Group Title: Diario de sesiones del Congreso de la Republica de Cuba
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
ALL VOLUMES CITATION PAGE IMAGE ZOOMABLE
Full Citation
STANDARD VIEW MARC VIEW
Permanent Link: http://ufdc.ufl.edu/UF00015180/00514
 Material Information
Title: Diario de sesiones del Congreso de la Républica de Cuba
Physical Description: v. : ; 31 cm.
Language: Spanish
Creator: Cuba -- Congreso. -- Cámara de Representantes
Publisher: s.n.
Place of Publication: Habana
Manufacturer: Imprenta de Rambla y Bouza
Publication Date: 1902-
 Subjects
Subject: Politics and government -- Periodicals -- Cuba   ( lcsh )
Genre: federal government publication   ( marcgt )
 Notes
Dates or Sequential Designation: 1. legislatura, v. 1, núm. 1 (oct. 1 de 1902)-
General Note: Title from caption.
 Record Information
Bibliographic ID: UF00015180
Volume ID: VID00514
Source Institution: University of Florida
Holding Location: University of Florida
Rights Management: All rights reserved by the source institution and holding location.
Resource Identifier: aleph - 001845781
oclc - 28760011
notis - AJS0072
lccn - sn 93026707

Full Text










DIARiO DE S[S lINS


DEL
CONGRESS DE LA REPUBLICAN DE CUBA


QUINTO


PERIOD CONGRESSIONAL


CUARTA LEGISLATURE

VOL. XVIII HABANA, MAIZO 2 DE 1913 NIUM. 11


Canmara de


Representantes


Octava


sesi6n ordinaria.-28


de Febrero


de 1913


Presidencia del Sr. Orestes Ferrara

Secretaries: Sres. Felipe Gonzalez Sarrain y Antonio Pardo Suarez


SUMARIO


A las 2 y 30 se Abre la sesi6n.-Comunicaciones de
Senado.--Se aprueba el Proyecto de Ley creando
dos plazas de Vocales en la Junta de Protestas.-
Mensajes del Ejecutivo.-Proyecto de Ley del Se-
nado relative A adquirir para oficinas del Estado
las casas V6lez Caviedes 70 y Yagrumas 1, en Pi-
nar del Rio. Lo combat el Sr. Gonzalez Lanuza;

SR. PRESIDENT (FERRARA): Se abre la sesi6n.
(Eran las 2 y 30 p m.).
Se va A dar lectura al Acta .de la sesi6n anterior.
(El Oficial de Actas la lee).
SSe aprueba el Acta?
(Silencio).
Aprobado.
Se va A dar lectura a una comunicaci6n proceden-
te del Senado.
(El Secretario, Sr. Gonzdlez Sarrain, lee uMa co-
municacion del Senado sobre nombramiento de la
Comision Mixta para la Ley de Amnistia).
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Quedan citados los
sefiores de la Comisi6n Mixta para que concurran a
las diez de la mariana del sAbado al edificio del Sena-
do para constituir dicha Comisi6n.
Se va A dar lectura A otra comunicaci6n del Se-
nado.


hablando A favor los Sres. Borges Figueredo y
Argos; queda aprobado.-Aprobaci6n del Proyec-
to de Ley creando la plaza de Inspector General
de Beneficencia.-Continfia el debate de la Ley
referente A la concurrencia de los Secretarios del
Despacho al Congreso. Discurso del Sr. Garcia
Ensefiat.-A las 5 p. m. se levanta la sesi6n.

(El Secretario ,Sr. Gonzdlez Sarrain, lee una co-
municacin del Senado, dando cuenta de haberse pre-
sentado una Proposicidn de Ley adicionando el ar-
ticulo veinte y tres do la Ley Electoral).
SR. PRESIDENT (FERRARA) : La CAmara se da por
enterada.
Otra comunicaci6n del Senado.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): (Leyendo):
"HIabana, Febrero 26 de 1913.
Sr. President de la CAmara de Representantes.
Sefior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
aprob6 el adjunto Proyecto de Ley, concediendo un
cr6dito, por una sola vez, de diez mil pesos, moneda







9 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


official, para reedificar y equipar el Hospital "Ge-
neral Antonio Maceo", en Santiago de las Vegas.
Lo que tengo el honor de comunicar A Ud. A los
efectos del articulo 18 de la Ley de Relaciones entire
la CAmara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente de Ud.-Dr. Antonio Gonzalo
Perez, Presidente,-Erasmo Regileiferos, Secretario.
-Gonzalo Perez, Secretario."

PROYECTO DE LEY:

Articulo 19-Se concede un cr6dito, por una sola
vez, de diez mil pesos, moneda official, para reedificar
y equipar el Hospital "General Antonio Maceo", en
Santiago de las Vegas.
Articulo 29-El cr6dito que se concede por el ar-
ticulo anterior se tom~ara de los doscientos mil pesos
que para Inmigraci6n figure en el Inciso "C." del
articulo quinto de la Ley de Presupuestos Generales
de la Naci6n.
Articulo 39-Esta Ley empezara A regir desde'su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repfblica.
Sal6n de Sesiones del Senado, en la Habana, a los
veinte y seis dias del mes de Febrero de mil nove-
cientos trece.-Dr. Antonio Gonzalo Pgrez, Presiden-
te.-Erasmo Regileiferos, Secretario.-Gonzalo Perez,
Secretario."

SR. PRESIDENT .(FERRARA): : Acuerda la CAmara
que pase A la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos
y A la de Sanidad y Beneficencia?
(Aprobado).
Se va A dar lectura A otra comunicaci6n del Se-
nado.

(El Secretario, Sr. Gonzdlez Sarrain, lee una co-
municaci6n del Senado remitiendo un Proyecto de
Ley creando seis Supervisiones provinciales de Sa-
nidad).

SR. HERNKNDEZ IZAGUIRRE (ATANASIO): Pido que
quede sobre la mesa, se repartan copias y se incluya
en la pr6xima Orden del Dia.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Lo acuerda la CA-
mara ?
(Silencio).
Aprobado.
Otra comunicaci6n del Senado.

SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): (Leyendo):

"Habana, 21 de Febrero de 1913.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Senor:

El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
aprob6 el adjunto proyecto de Ley, declarando exen-
ta del pago de toda clase de derechos fiscales la en-
trada del autom6vil que, para uso del Ejecutivo
Provincial, sea adquirido por la Administraci6n Pro-
vincial de la Habana.
Lo que tengo el honor de comunicar A Ud. A los
efeetos del articulo 18 de la Ley de Relaciones entire
la CAmara de Representantes y el Senado.
(Muy atentamente de Ud.-Dr. Antonio Gonzalo
Perez, Presidente,-Erasmo Regileiferos, Secretario.
-Julidn Godinez, Secretario.


PROYECTO DE LEY:

Articulo 19-Se declara exenta del pago de toda
clase de derechos fiscales la entrada del autom6vil que,
para uso del Ejecutivo Provincial, sea adquirido por
la Administraci6n Provincial de la Habana.
Articulo 2-Esta Ley empezara A regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Republica.
Sal6n de Sesiones del Senado, en la Habana, A los
veinte y un dias del mies de Febrer6 de mil nove-
cientos trece.-Dr. Antonio Gonzalo Pdrez, Presiden-
te.-Erasmo Regileiferos, Secretario.-'Julidn Godi-
nez, Secretario".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Entiende la CAmara
que debe pasar A la Comisi6n de Aranceles 6 Tm-
puestos ?
(Aprobado).
Otra comunicaci6n del Senado.

SR. SECRETARIQ (GONZALEZ SARRAIN): (Leyendo):

"CAMARA DE REPRESENTANTES

Habana ,Febrero 21 de 1913.
Sefior:
El Senado, en sesi6n celebrada el dia de la fecha,
aprob6 el adjunto Proyecto de Ley concediendo sub-
venci6n al "Ateneo y Circulo de la Habana".
Lo que tengo el honor de comunicar A Ud. A los
efectos del articulo 18 de la Ley de Relaciones entire
la CAmara de Representantes y el Senado.
Muy atentamente de Ud.-Dr. Antonio Gonzalo
Perez, Presidente.-Erasmo Regiieiferos, Secretario.
--Julidn Godinez, Secretario.

PROYECTO DE LEY:

Articulo l?-Se concede una subvenci6n annual de
cuatro mil ochocientos pesos, pagaderos por mensua-
lidades, al "Ateneo y Circulo de la'Habana", la cual
se consignarA en todos los Presupuestos Generales de
la Naci6n, A partir del pr6ximo.
Articulo 29-Este cr6dito se consignara entire las
atenciones de la Secretaria de Instrucci6n Pfiblica y
Bellas Artes, asignadas en el Presupuesto de Gastos
de la Naci6n.
Articulo 3--El Tesorero del Ateneo rendirA cuen-
ta, semestralmente, A la Intervenci6n General del Es-
tado de la inversion de las cantidades percibidas, la
cual deberA aprobar laqu6lla 6 hacerle los reparos per-
tinentes.
Articulo 4-Se concede, por una sola vez, y so
consignara en los pr6ximos Presupuestos Generales,
la cantidad de tres mil pesos, al "Ateneo y Circulo
de la Habana", que debera invertir en el pago de sus
deudas atrasadas, rindiendo cuentas, igualmente, de
esta inversi6n A la Intervenci6n del Estado.
Sal6n de Sesiones del Senado, A los veinte y un
dias del mes de Febrero de mil novecientos trece.-
Dr. Antonio Gonzalo Perez, Presidente.-Erasmo Re-
gileiferos, Secretario.-Julidn Godinez, Secretario".
SR. PRESIDENT (FERRARA): ; Acuerda la Camara
que pase A la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos?
(Aprobado).
La Presidencia quiere manifestar que los distintos
organismos provinciales que se acaban de constituir,
y tambi6n los Gobernadores, han enviado telegramas






DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 3


saludando A la CAmara. Acuerda la Camara que
la Presidencia pase telegramas A su vez saludando A
los nuevos Gobernadores electos y A los nuevos Con-
sejeros?
Los que esten conformes se servirAn ponerse de pie.
(Aprobado).
Se va A dar lectura A una petici6n de datos del
Sr. Urquiaga.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): (Leyendo):

"A LA CAMERA:
El Representante que suscribe, suplica A la CAma-
ra se sirva acordar se solicit del Ejecutivo los datos
siguientes:
Primero:-Qub saldo y A favor de qu6 crdito, exis-
te, hasta el dia en que se remitan los datos de los
creditos concedidos por la Ley de 25 de Julio de
1910 para la Provincia de Pinar del Rio.
Segundo:--Importe de cuentas pendientes de pago
que tengan los creditos de esa Ley, especificando la
cantidad que corresponde A cada cr6dito.
Sal6n de la Camara, A veinte y seis de Febrero de
mli novecientos trece.-Ibrahimn Urquiaga.
SR. PRESIDENT (FERRARA): A Acuerda la CAmara
pedir estos datos al Ejecutivo?
Los que esten conformes se serviran ponerse de
pie.
(Aprobado).
Se va A dar lectura A otra petici6n de datos del
propio Sr. Urquiaga.
(El Secretario, Sr. Gonzdlez Sarrain, da lectura 6
la petici6n de datos para que el Ejecutivo remita d.
la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos un estado
general de lo gastado de acuerdo con leyes especiales,
y que el Ejecutivo informed si ya se ha constituido la
Comisi6n de Estadistica y Reformas Sociales).
SR. PRESIDENT (FERRARA): AAcuerda la CAmara
pedir estos datos al Ejecutivo ? Los que est6n confor-
mes se serviran ponerse de pie.
(Aprobado).
Se va A dar leetura A otra petici6n de datos del
Sr. Urquiaga.
(El Secretario, Sr. Gonzdlez Sarrain, da lectura 6
la petici6n de datos para que se informed por el Eje-
cutivo que cantidad se ha gastado hasta la fecha del
cridito de un million de pesos consignados en el apar-
tado A del articulo quinto de la Ley de Presupuestos
de la Nacion de 1912 d 1913).
SR. PRESIDENT (FERRARA) : AAcuerda la CAmara
pedir estos dates al Ejecutivo? Los que esten confor-
mes se serviran ponerse de pie.
(Aprobado).
Se va A dar lectura A la Proposici6n de Ley suscri-
ta por los Sres. Campos Marquetti y otros para que
se conceda un credito de $300 destinado A abonar
los gastos de traslaci6n de los restos del General
Quintin Banderas.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): (Leyendo):
"A LA CAIMARA:
Considerando: que es un deseo patri6tico del Cen-
tro de Veteranos, del Ayuntamiento de la Habana y
de todo el pueblo de Cuba, que los restos mortales dcl


que fu6 General del Ej4rcito Libertador, el valeroso
Quintin Banderas, descansen en el pante6n que se
le ha erigido en la Necr6polis de Col6n, de esta
Ciudad.
Considerando: que para realizar los funerales que
se proyeetan, A fin de tributarle los honors militares
correspondientes A su jerarquia, que no se le hicieron
en el acto de su enterramiento, se incurrirA en gastos,
aunque pequefios, que no deben negarse para obra
tan piadosa.
Los Representantes que suscriben, presentan A la
consideraci6n y resoluci6n de este Cuerpo Colegisla-
dor la siguiente

PROPOSICI6N DE LEY:

Articulo 1-Se concede un credito de trescientos
pesos, moneda official, para sufragar los gastos de los
funerales del General Quintin Banderas, que se to.
marA de cualquier ingreso del Estado.
Articulo 2.-Esta Ley comenzara A regir desde el dia
de su publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Repli-
blica.
Sal6n de Sesiones de la CAmaar de Representantes,
A los veinte y seis dias del mes de Febrero de mil no-
vecientos trece.-Generoso Campos Marquetti.-R. S.
Sartorio.-J. Ferndndez de Castro.-Ramiro N. Cues-
ta.-Julio C. del Castillo.-M. Gdmez Rubio.-Ma-
nuel J. Delgado."

SR. PRESIDENT (FERRARA): Acuerda la CAmara
tomar en consideraci6n esta Proposici6n de Ley? Los
que est6n conformes se serviran ponerse de pie.
(Acordado).
Tomada en consideraci6n, Entiende la Camara
que debe pasar A la Comisi6n de Hacienda y Presu-
puestos? Los que esten conformes se serviran poner-
se de pie.
(Aprobado).
Se va A proceder A la segunda lectura de los dictA-
mienes de las Comisiones de Hacienda y Presupues-
tos y Aranceles 6 Impuestos, al Proyecto de Ley re-
lativo A crear dos plazas de vocales en la Comisi6n
de Protestas.

SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN) (Leyendo):

"COMII6N DE ARANCELES IMPUESTOS

Habana, Febrero 10 de 1913.
Sr. President de la Camara de Representantes.
Senior:
A los efectos reglamentarios, como dictamen de es-
ta Comisi6n de Aranceles 6 Impuestos, tengo el ho-
nor de remitir A Ud. el adjunto informed del ponente
Sr. Juan Fuente, que acepta en totalidad la Propo-
sici6n de Ley de los Sres Betancourt y otros, que
trata de crear dos plazas de vocales en la Comisi6n
de Protestas establecida por Decreto nfimero 80 de
25 de Enero de 1909.-
De Ud. respetuosamente.--Juan F. Fuente, Po-
nente.
A la Comisi6n de Aranceles e Impuestos.
El que suscribe, designado para informal en ia
Proposici6n de Ley de los Sres. Julian Betancourt y
otros, lo hace en sentido favorable, teniendo en cuen-








4 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


ta que, cuando el Gobierno Interventor por De-
creto nfimero 80 de 25 de Enero de 1909, cre6 co-
mo organismo necesario para regular las relaciones
del Comercio y las Aduanas, la Comisi6n de Protes-
tas, indiscutiblemente, no se tuvo en cuenta el cimu-
lo de asuntos que habrian de ser sometidos a la re-
soluci6n de la referida Comisi6n.
El movimiento cada vez m6s creciente del Comer-
cio importador y de nuestras Aduanas, son motives
mAs que suficientes para tener en cuenta el aumento
que se solicita, y sobre todo, que para el mejor fun-
cionamiento de todo organismo, se require que 6ste
est6 debidamente dotado, para que pueda ser desem-
pefiado por personas de competencia, que puedan fa-
cilitar y abreviar el despacho de los asuntos h ellos
encomendados, y como en la actualidad carece la
Junta de personal, siendo tan necesario, es por lo
que el ponente estima que debe aceptarse la referi-
da Proposici6n de Ley, m6xime cuando ya la Comi-
si6n de Hacienda y Presupuestos la dictamin6 favo-
rablemente en 8 de Julio corriente; debiendo ele-
varse a la Cimara en el siguiente

PROYECTO DE LEY:

Articulo 1?-Se crean dos plazas d evocales en la
Comisi6n de Protestas, establecido por el Decreto ni.-
mero 80 de 25 de Enero de 1909, en las mismas con-
diciones y con el mismo sueldo sefialado a los demAs
Vocales en el expresado Decreto.
Articulo 2-Esta Ley empezark a regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la RepiTblica.
Camara de Representantes, a veinte y dos de Ju-
lio de mil novecientos doce.--Juan F. Fuente, Po-
nente.

DICTAMEN

La Comisi6n de Aranceles 6 Impuestos, -en sesi6n
celebrada en el dia de la fecha, ha acordado por ma-
yoria de votos emitir dictamen aceptando el anterior
informed que acepta en totalidad la Proposici6n de
Ley de los Sres. J. Betancourt y otros, relative. A
crear dos plazas de vocales en la Comisi6n de Protes-
tas establecida por Decreto nfimero 80 de 25 de
Enero de 1909.
"Y para constancia se expide el presente.-Sal6n
de Sesiones de la Comisi6n de Aranceles 6 Impuestos
de la Camara de Representantes, A los diez dias del
mes de Febrero de mil novecientos trece.-El Secre-
tario, Ramiro M. Cuesta.-Vto. Bno.: :El Presiden-
te, Juan F. Fuente".

COMISI6N DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS.

DICTAMEN.

Habana, 10 de Febrero de 1913.

Sr. President de la Camara de Representantes.
Sefior:

La Comisi6n de Hacienda y Presupuesto ha acor-
dado en el dia de hoy, por mayoria de votos, hacer
suyo el dictamen emitido por la Comisi6n de Aran-
celes 6 Impuestos aceptando en totalidad la Propo-
sici6n de Ley de los Sres J. Betancourt y otros,
creando dos plazas de vocals en la Comisi6n de Pro-
testas establecida por Decreto nfimero ochenta de
veinte y cineo de Enero de mil novecientos nueve.


Lo cual tengo el honor de comunicarle i los efec-
to: reglamentarios.
De Ud. respetuosamente.-lbrahim Urquiaga, Pre-
sidente."'

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n
la totalidad de este Proyecto de Ley.
;SR. GoNZLEz LANUZA: Pido la palabra en contra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
Sr. Lanuza.
SR. GONZALEZ LANUZA: Sr. President y Sres 'Re-
presentantes: Yo estaba pensando con motive de
este Proyecto de Ley, y asi lo he dicho A personas
que me han hablado de 61, votar en contra. Y mi pro-
p6sito era explicar mi voto despu6s de emitirlo, pero
me ha parecido mis leal explicarlo antes, y por eso
he pedido la palabra en contra, no s6lo de este Pro-
yecto, sino de todos los proyectos que hoy por hoy,
no digo en la sesi6n actual, sino en esta y otras se
pondrAn A discusi6n.
Desde luego eso lo hago s61o en descargo de mi
conciencia. No he hablado con ninguna persona res-
pecto A este punto ni con correligionarios tampoco,
no he tratado de inducir A nadie A votar de este modo
6 del otro modo. Pero quiero decir por qu6, muy A
mi pesar, contrariando intereses particulares de per-
sonas a las que deseo todo bien, voy A votar en con-
tra de este Proyeceo de Ley.
Ha llegado i esta Camara un Mensaje del sefor
President de la Repfiblica en donde se pinta una
situaci6n que no necesita encomio de ninguna clase,
aunque en ese Mensaje se dice al final del mismo que
se pide al Congreso que autorice al Ejecutivo para
disponer de los fondos necesarios, es el hecho que no
se trata de pagar en dinero; sabemos todos' que se
trata de emitir obligaciones para recoger cr6ditos
pendientes de pago de obras ya realizadas: creditos
por consiguiente vencidos; dinero que ha debido en-
tregarse A determinadas personas y -que no ha sido
possible ni sera possible entregarlo sino en esta forma.
Los mis de nosotros tienen noticias de ese proyeeto,
han sido hablados directamente de la situaci6n y del
modo finico de remediarlo. Y yo quiero aprovechar
la oportunidad para explicar A esta Camara el por
qu6 en determinado dia hice gestiones cerca del se-
fior Presidente, el cual tuvo la bondad de hacerme
caso, para que se quitaran de la Orden del Dia los
Proyectos de Ley que supusiesen un aumento de gas-
tos, porque diseurriendo con el propio Sr. Secreta-
rio de Hacienda acerca de este asunto, convinimos
en que era impossible poner remedio A una situaci6n,
si no de bancarrota franca, al menos que podia lle-
gar a convertirse.
Haciendo gestiones directs el Ejecutivo cerca de
los miembros del Congreso para buscar una f6rmu-
la de soluci6n A las dificultades econ6micas y, el
Congress en cambio sigue votando leyes que supo-
nen aumento de gastos en el moment present y
ante la realidad de una situaci6n political desti-
nada A renovarse, era 16gico que se permitiera al
Congress hacerse cargo de .esto, y mis cuando tene-
mos ya en nuestro poder un presupuesto con un po-
sible equilibrio de gastos y de ingresos y con una
reglamentaci6n de los gastos pfiblicos.
Esa es la raz6n por la que pedi aquello al senior
President de la CAmara y Cste lo otorg6, A pesar
de la facultad de este Cuerpo y de sus miembros de
hacer que figure determinados proyectos en la Or-
den del Dia. Y si continuamos, por consiguiente,
creando servicios nuevos que no tienen por objeto sa-








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 5


tisfacer una pfiblica necesidad sino una particular y
privada necesidad, continuamos haciendo la political
econ6mica que yo no he de calificar; me refiero A los
calificativos exactos, aunque un poco energicos, que
en distintas ocasiones ha aplicado el propio senior
President de la CAmara.
Recuerdo que en un tiempo en que leia de mucha-
cho una novel de Julio Verne, "La Isla Misterio-
sa", me encontr6 un pasaje que puede tener aplica-
ci6n exacta al moment actual y en referencia con
todos estos preceptos legales. En "La Isla Misterio-
sa" habia de todo; lleg6 l haber hasta tabaco, hu-
bo no s6lo para lo necesario, sino para la super-
fluo. Y uno de los nAufragos acogidos en la Isla, en-
eantado por aquella feracidad, en donde se encon-
traba de todo sin que nadie lo buscase, le pregunt6
al Jefe de la Colonia: I Sera que habrh isla para
naufragos ?
Yo siento much tener esta impresi6n. He dicho
a las propias personas interesadas que votaria en
contra de este Proyecto de Ley y he pensado, repito,
explicar mi voto despues; pero me ha parecido miis
prictico y mis sincere explicarlo primero. Estas son
las razones por las cuales voy a votar en contra de
esta Ley y recomendaria A todos mis compafieros que
votasen de igual modo.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Desea .hacer uso de
la palabra a favor algfin Representante?
(Silencio).
So pone A votaci6n.
Sn. PINO Y QUINTANA: Nominal, senior Presidente.
Sn. PRESIDENT (FERRERA) : Nominal. VotarAn que
si, los que est6n A favor; que no, los que esten en
contra.
Se va B pasar lista.
(El Secretario, Sr. Gonzdlce Surrain, pasa lista.
SR. PRESIDENTE (FERRARA, :, F.'atlt algfin senior Re-
orcesr.tante por vota"rl
SR. CABADA DEL HAYA: Yo.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : I En qu6 sentido vo-
ta S. S?
Sn. CABADA DEL HAYA: Que no.
Sn. PRESIDENTE (FERRARA): Han votado que si,
29 sefiores Representantes ;que no, 24.
(Votaron 4 favor las Sres. Argos, Borges, Busto,
Callejas, Campifia, Campos Marquetti, Castellanos,
Castillo, Cuesta, Delgado, Fernndez de Castro,
Fuente, Garcia Feria, Garcia Santiago, Garrig6, Go-
mez Rubio, Guzmdn, A. Herndndez, Lores, Naya, PN-
rez, Ponvert, Porio, Sartorio, Urquiaga Valdes Ca-
rrero, Pardo. Sudrez, Gonzdlez Sarrain y Ferrara.
Votaron en contra los Sres. Adam Galarreta, An-
dre, Arango, Armenteros, Audivert, Cabada, Cancio
Bello, Cdrdenas, Coyula, Dou, Ferndbdez Guevara,
Govnzltcz Benard, Gonzdlez Lanuza, J. Hernindez,
Luque, Menocal, Morales, Pino, Risquet, Rivero, Ro-
ban, Soto, Torralbas y Vdzquez).
Queda, por lo tanto, aprobada la totalidad de este
Proyecto de Ley.
Se va A dar lecture al articulado.

(El Secretario, Sr. Gonzdlez Sarrain, lee el articu-
lo primero).

SAlgfin Sr. Representante desea hacer uso de la
palabra?
(S;l .. ;,).
Se pone A votaci6n. Los qu eest6n conformes se
servirdn ponerse de pie,
(Aprobado).


(El Secretario, Sr. Gonzdlez Sarrain, da lectura al
articulo segundo).

Se pone A discusi6n.
(Silencio).
Se pone A votaci6n. Los que esten conformes se ser-
virAn ponerse de pie.
(Aprobado).
SR. FUENTE Y BORGES: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
Sr. Fuente.
SR. FUENTE Y BORGES: Para pedir A la Comisi6n de
Estilo que informed hoy mismo sobre este Proyecto de
Ley, para que pueda pasar inimediatamente al Senado.
SR. GONZA-LEZ SARRAIN: Estoy conform con el es-
tilo del Proyecto de Ley.
SR. 'CANCIO BELLO Y ARANGO: Yo tambien estoy con-
forme.
Sa. PRESIDENT (FERRARA) : Los Sres. Sarrain y
Cancio Bello esthn conformes con el estilo del Pro-
yecto de Ley. j Esti conforme la Camara?
(A probado).
Se va 4 dar lectura A un Mensaje Presidencial.

SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAfN) : (Leyendo):

AL CONGRESS:

La Cuarta Disposici6n Transitoria de la Ley de
22 de Enero pr6ximo pasado, dispone que el Poder
Ejecutivo propenda al inmediato funcionamiento de
la "Comisi6n Nacional de Estadistica y Reformas
Econ6micas" creada por la misma, y A ese efecto se
han dictado las disposiciones pertinentes al cumpli-
miento de ese precepto en cuanto al nombramiento
de Comisionados y al pago de sus haberes durante el
afio fiscal en curso; pero como el Proyecto de Presu-
puestos pora el afio fiscal pr6ximo venidero se hala
sometido ya al Poder Legislativo para su sanci6n,
ruego a ese respectable Congreso que, para dejAr
cumplido el iltimo extreme de la expresada Dispo-
sici6n Transitoria, se sirva adoptar las medidas que
estime convenientes para la inclusion de las canti-
dades necesarias al sostenimiento de la Comisi6n re-
ferida.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, A veinte y
ocho de Febrero de mil novecientos trece.--Jose M.
Gdmez."

SR. PRESIDENT (FERRARA) : En este Mensaje se
solicita por el Ejecutivo que una Ley ya aprobada
se incluya en el proyeeto de Presupuesto. Esto lo de-
be hacer la Presidencia por ministerio de la Ley..'La
Chmara queda enterada.
Se va A dar lecture A otro Mensaje Presidencial.

SR. SECRETARIO (PARDO SUAREZ) : (Leyendo):

"MENSAJE

Repfiblica de Cuba.-Presidencia.-Mensaje.-Al
Congreso.-La Asociaci6n de la Prensa Medica de
Cuba, instituci6n que radica en esta capital, me ha
dirigido el escrito que en copia remito adjunto A ese
Honorable Congreso, en el cual solicita que apoye la
idea de erigir una estatua en memorial del fundador
de la referida prensa medica, el eminent doctor
Nicolas J. Guti6rrez
Teniendo en cuenta la ndole de esa iniciativa y
de acuerdo con la petici6n de la entidad menciona-








6 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


da, tengo el honor de solicitar del Poder Legislativo
la concesi6n de un credito de seis mil pesos para el
objeto indicado.
Palacio de la Presidencia, en la Habana, A veinte
y ocho de Febrero de mil novecientos trece.--Josg
M. G6mez".

Habana, Febrero 21 de 1912.-Honorable senior
President de la Repfiblica.-Honorable sefior:-Ha-
biendo acordado la Asociaci6n de la Prensa Medica
de Cuba, solicitar de usted que apoyara la idea de
erigir una estatua al fundador de la prensa medica
de este pais, Dr. Nicolas J. Gutierrez, tengo el ho-
nor de rogarle, en nombre de dicha Asociaci6n cuya
entera representaci6n ostento para esta gesti6n, se
digne recabar del Honorable Congreso, la aproba-
ci6n de un credito de seis mil pesos con ese propo-
sito.-Y rogandole preste su decisive cooperaci6n A
tan loable empefio, soy de usted muy respetuosa-
mente.-Santos Ferndndez".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : La Camara queda en-
terada.
Se va A dar lectura a comunicaci6n del Sr. Pre-
sidente del Tribunal Supremo.

SR. SECRETARIO (PARDO SUAREZ): (Leyendo):

"Habana, Febrero 25 de 1913.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Seiior:

El Sr. President de la Audiencia de la Habana
en comunicaci6n de fecha 23 del corriente dice A es-
ta Presidencia lo que sigue:
"Tengo el honor de remitir a usted el adjunto su-
plicatorio que dirige el Juez de Instrucci6n de la
Secci6n Primera de esta capital, al Sr. President
de la CAmara de Representantes, librado en la. cau-
sa nfimero 135 de 1913 por injuries a los sefiores
Ministro y Primer Secretario de la Legaci6n de los
Estados Unidos de America en esta Repfiblica, por
si tiene A bien darle el curso correspondiente, asi
como copia fiel de la resoluci6n dictada por el Juz-
gado en dicha causa.
Lo que, con remisi6n del suplicatorio de referen-
cia tengo el honor de trasladar A usted A los fines
que estime procedentes.
De usted respetuosamente.-El Presidente, Juan
B. Herndndez Barreiro".

SR. PINO QUINTANA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
Sr. Pino.
SR. PINO QUINTANA: Para solicitar que esa comu-
nicaci6n pase A la Comisi6n de Actas 6 Incompati-
bilidades para que se sirva dictaminarla.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : El Sr. Pino propone
que pase A la Comisi6n de Actas 6 Incompatibilida-
des.
Se pone A votaci6n.
Los que esten conformes se servirAn ponerse de
pie.
(Aprobado).
Se va A proceder A la segunda lectura de los dic-
t6menes de las Comisiones de Obras Puiblicas y Ha-
cienda y Presupuestos al Proyecto de Ley del Sena-
do relative A conceder un crrdito hasta $25,000, que


se destinarAn en Pinar del Rio A reparar las casas
V6lez Caviedes 70 y Yagrumas nim. 1.
SR. COYULA LLAGUNO: Pido la palabra para hacer
una pregunta A la Presidencia.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
Sr. Coyula.
SR. COYULA LLAGUNO: Yo estimaria de la Presi-
dencia me informase si existen algunos suplicato-
rios de otros Jueces y por cualquier motivo en el
despacho de la Presidencia que aun no hayan pasa-
do A la Comisi6n de Actas, Incompatibilidades y
Autorizaciones para Procesamientos.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : NO existed ni uno solo
en el despacho de la Presidencia.
SR. COYULA LLAGUNO: Muchas gracias.

SR. SECRETARIO (PARDO SUAREZ): (Leyendo):

"CoMISI6N DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS

Iabana, Junio 28 de 1911.

Sr. President de la CAmara de Representantes.

Seiior:

Tengo el honor de remitirle el dictamen adjunto
en que esta Comisi6n de Hacienda y Presupuestos
modifica el Proyecto de Ley procedente del Senado
que trata de conceder un credito de veinte y cinco
mil pesos ($25,000.00), para adquirir las casas nl-
meros 70 y 1 y 3 de las calls de Vlez Caviedes y
Yagrumas, en la ciudad de Pinar del Rio.
De usted respetuosamente.--J. R. Campiiia, Pre-
sidente P. S.

A LA COMISI6N DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS

El Representante que suscribe, designando Ponen-
te en el Proyecto de Ley del Senado, sobre conceder
un cr6dito de veinte y cinco mil pesos, para adqui-
rir en Pinar del Rio las casas Vl6ez Cabiedes nime-
ro 70 y Yagrumas nfimeros 1 y 3 para establecer
dependencias del Estado, tiene el honor de informar
lo siguiente:
Estimo como necesario que el Estado, sea el pro-
pietario de todos los locales en que tenga instaladas
oficinas de character permanent, no solo por el hecho
de la estabilidad de las mismas, sino que, cuando las
necesidades del servicio reclamen ampliaci6n 6 ins-
talaciones costosas, el costo de las obraS ejecutadas
solo benefician al arrendador, dado caso, mas serio
afin, que el propietario no exigiese, el cese del con-
trato, el que la finca vuelva al estado en que se en-
contraba.
AdemAs de los muchos arguments que se pueden
exponer, sobre que sea el propietario del inmueble
el que lo ocupe 6 explote, existe el de que: la renta
siempre compensa mAs 6 menos al capital invertido
y las grandisimas ventajas que da el pleno dominio.
Por estas razones y visto tambien que en las ya
citadas fincas urbanas, hay instaladas varias ofici-
nas del Estado, que la situaci6n 6 lugar en que es-
tAn enclavadas es de lo mAs c6ntrico de la ciudad,
y en un solo piano, condiciones muy necesarias en
estos casos, para la mayor comodidad de todos los
que tengan que hacer gestiones en las mismas.
Con conocimiento exacto de lo solicitado en el
Proyecto del Senado, y de conformidad con el cre-
dito solicitado, solo tengo que aducir lo siguiente:








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 7


Estimo que no deben invertirse mas de $20,000.00
en la adquisici6n de las fincas mencionadas, y los
$5,000.00 que restan se invertir6n en los arreglos
necesarios que habrA que hacer, en adaptarlas A las
necesidades para que estarAn destinadas.
Es todo cuanto tengo que exponer A mis compa-
fieros de Comisi6n, rog6ndoles que sin reserve algu-
na, tomen el acuerdo que crean m6s oportuno.
C6mara de Representantes, 6 diez y seis de Junio
de mil novecientos once.-E. Messonier.

DICTAMEN

La Comisi6n de Hacienda y Presupuestos en se-
si6n celebrada en el dia de la fecha, ha acordado,
emitir dictamen haciendo suyo el anterior informed
del Ponente Sr. Enrique Messonier, y en tal virtud
tiene el honor de recomendar A la Camara de Re-
presentantes apruebe el Proyeeto de Ley del Sena-
do modificado de la manera siguiente:

PROYECTO DE LEY:

Articulo 1-Se concede un cr6dito de veinte y
cinco mil pesos moneda official, ($25,000.00), para
adquirir y reparar, en la ciudad de Pinar del Rio,
las casas de mamposteria situadas en las calls de
V6lez Cabiedes nimero 70 y Yagrumas nfmeros 1
y 3, con los terrenos que les pertenecen y que abar-
can un Area de mil setecientos nueve (1,709) me-
tros cuadrados.
Articulo 2--Del referido cr6dito de veinte y cin-
co mil pesos ($25,000.00) se destinaran veinte mil
($20,000.00) para la adquisici6n de las casas y sus
terrenos y los cinco mil restantes para repararlas y
adaptarlas convenientemente para instalar en ellas
las oficinas del Estado.
Articulo 3--El antedicho cr6dito de veinte y cin-
co mil pesos ($25,000), se consignara en el pr6ximo
presupuesto de 1911 A 1912.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Hacienda de
la Camara de Representantes, A los veinte y ocho
dias del mes de Junio de mil novecientos once.-El
Secretario, Salvador Morejon.-Vto. Bno.: El Pre-
sidente P. S., J. R. Campiia".

"COMIsI6N DE OBRAS P(BLICAS

Habana, Agosto 5 de 1912.

Sr. President de la Camara de Representantes.

Sefior:

A los efectos reglamentarios, como dictamen de
esta Comisi6n de Obras Piblicas, tengo el honor de
remitir A usted el adjunto informed del Ponente se-
flor Pablo P6rez, modificando el Proyeeto de Ley
del Senado sobre conceder un cr6dito de veinte y
cinco mil pesos ($25,000.00), para adquirir en Pinar
del Rio las casas V6lez Cabiedes nfimero 70 y Ya-
grumas 1 y 3, para establecer dependencias del Es-
tado.
De usted respetuosamente.-Jos6 Manuel Cortina,
President.

A LA CoMISI6N DE OBRAS PfIBLICAS:

El Representante que suscribe, designado Ponen-
te en el Proyeeto de Ley del Senado, sobre conceder


un credito de veinte y cinco mil pesos para adquirir
en Pinar del Rio las casas V6lez Cabiedes numero
70 y Yagrumas 1 y 3, para establecer dependencias
del Estado, tiene el honor de informar lo siguiente:
Estimo como necesario que el Estado sea el pro-
pietario de todos los locales en que tenga instaladas
oficinas de car6cter permanent, no solo por el hecho
de la estabilidad de las mismas, sino que, cuando las
necesidades del servicio reclamen aplicaci6n 6 insta-
lacione scostosas, el costo de las obras ejecutadas so-
lo benefician al arrendador, dado caso, m6s serio
aun, que el propietario no exigiese, al cese del con-
trato, el que la finca vuelva al estado en que se en-
contraba.
Adem6s de los muchos arguments que se pueden
exponer, sobre que sea el propietario del inmueble el
que lo ocupe 6 explote, existed el de que: la renta
siempre compensa m6s 6 menos el capital invertido
y las grandisimas ventajas que da el pleno dominion.
Por estas razones y visto tambi6n que en las ya
citadas fincas urbanas, hay instaladas varias oficinas
del Estado, que la situaci6n 6 lugar en que est6n en-
clavadas es de lo m6s c6ntrico de la ciudad, y en un
solo piano, condiciones .muy Ilecesarias en estos ca-
sos, para la mayor comodidad de todos los que ten-
gan que hacer gestiones en las mismas.
Son conocimiento exacto de lo solicitado en el
Proyecto del Senado, y de conformidad con el cr6-
dito solicitado, solo tengo que aducir los siguientes:
Estimo que no deben invertirse mas de veinte mil
pesos en la adquisici6n de las fincas mencionadas, y
los $5,000.00 restantes se invertir6n en los arreglos
necesarios que habrh que hacer, en adaptarlas 6 las
necesidades para que estar6n destinadas.
Es todo cuanto tengo que exponer A mis compa-
fieros de Comisi6n, rogandoles, que sin reserve algu-
na, tomen el acuerdo que crean m6s oportuno.
C6mara de Representantes, A diez y seis de Junio
de mil novecientos once.-P. M. Perez.

DICTAMEN

La Comisi6n de Obras Pfiblicas en sesi6n celebra-
da en el dia de la fecha, ha acordado, emitir dicta-
men haciendo suyo el anterior informed del Ponente
Sr. Pablo Perez, y en tal virtud tiene el honor de
recomendar a la CGmara de Representantes apruebe
el Proyecto de Ley del Senado, modificado de la ms-
nera siguiente:

PROYECTO DE LEY:

Articulo --Se concede un cr6dito de veinte y
cinco mil pesos, moneda official, para adquirir y re-
parar, en la ciudad de Pinar del Rio, las casas de
mamposteria situadas en las calls de V6lez Cavie-
des ifimero 70 y Yagrumas nfmeros 1 y 3, con los
terrenos que les pertenecen y que abarcan un area
de mil setecientos nueve metros cuadrados.
Articulo 2--Del referido cr6dito de veinte y cin
co mil pesos se destinar6n veinte mil para la adqui-
,ici6n de las casas y sus terrenos y los cinco mil
reptantes, para repararlas y adaptarlas conveniente-
mente para instalar en ellas Oficinas del Estado.
Articulo 3--E1 antedicho cr6dito de veinte y cin-
co mil pesos se consignar6 en el pr6ximo presupues-
to de 1913 a 1914.
Sal6n de Sesiones de la Comisi6n de Obras Pfibli-
cas de la CAmara de Representantes, 6 los cinco dias
del mes de Agosto de mil novecientos doce,-El Se-








8 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


cretario, Juan de la C. Alsina.-Vto. Bno.: El Presi-
dente, Jos6 Manuel Cortina".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
Sr. Adam Galarreta.'
SR. ADAN GALARRETA: Me complaceria que hicie-
ra uso de la palabra el senior Lanuza.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Su sefioria retira su
petici6n.
SR. ADAM GALARRETA: En obsequio del senior La-
nuza.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
Sr. Lanuza.
SR. GOxNZLEZ. LANUZA: Sefior Presidente y sefio-
res Representantes: He pedido la palabra para soli-
citar de las personas que estin de esto enteradas al-
gunas explicadiones respect al Proyecto de Ley que
ahora se pone a discusi6n. Hay dos casas en Pinar
del Rio y se concede un cr4dito de veinte y cinco
mil pesos para adquirirlas y repararlas. Parece ser
segfin el dictamen que acompafia al Proyecto de Ley
que en estas casas estin instaladas algunas oficinas
piblicas, y se decia que es convenient que el Esta-
do sea propietario de todo edificio en el cual est6
instalada alguna oficina pfiblica; convenieneia que yo
no discutir6 porque salta A la vista y es elemental;
pero el Estado ocupa con oficinas pfiblicas muchas
casas que no son de su propiedad, y yo quisiera que
se me explicase: 1l qu6 peeuliaridad tienen estas ca-
sas y las oficinas pfiblicas en ellas establecidas para
que sea necesario que el Congreso vote una Ley man-
dando al Estado que las compare y concediendo el
cr4dito necesario para ello; 2. por que si el Poder
Ejecutivo cree indispensable y necesaria la adquisi-
ci6n de esas casas no hace uso del derecho que le
reconoce la Constituci6n y las leyes, expropiarlas
por causa de utilidad pfiblica, tasindolas y pagando
el precio correspondiente; 3. por que raz6n se fija
la cantidad indicada para la adquisici6n y repara-
ci6n, que evaluaciones se han hecho, y que motive
hay para que concedamos la cantidad en cuesti6n?
Como no conozco esto y como esos datos no se
acompafian en el dictamen, creo que si alguna perso-
na aqui present que sepa del asunto, y puede in-
formarnos, podremos votar con conocimiento de cau-
sa.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Algfin senior Repre-
sentante desea hacer uso de la palabra en pro?
SR. BORGES FIGUEREDO: Pido la palabra para acla-
raciones.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
Sr. Borges para hacer aclaraciones.
SR. BORGES FIGUEREDO: De seguro sefiores Repre-
sentantes que yo me siento animado por el propio
deseo del Doctor Lanuza, cuya caracteristica econ6-
mica no podemos discutir, de ahorrarle al Estado la
inversion de algunos miles de pesos, y ojala que el
Doctor Lanuza y sus compafieros 6 correligionarios
que quedan en esta Camara se sientan siempre ani-
mados por los propios deseos. Pero no me parece ne-
cesario ni me parece siquiera convenient ahorrarle
al Estado la inversion de algunios cuantos miles de
pesos cuando esas inversiones lo que produce es
una economic que a la larga puede traducirse en al-
gunos miles de pesos mis. No me import nada des-
de el punto de vista particular 6 personal, que el
Estado adquiera 6 no esas casas, pues jams he ve-
nido aqui A pronunciar una sola palabra en defense
de algo que personalmente pudiera interesarme;
cuando yo he podido sentir alguin interns, siquiera


por el afecto, en algfin asunto que aqui se haya ven-
tilado, he sabido, como nre manda mi propio decoro,
permanecer en silencio.
La construcci6n de las casas que se propone por
la Proposici6n de Ley presentada por algunos Re-
presentantes, y de la cual no soy firmante, que el
Estado adquiera, son ocupadas hoy por oficinas del
Estado que abonan doscientos pesos mensuales de
renta, segin la opinion de personas peritas, conoce-
doras de aquellas edificaciones y valen mIs de la
cantidad que pueda sefialarse para su adquisici6n,
porque si mal no he oido se dice ahi que se sefialara
un cr6dito hasta veinte y cinco mil pesos y no se
fija la cantidad que se sefiala a los propietarios por
la adquisici6n de ellas. Si se ahorran al Estado dos-
cientos pesos mensuales y se hace uso de esta mane-
ra de propiedades que se necesitan, porque yo en-
tien'do que el Estado debe irse haciendo 6 de las pro-
piedades que ocupa para no prestarnos a combina-
ciones que en un future no muy lejano tendria sus
precedentes; cuando se trat6 de las propiedades de
la Iglesia, yo entiendo que el Estado debe adquirir-
las y se economizaria con ello 6 la larga algunas
propiedades mis. Y si despu6s de todo estin some-
tidas al examen de peritos, es seguro que el Estado
no va A adquirirlas por mis de lo que valen. Por lo
que yo conozco del caso, entiendo que el Estado de-
he adquirir esas propiedades siempre que la situa-
ci6n del Tesoro lo permita..
Sn. PINO QUINTANA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Tiene la palabra el
Sr. Pino.
SR. PINO QUINTANA: Sefiores Representantes: S6-
lo para hacer una pregunta al Sr. Borges 6 a quien
est6 enterado. Decia el Sr. Borges que las casas va-
len much mas de lo que se fijaba en el Proyeeto.
SR. BORGES FIGUEREDO: Segfin el informed de peri-
tos.
SR. PINO QUINTANA: Yo desearia se me dijera
cuLndo se va A discutir el asunto para que se me di-
ga el precio de la compra y cuando el de la repara-
cion.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Veinte y cinco mil
pesos el-precio total. Veinte mil para la adquisici6n
y cinco mil para la reparaci6n.
SR. PINO QUINTANA: Podria decirseme si se ha
hecho algfin proyecto para reparaci6n.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Si los Secretarios pu-
diesen venir A la CAmara podrian contestar al se-
fior Pino. (Risas).
SR. PINO QUINTANA: Los firmantes serian los Se-
cretarios para informar en este caso.
SR. PRESIDENTE (FERRARA): Se da por contestado
el Sr. Pino.
Sn. PIANO QUINTANA: No, senior.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Qui6n desea que le
contest ?
SR. PINO QUINTANA: Los que hicieron de Secreta-
rios, alguno de los sefiores firmantes 6 el Sr. Urquia-
ga, por ejemplo, que fu6 uno de los autores.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : En este Proyecto de
Ley su sefioria esti equivocado. Han dictaminado
las Comisiones de Obras Pfiblicas y la de Hacienda
y Presupuestos. Algunos de los miembros de estas
Comisiones desean responder al Sr. Pino?
SR. DELGADO Y DELGADO: Creo inoficiosa la contes-
taci6n porque siempre votara en contra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
Sr. Gonzalez Lanuza para rectificar.
SR. GONZILEZ LANUZA: Sr. President y sefiores








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 9


Representantes: No por lo que se refiere al Proyecto
de Ley que se discute he pedido realmente la pala-
bra. Yo no he consumido un turno en contra en for-
ma expresa, aunque convengo que hube de consumir-
lo de una manera implicita; porque claro es que si
se solicitan determinados datos para votar en una
cuesti6n, es indudable que se votara en contra si
esos datos no son suministrados; y en realidad noso-
tros no hemos oido aqui m6s que una exposici6n ge-
neral respect 6 las rentas que se pagan, sin que
siquiera se haya dicho qu6 oficinas ocupan esas ca-
sas, y por qu6 se recomienda que se compren esas
casas y no otras. Yo desde luego declare que no sa-
tisfecha mi curiosidad votar6 en contra.
Y he pedido la palabra para rectificar, porque de-
seo conocer dos claras alusiones del Sr. Borges. Yo
no he respondido nunca aqui ni fuera de aqui m6s
que de mi mismo. Un dia, cuando se discutia una
Ley que suponia un gasto para el Estado que yo
consideraba totalmente injustificado, yo declare en
esta Cniara, aludiendo a mis correligionarios m6s
que a mis adversaries, que tenia en todas estas cues-
tiones un prop6sito personal: reservarme el derecho
de decir en todo tiempo "yo no he sido"'.
IIecha esta declaraci6n yo doy mi palabra que es
firme mi prop6sito, de que el Estado no haga ningfin
gasto injustificado, prop6sito firme para el future,
lo mismo que lo ha sido en el pasado; y mi conduc-
ta de siempre no da a nadie el derecho de suponer
que yo d6 un cambio de frente ni en estas ni en
otras cuestiones.
Es cierto que en distintas ocasiones yo he sido ob-
jeto de ataques, y entire otros se.me ha.hecho ese a
que ha tenido el buen gusto de aludir en su dis-
curso el Sr. Borges: el problema de la reclamaci6n
de los bienes de la Iglesia en que yo intervine, no
como funcionario pfiblico, no como miembro del Po-
der Legislativo, sino finicamente como Abogado de
una de las parties. Y yo debo declarar que esa recla-
maci6n por la que fueron restituidas A la iglesias
propiedades que el Estado poseia a titulo de incau-
taci6n, es una de las reclamaciones mis plenas y mis
justificadas que yo he visto y que como Abogado he
mantenido, y yo, desde luego, acepto un debate pi-
blico, donde quiera, sobre esta envejecida cuesti6n.
Esa reclamaci6n de ]a Iglesia respect al Estado
se inici6 en tiempos en que yo era Secretario de Jus-
ticia 6 Instrucci6n Pfiblica, y el Dr. Desvernine, mi
hoy compafiero de bufete, Secretario de Hacienda, y
Gobernador Militar el General Brooks, y este nos
encomend6 A los dos, al primero desde un punto fi-
nanciero y al segundo para que desde el punto de
vista del derecho estudiaran el problema 6 informa-
ran; y entonces se hablaba de unos veinte 6 veinte
y pico millones de pesos que la Iglesia podia recla-
mar del Estado, sin Ilegar A clasificarse cuiles eran
los bienes y cul6 su ascendencia. Nos ocupamos pri-
mero del problema de derecho y adquirimos la con-
vicci6n, que nos alarm que la reclamaci6n hecha
entonces por Monsefior Chapelle no podia ser re-
chazada por el Estado, y tomamos, mientras no se
decidiera la cosa y se viera la importancia, la ascen-
dencia de lo que el Estado debia pagar, la determi-
naci6n de dar largas al asunto contra la voluntad
expresa del General Brooks que nos habia dicho que
no se preocupaba m6s que por el problema de justi-
cia, que el problema de si se pagaba 6 no se pagaba,
61 lo transferia A la Administraci6n de Washington,
si parecia que la cantidad podia desequilibrar de
una manera alarmante la situaci6n econ6mica de


Cuba. Y cuando dejamos de ser Secretario, cuando
el General Brooks dej6 de ser Gobernador y en la
6poca en que el General Wood fu6 Gobernador, una
persona conectada con el Gobierno aconsej6 enton-
es al Obispo de la Habana que nosotros 6ramos Abo-
gados que habiamos estudiado el problema y que
est6bamos convencidos de la justicia de la reclama-
ci6n, aun cuando habiamos hecho todo lo possible por
rechazarla, y s6lo intervenimos en ella para que se
declarara el derecho de los reclamantes. Y sabe el
Sr. Borges c6mo se designaron las propiedades que
el Estado debia devolver A la iglesia? Preguntando
nosotros al Estado cudles eran aquellos bienes que
no a titulo de incautaci6n poseian y sin ningfin otro
que justificara la tenencia por el Estado de lo que
legitimamente le correspondia; y se envi6 una lista
por la Secretaria de Hacienda, creo, que fu6 la que
acept6 la valuaci6n de la negociaci6n.
Nosotros no tuvimos ninguna, absolutamente nin-
guna otra interveci6n en el asunto. De manera que
el problema de si aquellos bienes que se reclamaban
eran 6 no legitimos, fu6 en lo que nosotros tuvimos
encargo de informer y defender, y repito que todo
lo que se hizo de justicia en la reclamaci6n fu6 die-
tada por una comisi6n nombrada entire miembros
del Poder Judicial, y se puede sobre ella abrir de-
bate en cualquier moment, que s61o con refresear
un poco los antecedentes del asunto, estoy dispues-
to A entrar en el debate en todo tiempo, con cual-
quiera y donde quiera.
SR. ARGOS DiAz: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA): A favor del pro-
yecto?
SR. ARGOS DiAz: Si, senior.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
Sr. Argos.
SR. ARGOS DiAz: Sr. President y sefiores Repre-
sentantes: No tenia intenciones de terciar en este
debate, pero se trata de mi provincia y he visto que
ningfin Representante de ella ha levantado su voz pa-
ra defender algo que A la referida provincia le va A
favorecer, y tengo el deber de actuar y voy a ha-
blar muy brevemente, A hacer algunas aclaraciones
que quizas convenzan al Sr. Lanuza de la bondad
del Proyecto de Ley que se discute.
Las casas a que se refiere el citado Proyecto de
Ley, si mal no recuerdo, fueron ocupadas por la
Administraci6n de Correos y por las oficinas de Te-
l6grafos que se trasladaron despu6s 6 otro edificio,
porque el propietario de aquella casa no tenia los
medios suficientes para ponerla en mejores condi-
ciones, y como el edificio no era propiedad del Esta-
do, 6ste no quiso gastar en reparar aquel edificio
porque no era de su propiedad. Dicha casa ocupa
uno de los mejores lugares de la poblaci6n, inmedia-
ta a la calle de Marti y una gran superficie de te-
rreno. Indudablemente los cinco mil pesos que se
habr6n de conceder en el cr6dito result cantidad
insuficiente para adquirir un edificio que esta en la
capital de la provincia, pero entiendo, que mas ade--
lante, ampliando ese cr6dito, se podr6 hacer una
buena oficina de Correos, Tel6grafos, Zona Fiscal,
Sanidad y otros departamentos del Estado, que re-
sulten de gran utilidad para el Gobierno, ya que la
nueva Administraci6n, tendra la oportunidad de ha-
cer algo en pro de aquella provincia es por lo que
yo ruego A mis distinguidos compafieros que no vo-
ten en contra de ese Proyecto de Ley que ha de dar
ocasi6n de hacer algo real en pro de aquella provin-
cia.








10 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTATIVES


SR. PINO QUINTANA: Las preguntas que yo hi-
ciera quedaron sin contestar porque el Sr. Delgado
estim6 que era inoficioso el contestarlas ya que yo
de todos modos iba A votar en contra. Ello demues-
tra que no tiene fe y muchas de las razones que le
asisten para defender este Proyecto de Ley. Pero
ahora el discurso del Sr. Argos me sugiere una nue-
va pregunta; segfin lo que ha dicho el Sr. Argos
las casas esas estuvieron ocupadas por oficinas pfi-
blicas, pero hoy estan desocupadas, el Estado no pa-
ga renta y segfin rumor oido estAn en ruina; yo
quisiera que se me dijera si como dice el Proyecto
de Ley estin 6 no ocupadas por oficinas pfiblicas y
si se pagan doscientos pesos de renta, porque ese es
un element important para decidirme 6 votar en
pro 6 en contra del Proyecto de Ley.
SR. ARGOS DIAZ: No estan en ruina. Si estin 6 no
ocupadas no lo s6 porque yo no he estado por alli
ni he recibido noticia alguna sobre eso.
SR. PINO QUINTANA: El senior Argos ha dicho que
estuvieron ocupadas por oficinas de Correos.
SR. PRESIDENT (FERRARA): Cuando se hizo el
dictamen y se propuso la Ley en el Senado debie-
ron estar ocupadas y en la actualidad parece que lo
estan.
SR. PINO QUINTANA: Entonces, por lo menos, el
Proyecto de Ley parece inoportuno.
SR. CARDENAS ECHARTE: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
Sr. CArdenas.
SR. CARDENAS ECHARTE: Sefior Presidente y sefo-
res Representantes: Los sefiores Representantes que
han informado facilitando datos con respect a este
Proyecto de Ley, no lo han hecho sobre un extreme
que yo estimo esencialisimo. El Proyecto de Ley ha-
bla de indemnizar veinte mil pesos por el valor de
la propiedad y yo quisiera saber A c6mo se vende en
aquel lugar el metro de terreno, en Pinar del Rio, y
que clase de edificaci6n hay levantada, cuAnto vale
el terreno y la edificaci6n. Me parece que esto es
esencial para el que va a comprar una propiedad.
SR. ARGOS DIAz: Vale mis de diez pesos el metro.
SR. URQUIAGA ARRASTiA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Tiene la palabra el
Sr. Urtuiaga.
SR. URQUIAGA, ARRASTIA: Seior Presidente y sefio-
res Representantes: Una series de alusiones y mi
puesto de Presidente de la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos me obligan, contra mi voluntad y mi
deseo, A intervenir en este asunto. Este asunto es
un Proyecto de Ley que vino del Senado, se mand6
A la Comisi6n de Hacienda y Presupuestos y en oca-
si6n en que yo no estaba en la Habana, en una de
esas sesiones que sin mi presencia se celebraron, s
aprob6 el dictamen. Yo, por consiguiente, no tuv<
la oportunidad de pedir, como era necesario, las ta-
saciones del terreno y todos los datos que en estos
mromeintos se han solicitado por algunos compiitei.)s.
Yo si s6 que las casas estan en Pinar del Rio en un
punto bueno, pero no he tenido ninguna interven-
ci6n en este asunto y no he podido ocuparme de 61,
como hubiera deseado, para saber lo que vale el te-
rreno. Por consiguiente, quiero hacer constar que en
este Proyecto no he tenido intervenci6n y que se ha
aprobado sin estar yo en la Comisi6n de Hacienda y
Presupuestos.
SR. PRESIDENTE (FERRARA): gAlgidn senior Repre-
sentante desea hacer uso de la palabra?
(Silencio).
Se pone a votaci6n.


SR. PINO QUINTANA: Nominal.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone a votaci6n
nominal la totalidad del Proyecto de Ley.
Contestaran si los favorables, n6, los contrarios.
(Se efectia la votacidn).
Falta algiin Representante por votar?
(Silencio).
Se procede al escrutinio.
(Se efectua el escrutinio).
Han votado que si, 28 sefiores Representantes; que
no, 24. Queda, por tanto, aprobada la totalidad del
Proyecto de Ley procedente del Senado.
(Votaron 6 favor los Sres. Alsina, Argos, Borges,
Busto, Calleja, Campiia, Campos Marquetti, Caste-
llanos, Castillo, Cuellar, Cuesta, Delgado, Fuentes,
Garcia Santiago, Garrigo, Gomez Rubio, Guas, Guz-
mdn, A. Herndndez, J. Herndndez, Lores, Luque,
Naya, Perez, Ponvert, Sartorio, Gonz6lez Sarrain y
Ferrara.
Votaron en contra los Sres. Addm Galarreta, An-
dre, Arango, Armenteros, Audivert, Cancio Bello,
Cdrdenas, Coyula, Ferndndez de Castro, Ferndndez
Guevara, Garcia Enseiat, Gonzdlez Benard, Gonzd-
lez Lanuza, Menocal, Morales, Pino, Porto, Rivero,
Robau, Soto, Torralbas, Valdis Carrero, Vdzquez y
Pardo Sudrez).
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Se va a dar lectura al
articulo primero.
(El Secretario, Sr. Sarrain, lo lee).
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n
el articulo primero. El Sr. Pino ofrece presentar
una enmienda. La enmienda es adicional. Se pone a
discusi6n el articulo primero.
Algin senior Representante desea hacer uso de la
palabra ?
(Silencio).
Se pone a votaci6n.
Los que est6n conformes se servirn ponerse de
pie.
(Acordado).
Hay una enmienda adicional del Sr. Pino.
Se le va A dar lectura.
SR. SECRETARIO ('GONZALEZ SARRAN) : (Leyendo):
"Esta compra se realizarh previa la oportuna ta-
saci6n pericial y las reforms previo presupuesto de
la Secretaria de Obras Pfblicas y la oportuna su-
basta.-Gustavo Pino".
SR. PRESIDENT (FERRARA): Algfin senior Repre-
sentante desea hacer uso de la palabra en contra?
(Silencio).
El Sr. Pino retira la enmienda para presentarla
luego.
Se va a dar lectura al articulo segundo.
(El Secretario, Sr. Gonzdlez Sarrain, lo lee).
Se pone A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).
Se va 'A dar lectura de nuevo a la enmienda adicio-
nall del Sr. Pino.
SR. SECRETARIO (GONZALEZ SARRAIN): (Leyendo):
"Esta compra se realizara previa la oportuna ta-
saci6n pericial y las reforms previo presupuesto de








DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


la Secretaria de Obras Pfiblicas y la oportuna su-
basta.-Gustavo Pino".

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
(Desechada).
SR. PINO QUINTANA: Cual es el resultado del es-
crutinio ?
SR. PRESIDENT (FERRARA): El Secretario de la
izquierda ha hecho el escrutinio.
SR. PINO QUINTANA: Yo no dudo de 61, pero ten-
go derecho A saber el resultado y es lo que pido.
SR. PRESIDENTE (FERRARA) : Cuando las votacio-
nes se hacen en la-forma ordinaria, el resultado del
escrutinio es para la Mesa; y cuando se hacen no-
minalmente el resultado es para la CAmara y para
el pfiblico. Ahora bien, para satisfacci6n del senior
Pino le dire que el Secretario de la izquierda me in-
forma que hubo cinco votos mIs entire los sentados.
SR. PIxo QUINTANA: Yo deseo hacer constar que
no he puesto en duda el escrutinio, si esa hubiera si-
do mi intenci6n, niedios me da el Reglamento para
reclamar: yo solo hice una pregunta.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Pero preguntas A raiz
de la resoluci6n presidential parecia como si se du-
dara de ella.
SR. PINO QUINTANA: No es cierto que yo haya du-
dado: una pregunta no encierra una duda.
SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se va a dar lectura
al articulo tercero.

(El Secretario, Sr. Gonzdlez Sarrain, lo lee).

El Sr. Ferrara propone una enmienda adicional,
a saber: "si hubiere superavit".
Se pone A discusi6n el articulo y luego la enmien-
da adicional.
(Silencio).
A votaci6n.
(Aprobado).
Se va A dar lectura A una enmienda adicional.

Si. SECRFTARIO (PARDO SluREz): (Leyendo):

"Si hubiera superavit".-O. Ferrara.

SR. PRESIDENT (FERRARA) : Se pone A votaci6n.
(Desechada).
Se remitirA al Senado.
Se va A proceder A la segunda lectura del Pro-
yeeto de Ley procedente del Senado relative A crear
una plaza de Inspector General de Sanidad y Bene-
ficencia con el carActer de Jefe de Administraci6n.
SR. SECRETARIO (PARDO SUREZ) : (Leyendo):
Habana, 16 de Diciembre de 1912.
Sr. President de la Camara de Representantes.
Sefior:

El Senado, en sesi6n celebrada en el dia de la fe-
cha, aprob6 el adjunto Proyecto de Ley, creando la
plaza de Inspector General de Beneficencia, con ca-
tegoria de Jefe Superior de Administraci6n y con
el haber annual de $4,500, moneda official.
Lo que tengo el honor de comunicar A usted A los
efectos del articulo de la Ley de Relaciones entire la
C&mara deRepresentantes y el Senado,


De Usted atentamente.-Dr. Antonio Gonzalo Pe-
rez, Presidente.-Erasmo Regileiferos, Secretario.-
Julidn Godinez, Secretario.

PROYECTO DE LEY:

Articulo 1 -Se crea la plaza de Inspector Gene-
ral de Beneficencia con la categoria de Jefe Supe-
rior de Administraci6n y con el haber annual de
$4,500 moneda official.
Articulo 2--Los deberes de este funcionario asi
como los del Inspector General de Sanidad, ser6n
debidamente determinados por el Secretario de Sa-
nidad y Beneficencia, en armonia con las disposicio-
nes contenidas en la Ley Organica del Poder Ejecu-
tivo.
Articulo 3--Interin se ponga en vigor el presu-
puesto que ha de regir desde el primero de Julio de
mil novecientos trece, los haberes correspondientes A
este nuevo funcionario se abonaran con cargo A los
sobrantes de la Secretaria de Sanidad y Beneficen-
cia 6 del Departamento de Loteria.
Articulo 49-El Ejecutivo, por una sola vez, ten-
dra la facultad de nombrar al funcionario que se
crea por esta Ley con tal de que sea licenciado 6
doctor en Medicina.
Articulo 5--Esta Ley empezara A regir desde su
publicaci6n en la Gaceta Oficial de la Republica.
Sal6n de Sesiones del Senado, en la Habana, A
los diez y seis dias del mes de Diciembre de 1912.-
Dr. Antonio Gonzalo Perez, Presidente.-Erasmo Re-
gileiferos, Secretario.-Julidn Godinez, Secretario".

(Ocupa la Presidencia el Sr. Borges).

SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) i Se pone A
discusi6n en su totalidad este Proyecto de Ley.
(Silencio).
Se pone A votaci6n.
(Aprobado).
Se va A proceder A la lectura del articulado.


(El Secretario, Sr. Pardo Sudrez,
primero.


lee el articulo


Se pone A discusi6n.
(Silencio).
Se pone A votaci6n.
(Aprobado).

(El Secretario, Sr. Pardo Sudrez, lee el articulo
segundo).
SR. FERRARA MARINO: Sr. President. Yo desearia
que se diera nuevamente lectura A ese articulo.
(El Secretario, Sr. Pardo Sudrez, lee nuevamente
el articuo).
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Se pone A
discusi6n.
(Silencio).
Se pone A votaci6n.
(Aprobado).
(El Secretario, Sr. Pardo Sudrez, lee el articulo
tercero).
SR. FERRARA MARINO: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la pa-
labra el Sr. Ferrara,








12 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


SR. FERRARA MARINO: Sr. President y Sres. Repre-
sentantes: Hablo en esta ocasi6n muy a mi pesar,
con verdadero sentimiento, por razones de orden
particular, pero que no son suficientes para obli-
garme A silenciar lo que voy A manifestar en este
moment. D6nde est6n estos sobrantes, en virtud
dequ6 se hace la afirmaci6n de que hay sqbrantes?
IHy mismo ban venido A indicarme algunos Repre-
sentantes que estan dispuestos a proponer medidas
extraordinarias por medio de una Ley, a fin de evi-
tar un deficit, y c6mo puede haber sobrantes, si por
otro lado tenemos que disponer de medidas excep-
cionales A fin de evitar el deficit 0 hay deficit, 6
hay sobrantes. Y me parece poco serio para la dig-
nidad de la Camara, para los que votamos, para los
que cdncurrimos a hacer las leyes que un dia afir-
memos ante el pais que vamos A conceder medidas
extraordinarias al Gobierno hasta un valor de dos
millones y medio de pesos porque existe un deficit
y otro dia decimos que hay sobrante. No podemos
nosotros hacerlo asi porque es precise guardar cier-
tas formas, pero declarar frente A frente al pais
nuestra incapacidad me parece que no debemos ha-
cerlo, por lo menos no lo debe hacer la mayoria de
la C6mara.
Por esas razones yo desearia que se retirara inte-
gro el articulo tercero, 6 por lo menos que se votase
en contra ya que no se puede retirar el articulo ter-
cero; que el funcionario que sea nombrado que em-
piece a cobrar sus haberes desde la fecha en que es-
ta en Presupuesto consignada la cantidad, y que es-
to se puede hacer me parece indiscutible, me parece
possible sin lesionar los intereses pfiblicos por los
cuales nosotros tenemos que velar.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): 1 Qu6 pro-
pone el Sr. Ferrara?
SR. FERRARA: Yo no propongo ninguna modifica-
ci6n, sino ruego tan s6lo 6 la CAmara que vote en
contra.
SR. CALLEJA CAPOTE: Pido la palabra.
.SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Tiene la pa-
labra el Sr. Calleja.
SR. CALLEJA CAPOTE: Sefior Presidente y sefiores
Representantes: En el fondo, realmente, el Sr. Fe-
rrara tiene raz6n. El dice que en lines generals en
el Presupuesto national pudiera, lejos de resultar
cantidad sobrante en la liquidaci6n del mismo, no
haber sobrante como decia antes en la liquidaci6n
general de los Presupuestos. Pero no es lo mismo
cuando se relaciona con un departamento especial y
pudiera suceder que en la Secretaria de Sanidad y
Beneficencia que yo recuerdo tiene asignada la can-
tidad de doce mil pesos para imprevistos en el Pre-
supuesto....
SR. FERRARA MARINO: Su sefioria no puede tener la
seguridad die qua desde el segundo mes no habia I l-
previtos.
SR. CALLEJA CAPOTE: Yo iba a decir que quiz6s
alguien mAs competent que yo en estas cuestiones
pudiera saber si existian esos sobrantes en la Secre-
taria, pero desde luego, A mi se me ocurre una duda
y por eso yo he hecho uso de la palabra: Si nosotros
suprimimos 6 votamos en contra del articulo tercero
y lo dejamos a merced de que este funcionario cobre
cuando esa cantidad est6 incluida en Presupuesto yo
no s6, y esta es la duda A que me refiero', si por la
circunstancia de que esta Ley se vota hoy y queda
como tql desde el dia primero de Julio, nuevo afio
econ6mico aun cuando los Presupuestos no se hu-


bieren discutido y tuviera que regir el Presupuesto
que tenemos actualmente, estaria incluida la canti-
dad necesaria para que el funcionario cobrara por-
que el afio econ6mico pr6ximo no hubiera sobrante
y no estuviera determinada la cantidad para el pa-
go de esa obligaci6n si este funcionario no pudiera
cobrar. A esa duda es a la que yo me refiero, porque
no tendria inconvenient en que se dijera: el dia
primero de Julio pr6ximo venidero cuando empiece
a funcionar el nuevo Presupuesto.
SR. FERRARA MARINO: Yo estaria de acuerdo comple-
tamente con el senior Calleja si asi se consignara en
la Ley, pero ereo que lejos de incluirse en el articulo
tercero debia de hacerse en el cuarto. Se puede hacer
la modificaei6n del Sr. Calleja, es mns yo estaria de
acuerdo con algo mas favorable al funcionaiio si es
que se nombra, A saber: que el sueldo que devengara
el funcionario sea pagado por el Capitulo de Lote-
ria, si es que hubiere sobrante en ese Capitulo.
Por tanto, yo pido, que si no hay alguna enmien-
da, se ponga A votaci6n el articulo tercero.
SR. CALLEJA CAPOTE: Si, senior; hay la siguiente
enmienda: Que hasta tanto est6 incluido en Presu-
puesto, cobre el funcionario por el Capitulo de so--
brantes de Loteria.'
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Le ocurre
una duda A la Presidencia. El articulo tercero dice:
(lo lee).
SR. FERRARA MARINO: Por los sobrantes del Depar-
tamento de Loteria.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): La duda es
si habria sobrantes en Loteria, porque creo que los
Presupuestos para sobrantes de Loteria estan ya
asignados para otras atenciones.
SR. FERRARA MARINO: Es porque tengo la convicci6n
que no. Es porque s6 'que en Loteria no hay emplea-
dos pilblicos, es porque en Loteria no es como en
Sanidad en donde los empleados trabajan, es por--
que se que en Loteria los empleados se nombran A
instancia de hombres politicos para que no hagan
nada; es porque s6 todo eso por lo que decia, que
por lo menos, los empleados fitiles sean pagados con
fondos de Loteria.
Sn. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Yo ignora-
ba lo que dice el Sr. Ferrara.
SR. CAMPOS MARQUETTI: Que se pague por los so-
brantes de Sanidad 6 por los sobrantes de Loteria.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Se propone
la modificaci6n en el sentido siguiente: que se abo-
nen los haberes correspondientes a este nuevo fun-
cionario con cargo A los sobrantes de Sanidad y Be-
neficencia y Loteria.
Esta conforme la C6mara con el articulo enmen-
dado en la forma propuesta por el Sr. Campos Mar-
quetti ?
SR. GONZALES BENARD: Pido votaci6n nominal.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Votar6il que
si los que est6n de conformidad con el articulo en-
mendado por el Sr. Campos Marquetti y que no los
contrarios A. ella.
SR. ADAM GALARRETA: Sr. President, si se vota
conforme A la enmienda del Sr. Campos Marquetti,
ya se ha especificado aqui esta lo bastante, pero si
n6, result que tenemos el articulo aprobado en la
forma en que estaba antes.
SR. GONZALEZ BENARD: Pido la palabra para reti-
rar la proposici6n de votaci6n nominal.
SR. FERRARA MARINO; Pido que se vote por parties.







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 13


SR. GONZILEZ LANUZA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la pa-
labra el Sr. Lanuza.
SI. GONZlLEZ LANUZA: Pido la palabra.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Tiene la pa-
labra el Sr. Lanuza.
Sn. GONZWLEZ LANUZA: Creo que la enmienda no
va a resultar asi. El articulo tal como viene dice que
se pague con los sobrantes de Sanidad y la enmien-
da que se' pague por los sobrantes de Loteria.
SR. FERRARA L\RINO : Aunque modificada la en-
mienda del Sr. Campos Marquetti, dice que se vote
poir una 6 por otra.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Se pone A
votaci6n el articulo tal como estA.
Los qu6 est6n conformes se serviran ponerse de
pie.
(Aprobado).
Se pone A votaci6n la enmienda adicional del se-
fior Campos Marquetti: "6 con los sobrantes de Lo-
teria"
Los que est6n conformes se serviran ponerse de
pie.
(Aprobado).


(El, Secretario, Sr. Pardo Sudrez, lee
cuarto)

SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO):
discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Los que est6n conforme sse servirAn


el articulo


Se pone A



ponerse de


(Aprobado).


(El Secretario, Sr. Pardo Sudrez, lee el articulo
quinto).
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO): Se pone A
discusi6n.
(Silencio).
A votaci6n.
Los que est6n conformes se servirfn ponerse de
pie.
(Aprobado).
Se remitirA al Senado.
Continuaci6n del debate sobre el dictamen de la
Comisi6n de Justicia y C6digos a la proposici6n re-
forentc A que los Secretarios del Despacho coneu-
rririn A las sesiones de los Cuerpos Colegisladores A
informar sobre los asuntos de sus Departamentos y
a contnstar A las interpelaciones que se les hiciereon.
SR. PRESIDEENTE (BORGES FIGUEREDO): Estaba en
el uso de la palabra el Sr. Garcia Ensefiat.
SR. GARCiA ENSENATT: Sres. Representantes: Con-
tinuaremos el interrumpido debate respecto A la
asistencia A las CAmaras, de los Secretarios del Des-
pacho, aunque debe continuarse en medio de la efer-
vescencia producida por las leyes anteriormente dis-
cutidas.
Recordarenios que comenzaba A hablar de la difi-
cultad que habia para consumer un turno en contra
actualmente, porque con los turnos consumidos A fa-
vor por los Sres. Cortina y Ferrara si bien usaban
casi los mismos arguments, lo hacian para deducir
conclusions diferentes. En efecto, el Sr. Cortina se
limitaba A pedir la asistencia de los sefiores Secre-
tarios A la CAmara simplemente como informants,
en tanto que el Doctor Ferrara consideraba 6sto ine-
ficaz, consideraba esto como la creaci6n de un ban-


co azul, y preconizaba la conveniencia de planter
un franco sistema parlamentario, significando que el
regimen parlamentario podia practicarse con nues-
tra propia Constituci6n.
Yo le ruego al Sr. Fe-erara que advierta que los
arguments que yo telgo que presentar, una parte
de ellos se refieren A los arguments expuestos por
el Sr. Cortina y que por ello quizAs le pudieran pa-
recer como no del todo pertinentes.
Yo habia comenzado por decir que los ejemplos
que el Sr. Ferrara nos habia presentado de otras
Constituciones que teniendo una letra estricta ha-
bian podido tener la flexibilidad necesaria para
adoptar pricticas. que no estaban contenidas en esa
Constituci6n, deduciendo de ahi que nosotros podia-
mos hacer lo mismo. Esa no es mi opinion, porque
son distintas las situaciones de los pueblos, no todos
political para poder hacer eso. Respecto A la situa-
ci6n political del pueblo, para decirlo de una vez, re-
cordemos que el pueblo ingl6s, que 61 citaba, aleccio-
nado sin duda por las tremendas revolueiones que lo
han agitado, ha hecho, desde hace afios, como un pac-
to con la evoluci6n y, que, por lo tanto, ha llegado A
la prudencia mAxima en cuarito A las instituciones
political y A la practice de las mismas. El propio se-
fior Ferrara hacia honor A las consideraciones del
pueblo ingl6s y advertia que un pueblo que empeza-
ba A ser el mas parlamentario y el mAs democrAtico
de la tierra, mantenia un trono real 6 imperial, y
mantenia una CAmara de los Lores; pero es que ese
trono no existe mAs que por las concesiones que otor-
ga, esas classes privilegiadas no subsisten mAs que A
virtud de esas concesiones, y recientemente hemos
visto un ejemplo de la Cimara de los Pares votando
ella misma, en su recinto, las leyes contrarias A sus
privilegios que la CAmara de los Comunes vota pa-
ra el pais. Hay alguien que suponga que eso pueda
ocurrir en otro pals y especialmente en el nuestro?
Eso seria prescindir por complete de la realidad en
que vivimos. El trono ingl6s, ha llegado de todo
su antiguo poderio A reinar y no A gobernar, y alli
se puede hacer eso, porque se cuenta con un pais, se-
fiores, porque cuando el pueblo, lo que llamariamos
democracia, si alli no pareciera un absurdo el decir-
lo, pero el hecho es asi, alli existe un respeto casi
fetichista hacia el Gobierno, que en ninguna naci6n
democratic que por elecci6n lleva A su Presidente al
Gobierno, existe. Ni uno slo de ellos tiene por su
President el respeto que el pueblo ingl6s siente por
su Rey, A pesar de que el Rey reina, pero no go-
bierna.
Para que se vea que esto es asi, ir6 recordando al
Dr. Ferrara como deducci6n de lo que 61 dijo y dir6,
que hay hechos indiseutibles en lo expuesto, por 61,
pero que precisamente al ehcontrarse con ellos algu-
nos tratadistas no han sacado por cierto sus deduc-
ciones de que en todas parties se puede hacer lo mis-
mo, sino que por el contrario han deducido como
Brice, la deducci6n, que examinaremos ahora, acerca
de la Constituei6n rigida y la Constituci6n flexible,
Constituciones que el Dr. Ferrara conoce muy bien.
Ahora me permitirin mis compafieros que de ri-
pida lectura A la obra de Brice, sobre la Presiden-
cia de Norteam6rica, en el capitulo que trata del
progress y desenvolvimiento de la Constituci6n, que
dice asi: "Pero aun hay una diferencia mas impor-
tarte que existe en el hecho de que en algunas par-
tes las leyes 6 reglamentos".... (Sigue leyendo).
Y teniendo eso present recordemos que la Consti-
tuci6n cubana es de las mas rigidas, es aquella que







14 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


en su articulo 115 dice: (lee) "La Constituci6n cu-
bana no podrA reformarse, total ni parcialmente sino
por acuerdo de las dos terceras parties del niimero
total de los miembros de cada Cuerpo Colegislador...
Pone una series de consileraciones para poder to-
car A la Constituci6n. Se ve Pues, come imitaci6n de
la de los Estados Unidos que -s el tipo de las Consti-
tuciones rigidas, la de Cuba lo es, especialmente, en
cuanto A estas condiciones.
No es esto practicado ni aconsejado por Inglaterra
lo que se trata de hacer entree nosotros. De ser asi
se hubiera adoptado esa pr6ctica inglesa, es decir,
las personas que querian introducir en Cuba ese
cambio debieran haber empezado por lo que en In-
glaterra se empieza siempre por el "referendum",
por ir al pueblo, por predicar una reform, por con-
vencer de su necesidad y sobre todo habiendo apro-
vechado una reciente campaiia electoral haber valien-
temente comprendido en el program de un partido
6 en las personales de los candidates esa situaci6n...
SR. FERRARA MARINO: Asi esta en el program po-
litico del Partido Conservador.
SR. GARCA ENSERAT: Y asi es una ocasi6n para
que el Sr. Ferrara est6 defendiendo los principios
conservadores. (Risas).
SR. FERRARA MARINO: Yo defiendo esta parte del
program en el mism'o nmomnto on que el Partido
Conservador lo, abandon.
SR. GARCIA ENSERAT: Que abandonando esta opi-
nin. ...
SR. FERRARA MARINOS Opino que es parte de un
partido.
SR. GARCiA ENSERAT: Opini6n de una CAmara que
es la que se ha venido A buscar aqui, y es precisa-
mente lo que me hace temblar, que se cree que lo
que aqui nosotros acordamos y votamos eso estA acep-
tado y votado por la opinion pfiblica, cuando en rea-
lidad no es asi. Nosotros no somos el pais; no somos
en tanto que nosotros en cualquier caso de estos de-
bi6ramos ir al "referendum", pero precisamente eso
es lo duro, eso es lo peligroso que nosotros creamos
como creemos, con harta frecuencia, y de eso el mis-
mo doctor Ferrara ha tenido ocasi6n de hacer obser-
vaciones en esta CAmara, de career que lo que A no-
sotros se nos ocurra y podamos hacer votar en una
votaci6n de la Camara, estA aprobado en la concien-
cia y en el criterio del pais. No, este es precisamente
uno de esos casos. El pais tiene una noci6n verdade-
ra que es la de la conservaci6n, la primera que tie-
nen los animals y cuanto mAs los hombres; la no-
ci6n primer que tiene el Estado Cubano, el pueblo
cubano quiero decir, es que toda agitaci6n, toda per-
turbaci6n es un peligro para su existencia. Si noso-
tros vamos en realidad A recibir de 61 informes, a
recibir de 61 impresiones, esa sera verdaderamente la
impresi6n que nos de. No agitemos, no perturbemos,
no produzcamos conflicts, eso es 19 primero que se
nos dirA, eso es lo primero que se nos dice todos los
dias. Y a mi juicio, esta es una Ley de esas, y el
primer peligro es venir a ser un element mas de
discordia, de perturbaci6n y de perturbaci6n eviden-
te expuesta A los ojos de todo el pais y muy dificil
de coartar.
SR. FERRARA. MARINO: Su sefioria cree que puede
perturbar algo, pedimos por un partido de orden at
cual se ha aliado S. S. misma ?
SR. GARCIA ENSERAT: El senior Ferrara me ha to-
mado por Secretario y me esta interpelando (Risas).
Veamos seiiores Representantes, y yo les ruego que
soporten con paciencia la lectura de los textos por--


que cuando el doctor Ferrara con su autoridad indis-
cutible ha creido necesario agregar ciertas opinions
yo debo de creerlo much mas y como despu6s al tra-
tar de 6sto, sefiores, ya lo he dicho yo, tengo la con-
ciencia de que estamos dilucidando algo de extrema-
da gravedad, yo creo que la CAmara no pierde nada
en informarse extensamente en este punto. Ya el doc-
tor Ferrara dijo hace tiempo que 61 queria que 6stos
debates fueran muy Amplios, porque era menester
que lo que de aqui saliera fuera acertado 6 err6neo,
pero que fuese el product del studio y d ela con-
vicci6n..
Dice una obra inglesa notable "El Gobierno de la
Inglaterra" que su Constituci6n se distingue por una
parte en que los documents que la expresan son
mis numerosos porque ellos estan esparcidos en una
multitud de leyes; por otra parte, por el papel que
en la costumbre ejerce el hecho de la separaci6n en-
tre el Poder Constituyente y el Legislative, que no
existe siempre en las Constituciones. En las Consti-
tuciones escritas, asi el Estatuto Italiano, y lo cito
porque responded a los ejemplos citados por el doc-
tor Ferrara, aunque no prove la revision, puede ser
modificado y tiene y ha sido por lo demAs revisado
por la via legislative ordinaria. Pero hoy dia las
Constituciones escritas del mundo entero, dice el au-
tor, han llegado a presentar grandes diferencias: las
unas siendo mas simples que las otras, y las otras
mas extendidas A las antiguas. Las leyes constitucio-
nales de Francia, por ejemplo, que 61 ha citado, no
dan mas que elements de organizaci6n de poderes y
puede ser de hecho modificado A voluntad por los
Representantes 6 la legislature, por el contrario, las
constituciones de Suecia, Alemania y los Estados
Unidos muy detalladas y por lo que mira a los Es-
tados Unidos la revision puede hacerse con dificul-
tad.
Resulta de ello que la Constituci6n francesa aun-
que sea escrita y pertenezea en teoria a las constitu-
ciones rigidas, se parece mis desde su punto de vista
de la rigidez misma, A la Constituci6n Inglesa que A
la de los Estados Unidos. Y yo no quiero extenderme
en este particular, en el que especialmente contest
al Dr. Cortina en algunos de sus puntos de vista y al
Dr. Ferrara. Y yo me veo en este caso obligado A ha-
cerlo asi porque si no me veria obligado A pronun-
ciar dos discursos.
SR. FERRARA: Nadie ha podido afirmar que la
Constituci6n inglesa es como la nuestra..
SR. GARCIA ENSERAT: El Sr. Ferrara ha dicho que
en la Constituci6n inglesa y en la italiana se ha po-
dido, diciendo el texto una cosa, legislar en la CAma-
ra, por leyes comunes, para alterarla, y que aqui po-
demos hacer lo mismo.
SR. FERRARA MARINO: Me permit S. S. una inte-
rrupci6n?
SR. GARCiA ENSERAT: Bien, yo dir6 como Mr.
Bryan cuando hablaba filtimamente en la Universi-
dad: que el tiempo que emplearA no se lo contaran
todo A 61, sino que un cincuenta por ciento se lo
contaran al Dr. Desvernine que era el que le servia
de int6rprete. Yo le ruego A la CAmara, que el tiem-
po que yo tarde, por lo menos un 30 por 100 se lo
cargue al Dr. Ferrara.
SR. FERRARA MARINO: Yo he dicho que preceptos es-
critos, y no escritos, de la Constituci6n inglesa dan al
Jefe del Estado las mismas funciones que nuestra
Constituci6n escrita da a nuestro Jefe de Estado. Yo
he dicho ademas "que preceptos escritos de la Consti-
tuci6n italiana, de la'Constituei6n de Noruega, de la







DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES 15


Constituci6n de Dinamarca y de casi todas las Cons-
tituciones del mundo, dan al Jefe del Estado las mis-
mas funciones, los mismos derechos que nuestra Cons-
tituci6n escrita da al Jefe del Estado cubano, y que,
sin embargo, alli existe el regimen parlamentario. Es-
to es lo que yo he dicho, y todo lo que esta diciendo
el Sr. Ezequiel Garcia puede ser muy bonito, pero,
de sabido, todos lo tenemos ya olvidado.
SR. GARCiA ENSERAT: Yo digo que en esas Cons-
tituciones, en la inglesa, por ejemplo, que no es es-
crita, no es extrafio que se hagan adaptaciones de
ella en las CAmaras, puesto que las CAmaras pueden
alterar esa Constituci6n.
SR. FERRARA: Me permit S. S.?
(El Sr. President, Borges Figneredo, agita la
campanilla).
SR. FERRARA MARINO: No, Sr. President, yo tengo
que defender el prestigio de Caitedratico Auxiliar de
la cAtedra de Derecho Politico de la Universidad
Nacional. La Constituci6n inglesa no estA escrita, pe-
ro existe.
SR. GARCiA ENSENAT: Y yo digo, que 6sto que no-
sotros presentamos, y lo dice un autor que no puede
ser recusado por el Dr. Ferrara, precisamente por-
que en un studio de un articulo de la Constituci6n
Cubana dice: "En ese pais -hablando de Inglate-
rra-no hay Constituci6n en el sentido mas estricto
de la palabra". (Sigue leyendo).
SR. FERRARA MARINO: (Interrumpiendo). No tienen
Constituci6n organica, pero tienen Constituci6n inor-
g6nica. La tradici6n es una Constitueci6n.
SR. GARCIA ENSERAT: No puede ponerse como
ejemplo de alteraci6n esta Constituci6n, que no es
realmente Constituci6n en el sentido estrieto, de la
palabra, para modificar una Constituci6n que contie-
ne un articulo en que se determine extensamente
cuAl es el finico camino possible que hay que seguir
para modificarla. Eso no es possible. (El Sr. Garcia
Ensefat consult sus notas).
Pido A la CAmara que me perdone la demora, por-
que las condiciones del debate son excepcionales, casi
no previstas en la Camara, toda vez que tengo que
consultar notas escritas y no escritas.
Los arguments se han dividido en dos classes: la
alteraci6n, 6 d6sele el nombre que se quiera, porque
no vamos a discutir palabras, la alteraci6n, modifica-
ci6n, etc., de nuestra Constituci6n, 6 la prActica de
nuestra Constituci6n si se quiere, consta de dos ma-
neras, de dos classes de arguments La primera que
es inconstitucional, por eso dice el Dr. Ferrara-y yo
no voy A aludir ninguno de los puntos del debate,
pero es menester darle un orden A la exposici6n y a1
la contestaci6n de los argumentos-y la segunda es
si es converfiente 6 necesaria. Los arguments para
probar la alteraci6n de la Constituci6n son: 1 que
nuestra Constituci6n en su tenor general es manifies-
tamente parlamentaria. 1 porque da al Presidente la
facultad de recomendar las leyes.
Debo manifestar que estoy contegando A tres cla-
ses de arguments: A los expuestos por el Dr. Corti-
na, A los del Dr. Ferrara y a los de una ponencia,
porque no puedo sencillamente limitarme A contes-
tar A los de cada uno separadamente, porque ten-
dria que consumer tres turnos. "Que dan al Presi-
dente la facultad de recomendar las leyes y que pue-
de ser interpretado en el sentido mas lato; 2 que
establece la responsabilidad de los Secretarios del
Despacho, precisamente igual 6 los ministros en el
regimen parlamentario; 3? que el Pr'esidente esta su-
jeto A la voluntad de los ministros que refrendan


las leyes, y 4? que hace A los Secretarios responsa-
bles y que pueden ser acusados por la CAmara.
Todo esto A mi juicio no estA basado mAs que en
una ingeniosa argumentaci6n, pero en una series de
confusiones. VeAmoslas por su orden. La primer de
estas confusiones es confundir la autorizaci6n para
recomendar la adopci6n de una ley que concede el
articulo 68 en su parrafo cuarto que dice: (Lee).
Dice el articulo 61 lisa y llanamente: "La inieia-
tiva de las leyes se ejercerA por cada un ode de los
Cuerpos Colegisladores indistintammente".
Es possible, sefiores, que se sostenga el derecho de
recomendar por medio de un Mensaje que se adopted
una ley, sea una iniciativa parlamentaria? Precisa-
mente esa recomendaci6n indica que no se tiene esa
iniciativa...
SR. FERRARA: Todas las constituciones del mundo
tienen este articulo.
SR. GARCiA ENSENAT: Pero Sr. Ferrara, segin la
Constituci6n francesa el Gobierno tiene la iniciativa
de las leyes desde el moment en que 61 la present,
las defiende y las discute y notienen que ser presen-
tadas A las CAmaras por el Gobierno. &Qu6 compa-
raci6n tiene eso con recomendar que un Presidente
le diga A la CAmara usted cree que debe presentar-
se una ley que trate sobre tal 6 cual cosa?
En el regimen parlamentario es donde precisa-
mente tiene la iniciativa, y por eso es que se expli-
ca y es razonable no solamente que concurran A la
CAmara, sino que formen parte de ella que es el fi-
nal 16gico de todas esas enmiendas. No recuerdo el
pais donde los Secretarios van A la CAmara A dis-
cutir, pero en ese regimen parlamentario es preci-
samente una de sus caracteristicas, que el Gobierno
pueda presentar leyes, y se explica perfectamente
esa asistencia de los Secretarios, pero se explica ade-
mas con lo que llamaremos una sanci6n, una apro-
baci6n 6 reprobaci6n de esos elements que van, no
a informal, sino A guiar la obra legislative en nom-
bre del Gobierno. Para poder subsistir un Ministro
en el regimen parlamentario, es menester que goce
de la confianza de la Camara, y cuando estA en mi-
noria, tiene que presentar su dimisi6n, pues las CA-
maras tienen, como todos sabemos, medios para obli-
garlo, por la formaci6n de una Comisi6n investiga-
dora, etc., etc., tienen mil medios para llegar al de-
bate con el Ministro y derribarlo. Pero fijese la CA-
mara en esto: en esos paises no hay conflict, no
existen, porque siempre vence la CAmara, como que
aquel Gobierno en que la representaci6n suya es
emanada de ella, tiene que estar de acuerdo con ella
y por lo tanto cuando estA en minoria un Ministro
tiene que presentar su dimisi6n, pero como que una
Constituci6n diga que el Ministro es de la libre elec-
ci6n del Presidente y el Presidente quien ha de ejer-
citar esa Constituci6n.....
SR. FERRARA: En todas las constituciones se dice
lo mismo.
SR. GARCIA ENSERAT: Ya ve la CAmara por que
hacia yo antes esta aclaraci6n. El Rey de Inglaterra
sabe que se dice eso en la Constituci6n, pero sabe
que es un Rey que tiene un precario y que s61o A
cambio de esto es reconocido como Rey. Pero eso
precisamente es lo que puede establecer la diferen-
cia. Pero es el caso que un Presidente de la Repfi-
blica Cubana que se somete al sufragio del pueblo al
mismo tiempo que el Senado y los Representantes,
que es elegido por los mismos electores, por los mis-
mos partidos, que trae el mismo element de demo-
cracia, puesto que ya sabemos una cosa, que aqui te-







16 DIARIO DE SESIONES DEL CONGRESO.-CAMARA DE REPRESENTANTES


nemos una de las adaptaciones inconscientemente,
quizAs, A que el Sr. Ferrara se referia, y es que di-
ciendo nuestra Constituei6n, y vWase tambi6n que en
la nuestra ocurre, pero que yo no lo doy como argu-
mento que creo pueda servirle A 61, que nuestra
Constituci6n diciendo que ser6 elegido por sufragio
de segundo grado, en realidad no es de segundo, si-
no es de primero, puesto que elpueblo no elige A los
compromisarios sino en tanto que van A elegir' al
President tal 6 cual. Ese Presidente tiene su fuerza
en el mismo sufragio y por lo tanto no somos noso-
tros los que en nombre del pueblo cubano podemos
ir A quitarle funciones, que el pueblo, y como los
Comunes ingleses, en nombre del pueblo ingl6s van
A quit6rsela a una casa reinante. Ese carActer exclu-
sivo emanado del pueblo, en Cuba no lo tenemos no-
sotros. Y yo creo sefiores que es infantil el acudir
al recurso de que la Camara de Representantes sea
renovada cada dos afios y la elecci6n Presidencial se
verifique cada cuatro, porque en ese caso los Senado-
res perderian su prestigio ante el -iitl'gr'. y la
opinion de 6llos no seria para ser tenida en cuen-
.ta, y tenemos que en cambio el Senado cubano go-
za de ese mismo privilegio, como -que se ere6 cuan-
do ya habian realizado los Estados Unidos la trans-
formaciSrn constitutional del Senado Americanv,
como saben los sefiores Rep-resentantes, una trans-
formaci6n t.i!!,li.;1i en 'el sentido de democratizar-
se, como que nacimos ya entonces copiando una
Instituci6n antigua y perfectamente organizada, y
sobre todo democratizada. El Senado Cubano tiene
la misma formaci6n. Qui6n sabe 6sta sea de donde
dimane la necesidad del regimen Presidencial entire
nosotros, del que como ya he dicho, no soy partida-
rio.
En otros paises donde en realidad la representaci6n
popular dimana del pueblo, si se explica que sea
ese pueblo que lo ha hecho A costa de'grandes revo-
luciones, y del temor que 6llas han dejado en las
testas coronadas y en los gobiernos, sea por eso por
lo que el RWgimen Parlamentario se ha establecido.
Pero entire nosotros ese choque de poderes dimana-
dos del mismo pueblo seria inmediato y entonces A
qui6n la victoria? En caso de conflict, c6mo se re-


suelve? Un Secretario que venga A esta CAmara y
que se encuentre en minoria en una votaci6n de dos
por cuarenta y cinco y se march de aqui y el Pre-
sidente reconozca que ese hombre es el hombre que
61 necesita para aquel despacho, y dice: yo me nie-
go porque creo injusto el voto de la Olmara-s6lo
nosotros creemos que la Camara no da votos injus-
tos, pero asi no opina el resto del pais-creo injusto
el voto de la Camara, yo no despido A ese Secretario,
que es fitill; si asi sucediora y es muy possible que
suceda, I qu6 conflicto entonces no sos oeasionaria
para la Naci6n Cubana? Volvemos A llamarlo, le ha-
cemos una interpelaci6n y Dios quiera que no sea
mis que el fondo de la interpelaci6n, Dios quiera
que la forma de las interpelaciones siempre est 6A la
altura de la propia Cimara y del Ejecutivo. No ha-
blemos del caso en que asi no fuera. Ain entonces
cuando se le vuelva A llamar a un Secretario y el
Ejecutivo se niegue A alterar su Gabinete en ese
miembro 6 en la totalidad de 61 Qub soluci6n tiene
este conflict? Y nosotros vamos a ir legeramente A
buscar ese conflict como si no tuvi6ramos bastantes,
como si fu6ramos un.cuerpo politico tan rico en fuer-
zas, como si desgraciadamente y por causes ajenas,
constituimos en lo que se llama la Nave del Estado
una pequefia nave que es menester sefiores, y esta
no es la primera vez que lo digo aqui, que tuviera
grande mariners para que pudiera llegar A todo
el esplendor de que es merecedor y para que no su-
cumba, c6mo es possible este element. A esta nave
es A la que vamos A concitar nuevas tormentas, por-
que los tieneh los grandes buques A prueba A ver si
nosotros tambi6n resistimos el temporal. Seria una
profunda locura, no para nosotros, sino para todos,

porque, sefiores, las mismas condiciones de nuestra
political, el mismo element de democracia que noso-
tros hemos ido a buscar, es decir, la renovaci6n cada
dos afios, de la Cimara, cada cuatro de la Presiden-
cia, hace que sea tan efimera en la realidad la per-
manencia de un Partido en el Poder, 6 de determi-
nados hombres en la Camara de Representantes.
SR. PRESIDENT (BORGES FIGUEREDO) : Se levanta
la sesi6n.
(Eran las cinco p. m.)


Imprenta Rambla, Bouza y 0.", Obispo 33 y 35, Habana.




University of Florida Home Page
© 2004 - 2010 University of Florida George A. Smathers Libraries.
All rights reserved.

Acceptable Use, Copyright, and Disclaimer Statement
Last updated October 10, 2010 - - mvs