Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00591
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text









DIARIO DE SI NES

DEL
CONGRESO DE LA REPUBLICA DE CUBA

SEXTO PERIODO CONGRESIONAL

TEIROE:RA L EG-ISLATUT1%A.

VOL. XXI HABANA, 3 DE JULIO DE 1914 NUM. 27


Cmara de Representantes

Vigsimasptima sesin ordinaria.- lo de Julio de 1914

Presidencia de los Sres. Jos A. Gonzlez Lanuza y Jos Fernndez de Castro
Secretarios: Sres. Alberto Barreras Fernndez y Nemesio Busto Ielgado
---rC-< >--
SUMARIO

A las 3 y 20 se abre la sesin.-Se acuerda prorrogar artculos.-Se aprueba un crdito de 141438 pesos
la sesin hasta tratar, por su orden, todas las para el servicio de limpieza de la Habana-Cierre
materias comprendidas en la Orden del Da.-Co- de la Legislatura.-La modificacin del Presupues-
municaciones del Senado.-Continuacin del deba- to Fijo.-A las 5 y 30 se levanta la sesin por
te sobre la Ley del Divorcio; aprobacin de varios falta de quorum.

Sn. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Se abre la presentatntes: Yo estara perfectamente de acuerdo
sesin. en darle la Cmara de Representantes todo el tiem-
(Eran las 3 y 20 p. n.) po y toda lia atencin necesaria si fuera para bien del
El Oficial. de Actas le da lectura al acta de la se- pas, pero el espectculo de la sesin ltima inos ha
sin anterior, demostrado que en lugar de hacer bien al pas, lo, que
Se aprueba el acta ? se hace es votar siempre nuevos crditos, cargar el
(Aprobada) Tesoro con nuevos gastos. Yo creo que la. Cmara
Se va dar leetura una comunicacin del Senado. hara una obra til no aprobando lfa proposicin del
SR. RECIO AGERO: Pido la palabra. seor Recio.
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la pa- SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Voy hacer
labra el seor Recio. una advertencia. La primera de las solicitudes que
SR. RECIO AGERO: Para rogar la Cmara que hay aqu sobre la mesa est en contradiccin con lo
acuerde prorrogar la sesin despus de las cinco de propuesto por el seor Recio. Se refiere que ino se
la tarde, tratando en el mismo orden de la sesin an- discuta ningn otro asunto antes de determiinado
terior los proyectos de ley que figuran continuacin asunto que se indica despus de terminada la discu-
del Divorcio siguiendo la orden del da. sin de la Ley del Divorcio. De miodo que ya hay unoa
SR FERRARA AARINO: Pido la. palabra para opo- solicitud ;para la preferencia de una Ley.
nerme. 'SR. GUERRA PUENTE: Piido la palabra.
SR. PRESIDENTE (GOZNLEZ LANUZA) : Tiene la pa- Si. PRESIDENTE (GOZNLEZ LANUZA) : Tiene la pa-
labra el seor Feriara.. labra el seor Guerra.
SR, FERRARA MIARINO: Sr. Presidente y seores Re- Sn. GUERRA PUENRE: En das pasados se tom por







2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

esta Cmara el acuerdo de que despus que se termina- prrroga se acuerda parta un objeto determinado;
ea la discusion de la Ley ae )Uivorcio se 4dscutieran las y yo, que presento la proposicin de prrroga, pido
mociones por el turno que tuvieran sealados, y ese que se prorrogue la sesin para los Firoyecios que
acuerdo ce la Cmara no se ha cumplido en mi ena estn en segunda lectura en la Orden del Da.
tender. Si. UBQUIAGA ARRASTIA : Apoyo ia proposieiin del
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : El acuerdo Sr. Recio de que se prorrogue la sesin indefinida-
segn se ne inmorm, fu un. acuerdo de esos que se mente, pero e.mpezarilo por las mociones.
toman para las sesiones. El quorum se rompi y no sc SR, FERRARA MARrINO: Pido la palabra.
pudo realmeate discutir ninguno de los particulares SR. PRESIDENTE (GOZNLEZ LANUZA) : Tiene la pa-
que S. S. se refiere. Sobre este punto no se na tomado labra el seor Ferrara.
ningn acuerdo de carcter permanente y pura todas SR. FERRARA \MARINO: Yo no me explico la razn
las sesiones. que hay para discutir despus de las cinco de la tar-
SR. iUERRA PUENTE: El acuerdo fu propuesto por de. Estanios viniendo la Cmnara y cumpliendo con
m distinguido compaero el seor Xiques, y deca nuestro deber. No hay terminacin de legislatura,
que despus de discutir la Ley del Divorcio se dis- vamos dejar para otros das esas discusiones...
cutieran ias mociones. La del seor Xiques ocupaba Si. RECIO AGOERO: Permtame el Sr. Ferrara, pero
el ,numero uno la que yo tengo presentada ocupa el hay el temior, mejor dicho, la seguridad, de que esta
nmero segundo. El seor Xiques plane aqu ese legislatura, si no se cierra de manera oficiaZ, langui-
da la cuestin esa de que se discutiera su mocin, yo dezca, agomice, espontneamente.
no quise pedirlo e cuanto la mnia idado que se SR. FERRARA MARINO: Pues no lo parece, porque
iban trata.r los Presupuestos. la ugona empieza con el abandono de las fuerzas y
SR. PRESIDENTE (GONLZLEZ LANUZA) : El seor Gue- no he visto nunca tan crecido nimero de Sres. Re-
rra se refiere la sesin en la cual fueron los Presu- presentantes comio hay en *estos das. De manera que
puestos diseutidos. Y yo creo que no se tonm en ella lejos de perder fuerzas la legislatura est creando
ningn acuerdo de carcter general permnanente para estuLs fuerzas.
todas las sesiones. Ello me oblig rogar los seo- SR. RECIO AGERO: Porque creen que asisten los
res Represeintantes que en ello tengan inters.. funerales de la legislatura.
SR. GUERRA PUENTE: Entonces sera otra proposi- SR. FERRARA MAXRINO: Vainos que se alargue.
cin, que yo present la Cmiam,'... Su. RECIO A.tERo: (Qu crueldad la del seor Fe-
SR. RECIO AiERO: Reitero la m.cin presentada rrara...
anteriormente, en la misma forima en que, habitual- Su. FERRARA MARINO: Lo que no me explico es que
mente, se viene haciendo, cuando se trata de la pro- nos veamlos obligados despus de las cinco de la tar-
rroga de la sesin; as es que no hago ms que re- de, cuando estamos ya de cierta mainera cnasados,
producir la niocin del Sr. Cspedes, aprobada ayer; discutir nuevos y extraordinarios gastos. Yo le de-
y pedir la prrroga de esta sesiin. En contra de est, mostrado la Cntara y yo creo que la Cmara es
miocin ha hablado el seor Ferrara; y, desde luego, conscienie y est la altura del pas y de la misin
acaso tenga razn, con respecto alguna ley, que po- que recibi y por lo tanto entiendo, la Ctnaria no
dra haberse votado esta tarde; pero para este caso, entiende en absoluto lo que se dice y por lo tanto no
est la palabra y est la argumentacin, siempre s- est la altura de la misin que recibi; yo he de-
lida y escuhaida con gusto del seor Ferrara, para mostrado, repito, sin ninguna protesta de parte con-
que se oponga esas leyes que l considere perjudi- traria, sin ninguna, voz que se haya levantado contra
ciales, cuaindo uqu se discutan; pero eso no lempece la mn,', sin niniguna afirmlacin contraria, que ya es-
que otras leyes de carcter general, y beneficiosas tam.os en deficit y .es utna vulgar demencia votar nue-
para el pas puedan discutirse. Entre estos proyectos vos crditos y obligar al Ejecutivo que los iiaga
de ley que figuran en segunda lectura est el proyecto efectivos y nosotros no hacemos sino sto y el divor-
de ley concediendo un crdico de $100.000 para el cio, que es una Ley sin objetivo determinado y sin
acueducto de Nuevitas, que aun cuando con ello se gastos determinados y sin persoina detrmiinada, no
aumenten los gastos pblicos, no por eso deja de ser hubiera sido disecitida en esta Ctmara sin otquel
de utilidad reeonocidia para aquella jurisdicin. acuerdo que nosotros tuvimos en los primeros mo-
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Lo que pro- nentos, por virtud del cual hay que continuar inde-
pone entonces es que se tome el mismo acuerdo qu'e en fliidamente.
la sesin anterior, que ,despus de las, cinco se discutan SR. RECIo AGUERO: Y que conscientemente lo dimos
los Proyectos ide Ley que en segunda lectura figuran al Sr. Ferara y los que pidieron el acuerdo!
en lia Orden del Da. SR. FERRARA MARINO: Pero yo tengo lia seguridad
Sn. GUERRA PUENTE: Pido la palabra. Creo que las de que ya he dicho, saber: que si no hubisemos
mociones deben discutirse antes que los proyectos de obtenido aquel primer voto, ahora se echara un
Ley, segn el Reglamento. lado el divorcio, y vendran todos los intereses regio-
SR. PRESIDENTE (GOZLEZ LANUZA) : Creo que real- nales todos los intereses de grupos, todos los intereses
mente debemos discutir la Ley del divorcio y ternti- de pueblos todos los intereses mezquinos de indivi-
nada las ,cinco la hora reglamentaria, discutirse los duos, todo lo que signifique nuevos gastos para bene-
asunitos en el orden que figuran en la Orden del Da. ficiar fulano zutano una otra poblacin.
Lo que propone el seor Recio es que se tonse un Sn. RECIO AGERO: No se traita de leyes de carcter
acuerdo como el que se tom en la sesin anterior, personal las qut pretendemos defender, no se refie-
SR. RECIO AGERO: Realmente, la sesin terminoa, ren cuestiones personales. Si el seor Ferrara, obtie-
reglamenitariarni'elnte, a las cinco de la tarde, lo que ne de los dems compaeros de la Cmara que no se
pedimos es la prrroga de la sesin. Verdad que tiene trate de las otras leyes y no se haga la prrroga nada
razn el seor Guerr, en decir que primero son los ms que para el divorcio, vamos 'la votacin as.
mociones y despus los Proyectos de Ley; pero esto SR. FERRARA MARINO: Pero no hay necesidad de
es dentro de la horia) reglamientaria.; no as cuanido la ello. Si en luga.r de todas estas discusiones entrramos








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3

a tratar del divorcio, ya saldramos de l en esta se.- nosotros seguimnos la prctica de los Representantes
sin. Luego, me parece extraordinario que sie pide la de la IaHabana y de las Villas hubiramos tenido leyes
prrroga de la sesin al conmenzarla. Se pide la pr- iprobadas que tal vez ahora se hubieran incluido en el
rroga cuando falta media hora, cuando faltan veinte Presupuesto. Por eso yo estoy (le acuerdo en esta
minutos alguna cantidad de tiempo suficiente para ltima parte, aprobemos Flas leyes, dejmosilas ah, te-
que la Cmara lo acuerde. nemos un tiempo propicio y entonces podremos no-
ISR. RECIO AGERO: %n. esos momentos interru'm- sotros representantes de provincias, como .esta vez
pimos la discusin del divorcio y se agota el tiempo. los de la LHabana, encontrar la oportunidad de in-
SR. FERRARA AMARINO: Yo supongo, por consiguien- clur denitro de nuestro Presupuesto las leyes votadas.
te, que sera til para la Cmara y para el pas no Por eso sostengo que se prorrogue la sesin, que se
tratar precisamente de estos nmeros de pequeas discuta en la forma propuesta por el seor Guerra
leyes qu no pueden ser satisfechias con ingresos que y al mrismo tiempo pido al seor Ferrara que tenga
no existen y que si son satisfechos nos encontramios en la amabilidad de acompaarnos hasta la ltimia hora
situacin terrible de eminente dficit, de seguro d- del quorum.
ficit. Yo creo que podra darse una prrroga por una Su. IiCRNN; DEZ VALDES: Pido la palabra.
Ley sola,, por dos leyes, por dos mociones, pero hacer SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la pa-
la prrroga como en el ltimo da en que ya no se labra el seor IHernndez.
discuta y el Sr. Ramrez Ros fu un ejemplo al pedir ISR. HiERINNDEZ VALDS: Voy proponer la C-
la palabra en que hubo un coro de protestas, hubo mnara con la venia de mi conmpaero el seor Recio,
un grito de terror, hubo un sentimiento afanoso en una enmaienda lo propuesto por l, es decir que se
contra de lo que poda acontecer, cuando esto se prorrogue lia sesin solo una hora despus de la re-
llega, es que la Cmara no quiere discutir, sino sola- glamentaria. es decir, hasta las seis de la tarde,
mente votir, y los Pairlamentos, como yo lhe dicho otras fin de que se trate el dictamin de la Comisin de Obras
veces estn ms que para. otra cosa para parlamentar, P]?lblici:s y de 1-acienrda y Presupuestos la propo-
paira hablar. Yo por esto solicito que no se pida l,_ pr- sin de Ley relativa que se conceda un crdito
rroga de la sesin sin determinar cuiles deban ser los de doseientos mil pesos que se invertir en las obras
asuntos que se deben tratar, y que stos seain el mienor del acueducto de Nuevitas.
nmiero posible. Su. SOTO CALDERN: Yo me opongo. O todo nada.
SR. GONZLEZ IGLESIAS: Son seis nada ms. Su. IHERNNDES VALDS: Realmente en estos das
SR. URQUIAGA ARRASTA: Pido lia palabra para ape- es ura necesidad :el sacar esta Ley. Los Representan-
yar ail seor Recio comprendiendo lo poco oportuno de tes de Cama.giey ha recibido distintas splicas para
su mocin para pedir hora y media antes de terni- Iue procuren su discusin y aprobacin. Resulta como
nar una prrroga cuando basta pedirla quince minu- deca una verdaderia necesidad en aquel Municipio
tos antes. Pero sosteniendo su moci voy expli- que se est muriendo de sed.
earle al seor Ferrara las razones que obligan < ls SR. PREISDENTE (GONZLIEZ LANUZA) : Hay una en-
Representaintes querer prorrogar la sesin. Lais cau- rn:dia ya seor Hernindez la del seor Recio.
sas de la prrroga son que hace ms de mes y medio SR. REcio AGERO: Yo tengo mis temores que la
que venimos discutiendo la Ley del divorcio con pre. mecin presentada en .esa forma por el seori Her-
ferencia todo otro asunto en las horas reglamenta- nndez io cristllice en una realidad, porque casi va-
rias. Ifa sido necesario recurrir horas extraordina- mos favorecer con ella especialmente los intereses
rias para que nos podiamos ocupar, aunque esto le pa- de nuestra provincia y seguramente no sabe que los

rezca miezquino al seor Ferrara,r de las provincias proyectos de la Proviincia de Camagey tienen que
que nos han enviado aqu... unirse para que pasen en esta Cmara los inte-
SR. FERRARA MARINO: Es fructuosa, es electoral. reses (e las dems Provincias.
,SR. UnRQUIAGA AuRASTIA: Pura el seor Ferrara, y S S C D l V
ahora ver como esta vez es frutuosa para el seor SR. OTO CRALDERN: A e las V ills p obre todo.
Ferirara. no para los otros Sres. Representantes. IS. [HERNNDEZ VALDS: Me parecen my atina-
SR. FERRARA MARINO: Yo no soy Representante de daas las observaciones hechas, pero al mismo tiempo
Vuelta Abajo, sino Representante de la Nacin. creo que debiramos ir saliendo le ,estas proposiciones
SR. URQUIAGA ARRASTA: Y yo en cambio soy Re- para hacerlo en las siguieintes de las dems.
presentante de Vueltatenjo. Y ustedes van ver como SER RAMnREZ Ros: Pido la palabra.
es conveniente que se aprueben leyes aunque no haya SR. PRESIDENTE (GOZNLEZ LANUZA) : Tiene la pa-
dinero en el Tesoro para cumplirlas. En este reparto labra 'el seor Ramrez Ros.
del Presupuesto los Representantes de la Habana y SR. RAMREnZ Ros: Sr. Presidente y seores Repre-
los Reilreseir tntanes de las Villas cormwgu;lron all en sentanles: El seo.r Ferrara me aludi en sus anterio-
las Kalendas Griegas que se aprobara una Ley, que res paI,-.bras en relacin .al movimieii to de protesta
por estar aprobadia s yeincluye ahtora en el Preisupuesto que dice l que hubo en la Cmiara cuando en la se-
(Lee). En este Preiupuiesto no liernen Pinar del sin pasada tuve el honor de pedir la palabra para
Ro y Oriente ni un centavo. Quiero decir que estos una aelaracin con motivo de la discusin del crdito
Representantes de la, Ilabana y de las Vdlas. y lo digo para el centenario de Milans. Yo ped Ia, palabra
as, para no decir ms celosos. ms aprovechados, han solamente para una aclaracin,. 1,o era. para consumir
logrado que por haber iaprolbado hace tiempo una Ley un turno, y entonces el seor Ferrara produjo aqu
se les incluya ahora en Presupuesto: Pues bueno, es- una ,agitacin ficticia en contra de.mi .derecho. Si yo
tos Sres. por haber aprobado una Ley ein 1906, nadie ihubiera compriendido que era un miovimiento espon-
se acord de ella y iahora resulta que es la nica tneo de la Cmara, aunque esta hubiera ido contra
que tiene efectividad en estos Presupuest:os. en o1e su habitual cortesa, lo hubiera, aceptado .y me: hu-
se le da la provincia de la Habana $460.000 nesos biera callado, pero me mantuve impvido....
mientrias ue la de-Ca:magiey no tiene ms que 50 000 SR. FERRARA M1ARINO: Impvido no,, S. S; ofreci
pesos y Oriente y Piirar del Ro ni naU centavo. Si no hablar. (isas)..: -







4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

SR. RAMREZ Ros: Me mantuve impvido, hice Ya lo he hecho y aclur el asunto al preguntar S.
la acla.raciin referente. al lugar que ocupa el seor S. y darle oportunidad para que lo aclarara ms.
Snchez Bustamante en la "CCoimis'ln Milands"', sola- voy poner primero votaci&n ila enmienda que el
mente como un antecedente para que 'el seor Presi- Sr. Guerra formiula la proposicin del seor Reio,
dente me ampararaa en el uso de la palabra fiin de esto es que despus de las cinco se entiende prorro-
dejar bien sentado aqu que todos tenemos ese dere- gaOda la sesin para discutir y votar todo aquello que
cho cuandb lo coinveedie la Presidencila,, .para que no en la Orden del Da figura como materia de discusin
aparecieria que unos en la Cmara puedein decir cuan- y votacin. Los que estn conformes se servirn po-
to le viene en ganas y otros en cambio ni siquiera nerse de pie.
pueden justificar su intervencin en los debates... (Aprobado).
SR. FERRARA AMARINO: Pido la palabra paria una (Murmullos).
alusin personal. El seor Recio deseaba que se rectificara nominal-
SR. PRESIDENTE (GOZNLEZ LANUZA) : Tiene la pa- mente?
labra el Sr. Ferrara. -SR. RECIO AGUERO: No, seor Presidente, de nin-
Sn. FERRARA MARINO: El seflor Ramrez Ros me gurrn ianera, yo quera contar.
ha hecho culpable y no principal sino inico del mro- Vea que ahora soy el primero que me pongo de pie.
vimiiento de protesta que l ha calificado de ficticio SR. PREBSIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Creo que
que se produjo en la sesin pasada cuando l se di. excluye todas las dems solicitudes presentadas.
rigi ia, Cm:ara sobre una cuestin ya suficiente-
mnente debatida. IHe hecho notar al principio que yo (El Oficial de Actas da lectura una comunicacin
recordaba aquel hecho no en contra del seor Ra- del Senado participando haber aprobado las modi-
mrez Ros, sino favor de l para indicar que loa ficacioies introducidas al Presupuesto, etc.).
Cmara encontrndose oansada, ya no deseaba que
hablurain los seores Representantes; peda por lo SB. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : La Cmara
tanto, generalizar, no recoraar el hecho como algo ee :da por enterada.
que pudiera suponerse en desdoro del compaero
querido seor Ramiez Ros. Ahora, ha sido injusto (El Oficial de Actas da lectura una comunicaoin
mni querido compaero al iafirmar que aquel movi- del Senado participando haber aprobado un proyecto
miiento fu producido por m. O yo no recuerdo muy de Ley que concede un crdito de cien mil pesos para
bien, fu una ola de temor que atraves por ence- la construccin de una carretera de Placetas Zu-
ina de los seores Represeintantes; yo no recuerdo lueta).
muy bien,. fueron liberales y conservadores los que
protestaron; yo no recuerdo muy bien el Oh que SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : La Cmara
pronunciaron los seores Representantes fu tan fuer- se da por enterada.
te que ahog la voz del seor Ramrez Ros. Si es as.
no pude ser yo solo, no pudo ser algo ficticio, tuvo (El Oficial de Actas da lectura 4 una comunicacin
que ser algo real y slo debido al 'cansurncio de la CG- del Senado, participando haber aprobado el Proyecto
mara, debido sin duda la voluntad de la Cmara de Ley que organiza la Escuela de Ciruga Dental de
que ya no quera oir razones, y quieira decidir con su la Universidad).
voto sobre las distintas leyes que se encontraban en la
Orden del Da. SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : IHay sobre
S. PRESIDENTE (GONZLEZ LA Z): La Presi- e particular una soliecituid de urgenicia. Queda, pues,
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): ]:a PreSi- sobre la Sesa.
sobre la mesa.
dencia va poner votacin las dos proposieiones: ;Diectmeines y proposiciones de Ley.
el seor Recio propone que la sesin se entiend*a pro-
rrogada despus de las cinco para tratar de los asun- (El Oficial dle Actas lee el dictamen de la Comi.
tos que figuran en la Orden 'del Da-proyectos de siu de Sanidad y Beneficencia, concediendo un cr-
ley y dictmenes--cn segunda lectura por el orden dito de $70,000 para la costruccin de un Hospital en
en que estn; y el Sr. Guerra ha enmendado esa so- Cico de Avil).
licitud en el sentido de que se prorrogue para tratar
todo lo que en la orden del da est por el orden en 'SR. PRISIDENTE (GONZLEZ LANuC ) : Hay una
que se encuentra. solicitud de urgenia. Queda sobre la mesa.
SR. PINO QUINTANA: Pido la palabra para presen-
tar una nueva enmienda. (El Oficial de Actas lee el dictamen de la Comisin
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Pero as de Assntos Militares, al Proyecto de Ley del Senado,
nunca vamos acabar. concediendo una pensin de $1,800 anuales la seora
SR. PINO QUINTANA: No, si yo no voy hablar so- vida del Mayor General Serafn Snchez).
bre la. enmienda. Es coin e'l fin de facilitar la discusin
de todos esos proyectos de ley que se van discutir. Sn. PRIi.T DENTE (GONZLEZ LANUZiA) : 1Ihy una
Lo que propona es que se prorrogara la sesin has- solriitud de urgencia. Queda sobre la mesa.
ti,. terminar Ta. ley del divorcio; despus...
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Mie figuro (El Oficial de Actas lee los dictmenes de las Co-
que no es ese el inters de los Sres. Representantes, nmiones de h.acienda y Presupuestos, Sanidad y Be-
pero pondr votacin esa proposici,n die S. S. des- c,/lcencia y Asuntos Militares, al Proyecto de Ley del
pus de votadas las otras dos. Rfenado concediendo una pensin de $900 anuales, 4
'SR. RECIO AGERO: Rogara la Presidencia que los hijos del Mayor General Jos Mara Rodrguez).
llame la atencin al poner vot*acin la proposicin
que es -la misma qui se acord en la sesin anterior. SR. PRlISIDENTE (GONZLEZ LANU,l) : H;ay una
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Sr. Recio: peticin de urgencia. Queda sobre 'la mesa.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 5

(El Oficial de Actas lee el dictamen de la Comi- ticular y me -manifest que todava no haba termi-
sin de Asuntos Militares, concediendo una pensin nado su dictamen la.Comisin de Asuntos Miilitares,
de $720 anuales a la seora Concepcin Achtegui, informie que pudo hiaber presentado en la sesin ante-
viuda del Teniente Coronel Ricardo Adam). rior. Por lo tanto, yo ruego la Comisin. de.Asuiitos
Militares haga suyo el dictamien de la Comisin de
SR. PRE4SIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : 1llay una Sanidad, al objeto de que en la prxima sesin figure
peticin de urgencia. Queda) sobre la mesa. en la Orden del Da segn se acord en la sesin an-
terior.
(El Oficial de Actas lee el dictamen de la Comisin SI. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Los seores
de Instruccin Pblica restableciendo la Ctedra de de la Comisin tendrn en cuenta el ruego del seor
Dibujo Lineal y Natural en el Instituto de Pinar del Recio.
Ro). e toma en consideracin la Proposicin de Ley
a que se acaba de dar lectura?
SR. FERRARA MARINO: Eso es para inters pblico. (Aprobado).
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZI') : IIay una Tomrada en consideracin pasar las Comisiones
peticin de urgencia. Queda sobre la mesa. de Justicia y Cdigos y la de Asuntos Municipales
y Provinciales.
(El Oficial de Actas lec el dictamen de la Coms.in ig. SAGAR BExTEZ: Sr. Presidente y Sres. Re-
de Sanidad y Beneficencia, creando una plaza de qu- presetantes: Hliay ms de diez omociones sobre la Mesa,
m;:)co de qgzlnta clase on la aduana de Matanzas.) mejor dicho, peticiones de alteracin de la Orden
del Da, y entre ellas hay una presentada por m, y
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Se incluir que es de verdadero inters general. Se trata de la
en la prxima orden del da. modificacin de la Partida 200 del Arancel de Adua-
na, y yo he presetado una solicitud p.ara que dicho
(El Oficial de Actas lee el dictamen de la Comisin Proyecto de Ley sea incluido en la prxim;a Orden del
de Sanidad y Beneficencia. concediendo un crdito de Da. Como este asunto en nada altera la marchai de
$3,000 para la construccin de un cementerio en la la sesin en esta tarde yo suplico mis compaeros
Isabela de Sagua). se sirvan acordar lo que yo he pedido y de ,acuerdo
con ello figure dicho Proyecto en la prximia Oden
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : al- del Da.
ta el diiictlame) d e la Coimiisin Ide Hihcienda y Presu- SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): Los que es-
puestos. tn conform.es se servirn ponerse de pie.
(Aprobado).
(El Oficial de Actas lee el dictamen de la Comisin e va dar lectura d mociones presentadoas.
de Agricultura, Industria y Comercio concediendo
un crdito de $5j.500, para la compra de animales (El Oficial de Actas lee las suscritas por los seo-
etc., para las Granjas Agrcolas). res Guerra y otros, referente que se incluya en la
S. PRESIDENTE (ONZLE LANUZA) : Se inluir prxima Orden del Da el Poyecto de Ley del Senado
Sa. PRESIDENTE (GONZLEZ LANU ): Se incuir aumentando los haberes de los Oficiales de los Juz-
en una prxima Orden del Da. gados Correcionales de la Habana; y la de los seo-
(El Ofil de A e el d de la C n res Rivero y otros, solicitando se incluya en la pr'-
(El Ofical de Actas lee el dictamen de la Com??ision i Orde del Dia Proyecto de Ley del Senado,
de Agricultura subv en cion ando la co u dexim Orden del Da el Proyecto de Ley del Senado,
de Anrscultura subvencionando la construccin de co dieo a pesin la Srta. hja del Teniente
una nueva va frrea de Crdenas la baha de Co- Sco. lberto nAberti).
chinos).
S. PR) : Q a SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Se incluir
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Queda sobre en a pxima Orden del Da.
l]ii mesa por faltar el dictamien de la Comsin de a prxima Orden del Da.
Obras Pblicas. (Abandona la Presidencia el Sr. J. A. Gonzlez La-
Snuza 11 la ocupa el Sr. Fernndez de Castro;).
Proposiciones de Ley. Unicea, que figura en la Orden a y la ocupa Sr. Ferndez de Castro).
del Da.. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Contina
(El Oficial de Actas lee una suscrita por los seores el debate sobre la Ley del Divorcio. Se trataba de la
Gnova de Zayas y otros, creando el Ayuntamiento enmienda del seor Lanuza que haba aceptado el se-
de la Macagua en la provincia de Matanzas). lor Pino, y estiaba en el uso 'de la palabra el seor
Snchez de Fuentes.
SR. RECIO AGERO: Pido la palabra SR. GNZA~LEZ LANUZA: Pido la palabra.
St. PRESIDENTE (GOZNLEZ LAANUZA) : Tiene la pa- 'SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ IE CASTRO) : Tiene la
labra S. S. palabra el. seor Lanuza.
SR. RECIO AGERO: Sr. Presidente y Sres. Repre- Sr, GONZLEZ LANUZA: Sr. Presidente y seores
setates: En la sesin antecedente ped la Cmiara y Reprcseriltantes: Para solicitar se mte entregue por la
especialmente la Presidencia que hiciera figurar en \esa la enmienda presentada la, del seor Pino en
la Orden del Da de hoy el Proycto de Ley en que la sesin anterior, porque quisiera introducirle algu-
se concede una pensin vitalicia la viuda del seor nos modificaciones. (Le es entregada).
Salvador Cisneros Betancourt y su anciana y vir- Sr. Presidente y seiores Representantes: IIaba de-
tuosa hermina, y al leer la Orden del Di, veo que no do yo forma enm la sesin anterior la enmienda del
figura en ella. Yo m.e dirig al Jefe del Despacho ro- Sr. Pino alterando simplemente su redaccin, pero
gndole que i diera una explicacin sobre el piar- dejando en s la idea que tiene de esta materia: "Na-








6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

die podr entablar una, demianda de divorcio alegan- iSe ha presentado una enmienda, solicitando que los
do como causa su propia culpa". En la discusin que alcaldes Municipales, los alcaldes de barrio y los No-
subsigui la lectura de esta enmienda y por las ma- tarios puedam celebrar matrimonios.
rifestacioines del seor Snchez de Fuentes ca-
mos ean cuenta en estes dos cosas: primero, que toda- (:El Oficial de Actas la lee).
va pesar de haber tratado de aclarar la enmienda
del Sr. Pino, poda prestarse dudossas interpretacio- SR. FERRARA MARINO: Pido la palabra para hacer
nes; y segundo, que la idea del seor Pino y del seor una aclaracin.
Ferrara todava no resultaba con la foma que yo le SR. PRESIDENTE (F]ERNNIDEZ DE CASTRO) : Tiene la
di claraimente expresada. Recordarn los seo.res Re- palabra el seor Ferrara.
presentantes que uno de las materias fu la de posi- SR. FERRARA M.ARINO: Seior Presidente y seores
bilidad no de rechazar la demanda sin ,discutir todo Representantes: Cuando se trat de obtener de la
el litigio y su sentencia. Y que real y positivamen- Cmiara un voto por virtud del cual los Ministros de
te este era el deseo de los que haban presentado la las religiones distintas pudiesen celebrar matrimonios,
enmienda, deseo que me parece realmente plausible.' demiostr el grave fenmeno de nuestra sociedad de
Y por eso le he agregado la enmienda, estas pala- que la mayora de las parejas se unen sin necesidad
bras que constituan un segundo prrafo de la mis- de ningn vnculo civil y manifest que el dao no
ma: "En el caso de que semejante demanda se pre- era meramente formal sino que era sustancial, toda
sentare, el Juez quien correspondiere conocer de la vez que deja la prole sin amparo, sin derechos, sin
minima, la rechazar de plaano". garantas. La Cmara encontr aquello de cierto sa-
SR. FERRA.A \fARILNO: La Comisin est de acuerdo. bor religioso y vot como ella crea que deba votar,
SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Se pone rechazando la enmienda por m1i presentada'.
votacin. j oy vuelvo para hablar al sentim'iento de los se-
(Aprobado). flores Riepresentantes y para indicairles que si no se
Queda aprobado el artculo sexto con esta enmien- acepta esta modificacin que yo presento:, si no se
d.o adicional, facilita el matrimonio y se deja. la voluntad de un
Juez Municipal, que es doloroso el decirlo, pero que
'(El Oficial de Actas leyendo): normalmente no cumplen con su deber, los matrimo-
"Artculo 79-El lartculo 74 del Cdigo Civil dir: nios sern todava en nmero menor, Y entonces se
" Artculo 74.-La reconciliacin, cualquiera que sea oir decir los contrarios del divorcio, que nosotros
la poca en que ocurra, pone trmino al'juicio de di- hemos venido favorecer con la Ley del Divoico el
vorcio, y deja sin efecto la sentencia en l dietada, concubinato. Y en el da de maiana, si se encontrara
si no hubiere existido segundo matrimonio, una, vez en esta situacin, por votarse en contra mi proposi-
que el hecho se haga constar en forma solemne, cn ein, yo dejo hecha mi foirmal protesta y seria una
documento pblico. Los Jueces Municipales canee- gran despreocupacin de la Cmara y vendra esto
larn 1la nota de divorcio puesta al margen de la ins- aumentar el nmero de los concubinatos en Cuba.
cripci,n de matrimonio, y no mencionarn esos he- que precisamente alcainzan un nmero muy alto. Y
chos en las certificaciones posteriores que se expidan." esta reforma no sera, sino una irrisin de la. Ley del
,SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTROO): Sobre Divorcio.
este artculo no se ha presentado ninguna enmienda. ,En todos los pases se procura facilitar el. matri-
Se pone, pues, votacin. monio, y los pases donde el hombre y la mujer solo
(Aprobado). por grave excepcin se unen sin, acudir ki, iglesia
Se va dar lectura al artculo 89 sin aeudir las oficinas del estado civil, sin embar-
go, en todos esos pases se favorece el m.atrimonio;
(El Oficial de Actas leyendo): y en los Estados Unidos se llega ya la ficcin de
que si una persona se encuentra con otra en un edifi-
"Artculo 89-Los artculos 75 y siguientes al 82 cio pblico y ha pretendido hacerle su mujer, por
del Cdigo Civil, derogados por la Orden 66 de 31 de este solo hecho se da derecho pedir la celebracin
VMayo de 1899. continuarn derogados, y asimismo se del rnatrimionio; en los Estados Unidos, pas de liber-
derogan todas las disposiciones contenidas en lia Or- tad hasta esto se ha llegado para poder favorecer
del 140 de 28 de Mayo de 1901, la 307 'de 8 de Agos- el mnatrimonio y en otra partes se ha. lutorizado a
to de 1900, y todas aquellas otras que establecieron otros funcionarios para que lo puedan celebrar, y
comb vlido y eficaz el matrimonio religioso y cual- entre nosotros que tenemros malos funcionarios, malos
quier otra, que se oponga la ndole especial de las jueces municipales, que constituyen una, vedadera
modificaciones ahora introducidas en armona con plaga en la justicia cubana, para nosotros debe ser
los preceptos del *artculo 42 del Cdigo Civil, en La todava ms importante aprobar un precepto de es-
form,:a que aqu se redacta. Quedar subsistente de ta clase. Por otra parte dentro de un concepto abs-
la Orden 140 citada todos aquellos preceptos que se tracto y general, casi diramos jurdico y podamos
refieren al matrimonio civil, y que constituyen el Ca- decir itambin cannico, el funcionario pblico, as
pitllo III de la mismia. no ser que ellos fueren ex- como el cura y como el Ministro de cualquier culto,
presamente modificados en esta Ley". no autoriza el matrimonio sino sirve casi de testigo
,Sa. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Se pone de aquel matrimonio. Hay una reciente Circular del
discusin. No hay ninguna enmienda este artculo, Papa que interpreta en este sentido el oficio del Mi-
SR. FERRARA M\ARINO: Hay una enmienda adicional, nistro, y lo miismi;o a0cntece en el campo civil con. el
que yo luego explicar. funcionario civil, el cuial lo nico que hace es ser un
SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Se pone testigo de mayor cuanta. Si para todos los contratos
a votacin, de la vida, si para todas las relaciones sirve el No-
(Aprobado). tario, porque no puede servir en este caso tambin?






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAXMARA DE REPRESENTANTES 7

Si el Alcalde Municipal en un gran nmero de pa- Sn. FERRARA mRINO.: La Comisin de Cdigos est
ses es aquel que celebra los miatrimonios, por qu en contra de la enmienda.
no puede celebrarlos aqu tambin? Si el Alcalde de Sa. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Se pone
barrio es una delegacin del Alcalde Municipal. Por votacin la enmienda.
qu no puede celebrarlo de igual manera? Por est J (Desechada).
razn, paria ilmpeic el concubin'ato, para quitar un Se pone discusin el artculo 9.
verdadero mal de Cubl y en vista de las necesidades (Silencio).
nuestras y de la mala organizacin de esos funciona- A votacin.
rios que se llaman jueces Municipales, yo he tenido (Aprobado).
el honor de presentar 'esta enmienda que recomiendo
al patriotismo de los Sres. Representan.tes. (El Oficial de Actas leyendo):
Su. CSPEDES CASADO: Pido la palabra para una
pregunta. Artculo X.-El artculo 84 se adiciona del siguien-
SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Tiene la te modo: "Artculo 58.-El icnyuge declarado culpa-
palabra el seor Cspedes. ble en los tres aos siguientes la firmeza de esa de-
Sa. CSPhDES CASADO: Deseo saber si en lea enmien- claracin ".
da se hace obligatorio para esos funcionarios el ren-
dir las actas matrimoniales pura su inscripcin n n el Rnin P RESIDETE (aERN NDEZ DE CASTRO) : N hcay
Registro Civil de los jueces. enmienda este artculo. Se pone discusin.
Sn. FERRnARAn MARINO: Est consigndo de una ma- (iAlencio).
nera muy ,especfica. Los funcionarios deben llevar (Apobado.
un Registro especial para ello y rendir las actas ma-
trimoniales para su inscripcin, sino la remitiera, (El Oficial le Actas leyendo):
establece la pene que deben sufrir, de un ao ocho
aos, he buscado la pena del perjurio que una recien- !"Airtculo XI.-A.rtculo 101, caso 49-E1 que ce-
te modificacin ha introducido en nuestro derecho. lebre sin 'la intervencin del Juez Municipal compe-
Sn, PRESIDENTE (FERNANDEZ DE CASTRO) : Est pues- tente cuando se celebre sin la asistencia de testi-
ta discusin la enmiendo, del seor Ferrara. gos que para cada caso exige la Ley.
(Silencio). SR. FERRARA MAARINO: Yo pido que se modifique de
A votacinii. Los qtue estn cionform.es se servirn la siguiente manera en virtud de la enmienda pre-
ponerse de pie. sentada: "El que celebre sin la intervencin de los
(Aprobado). funcionarios comipetentes", ein lugar de Jueces, etc.
Se va a dar lectura al artculo siguiente. SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : En esta
forma so pone discusin el artculo.
(El Oficial de Actas leyendo): (Silencio).
A votacin.
'Ari^tculo IX.-Se deroga el prrafo cuarto del (Aprobado).
artculo 83 del Cdigo Civil". Articulo 12.
A este artculo hay otra enmienda la cual se le
vNu dar lectura. (El Oficial de Actas leyendo):

(El Oficial de Actas leyendo): "Artculo XII.-iAtculo 104-El divorcio produ-
ce la disolucin del matrimnonio en los trminos fijados
''Supresin del artculo noveno del Proyecto co- por la Ley".
rriendo la numeracin.-Clemente Vzquez Bello y SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : No tiene
otros'" enmienda este artecuo. Se pone discusin.
(Silencio).
Si. PNo QUINTANA: Pido la palabra. A votacin.
SE. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Tiene la (Aprobado).
palabra el seor Pino. Artculo 13.
SR. PINO QUINTANA: Sres. Represententes: Este
artculo del Proyecto de Ley que dice: Se deroga el (El Oficial de Actas leyendo):
prrafo cuarto del artculo 83 del Cdigo Civil, se
refiere derogar el impedimento consignado en este "A'kt.culo XIII.--- Artculo 105.--Las causas leg-
prrafo cuarto del Cdigo Civil que dice as: (Lo lee). timas del divorcio son:
El artculo este del Proyecto de Ley equivale 19 El adulterio.
dejar vigente el artcullo cuarto del Cdigo Civil, y 2 La ausencia declarada tenor de los preceptos
a mi me parece que dentro del .espritu que informa doc este Cdigo siempre que hubieren transcurrido
esta reforn.a: transcendental que nosotros hemos ve- dos aos de su declaracin.
nido aprobando, no cabe ya. sostener por ms tiemrpo 3 ,la condena a pena de reclusin cadena tem-
nido aprobando, no cabe ya, sostener por mhs tiemnpo poral h otra mayor dictada 'contra cualquiera de
esta. impedimenta del Cdigo Civil, y creo que deba ora cnyugesa mayor dctada ontra r
ser desechada la enmienda, y aprobado el proyecto tal La ejenain tal d uno d os nyges,
comio viene dato 4-La enajenacin mental de uno de los cnyuges,
como viene redactado cuando ella ubiere persistido por ms de tres aos
SR. PRESIDENDE (FERXNNDEZ DE CASTRO) : Ningn despus de hecha legalmente esta declaracin."
otro Sr. Representante desea hacer uso de la palabra
sobre la enmienda que se ha ledo y que se ha re- SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : I'ay una
ferido el seor Pino. enmienda al inciso tercero.







8 DIARIO -DE SESIONES DEL CONGRBESO.--CAMARA DE REPR-ESENTA:NTES

'SR. PINO QUINTANA: Yo propondra, para mayor iSR. SNCiHEZ DE FUENTES: No tengo inconvenien-
claridad, que se fuera discutiendo y votando este te, pero deseo conocer la opinin de los dems seores
artculo,, por incisos. De esta manera, podemos votar de Ik Comisin de Cdigos.
el primero y el segundo que no tienen enmienidas. SR. GONZLEZ LANUZA: El seor Snchez Fuentes
SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Perfec- propone una enmienda la enmienda, una enmienda
tamente. Se pone discusin el inciso primero, al texto de la enmienda: Ella estriba en lo si-
(SilenCio). guiente: toda pena aflietivia de privacin de libertad
A votacin. puede dar lugar al divorcio. Ya el prrafo 39 del
(Aprobado). artculo 13 est redactado en estos triminos: (Lee).
Se pone discusin el inciso segundo. L.a enmienda significa lo siguiente: que la privacin
(Silenlio). miayor y el presidio mayor darn lugar al divorcio.
A votacin. IMe parece exagerado, sobre todo si nosotros de un
(Aprobado). estado de la legislacin vamos pasar otro, que no
Se va dar lectura la enmienda al inciso tercero. lo hagamos dando un salto, de la reclusin la cade-
na perpetua, vamos aplicar 1,a reclusin y la cadena
(El Oficial de Actas leyendo): temporal. No, parece que debemos admritZ tambin
la prisin y el presidio mayor.
"La. sustitucin del nmero 3? del artculo ciento S i. FERRARA MARINO: Pido la palabra.
cinco del Proyecto, all tenor siguiente: "La condentL R. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Tiene la
pena de privacin -de libertad en condena pena palabra el seior Ferrara.
de carcter aflictivo a cualquiera de los cnyuges. R. F ERARA MARINO: Sr. Presidente y Sres. Re-
Clemente Vzquez Bello y otros". SR. FnnARA AlIRINO: Sr. Presidente y Sres. Re-
Clemente Vqez Bello y otros presentantes: Yo deseara que el seior Snhlez Fuen-
PRESIDE E (Z DE CASTRO) : Se pone tes reflexionara exactamente sobre el alcance de la
R. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE mnedida que 6 propone. Esta Ley de Divorcio esta-
SR. GOdzcLEZ LANUA: Pido la palabra, blece la reforma con mucha reserva y con iinchas
SR. FERRARAZ MAINO: En pro en contra. preocupaciones. Despus de todo ha sido la Cmara
Su. GoNIALEz LANUZA: En !contra de la -enmienda. Cubana que la propone nica en el gnero, porque
ISR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Tiene la en todos los otros pases ail establecerse esta reforma
pa:laba el doctor Lanuza. se ha hecho con iuchlas restricciones, y tamibin yo
palabr.a G doclor Lanuza: r. creo que debemos hacerlo todava ms en Cuba, para
SR. GOONSZLEz LANUZA: Sr. Presidenme y seoores teperamento, y
Representantes: El inciso tercero establece cono cau- avitar aquellos propios abusos del teueiperamento, y
sal de divorcio la condena a pena de reclusin ca- aquellos otros que pueden ser consecuencia de una esta-
dena temporail otra mayor, dictad#a contra cual- do poltico y soeiaii o suficienteomente noicifi cado. Solo
quiera de los cnyuges. Es ms liberal que ell Cdigo un pas no tom i en ila reforma del divorcio con estas
Civil que slo se refiere la condena perpetua. Pero restricciones, f Fa a, espus de ao 1792, y ya
la enmienda del Sr. Vzquez Bello quiere que en sus- yo e dieho en c esnta toa quaeontquel no on poes
tituein del inciso tercero se ponga lo siguiente: se llg en contra todo lo que ha ivacontecio fu n pos-
(Lee): terioridad, se lleg que los divorcios fuerlan mis
(Lee): numerosos que los propios matrimonios. Por esto y
iRealmnente est redactada de una manera que se solamente por esto, la Comisin se ha inspirado en
puede prestar esta interpretacin: cualquier con- estringir lo ms posible las causas de divorcio de-
dena una pena de priviacin de libertad es causal bido la pmrivacin de libertad de uno de ]os cnyio -
de divorcio, y no me parece bien. Pero si cualquier priv n lbertad de uno de los cmite
pena 'de carcter aflictivo puede dar lugar al divor- ges, y por zquest ellog modiicado de una manera
del seor Vzquez Bello, modificado de una manera
cio tendremos lo siguiente: el condenado confina- s cientfic por el seor Snchez Fuentes, lo re-
miento, y el condenado inhabirlitacin, pena que ge- baj un poco m, s. Yr si esto aiade la facilidad que
neralmente tiene carcter de accesoria, dara lugar al tenemios nosotros dc acer salir de las crceles pbli-
divorcio; y realmiente resulta un poco fuerte esa cilr- s los enviados, se ver con faci-
cas los que ellas so enviados, se ver con faci-
cunstanlcia para el inaeapacitado para ocupar cargoes lidad se podra obtener un divorcio,,y como seria po-
pblicios etc.. Dc iane qura que por toidas estas razones sie qe uchos se divorciaran, mostrndose arre-
debeRos votar en contra de la enmienda.e C pentidos despus del alto que hubieran realizado,
SFERRARA ARINO: La Co n de Cdigos est Por estas razones emiprendimos en este sentido de
en contra de la enmienda. las restricciones para que no se llegue al abuso en que
(SR. SANCHEZ DE FIUENTES: Pido la palabra. se ha inspirado siempre en estas sesiones el seor
R. PRESIDENTE (FERNiNDEe Z DE CASTRO) : Tiene l Snchez Fuentes. Me permito rogar ail distinguido
palabra el .Sr. Snchez de Fuentes. Presidente de la Comisin de Justicia y Cdigos para
SR. SNCHEZ DE FUENTES: Son de todo en todo e nos acopae e este caso retirando la enmienda.
aceptadas as manifestaciones del Sr. Lanuza; peo que os acompae en este Pido retirando labra. enmienda.
yo me atrevo asegurar que la intencin del enmen- SR. SESN EN DE (FENS: Pido la palabra. Tiene
dante no ha sido la que resulta de la letra de la en- SR. PRESIDENTE (FERNZDEZ DE CASTRO) : Tiene la
mriendia. El espritu de la enmienda parece ser que palabra eil Sr. Snchez Fuentes.
toda pena de privacin de libertad de seis aos y un SR. SNCHEZC DE FUENTES: Sr. Presidente y seores
da en lo uadelante sea una causal del divorcio; y bajo Representantes: Yo me alegro haber suscitado las
este aspecto parece que merece que se considere. Y aclaraciones que yo crea que deba tener la enmienda
en tal sentido yo presento una enmienda esa en- con este pequeo debate. No debemos ,absolutamiente
mienida, para que sea, causal del divorcio la pena aflic- preocuparnos de que tarde minutos mis minutos
tiva cuando sea de privacin de libertad. menos en salir un articulo .de una Ley de le impor-
SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Hgalo tancia de esta que estamos discutiendo cuando nos
por escrito. proporciona la oportunidad dle considerar las cues-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 9

tiones realmente importantes que cada artculo de (Desechada).
estos entrafia, ya que afecta los derechos interesados Se pone discusin el inciso 48.
en el orden de unui familia cual] nuestro derecho vi- (Silencio).
gente lo regule. Yo creo que tiene ra.zin el seor A votacin.
Ferrara en lo que ha manifestado y sobre todo ha- (Aprobado).
ciendo la explicacin de'l airtculo tal comno apa- Se va dar lectura al 59
rece en el Proyecto de la Comisin .de Cdigos en re-
lacin con una traTirisci6,in lenta, y yo que navego (El OfiJcial lo lee).
por esos propios mares y que voy por esas propies SR. PRESIDENTE (FEIRNANDEZ DE CASTRO) : lay una;
aguas puedo ser quien realmiente provoque una tran- enmienda del seor Vzquez Bello.
sicin en relacin con el derecho actual y el dierecho SR. FERRARA MARINO: Pido, la palabra.
que queremos sustituir este actual; pero yo queria S, PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Tiene la
de todla5 maineras quesesie legala esclarecier bien el palabra el seor Ferrara.
sentido y que yo entenda que haba sido redactada la Sg. FERRARA MARINO: La enmienda se refiere
enmienda, por entender que no poda ser aquel que que diebe reducirse el plazo de cinco aos otro, pero
primitivamente se le atribua. la eanmienda, en s iio diice que plazo debe ser, siino que
Si se entiende que real y positivuamente, aunque se lo deja al libre albedro de 1as partes contratiantes.
trate de penas aflictivas en un perodo relativamente Yo solicito de la Cmara que vote en contra de la
corto y en el vnculo de afecto y solidaridad que debe enum'ienda y favor del prrafo del artculo, por ra-
fener la. familia en un perodo de doce aos, no de- zones que la propia Cmara debe conocer.
biendo ser causa bastante para que eil vnculo se rom- SR. PRESIDENTE (FERNANDEZ DE CASTRO) : Se pone
pa, yo estoy, pues conforme con esas observaciones, votacin la enmienda.
estoy de acuerdo con las indicaciones hechas en ese (Desechada).
sentido y obtenido lo que yo principalmente deseaba, Se pone dliseusin .el iiueciso 5
que se esclarezea el sentido de la enmienda, retiro (Silcncio).
'1, enmienda adiciona'l que anteriormente haba pre- A votacin.
sentado. (Aprobado).
SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Retirada Se va dar lectura al inciso 69
la, enmienda 'del Sr. Snehez Fuentes, se pone vo- (Se lee).
tacin la enmienda del Sr. Vzquez Bello. SR. PRESIDENTE (FERNNDEZDE E CASTRO) : No hay
(Desechaida). enmienda.
Se pone a discusin ahora el inciso. Su. FERRARA MAARINO: Hay una enmienda ma.
(Aprobado). Su. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Se pone
ISe va, dar lectura al inciso 4 discusin el inciso tal como acaba de leerse.
( Silencio).
(El Oficial lo lee). A votacin.
(Aprobado).
SR. PRESIDENTE (FERNANDEZ DE CASTRO) : iay una Se va dar lectura la enmienda adicional.
enmienda.
(El Oficial de Actas la lee).
(El Oficial de Actas leyendo):
SR. FErRARA. MARINO: Pido la palabra.
"La sustitucin del nmero 49 de ese mismo arteu- 'SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Tiene la
lo ciento cinco del Proyecto al tenor siguiente: "Las palabra el Sr. Ferrara.
causas expresadas en los nmneros 29 y 39 del artculo SR.FER:iARAMARINO: Quera explicar en este senti-
83 del Cdigo Civil cuando hubiere persistido duran- do: que para la injuria grave y maltrato de obra:
te el mnatrimonio y sobrevenido en. l por ms de (Lee). En esto consiste ila enmlienda., porque en la
tres afios despus de hecha. legalmente la declaraicin prctica profesional siempre que ha habido separa-
de la misimna y sufrido sus consecuencias'.-La re- cin de cuerpos y bienes, siempre se ha alegado la
duecin de un plazo fijado por el nmnero quinto del injuria y maltrato de obrie, pues es fcil traer dos
artculo ciento cinco del Proyecto.--Clemcntle Vsz- tres testigos y probarlo. Para evitar que se pueda
quez Bello y otros". llegar de alguna mnanera al divorcio por consenti-
miento mutuo, hemos pedido esta alteracin, hemos
SR. PINO QUINTANA: El seor Vzquez Bello, que pedido estia restriccin.
est ausente, propone al artculo del proyecto que se SR. SNC:HEZ FUENTES: Yo deseara que los auto-
discute. una enmienda, que es ia, siguiente: La pri- res del Proyecto tuvieran la bondad -de explicarmie si
mriera ce esencialmente la misma que el artculo 89, la frase que contine el inciso 69 es relativa, los ma-
es la locura el .caso que se contrae de perturba- los tratamientos de obra y las injurias 4 ias dos
cin de las facultades mentales; y la otrna es la im- cosas, porque dice "ellas".
potencia, que es causa de nulidad del matrimionio se- SR. FERRARA MARINO: No 'las dos cosas; puede
gn el articulo 83. Y en lOa enmienda del seor Vz- scr suprimiido el "ellas", es un error de redacin.
quez Bello se propone que ella sera causa de nuli- SR. SNCHEZ DE FUENTES: Y en el sentido le los
dad, aunque sobrevenga despus de contrado el ma- autores del Proyecto est mantener el artculo en la
trimonio fomra dle que se hayan sucedido en un perodo de
SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Se pone tiempo no mienor de un ao. lo mismo las injurias
a discusin la enmienda del Sr. Vzquez Bello. que los malos tratamientos? Porque realmiente sera
(Silencio). digno de examinar con detenimiento este aspecto del
A votacin. problema. Pudiiera haber injurias tan graves...








10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : S. S. se hecho pasa m(s de un ao, el proyecto entiende, den-
est refieriendo al inciso sexto, aprobado ya. tro die ese sentido restrictivo que el iSr. Ferrara in-
SR. SNCHEZ DE FUENTES: Pero cabe hacer una dicaba y que me ha hecho su aliado, una vez votada
enmienda adicional la enmienda del Sr. Ferrarna. Me la totalidad del proyecto, el proyecto no hace ms
iba anticipar 'lo que era intencin de la PrBsiden- que fijar un criterio ms preciso para ,que se decida
cia. de la existenicia de la mnujer y del honmbre. Es por
SR. PRESIDENTE (FERNNIDEZ DE CASTRO): Puede eso por lo que yo he votado ya, el inciso sexto, y
continuar S.. S. en el uso de la palabra. creo que aun cuando volviera votarse estimndose
SR. SNCHEZ DE FUENTES: Yo in: permito llamar la votacin ineficaz, volvera votar lo mismmo.
la atencin de los compaeros 'acerca de que realmen- Eil Sr. Snchez Fuentes indicaba que no poda ser
te se poda dar el caso en que no se necesitase ila rei- una adicin, pero digo que no me importaria la vo-
teracin, porque puede haber casos de que esos tra- taciin, que no quiero prevalermie de disposiciones re-
temientos y esas injurias sean de tal naturaleza que glamentarias sino que digo que el inciso sexto del
conio estas cuestiones no se pueden medir con un cri- proyecto tal comao figura en consonancia con la ju-
terio de cantidad sino de calidad-resulta necesario risprudencia estableci:d'. Por eso yo recomiendo que
aplicar otra regla. Es cierto que yo supongo que este se insista en la votacin, si es que la Presidencia es-
habr sido el criterio que ha informado la Comisin, tima que hay que votar de nuevo.
que la Jurisprudencia constante tanto en, Espaa Sa. SNCHEZ DE FUENTES: Pido la palabra.
como en nuestro pas, han exigido, en materia de i- SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Tiene la
jurias, que sean graves y reiteradas. Yo creo que se- palabra el' seor Snchez de Fuentes.
ra de apreciar si cierta clase de injurias deban de S,. SNCHEZ DE FUENTES: Ya saba yo, seor Pre-
terminar, aunque fueran solas y realizadas en un es- sidente y seores Representantes, que nuestro dis-
pacio de tiempo menor de un ao, una c:ausal del di- tinguido compfiero el doctor Lanuza no habra de
vorcio; y no limitar como una cuestin de tiempo lo prevalerse en una cuestin reglamientaria para estre-
que es cuestin de honor y de decoro entre los cn- char los !]bmites de este debate y para negar su
yuges, porque hay cierta clase de injurias que no di'- acierto en la solucin del problema. Por eso yo no
chas una vez, sino alumbradas siquiera en el pensa- vacil en enunciar ,algo que realmente pudiera no es-
miento de uno de los cnyuges, son suficientes cau- tar mnuy de lleno dentro del Reglamenito, que era
sar la ruptura. esa enmienda adicional, como algo que me daba la
SR. GoinZLEZ LANUZA: Pido la palabra. satisfaccin de haber aprobodo la idea de permitir
SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Tiene la qe so discutiera y que quedara tranquilo con las
palabra el seor Lanuza. indicaciones que se hicieran. Yo estoy de acuerdo con
SR. GONZLEZ LANUZA: Sr. Presidente y ,Sres. Re- las hechas y creo que realmiente el inciso sexto puede
presentantes: Pareeme que no hay injuria ms gra- quedar redactiado tal como la Comisin lo redact,
ve que un slo maltrato de obra'. Si se exige la rei- con la enmienda gramatical que yo me refera des-
teracion del maltrato de obra parece natural pedir un principio, incluyendo que el perodo de tienpo
la reiteracin de la injuria. En .este sentido la juris- que en l se seiala y las restituciones gravedad
prudencia de todos los pases y la nuestra, ha ha- que l se refiere, es com r los incisos que compren-
blado bastante claro. Sin necesidad de registrar las de i los malos tratamientos y las injusticias.
Gacetas, sino con las simpiles notas puestas por los GN z L : Ses. epresentantes: Y.
Magistrados del Tribunal Supremo su edicin del : Sres. Represntant:
Cdigo Civil, se puede leer la cita de una, sentencia estoy cionforme con el espritu de la enmienda, lo
la cual se ha reiterado. Una sola injuria, un solo niico que quilero es soinetelr al St. Ferrara algunas
in'dicaciones que pudieran aclarar su sentido: ella
maltrato de obra, no son las c*ausantes del divorcio idiceio s que puleran arr sentido: ela
Srdice as: (Lee). Pero puede la sentencia condenato-
que se refiere e'l inciso del Cdigo Civil, es nece- dia ser de un Juez Correde onal y consistir ondenato
sario la reiteracin, y en este sentido la jurispruden- ra sIr de un Jez Correcional y consistir en una
cia cubana es bien clara.. Las .leyes se hiacein paira to- multa, pequea, y hoberse dictado la senenncia a vir-
dos los individuos, y no pensando en determinad.a tud de una prueba testifical y en cambio dentro
clase de personas. Hay injurias que como el Sr. Sn- del pleito civil del divorcio podemos tener otras prue-
chez Fuentes dice, apuntadas tan solo en personas bas, y otras pruebas que pueden consistir en dict-
de determinada educacin, de determinada sensibi- enens facultativos, que haya, reconocido cardenales
lidad, son falteas irreparables; pero hay una gran en el cuerpo de lo persona maltratada, no voy en
clase -de personas-y son estas las que constituyen contra del capituno de la enmienda, lo que hago es
la ma.yora-que no se pueiden juzgar con esta me- invitar al Sr. Ferrara para que la aclare. No bastar
dida. Como podemos admitir que entre miarido y ', prueba testifical en el pleito civil y si en lo ri-
mujer, pudiera darse el caso de que un goilpe dado minal.
por el marido la mujor viceversa, disolviera la SR. FERRARA ~ MARINO: Pido la palabra.
familia? Habra miuchas faimilias que se .disolveran SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Tinme la
en estas condiciones. LDa naturaleza humorstica de palabra el Sr. Ferrara.
todos los pueblos estn llenas de aalusiones y escenas SR. FERRRAA ARINO: Yo no puedo negar los
de esta especie. El proyecto no hace m's que aclarar testigos eficacia, probatoria, porque si procediera s
en el propio sentido establecido por nuestra juris- debera: enimeindar toda, nuestra legislacini. Yo no
prudencia, lo que ya esta jurisprudencia hiu hecho in- niego eficacia probatoria lo testigos, ni quiero de-
terpretando el Cdigo Civi'l vigente. Claro es que bilitar el concepto de la prueba testifical que sera
los efectos del matrimonio, por que establece el di- debilitar el concepto de la respetabilidd humana;
vorcio en cuanto al mismo. Lo nico que ha aadido pero quiero evitar que el pleito de divorcio fabri-
aqu el proyecto es una ciertia, tasa, esto es, que la que sus causas, fabrique el. hecho, lo invente, por
reiteracin sea dentro de un ao, porque cuando el medio de testigos que pueden ser amigos que se pres-







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 11

ten darle un determinado aspecto en momento dado das por las distintas sentencias que hayan venido
yrespondiendo este criterio quiero evitar la fiabri- ser el resultado de distintos juicios anteriores y que
caein de las causas de divorcio. Este raillo supone prueban las existencias de las mismas. Esto realmente
que hay que ver el divorcio mucha distancia, lo tiene sus inconvenientes, porque si es cierto lo que
cual es siempre difcil, y entonces hay que ir prepa- decia el seor Ferrara de que es muy distinta la si-
rando la prueba llena de vergienza y de dolores, y tuacin del testigo que depone ,en un procedimiento
entonces yo creo que merecen el divorcio estos seres criminal que via culminar en una sentencia la del
que se prestan ello, hay que ir ante el Juez cuan- testigo que va deponer en un pleito, en el cual so-
do el hecho se ha realizado, cuando efectivamente l lamente va como vulgarmente se dice, arrimar el
hecho se ha realizado, entonces ya no prestar el fa- ascua su sardina para favorecer tal cual ami-
vor para que se obtenga el divorcio, sino va deter- go. No es mienos cierto que el procedimiento indicado
minar una condena y la responsabilidad del testigo por el seor Ferrara en el terreno de los principios
es co'mpletainleinite distinta. No se presta favorecer abstractos, es evidenenteente moral, pero puede ser un
ambos cnyuges siIno va Y in'fluir en que sea conde- mial en el orden prctico, porque sabiendo por el ta-
nado el culpable y su personalidad de testigo merece iiz de una sentencia condenatoria va llegar ob-
ms respeto, aunque se trate de un testigo que de- tener por el juez esa condena; el seoor Ferrara sabe
pone ante un Juez Correccional que no tiene, que perfectamente dentro de la desgraciada situacin en
no ofrece las garantas de un Juez de Instruccin y que se encuentra 'en el procedimiento la prueba tes-
dc una Audienciaa. Pero ademnis hay que tener en tifical. que habr muchos testigos que vayan ial prro-
cuenta que se necesita la reiteracin. No es una sola cedimiento criminal provocar la condena de inju-
vez que hay que obtener una sentencia condenatoria, ria aunque no sea ms que para ser utilizada en el
y entonces con estua sentencia reproducida ante el pleito civil y producir all su prueba.
Juzgado se demnuestra que efectivamiente en. aquel De modo que yo me permito, porque todo esto es
hogar hay algo que no puede dar lugar una unin muy elstico, es como todo lo que en terreno del de-
constante, y que el divorcio se irinpone como un re- recho labstracto tiene que aplicarse la prctica, todo
medio ese mal. Yo quiero hiacer una declaracin que es suseeptible de aidaptacin, yo me permi.tira indicar
pueda servir de interpretacin: al presentar esta en- la conveniencia de que sealramos 'causales especiales,
mienda y an aprobarla la Cmnaira queremos indi- tipos especiales para esos testigos, que se elimninen
car que esta ser una prueba, plena que se podr lle- solo aquellos que fueran amigos, que se restringiese,
var al Juzgado Correccional, que no debe adoptarse que se fijasen condiciones, pero suprimir de un pro-
el criterio que se sustenta que toda sentencia que se cedimiento una prueba completa como es la prueba
presenta die orden criminal especialmrente que se pre- testifical, y dejar solo unai prueba que es la documen-
senta en un juicio civil, que bien puede constituir tal, para eincontraruos luego con que en el procedi-
una prueba los hechos que en la misma se reliatan, miienito de divorcio, hay que admfitir la prueba de testi-
necesitan la prueba civil ante el Magistrado que juz- gos es realmente una mtinomian en que nos en'contra-
gue. Yo creo que en este caso me parece evidente, ya mios, por virtud de la cual resulta lo siguiente: que no
que la sentencia de orden correccional, la sola sen- sirve la prueba testifical para fundar determinada
tencia es suficiente, el nmero de sentencias que se causal del divorcio, por que sirve para determinar
presentan son suficientes sin necesidad de presentar el divorcio mismo. Die mainera que lo que no sirve para
el nmero de testieos que su vez concurren para la parte, sirve para el todo. Hay cierta contradiccin
que se dictase aquella sentencia. Por estas razones yo que no est en harmiona con el concepto jurdico del
solicito de los seores Representantes que se sirvan procedimiento, porque se sustrae la prueba uno le
impartir su aprobacin la enminendia presentada., los medios probatorios que el derecho reconoce.
SR. SNCHEZ DE FUENTES: Pido la palabra. Yo creo que el seor Ferrara., con su competencia
Sn. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Tieine la reconocida y con su lucidez siempre demostrada, ad-
palabra el Sr. Snchez de Fuentes. mitir, si medita sobre el aspecto procesal de esta
Sn. SNCHEZ DE FUENTES: Sr. Presidente y seores cuestin, aceptar mis indicaciones y se encontrar
Representantes: Yo me he he"ho cargo detenidame'n- con que no se debe dictar una regla especial para es-
te de la juiciosa observacin 'del seor Perrraai en re- ta, clase de juicios, suprimiendo una prueba testifi-
laci n con su punto de vista sobre este particular; cal, teniendo en cuenta los peligros que eso puede
Pero yo entiendo que aunque nosotros querramos ser llegar, porque entonces en mhuchos casos en que no
consecuentes con nosotros mismos sobre todo los que debiera haberse demostrado las injurias, si el pro-
no somos en la oportunidad partidarios decididos de cedimjiento se segua voluntad del Juez Correccio-
la implantacin de esta Ley, porque yo creo que el nal, por la prueba que se produce en esos Juzgados,
criteri,. y yo no he tenido oportunidad de hablar de sin que esto signifique nada en contra de esos Juzga-
la Ley por circunstancias que la Cmiara conoce, por dost si no debido las formas de su tramitacin en
no encontrarme aqu cuando su discusin, el criterio la amplitud que tiene para juzgar y en muchos casos
general se ha. debido ms sobre la cuestin de princi- persiguiendo la causal de las injurias, quizs se ile-
pios, por cuestin de oportunidad. Yo creo que de- gue demostrar, sin que realmente hayan existido en
bemos ser consecuentes no solo con el sentido de 'la el pleito de 'divorcio si la observacin que yo ante-
Ley, sino con los principios generales de 'la prueba. riormente haca es admitile por el seor Ferrara en
Si la enmiendi) del seor Ferrara fundada en un cri- el sentido de exigir determ>inadas circunstancias en
terio de equidad y en un criterio de moral que yo los testigos, de que se irestrinija la prueba testifical,
aplaudo. predomiina y nosotros la votamos, nios en- salvada la dificultad, yo lo celebra'ra, porque de es-
contranms con lo siguiente: con que en el procedi- ta manera salvara dos intereses, el inters moral del
miento de divorcio est suprimrida la prueba testi- untor de la enmienda de que no se fabriquen causales
fical, conque en el procedimiento del divorcio no va- de divorcio y el no menos moral y plausible, el de sus-
le ms que la prueba documental. Cuando se trata de traer toda una prueba, la testifical, un procedi-
una causal que se funda en las injurias, representa- miento, que no debe tener algo especial si aquella







12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

su tranitacin especial tamibin exige, pero que no Sn. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO): Voy
debe constituir un objetivo distinto del que reconoce complacerlo, pero luego los seores Representantes
nuestra Ley de procedimiento. que al menos cuando yo presida pidan la votacin
iSR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Se sus- nominal dentro del trmino prudencial porque ya mu-
pende el debate sobre el divorcio para la prxima ,chos sieores Representantes de la izquierda habia
sesin, quedando pendiente, la enmienda que se dis- votado.
cute. SR. RIVERO GNDARA: El seor Sirvn retira la pe-
Se va proceder continuar la votacin que qued licin de votacin nominal.
pendiente, por falta de quorum, en la sesin pasada. 'S.. RoIG FORTESAAVEDRA: Yo la mantengo.
SR. GUERRA PUENTE: Hay un acuerdo de la C- SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO): LOs fa-
mara para diiscutir todoslos asuntos que para su dis- vorables contestarn que s,. no, los contrarios.
cusin figuren en la Orden del Da. Han votado que si 44 Sres. Representantes, 3 que
SR. COYULA LLAGUNO: Procede continuar la vota- no. Queda aprobdo el artculo.
cin del da anterior. Se va dar lectura al artculo segundo.
SR. FERRARA MARINO: Pido la palabria.
SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Tiene la (El Ofic)til de Actas leyendo):
la palabra el Sr. Ferrara.
SR. FERRARA MARINO: La vez pasada cuando se tra- "Artculo 29-El crdito concedido por esta Ley
t del asunto, que hoy debe votarse lo mismo, pi- se abonar con cualesquiera de los fondos del Tesoro
diendo que pasara tres Comisiones, debo hacer ob- no afectos otras obligaciones".
serviar que una cosa es la opinin particular de un
Representante y otra cosa son las disposiciones re- SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Se pone
glamentarias. Y yo deseo que la Cmara en ningn disensin.
caso me impida mi explicar toda mi accin parla- A votacin.
mentaria en harmoina con el Reglamento y tampoco (Silencio).
deseo que se proceda interpretacin errnea para ir A votacin.
en contra de los intereses de la mayora. Creo que de- (Aprobado).
be aplicarse el Reglamento en todo su vigor, sea en Se va dar lectura al artculo tercero.
beneficio en perjuicio de los intereses de los de-
seos de la opinin de un miembro de esta Cmara. Y (El Oficial de Actas leyendo):
en realidad la ltima sesin dej pendiente una vota-
cin nominal que se hubieria debido, al empezar esta "Airtculo 39--Esta Ley empezar regir desde la
sesin, repetir, conforme un precepto reglamenta- fcehal de su publicacin en la Gaceta Oficial de la
rio. Indiscutibilemente que tiene que ser antes de en- Repblica".
trar en los otros particulares de la orden deldai y lo
digo nica y exclusivamente porque yo quiero que SE. PRESIDENTE (FIERNNDEZ DE CASTRO) : Se pone
la mayora que se beneficia con estas interpretaciones votacin.
exactas,e en el da de maana me ampare, cuando yo, (Aprobado).
dentro del Reglamento, quiera hiacer uso de estas Cumpliendo el acuerdo que se hizo referencia se
facultades. va. dar lectura i un Proyecto de resolucin.
SR. GUERRA PUENTE: No me opongo que se ponga
a votacin, pero que se entre en seguida en laOrden (El Oficial de Actas leyendo):
del Da.
ISR. COYULA LLAGUNO: Para rogarle al seor Cs- Iiabana, 10 de Junio de 1914.
pedes que retire su peticin de votacin nominal.
gSR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : El seor Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.
Cspedes l]a retira?
SR. CSPEDES CASADO: S, seor Seior:
,~R. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Los que
estn conformes con al totalidad se servirn ponerse El Sen:do en sesin celebrada el da de la fecha,
de pie. aprob el adjuinto Proyecto de Resolucin, referente'
(Aprobado). a que el Congreso dar por terminadas sus sesiones,
Se va dar lectura al. artculo primero, cerrando la actual Legislatura, el da 30 del corrien-
te mes.
(El Oficial de Actas leyendo): Lo que tengo el honor de comunicar usted 5i los
efectos del artculo 18 de la Ley de Relaciones entre
"Artculo 19-Se concede un crdito de ciento cuia- 5, Cmara de Representantes y el Senado.
renta y un mil cuatrocientos treinta y ocho pesos, De usted muy atentamente.-E. Snchez AgramOln-
sesenta centavos, moneda oficial, para atender hasta te, Presidente.-Julidn Godnez, Secretario.-Gonzalo
el da treinta de Junio de mil novecientos catorce, Prez, Secretario.
los servicios de "Aguas y Cloacas", "Calles y Par-
ques" y "Limpieza, Recogida y Disposicin de Ba- PROYECTO DE RESOLUCIN:
suras", en la ciudad de la Habana".
Artculo nico
SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO): Se pone
discusin. .. El Congreso dar por terminadas sus sesiones. ce-
(Silencio). rrando la actual Legislatura, el da treintia del co-
A, votacin. rriente.
SR. SIRVN PREZ: Votacin n0minlal. S aln-de Sesiones del Senado, en la Habana, los







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES 13

diez das del mes de Junio de mil novecientos catorce, de pedir informe, sino que nicamente la Presidencia
-E. S~aznclit Agramonte, Presidente.--Jutian (cod- se sirva ordenur la Jefatura del Despacho que se
'nez, Seereumrio.-- olzato Prez, Secretario." imnpriuan y repartan los informes, segun se vayan
SR. CSPElDES CASADO: Pido ja palabra para pedir recibiendo.
la suspensin del aate. R. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : AS se
a. u EnRRARA IAIO: Pido la palabra. hara. he va a (dar lectura una mnocin.
bR. xLiatA \L l\' O: Pido la palabra.
SR. 'PRItSIDEA TE J,_ LERNAANDEZ DE LAbTEO) : Tiene la (El Oficial da lectura una mocin de los Sres. Gue-
la paiaoaj el senor Ierraar. rra y otros, en que se pide ftgare en la Orden del Da
bR. Fi'EIRARA MiXARiNO: r. Presidente y seores Re- ae la proxia ss'in el, Proyecto de Ley del Senado
presentantes: Yo he peoidio la patiara para. opoiier- moadiicandoel Presupuesto 'ijo).
me a la peticin cel senor Cespeces y para fomiular P l p -
otro. Yo debo declarar que ui conrio a cerre de GUETE: Pio la labr par propo-
la legislatura como con evidente sinceridad lo ha.n ier una enmnienda la Cmara en el sentido de que
manmiestadco los cuatro tres. .epresentanres ate filia- ese Proyecto de Ley del Secntado se discuta iniediata-
cin lioeral que votaron en la Comision de Gobierno. mlente.
Y a este electo y a esta idea he encaminado mi acti- Su. PRESIDENTE (FERNANDEZ DE CASTRO) : La Comi-
tad y e procurado que gue a pinero de Ju- sin de Uobierio interior ha dictaminado sobre un
titd y le procuriado que llegurr el da p.rimero de Ju-
lio sin que se luaya poiudo tratar por la Criara ese proyeeto del benado modificando el presupuesto fijo.
lio sin que se laya podido tratar por ta umara este Su. SOTO CALDEReN: Pido la palabra para apoya
asunto. Pero hoy ya yo no estoy aninado de el eseo la proposicin d Sr. Guerr la plabra paoner que oy
de no cerrar la laegissatura aun cuando persisto en e dla poposiciin despus el erra y proponer que omie-
mismo. Pero al lha.lar hoy tengo solamente intencn diaan dene despundas el Proyecpueto de Le de refiere
de llamar a los senores ltepresentantes que estude sn d acenda y resu stos que se reere
la, cuestin que se ha planteudo en el dia de hoy que consignar un credito para reparaciones de las lineas
es distinta la que estaba planteada en el da de telegraficas.
ayer. liusta ayer nosotros podiamnos resolver, hasta cBR. >PESIDENTE (FERNANDEZ DE CASTRO) : Son dos
ayer podamos estar de acuerdo en desacuerdo con cosas distintas, seor Soto.
el Senado. Ifoy la cuestin se presenta bajo un aspee- SEi. Soro CnLDERON: \Ie haba equivocado, la retiro.
to distinto. Paado el trmino que el Senado fijara, R. cPRESIDENTE (FERNANDEZ DE CASTRO) : Se pone
puede la Cmnara de Representantes resolver de otra votacion la proposi.cin del seor Surez.
manera despus de este trmino? Yo entiendo que (Aprobado).
poda contestarse que s y podra contestarse que to, (El Oficial de Actas lee el proyecto).
es unia cuestin no solo de Interpretacin reglamenta-
ria sino de orden meramente jurdico, y yo este SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Los seo-
efecto nme permiito, para que el asunto se esclarezca res Representantes acaban de or el Proyecto de Ley.
perfectamente, mie permito proponer que pase la La Miesa lis anuncia 23 ennuiendas.
Comisin llamade para estudiar esta cuestin de or- SR. PINO QUINTANA: Propongo que poasen con el
den jurdico: saber la Comisin de Justicia y C- proyecto.
digos, para que ella informando devuelva la C- SR. PRESIDENTE (FEIIRNANDEZ DE CASTRO) : Sres. Re-
miara la mocin conjunta del Senado para que ella en presentantes: La Cmara acaba de acordar ahora mis-
definitiva resuelva. io la. discusin 'del proyecto. Tomar un acuerdo en
SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Tiene la contrario es revisar ese aecuerdo.
palabra el Sr. Cspedes. Se pone discusin la, totalidad del proyecto qne
SR. CSPEDES CASADO: Para retirar la proposicin acaba de leerse.
que haba presentudo anteriormente y apoyar la del SR. CAMPOS V[MIRQUETTI: Pido la palabra.
seor Ferrara. SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Tiene la
SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO:) Los se- palabra el seor Campos Marquetti.
flores Representntes acaban de oir la proposicin que SR. CAMIPOS MARQUETTI: Es para una pregunta.
hace el seor Ferrara. Algn otro seor Representan- Dieseo saber, Sr. Presidente, si en ese proyecto est
te dese, hacer uso de la palabra sobre los votos par- incluido, porque no he podido oirlo, lo que se refiere
ticulares que han sido ledos? Se pone i votacin la al personal del Senado.
pipposicin del seor Ferrara. SR. FERfRARA MARINO: Todo lo que el Senado ha
(Aprobado). votado est ah.
SR. CAMPOS M.ARQUETTI: Ruego al seor Presidente Su. RECIO AGiEROO: Pido la palabra.
me informe si se han recibido ya los informes remiti- SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Tielne la
dos por las Corporaciones que se han consultado so- palabra e 1 seor Recio.
bre eil Banco de Emisin. SR. RECIO AGERO: El Proyecto de Ley, Sr. Pre-
SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : La Pre- sidente y Sres. Representantes, que se ha puesto la
sidencia. puede informar al seor Campos Marquetti consideracin de la Cmara, ya la Presidencia nos lo
que hasta este momento no existe informe de ningu- deca, es sumntamente extenso. Trae un sinnmero de
na clase relativo al Banco de Emisin. El Presidente enmiendas; no puede revisarse el ,acuerdo tomado
efectivo de esta Cmiara est ausente y como yo soy propuesta por el seor Guerra que fu el que pidi
Presidente interino, no puedo contestar ms que lo que se incluyera en 1 Orden del Da de hoy y se dis-
que lo que se desprende de los datos y aptecedentes cutiera; no puede aecederse al ruego del Sr. 'Guerra,
que estin sobre la miesa.. Ruego S. S. espere que fundado en la inmensidad del proyecto, porque sera
est el Presidente efectivo para que se sirva infor- una revisin de acuerdo; as es que esta varde, pode-
marle. mos decir que con este particular, involuntariamente,
SR. FERRARA MARINO: Eintiendo que no hay neee- el Sr. Guerra hace una obstruccin, porque no paede
sidad de que est el Presidente efectivo, ni necesidad prosperar en la sesin de hoy ninguno de los proyec-







14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

tos que pudieran discutirse y votarse, y adems de SR. PRESIDENTE (FERNINDEZ DE CASTRO) : Se pone
que esa ley tampoco va pasar esta tarde. discusin.
|SR. RIVERO GNDARA: Porque hay un sinnmero (Silencoi).
de enmiendas y no va haber tiemtpo de discutirlas; SR. NIETO LANNES: Pido la votacin nominal.
y adenis el quorum es muy dudoso, seguramente SR. SOTO CALDERN: Para hacei una proposicin
incompleto. Si no fuera porque tengo el temor de que que quizs no sea muy reglamentari,. ..
al salir de esta Cmara haya quien me arae, no SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : No la
precisamente Representantes, si no un gran nmero proponga entonces.
de aspirantes, que veo presentes y que ,anhelan que SR. SOTO CALDERN: He dicho quizs, porque es
esta reunin contine, es por lo que no propongo lo cuestin de interpretacin; y es que conozcamos to-
que iba proponer y que todos ustedes saben lo que es. das las enmiendas para ver si podemos hacer una
SR. SOTO CALDERN: Pido la palabra. aclaracin.
SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Tiene la SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Yo le
palabra el seor Soto. ruego a S. S. que si tiene prisa deje qu.e vayamos
SR. SOTO CALDERN: Simnplemente para decir que despacio.
estamos perdiendo el tiempo en discusiones intiles. Se pone votacin conjuntamente.
Vamos votar la totalidad, que cuando lleguemos SR. PINO QUINTANA: Por qu conjuntamente. Hay
las enmiendas veremos lo que vam\os hacer. quien est de acuerdo con el articulo y no con la en-
SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Se pone mienda.
votacin la totalidad del proyecto. SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Se pone
(Aprobado). votacin nominal el ,articulo. Contestarn afirmati-
Se va dar lectura al artculo primero. vamente los que estn conformes y los que no lo es-
tn contestarn negativamente.
(El Oficial de Actas lo lee). (Se efecta la votacin).
SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : HIan con-
SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Hay una testado que s 24 seores Representantes y 13 que
enmienda este artculo. no. Se levanta la sesin por falta, de quorum.

(El Oficial de Actas lo lee). '(Eran las dnco y cuarenta p. m.)








Imp. Rambla, Bouza y C.a, Obispo 33 y 35, Habana.




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