Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
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Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00529
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text










DIARiO DE i, EIONEIS

DEL
CONGRESO DE LA REPUBLICA DE CUBA

SEXTO PERIODO CONGHRESIONAL

SEGUNDA LEGISLATURA
VOL. XX HABANA, 14 DE NOVIEMBRE DE 1913 NUM. 5


Cmara de Representantes

Quinta sesin ordinaria.- 12 de Noviembre de 1913

Presidencia del Sr. Jos A. Gonzlez Lanuza
Secretarios: Sres. Alberto Barreras Fernndez y Nemesio Busto Delgado

SUMARIO
A las 3 y 30 se abre la sesin.-Comunicaciones del cabo un censo general de poblacin.-El Em-
Senado los efectos de la Ley de Relaciones: Pro- prstito de 15 millones de pesos; Proposicin de
yectos de Ley de "Fomento de la inmigracin" Ley del seor Rodrguez Baldoqun; despus de
y de "Propiedad industrial".-Alteraciones de la un debate se toma en consideracin.A las 5 se
Orden del Da desechadas.-Se aprueba el Pro- levanta la sesin.
yecto de Ley autorizando al Ejecutivo para llevar

SR. PRESIDENTE (GONZLEz LANUZA): Se abre la "Fondo Especial para el Fomento de la Inmigra-
sesin. cin''.
(Son las tres y treinta p. m.) Lo que tengo el honor de comunicar usted los
Se va dar lectura al acta d(e la sesin anterior, efectos del artculo diez y ocho de la Ley de Rela-
ciones entre la Cimara de Representantes y el Se-
(El Oficial de Actas la lee). nado.
Sc aprueba el acta de la sesion anterior? Muy atentamente de usted.-Dr. Antonio Gonzalo
(Silencio): I /Pre, Presidente.-Erasmo Regiieiferos, Secretario.
Aprobaid:a. Jlulin Godnez, Secretario.
SSe va dar lectura una comunicacin del Se-
nado. PROYECTO DE LEY:
SR. SECRETARIO (B]ARRZER.S): (Leyeldo): Artculo L.-Se crea un "Fondo Especial para el
Fomento de la Inmigracin", del cual no podr dis-
"Habana. Noviembre 25 de 1912. poner, en. lugnii caso, para gastos de personal, ni
de ninguna otra atencin que no sea exclusivamente,
Sr. Presidente. de la Cmara de Representantes. el servicio Seor: Ese Fondo Especial se formar con la cantidad
clque anualmente se consigne en los Presupuestos Ge-
El Senado, en sesin celebrada el da. de la fecha, nerales del Estado, que no podr ser menor de tres-
aprob el adjunto Proyecto de Ley creando un cientos mil pesos, y con las cuotas con que volunta-









2 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

riamente contribuyan, los hacendados, colonos ser menor de veinte mil pesos. Ese crdito no podr
otros terratenientes cultivadores. invertirse, en todo' ni en parte, sino en la ejecucin
Artculo II.-Anualmente, por Decreto, acordado del expresado servicio.
en Consejo de Secretrarios, decidir el Presidente de Artculo VII.-Se considerar inmigrante los
la Repblica, la cantidad que del referido fondo ha- efectos de esta Ley, todo extranjero apto para el
br de dedicarse en el ao al pago de subvenciones trabajo, menor de. cincuenta aos cumplidos, que
compaas navieras, y dems gastos que correspon- venga por primera vez a la Republica para dedicar-
dan cada uno de estos dos fines. se las labores del campo, y que acredite adems su
1l A la inmigracin de familias de labradores buena conducta, su calidad de labrador de obrero
para colonnizar tierras del Estado, las Provincias agrcola, mediante certificado expedido por el Agen-
Municipios, de Sociedades particulares, que las te Consular'de Cuba en el puerto de embarque. Es-
ofrezcan al efecto en condiciones que, previa audien- tos certificados se expedirn sin cobrar derechos de
cia de la Asociacin "Fomento de la Inmigracin y ninguna clase.
de la Liga Agraria" apruebe la Secretara de Agri- Solo por los inmigrantes que posean esos certifica-
cultura, Comercio y Trabajo. dos y que sean admitidos por las autoridades de Cu-
2? A la inmigracin de braceros agrcolas que se ba, con arreglo a las leyes, se abonar las Com-
destinen los trabajos de los ingenios, colonias y de- paas navieras que los hubiesen transportado, la
ms explotaciones rurales, y de las familias de esos subvencin que con ellas hubiere convenido,el Go-
inmigrantes e~ el caso previsto en el artculo trece. bierno, cuyo efecto en los contratos se har cons-
Si en algn ao no hubiese terrenos debidamente tar, de un modo expreso, que la simple presentacin
dispuestos para colonizacin, el Presidente de la Re- del referido certificado no obligar la Compaa
pblica dedicar al segundo de los indicados fines la recibir al poseedor en sus barcos.
totalidad del fondo especial. Artculo VIII.-Tambin se considerarn' inmi-
Artculo III.-A cada familia inmigrante de que grantes, los efectos de esta Ley, los compren-
trata el inciso primero del artculo anterior, que co- didos en el prrafo segundo del artculo segundo
lonice tierras del Estado, las Provincias Munici- los obreros especialmente instruidos adiestrados,
pios se le ceder en disfrute dominio til una par- que vengan trabajar en alguna nueva industria
cela de terreno, que en ningn caso ser menor de que se establezca en la Repblica, siempre que acre-
una caballera de tierra, proporcionada al nmero diten su condicin de obreros expertos en la indus-
de personas aptas para el trabajo de que constare tria de que se trate, por certificado del Agente Con-
aqulla, y segn la calidad y situacin de dichas par- sular de Cuba.
celas; pero no estar en el pleno dominio del predio Artculo IX.-Se autoriza al Presidente de la Re-
cedido, y, por consiguiente, no podr enajenarlo, ni pblica para que con cargo al Fondo Especial men-
gravarlo en todo ni en parte, sino despus de haber- cionado en el artculo primero, contrate anualmen-
lo cultivado y aprovechado, en una proporcin de te con las Compaas navieras, mediante licitacin
las dos terceras partes, durante cinco aos consecu- pblica, y de acuerdo con el Reglamento que se dic-
tivos. En ese perodo. de tiempo estar exento de con- te, el transporte de inmigrantes Cuba, desde los
tribuciones impuestos de cualquier clase y natu- puertos de embarque. En los contratos que se cele-
raleza que sean. bren podr convenirse mayor subvencin por cada
Esos terrenos no podrn ser vendidos Socieda- persona que venga acompaada de su familia, que
des Corporaciones extranjeras, ni por ellas adqui- cuando transporten obreros que no la traigan con-.
ridos en forma alguna. sigo; y se expresar siempre en aquellos que queda
Artculo IV.-E1 inmigrante que en cualquier afectado el casco del buque, sus aparejos y muebles
tiempo, durante los cinco aos indicados, abandona- al pago de las multas que se estipulen por su incum-
se los terrenos cedidos, no los cultivase en la pro- plimiento. Los buques que conduzcan inmigrantes,
porcin debida, perder la propiedad de los mismos, de acuerdo con esta Ley, transportarn eambin sus
y el Estado podr cederlos otros inmigrantes que equipajes y tiles, debiendo entregarlos juntamente
lo soliciten. con aquellos las autoridades correspondientes, so
Artculo V.-Por la Direccin de Montes y Minas pena de perder la Compaa naviera el derecho al
de la Secretara de Agricultura, Comercio y Traba- importe del pasaje del inmigrante perjudicado que
jo, se levantarn los planos topogrficos de las tie- no llegare su destino.
rras del Estado, sealando su situacin y calidad, Artculo X.-En los puertos de desembarque de
con expresin de las personas que las ocupen, n- los inmigrantes se establecern locales adecuados pa-
mero de familiares, cantidad que posean y cultivos ra practicar con facilidad y sin confusin ni moles-
que se dediquen. Proceder dividirlos en lotes, y tias las inspecciones que deba practicar el Departa-
medida que vaya terminando esa operacin la mento de Inmigracin, y desde que esos locales que-
Direccin de Montes los ir entregando la Direc- denestablecidos, slo en ellos, y en ningn caso en
cin de Agricultura, para su colonizacin, los barcos, se practicarn los reconocimientos.
Los terrenos montaosos, sean no propios para Artculo XI.-Los inmigrantes cuyo ingreso en
explotaciones forestales aprovechamientos, se en- el territorio de la Repblica fueseautorizado por
tregarn al ramo de Montes para su administracin, Autoridades, que no tuvieren alojamiento asegurado
cuidado y conservacin como reservas forestales del ni obtuvieren de momento colocacin, sern alojados
Estado. y mantenidos por el Estado, gratuitamente, durante
Los actuales ocupantes de terrenos propios para diez das, contados desde el del desembarque inclusi-
colonizacin sern preferidos los efectos del ar- ve, en casas de alojamiento que se establecern en la
tculo cuarto de esta Ley. Habana, Cienfuegos, Santiago de Cuba, Nuevitas,
Artculo VI.-Para llevar. cabo los trabajos in- Guantnamo, Nipe y dems puertos que seale el
dicados en el artculo anterior, se consignar anual- Presidente de la Repblica para el desembarque de
mente en' los Presupuestos Generales del Estado, inmigrantes. Esas casas de alojamiento estarn ads-
mientras fuere necesario, un crdito que no podr criptas las Estaciones de Cuarentenas.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3

Si durante el viaje hubiese contraido algn inmi- puesto alguno por la entrada de inmigrantes, que
grante enfermedad que no debe impedir su admi- dando modificado en este sentido la Seccin segunda
sin en el territorio nacional, lo hubiese contraido 'del Reglamento contenido en la Orden nmero cien-
durante los expresados diez das, la enfermedad le tto cincuenta y cinco de Mayo de mil novecientos dos,
impidiese abandonar la casa de alojamiento, los gas- iy lo dispuesto en las secciones, tercera, cuarta y
tos de su estancia en ella, manutencin y curacin, 'sexta de esa Orden, tampoco ser aplicable los
continuarn cargo del Estado mientras dure la ,inmigraunts y familias introducidas en Cuba, per-
enfermedad. JCompaas particulares que previamente hubi(hsen
ArtculoXII.-La permanencia de cualquier in- obtenido autorizacin del Gobierno.
migrante en una casa de alojamiento por ms de Artculo XVIII.-Queda autorizado el Ejecutivo
diez das, fuera del caso de enfermedad de que tra- lpara fomentar preferentemente las clases d mimi-
tra el artculo anterior, ser sus expensas razn. grac:n que juzgue ms convenientes y adecuadas "
de veinte y cinco centavos diarios por cada persona las condiciones del pas por su laboriosidad a otras
mayor de diez aos y de doce y medio centavos dia- 'circunstancias, y para impedir la que fuese viciosa,
rios, por cada persona de menos edad. intil perjudicial, mediante Decreto acordado en
Artculo XIII.-Todo inmigrante que acredite ha- 'onujo de Secretarios.
berse dedicado en Cuba, durante un ao por lo me- Artculo-XVIII.-En ningn caso los Cnsules ex-
nos, las faenas agrcolas, trabajos de las indus- pedirn certificados de inmigrantes favor de los
trias mencionadas en el artculo sexto de esta Ley, individuos de las razas amarilla y negra, de i.nfer-
y haber observado buena conducta, podr obtener mos infeeciosos, de mendigos, de gitanos. ni de ex-
que el Estado subvencione el transporte de su fami- presidarios personas sometidas la accin de los
lia,al lugar de su residencia. Sern preferidos para ':ibunales extranjeros por delitos comunes.
el disfrute de este beneficio los inmigrantes que hu- Articulo XIX.-Los cubanos que deseen repatriar-
biesen declarado su intencin de obtener la ciudada- se podrn gozar por una sola vez de las mismas ven-
na cubana; pero si al tiempo de solicitar la subven- :taas que los inmigrantes, siempre que regresen pa-
cin para el traslado de .su familia tuviesen ya las ra establecerse en el territorio de la Repblica y que
condiciones legales para obtener la ciudadana, no :se iaen inscriptos como tales ciudadanos cubanos
se les conceder aquel beneficio hasta que lo hayan en el respectivo consulado de Cuba.
obtenido.
Artculo XIV.-Para la distribucin de familias Artculo XX.-No gozarn del beneficio de la re-
con destino la colonizacin en terrenos de Socie- patracin los desertores de las Fuerzas Armadas de
dades particulares, sern preferidos los terrate- Ia Repblica, que no hubiesen sido indultados, ni los
nientes que ofrezcan ceder en propiedad el terreno icriminales prfugos.
en que ban aqullas dedicarse los trabajos agr- Artculo XXI.-El Presidente de la Repblica,
colas, siempre que la vez les proporcione trabajo con acuerdo del Consejo de Secretarios, dictar el
remunerado y duradero por un tiempo razonable; y Reglamento, instrucciones y dems disposiciones
en igualdad de condiciones los que contribuyeren conducentes la ejecucin de la presente Ley. Para
la formacin del "Fondo Especial para el fomento lla redaccin del Reglamento se oir la Asociacin
de la Inmigracin" en proporcin la cuanta de "Fomento de la Inmigracin".
las cuotas que satisfacieren. Artculo XXII.-Quedan derogadas en todas sus
El Estado cuidar especialmente de que los con- partes la Ley de once de-Julio de mil novecientos
tratos que se celebren para la colonizacin de tierras seis y su Reglamento; y la Orden nmero ciento cin-
de propiedad particular no contengan pactos ni con- cuenta y cinco de quince de Mayo de mil novecien-
diciones para los inmigrantes sus familias. tos dos, su Reglamento y dems disposiciones, en
Lo dispuesto en la presente Ley sobre inmigracin cuanto se opongan al cumplimiento de la presente
de familias para colonizar en tierras de propiedad :Ley.
particular, no se opone la facultad del Gobierno
para traerlas en las condiciones que estime conve- ADICIONAL
niente para colonizar en tierras del Estado, las Pro-
vincias Municipios. Unco: Los doscientos mil pesos que para inmi-
Artculo XV.-Queda prohibida en absoluto la gracin figuran en los Presupuestos Generales del
contratacin en Cuba de braceros del pas de los Estado, para el ejercicio econmico de mil novecien-
inmigrantes para ser transportados al extranjero, tos doce mil novecientos trece, se invertirn con es-
Los que celebren tales contratos y los agentes que tricta sujecin lo dispuesto en esta Ley; y los cien
medien de cualquier modo en la celebracin pre- mil pesos que faltan para formar el "Fomento Espe-
paracin de los mismos, sern reos de delitos perse- cial para el Fomento de la Inmigracin" durante di-
guibles de oficio por denuncia de cualquier indivi- cho ao econmico, se tomarn de los fondos los
duo ante los Juzgados Correccionales y sern conde- veinte mil pesos que se indican en el artculo sexto
nados con multa de cien pesos por cada individuo hasta tanto figuren en los Presupuestos.
que fuese contratado, y en caso de insolvencia, con | Saln de Sesiones del Senado, en la Habana, los
prisin razn de un da por cada peso que dejen veinte y cinco das del mes de Noviembre de mil no-
de satisfacer. vecientos doce.-Dr. Antonio Gonzalo Prez, Presi-
Los inmigrantes no podrn bajo ningn pretexto dente.-Erasmo Regileiferos, Secretario.-Julin Go-
aprovecharse de los beneficios de esta Ley para diri- dincz, Secretario".
girse de trnsito otro pas, so pena de indemnizar
todos los desembolsos que se hubiesen ocasionado en SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : En la sesin
el pago de pasajes, desembarco, alojamiento, etc., et- anterior, y instancias del Senado, se acord darle
ctera, pudiendo las oficinas de inmigracin suspen- preferencia este Proyecto de Ley.
der el viaje de los contraventores. S e va dar lectura otra comunicacin del Sena-
Artculo XVI.-En lo sucesivo no se cobrar im- do, en anlogas condiciones.








S DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMAIA DE REPRESENTANTES

SR. SECRETARIO (BARRERAS): (Leyendo): Todo producto patentado llevar las letras S. G.
1D. G., indicando que se entiende sin garanta del
"Habana, 22 de Mayo de 1912. Gobierno.
Artculo 5--Toda persona, individual jurdica,
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. corporacin, asociacin, razn social, podr soli-
Seor: citar el registro de las marcas signos distintivos
El Senado, en sesin celebrada el da de la fecha, con los que pretendan distinguir la produccin
aprob el adjunto Proyecto de Ley sobre Propiedad comercio que se dediquen, as como tambin el de
Industrial. los dibujos, etiquetas modelos, nombre comercial y
-Lo que tengo el honor de comunicar usted los las recompensas industriales que lhubieren obtenido
efectos del artculo diez y ocho de la Ley de Relacio- en la forma y condiciones que se determinan en la
nes entre la Cmara de Representantes y el Senado. presente Ley.
Muy atentamente de usted.-Dr. Antonio Gonzalo Artculo 6.-El derecho que se refiere el artcu-
Prez, Presidente.-Julin Godnez, Secretario.- lo anterior, se adquiere mediante la concesin por la
Gonzalo Prez, Secretario. Administracin de un certificado en que conste el
registro de la marca, dibujo, modelo, etiqueta, nom-
PROYECTO DE LEY : bre comercial recompensa industrial.
Artculo 79-Toda concesin de un certificado de
LEY SOBRE PROPIEDAD INDUSTRIAL- inscripcin sobre propiedad industrial se otorgar
sin perjuicio de tercero.
TITULO I Artculo 8-Toda concesin de un certificado de
inscripcin sobre propiedad industrial ser indivisi-
Disposiciones Generales ble en cuanto al objeto, procedimiento, producto
resultado que hubieren servido para su expedicin;
Artculo 19-El derecho de propiedad industrial sin perjuicio de las concesiones que por voluntad del
que esta Ley tiene por objeto,, puede adquirirse concesionario por virtud de la Ley puedan reali-
virtud de: zarse (le lo sderechos aprovechamientos garantiza-
A) Las patentes de invencin y las de adicin dos por la expresada concesin.
Sd l Articulo 99-Las concesiones de certificados de ins-
mejora de las mismas.
B) Las marcas signos distintivos de la pro- cripcin sobre propiedad industrial son transmisi-
duccin y del comercio y de los dibujos, etiquetas y bles, por todos los medios que el derecho reconoce,
modelos industriales de fbrica, pero no surtirn efecto estas transmisiones respecto
C) El nombre comercial; y de terceros mientras no se hagan mediantes la pre-
D) Las recompensas industriales. sentacin en el registro dle la propiedad industrial de
La propiedad industrial es aplicable, no solamente un documento pblico. Dichas concesiones se pierden
los productos de la industria propiamente dicha, por nulidad caducidad, con arreglo la presente
sino tambin los de agricultura, como vinos, acei- Ley.
tes, azcares, tabacos, alcoholes, maderas, granos, Artculo 10.-Son punibles: la falsificacin, la
frutas, ganados, y los productos de la minera des- usurpacin, la imitacin, la similacin, la competen-
tinados al Comercio, como aguas minerales, minero- cia ilcita, la falsa indicacin de procedencia y en
medicinales y otras materias, anlogas semejan- general, toda defraudacin de propiedad industrial.
teS.
Artculo 29-Toda persona individual jurdica, TITULO II
corporacin, asociacin razn social que pretenda
establecer haya establecido en territorio cubano Dl concepto legal cde la propiedad idustrial en sus
una industria nueva, tendr derecho su explota- distintas manifestaciones
cin exclusiva durante cierto nmero de aos, cum-
pliendo las reglas y condiciones establecidas en esta CAPITULO PRIMERO
Ley. s Ptc s de veci
"Artculo 39-El derecho de que trata el artculo las Paentes de Invenn
anterior se adquiere obeeniendo una patente, y com- rt lo -Puede ser ojeto de patente todo
prende: si la patente es de invencin, la fabricacin, Artculo .-Puede ser objeto de patente todo
la ejecucin produccin, la venta y la utilizacin utvo invento ue de orige n producto
del objeto del invento hechas como explotacin in- o rndidos n ntrior rsri
dustrial y lucrativas; y si la patente es de adicin Estn comprendidos en la anterior prescripcin.
de mejora, la fabricacin, como as las dems garan- (a) Las quinas, aparatos, instrumentos, pro-
tas expresadas, dentro de los trminos y condiciones cedimientos u operaciones mecnicas qumicas que,
tas expresadas, dentro de los trminos y condiciones e t i pt s d p i invencin y nn-
Sl. en todo en parte, sean de propia invencin y nue-
de la patente original. s r r vos, pueden ser objeto de patente de invencin.
La patente autoriza a su poseedor para perseguir
civil y criminalmente ante los Tribunales quienes (b)' Los productos los resultados industriales
lesionen sus derechos. nuevos obtenidos por medios nuevos conocidos.
Artculo 49-Las patentes de invencin se expedi- siempre que la explotacin de estos ltimos venga
rn si nprevio examen de novedad y utilidad, y no establecer un ramo de industria no practicada en
deben considerarse, por tanto, en ningn caso, como Cuba.
declaracin ni calificacin de las mencionadas cir- El producto industrial, siempre objeto material,
cunstancias. es patentable independientemente de los medios pa-
Las calificaciones de esta naturaleza y otros simi- ra obtenerlo.
lares, corresponden al interesado, que las har bajo Artculo 12.-Las patentes de que sean objeto los
su responsabilidad, quedando sujeto las resultas productos resultados que se refiere el apartado
con arreglo lo que se previene en esta Ley. letra B del artculo anterior, no sern obstculos pa-









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMAIRA DE REPRESENTANTES 5

ra que puedan ,recaer otras sobre los objetos que ntimamente relacionados, que el empleo del ltimo
se refiere el prrafo letra A, aplicados obtener los sea forzosamente necesario para obtener el producto,
mismos productos resultados. viniendo constituir un solo objeto industrial, "po-
Artculo 13.-Se considera como nuevo para los dr concederse una sola potente para ambos.
efectos del artculo 12 de esta Ley, lo que no es co-
nocido ni se ha practicado en Cuba ni en el extran- CAPITULO SEGUNDO
jero.
Artculo 14.-La circunstancia de que un objeto SECCION PRIMERA
inventado figure haya figurado en una Exposicin
pfiblica. .y el hecho de haberse efectuado algn ensa- De las marcas, modelos, dibujos y etiquetas
yo antes de solicitar la patente, no invalidan la no-
vedad del objeto, exigidas por los artculos 12 y 14 Artculo 20.-Se entiende por marca de fbrica
de la Ley, siempre que la exhibibcin las pruebas de comercio los efectos de esta Ley, los nombres
se hayan hecho por el propio inventor su derecho de los fabricantes, comerciantes, agricultores, artfi-
habiente y la utilizacin empleo del mismo con un ees, profesionales industriales, ya se usen indivi-
fin lucrativo no haya tenido lugar todava en Cuba vidualmente formando una sociedad mercantil
cn el extranjero. parte de ella, de una compaa annima, cuando
Arlculo 15.-Tampoco invalida la novedad que constituyan el distintivo ttulo de una marca y se
prescribe el artculo 14 de esta Ley, la presentacin distingan claramente de otros nombres iguales pa-
anterior de peticiones de patentes para el mismo ob- recidos, pero no cuando se usen en forma tal que so-
jeto en los pases comprendidos en las Uniones In- lo sirvan para determinar quin es el propietario de
ternacionales que Cuba se hubiere adherido ni la la marca en cuyo caso sern de uso libre.
publicidad que en cualquier otra forma se haya he- Se entender tambin por marca de fbrica de
cho del expresado objeto en esos pases, siempre que comercio las denominaciones que no sean grficas,
se observen los plazos sealados, los que en lo su- los grabados, vietas, timbres relieves, letras, signos,
cesivo estableciesen los Convenios Internacionales. cifras, envolturas, etiquetas, envases, recipientes, ovi-
Artculo 16.-Toda patente se expedir y se con- los, filigranas, etc., los emblemas, escudos y divisas
siderar concedida para toda la Repblica de Cuba. nacionales, municipales y provinciales, previa auto-
Artculo 17.-Cuando una invencin pueda inte- rizacin expresa de esas entidades, cuando sean
resar al arte militar la defensa nacional, su au- para uso de las mismas; y todo lo que tenga por ob-
tor podr expresar en la solicitud de patente su jeto di.stinguir los productos de la misma especie,
deseo de que la idea quede en secreto y sea sometida con el fin de que el pblico los conozca, sin confun-
al Poder Ejecutivo, para que l mismo, en el plazo dirlos.
mximo de seis meses, contar desde la fecha de la Asimismo se entender por etiqueta accesoria
solicitud, acuerde acerca de la importancia de la in- complementaria de una marca de fbrica comer-
vencin y de la conveniencia de adquirir la propie- cio, toda estampa grabada, impresa litografiada,
dad de la misma. con relieve sin ellos, cualquiera que sea su forma y
Otro tanto tendrn derecho hacer los autores de tamao, que se destine para ser usada en los enva-
inventos cuya. explotacin consideren que pueda be- ses de las mercancas como auxiliar complemento
neficiar con preferencia al Estado. En este caso, s e e una- marca cuya inscripcin se solicite conjunta-
dar conocimiento al ramo de la Administracin al mente. que haya sido ya inscripta.
cual interese, para que ste emita su opinin en el Artculo 21.-Se entender por dibujo de fbrica
plazo citado. toda disposicin combinacin de lneas colores
En la publicacin de las solicitudes de esta ndole aplicables con un fin-industrial la ornamentacin
se omitir la del objeto de la invencin, indicando de un producto, verificndose la aplicacin del di-
solo que se halla comprendida en las condiciones- de hujo por cualquiera medios manuales, mecnicos
este artculo de la Ley. qumicos combinados, como la impresin, la estampa-
Artculo 18.-No pueden ser objeto de patente: "in, la pintura, el bordado, el moldeado, la fusin,
(a) El resultado producto de las mquin :s, '1 repujado, etc.
aparatos, instrumentos, procedimientos operacio- Se entender por modelo de fbrica todo objeto
nes de que trata.el prrafo a) del artculo 11, no lue pueda servir de tipo para la fabricacin indus-
ser que estn comprendidos en el prrafo (b) del Irial de un producto y las formas que presenten los
referido artculo. productos inductriales que sean susceptibles de
(1) Los productos obtenidos directamente de la aplicarse estos productos.
tierra 6 de la ganadera. No se comprendern como dibujos modelos de
(c) Los principios descubrimientos cientficos, fbrica, los que por tener carcter puramente arts-
mientras permanezcan en la esfera de lo especulati- tico no puedan considerarse como aplicados con un
vo y no lleguen traducirse en mquina, aparato, 'in industrial como simples accesorios de los pro-
instrumento, procedimiento operacin mecnica de duetos industriales y estn comprendidos en la Ley
qumica de carcter prctico industrial. de Propiedad Intelectual puedan sus autores con-
(d) Las preparaciones farmacuticas y prepara- siderarlos objeto de patentes.
ciones de toda clase; pero si lo sern los procedi- Se considerarn como nuevos los dibujos, modelos
mientos y aparatos para obtener dichos medicamen- 6 las partes de los mismos que se presenten como
tos preparaciones. esenciales, y que antes de la peticin de registro no
(e) Los planes combinaciones de crdito de se hayan reproducido en Cuba ni en el extranjero,
hacienda. en publicaciones impresos en objetos puestos la
Articulo 19.-Ninguna patente podr recaer ms venta.
que sobre un solo objeto industrial sus modalida- Artculo 22.-Podrn hacer uso de marca:
des. En el caso de que se solicite patente, conjunta- (a) Los agricultores para sealar los productos de
mente, por un producto y un aparato que estn tan la tierra, de las industrias agrcolas, de la ganade-









6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAI 4JARA -DE REPRESENTANTES

ra, y en general, de toda la explotacin agrcola, (d) Las figuras que ofendan la moral pblica
forestal extractiva industrial. sean escandalosas, y las caricaturas que tienda
(b) Los fabricantes para distinguir los produc- ridicularizar ideas, personas objetos dignos de
tcn de su fbrica, consideracin.
(c) Los comerciantes para determinar los pro- (e) Los distintivos de que otros hayan obtenido
ductos que compran para revenderlos luego bajo su con anterioridad certificado de marca para la misma
responsabilidad y garanta. clase de productos, mercancas objetos, mientras
(d) Los artfices para los productos elaborados dicho derecho no haya caducado con arreglo la
en el ejercicio de su arte liberal mecnica, y Ley.
(e) Los que ejercen alguna profesin para dis- (f) Todos los distintivos que por su semejanza
tinguir sus documentos peculiares sus produccio- parecido otros ya otorgados induzcan confusin
nes intelectuales manuales. error.
Artculo 23.-Quedan comprendidos, en los benefi- (g) Los relativos cualquier culto religioso,
cios de esta Ley, adems de las marcas expresa.das, siempre que por el conjunto de la marca, se deduzca
las etiquetas accesorias complementarias .y los di- que se intenta escarnecerle, denigrarle despreciarle.
bujos y modelos definidos en el artculo 21, cuando (h) El distintivo, emblema y divisa de la Cruz
tengan la condicin que en el mismo se expresa. Roja otras asociaciones fraternales, humanita-
Artculo 24.-Tambin podrn hacer uso de ma- rias, declaradas de inters pblico.
nera colectiva los sindicatos colectividades no mer- (i) Los retratos nombres propios de personas
cantiles para distinguir los productos del trabajo de que viven, menos de obtener de ellas el correspon-
todos los individuos de la Agrupacin; los Ayunta- diente permiso, y de las personas que hayan falle-
mientos para diferenciar los productos de su Trmi- cido, mientras los parientes, dentro del cuarto grado
no Municipal; los Consejos para los de sus respecti- civil, se opongan la concesin.
vas Provincias, el Estado para los productos nacio- Artculo 28.-Ser obligatoria la marca para los
nales, y los particulares para distinguir ciertos pro- productos qumicos farmacuticos y los dems que
ductos de determinadas comarcas regiones. determinen los reglamentos especiales.
Las marcas regionales no excluirn las mareas na- SECCIN
cionales. SECCION SEGUNDA
Artculo 25.-Con el nombre de marcas interna- De la naturaleza y efectos jurdicos de las marcas,
cionales, se designarn las que, en virtud del 'Acuer-dibjos, etiq as y modelos
do de la Conferencia de Madrid", echado en 14 deos qeas y modelos
Abril de 1891, de cualquier otro Convenio, por el Artculo 29.-La propiedad de las marcas est
hecho de haber sido depositadas en una Oficina In- equiparada la de los bienes muebles. Los modos de
ternacional, quedan registradas y protegidas. en Cu- adquirir esta propiedad son los reconocidos por el
ba y en todas las naciones adheridas dichos Con- derecho, mas para quedar amparada por la presente
venios, salvo el caso de que las administraciones de Ley, ser indispensable haber obtenido la correspon-
estos pases hubiesen denegado la proteccin, hacien- diente inscripcin en el Registro de la Propiedad In-
do uso de la facultad que le confieren los referidos dustrial.
Convenios. El certificado de inscripcin que el prrafo pre-
Artculo 26.-Las marcas de comercio de fbri- cedente se refiere, constituyen una presuncin "ju-
ca que los comerciantes, fabricantes elaboradores ris tantum" de propiedad. El dominio de la marca
privados de tabaco, y los dems industriales estn prescribir los tres aos de posesin no interrum-
obligados inscribir en las aduanas en las oficinas pida con buena fe y justo ttulo.
del Impuesto del Emprstito, para sealar sus pro- Cuando' dos ms soliciten el registro de una
ductos con fines administrativos fiscalizadores, se misma mrarca, dibujo modelo, el derecho de prio-
considerarn nicamente como simples indicaciones ridad, corresponder al que en primer trmino haya
de procedencia, para determinar quin quines son presentado su solicitud, segn el da y la hora en
los productores del articulo que las lleva, los fines que aparezca registrada.
indicados, y no son por lo tanto objeto de la presen- Artculo 30.-De iguales beneficios disfrutarn los
te Ley. sbditos ciudadanos de cada uno de los Estados
Artculo 27.-No podrn adoptarse usarse como 'que constituyan la Unin para la proteccin de la
marca de comercio de fbrica: propiedad industrial, conforme al Convenio Interna-
(a) Las banderas escudos nacionales, provin- cional de Paris de 20 de Marzo de 1883, los de-
ciales municipales, ni las insignias condecoracio- ms Convenios Internacionales.
oes cubanas, menos que medie autorizacin expre- Los sbditos ciudadanos de los Estados que no
sa para ello, y en este caso, por s solas no podrn formen parte de esas Conveneiones, tendrn los de-
constituir marca, siendo tan solo un accesorio del irechos que se estipulan en los Tratados, y cuando no
distintivo principal. Estas autorizaciones las conce- los hubiere, se observar el principio de reciproci-
dern, el Ejecutivo Nacional, los Consejos Provin- dad.
ciales los Ayuntamientos, segn corresponda. Artculo 31.-Todo aqul, que con arreglo esta
(b) Los escudos, insignias, blasoines lemas de ,Ley obtenga un certificado de inscripcin de marca,
los Estados naciones extranjeras sin consentimien- idibujo, modelo etiqueta, se halla autorizado:
to expreso de los respectivos Gobiernos, y, caso de Primero. Para perseguir criminalmente ante los
obtenerlo, figurarn como elementos accesorios de la Tribunales los que usaren marcas, dibujos, etique-
marca principal. tas modelos de fbrica falsificados imitados, de
(c) Las denominaciones geogrficas, ni las usa- ;tal suerte que puedan confundirse con los verdade-
das generalmente en el comercio para designar gne- -os bien que siendo legtimos para otros no estn
ro y clase de los productos, as como los nombres nutorizados para usarlos; as como los que, sin fal-
tcnicos vulgares, adoptados por el uso corriente 3ificar una marca, le arranquen separen de unos
para denominarlos, productos envases para aplicarla otra.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 7

Segundo. Para pedir civilmente ante los Tribu- Artculo 38.-El poseedor de un certificado de re-
nales ordinarios la indemnizacin de todos los daos gistro de un nombre comercial, es el nico que pue-
y perjuicios que le hayan ocasionado todos aquellos de aadir su nombre la mencin de "registrado".
quienes se refiere el prrafo anterior. Artculo 39.-Las modificaciones y cambios de un
Tercero. Para exigir civilmente igual indemniza- nombre comercial, sern objeto de un nuevo regis-
cin al comerciante que suprima la marca signo tro.
del productor sin su consentimiento, si bien ste no Artculo 40.-El poseedor de un nombre comercial
podr impedirle que aada por separado la marca registrado tiene los mismos derechos que competen
propia signo distintivo de su comercio, y al poseedor de una nueva registrada y que se deta-
Cuarto. Para oponerse que se expida certifica- llan en el Captulo II del Ttulo II de la presente
do de inscripcin de marca, etiqueta, dibujo mo- Ley.
delo, cuando el que lo solicit est comprendido en
los prrafos sealados con las letras (e), (f) (i) CAITUL CU T
del artculo 27. De las recompensas industriales.
CAPITULO TERCERO Artculo 41.-Se entienden por recompensas in-
Del nombre comercial dustriales, las medallas, menciones, distinciones ho--
norficas 11 otros premios cualesquiera obtenidos en
Artculo 32.-Se entiende por nombre comercial, concursos exposiciones .organizadas por una enti-
el nombre, razn social denominacin bajo las cua- dad oficial reconocidas oficialmente, y las otorga-
les se da conocer al pblico un establecimiento das por Corporaciones Acadmicas sociedades le-
agrcola, fabril mercantil. galmente constituidas y reconocidas.
Artculo 33.-Se considera como nombre de un es- Artculo 42.-El uso pblico de estas recompen-
tablecimiento agrcola, fabril comercial: sas, as como el derecho de hacer mencin d ellas
a) Los apellidos, con sin el nombre propio en- de usarlas en el facsimile en un producto su emba-
tero abreviado de los agricultores, los industriales laje, as como en las circulares, anuncios, membretes,
los comerciantes que lo posean, tarjetas, sobres y otros papeles comerciales, pertene-
b) Las razones firmas sociales, ce exclusivamente los individuos y razones sociales
c) Las deniminaciones sociales de las compaas que las hayan obtenido y sus derechos habientes, de-
mercantiles en todas sus formas. biendo indicarse, al usarlas, las -fechas en que fue-
d) Las denominaciones de fantasa especia- ron otorgadas y la entidad que, en la exposicin
les; y concurso las concedi.
e) Las denoininaciones de las fincas destinadas Artculo 43.-Los poseedores de recompensas in-
a una explotacin agrcola, industrial comercial. dustriales, nacionales extranjeras, establecidas en
Artculo 34.-Independientemente del Registro Cuba, con sucursales representacin efectiva en
Mercantil de que trata el Cdigo de Comercio, todo esta Repblica, podrn pedir individual colectiva-
agricultor, industrial comerciante domiciliado en mente la inscripcin en los Registros de la Propie-
la Repblica de Cuba, podr pedir, individual co- dad Industrial de los ttulos, diplomas otros docu-
lectivamente, la inscripcin en el Registro de la Pro- nentos que acrediten las distinciones obtenidas por
piedad Industrial de su respectivo nombre comer- los objetos de su produccin comercio.
cial. Artculo 44.-El registro de las recompensas in-
Arteulo 35.-Es potestativo el registro del nombre dustriales da derecho sus poseedores para osten-
comercial, mas solo constituir ste propiedad exclu- tarlas al lado de sus marcas con la mencin de "re-
siva mediante aquel trmite, el cual, desde la fecha gistradas".
de la inscripcin, producir efectos jurdicos.
Artculo 36.-Chando un nombre una denomina- TITULO III
cin se emplea -la vez como marca y como nombre
comercial, deber procederse los dos registros se- De la duracin de los derechos derivados del Registro
paradamente, puesto que el primero representa el de la Propiedad Industrial, y de las ciotas
istintivo de los objetos elaborados orecidos al con- que los interesados han de satisfacer
sumo, y el segundo solo se aplica las muestras .al Estado
rtulos, escaparates y dems accesorios propios para
diferenciar el establecimiento. CAPITULO PRIMERO
Artculo 37.-Se denegar el registro die un nom-
bre comercial: De la duracin y cuotas de las Patentes.
a) Cuando el nombre, razn social denomina-
cin no se distinga lo suficiente de otro nombre co- Artculo 46.-La duracin de las patentes de in-
mercial, ya registrado. vencin ser de diez y siete aos improrrogables.
b) Cuando sin consentimiento expreso del pro- Artculo 47.-Para obtener la inscripcin de una
pietario de un nombre comercial ya registrado, acre- )atente es preciso abonar al Estado una cuota de
ditado por documento fehaciente, se empleen las pa- treinta y cinco pesos moneda oficial. El pago ser
labras "antiguo almacn", "antigua Fbrica", etc., ,irevio la inscripcin de la patente, y se acreditar
"antiguo gerente", "antiguo Jefe de Taller", "em- -nediante recibo documento expedido por la Admi-
pleado de..... ", "Exdirector de....." "repre- nistracin de Rentas Impuestos de la Zona Fiscal,
sentantes de....." otros similares. -entro del plazo de treinta das de acordada la con-
Si por alguno de estos motivos, por reclamacin esin y notificacin al interesado. Transcurrido di-
interpuesto con arreglo al apartado anterior, no se -ho nlazo sin haberse hecho efectiva la cuota corres-
accede la peticin del registro, se notificar al in- nondiente, se considerar que el interesado renuncia
teresado fin de que pueda modificar, completar 1 sus derechos y pasar la invencin al dominio p-
retirar su peticin, blico.








8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.---CAMARA DE REPRESENTANTES

Artculo 48.-La cuota de que trata el artculo an- peccin de todos los servicios referentes la Propie-
terior en ningn caso ser dispensable. dad Industrial que la presente Ley tiene por objeto.
Para la debida y eficaz realizacin de los servicios
CAPITULO SEGUNDO expresados se establece en la Secretara de Agricul-
tura, Comercio y Trabajo una Direccin de la Pro-
De l(a duracin y cuota de las marcas, modelos, piedad Industrial.
dibujos y etiquetas. La Direccin de la Propiedad Industrial se com-
pondr de una "Divisin de Patentes de Inven-
Artculo 49.-La duracin mxima del registro de cin": de una "Divisin de Marcas Industriales" y
una marca, dibujo, modelo etiqueta, ser de quince de un organismo complementario de ambas Divisio-
alos, contados desde la fecha de la expedicin del nes que se denominar "Registro de la Propiedad
certificado, y la concesin se entender hecha para Industrial".
todo el territorio cubano. Los deberes, atribuciones, y dems fines especial-
El registro de la marca ser renovable siempre mente encomendados cada uno de estos tres orga-
por los mismos tramites prescriptos para obtener el nismos, sern determinados' por el Reglamento.
primer registro. Los Gobernadores Provinciales, y en su caso los
No sern renovables los registros de dibujos y mo- Alcaldes, ejercern las funciones que les competen,
delos. Las etiquetas accesorias complementarias dentro de sus respectivas jurisdicciones, como dele-
que se definen en el prrafo primero del ai'tculo 21, gados de la Administracin Central, para la debida
sern renovables, en la misma forma dispuesta para ejecucin de la presente Ley.
las marcas. El Director de la Propiedad Industrial ser Abo-
Artculo 50.-El registro de una marca, modelo gado con cinco aos de ejercicio en su profesin, y
dibujo, estar sujeta al pago de una cuota de doce ser nombrado por el Presidente de la Repblica
pesos cincuenta centavos moneda oficial, y el de ca- con la aprobacin del Senado.
da una de las etiquetas accesorias complementarias Artculo 55.-Todo el que desee obtener una pa-
de que habla el prrafo primero del artculo 21, al tente de invencin un certificado de adicin re-
pago de una cuota de cinco pesos en igual moneda. gistrar una marca, dibujo, modelo, etiqueta accesoria
Estos pagos debern hacerse en los mismos trminos complenientaria, nombre comercial recompensa
y condiciones que se establecen para el de las cuo- industrial, entregar los documentos que en esta Ley
tas fijadas las patentes por el artculo 47. se previenen en las Secretaras de los Gobiernos Pro-
Artculo 51.-El abono de las cuotas sealadas en vinciales, excepcin hecha de la Habana, donde se
esta Ley, se har previamente la inscripcin, y ex- llevarn directamente la Secretara de Agricultu-
pedicin del certificado correspondiente, y si el abo- ra, Comercio y Trabajo.
no no se hiciese en la oportunidad debida, se enten- Artculo 56.-Tanto el Jefe del Registro de la Pro-
der como renuncia por parte del interesado, y en piedad Industrial, como los Secretarios de los Go-
su virtud quedar la peticin sin valor ni efecto. al- biernos Provinciales, en el acto de recibir la docu-
guno, como si no se hubiese presentado los efec- mentacin y objetos que se presenten, anotarn en
tos del Registro. un registro especial para este fin el da, la hora y
minutos de la presentacin.
CAPITULO TERCERO De la diligencia de recepcin consignando las cir-
cunstancias expresadas darn recibo quien presen-
Dc la duracin del registro del nozmbre comercial te los documentos, quien su vez, firmar en el expe-
y de las recompensas indlstriales y ctotas que diente relativo la Propiedad Industrial, acompa-
devengan estas inscripciones. iando certificacin del acta de registro de cada ex-
ediente, librada por los Secretarios y visadas por
Artculo 52:-La duracin del registro del nomnbre ellos, siendo los gastos de remisin de cuenta de los
comercial y de las recompensas industriales, es in- interesados.
definida. Sin embargo, debern hacerse constar en el Xrtculo 58.-Es potestativo de los interesados
registro todos los cambios y alteraciones que sobre- gestionar por s los expedientes valerse de repre-
vengan, tanto para que conserven su valor legal sentantes quienes confieren tengan conferido po-
contra tercero, como por lo que puedan incuir en la der bastante.para ello.
caducidad de su registro, ya sea por voluntad del El Reglamento fijar las condiciones de este ser-
propietario ya por extincin de la razn social, ya vicio; pero si el interesado en el registro de una
por desaparicin de la personalidad jurdica que la marca en la renovacin del registro, no tuviese su
posea. domicilio en la Repblica, designar por escrito, an-
Artculo 53.-Los derechos de inscripcin del nom- tes de la expedicin del certificado correspondiente,
bre comercial sern cinco pesos moneda oficial, abo- una persona residente en el territorio de la Rep-
nados por una sola vez, en los mismos trminos y blica, quien puedan notificarse las reclamaciones,
condiciones que se establece en el artculo 47. resoluciones y procedimientos que afecten el derecho
Por cada inscripcin de recompensa industrial se de propiedad de la marca.
abonarn cinco pesos moneda oficial, en igual forma. Artculo 59.-Los documentos que deben presen-
tarse para obtener una patente de invencin, son:
TITULO IV Primero. Una solicitud en la que deber consig-
De las cautoridades competentes y del procedimiento narse siempre el nombre, domicilio, residencia y ciu-
D en materia des propiedad industrial. dadana del interesado; y si se trata de una corpora-
en ateria d propiedad indstrial.cin asociacin, se har constr, adems el Estado
CAPITULO PRIMERO nacin con arreglo cuyas leyes se haya constitui-
do organizado, y el nombre y residencia de su re-
Artculo 54.-El Secretario de Agricultura, Co- pri' sentante en la Repblica; el objeto industrial q-ie
mercio y Trabajo, ejercer la direccin y alta' ins- la motiva, y si dicho objeto es no de invencin pro-









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES 9

pia y nueva. La solicitud no debe contener condicio- Artculo 62.-Practicado lo prevenido en los dos
nes, restricciones ni reservas, artculos anteriores, el funcionario encargado del
Segundo. La autorizacin dada por el interesa:lo, despacho de las patentes informar expresando:
en caso de que la gestin se haga por representant.-s. Primero. Si la forma de la solicitud se halla ajus-
Tercero. Una memoria por duplicado en la lqu. tada lo prevenido en el artculo 59 de esta Ley.
se (die,-riba con la mayo- .l-ridad posible el ob.jto Segundo. Si se han acompaado la memoria y los
indsl'l.rial que motiva la patente, fin de que en dibujos, modelos muestras por duplicado.
ning.i tiempo pueda haber duda acerca del referido Tercero. Si estn perfectamente conformes entre
clje-to o particularidad que se presenta como nuevo s los duplicados de la memoria y de los dibujos,
y de pr >pia invencin. m uestras y modelos.
Al pie de la memoria se pondr una nota que ex- Cuarto. Si el objeto de la patente est compren-
prese clara distintamente la parte partes, pieza, dido en alguno de los casos del artculo diez y ocho.
iimoviiiento, mecanismo, opeziacin, procedimiento Quinto. Si en vista de todo lo expuesto procede
materia que se reivindica como objeto nico de la acceder negar la peticin, por hallarse comprendi-
patente, la cual recaer tan solo sobre las reivindi- da en alguno de los casos citados en el prrafo an-
caciones que contenga dicha nota. terior.
La memoria estar escrita en castellano, sin abre- Artculo 63.-El plazo dentro del cual debe ser
viaturas, enmiendas ni rospaduras y sin condiciones, emitido el informe prescrito en el artculo anterior,
restricciones de ninguna clase. Las referencias pe- ser el de veinte das, contados, en los expedientes
sas y medidas se harn por el sistema mtrico deci- que no tengan defecto, desde la fecha siguiente la
mal. Los dos ejemplares de la memoria podrn ser iue tuvieren entrada, y en los que tuvieren aqullos,
manuscritos, mecanografiados, autografiados ini- desde la fecha de la subsanacin.
presos en hojas pliegos foliados, con numeracin Artculo 64.-El Secretario de Agricultura, Co-
correlativa, en la forma establecida para los-escritos nmercio y Trabajo, previos los informes del Jefe de
documentos oficiales. la Divisin y del Director, resolver en definitiva,
Cuarto. Los dibujos muestras modelos que el acordar lo que hubiere lugar en cada caso.
interesado juzgue necesarios para la mejor inteligen- Artculo 65.-Contra las resoluciones definitivas
cia de un invento, siempre por duplicado. Los dibu- de que habla el artculo precedente, podrn los inte-
jos estarn hechos con tinta y ajustados la escala resados interponer el recurso de alzada para ante el
mtrica decimal, sobre hojas rubricadas que formen Presidente de la Repiblica con arreglo al artculo
juego con e Itexto de la memoria. 125 de la Ley del Poder Ejecutivo, y en su caso al
Quinto. Un ndice de. los documentos y objetos contencioso administrativo en la forma y condiciones
entregados, suscritos por el interesado su represen- que previenen las leyes vigentes de la materia.
tante. Artculo 66.-Resuelta favorablemente la solicitud
Todos estos documentos se presentarn bajo un y notifiada en la forma dispuesta la resolucin, los
sobre del tamao y resistencia suficiente para que interesados sus representantes abonarn al Estado
pueda contenerlos sin sufrir deterioro alguno y sin en el plazo sealado en el artculo 47, el importe de
necesidad de doblarlos. En la cubierta de este sobre la cuota sealada como derechos del Estado. '
el Secretario del Gobierno Provincial el Jefe del Artculo 67.-Hecho el pago que se refiere el ar-
Registro de la Propiedad Industrial, estamparn el tculo anterior, se extender y firmar el ttulo de la
sello de sus respectivas oficinas y consignarn la fe- patente que quedar la disposicin de los intere-
clia, hora y minutos de su presentacin. sados sus representantes juntamente con uno de
Artculo 60.-El Jefe de la Divisin de Patentes, los ejemplares de la mnemoria y dibujos acompaados
recibido y Registrado el expediente, proceder la t la solicitud, firmando el que los recoja el recibo de
confrontacin de las memorias, dibujos modelos, los expresados documentos en el expediente, con
con el nico objeto de asegurarse de su identidad y cuya diligencia quedar este concluso, y pasara al
si los encuentra conformes, extender las oportunas archivo.
diligencias, hacindolo constar as, y sellar ambos Artculo 68.-La patente se encabezar en nombre
ejemplares. del pueblo de Cuba y se imprimir con caracteres
Artculo 61.-Si el funcionario encargado del des- d(e niayor tamao que los mayores que se empleen
pacho de patentes encontrase defectos en la docu- en el cuerpo de la misma, lo siguiente: "Patente de
mentacin, -lo har constar en el expediente. Esos invencin sin la garanta del Gobierno en cuanto
defectos debern subsanarse por los interesados In novedad, conveniencia, utilidad importancia del
sus representantes, concedindoseles para ello un tr- objeto sobre que recae".
mino que no exceder en ningn caso de cuatro me- Artculo 69.-El poseedor de una patente de in-
ses, contar desde la notificacin oficial del acuerdo vencin su causa habiente tendr durante el
de suspensin. En el caso de no ser posible la notifi- tiempo de la concesin, derecho hacer en el objeto
eaciin oficial al peticionario su representante, se le la misma los cambios, modificaciones adiciones
le har saber por medio de la publicacin en la "Ga- ine crea convenientes, con preferencia cualquier
ceta Oficial de la Repblica" "Boletn Oficial de otro que el mismo da solicite para el objeto sobre
la Secretara de Agricultura, Comercio y Trabajo" 'qe verse el cambio, modificacin adicin.
Esta publicacin servir de notificacin al interesa- Estos cambios, modificaciones adiciones, se ha-
do y deber especificarse claramente en ella el de- rn constar cuando se otorguen al poseedor de la
fecto defectos hallados. patente, por certificados de adicin expedidos del
El plazo para subsanarlos ser prorrogble por mismo modo y con las mismas formalidades que la
justa causa, pero una vez transcurrido el trmino patente principal y previas la solicitud y documen-
fijado su prrroga sin que el interesado su repre- tacin de que trata el presente captulo.
sentante lo hubieren efectuado, se declarar el ex- Artculo 70.-No podr concederse ningn certifi-
pediente sin curso y se tendr como no hecha la pe- cado de adicin nterin no est expedida la patente
ticin de patentes. principal.









10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

Artculo 71.-El que solicite un certificado de adi- dibujo, modelo etiqueta en el -pas de origen, lega-
cin, abonar por una sola vez la suma de quince lizado por el Cnsul de Cuba y la firma de ste por
pesos en moneda oficial,, en los trminos sealados en' la Secretara de Estado. La traduccin del certifica-
el artculo 47. do al castellano pdr ser privada, pero en este caso
Artculo 72.-El certificado de adicin, es un ac- la suscribir el peticionario su representante legal
cesorio de la patente principal y produce desde las bajo juramento, respondiendo de su exactitud.
fechas respectivas de la solicitud y de la concesin, Artculo 74.-Cuando los fabricantes deseen guar-
los mismos efectos que ella. El trmino hbil para dar secreto acerca del mtodo y forma empleados en
explotar el certificado de adicin durar el mismo la marca, dibujo industrial, lo expresarn as en
tiempo que el de la patente principal. la solicitud, describindolo en pliego cerrado y sella-
do, que solo se abrir en caso de litigio.
CAPITULO TERCERO Artculo 75.-Todos los documentos expresados en
los artculos anteriores, se presentarn en la forma
De los expedientes de marcas, dibujos, modelos prevenida en el prrafo final del artculo 59.
y etiquetas accesorias complementarias. Artculo 76.-Recibido y registrado el expediente
se confrontarn las descripciones entre s y se com-
Artculo 73.-Los documentos que deben presen- probar la exactitud de las mismas con relacin al
tarse para obtener el registro de una marca, dibujo, clich y la solicitud presentada.
modelo etiqueta accesoria complementaria son: En caso afirmativo se sellarn y firmarn esos do-
lo Una solicitud dirigida al Secretario de Agri-: cumentos por el Director, y si no hubiere defectos
cultura, Comercio y Trabajo, ormulando la peticin' en la documentacin, tales como la falta de poderes
de la marca, dibujo, modelo etiqueta accesoria de las descripciones, se publicar inmediatamente
complementaria, cuyo registro se desee obtener, ex- un extracto de la solicitud en la "Gaceta Oficial" y
presndose en ella el nombre, apellido, domicilio ha- en el primer nmero siguiente del Boletn, por tr-
bitual y ciudadana del interesado, y si se trata de mino de tres das.
una corporacin, asociacinn razn social, el Esta- Artculo 77.-Si se encontraren defectos en la do-
do nacin con arreglo cuyas leyes se organiz, y cumentacin se har constar en el expediente, con-
la residencia en la Repblica de su representante; cedindose un plazo que no exceder de dos meses,
la clase de mercanca (segn la clasificacin oficial), para que los interesados sus representantes las sub-
y la enumnera;cin y descripcin concreta de los pro- sanen.
duetos que ha de amparar la. marca que se solicita, Artculo 78.-La notificacin de la existencia de
indicacin de si la marca ha sido registrada no esos defectos, se har por medio de comunicacin al
en el extranjero, y desde qu fecha se viene usando., interesado su representante. En el caso de que
29 Una descripcin, por duplicado, detallada, en ste no pueda tener efecto se har por medio de pu-
la que se exprese, con toda claridad, clase del distin- blicacinn i la "Gaceta Oficial" y por el Boletn,
tivo adoptado, las figuras y signos que contengan el; dentro (le los quince das siguientes al de la publi-
objeto, artefacto sobre el que ha de adaptarse, im-r cacin de la solicitud.
primirse moldearse y el nombre de su dueo. Cuan- Artculo 79.-En la notificacin deber especifi-
do se trate de modelo, se incluir tambin la materia carse claramente el defecto advertido. El plazo para
que lo constituye. la subsanacin de que habla el artculo 77 empezar
Dos de los ejemplares de esta inscripcin llevarni contarse desde la notificacin desde la publica-
en su Darte superior el diseo de la marca, dibujo., cin de la Gaceta en su caso, siendo improrrogable,
modelo etinueta que se desee registrar, expresando y tna vez transcurrido sin resultado favorable, se
su escala si fuere necesario. y en el que podrn re-' declarar sin lugar la solicitud de registro de la
presentarse las sombras, tintas colores que el in- marca, dibujo etiqueta.
teresado crea conveniente emulear para dar .una Artculo 80.-En las publicaciones que se refiere
idea exacta del distintivo, dibujo, modelo etiqueta. el artculo 76, y contar de su fecha, se conceder
Las descripciones que se refieren los prrafos un plazo de dos meses para que cuantos se crean
anteriores se redactarn en lengua castellana, sin, con derecho oponerse una marca, dibujo mode-
abreviaciones, enmiendas ni raspaduras. lo etiqueta, lo hagan formulando, por medio de
3 Otra descripcin igual las anteriores, ma- instancia presentada la Secretara del Ramo, la
nuscrita, mecanografiada, autografiada impresa en, 'orrespondiente oposicin. El plazo se contar de;-
cuartillas escritas por'una sola cara. para su publi- de la publicacin en la "'Gaceta Oficial".
cacin en el Boletn. Artculo 81.-Practicado lo prevenido en los ar-
49 Un grabado clich tipogrfico, para que el tculos anteriores, el Jefe de la Divisin informar,
diseo de la marca, dibuio etiqueta pueda estam- expresando:
parse en negro. publicndose juntamente con la des-' 19 Si la forma de la solicitud y toda la documen-
cripcin en el Boletn. Se acompaarn adems diez tacin que se acompaa por el interesado s halla
pruebas impresiones del referido diseo. Este cli- ajustada lo prevenido en el artculo 73 de esta
ch-tendr como mximum diez centmetros de lar-, Ley.
go por ocho de ancho. 29 Cuando lo que se pretende registrar sea una
Cuando con estas dimensiones el solicitante de un marca, si se halla esta comprendida en alguno de
dibujo entendiere que no puede producirse con to- los casos del artculo 27. Cuando lo que se desee re-
dos sus detalles, podr acompaar un clich de ma- gistrar sea un dibujo, modelo etiqueta, si se en-
yor tamao, no excediendo, en ningn caso, de la cuentra ste en alguno de los casos a), b), c), d),
doble plana del Boletn. g). i), de dicho artculo.
59 Los extranjeros. ciudadanos sbditos de un 3. Si en vista de todo lo expuesto, procede con-
pas que por virtud de Tratados, convenciones le- ceder negar el registro de la marca, dibujo, mode-
yes, gocen de los derechos de reciprocidad, debern lo etiqueta.
acompaar un certificado del registro de la marca, Artculo 82.-Cuando se hallare que una marca









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMAA DE REPRESENTANTES 11

est comprendida en los casos sealados en el p- gistro de un nonmbre comercial de las recompensas
rrafo f) del citado artculo 27, se hubiere no for- industriales, son:
mulado escrito de oposicin, tenor del prrafo Primero. Solicitud pidiendo el registro y hacien-
cuarto del artculo 31, se le comunicar de oficio al do constar nombre y apellido, nacionalidad, deno-
peticionario la semejanza -advertida, para que en el minacin razn social y domicilio habitual del in-
trmino de quince das retire la peticin si as le teresado de su representante, si ste gestionare el
sonviniere, la modifique lo suficiente para destruir registro.
dicha semejanza presente un documento fehaciente Cuando el solicitante no tenga su domicilio habi-
por el cual consienta el primitivo concesionadio que tual en esta Repblica har constar en la solicitud
se lleve efecto el registro. el nombre y domicilio de su representante o delega-
A los mismos efectos se dar igual aviso los pe- do con residencia en la Repblica, con el cual ha-
ticionarios de dibujos, modelos etiquetas, cuando brn de entenderse todas las diligencias y- notifica-
se hubiere formulado peticin contra su registro en ciones judiciales administrativas que ueren necesa-
virtud del artculo 80. rias, originadas relacionadas con la concesin de la
Artculo 83.-E1 plozo que tendr el Jefe de la patente y su uso, cuidando de comunicar a la Se-
Divisin para emitir el informe prescripto en el ar- 'cretara la designacin de un representante los que
tculo 81, ser el de quince das contar de la fecha dejaren de estar domiciliados en el pas despus de
en que termine el plazo de dos meses de la publica- la concesin, y unos y otros las variaciones de re-
cin en el Boletn de las marcas, dibujos, modelos presentantes y del domicilio de stos que pudieran
etiquetas. ocurrir mientras est vigente la concesin.
Cuando ocurra el supuesto de que habla el artcu- Segundo. Expresin completa y detallada del
lo anterior, el Jefe de la Divisin evacuar su in- nombre comercial que se acompaar por triplicado,
forme en el trmino de tercero da, contar desde la impreso en tres hojas de papel y con la fecha de la
terminacin del plazo en dicho artculo expresado. solicitud y firma del peticionario.
Artculo 84.-El Secretario de Agricultura, Co- Tercero. En clich tipogrfico que sea reproduc-
mercio y Trabajo, previo informe del Director, re- cin en tamao reducido, de dicho nombre comer-
solver los expedientes que este Captulo se refiere, cial ostentando para distinguir el establecimiento, y
acordar lo que haya yugar. Cuarto. Diez pruebas impresiones del referido
Artculo 85.-Contra las resoluciones definitivas clich.
de que habla el articulo precedente en materia de En las recompensas industriales, en vez de los do-
marcas, dibujos, modelos etiquetas, podrn los in- cumentos reseados bajo los nmeros segundo, ter-
teresados interponer recurso de alzada para ante el cero y cuarto, se acompaarn: -
Presidente de la Repblica, y, en su caso, establecer a) Los originales de los diplomas y dems do-
el contencioso administrativo en la forma y condi- cumentos que acrediten la propiedad de las recom-
ciones que previenen las leyes vigentes en la materia. pensas que se tratan de inscribir, los cuales se devol-
Artculo 86.-Acordado el registro de la marca. vern oportunamente al interesado, confrontada la
dibujo. modelo etiqueta, publicado el acuerdo en el identidad.
"Boletn Oficial" y antes de proceder su inscrip- b) Nota duplicada, si el diploma no lo expresa,
cin en los registros-albums, los interesados sus re- de la naturaleza de los productos los cuales se re-
presentantes, dentro de los qmince das siguientes, fiere, el motivo por el que fu otorgada la recom-
abonarn la cuota correspondiente por derechos al pensa; y
Estado. c ) Una copia literal de los citados diplomas si
Si no se verificase en el plazo sefalado el pago de fueren nacionales una traduccin privada si estu-
que habla el prrafo anterior, no se inscribir la vieren redactados en idioma extranjero.
marca, dibujo, modelo etiqueta en los registros, Artculo 90.-La presentacin de estas peticiones
anulndose el acuerdo recado. documentadas se har en la forma prevenida en el
Artculo 87.-Efectuado el paro, se extendern y artculo 55 y en el prrafo final del artculo 59.
firmarn en el trmino de ocho das, contados desde Artculo 91.-La tramitacin de estos expedientes
la fecha en aue se hubiere realizado aqul, los certi- d ropiedad Industrial y los plazos para subsana-
ficados del Reeistro, en cuya parte inferior se dejar d P idd defectos, si los tuvieren, pblicacin en
un espacio suficiente pora que en l se, adhiera una cin de sus defectos, si los tuvieren, publicacin en
nn espacio suficiente pora que en l se adhiera una "Gaceta Oficial" en el oletn, oposiciones al
de las pruebas de la marca, dibujo, modelo etique- la "Gaceta Oficial" y en el Boletn, oposiciones al
te as prauieas de ol mare die jo, modelo eticquie- registro del nombre comercial, recursos contra las
ta, autorizada con el sello de la Divreistroin. orso del resoluciones que se dicten, abono de los derechos que
por el Director y Jefie texla Divisin. l r lo iel registro deveiga y que se refiere el artculo 53,
certificado e imprimir st Itexto integro del artcu sern los prevenidos en el captulo anterior, sin ms
SArtculo 88 excepcin, tratndose de recompensas industriales,
Articulo 88.s Utimados o s certifieo ados se pon- que la de proceder su registro los treinta das de
drn disosicin de los interesados de sus repre- anunciada la peticin en el "Boletn Oficial", salvo
sentantes quienes se entregarn juntamente con ea caso de oposicin.
uno de los ejemplares de la descripcin de la marca,
dibujo, modelo etiauetas, acompaados su soli- TITULO V
citud, firmando aquellos el recibo en el expediente,
que con esta diligencia' se dar por concluso y se re- De la cesin, modificacin y transmisin de los
mitir al archivo. derechos de propiedad industrial.

CAPITULO CUARTO Artculo 92.-Para que la cesin y transmisin de
De los expedientes para el registro de nombre comer- los derechos de propopiedad industrial, en sus dis-
cial y de recompensas industriales, tintas manifestaciones, surtan efectos contra terce-
ro, se harn indispensablemente por instrumento p-
Artculo 89.-Los documentos precisos para el re- blico.








12- DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

Artculo 93.-El registro de todo acto que envuel- Artculo 100.-Cuando instancia de parte inte-
va .una modificacin, cualquiera que sea su impor- resada se pide la caducidad de una patente por no
tancia, en un derecho de propiedad industrial, se ha- haber sido, su juicio, debidamente puesto en prc-
r presentando directamente en la Direccin de la tica el objeto de la invencin, previo el oportuno ex-
Propiedad Industrial el testimonio autntico del ac- pediente, el Secretario de- Agricultura, Comercio y
to contrato de cesin modificacin del derecho, Trabaja nombrar un Ingeniero de los adscriptos al
y tramitado, segn corresponda, por la Divisin res- servicio de la Secretara, para que, en unin de los
pectiva, se comunicar al Registro de la Propiedad que designe, si lo estiman conveniente, las partes in-
Induserial el acuerdo que recaiga. teresadas, diceamine sobre si se ha puesto no en
Artculo 94.-El funcionario encargado en el Re- prctica el objeto de la patente.
gistro de la toma de razn en el libro correspondien- Los gastos que origine esta inspeccin sern de
te las transferencias p modificaciones de los dere- cuenta de quien haya promovido este expediente. Su
cios de propiedad industrial, despus de haberse importe, aproximado, que fijar la Direccin, se de-
cerciorado por el examen de los libros registros y de positar previamente.
los respectivos expedientes que la patente, marca, El Secretario, en vista del dictamen, resolver lo
dibujo, modelo etiqueta tena toda su validez en la que proceda.
fecha del otorgamiento de la escritura.de transferen- Artculo 101.--Se considerar parte interesada pa-
,'ia har el extracto de la misma en el respectivo ra los efectos de esta Ley todo comerciante, indus-
;isiento, olio lugar del libro correspondiente. trial fabricante que se dedique en Cuba al comer-
Artculo 95.-Mensualmente se publicar en el cio fabricacin de objetos iguales similares del
Coletn de la Secretario de Agricultura, Comercio y mismo gnero que el de la patente ttulo de pro-
Trabajo, relacin detallada de las transferencias y piedad industrial comercial sobre que verse su re-
modificaciones de los derechos de propiedad indus- clamacin.
tria] de que se hubiere, tomado razn en el mes an-
terior. T ITULO VII
terior.
Artculo 96.-La propiedad de una patente de in- la idad y cadidad de los derecos
vencin podr ser objeto de expropiacin forzosa, (l n lad P oducidad nddustrial. o
siempre que el inters general exija la vulgarizacina roed Ind rial.
del invento su uso exclusivo por parte del Esta-
do en aquellos casos en que la concesin pueda ser CAPITULO PRIMERO
ruinosa para determinadas comarcas, lesionando la De la nulidad y caducidad de las patentes
riqueza en ellas existentes derechos intereses cu-
yo quebranto de motivo alteracin del orden p- Artculo 102.-Son nulas las patentes de inven-
blico. cin los certificados de adicin mejora.
La declaracin de utilidad pblica ser objeto, en Primero. Cuando se justifique que no son ciertas,
cada caso, (e una Ley especial. La expropiacin se respecto del objeto de la patente, las circunstancias
ajustar los trmites prevenidos en la legislacin de propia invencin y novedad confirmadas por el
vig interesado al solicitar la patente de invencin el
TITULO VI , Segundo. Cuando se observe que el objeto de la
'>ucs!a en prctica de las innovaciones patente afecta al orden, la moral, la seguridad
pblica, las buenas costumbres, las leyes del
Artculo 97.-A los efectos del prrafo tercero pas.
del artculo 105 de la presente Ley, y de lo estipula- Tercero. Cuando el objeto sobre el cual se haya
do en las Convenciones Internacionales, se entende- pedido la patente, sea distinto del que se realice por
r por "puesta" en prctica de un invento, la fa- virtud de la misma.
bricacin. elaboracin ejecucin de lo que fuere Cuarto. Cuando se demuestre que la mtemoria
objeto de la patente, en la proporcin racional de su descriptiva no contiene todo lo necesario para la
empleo de su consumo, y si no existiese todava compresin y ejecucin del objeto de la patente
mercado para el objeto, la existencia exposicin al no indica de una manera completa los verdaderos
publico de las mquinas materiales precisas para la medios de construirlos y ejecutarlo.
ejecucin del objeto de la patente. Quinto. Cuando se prueba que la patente ra re-
Artculo 98.-El poceedor de una patente de in- aado.sobre el objeto que _hubiere pasado al dominio
vencin de un certificado de adicin, est obligado pblico por caducidad de otra patente anterior.
acreditar ante la Direccin de la Propiedad Indus- Artculo 103.-La accin para pedir la nulidad de
trial, dentro del trmino de tres aos improrroga- una patente ante los Tribunales no podr ejercitarse
bles, contados desde la fecha de la patente del cer- sino instancia de parte interesada con arreglo
tificado, que se ha puesto en prctica en territorio esta Ley.
nacional, establecindose en l una nueva industria. El Ministerio Pblico podr, no obstante, pedir la
Artculo 99.-A los efectos prevenidos en el ar- nulidad cuando la patente est comprendida en el
tculo anterior, el dueo de una patente acompaar Paso segundo del artculo anterior..
a su comunicacin participando el hecho, de haber- Artculo 104.-En los casos del artculo 102 sern
la puesto en prctica, un certificado de un Ingenie- tambin nulos y de ningn efecto los certificados
ro. en el que ste, bajo su responsabilidad, acredite que comprendan cambios, modificaciones, adiciones
aqu-lla, y que la explotacin del invento tiene lugar que se relacionen con. la patente principal.
en las condiciones expresados en el artculo 97. Es- Artculo 105.-Caducarn las patentes de inven-
tos hechos podrn ser comprobados por la Adminis- cin y por consiguiente los certificados de adicin y
tracin, siempre que exista reclamacin por parte le- mejora:
gtim'a causa bastante para que dicha investigacin Primero. Cuando haya transcurrido el tiempo se-
se verifique. alado en su respectivo ttulo,








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRE(SO.-CAMIARA DE REPRESENTANT'ES 13

Segundo. Cuando el objeto de la patente no se CAPITULO TERCERO
liaya puesto en prctica en territirio acional, den-
tro del plazo indicado en esta Ley. Dc la caducidad del uso del nombre comercial
Tercero. Cuando el poseedor haya dejado de ex- y de las recompensas industriales
plotarla durante un alio y un da, despus de haber-
la puesto en prctic~!, no ser que justifique causa Artculo 111.-El derecho al uso del nombre co-
de fuerza mayor. inercial y de las recompensas industriales, caduca-
Artculo -06. La declaracin de caducidad de las ran:
patentes comprendidas en los casos primero y se- Primero. Por desaparicin extincin (le la per-
gunddo del artculo anterior, corresponde al Secreta- sonalidad quien pertenecieren aquellas, sin ser
rio de Agricultura, Comercio y Trabajo, propues- sustituidas legtimamente; por el no uso de dicho
ta de la Direcein a la r n d a dl Sece o p e- merciales durante tres aos consecutivos, salvo los
Contra la resolucin definitiva del Secretario proce- casos de fuerza mayor debidamente justificados. -
de el recurso de alzada para ante el Presidente de Segundo. Por sentencia firme de los Tribunales
la Repblica, y, en su consecuencia, el contencioso competentes.
administrativo. Artculo 112.-Se declarar nula la peticin de re-
La declaracin de caducidad de una patente com- gistro de nombre comercial y de las recompensas in-
prendida en el caso tercero del artculo anterior, dustriales si no se hubieren abonado las cuotas de
corresponde Jos Tribunales instancia de parte inscripcin que seala el artculo 53.
interesada.
Artculo 107.-Las resoluciones de caducidad de TITULO VIII
patentes se publicarn en la "Gaceta Oficial de la
Repblica" y en el "Boletn Oficial de la Secretara I)' la pu:clacidad de los expedicetes y d.el I:eg!isro
de Agricultura, Comercio y Trabajo". de la Propiedad ithdustrial.

CAPITULO SEGUNDO Artculo 113.-E1 Archivo de la Direccin cre la
Propiedad Industrial es pblico, y estar abierto du-
De la caducidad de las marcas, dibujos, modelos rante las-horas de oficina de la Secretara del Ra-
ctiquetas. mo, pudindose examinar en l, previa peticin, por
escrito, al Director, las memorias de las patentes,
Artculo 108.-Canducarn las marcas, dibujos, expedientes, los planos, dibujos, muestras, modelos
modelos y etiquetas: y etiquetas, los diseos y descripciones de las mar-
Primero. Por ar transcurrido el tiepo sea- cas de los nombres comerciales y las copias de los
Primero. Por haber transcurrido el tiempo senia- .
o p s n q e i p diplomas de recompensas inodustriales.
lado para su duracin, sin que el interesado pidiera Artculo 114.-Los interesados podrn solicitar
antes de vencerse dicho plazo la renovacin del cer- copias certificadas de estos documentos, del Jefe del
tificado de la marca, dibujo, modelo etiqueta, sin Registro de la Propiedad Industrial, y ste, previa
ser sustituida legtimamente; por alta de uso de peticin al Director,-que resolver en cada caso lo
la misma marca, dibujo, modelo etiqueta, durante procedente-, y previa confrontacin con los origi-
tres aos consecutivos, salvo los casos de fuerza ma- nales respectivos las autorizar con su firma y sello
yor debidamente justificados, del registro.
Tercero. Por sentencia ejecutoria de Tribunal Los derechos que debern abonarse por este ser-
competente, tan solo con relacin la persona ven- vicio, sern los que seala la tarifa que har publi-
cida en'juicio. car la Secretara del Ramo.
Cuarto. Por voluntad del interesado. Artculo 115.-El Registro de la Propiedad In-
Quinto. A instancia de personas colectividades dustrial ser el organismo administrativo en carga-
- que, en virtud de la presente Ley, tengan derecho do de este servicio. Su organizacin y funciones,
al uso de la marca, modelo, dibujo etiqueta, quie- aparte de las que taxativamente se le sealan en es-
nes podrn pedir en todo tiempo la caducidad de ta Ley, se determinarn por el Reglamento, el cual
las ya registradas, presentando al efecto las justifi- fijar el nmero y condiciones de los funcionarios
eaciones convenientes; pero cuando po rel resultado que la hayan de componer, teniendo en cuenta y
de stas se susciten cuestiones de propiedad pose- procurando satisfacer las necesidades de ndole jur-
sin, el Secretario de Agricultura, Coniercio y Tra- dico administrativos y tcnicos que requiera el me-
bajo suspender e leurso del expediente administra- -lor servicio.
tivo y remitir las partes los Tribunales ordina- Artculo 116.-La Direccin de la Propiedad In-
rios para que usen del derecho de que se crean asis- dustrial, redactar y publicar en el "Boeltn Ofi-
tidas. cial" del Ramo, dentro del primer trimestre de cada
Artculo 109.-La caducidad puede declararse de ao, una memoria en.la que se detallen los trabajos
efectuados durante el alo anterior, seguida de un
oficio por la Administracin cuando reuna los datos estado comparativo de las cantidades que hayan pro-
necesarios para acordarlo, en los casos de su compe- ducido los diversos asuntos tramitados.
tencia. Artculo 117.-En cumnplimiento de lo estipulado en
-Artculo 110.-Transcurridos tres meses despus el Convenio Internacional de 20 de Marzo de 1883,
le habe;rse publicado en la "Gaceta" y Boletn de el Archivo v depsito de modelos tiene su cargo
la Secretara 'del Ramo la caducidad de una marea, el Registro de la Propiedad Industrial, se organim,-
este distintivo quedar libre disposicin de quien r en forma que permita la. comunicacin al pbli-
quiera adoptarlo y solicitar un nuevo registro su co de las patentes de invencin, de los dibujos, mo-
nombre con arreglo la presente Ley. de los y etiquetas de fbricas, de las marcas, y, en








14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

general, de cuanto pertenezca al servicio de la Pro- Esta excepcin no es aplicable los-productos taba-
piedad Industrial. caleros otros especiales, salvo el tabaco elaborado.
Se custodiarn en este depsito y archivo todos Artculo 126.-Quedan prohibidas y sern deco-
lbs expedientes terminados que se refieran la pro- misadas su entrada en las Aduanas de Cuba las
piedad industrial en sus distintas manifestaciones, y mercancas extranjeras en las cuales se copie 6 imi-
en un Departamento que se denominar "Museo In- te falsifique el nombre de una-fbrica, de un fa-
dustrial", los modelos muestras que los mismos bricante comerciante industrial nacional, de
expedientes se hubieren acompaado, un ejemplar un fabricante comerciante industrial establecido
de los lbums-registros de las marcas, as como tam- en un pas extranjero, que virtud de leyes con-
bin las publicaciones oficiales referentes este ser- venciones conceda iguales privilegios los ciudada-
vicio que se reciban en el Registro, y las de carcter nos cubanos: y las mercancias en las cuales se copie
tcnico que por el mismo se adquieran. imite una marca registrada que lleven el nombre
Artculo 118.-Este Archivo General estar car- de una marca en trminos que puedan inducir al
go del Jefe del Registro de la Propiedad Industrial; Ipblico creer que el artculo ha sido fabricado en
el cual previo acuerdo del Director y de la Divisin Cuba en un pas localidad distinta del pas lo-
respectiva, expedir los certificados que se soliciten, calidad en que fu fabricado.
de los documentos existentes en el archivo y de los Artculo 127.-Si los productos importados del
asientos del Registro mediante el pago de los dere- extranjero llevan un nombre de procedencia que re-
chos que sefijen en la tarifa. sulte idntico semejante al de un lugar del terri-
Artculo 119.-Estas certificaciones, debidamnente torio cubano, aqul deber ir acompaado del nom-
visadas por el Director y por el Jefe de la Divisin, bre de su nacin.
harn fe en juicio; y fin de que puedan surtir
sus efectos legales en el extranjero las firmas del TITULO X
Director y dems funcionarios expresados, se remi-
tiran las Legaciones Consulados de los pases De la competencia ilcita.
que tengan acreditados sus representantes en Cuba,
para que pueda procederse la legalizacin consu- Artculo 128.-Se entiende por competencia ilcita
lar directa de los documentos referentes la pro- toda tentativa de aprovecharse indebidamente de las
piedad industrial. ventajas de una reputacin industrial comercial
Artculo 120.-El Boletn de la Secretara de adquirida por el esfuerzo de otro que tenga su pro-
Agricultura, Comercio y Trabajo, es el rgano del piedad al amparo de la presente Ley.
Registro de la Propiedad Industrial hacindose en Artculo 129.-Se considerarn como hechos cons-
l todas las publicaciones que se refieren los ar- titutivos de competencia ilcita:
tculos 17, 61, 66, 69, 76, 78, 86, 91, 107 y 110 de a) La imitacin de las muestras rtulos de los
esta Ley, por medio de relaciones quincenales, sal- escaparates, fachadas, cualquier otro que pueda
vo lo dispuesto en contrario por algunos de los cita- originar una confusin con otros establecimientos de
dos artculos, igual clase contiguos muy cercanos.
ArtcUlo 121.-Adems de estas relaciones se pu- b) La imitacin de los embalajes usados por una
blicarn en el Boletn mensual correspondiente otra casa competidora en forma tal que induzca con-
de todos los ttulos de patentes, certificado sde mar- fusin.
cas, dibujos, modelos y etiquetas expedidos en el e) Escoger, como razn social,, un lema en que
mes anterior. En el Boletn se insertar, por ltimo, est incluido el nombre de una localidad reconocida
otra relacin de las patentes, marcas, dibujos, mo- por !a existencia de un reputado establecimiento con
delos y etiquetas cuyas cuotas deben abonarse den- objeto de aprovecharse ilcitamente de su norAbra-
tro del mes prximo inmediato. da.
S Artculo 122.-Para la formacin del ndice de d) Propalar sabiendas falsas aserciones contra
materias y del catlogo de que hablan las disposicio- un rival con objeto de quitarle su clientela.
nes adicionales de esta Ley, regir el nomenclator e) Publicar anuncios, reclamos, artculos de
tcnico que detallar el Reglamento. peridicos, que tiendan despreciar la calidad de
los productos de un contrincante.
TITULO IX f) Anunciarse de modo general y contrario la
realidad de los hechos, como depositario de un pro-
De las indicaciones de procedencia. ducto nacional extranjero.
g) El empleo, sin la competente autorizacin de
Artculo 123.-Se entiende por indicacin de pro- indicaciones trminos, tales, "preparado segn la
cedencia la. designacin de un nombre geogrfico co- frmula de..... con arreglo al procedimiento de
mo lugar de la fabricacin, elaboracin extracein fbrica de......" a no ser que la frmula el pro-
de productos. cedimiento pertenezcan al dominio pblico.
El nombre de un lugar de produccin pertenece
colectivamente todos los productores que en l es- TITULO XI
tn establecidos.
Artculo 124.-Nadie tiene derecho servirse del Proteccin temporal.
nombre de un lugar de fabricacin para designar
un producto natural fabricado procedente de otro Artculo 130.-Se concede una proteccin tempo-
sitio. ral todo invento que pueda ser objeto de patente
Artculo 125.-No se incurrir en falsa indicacin de invencin, y toda marca, dibujo, modelo y eti-
de procedencia cuando se trata de la denominacin queta de fbrica que figuren,en las expoiiciones in-
de un producto por un nombre geogrfico, que sien- ternacionales y las que con carcter oficial se cele-
do. ya genrico, indica en el lenguaje comercial la bren en Cuba, en las que sean oficialmente reco-
naturaleza y nombre de procedencia del producto. nocidas.








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 15

Las condiciones y plazos de dicha proteccin se- La complicidad en la usurpacin se castigar con
ran: una multa de cincuenta doscientos pesos. En caso
a) Por trmino de seis meses contados desde la de reincidencia con la multa de doscientos uno
admisin del objeto producto de la Exposicin, dos mil pesos.
quedando sin efecto dicha proteccin si en el plazo Los encubridores sern castigados con una multa
indicado no se solicita el registro definitivo de la pa- de veinte y cinco ciento veinte y cinco pesos. En
tente, marca, dibujo, modelo etiqueta con arreglo caso de reincidencia la multa ser de cincuenta a
las prescripciones de esta Ley. doscientos pesos.
b) En cuanto las formalidades para la expe- Todos los productos obtenidos por la usurpacin,
dicin de los certificados de proteccin temporal se- se entregarn al legtimo poseedor, sin perjuicio- de
r gratuito y se verificar por las Comisaras de las la indemnizacin de daos y perjuicios que corres-
exposiciones, llevando un registro de ellos y comuni- ponda.
cndolos despus al Secretario de Agricultura, Co- Los insolventes en el pago de la multa sufrirn
mercio y Trabajo, para que sean publicadas en el la prisin subsidiaria correspondiente con arreglo
"Boletn Oficial" de la Propiedad Industrial y en al Cdigo Penal.
la "Gaceta Oficial'". Artculo 134.-Sern castigados con una multa
Los registros originales, al terminar las Exposi- de veinte y cinco ciento veinte y cinco pesost.
nes, sern remitidos por .las Comisaras al Secreta- Primero. Los que usaren una marca, un dibujo,
rio de Agricultura, Comercio y Trabajo. una etiqueta, un modelo industrial sin tener el co-
c) En cuanto los derechos de propietario, la rrespondiente certificado de propiedad, y dando
publicacin el empleo no autorizado por el inven- entender con la expresin de "registrada" otra
tor no ser obstculo para que ste su derecho anloga que tiene tal certificado.
habiente pueda pedir durante el plazo de seis meses Segundo. Los que siendo propietarios legtimos
la patente de invencin la propiedad de las mar- de una marca la apliquen productos distintos de
cas, dibujos, modelos etiquetas que se refiere el aquellos para los que fu otorgada.
prrafo primero de este artculo, as como efectuar Tercero. Los que habiendo variado la configura-
el depsito que asegure la proteccin definitiva en cin total parcial del distintivo, dibujo, modelo
todos los pases que constituyen las Uniones Inter- etiqueta, los usen con la expresin de "registrado"
nacionales para la proteccin de la propiedad In- otra anloga sin haber registrado efectivamente
dustrial. esa variacin.
Cuarto. Los que en las mercancas levanten las
TITULO XII marcas del productor sin expreso consentimiento de
ste, para hacer comercio con aquellas mercancas,
De las falsificaciones y usurpaciones de la aunque no apliquen dichas marcas otros proiuc-
Propiedad Industrial. tos compren 6 vendan envases con marcas esta n
padas permnanentemente, registradas favor de otra
CAPITULO PRIMERO persona,, excepto cuando se haga csia su agen-
te autorizado, los utilicen colocando en ellos para
De la falsificacin y usurpacin de las patentes de su venta merconca igual semejante aquella
invencin, marcas, dibujos, etiquetas que por el dueo de la marca se destinan dichos en-
y modelos de fbrica vases.
Los reincidentes, entendindose serlo los que ha-
Artculo 131.-La falsificacin de patentes de yan sufrido castigo por la misma falta dentro de
invencin, marcas, dibujos, etiquetas y modelos de los cinco ltimos aos, sern castigados con multa
fbrica, ser castigada con arreglo al Cdigo Penal. de ciento veinte y cinco doscientos cincuenta pe-
Artculo 132.-Son usurpadores de patentes los sos.
que atenten los derechos de su legtimo poseedor, En caso de insolvencia, el infractor sufrir la
fabricando, ejecutando, transmitiendo, usando con prisisin subsidiaria con arreglo al Cdigo Penal.
fines industriales y de lucro, sin el consentimiento Artculo 135.-Con multa de doscientos cincuenta
Sexpreso tcito de aqul, copias dolosas fraudu- ` quinientos pesos se castigar todo el que use
lentas del objeto de la patente. marcas prohibidas.
Son tambin usurpadores los que, poseyendo sin
patente con ella, una mejora, perfeccionamiento CAPITULO SEGUNDO
invencin que se refiera una patente en vigor, ex-
ploten el objeto de sta, sin el consentimiento de su De la imitacin y competencia ilcita.
dueo.
Son usurpadores de las imarcas, dibujos, etiquetas Artculo 136.-Los que usen una marca, dibujo,
modelos de fbrica, los que para perjudicar los etiqueta y modelo en trmins que el consumidor
derechos intereses de su legtimo poseedor usen, pueda incurrir en equivocacin o error confundin-
fabriquen ejecuten dichas mareas, modelos, dibu- dolos con los verdaderos y legtimos, sern castiga-
jos etiquetas registradas, otras que con ellas se dos con arreglo al Cdigo Penal.
confundan. i Los que usen un nombre comercial una recom-
Son cmplices los que, sabiendas, contribuyan pensa industrial de manera, que induzca error al
los hechos enumerados en los prrafos anteriores. comprador sobre su legitimidad, sern penados con
Artculo 133.-La usurpacin de patentes, ser la multa de veinte y cinco ciento veinte y cinco
castigada con multa de doscientos dos mil pesos. pesos.
En caso de reincidencia, la multa ser de dos mil Artculo 137.-En todos los casos que constituyen
uno cuatro mil pesos. competencia ilcita, lo mismo que los de falsedad en
Habr reincidencia siempre que el culpable haya las indicaciones de procedencia, sern castigados los
sido condenado en los cinco aos anteriores por el autores con multa de cien quinientos pesos; los
mismo delito. cmplices con la de cincuenta doscientos cincuenta








16 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAM~ARA DE REPRESENTANTES

pesos; y los encubridores con la de veinte y cinco Artculo 146.-En toda reclamacin judicial que
ciento cincuenta pesos, todas ellas instancias de tenga por objeto declarar la nulidad caducidad
parte interesada. de una patente de invencin, marca, dibujo, etique-
ta modelo, ser parte el Ministerio Pblico.
CAPITULO TERCERO Artculo 147:-En el caso del artculo anterior
De la usurpacin del nombre comercial todos los derechohabientes del concesionario, se-
y recompensa industrial. gn el Registro de la Propiedad Industrial, debe-
rn ser citados para el juicio.
Articulo 138.-Se castigar con multa de veinte Artculo 148.-Tan luego como se declare jidi-
y cinco ciento veinte y cinco pesos, como usurpa- cialmente la nulidad caducidad de una patente
cin de nombre comercial: de invencin, marca, dibujo, etiqueta modelo, el
Primero. El uso de un nombre comercial como Tribunal comunicar la sentencia que haya causado
registrado no estndolo legalmente. ejecutoria al Secretario de Agricultura, Comercio
Segundo. La designacin de un establecimiento y Trabajo para que se tome razn de ella en el Re-
-por medio de una denominacin que se refiera gistro de la Propiedad Industrial, y la nulidad ca-
otro ms antiguo, cuyo nombre est registrado, y ducidad se publicar en el Boletn en los mismos
Tercero. La falsa designacin de un estableci- triminos y al propio tiempo que esta Ley ordene
miento como sucursal de otro, nacional extranjero, para la publicacin de las patentes, marcas, dibu-
cuyo nombre conste en el registro. jos, modelos y etiquetas.
-Artculo 139.-Los que empleen con mala fe el
nombre comercial que ha sido registrado, como pro- TITULO XIV
piedad exclusiva de otro residente en la misma loca-
lidad, sern castigados con multa de cincuenta Disposiciones transitorias
doscientos cincuenta pesos.
Artculo 140.-Sern castigados con multa de Artculo 149.-Todas las patentes, marcas, dibu-
veinte y cinco ciento veinte y cinco pesos, los que jos, etiquetas y modelos industriales solicitados
aplicaren las recompensas industriales que hubiesen pedidos antes de la publicacin de esta Ley, goza-
obtenido, productos distintos de aquellos por los rn de los beneficios que en la misma se establecen.
que se les otorgaron. Artculo 150.-Las patentes respecto las que,
Con la multa de ciento veinte y cinco doscien- la publicacin de esta Ley, no se hubiese acreditado
tos cincuenta pesos los que usasen en las muestras la prctica, tanto aquellas otras que estuvieren den-
rtulos de sus establecimientos, anuncios, factu- tro del plazo para solicitarlas como aquellas otras
ras, membretes, etc., reproducciones de medallas y que hubieren incoado ya las oportunas diligencias
de recompensas industriales las que no tienen de- para acreditarla, se sujetarn lo dispuesto en el
recho. Ttulo sexto de esta Ley, pudiendo acogerse por
Artculo 141.-Se impondr la multa de doscien- tanto ]os beneficios del artculo 98 de la misma.
tos cincuenta quinientos pesos los que usaren Esta disposicin es igualmente aplicable las pa-
reproducciones de medallas de recompensas indus- tentes extranjeras cuyo depsito se hubiera solicita-
triales alusivas exposiciones concursos que no do u obtenido legalmente la echa' de la publica-
han tenido lugar. cin de la presente Ley.
Artculo 142.-Todas las penas marcadas en este Artculo 151.-Los fabricantes comerciantes, agri-
ttulo se entendern que llevan como accesoria la cultores otros, bien individual colectivamente,
indemnizacin de daos y perjuicios. I que vengan usando una marca, tendrn derecho
Artculo 143.-Las acciones civiles y criminales preferente solicitar en el trmino de un ao con-
referentes la propiedad industrial, se entablarn lado desde la fecha de la promulgacin de esta Ley,
ante los tribunales ordinarios que sean competentes su registro, sujetndose las condiciones en ella
por razn de. la materia. establecidas.
Artculo 152.-Los expedientes de marcas, que es-
TITULO XIII tuvieren en tramitacin y los que se hubiesen ya
)De la jurisdiccin en maleria de Propiedad publicado en el Boletn en espera del trmino de los
Industrial. plazos legales para su resolucin, se resolvern de
conformidad con las prescripciones de esta Ley, su-
Artculo 144.-Ser Juez competente para cono- jetndose los interesados, por lo que atae la du-
cer de las acciones civiles en materia de Propiedad racin del registro y pago de cuotas, lo en ella
Industrial el del domicilio del demandado. Si la dispuesto.
reclamacin se dirige al mismo tiempo contra el Artculo 153.-Los certificados de inscripcin de
concesionario del derecho ttulo relativo esa marcas expedidos con arreglo al Real Decreto de 21
propiedad y uno ms concesionarios causaha- de Agosto de 1884, sern vlidos y tendrn 'toda su
bientes suyos, la competencia radicar en el Tribu- eficacia legal para los efectos del artculo 31 de es-
nal del domicilio de cualquiera de ellos, eleccin ta Ley.
del demandante. Esto no obstante, y con objeto de unificar la ins-
En las acciones y procedimientos criminales, la cripein en los registros oficiales, que ahora se esta-
competencia se regulara por las disposiciones refe- blecen, debern solicitarla en el preciso trmino de
rentes a la Ley de Enjuiciamiento Civil Criminal, un ao, todos aquellos interesados quienes les fu
segn de que se trate. expedido con arreglo la legislacin anterior el
Artculo 145.-Las reclamaciones civiles se ajus- f ertificad de registro depsito de sus marcas.
tarn la tramitacin prescripta por la Ley de El nuevo certificado de inscripein ser gratuito
Enjuiciamiento Civil, segn su importancia. Las nar aquellos que hubiesen obtenido la inscripcin
criminales, lo que previene la Ley de Procedimien- de la marca de que se trata con cinco aios de ante-
to Criminal. rioridad la promulgacin de esta Ley.











DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 17

Artculo 154.-Las renovaciones quedarn sujetas bilidad, Ingls (segundo curso), Francs primer cur-
en un todo las disposiciones de esta Ley. so).
Artculo 155.-Las personas, Compaas, corpo- Tercer ao.-Elenientos de Economa Poltica y
raciones razones sociales comprendidas en los dos Estadstica, Elementos de Derecho Mercantil, Reco-
artculos anteriores que dejen transcurrir los plazos nocimiento de Productos Comerciales, Teora y Prc-
en ellas indicados sin solicitar el certificado de ins- tica de las Ordenanzas de Aduana, Francs (segun-
cripcin de sus marcas, se entender que renuncian do curso).
ellas y, por tanto, se podrn conceder al que lo Artculo 39-Las asignaturas de Aritmtica, Geo-
solicite con arreglo. la Ley. grfa Universal, Ingls y Francs, se estudiarn en
los cursos de los respectivos profesores de los Insti-
DISPOSICION FINAL tutos de Segunda Enseanza.
Artculo 4-Para la enseanza de las otras ma-
Articulo 156.-Quedan derogadas cuantas leyes, terias habr cuatro Profesores que tendrn su car-
disposiciones rdenes se hayan promulgado die- go los siguientes grupos de asignaturas.
tado en materia de propiedad industrial. (A) Clculos 1M\ercantiles, Tenedura de Libros
y Contabilidad.
DISPOSICION ADICIONAL (B) Geografa Comercial Industrial, Reconoci-
iiientos de Productos Comerciales, Teora y Prcti-
Artculo 157.-En el trmino de un ao el Regis- ca de las Ordenanzas de Aduana.
tro de la Propiedad Industrial formar un catlo- (C) Elementos de Economa Poltica. y Estads-
go de todas las patentes, marcas, dibujos, modelos y Lica, Elementos de Derecho Mercaneil.
etiquetas, nombres comerciales y recompensas indus- (D) Mecanografa y Taquigrafa.
triales en vigor. Este catlogo ser duplicado y uno Artculo 59-Para el ingreso en la Escuela de Co-
de sus ejemplares estar disposicin del pblico mercio sern necesarios la edad de catorce aos v
para su consulta. Anualmente se segregarn las pa- los dems requisitos que la legislacin vigente exige
peletas de las inscripciones que hubieren caducado para la admisin en la Segunda Enseanza.
y se aadirn las correspondientes los nuevos re- Los exmenes de admisin sern gratuitos y los
gistros. derechos de matrcula. de diez pesos por ao, que se
Palacio del Senado, Habana, los veinte y dos pagarn en dos plazos.
das del mes de Mayo de mil novecientos doce.- Artculo 69-A los que aprobaren los estudios
Dr. Antonio Gonzalo Prez, Presidente.-Julidn Go- constitutivos de la carrera de comercio se les expedi-
dtnez, Secretario.-Gonzalo Prez, Secretario". r l ttulo de Perito Mercantil.
Artculo 7<-Los Profesores de las asignaturas enu-
Su. PRESIDENTE (GONZLEz LANUZA) : Se va dar meradas en el artculo cuarto, en cuanto al sueldo,
lectura a una comunicacin del Senado. derechos y obligaciones, estarn equiparados los
(le los Institutos de Segunda Enseanza.
Sa. SECRETARIO (BARRERAS): (Leyendlo): Artculo 89-Las Ctedras "A", "B" y "C"; se
proveern por oposicin ante un Tribunal compues-
"Habana, 20 de Junio de 1910. to del siguiente modo:
1. El Director de Comercio, de la Secretara de
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. Agricultura, Comercio y Trabajo.
2. El Catedrtico de Derecho Mercantil de la
Seor: Universidad Nacional.
El Senado en sesin celebrada el a de-la fecha 3 Los Profesores titulares de la Ctedras "A",
El Senado,, en sesin celebrada el da de-la fecha Y 'D' de la Escuela de Comercio de la Ha-
acord aprobar el adjunto Proyecto de Ley, refe- y e la scuela de Comercio de la Ha-
rente crear en las provincias de Oriente, Cama- por l3
giiey, Santa Clara, Matanzas y Pinar del Ro, una 4. Un comerciante cubano, designado po las C-
Escuela de Comercio adscripta .cada ino de los manas Cle omaercit de Santiago de Cuba, Camagey,
respectivos Institutos de Segunda Enseanza. Santa Clara, iatanzas y Pinar del Ro.
Lo que tengo el honor de comunicar usted los 5. Un pericial de Aduana, designado por la Se-
efectos del artculo 18 de la Ley de Relaciones en- eretara de Hacienda.
tre la Cmara de Representantes y el Senado. La Secretara de Instruccin Pblica y Bellas Ar-
Muy atentamente de usted.-A. Nodarse, Presi- tes, con vista de las circunstancias que concurran en
dente.-Jos B. Alemni Secretario.-Toms A. Re- los miembros del Tribunal, determinar cul deba
cio, Secretario. presidirlo.
Artculo 99-Las oposiciones se verificarn dentro
PROYECTO DE LEY: de tres meses, contar desde la promulgacin de es-
ta Ley.
Artculo 19-Se crean en las provincias de Oriente, Terminadas las oposiciones, el Tribunal elevar
Camagey, Santa Clara, Matanzas y Pinar del Ro, una terna por cada grupo de asignaturas y de ella
una Escuela de Comercio adscripta cada uno de ser nombrado el Profesor por el Presidente de la
los respectivos Institutos de Segunda Enseanza. Repblica, propuesta del Secretario de Instruccin
Artculo 29-En las Escuelas de Comercio de Pblica y Bellas Artes.
Oriente, Camagey, Santa Clara, Matanzas y Pinar Artculo 10.-Para desempear la Ctedra de Ta-
del Ro, se cursarn, en tres aos, las materias si- quigrafa y Mecanografa ser necesario el ttulo de
guientes: Perito Taqugrafo, verificndose li oposicin ante
Primer ao.-Aritmtica, Geografa Universal, In- Tribunal formado por el Director de la Escuela de
gls (primer curso), Mecanografa y Taquigrafa. Taquigrafa de la Habana y los Jefes de taqugrafos
Segundo ao.-Geografa Comercial Industrial, del Senado y de la Cmara de Representantes.
Clculos Mercantiles, Tenedura de Libros y Conta- Artculo 11.-El Ejecutivo Nacional, con cargo











18 DIARIO DE SESIONES DEL CONGREbO.-CAMARA DE REPESENTANTES

los fondos del Tesoro, no afectos otras atenciones, Proyecto de Ley que se acaba de dar lectura. Sus-
dispondr de la cantidad necesarih para el estable- criben dicha solicitud los Sres. Vzquez Bello, Feli-
cimiento de las Escuelas de Comercio de Oriente, pe Pazos y otros.
Camagey, Santa Clara, Matanzas y Pinar del RoA CMR
y para su sostenimiento, hasta que figure debida-
mente este Captulo en los Presupuestos del Estado. os Representantes que suscriben, ruegan la
Artculo 12.-Esta Ley empezar regir desde su C ara acuerde la alteracin de la Orden del Da,
publicacin en la "Gaceta Oficial". se suspendan los preceptos reglamentarios, con
Saln de Sesionies del Senado, en la Habana, los y se suspendan los preceptos reglamentarios, con
veinte das del mes del unio de mla novecientos objeto de discutir el Proyecto de Ley procedente del
diez.A. Nodarse, Preside nte.o B. Alemn, Se- Senado, concediendo un crdito destinado la cons-
diez.-A. darse, Presidente.-Jos B. Alemn, etruccin de un edificio para el Instituto de Segunda
cretario.-Toms A. Recio, Secretario". Enseanza de la ciudad de Santa Clara.
Saln de la Cmara, los catorce das del mes de
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Este Pro- Noviembre de mil novecientos trece.-Clemente Vz-
yecto de Ley pas las Comisiones de Hacienda y (qez Bello.-Manuel Delgado.-Felipe Pazos.-Car-
Presupuestos y de Instruccin Pblica las cuales no los endieta.-J'uan Bravo".
han dictaminado. Si la Cmara no tiene inconvenien-
te pasar las mismas Comisiones. SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Se pone
Se va dar lectura una comunicacin del Se- discusin esta solicitud de suspensin de preceptos
nado. reglamentarios para la discusin en el acto del pro-
yecto que se acaba de leer.
SR. SECRETARIO (BARRERAS): (Leyendo): 'Algn seor Representante quiere hacer uso le
la palabra?
"Habana 7 de Noviembre de 1913. (Silencio).
Se pone votacin.
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. Los seores Representantes que estn conformes
con que este proyecto se discuta y vote inmediata-
Seor: mente, se servir ponerse realmente en pie.
El Senado en sesin celebrada el da de la fecha, (Los seiores Representadnes eLn minora se ponen
aprob el adjunto Proyecto de Ley dotando con cin- de pie).
cuenta mil pesos ms la Ley de diez y seis de Julio IDesechado.
de mil novecientos doce, publicada en la "Gaceta SR. PRESIDENTE (GONzLEZ LANUZA) : Se incluir
Oficial" derfecha veinte y tres del mismo mes y ao, en la psxima Orden del Da.
autorizando la construccin de un edificio destinado Existe una solicitud de alteracin de la Orden del
Instituto Provincial en la ciudad de Santa Clara. Da, para que se de lectura y ponga discusin con
Lb que tengo el honor de comunicar usted los toda preferencia el particular segundo d la Orden
efectos del artculo diez y ocho de la Ley de Rela- del Da en las segundas lecturas: Proyecto de Ley
ciones entre la Cmara de Representantes y el Se- dictaminado, referente restablecer el Municipio de
ones Mnelena del Sur. Aqu no se trata de prescindir de
Muy atentamente de usted.-E. Snchez Agramon- los preceptos reglamentarios, sino simplemente de
te, Presidente.-Julil Godnez, Secretario.-Gonza- alterar la Orden del Da.
tlo 'eVr, Secretario. H IIay una solicitud de suspensin de los preceptos
lo Pre, Secretarioeglamentarios y alteracin de la Orden del Da,
PROYECTO DE LEY: fin de discutir y aprobar la mocin, autorizando un
crdito para el acueducto de Santa Clara. Realmen-
Artculo I.-Se dota con cincuenta mil pesos ms te no se necesita suspender los preceptos reglamenta-
la Ley de diez y seis de Julio de mil novecientos do- rios, nica.mente alterar la Orden del Da, porque
ce, publicada en la "Gaceta Oficial" de fecha veinte la mocin figura en esta para discusin.
tres del mismo mes y ao, autorizando la construc- SR. VZQUEZ BELLO: Pido la palabra.
cin de un edificio destinado Instituto Provincial SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : La tiene su
en la ciudad de Santa Clara. senora.
Artculo 11.-Este crdito, lo mismo que el ante- SR. VZQUEZ BELLO: Seor Presidente yr seores
rior, autorizadopor la referida Ley, se tomar de la Representantes: Ya lo ha dicho el seor Presidente
cuota que le corresponda, proporcionalmente, la de la Cmara, no se necesita para que la Cmara
provincia de Santa Clara, del crdito de un milln apruebe el Proyecto de Ley procedente del Senado
trescientos veinte mil pesos para obras pblicas en concediendo un crdito para la construccin del
toda la nacin, consignado en la Ley de Presupues- acueducto de Santa Clara, la suspensin de los pre-
tos vigente, ceptos reglamentarios, pues el hecho de estar emiti-
Articulo I. -Esta Ley empezar regir desde do el respectivo informe por las Comisiones de Ha-
su publicacin en la "Gaceta Oficial de la Rep- cienda y Obras Pblicas, elimina la suspensin de
bea''. los preceptos reglamentarios y puede la Cmara li-
Saln de Sesiones del Senado, en la Habana, los bremente, con solo la alteracin de la Orden del Da
siete das del mes de Noviembre de mil novecientos tratar el problema que se refiere al acueducto de
trece-E. Sntchez Agramonte, Presidente.-Julin Santa Clara.
Godivez, Secretario.-Gonzalo Prez, Secretario". Se pide un crdito subido, la cantidad de $450,000.
Uno de los Representantes de est Cmara se alar-
SR. PRESIDENTE (GONzLEZ LANUZA): Se ha pre- maba del crdito, sin duda porque desconoca la
sentado, la primera de todas, una solicitud de sus- magnitud de la obra, es importantsima, ha de abas-
pensin de preceptos reglamentarios, fin de que se tecer de agua Santa Clara y alcanzar el agua de
discuta con toda urgencia en la sesin de hoy este una regin en donde resulta dificilsimo poder al-







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DIE REPRESENTANTES 19

canzarla como lo demuestra la demora de la cons- SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): Tiene la pa-
truccin de ese acueducto para dar el lquido tan labra el Sr. Fernndez de Castro.
deseado y que la ciudad de Santa Clara reclama. SR. FERNNDEZ DE CASTRO: Dos palabras seor
El Proyecto de Ley procedente del Senado de Presidente. Para contestar, aunque sin nombrarme,
1909, y an de antes, del Gobierno Interventor de la una alusin de mi querido amigo el Sr. Vzquez
poca del General Wood, que dispuso que en crdi- cuando deca que un seor Representante su lado
tos sucesivos y en cantidad de 75 80 mil pesos se se asombraba de la cuanta de la cantidad. Efectiva-
fueran repartiendo en los distintos presupuestos, las mtente, yo acostumbro de cuando en cuando sentar-
cantidades necesarias para el acueducto de Santa ine en aquellos bancos para asustarmre del liberalis-
Clara, por estimarlo aquella primera intervencin mo, y as me encontraba su lado. Cuando se em-
obra de necesidad pblica, que reclamaba la higiene pez leer el Proyecto mostr extraeza porque an-
y la salubridad pblica, segn informe que aparece tes de decir para qu, se consignaba la cantidad de
en el propio Proyecto de Ley que me refiero. Con $450,000 lo que fuera. Pero como quiero declarar
posterioridad aquella solicitud del Gobierno Inter- al Sr. Vzquez Bello que no me opongo que se
ventor, el Senado, por la Ley que me refiero y la gaste el dinero que se necesite para acueductos, fe-
Comisin de Hacienda de la 'Cmara de Represen- rrocarriles y en general en obras pblicas pesar
tantes, por el ao de 1911 y la Comisin de Obras de que no todas las capitales de provincias tengan
Pblicas por el ao de 1913, informaron favorable- acueducto, pero esa es la manera de que los tengan.
mente por dictamen que aparece agregado al expe- SR. FERRARA MARINO: La capital de provincia de
diente que se refiere la Ley de que se trata, re- S. S. tiene acueducto.
conociendo como una necesidad imprescindible, in- SR. FERNNDEZ DE CASTRO: La ma s, pero la que
discutible, la construccin del acueducto de Santa yo quiero no.
Clara; porque lo reclama la importancia de la ca- SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Se pone
pital, la nica capital de provincia que no tiene acue- votacin.
ducto, el nico pueblo importante que no goza de (Aprobado).
esa obra tan necesaria para la civilizacin, para el Se va dar lectura la mocin que figura en el
progreso, para el adelanto y para la higiene pblica, primer lugar de la Orden del Da.
Yo entiendo que no se necesita una gran labor
para poder obtener de los Representantes de la C- SR. SECRETARIO (BARERAS) : (Leyendo):
nara por las distintas provincias que casi todas tie-
nen acueductos en sus respectivas provincias, y los "A LA CMARA:
que no los tienen habrn de obtenerlos y si lo soli-
citan habrn de alcanzar el apoyo decidido de los Los Representantes que suscriben solicitan se al-
Representantes; yo creo que no se necesita un gran tere la Orden. del Da, para que se ponga discu-
esfuerzo para que la Cmara preste su asentimiento, sin el dictamen de la Comisin de Asuntos Munici-
para que la ciudad de Santa Clara que contribuye pales y Provinciales, referente al establecimiento
poderosamente los adelantos de la Repblica de del Trmino Municipal de Melena del Sur, que figu-
Cuba, obtenga lo que los pueblos todos tienen; un ra en el segundo lugar de la seccin de "Proyectos
acueducto para atender las importantes indiscu- (le Ley y Dictmenes".
tibles necesidades que el agua llene en las distintas Saln de Sesiones de la Cmara, los doce das
regiones. Por eso yo solicito, no la suspensin de los del mes de Noviembre de mil novecientos trece.-
preceptos reglamentarios como ha dicho la Presiden- Julin Bestancozurt.-F. Morales.-S. Escoto Ca-
cia, sino que en el da de hoy, en esta sesin, se dis- rrin.-E. Messonier.-R. de Crdenas".
cuta inmediatamente la aprobacin de ese Proyecto
de Ley que desde el ao 1909 tiene la aprobacin del SR. PRESIDENTE (GONzLEZ LANUZA) : Se pone
Senado y de las distintas comisiones porque ha discusin.
cruzado. (Silencio).
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : No he que- A votacin.
rido interrumpir al Sr. Vzquez Bello en. su discur- (Aprobado).
so, porque probablemente por la rapidez con que Se va dar lectura al dictamen de la Comisin de
enitiera su informe, dieran lugar que no fuera com- Asuntos Municipales y Provinciales, relativo la
prendido. La solicitud de S. S. dice lo siguiente: Proposicin de Ley sobre suspender los efectos de
(La lee). la Ley de 7 de Marzo de 1912 en la provincia de Ca-
La mocin es la primera que figura en el captulo magey.
de mociones y tiene por objeto el que la Cmara
acuerde incluir en la prxima Orden del Da para SR. SECRETARIO (BARRERAS) : (Leyendo):
discutirlo, el Proyecto de Ley procedente del Sena-
do. De modo que discutida y votada la mocin figu- "DICTAMEN
rara el proyecto en la prxima Orden del Da. Esa
es la razn por la cual basta con la votacin ordina- Habana, 25 de Junio de 1913.
ria.
SR. VZQUEZ BELLO: Pero se pedia en una mocin Sr. Presidente de la Cmara" de Representantes.
la alteracin de los preceptos reglamentarios y en- Seor:
lonces podra discutirse. Seor:
Sa. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Pero paxa La Comisin de Asuntos Miunicipales y Provinciales
discutir la mocin como no ha figurado en la Orden ha acordado en el da de hoy, por mayora de votos'
del Da. tendramos que incluirla en la prxima, pe- propuesta. del Ponente Sr. Gonzlez Benard, ha-
ro hoy no podramos hacer otra cosa que votar la c r slao el dictamen emitido por la Comisin de Ha-
mocin. cienda y Presupuestos el da nueve de los corrientes
SR. FERlNNDEZ DE CAaTRO: Pido la palabra. modificando la Proposicin de Ley de los seores








20 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES

Omelio Freyre y otros que trata de suspender la Ley su preciosa existencia habra sido el dolo del pue-
de 7 de Mayo de mil novecientos doce, en cuanto blo cubano, que agradecido lo habra rodeado de ho-
la provincia de Camagey, hasta el ao econmico nores y de comodidades de las que hubiera disfruta-
de mil novecientos diez y seis mil novecientos diez do su nico hijo, labrar cuyo porvenir, despues ae
y siete. haber servido la patria, l se hubiera consagrado en-
Lo cual tengo el honor de comunicarle los efec- teramente y que por su muerte este joven- se ve
tos reglamentarios. obligado luchar solo por la existencia en la con-
De usted respetuosamente.-Alfredo Gonzlez Be- quista de una personalidad que lo haga en lo futu-
nard, Presidente". ro llevar el nombre de su padre con verdadero pres-
tigio y orgullo, es razn ms que poderosa, para que
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LNUZA): Se incluir el Congreso cubano sin vacilaciones le conceda los
en segunda lectura en la prxima Ordeni del Da. medios de sostener con ventaja esa lucha.-A ma-
Se va dar lectura al dictamen subsiguiente. yor abundamiento, y rebatiendo "a priori" el argu-
mento que tambin pudiera aducirse, de que el solo
SR. SECRETARIO (BARRERAS) : (Leyendo): hecho de ser hijo de uno de los grandes de la patria
no es bastante para alcanzar la proteccin del Esta-
"DICTAMEN do, si no se sabe llevar con honor el nombre que le
La Comisin de Hacienda y Presupuestos, en se- ha sido legado, est la conducta intachable observa-
sinLa Comisin de Haciendado aprobar el informe que da hasta ahora por el joven quien tratamos de fa-
sin de ha acordado aprobar el nforme que vorecer, ue no podr nunca hacer mal uso de las
dice la Comisin de acienda y Presupuestos. ventajas econmicas que le vamos acilitar y que
"A la Comisin de Hacienda y Presupuestos.- por el contrario las utilizar para engrandecerse
El Representante que suscribe, nombrado ponente por el contrario las utilizar para engrandecerse
para informar sobre la Proposicin de Ley de los mas y ser un digno hijo de aqul quien despus
seores Campos Marquetti y otros, relativa conce- de muerto venera el pueblo cubano y es causa de la
der un donativo de $25,000.00 (veinte y cinco mil admiracin de los que ueron sus adversarios en la
pesos), al nico hijo del Lugarteniente General del contienda armada y del respeto y cario de todas
Ejrcito Libertador, Mayor General Antonio Maceo, las naiones. Fumdndose'en estas razones el Repre-
lo hace para recomendar la Comisin emita un dic- sentante que suscribe propone la Comisin de Ha-
tamen favorable dicha Proposicin de Ley.-Pare- cienda y Presupuestos, acepte en su totalidad la re-
cer, tal vez, algunos, un privilegio esta Ley cuya ferida Ley y recomiende la Cmara la apruebe
aprobacin hemos de recomendar y sostendrn otros por unanimidad.-Saln de Sesiones de la Comisin
que con ella se sienta un precedente que puede ser de Hacienda y Presupuestos, Mayo doce de mil no-
base de solicitudes anlogas, que obligue al Congre- vecientos trece.Osar Soto, Ponente".
so hacer iguales donativos para los hijos de los Y en tal virtud, tiene el honor de recomendar
otros grandes hombres que tambin brillaron en la Cmara de Representantes la adopcin del si-
la campaa revolucionaria. Respecto lo primero guiente
tngase en cuenta que se trata de un joven que co- PROYECTO DE LEY:
mienza la lucha por la vida con grandes aptitudes
que le permitirn en ella conquistar posiciones en- Artculo primero.-Se concede un donativo de
vidiables, si la falta de medios materiales no se lo veinte y cinco mil pesos que se tomarn de los fon-
impiden. Y respecto lo segundo, que el patriotis- dos sobrantes del Tesoro Nacional, al nico hijo del
mo no debe cotizarse en manera alguna como ma- Mayor General Antonio Maceo.
terial, sujeto tarifa; sino ser estimado por las cir- Artculo segundo.-Esta Ley comenzar regir
cunstancias especiales de ndole moral que en cada desde el da de su publicacin en la "Gaceta Oficial
caso concurran. Este argumento, pues, por delezna- de la Repblica".
ble, no puede detener la Comisin de Hacienda y Saln de Sesiones de la Comisin de Hacienda y
Presupuestos en la obra generosa, demostracin de la Presupuestos de la Cmara de Rep'resentantes, diez
gratitud del pueblo cubano uno de sus caudillos y seis de Mayo de mil novecientos trece.-Vto. Bno.:
msgloriosos; que han propuesto, la Cmara, los El Presidente, Dr. B. Rodriguez.-El Secretario P.
firmantes de esa Proposicin de Ley, y confa el que S., Luis V. Carrero".
suscribe, que tampoco la Cmara se detendr en rea-
lizarla. El General Antonio Maceo, brilla en la his- SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Falta el dic-
toria de las luchas por la redencin de Cuba, como as- tamen de la Comisin de Asuntos Militares. Ruego
tro de primera magnitud, nico en su triple perso- los seores Representantes que componen dicha Co-
nalidad de ciudadano con excepcionales condiciones misin que remitan el dictamen para que se pueda
para encumbrarse con el propio esfuerzo por el ca- discutir este Proyecto.
mino del honor y de lo caballerosidad de patriota, SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Se va dar
dotado de todas las virtudes cvicas que adornar pu- lectura al dictamen subsiguiente.
dieran alms grande ciudadano que en la Historia
de la Humanidad figura luchando por el bien de su SR. SECRETARIO (BARRERAS): (Leyendo):
patria, y de guerrero y hroe, vencedor en el comba-
te, aun cuando en el mismo en que cayera para "Habana, Junio 9 de 1913.
siempre, enardeciendo el corazn de sus 'huestes y
despertando el entusiasmo del pueblo que lo admira- Sr. Presidente de la Cmara de Representantes.
ba, y esperaba de su brazo poderoso el golpe ormida-
ble que haba de romper el eslabn de 'la cadena Seor:
que esclavizaba la patria cubana. Pensar nue este
hombre grande y generoso lo di todo por la liber- A los efectos reglamentarios, tengo, el honor de re-
tad de su patria sin ms recompensa que la satis- mitir el dictamen adjunto, en que sta Comisin de
Eaccin del deber cumplido, que de haber conservado Hacienda y Presupuestos acepta en totalidad la Prq-










DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 21

posicin de Ley de los seores Belisario Rodrguez clarar suprimidas las prcticas de los exmenes ofi-
y otros, que trata de conceder un crdito de tres ciales para maestros y aspirantes al magisterio p-
mil peso spara la reparacin del local que ocupa la blico de primera enseanza, durante el tiempo de
Oficina Liquidadora de los haberes del Ejrcito Li- dos aos.
bertador. De usted atentamente.-Jos Antonio Cafias, Pre-
De usted respetuosamente.-Dr. Belisario Rodr- sidente.
guez, Presidente. DICTAMEN
DICTAMEN
La Comisin de Instruccin Pblica, en sesin ce-
La Comisin de Hacienda y Presupuestos, en se- lebrada el da de la fecha, ha acordado por mayora
sin celebrada el da de la fecha, ha acordado por de votos emitir dictamen, recomendando. la Cma-
mayora de votos emitir dictamen, recomendando ra de Representantes apruebe el informe que dice:
A la Comisin de Instruccin Pblica.-El Re-
la Cmara de Representantes apruebe el informe A la Comisin de Instruccin Pblica-El Re-
que dice: presentante que suscribe, designado Ponente para
"Habana, 2 de Mayo de mil novecientos trece- informar respecto de la Proposicin de Ley, presen-
A la Comisin de Hacienda y Presupuestos.-El tada la Cmara por el Sr. Enrique Jardines y
Representante que suscribe, nombrado Ponente de otros, suspendiendo por dos anos los exmenes de
la Proposicin de Ley de los seores Belisario Ro- aspirantes al Magisterio pblico, tiene el honor de
drguez y otros, sobre conceder un crdito de tres cumplir su cometido, sometiendo la consideracin
mil pesos para la reparacin del local que ocupa la de sus compaeros el siguiente informe: Se efectan
Oficina Liquidadora de los haberes del Ejrcito Li- exmenes de aspirantes, en virtud de lo dispuesto en
bertador, Considerando que el archivo donde se la Ley de 8 de Juno de 1909 que suspendiendo los
guardan los documentos y planillas que sirvieron de examenes de maestros, dej subsistentes solo los pri-
base para la liquidacin de los haberes del Ejrcito meros y se realizan los actos de referencia, de con-
Libertador y elemento civil de la revolucin, se en- formidad con 1 preceptuado en la Orden nmero
cuentra en estado deplorable y Considerando la ur- 127, serie de 1901, del extinguido Gobierno Militar
gente necesidad de adquirir escaparates para guar- (le Cuba, con procedimientos por los que no pueden
dar esos documentos, como tambin dotar dicha apreciarse la habilidad pedaggica de los futuros
oficina de mobiliario nuevo, etc., suplica la Comi- maestros, ni se rinden otras pruebas que aquellas
sin acepte dicha Proposicin de Ley, tal como ha tendientes acreditar la mayor menor facilidad
sido presentada.-J. R. Campifa, Ponente". para repartir, por escrito, lo que mecnicamente se
Y en virtud de que el anterio rinforme acepta en haya aprendido.-Todos los adelantos de la poca
totalidad la Proposicin de los seores Belisario Ro- justifican los establecimientos de Escuelas Normales,
drguez y otros, esta Comisin de Hacienda y Presu- para formar, de acuerdo con las necesidades de la
puestos tiene el honor de proponer la Cmara de enseanza, el profesorado de primeras letras y, en
Representantes la adopcin del siguiente tal sentido, la habilitacin de personas para el ejer-
cicio del magisterio, mediante pruebas anlogas las
PROYECTO DE LEY: que se exijen por la Orden nmero 127 (examen es-
crito de carcter terico), solo puede aceptarse por
Articulo 19-Se concede un crdito de tres mil pe- necesidad y con carcter transitorio; esta necesidad
ya no existe.-Segn datos obtenidos en la oficina de
sos, con cargo los sobrantes del Tesoro, no afectos la no existeSegn datos obtenidos en la oficina de
por otras atenciones, para la reparacin del local que la Juna de Supeintenentes e s as P ca
ocupa la Oficina Liquidadora de los haberes del hay diez mil quinientas noventa y siete personas ca-
Ejrcito Libertador, y adquisicin de mobiliario pa- pacitadas para el ejercicio de la enseanza de Cuba,
ra la misma, por tener certificados de mnestros de primero, segun-
Artculo 2 Esta Ley comenzar regir desde do y tercer grados, sin contar los que poseen ttulos
,Artculo 2-Esta Ley comenzar regir desde de las extinguidas escuelas normales de Guanabacoa
su publicacin en la "Gaceta Oficial de la Repbli- e as extinguidas escuelas normales de Guanabacoa
ca". y la Habana de Doctor en Pedagoga, que tambin
Saln de Sesiones de la Comisin de Hacienda y habilitan para el ejercicio del magisterio.-Como que
Sal de Sesiones de la Comisin de Hacienda y el nmero de aulas de enseanza comn y especial
Presupuestos de la Cmara de Representantes, los l ue funcionaron en toda la Rebica, draespeci
nueve das del mes de Junio de mil novecientos tre- lue funcionaron en toda la Repblica, durantes el
ce El Secretario, E. Messonier.Vt. nov nto:, El mes de Abril ltimo, fu de tres mil setecientas no-
ce.-El Secretario, E. Messonier.-Vto. Bno:, El m
Presidente, Dr. Belisario Rodriguez". venta y dos, (dato obtenido en la Secretaria del Ra-
mo), resulta que hay un nmero excesivo de perso-
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LAUZA) : Falta el dic- nas capacitadas para los posibles nombramientos de
tamen de la Comisin de Obras Pblicas. maestros pblicos, an cuando el nmero de aulas
Se va dar lectura al Proyecto que ocupa el n- pudiera duplicarse inmediatamente, suposicin poco
miero siguiente en la Orden del Da. mnenos que imposible de realizarse, an estimando que
lo exigieran as las necesidades de la cultura.popu-
SR. SECRETARIO (BARRERAS): (Leyendo): lar, en relacin con la actual poblacin escolar de la
Repblica.-Es cierto que acaso pueda inferirse al-
"'Habana, Junio 18 de 1913. gn perjuicio aquellos que. habiendo dedicado
tiempo y estudio su preparacin para los prximos
Sr. Presidente de la Cmara de Representantes. exmenes, esperaban que stos llegaran efectuarse;
Seor: pero tambin lo es de que la Ley de que se trata no
sunrime los exmenes de aspirantes de una manera
A los efectos reglamentarios, tengo el honor de definitiva, sino oue solamente los aplaza, lo que debe
remitirle el dictamen adjunto, en que esta Comisin ser un motivo de estmulo para los que sienten en
de Instruccin Pblica modifica la Proposicin de realidad vocacin y amor por el magisterio pblico.
Ley de los seores Jardines y otros, que trata de de- Por otra parte, la supresin temporal de los referi-










22 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES

dos exmenes viene recomendada por otras consi- SR. RECIO AGERO: Aunque yo no soy de los fir-
deraciones muy atendibles: el establecimiento del mantes de esa solicitud, voy contestar al distin-
nuevo Gobierno trae aparejadas atenciones que ur- guido Representante que ha hecho uso de la pala-
gentemente debe satisfacer en la actualidad la Se- bra, porque conozco los fundamentos en que se han
cretara de Instruccin Pblica, la que embarga- inspirado al presentar, y voy hacerlo brevemente,
ra notoriamente el tener que preocuparse de prepa- que se trata de una Proposicin de Ley que tiene
Srar y celebrar los exmenes mencionados, aparte de un trmino fatal y fijo para la realizacin de un cen-
que en ellos invierte el Estado, cada ario, una suma so de poblacin. Yo no voy entrar en la exposi-
apreciable y resulta lgico deducir que la supresin cin de argumentos que han tenido para presentar
que se recomienda en la Proposicin de Ley, es, pues la citada proposicin de alteracin de la Orden del
conveniente, desde el punto de vista pedaggico, sa- Da, para que no se retrase por ms tiempo su pri-
ludable para la Administracin y economas para el mera lectura, pero la Ley tiene un trmino fatal,
Departamento de Instruccin Pblica.-Con tal me- fijo, como antes dije, para terminar el censo de po-
dida el Estado no tiende que disminuya 'en los as- blacin, y por eso es que han solicitado de la Cma-
pirantes el estmulo para dedicarse la noble profe- ra acuerde la alteracin de la Orden del Da para
sin del Magisterio, y tampoco debe estimarse que despus, cuando se discuta el Proyecto de Ley, se
pone obstculos al desarrollo de la cultura popular, podrn exponer la conveniencia desventaja de la
que pudiera crerse beneficiada con el mayor nmero aprobacin de esta Ley, al discutirse mpliamente
de personas habilitadas para la pblica enseanza, por esta Cmara.
porque acaso con ms tiempo pueden prepararse me- SR. FERRARA MARINIo: Estoy satisfecho.
jor los que ella piensan dedicarse, hasta tanto se SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Se pone
estudien, aprueben y pongan en ejecucin, Proyec- votacin.
tos de Ley pendientes de la resolucin del Congreso Los que estn confornmes con. la alteracin dle la
y que solucionan en definitiva. el problema de la pre- Orden del Da en este sentido, se servirn ponerse
paracin del profesorado en el pdrvenir.-Migu.el dc pie.
Angel Cspedes". (Aprobado).
En tal virtud, la Proposicin de Ley de los seo- Se va a dar lectura la proposicin nmero 13 de
res Jardines y otros, que trata de declarar suprimi- la Orden del Da.
da la prctica de los exmenes oficiales para maes-
*tros y aspirantes al magisterio pblico de primera SR. SECRETARIO (BARRERAS): (Leyendo):
enseanza, durante dos aos, no comprender los
maestros, y s los aspirantes, por consiguiente, que- "A LA CMARA:
dar redactada de la manera siguiente:
dar redactada e manera siguiente: Considerando: que el censo de poblacin de la
PROPOSICIN DE LEY: Repblica ha sufrido en estos ltimos aos notable
alteracin, dada la asombrosa prosperidad de nues-
Articulo l9-Se declaran absolutamente prohibi- tro pueblo.
das las prcticas de los exmenes oficiales para as- Considerando: que los trabajos de censo encomen-
pirantes al magisterio pblico, durante el tiempo de dados los Ayuntamientos por la Ley Orgnica de
dos aos. los Municipios ha sido tan defectuosa que los Ayun-
Artculo 2-Esta Ley comenzar surtir, sus tamientos que han realizado el trabajo lo han hecho
efectos desde el da de su publicacin en la "Gace- en forma que no corresponde al estado actual de sus
ta Oficial de la Repblica".. trminos y otros, gran nmero de ellos, pesar de
Saln de Sesiones de la Comisin de Instruccin los distintos plazos que por el Ejecutivo se les han
Pblica de la Cmara de Representantes, los diez dado, an no han ultimado los trabajos.
y ocho das del mes de Junio de mil noveciento stre- Considerando: que para los efectos electorales, es-
ce.-El Secretario, Enrique Jardines.-Vto. Bno.: tudios en la tributacin y proyectos tiles al pas
El Presidente, L. Jos Antonio Caias". son necesarios todos los datos que arroje un censo
de poblacin ajustado la ms estricta verdad, los
Sn. PRESIDENTE (GONzLEZ LANUZA) : Se incluir Representantes que suscriben someten la conside-
en la prxima Orden del Da. racin de la Cmara la siguiente
Se acaba de presentar una peticin para la altera-
cin de la Orden del Da. fin de que se lea y dis- PROPosICIN DE LEY:
cuta la PaopDosicin que figura con el nmero 13 en
la Orden del Da, y que se refiere autorizar al Artculo 19-Se autoriza al Ejecutivo para que
Ejecutivo para hacer un censo general de poblacin. en todo el territorio de la Repblica lleve cabo un
Se pone discusin esta solicitud de alteracin cenos general de poblacin, debiendo quedar ultima-
de la Orden del Da. dos estos trabajos antes del treinta de Abril de mil
SR. FERRARA MARINO: Pido la palabra, seor Pre- novecientos catorce.
sidente. Artculo 29-A los efectos de esta Ley quedan en
SR. PRESIDENTE (GONZLEz LANUZA) : Tiene la pa- suspenso todos los preceptos legales que en la Ley
labra el Sr. Ferrara. Orgnica de los Municipios en cualquiera otra
SR. FERRARA MARINO.: Seor Presidente y seores -Ley Disposicin que pudiera oponerse su texto
Representantes: Deseara conocer las razones que y fines.
impulsan los firmantes de esa solicitud para pro- Artculo 39-E1 Ejecutivo dictar las disposicio-
poner la alteracin de-la Orden del Da y la urgen- nes necesarias al cumplimiento de esta Ley, pudien-
cia del caso, y la necesidad inmediata de su discu- do disponer al efecto; de los fondos que fuesen ne-
sin y aprobacin. cesarios y con cargo los sobrantes del Tesoro.
SR. RECIO AGERO: Pido la palabra. Artculo 49-Para todos los efectos legales se to-
SR. PRESTDENTE (GONZLEZ LA 7UZA) : Tien la pa- mara como base el censo de poblacin que se re-
labra el Sr. Recio. fiere la presente Ley hasta que en aos posteriores









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 23

mil novecientos catorce se hagan las rectificaciones Yo no creo que debamos atenernos al censo err-
correspondientes del censo de poblacin por los res- neo que tenemos en la actualidad hacindose por los
pectivos Ayuntamientos, segn prescribe la Ley Or- Ayuntamientos, pues el que han realizado lo hacen
gnica de los Municipios. de manera defectuosa y por tanto debemos buscar-
Artculo 59-Esta Ley comenzar surtir sus efec- y ojal que ste sea-el camino de llegar la obten-
tos desde su publicacin en la "Gaceta Oficial de la sin del fin apetecido.
Repblica". SR. PRESIDENTE (GONZLEt LANUZA) : Se toma en
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- consideracin.
tes. los diez das del mes de Noviembre de mil no- (Acordado).
veeientos trece.-Enrique Recio.-M. Lores.-H. Pon- Pasar a la Comisin de Justicia y Cdigos y Ha-
vert D'Lisle.-Bme. Sagar.-Ricardo Sirvn.-Pe- eienda y Presupuestos.
dro Vzquez". Se va leer la primera Proposicin de Ley de la
Orden del Da.
SR. FERRARA MARINO: Pido la palabra. SR. GONZLEZ BENARD: Pido la palabra.
Sn. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la pa- SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la pa-
labra el Sr. Ferrara. labra el Sr. Gonzlez Benard.
SR. FERRARA MARINO: He accedido, seor Presi- Sa. GONZLEZ BENARD: Cuando yo present esa
dente y seores Representantes, mostrndome con- Proposicii de Ley haca referencia exclusivamente
forme a que se alterase la Orden del Da, porque determinados funcionarios del Departamento de
las manifestaciones del Sr. Recio me hicieron creer Correos y como he puesto en manos del Jefe del Des-
una cosa completamente distinta lo que se dic.e pacho una proposicin de una esfera de accin ms
en el Proyecto de Ley. En el Proyecto Proposicin amplia que la anterior, ruego al Sr. Presidente y de-
de Ley se dice que se autoriza al Ejecutivo para ha- ms compaeros de la Cmara que se suprima esa y
cer un censo general de poblacin, y yo cre que se en su lugar de lectura la otra.
trataba de algo que se relacionaba con los cehsos de SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Ser en la
poblacin ya organizados y establecidos en la Rep- prxima Orden del Da.
blica con oficinas permanentes, cosa completamente Se va dar lectura la siguiente, nmero 2 de la
distinta. Orden del Da.
Vengo declarar esto porque pudiera creer en la
sesin prxima, cuando se pusiese discusin esta SR. SECRETARIO (BARRERAS) : (Leyendo):
Proposicin de Ley, que mi voto dado favor de la
alteracin de la Orden del Da pudiera comprome- "A LA CMAXA:
terme aprobar, cuando en realidad de verdad me
propongo combatirlo, porque creo absolutamente Considerando: que en siete de Febrero de mil no-
errneo, completamente equivocado el hecho de auto- vecientos dos, casi cuatro meses antes de la consti-
rizar al Ejecutivo para hacer un censo general de tucin de la Repblica, dict el Gobierno Militar del
poblacin, cuando existen organizadas permanente- General Wood, la Orden nmero treinta y cuatro
mente oficinas para llevar efecto este censo general sobre las Compaas de Ferrocarriles de la Isla. de
de poblacin. Cuba.
SR. RECIO AGERO: Pido la palabra. Considerando:. que prximo el da de la constitu-
Sr. PRFsIDENTEN, (GONZLEZ LANUZ.) : Tiene la pa- cin de la Repblica, debi el Gobierno Militar de-
labra el Sr. Recio. jar. libremente al Congreso de la Nacii, que armo-
SR. RECIO AGERO: Efectivamente que las pala- nizara, refundiera, unificara las disposiciones vigen-
bras del distinguido Representante Dr. Ferrara no tes en-la Isla de Cuba con respecto la organiza-
se oponen que se tome en consideracin, como es cin, administracin y disolucin de las Compaas
costumbre, la actual Proposicin de Ley, pero l de Ferrocarriles en explotacin.
adelanta conceptos que vienen comibatir la Pro- Considerando: que el Congreso de la Repblica
posicin de Ley que se-acaba de dar lectura. Yo no ha reformado dicha Orden treinta y cuatro, cuan-
no estoy encariado con la Proposicin de Ley, ni do menos por razones de utilidad general se recla-
creo tompoco que es una obra perfecta; pero s muy ma un da y otro la modificacin necesaria.
piecisa, aceptando ms tarde cuantas enmiendas y Considerando: que despus de doce aos de dicta-
modificaciones beneficiosas puedan hacerse la da dicha Orden, merece detenido estudio para adap-
Proposicin de Ley, pero s me es preciso rectificar tarla la actualidad econmica, favoreciendo, am-
el concepto del Sr. Ferrara. Se refiere el Dr. Ferra- pliamente, los intereses agrcolas y comerciales en
ra que es absurdo, que es absolutamente errneo bien del procomn y de la Hacienda nacional.
el autorizar al Ejecutivo para la realizacin de un Considerando: que sin lastimar en lo ms mnimo
eMnso general de poblacin porque existen en la ac- los respetabilsimos capitales de las Compaas fe-
tualidad oficinas con carcter permanente que llevan rrocarrileras, se pueden armonizar sus intereses con
a efecto estos censos. Somos testigos todos los pre- los de la industria, la agricultura y el comercio.
sentes. seiores Represetntantes, del fracaso ruidoso Considerando: que para poder alentar por todos
del censo de poblacin en la forma que se viene rea- los medios el desarrollo de la produccin nacional,
lizando por los Municipios; hay muchos Municipios se hace necesario la reforma inmediata de las tari-
en la Repblica que todava no lo han podido reali- fas ferroviarias.
zar pesar de habrseles concedido diversos plazos, Considerando: que el articulo cincuenta y nueve
el ltimo es hasta el 31 de Diciembre, concedido l- de la Constitucin confiere al Congreso la facultad
timamente por el Ejecutivo. Luego si nos hemos da- de regular los servicios de comunicaciones; que es
do cuenta de que es un fracaso este trabajo del (ven- notorio el auge alcanzado por las Compaas expre-
so realizado por los Ayuntamientos, vamos buscar sadas, mientras los productores se quejan, razona-
el medio de que el censo sea la verdad de lo que pa- blemente, del estado de abatimiento en que se en-
sa y ocurre en la nacin en el orden del censo. euentran sus industrias por las tarifas que aniqui-










24 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES

lan sus intereses; que sin lesionar los legtimos inte- quier Juez Municipal de la capital de la Repblica
reses de esas Compaas, se deba concertar, por me- ingresar en el fondo de la Comisin de Ferroca-
dio de medidas legislativas, el alivio indispensable rrls"'.
las industrias agrcolas, especialmente, que son las 'Artculo 21.-Los precios de las tarifas, con res-
solas sostenedoras de su prosperidad. pecto mercancas y ganados se basarn en una cla-
Considerando: que es una medida legislativa, jus- sificacin fijada por la Comisin formada conforme
ta y reclamada que los intereses para su mejor de- a lo dispuesto en el artculo tercero die esta Orden,
feisa y prosperidad deben estar representados y que cuya clasificacin podr alterarse modificarse por
en casos como ste no debe ser el consejo y el pare- dicha Comisin intervalos no menores de dos aos
cer de instituciones respetables lo que prevalezca si- en la forma dispuesta en el artculo anterior".
no su voto, ya que tambin suman respetabilsimos Areculo II.-Inmediatamente que se publique es-
capitales. ta Ley el Secretario de Agricultura, Comercio y Tra-
Los Representantes que suscriben presentan la bajo, convocar en un plazo nomayor de treinta
consideracin y resolucin de este Cuerpo Colegisla- das los nuevos comisionados designados por el ar-
dor la siguiente tculo tercero de la "Orden treinta y cuatro de mil
novecientos dos, para proceder la revisin inme-
PROPOSICIN DE LEY: diata de las tarifas ferrocarrileras, conciliando los
intereses de los productores y los de las Compaas.
Artculo I.-Los artculos tercero, veinte y veinte Estas tarifas tienen que estar en vigor en el pla-
y uno de lal Orden Militar nmero treinta y cuatro zo de un ao, partir de la fecha de la primera reu-
de Febrero siete de mil novecientos dos, quedan re- nin de la Comisin.
dactados de la manera siguiente: Artculo III.-Las reducciones se harn por la
"Artculo 39-Ser especialmente de cargo del Comisin partir de las siguientes bases:
Secretario de Obras Pblicas atender los asuntos (a) La tarifa, clase B, por la que pagan los
tcnicos relacionados con los ferrocarriles; del Se- azucares ser reducida en un veinte por ciento m-
cretario de Agricultura, Comercio y Trabajo, un nimum.
miembro designado por la Liga Agraria, un miem- (b) La clase C, por la cual paga la caia, se re-
bro designado por la Cmara de Comercio de la ca- ducir en un cuarenta por ciento como mnimum y
pital, delegado, lo vez, de las de cada provincia, las caas trasportadas pagarn por una clase espe-
un miembro designado por la Unin de Fabricantes cial que corresponda al sesenta por ciento de lo que
de Tabaco, y un delegado de las empresas ferrovia- le corresponda pagar actualmente.
rias, las cuestiones de tarifas y reglamentos de los (c) La tarifa F, especial para el tabaco, se re-
ferrocarriles; y del Secretario de Hacienda, los rela- ducir en un treinta por ciento de lo que paga hoy.
cionados con el dominio y los terrenos de particila- (d) La lea y el carbn destinados las fbri-
res, as como las contribuciones impuestos sobre fe- cas de azcar se reducirn en un cincuenta por cien-
rrocarriles. to de lo que paga actualmente.
Cuando se trate de las reformas de las tarifas fe- (e) Las posturas de tabaco y las dems plantas
rroviarias, los nuevos comisionados designados ten- vivas pagarn por la tarifa cuarta.
drn voz y voto a los efectos de que sus acuerdos (f) Ninguna Compaa podr disfrutar en sus
tengan el carcter de resoluciones, nicamente dero- fletes de ningn otro aumento especial que el mayor
gables por el Congreso de la Repblica". que el concedido por la Ley de Tarifas de mil nove-
"Artculo 20.-Las tarifas mximas fijando los cientos dos.
precios de transporte y conduccin de pasajeros, Artculo IV.-Todas las disposiciones contenidas
equipajes, mercancas y ganado, as como el peaje y en la Orden treinta y cuatro de mil novecientos dos,
las tarifas y el arreglo de] trfico y traslado de per- se ajustarn y entendern redactadas conforme los
sonas, bultos y mercancas con cualquier otra lnea preceptos de esta Ley, quedando derogadas cuantas
frrea en combinacin sern preparadas por cada las contradigan se opongan su cumplimiento.
Compaa de ferrocarril en la forma que prescriba Artculo V.-Esta Ley comenzar regir desde
la Comisin que funcionar con arreglo al artculo el da de su publicacin en la "Gaceta Oficial de la
tercero de esta Orden y sometidas sta para su Repblica.
aprobacin, teniendo la Comisin, siempre que se so- Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
metan la misma dichas tarifas, la facultad de mo- tes, los cinco das del mes de Noviembre de mil
dificarlas alterarlas, despus de or al delegado de novecientos trece.-Manuel Rivero.-Jos Mara Co-
las Compaas ferroviarias; y en lo sucesivo inter- llantes.-Oscar Soto.-Manuel Villaln Verdaguer.
valo no menor de dos aos, estudiando el. progreso -Maul~l Delgado.-A. 'Garca Gmez.-A. Cebre-
de las empresas y de las industrias, debern ser re- co".
visdas dichas tarifas.
SR. PRESIDENTE (GONZALEt LANUZA) : Se toma en
Inmediatamente que -la Comisin de Ferrocarriles, consideracin,
compuesta en la forma preceptuada en el artculo (Acordado).
tercero de esta Orden, haya aprobado las tarifas de Pasar Aranceles Impuestos, Agricultura y
una Compaa de ferrocarriles, fijando los precios, Justicia y Cdigos.
para la conduccin y transporte de los pasajeros, Se va leer la del Sr. Rodrguez y otros relativa
equipajes, bultos, mercancas y ganado, se publica- al emprstito de quince millones.
rn en la "Gaceta Oficial de la Repblica". La
mencionada Compaa de ferrocarriles las fijar en SR. SECRETARIO (BARRERAS): (Leyendo):
lugares visibles de sus estaciones antes que empiecen
regir; y.si no cumpliere este requisito incurrir en "A LA CAMARA:
una multa no menor de cincuenta ni mayor de dos-
cientos pesos por cada infraccin; multa que ser Los Representantes que suscriben, en vista del
impuesta por la Comisin y hecha efectiva por cual- Mensaje Presidencial de ocho de Octubre de mil no-


~ 7.










DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES 25

vecientos trece someten la consideracin de la dinero producto de este Emprstito deba servir, no
Cmara la siguiente para atenciones presentes, sino para atenciones futu-
ras en su mayor cantidad.
PROPOSICIN DE LEY: SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): Alguno de
los seores firmantes de la Proposicin de Ley quiere
Artculo 1l-El Presidente de la Repblica queda hacer uso de la palabra?
autorizado por la presente Ley, para emitir Bonos SR. RODRGUEZ BALDOQUN: Pido la palabra.
de una Deuda exterior por una cantidad que no ex- SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): Tiene la pa-
ceda de quince millones de pesos, oro, en moneda de labra el Sr. Rodrguez.
los Estados Unidos de Amrica, al tipo de cuatro SR. RODRGUEZ BALDOQUN: La Proposicin de Ley
pesos ochenta y seis centavos por cada libra esterli- est presentada, como muy bien lo dice ella, en vista
na, l equivalente en otras monedas extranjeras. del Mensaje del Presidente de la Repblica. Ms tar-
Estos Bonos devengarn inters al tipo ms fa- de, cuando la Proposicin de Ley sea considerada
vorable que obtenerse pueda, y sern amortizados por la Cmara y pase las distintas Comisiones,
dentro del trmino que se fije y partir de la fecha creo. yo que ser el momento de facilitar al Sr. Fe-
que se estipule, procurando lo ms conveniente al rrara los datos que pide hoy.
Tesoro. En cuanto si existen no tres millones de pesos
Tanto el capital como los intereses, quedarn exen- en el Tesoro, yo lo investigar y tendr el gusto de
tos de toda clase de contribuciones existentes que contestar al Sr. Ferrara en la sesin prxima.
se creen en la Repblica. SR. FERRARA MARINO: Pido la palabra para una
Artculo 29-La Repblica empea su buena fe y alusin.
su crdito para el pago puntual de los intereses y SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): La Presi-
para la amortizacin de los Bonos cuya emisin por dencia entiende que S. S. no ha sido aludido.
la presente Ley se dispone. SR. FERRARA MARINO: Es para mantenerme, por lo
Artculo 39-E1 Presidente de la Repblica queda menos, dentro del Reglamento.
tambin autorizado para acoirdar las condiciones de SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la pa-
la emisin y servicio de este Emprstito, informando labra el Dr. Ferrara.
al Congreso en la primera legislatura subsiguiente, SR. FERRARA MARINO: Yo siento que el Sr. Rodr-
de los trminos y resultado de la operacin. guez no me haya hecho el honor de contestarme; hu-
Artculo 49-E1 Presidente de la Repblica podr biera sido muy til, muy beneficioso los intereses
destinar, comprometer y afectar, si fuere indispen- del pas que una Proposicin de la importancia que
sable, una cantidad suficiente de las Rentas del Es- tiene sta, fuera acompaada de Considerandos cla-
tado, la seguridad del pago de los intereses y ros y terminantes que pudieran decirle al pas que
amortizacin de este Emprstito, en la forma que si se pretende echar sobre sus hombros una nueva
estime ms adecuada. carga es por una alta ineludible necesidad. Hubie-
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- ra sido ms serio, seores Representantes, usando de
tes, los siete das del mes de Noviembre de mil no- este modo la. palabra ms adecuada. Pero el dis-
vecientos trece.-B. Rodriguez.-Enrique Jardines. tinguido seor Presidente de la Comisin de Ha-
-P. Ramirez Ros.-Ral de Crdenas.-Manuel Ri- cienda y Presupuestos ha credo que no debe con-
vero.-Luis V. Carrero.-Antonio Pardo Surez". testar este punto y aparece su contestacin como
la de aquellos Ministros de la Corona que hay en
SR. FERRARA 1MARINO: Pido la palabra para hacer Europa que cuando se encuentran con ciertas difi-
un ruego. cultades aplazan las .interpelaciones quizs un tiem-
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): Tiene la pa- po indeterminado. Adems, el Sr. Rodrguez ha he-
labra el Sr. Ferrara. cho una declaracin qie para el Sr. Rodrguez est
SR. FERRARA MAIRINO: Para hacer un ruego porque muy bien que la haga, pero no est de igual modo
no podra hacer uso de la palabra en otro sentido. muy bien para el Sr. Presidente de la Comisin de
Solamente para rogar al Sr. Rodrguez otro Hacienda y Presupuestos. El Sr. Rodrguez nos ha
de los compaeros firmantes de esta proposicin, pa- dicho que l no sabe lo que hay en el Tesoro, que l
ra que podamos votar con completa conciencia la no sabe nu cantidad de supervit puede haber
toma en consideracin de-esta Proposicin de Ley, cin cantidad, en general, hay en el Tesoro y yo me
que nos explique las razones en que descansa la mis- nregunto. seores, si se tiene derecho de venir a pe-
ma y nos diga. aunque sea grandes rasgos y con dir la Cmara un nuevo emprstito cuando no se
rapidez no muy profunda, la situacin actual del sabe nu cantidad hay en el Tesoro. Yo se que cuan-
Tesoro y de manera especial que me conteste si en do en la economa individual se a'cude al emprsti-
el Tesoro Pblico se encuentra una cantidad de tres to es porque se sabe lo que falta en el bolsillo y yo
millones de pesos. Hago esta pregunta especial por- creo que en la economa- pblica, sobre todo, cuando
que no deseo que fuera del pas, en vista de las exi- se presentan con la bandera de aquellas tres letras,
gencias reiteradas del Ejecutivo y en vista de la se debe hacer la misma cosa.
iniciativa parlamentaria actual, se pudiera creer lo SR. CRDENAS ECHARTE: Me permite el Sr. Ferra-
que no es exacto, saber: que estamos al borde de ra una interrupcin?
la bancarrota, porque esta deduccin se llegara si SR. FERRARA MARINO: Con mucho gusto.
en el extranjero se supiera lo de la convocatoria ex- SR. CRDENAS ECHARTE: El dinero que existe hoy
traordinaria, el nuevo Mensaje Presidencial v la r- en el Tesoro, sea un milln, sean dos sean tres, se
pida presentacin de este Proyecto de Ley. Para ha- necesita para pagar atenciones del ejercicio corrien-
cer comprender los extranjeros que en Cuba no te, del ejercicio actual, mientras que el dinero que
estamos en situacin tan apurada como parece que se refiere el Mensaje del Presidente solicitando el
quiere darse entender, yo deseara conocer si es crdito de quince millones de pesos.....
exacto que se encuentran tres millones de pesos en SR. CAMPOS A1\RQUETTI: Qu fMensaje? el Mensa-
el Tesoro Nacional y si es exacto, tambin, que el je histrico?









26 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

SR. CRDENAS ECHARTE: S, seor; el Mensaje del mente se trata de necesidades adquiridas en tiempos
Sr. Presidente de la Repblica. de la situacin anterior .de necesidades adquiridas
Sn. FERRARA MARINO: Pido la palabra, pues de- por el Gobierno actual....
seo contestar esta ltima parte. SR. FERRARA -MARINO: (Interrumpiendo): Pero
Sr. CRDENAS ECHARTE: Se pide en el Mensaje un cmo necesidades del Gobierno anterior si ustedes
crdito de quince millones de pesos, que va desti- lo que pretenden es pavimentar el Vedado y pavi-
narse A enjugar deudas anteriores, compromisos pa- ientar repartos de amigos de esta situacin,
sados, no compromisos contraidos en el ejercicio ac- Su. GONZLEZ BENARD: Porque vosotros pavimen-
tual. tasteis primero los suburbios de la Habana.
Su. FERRARA MARINO: Pido la palabra. SR. PINO QUINTANA: Y porque alguien paviment
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la pa- primero Jess del Monte.
labra el Sr. Ferrara. SR. FERRARA MARINO: S. S. insina, yo puedo pro-
Su. FERRARA MARINO: Con la venia del seor Pre- bar.
sidente voy contestar al Sr..Crdenas, El Sr. Cr- SR. PINO QUINTANA: Yo digo que alguien, que no
denas dice con gran inexactitud que el dinero que se quin es, y que no es el seior Ferrara, hizo quu
est en el Tesoro est afecto obligaciones corrien- primero se pavimentara Jess del Monte.
tes. Yo voy con dos palabras demostrar la C- SR. FERRARA MARINO: Oh! yo. Yo podr pavimen-
iara que esto no es verdad. Las obligaciones actua- tar si acaso, mi casa.
les que gravan el corriente ejercicio sobre el Teso- SR. GONZLEZ BENARD: En este orden de ideas voy
ro, sabe el Sr. Crdenas cunto ascienden? A trein- yo terminar haciendo un recordatorio al leader de
ta y cuatro millones, calrededor de ellos. Y sabe el se- la minora....
or Crdenas por qu? Porque as estn consigna- SR. FERRARA MARINO: Yo no" lo soy, est mi de-
das en el Presupuesto que est vigente. De manera recha.
que si es que no se cometen delitos, si es que no se SR. GONZLEZ BENARD: Bastara para que S. S. lo
entra dentro del Cdigo Penal, no se puede disponer fuera, sus condiciones, sin rebajar las que adornan
ms que de treinta y cuatro millones de pesos. Y sa- al que actualmente ocupa ese puesto.
be el Sr. Crdenas cuanto asciende la recaudacin? Yo quera recordar la minora....
La recaudacin asciende muchos ms segn decla- SR. CAMPOS MARQUETTI: A cul minora?
racin del distinguidsimo Secretario de Hacienda SR. GONZLEZ BENARD: A la zayista y la migue-
del Gobierno del General Meniocal, y si asciende co- lista. Quera recordar, digo, que fu precisamente en
mo se supone cuarenta millones de pesos, hay un un Mensaje del General Gmez que se recomend al
supervit en Jo que puede gastar el Ejecutivo que Congreso la contratacin de ese Emprstito, y que
el Sr. Crdenas llamaba con palabras "atenciones' uno de los primeros que levant la voz en favor de
corrientes". Lo que puede gastar el Ejecutivo y lo l, lo fu el Sr. Ferrara.
que recauda el Ejecutivo. Y si al ao hay seis millo- SR. FERRARA MARINO: Nunca habl en ese sentido.
ne*s de pesos, en seis meses debe haber tres millones Ese Mensaje, tampoco se tom en consideracin,.pe-
de pesos, esto es matemtico.. ro es que aqul Gobierno poda parecer autorizado
SR. GONZLEZ BENARD: No es tan Inatemtico. para pedir la contratacin de ese emprstito, porque
SR. FERRARA MARINO: Esto es matemtico, me- se le llama el Gobierno de las manos abiertas, pero el
nos, repito, que se'cometan delitos; y como yo no Gobierno de la economa no puede pedirlo en ma-
(d'eo ,suponerlo, ni lo supongo, para decir que no lo nera alguna.
es, hasta, afiriiar que no es matemtico, y son los SR. XIQUES AAN'GO: Muy bien, muy bien. (Ruido-
que proponen el emprstito los que deben traer 'es- sos aplausos la derecha).
tos datos; que todava no sabemos si combatirlo SR. GONZLEZ BENARD: Yo no se si este Gobiei-
io, porque .no deben miraf esto como una oposi- no se le llama el de la economa, lo que s .se es que
cin decidida que yo hago. Yo creo que el pas y responde lo que el pas ansa de que haga una rec-
nosotros que somos sus representantes debemos saber, ta administracin de justicia.
con exactitud lo que. hacemos, y no como carneros, SR. FERRARA MARINO: Ese no es el actual.
que no merecen el nombre de hombres, como carne- SR. CAMPos MARQUETTI: Pido la palabra para una
ros que no saben que la Representacin Nacional, pregunta.
que llevamios como una, alta dignidad, debemos hacer SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Si el seor
lo que nos indica un kas'e una orden, lo que ja- Fernndez de Castro qu haba pedido la palabra no
mis haremos, por lo menos, los de esta parte. (Muy tiene inconveniente, el Sr. Campos Marquetti podra
b>in, muy bien). hacer la pregunta.
SR. GONZLEZ BENARD: Pido la palabra. SR. FENNDEZ DE CASTRO: Con mucho gusto.
SR. PRESIDENTE (GONzLEZ LANUZA) : Tiene la pa- SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la pa-
labra el Sr. Gonzlez Benard. labra el Sr: .Campos Marquetti.
SR. GONZLEZ BENARD: Seor Presidente y seo- Sn. CAMPOS MARQUETTI: Yo quera preguntar, se-
res Representantes: Yo creo que el distinguido com- flor Presidente y seores Representantes de la mayo-
paero Sr. Ferrara, realmente adelanta los aconteci- ra. si el Ejecutivo haba mandado un Mensaje es-
minentos en lo que concierne la discusin de esta ta legislatura tratando de este particular. Fu en
Proposicin de Ley presentada por distinguidos com- una legislatura convocada inconstitucionalmente por
paeros que pertenecen los que nos sentamos de el Sr. Presidente de la Repblica y que ni los con-
este lado de la Cmara. Los datos, los antecedentes sr vadores ni los liberales conci rrieron integrar el
y las justificaciones que echa de menos el Sr. Ferra- qurum, precisamente por eso, en la que el Sr. Pre-
ra en este momento, creo que las tendr tan cumpli- sidente de la Repblica envi un Mensaje sobre ese
ans como l desea cuando llegue el momento de dis- particular. Mensaje que no fu ledo. Y yo deseo
cutir la Proposicin de Ley, cuando haya necesidad saber si se ha enviado otro reiterando ese particular.
(le saber iremos a beber las fuentes respectivas, y Sn. PRESIDENTE (GONZALEZ LANUZA) : La Presi-
podremos entonces discutir ampliamente si efectiva- dencia puede contestar S, S. que en el Mensaje










DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES 27

nme se di lectura al comenzar esta legislatura se SR. FERRARA MARINO: S.
habla de esa necesidad. SR. FERNNDEZ DE CASTRO: Yo ignoro esto.
Tiene la palabra. el Sr. Fernndez de Castro. SR. FERRARA MARINO: Yo no.
SR. FERNNDEZ DE CASTRO: Yo no voy decir ms SR. FERNNDEZ DE CASTRO: Me parece que en los
que muy pdeas palabras y antes que nada empiezo repartos todas las fbricas que se hacen se realizan
por declarar que me llama considerablemente la libremente, benefician todos por igual, no son de
atencin, que para tomar en consideracin esta Pro- amigos del Gobierno, y quiero decirle lo siguiente:
posicin de Ley pudiera el Sr. Ferrara, con esa habili- una parte de los quince millones que el Ejecutivo de
dad que Dios le ha dado y que le conserve, obligar- la nacin solicita se va destinar la ampliacin
me discutir anticipadamente la proposicin. del alcantarillado y pavimentacin, no sola y exclu-
SR. FERRARA MARINO: Me permite S. S. una bre- sivamente los repartos que el Sr. Ferrara se re-
ve rectificacin? feria, porque el Sr. Ferrara sabe que esto del alcan-
SR. FERN-NDEZ DE CASTRO: Con muclho gusto, por- tarillado es necesario para la' independencia de la
que me ayuda. patria, porque el seor Ferrara sabe que esta es
SR. FERRARA MARINO: Seor Presidente y seores una condicin para que subsista la Repblica de
Representantes: Yo no he pedido la discusin de es- Cuba. Por qu entonces pretende limitar el seor
te Proyecto de Ley, no la poda pedir ni la hubiera Ferrara una sola parte de la Habana esa obra del
nunca pedido. Yo deca-y por esto lo manifest en alcantarillado y no toda la Habana? Pero es que
el comienzo de este debate-, yo deca que era indis- ,lentro an de la Habana faltan elementos, porque
pensable, que al pedirse una cantidad tan enormen en nucho se ha abandonado, y no es este un cargo la
prstamo, as interno como externo, deba la Pro- Administracin anterior, sino los coftratistas del
posicin de Ley que esto pidiera, hacer consideracio- alcantarillado, que habiendo contratado un nmero
nes necesarias, porque de esta manera, no hacindo- de metros para la pavimentacin, no haban incluido
lo, el pas quedaba malamente impresionado. Y po eodo el permetro de la Habana.
hubiera podido aadir que todo esto lo haca en be- Se entretuvieron en construirlo y hacerlo en los
neficio del Gobierno actual v no en dao del mismo. barrios extremos y dejaron las vas principales sin
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Contine el ella.-De manera, que sin esa ampliacin, sin destinar
Sr. Fernndez de Castro. esa cantidad que en el emprstito se pide para la am-
SR. FERNNDEZ DE CASTRO: A pesar de la declara- pliacin del alcantarillado, se quedaran las vas
cin del Sr. Ferrara y conociendo que no ha pedido principales como la Calzada de Galiano y otras sin
que esto se discuta, yo insisto en creer que esa solici- oavimentacin. Vea, pues, el Sr. Ferrara como esos
tud no poda hacer otra cosa ms que traernos la 3argos no resultan efectivos; y en cuanto los da-
discusin, pero de todas suertes lo que el Sr. Ferra- tos. repito, los tengo todos su disposicin.
- ra pregunta con perfecto derecho, el pas debe co- SR. PRESIDENTE. (GONZLEZ LANUZA) : Bastante
nocerlo ya, porque de qu medio se pueden dar co- discutido sobre si se toma no en consideracin, se
nocer estas cosas al pblico sino por la publicidad? Done votacin.
y ms que publicado fu el Mensaje del Sr. Presi- (Aprobada).
dente de la Repblica convocando sesin extraor- Pasar Justicia y Cdigos y Hacienda y Presu-
dinaria, constitucionalmente convocada por el seor puestos.
Presidente de la Repblica, que desgraciadamente SR. FERRARA MARINO: Solicito pase una Comii-
no asistieron los seores Liberales como todos los sin de la que nadie se acuerda nunca, y por tanto
conservadores asistimos la primera sesin.... podr hacer un estudio acabado de este asunto: la
SR. VZQUEZ BELLO: Porque no -nos acompaaron 'le Examen de Cuentas Nacionales.
a cerrar la anterior. SR. IRESIDENTE (GONzLEZ LANTIZA) : Si li. Cmia-
SR. FERNNDEZ DE CASTRO: Yo 110 voy hacer his- ra no tiene inconveniente, pasar esa Comisin.
toria. es el presente. (Acordado).
SR. FERR\ARA MARINO: Lo cierto es que no se pue- SR. MESSONIER ALVAREZ: Yo estoy conforme en
de abrir una puerta que est abierta. No se poda que deba pasar esa Comisin, pero me figuro que
abrir el Congreso cuando estaba abierto, en asuntos de tal cuanta, debe oirse la voz de la
SR. FERNNDEZ DE CASTRO: Pero vamos discutir Comisin de Hacienda y Presupuestos.
jeso ahora, seor Ferrara? Eso es envolvernos en una SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Est acorda-
discusin a que no queremos llegar. que no debe'- lo iue pase ella.
mios lleaar. rS. MESSONIER ALVAREZ: NO lo haba' oido.
SR. FERRARA MARINO: Por (1u no? S' V'ZQUrEZ BELLO: Cree l Representante que
SR. FERNNDEZ DE CASTRO:_Pero en cuanto al car- habla, que debe tambin conocer la Proposicin de
go que haca -los seores Representantes de este Lev la Comisin de Sanidad y Beneficencia, ya que
lado, porque me parece que era los de este lado, trata de pavimentacin y alcantarillado.
porque asentan la Proposicin de Ley descono- S,. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA.) : Simplemen-
ciendo el estado del Tesoro v las necesidades del te del Emprstito.
pas al objeto de que se destinaba la cantidad que SR. VZQUEZ BELLO: En relacin con la obra que
se peda, el Sr. Ferrara est equivocado. Yo no pue- ha de construirse. Es mi deseo, seor Presidente, que
do hablar por todos, pero en lo que m respecta y nase esa Comisin.
tengo todava el propsito de que se enmiende en el SR. PARDO SUREZ: Es exagerado.
sentido de que en lugar de quince millones se eleve PR E ( L
hasta treinta, no puedo explicrselo ahora, porque SR. PRESETE (GONZLEZ LANUiA): Los que es-
nos llevara media sesin el exponer los datos qu tn conformes con que pase a Sanidad y Benefcen-
tengo por escrito sobre el particular. -ia. se pondrAn realmente en pie.
Ha hecho otro cargo el Sr. Ferrara y este es al (Sc cfccta la votacin en la forma anunciada).
que debo contestar. Tratando del Gobierno actual IHay duda sobre el resultado, creo que estn em-
dijo que iba pavimentar repartos de los amigos. patados.









28 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

SR. PARDO SUREZ: Pido que se rectifique nominal- cho pas ha invitado por medio de una proclama
mente. todas las naciones del mundo para que tomen parte
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): Se har vo- en la exposicin internacional Panam-Pacfico que
tacin nominal. tendr lugar en San Francisco de California en
Los que estn conformes con que este asunto pase 1915, para celebrar la terminacin de las obras de
la Comisin de Sanidad y Beneficencia, claro es apertura del Canal de Panam y que el Secretario
que votarn que s; los contrarios que no. de Estado de dicha nacin ha reiterado nuestro
Se efecta la votacin nominal. Gobierno esa invitacin.
l S etao, S. B pa i Considerando: Que su vez el Ministro de Rela-
(El Scretario, Sr. Brrrs, ps sa) ciones Exteriores de la Repblica de Panam ha in-
SR. CRDENAS ECHARTE: Pido la palabra para pre- vitado nuestro Gobierno para que se haga repre-
guntar si aparecen votando los Sres. Gnova de Za- sentar en la Exposicin Nacional que ha de celebrar-
yas y Gmez Rubio. se en dicha Repblica, para conmemorar el descu-
SR. FERRARA MARINO: Estamos en votacin y no se brimiento del mar del Sur por el Adelantado Vasco
puede hacer uso de la palabra. Nez de Balboa.
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : A la hora de Considerando: Que el Sr. Presidente de la Rep-
la rectificacin ser el momento oportuno. blica en su Mensaje ledo en el Congreso el da tres
Algn seor Representante no ha votado todava? del actual recomend se votara un crdito de $250
SR. CRDENAS ECHARTE: Yo no he votado. mil, para sufragar los gastos que originase la'concu-
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Qu vota el rrencia de la Repblica dichas exposiciones.
seor Crdenas? Los Representantes que suscriben tienen el honor
SR. CRDENAS ECHARTE: Que no. de presentar la Cmara la siguiente
SR. ROIG FORTESAAVEDRA: Yo no he votado.
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): Qu vota el PROPOSICIN 'DE LEY:
seor Roig.
SR. ROIG FORTESAAVEDRA: Que n. Artculo 19-Se autoriza al Presidente de la Re-
SR. PARDO SIREZ: Consta que haya votado el se- pblica para disponer hasta la cantidad de $250,000
for Gnova de Zayas? con objeto de sufragar los gastos que origine la con-
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : NO, seor. currencia de la Repblica de Cuba las Exposicio-
Pero estoy tratando precisamente de que se haga nes que habrn de celebrarse en San Francisco, Ca-
el cmputo de la votacin que todava no han hecho lifornia, E. U., y en la Repblica de Panam, para
los Secretarios. celebrar la apertura del Canal de Panam y conme-
El resultado de la votacin ha sido el siguiente: nmorar el descubrimiento del Pacfico por el Adelan-
33 que s, y 34 que no, quitando al Sr. Gnova de tado Vasco Nez de Balboa.
Zayas. Artculo 2-D)icho crdito se tomar de los so-
SR. FERRARA MARINO: S. S. prescinde del Sr. G- brantes del Tesoro.
nova de Zayas? Artculo 3-Esta Ley comenzar regir partir
SR. GONZLEZ BENARD: Comio que no est presente de la fecha de su publicacin en la 'Gaceta Oficial".
legailmente. Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
SR. FERRARA MARINO: A mi lo que me importa es tes, a los siete das del mes de Noviembre de mil no-
el criterio, la creencia de la Presidencia, eso me vecientos trece.-Ral de Crdenas.-Gustavo Pino.
basta. .-Joaqun Torralbas.-Alfredo Gonzlez Benard.-
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la pa- F. G. Morales".
labra el Sr. Ferrara para explicar su voto. e n m-
SR. FERRARA MARINO: He pedido la palabra para RR: Esa cantidad est en el Em-
explicar mi voto debido que, en efecto, no me con- prestito. (Risas).
vencieron tanto las palabras del Sr. Vzquez para SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): Si la Cma-
que yo votase favor de la peticin de que pase la ra no tiene 'inconveniente se toma en consideracin
Comisin de Sanidad y. Beneficencia, cuanto que me esta Proposicin de Ley.
haban convencido de antemano las palabras del dis- (Aprobado).
tinguido leader de la llamada mayora parlamenta- Tomada en consideracin, entiende la Cmara que
ria, porque haba manifestado el distinguido amigo, debe pasar las Comisiones de Relaciones Exterio-
compaero, leader, General, patriota sin duda, sin res y (le Hacienda y Presupuestos?
mancha y sin tacha, que era una cuestin tan im- (Aprobado).
portante en el orden sanitario que estaba la Rep- Si. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Se va dar
blica como la revolucin lo estuvo en-su tiempo, y yo lectura A la peticin de datos de los Sres. Vzquez
digo que si era tan importante que en esta cuestin Bello y Ferrara.
estaba la vida muerte de la Repblica en eso que (El Secretario, Sr. Barreras, lee la peticin de da-
so lhama la cuestin sanitaria, yo me dije que deba tos al Ejecutivo, pidiendo una relacin del nmero
votar 1 favor del pase la Comisin de Sanidad, y y nombre de los empleados promietarios y tempore-
por eso he votado que si. ros y nombre de los Colectores de la Renta de Lote-
Sa. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Se va dar ria).
*Ic tura la proposicin que figura con el nmero
cualro en la Orden del Da. SR. FERARAR MARINO: Pido la palabra para hacer
una explicacin sobre eso.
SR. SECRETARIO (BARRERAS) : (LeZendo): SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la pa-
"A LA CMARA: labra S. S.
SR. FERRARA MARINO: Seor Presidente y seores
Considerando: Que el Presidente de los Estados Representantes: Solo pocas palabras. Pido estos da-
Unidos en nombre del Gobierno y del pueblo de di- tos porque hasta m han llegado las protestas de nm-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 29

chos distinguidos conservadores diciendo, afirmando, pas ni la sociedad en que viven; yo sobre eso no
que el Departamento de Lotera est tan mal admi- tengo ninguna duda.
nistrado como lo estaba en pocas pasadas. Eso me SR. FERRRAA M1\ARINO: No es necesario defender al
dicen los seores conservadores, y los seioes libera- Presidente, porque no lo hemos atacado. A mucho
les me dicen que est ms mal administrado, ms llegaramos en el sentido de adular si quisiramos
mal repartido, como si fuese botn de bandoleros, defender los altos funcionarios de la Repblica.
que en el tiempo-de la administracin liberal, y yo SR. COYULA LLAGUNO: S. S. deca, interpretando
llamo todos los testigos que estuvieron en esta C- hbilmente con su clara inteligencia las palabras del
mara en aquel entonces y como en aqul entnces me Sr. Morales, y torcindolas.....
declar en contra de la administracin de los libe- SR. FERRARA MNARINO: No, no.
rales; hoy tambin-y dieclaro sto con mayor SR. COCULA LLAGUNO: Deca que l veia claro aqu
razn-vengo oponerme fin de probar todo lo que se pretenda comprar elementos del Partido Li-
que se est haciendo en este Departamento, en con- beral y no podan esos elementos ser otros que los
tra, vengo a oponerme la mala administracin de que forman parte del Congreso, del Senado y la
los seores conservadores en el Departamento de Lo- Cmara, porque el Sr. Morales no se refiri los li-
tera. berales que estn diseminados por -el pas, sino vo-
SR. MORALES VALCRCEL: Me permite una inte- tos de liberales para discutir una Ley y reformarla
rrupein el Sr. Ferrara? y esos votos, no pueden ser otros, que los de los 'que
SR. FERRARA MARINO: Con mucho gusto. pueden tomar parte: dentro de estos Cuerpos en es-
Sr ias discusiones.
SR. MORALES VALCARCEL: Yo le asegurara a su Sn. FERRARA MARINO: Y yo he ido en cntra del
seora que esos liberales que se quejan no votaran seor Morales que tales afirmaciones haca.
la supresin de la lotera. Sn. COYULA LLAGUNO: Es que hay una discrepan-
SR. FERRARA MARINO: La simple interrupcin del cia entre el seor Ferrara y yo en lo que al seor
Sr. Federico Morales es la paladina confesin de la Morales se refiere, para m l no es resposable de lo
vergenza que constituye la lotera! Luego se com- que se le quiere atribuir.
pra se pretende comprar liberales! Ah est la SR. FERRARA MARINO: La sonrisa de todos ustedes
declaracin que hace el Sr. Morales. Y es honrado, y ha demostrado que yo tena razn. (Risas).
es de paz y es de trabajo, hacer tales cosas, y est SR. COYULA LLAGUNO: Lo que me interesa hacer
en armona con lo que dijisteis en la plaza pblica; constar en esta Cmara es lo siguiente: en primer lu-
y es el producto esto de toda vuestra propaganda y gar, que ninguno que forme parte de la actual admi-
es la consecuencia de aquella campaa de calumnia listracin, ninguno de los hombres que han mereci-
que hicisteis en contra de nosotros; y es esta confe- do la confianza del Sr. Presidente de la Repblica,
sin del Sr. Federico Morales la afirmacin de la puede faltar la fe jurada, la lealtad indiscuti-
buena administracin? S, lo que dice el Sr. Mora- ble que le obliga esa misma confianza en l deposi-
les lo dicen muchos otros: que el Ejecutivo preten- tada, yendo- por procedimientos sinuosos buscar
de comprar los liberales con la Lotera. Su silencio ventajas para la situacin que representa el hombre
lo otorga. Demostraremos que los liberales no se que llevamos la alta magistratura del pas, y hacer
les compra; que los que creyeren que esto pudiera que por respeto al Congreso, al que me honro de per-
acontecer eran unos malvados y unos villanos.. tenecer, por espritu de solidaridad, por hombra de
Sn. COYULA LLAGUNO: Pido la palabra. bien, por noble y sentido afecto y simpata los ele-
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Tiene la pa- mentos-que el Sr. Ferrara querr que se llamen mi-
labra el Sr. Coyula. noria de la Cmara y el Senado, pero son los expo-
SR. COYULA LLAGUNO: Seor Presidente y seores nentes del Partido Liberal en el Congreso, no debe
Representantes: Entiendo que ejercitan un derecho suponerse que hay alguno de ellos capaz de vender
-indiscutible los que hacen saludable obra de legisla- su conciencia, y que no deba hacer el senor Ferrara
cin, procurando cuantos datos crean que puedan preguntas llenas de suspicacia, sino debemos levan-
ser necesarios para la mejor realizacin de sus labo- tar el corazn muy alto para que todos sus elegidos
res en esta Cmara. Los seores Ferrara y Vzquez produzcan nobles y elevados impulsos.
Bello, si no he entendido mal, han hecho esta peti- SR. GARCA SANTIAGO: Entre los que juraron ni
cinr de datos que nos ocupa, pero ha manifestado al- estaba el Sr. Villaln, el de Freyre?
go uno de ellos, el Sr. Ferrara, con lo cual no pode- Sn. COYuLA LLAGUNO: Eso es materia municipal.
mos estar de acuerdo. Los que ms menos afortu- SR. GARcA SANTIAGO: Me basta. (Risas).
nados que l, los que hemos tenido la fortuna de es- SR. COYULA LLAGUNO: Yo he querido declarar que
tar en Cuba en estos meses la mala suerte de no ir son muy altas y nobles las aspiraciones del Hono-
a pasear por extraas tierras, hemos.podido apreciar rable Sr. Presidente de la Repblica.
cmo en los distintos rdenes de la vida administra- SR. FERRARA M ARINO: Yo lo espero y acaso lo crea.
tiva se van cambiando los procedimientos y se van SR. COYULA LLAGUNO: Yo me felicitar de que al-
combatiendo errores, y cmo paulatinamente, con la gdl dla el Sr. Ferrara se levante aqu decir que
calna, el celo y el cuidado que exigen los grandes y ya le pasa esto.
complicados problemas nacionales, la Administracin SR. FERRARA MARINO: Todava no me pasa esto.
que preside el General Menocal va cumpliendo las SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): Tiene la pa-
promesas que hiciera al pas cubano. Yo no se si en labra el Sr. Crdenas.
el Departamento de Lotera todo va perfectamente; SR. -CARDENAs ECHARTE: Renuncio ella, porque
yo no conozco el engranaje administrativo de aquella ia abundr en las mismas manifestaciones del se-
parte de la administracin cubana, pero puedo ase-
gurarle al Dr. Ferrara, y es lo que me parece ini- nor Coyula.
portante en estos momentos, que no es el Presidente SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Los que es-
actual de la Repblica, de los que pertenecen la ma- tn conformes se servirn ponerse de pie.
dera de los miserables que tratan de prostituir su (Acordado). ,.___







30 DIA O10 DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAIMIARA DE REPRESENTANTES

Se va leer la Proposicin de Ley sobre retiro en re perder la esperanza de regenerar la escuela cu-
el Ejrcito. bania encauzndola por verdadero sendero (le pro-
greso y de prosperidad.
Sn. SECRETARIO (~BARRERAS) : (Leyendo): Los Representantes que suscriben tienen el honor
de someter la consideracin, deliberacin y apro-
"A LA CMARA: i bacin (le este Cuerpo Colegislador la siguiente

Los Representantes que suscriben, presentan la PROPbSICIN DE LEY:
consideracin y resolucin de este Cuerpo Colegisla-
dor la siguiente Artculo 1l-Se autoriza al Ejecutivo Nacional
Spara contratar por el procedimiento de subasta, la
PRoPOSICIN DE LEY: construccin de las casas escuelas que necesitara la
Repblica, segn las condiciones que se estipulan en
Artculo 19-El artculo cuarto de la Ley de trein- la presente Ley.
ta de Junio de mil novecientos trece, quedar re- Artculo 29-A partir de la fecha de la promulga-
dactada en la forma siguiente: cin de la presente Ley, y mientras sea necesario,
Articulo IV.-Sern retirados por razn de edad se consignar anualmente en los Presupuestos Gene-
los mniembros de las Fuerzas de mar y tierra que hu- rales de la Nacin la cantidad de cuatrocientos mil
bieren cumplido las siguientes edades: pesos ($400,000.00) en un captulo que se denomina-
r "Alquilerea, reparaciones y construcciones de ca-
Oficiales Generales. ....... 62 sas escuelas".
Coroneles .. . . 59 Artculo 3?-La contratacin de la construccin
Tenientes Coroneles. . ... 55 de las casas escuelas podr hacerse de conjunto, por
Coiandantes. . .... .. 52 porciones de tipos de casas con determinado nmero
Capitanes . . .. 49 de aulas, por unidades de casas; siempre que con
Tenientes Primeros .. ....... 46 ello se beneficie el Estado en la subasta.
Tenientes Segundos. . ... 43 Artculo 49-Toda contratacin base del pago
plazos por anualidades en dozavas partes, con-
La anterior escala de edad ser aumentada en signindose untipo de inters que no exceder del
cinco alios para lo sefectos de esta Ley cuando haya seis por ciento anuau sobre el capital estipulado
de aplicarse los individuos pertenecientes las invertido y se consignar el derecho redimirlo en
Fuerzas de mar los asimilados, menos tiempo del estipulado si al Estado cubano con-
Artculo 29-Esta Ley comenzar regir desde el viniere as.
da (le su publicacin en la "Gaceta Oficial de la Artculo 59-Se crea po ra presente Ley una Co-
Repblica". misin por el tiempo que sea necesario que se deno-
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- minar "Casas Escuelas", cuyo cargo estarn las
tes, los siete das del mes de Noviembre de mil no- cuestiones tcnicas sobre las construcciones de estas
vecientos trece.-C. Robau.-Bme. Sagar.-J. R. To- casas que tendrn por objeto facilitar la ejecucin
rralbas.-Alberto Barreras.-Dr. Jos Mulkay.-A. de las obras que realicen por la Secretara respec-
lonio G(nova de Zayas.-M. Rivero". tiva.
Artculo 69-Esta Comisin se compondr de un
Sa. PRESIDENTE (GONZLEt LANUZA) : Se toma en Ingeniero Civil, un Doctor en Medicina y otro Doc-
consideracin ? tor en Pedagoga, nombrados por el Presidente de-la
(Acordado). Repblica propuesta de los Secretarios de Obras
Pasar Hacienda y Presupuestos y Asuntos Mi- Pblicas, Sanidad y Beneficencia Instruccin P-
litares y Justicia y Cdigos. blica, respectivamente: actuar con independencia y
ser presidida por el primero de los miembros men-
SR. SECRETARIO (BARRERAS) : (Leyendo): cionados.
Artculo 7-Sern deberes de la Comisin de
"A LA C AmRA: '"Casas Escuelas":
(A) Estudiar y proponer al Ejecutivo Nacional
Considerando: que es de una necesidad urgentsi- por conducto del Secretario de Instruccin Pblica
ma para la Nacin, la construccin de casas escuelas la adopcin de una serie de planos y modelos de ca-
apropiadas para la enseanza, por el mal estado gi- sas escuelas as como los materiales de construccin
neral -en que se encuentran las actuales, adaptados las condiciones climatolgicas y de otros
Considerando: que en toda la extensin de la Re- Ordenes de cada localidad de la Repblica.
pblica se oyen quejas de las deficiencias de las ca- (B) Estudiar de acuerdo con las autoridades es-
sas escuelas. colares de cada localidad, todas aquellas cuestiones
Considerando:que la nacin dedica una cantidad que deriven de su gestin, como la.eleccin de los
enorme anualmente al pago de los alquileres de esas terrenos en que las escuelas deben ser construidas,
casas. adquisicin de stos, etc., etc., proponiendo la so-
Corsiderando: que es posible por medio de un Wss- lucin de estas cuestiones al Ejecutivo Nacional por
tema de transacciones sencillas hacer que llegue la conducto del Secretario de Instruccin Pblica.
Repblica poseer todas sus casas escuelas en pro- (C) Proponer al Secretario de Instruccin Fi.
piedad en tres cuatro afos y pagadas en el corlo blica las reglas que habrn de dictarse para la me-
espacio de tiempo de quince afos, sin que se -hagan or conservacin de los edificios escolares.
desembolsos extraordinarios que la Repblica no (H) Proponer al Ejecutivo Nacional por con-
puede hacer por ahora. ducto del Secretario de Instruccin Pblica las mo-
Considerando: que es necesario atender urgente- dificaciones necesarias en las casas escuelas pertene-
mente esta necesidad nacional si es que no se quie- cientes al Estado y recomendar los municipios las








DIARIO DE SESIONES DEIL CONGRESO. -CAMARA DE REPRESEINTANTES 31

mejoras que crea pertinentes en las casas escuelas nido observando el aumento de la criminalidad en
que estos pertenezcan. relacin con las anteriores estadsticas.
(E) Inspeccionar directainente por delegacin Teniendo en cuenta que el Negociado de la Poli-
encomendada empleados tcnicos de la Secretara ca Judicial, adscripto a la direccin de Justicia le
de Obras Pblicas, Sanidad y Beneficencia Ins- la Secretara de Justicia, se cre por una Ley pro-
truccin Pblica, los trabajos de construcein re- mulgada en Febrero de 1910, incluyndose en los
paracin de casas escuelas. Presupuestos Generales de la Nacin y que los fun-
(I) Pedir todos los datos oficiales que se posean d(amentos que se adujeron para tal creacin era me-
relarionados con su comisin en los distritos, depar- jorar el servicio pblico, dado el carcter de ella, lo
tamentos del Estado, Provincia Municipio; y que que no ha realizado pesar de haber venido funcio-
sern prestados por stos con toda preferencia, y nando como un Cuerpo de Polica, con funciones
J) Dar cuenta por perodos no menores de diez propias independientes (le la Secretara de Justi-
das, al Ejecutivo Nacional por conducto de la Se- cia que est adscripto:
eretara de Instruccin Pblica, de los progresos de Teniendo en cuenta que el Negociado de Polica
su gestin y de las obras que se realicen. Judicial, no ha respondido al In para que fu crea-
Artculo 8-Los comisionado sdevengarn un ha- do, puesto que no ha demostrado ser eficaz en sus
ber anual de tres mil ($3,000.00)pesos, pagaderos investigaciones para prevenir la comisin de los de-
por dozavas partes. litos, ni an se ha dado cuenta exacta de la fun-
Se les asignarn adems cinco pesos ($5,00) dia- cin represiva de investigacin que est en el de-.
rios por conceptos de dietas en los das que con mo- ber de realizar.
tivo de sus funciones estn fuera de la capital de la Teniendo en cuenta que apesar de haber interesa-
Repblica. do de los seores Jucces de esta capital, les comuni-
SArtculo 9'.Los gastos ocasionados por la Comi- caran por la va ms rpida todos los hechos de que
sin de "Casas Escuelas" se satisfarn con cargo conocieran al objeto de realizar sus investigaciones
los sobrantes de personal de las Secretaras de Ins- desde los .primeros momentos, stas han resultado
truccin Pblica, Sanidad y Beneficencia y Obras' ineficaces por cuanto no han demostrado la compe-
Pblicas, pos parte siguales. tencia necesaria para descubrir los delincuentes, ni
Artculo 10.-Quedan autorizados los Secretarios tampoco para ocupar los cuerpos de delito.
de Instruccin Pblica, Sanidad y Beneficencia y Teniendo en cuenta que la Polica Secreta Nacio-
Obras Pblicas, para designar en comisin de ser- nal creada en el afio de 1899 por el Gobierno Inter-
vicio y mientras se realiza la gestin de la Comisin ventor Americano, y que su organizacin constituye
de "Casas Escuelas", los empleados que sta ne- un servicio permanente nacional que representa la
cesite fin de hacer ms eficaz y oportuna su la- rama represiva de investigacin del servicio de
bor. Polica en general, al propio tiempo que hace de Po-
El Secretario de Instruccin Pblica proporciona- lica Especial Poltica y adems porque conforme al
r el local necesario en sus dependencias para la rea- artculo 131 de la Ley del Poder Ejecutivo, corres-
lizacin del trabajo que efecte la Comisin de "Ca- ponde al Gobierno Central y adems porque pesar
sas Escuelas" y el Presidente de la Comisin de de existir el Negociado de la Polica Judicial, con-
"Casas Escuelas, organizar, de acuerdo con el Se- tina siendo el eficaz auxiliar del Poder Judicial,
cretario de Instruccin Pblica, todo lo relacionado porque se le viene encomendando los deberes in-
con el funcionamiento de su oficina. vestigaciones que seala el Titulo III de la Ley de
Artculo 11.-El Ejecutivo Nacional queda encar- Enjuiciamiento Criminal.
gado de la reglamentacin y aplicacin de la pre- Los Representantes que suscriben proponen la
sente Ley. Cmara acuerde la siguiente
Artculo 12.-Quedan derogadas todas las leyes,
rdenes y disposiciones en cuanto se opongan al PROPOSICIN DE LEY :
cumplimiento de la presente Ley.
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- Artculo l1-Se suprime el Negociado de Polica
tes, siete das del mes de Noviembre de mil nove- Judicial, adscripto la Direccin de Justicia de la
cientos trece.-Saturnino Escoto Carrin.- Roque Secretara de Justicia. .
Snchez Quirs.-Enrique Jardines.-Cecilio Acos- Artculo 29-Se suprime el cargo de segundo Jefe
la.-J. FeIcrnlndez de Castro". de Administracin de quinta clase, del Cuerpo de
Polica Secreta Nacional.
SR. PRESIDENTE (CoNziEt LANUZA) : Se toma en Artculo 39-Se crea una plaza de Inspector en el
consideracin? Cuerpo de Polica Secreta Nacional, con la catego-
(Acordado). na de Jefe de Administracin de quinta clase, en-
Pasar las Comisiones de Instruccin Pblica, ya categora se eleva la plaza de Inspector del ex-
asaciernda Presupuestos y Obras Ptblicas. presado Cuerpo, sealndole el haber anual de dos
Sil cuatrocientos pesos ($2,400.00).

Sa. SECRETAR10 (BARRERAS) : (/Leye/d7o): Artculo `4?-Se eleva a la categora de Jefe de
Sadministracin de quinta clase el cargo de Secretario
"A LA CMARA: del Cuerpo de Polica Secreta Nacional, con igual
dotacin que el de Inspector sea dos mil cuatro-
Teniendo en cuenta que la existencia de varias cientos pesos anuales.
policas viene siendo el origen de que la mayora de Artculo 59-Con las cantidades que figuran en el
los hechos delictuosos que se realizan queden impu- actual Presupuesto General de la Nacin para sa-
nes por lo deficiente y contradictorias que resultan tisfacer los gastos que ocasione el personal subalter-
las investigaciones que ese objeto se practican y no del Negociado de Polica Judicial que por la, pre-
adems porque en la mayora de los casos aquellas sente queda suprimido, se abonarn, hasta que sean
difieren de sus opiniones, motivo por el cual se ha ve- incluida sen los prximos presupuestos, las siguien-







32 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

tes plazas que se crean en el mencionado Cuerpo de promover y asegurar la idoinedad, suficiencia y celo
Polica Secreta, cuyo efecto se harn las transfe- de los catedrticos de los establecimientos de ins-
rencias necesarias. truccin Pblica.
Considerando: Que el vigente sistema de posesin
Dos Sub-Inspectores, Oficiales clase vitalicia de las ctedras oficiales, convirtiendo el car-
cuarta $1,600.00. ....... .$ 3,200.00 go en una'especie de propiedad personal, fomenta en
Un ub-nspector, Oficial clase tercera 400 los profesores el descuido y abandono de sus debe-
Un Oficial de Secretar.1, Oficial clae res, seguros como estn de que sin esfuerzo por su
Un Oficial de Secretaria, Oficial clase parte, y-solo por el carcter vitalicio del nombra-
segunda . . 1,200.00 parte, solo por el carcter vitalicio del nombra-
Ocho detectives de primera, Oficiales miento, han de conservar el cargo.
Ocho detectives de primera, Oficiales Considerando: que los tristes efectos de esta situa-
clase primera a $1,00000 ...... 8,000.00 cin djanse sentir, ms visiblemente cada da, en la
V einte y dos Detectives de segunda, O enseanza oficial, que por deficiencia y negligencia
ciales clase A, $900.00 .. 19,800.00 de los encargados de odministrarla dista mucho de
. . . 1 pmera,0 ser proporcionada los sacrificios pecuniarios de la
n $1esten o Oficial cle prim a, Nacin y las exigencias de la cultura de nuestro
Un estengrafo Oficial clase primera, iempo.
$1,000. . . . 1,000.00 tiempo.
C onsiderando: Que el mejor remedio al mal de-
Tres mecangrafos, Oficiales clase A, nunciado, y el expediente ms eficaz para vigorizar
Un $900.00..fot f O l c e A.. . 2,700.00 la funcin docente de nuestros establecimientos de
Un fotgrafo, Oficial clase A...... ... 900.00 istrucin pblica, despertando y anteniendo sien
Cuatro escribientes de primera, $800. 3,200.00 instruccin pblica, despertando y manteniendo siem
Cuatro mensajeros d $480..pm $ . 1,20.00 pre vivos los nobles estmulos y emulaciones que ese
iun conserje, clase $600. .... 600.00 ministerio social requiere, es el proveer peridica-
Un ozo de limpieza, $480. . 0.00 mente todas las ctedras, obligando sus poseedores
Un mozo de limpieza $480. .480.00 nueva competencia, en pblicos ejecricios de opo-
Total ........... $ 45,200.00 licin, con profesores que les disputen el cargo, per-
umitiendo al mismo tiempo que el Estado aprovecha
Artculo 69-Los haberes del Mensajero y mozo de la superioridad que stos pueden tener y demostrar,
limpieza que figuran .en el presupuesto de la Polica en vez de conformarse de mantener de por vida en
Secreta Nacional, quedarn equiparados los sea- la funcin docente los que una vez fueron nombra-
lados a estos cargo sen la presente Ley. dos aunque sean inferiores aquellos.
Artculo 79-El haber anual sealado al Cargo de Considerando: que si bien se conserva entre noso-
Segundo Jefe del Cuerpo de Polica Secreta Nacio- tros el ttulo de Doctor han sido suprimidos los es-
nal, se abonarn los aumentos hechos la plaza de tudios especiales de ampliain que antiguamente
Inspector y Secretario del expresado Cuerpo. supona ese grado, por donde los estudios del doc-
Artculo 89E1 haber de la plaza de Inspector de torado actual viene ser los mismos que los de la
nueva creacin en el Cuerpo de Polica Secreta Na- antigua licenciatura, no teniendo mayores conoci-
cional, se abonar con le que le corresponde al mientos, ni quizs tanto crdito, los modernos doc-
cargo de Jefe del Negociado de la Polica Judicial. tores corno los antiguos licenciados, por lo cual re-
SArticulo 99-Las consignaciones que figuran en el sulta injusto privar stos del derecho de opcin
actual Presupuesto para efectos de escritorio, libros, las ctedras, sobre todo si se considera que, no ya
impresos, encuadernaciones y dems gastos menores en virtud de oposicin ganada, sino por nombra-
de la Polica Judicial, as como la de los gastos se- miento gratuito, han sido favorecidos con ctedras
cretos y la de imprevistos, sern transferidas al pre- universitarias algunos licenciados.
supuesto del Cuerpo de Polica Secreta Nacional, en Considerando: Que la Ley Orgnica del Poder
tanto se icluyan en el prximo presupuesto. Ejecutivo, al otorgar derecho, en su artculo 360,
Artculo 1.-Todo el archivo, documentos, efectos los catedrticos para aceptar y desempear otros
de fotografa y dems materiales existentes en el Ne- cargos de nonibramiento del Gobierno, sin renunciar
gociado de Polica Judicial, ser transferido al En- las ctedras, pugna con el espritu de nuestro de-
cargado de la Propiedad y Material del Cuerpo de recio nacional, contrario la duplicidad de funcio-
Polica Secreta, conforme determina la Ley del Po- nes y cargos pblicos, viniendo establecer como un
der Ejecutivo. privilegio en favor de "los catedrticos con violacin
Articulo 11.-Esta Ley comenzar regir desde manifiesta del artculo once de la Constitucin, y con
su publicacin en la "Gaceta Oficial de la Rep- evidente dao para la enseanza.
blica". El Representante que suscribe tiene el honor de
Palacio de la Cmara de Representantes, seis de someter la consideracin de la Cmara la siguiente
Noviembre de mil novecientos trece.-Federico Mo-
rales.-Lorenzo Nieto.-M. Rivero.-Manuel Villaln PROPOSICIN DE LEY:
Verdaguer.-M. Gonzlez Iglesias".
P DENTE (O EZ LN A): Se toma Artculo 1l-Dentro de los treinta das siguientes
SR. PRESIDENTE (GONZ dLEZ LANUZA)y: Se tonma en la promulgacin de esta Ley, el Ejecutivo convo-
consideracin esta Proposicn deLey, car oposicioes para la provisin de todas las ca-
Tomada en consideracin pasar las Comisiones tedras de establecimientos oficiales cuyos profesores,
de Hacienda y Presupuestos. titulares auxiliares hayan cumplido cuatro aos
SR. SECRETARIO (BARRERAS) : (Leyendo): en la posesin de las mismas, hayan de cumplirlos
en los seis meses siguientes dicha promulgacin.
"A LA CMARA: Artculo 29-Las dems ctedras sern anunciadas
oposicin seis meses antes de cumplirse los cuatro
Considerando: Que es de vital importancia para aos de posesin por sus actuales profesores.
el mantenimiento y progreso de la cultura nacional Los profesores nombrados en virtud de las nuevas









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 33

oposiciones tomarn posesin al da siguiente de. d(os sealados en el Presupuesto, para la defensa de
cumplirse el cuatrenio de que trata el prrafo ante- aquellas personas quienes con arreglo la Ley de-
rior. lan nombrar dichos Tribunales representantes y de-
Artculo 39-En lo sucesivo todo nombramiento de fensores de oficio.
catedrtico se entender hecho solamente para un En el Tribunal Supremo habr dos Abogados de
perodo de diez aos, anuncindose y efectundose Oficio.
las oposiciones en el trmino prevenido en el artcu- En la Audiencia de la Habano, nueve.
lo segundo, si antes no vacase la ctedra. En la Audiencia de Oriente, tres.
Artculo 49-A las oposiciones pueden concurrir En las Audiencias de Santa Clara y Matanzas,
los licenciados en la respectiva facultad y aquellos. dos.
que ostenten ttulos universitarios. En las de Pinar del Ro y Camagey, uno.
Artculo 59-Queda derogado el articulo 260 de Los Abogados de Oficio sern nombrados por el
la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo. Presidente de la Repblica y podrn ser separados
En consecuencia, el cargo de catedrtico de esta- del cargo en la misma forma y por las mismas cau-
blecimiento oficial, es incompatible con todo otro Eas que seala lo Ley del Servicio Civil para los
cargo pblico, salvo los de comisin temporal rela- funcionarios y empleados del servicio clasificado. Po-
cionados con la ciencia arte propios de la Ctedra drn ejercer su profesin en cuanto no sea incompa-
Escuela que ella pertenezca y lo dispuesto en el tible con los deberes y atenciones de su cargo.
articulo 51 de la Constitucin.
artculo 51 de la Constitucin. Artculo 11.-Los haberes que durante el actual
Los catedrticos que se encuentran ocupando al-
gn otro cargo que no sea el de Senador Repr jercicio econmico devenguen los Abogados de Ofi-
gn otro cargo que no sea el de Senador Repre- n L
sentante, debern renunciar al mismo en el trmino (co que sea nombrados en cumplimiento de esta Ley,
seran cubiertos con cargo a sobrantes del Tesoro Na-
de treinta das naturales, contar desde la promul- ci al
gacin de esta Ley, si quieren conservar su ctedra cional.
por el tiempo fijado. En caso contrario se entende- Artculo Il. -Esta Ley comenzara regir desde
r que renuncian la ctedra, la cual ser provista supublicacin en la "aceta Oficial de la Repbli-
inmediatamente. ca
Artculo 69-Quedan derogadas todas las. leyes, Cmara de Representantes. 10 de Noviembre de
rdenes, reglamentos y dems disposiciones que se 19133.-Dr. Cecilio Acosto.-Ibrahm Urquiaga.-J.
opongan la presente Ley. .i. Cabada.-R. M. Guerra.-E. Recio".
Saln de Sesiones de la Cmiara de Representantes,
los siete das del mes de Noviembre de mil nove- SR. PRESIDENTE (GONZALEZ LANUZA) : Se toma en
cientos trece.-Clemente Vzquez Bello.-Cecilio consideracin?
Acosta.-Enrique Recio.-Miguel Surez.-Horacio Tomada en consideracin pasar las Comisiones
Daz Pardo". le Justicia y Cdigos y de Hacienda y Presupues-
tos.
SR. PRESIDENTE (GOONZLEt LANUZA) : Se toma en
consideracin? SR. SECRETARIO (BARRERAS): (Leyendo):
STomada en consideracin pasar las Comisiones
de Justicia y Cdigos y de Instruccin Pblica. "A LA CMARA:

SR. SECRETARIO (BARRERAS): (Leyendod : Considerando: Que al redactarse lo Ley Orgnica
del Poder Ejecutivo, se crearon para la Secretara
"A LA CMARA: (le Sanidad y Beneficencia dos Direcciones con igual
categora y atribuciones y slo para la Direccin de
Considerando: Que es conveniente modificar el ar- Sanidad fu creada en dicha Ley la Jefatura de
tculo 323 de la Ley Orgnica del Poder Judicial, Despacho.
en el sentido de regular el servicio de los Abogados Considerando: Que en los Presupuestos vigentes
de Oficio de los Tribunales de la Repblica. figura consignado el crdito para un Jefe de Des-
Considerando:Que esa modificacin es tanto ms pocho de la Direccin de Beneficencia, habida cuen-
conveniente, cuonto que en las Audiencias de la Ha- ta de la necesidad de dicho cargo para la buena
bana y Oriente el nmero de Abogados de Oficio que marcha y apropiada tramitacin de los asuntos pro-
existe es insuficiente. wios de la citada Direccin.
Considerando: Que la deficiencia de la Ley sobre Considerando: Que en lo que respecta la orga-
este punto ha sido prcticamente reconocida por el nizacin de la citada Jefatura de Despacho, debe te-
Gobierno de la Repblica. que en varias ocasiones cr anlogas atribuciones y deberes los que para
ha designado tres y cuatro Abogados de Oficio, el propio cargo en la Direccin de Sanidad seala
ms de los que hoy, en calidad de temporeros, para especialmente la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo.
que auxilien los siete que oficialmente desempean Los Representantes que suscriben tienen el honor
el cargo en la Audiencia de la Habana. 'le someter la Cmara la siguiente
Los Representantes que suscriben someten la
consideracin de la Cmara la siguiente PROPOSICIN DE LEY:

PROPOSICIN DE LEY: Artculo T.-El cargo de Jefe de Despacho de la
Direccin de Beneficencia ser administrativamente
Artculo T.-El artculo 323 de la Ley Orgnica considerado y para el desempeo de sus funciones
del Poder Judicial quedar redactado en la siguien- con igual categora y con los propios deberes y dere-
te forma: cios sealados para el Jefe del Despacho de la Di-
"Artculo 323.-En el Tribunal Supremo y en las reccin de Sanidad, en el artculo 298 de la Ley del
Audiencias habr Abogados de Oficio, con los sucl- Poder Ejecutivo, con excepcin, desde luego, de lo









34 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE 'REPRESENTANTES

relativo la Junta Nacional de Sanidad y Beneficen- de Sanidad y Beneficencia y Hacienda y Presupues-
cia. tos.
Artculo II.-Hasta tanto no se consigne en pre-
supuesto la cantidad que por consecuencia de esta SR. ARGOS D.AZ: Yo tengo una enmienda presen-
Ley debe asignarse al referido Jefe de Despacho de tada esa Proposicin y deseara que tambin pasa-
la Direccin de Beneficencia, percibir la diferencia ra dichas Comisiones.
que de.haber le corresponda con cargo sobrantes SI. PRESIDENTE (GONZiEZ LANUZA) : Pasar.
de ctalquier captulo del presupuesto de la Secreta- Se va dar lectura la Proposicin de Ley sus-
ra de Sanidad y Beneficencia. crita por los Sres. Morales y otros, relativa con-
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- .ceder un crdito de $3,000 para reparar y adquirir
tes, los diez das del mes de Noviembre del ao mil mobiliario destinado al Consulado de la Repblica en
novecientos trece.-A. Cebreco.-C. Roban.-M. Ri- New Yok.
vero.-Mapnuel Villalni Verdaguier.-Dr. B. Rodr-
guez". SR. SECRETARIO (BARRERAS) : (Leyendo):

SR. PRESIDENTE (GONzLEZ LANUZA): Se toma en "A LA CMARA:
consideracin?
Tomada en consideracin, pasar las Comisiones Considerando: Que el Consulado General de Cuba
de Sanidad y de Hacienda y Presupuestos. :,n New York es el ms importante que tiene la Re-
pblica y que para el buen nombre de sta, es nece-
SR. SECRETARIO (BARRERAS) : (Leyendo): sario tenerlo bien dotado, fin de que no desdiga de
nuestra Administracin.
"A LA CMARA: Los Representantes que suscriben somete la C-
mara la siguiente
Considerando: Que el Decreto 894 de 26 de Agos-
to de 1907 del Gobierno Provisional en su Inciso PROPOSICIN DE LEY:
"B" de la Seccin primera dispone que debe haber
un Jefe Local de Sanidad en cada Trmino Munici- Artculo 19-Se concede un crdito de tres mil
pal, con el, personal necesario. pesos para la adquisicin y reparacin del mobilia-
Considerando: Que atendiendo lo dispuesto en rio del Consulado General de New York( Estados
ese Decreto, los Jefes locales de Sanidad, no tienen Unidos de Amrica, con cargo :los sobrantes del
jurisdiccin sino en el Trmino Municipal para que Tesoro Nacional.
han sido nombrados. Artculo 29-Esta Ley empezar regir desde su
Considerando: Que recientemente se han creado publicacin en la "Gaceta Oficial de la Repblica".
virtud de leyes especiales nuevos Municipios, y por Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
lo tanto no existen Jefaturas Locales de 'Sanidad ni tes, en la Habana, los diez das del mes de No-
estn dotados como es lgico suponer, del personal viembre de mil novecientos trece.-Federico G. Mo-
y material que en ellas deben existir, se hace nece- rales.-J. R. Torralbas.-J. Cabada.-C. Roban.
sario la designacin .de Jefe Local de Sanidad, con -Lorenzo Nieto".
la dotacin de personal y material necesarios, que
determina la orgonizacin de un servicio tan im- SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): Se toma en
portante, como la atencin de la salud pblica. -onsideracin ?
Los Representantes que suscriben tienen el honor Tomada en consideracin pasar las Comisiones
de someter la Cmara la siguiente Je Hacienda y Presupuestos y Relaciones Exteriores.
iSR. GUAs PAGUERAS: Pido la palabra sobre la an-
PROPOSICIN DE LEY: terior Proposicin referente las Jefaturas Locales
ile Sanidad.
Artculo 1-Se autoriza al Ejecutivo para orga- Sn. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : La tiene su
nizar en los trminos de Caimito del Guayabal, La 'ilora.
Salud, San Nicols, de nueva creacin, en la pro- Si. GUAS PAGUERAS: Seor Presidente y seores
vincia de la Habana, las Jefaturas Locales de Sani- Representantes: He pedido la palabra para llamar
dad, incluyndolas en la clasificacin que se estable- la atencin las Comisiones de Hacienda y Presu-
ce en el inciso "b" de la Seccin Sexta del Deere- puestos y de Sanidad y Beneficencia las cuales ha
to 894 de 26 de Agosto de 1907. pasado la Proposicin que se acaba de tomar en con-
Artculo 29-Los gastos que origine el cumpli- sideracin, respecto lo siguiente: hay una Propo-
miento de la presente Ley se pagarn con cargo .:,cion que tuve el honor de presentar hace mucho
los; sobrantes del Tesoro Pblico, hasta que se inclu- tiempo y que est en esas Comisiones que es mucho
yan: esas atenciones en el Presupuesto General de la ms amplia, y que me parece que si se aprobara, sa-
Repblica. 1 isfara ms los deseos del seor Morales. La Propo-
Artculo 39-Esta Ley empezar regir desde su sicin ma dice: "Organizando las Jefaturas Locales
publicacin en la "Gaceta Oficial de la Repblica". de Sanidad en todos los Ayuntamientos de reci.ent
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- formacini La del Sr. Morales la pide para !res 6
tes, en la Habana, dos das del mes de Noviembre cieitro Ayuntamientos, esa autorizacin y crditos
de mil novecientos trece.-Eederico G. Morales.-An- correspondientes, autorizacin que mi juicio el Eje-
tonio Pardo Surez.-Roqule Snchez Quirs.-Sa- utivo no necesitaba para la organizacin, sino.pa-
itniriio. Escoto Carin.-Miguel A. Cspedes". ra los 'ondos.
Yo me permito rogar las distintas Comisiones
Sn. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Se toma en que examinen el Proyecto de Ley que yo tengo pre-
consideracin esta Proposicin de Ley? sentado, porque en l se armonizan todos los intere-
Tomada en consideracin pasar las Comisiones ses y todas las aspiraciones. En el Proyecto de Ley









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 35

presentado, por ejemplo, se olvida al Ayuntamiento tes, los diez das del mes de Noviembre de mil no-
de Regla de reciente creacin, y se olvida algn otro vecientos trece.-Ibrahim Urquiaga.-R. Sartorio.-
Ayuntamiento; y en el Proyecto que me he refe- Cecilio Acosta.-Generoso Campos MarqUietti.-P.
rido se habla de la creacin de esas Jefaturas en los Ramirez Ros".
rrminos que carezcan de ella.
SR. ARGOS DAz: La enmienda presentada por m SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Si la Cma-
se refiere a agregar al primer artculo de la Ley la ra no tiene inconveniente se toma en consideracin.
creacin de las Jefaturas de Sanidad en aquellos (Aprobado).
Municipios de la Provincia de Pinar del Ro que Pasar la Comisin de Hacienda y Presupues-
son tres': Candelaria, San Cristbal y el-Mariel. Si tos.
el Sr. Morales viendo lo que se solicita en el Proyec. Se va dar lectura la siguiente.
to presentado por el Sr. Guas que abraza la creacin
de la Jefatura en los Trminos que carezcan de ella. SR. SECRETARIO (BARRERAS): (Leyendo):
esta de acuerdo, no tengo inconveniente en retirar
Ja enmienda. "A LA CMARA:
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Ruego la
Comisin que se haga cargo de lo dicho por el seor Por cuanto: Los barrios de Arroyo Hondo, Baiti-
Guas y que cumpla lo que dispone el artculo 31 del quir, Casimbas, Casisey Abajo, Casisey Arriba, Ja-
Reglamenrto. niaica, Palmar, Ro Seco, Siguel, Felicidad, San Al-
Se va a (lar lectura la subsiguiente. drs y Guayabal, cuentan con elementos de riqueza
para satisfacer los gastos del Gobierno propio, cuya
Su. SECiETIARIO .(BARRERAS) : (Leyendo): organizacin est justificada por reclamarlo as las
necesidades fundamentales de la vida comn y ser
A LA CMARA: posible en el orden econmico, requisitos stos exigi-
dos por el artculo doce de la Ley Orgnica de los
IPROvOSICIN DE LEY: Municipios.
Por cuanto: Por el artculo trece de la mencio-
Artculo 1 '-Se crea un Consulado honorario en nada Ley Orgnica de los Municipios se reserva el
Vichy, Repblica de Francia. Congreso Nacional la facultad de creor Trminos
Artculo 29-La presente Ley empezar regir Municipales, segregndolos de otros, oyendo al
desde su publicacin en 'la "Gaceta Oficial de la Ayuntamiento y Consejo Provincial respectivos.
Repblica Los Representantes que suscriben someten la
Soln de Sesiones (le la Cmara de Representan- consideracin de la Cmara el siguiente
tes, en la Habana, los diez das del mes de Noviem-
bre dle mil novecientos trece.-Federico G. Morales. PROYECTO DE LEY:
-V. (le Armas,--M. Cabada.-Ral de Crdenas.-
Fernando Snchez de Fueites". Artculo 1.-Se crea un Trmino Municipal que
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANTZA) : Si la Cma- se denominar "Yateras", en la provincia de Orien-
ra no tiene inconveniente se toma en consideracin. te, cuya cabecera radicar en el poblado ge Jamai-
(Aprobado). ca, con los barrios siguientes' Arroyo Hondo, Baiti-
PIra ir la Comisin dte Relaciones Exteriores y quir, Casimbas, Casisey Abajo, Casisey Arriba, Ja-
a dle Hllacienda y Piesu'puestos. moica, Palnar, Ro Seco, Sigual, Felicidad, San
So va i d(ar lectura la siguiente. Andr: y Guayabal.
Artculo IT.-Los lmites de este Municipio sern:
"A LA CM.ARA: por el Norte, con los linderos de los Trminos Mu-
nicipales de Baracoa y Sagua de Tnamo; por el
Considerando: Que -el Gobiern orden la celebra. Sur, con el potrero "San Justo", Cuatro Caminos
cion de los funerales del ex-Subsecretario de Estado de San Carlos, con una lnea que pasando por el
Licenciado Jos Francisco Remrez de Estenoz, sin ra "Arroyo Hondo" y siguiendo los linderos del
que hayan sido abonados. ingenio "Sonta Cecilia", llega la costa Sur; por
Considerando: Que no habiendo en presupuesto el ste. con la costa Sur hasta llegar Sabana la
consignacin especial para sufragar este.gasto, pro- Mar, lmite de Baracoa; y por el Oeste, con el ro
cede la. redaccin de una; Ley Especial. Guaso.
Los Representantes que suscriben, presentan la Artculo 11T.-Las elecciones tendrn lugar con-
(oniidcracin y resolucin de este Cuerpo Colegisla. juntamente con las primeras para la renovacin de
do-, la siguiente los dems Ayuntamientos de la Rep(blica.
Artculo IV.-El Poder Ejecutivo dictar la r-
PROYECTO DE LEY: denes necesarias para que por el Consejo Provincial
de Oriente se proceda dar cumplimiento lo dis-
Ar'ulo T.-Se concede un crdito de mil setenta puesto por esta Ley, en consonancia con las leyes
y cinco pesos ($1,075.00) para abonar los gastos do que rigen sobre la materia.
funerales y entierro del cadver del Licenciado Jos' Articulo VIL-T Esta Ley regir- desde su publica-
Francisco Remrez de Estenoz, Sub-Secretario que cin *en la "Gaceta Oficial de la Repblico".
fu de la Secretara de Estado. Palacio de la Cmara de Representantes, Habana,
Artculo TT.-Los fondos necesarios para el cum- diez de Noviembre de mil novecientos trece.-Ars-
plimiento de esta Ley, que comenzar regir des- lides Garca.-Arturo Betancourt.-J. Fernndez de
de su publicacin en la "Gaceta Oficial de la Rep- Ca.tro.-Enrique Jardines.-Carlos Gonzlez".
hlica se tomarn do los sohrantes del Tesoro Na-
1:ional. S. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Si la Cama-
Sal~] de Sesiones de la. Cmara de reperesetntan ra no se opone se toma en consideracin?









36 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.- CAMARA DE REPRESENTANTES

(Aprobado). Artculo 7- Para la instalacin de estos Juzgados
Pasar las Comisiones de Justicia y Cdigos se concede por una vez un crdito de cuatro mil qui-
y Asuntos Municipales. nientos pesos ($4,500).
Se va dar lectura la siguiente. Artculo 89-Esta Ley empezar regir desde su
publicacin en la "Gaceta Oficial de la Repblica".
SR. SECRETARIO (BARRERAS): (Leyendo): Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
tes, los diez das del mes de Noviembre de mil
"A LA CMARA: novecientos trece. Ibrahim Urquiaga. Enrique
El establecimiento de la justicia gratuita en los Roig.-R. M. Guerra.-Federico Morales.-Miguel
Juzgados Municipales, el rpido crecimiento de la Burez".
capital y el desenvolvimiento cada da ms crecien-
te de los negocios, han sobrecargado de tal modo el SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUA) : Si la Cm a-
trabajo en los Juzgados Municipales de la Habana, ra no se opone, se toma en consideracin.
que prcticamente hacen imposible su funcionamien- (Aprobado).
to normal, lo que va en detrimento de la buena ad- Pasar las Comisiones de Justicia y Cdigos y
ministracin de Justicia. Hacienda y Presupuestos.
El Juzgado Municipal del Vedado, barrio impor- Se va dar lectura la siguiente.
tantsimo de la capital, tiene una demarcacin muy
extensa, con un gran ncleo de poblacin,--desde la SR. SECRETARIO (BARRERAS): (Leyendo):
Calzada de Columbia y desde el mar hasta el puen-
te de Villarn, inmediato la Calzada del Cerro,-en "A LA CMARA:
lo cual estn comprendidos los Hospitales, varias
Clnicas y el Presidio de la Repblica, y su impor- Considerando: Que la provincia de Pinar del Ro
tancia demanda equipararlo los Juzgados de pri- para la exportacin de sus productos, principalmen-
mera clase, te el tabaco, as como para la importacin de merca-
Para el mejoramiento de la Administracin de dera, entre ella la de primera necesidad, no posee
Justicia en los Juzgados Municipales de lo Habana, ningn puerto habilitado en form'a, teniendo que
se hace necesario la creacin de otro Juzgado de practicar todas las operaciones de su comercio por
Primera Clase y elevar esta clasificacin el Muni- el puerto de la Habana, por cuyo motivo le es ms
cipal del Vedado. difcil y gravoso el trfico con los Estados Unidos
Los Representantes que suscriben tienen el ho- de Amrica y dems mercados del mundo.
nor de someter al Congreso la siguiente Considerando: Que la circular nmero 276 de
1904 sobre la inscripcin de buques, as como lo co-
PROPOSICIN DE LEY: branza de las contribuciones correspondientes son
Artculo 1 Se crea el Juzgado Municipal de Je- objeto de infracciones y burlas; toda vez que es muy
Artculo lo-Se creaele Juzgado Municipal de JeC extensa la zona del litoral martimo que est some-
sis del Monte y se eleva Juzgado de Primera Ca- tido la jurisdiccin del puerto de la Habana.
se, el Municipal de c dado Considerando: Que la opertura del Canal de Pa-
Articule 29-E1 articulo treinta y cuatro de la ai auetar considerablemente el trfico mar-
Ley Orgnica del Poder Judicial, queda modificado naim aumentar considerablemente el trfnecesidad
en lo que se refiere a los Juzgados de Primera Clase, timo, por cuyo otivo surge la a y s necesidad
en esta forma: de habilitar puertos, en la Isla y ms an en el ex-
"Sern de Primera Clase: Norte, Sur, Este, Oes- tremo Occidente. por estar nis prximos alos
te, Jess del Monte, Vedado y Cerro, en la ciudad puertos americanos y ser fuente de la riqueza taba-
de lo Habana". calera.
Artculo 39-La demarcacin territorial del Juz- El Representante que suscribe, tiene el honor de
gado Municipal de Jess del Monte, as como la nue- someter a la Cmara la siguiente
va que se establezca para el Juzgado Municipal del
Vediado, sern fijadas por la Secretara de Justicia, PROYECTO DE LEY:
de conformidad con lo dispuesto en el artculo diez
y seis de la Ley Orgnica del Poder Judicial, en su Artculo I.-Se declara puerto habilitado para el
prrafo ltimo. trfico martimo, el de los Arroyos de Mntua, en la
Artculo 4?-Los Juzgados Municipales de Jess provincia de Pinar del Ro.
del Monte, Vedado y Cerro, tendrn el mismo perso- Artculo II.-En dicho puerto se establecer una
nal "de Jueces, Auxiliares y Subalternos que esta- Aduana con el siguiente personal:
blece la Ley para los Juzgados de Primera Clase ya
existentes. 1 Oficial de Quinta Clase, Administrador. $ 1.800
Artculo 59-Los sueldos de los Jueces y dems 1 Escribiente Clase C... .......... 700
personal de estos Juzgados y los gastos de las aten- 2 Inspectores, Clase F, $480. ... 960
ciones de los mismos, tendrn igual dotacin que la 1 Patrn, Clase F. . 180
sealada por la Ley para los Juzgados Municipales 1 Conserje, Clase F ........... 780
de Primera Clase ya establecidos y se abonarn con
cargo al crdito de $118,422.18 que se halla consig- Total. . . .. $ 3,820
nado en el epgrafe Marcado con-la letra "B" del
Artculo V., del Presupuesto actualmente vigente Artculo III.-Se autoriza al Ejecutivo para que
que dice: "Para emergencias y aminoracin de In- pueda disponer de una cantidad no mayor de cinco
gresos". mil pesos p.ara la instalacin de estai Oficina, la cual,
Artculo 69-El Ejecutivo incluir esa dotacin junto con la de $3,820 de gastos de personal ya ex-
en.,el Presupuesto de mil novecientos catorce mil presados, se consignarn en el Presupuesto Nacional
novecientos qince. .de 1914 1915 y los subsiguientes.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 37

Artculo IV.-Esta Ley comenzar regir desde Artculo 39-Dichas cantidades se tomarn: de
el da siguiente al de su publicacin en la "Gaceta los no afectas ningn gasto, y de que se pueda
(Oiciol de la Repblica". disponer por una Ley, que resulta de la diferencia
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- que no hay que pagar, por amortizacin del Emprs-
tes. los cinco das del mes de Noviembre de mil tito de treinta y cinco millones y de la deuda inte-
novecientos trece.-lVifedo Fernn dez.-Jos M. Co- rior de once millones; pues de la primera se amor-
iini.tes.-,J. M. Cabada.-Lorenzo Nieto.-R. M. Gue- tiz en el Presupuesto anterior un milln veinte mil
rra.-Federico Argos". pesos de cuya cantidad no tenemos por tanto que
pagar intereses y porporciona un sobrante de cin-
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Si la Cma- cuenta y un mil pesos este ejercicio econmico; y
ra no se opone se toma en consiedracin. de la segunda se amortizaron cincuenta mil pesos
(Aprobado). que proporcionan un sobrante de dos mil quinien-
Pasar las Comisiones de Agricultura, Industria tos; figurando no obstante en el actual Presupuesto
y Comnercio y la de Comunicaciones. como se deduce de lo inserto en los captulos prime-
Se va dar lectura la siguiente. or y segundo de las deudas de la Repblica en el
Presupuesto Fijo.
SR. SECRETARIO (BARRERAS) : (Leyendo): Artculo 49-Se transfieren los crditos de seis
mil trescientos pesos, cuotro mil quinientos sesenta,
"A LA CAMARA: mil quinientos y esto figura con destino aulas y
oficinas, servidumbres, material de oficina y ense-
Las Granjas Escuelas creadas por la Ley de 18 fianza, y pago de alimentacin de alumnos para la
de Julio de 1909, de las que cinco, sean las de la an no iistalada Granja Escuela Agrcola de Ca-
provincia de Pinar del Ro, Habano. Matanzas, magiiey en los captulos IV, V, VI de crditos pre-
Santa Clara y Oriente han empezado funcionar es- supuestos por la Secretara de Agricultura, Comer-
te ao, carecen casi en absoluto de animales de la- cio y Trabajo para el actual ejercicio econmico pa-
branza y d'e muchos aparatos que son indispensableN ra la compra de terreno y fobricacin de edificios
para su buena miarca. En algunas de ellas se utili- para dicho plantel de enseanza.
zan en el laboreo de tierras los bueyes, desmintiendo Artculo 5?-Esta Ley comenzar regir desde su
as las enseanzas del progreso y los procedimientos publicacin en la "Gaceta Oficial de la Repblica".
de aquellos pases donde han sido sustituidos por Cmara de Representantes, Habana, Noviembre
otros onimales ms apropiados. diez de mil novecientos trece.-Ibrahim Urquiaga.-
-Estas consideraciones justifican el que por esta C- R. M. Guerra.-M. Cabada.-Cecilio Acosta.-J. R.
mara se conceda un crdito que sirva para adquirir Campia.-Enrique Recio".
los animales y tiles. necesarios, fin de que el xi-
to de las Granjas resulte una verdad, y paro sue las SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Si la Cma-
sumas que hasta ahora ha gastado el pas preparan- ra no se opone se toma en consideracin?.
do tan importantes centros de enseanzo agrcola, (Aprobado).
no se pierdan por no realizar el ltimo esfuerzo. Pasar las Comisiones de Agricultura, Indus-
Deber nuestro es tambin facilitar la adquisicin tria y Comercio y la de Hacienda y Presupuestos.
de sementales apropiados y otros animales, que sir- Se va dar lectura la ltima.
van para mejoramiento de nuestras razas, y de me-
dio para estudio de los alumnos que concurren las SR. SECRETARIO (BARRERAS) : (Leycado):
Granjas, que vern nacer el deseo de mnejorar los
tipos de nuestra ianadera. "A LA CnMARA:
Siendd la agricultura la base de nuestra riqueza,
es muy recomendable que se faciliten todos los re- Por cuanto: la planta de la Fiscala del Tribunal
cursos necesarios para que puedan perfeccionorse en Supremo consta en la actuolidad de igual nmero de
porvenir ms menos prximo, los mtodos de cul- funcionarios que en 1899 al ser creada, mientras el
tivo, y para que se comience el reparto de semillas .aumento progresivo de la radicacin civil y crimi-
relacionadas, tan provechoso y que tan buenos re- nal del Tribunal Supremo hizo necesario ampliar
sultados ha dado en otros pases. dosPresidentes de Sala y siete Magistrados, ade-
Por todo ello los Representantes que suscriben. ms del Presidente del Tribunal, la primera dota-
someten la consideracin de lo Cmara la siguiente cin de siete miembros con que fu instaurado.
Por cuanto: con ocasin de haber sido inspeceio-
PROYECTO DE LEY: nados los servicios del Ministerio Fiscal en lo Civil
pudo comprobarse la necesidad inaplazable de su
Artculo 19-Se concede por una sola vez, un cr- reorganizacin, la cual slo es viable prcticamente
dito de cincuenta y dos mil quinientos pesos para en tanto exista quien con criterio uniforme desde un
las siguientes atenciones: centro superior comn como es la Fiscala del Tri-
(a) Para la adquisicin de animales y tiles de bunal Supremo procure y mantenga la eficacia del
labranza, semientales y hemnbras de crianza para las. servicio fiscal ante los Juzgados de Primera Instan-
seis Granjas Escuelas de las provincias, cincuenta cia por los Juzgados de Partido y con la intermedia-
mil pesos. cin de los de Audiencia;
(b) Para la adquisicin de semillas selecciona Por cuanto: los deberes impuestos al Fiscal del
das. dos mil quinientos pesos. Tribunal Supremo absorben totalmente el tiempo
Artculo 29-Dichas cantidades por portes iguales, que habra de invertir en establecer y vigilar perso-
se pondrn a disposicin de los Directores de las nalmente este servicio, siendo notoria la imposibili-
Granjas Escuelas, quienes de acuerdo con el seor dad en que se encuentran los dos auxiliares actuales
Secretario de Agricultura, Comercio y Trabajo, ad- de dicho funcionario para prestarle conjmutanente
quirirn los animales, tiles y semillas. con el premioso y creciente por das de estudiar los









38 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES

recursos de casacin y asistir la vista de los mis- (6) Abogados Fiscales de Audiencia
mos ante las Salas de lo Civil y Contencioso admi- de segunda clase. ......... 2,750.00
nistrativo y de lo Criminal y ante el Tribunal en (7) Fiscales de Partido de 19 clase. 1,500.00
pleno de los de constitucionalidad de las leyes; (8) Fiscales de Partido de 29 clase. 900.00
Por cuonto:el aumento comprobadb de la radica- (9) Fiscales de Partido de 39 clase. 600.00
cin de causas criminales en los Juzgados compren-
didas en el distrito de la Audiencia de. la Habana y Artculo 59-El artculo 308 de la propia Ley que-
la necesidad de expeditar el servicio en las tres Sa- dar redactado as:
las de lo Criminal de dicha Audiencia compeli al El Fiscal del Tribunal Supremo podr ausentarse
al Congreso votar la Ley de 2 de Julio del presen- durante el tiempo de vacaciones. El Teniente Fiscal
te ao que fu sancionada por el Ejecutivo y por la y uno de los Abogados Fiscales del citado Tribunal
cual se crea una plaza de Magistrado en cada una alternando cada ao podrn ausentarse, y el otro
Sde dichas Salas. ifuncionario que por turno est de servicio, sustitui-
Por cuanto: en justa correlacin esta ltima re- r al Fiscal.
forma y fin de que quede el servicio eficazmente La mitad de los funcionarios del Ministerio Fiscal
atendido por dos funcionarios fiscales para cada una adscriptos las Audiencias podr ausentarse alter-
de las Salas de lo Criminal, debe aumentarse la do- nando cada ao, si el nmero es impar solo podr
tacin de la Fiscala de la Audiencia de la Habana hacerlo la minora.
con una plaza ms de Abogado Fiscal; Artculo 6"-El prrafo final del artculo 122 de
Por cuanto: las erogaciones que esta Ley determni- la Ley Orgnica antes mencionada, se entender re-
na son insignificantes comparadas con la importan- (lactado como sigue:
cia de las necesidades por ella satisfechas; El Fiscal deber asistir las Salas de Justicia en
Los Representantes que suscriben tienen el honor los casos en que las leyes lo requieran, ya por s
de proponer la Cmara el siguiente por medio del Teniente Fiscal de los Abogados
Fiscales. Cuando el Tribunal Pleno se constituya en
PROYECTO DE LEY: Sala de Justicia deber asistir en todos aquellos ca-
sos en que su presencia sea requerida por las leyes.
Artculo 19A partir de la promulgacin de esta Artculo 79-El artculo 125 de la misma Ley en
Ley el artculo 272 de la Orgnica del Poder Judi- su inciso 89 se entender redactado del modo si-
cial se entender redactado as: guiente:
En los Tribunales habr representantes del Minis- .(8 D)e los juicios de responsabilidad civil contra
terio Fiscal en la forma siguiente: el Teniente Fiscal y Abogados Fiscales del Tribu-
Un Fiscal, en el Tribunal Supremo. nal Supremo, Magistrados y Fiscales de Audiencia.
Un Fiscal en cada una de las Audiencias. Artculo 89-El inciso lo del artculo 127 de-la re-
Un Teniente Fiscal en el Tribunal Supremo y uno petida Ley Orgnica del Poder Judicial quedar re-
en cada una de las Audiencias. dactada como sigue:
Dos Abogados Fiscales en el Tribunal Supremo y (1) En nica instancia, en juicio oral.y pblico
seis en la Audiencia de la Habana. y por los trminos de la Ley de Enjuiciamiento Cri-
Dos Abogados Fiscales en las Audiencias de Ma- minal, de las causas por delitos que se sigan contra
tanzas, Santa Clara y Oriente y uno en las de Ca- los Secretarios del Despacho del Presidente de la
imagiey y Pinar del Ro. Repblica; Ministros y Encargados de Negocios
Artculo 29-El artculo 274 de la propia Ley Or- mientras estuvieren en activo servicio; Jefe Superior
gnica quedar redactado como sigue: del Ejrcito Permanente y de la Guardia Rural;
El Fiscal del Tribunal Supremo ser sustituido Gobernadores de Provincia; Teniente Fiscal y Abo-
por el Teniente Fiscal e en su defecto por los Abo- gados Fiscales del Tribunal Supremo; Magistrados
gados Fiscales del propio Tribunal por el orden do y Fiscales de las Audiencias, no ser en los casos en
su antigedad. que el conocimiehto estuviere reservado al Senado.
Artculo 39-El 292 de dicha Ley Orgnica que- Artculo 9-i-Los haberes de los funcionarios crea-
dar enmendado en cuanto su inciso tercero del dos por el artculo I de esta Ley, mientras no sean
modo siguiente: incluidos en el Presupuesto se satisfarn con cargo
(3') Entre los Abogados Fiscales del Tribunal sobrantes del vigente de cualquier captulo que
Supremo para reemplazar al Fiscal y al Teniente pueda ser aplicable, fin de que desde luego comien-
Fiscal del mismo: y entre los Abogados Fiscales do cen ejercer sus funciones dada la urgencia de la
la Audiencia de la Habana para reemplazar en su necesidad de sus servicios.
caso al Fiscal y al Teniente Fiscal de la Audiencia. Artculo 10.-Esta Ley comenzar regir desde
Artculo 49-E1 artculo 293 de la repetida Ley su publicacin en la "Gaceta Oficial de la Repbli-
Orgnica, quedar enmendado del modo siguiente: ca".
Saln de Sesiones de la Cmara, siete de No-
(1) Fiscal del Tribunal Supremo. $ 7,000.00 viembre de mil novecientos trece.-Ral de Crde-
(2) Teniente Fiscal del Tribunal Su- as.-Gusstavo Pino.- J. R. Torralbas.-Ibrahm
premo. . . . 6,000.00 Urquiaga.-Enrique Roig".
(3) Fiscal de la Audiencia de la Ha-
bana y Abogados Fiscales del Tribu- Sg. PRESIDENTE (GONZLEZ LANuZA) : Si la Cma-
nal Supremo. . ....... 5,500.00 ra no se opone, se toma en consideracin.
(4) Fiscales de Audiencia de Segun- (Aprobado).
da Clase y Teniente Fiscal de la Au- Pasar las Comisiones de Justicia y Cdigos y
diencia de la Habana . 4,750.00 la de Hacienda y Presupuestos.
(5) Abogados Fiscales de la Audien- Tomadas en consideracin todas las Proposiciones
cia de la Habana y Tenientes Fisca- de Ley que lian sido ledas, se dar cuenta de las
les de Audiencia de segunda clase. 4,000.0') mociones presentadas la Mesa.









DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 39

SR. SECRETARIO (BlRRERAS) : (Leyendo): C(Imara acuerde incluir en la prxima Orden del
)a, el Proyecto de Ley del Senado, relativo al au-
"A LA CMARA: mento de haberes de los Oficiales de los Juzgados
(orreccionales de la Habana.
Los Representantes que suscriben someten la de- Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
liberacin y votacin de la Cmara la siguiente tes, doce de Noviembre de mil novecientos trece.-
3 ig el A. (spedes.-Ral (le Crdenas.-Alberto
MOCION Barreras.-L-aturnino Escoto Carrin.-Julin Be-
lancoiurt '".
Que figure en la prxima Orden del Da el Pro-
yecto de Ley procedente del Senado, concediendo SR. PRESIDENTE (GONZLEZ L\sNUZA): Se incluir
una pensin la seora Ins Ponce y Horta, viuda en un, prxima Orden del Da.
del Coronel Jos Roque.
Saln (le Sesiones de la Cmara de Representan- (El Secretario, Sr. Barreras, da lectura otra
tes, los siete das del mes de Noviembre de mil mocin de los Sres. Cspedes y otros,, para que se
novecientos trece.-Alfredo Gonlezlz Benard.-C. discuta co preferencia el Proyecto de Ley que
Robaul.-M. Gonzlez Iglesias reorganiza los servicios administrativos de la Cma-
ra (le IRepresclntantes y el Senado).
SE. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Se incluir
esta mocin en la prxima Orden del Da. SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Se incluir
en una prxima Orden del Da.
SR. SECRETARIO (BARRERAS) : (Leyendo):

"A LA CMARA: SR. SECRETARIO (BARRERAS): (Leyendo):

MOCION "A LA CMARA:

Los Representantes que suscriben ruegan la C- Los Representantes que suscriben, solicitan sea in-
mara se sirva acordar inclir en la prxima Orden (luido en la prxima Orden del Da, el Proyecto de
del Da, el Proyecto de Ley, procedente del Senado, Ley, procedente del Senado, relativo modificar los
referente modificar los artculos 58, 63, 284 y 286 artculos 123 y 124 de la Ley Orgnica del Poder
de la Ley Orgnica del Poder Judicial. Ejecutivo.
Saln de Sesiones de la Cmara de Representan- Saln de Sesiones de la Cmara de Representan-
tes, los diez .das del mes de Noviembre de mil tes, trece de Noviembre de mil novecientos trece.-
novecientos trece.-Ibrahm Urquiaga.-Jos lI. Co- Miguel A. ('spedes.-Arturo Betanzcourt.-F. G. Mo-
llantes.-Lorenzo Nieto". 'alcs.-B. IRodrguez.-Jos R. Cano".

SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) Se incluir SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Se incluiri
en la prxima Orden del Da. en la prxima Orden del Da.

SR. SECRETARIO (BARRERAS): (Leyendo): SR. SECRETARIO (BARRERAS) : (Leyendo):

"A LA CMIARA: "A LA CMARA:

Los Represeitantes que suscriben tienen el honor Los Representantes que suscriben presentan la
de proponer la Cmara se digne acordar la inclu- consideracin y resolucin de este Cuerpo Colegisla-
sion en la prxima Orden del Da, del Proyecto de dor, la siiente
Ley, procedente del Senado, concediendo un crdito
dle diez' mil pesos para la construccin de una pla- MO
za de Mercado en el pueblo de Unin de Reyes.
Saln de la Cmara de Representantes, los siete
das del mes de Noviembre de mil novecientos trece. (Que se incluya en la prxima Orden del Da el
-Primitivo Ramrez Ros. Horacio Daz Pardo.- IProyecto de Ley, procedente del Senado, referente
Antonio Gnova de Za as.-Rorelio Daz Pardo.- i auinenta.r los sueldos de los empleados de las Au-
Antonio Gnova de Zayas.-Rogelio Daz Pardo.--i
Fraticisco M. Fernndez". diencias.
Saln de la Cmara, 12 de Noviemore de 1913.
SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA): Se incluir -Clemente Vzquez Bello.-Dr. Omelio Freyre.-
en una prxima Orden del Da. J. R. Cano.-Ricardo Sirven.-Cecilio Acosta".

SR. SECRETARIO (BARRERAS): (Leyendo): SR. PRESIDENTE (GONZLEZ LANUZA) : Se incluir
en la prxima Orden del Da.
"'A LA CA ARA: Y siendo la hora reglamentaria se suspende la se-
Ssin.
Los Representantes que suscriben suplican la (Eran las cinco p. m.)



Imp. Rambla, Bouza y 0., Obispo 33 y 35, Habana.




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