Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00560
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text










DIARSO DE NS ESI N


CONGRESO DE LA REPBLICA DE CUBA

SEXTO PERIODO CONGRESIONAL

SEGU-TITDA LEG-ISLATUERA
VOL. XX HABANA, 6 DE MARZO DE 1914 NULM. 36

Cmara de Representantes

Trigsimacuarta sesin ordinaria.--4 de Marzo de 1914

Presidencia del Sr. Jos A. Gonzlez Lanuza
Secretarios: Sres. Raul de Crdenas Echarte y Nemesio Busto Delgado

SUMARIO

A las 3 y 35 se abre la sesin.-Los funerales de sobre la proposicin de Ley relativa a la concu-
Salvador Cisneros Betancourt; debate en que in- rrencia de los Secretarios del Despacho a las se-
tervienen los seores Sagar, Ferrara, Recio y siones de los Cuerpos Colegisladores.-La restitu-
Gonzlez Clavel.-MVensajes del Ejecutivo.-El cin del Municipio de San Antonio de las Vegas.--
emprsito de los diez millones de pesos.-Comu- A las 4 y 45 por falta de quorum se levanta
nicaciones del Senado a los efectos de la Ley de la sesin.
Relaciones.-Dictamen de la Comisin de Cdigos

SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANuzA): Se abre la Presidente de la Cmara. En uno pide que se sirva
sesin., dictar una Ley el Congreso entreganIdo 'un edificio
(Son las tres y treinta y cinco). de la propiedad del Estado en esta Capital la 'Aso-
Se (va dar lectura al acta de la sesin anterior. ciaein Nacional de. Veteranos de la Independencia,
(El Oficial de actas le d lectira). que tiene relacin con un Proyecto de Ley que se
(E Oficial d actas le d lectra)encuentra en ,esta Cmara pidiendo que' se entregue
sSe aprueba el acta? determinada Asociacin de Veteranos de la' Ide-
(Silencio). pendencia un edificio tambin; la otra co'municacin,
Aprobada. se refiere ,un compaero nuestro, el Sr. Juan'Bau-
-SR. FERRARA MARINO: Pido la palabra. tista Spotorno, y en ella se expone un criterio'des-
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la pa- favorable a que dicho companero nuestro se 'e d
labra S. S. una pensin, pensin que parece haber votado el Se-
SR. FERRARA MAR.NO: Haba pedido la palabra pa- nado de la Repblica, afirmando determinadas cosas
ra presentar unos documentos al Sr. Presidente de que los Sres. Represntantes pueden leer en' la propia
la Cmara enviados por el Sr. Aranda, Presi- carta que se nos enva, quitndome m el ingrato
dente de la Asociacin de Veteranos de la Indepen- deber de decir lo que en la misma se consigna; y la
dencia. Estando en el Saln de Conferencia el Sr. tercera d cuenta de un acuerdo tomado en' virtud
Guas y el que tiene el honor de hablar, dicho Pre- de los cuales solicita dicha Asociacin que el Con-
sidente de la Asociacin Nacional de Veteranos asis- greso diete varias leyes una sobre pensiones, pero re-
tido por otros dos miembros de la misma se ha ser- ducidas los invlidos, las viudas y a los. hurfa-
vido entregarme estos tres documentos para e' Sr. nos del Ejrcito Libertador que en realdida tengan








2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTA1iNTE

necesidad de dichas pensiones, quere decir que no asegurar al Sr. Sagar, autor de la interpelacin que
tengan otros bienes. Y adems trata 'de que los trai- en el paradero de Matanzas, donde la demostracin
dores la Patria no ocupeni puestos piblicos y otras de duelo fu realmente esplndida por su orden y
cosas sque los propios seores Representantes pueden por su nmero, fueron recibidos y atendidos por el
leer en dichos docuinentos. Sr. Secretario de Gobern'acin y otras autoridades
Me permito ofrecerlos la Presidencia, hacer en-' que all se. encontraban as como por los miembros
trega de llos; pidiendp que la que se refiere un edi- del Congreso; no as en el curso del trayecto, porque
ficio sea remitida la misma Comisin que tiene el eso fu horas avanzadas de la noche y yo era uno
Proyecto de Ley 'ha que me refera antes; y las otras de los que iba rendido por 'las fatigas -de los muchos
la Comisin de Peticiones y Concesiones. ( das pasados junto al ledho del venerable patriota,
Su. PRESIDENTE (GONzLEZ LANUZA)* As se har, por lo que no puedo dar cuenta de lo que ocurri
remitiendo las Comisiones que el Sr. Ferrara in. en 'escs lugares.
dica. SR. GoNzLEZ CLAVEL: Pido la palabra.
SR. SAGAR BENTEZ: Pido la palabra. Su. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la pa-
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la pa- labra el Sr. Gonzlez Clavel.
labra el Sr. Sagar. Su. 'GONZLEZ CILAVEL: Sr. Presidente y Sres. Re-
Sr. SA~sRn BENTEZ: Sr. Presidente y Sres. Re- presentantes: Las manifestaciones que acaba de ha-
presentantes: En vista de que con motivo del tras- cer nuestro distinguido compaero el Sr. Recio, po-
lado Camagtey de los restos del venerable patricio dan ser las ,mas, porque al iual l que l presenci
Marqus de Santa Luca han sucedido en aquella la llegada de la comisin de la ciudad die Matanzas
provincia hechos que afectan hondamente el deco- y el recibimiento que le hiciera el Sr. Secretario de
ro nacional y en virtud de que esta Cmara acord Gobernacin y algunas otras autoridades. En algu-
que de su seno fuese una Comisin acompaando el ncs otros paraderos tambin de la provincia de Ma-
cadver aquella provincia y que los peridicos de tanzas observ que algunos comisionados reciban
esta capital dan cuenta de que en el trayecto recorri- los -que se acercaban para saludar y rendir ho-
do por el cortejo fnebre, de los distintos paraderos menaje al cadver del venerable Marqus de Santa
salieran comisiones con objeto de rendir el iltimo tri- Luca. Despus, en las mismas condiciones del Sr.
buto de cario al ilustre fallecido, no encontrando ele- Recio nos encontrbamos todos. Yo creo que el Sr.
mentos oficiales ninguno que representara el duelo Secretario de Gobernacin que iba al frente del con-
en aquellos momentos, yo suplico esta Cmara se voy, design comisiones para que en el trayecto a'ten-
sirva pedir los miieimbros da' este Cuerpo que fueron diesen aquellos comisionados Ique iban tambin
en el cortejo fnebre, formando parte de la Comi- recibir y rendir homenaje al cortejo fnebre, pero
sin, se sirvan informar acerca de este particular.- como no s, hasta la 'llegada de Oamagey; porque
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : La Cmnara el General Fernndez de Castro con el Sr. Barreras y
ha odo la solicitud del Sr. Sagar. Est presente conmigo nos presentamos al Sr. Secretario de Gober-
alguno de los seores que representando la Cma- nacin en nombre de la nCmara, y nos ofrecimos pa-
ra formaron parte de la comisin que alude el ra si en el trayecto haba necesidad de prestar algu-
Sr. Sagar? na guardia' en homenaje y cumplimiento del deber
Sn. RECIO AGERO: Pido la palabra, quee s nos haba encomendado, que se nos ordenara.
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la pa- No se nos avis, y desde luego no hicimos guardia
labra el Sr. Recio. durante el trayecto. Creo que haba montada una
Sn. RECro AGERO: Sr. Presidente y Sres. Re- guardia militar en el vagn donde iba e' cadver.
presentantes: No soy realmente el llamado con- 'SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la pa-
testar la pregunta que ha dirigido los comisiona- labra el Sr. Sagar.
dos de la Cmara que fueron Camagey con mo- (SR. SAGAR BENITEZ: Sr. 'Presidente y 'Sres. Re-
tivo del fallecimie'nto del ilustre Marqus de Santa presentantes: Desde luego me do'y par satisfecho
Luca, no sc;y yo el ms autorizado para contestar, con las manifestaciones del Sr. Recio y el Sr. Gon-
sino el Presiden.te de la Comisin, General Fernn- zlez Clavel en cuanto se refieren una parte de mi
dez de Castro, alguno de los otros dos miembros interpelacin, y es, en cuanto aquello que tiene re-
no pertenecientes la representacin camagiieyana lacin con las 'Comisiones nombradas para recibir
que fu esa realmente la Comisin Oficial nombrada el cadver en el trayecto recorrido por el convoy f-
por esta Cmara, para responder- la interrogacin del neb:re. Pero yo deseaba tambin que los Sres. miem-
Sr. Sagar, pero como no veo en el Saln nuestro bros de esta Cmara que formaron parte de la Co-
querido compaero el General iFernndez de Castro, misin, nos ilustraran respecto las noticias llega-
ni al Sr. Barreras, aunque observo ahora, no obstan- das aqu de los hechos acaecidos en algunos de los
te, que est presente el General Gonzlez Clavel, pe- pueblos de Carmagie!y con motivo de los funerales
ro como no haba solicitado naidie e'l uso de la pa- del Marqus, y que como antes dije, de ser ciertos
labra, me he puesto de pie para responder sobre afectan hondamente al decoro nacional. Me refiero
la que yo conozco. las noticias publicadas por la prensa de la Habana
Oierto que en nuestro trayecto' el homenaje ren- relaciondas con" la profanacin hledha por individuos
dido al convoy fnebre fu verdaderamente sentido espaoles de nacionalidad, y miembros del clero ca-
por el pueblo cubano, que en todas las estaciones tlico, la bandera cubana, y deseaba que nos ilus-
donde no haba parada sealada por el itinerario que traran acerca del particular, por'qe entiendo que
haba fijado la comisin erganizadora, se fijaron fa- la Cmara necesita conocer estos asuntos, y por otra
roles rojos para que el tren 'tuviera necesariamente parte, despus de odas las manifestaciones de mis
que detenerse y los ciudaanos cubanos de os d ss pue- comrpaeros que .estuivi blos pudieran venir a regar con flores el paso del algunos das, necesito hacer tambin algunas mani-
cortejo fnebre. Ignoro si habia alguna comision con festaciones respecto al duelo naeional, en cuanto to-
carcter permanente durante 'la noche, pero puedo ca la provincia de la Habana.










DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3

Sn. FERRARA MARINO: El clero no ha ido porque cuenta de lo inconsulta de esa citacin al clero, pues
no ha sido invitado. !con .ella se le reconoca como un organismo oficial
SR. SAGAR BENTEZ: NO me refiero la ida del ,de la Nacin.
Clero, me refiero a la profanacin de la bandera cu- SR. FEPRRARA MARINO: Cuando hay separacin
bana por el Clero. completa!
Sn. REcIO AGERO: Pido la palabra. SiR. SAGAR BENTEZ: Y an cuando esto no hu-
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la pa- biera sido y solo se hubiera invitado como un acto.
labra el Sr. Recio. ,de cortesa el clero catlico de la Habana, contes-
SR. REcio AGERO: El Sr. Sagar interpela nue- 1t de tal manera, que implica un gran desaire, no so-
vamente... l lamente al Sr. Presidente de la Repblica que flr-
SR. SA-AR BENTEZ: Yo no interpelo, pregunto. maba la invitacin, sino algo ms que eso, una ofen-
SR. RECIO AGERO: Pregunta la Comisin de Re- gsa al sentimiento nacional de los cubanos y envuel-
presentantes que fu hasta Camagey, algo que ocu- 1 ve una ofensa al sentimiento nacional de los cuba-
rriera en Ciego de Avila. Entiendo que de ser oier- nos, porque no .se conform el clero con no asistir
to nadie puede informar mejor que el propio Alcal- al entierro al cual se les invitaba, desairando al Sr.
de de aqul pueblo el Gobernador de la provincia, Presidente de la Repblica sino, como dice el Sr.
y deben tomarse medidas extremas. Recio, repicaron las campanas la tarde del entie-
SR. SAG.AR BENTEZ: El Alcalde de Ciego de Avila, rro y el da despus, alegres y contentos algunas
segn publica la prensa fu el que inform Go- iglesias catlicas de la Habana. El Representante que
bernacin. habla tuvo el altsimo honor de denunciar en el Pre-
SR. AcOSTA MARTiNEZ: Lo ha publicado varios pe- cinto de la Polica al cual pertenece la Iglesia de
ridicos y dioen que son tres curas y dos espaoles Santo Domingo, y ms tarde ante el Juez Correc-
ms. cional de la Primera Seccin los hombres de la
SR. RECIO AGERO: Desconozco por completo lo que Iglesia Catlica.
se dice de Ciego de Avila, pero de ser cierto insisto S RECIO AGUERO: Cmo se llama el Juez?
en que se debe castigar severamente ese atentado. Con I S. SAGAR BENTEZ: Almagro.
respecto al clero de Camagey debo informar que el cle- La denuncia se basaba en que se infringa el De-
ro de esa Ciudad se port dignamente en el homena- crcto Presidencial y el Bando del Sr. Alcalde sus-
je en honor de tan ilustre patriota y las campanas es- pendiendo los espectculos pblicos y toda clase de
tuvieron doblando continuamente. El clero de Cama- manifestaciones de alegra durante los das de due-
gey sin habrsele sealado lugar tom parte en el lo nacional, sealados por el Decreto antes citado.
entierro contrario lo que sucede en la Habana que a En 'la maana de ayer comparec ante el Juzgado
pesar de habrsele sealado lugar, no asisti y la igle- Correccional del cual es Juez el Sr. Almagro, que
sia de Santo Domingo estaba tocando las campanas. tanta fama ha adquirido en la Habana de enrgico
SR. FERRARA MARINO: Tocaban gloria, y justiciero.
SR. RECIO AGERO: Y todas las iglesias se desliza- SR. ACOSTA MARTNEZ: Tan tristemente clebre.
ron el da de fiesta del domingo. Precisamente pensa-
ba el Representante que habla presentar una solicitud SR. SAGR BENTEZ: Y efectivamente, al compa-
de datos, pues se le haba dicho su llegada que dos recer ante el Juzgado para sostener mi acusacin,
infelices espaoles que estaban tocando la guitarra me encontr con que -el capelln de la Iglesia de
fueron cohdenados por un Juez de esta Capital. Y Santo Domingo; en esta capital, haba llegado en
en cambio, el cura de la Iglesia de Santo Domingo, uncoche de plaza, acompaado del Segundo Jefe de
llevado la Corte Correccional, tambin ha sido ab- la Polica, vecino de esa iglesia y el que estaba en
suelto, fundndose la sentencia en conceptos honro- el deber ineludible de denunciar este hecho que yo
sos y enaltecedores para el propio religioso.
SR. SAGAR BENITEZ: Pido 'la palabra. SR. FERRARA MARINO: Enorme!
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la pa- SR. SAGAR BENTEZ: El pater, capelln de la Igle-
labra el Sr. Sagar. sia de Santo Domingo, fu recibido 'n el Juzgado
SR. SAG:R BENTEZ: Desde luego que la noticia correccional con todos los honores de ordenanza.
publicada en la prensa, en lo que se refiere la ban- SR. FERRARA MARINO: Saludo la delicuencia!
dera nacional en Ciego 'de 'Avila 3-orn, tiene un SR. SAGAR BENTEZ: Fue recibido en el propio
carcter oficial, porque el telegrama viene firmado despacho del,!Sr. Juez, en tanto .que el Acusador un
por el Alcalde Municipal de uno de estos lugares ci- Representante de la nacin tuvo que sentarse en los
tados. Cbancos destinados al hampa que all acude diaria-
SR. FERRARA MARINO: De Morn. mente entre borrachos y escandalosos. Cuando se
SR. SAGAR BENTEZ: Bien. Desde luego, como los celebr el Juicio y hecha por el que habla la infor-
que estbamos en la Hlabana durante estos hechos, macin de suceso, citando como una reincidencia
estbamos mucho ms distantes que los que estaban de ese Sr. Sacerdote el hecho de que el da despus
en la capital de la provincia camageyana, yo peda 'haba vuelto repicar las campanas y que el Sr. Pre-
que se me iilustrara sobre el particular. Pero odas sidente de la Repblica le haba ordenado que no lo
las manifestaciones del Sr. Recio, entiendo que aun- hiciera. Ante estas -manifestaciones, el Sr. Juez Co-
que estaban mucho ms cerca que nosotros, tienen la rreccional de la Primera Seccin, Sr. Almagro, pro-
misma informacin de los hechos acaecidos, creo nunci frases encomiando las virtudes inmen-
que debemos esperar otra oportunidad' pedir los sas de aquel sacerdote y de todas las rdenes religio-
datos que el iSr. Recio acaba de manifestar. sas que residen en la IHabana.
'Con respecto al clero catlico de la Habana y la SR. FERRARA MARINO: Era el padre Don Faustino
invitacin oficial !que al mismo se le ha hecho para Fombella?
ocupar puesto preferente en el entierro del Maarqus SR. SAGAR BENTEZ: S seor.
de Santa Luca, todo el pueblo de la Habana se di SR. FERRARA MARINO: Yo lo conozco desde un pro-










4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CA.MARA DE REPRESENTANTES

ceso criminal en el cual fui abogado. No en contra de origen liberal, vemos al Jefe de la Nacin presidien-
Fombella, pero s de otro dominico. do fiestas religiosas, cosa completamente inconcebi-
Su. SAGAR BENTEZ: Igual hecho que los de la ble, porque separada la Iglesia del Estado cada una
Iglesia de Santo Domingo, se han sucedido en otras de estas entidades es libre dentro de su esfera, y el
iglesias de esta Capital, y yo estimo que la Cmara Estado por medio de su alto Representante, el Pre-
de Representantes, si es cierto que sinti, como sin- sidente de la Repblica no puede acudir aquellas
tieron todos los cubanos un gran dolor por la de- fiestas. El Presidente de la Repblica puede tener
saparicin del Gran Patriota Mllarqus de Santa Lu- su conciencia de catlico, puede tener su concien-
cia, haga pblico su desagrado ante la conducta ob- cia de protestante, puede pertenecer cualquiera de
servada por l clero catlico de la Habana, que de las sectas. Nosotros themos mantenido, consignado la
esa manera corresponde a la generosa hospitalidad libertad de conciencia, y l como todo ciudadano
que este Pas les ofrece, y desde luego, tambin ha- puede acudir la iglesia diariamente, puede acudir
ga pblico su censura ante el Juez que de esa mane- hasta una, sinagoga si sirve de solaz su espritu,
ra protege A los deliccentes -y falta su deber y en puede estar ligado todo principio religioso, puede
cambio condena los infelices que inconscientemen- i acudir toda iglesia funcin religiosa como hom-
te celebran, una juerga. bre, pero nunca como autoridad. (Grandes aplausos).
Todas estas demostraciones nuestras, as como Como autoridad l debe ser superior las creen-
las solicitudes de datos que nosotros hacemos, traen cias religiosas porque el Estado nuestro lo es antes.
por consecuencia fiestas de los jesuitas como la que Sucede que se dan fiestas, las cuales se haca alu-
acaban de dar, la que concurrieron distinguidas sin, en que la parte ms intransigente del clero ca-
autoridades de la Repblica. tlico quiere hacer ostentacin de las fuerzas que
Su. AcOSTA 'MARTNEZ: El Sr. Sagar, como el Sr. tiene dent.ro del Estado. La ltima fiesta en el Cole-
Recio, estn equivocados, en cuanto que ha sido gio de Beln no es otra cosa que una obra de osten-
el mismo Juez .el que ha condenado. dos espaoles tacin; han querido demostrar los que la dieron
que alegremente celebraban una juerga tocando la que llos tienen fuerzas dentro de todos los organis-
guitarra y absuelto un cura que se puso tocar las mos del Estado; que llos pueden sobre el Presiden-
campanas. (Risas). te de 'la Repblica todo lo que quieran; que llos tie-
SR. FERRARA MARINO: Pido la palabra. nen bajo su poder al 'Alcalde de la Habana; que
SR. PRESIDENTE (GONZALEZ LANUZA) : Tiene la pa- llos disponen del Gobernador, de toda la Repbli-
labra el Sr. Ferrara. ca, en una palabra; llos quieren que todos los hom-
SR. FERRARA MARINO: Sr. Presidente y Sres. Re- bres, toda la Representacin de Cuba rinda pleito-
presentantes: El doloroso incidente de Morn, al homenaje a la vieja secta de los jesuitas, que ya un
cual se 'ha hecho alusin por uno de nuestros com- da un Papa levantando su cvica voz, afirm que
paeros debe seguir su curso normal, si ha sido ofen- era la ms malvada y la ms perversa que tenia el
dida la bandera de Cuba, los que la havan ofendido Gnero Iumano. (Prolongados aplausos).
tienen que pagar la culpa de ultraje tan inmerecido, Yo no voy hacer una discusin religiosa, y voy
porque la, bandera de Cuba cobija todos por igual mantenerme estrictamente dentro del campo de
y brinda proteccin anacionales extranjeros. Elhe- la cuestin planteada. Lo que he dicho lo he dicho
lcho relatado acontece con facilidad en todos los pa- solamente de paso, como una necesidad de mi esp-
ses y en todo momento: unos hombres desgraciados, ritu. Lo ms grave que se ha visto en este ltimo do-
por mala f, con aviesa intencin, hlan ofendido loroso caos, ha sido la invitacin al clero por nuestro
nuestra bandera gloriosa. Ah estn nuestras leyes Ejecutivo, se ha copiado un bando del Gobierno de
y nuestro Cdigo Penal. Tengo la seguridad de que Espaa; es la imitacin involuntaria que nos ha re-
las autoridades judiciales perseguirn este hecho. galado aquel bando. Invitar al clero que siguiera
Vamos a dejar, pues, que contra ellos recaiga el pe- al cadver de Salvador Cisneros, era una contradic-
so de las leyes y que ellos purguen en la crcel la cin que estaba en los propios trminos; la invita-
pena del crimen realizado. Fuera de este hecho de cin al clero tratndose de Salvador Cisneros, pa-
crnica hay otros que algunos compaeros han de- rece una irona, un sarcasmo, se le quera decir al
nunciado esta 'Cmara, especialmente el denuncia- ntegro patriota de toda la vida que conservaba to-
do por el Sr. Sagar, que tienen una grave impor- dava en sus odos noticias de la bendicin papal que
tancia y deben ser tenidos .en cuenta, pero yo en- las tropas espaolas dirigiera el Pontfice de la
tiendo que no deben ser resueltos por medio de una Iglesia, se le quera decir: tu ltimo asilo, tu l-
peticin de datos. Las 'peticiones de datos se hacen tima morada, all donde reposars eternamente, que-
para conocer algo. Ya nosotros conocemos lo que remos que te acompae el Ejrcito de los que ben-
conducen normalmente: El Poder Ejecutivo, con- dijeron siempre tus enemigos. (Aplausos).
testa muy tarde, contesta medias, no contesta Por otra parte, como bien se deca por el Sr. Re-
en lo absoluto. cio, el clero de la Habana invitado no acudi y yo,
No creo por consiguiente, que hay que hacer una que soy siempre favora:ble los Ique actan de con-
peticin de datos; lo que se impone es legislar, le- formalidad con su conciencia, creo que hizo bien
gislar sobre 'esta materia que no tiene legislacin al- el clero de la Habana en no acudir. Con su actitud
guna. Nosotros tenemos preceptos hermossimos en viene demostrar el error de nuestro Ejecutivo Na-
nuestra Constitucin, es ms, lo tenemos en la con- cional. Pero hizo muy bien en no acudir Cmo?
-ciencia nacional tambin que no quiere privilegios Qu ideas tenemos nosotros de la Religin? Pue-
para ninguna iglesia, que quiere libertad para todas de el clero,- el clero que no tiene Patria, el clero que,
las iglesias y que quiere ver divisin absoluta y com- no tiene sentimientos de nacionalidad, el clero que
pleta entre el Estado y la Iglesia. Tenemos estos no- es universal, y que nicamente mira al sentimiento
bles preceptos de orden general, pero no tenemos pe- religioso, puede el clero ir detrs de un hombre que
nas para los infractores, si aconteee que muy me- haba sido ateo y que dentro del iluso y terrorfico
nudo durante este Ejercicio y el pasado que era de concepto clerical en lugar de acompaarlo la glo-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 5

ria de la posteridad lo hubieran llevado la vida SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Se va dar
del infierno? Poda el clero aceptar esta situacin lectura un mensaje.
desventajosa para la conciencia de los que lo for-
man? El Marqus de Santa Luca no haba credo SR. SECRETARIO (CRDENAS): (Leyendo):
en aquella Iglesia, el Marqus de Santa Luca no
deba esperar que aquella Iglesia le acompaase, y "A L.A CMARA.
el clero hizo bien en no acudir. Ellos se reirn de
nuestra afirmacin de'anti4patriotas: ellos lo son en Creada por decreto Presidencial nmero 1281 de
todas partes, porque encima del mundo constituido 22 de Diciembre de 1913 la Comisin de Asuntos
por nosotros y por encima de nuestro inters de.Pa- Sociales", adscripta la Secretara de Justicia, se
tria y nuestros ideales de nacin, ellos tienen la co- hace necesario fijar las consignaciones del personal
lectividad que pertenecen, ellos son contrarios de aquella.
la idea de la Patria como siempre lo han sido en el En tal virtud, ruego al Honorable Congreso que
curso de la Historia, como estuvieron contra noso- se sirva incluir en el anteproyecto de presupuestos
tros, como estuvieron en la Edad Media. Clero es de la mencionada Secretaria para el ejercicio econ6-
oscurantismo, y patriotismo es civilizacin; son pues mico de 1914 1915, las siguientes partidas corres-
dos trminos antagnicos. No debamos, pues, espe- pondientes a la referida "Comisin de Asuntos So-
rar que ellos viniesen y yo aplaudo que no hayan ciales"
venido, y yo creo que aquel anciano glorioso que re- 4 Comisionados obreros $1,800 ca-
posaba all en el ataud, si hubiera podido por un da uno . ....... $ 7,200.00
momento recoger las fuerzas vitales, obtenerlas nue- 1 Secretario, Jefe del Despacho. $ 1,600.00
vamente, si hubiera podido erguirse como l se er- 1 Mecangrafo, clase B. .... $ 800.00
gua aun en sus ltimos aos, y hubiera visto el
clero all, detrs de l, no hubiera por cierto bende- Total.. .. $ 9,600.00
cido los que le haban hecho venir, no les hubiera -Palacio Presidencial, en la Habana, veinte y
agradecido los hombres de la Iglesia aquel favor, siete de Febrero de mil novecientos catorce.-(F.do.)
que adversario honrado, nunca esper. El error es- -M. G. Menocal.
tuvo en la invitacin como otro error hemos halla-
do en la declaracin por parte del Ejecutivo de due- SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : La Cma-
lo nacional. ra se d por enterada.
1 Quin ha sabido lo que este duelo nacional dic- Se va dar lectura otro Mensaje.
tado porlun decreto Presidencial? El duelo nacional
no puede dictarlo sino el Poder Legislativo, el Poder SR. SECRETARIO (CRDENAS) : (Leyendo):
Ejecutivo no poda moverse sino dentro de su pro-
pia esfera, y si por consiguiente, han repicado "IMENSAJE.
gloria las campanas de una iglesia cuando la Patria
toda lloraba al muerto, sin duda es cosa triste, pero "AL CONGRESO;
no es cosa ilegal, y deba hacer lo que ha hecho el
juez correccional al que se iha 'querido a!qu acusar. En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo
Por encima de todo esto, yo quiero indicar mis tercero de la Ley de 20 de Diciembre prximo pa-
compaeros en estos momentos en que parece que sado,- autorizndome para la emisin de bonos de
la conciencia se hal agitado y se ha conmovido, yo una deuda exterior por cantidad que no excediere
quiero indicar que nosotros debemos -hacer leyesen- de diez millones de pesos en oro en moneda de los
caminadas evitar que estas cosas se repitan, debe- Estados Unidos de Amrica, al tipo de cuatro pesos
mos dictar estas leyes porque este clero catlico en- y ochenta y seis centavos por cada libra esterlina
tra por donde quiera, pone'sus races en las almas el equivalente en otras monedas extranjeras tengo
que menos creemos h que puede llegar, sabe adular la honra de informar a'I Honorable Congreso que,
los fuertes, los poderosos como ningn otro ha publicado en la Gaceta Oficial Correspondiente al
podido adularlo en el mundo, esa raza de cortesa- da 23 del propio mes y alo y en otros peridicos de
nos maravillosos que precisamente van hacia los de la Repblica y comunicado los Representantes de
arriba en cuanto quieren la fuerza, y hacia los de Cuba en el extranjero, -el anuncio del Gobierno in-
abajo en .cuanto quieren el sentimiento. Este clero vitando los Bancos, Banqueros y otras entidades
que sabe penetrar por donde quiere en la concien- presentar proposiciones para la compra de los re-
cia pblica, y como hoy todos nos agitamos en con- bidamente examinadas en el Consejo de Secretarios
tra de lo acaecido, pudiera venir un da en que dis- celebrado el da 16 de Enero prximo pasado.i De
minudo el sentimiento patrio, debilitada nuestra f acuerdo con el parecer de dicho Consejo, resolv qIue
en nuestra nacionalidad, pudiramos en esta misma la proposicin mis ventajosa era la que formularon
Cmara aplaudir semejantes actos. Vamos preve- los Sres. "J. P. Morgan and Company" de New
nrir, evitar hoy que es todava posible, dictemos es- York (E. U. A.) los cuales resolvieron adquirir los
tas leyes, no culpemos nadie, dictemos estas le- Bonos al tipo de 9% (le su valor nominal con las con-
yes; no miremos el mal que ha acontecido, miremos diciones que aparecen en la escritura que, al efec-
este porvenir que por ser de este pas en donde to- to, se otorg entre el Gobierno de la Repblica y
da idea generosa y noble de civilizacin toma muy los referidos Sres. J. P. Morgan and Company, en
pronto raiz en el frtil suelo, miremos este porve- 31 de 'Enero ltimo, y de la que remito adjunta una
nir para que sea siempre brillante, lleno de progre- copia.
so y no vuelva hacia el pasado en donde nos tuvie- Siendo necesario proveer al Ejecutivo del crdito
ron encadenados por tantos siglos estos hombres .correspondiente al pago de los intereses y dems
intiles que nieganf la vida presente en beneficio de gastos relacionados con el mismo, y no habiendo en
una quimrica vida futura. el proyecto de presupuestos generales de la Nacin








6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

para el ejercicio de 1914 1915, que fu sometido A rable que obtenerse pueda y sern amortizados den-
la aprobacin del Poder Legislativo en el mes de tro del trmino que se fije y partir de la fecha que
Noviembre del ao recin pasado, cantidad alguna se estipule, procurando lo ms conveniente al Tesoro.
de que disponer con ese objeto ruego al Honorable Tanto el capita'l como los intereses quedarn exen-
Congreso que incluya en los expresados presupues- tos de toda clase de contribucines existentes que
tos, en el captulo del Presupuesto Fijo, la suma de se creen en la Repblica.
quinientos mil pesos destinados al pago de los inte- Artculo dos (2) La Repblica empea su buena
reses :del Emprstito de diez millones de pesos al ti- f y su crdito para el pago puntual de los intere-
po de cinco por ciento anual segn Ley de 20 de Di- ses y para la amortizacin de los Bonos, cuya emi-
elembrre de, 1913 y contrato celebrado con los Sres sin por la presente Ley se dispone.
J. P. AIorgan and Company en 31 de Enero de Artculo tres (3) El, Presidente de la Repblica
1914; entendindose modificado on tal sentido el queda tambin autorizado para acordar las condi-
mencionado Proyecto de Presupuestos. ciones de la emisin y servicio de este Emprstito,
'Palacio de la Presidencia, en la Habana, a veinte informando al Consejo en la primera Legislatura
y siete de Febrero de mil novecientos catorce, subsiguiente, de los trminos y resultados de la ope-
(F). M. G. Menocal. racion.
Articulo cuatro (4) El Presidente de la Repbli-
ESCRITURA DEL EMPPRESTITO DE DIEZ -ca podr destinar, comprometer y afectar si fuere in-
MTILLONES DE PEOS dispensable, una cantidad suficiente de las rentas del
Estado, la seguridad del pago de los intereses y
TEXTO CASTELLANO. amortizaciones de este Emprstito en la forma que
se estime ms adecuada.
Nmero veinte y uno.-Emisin y venta de Bonos 'Artculo cinco (5) El Ejecutivo Nacional'ir dan-
P,blicos. do cuenta detalladamente al Congreso de las canti-
En la ciudad de la Habana, treinta y uno de dades que se abonen para el pago de las deudas con-
Enero de mil novecientos catorce, ante m, Doctor signa.das en cl MensaJe Presidencial y para la ter-
Gonzlo Alvarado y Ziga, Abogado y Notario Pu- mintacin de las obras del Alcantarillado y Pavim:en-
blico .del Colegio y Distrito Notarial de esta Capi- tacin de la Ciudad de la Habana segn contrato
tal con residencia en la misma, hallndose constitu- existente; sin que pueda hacer transferencias de
do en el Palacio de la Presidencia de la Repiblica, ningn gnero con las cantidades que resulten como
comparecen: de una parte el-Honorable -Sr. Mayor s"brantes del producto total del Emprstito.
General Mario G. Menocal y Deop, iPresidente de la Artcu0lo seis (6) Esta Ley entrar en vigor des-
Repblica de Cuba, mayor de edad, casado, Ingenie- de el da de su publicacin en la Gaceta..
ro y vecino del Palacio .donde me encuentro consti- Por tanto; mando que se cumpla y ejecute la pre-
tudo.-Y de otra parte el Sr. Horatio G. Lloyd, na- sente Ley en todas sus partes.
tural y ciudadano de los Estados Unidos de Amri- Dado en el Palacio de la Presidencia, en la Haba-
na veinte de Diciembre de mil novecientos trece.
ca, mayor de edad, casado. Bannuero y vecino de la
ciudad de New York.-Personalidades: El onora- ('Fdo.) M. G. Menocal,-Presidente.-Leopold
i, o r n T Cadicio -Secretario de Hacienda.
ble Sr. Mario G. Menocal, concurre en concepto de o, rerio de ienda.
Presidente Constitucional de la Repblica de Cuba, iPor cuanto la citada Ley .al acordar el Emprs-
cuyo careter me consta, segn es mi deber-.como tito autoriz en el articulo IV al que habla para
ciudadano de la misma.-Y el Sr. Horatio G. Lloyd destinar, comprometer y comprometer una cantidad
lo verifica en su carcter de uno de los gerentes de suficiente de las Rentas del Estado la seguridad
la ra74n social J. P. Morgan and Comanry, banque- del pago de los intereses y amortizacin del Em-
rm, de la Ciudad de New York. nuienes se deno- prstito determinando as que con ingresos perma-
minar en este contrato '-' los banqueros"; cuyo ca- nentes cubran esas atenciones, como lo requiere el
rcter quedar acreditado al final del presente ins- artculo cincuenta y nueve de la Constitucin p-
trumento.-A'seiiran hallarse en el ileno goce de rrafo tercero, inciso primero.
rs .dercehos civiles, teniendo A mi juicio la capa- 'Por cuanto segn se consigna en el Mensaje Pre-
cidad legal necesaria para este otorgamiento, por no sidencial enviado al Congreso el da ocho de Octubre
'constarme nada en contrario y dice el IHonorable de mil novecientos trece la cantidad pagadera anual-
Sr. MN'ario CG. Menocal: Por cuanto el Congreso de mente por el Gobierno para cumplir sus obligacio-
la ReDblica vot v el exponente sancion la siguien- nes con respecto Emprstito contratados hasta el
te LTJo nne fu nublicada en la (aceta Oficial corres- presente no excede ni exceder de cuatro millones
pendiente al dia veinte de Diciembre de mil nove- diez nmil pesos y la suma unida de los impuestos es-
cientos trece, Secretara d, Hacienda. peciales y del tanto por ciento de los ingresos de
Aduanas dados en prendas asignados hasta ahora
Mario G. Menocal. Presidente de la Repblica de como garanta para el pago de las mencionadas obli-
'Cuba. 'baso saber: one el Congreso ha votado y yo gaciones, pasa de seis millones trescientos mil pesos
'be nci:na do la sisuiente Lev: al ao y han estado aumentando progresivamente.
Artcilo uno.-(l) El Presidente de la Repibli- Por cuanto los ingresos ordinarios de la Repbli-
ea oneda iutorizado .por la presente Ley para emi- ea son ms que adecuados despus :de cubrir los gas-
tir bonos de una 'deuda exterior por una canti;dad tos corrientes del Gobierno para sati;sfacer los inte-
que no .exceda de Die Mlillones de Pesos Oro en resos y proiveer de un fondo de amortizacin razona-
moneda de los Estados Unidos de Amrica al tipo de ble 1 fin de librar la deuda pblica que es el objeto
cuatro peses ochenta y esois centavos por cala libra de esta escritura, todo ello dentro de la intencin y
esterlina el equivalente en otras monedas extran- propsito del artculo II del Tratado permanente en-
jeras. tre la Repblica y los Estados Unidos de Amrica y
Estos bonos deyengarn inters al tipo ms favo- estando enterado de este caso el Gobierno de los Es-











DIAKLIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAsMARA DE REPRESENTANTES 7

tados Unidos de Amrica y estando enterado de es- cidos que les pertenecen) en la oficina de los Ban-
te caso el Gobierno de los Estados Unidos de Amri- queros en la Ciuda.d de New York.
oa ha consentido expresamente en que se creen tal Cualesquiera bonos .registrados (que no hayan
deuda pblica. sido sorteados para su redencin .como se previene
Por cuanto por anuncio del Gobierno publicado en mns adelante pueden ser cangeados por bonos con
la Gaceta de Diciembre veinte v tres de mil nove- cupc.rne de las denominaiones autorizadas y por
-ientos trece, se invit los Bancos, Banqueros y una catiidad igual su capital en conjunto y te-
otros, presentar proposiciones para la compra do niendo la corrcspondiente obligacin- para el pago
Bonos de la Repblica represeirtando a'l referido Em- de intereses. mediante entrega de los mismos en la
prstito habindose publicado ese anuncio tambin Oficina de los IBanquers de la Ciudad de New York.
en peridicos de la Isla v comunicndose los Re- Cualquier tenedor inscripto de un bono registra-
presentantes Diplomticos de la Repblica para que do puede transferirlo mediante la firma de un do-
circulara en pases extranjeros. cumento de transferrncia del mismo en la forma en
or er as en r s e ue determinen los Banqueros y que sea satisfacto-
Por cuanto las ofertas hechas en .respuestas a esa ria para 1 Gi:bierno. mediante la entrega los
convocatoria fueron debidamente examinadas por el rBanq raosn s oficina die la Ciudad de New York
Consejo de Secretarios en la Sesin celebrada el da de tal e o registrado existente on el docum enwto
diez v seis de Enero de mil novecientos catorce de de tralnsferencia que haya eejcxtado se emitir n
acuerdo con el parecer del Consejo resolvi el expo- nombre del cesionario en cambio de ese bono, un
nente aceptar como la ms ventajosa la que formula- nuevo Bono registrado por una suma igual de prin-
ron los Sres. J. P. Mo.rgan and Company represen- cipol y llevan su correspondiente obligacin de in-
tados por el Sr. Norman H. Davis, Presidente de The ters.
Trust Co'mpany of Cuba.
Trust Company of Cuba. De igual manera. Bonis registrados de denomi-
Por cuanto el Secretario de Hacienda quien se naciones mayores de mil pesos, podrn ser subdivi-
concedi autorizacin para ello ha concertado con didos.
J. P. Morgan & Ce. un documento en los trminos n e' ir t o iscrecin de los Baque-
de esta escritura par hacer constar el contrato en- En s rnpe ir tiespo dcecn de anu
tre la Repblica y J. P. Morgan & Co?. y en consig- rcs, pueden (stos, por cuenta del Gobierno, anun-
ciar y convenir en quIe mediante entrega a los Ban-
nar ciertas obligaciones v deberes de las partes y ciaeirs on ves Oleina de la Ciuda de Neaw York de
procede ahora formalizar esta escritura, en cumpli- queres en su Oficina de la Ciudad de New York de
procede ahora formalizar eta escritura, en cmpli- Bonos con cunones en circulac2in de cualquiera de
miento del Decreto Presidencial nmero setenta y las denominiones in icalas no premiados en los
tres, ldel cual se agrega un ejemplar:
tresdel cual se agrega un ejemplar sorteos y en cantidades apropiadas de capital que el
Por tanto el exponente como Presidente de la Re- Gobierno peri6dicamente emitir bonos con cupones
pblica de Cuba y ejerciendo la autorizacin que le de otras denominaciones autorizadas, segn se le pi-
coneedi la Ley de veinte de Diciembre de mil no- da. nor la misma suma de caoital en conjunto que
vecientos trece. antes de transcrita, otorga esta es- la ld los henos entregados.-Tanto los bonos entre-
critura de emisin de bonos en los trminos siguientes: ,ados comn !os bonos emitidos por sustitucin de
Uno (1) La Repblica de Cuba emite Diez Millo- is mismos. llevarn adheridos todos los cupones por
nes Pesos en Bonos de una Deuda exterior oue se vender. El Gobierno emitir peridicamente y le en-
pagarn en oro acuado en los Estados Unidos de trezar los Banqueros libre de gastos por la eje-
Amri.ca, comn se naeta en dichos Bonos, los cuales encin de los mismos) tales bonos como puedan ser
se denominarn "Republie of Cuba external Debt rec,-eridcs nrr hacer los cnambics v transfeerencias
Fivi Iercune Gold Bonds of 1914"---R.epblica de nore se reere este artculo.-Todos los bonos re-
Cuba Deuda Exterior de mil nocecientos catorce- Histrpdsc- tr'drn en su frente en su dorso una in-
Bonos de cin,:o por ciento de inters pagaderos en dicacin de los nmeros v series de los bonos con cu-
oro v al referirse a ellos en lo adelante se les llama- nones ePn In'ar de los cuales en cambio por los cua-
r "Los Bonos". les. tales bonos .registrados se hayan emitido y nin-
Dos .(2) Devengarn los bonos un inters anual cfn bono con epones cuyo nmero y serie se haya
de cinco por ciento partir del da primero de Fe- ennsi~rndo en bn horo registTrado podr estar en
brero y primero de Agosto de cada aio.--Para el eiraulaci;n onteninnraneamente con tal bono re-
cobro de los intereses, llevarn los Bonos con en- vistrado. Ls cannbio: dle bonos y las transferen-
pones, setenta cuipones adheridos. cias de h.cn,'s re'gstrados se liarn de acuerdo con las
(Tres (3) Los Bonos se emitirn, ya sea como re'.'lacin"es (oe I:s Banqueros prescriben de tiem-
bonos cnn cupones y como bonos registrados sin cu- no en f iemfOlpo, quienes habrn de comunicarlo al
pones. Los bonos con cupones se emitirn en deno- Gobierno.
minaciones de mil pesos y se designarn como Se- Tods los bonos develtos se cancelarn inmedia-
rie "A" v cuando y segn lo pidan los Banqueros toniwnte y se les mnadarn por los Banqueros del
se emitirin en denominaciones de ourinientos pesos, Gobierno.
que se designarn como Serie "B" y en denomi- En enal.!uier tiempo a su discrecin, los banque-
naciones de cien pesos, que se designarn como ros pueden anunciar por cuenta del Gobierno y con-
Serie "C".- Los Bones reistrados se emitirn en venir que mediante la presentacin al efecto hecha
denominaciones 'de mil pesos, cinco mil pesos y diez les banqueros en la ciudad de New York y me-
mil peses.-'Cualesquiera bonos con cupones que es- diante el cenmplimiento de las reglas que los Ban'que-
tn en vigor de la, denominacin de mil pesos (que ros nrescriban. cualesquiera bonos con cupones de
no hayan sido sorteados para su redencin, comno las denominaeiones de mil pesos y quinientos pesos,
se previene ms adelante) pueden canmbiarse por pue:len rei:ctrarse nomhbre de su dulneo en cuan-
un bono registrado nor boncs registrados de de- to al capital de los .m.ismos, cuyo registro se anotar
nominaciones- autorizadas por una suma equiva- en el bono v en lo adelante su cesionario debida-
lente al principal (con -todos los cupones no ven- mente registrado.-Mediante presentacin al efecto











8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES

los'Banqueros en la ciudad de New York tales bo- solo en ingls, en forma que corresponda las exi-
nos con cupones que hayan sido registrado, pueden gencias de la Bolsa de New York, para admitirlos,
ser, transferidos por el propietario inscripto, ya sea que no ser despus del primero de Julio del ao
personalmente por medio de un apoderado debida- actual, podrn emitirse bonos provisionales en es-
mente autorizado favor del cesionario que se men- paol ingls, impresos litografiados, en las deno-
eiona en un documento apropiado de transferencia minaciones que soliciten los Banqueros y que sern
y dicha transferencia se anotar en el bono.-Cual- mltiples de mil pesos, cuyos bonos provisionales
quier bono as registrado *en el nombre de un tene- tendrn la- misma fuerza y efectos que los definitivos,
dor, puede ser transferido favor del portador, cu- hasta que se canjeen ,por stos, no llevarn cupones
ya transferencia se anotar ,en el bono y en lo ade- adheridos.
lante tal bono ser de nuevo transferible por la me- El Gobierno entregar bonos definitivos en cam-
ra entrega. De tiempo en tiempo pueden hacerse su- bio de los provisionales, sin gastos ni cobro alguno.
cesias, inscripciognes nominativas y transferencias al Ocho (8) Ni los bonos provisionales ni los defi-
portador,, como se expresa. nitivos, se considerarin vlidos ni obligatorios, mien-r
Ninguna i'nscripcin sin embargo impedir que tras no estn firmado por los Banqueros, la certifica-
sean negociales los cupones,. los, que continuarn cin que llevan su dorso.-- n medida que se les
siendo pagaderos al portador, hasta la amortizacin entreguen los bonos con tal objeto, los pcrtificarn
del bono y se transqferirn por la mera entrega mien- los Banqueros con toda diligencia.
tras no estn redimidos. : ; : :., Nueve (9) Segn previene la referida .Ley de vein-
:En caso. de robo, hurto, extravo destruccin de te de Diciembre de mil novecientos trece, los Bo-
cualquieribon0o cupn, se observar lo que dispo- nos y sus cupones quedan excen.tos de toda contri-
nen 'las leyes de la Repblica de Cuba para la pro- bucin, impue'sto, timbre arbitrio, favo'r de la Re-
teccin del perjudicado y podrn expedirse dupli- pblica de Cuba cualquiera de sus provincias
cados de esos ttulos, en la forma que determinan municipios, existentes ya que se establezcan en lo
las referidas Leyes y previa la garanta que proce- adelante.
dan en favor ,del Gobierno. Si se ex'piden ttulos du- Diez (10) Vencen todos los bonos y debern re-
plicados a solicitud del Gobjerno y esta solicitud, cojerse ms tardar, el da primero de Febrero de
eximir de toda responsabilidad a los Banqueros mil novecientos cuarenta y nueve; pero la Repbli-
por.lo que respecta : los valores primitivos que ha- ca de Cuba los amortizar razn de una veinte
yan sido reemplazados, por otros en los casos indi- y ,ava parte del capital total, siendo aproximada-
cados. mente trescientos cuarenta y cinco mil pesos nomi-
Cuatro (4)'Tanto el .capital como,los intereses de nales cada ao, partir de mil novecientos veinte y
los bonos, sean con cupones registrados, se paga- uno, recogindose los bonos por dicha suma, el da
rn en ,a ciudad de. New York en oro acuado de los primero 'de Febrero del ao de mil novecientos vein-
Estados Unidos de Amrica, de la Ley, y peso ac- te y uno; y en cada uno de los aos sucesivos, una
tual .de Ley y peso' equivalentes si 'fuese reempla- suma igual en'cada caso, al tipo de ciento dos y me-
zada por otra la mone'da actual, eleccin de cual- dio por ciento de valor la par, sino se comprasen
quier tenedor se pagarn dichos capitales. intere- en plazo un tiempo menor, como aqu se pacta.
ses de los bonos con cuponee, (pero no de los bonos El Gobierno se reserva aden~is el derecho de reco-
registrados sin cupones), en Londres en libras ester- jer bonos ,en mayor cantidad que los trescientos
linias. razn (le una libra essterlina por cada cua- cuarenta y .cinco mil pesos re:feridos, partir del
tro,,pesos oachenta y .seiis tados. Unidos de Anmrica; en Berln Frankfort, go de cualquier cupn de intereses, ya sea el total de
Alemania,. a:razn de cuatro marcos veinte phenings los bonos que se hallan circulanldo cualquiera par-
por cada peso en oro de los.Estados Unidos de Am- te. de los mismois, al tipo de ciento cinco por ciento
rica ,en Paris, Francia razn de cinco francos de valor la par.
diez y ocho: cntimospor cada peso oro de los Esta- Al redimirse los bonos se pagar adems el cu-
dcs Unidos de Amrica. pon que venza el da en que deba hacerse la re-
iCinco (5) Tend'rn todos los bonos como fecha de dencin.
emisin, la del dos de Febrero, de mil nolvacientos ca- Once (11) El da diez de Noviembre de mil nove-
torce y, se ajustarn sustancialmente al modelo, que cientos diez y nueve el da diez de todos y dada uno
se agrega a esta 'escritura de bonos de mil pesos, de lois meses posteriores hasta que los pagos que se
coin ios 'debidos cambios en bonos de otras denomina- hayan hecho sean suficientes para satisfacer redi-
ciones. llevando la firma en fascimile del Secretario mir todos los bonos, el Gobierno le pagar los Ban-
de Hacienda y del Tesoro General de la Repblica, queros en su Oficina en la ciudiad de New York, la
y, autgrafa del Subsecretario, de Hacienda que de- cantidad de veinte y nueive mil quinientos pesos en
sempenara el cargo al tiempo- de .entiregarse cada oro acuado en los Estados Unidos de Amrica, de
bono.-Podran emnitirse los bonos que tengan la fir- su actual Ley y peso, como un fondo de amortiza-
ma en facsimile, aunque al tiempob de entregarse di- cin del mencionado Emiprstito, de manera que el
Ichs bonos haya cesado en el quien corresponda tal firma. da diez de Octubre de dada ,ao posterior, haya
'Seis '(6) Los cupones se ajustarn sustaneialmen- en depsito con los Banqueros, como el plazo anual
te: a la formaia adjunta al molodelo de los bonos de del fondo de amortizacin, una suma no menor de
mil' esos conlos debi'dos cambios en 1s cupones de trescientos cincuenta y cuatro mil pesos.-Tal pla-
bonos de otras denomiinaciones y llevarn facsimile, zo del fondo de amortizacin que tendin los Ban-
la firma decl actual Secretario de Hacienda la de queros el da diez de Octubre de cada ao, segn
culquier otro qu e en lo futuro desempee el cargo. queda expresado, se aplicar por ellos de tiempo en
''Siete (7) E1 texto de los bono0s ser grabado en tiem!po en lo adelante y antes del da primero de
os 'iioimas espiol, ingls y' f rancs y los 'cupones Diciembre -prximo siguiente, la compra dSe bonos









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES 9

en el mercado un precio inferior ciento dos y inters se expresa que son pagaderos'en la ciudad en
medio por ciento si fuese razonalmente realizable, que se presenten, de acuerdo .con las estipulaciones
,En cualquier tiempo en que as lo .convengan el de dichos bonos.-Los bonos en circulacin, incluyen-
Gobierno y los Banqueros, pueden cormprarse bonos do aquella parte de los bonos registrados as sortea-
como queda indicado, con los dineros que haya en el dos, cesarn de devengar intereses despus de la fe-
fondo de amortizacin en cualquier poca anterior cha fijada para su ,redencin en dicho aviso, pe-
cualquier da diez jde Octubre. sar de lo que en contrario se diga en dichos bonos
Si los Banqueros dejasen de comprar, antes de en los cutpones que les correspon'den.-Todos los bo-
cualquier da primero de Diciembre, segn se indi- nos comprados re'dimidcs por medio de dicho fon-
ca, boncs en cantidaid suficiente para reducir el do :de amiortizacin, sern inmediatamente caneela-
plazo del fondo d'e amortizacin disponible una su- dos por los Banqueros y entregados al Gobierno.
ma menor de diez mil doscienltos pesos, entonces los Catorce (14) En los primeros das de cada mes,
Banqueros dentro de quince das despus de esa fe- empezanrdo en el de Febrero de mil novecientos ca-
cha y presencia de un Notario, y ('si lo requiere. torce, el Gobierno le pagar los Banqueros en su
el Gobierno) de un agente designado por el propio oficina de New York, en la del representante que
Gobierno sortearn por el mtodo que ellos determi- designe en la Habana, para que a costa, del Gobier-
nen y que sea aprobado por el Gobierno, los bonos no haga la situacin de fondos en New York, u'na
que deben redimirse en el siguiente da primero de suma equivalente la sexta parte de lo que .impor-
SFebrero en tal cantidad como sea suficiente, al cien- tan los intereses pagar por los bonos en circula-
to dos y meldio por ciento, para extinguir sustan- cin, en la fecha prxima..de vencimiento de tales in-
cialmente el fondo de amortizacin disponible al ob- tereses, de manera que antes del diez de Julio, ten-
jeto. gan los Banqueros en su poder, la cantidad necesa-
El nmero de bonos de las diversas Series (si se ria para el pago de intereses en primnero de Agosto.
ha'lla en circulacin ms de una serie) se sortearn y antes del diez de Enero tengan la que se requie-
en cantidad aproximada proporcional la suma exis- ra para el pago de primero de Febrero.
tente en cada Serie. En igual fornil se iarn las provisiones de fon-
Los Banqueros le abonarn al Gobierno sobre las dos para la amortizacin.
cantidades ,que el Gobierno los pague para -el fon- Quince (15) La Repblica de Cuba compromete
do de amortizacin, hasta que las cantidades se re- su buena ,f y su cridito, para el pago puntual y
tiren de dicho fondo al sortearse los bonos para su debido del principal de los bonos y consiguien'temen-
redencin, segn aqu se estipula, intereses razn te de las cantidades que aqu se estipulan han de
de dos por ciento sujeto los cambios que corres- ser pagadas para amortizacin y para el puntual y
pondan en los tipos de inters que de tieinpo en tiem- debido pago de los intereses :de los bonos; y couo una
po le abonen los depsitos generales de esta clase, garanta especial y seguridad de talles pagos, por la
Doce (12) Si el Gobierno decide amortizar ma- presente destina, compromete y afecta un diez por
yor cantidad de bonos al ciento cinco por ciedto, se- ciento d& los ingresos totales de Aduanas de la Is-
g.n est previsto, le entregar los Banqueros la la de Cuba y tambin las cantida'des adicionales de
cantidad necesaria para ello, con dos meses de anti- los derechos de Aduana y de otras rentas de la Isla
cipacin cualquiera feclha de vencimiento de in- que puedan requerirse para hacer tales pagos, en ca-
tereses, fin de que practiquen el sorteo procedente, so de qlue el diez por ciento de las rentas de Adua-
del modo que expresa la clusula anterior y dentro na en cualquier tiempo, -sea insuficiente; y lo as
de los quince das siguientes la entrega del dinero. destinado, conmprometido y afeceto, de los referidos
Trece (13) Cuando se hayan verificado los sor- derechos de Aduana y de o'tras rentas, ser prefe-
teos, los Banqueros darn aviso de ellos al Gobierno ren'te y superior cualquier otra responsabilidad
par su publicacin en la Gaceta Oficial, publicacin que pueda crearse en lo aldelante sobre las mismas
por lo menos, una vez la semana, durante cuatro y qu'edar sujeta solamente las responsalbilidades
semranas consecutivas, en dos peridicos diarios de que pesan sobre los derechos .de Aduana y otras
circulacin general en la ciuddad de New York y si rentas, que han sido creadas anteriormente por el
su exclusiva discrecin los Banqueros lo T'esolvie- convenio relativo al Emprstito ,de *treinita y \cineo
sen as, en uno ms peridicos semejantes, en las millones de pesos de bonos el cinco por ciento de mil
ciudades .de Lonidres Frankfort Sm., Bernln, Haba- novecientos cuatro y por el convenio relativo los
na Pars, debiendo hacerse la primera publicacin diez y seis millones quiniento.s mil pesos del Emprs-
de dicho aviso treinta das por lo menos y nunca tito de cuatro y medio por eiento de mil novecientos
mis \de cuarenta das, antes del da fijado en el mis- nueve.
mo. para la reidencin.-En dicho aviso se expresa- Diez y seis (16) Los bonos de la presente emi-
rn una designacin suficiente de los nmeros y Se- sin sern recibidos por el Gobierno puor su vallor
ries de lot Bonos as sorteados y la fecha fijada para nominal, co'mo depsitos garantas, en todos los :ca-
su redencin,, que ser la fecha del da del prximo sos en 'que el Gobierno puede exigir :tales garantas,
pago de intereses, consignandose en esa fecha des- por virtud de Leiyes que hoy rijan que se dicten
pus de ella, la presentacin y entrega de cual- en lo futuro.
quiera de las dichas ciuidades de New York, Londres Diez y siete (17) El Gobierno nombra por la pre-
Frankfor:t SIm., Berln Pars en las respectivas sente los Banqueros su Agente fiscal y los autori--
oficinas 'iindica'das en dicho aviso, de los referidos za para que en su representacin hagan arreglos pa-
Bonos con todos los cupones que le corresponden y ra el 'pago del principal intereses ide los Bonos ob-
que vencen en dicha fecha de redencin y en las si- jeto Ide este documento, en .los lugares .donde los di-
guientes, se abonarn los bonos as sorteados al cien- chos principales interieses son pagaderos, como aqu
to dos y medio por ciento al ciento cinco por cien- se estipula y se obliga pagar a los Banqueros el
to, segn los casos y el inters devengados hasta la imnporte de todos los gastos qu'e ocasione la tranes-
fecha de la redencin, en la moneda en flue dicho ferencia de fondos para tal objeto y para el pago de









1O DIAltO DE SSIONES DEL CONGRJS 0.- CAMAiRA DE i EPfElt EANTATBS

intereses y la amortizacin del Emprstito, inclu- ron de acuerdo con el ,convienio de,trein.ta y uno dd
yendo los gastos ide pibliecaein de los avisos del Enero de mil iovecient'us treoe y con el convenio de
pago .de los cupones m'edida que se vayan ven- Junio diez y ocho de mil novecientos trece y de las
ciendo y de la pubilcacin Ide los avisos de la re- cumas pagaderas al Gobierno por los Bonos de que
dencin de los bonos; y el Gobierno abonar ,as; iqu trata, relbenderdn jos Baniqueros una cariti-
mismo los Banqueros por los jservicios que presten. dad que aa'ldida Alos otro's dineros que tengan al
rdlacionados con dicho Emapr6stito, un cuarto de un Ofecto clos Banq:ueros sus reiapnesentant43i, sea sufi-
uno por ciento sobre todals las cantidades que se iente para pagar todos esols pagars, junto con los
abonen por cuerita de intereses capital de dichos n'jereses- devengado s sobre llos mismos, has'ta la fe-
bonos. `'ha de la redencin y en 'tal fecha de redencin,
Las cuentas entre el Gobierno y los Banrqueros, i;sarlin y aplica.rn esos dineros al pago d'el prin-
relativas dilehos pagos y cualesquiera otros gas- cipal inters indicados.-Los pagars cuando se sa-
tos y cargas, sern elevadas por los Banqueros en la tisfagan, sern cancelados y devueltos al Gobierno.
ciudad de New York, en moneda de los Estados. Los Banqueros le abonarn al Gobierno intereses
Unidos y dichas cuentas, de que remitirn copias al razn del dos ipor ciento al aio, sobre la parte del
Gobierno sus representantes debidamente autori- pIYrcduleo de los bonos que de tiempo ,en tiem'po, que-
zados.-El Gobierno pagal los. gastos de'l graba- den .n delpliito de los Banquerols.
do, impresin y entrega de los bo'nos y los de esta Veinte y dos (22) E Gobierno desi n.r el pro-
escrDitura y sus copiaGs. du't.o de los bonos, hasta donde sea aecesario, cu-.
Diez y ocho (1.8) Todos los avisos al Gobierno re- .:rir las obligaciones mencionadas .en la Ley de Vein-
lativos aete contra'to, se darn por escrito, dirigi- t.e de Diciembre de mill novecientos trece que antcs
do al Presidente de la Repblica de Cuba, en la se cit y en el Mensaje Presidencial que all se
ciudad de la Habana, Cuba y entregados en el Pala- halae referr.encia, con objeto de que la garanta des-
cio en cualquier otra residencia del Ejecutivo y crita en el artiuilo quirnce de esta escritura, quede
los avisos los Banqueros se darn por escrito dir- p'lenamente esltab:leeida.
gidos J. P. Morgan and Conmp:anr, ciudad de New Vne y tres () r i .
Yrk Estados Unidos de Anria y ntrgados n nte tres (23) El Sr. Horatio G. Llyd nom-
s oficina en la ciuidad de New York. egados en bre ade los Sres J. P. Morgan &. Compan'y, acepta
su ofcina en la cuad de New Y.ork. la presente esgritura y los obliga cumplir las obli-
iDiez.y nueve (19) El Gobierno proporcionar en gaciones de los Banqueros conforme este convenio
el idioma icastellano y con las firmals y sellos que y eipeliallmente acuerda que recibirin los diez mi-
correspondan cuantos inforimes puedan pedir los liones de pesos en Bonos del modo que expresa la
Banqueras, acerca de las condiciones financieras de clausula veinte y u:no.
la Repblica de Cuba, sus 'Lyes, ren'tas, etc., y de Veinte y cuiatro (24) Este eontrato obligar y re-
todos los ros asunos fiscales s e los cuales de- dundar en beneficio de la Sociedad de J. P. Mor-
s:een informaiein oficial y autorizari instruir nd
sus representantes, para que en su nombre firmen gan and Compan.y, tal corro .est corostitufda hoy
aprolpiadas circulares relaciionaidas con la emisin del oesa C amipaiia ccmo pueda organizars le en o fu-
Emprstio turo y tambin a cua'lquier firma que le suicedan.
Emprstito. .
Veinte (20) Guando en el texto en ingls de los Veinte y cinco (25) A continuacin se agrega su!s-
bon6 se emplea el trmino "United S'tates Money" crita por los otoirgante.s y para la debida inter-
6 United eStates Gold Cloin", se pnteder que signifi- pretacin de este .contrato, una .versin al inglls de
ca mone,da ide oro dCe los Estados Unidos de Aimrica su conrtexto, escrita en mquina.
de 'la Ley de pesos actuales. As lo otorgan los Sres. comparecientes quienes
'Cuando en eil,texto .es'paol, se use la palabra "'pe- Yo el Notario hirde verballmente las advertencias re-
sos", se entender que significa el equivalente de mo- glamentarias, previa sumisin expresa que ponsig-
neida de los Eitadcis Unido ,die Aimrica ide la Ley nan los Sres. Jueces y Tribunales de la IIabana,
actual. con expresa renuncia de todo otro fuero de fdife-
Veinte y uno (21) Bajo las condiciones arriba ex- rei domiclio.
presadas, la Repblica de Cuba, emite y le vende, 'Son testigos, los Sres. Leopoldo de Canio y Lu-
los Banqueros, los Bonos aqu descritos de un va- i na y Clau'dio G. de Mendoza y Pedroso, mayores de
lor nominal de diez millones de pesois al tipo de bdad, de ente vecindario y sin excepcin para serlo,
noventa *y cuatro por ciento y los Banqueros com- segun manifiestan.
pran dichos bonos al referido pre'eio.-Los Banique- Leda integramente esta escritura por m .el No-
rs convienen en reeibir bonos provisionales por di- tario, en un solo acto los otorgantes y testigos por
cha suma el ,da .diez del prximo :mes de Febrero haber renuncia'do al derecho que les aidvert tenan
de mil novecientos catorce en su oficina en la ciudad para hacerlo por s, en su con!tenido se ratifican los
de New York. 'primeros y firman todos.
Al recibir los Jbonos proviisionales, los Banqueros De todo 'lo cual as como 'de conocimiento de los
le abonarn en cuanto al Gobierno el importe del otorgantes y de constarme sus ocupacionles y velein-
precio de comipra y por orden del Sr. Secretario de darios, Yo el Notario doy f: habindose hecho con
Hacienda, los remitirln al G'obierno ,en la Habana la a,proba'c.in de todos, las siguientes correcciones;
en las fechas y en las cantidades que se convengan, Enmiendo -asignados -firmado -abonan -En-
exceptuando lo que en otro sentido se estipula en el tre lineas -n~imero -de la ciudad -i la* forma
prrafo siguienrte: i adjunta -de los --que -Todo vale -Testero -ci
'Los Banqueros llamarn ,para se'- redimidos, en -a -so- .por -que -figura junto con el de los
una felcha tan t emiprana ccimo sea posible, despus de bonos -n ---los personas -digo -no vale.-M. G.
la entrega de esta escrritura (dindole un tiempo ra- iM enocal.-J. P. Morgan and Company.-Leopoldo
zonable de aviso los tenedores) (los pagars en cir- Caneio.-Claudio G. Mendo'za.-Signaido, firmado y
eulacin de la Raipblca de COuba, que se emitie- rubricado.-Dr. Gonzalo Alvarado.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES 11

Cal'le Obispo 53, Habana, Cuba, Enero 31, 1914. Ipor el Sr. hlax Achenkham, Counsellor at Law 27
--- Codar Street New York, presentada en la Secreta-
Sr. Lecpoldo Cancio. ra ,de IHacienida por el Sr. Herrera Sotalongo, que
Secretario de Hacienda, inderitrific al licitador como representante de los
Sres. Pressprich Smith & Beall; otro del Sr. Her-
Habana, Cuba. man Ostertag en su car!eter de financiero, invocan-
Seor: do el nombre de varias entidades bancarias cuyas
denoirinaciones oportunamente hara y sin expresar
En contestacin su carta d'e esta feoha, entre- la residencia de ninguna; otra de Mr. Lucenio Clapp
gada [por Vd. personalmente al Sr. Llyd, de nues- a nombre de los Sres. Klomworths & C? y Sperling
tra fiimia, en la cual V'd. espetifica 'los deseos del & C', ambas de Londres Inglaterra y la quinta de
Gobierno en relacin con la trasmisin la Habana Mr. Herman H. Davis, nombre de J. P. Morgan
de los pagos parciales de los rditos de los diez mi- y ca. de New York.-Resultando: Que examinadas
llones de pesos en bonos, no.s complaeemos en mani- en Consejo .de Secretarios Jas proposiciones enume-
f estarle que tendrinemos mucho gusto en cumplir con radas, se acord aceptar -en principio como ms ven-
tales deseos. tajcsa a los intereses pblicos y ajustada la con-
De Vd. Muy respetuosamente: J. P. Morgan and vocatoria, la de los Sres J. P. Morgan &. C; dese-
Companry, Yo el Notario, doy f que esta traduccin chndose la del 'Sr. Pedro Ierrera Sotongo por
con~cuerda fiel y exacta men'tie icon su original en in- notoriamente insuficiente y la del *Sr. Ostertag por
gls que queda agregada al expediente formado en no especificar las entidades banca.rias .endcuya re-
la Secretara de Hacienda de esta Repblica de la presentacin deca hacer la o'ferta, amen de poner
negociaiein entre el Gobierno y la casa de J. P. Mor- una condicin .que afectaba el ejercicio de los pode-
gan an.d C'oimpany.-Dr. Gonzalo AZvarado. -res pblicos cual es lo de que mientras no se amor-
tizase totalmente el emprstito objeto de su propo-
Deereto: Vistas las actuaciones relativas la con- sicin sea durante cuarenta aos, la Repblica de
tratacin de un emiprstito de 'diez millones de pe- Cuba no podra in:troducir alteracin, modificacio-
dos, Resultando: Que por la Ley promulgada en vein- nes ni restricciones algunas en sus aranceles de Adua-
te de Diciembre de mil noveeientos trece y desde el nas Por virtud ide los cuales resultase la ascenden-
mismo da en vigor conforme su artculo final fui eia del diez por ciento de los ingreso s de stas, en
autorizado para emitir bonos ide una deuda exte- una cantidad inferior la destinada anualmen'te
rilor, hasta la cantidad de diez millones 'de p'esos mo- para el pago de los intereses de los bonos, al de la
neda de los Estados Uni'dos de Amrica f razn de anmortizacin de stes, y el de los gastos que origine
cuatro pesos ochenta centavos por cada libra esterli- uo y, otro.--Resultando: que encargado el Secre-
na su eiquivalenite en otras monedas extranjeras, tario de Hacienda de aicordar con'la firma agradeci-
autorizado tambin para acorldar las condiciones de da, los detalles y cir.eunstanc.ias de la operacin, han
la emisin y el servicio 'del emprstito. Resultando: quedado ya aacordados todos los pormenores para la
Que conforme la misma Ley de veinte de Di'ciem- emisin de los bonos y su compra por los Sres. J. P.
bre los bonos devengaran inters al Itipo ms favo- Mrgan & Ce al i.tpo del 94% -que ofrecieron con el
ra'ble' que pudiera obtenerse, seran amortizables inters del 6% anual, pagaderos por semestres y
denrtro del trimino 'qu'e se acordara, y partir de la venciendo el caipital los 35 aos, con un fondo de
feceha que se estipulase, procurndose lo ms con- amortizacin que 'empezar' el primero de Enero de
veniente al Tesoro; empendose fi la seguridad de mil novecientos veinte.-Resultando: Que los Sres.
la deuda, la buena f y 'el crdito de la Repblica, :J P. MIorgan &. Ce 'hicieron su o lfer'ta bajo la. con-
inrelusive la .fectaein epecia'l de ingresos seala- dici6n de que se afecte especialmente el 10% de la
dos de modo que quedase siempre en salvo el pago recaudacin de todas las Aduanas de la .Repblica,
.puntual de los interieses y la amortizacin' de los como gravamen po:sterior al 15% de las propias ren-
b'onos, concedida adems la exencin de toda clase tas que se hallan afecto al .emprstito de treinta y
de 'contribucio;nes .existentes que se c.reen en la cinico millones de pesos y de que se afecten asimis-
deuda qu'e se contrajera.-Re'sultan'do: Que por De- mo egresos adicionales en el caso de que llegase
ereo de la misma fecha que la 'Ley ha publicado en ser insufficiente el 10% .referidio.-;Considerando:
la Gaceta Oficial de 26 de Dicie:mbre y por cable de Que 'procede aprobar definitivamente la proposiein
Washington, New York, Pars, Londre, y Berln se admitida y formalizar por medio de escritura p-
hizo 'un llamamiento Banqueros y Capitalistas de blica, 1l convenio pactado por conducto del Secreta-
solvencia y responsabilidald notarias para la ad'qui- rio de Hacieadeia.-Considerando: Que el artculo
silein de los bonos con la advertbeniia de que se tra- IV de la Ley de veinte de Diciembre Jde mil nove-
taba 'de aportar al Erario Cubano, recursos moneta- cientos trece autoriza al Presidente 'de la Repblica
rios efeectivo:s, destina'dos obligaciones ciertas in- para destinar, icomprometer y afecetar una cantidad
determinadas que no admitan combinaciones ni ar- suficiente de ilas rentas del Estado la seguridad
bitrios que no estn basados en la entrega de nume- del (pago .de los intereses y abortizacin del Emuprs-
rariols, conforme 'la situacin a dtua'l de nuestro tito.
crdito .en los mencados europeos y americanos, bien Resuelvo: 19.-Aceptar la proposicin de los Sres.
entendido que me reservaba rechazar todas cual- J. P. Morgan &. C" 'par comprar al 94% de su va-
,quiera prcposi'lin que no considerase aceptable Icr nominal los del Emprstito de diez millones de
conveniente i los intereses pblicos.-Resultando: pesos que autoriz la Ley de 20 de Diciembre de
Que fijada la.fecha de quince de Enero como el da 1913.
en que habia de terminar el plazo de la convocato- 2'-Destinar, comprometer y afectar el 10% de
ra, se presentaron en tiempo cinco proposiciones; todas las rentas de Aduanas de la Repiblica despus
saber, una por bono de ciento, dofcientos quinientos del 15% afecto al Emprstito de treinta y eineo mi-
mil ,pesos del 'Sr. Pedro (Herrera Sotolongo, otra llones de pesos, como garanta especial de este nue-









12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES

vo Emnprstito y destinar, compronmeter y afectar intereses de ese bono solo el tenedor inserito, en la
ademns, una cantidad suficiente adicional de los de- ciudad de New York en la referida moneda de oro
reolhos 'de Aduanas i otras rentas de la Repblica de los Estados Unidos.-Cualquier bono as regis-
si llegare ser insuficiente el indicado 10%. trado puede cangearse a su vez por un bono con
3?-Otorgar la ,eseritura correspondienlte con los cupones lcomo el presente.-Este bono no serI vlii-
Sres. J. P. Morgan & Ce, para hacer constar los pac- do ni obligatorio hasta 'que el mismo haya sido de-
tos .va concertados con los referidos seores. bidar'mente legalizado, mediante la firma de J. P.
Dado en la IHabana, treinta de Enero de mil Morgan & C?, en el certificado del dorso.-Habana
novecientos catorce. (Fdo.)-fM. G. Menocal. Presi- Cuba, Febrero 2 de 1914.-Secretario de Hacienda.
dente.-Lcopollo .Cancio,-Seeretario de Hacienda. --Delegado .del ,Gobierno.-Tesorero General.
Forma de los Cupones:-$25 en 'oro de los Esta-
Mlodlo de un bono .de $1,000 -con cupones- dos Unidos 5 libras 2 chelines, 10112 peniques.-
$1,000 en oro de los Estados Unidos. -205 libras iM. 105 D. R. W. Fes 129.50. Y la Repblica de Cu-
esterilinas, 15 -chelines 2 peniques. ba le pagar al portador mediante la entrega de es-
Repblica de Cuba.-Bono de 10 al 15%.-Deu- te 'cupn en ila ciudad de New York, Estados Uni-
da Exterior de 1914.-Pagadero en oro y vence en dos de Amrica el da primero de ....... de....
19149.-M1. 4,200.-). R. W.-5,180 Fes. Serie "A" a menos que el bono abajo indicado le haya corres-
No'.' .... la Repblica de Cuba por valor recibido, pondido al ser reducido con anterioridad, la suma
promete pagar al portador de este bono, el da pri- de $25.00, en oro de los Estados Unidos, en Lon-
mero de Febrero de 1949 en la ciudad ~ de New York dres, Inglaterra 5.2 10112, en Frankfort Ber-
Estados Unidos de Amrica, 'mil pesos en moneda ln, Alemania 105 marcos en Pars, Francia,
de oro de los Estados Unidos de Am'rica, de la Ley 129,50 Fes., como intereses de un semestre sobre el
y pesos actuales, a eleccin del !tenedor, en la ciu- bono .de oro al 5% de 1914, Serie "A" N' .....
dad de Londres, Inglaterra, 205 libras esterlinas, Secretara de Hacienda.
15 chelines y 2 Ipeniques, 6 en Frahkfort Sm.; fiodelo de un Bono sin Cupones Registrados:-
Berln, Alemania 4,200 marcos D. R. W. en Pa- $1,000 en oro de los Estados Unidos.-205 libras es-
rs Francia, 5,180 franieos, y pagara intereses so- terilinas, 15 chelines 2 peniques, Repblica de Cuba.
bre lts cantidades referidas y en cualquiera de di- -Bono de oro al 5%o.-i)eida Exterior de 1914.-
chas ciudades el las respectivas especies referidas, Pagadero en oro y vence ,en 1949.--L. 4,200 D. R.
razn del 5% al ao, desde -el da primero de Fe- W.--5, 180 Fes. No.... tSerie. "A".-La Repblica
brero y el ,da primero de Agosto ide cada ao, me- de Cuba .por valor recibido promete pagarle a...
diante entrega de los cupones anexos medida que sus 'cesionarios inscritos, el da primero .de Fe-
vayan venciendo.-Este bono es uno de los -de la brero .de 1949, en la ciudad e New York, Estados
deuda exterior de 1914, de la Repblica de Cuba, Unidos ide Amrica ide la Ley peso actuales, y le
Bonos de oro al 5% por una suma total de diez pagarl ese tenedor en la mencionada ciudad in-
nillones de pesos (10.000,000) emitidos de acuerdo tereses sobre 'la referida suma en igual nioned de
con la Ley de la Repblica de Cuba ide veinte de oro razn del 5% anual, desde el da primero de
Diciembr e de mil novetcientos trece y conforme la Febrero de mil novecientos catorce, semestrainmente
escritura c convenio entre la Repiblica de Cuba elda primero !de Febrero 'y el da primero de Agos-
y J. P. Morgan & Ce, ifel'ha 'de treinta y uno de Ene- to de cadca 'ao.-Este 'bono es uno de los de la Den-
ro de mil novecientos catorce, de cuya Ley y es- da Exterior -de 1914, de la Repblica de Cuba.-
eritura, respectivamente se imprimen extractos al Bonos de oro al 5% por una suma total de diez mi-
dorso de 'este bono agregados al minmo.-El prin- llones de ipesos ($10.000,000) emitidos de acuerdo
cipal y los intereses -de este bono estn garantiza- con la Ley de la Repblica de Cuba de 20 de Diciem-
dos mediante prenda de reitas de la Rep'blica de bre de 1913 y conformes la escritura convenio
Cubao, segn se expresa en l]a clausula 15 a. -de la entre la Repblica de Cuba y J. P. Morgan & Ce,
referida escritiura y estn excentos de todas y cua- felcha 31 de Enero de 1914, de cuya Ley yescritura,
lesquiera icontribuciiones, impuestos, derechos de tim- respectivamente se inrprimen extractos al dorso de
bre y repartimientos, de la Isla de 'Cuba, ,de eual- este ,bono agregados al anismo.-El principal y los
quiera de sus provincias y municipios. que existan intereses de este bono, estn garantizados mediante
ahora que se impongan' en lo sucesivo.-La Re- prenda 'de rentas de la Repblica de Cuba segn
pblica de Cuba proveer un fondo de amortizacin se expresa en la clusula 15 de la referida escritura
para recojer bonos de esta emiisin, segn la y estn exentos 'de todas y cualesquiera contribu-
autorizacin de dicha Ley y lo ,prescribe el con- ciones, imipuestos, derechos de timbre y repartimien-
venio antes mencionado con J. 'P. Morgan & C. tos de la Isla de Cuba, de cualquiera 'de sus pro-
Los bonos de esta emisin son redimibles, por el vincias y municipios, que existen ahora que se im-
funcionamiento de 'ese fondo de amortizacin, al pongan en lo sucesivo. La Repblica de Cuba pro-
102 1/.i intereses devengados y stos sujetos tam- veer un fondo de amortizacin para recoger los bo-
bin ser redimidos, opcin de la Repblica de nes de esta emisin .segn lo autoriza dicha Ley y
Cuba al 105% intereses idevengados, todo ello se- lo presicribe el convenio antes menionado -con J. P.
gn se estipula en dicho convenio.-El inters so- IMorgan & C?, los bonos de esta emisin son redimi-
bre el 'capital de los bonos los que le haya corres- bles, por el funcionamiento de ese fondo de amor-
pondido en sorteo ser amortizados, cesar en la fe- tizacin, al 102 /2~!% intereses devengados y estn
cha fijada para la reclamacin -de tales cantidades. 'sujetos tambin ser redimidos, opcin de la Re-
-A eleclein del tenedor, y mediante entrega de es- pblica de Cuba al $105% intereses devengados,
te bono en la Oficina de J. P. Morgan & C?, en la ciu- todo ello segn se estipula en dicho convenio.--El
dad ide New York, podr cangearse este bono por inters sobre el capital de los bonos los que le ha-
otro bono .registrado, sin culpones de cantidad equi- ya 'correspondido en sorteo ser amortizado, cesar
valente de capital, siencjo pagadero al capital y los en la fecha fijada 'para la reelamaein de tales can-









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRE O.-CAMARA DE REPRESENTANTES 13

tidades.-Mediante la entrega de este bono en la tambin ser redimidos opcin de la Repblica
Oficina le J. P. Morgan & !C', en la ciudad de Newn de Cuba, el 105 por ciento intereses devengados,
York y cumplindose las reglas que ellos establez- todo ello, segn se estipula en dicho convenio.-El
can puede transferirse este hono por su tenedor ins- inters sobre el capital de los bonos los que le ha-
crito, ya sea en persona (por un apoderado debi- ya correspondido en sorteo ser amortizado, cesarl
da:mente autorizado, yentonees se emitirl un nue-' en la fecha fijada para la redencin detales canti-
vo bono registrado, por la misma suma de capital, dades.-?Iediante la entrega de este Nibno en la oifi-
al (cesionario segn lo estipula el convenio.-De igual cina de J. P. Morgan & Co, en la ciudad de New
modo podr subdividirse cualquier bono registrado York, y cumplindose las reglas' que ellos prescri-
de una denoncinacLin mayor de $1,000.-A eleccin ben, pueden subdividirse este 'bono y .entonces se
del tenedor de este bono 'y mediante su entrega en eniitirn nuevos bonos provisionales 'con la misma
la Oficina d(e J. P. cMorgan & C', en la ciudad de New suma de principal en conjunto.-Este bono provi-
York, podr1 caangearse por un bono bonos con cu- sional 'es cangeable mediante entrega en,la oficina
pones en suma equivalente de iprinciipal y cuyo de J. P. Morgan & CO, en la ciudad de New York
principal intereses se pagarn en los lugares y cla- por bonos definitivos icuando estn preparados y por
ses de moneda especificadas en dicho convenio.- una suma igual de principal.-Este bono no ser
Cualquiera de dichos bonos con cupones puede su vlido ni obligatorio hasta que l misino haya si-
vez cangearse por un bono registrado como el pre- do legitimado mediante la firma de TJ P. Morgan
sente.-'Este bono no ser rvlido -ni obligatorio has- & Co, en el certificado del dorso.-Habana, Cuba,
ta que el mismo haya sido debidamente legalizado Febrero 2 de 1914.-Secretario de Hacienda.-Te-
mediante la firma de J. P. !Morgan & Co, en el cer- sorero General.-Delegado .del Gobierno.-(Sellos)
tificado del dorso.-Habana, 'Cuba, Febrero 2 de -J. P. Morgan & Co-Por la presente certifican
1914.-Secretario de Hacieuda.-Delegado del Go- que el presente bono es uno de los bonos de la emi-
bierno.-Tesorero General. sin de $10.000,000 de valor nominal que se re-
Forma del Certificado de Legitimidad de todos los. fiere el convenio entre la 'Repblica de Cuba y J.
P.' Morgan & C', mnencionado en ese bono.
Bonos:--J. P. Morgan & Co por la presente certifi-
ca que el presente bono es uno de los 'bonos de la SR. PRESIDENTE (GONZLEZ NUZA LNU) : La Cma-
emisin 'de $10.000,000 de valor nominal que se ra se di por enterada.
refiere el convenio entre la Repblica de Cuba y Se va dar lectura una comunicacin del Se-
J. P. 'Morgan & CO, mencionados en ese bono.-(Bo- nado.
no Provisionall Cangeable ipor Bono Definitivo).- SR. SECRETARIO (CRDENAS): (Leclydo):
NY ... $500,000.--Repiblijca de ICuba.-Bono ide
Oro al 5%.-Deuda Exterior de 1914.-Pagadero IIabana, 25 de Febrero de 1914.
en oro y vence en 1949.-La Repblica de Cuba,
por valor recibido, promete pagarle al portador el Seor Presidente de la Cimara de Representantes.
da primero de Febrero de 1949, en la ciudad de
New York, Estados Unidos de Amrica, Quinientos Seor:
mil pesos en moneda de oro de los Estados Unidos de
Amrica, de la Ley y peso actuales, y le pagara al En cumplimiento de lo .disipuesto el artculo
portador en la mencionada ciudad intereses sobre doce del la Lev de Relaciones entre la CimaTra de
la referida suma en igual moneda de oro a razn Representantes y el 'Senado, tengo el ihonor de re-
de cinco por ciento anual desde el da primero de mitir Vd. copia de una Proposicin de Ley, pre-
Febrero (le 1914. semestralmente el da primero de sentada este Cuerpo el da de la fecha, concedien-
Felbrero y el da primero de Agosto de cada ao, ldo un crdito de veinte y cinco mil pesetas, 'mone-
mediante la presentacin de este bono para consig- d(a espaiiola, .para la creacin de la estatua de Vasco
nar al dorso ese pago de intereses.-Este bono es Nfiez de Balboa, descubridor del Pacfico.
uno de los de la Deuda Exterior de 1914, de la Re- 'Muy atentamiente de Yd..-E. Sdnhez Agramon-
publica de Cuba. Bonos en oro al *cineo por ciento te,-'Presidente.-Jurin Godinez,-Secretario.-Gon-
por una suma total de diez millones de pesos eolo Prcz,-Secretario.
($10.000,000) emiitidos de acuerdo con la Ley d e la
Repblica (le Cuba de 29 de Diciembre de 1913, y SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : La Cma-
conforme la escritura convenio entre la Rep- 'ra se d.por enterada.
blica de Cuba y J. P. Morgan & C?, de fecha 31 de Se va dar lectura otra comunicalcin (del Se
Enero de 1914.-El principal y los intereses de es- nado.
te b)ono estn garntizados mediante prenda de ren- Sa. SECRETARIO (CRDENAS): (Leyendo):
tas de la Reipblica de Cuba, segn se expresa en
la cllusula 15 de la referida escritura, y estn IHabana, 27 de Febrero le 1914.
exentos de toda y cualesquiera contribuciones, im-
puestos, derechos de timbre y repartimientos de la Seor Presidente de la Cmar de Representantes.
Isla dle C.ulba de cualesquiera de sus iprovincias
municipios, que existan ahora que se impongan Seor:
en lo sucesivo.-La Repblica de Cuba proveer un
fondo de' amortizaciones para recojer los bonos de En cumplimieniito de lo dispuesto en el artculo
esta emisin segn un fondo de almortizacin para doce de la Ley de Relaciones entre la Cmara
esta emisin segn lo autoriza dicha 'Ley y la pres- de Representantes y el Senado, tengo el honor de re-
cribe el convenio antes mencionado con J. P. Mor- mitir VYd. ccpia de una Proposicin de Ley, pre-
gan & C?-Los bonos de esta emisin son redimibles, sentada este Cuerpo el da de la fecha. conce-
por el funcionamiento de ese fondo de amortizacin, dienda por mensualidades vencidas de 600 pesos
aii 102 %./,, intereses devengados, y estln sujetos anuales, ipagaderas poir nensualidades venciidas,








14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

la Sra. Balbina Fajardo viuda del Comandante Mi- aprob el Proyecto de Ley remitido por ese Cuer-
guel Suastegui Fajardo. -po Colegislador, concediendo una pensin, vitalicia
'Muy atentamente de Vd.-A. G. Osiuna,-Presi- de cincuenta pesos mensuales la Sra. Clara Ca-
dente.-Juli( Godinez,-'Secretario.-Gonzalo P- mus, viuda del Sr. Jos Dolores Poyo;-cuyo Pro-
rez,--Secretrio. yecto de Ley ha sido remitido al Ejecuti)vo Nacional
L les efectos constitucionales.
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): La Cma- Lo que tengo el honor de comunicar Vd., en
ra se da por enterada. cumplimniento de la Ley de Relaciones entre la C-
Otra comunicacin del Senado. mara de Recpresntantes y el Senado.
3IAMuy atentamente de Vd.-E. Snchez Agramon-
SR. SECRETARIO (CRDENAS): (Leyendo): te,--Presiden'te.-Antonio Berenguer,--Secretario.-
Gonzalo Prez,---'Secretario.
Habana, 20 de Febrero de 1914. Gonzalo Prez,Seretario.
Seor Prer de Rs HaIIabana, 25 de Febrero de 1914.
Seor Presidente nde la Cimar de Representantes.
Seor Presidiente de la Cmara de Representantes.
Seor: Se
Seor:
En cumplimiento de lo dispuesto en el articulo El-Senado, en sesin celebrada el da de la fecha,
doce de la Ley de Relaciones entre la Cmara de el Proyeo de Ley remitido por ese Cuer-
Representantes y el Senado, tengo el honor de re- -po Colegislador en 7 de Febrero de 1906, concedien-
mitir Vd. copias de las Proposiciones de Ley que do un ierdito de un milln de b pesos para la cons-
continuacin se expresan, las cuales han sido pre- truccin de un edificio destinado al Congreso;-cu-
sentadas A este 'Cuerpo el da de la fecha: yo Proyecto de Ley ha sido remitido al Ejecutivo
Concediendo una pensin de mil doscientos pe- Nacional los efectos constitucionales.
sos anuales pagaderas por dozavas partes, la Sra. Lo aque tengo el honor de comunicar Vd., en
Rosa Mara Tabio y Lanza viuda del Capirn Juan umplimiento de la Ley de Relaciones entre la C-
M. Tabio y Espinosa, y a su hija la Srta. Virginia mara de Representantes y el Senado.
Tabio y Tabio. I.Muy atentamente de Vd.-E. Sinchez Agramon-
Y disponiendo se admitan libres de derechos las te, Presidente.-Antonio Berenger,-Secretario.
maderas importadas por agricultores para construir Gonzalo Prez,--Secretario.
envases de frutos del pas para la exportacin.
'Muy atentamente de Vd.-E. Snchez Agramon- JIabana, 20 de Febrero de 1914.
te,-Presidente.-Antonio Berengzer,-Secretario.-
Gonzalo Prez,-Secretario. ,Seor Presidente de la Cmara de Representantes.

Habana, 20 de Febrero de 1914. Seor:
Seor Presidente de la C R El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha,
Seor Presidente de la C ar de epresentantes. aprob el Proyecto de Ley procedente de ese Cuer-
Seor: po Colegislador, re:ferente que el Jefe de Des-
pacho de la Direccin de Beneficencia ser equipa-
El Senado, en sesin-celebrada el da de la fecha, rado en 'categora, y haber al Jefe de Despacho de la
peticin de la Comisin de Asuntos Municipales direccin de Sanidad;-cuyo Proyecto de Ley ha si-
y Provinciales, acord solicitar de la Cmara de Re- do remitido al Ejecutivo Nacional a los efectos
presentantes todos los datos y antecedentes que se constitucionales.
hubieren tenido en cuenta por ese Cuerpo'Colegis- Lo que tengo el honor de comunicar Vd., en
lador al aprobar el Proyecto de Ley creando el tr- cumnplimiento de la Ley de Relaciones entre la Ca-
mino Municiapal de Yateras, en la Provincia de mara de Representantes y el Senado.
Oriente. iMuy atentamente de Vd.-E. Snchez Agramon-
Lo .que tengo el honor de comunicar Vd. en te -Presidente.-A tonio Berenguer,-Secretario.-
, 'mplimiento de dicho acuerdo. Gonzalo Prez,-Secretario.
'Muy atentamente de Vd.-E. Snchez Agranmon- P ( L L
te,-Presidente.-An.tonio Berenguer,-Secretario.- SR. PRESIDENTE (GONZrLEZ LANUZA): La Cama-
Gonzalo 'rez,--Secretario. se di por enterada.
(El Secretario, Sr. Crdenas, lee comunicacin
Sl. PRESIDENTE (GON.ZLEZ LANUZA) : Acuerda del Senado, rogando la Cmara discuta con pre-
la Cmara remitir estos datos? ferenciia el Proyecto de Ley de ese Cuerpo relativo
(Acordado). modificar el captulo "Taqugrafos del Senado"
Se van leer varias comunicaciones del Senado del Presupuesto Fijo).
dando cuenta de ha:ber aprobado el Proyecto remi-
tid por esta Cmara. SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): La Cma-
ra se d por enterada.
SR. SECRETARIO (CRDENAS) : (Leyendo):
SR. SECRETARIO ('CRDENAS): (Leyendo):
IIabana, 20 de Febrero de 1914. Habana, 27 de Febrero de 1914.
Seor Presidente de la Cmara de Representantes. Seor Presidente de la Cmara de Representantes.

Seor: Seor:
El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha, El Senado, en sesin celebrada el da-de la fecha,










DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CMARA DE REPRESENTANTES 15

aprob el adjunto Proyecto de Ley concediendo una del Presupuesto corriente no afectos otras obliga-
pensin vitalicia de tres mil seiscientos pesos anua- ciones y se incluir en la Ley de Presupuesto co-
les, pagadera por mensualidades vencidas, al Ma- rriente no afectos otras obligaciones y se incluir
yor General Juan B. Spotorno, ex-Presidente de la en la Ley de Presupuestos de 1914 1915 y en las
Repblica. sucesivas.
Lo 'que tengo el honor de comunicar Vd., en Artculo III.-La pensin que esta Ley se re-
cumplimiento de la Ley de Relaciones entre la C- fere quedar sujeta en lo que respecta cuanta y
mara de Representantes y el 'Senado. condiciones: las reglas de toda Ley general de pen-
Muy atentamente de Vd.-A. G. Osuna; Presiden- siones que en lo adelante pueda regir en la Rep-
te.-Julin Godinez,-Secretario.-Gonzalo Prez,- blica.
Secretario. Artculo IV.-Esta Ley surtir sus efectos desde
su ,publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
"PROYECTO DE LEY. Saln de Sesiones del Senado, en la Habana, los
veinte y cinco das del mes de Febrero de mil nove-
Artculo I.-Se concede una 'pensin vitalicia de cientos catorce.-E. Snchez Agramonte,--Presiden-
tres mil seiscientos pesos anuales, pagadera por te.-L. Antonio Berenguer,-Secretario.-Gonzalo
mensualidades vencidas, al Mayor General Juan B. Prez,-Secretario.
Spotorno, ex-Presidente de la Repblica.
Artculo II.-Esta pensin se abonar, mientras ISR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): La Cma-
no se incluya en los Presupuestos Generales de la ra se d .por enterada.
Nacin, con cargo los sobrantes del Tesoro Na- Este Proyecto de Ley pasar igualmente, si la
cional no afectos otras atenciones. Cmara no tiene inconveniente, las mismas co-
Artculo III.--La pensin que por esta Ley se misiones que el anterior.
concede quedar sujeta en cuanto cuanta y con- Se va dar lectura otra comunicacin del Se-
diciones las reglas de toda Ley general de pensio- nado.
nes que en lo adelante pueda regir en la Repblica. SR. SECRETARIO (rCRDENAS'): (Leyendo):
Artculo IV.-Est'a Ley empezar regir desde
su ipublicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. Habana, 20 de Febrero de 1914.
Saln de Sesiones del Senado, en la Habana, los
veinte y siete das del mes de Febrero de mil nove- SeiorW Presidente de la Cmara de Representantes.
cientos catorce.-A. G. Os'una,-'Presidente.-Ju-
lin Godinez,-Secretario.-Gonzalo 'Prez,-Secre- Seor:
tario.
El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha,
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Si la C- aprob el adjunto Proyecto de Ley, creando el Cuer-
mara no tiene inconveniente pasar las Comisio- po de Administracin Militar como Auxiliar de la
nes, de Asuntos Militares, Hacienda y Sanidad. Marina Nacional.
(Acordado). Lo que tengo el honor de comunicar Vd. los
Se va leer otra comunicacin del Senado acom- efectos del artcullo diez y ocho de la Ley de Rela-
paando un Proyecto con una pension. ciones entre la Cmara de Representantes y el Se-
nado.
SR. SECRETARIO (CRDENAS): (Leyendo): Muiy atentamente de Vd.-E. Snchez Agramon-
te,-Presidente.-Antonio Berengier,-Secretario.-
Ifabana, Febrero 25 de 1914. Gonzalo Prez,-'Secretario.

Seor Presidente de la "Cmara de Representantes. "PROYECTO DE LEY.

Seor: Artculo I.-Se crea el Cuerpo de Administra-
cin Militar como auxiliar de la Miarina Nacional.
El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha, Artculo II.-Este Cuerpo tiene como funcin
aprob el adjunto Proyecto de Ley, concediendo propia el cumplimiento de la Ley anual de Presi-
una pensin vitalicia de setenta y cinco pesos men- puestos, ,con relacin la Marina Nacional y el de
suales la Sra. Manuela Atanasia Rodrguez, viu- todas las disposiciones emanadas de la superioridad,
da del Capitn del Ejrcito Libertador Sr. Eduardo que se refieran. la inversin .de fondos destinados
Capdevila. las necesidades del servicio martimo.
Lo que tengo el honor de comunicarle los efee- En su consecuencia llevar la cuenta, y razn de
toes del artculo diez y ocho de ila Ley de Relaciones los haberes que por todos conceptos corresponden al
entre la Cmara de Representantes y el Senado. personal de la Marina Nacional y los gastos que ori-
Muy atentamente de Vd.-E. Snchez Agramon- gine el Material de que se sirva la misma: prepara-
te,-Presidente.-Antonio Berenguer,-Secretario.- ri para su presentacin al Jefe de la Marina Na-
Gonzalo Prez,--Secretario. cional y con arreglo las instrucciones que reciba
edl ;mismo los ante-proyectos del Presupuesto de gas-
"PROYECTO DE LEY. tos ingresos del ramo, y formar los expedientes
para el movimiento de fondos; tendr su cargo to-
Articulo I.-Se concede una pensin vitalicia de dos los asuntos referentes al suministro de los efee-
setenta y cinco pesos mensuales, la 'Sra. Manuela tos necesarios para el servicio, conservacin y entre-
Atanasia Rodrguez viuda, del Capitn del Ejrei- tenimiento de los buiques y dependencias de la MWi-
to Libertador Eduardo Capdevila. rina Nacional; atender la preparacin de las ad-
Artculo I[.-Esta 'pensin se satisfar( en el ac- quisisciones de material 'por subasta pblica por
tual ejercicio econmico con cargo los sobrantes administracin, segn proceda formulando los plie-









16 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

gos de condiciones, anuncios y cuanto ms se requie- SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : El Proyecto
ra ese fin; solicitar, con arreglo la legislacin pre'cedente del Senado que acaba de referirse la
vigente en la materia de los fondos necesarios los Secretara, no debe darse cuenta del mismo, por-
pagos que deban hacerse y la situacin de los mis- que hay una solicitud sobre la mesa de suspensin
mos; y .rendir las cuentas que se contrae el Ca- de los Preceptos .Reglamentarios y alteracin de la
ptulo VX 'del Ttulo IV de la Ley Orgnica del Orden del Da. Se dar cuenta en su oportunidad,
Poder Ejecutivo intervendr en cuantos asuntos coniforme los acuerdos ltimos de la Cmara.
le corresponda por la ndole de este Cuerpo. Se va dar 'lectura otra Comunicacin.
Artculo III.-Los Jefes y Oficiales de que se
compondr el Cuerpo- Administrativo de la Marina SR. SECRETARIO (CRDENAS): (Leyendo):
Nacional y su correspondencia con los empleos del
Cuerpo General de la misma, sern los siguientes: Habana, 20 de Febrero de 1914.
1 iComisario General, asinilado Comandante. Seor PIresidente de la Cmara de Representantes.
2 Contadores de Primera, asimilados Capitanes.
2 Contadores de Segunda, asimilados Tenientes. Seor:
2 Contadores de Terceeka, asimilados '' -Subte-
nientes. El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha,
El personal subalterno ser designado por el Je- aprob el adjunto Proyecto de Ley, concediendo una
fe de la Marina Nacional, segn las necesidades del pensin vitalicia de mil doscientos pesos anuales, pa-
servicio, extrayndose del mismo Cuerpo. gadera por mensualidades vencidas, la Sra. Cata-
El Comisario General y dems personal de este lina Mirallas, viuda del Sr. J. II. Huau.
Cueripo ipretsara sus servicios en la Jefatura, las Lo que tengo el honor de comunicar Vd. los
inmediatas rdenes del Jefe de la. Marina Nacional. efectos del artculo diez y ocho de la Ley de Rela-
Uno de los contadores de Primera ser Pagador ciones entre la Cmara de Representantes y el Se-
del iCuerpo. nado.
Tanto el Comisario General como el Contador de Mty atentamente de Yd.-E. Snchez Agramon-
Primera, Pagador del Cuerpo, debern estar afian- te-Presidente.-A-tonio Berenguer,-Secretario.-
zados, por ejercer funciones comprendidas en el ar- Gonzalo Prez -zSecretario.
tculo 411 de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo.
Afrtculo IV.-Las relaciones entre los funciona- "PROYECTO DE LEY.
rios del Cuerpo Administrativo que presten servicio
aislado y la Oficina deil Comisario General v Pa- Artculo I.-Se concede una pensin vitalicia de
gador, asi como los modelos 'que la documentacin mil doscientos pesos, anuales, ipagadera por men-
para ser uniforme debe ajustarse, sern objeto de sualidades vencidas, la Sra. Catalina IMirallas, viu-
una reglamentacin oficial. da del Sr. J. I. Huau.
Igualmente se. objeto de una reglamentacin es- Artculo 11.-Esta pensin se abonar en el ac-
pecial la forma en que los servicios cargo de este tiual ejercicio con cargo los fondos del Tesoro no
Cuerpo deban ser desemipeados ipor individuos del a'fectos otras atenciones y se incluir en la Ley de
Cuerpo General, en calidad de anexos los suyos Presupuestos de mil novecientos catorce mil nove-
propios y en atencin la ndole de sus servicios, cientos quince y en las sucesivas.
Artculo V.-El ingreso en este Cuerpo se efee- Artculo III.-La pensin que por esta Ley se con-
tuar por oposicin, justiificando previamente ser cede quedara sujeta las reglas de toda Ley general
cubano, mayor de veinte y un aos y menor de trein- de pensiones que en lo adelante pueda regir en la
ta y cinco, no padecer enfermedad ni tener defec- Repblica.
to fsico alguno y gozar de buena conducta. Artculo IV.-Esta Ley empezar regir desde
El programa de oposicin comprender las ma- su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
terias siguientes: Saln de Sesiones del 'Senado, en la Habana,
,Contabilidad. los veinte das. del mes de Febrero de mil novecien-
Constitucin de la Re`p'blica. tos catorce.-E. Snchez Agramonte,-Presidente.-
Ordenanzas del Cuerpo. Antonio Berengtecr,-Secretario.-Gonzalo Prez,-
'El nombramiento se har por el Ejeeutivo, Secretario.
propuesta del Tribunal de examen.
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Este Pro-
"LDISOSICIONES TRANSITORIAS. yecto pasar A las mismas icomisiones que los an-
teriores si la Cmara no tiene inconveniente.
'Priimera:-E1 ipersonal de Jefes y Oficiales que SR. SEci rEmo (C RDENAS): (Leyelndo):
actualhlente presta servicios en la AdministraeiOm -
.de la Marina Nacional, pasar ocupar los pues- abana ebrero 25 de 114.
tos de Jefes y Oficiales del Cuerpo de Administra- Habana Ferero 25 de 1914
cin que por esta Ley se crea, en relacin con el suel- Seor Presidente de la Cmara de Representantes.
do v categora que respectivamente disfruta.
Segunda:-Esta Ley empezar regir desde su Seor:
publicaci en la Gaceta Oficial de la Repblica.
Saln de Sesiones del Senado, en la Habana, El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha,
los veinte das del mes de Febrero de mil novecien- aprob el adjunto Proyecto de Ley, concediendo un
,tos cator'ce.-Antonio Snchez Agramonte.--Presi- crdito de sesenta mil ipesos, para construccin de
(denc.-L. Antonio Bcrengucr,-Secretario.-Gonza- un puente sobre el ro "San Miguel" y la continua-
lo P(Irez,-Secretario. cin de la carretera desde Baha Honda hasta Con-







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 17

solacin del Norte, atravesando los poblados de 'Co- ejercicio econmico con cargo los sdbrantes del
rralillo, Las Pozas y la Mulata, en la Provincia de Tesoro no afectos otras atenciones, y se incluirl
Pinar del Ro. en la Ley de Presupuestos de 1914 1915 y en las
Lo que tengo el honor de comunicar Vd. los sucesivas.
efectos del artculo diez y ocho de la Ley de Rela- Artculo III.-La pensin que por esta Ley se
ciones entre la Cmara de Representantes y el Se- concede cuanta y condiciones las reglas de toda
nado. Ley general de pensiones que en lo adelante pue-
Muy atentamente de Vd.-E. Snchez Agramon- da regir en la Repblica.
te,-Presidente.-Antonio Berenguer,-Secretario.- Artculo IV.-'Esta Ley regir desde la fecha de'
Gonzalo Prez,-Secretario. su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
Saln de Sesiones del Senado, en la Habana
"PROYECTO DE LEY. los veinte y cinco das del mes de Febrero de mil
novecientos catorce.-E. Snchez Agramonte,-Pre-
Artculo I.-Se construir un puente sobre el ro sidente.-Antonio Berenguer,-Secretario.-Gonzalo
"San Miguel" y se continuar la carretera de Baha Prez,-Secretario.
Honda atravesando los poblados de Corralillo, Las
Pozas y la Mfulata, hasta Consolacin del Norte, en SR. PRESIDENTE (GONZLEz LANUZA): Pasar
la provincia de Pinar del Ro. las propias comisiones que las anteriores.
,Artiulo II.-Se concede un crdito de sesenta El Sr. Argos remite una certificacin mdica ha-
mil pesos de los fondos existentes en el Tesoro Na- ciendo constar su mal estado de salud y solicita de
cional no afectos otras obligaciones, para reali- la Cmara, se le concedan quince das de licencia.
zar las obras que comprende esta Ley; pero dndole :Se pone votacin.
preferencia la construccin del puente. (Acordado).
Artculo III.-No se podr emplear de esta can- Se va dar lectura una comunicacin del Sena-
tidad ipara el estudio, inspeccin y recepcin de do, relativa otro proyecto.
esas obras mayor suma que la que arroje el cinco SR. SECRETARIO (CRDENAS) : (Leyendo):
por ciento del importe total de cada una de las
mismas, no pudiendo transferirse estos crditos ni Habana, 14 de Marzo de 1913.
en todo ni en parte otras atenciones. Seror Presidente de la Cmara de Representantes.
Artculo IV.-lEsta Ley comenzar regir desde
su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. Seor:
Saln de Sesiones del Senado, en la Habana, El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha,
los veinte y cinco das del mes de Febrero de mil aprob el adjunto Proyecto de Ley, autorizando la
novecientos catorce E. Snchez Agramonte,-Presi- Academia de la Historia para invertir toda la canti-
dente.-L. Antonio Berenguer,-Secretario.-Gonza- dad, aun no invertida y que para gastos de mate-
lo Prez,-Secretario. rial se consigna en el Presupuesto vigente, en adqui-
sicin 'de muebles, alquiler de local, empleados y 'ser-
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): Pasar a vidumbre, material instalacin.
las comisiones de Obras Pblicas y Hacienda y Pre- Lo que tengo el honor de comunicar Vd. los
supuestos, si la Cmara no tiene reparo. efectos del articulo 18 de la Ley de Relaciones en-
Se va dar lectura la comunicacin siguiente. tre la Cmara de Representantes y el Senado.
SDr. Antonio Gonzalo Prez,-Presidente.-Gonza-
SR. SECRETARIO. (iCRDENAS): (Leyendo): lo Prez,-Secretario.--Jtliin Godinez,-Secretario.

Habana, 25 de Febrero de 1914. Artculo I.-Se autoriza la Academia de la His-
toria para invertir toda la cantidad, an no inverti-
Seor Presidente de la Cmara de Representantes. da y que para gastos de material se consigna en el
Presupuesto vigente, en adquisicin de muebles, al-
Seor: quiler de local, empleados y servidumbre, material
instalacin.
El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha, Artculo II.-Esta Ley empezar regir desde su
.aprob el adjunto Proyecto de Ley, concediehdo publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
una pensin vitalicia de setecientos veinte pesos anua- Saln de Sesiones del Senado, en la Habana
les la Sra. Tomasa Rivero, viuda del General del los catorce das del mes de Marzo de 'mil novecien-
Ejrcito Libertador Sr. Juan Monzn Lpez. tos trece.-Antonio Gonzalo Prez,--Presidente.-
Lo que tengo el honor de comunicar Vd. los Gonzalo Prez,-Seeretario.-Julin Godinez,-Se-
efectos del artculo 18 de la Ley de Relaciones en- cretario.
tre la Cmara de Representantes y el Senado.
'Muy atentamente de Vd.-E. Snchez Agramon- 'SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): Pasar
te,-Presidente.-Antonio Berenguer,-Secretario.- la Comisin de Instruccin Pblica.
Gonzalo Prez--Secretario. 'Se va dar lectura otra comunicacin del Se-
nado.
"PROYECTO DE LEY. SR. SECRETARIO (CRDENAS): (Leyendo):

Artculo I.-Se concede una pensin vitalicia de Habana, 22 de Mayo de 1911.
estecienfos veinte pesos anuales, pagadero por men-
sualidades vencidas. la Sra. Tomasa Rivero, viuda Seor Presidente de la Omara de Representantes.
del General del Ejrcito Libertador Sr. Juan Mon- Se
Seor:
zn Lpez.
Artculo II.-Esta pensin se abonar en el actual El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha,







.8... IA.. IO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

aprob'l:ei adjunto I'royecto de Ley, declarando li- aprob .el adjunto 'Proyecto de Ley,' suspendiendo
bre' 'derechos fiscales 'de importacin toda maqui- hasta el 31 de Mayo de 1915 los efectos de la Ley
naria que se introduzca por los puertos de la Rep- de Trfico puesta en vigor por el Decreto nmero
blica, destinada la desfibracin de la malva yute 142 de 27 de Enero de 1909.
del rnio o rani, cualquiera otra planta textil Lo que tengo el honor de comunicar Vd. los
que delugr la iniplatancin de una nueva indus- efectos del artculo 18 de la Ley de Relaciones en-
tria,' asi como las calderas, motores, carreajes, tube- tre la Cmara de Representantes y el Senado.
ras y accesorios destinados mover impulsar di- De Vd. atentamenteDr. Antonio Gonzalo Prez,-
"ia rinaquinarinan. Presidente.-Erasmo Regieiferos,-Secretario.--Ju-
L'Lo ue :tengo' el honor de comunicar Vd. los lin Godincze,-Secretario.
fects del artiulo 18 de la Ley de Relaciones en-
tre la', 'Ciara de Representantes y el Senado. "PROYECTO DE LEY.
rMu;y: aentamiente de Vd.-Dr. Antonio Gonzalo
P'rez,-lPrsctidente.--Erasmo Regiieiferos,-Secreta- A5rtculo' .-Lea Ley de Trfico puesta en vigor
rio.-Jos B. Alemn,-Secretario. por el Decreto N. 142 de veinte y siete de Enero de
P T DinE mil novecientos nueve queda suspendido en sus efec-
; 'PROYECTO DE LEY. tos en cuanta las carretas de conducir cao azi-
de l car (por las carreteras, hasta el treinta y uno de Ma-.
Artiulo' 1.-Se declaran libre de derechos de im- y de mil novecientos quince.
piortacin "toda la maquinaria que se introduzca por Artculo II.-Durante la suspensin que el art-
los puertos de la Repblica, dentro de un periodo culo anterior contiene podr el Ejecutivo conceder
de dos aios, contar desde la promulgacin de esta permisos para la circulacin de carretas de conducir
Ley, con destino la desfibracin de la malva 6 yute, caa azcar por las carreteras, conforme al prra-
y de ramie rainei, cualquier otra planta textil fo segundo de la orden nimero 21 de mil novecien-
que d lugar la implantacin de 'una nueva indus- tos uno.
tria, y al torcido. y tejido de dichos productos, as Artculo III.-Esta Ley empezar regir desde
como las calderas, motores, correajes, tuberas y ac- Saln de Sesiones del Senado, en la Habana
cesdrios destirados a mover impulsar la maquina- su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
ria de !las nuevas industrias referidas. los trece das del mes de Diciembre de mil novecien-
Artculo .L-Al hacerse la .declaracin hoja de tos dotce.-Dr. Antonio Gonzalo Prez -Presidente
adeudo en la Aduana, se especificarn con toda-clari- -Erasmo Reg;teiferos,-Secretario.- J lid.n Godi-
dad.-y minnciosidad la mquinaria, calderas, tube- nez,-'Secretario.
ras, 'correajes .y accesorios que se traigan, destina-
dos las inuevas industrias de la explotacin de la .SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANxuzA) : Pasar
mal a ;,yute y,.:del, ramio rami, y dems plantas las comisiones de Justicia v Cdigos y Agricultura,
textiles comprendidas en el articeulo primero, y se Industria y Conmercio.
inglesar.:el.importe de los derechos que correspor- 'S. RECIO AiGUERO: Yo propongo la Presiden-
dan en calidad de dep.sito.- cia que las dems oamunicaeiones que aparecen so-
.Artculo III.--na vez instalada la maquinaria y bre la mesa se aplacen para la prxima Orden del Da.
median:te justificacin por medio de certificacin de- Su. PRESIDENTE (GONZLEz LANUZA) : Yo no ten-
tallada expedida por el Alcalde SAMunicipal del Tr- go inconveniente pero aqu se acord como adicin
mino donde la; misma se hubiere instalado, se proce- al Reglamento hace algunos das, que no se some-
der.porel Administrador de la Aduana la devolu- tiera la consideracin de la Cmiara ninguna soli-
cin de los derechos, pudiendo ste si lo estimase citud de alteracin de la Orden del Da *ni de precep-
oportuno;. nombrar, un experto que -constituyndose tos Reglamentarios sino despus de todas Ias prime-
en el'lugar, do la instalacin compruebe si la maqui- ras lecturas de la sesin.
naria instalada es la misma que se refiere la hoja Su. RECIO A.oERO: Pero es que yo veo comunica-
de.eu RECIO AGERO: Pero es que yo veo co'unica-
de adeudo. ciones suscritas todava por .el Sr. Martn Morua
:Articr e IV. -Las medidas de investigacin que Delgado.
practique la Administracin de la Aduana, caso de ,S. PRSIDENTE (GONZLBZ LANUZA) : Porque son
estimarlas- necesarias, debern estar terminadas den- antiguas, y por acuerdo del Senado se ha pedido,
tro delaos treinta-das siguientes la presentacin que se inclnyan en la Orden del Da y se trate
de la:certificacin del Alcalde- Municipal. de llas.
Saln. de 'Sesiones del Senado, en la Habana a SR. REcro AGERO: Yo quiero que mi solicitud no
los veinte y dos dias'del mes de Mayo de mil nove- sea motivo de demnora, lo haca precisamente por la
cientos once.--Dr. AAntonio Gonzalo Prez,-Presi- brevedad.
dente.-Erasmo IReglceiferos,- Secretario.-Jos B.
Ale;mCn, -Secretario. Su. SECRETARIo (CARDENAS) : (Leyendo):
'SR. PRIS,,iDENTE '(GoNzIEZ LANUZA) : Pasara
las coinisiones de Industria y Comercio y Aranceles IIabana, 29 de Mayo de 1912.
6 Impuestos. Seor:
SR. SECRETARI"O '(CRDENAS) : (Leyendo):
Seor Presidente de la Clmara de Representantes.
I-Habana, 13 de Diciembre de 1.912.
,;, ... ,- t El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha,
Seor rPesidente de la Cmara de Representantes. aprob el adjunto Proyecto de Ley, modificando el
,Seo: Captulo Quinto de la Ley le Relaciones entrela C-
., .,n mara de Representantes y el Senado.
El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha, Lo que tengo el honor de comunicar Vd. los








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRES.-CAMARA DE REPRESENTANTES 19

efectos del articulo 18 de la Ley de Relaciones en- aprob el adjunto'Proyecto de Ley, creando un Con-
tre la Cnara de Representantes y el Senado. sulado Honorariio en Hong-Kong, China.
Mul antentamente de Vd. Dr. Antonio Gonzalo Lo que tengo el honor de comunicar Vd. los
'Prez,-Presidente.-Julin Godin.c.-'Secretario,- efectos del artculo 18 de la Ley de Relaciones en-
Gonzalo Prcz,-Secretario. tre la Cmara de Representantes y el Senado.
De Vd. muy atentamente Dr. Antonio Gonzalo
"PROYECTO D)E LEY. rio.-Julin Godinez,--Secretario.
Artculo I.-El Captulo Quinto de la Ley de Re-
laciones entre la Cmar de Representantes y el Se- "PROYECTO DE LEY.
nado, se entender redactado como sigue: Artculo I.-Sc crea un Consulado en Hong-Kong,
CAPITULO QUINTO China.
Artculo II.-Esta Ley empezar regir desde su
De la suspensin de las sesiones del Congreso y publicacin en la Gaceta Oficial.
cierre de la Legislatura. -Saln de Sesiones del Senado, en la Habana
Artculo 27.-E1 acuerdo sobre suspensin de las trece das del mes de Enero de mil novecientos trece
sesiones, por ms de tres das, que se refiere el ar- -Dr. Antonio Gonzalo Prez,-Presidente.--Eras-
tculo cincuenta y cuatro de la Constitucin, se coI mo Reygciferos,-Secretario.-Ju.lin Godinez,-'Se-
municar al otro Cuerpo con cinco das de anticipa- cretario.
cin la.fecha sealada; y si ste dejare transcurrir
dicha fecha, sin tomar acuerdo, se enteider que lo 'SR. PRESIDEXTE (GONZLEZ L.ANUZ) : Pasara a
acepta. Si sealare fecha distinta, se observar el Relaciones Exteriores y Hacienda y Presupuestos.
procedimiento que establece el artculo diez y nueve Sg, SECRETARIO (CRDENAS) : (Leyendo):
de esta Ley.
Artculo 28.-E1 acuerdo sobre suspensin de se- Habana, 3 de Abril de 1912.
siones, dando por terminada una legislatura, se co- Seor Presidente de la Cmara de Representantes.
municara al otro Cuerpo -con diez das de anticipa-
cin, cuando menos, la fecha sealada. Seor:
iArtculo 29.-Si los Cuerpos 'Colegisladores no ]le-
garen un acuerdo acerca de la suspensin de las El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha,
sesiones del Congreso, dando por terminada una le- aprob el adjunto Proyecto de Ley, concediendo un
gislatura, cualquiera de ellos comunicar el heeho credito de cinco mil pesos, moneda oficial, para la
inmediatamente al Presidente de la Repblica, los creacin del Parque Aguilera", de la ciudad de
fines expresados en el inciso tercero del artculo se- Santiago de Cuba, de una estatua y un monumento
senta y ocho de la Constitucin. a la memoria del Mayor General Francisco Vicente
Se entender que no hay acuerdo; cuando de con- Aguilera, con cuya suma contribuye el 'Estado la
formidad con e Iprocedimiento que establece el ar- suscripcin popular iniciada por el Alcalde de aque-
tculo diez v nueve de esta Ley de Comisin Mixta lla ciudad.
no hubiere llegado un acuerdo, el aceptado no Lo que tengo el honor de comunicar a Vd. los
fuere admitido por ambos Cuerpos Colegisladores; efectos del artculo 18 de la Ley de Relaciones en-
cuando uno de los Cuerpos Colegisladores dejare tre la 'Cmara de Representantes y el Senado.
transcurrir la fecha sealada por el otro para la De Vd. muy atentamente.-Dr. Antonio Gonzalo
suspensin de las sesiones, sin tomar acuerdo sobre el Prez,-Presidente.-Era.ms o Ref/iceifcros,-Secreta-
particular. rio.-A. G. Osnlna,-Secretario.
:Slo despus de esta comunicacin podr hacer "PROYECTO DE LEY.
uso el Presidente de la Repblica de la facultad
que se refiere el citado inciso del artculo sesenta y Artculol.- Se concede un crdito de cinco mil
ocho. A ese efecto dirigir un Mensaje ambos pesos moneda oficial de los fondos del Tesoro Na-
Cuerpos Colegisladores e'xpresando la fecha que haya cional no afectos A otras atenciones, para ereccin
seialado para la suspensin de las sesiones, el cual en el "Parque Aguilera", de la ciudad de Santiago
Mensaje se Dublicar tambin en la Gaceta Oficial. de Cuba, de una estatua y monumento la memoria
La fecha sealada debe ser posterior en dos das del Mayor General Francisco Vicente Aguilera, con
la remisin del 'Mensaje los Cuerpos Colegisla- enya suma contribuye el Estado la suscripcin po-
dores. pular iniciada por el Alcalde de aquella ciudad.
Artculo II.-Esta Ley empezar regir desde Artculo II.-Esta Ley regir desde el da de su
su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
Saln de Sesiones del Senado, en la Habana Saln de Sesiones del 'Senado, en la Habana
los veinte y nueve das del mes de Mayo de mil no- los tres das del mes de A'bril de mil novecientos do-
vecientos doce.-)Dr. Antonio Gonzalo Prez;-Presi- ce.-Dr. Antonio Gonzalo Prez,- Presidente.-Eras-
dente.-Julin Godinez,-Secretario.-Gonzalo P- mos Regieiferos,--Secretario.-A. G. Osuna,-Secre-
rez,-Secretario. tario.
ISR. PRESIDENTE (GoNZLEZ LANUZA): Pasar ISR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): Pasar
las ,comisiones de Justicia y Cdigos y Gobierno las comisiones de Hacienda y Presupuestos.
Interior. SR. SECRETARIO (CRDENAS): (Leienedo):
SR. SECRETARIO (CRDENAS): (Leyendo): Habana, 14 de Junio de 1912.
Habana, 13 de Enero de 1913.
Habana, 13 d Eno d 1 'bSeor Presidente de la Cmara de Representantes.
El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha,
Seor: Seor:
El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha, El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha,








20 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

aprob el adjunto Proyecto de Ley reconociendo co- oficinas de las expresadas Juntas, en igual perodo
mo Corporac:in Oficial con personalidad jurdica do tiempo.
prcpia y plena capacidad civil para todos los efee- Lo que tengo el honor de comunicar Vd. los
tos legales, la Academia Nacional de Artes y efectos del artculo 18 de la Ley de Relaciones en-
Letras. tre la Cmara de Representantes y el Senado.
Lo que tengo el honor de comunicar Vd. los Muy atentamente de Vd.-Dr. Antonio Gonzalo
efectos del artculo 18 de la Ley de Relaciones en- Pdrez,-Presidente.-Julin Godibez,-Secretario.-
tre la Cmara de Representantes y el Senado. Gonzalo, Pdrez,-Secretario.
MAiy atentamente de Vd.-Dr. Antonio Gonzalo
Prez,-Presidente.-Julin, Godinez,-Secretario.- "PROYECTO DE LEY.
Gonzalo Prez,-Secretario.
Artculo I.-Se autoriza al Ejecutivo para que,
"PROYECTO DE LEY. de los fondos del Tesoro no afectos determinadas
obligaciones, disponga de la cantidad necesaria pa-
Artculo I.-Queda reconocida como Corporacin ra abonar los sueldos devengados y que devenguen
Oficial con personalifdad jurdica propia y plena ca- hasta Julio de mil novecientos doce los diez y nueve
pacidad civil para todos los efectos legales, incluso Secretarios de las Juntas de Educacin establecidas
los consignados en el artculo treinta y ocho del por virtud de la formacin de otros tantos Trminos
Cdigo Civil vigente, la Academia Nacional de Artes Municipales, como tambin para abonar los alquile-
y Letras, creada por Decreto Presidencial nmero res devengados y que devenguen las casas que oeu-
mil cuatro, de 31 de Octubre de 1910. pen las oficinas de esas Juntas, en igual perodo de
Artculo II.-La Academia Nacional de Artes y tiempo.
Letras tendr vida autnoma con arreglo sus Es- Esta Ley comenzar regir desde su publicacin
glamentos, y ser deber suyo resolver todas las con- en la Gaceta Oficial de la Repblica.
sultas que el Gobierno le someta. .Saln de Sesiones del Senado, en la Habana
Artculo III.-La Academia Nacional de Artes los catorce das del mes de Junio de mil novecientos
y Letras para cumplir los fines que sealen sus Es- doce.-Dr. Antonio Gonzalo Prez,-Presidente.-
tatutos, recibir una dotacin anual de ocho mil pe- Julin Godinez,-Secretario.-Gonzalo Prez,-Se-
sos, moneda oficial. cretario.
Artculo IV.-Se concede, por una sola vez, un
crdito de dos mil quinientos pesos, moneda oficial, SR. PRESIDENTE ('GONZLEZ LANUZA): Pasar
para los gastos de instalacin y adquisicin de mo- las comisiones de Instruccin Pblica y de Hacienda
bilarin de la Academia Nacional de Artes y Letras. y Presupuestos.
Artculo V.-Estas sumas se pagarn con cargo Se va dar lectura otra comunicacin del Senado.
los fondos del Tesoro no afectos otras obligaciones,
sin perjuicio de su inclusin en los Presupuestos de SR. SECRETARIO (,CRDENAS) : (Leyendo):
la Secretara de Instruccin Pblica y Bellas Ar-
tes que se formulen q aprueben en lo adelante. Habana, 3 de Marzo de 1913.
Art, ulo VI.-Esta Ley comenzar regir desde
el da de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Seor Presidente de la Cimara de Representantes.
Repblica.
Saln de Sesiones del Senado, en la Habana a Seor:
los catorce das'del mes de Junio de mil novecientos
doce.-Dr. Antonio Gonzalo Prez,-Presidente.- El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha,
Julin Godin.ez,---Secretario.-Gonzalo Prez,-Se- aprob el adjunto Proyecto de Ley, concediendo una
cretario. pensin de mil doscientos pesos anuales, cada una
de las dos hijas del que fu Mayor General del Ejr-
:SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Pasar cito Libertador y Vice-Presidente de la Repblica,
la Comisin de Instruccin Pblica, si la Cmara no Francisco Vicente Aguilera, nombradas Ana y Mag-
tiene inconveniente. dalena Aguilera y Kindeln.
Se va dar lectura la siguiente. Lo que tengo el honor de 'comunicar Vd. los
eifectos del artculo 18 de la Ley de Relaciones en-
SR. SECRETARIO (CRDENAS) : (Leyendo): tre la Cmara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente de Vd.-Dr. Antonio Gonzalo
Ha'bana, Junio 14 de 1912. P Perce,-Presidente.-Erasmo Re.l ieciferos,-Secreta-
rio.-Julin Godinez,-Secretario.
Seor P.reeidente de la Cmara de Representantes.
"PROYECTO DE LEY.
Seor:
Artculo I.-Se concede una pensin de mil dos-
El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha, cientos peses anuales, en moneda oficial, pagadera
aprob el adjunto Proyecto de Ley, autorizando al por mensualidades, cada una de las dos hijas del
Ejecutivo para que disponga de la cantidad necesa- que fu Mayor General del Ejrcito Libertador y
ria par abonar los sueldos devengados y que deven- Vice-Presidente de la Repblica, Francisco Vicente
guen hasta Julio de 1912, los diez y nueve Secreta- Aguilera, nombradas Ana y Magdalena Aguilera y
rios de las Juntas de Educacin establecidas por vir- Kindeln.
tud de la formacin de otros tantos Trminos Mu- Artculo II.-Esta pensin se satisfar en el actual
nicipales, como tambin para abonar' los alquileres ejercicio econmico con cargo los sobrantes del Pre-
devngados y que devenguen las casas que ocupen las supuesto conrriente no afectos otras obligaciones











DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DIE REPRESENTANTES 21

y se incluir en la Ley de Presupuestos de mil nove- los buques mercantes de travesa, destinados al trans-
cientos catorce y en las sucesivas porte de pasajeros en puertos de la Repblica, debe-
Artculo III.-'Las pensiones que esta Ley se rn estar provistos de aparatos transmrisores y re-
refiere quedarn sujetas en cuanto cuanta y condi- ceptores de telegrafa sin hilos.
ciones las reglas de toda Ley general de pensiones Lo que tengo el honor de comunicar Vd. los
que en lo adelante pueda regir en la Repblica. efectos del artculo 18 de la Ley de Relaciones en-
Artculo IV.-Esta Ley surtir sus efectos desde tre la 'Cmara de Representantes y el Senado.
su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica. Muy atentamente de Vd.-Dr. Antonio Gonzalo
Saln de Sesiones del 'Senado, en la Habana Prez,-Secretario.-Erasino Reg.eiferos,-iSecre-
los tres das del mes de Marzo de mil novecientos tario.
trece.-Dr. Antonio Gonzalo Prez,-Presidente.-. "PROYECTO DE LEY.
Erasmo Regiiciferos,-Secretario.---Julin Godinez,
-Secretario. Artculo I.-Todo buque mercante de travesa, des-
tinado al transporte de pasajeros en puertos de la
'SR. PRESIDENTE (GONZLEz LANUZA) : Pasar Repblica, deber estar provisto de aparatos trans-
las comisiones de Asuntos Militares, 'Sanidad y Be- misores y receptores de telegrafa sin hilos, en con-
neficencia-y Hacienda y Presupuestos. diciones de funcionar y cargo de personal compe-
tente.
SR. SECRETARIO (CRDENAS) : (Leyendo): Artculo II.-La infraccin de lo dispuesto en el
artculo anterior se castigar con una multa de tres
H'abana, 24 de Mayo de 1912. mil pesos en moneda oficial por cada vez que entre
en puerto de la Repblica un bu'que comprendido en
,Seor Presidente de la Cmara de Representantes. dicho artculo, sin ajustarse lo que el mismo dispone.
Artculo III.-Al pago de la multa sern respon-
Seior: sables solidariamente el consignatario, el naviero y
el propietario del buque, no pudiendo autorizarse la
El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha, salida de dicho lbuque hasta que la multa haya sido
aprob el adjunto Proyecto de Ley, concediendo una satisfecha.
pensin vitalicia de novecientos pesos anuales, la Artculo IV.-Las multas que se .contrae esta
Sra. Beatriz Cisneros viuda de Primelles. Ley sern impuestas y recaudadas por el Administra-
Lo que tengo el honor de comunicar Vd. los dor de la Aduana del puerto en que entre el bt'que.
efectos del artculo 18 -de la Ley de Relaciones en- Artculo V.-No se autoriza la salida de puertos
Saln de Sesiones del Senado, en la Habana de la Repblica de buque alguno comprendido en
Muy atentamente de Vd.-Dr. Antonio Gonzalo esta Ley mientras no haya instalado reparado en
Prez,-Presidente.-Ju~lin Godinez,-Secretario.- forma los apartos de telegrafa sin hilos, segn lo que
A. G. Osuna,-Secretario. previene el artculo primero.
Artculo VI.-Cuando se trate de buques extran-
"PROYECTO DE LEY. jeros que lleguen .por primera vez puerto Ce Cuba
y deba estimarse equitativamente que ignoran lo dis-
Artculo I.-Se asigna la Sra. Beatriz Cisne- puesto en esta Ley, la Secretara de Hacienda, pro-
ros viuda de Primelles, y con el caricter de pensin puesta del 'corresipondiente Administrador de Adua-
vitalicia, una cantidad anual ,de novecientos pesos no, podr condonar la multa que se refiere el ar-
moneda oficial, la cual les ser satisfecha por doza- tculo segundo y eximir al buque del cumplimiento
vas partes el da ltimo de cada mes vencido. del artculo quinto.
Artculo II.-E1 crdito para el pago de la ante- Artculo VII.-Esta Ley empezar regir el da
rior pensin se extraer de los fondos del Tesoro no primero de Enero de 1912.
afectos otras obligaciones. Artculo VIII.-El Poder Ejecutivo dictar los
Artculo II.-~La presnte Ley comenzara regir reglamentos y rdenes necesarias par la ejecucin de
desde su publicacin en la Gaceta Oficial de la Rep- la presente Ley.
blica. 'Saln de Sesiones del Senado, en la Habana
Saln de Sesiones del Senado, en la Habana los treinta das del ames de Junio de mil novecientos
los veinte y cuatro das del mes de AMayo de mil no- once.-Dr. Antonio Gonzalo Prez,-Presidente.-
vecientos doce.-Dr. Antonio Gonzalo Prez,-Presi- Gonzalo Prtz,-Secretario.-Erasmo Regieiferos,-
dente.-Julin Godinez,-Secretario.-A. G. Osina, Secretario.
-Secretario.
iSR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): Pasar
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZ) : Pasar las comisiones de Agricultura, Industria y Comercio
las comisiones de Asuntos Militares, Sanidad y y Comunicaciones.
Beneficencia y Hacienda y Presupuestos.
SR. SECRETARIO (CRDENAS)NS): (L()eed):
SR. SECRETARIO (CRDENAS): (Leyen do):
Habana, 29 de Noviembre de 1911.
Habana, Junio 30 de 1911.
Seor Presidente de la Omara de Representantes.
Seor Presidente de la Cmara de Representantes.
Seor:
Seor:
El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha,
El Senado, en sesin celebrada el da -de la fecha, aprob el adjunto Proyecto de Ley modificando la
aprob el adjunto Proyecto de Ley referente que de 18 de Julio de 1910 sobre pensiones las Srtas.,











22 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

Clemencia y Margarita Gmez y Toro y Mara de Nacional, ser requisito necesario la posesin del
Jess Gmez y Bez, hijas las dos primeras y herma- ttulo de Bachiller.
na la ltima del Generalsimo Mximo Gmez. Lo que tengo el honor de comunicar Vd. los
Lo que tengo el honor de comunicar Vd. los efectos del artculo 18 de la Ley de Relaciones en-
efectos del artculo 18 de la Ley de Relaciones en- tre la Cmara de Representantes y el Senado.
tre la Cmara de Representantes y el Senado. De Vd. muy atentamente.-A. Nodars'e,-Presi-
Miuy atentamente de Vd.-Dr. Antonio Gonzalo dente.-Jos B. Alemn,-Secretario.-Toms F. Re-
Prez,-Presidente.-Jos A. Alemn,-Secretario.- cio,-Secretario.
Erasmo Regiiciferos,--Secretario.
"RPROYECTO DE LEY.
"PROYECTO DE LEY.
Artculo 1.-Para el ingreso en cualesquiera de
Artculo I.-Se modifica la Ley de diez y ocho de las Escuelas establecidas en. la Universidad Nacio-
Julio de mil novecientos diez, concediendo pensiones nal, ser requisito necesario la posesin del ttulo de
la Sra. Bernarda Toro de Gmez y las Srtas. Cle- Bachiller.
mencia y Mfargarita Gmez y Toro y Mara de Jess Artculo II.-Se excenta de las reglas estableci-
Gmez y Bez, en el sentido de que partir del da das en la presente Ley las aspiraciones las carre-
veinte y nueve de Noviembre de mil novecientos on- ras de arquitectura, veterinaria y pedagoga, los
ce se les concede las Srtas. Clemencia y Margarita que no les ser exigible el grado de Bachiller en Ar-
Gmez y Toro y Mara de Jess Gmez y Bez, la tes; pero el ttulo que respectivamente obtengan,
pensin anual de mil pesos, moneda oficial, cada no les servir para ingresar en ninguna de las otras
una de las dos primeras, y la de quinientos pesos, tam- carreras del Estado, para cuyo estudio fuere nece-
bin anuales y en la propia moneda, la nombrada chiller.
Mara de Jess Gmez y Bez. Artculo III.-Esta Ley emipezar regir desde
Artculo II.-Las anteriores pensiones se pagarn su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
por dozavas partes el da ltimo de cada mes, y sub-
sistirn mientras las agraciadas no contraigan ma- DISPOSICION TRANSITORIA
trimonio.
Artculo III.-Para el pago de dichas pensiones se En las Escuelas donde el ttulo de Bachiller sea
aplicar el crdito consignado en el Presupuesto del neesario en ol adelante para el ingreso, virtud de
presente aio para el cumplimiento de la mencionada lo prescripto en esta Ley, no se exigir dicho ttu-
Ley de diez y ocho de Julio de mil novecientos diez, lo hasta el curso acadmico de mil novecientos doce
incluyndose la presente Ley en los Presupuestos ve- mil novecientos trece.
nideros. Saln de Sesiones del Senado, en la Habana,
Artculo IV.-Esta Ley comenzar regir desde su los diez y siete .das del mes de Junio de mil nove-
publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica, cientos diez.-A. Nodarse,-Presidente.-Jos B.
quedando derogada, como consecuencia de la misma, A.lemn,-Secretario.-Toms F. Recio,-Secretario.
la indicada Ley de diez y ocho de Julio (le mil nove-
cientos diez. Sp. PRESIDENTE (GONZLEZ LANuzA) : Pasar
Saln de Sesiones del Senado, en la Habana la Comisin de Instruccin Pblica.
los veinte y nueve das del mes de Noviembre de mil Se va dar lectura del dictamien nmero 1 del
novecientos once.-Dr. Antonio Gonzalo Prez,-Pre- correspondiente ttulo de la Orden del Da.
sidente.-Jos B. Alemn,-Secretario.-Erasmo Re-
giieiferos,-Secretario. (El Secretario, Sr. Crdenas, lco el dictamnn de
la Comisin de Instruccini PJblica exigiendo la con-
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Ser remi- dicin de ciudadano cubano los maestros cle la Re-
tida las mismas comisiones las que han pasado las publica).
de idntica ndole.
Quedar sobre la mesa porque falta el dictamen
(El Secretario, Sr. COrdcnas, lee otra comunica- de la Comisin de Justicia y Cdigos.
cin del Senado acompaando un Proyecto de Ley, Se va proceder la primera lectura del dicta-
sobre creatcin de Escuelas Normales). men de la Comisin de Justicia y Cdigos al Pro-
yecto de Ley de los Sres. Cortina y otros, para que
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): Pasar los Secretarios del Despacho (puedan concurrir
las comisiones de Instruccin P'blica'y Itacienida y los Cuerpos Colegisladores.
Presupuestos.
SR. SECRETARIO (CRDENAS): (Leyendo):
SR. SECRETARuO (CRESS). (Leyendo):
"CoursIN DE JUSTICIA Y CDIGOS.
Habana, 17 de Junio de 1910.
hIabana, 23 de Febrero de 1914.
Seor Presidente de la Cmara de Representantes.
Seicor Presidente de la C'mara de Representantes.
Seor:
El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha,
adopt el acuerdo de aprobar el adjunto Proyecto A los efectos reglamentarios, tengo el honor de
de Ley, relativo que para el ingreso en cualesquie- remitirle el dictamen adjunto, en que esta Comisin
ra de las Escuelas establecidas en la Universidad de Justicia y Cdigos, aceptando el informe del Po-









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRES O.-CAMARA DE, REPRESENTANTES 23

nente Sr. Collantes y una enmienda del Sr. Roig, acerca de las comunicaciones entre los funcionarios
modifica la proposicin de Ley de los Sres. Cortina y los representantes del pueblo; pero hace notar que
y otros, referente a que los Secretarios del Despa- dicho Cuerpo no contiene ningn articulo que prohi-
cho del Poder Ejeeutivo, concurrieran las sdsiones ba la presencia de los Ministros de la Cmara, y
de los Cuerpos Colegisladores, etc. etc. tomar la palabra en ella. As se explica que no hace
Atentamente de Vd.-Fernando Sinchez de Fuen- mucho tiempo una C(omisin de ocho Senadores emi-
tes,-Presidente. nentes emitieron un dictamen favorable un proyec-
to "autorizando" los ministros del Gabinete para
"A LA CO-MISIN DE JUSTICIA Y CDIGOS: asistir "alternativamente" las sesiones del Con-
greso y del Senado. L Comisin asegur que no ha-
El Ponente que suscribe, nomibrado para dictami- ba duda de ningn gnero acerca del carcter cons-
nar sobre la Proposicin de Ley de los Sres. Corti- titucional de la proposicin antes citada.
na y otros, emite su informe del modo siguiente: Con ello no hacan otra cosa los Senadores ameri-
Es una necesidad profundamente sentida y po- canos que interpretar los dictados de los grandes
clamada por la plama de periodistas ilustres y hom- hombres de los primeros tiempos: Washington acu-
bres pblicos del pas, lo de que el Poder Ejecutivo dia al Congreso y pron.unciaba su discurso de aper-
mantenga ms ntimo contacto con los Cuerpos Co- tura. Una vez permaneci en el Senado durante la
legisladores, para de este modo hacer efectiva y fe- discusin y emiti su opinin sobre-determinados
cunda la obra de los Poderes pblicos. Aspiracin asuntos. Alexander Halmiton, el primer secretario
sta que se encuentra consagrada en el programa del del Tesoro, colaborados de la Constitucin, sigui
Partido Conservador, ratificado por acuerdos de su tambin el ejem:plo del gran padre de la patria.
Asamblea Nacional y puesta de manifiesto por sus Ningn texto prohibe en la Camara americana
ms preclaros paladines entre les cuales figura el Dr. llamar quien estime oportuno y conceder la pa-
Ricardo Dolz, que acaba Je presentar al Senado una labra lquien quiera y muy reciente tenemos el ea-
Proposicin de Ley, pidiendo el establecimiento del so del Dr. Orestes Ferrara, ex-Presidente de nues-
rgimen parlamentario, de cuyo prembulo reco- tra Cmara, que fu odo por aquel Cuerpo Cole-
jo estas frases: "las condiciones personales y apti- gislador soibre los graves asuntos que afectaron
tudes de cada Secretario, su asistencia las sesi- Cuba en aquella fecha.
nes de la Cmara, el desarrollo de su obra, sosteni- Joseph Store y Wilson, el actual Presidente de
da por su presencia y su palabra sera, puede al me- los Estados Unidos son partidarios de la nueva re-
nos ser decisiva para que .se moviera el estado de de- forma, predicada por el ltimo en ejemplo reciente.
reho de un .pueblo que ha sufrido revoluciones y ex- En Cuba, en nuestra tierra, hay que decirlo con
perimentado cambios polticos, sin haber aun sabo- franqueza, la falta de aproximacin de entre ambos
reado el fruto de tantos sacrificios y privaciones co- Poderes Pblicos que nos ha condenado la Consti-
mo los que hace medio& siglo viene imponindosele". tucin no han hecho funcionar las instituciones con
El Ponente que suscribe, aparte, las consecuencias la eficacia que fuera de desear.
a que le obligan su calidad de homibre de partido, se IIasta ahora los ensa del Presidente al Con-
declara partidario de rgimen que fija la indepen- ireso, oa son mis cue disparos al aire, a salt
deueia, igualdad, armona y colaboracin de los Po- intrtheoairdicembriee Bryee del Mensaje ame-
ios ricano; sin resultados prcticos, porque ningn Se-
deres, integrando de esta guisa todos los elementos ricaniosien restilados pr cticos,porque ar inene-
ispersos de la soberana.cretaio tene enrada en la Cmara para sosteer-
Se t v a e .u it1a lo, ni el Presidente, ni su Gabinete tienen represen-
Y en tal virtud, al eumitir su dictamen sobre la tant reconocidos en ningua de las Cmaras; un
Proposicion de Ley de los Sres. Cortina, Ferrara, RepPesentante o Senador puede estar e comuica-
Representante o Senador puede estar en comunica-
Mendieta, .Messonier, Daz Pardo y Cano, que tien- cin co, ellos'; pero ningn miembro del Congreso
de establecer un sistema legislativo Mixto; no pue- tiene cl deber constitucional de aceptar la defensa
de menos de expresar su satisfaccin al ver las plau- de sus gestiones pblicas.
sibles iniciativas para realizar lo 1que es anhelo Dada la iniciativa, que el Presidente tiene de
(le gran parte del pueblo cubano. presentar al Congreso la Ley presupuestal-Ley
La autorizacin que por el prrafo segundo del que es la norma econmica de la Repblica-('que
artculo primero de la Proposicin de Ley que exa- en los Estados Unidos es obra de la Cmara, por
mino, se le concede los Secretarios de Despacho medio de las Comisiones de Medios y Arbitrios v
"para que puedan concurrir a las sesiones del Con- la de Gastos), con esa iniciativa formidable y la
greso, cuando lo estimen conveniente para infor- facultad absoluta que le otorga el artculo sesenta
mar sobre los asuntoT de su Departamento", es una de la Constitucin para fijar el mximun de los
medida poltica de gran trascendencia, que viene a gastos pblicos-(que es una reminiscencia del
deselivolver en la prctica los principios abstractos Standing Order de la Cmara inglesa) el Parla-
consignados en el prrafo sexto del artculo sesen- inento no otorga ms subsidios que los pedidos por
ta y ocho de la Constitucin en relacin con el se- la Corona; surge la necesidad de que el.Ejecutivo
senta y cuatro y sesenta y seis de dicho Cuerpo que conoce mejor que nadie las niecesidades pbli-
legal. cas, que es el responsable de la administracin de
La iniciativa de los ilustres autores de la Proposi- esos intereses, presente y aclare en la Cmara los
cin que examino, ha sido el ideal anhelado, de los conceptos de dicho proyecto presupuestal; evitn-
que en Cuba liemos sentido las consecuencias del dose acaso el despilfarro de la Cmara, a que se
rgimen representativo en su aplicacin ms extrie- contrae muchas veces el doctor Ferrara, leader de
ta v an tambin de los angloamericanos que han la oposicin, o el gaspillage parlamentaire de Leroy
sulfrido por mis tiempo los rigores de rgimen se- Beauliu a que se refera ha pocos das un distin'gui-
mejante. do Representante conservador. Otras de las atribu-
A este res1pecto dice Bryce en su oblra "La Rep- ciones constitucionales del Ejecutivo sobre reco-
blica Americana" que la Constitucin nada dice mendar la adopcin de leyes y resoluciones que cre-









24 DIARIO DE SESIONES DEL CONGREISO.-CAiARA DE REPRESENTANTES

yere convenientes y tiles, as como la de facilitar al ta y ocho expresa: El Presidente presentar uil
Congrso los informes y datos que ste solicitare ;. Mensaje, presentar los informes, presentar el
tampoco tienen eficacia en la prctica, por la ma- Proyecto de Presupuestos, no debe entenderse que
nera especial como deben manifestarse, ya que por sea el Presidente en persona el que haga todos estos
sus pormenores y detalles ms bien son asuntos que i actos, porque muchas y muy complicadas son sus de-
deben de tratarse vias vis, verbalmente, para que ms atribuciones, sino que podr delegarlas en sus
haya -una verdadera inteligencia sobre la materia. Secretarios los cuales, conforme con el artculo se-
De igual modo al Ejecutivo deban llegar las ins- tenta y seis de la Constitucin, llevarn al Congre-
piraciones y motivo de las leyes, sus alcances, su in- so los datos e iniformes necesarios, sosteniendo en
terpretacin, su fuente de discusin, para que al su caso las grandes y saludables iniciativas del pri-
prestarle su aprobacin, mandarla a cumplir y eje- mer Magistrado de la Repblica.
cutar, luego de sancionarlas; supiera ntimamente Por otra parte si existe la responsabilidad de los
porvenir y tengan gnesis autntica los Estatutos, Secretarios, si stos pueden ser acusados por la C-
sus orgenes, sus causas y sus consecuenicias para el mara, segn el artculo setenta y nueve de la Cons-
porvenir y tengan gnesis autntica los Estatutos, titucin cmo es posible que stos no puedan ir al
Reglamentos, Ordenes, Decretos y dems efectos de Congreso a defenderse ? A menudo sucede que
su atribucin estatuaria. cualquier peticin de datos hecha por la oposicin
De esta suerte, ser muy raro un veto y nunca (bien documentada) sirve de fundamento una in-
podr dictarse un Reglamento o Decreto fuera de la terpelaci6n un Secretario, sin que 'ste pueda de-
Ley. fenderse y sin que ningn Representante de la ma-
Los primeros Presidentes de los Estados Unidos yora, pueda hacerlo, por muchas razones, una de
fueron muy parcos en el uso del veto. Washington ellas, porque desconoce comipletamente el asunto y
los us dos veces solamente y fu dos veces Presi- la situacin del Departamento que se trata, que-
dente. Cleveland vet trescientos proyectos de Ley. dando de este modo el Gobierno en situacin difcil,
Lo mismo hicieron Jackson y Jonhson; no hay que ante la opinin, la Prensa y la Cmara misma, y
advertir que Washington era partidario del contac- violndose con ello talrmbin abiertamente aquel
to de ambos Poderes y l fu al Senado predicando principio de derecho que existe que nadie debe ser
con el ejemplo. juzgado sin ser oido y vencido en pblica contro-
Y as de'igual modo sucede en otras atribuciones versia.
de otra ndole, que tienen conexin ms o menos di- I Si los Secretarios de Despacho fueran al Congre-
recta con ambos Poderes. so, alejaramos al Presidente de las luchas canden-
Cmo se obvian estas dificultades? Pues los le- tes de la Poltica y elevaramos ms su alta magis-
gisladores estamos en el deber de buscar frmulas tratura.
legales, dentro de la Constitucin, que sin atacar a La mayora se hara ms coherente y compacta y
la independencia y libertad de accin que el Poder la minora ms tolerante, ms aproximada, menos
Ejecutivo necesita y que soy el primero en recono- desconfiada, y recelosa.
cer, traiga una solucin armnica que tienda a la No se hara a los Secretarios en la Cmara, las
compenetracin sincera y real de los Poderes del acusaciones que se les hacen fuera de ella por todos
Estado, ya que despus de todo, el poder en su esen- los medios. En una palabra: La intervencin de los
cia, no es ms que uno: la soberana popular, segn Secretarios del Despacho, sera el mejor intrprete
proclama el artculo cuarenta y tres de nuestra Car- de todo lo que desea el Presidente de la Cmara y
ta fundamental. de todo lo que la Cmara pide al Presidente.
Por otra parte, el Congreso en el uso de sus atri- Explicaran todas las reiformas, daran todos los
buciones necesita tener ntima aproximacin con el datos, informaran sobre todos los asuntos todos,
Ejecutivo, para poder eumplir con su sagrada y di- razonaran el Presupuesto, aclararan los Mensajes;
fcil misin, para traducir en leyes las necesidades significacran los vivos dictados del Presidente; y
de la administracin, y las de inters pblico y del 'la C!mara reconocida y satisfecha, y la minora
Estado y para auxiliar con sus entusiasmos patri- menos suspicaz; estara como siempre, hoy ms que
ticos y labor de edificacin, la obra de verdadera nunca, al lado de los grandes empeos nacionales.
concordia y fraternidad, que ha de mantener la EBmpero cmo hacer esta organizacin legis-
vida econmica y jurdica de la Nacin, .que aliados lativa ?
y nada ms que aliados son y nunca adversarios! Desde luego que no acepto el prralfo primero del
los Poderes del Estado para la consecucin de sus artculo primero de la Proposicin de Ley que co-
fines histricos y racionales; ya que despus de to- mento, porque ella en ella en .mi humilde opinin
do son hermanos queridsimos, gemelos de una mis- oppinin no est de acuerdo con los preceptos cons-
ma madre; la soberana y de un padre inico: el titucionales, ni con la igualdad de los Poderes.
electorado popular. Efectivamente: examinando los artculos del se-
El medio de solucionar este conflicto entre los Po- tenta y seis al ochenta de la Constitucin y los de-
deres del Estado es dndole los Poderes Ejecutivo ms concordantes de dicho Cuerpo a este respecto;
y Legislativo un rgano intermedio.-Los Secreta- se observa que en ninguno de ellos consta de mane-
rios de Despacho, para que como institucin cons- ra terminante, que los Secretarios de Despacho es-
titucional y tal como estn reguladas su organiza- tn obligados asistir al Congreso y mucho menos,
cin y funciones en los artculos setenta y seis y como exige el prraffo que comento, deben asistir
siguientes de la Constitucin y cuarenta y siguien- peticin de una parte de'sus miembros por un
tes de la Ley del Poder Ejecutivo, sirvan de inter- acuerdo. de los Cuerpos Colesgiladores; reforzando
mediarios, de vehculos de ideas, que unan con lazo aun ms mi criterio, el hecho de que sean llamados
firmsimo las relaciones anheladas, consolidndolas sin expresarse con qu objeto; es decir la aventura
dentro de sus independencias respectivas. sin la determinacin del asunto, y sin precisar si
Y as cuando la Constitucin en el artculo sesen-' cada Secretario est dbligado informar sobre su








bIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMAfA DE IEIPR~SNTATES 25

Departamento sobre las materias que le son ajenas observa que al discutirse la Constitucin cubana en
por pertenecer otro de sus colegas, en cuyo caso, la Convencin Constituyente, el Dr. Leopoldo Be-
muy fcil sera hacer fracasar al ms exeperto Se- rriel, ilustre catedrtico de Derecho entonces, y hoy
cretario del ms sapiente de los Gabinetes. Rector de nuestra Universidad-que fu uno de los
Segn el precepto que comento, se obliga el Eje- Ponentes que redact nuestro Cuerpo Legal,-pro-
cutivo concurrir al Seno del Legislativo para puso el siguiente artculo que no se someti dis-
informar sobre lo aquel -quiera, sin limitar tiempo, cusin: "Los Ministros como rganos de comunica-
ni concretar materias, ni precisar conceptos. cin del Gobierno con el Congreso pueden presen-
Dicho prraifo al realizar el acercamiento imipone tar la Cmara Proyectos de Ley asistiendo y to-
el sometimiento de un poder, que bien pudiera acep- mando parte, pero sin voto en las deliberaciones".
tarse en la Constitucin si as lo estableciera, pero No hay ninguna Constitucin en Amrica que
que no es posible admitir, en cuanto el Poder Le- proh iba la asistencia de los Ministros al Congreso;
gislativo no puede hacerse l mismo una Ley para solamente la del Brasil en su artculo cincuenta y
sobreponerse al otro Poder, al Poder Ejecutivo, uno dispone "que los MNinistrcs no podrn compa-
rompiendo con la unidad igualdad de los Poderes, recer las sesiones del Congreso".
que tienen una misma cuna: la soberana indivisible Luego si hay muchas Constituciones que dispo-
del pueblo: entre iguales no hay imperio, no puede nen que los Secretarios pueden asistir al Congreso,
haber jurisdiccin. hay una solamente que lo prohibe, y la misma Cons-
iDifcil situacin sera la del Ejecutivo con las titucin nuestra, nada dispone, pero en su elabo-
reponsabilidades que la Constitucin le exige y sin racin se tuvo la intencin de disponer la concu-
tener el derecho de apelar al pueblo en consulta rrencia antes dicha; no es posible que ahora se pre-
electoral para bucar absolucin la condena!... tenda establecer esa comparecencia como un deber
Pero es ms; casi todas las Constituciones de los cuando siempre se pens constituirla como una fa-
pueblos de la 'tierra han determinado la clase de re- cultad potesta'tiva y voluntaria.
laciones que debe existir entre el Poder Legislativo Qudame otro argumento contra el prrafo que
y el Ejecutivo. Y digo casi, porque la de Cuba es combato y es el que se contrae al carcter de las le-
una de las pocas que no las ha fijado. En Amrica, yes, las cuales pueden ser: preceptivas imperati-
nada mas que la de los Estados Unidos y la de vas, prohibitivas y permisivas. La Ley contra la
nuestra tierra, son las nicas que no pronuncian ese cual arguyo el carcter de imperativa, es decir:
extremo importantsimo del derecho pblico; pero mada, dispone, obliga, conmina y semejantes leyes
los Estados Unidos no la fijan, seguramente, porque no pueden dictarse cuando hay otras superiores
los Secretarios no son miembros Constitucionales, qu impiden su cu:mplimiento; menos mal las per-
Panam, la ms nueva de las Repblicas, en el misivas porque stas sino chocan contra lo ya pres-
artculo ochenta y seis de su Constitucin dice: tablecido fundamentalmente, corroboran y perlfec-
"Los Secretarios son el rgano nico de comunica- cionan el espritu de la legislacin gentrica.
cin del Poder Ejecutivo con la Asamblea Nacio- Por toldos los motivos expuestos opino que la
nal; pueden proponer proyectos de Ley y tomar asit'encia de los Secretarios a nuestro Congreso es
parte en los debates". conveniente y necesaria; pero que asistan sin la
La Constitficin de Argentina en' su artculo no- conminacin de los Cuerpos Colegisladores, ni obli-
venta y dos dispone: "Pueden los Ministros concu- gados, ,por sus 'acuerdos, ni instancias de un gru-
rrir las sesiones del iCongreso y tomar parte en po que lo reclame.
sus debates pero no votar". Y en tal virtud presento a la consideracin de la

La Constitucin de Costa Rica, en su artculo Comisin la Proposicin de Ley de los sefiores Cor-
eiento once estatuye "que los Secretarios del Esta- tina y otros, con las enmiendas siguientes:
do pueden concurrir los debates del Congreso y Art. 1--Los Secretarios de Despacho podrn com-
tomar parte en ellos sin voto". parecer las sesiones de cada uno -de los Cuerpos
La Constitucin de Paraguay, en su artculo cien- Colegisladores, para presentar Mfensajes y Presu-
to ocho declara "Pueden los Ministros concurrir puestos y para recomendar la adopcin de leyes y
las sesiones del Congreso y tomar parte en sus de- resoluciones que el Ejecutivo estime necesarias.
bates, pero sin votar". Art. 29-Tam'bin podrn concurrir las sesio-
La Constitucin de Chile, en su artculo och'enta nes del Congreso los Secretarios de Despacho cuan-
y dos dispone: "Los Ministros aun cuando no sean do 1w estimen conveniente, 'para informar sobre los
miembros del Senado de la Cmara de Represen- asuntos de su Departamerito.
tantes pueden concurrir sus sesiones y tomar par- Art. 3--Los Secretarios de Despacho tienen el
te en sus de'bates, pero no votar en ellas", debiendo derecho de hacerse oir ante el Congreso en defensa
tenerse presente que la iniciativa de las leyes por de su's actos.
el Artcullo treinta y uno de la 'Carta 'Chilena la tie- Art. 4?-En todo caso, su concurrencia al Con-
nen solamente los Senadores y Diputados; y el greso ser para presentar Mensajes y Presupuestos,
Ejecutivo por medio de Mensajes, como en la de informar y discutir sobre lo pertinenite, pero no
Cuba. Es cierto ique todas las Constituciones res- podrn formular proposiciones, ni tomar parte en
tantes disponen que los Ministros deben asistir al las votaciones.
Congreso, entre ellas la de Portugal, ltima de vein- Art. 59-Quedan derogadas todas las leyes, r-
te y uno de Agosto de mil novecientos once; pero denes y decretos que se opongan la presente Ley.
ese es un argumento mo mas para sostener que ese Art. 69-Esta Ley comenzar regir desde el da
mandato debe ser constitucional, fundamental, y no de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Rep-
puede bajo ningn concepto regularse por leyes blica.
sencillas de carcter casi reglamentario. Saln de Sesiones de la Comisin de Justicia y
'MlAs dejando un lado la legislacin de los pue- Cdigos, los catorce das del mes de Febrero de
blos extranjeros y concretndome la nuestra se 1914.-(f) Jos M. Collantes, Ponente.
/ .









26 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

"DICTAMEN. SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la pa-
labra el seor Ferrara.
La Comisin de-Justicia y Cdigos, en sesin de SR. FERRARA MARINO: 'Realmente puede surgir
esta fecha, ha acordado aprobar el anterior informe algn error por la lectura del Proyecto de Ley. Pe-
del ponente Sr. Collantes, con excepcin de su ar- ro el error no es del oficial de la Comisin de actas
tculo primero que se sustituye por una enmienda sino de la Comisin en su gran mayora, la cual
presentada al efecto por el Sr. Roig; y en tal virtud, quiso tener un acto de cortesa con el seor Collan-
tiene el honor de recomendar la Cmara de Re- tes, y. en lugar de decir que se haba desechado la
presentantes, que la Proposicin de los Sres. Corti- ponencia del seor Collantes, en lugar de decir esto,
na y otros, quede definitivamente modificada en esta quiso decir que se aprobaba con la enmienda del se-
forma: or Roig, la cual es circunstancial y esto es debi-
Art. I:-Los Secretarios de Despacho asistirn do que aparezca aprobado el dictamen del .seor
al Senado o Cmara de Representantes para infor- Collantes y *que el seor Collantes sea contrario al
mar sobre todos aquellos asuntos relacionados con dictamen.
sus respectivas Secretaras, cuando uno de los Cuer- Su. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Se incluir
pos Colesgiladores as lo acuerde por mayora de en la prxima orden del da. Proposiciones de Ley.
votos. En este caso se sealar un trmnino pruden- Se va a dar lectura la primera de este captulo de
cial para que concurra el Secretario Secretarios, la orden del da.
de cuya compareceneia se trata expresndose, pre-
viamente, el asunto que ser objeto de dicha com- SR. SECRETARIO (CRDENAS) : (Leyendo):
parecencia.
Los Secretarios de Despacho, pddrn, adems, "A LA CMARA.
fuera del caso anterior, concurrir la Cmara de
Representantes el Senado, siempre que lo estime Por cuanto: la carretera de Pinar del Ro la
conveniente, inforimar sobre los asuntos que sus Colioma, se encuentra casi destruida, siendo total-
respectivos Departamentos corresponda. mente imposible el trfico en gran parte de la mis-
iEn ningn caso, los Secretarios de Despacho ten- ma, con lo que se lesionan grandes intereses.
drn voz en el Congreso. Por cuanto: la Secretara de Obras Pblicas ea-
Art. II:- Tambin podrn concurrir las sesio- rece de fondos suficientes para llevar cabo la re-
nes del Congreso los Secretarios de Despacho cuan- paracin de la mencionada va, que atraviesa una
do lo estimen conveniente, para informar sobre los extensa y rica zona y es de vital importancia co-
asuntos de su Departamento. mercial para la capital de la Provincia a la que po-
Art. III:-Los Secretarios de Despacho tienen el ne en comuniiiacin con el puerto de la Coloma.
derecho de hacerse oir ante el Congreso en defensa Los Representantes 'que suscriben presentan la
de sus actos. consideracin de la Cmara la siguiente
Art. IV:-En todo caso, su concurrencia al Con-
greso sera para presentar Mensajes y Presupuestos, informar y discutir sobre lo pertinente, pero no po-
drn formular proposiciones, ni tomar parte en las Avt. 1-De los fondos del Tesoro no afectos
votaciones. otras obligaciones, se tomar la cantidad de sesenta
Art. V:-Quedan derogadas todas las leyes, r- nil pesos, moneda oficial que se destinar la re-
denes y decretos que se opongan la presente Ley. construeiccn inmediata de la carretera de Pinar del
SArt. VI:-Esta Ley comenzar regir desde el Ro la Coloma. incluyendo el puente de la mis-
da de su publicacin en la Gaceta de la Repblica. ma sobre el ro Guam.
Saln de Sesiones de la Comisin de Justicia y Art. 29-Esta Ley empezar regir desde su pu-
Cdigos de la Cmara de Representantes, los vein- blicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
te y tres 'das del mes de Febrero de mil novecientos Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
catorce.Felrnandlo Snchez de Fuentes, Presiden- tes, los veinte y dos das del mes de Febrero de
.te.-Malnuel Villaln y Verdaguer, Secretario. mil novecientos catorce.-Dr. J. M. Cabada.--J. iM.
Collances-Ls Nicto.-Paulino Ruz.-P. Ramrez
SR. COLLANTES GUTIRREZ: Pido la palabra. Ros.
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): No tpuede SR. 'PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Se toma
discutirse ahora. en consideracin? Los conformes se servirn po-
SR. COLLANTES GUTIRREZ: Es para hacer una nerse de pi. Tomada en consideracin pasar las
aclaracin. Seguramente, seor Presidente y seno- Comisiones de Obras Pblicas y Hacienda y Presu-
res Representantes, por un error del Negociado de puestos si la Cmara no tiene inconveniente.
la Comisin de Justicia y Cdigos, se manifiesta ah Se v a dar lectura al nmero dos de esta parte
que ha sido aprobado ese proyecto por unanimidad, de la orden del da.
con la enmienda del seor Roig, cuando es lo cier-
to que en plena Comisin yo hice constar que no es- SR. SECRETARIO (CRDENAS) : (Leyendo):
taba de .acuerdo con dicha enmienda, y en tal sen-
tido re reservaba el derecho cuando se discutiera "A LA CMARA.
de hacer la defensa de la proposicin de ley tal co-
mo yo la present en el dictam'en. Loes Representantes cque suscriben conociendo la
IHago la observacin de que no dice ah si el necesidad existente de establecer una fcil y rpida
dictamen fu por unanimidad o por mayora, por va de comunicaci6n que atravesando las zonas azu-
eso lo digo. careras ms ricas de la Provincia de Santa Clara,
SR. FERRARA M ,ARINo: Pido la palabra para una una la Capital de la misma con la ciudad de Cien-
aclaracin sobre este punto. fuegos y considerando que en la actualidad se en-









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES 27

cuentra en servicio una que une dicha Capital que no pertenecen al servicio clasificado, mxime
con Caibarin y otra prxima terminarse que la cuando al morir dejan sus familiares en lamenta-
unir con Sagua, tienen el honor de proponer la ble estado de pobreza.
Cmara adopte la siguiente Los Representantes que suscriben, someten la
consideracin de la Cimara la siguiente
"PROPOSICIN DE LEY.
"'PROPOSICIN DE LEY.
A'rt. 1I--Se consignar en los presupuestos nacio-
nales la cantidad de trescientos mil pesols moneda Arit. 19-Se incluye en los beneficios del artculo
oficial, que se dedicarn la construccin de una cincuenta y dos de la Ley del Servicio Civil, los
carretera que una las ciudades de Santa Clara y causahabientes del Oficial del Juzgado Correccio-
Cienfuegos, enlazando los pueblos de la Esperanza, nal de la Seccin segunda de la I-abana, fallecido
Ranchuelo, San Juan de las Yeras, por Guayos y en trece de Mayo de mil novecientos diez seor Jos
Mal Tiempo a Cruces, Paradero de Camarones, San Mara Crespo y Trujillo, dndosele dos meses del
Fernando y Caunao. haber que disfrutaba.
Art. 2'-Este cr6dito se dividiri por partes igua- Art. 29-Las cantidades necesarias para el pago
les entre los presupuestos de 1914 15 y 1915 de esas atenciones, se tomarn de los fondos existen-
16, pudiendo subastarse el nmero de unidades de tes en el Tesoro no afectos otras obligaciones.
obras que cubran la cantidad de trescientos pesos. Art. 39-Esta Ley comenzar regir desde su pu-
Art. 39-La Secretara de Obras Pblicas para blicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
la construccin de eista carretera utilizar el estu- Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
dio del Proyecto efectuado por el Departamento de tes, veinte y tres de Febrero de mil novecientos
Obras Pblicas del Consejo Provincial de Santa catorce.-Julio C. del Castillo.-Roque Snchez
Clara, ajustndose extrictamente l. Quirs.-Alberto Betancourt.-Carlos Gonzlez. -
Art. 4?--Esta Ley comenzar regir desde el da J. R. Tous."
de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Rep-
blica. SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): Se toma
Saln de la Cmara de Representantes, los 19 en consideracin?
das del mes de Febrero de 1914.-Oscar Soto.- (Acordado).
Orestes Ferrrara.-Man uel Delgado.-Manuel Ri- Pasai4 las Comisiones de Sanidad y Beneficen-
vero.-Jiuan Bravo.-Maniuiel Villaln Verdaguier. cia y hacienda y Presupuestos.
Nmero 6.
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): Se toma SR. SECRETARIO (CRDENAS) : (Leyendo):
en consideracin? Los seores que estn conformes
las Comisiones de Obras Pblicas y Hacienda y "A LA CMARA.
Presupuestos si la Cmara no tiene inconveniente.
Nmero tres. El artculo ciento veinte y cuatro de la vigente
Ley Orgnnica de los Mtunicipios determina en su
(El Secretario, Sr. Crdenas, d lectura la sus- apartado primero "que el Poder Central atender
crita por los seores Acostl y otros, relativa a pro- en la Capital de la Repblica, el saneamiento y po-
libir el ejercicio de la profesin mcdica sin el co- lica de seguridad y de orden pblico, y cuanto
rrespondicnic ftilo oficial). se relacione con el embellecimiento, higiene y pro-
greso en general; iniciando y realizando las obras
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Se toma pblicas que estime convenientes, y estableciendo los
en consideracin esta proposicin? Los que estn servicios que crea necesariot".
conformes se servirn ponerse de pi. Tomada en En el apartado segundo, determina que el Ejecu-
consideracin pasar i la Comisin de Justicia y tivo Nacional, mientras no las deje voluntariamente
Cdigos y Sanidad y Beneficencia. tendr su cargo la administracin y direccin de
Se va dar lectura al nmero cuatro. dichas obras y servicios, y acordar con el Ayun-
tamiento la proporcin en que debe ste contribuir
(El Secretario, Sr. Crdenas, lee la suscrita por tales gastos.
los seores Guas y otros, concediendo una pensin. El apartado tercero eistablece la forma en que de-
la seora Gonzlez Baluja viuda de Delgado). be acordarse entre el .Ejecutivo y el Ayuntamiento,
el pago de esos servicios reservando al Congreso la
S*. PRESIDENTE (GoNZLEZ LAN.UZA) : iSe toma facultad de dirimir cualquiera diferencia entre am-
en -consideracin esta proposicin? Tomada en con- bas entidades modificarlas en la forma que estime
sideracin pasara las Comisiones de A'suntos Mi- conveniente.
litares, Hacienda y Presupuestos y Sanidad y Bene- El precepto establecido en el artculo anterior ha
ficencia. venido cumplindose por el Ayuntamiento de la
Sn. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Particular habana, en toda su integridad, en lo referente Po-
nmero 5. lica de Seguridad y Orden Pblico, medias en
lo concerniente Sanidad; pero en cuanto los de-
SR. SECRETARIO (CRDENAS) -: (Leyendo): ms servi.cios el Ejecutivo Nacional no ha promo-
vido accin alguna para concertar con el Ayunta-
"A LA. C.Av~AA. miento la forma en que deban ser retribuidos.
,Carga pues, el Estado indebidamente todos los
Considerando equitativo y piadoso que los bene- aos con una suma n'o menor de dos millones de pe-
fii is del articlo ciencienla y dos de la Ley del sos en cuanto t obras phblicas, aguas y sanea-
Se'rvicio Civil alcance tambin los funcionarios miento.









28 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

Cierto que la capital de la Repblica debe aten- Isla de Cuba, la Ley de Propiedad Intelectual.
der el Poder Central en cuanto sea embellecimiento Treinta y cinco aos han transcurrido sin que di-
6 higienizacin, sin perjuicio de lo que acordare el cha Ley haya sufrido modificacin alguna, ni en los
Ayuntamiento por cuanto stos son servicios no re- ltimos veinte atos de la colonia, ni en los quince
tribuidos; pero no acontece lo mismo en lo que se posteriores de la Intervencin y la Repblica.
relaciona con el servicio de agua que produce anuel- A esta legislacin le ha (pasado lo mismo que las
mente al. Ayuntamiento iun ingreso de setecientos dems, vigente en la fecha del cese de la soberana
mil pesos. espaola, y que aun no ha sido derogada, que, ar-
Si el Ayuntaimiento de la Capital de la Repblica caica, confeccionada para otros tiempos, sigue la-
fuera un Ayuntamiento pobre por razn de obras tente, sin sufrir siquiera las progresivas reformas
que hubiera realizado en favor de la ciudad abru- que los pueblos modernos, y hasta la misma nacin
mado por una gran deuda piblica, la generosidad que las dict, han introducido.
del Estado supliendo cerca de trescientos mil pe- Derogada la Ley de Imprenta, promulgada por
sos anuales en la mejora y extensin del servicio Real Decreto de once de Noviembre de mil ocho-
de agua estara justificada. cientos ochenta y seis, para las Islas de Cuba y
Pero como no resulta as, y antes por el contra- Puerto Rico, los propietarios de los peridicos tie-
rio, el Ayuntamiento con un presupuesto de cerca nen que recurrir, in.ddfectiblemente, asegurar la
de cinco millones de pesos no promueve mejora al- propiedad de sus publicaciones, ya que conforme al
guna para la ciudad y solo emplea sus cuantiosos artculo octavo de dicha Ley estaban un tanto ga-
recursos en mantener un cuerpo numeroso de em- rantizados sus derechos, por cuanto que llenadas las
pleados, cuyas funciones en gran parte son las de formalidades legales exigidas se ponan salvo de
agentes electorales de la persona que representa el cualquier usurpacin, por hallarse bien claro en es-
Poder Ejecutivo, sase el Alcalde, el Congreso de ta Ley, el concepto de que no podra existir en una
la Repblica debe subsanar, con la reforma de la misma localidad otra publicacin con el mismo
Ley, el vaco que sta contiene, determinando ex- ttulo.
plcitamente las cantidades que deben asignarse (Pero el artculo veinte y nueve de la Ley de Pro-
cada servicio, como igualmente declarar los que de- piedad Intelectual, que es al que tienen que recu-
ben ser exentos de pago. rrir los propitarios de peridicos para asegurar .sus
En tal concepto el Representante que suscribe tie- derechos, precepta que estn obligados presen,
ne el honor de presentar la C mara la siguiente tar al final de cada ao, en el Registro de la Pro-
piedad Intelectual, tres colecciones de los nmeros
"PROPOSICIN DE LEY. publicados, lo cual estara bien, no vamos discu-
tirlo en esta actualidad, para aquella poca, pero no
Art. 1?-El apartado tercero del artculo 124 de para la presente, y mucho menos, cuando si se man-
la Ley Orgnica Municipal quedar redactado en tiene el precepto, ya pueden buscarse para los Ins-
la forma siguiente: titutos Provinciales de Segunda Enseanza, locales
"El Ejecutivo Nacional, dar cuenta al Congre- inmensos destinados almacenar, aos tras aos,
so de la proporcin de gastols que hubiere acordado enormes colecciones de peridicos.
con el Ayuntamiento de la Habana, como pago de En la oportunidad que se promulg la Ley, se ex-
los Servicios de Sanidad, Polica de Seguridad y plicaban, si la tiene, que se presentarn tres colec-
Orden Pblico, y los del mantenimiento y Mejoras ciones del peridico .que se iba inscribir se con-
del servicio de agua. El Congreso podr aprobar, t:inuaba asegurando su propiedad, porque una de
aumentar disminuir la proporcin acordada. las colecciones se archivaba en el Registro de la
(El Ayuntamiento reintegrar al Estado, por tri- Propiedad Intelectual y dos se remitan los Mi-
mestres vencidos, las cantidades, producto del nisterios de Ultramar y Fomento. Al cesar el go-
acuerdo definitivo. bierno colonial, no tena razn de ser, ni la tiene,
-Los Servicios de Instruccin Pblica, embelleci- nue se mantenga el precepto tal como est redacta-
miento, saneamiento y Obras Pblicas' quedan exen- d. y. obligar los prn ietarios de peridicos que
tos del pago. ontrepuen una crmlccin anual parece innecesario.
Art. 2B-Esta Ley empezar regir desde el da Basta ccn onu se nresenten doce ejemplares que se
de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Rep- nubli-inien cada ao. para asegurar la propiedad
blica. del neri dico.
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- iEn el Reolamento para la ejecucin de la Ley
tes, a c.s veinte y cinco das de Febrero de mil no- de Propiedad Intel(ctual se establece, en su artcu-
vecientos catorce.-Enriquce Messioncr.-Oscar So- lo tercero. une la firma v presentacin de nna obra
to.-Arturo Betancoiurt.-Orestes Ferrara.- Doc- -como untor-y por obra se entiende todas las que
tor Manel, J. Delgado." se producen y puedan publicarse por los proced-i-
SR. PESTDENTE (GONZLEZ LANUZA): Se toanr mientos de ila escritura, el dibujo. la imprenta, la
en consideracin? pintura. el arpbado. etc.. deja salvo la prueba en
(Acordado). onfitrario v toda cuestin de falsificacin usurna-
Pasar las Comisiones de Justicia v Asuntos "i6n rk~eil resolverse exclusivamente por los Tri-
Provincialies. ',""plnni" Fn tal v;rt'd,. narece lgico que solo de-
Nmero 7. 14,; b~;t" In nr-.sentncin de un ejemplar de un
ueridico pnro, aseCurar su propiedad;: ero quere-
SR. SECRETARIO (CRDENAS) : (Leyendo): mos evitar, la vez, one se imnrima un solo ejem-
"A LA Ch-ARA. plar nara 9propiarse dc un ttulo v burlar de esta
manera a. que concibi utilizarlo al que nudiera
Por la Real Orden de catorce de Enero de mil poseerlo.
ochocientos setenta y nueve, se hizo extensiva la Por la tanto, los Representantes que suscriben









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 29

presentan la consideracin y resolucin de este Intervencin nmero veinte y tres de mil novecien-
Cuerpo Colegislador la siguiente tos dos y se le incorporan los de Guara y Managua
con la misma extensin territorial que tenan cuan-
"PROPOSICIN DE LEY. do fueron suprimidos por la propia Oredn 'Militar
nmero veinte y tres de mil novecientos dos.
Art. 19-El artculo veinte y nueve de la vigente Art. 39-Se designa para cabecera de este Ayun-
Ley de Propiedad Intelectual quedar redactado de tamiento al pueblo de San Antonio de las Vegas.
la manera siguiente: Art. 4-'Las elecciones para la creacin de este
"Artculo 29.-Los propietarios de peridicos Municipio se celebrarn conjuntamente con las ge-
que quieran asegurar la propiedad de stos y asimi- nerales .el da primero de Noviembre de mil nove-
larlos las producciones literarias, para el goce de cientos catorce.
los beneficios de esta Ley, presentarn, al fin de ca- Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
da ao, en el Registro de la Propiedad Intelectual, tes, a los veinte y siete das del mes de Febrero de
doce ejemplares, uno de cada mes, de los nmeros mil novecientos catorce.-Federico Morales.-Gus-
publicados durante el mismo ao". tavo Pino.-Luis V. Carrero.-A. Andr.-P. Ram-
SArt. 2--Los propietarios de peridicos que se es- rez Ros.
tn pnublicando en la actualidad, que quieran ase-
gurar, desde ahora, la propiedad de stos, los efe- SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Se toma en
tos de continuar cumpliendo lo dispuesto en el ar- consideracin?
tculo- anterior, y proceder la inscripcin inmedia- (Acordado).
ta, sin aguardar al plazo establecido precedente- P.asar Justicia y Asuntos Municipales.
mente, presentarn un ejemplar del peridico, en el SR. ACosTA MARTNEZ: Deseara que esa proposi-
Registro de la Propiedad Intelectual, con lo que cin pasara las Comisiones de Peticiones y Conce-
quedan reservados todos sus derechos. El nmero siones.
del peridico ha de tener fecha anterior al da en Su. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : A esa Co-
que se solicite la inscripcin. misin solo van las solicitudes hechas por personas
Art. 39-Esta Ley comenzar regir desde el da agenas esta Cmara, pero las proposiciones de los
de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Rep- Representantes, S. 'S. puede proponer que pase otra
blica. Comisin.
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- SR. ACOSTA MARTNEZ: Yo tena inters que pa-
tes, los veinte y siete das del mes de Febrero de sara esa Comisin y por eso ped la Cmara que
mil novecientos catorce.-Alberto Barreras.-Bar- lo acordara as.
tolom Sagar.-Carlos Me diieta.-Roque Snchez SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): Ya he teni-
Quirs.-Orestes Ferrara". do el honor de decir S. S. aue esa Comisin no
pasan los asuntos de iniciativa de los seores Repre-
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Se toma en sentantes.
consideraoin ? SR. ACOSTA MARTNEZ: Entonces pasa Justicia
(Acordado). y Cdigos y Asuntos Municipales y Provinciales?
SR. SAGAR BENTEZ: Pido que ese proyecto que- Sa. VALDS CARRERO: Yo pido que pase la Co-
de sobre la mesa hasta discutir una urgencia que misin de Hacienda y Presupuestos.
hav presentada SR. CRDENAS ECHARTE: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): Queda so- SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): La tie-
bre la mesa. ne SS.
Nmero 8. S R. CRDENAS ECHARTE: Para oponerme la pe-
SR. SECRETARIO (CRDENAS): (Leyendo): ticin del Sr. Valds Carrero, porque las restitucio-
nes de los trminos municipales, nada tienen que veri
"'A LA CMARA. con la Hacienda ni con el Presupuesto general de
la Nacin. Es un asunto municipal y provincial y
Los Representantes que suscriben someten la por tanto, quien incumbe conocerlo, es la Comi-
consideracin de la misma la creacin del Ayunta- sin de Asuntos Municipales y Provinciales y no
miento de San Antonio de las Vegas, com-puesto de la de Presupuestos, porque este es un asunto que
los suprimidos por la Orden veinte y tres de mil no- com" he dicho no aifecta en nada los Presupuestos
vecientos dos, de la primera Intervencin, que son: de la Nacin.
Guara, Managua y el propio San Antonio de las Sn. VALDS CARRERO: Yo haca la peticin de que
Vegas. pasara la Comisin de Hacienda y Presupuestos
Considerando: que se llenan los requisitos que por'que este Municipio est 'fectado en sus intere-
exige la Ley Orginica de los Municipios, haeemo- ses y bueno es tambin que esta proposicin de Ley
la siguiente la estudie la Comisin de Hacienda y Presupuestos.
Art. 19-Se segregan los suprimidos Trmino,, San. MORALES VALCRCEL: Pido la palabra.
Municipales de Managua, de San Jos de las Lajas, SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la pa-
San Antonio de las Vegas y Guara del nuevo Ayun- labra el Sr. Morales.
tamiento restablecido de Melena del Sur por la Ley 'SR. MIORALES VALCRCEL: Sr. Presidente y seo-
de veinte de Diciembre de mil novecientos trece, pu- res Representantes: El Sr. Valds Carrero hace una
blicada en la Gaceta Oficial del da veinte y tres del peticin. que es completamente ajena las faculta-
Smismo mes y ano. des de la Comisin de Hacienda y Presupuestos,
Art. 2?- Se crea el Ayuntamiento de San Anto- porque esta Cmara no revisa los Presupuestos mu-
nio de las Vegas. en la Provincia de la Ha'bana. con nicipales y este es un asunto que no compete ms
la misma extensin territorial que tena, cuando lo que la Comisin de -Asuntos Municipales...
declar extinguido la, Orden Militar de la primera SR, FERRARA MARINO: Pido la palabra.









30 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

SR. PRESIDENTE ( GONZLEZ LANUZA)): Tiene la pa- iSR. FERRARA MARINO: Me permite el Sr. Cr-
labra el Sr. Ferrara. denas?
SR. FERRARA MARINO: Yo creo que se podran con- Sa. CRDENAS ECHARTE: Con mucho gusto.
ciliar las dos tendencias, yo he sabido que queran SR. FERRARA MARINO: Yo soy favorable la cons-
pedir que pasara tamibiin Sanidad y Beneficen- titucin de este Ayuntamiento, pero la insistencia
cia... de 'los seores conservadores me hace creer que este
, SR. SOTO 'CALDERN: En Asuntos Militares hara, es un mal para mi partido y entonces me obligan
muy 'buen papel. (Risas). ser contrario. Lo estn empeorando los mismos que
SR. PRESIDENTE (GNZLEZ LANUZA): Se propuso lo quieren defender.
por el Sr. Acosta que pasara la Comisin de Peti- 'SR. CRDENAS ECHARTE: Que vaya la Comisin
ciones, el Sr. Valds ;Carrero ha pedido despus que ya lo ha pedido un seor Representante y que la
pasara la Comisin de Hacienda y la Presidencia mayor brevedad discutamos este asunto. El seor
propuso el envo las comisiones de Asuntos Muni- Ferrara ha expuesto con entera libertad todos sus
cipales y Justicia y Cdigos. Eso es lo que ha su- argumentos y yo rogara al seor Ferrara que su
cedido. vez me' permitiese hacer lo mismo, y despus si con-
SR. FERRARA MARINO: Pero yo deca que haba al- tina siendo contrario lo que yo sostengo que vote
gn compaero que quera pedir que pasara la en contra.
Comisin de Sanidad y Beneficencia; no porique se Deca seiores Representantes que siempre han
tratara de algn enfermo, porque la Sanidad no se pasado la Comisin de Justicia y Cdigos y la
ocupa de los enfermos de esta Cmara; no porque se Comisin de Asuntos Provinciales y Municipales.
trate de Sanidad inherente la existencia de los A Justicia y Cdigos porque se trata de la modifi-
Ayuntamientos, tan es verdad, que cada rato, des- cacin de una 'Ley de gran importancia, de una de
pus de haber creado ayuntamientos se tiene que nuestras leyes orgnicas como es la de los 3Munci-
venir la Cmara con suplementarias peticiones en pios, y la de Asuntos Provinciales y Municipales
que se organiza la Sanidad de aquel pueblo y sera porque en nada puede afectarle, en nada puede tener
muy conveniante hacerlo antes de la creacin y no tanta ingerencia esa Comisin como cuando se trate
despus de la creacin del Ayuntamiento. Y yo de- de la crea:cin de un nuevo ayuntamiento. Esos te-
cia: yo quiero que se llegue un acuerdo, que se nmores 1 ,que se refera el Sr. Ferrara son per!fecta-
llegue una transaccin, digmoslo as. El seor mente infundados, como voy demostrarle con el
Valds Carrero ha pedido que pase Hacienda y texto de nuestra misma Ley Municipal. Nuestra
Presupuestos y m no me parece -descabellada la Ley Municipal cuando de la creacin de un ayunta-
proposicin que l ha formulado, porque uno de los miento se trata, no basta con la iniciativa del Cuer-
estudios primeros que se tienen que hacer, es ver po Legislador, que es por lo deins soberano, nues-
si los ayuntamientos cuentan con bienes suficientes tra Ley Orgnica ha establecido un procedimiento
para ver si pueden librar su vida y sto no lo puede para restituir los ayuntamientos segn el cual de-
hacer la Comisin de Justicia y 'Cdigos ni la Co- ben venir aqu la Cmara datos de los ayuntamien-
misin de Asuntos Municipales y Provinciales, eso tos de los cuales se va segregar, y datos tambin
lo debe hacer, por su tecnicismo, la Comisin de Ha- del Consejo Provincial con referencia los recursos
cienda y Presupuestos, y deca yo: para que no apa- econmicos, con referencia sus antecedentes, y con
rezca que se quiere ir contra la creacin de este referencia su base de poblacin, etc., etc.
ayuntamiento, para. que se vea la buena voluntad Y si todos esos antecedentes les ha pedido la C-
de uno y otro lado de la Cmara que en lugar de mara cio lo o ha pedido en el caso del Ayuntamien-
pasar estas dos comisiones, que vaya solamente to de Yateras, es indiscutible que es innecesario que
la que ha propuesto el Sr. Valds Carrero, es decir, acudamos la Comisin de Hacienda y Presupues-
la de Iacienda y Presupuestos. con el ruego de tos porque en nada se va tratar de los Presupues-
despachar la mayor brevedad posible, porque yo tos Generales de la Nacin.
debo declarar que prima facie me parece justo que SR. FERRARA MVARINO: Como se trata de Ha-
se. cree el ayuntamiento; pero ya que hemos creado cienda...
el Ayuntamiento de Yateras con una rapidez ex- SR. CRDENAS ECHARTE: Pero la Comisin de Ha-
traordinaria, 'que se cree este ayuntamiento, ya que cienda y Presupuestos funciona con relaci6n los
la Clamara ha demostrado que tiene la tendencia de presupuestos generales de la Nacin, y con relacin
disminuir la importancia de los Ayuntamientos, en la hacienda pblica.
cuanto su territorialidad y riqueza. Vamos SR. FERRARA MARINO: Con relacin la hacienda
aprobar este ayuntamiento, pero que sea estudiado de la Nacin.
en todas sus partes. Por tanto, yo me permito ro- SR. CRDENAS ECTIARTE: Pero la hacienda de los
garle al Sr. Morales que retire su proposicin y que municipios es cuestin perfectamente independien-
aceptemos la del Sr. Valds Carrero para discutir te, porque los municipios disfrutan de una vida
lo ims pronto posible la creacin de este ayun- completamente autnoma.
tamiento. SIn.. FERRARA MARNO: En cuanto existen, no en
SR. CRDENAS ECITARTE: Pido la palabra. cuanto se van crear.
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la pa- ISR. CRDENAS ECHARTE: Pero que puede dietami-
labra el Sr. Crdenas. nar la Comisin de Hacienda y Presupuestos con
Su. CRDENAS ECHARTE: Sr. Presidente y seores respecto lo dicho si la Cmara es la que le pide los
Representantes: Desde que tengo el honor de for- datos y los antecedentes con referencia la base
mar parte de esta Cmara, cada vez que se ha tra- econmica de esos ayuntamientos que se van A res-
tado de la restitucin creacin de un ayuntamien- tituir? Eso no tiene que pasar la Comisin de
to, el proyecto de Ley ha pasado solamente la Co- Hacienda y Presupuestos, Entonces que se limi-
misin de Justicia y Cdigos y. la de Asuntos Mu- ta, que ha de contraerse lalabor de la Comisin
nicipales y Provinciales... de Asuntos Municipales y Provinciales?








DIARIO DE'SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 31

SR. FERRARA MIARINO: Porque es la creacin de la seguramente ha credo el Sr. Crdenas, se trata
institucin, de una nueva entikdad jurdica, tambin de cuestiones de Hhcienda y no hacienda
SR. CRDENAS ECHARTE: Eso es de lo ms vago. nacional sino hacienda general. La Cmara se divi-
SR. FERRARA MARINO: Eso es de lo ms. preciso, de en comisiones tcnicas para estudiar los distintos
ahora es vago para S. S. asuntos que se someten su consideracin, tcnicos
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Ruego al por sus conocimientos especiales en las distintas
Sr. Ferrara no contine el dilogo. proposiciones de ley.
SR. CRDENAS ECHARTE: Con respecto que ese Ruego, pues, la Cmara que acuerde el pase
ese Proyecto deba pasar la Comisin de Sanidad la Comisin de Iacienda y Presupuestos para que
y Beneficencia es tambin completamente innece- irnforme sobre la potencialidad econmica .del Ayun-
sario que pase esa Comisin, porque los servicios tamiento que se trata de crear, porque sobre es-
sanitarios aunque en todos pases los trminos mu- te extremo no puede informar la Comisin de Jus-
nicipales tiene gran ingerencia, entre nosotros no ticia y mucho menos la Comisin de Asuntos M1u-
pasa as, son muchos los que dependen directamente nicipales y Provinciales, sino nica y exelusivamen-
de los poderes Centrales de la Nacin, tan es as te la Comisin de Hacienda y Presupuestos, que es
que muchas veces se restituye un ayuntamiento y la que seala la potencialidad econmica.
en nada vara la organizacin sanitaria. Por consiguiente, yo creo que debe pasar esa
.Por esas razones, sefiores Representantes, yo creo Comisiin, y por tanto ruego la Presidencia que
que no hay motivo alguno para que nosotros reoha- si no se acepta mii ruego por el Sr. Crdenas se
ceinos el mandar un Provecto esas Comisiones ponga votacin nominal mi proposicin, decla-
que nunca se hlan mandado proyectos de esta na- rando que no soy contrario la creacin de dicho
turaleza. Ayuntamiento.
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la pa- SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la pa-
labra el Sr. Morales. labra el Sr. Pardo Surez.
SR. MORALES VALCRCEL: Haba pedido la pala- SR. PARDO SUREZ: Para pedir que se ponga vo-
bra para, manifestar que aceptaba lo indicado por tacin lo propuesto por el Sr. Crdenas y rogar a
los seores Valds Carrero y Ferrara de que este iis distinguidos compaeros que voten en contra de
proyecto de ley pase estudio de las comisiones de lque pase la Conmsin de Hacienda y Presupuestos,
Hacienda y Presupuestos, rogndole la misma que porque no es indispensable que pase esa Comisin,
emita su informe la mavor brevedad, toda vez que no se vi a tratar de votar ningn cr-
Si. PRESIDENTE (GONZLEZ LA1NUZA) : Tiene la pa- dito. Ruego, pues, a la Cmara que vote en contra
labra el Sr. Ferrara. del pase l la Comisin de Hacienda y Presupuestos.
SR. FERRARA MARINO: Para declarar, Sr. Presi- SR. VALDS CARRERO: Pido la palabra.
dente y Sres. Representantes, que yo no soy contra- SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la pa-
rio la creacin de este Ayuntamiento, sino que labra el Sr. Valds Carrero.
quiero se estudie por la Comisin correspondiente :SR. VALDEs CARRERO : Para suplicar a la Omara
v que habiendo votado la creacin del Ayuntamien- que pase la Comisin de Hacienda y Presupuestos,
to de Yateras, vo estoy dispuesto, mejor dicho, pre- porque est resultando lo siguiente: todos nosotros
dispuesto votar la creacin de este segundo Ayun- estamos aceptando y aprobando las proposiciones de
tamiento; me parece que los casos son iguales. Es- ley que se refieren la creacin de nuevos ayunta-
toy dispuesto votarlo; ahora yo ruego los seo- mientos en la Repblica, y despus resulta que esos
res Representantes y los ,que forman parte del mismos ayuntamientos tienen necesidad de acudir
partido Conservador que no insistan en demostrar a la Omara solicitando que acordemos la exencin
tanto inters en la creacin de este Ayuntamiento, de deredlos de aduana para las bombas de extinguir
porque de esta manora me obligan ponerme en incendios y otros instrumentos que le sean necesa-
guardia. Yo de los conservadores tengo miedo y rios. Por eso es que pido que pase la Comisin de
mucho ms cuando demuestran tanto inters en la Ia.cienda y Presupuestos para que despus de es-
creacin de un nuevo Ayuntamiento, porque un tudiarla nos informe si realmente tiene la necesaria
nuevo Ayuntamiento significa un nuevo personal y potencialidad econmiea para su completo desenvol-
yo soy contrario al aumento de personal que signifi- vimlento.
que despilfarro. Nosotros no debemos acordar la creacin de nue-
Por tanto, si bien no puedo agradecer lo mani- vos ayuntamientos, que no cuentan con los recursos
festado por mi distinguido compaero el Sr. -Cr- necesarios para su sostenimiento. Yo no pido que
denas, estoy de perfecto acuerdo con lo manifestado no se cree ese Ayuntamiento, lo que pido es que se
por el Sr. Federico Morales. de que pase -- estudio estudien por la Comisin de Hacienda y Presupues-
de la Comisin de Hacienda y Presupuestos para tos sus condiciones de vida, para que cree, si lo me-
que haga un detenido estudio, estudio que en este rece, y si no lo merece que no se cree.
caso entiendo que es necesario, indispensable, para SR. PRESIDENTE (:GONZLEZ LANUZA) : Se pone
que informe sobre la potencialidad econmica del votacin nominal, por hlaberlo solicitado as el se-
nuevo Ayuntamiento que se trata de crear, porque flor Ferrara, la solicitud del Sr. Valds Carrero de
el mal precedente que se invoca no justifica el que que pase estudio *de la Comisin de Hacienda y
se siga procediendo mal; y esto que digo de este caso Presupuestos esta proposicin de ley adems de'las
lo digo tamiibin en sentido general los Sres. con- comisiones que se ha acordado que pasara.
servadores en lo que se refiere toda la vida nblica SR. RECIO AGERO: Yo iba suplicar cuando su
del pas cubano, porque el hecho que se haya pro- seora hablaba he iba llamar votacin nominal,
cedido mal no justifica que este mal se repita. De- que se aplazara este asunto hasta la prxima sesin,
seo, pues, que pase la Comisin de Hacienda y porque el que habla tienen presentada una solicitud
Presupuestos, ponque entiendo que es indispensable, de urgencia y temo 'que si este asunto sigue no se
porque no se trata solamente de presupuestos como pueda resolver. Me refiero al particular que trata








32 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REtPRESENTANTE]S

de votar el crdito que hay pedido para levantar (Sr. Crdenas lee proposicin para que se discu-
una estatua al caido Salva'dor Cisneros Betancourt, ta el proyecto sobre la Junta de Educacin).
y en virtud de esto peda la suspensin de este de-
bate para conocer de esa proposicin de Ley. Su. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Este Pro-
(SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): No tengo yecto, procedente del Senado, ha sido de aquellos
inconveniente. Tiene la palabra el seor Crdenas. que se ha dado lectura antecedentemente y se ha
SR. CRDENAS ECHARTE: Retiro la proposicin remitido Comisiones.
SR. CRDENAS ECS.RTE: Retiro la proposicin BusTo DELGADO: En virtud de las manifesta-
que haba hecho de que pasara esa Comisin, por- BUSTO DELGAvrd de as ma
que hube de combatirla porque entend, y sigo en- ciones hechas por la Presidencia como primer firman-
te de la mocin, la .retiro.
tendiendo que no hay razones para en este caso rom- S. PRESIDENTE (ONZLEZ LNUA) : a diver-
per el precedente establecido, pero no hay motivo sas solicitudes de alteracin de la orden del da y
para que yo haga cuestin de gabinete el pase esa suspsi de los preceptos reg amentarios.
Comisin. Por esa razn retiro la proposicin. suspensin de los preceptos reglamentarios.
Comisin. P or esa razn retiro la propos n. ESR. SAGAR BENTEZ: Tengo presentada una soli-
SR. PRESDENTE (: E se citud de urgencia que la dejo para segundo trmino,
Pardo S.urez retira su proposicin? fin de darle prelacin la del Sr. Recio, referente
SR. PARDO SUREZ: Yo sostengo que no debe pa- la estatua del Sr. Cisneros Betancourt.
sar la Comisin de Hacienda y Presupuestos. S. PRESIDENTE (GONZLE LANUZA) : De todas
SR. FERRARA MARINO: Retiro la peticin de vota- S L td
in nominal, ARINO: Retro la peticimaneras se le hubiera dado lectura antes, por que la
in nominal. L : de S. S. est en el nmero 10 y la del Sr. Recio en
SR. PRESIDENTE lsGONZiLEt LANUZn : L ds ni- e nmero 6. iSi el Sr. Recio quiere hacer sus com-
ten conformes con la solicitud del Sr. Valdes Ca-
paeros el mismo ruego, le concedo la palabra.
rrero de que pase a la Comisin de Iacienda y Pre- SR. RECIO AGER: Yo ruego mis compaeros
supuestos se servirn ponerse de p. que han presentado proposiciones con anterioridad
(Aprobado). la ma, que...
Se v dar lectura al particular nmero 9 de la la ma, que...
Sden del da. S. SAGARO BENTEZ: Que me imiten. (Risas).
orden del da. S. RECIO AGERO: Que imiten al Sr. Sagar.
SR. SECRETARIO (CRDENAS): (Leyendo): SR. PRESIDENTE (IGONZLEZ LANUZA): Est con-
"A LA CMARA. forme la Cmara?
(Acordado).
Los Representantes ,que suscriben someten la Se vA dar lectura la alteracin de la orden del
consideracin y resolucin de este Cuerpo Colegis- da y suspensin de preceptos.
lador, la siguiente
PR S DE SRn. SECRETARIO (CRDENAS) : (Leyendo):
PROPOSICIN DE LEY.
S1. "A LA CMARA.
A'rt. 19-.Se autoriza un crdito de veinticinco mil
pesos, para levantar una estatua en la ciudad de Ca- Los Representantes que suscriben, solicitan de la
mgey la memoria del que fu Presidente de la Camara acutrde la alteracin de la Orden del Da
Repblica en las revoluciones cubanas, Salvador y suspensin de los preceptos reglamentarios, fin
Oisneros Betancourt. de ique en la sesin de hoy se discuta y resuelva con
Art. 2?-Para el cumplimiento de la presente Ley toda prefertncia la Proposicin de Ley suscrita por
se autoriza al Ejecutivo disponer de cualquiera los Srs. Recio y otros, referente conceder un cr-
de los fondos no afectos a otras obligaciones de los dito de veinticinco mil pesos, para eregir una esta-
sobrantes existentes. tua en la Ciudad de Camagey al que fu Presiden-
Art. 39-Esta Ley surtir sus efectos 'desde la te de la Repblica de Cuba en la Revolucin, seor
fecha de su publicacin 'en la Gaceta Oficial de la Salvador Cisneros Betancourt.
Repblica. Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
,Saln de 'Sesiones de la Cmara de Representan- tes, los das del mes de Marzo de mil novecientos
tes, primero de Marzo de mil novecientos catorce. catorce.-Enrique Recio.-M. Lores.-Juan R. Xi-
-Enrique Recio.- Rogelio Daz Pardo.- Julio ques.-Carlos Guas.-Miguel Arango."
C. del Castillo.-Armando Andr.-Dr. P. Hernn- Se aprueba.
dez Valds.-M. Gonzlez Iglesias.-Alberto Ba- (Aprobada)..
rr'ras .
SR. SECRETARIO (CRDENAS): (L*eyendo):
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) Hay presen-
tada una solicitud de suspensin de preceptos regla- ""A LA CMARA..
mentarios, relativo esta Proposicin de Ley.
Se v dar lectura una mocin. Los Representantes que suscriben someten la
(El Secretario, Crdenas, lee la suscrita por los consideracin y resolucin de este Cuerpo Colegisla-
Sres. Recio y otros, referente que se incluya en la dor, la siguiente
prxima orden del da, el Proyecto de Ley de este "PROPOSICIN DE LEY.
Cuerpo Colegislador, modificado por el Senado, re-
ferente regular las pensiones viudas hijos de Art. 19-Se autoriza un crdito de veinticinco mil
veteranos de la Independencia). pesos, para levantar una estatua en la ciudad de
Camagiiey la memoria -del que 'fu Presidente de
Se incluir en la prxima orden del da, despus la Republica de 'Cuba en las revoluciones cubanas,
de repartir copias. Salvador Cisneros Cisneros Betancourt.
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : De las Art. 29-Para el cumplimiento de la presente Ley
cuestiones que han quedado sobre la mesa, relativas se autoriza al Ejecutivo disponer de cualquiera
alteracin de la orden del da, hay que dar lectu- de los fondos no afectos otras obligaciones de los
ra otra Proposicin. sobrantes existentes.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO,-CAixARiA DE REPRESENTANTES 33

Art. 3-Eeta Ley surtir sus efectos desde la fe- de Relaciones Exteriores y otro de la de 'Hacienda,
cha de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Re- Como este ltimo acepta tl primero, vamos dar
pblica. lectura al de la Comisin de Relaciones Exteriores.
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- (El S. Secretario, rdeas, o lee).
tes, primero de Marzo de mil noveciento catorce.
Enrique Recio.-.-Rogelio Daz Pardo.- Julio SR. -PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Se pone
C. del Castillo.-Armando Andrc.-Dr. P. Hernn- discusin la totalidad del Proyecto de Ley de que
dez Valds.-M. Gonzlez Iglesias.-Alberto Ba- se trata.
rreras." SR. FERRARA MARINO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): Se pone SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la pa-
labra el Sr. Ferrara.
discusin la totalidad. labra el Sr. Ferrara.
Silcio. SR. FERRARA MARINO: Creo que el fondo de este
A votacin. Proyecto de Ley tiene alguna justificacin, por eso
(Aprobada). no me opongo a l de una manera decidida, y no
Artculo 1. vengo romper lanzas para que la organizacin ex-
terior de Cuba tenga una forma otra. Las Comi-
(El Secretario, Sr. Crde.nas, lo lee). siones competentes sobre la materia declararn que
A discusin. sta es la mejor de las formas. No niego ni aifirmo,
"A votacin. pero s quiero hacer notar mis distinguidos com-
(Aprobado). paeros de la {mayora de la ICmara, los seores
Artculo 2. que en esta Cmara tienen la misma afiiliacin del
(El Secretario, Sr. Crdenas, lo lee). Ejecutivo Nacional, que ya segn mis clculos, nos
encontramos en evidente dficit para el futuro ejer-
A discusin. cicio econmico. El Sr. Presidente de la Repblica
A votacin. envi con un mensaje los proyectos de presupuestos,
(Aprobado). llegaron al iSenado y el superavit que apareca de
Artculo 3. los mismos era de muy pequea cantidad, despus
(El Secretario, Sr. Crdenas, lo lee). ha enviado una serie de mensajes que se llaman de
A discu enmiendas al Presupuesto, de modificaciones del
A discusin. Presupuesto, pero que en realidad son de aumento
SA votacin. del Presupuesto. Y tenemos, yo no he hecho toda-
(Aprobado). va 'bien los clculos, tenemos sin duda que va el
Pasar: la Comisin de Estilo. "
SRa. RECIO AGERO: Poda informar alguno desus Presupuesto por estas modificaciones del Ejecutivo
mi ? en iforma de mensajes aclaratorios, est cerca de
mSR. PESIDENTE (GONZLEZ LANuzA): No hay igualarse las salidas y las entradas con dficit,
pero es que hay ms, por ministerio de la Ley la
ninguno presente. Cmara el Senado tienen que introducir en el
del ditamen de lmara Comisin de Estilo y se remita al Presupuesto todos los gastos que por leyes especia-
del dictamen d Los qe la Comisin forde Estilo y servitan po- les con precedencia al ejercicio, al envo de los pro-
Senado? Los que estn conformes se servirn yectos hayan dictado los. Cuerpos Colegisladores y
nerse de pie. haya sancionado el Presidente de la Repblica.
(Aprobado) Viendo estas sumas, y si el trabajo se hace con-
Ser remitido al Senado.
Se vatd lecla una a ciencia, aparecer mi entender un dficit de cerca
Se va dar lectura una solicitud que ocupa el de 'un milln de pesos. Y yo me pregunto debe-
nmero uno, relativa alteracin ide la orden deln e un e
da. mos seguir en este camino, podemos seguir en este
camino? A los Sres. conservadores en primer tr-
,SR. SECRETARIO (CRDENS) : (Leyendo): mino estV el contestar, luego los liberales tambin
"A LA CMARA. con ellos compartimos la responsabilidad si no del
Poder de los intereses de la Nacin.
Los Representantes que suscriben, soliciatn de la SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Ante las ma-
Cmara acuerde la alteracin. de la Orden del Dia, nifestaciones del Sr. Ferrara y la importancia. del
fin de que en la sesin de hoy se discutan y rekuel- Proyecto de Ley que se discute, yo quisiera compro-
van con toda preferencia los dictmenes de las Co- bar la existencia no del quorum, tengo sospechas
misiones Exteriores y Hacienda y Presupuestos al de 'que no existe, y como creo que antes esa sospe-
Proeyeto de Ley referente elevar la categora de cha con un Proyecto de Ley de este valor impor-
Primera Clase las Secretaras de las Legaciones de tancia, debemos proceder levantar el debate, en
Cuba en B,lgica, Italia y Mxico. el cual yo pensaEba tomar parte. Ruego por tanto
'Saln de la 'Cmara, 4 de ~Marzo de 1914.- los Sres. Representantes que contesten la lista.
Oscar Soto.-M. Rivero.-C. Robau.-A. Barreras.
-S. Escoto Carrin.-Carlos Mendieta." (El Oficial de Actas pasa lista).
iSR. PRESIDENTE (.GONZLEZ LANUZA) : Es la se- SR. PRESIDENTE ('GONZLEZ LANUZA): Queda al-
S IOl Sr. Representante 'que no haya contestado la
gunda lectura que figura en la orden del da con el lsa
nmero cincuenta y !que se refiere la categora de .ist
primera clase las Legaciones de Italia, Blgica y (ileanco)n
Mxico. Est suscrita por el seor Soto. Los que S levanta la sesin por alta d3 e Reorum.
estn confformes ser vitin ponerse de pi.e levanta ses or alta de quorum.
(Aprobado). (Eran las 4 y 45).
Se va dar lectura dicho proyecto.
Los dictmenes son -dos: el uno de la 'Comisin imprenta Rambla, Bouza y OC., Obispo 33 y 35, Habana.




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