
SR. MULkAY: Yo haba pedido la palabra, no pa-
ra este asunto, sino para rogar la Cmara que Se suspende la sesin, por falta de quorumn.
una Proposicin de Ley que debi haberse votado
hace un momento iespe!eto la carretera de Re- (Eran las seis menos diez p. m.)








Rambla, Bouza y C.A-Pi y Margall, 88 y 85.-Habana.




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