Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00592
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text









DIARIO ESINES

DEL
CONGRESO DE LA REPUBLICA DE CUBA

SEXTO PERIODO CONGRESIONAL
_TE RtOCE ELA L.EG-ISILATUJ.A
VOL. XXI HABANA, 5 DE JULIO DE 1914 NUM. 28


Camara de Representantes

Vigsimaoctava sesin ordinaria.-3 de Julio de 1914

Presidencia del Sr. Jos A. Gonzlez Lanuza
Secretarios: Sres. Alberto Barreras Fernndez y Nemesio Busto Delgado

SUMARIO

A las 3 y 3u se abre la sesin.-Comunicaciones del Ferrara, Campos Marquetti y Rogelio Diaz Pardo.
Senado referente la derogacin de la Ley del Modificaciones al Presupuesto Fijo--Contina la
Dragado; se suscita un debate en que intervienen discusin de la Ley del Divorcio--A las 7 menos
los seores Sagar, Recio, Fernndez de Castro, 20 se levanta la sesin por falta de quorum.

Si. PRESIDENTE (GONZLEZ LANLZA): Se abre la (El seiior Presidente pronuncia unas palabras
sesin. que no se oyen).
(Son las 3 y 30).
So va asa liy 0). SR. RECIO AGERO: En anteriores sesiones se ha-
Sba acordado la urgencia que vengo refirindome,
(El Oficial de Actas pasa lista). y resulta que ahora va quedarse atrs.
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : S. S. po-
Hay presentes 48 seiores Representantes. dra hacer una Proposicin...
Se va dar lectura al acta de la sesin anterior. SR. RECIO AGERO: Yo le ruego la Cmara que
en atencin esta dificultad autorice que se dis-
(El Oficial de Actas la lee). cuta en tercer lugar.
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tratar de
Se aprueba el acta? complacer S. S.
(Aprobada). SR. XIQUES ARANGO: Pido la palabra, para hacer
SR. RECIO AGERO: Pido la palabra. un ruego al seor Snchez Junco.
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la SR. PRESIDENTE ('GONZLEZ LANUZA) : Tiene la,
palabra el seor Recio. palabra el seor Xiques.
SR. RECIO AGUERO: Al recibir la Orden del Da SR. XIQUES ARANGO: Yo quisiera saber la, actitud
para la sesin de hoy, encontr que el Proyecto que asumi la Comisin de Obras Pblicas, que
di Ley que autoriza un crdito para el acueduc- tan dignamente preside el seor Snchez Junco,
to de Nuevitas, que en la Orden del Da anterior con respecto la enmienda que tuve el honor de
figuraba con el nmero 5, y que ahora, despus de presentar cuando el Proyecto de Ley del Senado
aprobado el Proyecto de Ley que figuraba con el sobre la aplicacin de un milln de pesos para la
41, apalirece coin el nmero 7, lo cual dificulta m'as construccin de un Capitolio, yo deseara saber qu
su discusin hizo con esa enmienda la Comisin.







2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CA.MAA DE REPRESENTANTES

Su. SNCHEZ JUNCO: Esa enmienda ha sido pre- mentos, en una de las sesiones antecedentes en que
sentada en esta Legstl'ura2 yo Io no nme encolrctlba presente.
bul. itLasb iiiAu O": 1b seor. bu. bAliliEZ SjuNco: .il seiior Presidente me per-
bR. nAl\c,- iZ JUi\uo: 'ucO lo que ha ido a la Co- uiue iuae yu m enue euw con lei ocial Lce la uJonuiion
nislunin na simo repa tiao en ponencias, o o pue- respecto de ese particular para poderlo contestar
tco uecr a quie c ic a Loe.auo la ponencia ue ese mas tarde al seior eliques, porque es imposible en
lasulL), Ipues .1l memoria lno pueue auxilarme por- un cuitmulo de doscientos y pico ue asuntos que han
que elal muenaics llaterlas. llegado a la Cjoiitsion rcieLer uno en la iemloria.
bR. auLb AidlAUuo: ni, pero mi pregunta no es Wbu. PrxaiDEiuN (UOiNZilE LANUZA) : Perleeta-
esa. o lo que quiero saber en el mnoilenlLo enl que mente.
se dLscucio y voLo. be va dar lectura una comunicacin del Eje-
SRi. aa z oiNco: No se discuti, pues ha pa- cutivo.
sado una ponencia, el ponente no ha dado cuenta
touava, y Ja TCrel umcIia no pueae nacer mas nada. (El Oficial de Actas lee una comunicacin del
bh. iqLyuE Ai,aio: g,ue es lo que ha pasado a Ejecutivo interesando los expedientes que tratan
una ponencia la de a renlt del Impucsto de la zona Fiscal y del
b-. OabtniEZ JUNCO: La enllienda que S. S. pre- Negociado de Puertos, que se retacona con terre.
sunto .l nillon cie pesos para obras publicas. nos decl tasltado en la 'ortaleza de la Cabana,).
SR. XIQUES A.RANGO: beor P;esidenme, el. senor
tillctnez j illno mile "oitesca lcilenlo que mi enmien- SR. PRESIDE'NTE (GONZLEZ LANUZ) : Se va
aa ai -Lroyeeto ae Ley etel benauo es objeto de una dar leetura a una coomumicaein del Senado.
ponencia, si, ,senor I're~ldance, peo yo lo que quiero
saber es que iue lo que hizo la Comisin de Ubras (fl Oficial de Actas d( lectura I una coimunican
lPblics cuando se discuti y vot e.i Proyecto de (cin del Senado daado cuenta de haber aprobado e
Ley cae benauo con la enmienda que tuve el onor l'royecto de Ley m(odificado por la Cmara (le
de presentar la Can la, porque yo no s qu Representantes, rela.io la. Academia Nacional de
e lu que ia heclio y desco saberlo. Artes y Latras).
Sa. 'RESDilENTE (UONZILEZ LANUZA) : La enmien-
da de S. S. fu presentada en la Comuisin en la Se. PRESIDENTE (GOCNZLEZ LANUZA) : La Cma-
1kesa t ra queda enterada.
SB. XIQUES ARANGO: Fu presentada aqu, en el Se'va proceder la lectura de otra comunicacin,
momento en que vena el Proyecto de Ley del Se- procedente del Senado.
nado, lu presentaua mi enmienla y tengo enten- (El Oficial de de Actas, dd lectura una comu.
dido que iue remitida a la Comisin de Obras P ncaid del Senado, participando haber aprobade
blicas. El sieor bSnchez Junco ha contestado que as odficaciones introducidas por la Cmara en el
mi enmienda es objeto de una ponencia y yo fran- Prodificaciones inoy d cidas podificado las lyes
camente no s si las enmiendas pueden ser objeto de cPr ,eo ie Le dos el Ji, o dle i il novecientos diez y
ponencia. Yo creo que en sto puede haber algn veinte y ocho de Febrero de mil novecientos catorce,
Serrr.. e l h. relativas la construc(in de edificios para un Ca-
SR. SNCHEZ JUNCO: Indudablemente lo hay. ioli para la residencia del Presidente de la
Nosotros no tenemos ninguna cuestin que resolver epti li para
en la Comisin de Obras Pblicas. epbi).
Sa. LOR:ES LLOREN S: Eso fu discutido. SR. PRESIDENTE (GONZiLEZ LANUZA) : La Cmiara
SR. XIQUEs ARANGO: No seor, eso no ha sido dis- .ueda enterada.
cutido. Se va, dar lectura a otra comunicacin proce-
Yo he pedido esta explicacin, he rogado al se- Iente del Senado.
or Snchez Junco que me dijera qu se hizo con
la enmienda en la (omisin que l preside respee- (El Oficial de Actas, d lectura una comunica-
to al Proyecto de Ley del Senado dedicando un i ( del Senado participando haber aprobado un Pro-
niilln de pesos la construcciin de un Capitolio, yecto de Ley reorganizando la Escuela- de Ciruja
porque si no recuerdo mal el propio seor Snchez Dental de la Universidad).
Junco, interrogado por m en el saln de conferen-
cias, me dijo que ni se haba ledo. Y yo quisie- Sn. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Queda so-
ra hacer constar ante la Cmara mi protesta, mi bre la mesa.
desagrado, ante la conducta obs.ervada por la Comi- Se va dar lectura otra comunicacin proce-
sin que preside mi digno amigo particular seor dente del Senado.
Sa;nchez Junco, con una enmienda que debi ser
leda y discutida en esa Comisin y debi decir i (El Oficial de Actas, lee la comnzicacin, parti-
la Cmara si fu desechada no. Es decir, que aqu -ivoando haber aprobado el Senado un Proyecto de
so ha cometido una irregui'r:dad que con aprobar nn Proyecto de Ley del Senado, sin que se cedes Daz Viuda del Capitn Jos Estevez).
lhyera li enmienda que tuve e] honor de presen-
tar y sin que s2 dijera si haba sido considerada por SR. ITRQUTTGA ARRASTIA: Pido la palabra.
una (Comisin. SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): Tiene la
SR. PrrSIDENTE (GONZLEZ LANUZA): Pero S. S. palabra S. S.
se encontraba en la sesin cuando se discuti ese SR. TTPQUAGA ARRASTA: Para manifestar que es-
Proyecto? lt peticin ha sido ya pedida en la Cmari de Re-
Su. XiQUES ARANGO: Si yo me hubiera encontra- preesntantes y dictaminada favorablemente por las
do en la sesin no hubiese sucedido sto. El Pro- Comisiones (le la misma, con mucha anterioridad
yeeto de Ley fu aprobado ya en los ltimos mo- haberse presentado en el Senado, pues aqu se







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CiMARLRA DE REPRESENTANTES
~~~~'~-------------------------- -- ----------- ------ ----:--- ------- --.~ __~._ __.
present hace dos tres aos. Yo la he promovido en Sin. PLESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Otra co-
i.lus CLasi b y ya t liln Lim.liLUatO 1U UiIlS e11 .- inuiLulcaUCI n aUl i lUC11iO.
tilus lavuae.iCn.ece. ror to es que yo jplo a llinu
comilpaliers ie bcliUara acurclCe que quie soDre Si1, SiciME'Aio (BlARRE.A) : (.Lcyendo):
la. ma, plara incltua ira en la ptoxia kOruaen del -ila.
LbD.. .l-*Osili lO; NZj: ii z JAINUZA): l1A Senor llabana, 30 de Junio de 1914.
urquilaga solta cque esie rIoy)cto e iLey 1que llno
envia ,el beiliiao no pase Conisnu alguna, sn quce DSeior Presidente de la Cmara de Riepresentantes.
ligure en la prlxiuia u'dien del Dila. Je traCa uo
un i-royecto ue Ley presil.tacio nace dos o trel Seor:
anos en esta marnara y que anora ha promovido el
senor urquiagai ieaiinnee no na debluo tomnarse en El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha,
considei:raclOi aqul, hi esL.u(tiarse en laesi~Oi siollae aprob 'e.e aidjutlo 'oto .roye de Ley, reeriente a
una vez que ei zeinauo tiaiaua el asunto; pero en aerogar las Leyes de au ac l]ebiero y 14 de No-
virtua de que ya se na dicutllunamcto, piae ei seor v iemore de 1ii', modificando el articulo 175 de las
Urcqulag que este Proyecto de Ley no pase a las uruenan::as to aiiualas y crear con iresdencia en
coInuSlOc:ne, isino que ligure en la proxima urden del la hiabania una Junta (le 'Puertos.
Dia para esCutaario por los seiores ilepreaenlantes. Lo que tengo el honor de comunicar i usted
Los que esten coniornies con lo piopuesco por el los electos del articulo 18 de la Ley de Relaciones
senor brquiaga se serviran ponerse tce pie. entre la Cmara de IRepresentantes y el Senado
(Aprovado). lDe ,cl. atentaente.-A. iunciez Agranonte, Pre-
,SB. 1iECit A iERO: Pido la palabra para dirigir aidente.--Ju ian Godi, Seeretario.---Gonzalo P-
una pregunta al Presidente de la Ucomision de Asun- rez, Secretario.
tos uiiiiaies. nii distintas sesiones le he dirigido el
mismo ruego al Presidente de la Comisin de Asun- PROYECTO DE LEY.
tos l.ilitares para que iniormie, al objeto de que
pueda aparecer en segunda lectura un Froyecto de AIlculo 1.--1 Presidente de la lIepblica queda
de Ley que conceda una pensin vitalicia a la an- flrcultado, si lo estima conveniente y oportuno, para
ciana heimana del insigne patricio Salvador Cisne- resolver y transigir con quien estime procedente to-
ros y a su viuda. IEte ruego es porque solamente tas las cuesioiics pendientes en relacin con la lla-
Ialta ese dictamen, y desearia saber si la. Comisin mada Coi;paiia de Ptuertos de Cuba y sus acreedores
de Asuntos Militares pudra aceptar los ilnormes nipoLecanios, sin que esta autorizacion envuelva re-
que ya hay sobre la mesa relativos al asunto de las conocimiento alguno de la existencia legal de la
Comisiones de Sanidad y Beneficencia y Hacienda Compaa de derechos y acciones por parte de la
a bien de incluir el Proyecto en segunda lectura en misma sus acreedores, y siendo condiciones de la
la prxima Orden del Da. misma la completa disolucin y extincin de la Com-
SR. I'IENANDEiZ DE CASTIO: Pido la palabra, paa el reconocimiento pcr todos los interesados de
Sn. lITES NTE (GONZLE:Z .LANUZ(3ZA) : Tiene la L legaliidad y validez de cuantas medidas y dispo-
8. sicilones ha adoptado la Repiblica en esta materia
Sa. l-.:N E .CoIz .: (A STR: Si la Comis;idn de partir del Deciato 522 de 4 de Agosto de 1913, el
Asuntos Militares se compusiera solamente del Pre- tra.paso la Repblica de todo parte del ac-
sidente de lla yo podra contestar inmediatamente ivo de la Compaiia, en las condiciones que se con-
al seir Recio; pero la Comisin ha sido citada va- venga con el Presidente de la Republica, y la acep-
rias veces y no se ha reaiido. Tengo la canevieiii tacin Anica, como garantia exclusiva, sin ulterior
de que reunida la Comisin habr de aceptarse re.ponsabiiidad para la Nacin, al pago de cual-
ese dictamen dictiaminar fiavorablemente la Pro- quir carga que se acepte en favor de la Compaa
posicin; pero el seor lecio conmprendEii que no o sus acreedorles de un cincuenta por ciento del in-
puedo dec''rar terminantlmeorte que se aceptaran porte de los derechos de Puertes que se refiere el
esos informes y en cambio le doy la segur:dad de que arliculo 175 de las Ordenanzas de Aduana, desti-
soy partidario -del Proyecto. nrndose a:l renmanentei en cada ejercicio ecoimico
SE. iREoio AGaERO: Conociend-o el volo favorable 1 que ordena el artculo quinto de esta Ley.
del patriota y distinguido compaero General Fer- Artculo I.----Quedan derogadas las leyes de 20
nandez de Castro, yo invito los miembros de la de Febrero y 14 d.e Noviembre de 1911 y .euintos
Comisin para que se pongan de acuerdo en este ac- deeretos, resolucione:s, adminitsrativas y reglamentos
to y pueda ser tratado el asunto en la prxima so refiiieran la misima, con excepcin del Decreto
sesin. nimero 522 de 4 de Agosto de 1913. Esta deroga-
Sr. FEiRNiNDEZ DE CASTiR: Ser complacido el se- ciiin no itodifica en modo alguno cuanto expresa so-
flor Recio. bK' los te'rrenos ganados al mar el antepenltimo re-
Su. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUA) : SC va sultando d dedecreto nmero 246 de 1913.
dar lectura varias comunicaciones del Senado. Ariculo IIII.--De conformidad con el artculo 26
rle la vigente Ley de Puertes, se modifica el artcul
(El Oficial de Actas, Ice comunicaciones del Se'- 175 de las Ordenanzas de Aduana, suprimindose
nado, participando haber aprobado Proyectos d1 los impus1'atos que gravani la nvegacin q(ue se
Ley concediendo pensiones la lscorita Beatriz refiercn los epgrafes primero y segundo de di-
Boza y Snlchez, al Coronel Francisco Agui;rre, cho artculo, el cual quedar redactado en la si-
la seora Fajcrdo, a la seora Vllascao, 4 la seo- gulnte forma:
ra Nieves Amado, y la seora Armas, cuyos Pro- "Artculo 175.-L-Los derechos de mejoras de puer-
yectos de Ley pasan 4 las Comisiones de Sanidad tos se recaudar en todos los puertos de entradas de
yi Beneficencia, Hacienda y Presupuestos y A.suztas la Repblica como sigue:
Militares). "070 por cada tonelada de mercanca productos







4 DIJARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMA{RA DE REPRESENTAINTES

del suelo de la industria de ols Estados Unidos de que se lleven a efecto en virtud del artculo prime-
Amrica, desembarcadas de un buque de vapor ro de la presente Ley, y de todas las disposiciones
de vela". que dicte para la ejecucin de los m'ismos.
"0.88 por cada tonelada de mercanca procedente Saln de Sesiones del Senado, los treinta das
de los dems pases desembarcadas de un buque de del mes de Junio de mil novecientos catorce.-E.
de vapor de vela" Snchez Agramonte, Presidente.-Julin Godiiez
"0.10 poir cada tonelaida de carbn desembarlcada de Secretario.-uonzalo Prez, Secretario.
un buque de vapor de vela.
Toda carga, excepto el carbn quedar sujeta al SR. SAGAR BENTEZ: Pido la. palabra.
tipo mayor de derecho fijado en este artculo cuan- SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la
do dejare de haber tratado de comercio vigente en- palabra el seor Sagar.
tre Cuba y los Estados Unidos de Norte Amrica. Sa. SAGA BENIT'm,: Sr. Presidente y Sres. Re-
El Presidente de la Repblica queda autorizado presentantes: Yo deseara y en mi deseo va envuel-
para rebajar en un diez por ciento los derechos ta un humilde splica al seor Presidente de la
que se refiere este artculo tan pronto como hiciere Cmara de lepresentantes al seor leder de los
uso de las facultades que se les conceden en el conservadores en esta Cmara, para que se sirvan
artculo primero de esta Ley. informarme nombre del Gobierno del Partido
Artculo IV.-Se crea, con residencia en la Ha- Coiinserv-iador ilos motivos que tuvo el Gobierno para
bana una Junta de Puertos, que se compondr de promulgar el Decreto de anulacin de la concesin
un Ingeniero del Negociado de Mejoras de Ros y la Compaa de los Puertos de Cuba y los funda-
y otro del Servicio de Faros designados por el mentos legales en que se basa ese Decreto, igual-
Secretario de Obras Pblicas, del Capitn del Puer- mente los motivos y fundamentos que ha tenido pa-
to de 'la Habana y de los Presidentes de la Jun- ra tratar del Bill de Indemnidad que ,aqu se va de-
ta de Navegacin y Cmara de Comercio, Industria batir .esta tarde. Y al pedir yo que se mee ,den estas ex-
y Navegacin de la Isla de Cuba. Por el desempe- plicaciones tengo como fundamento para ello el he-
o de estos cargos no se devengar sueldo ni dietas, eio de que raiz del decreto Presidencial anulando
y en el caso de que en los Presidentes de la Junta esa concesin, publiqu un artculo en un peridico
de Navegacin y Cmara de Comercio, Industria y que diriga en aquel 'entonces en esta ciudad, el pe-
Navegacin de la Isla de Cuba no concurriera el re- ridico "El Pueblo", en el actual no s si con pa-
quisto de poseer la ciudadana cubhana las Directivas labra de profeta declar en aquel artculo, que la
de cada una de esas Asociaciones designr para sus- anulacin de la concesin a la Compafa de los
tituirle en la Junta de obras de Puerto uno de sus Puertos de Cuba era una apariencia, toda vez que
miembros que fuese ciudadano cubano. solamente se haca por un tiempo determinado, el
La Junta de Obras del Puerto, tendr adems tiempo necesario para que ciertos elementos amigos
un abogado Consultor y un Secretario, quedando au- del Gobierno adquirieran por muy bajo precio las
torizado el Ejecutivo para que de los sobrantes del acciones del Dragado que ien aquellos das deban
Tesoro no afectos otras obligaciones disponga de tener una gran depreciacin. Con este motivo fui
l.a cantidad necesaria para la organizacin de L Ofi- denunciado por los secretarios de Agricultura y
cina de la Junta de Puertos, debiendo incluirse en de Hacienda por injuria y por calumnias; y se
su oportunidad en Presupuestos. inici proceso en uno de los juzgados de esta Ca-
Dicha Junta estudiar y formular los proyectos pital y respecto de la cual hay un suplicatorio
de obras en todos los puertos de la Niacin y los so- pendiente en esta Cmara. Los hechos han venido
meter la resolucin definitiva del Presidente de darme la razn, la, Ley del Dragado fu anulada
la Repblica. provisioinalmiente, hain pasado miuy pocos meses de
Intervendr, ade;miis, en todos aquellos asuntos entonces a la fecha y ya se trata aqu de lo que
que las leyes vigentes defieran el conocimiento el el pueblo haba dado en llamar el- pulpo del Dra-
informe de la Junta Juntas de Puertos. gado. Por otra parte los que fuimos a la campa-
Artculo V.-E1 Poder Ejecutivo, bien por admi- a comlbatimios la gran iniorailida.d llamada as por
nistracin bien por subastas parciales, que no nosotros los conjunci'onistas, de la concesicn la Conm-
abarquen en caso alguno ms de las obras de un paa de los Puertos d!e Cuba, y aquella campafa in-
puerto para cada una de ellas, queda autorizado pa- disentibLimenti did un gran contingente electoral,
ra realizar continuar todas las obras de un puerto porque el pueblo que entenda, como entendamos
ni ejoras 'de puertos que yia hayan sido acordadas nosotros, que era una gran inmoralidad la del Dra-
aprobadas y las leyes que en lo sucesivo se aprue- gado se sum los co,.juncionistais para que, cuan-
ben acuerden en la forma procedente. do llegase 'el momento del triunfo, el Gobierno, tal
En ningn caso los concesionarios subastadoers como lo haba prometido unulara esa concesion
de obras podrn percibir otra remuneracin que la escandalosa que de manera tan inicua explota al
sealada en la subasta como precio de la ejecucin oueblo cubano. La concesin fu anulada, pero no
de las mismas, sin que puedan alegar derechos la nasaron muchos das, o no pasar mucho tiempo
propiedad disfruten de los terrenos desecados ga- sin que sea puesta ,nuevamente en vigor, como estamos
nados al mar. viendo ahora 'en que tanto se hace por revivirla.
Artculo VI.-Todas estas obras y mejoras de puer- SI. RECIO AGERO: Una interrupcin.
tos, incluso las que hayan sido objet ode leyes es- SR. SAGAR BENTEz Con mucho gusto.
peciales, se pagarn con cargo los derechos que Su. REcio AoEa'o: No soy partidario ni contrario
se refiere el artculo 175 de las Ordenanzas de Adua 1 la Compaa de los Puertos de Cuba, pero qui-
na vigentes, que constituirn un fondo especial, eni iera que el seor Sagar me contestara esta pre-
cuenta aparte, destinado los fines de la presente ,unta: Cmo es que S. S. habiendo hecho esa cam-
Ley. afia conjuncionista, tomando como base la inmo-
Artculo VII.-El Presidente de la Repblica da- -alidad, y especialmente esa de la Compaa de
r cuenta al Congreso de todos los actos acuerdow los Puertos de Cuba, al venir el Gobierno Conserva-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRES ).--CAMARA DE REPRESENTANTES 5

dor y echar abajo el pulpo, porque lo atac en- Su. ANDREi ALVARADO: Iba hacer una observa-
tonces en su peridico "Eil Pueblo"? l in en cuanto la Comisin de Examen de Cuen-
Su. SAGAR BENTEZ: Porque de la manera que .as, es decir, que pase en primer trmino esa Co-
se anulaba no era como se deba hacer y adems aisin.
porque tena antecedentes de que no se trataba de Su. DAZ PARDO (R) : Pido la palabra para una
una verdadera anulacin, sino de una anulacin m:ienda adicional.
ficticia, aparente, para revivarlo poco tiempo des- Sr. PRESIDENTE (GONZLEz LANUZA) : Tiene la
pus, cuando se hubiesen adquridos valores de esa palabra el seor Daz Pardo.
empresa bajo precio. Sn. DAZ PARDO (R): Como adicin la Pro-
Si. RECIO AGERO: Ya ve que no he tratado de posicin del seor Campos Marquetti, que se acuer-
poner S. S. en situacin ridicula solo 'le he dado de que no se pueda discutir que no se discuta ese
oportunidad para que me explicase esto. Proyecto de Ley sino despus que sean conocidos
SR. SAGAR BENTEZ: Deca yo que lleg el mo- Ls dictmenes de todas las Comisiones que ha
mento del triunfo electoral y el pueblo pens que pasado.
el Gobierno cumplira las promesas que tena he- SR. PRESIDENTE (GONZLEZ' LANUA) : Los seo-
chas al pas, y no pas mucho tiempo sin que el Ge- res Representatnes han odo lo que el seor Cam-
nera!l Menocal firmara el Decreto que ante-- hice alu- pos Marquetti ha solicitado.
sin, se nos dijo entonces que antes de firmarse ese De- :Si. GONZLEZ IGLESIAS: Pido la palabra.
creto se haba consultado con todos los juristas que Si. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la
su lado tiene el Gobierno, igualmente se haba palabra S. S.
consultado ']a Cancillera del Gobierno de Was- Su. GONZLEZ IGLESIAS: Para hacer ma la Pro-
hington para que ellos dijeran si entendan que de- posicin que hace el seor Campos Marquetti y
ba, hacerse no la anulacin de la Compaa de agregar que se repartan copias entre los seores
los Puertos de Cuba, y a todo el mundo se le dijo Representantes.
que el Gobierno de Washington consenta por en- SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): ELso se ha-
tender que era ilegal la concesin. Por eso he pedi- r reglamientariamente, seor Gonzlez Iglesias.
do que miembros autorizados del Partido Conserva- SR. FERNNDEZ DE CASTRO: Pido la palabra.
dor en esta Cmara expliquen los fundamentos le- SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la
gales que hay para revivir la Compaa de los Puer- palabra S. S.
tos idie Cuba, comro los fundamentos legailes que Sa. FERNDEZ DE CASTRO: He pedido la palabra,
hubo para su anulacin, y fin de poder formar seor Presidente y seores Representantes, no para
opinin sobre el asunto y por otra, parte porque es contestar la. pregunta que haca el seor Saga-
necesario que, los poderes pblicos procedan con to- r, porque el seor Lanuza me haba indicado que
da diafanidad enh esta, batallona. cuestin. l iba contestarla.
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Iba ha-
palabra el seor Soto. cerlo, pero no he podido porque todo el mundo ha
SR. SOTO CALDERN: Simplemente para decirle al pedido la palabra.
seor Sagar que las personas que l atac indi- SR. F'RNNDEZ DE CASTRO: Pero s voy hablar
c como autores de esa combinacin, continan sien- respecto al pase comisiones de este asunto. Yo
do tan contrarios ,comno antes... le propondra los seores Campos Marquetti y
SR. SAGAR BENTEZ: Algunas. Gonzlez Iglesias y los que han propuesto que
Su. SOTO CALDERN: Cosme de la Torriente y pase esa Comisin con preferencia, que no ata-
Emilio Nfiez continan lo mismo. quemrcis este .de soslayo, que lo ataquemos de frente y
SR. CArPO: MARQUETTI: Pido la palabra respec- oyn lo discuttamos de frente...
to la Proposicin que se est discutiendo. ISi. SAGAR BENTEZ: Vamos pedir entonces la
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : No se es- urrEencia.
ta discutiendo,; el seor Sagar no ha dejado ni SR. FEKRNNDEZ DE CASTRO: Si esto no se hace
siquiera proponer... si sino nue pasa al nmero de comisiones que los
SR. CAMPOS MARQUETTI: Voy hacer una pro- seores Representantes han odo. es claro, ya se
posicin, si la Presidencia me permite, pero quie- sabe que, con el propsito de combatirlo, de esa ma-
ro hacer una, ligersimei, exDlicacin de las runzn's nera yo preferira que se hiciera en la forma que
que tengo para proponer que esta Ley pase dis- he dicho antes. por lo que para considerar el pro-
tintas Comisiones. Voy i proponer, seor Presiden- blema con toda la seriedad ose l tiene en s y
te, en primer trmino por haberlo solicitado as y coniderndoilo nue es suficiente nara que la Cma-
estar de acuerdo con l, el sior Armando Andr, ra pueda apreciar lo ouae l problema es en s y
que pasne a la Comisin de Examen de Cuentas, nnra resolver con arreglo lo que la Cmara en-
la de Cdigos. Aranceles Impuestos, Sanidad y ftinda, .soncfllamrente pedia, el nase dos comiisiones:
Beneficencia, Obras Piblicas. Ihacienda y Presupues- i la dr Cclios y la de Examen de Cuentas. Den-
tos, y Af:ricnltura, Industria y Comercio... tro del informe oue esas comisiones den, hay un
Sn. PRESIDENTE (GONZLEZ LANTIZA): Permtame P,mno abierto para combatirlo en la forma que la
un momento. oqe quiero tomar nota de las Comi- Cnmar1ra lo tena por conveniente, de una manera
siones one pide el seor Campos Maquetti. directa, de frente y cara cara.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Apoyado por el seor Si,. PRESTiDNTE (GONZLEZ .ANUTA): Tiene la.
Andr. n labra el seor Campos Marquetti.
SR. GONZALEZ IGLFSTAS: Y por m. SR. CAMPOR MARQUETTI: Seor Presidente y se-
SR. PRESTDENTE (GONZ.7LEZ TANuI-A) : (Toma-7ndo 0 f0 os TonrS Cntantes:..
nota): Examen dc Cuentas. Cdigos. Aranrels SR,. Vu7RARAnm MARINO: Pido' la palabra para un.a
Timnuestos Snnidad y Beneficencia, Obra:s Pblins, nstri? in rle orden.
Tacnienda y Presupuestos y Agricultura Industria SR. PRESTDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la
y Comercio. palabra el seor Ferrara,








6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

SP. FERRARA ALARINo: Por lo que yo veo, sefior se refiere la construccin del acueducto de Nue-
Presidente y seores Representantes, vamos en- vitas.
trar en un debate que puede prolongarse por algun Sa. CAMPOS 1MARQUETTI: Yo deseo saber si no
tiempo, y mientras tanto un Proyecto de Ley que haba un acuerdo para que se discutiera el Proyee-
nosotros tenemos en discusin hace muchos diis, lo de Ley del Divorcio hasta las cineo de la tarde,
probablemente no podri ser ms tocado esta tarde pas:ando despus la discusin de ]os otros asuntos.
aun cuando solamente faltan tres artculos para Sa. PRESIDENTE (GONZL\,Z LANUZA) : Si seor;
su terminacin. Por lo tanto yo solicito de la Pre- hay un acuerdo de ear':ter permanente que se re-
sidencia que pida la Cmara acuerde la prrro- Liere a discutir el problema del Divorcio, sin que
ga de la sesin hasta la terminacin de la Ley del ningn otro asunto pueda ser discutido, hasta las
Divorcio. cinco de la tarde. Adems, se han venido acordan-
SR. PRESIDENTE (GONZiLEZ LANUZA) : Los seo- do diariamente prrrogas de las sesiones para que
res Represen'ialtes han odo lo -propuestio por el desde las eico de la tarde en lo adelante se trata-
seor Ferrara. ran los otros particulares que se han ido indicando
SR. GUERRA PUENTE: Pero hay que tener oe cuen- p cr ls seores Representantes; pero no ha habido
ta que tenemos una Ley sobre la me..a que qued ningin acuerdo pana que e incluyeran en todas
por votarse el artculo primero de lla. El seicr las sesiones y con el carcter de permanentes, des-
Porrara propone que se prorrogue la ss n hasta que pus de las cinco de la tarde los dems asuntos
se discuta la Ley del Divorcio, y yo pregunto: qu 'ue cada uno de los seores Representantes desea-
hacemos con esa Ley que est puesta discusin y ban que fueran discutidcs, sino que han ido to-
que uno de sus artculos qued pendiente de vo- mando sesin por sesin. El seor Ferrara propone
tacinl? y e-, pta la eniiindla sugerida por el seor Gue-
SR. FERRARA. MARINO: YO aado, seor Presiden- rra de que la sesin se prorrogue despus de las
tc, que se repita la votacin celebrada dentro de la cinco de la tarde para la diseusion y votacin del
prrroga y se pese la, reprticin de li, votain ce- 'santo que qued6 pendiente en la sesin anterior,
lebrada en el da de ayer y que despus se vuelva cuando hubo que suspenderla porque el quorum se
la Ley del Divorcio. irompio y que despues de terminada esa discusin y
SR. PaESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Propone el votacin, contine diseutindose la Ley del Divor-
seor Ferrara que una vez dada las cinco se pro- c0o. Y el, se or Recio propone que dempuis de termi-
ceda celebrar la votacin pendiente, tan slo. nirse la diseusin d.e estos particulares a nue he alu-
ite n -Tdido s',e diEc -.a el oue fiTura -en !Ia, Orden del Da con.
Su. GUERRA PUENTE: Seores Representantes: No 1 e tia rel ativoae acur u eto de Nuevl .on
es posible que se pueda .acceder lo propuesto pLr S. hacErz FUENTES: Yo proponio seor PrCsi-
el seor Ferrara porque la LIey de que se trata ha S n ie sc adicione esa Proposicin con la Pde
dliilme (iiie se adicione esa Proposicin con la de
sido aprobada ya en su totalidad y estbamos en qe e aer di tir tamin a peticiones de ur-
la votaein del articnlo 1. cuando se rompi el que a e dis"tir a in la
q ,encia noe hay sobre la mes.a.
quorum. R. PPESlDENTE (GONZLEZr L'AUZA): Se pone
SR. DAZ PARDO (R): En resumen, es que de:s- a disesin primero la Proposicin, del. saeor Ferra-
pus de las cinco se trata del Divorcio, desps en- lspus votacin la del seor Recio y pos-
tra esa Ley. y luego el Divorcio otra vez. teriormente la del seor SAnchez Fuentes. Se po-
SR. ROIG FORTESAAVEDRA: E'-a Ley es la que se re- pues votaci,n l del spor Ferraur de que se
fiere al Cuerpo de Taqugrafos? nr^"rogue esta sesin despus de las cinco de la,
SR. PRESTDENTE (GONZALEZ LANUZA) : Esa es. te;rle rorn dictir los runtos ppn.dientes despus 'de
SR. POIG FORTESA-AVEDRnA: Aidviorto A la CmarTa que rcelhos stos, se contine la discusin del Divor-
esa Lev se ha.n nresentdo 23 enmiendas y nnew io hasla terminarlo. Los que estn conformes se
la disensidn nos oblig-"r 'llegar tratar d~ tod! ,ervir -i nonerse de pie.
esas enmiendas que afectan la totalilad del Pro- (A probado).
yecto. Re nne LS votacin ahora la enmienda adicional
SR. ITRQUTTAGA ARRASTA: Esas 23 enmiendas se -el seor e Rio rra nue inmediatamente despus
han refundido en una sola. se proceda A la discusin del Proyecto de Ley re-
SR. GUTRA PUENTE: Yo deseo saber si cuando lalivy.o el aeUcdueto de Nuevitas. Los que estn con-
un Provecto de Ley se le presentan en esta Cama- formes se servirn ponerse de pie.
ra varias enmiendas, no es pesible discutirlo: por- (Aprobadra)
que en ese neoo cuando eqerramos one no se diseuta cS p'one dison-,in por iltimo la enmienda adi-
un Provecto de Ley, no tenemos ms que presentar ionnl dl del sIor Sinclez Fuentes para oue despu
er.ien.'da. oCe ter-~in la cli cnisin1 de estos psuntoli. :e pro-
Sn. TTQurAcA ARRA.TA: Pido la palabra, ceda. la .disoJusin de estas urgencias. Los que es-
SR. PREST-,IS NTE (GONZLEZ LANUIZA) : Tiene la 1n;,, ,o- cmes se servirn ponerse de pie.
palabra S. S. (A wroladc).
SR. ITJRULqucA ARRASrA: Seor Presidente y se- OonltinP el senor Campos Marriett Pn el uso
ores Representantes: He pedido la palabra. para 1- !, lo hirla. en la one fu interrn nido, solre
contestar A nuestro distinguido amigo el seor Roig pls Comis;'onos a eone ha de pasar el Proyecto de
dicindole que ya no existen esas 23 enmi'ei: das TLer- rnvoente r'] Senrado.
que l se Ei., refeirido, pues han sido refundidas en PR. CA':MPs MAAQUETPT: Sr. Presidente y SrpS
una. sola. yoeer'eTent'lr'es: Yo eniiciCa nc e el seor Fer-
SR. RPIG FORTESAAVEDRA: Yo lo de(a en cbsequio nIide'7 (e Cstro se fll'ne en lac r:e7ones eo1e ten-
1a brevedad. o en tPeiom' prna, sostener el nase de este LTey
SR. RECIO AaGERo: Yo pido la Cmara que la L alsi dristintos Comisiones n ne ( rrnponenos No prrroga alcance hasta discutir el particular que trta .de oune votePmc una Ley onu en realidad des-
figura en la Orden del Da con el nmero 7 que conocemos, no podramos sin repartirse las copias,








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 7

sin examinarla detenidamente, decidirnos en pro .ho la proposicin de que pasara dos Comisiones
en contra de un Proyecto de Ley. flemo.s propues- porque entenida que era lo suficiente para estudiar-
to el pase distintas Comnisiones por entender que la con seriedad. y resolucin, y adoptar la que se
el Proyecto de. Ley de que se trata es uno de los creyese oportuna. Pero mi propsito no se puede
asuntos ms importantes que se ha presentado en e:.lenderi, ti podra entenderse nunrca. que yo est
c"ta Cmara dentro de la actual Legislatura. Vie- onflorre, ni lo estoy con la Ley, tal coro ella es-
ne moviendo y ha movido intensiamente la opi- .. y viene del Senado. No obstante yo retiro mi
nimn pblica; viene agitando y lha agitado severa- riopcsiciii y acepto la del seor Campos Marquetti,
mente al Partido gobiernista. Se viene sosteniendo ieclarando al mismo tiempo que esa es una manera
en distintos tonos que hay gran inters por parte de combatir un:is Ley de soslayo pero no de frente.
del Poder Ejecutivo Nacional ein que est Ley se SR. CAMos MARQUET'TI: Su seora sabe que me
discuta dentro de la Legislatura presente y se han di- gusta verla venir.
cho del Dragado tantas cosas contra el Partido Liberal SR. FERNANDEZ DE CASTRO: Al menos no lo de-
que pertenezco, que hemos crei necesario apro- nuestra en este caso.
vechar esta oportunidad para, cJidenciar de ma.- Su. ANDR ALVARADO: Y deseara que al Presi-
nera total y completa si fu una buena obra si lencia me informara si no hay una proposicin adi-
fu una mala obra. Como se ha puesto en tela de eaonal.
juicio muchas cosas de las cuales nadie debi du- SR. PRESIDENTE (GONZLLEZ LANUZA) : Si hay una
dar, queremos que al discutir esta Ley, despus Prolposicin del seor Daz Pardo, pero vamos
que haya pasado por estas Comisiones, se vea cla- evitar la cuestin por seprada. Hay dos 6 tres dis-
ro como la luz del da, que rco queica un girn intas. Es ms la proposicin del seor Daz Par-
del prestigio de nadie. Para satisfaccin del pue- lo en el fondo no significa inada sino que no se al-
blo cubano que tiene el derecho de conocer fondo 'ere niunea los preceptos reglamentarios, lo que
cuanto se ha relacionado con la Ley del Dragado, iempre se hace.
proponemos que pase estas Comisiones: Cdigos Como hay una proposicin del seor Campos
porque es una Ley importantsima; Examen de Marquetti para el pase distintas Comisiones y
Cuentas, porque no sabemos cuanto nos cuesta, otra del seor Fernandez de Castro, voy poner
cuanto nos da ni cuanto cuesta el Dragado; a votacin el pase estas dos Comisiones conforme
Aranceles Impuestos, porque tiene 'relacin direc- al seor Fernndez de Ca.stro y despus el pase
ta con esta Comisin; Obras Pblicas, por la i las otras como propone el seor Campos Mar-
misma razn que todos ustedes conocen: son obras quetti.
que van practicarse, que van sanear la Repbli- SSR. CAIMPos MARQTTTETTT: Para una cuestiln de
ca cubana. segn se nos T ha echo entender, y es orden. Para decir que el Sr. Fernndez ,de Castro re-
necesario que pase f esa Comisin de Obras Pbli- tir su proposicin.
cas lo mismo que la de Sanidad y Beneficencia; SR. FERNxNDEZ DE CASTRO: Yo propuse efecti-
HTacien'da y Presupuestos, porque la obra no va vami.ente que pasara, doc, pero la he retirado, por-
Sha.eirse gratuitamemnte. y porque necesita eetn- que entiendo que no le perjudicaba en nada la
diarse tnri lo que tcng rvelacin con los inme-, ma el envo a todas las dems, porque yo votar
ros y todo ilo que pag~e la R.epblica de Cuiba; en contra de la. Ley. De manera, que eso no me es-
Industria y Comercio porque se trata de una Lev torba. me estorbara A mi manera de pensar y como
cine tiene relacin muy directa con el Comercio de no quiero mortificar al sefior Campos Marquetti,
Cuba. por eso no insisto diciendo que mi manera de ata-
Ya ve pues, el seor Fernndez de Castro como car es cara cara y de frente.
la nuestra no es una. c>pcsicin sistemtica la SR. PRESTETE (CONZTrr LirT-7A): Se pone
que le hacemos A esa Ley, sino que por el contra- votacin el pase las siete comisiones. Los que
rio queremos mre de ser cierto el empefo que se estcn conformes se servirn ponerse de pie.
d;e fiene el Ejeculivo acoeae de ecta Lvy, vea (Aprobado).
colmead sn obra con la, sancin riori de ls Co- Pasar las siete Comisiones.
misiones onle estulien el particular, y queremos Sn, FE'liRARA MA.RINO: Pido la palabra para bacer
en particular los liberales guiar ese camino a vo- una adicin.
sotros principalmente, ya. une sois Representantes Sr. PRESTDNTE ((lGONZrLE LANUZA) : Tiene la
en mavora en las distintas Comisiones. No hay noabrp el seor Ferrara.
pues nue temer iue sseabhorne j'a Lev, no hay pues SR. FERRArA MARINO : Las siete Comisiines tienen
one temer q e vipestros interoses oe e mueira. nmues- Presidentes. Si cada uno hace el estudio separada-
tro inters nica c xclusivamente es que me dis- mente es posible que no se llegue, no slo un
enta, sabindolo todo, conocirdo0l todlo y hacin- ancerdo, cee eso no pretendemos. sino que rada
dolo valer nara el tiempo venidero. Nada ms ten- no lo oestudie desde un punto de vista distinto,
go nue decir. ui,-Rzs pro>nn)indo u o luiicnoes drtintat v dandio i-
SR. FEP^ND:xr Dr C AST'RO: Pido la palabra. cr cn i esncnto Ila tcnirin. prlnienter:a. unra
SR. PrsmuTrE NT (fCON TrEvz TA'TT7, ) : Tiene la -n dir 11aiad. Y vD pron1Oo Cne se constituya
palabra 1 seoor Fernndez de Ca stro. ma Cnomisi6n ms formada por siete seores Pre-
SA. F~NiN DENr nr CATmRO: Sefor Prcldenro y id!e'tes;
s-loris Pepresentani s Todo lo ore el seor Cam- fVar(Tr .sres PRar~>rcnlnftes No, wo).
Pos M.rN~l~ -+i ,es lg i dicho ra m"aturalT rnie nos diiora, SR. S'ro CxADnFRN: Oue rada Comisin traiia su
y na.rn jlt;fil",r el por nu eso as-unto ldebe pa-am informie i- aI prctica parlamentaria nos enqear
lIs Comisiones, one l bn dicho, podra ta.mbin ono so discuten.
ap;nic'rse le resto d!e 1nr Comiconey, de io s come- SR. FEmnnaR MAaTro: Yo deseara-y yo nienpo
Pone la Cmara. y habria tambin medio lde iuti- nl o intervenir en eSte debat l mienItras no se (dicut
ficar nue deba ir a ellas. Per eso el seor Cam- I1 fundamento-lo nie el Conoreso Cibano por me-
pos Marquetti no me ha convencido. Yo haba he- dio de su mayora hizo, el da en que esto se ven-








8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CA1MARA DE REIPRESENTANTES

ga hacer entonces yo estoy dispuesto explicar un artculo de la Constitucin que impide las in-
todas las razones que tuvo aquel Congreso y todas luencias del Presidente de la Repblica sobre los
las razones que tuvo aquel Gobierno para dictar Cuerpos Colegisladores. Yo lo he recordado varias
esa Ley, y es ms, debo manifestar los seores veces dentro de esta Cmara. El discutir lo nece-
Representantes que se encuentran en sta Cmara sario entre los Poderes, se puede obtener slo con
que ese momento yo lo espero, y que ese momento yo lo pocos miembros y quienes ms respetables, quienes
deseo; de mianera que no crean que la pequea grite- rtas importantes, quienes ms considerados en esta
ra de los no me puede impresionair en lo absoluto, sino Cmura que los Presidentes dde las Comisiones. Esto
que yo desea. que pido, que solicito, que ante el pas ,s lo que yo he propuesto. Y permitidme la inmo-
se venga discutir esta cuestin y entonces vere- lestia, yo puedo ir hablar con el Presidente de
mos de qu lado est la razn y cules son los que la Repblica, yo puedo escuchar las razones que l
han procedido bien mal. Pero mientras tanto ixponga, yo puedo contestarle s n, de acuerdo
en este breve curso, previo de esta discusin, y es- uon lo que pienso; por eso yo no tendra miedo
perando que lla venga antes de las elecciones, des- en 'ir discutir con el Presidente de la Repblica y
pus de las elecciones, me importa muy poco, yo no io deban tenerlo, especialmente los seores de la
pienso concurrir las deliberaciones que son de nayora, pero lo que iresulta es que no quieren dis-
mera frmula; pero yo propona esta Comisin, cutir con. el Jefe del Estado, cuyas influencias
mas no para que dictaminara, no para que lla tienen miedo...
indujera las otras comisiones, muy errneo sera Su. ANDR ALVARADO: Cuando decamos, n, no
si esto yo quisiera cuando yo s que en las Comi- haba dicho S. S. que esa Comisin fuera visitar
siones los Presidentes no tienen ms inflencia que la al Presidente de la Repblica. Recurdelo el seor
que le d su voz y su voto. Yo, por ejemplo, ten- Ferrara.
go un distinguido Presidente de la Comisin de SR. FERRARA MARINO: Es exacto. El seor Arman-
Cdigos, el seor Snchez Fuentes, uno de los ms do Andr tiene lazn. Yo haba concretado el tr-
ilustres Presidente de Comisiones, y sin embar- mino -de esta Comisin, pero no haba omitido la
go, cuando l viene la. Comisin, por respeto que responsabilidad de las otras Comisiones. De modo
me tengo a mi mismo y mis compaeros, consi- que se deba suponer que esta reunin de Presiden-
dero la voz y el voto del seor Snchez Fuentes tes de Comisiones poda servir no para algo menos
tan vlidos importantes como la voz de los de- sino para algo ms. Lejos por consiguiente, de venir
ms compaeros. favorecer la resolucin de una cuestin que est
Pero yo lo propona, porque este Proyecto de Ley sobre el tapete, rpidamente, yo quera, no dificultar
es producto de la influencia Presidencial. No vamos ms, no dificultar en el sentido de ir en contra,
engaarnos, no vamos tratar las cosas de dis- porque cuando yo no digo priori que tengo una
tinta manera. Ell Presidente fu el autor del decre- opinin, realmente no la tengo, y yo no tengo opi-
to como-lo ha afirmado contestando otro persona- niones en sto. Es ms, por las impresiones que ten-
je de la situacin actual; el Presidente que qu o l go, esta cuestin es inconstitucional, esto es para
derogacin del Dragado ahora propone este Proyec- cuando se discuta, para cuando venga el dictamen,
to de Ley; no ha. tenido la iniciativa Presidencial para cuando el Proyecto de Ley sea modificado. Yo
porque entre nosotros todava no est permitida, solamente pido conociendo que efectivamente no
pero la ha tenido en cambio en sustancia ,indicando haba explicado el alcance de mi proposicin, que
los Senadores amigos que presentaran ese Pro- ademAs ,del dictamen, que aidemis de las dcusiones
vecto de Ley. La. ponencia, le fu leda al seor em s de los vots de as comisiones, todas,
Presidente antes de que se presentara el seor y adems le los votos de las comisiones, todas,
Presidente atooe s de aue se est intaresaio en es, cuyo pase ha sido aprobado, que puedan constituir-
Presvdente todo losy das se quesr iateresai deo en e se, si es que lo tienen a bien, las comisiones, aadi-
te Provectode y o uiro haerla ago s, una octava comisin compuesta de los
seor Presidente de la Repblica, que l no puede Presidentes de todas estas Comisiones para algo
interesarse en este Proyecto ms que en inters eiene s suerior esta part tcia quien
del propio pas, equivocado no, siempre ser por sMe p uponer o tr esta pobre tcnica y que quisen
el inters del pas; enl debe ser el inters del sc- sabe podra ponerse otra sobre el tapete, precisamen-
el inters del pas; i.cunl debe ser el inters del se- te ior el Presidente de la, Repiblica.
or Presidente de la Repblica, equivocado no, DIA PAR (R) : O pido al reiden
en este caso? Yo puedo decir oue debe ser de un D D : Yo l Prescienci
orden econmico internacional. Yo creo que la C- .ne la proposicin que yo haba presentado ante-
mara debe apreciar estos hechos, no es que los de- -'ormente y que, desde luego, no est excluda,
ba aceptar, fjense bien los seores Representantes. v nlue no se opone A la que acabl de presentar el
porque nosotros usamos el lenguaje de tal mane- flor Ferrara, sea plesta primero a votacion.
ra oue va las palabras no sionifican lo que el diccio- SR. PRESIDENTE (GONZIIALEZ LA.NUZA) : Sera pues-
nario dice, la Cmara puede apreciar sto en un a A votacin, despus, por una razn lgica...
sentido en otro la Cmara debe en otro caso SR. SOTO CALDERN: Esta Comisin, segn la ex-
conocer estos hechos. estos antecedentes y sobre 'licacin del sefor Ferrara no tiene que emitir
llos basar su resolucin. Si la Cmara tiene con- icetamen?
ciencia de sus actos. si la Cmara ouiere acertar SR. FERRARA MARINO: Si el seor Soto desea en-
en su labor, lo primero oue se le imuondra es co- uendarla, yo le acepto la enmienda y realmente
nocer el nor qu de la actuacin del Presidente de ue parece que es acertada la modificacin que
la Rep'iblica... 'ntroduce. por unm rarn; realmente me parece
Sn. SAOAR BENTFZ: Por eso yo peda que al- ,ue es acertada lai moidificacin que se initroduce,
guien hablara en nombre del Gobierno. lmor una razn, poraue no puede la misma persona
SR. FERRARA MARIINO: Y si sto es as, todas las einurrir dictaminar en dos dictmentes que
Comisiones no nueden ir Palacio. All no se Due- n"udieran. ser distintos. De mianera que yo me ale-
de ireunir el Congreso. Yo soy siempre contrario Tro de la indicacin hecha por el seor Soto de
que el Congreso se reuna en Palacio. Yo he ledo que las Comisiones se reunan sin necesidad de







DJAIa)O DlE SESIONES DEL OONG-E0-IUAAB:S0. ANA DE REPRESENTANTES 9

rem;tir dictmnenes, solo ppra tener correlacin las el criterio del seor Ferrara como una transacin
unas con las otras. del imomento y como una cortesa al proponente.
SB. IRESII)DENTE (GONZLEZ LANUZA): El seor Sn. !F:II AA MAIUlNo: Yo creo que fu sentada la
Daz Par.io propone que se tome el acueerdo, y so- doctrina entonces, pero si no, pudieramos sentarla
bre todo en io relativo esta Ley, que Las Uomusio- n. DAz PARDo (R) : Bien, pero yo debo hacer
nes a las cuales pase y que hayan de emitir dicta- ,ambijni una declaracin en cuanto la Ley. Yo no
men, no se sometaa diseusion ce la C(amara iasta quiero obstruccionar la discusion de la Ley ni dar-
tanto todaas as Uomisiones hayan em.itico sus res- .e de lado tampoco la discusin de los problemas;
pectivos dictamenes. yo quisiera discutirlo de frente y tai ello es cierto
bR. FJ,:LARA B ARIN: Pero eso es cuanto las _ue pienso que el Proyecto de Ley procedente del
Comisiones, lo otro es en cuanto las condiciones. .)enado es un mal Proyecto tde Ley, una mala me-
Pero yo deseo hacer tina observacin: es una con- aida, y yo que quiero darle el frente toda clase
tirma.cion de un precepto reglamentario. Yo podra de problemn.s para resolverlos con franqueza y dar
oponerme, pero no lo hago, porque, repito, hay que mi opinin con sinceridad pblicamiente, trat de
canitlar el lenguaje y usar otro que no se 'el que eso con algunos compaeros para solicitar la decla-
se acostnrmbra para poder hacerse comprender; no lo racin de urgencia y discutir esta misma tarde el
hago, no porque no soy Tavorable, que en realidad problema, pensando yo que esta tarde haba una
no lo soy sino porque pudiera aparecer que que- mayora en contra del Proyecto de Ley que viene
ra evitar la discusion de este asunto. Y yo espero del Senado; pero algunos compaeros me dijeron
la discusin de este asunto para tratar de lo que fu que esa opinion que tena yo formada, no la tenan
no de lo que ser, pues en lo futuro la responusabili- llos formada, que no tienen opinin ni eni contra
dad ser del Partido (e Gobierno y (te lo que Iu, ni en favor, y que deseaban escuchar el dictamen
la respoansabilidad pudiera ser del Gobierno Lbeirl, de las comisiones. D)e ah la proposicin adicional
sobre todo de lo que puecde ser que es la responsabi- del seor Campos Marquetti, lque pase las Comi-
lidad de los que en esta' Cmara votamos aquella siones no piro-fori'ula que real y positivarmente se
Ley. Pero lo que yo deseo es que se esclarezca este oigan sus dictmenes, se emitan estos dictmentes y
asunto a saber: si se va a pasar Comisiones y si sean ledos en la C(mara. En ese sentido m me
se puede discutir el asunto sin que las Comisiones es indiferente que se ponga discusin mi proposi-
todas hayan emitido dictainen. La Cmara debe re- cin la del seor Ferrara. La del seor Ferrara
cordar que con motivo de la Ley del Emlprstito ticne oun carcter ms general en el sentido de que
de la reclamacin tripartita no recuerdo bien ningn Proyecto que pase Comisiones pueda dis-
sobre cul de estas dos batallonas cuestiones, pro- cutirse sin el dictamen de esas Comisiones me-
puso, para evitar que se pudieran vioiar los pre- nos rque se realice la revisin del acuerdo en la for.
ceptos reglamentarios, que no se pudiera discutir mia reglamentaria.
ningin asunto lhasta, que todas las Comisiones 'no Si. CAM.POS MARQUTTI : Lo propuesto por el se-
h bieran dictaminado sobre el mismo, y yo desea- flor Ferrara lo que el seor Ferrara indica es-
ra que esta. Cmara ratificase ese acuerdo, sin per- tablecera de hecho una prctica contraria la que
juicio (le que figurase en la orden del da en cual- hemos sustentado hasta hoy.
quier momento un determinado asunto, cuando la .
Cmara. lo declarase urgente por las dos terceras Su. Diaz PAlio (I) : Si hay oposicin yo sosten-
partes de sus miembros. Y me permito suplicarle al go mi anterior proposicin y pido que se vote.
seor Diaz Pardo retire su proposicin y 'lo haga S. (CAMPPoS iAQUETTI: Y yo la apoyo.
en el sentido de que se ratifique poTr la Cmiara el SR. URQUIAGA ARRiASTA: Y yo tambin.
precepto reglamentario de que no podr discutirse SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : El seor
ningn asunto sin que se hubiesen emitido los corres- Daz Pardo propone lo que dice el Reglamento y ya
pondientes dictmenes de las Comisiones que hu- Iace tres cuartos de hora que lo estoy diciendo; se
biera pasado para su estudio, menos que como pierde un tiempo precioso. llian existido dos criterios
acabo de manifestar hubiera acuerdo expreso toma- unio estimando que eoin la peticiin de urgencia y el vo-
do por las dos terceras partes de los seores Repre- to e las tres cuartas partes preseindiiendo de los pre-
sentantes. ceptoa reglaimetemarios se puede omitir el pase .Comi-
Siz. DIaz PAnno (R) : Pido la palabra. siones; y el otro, el. criterio que inantiene el Dr. Ferra-
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUiZA) : Tiene la ra, em e sentido le que se nleces:ia una revisin de
palabra el seor Daz Pardo. acuerdo tomiad; e-n una sesin extraordinaria y el
SR. DAZ PARDO (R) : Seor Presidente y seores punto discutir no qued resuelto, porque realmen-
Representantes: Al objeto que yo me propongo, es te propuso el senor Ferrara, como acaba de decir el
exactamente igual lo uno que lo otro. Mi criterio en seor Diaz PuTrdo una medida .de transicin que
este caso sera exactamente igual al que sostiene el la Cmara auniinimemente acept, y la Comisin
seor PFerara, plero yo me temo que todois los se- cuyo dictamen faltaba dictamin en un receso que
ores Representantes no estn de acuerdo en que paira se conced.i al efecto, y la discusin se verific enan-
este caso especial se tome di acuerdo del que lno do ya haban dictaminado todas las Comisiones. Le
se conozca del mismo sino en virtud de los dict- he significado al sefior Daz Pardo hace tiemrpo, que
menes de las Comisiones que lhan pasado, que esos su Proposicin de Ley implica que para tal cosa se
mismos seores no estuvieron de acuerdo en hablar haga necesario un acuerdo especial.
en aquella sesin general en que discutiendo una Si. DiAz PAmio (A) : Que no se puede leer sin el
importante Ley estuvimos tambin de acuerdo el se- dictamen de la Comisin mnenos que se revise el
or Ferrrar y yo. Y tan es ello cierto, que la mayo- acuerdos con todos los trmites de una revisin de
ra pudiera no estar conforme eon ese criterio re- acuerdo.
glamentario que eni aquella ocasin la mayora estu- SR. FERRARA l\PARINxo: La interpretacin que yo
vo absolutamente dispuesta prescindir de los die- propongo es la siguiente: "Una vez pasado Comi-
tlienes de las distintas Comisiones y se acept sin un Proyecto... (Sigue leyendo).







I0 DIMUO0 DE SESIONES DEL CON!GIUESO.-CUAMiA,RAJ DE ?RE l RESENTANTES

SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): El seor discutir con el Presidente de la Repblica? Es-
Daz Pardo acepta, retirando su proposicin esta i- taria bien enviar al ]residente de la lepblica
terpretacin general que 'el seor Ferrara propone'? cualquiera otra corporacin esta nueva Comisin que
bS. DiAz PARDO (R) : Acepto. viene entorpecer dte una manera mas larga todava
SR. PRESIDENTTE (GONZLEZ LANUZA) : El seor el trmite de una Ley que si es justa y es para el
Ferrara propone este acuerdo con interpretacin bien y el inters del pas, debe aprobarse ensegui-
del Reglamento para poderlo aplicar ste y los da? Pues yo no creo que se haya miandado capricho-
dems casos. samente siete Comisiones. Si esa Ley es necesaria
"Una vez pasado Comisin un Proyecto"..... para los intereses del pas, por qu razn se ha
(Sigue leyondo). de demorar capriehosamente? No hay razn para
Los que estn conformee se servirn ponerse de ello, ni jams esta Cimara impone por su capricho
pie. una medida que puede perjudicar los intereses del
(Aprobado). pas, son siete las Comisiones que va esta Propo-
Se pone votacin Ja proposicin del seor Fe- sicin, la octava, qu misin puede tener? puesto
rrara con la. emienda que formula el seor Soto y que no es ms que una relacin que vendra es-
que el seor Ferrara acept. tablecerse entre los Cuerpos Colegisladores y el
R. URQUIAGA ARRASTA: Pido la palabra para su Ejecutivo, porque tal parece que ellos habrn de
plicar la Presidencia que nos concrete la proposi- ir all recibir rd.enes impresiones para luego
cin del seor Ferrara. trasmitrselas las ponencias sus Comisiones
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): El seor respectivas; como esto viene a crear una prctica
Ferrara podra servir concretarla paria evitar inter- nuevt en esta Cmara y precisameinte en el momen-
pretaciones. to en que se ha usado un procedimiento nuevo con
Sn. FERRARA MARINO: Con mucho gusto. una Ley,5 cual es m;anadarla siete Comisiones, yo
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la entiendo que debemos, de acuerdo, con nuestro Re-
palabra el seor Ferrara. glamento y con el pensar de la Cmara que ha aco-
Sn. FERRARA MARINO: Seor Presidente y seores gido la idea de omandar este Proyecto de Ley sie-
Representantes: Yo he propuesto que los siete pre- te Comisiones tcnicas, atenernos, como siempre nos
sidentes de las Comisiones se reunan su vez en atenemos aqu, los trmites reglamentarios .Que
una para todo otro fin que pueda ser necesario, me- vaya las siete Comisiones, que se distribuyan
nos el de dictaminar. Cuando digo para todo otro las ponencias, que los ponentes las estudien y lue-
fin, entiendo principalmente el que si hubiese y lo go si alguna luz se puede recibir del Ejecutivo, que
creyese oportuno, necesidad de relacionarse con el esos ponentes vayan al Ejecutivo, y con conoci-
Ejecutivo, fin de poder determinar explicaciones, miento del texto de la Ley y sus ventajas que dis-
fuesen estos siete miembros los que 'lo hiciesen. cutan, que hablen, que cambien sus impresiones con
SR. ANDR ALVARADo: Yo haba pedido la palabra el Jefe del Estado, quien conocedor de causas, me-
solamente para pedirle al seor Ferrara que expli- jor que llegan los Representantes, podrn qui-
case el alcance de su proposicin. Por tanto me doy zs mudar de juicio y reformarlo, trayendo al se-
por conforme, no de la Comisin a que pertenecen con su dictamen
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la las modificaciones que hayan adquirido.
palabra el seor Snchez Quirs. Por tal motivo, para demostrar que no hay eneo-
SR. .SNCIHE QUIRs: Yo propongo que la Comisin no contra esa Ley...
que el seor Ferrara propone de presidentes, no Su. DAZ PARDO (I) : Cmo no, yo tengo encono
se reuna hasta que las otras siete Comisiones no porque es muy mala.
hayan emitido sus dictmenes. SR. URQquIAG ARRAST': No podemos saber si es
SR. URQUIAGA ARRASTA: Pido la palabra. mala sin estudiarla.
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la SR. DiAZ PARDO (R): Yo la tengo estudiada.
palabra el seor Urquiaga. SR. URQUIAGA AmRASTA: Entonces S. S. se ha
SR. URQUIAGA ARRASTA: Seor Presidente y se- adelantado los acontecimientos, pero los otros se-
ores Representantes: Pido la palabra en contra de ores Representantes tendrn un conocimiento so-
la propsicin del seor Ferrara, porque lejos de mero...
facilitar la adopcin aqu en la Cmara, que es el Si. SOTO CALDERN: Todos los Representantes la
rpido estudio de las leyes que vienen aqu van conocemos bien, y podemos votar en contra de lla
prolongarse sin ventaja para el estudio de las le- esta misma tarde.
yes, porque los Presidentes de Comisiones no son SR. URQUIAGA ARASTIA: Entonces me alegrar,
los que al recibir las leyes las estudian para discu- porque el seor Soto ha de ser un ponente muy ra-
rrir quien se le debe dar su ponencia, ellos reciben pido, ha de emitir su informe, pedir entonces, sen-
las leyes y las dan estudiar en ponencias por con- cillamente, que nos atengamos los trmites re-
siguiente, las personas que han de adquirir algn co- glamentarios porque auque se tenga un juicio so-
nocimiento de las leyes para que con su juicio pue- bre una Ley, aunque se haya hecho un estudio, an-
dan ms tarde en grupo acudir la finalidad que terior, no debe el pas creer que preconcebidiamen-
tal parece se propone, de discutir con el Presidente te lo mandamos siete comisiones para entorpecer-
de la Repblica, no sera nunca provechosa si fue- lo y que adems de estas siete Comisiones creamos
sen los Presidentes en vez de los ponentes de las una nueva. Con tal motivo, respetando la costum-
Comisiones. Son realmente los ponentes de las Co- bre establecida respetando la Ley y el Reglamento de
misiones los que lleven el estudio de los asuntos, pe- la Cmara, yo pido, sencillamente que vaya las
ro los Presidentes de Comisiones, qu autoridad siete Comisiones y que dictamienen despus que ha-
tienen sobre un Proyecto de Ley que llega sus yan realiza.do un concienzudo estudio los Ponentes
Comisiones y llos reparten ? Qu razn ni motivo de llas, agregando que una de las Comisiones tie-
hay para que el Presidente de la Comisin tenga un ne en su seno al seor Daz Pardo que es triba-
conocimiento sin estudio de una Ley para poder ir jador, que conoce la Ley y que nos podr ilustrar







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-- CAMARA DE RIERESENTANTES 11.

no slo con su inteligencia sino con el acopio de da- el asunto del divorcio, trataremos de los asuntos
tos que aportar este asunto. para los cuales se ha prorrogado la sesin. Se va,
Sn. FERRARA MARINO: Yo no tengo inconveniente renovar la votacin comenzada en la sesin ante-
en retirar mi proposicin si el seor Soto retira la rior y no terminada por haberse roto el quorum.
enmienda. Su. VALDS CARRERo: Pido la palabra piara di-
SB. SOTO CALDERN : Mi enmienda es consecuen- rigir un ruego.
oia de la proposicin que ha formulado el seor Fe- Su. PRESIDrDNTE (GONZLEZ LANUZA) : No podiemos
rrara. Si l la retira, yo la retiro tambin. tratar ningn asunto que no sean aquellos para los
SR. REClo AGERO: Pido la palabra. cuales se ha prorrogado la sesin.
SR. PRcSIDEN'TE (GONZ,L LANUZA.) : Tiene la SR. VALDIS CARrERO: Pero se trata sencillamen-
palabra el seor Recio. to de un ruego los Presiden.tes de las Comisiones
Su. REiCI AcaUERO: Las Comisioneis unas veces de Agricultura y Hacienda para que den dictamen
nombran los ponentes en sesiones y en otras oca- conforme al acuerdo tomado aqu en la sesin ante-
siones los nombra el Presidente de las Comisiones, rior sobre Proyecto de Ley procedente del Senado
Yo pido las comisiones que para este caso se rui- coiicediendo un cridito de $80,000 que ya se en-
nan y designen, por mayora, al Ponente... cuentran depositados para proceder la reparacin
SK. SoTo CALDERN : No es posible porque habra ide las casas que constituyen el barrio de Pogolotti
que revisar acuerdos de las Comisiones. Tendran y que se eneuentran en tan malas condiciones que
que reunirse y la Cmara no puede tomar acuerdos ya el Secretario de Sanidad ha mandado clausurar
sobre las Comisiones mss que lo que el Reglamento aquel barrio en donde hay 900 familias residiendo.
dice y la proposicin que ha formulado el seor Su,. 'PiESID ENTE ((.ONziLEz LANUZA) : La Presi-
Recio, coarta las facultades de las Comisiones y no1 dencia trasmitir el ruego los Presidentes d(e las
podemos aceptarla. Comisiones aludidas por el seor Valds Carrero.
SR. RECIO AcGro: Imposible para la Cmara, or- Se pone votacin nominal el artculo primero
ganismo superior en lo que se refiere... (del Proyecto de Ley cuya votacin fu interrum-
SR. SOTo CALDERN: Es nuestro Reglamento el pida la sesin anterior.
que se opone.
SR. RECIO AGUERO: Esccheme S. S. y despus ha- Si. SECRETARIO (BARRERAS) : (Leyendo):
ga las objeeiones que estime conveniente.
SR. SOTO CALDERN: Yo vengo adivinando lo que A LA CMARA.
S. S. va decir.
Su. RECio AGaERO: Yo s que S. S. adivina las Ifabana, Abril 17 de 1914.
cosas, que se pasa de listo, que es muy inteligen- Seior resiee de la Cmara de Representantes.
te'; pero en este caso es poco corts no escuchn-
dome. Seor:
Sn. SOTO CALDERNi: : Es cuestin de ir lejos.
Su. RECro AGERO: Deca, al ser interrumpido por La (Comisin de Gobierno en sesin celebrada el
el seor Soto, que imposible no es para este orga- di de la feela, adoptl el acuerdo de modificar el
nismo superior, soberano en sus determinaciones, Iroyecto de Ley del Senado, relativo enmendar
mas en lo que se refiere las Comisiones subalter- los Captulos "Taqugrafos del Senado", Seccion
nas; y que no deba existir nada imposible, den- de Pagaduras y Material" y "Personal del Diario
tro ,de los lmities de la Constituc:in porque pu- de Sesiones del Senado" del Presupuesto Fijo de
diendo pasar por encima de su reglamento, aun Gastos de la Nacin en la, forma siguiente:
tratndose de la Cma.na en pileno, con mayor razn
podr hacerlo criando se trata de una Comisin, as PROYECTO DE LEY.
es, que no por imposible, sino por el desagrado congrafs dl
qu,e he visto que mi proposicin la aceptan y escu- Artculo 1.-El Captulo "Taqugrafos del Senqado"
chan algunos amigos, entre los cuales se encuentra de la vigente Ley de Presupuestos Fijo, queda re-
el seor Soto la retiro, ya. que con mi actitud no dactado en la forma siguiente:
contrariar los deseos de los que, confiados en mi
comparierismo, me lo piden. Queda retirada mi pro- TAQJIGiAFOS DEL SENADO.
posici Pn ENT (ON LA NZ : R etira la 1 Jefe Taqugrafos. ....... $ 2,7,00.00
So. PRESIDENTE (G.ONZLEZ L 6 Taqugrafos de Primera $2,000.00. 12,000.00
proposein... 1 Taqugrafos de Segunda, $1,600.00. 6,400.00
SR. SIRQUIAGA BEN ST: ES, senor a. 3 ecangirafistas, $1,000.00. .... 3,000.00
SR. SAGARO BENITEZ: El seor Lanuza no iba a
contestar la interpelacin? Total. . .. $24,100.00
SR. PRESIDENTE (GONZi:LEZ LANI TZA): Contestar
si S. S. quiere, en la prxima sesin. Artculo I.--E1l Captulo "Seccin de Pagadu-
SR. GuSAx BPEN\TEZ: Perfectapmente. a, Personal y MBaterial" del Presupuesto Fijo co-
SR. GERRASI PU(ENTE: Pido la palabra. rrespondiente al Senado, se adiciona con el epgra-
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : rTiere la siguiente:
palabra el seor Guerra.
SR. GUIERRA PIUENTE: Para suplicar la, Presiden- 1 Jede de Negociado . ... ..$2,000.00
cia se ponga en la orden del da, en la prxima se-
sin, un Proyecto de Ley del Senado que autoriza Artculo 111.-El Captulo Personal del "'Diario
un crdito para Pinar del Ro y que peticin del de Sesiones del Senado" del Presupuesto Fijo que-
seoir Ferir'ana, qued sobre la, mesa la sesin pasaada. a, modificado del modo siguiente:
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : As se liar. 2 Revisores Correctores. ........ $ 3,600.00
Son las cinco y no podemos continuar tratando 2 Revisores Correctores, $1,800.00. $ 3,600.00







12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRES O.-CAMARA DE REPRESENTANTES

Artculo IV.-El Captulo de la Cmara de Re- en que se trataba de aumento de personal y otros
presentantes, "Secretara, Jefatura del Despacho", gastos, la Comisin Mixta nombrada di cuenta
queda modificado, en la forma siguiente: y el Proyecto fu aqu, casi por unanimidad, de-
rrotado; y estimo que dentro de esta misma Le-
CMARA DE REPRESENTANTES. gislatura, ioy venimos con un Proyecto de Ley
en el cual se aumenta el personal del Senado y el
Secretara.-Jefatura del Despacho. de la Cnmara y vamos votar el Proyecto en mo-
mentos en que, el hecho esta en la conciencia de
1 Jefe del Despacho. . .$ 3,000.00 todos, no pasarn muuchas sesiones sin que no ha-
6 Mecanografistas mimeografistas ya ms en ambos Cuerpos Colegisladores. Sabemos
$1,200.00. . . 7,200.00 que el Senado no ha de celebrar ms sesiones que
1 Taqugrafo Mecanografista. .... 1,200.00 las que considere necesarias, Las razones que tuvimos
1 Mecanografista de Segunda .. 720.00 para aquella votacin me parece que no debieron
ser de carcteir tan circunstancial que nos permitan
Total ..... $12,120.00 al poco tiempo venir votar un aumento de perso-
nal. Realmente yo no creo que esto est en contra
Artculo V.-El Captulo de la Cmara de Repre- de la Ley de Relaciones el que se vote la nueva Ley,
sentantes "Diario de Sesiones", queda redactado en siquiera ,en tanto que se refiere no aquellos pues-
la forma siguiente: tos que se creaban y que se rechazaron sino otros
puestos sobre los cuales s se podra tratar. Pero
1 Director. . . $ 2,700.00 este problemaa de legitimiidad de ilegitimidad de la
1 Jefe de Taqugrafos. . 2,700.00 Ley no es el que mas me interesa, sino el problema
1 Revisor de Primera. . .. 2,000.00 del aumento de personal y de gastos. He de decla-
7 Taqugrafos de Primera $2,000.00.. 14,000.00 rar los seiores Representantes que hace ya bastan-
1 Revisor de Segunda. . .. 1,800.00 te tiempo en la poca en que yo figuraba en la C-
7 Taqugrafos de Segunda $1,800.00. 12,000.00 mara en la, oposicin y en una reunin del Comit
1 Taqugrafo Auxiliar .. -.. 1,400.00 Ejecutivo del Partido que pertenezco expres lo
1 Mecangrafo Mimeografista. 1,200.00 siguiente: yo pienso que el aumento de los gastos
1 Oficial Auxiliar Coleccionador. .. 1,000.00 pblicos nos va a llevar lmites tales que va
1 Archivero... ... 900.00 constituir uncu verdadeira calamidad nacioinall, y
1 Ordenanza. ........ .600.00 contra ese aumento creciente de los gastos pbli-
---- eos que no tienen su origen principalmente en el
Total . ... $ 40,900.00 Ejecutivo sino en el Poder Legislativo, yo quisiera
poder tomar una actitud la de declarar en la Cma-
Artculo VI.-Esta Ley comenzar regir des- ra de Representantes que ,estimo que lla no tiene
de el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de ms remedio que conducirnos la bancarrota nacional,
la Repblica y deroga cuantas disposiciones lega- por lo menos un dficit evidente y seguro, llegar un
les se opongan al cumplimiento inmediato de al mis- mes en que no se podr pagar los funclonairios p-
ma. blicos, al menos parte die llos; como todo lo
Saln de Sesiones de la Comisin de Gobierno que sea retardar ese momento no ser ms que la
Interior diez y siete das del mes de Abril 'de mil predicacin en el desierto...
novecientos catorce.---. A. Gonzlez Lanuza.--Pre- SR. GUElRR PUENTE: Es lstima que S. S. no nos
sidente. hubiera dicho esto cuando la discusin del Presu-
puesto.
SR. NIETO LANNES: Retiro la peticin de votacin SR. GONZLEZ LANUZA: El seor Guerra sabe c-
nominal. mlo yo he votado en materia de Presupuesto. Me ale-
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : A votacin gro haberlo hecho, imaginense los seores Represen-
en la forma ordinaria. Los seores conformes se ser- tantos si no lo hubiera hecho, quin oira al seor
virn ponerse de pie. Guerra cuando dice lo que dice despus de haber
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Se va votado yo en la forma ,en que lo hice.
dar lectura al artculo segundo. SR. G(UERRAi PUENTE: Pero no nos habl en con-
tra de llos.
(El Oficial de Actas lo lee). SR. GONZLEZ LANUZA: No era necesario que lo hi-
ciese, estoy hablando en contra de esta Ley porque
(Abandona la Presidencia el seor Lanrza yj la no be visto nadie que se levante hacerlo, en
ocupa el seor Fernndez de Castro). aquel entonces se levant uno y lo que propuso yo
lo vot, y es tan evidente que lo puede haber olvida-
SR. GONZLEZ LANUZA: Pido la palabra. do el seor Guerra, en cambio ahora nadie se levan-
SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Tiene ta para. combatir esto y por ello me veo precisado
la palabra S. S. hacerlo.
SR. GONZLEZ LANUZA: He de declarar con sin- Dije entonces que yo pensaba asumir esta actitud
ceridad que si he pedido la palabra no ha sido con- en la Cmara declarar que era preciso provocar esa
tra el artculo segundo de una manera conereta. iituacin, y que conmigo contara, en lo aparente,
Quiero de una vez para siempre expresanr mi opi- todo aquel que tratase de crear nuevas plazas, de
nin respecto al Proyecto de Ley en lo que se aumientar los sueldos, de conceder pensiones y de
refiere al artculo segundo, todo lo dems y votar leyes que supusiesen aumento de los gastos
las enmiendas. Los seores Representantes recor- )blieos y dficit seguro en beneficio de la mar-
darn que ya hace algn tiempo, como consecuen- -ha de la bancarrota nacional. Declarando que lo
cia de divergencias habidas entre el Senado y la iba. hacer en lo futuro no porque estuviera con-
Cmara de Representantes con motivo de una Ley vencid'o de que lo1 ,deba hacer sino porque coadyuvi-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 13

ba al lite extremo, vergonzoso inq, en idonde esta- enmiendas y de las enmiendas en total. Estas son
ba. el nico remedio imaginable. Entonces pareci mis razones, y yo invito los seores Reperesntantes
aquello a mis colegas una broma, una cosa que no se que las pesen en su conciencia y voten lo yue su
deba tomar en serio, y sin embargo yo lo pensaba conciencia les dicte nada ms.
hacer aqu. El Sr. Ferrara tuvo oportunidad de apro- SR. URQUIAGA ARRASTA: Pido la palabra.
ximar :as cifras de los ingresos calculados y de los SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Tiene
egresos necesarnos en el Proyecto del Senadio, porque el la palabra el seor Ur~quiaga.
Proyecto del Senado supona una mayor cantidad SR. URQUIAGA ARRASTA: Seores, se trata del ar-
(le egresos que el Proyecto del Ejecutivo. Hubo tculo segundo de la Ley; si de l slo se tratase
quien quiso votar el Proyecto del Senado y no el estara de acuerdo con el seor Lanuza y no pedi-
Dlictamlen de Haciendia y Presupuestos, y ante esta, ra la palabra en contra del articulo segundo que s
actitud, la Comisin de lHacienda y Presupuestos tu- me parece que es un aumento quizs intil. Pero
vo que optair entre uno de estos dos extremos, 6 el seor Lanuza dice que ha tomado el pretexto del
friacasar totalmente porque el anterior eintraba en artculo segundo para oponerse toda la, Ley, y
el cuarto ao de vigencia aceptar el Proyecto del yo toda la Le soy favorable y la encuentro m
Senado. Es verdad que el seor rquiageyo tda la Ley soy favorable y la encuentro moral
Senado. Es verdad e el or rquiaga trat de y jl.sta y dir per qu. Conozco el estudio que ha
demostrarnos que era ms barato el Proyecto del Se- yqerida hacer el doctor q. nuza con una crtica del
querido hacer el doctor .Lanuza con una critica del
nado, es lo cierto que despus de unas series sueesi- Presupuesto que he pasadto hora y media comba-
vas de mensajes y una serie de leyes que votaron tiindolo...
con gastos nuevos di lugar esas nuevas negocia- S A Pero
ciones, y as el Proyecto del Senado lleg la cifra SR. URQUIAA MARA: Como deb hacerlo, por-
a que lleg. Los ingresos calculados pura y simple- SR.e el IAs A Aer ASTra : q mo deb a hacerlo, por-
mente posibles, y los egresos efectivos se aproxi- que el seulor Ferrara que no haba estudiado a fon-
maban mucho. Y cuando votamos aqu la Ley otor- do el asunto de los Presupuestos, no habia entendido
gando un milln cuatrocdentos mil pesos para conver- totava que es mucho ms barato, conveniente y eco-
tir el edificio en construccin para el Palacio Pre- nimico para a el pas lel Presupuesto del Senado que
sidencial, en Capitolio, y para que el Palacio Presi- el de alui, que el Presupuesto del Presidente y que
dencial se construyera con cuatrocientos mil pesos el que hubiese regido en caso de no haber ninguno,
nada ms y no con noveeientos y tantos mil pesos, porque el seor Ferra mejor que nadie sabe que de
el seor Ferrara volvi aproximar los nmeros de in- no haber regido un Presupuesto nuevo no habra
cresos en el Proyecto de Presupuestos de ingresos le no aceptarse mi voto particular que especificaba
Nacionales, y sum este ereso el milln cuatro- otro remedio que aceptar mi voto particular, porque
cientos mil pesos para el Hosnital Nmero Tno, y las partidas, haba que aceptar el Presupuesto que
digo iie estbamos real v positivamente no solo en dijo el seor Lanuoza que se iba renovar por cuar-
el terreno de 1a realidad sino en los nmers ien ta vez; y entonces, no lo digo por los seores con-'
franco dficit. Esto me parece una cosa tan evidente servadores, que hubiera credo muy ventajoso ese
m's conveniente sern, esperar que esa. situacin Presupuesto aprobado por cuarta vez, pero viendo
econmica se desenvolviera y que el Presupuesto los intereses de ]os liberales era preciso que ese
nuevo se lionidase, y salvo una cosa de necesidad Presupuesto no rigiera por cuarta vez, porque resul-
absolutamente iiurente, one no puede realmente de- tara, como dijo muy bien el seor Lanuza, que, en
mostrarse que existe. es nue nodamos votar estos au- tonces lI diferencia entre el Presupuesto Liberal de
mentos de sueldos y de personal aue nosotros nos $34.000,000 al Presupuesto de ingresos que hoy pre-
proponremos a erea-r los e iresos .caenulades que senta el Partido Conservador hubierra habido un mwir-
no podemos ni debemos aumentar, si iosotros nos gen de ocho millones que hubiera quedado disposi-
iproponemos nirefrar a los iniresgos, los cuales no po- ci6in del Ejecutivo para gobernar con decretos.
demos ni debemos aumentar todos los das. aeresos Su. FERRARA. MARINO: No.
nuevos, cantid'ades superiores y gastos nuevos, creo SR. URQUIAGA ARRASTA : Qu se hace de los fon-
que como no puode sostener nor neae ni siquiera dos del Gobierno, de esos ingresos que no estn en
en el terreno de las sooeehas rm( el Conereso onie- leyes especiales?
re crpar una sitna.ciiAn incompatible con la vida, ho- SR. FERRARA MARINO: Se depositan.
no-ahbl de la Rienblica. hbv one decir lo one 'el SR. URQUIAGA ARRASTA: Tiene recursos de todo
seor Ferrara. n~e qomos vetimas inconscientes de gnero el seor Ferrara (Risas). A ltima hora,
uni depencia cntectiv:. cuando le carecen los nmeros y argumentos, tie-
Es 'nor eo lnor lo one he dei',do 1l. Presi.dinenci: s- ne sencilleces propios de Bataban. (Bisas). Decirme
re 7pder derir leo n no 1~ urcl decir Pn la 1,1 sin mi que el (obierno...
anlcrior contra 1 artnlo spccnril o v leI e'nnmionds. Decirme m haba que esperar hasta Noviembre
SR. CUERA PUENTE: Se trataba solamente de un Diciembre para que la Cmara dictaminase sobre
ppsto. unos fondos de tres cuatro millones de pesos amon-
SR. P N,.onAT TT,\TTT\ : 'i R Thiorap estrdn pen- tonndose en las arcas pblicas. Decirme m que
tado donre e ist cuancl emneTp hnllar. me bnhora~ el Ejeentivo no 'iba disponer de esos fondos por me-
oido decir oie en realilad +tonisha la onor-inida1 dio de Decretos...
cre se min np Tlnrpspntah n Tn hblr contr a la Le en- Sn. FER.ARi MAxRINO: Pero S. S. deca una here-
tepra y ontra n en Pmiionras. ga tan grande!...
SR. GU:ERRA PUENTE: Lo s sin que S. S. me lo ex- SR. URQUIAGA AuRASTA : Ante un ateo como usted-
pline. siempre pronuncio heregas.
SR. GONzsLEz LANUXZA: No lo explico, ya lo exDli- SR. FERRARA MliARINO: En efecto, siempre pronun-
qu, y no voy hablar ms acerca de este particu- cio heregas, no en el campo religioso sino en el cam-
lar. Voy indicar este como una explicacin de vo- po econmico y financiero.
to que he de emitir en contra de los artcunlos dis- SR. URQUIAGA ARRASTA: Qu es en dnd4e usted mi-
tintos de la Ley y en contra de los artculos de las lita.

9







14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRES9.-CAMARA DE REPRESENTANTES

SR. FERRARA MARINO: S. S. dice que el Ejecuti- de personal, resultara un espectculo pobre y po-
vo puede disponer de les fondos pblicos por medio co generoso que despus que del ambiente de esta
de decretes y est muy equivocado. Nunca lo ha he- Cmara han resonado tantos aumentos de sueldos
edo, noo 'lo venido haciendo ni lo har. Es un deli- empleados, tantas creaciones de puestos, que fu-
to no solamente en nuestra Constitucin sino en ramos nosotros, los empleados de esta Cmara, ce-
nuestro C6digo Civil. loses como ningunos, trabajadores como los ms siem-
SR. URQUIAGA ARRASTA: Qu ha hecho el Ejecu- pre dispuestos complacer en el trabajo y en los
tivo con un milln quinientos mil pesos que ha co- seivicios, mucho ms en una Cmara como la nues-
brado; de los doscientos mil pesos sobrantes de la tra que casi nunca se cierra, sera, realmente una
Marina Nacional y de la deuda pblica; de los 33 falta de justicia y de equidad.
mil pesos de la Estatua de Maceo. SR. GoNZLEz LANUZA: No se trata de estos, si-
SR. FERRARA MARiNO: El Ejecutivo habr podido no de los nuevos, que hqssta ahora no se sabe hasta
hacer transferencias de crditos, pero la cosa es dis- nu lmites tendrn que trabajar.
tinta. Siempre debe estar en presupuesto la transfe- S. TRQIAGA ARASTA: Resulta triste que llos
rencia de una cantidad presupuestada otra presu- va que para todos los dems eipleados haya au-
puestada. Si no lo est, el Ejecutivo no pued, dis- vean que surodos los dema s empleados haya au-
poner de cantidad alguna menos que haya una rmento de sueldos y ayuda n el trablajo, l de au-
Ley especial porque cometera un delito y o tengo iento de sueldo que vino J, premiar su laboriosidad
la sesguridad dpe que no ha de querer cometerlo. y su constancia en el trabajo y la ayuda que vino
S. URQUAGA A ATA: Y entnces, cmo ha dis- traducirse en el aumento de empleados para estos
puesto de llos? Hablamos dos cuasi liberales miran- :servicios plbleos. Y nosotros que constitimos un
do frente los conservadores con los cuales me se- cuerpo poltico de 92 miembros, comparado con el
o frente los conservadores con los cuales me se- Senado que solo tiene 24 Seinadores, siendo este edi-
ra ms fcil sostener esta discusin, pero ya que la ncido mue so mayor que el que o Iepa o el tenado y
suerte me coloca en esta situacin... eniendo que atender nuestros empleados a 92 seores
SR. FERRARA MARINO: Ahora yo resulto amigo de eenedo ates y estos estrleados tieados a 92 seores
los conservadores. Trona de la suerte! Yo el des- disgustoep l es y estos epledo s tienen que ver con
pilfarrndor! .. (Risas). disgusto que nosotros no nos ocupamos de premiar
pilfarr dor!AS.. (Risaos). sus servicios aumentndoles el sueldo ni ayudando-
Su. Ior FerrOA ARm Rea : oMenos resulto yo. Es que los en sus trabajos con la creacin de nuevas plazas,
el sefior Ferrar9. llevado nor la fer7a de la ar.gu- desde el momento en que el Senado tiene un pre-
mcntai6n, cuando le conviene se sienta en los an- dsupuesto de 6 mil pesos n ayor que l do tene la C re-
cos del frente y cuando viene bien sus argumen- estado deonstitud o aquel Cuerpo solaue e de por 24 Se-mara
tos. se sienta, de este lado. estadores. tudo ael solaente pr 2 e-
SR. FERRARA MARINO: Eis que la topografa no en- Nosotros q
tra en mis combinaciones. Nosotros que los molestamos tanto, que vemos que
SR. TTPQTTTAG est defendiendo un priniipio nue deban defender trabajando, y muchs veces yo me he quejado al se-
y discutir los conservadores y ha dicho, con la iro- nor Lanuza en la Comisin de Gobierno de que no-
na oue le earacteriva: pero vot usted los Presn- sotros no podamos hacer lo que vemos que se hace
puestos. Ya he justificado aou, hasta la saciedad, en el Senado, en el que cada un Senador tiene un
moe el Presunmesto mne voti es ms ventaioqo y es Secretario para redactar sus cartas, para escribir sus
el cnee ms obras piblioas tiene para la Repblica. comunicaeiones, para todas las necesidades, en fin,
Y contestando al sefior Lanuza... que nos da nuestro cargo de Representante del
SR. PRET:'T-PNTE (FTNEPN.DEZ DE CASTRO) : RTlePo0 pueblo.
los efiores Representantes se sirvan guardar un po- SR. GoNzLErLz L.TANUZA: Nosotros les derrotamos lo
co de orden. de los Secretarios.
Su. URQTAGA ARuRATA: Seor Presidente, m SR. PINO QUINTANA: Pero lo tienen de hecho.
nada me complace ms cuando hablo, que se me in- SR. [URQum~:A ARRASTA: Si seor, de hecho cada
terrumpa mucho, porque de esa manera podrn ver Senador tiene su Secretario: pero no es eso solo, la
los seores Representantes que yo improviso todo diferencia es notable; por ejemplo, los empleados de
lo que hablo acu, para oue sepan que si lo hag,) Comisiones de Cmara solo son siete y tienen el m-
mal es norone es improvisado. dico sueldo do $1,200 al afio, y en el Senado son 11
SR. FERRARA MTARoTNo: Entonces S. S. todo lo que Y tienen $1,600 cadli uno. Las misinmas leyes tiene eil
ha ila es improvisado. (Risas). Senado y la, Cmara, es cierto; all nacen all mue-
SR. URoiQUkGA. ARIASTA: Yo siempre he sido co- ren. pero es indudable que el mayor nmero de in-
rrecto con todos mis compaeros de la Cmara y dividnos que supone este Cuerpo Colegislador impo-
nunca he dicho nadie que es zapatero y que es- ne un trabajo mucho mayor los empleados de la
to es una zapaterna poroue vo siempre resneto y Cimara que a los del Senado. Comprendo que se
considero todos mis comnafieros y ah estn los ha hecho mal en admitir lo cque. a se ha admitido
seiores Conservadores c le los tenemos enfrente one le todos los emnleados de la Nacin; pero resulta-
no podrn decir jams ole he pronunciado una fra- "a un mal mucho ma"yor, en el une la equidad no
se oue nueda mortifioarlos aunne he defendido 6 inednra muy bien parada, si resultase en definitiva
combatido aql asintos con energa y con vehemen- ,ue solo los empleados de la Cmara de Renresen-
cia. aunnoe mis discnros hayan resultado buepos i.antes no han tenido un alivio en esta notable ca-
males. No habri tenido mucha inteliveneia, pero -esta one tiene la vida en Cuba de cierto tiempo
bondad no me ha faltado para ninruno de mis com- esta parte, caresta oue va aumentando progresiva-
paieros de Cmara. Pero volviendo los taqupgrafos *lente: Por consiguiente, respetando el criterio del se-
de la Cmnra, como deca el seior Roig, su anmen- or Lanura one( no me refiere en manera alhuna, i los
to est perfectamente justificado y ya que nosotros emplbeados de la Cmara, sino one se refiere al au-
hemos aprobado anu unos altos presupuestos en los n-nto general de los gastos pblicos, yo me dirijo
que se consignan grandes sueldos y mucho aumento todos los seores Reprsentantes que han votado los







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 15

aumnentos de sueldos en todas las oiicinas para que es- fe de Despacho y con algo que el seor Presidente
ta tarde, haciendo la cuestin de Cmara de Repre- de la C.mara pueda, de palabra decir los seores
sentantcs, y respetando, escuchando y queriendo al iepresentantes, podra y.o, repito, votar este au-
scor Lanuza, r:o tomen en connsideracin sus palabras mento de plazas, esta creacin de noevas plazas. Pe-
y voten este aumento que se solicita, .ya que de lo ro en cuanto al aumento de sueldos es ahora que yo
cont.:,'rio quedaramos en desacuerdo votando cua- quiero llamar la atencin de los seores Represen-
renta millones y pico de pesos y no votando veinte i:antes; El seior Lanuza irepiti lo que yo he dicho
nil pesos que implica este aumento; y tngase en aqu menudo, estanos en pleno dficit, no ya pre-
cuenta, repito, que se trata de empleados tan labo- s*upueslal sino dficit de hecho. De seguir, oirlo bien,
ricsos, :an honrados y tan inteligentes como los de no podremos pagar los empleados en un prximo
la Cmara de Representantps. (Aplausos. Muy bien, tiempo, y seguramente tendremos que dejar sin cum-
muy bien). plir obligaciones sagradas que la Repblica contrae
Sr. :ERRARA 1A\RINO: P;do la polabra. y que por el buen nombre de la Repblica debe-
SR. PRE):IDE:NTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Tiene ramos siempre cumplir, es sin duda, si la matem-
la palabra clseor Ferrara. tica no es una opinin, que con cuarenta y un mi-
SR. FERRAIA MARINO: iSe7o0r Presidente y seores lln de pesos, y ya nosotros estamos dentro de estos
Representantes: HIe pedido la palabra porque la alu- uarenta y tres millones de pesos, durante el curso
sin del doctor Lanuza me tocaba tan de cerca que de un ao habr siempre necesarios aumentos, ha-
en realidad no sera buena labor legislativa de mi br siempre necesarias leyes, habr siempre dificul-
parte el ha erme opuesto todos los aumentos de lad de orden nacional que habr de atenderse una,
crditos y no decir ni una sola palabra cuando se de ellas por ejemplo, uno de los aumentos que yo
trata de este qe se pide favor de los empleados considero ind.'spen!.bls es s ell de 'los sueidos de los
de la Cmara y del Senado. Yo debo recordar que 'arteros de que me hablaba un distinguido compa-
ha cerca de cuatro aos en esta Cmara tuvimos una fiero esta tarde, que me expona la triste situacin
famosa sesin en la que se votaron los gastos de re- de estos hombres ioe van corriendo bajo el sol y la
presentacin de los seores Representantes y que al lluvia ganando solo enarenta pesos al mes, y de-
propio tiempo se fueron aumentando los sueldos de biendo llos mismos pagarse el traje.
todos los otros empleados. Sucedi entonces algo muy SR. GUERRA PUENTE: Estn aumentados en el
doloroso y ful que en iun determinado moimento, ya Presupuesto.
cereca de las ocho de la noche, la Cmara cambi d(e Sn. SoTo CALDlR6N: En las mismas condiciones
opinin y en lugar de aumentar los sueldos fu vo- le los carteros estn casi todos los empleados del
tando en contra de las enmeinidas y manteniendo los D)emartamento de Comunicaciones.
sueldos en el estado en que se encontraban. lHe dicho SR. FERRRAiAi MARINO: El -Estado debido al aumen-
que ifu muy doloroso porque en anuel momento sP to de la vida en generalno le podr negar stos
empezaban discutir los sueldos de los empleados empleados un sueldo mejor que aquel que estn dis-
de menor imnorltncia como meDnasieros, se'-enns, frutando. Seguramente por desgracia nuestra po-
porteros y mozos de lilirnie za y se di el espectculo. dremos tener algunos de estos accidentes que ocu-
no nor cierto muy ediliente que quedara en las rren sobre ln humanidad y que pueden ocurrir en
puiras del DIARO DE RESTONES que en. aquel da inuestra Repblica. Ya tenemos casi en un estado
fueron aurentardes los propios seores one s. vota- e"ndmico. y me duelo de deeirlo teniendo un De-
rom el aumiento y todos rle seldoas de los em- oartamento de Sanidad a todo luio. tenemos easi
nleades de mayor imornrtancia de la Ca.mara, en ~n un estado endmico la peste bubnica, que est
lo primero con violacin evidente y cierta de la .erinmTente aumentada, v one Dios no oifa este au-
Constitulcin mne manda ene nunca pueda haber au- nirio adverso, (cuando digo Dios entiendase el
rmeintlo de sueldes favor de las personas one lo Tado1, si esto no aumentara si la peste bubnica
voten. sino solamente A favor de lo.s otros que vie- u0 extenrlc;pr olomente lla podirn Dponernos en
nen des1ns del perin, (>onei'rinsl V o en enian- TinO. condic;ein dfiimanciera de tal dificultad que in.-
to lo dernis, con evidente Ptropello de 1is mi'eore- '-eddinaamente hhra nue snsnender pagos, nornue
reAlsq del buen vivir onue olliga bene.ficiar los no solamnente seran los egresos mayores, sino los in-
de abaio v no aumeintnr los de arriba. HToy en rr' os menores, como ya est anonteeiendo: y fren-
menor ecola, en mucho mA\nor escala, me nprece 'c este eebho ene no es fantstico. nue no s como
uae .sunede lo mnismo, nes ls S magiores empleados se no hace onu los seofres Representantes se preoeu-
aumentan. v los infelices empleados le unos po"os neon. oe solamente me l1o puedo exnli~cr pornue vi-
pesos, salvo alernmos. cme(pn con Ins mismos sueldos Uipei nootros deonpus de alinmuerro abundante no-
que natuallmep t tiepon. Yo puedo ser favorable y 'nmos sufrir con las excitaciones. frente estos he-
transidir en vista del los areirnentos mie se prcsen- beos nue son tn evidentes mnn s6o Dpuden ser des-
tan en lo nue po refere npuestos nUpovn, puntos "-po"iro;0s n ur ina. rofunda1 desnoreecna fin fren-
de nurva on-',icel T,,a C-'ari b1r ere"ido en nTimo- I A r'dpo: blchos. ;cmo podemos concurrir, oilRanlo
ro. epiRnaos a en la PnT*x a Tea1u Leintire Premios 9 lien. dhanniantP ovtr clno i enr'lps de pinil dle Re-
Tno mnntnf- de iproonn1a De cierta miaori es as ain 'no la] senridrid Oen ]i a caida uno eln los sefiores
iiRaniro vo esrn n' e nc pc nprno n ll n~rnl n' pudipnesa no n-'nil ndites se le 'r;irera !una rvslulcin de con-
Il.aninr p1 erno ]+~icO. uemnlir torlns nos trahios nece- Ior"'iaird al votfn ennnimo o e va a emitir, 1 no
sR;iOs, do n1 Ci.miy q Pero en fin i i s'e ain;ire armon- n' di'mrnl.. Yo tonmo la seeniridad nue el ms drlro-
ninpr el 1,inrn de lis nueveons R~enrCrn-afcrs cnn e had e o Sa CAarn. One el aue ne ms erditos
el ,movn dle los oninloro n come se iari'a eni la v mis crrlites vota. si tuviese que reCnolver 1. no
or.,m;e",n. n 'i-,in py lian v renmioP nodr, oro'" Tn- '-n concuriri-r A la voteciAn do unn crdito detnrmina-
vc1no. r'nc i ,;:ocni"nvr.ir .on mTi vot1o v roi npl"bra lo, sio re.olver 1 slo. no bar la o e hace con-
la. nrrobo"in re pcta o-pnrniendc, sepinre one n-- "n1ri-endo con el voto un acto colectivo. v el le-
ra cada caso se demostrase con un informe del Je- gislador debe suponer que l administra la Hacien-








16 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

da Pblica, aun cuando lo haga en colectividad, con tado que no 10 seores Representantes, 41 que s.
la responsabilidad que l tiene directamente ante el Queda aprobado el artculo tercero.
cuerpo electoral; y un legislador, por lo tanto, al Se va dar lectura al artculo cuarto.
dar el voto, aunque ste se decida por medio de
las sumas de votos, debe hacerse el mismo examen (El Oficial de Actas lo lee).
de conciencia que se hara si l fuese resolver con
aquel voto. Y yo pregunto: si pudiera haber algo en Su. PRESIDENTE (FERNDEZ DE CASTRO) : Ruego
esta Cmara frente estos hechos que yo indico, los seores Representantes un minuto de atencin
que frente estos hechos que no tienen interpreta- para que la oigan.
ciones distintas las que yo les. doy, frente estos
hechos que son evidentes, si un seor Legislador SB. SECRETARIO (BARRERAS): (Leyendo):
frente todo sto quisiera votar con conciencia,
debera olvidarse de todos los intereses de la Patria, A LA CMARA.
de todos los intereses del procomn, de todos los
sentimientos de orden y de todas las preocupaciones Los Representantes que suscriben proponen que
del buen ciudadano, y decir: no me importa el por- se sustituyan las veinte y tres enmiendas presenta-
venir, el presente yo resuelvo esto que me satisface, das al Proyecto de Ley del Senado, referente
que satisface una cierta sentimentalidad ma de nodificar el Presupuesto Fijo, por la siguiente
hacer el bien algunos que yo conozco; aquella fa-
mosa frase, despus de haber satisfecho aquello que ENMIENDA:
yo deseo, esta pequea sentimentalidad del amigo, que
venga el diluvio universal. Los Captulos IX, X, XI, XIII y XIV del Pre-
Yo c'om.prend'o que podra y serSa til aumentar supuesto Fijo de la Cmara de Representantes, que-
esos sueldos; pero lo repito lo que he dicho cuando dan modificados en la forma siguiente:
se trataba de los Presupuestos: vamos hacerlo en
un momento en que la nacin est rica, en que haya CAPTULO IX.--ARTCULO NICO.
sup'eravit en el Presupuesto, vamos hacerlo -en un
momento en que lo podamos hacer sin peligro, pero Servicios Legislativos y Administrativos.
hacerlo en el dolor, es lo que yo ya he repetido que Secretara.
sera un acto de demencia.
Por estas razones, yo votar en contra de toda Jefatura del Despacho.
creacin de nuevas plazas y me reservo examinar,
punto por punto, el Proyectol; quiere decir que vo- 1 Jefe del Despacho. .... . $ 4.000.00
tar en contra de todo aumento de sueldo y fa- 6 Mecangrafos Mimiografistas
vor de aquellas plazas que se consideren necesarias $1,600 .... ... 9600.00
votando en contra de aquellas que no se me den 1 Mecanografista. . ... .900.00
suficientes explicaciones para demostrar su necesi-
dad. Seccin de Pagadura, Material y Contabilidad.
SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO): Se po-
ne votacin el artculo segundo. 1 Jefe de Seccin ......... $ 3,300.00
SiR: RoIa FORTESAAVEDRA: Pido votacin 'nominal. 2 Oficiales 1,800.00. . 3,600.00
SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Se pro- 1 Mecanografista .. 1,000.00
cede la votaciin nominal. Votarn que s, los 'fa-
vorlbles. No los contraros. Negociado de Asuntos Generales.
(Se procede la votacin nominal).
SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Han vo- 1. Jefe del Negociado. . $ 2,700.00
tado que no 11 seores Representantes. 41 que s 1 Oficial Auxiliarr.. . 1,000.00
queda, por tanto, aprobado el artculo. 3 Meeanografistas $900 .. 2,700.00
Se va dar lectura al artculo tercero. 3 Escribientes $900. . ...., 2,700.00

(El Oficial de Actas lo lee). Negociado de Comisiones.

SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Se po- 1 Jefe de Negociad.o: ....... $ 2,700.00
a discusin. 5 Oficiales $600 . ... 8,000.00
(Silencio). 3 Mecangrafos 900. .... .... 2,700.00
Se pone votacin. Los que estn conformes se
servirn ponerse de pie. Negociada de Actas y Personal.
(Desechado).
SR. SOTO CALDERN: Sulnlico al seior Presiden- 1 Jefe de Negociado. . $ 2.700.00
te se sirva rectificar la votacin. 1 Pendolista. . ..... 1,200.00
SR. MORALES VALCRCEL :Pido que la rectificacin 1 Mecanografista . 900.00
se hag.a en la forma nominal. 2 Escribientes $900. . ... 1,800.00
SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO): Se pro-
cede la rectificacin de la votacin nominalmen- Negociado de Archivo y Correspondencia.
te. Los aue estn conformes con el artculo tercero
contestarn s, los contrarios, dirn que no. 1 Jefe de Negociado. . .. .$ 2.70000
2 Oficiales $1.600. .. ... 3.20000
(El Secretario, seor Barreras, toma la votacin). 1 Ofici3 Mimioerafista. . .. 1.40000
1 Oficial Archivero ....... 1,500.00
SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO): Han vo- 1 Escribiente. .. .... .... 900.00







)DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 17

CAPTULo X.-ARiTCULr NICO. sustitucin de las enmiendas presentadas y que con-
tienen creaciones de plazas, la siguiente
"Diario de Sesiones".
1 Director ............ $ 3,300.00 I1NMIENDA:
1 Jefe de Taqugrafos. . 3,300.00
1 evisor de riTaqugrafos ..... ,00.00 Se crean tres plazas de Correctores de
1 Revisor de Primera ........ 2,400.00 Pruebas, paria el "Diario de Sesio-
1 Revisor e Seguda .0.2,200.00 nes", 1,200 . . . 3,800.00
1 Taqugrafo a uxiliar.. ...... ,400.00 1 Taqugrafo de Primera y otro de
1 Taqugrrch foivero. . . 1,400.00 Segunda. . . 3,800.00
1 Archivero ........... 1,500.00 Segna. ............ 3,00.00
1 Mecangrafo Mimiografista. . 1,200.00 para N ocdo de Coaisiois,
1 Oficial Auxiliar Coleccionador. 1,000.00 ce pa Nec o d Cosiones,
1 Ordenanza. . . .720.00 las siguientes plazas:
C'TLO XI.-ATCULO. 4 Oficiales $1,600.00. .... ... .$ 6,400.00
CAPTULO XI. 1 Oficial Auxiliar . . 1,200.00
1 Escribiente. ... . . 900.00
Bib ioteca. 1 Mecanografista Mimiografista. $1,200.00
1 Bibliotecario . . $ 2,400.00
1 Mecangrafista. . . 900.00 Se crea, para la Jefalura del Despacho.

CAPTULO X'III.--ARTCULO NICO. 1 Plaza de Taqugrafo Mecanografista. $ 1,200.00

Servicios de Orden Interior. Se crea para el Negociado de A.suntos Generales.

MAYORIA. 1 Oficial. ... .. . $ 1,600.00
1 Mayor, Jefe del Persornal. ..... $ 4,000.00 Se crea para el Negociado de Actas y Personal.
1 Meeanografista .. .. 1,400.00
1 Oficial para el libro de los Debates. $ 1,200.00
CONSERJERIA. 1 Oficial para los libros del Personal. 1,000.00

1 Conserje. . . ... $ 2,400.00 Se crea para, el Negociado del Archivo.
1 Ugier Auxiliar del Conserje. 1,500.00
8 Ugieres $900.00. . 2.700.00 1 Escribiente.. .. .. . $ 900.00
10 Mozos de Limpieza $600.00. .6.600.00
10 Mensajeros $600.00. . ... 6,600.00 Se crea para la Biblioteca.
1 Electricista. . . 1,200.00
1 Carpintero. . . 1,200.00 1 Estacionario . . 1.,800.00
1 Ayudante del Electricista. ...... 900.00
1 Cochero. . . . 720.00 Se crea el Negociado de Correspondencia
1 Paje. . ......... .360.00 con el siguiente Personal.

CAPTULO XIV.-ARTCULO NICO. 1 Jefe de Negociado. . .. $ 2,700.00
1 Corrector de Pruebas. ... 1,800.00
Cuerpo de Polica 3 Escribientes $900 ..... 2,700.00
I Sediindo Mim:iografista ... .... 720.00
1 Jefe de Polica. . ... $ 2,400.001 e do Miiograta.720.00
1 Sargento... $ .......... 1,200.00 Se crea para la Mayora de la Cmara.
9 Policas $900.00 ......... .... 8,100.00
2 Porteros $900.00. . ... 1,800.00 1 Teniente Segundo Jefe de la Po-
2 Serenos a $900.00. . .. 1,800.00 lica. ............ $ 1,500.00
n de Sions de l C l t d d Jefe de Limpieza. . . 1,200.00
aln de Sesioes de la Cmara los tre11 Policas $900. ........ 9,900.00
mes de Julio de mil novecientos catorce.-B. Rodr- 1 Meeanografista. .... : .... 900.00
guez.--W F'ernandez.-Rogelio Daz Pardo.-B. C. 4 Ugieres $900 ...... 3,600.00
Marquetti.-P. Ramrez Ros.-Antonio P. Surez. 2 Telefonistas $900.00. ..... 1,800.00
SPid l p ra pra ror 5 Mozos de Limpieza $660. . 3,300.00
S lS. GUERRA PUENTE: Pido la palabra para rogar 10 Ordenanzas $400. . .. 4,800.00
a la Presidencia que se d cuenta de otra enmienda 1 Ordenanza para la Jefatura de Po-
que tambin existe sobre la mesa. licia .........480.00
SU. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Seores 5 Mensajeros $600. .... 3,000.00
como habr odo la Cmara se refiere a aumentos de
sueldos, se va dar lectura la enmienda de au- Total ..... .. $ 61,400.00
mentos de plazas.
SR. SECRETARIO (BARRERAS): (Leyendo): Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
tes los tres das del nmes de Julio de mil novecien-
A LA CMARA: tos catorce.-B. Rodrguez.- W. Fernndez, Roge-
lio Daz Pardo.-P. R. Ros.--Antonio Pardo Su-
Los Representantes que suscriben proponen en sus- rez.-G. C. Marquetti.








18 DIARIO DE SESIONES DEL CONGREESO.--CAIMAA DE REPRESENTANTES

Su. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : i uego interesa al seor Recio y despues todas las enmien-
los senores epiesenanclLs que prescen atenucion clas (Cue e(san alll, a peiciont del senolr btlancez
porque se 'esta cuscuulenuo algo que tlene muena 1i' uenles.
nipoartancia para el Tlesoro Pubico y para a l C- bRi. -LECIO AGERO: Yo soy tan respetuoso del se-
mara. be pole a dliscuIsio la segunda enmienda for Lanuz1 a (que cualnuCo eLa en ai rresidencia lo
-R. SIRVEN PEREZ: C(anto suman los aumento.s acato y cualnuo esta 'en lo s escalno, lo acato tamblen.
de sueldos? i]. i'lESIDENTE (ERINNDEZ DE CASTIRO)) C OL-
SR. .CRESIDENTE (FERNANDEZ DE CASTRO): Veinte tinu la discusin sobre la Ley del Divoecio. No
nil pesos. veo lnulnieo stunientee ut seoinres -lepresenlanles den-
SR. SIRVN PREZ: Y las plazas de nuevas crea- tro del naLonI. bi los senores irepiceenamLes no en-
cin tran en el aaln, suspendere la sesion porque no
R,. PRESIDENTE (FERNINDEZ DE CASTRO) : La Pre- hay quorumn. tI senor Sanciez uiients estaba en
sidencia no tiene la responsabilidad, pero las en- el uso ae la palabra.
miendas dan la cantidad y no las sunma. lgUn otro senor Representante desea hacer uso
SR. SIRVEN PBEZ: He odo decir que son cineueu11- de al palabra?
ta mil pesos. SI',. ilAZ r-ioD (i) : Pido la palabra.
SR. .iRESIDENTE (FERNANDEZ DE CASTRO) : Seor b. rI\-
z. ,i ,b ^ 'ii. itshaiu.hi\nIE Ji I/,i.,NAI.LDLZ uii; LBAls']RO) : Tiene
Sirvn, la iMesa puede iniormar S. S., salvo 'error la paiaua 5. s
omisin, que ascienden las plazas de nueva crea- ,
cin $61,400.. uAa. .:A/ 1Iao (l) : Seilor Presidente y seores
SR. SIuVN P.REZ: Yia lo sabe la Cmara: $80,000. itlep^reenaLnteS: l a est,.* emiiina la ucOouaiu.'n cte
SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO): Se po- 'a Ley uci l ivUreClo. Io aulia peal;iCo i i paicabra
ne discusin la eiinienda que se refiere los au- Ljala expalica mlU i lO col uOla xi c iua pCpues-
nientos de sueldos. Algn seor lRepresentante e la por et suU.r Yerrara y en la sesmo, en que debia
sea hacer uso de la palabra? IlaccUr uo ue la pal.tluri, iii Cue IoC .Ic ,L.e ii-
(Silencio). pou~ii e. lo no voy a nlt erio aiOi a, pclro quilero so-
Ruego los seores Representantes que ocupen raliejie, ya que la patauo coipiLu.tmcilane la CLiSeu-
sus asientos ipara qtu e svea claro cinmo votan. ,U *li ,lO. u cSU i a Wco, tya que na palao el ino-
Se ponle votacin la enmienda. Los que estn tillL0 apas.ouanh e te la oucoDu, nacr aigunas
conformies se servirn ponerse de pie. aniticliec eii relacion la i mnputacicl qute nos
(Aprobado). ait iechno a aigutIos seiorei s lLep1cSclLC aLet que era-
Se pone discusin la enmienda de creaein de i"os conliarolu a la uey uel Llvorcio y que luego
plazas. con la illisa injusticia se laa ireciio o se ha querimo
(Silencio). nacer cocntra los oroes sonois Jei8presencances que
A votacin. Los que estn conformes se servirn .uetoln laoatabes a la liey del divorclo; y ello
ponerse de pi". sLue con munovo de la cinnmenda del siieor 1'ierrara
(Aprobado). pi'etentaelelnuo aujar vigenie la jraen u -il sobre cele-
,Se va dar lectura al artculo sexto. utracilon e matiiitlonir y co0mo necesidad inprescin-
(ldble estableciendo el ciarcter Cde ,un.cloinaros p-
(El Secretario, secor Barreras, lo lee). bilcos, para los electos civiles y penales, (te los aii-
11rosl08 que celebiaSenl los mihaLtriuiomios. Y la e'lnien-
SR. P]RESIDENTE (FEIRNNDEZ DE CASTRu) : Sc po- ata eita era buena y respondia a la realidad sociul-
ne discusin. lsa nuestiOa, pero esa seniuenda, que yo vowe por-
(Silencio). Lque cr bluelna y responda a nuestra realidad socio-
A votacin. Los que estn conformes se servirn togica, ha venildo a quitar al seior F'errara absoluta
ponerse de pie. luenie toda la tazn en determiinado detalle, no en
(Aprobado). o prlllcipal, porque yo no voy a confundir conio
Ser remitida al Senado. la vulgariad que confunde .esta enmienda con
Conitin a el debate sobre la Ley del Divorcio. la cuestin furda;mental del Divorcio. Peto en de-
SR. TRECIO AGERO: Seor Presidente, tengo cnten- terminuadas impuiaciones sobre el divorcio ha veni-
dido que ahora d.ebeios entrar en la discusin del o a quitarle la razon al doctor Ierrara y darnos-
particular relativo Nuevilas y despus seguir con m lnosotros, se nCos ha dicho los eipreseintaiLes
el Divorcio. Yo creo que ese fu el acuerdo que to- contrarios ul Divorcio, que nosotros somuos elericales
im la Cmara. y reatlnente eso era enomrie; pero pasaban las cosas.
SR. PuESIDENTE (FERNNDNEZ DE CASTRO) : El seor S e las hla dicho despus otrcs Riepresenitantes que
Recio sostiene que aqu se ha tomado un acuerdo en decamos y hablabamos (le nuestro sentido liberaiis-
contra de lo que informa esta Presidencia interina, no de' siempre, de nuestro amor de siempre al li-
Yo ruego la Cmair que fu la que tom el acuer- beralismo, de nuestra fe inquebrantable en las doe-
do qufe informe esta Presidencia. trinas libeirales, do nuestra conduetu, siempre la
SR. GoNZLEz LANIiZA: Pido la palabra, misma en po:s de procedimnienos liberales, lieles
SR. PRESIDENTE (FERI~NNDEZ DE C ASTRO) : Tiene la bandeda do un Partido disciplinados las decisiones
la palabra el seor Lanuza. de ese Parti.do y se inos ha dicho que no mtnos en to-
Sa. GONZLEZ LANUZA: Yo tengo entendido que el las partes, cuando yo dije algo que ciertaimente fu
acuerdo se tom, y en la forma que se puso vota- Lail :itenclido y es lamentable que muchas veces las
cin, de una manera muy clara, de este modo: Se iuterrupciones nuestras sean mal interpretadas, aun-
contina la discusin y votacin de la Ley del Di- 'tue la ms recta, sincera y honrada, quiera despus
vorcio hasta las 5. Cuando den las cinco, se pondr onfundirse con una alusin que no llas hago yo
discusin y votacin esta Ley que se acaba de vo- innca indirectam;ente.
tar y despus se contina la discusin y votacin Bien, el liberalismo, deca aqu el seor Ferrara,
del Divorcio hasta que termine; despus la Ley que es igual en todas partes del mundo: se han salido







DIAit O DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMAIA. DE REPRiESENTANTES 19

del liberalismo los que votan en contra del divor- punto, los girondinos; y despus se le aplic
co, porque eso i.an adclo ios que llan so.'ten.do, Los .oUs propios jacoblos. Lit propio lanLon se le di
que lli ovoLauO, 10os racIcarcs ue touos Ios pueooa; Li c(iuuatibO ue aris tocraL' pe .o no responiila
pclo volvienio use arguimeino en concra eti pro- a una exacta ver:dad, todo aquello que se aecia
p)iO (clOctr rerlrata, si Ceo _Lu'a cierol, i1 lLa oDse- uO11ii 1ro alliLcaiivOS uyerOl exacLos dlespues Iu
Vacl11n el Lmediio en que tos cos nos moveinos no u- i exageracion u el principlo que tizo esLencter a
blera inaeeesadao uiilamlenLanieilte nuestras ceter- otdo inoiiure que no pensara como la mayora, el
rmnliaciole.s por el principio ce la responsablidad, mulo auverso, el cainicativo opuesto. LEn esas co-
enionies esta acusacion ila podido hacerse jusunIca- aas ya lo Unemos viso, apllcauos la nlsmna luente
damuence conira el Uccior 1 errara; y cuando el uoe- al lenomleno actual del clericalismo. 1 o cuando
tor e erraLa en inornloe de la Lradicin catolica que- aigo clerical, caileco cde esto a aquel que lleva
rra, no derenlrenuo, sino reconoclendolo como un un principio d.e orden religioso la vida social, acep-
hecho queria que el niatrimonio, los inlnisLros que ai(Lo el pro1eeimuiieno udi clero en el calmpo po-
io realizaein, enltonces el senor eriara, con la mns- ltico.
ima injusticia con que se nos negaba nuestro carae- bR. D)AZ PARDO (R) : Me permite S. S.
ter cde liberales y se nos ha podicio sealar comrro s i. ERRARA, iMARINO: Con mucho gusto.
clauctican(t s del liberaiismo. Ni una acusacin lue b. DiiAz A iADo (1): Lntonces b. t. deber re-
justa ni la otra tampoeo; no eran elericales los que conorer una cosa exacta, y le hrago la interrupcin
se oponan a la Ley cel Divvrcio; no han podalo inas que como interrupcion con el deseo de llegar
ser nunca apreciada la frase del seor bagaro cle at iisro pensamiento. bu seioria entonces reco-
que aquella enmienda responda la voz predo- inocer que aqu estatu mal aplcado ei calificatvo
minante del clero. e clerical, porque nacie hablo en contra del Divor-
Se ternina esta Ley de Divorcio que de votarse, eio bajo el funidamienoto de senti.i.entos religioos
de aprobarse, de siempre, de sus ideas de siem- ni con el deseo de predominio ded clero en la so-
pre, los liberales con el liberalismo, los conservado- cLiead cubana, sino como un temor de que la serie
res con el conservadorissmo, pero que no se levanten tde transiormaciones ms imenos violentas que ha
un da un compaero nuestro a hacernos impugna.- ufrido nuestra sociedad pudiera ser una continua-
ciones de nuestro Partido, poique maana esas mis- idn de li la l Ley del Divorcio, y perjudicase nues-
nmas impiugntciones recogicdas por otros ca3ipafiero i:ra sociedad laiparte .de nuestro setimniento religioso.
pueden voliverle contra ei.os y ser heriduos con la pro tS. iEltRAA l\LARINO: o caliieco de sentimiento
pia arma que presentaba en el comibate. Yo creo que religioso lo que sustentaban algunos compaeros
que en esta Camara no hay ni puede haber eleri- dc esta Cimara favor de, matrimonio sin el rom-
calismo, que aqu no hay ni puede haber un solo pimientlo del vnculo. Porque yo me explicara la
Representante, absolutamcnt.e ninguno, que haya es- oposii bre de la sociedad, la oposicin en
cuchado, conio injustamente se dijo por algn Re- ominbre d la fm ilia, la oposicion en nombre de
presentante, como injutstamente se irepiti despus a irunstaneia del momento, la oposicin en nom-
par el seor Sagar en relacion con -el seiior Pterr:- oosi cin nombre d
r yo creo qe aqu no ay, no uede haber n bre del paado, fin a oposicin en nombre de
ras yo creo ise e aqu no hay, eso'puede hlaber uvz odo en una sociedad en donde el divorcio no exis-
solo Representante que haya escuenado la vo in,- ti.era. Pero en Cuba en una sociedad como Cuba
sinuante del clero. Oreo aue en esta Ley cuya vo-
tac:in se etiar.c ho c d ha a uno lo0 qu en donde el divorcio existe, y en donde lo nico
I.rnin se teruinara h ry ha dado eada un (e 10 iste s el roiipliito dqu ,* i vlic111 POP
ha tenido: unos palabras brillantes y magnficos que no existe es el rompiniento de vinculo! Por
conceptos; otros, estudios profundos; otros estudios ., tanto predomina ien esta nica parte el criterio
no tai plrofundos ,pero ihechos con el propsito de lo- del Dserecho Caneloic io n ecsa soei dnad cbana. El
grar el bien; pero que uqu todos, abso.lutamentoe qe sostiene que el vinculo debe permanecer quie-
todos, se lan inspirado en el deseo generoso y noble re rmantener dentro de la vida social nuestra un
de dlotlar nuestra Ley de aquelics preceptos que haya procedimiento de orden cannico, un procedimiento
menester para su mijor desenvolvimiento y por ile orden reiigioso, y reducir nuestra vida social
llo debenos felicitarnos, los que han triunfado con encaminarlaa las corrientes de la vida religiosa,
su triunfo, los (que hemos sido derrotados' de nues- los dictados del clero. Porque as como un concilio
tras ideas, nunea de nuestras personas. ha declarado al matrimonio indisoluble, otro conci-
Su. FIRIhARA I\MARINO: Pido la palabra. lio puede declararlo soiluble, y como las necesida-
SR. PeI-IDENT (lFNixNE DE CASTRo) : Tiene des civiles han tenido siempre el rompinmiento del
la palabra el seior Ferrara. v uliculo imatrimonoial, mientras no ha habido la apli-
SR. FERJcaRA MA~tNo: Solo 'quiero manifestar lo eacion de este concilio, dictado en virtud de poder
siguiente: que el fenirmenro descubierto por el se- religioso, no ha acontecido esto, yo afirmaba que yo
for Daz Pardo es constante en todos los pases, puedo decir que al romper iu concilio el vinculo,
pero no por esto resulta de acuerdo con la verdad quedaria roto tambin dentro de la vida pblica
en toda su esencia. En efecto, en todos los pases demostracin evidente tambicn esta de que la in-
siempre que se presenta una reforma se lanza de- fluiienia del Derecho Cannico sera casi absoluta en
terminado adjetivo en contra de los que son. opues- este punto dentro de nuestro Derecho Civil.
tos esta reforma; luego este adjelivo pasa apli- SL. DAz PanM (l) : Pido la palabra.
carse a ilos que son favorables la reforma pero SR. PREIDENTE (FERNIDEZ DE CASTRO) : Tiene
tmidamnentte; luego se aplica los que son favora- la palabra el sefor l)az Pardo.
bles la reforma, pero no ntegraimente; y por Su. DiA PARno (R): Recordar S. S. que no
fin se lo dicen recprocamente todos los radicales, votamos ila disolubilidad del matrimonio sino bajo
Hay un ejemplo con el calificativo de "aristcrata el punto die vita religioso ni apoyndonos en el
durante la. revctlucin francesa. Al principio fu Derecho Cannico. sino en el temor, supongamos in-
dado los que lo eran realmentd; despus los fundado porque ya los antidivorcistas ino tenemos la
que eran favorables la revolucin hasta cierto razn en la Cmara segn nos ha demostrado los







20 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPIRESENTANTES

hechos, que la disolucin total del vnculo matrimo- lebrar matrimonios, la finalidad ma ha sido y es es-
nio implicando un nuevo matrimonio impllicara la tablecer el divorcio, favorecer el matrimonio; el di-
posibilidad de que muchos matrimonios de que no vorcio como una enmienda en casos graves, grav-
se separaran, se disolvieran con el ,aliciente de un simos los matrimonios averiados. Esta ha sido la
nuevo matrimonio. finalidad y el principio y lo he llevado hasta el final.
SR. FERRARA MARINO: Yo no niego que los divor- Ver el seor Daz Pardo otra enmienda que ten-
cistas han sustentado este criterio; lo que yo he go presentada por virtud de la cual el Ministerio
dicho y puedo recordar la interrupcin al doctor Fiscal deber ser parte en todos los juicios de di-
Lanuza, es que en l haba un clerical involuntario, vorcio y otra enmienda ms que ver que estable-
sin que 1 reahlmente lo conociera, yo manifes- ce una mayor restriccin en las pruebas, y otra ms
t entonces que .entenda que la 'razn no era esa, para poder favorecer el matrimonio,, por virtud
que deba ser, aunque inconsciente, todo el pasado de la euall no ser precisa la prueba documental en
el vnculo religioso, y por lo tanto el derecho ca- todos los casos, los documentos que sirven para po-
nonico. der contraer matrimonio y en cambio sto puede
Ahora en cuanto m yo he podido ser llamado ser sustituido con una prueba testifical. Esa ha si-
clerical de la misma manera como Dantn fu con- do mi finalidad, soy lgico, he querido .que el ma-
siderado aristcrata, de la misma manera de como trimonio sc siga celebrando con mayor abundancia.
revolucionarios ms avanzados y por lo tanto par- El divorcio no representa una oposicin al matri-
tidarios de una reformas ins avanzada, pueden til- monio, no significa que son dos instituciones una
dar los partidarios de reformas no tan adelanta- frente otra, sino que son dos instituciones her-
dos como llos. As lo entiendo y no me preocupa manas, la una, la principal, la meramente social, la
por que cmo yo podra ser clerical cuando soy otra como de inters particular, como salvacin en
partidario de .esta reforma? cmo yo poda ser ele- los casos extremos.
rical cuando yo reduc al funcionamiento eclesis- SR. DAZ PARDO (R) : Entonces fu una injus-
tico al mero func(ioiniaimiento civil, cmo yo poda ser ticia llamarle clerical.
clerical cuando somet al funcionario eclesiastico F M : Ya lo
Sa. ]ERIZARA 1fMARINO: YaR ,o ci0eo.
las disposiciones dell Estado y por lo tanto en aque- Si. Diz ]ARO (R) : Y llamarnos i osotros ele-
.llas funciones lo, sustraa las exigencias de la .
Iglesia? Y por qu yo iba esta ficcin, porqu i1cals
yo llega.ba todo sto que realmente resultaba un SR. FERRARA M.ARINO: Yo no digo que fueran cle-
injerto, por qu yo llegaba lo que pudiramos 1la- ricales, sino que sostenan principios clericales.
mar una especie de combinacin? Ya lo dije: no SR. ROIG FORTESAAVEDIRA: Votia.cin nominal.
quera que una reformin, estuviera aparejada otra, S'. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Se po-
no quera que por consiguiente, all rebajar el nme- ne a votacin la enmienda.
ro de matrimonios y aumentar el de concubinatos
se pudiera decir que .era la reforma del divorcio (S procede la votacin nominal).
la. que lo haba trado. Quera hacer el matrimo-
nio ms fcil y el divorcio solamente como remedio; SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Queda
y por lo tanto en el orden de las ideas, eso que en ,in votar la .enmienda por falta de quorum. Slo
la actualidad se est discutiendo un artculo mo en 'an contestado la lista 25 s'eores Representantes.
virtud del cual se autorizaba un mayor nmero de Se levanta la sesin.
funcionarios pblicos que tengan derecho ce- (Eran las 7 menos 20).









Imprenta Rambla, Bouza y C.*, Obispo 33 y 35, Habana.




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