Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00538
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text











DIARIO DE. SESIONES

DEL\
CONGRESO DE LA REPBLICA DE CUBA

SEXTO. PERIODO CONGR.ESIOINAL
SEBC-TI\U1TDA LiECISLATU-TEA

VOL. XX HABANA, 5 DE DICIEMBRE DE 1913 NUM. 14


Cmara de Representantes

Dcmacuarta sesin ordinaria.- 3 de Diciembre de 1913

Presidencia de los Sres. Jos A. Gonzlez Lanuza
y Jos Fernndez de Castro
Secretarios: Sres. Ral de Crdenas y Echarte y Nemesio Busto Delgado

SUMARIO
A las 4 y 20 se abre la sesin.-Dictamen de la Co- zlez Lanuza, Ferrara, Horacio Daz Pardo y Vz-
misin Mixta acerca del Proyecto de Ley de Am- quez Bello; aprobacin definitiva del Dictamen.
nista; toman parte en el debate los seores Gon- -A las seis menos quince se levanta la sesin.

SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Se va pa- presente no he querido hacerlo, y de acuerdo con
sar lista. varios seores Representantes he redactado una mo-
(El Oficial de Actas pasa lista). cin que dice as: (Led).
Comienza la sesin. Estn conformes los seores Representantes en
(Eran las cuatro y veinte). que se remita un cable en estos trminos al Presi-
Se va dar lectura al acta de la sesin anterior. dente del Senado y Cmara de la Repblica de Co-
Slombia?
(El Oficial de Actas la lee). (Aprobado).
Se va dar cuenta con una comunicacin proce-
Se aprueba el acta? dente de la Comisin Mixta para tratar de la cues-
(Aprobado). tin de la amnista.
Se ha recibido en la Presidencia de esta Cmara SR. SAGAR BENTEZ: Propongo la Cmara que
un cable procedente de la Repblica de Colombia, aplace el debate sobre el dictamen de la Comisin
suscrito por los Sres. Jos Vicente Concha, Presi- Mixta hasta que estn presentes los Representantes
dente del Senado y Antonio Jos Uribe. Presidente del Partido Liberal fin de que compartan con no-
de la Cmara de Representantes, dicho cable dice sotros la aprobacin desaprobacin de ese. Pro-
as: (Lo lee). yeeto.
En conversacin particular comuniqu al Sr. Fe- SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): Vamos
rrara haber recibido este telegrama y convenimos en darle lectura y entonces yo someter la conside-
contestarlo de cierta manera; pero no estando l racin de la Cmara si se aplaza no el debate









2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO .- CAMARA DE REPRESENTANTES

SR. SECRETARIO (CRDENAS): (Leyendo): delitos expuestos hayan sido realizados antes de
primero de Enero del corriente ao.
"CoMISIN MIXTA 2 De todas las faltas cometidas con ocasin de
dichos sucesos de mil novecientos doce.
Habana, 18 de Noviembre de 1913. 30 De los delitos cometidos por funcionarios p-
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. blicos en el ejercicio de sus funciones, siempre que
hayan cumplido cumplan tres meses de condena y
Seor: satisfagan la responsabilidad civil.
49 De los delitos que, constituyendo infracciones
Tengo el honor de remitir usted un ejemplar de la legislacin electoral vigente, hayan sido impu-
del acta de la reunin celebrada por la Comisin tados particulares funcionarios pblicos que por
Mixta nombrada para conciliar las distintas opinio- razn de su cargo hubieren intervenido en las elec-
nes sustentadas por los Cuerpos Colegisladores so- ciones pasadas, y para aquellos en que resulten acu-
bre el Proyecto de Ley, procedente de ese Cuerpo, sados tambin particulares, individual colectiva-
concediendo amnista por los delitos perpetrados mente, causa' d la anterior contienda electoral,
con motivo de la sublevacin de mil novecientos do- siempre que la pena que' esos delitos les est asig-
ce como consecuencia de luchas polticas electora- nada, no exceda de las de cadena, reclusin, relega-
les, etc. cin extraamiento temporal.
De usted respetuosamente.-Ricardo -Dolz, Presiden- 5? De los cometidos por medio de la prensa
dente de la Comisin. motivados por imputaciones polmicas periodsti-
cas, en cualquiera de estos casos, y los- que corres-
COMISIN MIXTA ponda pena aflictiva.
Se exceptan los seguidos por calumnia injuria
En la ciudad de la Habana, las tres de la tar- particulares y los perpetrados contra el derecho de
de del da diez y ocho de Noviembre de mil nove- gentes.
cientos trece, reunida en el Saln de la Presidencia 6? Tambin se concede amnista de los delitos
del Senado la Comisin Mixta nombrada para con- de disparo de arma de fuego contra determinada
ciliar las distintas opiniones sustentadas por los persona, de disparo y lesiones comprendidas en el
Cuerpos Colegisladores, con motivo de las enmien- nmero cuarto del artculo cuatrocientos veinte y
das introducidas por el Senado en el Proyecto de nueve y en el cuatrocientos treinta y dos del Cdi-
Ley procedente dei la C'miaa .de Representantes, go Penal.
concediendo amnista por los delitos perpetrados 89 Asimismo se concede amnista de los delitos
con motivo de la sublevacin de mil novecientos do- que sie refiere ,al artculo quinientos sesenta y siete
ce como consecuencia de luchas polticas electo- del Cdigo Penal.
rales, etc.; fueron designados- para ocupar la Pre- Artculo 39-La amnista que por esta Ley se con-
sidencia y Secretara de la Comisin, respectivamen- cede exceptuando los sealados en los incisos pri-
te, los seores Senador Ricardo Dolz y Represen- mero y segundo del artculo primero, comprende los
tante Clemente Vzquez Bello. delitos y faltas cometidas antes del primero de Ma-
Con la lectura previa de todos los antecedentes yo del corriente ao.
del asunto y despus de un amplio cambio de im- Artculo 39-Esta Ley, que deber aplicarse de
presiones, durante el cual se expusieron diversos oficio en el trmite en que la causa se encuentre,
pareceres; la Comisin acord recomendar los peticin de cualquiera de las partes, comenzar
Cuerpos Colegisladores que'aprueben el siguiente regir desde su publicacin en la "Gaceta Oficial de
la Repblica".
PROYECTO DE LEY: Y para remitir la Cmara de Representantes y
al Senado, se extiende por duplicado la presente
Artculo 19-Se concede amnista por los delitos acta.-El Presidente, Ricardo Dolz.-J. M. Collan-
y, faltas perseguibles de oficio, que continuacin tes.-Horacio Daz Pardo. Enrique Jardines.-
se expresan: Gonzalo Prez.-Antonio Gonzalo Prez.-Manuel
19 D.e todos los definidos y penados en los cap- Fernndez Guevara.-Antonio Berenguer.-Secreta-
tulos primero, segundo y tercero del Ttulo III, Li- rio, Clemente Vzquez Bello".
bro II del Cdigo Penal, incluso los delitos particu-
lares cometidos por- los sublevados, de que habla el SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Seores Re-
artculo doscientos cincuenta y tres de este Cdigo presentantes: El Sr. Sagar propone la suspensin
cualesquiera otras formas de los citados delitos del debate acerca, de esta cuestin hasta la prxima
contra el orden pblico que prevee el expresado sesin.
cuerpo legal; de los comprendidos en el nmero pri- SR. LORES LLORENS: Pido la palabra para una
mero del artculo doscientos cincuenta y ocho; de aclaracin. Es para' que se suspenda por breves mo-
los consignados en los artculos ciento sesenta y nue- mentos hasta que los Representantes liberales ba-
ve, ciento setenta, ciento setenta y tres y ciento se- jen de la Biblioteca en que se encuentran reunidos.
tenta y cuatro del citado Cdigo, y los conexos de Quiero aclarar con el seor Sagar si la suspensin e~
todos los anteriores perpetrados con motivo de la, hasta la prxima sesin para continuarse en esta.
sublevacin de mil novecientos doce; as como los Sa. SAGAR BENTEZ: Yo lo que haba propuesto
realizados para eludir las responsabilidades deri- es que se suspenda por esta sesin.
vadas de los anteriormente expresados; y de los de SR. EscoTO CARRIN: Pido la palabra.
asociacin ilcita, con excepcin de los comprendidos SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la pa-
en el nmero primero del artculo ciento ochenta y labra el Sr. Escoto.
seis de dicho Cdigo, que hayan tenido por obje- SR. ESCOTO CARRIN: Era para indicar que aca-
to cometer alguno de los delitos que en este artcu- ban de avisar los compaeros que estn en el saln
lo son objeto de amnista, con tal de que todos los de la Biblioteca que vienen en seguida.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES ;

SR. SAGAR BENTEZ: Retiro la proposicin. ferencia de forma y prefera la manera en que de-
(Los Representantes liberales entran en el saln). terminados preceptos se redactaban por el Senado,
SR. CAMPOS MARQUETTI: Pido la palabra. la manera en que se haban redactado por la C-
SR. SAGSR BENTEZ: Era para dar lugar que lle- miara. No haba ms que un beneficlio de amnista
giara su seora, otorgado funcionarios pblicos que en dicho pro-
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la pa- yecto del Senado vena relativamente restringido,
labra el Sr. Campos Marquetti. poco ms menos en las condiciones en que ha ve-
SR. CAMPOS MARQUETTI: De todas maneras, seor nido ahora.
Presidente, era para explicar que estbamos tratan- Un tercer particular del artculo primero concebi-
do de un asunto relacionado con la indicacin que do en estos trminos: "De los delitos cometidos por
el Sr. Presidente de la Repblica se ha dignado ha- funcionarios pblicos en el ejercicio de sus funcio-
cer al Comit Parlamentario Liberal. nes, siempre que hayan cumplido seis meses lo me-
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): La Mesa lo nos de la condena, impuesta, y satisfecho la respon-
saba. sabilidad civil y que ya se haya dictado sentencia".
SR. MULKAY MARTNEZ: :Pido la palabra para ha- Y dije que precisamente por lo restringido que el
cer un ruego la Mesa. precepto vena, sobre todo en su ltima parte, en
SR. PRESIDENTE (GONZALEZ LANUZA) : Tiene la pa- cuanto se limitaba los casos resueltos por senten-
labra el Sr. Mulkay. cia firme, prestaba mi asentimiento la Ley del Se-
SR. MULKAY MARTNEZ: Es que habiendo tenido nado cansado' de discutir este particular de la am-
el honor de ver llegar nuestros compaeros de la nista, y seguro de que si no se aceptaba dicho tra-
minora liberal, pido que se vuelva leer el Pro- bajo, la Comisin Mixta ampliara los delitos de
eyecto de Ley de Amnista para que todos se ente- una amnista ya de suyo ampliada demasiadamente.
ren de l. Esta prediccin, fcil de hacer, que sin ser profeta
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : El seor cualquiera hubiera llevado cabo, se ha realizado.
Secretario le dari lectura nuevamente. En la sesin anterior la Cmara tom un acuerdo
discrepando muy poco en l, para que el dictamen
(El Secretario, Sr. Crdenas, le da lectura). de la Comisin Mixta volviera la Comisin de nue-
vo, con el fin de que se hicieran algunas aclaracio-
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Se pone nes y rectificaciones. El Sr. Vzquez Bello se refe-
discusin. ra. concretamente, al precepto del artculo tercero,
Algn seor Representante desea hacer uso de la y despus el Sr. Daz Pardo se refera al inciso sp-
palabra? timo y surgi una discusin respecto si era no
(Silencio). posible el remitir de nuevo este particular la Co-
Ruego al Sr. Fernndez 'de Castro que ocupe la misin Mixta. Yo vot en contra porque opinaba
Presidencia y me conceda el uso de la palabra, pues que no poda hacerse lo que entonces -se hizo; es
deseo hace7 uso de ella, ms, tuve el propsito de tomar parte en la discu-
sin, de dejar la 'Presidencia impugnar lo pro-
(El Sr. Fernndez de Castro ocupa la Presiden- puesto por el Sr. Vzquez Bello, pero como lo hi-
cia; rran las clatro y treinta y cinco). ciera el Sr. Snchez d(e Fuentes con argumentos que
aceptaba en gran parte, aunque no en todos los de-
SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Tiene talles de su argumentacin estuviera con l confor-
la palabra el Sr. GonzAlez Lanuza. me, dej que el debate fuera por l sostenido y vo-
SR. GONZLEZ LA.NUZA: Seor Presidente y seo- t como cre que deba de votar. La Ley de Relacio-
res Representantes: He pedido la palabra en contra nes nos dice que los Proyectos en las Comisiones
de la aprobacin del Proyecto, y antes de hablar del Mixtas sern votados sin alteracin y la Comisin
particular, exponiendo las razones qu he de reco- Mixta ha. alterado un Proyecto que se le remiti.
mendar los seores Representantes. sin esperanza Creo que sentamos un mal precedente si votamos
alguna de obtener xito, sino por cumplir lo que este Proyecto tal como ahora viene y que realmente
creo una obligacin, quiero explicar los que me es- ni el Senado ni la Cmara tienen derecho apro-
cuchan mi conducta. bar. Basta con la comparacin que se somete aho-
La vez anterior cuando la obra del Senado rectifi- ra nuestro voto y lo que antes se haba ya someti-
cando la de la Cmara vino este Cuerpo Legisla- do para que cualquiera se convenza de que no se ha
tivo, hubo ciertas peculiaridades en la votacin. Los hecho una alteracin; se trata de una inera aclaraci6n.
seores Representantes del Partido Liberal en su Sin embargo, si no hubiera hecho las manifestacio-
gran mayora votaron en contra de la aceptacin del nes que hizo el Sr. Ferrara, cuando explic un vo-
trabajo del Senado; algunos de los Representantes to anterior suyo, diciendo por qu estaba conforme
conservadores imitaron esa conducta, y hubo una por lo menos, por qu acataba un acuerdo de su
mayora no escasa por cierto, formnada de parte de partido solicitando una suspensin del debate que
los que. se sientan de este lado, y de parte de los antecedentemente fuera acordada. Cansados de es-
(ne all toman asientos, que rechaz el trabajo del tas luchas, yo no tomara parte en la discusin ni
Senadlo, y que di lugar al nombram'iento de la Co- me ocupara de la amnista. El Sr. Ferrara haba
misin Mixta. En aquella oportunidad, yo vot significado entonces que crea de su deber rechazar
favor de la aceptacin del criterio del Senado y ex- toda imputacin directa indirecta de su- Partido
pliqu mi voto, dando cuenta por una indicacin que ampare funcionarios pblicos que delinquie-
que haba hecho precedentemente el Sr. Campos sen, y su Partido quera que todo funcionario p-
Marquetti la Cmara de los extremos en que el blico delincuente sufriera las penas en que haba
Senado difera del trabajo de la Cmara al redactar incurrido por razn de su delito. Y vamos ver lo
sta primero su Proyecto de Ley; significaba que que resulta ahora, y por esto quiero llamar la aten-
entre la una y la otra tarea no haba ms que una cin de la Cmara sobre el Proyecto que en estos
diferencia fundamental, todo lo dems era una di- momentos viene y que en realidad los funcionarios









4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

pblicos que han delinquido, como los que hayan de resultar dudoso, el texto del artculo tercero que
delinquir en lo futuro,-que algunos sern cierta- se refera el Sr. Vzquez Bello es exacta y absoluta-
mente,-y mi no me importa si funcionarios son mente igual, salvo que en vez de seis meses de con-
y delincuentes-van ser amparados por el voto dena, hoy dice tres meses. Queda aclarado el sen-
nuestro y vamos ver comio emitimnos este voto y tido alterado? Queda alterado y de ello me alegro,
quienes nos decidimos emitirlo, porque se impone una restriccin, despus de todo,
Haba obscuridad, deca el Sr. Daz Pardo y co- y porque me parece que es escandaloso verdadera-
mienzo por el final, en este particular de la Ley de mente que, limitada ya la responsabilidad civil, to-
Amnista en que uno de sus prrafos dice as: "de dos los tersoreros que se encuentren prfugos por
igual modo se concede Amnista los delitos que estar acusados de la comisin de un delito, lo pa-
realizados contra las personas, tengan su origen en guen con esa responsabilidad civil y con seis meses
el adulterio cuando en el hecho hayan concurrido de condena. Cmo no me haba de parecer tambin
algunas circunstancias de carcter pasional, que verdaderamente escandaloso el que se libraran con
se refieren los casos cuarto, quinto y octavo del ar- slo tres meses de condena?
tculo noveno del Cdigo Penal". Y deca el seor Y estos individuos saldarn su culpa, cumplirn
Daz Pardo, en mi sentir con razn, que tomando es- su pena en virtud de la amnista, con solo el cum-
te precepto, al. pie de la letra y -amplindolo en la plimiento de dichos seis meses. De manera que la
interpretacin, como parece natural, dado que se ms cabal, completa y escandalosa malversacin y
trata de materia favorable, vendran estar com- cualquiera otro delito en el ejercicio de sus funcio-
prendidos en la amnista, no solo aquellos que ofen- nes, que pueda cometer un funcionario pblico, que-
didos por el adulterio hubieran vindicado su honor, dar redimido con el pago de la responsabilidad ci-
si no los ofenso;res y adlteros que hubieren dado vil y seis meses de condena tan slo. Era realmente
muerte al ofendido. peor que se limitara tres meses, pero aquella la
SR. CAMPOS MARQUETTI: Pido la palabra para cual haba prestado yo mi asentimiento anteceden-
una cuestin de orden. temente, tena otra limitacin. All se hablaba ya de
SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO): Cite el que se cumplieran seis meses de la condena impues-
artculo del Reglamento. ta y que mereca adems imponrsele la responsabi-
SR. CAMPOS MARQUETTI: Para que se prorrogue lidad civil, pero se deca adems: "y que se haya
la sesin hasta que se termine este asunto, dictado sentencia". De modo que en todos aquellos
SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO): La C- casos que se encuentren todava sub-judice, que es-
mara ha odo la proposicin del Sr. Campos Mar- tn pendientes de sentencia, la amnista no benefi-
quetti. ciara los funcionarios pblicos en cuestin, y por
Los que estn conformes con ella se servirn po- eso expliqu mi voto favorable diciendo que eran
nerse de pie. caractersticos los casos y que no crea que valiera
(Aprobado). la pena disentir de la obra del Senado, mxime
Contine el Sr. Lanuza en el uso de la palabra. cuando crea: que la, obra del Senado sera aprobada
SR. GONZLEZ LANUZA: Tal deca el prrafo sp- Pero hay otra cosa, otro particular. El sexto del
timo del Proyecto antecedente, y ahora el que viene Proyecto, en que se dice se deca en el que antes
est concebido en estos trminos: "De igual manera se somleti nuestro voto, tambin se conceda am-
se concede amnista de los delitos realizados por los nista por delitos de disparo de arma de fuego con-
ofendidos contra las personas, que tengan su origen tra determinada persona, en el de disparo y lesiones
en el adulterio, cuando en el hecho haya concu- comprendidos en los artculos 429 y 432 del Cdigo
rrido alguna circunstancia de carcter personal Penal, atentado en todos sus casos y desacato. Y la,
que se refieren los casos 4, 5 y 8 del artculo nove- Comisin Mixta despus de este trabajo ha redacta-
no del Cdigo Penal". do un sexto prrafo en estos trminos: "Tambin
Como me parece que esta debi ser la mente de se concede amniista dre los delitos de. disparo de ar-
la Comisin Mixta que redact el Proyecto ante- ma (le fuego contra determinada persona y disparo
rior, creo que en este punto no se ha hecho otra co- y lesiones cometidos por funcionarios, pblicos elec-
sa que aclarar el sentido del sptimo prrafo del ar- torales, atentado en todos sus casos y desacato".
tculo primero, que antes se haba sometido nues- Y qu es lo que resulta? Que antes la amnista
tro voto; pero no sueede asi en otro prrafo del comprenda, sin calificacin personal ni alusin su
artculo-en cuestin. carcter de funcionario, los que hubieran cometi-
Nos encontramos en primer lugar con el tercero, do.el delito de disparo de arma de fuego y de dispa-
que habla .de los delitos cometidos por funcionarios ro y lesiones comprendido en el nmero cuarto del
pblicos, que dice as: artculo 439 y 432 del Cdigo penal. Para signifi-
"de los delitos cometidos por funcionarios pbli- car que no se quera comprender en la amnista ms
cos en el ejercicio de sus funciones, siempre que ha- que los que hubiera cometido el delito de disparo y
yan cumplido cumplan tres meses de la condena lesiones, cuando las lesiones estuvieren comprendi-
'y satisfagan la responsabilidad civil", das sujetas ciertos preceptos legales, esto es, las
Y este prrafo ha quedado en estos trminos re- menos graves de las lesiones graves; y ahora resul-
dactado: ta que conforme A este nmero sexto, en todos los
"en el ejercicio de sus funciones, siempre que delitos de disparo de arma de fuego y lesiones, por
hayan cumplido tres meses -de la condena y satisfa- grave que sea la lesin, cualquiera que sea la im-.
gan la responsabilidad civil". portancia de la lesin, siempre nos hallamos con la
SYo pregunto los seores Representantes si esa amnista y otorgada los funcionarios pblicos y
aclaracin de lo dudoso altera el inciso tercero que electorales. Y bien no se entiende el artculo, que
propona como condicin para disfrutar de la am- es el ms obscuro del Proyecto de Ley, bien .hay
nista. el haber cumplido tres m.Fses de condena. Y que entenderlo en un sentido incompatible con la
se escribe ahora que han de cumplirse seis meses de equidad innata en todo hombre, aunque no sea pe-
condena y no tres. Si eso es aclarar algo que poda rito en materia jurdica.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 5

Tambin se concede amnista en los delitos de dis- que los ms obligados respetar la Ley y no co-
paro de arma de fuego cometidos por cualquier cia- meter delitos tienen un beneficio mayor por razn
se de ciudadano y de disparo y lesiones cometidos de la Ley de amnista que' los menos obligados, en
por funcionarios pblicos, virtud no de una aclaracin sino de una alteracin
Porque al que no es funcionario pblico se le am- esencial del primitivo proyecto de la Comisin
nista solo cuando ha cometido el delito de disparo Mixta.
y al funcionario cuando ha cometido el de disparo Por lo dems, el inciso sptimo ofrece algunos in-
y lesiones? Por qu razn se refiere funcionarios convenientes que alud hablando de l; voy
pblicos todo el inciso y se ha borrado de la amnis- referirme l. El artculo tercero dice: "Esta Ley
ta los particulares y se ha querido otorgar la am- que habr de aplicarse de oficio en el trmite en que
nista los que cometen el delito de disparo de ar- la causa se encuentre peticin de cualquiera de
ma de fuego y de disparo y lesiones cuando son fun- las partes, del Tribunal sentenciador, regir desde
cionarios pblicos? su publicacin en la Gaceta".
Pero es que hay que hacer una advertencia res- De modo que se aplica de oficio en cualquier tr-
pecto este punto El delito de disparo de arma de mite de la causa. Cuando la causa est en sumario
fuego es un delito especial, que tiene su caracters- se aplica con la simple calificacin del Juez instruc-
tica singular en el Cdigo Penal. El Cdigo Penal tor, se aplica la amnista y nos encontramos con que
dice poco ms menos lo siguiente: "El que dispa- el inciso sptimo quiere que cuando en el hecho ha-
ra un arma de fuego contra, cualquiera persona yan ocurrido "algunas circunstancias de carcter pa-
siempre que no concurra la circunstancia para cali- sional las que se refieren determinados casos que
ficar al hecho como parricido, homicidio como cons- se refiere el artculo noveno del Cdigo Penal". En-
1itutivo de cualquier otro delito que estuviese sea- tonces estn comprendidos en la amnista, cualquie-
lado con su pena mayor en el Cdigo, se impone ra que sea el delito contra la persona que se hubiese
una pena de prisin correccional en su grado mini- cometido, aun cuando se tratara de homicidio, aun
mro". Y los Tribunales han venido imponiendo un cuando se tratara de asesinato, y estas cireunstan-
ao, ocho meses y veinte y un das de prisin co- cias, la concurrencia de ellas, no exigen pruebas. Y
rrecional que es la misma que se impone al rapto. dnde se suministran las pruebas sino en el juicio
Si este delito se comete disparando el arma y no oral? Qu es el sumario sino un almacn de datos
causando dao se impone esa pena, propia del dis- de los que se toman elementos aplicables la acu-
paro. Si se comete disparando un arma que ocasio- sacin la defensa, para que despus en definitiva
na una lesin cuya pena es ms grave que la del de- se diga si concurren no circunstancias de agrava-
lito de disparo, no se habla del disparo y se impone cin de atenuacin, As, pues, el trabajo de la Co-
tan solo la pena de la lesin, porque l es un delito misin Mixta ha hecho ms complicada y difcil la
de los que se llaman de dolo indeterminado, en que aplicacin de la amnista, y la ha extendido como se
la intencin del que lo comete no se puede precisar, prevea de antemano, y el segundo trabajo de la Co-
porque no se sabe qu es lo que quiere hacer el que misin Mixta ha venido producir alteraciones que
dispara...... la Ley de Relaciones entre ambos Cuerpos Colegis-
SR. PRESIENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Ruego ladores no quiere autorizar.
los seores Representantes que no aumenten el rui- Qu es lo que ha resultado con esta amnista?
do exterior con el ruido interior. Fu inspirada primero en el deseo de que salieran
SR. GONZLEZ- LANUZA: Y de acuerdo con una re- de su prisin los que se haban sublevado en Orien-
gla de sentido comn, vieja tambin como el sentido te, en las Villas y en algunas provincias de la Isla;
comn, en todos estos casos el resultado determina reclamada por la opinin general una vez pasados
la responsabilidad y cuando no hay resultado se im- los sucesos y castigados duramente sus autores, con-
pone la pena de del delito de disparo que para esto formes todos con ella, hubo la tendencia de agregar
se ha establecido. Pero hay esto: se sanciona con la los delitos electorales, tendencia funesta que entre
pena correspondiente l todo autor de disparo de nosotros constantemente se reproduce, y que hace
arma de fuego cuando no resulte dao ninguno, y intil la parte pena Ide la Ley Electoral, hace que
como ser absurdo venir imponer la misnma pena los delitos electorales nunca se dejen de cometer, ha-
en el caso que resulte lesin, si este delito no ce que nunca pueda haber elecciones en que se con-
tiene pena sino inferior la que cabe la aplica- tengan las personas dispuestas delinquirir electo-
cin de la regla general, y la jurisprudencia ha es- ralmente. Pero medida que el tiempo ha transeu-
tablecido que si se trata de dos delitos, se impone la rrido, ha habido personas que han venido delin-
pena del ms grave, que es la de disparo en su gra- quiendo, y se quiere, se hace necesario, incluir esas
do mximo. De modo que cuando se califica de dis- personas en esa amnista, y el empeo de hacer que
paro y lesiones, estamos hablando de lesiones que al remolquen escapen los que no debieran ser am-
tienen de por s pena igual menor, porque si la nistiados, y que lla vaya creciendo diariamen-
tiene mayor no se puede hablar ms del disparo. te. Si la Cmara no imparte su aprobacin
Y aqu, como si nada de esto sucediera se habla esta Ley, creo que habr dado un ejemplo sano, ha-
del delito de disparo de arma de fuego contra deter- br demostrado que la opinin de la mayora de los
minada persona, y de disparo y lesiones sin referir- que la componen est bien fija en estos conceptos.
se para nada la clase de lesiones; pero se agrega Los que limitativamente, porque la opinin pblica
"cometido por funcionarios pblicos electorales". lo reclama para que satisfaga una aspiracin y ne-
Siempre nos encontramos frente A uno de los dos favo- cesidad general sern amnistiados, pero cuando ha-
recidos, y en ,ese caso se han suprimido los particula- ya. quienes se empee n hacer que al remolque,
res del benefilio otorgado los que ms lo merecen, con el perdn de ellos escapen otros que no deben
se hace un distingo: cuando se trata de disparo mierecerlo, los empeos fracasarn, y entonces tendre-
de arma de fuego se beneficia funcionarios y par- mos por primera vez, tal vez entre nosotros, leyes
ticulares y cuando se trata de disparo y lesiones no de amnista como deben ser, no perdn tal cual
se beneficia ms que los funcionarios. De modo' persona disfrazado con el concepto de la amnista,









6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.--CAMARA DE REPRESENTANTES

extendiendo e lbeneficio de ella para que tal cual cemos este sentimiento de la piedad humana,, que
persona escape sin castigo, y para que otras mu- debe ser ingnito todo corazn de hombre sobre la
chas escapen tambin sin merecerlo, causndose un tierra.
dao general al pas por completo, y todos los par- Despus de dicho esto, yo voy explicar la C-
tidos polticos en que se divide la opinin del pas. mara cules han sido nuestros puntos de partida en
No hubiera dicho nada de esto, si sobre estas cosas este asunto.
no se hubiera hablado aqu en das anteriores, pero No me voy engolfar en una discusin acerca de
me he creido moralmente obligado decirlo, de- si ha habido alteracin en el texto del primitivo pro-
cir los motivos por los cuales vot en contra de la yecto, acerca de'si despus de reunirse la Comisin
aprobacin del Proyecto y dejando la Cmara que Mixta por segunda vez para aclarar lo que ha he-
haga lo que estime conveniente, justo y til los cho, ha modificado efectivamente el proyecto. No
intereses de la Repblica. voy discutir esto y no voy discutirlo, porque al-
Sn. VZQUEZ BELLO: Pido la palabra. guien, con ms capacidad intelectual que yo, podr
SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Antes contestar, podr explicar estos particulares. Lo ni-
la haba pedido el Sr. Horacio Daz Pardo. co que voy decir es esto: no se que haya exista
Tiene la palabra el Sr. Daz Pardo. ningn precepto legal que prohiba, de manera cla-
SR. DAz PARDO (HORACIO): Seor Presidente y ra, de mianera concluyente, que cuando una Comi-
seores Representantes: Por una feliz coincidencia sin Mixta se reuna pueda alterar el texto del Pro-
me toca. en esta tarde, no contender con mi distin- yecto de Ley sobre el cual ha habido discrepancia.
guido amigo y antiguo profesor de Derecho Penal Yo recuerdo que en los primeros das en que yo me
el doctor Lanuza, me toca ms que contender con la sent en esta Cmara una Comisin Mixta dictami-
tsis por l sustentada en este sitio, me corresponde n sobre la Ley relativa la reclamacin tripartita
explicar de modo cumplido la conducta que hemos y alter el texto y agreg frases que no estaban en
observado todos los que de esta Cmara integramos el primitivo proyecto y si eso se hizo cuando la Ley
la Comisin Mixta sobre el Proyecto de Ley de Am- tripartita, que era una Ley que miraba al futuro,
nista con los seores Senadores. Pero antes de ex- que iba resolver casos del porvenir, por qu esta
plicar esto, ya que mi ilustre maestro est en fren- Comisin Mixta no lo puede hacer cuando se trata
Ste, deseo hacer constar que no he olvidado sus lee- de una Ley de Amnista que no es Ley para aplicar-
ciones, que no he olvidado aquellas conferencias bri- la en el futuro, que no es de consecuencia en el por-
llantes escuchadas diariamente en l Aula Universi- venir, sino que es Ley para aplicarla hechos que
taria, que no he olvidado aquel discurso famoso en estn consumados y que es una Ley que mira hacia
que el doctor Lanuza cuando se iniciaba un curso el pasado? Por eso nosotros entendemos que pode-
universitario, nos deca nosotros sus discpulos: mos hacerlo, porque no haba precepto que lo pro-
" Jvenes que vais seguir la profesin de Abogado, hibiera y porque no se iba correr. ningn riesgo,
haced un alto y preparaos que es difcil la contien- porque esta Ley de amnista no es para aplicarla
da que vais empeiar, pues en la vida-y despus los casos que vengan y las situaciones que pudie-
de decir esto haca el doctor esta declaracin solem- ran presentarse, sino que es para aplicarla los ca-
ne-se corre el riesgo y hay el peligro cuando se sos consumados y situaciones que ya han pasado.
aboga en Cuba ante los Tribunales de Justicia de lo Puede tener,la seguridad la Cmara que por lo me-
Criiminal, de que stos fabriquen su antojo y su nos el qUe,habla ha puesto en esta Ley todo su em-
capricho los hechos, despus de practicada la prue- peo para que no fracasara en la Comisin Mixta y
ba en el acto del juicio. Ms tarde he visto compro- lo ha puesto porque entenda que era una Ley justa,
bado sto, ms tarde he visto marchar las crce- porque entenda que era una Ley de piedad, por-
les y los presidios hombres honrados, por el que entenda que era una Ley conveniente, altamen-
error, por la pasin, por eso de fabricar hechos en te conveniente para los intereses del pas, Y yo, re-
los tribunales'de lo criminal en Cuba. pito mis compaeros de la Cmara, que no voy
Como yo oa aquella declaracin del Dr. Lanuza discutir el texto en lo que el texto diga no diga,
en aquella poca de mis primeros aos, cuando era y yo en materia penal, y siento predileccin especial
estudiante y despus, en la prctica he visto cmo por esta rama de la carrera del Derecho, yo en ma-
los Tribunales de lo Criminal en Cuba son tan crue- teria penal soy un excptico, y he visto siempre,
les y falsifican tantos hechos y mandan tantos siempre que las leyes, los textos ms claros, las prue-
hombres inocentes presidio, desde entonces, yo soy has ms concluyentes se han falsificado, se han alte-
partidario, en principio, pero decidido, en nuestra radao, se han olvidado y se ha evitado de esta
tierra, de toda Ley de Amnista, porque si su am- manera que un hombre inocente cumpla un castigo;
paro escapan algunos que no lo merecen, escapan pero declaro que fuera de eso, yo tengo la seguridad
tambin muchos que lo merecen y que han sido in- de correr el riesgo de que pueda ser torcidamente
justamente castigados y hay que tener presente interpretada por nuestros tribunales de justicia. Pe-
aquel adagio que dice "vale ms que no sea conde- yo no quiero entrar en esa discusin, inoportuna
nado un inocente, aunque se escapen cientos y ms en loe momentos actuales. El artculo primero en su in-
cientos de culpables". Por eso tengo que confesar ciso primero comprende los delitos que se realizaron
aqu que yo soy, en principio, amigo decidido de to- cuando la revolucin de Mayo en Oriente, y esto me
da Ley de Amnista, porque entiendo que de esa parece que es una necesidad sentida por todos y me
manera, ya que no se ha podido hacer otra cosa, es parece que la opinin unnime del pas tambin nos
la mejor, para arreglar estas cuestiones, porque no- acompaa en esta medida. De mianera que lo que
sotros tenemos tambin la necesidad del sentimiento, esta Ley establece en su artculo primero es una
porque el hombre no vive solo de ideas y de doctri- amnista que acepta absolutamente todo el pas cu-
nas abstractas, el hombre tiene nervios, tiene orga- bano. Despus de ese artculo de ese inciso prime-
nizacin material y lleva sentimientos en su cora- ro, tenemos otro inciso, el cuarto, que combati el
zn y nosotros. de esta manera, aunque sea imperfee- Dr. Lanuza. Es cierto, yo creo ms, yo creo que el
ta, aunque no sea la adecuada, de este modo satisfa- -delito ms grave que puede cometerse en Cuba, es










DIARIO DE SESIONES DEL CONGREISO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 7

el delito electoral, pues mientras en Cuba haya elec- manera, teiemos que unirnos los unos los otros
ciones legales niedianam'ente legales, mientras los para salvar, para consolidar lo nico que nos que-
ciudadanos crean y crean sinceramente que votan y da sobre esta tierra de providencia, y lo nico que
que su voto aparece y que ste decide en los desti- nos queda es la Repblica. Los cubanos, hoy por
nos de la patria, mientras nosotros tengamos, todos hoy, somos insolventes; la tierra no es nuestra, la in-
los cubanos, un tacto.de codos, como se dice vulgar- dustria no es nuestra, el comercio est en manos ex-
mente, este respecto y demos las elecciones los traas. Qu es, pues lo nico que nos queda? La Re-
caracteres de la legalidad necesaria, creo que no pblica, la cual debemos sacrificar todas, absoluta-
habr motivos nunca en Cuba para que se altere la mente todas nuestras aspiraciones y, en cierto mo-
paz ni para que caigan las instituciones republica- do, nuestras mnbiciones, porque el hombre, como di-
nas. De manera que el hombre, el ciudadano, el cu- je anteriormente, tiene sentimientos, tiene pasiones
bano que comete una infraccin de la Ley Electoral y tiene tambin ambiciones. Lo contrario sera ima-
no es digno de compasin, es ms,.debe ser, no cas- ginar un ser fantstico sin que se produjera un
tigado con esas penas que son cortas, que son leves, ejemplar en la realidad de las cosas. Yo me decia
que establece la Ley Electoral, debiera ser castigado oyendo mi ilustre profesar de otros tiempos, de
de una manera ms fuerte, debiera ser castigado de quien yo he aprendido tantas cosas que nunca se me
una manera ms dura, debiera privrsele para siem- han olvidado, de cuyas .lecciones he sacado yo ejem-
pre del derecho electoral. plo, argumentos para aducirlos ante nuestros pro-
Yo pienso todo eso, pero por qu se ha puesto ese uios Tribunales de Justicia, cuando yo escuchaba
artculo para comprender en los beneficios de esta este ilustre jurista oponerse esta Ley; yo deca:
Ley los funcionarios electorales? Se ha puesto, cmo es posible que haya quien se oponga esto
doctor Lanuza, por una cosa, porque nosotros, sin porque si el inciso tal pueda ser til de esta de
que esto que voy decir pretenda lastimar ni criti- otra manera, porque si se hiciese cual se hizo esta
car nadie, y por esa razn es que estamos confor- alteracin no se hizo, cuando aqu est consagra-
mes con ese artculo y con la amnista de los fun- do lo fundamental, lo principal es'la amnista para
cionarios electorales, y la razn es esta: Que noso- aquellos que escaparon del asesinato colectivo de
tros los Liberales en nuestra Asamblea Nacional di- Oriente, la amnista para aquellos que nosotros mis-
jimos un da y otro da que las elecciones del pri-- inos hemos hecho que caiga el olvido sobre todo lo
mero de Noviembre eran ilegales y sealamos las pasado.
ilegalidades que se haban cometido y sostenamos As, pues, por lo dicho voy terminar y no voy
que estando en mayora en el pueblo, tenamos mi- molestar por ms tiempo la Cmara, pero me voy
noria en el Ejecutivo. Como si despus de esto vini- referir este particular, porque nosotros estamos
mos aqu un da solemne y proclamamos al que lhoy de acuerdo con que se incluya el funcionario pbli-
ocupa la Presidencia de la Repblica, no podemos co? Y en la forma en que est escrito el texto, yo no
mantener rencor de ninguna clase ni odio de nin- puedo contender en este terreno con el doctor Laiu-
guna naturaleza, ni espritu de persecucin de nin- za. no me siento con fuerzas bastantes, pero yo creo
gn gnero, incluyendo funcionarios electorales que el texto es claro y perfectamente esplcito,. Pero
que hubieran cometido un delito guiados por la pa- no voy entretenerme en esto, voy decir sencilla-
sin que en aquellos momentos como torbellino que mente por qu nosotros hemos comprendido al fun-
no respetara dique ni barrera, iba arrollando en el cionario pblico, por qu los de la Comisin hemos
territorio de la Repblica desde el cabo de San An- estado de acuerdo con todas las transformaciones si
tonio la Punta de Mfais. Y porque nosotros vinimos se quiere que ha sufrido este artculo. Hemos esta-
aqu proclamar al Presidente de la Repblica, no do de acuerdo porque nos ha guiado una idea supe-
es posible que no furamos comprender en una rior al texto -de la Ley, una idea que es realmente
Ley de perdn y olvido, precisamente los funcio- de justicia, y hasta de equidad. Y consiste la razn
iarios electorales. Yo no se si habremos hecho mal la idea en esto: la Constitucin dice, que no se
bien, pero s se esto: que hemos sido en esto con- puede indultar los funcionarios pblicos, la Ley
secuentes con nosotros mismos. Yo s. yo me uno al de Indultos prohibe que se sustancien las solicitudes
voto del Dr. Lanuza, partidario en principio de toda de indulto de funcionarios que delincan en el ejer-
amnista, sino sera inexorable, por las razones que cicio de sus funciones. Y nosotros decimos: El fun-
he expuesto, haciendo esta nica excepcin: las de cionario que delinque es de peor condicin que el
esos que se roban los votos y burlan la conciencia que priva de la vida otro. que el criminal vulgar?
nacional. Pero despus de todo lo que ha pasado no .El funcionario que prevarica es de peor condicin
hay razn, pero no razn terica, no razn emprica, este respecto que el que mansalva dispara su re-
no razn filosfica, que eso es fcil aducirlo. pero v6lver contra otro y le ocasiona lesiones?
hay razn de justicia material, de cosa material por SR GONZLEZ LANUZA: Me permite una interrup-
as decirlo, que pueda aconsejarnos nue votemos en cin el Sr. Diaz Pardo?
contra de una Ley nue comprenda los funciona- SR. D.z PARDO (HORACIO): Con mucho gusto.
rios electorales, cuando nosotros viniendo al Congre- i;. GONZLEZ LANUZA: El funcionario pblico por
so amnistiamos ya'el gran delito que se cometi-el tanto que no puede ser indultado va ser amnis-
primero de Noviembre. tiaio ? i E que no se amnista ms que los parti-
Esto lo digo mis compafieros de Cmara sin que eulara? Esa es la diferencia que mi me extrafaba.
sea alusin nadie, esto lo digo como pudiera decir SR. )A\z PARDo (HORACIO) : Precisamente me iba
nue el Emperador Caraealla tuvo unas termas que referir ese punto, iba dirigir mi argumenta-
fueron famosas y que el viajero que llega Roma cin ese particular y me alegro de la interrupcin
buscando recuerdos histricos, lo primero que pro- del doctor Lanuza. Para ser ms breve, se amnista
cura es ver las ruinas de las termas de Caracalla. al funcionario ms que los particulares por esta
Estas frases nio Ina dio nara nue tongan valor ac- razn: en los delitos propios del funcionario yo ase-
tual y valor viviente. No. Esto pertenece al pasado. gnro que no se puede ver esa perversidad moral que
Todos los cubanos tenemos que proceder de distinta en los delitos comunes, especialmente en nuestro










8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

pas, doctor Lanuza. Yo conozco, por ejemplo, un todos los proyectos distintos que han surgido en es-
caso, el seor Leopoldo Fernndez, Juez Municipal ta Cmara sometido debate.
de Sabanilla del Encomendador, en la provincia de Siemipre he entendido que un pas no puede re-
Matanzas, inscribi ciento y pico de extranjeros co- girse, que un pas no puede gobernarse en buena
mo ciudadanos cubanos, falsificando una serie de forma, ordenadamente, con todos los requisitos de
documentos, y nosotros por ciento y pico de votos un pas bien organizado, si cada da vota una Ley
perdimos las elecciones, de amnista, una Ley de exencin al Cdigo Penal.
SR. GOxNZLEZ LANUZA: Yo hablo del disparo y le- Y creo tamibin que la sociedad cubana no puede es-
siones. tar segura, no puede estar satisfecha de su Congre-
Sn. DAz PARDO (HoRAcIo): Anda prfugo el Te- so si cada da ste le amenaza con poner en la calle
sorero provincial de Matanzas; desfalc $13,000; no- numerosos individuos que se encuentran en las
s.otros salbemos dnde fu ese dinero y yo he ad- crceles y en el Presidio.
vertido que en casi todos los casos de pena para el Esta es la razn de. fondo que yo tengo, la razn
funcionario, estos han sido delitos ms que por do- primera, creo que sobre ella todos estamos de acuer-
lo, por imprudencias, por circunstancias especiales, do. Ahora nosotros estamos de acuerdo, pero luego,
por debilidad de espritu si se quiere. Por eso he ms tarde, cuando se llegue los pormenores no lo
estado de acuerdo con ese artculo. Y en cuanto la estaremos, y es que cada uno de nosotros desgracia-
amnista por el delito de disparo y lesiones para el damente, puede tener alguien que venga pedirle
funcionario pblico, hemos estado de acuerdo por clemencia, alguien que venga pedirle este favor.
esto: porque -nosotros sabemos que todos aquellos Pero nosotros tambin debemos tener conciencia
funcionarios pblicos que actualmente estn acusa- fuerte y un carcter bien firme para resistir los
dos de esos delitos, fueron provocados al lance, no que pidan esta clemencia y para resistir los que
por cuestiones pasionales personales, no porque pidan este favor. Yo no puedo estar de acuerdo con
tengan una conciencia propicia al delito, sino por- la smanifestaciones del Sr. Daz Pardo sobre la or
que fueron provocados al lance por cuestiones que ganizacin de la justicia nuestra, porque si es ver-
tuvieron su origen all en asuntos electorales y sera dad, si es verdad que se falsifican los hechos proba-
terrible que se amnistiase al funcionario electoral y dos, si es verdad que falseando en los resultandos
no se amniste al hombre que por consecuencia de los hechos que en ellos aparecen relatados, si eso es
eso se encuentra sometido un procedimiento .cri- verdad, lejos de dictar una Ley que hiciera desapa-
minal. recer eso, debiramos dictar una Ley que hiciera de-
Por tanto, creo haber explicado la Cmara la saparecer todos los Jueces de la Repblica Cubana,
conducta que he observado yo y mis dems compa- pero no se puede hacer esto; es imposible que noso-
ieros en la Comisin Mixta; he procurado explicar tros hagamos esto, mantengamos este criterio, y yo,
esto, no para, contender con el Sr. Lanuza, y al ter- en realidad, pido la Cmara cubana que no est
minar yo solicito de la Cmara-que apruebe el dic- de acuerdo con las palabrasdel Sr. Daz Pardo, por-
tamen (e la Comisin Mixta en la seguridad de que que de afirmarse esto, no solamente ante la concien-
este no ser un precedente malo, en la seguridad de cia de todo el pas, sino ante la conciencia de todo
que no hemos violado ninguna Ley, en la seguridad el mundo civilizado, nosotros apareceramos como de
de que habremos hecho un bien nuestro pas, que una civilizacin (le muy baja importancia, de tan
necesita de l y que habremos colmado las ansias de vulga rconciencia, que realmente nosotros estamos
todo aquel que lleva mucha piedad en el alma para obligados vivir aqu, seguramente seguiramos vi-
el oue cae y para el que es vencido en la contienda viendo, pero los que estuvieran fuera no vendran
de la vida. (Aplausos). visitar esta tierra porque creeran que nosotros vi-
SR. PRESIDENTE (FERNANDEZ DE CASTRO) : Tiene la vamos en una civilacin muy anterior al siglo XX,
palabra el Sr. Ferrara. una civilizacin de muchos siglos atrs. No, la jus-
p R. el r. F a te ticia nuestra es buena, su competencia est la al-
SR. FERRARA MARINO: Yo la tengo en contra, se- tura del promedio de las otras organizaciones del
or Presidente, y el Sr. Vzquez Bello a favor. mundo. Creo gue no es algo que est por encima de
Seor Presidente y seores Representantes: Por la competencia nuestra, cada una en su respectivo
dos razones har uso muy brevemente de la palabra: ramo; creo oue la Administracin de Justicia cum-
primera por mi estado de salud no muy satisfacto- ple con su deber y diariamente desempea la ms
rio-por excepcin-y el otro, porque los seores ingrata de las funciones, pero la desempea con
Representantes del Partido Liberal deben acudir conciencia y con relativa competencia.
un llamamiento del Sr. Presidente de la Repblica Yo creo que si pudiramos tene ralguna Ley que
las seis de la tarde, y por lo tanto yo he ofrecido nudiera enmendar y que debera enmendar esos de-
hahla rsolamente cinco minutos y voy a mantener el fectos, pero yo pregunto los seores que defienden
ofrecimiento ese. la amnista, acaso esta amnista va enmlendar es-
Debo felicitar mi distinguido amigo el Sr. Ho- tas leyes malas viene enmendar en cuanto sus
racio Daz Pardo oue ha hecho brillantemente hoy defectos las pocas leyes buenas qud nosotros tene-
su debut en esta Cmara y nos prometemos por lo mos?
menos me prometo, que l contine en la brillante SR. VZQUEZ BELLO: A subsanarlas.
labor emprendida, sobre todo para empeos que SR. FERRARA MARiNO: Yo he querido hacer estas
piedan tener ms elevacin importancia que acuel manifestaciones y he querido que el Sr. Lanuza sepa
one esta tarde ha sostenido en la Cmara. Este (ue hoy como ayer y como maana, me tendr su
Cuerno puede decir, en realidad, que tiene en el se- lado en este asunto. Desgraciadamente no estn su
flor Daz Pardo un buen orador y que con la prc- lado todos sus compaeros, desgraciadamente los
tica diari, y con el estudio y con causas menos dif- conservadores no votarn todos con l,- como votare-
ciles que la que ha debido defender, de seguro que mos seguramente algunos liberales; y digo esto y lo
serni iii brillante polemista. hago notar, y quizs sea lo nico que me movi
Yo he sido contrario la amnista da tras da pedir la palabra, porque yo deseo que en el da de













DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTI'ES 9

nmaiana no se diga que esta amnista es liberal, yo tecedentes, las Leyes de Amnista impiden que con-
deseo que no se diga en el da de maana que el mo- tine la realizacin del mal cuando un delincuente
nopolio de las amnistas lo tenemos nosotros y para que no ha tenido culpa puede ser condenado. Y yo,
que en el da de maana se sepa, cuando se hable francamente, de mis compaeros de Cmrara solicito
de la amnista concedida a funcionarios pblicos, que de distinto modo comoo lo hizo el Dr. Gonzlez
que la Comisin Mixta se compona de diez miem- Lanuza, solicito que voten por la Ley de Amnista,
bros, que cinco eran liberales y cinco conservadores, ms que nada, por una cuestin de principios que
y que los diez, por unanimidad han votado esta Ley vive junto al Dr. Lanuza, cuestin de principios que
que est sometida la consideracin de la Cmara es el propio Dr. Lanuza quien la observa, y quien
en el da de hoy. Yo deseo que se sepa que si hay diario lo desempea, que es lo siguiente: para m el
responsabilidad para el da de malana, la tenemos amnistiador mayor que ha de tener la Repblica en
todos, que realizamos todos el mismo .acto, que va- Cuba, y por lo tanto el amnistiador mayor, y en es-
mos todos la misma finalidad, buena 6 mala, que to distingo que no es lo mismo la amnista, lo que
yo no quiero calificar. ine refiero que el perdn, el amnistiador mayor que
Yo deseo que se sepa adems que yo sostengo el ha de tener la Repblica en Cuba habr de ser el
criterio que he sostenido tardes atrs; qu eyo no maestro Gonzlez Lanuza, Catedrtico ilustre de
deseo que se.ampare los funcionarios pblicos, an nuestra Universidad, donde brilla con su prestigio,
cuando reconozco las razones que ha ofrecido el se- cuando llegue aqu el Cdigo Penal reformado, mo-
or Daz Pardo. Yo no deseo que sean indultados ni dificado y alterado de tal manera que se adapte
amnistiados funcionarios pblicos, tanto ms cuanto nuestra civilizacin y se adapte nuestro medio; y
que all se quiere hacer algo que es peor que el peso ese Cdigo Penal, doctor Lanuza, ser el Cdigo Pe-
de la Ley: el peso de la infamia. Yo no deseo, por nal que ms habr de perdonar responsabilidades,
ejemplo,-y me permito personalizar-que el seor porque las leyes penales cuando se dictan todos sa-
Carrer sea un amnistiado, porque tengo la seguri- bemos que tienen efecto retroactivo en cuanto vienen
dad-iganlo bien-tengo la seguridad ms absoluta favorecer y beneficiar los culpables, ese Cdigo
de que el Sr. Carrer no es culpable, absolutamente habr de servir en nuestra Repblica para sacar de
culpable, porque si el Sr. Carrer ha sido procesado, las Crceles muchos hombres que si no injusta-
lo ha sido por haber dado algunos empleos perso- mente, por lo menos indebidamente sufren penali-
nas que se dice no iban trabajar, y yo afirmo, sin dades y purgan responsabilidades. Y si es cuestin
temor ser desmentido, con la prueba en el bolsillo, de principios ir siempre por el mismo camino, si es
que en casi todos los Departamentos se est haeien- cuestin de principios llegar siempre la misma fi-
do lo que hizo el Sr. Carrer. Tengo la prueba en el nalidad, si maana ha de venir ese Cdigo Penal
bolsillo, y la puedo ofrecer los seores Represen- borrar responsabilidades, disminuir penas pena-
tantes. do stambin culpables Por qu ya hoy no lo hace-
Y yo no deseo que sea amnistiado el Sr. .Carrer; mos con esta Ley de Amnista que de cierto modo
yo lo que deseo es que l vaya discutir en el deba- viene ser un reclamo ms para que aqu llegue el
te, que vaya demostrar su inocencia que si fu cul- Cdigo Penal reformado?
pable realmente y de acuerdo co nlos preceptos es- Yo, francamente, opino en desacuerdo con el doc-
critos de nuestros Cdigos, que vaya la Crcel; tor Lanuza que nuestra Ley de Relaciones nos per-
que es ms honroso ir la Crcel que ser llamado mite lo hecho por la Comisin Mixta, que no existe
amnistiado! porque la amnista envuelve la sombra un precepto expreso en la Ley de Relaciones que
y la condena esclarece y determina la entidad del impida prohiba los Comisiones Mixtas que se
delito. desenvuelvan como lo ha hecho esta Comisin; as
Yo declaro, por consiguiente, que hoy, como ayer, lo sustent en la sesin pasada cuando lo solicit de
soy contrario las amnistas, y que la Cmara me la Cmara, as lo ha dicho la prensa, as lo mantu-
encontrar siempre en este puesto. Que no nos digan vo el.propid doctor Ferrara entendiendo que poda
en el da de maana que la amnista fu para los volver la Comisin Mixta.
empleados liberales, como una liquidacin moral del SR. FERRARA MARINO: En eso estoy de acuerdo.
rgimen anteiior, que no lo digan porque mi voz se Si. GONZLEZ LANUZA: Estamos de acuerda 'en
levantar para decir: todos, liberales y conservado- que puede volver a la Comisin Mixta, pero sola-
res concurristeis por igual, porqe ambos os intere- mente para aclaraciones.
saba borrar este pasado, porque ambos tuvisteis ami- Sn. VZQUEZ BELLO: Si poda volver para qu ha-
gos, relacionados en cierto modo con vosotros, que .lrer entonces? Pues para hacer las adca-
ambos concurristeis este mismo voto, y si respon- raciones para incluir si se qued alguna cosa ol-
sabilidad hay en ello es para ambos, como para am- vidada.....
bos sera la gloria si la hubiera. Sn. GONZLEZ LANUZA: Eso es entregar la carta;
SR. VZQUEZ BELLO: Pido la palabra. eso de incluir una cosa olvidada....
SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Tiene la SR. VZQUEZ BELLO: En la comisin de un delito
palabr ael Sr. Vzquez Bello. de disparo de arma y lesiones que vino restringir
SR. VZQUEZ BELLO: Seor Presidente y seores la antigua Ley de Amnista porque son menos los
Representantes: Si no hubiera hablado yo, ello funcionarios pblicos que han cometido el delito de
me obliga el habe rsido el Representante que solici- disparo y lesiones que aquellos otros casos que se
t de la Cmara que se devolviera la Comisin refera el doctor Lanuza. Es verdad que comprende
Mixta el dictamen; y ello me obliga el haber sido este artculo los funcionarios pblicos en la comi-
en dicha Comisin Mixta el Representante ms ra- sin de delitos de disparos y lesiones, pero no impi-
dical, el que ms peda, el que ms quera para esa de la inclusin los particulares, que de seguro son
Ley, porque entiendo y creo que en nuestra Rep- ms numerosos que los funcionarios pblicos que se
blica y en nuestra Nacin actual las Leyes de Am- encuentran beneficiado spor la Ley de Amnista.
nista no dejan sombra, las Leyes de Amnista bo- Y en el tercero, en el caso que se refiere los
rran injusticias, las Leyes de Amnista separan an- funcionarios pblicos, no son ya los sentenciados













10 DIARIO DE SESIONES DEL COGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

condenados, ya no se les comprende entre aquellos seor Representante desea hacer uso de la palabra
funcionarios pblicos que despus de la Ley de Am- para rectificar?
nista hubieran podido ser condenados y tienen ne- Sn. GONZLEZ LANUZA: Quiero manifestar que por
cesidad de cumplir los tres meses de condena. la hora que es y por la cita que tienen los seores
Para las otras personas, para los otros funciona- Representntantes copaeros nuestros, no rectifico.
rios electorales, para los miembros de los Colegios SR. BETANCOURT SNCHEZ: Pido la palabra.
Electorales, para esos que nos ayudaron llegar SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO): Tiene la
aqu, para esos respecto de los cuales nosotros hemos palabra el Sr. Betancourt.
sido todos cmplices en la comisin de esos delitos, SR. BETANCOURT SNCHEZ: Seor Presidente y se-
porque quin no ignora que el fraude electoral, ha nores Representantes: Cuando mi ilustre amigo el
servido y sirve en nuestra mquina electoral, y Sr. Ferrara hablaba sobre el Proyecto de Ley de
nuestra Ley vigente para producir una serie de Amnista, puso como ejemplo al Sr. Carrer para
fraudes y violaciones de la Ley que por lo menos demostrar que un hombre de sus condiciones haba
nos colocan en la condicin de ser benvolos con cumplido honradamente con su deber como Secreta-
aquellos que han cometido el mismo delito sin gozar rio de Obras Pblicas en tiempos del General Jos
de la inmunidad. Miguel Gmez.
Y nada ms seores Representantes se me ocurre Sn. FERRARA MARINO: Yo no he dicho, eso, pero lo
despus de llas palabras pronunciadas por otro miem- creo.
bro de la Comisin Mixta, el Sr. Horacio Daz Par- ,SR. BETANCOURT SNCHEZ: Pues bien, yo deseo
do, el que de manera hermosa y con palabras bri- que la Cmara sepa que he cedido influencias de
llantes se encarg de explicar los motivos fundamen- amigos particulares a quienes no poda decirles quu
tales que los seores de la Comisin Mixta tuvieron no, retirndome por completo de la causa y al mis-
para redactar ese dictamen de la manera que ha mo tiempo deseo que se sepa que a pesar de haber
llegado, y yo creo que ila Ley de Amnista sin ser sido aludido por mi amigo el Dr. Ferrara, he sido
Ley del Partido Liberal, jams podr arrepentirse tan correcto que no he sostenido la alusin y me he
el Partido Liberal de haber apoyado aprobado es- limitado solamente decir estas pocas palabras.
ta Ley de, Amnista, sino sentirse satisfecho de que SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO): A vota-
se le borre la penalidad y desaparezcan esos antece- clon.
dentes de todos esos correligionarios que tambin Los que estn conformes con el dictamen se servi-
supieron cumplir y que tan mal fueron tratados por ran ponerse de pie.
los elementos armados de la Repblica en la ltima (Aprobado).
contienda electoral. Se levanta la sesin.
SR. PRESIDENTE (FERNNDEZ DE CASTRO) : Algn (Eran las seis menos quince p. m.)









imp. Rambla, Bouza y C.*, Obispo 33 y 35, Habana.




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