Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00547
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text










DIARIO DE: SESIONES

DEL
CONGRESO DE LA REPBLICA DE CUBA

SEXTO PERIODO CONGRESIOINAL
SEGIUD.A LEG-ISLATURR A

VOL. XX HABANA, 18 DE ENERO DE 191 NUM. 23


Cmara de Representantes

Vigsmasegunda sesin ordinaria.- 16 de Enero de 1914

Presidencia de los Sres. Jos A. Gonzlez Lanuza
y Jos Fernandez de Castro
Secretarios; Sres. Alberto Barreras Fernndez y Nemesio Busto Delgado

SUMARIO
A las cuatro y quince minutos se abre la sesin.- -Peticin del seor Guas.-Aumentos en el perso-
Lecturas de tramitacin reglamentaria.-Obras nal Legislativo.-Dictaihen de la Comisin Mixta.
pblicas en Oriente.-Reptese la votacin nomi- Es rechazado.-A las cinco y cuarenta se suspende,
nal.-Obras Pblicas en la provincia de la Habana. ipor falta de quorum, la sesin.

SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA:) Se abre la jner .en conocimiento del Poder Legislativo que por
sesin. Decreto de 31 de Diciembre de 1913 resolv aceptar la
(Son las 4 y 15 p mr.) n renuncia que me haba presentado el doctor Cosme de
Lectura del acta de la ses 6n anterior. la Torriente del cargo de Secretario de Estado; y
por Decreto de 10 del corriente mes nombr al doctoir
(El Oficial de Actas le da lectura). PPablo Desvernine y Galds para desempear el re-
PRESIDENTE (GONZLEZ LNUZ: Se aprueba ferido cargo.
elR REIDET (O L LNU ): Se aprueba Palacio de la Presidencia, en la Habana, diez
(Silencio). y seis de Enero de mil novecientos catorce.---M. G. Me-
Lectura de un Mensaje Presidencial. noca.".
SR. SEGRETARIO (BARRERAS): (Leyendo): SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : La Cmara
queda entierada.
Repblica de Cuba.-Presidencia. Lectura de otro Mensaje Presidencial.
M[ENSAJE SR. SEGRETARIO (BARRERAS): (Leyendo):
A, CONGRESO: '""MENSATE
Usando de la facultad que me confiere el artculo A.T CONGRESO:
68 de la Constitucin y cumpliendo la vez la obliga- Motivos justificados y consideraciones patriticas
cin quie me impone el mismo, tengo el honor de pu-. me impulsan solicitar del Poder Legislativo la de-
cionrlue Iie in~oie l ilisio, erio e Iioio d~ pu









2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES

hila autorizacin para, quue oc g'ratuitament.e el Una ambulanrcia automvil.
edificio del Estado situado en el nimero 11 de la ca- Un coche automvil con extinguidor de la fbrica
lie de Egido la "Asociacin Nacio nal de Emigrados Locomvile Co. of Amrica", y
Revolucionarios Cubanos", y otro que asimismo. per- Los anexos y piezas de repuesto para dichos apa-
tenezca al Estado, y que oporeunamente si designar, ratos.
el Consejo Nacional de Veteranos de la Independen- Artculo 39-Esta Ley empezar regir desde su
cia, fin de que en ellos establezcan sus respectivas publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
oficines lambas benemritas asociaciones. Saln de Sesiones del Senado, en la Habana, los
Hago constar los efectos del artculo 387 de la catorce das del mes de Enero de mil novecientos ca-
Ley del Poder Ejecutivo que las anteriores solicitudcs torce.-E. Snchez A.gramo-nte, Presidente.-Manuel
obedecen acuerdo tomiado en Consejo de Secrrc- Fernndez Guevara, Secretario.-Gonzalo Prez, Se-
tarios. eretanrio ".
Palacio de la Presidencia, en l]a IHabana. n catorce
de Eiero de mil novecientos catorce.-]!. G. Me- SR. PRESIDENTEi (GONZLEZ LANUZA) : Acuerdt la
nocal". Cma.ra que pase las Comisiones de Aranceles Im-
puestos y Hacienda y Presupuestos?
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Si la-Cmara. (Seales afirmativas).
no tiene inconveniente se remitir las Comisiones Acordado.
(le IIHacienda y Presupuestos y de Obras Pblicas. Se va; proceder repetir la votacin para el nom-
(Seiales afirmativas). bramiento de la Comisin Mixta del Senado y la C-
Acordado. iara sohre Proyectos de Ley discordantes relativos a
Lectura de una comunicacin del Ejecutivo. obras pblicas en la. provincia de Oriente. Se pasar
la, urna para. que los seores Representantes depo-
(El Secretario, Sr. Barreras, lr, da lectura una siten sus votos.
-omunaicaci?t en que se remiten varios, folletos expli-
cativos de l, industria azucarera en 1905 1906). (El Secretario, seor Busto, pasa lista).
SR. PRESIDENTE (GONZ EZ LiANUZA) : La Cmara SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Queda alg4n
Squeda. PRESIDZ seor Representante por votar?
queda enterada. (Silencio).
Se va dar lectura una comunicacin del Senado. ce p al
Se va, procedeer, pues, al escrutinio.
SERETARIO (BARRERAS) (Leyendo). (Se verifica el escrutinio).
SR. SECRETARIO (BARRERAS): ( SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Sres. Repre,
"a,>ana, Enero 14 de 1914. sentanetes: He aqu el resultado: han votado 55 se-
abores Representantes; y han obtenido 31 votos los
Sr. Presidente, de la C ara e Rpresentantes. Sres. Soto, Gonzlez Iglesias y Torralbas; y 24 votos
Sr. Pesidnte d a Cmara pres ntes. lo Sres. Vzquez Bello, Pazos y Bravo. Como la Co-
Seor mrisin ha, d(e componerse solo de cinco miembros y ya
Senor est, establecido que, en estos casos de empate, de
El Senado, en sesin celebrada, el da de la. fecha, inualdad de votos, se prescinda, del que ocupe el il-
Saprob el adjunto Proyecto de Ley, declarando exen- tinto lugar (de la. candidatura, para que quede fuera
tos del pao d'e derechos de adua.a, puerto y alma. de ella, resultan proclamados, para constituir la Co.
cemaje, varios efectos y tiles destinados los Cuerpos misin, los Sres. Soto, Gonzlez Iglesias, Torralbas,
de Bomberos de Guantnamlo y Santiago de Cuba. Vzquez Bello y Pazos. Y as se comunicar al Se.
Lo que tengo el honor' de comuniacar usted los nado.
efectos del artculo. 18 'de la Ley de Relaciones entre SR. GUAS PAGUERAS: Pido la, palabra.
-la Cmara de Riepresentantes y el Senado. SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la pa.
De usted muy atentamente.-E. Sndcez Agramon- la'hra. el Sr. Guas.
te, Presidente.-Manuel Fernndez Guevara, Seecre- S. GUAS PAGUERAS: Para dirigir un ruego senci-
fiario.-Gonzalo Prez, Secretario. llamente. Debo comenzar por declarar que estoy con-
forme con algo que he pedido al seor Presidente de
PROYECTO DE LEY: esta Cmara., en otras sesiones; no tiene mis mayores
simpatas el procedimiento quie se viene usando de la
Artculo 19--Se declaran exentos (le pago de dere- alteracin constante de la Orden del Da y la suspen-
chos de aiduania, puerto y aumacena.je, los efectos y sin de los preceptos reglamentarios para discutir y
tiles que continuacin se expresan: destinados el votar determinados Proyectos de Ley. Pero esta m;a-
Cuerpo de Bomberos de la ciudad de Guantnamo v nera de penrsar nuestrai, viene per.judicando grande-
que sern importados por el puerto de rsa ciudad: mente la. provincia que representamios. hasta el ex-
Mil cien pies manguera de lona extra dub sub (euer. tremo que se han discutido y aprobado todos los
po y extradoble) con enchufles de bronce. otro:s Proyectos de Ley die las otras provincias nue se
Vpinte cajas de alarmia d(e incendios, refieren obras piblicas, y el nuestro, debido esta
Dos tableros indicadores para las cajas de alarnyim' omnla.eenclia nuestra. para las peticiones de alteracin
d( incendios. de la Ord0en del Da, no se ha podido discutir. Por Jo
A!rtculo 29-Tgualmente se declaran exentos del rue yo me permito suplicar lo siguiente: que se de
pago de derechos de aduana., puerto y almacenaje los 1ectura una peticin que hemos presentado de alte-
efectos v tiles que continuacin se expresan, d.sti- recin de la Orden del Da. y suspensin de los pre-
vgsdos al Cuerpo de Bomberos de la ciuded de San- reptos ridlame.arios para, discutir el Proyecto de
,ti~go de Cuba, y que sern importados por el puerto Lev de Obras Pibli" de la. provini a de la Habana,
de esa ciudad. ,oni antelacin todo otro asunto.
Un carro 'le auxilio automvil con extinguidor SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): Sr. Guas:
quimico. ji'ly este inconveniente: Cmo dar cuenta abooia con








1lIAio b SESIONES DEL CONGRESO.-CAIMARA DE REPRESENTANTES

esa petici6? Porque es necesario dar cuenta primero Senado, i;o parece alegable el desconocimiento de su
con un dictamen (le una. Comisin Mixta que lleg alcance, de su utilidad. Propongo que se someta
en el da de ayer y que tiene preferencia sobre todos votacin inmediatamente.
los otros particulares. SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Lo que el
SR. GUAS PAGUERAS: Necesario? Por qu, seor .eeor Barreras propone es lo que deba hacerse. De
Presid'ente? modo que tenemos una proposicin, la del seor Soto
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Porque las acerca de la cual se debe de votar: si suspendiendo
cromunicaciones anteceden sienpre todos los otros la discusin y votacin acerca de este particular, se
particulares y la Cmara ha resuelto, ha acordado acuerda incluir ste en la prxima Orden del Da.
que las comunicaciones se les de lectura antes de Se pone votacin. Los que estn conformes con lo
que todo otro asunto, lo mismo en esta sesin que en propuesto por el seor Soto se servirn ponerse
las anteriores; y en esta ltima, no hemos podido en- de pie.
trar todava en ninguno de los problem!as de urgencia, (En minora los Sres. Representantes se ponen
por los pequeos decesos que ha habido liecesidad de de pie).
conceder para elegir contisiones mixtas, porque esta Desechada.
materia de las conmnicaciones nos lo ha impedido. Se pone, por tanto, discusin el trabajo de la Co-
En esta sesin slo tenemos pendiente una, la rela- misin MAixta.
tiva al informe de la Corisin Mlixta sobre el Proye.- SR. SOTO CALDERN: Pido la palabra en contra.
to de Ley relativo al aunento de plazas en los servi- Sa. MORALES VALCRCEL: Para una cuesti nprevia.
cios legislativos. S PRESIDENTE (GONzLEZ LANUZA) : Tiene la pa-
SR. GUAS PAGUERAS: Sr. Presidente: Recuerca labra S. S.
S. S. el caso que se present aqu en la ltima sesin SR. MORALES VALCRCEL: Estando prximo dar
de esta legislatura por el Sr. Daz Pardo? la hora reglamentaria, pido se acuerde la prrroga
Sa. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : No recuerdo. le la sesin hasta tanto se trate de la urgencia de las
Sn. GUAs PAGUERAS: Se trataba de un Proyecto de obras pblicas en la provincia de la Habana.
Ley procedente del Senado, y el Sr. Daz Pardo pidi SR. SNCHEZ DE FUENTES: Pido la palabra para
que en vez de enviarse una Comisin, se resolviera adicionar la solicitud del seor M'orales; que se pro-
inmediatamente y se tratara. de ella, antes que de nin- rrogue la sesin iasta que se discutan el Proyecto de
gumn otra cosa. Se di cuenta, se puso votacin, y la Obras Pblicas en la provincia di la Habana y el
Camiara lo acord. referente la Universidad, dictaminado favorable-
Y tena el nmero once la peticin. mente por las Comisiones de Justicia y Cdigos y de
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : La peticin Obras Pblicas.
tena ese nmero. Recuerdo entre otras ocasiones una SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Sr. Shchez
en que solicit el seor Vzquez Bello una urgencia Fuentes, yo creo que nadie dudar de que cuanto me
que la Cmara acord y que era un caso enteramente place todo aquello que redunde en beneficio de la
ignal al de S. S. Universidad, tan positivamente necesitada de mejo-
'*S. GUAS PAGUERAS: La Presidencia va acceder ras, dado el actual estado de sus construcciones. Pero
al ruego mo, de que tan pronto se de cuenta con el quiero hacer constar lo siguiente: Ese Proyecto ocupa
dictamien de la Comisin Mixta, se d lectura mi el nmero ocho, si prorrogsemos la sesin hasta en-
proposicin. tonces, resultara que probablemente no tendramos
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): Se va quorum al llegar l.
leer el dictamen de la Comisin Mixta.. SR. SNCHEZ DE FIUENTES: Por eso lo someto la
consideracin de la Cmara.
SR. SECRETARIO (BARRERAS) : (Ley/ndo). SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Vam.os po-
ner votacin las dos proposiciones por su orden.
"Habana., 15 d Enero de 1914. Los que estn conformes con la solicitud de pr-
rroga hasta. el nmero de l' 11 Orden del Da se
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. servirn ponerse de pie.
(Los seores Representantes en minora se ponen
Seor de pie). r
.Desechada.
Tehngo el honor de remitir usted el Dictamen apro- e v poer votacin la proposicin del seor
bado por la Comisin Mixta del Congreso designada Se, va proer vo la pr sin hasta que
Mnd orales, (le que se, prorrog`1e la sesin hasta que
para, conciliar las distintas opiniones sustentadas por se trate l particula relativo las obras pblicas en
os Cuerpos Colegisladores en el Proyecto de Ley sa prvincia e la rt abana. Lo s que estn conforias
procedente de la Cmara de Representantes creannou servincia ponerse de pie.
plazas en los servicios Legislativos, Administrativos e servirn ponerse dee mayoa s poe
y de orden interior de dicho Cuerpo. (Los seoress e mayora se pone
Afuy atentamente de usted.-Nicols Alberdi, Pre- de pie).
sidente de la Comisin Mista". Aprobado.
Tiene la palabra el Sr. Soto.
Sn. SOTO CALDERN: Pido la palabra para proponer SR. SOTO CALDERN: Sr. Presidente y seores Re-
la Cmera acuerde repartir copias de este Pro- presentantes: En das pasados cuando se di cuenta
yecto de Ley y que se incluya en una prxima Orden solicitud del Senado de este Proyecto de Ley pro-
del Da. cedente de aquel alto Cuerpo, tuve el honor de pro-
SR. BARRERAS FERNNDEZ: Pido la palabra. poner y conseguir de la Cmara que no se aceptasen
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la pa- las modificaciones que el Senado propona y, que se
labra el seor Barreras. sometiese una Comisin Mixta. AMe animaba la es-
SR. BARREAS FERNNCEZ: Sr. Presidente y seores peranza de que esa Comisin Mixta procurase armo-
Representantes: Por la poca de que proceden estas nizar las distintas tendencias que se observaban en el
creaciones y aumentos, as en la Cmara como en el Proyecto de Ley que el Senado nos habia remitido







4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

en su oportunidad; pero desgraciadamente hemos SR. DAZ PARDO (R.): No, yo lo conozco perfecta-
visto que la Comisin M;ixta no se anim de estos pro- mente; pero quera saber si el seor Soto lo conoca.
psitos y que, por el contrario, el Proyecto de Ley del SR. PRESIDENTE (GoNZLEZ LANUZA) : (Agitando
Senado, ha vuelto la Cmara de Representantes en la campanilla): Las interrupciones son tan constan-
las mismaas condiciones parecidas las de la vez tes, que ms habla el seor Daz Pardo que el selor
anterior. Esto es un Proyecto de Ley que tuvo ori- Soto. Ruego al seor Daz Pardo que permita conti-
gen en la Cmara de Representantes. Aqu naci y nuar al orador.
aqu se vot, respondiendo las necesidades de esic SR. SOTO CALDERN: Existen en el archivo de la'
Cuerpo de aumentar su personal escassimo para el Secretara de la Cmara los datos que se necesitan
servicio interior. El Senado parece que adoleciendo para sostener que el Senado no tiene 24 Comisiones;
de la misma necesidad, hizo tambin aumento de per- es ms, en las Comisiones del Senado, en cada una de
sonal; y nadie tuvo inconveniente en aceptar ese au- ellas, hay un oficial que la atiende y la dirige. Dn-
mento de personal que el Senado consignaba en el de se ve la necesidad de estos 24 oficiales de Comisio-
Proyecto de Ley, sino se viese que el aurnento de 24 nes, si no es para que cada uno de estos oficiales sirva
plazas de Jefes Oficiales para las comisiones es ab- las rdenes de los Sres. Senadores que tam'bin son
solutamiente innecesario en aquel Cuerpo. Se aduce en nmero de 24? Por el contrario, si tan necesario
comp razn, para que nosotros aceptemos este Pro- es que en cada Comisin figure ms de un oficial,
yecto de Ley, que por una cuestin de delicadeza no- por qu razn no se adopta tanbin para la Cma-
sotros debemos acoger con agrado todo lo que respon- ra la creacin de ms plazas de oficiales para cada
da cubrir necesidades .de aquel Cuerpo en recom- tna de las Comisiones, cuando los trabajos de la C-
pensa la acogida que aquel Cuerpo da las solicitu- mara son nms numersosos Esa es pues la discrepancia
des nuestras para cubrir nuestras necesidades inte- que existe entre la Cmaira de Representantes y el
riores. Pro. ..... .Senado, que la Comisin Mixta no ha tratado de ar-
SR. DAz PARDO (P.): Me permite una interrup- imonizar, y que me parece razn ms que suficiente
cin el seor Soto? para que este Proyecto de Ley no sea aprobado poi
SR. SOTO CALDERN: Con mancho gusto. la Cmora esta tarde, y ya que no quiso la Cmara
SR. DfAZ PARDO (R.) : Por qu son innecesarios los aceptar la Proposicin ma d que se eincluyera en
24 oficialtes para las Comisiones del Senado ? una prxima Orden del Da y se repartieran copias
SR. SOTO CALDERN: Eso procurar demiostrarlo para poder estudiarla y votar conciencia, pido que
si S. S. me lo permite. se acepte la p:-oposlicin de que se deje para la prxi-
SR. VZQUEZ BELLO: Debieran ser igualmente ne- ma Orden. del Da ese Proyecto de Ley; y que en-
cesarios para la Cmara. tonces lo, discutamos.....
SR. DIA PARDO (.) : Yo no digo que sean inn.e- Su. 1)AZ PARDO: Pero fu rechazada su propo-
cesarios para la Cmara; lo que quiero es que el seor sicin.
Soto me diga, por qu son innecesarios para el Senado. SR. SOTO CALDERN: Propona yo que se repartie-
SR. VZQUZ BELLO: Pero la Comisin debi haber ran opia L y se discutia a yo que se repartie-
comprendido que eran necesarios tambin para la rDa, cora lo que propongo es una sursxpensiin del
Cmara. debate hasta la prxima sesin. M u parece ms razu-
SN. SOTO CALDERN: Esta razn no puede ser en nable, ms cuerdo, si realsin te puede eonvencm re-
ninguna forma admitida porque cuando se comprende no s de l e necsidad que existe para la creacin de
que se afecta de una manera inadmisible al Tesou, esas 24 plazas, 1 tiempo que se pide es un gran auxi-
Pblico con la creacin de cargos nosotros votar lio para esta obra de convencimdento; si por el can-
favorablemente un. proyecto del Senado. Por que trario no se puede acceder esta solicitud yo pido
son innecesarias las 24 plazas de Jefes Oficiales la Crmiaa que _vote en contra del dictamuen de la
paira los negociadoos de comisiones? Si no se comnpu- Comisin Mi voxta.
siera el Senado de 24 Senadores, sin que se compon- SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANuZA): Tiene la pa-
ga, la vez, de 24 Comisiones, tal vez sera forzoso labra el Sr. DaEz Pardo.
buscar argum'entos, quizs de donde no se encuentren, S. a PADO (R.): Seor Pesidnte y sor
para demostrar la innecesidad de estas plazas ... DAz PARDO (R.) : Seor Presidente y seore
SR. DIAz 'PARDO (R.) : Si no se encuentran los ar- Representantes: Fui miembro de la Cormisin Mixta
gumentos, no, lo va poder demiostrar S. S. que ha, dado el dictamen combatido esta tarde por el
SR. SOTO CALDERN: No existen eon el Seniado 24 Co- seor Soto; y voy explicar porque emitimos nosotros
mrisilones, como no existen en la Cmara de Represen,- ese dictamen. En cuanto lo del Senado, los seores
tantes que es mucho mis crecida que el Senado ..... Senadores han heclio la plantilla de los cargos que
,SR. DAz PARnn (R.) : Entonces debe S. S. demos- ellos creen necesairios para el S'enado, de los que ellos
trar que no hacen falta dos oficiales para una 5 Co- estimman imprescindibles para el buen funcionamiento
misin. Dganos el trabajo que tienen esas Comisiones aquel Cuerpo Colegislador. Yo soy a'bsolutamente
y entonces estaremos de acuerdo. eontraio a todo l que implique gastos pblicos in-
SR. SOTO CALDERN: Aqu en la Cmara tenemos el necesarsios; yo soy enemigo de todo lo que signifique
hecho de que un Oficial atiende dos tres Comisio- lilapidar un solo centavo del Tesoro Nacional. Pei,
nes; quizs sea .esto un exceso de trabajo; pero un 'noue s n debaanlo s e e enadores alguna coera estar
slo oficial es suficiente para atender una Comisin. cuestin de orgazacin inter d Senadorque amst
D6nde pues la necesidad de crear dos 6 tres oficiales cuestin de organizacin interna del Senado; hamu
par Dnde p la a una Comisin por el contrario pedir lo que estimsemos necesario
para caida una Comisin? a el buen funcionamiento de la CAmara. Si hu-
Sl DiAz PARDO (R.): Cuntas Comisiones tiene bisamos tenido motivo suficiente para decirle que
el Senao? la 'organiBzacin que ellos queran darle al Senado
SR. SOrT CALDERN: No s cuantas tiene, pero pue- no era una buena organizacin; lo habramos discu-
do asegurar su seora que no se compone de 24 tido. Razones que tampoco ha dado el Sr. Soto; pero
Comisiones. Es un dato que si quiere el seoT Daz ya que el seor Soto sugiere la idea de que sea objeto
Jardo, pudiera pedirse Secretara... de un nuevo estudio por parte de la Comisin Mixta








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAA1ARA DE REPRESENTANTES 5

y que se consignen otros datos y otros antecedentes, Comisin Mixta alter esencialmente otros artculob
pudiera ser muy bie nque esta Cmara, llevndose ya incisos, pasando por encima de un precepto de la
de un precedente, tonmase el acuerdo de mandar nue- Ley de Relaciones. Ahora, qu s equiere? Qu
vamiente este Proyecto de Ley al seno de la Conmisin escuridad hay aqu? Qu cosa puede resultar real-
'ixta para que ella estableciese los nuevos datos y los imente en este proyecto difcil ? Se dice: se crean tales
nuevcs antecedentes; y si hay un nuevo error se sirva y cuales plazas, con tales sueldos. Es la cosa ms
modificarlo. De mianera que la Cma.ra puede eseojer. transparente. Se crean no? Debemo, pues, real-
SR. SOTO CALDERN: Acepto la proposicin del se- mente hacerlo no hacerlo.
for Yaz Pardo y la apoyo. Esto tiene historia larga. Hace ms de tres 'aos
qiue comienz; la Cmara vot este aumento del perso-
(Abandona la Presidencia el Sr. Lanuza y la ocupa nal propio de la misma, porque crey conveniente el
el Sr. Fernndez de Castro). aumento de esas plazas. Y yo quiero que los seores
S RESIDENTE (ENNDE DE CASTRO) Tiene la epresentantes mne digan si ellos han notado alguna
SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) Tiene la deficiencia en los servicios que prestan los empleados,
Sa. Glaa LEZ LANUZ.: S. Presidentey hay da, que hay siete ocho emplealdos con licencia
SR. Iiepresentan LAYNUZ: S. Prenindente y snores por enfermedad y el trabajo que ellos desemtpeaban
Repreentnteste e Yo no tena intencin de tomar hoy se ha repartido entre los otros empleados? Si realmen-
parte en este debate, aun euando me propona votar en te fuesen neceisarias las 45 plazas-aue se crean, se no-
contra de los traibajos realizados por la Comesin tara la deficiencia del servicio, por la falta de los
xta; pero lo ltinamente indicado por el seor Daz empleados que estn con licencia. La Ley tal como vi-
Parido me mueve interv enir en el debate; estoy Lo del Senado deca: se aumentan estas plazas. La
viendo que un procedimiuento que nunca debi sen- Canara mantena su estructura y agregaba plazai
tarse, se piensa que adquiera carta de naturaleza; y nuevas. El Senado quiso agregar 24 individ:uos con
es ante lo propuesto por el Sr. Daz Pa:rdo y que el dos mil pesos de sueldo que todo el minundo saba iban
Sr. Soto ha aceptado como una solucin, por lo que ser 24 Secretarios pagados por el Tesoro, y dijo:
m1e decido hablar. se organizan los servicios de esta m'anera. Y los dej
El Sr. Soto haba comnenzado por pedir que se tales comio estaban, ms los 24 oficiales en cuestin.
repartieran copias y que incluyera el dictamen de a Y por mi parte no creo que sean necesarias para el
Comi sin Mixta en la prxinma Orden del DaC. De servicio de la Cmara los 45 'empleados ms; yo no
todos modos, cuando no se puede discutir inmedia- dir que el da de maana cuando est terminada
tamnlente un particular relativo comunicaciones del aquella. ala del edificio no se necesiten n s emplieados
Senaido, se reparten copias y el aplazamiento del de- e cierta clase, porque es imposible que los que hay
bate queda hecho hasta la prxima sesin; y si hu- hoy puedan cumnplir con todo el servicio.
hiera tenido que resolver como Presidente este parti- El Sr. Dmaz Pardo preguotaba cuantas comisiones
cular, hubiera estimado que algn Sr. Representante tiene la Cimara. 16. Y tiene actualmente cinco ofi-
lo indicara, interrumpiendo al Sr. Soto diciendo que ciales para esas 16 Comisiones. El Senado tiene 17 y
lo que l propona estaba rechazado por la Cmara quiere agregarle 24. Eso no me parece racional, creo
y que no me pareca buena prctica ni necesario el que he visto el nmiero de oficiales y mientras que el
que la Cmara tormase un -acuerdo inmediatamente nmero de las Comisiones no se indique, no se sabe,
despus de haber tonmado un acuerdo contrario, slo y as sucesivamente, porque no podemos en realidad
con una -alteracin die noabre, con el simnple hecho de sino resolver sobre el trabajo de la Comisin ixta
revisar lo que ya haba rechazado; pero ahora se pro- aceptndolo no, porque no podemos volver esto
pone otra cosa, mi modo de ver iucho ms grave, la Comtisin Mixta, porque esto sera ya una infrac-
y es la siguiente: que se haga lo que se hizo con la cin clarsina. Por eso ne opongo ello y por lo
ley de amnista de mala fortuna, desde el principio; que antes le dije, mostrando estos botones que son
y cuya miala fortuna se explica unica y exclusivamen- suficientes en lo que al Senado se refiere, ine opongo
te porque no nos acabamos de convencer de que el al trabajo de la Comisin Mixta. Volveremos sobre
remedio de las dificultades no es agregarles el mal. ello en virtud de las necesidades verdaderas, procu-
No es posible hacer esto ltimo. rarenims satisfacerlas y habremnos hecho el bien, y
En la sesin anterior se indic, aunque de ello no algn da lo seores Senadores y Representantes se
se hizo mucho caso ninguno, que esto volviera la convencern de qu e cuando hay que hacer el bien,
Comisin Mixta que poida explicar-y esta fu la el nico medio de hacerlo es no mezclarlo con una
tesis mantenida por el Sr. Ferrara entonces y que dosis de mal; pero mientras no venga as no debemlos
obtuvo xito-y se pudo pedir por haber algunos par- hacerlo, porque esto supone una mayor cantidard dce
ticulares obscuros, para que los explicara la Comisin mnial. Quedmonos por consiguiente son los empleados
Mixta,; y el Sr. Daz Pardo, precisamnente, seal uno que tenemos y con los sueldos que tenem en aquella ley 'de amlmista; uno de los incisos dei podamos hacer por una nueva iniciativa, lo que no ha
artculo primero conceda amnista todos los de- debido olvidairse nunca. Y desechar en tal virtud el
litos, cualquiera que fuese su importancia, siempre trabajo de la Comisin Mixta.
que fueran origina!dos por el adulterio; y el seho SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : El seor
Daz Pardo deca oan Imuchsims razn, cque nosotros Ra PRESIDENTE (FERNNDE su proposicin ): ?
no poidiemos regatearle, que la Comisin Mixta no po- SI)az Pa rdo inDt en su p: Yo ici l iea el
. h'aber entendido que tal cosa fuese ley, en es a St.nfA Do (R.) : Yo p iici n d
Srma, porque en realidad era. su intencin que todo Sto la aoi como una proposcin.
delito que tuviese su origen en el adulterio, aun SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Seor So-
cuando fuese el amnante el que nmatase al marido, to, el seor Daz Pardo rechaza la paternidad.
estaba comprendido en la Ley de amnista. Tal era. Sa. DAz PARDO (R.): Yolanc la idea y el seor
lo que apareca en el texto de a:quella ley. Para eso Soto la acogi como una proposicin.
solo poda la. Comisin Mlixta haberse creado; no hizo SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : No insis-
eso la Comisin Mixta y contra ello tuve yo la tiendo el seor Daz Pardo, se pone votacin el dic-
oportunidad de protestar en la anterior ocasin que la tamen de la Comisin bMixta.








( DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE RPRESEN tAT E

SR. GONLZr, LANTIZ: Pido votacin nominal. ahora, y que si bien es verdad que se necesita un
Si. Dl) P\RDo (R.) : Pido la. palabra. sobre el die- auxiliar mimiografista en estos momentos, no as las
t.atei otras que figuran en el Proyecto, hasta tanto no est
SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Ya el Dic- terininada la parte del edificio de la Cmara que
amien se discuti. El seor Soto hizo uso de la pala- est en construccin. Yo, al formar parte de esa Comi-
bra en contra. sin Mixta entend, que nuestra misin en ella era la
Su. DIAZ PARDO (R.) : Pido la. palabra.. de defender lo aprobado por la Cmara y propuesto
SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : La Presi- por la Comisin de Gobierno de la misma, entendie-
dencia tiene mucho gusto en concederle la palabra al no, que la Comisin de Gobierno al pedir esas plazas
seor Daz Pardo. lo haca. en conciencia y porque en realidad venan
SR. Diz PARDO (R.) : Seor Presidente y seores llenar una. necesidad, en .el servicio interior de la C-
Representantes: Yo crea que los cargos que se pe- mara. Dice el doctor Lanuza que no son necesarias
dan para la. Cmara. de Representantes eran nece- esas plazas, y yo lo nico que lamnento en esta afir-
sarios en su inmensa mayora; los peda la Comisin macin.es, el error sufrido por la Comisin de Go-
de Gobierno Interior de la Cmiara, que es la que bierno.
conoce de ese asuntQ y que es la que est ms en con- IHe votado en contra del dictamen de la Comtisin
tacto con las necesidades interiores y con el fm rcio- 'Mixta, porque fui contrario en ella la creacin de
nainient o de esta, Cmara,. Pero el seor Presidente las 24 plazas de "oficiales para Comisiones" que agre-
de la Cara, que es.tambin el Presidente de la, Co- ga, el Senado al Proyecto enviado por la Cmara,; mi
misin de Gobierno Interior declara que no son nece- inconformidad la, di conocer en la reunin celebrada
saros esos puestos; declaira que no hacen falta. por la Comisin, en donde dije, que lo aceptaba en
SR. GONZLEZ LANUZA: No todos. principio; pero que combatiria el Proyecto en la
Su. DIAZ PARDO (R.) : Casi todos. Porque se ha li- Cinara procurando que esta lo rechazara, hasta en su
iiitado el seor Presidente recomendar un auxiliar totalidad si era necesario.
del MAimiografista y un telefonista. Por tanto, pido mis compaeros que voten en
SR. GONZLEZ LANUZA: Yo no niego que haya que contra del dictamen emitido por la Comisin.
aumentar el personal de Comisiones; pero creo que SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Sres. Re-
el aumento propuesto es excesivo, muy excesivo. As presentantes: El seor Guas ha solicitado -de la Ca-
lo creo. mn,,ra acuerde con toda. urgencia entre las peticiones
SR. Dz PAnRD: Vista esta declaracin del seor de urgencia que se de cuenta con la solicitud relativa
Presidente de la Cmara, que tambin lo es de la Co- alteracin de la Orden del Da y suspensin de los
nmisin de Gobierno Interior y siendo yo antes, ahora preceptos reglamentarios para proceder inmediata-
y despus un sostenedor de que no debe nuestro pais mente discutir el particular relativo las obras
hacer ningn gasto innecesario, de que la Cmara pblicas de la provincia de la Hubana.. Se pone vo-
debe ser absolutam'ente pura en todas sus resoluciones, tacin. Los que estn conformes se servirn ponerse
y de que nunca debemios mezclar en una proposicin de pie.
dle bien ninguna dosis de mal y como se declara, que (Los seores Representantes en mayora se ponen
en esta proposicin viene una dosis de mal yo desde de pie).
luego dentro de mis principios y dentro de esa ban- Aprobado.
dera, que siempre he sostenido, estinio, por tanto, que Se va dar cuenta con dicho asunto. (Lo lee).
debemos rechazar el Dictamien de la Comisin Mixta. Los Sres. Represetntantes que estn conformes con
SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Se pone la alteracin de la. Orden del Da y la alteracin de los
a votacin el dictamen. preceptos reglamentarios se servirn ponerse de pie.
IabiLendo pedido votacin nominal, se va proce- (Los seores Representantes en mayora se ponen
der ella. Los seores Representantes que contesten (de pie).
que s, votan en pro del dictamen, y los que contes- Aprobado.
ten que no, votan por que se deseche. Se va dar cuenta con el Proyecto y sus enmiendas.
(El Secretario, seor Barreras, pasa lista).
SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO): Falta al- SR. SECRETARIO (BARRERAS) : (Leyendo).
gn seor Representante por votar?
Su. A T AACOST \RTNEZ: Yo no he votado. "A LA CATMARA
SR. PRESIENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Qu vota
S S.? Consid!erando: que en el apartado (B) del artculo
SR. ACOSTA MARTNEZ: Voto que s. quinto de la vigente Ley de Presupuestos Generales
Su. CABADA HAYA: Yo no he votado y voto que no. de la Nacin se consigna la cantidad de $1.330,000.00
Sn. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Han VO- para Obras Pblicas en todo el territorio de la Re-
tado que s 5 seores Representantes'; 48 que no. Que- pblica, por partes iguales, en las seis provincias,
da desechado el dictamien. Tiene la palabra para ex- co-nform.e las leyes especiales que con ese fin dicto
plicar su voto el seor Gonzlez Clavel. el Congreso.
SR. GONZLEZ CLAVEL: Seor Presidente y seores Considerando: que estudiadas las obras cornenza-
Representantes: Form parte de la Comisin Mixta das en la Provincia de la Habana y aquellas cuya im-
y como mi firma figura en el dictamen emitido por portancia demianda su iniciaci6n, sometemos la con-
ella, quiero explicar la dualidad que existe al dar mi sideracin y acuerdo de la Cmara, la siguiente
voto en contra de lo que parece fu admitido por m
en la reunin celebra'da por la Comisin. PROPOSICIN DE LEY:
El doctor Lanuza nos ha dicho esta tarde que el
Proyecto de Ley que fu de la Cmara al Senado au- Artculo 1.-Del $1.330,000.00 consignados para
mentando plazas para el mepor servicio de la misma, Obras Pblicas en las seis Provincias de la Repbli-
resultaba deficiente en cuanto que l entenda que ca en el Apartado (E) del artculo quinto de la Ley
esas plazas, en su mayora, no eran necesarias, por de Presupuestos Generales de la Nacin para el Ejer-









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 7

cicio de 1912 1913, y que continuar rigiendo en el (z) Para la construccin del parque
que se halla en curso, se destinar la cantidad de de Marianao. . 3,000.00
doscientos veinte mil pesos para su aplicacin segn (1) Para 'la construccin de la carre-
se expresa en el artculo siguiente. tera de San Antonio de los Baos
Artculo 2'-Las siguientes obras: Vereda Nueva. .... .. 15,000.00
) Pa la con n l c (2) Para la construccin de la earrete-
(a) Para la contuacin de la carrete- ra. esde la tienda El Delirio, has-
rNuea ePaz constr n de Go San N- ta entroncar con la carrtera de
Nueva Pa, pasando por San i- lquzar. . . ... 5,000.00
ols, .... 27',000.00" (3) Para la terminacin de la carrete-
(b) Para la continuacifi de la carrete-
) Para la continuacin de la arrete Ca- ra de Quivicn San Felipe. .. 10,000.00
ra en construccin de Giines a Ca- Para la construccin de la carre-
talina .................. 7,000.00 (4,) Para la construccin de la carre-
tl.Ma. .. . '7,000.00 tera de Guara, Melena. . 7,500.00
(c) Para la construccin de la.carrete-
ra en construccin de San Antonio Total 220000.00
de las Vegas Guara. ..... 5,000.00
(d) Para la construccin de la carre-enzar regir dese su
tera de Santa Cruz del Norte Ca- Artculo 3.-Esta Ley comenzar a regir desd' su
raa uz a 1000000 publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica.
raballo. . . . 10,000.0 Saln de Sesiones de la, Cmara: de Representantes,
(e) Para la continuacin de la carrete- los diez v siete das del mes de Noviembre de mil
ra en construccin de Aguacate novecientos trece.-Enrique Roig.-Federico G. Mora-
Caraballo. ... ...........10,000.00 les.-Gustavo Pino.-Alberto Barrcras.-Saturnino
(f) Para la terminacin de la carretera Escolo Carrin.-Carlos Guas.Cecilio Acosta".
de Jaruco Miendoza. .. .. 3,000.00 SR. PRESIDENTE (-FERNINDEZ DE CASTRO) : Existen
(g) Para la continuacin(l de la carre-
Para la ontinuacin de la Carre- tres proposiciones. Una de Soto, que es una enmienda
pasando pr Castilla. . 7,000.00 adcional y otras (los que alteran el Proyecto. Se va
pasando por Castilla,000.0 discutir la totalidad.
(h) Para el desague de Guanabacoa. 8,000.00 (Silecaio)
(i) Para la terminacin del camino (ilecio).
vecinal de la Bodega La Gallega Se pone a votacin.
Barreras. ......... 2000.00 (Los Sres. Representantes se muestran conformes),
(j) Para la continuacin do la carrete- Aprobado.
ra de Madruga Pipin. ... 8,000.00 Se va leer la primera de las enmiendas,
(k) Para la construccin de la carre-
tera de Gines la Playa del SR. SECRETARIO (BARRERAS) : (Leyendo).
Cago. . . . 10,000.0. T
() Para la con..ti.uacin de la carrete- Los Representantes que suscriben presentan la s,-
1 ra en construccin de Alquzar r guiente Enmienda al Articulo segundo de la Propo-
Gua en onar. ,uccin d) Au r cion de Ley que distribuye la cantidad que segn
(nm) Para la construcci.n de un parque el apartado (B) del articulo quinto de la Ley de Pri-
?n el poblido de Managua. 1,000.0 supuestos corresponde la Provinci ade la Habana.
(n) Para lo continuacin de los traba- Artculo segundo.-Las siguienItes obras, (a) para
jos del acueducto de Gines. 10,000.00 la carretera en construccin de Gines Nueva Paz,
(ii) Para la construccin del acueduc- ttc.: veinte y cinco mil pesos terminando el artculo.
lo de San Jos de las Lajas.. 7,000.00 Para la construccin de un Cenmenterio en el pueblo
(o) Para la construccin de un par- de la Salud: dos mil quinientos pesos.
que en San Jos de las Lajas. 3,00.00 Saln de Sesiones de la Cmara de Representantes,
(p) Para la terminacin de los traba- los diez y nueve das del mes de Noviembre de mil
jos del acueducto de Jaruco. 5,000.00 novecientos trece.-Carlos Guas.-Generoso Campos
(q) Para la construccin del acueducto iMarquetti.-Federico G. Morales.-Saturnino Escoto
de Bejucal. .......... 10,000.00 Carrin.-Julin Beta ncourt".
(r) Para ultimar los arreglos en Puen-
tes de Isla de Pinos .. .. 2,000.00 SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Se pone
(s) Para la composicin de las calles discusin.
en el Trmino Municipal de San- (Silencio).
ta Ma.ra del Rosario. ...... 5,000.00 A. votacion.
(t) Para la construccin de un Cemen- (Los seores Representantes en mayoria se ponen
terio Civil en el Municipio del le pie).
Caimito de Guayabal. .. 3,000.00 Aprobado.
(u) Para. la construccin de un dep- i
sito para agua, en Regla, que ha- Se va leer otra enmienda del seor Morales.
ga posible la presin necesaria.. 5,000.00 (El Sccrcario, Sr. Barreras, la lee).
(v) Para l corstruccin de la carre-
tera. de Hovo Colorado Banes. 7,000.00 DE C
(w) Para la construccin de un parque SR. PRESIDENTE (FERNANDEZ DE CSTRO) : Ningn
en Hoyo Colorado. .. ... 3,000.00 otro sefor Representante desea hacer uso de la pala-
(x) Para la construccin (le la carre- bIa?
tera desde Santiago de las Vegas (Silencio).
Managua. . . ... 9,000.00 Se pone votacin esta. enmienda que suprime el
(y) Para el arreglo de las calles en el inciso B,,gue destina siete mill pesos de la carretera
trmino Municipal de Marianao. 7,000.00 de Giines Catalina.









8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

SR. ACOSTA MIkRTNEZ: El seor Morales est se- (Al dar cuenta los seores Secretarios del nmero
guro de que esa carretera est terminada? Yo tengo de Representantes que votan en un sentido otro, re-
noticias que no est terminada. sulta que el nimero de Representantes no es suficiente
SR. AMORALES VALCRCEL: Est terminada. para el quoru : no aparace haber ms. que cuarenta
Sres. Representantes en el Saln de Sesiones).
SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO): Se pone Se suspende la sesin.
votacin. Los que estn conformes con la enmienda
se servirn ponerse de pie. (Son las cinco y cuarenta p. n.)








imp. Rambla, Bouza y C.a, Obispo 33 y 35, Habana.




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